Modelo de Estudio de Evaluacion Ambiental

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL
Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO:
ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERA
SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
PROPONENTE:
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ABC
UBICACIN:
PROVINCIA ABEL ITURRALDE, DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
PRESENTACIN DEL ESTUDIO

En cumplimiento de las regulaciones ambientales bolivianas, la Administradora Boliviana de
Carreteras ABC, presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico
Especfico (EEIA - AE), para el Proyecto vial: CARRETERA SAN BUENAVENTURA IXIAMAS perteneciente a la ruta N 16 de la Red Vial Fundamental de Bolivia.
I.
OBJETIVO DEL EEIA

Segn la definicin establecida en el Reglamento de prevencin y Control Ambiental RPCA
(Art. 7), el EEIA es un estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos
positivos y negativos que pueda causar la implementacin de un Proyecto, Obra o Actividad,
con el fin de establecer las medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos
e incentivar los positivos.
Bajo esta definicin, el objetivo general del presente EEIA Analtico Especfico, es contar con
una herramienta de prevencin ambiental en cumplimiento de la regulacin ambiental vigente
en Bolivia, que permita identificar, prevenir, mitigar y monitorear los posibles impactos
ambientales negativos y positivos que podrn generarse durante las diferentes etapas del
proyecto vial.
El Estudio se encuentra enmarcado en la normativa legal vigente en el pas que requiere
imponer una prctica apropiada del manejo de los recursos naturales, tratando de conservar,
mejorar y recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sostenible de la regin y del
pas.
RE-1
EEIA RESUMEN EJECUTIVO

Para la elaboracin del EEIA se ha contado con la participacin de un equipo multidisciplinario

entre los que se cuentan varios especialistas en diversas reas requeridas para satisfacer los
alcances del mismo.
En su primera parte, el estudio presenta la Descripcin del Proyecto, que permiten dar una idea
de los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, la Lnea Base Ambiental
incluye aspectos fsicos, biolgicos y sociales. Posteriormente, se presenta la Identificacin y
Valoracin de Impactos, para los que se han planteado medidas de mitigacin ambiental, que
se reflejan en el Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (PASA). Forma parte del EEIA el Programa de Reasentamientos e
Indemnizacin a la Poblacin Afectada (PRIPA) por la liberacin del Derecho de Via (DDV).
II.
UBICACIN
La carretera proyectada San Buenaventura - Ixiamas est ubicada al norte del Departamento de
la Paz ms propiamente en la Provincia Abel Iturralde en los Municipios de San Buenaventura e
Ixiamas (Ver figura). El proyecto ha sido dividido en dos tramos:
San Buenaventura Tumupasa entre las progresivas (0+000 a 52+840)
Tumupasa - Ixiamas entre las progresivas (52+840 a 113+650)
Adyacente al rea del proyecto se encuentra el rea Protegida Parque Nacional y Area Natural
de Manejo Integrado PN-ANMI Madidi. Sin embargo, el eje de diseo de la carretera se
encuentra fuera de los lmites administrativos de dicha rea protegida, es decir, el proyecto vial
no atraviesa por el Parque Madidi, ni por sus zonas de amortiguacin.
RE-2

II.
DIAGNSTICO SOCIOAMBIENTAL
Geologa, geomorfologa y suelos
El eje de la carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de relieve ondulado y
pendientes bajas y localmente moderadas. Al tener esta caracterstica de pie de monte, el
material que atravesar la carretera se compone de formaciones cuaternarias tales como
abanicos aluviales, paleocanales de rios, terrazas aluviales, etc. Son escasos los sectores con
afloramientos de rocas paleozocias y mesozoicas por los que atravesar la carretera. Entre las
progresivas 90+600 cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del ro Tequeje,
son los nicos sitios donde se presentan los taludes en corte de todo el proyecto. En
consecuencia, en toda la longitud del proyecto, no ser necesario realizar cortes de taludes,
minimizando de esta forma la probabilidad de generar impactos negativos sobre la geologa y
morfologa de la zona.
Los suelos, son de textura variable, en funcin del tipo de formacin que atraviesa la carretera,
de manera general se puede mencionar que existe una predominancia de suelos limo-arenosos
y limo arcillosos. Este especto es de importancia para la identificacin de impactos puesto que,
en combinacin con las pendientes predominantemente bajas y moderadas en el rea de
estudio, pueden generarse procesos erosivos acelerados de diferente magnitud, especialmente
en los sitios utilitarios tales como campamentos, plantas industriales y sitios de prstamo lateral.
Hidrologa y recursos hdricos
La principal caracterstica de la zona, es la presencia de una densa red de drenaje natural, la
cual es concordante con el relieve de pie de monte en el sector. La presencia de gran cantidad
de arroyos y rios principales que cruzan transversalmente a la carretera, significa que los
recursos hdricos son de especial sensibilidad desde el punto de vista ambiental.
Los resultados de anlisis de agua, muestran que estos cursos de agua presentan una elevada
la calidad ambiental, lo agentes que actualmente afectan esta calidad de las aguas son
principalmente las actividades agropecuarias en la zona y el actual funcionamiento de la
carretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje suficientes, atraviesa por los
cursos activos de los rios, alterando en consecuencia su calidad natural.
Clima
A partir de la informacin meteorolgica disponible de la estacin de Rurrenabaque, aplicando
la metodologa de clasificacin climtica de Thronthwaite, se ha establecido que el tipo de clima
existente en la regin es Hmedo, lluvioso, megatrmico (B3 r Aa).
Biota
Para la zonificacin ecolgica del rea de estudio, se han considerado los lineamientos del
Estudio de Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) del Corredor Norte. De acuerdo con esta
clasificacin, el rea de estudio se localiza en la ecoregin de Pie de monte y los ecosistemas
de bosque piemontano / llanuras aluviales y bosque amaznico preandino.
Asimismo, segn la clasificacin de Ibisch, donde se distinguen 12 ecoregiones, el proyecto se
ubica en los bosques amaznicos preandinos.
Las unidades de vegetacin identificadas en el rea de estudio son:
RE-3

9
9
9
9
Unidad de Bosque montano inferior (1000 500 m s.n.m.)

Unidad de Bosque de pie de monte (150 500 m s.n.m) y
Sub-unidad de Bosques ribereos
Sabana de Llanura (150 300 m)
La evaluacin bitica, identifica, dos zonas: Una mas perturbada (San Buenaventura Tumupasa) y otra menos perturbada (Tumupasa Ixiamas), diferenciacin que provee de un
indicador tanto para el tratamiento de las medidas de mitigacin, para los eventos propios de la
implementacin del proyecto.
Se han identificado reas prioritarias de manejo y conservacin de la biota. La observacin de
las distintas unidades vegetacin/hbitat/condiciones ecolgicas, evala aspectos importantes,
para caracterizar las condiciones del ambiente, en este caso el estado de conservacin (EC),
valor ecolgico (VE), vulnerabilidad (V). Caracterizando los resultados obtenidos de los
anteriores factores:
Se han identificado zonas con un buen EC, en sectores aledaos al camino, que son
elementos constituidos por bosque u otra unidad de vegetacin, en buen estado de
conservacin y que se encuentran aledaas a ambos lados de camino.
Diferenciados, en dos secciones a priori en el presente estudio, por una mayor o menor
frecuencia y grado de intervencin:
o
San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o reas prioritarias, es una

zona con mayor evidencia de perturbacin
Tumupasa Ixiamas: con once sectores de reas prioritarias, siendo una zona
con evidente menor perturbacin
Dichos sectores constituyen elementos prioritarios para su preservacin - manejo, en

funcin al mantenimiento de la conectividad y los procesos ecolgicos, entre la serrana
pie de monte - llanura.
Constituyen zonas de mxima atencin para el manejo - conservacin en funcin de las

prioridades de manejo, priorizadose su no-alteracin y/o reduccin de acciones de
intervencin.
Medio humano
El diagnstico del medio humano define a 25 localidades considerando a los lugares mas
importantes como San Buenaventura con 9 localidades, Tumupasa con 10 localidades, e
Ixiamas con 6 localidades.
De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas tanto en el acceso
a los servicios bsicos de vivienda, educacin, salud y principalmente de transporte siendo que
no existen caminos y/o carreteras que comuniquen de forma fluida a las localidades. Estas
deficiencias de vinculacin afectan al desarrollo humano pues las distancias que los comunarios
deben recorrer son largas desde sus domicilios hasta los centros educativos, sus fuentes de
trabajo y a los centros de salud oportunamente. Las localidades que se encuentran cercanas a
la carretera con trnsito fluido de personas y vehculos como es San Buenaventura tiene una
ventaja importante tanto en lo socioeconmico como en otros aspectos, que una vez recabada
la informacin sobre estos resultados los cuadros estadsticos reflejan ampliamente esta
situacion.
RE-4

Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores ndices

representa por su densidad poblacional, muy por debajo se encuentra la localidad de Ixiamas y
luego Tumupasa, muestra de ello es el siguiente cuadro levantado en cada una de las
localidades descritas y de acuerdo con el levantamiento en la franja del Derecho de Va a 50 m
a cada lado de la carretera.
El acceso a la educacin en los niveles primario, secundario, superior y otros define
claramente que la educacin en la provincia Abel Iturralde inicia con numero importante de
alumnos que en la sumatoria total es de 450 y que generalmente se tiene una desercin de
escolaridad con ndices alarmantes disminuyendo ese total llegando a la cuarta parte de
escolares, esta desercin es atribuible a varios factores como los econmicos, distancia desde
el punto de su vivienda al centro educativo dificulta su permanencia y no permite su conclusin,
otra dificultad importante es el transporte a los establecimientos, y otros factores de menor
incidencia.
La dinmica migracin intermunicipal dentro de la regin es alta; unos municipios crecen y otros
decrecen, debido principalmente, a las migraciones internas y la influencia de Rurrenabaque
hacia San Buenaventura y el rea del parque Madidi Los municipios situados cerca de la
carretera han recibido las inmigraciones de los municipios mas allegados
La poblacin de Tumupasa mantiene los aspectos de la cultura Tacana (Amaznicos )son una
comunidad de nativos del amplio espectro del Madidi , mantiene sus cultura ancestral, tambin
se pudo observar que cuentan con servicios bsico como ser Energa Elctrica, Agua Potable,
Letrinas, tambin cuentan con servicios mdicos, transporte y comunicacin .
Las organizaciones originarias estn conformadas en su mayora por quechuas y aymaras
dentro de sus directivas.
Arqueologa
Los siguientes sitios se encuentran cerca del Derecho de Via de la carretera y deben ser motivo
de acciones inmediatas de evaluacin y mitigacin de potenciales impactos que podrian
generarse durante la construccin de la carretera:
El Fuerte del Inka de Ixiamas,

Tequeje,
Santa Rosa,
Tumupasa,
Bella Altura,
Caigene
San Buenaventura.
Capaina
Buenavista
Complejo San Miguel - Sitios San Miguel 1, 2, 3 - Comunidad Villa Alcira
Macahua,
Napashi,
Carmen Pecha
Carmen del Emero
Tres Hermanos
Sta. Fe, San Pedro
RE-5

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de los impactos ambientales ha sido realizada mediante el empleo de matrices
causa efecto que correlaciona las dieferentes actividades del proyecto, con los indicadores
ambientales que podran sufrir los efectos de dichas actividades. Los impactos ambientales
potenciales identificados para las etapas de construccin, operacin y mantenimiento de la
carretera San Buenaventura- Ixiamas son los siguientes:
FACTORES
AMBIENTALES
ABITICO
GEOLOGIA,
SUELO
AGUA
BITICO
AIRE
FLORA
FAUNA
SOCIAL
HUMANO
III.
ECONOMICO
CULTURAL
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

I-1
I-2
I-3
Prdida de la estabilidad de taludes

Aceleracin de los procesos de erosin
Destruccin del suelo
I-4
I-5
Contaminacion del suelo

Deterioro de la calidad del agua superficial
I-6
I-7
I-8
Contaminacin de acuferos someros

Alteracin del regimen hdrico superficial
Incremento de la escorrenta superficial
I-9
I-10
I-11
Abatimiento de niveles freticos

Incremento de particulas en suspensin a la atmosfera
Emisiones atmosfericas de NOx y COx
I-12
I-13
Incremento de niveles sonoros

Destruccin de la cobertura vegetal
I-14
I-15
I-16
Tala ilegal de especies comerciales

Incremento del riesgo de incendios forestales
Contaminacin biolgica con especies pioneras forneas
I-17
I-18
I-19
Destruccin de habitat
Efecto barrera
Alteracin y/o migracin de especies endemicas y protegidas
I-20
I-21
Aumento temporal de la poblacion

Desarticulacin vial urbana en Tumupasa
I-22
I-23
I-24
Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa

Alteracin de la vida familiar del personal de obra
Afectacin a la salud y seguridad pblica
I-25
I-26
I-27
Incremento del riesgo de atropellamiento de personas

Mejoramiento de servicios bsicos, salud y educacin
Alteracin del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)
I-28
I-29
Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin

Afectacion a las propiedades
I-30
I-31
I-32
Incremento temporal en la generacin de empleo

Aumento de la dinmica econmica por mayor demanda de servicios
Mayor intercambio de productos con otras reas de la regin
I-33
I-34
I-35
Apertura de mercados nacionales e internacionales

Incremento del flujo turstico
Destruccin de patrimonio arqueolgico
I-36
Cambios en la cultura local
Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en el

presente estudio se han aplicado dos mtodos de evaluacin:
RE-6

El primero es el mtodo denominado Criterios Relevantes integrados en el que se

valora la significancia en base a un valor numrico denominado Valor de Impacto
Ambiental VIA.
El Segundo es el mtodo es denominado como Clculo de la Importancia Normalizada

en el que se obtiene un valor numrico que califica la Importancia del impacto
El objetivo principal en la aplicacin de ambos mtodos de evaluacin ha sido establecer

comparaciones de los resultados obtenidos y establecer las variaciones o grados de
aplicabilidad para evaluar impactos en proyectos viales. Los siguientes cuadros muestran el
resultado de la evaluacin de impactos con la aplicacin de ambos mtodos.
RE-7

Tabla
6.20.
clasificacin
comparativa
de
36IMPACTO
Incremento
SIN
35IMPACTO
SIN
Apertura
de
34IMPACTO
SIN
Mayor
intercambio
de
33IMPACTO
SIN
Mejoramiento
de
servicios
32IMPACTO
Desarticulacin
SIN
Desarticulacion
vial
31
0,32
POSITIVA
4,49
Aumento
Moderado
Medio
MODERADA
de
la
30
0,26
POSITIVA
4,49
Incremento
Moderado
MODERADA
temporal
29
-0,11
Contaminacion
NEGATIVA
-2,71
Emisiones
Bajo
BAJA
de
26
-0,16
Incremento
Alteracion
NEGATIVA
-3,23
Bajo
del
25
-0,16
Perturbacin
Aumento
NEGATIVA
-3,39
Bajo
las
17
-0,21
Aceleracin
NEGATIVA
-3,65
Alteracion
Moderado
y/o
16
-0,21
NEGATIVA
-3,68
Incremento
Moderado
8
-0,26
Contaminacin
NEGATIVA
-3,96
Contaminacion
Moderado
biolgica
7
-0,32
Afectacion
NEGATIVA
-4,01
Destruccion
Moderado
6
-0,32
Destruccin
NEGATIVA
-4,01
Incremento
Moderado
5
-0,37
Cambio
NEGATIVA
-4,04
Efecto
Moderado
4
-0,37
Incremento
NEGATIVA
-4,09
Contaminacion
Moderado
3
-0,37
Tala
NEGATIVA
-4,15
Deterioro
Moderado
2
-0,37
Cambios
NEGATIVA
-4,23
Aceleracion
Moderado
1
Destruccin
NEGATIVA
-4,86
Afectacion
-0,42
Moderado
de a
la
de en
las cobertura
de ilegal
los
la
procesos
del
la
biologica
de
calidad
cultura de
del
con
del especies
de
de
agua
de
de
suelo
especies
atropellamiento
y
pioneras de
de
afectacin
especies
patrimonio
las
Riesgo
a
patrimonio
la
incendios
de
acuiferos
temporal
vidala
suspension
migracion
pioneras
suelo
especies
suspensin
de
procesos
endemicas
Niveles
la
de
la
y
la
de
Comunidad
y
seguridad
y
superficial
forestales
BAJA
barrera
taludes
BAJA
protegidas
erosin
BAJA
atmosfera
Sonoros
BAJA
BAJA
suelo
COx
produccion
poblacion
BAJA
superficial
personas
BAJA
BAJA
suelo
obra
superficial
habitat
BAJA
(Tacana)
vegetal
BAJA
atmosfera
habitat
BAJA
forneas
someros
BAJA
MODERADA
arqueologico
propiedades
Medio
MODERADA
arqueolgico
forestales
Medio
MODERADA
produccin
barrera
Medio
MODERADA
personas
foraneas
Medio
MODERADA
comerciales
superficial
Medio
MODERADA
erosion
Medio
local
MODERADA
propiedades
vegetal
Alto
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
CLASIFICACION
IN
POTENCIAL
IMPACTO
V
I
POTENCIAL
A
PRIORIDAD
DE
ORDEN
MMETODO
ETODODECRITERIOSRELEVANTESINTEGRADOS(CRI)
CUALITATIVO DE CALCULO DE LA IMPORTANCIA (IN)
RE-8
especies
escorrentia
incendios
someros
publica
BAJA
superficial
Empresa
BAJA
niveles
niveles
seguridad
escorrenta
de
Local
yNiveles
endemicas
hidrico
de
acuferos
y
Local
de
especies
de
estabilidad
la
NOx
afectacion
hdrico
personal
agua
oiriginarias
de
en
del
y
atropellamiento
del
del
etnias
cobertura
la
de
regimen
de
familiar
del
de
a
los
de
de
del
riesgo
vida
calidadde
de
en
con
dea
de
uso
riesgo
uso
del
la
la
estilode
particulas
particulas
atmosfericas
del
del
de
de
del
de
de
de
15
-0,21
Emisiones
NEGATIVA
-3,71
Destruccion
Moderado
14
-0,26
Aumento
NEGATIVA
-3,75
Cambio
Moderado
13
-0,26
Alteracin
NEGATIVA
-3,76
Incremento
Moderado
12
-0,26
Destruccin
NEGATIVA
-3,82
Alteracion
Moderado
11
-0,26
Deterioro
NEGATIVA
-3,89
Destruccion
Moderado
10
-0,26
Alteracin
NEGATIVA
-3,93
Destruccion
Moderado
9
-0,26
Destruccin
NEGATIVA
-3,95
Incremento
Moderado
la
regimen
salud
Gobierno
estabilidad
vida
Gobierno
de
salud
de
riesgo
la
relacion
la
de
relaciones
de
la de
migracin
del
la de
de
familiardel
la
de
temporal
ilegal
de
del
la
del
vida
en
estilo
en
a
y/o
de
a
en
de
la
de
24
-0,16
Abatimiento
Tala
NEGATIVA
-3,41
Bajo
23
-0,16
Afectacin
Abatamiento
NEGATIVA
-3,51
Bajo
22
-0,16
Alteracin
Incremento
NEGATIVA
-3,58
Bajo
21
-0,16
Incremento
NEGATIVA
-3,58
Alteracion
Bajo
20
-0,16
Efecto
NEGATIVA
-3,59
Perdida
Bajo
19
-0,21
Contaminacin
NEGATIVA
-3,60
Afectacion
Moderado
en
en
atmosfericas
28
-0,11
Alteracin
NEGATIVA
-2,87
Contaminacion
Bajo
BAJA
27
-0,16
Prdida
NEGATIVA
-3,13
Cambios
Bajo
BAJA
18
-0,21
Incremento
NEGATIVA
-3,64
Perturbacion
Moderado
dinmica
dinamica

Tabla
6.21.
clasificacin
comparativa
de
36 IMPACTO
SIN
IMPACTO
Afectacion
SIN
35 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Cambio
del
uso
34 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Afectacin
Afectacion
33 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Alteracin
Alteracion
de
32 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Perturbacin
Perturbacion
la
en
en
las
la
31 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Destruccin
Destruccion
relaciones
relacion
de
30 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Incremento
de
particulas
29 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Abatimiento
Abatamiento
en
de
de
28 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Contaminacin
Contaminacion
de
27 IMPACTO
SIN
IMPACTO
SIN
Destruccin
Destruccion
del
26
SIN
SIN
Aceleracin
Aceleracion
de
25
SIN
SIN
Prdida
Perdida
intercambio
21
POSITIVA
7,32
0,32
Mejoramiento
Incremento
Moderado
de
de
17
NEGATIVA
-2,73
-0,16
Contaminacion
Aumento
Bajo
temporal
de
14
NEGATIVA
-3,20
-0,16
Incremento
Alteracion
Bajo
del
13
NEGATIVA
-3,26
-0,21
Aumento
Destruccion
Moderado
temporal
12
NEGATIVA
-3,33
-0,21
Emisiones
Alteracion
Moderado
y/o
11
NEGATIVA
-3,56
-0,21
Deterioro
Incremento
Moderado
6
NEGATIVA
-4,19
-0,32
Contaminacin
Emisiones
Moderado
5
NEGATIVA
-4,22
-0,37
Incremento
Desarticulacion
Moderado
4
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Cambios
Efecto
Moderado
3
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Alteracin
Contaminacion
Moderado
2
NEGATIVA
-4,23
-0,37
Desarticulacin
Deterioro
Moderado
1
NEGATIVA
-5,63
-0,42
Efecto
Incremento
Moderado
del
riesgo
de
de
atropellamiento
vialla
de
del
calidad
urbana
biologica
estilo
del
del
en
de
con vida
en agua
atmosfericas
biolgica
vial
riesgo
la
de
especies
etnias
pioneras
oiriginarias
con
de urbana
cultura
estilo
del
ilegal
Riesgo
de
atropellamiento
de
pionerasy
de
especies
incendios
la
niveles
patrimonio
NOx
endemicas
agua
SEVERA
servicios
Medio
de
BAJA
empleos
empleo
BAJA
superficial
suelo
BAJA
poblacion
suelo
BAJA
comerciales
habitat
BAJA
arqueologico
poblacion
BAJA
protegidas
COx
BAJA
superficial
Sonoros
BAJA
forestales
habitat
MODERADA
superficial
(Tacana)
Medio
MODERADA
forneas
Medio
COx
MODERADA
Tumupasa
personas
Medio
MODERADA
barrera
Medio
local
MODERADA
(Tacana)
foraneas
Medio
MODERADA
Tumupasa
superficial
Medio
MODERADA
personas
barrera
Alto
IMPACTO
SIGNIFICANCIA
CLASIFICACION
IN
POTENCIAL
IMPACTO
V
I
POTENCIAL
A
PRIORIDAD
DE
ORDEN
MMETODO
ETODODECRITERIOSRELEVANTESINTEGRADOS(CRI)
CUALITATIVO DE CALCULO DE LA IMPORTANCIA (IN)
y
SEVERA
educacin
turistico
Medio
y
demanda
de
de
MODERADA
comerciales
forestales
Medio
RE-9
de
de
flujosalud
BAJA
arqueolgico
local
cultura
areas
salud
reas
BAJA
protegidas
superficial
nacionales
flujo
BAJA
superficial
sonoros
hidrico
la
y
otras
otras
mayor
generacion
generacin
escorrenta
especies
endemicas escorrentia
estabilidad
con
basicos,
nacionales
la
de
especies
regimen
de
especies
Niveles
del
incendios
originarias
de
de
de
patrimonio
de
etniashdrico
dede
calidad
la
de
regimen
vida
de
especiesNOx
en
de
riesgo
de
de
migracion
la de
en
del
del
de
atmosfericas
de
10
NEGATIVA
-3,80
-0,26
Destruccin
Cambios
Moderado
9
NEGATIVA
-3,81
-0,26
Incremento
Destruccion
Moderado
8
NEGATIVA
-4,01
-0,32
Alteracin
Alteracion
Moderado
7
NEGATIVA
-4,09
-0,32
Tala
Incremento
Moderado
de
migracin
con
por
del
dedel
ilegal
y/o
econmica
economica
lala
la
mercados
mercados
bsicos,
dinmica
dinamica
en
en
de
16
NEGATIVA
-2,78
-0,16
Destruccin
Tala
Bajo
productos
servicios
productos
del
servicios
del
la
temporal
procesos
la
de
de
de
20
POSITIVA
6,09
0,32
Aumento
Moderado
19
POSITIVA
3,22
0,26
Incremento
Moderado
15
NEGATIVA
-2,89
-0,16
Alteracin
Incremento
Bajo
de
intercambio
de
18
NEGATIVA
-2,24
-0,11
Incremento
Contaminacion
Bajo
los
de
24
POSITIVA
7,94
0,47
Apertura
Mayor
Moderado
23
POSITIVA
7,94
0,47
Mayor
Mejoramiento
Moderado
22
POSITIVA
7,72
0,42
Incremento
Apertura
Moderado
e
la

IV.
PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM)

Las medidas de mitigacin ambiental de los impactos generados por las actividades de
construccin del tramo San Buenaventura Ixiamas son planteadas en los Programas de
Pevencin y Mitigacin (PPM), que se constituye en un instrumento bsico de gestin ambiental
que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deber realizar para
evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecucin de las
actividades constructivas de la carretera, as como incentivar los probables impactos positivos.
Objetivos
Los objetivos del PPM son:
Lograr la conservacin del entorno ambiental durante los trabajos de construccin del
tramo; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes,
evitando la afectacin del ambiente.
Establecer un conjunto de medidas ambientales especficas para mejorar y/o mantener

la calidad ambiental del rea de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los
impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales
positivos, generar un mayor efecto ambiental.
Componentes de los programas de prevencin y mitigacin

Para satisfacer de manera adecuada los objetivos de los PPMs en concordancia con lo
establecido en el RPCA y a su vez permitir un adecuado grado de aplicabilidad en el proyecto
durante su etapa de construccin, se han agrupado las medidas y programas en tres
componentes:
Medidas de Mitigacin por Impacto: En las que se plantean las acciones de manejo
ambiental de forma individual para cada impacto identificado y evaluado. La descripcin
de estas medidas por impacto, sern de utilidad para las instancias que realizan
seguimiento a la aplicacin de las mismas (p.ej. la AAC e instancias de fiscalizacin
ambiental). Estas medidas han sido organizadas como fichas, para cada impacto
ambiental.
Programas Ambientales de Construccin (PAC): Estos programas se constituyen
instrumentos de manejo ambiental de aplicacin directa por parte del Contratista de la
obra. Los PAC incluyen procedimientos ambientales para las diferentes actividades
durante la construccin del proyecto. Los PAC incluidos en el presente Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental son:
PAC 001:
PAC 002:
PAC 003:
PAC 004:
PAC 005:
PAC 006:
PAC 007:
PAC 008:
PAC 009:
PAC 010:
PAC 011:
Construccin y operacin de campamentos y reas asociadas

Instalacin y operacin de reas industriales
Apertura y adecuacin de accesos y desvios
Operacin de maquinaria y equipo, transportes y acarreos
Desbroce y remocin de vegetacin
Excavaciones
Explotacin de banco de prstamo
Pavimentacin
Construccin de obras de drenaje
Puentes y obras complementarias
Abandono y restauracin de sitios
RE-10

Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevencin y mitigacin

no estn directamente relacionados con las actividades constructivas de la carretera,
pero guardan estrecha relacin con la gestin ambiental general del proyecto vial. La
ejecucin de los mismos tambin estar a cargo del Contratista de la obra. Los
programas ambientales especiales elaborados para el presente EEIA son los siguientes:
PAE 001:
PAE 002:
PAE 003:
PAE 004:
PAE 005:
PAE 006:
V.
Capacitacin ambiental vial

Sealizacin temporal y Control de Trnsito
Programa de revegetacin control de erosin
Programa de relaciones comunitarias
Programa de rescate de patrimonio arqueolgico
Construccin del acceso a Tumupasa
PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental esta orientado a garantizar una adecuada y
correcta aplicacin de las medidas planteadas en los programas de prevencin y mitigacin
(PPM), as como permitir la evaluacin peridica e integrada de la calidad ambiental dentro del
rea del Proyecto.
Los Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) han sido diseados en concordancia
de las actividades constructivas del proyecto, debido a que estos garantizan su aplicacin
mediante el seguimiento a las mismas. Dentro la estructura organizativa del proyecto, el PASA
estar a cargo de la Supervisin y mas especficamente de la Supervisin Ambiental.
En cumplimiento con lo establecido en el Art.32 del Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental (RPCA) y con los ajustes aplicables al Proyecto, se han desarrollado los PASAs con
el siguiente contenido:
Objetivo y justificacin
Verificacin y seguimiento
Parmetros de verificacin y seguimiento
Metodologa
Materiales y personal requerido
Puntos y frecuencia de muestreo
Cronograma
Costos
Informes
Cada PASA con este contenido planteado, ha sido formulado para las mismas actividades
planteadas en el PPM. Con este esquema, lo que se pretende es que las medidas de mitigacin
sean ejecutadas por el Contratista, llevando un control de las mismas mediante el PPM
respectivo y al mismo tiempo stas sean verificadas por el Supervisor mediante el PASA.
VI.
PLAN DE REASENTAMIENTOS E INDEMNIZACIONES A POBLACIONES AFECTADAS (PRIPA)

Justificacion
La Liberacin del DDV se efecta a travs del Plan de Reasentamientos e Indemnizaciones a
Poblaciones Afectadas (PRIPA) el cual se entiende como el proceso mediante el cual se
disea, planifica y consensa la modalidad de compensacin de las poblaciones afectadas por
el trazado y/o la indemnizacin por las afectaciones que podra ocasionar la apertura del DDV.
RE-11

Objetivos
El Plan de Reasentamiento e Indemnizacin de Poblaciones Afectadas (PRIPA) es una
herramienta de gestin social del proyecto carretero San Buenaventura Ixiamas para la
liberacin del Derecho de Va que pretende prevenir o minimizar los impactos sociales y
econmicos emergentes de la ejecucin de la obra vial.
Los objetivos especficso del PRIPA son:
Socializacin e Informacin a la poblacin afectada por parte del equipo consultor sobre
el Plan de reasentamiento e Indemnizacin de las Poblaciones Afectadas para el
relevamiento.
Elaboracin y ejecucin del Catastro fsico, agrcola, legal y Socioeconmico en el

proyecto.
Procesamiento, y elaboracin de datos obtenidos en el trabajo de campo de acuerdo a

las distintas areas (Fisco, agrcola, legal y socioeconmico)
Elaboracin del Documento PRIPA con los resultados relevados en la franja del DDV de
la carretera San Buenaventura Ixiamas.
Establecimiento del presupuesto del PRIPA para esta etapa del relevamiento
Metodologia de trabajo
Para la realizacin del PRIPA se ha establecido una Metodologa de Trabajo que inicia con la
identificacin de los predios, edificaciones, viviendas y otras construcciones y propiedades que
sern afectadas por la construccin de la Carretera San Buenaventura Ixiamas para la
Liberacin del Derecho de Va. Se ha establecido para el trabajo en fases importantes que
sern efectuadas por cada especialista:
Revisin y recopilacin de la informacin
La revisin de informacin primaria (comprendi el contacto directo con los afectados,
autoridades comunitarias, municipales a travs se entrevistas, coordinaciones) y secundaria se
ha efectuado a travs de consulta y/o revisin bibliografa con datos de la zona del proyecto,
desde distintas fuentes
Trabajo de Gabinete
Previo al ingreso al trabajo de campo se han diseado en la etapa de planificacin del PRIPA
las fichas de relevamiento de las distintas reas denominadas como sigue:
Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento)

Catastro Socio-econmico Individual
Relevamiento de Terrenos y/o cultivos
Informe Legal del Afectado
Esta fase ha permitido identificar y caracterizar las propiedades ubicadas en el derecho de va

de la carretera, as como el catastro fsico socioeconmico y legal de la poblacin afectada.
RE-12

Trabajo de Campo
Se ordena y sistematiza la informacin primaria y secundaria, se analiza los impactos y sus
efectos, se establecen los parmetros para el avalo de las afectaciones y se discuten las
posibles soluciones caso por caso. De lo obtenido en campo se efectua la caracterizacin fsica
socioeconmica y legal de cada afectacin y se realizara avalu correspondiente.
Realizacin de las Fichas de Relevamiento en las diferentes reas: Aplicacin de las
Fichas de Relevamiento.
Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento): Descripcin
construcciones, medidas, materiales y estado de conservacin.
de
las
Catastro Socio-econmico Individual: Descripcin de la situacin socioeconmica, de

los asentados a lo largo del Derecho de Va
Relevamiento de Terrenos y/o cultivos: Descripcin de terrenos y cultivos de los
asentados a lo largo del DDV.
Informe Legal del Afectado: Descripcin de la situacin legal de los asentados a lo
largo del DDV.
Avaluos
Se realiza el avalo tcnico de vivienda y edificaciones considerando muchos factores como:
tipo de material con el que se ha construido, descripcin de construccin, ubicacin y distancia
respecto al Derecho de Va, infraestructura de servicios bsicos, accesibilidad, estado de
conservacin, uso de suelo superficie, costo estimado.
Se han tomado en cuenta varios aspectos para la compensacin como el Reasentamiento,
afectacin de los ingresos econmicos, Indemnizacin, Reconstruccin Total, Reconstruccin
Parcial, Reubicacin, Tenencia de la propiedad, Tenencia de la Vivienda, (Propietario,
Poseedor, Ocupacin), Tenencia del terreno (Propietario, Poseedor, Ocupacin).Bienes
Culturales, Otros bienes y servicios pblicos.
Marco juridico aplicado
Toda esta actividad se realizar dentro del marco legal de los instrumentos relacionados al tema
como la ley INRA; ya que uno de los objetivos principales de dicha ley es el de garantizar el
derecho propietario sobre la tierra, determinar la funcin econmico social, as como lograr el
bienestar familiar y el desarrollo econmico de pueblos y comunidades indgenas. La Ley 1333
que tiene por objeto la proteccin y conservacin del Medio Ambiente y recursos naturales,
regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo
sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin, y la Constitucin
Poltica del Estado que determina el Rgimen Agrario y Campesino determinado que las tierras
son del dominio originario de la Nacin y corresponde al Estado la distribucin, reagrupamiento
y redistribucin de la propiedad agraria conforme a las necesidades Econmico - Sociales y de
desarrollo rural como tema principal en el proceso PRIPA.
Catastro fisico
Una vez que se ha identificado el tipo de viviendas existentes, el tipo de material empleado, la
morfologa, y tipo de construccin empleada se realiza el siguiente anlisis para cada tipologa
identificada y agrupada tomando en cuenta parmetros similares.
RE-13

Anlisis de la vivienda segn la tipologa tomando en cuenta la descripcin, funcionalidad y

morfologa y tipo de material con el cual se ha construido como resultado Vivienda Tpica (A)
194,59 Bs, Vivienda Tpica Mejorada (B) 360,54 Bs, Vivienda Tpica en dos Plantas (C) 355,27
Bs, Vivienda Mejorada (D)556,79 Bs. Casos Especiales (E) 131, 61 Bs.
Resultados
Se han identificado 512 predios, desde viviendas, terrenos y otras edificaciones como iglesias,
aserraderos, unidades educativas, centros de salud.
San Buenaventura
El rea de influencia del proyecto en sta localidad es bastante amplio y se pudo identificar a
254 predios afectados, de un total de 512 predios haciendo un total de 50% del total de predios
teniendo en cuenta que es la mitad de los predios encontrados a lo largo de la carretera, en
este caso es importante sealar que una primera parte de esta zona est considerada como
rea urbana consolidada que debe definirse con el diseo final.
Tumupasa
En esta localidad se identificaron 167 afectaciones, resulta el 33% del total de 512 predios
despus de la verificacin realizada en el trabajo de campo se puede determinar que los
impactos sociales previsibles identificados fueron: cambio del uso del suelo, prdida de
edificaciones, prdida de fuentes de ingreso, y desplazamiento de poblacin.
Ixiamas
Se identificaron 87 predios, resulta el 17% del total de 512 predios y en esta localidad por la
informacin brindada en las entrevistas la mayora de los predios no cuentan con documentos
de propiedad por los que se pueden considerar como asentamientos y sitios otorgados por las
comunidades para la construccin de viviendas.
Resumen de costos del PRIPA:
CONCEPTO
Viviendas
Otras Edificaciones
Infraestructura productiva
Lucro Cesante
Total por tramo
Equipo de Afectaciones
Total PRIPA
TRAMO
Ixiamas - Tumupasa
Tumupasa - San
Buenaventura
246,800
332,438
20,989
13,779
44,408
101,876
28,118
176,132
340,315
624,225
322,600
RE-14
Subtotales
579,238
34,769
146,283
204,250
964,540
322,600
1,287,140

VII.
COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO VIAL

En el siguiente cuadro se resumen los costos en materia de medio ambiente para el proyecto
vial San Buenaventura Ixiamas, referidos a los costos de ejecucin de los PPM, incluyendo
PRIPA y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA).
PROYECTO VIAL SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
RESUMEN PRESUPUESTO DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE
Item
Descripcin
Unidad
Precio
Unitario
($us)
Tramo 1
San Buenaventura Tumupasa
Tramo 2
Tumupasa - Ixiamas
Cantidad
Costo ($us)
Cantidad
Costo ($us)
Cantidad
Total
Costo Total
Proyecto:
San Buenaventura - Ixiamas
($us)
CONSTRUCCION: OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL

MA - 01
MA - 02
PAE 003 - 1 Revegetacin y Control de

Erosin con Biomanta
PAE 003 - 2 Revegetacin y Control de
Erosin con Geomanta
m2
$11,74
33.520,92
$393.602,64
39.216,48
$460.479,97
72.737,40
$854.082,61
m2
$12,23
11.011,04
$134.654,01
13.043,03
$159.503,21
24.054,07
$294.157,22
MA - 03
PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal
Ha
$657,08
22,50
$14.784,39
16,10
$10.579,05
38,60
$25.363,44
MA - 04
Pantallas de yute
$17,33
8.810,00
$152.686,11
15.760,00
$273.136,56
24.570,00
$425.822,67
MA - 05
Acceso a Tumupasa
global
$1.315.952,78
0,00
$0,00
1,00
$1.315.952,78
1,00
$1.315.952,78
1,00
$1.475.430,90
1,00
$3.544.732,80
1,00
$5.020.163,70
Obras para la Liberacin del Derecho de Va

LDDV - 01
(Reposicin de viviendas)
global
TOTAL OBRAS DE MITIGACIN AMBIENTAL (CONTRATISTA)
$2.171.158,05
$5.764.384,37
$7.935.542,42
SUPERVISION
SA - 01
SA - 02
PASA G001 - Monitoreo de Aguas en

Campamentos
PASA G002 - Monitoreo de Aguas en reas
Industriales
Glb.
6.750,00
1,00
$6.750,00
1,00
$6.750,00
2,00
$13.500,00
Glb.
4.500,00
1,00
$4.500,00
1,00
$4.500,00
2,00
$9.000,00
TOTAL SUPERVISIN
$11.250,00
$11.250,00
$22.500,00
PROMOTOR ABC
LDDV - 02 Costo compensacin mejoras y terrenos
Global
1,00
$3.692.433,95
1,00
$3.883.136,60
1,00
$7.575.570,55
Costo compensacin cultivos

LDDV - 03
(Agronmico)
Global
1,00
$263.883,31
1,00
$134.426,81
1,00
$398.310,12
TOTAL COSTO INDEMNIZACIN PARA LIBERACIN DEL DDV
$3.956.317,26
$4.017.563,41
$7.973.880,67
COSTO TOTAL DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE,

PROYECTO SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS
$6.138.725,31
$9.793.197,78
$15.931.923,09
RE-15

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Y DISEO FINAL DE LA CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

PRESENTACIN DEL ESTUDIO

OBJETIVO DEL EEIA

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Para la elaboracin del EEIA se ha contado con la participacin de un equipo multidisciplinario

San Buenaventura Tumupasa entre las progresivas (0+000 a 52+840)

Tumupasa - Ixiamas entre las progresivas (52+840 a 113+650)

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Unidad de Bosque montano inferior (1000 500 m s.n.m.)

San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o reas prioritarias, es una

Dichos sectores constituyen elementos prioritarios para su preservacin - manejo, en

Constituyen zonas de mxima atencin para el manejo - conservacin en funcin de las

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores ndices

El Fuerte del Inka de Ixiamas,

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Prdida de la estabilidad de taludes

Contaminacion del suelo

Contaminacin de acuferos someros

Abatimiento de niveles freticos

Incremento de niveles sonoros

Tala ilegal de especies comerciales

Aumento temporal de la poblacion

Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Empresa

Incremento del riesgo de atropellamiento de personas

Cambio del uso de suelo y afectacin a la produccin

Incremento temporal en la generacin de empleo

Apertura de mercados nacionales e internacionales

Cambios en la cultura local

Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en el

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

El primero es el mtodo denominado Criterios Relevantes integrados en el que se

El Segundo es el mtodo es denominado como Clculo de la Importancia Normalizada

El objetivo principal en la aplicacin de ambos mtodos de evaluacin ha sido establecer

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

PROGRAMAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN (PPM)

Establecer un conjunto de medidas ambientales especficas para mejorar y/o mantener

Componentes de los programas de prevencin y mitigacin

Construccin y operacin de campamentos y reas asociadas

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevencin y mitigacin

Capacitacin ambiental vial

PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

PLAN DE REASENTAMIENTOS E INDEMNIZACIONES A POBLACIONES AFECTADAS (PRIPA)

EEIA RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TCNICO ECONMICA, IMPACTO AMBIENTAL

Elaboracin y ejecucin del Catastro fsico, agrcola, legal y Socioeconmico en el