INMATRICULACIN.

PRIMERA
INSCRIPCIN DE DOMINIO.
CATASTRO.

MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ

CONCEPTO DE
INMATRICULACIN Y
SUPUESTOS

DEFINICIN

La inmatriculacin es el acto por el cual

se incorpora un predio al Registro. Se
realiza con la primera inscripcin de
dominio, salvo disposicin distinta.

Art. 16 RIRP

CARACTERES GENERALES
1. Da lugar a un asiento de inscripcin,
por lo tanto, no procede su anotacin
preventiva*.
2. La primera inscripcin debe ser de
dominio.*
3. Se efecta a travs de los medios
expresamente determinados en la Ley.
4. Da lugar a la apertura de una partida
registral.
5. El inmatriculante no est protegido
por el principio de fe pblica registral

INMATRICULACIN - PRIMERA
INSCRIPCIN DE DOMINIO
Art.

2018 C.C.: Para la primera

inscripcin de dominio, se debe exhibir:

1.

Ttulos por un periodo ininterrumpido

de cinco aos o,
2. Ttulos supletorios.

REGLAS PARA LA
INMATRICULACIN
1. Ttulos con antigedad de 5 aos:
a) No se requiere pluralidad de ttulos
cuando uno slo tiene la antigedad
requerida.
b) El cmputo del plazo de antigedad se
realiza a partir de la fecha cierta* del
ttulo en el que consta la adquisicin.
c) Si el ttulo es sucesorio, slo se acepta
que sea testamento en el que se
individualice el predio; en estos casos la
fecha se cuenta a partir del fallecimiento

REGLAS PARA LA
INMATRICULACIN

2. Ttulos supletorios

2.1. Sentencia sobre formacin de

ttulos supletorios.

2.2. Escritura pblica, Acta notarial o

Formulario Registral en el caso de la
Ley N 27157 y 27333.

TTULO SUPLETORIO EN EL CPC 1912

CPC de 1912, art. 1296 (DS 015-68-JC)

El propietario de un inmueble que no tiene
documentos comprobativos de su dominio,
puede solicitar la formacin de ttulos
supletorios (...) debe expresar el modo cmo
adquiri, quines son los colindantes (...)
acompaar los certificados del RPI que
acrediten que el inmueble no se
encuentra inscrito (...). No se puede
solicitar
la
formacin
de
ttulos
supletorios referentes a inmuebles ya
inscritos a nombre de determinada

TTULO SUPLETORIO - CPC 1993

CPC de 1993, art. 504:

Se tramita como proceso abreviado
la demanda que formula:
1. El propietario de un bien que
carece de documentos que
acrediten su derecho, contra su
inmediato
transferente
o
los
anteriores a ste, o sus respectivos
sucesores
para
obtener
el
otorgamiento del ttulo de propiedad

TTULO SUPLETORIO PROCEDIMIENTO NOTARIAL

DIRECTIVA
N
013-2003SUNARP/SN
Diario
Oficial
El
Peruano
el
16/10/2003
5.1. Es procedente la inscripcin de
declaracin
de
prescripcin
adquisitiva y ttulos supletorios de
predios ubicados en zonas urbanas
aunque no se encuentre inscrita la
habilitacin,
siempre
que
la

REGULARIZACIN DE
EDIFICACIONES SOBRE PREDIOS
UBICADOS EN ZONAS URBANAS
CONSOLIDADAS
Para
inscribir
la
regularizacin
de
edificaciones existentes sobre un predio
ubicado en zona urbana consolidada, que
aparece inscrito como predio rstico en el
Registro de Predios, no se requiere
resolucin de alcalda que declare la
habilitacin urbana de oficio, siendo
suficiente acreditar que el predio se
encuentra registrado como urbano por la
municipalidad correspondiente.

ACREDITACIN DE ZONA
URBANA

A efectos de concluir que estamos

ante un predio ubicado en zona
urbana,
debe
presentarse
un
certificado
de
zonificacin
expedido por funcionario competente
de la Direccin de Desarrollo Urbano
de la Municipalidad al que se le
adjunte el plano, u otro certificado
como
el
de
parmetros
urbansticos y edificatorios que
acredite
fehacientemente
la

JURISPRUDENCIA REGISTRAL

INMATRICULACIN
DE
PREDIO
URBANO
La autoridad municipal es el rgano
competente
para
determinar
la
condicin de urbano de un predio, por
lo que la constancia o certificacin
emitida por aqulla prevalece respecto
a la informacin que aparezca de la
partida registral o de la base grfica del
rea de catastro.

CALIFICACIN DE
PROCEDIMIENTO NOTARIAL

5.2. Directiva N 013-2003-SUNARP/SN

No ser materia de calificacin la validez
de los actos procedimentales que, en
virtud de lo previsto en la Ley N 27333 y
normas
complementarias,
son
de
competencia del Notario, ni el fondo o
motivacin de la declaracin notarial.

Ej: notificaciones.

IMPROCEDENCIA DE ANOTACIN
PREVENTIVA DE SOLICITUDES

5.4.
Directiva
N
013-2003SUNARP/SN
No procede la anotacin preventiva
de solicitud de formacin de ttulos
supletorios, de
declaracin de
prescripcin
adquisitiva,
ni
de
saneamiento de rea, linderos y
medidas perimtricas, que recaigan
sobre inmuebles no inmatriculados.

TTULOS SUPLETORIOS TRMITE

NOTARIAL

De conformidad con las Leyes N 27157

y N 27333, el trmite notarial de ttulos
supletorios solo procede respecto de
predios no inscritos.
Pleno XLIX

INMATRICULACIN: OTROS
TTULOS

3. PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE
DOMINIO

3.1. Sentencia recada en el proceso

judicial de declaracin de prescripcin
adquisitiva de dominio.
3.2. Escritura Pblica, Acta Notarial o
Formulario Registral en el caso de la
Ley N 27157 y 27333.

EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR

REGISTRAL - PRESCRIPCIN
ADQUISITIVA
Se

encuentra dentro del mbito de

calificacin registral del ttulo que contiene la
declaracin de aquisicin de la propiedad
mediante prescripcin, la evaluacin de la
adecuacin del ttulo presentado con los
antecedentes registrales, lo cual implica
verificar que el proceso judicial o el
procedimiento notarial se haya seguido
contra el titular registral de dominio cuando
el predio se encuentre inscrito; para ello
bastar constatar que el referido titular

REQUISITO COMN A LAS

SENTENCIAS - INMATRICULACIN

PRECEDENTE VINCULANTE:

Slo las resoluciones judiciales que

den lugar a inscripciones definitivas
requieren la constancia de haber
quedado consentidas o ejecutoriadas,
en aplicacin del artculo 51 del
Reglamento General de los Registros
Pblicos.

INMATRICULACIN - OTROS
SUPUESTOS
4. Resolucin que disponga la primera
inscripcin de bienes de dominio pblico
o dominio privado del Estado o, la
incorporacin o reversin de un predio
al dominio del Estado de acuerdo a
disposiciones especiales.
5. Actas de colindancia, en el caso de
inmatriculacin
del
territorio
de
Comunidades Campesinas.
6. Otros que la ley determine.

REQUISITO COMN A LAS

RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS*

Art. 10 RIRP.- Inscripcin en mrito a

acto administrativo
() Tratndose de acto modificatorio de
titularidad dominial, en caso de no
acreditarse que la resolucin ha quedado
firme, se extender adems una anotacin,
en el rubro de cargas y gravmenes, en la
que se dejar constancia de dicha
circunstancia.
La anotacin a que se refiere el prrafo
anterior slo podr cancelarse en mrito a la
constancia expedida por la autoridad

SUPUESTO
DE
EMBARGO
REGULADO POR EL ART. 650
DEL
CPC

D.LEG.
1069
Cuando se trata de inmueble no inscrito,
la afectacin puede limitarse al bien
mismo, con exclusin de sus frutos,
debiendo
nombrarse
necesariamente
como depositario al propio obligado. (...)
En este supuesto el
Juez a pedido de
parte, dispondr la inmatriculacin del
predio, slo para fines de la anotacin de
la medida cautelar.

REGULACIN DE SUPUESTO
ESPECIAL DE INMATRICULACIN

Art. 31 RIRP.- Inmatriculacin para

anotacin de embargo
La inmatriculacin dispuesta por el Juez de
conformidad con el artculo 650 del CPC se
realizar en mrito al parte judicial respectivo
y al plano a que se refiere el art. 20, segn
corresponda. Tratndose de predios urbanos
no ser necesario que el plano est
georeferenciado a la Red Geodsica
Nacional.
En este caso, el Registrador consignar los
datos correspondientes en los rubros A,B y D
(antecedente, descripcin y gravamen) de la
partida, de conformidad con lo establecido en
los arts. 5 y 9, en lo que resulte pertinente.

EFECTOS DE LA INMATRICULACIN
DISPUESTA POR EL ART. 650 CPC
1.

Implica la incorporacin del predio al

Registro?
2. Se requiere informe catastral previo?
3. Se extiende asiento de dominio a
favor del embargado?
4.
Pueden
registrarse
actos
secundarios?
5.
Procede
la
inscripcin
de
adjudicacin del predio va remate?
6. Si se dispone la cancelacin del
embargo, debe cerrarse la partida?
7. Procede admitir la inmatriculacin
del predio solicitada por un titular

INCORPORACIN DEL
PREDIO AL REGISTRO

PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD:
FOLIO REAL
Por cada bien o persona jurdica se
abrir
una
partida
registral
independiente, en donde se extender
la primera inscripcin de aqullas as
como los actos o derechos posteriores
relativos a cada uno.
(...).

Art. IV T.P. RGRP

FOLIO REAL EN EL REGISTRO DE

PREDIOS

Art. 4 RIRP.- Organizacin de la partida

registral: Folio real
(...)
Por cada predio se abrir una partida
registral en la cual se extendern todas las
inscripciones que a ste correspondan
ordenadas por rubros. Por cada acto o
derecho se extender un asiento registral
independiente. Los asientos registrales se
extendern unos a continuacin de otros,
consignando el rubro y la numeracin
correlativa correspondiente precedida de la

REQUISITO COMN A LOS

SUPUESTOS DE INMATRICULACIN

Los planos que exige la normativa registral

debern estar georeferenciados a la Red
Geodsica Nacional, referida al datum y
proyeccin de coordenadas oficiales, visados
por el profesional competente.
Cuando no sea posible presentar planos en
un sistema georeferenciado, por estar
referidos apredios ubicados en zonas no
catastradas, se presentar planos en los que
la localizacin y ubicacin del predio se
realice en funcin a aspectos fsicos
resaltantes y no perecederos del predio,

REQUISITOS: PREDIOS URBANOS

1. En zonas catastradas o en proceso

de levantamiento catastral: Plano
catastral con los dems requisitos
establecidos en el D.S. N 002-89-JUS.

2. En zonas no catastradas: Plano de

ubicacin del predio elaborado y
suscrito por verificador competente,
visado por la Municipalidad distrital.

REQUISITOS: PREDIOS RURALES

1. En Zonas Catastradas: Certificado de

Informacin Catastral otorgado por el
rgano competente. (COFOPRI).

En el caso de existir discrepancias entre

los documentos que sustentan el derecho
de propiedad con los datos de COFOPRI,
ste
emite
un
Instrumento
de
Formalizacin que se acompaa al
Certificado de Informacin Catastral.
Art. 86 del D.S. N 032-2008-VIVIENDA

REQUISITOS: PREDIOS RURALES

2. En Zonas No Catastradas:
Certificado
Negativo
de
Zona
Catastrada.
- Plano perimtrico y memoria descriptiva
elaboerados por profesional inscrito en el
ndice de Verificadores de la SUNARP.
Art. 87 del D.S. N 032-2008-VIVIENDA

JURISPRUDENCIA REGISTRAL

INMATRICULACIN DE PREDIO UBICADO

EN ZONA NO CATASTRADA
Para la inmatriculacin de predios rurales
ubicados en zonas no catastradas, es el
verificador quien asume la responsabilidad de
la informacin tcnica del predio, respecto a la
ubicacin, rea y medidas perimtricas. Sin
embargo los documentos deben estar
sustentados en lo ttulos de dominio. En tal
sentido, no corresponde al verificador
determinar el rea, linderos y medidas
perimtricas cuando el ttulo carece de la
informacin
mnima
que
pueda
ser
concordada, pues ello le corresponde en

APLICACIN DE LA LEY N 28294

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE
CATASTRO Y SU VINCULACIN CON EL
REGISTRO
DE
PREDIOS
Obligatoriedad de inscripcin del Cdigo

nico Catastral CUC para inscribir

definitivamente cualquier derecho.
De no contar con el CUC, se anotar
preventivamente el acto. (art. 21 Ley)
Exigible para los predios ubicados en
zonas catastradas e inscritos en el Registro
de Predios.
En el caso de inmatriculaciones u otras
modificaciones del predio, se exigir el CUC
acompaado de los planos debidamente
georeferenciados. (art. 55 Regl)

DEFINICIONES LEY 28294

Cdigo nico Catastral CUC.- Es el

cdigo nico de identificacin predial,
compuesto por 12 dgitos alfanumricos
que vincula la informacin catastral con
el registro de predios.
Zona Catastrada.- mbito geogrfico
dentro del territorio nacional, cuyo
levantamiento y cartografa catastral ha
concluido.
Zona No Catastrada.- mbito geogrfico
dentro del territorio nacional cuyo

DEFINICIONES LEY 28294

Zona Catastral.- mbito geogrfico que
se
encuentra
en
proceso
de
levantamiento catastral y an no ha
culminado.
Hoja
Informativa Catastral.- Es un
documento a travs del cual, la entidad
generadora de catastro brinda la
informacin de la base de datos catastral
al solicitante. No tiene valor jurdico.
Certificado Catastral.- Es un documento
oficial que acredita lo que literalmente

TOLERANCIAS CATASTRALES
REGISTRALES

DIRECTIVA 01-2008-SNCP/CNC
7c.iii. En el caso de las inmatriculaciones donde
no coincida los valores del plano con su ttulo
de propiedad del expediente que ingresa al
Registro de Predios, no se aplicarn estos
rangos de tolerancias.

Vase: Res. N 1348-2010-SUNARP-TR-L

INFORME TCNICO PREVIO A

INMATRICULACIN

Los ttulos en virtud de los cuales se

solicita la inscripcin de un acto o
derecho que importe la incorporacin
de un predio al Registro o su
modificacin fsica, se inscribirn previo
informe tcnico del rea de Catastro.
(...)

El informe del rea de Catastro es

vinculante para el Registrador.

ACTOS QUE REQUIEREN

INFORME CATASTRAL PREVIO

a) Inmatriculaciones.
b) Acumulaciones e independizaciones de
predios no lotizados.
c) Lotizaciones no aprobadas mediante
Resolucin Municipal.
d) Rectificacin o modificacin de reas,
linderos o medidas perimtricas de predios,
respecto de su matriz.
Tambin requieren informe tcnico previo las
Solicitudes de Bsqueda Catastral.
Directiva N 08-2004-SUNARP-SN

ALCANCES DEL CARCTER

VINCULANTE DEL REA DE
CATASTRO
(...) En la esquela de observacin o
tacha se consignar nicamente los
defectos
u
obstculos
tcnicos
advertidos por el rea de Catastro. (...)
el Registrador no tomar en cuenta
aspectos contenidos en el informe de
Catastro que no se cian a lo
establecido en el prrafo anterior.
(...).

PROCEDENCIA DE
INMATRICULACIN
No impide la inmatriculacin el informe
tcnico que seale la imposibilidad de
determinar si el predio se encuentra
inscrito o no. Tampoco impide la
inmatriculacin
el
informe
que
determina que el predio ya se encuentra
inscrito,
siempre
que
el
ttulo
presentado tenga mrito suficiente para
cancelar el asiento a favor del titular
registral que figura en el Registro.

ALCANCES DE LA CALIFICACIN
EN INMATRICULACIN

Tratndose de la solicitud de
inmatriculacin de un predio, el
Registrador se limitar a la calificacin
del ttulo presentado y a la verificacin
de la inexistencia de inscripciones
relativas a dicho predio. En tal
sentido, no proceder denegar la
inscripcin sobre la base de presuntos
obstculos que emanen de partidas
registrales referidas a otros predios.

ASIENTO DE INMATRICULACIN CONTENIDO: PREDIO

1. Naturaleza del predio, si es urbano o

rstico (rural o eriazo).
2. Departamento, provincia y distrito donde
se encuentra.
3. rea, linderos y medidas perimtricas y
colindancias, ubicacin georeferenciada.
(Conforme al Sistema Mtrico Decimal)*
Si es predio urbano: calle, numeracin, lote,
manzana, zona, urbanizacin.
Si es predio rural: centroide, cdigo

ASIENTO DE INMATRICULACIN CONTENIDO: TITULAR

REGISTRAL
1. Persona a cuyo favor se extiende la

inscripcin; datos: nombres y apellidos,

nacionalidad, estado civil, nmero de
documento de identidad (salvo menores de
edad).
2. Si es casado, debe indicarse y acreditarse
la condicin de propio.
3. Si es la sociedad conyugal, debe
indicarse dicha situacin y datos del
cnyuge.
4. Si es persona jurdica: denominacin o
razn social y partida de inscripcin, de ser

ESTADO CIVIL - ACREDITACIN

DE LA CONDICIN DEL BIEN

1. Adquisicin mediante escritura pblica u

otro instrumento emanado de la voluntad de
las partes: datos conforme al art. 54c) D.
Leg. 1049 - Decreto Legislativo del
Notariado.

2. Adquisicin mediante resolucin judicial o

administrativa o laudo arbitral: debe
sealarse en el ttulo la calidad de bien
propio o bien conyugal del inmueble.
Tratndose de bienes conyugales, deber
indicarse el nombre del otro cnyuge.

OMISIN DE DATOS EN EL TTULO

JUDICIAL O ADMINISTRATIVO

Si en el documento judicial o
administrativo que da mrito para la
inscripcin se ha omitido algn dato que
deba constar en el asiento, dicha
omisin puede ser subsanada con la
presentacin
de
documentos
complementarios, tales como el DNI,
partida de matrimonio, partida de
defuncin, declaracin jurada o carnet
de extranjera, entre otros, sin
requerirse resolucin aclaratoria.

SON GANANCIALES LOS BIENES

ADQUIRIDOS POR PRESCRIPCIN?

Art. 310 CC.- Son bienes sociales

todos los no comprendidos en el
artculo 302 (...).
Art. 302 CC.- Son bienes propios de
cada cnyuge: 3. Los que adquiera
durante la vigencia del rgimen a
ttulo gratuito.
(Sin contraprestacin).

CARCTER SOCIAL DEL BIEN

ADQUIRIDO POR PRESCRIPCIN
POR UNO SOLO DE LOS
CNYUGES
Los

bienes adquiridos por prescripcin

adquisitiva durante la vigencia de la
sociedad de gananciales se presumen
sociales.

Pleno

XLVI