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Serie: Cuadernos de sistematizacin

Aplicacin del Currculum Nacional Base

del Ciclo Bsico del Nivel Medio

Avances, obstculos y lecciones aprendidas en la experiencia

Mauricio Quintana

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Editor:
Deutsche Gesellschaft
fr Technische Zusammenarbeit
65760 Eschborn
http://www.gtz.de

Responsable:
Luis Enrique Lpez-Hurtado
Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE)
4ta. Calle 6-55, zona 9
Guatemala, Guatemala
Telfono (502) 23314509
Fax (502) 23601862
gtz.pace@pcon.org.gt

Autor: E. Mauricio Quintana

Colaboracin: Vernica Mrida, Jorge Luis Posadas y Otoniel Gamboa
Asesora tcnica: Jaime Gmez
Fotos: Armando Mazariegos
Correccin de estilo: Francisco A. Sapn
Diagramacin: Francis Medina
Impresin:
Editorial Serviprensa
3ra. Avenida 14-62 zona 1
Guatemala, Guatemala
2009
Las ideas expresadas son responsabilidad del autor y no necesariamente representan una visin institucional.

Contenidos
Listado de siglas............................................................................................................2
1. Informacin general..................................................................................................3
2. Contexto...................................................................................................................4
2.1. Contexto inicial................................................................................................8
2.2. Contexto actual..............................................................................................10

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3. Desarrollo de la experiencia....................................................................................10
3.1. Primera fase: preparacin................................................................................10
3.2. Segunda fase: talleres y visitas de campo..........................................................12
3.3. Tercera fase: rplica de talleres, aplicacin de lecciones aprendidas y masificacin...30
4. Lecciones aprendidas..............................................................................................36

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Listado de siglas
Asociacin de Centros Educativos Mayas
Currculum Nacional Base
Coordinador Tcnico Administrativo
Educacin Intercultural Bilinge
Direccin General de Currculo
Instituto Nacional Bsico por Cooperativa
Direccin General de Educacin Extraescolar
ONG educativa
Fundacin Para el Desarrollo
Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (Cooperacin tcnica alemana)
Instituto Guatemalteco de Educacin Radiofnica
Asociacin que impulsa procesos de creatividad
Ministerio de Educacin de Guatemala
Ncleos Familiares Educativos para el Desarrollo
Orientaciones para el Desarrollo Curricular
Programa de Apoyo a la Calidad Educativa
Proyecto Educativo Institucional
Proyecto de Extensin y Mejoramiento de la Educacin Media
Sistema de Aprendizaje Tutorial
Modalidad de entrega de educacin bsica, (modelo importado de Mxico y adecuado parcialmente a la realidad guatemalteca)
Unidades para el Desarrollo Educativo

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ACEM
CNB
CTA
EBI
DIGECUR
INBACCOP
DIGEEX
Fe y Alegra
FUNDAP
GTZ
IGER
IMAGITLAN
MINEDUC
NUFED
ODEC
PACE
PEI
PEMEM
SAT
Telesecundaria
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1. Informacin general
Tema y subtemas
Currculo Nacional Base (CNB), Acuerdos de
Paz, Reforma Educativa, Productividad y Desarrollo, Comunicacin y Lenguaje, Formacin
Ciudadana, Fases de implementacin.

Palabras clave

Directos:
Ciento trece personas, entre docentes y personal directivo de treinta y un centros educativos
del ciclo bsico (cuarenta y cuatro mujeres, y
sesenta y nueve hombres), quienes trabajan en
el PEMEM, Fe y Alegra, NUFED, Telesecundaria, ACEM y una escuela normal que forma
maestras de educacin para el hogar.
Indirectos:
Estudiantes del primer grado del ciclo bsico
de los centros educativos participantes y estudiantes de una escuela normal que forma maestras de educacin para el hogar. Asimismo,
docentes de los centros participantes no involucrados directamente en el proceso.

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Currculo Nacional Base, Proyecto de Extensin y Mejoramiento de la Educacin Media

(PEMEM), Asociacin de Centros Educativos
Mayas (ACEM), Ncleos Familiares Educativos para el Desarrollo (NUFED), Fe y Alegra,
Telesecundaria, mini bibliotecas, talleres de
capacitacin, ODEC, monitoreo de campo,
lecciones aprendidas.

Beneficiarios

Descripcin

Horizonte geogrfico

El objetivo de esta experiencia es apoyar al

Ministerio de Educacin de Guatemala (MINEDUC) en la aplicacin del nuevo CNB del
ciclo bsico1. En el proceso se ha obtenido una
serie de lecciones aprendidas que puede ser
utilizada por el MINEDUC en la profesionalizacin de los docentes en funciones, o bien por
otros centros educativos con los que el Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE)
tiene o pueda tener relacin.

El proceso se desarrolla en siete departamentos

y veintids municipios: Quiche (Santa Cruz,
Nebaj, Ixcn, Chichicastenango, Sacapulas
y Zacualpa), Huehuetenango (Jacaltenango, Aguacatn, Chiantla, San Juan Ixcoy y
Malacatancito), Baja Verapaz (Salam, Rabinal, San Miguel Chicaj, Purulh y Cubulco),
Alta Verapaz (Cobn, Carch y San Cristbal),
Guatemala (Guatemala), Escuintla (Escuintla)
y Santa Rosa (Cuilapa).

Las lneas de trabajo para la aplicacin del CNB

han sido las siguientes: i) construccin y presentacin de una estrategia de trabajo;
ii) preparacin montaje y ejecucin de talleres de
formacin de los docentes en funciones;
iii) acompaamiento de centros educativos para
identificar los recursos disponibles, asesora sobre
temticas trabajadas y monitoreo de avances; iv)
documentacin de la experiencia; y v) presentacin de los aspectos ms relevantes y orientadores
a las autoridades del MINEDUC.

Nombre

Ejercicio de aplicacin del nuevo CNB en el

ciclo bsico.

Horizonte temporal

De enero de 2007 a diciembre de 2009.

1. Vase CNB ciclo bsico, p. 16.

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Las principales acciones del equipo fueron las

siguientes: i) se contribuy tcnicamente con
el MINEDUC en la construccin del CNB;
ii) se dise la estrategia de trabajo del PACE
para la implementacin del CNB en el ciclo
bsico; iii) se seleccion y convoc a los centros educativos; iv) Se conform un equipo
de especialistas para impulsar el proceso; v) se
disearon y ejecutaron talleres con docentes en
funciones; vi) se acompa a los centros educativos en la implementacin del CNB; vii) se
instalaron mini bibliotecas con bibliografa sugerida en el nuevo CNB y se entregaron libreras a los centros educativos; y viii) se dialog
con las autoridades del Vicedespacho Tcnico
del MINEDUC, las Direcciones Departamentales de Educacin y el equipo de curriculistas
de la Direccin General de Currculo (DIGECUR) sobre el CNB y su aplicacin en aula.

Los momentos claves identificados en el proceso son: i) el intercambio de experiencias entre

docentes de distintos centros y modalidades;
ii) la participacin de especialistas en los talleres de actualizacin docente, para intercambiar
impresiones y orientaciones con los docentes
involucrados; iii) la construccin de Orientaciones para el Desarrollo Curricular (ODEC)
por parte de los propios docentes; iv) la construccin de mini bibliotecas en los centros
educativos participantes; y v) el intercambio
de informacin que se obtuvo con el equipo
de curriculistas de la DIGECUR.
La experiencia ha sido innovadora, pues no se
realizaba un ejercicio similar con los centros
educativos del ciclo bsico en Guatemala,
cuando menos en los ltimos 25 aos; porque
ha tomado en cuenta la Estrategia de Transformacin del Ciclo Bsico2 y en tanto ha

generado lecciones aprendidas, a capitalizarse

para la implantacin generalizada del CNB en
el pas.

2. Contexto

Como antecedente, puede citarse la suscripcin

de los Acuerdos de Paz en 1996, que integran y
confirman la vigencia del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas y del
Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria.
El Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los
Pueblos Indgenas fue suscrito en Mxico, el

2. Esta estrategia responde al compromiso asumido () de darle continuidad a la implementacin de la reforma educativa y la
transformacin curricular de todos los niveles educativos. () Se dise la presente estrategia para el nivel medio, cuya implementacin se ha visualizado con un horizonte al 2015, ao en que se evaluarn las Metas del Milenio de Naciones Unidas. La estrategia
est basada en diagnsticos, planteamientos de polticas educativas de mediano y largo plazo, el anlisis de experiencias exitosas de
otros pases, revisiones tcnicas del MINEDUC y nacionales e internacionales (UNESCO, PREAL y OEI) y aportes de docentes y
otros actores del ciclo bsico, el ciclo diversificado y el nivel universitario. (MINEDUC, 2006: 3)

6|

31 de marzo de 1995, y establece la necesidad

de un proceso de Reforma Educativa, el cual
se caracteriza, entre otras cosas, por ser descentralizado y regionalizado, dar mayor protagonismo a las comunidades y a las familias tanto
en la definicin curricular y del calendario escolar, como en la propuesta de nombramiento
y remocin de maestros. Asimismo, estipula
la ampliacin e impulso de la Educacin Intercultural Bilinge (EBI), y la integracin de
una comisin de representantes del Gobierno
y de las organizaciones indgenas, para el diseo de la reforma.

La Comisin inici la tarea de formulacin del Diseo de Reforma Educativa,

partiendo de las siguientes premisas: 1)
Que se formulara como un proyecto
integral para toda la nacin. 2) Que respondiera a las caractersticas y necesidades
de un pas multitnico, multicultural y
multilinge. 3) Que se llevara a cabo con
la participacin de todos los Pueblos, sectores, organizaciones e instituciones que
conforman la sociedad. 4) Que hiciera
realidad el derecho de todas las personas a
una educacin de calidad, con pertinencia
cultural y lingstica.

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El Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconmicos

y Situacin Agraria fue suscrito en Mxico,
el 6 de mayo de 1996, y plantea la necesidad
de llevar a cabo una reforma del sistema educativo y de su administracin, pues reconoce
que la educacin y la capacitacin cumplen
papeles fundamentales para el desarrollo econmico, cultural, social y poltico del pas. Por
lo mismo, propone plantear una estrategia de
equidad y unidad nacional, como factores determinantes para la modernizacin econmica
y la competitividad internacional. Adems,
estipula la necesidad de adecuar contenidos
educativos en bsqueda y logro de objetivos
relacionados con: la difusin de valores morales y culturales, conceptos y comportamientos
que constituyen la base de una convivencia
democrtica respetuosa de los derechos humanos, la diversidad cultural y el trabajo creador
de su poblacin, entre otros aspectos.

genas, numeral III, Derechos Culturales;

literal G, Reforma Educativa, numeral 2.

Poco despus se integr la Comisin Consultiva de Reforma Educativa con representantes

de diversos sectores, quienes que se reunieron
de 1998 a finales de 2007 para contribuir a la
ejecucin de la Reforma Educativa.
De septiembre de 2000 a febrero de 2001,
se llevaron a cabo encuentros de consulta a
nivel municipal, departamental y nacional
que fueron denominados dilogo y consenso
nacional para la reforma educativa (Comisin
Consultiva para la Reforma Educativa, 2001:
5). Su objetivo era impulsar la reforma educativa con la mayor participacin posible de la
poblacin fomentar con pertinencia la participacin ciudadana a travs de un sistema de
consejos educativos3.

De estos acuerdos surge la Comisin Paritaria para el Diseo de una Reforma Educativa
(Acuerdo Gubernativo Nmero 262-97), cuyo
objetivo fue:

Una de las claves de este proceso es que se han

recogido, entre otras aportaciones, orientaciones relacionadas con la calidad educativa y la
transformacin curricular.

() disear una reforma del sistema educativo en el cual deber considerarse lo

que al respecto contemplan los Acuerdos
de Paz, particularmente el Acuerdo sobre
Identidad y Derechos de los Pueblos Ind-

Tambin antecede a esta experiencia el estudio

sobre la expansin del ciclo bsico en las zonas rurales de Guatemala (realizado por GET
German Education and Training, GmbH, en

3. Cfr. Dilogo y Consenso Nacional para la reforma educativa. Comisin Consultiva para la Reforma Educativa, 2001.

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septiembre de 2005), el cual brind aportes
importantes al proceso de constitucin de la
Estrategia de Transformacin del Ciclo Bsico del Nivel Medio, como tambin para la
construccin del nuevo CNB del ciclo bsico.
Dicho estudio ha arrojado luces sobre el estado actual de las modalidades: Telesecundaria,
Sistema de Aprendizaje Tutorial (SAT), Instituto Guatemalteco de Educacin Radiofnica
(IGER), NUFED, institutos del PEMEM e
institutos de la ACEM. Respecto el tema curricular, es importante mencionar los siguientes factores de carcter curricular y referidos a
la formacin de docentes, que a juicio de dicho estudio, resultan limitantes que impiden
la expansin del ciclo bsico (GET, 2005):

El diseo curricular del ciclo bsico no resulta pertinente para la formacin de ciudadanos guatemaltecos con plena capacidad para insertarse en la sociedad moderna
(desarrollo de la creatividad, aprendizaje

8|

del ingls, manejo de tecnologa de informacin y comunicacin, etc.). La falta

de articulacin con el nivel de primaria y
con el ciclo diversificado lo hace an ms
sensible.
La ausencia de un marco ordenador de la
oferta educativa, en lo referente a un currculo nacional base (aprendizajes, competencias), es un factor limitante para proyectar
una expansin pertinente y de calidad.
La ausencia de programas de profesionalizacin docente es un problema que incide
directamente en los niveles de calidad del
sistema en su conjunto. En relacin con
la formacin, notemos principalmente la
desarticulacin entre la formacin inicial
y el perfil de los maestros que se requieren
en el ciclo bsico y la ausencia de programas de formacin y acompaamiento dirigidos a mejorar la prctica docente.

bsico, para el horizonte temporal 2015

y establecen que el ciclo bsico muestra
una tendencia progresiva hacia la universalizacin: La tasa bruta de matriculacin
ha sobrepasado el 90%. Al menos 9 de
cada 10 estudiantes que concluyen el ciclo
bsico continan estudios en el ciclo diversificado. Y que la educacin en el ciclo
bsico, en todas sus modalidades de entrega pedaggica, es de calidad. Responde a
las necesidades de desarrollo humano del
pas, a su diversidad lingstica y cultural y
a estndares educativos. Es impartida por
docentes con titulacin universitaria, preferentemente en el grado de licenciatura,
capacitados en forma permanente y adecuadamente remunerados e incentivados.
(MINEDUC, 2007b: 26)
Los objetivos de la transformacin del
ciclo bsico a los que se puede aspirar, si el
Estado y la sociedad se comprometen, son:
i) formar a adolescentes y jvenes para el
ejercicio de la ciudadana, la continuidad
de estudios en el ciclo de diversificado y
su insercin productiva y exitosa en una
sociedad multitnica, multilinge, pluricultural e inmersa en un mundo globalizado; ii) ampliar el acceso a la educacin
con calidad, equidad y pertinencia tnica y
cultural; iii) renovar el currculo del ciclo
bsico en el marco de un enfoque curricular unitario para el sistema educativo;
iv) capacitar docentes para que lideren el
cambio, se desarrollen personal y profesionalmente, y se mantengan dentro del nivel
medio; v) obtener de fuentes mltiples el
financiamiento para dicha transformacin,
a travs de alianzas intersectoriales y de
cooperaciones interinstitucionales.
De manera particular, se cita lo correspondiente al diseo del CNB y a su implementacin: Una vez se cuente con el
Currculo Nacional Base del ciclo bsico
aprobado, se proceder a realizar las adecuaciones curriculares en las diferentes
modalidades de entrega tales como Te-

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Por otro lado, debe tomarse en cuenta el

Plan de Educacin que elabor el MINEDUC entre 2004 y 2007, el cual plantea
como una de sus polticas la consolidacin
de la reforma educativa como el eje de los
procesos educativos en todas las comunidades y regiones del pas (Guatemala Plan de
Educacin 2004 -2007, MINEDUC). De
ah que la administracin ministerial de ese
entonces apoyara la capacitacin de docentes
de primaria e impulsara la transformacin
curricular de la enseanza media, particularmente la del ciclo bsico.
Por ltimo, deben mencionarse los siguientes
factores de la Estrategia de Transformacin del
Ciclo Bsico del Nivel Medio:

La importancia que tiene para la poblacin guatemalteca cursar, cuando menos,

el noveno grado de educacin bsica.
Sobre todo, porque se ha demostrado que
con dicha escolaridad se sale de la lnea
de pobreza y, en consecuencia, se reducen
las diferencias sustantivas en relacin con
el ingreso y se facilita el desarrollo sociocultural y humano.
El aumento en la participacin en instituciones democrticas, particularmente en
una sociedad post-conflicto, puede concebirse al establecer la educacin en el ciclo
bsico como una contribucin a la formacin de capital social.
La educacin media es una demanda legtima y ha sido planteada por los jvenes en
funcin de la construccin de una poltica
nacional de juventud.
El CNB del ciclo bsico tambin se suma
a la bsqueda del desarrollo de las quince competencias marco que plantea el
CNB de la primaria. La continuidad en
el desarrollo de las mismas es vital para la
preparacin de la poblacin guatemalteca
ante las demandas del mundo contemporneo. Retomar los pactos del documento
Visin Educacin, que se plantean con
relacin a la educacin media y el ciclo

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zo, se propone (MINEDUC, 2007b:

29-44): i) ampliar la cobertura del
ciclo bsico a escuelas con programas
de educacin acelerada para aquellos
adolescentes en sobre edad y, adems,
crear centros integrados de primaria
y ciclo bsico; ii) subvencionar a los
institutos por cooperativa, y a las organizaciones no gubernamentales y no
lucrativas que prestan servicios educativos con calidad y pertinencia lingstica y cultural, en reas rurales y periurbanas; iii) entregar bolsas y becas
a estudiantes en situacin de pobreza,
para incentivarles a finalizar el ciclo
bsico; iv) mejorar la calidad educativa
en el ciclo bsico, para lo cual es necesario disear e implementar un CNB
para el ciclo bsico, as como formular
e implementar meso y micro currculos, renovar los currculos de las reas
ocupacionales y fortalecer los institutos del PEMEM en el marco de una
poltica de formacin tcnica, evaluar
y fortalecer las modalidades pedaggicas flexibles, fortalecer progresivamente la EBI en el ciclo bsico, evaluar
rendimientos con base en estndares,
fortalecer los programas de formacin
docente y proponer una gestin escolar
para mejorar la calidad educativa.
Finalmente, la estrategia contempla un
cronograma que orienta el proceso de
implementacin del nuevo CNB.

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lesecundaria, SAT, NUFED, centros de

educacin maya, y modalidades de educacin a distancia como la radiofnica
y otras. Para ello ser necesario evaluar
estas modalidades y fortalecerlas para
que puedan lograr los estndares que
se formulen para el ciclo bsico. Luego
se disearn y producirn materiales de
apoyo para docentes y estudiantes y se
capacitar a los docentes del ciclo en la
aplicacin del nuevo currculo. En 2009
se podra iniciar la implementacin del
nuevo currculo en forma gradual, iniciando con primero bsico. Para ello se
establecern mecanismos de seguimiento
y evaluacin de su implementacin.
(MINEDUC, 2007b: 37)
Y como puntos clave, en el marco de
las polticas a mediano y largo pla-

2.1. Contexto inicial

La experiencia de aplicacin del CNB del

ciclo bsico parte de la vinculacin del
PACE con el Equipo Tcnico a cargo del
diseo del CNB para el ciclo bsico del nivel medio, conformado en el perodo 20042007. En dicho perodo se impuls el CNB
de la primaria y se facilit las condiciones
polticas y tcnicas para disear el CNB del

10 |

ciclo bsico. Como parte de las polticas de

entonces, se promovi la educacin en un
mundo competitivo, lo que atrajo a algunas
instituciones del sector empresarial a impulsar acciones en pro de la educacin4 y, en
conjunto, se coordinaron esfuerzos para disear el rea Productividad y Desarrollo del
nuevo CNB de ese ciclo.

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En las postrimeras de la administracin de

entonces, se present a la opinin pblica
la Estrategia de Transformacin del Ciclo
Bsico del Nivel Medio. Pese a que dicha
estrategia fue elaborada con la participacin
de actores de universidades reconocidas,
stas no demostraron suficiente inters en
sumarse al proceso y responder al llamado
ministerial de brindar una formacin pertinente, acorde con el nuevo CNB, a maestros
en servicio5.

Se tema una reaccin adversa de los sindicatos magisteriales, dados los antecedentes en
relacin con la experiencia de presentacin y
capacitacin de docentes a nivel de la primaria en funcin del nuevo CNB. El MINEDUC hizo esfuerzos financieros y tcnicos
para editar y distribuir copias del nuevo
CNB de la primaria. Adems, se definieron
ODEC con la participacin de docentes,
para facilitar la comprensin del CNB y su
aplicacin en el aula. Lamentablemente, en
nuestras visitas de campo pudimos verificar
que no siempre se encontraban estos mate-

riales en las escuelas rurales y que, en varias

de ellas, el CNB no les haba llegado.

A continuacin se presentan datos sobre el

sexo y ubicacin geogrfica de los estudiantes del ciclo bsico del nivel medio que se
matricularon al ciclo escolar 2007:

4. Participaron las siguientes instituciones: Empresarios Juveniles, Empresarios por la Educacin, el Programa Nacional de
Competitividad, la Asociacin de Gerentes de Guatemala, la Cmara de Industria y el Instituto para el Desarrollo Empresarial de
las Amricas, quienes, en conjunto con el Programa Promocin de la Microempresa, Pequea y Mediana Empresa en Guatemala
(PROMOCAP) y el PACE, conformaron el Consorcio Juventud Emprendedora.
5. La propuesta curricular se elabor de la siguiente manera: Se conform un grupo de especialistas con formacin acadmica en
las diferentes reas del currculo y con experiencia docente en el ciclo bsico del nivel medio. Bajo la coordinacin de una curriculista nacional y con acompaamiento tcnico de UNESCO-OIE (Opertti 2005 y 2006), cada especialista analiz planes de estudio
vigentes, revis propuestas curriculares disciplinares, sistematiz una o dos experiencias exitosas en la enseanza-aprendizaje del
rea o subrea curricular y dise una propuesta curricular especfica para los tres grados del ciclo bsico del nivel medio. Para este
diseo se cont con orientaciones sobre la articulacin con el currculo nacional base de la primaria y el contenido de las mallas
curriculares: competencias de rea, competencias de grado, contenidos, e indicadores de logro. Los diseos por rea/subrea fueron
revisados en talleres por grupos pequeos de especialistas nacionales incluyendo tcnicos del Ministerio de Educacin. Las versiones
emergentes de estos talleres fueron revisadas por tcnicos y consultores de la Oficina Internacional de Educacin de la UNESCO.
(Asturias y Mrida, 2007)

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Tabla 1
Alumnos inscritos al 30 de septiembre de 2007 en el ciclo bsico (todos
los sectores, por rea, sexo y departamento)

Fuente: Anuario estadstico MINEDUC, 2008.

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2.2. Contexto actual

En 2009, de conformidad con las polticas
planteadas para el perodo 2008-2012, se prest especial atencin al CNB del ciclo bsico.
Se cuenta con un acuerdo ministerial que lo
ha oficializado y que facilitar su llegada a las
aulas.

El proceso comprendi las siguientes fases:

Preparacin: diseo de la estrategia, presentacin a las autoridades nacionales y
departamentales, y conformacin de equipos de consultores.
Talleres y visitas de campo: formacin y
acompaamiento.
Rplica de talleres, aplicacin de lecciones
aprendidas y extensin.

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Asimismo, se avanz en el diseo curricular de

las carreras de bachillerato y se puso en marcha
la reformulacin de las carreras tcnicas, la
concrecin de la planificacin en el nivel regional por Pueblos, elaboracin de materiales
curriculares de apoyo y la consolidacin de la
evaluacin (Pineda: 2008).

redes entre instituciones o asociaciones de

instituciones educativas que aglutinan establecimientos (por ejemplo la ACEM, los centros
NUFED y el PEMEM), de forma de lograr
un efecto multiplicador y la sostenibilidad de
las lecciones aprendidas obtenidas durante la
experiencia.

Adems, el MINEDUC procur establecer

una alianza estratgica con las universidades
de Guatemala, para lograr una formacin de
docentes a la medida de las necesidades de
actualizacin pedaggica, y acorde con la actualizacin curricular del ciclo bsico y diversificado.

3. Desarrollo de la experiencia

El Equipo Tcnico para el diseo del CNB

del ciclo bsico del nivel medio no contaba,
en el momento que el MINEDUC contact
al PACE, con el personal y los recursos necesarios para disear el rea de Productividad
y Desarrollo. El PACE colabor en forma
directa en el proceso del diseo curricular y
en el desarrollo de una estrategia que permitiera operativizar el acompaamiento al MINEDUC, en materia de aplicacin de dicho
CNB.

El PACE apoya al MINEDUC en la aplicacin del nuevo CNB, desarrollando experiencias de orientacin y coaching a docentes y
centros educativos. Asimismo, busca generar

3.1. Primera fase: preparacin

En cumplimiento de uno de sus objetivos, el

PACE, en su fase II 2007 2009, dise una
estrategia para el ciclo bsico, que se aplic
con distintas modalidades (NUFED, Telesecundaria y PEMEM, entre otras), para que el
MINEDUC pudiese extender el CNB a otras
regiones del pas. Adems, se incluy a los
centros de la ACEM y a uno de Fe y Alegra.
La ACEM atiende a un nmero significativo
de indgenas y poblacin rural en reas donde
los indicadores de desarrollo humano, y particularmente los educativos, trabajan en condiciones difciles y con muchas limitaciones. Fe
y Alegra cuenta con una amplia trayectoria en
Amrica Latina, y ha liderado algunos procesos de mejoramiento de la calidad educativa en
el pas.

Se trabaj con las cuatro direcciones departamentales del mbito de influencia del
PACE (Quich, Huehuetenango, Baja Verapaz y Alta Verapaz)6 las cuales estuvieron
anuentes a promover la aplicacin del CNB

6. La Direccin Departamental de Alta Verapaz fue la ltima en sumarse a esta experiencia.

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del cicl bsico. Se llevaron a cabo cinco

talleres; mientras que el primero, tercero y
quinto tuvieron un carcter nacional, el
segundo y el cuarto fueron ms bien regionales. Los talleres regionales se impartieron
por separado en Quich y Huehuetenango,
y en Alta Verapaz y Baja Verapaz.

En esta fase tambin se constituy un equipo de consultores expertos, para cada una
de las reas curriculares que el Programa
prioriza: Lenguaje y Comunicacin (L1 y
L2), Formacin Ciudadana y Productividad
y Desarrollo. Todos ellos participaron en el
diseo y validacin de la nueva propuesta
curricular para el ciclo bsico. La consultora principal de dicho equipo jug un papel
determinante en el proceso de diseo, por
lo que la orientacin acadmica de la experiencia del PACE ha estado bien garantizada
desde el inicio.

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Para concretar la convocatoria y seleccin

de los centros participantes en esta cohorte,
se llevaron a cabo reuniones con representantes de las modalidades mencionadas. De
esa cuenta, en diciembre de 2007, se sostuvo un encuentro con el personal de la junta
directiva de la Asociacin de Institutos del
PEMEM, para presentarles la iniciativa e
invitarles a involucrarse. En febrero se negoci la participacin de la ACEM y de la
DIGEEX y, poco despus, con Fe y Alegra,
y FUNDAP, las cuales son instituciones
que apoyan la educacin con una fuerte
presencia en el pas. De las ltimas, slo Fe
y Alegra se sum a la experiencia, pues la
FUNDAP prefiri no involucrarse.

del ciclo bsico que estn en los alrededores

de las escuelas piloto del nivel primario que
fueron atendidas por el PACE. Con esto se
pretende dar seguimiento y atencin de los
nios que asisten a las escuelas donde tiene
presencia el Programa, para dar cuenta de
lo que ocurre con una poblacin estudiantil
que ya est inmersa en el proceso de aplicacin del nuevo CNB (tanto de la primaria
como del ciclo bsico) y capitalizar lecciones
tiles para el MINEDUC.

La primera cohorte fue integrada por treinta

y un centros educativos del ciclo bsico (cinco centros ACEM, dos centros de Fe y Alegra, un centro de Telesecundaria, siete institutos del PEMEM, diecisis centros NUFED y una escuela de formacin de maestras
de educacin para el hogar). Vale la pena
mencionar que dos centros del PEMEM
(uno del departamento de Santa Rosa, concretamente del municipio de Cuilapa, y el
otro de la cabecera departamental de Escuintla) as como la escuela de formacin de
maestras de educacin para el hogar (en la
ciudad capital), participaron en el proceso
en seguimiento, dada la sugerencia que se
present al respecto en la estrategia de transformacin curricular del ciclo bsico.
Se conform una segunda cohorte para
2009, la cual, a diferencia de la anterior,
estuvo conformada por centros educativos

14 |

Dicho equipo tuvo las siguientes funciones

generales: participar en los talleres de capacitacin de docentes, orientar la construccin de ODEC y brindar acompaamiento
a los centros educativos participantes en el
proceso.

Se opt por identificar en donde tenan

presencia centros de varias de las modalidades seleccionadas. Precisamente ese ha sido
el caso con los centros de la ACEM, Fe y
Alegra y le PEMEM, dado el nmero de
centros que hay en los departamentos en los
que tiene presencia el PACE. En el caso de
los centros de los NUFED, se convers con
el Director de la DIGEEX, como tambin
con los responsables departamentales del
Programa, quienes tomaron la iniciativa de
seleccionar los centros participantes.

En el diseo de la estrategia de trabajo, tambin se consider la posibilidad de llevar a

cabo un proceso paralelo con el equipo de
IMAGITLAN7, para contribuir con el cambio de actitud de los docentes estimulando
su capacidad para descubrir, potenciar y
desarrollar su creatividad. Dicho proceso,
por su naturaleza experimental, se desarroll
slo en uno de los cuatro departamentos,
para determinar la influencia de un proceso
relacionado con el desarrollo de la creatividad, en los docentes para que abordaran e
implementaran el CNB en el aula.

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Finalmente, el Programa mantuvo la comunicacin con el MINEDUC, particularmente con las cuatro DIDEDUC y con el
equipo de curriculistas; para dar cuenta del
avance en la experiencia y, sobre todo, para
transferir las lecciones aprendidas durante el
proceso.

y presentarla como una oportunidad indita

en Guatemala, de carcter innovador y con
alternativas de aprendizaje, pues era permitido equivocarse. Al mismo tiempo, se indic
a los participantes que eran responsables de
capitalizar la experiencia y extraer lecciones
aprendidas, para iluminar otros proyectos.
As mismo, se insisti que el proceso estara
en manos de profesores voluntarios, con
visin y deseo de transformar el sistema educativo. As, la motivacin del grupo creci
y se hizo permanente a lo largo del proceso,
en el cual hubo espacios de retroalimentacin y dilogo para mantener vivo el deseo
de participar e ir a la accin.

3.2. Segunda fase: talleres y

visitas de campo

Esta fase es la ms compleja del proceso,

pues contempla: los talleres realizados, las
visitas de campo, el proyecto de creatividad,
la contextualizacin realizada por la ACEM,
la constitucin de un petit comit8 (Consejo
Tcnico Pedaggico) y la dotacin de mini
bibliotecas a los centros educativos.

3.2.1. Los talleres

Al iniciar la ejecucin de los talleres, se proporcion una visin integral del proceso y
se motiv a los docentes participantes. Fue
clave aclarar la naturaleza de la intervencin

Los talleres incidieron en la formacin de

docentes en funciones, y tuvieron como
gua de orientacin las directivas y la estrategia de transformacin curricular del ciclo
bsico, as como otros instrumentos considerados por el equipo coordinador de la experiencia. Los talleres duraron dos das cada
uno, excepto el ltimo, de cuatro das.

La delegacin por centro fue variada. En algunos casos se cont con dos personas por centro
y en otros hasta con cinco, segn la modalidad
de cada cual. La menor participacin registrada fue la de los centros NUFED, en comparacin con la de los PEMEM. Participaron
docentes que imparten los cursos de Idioma
Espaol (futuros docentes de Lenguaje y Comunicacin), Estudios Sociales (futuros docentes de Ciencia Sociales y Formacin Ciudadana), Artes Industriales, Educacin para
el Hogar, Contabilidad y otras reas prcticas
(futuros docentes de Productividad y Desarrollo). Dichos docentes provenan de treinta y
dos centros educativos.

7. IMAGITLAN es una asociacin que impulsa procesos y actividades en torno al desarrollo de la creatividad, y est conformada
por un grupo de jvenes con alta capacidad de emprendimiento y de gestin.
8. La expresin francesa petit comit fue utilizada por los propios involucrados en el proceso, para describirse a s mismos.

| 15

Tabla 2
Centros educativos involucrados
Centro educativo
Fe y Alegra No. 38
Fe y Alegra No. 11
ACEM Balun Q'ana

Departamento

Chiantla (aldea Chuscaj)

Zacualpa
Jacaltenango, Cantn San
Sebastin
Cunn

Huehuetenango
Quich
Huehuetenango

Ixcn, Parcelamiento Nuevo

Ixcn Grande
Cubulco

Quich

Aguacatn

Huehuetenango

Guatemala

Guatemala

San Cristbal V., Aldea San

Lucas
San Cristbal V., Aldea Las
Pacayas
Chiantla, Cantn Las Presas,
Aldea Los Regadillos
San Miguel Chicaj, Aldea
Santo Domingo Santa Rita
Cobn, Aldea Ucula'
Salam, Aldea Los Paxtes
Nebaj, Cantn Salquilito
Nebaj, Cantn La Laguna
Malacatancito
Purulh, Aldea El Esfuerzo
Chejel
Malacatancito
Nebaj, Aldea Ro Azul
Nebaj, Aldea Acul
San Juan Ixcoy, Aldea Quisil
Nebaj, Aldea Xolcuay
San Juan Ixcoy, Aldea
Canchicn
Salam
Escuintla

Alta Verapaz

Quich

Baja Verapaz

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ACEM COMBI, Instituto

Hermano Oscar Azmitia
ACEM Instituto "Padre
Guillermo Woods"
ACEM, Colegio Nuevo
Amanecer
ACEM, IMAYA, Instituto
Mayance Aguacateco
Escuela Normal Educacin para
el Hogar "Marion G. Bock"
NUFED 124

Municipio

NUFED 130
NUFED 172
NUFED 217
NUFED 219
NUFED 238
NUFED 396
NUFED 468
NUFED 586
NUFED 63
NUFED 642
NUFED 74
NUFED 94
NUFED 282
NUFED 225
NUFED 283

PEMEM INEBE
PEMEM INCASACHI Instituto

16 |

Alta Verapaz

Huehuetenango
Baja Verapaz

Alta Verapaz
Baja Verapaz
Quich
Quich
Huehuetenango
Baja Verapaz
Huehuetenango
Quich
Quich
Huehuetenango
Quich
Huehuetenango
Baja Verapaz
Escuintla

Metodolgicamente, los talleres contaron con

presentaciones en plenaria y discusiones grupales:
por modalidad de entrega de la educacin bsica
(todos los centros PEMEM juntos y todos los
centros ACEM), como tambin intercambios
entre docentes de las mismas reas curriculares,
pero de distintas modalidades; trabajos individuales (anlisis de documentos y elaboracin de
ODEC). Este enfoque metodolgico constituye
una de las estrategias medulares del proceso.
Se entregaron copias impresas y digitales de los
materiales, con informacin sobre la estrategia
de transformacin del ciclo bsico, el nuevo
CNB, mallas curriculares, tabla de alcances y
secuencias, y ODEC, entre otros. El material
fue revisado y comentado por los participantes,
aunque el tiempo result corto para su desarrollo, con ejercicios de reflexin y aplicacin.
Tambin se entreg un cuaderno para anotar
avances, dudas y sugerencias sobre el proceso,
para contar en los talleres con elementos que
pudieran enriquecer la experiencia, sobre todo
en trminos de comprensin de los materiales,
particularmente del CNB (tabla 4).

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De las entidades apoyadas, la ACEM contribuy significativamente al proceso, pues llev

a cabo talleres de rplica y contextualizacin
del CNB al interior de su red de centros.
Cuando menos, otros 15 centros educativos
conocen parte de la informacin que se entreg en los talleres impulsados por el PACE. As
mismo, la ACEM tiene una alianza estratgica
con el Coordinador Tcnico Administrativo
(CTA) del municipio de Jacaltenango, en el
departamento de Huehuetenango, debido a la
necesidad de llevar a cabo un trabajo puntual
con el centro educativo Balen Qana. El CTA
vio la oportunidad de autorizar dicha actividad
(una capacitacin puntual sobre el CNB dada
la ausencia de uno de los talleres) si se involucraba a doce centros educativos ms de la
localidad. El PACE apoy dicha iniciativa con
materiales, y valor y agradeci el esfuerzo de
esa asociacin para multiplicar el proceso.
En relacin con la temtica trabajada en cada
uno de los talleres, puede comentarse que se
hizo un esfuerzo de dosificacin, para impartir progresivamente los contenidos, y avanzar
y profundizar el abordaje del CNB y de las
herramientas construidas a su alrededor para
facilitar su comprensin y abordaje (tabla 3).

El tercer objetivo general del cuarto taller

Tabla 3
Temas abordados durante los talleres

Taller 1, marzo
(nacional)

Difusin.

Diagnstico por
centro y por
modalidad.

Visin de
conjunto de la
estrategia de
transformacin
del ciclo bsico.

Taller 2, abrilmayo (regional)

Conceptos
bsicos.

Entrega de mallas
y formacin
redes de
reflexin.

Taller 3, julio
(nacional)

Adaptacin
individual de una
ODEC del rea.
Implicaciones
para el aula.
Socializacin de
la experiencia.

Taller 4, agosto
(regional)

Elaboracin de
ODEC propias
(por grupo, para
cada rea).

Socializacin de
la experiencia.

Taller 5,
noviembre
(nacional)
Profundizacin
del CNB e inicio
del contenido:
evaluacin por
competencias.
Socializacin de
la experiencia.

| 17

Tabla 4
Objetivos de los talleres
Taller 1

Taller 2

Taller 3

Taller 4

Taller 5

Familiarizar a los
participantes con
el proceso a
seguir para el
rediseo
curricular del
ciclo bsico del
nivel medio.

Familiarizar a los
participantes con
la terminologa y
los conceptos del
rediseo
curricular del
ciclo bsico del
nivel medio con
un enfoque
centrado en la
persona y
organizado por
competencias.

Que el
participante se
apropie de varios
consejos y
fundamentos
tericos y
metodolgicos
del trabajo
docente por
competencias.

Generales:
Que cada
participante se
apropie de varios
consejos y
fundamentos
tericos y
metodolgicos
relacionados con
la construccin
de las ODEC.

Generales:
Distribuir las
ODEC para
segundo grado
del Ciclo Bsico
en las reas
seleccionadas del
CNB.
Evaluar el
funcionamiento y
los alcances de la
red de reflexin e
intercambio
docente con
respecto a las
posibilidades de
aplicacin, y
evaluacin del
CNB en el aula y
en el centro
escolar.

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Familiarizar a los
participantes con
los fundamentos
de la propuesta
del CNB del ciclo
bsico.
Mostrar los
productos
curriculares del
CNB: las mallas
curriculares, las
tablas de alcance
y secuencia y las
ODEC.

Perfilar
condiciones de
aplicacin del
CNB en las reas
y subreas
predeterminadas
para el primer
grado del ciclo
bsico.

18 |

Familiarizar a los
participantes con
los fundamentos
de la propuesta
del CNB, del
ciclo bsico.

Analizar los
productos
curriculares del
CNB:
- mallas
curriculares,
- ODEC,
- Tablas de
alcance,
- y la secuencia
de contenidos por
grado y por
componentes.
Adaptar las
ODEC para su
aplicacin en las
reas y subreas
determinadas
para el primer
grado del ciclo
bsico.

Promover una red

de reflexin
docente en la que
cada participante
comparta con sus
colegas la
experiencia de
aplicacin de las
ODEC.
Continuar la
revisin de las
mallas
curriculares por
rea de
aprendizaje.

Dar a conocer la
lista de ttulos y
bibliografa que
el PACE
entregar a cada
centro educativo,
para apoyar el
trabajo de aula de
las reas y
subreas de
intervencin del
Programa.

Promover una red

de reflexin e
intercambio
docente en la cual
cada participante
comparta con sus
colegas sus
expectativas,
puntos de vista y
posibilidades de
aplicacin y
evaluacin del
CNB en el aula y
en el centro
escolar.

Profundizar en
las herramientas
tericas y
metodolgicas,
para disear
situaciones de
aprendizaje a
evaluar en el
marco de un CNB
por
competencias.
Especficos:
Que los

Profundizar en
las herramientas
tericas y
metodolgicas
para disear
situaciones de
aprendizaje a
evaluar en el
marco de un CNB
por
competencias.
Especficos:
Compartir con los
especialistas por
rea, el proceso
de construccin y
definicin de una
ODEC y sus

Taller 1

Taller 2

Taller 3

Taller 4
participantes
compartan sus
experiencias en la
elaboracin y
diseo de las
ODEC adaptadas
a su centro
educativo.

materiales de
apoyo.
Compartir sus
experiencias en la
aplicacin y
ajuste de las
ODEC adaptadas
a su centro
educativo.

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Que los
participantes
compartan sus
experiencias en la
aplicacin y
ajuste de las
ODEC adaptadas
a su centro
educativo.

Taller 5

Que el
participante
distinga con
facilidad las
partes que
componen la
ODEC.

Que el
participante, a
partir del trabajo
docente por
competencias,
construya con
facilidad ODEC
de las tres reas
de estudio.

Evaluar desde
varios criterios,
esta primera
experiencia de
difusin y
aplicacin del
CNB en su aula y
en su centro de
estudios.

Iniciar el trabajo
de anlisis y
apropiacin de
conceptos y
tcnicas bsicas
de habilidades
orales en un
medio
multilinge, para
fortalecer sus
nociones y
experiencias en la
enseanza del
castellano como
L2 (segunda
lengua).

| 19

un lado, en funcin de considerar que es posible

llevar a cabo adaptaciones de dichos instrumentos para ajustarlos a la realidad de los centros
educativos (contextualizacin) y, por otro lado,
en funcin de captar la lgica de su estructuracin. De hecho, durante el cuarto taller se inici
la construccin de las ODEC por parte de los
docentes participantes.

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Este paso fue clave, pues la motivacin y el nivel

de comprensin del instrumento aumentaron en
los participantes. Todo ello permiti encontrar
pistas para aterrizar lo propuesto por el CNB,
logrando comentarios favorables respecto el trabajo en el aula.

3.2.2. Seguimiento a los centros educativos en el campo

no se alcanz, pues el tema era complejo y el

tiempo escaso. Estos contenidos son probablemente los ms complejos del proceso de
actualizacin para los profesores en servicio.
En tres de los talleres (primero, tercero y ltimo)
se cont con presencia de especialistas en las
reas curriculares, con quienes los participantes
intercambiaron impresiones, resolvieron dudas,
discutieron en torno a contenidos temticos y
estrategias metodolgicas y reflexionaron sobre
el abordaje del rea en el marco de la nueva propuesta curricular. As mismo, fueron entregadas
las ODEC construidas por dicho equipo, las
cuales se revisaron y ajustaron por los participantes. Dicho ejercicio sirvi como motivacin, por

Se form un equipo de cuatro tcnicos de

campo, quienes fueron asignados segn estos
criterios: cobertura geogrfica, y experiencia en
determinado tipo de centros y reas curriculares (tabla 5).
Asimismo, la coordinadora acadmica del proceso, Vernica Mrida, y el autor visitamos los
centros NUFED de Quich:
Se llev a cabo una serie de al menos dos
visitas a cada institucin; la primera de
ellas fue para explorar las condiciones reales del centro de cara a implementar una
innovacin pedaggica y establecer si haba habido comunicacin con los directores y docentes aunque no hubieran venido

Tabla 5
Nombres y lugar de trabajo de los tcnicos

Nombre
Jorge Luis Posadas
Otoniel Gamboa Javier
Jorge Manuel Raymundo Velsquez
Pablo Muj

20 |

Asignacin
Institutos del PEMEM en Quich, Huehuetenango y la
costa sur, y centros de los NUFED de Huehuetenango.
Institutos del PEMEM y centros de los NUFED de Alta
Verapaz y Baja Verapaz.
Centros de Fe y Alegra en Huehuetenango y Quich.
Centros de la ACEM en los cuatro departamentos.

a los talleres ya ejecutados; en esta primera

etapa, el carcter de las visitas fue de orientacin y animacin pedaggica para que
los docentes pudieran evaluar ms objetivamente las condiciones para aplicar su
ODEC, y delinear los alcances de su experiencia de aplicacin. (Mrida, 2008).

Presentamos a continuacin una seleccin de

comentarios que ilustran lo observado y escuchado durante esta ronda de visitas:

Desafortunadamente la profesora que

imparte este curso en tercero bsico
(Idioma Espaol) y Ciencias Sociales en
primero, por asuntos personales no haba podido participar en los dos talleres
anteriores, sin embargo est anuente a
incorporarse en el prximo taller, si es
posible. (Gamboa, 2008).
Personal de los centros educativos Mixto Bilinge
Intercultural Hno. Oscar Azmitia, Cunn, Quich y Mayence Awacateco, Aguacatn, Huehuetenango:
La falta de respaldo (por escrito) del
MINEDUC a las acciones que el
PACE y la ACEM estn implementando en las escuelas de la ACEM, especialmente para la autorizacin de permisos a docentes, tanto a nivel departamental como local (CTA), complica las
gestiones con las autoridades de Cunn,
Quich.

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Docentes del Centro Fe y Alegra No. 12,

Chiantla, Huehuetenango:
Los docentes desearan que las ODEC
fueran menos generalizadas y ms
profundas en su contenido, que den
cobertura a aspectos relevantes dentro
del pas y que responda ms a la inter y
multiculturalidad.

pectativas al respecto, pues se considera

que tambin ser con temas actualizados y material adecuado.

Resultara beneficioso que se implementara en el centro la enseanza en

idiomas mayas, ya que se hablan doce
idiomas mayas. (Posadas, 2008a)

Docentes del Centro NUFED 172, Chiantla,

Huehuetenango:
Las condiciones para aplicar el CNB
en trminos generales son aceptables,
aunque se presenta la limitacin para
Productividad y Desarrollo, por la falta
de un taller adecuadamente instalado,
dado que en la actualidad se utiliza solamente una parte de la dotacin.

Ideal sera poder contar con la biblioteca o al menos material bibliogrfico de

Idioma Espaol, para facilitar el proceso educativo. (Posadas: 2008a)

Integrantes del PEMEM, San Pedro Carch,

Alta Verapaz:
Se considera que la viabilidad del proyecto se dar siempre y cuanto haya
anuencia al cambio y a mejorar el proceso de enseanza, existen muchas ex-

Disponibilidad y apertura del subdirector para apoyar el proceso de implementacin y contextualizacin del
CNB. (ACEM: 2008).

Consultora del PACE:

La segunda visita ya indag acerca de
ODEC planificadas y llevadas a cabo en
el aula; en ambos casos se cuid mucho
que la visita no fuera tomada como una
fiscalizacin externa, sino como una
tarea de acompaamiento y de dilogo
permanente con el tcnico y con las
autoridades del instituto y con los padres de familia sobre todo en el caso de
los NUFED que funcionan en estrecha
colaboracin con el Comit de padres
y madres de familia. Este proceso de
visitas de campo ha permitido impulsar

| 21

pequeas redes de educadores y educadoras que se encuentren reflexionando

sobre su propia prctica educativa y que
ya estn dispuestos a compartir hallazgos y dudas con colegas de sus propios
centros y de otros centros educativos.
Lo que se buscaba con estas primeras
visitas era un reconocimiento precoz
de las tendencias que entorpeceran o
frenaran la aplicacin de la ODEC, o
bien que favoreceran dicha aplicacin,
desarrollo y evaluacin. (Mrida: 2008)

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En relacin con los hallazgos de esta segunda

ronda, puede comentarse, en trminos generales, que se apreci que un 60% de los centros
se esforz por aplicar las ODEC e involucrarse
en el proceso de construccin de las mismas.
Se percibi tambin una serie de dificultades
comentadas por los docentes, entre las que
destacan: i) carecer de una cantidad suficiente
de textos de respaldo, para la aplicacin de las
nuevas reas curriculares; ii) encontrarse fuera
de tiempo para planificar y aplicar dicha planificacin en el aula (ya contaban con una planificacin hecha con anticipacin); iii) no contar
con notas en el diario pedaggico que se haba
acordado escribir, para registrar los avances y
dificultades encontradas en el proceso.

ya que alberga en su seno estudiantes

de varios idiomas mayas provenientes
de los 32 municipios que conforman el
departamento de Huehuetenango y que
es urgente atender con alguna estrategia
de apoyo. A decir de los docentes en
la primera visita, el hecho de que los
estudiantes hablen un idioma maya
ha sido un obstculo para que manejen bien un buen castellano y por lo
mismo les afecta en sus estudios en el
centro. Se decidi planificar el primer
taller para desmitificar esa idea errnea
que tienen los docentes y ofrecerles informacin tcnica y cientfica sobre el
funcionamiento de los idiomas mayas
argumentando que la particularidad de
estos idiomas, no los convierte un obstculo para el aprendizaje de los alumnos,
sino ms bien, en otras condiciones pedaggicas, el conocimiento y uso de su
lengua materna es una ventaja y sera un
buen soporte para el manejo de un buen
castellano. El centro atiende en modalidad matutina monolinge castellano,
a pesar que tiene en su seno estudiantes
hablantes de mam, qanjobal, awakateko,
chalchiteko, akateko, popti, kiche y chuj.
(Raymundo, 2008)

El centro Fe y Alegra No. 12 destac del resto

de establecimientos en el proceso, pues pidi
al PACE una asesora en el rea de Lenguaje
y Comunicacin, para abordar seriamente
el trabajo del rea. El Lic. Jorge Raymundo
brind el apoyo tcnico requerido y consider
que sta era una oportunidad que no se poda
desaprovechar, pues surga de la iniciativa docente:
Se tom tal decisin para no desperdiciar la buena disposicin de los y las
docentes y porque, adems, este centro
presenta una particularidad especial,
diferente a otros centros de nivel bsico,

Como apoyo al trabajo de campo, la coordinacin acadmica dise instrumentos que

facilitaran una misma mirada de los centros
educativos, de modo que, con informacin
relativamente estandarizada, se pudiera dar
cuenta del avance del proceso y tomar decisiones estratgicas sobre el trabajo a realizar
en los talleres y centros9. En las siguientes
tablas se presentan algunos de los aspectos y
criterios ms relevantes de la primera y segunda visitas (tabla 6).
En ambas oportunidades, se llen una ficha
de datos del centro educativo. Las guas ya

9. Para ms informacin sobre la gua empleada para orientar el trabajo de seguimiento, vase el anexo 1.

22 |

fueron completadas para la mayora de los

casos y se cuenta con valiosa informacin
que ser muy til para planificar acciones
futuras. Se ha hecho nfasis en que la accin
y la reflexin son procesos que ayudan a
mejorar la prctica de cada quien, y se les ha

invitado a utilizar su cuaderno de campo o

diario pedaggico. En la ltima actividad no
se ha tenido xito, pues no se ha logrado que
se vuelva una prctica habitual de los docentes y son muy pocos quienes escriben con
frecuencia en el diario.

Tabla 6
La primera visita
Expectativas de
Observaciones y
condiciones ideales por
recomendaciones del tcnico
parte de los docentes
de campo
Infraestructura fsica
Biblioteca o recursos bibliogrficos y documentales
Recursos tecnolgicos, laboratorios Tics
Comunicacin equipo directivo docentes

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Condiciones actuales

Iniciativas tomadas por los

docentes para la lectura y
difusin de los documentos

Comunicacin equipo docentes docentes

Iniciativas de los docentes:
Iniciativas tomadas por los
Hay condiciones
docentes para lectura y
administrativas estables?
difusin de los documentos
Hay coordinacin con los
padres de familia?
Hay coordinacin con las
autoridades educativas?
Hay coordinacin con las
autoridades locales?
Viabilidad de Comunicacin y Lenguaje: L1 y L2
Viabilidad de la educacin
Viabilidad de educacin
bilinge.
bilinge
Existencia de materiales:
gramticas, manuales de
escritura y
diccionarios
Los docentes han sido
capacitados?
Viabilidad de Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
Los docentes se han
especializado en estas reas?
Hay materiales de apoyo?
Viabilidad de Productividad y Desarrollo
Tipo de establecimiento
Los proyectos son viables?
Existencia de talleres e
Capacidad del diseo del
insumos
rea para adaptarse a
situaciones concretas:
Existencia de recursos de
apoyo

| 23

Tabla 7
Interrogantes planteadas durante la segunda ronda de visitas
Participacin en el proceso de talleres de socializacin y actualizacin en servicio
En cuntos de los tres talleres llevados a cabo han participado?
Factores que apoyan su participacin efectiva
Factores que la limitan
Coordinacin con otros docentes de su centro educativo que han participado en los talleres

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Han socializado y compartido los materiales y la informacin recibida con los directivos y
docentes de su centro de estudios?
Cul ha sido la reaccin y disposicin de los directivos y docentes?
Han coordinado sus acciones de planificacin o de aplicacin con otros docentes de su centro
de estudios, aunque ellos no hayan asistido a los talleres?
Han coordinado horarios, modalidades de tratamiento de las reas o subreas como prcticas
derivadas de la aplicacin de las ODEC?
Utilizacin de la ODEC en el aula

Han modificado alguna de las ODEC que les fue entregada?

Utilizan un formato propio de las ODEC?
Puede identificar el material de apoyo (textos, lecturas seleccionadas, materiales y equipo de
los talleres, entre otros) que utilizan al momento de trabajar con las ODEC o por competencias?
Cules son esos materiales?
Identifican los factores coadyuvantes y los factores limitantes para aplicar esta innovacin
educativa?
Qu necesidades de actualizacin sealan los docentes?

3.2.3. Creatividad y CNB

En noviembre de 2007, el PACE apoy la iniciativa de Imagitln, de celebrar un congreso

en el que se brindaran conocimientos tiles
para abordar desde una adecuada sustentacin
terica los retos que el Currculum Nacional
Base plantea (Imagitln: 2007). A partir de
este encuentro se estableci una alianza estratgica con esa institucin, para apoyar a los centros educativos atendidos por el PACE.
Estratgicamente se decidi trabajar nicamente en Quich, pues durante el proceso

24 |

impulsado por el PACE, a nivel de primarias,

se observ una actitud distinta en los maestros
provenientes de dicho departamento (por ejemplo, resistencia a colaborar en los procesos), y,
adems, para evaluar el efecto que podra tener
en los maestros, en funcin de la aplicacin del
nuevo CNB, la participacin en un proceso de
esta naturaleza.
En concreto, se plantearon cuatro fases de trabajo,
con la intencin de empoderar a los docentes del
ciclo bsico con herramientas de transformacin
actitudinal, para contribuir con ms efectividad al
abordaje del nuevo CNB (Cf. Imagitln: 2008).

Luego del taller final, se llev a cabo una evaluacin10, cuyos resultados se presentan en el
apartado de resultados del proceso. En general,
se tuvo una buena impresin y utilidad prctica del mismo.

La fase I del proceso consisti en un taller en

el que se abordaron los principios clave de la
propuesta, entre lo que destacan: Creatividad,
Atencin, Error, y Actitud. Estos principios y
la metodologa empleada (basada en una pedagoga del error) genera en los participantes
una alta motivacin por participar, desinhibirse y reflexionar tanto individual como grupalmente. La fase II introdujo herramientas y
tcnicas para formular y ejecutar un proyecto
de desarrollo con los alumnos, para aumentar
la productividad de la escuela o la comunidad.
En la siguiente fase, los maestros, con el apoyo
de Imagitln, replicaron la experiencia de la
primera fase, en las escuelas donde laboran y
trabajaron con alumnos y padres de familia.
Esta fase logr una alta motivacin a la accin,
ya que invita a los participantes a encontrar
una situacin problemtica (no compleja) para
proponer y ejecutar una solucin. De ah que
se observaran acciones bsicas, como instalar
botes de basura, arreglar la biblioteca, quitar
la maleza o reparar un clset, entre otras. Este
pequeo ejercicio pretende dejar instalado un
germen de motivacin a la accin y ayudar
a que la comunidad se concientice de que es
posible hacer cambios, y que la cooperacin y
la participacin de unos y otros contribuye a
mejorar el ambiente. Notar esto es fundamental, pues los proyectos ms ambiciosos (como
remodelar los sanitarios de la escuela, pintar
el edificio, iniciar la perforacin de un pozo
o gestionar un terreno para la escuela) fueron
presentados en el taller final (fase IV de este
proceso), en el cual se reafirmaron los conceptos, intercambiaron experiencias y presentaron
los proyectos que cada comunidad educativa
ejecutara.

Este proceso tuvo como valor agregado un

asesoramiento a Imagitln. Un grupo de consultores internacionales asesor el proyecto
gracias a la activacin de un Diplomado para
el Desarrollo de la Creatividad. La espaola
Marga Iiguez, el mexicano Cuahutli Arau y
el estadounidense Jon Dunn sugirieron una
serie de estrategias para el desarrollo de creatividad en las comunidades educativas y el involucramiento de ms centros educativos en la
alianza. Lo anterior refleja tanto el inters por
la temtica como la capacidad de gestin que
caracteriza al equipo de Imagitln.

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Luego de varias reuniones de coordinacin

con la Direccin Departamental y su el
personal tcnico (UDE y CTA), se llev a
cabo la seleccin de los centros educativos
participantes.

No todos los centros participantes en el ejercicio de aplicacin del CNB participaron en

este proyecto, pues ste arranc antes y porque
algunos centros se incorporaron una vez iniciada la experiencia de aplicacin del CNB (por
ejemplo, el PEMEM de Chichicastenango y el
centro de Fe y Alegra).

3.2.4. Contextualizacin del CNB por la

Asociacin de Centros Educativos Mayas

La ACEM entr en esta experiencia, con la

intencin de aprovechar la oportunidad y
continuar su proceso de desarrollo curricular,
que parte de la construccin del nuevo CNB
y ha tomado en cuenta los avances que en
materia curricular ha desarrollado la ACEM.
Dos aspectos relevantes de la participacin de
esa asociacin son: la rplica entre los centros
de su red y la contextualizacin del CNB a la
realidad maya.

En relacin a lo ltimo, se ha tenido a la vista

el material editado en el cual se justifica la

10. Evaluacin Final, Imagina Quich 2008. Ciento treinta y seis personas llenaron el instrumento.

| 25

Tabla 8
Centros participantes en el proyecto de creatividad
Sede
INBACCOP, Cunn.
INBACCOP, San Pedro Jocopilas.
Instituto Normal Mixto por Cooperativa,
Xolacul, Nebaj.
INBACCOP, Sacapulas.

NUFED, Aldea la Hacienda, INBACCOP

Xetzac.
Telesecundaria Las Tunas, INBACCOP Aldea
La Primavera.

INBACCOP Rio Blanco, Telesecundaria

Trapichitos y NUFED Tzununul.
NUFED Xexuxcap, NUFED Vipecbalam,
NUFED Vicalam, NUFED Saxchiban y
NUFED Acul.
NUFED Ro Azul, NUFED La Laguna,
NUFED Sumalito, NUFED Xolquay y NUFED
Aczumbal.
Escuela Gerardo Gordillo, Cantn Simocol e
IMEBC.

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Centro NUFED Tzabal.

Establecimientos adicionales

Centro NUFED, Salquilito.

IMEBCO, Nebaj.

PEMEM, Fray Francisco Jimnez, Santa Cruz.

ENBI, Nebaj.
INBACCOP, Panajxit I, Santa Cruz.

Nota. Se resalta con cursiva los centros que, adems, participaron en el ejercicio de aplicacin del CNB. En total participaron
en esta experiencia 30 centros educativos.

necesidad de un proceso de contextualizacin11, y el anlisis de las competencias marco, de donde concluye la institucin que diez
de las quince pueden responder con bastante
claridad a la inclusin de las especificidades
educativas de los Pueblos Indgenas, concretizadas a partir de las competencias de reas,
competencias de grado y el desarrollo de contenidos (ACEM, 2007: 19).

Tambin puede decirse, de manera general, que

en relacin con las tres reas curriculares tomadas
como base para la aplicacin del CNB, es el rea de
Productividad y Desarrollo la que ha sido objeto de
mayor crtica, en tanto es vista slo como respuesta

a la lgica del mercado en el marco del neoliberalismo y la globalizacin () a la explotacin que

conlleva la bsqueda de la minimizacin de costos
y maximizacin de beneficios () con una visin
del desarrollo occidental con un enfoque homocentrista (ACEM, 2007: 28). Es por ello que, desde
la ACEM, se plantea un proceso de contextualizacin que gire en torno a la comunidad local y al
centro educativo, tomando en cuenta los procesos
productivos locales y buscando el desarrollo de valores como la solidaridad, cooperacin, equilibrio y
armona () como tambin velando por la sostenibilidad del centro (ACEM, 2007: 14). Para esta
rea, la ACEM ha propuesto una serie de nuevas
competencias, como de contenidos declarativos,

11. Contextualizar el CNB del Ciclo Bsico, significa, desde la visin de ACEM, desarrollar un proceso de construccin, fortalecimiento
y enriquecimiento curricular en el marco de la pertinencia integral, basndose en los acuerdos mnimos nacionales, tales como las quince
competencias marco, la organizacin curricular por competencias, el enfoque metodolgico, las reas curriculares, las competencias de
rea, las competencias eje y otros componentes y elementos esenciales del currculo nacional (ACEM, 2007: 14).

26 |

procedimentales y actitudinales, con el objetivo de

reenfocar su visin.
En cuanto al rea Lenguaje y Comunicacin
(L1 y L2), la ACEM propone cambios en
cuanto a la redaccin de las competencias respectivas, as como, adems, una serie de contenidos para acercar ms el enfoque curricular
a las regiones en donde se encuentran los centros educativos.

3.2.6. Dotacin de mini bibliotecas y libreras

El PACE dot a los centros participantes de
una mini biblioteca de ochenta ttulos, para
fortalecer el inters por la aplicacin del nuevo
currculo. Los ttulos fueron extrados de la
bibliografa establecida por el CNB en cada
una de las reas curriculares propuestas. Adems, dadas las condiciones pedaggicas de los
centros de la ACEM y los NUFED se provey
tambin a estos con una librera.

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Y finalmente, en el caso del rea Ciencias

Sociales y Formacin Ciudadana, no se enmiendan, objetan o amplan las competencias
de rea. Sin embargo, al igual que los casos
anteriores se hace una propuesta de nuevos
contenidos.

sobre siete mbitos; por ejemplo: la

metodologa trabajada, la dinmica de
los talleres y el esfuerzo de aplicacin
en aula del CNB, entre otros.
Se revis la evaluacin de los docentes
sobre el proceso, la cual se realiz durante el quinto taller.
Se proyect el proceso para el ao
2009, tanto de la cohorte inicial, como
de un potencial grupo nuevo. 12

Oportuno tambin es comentar que, en el

anlisis y en sus propuestas, la ACEM ha
tenido el tino de llevar a cabo una serie de reflexiones que responden no slo a cada centro
educativo, sino que tambin contribuye con
planteamientos de utilidad para toda una regin, lo cual puede apreciarse en los materiales
editados al respecto.

3.2.5. Petit comit

Durante la ejecucin de los talleres, particularmente los regionales, surgi una serie de charlas
espontneas, entre los docentes participantes,
alrededor de elementos de carcter tcnico pedaggico as como cuestiones estratgicas. Estas
situaciones dieron pie a constituir una instancia
que animara sistemticamente las conversaciones
y las capitalizara para retroalimentar el proceso.
Es por ello que, en noviembre de 2008, se llev a
cabo un primer encuentro en el que:
Se abord naturaleza y alcance de la
instancia, buscando que fuese un rgano de consulta no decisorio que asesorara pedaggicamente el proceso y lo
retroalimentara.
Se llev a cabo un FODA del proceso

Esta fase incluy tres encuentros con las autoridades ministeriales (la DIGECURR y el
Vicedespacho Tcnico) en los que se inform e
intercambiaron impresiones sobre la estrategia
diseada por el PACE y sus avances. En estos
encuentros se obtuvo aval escrito del Vicedespacho para continuar con el proceso documento
requerido por los maestros participantes y por
sus directores y una invitacin de la DIGECUR
para compartir con dicho equipo (y los futuros
capacitadores de docentes del ciclo bsico) la
experiencia hasta entonces obtenida. Sin lugar a
dudas, dicha relacin de comunicacin y coordinacin se debe fortalecer en el futuro.

3.3. Tercera fase: rplica de talleres,

aplicacin de lecciones aprendidas y
masificacin

Las principales estrategias de la fase III fueron

cinco:
Continuar la experiencia hasta ahora

12. Para ms informacin, vase la descripcin de la Fase III que se expone en este captulo.

| 27

del componente en el PACE, brindaron las

orientaciones conceptuales y metodolgicas
generales, consideradas en la construccin del
CNB, as como temticas complementarias.
Los consultores especializados en las reas curriculares construyeron las ODEC de sus reas,
orientando y discutiendo sus herramientas en
el enfoque de las reas con los docentes participantes en los talleres. Tambin se visitaron los
centros educativos para asesorar a los docentes
en las temticas abordadas durante los talleres
y para animarlos a aplicar las nuevas estrategias
en el aula.

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impulsada con la primera cohorte; de

manera que se pudiera capitalizar el
conocimiento sobre la aplicacin del
CNB, pero ahora en el segundo grado, as como fortalecer la presencia en
los centros para verificar en el aula los
avances correspondientes.
Ante la demanda de la DIDEDUC de
Quich, se apoy a una cohorte ms de
estudiantes. Fortalecer la comunicacin
y coordinacin con la DIGECUR, para
socializar las lecciones aprendidas y cooperar en la preparacin del equipo que
trabajar con los docentes en el abordaje de la aplicacin del CNB en segundo
grado durante 2010.
Continuar el apoyo a la ACEM para
fortalecer la contextualizacin del CNB
en otras reas curriculares.
Contribuir con los componentes de
Innovaciones Curriculares y Gestin
Educativa en la formulacin del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y
el acompaamiento de la aplicacin del
CNB en primaria, para establecer nexos
entre estos dos niveles educativos.
Transferir la experiencia del trabajo en
creatividad a los departamentos de Alta
Verapaz y Baja Verapaz.

3.3.1. Actores Involucrados, roles y

aportes

Los docentes provenientes de los centros educativos convocados, quienes han asistido a los
diferentes talleres para recibir informacin
e intercambiar experiencias, comenzaron la
aplicacin del CNB en aula. Han desarrollado
una dinmica distinta a travs de la prctica de
compartir las lecciones aprendidas y sugerencias con otros colegas de sus centros y de otros
establecimientos.
El equipo de consultores contratados y la
coordinadora acadmica, junto con el asesor

28 |

Las autoridades ministeriales han jugado un

rol clave, pues han avalado el proceso y lo han
autorizado regionalmente, y ello ha permitido
que los docentes asistan a los diferentes talleres
organizados.
El PACE form un equipo idneo de consultores para impulsar el proceso y reunirse con
la DIGECURR, con el objetivo de intercambiar experiencias y presentar informacin til
al MINEDUC sobre lo que ocurre a nivel de
aula y en las DIDEDUC.

3.3.2. Recursos

El PACE ha apoyado tcnica y financieramente la experiencia solventando todos los

eventos (por ejemplo: consultores, transporte
de docentes y consultores, alojamiento, adquisicin de materiales, etc.). El MINEDUC ha
apoyado el proceso a travs de convocatorias
que involucraban a los docentes. Finalmente,
puede decirse que los docentes aportaron su
tiempo, creatividad, disposicin y voluntad.
Aspectos facilitadores, dificultades, resultados y
cambios generados
Sobre los aspectos externos que facilitaron la
experiencia, se cont con la presencia de dos
Directores Departamentales (Quich y Alta

Verapaz), quienes consideraron que este proceso era una oportunidad para asegurar la aplicacin del CNB en aula. Por su parte, el visto
bueno del Viceministro Tcnico increment
la confianza en el proceso de los directivos y
docentes de los centros participantes.

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Respecto a los aspectos internos, se debe destacar la idoneidad, entrega y responsabilidad de

los profesionales que condujeron el proceso.
Asimismo, fueron provechosas las estrategias
empleadas para motivar la asistencia, estimular
la capacidad de aprendizaje e involucrar a los
participantes.

escribir sistemticamente por parte de los

docentes afectaron el proceso. Pese a que se
entreg un cuaderno a cada participante y
se dieron instrucciones sobre lo importante
que es registrar las dudas, observaciones,
sugerencias, dificultades y experiencias puntuales o significativas, etc., relacionadas con
el estudio y aplicacin del nuevo CNB, casi
ninguno aprovech la oportunidad. Esta
situacin hace repensar la estrategia y el instrumento que se ha de impulsar durante el
seguimiento del proceso, y la organizacin
de la segunda cohorte. Es sumamente importante recoger la mayor cantidad de datos
sobre lo que ocurre en el aula, no slo para
dar cuenta de ello sino para capitalizar el conocimiento que se genera de la experiencia,
con el objetivo de sistematizar las lecciones
aprendidas que puedan orientar a otros docentes y centros educativos.

Adems, fue positiva la entrega de materiales

de consulta para orientar el proceso y abastecer
a los centros. Este insumo se constituy en un
gran aliciente, un ingrediente que ha dado a
los centros educativos un empuje particular,
dado que son textos que responden directamente a la nueva propuesta curricular.
En relacin con los aspectos externos que dificultaron el avance de la experiencia, se puede
comentar que, lamentablemente, no siempre
se cont peridicamente con personal tcnico
de las DIDEDUC. Dicha situacin fue percibida, por los participantes, como falta de
inters del MINEDUC por los avances y mejora de la calidad educativa en el pas. Por otro
lado, los docentes que trabajan doble jornada
(sobre todo en el sector privado), tuvieron dificultad para asistir a los talleres, pues carecan
de apoyo del patrono de la jornada vespertina.
Los docentes no dispusieron del tiempo necesario para participar en los talleres y para programar procesos de formacin ms extensos.
Esto ha limitado el proceso, pues la comprensin, asimilacin, discusin y reflexin sobre la
nueva propuesta curricular demanda tiempo y
dedicacin.
Respecto de los aspectos internos que dificultaron la experiencia, puede mencionarse
que la cultura oral y la falta del hbito de

3.3.3. Resultados

En el CNB haca falta el diseo de la

subrea de espaol o castellano como
L2, por lo que se procedi a la contratacin de una consultora especializada
y a la fecha ya se cuenta con el diseo
de mallas, sugerencias metodolgicas,
criterios de evaluacin, bibliografa
sugerida y tablas de alcance y secuencia
de contenidos Esta primera versin ya
fue sometida a una consulta a jueces o
expertos de instituciones vinculadas a la
educacin bilinge, tales como la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, la DIGEBI, la ACEM y el Instituto
de Lingstica y Educacin de la Universidad Rafael Landvar. Esta primera
versin ser presentada a la Direccin
General de Currculo (DIGECURR)
del MINEDUC, con miras a que sea
incluida en la segunda versin del CNB
que ser publicada nuevamente por el
Ministerio (Mrida, 2008: 16).

| 29

jor aterrizaje del CNB en el aula.

Los treinta y dos centros educativos han
sido dotados con mini bibliotecas ad
hoc segn los requerimientos del nuevo
CNB. Estos libros son empleados por los
docentes como material de consulta para
orientar sus actividades acadmicas. Adems, se sabe que los centros educativos
del PEMEM (Santa Cruz y Escuintla)
y algunos NUFED (en Nebaj, Quich)
han tomado la decisin de ponerlos a
disposicin de todos los estudiantes.
Se ha construido y aplicado una estrategia de trabajo con los docentes para
impulsar el desarrollo de su creatividad y para animarlos a trabajar con el
nuevo CNB. Dicha estrategia ha sido
altamente aceptada por casi ciento cincuenta docentes que participaron en
el proyecto durante 2008, y replicable
con relativa facilidad. En ese ao se
observ que los docentes aplicaron la
metodologa para determinar las necesidades del centro educativo y la comunidad educativa, y plantear proyectos que
las satisficieran. Se espera que durante
2010 se pueda dar seguimiento a estos
proyectos y constatar el trabajo de los
estudiantes en el aula.
Se cuenta con instrumentos de seguimiento a los centros educativos que
aplican el CNB. Con ellos se aprecia el
avance en la aplicacin del currculo y
conoce los pormenores de la realidad
del centro educativo.
Las reas curriculares Ciencias Sociales
y Formacin Ciudadana, Productividad
y Desarrollo, y Lenguaje y Comunicacin (L1 y L2) cuentan con una
propuesta de contextualizacin para ser
abordadas, en el marco de las escuelas
de la ACEM. Dicha propuesta se pondr en marcha durante 2010, para ser
sometidas a validacin.
Se gener un proceso interesante con
los docentes dispuestos a asumir el reto

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Se cuenta con un petit comit base, para

la constitucin de un cuerpo colegiado
y representativo de docentes, a manera
de una comunidad de aprendizaje y
de prctica, que opere como un ente
coordinador de una red de docentes, a
la vez que sea interlocutor entre estos
y las autoridades del despacho superior
(incluida la DIGECUR). Este comit
ha contribuido retroalimentando el
proceso, en relacin con los talleres y la
metodologa empleada. Asimismo, ha
dado orientaciones en relacin a cmo
continuar el proceso en 2010.
Se cuenta con las ODEC, para que
sean aplicadas en primer y segundo grado, sobre todo en las reas de Ciencias
Sociales y Formacin Ciudadana, Lenguaje y Comunicacin (L1 y L2) y Productividad y Desarrollo. Estas estn en
manos de los docentes de treinta y dos
centros educativos del pas, quienes las
han revisado, adaptado, aplicado y considerado como un ejemplo para continuar la construccin de instrumentos
similares, en aras de posibilitar un me-

30 |

de aplicar el nuevo CNB. Esto se ve

reflejado en los resultados preliminares
obtenidos en la evaluacin del proceso,
realizada en el ltimo de los talleres
ejecutados durante 2008.
Opiniones de los docentes participantes

Con qu claridad y secuencia fue la transferencia de conocimientos durante los talleres?

Muy buena: 42%
Buena:
49%
Regular:
7%
Mala:
0%
No respondi: 2%

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Qu dominio tiene del contenido terico necesario para la aplicacin del CNB?
Muy alto:
9%
Alto:
56%
Mediano:
35%
Bajo:
0%
El 65% de las respuestas reflejan un buen dominio de los contenidos tericos en relacin
con el CNB, base importante para poder no
slo aplicar el mismo sino para poder conectarse con temticas complementarias y
necesarias para tener resultados en aula de
mayor calidad (por ejemplo: la construccin
y aplicacin de las ODEC, tablas de alcances
y secuencias de contenidos y evaluacin por
competencias).
Aplic su centro educativo alguna ODEC?
S:
60%
No:
40%

De continuar este proceso, est dispuesto a

participar?
S
98. 57%
No
1.43%
Evaluacin del Proyecto de Creatividad

Entre los resultados ms relevantes que se reflejaron en la evaluacin realizada por los docentes, tenemos:

Tabla 9
Evaluacin del Proyecto de Creatividad
Aspecto

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Entiendo mejor el CNB

Opino que es importante implementar el CNB en mi aula
Me siento capaz de disear proyectos para resolver necesidades
Me siento capaz de implementar soluciones
Soy capaz de despertar la creatividad de mis alumnos
Los padres de familia estn participando en la creacin de soluciones
Este proceso apoy la elaboracin del PEI en mi establecimiento
Conoc a otras organizaciones o instituciones que pueden apoyar proyectos
Estoy dispuesto a implementar el CNB en mi aula

Porcentaje
67
88
84
88
91
70
71
80
89

| 31

Cambios
Habiendo estado a cargo de los procesos aqu
descritos, considero dos cambios fundamentales logrados: i) la actitud de los docentes
en relacin al abordaje del nuevo CNB, y su
atencin y receptividad durante los talleres,
incluidos los de creatividad; y ii) la aplicacin
del CNB en aula en los centros participantes,
hecho que no haba ocurrido en el pas antes de
esta experiencia.

Aspectos que pueden ser sostenibles con el apoyo

del PACE o de otra agencia de cooperacin internacional
Talleres de actualizacin docente, a travs
de un ente responsable de la formacin
permanente de los docentes, desde un
marco general de desarrollo profesional
docente, como el que se ha comenzado
a desarrollar con los profesores de educacin preprimaria y primaria. Dotacin de
libros para las mini bibliotecas. Contextualizacin del CNB.
Contratacin de expertos para asesorar la implementacin de las reas
del CNB. Masificacin del proceso
de desarrollo de la creatividad en los
docentes.

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3.3.4. Sostenibilidad

los conocimientos y experiencias derivadas de la aplicacin de la metodologa compartida.

Aspectos que pueden ser sostenibles sin el apoyo

del PACE

Petit Comit, cuyo costo de operaciones

es relativamente bajo y puede manejarse regionalmente.
Red de docentes para estimular visitas
recprocas, llamadas telefnicas, intercambio de correos y hasta la construccin de un blog, para continuar con
una dinmica de intercambio de experiencias, entre los docentes.
Sistematizacin de avances, la cual,
pese a la cultura imperante de oralidad
que existe en el medio guatemalteco,
es necesario impulsar a travs de un
proceso de reflexin y organizacin de
informacin.
Visitas de supervisin a centros educativos para dar apoyo tcnico-pedaggico y coaching. Para ello, ser necesario
que el MINEDUC garantice idoneidad
en su personal tcnico para cumplir
con este tipo de funciones.
Comunicacin entre centros educativos
y equipo de curriculistas de la DIGECUR, abriendo procesos de dilogo
con docentes y acercamiento del equipo a los centros educativos.
Impulso al proceso de desarrollo de la
creatividad para que los docentes continen desarrollando, y enriqueciendo

32 |

4. Lecciones aprendidas

Aspectos de la experiencia replicables en distintos

contextos:
La motivacin al cambio a los docentes, a partir de la reflexin sobre la
necesidad de aportar al aprendizaje y
a la transformacin del sistema educativo, aspectos clave para el desarrollo
del pas. Adems, es necesario enfatizar
que las personas se pueden equivocar
en el ejercicio de aplicacin. Los errores
tienen un gran valor cuando se capitalizan y se aprende de ellos. Este tipo de
discurso convence y anima, sobre todo
si se presenta como un esfuerzo voluntario.
La convocatoria de docentes al proceso
de actualizacin profesional debe seguir
una lnea directa, desde el despacho
superior hasta el director del centro.

que cuentan, hasta visualizar maneras

de hacer, realimentar a colegas y animar
su trabajo en el centro. En el corto plazo, esto puede generar una forma exitosa de profesionalizacin servida bajo
una metodologa docente-docente.
Disear una estrategia que estimule,
motive y consiga, como resultado
final, que los docentes participantes
en el proceso sistematicen su propia
experiencia de aula, las lecciones
aprendidas, lo que funciona, lomejorable, las reacciones de los alumnos, padres de familia, etc., ante el
trabajo que realizan.
Contar con textos de apoyo para estimular la aplicacin del nuevo CNB es
una estimulante motivacin a la accin.
Trabajar con redes de centros asociados
puede funcionar, siempre y cuando la
entidad que los agrupa est dispuesta
a buscar el desarrollo de todas sus instituciones asociadas, cuide la cuestin
administrativa y poltica sin descuidar
la dimensin tcnico-pedaggica. Es el
caso de la ACEM. Pueden citarse como
factores clave de xito en este tipo de
redes: la comunicacin fluida y eficaz,
la buena coordinacin de acciones, la
generacin de efectos multiplicadores
de buenas prcticas en el corto plazo, y
el sentido de identidad de los centros a
la Asociacin.
Apostar por procesos, como el desarrollo de la creatividad de los docentes,
que faciliten cambios de actitud, para
impulsar innovaciones como la aplicacin del nuevo CNB, es una accin
que da frutos (por ejemplo: docentes
ms dispuestos, participacin de la comunidad en la identificacin de problemas y el planteamiento de soluciones,
y motivacin al cambio); y que plantea
el reto de hacerlo, pese a que no existan
los recursos financieros necesarios, el
tiempo suficiente y todo el respaldo

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Ello implica, no solamente informar

sobre el proceso, sino tambin avalarlo,
asegurando adems acompaamiento
en aula y coaching, algo que realmente
aprecian los maestros.
Estimular la autoformacin docente.
En tal sentido, la entrega temprana de
todo el material a utilizar durante el
proceso, las guas de auto aprendizaje y
las comprobaciones de lectura, adquieren valor cuando existe motivacin por
parte del profesorado. Es vital enfatizar
que el proceso es novedoso no slo a
nivel metodolgico, sino que tambin,
y sobre todo, tiene una sustentacin
terica fundamental para el xito de
este proceso de cambio y transformacin curricular.
Acompaar y dar coaching a los docentes. El seguimiento del trabajo de
campo es vital, sobre todo si se cuenta
con un asesor que retroalimente, anime
y contribuya a la reflexin, que motive
a la accin y sistematice lo que ocurre
en los centros. Esto es clave tanto para
fortalecer la estrategia de aplicacin en
aula, como para recoger elementos que
contribuyan a afinar el nuevo modelo.
Dichos asesores de campo deben ser
vistos como personal de orientacin y
apoyo, ms que como fiscalizadores.
Garantizar la presencia peridica y permanente de los docentes involucrados
desde el inicio del proceso, de modo
que se evite al mximo la rotacin del
personal enviado por los centros y la
incursin de nuevos participantes.
Propiciar la cooperacin horizontal de
docentes (por rea curricular y entre
modalidades distintas) es un elemento
clave de xito.En efecto, entre pares
y homlogos los docentes encuentran
una riqueza de experiencias y recursos
que va desde lo didctico, las estrategias
de trabajo en aula, la valoracin de sus
capacidades y de los recursos con los

| 33

que participan en un proceso de esta

naturaleza, hace que los costos se eleven.
Sin duda, trabajar con participantes de
una misma zona geogrfica, relativamente concentrada, redunda en la optimizacin de recursos en todo sentido (tiempo, alimentacin, hospedajes, etc.).
Recomendaciones para el futuro de la experiencia.
Para el PACE:
Programar y ejecutar reuniones peridicas de informacin con las distintas
instancias del sistema educativo nacional sobre todo con las dependencias
del nivel central y del departamental.
Convocar a los talleres con una anticipacin de, por lo menos, tres semanas.
Entregar materiales en formato electrnico desde el inicio, as como guas
para la comprobacin de la lectura de
los textos. Con ello se posibilita una
mayor dedicacin a la lectura, por parte
de los participantes, de los materiales
que necesitan para comprender y aplicar mejor el nuevo CNB.

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ministerial deseable, sobre todo, de las

autoridades ms cercanas a los centros
educativos.
La consultora que orient la parte acadmica del proceso, como producto de
su relacin con los docentes, plante
que: los docentes que poseen formacin de profesorado o de licenciatura
en su rea curricular (ms all de formacin en psicopedagoga) son quienes
actan con ms asertividad y se constituyen en cabeza de mesa de trabajo. Ha
surgido una mesa pequea an, pero
con muchas potencialidades para el
rea de Matemtica. Muchos docentes
jvenes muestran necesidades de afianzamiento de la comprensin y profundizacin de los contenidos curriculares
propios de su rea de trabajo docente;
esto es, manejo de herramientas conceptuales y metodolgicas propias de
su campo de trabajo; nos referimos a
herramientas metodolgicas de su rea
disciplinar no as a herramientas de metodologa de enseanza-aprendizaje.
(Mrida, 2008: 27). Esta informacin
nos permite insistir en la necesidad de
elevar la condicin acadmica de los
docentes que imparten ctedra en la
enseanza media, lo cual fue puesto en
evidencia categricamente en la estrategia de transformacin del ciclo bsico.

Aspectos de la experiencia que no funcionan por

lo cual no es recomendable su aplicacin:

La presencia masiva de docentes en talleres resulta contraproducente respecto

la calidad de la participacin y atencin
que se les pueda brindar. Se debe pensar en estrategias que posibiliten un
servicio de profesionalizacin docente
progresiva, con la mayor calidad posible, tanto en tiempo como en la forma
de entrega.
La dispersin de los centros y docentes

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Para el MINEDUC:
Involucrar ms al equipo de la DIGECUR en las iniciativas de los centros
educativos participantes, para asegurar
la aplicacin en aula del nuevo CNB,
ya que stos pueden convertirse en
verdaderos laboratorios donde se recojan lecciones para la difusin efectiva
del CNB a nivel nacional. A la fecha,
no se impulsan procesos masivos de
capacitacin de docentes en relacin
con este tema, la DIGECUR podra
capitalizar lo aprendido a la fecha y,
en conjunto con el PACE, disear una
estrategia ms aceptada y exitosa
para impulsar la aplicacin del CNB
en el aula.
Aprovechar los esfuerzos del PACE,
en funcin de capacitar y formar cua-

en funcin de optimizar los recursos que

se inviertan y de favorecer el seguimiento
de la experiencia en campo. En otras palabras, se recomienda seleccionar centros
concentrados regionalmente.
Involucrar a personal de las DIDEDUC
en los talleres y seguimiento de los centros. En lo que al MINEDUC corresponde, es necesario asignar el personal
idneo para captar y luego replicar la
experiencia que se lleva a cabo en estos
cuatro departamentos. En relacin a esto,
cabe insistir en la necesidad de contar con
dicho personal, de manera que quede
capacidad instalada en las DIDEDUC.
Llevar a cabo, en forma conjunta, la
sistematizacin de la experiencia para
lograr una mejor y mayor apropiacin
de las lecciones aprendidas, sobre todo,
por parte del MINEDUC
Lograr una alineacin de informacin
oficial, acuerdos y coordinacin de fechas
para los procesos que se emprendan, entre las autoridades de la planta central, de
las DIDEDUC, as como tambin entre
los centros educativos participantes.
Motivar a los docentes, apelando a su
condicin de agentes de cambio y de ser
los formadores del recurso humano que
el pas necesita para propiciar su desarrollo. En otras palabras, no se trata tanto de
imponer sino ms bien de seducir.
Implementar mini talleres como parte
del proceso de acompaamiento, para
crear una fase de asentamiento y nivelacin de los docentes que, por una u
otra causa, se han quedado atrs en la
aprehensin de nuevos conocimientos y
en la aplicacin real del CNB.

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dros medios de las UDES, ubicadas

en las regiones en donde tiene influencia el Programa.
Llevar a cabo visitas conjuntas a los
centros y docentes participantes en la
experiencia, no slo para observar y
para captar ms y mejor lo que ocurre
en el aula como producto de la capacitacin de docentes sino en funcin
de construir, en forma conjunta, una
serie de estrategias e instrumentos que
permitan optimizar un proceso sistemtico de acompaamiento y coaching de
centros educativos del ciclo bsico.

Para los docentes:

Aprovechar al mximo la oportunidad de
participar en un proceso de capacitacin
orientado a la transformacin de la prctica, habida cuenta que histricamente se
ha dedicado muy pocos recursos y tiempo,
para impulsar el desarrollo del ciclo bsico,
en un sistema educativo orientado todava mayoritariamente hacia la educacin
preprimaria y primaria. Aunque algunos
docentes cuentan con el permiso correspondiente y asisten a los talleres, no se les
percibe del todo dispuestos a participar.
Explotar la oportunidad de intercambiar
experiencias con colegas de otras modalidades, para aprender, tanto como sea
posible, de sus pares en otros contextos.
Asimismo, compartir su experiencia y
construir una red de colegas con los que
se pueda acompaar, a travs de alianzas
estratgicas que repercutan no slo en su
formacin sino en aplicaciones satisfactorias en aula, que redunden en beneficio
de la poblacin que atienden.

Recomendaciones para la rplica de la experiencia

Retos para el futuro de la experiencia

Para PACE y el MINEDUC:

Seleccionar estratgicamente a los centros
educativos que participarn en el proceso,

A corto plazo:
Sistematizar la experiencia. Dado que
ya se ha oficializado el

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producto de la aplicacin del nuevo

currculo,
A largo plazo:
Transferir la experiencia a las autoridades ministeriales (DIGECUR y personal tcnico clave de las DIDEDUC y
UDES) para sostener y replicar, en la
medida de lo posible, la experiencia.
Tomar en cuenta que la diversidad de
modalidades de entrega de la educacin bsica representa un gran y serio
reto, ya que los docentes estn bastante
apegados a sus estructuras actuales,
enfoque pedaggico, filosofa, etc. Implica, entonces, saber estructurar una
estrategia que sea operativa en trminos
generales, pero que, a la vez, responda a
cada caso.
Finalmente, cabe reflexionar en torno
a lo siguiente: hace falta visualizar,
sopesar y establecer los aportes de las
siguientes paradojas polticas, de desarrollo econmico y curricular para
la educacin media en pases como
el nuestro, sobre todo de cara a las
diferencias entre programas como NUFED y otros. El ciclo inicial del nivel
medio es: i) terminal preparatorio,
ii) obligatorio post-obligatorio, iii)
uniforme diverso, iv) responde a
necesidades e intereses individuales
responde a necesidades sociales/mercado de trabajo, v) integra estudiantes
y compensa desventajas selecciona
y filtra de acuerdo a habilidades acadmicas, y vi) currculo comn para
todos currculo especializado para
algunos (Mrida, 2008: 27).

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CNB, vale la pena contar con informacin clave para contribuir con la masificacin la formacin de docentes en los
servicios que impulsar el MINEDUC.
Llevar a cabo observaciones en aula,
para dar cuenta de los avances y limitaciones en la aplicacin del nuevo
CNB, y, a la vez, retroalimentar a los
docentes participantes, estimulndolos
a que reflexionen sobre sus experiencias
y discutan las percepciones de los observadores.
Recoger la percepcin de los estudiantes sobre la aplicacin del CNB, an
cuando se haga a pequea escala. De
este modo se iniciar un esfuerzo por
establecer un acercamiento a los primeros efectos que se generan en los
estudiantes.

A mediano plazo:
Consolidar una caja con las herramientas necesarias para facilitar la comprensin y la aplicacin del nuevo CNB
(ODEC, guas para la comprobacin
de lectura, instrumentos para el acompaamiento de centros educativos, con
un fuerte insumo producto de la experiencia vivida en este proceso).
Implementar un nuevo proceso que
incluya la Telesecundaria, dado que es
una de las modalidades que la actual
administracin impulsa para ampliar la
cobertura y mejora de la calidad educativa.
Involucrar a instituciones amigas, en el
ejercicio de acompaamiento y realimentacin de la experiencia.
Evaluar el rendimiento de los alumnos

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Deutsche Gesellschaft
fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
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5a Avenida 15-11, zona 10
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