Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Ley Organica Servicio Policia Cuerpo Policia Nacional Bolivariana
Ley Organica Servicio Policia Cuerpo Policia Nacional Bolivariana
los que sean dictados por el rgano Rector, con el propsito de proteger y
garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica, sus
propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantas, la paz
social, la convivencia y el cumplimiento de la ley.
De los fines del Servicio de Polica
Artculo 4. Son fines del Servicio de Polica:
1. Proteger el libre ejercicio de los derechos humanos, las libertades pblicas y
garantizar la paz social.
2. Prevenir la comisin de delitos.
3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.
4. Controlar y vigilar las vas de circulacin y el trnsito.
5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la
conciliacin.
De la naturaleza del Servicio de Polica
Artculo 5. El Servicio de Polica es predominantemente preventivo,
interviniendo sobre los factores que favorecen o promueven el delito y se
prestar de manera continua e ininterrumpida.
Del carcter del Servicio de Polica
Artculo 6. El Servicio de Polica es de carcter civil y profesional, lo cual se
manifiesta funcionalmente en su mando, personal, direccin, estructura, cultura,
estrategias, tcticas, equipamiento y dotacin.
De la responsabilidad del Servicio de Polica
Artculo 7. El Servicio de Polica es responsabilidad exclusiva del Estado, bajo
la rectora del Poder Nacional. En ningn concepto se permitir ni se delegar el
ejercicio de las funciones policiales a particulares.
Captulo III
Principios generales del Servicio de Polica
Principio de celeridad
Artculo 8. Los cuerpos de polica darn una respuesta oportuna, necesaria e
inmediata para proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica,
a su hbitat y sus propiedades.
Principio de informacin
Artculo 9. Los cuerpos de polica informarn de manera oportuna, veraz e
imparcial a las personas, comunidades, consejos comunales y organizaciones
comunitarias, sobre su actuacin y desempeo, e intercambiarn la informacin
que a solicitud de los dems rganos y entes de seguridad ciudadana les sea
requerida.
Principio de eficiencia
Artculo 10. Los cuerpos de polica propendern al uso racional del talento
humano y de los recursos materiales y presupuestarios. La asignacin de los
recursos a los cuerpos de policas se adaptar estrictamente a los requerimientos
de su funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos.
Principio de cooperacin
Artculo 11. Los cuerpos de polica desarrollarn actividades para el
cumplimiento de los fines y objetivos del Servicio de Polica, colaborando y
cooperando entre s y con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana.
Principio de respeto a los derechos humanos
Artculo 12. Los cuerpos de polica actuarn con estricto apego y respeto a los
derechos humanos consagrados en la Constitucin de la Repblica, en los
tratados sobre los derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y en
las leyes que los desarrollen.
Principio de universalidad e igualdad
Artculo 13. Los cuerpos de polica prestarn su servicio a toda la poblacin sin
distincin o discriminacin alguna fundamentada en la posicin econmica,
origen tnico, sexo, idioma, religin, nacionalidad, opinin poltica o de
cualquier otra condicin o ndole. Los pueblos y las comunidades indgenas
de Polica.
10
11
12
13
1. Ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en las siguientes reas del
14
Servicio de Polica.
12. Promover los valores de solidaridad y paz social en el ejercicio del Servicio
de Polica.
13.Las dems que le asigne el ordenamiento jurdico.
Captulo III
De los cuerpos de polica estadal
Naturaleza
Artculo 42. Los cuerpos de polica estadal son rganos o entes de seguridad
ciudadana encargados de ejercer el Servicio de Polica en su espacio territorial y
mbito de competencia, primordialmente orientados hacia actividades
preventivas y control del delito, con estricta sujecin a los principios y
lineamientos establecidos en esta Ley, sus reglamentos y los lineamientos y
directrices dictados por el rgano Rector.
Atribuciones
Artculo 43. Los cuerpos de polica estadal tendrn, adems de las atribuciones
comunes de los cuerpos de polica previstas en esta Ley, la facultad de organizar
15
16
17
Criterio de intensidad
Artculo 53. Corresponden a los cuerpos de polica municipal las situaciones que
requieran intervenciones de baja intensidad, a los cuerpos de polica estadal las
situaciones que requieran intervenciones de intensidad media y al Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana las situaciones que requieran intervenciones de alta
intensidad. Son indicadores de intensidad los recursos materiales, tecnolgicos o
de fuerza empleados y cualquier otro indicador que se establezca en el
reglamento respectivo.
Criterio de especificidad
Artculo 54. Corresponden a los cuerpos de polica municipal las situaciones
genricas, a los cuerpos de polica estadal las situaciones con mayor nivel de
especificidad, y al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana las situaciones de alta
especificidad. Son indicadores de especificidad el nivel de experticia requerido
como consecuencia de la modalidad, organizacin o multiplicidad de
implicaciones, as como cualquier otro indicador que se establezca en el
reglamento respectivo.
TTULO III
DE LA ORGANIZACIN, FORMACIN Y PROFESIONALIZACIN
DEL SERVICIO DE POLICA
Del rgimen de la Funcin Policial
Artculo 55. El Estatuto de la Funcin Policial establecer el rgimen de ingreso,
jerarquas, ascenso, traslado, disciplina, suspensin, retiro, sistema de
remuneraciones y dems situaciones laborales y administrativas de los
funcionarios y funcionarias de los cuerpos de polica en los distintos mbitos
poltico-territoriales.
Organizacin jerrquica y distribucin de responsabilidades
Artculo 56. La organizacin jerrquica ser nica y aplicable a todos los
cuerpos de polica y comprender una escala de tres niveles dividida en pasos
conforme lo prevea el Estatuto de la Funcin Policial. El tercer nivel tendr
responsabilidades de alta direccin, planificacin y evaluacin, a nivel
estratgico del cuerpo de polica. El segundo nivel tendr responsabilidades de
direccin media, diseo de operaciones, supervisin y evaluacin, a nivel tctico
del cuerpo de polica. El primer nivel tendr responsabilidades en la ejecucin de
las actividades de contacto inmediato con la ciudadana, a nivel operacional del
cuerpo de polica.
18
19
20
21
22
funcionario y funcionaria.
3. El porte y utilizacin exclusiva, en actos de servicio, de armas y equipos
orgnicos autorizados y homologados por el cuerpo de polica.
Del registro del parque de armas
Artculo 72. Los cuerpos de polica deben llevar un registro del parque de armas
de acuerdo a los controles establecidos en el reglamento que rija la materia.
Todos los cuerpos de polica deben realizar el registro balstico de las armas
orgnicas de sus respectivos parques, conforme a las normas aplicables en la
materia. Tal informacin debe ser remitida al Registro Nacional de Armas
Policiales dependiente del rgano Rector.
23
Captulo III
De la habilitacin y asistencia tcnica de los cuerpos de polica
Habilitacin
Artculo 73. El rgano Rector ser el encargado de otorgar la habilitacin para
formar los cuerpos de polica. Evaluar de forma continua a los cuerpos de
polica conforme a estndares de dotacin, equipamiento, entrenamiento y
desempeo, y tomar las acciones necesarias para garantizar su cumplimiento.
Este proceso estar sometido a reglas generales que eleven la calidad del servicio
y la tutela de los derechos fundamentales de las personas. Corresponde al
rgano Rector, fijar los parmetros y estndares de obligatorio cumplimiento de
los cuerpos de polica en los distintos mbitos poltico-territoriales. El
reglamento desarrollar lo concerniente al proceso de habilitacin.
Asistencia tcnica
Artculo 74. El rgano Rector implementar programas de asistencia tcnica a
los cuerpos de polica para el mejoramiento de su desempeo policial. Esta
medida ser de obligatorio cumplimiento.
Intervencin
Artculo 75. El rgano Rector podr intervenir los cuerpos de polica cuando se
determine la participacin masiva y continuada de sus funcionarios y
funcionarias en violacin de los derechos humanos, en redes delictivas o en
actividades que atenten contra el orden constitucional, o a solicitud del
Ministerio Pblico, del Gobernador o Gobernadora, el alcalde o alcaldesa
correspondiente. El cuerpo de polica objeto de intervencin proceder a ajustar
el desempeo policial a los estndares a los que se refiere la presente Ley. Esta
disposicin no excluye la responsabilidad individual que pudiera corresponder a
los funcionarios o funcionarias incursos en hechos ilcitos.
Suspensin
Artculo 76. Corresponde al rgano Rector disponer la suspensin del ejercicio
de las funciones de polica en aquellos cuerpos que de forma reiterada incumplan
con los estndares y programas de asistencia tcnica que se hubiesen adoptado.
El rgano Rector determinar las medidas conducentes para garantizar el
Servicio de Polica.
24
Captulo IV
Del control de gestin y la participacin ciudadana
De la rendicin de cuentas
Artculo 77. El proceso de rendicin de cuentas comprende la planificacin,
supervisin y evaluacin sobre el desempeo policial, y se desarrollar conforme
a los principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual y por
los actos de servicio, la adopcin de estndares, el balance entre la supervisin
interna y externa y la participacin articulada de la comunidad. Son referentes
para la evaluacin del desempeo policial la adecuacin al marco jurdico, la
respuesta a las demandas sociales y la consecucin de las metas propuestas.
Quedan sujetos a la rendicin de cuentas las autoridades, funcionarios y
funcionarias que ejerzan la funcin policial conforme a esta Ley.
De las formas de participacin
Artculo 78. Los ciudadanos y ciudadanas de forma individual o colectiva,
especialmente a travs de los consejos comunales, podrn participar activamente
en la elaboracin y seguimiento de planes y programas referidos a la seguridad
ciudadana, en los respectivos mbitos poltico-territoriales, con base en los
valores de la democracia participativa y protagnica, y en el principio de la
corresponsabilidad entre el Estado y la comunidad para la seguridad ciudadana.
Podrn elevar ante el rgano Rector, los gobernadores o gobernadoras, los
alcaldes o alcaldesas, o a los cuerpos de polica, las observaciones y sugerencias
respecto a la prestacin del Servicio de Polica.
Funciones de contralora social
Artculo 79. Corresponde a la comunidad, a travs de los consejos comunales o
de cualquier otra forma de participacin popular, ejercer las funciones de
contralora social sobre el Servicio de Polica, pudiendo solicitar informes
respecto al desempeo operativo de dichos cuerpos de conformidad con la ley
que rige la materia.
Mecanismos internos de supervisin
Artculo 80. Los cuerpos de polica contarn con una instancia interna,
independiente e imparcial, para la deteccin, sustanciacin e identificacin de
responsabilidades en el caso de infracciones, con el fin de disminuirlas y
fomentar buenas prcticas policiales. La autoridad que aplique la sancin
disciplinaria ser independiente de la instancia que realice la investigacin.
25
26
27
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional