Rama Judicial del Poder Pblico

Consejo Superior de la Judicatura

Sala Administrativa
Presidencia

ACUERDO No. PSAA15-10392

Paipa, Octubre 1 de 2015
Por el cual se reglamenta la entrada en vigencia del Cdigo General del Proceso
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial las
sealadas en el numeral 6 del artculo 627 de la Ley 1564 de 2012 y de
conformidad con lo aprobado en la sesin de Sala del diecisis (16) de septiembre
de 2015, y
CONSIDERANDO
Que a partir de la expedicin de las Leyes 1395 de 2010 y 1564 de 2012 se
estableci la oralidad en la jurisdiccin ordinaria en sus especialidades Civil,
Comercial, Agraria y de Familia.
Que a partir de esos tiempos, la Sala Administrativa del Consejo Superior ha
trabajado para la implementacin de dichas leyes, dentro de la realidad
presupuestal de la Rama Judicial.
Que en lo que concierne a la Ley 1564 de 2012, el numeral 6 del artculo 627 del
Cdigo General del Proceso estableci algunas condiciones para que pueda
entrar en vigencia el mismo, como las siguientes:
a) Programas de formacin de funcionarios y empleados:
Frente a esta condicin, la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla llev a cabo un
plan de formacin con la colaboracin de Jueces y Magistrados Integrantes de la
Red de Formadores y el Instituto Colombiano de Derecho Procesal.
En el ao 2010 se realizaron seis (6) conversatorios en las ciudades de
Barranquilla, Ibagu, Cali, Medelln y Bucaramanga. As mismo, en el ao 2011 la
Sala Administrativa concedi comisiones especiales a un grupo de seores
Jueces y Magistrados formadores de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla para
impartir cursos intensivos con la finalidad de implementar la oralidad de que tratan
las Leyes sealadas; estos cursos se enfocaron en argumentacin de los debates
orales y escritos, las nuevas tendencias en la direccin judicial

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del proceso, la estructura de la sentencia en los escenarios orales y las tcnicas

de oralidad y de conciliacin en las especialidades civil y de familia.
En los aos 2012 y 2013 se prosigui con la capacitacin y refuerzo de los
funcionarios a nivel nacional, en temas como el desarrollo de audiencias mediante
simulaciones, juegos de roles en la evacuacin de cada una de las etapas
procesales, argumentacin en el juicio oral, manejo de la conciliacin y los
mtodos alternativos de solucin de conflictos, la prctica de pruebas y la
contradiccin de las mismas en el juicio oral y la sentencia en oralidad. Esta
formacin se dio por terminada en el ao 2014 logrando una cobertura de treinta y
tres (33) distritos judiciales.
Se construyeron cinco (5) mdulos de formacin con el fin de fortalecer el sistema
oral.
Dentro de la capacitacin sobre el Cdigo General del Proceso en cumplimiento
del numeral 9 del artculo 618 de esta codificacin, se imparti formacin a
entidades como las superintendencias de Salud, Financiera y de Industria y
Comercio.
Dentro del Plan de Formacin para la Rama Judicial se han capacitado a todos
los servidores de los Distritos Judiciales del Pas, incluyendo refuerzos sobre la
vigencia del Cdigo, siendo la ms reciente la dictada durante la semana del 21 al
25 de septiembre de este ao.
b) Infraestructura fsica
La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura ha autorizado a la
Unidad de Infraestructura Fsica de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial, la construccin y dotacin de las Salas de Audiencia tipo A, tipo B y tipo D
en todo el pas que, permiten adelantar la oralidad en la jurisdiccin ordinaria en
sus especialidades Civil, Comercial, Agraria y de Familia.
El cubrimiento de la infraestructura fsica frente al nmero de procesos que
ingresan efectivamente a la jurisdiccin ordinaria es de un 75% y se espera contar
con un cubrimiento total inmediatamente se expida el presente Acuerdo, conforme
con las contrataciones que en esta materia adelanta la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial.
En la actualidad los Distritos Judiciales que tienen mayor concentracin de
procesos, ya cuentan con la infraestructura fsica que les va a permitir dar
ejecucin a los preceptos del Cdigo General del Proceso.
As mismo, se han venido adecuando puestos de trabajo para los centros de
servicio judicial.
c) Infraestructura tecnolgica

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La Sala Administrativa y la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial - Unidad

de Informtica han desarrollado y puesto en produccin el Sistema de Informacin
de Gestin de Procesos Justicia XXI WEB, que permite la creacin del expediente
electrnico, la notificacin electrnica, el reparto integrado y la consulta de los
procesos en pgina web, todo esto en una sola base de datos centralizada a nivel
nacional.
Se ha desarrollado el aplicativo para el Registro Nacional de Emplazados de
conformidad con los artculos 108, 293, 375, 383 y 490 del Cdigo General del
Proceso.
Se ha incrementado el nmero de canales de internet y el ancho de banda de las
conexiones actuales para dar el mayor cubrimiento posible en municipios.
Se realiza la actualizacin de los cableados internos de cada sede para obtener
una estructura de conectividad local, adecuada y suficiente, para los servicios que
presta la Rama Judicial.
Por lo tanto, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, por
intermedio de la Unidad de Informtica, ha provisto de los medios tecnolgicos
para que sea posible la entrada en vigencia del Cdigo General del Proceso.
Al finalizar el ao 2015 se contar con una adecuacin tecnolgica de 122 Salas
de audiencia en las especialidades Civil y de Familia y de 253 para los Juzgados
Promiscuos. En el ao 2016 se contar con un cubrimiento de todos los
requerimientos legales antes descritos para las Salas restantes.
Que en el Auto del 25 de junio del ao 2014 de la Sala Plena de lo Contencioso
Administrativo del Consejo de Estado1, se estudi si las normas del Cdigo
General del Proceso eran aplicables a partir del 1 de enero de 2014 en esa
jurisdiccin, tal y como lo dispuso el artculo 627 de esa misma codificacin. Al
respecto concluy que el Acuerdo PSAA13-10073 de la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura, referente a la suspensin de su entrada en
vigor, no era aplicable ni a la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo ni a la
Jurisdiccin Arbitral con fundamento en el efecto til que tiene la norma. Lo
anterior con fundamento en que en dichas jurisdicciones se contaba desde
entonces con los recursos humanos y fsicos requeridos para su implementacin.
Es decir, que en esas Jurisdicciones dicha norma est vigente, en reconocimiento
judicial de la ardua tarea de poderlo poner en vigencia, adelantada por la Sala
Administrativa.
Que en el mismo Auto del Consejo de Estado se aclara que frente a la Jurisdiccin
Ordinaria Civil, la entrada en vigencia de Cdigo General del Proceso se
encuentra diferida al momento en que la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura lo considere pertinente,

Consejero Ponente Enrique Gil Botero dentro del Expediente radicado bajo el nmero 25000-2336-000-2012-00395-01(49299)

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vigencia del Cdigo General del Proceso

ACUERDA
ARTCULO 1.- Entrada en vigencia del Cdigo General del Proceso. El Cdigo
General del Proceso entrar en vigencia en todos los distritos judiciales del pas el
da 1 de enero del ao 2016, ntegramente.
ARTCULO 2.- Vigencia.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su
publicacin en la Gaceta de la Judicatura y deroga el Acuerdo No. PSAA14-10155
del 28 de mayo de 2014.
PUBLQUESE Y CMPLASE,

Dado en Paipa, Boyac, el primer (1er) da del mes de octubre del ao dos mil
quince (2015).

JOS AGUSTN SUREZ ALBA

Presidente

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