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Neo 04 - 2006
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NEO 4: 2006
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INTERVENCION DE EQUIPOS, MAQUINARIAS Y SISTEMAS
EN ESTADO DE ENERGIA CERO
CONTIENE:
Requisitos que deben cumplir los dispositivos de bloqueos, candados y elementos de bloqueos equivalentes y advertencia (tarjetas, etc.) en la intervencin de equipos y sistemas
Requisitos generales que deben cumplir los procedimientos especficos de intervencin de equipos y
sistemas, que regulen como norma permanente y obligatoria, el uso de sistemas de bloqueos y advertencia en conformidad con lo establecido por el Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132,
Reglamento de Seguridad Minera.
Preparada por
NEO 4: 2006
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Control de Energas Peligrosas con el Uso de Sistemas de Bloqueos y Advertencia en la intervencin de equipos, maquinarias y sistemas por reparacin o
mantencin.
Cuarta Edicin: Noviembre de 2006
Revisin: 4
La Norma NEO 4: 2006 ha sido preparada y publicada por la Gerencia Gestin de Riesgos
Profesionales de la Divisin CODELCO Norte.
La Norma NEO 4: 2006 es una norma tcnica interna de uso exclusivo del personal propio
de CODELCO Norte y el de sus empresas colaboradoras.
Esta norma debe ser revisada para su actualizacin con la periodicidad que se requiera
para su vigencia actualizada.
Norma disponible en la Intranet de la Divisin, sitio Web de la Gerencia Gestin de Riesgos
Profesionales, Corporacin Nacional del Cobre de Chile, Divisin CODELCO Norte.
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1.
Propsito
Esta norma tiene por objeto establecer requisitos de seguridad para:
a)
Proteger la vida e integridad de las personas mediante la prevencin de riesgos de lesiones por
accidentes del trabajo, causados por fuentes de energa peligrosa no controlada, debido a la puesta en marcha imprevista y/o el flujo de liberacin inesperada de energa almacenada o acumulada
en la intervencin de equipos, maquinarias, instalaciones o sistemas durante los trabajos de reparacin y mantenimiento, con el uso de sistemas de bloqueo y advertencia para permitir intervenciones seguras.
b)
Controlar todas las fuentes de energas peligrosas de equipos, maquinarias y sistemas al efectuar
la reparacin o mantencin, mediante la implementacin de procedimientos especficos de intervencin de equipos y sistemas con el uso de sistemas de bloqueos y advertencia, en los que se
estipule claramente el concepto de intervencin en Estado de Energa Cero. (El Decreto Supremo
N 72, modificado por el D.S. N 132, Reglamento de Seguridad Minera, establece como obligatorio
la elaboracin de procedimientos internos de intervencin de equipos e instalaciones elctricas
(sistemas elctricos), segn el artculo 399 y artculo 407), sin perjuicio de la implementacin de
procedimientos de bloqueo y advertencia para prevenir la liberacin de energa almacenada o residual potencialmente peligrosa de equipos y sistemas de cualquier otra energa.
c)
d)
Dar cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias establecidas en el Decreto Supremo N 72, en texto refundido, sistematizado y coordinado del Ministerio de Minera, Reglamento de
Seguridad Minera, fijado por el D.S. N 132 de 2002, publicado en el Diario Oficial de 07.02.2004.
e)
Establecer los requisitos mnimos generales que deben cumplir los procedimientos de intervencin
de equipos y sistemas, para asegurar la aplicacin de dispositivos de bloqueos y advertencia para
controlar las energas peligrosas en las actividades de reparacin y mantenimiento, considerando
todos los trabajos en equipos e instalaciones, que requieran la presencia de personas en las zonas
peligrosas durante la intervencin.
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2.
b)
3.
Referencias Normativas
Esta norma est basada en las normas tcnicas especificadas en el Decreto Supremo N 72,
modificado por el D.S. N 132, Reglamento de Seguridad Minera, en la Norma Chilena N Ch 2931
- 2004 (ISO 14118: 2000) del Instituto Nacional de Normalizacin Seguridad de Mquinas Prevencin de la Puesta en Marcha Imprevista y basada parcialmente, en la norma tcnica internacional de OSHA (Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional) 29 CFR 1910.147 Control de
Energa Peligrosa y Bloqueo con Candado y Tarjeta, en el Ttulo 29 del Cdigo de Reglamentos
Federales (Code of Federal Regulations CFR, Seccin 1910.147 del 2.01.1999 de E.U.A.).
Decreto Supremo N 72, que corresponde al texto refundido, sistematizado y coordinado del D.S.
N 72 de 1985, del Ministerio de Minera que establece el Reglamento de Seguridad Minera, fijado
por el Decreto Supremo N 132, de 2002, publicado en el Diario Oficial del 07.02.2004.
Reglamento Interno Especfico de Minera R-008 Control de Fuentes de Energas Peligrosas con
Sistemas de Bloqueo con Candado y Tarjetas de Advertencia en Equipos e Instalaciones en la
Divisin CODELCO Norte.
Norma Chilena N Ch 2931 - 2004 (ISO 14118: 2000) Seguridad de Mquinas Prevencin de la
Puesta en Marcha Imprevista, norma idntica a la versin en ingls de Norma Internacional ISO
14118: 2000 Safety of Machinery Prevention of Unexpected Start Up, Instituto Nacional de
Normalizacin - Chile.
4.
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Trminos y Definiciones
Para los propsitos de esta norma, se aplican los siguientes trminos y definiciones:
Fuente de Energa Peligrosa.- Cualquier fuente de energa no controlada en un equipo, maquinaria o
sistema bajo intervencin por razones de reparacin o mantencin, que tiene el potencial de peligro para
causar lesiones a las personas y/o dao a los equipos y sistemas, debido a la puesta en marcha
imprevista del equipo o maquinaria, o la liberacin de energa almacenada de cualquier tipo: elctrica,
mecnica, hidrulica, neumtica, qumica, trmica y presin de fluidos presurizados (lquidos, vapores y
gases peligrosos) y cualquiera otra fuente de energa peligrosa.
Formas de Energas Peligrosas
Energa Mecnica (cintica) en las piezas mviles de los sistemas mecnicos en forma de
palancas, contrapesos, engranajes, ejes, cuchillas, resortes, etc., en movimiento.
Bloqueo de Energa con Uso de Candados (Lockout).- Es la colocacin de un dispositivo de candado de bloqueo (seguridad) u otro elemento equivalente, en un dispositivo o mecanismo de aislacin
(desconexin, separacin) o disipacin o descarga de cualquier energa almacenada en un equipo,
maquinaria o sistema, regulado por un procedimiento de intervencin, asegurando e impidiendo que el
dispositivo de aislamiento de energa (interruptores de partida o de circuito y/o el mecanismo de aislacin
de energa del equipo en el sistema elctrico o disipacin de energa en el sistema mecnico, hidrulico,
neumtico o sistema de tuberas, vlvulas) y el equipo, maquinaria o sistemas, no puedan ser energizados, conectados y operados, hasta que los dispositivos de bloqueo (candado u otros elementos de
bloqueo equivalente), sean retirados.
Bloqueo de una Fuente de Energa.- Accin que mediante un aparato o dispositivo mecnico, impide
la operacin local o remota de un equipo o maquinaria. El trmino bloqueo tambin es denominado
enclavamiento.
Dispositivo de Bloqueo o Enclavamiento.- Aparato o dispositivo (candado de llave u otro elemento
equivalente) que permite mantener un dispositivo o mecanismo de aislacin de energa (interruptores de
circuito, disyuntores elctricos, vlvulas u otros dispositivos de aislacin y control de energa) en una
posicin segura, para prevenir e impedir la energizacin o la puesta en marcha imprevista de un equipo
o mquina, o la descarga o liberacin inesperada de energa peligrosa, para permitir una intervencin
segura.
Los dispositivos de bloqueo incluyen:
a)
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
Bloqueador de dispositivos de botones (botoneras), pulsadores de partida / parada con llave. Al ser
accionado (pulsado) queda enclavado y la nueva puesta en servicio (desenclavamiento) slo puede
efectuarse por medio de una llave.
h)
Dispositivos de Bloqueo Grupal.- Se utilizan en sistemas de bloqueo donde intervienen varias personas y existen varias fuentes de energa peligrosa que deben ser bloquedadas. Cuando las fuentes de
energa han sido bloqueadas en un equipo o maquinaria, todas las llaves de los trabajadores que realizan
la intervencin, son depositadas en un gabinete o caja de seguridad.
El Encargado de la Actividad (reparacin o mantencin) coloca un candado en el gabinete, pudiendo ser
retirado slo por dicha persona en el momento que el personal haya terminado el trabajo, devolviendo las
llaves personales.
Dispositivos de Bloqueos.- Se refiere a todos los dispositivos de bloqueos utilizados para el bloqueo y
aislacin de energa peligrosa, como candados de bloqueo, bloqueadores, pinzas de cierre portacandados
o adaptadores de candados, llaves especiales, cadenas y casquetes para bloqueo de vlvulas de control
y otros elementos de bloqueos equivalentes.
Dispositivos de Advertencia.- Se refiere a las tarjetas de advertencia y a los avisos de advertencia e
instrucciones (letreros, seales), destinados al personal afectado o expuesto de las restricciones, limitaciones de acceso a los recintos o rea de intervencin, y para advertir de los peligros y riesgos
asociados al trabajo (reparacin / mantencin).
Los dispositivos de advertencia tambin consideran las cintas de seguridad como dispositivos de sealizacin y delimitacin de la zona de intervencin, equipos, maquinaria y para restringir el acceso al
personal no autorizado.
Tambin existen los dispositivos de seales de advertencia audible o sistema sonoro y/o luminoso de
advertencia, para advertir durante un tiempo suficiente previo a la puesta en marcha del equipo o mquina
y facilitar que las personas abandonen la zona de peligro.
Energizado.- Que est sometido a tensin, con independencia del estado de funcionamiento, equipo o
sistema conectado a una fuente de energa o conteniendo energa almacenada o residual.
Desenergizado.- Que est sin tensin, lo cual debe comprobarse con un instrumento adecuado desconectado de una fuente de energa.
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Energa Almacenada, Acumulada o Residual.- Cualquier tipo de fuente de energa (elctrica, mecnica, hidrulica, neumtica, etc.), almacenada o acumulada que puede permanecer en un equipo, maquinaria o sistema, una vez que ha sido apagado, desconectado y desactivado, y que puede originar una
condicin potencial de dao, por ejemplo, en:
a)
Partes mecnicas que continen movindose por inercia (palancas, ejes, etc.).
b)
c)
d)
Condensadores, acumuladores.
e)
f)
g)
Soluciones qumicas.
h)
Cualquier otra energa almacenada que puede dar origen a un peligro o condicin potencial de
dao.
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peligrosa(s), para prevenir que un equipo sea puesto en marcha durante el perodo en que se realice la
reparacin o mantencin.
Procedimiento de Intervencin.- Forma abreviada para referirse al procedimiento interno especfico
para la intervencin de equipos, maquinaria y sistemas con el uso de dispositivos de bloqueos y advertencia.
Puesta en Marcha de la Mquina o Equipo.- Cambio desde el reposo al movimiento de una mquina
o una de sus partes o componentes.
Puesta en Marcha Imprevista.- Cualquier puesta en marcha inesperada causada por:
a)
Una orden de puesta en marcha que es el resultado de una falla del sistema de control, o de una
influencia externa sobre dicho sistema de control.
b)
Una orden de puesta en marcha generada por una accin inapropiada sobre el control de puesta en
marcha u otras partes de la mquina, como por ejemplo, un sensor o un elemento de control de la
energa.
c)
d)
Servicio de Reparacin o Mantenimiento.- Contempla actividades en equipos, maquinarias, instalaciones o en una parte de ellos como:
a)
b)
c)
Estas actividades incluyen la lubricacin, limpieza o desatascamiento de mquinas (despeje de obstrucciones) o equipo y hacer ajustes o cambio de herramientas, puesta fuera de servicio, trabajos en los
circuitos de potencia donde el personal pueda exponerse a la energizacin o puesta en marcha o a la
liberacin de energa peligrosa almacenada de un equipo o mquina.
Sistemas.- Incluye equipo, maquinaria, instalaciones y dispositivos elctricos, hidrulicos, neumticos,
mecnicos y sus subsistemas o componentes.
Sistemas de Presin.- Incluye todas las tuberas, ductos, lneas de proceso, vlvulas, controles y otros
dispositivos que operan o se mantienen arriba de la presin atmosfrica.
Aislamiento y disipacin de la Energa Peligrosa.- Es un procedimiento que consta de las cuatro
acciones siguientes.
a)
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b)
Bloqueo o Enclavamiento.- (U otra forma alternativa de asegurar) en equipos, maquinaria, instalaciones o sistemas, todas las unidades de aislamiento en posicin aislada y segura.
c)
Disipacin o Restriccin (Contencin) de cualquier energa almacenada que pueda dar origen a
un peligro, en:
1.
2.
3.
4.
5.
d)
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5.
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do de esta norma y de los procedimientos internos especficos de intervencin de equipos o maquinarias, en el uso de dispositivos o sistemas de bloqueos y advertencia, establecido en el rea o seccin, y
les har entrega de los documentos a cada trabajador.
La supervisin o lnea de mando a cargo de los trabajadores, tiene la obligacin de informar adecuadamente a todos y a cada uno de los trabajadores nuevos, o aqullos que deban efectuar actividades de
intervencin de equipos, maquinarias, instalaciones y sistemas por primera vez en el rea, sin perjuicio
de la capacitacin, instruccin y entrenamiento especfico en el cumplimiento de los procedimientos
especficos de intervencin, de los peligros y riesgos operacionales asociados a la intervencin de
equipos o maquinaria y energas peligrosas no controladas y de las medidas de control de riesgos que
deben adoptar para prevenir exponerse a riesgos de dichas fuentes de energas peligrosas, adems de
los riesgos asociados a las tareas que deben realizar. (Ficha D.A.S.)
Adems del supervisor o lnea de mando a cargo, podrn informar de los riesgos asociados el asesor de
gestin o experto en prevencin de riesgos y el Comit Paritario del rea respectiva.
La obligacin de informar de los riesgos que entraan la intervencin de equipos o maquinarias se debe
efectuar en el momento de contratar a los trabajadores. Si el trabajador no ha sido instruido y su
capacitacin no est documentada en los registros correspondientes, no podr intervenir equipos, maquinarias o sistemas (mantencin o reparacin) hasta que sea capacitado, entrenado y autorizado expresamente por la supervisin.
El supervisor o jefe a cargo recin contratado o transferido, debe cerciorarse previamente de la experiencia que tiene el trabajador en los sistemas o dispositivos de bloqueo y advertencia.
Previo a efectuar la intervencin por mantencin y reparacin de maquinarias o equipos, cuya(s) energa(s)
peligrosa(s) constituya riesgos para el personal, la lnea de mando o supervisin a cargo debe efectuar
los controles necesarios para prevenir riesgos de accidentes, mediante un anlisis y evaluacin de los
riesgos asociados, para garantizar la seguridad de todo el personal durante el trabajo.
La lnea de mando o supervisin a cargo, debe conocer siempre durante la mantencin y reparacin de
maquinarias o equipos, la ubicacin de todo el personal a su cargo, que deba realizar trabajos durante la
intervencin en los equipos, maquinaria e instalaciones, principalmente en intervenciones de gran envergadura con mucho personal expuesto.
La lnea de mando o supervisin a cargo de la intervencin de equipos, maquinaria, instalaciones o
sistemas, debe exigir el cumplimiento de la norma permanentemente y obligatoria del uso de sistemas
de bloqueos y advertencia para la intervencin de equipos y sistemas, lo que deber estar regularizado
por procedimientos internos.
Toda persona que observe defectos, desviaciones, o cualquier condicin subestndar durante la intervencin de equipos, maquinaria o sistemas que puede ser fuente potencial de accidentes, debe dar cuenta
de inmediato al encargado de la actividad o lnea de mando a cargo.
6.
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intervenir equipos, maquinaria o sistema con uso de sistemas de bloqueos y advertencia es conjunta
entre el supervisor del Area, el Coordinador General de la Actividad y el Encargado de Ejecutar la Actividad.
Coordinador General de la Actividad.- Es el responsable de hacer cumplir todas las disposiciones
establecidas y responsable de autorizar la detencin, desenergizacin y/o desconexin y puesta en
marcha o reenergizacin de los equipos, maquinaria y sistemas.
El Coordinador General de la Actividad es el encargado de autorizar la intervencin de los equipos,
maquinaria y sistemas, revisar y hacer cumplir el Registro de Solicitud y Control de Intervencin de
Equipos y Sistemas en la apertura y cierre del sistema de bloqueos y advertencia.
El Coordinador General de la Actividad ser designado por el Supervisor de Operaciones, Jefe de Planta
o equivalente para cada turno u otra lnea de mando estipulada en el procedimiento.
Encargado de la Actividad.- Es el responsable de ejecutar la actividad de reparacin o mantenimiento
y responsable de solicitar al Coordinador General de la Actividad toda detencin, desenergizacin y/o
desconexin de los equipos, maquinaria o sistema a intervenir y de aplicar y cumplir el procedimiento de
intervencin de equipos y sistemas.
Es responsabilidad del Encargado de la Actividad (solicitante) la supervisin de los trabajos en todas las
disciplinas que se deba ejecutar.
Personal Autorizado para Intervenir Equipos, Maquinaria y Sistemas.- Slo el personal autorizado a cargo de la mantencin o reparacin es el encargado de colocar y retirar los dispositivos de bloqueos y advertencia.
El personal autorizado para intervenir equipos o sistemas a cargo de la mantencin o reparacin es
responsable de conocer y aplicar los procedimientos de intervencin establecidos.
El personal autorizado a cargo de la mantencin y reparacin de equipos, maquinaria y sistemas, debe
hacer uso correcto de los dispositivos de bloqueo (candados y elementos de bloqueo) y tarjetas de
advertencia, no pudiendo solicitar a otra persona que coloque o retire en su nombre dichos elementos.
Cada persona autorizada que deba efectuar actividades de reparacin y/o mantenimiento de equipos,
maquinarias y sistemas, debe disponer de candado(s) y tarjeta(s) de advertencia personal a su cargo y,
si es necesario, de otros elementos o dispositivos de bloqueo.
Intervencin de Equipos, Maquinaria y Sistemas donde Intervenga Personal de Empresas Colaboradoras.- Cuando en la intervencin de equipos, maquinaria y sistemas deba participar personal de
empresas colaboradoras, la supervisin o lnea de mando de la Divisin y la supervisin de la empresa
colaboradora, coordinarn entre s todas las actividades de control durante la planificacin e implementacin
de las actividades.
Ambas partes se informarn sobre sus respectivos procedimientos de intervencin de control de energa,
con uso de sistemas de bloqueos y advertencia y su coordinacin.
La lnea de mando encargada del personal de la empresa colaboradora (Encargado de la Actividad) u otra
persona designada, proporcionar, por escrito, los procedimientos de intervencin al Coordinador General de la Actividad.
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Para proteger a los trabajadores afectados u otras personas, el rea o zona de intervencin ser aislada
mediante el uso de letreros, etc., y el acceso ser restringido (si es posible). En todo caso, la empresa
colaboradora debe cumplir con los respectivos procedimientos de intervencin en su totalidad.
Todos los trabajadores afectados, debern ser notificados de la intervencin de los equipos, maquinaria
o sistemas y de los procedimientos de bloqueo y advertencia proporcionados por la empresa colaboradora.
Cuando los procedimientos de intervencin de control de energa afecten a otros trabajadores, ambas
partes participarn en una reunin preparatoria a la intervencin (cuando sea necesario).
El Coordinador General de la Actividad debe asegurarse que el personal de la empresa colaboradora
cumpla con los procedimientos de intervencin para el control de las energas peligrosas.
La empresa colaboradora que no cumpla con esta norma o el reglamento de intervencin de equipos y
sistemas para el control de energas peligrosas, ser obligada a detener el trabajo hasta que su programa y procedimiento(s) de intervencin est en cumplimiento, a satisfaccin del Coordinador General de
la Actividad.
El Encargado de la Actividad ser responsable que se cumpla el procedimiento de intervencin y dejar
por escrito en Observaciones del Formulario de Solicitud y Control de Intervenciones, donde ubicarlo en
un tiempo no mayor a 15 minutos, en caso que sea requerido con urgencia.
Ingreso a Zona de Intervencin de Equipos, Mquinas, Instalaciones o Sistemas de otras Personas (Ejecutivos, Directivos, Comit Ejecutivo de Seguridad, Supervisin, Asesores de Gestin
de Riesgos, Inspectores).- Si en una zona de intervencin de equipos, maquinaria, instalaciones o
sistemas, deban ingresar ejecutivos, directivos, Comit Ejecutivo de Seguridad, supervisin, asesor de
gestin de riesgos, inspectores u otras personas, deben comunicar de su ingreso al Coordinador General de la Actividad, o quin lo reemplace y se colocarn a disposicin del encargado de la Actividad, quin
les guiar para colocar (si es posible) su candado y tarjeta personal donde se requiera con el propsito
de ser claramente identificado durante la intervencin. El Encargado de la Actividad dejar constancia de
su presencia, aunque sea breve, en Observaciones en el Registro de Solicitud y Control de Intervencin
de Equipos, Maquinarias y Sistemas (nombre, hora de ingreso y retiro del lugar, turno). Al retirarse, el
Encargado de la Actividad les entregar su candado y tarjeta personal o coordinar su devolucin.
7.
Prohibiciones y Sanciones
Bajo ninguna circunstancia, excepto por una situacin de Retiro de Emergencia (enfermedad, incidente,
etc.) podr ser retirado el candado de seguridad o tarjeta personal, excepto por el usuario a cargo del
candado y tarjeta personal. Si esto ocurriera, el responsable de tal accin subestndar ser sancionado
de acuerdo a la reglamentacin legal vigente.
Ningn dispositivo de bloqueo con candado u otro elemento de bloqueo o dispositivo de advertencia (tarjeta),
podr ser retirado de su posicin segura sin autorizacin del Encargado de la Actividad y toda trasgresin
ser considerada como falta grave y sancionada de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
8.
14
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maquinarias con el uso de sistemas de bloqueos y advertencia, los cuales deben ser colocados y
retirados slo por el personal a cargo de la mantencin o reparacin.
El programa de instruccin y entrenamiento del personal responsable de ejecutar los procedimientos de
intervencin, debe incluir como mnimo lo siguiente:
a)
b)
Conocimiento de los mtodos, sistemas, dispositivos y medios necesarios para aislar, bloquear y
controlar las fuentes de energa peligrosa e instruccin de prcticas seguras de trabajo.
c)
d)
Cada programa de instruccin y entrenamiento debe asegurar, que tanto el personal autorizado
como el personal afectado u otras personas (visitas, etc.), entiendan el propsito, funcin, uso y
restricciones de los procedimientos de intervencin de equipos y sistemas, y que todo el personal
autorizado para intervenir tenga el conocimiento y adquiera las destrezas necesarias para aplicar,
usar y retirar controles de energa peligrosa.
e)
Todo trabajador nuevo o transferido de otra rea, debe ser instruido por un jefe de turno responsable
o supervisor a cargo en los procedimientos de intervencin que se realicen en el rea.
f)
Se debe reentrenar al personal, cuando haya cambios en las asignaciones de trabajo, cambios en
la maquinaria, el equipo o los procesos que presenten nuevos riesgos operacionales o cambios en
los procedimientos de control de energa.
Debe haber un reentrenamiento adicional cuando una inspeccin indique que existen desviaciones
o conocimientos inadecuados en el uso de los controles de energa.
El reentrenamiento debe restablecer las competencias del trabajador e introducir o revisar nuevos
mtodos de control, si es necesario.
La lnea de mando o supervisin encargada, documentar que se haya completado la instruccin y
entrenamiento del trabajador y que se mantenga actualizado. La certificacin y registro de la
instruccin y entrenamiento debe contener el nombre de cada trabajador y las fechas de entrenamiento.
9.
15
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por lo menos, una vez al ao para verificar y asegurar el cumplimiento de los requisitos de los procedimientos, de esta norma y del Reglamento.
La inspeccin peridica debe ser realizada por la lnea de mando o supervisin autorizada y debe conducirse para corregir, de inmediato, cualquier desviacin o inadecuacin identificada del procedimiento de
intervencin.
Donde se aplique la interrupcin, desconexin, desenergizacin y bloqueo o aislacin de energa con
sistemas de bloqueo y tarjeta, la inspeccin peridica debe incluir una revisin entre el inspector y cada
trabajador autorizado, de las responsabilidades bajo el procedimiento de intervencin que se est inspeccionando.
La inspeccin incluir una revisin de los procedimientos de intervencin.
El Coordinador General de la Actividad, designar un inspector que no est involucrado en el procedimiento de intervencin de equipos y sistemas de control de energa, que se est inspeccionando.
El inspector revisar el procedimiento(s) de intervencin de control de energa con los trabajadores
autorizados, y observar el trabajo para determinar si se est aplicando correctamente.
El inspector revisar antes de ser colocados, los dispositivos de bloqueo y advertencia utilizados para
verificar su estado (candados, pinzas de cierre porta candados, bloqueadoras y tarjetas.
Las inspecciones debern ser documentadas y especificar el lugar donde los procedimientos de intervencin de control de energa fueron inspeccionados, fecha de la inspeccin, el listado del personal
autorizado y cualquier deficiencia o desviacin de los pasos establecidos en los procedimientos de
control de la energa peligrosa.
El registro de inspeccin debe incluir la fecha de inspeccin, el nombre y firma del inspector.
La inspeccin ser documentada (escrita) por el inspector asignado, utilizando los formularios de inspeccin de Control de Energa Peligrosa con Uso de Sistemas de Bloqueo y Advertencia (Candados y
Tarjetas) u otro formulario de inspeccin.
Auditora del Sistema
Una vez al ao o cada dos aos se debe efectuar una auditora interna, con el propsito de verificar que
el Procedimiento de Intervencin de Equipos y Sistemas con Sistemas de Bloqueo y Advertencia, de
cada rea o seccin, cuenta con la implementacin adecuada y que todo el personal autorizado de
cumplimiento al procedimiento de intervencin.
Todas las medidas correctivas que deban realizarse, deben ser hechas a la brevedad.
11. Requisitos Generales para la Aislacin y Disipacin de Energas Peligrosas de Equipos, Maquinarias y Sistemas.
Los equipos y maquinarias deben estar provistos con dispositivos para aislar y disipar la energa, para
que puedan ser colocados los dispositivos de bloqueos (candados, pinzas porta candados, bloqueadores,
etc.) y tarjetas de advertencia, para prevenir la puesta en marcha imprevista o liberacin de energa
almacenada.
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Medios para Aislar y disipar la Energa Dispositivos para el Aislamiento de Energa desde los
Alimentadores o Suministros de Potencia de Mquinas y Equipos.
Los dispositivos de aislamiento de energa deben:
a)
b)
Tener una conexin mecnica confiable entre el control manual y el o los elementos aislantes.
c)
Estar equipados con una identificacin clara y precisa del estado del dispositivo de aislamiento,
que corresponda a cada posicin de su control manual (accionador).
b)
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Los procedimientos necesarios para disipar o restringir (contener) la energa deben estar
descritos en el manual de instrucciones de la mquina o en avisos (etiquetas) sobre la
mquina misma.
Control de Energa Peligrosa en Elementos Mecnicos (Energa Mecnica)
Cuando los elementos mecnicos puedan originar una situacin o condicin de peligro:
Como resultado de la accin ejercida sobre los elementos mecnicos por la carga de un
resorte (independiente del material con el cual est construido el resorte).
Se deben proporcionar los medios para llevarlos a su estado de energa ms bajo (por ejemplo,
posicin ms baja o resorte relajado) mediante los controles manuales de la mquina, o mediante los dispositivos diseados especficamente e identificados (marcados) para esa funcin.
Cuando los elementos mecnicos no puedan ser llevados a un estado intrnsecamente seguro, se deben asegurar mecnicamente, mediante el uso de frenos o dispositivos de restriccin mecnicos.
Medios de Bloqueo (Enclavamiento) o de Seguridad para los Dispositivos de Restriccin (Contencin) de Energa.
Los dispositivos para restriccin (contencin) de la energa se deben poder bloquear o enclavar o asegurar de otra manera, siempre que sea necesario.
2.
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ba, para verificar la ausencia de energa en las partes de una mquina, en las cuales se debe
intervenir.
El manual de instrucciones de la mquina debe proporcionar una gua precisa acerca de los
procedimientos de verificacin seguros.
Cuando los montajes se pueden sacar o desmontar, se deben fijar etiquetas permanentes
que adviertan contra los peligros, debido a la energa almacenada o residual, por ejemplo,
resortes comprimidos u otra condicin de peligro potencial.
El Encargado de la Actividad saliente de un turno, como el que entra al siguiente, se reunirn con
el Coordinador General de la Actividad y se har el cambio de nombres en el Registro de Solicitud
y Control de Equipos e Instalaciones.
b)
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Cambio de candados y tarjetas para asegurar que el equipo o maquinaria permanece desenergizado y/o desconectado y bloqueado, durante el cambio de turno.
b)
c)
d)
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que realice trabajos en dichos equipos. Los dispositivos mltiples deben utilizarse donde ms de una
persona efecte los trabajos de reparacin o mantencin.
Entrega de Candado al Personal Autorizado
Los candados de bloqueo se deben entregar considerando lo siguiente:
a)
Hacer entrega y asignar a cargo de cada trabajador un candado personal, numerado y correlativo
(si es posible).
b)
Entregar los candados del personal autorizado a cargo del Encargado de la Actividad o del jefe de
turno u otra persona responsable, segn el procedimiento que tendr la responsabilidad de asignarlos al personal autorizado a su cargo que deba intervenir equipos, maquinarias o sistemas.
No se colocar un candado en otro, lo que ocurre cuando una persona coloca su candado y despus otra
persona coloca el suyo en el grillete del primer candado.
Cada candado debe ser instalado en un orificio de la pinza porta candados.
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ROJO
PERSONAL DE MANTENCION
AZUL
PERSONAL DE OPERACIONES
DORADO
CAFE
PERSONAL DE VULCANIZACION
GRIS METALICO
VERDE
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c)
Cable de Bloqueo (cable lock out) para Bloqueo de Paneles de Circuitos Elctricos y
Vlvulas.- Consiste en un cable de acero trenzado, revestido en plstico de vinilo transparente o
de color, con un sistema de cierre de combinacin o con porta candado integrado. Se utiliza para
bloquear paneles de circuitos elctricos y vlvulas.
d)
Dispositivos para Bloqueo de Puertas.- Son dispositivos para bloquear e impedir el acceso a
salas elctricas, tableros de control, etc. Se utilizan para bloquear las puertas para asegurar que
stas permanezcan cerradas durante la intervencin, impidiendo el acceso a personal no autorizado.
e)
Caja de Seguridad para Candados / Llaves.- Es un gabinete o caja metlica para contener
todas las llaves de los usuarios de candados en la intervencin de un equipo o sistema. Las llaves
de las personas que intervienen un equipo o sistema, se guardan en la caja; la cual es asegurada
con un candado por el Encargado de la Actividad.
La caja o gabinete se utiliza cuando son varias las personas que deben intervenir un equipo o
sistema, permitiendo asegurar que al trmino de la intervencin cada persona retirar la llave de su
candado personal.
f)
g)
Dispositivos de Bloqueos de Enchufes o Clavijas de Conexin.- El equipo que est conectado a la fuente de energa elctrica con un cordn y enchufe o clavija est exento de esta norma de
bloqueo y tarjeteado, siempre que la persona que trabaje en el equipo tenga un control total del
cordn y enchufe. Si se viera en la necesidad de dejar el equipo expuesto a que sea energizado,
entonces debe colocar un dispositivo de bloqueo con candado y una tarjeta de advertencia en el
enchufe. Lo mismo se aplica si el enchufe est lejos y fuera de la vista directa de la persona que
est trabajando en el equipo.
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Las tarjetas de advertencia son medios de aviso como medios adicionales y complementos de los
dispositivos de bloqueos (candados, etc.), pero no son dispositivos de bloqueos de aislacin de
fuentes de energa peligrosa, por lo tanto, deben ser colocados junto a los candados de bloqueo
para advertir que el dispositivo de aislacin de energa de un equipo o maquinaria est bloqueado.
Se prohbe el uso de tarjeta(s) de advertencia como sustituto del candado de seguridad o elemento
de bloqueo equivalente, porque la tarjeta no bloquea ni asla la energa, sino que es un medio visual
para advertir la prohibicin de energizar, conectar u operar el equipo o sistema en reparacin o
mantencin hasta que los dispositivos de bloqueos y advertencia hayan sido retirados.
Las tarjetas de advertencia deben ser colocadas de tal manera, que indiquen claramente la prohibicin de no intervenir los dispositivos o mecanismos de aislacin de energa de la posicin segura.
Las tarjetas deben estar firmemente adheridas a los dispositivos de aislacin de energa, de tal
modo que no puedan ser retiradas inadvertidamente o accidentalmente mientras estn en uso.
Las tarjetas no deben ser ignoradas o desechadas, por cuanto son dispositivos de seguridad que
identifican y sealizan la fuente o situacin de peligro.
b)
Requisitos de Diseo de Tarjetas de Advertencia.- Las tarjetas deben tener un diseo normalizado, especfico y nico, de tal modo que sean localizadas e identificadas de inmediato a gran
distancia y an en lugares donde la visibilidad sea escasa.
Las tarjetas de advertencia debern cumplir los requisitos y caractersticas establecidas en la
norma interna de la Divisin NECC 6-A Norma Estndar de Tarjetas de Advertencia de Riesgos /
Peligros (caractersticas de diseo, colores, forma, tamao, leyendas e indicaciones, etc.).
Las tarjetas de advertencia sern fabricadas e impresas con materiales de comprobada durabilidad,
capaces de resistir eficazmente las condiciones ambientales como polvo, calor, humedad, humos
y otros contaminantes en las faenas mineras.
Las tarjetas sern fabricadas con materiales no conductores (dielctricos), como vinil semi rgido,
PVC rgido, PVC espumado u otro material equivalente.
Las tarjetas deben ser fabricadas e impresas de modo que no se deterioren o se han ilegibles al ser
usadas en ambientes corrosivos (cidos o alcalinos) o en ambientes hmedos.
No se permitir el uso de tarjetas fabricadas en cartulina o papel, debido a su rpido deterioro.
c)
Mantenimiento de las Tarjetas de Advertencia.- Se deben mantener permanentemente limpias y en buenas condiciones.
d)
Informacin Escrita (Datos).- La informacin escrita que contenga la tarjeta debe ser hecha con
caracteres (letras, nmeros) legibles e indelebles o permanente en idioma espaol, en forma clara
y precisa para no dar lugar a errores o equivocaciones.
Las tarjetas de advertencia deben llevar una leyenda adecuada, para advertir que el equipo o maquinaria est bloqueada (por ejemplo: NO ENERGIZAR, NO PONER EN MARCHA, NO OPERAR, NO ABRIR, NO CERRAR, NO CONECTAR, etc). Consultar Norma Interna NECC 6A Norma Estndar de Tarjetas de Advertencia de Riesgos / Peligros.
Todas las tarjetas de advertencia deben disponer de un adecuado sistema de colocacin mediante
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ojales y cuerda de amarre de nylon resistente. En caso que sea posible, el elemento de fijacin de
la tarjeta no debe ser reusable y debe tener un cierre automtico (ptimo).
e)
Reemplazo de Tarjetas de Advertencia.- Las tarjetas que debido a su uso prolongado, o por
estar expuestas en ambientes rigurosos u otras causas, estn en malas condiciones, deterioradas
o ilegibles, deben ser reemplazadas.
f)
Datos que debe Contener la Tarjeta de Advertencia.- La tarjeta de advertencia debe llevar
claramente impreso o escrito con tinta permanente el nombre del usuario a quin identifica la
tarjeta, el archivo o R.U.T., rea de trabajo y la especialidad (ELECTRICO - MECANICO - ELECTRO MECANICO - ASESOR - EJECUTIVO - etc.)
Al reverso de la tarjeta debe escribirse el nombre de la persona que bloque el equipo, maquinaria
o sistema, que ha sido bloqueado y est siendo intervenido, la fecha de intervencin, duracin del
trabajo, hora en que fue bloqueado el equipo y otros datos como instrucciones para las dems
personas sobre la intervencin (si procede) etc.
Los datos en la tarjeta de advertencia de peligro deben estar escritos de tal modo de poder, en caso
de emergencia u otro motivo, permitir ubicar de inmediato al usuario de la tarjeta.
De acuerdo a lo anterior, se debe disponer de varias tarjetas para ser escritas a mano, de tal modo
que contengan los datos referentes a la persona que la(s) coloc y los datos sobre el bloqueo
efectuado.
Etiquetas de Aviso y Sealizacin de Bloqueo en Dispositivos de Aislacin de Energa.Todos los puntos de bloqueo (interruptores, etc.) en los mecanismos o dispositivos de aislacin de
energa, deben estar debidamente sealizados con etiquetas de avisos e instrucciones que adviertan la necesidad de bloquear los dispositivos, antes de realizar cualquier trabajo de reparacin o
mantencin.
Modelos de Etiquetas de Sealizacin e Identificacin de Zonas o Puntos de
Bloqueos en los Dispositivos de Aislacin de Energa
PRECAUCION
ANTES
DE
INTERVENIR
EL
EQUIPO
COLOQUE
DISPOSITIVOS
DE
BLOQUEOS
Y
ADVERTENCIA
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b)
Avisos (letreros ,seales) de Advertencia de Intervencin con Sistemas de Bloqueo y Advertencia.- De acuerdo con la magnitud de la intervencin en las zonas o reas de intervencin,
se colocarn avisos o letreros de advertencia, destinados a restringir y delimitar la zona de intervencin y advertir sobre la prohibicin de energizar o conectar el equipo, maquinaria o sistema.
Los avisos (letreros) sern ubicados en lugares destacados mediante barreras, vallas u otros elementos de proteccin.
c)
d)
18. Reglas Generales de Seguridad en la Intervencin de Equipos, Maquinarias y Sistema con Uso de Sistemas de Bloqueo y Advertencia.
Se establece como norma permanente y obligatoria, el uso de sistemas de bloqueos (mediante candados u
otros dispositivos bloqueadores equivalentes y tarjetas de advertencia para la intervencin de equipos, maquinarias y sistemas por razones de reparacin y mantenimiento, para asegurar el control de energa peligrosa y prevenir la puesta en marcha imprevista o la liberacin inesperada de energa almacenada.
Toda intervencin de equipos, maquinaria y sistemas a causa de reparacin o mantencin, se debe
realizar bajo el concepto de intervencin en Estado de Energa Cero.
En toda intervencin de un equipo, maquinaria o sistema, cualquiera que sea el tipo de fuente de energa
a causa de una reparacin o mantenimiento, se deben usar y colocar dispositivos de bloqueos y advertencia para impedir, mientras dure el trabajo, que pueden ser energizados o puestos en marcha imprevista los elementos bajo intervencin.
Si un equipo o maquinaria utiliza varias fuentes o suministros de energa, cada una de ellas y/o las
fuentes de potencia auxiliar deben ser aisladas y bloqueadas o disipadas, con uso de dispositivos de
bloqueo y advertencia.
El personal autorizado a cargo de la reparacin o mantencin de equipos o sistemas deber confirmar
que todos los dispositivos de aislacin de energa necesarios para controlar la energa peligrosa, estn
identificados y que el equipo est aislado, bloqueado y asegurado conforme a los procedimientos de
intervencin de control de energa peligrosa.
Despus de la colocacin de los dispositivos de bloqueo y advertencia en los dispositivos de aislacin de
energa elctrica, antes de efectuar la reparacin o mantencin de un equipo, maquinaria o sistema, toda
la energa almacenada o residual potencialmente peligrosa, debe ser liberada, desconectada o restringida, descargada y controlada.
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Si la reparacin o mantencin de un equipo o maquinaria requiere pruebas o ajustes para los cuales sea
necesario energizar y mover o desplazar el equipo habiendo personal expuesto, se deber contar con un
anlisis de riesgo (evaluacin de riesgo) y procedimiento especfico de la tarea y todo el personal participante deber estar instruido al respecto.
La elaboracin de procedimientos de intervencin de equipos y sistemas, requiere un estudio de cada
equipo, maquinaria o sistema y una evaluacin de los riesgos operacionales asociados para el control
efectivo de la energa peligrosa.
Previo a efectuar la mantencin y reparacin de una maquinaria, equipo o sistema, se deben colocar los
dispositivos de bloqueos y advertencia, que sern retirados slo por el personal a cargo de la mantencin
o reparacin, en el momento que sta haya terminado y que previamente hayan sido colocados por el
mismo personal autorizado.
Antes de que sean puestos nuevamente en servicio, deben colocarse todas sus protecciones y dispositivos de seguridad y someterse a pruebas de funcionamiento, que garanticen el perfecto cumplimiento de
su funcin.
Los procedimientos de intervencin de equipos, maquinarias y sistemas con uso de dispositivos de
bloqueos y sistemas, deben ser aplicados en toda mantencin o reparacin, donde existe el riesgo de
descarga o liberacin de energa y/o la puesta en marcha u operacin inesperada del equipo.
Frente a cualquier situacin en un equipo, mquina o sistema donde se requiera que una persona deba
introducir su cuerpo en el interior de un equipo o componente total o parcialmente, el equipo, maquinaria
o sistema deber estar completamente desenergizado y/o desconectado, bloqueado e inmvil, enclavado de tal manera, que no se pueda mover o desplazar y lesionar a dicha persona o a otra. Tal operacin
ser planificada de tal forma que solamente la persona introducida en la mquina o equipo, puede
desbloquearlo o desenclavarlo, y que para hacerlo deba salir de ella y retirar el dispositivo de bloqueo y
advertencia (candado, tarjeta, etc.).
Este tipo de operaciones de mantencin y reparacin debe ser realizado mediante un procedimiento
especfico de intervencin de equipos y sistemas, con uso de sistemas de bloqueos y advertencia.
Ninguna persona (lnea de mando y/o trabajadores en general) podr intervenir equipos, maquinaria,
instalaciones y/o sistemas elctricos, mecnicos, hidrulicos, neumticos, etc., sin antes colocar los
dispositivos de bloqueo correspondientes (candados, pinza porta candados, bloqueadores u otros elementos equivalentes de bloqueo) y los dispositivos de advertencia (tarjeta) para controlar todas las
fuentes de energa peligrosas y advertir el procedimiento de bloqueo.
En la instalacin y operacin de equipos y mquinas - herramientas en las reas de talleres y maestranzas debe considerarse entre otros aspectos o medidas bsicas, la instalacin de dispositivos de bloqueos
y advertencia y parada de emergencia. (Del artculo 376 del D.S. N 72, modificado por el D.S. N 132).
La instalacin y operacin de compresores de aire, debe dar cumplimiento de efectuar toda mantencin
o reparacin bajo estricto procedimiento de bloqueo y sin energa residual en el equipo.
Todo trabajo de mantencin, reparacin, control y limpieza de una correa transportadora como de los
sistemas que la componen, debe hacerse con sta totalmente detenida, y deber tener un sistema
sonoro y luminoso de advertencia, que se activar antes de la puesta en marcha de sta. (Seal de
advertencia acstica y visual). Los dispositivos de aislacin de energa del equipo sern bloqueados y
tarjeteados.
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En condiciones normales, un candado y tarjeta de advertencia slo ser retirado por la persona que los
coloc. El candado y tarjeta son personales, por lo tanto se debe colocar un candado y una tarjeta por
cada trabajador, excepto si el procedimiento establezca otro mtodo, de acuerdo con las caractersticas
del equipo, mquina o sistema que de mayor seguridad a las personas.
Ninguna persona deber intentar operar un equipo, maquinaria o sistema, intervenido por mantencin o
reparacin cuya energa(s) haya(n) sido bloqueda(s) con el uso de dispositivos de bloqueos y advertencia.
Los dispositivos de bloqueos (candados de seguridad, bloqueadores, pinzas porta candados de cierre u
otros elementos equivalentes de bloqueo) necesarios para aislar y bloquear los dispositivos de aislacin
o corte de energa y/o la liberacin de energas peligrosas en los equipos y sistemas y las tarjetas de
advertencia, deben ser proporcionados por el rea responsable de la intervencin (reparacin o intervencin), o de otra manera, de acuerdo con el procedimiento establecido.
Cuando deba colocarse varios candados y tarjetas en los dispositivos o mecanismos de aislacin de
energa, cada trabajador autorizado debe colocar su candado personal y tarjeta en una pinza de cierre
porta candados u otro sistema equivalente de bloqueo.
Por ningn motivo, la persona a cargo de un candado y tarjeta, podr solicitar a otra persona, la colocacin o retiro del candado y tarjeta personal. Cada trabajador debe tener slo una llave que abre su
candado. Se exceptan las llaves maestras en poder del Encargado de la Actividad o guardadas en un
lugar, para ser utilizadas en caso de una emergencia, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de
intervencin.
Para bloquear un sistema o una cantidad en serie de sistemas de aislacin de energa (por ejemplo,
varios interruptores) para bloquear vlvulas de control, volantes de vehculos o para inmovilizar equipos,
instalaciones o sistemas difciles de bloquear con dispositivos de bloqueo convencionales, se puede
utilizar un bloqueador de cable de acero galvanizado recubierto en vinilo plstico con candado y tarjeta.
Previo a efectuar la reparacin o mantencin de maquinaria o equipos, stos deben ser apagados y
desconectados de la fuente de energa, y el mecanismo o dispositivo de aislacin o interrupcin de
energa est bloqueado con candado y tarjeta.
Finalizado el trabajo, el personal que particip en el procedimiento de intervencin de un equipo o sistema debe retirar sus candados y tarjetas.
Antes de retirar el ltimo bloqueo se coordinar la energizacin y el encargado de la actividad, previa
inspeccin visual aislar el rea, notificar al personal y procedern a energizar de acuerdo con el
procedimiento.
19
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En cada faena minera donde se utilice energa elctrica, se debe mantener en las oficinas que corresponda, disponibles al SERNAGEOMIN, registros del personal autorizado para intervenir en instalaciones
y equipos elctricos y del personal autorizado para operar equipo elctrico. (Del artculo 397 del Decreto
Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad Minera).
Slo personal autorizado podr poner en servicio el equipo elctrico desconectado a causa de la reparacin o de la mantencin, y nicamente despus que los montadores hayan entregado el equipo y de
cerciorarse que tal accin no involucra riesgos de accidentes personas o de equipos. (Del artculo 402
del Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad Minera).
El Administrador, a travs de la lnea de mando encargada, deber adoptar las medidas pertinentes para
que en las faenas se elaboren los procedimientos especficos que se requieren para ejercer un eficiente
control sobre los riesgos operacionales. Entre los aspectos a regular, entre otros estn los procedimientos de intervencin de equipos, ya sea por razones de reparacin o mantencin, en el que se estipule
claramente el concepto de intervencin en Estado de Energa Cero y procedimientos de puesta en
marcha. (Del artculo 399 del Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 - Reglamento de
Seguridad Minera).
Antes de realizar cualquier intervencin de equipos, instalaciones o sistemas elctricos se deber exigir
el respectivo procedimiento de intervencin de equipos y sistemas elctricos, en conformidad con el
artculo 407del Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad
Minera, que establece como norma permanente y obligatoria el uso de sistemas de bloqueos y advertencia, para la intervencin de equipos y sistemas; lo que deber estar regularizado por procedimientos
internos.
Ninguna persona podr instalar, operar, ajustar, reparar o intervenir equipos e instalaciones, sin haber
sido instruida y autorizada por la Administracin. (Del artculo 408 del Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad Minera).
Las personas encargadas de la operacin de equipo mviles o de mquinas porttiles elctricas u otras
similares, debern:
a)
b)
En caso de desperfectos, dejar la informacin pertinente en el equipo tarjeta NO USAR y comunicar de ello a la supervisin respectiva.
c)
Por ningn motivo operar o utilizar equipos que estn con sistema de bloqueo y advertencia colocados, en tanto no sean expresamente autorizados por la supervisin; previa verificacin de su estado
y de cerciorarse que tal accin no involucra riesgos para la integridad de las personas, equipos e
instalaciones. (Del artculo 409 del Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 Reglamento de Seguridad Minera).
Cualquier equipo o sistema elctrico operado por una fuente de energa elctrica, controlada en forma
remota, debe estar completamente aislado de energa y bloqueado con candado u otros elementos de
bloqueos equivalentes y tarjeta de advertencia, de tal modo que no pueda ser operado por esa fuente o
cualquier otra fuente de energa.
Los dispositivos de bloqueo sern colocados a cada dispositivo de aislacin de energa, de tal manera
que mantengan dicho dispositivo bloqueado en una posicin segura.
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Al realizar una tarea de reparacin en sistemas elctricos, deben adoptarse las medidas de precaucin
necesarias, como retiro de los fusibles de control y poder, puesta en cortocircuito y a tierra de las fases,
inhabilitacin de mando a distancia, bloqueado por medio de candados u otros elementos de bloqueo
equivalentes y tarjetas de advertencia, para impedir, mientras dure el trabajo, que puedan energizarse los
elementos bajo intervencin. El sistema de bloqueo debe impedir la activacin de los equipos, an
cuando se manipulen los comandos. (Del artculo 417 del Decreto Supremo N 72, modificado por el
D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad Minera).
Las operaciones de reparacin, conexin o desconexin, o cualquier intervencin que se efecte en los
cables porttiles, como los utilizados en perforadoras, palas y equipos de levante, deben hacerse con la
energa desconectada y los sistemas de bloqueo y advertencia colocados.
En todo interruptor de circuito elctrico que alimente equipos, instalaciones o sistemas en que intervenga personal de reparacin o mantenimiento, deber asegurarse la posicin abierta colocando un candado u otro elemento equivalente y una tarjeta de advertencia.
Los circuitos principales de trole se deben proteger con interruptores automticos, que se desconecten
por sobrecarga o cortocircuito.
En toda derivacin del circuito de trole, debe instalarse un interruptor seccionador que permita desenergizar
dicha rama cuando se desee intervenir en ella. Los interruptores deben:
a)
b)
Poderse bloquear en la posicin de apertura mediante una llave especial o candado de seguridad.
c)
Tener un mecanismo que indique si estn en posicin abierta o cerrada. (Del artculo 474 del
Decreto Supremo N 72, modificado por el D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad Minera).
30
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cuales al abrir o cerrar por error, pueden generar condiciones potenciales peligrosas con riesgo de
accidentes.
Es responsabilidad del Encargado de la Actividad o la Lnea de Mando Encargada, hacer cumplir el
procedimiento de intervencin de equipos, maquinaria y sistemas, para prevenir errores por el cierre o
aperturas de fluidos presurizados o flujos de proceso y riesgos de accidentes.
Ningn dispositivo de bloqueo de vlvulas (casquete, cadena, candado, tarjeta u otro elemento de bloqueo equivalente) debe ser retirado de su posicin, excepto por la persona autorizada, segn lo establecido en el proyecto de intervencin. Toda transgresin ser sancionada de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes.
El encargado de la actividad (supervisor o lnea de mando a cargo) debe conocer la ubicacin de los
dispositivos de bloqueos y advertencia.
Al ser inspeccionada una lnea de proceso, el o los dispositivos de bloqueos y tarjeta deben ser retirados
por el personal a cargo de la actividad.
Los bloqueadores de vlvulas, candados u otros elementos equivalentes de bloqueo, sern proporcionados por el rea responsable de los flujos o fluidos.
Est prohibido el uso de alambres u otros sistemas improvisados o no apropiados para bloquear vlvulas.
Al ser inspeccionada una lnea de proceso, los dispositivos de bloqueos y advertencia deben ser retirados por la persona autorizada a cargo de la actividad.
Toda vlvula bloqueada debe ser revisada para verificar que la aislacin de flujo es efectiva y segura.
21
Uso de Dispositivos de Bloqueo y Advertencia y Dispositivos para Disipar o Restringir (contener) y la Energa Peligrosa Almacenada en los Sistemas Hidrulicos, Neumticos y Mecnicos.
Previo a efectuar la mantencin y reparacin de maquinarias o equipos, se debe:
a)
b)
c)
Se debe controlar todas las fuentes de energas peligrosas, mediante el uso de dispositivos de
bloqueos y dispositivos para disipar o restringir (contener) la energa potencial almacenada o residual en dichos equipos o sistemas.
d)
e)
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Dispositivos para Disipar o Restringir (contener) la Energa Almacenada que puede Originar
Situaciones o Condiciones Peligrosas
Ejemplos:
a)
Aplicacin de frenos destinados a absorber la energa cintica o movimiento de las partes mviles.
b)
c)
d)
Ventilar los fluidos de recipientes a presin, estanques o acumuladores. Nunca ventilar sustancias
txicas inflamables o explosivas directamente a la atmsfera.
e)
Liberar o bloquear la energa de los resortes que se encuentran bajo compresin (elementos mecnicos).
f)
g)
h)
i)
Disipar las fuerzas de inercia al permitirle al sistema que se detenga por completo, despus de
haber apagado y aislado la mquina o el equipo de sus fuentes de energa.
j)
Cuando los elementos mecnicos no puedan ser llevados a un estado intrnsecamente seguro y
puedan originar una situacin de peligro, se deben asegurar mecnicamente mediante el uso de
frenos o dispositivos de restriccin mecnicos.
k)
l)
Presin Residual
En el empleo de la energa hidrulica y neumtica se debe tener en cuenta la presin residual, por cuanto
en las lneas neumticas o hidrulicas puede quedar, despus de la desconexin del equipo o mquina,
una presin residual en el circuito capaz de hacer que la mquina realice un nuevo ciclo. El circuito debe
disponer de vlvulas que dispongan de purgadores automticos que realicen la limpieza del circuito,
eliminando toda posible presin residual.
32
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Notificacin o Informacin al Personal Afectado u otras Personas (operadores de equipos, maquinarias, etc y/o las personas que estn trabajando cerca de la zona de intervencin
que puedan exponerse o exponer a riesgos al personal autorizado a cargo de la reparacin o
mantencin.
2.
Preparacin para la Desenergizacin o Desconexin.- Antes que el personal autorizado desenergice y/o desconecte o desactive un equipo o maquinaria, dicho personal debe ser
informado sobre el o los tipos de fuentes de energa peligrosa (elctrica, hidrulica, neumtica, etc.) o sobre la energa almacenada o residual, magnitud de la energa, peligros potenciales y riesgos de accidentes y sobre los mtodos y medios para controlar dichas energas.
3.
4.
Todos los dispositivos de aislacin de energa que se requieren para controlar para controlar
la(s) energa(s) peligrosa(s) del equipo o mquina, deben ser localizados y operados para
aislar todas las fuentes de energa mediante los dispositivos de aislacin o interrupcin de
energa (interruptores de desconexin, botoneras, cortocircuitos, etc.).
5.
b)
Candados u otros Elementos de Bloqueo o Equivalentes y Tarjetas de Advertencia.En el tablero de control del interruptor de circuito principal del equipo solicitado, el personal
autorizado a cargo de la reparacin o mantencin, proceder a bloquear el tablero de control
33
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3.
Control de la Energa Almacenada o Residual.- Despus de la colocacin de los dispositivos de bloqueo y advertencia en los dispositivos de aislacin de energa elctrica, todos
los suministros de potencia (neumtica, hidrulica, vapor etc. o suministros de potencia
auxiliar, sern bloqueados (si procede).
Toda la energa almacenada o residual (si procede) de un equipo, mquina o sistema, potencialmente peligrosa debe ser liberada, desconectada, descargada o restringida o contenida y controlada (por ejemplo: descarga de capacitores, drenado o purgado de lneas hidrulicas, etc.).
En caso de existir la posibilidad de reacumulacin de energa almacenada a un nivel peligroso, se debe continuar verificando la aislacin de energa hasta que se haya completado la
reparacin o mantenimiento, o hasta que ya no exista posibilidad de acumulacin.
c)
Sistema de Doble Bloqueo o Controles adicionales.- En aquellas situaciones, potencialmente peligrosas, en que el Encargado de la Actividad considere que an pueden haber condiciones de
peligro y existir riesgos de accidente, solicitar autorizacin para efectuar controles o protecciones
adicionales que eviten la puesta en marcha del equipo o mquina, como por ejemplo:
1.
34
d)
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2.
Verificacin del equipo anterior al intervenido, bloqueando su botonera con candado u otro
sistema equivalente de bloqueo y tarjeta de advertencia.
3.
4.
5.
6.
7.
e)
2.
Retiro de Personal
Se debe revisar el rea de trabajo y verificar que todo el personal ha sido retirado o
reubicado en lugar seguro.
35
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3.
4.
Retiro de Emergencia de los Dispositivos de Bloqueos (candados) y Tarjetas de Advertencia.- Ningn dispositivo de bloqueo y advertencia puede ser retirado, excepto por el
usuario o personal autorizado que coloc el candado y tarjeta.
En caso de situaciones extraordinarias o de emergencia (enfermedad, incidente, etc.) o en
caso en que el usuario del candado y tarjeta no pueda ser ubicado para retirarlo, en tal caso
se proceder de acuerdo a un procedimiento, a solicitar la autorizacin al Jefe de Operaciones, o Jefe de Planta o rea de ms alto nivel y en coordinacin con el asesor A.P.R. o
experto en Prevencin de Riesgos, y el Encargado de la Actividad, dispondrn el retiro del
candado y tarjeta, cumpliendo lo pasos siguientes:
5.
Verificar que el trabajador autorizado que coloc el candado y tarjeta no est presente y
verificar cul es la causa de su ausencia. Se debe ubicar al trabajador.
Despus de verificar la ausencia del trabajador y de una inspeccin completa del equipo,
maquinaria o sistema intervenido y del rea de intervencin, determinndose que el equipo
garantiza seguridad para operar, ante la presencia de las personas sealadas anteriormente, se cortar y/o se abrir y retirar el candado y tarjeta de la persona ausente.
Asegurar que el trabajador autorizado tenga conocimiento del incidente antes de reasumir su trabajo en el rea; analizando la causa bsica de la ausencia a fin de evitar su
repeticin. El incidente se analizar posteriormente con el resto del personal.
36
6.
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Retirar los dispositivos de bloqueo y advertencia (candados u otros elementos de bloqueos equivalentes y tarjeta).
Descargar (desenergizar) todos los sistemas y volver a aplicar las medidas de control
de energa, de acuerdo con el prrafo, para continuar la reparacin o mantenimiento.
7.
8.
Se debe notificar a todas las personas que estn trabajando en el rea de intervencin,
que va a ser activada la(s) fuente)s) de energa.
La lnea de mando ordenar la inspeccin del equipo detenido por operador, verificando
que el rea est despejada y comprobar que no existen riesgos para su operacin.
Si el aviso a las personas se hace por alto parlante, se comunicar repitiendo el mensaje, tres veces sucesivas la puesta en marcha del equipo, que deber estar bien identificado.
En cada local o recinto destinado a contener equipos o sistemas elctricos energizados, se deber mantener disponible un diagrama unilineal de los circuitos elctricos
que le son propios.
37
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9.
f)
Si el aviso a las personas se hace utilizando una alarma sonora (sirena, pito, etc.) sta
debe accionarse por un tiempo mnimo de 30 segundos.
2.
3.
4.
Descripcin de los requisitos especficos para probar un equipo o mquina, para determinar y
38
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2.
Objetivo
a)
Establecer un procedimiento de trabajo secuencial, que defina los pasos a seguir en la intervencin
de equipos, maquinaria y sistemas a causa de la reparacin y mantencin, para regular el uso de
sistemas de bloqueos y advertencia, con el propsito de prevenir riesgos de accidente, debido a la
puesta en marcha imprevista o liberacin de energa almacenada no controlada de equipos, mquinas y sistemas, impidiendo mientras duren los trabajos, que puedan energizarse, conectarse o
activarse los equipos o elementos bajo intervencin.
b)
c)
Asegurar la aplicacin de dispositivos de bloqueo y advertencia en equipos, maquinarias y sistemas para evitar su puesta en marcha o funcionamiento incontrolado.
Alcance
Aplica a los trabajos de mantenimiento, instalaciones, ensamblaje, inspecciones, pruebas y reparaciones que se realicen en los equipos, maquinarias y sistemas que deba realizar el personal de CODELCO
Norte y/o el personal de las empresas colaboradoras.
3.
4.
Documentos de Referencia
a)
Decreto Supremo N 72, modificado por D.S. N 132 - Reglamento de Seguridad Minera, Ministerio
de Minera.
b)
Norma NEO 4 - Control de Energas Peligrosas con Uso de Sistemas de Bloqueos y Advertencia en
la Intervencin de Equipos, Maquinaria y Sistemas por Reparacin o Mantencin.
c)
Reglamento Interno Especfico de Minera R-008 - Control de Fuentes de Energas Peligrosas con
Uso de Sistemas de Bloqueos y Advertencia en la Intervencin de Equipos, Mquinas y Sistemas.
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5.
Responsabilidades
a)
b)
c)
6.
Trabajadores
1.
Ninguna persona podr instalar, operar, ajustar, reparar o intervenir equipos, mquinas, instalaciones o sistemas, sin haber sido instruida y autorizada por la Administracin a travs de la
supervisin o lnea de mando encargada.
2.
Por ningn motivo energizar, conectar, activar, operar u utilizar equipos, mquinas o sistemas
que hayan sido bloqueados con dispositivos de bloqueos y advertencia.
3.
Slo personal autorizado por la Gerencia (Administracin) a cargo de la mantencin y reparacin, debe colocar y retirar los dispositivos de bloqueos y advertencia.
2.
Verificar en forma previa a efectuar la mantencin y reparacin de equipos, mquinas y sistemas, que los dispositivos y/o los mecanismos de aislacin de energa hayan sido bloqueados
apropiadamente, cualquiera sea el tipo de fuente de energa peligrosa (elctrica, hidrulica,
neumtica, mecnica, trmica, qumica y fluidos presurizados: lquidos, gases y vapores).
Gerencia
1.
2.
Las reas de la Gerencia debern mantener en las oficinas que corresponda, disponibles al
SERNAGEOMIN;
Registros del personal autorizado para intervenir en equipos, maquinarias, instalaciones y sistemas (elctricos, hidrulicos, neumticos, mecnicos, lneas de procesos,
etc.) y del personal autorizado para operar equipo elctrico, mecnico, hidrulico, neumtico, etc. (de acuerdo con los sistemas aplicables a cada Gerencia).
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b)
Antes del inicio de los trabajos de reparacin y mantencin de maquinarias, equipos, instalaciones
o sistemas, se debe elaborar el Registro de Solicitud y Control de Intervencin de Equipos, Maquinarias y Sistemas del rea correspondiente.
c)
d)
Los candados y tarjetas son dispositivos personales, por lo tanto deben ser colocados y retirados
en los equipos, mquinas y sistemas por cada trabajador autorizado que intervenga dichos elementos. Los dispositivos de bloqueo en general y advertencia deben ser colocados y retirados slo
por el personal autorizado a cargo de la mantencin o reparacin.
e)
f)
Ningn candado u otro elemento de bloqueo equivalente y tarjeta de advertencia, podr ser retirado,
excepto por la persona que coloc dichos dispositivos.
g)
h)
Secuencia de Bloqueo y Advertencia.- Se describen los pasos para aplicar los sistemas de
bloqueo y advertencia.
i)
j)
k)
Aislacin y/o Disipacin de todas las Fuentes de Energas Peligrosas con dispositivos y/o
mecanismos de aislacin de energas apropiados (interruptores, partidores, retiro de fusibles de
control y poder, puesta en corto circuito y a tierra de las fases, inhabilitacin de mando a distancia,
vlvulas, bombas, ductos y otras fuentes que pueden ser inadvertidamente activadas causantes de
condiciones de peligro), debern ser bloqueadas y/o disipadas, aisladas, tapadas o aseguradas
apropiadamente.
l)
Colocacin de Dispositivos de Bloqueos y Advertencia.- Todas las fuentes de energa peligrosa sern aisladas y bloqueadas y/o disipadas con el uso de dispositivos de bloqueo (candados y
elementos de bloqueo equivalentes) y tarjetas de advertencia.
Todos los mecanismos o dispositivos de aislacin de energa sern bloqueados.
m)
Se instalar cintas de seguridad y letreros de advertencia para delimitar la zona o lugar de intervencin cuando haya acceso restringido slo al personal autorizado para intervenir equipos y sistemas.
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n)
o)
Puesta en Servicio.- Cuando el trabajo haya terminado, se comprobar que todas las herramientas se han retirado antes de energizar, activar o conectar y poner en marcha un equipo o maquinaria.
Al trmino del trabajo de reparacin o mantencin el Encargado de la Actividad, comunicar al
Coordinador General de la Actividad o quin lo reemplace para que revise y verifique el trabajo. (Si
procede).
Antes de la energizacin o puesta en marcha de equipos, maquinaria o sistemas, el Encargado de
la Actividad verificar que todo el personal autorizado a cargo de la reparacin o mantencin est
fuera del rea de intervencin.
Se debe notificar o informar a todas las personas que estn trabajando en el rea o cercanas, que
el equipo, mquina o sistema va a ser energizado, conectado o activado.
p)
q)
r)
Anexos:
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Anexos
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PAGINA EN BLANCO
44
Firma:
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Mantencin
Reparacin
Telfono(s)
Telfono(s)
Telfono(s)
Nombre:
FECHA SOLICITUD:
Encargado de la actividad
Nombre:
Encargado de la actividad
Nombre:
Nombre:
Nombre:
Nombre
OBSERVACIONES:
Nota: Si el listado del Personal Autorizado en la intervencin es mayor, adjuntar el listado a este documento.
Firma
Firma
Nombre
Firma:
Firma:
Firma:
Hasta:
Hasta:
Telfono(s)
Telfono(s)
Telfono(s)
Telfono(s)
Firma
Telfono(s)
Telfono(s)
Firma:
Nombre:
Nombre:
Firma:
Autorizado por:
Coordinador General de la Actividad
Autorizado por:
Coordinador General de la Actividad
Desde:
Desde:
Hasta:
Desde:
Desde:
Hasta:
REGISTRO N
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Anexo N 1
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Anexo N 3
MODELOS DE TARJETAS DE ADVERTENCIA PARA EL BLOQUEO DE
ENERGIAS PELIGROSAS EN EQUIPOS, MAQUINARIA Y SISTEMAS
Las figuras muestran una serie de tarjetas de advertencia con la leyenda NO ENERGIZAR, y
distintas especialidades o disciplinas identificadas.
Las tarjetas deben contener la leyenda de advertencia de prohibicin ms apropiada: (NO ENERGIZAR, NO OPERAR, NO CONECTAR, NO ABRIR, NO CERRAR, NO MOVER, etc) de tal modo de
advertir que los elementos bajo intervencin no sean energizados o accionados hasta el trmino de
la intervencin.
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Anexo N 4
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CONTROL DE ENERGIAS PELIGROSAS CON USO DE SISTEMAS DE BLOQUEOS Y ADVERTENCIA
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Anexo N 5
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Anexo N 6
CANDADOS DE BLOQUEO (CANDADOS DE SEGURIDAD)
(LOCK OUT)
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Anexo N 7
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Anexo N 8
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 4: 2006 Sistemas de Bloqueo con Candado e Identificacin
con Tarjetas de Advertencia.
Prometo leer y aprender el contenido de esta Norma, comprometindome a
respetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.
Nombre :
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
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Firma
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PAGINA EN BLANCO
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CERTIFICADO
Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Operacional NEO 4: 2006 Sistemas de Bloqueo con Candado e Identificacin
con Tarjetas de Advertencia.
cortar
..........................................................................................................
Cargo
..........................................................................................................
.........................................
R.U.T.
.........................................
Firma
.........................................
Fecha
.........................................
..........................................................................................................
Fecha
.........................................
Firma
.........................................
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