TEMA 1: DERECHO REGISTRAL 1

1.-

CONCEPTO:

Para Martnez Alegra: es "la disciplina jurdica que estudia los

mecanismos y las situaciones jurdicas encargadas segn el ordenamiento
positivo de la publicidad de las relaciones y de os hechos jurdicos relativos
a las personas y a los bienes, con la finalidad general de conservar el orden
y la seguridad jurdica dentro del Estado".
El Derecho Registral ha sido conceptuado como el conjunto de
normas que regulan los mecanismos e instituciones que realizan la
publicidad registral de los hechos y relaciones jurdicas referentes a las
personas y los bienes.
Pascual Martn Prez: " El Derecho Registral Objetivo es el
conjunto de normas reguladoras de aquellos bienes aptos para engendrar
titularidades Erga Omnes, mediante la publicidad del registro.
El concepto viene de tres premisas:
1.La publicidad es necesaria para garantizar los cambios en la
titularidad de todos aquellos bienes susceptibles de ser objeto de garantas.
2.La publicidad es indispensable, asimismo para determinar y
garantizar una serie de patrimonios que aparecen como un todo orgnico y
al admitirse como objeto del trfico jurdico, exigen un instrumento registral
adecuado para su constatacin. Las necesidades apremiantes del momento
actual del trfico jurdico nos demuestran que los conceptos de derechos
reales y derechos personales no son absolutos y tienden a ser superados en
la cambiante realidad jurdica. En su obra: "Introduccin al Derecho
Registral", pens en que si pudiese existir un organismo registral nico; el
mismo sera creado por una Ley General con un carcter puramente
jurdico, prescindiendo de la distincin entre muebles e inmuebles, se diese
publicidad a los cambios que tienen lugar en la titularidad de estos bienes.
Para Cabanellas: "Es el conjunto de normas reguladoras de las
relaciones jurdicas relativas a aquellos bienes aptos para engendrar
titularidades "Erga Omnes", mediante la publicidad del registro". Gran
similitud entre la definicin del Derecho Registral que nos da el Diccionario
de Derecho Usual del Cabanellas y sta del profesor Martn Prez,
conteniendo ambos elementos importantes que las hacen muy parecidas,
sobre todo en el sentido de que "El Derecho Registral se encarga de
engendrar titularidades "Erga Omnes", que valen contra todos".

2.-

CONTENIDO.

Los elementos de estudio del Derecho Registral y que van a

conformar su contenido son:
1.Los Sistemas Registrales (establecidos por las leyes).
2.Los Principios Registrales.
3.Los Organismos Registrales (creados por los instrumentos legales).
4.La Publicidad Registral:
5.Los Procedimientos necesarios para obtener la publicidad registral,
haciendo nfasis en los aspectos tcnicos.
6.Los Hechos y Relaciones Jurdicas tuteladas por el Derecho Registral
y efectos jurdicos de los mismos.
3.-

PRINCIPALES CARACTERES:

1.Es un Derecho Regulador de la publicidad, consiste en la

divulgacin de una situacin jurdica a objeto del conocimiento de los
interesados para la tutela de derechos y seguridad del trnsito jurdico. La
publicidad registral se extiende a las personas y bienes.
2.Es un Derecho Legitimador, impone la credibilidad en el Registro.
Acredita en forma indubitada la existencia y legalidad del Ttulo del cual
procede.
3.Es un Derecho Protector, asegura y protege la confianza en la
apariencia registral, dando lugar a que el contenido registral prevalezca
incontrovertible sobre la realidad jurdica discordante.
4.Carece de Sustantividad, el Derecho Registral no puede
considerarse como una disciplina jurdica independiente, sino como parte
integrante del Derecho Civil.
4.-

NATURALEZA JURDICA. POSICIONES Y CRTICAS:

Existen tres posiciones doctrinales bsicas acerca de la ubicacin del

Derecho Registral en el Derecho Pblico o en el Derecho Privado.
1.Se considera como una disciplina independientemente del derecho,
puede estar tanto en el Derecho Pblico como en el Derecho Privado, debido
a sus caractersticas especiales.
Crtica: Esta teora es muy poco propicia para dar lugar a una visin
exacta de su contenido, caracteres y fines, ms que todo por su amplitud.
2.Los que opinan que el Derecho Registral carece de autonoma,
pertenece ste al Derecho Pblico o al Derecho Privado. Los que lo ubican
en este ltimo, lo hacen en el Derecho Civil (Derecho de las Cosas).
Crtica: Sus partidarios se basan en el Cdigo Civil como fuente del

Derecho Registral, por contemplar al Registro Civil y al Registro Pblico. Aqu

slo se contempla parte de su contenido, pues el Derecho Registral no es
solo el Registro Civil y el Registro Pblico.
3.Los que consideran al Derecho Registral como parte del Derecho
Pblico y lo ubican en el Derecho Administrativo.
Crtica: No toman en cuenta la naturaleza de los hechos y
relaciones inscribibles que son de ndole privada, ni tampoco que los efectos
de los actos registrales no tienen carcter administrativo.
5.RELACIONES DEL DERECHO REGISTRAL CON OTRAS RAMAS
JURDICAS:
Muchos autores han manifestado su conviccin de que el Derecho
Inmobiliario Registral es una rama independiente, dotado de sustantividad
propia, observando al mismo tiempo que tal autonoma constituye una
nueva manifestacin que viene sufriendo el Derecho Civil. El destacado
tratadista Oliver, dice los siguiente: "Con la creacin de esta nueva rama
de la Legislacin Positiva, desprendida del gran cuerpo de leyes, conocido
tradicionalmente con el nombre de Derecho Civil, se dar lugar a que se
formen otras, como las de Derecho de Obligaciones, Derecho Mobiliario,
Derecho Familiar y Derecho Sucesoral; las cuales llegarn a constituir en el
provenir ramas autnomas".
Los especialistas Morrel y ferry creen que la sustantividad del
Derecho Inmobiliario radica en un hecho natural y en una razn jurdica, de
un lado las profundas diferencias fsicas, econmicas y sociales, as como de
permanencia que separan los bienes muebles e inmuebles y por el otro lado
la necesidad de someterlos a distintas reglamentaciones legales como
consecuencia de esas mismas diferencias. En efecto, la seguridad de las
adquisiciones es diversa en ambas clases de bienes. Por otra parte
encontramos que los bienes inmuebles emiten sobre s, ciertos derechos
(censos, servidumbres, hipotecas y otros), mientras que los muebles
rechazan tales derechos y su rgimen judicial y financiero, en fin, presenta
tambin especialidades muy notables.
6.-

RAMAS O DIVISIONES DEL DERECHO REGISTRAL.-

Segn la Legislacin Venezolana y en cuanto a sus fines, el Derecho

Registral se divide en:

Explicacin:
Jurdicamente, persona es todo ente susceptible de tener o ejercer
derechos y estar sujeto a obligaciones u obligarse. Son naturales o fsicas
los seres humanos individualmente considerados. Son jurdicas o colectivas
el conjunto de dos o ms personas naturales que, teniendo cierta
permanencia, la Ley les reconoce determinados atributos, derechos o
facultades y tambin les impone obligaciones.

7.1.-

DERECHO REGISTRAL RELATIVO A LAS PERSONAS:

Relativo a persona natural o fsica:

El Derecho Registral relativo a la persona natural o fsica se denomina en

Venezuela "Registro Civil o Registro del Estado Civil", tiene por finalidad
servir de fuente de informacin sobre el Estado de las personas y
suministrar medios probatorios de fcil obtencin y sealada eficacia para
demostrar el estado de las mismas.
2.-

Relativo a la persona jurdica:

Tambin se denomina "Registro Mercantil". Este Registro es obligatorio para

las Sociedades Mercantiles de cualquier tipo que se organicen en el pas,
como lo establece el Cdigo Civil en su Art. 19.
El Registrador Mercantil se organiza para dar constancia y seguridad de los
actos y contratos de comercio, para que surtan plenos efectos contra
terceros y dar fe sobre la legalidad de los negocios, actos y contratos.

8.-

DERECHO REGISTRAL VENEZOLANO:

El Legislador Venezolano hace una divisin de los bienes en muebles

e inmuebles y establece diferentes regmenes jurdicos para cada uno de
dichos grupos. Para la identificacin, enajenacin, transmisin de los bienes
inmuebles y en razn principalmente de su mayor valor econmico, se
instituy el Registro Inmobiliario, mientras que ste requisito no es
obligatorio para todos los bienes muebles.
Legalmente existen en Venezuela un Registro Inmobiliario para los
bienes Inmuebles y un Registro Mobiliario para un determinado grupo de
bienes muebles.
1.-

Registro Inmobiliario:

Es una Institucin destinada a inscribir la Titularidad y condicin del dominio

de un bien inmueble determinado, a efectos de la contratacin sobre el
mismo y como garanta para las partes contratantes. Se inscriben tambin
es este Registro, los Derecho Reales que pesen sobre el inmueble.
2.-

Registro Mobiliario:

Se instituye a efectos de la Publicidad Registral de un determinado grupo de

bienes muebles que se denominan "muebles registrados"; se cuentan entre
ellos: las naves, aeronaves, acciones o cuotas de participacin en las
Sociedades Civiles o de Comercio (Ley de Aviacin Civil, Ley de Hipoteca
Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento de Posesin).

9.-

DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO.-

En las relaciones jurdicas inmobiliarias, se observa la necesidad de

la publicidad, hacindose notar tambin que si al correr el tiempo ha
variado de manera singular la forma especfica adoptada como medio de
publicidad inmobiliaria, modernamente, sin embargo, en la generalidad de
los pases se ha evolucionado aceleradamente hacia la frmula de la
registracin. En efecto, si se aspira a conseguir la efectiva publicidad de los
derechos reales sobre inmuebles se hace preciso disponer de un organismo
tcnico adecuado, al cual deben ir a parar las diversas manifestaciones del
comercio inmobiliario.
Los registros de la propiedad inmueble estn dirigidos,
fundamentalmente a dar seguridad en el comercio de los bienes inmuebles.
La publicidad registral, creando una apariencia legitimadora suficiente como
para proteger a quien en ella confa, se orienta a dar a conocer los derechos
reales a los terceros interesados, protegindolos contra el fraude y
mantenindose cubierto de aquellos derechos que por no haber acudido al
registro se conservan clandestinos.
TEMA 2: LA PUBLICIDAD REGISTRAL 2
1.

Publicidad Registral:

Es aquella realizada por las instituciones especializadas (como los

Registros y Notaras) mediante un mecanismo o procedimiento regulador al
igual que las instituciones, por el ordenamiento jurdico, con normas
especiales.
2.

Finalidad de la Publicidad Registral:

Hacer posible que cualquier persona interesada, pueda corresponder

a travs de los asientos elaborados al efecto, (asientos registrales, que en
sentido lato comprende a las notaras), la situacin jurdica de las personas
y bienes sujetos a ese rgimen de publicidad.
3.

Clases de Publicidad Registral:

1.
inmuebles.

Publicidad Registral Inmobiliaria: se refiere a bienes

a. Publicidad Inmobiliaria Notificatoria.

b. Publicidad Inmobiliaria Declarativa.
c. Publicidad Inmobiliaria Constitutiva.
a.

Publicidad Inmobiliaria Notificatoria:

Es aquella que se refiere a las formas de tener el carcter de una

comunicacin que puede ser oral como el pregn (anuncio del acto de
remate de un inmueble por ejemplo) o escrita (edicto, cartel, citacin).
Su efecto: Es poner en conocimiento a la persona o personas interesadas
acerca de un hecho o relacin jurdica sobre los bienes inmuebles para que
puedan hacer uso de los derechos que le corresponden.
b.

Publicidad Inmobiliaria Declarativa:

Es aquella que tiene como efecto hacer oponible a los terceros el convenio,
el hecho o relacin jurdica referente a un bien inmueble.
c.

Publicidad Inmobiliaria Constitutiva:

Es aquella cuyo efecto es la creacin o establecimiento del hecho o relacin

jurdica a travs de la publicidad y por lo tanto favorece al desarrollo del
crdito territorial, promueve la circulacin de los capitales y de los bienes
inmuebles, previenen contra gravmenes ocultos y ventas dobles, brinda
seguridad para la constitucin de garantas. Se caracteriza por la
Publicidad Registral si sta se considera como actividad, Si se considera
como disciplina la publicidad registral estudiar los procedimientos para
hacerlo.La Publicidad Registral es el concepto bsico en esta materia
como actividad. Se caracteriza por la interaccin de un funcionario
pblico.Pero hay tantos sistemas jurdicos como derechos positivos. El
sistema jurdico asigna su lugar a cada institucin. En el sistema registral el
principio fundamental es la Publicidad.
Agrupa a los sistemas en dos categoras:

Sistema Inmobiliario no Registral:

a.
Sistema sin solemnidad constitutiva ni proteccin al adquiriente
(Derecho Romano).
b.
Sistema con solemnidad constitutiva y proteccin a terceros
adquirientes (Derecho Germnico)

4.

Sistema Inmobiliario Registral.

PUBLICIDAD- IMPORTANCIA:

Por medio de la Publicidad Registral se facilita el acceso a cualquier

persona para consultar e investigar el dato que interesa en la negociacin
que se propone llevar a cabo, evita la ocultacin maliciosa de gravmenes,
de doble venta, ampla y fomenta el ahorro de los inversionistas grandes o

pequeos que ven su propiedad garantizada, cuando figura inscrita en un

tipo de Registro exacto y seguro.
5.

DOCTRINA SOBRE EL TERMINO JURIDICO PARTES.

Las dos personas que normalmente constituyen el contrato (compradorvendedor), agotan el concepto de partes en el Derecho Civil, pero no
excluyen las dems personas o sujetos de derechos, los cuales reciben la
denominacin de terceros, en virtud de que no son ni una ni otra parte del
contrato, las personas entre quienes se polariza la relacin jurdica, son las
partes, los dems son terceros.
Son los testigos que intervienen en el Documento Partes?
La respuesta es negativa, debido a que slo lo son las personas que
tienen un inters en el acto, por ejemplo, el comprador y el vendedor. En
este sentido tampoco sern partes el Registrador, el Notario, los Testigos
trados al acto por las partes o el Firmante a ruego.
LOS TERCEROS.El concepto de terceros es propio del Derecho Civil, por ello a los
efectos registrales se acepta el concepto de Derecho Civil, pero dejando
establecido que en materia de Registro lo que importa no es en si tal
concepto, sino la situacin jurdica del tercero.
Para el Derecho Sustantivo Civil es tercero el que no es parte del
contrato y partes son las personas de los contratantes.
6.

EL TERCERO REGISTRAL. CONCEPTO.-

El Tercero Registral es un Tercer Adquiriente que ha inscrito sus derechos y

por esa razn no puede afectarle los actos o contratos no inscritos, as como
tampoco el derrumbe de la titularidad de su causante por virtud de causa
que no constaba en el Registro al inscribirse su adquisicin.
En el Derecho Registral Venezolano para el Tercer Adquiriente, lo inscrito y
nicamente inscrito existe, lo no inscrito no puede perjudicarle, es decir, el
Tercero es mantenido en su adquisicin, ya que al mismo no se le puede
oponer lo no registrado.
El Tercero Registral, para el Dr. ngel Cristbal Montes es "el destinatario
de la proteccin de la Fe Pblica Registral, o aquel Tercer Adquiriente que,
habiendo inscrito su derecho, resulta protegido por la Fe Pblica Registral y
ello con indiferencia de cual sea la extensin e intensidad con que juegue el
referido principio en uno u otro concreto ordenamiento".

7.
EFECTOS DE LA PROTECCIN REGISTRAL AL TERCERO:
Los efectos que procura el Principio de la Fe Pblica Registral provoca una
legitimacin de disposicin en cuya virtud el titular puede actuar como si
fuera titular real del Derecho Registrado, pero no alcanza a convalidad los
otros presupuestos y elementos del Ttulo Adquisitivo. En consecuencia, si el
acto adquisitivo es invlido, el acto podr ser impugnado por el verdadero
titular, porque ste no ha perdido el derecho enajenado por el titular
registral por acto dispositivo invlido, as como tampoco como resultado de
esto, el causahabiente lo ha adquirido.
Los efectos de la proteccin registral, que en el Principio de la Fe Pblica
Registral proporciona al Tercer Adquiriente que inscribe, tiene lugar cuando
el Ttulo Adquisitivo del mismo sea intrnsecamente vlido, y cuando el
Tercer Adquiriente llene los siguientes requisitos:
a.Que el tercero haya registrado su ttulo adquisitivo.
b.Que exista una previa registracin a favor del transferente del
derecho transmitido o gravado.
c.Que la adquisicin sea a Ttulo Oneroso.
d.Que el Tercero haya adquirido de buena fe.
Estas caractersticas debe poseerlas el Tercero conjuntamente.
TEMA 3: SISTEMA REGISTRAL
SISTEMAS REGISTRALES: Concepto. Clasificaciones. El sistema registral
venezolano. Caracteres. Crticas.
INSTRUMENTOS:
1.
Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26
julio 1982
Por Sistema Registral o hipotecario (como dicen los espaoles
entiende Sanz Fernndez "al conjunto de normas que en un determinado
pas, regulan las formas de publicidad, de los derechos reales sobre los
bienes inmuebles a travs de registros de la propiedad, as como el
rgimen y organizacin de esta Institucin, o ms sintticamente. El
conjunto de normas reguladoras de la Institucin del Registro de la
Propiedad, tanto desde un punto de vista sustantivo, valor de los asientos
como forma de constitucin o publicidad de aquellos derechos, como desde
un punto de vista formal, organizacin y rgimen del Registro.
CLASIFICACIONES:
Dichas clasificaciones pueden darse desde el punto de vista
sustantivo (valor jurdico de los asientos registrales), o desde un punto de
vista formal o adjetivo (organizacin y rgimen de los Registros). Slo el
primero entraa autntico inters cientfico y hace posible una clasificacin

completa. El segundo forzosamente debe tener carcter descriptivo y ha de

ser incompleto por la imposibilidad de desarrollar la organizacin de todos y
cada uno de los registros inmobiliarios existentes en el mundo. El ms
difundido para la clasificacin de los sistemas inmobiliarios registrales se
agrupan as: el sistema francs, germnico y el australiano. Cada uno con
sus derivados.
Coviello, por su parte, estima dos grandes grupos de sistemas:
1.

Sistema francs o de transcripcin (Francia, Italia, Blgica).

2.

Sistema germnico o de inscripcin (Australia, Prusia y Austria)

Jernimo Gonzalez considera separadamente y en orden cronolgico los

sistemas: francs, australiano, alemn y suizo. Roca Sastre, aparte de
considerar los sistemas inmobiliarios no registrales, clasifica
exhaustivamente los sistemas inmobiliarios registrales de la siguiente
manera:
a.

Registro con efecto de requisito de oponibilidad:

1.

De actos de gravmenes (antiguo oficios de hipotecas) y.

2.
De actos de disposicin en general (Derecho Francs, belga, italiano
y otros).
b.
Registro con efecto de presuncin de exactitud y plena
produccin de terceros:
1.

Con inscripcin constitutiva (derecho alemn, suizo y otros).

2.

Sin inscripcin constitutiva (derecho espaol y otros).

c.

Registro con plena eficacia formal o sustantiva:

1. Sin ttulo real (Antigua Legislacin de Hamburgo, Sajonia, Lubeca y
otras)
2. Con Ttulo Real (Derecho Australiano y otros).

CLASIFICACIN DE LOS SISTEMAS INMOBILIARIOS, REGISTRALES

DESDE EL PUNTO DE VISTA SUSTANTIVO:
Desde el punto de vista de la eficacia y valor jurdico de los asientos
registrales, se pueden clasificar los sistemas inmobiliarios:
a.
Sistemas que reducen el Registro a fines de simple publicidad
o que adoptan el Registro con efectos de requisitos de

oponibilidad:
En estos sistemas, la Constitucin o adquisicin del dominio y dems
derechos reales inmobiliarios se rigen por el Derecho Comn, careciendo el
Registro totalmente de efectos constitutivos. El Registro se limita a publicar
derechos reales ya plenamente constituidos y configurados.
En dichos sistemas, los actos y contratos registrales que no hayan sido
registrados no pueden hacerse valer contra terceros, no son oponibles; pero
dentro de esta caracterstica general, cabe distinguir entre aquellos
sistemas en que los derechos reales no escritos no pueden ejercitarse
contra quienes perjudiquen (tercero cualificado).
El Registro no llega a involucrarse en el acto de enajenacin, el cual discurre
por entero en el mbito del derecho civil:"solo que para evitar en lo
indispensable los males de la clandestinidad y de la posible sorpresa y
perjuicio de terceros, adquirientes, se exige la registracin si el acto jurdico
correspondiente quiere oponerse o hacerse valer contra quien le pueda
perjudicar".

b.
Sistemas que atribuyen a los asientos registrales efectos
convalidantes:
Presumen la exactitud del Registro y protegen plenamente a terceros.
En estos sistemas de la constitucin de los derechos reales est
completamente desvinculada de las formas de publicidad. La publicidad
registral de los derechos reales inmobiliarios, cuyo nacimiento y eficacia se
rigen por el Derecho Civil, es y sta es la regla general, voluntaria, si bien
en algn supuesto, el derecho real no es eficaz hasta que se haya
practicado el asiento registral correspondiente (rgimen de hipotecas). Sin
embargo, estos sistemas no limitan la efectividad del registro a la mera
publicidad y a la oponibilidad frente a terceros de los actos registrados, sino
que producen efectos convalidantes.
En tal sentido, en los referidos sistemas se establece la presuncin de
exactitud del Registro, lo que el Registro expresa es verdad, es decir,
coincide, con la situacin jurdica en que el inmueble se encuentre en la
realidad: los derechos reales inscritos existen y disfrutan de completa
eficacia jurdica (tal es la llamada Legislacin Registral). Pero aparte del
efecto transcrito, en los sistemas registrales en cuestin, la eficacia
convalidante del Registro se manifiesta tambin en otra direccin: cuando
las formas registrales contrastan con las formas constitutivas civiles de los
derechos reales, las primeras triunfan sobre las segundas, la apariencia
registral vence a la realidad jurdica extra registral y el titular inscrito es
mantenido en su adquisicin (Principio de la Fe Pblica Registral).

SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO.

El sistema venezolano es mixto, ya que rene caractersticas de diversas
clases de sistemas como lo son:
1. Sistema de oponibilidad de lo inscrito.
2. Convalidante.
3. Constitutivo de Folio Real.
4. Personal.
5. De inscripcin.
6. De transcripcin.
"Convalidante" porque adems de la oponibilidad de lo inscrito establece a
favor de quien inscribe una presuncin legal relativa o "Iuris Tantum" acerca
de la veracidad (coincidencia entre la verdad real y la registral) e integridad
del contenido del registro, es decir que comprende la titularidad del derecho
en todos sus aspectos jurdicos en cuando a su contenido y legitimidad del
titular y la forma exigida si fuese el caso.
"de folio personal" porque las inscripciones registrales se organizan
tomando como elemento clasificador a las personas naturales o jurdicas.
"de transcripcin" pues la elaboracin de los asientos registrales se hace
copiando los documentos de forma fiel y exacta.
Casos Prcticos:
En la prctica, el sistema venezolano puede considerarse mixto,
debido a que exige la inscribilidad (Art. 1924 Cdigo Civil).
Art. 1924 Cdigo Civil: "Los documentos, actos y sentencias que la Ley
sujeta a las formalidades u que no hayan sido anteriormente registrados, no
tienen ningn efecto contra terceros, que por cualquier ttulo, hayan
adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble. Cuando la
Ley exige un ttulo registrado para hacer valer un derecho, no puede
suplirse aqul con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales".
Es de hacer destacar que el Legislador venezolano se refiere a
inmuebles especialmente en este artculo, pero tambin nos remite al Art.
1920, referente a los actos que por disposiciones especiales deben
registrarse, someterse a las formalidades del registro y de los ttulos que
deben registrarse.

Art. 1920 Cdigo Civil: "Adems de los actos que por disposiciones
especiales estn sometidos a la formalidad del registro, deben
reglamentarse:
1
Todo acto entre vivos, sea a ttulo gratuito, sea a ttulo oneroso,
traslativo de propiedad de inmuebles, o de otros bienes o derechos
susceptibles de hipoteca.
2
Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres
prediales, derechos de uso o de habitacin, o que transfieran el ejercicio del
derecho de usufructo.
3
Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos anunciados en los
dos nmeros precedentes.
4
Los actos de adjudicacin judicial de inmuebles u otros bienes y
derechos susceptibles de hipoteca.
5
Los contratos de arrendamiento de inmuebles que excedan de seis
aos.
6
Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes
inmuebles, cuando la duracin de la sociedad exceda de seis aos o sea
indeterminada.
7
Los actos y las sentencias de los cuales resulte la liberacin o la
cesin de alquileres o de rentas an no vencidas, por un trmino que
exceda un ao.
8
Las sentencias que declaren la existencia de una convencin verbal
de la naturaleza de las enunciadas en los nmeros precedentes.
El sistema venezolano sigue el criterio de la oponibilidad a terceros en
cuando a que los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo
pactado en el instrumento pblico no producen efecto sino entre los
contratantes y sus sucesores a ttulo universal.
TEMA 4: PRINCIPIOS REGISTRALES
PRINCIPIOS REGISTRALES: Concepto. Enumeracin. Importancia en la
materia registral. El Documento. Concepto. Elementos. Clasificacin.
Importancia y efectos en Derecho Registral Venezolano.
INSTRUMENTOS:
1. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26
julio 1982.

2. Ley de Registro Pblico: Decreto N 3251 de fecha 29 de enero de

1999. G.O.N 36.632.
3. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N
37.333 de fecha 27 nov.2001)
PRINCIPIOS.De acuerdo con Cabanellas: "Es razn, fundamento u origen, son
axiomas que sirven de fundamento inmediato a las disposiciones jurdicas"PRINCIPIOS JURIDICOS REGISTRALES.Son axiomas que sirven de fundamentos inmediatos a las
disposiciones jurdicas registrales.
Francisco Luces:
"Los Principios Registrales son aquellas ideas o directrices bsicas en la que
inspira la ordenacin registral, extradas por vas de sntesis a travs de
sucesivas abstracciones de las normas particulares que la integran"
Sanz Fernndez:
"Los Principios Registrales son las reglas fundamentales que sirven
de base al sistema registral de un pas determinado y que pueden obtenerse
por induccin o abstraccin de los diversos preceptos del Derecho Positivo".
Roca Sastre:
"Se refiere a los Principios como sntesis o condenacin tcnica del
ordenamiento jurdico registral en una serie sistemtica de bases
fundamentales, capitales, orientaciones o lneas directrices del sistema".
UTILIDAD E IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES.Los Principios Registrales se utilizan para la interpretacin del
Derecho Registral (entendiendo como conjunto de normas), esa
interpretacin segn las personas que las realicen pueden ser:
Registradores, Notarios, Cnsules, Jefes Civiles, Jueces. De sta se deriva
otra aplicacin de los Principios Registrales, que se refiere a la creacin de
la Jurisprudencia en materia Judicial Registral.
Otra aplicacin es la utilizacin de los Principios Registrales en la orientacin
de la aplicacin del Derecho Registral.
Los Principios Registrales orientan al Legislador en la creacin de
nuevas normas jurdicas registrales tanto en casos de reforma parcial o

total. Los Principios Registrales sirven para el estudio del Derecho Registral.
PRINCIPIOS INMOBILIARIOS REGISTRALES Y SU APLICACIN EN
VENEZUELA:
Se encuentran consagrados en el Decreto con Fuerza de Ley del Registro
Pblico y Notario (DFLRPN)
Art. 7 al 13 D.F.L.R.P.N:
Art. 7: "Con el fin de garantizar el fiel cumplimiento de su funcin, los
Registros debern observar en sus procedimientos los principios registrales
enunciados en el presente Decreto".
Principio de Rogacin:
Art. 8:"La presentacin de un documento dar por iniciado el procedimiento
registral, el cual deber ser impulsado de oficio hasta su conclusin,
siempre que haya sido debidamente admitido".
Principio de Prioridad:
Art. 9: "Todo documento que ingrese al Registro deber inscribirse con
prelacin a cualquier otro ttulo presentado posteriormente".
Principio de Especialidad:
Art. 10: "Los bienes y derechos inscritos en el Registro debern estar
definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y
limitaciones".
Principio de Consecutividad:
Art. 11: "De los asientos existentes en el Registro, relativo a un mismo
bien, deber resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las
titularidades del dominio y de los dems derechos registrados, as como la
correlacin entre las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y
extinciones".
Principio de Legalidad:
Art. 12: "Slo se inscribirn en el Registro los ttulos que renan los
requisitos de fondo y forma establecidos por la ley.
Principio de Publicidad:
Art. 13:" La fe pblica registral protege la verdad y certeza jurdica que

muestran sus asientos. La informacin contenida en los asientos de los

Registros es pblica y puede ser consultada por cualquier persona".
LOS DOCUMENTOS EN EL DERECHO VENEZOLANO.CONCEPTO:
Es el instrumento, objeto normalmente escrito, en cuyo texto se
consigna o representa alguna cosa apta para esclarecer un hecho o se deja
constancia de una manifestacin de voluntad que produce efectos jurdicos
(couture).
Para el autor Aminio Borjas, "son instrumentos, documentos,
Ttulos escritos y escrituras", son vocablos sinnimos en lenguaje forense, y
se entiende por tales: "todo escrito en que se hace constar un hecho o una
actuacin cualquiera".
ANALISIS ETIMOLOGICO DE LA PARABRA DOCUMENTO.
La palabra "documento" proviene del vocablo latino "documenti",
derivada a su vez de la palabra "doceo es, ere, docui, coctum" que significa
ensear. En la lengua castellana aparece esta palabra por primera vez en
1786 y en el castellano moderno se ha traducido como "escrito":
instrumento u otro papel autorizado, que sirva para justificar un acto,
patentizar un hecho o poder demostrar la existencia de una obligacin de
dar, hacer o no hacer". La palabra "instrumento", proviene del latn
"instrumentum", quiere decir, todo papel escrito en el que se hace constar
algn hecho o acto que pueda justificar o probar alguna cosa.
EVOLUCION HISTORICA EN EL DERECHO VENEZOLANO.Los trminos "documento" e "instrumento", se han usado
indistintamente en la evolucin histrico-jurdica de Venezuela.
En la Ley de Registro Pblico de 1910, se utiliza en su Art. 55, las palabras
"escrito, ttulo, documento". En su Art. 67 seala:
Art. 67 Ley de Registro Pblico de 1910:
Se le prohibe a los Registradores Subalternos:
1-

Llevar a efecto registro o archivos escritos o documento.

2La protocolizacin de ttulos y documentos donde no se exprese el

valor de la cosa o cantidad.
CLASIFICACION DE LOS DOCUMENTOS.-

Se les clasifica en: Registrales, judiciales y Notariales.

Concepto de Documentos Pblicos:
En el Cdigo Civil Art. 1357:
Art. 1357 Cdigo Civil:
" El instrumento pblico o autntico es el que ha sido autorizado con las
solemnidades legales por un Registrado, por un Juez u otro funcionario o
empleado pblico que tenga la facultad para darle fe pblica en el lugar
donde el instrumento se haya autorizado".

Registrales: son aquellos donde ha intervenido en su formacin el

funcionario autorizado segn la Ley de Registro Pblico y del Notariado para
tales funciones. Art. 13- 23 y 25. Los Registradores merecen Fe Pblica en
todos los actos, declaraciones y certificaciones que con tal carcter
autoricen".
Principio de publicidad
Artculo 13. La fe pblica registral protege la verosimilitud y certeza
jurdica que muestran sus asientos. La informacin contenida en los asientos
de los Registros es pblica y puede ser consultada por cualquier persona.
Misin
Articulo 23. La misin de los Registros es garantizar la seguridad jurdica
de los actos y de los derechos Inscritos, con respecto a terceros, mediante la
publicidad registral.
Efectos jurdicos
Artculo 25. Los asientos e informacin registrales contenidos y emanados
oficialmente del sistema registral surtirn todos los efectos jurdicos que
corresponden a los documentos pblicos.

Judiciales: son aquellos formulados por un Juez, tendiendo como

fundamento legal lo revisto por el Cdigo de Procedimiento Civil.

Notariales: son aquellos documentos a los cuales se refiere el Decreto

con Fuerza de Ley del Registro y del Notariado, dentro de las atribuciones de
los Notarios Pblicos: Art. 74 Captulo II acerca de la Funcin Notarial.
Art. 74 D.F.L.R.P.N.: "Los notarios son competentes en el mbito de su
jurisdiccin para dar fe pblica de todos los actos, hechos y declaraciones
que autoricen con tal carcter, particularmente de las siguientes

atribuciones:
1Documentos, contratos y dems negocios jurdicos, unilaterales,
bilaterales y plurilaterales.
2Poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con excepcin de las
situaciones renuncias y revocatorias que se efecten en los expedientes
judiciales.
3Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin de lo sealado
en el Art. 937 del Cdigo de Procedimiento Civil.
4Protesto de los Ttulos de Crdito, de conformidad con lo previsto en el
Cdigo de Comercio.,
5Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con os Art. 852
al 856 del Cdigo Civil.
6Presentacin y entrega de testamentos cerrados, con expresin de las
formalidades requeridas en los numerales 1, 2 3 del Art. 857 del Cdigo
Civil.
7Apertura de testamentos cerrados, de conformidad con lo previsto en
los Art. 986 al 989 del Cdigo Civil y 913 al 920 del Cdigo de Procedimiento
Civil. El notario tendr potestades para realizar los actos que se atribuyen al
Registrador Subalterno en el Cdigo Civil.
8-

Capitulaciones matrimoniales.

9-

Autorizacin de administracin separada de comunidad conyugal.

10- Autorizaciones de administracin de bienes de menores e incapaces.

11- Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de
posesin.
12- Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.
13- Constancia de cualquier hecho o acto a travs de inspeccin
extrajudicial.
14- Transcripciones en acta o por cualquier medio de reproduccin o de
grabacin del contenido de archivos pblicos o de documentos privados,
siempre u cuando no est expresamente prohibido en el primer caso o lo
autorice el dueo o depositario del documento en el segundo caso.
15- Celebracin de Asambleas, reuniones o manifestaciones, dejando las

constancias personales, grficas o sonoras del caso.

16- Transacciones que ocurran en medios electrnicos.
17- Apertura de libros de asambleas de propietarios, actas de Juntas de
Condominio, Sociedades y Juntas Directivas.
18- Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.
19- Los dems que le atribuyan a otras leyes.

Administrativos: son aquellos documentos pblicos que provienen de un

funcionario investido de atribuciones administrativas, a tenor de lo
dispuesto por el Art. 1375 del Cdigo Civil.
Art. 1375 Cdigo Civil:
"El telegrama hace fe como instrumento privado cuando el original lleva la
firma de la persona designada en l como remitente, o cuando se prueba
que el original se ha entregado o hecho entregar en la Oficina Telegrfica
en nombre de la misma persona, aunque sta no lo haya firmado, siempre
que la escritura sea autgrafa.
Si la firma del original se ha autenticado legalmente, se aplicarn las
disposiciones que quedan establecidas respecto de los instrumentos
privados.
Si la identidad de la persona que lo ha firmado o que ha entregado el
original se ha comprobado por otros medios establecidos en los reglamentos
telegrficos, se admitir la prueba contraria.
La fecha del telegrama establece, hasta prueba de lo contrario el da
y la hora en que fue efectivamente expedido o recibido por las Oficinas
Telegrficas.
2-Por su solemnidad:
a.Documentos ad solemnitatem: generen el acto y constituyen la nica
forma de reconocer la existencia de un acto jurdico determinado.
b.Documentos ad probationem: solo como prueba de este acto, que se
puede acreditar tambin por cualquier otro acto probatorio
respectivamente.
3-Por su fuerza probatoria:

a.Documentos autnticos. Aquellos que se prueban por s mismos.

b.Documentos fehacientes: son aquellos que permiten presumir la
existencia de un hecho.
ELEMENTOS SUSTANCIALES DE LOS DOCUMENTOS.En su aspecto material, en todo documento debemos considerar
como elementos sustanciales: la cosa, el autor y el contenido.

La Cosa: podemos entender en este sentido, el objeto causal o la

accin que otorga sustantividad al acto o relacin jurdica que motiva la
expresin de voluntad de las partes o del autor. Dependiendo de la
naturaleza del acto o del objeto (bien), los documentos perfeccionan su
valor jurdico registral cuando son asentados en el Registro
correspondientes: mercantil, civil e inmobiliario, de manera de garantizar y
fortalecer los diferentes actos y contratos.

El autor: En los documentos pblicos y privados surge

necesariamente el sujeto de voluntad o el instrumental o de conocimientos.
El sujeto de la relacin jurdica sustantiva o sujeto vinculado, aparece en el
documento pblico ostentando su calidad de parte.

El Contenido: para que un documento sea tenido como tal, es

necesario que la manifestacin de voluntad de los otorgantes, tenga
trascendencia jurdica y sirva para probar los hechos a los que se refiere.
Por otra parte, el contenido debe estar acorde con los preceptos legales que
rigen el acto jurdico que forma su contexto, por cuanto no quedara
legalizado por su mera existencia, sino por su coincidencia con todo el
campo jurdico condicionante y en especial con las leyes.
LA CTEDRA, considera que el sustrato tambin es un elemento del
documento. En este elemento se refleja la cosa, el autor y el contenido. En
el pasado el papiro era el sustrato, hoy es el papel sellado o lo que haga sus
veces.
El concepto de documento privado no aparece definido en la
Legislacin venezolana. Por lo tanto, se consideran documentos privados,
los que se otorgan las partes, con o sin testigos, y sin asistencia de ninguna
autoridad capaz de darles autenticidad. Segn Brewer Caras "son todos los
actos o escritos que emanen de las partes, sin intervencin del Registrador,
el Juez, del Notario o de otro funcionario competente, y que se refieren a
hechos jurdicos a los cuales pueden servir de pruebas.
IMPORTANCIA Y EFECTOS EN EL DERECHO REGISTRAL
VENEZOLANO.-

El Documento Pblico hace buena fe de su contenido en todo lo que

se refiera a las afirmaciones hechas por el funcionario en su carcter legal y
en el ejercicio de su funcin, dejando constancia de todo aquello que fue por
l realizado y de los dicho y hecho en su presencia y de lo que por la Ley
est llamado a dar fe. Se hace necesario, realizar una distincin, por cuanto
esta fe, no se extiende a lo relativo a sus apreciaciones, ni a lo referente a la
capacidad de las partes y libertad de contrato, debido a que por sus propios
sentidos no tiene noticias de ellos, sino que se informa a travs del texto del
documento, ni le consta la sinceridad de sus declaraciones; de as la
diferencia establecida por el Legislador en lo tocante a la manera de cmo
puede ser atacado el contenido de un documento pblico.
Para impugnar la verdad de los dichos del funcionario, sobre lo que
se ha hecho o dicho en su presencia, habr que recurrir a la accin de tacha
de falsedad; si lo que se enerva son las obligaciones contenidas en el
documento, no se est desconociendo su fuerza probatoria, sino el concurso
de voluntades y el negocio establecido, por lo que, la accin a promoverse
ser la simulacin, como bien lo seala el artculo 1360 del Cdigo Civil.
Art. 1360 del Cdigo Civil: "El instrumento Pblico hace plena fe as entre
las partes, como respecto de terceros, de la verdad de las declaraciones
formuladas por los otorgantes, acerca de la realizacin del hecho jurdico a
que el instrumento de contrae, salvo que en los casos y con los medios
permitidos por la Ley, se demuestre la simulacin".
Las afirmaciones del funcionario contenidas en el documento,
constituyen prueba legal y plena, su valor es absoluto, erga omnes, pero su
fe puede ser atacada por las llamadas querella de falsedad (Art. 1380
Cdigo Civil),
Art. 1380 Cdigo Civil: "El instrumento pblico o que tenga las
apariencias de tal puede tacharse con accin principal o redargirse
incidentalmente como falso, cuando se alegare cualquiera de las siguientes
causales:
1 Que no ha habido la intervencin del funcionario pblico que aparezca
autorizndolo, sino que la firma de ste fue falsificada.
2
Que an cuando sea autntica la firma del funcionario pblico, la del
que apareciere como otorgante del acto fue falsificada...",
Tambin se puede intentar la demanda de nulidad conforme a lo previsto en
el Art. 53 de la Ley de Registro Pblico, (ex lex).
Art. 53 de la Ley de Registro Pblico: (ex lex)

"..cuando alguien se considere lesionado por una inscripcin realizada en

contravencin de la Ley de Registro Pblico y otras Leyes de la Repblica".

TEMA 5: EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PBLICAS

EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PUBLICAS: Aspectos sustantivos. La Notara
Publica venezolana. Concepto. Diferencias con Notaras de otros pases.
Organizacin Interna. Funciones. El Notario Pblico. Concepto. Requisitos
(personales y previos al ejercicio del cargo). Atribuciones. Deberes.
Responsabilidades y sanciones, Procedimiento.
INSTRUMENTOS:
1.
Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado
(G.O.N 37.333 de fecha 27 nov.2001).
2.

Reglamento de las Notaras Pblicas.

Los bienes inmuebles van a un registro especfico, as los actos con

consecuencias jurdicas de estos bienes se registran, no solo la venta sino la
permuta, hipoteca, servidumbre, etc.; pero no existe un registro especfico
para bienes mobiliarios, los cuales solo necesitan la aprensin de la cosa y
el deseo de mantenerla para s.
La Notara Pblica venezolana es una oficina pblica de carcter
administrativo, con funcin autenticadota y jurisdiccin en los Municipios,
cuya funcin especial es la de otorgar fe pblica en todos los asuntos no
contenciosos conforme a la Ley. Est regulada por el Reglamento de Notara
Pblica el cuan contiene el conjunto de normas jurdicas que regulan los
procedimientos de la Institucin llamada Notara.
Organizacin Interna:
De acuerdo al Reglamento de las Notaras Pblicas (RNP), cada una
de ellas tendr:
a.

Un notario (Art.1 RNP)

Art. 1- "Las Notaras Pblicas estarn a cargo, respectivamente, de un

funcionario denominado Notario Pblico, quien ser de libre nombramiento y
remocin del Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Justicia. Cuando
las circunstancias, a juicio del Ministro, as lo exijan, este cargo podr ser
provisto mediante concurso...".

b.

Un Jefe de Servicio Revisor, quien deber ser Abogado;

Art. 2- "Adems del Notario, cada Notara Pblica tendr un Jefe de

Servicio - Revisor, quien deber ser abogado; un Oficial c.

Un escribiente: (Art. 34 RNP);

Art. 34 RNP- Cada Notara contar con el nmero de escribientes que le

asigne el Ministerio de Justicia, los cuales se clasificarn, de acuerdo a su
antigedad y eficiencia, de la siguiente manera:
Escribiente IV, Escribiente III, Escribiente II, Escribiente I. Clasificacin que
se tomar de manera ascendente.
d.

Tesorero (Art. 31 RNP),

Art. 31- En cada Notara Pblica habr un Oficial - Tesorero de libre

nombramiento y remocin del Ministro de Justicia y quien deber tener
conocimientos generales de contabilidad. Su sueldo ser fijado y pagado
directamente por el Ministerio de Justicia.
e.

un Jefe de Archivo y

f.
el personal subalterno necesario, quienes sern designados
por el Ministro de Justicia...".
Adems de los requisitos exigidos por la Ley y el Reglamento de Notaras
Pblicas para ocupar el cargo, debern prestar caucin o fianza, para
responder de los perjuicios que puedan causar al Estado o a los particulares
en el desempeo de sus funciones. Para el Escribiente, Tesorero ser por lo
menos un milln de bolvares y ms de un milln de Bolvares para el Jefe de
Servicio Revisor.
Funciones del Notario:
Las funciones del Notario son descritas en el Art. 74 (encabezado)
del Decreto con Fuerza de Ley del Registro y Notariado (DFLRPN):
Art. 74 DFLRPN:
a.
Dar fe pblica de actos, contratos, siendo el eje de la funcin
notarial, para dispensar la autenticidad de los actos y declaraciones
celebradas por partes o interesados.
b.
Certificacin de hechos en que ha intervenido por razones de su
oficio, su presencia es indispensable para la validez del acto.

c.

Declaraciones que autoricen el asiento con tal carcter.

Concepto del Notario Pblico:

Es un funcionarios que se encarga de recibir dentro de su
jurisdiccin todos los actos y contratos con los cuales las partes deban o
quieran dar el carcter autntico propio de los actos de autoridad pblica,
certificar la fecha de ellos, conservndolos en depsito y expedir
testimonios y copias.
Requisitos personales previos al cargo:
De acuerdo al Art. 1 del Reglamento de la Notara Pblica (RNP), son
los siguientes:
Art. 1 RNP:
1.Para ser Notario Pblico se requiere ser abogado y reunir las siguientes
condiciones:
a)Ser venezolano,
b)Mayor de edad,
c)Estar en el libro ejercicio de los derechos civiles y polticos,
d)Observar irreprochable conducta;
e)No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningn culto, ni dirigente o
activista poltico;
f)No tener impedimento fsico permanente que lo imposibilite para el
ejercicio de las funciones del cargo.
g)Poseer por lo menos, tres (3) aos de experiencia profesional como
abogado (Art. 72 DCFLRPN). Y haber aprobado las condiciones relativas al
cargo del Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia.
h)Antes de entrar en el ejercicio de su cargo, debern prestar caucin real o
personal, la que en ningn caso podr ser menor de dos millones de
bolvares. Para responder por los perjuicios que puedan causar al Estado o a
los particulares en el desempeo de sus funciones (Art. 9 RNP).

Atribuciones del Notario

(Art. 74 DCFLRYN)
1.
Dar fe pblica a los documentos, contratos y dems negocios
jurdicos unilaterales, bilaterales y plurilaterales.
2.
Otorgar poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con
excepcin de las sustituciones, renuncias o revocatorias que se efecten en
los expedientes judiciales.
3.
Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin en lo
sealado en el Art. 937 del Cdigo de Procedimiento Civil.
4.
Protestos de ttulos de crdito, de conformidad con lo previsto en
el Cdigo de Comercio.
5.
Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con los
Art. 852 al 856 del C.C.
6.
Presentacin y entrega de testamentos cerrados, con expresin
de las formalidades requeridas en los numerales 1, 2 y 3 del Art. 857 del
C.C.7.
Apertura de testamentos cerrados, de conformidad con lo
previsto en los Art. 986 al 989 del C.C. y 913 al 920 del Cdigo de
Procedimiento Civil. El Notario tendr potestades para realizar los actos que
se atribuyen al Registrador Subalterno en el Cdigo Civil.
8.

Capitulaciones matrimoniales.

9.
Autorizaciones de administracin separada de comunidad
conyugal.
10.
Autorizaciones de administracin de bienes de menores e
incapaces.
11.
Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin
desplazamiento de posesin.
12.

Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.

13.
Constancias de cualquier hecho o acto a travs de la inspeccin
extrajudicial.
14.
Transcripciones en acto o por cualquier medio de reproduccin o
de grabacin del contenido de archivos pblicos o de documentos privados,
siempre y cuando no est expresamente prohibido en el primer caso, o lo

autorice el dueo o depositario del documento en el segundo caso.

15.
Celebracin de Asambleas, reuniones o manifestaciones dejando
las constancias personales, grficas y sonoras del caso.
16.

Transacciones que ocurran en medios electrnicos.

17.
Apertura de libros de Asambleas de Propietarios, actas de Juntas
de Condominios, Sociedades y Juntas Directivas.
18.

Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.

19.

Las dems que le atribuyan otras leyes.

Deberes y Obligaciones del Notario: Art. 78 DCFLRN y Art. 11 al 17

RNP.
ART. 78 DCFLRPN:
1.
Identificar a las partes y a los dems intervinientes en los actos o
negocios jurdicos que autoricen.
2.
Informar a las partes del contenido, naturaleza, trascendencia y
consecuencias legales de los actos o negocios jurdicos otorgados en su
presencia, as como de las renuncias, reservas, gravmenes y cualquier otro
elemento que afecten los bienes o derechos referidos en el acto o negocio
jurdico. El Notario dejar constancia en el acto del cumplimiento de esta
obligacin y su omisin lo hace responsable civil, penal y
administrativamente.
3.
Actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las
personas que intervienen en los actos o negocios jurdicos otorgados en su
presencia.
4.
Realizar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales
o administrativas, de acuerdo con la Ley.
5.

Ejercer cualquier otra funcin que le asigne la Ley.

Responsabilidades del Notario

Art. 83 del DCFLRPN:

Corresponde a la Direccin Nacional de Registros y del Notariado
ejercer el rgimen disciplinario de los Registradores y Notarios, de
conformidad con las disposiciones del presente Ttulo. A tal efecto el
Director Nacional podr designar una Comisin Disciplinaria que se
encargar de la sustentacin de los expedientes disciplinarios, la imposicin
de sanciones y la ejecucin de las mismas.

Sanciones al Notario: (Art. 84 al DCFLRN)

Art. 84 DCFLRPN: "La sancin consistir en suspensin del cargo".
a.

Suspensiones hasta por un mes: (Art. 85)

Art. 85 DCFLRPN: "Se impondr a los Registradores o Notarios, segn sea

el caso, una suspensin hasta por un mes de acuerdo con la gravedad de la
falta, cuando:
1.
Notificados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado
actuaren sin estar al da en la garanta exigida por este Decreto-Ley.
2.
Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, las
directrices y las exigencias de la direccin.
3.
Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de
pblicos.
4.
Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de
los documentos o datos informticos que deben custodiar.

b.

Suspensiones hasta por seis meses: (Art. 86)

Art. 86 DCFLRPN:"Se impondr a los Registradores y Notarios segn sea el

caso, suspensin de uno o seis meses, segn la gravedad de la falta
cuando:
1.
Atrasen durante ms de tres meses y por causa injustificable la
tramitacin de cualquier documento.
2.
No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin
del servicio.

3.

Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.

4.
Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al
contenido del documento trascrito o reproducido.
5.
Incumplan alguna disposicin, legal o reglamentaria, que les
imponga deberes y obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la
funcin notarial.
c.

Sanciones de seis meses a tres aos: (Art. 87 DCFLRPN)

Art. 87 DCFLRPN:" Se impondr a los Registradores y Notarios segn sea

el caso, suspensin desde seis meses y hasta por tres aos cuando:
1.
Incumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior,
esto produzca daos o perjuicios materiales a terceros.
2.

Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.

Remocin: (Art. 88 DCFLRPN)

Art. 88 DCFLRPN: "Ser obligatoria la remocin del Registrador o Notario,
segn sea el caso, cuando:
1.
Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan
presenciado y estn obligados a ellos por Ley.
2.

Expidan documentos falsos.

3.
Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro
mecanismo, elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con
perjuicio para algn otorgante.
LIBROS NOTARIALES:
1.

Libro de Presentaciones para Documentos a Autenticar.

2.

Libro de Inventarios.

3.

Un Cuaderno de Comprobantes.

4.

Un Cuaderno de Correspondencia Recibida.

5.

Un Cuaderno de Correspondencia Despachada.

6.
Un Libro Centralizador de Derechos Recibidos, Gastos y Distribucin
Arancelaria.

7.

Libro de Autenticaciones (Por duplicado).

8.

Libro de Registro de Poderes (Por duplicado).

9.

Libro ndice de Otorgantes (Por duplicado).

PROCEDIMIENTOS EN LA NOTARIA PBLICA:

Art. 22, 23, 24, 25 y 28 del Reglamento de Notaras Pblicas.
TEMA 6: LA LEY DEL REGISTRO PBLICO
EL REGISTRO PUBLICO VENEZOLANO. ORGANIZACIN EXTERNA E INTERNA.
FUNCIONES. EL REGISTRO PBLICO: CONCEPTO. REQUISITOS PERSONALES
PREVIOS AL EJERCICIO DEL CARGO. ATRIBUCIONES, DEBERES,
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES.INTRUMENTOS:
1. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26
julio 1982.
2. Ley de Registro Pblico: Decreto N 3251 de fecha 29 de enero de
1999. G.O.N 36.632.
3. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N
37.333 de fecha 27 nov.2001)
1.

EL REGISTRO PBLICO VENEZOLANO:

Concepto: Los Registros Pblicos son Instituciones destinadas a dar fe

pblico de actos, documentos, contratos y resoluciones de ndole muy
diversas, con preponderancia Administrativa y Judicial.
Puede ser:
1. Registro Civil.
2. Registro de Propiedad Inmobiliaria (Registro Subalterno).
3. Registro Mercantil.
4. Registro de Propiedad Industrial.
As el Registro Pblico es una Institucin Jurdica que persigue
determinados fines, es una fuente de informacin donde se hace constar,
mediante la extensin de asientos y dems operaciones, los hechos, actos y
situaciones de trascendencia jurdica, y donde se suministran medios
probatorios de fcil obtencin y sealada eficacia. Para demostrar el estado

de las personas, domicilio de la propiedad y dems derechos reales sobre

los inmuebles o fincas.
En el Art. 1913 del Cdigo Civil vigente se hace referencia a los
requisitos indispensables para registrar todo Ttulo, o sea, nombre, apellido,
edad, profesin, domicilio de las partes y la fecha de la escritura en letras.
En ese Ttulo XXII del Registro Civil, en los Art. 1913 al 1928 se encuentran
todas las disposiciones legales para registrar los Ttulos que deben
registrarse, las formas de Registro y de la Publicidad del Registrado.
2.ORGANIZACIN EXTERNA E INTERNA DEL REGISTRO
PBLICO:
A.

ORGANIZACIN EXTERNA:

El Registro Pblico Venezolano funcionar por medio de Oficinas

Principales y Oficinas Subalternas del Registro.
La Oficina Principal del Registro Pblico estar en la Capital de la
Repblica y en cada una de las Capitales de cada Estado. En cada uno de
los Municipios de los Estados, habr por lo menos una.
La Oficina Subalterna del Registro (Art. 2 Ex Lex Registro Pblico)
Art. 2 Ley de Registro Pblico:
Tanto en la Capital de la Repblica como en cada una de las Capitales de los
Estados, habr una Oficina Principal de Registro; y en cada uno de los
Municipios del Distrito Federal y de los Municipios de los Estados, habr por
lo menos una Oficina Subalterna de Registro, la cual tendr su sede en la
ciudad cabecera o en otra poblacin importante del Municipio.
Las dependencias federales estarn adscritas para los efectos del
Registro a la jurisdiccin de la Oficina Subalterna del Registro del Municipio
Vargas del Distrito Federal.
PARGRAFO NICO: En el caso de creacin de un nuevo Municipio,
el Ejecutivo Nacional podr mantener por tiempo limitado o indeterminado,
la jurisdiccin de la Oficina u Oficinas Subalternas que para tal momento la
tengan sobre el territorio del nuevo Municipio.
Podr as mismo el Ejecutivo Nacional suprimir la Oficina Subalterna
de un determinado Municipio, ampliando simultneamente la jurisdiccin de
otra u otras de las Oficinas Subalternas que funcionen en los Municipios
limtrofes del mismo Estado.
En caso de creacin de un nuevo Municipio, el Ejecutivo Nacional

podr mantener por tiempo limitado o indeterminado, la jurisdiccin de la

Oficina Subalterna que para el momento tengan sobre el territorio del nuevo
Municipio. Tambin el Ejecutivo Nacional podr eliminar la Oficina
Subalterna de un Municipio ampliando simultneamente la jurisdiccin de
otra u otras Oficinas Subalternas que funcionen en los Municipios limtrofes
del Estado.
B.

ORGANIZACIN INTERNA:

La distribucin de un Registro debe ser:

1. Despacho del Jefe de Servicio, para recibir el pblico y calcular los
impuestos, emolumentos y la planilla de auto liquidacin de los
documentos.
2. Una Dependencia para presentaciones, donde el usuario vuelve
despus de haber cancelado en el Banco.
3. La Secretaria.
4. Una dependencia para los Escribientes, que realizan los asientos en
los Libros respectivos.
5. Una dependencia para la fotocopiadora, en los sitios donde hay, sin
acceso al pblico.
6. Una dependencia para el otorgamiento de los documentos.
7. El despacho del Registrador, para atender sus consultas.
8. Una Sala de Archivo, donde los Documentos y Libros deben estar en
orden, bien conservados y protegidos, la cual estar abierta al
pblico.
9. Una Sala de Servicios.
10.Una dependencia para el visto bueno de todo Documento Original,
donde se revisan el tracto sucesoral o sucesin correcta de
propietarios, tambin la conformidad de los linderos con los linderos
que se encuentran en los Protocolos.
3.-

FUNCIONES DEL REGISTRO PBLICO:

Las funciones del Registro Pblico estn estipuladas en el Art. 1357 del
Cdigo Civil donde se expresa que los Registradores tienen la facultad de
dar fe pblica de los Instrumentos Pblicos o Autnticos, previas las
solemnidades de Ley y en el sitio donde el instrumento se haya autorizado,
de los Art. 23 y 25 del Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y
Notariado se desprende que los registradores merecen fe pblica en todos
los actos, declaraciones y certificaciones que con tal carcter autoricen.

Art. 1.357 Cdigo Civil:

Instrumento pblico o autntico es el que ha sido autorizado con las
solemnidades legales por un Registrador, por un Juez u otro funcionario, o
empleado pblico que tenga facultad para darle fe pblica, en el lugar
donde el instrumento se haya autorizado".
Misin
Articulo 23 DFLRPN: La misin de los Registros es garantizar la seguridad
jurdica de los actos y de los derechos Inscritos, con respecto a terceros,
mediante la publicidad registral.

Efectos jurdicos
Artculo 25 DFLRPN: Los asientos e informacin registrales contenidos y
emanados oficialmente del sistema registral surtirn todos los efectos
jurdicos que corresponden a los documentos pblicos.

El Registrador Pblico tiene funcin Jurisdiccional porque a cada

Oficina del Registro se le asigna una determinada competencia territorial o
geogrfica para el ejercicio de sus funciones. A cada Registro Principal le
corresponde Jurisdiccin en su respectivo Estado de la Repblica y al
Registro Principal de Caracas tiene la Jurisdiccin sobre el Distrito Capital.
El Registro Pblico como su nombre lo indica, tiene su funcin de
Servicio Pblico, representa al Estado frente a los particulares o usuarios del
Registro. El Registrador es un Funcionario Pblico.

4.-

EL REGISTRADOR PBLICO.

Concepto:
El Registrador Pblico es un funcionario encargado de anotar,
inscribir, certificar y dar fe pblica de todos los actos que se encuentren en
el Registro Pblico.
Como dice Cabanellas, en su Diccionario Enciclopdico de Derecho
Usual, es un "funcionario o empleado encargado de un Registro
Pblico".

5.-

REQUISITOS PARA SER REGISTRADOR.-

Para se Registrador Principal o Subalterno, la Ex lex de Registro Pblico

establece en el Art. 29 los siguientes requisitos previos:
a.b.-

Ser venezolano por nacimiento y mayor de 25 aos.

Tener reconocida honorabilidad.

c.Poseer conocimientos suficientes de las materias relacionadas con el

Registro Pblico.
d.-

Saber leer y escribir correctamente el idioma castellano.

En ese mismo artculo se establecen las Prohibiciones para ejercer

el Cargo de Registrador Principal o Subalterno, que son:
a.No Podrn desempear, ni aun eventualmente el Cargo de
Registrador los que no estuvieren en el libre ejercicio de sus Derechos
Civiles, y los que estn sujetos a interdiccin o a condena penal que
envuelve la inhabilitacin poltica.
b.-

Los militares en servicio activo.

c.Los que padezcan de defecto fsico permanente que los incapacite

para el ejercicio de las funciones del cargo.

El Registrador Principal o Subalterno y los dems empleados de la

Oficina Subalterna de Registro, sern nombrados por el Ministro de
Interior y Justicia (Art. 16 y 17 DCFLRPN).
Artculo 16 DCFLRPN: Los Registradores y Notarios, as como los
funcionarios de sus respectivas dependencias ocupan cargos de confianza y
por lo tanto son de libre nombramiento y remocin, de conformidad con lo
establecido en el presente Decreto Ley y en el reglamento correspondiente.

Registrador titular
Artculo 17 DCFLRPN: Cada Registro estar a cargo de un Registrador
Titular, quien ser responsable del funcionamiento de su dependencia. La
eleccin de los Registradores Titulares se efectuar mediante concurso de

oposicin para cada especialidad registral, conforme a lo establecido en el

reglamento correspondiente, y su nombramiento estar a cargo del Ministro
del Interior y Justicia.
La remuneracin de los Registradores ser fijada por Resolucin del Ministro
de Interior y Justicia.

Los Registradores podrn proponer al Ministerio de Adscripcin el

nombramiento y remocin de los empleados subalternos de sus respectivas
oficinas.
Los Registradores antes de encargarse de la Oficina de Registro
Pblico debern rendir examen de las materias relativas al Registro Pblico,
otorgarn fianza o caucin y prestarn Juramento de cumplir fiel y
honradamente los deberes de su cargo (Art.19 DCFLRPN)
Responsabilidad y fianza
Artculo 19. El Registrador Titular responder disciplinaria, administrativa,
civil y penalmente por sus actos. Para entrar en posesin de su cargo, el
Registrador Titular deber prestar fianza bancaria o de empresa de seguros,
a favor de la Repblica y a satisfaccin del Servicio Autnomo.

6.-

ATRIBUCIONES DEL REGISTRADOR PRINCIPAL:

Las atribuciones que le corresponden al Registrador son de

planificar, dirigir, coordinar y supervisar las tareas que se realizan en el
Registro, dentro de las cuales encontraremos:
a.Protocolizacin de Ttulos Universitarios, Cientficos y Despachos
Militares.
b.-

Patente de navegacin.

c.-

Nombramiento de Empleados Pblicos que deban ser registrados.

d.Manifestaciones de ser venezolano en los casos que lo exige la

Constitucin.
e.-

Legalizacin de firmas de Funcionarios Pblicos.

f.Coordina y expide Copias Certificadas de Nacimiento, de Matrimonio

y Defuncin.

g.Expide certificaciones de Gravmenes de Inmuebles que hayan sido

enajenados, hipotecados o gravados y cuyos Protocolos se encuentren en su
Despacho.
h.Dirige, supervisa, coordina la apertura y cierre del Protocolo nico al
comienzo y finalizacin de cada trimestre.
i.Recibe y custodia el Archivo de la Oficina, los duplicados de los
Protocolos, Libros Auxiliares y dems documentos y Libros que le son
enviados desde las distintas oficinas de Registro y Notaras Pblicas de su
Jurisdiccin.
j.Recibe y custodia los expedientes judiciales concluidos, los
duplicados de los Libros del Registro Civil que se llevan por ante las
prefecturas y en general todos los dems Libros y Documentos, Expedientes
y Actuaciones de todas las Oficinas Pblicas cuya conservacin no
corresponda a otros archivos en razn de la Ley o alguna disposicin
especial.
k.Supervisa y controla los Libros Auxiliares que se llevan en el Registro:
Presentaciones, Diario, ndice, Inventario, Correspondencia, Cuaderno de
Comprobantes y Estampillas.
l.Acta como Agente del Fisco Nacional en la liquidacin de los
Derechos de Registro.
m.-

Evacua consultas de tipo legal al pblico usuario.

n.-

Supervisa y controla el personal bajo su Jurisdiccin.

o.7.-

Supervisa, dirige y controla el autofinanciamiento de su Registro.

ATRIBUCIONES DEL REGISTRADOR SUBALTERNO:

El Registrador Subalterno es un funcionario que le corresponde

el examen y calificacin del Ttulo, tanto en el sentido formal como en el
sentido material a objeto de proceder a la publicidad de los Derechos
Reales, confirindoles mediante la misma, una eficacia civil especial que
sirve para asegurar y garantizar el comercio inmobiliario.
Sus atribuciones principales son:
1. Protocolizacin de los Documentos que contengan las declaraciones,
transmisin, limitacin y gravamen de la propiedad.

2. Dar fe pblica de todos los actos de declaraciones y certificaciones

que con tal carcter autorice, confirindole al Ttulo una eficacia de la
que antes careca.
3. Expedir copias certificadas de los asientos, planos, gravmenes y
cualquier otro instrumento jurdico que repose en los Archivos
4. Negar formalmente por escrito la protocolizacin de un Ttulo o
Documento, cuando considere que tiene algn defecto que impida su
registro; tramitar dicho recurso por ante el Ministerio de Interior y
Justicia.
5. Revisin del Ttulo o Documento en cuando a Linderos, medidas,
gravmenes y prohibiciones.
6. Coordina, supervisa, tramita las notas de apertura y cierre
trimestrales de los cuatro Protocolos (Principal y Duplicado).
7. Controla los Protocolos, Libros, Documentos, Enseres y dems
instrumentos legales de la oficina y coordina y tramita la remisin de
los Protocolos, Duplicados y otros a la Oficina de Registro Principal de
su Jurisdiccin.
8. Prepara los movimientos operaciones mensuales con el envo de las
planillas estadsticas (ER-2) al Ministerio de Interior y Justicia.
9. Evacua consultas legales al pblico usuario.
10.Supervisa y dirige al personal a su cargo.
11.Acta como Agente de Retencin del Fisco Nacional en la liquidacin
de los Derechos de Registro.
12.Vigila y mantiene que los Archivos se encuentre bien conservados y
abiertos al pblico.
13.Supervisa, dirige, controla el autofinanciamiento de su Registro.
8.-

DEBERES:
Los deberes se encuentran sealados en el Art. 18 DCFLRPN.

Deberes
Artculo 18 DCFLRPN: Son deberes de los Registradores Titulares:
1. Admitir o rechazar los documentos que se les presenten para su registro.

2. Dirigir y vigilar el funcionamiento de la dependencia a su cargo.

3. Los dems deberes que la ley les imponga.

9.-

RESPONSABILIDAD:
Est pautada en el Art. 19 DCFLRPN.

Artculo 19. El Registrador Titular responder disciplinaria, administrativa,

civil y penalmente por sus actos. Para entrar en posesin de su cargo, el
Registrador Titular deber prestar fianza bancaria o de empresa de seguros,
a favor de la Repblica y a satisfaccin del Servicio Autnomo.
10.-

SANCIONES:
Se contemplan en los Art. 83 al 88 del DCFLRPN.-

Competencia
Artculo 83. Corresponde a la Direccin Nacional de Registros y del
Notariado ejercer el rgimen disciplinario de los Registradores y Notarios, de
conformidad con las disposiciones del presente Ttulo. A tal efecto el
Director Nacional podr designar una Comisin Disciplinaria que se
encargar de la sustanciacin de los expedientes disciplinarios, la
imposicin de sanciones y la ejecucin de las mismas.
Clases de sanciones
Artculo 84. Las sanciones consistirn en suspensin o destitucin del
cargo.
Suspensiones hasta por un mes
Articulo 85. Se impondr a los Registradores o Notarios, segn sea el caso,
una suspensin hasta por un mes de acuerdo con la gravedad de la falta,
cuando:
1. Notificados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado
actuaren sin estar al da en la garanta exigida por este Decreto Ley.
2. Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, las
directrices y las exigencias de la Direccin.
3. Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de
pblicos.
4. Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de los
documentos o datos informticos que deben custodiar.
Suspensiones hasta por seis meses

Artculo 86. Se impondr a los Registradores y Notarios, segn sea el caso,

suspensin de uno a seis meses, segn la gravedad de la falta, cuando:
1. Atrasen durante ms de tres meses y por causa injustificable la
tramitacin de cualquier documento.
2. No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin
del servicio.
3. Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.
4. Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al
contenido del documento transcrito o reproducido.
5. Incumplan alguna disposicin, legal o reglamentaria, que les imponga
deberes y obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la funcin
notarial.
Sanciones de seis meses a tres aos
Artculo 87. Se impondr a los Registradores y Notarios, segn sea el caso,
sanciones desde seis meses y hasta por tres aos, cuando:
1. Cumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior,
esto produzca daos o perjuicios materiales a terceros.
2. Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.
Remocin
Artculo 88. Ser obligatoria la remocin del Registrador o Notario, segn
sea el caso, cuando:
1. Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan
presenciado y estn obligados a ello por ley.
2. Expidan documentos falsos.
3. Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro
mecanismo, elementos esenciales del acto o negocio autorizado, con
perjuicio para algn otorgante.
TEMA 7: DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACION.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACION. REGISTRACION EN MATERIA DE
PERSONAS Y BIENES: SUS EFECTOS. ESPECIAL MENCIN DE LOS
DOCUMENTOS DE CONDOMINIO Y DE PARCELAMIENTO. PROHIBICIONES DE
REGISTRAR.
INSTRUMENTOS:

1. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela fecha

24 de marzo del 2000. G.O.N 5.453.
2. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26
julio 1982.
3. Ley de Registro Pblico: Decreto N 3251 de fecha 29 de enero de
1999. G.O.N 36.632.
4. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N
37.333 de fecha 27 nov.2001)
5. Ley de Venta de Parcelas del 18 de agosto de 1983 (G.O.N 3.242).
6. Ley de la Propiedad Horizontal Gaceta Oficial N 3241 Extraordinario
de fecha 18 de Agosto de 1983.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACION.A manera de prembulo, es necesario conocer que el autor Guillermo
Cabanellas en su obra "Diccionario de Derecho Usual" ha expresado:" Algn
miope traductor lanz y por inadvertencia ha arraigado en algunos sectores
el barbarismo de registracin". La ctedra respeta ese criterio y lo
comparte. Los documentos sujetos a registro: son aquellas escrituras o
instrumentos con que se prueba o confirma un acto: patentizar un hecho o
poder demostrar la existencia de una obligacin de dar, hacer o no hacer,
que al registrarse se le confiere fe pblica con las solemnidades legales.
Si bien son registrales las sentencias o actos judiciales que declaren la
existencia de algn derecho real sobre inmuebles, para hacerlo es necesario
que la sentencia o acto, al igual que los voluntarios de transmisin o
gravamen, aparezca el ttulo registrado que va a soportar la nota marginal
correspondiente, pues lo contrario conducira al absurdo de ttulo de
propiedad sin tracto previo. Por tanto, si alguien carece de ttulo de
propiedad o dominio registrado nada puede transmitir o ceder. Leer, copiar
y analizar los artculos 1848 y 1920 del Cdigo Civil.EN EL CDIGO civil en
su Libro Tercero (De las maneras de adquirir y transmitir la propiedad y
dems derechos), Ttulo XXII (Del Registro Pblico), Captulo II, Seccin I, (De
los ttulos que deben registrarse), encontramos en el Artculo 1920, los
actos que deben registrarse:
Art. 1920 Cdigo Civil:
1. Todo acto entre vivos, sea a ttulo gratuito, sea a ttulo oneroso,
traslativo de propiedad de inmuebles o de otros bienes o derechos
susceptibles de hipoteca;
2. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres
prediales, derecho de uso o habitacin, o que transfieran el ejercicio
del derecho de usufructo;

3. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados

anteriormente;
4. Los actos de adjudicacin judicial de inmuebles y otros bienes y
derechos susceptibles de hipoteca;
5. Los contratos de arrendamientos de inmuebles que excedan de seis
aos.
6. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes
inmuebles, cuando la duracin de la sociedad exceda de seis aos o
sea indeterminada.
7. Los actos y las sentencias de las cuales resulte la liberacin o la
cesin de alquileres o de rentas an no vencidas, por un trmino que
no exceda de un ao;
8. Las sentencias que declaren la existencia de una convencin verbal
de la naturaleza de las enunciadas anteriormente.
En el Art. 1921 C.C., contemplan que deben igualmente registrarse:
1. El decreto de embargo de inmuebles;
2. Las demandas a que se refieren los Art. 1279, 121, 1350. 1466 y
1562.
Art. 1922 Cdigo Civil: se contempla que debe registrarse toda sentencia
ejecutoria que pronuncie la nulidad, de la resolucin o la revocacin de un
acto registrado.
Art. 1923 Cdigo Civil: contempla que para poder registrar un documento
privado es necesario que la firma de los contratantes, o la de aquel contra
quien obran haya sido autenticada o comprobada judicialmente. Las
sentencias y los actos ejecutados en Pas extranjero deben legalizarse
debidamente.
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PROTOCOLIZAR ANTE LA OFICINA
PRINCIPAL DE REGISTRO:
En la oficina Principal de Registro se har el Registro de los Documentos
siguientes (Art. 42 y 66 Ex-Ley LRP).
1. Ttulos o Diplomas Profesionales, Acadmicos de Universidades o de
Institutos de Educacin Superior.
2. Ttulos cientficos;
3. Ttulos Eclesisticos y Despachos militares.
4. Patentes de Navegacin
5. Nombramiento de Empleados Pblicos que deban ser registrados.

6. Manifestaciones de voluntad de ser venezolanos, en los casos que lo

exige la Constitucin:
7. Los dems documentos que ordenen registrar el las leyes respectivas.
8. Los duplicados de los Protocolos, ndices y dems libros y documentos
que deben enviarse las Oficinas Subalternas de Registro.
9. Los expedientes oficiales concluidos los duplicados de los registro
civiles en su jurisdiccin.
10.Las copias de los Asientos de los Registros de Poderes.
11.Todos los dems Libros, Expedientes y Actuaciones de todas las
Oficinas Pblicas, cuya conservacin no corresponda a otros archivos
por virtud de alguna Ley o Disposicin Especial.
DOCUMENTOS REGISTRABLES POR ANTE LAS OFICINAS
SUBALTERNAS DE REGISTRO:
En las Oficinas Subalternas de Registro Pblico se protocolizarn los
documentos de la siguiente manera (Art. 43 DFLRYNP o Art. 69 Ex lex LRP).
En el PROTOCOLO PRIMERO, para los siguientes documentos:
1. Que contengan declaraciones, transmisin, limitacin y gravmenes
de la propiedad, para todo contrato, declaracin, transaccin,
particin, adjudicacin, sentencia ejecutoria, o cualquier otro acto en
el que se declare, reconozca, transmita, ceda o adjudique el dominio
o propiedad de bienes o derechos reales o el derecho de enfiteusis o
usufructo, a excepcin de aquellos actos de deban registrarse en el
protocolo tercero.
2. Para la constitucin del hogar.
3. Para los contratos, declaraciones, transacciones, sentencias
ejecutorias y otros actos en que se establezcan sobre inmuebles,
derechos de uso, habitacin o servidumbre o se constituyan
anticresis, hipotecas o se divida, se traslade o se reduzca alguno de
esos derechos.
4. Donde se arrienden bienes o se adelantan pensiones de
arrendamiento o se constituyan, modifiquen, prorroguen, o extinguen
sociedades civiles,
5. Donde se limite de cualquier manera la libre disposicin de inmuebles
pertenecientes a las sociedades y para toda especie de fianza,
pagars u otras obligaciones por haberes pertenecientes a la Renta
Nacional.
6. Tambin deben ser registrados en este mismo Protocolo:

7. Las declaraciones, los denuncios, los permisos, los contratos, los

ttulos, las concesiones y los dems documentos que conforme a la
Ley de Minas e Hidrocarburos y dems minerales combustibles deban
registrarse y no tengan sealado Protocolo Especial en la Ley de
Registro.
8. Los contratos de opcin para adquirir derechos de todas clases, las
copias de libelos de demanda para interrumpir prescripcin y surtan
otros efectos; y
9. Los contratos de Prenda Agraria.
En el PROTOCOLO SEGUNDO para los documentos concernientes:
1. Asuntos matrimoniales, tutelas y curatelas,
2. Para las capitulaciones matrimoniales, donaciones por causa de
matrimonio, sentencias de divorcio o de separacin de cuerpos.
3. Adopcin y emancipacin de hijos, reconocimiento de hijos nacidos
fuera del matrimonio o cualquier acto registrable que verse sobre las
relaciones o derechos entre cnyuges o entre estos y los hijos, y de
los hijos entre si respecto de sus estados.
4. Para el discernimiento de las Fianzas de Tutela y Finiquitos de Cuentas
de los Tutores y para todo lo relativo a menores, entredichos o
inhabilitados o a sus bienes del ausente y cualquier otro acto relativo
a la administracin y disposicin de stos.
5. Para los actos que determina el Ttulo XII del Libro Primero del Cdigo
Civil, o sea de los no presentes y de los ausentes.
En el PROTOCOLO TERCERO para los documentos concernientes:
1. Mercantiles y toda especie de mandato, incluso los Poderes otorgados
para fijar esponsales o contraer matrimonio.
2. Para todo contrato o acto que se mande a registrar por alguna
disposicin del Cdigo de Comercio.
3. Donde se constituyan, modifiquen, cedan, traspasan, prorroguen o
extingan Sociedades Mercantiles que comprendan inmuebles o eque
se aporten stos a las mismas.
4. Para todos los dems contratos, transacciones, arbitramentos,
decisiones judiciales y cualquiera otros actos que no tengan
protocolos determinados,
5. Los que se presenten para su protocolizacin por va de
autenticacin.
En el PROTOCOLO CUARTO para los documentos concernientes a:

1. Testamentos o codicilo,
2. Para los actos relativos a sucesiones testadas o intestadas,
3. Para los que por su naturaleza no correspondan al Protocolo Primero.
REGISTRACION EN MATERIA DE PERSONAS Y BIENES: SUS EFECTOS.
Es necesario para el registro de personas y bienes que se den algunas
caractersticas legales que le son sui generis. En lo que respecta al registro
de personas, se refiere especial y nicamente a personas naturales.
El Art. 6 de la Declaracin de los Derechos del Hombre establece:" Todo ser
humano tiene derecho en todas parte, al reconocimiento de su personalidad
jurdica".
En Venezuela el Cdigo Civil en su Art. 24 clasifica a las personas en
Venezolanos y Extranjeros.
Los Art. 25 y 26 del Cdigo Civil: tratan la precitada clasificacin:"Son
personas venezolanas la que la Constitucin y la Repblica declara tales" y
"Las personas extranjeras gozan en Venezuela de los mismos derechos
civiles que las venezolanas, con las excepciones establecidas o que se
establezcan. Esto no impide la aplicacin de las leyes extranjeras relativas
al estado y capacidad de las personas en los casos autorizados por el
Derecho Internacional Privado".
La Persona se halla definida en el Cdigo Civil:
Art. 16: Todos los individuos de la especie humana son personas naturales.
Esta norma implica se objeto de derechos y obligaciones, principio ste que
reafirma el Art. 43 de la CNRBV " Todos tienen derecho al libre
desenvolvimiento de su personalidad" Art. 46 CNRPB: " Toda persona tiene
derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral, en
consecuencia..."
La CNRBV en su Art. 156 Ordinal 5 atribuye al Poder Nacional: "Los servicios
de identificacin y de Polica Nacional", de la misma manera la Ley Orgnica
de la Administracin Central en su Ordinal 8 del Art. 24 trata lo relativo al
Registro Civil. Con este nombre (Registro Civil) y con el de Registro del
Estado Civil, se conoce la Oficina Pblica confiada a la autoridad
competente, y a los necesarios auxiliares (empleados), donde consta de
manera fehaciente -salvo impugnacin por falsedad- lo relativo a
nacimientos, matrimonio, emancipacin, reconocimiento y legitimaciones de
hijos, adopciones, naturalizaciones, vecindad (domicilio) y defunciones de
las personas fsicas o naturales,
El Sistema por el cual lleva a cabo el Estado la actividad constitucional de
identificacin es el Registro Civil; lo cual est regulado en el Cdigo Civil,
Ttulo XIII Del Registro del estado Civil, Captulos I al IX, Art. 445 al 523. La
finalidad principal del Registro es la constatacin del nacimiento, estado civil
y defunciones de las personas.

EFECTOS O CONSECUENCIAS DEL ESTADO CIVIL

Los distintos estados civiles producen innumerables efectos, nos
contentaremos con mencionar los principales:
1. El Estado civil influye en la determinacin de la capacidad jurdica o
de goce de las personas: En cambio, en el derecho vigente no
depende del estado civil, la atribucin de la personalidad jurdica a los
individuos de la especie humana, ya que todos ellos son personas a
diferencia de lo que ocurra en el Derecho Romano, conforme al cual
carecan de personalidad quienes no tenan el "status liberatis".
2. El esdo civil influye en la determinacin de la capacidad de obrar: as
por ejemplo, el menor de edad casado tiene mayor capacidad de
obrar que el menor de edad soltero.
3. El estado civil influye decisivamente en la atribucin de derechos,
poderes y deberes a las personas: as por ejemplo el estado de padre
es presupuesto del conjunto de derechos, poderes y deberes que
implica la patria potestad respecto de los hijos; de derechos y
deberes alimentarios, de derechos sucesorales y otros.
EFECTO DEL REGISTRO DE BIENES:
Pueden variar de un acto a otro.
1. Hay algunos actos que an cuando no se han registrado producen
efecto entre las partes que los suscriben, an cuando para ellos se
exijan las formalidades del registro. Ejemplo: la compra-venta de un
inmueble.
2. Hay otros actos que no surten efectos ni an entre las partes cuando
no han sido registrados, como sucede con la constitucin de una
hipoteca; Art. 1879 C.C.: "la hipoteca no tiene efecto si no se ha
registrado con arreglo a los dispuesto en el Ttulo XXII de este Libro,
ni puede subsistir sino sobre los bienes especialmente designados, y
por una cantidad determinada de dinero".
ESPECIAL MENCIN DE LOS DOCUMENTOS DE CONDOMINIO Y DE
PARCELAMIENTO
DOCUMENTOS DE CONDOMINO. CONCEPTO:
Es un instrumento en el cual, el dominio o propiedad de una cosa
perteneciente en comn a dos o mas personas, se plasma a los fines de
definir el uso y disfrute de las cosas comunes y se establecen los gastos
comunes del objeto del condominio. Es una titularidad compartida. Antes
de decidirse a la enajenacin de cualquiera de los apartamentos, locales de
un edificio o un conjunto residencial, el propietario o los propietarios de los
inmuebles declaran por documento protocolizado en la correspondiente

Oficina Subalterna del Registro, su voluntad de destinarlo para ser

enajenado por apartamentos, viviendas o locales. Este requisito es previo
APRA poder vender. Este documento contendr adems de la descripcin de
los ttulos inmediatos de adquisicin, los pisos, apartamentos y
dependencias de que consta; especificacin de linderos de los apartamentos
y locales, descripcin de cosas comunes generales. Entre los requisitos de
este documento estn: agregar planos y permiso de habitabilidad. Debe
acompaarse de un Reglamento de Condominio. Tambin de la descripcin
de las cosas comunes, el destino del edificio, vivienda, club de recreacin,
etc. Asimismo el valor que se da al edificio y a cada uno de los
apartamentos con los porcentajes correspondientes sobre el valor total;
hipotecas y servidumbre que pesen sobre la propiedad y consentimiento del
acreedor hipotecario. ANEXOS: Los planos que hay que acompaar son los
de ubicacin de la parcela, plantas stanos, planta baja, planta tipo pent
house. Tambin deben acompaarse planos de electricidad y plomera para
facilitar reparaciones futuras.
Cuando hay disparidad de criterios entre lo no previsto en el Documento de
Condominio (o el Reglamento), y la Ley de Propiedad Horizontal, hay que
aplicar la Ley de Propiedad Horizontal.
REGISTRO EN MATERIA DE VENTA DE PARCELAS:
La Ley de Venta de Parcelas data del 18 de agosto de 1983 y est destinada
a regir (GO 3242) "Las enajenaciones de inmuebles urbanos y rurales por
parcela y por oferta pblica".
Se entiende por oferta pblica a los fines de esta Ley la que se haga por
cuales quiera de los medios usuales de propaganda comercial.
Esta ley fue reglamentada por el Reglamento de Parcelamientos rurales del
14 de mayo de 1976, el cual dispone en su Art. 1: que la "enajenacin de
los inmuebles rurales por parcelas en oferta pblica se regirn por la Ley de
Reforma Agraria o por la Ley de Venta de Parcelas, en cuanto le sean
aplicables por este reglamento. Al efecto se reglamenta que en los
documentos de parcelamientos rurales debern asignarse expresamente
que han sido autorizados por el Instituto Agrario Nacional, sealando la
resolucin y estarn acompaados de copia certificada de dicha resolucin
que deber agregarse al Cuaderno de Comprobantes al efectuar la
protocolizacin respectiva.
REQUISITO PREVIO PARA EL REGISTRO: (Art. 2 Ley de Venta de
Parcelas)
Artculo 2 LVP: "Antes de proceder a la enajenacin de un inmueble por
parcelas y por oferta pblica, el propietario o los copropietarios
protocolizarn en la correspondiente Oficina Subalterna de Registro de la

ubicacin del inmueble, un documento que se denominar "Documento de

Urbanizacin o Parcelamiento", en el cual harn constar:
1. La voluntad de destinar el inmueble a la enajenacin por parcelas;
2. La denominacin del inmueble, si la tiene, y su ubicacin, rea,
linderos, medidas y dems caractersticas que sirvan para hacerlo
conocer distintamente;
3. La relacin cronolgica de los ttulos de adquisicin en los veinte aos
anteriores, con indicacin de la naturaleza de estos ttulos y de la
fecha y datos de registro de los documentos correspondientes;
4. El porcentaje que represente el valor atribuido a cada parcela en
relacin con el valor fijado para la totalidad del rea destinada a la
venta, a los efectos del artculo 13 de esta Ley;
5. El nmero de parcelas en que se dividir el inmueble con forme al
plano de urbanismo o parcelamiento, con indicacin a su vez del
nmero de parcelas destinadas a un mismo uso y con igual
zonificacin;
6. Las condiciones generales de urbanizacin o parcelamiento, y,
especialmente, la relacin de las obras y servicios esenciales con
indicacin del trmino dentro del cual estarn terminadas y en
capacidad de cumplir cabalmente su finalidad de conformidad con las
leyes y ordenanzas municipales, as como la constancia de la
aceptacin de los respectivos proyectos por los organismos
competentes.
7. Los gravmenes y las limitaciones de la propiedad que existan sobre
el inmueble, con indicacin de la fecha y datos de registro de los
documentos respectivos.
Pargrafo nico: La protocolizacin de los documentos exigidos en este
artculo podr ser hecha para sectores parciales de la urbanizacin o
parcelamiento general proyectado, en cuyo caso slo se podrn ofrecer y
enajenar las parcelas comprendidas en dichos sectores.
NEGATIVA DEL REGISTRADOR Y NOTAS MARGINALES:
Artculo 3 LVP: El Registrador no protocolizar el Documento de
Urbanizacin o Parcelamiento si no contiene todas las menciones exigidas
por el artculo anterior al protocolizar el documento, deber estampar las
notas marginales a que se refiere el artculo 1.926 del Cdigo Civil.
Establece el Art. 3 de la Ley de Venta de Parcelas que cuando el documento
de Urbanizacin o Parcelamiento no contenga todas las menciones del Art.
2, el Registrador NO PROTOCOLIZARA el documento, pero la excepcin a
esta regla la dispone el Art. 24 de la Ley en su prrafo nico donde dice:
Pargrafo nico: Cuando la enajenacin del inmueble prevista en este

artculo hubiere concluido sin haber terminado las obras y servicios

determinados en el inciso f) del artculo 29 de esta Ley, los adquirientes de
parcelas podrn pedir judicialmente la fijacin de trmino para la ejecucin
de aquellos.
MODIFICACIONES Y REFORMAS AL PARCELAMIENTO: (Art. 4 LVP)
Artculo 4. Las modificaciones o reformas en la zonificacin de la
urbanizacin o parcelamiento que fueren aprobadas por las autoridades
competentes, con posterioridad a la fecha de protocolizacin del documento
requerido por el artculo 29 de esta Ley, se harn constar en un documento
que tambin ser protocolizado.
El documento mencionado deber acompaarse con los planos y memorias
tcnicas correspondientes, que sern agregados al respectivo cuaderno de
comprobantes, y el Registrador estampar la nota marginal pertinente.
SANCIONES: Previstas en el Art. 5 LVP
Artculo 5 LVP: Toda enajenacin por parcelas y por oferta pblica ser
nula si no se hubiere protocolizado previamente el correspondiente
Documento de Urbanizacin o parcelamiento. El propietario o los
copropietarios de un inmueble que procedan a su enajenacin por parcelas
y por oferta pblica sin haber protocolizado el Documento de Urbanizacin o
Parcelamiento sern castigados con prisin de cinco (5) a veinte (20)
meses.
NOTA MARGINAL: Al protocolizar el documento, deber estampar las notas
marginales a que se refiere el Art. 1926 del Cdigo Civil. "Cuando se registre
un documento en el cual se renuncie, se rescinda, se resuelva, se extinga,
se ceda o traspase algn derecho, o se modifique algn acto, se pondr en
el instrumento donde se haba declarado o creado el mismo derecho, o
hecho constar el acto, una nota marginal en la cual se expresan dichas
circunstancias, y la fecha y la oficina en que se ha efectuado el registro.
Si este instrumento se halla en una oficina o en un despacho distinto
de aquel donde se registre el instrumento de renuncia, rescisin, resolucin,
cesin, traspaso o modificacin, El Registrador de este ltimo, a solicitud de
cualquiera de los interesados, dirigir un oficio al Registrador de la otra
Jurisdiccin con insercin del Instrumento Registrado para que se ponga en
el instrumento correspondiente la nota marginal de que se trata en este
artculo, y para que lo inserte en el respectivo protocolo. Este oficio se
conservar en el respectivo cuaderno de comprobantes.
PROHIBICIONES DE REGISTRAR
Las prohibiciones a los Registradores Titulares Subalternos

(Art. 52 de la ex ley del LRP)

1. Efectuar el Registro de documentos en que el otorgante u otorgantes
calumnien o injurien autoridades, corporaciones o particulares o
protesten contra las leyes sancionadas.
2. Protocolizar documentos en los cuales se omite el valor del bien
sujeto del contrato o cuando se exprese un valor manifiestamente
inferior al verdadero.
3. Protocolizar documentos cuando el Registrador le conste la
incapacidad de sus otorgantes.
4. Protocolizar documentos sobre los cuales tenga intereses el Fisco
Nacional, sin la previa presentacin de la Certificacin de Solvencia.
5. Protocolizar documentos si no se presenta Notificacin de
Enajenacin de Inmuebles y Solvencia de Impuesto Municipal.
6. Protocolizar documentos sujetos a Leyes Especiales, tales como la Ley
de Propiedad Horizontal y la Ley de Venta de Parcelas, sin que se
haya dado cumplimiento a las respectivas disposiciones.
7. Protocolizar documentos Autenticados o Reconocidos que hubieren
sido alterados o modificados despus del acto de autenticacin.
8. Protocolizar documentos reconocidos no originales,
9. Protocolizar documentos contra prohibicin expresa de un Juez, salvo
que se trate de Actas Judiciales de Remate.
Prohibiciones
Artculo 20 DFLRPYN. Se prohbe a los Registradores Titulares:
1. Calificar documentos en los cuales sean parte directa o
indirectamente, as como aquellos en los que aparezcan su cnyuge,
ascendientes, descendientes o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad como interesados,
presentantes, representantes o apoderados.
2. Redactar documentos por encargo de particulares.
3. Ejercer cualquier profesin o actividad remunerada, a excepcin de
los supuestos establecidos en el Reglamento del presente Decreto
Ley.
4. Autorizar la inscripcin de documentos cuando existan medidas
cautelares o de aseguramiento de bienes.

5. Tramitar documentos que no hayan cancelado los tributos

correspondientes.
6. Las dems establecidas en la ley.
TEMA 8: ASIENTOS

REGISTRALES

Los Asientos Registrales: Concepto. Clasificaciones. Importancia.

Anulaciones. Copias: Certificacin. Efectos. Certificaciones. Legalizacin de
firmas. Derecho de Registro. Concepto. Criterios para su determinacin.
INSTRUMENTOS:
1. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N
37.333 de fecha 27 nov.2001).
2. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26
julio 1982.
3. Ley de Registro Pblico: Decreto N 3251 de fecha 29 de enero de
1999. G.O.N 36.632.
LOS ASIENTOS REGISTRALES:
Es la inscripcin de los hechos con actos y situaciones de trascendencia
jurdica inmobiliaria que legalmente deben hacerse en el Registro Pblico,
en el Tomo que seala la Ley o en los libros especiales tambin designados
por ellos.
CLASIFICACIN:
a.
Por la naturaleza jurdica: El asiento registral puede ser escrito o
mecnico.
1. Asiento escrito: es el realizado a puo y letra por los funcionarios
designados por el Registro. Esto se lleva a cabo en lugares donde no
existe fotocopiadora. Tambin tiene ligar cuando la parte solicita
copia manuscrita del documento.
2. Asiento mecnico: son las trascripciones que se hacen por medios
mecnicos (fotocopiadora) a partir de la reforma de la Ley del ao
1978.
3. Asientos especiales: hay autores que opinan que la nota marginal es
un asiento especial, ya que en Venezuela se coloca al margen de los
documentos con indicacin de la fecha las partes principales del
negocio jurdico, el Tomo, el Nmero que le correspondi y las clases
de operaciones.

Estos asientos son autorizados por nuestra Ley de Registro Pblico y

tambin se encuentra en el caso de gravmenes (hipoteca, anticresis) o
prohibiciones de enajenar y el levantamiento de las mismas medidas
dictadas por el Tribunal competente.
IMPORTANCIA:
Los asientos le dan legalidad a los actos jurdicos, ya que se considera
que si una operacin no est asentada, no existe registralmente.
Los asientos secundarios como las notas marginales de cancelacin,
sirven de Economa Procesal para enterarse ms rpidamente de las
operaciones.
Art. 28 al 31 del Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y del
Notariado.
Base de datos nacional
Artculo 28. En el Distrito Metropolitano de Caracas funcionarn las bases
de datos que consolidarn y respaldarn la informacin de todas las
materias Registrales correspondientes a los Registros del pas, sin perjuicio
de los respaldos que se puedan establecer en otras entidades a los fines de
salvaguardar la informacin contenida en la base de datos nacional.
Bases de datos regionales
Artculo 29. La Direccin Nacional de Registros y del Notariado determinar
las entidades regionales donde se mantendrn las bases de datos que
consolidarn y respaldarn la informacin de todas las materias
correspondientes a los Registros. Cada Registro mantendr un sistema de
Informacin donde residirn los datos de su especialidad registral y los
dems que seale el Reglamento del presente Decreto Ley.
Digitalizacin de imgenes
Articulo 30. Las imgenes de los testimonios notariales y de los
documentos judiciales y administrativos que ingresan al Registro sern
digitalizadas y relacionadas tecnolgicamente por el sistema. Estas
imgenes sern incorporadas en la base de datos y podrn ser consultadas
de manera simultnea con los asientos Registrales relacionados.
Propiedad de los sistemas Registrales
Artculo 31. Los sistemas, programas, aplicaciones y dems componentes
informticos que sirven de plataforma tecnolgica a la operacin registral
en todo el pas, en sus vertientes jurdicas, administrativas, contables y de

comunicaciones, son propiedad de la Repblica. Solamente sern permitidos

aquellos cambios y usos de otros sistemas de informacin autorizados por la
Direccin Nacional de Registros y del Notariado.
ANULACION:
Consiste en la obligacin que tiene el Registrador de colocar una nota o
sello, mediante el cual se hace expresa, que ese Registro est anulado.
Art.117 y 118 Ex Ley de Registro Pblico.
Art. 117 Ley del Registro Pblico (ex lex):
Si por cualquier circunstancia alguno de los otorgantes se negare, en el acto
del otorgamiento a que se contrae la Seccin I de este Captulo, a firmar el
documento o su asiento en los Protocolos, el Registrador declarar nulo el
acto del Registro y estampar al pie del documento y de las copias en los
Protocolos, una nota en que se exprese aquella circunstancia y la nulidad
declarada en consecuencia. La nota ser firmada por el Registrador, los
Testigos y las partes que se avengan a ello.
Art. 118 Ley del Registro Pblico (ex lex):
El primer da no feriado de los meses de enero, abril, julio y octubre de cada
ao y antes de que tenga lugar el acto de clausura de los protocolos del
trimestre inmediatamente vencido, los Registradores anularn, en dichos
Protocolos, todos los asientos e inserciones de los documentos que los
interesados no hubieren ocurrido a firmar.COPIAS:
Estn constituidas por los traslados o reproduccin permitida por la Ley de
los Instrumentos Pblicos o asientos que figuran en los registros.
Art. 1384 del Cdigo Civil: "Los traslados y las copias o testimonios de los
instrumentos pblicos o de cualquier otro documento autntico, hacen fe, si
los ha expedido un funcionario competente con arreglos de las leyes.
QUINES PUEDEN EXPEDIR COPIAS CERTIFICADAS?
1. El Registrador.
2. El Secretario del Tribunal.
3. El Alcalde.
4. El Prefecto.
5. El Notario.

El Cdigo exige que se trate de un funcionario competente. Para expedir

cualquier copia previamente debern pagarse los timbres fiscales y planillas
de liquidacin.
b.

Por la Participacin del Funcionario:

De acuerdo a los medios, el Art. 119 ex Ley de Registro Pblico dice:

Art. 119 Ley del Registro Pblico: (ex lex)
"Los registradores principales y subalternos expedirn escritas a mano o en
mquinas, copias certificadas de los documentos protocolizados y toda
especie de documentos y expedientes archivados en sus oficinas, a
cualquiera persona que lo solicite por escrito".
Art. 120 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:
"Las copias certificadas de planos que estn archivados o que formen parte
de algn expediente, sern hechas por un Ingeniero o Agrimensor Pblico
que designar el Registrador. Dichas copias se suscribirn conjuntamente
por el Registrador y el Ingeniero o Agrimensor.
Tambin podrn expedirse copia de planos o documentos por
procedimientos fotogrficos, fotostticos y otros semejantes de
reproduccin. En estos casos la copia ser hecha por persona capaz y
debidamente autorizada por el Registrador, Este confrontar la copia y en la
nota en que se la certifique se indicar la persona que hubiere sido
autorizada para hacerla y deber ser suscrita por esta persona y el
Registrador. Si se tratare de copias de planos, la confrontacin se har por el
Registrador, por un Ingeniero o Agrimensor Pblico, designado por aquel y
por el que las hubiere hecho. Las personas mencionadas suscribirn las
notas en que se certifiquen las copias de los planos.
Cuando la copia no tenga las mismas dimensiones que el original, se
expresarn las medidas de ste y cuando conste de dos o ms pginas, la
copia de una de las pginas ser suscrita individualmente ya se indicar en
las notas el nmero de pginas.
1. Por la naturaleza de los documentos: (Art. 120 Ex Lex del Registro
Pblico, Prrafo 1)
o

Escrito.

Planos.

2. Por la participacin del funcionario.

o

Las copias simples: es una trascripcin mecnica que no lleva

firma.

Las copias certificadas: las cuales requieren de la firma de la

persona que realiz la copia y del funcionario Registrador,
Secretario del Tribunal, Notario,

EFECTOS:
Segn el Art. 1384 del C.C, los traslados o copias de los instrumentos hacen
fe pblica, quiero decir, que pueden hacerse valer ante terceros o en juicios
PUBLICIDAD REGISTRAL
Artculo 24 DF.L.R.N.: "La publicidad registral reside en las bases de datos
del sistema automatizado de los Registros, en la documentacin archivada
que de ellas emanen y en las certificaciones que se expidan."
Efecto registral
Artculo 41 D.F.L.R.N-: "La inscripcin no convalida los actas o negocias
jurdicos inscritos que sean nulos o anulables conforme a la Ley. Sin
embargo, los asientos registrales en que consten esos actos o negocios
jurdicos solamente podrn ser anulados por sentencia definitivamente
firme".
CERTIFICACIONES:
Es el acto de expedir una copia por el Registrador, o por un funcionario
autorizado, quiere decir que despus de hacerse la transcripcin del
documento se deber colocar un escrito breve donde se deje constancia del
documento.
Ejemplo: cuando uno se dirige al Registro y pide Copia Certificada, el
Registrador o la persona autorizada, al revisar el documento redacta: "Esta
copia certificada es copia fiel y exacta de los Libros de Registro en el folio N
de fecha. Tomo Protocolo.- Art. 119, 120, 121, 122 Ex Ley de Registro
Pblico.
Art. 119 EX LEX REGISTRO PBLICO:
Los Registradores Principales y Subalternos expedirn, escritas a mano o en
mquina, copias certificadas de los documentos protocolizados y de toda
especie de documentos y expedientes archivados en sus oficinas a cualquier
persona que las solicite por escrito.
Los gastos corrern a cargo del interesado.
Art. 120 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:

"Las copias certificadas de planos que estn archivados o que formen parte
de algn expediente, sern hechas por un Ingeniero o Agrimensor Pblico
que designar el Registrador. Dichas copias se suscribirn conjuntamente
por el Registrador y el Ingeniero o Agrimensor.
Tambin podrn expedirse copia de planos o documentos por
procedimientos fotogrficos, fotostticos y otros semejantes de
reproduccin. En estos casos la copia ser hecha por persona capaz y
debidamente autorizada por el Registrador, Este confrontar la copia y en la
nota en que se la certifique se indicar la persona que hubiere sido
autorizada para hacerla y deber ser suscrita por esta persona y el
Registrador. Si se tratare de copias de planos, la confrontacin se har por el
Registrador, por un Ingeniero o Agrimensor Pblico, designado por aquel y
por el que las hubiere hecho. Las personas mencionadas suscribirn las
notas en que se certifiquen las copias de los planos.
Cuando la copia no tenga las mismas dimensiones que el original, se
expresarn las medidas de ste y cuando conste de dos o ms pginas, la
copia de una de las pginas ser suscrita individualmente ys e indicar en
las notas el nmero de pginas.
ART. 121 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:
Las copias o certificaciones que expidieren los Registradores en virtud del
decreto de un Juez se extendern a continuacin del Decreto. Al efecto el
Juez debe enviar, con oficio, la solicitud y el Decreto originales, cuando
stos no formen parte de un expediente, en caso contrario, mandar copias.
ART. 122 EX LEX DEL REGISTRO PBLICO:
Los Registradores dejarn constancia en el Libro Diario de las copias o
Certificaciones que expidieron, con expresin de la fecha, del nmero de
folios y de un extracto de las materias que contengan. Cuando la copia o
certificacin se expida por decreto de un Juez, se citarn tambin las fechas
de la solicitud y del Decreto, y el nmero del oficio.
LEGALIZACION DE FIRMAS:
Es un acto administrativo mediante el cual el Ministro de Interior y Justicia
da fe de la firma de los Registradores Principales, Art. 127 Ex. Ley de R.P
(copia y analizar). Tambin los Registradores Principales, darn fe de la
autenticidad de la firma de los Empleados Pblicos en su jurisdiccin, de los
cuales tengan la debida constancia oficial.
Art. 127 Ex. Ley de Registro Pblico:
El Ministerio de Justicia dar fe de la firma de los Registradores Principales.

Los Registradores Principales anotarn en el libro Diario toda legalizacin de

firma, Art 126 Ex , LRP. Legalizacin ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores, para hacer valer este documento en el exterior, el funcionario de
Relaciones Exteriores legalizar el documento dando constancia de la firma
del Registrador.
Art. 126 Ex Lex Registro Pblico:
Los Registradores Principales darn fe de la autenticidad de las firmas de los
empleados pblicos en su jurisdiccin de las cuales tengan la debida
constancia oficial. Podrn gestionar, a instancia de los interesados, la
obtencin de esa constancia cuando no la tuvieren.
DERECHO DE REGISTRO:
Son los pagos en especies fiscales, impuestos o planillas de liquidacin que
deben ser canceladas previamente al otorgamiento de un documento,
copia, certificacin, expedida por el Registro. El pago de los derechos es
obligacin de la persona que presente un documento para su registro o exija
copia de otros. Consignarn las especies fiscales correspondientes al monto
y cancelar previamente la planilla de liquidacin correspondiente en una
oficina receptora de Fondos Nacionales. Art. 128 y 129 (copiar y analizar).
TEMA 9: EL CODIGO DE COMERCIO
EL CDIGO DE COMERCIO. EL REGISTRO MERCANTIL. CONCEPTO.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO. EFECTOS.INSTRUMENTOS:
1. Cdigo de Comercio sancionado 1955. Reforma GO Extraordinaria N
475
2. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N
37.333 de fecha 27 nov.2001)
EL CDIGO DE COMERCIO: Es un cuerpo orgnico de normas jurdicas que
rige las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y
los actos de comercio, aunque sean ejecutados por no comerciantes (Art. 1
Cdigo de Comercio).
Nuestro Cdigo de Comercio vigente data desde el 23 de Julio de 1955 y
regula las actividades mercantiles y por personas que an no siendo
comerciantes realizan actividad mercantil.EL REGISTRO MERCANTIL.Es la Institucin Jurdica, que proporciona publicidad y firmeza a los

actos y contratos del comercio, mediante la inscripcin de las partes y

de los negocios jurdicos en la Oficina Especial confiada a un funcionario
pblico que de fe de la autenticidad de las manifestaciones y de los datos
que constan en los libros y asientos por l autorizados.
Tambin podramos definir al Registro Mercantil como la Institucin que se
ha creado, como fuente de informacin para conocer el verdadero estado de
las situaciones jurdicas en materia comercial- La finalidad que persigue el
Registro Mercantil es hacer pblica la vida mercantil del comerciante, tanto
en su capacidad, condiciones para obligarse, responsabilidad en sus
obligaciones, contratos, modificaciones y la solvencia en el respaldo de los
actos de comercio.
El Registro Mercantil estar a cargo de un Registrador Mercantil en los
lugares donde lo haya, si no existe Registro Mercantil sern los
Tribunales de Primera Instancia que conozcan de la materia Mercantil y
ellos cumplirn con todas las atribuciones previstas y desarrolladas en el
Cdigo de Comercio,(ahora en Venezuela en todos los Estados hay Registro
Mercantil).
Para ser Registrador Mercantil se exigen los mismos requisitos que exige la
Ley de Registro Pblico, con la sola salvedad de que debe ser mayor de 30
aos y Abogado, conocedor de la materia mercantil. Al igual que el Notario y
los Registradores Principales y Subalternos, deben prestar caucin o fianza
fijada por el Ministerio de Interior y Justicia, presentar su declaracin Jurada
de Bienes y recibir bajo inventario.
El Registro Mercantil es pblico para todo aquel que quiera conocer
cualquier actividad que legalmente en el mismo se realice, cualquier
persona puede pedir copias simples o certificadas de los documentos all
archivados, por lo tanto, se da una publicacin formal de los actos que se
encuentren asentados en los Libros del Registro MercantilEn el Registro Mercantil se llevan los libros por duplicados.
1. El Libro Principal,
2. Un Libro ndice de otorgantes en orden alfabtico.
3. Un expediente por comerciante.
4. Un libro diario.
5. Uno de presentacin.
Artculo 18 del Cdigo de Comercio:
"El registro se har en un libro de papel de hilo, empastado y foliado, que no
podr ponerse en uso sin una nota fechada y firmada en el primer folio,

escrita por el Juez y su secretario o por el Registrador Mercantil, en los

lugares donde lo haya, en la que conste el nmero de hojas que tiene el
libro. Los asientos se harn numerados segn la fecha en que ocurran y
sern suscritos por el secretario del Tribunal o Jefe de la Oficina y por el
interesado a cuya solicitud se haga el registro.
Se llevar en otro libro empastado un ndice alfabtico de los documentos
contenidos en el registro, a medida que se fueren registrando, con
anotacin del nmero que les corresponda y del folio en que se hallan.
Todos los nombres de los interesados que se expresen en el documento que
se registre, se anotarn en el ndice en la letra correspondiente al apellido".
Y los sealados en el Art. 49 de la Ley de Registro Pblico y Notariado:
Artculo 49 Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y del
Notariado: "El Registro Mercantil tiene por objeto:
1. La inscripcin de los comerciantes individuales y sociales y dems
sujetos sealados por la ley, as como la inscripcin de los actos y
contratos relativos a los mismos de conformidad con la ley.
2. La inscripcin de los representantes o agentes comerciales de
establecimientos pblicos extranjeros o sociedades mercantiles
constituidas fuera del pas, cuando hagan negocios en la Repblica.
3. La legalizacin de los libros de los comerciantes.
4. El depsito y publicidad de los estados contables y de los informes
peridicos de las firmas mercantiles.
5. La centralizacin y publicacin de la informacin registral.
6. La inscripcin de cualquier otro acto sealado en la ley.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO.Los Documentos que por Ley deben llevarse al Registro Mercantil para que
surtan efectos jurdicos, estn previstos en el Art. 19 del Cdigo de
Comercio.Artculo 19 del Cdigo de Comercio:
Los documentos que deben anotarse en el Registro de Comercio, segn el
Art. 17 son los siguientes:
1. La autorizacin del curador y la aprobacin del Juez, en su caso
habilitando a los menores para comerciar.

2. El acuerdo o consentimiento del marido en lo que respecta a la

responsabilidad de los bienes de la sociedad conyugal no
administrados por la mujer, conforme lo dispuesto en el Artculo 16.
3. La revocacin de la autorizacin para comerciar dada al menor.
4. Las Capitulaciones matrimoniales, inventarios solemnes,
testamentos, particiones, sentencias ejecutadas o actos de
adjudicacin y las escrituras pblicas que impongan al cnyuge
comerciante responsabilidad a favor del otro cnyuge.
5. Las demandas de separacin de bienes, las sentencias ejecutoriadas
que las declaren y las liquidaciones practicadas para determinar lo
que cnyuge comerciante debe entregar al otro cnyuge.
6. La demanda debe registrarse y fijarse en la Secretara del Tribunal de
Comercio, con un mes, por lo menos, de anticipacin a la sentencia
de Primera Instancia, y caso contrario, los acreedores mercantiles
tendrn derecho a impugnar, por lo que mira a sus intereses, los
trminos de la separacin y las liquidaciones pendientes practicadas
para llevarla a cabo.
7. Los documentos justificativos de los haberes del hijo que est bajo la
patria potestad, o del menor, o del incapaz que est bajo la tutela o
curatela de un comerciante.
8. La autorizacin dada al Padre o al tutor para continuar los negocios
del establecimiento mercantil correspondiente al menor.
9. Las firmas de Comercio, sean personales, sean sociales, de
conformidad con las disposiciones del pargrafo 2 de esta seccin.
10.Un extracto de las escrituras en que se forma, se prorroga, se hace
alteracin que interese a tercero o se disuelve una sociedad y las en
que se nombren liquidadores.
11.La venta de un fondo de comercio o la de sus existencias, en
totalidad o en lotes, de modo que se haga cesar los negocios
relacionados a su dueo.
12.Los poderes que los comerciantes otorgan a sus factores u
dependientes para administrar negocios.
13.La autorizacin que el Juez de Comercio acuerda a los corredores o
venduteros con carcter pblico para el ejercicio de sus cargos.
14.Los documentos de constitucin de hogar por el comerciante o por el
que va a dedicarse al comercio.Tambin la Ley del Registro Pblico y Notariado sealada anteriormente en
su Art. 49 indicaba los otros actos sealados en la Ley (ver pg 2).

En el Registro Mercantil encontramos una Publicidad Formal y otra material.

Publicidad Formal: es el derecho que tiene el usuario a que se muestren
los protocolos y a solicitar las respectivas copias.
Publicidad Material: es la publicidad que se le da a todos los documentos
que se encuentren debidamente protocolizados; en tal sentido los actos que
no han sido protocolizados no valen ni perjudican a los terceros de buena fe
y no lo daan debido a que son negocios ilegales, ya que no se encuentran
protocolizados. Es decir, lo que no est inscrito no me es oponible, el no
registro de un documento es inefectivo.
Artculo 25 Cdigo de Comercio:
Los documentos expresados en los nmeros primero, segundo, tercero,
sptimo, octavo, noveno, dcimo, duodcimo primero, duodcimo segundo
y duodcimo tercero del Art. 19 no producen efecto sino despus de ser
registrados y fijados.
Sin embargo, la falta de oportuno registro y fijacin no podrn oponerla a
terceros de buena fe los interesados en los documentos a que se refieren
estos nmeros".
Art. 28 Cdigo de Comercio:
"Toda razn de comercio nueva debe distinguirse claramente de las
existentes y que estn inscritas en el Registro de Comercio.
Si un comerciante lleva el mismo nombre y apellido de otro que ya lo ha
registrado como firma mercantil suya, para servirse de l debe agregarle
alguna enunciacin que lo distinga claramente de la razn de comercio
procedentemente inscrita".
Art. 212 Cdigo de Comercio:
"Se registrar en el Tribunal de Comercio de la Jurisdiccin y se publicar en
un peridico que se edite en la jurisdiccin del mismo Tribunal, un extracto
del contrato..."
Art. 215 Cdigo de Comercio:
" Dentro de los quince das siguientes a la celebracin del contrato de
compaa en nombre colectivo o en comandita simple, se presentar al Juez
de Comercio de la Jurisdiccin o al Registrador Mercantil de la misma, el
extracto a que se refiere el Art. 212, firmado por los socios solidarios. Esta
presentacin se har por los otorgantes personalmente o por medio de

apoderado. El funcionario respectivo, previa comprobacin de estar

cumplidos los requisitos legales, ordenar su registro publicacin..."
EFECTOS DEL REGISTRO MERCANTIL.El acto no registrado es inefectivo en el sentido de que no puede ser
opuesto a terceros, esto es, que mientras no se publique y se fije el acto, no
produce efecto ante los terceros (Art. 25 y 151 del Cdigo de Comercio)
Artculo 25 Cdigo de Comercio:
Los documentos expresados en los nmeros primero, segundo, tercero,
sptimo, octavo, noveno, dcimo, duodcimo primero, duodcimo segundo
y duodcimo tercero del Art. 19 no producen efecto sino despus de ser
registrados y fijados.
Sin embargo, la falta de oportuno registro y fijacin no podrn oponerla a
terceros de buena fe los interesados en los documentos a que se refieren
estos nmeros".
Art. 151 Cdigo de Comercio:
"La enajenacin de un fondo de comercio, perteneciente a firma que est o
no inscrita en el Registro Mercantil, o la de sus existencias, en totalidad o en
lotes, de modo que haga cesar los negocios de su dueo, realizada......
Durante el lapso de las publicaciones a que se refiere el
encabezamiento de este artculo, los acreedores del enajenante, an los de
plazo no vencido, pueden pedir el pago de sus crditos o el otorgamiento de
garanta para el pago".
El efecto principal del Registro Mercantil es dar fe pblica de la capacidad,
condiciones para obligarse, responsabilidad en sus obligaciones y solvencia
de los comerciantes.
El Art. 50 del Decreto con Fuerza de Ley del Registro Pblico y del
Notariado expresa:
"La inscripcin de un acto en el Registro Pblico su posterior publicacin,
cuando esta es requerida, crea una presuncin iuris et de iure sobre el
conocimiento universal del acto inscrito.
PROCEDIMIENTO EN EL REGISTRO MERCANTIL.1. Acude al Departamento de Clculo para que se determinen los
montos a pagar, aqu se elaboran tres planillas:
o

Para pagar impuestos al SENIAT.

Planillas para el pago del Impuesto por concepto de

Estampillas.

Planilla para el pago de los derechos del Registro Mercantil

correspondiente a los gastos de servicios autnomos. Aqu se
acuerda si es sencillo o habilitado.

2. Las planillas para el pago de impuestos al SENIAT (2), deben ser

canceladas en una Oficina Receptora de Fondos Pblicos Nacionales
(Banco).
3. Existe una CAJA en el Registro Mercantil donde el usuario cancela en
dinero efectivo los gastos de servicios autnomos del Registro.
4. Se debe acudir al Archivo, para que el documento sea revisado y
donde se le aade un sello al documento, y se firma un libro de
entrega de documentos en donde se establece cul es la fecha de
entrega del documento. Esto es con el fin de verificar si no existe otra
firma mercantil con el mismo nombre. Se puede tambin reservar el
nombre a nivel nacional por una mdica cantidad.
5. Posteriormente el documento es llevado por el interesado a la caja y
ellos internamente lo entregan al Departamento Legal
6. Mediante un proceso interno el personal saca 2 fotocopias al
documento los cuales van a formar parte de los libros de Asientos
Originales y Duplicados. Tambin el documento es trascrito en el
Sistema Computarizado que lleva dicho Registro; esto sirve de
fuente de informacin al Ejecutivo (SENIAT).
7. El da del otorgamiento el interesado acude con su planilla a la Sala
de Otorgamiento con la Cdula de Identidad y el documento es
firmado por:
o

por l.

Por los testigos instrumentales (Escribientes del Registro).

Por el Registrador Mercantil.

en donde se encuentra un Asesor Legal o Revisor Legal (Abogado). Este

funcionario llama a los interesados para hacer cualquier observacin; si
existiera algn error en el documento a fin de subsanar el error y
posteriormente hacer el registro .
Luego recibe el documento y debe publicarlo en un diario de circulacin
nacional crendose as una presuncin iuris el de iure. (Art. 50 y 2
LRPN).Una vez publicado en el peridico se debe traer un ejemplar al
archivo para que se guarde con el resto de los papeles de la empresa.
Artculo 50 LRPN. "La inscripcin de un acto en el Registro Mercantil y su
posterior publicacin, cuando sta es requerida, crea una presuncin iuris et

de iure sobre el conocimiento universal del acto inscrito".

Artculo 2 LRPN. "Este Decreto Ley tiene como finalidad garantizar la
seguridad jurdica, la libertad contractual y el principio de legalidad de los
actos o negocios jurdicos, bienes y derechos reales, mediante la
automatizacin progresiva de sus procesos registrales y notariales.
Para el cumplimiento de las funciones registrales y notariales, de las
formalidades y solemnidades de los actos o negocios jurdicos, podrn
aplicarse los mecanismos y la utilizacin de los medios electrnicos
consagrados en la ley."
ORGANIZACIN INTERNA DEL REGISTRO MERCANTIL.1. Un Registrador Mercantil.
2. Un Asesor o Revisor Legal.
3. Un Administrador.
4. Un Asistente Administrativo.
5. Un Calculista.
6. Un jefe de Archivo y Archivista.
7. Un jefe de Personal.
8. Un recepcionista que tiene a su cargo el Libro ndice de Otorgantes.TEMA 10: LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
EL REGISTRO DE PROPIEDAD INDUSTRIAL. CONCEPTO.
ORGANIZACIN INTERNA Y EXTERNA. EL REGISTRADOR DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL. NOMBRAMIENTO. REQUISITOS.
ATRIBUCIONES. DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO. EFECTOS
INSTRUMENTOS:
1. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela fecha
24 de marzo del 2000. G.O.N 5.453.
2. Cdigo Civil de Venezuela. G.O.N 2990 extraordinario de fecha 26
julio 1982.
3. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado (G.O.N
37.333 de fecha 27 nov.2001)
4. Ley de Propiedad Industrial. GON 24873 fecha 14 de octubre de
1955.

LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL:

Esta Ley fue creada con la finalidad de preservar y garantizar, el derecho
exclusivo que tiene una persona para usar, gozar y disponer de una cosa de
manera exclusiva, con las solas restricciones que impone la Ley; las
producciones de ingenio o del talento de cualquier persona son de su
propiedad.
FUNDAMENTOS DE LA LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.Est cimentada sobre el siguiente ordenamiento jurdico:
a.
En la Constitucin Nacional determinados en los Art. 98 y 115.
Artculo 98 de la Constitucin Nacional:
"La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la
inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica,
tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos
del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la
propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas,
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de
acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los
tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta
materia"
Art. 115 Constitucin Nacional:
"Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso,
goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a
las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con
fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad
pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa
indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de
bienes".
b.
En el Cdigo Civil Venezolano en el Captulo Primero. Ttulo Segundo,
Libro Segundo en los artculos 545 y 546.
Art. 545 Cdigo Civil:
"La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de
manera exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la
Ley"
Art. 546 Cdigo Civil:
"El producto o valor del trabajo o industria lcitos, as como las producciones
del ingenio o del talento de cualquier persona, son propiedad suya, y se
rigen por las leyes relativas a la propiedad en general y las especiales sobre
estas materias"
c.
d.

En la Ley Orgnica de Procedimientos AdministrativosEn la Ley de Propiedad Industrial.

CONCEPTO: Es el conjunto de normas que regulan los derechos de los

inventores, descubridores e introductores sobre las creaciones, inventos,

descubrimientos, relacionados con la industria; y los derechos de los
productores, fabricantes o comerciantes sobre las fases o signos especiales
que adopten para distinguir los resultados de sus trabajos o actividad de sus
similares (L.P.I. Art. 1).
Artculo 1 LPI: La presente Ley regir los derechos de los inventores,
descubridores e introductores sobre las creaciones, inventos o
descubrimientos relacionados con la industria; y los de los productores,
fabricantes o comerciantes sobre las frases o signos especiales que adopten
para distinguir de los similares los resultados de su trabajo o actividad.
LOS CERTIFICADOS DE REGISTRO:
Son otorgados a los Propietarios de marcas, lemas y denominaciones de
marcas registradas. A los propietarios de los inventos, mejoras, modelos o
dibujos industriales y a los introductores de inventos o mejoras se les otorga
patentes.Artculo 2 LPI: El Estado otorgar certificados de registro a los propietarios
de las marcas, lemas y denominaciones comerciales, que se registren y
patentes a los propietarios de los inventos, mejoras, modelos o dibujos
industriales, y a los introductores de inventos o mejoras, que tambin se
registren.
Se establece una diferencia entre certificados de registros y patentes.La Ley construye una presuncin de propiedad en beneficio de la persona a
cuyo favor se haya hecho el registro del invento, modelo o dibujo industrial
o de las mejoras, lemas o denominaciones comerciales.Artculo 3 LPI: Se presume que es propietario de un invento, mejora o
modelo o dibujo industriales, o de una marca, lema o denominacin
comerciales, o introductor de un invento o mejora, la persona a cuyo favor
se haya hecho el correspondiente registro.
Una presuncin tambin es creada a favor del introductor de un invento o
mejora que haya efectuado el Registro.
Los Derechos de Propiedad Industrial son cesibles, pero el negocio traslativo
de derecho no sufrir efecto contra terceros, mientras no se haya efectuado
la anotacin correspondiente en los Libres de Registro. Art. 4 Ley de
Propiedad Industrial.Artculo 4 LPI: La cesin de un derecho de propiedad industrial no surtir
efecto contra terceros mientras no se haya hecho la anotacin respectiva,
en los libros de registro correspondientes.

Pargrafo Primero: La cesin de una marca entraa la transferencia al

cesionario de todo derecho sobre otras marcas iguales o semejantes del
cedente salvo expresa convencin en contrario.
Pargrafo Segundo: Las denominaciones comerciales no podrn ser
cedidas sino con el negocio que distinguen y los dems comerciales con la
marca a la cual correspondan
Ninguna patente podr versar sino sobre una sola creacin, invento o
descubrimiento, las Patentes confieren a sus titulares el privilegio del
aprovechamiento exclusivo de la produccin o procedimiento industrial. Las
patentes de introduccin no impiden la importacin por otras personas, de
objetos similares o los comprendidos en la respectiva patente. (Art. 5 y 8
L.P.I.)
Artculo 5 LPI: Las patentes de invencin, de mejora, de modelo o dibujo
industriales y las de introduccin de invento o mejora, confieren a sus
titulares el privilegio de aprovechar exclusivamente la produccin o
procedimiento industrial objeto de la patente, en los trminos y condiciones
que se establecen en esta Ley. Las patentes de introduccin no dan derecho
a sus titulares a impedir que otros importen al pas objetos similares a los
que abarquen dichas patentes.
Artculo 8 LPI: Ninguna patente podr versar sino sobre una sola creacin,
invento o descubrimiento.
Los titulares de patentes obtenidas en el exterior tendrn prioridad para
obtenerlas tambin en Venezuela (Art. 11 L.P.I.)
Artculo 11 LPI: Quien haya obtenido una patente en el exterior tendr
prelacin para obtenerla tambin en Venezuela dentro de los doce meses
siguientes a la fecha de la patente extranjera.
EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.CONCEPTO:
Es una oficina de Registro (organismo administrativo), de jerarqua
intermedia, especializado en la materia, con suficiente autonoma y poder
de decisin sobre lo relativo a la propiedad privada industrial, teniendo
como rgano de alzada al Ministerio de Produccin y Comercio. (Art. 37
L.P.I.)
Artculo 37 LPI: Todo lo relativo a la propiedad industrial estar a cargo de
una oficina que se denominar Registro de la Propiedad Industrial.

ORGANIZACIN INTERNA.La Organizacin Interna del Registro de Propiedad Industrial, trata acerca de
ciertos funcionamientos de la misma para poder cumplir con su funcin de
registrar.a.
Deber llevar un Registro de Agentes de Propiedad Industrial, ya que
la Ley establece que todas las gestiones relativas al Registro de Marcas y
Patentes, deber ser hecho por los propios interesados o por intermedio de
agentes de propiedad industrial debidamente autorizados, los cuales deben
ser Abogados o Economistas. (Art. 51 al 53 de la Ley Propiedad Industrial).
Artculo 51 LPI: Todas las gestiones relativas al registro de marcas y
patentes, debern ser hechas por los propios interesados o por intermedio
de Agentes de la Propiedad Industrial debidamente autorizados.
Artculo 52 LPI: Para ser Agente de la Propiedad Industrial se requiere:
1. Ser abogado o economista, o haber gestionado y obtenido con
anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, en forma habitual,
el registro de inventos y marcas, a juicio del Registrador de la
Propiedad Industrial, y
2. Estar debidamente inscrito en el Libro de Registro de Agentes de la
Propiedad Industrial que a tal efecto lleve la Oficina.
Artculo 53 LPI: Los Agentes de la Propiedad Industrial podrn ser
suspendidos de sus funciones hasta por cinco aos:
1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los
funcionarios competentes de la Propiedad Industrial,
2. Cuando representen intereses contrapuestos, y
3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones.
Pargrafo Primero: La suspensin ser resuelta de oficio, por denuncia o
a instancia de cualquier interesado, por el Registrador de la Propiedad
Industrial despus de or al Agente, a quien el Registrador har citar
personalmente o por medio de aviso en el Boletn de la Propiedad Industrial,
concedindole un plazo de ocho das, contados a partir de la fecha de
citacin o de publicacin del aviso, para comparecer. Si en dicho plazo el
Agente no compareciere, el Registrador resolver de acuerdo con los
elementos de juicio de que disponga.
Pargrafo Segundo: Los Agentes de la Propiedad Industrial que hayan
sido suspendidos conforme a este artculo, podrn apelar de dicha decisin
para ante el ciudadano Ministro de Fomento, dentro de los cinco das hbiles
siguientes al recibo de la notificacin correspondiente.

Peridicamente deber publicar el ndice de patentes y marcas ubicadas en

el tiempo respectivo.
Artculo 57 LPI: Peridicamente se publicar el ndice de marcas y
patentes registradas durante el lapso respectivo.
b.
En el Registro se deber llevar un Cuaderno de Poderes en el que se
depositarn en orden y numerados los poderes que presenten los
interesados para acreditar su mandato ante la oficina.
Artculo 45 LPI: En el Registro de la Propiedad Industrial se llevar un
Cuaderno de Poderes en el que se depositarn en orden sucesivo y
numerados los poderes que presenten los interesados para acreditar su
mandato ante la Oficina.
c.
Debern tener sus respectivos libres de asientos de inscripciones de
marcas, patentes e invenciones y cumplir con las formalidades exigidas por
la Ley (Art. 44 L.P.I.)
Artculo 44 LPI: En la Oficina de Registro de la Propiedad Industrial se
llevarn con la debida separacin, los libros que a continuacin se indican:
Libro Primero: para el registro de patentes de invencin y de mejoras.
Libro Segundo: Para el registro de patentes de modelos industriales.
Libro Tercero: para el registro de patentes de dibujos industriales.
Libro Cuarto: para el registro de patentes de introduccin.
Libro Quinto: para el registro de marcas, lemas y denominaciones
comerciales.Adems de los libros indicados, se llevarn dos libros de
Estampillas, uno para impuestos de registro y otro para anualidades de
patentes, en los cuales el Registrador inutilizara las especies fiscales que
perciba de acuerdo con la Ley y especificar el nmero y serie de la planilla
expedida, nmero que corresponda al documento, el folio del libro el cual se
inserte aqul y la de operacin que se efecte. Los libros de que trata este
artculo, sern suministrados por el Ministerio de Fomento, empastados;
tendrn en su cartula un rtulo en el que se exprese el nombre del libro y
perodo a que corresponda, y sern abiertos, foliados y clausurados por el
Registrador, quien especificar en la nota de apertura el nmero de folios de
que conste el libro, y en la clausura, el nmero de folios utilizados durante el
perodo correspondiente. En caso de que no se utilizare alguno de estos
libros, el Registrador lo habilitar para el perodo siguiente, estampando una
nota en la que haga constar tal circunstancia.
CONCEPTO DE REGISTRADOR DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
Es un funcionario pblico encargado de dar fe pblica a las producciones del
talento y del ingenio que le sean presentados formal y legalmente.

NOMBRAMIENTO.
El nombramiento del Registrador de la Propiedad Industrial lo lleva a cabo el
Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Produccin y Comercio;
adems cabe destacar que deber ser una Abogado de la Repblica, inscrito
en el Colegio de Abogados de la Circunscripcin del Registro. El Ejecutivo
Nacional tiene la facultad de libre eleccin y remocin del mismo. (Art. 38
L.P.I.)
Artculo 38 L.P.I.: "El Registrador de la Propiedad Industrial deber ser
abogado y de la libre eleccin y remocin del Ejecutivo Nacional, por rgano
del Ministerio de Fomento".
REQUISITOS PARA SER REGISTRADOR.1. Venezolano mayor de 21 aos.
2. Abogado de la Repblica inscrito en el Colegio de Abogados.
ATRIBUCIONES: (Art. 42 L.P.I.)
Artculo 42 L.P.I.: "Son atribuciones del Registrador:
1. Estudiar los expedientes respectivos.
2. Autorizar o negar las solicitudes de registro, cesiones, cambios de
nombre o renovaciones que cursen ante la oficina, segn que estn o
no de acuerdo con la Ley.
3. Certificar las copias de los documentos que existan en la oficina,
salvo las prohibiciones a que se hace referencia en el Artculo 40.
4. Firmar los ttulos correspondientes y los libros de registro.
5. Ordenar las publicaciones de Ley.
6. Autorizar con su firma los documentos que sean extendidos por la
oficina.
7. Emitir dictamen sobre los asuntos de su competencia cuando as lo
requieran las autoridades judiciales o administrativas.
8. Conocer y decidir las oposiciones conforme a la Ley.
9. Organizar el trabajo de la Oficina y hacer al Ejecutivo Nacional, por
rgano del Ministerio de Fomento, las sugestiones que estime
convenientes.
10.Autorizar las publicaciones de la Oficina.(Art. 54 al 57 Ley de
Propiedad Industrial.)

Artculo 54. Todas las Publicaciones previstas en la presente Ley, debern

hacerse en el Boletn de la Propiedad Industrial que es el rgano de la
Oficina de Registro. Los ejemplares de este Boletn tendrn fuerza de
instrumentos pblicos.
Artculo 55. Los actos y documentos cuya publicacin ordena la presente
Ley, tendrn el carcter de pblico por el hecho de aparecer en el Boletn de
la Propiedad Industrial.
Artculo 56. Los actos y resoluciones del Registro de la Propiedad Industrial
tendrn autenticidad y vigor desde que aparezca en el Boletn de la
Propiedad Industrial.
Artculo 57. Peridicamente se publicar el ndice de marcas y patentes
registradas durante el lapso respectivo.
1. Suspender a los Agentes Marcarios, de conformidad con el Artculo 53
de esta Ley, y
2. Las dems que sealen las leyes. "
Artculo 53. Los Agentes de la Propiedad Industrial podrn ser suspendidos
de sus funciones hasta por cinco aos:
1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los
funcionarios competentes de la Propiedad Industrial,
2. Cuando representen intereses contrapuestos, y
3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones.
Pargrafo Primero: La suspensin ser resuelta de oficio, por denuncia o
a instancia de cualquier interesado, por el Registrador de la Propiedad
Industrial despus de or al Agente, a quien el Registrador har citar
personalmente o por medio de aviso en el Boletn de la Propiedad Industrial,
concedindole un plazo de ocho das, contados a partir de la fecha de
citacin o de publicacin del aviso, para comparecer. Si en dicho plazo el
Agente no compareciere, el Registrador resolver de acuerdo con los
elementos de juicio de que disponga.
Pargrafo Segundo: Los Agentes de la Propiedad Industrial que hayan
sido suspendidos conforme a este artculo, podrn apelar de dicha decisin
para ante el ciudadano Ministro de Fomento, dentro de los cinco das hbiles
siguientes al recibo de la notificacin correspondiente.
DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRO (Art. 44 L.P.I.)
Artculo 44. En la Oficina de Registro de la Propiedad Industrial se llevarn

con la debida separacin, los libros que a continuacin se indican:

Libro Primero: para el registro de patentes de invencin y de mejoras.
Libro Segundo: Para el registro de patentes de modelos industriales.
Libro Tercero: para el registro de patentes de dibujos industriales.
Libro Cuarto: para el registro de patentes de introduccin.
Libro Quinto: para el registro de marcas, lemas y denominaciones
comerciales.Adems de los libros indicados, se llevarn dos libros de
Estampillas, uno para impuestos de registro y otro para anualidades
de patentes, en los cuales el Registrador inutilizara las especies fiscales
que perciba de acuerdo con la Ley y especificar el nmero y serie de la
planilla expedida, nmero que corresponda al documento, el folio del libro el
cual se inserte aqul y la de operacin que se efecte. Los libros de que
trata este artculo, sern suministrados por el Ministerio de Fomento,
empastados; tendrn en su cartula un rtulo en el que se exprese el
nombre del libro y perodo a que corresponda, y sern abiertos, foliados y
clausurados por el Registrador, quien especificar en la nota de apertura el
nmero de folios de que conste el libro, y en la clausura, el nmero de folios
utilizados durante el perodo correspondiente. En caso de que no se utilizare
alguno de estos libros, el Registrador lo habilitar para el perodo siguiente,
estampando una nota en la que haga constar tal circunstancia.
Adems se llevar un Cuaderno de Poderes (Art. 45 L.P.I.)
Artculo 45. En el Registro de la Propiedad Industrial se llevar un
Cuaderno de Poderes en el que se depositarn en orden sucesivo y
numerados los poderes que presenten los interesados para acreditar su
mandato ante la Oficina.
EFECTOS:
El principal efecto que se obtiene a travs del Registro de la Propiedad
Industrial es la eficacia plena que adquiere cualquiera de los documentos
que se deban registrar, ya que el Registrador Industrial est facultado
para otorgar fe pblica, es decir que los actos y documentos autorizados
por l merecen fe pblica. (Art. 39 L.P.I.)
Artculo 39 LPI. Los actos y documentos que autorice el Registrador en el
ejercicio de sus
TEMA 11:

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES

INSTRUMENTOS:
1. Constitucin Nacional Repblica Bolivariana de Venezuela fecha 24 de
marzo del 2000. Gaceta Oficial N 5.453.

2. Ley Orgnica del Rgimen Municipal, GO 4.109 de fecha 15 de Junio

1989.
3. Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia
LAS ORDENANZAS MUNICIPALES
LAS ORDENANZAS:
Son los instrumentos legales de mayor jerarqua, aplicables en el mbito
Municipal, contentivas de normas de aplicacin general; la Ley Orgnica
del Rgimen Municipal, la define expresamente as en su Art. 4:
Art. 4 LORM:
Los actos que sancionen los Consejos o los Cabildos para establecer normas
de aplicacin general sobre asuntos especficos de inters local, se
denominarn Ordenanzas. Estos actos recibirn por lo menos dos (2)
discusiones en Cmara y en das diferentes; sern promulgados por el
Alcalde y publicados en la Gaceta Municipal o Distrital, segn los casos.
Las Ordenanzas tienen el carcter de Leyes Obligatorias para todos, en todo
el mbito territorial del correspondiente Municipio; sirven para establecer
normas de aplicacin general, sobre materia de competencia municipal,
tales como Aseo Urbano, Ejidos, Hacienda, Catastro, Espectculos Pblicos y
otras reas. Las Ordenanzas son actos municipales de efectos generales. En
el Ordenamiento Constitucional Venezolano, dada la consagracin de la
autonoma del Municipio, que implica "la libre gestin en materia de su
competencia (Art. 175 CNRBV), la cmara local que sea necesaria.- Las
Ordenanzas Municipales por tanto, son las "Leyes Locales" por excelencia,
ya que mediante ellas es que la Autoridad Municipal estatuye con carcter
general a travs de un procedimiento especfico de formacin de las leyes
locales, sobre las materias propias de la vida local. Sobre este carcter de
Leyes Locales de las Ordenanzas Municipales, la jurisprudencia de la Corte
Suprema de Justicia, ha sido reiterativa al decir que las "Ordenanzas tiene el
carcter de Leyes, puesto que se los da originariamente la Constitucin
Nacional y la misma del Estado, al erigir las municipalidades en poder y
atribuyndoles el ejercicio de una parte del Poder Pblico". A las
Ordenanzas Municipales se le aplican todos los principios jurisprudenciales y
por estar sujetas a la Constitucin Nacional, pueden ser susceptibles de
impugnacin por va del Recurso de Inconstitucionalidad, nica forma
de revisin de las mismas por otra autoridad distinta de la propia Cmara
Municipal que las dict; tambin se dictan Reglamentos, Acuerdos y
Resoluciones Municipales los cuales pueden ser atacados por ilegalidad,
de conformidad con el Art. 181 y 185 de la Ley Orgnica de la Corte
Suprema de Justicia.Las Ordenanzas han sido clasificadas, tomando en consideracin la materia

regulada en: sobre Administracin, Impositivas y sobre Servicios Pblicos

Municipales.
Las Ordenanzas sobre Administracin:
Son las referidas a la Organizacin de las estructuras organizativas, a la
Organizacin del personal y el funcionamiento de la Administracin Pblica
y son las siguientes: Contralora, Hacienda, Legislacin, Licitaciones,
Pensiones y Jubilaciones de Personal, Administracin.
Las Ordenanzas Impositivas:
Son aquellas en las que se establecen los impuestos o tasas que deben
cancelar los contribuyentes municipales, y son los siguientes: Hacienda,
Apuestas Lcitas, Construcciones, Espectculos Pblicos, Patentes,
Inmuebles Urbanos, Propiedad Inmobiliaria, Propaganda y
Publicidad Comercial.
Estas Ordenanzas se caracterizan porque entran en vigencia a los sesenta
das de su publicacin en la Gaceta Municipal.
Las Ordenanzas Sobre Servicios Pblicos Municipales:
Son aquellas que regulan las materias o la prestacin de los Servicios
Pblicos, y estas son: Urbanismo, Aseo Urbano, Polica Municipal,
Cementerios, Mercado y Transporte.
EL CATASTRO. CONCEPTO
El Catastro es el inventario y Registro de la Propiedad Predial e Inmobiliaria
Rural y Urbana en sus aspectos fsicos, jurdicos y valorativos.
El Catastro constituye un sistema de administracin racional, de soluciones
viables para una recta ejecucin, relativa ala propiedad inmueble, dirigida,
orientada y programada por el Estado, cuyos efectos y alcances son los que
indiquen las Leyes que lo consagran. La riqueza inmobiliaria juega un papel
de primer orden en el porvenir econmico y social de la s naciones, en la
medida en que el Estado la controle, se beneficiar de ella a travs de su
enajenacin, cuando es de su propiedad, o de su actividad impositiva; pero
para ello requiere de la existencia de un sistema de Administracin y
manejo racional que permita determinar la cantidad, dimensiones,
ubicacin, condicin judicial, valor, zonificacin de eses riquezas
inmobiliarias, es decir, un inventario real de las mismas, lo cual se logra a
travs de un verdadero y acertado Procedimiento Catastral desarrollado
por el Estado como ente soberano de una actividad de naturaleza pblica
cuyos efectos y alcances sean los mismos, indicados por las Leyes que lo
consagran. En la actualidad estn vigentes valiosas Leyes relacionadas con

el Catastro: Ley de Tierras Baldas y Ejidos de 1936 y su Reglamento; Ley de

Reforma Agraria derogada por la Ley de Tierras y diversas soluciones sobre
la materia.
En materia Catastral es importante lo que a tal efecto afirma el autor
Guillermo Cabanellas cuando dice: Que el catastro es el censo
descriptivo de las fincas rsticas y urbanas.
1. Enfoque doctrinal: Para Escriche, el Catastro es el Registro Pblico,
que contiene la cantidad, calidad y estimacin de los bienes posedos
por cada vecino, para servir de base en el arrepentimiento de
contribuciones.
2. Propsito: El Catastro se denomina Parcelario, por seguir la
subdivisin del terreno en fincas y las de ste en Parcelas, por
conveniencias tcnicas tiene por finalidad la determinacin de la
propiedad territorial en sus diversos aspectos, a fin de lograr que
sirva eficazmente para todas las aplicaciones econmicas, sociales y
jurdicas con especialidad para el equitativo reparto del impuesto
territorial.
3. Contenido: El Catastro comprende tanto la numeracin y descripcin
literal y grfica de los predios rsticos y forestales, y todas las dems
circunstancias que sirvan para el conocimiento de la propiedad
territorial definindola en sus diversos aspectos y aplicaciones.
La Ctedra acoge en todo y cada uno de sus aspectos lo expresado
por la tratadista Cabanellas.CARACTERES:
Los elementos que caracterizan el Catastro son:
1. Elemento Fsico: Conformado por los caracteres materiales y fsicos
del inmueble u objeto que se evale, tales como la extensin, linderos
y medidas.
2. Elemento Jurdico: Est representado por la documentacin que
acredita la propiedad del inmueble y la colaboracin de Abogados
asesores, que permite establecer el historial completo de la
propiedad en su tracto sucesivo, orientado a la bsqueda del
documento originario de la propiedad que proporcione la descripcin
fsica, jurdica, econmica y fiscal de los predios rurales y urbanos.
3. Elemento Econmico: Relacionado con el valor econmico actual y
futuro del inmueble, cuestin de gran utilidad a los fines de
determinar el precio de venta, si se trata de un particular, y si se trata
de una municipalidad para fijar o establecer la Tabla de Valores y el
Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria (Derecho de Frente), segn la

zonificacin del rea donde est ubicado el inmueble y el valor del

mismo.
CLASES DE CATASTRO:
Tomando en consideracin el objeto, la ubicacin y el carcter de los
propietarios de los bienes, se puede establecer las siguientes clases de
Catastro:
1. POR EL OBJETO:

Fiscalista y Multifinalitario.

Fiscalista: Este tipo de Catastro se caracteriza porque su

principal objetivo es la obtencin de dinero, exigido en virtud
del poder de imperio que le confiere la Ley, de aquellas
personas que se encuentran en las situaciones de hecho
previstas en las mismas.

Multifinalitario: Es aquel que permite a travs de las

informaciones obtenidas, darle soluciones a los diferentes
problemas que se le plantean al organismo catastral. El
Catastro Multifinalitario proporciona la descripcin
fsica, jurdica, econmica y fiscal de los predios; la
existencia y consistencia de la propiedad; las superficies
prediales, las tierras baldas, nacionales, ejidales, propias de
los Municipios; de los Institutos Autnomos, de las extinguidas
comunidades indgenas, del dominio pblico, del dominio
privado, de los entes pblicos, de propiedad particular, sus
respectivas dimensiones, zonificaciones, afectaciones y el valor
actual de cada una de ellas, que permitan establecer un
rgimen impositivo.

2. POR SU UBICACIN: Urbano y Rural.

o

Urbano: Es aquel que se establece con carcter de

regularidad, permanencia y ser fuente de informacin pblica,
para ser aplicado en las reas urbanas de los Municipios,
conforme a su ordenanza de zonificacin.

Rural: El Catastro Rural es una actividad dirigida, orientada y

programada por el Estado, para ser realizado en las reas o
superficies que se encuentran fuera del permetro urbano o
plan rector de la ciudad, y cuyos efectos y alcances se
encuentran consagrados en la Ley de Tierras Baldas y Ejidos,
de Reforma Agraria y sus respectivos Reglamentos.Ha sido
considerado como uno de los logros de la Reforma Agraria y
justificada su verificacin, debido a que la tierra, el ms
importante de los recursos naturales, debe ser explotada en
forma racional y cientfica, pues su manejo irracional rompe el
equilibrio ecolgico y origina graves daos para la existencia

de la vida humana y animal. La Ley de la Reforma Agraria

contempla el Catastro Agrario en su Art. 166 que dice: "Las
labores catastrales estarn a cargo de la Oficina
Nacional de Catastro de Tierras y Aguas, la cual
funcionar como dependencia del Ministerio de
Agricultura y Tierra, pero en estrecha cooperacin con
el MOP (hoy Ministerio de Infraestructura, Direccin de
Cartografa Nacional).
3. POR SU CARCTER: Bienes Pblicos y en Bienes Privados. Est
referido a la actividad catastral realizada sobre bienes que
pertenecen a organismos pblicos (Nacin, Estado, Municipio,
Organismos Autnomos, Personas Jurdicas de carcter pblico), o a
Organismos Privados o particulares (no es descartable, pues los
particulares estn en la obligacin de producir informacin necesaria
sobre el Catastro de sus propiedades.
A Ttulo de ilustracin es importante saber que por Resolucin N
71 del M.A.C. de fecha 21-06-76 se dispone la creacin de la Oficina
Subalterna de Catastro del Estado Anzotegui, con sede en
Barcelona, publicada en la Gaceta Oficial N 30.995 del 27-1-76.
EL CATASTRO URBANO.
El objetivo principal del Catastro Urbano es el reordenamiento de la
propiedad urbana, privada y pblica, mediante el establecimiento y
aplicacin de una normativa mediante el establecimiento y aplicacin de la
normativa legal que garantice la seguridad jurdica de la propiedad
inmobiliaria y la exacta ubicacin de los inmuebles (terrenos, casas,
edificios).
Tambin es menester conocer lo que dice el DCFLRPN en sus Art. 44 al 47
inclusive:
Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado:
Catastro
Artculo 44. El Catastro Municipal ser fuente de informacin registral
inmobiliaria.
Requisitos mnimos
Artculo 45. Toda Inscripcin que se haga en el Registro Inmobiliario
relativa a un inmueble o derecho real deber contener:
1. Indicacin de la naturaleza del negocio jurdico.
2. Identificacin completa de las personas naturales o jurdicas y de sus
representantes legales.

3. Descripcin del inmueble, con sealamiento de su ubicacin fsica,

medidas, linderos y nmero catastral.
4. Los gravmenes, cargas y limitaciones legales que pesen sobre el
derecho que se inscriba o sobre el derecho que se constituya en un
nuevo asiento registral.
Modificaciones:
Artculo 46. En las siguientes inscripciones relativas al mismo inmueble no
se repetirn los datos previstas en el numeral 3 del artculo precedente,
pero se har referencia a las modificaciones que indique el nuevo ttulo y
del asiento en que se encuentre la inscripcin.
Contenido de la constancia
Artculo 47. La constancia de recepcin de documentos deber contener:
1. Hora, fecha y nmero de recepcin.
2. Identificacin de la persona que lo presenta.
3. Naturaleza del acto jurdico que deba inscribirse.
FUNCIONES DEL CATASTRO:
1. Funcin Fiscalista. Defnala Ud. Bachiller.
2. Funcin Asesora de la Cmara Municipal: Defnala Ud. Bachiller.
3. Funcin Investigadora: ya investig, Qu bien!.
4. Funcin Social: La cual realiza la de ubicar, describir, evaluar
inmuebles en zonas marginales, levantamiento de terrenos invadidas,
municipales y particulares, construcciones ilegales e inseguras en
zonas de deslizamientos, cauces de quebradas y otros.
5. Expedicin de la Placa Catastral: Referido a la nomenclatura
asignada a cada uno de los inmuebles inspeccionados, registrado y
valuado por los funcionarios catastrales, cuyo objetivo es la
identificacin de cada inmueble urbano, lo que reporta una gran
utilidad.
La Cdula de Identidad del Inmueble lo constituye la Placa
Catastral, que consiste en una Placa Metlica que se coloca al
frente del inmueble, despus que la Oficina Municipal de Catastro o
el Sndico Municipal han realizado la inspeccin fsica del inmueble
y han procedido a su registro y valuacin.

TEMA 12 LOS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES

INSTRUMENTOS:
1. Cdigo Civil
2. Ley de Registro Pblico: Decreto N 3251 de fecha 29 de enero de
1999. G.O.N 36.632.
3. Ley de Timbre Fiscal.
4. Decreto con Fuerza de Ley de Registro Pblico y del Notariado
(G.O.N 37.333 de fecha 27 nov.2001)
5. Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencias del Poder Pblico.
6. Ley de Propiedad Industrial. Gaceta Oficial N 3241 Extraordinario de
fecha 18 de Agosto de 1983.
7. Ley de Seguridad y Defensa.
1. Concepto. Es el conjunto de trmites o diligencias de carcter legal, que
se cumplen con la finalidad de inscribir (Registrar) un documento o Ttulo,
inicindose con su recepcin y concluyendo con el otorgamiento del mismo,
para elevarlo a la categora de documento pblico.
2. Clasificacin: La Doctrina clasifica los Procedimientos Registrales,
de diversas maneras, la siguiente clasificacin es a juicio de la Ctedra la
ms ajustada al programa y a la realidad jurdica.
2.1 De acuerdo a la naturaleza del bien:
2.1.1 Procedimiento Registral de Bienes Muebles: venta de vehculo en
la Notara Pblica.
2.1.2 Procedimiento Registral de Bienes Inmuebles: venta de un
inmueble en el Registro Subalterno.
2.1.3 Procedimiento Registral de Acciones y Cuotas: venta de acciones y
cuotas en un Registro Mercantil.
2.2 De acuerdo con la Celeridad del Otorgamiento:
2.2.1 Otorgamiento dentro del plazo legal y normal estipulado por la Ley.
2.2.2 Otorgamiento anticipado (habilitado).
2.3 De acuerdo a la validez del Instrumento:
2.3.1 De efectos erga omnes: que tenga validez frente a todo el mundo.
2.3.2 De efectos iuris tantum: que solo tiene validez entre las personas
contratantes, admiten prueba en contrario.
2.4 De acuerdo al Sistema Registral Existente:
2.4.1 Procedimiento Registral de documento manuscrito.
2.4.2 Procedimiento Registral de documento fotocopiado.
2.5 De acuerdo a la Clase de Documento:
2.5.1 Privado.
2.5.2 Reconocido (ya no existe).
2.5.3 Autenticado:

2.5.3.1 Original.
2.5.3.2 Copia Certificada.
2.6 De acuerdo a los trmites necesarios para su inscripcin:
2.6.1 Entrega de documento y verificacin del contenido y de los
recaudos para determinar si el mismo es Registrable.
2.6.2 Elaboracin de planillas de liquidacin.
2.6.3 Anotacin en el Libro de Presentaciones.
2.6.4 Fotocopiado de documento y nota de registro, o transcripcin
manual de documentos en Protocolos.
2.6.5 Revisin del libro de prohibiciones y embargos, tracto sucesivo.
2.6.6 Identificacin de las partes, de los apoderados, revisin de
instrumentos
2.6.7 Llenado de notas de registro, nota marginal.
2.6.8 Firma del Documento por las partes y otorgamiento del mismo. Sin
embargo, a ttulo de ilustracin podemos decir que otra parte de la doctrina
clasifica a los procedimientos registrales de acuerdo a la Institucin
Registral que los realiza.
2.7 De acuerdo al Carcter:
2.7.1 De Carcter civil: Partidas de Nacimiento, Matrimonio o Defuncin,
en el Registro Civil.
2.7.2 De Carcter Inmobiliario: Documentos o Ttulos de Compra-Venta
de inmuebles, Hipotecas, Anticresis y otros en los Registros Subalternos.
2.7.3 De Carcter Comercial: Creacin de Sociedades o firmas
comerciales, compra-venta de acciones o Cuotas de Participacin y otras en
el Registro Mercantil.
2.7.4 De Carcter Industrial: Patente de Invenciones, Marcas,
Denominaciones, Lemas y otras en el Registro de la Propiedad Industrial.
2.7.5 De Carcter Intelectual: Todo lo referente a los Derechos de Autor
de obras cientficas, literarias, artsticas en el Registro de la Produccin
Intelectual.
2.8 Las Notaras Pblicas que les corresponde segn nuestra Legislacin
dar Fe Pblica de los actos y contratos y la certificacin de hechos que le
sean presentados.
3. PROCEDIMIENTOS COMUNES EN LAS INSTITUCIONES
REGISTRALES: En nuestra Legislacin Registral, las instituciones que ms
destacan debido a la cotidianidad en su uso y a los efectos jurdicos que
producen son:
1. Registro del Estado Civil.
2. Registro Principal.
3. Registro Subalterno.
4. Registro Mercantil.
5. Registro de la Propiedad Industrial.
6. Notara Pblica.

Nos referiremos a los procedimientos comunes, explicando brevemente

cada uno de ellos, existentes en las Leyes que rigen a las Instituciones
Registrales.
1. Presentacin del Ttulo o Documentos ante la Oficina Respectiva de
Registro.
2. Revisin o verificacin del Documento o Ttulo presentado con los
siguientes requisitos:
1.

Todos los asientos e inscripciones se harn en Tomos o

Protocolos, llamados Principal y Duplicado: Nuestras
Instituciones Registrales, tienen la caracterstica
generalizada del Principio de la Inscripcin de todos los
actos y asientos que se quieran legalizar en ellas, lo cual
se efecta en dos ejemplares a fin de asegurar su
existencia, ya que posteriormente, uno de ellos ser
archivado en otra oficina.

Todas las actuaciones de presentacin, asiento y

obtencin de copia certificada de los documentos
existentes liquidarn a favor del Fisco Nacional en
Timbres Fiscales o Planillas de Liquidacin, los derechos
correspondientes a cada operacin, los cuales se
encuentran indicados en la Ley de Timbre Fiscal y en sus
propias leyes.

1. Es obligatorio el redactarlo en idioma castellano; pueden ser

manuscritos o mecanografiados; foliados en forma visible, en
letras y nmeros que faciliten el fotocopiado. (Art. 90 LRP).
Ver anexo.
2. Sin palabras enmendadas, interlineados o testadas, con la
primera forma siempre en el rengln seguido (Art. 92 L.R.P.) Ver
anexo.
3. Escritos en Papel Sellado, correspondiente a la Jurisdiccin
respectiva (Art. 93 L.R.P), en la actualidad con los problemas
presentados con el Papel Sellado y en relacin con lo previsto
en los Art. 31 y 32 de la Ley de Timbre Fiscal, el Ministerio de
Hacienda permite la inutilizacin en papel blanco comn de
estampillas fiscales por el valor equivalente al papel. Este
papel debe ser de oficio a doble espacio con un mnimo de
treinta y dos (32) renglones y un nmero de palabras que no
exceda de diecisis (16) por lnea y cada margen un Ancho no
menor de tres (3) centmetros (Art. 96 LRP).

4. Con la firma del Abogado Redactor del Documento (Art. 97

L.R.P)
o

Casi todas las Oficinas, donde ser realiza actividad registral,

funcionan como archivos de otras. El Registrador Principal
archiva los tomos duplicados de los Registradores Subalternos,
Prefecturas, Alcaldas, Notaras y Tribunales (Expedientes
concluidos). El Registro Subalterno archiva los Tomos
duplicados de los Juzgados de Municipios y de Parroquias. Los
Registradores Principales del Distrito Federal, reciben los Tomos
de los Registros Principales de los Estados.

Con el fin de asegurar a las personas que utilizan los servicios

registrales, los derechos personales y de propiedad que dicha
actividad comporta, los Registradores y dems funcionarios,
estn obligados a cumplir las estipulaciones pautadas en sus
respectivas Leyes, de verificar el instrumento o el documento
que se pretende registrar, con lo cual se dara cumplimiento al
Principio Registral de Legalidad.

Todos los instrumentos, asientos y actuaciones, relacionadas

con las actividades registrales, deben estar rubricadas con la
firma de:

1. Las partes intervinientes e interesadas.

2. Los Funcionarios Pblicos (Registrador, Notarios).
3. Los Testigos.
o

Conforme al Art. 1926 del Cdigo Civil, en todas las

Instituciones Registrales en donde se Registren Instrumentos,
en que se renuncie, rescinda, se resuelva, se extinga, se ceda o
traspase algn derecho o se modifique algn acto, se pondr
en el documento donde se haba creado dicho derecho o acto,
una nota marginal, en que se expresara dicha circunstancia.

En cumplimiento al Principio de Publicidad Registral, dichas

Instituciones, estn en la obligacin de dar acceso a sus
archivos y expedientes y expedir copia certificada de los
mismos, a las personas que as lo soliciten, salvo las
limitaciones que imponga alguna legislacin, como es el caso
de la Ley de Propiedad Industrial en su Art. 40, que prohibe la
expedicin de copia de los instrumentos que en l se
mencionan; igual sucede con lo contemplado en la Ley de
Seguridad y Defensa.

ANEXOS.
Art. 90 Ley de Registro Pblico:
"Los Registradores no podrn aceptar para su registro documentos que

estn manuscritos en idioma castellano. Sin embargo, cuando se trate de

oficinas en las cuales el Ejecutivo Nacional haya puesto en uso un
mecanismo registral basado en fotocopias de los instrumentos por
registrarse, conforme a lo previsto en el Art. 63 de esta Ley, los
Registradores no podrn aceptar sino documentos mecanografiados, los
cuales debern estar foliados en forma visible, en letras y nmeros.
En el primer caso, debern rechazar los documentos de difcil lectura, y en
el caso del mecanismo registral previsto en el artculo 63 ejusdem, aqullos
de los que no se pueda obtener fotocopia que sea totalmente satisfactoria.
Cuando en los documentos que se lleven al Registro para su protocolizacin,
se sealan medidas o cabidas estas debern expresarse en el sistema
mtrico decimal.
Art. 92 Ley Registro Pblico:
Las palabras enmendadas, interlineadas o testadas en los documentos que
se presenten para se protocolizados, deben salvarse al fin del documento,
dejando entre uno y otro de los renglones en que se subsanen las faltas, la
misma distancia que haya de rengln a rengln en el cuerpo del documento.
La primera firma debe ponerse siempre a rengln seguido.
No podrn salvarse, bajo ningn respecto, las palabras y expresiones
sustanciales, tales como los nombres de los interesados, cantidades,
medidas, linderos y cualesquiera otras semejantes que puedan alterar la
figura jurdica o el contenido del acto que se expone, o que, en general
hagan dudoso el documento. Tampoco se permitir la correccin por medio
de "otro si" de las palabras y expresiones indicadas. En el caso de que
hayan sido enmendadas, interlineas, testadas o salvadas por medio de "otro
si", tales palabras y expresiones, las partes debern escribir de nuevo el
documento para que pueda registrarse".
Art. 93 Ley de Registro Pblico:
"Los documentos que se llevan a registrar deben ser extendidos en papel
sellado correspondiente a la jurisdiccin respectiva; pero los que se
presenten para su registro, ya autenticados o registrados en otra
jurisdiccin, deben estar escritos en el papel del lugar donde hubieren sido
otorgados.
Queda a salvo lo previsto en los Art. 1 y 31 de la Ley de Timbre Fiscal".
Art. 1 Ley de Timbre Fiscal:
"La renta de timbre fiscal comprende los ramos de ingresos siguientes:
1. El de estampillas, constituido por las contribuciones recaudables por
timbres mviles u otros medios previstos en esta Ley, y
2. El de papel sellado, constituido por las recaudables mediante el
timbre fijo, por los actos o escritos realizados en jurisdiccin del
Distrito Federal, en las Dependencias Federales, ante autoridades
nacionales en el exterior y en aquellos Estados de la Repblica que no
hubieran asumido por Ley Especial la competencia en materia de

organizacin, control y administracin del papel sellado, conforme al

ordinal 1 del artculo 11 de la Ley Orgnica de
Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencias del Poder Pblico.
PARGRAFO NICO: Se faculta a los Organismos del Estado y Servicios
Autnomos para que elaboren las planillas con el objeto de recaudar las
tasas y contribuciones de su competencia y ordenar el enterramiento
mediante el pago en las Oficinas Receptoras de Fondos Nacionales en los
casos que no sean utilizables los timbres mviles".
Art. 11 Ordinal 1 Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin Y
Transferencia de Competencias del Poder Pblico:
"Por los actos y documentos que se indican a continuacin, se pagarn las
siguientes tasas:
1) Registro de inversin extranjera y su actualizacin: Quince Unidades
Tributarias (15 U.T.)
Art. 31 Ley de Timbre Fiscal:
"Se establece en dos centsimas de Unidad Tributaria (0,02 U.T.) el valor de
cada papel sellado.
El papel sellado cuya organizacin, recaudacin, control y adminis-tracin
asuman los estados tendr el valor que tiene el papel sellado nacional.
PARAGRAFO PRIMERO: La hoja de papel sellado ser de trescientos veinte
(320) milmetros de largo por doscientos veinticinco (225) milmetros de
ancho y llevar impreso en la pare superior central de su anverso el Escudo
de Armas de la Repblica, orlado por las siguientes inscripciones:"Repblica
de Venezuela, Renta de Timbre Fiscal. Valor dos centsimas de unidades
tributarias (0,02 U.T.). Adems contendr las estampaciones y signos de
control que determine la Administracin Pblica.
Debajo del Estado se podr imprimir treinta (30) lneas horizontales para la
escritura, cada una de ciento setenta y cinco (175) milmetros de largo,
numeradas en ambos extremos de 1 a 30, en el reverso de la hoja, treinta y
cuatro (34) lneas horizontales para la escritura, cada una de ciento ciento
setenta y cinco (175) milmetros de largo, numeradas en ambos extremos
del 31 al 64.
La Administracin Tributaria podr ordenar la impresin de la hoja de papel
sellado sin el rayado correspondiente, pero en este caso no podr escribirse
en el anverso y reverso de ella, ms del nmero de lneas que
respectivamente y con sus dimensiones se indican en este artculo.
PARAGRAFO SEGUNDO: Los Estados, en la elaboracin del papel sellado, con
las mismas dimensiones antes sealadas; incorporarn en la parte superior
central del anverso del papel su Escudo de Armas; y contendr las
estampaciones y signos de control que determine cada Estado. Las dems
caractersticas del papel sern determinadas por la Ley Especial de
Asuncin de esta renta, dictada por la Asamblea Legislativa de cada Estado.
PARAGRAFO TERCERO: Los actos o escritos conforme al Art. 32 deben
extenderse en papel sellado, en todos los casos en los cuales; conforme al

artculo 1 numeral 2 de esta Ley, pertenezcan al ramo nacional del papel

sellado, podrn extenderse en papel comn donde no podr escribirse en el
anverso ms de treinta lneas horizontales y en el reverso treinta y cuatro
lnea horizontales, y en donde se inutilizarn estampillas fiscales por el valor
que le corresponda conforme a lo establecido en este artculo.
PARAGRAFO CUARTO: En caso de incrementos del valor del papel sellado
nacional y mientras los Estados actualizan sus inventarios, y el valor del
papel sellado en sus jurisdicciones, se inutilizarn estampillas fiscales por el
valor equivalente a la correspondiente diferencia".
Artculo 32 Ley de Timbre Fiscal:
"Se extendern en papel sellado los siguientes actos o escritos:
Las representaciones, actuaciones, sustanciaciones o sentencias en los
asuntos que conozcan los Tribunales de la Repblica con las excepciones
establecidas por las leyes.
1. Los documentos que se otorgan ante funcionarios judiciales o
notarios
pblicos y los que deban asentarse en los protocolos de
las oficinas principales y subalternas de Registro Pblico y en el
Registro Mercantil.
2. Las copias certificadas o autenticadas expedidas por los funcionarios
pblicos. Las licencias o permisos para espectculos o diversiones
pblicas en los cuales se paguen derechos de entrada.
3. Las licencias o constancias de empadronamiento para armas de
cacera.
4. Las patentes otorgadas para el ejercicio de cualquiera industria o
comercio.
5. Las actuaciones de partes civiles en juicios criminales.
6. Las Representaciones, peticiones, solicitudes o memoriales que se
dirijan a los funcionarios o a corporaciones pblicas nacionales,
estadales y municipales.
PARGRAFO PRIMERO: no ser obligatorio extender en papel sellado:
1. Las declaraciones que con el exclusivo objeto de liquidar impuestos o
tasas, por mandato de la Ley, dirijan por escrito los contribuyentes a
la Administracin.
2. Las representaciones que se dirijan a las autoridades aduaneras,
portuarias y de navegacin a los fines de las operaciones propias de
los correspondientes servicios.
3. Las solicitudes que de conformidad con las leyes u reglamentos sobe
el servicio militar obligatorio dirijan los interesados a la
Administracin; y

4. Las solicitudes que se hagan a funcionarios u organismos oficiales de

educacin en asuntos que se refieran exclusivamente a cuestiones
docentes.
PARGRAFO SEGUNDO: Los actos o escritos enumerados en este artculo se
extendern en papel sellado nacional cuando se realicen en jurisdiccin del
Distrito Federal, en las Dependencias Federales, ante las autoridades de la
Repblica en el exterior y en aquellos Estados que no hayan asumido la
compendia del ramo del papel sellado conforme al Art. 11 numeral 1 de la
Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencia del Poder Pblico.
PARGRAFO TERCERO: En los Estados en los cuales, mediante Ley Especial,
estos hayan asumido la competencia en materia de organizacin,
recaudacin, control y administracin del papel sellado, los mencionados
actos o escritos se extendern en papel sellado de los Estados. Las leyes
respectivas, sin embargo, debern establecer el rgimen transitorio que sea
necesario para hacer efectiva la recaudacin del tributo.
Queda encargado el Ministerio de Hacienda de inspeccionar las Oficinas de
los Estados que manejen esta especie fiscal, a fin de constatar su expendio
dentro de sus territorios. En caso de ser el expendio deficiente o escaso,
queda facultado para dictar resoluciones de carcter general con el objeto
de restablecer en los Estados donde se constate esta irregularidad, el uso
de papel sellado nacional o la inutilizacin en papel comn de estampillas
fiscales por un valor equivalente del papel. En estas resoluciones el
Ministerio de Hacienda deber establecer el lapso de duracin de la medida.
Su cumplimiento ser obligatorio para los funcionarios, ante quienes los
interesados deben extender en papel sellado los actos o escritos gravados
por la Ley.
Art. 96 L.R.P."Los Registradores cuidarn de que en los documentos que se lleven a
protocolizar se cumplan, en sus casos, las disposiciones de las respectivas
leyes de Papel Sellado, sobre el nmero de renglones que debe contener
cada pgina, nmero de palabras que debe contener cada rengln y ancho
de cada uno de los mrgenes. Pero si dichas leyes no dispusieran nada
sobre el particular, cuidarn de que cara pgina contenga cuando ms
treinta y dos (32) renglones, cada rengln un nmero de palabras que no
excede de diecisis (16), siempre que se conserve la debida claridad, y cada
margen un ancho no menor de tres centmetros (3 cms.).
Art. 97 L.R.P.:
"Las escrituras contentivas de actos traslativos o declarativos de la
propiedad de inmuebles, documentos en que se impongan gravmenes,
contratos de arrendamiento, poderes, y en general, toda especie de
escritura que versen sobre cualquier derecho, no podrn ser registrados si
no estn autorizados por la firma del abogado en ejercicio que los haya

redactado..."
Art. 1926 Cdigo Civil:
"Cuando se registre un instrumento en el cual se renuncie, se resuelva, se
extinga, se ceda o traspase algn derecho o se modifique algn acto, se
pondr en el instrumento donde se haba declarado o creado el mismo
derecho, o hecho constar el acto, una nota marginal en la cual se expresan
dichas circunstancias, y la fecha y la oficina en que se ha efectuado el
registro..."
Art. 40 Ley de Propiedad Industrial:
El Registrador tiene el deber de hacer mostrar dentro de la oficina, a todo el
que lo pida, los libros, ndices, documentos, expedientes, actos y planos que
existen en la oficina, sin poder cobrar ningn emolumento por este trabajo
ni por permitir que los solicitantes saquen las copias simples que deseen. Se
exceptan de esta disposicin los expedientes de patentes de invencin que
se hubieren mandado a reservar conforme a la Ley.