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Respuesta de la Contraloría General de la República negando el acceso a la información a las declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas de funcionarios publicos.
Respuesta de la Contraloría General de la República negando el acceso a la información a las declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas de funcionarios publicos.
Respuesta de la Contraloría General de la República negando el acceso a la información a las declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas de funcionarios publicos.
INE A
O
LA CONTRALORIA
“GENERAL DE LA REPUBLICA
QFICIO N° 00788-2015-CGISGE Jesis Maria, 30 de octubre de 2015
Seftor
Francisco Javier Casas Chardon
Coordinador@Sumaciudadana, Org
San Isidro/Lima/lima
ASUNTO : Solicitud de acceso ala informacion publica.
REF. + Formulario de Solicitud de Acceso a la Informacion Publica sin.
Expediente N° 08-2015-29061 del 22 de junio de 2015,
Tengo el agrado de dirigitme usted con relacién al documento de la referencia,
mediante el cual solcita a este Organismo Superior de Control, copia de la declaracién jurada de
ingresos y de bienes y rentas (declaracién jurada) presentadas por el sefior Ollanta Moisés
Humala Tasso en su cargo de presidente de la Repdblica, enviadas a la Contraloria General de la
Republica desde el 28 de julio de 2011 (inicio y todas las periédicas) con la parte publica a la vista
yla parte reservada tachada
Al respecto, es de indicar que conforme a las disposiciones de la Ley N° 27482, Ley
que regula la publicacion de la Declaracién Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los
funcionarios y servidores del Estado y el articulo 15° de su Regiamento, aprobado por Decreto
‘Supremo N° 080-2001-PCM, el formato nico de presentacion de las declaraciones juradas de
ingresos y de bienes y rentas cuenta con dos secciones: la seccién primera, la cual corresponde
ser registrada y archivada por la Contraloria General de la Republica y la seccién segunda, que es
publicada en el diario oficial El Peruano.
En cuanto a la referida secci6n primera que archiva este Organismo Superior de
Control, dicha seccién contiene informacion de caracter confidencial, que solo puede ser utlizada
por los érganos de control o a requerimiento judicial, conforme lo establece el ultimo parrafo del
atticulo 15° del mencionado Reglamento, a la cual dnicamente pueden acceder, bajo ciertas
condiciones, las autoridades sefialadas en el articulo 18° del Texto Unico Ordenado (TUO) de la
Ley N° 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica, aprobado por Decreto
‘Supremo N° 043-2003-PCM, modificado mediante Decreto Legisiativo N° 1106, asi como algunos
‘otros funcionarios por ley autoritativa expresa.
Asimismo, el Tribunal Constitucional en la Sentencia del 14 de setiembre de! 2009,
recalda en el Expediente N° 04407-2007-PHDITC, hha sefialado que la seccién primera se
ZDeneuentra protegida por la causal de excepcion prevista en el numeral ) del aticulo 17° del TUO
de la Ley N° 27806, salvo en lo concemniente a los ingresos provenientes del sector publico y los,
Byes registrales, por ser informacién que se encuentra en fuentes de acceso publico. Sin
ergo, dicha informacién, al igual que la contenida en la seccion segunda, no pierde su
ion de informacién vinculada con la privacidad de la persona, que la identifica o la hace
icable, y que por ende, ostenta la calidad de datos personales que la Contraloria General de
publica tiene el deber de cautelar y de tratar conforme a los principios y previsiones de la Ley
19723733, Ley de Proteccién de Datos Personales y su Reglamento aprobado por Decreto
‘Supremo ‘N° 003-2013-JUS. en correspondencia con Ia Politica de Protecci6n de Datos
Personales, aprobada por Resolucién de Contraloria N’ 177-2015-CG y la Directiva N°
Oficio NP 00786-2015-CG/SGE 12
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri”
"Ano dela Diversiicacién Productivay del Fortalecimiento de la Educacién™010-2015-CG/PROCAL, “Seguridad de la Informacion de los Bancos de Datos Personales de la
Contraloria General de la Republica” aprobada por R.C. N° 255-2015-CG.
Cabe indicar que, e! numeral 6 del articulo 17° del TUO de la Ley N° 27806 de
Transparencia y Acceso a la Informacién Publica, establece que es informacion confidencial “
aquellas materias cuyo acceso esté expresamente exceptuado por la Constitucién o por una Ley
aprobada por el Congreso de la Repdblica...” , tal como ocurre con la Ley N° 29733, que establece
los principios y previsiones para la proteccién y tratamiento de los datos personales, los cuales,
onstituyen limites a la posibilidad de acceder a la informacion que se encuentra en poder o que
es administrada por el Estado, cuando su acceso no resulte procedente en funcién a las
circunstancias del caso concreto, conforme a lo previsto en el penultimo parrafo del articulo 17°
del Reglamento de la Ley N° 29733,
Por lo expuesto, al encontrarse su soliitud relacionada al acceso a informacion de
caracter confidencial y que conforma datos personales de autoridades electas, de quienes no se
tiene su consentimiento expreso para disponer de dicha informacién, este Organismo Superior de
Control no se encuentra habiltado para entregar copia de la seccién primera de las declaraciones
juradas solicitadas que archiva, sin menoscabo que, respecto a los datos de la seccién segunda
pueda buscar y acceder directamente a la informacion contenida en el “Buscador de
Declaraciones Juradas’, que se genera automaticamente del Sistema de Registro de
Declaraciones Juradas en Linea (SRDJL), implementado a partir del ano 2009, siempre que la
informacion de la seccién primera haya sido registrada a través de dicho sistema
Dicha informacion es_—s accesible = a_—stravés = del_—_—iink
http: /www.contraloria.qob. pe/wps/portal/portalcgmew/siteweb/deciaracionesjuradas/buscadord
que se pone a disposicién de la ciudadania, en mérito a lo previsto en el numeral 6.4 de la
Directiva N° 013-2013-CG/CPC, aprobada por R.C N? 386-2013-CG, en correspondencia con lo
establecido en el articulo 22° inciso t) de la Ley N‘ 27785, Ley Organica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloria General de la Republica, lo cual no sustituye la obligatoriedad de la
ublicacion en el diario oficial.
‘Sin perjuicio de lo antes indicado, es de sefialar que puede recurri al diario oficial El
Peruano y los portales de transparencia esténdar de cada entidad para obtener informacién de la
Seccién Segunda de las declaraciones juradas, a los portales de transparencia estandar de las
entidades (respecto de los ingresos provenientes del sector publico de los funcionarios), y a los
registros pUblicos de la Superintendencia Nacional de Registros Piiblicos (sobre bienes inmuebles
y muebles registrables de las personas). Las entidades y fuentes antes mencionadas se
encuentran habiltadas normativamente para dar publicidad a dicha informacién, sin menoscabo
del derecho a la proteccién de los datos personales, por lo que puede recurrir a las mismas para
fines de su pedido
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi
consideracién
sabe
Oficio NP 00788-2015.0GiSGE 22
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
“Ato dela Diversificacién Productiva y del Fortalecimiento de la Educacién’