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PROCESO DE HABEAS CORPUS

I.DEFINICION
Es un proceso judicial de carcter constitucional, est reconocido en el artculo 200.2
de la Constitucin de 1993, al establecerse que procede contra el hecho u omisin,
por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
dems derechos reconocidos por la Constitucin -con excepcin de los que protegen
el Hbeas Corpus, la Accin de Hbeas Data y la Accin de Cumplimiento - ante
violaciones o amenazas de violacin provenientes de una autoridad o de un particular
(el amparo protege derechos como, por ejemplo, el derecho de asociacin, a la
libertad de contratacin, el derecho al debido proceso).
II.BASES DE LEGITIMACIN.
El proceso de amparo nace, con mayores rasgos de organicidad, en Mxico, sobre las
bases de la Constitucin de Yucatn del 31 de marzo de 1841, Carta que sucede a su
vez a la Constitucin de 1836 y sus 7 leyes. Era necesario, para el constituyente
mexicano, atisbar a efectuar un adecuado control constitucional y ello resultaba mejor
afianzado desde la inclusin de la herramienta del amparo en la propia Carta
Fundamental. En propiedad, sin embargo, es la Constitucin de 1857 el cuerpo de
leyes que otorga al amparo la calidad de garantas individuales y un procedimiento
para su proteccin.
En el Derecho Comparado, el proceso de amparo es conocido en Brasil como
mandato de seguridad (Mandado de Segurana); en Chile, como recurso de
proteccin; en Colombia, como accin de tutela; y en Argentina, Ecuador y Venezuela,
como accin de amparo. El actual Cdigo Procesal Constitucional de Per de 2004
identifica el proceso de amparo.
III.EL PROCESO DE AMPARO EN LA NORMATIVA PERUANA
En nuestro ordenamiento constitucional, el amparo es contemplado como garanta
individual con la Constitucin de 1933, la cual entenda que el habeas corpus resultaba
un proceso amplio y como tal, protega tambin los derechos que hoy son objeto de
proteccin por el proceso de amparo.
La Carta Constitucional de 1979 perfecciona la defensa de los derechos
fundamentales dividiendo los campos de accin del habeas corpus y el amparo.
En el mismo sentido, la Norma Fundamental de 1993 asume una definicin
tcnicamente ms amplia para centrar el mbito de accin del proceso de amparo
tanto en acciones como omisiones, lo cual en la prctica jurisprudencial ha implicado
inclusive un tipo de proteccin preventiva, superando la concepcin de que solo deba
evaluarse el mbito de determinacin de una accin agresora y de su legitimidad o
ilegitimidad.
De igual forma, la actual norma constitucional seala la improcedencia del amparo
contra normas legales o contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento
regular.

La precisin respecto a normas legales, ha sido objeto de desarrollo infraconstitucional


por el artculo 3 del Cdigo Procesal Constitucional en cuanto a que las normas auto
aplicativas son objeto del proceso de amparo por su condicin de normas de directa
aplicacin. Por el contrario, las normas heteroaplicativas, es decir, aquellas que an
necesitan reglamentacin, no son susceptibles de ser impugnadas en la va de los
procesos constitucionales de la libertad. La lgica es clara: si la norma exige
reglamentacin, no despliega an sus efectos en forma integral y por tanto, no puede
considerarse constituida una agresin ni una amenaza real, tangible, cierta e
inmediata.
En relacin a las resoluciones judiciales emanadas de procedimiento irregular, el
aporte del caso Apolonia Collca es relevante pues dicha ejecutoria disgrega sobre el
concepto de proceso regular. Remarca que la concepcin de los jueces respecto a los
procesos de amparo contra resolucin judicial, aluda a que si un determinado proceso
haba sido desarrollado con estndares regulares ceidos al debido proceso y a la
tutela jurisdiccional efectiva, entonces no poda concebirse un amparo de esta
naturaleza.
En propiedad, la concepcin judicial era ms cerrada en cuanto a lo que poda
calificarse de irregular pues el nico mecanismo respecto a este estndar, solo resida
en una afectacin al debido proceso, la tutela jurisdiccional efectiva, o bien sus
componentes. Consecuentemente, la posibilidad de amparos contra resoluciones
judiciales, devena sumamente restringida en razn de que solo caba la afectacin de
los derechos enunciados, para que se asumiera la viabilidad de un proceso de amparo
contra resolucin judicial.
La premisa interpretativa de la que parte el caso Collca es mucho ms amplia: no solo
si resultaba afectado el derecho al debido proceso o los derechos vinculados, proceda
un amparo contra resolucin judicial, sino si cualquier otro derecho fundamental
resultaba mellado, bajo un enfoque de suyo ms amplio en tanto cualquier derecho
fundamental vulnerado, bajo ciertas condiciones, haca posible la interposicin de un
proceso de amparo contra resolucin judicial.
El efecto directo fue ampliar el rubro de causales de interposicin de procesos de
amparo contra resoluciones judiciales y en contrapeso, la decisin aludi a fijar los
estndares de razonabilidad, suficiencia y coherencia como cnones para el control
constitucional de resoluciones judiciales, es decir, si realmente se cumplen estas
exigencias, procede que el amparo constitucional pueda afectar la institucin de la
cosa juzgada.
En consecuencia, el desarrollo jurisprudencial del proceso de amparo ha sido
importante para afianzar los supuestos normativos establecidos por la Constitucin y el
Cdigo Procesal Constitucional, a lo cual debe sumarse un importante nmero de
precedentes vinculantes- hoy 48- en su gran mayora relacionados con procesos de
amparo, los cuales a pesar del cuestionamiento y consenso que los mismos han
generado, constituyen reglas importantes de la aplicacin procedimental del amparo.
Debe tenerse presente que, en el Per, el proceso de Amparo protege determinados
derechos reconocidos por la Constitucin, mas no as derechos emanados de la ley.
Sin embargo, es frecuente que cuando la Constitucin establece los derechos
fundamentales, los mencione de manera general y sin precisar el contenido y alcance

concreto de su mbito protegido, aspecto que debe ser completado y concretizado


mediante leyes de desarrollo constitucional y el aporte de la jurisprudencia. Ello ha
incidido en que una de las principales distorsiones producidas en la utilizacin
(indebida) del proceso de Amparo, haya sido instrumentarlo para pretensiones que no
se referan, en rigor, a los aspectos constitucionalmente protegidos o relevantes del
derecho.
IV. FINALIDAD DEL AMPARO
El Proceso Constitucional de Amparo tiene como finalidad esencial la proteccin
efectiva de los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el
cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo.
Si luego de presentada la demanda cesa la agresin o amenaza por decisin
voluntaria del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al agravio
producido, declarar fundada la demanda precisando los alcances de su decisin,
disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u omisiones que
motivaron la interposicin de la demanda, y que si procediere de modo contrario se le
aplicarn las medidas coercitivas previstas en el artculo 22 del Cdigo Procesal
Constitucional, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
V. CONDICIONES PARA LA ESTIMACIN DE LA DEMANDA DE AMPARO
Sobre la base de la definicin de la estructura de los derechos fundamentales y de su
contenido como presupuestos para la interposicin de la demanda de amparo, el
Tribunal Constitucional ha establecido las condiciones para que la demanda de
amparo sea estimada:
- Validez de la pretensin
Conforme ha sealado el Tribunal Constitucional, la estimacin de la demanda est
condicionada a que dicha pretensin sea vlida, o, dicho de otro modo, a que sea
consecuencia de un sentido interpretativo (norma) que sea vlidamente atribuible a la
disposicin constitucional que reconoce un derecho.
Por ejemplo, no sera vlida la pretensin que amparndose en el derecho
constitucional a la libertad de expresin, reconocido en el inciso 4) del artculo 2 de la
Constitucin, pretenda que se reconozca como legtimo el insulto proferido contra una
persona, pues se estara vulnerando el contenido protegido por el derecho
constitucional a la buena reputacin, reconocido en el inciso 7 del mismo artculo de
la Constitucin.
En consecuencia, la demanda de amparo que so pretexto de ejercer el derecho a la
libertad de expresin pretenda el reconocimiento de la validez de dicha pretensin,
ser declarada infundada, pues ella no forma parte del contenido constitucionalmente
protegido por tal derecho; o, dicho de otro modo, se fundamenta en una norma invlida
atribuida a la disposicin contenida en el inciso 4) del artculo 2 constitucional.
Por tal motivo, el Cdigo Procesal Constitucional desarrolla los lineamientos del
proceso de amparo a partir de su artculo 37, enfocando en primer lugar, la mencin de
los derechos susceptibles de ser tutelados a travs de este derecho.
- Las pretensiones del proceso de amparo deriven del contenido esencial del
derecho reclamado
De igual manera, el Tribunal Constitucional ha sealado que () en los casos de
pretensiones vlidas, stas deriven directamente del contenido esencial de un derecho
protegido por una disposicin constitucional. En otras palabras, una demanda
planteada en un proceso constitucional de la libertad, resultar procedente toda vez
que la proteccin de la esfera subjetiva que se aduzca violada pertenezca al contenido
esencial del derecho fundamental o tenga una relacin directa con l. Y, contrario

sensu, resultar improcedente cuando la titularidad subjetiva afectada tenga su origen


en la ley o, en general, en disposiciones infraconstitucionales.
Bibliografa:
www.tc.gob.pe/procesos/accamp.
www4.congreso.gob.pe/DGP/CCEP/...proceso-amparo/exposicion.pdf
blog.pucp.edu.pe/item/174239/proceso-de-amparo
Fix-Zamudio, Hctor, Reflexiones sobre la naturaleza procesal del amparo, p. 1006.