Recomendaciones Prcticas para la

Elaboracin de Indicadores de Gestin de la

Salud y la Seguridad en la Construccin

Vctor J. Catedral

TALLER COPARDOM PARA EL SECTOR CONSTRUCCION

ASPECTOS LABORALES, SEGURIDAD SOCIAL Y
PREVENCION DE RIESGOS
25/7/ 2012

MODELO SISTEMA DE GESTION SST

Indicadores de gestin

INDICADORES SST

Todas las actividades pueden medirse

con parmetros que enfocados a la
toma de decisiones son seales para
monitorear la gestin, as se asegura
que las actividades vayan en el sentido
correcto y permiten evaluar los
resultados de una gestin frente a sus
objetivos, metas y responsabilidades.
Estas seales son conocidas como
indicadores de gestin.

INDICADORES SST

Un indicador de gestin es la expresin cuantitativa del comportamiento y

desempeo de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algn nivel
de referencia, puede estar sealando una desviacin sobre la cual se toman
acciones correctivas o preventivas segn el caso.
Para trabajar con los indicadores debe establecerse todo un sistema que vaya
desde la correcta comprensin del hecho o de las caractersticas hasta la de
toma de decisiones acertadas para mantener, mejorar e innovar el proceso del
cual dan cuenta.
El concepto de indicadores de gestin, remonta su xito al desarrollo de la
filosofa de Calidad Total, creada en los Estados Unidos y aplicada
acertadamente en Japn.

PARA QUE MEDIR LA GESTIN EN SST?

LO QUE NO SE MIDE NO SE PUEDE:

CONTROLAR
MEJORAR
GESTIONAR

PAR A QUE MEDIR LA GESTIN EN SST?

Los indicadores de SST deberan medir la eficacia del programa

implementado para reducir los impactos potenciales y reales al
personal y la propiedad.
En la formulacin de objetivos y los indicadores desarrollados para
su seguimiento, se debe tener claro el enfoque a resultados.
Trazarnos objetivos que indique el resultado que queremos obtener.

UTILIDAD DE LOS INDICADORES DE SST

Los indicadores son tiles para varios fines:

Evaluar la gestin
Identificar oportunidades de mejoramiento
Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias
Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a quienes son objeto de las mismas,
acerca de los beneficios de los programas de SST.
Tomar medidas preventivas a tiempo
Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera resumida: "medimos lo que
valoramos y valoramos lo que medimos"

CARACTERISTICAS DE UN BUEN INDICADOR DE SST

Sirve a un propsito
Es costo-eficaz
Es objetivo
Es sensible
Es especfico
Es inequvoco en su significado
Puede obtenerse sin dificultad
Es consistente en el transcurso del tiempo
Se obtiene oportunamente
Es preciso
Es transparente

TIPOS INDICADORES
Medir el desempeo de la SST no es complicado, y de hecho existen
diferentes mtodos prcticos que se utilizan en la actualidad. Segn
algunos expertos hay tres tipos de mediciones:
Mediciones de los efectos: Perdidas
accidentales

REACTIVOS
Mediciones de evidencias: Causas
bsicas e inmediatas de los
accidentes

Mediciones de esfuerzo: Todas las

acciones realizadas para prevenir
accidentes y minimizar las prdidas.

PREVENTIVOS

TIPOS INDICADORES - EJEMPLOS

Cantidad de accidentes

Mediciones de los efectos:

Perdidas accidentales

Cantidad de das perdidos por

enfermedad.
Cantidad de das perdidos por
accidentes

TIPOS INDICADORES - EJEMPLOS

Accidentes por atrapamientos

Accidentes por golpes

Mediciones de
evidencias: Causas
bsicas e inmediatas de
los accidentes

Accidentes por cortaduras

Accidentes por cadas
Partes del cuerpo accidentadas
Lugares de los accidentes
Hora, das, etc.

TIPOS INDICADORES - EJEMPLOS

Porcentaje de inspecciones realizadas vs. las
planeadas.
El nmero de observaciones de conducta
documentadas.

Mediciones de esfuerzo:
Todas las acciones
realizadas para prevenir
accidentes y minimizar las
prdidas.

El porcentaje de acciones de entrenamiento

efectuados vs. los planeados.
El nmero de simulacros de emergencias
realizados.
Porcentaje de reuniones de grupo requeridas vs.
las planeadas.
El porcentaje de las investigaciones
de
accidentes / incidentes / no-conformidades
terminadas vs. las requeridas.

INDICADORES PREVENTIVOS FORMULAS

Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones realizadas para
prevenir accidentes y minimizar las prdidas.
ndice de Eliminacin de Condiciones Inseguras (IECI)
IECI = (CIE / CIPE) * 100 ,
donde:
CIE : Condiciones Inseguras Eliminadas en el perodo analizado.
CIPE: Condiciones Inseguras Planificadas a Eliminar en el perodo.
Objetivo del indicador: Mostrar en que medida se ha cumplido con las tareas planificadas
de eliminacin o reduccin de condiciones inseguras.

INDICADORES PREVENTIVOS - EJEMPLOS

Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones realizadas para
prevenir accidentes y minimizar las prdidas.
ndice de Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo (IMCT)

IMCT = (CPEB / TPE) * 100 , donde:

CPEB: Cantidad de Puestos Evaluados de Bien en cuanto a condiciones de trabajo.
TPE : Total de puestos evaluados.
Objetivo: Reflejar en que medida el desempeo del sistema de Seguridad e Higiene
Ocupacional, propicia el mejoramiento sistemtico de las condiciones de los puestos de
trabajo a partir de la evaluacin de cada puesto de trabajo seleccionado para el estudio
mediante una lista de chequeo.

INDICADORES PREVENTIVOS - EJEMPLOS

Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones realizadas para
prevenir accidentes y minimizar las prdidas.
Indicadores de eficiencia

Eficiencia de la Seguridad (ES)

ES = [ TRC /TRE)] * 100, donde:
TRC: Total de riesgos controlados.
TRE: Total de riesgos Existentes.
Objetivo: Reflejar la proporcin de riesgos controlados del total de riesgos
existentes

INDICADORES SST - REACTIVOS

Mediciones de los efectos / Mediciones de evidencias

ART. 20. A partir de que las empresas posean estadsticas confiables se utilizar el
procedimiento descrito en el artculo 18, teniendo en cuenta los ndices incluidos a
continuacin. Se entiende como confiables, aquellas estadsticas sustentadas bajo
un sistema de gestin y documentacin por parte del empleador.
INDICE DE FRECUENCIA (IF)
INDICE DE SEVERIDAD (ISE)
INDICE DE SINIESTRALIDAD (ISI)

INDICE DE FRECUENCIA
Llamado tambin ndice de Frecuencia de lesiones Incapacitantes. Se lo define como el nmero de accidentes
incapacitantes de cualquier tipo, por cada 200,000 horas-hombre de exposicin al riesgo ( horas trabajadas )

I.F. = (Nmero de accidentes con incapacidad * 200,000) / (Total de horas-hombre de exposicin al riesgo)

Lo que desarrollada en forma ms extensa y explicativa se expresa como:

I.F.= (Nmero de accidentes incapacitantes en el perodo considerado * 200,00) / (Total de horas-hombre

trabajando en el mismo perodo)

Accidente incapacitante: Es aquel cuya lesin hace perder al trabajador uno o ms das perdidos
Horas-hombre de exposicin al riesgo: Se entiende por horas-hombre de exposicin al riesgo, al nmero total de hombres trabajando multiplicado por el nmero total de horas de trabajo (incluyendo al personal tcnico,
administrativo, etc.).
El factor 200,000 es una constante para facilitar los clculos. Permite la comparacin de ndices de empresas que tengan igual cantidad de trabajadores. Es utilizado en el sistema de clculo de la Ley OSHA de USA y se ha
internacionalizado, es producto de multiplicar 100 trabajadores, por 40 horas semanales, por 50 semanas al ao.
El nmero de horas/ hombres trabajadas es el nmero de horas / hombres que aparece en la nmina de pago de la empresa.
El ao a considerar ser el cubierto por la pliza y no el ao calendario.

INDICE DE SEVERIDAD (ISE)

Se le llama tambin ndice de gravedad y relaciona la gravedad de las lesiones con el

tiempo de trabajo perdido.
La importancia del ndice de gravedad radica no solo en las consecuencias de las
lesiones si no en el tiempo perdido y el menor o mayor costo que esto significa. Por lo
tanto, se llamar ndice de Gravedad a la relacin existente entre el total de das
perdidos debidos a los accidentes y el total de horas-hombre de exposicin al riesgo.
Se multiplica por 200,00 como constante para facilitar el clculo.
ndice de gravedad = (Nmero de das perdidos * 200,00) / Total horas hombre
trabajadas.

INDICE DE SINIESTRALIDAD (ISI)

Es el resultado de la multiplicacin del ndice de frecuencia

por el ndice de severidad de lesiones incapacitantes dividido
entre 1000.

MEDICION Y ANALISIS DE INDICADORES

Es importante poder comparar nuestros resultados de indicadores.
Lo podemos hacer contra nuestra propia gestin, considerando
periodos especficos. Por ejemplo:

18
15.9

ndice de Accidentes No Incapacitantes.

16
14.1

14

14.9

12
10
7.8

8
6
2008

2009

2010

2011

MEDICION Y ANALISIS DE INDICADORES

De igual forma debemos hacer una comparacin externa
(benchmarking) con empresas o unidades de negocios iguales a
las nuestras. Por ejemplo:
2

1.30

1.5
1.1

1
0.9

0.56

0.46

0.5

0
0

2008

2009

ndice de Comparacin

2010
ndice de la Empresa

2011

COMO PRESENTAR NUESTROS INDICADORES

OCTUBRE 2011

TABLERO DE CONTROL DE INDICADORES DE GESTION

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

95% a 100%
90% a 94%
Por debajo de 90%

Unidad

Meta

Real

Ejecucin

Inspecciones planeadas vs.

ejecutadas

100%

90%

90.0%

Numero de observaciones de
conducta.

1/semana

48

40

83.3%

Entrenamientos planeados vs.

ejecutados

100%

92%

92.0%

Simulacros planeados vs.

ejecutados

100%

100%

100.0%

Reduccin en ndice de accidentes

no incapacitantes

indice

9.5

11

86.0%

COMO PRESENTAR NUESTROS INDICADORES

BalanceScorecard
Objetivos

Indicadores (Estratgicos y
Operativos)

2011

2011

Real

Meta

Actual

Ponderacin

Frecuencia

Presupuesto Departamental

40%

Reduccin de un 10 % en el ndice
de accidentes de trnsito

30%

13

11.7

11.2

100%

Cumplimiento a planes de accin

de auditorias externas.

10%

90%

100%

95%

95 %

Cronograma de actividades en
Salud Ocupacional

20%

85%

100%

83%

83%

Estratgicos
Optimizacin de gastos
departamentales para el
1
aumento de flujo de
efectivo.

Mejora en indicadores del

sistema de gestin.

2010

95% a 100%
90% a 94%
Por debajo de 90%

15 MM 12.5 MM 10.5 MM

Ejecucin

84%

CONCLUSIONES

La clave para medir los esfuerzos correctos para prevenir accidentes es

asegurarse que se estn midiendo los elementos adecuados del
sistema de SST. Cuando son usados adecuadamente, los indicadores
nos permitirn:
Mejorar significativamente los programas de SST de la organizacin.
Motivar al personal a tomar acciones adecuadas en procura de su
propia seguridad.
Incentivar la participacin de la gerencia en la prevencin de
perdidas.

CONTACTO
CONCLUSIONES

VICTOR J. CATEDRAL
809-924-8442
victorcatedral@hotmail.com