PLAN DE TRABAJO DEL MODULO PENAL BASADO EN LOS SIETE EJES

TRANSVERSALES PARA EL DESARROLLO DE GESTION 2023

1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO

La aplicación del Nuevo Código Procesal Penal (CPP) en el Perú ha supuesto

uno de los cambios más significativos y de mayor impacto en el sistema de
administración de justicia en el país.

La reforma procesal penal establece un nuevo enfoque metodológico que

transforma sustancialmente los roles en el desarrollo procesal y de gestión, en
instituciones tales como el Poder Judicial, Ministerio Público, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos y la Policía Nacional del Perú.

La implementación del Código Procesal Penal se inspira en principios de corte

acusatorio, apartándose así del viejo modelo inquisitivo mixto, básicamente
secreto, escrito, burocrático y con excesivo formalismo. En contraposición al
modelo inquisitivo, el nuevo modelo que trae el Código del 2004 concretiza los
principios de oralidad, publicidad, presunción de inocencia, y limitación a la
actividad judicial.

Así, la puesta en marcha del CPP en el país, no implica únicamente un cambio

normativo; es una verdadera reforma de la administración de justicia penal
peruana y de la forma de abordar la gestión procesal bajo nuevas orientaciones
y métodos de trabajo.

Es por ello que el Código debe ser entendido como una política pública más
allá del aspecto normativo, ya que supera los límites del derecho procesal,
interviniendo en:

 La organización de instituciones como el Poder Judicial, Ministerio

Público, Policía Nacional y Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
 El nuevo modelo de gestión, que debe reflejarse en la intervención
sectorial para un trabajo coordinado y bajo un enfoque de sinergias
institucionales.
 La asignación presupuestal, que permite disponer de los recursos e
inversiones necesarias, bajo un enfoque de eficiencia en el gasto y
efectividad en los resultados alcanzados.

Es así, que resulta necesario realizar un diagnostico de la situación actual del

Modulo Penal del Distrito Judicial de Junín teniendo en consideración que el
objetivo principal es alcanzar una justicia penal más ágil, efectiva, transparente
y capaz de dar respuesta y atención de calidad a las necesidades ciudadanas,
verificando en primer término si las metas propuestas de producción han sido
alcanzadas en el año 2022, por cada órgano jurisdiccional, teniendo en cuenta
que actualmente la Corte Superior de Justicia de Junín cuenta con 37 órganos
 jurisdiccionales, ello con la finalidad de proponer la superación de ello y
alcanzar el cumplimiento de las mismas a la par de que podamos obtener la
celeridad procesal en todos los estadios del proceso penal, así como
determinar que estrategias emplearemos para alcanzar nuestros objetivos
propuestos.

metas

2. GESTIÓN DE RESULTADOS
El Módulo Penal de la Corte Superior de Justicia de Junín trabajará con la
única finalidad de mejorar y consolidar una justicia rápida transparente e
imparcial, teniendo en consideración que el nuevo modelo procesal penal
permite desarrollar procesos orales, transparentes, públicos y con celeridad,
garantizando los derechos de las partes procesales, y para lograr dicho
objetivo contamos con jueces, especialistas legales, asistentes jurisdiccionales
y personal administrativo, altamente competitivos, quienes trabajaran con
esfuerzo, compromiso y dedicación para administrar justicia oportuna y
eficazmenteasi como el empleo de estrategias para alcanzar los objetivos
trazados.

La gestión por resultados es una combinación de sistemas, valores y

procedimientos para lograr más y mejores resultados, con igual o menor
cantidad de recursos. A diferencia del sistema burocrático donde los
procedimientos rígidos, la centralización de decisiones y la conformidad con la
norma determinan el éxito, la gestión por resultados enfoca a la organización
en la realización de los objetivos deseados, otorgándoles mayor flexibilidad
para gestionar sus recursos a cambio de una transparencia total en las
operaciones y decisiones, y un monitoreo estricto de los resultados alcanzados.

La finalidad de la gestión por resultados es contar con una Administración del

Modulo Penal que actuando de manera ética y transparente se logre mejorar el
desempeño de los trabajadoresasí como alcanzar las metas de producción
propuestas, teniendo como finalidad primordial el cumplimiento de nuestro
objetivo “Alcanzar una justicia penal más ágil, efectiva, transparente y
capaz de dar respuesta y atención de calidad a las necesidades
ciudadanas”
Estando a lo señalado, planteamos el diagrama anterior en la que se nos
precisa el proceso para asegurar el cumplimiento de nuestros objetivos a través
de una gestión por resultados.

En primer término, tenemos que tener claro nuestro objetivo, el cual es como
ya se menciono líneas precedentes “Alcanzar una justicia penal más ágil,
efectiva, transparente y capaz de dar respuesta y atención de calidad a las
necesidades ciudadanas”, para ello propondremos las siguientes estrategias
y proyectos, considerando que en primer orden será las propuestas en el
ámbitos jurisdiccional la cual está respaldada con el presupuestal la que estará
justificada.

JURISDICCIONAL

 Cumplimiento de metas de producción

- Con respecto a la propuesta realizada por Miguel

- Proyectos de informática de competitividad
- Se incluya dentro de la producción los autos que resuelven
beneficios penitenciarios, prisiones preventivas, medidas limitativas
de derechos

 Para la solución de déficit de personal jurisdiccional del Modulo Penal

- La reactivación del proyecto “voluntariado”

 La coordinación sobre la realización de Cámaras Gesell en las

instalaciones del Ministerio Publico como prueba anticipada.

 Creación de 4 cámaras Gesell en las subsedes, Pampas, Concepción,

La Oroya, Tarma; y el equipamiento tecnológico de la cámara Gesellde
Jauja (El Módulo Básico de Justicia de Jauja cuenta con la
infraestructura), así como la necesidad de la contratación de 03
psicólogos cas a efectos de poder llevar a cabo las diligencias de
cámara Gesell en la Corte Superior de Justicia de Junín.

 Creación de cabina con equipamiento tecnológico en la Sala Mixta de

Tarma a efectos de que las partes procesales puedan conectarse de
manera presencial a las audiencias.

 Reducción de las frustraciones de audiencias

Teniendo en cuenta que, la frustración de audiencias se debe

diversos factores como son la inasistenciadel defensor privado,
Ministerio Público, o debido a que el personal jurisdiccional no
generó cédula; y, otro porque el Fiscal solicitó reprogramar
laaudiencia pues recién tomaba conocimiento de la causa, y
 principalmente porque la central de notificaciones no logró
diligenciar las notificaciones, se propone lo siguiente:

- Contratación de servicios no personales para el diligenciamiento de

notificaciones para audiencias, con metas diarias de
diligenciamiento de cédulas de notificación.

 La celeridad en la realización de los procesos penales.

- La capacitación del personal jurisdiccional

- La renovación de la reciprocidad de notificaciones con los demás
Distritos Jurisdiccionales para el diligenciamiento de cedulas de
notificación.
- Diligenciamiento de cedulas de notificación con los jueces de paz
letrado a través de tecnologías
- La puesta en marcha del Protocolo de Actuación Interinstitucional de
Carácter Sistemático y Transversal para la Aplicación del Código
Procesal Penal, que han sido actualizados mediante Decreto
Supremo N° 010-2018-JUS y N° 009-2018- JUS.
- Implementación del Sistema de peritos, con el referido sistema los
especialistas y/o magistrados pueden designar aleatoriamente a los
peritos del REPEJ a través del SIJ dando mayor celeridad a la
solución de los conflictos
- Los juzgados Unipersonales de Tarma, antes Juzgado Colegiado de
Tarma, vuelva a asumir competencia como un juzgado colegiado
conformado en los delitos de violencia familiar de las subsedes de
Tarma, La Oroya y Junín, teniendo en cuenta que al crearse el
Sistema Nacional Especializado de Justicia para la sanción de la
violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar (SNEJ),
los procesos de dichas subsedes han pasado a la competencia del
Juzgado Colegiado Conformado de Huancayo del SNEJ, lo que
implica que los juicios orales estén programados para el año 2024 y
2025, además de los costos que genera a los justiciables poder
trasladarse hasta la ciudad de Huancayo

 Renovación de tecnología en la sede central,así como en Sub Sedes.

 Fortalecimiento de Sala de audiencias en centro penitenciarios del
Distrito Judicial de Junín.
 Promover la transparencia de los procesos penales.
- Se realice a través del área de informática la creación de una
pestaña en la página web de la Corte Superior de Justicia de Junín
a través del cual la población pueda presenciar en vivo la realización
de las audiencias con la finalidad de que se cumpla con el principio
del Nuevo Despacho Penal “El Nuevo Despacho Judicial Penal
prioriza la realización de audiencias orales, públicas y
contradictorias como el mejor método de trabajo para toma de
decisiones por los Jueces (…)” en ese sentido a excepción de los
 procesos penales que por su naturales conforme lo señala el Código
Procesal Penal son reservados no podrán ser transmitidos.

 La renovación de infraestructura del Modulo Penal

Estado a lo señalado por la Presidencia del Poder Judicial en el año

2021 sobre el hacinamiento en que se encuentran servidores judiciales
del Modulo Penal, se realizara las gestiones para la contratación en
alquiler de un local que preste el espacio requerido, así como las
condiciones con la finalidad que pueda ser trasladado el Modulo Penal.
Asi como la contratación de (CONSULTAR CON IRAIDA SITUACION
DE LA CONTRATA DEL NUEVO LOCAL)

 Promover el Talento Humano de los Servidores Jurisdiccionales

- A través de las pausas activas (PSICOLOGA)

- La realización de convenios interinstitucionales a través de la oficina
de Bienestar Social, con clínicas quienes con sus especialistas
brindaran servicios a nuestros servidores jurisdiccionales.

PRESUPUESTAL

La administración del Modulo Penal que, se encuentra orientado a resultados

tiene entre sus tareas las de tomar decisiones sobre la distribución y asignación
de los recursos públicos bajo su responsabilidad, así como garantizar las
coordinaciones necesarias para el cumplimiento de determinada actividad,
todas encaminadas a lograr el resultado buscado, asi como la ejecución del
presupuesto asignado.

(EL PRESUESTO SEÑALADO POR IRAIDA)

3. GESTION DE TALENTO HUMANO

La Administración del Modulo Penal propone la ejecución del proyecto

denominado “Lideres Activos”

Las personas que trabajan sentadas frente a un computador 8 horas o más, de

reunión en reunión, contestando el teléfono, redactando documentos y
sobrellevando apenas las labores del día, empiezan a tener dolor de espalda,
en la nuca, en los hombros, en las muñecas e incluso cansancio en los pies.

Esta podría ser la descripción de un día laboral de cualquier trabajador. “Mucho

trabajo y poco movimiento”, lo cual es un gran error. El hecho de permanecer
varias horas estáticos, en la misma posición, y realizando la misma actividad
puede ocasionar graves problemas de salud.

Es por esos motivos, importante tomar unos minutos del día laboral para
ejercitar el cuerpo y prevenir algunas enfermedades, que a largo pueden
generar ausentismo y baja en los índices de productividad.
Las pausas activas son breves descansos durante la jornada laboral que sirven
para recuperar energía, mejorar el desempeño y eficiencia en el trabajo, a
través de diferentes técnicas y ejercicios que ayudan a reducir la fatiga laboral,
trastornos osteomusculares y prevenir el estrés de los trabajadores.

Es necesario realizar pausas activas cuando los músculos permanecen

estáticos, ya que en ellos se acumulan desechos tóxicos que producen la
fatiga. Cuando se tiene una labor sedentaria, el cansancio y las molestias
musculares se concentran comúnmente en el cuello y los hombros; también se
presenta en las piernas al disminuir el retorno venoso, generando calambres y
dolor en los pies.

Deben realizar las pausas activas todas las personas que realicen una labor
continua por 2 horas o más; trabajos de oficina, trabajos que implican postura
bípeda o de pie, o aquella que dedique más de 3 horas continuas de su tiempo
a una sola labor, debe parar un momento y realizar una pausa por el bienestar
de su salud física y salud mental.

El momento preciso para realizar las pausas activas es antes de que aparezca
la fatiga muscular. Es recomendable hacerlas: Al inicio y mitad de la jornada.

Los beneficios de realizar pausas activas de manera regular son:

 Reducen la tensión muscular.

 Previene lesiones osteomusculares.
 Disminuye el estrés y la sensación de fatiga mental.
 Mejoran la atención y la concentración.
 Mejoran la postura.

A la hora de realizar las pausas activas es muy importante tomar en cuenta lo

siguiente:

 La respiración debe ser lo más profunda, lenta y rítmica posible.

 Realizar ejercicios de movilización en la articulación antes del estiramiento.
 Concentrarse en sentir el trabajo de los músculos y la articulación a la cual
se le va a realizar estiramiento.
 En el momento del estiramiento no se debe sentir dolor, si se llegase a
presentar es a causa de que no se está realizando el estiramiento de forma
adecuada.
 Elige en primer lugar ejercicios para relajar la zona donde más siente que
se acumula el cansancio.

OBJETIVOS

 GENERAL:
Desarrollar pausas activas de manera habitual en los trabajadores del
Módulo Penal.

 ESPECIFICOS:
 Brindar a los trabajadores del Módulo Penal servicios orientados a
disminuir afecciones físicas y fatiga mental que coadyuven al buen
desempeño de sus funciones.

Promover la celebración de convenios con entidades públicas o

privadas, en beneficio los trabajadores del Módulo Penal a través del
Área de Bienestar Social de la Oficina de Personal y/o OSST.

DEFINICION DE ACTIVIDADES:

o INSTITUCIONES INVITADAS celebrar convenios con entidades

privadas: clínicas o universidades (últimos ciclos) a través del Área de
Bienestar Social de la Oficina de personal y/o la Oficina de SST.
Quienes acudirán una vez al mes para entrenar a los “líderes activos”
y realizar las pausas activas con los trabajadores en cada área.
o ELECCION DEL “líder activo” Se elegirán entre los trabajadores de
cada área, juzgado o dependencia a un trabajador, quién ayudará a
motivar a sus compañeros para la realización de las pausas activas de
forma habitual. El rol de “líder activo” será asumido por diferentes
trabajadores de manera mensual, considerando su dinamismo y
creatividad, se puede considerar elegir también un colaborador. Los
líderes podrán ser reconocidos mediante una carta de agradecimiento
y/o reconocimiento de la administración del módulo, si cumple su rol
durante todo el mes.
o PAUSAS ACTIVAS se realizarán de forma diaria en dos horarios, al
inicio y a la mitad de la jornada laboral en las oficinas que ocupan los
trabajadores, en un tiempo de 5 minutos con la motivación del líder
activo y de acuerdo a la capacitación que realizó el personal de la
institución con la que se hizo el convenio cuando acuda en la primera
semana de cada mes.

MATRIZ DE PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

Las siguientes actividades a realizar, serán ejecutadas por el equipo de

Bienestar del Trabajador, considerando que las profesionales también cumplen
con las funciones asignadas en el MOF como parte del trabajo cotidiano. Las
actividades y programas planteados serán ejecutados dentro del horario de
trabajo.

MARZO

UNIDAD CRONOGRAMA POR

RECURSOS
ACTIVIDAD DE META TAREAS SEMANAS RESPONSABLES
MATERIALES
MEDIDA 1ra 2da 3ra 4ta
Número Coordinación PC con conexión Equipo de
INSTITUCIONES

de con instituciones a internet. profesionales de

conveni X X Material de Bienestar Social
INVITADAS

os escritorio y/o la Oficina

de SST
celebra
dos con Elaboración del PC con conexión Equipo de
convenio a internet. profesionales de
tres X X Bienestar Social
instituci Material de
escritorio y/o la Oficina
ones de SST
Firma del X PC con conexión Equipo de
 convenio a internet. profesionales de
Material de Bienestar Social
escritorio y/o la Oficina
de SST

ABRIL - DICIEMBRE

UNIDAD CRONOGRAMA POR

RECURSOS
ACTIVIDAD DE META TAREAS SEMANAS RESPONSABLES
MATERIALES
MEDIDA 1ra 2da 3ra 4ta
Número Entrenar a los PC con conexión Equipo de
INSTITUICON

de veces líderes activos y a internet. profesionales de

INVITADAS

que hacer pausas Parlante Bienestar Social

ES

acuden activas en las X Material de y/o la Oficina

las diferentes áreas de SST
escritorio
institucio
nes
Número Elegir al líder Distintivo Todos los
ACTIVO

de activo trabajadores
LIDER

trabajad X por áreas,

ores juzgados o
elegidos dependencias
Número Realizar dos PC con conexión Líder activo del
ACTIVAS
PAUSAS

de pausas activas a internet. mes

pausas por día Parlante
X X X X
activas Material de
por escritorio
semana

4. GESTION DE JUSTICIA DE PAZ

El Juzgado de Paz es un órgano integrante del Poder Judicial, resultan el primer

escalón en la administración de justicia y cumplen un rol fundamental en la
consolidación del estado democrático de derecho, al poder brindar a las personas
que viven en zonas rurales y urbano, ubicadas en zonas geográficas lejanas, la
posibilidad de acceder a mecanismos que, respetando su idiosincrasia, permite la
institucionalidad del Poder Judicial.

El Juez de Paz es el operador que, sin pertenecer a la Carrera Judicial, soluciona

conflictos y controversias, preferentemente mediante la conciliación y también a
través de decisiones de carácter jurisdiccional, conforme a los criterios propios de
justicia de la comunidad y en el marco de la Constitución Política del Perú.

Sobre la propuesta con la finalidad de coadyuvar la realización de su facultad

de detención y puesta en conocimiento de delitos al Ministerio Publico

Asimismo, entre sus atribuciones relacionadas al ámbito Penal también se

encuentra el ordenar la detención hasta por 24 horas de las personas, que en su
despacho o en las actuaciones judiciales, los insulten, los amenacen o coaccionen
por escrito o de palabra, o promuevan desórdenes.El Juez puede denunciar el
hecho ante el Ministerio Público. También se puede ordenar detener al
responsable de violencia familiar en caso que incumpla con las medidas que dicte
el Juez de Paz para hacer cesar la violencia (teniendo en cuenta la competencia
de procesos penales por violencia familiar continua vigente en las subsedes).
Imponer multa o servicios comunitarios en los casos que señala la ley

Estando a lo señalado, a fin de que se pueda coadyuvar con la realización proba

de la función antes señalada esta Administración propone como estrategia:

- Talleres dirigidos a los Jueces del Paz con la finalidad de que

puedan interiorizar esta facultad y explicarles las vías de la
denuncia ante el Ministerio Publico.
- Proponer un canal de comunicación inmediata de puesta en
conocimiento por parte de los jueces de paz al Ministerio Publico
sobre denuncias de hechos.
- Mesa de trabajo conjuntamente con la presidencia de la Corte
de Justicia de Junín, el encargado de la ODAPUJ y Presidente
de la Junta de Fiscales Superiores de Junín con la finalidad de
establecer vías de comunicación entre los juzgados de Paz y el
Ministerio Publico.

Con respecto al apoyo que brinda la Justicia de Paz a la notificación de

exhortos

Al respecto, es preciso señalar, que los Jueces de Paz son un apoyo fundamental
a la notificación de cedulas en lugares alejados comunidades campesinas y
nativas en las que por su geografía muchas veces es de difícil acceso, en ese
sentido el Modulo Penal de igual forma en un ánimo de mejora de la celeridad
procesal y debido proceso, se propone como meta reforzar esta función de los
Jueces de Paz a través de la siguiente propuesta:

- Coordinar con el área de Informática a efectos de que se les

pueda designar las computadoras y/o impresoras que están en
la condición de baja a efectos de puedan hacer uso de las
mismas.
- La habilitación del uso de tecnología con la finalidad de que el
retorno de las cedulas de notificación se realicen a través de
aplicativos informáticos, siendo que a través de ello se podría
tener conocimiento de forma instantánea sobre el
diligenciamiento de las cedulas y pueda proseguirse con el
trámite del proceso, obteniéndose de ello una justicia célere y
oportuna.
- La puesta en funcionamiento del aplicativo debe darse a su vez
con la capacitación de los operadores de Justicia de Paz, para
que pueda cumplirse con esta meta trazada.