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CONTENIDO

INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 12
1.

MARCO POLTICO JURIDICO ............................................................................................ 14


1.1.
POLTICAS DE TRANSPORTE ................................................................................................ 14
1.1.1. Poltica de Desarrollo para el Transporte Fluvial ...................................................... 14
1.1.2. Estrategias para el Desarrollo del Transporte Fluvial ............................................... 15
1.2.
MARCO JURDICO ..................................................................................................................... 16
1.2.1. Marco Legal del Transporte Fluvial en Colombia ..................................................... 16
1.2.2. Normatividad Fluvial ................................................................................................ 19
1.3.
LINEAMIENTOS DE LA POLTICA NACIONAL DE ASUNTOS ESPACIALES.................. 24
1.4.
ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL QUE INTERVIENEN EN EL TRANSPORTE
FLUVIAL EN COLOMBIA ........................................................................................................... 29
1.4.1. Ministerio de Transporte .......................................................................................... 30
1.4.2. Comisin de Regulacin del Transporte CRTR, .................................................... 30
1.4.3. Superintendencia de Puertos y Transporte ............................................................ 31
1.4.4. Corporacin Autnoma Regional Del Ro Grande de la Magdalena Cormagdalena31
1.4.5. Direccin General Martima y Portuaria Dimar ...................................................... 32
1.5.
TENDENCIA JURDICA ............................................................................................................. 33

2.

ENTORNO ECONOMICO .................................................................................................... 34


2.1.
CARACTERSTICAS DE LAS PRINCIPALES VAS FLUVIALES ........................................ 36
2.2.
CARACTERSTICAS DEL TRANSPORTE FLUVIAL............................................................. 39
2.3.
CLASIFICACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL ......................................... 41
2.3.1. Transporte de Carga ............................................................................................... 41
2.3.2. Transporte de Pasajeros ......................................................................................... 57
2.3.3. Transporte Mixto ..................................................................................................... 58
2.3.4. Transporte de Turismo ............................................................................................ 59
2.3.5. Transporte de Servicios Especiales ......................................................................... 59
2.4.
COSTOS DEL TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA ..................................................... 59
2.5.
FLOTA FLUVIAL .......................................................................................................................... 61
2.6.
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) SECTOR TRANSPORTE ........................................ 71
2.7.
INVERSION PUBLICA EN EL SECTOR TRANSPORTE ...................................................... 75
2.8.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ........................................................................................ 77
2.8.1. Proyectos de Infraestructura .................................................................................... 79
2.9.
ACUERDOS COMERCIALES Y OTROS CONVENIOS ........................................................ 84
2.10. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ........................................................................ 85
2.11. TENDENCIAS ECONOMICAS .................................................................................................. 86

3.

ENTORNO TECNOLGICO ................................................................................................ 99


3.1.
DEFINICIONES ........................................................................................................................... 99
3.2.
CARACTERISTICAS DE LA FLOTA FLUVIAL EN COLOMBIA ......................................... 101
3.3.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ...................................................................................... 114
3.3.1. Clasificacin de los puertos fluviales de Colombia ................................................. 115
3.3.2. Caractersticas generales de los principales puertos fluviales de Colombia ............ 116
3.4.
EQUIPOS Y TECNOLOGIAS EMPLEADAS EN LA NAVEGACIN FLUVIAL ................. 126
3.4.1. Sistema de Asistencia Satelital a la Navegacin (SNS).......................................... 126
3.4.2. Equipos de Seguridad ........................................................................................... 130
3.5.
TIPO DE ENVALAJES EL CONTENEDORES ................................................................... 131

3.5.1. Definicin .............................................................................................................. 131


3.5.2. Tipos de contenedores .......................................................................................... 132
3.5.3. Medidas ................................................................................................................ 132
3.5.4. Carga mxima ....................................................................................................... 133
3.5.5. Identificacin ......................................................................................................... 133
3.6.
PROVEEDORES DE SERVICIOS Y TECNOLOGIAS ......................................................... 147
3.7.
SISTEMAS DE GESTIN ........................................................................................................ 148
3.7.1. Sistemas de Gestin de la Calidad .................................................................................... 149
3.7.2. Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral................................................... 149
3.7.3. Casas Certificadoras de Sistemas de Gestin................................................................. 150
3.8.
PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ...................................................................... 151
3.9.
TENDENCIAS TECNOLOGICAS ........................................................................................... 152
4.

ENTORNO ORGANIZACIONAL ........................................................................................ 156


4.1

EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL


..................................................................................................................................................... 156
4.1.1. Distribucin Geogrfica ......................................................................................... 158
4.2
CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE
TRANSPORTE FLUVIAL ......................................................................................................... 168
4.3
SISTEMAS DE ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN ..................................................... 172
4.4
AGREMIACIONES .................................................................................................................... 176
4.5
ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN CON PROVEEDORES Y CLIENTES ...................... 178
4.5.1 Con los Clientes .................................................................................................... 178
4.5.2 Con los Proveedores ............................................................................................. 178
4.6
PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES ...................................................................... 179
4.7
TENDENCIAS ORGNIZACIONALES ..................................................................................... 179
5.

ENTORNO OCUPACIONAL .............................................................................................. 181


5.1
ESTRUCTURA OCUPACIONAL............................................................................................. 181
5.1.1 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Carga ............................ 181
5.1.2 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros ...................... 182
5.2
OCUPACIONES ESPECFICAS DEL SUBSECTOR ........................................................... 182
5.2.1 Ocupaciones Especficas para embarcaciones mayores ........................................ 182
5.2.2 Ocupaciones Especficas para embarcaciones menores ....................................... 183
5.2.3 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones mayores.......................... 184
5.2.4 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones menores ......................... 185
5.3
COMPETENCIA LABORAL ..................................................................................................... 185
5.4
OFERTA OCUPACIONAL REQUERIDA ............................................................................... 190
5.5
DEMANDA OCUPACIONAL REQUERIDA ........................................................................... 198
5.6
OFERTA VS. DEMANDA .......................................................................................................... 201
5.7
OTROS OFICIOS CONEXOS ................................................................................................. 202
5.8
PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES ...................................................................... 202
5.9
TENDENCIAS OCUPACIONALES ......................................................................................... 202

6.

ENTORNO EDUCATIVO ................................................................................................... 204


6.1.
ESTRUCTURA DE LA FORMACIN ..................................................................................... 204
6.2.
DEMANDA DE FORMACION .................................................................................................. 205
6.3.
OFERTA DE CAPACITACION Y FORMACION PARA EL SUBSECTOR ......................... 206
6.3.1. Oferta SENA ......................................................................................................... 207
6.3.2. Oferta Universitaria Pregrado ................................................................................ 208
6.3.3. Oferta Universitaria Postgrado ............................................................................... 210
6.3.4. Cursos .................................................................................................................. 212
6.4.
ESCUELAS DE FORMACION INTERNACIONALES .......................................................... 216

6.5.
6.6.
7.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ...................................................................... 222


TENDENCIAS EDUCATIVAS .................................................................................................. 224

ENTORNO AMBIENTAL ................................................................................................... 227


CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS
COLOMBIANAS ........................................................................................................................ 227
7.2.
CONTAMINACIN HIDRICA................................................................................................... 248
7.3.
CARACTERISTICAS AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE
FLUVIAL ..................................................................................................................................... 249
7.3.1. Impactos Ambientales en el subsector Fluvial ........................................................ 250
7.4.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICADA AL SUBSECTOR FLUVIAL ........................... 256
7.5.
SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001 ............................................................. 256
7.6.
PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES ...................................................................... 257
7.7.
TENDENCIAS AMBIENTALES ............................................................................................... 258
7.1.

CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 261


BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 263
ANEXOS ................................................................................................................................... 266

LISTA DE ILUSTRACIONES
ILUSTRACIN 1. DISTRIBUCIN CUENCAS FLUVIALES DE COLOMBIA ..................................................... 35
ILUSTRACIN 2. CUENCA E HIDROVAS DEL ORINOCO ......................................................................... 91
ILUSTRACIN 3. HIDROVAS DE LA CUENCA DEL ORINOCO .................................................................. 93
ILUSTRACIN 4. HIDROVAS DE LA CUENCA DEL ORINOCO .................................................................. 93
ILUSTRACIN 5. CUENCA DEL AMAZONAS Y SUS PRINCIPALES ROS .................................................... 94
ILUSTRACIN 6. EQUIPOS UTILIZADOS EN LOS REMOLCADORES PARA TRABAJAR EL SNS ..................... 130
ILUSTRACIN 7. IDENTIFICACIN HOYU751013-6 DE UN CONTENEDOR DE 20 PIES PARA LQUIDOS A
GRANEL ................................................................................................................ 135
ILUSTRACIN 8. CAPACIDAD DE LOS CONTENEDORES DE 45 ............................................................ 155

LISTA DE TABLAS

TABLA 1. RED DE ROS NAVEGABLES EN COLOMBIA. ..................................................................................... 38


TABLA 2. CONSOLIDADO MOVIMIENTO PORTUARIO 2006. ........................................................................... 42
TABLA 3. MOVIMIENTO DE CARGA NACIONAL POR MODO DE TRANSPORTE. ................................................. 43
TABLA 4. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL MAGDALENA 2006. ........................................................ 45
TABLA 5. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL ATRATO 2006. ............................................................... 48
TABLA 6. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL ORINOCO 2006. ............................................................. 50
TABLA 7. MOVIMIENTO PORTUARIO CUENCA DEL AMAZONAS 2006. .......................................................... 52
TABLA 8. CONSOLIDADO DE CARGA POR CUENCA FLUVIAL. ........................................................................... 54
TABLA 9. PARQUE FLUVIAL NACIONAL (DIC: 31/98) ...................................................................................... 63
TABLA 10. DIMENSIONES Y CONFORMACIN TPICAS DE LOS CONVOYES MS GRANDES QUE OPERAN
ACTUALMENTE EN EL RO MAGDALENA. ........................................................................................... 65
TABLA 11. FLOTA PRINCIPAL QUE TRANSPORTE CARGA GENERAL POR EL RO META. ................................... 68
TABLA 12. INVENTARIO DE REMOLCADORES DEDICADAS AL TRANSPORTE DE GANADO EN EL RO META ...... 69
TABLA 13. LISTADO DE BOTES DEDICADOS AL TRANSPORTE DE GANADO EN EL RO META, 2000 ................. 70
TABLA 14. PIB TOTAL & PIB TRANSPORTE. ............................................................................................. 72
TABLA 15. PIB TRANSPORTE, PRECIOS CONSTANTES /94......................................................................... 74
TABLA 16. PIB TRANSPORTE, PRECIOS CORRIENTES. ............................................................................... 75
TABLA 17. INVERSIN PBLICA EN EL SECTOR TRANSPORTE. ........................................................................ 76
TABLA 18. SITIOS DE TRANSFERENCIA DE CARGA EN LA RED FLUVIAL. ........................................................... 78
TABLA 19. PUERTOS FLUVIALES DE INTERS NACIONAL ................................................................................ 115
TABLA 20. COSTOS INSTALACIN DE EQUIPOS EN REMOLCADORES............................................................ 129
TABLA 21. TABLA DE ASIGNACIN DE VALORES NUMRICOS AL ALFABETO................................................... 133
TABLA 22. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA
CUENCA DEL MAGDALENA ........................................................................................................... 159
TABLA 23. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA
CUENCA DEL ATRATO. ................................................................................................................. 161
TABLA 24. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA
CUENCA DEL AMAZONAS. ............................................................................................................ 161
TABLA 25. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA EN LA
CUENCA DEL ORINOCO................................................................................................. 161
TABLA 26. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN
LA CUENCA DEL MAGDALENA. ....................................................................................... 162
TABLA 27. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN
LA CUENCA DEL ATRATO. ............................................................................................. 165
TABLA 28. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN
LA CUENCA DEL ORINOCO. ........................................................................................... 165
TABLA 29. EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS EN
LA CUENCA DEL AMAZONAS. ......................................................................................... 166
TABLA 30. RESUMEN DE EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL. .. 167
TABLA 31. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS POR CUENCA FLUVIAL, SEGN TAMAO. ............................. 168
TABLA 32. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS SEGN SU TAMAO. .............................................................. 169
TABLA 33. DOTACIONES MNIMAS DE TRIPULACIN EMBARCACIONES FLUVIALES MAYORES........................ 184

TABLA 34. DOTACIONES MNIMAS DE TRIPULACIN EMBARCACIONES FLUVIALES MENORES. ...................... 185
TABLA 35. REQUISITOS PARA OBTENER LICENCIA DE NAVEGACIN O ASCENDER DENTRO DE UNA
ESPECIALIDAD. ............................................................................................................................. 186
TABLA 36. CARGOS Y FUNCIONES DE LA TRIPULACIN................................................................................ 188
TABLA 37. OFERTA OCUPACIONAL DEL REA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESAS PRESTADORAS DEL
SERVICIO PBLICO DE CARGA....................................................................................... 191
TABLA 38. OFERTA OCUPACIONAL DEL REA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESAS PRESTADORAS DEL
SERVICIO PBLICO DE PASAJEROS ................................................................................ 192
TABLA 39. PARQUE FLUVIAL NACIONAL PERTENECIENTE A LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO
PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL, SEGN SU CAPACIDAD REMOLCADORA MAYOR............. 193
TABLA 40. OFERTA OCUPACIONAL DE TRIPULACIN SEGN EL PARQUE FLUVIAL NACIONAL MAYOR ........ 194
TABLA 41. PARQUE FLUVIAL NACIONAL SEGN SU CAPACIDAD REMOLCADORA MENOR ............................ 196
TABLA 42. OFERTA OCUPACIONAL DE TRIPULACIN, SEGN EL PARQUE FLUVIAL NACIONAL MENOR ...... 197
TABLA 43. DEMANDA OCUPACIONAL TRIPULACIN EMBARCACIONES MAYORES ......................................... 199
TABLA 44. DEMANDA OCUPACIONAL TRIPULACIN EMBARCACIONES MENORES ......................................... 200
TABLA 45. PROGRAMAS SENA AFINES CON EL SUBSECTOR TRANSPORTE FLUVIAL. ................................. 207
TABLA 46 PROGRAMAS DE PREGRADO AFINES CON EL SUBSECTOR TRANSPORTE FLUVIAL. ...................... 208
TABLA 47. OFERTA EDUCATIVA DE PREGRADO EN INGENIERA NAVAL O EQUIVALENTE A NIVEL
INTERNACIONAL. .......................................................................................................... 210
TABLA 48. OFERTA EDUCATIVA EN POST-GRADO RELACIONADAS CON EL SUBSECTOR.............................. 211
TABLA 49. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN PORTUARIA.
............................................................................................................................................................... 252
TABLA 50. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LA EXPLOTACIN PORTUARIA ............................. 253
TABLA 51. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIN DE EMBARCACIONES
FLUVIALES................................................................................................................... 255
TABLA 52. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE
EMBARCACIONES. ........................................................................................................ 255
TABLA 53. IMPACTOS AMBIENTALES RELACIONADOS CON LAS DISPOSICIONES FINALES DE EMBARCACIONES
Y SUS PARTES. ............................................................................................................ 255

LISTA DE GRAFICAS

GRFICA 1. EXTENSIN CUENCAS FLUVIALES ................................................................................................ 34


GRFICA 2. PARTICIPACIN MOVIMIENTO DE CARGA NACIONAL POR MODO DE TRANSPORTE, 2006. ........ 44
GRFICA 3. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL MAGDALENA ......................................... 46
GRFICA 4. CONVOY TRANSPORTANDO CONTENEDORES (154 DE 40 PIES) ................................................. 47
GRFICA 5. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL MAGDALENA. ........................................ 47
GRFICA 6. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL ATRATO................................................. 49
GRFICA 7. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL ATRATO ................................................ 49
GRFICA 8. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL ORINOCO. ............................................. 51
GRFICA 9. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL ORINOCO. ............................................. 51
GRFICA 10. MOVIMIENTO DE CARGA GENERAL EN LA CUENCA DEL AMAZONAS. ........................................ 53
GRFICA 11. MOVIMIENTO DE HIDROCARBUROS EN LA CUENCA DEL AMAZONAS. ........................................ 53
GRFICA 12. CARGA TOTAL POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. ............................................................... 54
GRFICA 13. PARTICIPACIN DE CARGA GENERAL POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. .......................... 55
GRFICA 14. PARTICIPACIN DE HIDROCARBUROS POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. .......................... 55
GRFICA 15. PARTICIPACIN GANADO POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. .............................................. 56
GRFICA 16. MOVIMIENTO DE CARGA NACIONAL POR MODO DE TRANSPORTE (TON), AO 2006. ............... 56
GRFICA 17. DISTRIBUCIN DE PASAJEROS POR CUENCAS FLUVIALES, AO 2006. ..................................... 57
GRFICA 18. RESUMEN MOVILIZACIN DE CARGA TOTAL, AO 2006. ........................................................... 58
GRFICA 19. RESUMEN COMPARATIVO ENTRE MODOS DE TRANSPORTE ...................................................... 61
GRFICA 20. COMPARATIVO PIB TOTAL & PIB TRANSPORTE, AO 2006. .................................................. 73
GRFICA 21. PARTICIPACIN MODOS DE TRANSPORTE EN EL PIB 2006, PRECIOS CONSTANTES 1994 ....... 73
GRFICA 22. PARTICIPACIN DE INVERSIN POR MODO DE TRANSPORTE, AO 2006. ................................ 76
GRFICA 23. DISTRIBUCIN % EMPRESA DE CARGA POR CUENCA FLUVIAL ............................................... 167
GRFICA 24. DISTRIBUCIN % EMPRESAS DE PASAJERO POR CUENCA FLUVIAL ...................................... 167
GRFICA 25. DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE FLUVIAL DE CARGA SEGN SU TAMAO. 169
GRFICA 26. DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE FLUVIAL DE PASAJEROS SEGN SU
CLASIFICACIN. ....................................................................................................................... 171
GRFICA 27. DISTRIBUCIN OCUPACIONAL PARA EMBARCACIONES MAYORES ........................................... 195
GRFICA 28. DISTRIBUCIN OCUPACIONAL PARA EMBARCACIONES MENORES .......................................... 198
GRFICA 29. OFERTA & DEMANDA TRIPULACIN EMBARCACIONES MAYORES ............................................ 201
GRFICA 30. OFERTA VS. DEMANDA TRIPULACIN EMBARCACIONES MENOR. ............................................ 202
GRFICA 31. CONTRIBUCIN DEL GEI POR MODO DE TRANSPORTE ............................................................ 250

LISTAS DE CUADROS

CUADRO 1. INSPECCIONES FLUVIALES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE. ................................................... 23


CUADRO 2. CAMPOS DE ACCIN DE LA POLTICA NACIONAL ESPACIAL. ......................................................... 28
CUADRO 3. COMPARACIN ENTRE LOS DIFERENTES MODOS DE TRANSPORTE .............................................. 40
CUADRO 4. CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS POR MODOS DE TRANSPORTE........................................... 60
CUADRO 5. NOMENCLATURA DE CONVOYES DE CARGA. ................................................................................. 64
CUADRO 6. METAS VISION COLOMBIA II CENTENARIO: 2019 .............................................................. 98
CUADRO 7. INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA INSTALAR EL SISTEMA DE NAVEGACIN SATELITAL ...... 128
CUADRO 8. TIPOS DE CONTENEDORES.......................................................................................................... 142
CUADRO 9. CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS SEGN LA LEY 950/00 ........................................................ 168
CUADRO 10. CURSOS OFRECIDOS POR LA FUNDACIN ROS DE VIDA. ....................................................... 213
CUADRO 11. OTROS CURSOS OFRECIDOS POR LA FUNDACIN ROS DE VIDA ............................................ 215
CUADRO 12. PLAN DE ACCIN DE CORMAGDALENA 2007 - 2010 ................................................................ 234

INTRODUCCIN
Los formatos de enseanza aprendizaje, particularmente orientados a
desarrollar procesos de formacin y/o capacitacin tcnica, tecnolgica o
profesional, cada vez ms asimilan severos cambios en sus aplicaciones formales
y no formales; es decir, que son sujeto permanente de cambios estructurales en
su composicin curricular, metodologas, modalidades, contenidos y
presentaciones pedaggicas.
Lo anterior obedece al acelerado proceso de globalizacin que vive la comunidad
econmica y social en todos los lugares del mundo. Las innovaciones, los
desarrollos y las tecnologas de punta suscitan urgentes y rpidos cambios en
muchas organizaciones de nuestra sociedad.
En Colombia, esta situacin no ha pasado desapercibida para instituciones que,
como el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, lideran el campo de la
formacin tcnica del recurso humano vinculado a la economa colombiana. Hoy,
a travs de mltiples escenarios de enseanza, con la implementacin de un
esquema integral de formulacin, caracterizacin, anlisis, evaluacin y
certificacin de las competencias laborales, en franca y permanente concertacin
con los sectores beneficiados (empresarios, gremios, trabajadores,
independientes, instituciones educativas, y el gobierno), se ha querido brindar una
formacin adecuada y requerida para cada situacin y momento de la vida
nacional.
Es por ello, que este Estudio de Caracterizacin Ocupacional del Transporte
Acutico Subsector Fluvial constituye una valiosa herramienta de consulta para
todos aquellos interesados en conocer la situacin actual del subsector.
Este estudio tendr como objetivos especficos:
 Analizar la situacin actual y las tendencias econmicas y tecnolgicas del
sector de transporte acutico fluvial
 Identificar la estructura organizacional, los sistemas de gestin y
administracin empresarial.
 Analizar la estructura ocupacional del rea y los enlaces significativos entre
grupos y reas ocupacionales.
 Analizar la oferta de formacin y capacitacin para el subsector.
La metodologa aplicada incluye la recopilacin de informacin de fuentes
primarias (gremios, empresas, entidades del gobierno, entidades educativas,

12

proveedores de servicios y tecnologas), informacin de fuentes secundarias


consultadas (estudios, planes de desarrollos, estudios de caracterizacin del
subsector, estadsticas, mapas funcionales existentes relacionados con el
subsector, etc.), consultas con expertos del subsector, encuestas y por ltimo la
validacin del estudio por parte del equipo tcnico de la mesa sectorial.
Este estudio se inicia con un acercamiento al escenario jurdico, presentando las
diferentes normas que rigen el transporte fluvial nacional, y se hace una
descripcin del entorno econmico del subsector transporte fluvial, su participacin
en el Producto Interno Bruto, PIB; la inversin y la infraestructura portuaria
existente.
Se aborda igualmente, el entorno tecnolgico, donde presentamos el nivel de
desarrollo, los equipos y tecnologas empleadas, as como los proveedores del
servicio y el aseguramiento de la calidad.
Desde all, podremos conocer los diferentes tipos de empresas fluviales, sus
sistemas de gestin y administracin, las agremiaciones del sector, la distribucin
geogrfica y las estrategias de integracin con proveedores y clientes.
Los siguientes dos entornos del estudio estn dedicados a mostrar la estructura y
distribucin ocupacional, competencias laborales y relaciones funcionales dentro
de las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial, as como
sus estructuras de formacin, oferta de capacitacin y formacin de personal,
requerimientos y necesidades.
Para terminar, se exponen las caractersticas ambientales relacionadas con la
actividad del transporte fluvial, identificando el impacto generado por la actividad
fluvial en el medio ambiente de las cuencas hidrogrficas del pas.

13

1. MARCO POLTICO JURDICO


El presente captulo presenta el marco institucional y jurdico del Subsector
Transporte Fluvial, exponiendo la normatividad vigente, realizando una descripcin
de las instituciones que desarrollan la normatividad y polticas del Estado en el
sector, relacionando las polticas y estrategias de desarrollo para este medio de
transporte.

1.1.

POLTICAS DE TRANSPORTE

Conforme a lo establecido en el Artculo 208 de la Constitucin Poltica. Los


ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la
administracin en su respectiva dependencia. Bajo la direccin del Presidente de
la Repblica, les corresponde formular las polticas atinentes a su despacho, dirigir
la actividad administrativa y ejecutar la ley.
Por consiguiente, corresponde al Ministerio de Transporte en coordinacin con las
diferentes entidades sectoriales, la definicin de las polticas generales sobre el
transporte y el trnsito a nivel nacional.
1.1.1. Poltica de Desarrollo para el Transporte Fluvial
El propsito de la poltica establecida por el Gobierno Nacional a travs del Plan
de Accin del Ministerio de Transporte, es desarrollar el transporte fluvial e
integrarlo con los otros modos de transporte, con el fin de conformar corredores de
transporte multimodal y as mejorar la conectividad entre las diferentes regiones
del pas y vincular regiones aisladas con potencial agrcola e industrial a los
centros de distribucin y consumo, contribuyendo de esta manera al desarrollo
econmico del pas a travs de una reduccin en los costos de transporte. Para
ello, se tiene previsto en el periodo 2007 2010.

Recuperar el sistema de transporte fluvial, rehabilitando y dando un


adecuado mantenimiento a la infraestructura existente: canales navegables,
puertos y ayudas a la navegacin.
Recuperar la navegabilidad del Ro Magdalena y Canal del Dique.
Recuperar la navegabilidad del Ro Meta.
Adecuacin de un Canal Navegable en el Ro Putumayo.
Adecuacin de hidrovas en el Pacfico colombiano:

14

 Adecuacin de un Canal Navegable en los ros Atrato y San Juan.


 Adecuacin de la comunicacin ro San Juan Baha de Mlaga
Baha de Buenaventura.
 Adecuacin de la comunicacin por esteros (Acuapista) entre la
Baha de Buenaventura Baha de Tumaco.

Concluir las obras o proyectos ya iniciados o en curso de ejecucin.


Estimular y promover la participacin del sector privado para la
modernizacin y recuperacin de la infraestructura fluvial.

Siendo la cuenca del ro Magdalena el escenario ms importante en el


desarrollo de la poltica de transporte fluvial del pas, pues es este sin lugar a
duda el corredor que permitir conectar al centro del pas con los puertos de
intercambio comercial internacionales, nos parece relevante mencionar
algunas acciones puntuales contenidas en el Plan de Accin de Cormagdalena
para el periodo 2007 2010.
1.1.2. Estrategias para el Desarrollo del Transporte Fluvial
Dentro de las estrategias a desarrollar se encuentran las siguientes:

Fortalecer el proceso de descentralizacin de los puertos y muelles de


inters regional y local. Con el nimo de conseguir una mayor
independencia y generar el sentido de pertenencia para una mejor
operatividad y resultados ptimos.
Adelantar la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura
portuaria de inters nacional y regional.
Desarrollar estudios Tcnicos, de Demanda y Financieros que permitan la
viabilizacin, estructuracin, desarrollo y ejecucin de proyectos en
infraestructura de transporte fluvial.
Desarrollar estudios de Estructuracin de posibles concesiones con el fin de
incentivar la participacin privada en la ejecucin de proyectos fluviales.
Gestionar la asignacin de recursos de Inversin Nacional.
Vincular a las comunidades en los planes de mantenimiento de las vas
navegables, en actividades como destronque y limpieza, como fuente de
empleo.
Apoyar a los Municipios o Departamentos en la adquisicin o construccin
de transbordadores y embarcaciones, de gran beneficio social, para
comunicar regiones apartadas.

15

1.2.

MARCO JURDICO

El Estado ha expedido diferentes normas que regulan no slo la estructura


empresarial del transporte fluvial, si no que a travs de diferentes leyes, decretos y
resoluciones relacionados a continuacin, y que se anexan al documento hace un
despliegue de su actividad ejecutiva y legislativa para establecer aspectos
determinantes como: la formas y requisitos necesarios para desarrollar la
actividad de navegacin, desarrollando a travs del cdigo de comercio el contrato
de transporte que por analoga es perfectamente aplicable a el sector fluvial;
establece los requisitos para el ejercicio de las actividades laborales del sector as
como tambin, las caractersticas tcnicas de las naves y artefactos utilizadas en
el ejercicio de la actividad y otros aspectos relevantes o conexos.

1.2.1. Marco Legal del Transporte Fluvial en Colombia1

CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA DE 1991. Ttulo XII. Del


Rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica. Art. 333: En este se
establecen lmites a la libertad de la actividad econmica y la iniciativa
privada en la economa, lo cual debe ejercerse teniendo en cuenta el bien
comn, las responsabilidades que surgen, la funcin social de la empresa,
la prohibicin del monopolio, el inters social, el ambiente y el patrimonio
cultural de la Nacin, estableciendo con ello un marco de ejecucin jurdica
de licitud para el desarrollo de la actividad de transporte fluvial como un
tem del desarrollo de la actividad general de transporte.


ARTICULO 2. Define cuales son los fines esenciales del Estado: a)


Servir a la comunidad, b) Promover la prosperidad general y c)
Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitucin; as, facilitando la participacin de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica,
administrativa y cultural de la Nacin; El Estado mismo se asegura de
que como en el caso que nos ocupa, todos tengamos acceso a la
prosperidad en ejercicio de una actividad lcita y procurando a travs de
los planes de desarrollo el mejoramiento y crecimiento de sectores
econmicos como el del transporte fluvial.

ARTICULO 79.Todas las personas tienen derecho a gozar de un


ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la

Las Leyes, Cdigos, Decretos son de Orden Nacional. Las Resoluciones son de Orden
Ministerial.

16

diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial


importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos
fines. En virtud de este a travs de las polticas estatales se plantean
una serie de obligaciones para las personas que ejercen actividad de
transporte fluvial (PASAJEROS Y CARGA) pero especialmente a los
dedicados al transporte de hidrocarburos u otras sustancia que presenta
un alto ndice de peligrosidad para el medio ambiente previniendo y
controlando los factores de deterioro ambiental, e imponiendo las
sanciones legales y exigiendo la reparacin de los daos causados de
ser necesario.

ARTCULO 80. El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de


los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin o sustitucin. Complemento del anterior, el
aporte que hace este articulo es que habla por primera vez del concepto
de desarrollo sostenible zanjeado la diferencia que pudiera existir entre
la conservacin y es desarrollo del sector.

ARTCULO 84. Establece la obligatoriedad de que en una actividad


como la del transporte fluvial que ha sido reglamentada de manera
general, se cumpla con los requisitos de ley. Para ello, reviste a las
autoridades pblicas de facultades y prohbe que estas puedan
establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su
ejercicio.

ARTCULO 331. La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de


la Magdalena - Cormagdalena, se erige como un ente corporativo
especial del orden nacional con autonoma administrativa, presupuestal
y financiera, dotado de personera jurdica propia, el cual funcionar
como una Empresa Industrial y Comercial del Estado sometida a las
reglas de las Sociedades Annimas, esta entidad a pesar de ostentar el
nombre de Corporacin Autnoma Regional , difiere en su naturaleza da
las establecidas por la Ley 99 de 1993; donde sus funciones la
inscriben ms en el rengln de planificacin y ejecucin de polticas
estatales que en el control de la parte ambiental.

ARTICULO 365. Los servicios pblicos son inherentes a la finalidad


social del Estado. Por tanto siendo el trasporte en general un servicio
publico, prestado por particulares, es deber del Estado asegurar su
prestacin eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.

Decreto 2171 de 1992. El Decreto 2171 de 1992, dictado por el Presidente


de la Repblica en ejercicio de las atribuciones conferidas en el Artculo
Transitorio 20 de la Constitucin Poltica para reestructurar las entidades de
la rama ejecutiva, los establecimientos pblicos, las empresas industriales y

17

comerciales y las sociedades de economa mixta del orden nacional,


reorganiz el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte como Ministerio de
Transporte y elimin el Instituto Nacional de Transporte y Trnsito -INTRA-.
El Artculo 6 determin las funciones del Ministerio del Transporte entre las
que incluy las relacionadas con la fijacin de la poltica, planes y
programas para el manejo de los distintos modos de transporte, quedando
a cargo de la entidad las atribuciones otorgadas al INTRA previstas en el
Decreto 1927 de 1991. En consecuencia, los aspectos relacionados con la
clasificacin de la actividad del transporte pblico terrestre automotor de
pasajeros y mixto por carretera y dentro del municipio (antes dependientes
del INTRA), quedaron a cargo del Ministerio de Transporte.

Ley 105 del 30 diciembre de 1993. Por la cual se dictan disposiciones


bsicas sobre el transporte, se distribuyen competencias y recursos, entre
la nacin y las entidades territoriales, se reglamenta la planeacin en el
sector transporte y se dictan otras disposiciones. El Artculo 69 de esta ley,
declar que las normas vigentes para la regulacin del servicio pblico de
transporte continan aplicndose "hasta cuando se hayan expedido las
nuevas normas"; pero tal manifestacin no significa afirmacin general que
establezca sin excepciones la vigencia de los decretos 1787 de 1990 y
1927 de 1991 incluyendo las disposiciones que resulten contrarias al texto
de la ley posterior. La Ley 105 de 1993 se refiere a las normas vigentes,
pero debe tenerse en cuenta las modificadas como en el caso del Decreto
1927 de 1991 que lo fue por el 2171 de 1992 en cuanto ste ltimo atribuy
al Ministerio de Transporte las funciones que anteriormente desempe el
INTRA. La legislacin vigente a la cual se refiere la Ley 105 es aquella que
no se alter con su entrada en vigor; adems el Artculo 165 del Decreto
2171 de 1992 haba sealado antes que su texto "deroga todas las normas
que le sean contrarias".

Ley 336 de diciembre1996. Por la cual se adopta el Estatuto Nacional


del Transporte


Artculo 1: Tiene como Objeto unificar los criterios que sirven de base
para la Regulacin y la Reglamentacin del Transporte Pblico Areo,
Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo, Terrestre y su operacin en el
Territorio Nacional, de conformidad con la Ley 105 de 1993, y con las
normas que la modifiquen o sustituyan.

Artculo 35: Establece que: Las empresas de transporte pblico


debern desarrollar los programas de capacitacin a travs del Sena de
las entidades especializadas autorizadas por el Ministerio de Transporte,
a todos los operadores de los equipos destinados al servicio pblico, con
el fin de garantizar la eficiencia y tecnificacin de los operarios

18

Decreto 101 de 2000 Modifica la estructura del Ministerio de Transporte y


establece sus objetivos, as como tambin la nueva estructura interna.
Cdigo del Comercio (Decreto 410 de 1971 y las disposiciones
reglamentarias y concordantes). Nuestro cdigo de comercio realiza un
despliegue normativo amplio y minucioso en cuanto al contrato de
transporte general; sin hacer especificidad respecto a las modalidades del
transporte en si (fluvial para nuestro caso) sin embargo son perfectamente
aplicables estas regulaciones al sector fluvial por analoga; relacionamos a
continuacin los apartes pertinentes:
El transporte es una actividad mercantil por excelencia, el Cdigo de
Comercio se ocupa a fondo de esta materia dedicndole los siguientes
ttulos, con el fin de definir no solo su naturaleza jurdica, sino trazar los
lineamientos de su ejercicio, las responsabilidades del mismo y las
actuaciones judiciales para definir los litigios que se susciten:
 LIBRO CUARTO. TITULO IV. Del Contrato de Transporte, Capitulo I,
disposiciones generales, (art. 981 a 999), Captulo II, Transporte de
Personas (art. 1000 a 1007), Captulo III, Transporte de Cosas (art. 1008
a 1035).
 LIBRO QUINTO. De La Navegacin. Disposiciones Comunes (art. 1426
a 1428). De La Navegacin Acutica. Disposiciones Generales (art.
1429 a 1431). De Las Naves Y Su Propiedad (art. 1432 a 1472). Del
Armador (art. 1473 a 1488). Del Capitn (art. 1445 a 1505), De la
Tripulacin (art. 1506 a 1512).
Decreto Extraordinario 01 de enero 2 de 1990, que subrog partes de las
normas antes mencionadas.

1.2.2. Normatividad Fluvial

2
3

Decreto 2049 de 19562 Este importante decreto, pese a su antigedad


no ha sido modificado, estableciendo normas de Construccin de las
naves fluviales, mecanismos de Inspeccin y Calificacin de
Embarcaciones Fluviales entre otros.

Decreto 2689 de 19883 Estatuto Nacional de Navegacin Fluvial,


algunos artculos que no han sido derogados y en especial el Ttulo III
De procedimientos y sanciones - Captulo I - Normas Generales de
Procedimiento.

Expedido por el Ex - Ministerio de Obras Pblicas y Transporte


Expedido por el Ex - Ministerio de Obras Pblicas y Transporte

19

Ley 161 de 1994. Se organiza crea la Corporacin Autnoma Regional


del Ro Grande de la Magdalena, Cormagdalena. otorgndole como
objeto la recuperacin de la navegacin y de la actividad portuaria, la
adecuacin y conservacin de tierras, la generacin y distribucin de
energa as como el aprovechamiento sostenible y la preservacin del
medio ambiente, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales
renovables. Artculo 2o. de la Ley 161 de 1994.

Decreto 790 de 1995. A travs de la cual se desarrolla la Ley 161/94,


estableciendo fuentes de financiacin y algunos otros aspectos
importantes de la naturaleza jurdica de esta institucin.

Decreto 3112 de diciembre1997. Por la cual se reglamentan aspectos


fundamentales para el sector como: establece un glosario tcnico
general, determina competencias administrativas, clasifica por
destinacin y servicios las empresas fluviales, establece requisitos para
la habilitacin y operacin en la prestacin del servicio pblico de
transporte fluvial.
A fin de desarrollar el Artculo 89 de la Ley 336/96 - que tiene por objeto
unificar los principios y los criterios que servirn de fundamento para la
regulacin y reglamentacin del Transporte Pblico Areo, Martimo,
Fluvial, Frreo, Masivo y Terrestre y su operacin en el Territorio
Nacional, y conforme lo establece Artculo 56 ibidem, se deben expedir
las resoluciones que reglamenten el modo fluvial, que relacionamos a
continuacin4:



Resolucin No. 0000664 del 13 de abril de 1999. Por medio de la


cual se expide el Reglamento de Construccin de Obras Fluviales
Resolucin No. 0000665 del 13 de abril de 1999. Por medio de la
cual se expide el Reglamento para el funcionamiento de Astilleros y
Talleres Fluviales.
Resolucin No. 0000666 del 13 de abril de 1999. Por medio de la
cual se expide el Reglamento de Luces y Seales de Navegacin
Fluvial.
Resolucin No. 0000667 del 13 de abril de 1999. Por la cual se
adopta como Reglamentos los Manuales de Sealizacin Fluvial,
Balizaje Fluvial, Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones
Mayores, y Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones
Menores.

Las Resoluciones son expedidas por el Ministerio de Transporte

20

Resolucin No. 0000668 del 13 de abril de 1999. Por medio de la


cual se expide el Reglamento de Operacin de Transbordadores y
Prestacin de Servicios de Transbordo.
Resolucin No. 0002104 del 15 de octubre de 1999. Por medio de
la cual se expide el Reglamento de las Embarcaciones Mayores, las
cuales regirn en todo el Territorio Nacional.
Resolucin No. 0002105 del 15 de octubre de 1999. Por medio de
la cual se expide el Reglamento para embarcaciones Menores, las
cuales reirn en el Territorio Nacional.
Resolucin No. 0002106 del 15 de octubre de 1999. Por la cual
se expide el Reglamento para Puertos, Muelles y Bodegas en el
modo fluvial. Resolucin No. 0002107 del 15 de octubre de 1999.
Por medio de la cual se expide el Reglamento de Tripulaciones y
Dotaciones de las Embarcaciones Fluviales.

En Materia Tarifara


La Resolucin No. 003201 del 28 de diciembre de 1999. Por la


cual se fijan las tarifas de servicio pblico de transporte fluvial de
pasajeros en la Divisin Cuenca Fluvial del Magdalena.
La Resolucin No. 00569 del 2 de febrero de 1996. Por la cual se
fijan las tarifas del servicio pblico de pasajeros de transporte fluvial.

De Carcter Tcnico.
Normas Tcnicas ICONTEC que establecen los requisitos bsicos de
navegabilidad, seguridad, operacin y acomodacin para embarcaciones
fluviales destinadas al transporte de pasajeros y de carga. (De cumplimiento
voluntario).




NTC 4737. Tipologa y Requisitos Generales para Vehculos de


Transporte Fluvial de Pasajeros.
NTC 4738. Tipologa y Requisitos Generales para Vehculos de
Transporte Fluvial de Carga.
NTC 4740. Sealizacin Vertical para Vas Fluviales.

DECRETO 2053 de Julio 23 de 2003. Por el cual se modifica la


estructura del Ministerio de Transporte y se dictan otras disposiciones.
Art. 1 El Ministerio de Transporte, tiene como obj etivo primordial la
formulacin y adopcin de las polticas, planes, programas, proyectos y
regulacin econmica en materia de transporte, trnsito e infraestructura
de los modos de transporte carretero, martimo, fluvial, frreo y areo y
la regulacin tcnica en materia de transporte y trnsito de dichos
modos.

21

DECRETO 1800 de Junio 26 de 2003. Por el cual se crea el Instituto


Nacional de Concesiones INCO, y se determina su estructura. Art. 2
El Instituto Nacional de Concesiones, INCO, tendr por objeto planear,
estructurar, contratar, ejecutar y administrar los negocios de
infraestructura de transporte que se desarrollen con participacin del
capital privado y en especial las concesiones, en los modos carretero,
fluvial, martimo, frreo y portuario.

Acuerdo 060 y 012 de la Junta Directiva de Cormagdalena sobre


concesin de orillas y permisos de uso.

Resolucin 3603 de 2004. Por la cual se establecen las inspecciones


fluviales del Ministerio de Transporte, se definen sus sedes y
jurisdicciones en todo el territorio nacional. Esta resolucin establece
treinta y cuatro (34) inspecciones fluviales (Ver Cuadro 1).

22

Cuadro 1. Inspecciones Fluviales del Ministerio De Transporte.

23

En este aparte queremos aclarar que mediante la Ley 161 de 1994, en


su ARTCULO 6o. FUNCIONES Y FACULTADES. Determina: La
Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la Magdalena,
Cormagdalena, tendr las siguientes funciones y facultades:
Ejercer las funciones correspondientes a la Direccin General de
Navegacin y puertos y a las Intendencias Fluviales del Ministerio de
Transporte, para los efectos de la navegacin y la actividad portuaria
en la totalidad del Ro Magdalena y sus conexiones fluviales, excepto
las relativas a la reglamentacin y control del trfico fluvial, que
continuar siendo de competencia de dicha direccin.
As las cosas es absolutamente claro e indiscutible que el legislador
consecuentemente con lo establecido en la carta magna, reafirma la
facultad de Cormagdalena de asumir lo concerniente a las funciones de
la Direccin General de Navegacin y Puertos y a las Intendencias
Fluviales del Ministerio de Transporte, para los efectos de la
navegacin y la actividad portuaria en la totalidad del Ro Magdalena y
sus conexiones fluviales.
En materia ambiental.
Como ya hicimos referencia en el acpite de normas constitucionales a las
que estn obligados en este sector, solo relacionamos la siguiente:


1.3.

Resolucin N 3666 de Noviembre 23 de 19955. Por la cual se


establecen las cuantas mnimas que debern cubrir las plizas de
seguros relacionadas en el artculo 28 del decreto 3112 de diciembre
de 1997. Es decir la que establece las coberturas de
responsabilidad que debe cubrir las empresas prestadoras del
servicio de transporte fluvial, estas son: responsabilidad civil
contractual por daos a los pasajeros o a la carga, responsabilidad
civil extracontractual por daos de la actividad de transporte fluvial y
responsabilidad civil por contaminacin a las vas fluviales.

LINEAMIENTOS
ESPACIALES6

DE

LA

POLTICA

NACIONAL

DE

ASUNTOS

La aplicacin de las tecnologas espaciales generadas en otros pases, ha


permitido importantes avances en el desarrollo econmico y social del pas.
5
6

Ministerio de Transporte
VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. COMISION COLOMBIANA DEL ESPACIO CCE.

Propuesta N 3 del Comit Tcnico de Asuntos Espaciales. Febrero 2007.

24

Numerosas entidades nacionales entre ellas las Fuerzas Militares, el Instituto


Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y
Estudios Ambientales (Ideam), ministerios como el de Comunicaciones, Interior,
Ambiente, Transporte, etc., utilizan e invierten cuantiosos recursos en tecnologa
satelital para satisfacer requerimientos propios de sus funciones. Gracias a estas
tecnologas, Colombia ha logrado mejorar el conocimiento de su territorio, el
control de los procesos y fenmenos ambientales, la utilizacin ms racional de
sus recursos naturales, los sistemas de alerta temprana, prevencin y atencin de
desastres naturales, la conformacin de una red de comunicaciones, y ha
conseguido una ms acertada y segura gestin del trfico areo, martimo y
terrestre, entre muchos otros beneficios.

En todas estas reas, existe la imperiosa necesidad de poner en marcha


mecanismos de coordinacin interinstitucional, as como de cooperacin tcnica y
cientfica, que hagan posible la utilizacin oportuna y eficaz de los recursos y
tecnologa espaciales. Muchos de estos avances se han logrado mediante la
implementacin de programas nacionales sectoriales, cuyo impacto podra ser de
mayor trascendencia para el pas si se contara con mayor coordinacin
interinstitucional, cooperacin bilateral y multilateral, y colaboracin por parte de
los proveedores de los productos de la tecnologa espacial.
En las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2006 2010, se reconoce la
necesidad de fortalecer el uso de las tecnologas espaciales en el pas, dada su
capacidad de contribuir al desarrollo econmico, social y empresarial. Igualmente,
se plantea la conveniencia de que el Gobierno nacional consolide una poltica
espacial e implemente proyectos que utilicen las tecnologas espaciales en
campos como la educacin, la salud, la vigilancia ambiental, la gestin de recursos
naturales, la atencin de desastres, el monitoreo de los usos de suelo, las
previsiones meteorolgicas, el estudio de cambios climticos, el transporte
terrestre, la navegacin martima, fluvial y area y las telecomunicaciones. En
consecuencia, contempla el PND que A travs de la Comisin Colombiana del
Espacio, se formular y se coordinar la ejecucin de una Poltica Nacional para
propiciar el desarrollo de tecnologas espaciales y su aplicacin productiva en
todos los campos".

Por otra parte, el documento 2019 Visin Colombia II Centenario publicado


inicialmente en agosto de 2005, contempla como uno de los grandes objetivos que
la economa colombiana garantice un mayor nivel de bienestar, lo cual se espera
lograr mediante ocho estrategias, una de las cuales consiste en Fundamentar el
crecimiento y el desarrollo social en la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Es
indudable que en la ejecucin de este proyecto pas las tecnologas espaciales
desempean un rol de relevancia.

25

En concordancia con esta visin, el Gobierno Nacional, mediante el Decreto 2442


del 18 de Julio de 2006, estableci la Comisin Colombiana del Espacio (CCE)
como rgano intersectorial de consulta, coordinacin, orientacin y planificacin,
con el fin de orientar la ejecucin de la poltica nacional para el desarrollo y
aplicacin de las tecnologas espaciales, y coordinar la elaboracin de planes,
programas y proyectos en este campo. El mencionado decreto cre tambin el
Comit Tcnico de Asuntos Espaciales, una de cuyas funciones es la elaboracin
de propuestas para consideracin de la CCE.
Con el fin de establecer el marco de polticas que debe orientar las funciones
asignadas a la CCE, y de contribuir a la implementacin de las metas planteadas
en el Plan Nacional de Desarrollo y en la Visin Colombia II Centenario, las
entidades miembros de la Comisin acordaron adoptar los siguientes lineamientos
de poltica, consistentes en un objetivo general, y un conjunto de objetivos
especficos y estrategias. En un documento separado, denominado Plan de
Accin, se precisan las actividades a desarrollar durante el cuatrienio 2007-2010,
los resultados esperados y metas, los indicadores de cumplimiento, los
cronogramas de ejecucin, las entidades y dependencias responsables, as como
el monto estimado de los recursos necesarios y las fuentes de financiamiento.

Optimizar la contribucin de las ciencias y las tecnologas espaciales al desarrollo


social, econmico y cultural de Colombia, mediante su aplicacin para la solucin
de problemas nacionales, el fortalecimiento de los sectores estatal, acadmico y
productivo, el desarrollo sostenible y la competitividad del pas.
Los objetivos sectoriales y especficos son definidos en funcin de siete grandes
campos de accin, a saber:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Telecomunicaciones,
Navegacin Satelital,
Observacin de la Tierra,
Astronutica, Astronoma y Medicina Aeroespacial,
Gestin del Conocimiento y la Investigacin,
Asuntos Polticos y Legales y
Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE).

Los cuatro primeros: Telecomunicaciones, Navegacin Satelital, Observacin de la


Tierra y la Astronutica, Astronoma y Medicina Aeroespacial; constituyen reas
temticas de aplicacin de las ciencias y las tecnologas espaciales, y los tres
ltimos corresponden a temas de inters transversal.
El cuadro 2 relaciona los objetivos generales y especficos para cada campo de
accin:

26

CAMPO DE ACCION

1. TELECOMUNICACIONES

OBJETIVO GENERAL

Contribuir al objetivo
de Todos los
colombianos
conectados
inclusin digital-,
mediante el uso directo
e indirecto de las
tecnologas espaciales
de telecomunicaciones
y los productos,
servicios y
aplicaciones derivados
de estas tecnologas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Continuar la ejecucin de proyectos sociales de conectividad en
sitios remotos, y en las zonas aisladas del pas, que requieren en
su mayora, el uso de redes satelitales de telecomunicaciones.
Establecer un nuevo marco regulatorio prospectivo, coherente
con las realidades y tendencias del sector de telecomunicaciones
por satlite.
Revisin de la normatividad para el uso del espectro en redes
satelitales diferentes de telecomunicaciones (GNSS y ERS)
Puesta en operacin del Satlite Andino
Explorar la viabilidad de contar con un satlite propio de
telecomunicaciones

Formular y desarrollar el Plan Nacional de Navegacin Satelital.

2. NAVEGACION
SATELITAL

Implementar, poner en
marcha y aplicar las
tecnologas satelitales
en la navegacin
terrestre, area, fluvial
y martima, en la
seguridad de las
personas, la industria y
el comercio.

Fortalecer las competencias de las instituciones nacionales en


implementacin, evolucin transicin y uso de los Sistemas
Globales de Navegacin Satelital (GNSS).

Promover la aplicacin de las tecnologas de navegacin satelital


con mayor utilidad social, ambiental y econmica.
Aunar esfuerzos e inversiones de manera interinstitucional e
intersectorial en la implementacin y uso de sistemas de
Navegacin Satelital.
Participacin de Colombia en los proyectos internacionales sobre
Sistemas Globales de Navegacin Satelital, tanto de aumentacin
(WAAS, EGNOS) como de Constelaciones Base (GPS, GLONASS,
GALILEO)

3. OBSERVACION
DE LA TIERRA

Aplicar las tecnologas


espaciales de
Observacin de la
Tierra para mejorar el
conocimiento del
territorio y contribuir a
la seguridad y al
desarrollo sostenible
de Colombia

4. ASTRONUTICA,
ASTRONOMA Y
MEDICINA
AEROESPACIAL

Promover e impulsar
acciones y proyectos
en las reas de
astronoma,
astronutica y
medicina aeroespacial,
con el propsito de
contribuir al desarrollo
sostenible de
Colombia.

Estimular la produccin, acceso, uso e intercambio, tanto nacional


como internacional, de informacin basada en sensoramiento
remoto.
Fortalecer acciones interinstitucionales pblicas y privadas para
optimizar la inversin y utilizacin de los recursos en la aplicacin
masiva de tecnologas de observacin de la Tierra.
Formular e implementar el Plan Nacional de Desarrollo
Tecnolgico en las reas de Astronutica, Astronoma y Medicina
Aeroespacial.
Identificar y consolidar una comunidad nacional con inters en el
desarrollo de la ciencia y la tecnologa en astronoma, astronutica
y medicina aeroespacial, que permita la formulacin y realizacin
de proyectos de Investigacin en estas reas.
Facilitar e incentivar la transferencia de conocimiento y tecnologa
y la creacin de capacidades nacionales en este campo

27

5. GESTION DEL
CONOCIMIENTO Y
LA INVESTIGACION

Adoptar una poltica


nacional para elevar el
nivel de desarrollo del
pas en los campos de
las ciencias y las
tecnologas
espaciales, y
establecer normas
claras que regulen las
actividades espaciales
en el pas.

Desarrollar un cuerpo normativo que regule las actividades del


Estado y de los particulares en el aprovechamiento del espacio
ultraterrestre.
Defender y promocionar los intereses espaciales nacionales en el
escenario multilateral y en los organismos regionales internacional.
Establecer una estrategia integral para el desarrollo de las
ciencias y las tecnologas espaciales en el pas.
Fortalecer vnculos de cooperacin internacional en asuntos
espaciales.
Evaluar el nivel del conocimiento y desarrollo en materia de
ciencias y tecnologas espaciales.

6. POLTICOS Y
ASUNTOS LEGALES

Coordinar, promover y
consolidar acciones e
instrumentos
tendientes a
incrementar el nivel de
investigacin,
generacin y gestin
de conocimiento,
desarrollo tecnolgico
e innovacin en
temticas espaciales.

Incorporar, adaptar y aplicar conocimientos en ciencias y


tecnologas espaciales orientadas a resolver necesidades
nacionales.
Fortalecer la formacin, actualizacin, investigacin, desarrollo
tecnolgico e innovacin en las lneas de tecnologa espacial que
sean identificadas como prioritarias.
Consolidar una comunidad en ciencias y tecnologas espaciales
altamente competitiva, para atender los requerimientos nacionales.
Divulgar los trabajos que se han llevado a cabo e incentivar
aquellos que se pretende abordar en torno a la utilizacin eficaz de
recursos y tecnologas espaciales, desde las perspectivas terica y
aplicada.

7. INFRAESTRUCTURA
COLOMBIANA DE
DATOS ESPACIALES

Aunar esfuerzos
institucionales en torno
a la organizacin y
suministro de
productos y servicios
derivados de las
tecnologas
espaciales, para la
consolidacin y
masificacin del uso
de informacin
geogrfica para el
desarrollo del pas.

Asegurar la disponibilidad, el acceso y el uso de datos


geoespaciales de orden local, regional y nacional, en apoyo al
desarrollo, el descubrimiento, acceso y uso de los datos, productos
y servicios geogrficos, especialmente los relacionados con
tecnologas y recursos espaciales, en respuesta a las necesidades
de la sociedad colombiana.
Fortalecer las capacidades nacionales en las temticas de ICDE
como apoyo al continuo desarrollo de la Comisin Colombiana del
Espacio y la Conferencia Espacial de las Amricas.
Incrementar el conocimiento y entendimiento de la visin,
conceptos y beneficios de la ICDE y establecer acciones de
coordinacin interinstitucional para armonizar las estrategias de la
CCE.

Cuadro 2. Campos de accin de la Poltica Nacional Espacial.


NOMENCLATURAS:
CCE Comisin Colombiana del Espacio
EGNOS European Geostationary Navigation Overlay Service
ERS Observacin remota de la Tierra (siglas en ingls de Earth Remote Sensing)
GNSS Sistemas Globales de Navegacin Satelital
GPS Sistema de Posicionamiento Global (siglas en ingls de Global Positioning System)
GLONASS Sistema Orbital de Navegacin por Satlite. Corresponde a la versin rusa del GPS.
GALILEO Sistema de radionavegacin satelital desarrollado por la Unin Europea y la Agencia Espacial Europea.
WAAS Wide Area Augmentation System

28

Para la consecucin de los objetivos planteados en los anteriores Lineamientos de Poltica,


se desarrollarn Planes de Accin cuatrienales, a partir del perodo 2007-2010, en los
cuales se precisan las actividades, resultados esperados, indicadores de cumplimiento,
fechas de ejecucin, entidades responsables, as como el monto aproximado y fuente de
los recursos.

En concordancia con lo anterior, la Corporacin Autnoma del Ro Grande de la


Magdalena (Cormagdalena) puso en operatividad el proyecto de Navegacin
Satelital (SNS) que ha desarrollado la Corporacin en convenio con la Universidad
del Norte, y que actualmente cubre el tramo entre Puerto Salgar La Dorada y
Barranquilla, con lo cual se hace ms segura la navegacin fluvial. Se trata del
Sistema que ya ha sido probado con xito utilizando planos durante 2005 y cartas
digitales estndar en 2006.
Su visualizacin se hace a travs de un sistema conocido como GPS instalado en
las embarcaciones. Las ayudas satelitales para la navegacin se han convertido
en un gran respaldo para la competitividad del transporte fluvial. Logra disminuir
los tiempos de recorrido de los convoyes, logrando navegar las 24 horas del da y
durante los 365 das del ao, de tal manera que se incremente la confiabilidad y
seguridad de la flota fluvial. Esto se traduce en una reduccin significativa en los
costos de transporte al reducir el tiempo.

1.4.

ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL QUE INTERVIENEN EN EL


TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA

29

1.4.1. Ministerio de Transporte


El Ministerio de Transporte, de acuerdo con la Ley 105 del 30 de diciembre de
1993, en concordancia con el Decreto 101 del 2 de febrero de 2000, es la entidad
encargada de la formulacin y adopcin de las polticas, planes generales,
programas y proyectos en materia de trnsito, transporte y su infraestructura.
El Ministerio de Transporte, a travs de las DIRECCIONES
DE
INFRAESTRUCTURA y TRANSPORTE Y TRNSITO, y las subdirecciones de
Transporte Grupo Operativo de Transporte Acutico; y Transito Grupo Gestin
en Transito Acutico, ejecuta la poltica del Gobierno Nacional en materia de
transporte, trnsito, soporte tcnico e infraestructura fluvial y cumple entre otras,
las siguientes funciones:

Aplicar la regulacin del transporte y trnsito fluvial.


Proponer las polticas para la directa, controlada, o libre fijacin de tarifas de
transporte de pasajeros y carga, por uso de la va e infraestructura fluvial y por
servicios prestados por la autoridad fluvial.
Estudiar la viabilidad tcnica y financiera para desarrollar proyectos fluviales
por sistemas de concesin y / o participacin privada.
Controlar y autorizar las construcciones que se ejecuten en los predios
colindantes con las vas fluviales navegables, de conformidad con lo
establecido en la Ley.
Dirigir y controlar la elaboracin y ejecucin de los planes y programas sobre
encauzamiento, dragado, conservacin, operacin y sealizacin de las vas
fluviales navegables, sin perjuicio de las otras autoridades.
Dirigir y controlar la administracin y construccin de los puertos fluviales a
cargo de la nacin.
Coordinar con la DIRECCIN GENERAL MARTIMA Y PORTUARIA - DIMAR,
los asuntos relativos a la navegacin fluvial en las zonas de frontera
internacional.
Velar por el cumplimiento de las normas tcnicas para la construccin de
naves y artefactos fluviales.

1.4.2. Comisin de Regulacin del Transporte CRTR,


Es una dependencia especial del Ministerio de Transporte, sin personera jurdica,
con autonoma administrativa y financiera, que cumple entre otras, con las
siguientes funciones:

30

Regular la prestacin del servicio de transporte pblico, procurando que ste


contribuya al aumento de la productividad y la calidad de vida, de acuerdo con
los lineamientos y polticas establecidas por el Ministro de Transporte.
Establece la cuanta y condiciones de los seguros y garantas que deben
ofrecer las empresas de servicio pblico de transporte.
Establece frmulas y criterios para la directa, controlada o libre fijacin de las
tarifas para el servicio de transporte y la operacin del transporte en los
terminales de transporte.

1.4.3. Superintendencia de Puertos y Transporte


De acuerdo al Decreto 101 de febrero 2 de 2000, es una entidad adscrita al
Ministerio de Transporte, ejerce funciones de Inspeccin, vigilancia y control en
materia de trnsito, transporte y su infraestructura, y adems cumple entre otras,
las siguientes funciones:

Inspeccionar y vigilar la administracin de los puertos fluviales a cargo de la


Nacin.
Expedir la autorizacin, registro o licencia de funcionamiento de los operadores
portuarios (actualmente lo lleva a cabo el Ministerio de Transporte).
Asumir de oficio o por solicitud de cualquier autoridad o cualquier persona
interesada, la investigacin de las violaciones de las normas sobre transporte.

1.4.4. Corporacin Autnoma Regional Del Ro Grande de la Magdalena


Cormagdalena
Creada por el Artculo 331 de la Constitucin Poltica, como un Ente Corporativo
Especial del orden nacional con autonoma administrativa, presupuestal y
financiera, dotada de personera jurdica propia, la cual funciona como Empresa
Industrial y Comercial del Estado sometida a las reglas de las Sociedades
Annimas y organizada por la Ley 161 de 1994.
La Corporacin tiene como objeto la recuperacin de la navegacin y de la
actividad portuaria, la adecuacin y conservacin de tierras, la generacin y
distribucin de energa; as como el aprovechamiento sostenible y la preservacin
del medio ambiente, los recursos ictiolgicos y dems recursos naturales
renovables de la cuenca fluvial del Ro Grande de La Magdalena.
Cormagdalena tiene jurisdiccin en 128 municipios repartidos en 11
departamentos. Su cuenca fluvial comprende los ros Magdalena y Cauca, y el
Canal de Dique.

31

Cormagdalena esta investida de las facultades necesarias para la coordinacin y


supervisin del ordenamiento hidrolgico y manejo integral del Ro Grande de La
Magdalena.
1.4.5. Direccin General Martima y Portuaria Dimar
Es una dependencia del Ministerio de Defensa, agregada al Comando de la
Armada Nacional, cuya organizacin y funciones se rigen por el Decreto 2324 de
1984 y sus decretos reglamentarios.
Mediante el Decreto 0951 de 1990, se reglamento parcialmente el Decreto Ley
2324 de 1984, sobre Competencia de la Direccin General Martima y Portuaria
en las reas fluviales de su jurisdiccin.
La Direccin General Martima y Portuaria Dimar ejerce su jurisdiccin hasta el
lmite exterior de la zona econmica exclusiva, en las siguientes reas: aguas
interiores martimas, incluyendo canales intercostales y de trfico martimo; y
todos aquellos sistemas marinos y fluviomarinos; mar territorial, zona contigua,
zona econmica exclusiva, lecho y subsuelo marinos, aguas suprayacentes,
litorales, incluyendo playas y terrenos de bajamar, puertos del pas situados en su
jurisdiccin; islas, islotes y cayos y sobre los ros en:

RO MAGDALENA: Desde la desembocadura en Bocas de Ceniza hasta 27


kilmetros aguas arriba.

RO GUAINA O RO NEGRO: Desde el raudal Venado en el Alto Guaina


hasta la Piedra del Cocuy en el ro Negro.

RO AMAZONAS: Desde la Boca Quebrada de San Antonio hasta la Boca


Atacuar.

RO ORINOCO: Desde Puerto Carreo hasta la desembocadura del ro


Guasacabi en el Atabapo.

RO META: Desde Puerto Carreo hasta la desembocadura del Cao de la


Virgen cerca a la isla Manat.

RO ARAUCA: Desde Montaita hasta la desembocadura del Brazo Bayonero


siguiendo el lmite con Venezuela.

RIO PUTUMAYO: Desde los lmites con Brasil hasta Puerto Ass, siguiendo el
lmite con Per y Ecuador.

32

RIO VAUPS: Desde Mit hasta los lmites con Brasil.

RIOS SIN, ATRATO, PATA Y MIRA: Desde un (1) kilmetro antes de la


iniciacin de sus deltas incluyendo sus desembocaduras en el mar.

CANAL DEL DIQUE: En el trayecto que une sus desembocaduras en la Baha


de Cartagena hasta la desembocadura en la baha de Barbacoas.

La Direccin General Martima y Portuaria - Dimar, tiene competencia dentro de la


jurisdiccin en los ros, riberas y Canal del Dique en los siguientes aspectos:

Ejercer autoridad legal y reglamentaria sobre las embarcaciones martimas


tanto nacionales como extranjeras que naveguen en esas reas fluviales.
Autorizar y controlar las concesiones y permisos de construccin en las aguas
fluviales y riberas de su jurisdiccin as como de los trabajos de dragado y
relleno de dichas reas, en cuanto tengan por objeto el desarrollo de las
actividades martimas.
Instalar y mantener el servicio de ayudas necesarias para la navegacin de las
embarcaciones martimas.
Autorizar el fletamiento y la operacin de embarcaciones martimas o fluviales
de bandera extranjera que se proyecten destinar a servicios de transporte,
trabajos de ingeniera fluvial o labores de investigacin o exploracin, en los
ros y Canal del Dique, donde esta tenga jurisdiccin.

Observacin: Las embarcaciones y sus tripulaciones destinadas al servicio de cabotaje


martimo y que por su naturaleza puedan efectuar a su vez navegacin fluvial, estn sujetas
al rgimen de documentacin y control previsto en la Legislacin Martima Nacional. No
obstante la autorizacin de zarpe para los trayectos fluviales ser concedida por la
respectiva autoridad fluvial. En los casos en que las embarcaciones fluviales de bandera
Colombiana zarpen de puertos limtrofes donde existan Capitanas de Puerto, con destino
a Puertos Extranjeros, el zarpe para el trayecto extranjero ser autorizado por la respectiva
Capitana de Puerto.

1.5.

TENDENCIA JURDICA
Actualmente, se encuentra en la plenaria del Senado de la Repblica el
Proyecto de Ley N. 036/2007 Por la cual se establece el Cdigo Nacional
de Navegacin y Actividades Portuarias Fluviales, y se dictan otras
disposiciones. El proyecto ya fue aprobado en segundo debate en la
plenaria de la honorable Cmara de Representantes el da 14 de agosto de
2007, segn consta en el Acta 064, previo su anuncio el da 1 de agosto de
2007, segn Acta 063.

33

2.

ENTORNO ECONOMICO

Se entiende por transporte fluvial como aquel destinado a ejecutar el traslado de


personas, animales, o cosas por las vas fluviales, mediante embarcaciones7.
La red fluvial nacional, para efectos de este estudio de caracterizacin, est
distribuida en cuatro (4) cuencas, cuyos ros navegables cubren una extensin
total de 956.425 Km2 repartidas hidrogrficamente as8:

EXTENSIN CUENCAS FLUVIALES

26%
35%
5%
34%
MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

Grfica 1. Extensin Cuencas Fluviales


MAGDALENA
ORINOCO

250.000 Km
2
329.000 Km

ATRATO
AMAZONAS

47.000 Km
2
330.285 Km

956.425 Km2

TOTAL

Colombia cuenta con una red primaria de 8.423 Km., de los cuales 1.486 km.
estn a cargo de Cormagdalena, la cual sirve como medio de comunicacin entre
los puertos fluviales y las carreteras de acceso a las diferentes capitales del pas;
y una red secundaria de 8.454 km., a cargo del Ministerio de Transporte, por las
cuales es posible recorrer casi la totalidad del pas y se caracteriza por cumplir
una funcin de comunicacin regional y local. Esta es una ventaja importante para
generar el desarrollo de zonas alejadas, donde es difcil llegar por otros medios de
transporte.

7
8

Decreto 3112/97 Capitulo II, Definiciones, Art. 3, Ministerio de Transporte


Tomado del Manual de Ros Navegables, Ministerio de Transporte

34

Ilustracin 1. Distribucin Cuencas Fluviales de Colombia

35

2.1.

CARACTERSTICAS DE LAS PRINCIPALES VAS FLUVIALES9

A continuacin se presenta
el comportamiento de algunas vas fluviales
navegables principales del pas.

CUENCA DEL MAGDALENA

 RO MAGDALENA: Este Ro es una arteria fluvial principal, con una longitud de


1550km. Su caudal medio anual es de 7.018 m3/seg. y es el ms largo y
caudaloso que vierte sus aguas en el Mar Caribe.
Es navegable
permanentemente en forma considerable 887km. por embarcaciones menores
de 25 ton., entre los puertos de Barranquilla (Atlntico) y Salgar
(Cundinamarca); adems para embarcaciones mayores de 25 toneladas. Hay
631km. entre los puertos de Barranquilla (Atlntico) y Barrancabermeja
(Santander). Los puertos de relevancia sobre esta va fluvial son Barranquilla,
Calamar, Magangu, El Banco, Gamarra, Barrancabermeja, Puerto Berro y
Puerto Salgar.
 RO CAUCA: Afluente del ro Magdalena, con una longitud de 1024km. Es
navegable permanentemente 634km., por embarcaciones menores de 25 ton.
entre los puertos del Hormiguero (Valle) y Bocas del Guamal (Bolvar); para
embarcaciones mayores de 25 ton, 184km., entre Caucasia (Antioquia) y Bocas
de Guamal (Bolvar). Los puertos de mayor importancia son Caucasia, Nech y
Guaranda.

CUENCA DEL ATRATO

 RO ATRATO: Es el de mayor importancia sobre la regin Noroccidental del


pas y tiene una longitud de 720km; de los cuales 560km. son navegables por
embarcaciones menores de 25 ton, su principal movimiento esta comprendido
entre el puerto de Quibd (Choco) hasta las Bocas del Atrato en una longitud de
508km., en los cuales se movilizan las embarcaciones mayores de 25 ton.
Entre los puertos importantes se encuentran: Quibd y Ri sucio.

CUENCA DEL ORINOCO

 RO META: Tiene una longitud de 885km., con navegacin permanente


866Km. para embarcaciones menores de 25 ton, desde las Bocas del
9

Ministerio de Transporte. El Transporte Fluvial, Integracin y Desarrollo Econmico en el Siglo


XXI, 2001

36

Guayuriba (Meta) hasta Puerto Carreo (Vichada) y para embarcaciones


mayores de 25 ton, 800km. desde La Banqueta (Meta) hasta Puerto Carreo
(Vichada). Los ms importantes puertos de este trayecto son Puerto Lpez,
Puerto Gaitn, Orocu, Primavera, Nueva Antioquia y Puerto Carreo.
 RO ARAUCA:
Tiene una longitud de 440km., a la parte colombiana
pertenecen 296km. comprendidos desde Puerto Colombia (Arauca) hasta
Pedraza (Norte de Santander), los cuales tienen una navegacin permanente de
embarcaciones menores de 25 toneladas. Los puertos importantes de est
corredor fluvial son Puerto Colombia, Arauca, La Reinera, Arauquita.
 RO GUAVIARE: Este ro con buenas perspectivas para la navegacin utilitaria,
tiene una longitud de 947km., con navegacin permanente de embarcaciones
menores de 25 tons. a todo lo largo de su recorrido entre Puerto Arturo
(Guaviare) y su desembocadura en el ro Orinoco; para embarcaciones
mayores de 25 ton, 774km. desde el Raudal de Mapiripn hasta Amanaven
(Vichada). Los ms importantes puertos son Puerto Arturo, San Jos del
Guaviare, Mapiripn, Barrancominas.

CUENCA DEL AMAZONAS

 RO CAQUET: Este ro tiene una longitud de 2.100km., de los cuales


Colombia posee 1.350km. En el ro Caquet la navegacin para embarcaciones
mayores de 25 ton. es permanente en 857km. y de manera transitoria 343Km.;
la navegacin para embarcaciones menores de 25 tons. es posible en 1200km.
Estos se dividen en tres tramos, debido a la existencia de tres grupos de saltos
importantes: Araracuara, Angosturas y Crdoba. En su parte baja, aguas abajo
del poblado de La Pedrera, que est cerca de los chorros de Crdoba y la
frontera con Brasil, el ro Caquet - Japur permite la navegacin de
embarcaciones de calado bastante importante, hasta el Gran Solimoes Amazonas. Como puertos importantes estn Solano, Araracuara y La Pedrera.
 RO PUTUMAYO: Tiene una longitud de 1.717Km., de los cuales son
navegables para embarcaciones mayores de 25 tons. 1.272km. y para
embarcaciones menores de 25 tons. 1.600km. Descarga sus aguas en el ro
Mar (Brasil). Es un ro internacional cuyas riberas pertenecen a cuatro pases
(Colombia, Ecuador, Per y Brasil). Los puertos que sobresalen en la regin son
Puerto Ass, Puerto Ospina, Puerto Leguzamo y Tarapac.
 RO AMAZONAS: Se administra un tramo de 116Km. de longitud de la orilla
izquierda del Amazonas. Sobre esta corta porcin del ro Amazonas, situado en
un margen alto, cerca de la frontera con Brasil, estn ubicados el puerto y la

37

ciudad de Leticia. El tramo es navegable en su totalidad tanto por


embarcaciones menores de 25 tons. como embarcaciones mayores de 25 tons.
permanentemente. Sobre territorio colombiano estn los puertos de Atacuar,
Puerto Nario, Zaragoza, Nazaret y Leticia. En la Tabla 1 se relacionan los ros
ms importantes en cada cuenca fluvial:
Tabla 1. Red de Ros Navegables en Colombia.
CUENCA
FLUVIAL
MAGDALENA

MAGDALENA
CANAL DEL DIQUE
CAUCA
NECHI
CESAR
SIN
SAN JORGE
OTROS
SUBTOTAL

631,00
114,00
184,00
69,00
0,00
80,00
110,00

256,00
0,00
0,00
21,00
0,00
0,00
0,00

1188,00

ATRATO

ATRATO
SAN JUAN
BAUD
OTROS
SUBTOTAL

508,00
63,00
80,00
424,00
1075,00

ORINOCO
META
ARAUCA
GUAVIARE
INIRIDA
VICHADA
VAUPES
UNILLA
OTROS
SUBTOTAL
AMAZONAS
PUTUMAYO
CAQUETA
PATIA
OTROS
SUBTOTAL
TOTAL

AMAZONAS

RIOS
NAVEGABLES

ORINOCO

LONGITUD NAVEGABLE
MAYOR
MENOR
PERMANENTE TRANSITORIA PERMANENTE
(a.m.)
(a.m.)
(a.m.)

LONGITUD
NO
NAVEGABLE
458,00
0,00
390,00
100,00
187,00
146,00
207,00

LONGITUD
TOTAL
DEL RIO
(Km.)

277,00

1092,00
114,00
634,00
135,00
225,00
190,00
193,00
187,00
2770,00

1488,00

1550,00
114,00
1024,00
235,00
412,00
336,00
400,00
187,00
4258,00

52,00
160,00
0,00
30,00
242,00

560,00
350,00
150,00
2017,00
3077,00

160,00
60,00
30,00
1108,00
1358,00

720,00
410,00
180,00
3125,00
4435,00

127,00
800,00
0,00
774,00
30,00
149,00
600,00
75,00
0,00
2555,00

0,00
51,00
296,00
173,00
0,00
101,00
60,00
25,00
854,00
1560,00

127,00
866,00
296,00
947,00
448,00
580,00
660,00
100,00
2712,00
6736,00

163,00
19,00
144,00
0,00
471,00
88,00
340,00
50,00
886,00
2161,00

290,00
885,00
440,00
947,00
919,00
668,00
1000,00
150,00
3598,00
8897,00

116,00
1272,00
857,00
0,00
0,00
2245,00
7063,00

0,00
316,00
343,00
250,00
1222,00
2131,00
4210,00

116,00
1600,00
1200,00
350,00
2376,00
5642,00
18225,00

0,00
117,00
150,00
100,00
1126,00
1493,00
6500,00

116,00
1717,00
1350,00
450,00
3502,00
7135,00
24725,00

Fuente: Manual de Ros Navegables, Ministerio de Transporte

38

Longitudes que dependen del clima y de la hidrologa de cada regin y se ven


afectadas por interrupciones en algunos tramos, como resultado de la disminucin
de los caudales durante los periodos secos y el incremento en el volumen de
sedimentos aportados debido al progresivo deterioro de las cuencas.

En el caso de embarcaciones mayores, la longitud navegable permanente es de


7.063km y transitoria de 4.210km. Para embarcaciones menores se cuenta con
18.038km de longitud permanente.

2.2.

CARACTERSTICAS DEL TRANSPORTE FLUVIAL

El servicio de transporte fluvial colombiano, en desarrollo de su actividad


comercial, presenta las siguientes caractersticas principales:

 Es un medio rgido en su infraestructura ya que requiere de la ayuda de


otros modos de transporte para que las cargas lleguen de los orgenes a los
destinos finales; es un modo intermedio de conexin entre otros modos de
transporte: por ejemplo, entre ferrocarril y carretera; entre martimo y ferrocarril
y/o carretera, etc. En otras palabras, su grado de eficiencia est directamente
relacionado con la capacidad y eficacia de otros modos de transporte
complementarios.
 Es adecuado para el transporte de cargas no perecederas, que requieren
ser movilizadas en gran volumen y distancias considerables.
 Tiene una gran capacidad de transporte si se tiene en cuenta la capacidad y
las caractersticas de los equipos de transporte utilizados por los diferentes
modos, como lo muestra el cuadro 3:

39

Cuadro 3. Comparacin entre los diferentes modos de transporte

Se observa que para transportar 7200 toneladas por el medio fluvial se utilizara
un convoy compuesto de un (1) remolcador y seis (6) botes con capacidad
transportadora de 1200 toneladas cada uno, mientras que por el modo terrestre, el
cual es el medio que ms se utiliza, se necesitan 206 remolques con capacidad
transportadora de 35 toneladas cada uno. Mirndolo desde el punto de vista
econmico el transporte fluvial sigue siendo el ms ventajoso, ya que se necesitan
216 millones de pesos, mientras que el transporte terrestre requiere 310 millones
de pesos para transportar las mismas 7200 toneladas.

Sin embargo, la eficiencia del transporte fluvial (especialmente para cargas de


importacin exportacin) depende ms de la eficiencia de los modos de
transporte complementarios, que de las situaciones internas o condiciones de
operacin del propio modo fluvial. Es por ello, que el transporte fluvial ha llegado
al nivel de subutilizacin actual. A los puertos no llega la infraestructura adecuada
para los otros modos de transporte complementarios.

40

2.3.

CLASIFICACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE FLUVIAL

De a cuerdo a su destinacin y servicios, el servicio pblico de transporte fluvial se


clasifican en: De carga, de pasajeros, mixtas, de turismo y de servicios
especiales10.
2.3.1. Transporte de Carga
El transporte de carga es aquel destinado a ejecutar el traslado de cosas por las
vas fluviales, a travs de embarcaciones.
La carga fluvial se clasifica en las siguientes categoras11:





Carga seca al granel, almacenada en contenedores y/o empacada.


Carga lquida, al granel y/o envasada.
Carga gaseosa, almacenada en tanques y/o en cilindros.
Semovientes, en corrales.

Para el 2006 el movimiento portuario de carga transportada por el modo fluvial, es


decir, entradas ms salidas; fue de 6 millones de toneladas, como aparece en los
valores estimados en la Tabla 2.

10
11

Decreto 3112/97 art. 12. Ministerio de Transporte.


Decreto 3112/97 art. 19. Ministerio de Transporte.

41

Tabla 2. Consolidado Movimiento Portuario 2006.


SUBTOTAL

PRODUCTO

TOTAL

ENTRA

SALE

ACUMUL.

PASAJEROS (unid.)

3.456.880

3.579.407

7.036.287

GANADO (Cabezas)

70.332

24.684

95.016

ABONOS

45.351

21.351

66.702

625

27

652

AGRICOLAS

12.568

1.467.518

1.480.086

BEBIDAS

8.225

10.738

18.963

29

29

CEMENTO

52.717

64.394

117.111

CONSTRUCCION

2.328

6.512

8.840

ENVASES

3.422

1.040

4.462

HIERRO Y ACERO

2.024

898

2.922

120.676

162.490

283.166

MANUFACTURAS

5.380

39.711

45.091

MAQUINARIA

94.324

48.901

143.225

53

62

MINERALES

27.401

17.330

44.731

PAPEL

38.693

6.185

44.878

ACEITE VEGETAL

CARBON MINERAL

MADERAS

METAL MECANICA

PESCADO

4.053

2.216

6.269

VIVERES

15.006

19.391

34.397

OTROS

292.277

159.385

451.662

SUBTOTAL (t.)

725.152

2.028.096

2.753.248

A.C.P.M.

158.771

223.588

382.359

ASFALTO

169

58

227

COMBUSTOLEO

885.813

973.286

1.859.099

DILUYENTES

57.222

53.810

111.032

GASES

2.488

2.951

5.439

GASOLEO

45.775

34.149

79.924

GASOLINA

57.499

58.709

116.208

LUBRICANTES

333

159

492

NAFTA VIRGEN

225.566

192.839

418.405

OTROS DERIV- PETROLEO

155.597

117.947

273.544

SUBTOTAL (t.)

1.589.233

1.657.496

3.246.729

TOTAL CARGA GENERAL

2.314.385

3.685.592

5.999.977

Fuente: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2006

42

En la Tabla 3 se muestra el movimiento de carga nacional por modo de transporte.


El movimiento de carga en las vas fluviales del pas se increment, en el 2006, en
aproximadamente 954.000 Ton, debido principalmente al transporte de maquinaria
en contenedores.
Tabla 3. Movimiento de Carga Nacional por Modo de Transporte.

Miles de Toneladas
Ferrocarril
Ao

94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06

2
Fluvial
3

Areo
4

Cabotaje 5

TOTAL
(1+2+3+4+5)

13.645

2.890

140

3.700

102.858

13.734

14.616

2.634

140

4.000

108.132

981

15.354

16.335

3.062

142

4.324

95.031

89.399

836

16.370

17.206

2.755

139

3.997

113.496

84.350

779

21.842

22.621

3.049

119

4.009

114.148

77.674

367

25.035

25.402

3.735

134

1.385

108.330

73.034

31.170

31.170

3.802

100

797

108.903

100.284

33.457

33.457

3.069

104

1.439

138.353

84.018

31.032

31.032

3.480

122

1.228

119.880

99.782

37

42.744

42.781

3.725

132

1.005

147.425

117.597

317

45.865

46.181

4.211

129

1.226

169.344

102.961

308

48.919

49.227

5.045

135

399

157.767

107.079

314

49.394

49.708

5.999

138

508

164.432

Concesin
Atlntico y
Pacifico

Carbn

Total

82.483

812

12.833

86.742

882

71.168

Carretera 1

FUENTE: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2006

La carga fluvial represent en el ao 2006 el 4% del total de la carga nacional,


siendo la carga terrestre la que mayor participacin tuvo, con un 66%, el frreo
con el 30%, mientras que los modos areo y cabotaje no alcanzaron el 1% (ver
Grfica 2).

43

CARGA NACIONAL SEGN MODO


0%
4%
0%

66%

30%
CARRETERA

FERROCARRIL

AEREO

CABOTAJE

FLUVIAL

Grfica 2. Participacin Movimiento de Carga Nacional por Modo de Transporte, 2006.

En las tablas del 4, 5, 6 y 7 se muestran, acorde a cada cuenca fluvial, los


movimientos portuarios del ao 2006 segn sus principales productos.

44

CUENCA DEL MAGDALENA

Tabla 4. Movimiento Portuario Cuenca del Magdalena 2006.


MAGDALENA

CAUCA

SINU

TOTAL

REPRESAS

TOTAL

Embarcacin Menor 25 t.

PRODUCTO

280119

14477

473192

767788

11328

779116

Embarcacin Mayor 25 t.

4221

84

4305

22

4327

2918633

152095

2385354

5456082

519447

5975529

GANADO

31149

31149

10556

41705

ABONOS

39962

90

40052

40052

AGRICOLAS

13074

284

13358

4902

18260

BEBIDAS

2283

460

2743

2743

29

29

29

87011

1010

88021

88021

53

53

53

1003

115

1118

1118

MADERAS

52821

70

52891

52891

MANUFACTURAS

2439

2439

2439

140043

140043

140043

MINERALES

26847

26847

26847

PAPEL

16637

16637

16637

13

13

PASAJEROS

CARGA GENERAL
ACEITE VEGETAL

CARBON MINERAL
CEMENTO
CONSTRUCCION
ENVASES
HIERRO Y ACERO

MAQUINARIA
METAL MECANICA

PESCADO

4572

52

4624

4624

OTROS

182557

1802

184359

5620

189979

SUBTOTAL (t.)

569338

3889

573227

10522

583749

A.C.P.M.

367762

484

368246

368246

ASFALTO

COMBUSTOLEO

1858905

1858905

1858905

DILUYENTES

111032

VIVERES

HIDROCARBUROS

111032

111032

GASES

2004

346

2350

2350

GASOLEO

79924

79924

79924

GASOLINA

96750

567

97318

97318

LUBRICANTES

233

233

233

NAFTA VIRGEN

418405

418405

418405

OTROS DERIV-PETROLEO

260625

260625

260625

SUBTOTAL (t.)

3195640

1397

3197038

3197038

3764978

5286

3770265

10522

3780787

INCIDENTES

TOTAL CARGA (t.)

10

ACCIDENTES

MUERTES

Fuente: Ministerio de Transporte, 2006

45

A excepcin de los hidrocarburos de propiedad de Ecopetrol, que son manejados


entre Barrancabermeja con destino Cartagena y Barranquilla por empresas
organizadas y con tarifas pactadas, las dems cargas son de total incertidumbre;
los productos agrcolas dependen de las pocas de cosecha y del grado de
produccin, y los vveres dependen de la capacidad de compra.
La cuenca fluvial del Magdalena transport en carga general un total de 583.749
Toneladas y en hidrocarburos 3.197.038 Tons para un total de 3.822.492 Tons.

CARGA GENERAL
Magdalena

Cauca

200000
180000
160000

Toneladas

140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000

AC
EI AB
TE O
VE NO
S
AG GE
T
A
R
IC L
C
O
AR
B E LA
BO
BI S
N
D
M AS
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E
C
C
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S
M MA TUR
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M
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EC
IA
M AN
IN
IC
ER A
AL
E
PA S
PE PE
SC L
A
VI D O
VE
RE
O S
TR
O
S

Grfica 3. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Magdalena

Como se puede observar en la Grfica 3 el mayor movimiento de carga lo


represent la maquinaria, movilizada en contenedores de partes (CDK) de
vehculos procedentes de pases como Francia, Rumania y Turqua entre otros,
entre los puertos de Cartagena hacia Puerto Berro (Antioquia), propiedad de la
empresa SOFASA (ver Grfica 4); siguindole el cemento con 88.268 Ton.

46

Grfica 4. Convoy Transportando Contenedores (154 de 40 pies)


Fuente: CORMAGDALENA. Boletn de Prensa No. 27 de 2007

Los hidrocarburos constituyen en volumen, la principal carga transportada en el ro


Magdalena, esta sale de Barrancabermeja en forma de combustleo, con destino
a la planta de refinacin en Cartagena; productos que una vez procesados se
comercializan fuera del pas (ver Grfico 5).
HIDROCARBUROS
Cauca

G
AS
ES
G
AS
O
LE
O
G
AS
O
LI
N
LU
A
BR
IC
A
N
O
TE
N
TR
AF
S
O
T
S
A
D
VI
ER
R
G
IV
EN
-P
E
TR
O
LE
O

200000
0
A.
C
.P
.M
.
AS
FA
C
LT
O
O
M
BU
ST
O
LE
O
D
IL
U
YE
N
TE
S

Toneladas

Magdalena
2000000
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000

Grfica 5. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Magdalena.

47

CUENCA DEL ATRATO

Tabla 5. Movimiento Portuario Cuenca del Atrato 2006.


PRODUCTO
Embarcacin Menor 25 t.
Embarcacin Mayor 25 t.
PASAJEROS
GANADO
ABONOS
ACEITE VEGETAL
AGRICOLAS
BEBIDAS
CARBON MINERAL
CEMENTO
CONSTRUCCION
ENVASES
HIERRO Y ACERO
MADERAS
MANUFACTURAS
MAQUINARIA
METAL MECANICA
MINERALES
PAPEL
PESCADO
VIVERES
OTROS
SUBTOTAL (t.)

ATRATO

LEON

SAN JUAN

19129
1295

14293
2899

6831
0

TOTAL
40253
4194

92238
84934
234
11684
CARGA GENERAL

27352
257

204524
12175

0
0
860
1685
0
2495
720
120
246
135369
0
120
0
790
0
875
4009
42152

26099
0
1455641
2973
0
12986
2199
995
426
87955
41171
588
0
0
28224
2158
5427
186761

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6016

26099
0
1456501
4658
0
15481
2919
1115
672
223324
41171
708
0
790
28224
3033
9436
234929

189441

1853603

6016

2049060
1514
0
0
0
1776
0
5004
0
0
8647

HIDROCARBUROS
A.C.P.M.
ASFALTO
COMBUSTOLEO
DILUYENTES
GASES
GASOLEO
GASOLINA
LUBRICANTES
NAFTA VIRGEN
OTROS DERIV-PETROLEO
SUBTOTAL (t.)
TOTAL CARGA (t.)
INCIDENTES
ACCIDENTES
MUERTES

610
0
0
0
1005
0
1445
0
0
6064
9124

904
0
0
0
771
0
3559
0
0
0
5234

0
0
0
0
0
0
0
0
0
2583
2583

16941

198565

1858837

8599

2066001

0
0
0

2
0
0

0
0
0

2
0
0

FUENTE: Ministerio de Transporte, 2006

48

Por la Cuenca Fluvial del Atrato, se movilizaron 2.066.001 Ton de carga,


correspondindole 234.929 Ton a carga general y 16.941 Ton a hidrocarburos;
igualmente se transportaron 12.175 Ton en ganado.
CARGA GENERAL
ATRATO

LEON

SAN JUAN

1600000
1400000
Toneladas

1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
A
A
C
B
EI
TE ON
O
V
EG S
ET
A
A
G
L
R
IC
O
L
C
A
A
S
RB BE
B
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C
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C
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M
M
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L
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A
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A
LE
S
PA
PE
P
L
ES
C
A
DO
VI
V
ER
E
S
O
TR
O
S

Grfica 6. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Atrato.

El principal producto de carga general movilizado es el agrcola, donde la mayor


participacin se presenta en el ro Len, en el cual el banano es el principal
producto movilizado (ver Grfica 6).
Igualmente, la gasolina representa el producto de hidrocarburos que ms se
transporta, siendo el ro Len quien ms participa, como lo muestra el Grfico7.
HIDROCARBUROS
AT RATO

LEON

SAN JUAN

4000
3000
2500
2000
1500
1000
500
VI
R
G
E
N
N
A
F
TA

LU
B
R
IC
A
N
TE
S

G
A
S
O
LI
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A

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O

G
A
S
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S

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S

A
SF
A
LT
O

C
O
M
B
U
S
T
O
L
E
O

0
A
.C
.P
.M
.

Toneladas

3500

Grfica 7. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Atrato

49

CUENCA DEL ORINOCO


Tabla 6. Movimiento Portuario Cuenca del Orinoco 2006.
PRODUCTO

META GUAVIARE ARAUCA INIRIDA

TOTAL
RIOS

REPRESAS TOTAL

Embarcacin Menor 25 t.

6129

1304

27735

4498

39666

37026

76692

Embarcacin Mayor 25 t.

708

198

391

1297

1297

PASAJEROS

31265

5440

46687

19049

102441

435892

538333

GANADO

19456

13

1346

20815

11251

32066
551

CARGA GENERAL
ABONOS

532

11

543

23

625

648

648

AGRICOLAS

1358

415

1125

168

3066

30

3096

BEBIDAS

3888

1548

417

2062

7915

7915

CEMENTO

1709

159

320

4675

6863

6867

CONSTRUCCION

2419

157

1203

3779

3783

ENVASES

1327

401

24

1752

1752

HIERRO Y ACERO

679

21

449

1149

1149
222

ACEITE VEGETAL

CARBON MINERAL

MADERAS

70

33

110

112

MANUFACTURAS

168

64

232

232

MAQUINARIA

2134

200

2334

10

2344

54

62

62
11361

METAL MECANICA
MINERALES

11345

11345

16

PAPEL

14

17

17

PESCADO

342

1975

2325

2325

VIVERES

6494

3259

2735

5226

17714

17714

OTROS

1819

195

2336

443

4793

12818

17611

SUBTOTAL (t.)

34243

6267

9533

14604

64647

13002

77649

HIDROCARBUROS
A.C.P.M.

1174

2941

2843

6958

6958

ASFALTO

COMBUSTOLEO

DILUYENTES

634

88

413

1135

1135

GASES
GASOLEO

GASOLINA

285

823

734

1842

1842

LUBRICANTES

20

31

52

52

NAFTA VIRGEN

84

85

85

2197

3854

4021

10072

10072

36440

10121

9533

18625

74719

13002

87721

INCIDENTES

ACCIDENTES

MUERTES

OTROS DERIV-PETROLEO
SUBTOTAL (t.)
TOTAL CARGA (t.)

FUENTE: Ministerio de Transporte, 2006

50

En la Cuenca del Orinoco, el mayor producto transportado es el mineral, el cual se


moviliza 100% por el ro Meta.
CARGA GENERAL
12000

META
10000

GUAVIARE
Toneladas

8000

ARAUCA
INIRIDA

6000
4000
2000

PA
PE
PE
L
SC
A
DO
VI
VE
R
ES
O
TR
O
S

A
B
EI
O
N
TE
O
S
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G
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A
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G
L
RI
CO
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C
S
B
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EB
RB
ID
O
N
AS
M
IN
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A
C
L
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C
O
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NS
TO
TR
U
C
C
IO
N
H
EN
IE
V
R
A
R
SE
O
S
Y
A
CE
R
M
O
M
AN AD
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C
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S
U
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IN
A
A
L
RI
M
A
EC
A
N
M
IC
IN
A
ER
A
LE
S

Grfica 8. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Orinoco.

Con respecto a la carga de hidrocarburos, el mayor producto movilizado es el


A.C.P.M., movilizado por los ros Meta e Inrida.

HIDROCARBUROS
3000

META

2500

GUAVIARE

2000

ARAUCA

1500

INIRIDA

1000
500

Grfica 9. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Orinoco.

51

RO

LE
O

EN
ER
IV
-P
ET

O
TR

O
S

AF
T

VI
RG

TE
S

A
LU
B

RI
CA

SO
LI
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A

G
A

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LE

SE
S
G
A

S
NT
E
IL
UY
E

O
M
B
C

US
T

O
LE

LT
O
SF
A
A

.C

.P
.M
.

Toneladas

3500

CUENCA DEL AMAZONAS

Tabla 7. Movimiento Portuario Cuenca del Amazonas 2006.


PUTUMAYO

AMAZONAS

CAGUAN

TOTAL

Embarcacin Menor 25 t.

PRODUCTO

962

1696

5788

8446

Embarcacin Mayor 25 t.

249

169

418

155592

43782

118527

317901

2217

6853

9070
0

PASAJEROS
GANADO

CARGA GENERAL
ABONOS

ACEITE VEGETAL

AGRICOLAS

2226

2229

BEBIDAS

2270

1377

3647

CEMENTO

1424

5318

6742

CONSTRUCCION

1640

445

2085

ENVASES

477

477

1095

1101

MADERAS

6373

356

6729

MANUFACTURAS

1217

32

1249

MAQUINARIA

127

130

METAL MECANICA

MINERALES

29

5704

5733

CARBON MINERAL

HIERRO Y ACERO

PESCADO

413

485

898

VIVERES

966

1657

2623

OTROS

517

1126

7500

9143

17605

7500

42790

PAPEL

SUBTOTAL ( t. )

17685

HIDROCARBUROS
A.C.P.M.

2654

2987

5641

ASFALTO

58

169

227

COMBUSTOLEO

194

194

DILUYENTES

169

178

GASOLEO

GASOLINA

GASES

7416

4628

12044

LUBRICANTES

90

117

207

NAFTA VIRGEN

314

3873

4187

10701

11977

22678

28386

29582

7500

65468

INCIDENTES

ACCIDENTES

MUERTES

OTROS DERIV-PETROLEO
SUBTOTAL ( t. )
TOTAL CARGA (t.)

FUENTE: Ministerio de Transporte

52

El producto principal movilizado por el ro Putumayo es la madera, mientras que


por el ro amazonas los productos que ms se transportan son el cemento y los
minerales.
CARGA GENERAL

Toneladas

8000
7000

PUTUMAYO

6000

AMAZONAS

5000

CAGUAN

4000
3000
2000
1000

PA
PE
PE
L
SC
A
DO
VI
VE
R
ES
O
TR
O
S

A
A
B
C
O
EI
N
TE
O
S
VE
G
ET
A
A
G
L
RI
CO
LA
S
C
B
A
EB
RB
ID
O
AS
N
M
IN
ER
A
C
L
EM
C
O
EN
NS
TO
TR
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C
C
IO
N
EN
H
IE
VA
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R
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A
CE
R
O
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M
AD
AN
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A
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S
C
TU
M
R
AS
AQ
M
U
ET
IN
A
A
L
RI
M
A
EC
A
N
M
IC
IN
A
ER
A
LE
S

Grfica 10. Movimiento de Carga General en la Cuenca del Amazonas.

De los derivados de hidrocarburos, los productos que ms se movilizan son


A.C.P.M., y gasolina. Por el ro Cagun no se tiene reporte de movimientos de
hidrocarburos.

HIDROCARBUROS
7000

PUTUMAYO

6000

AMAZONAS

5000

CAGUAN

4000
3000
2000
1000

RO

LE
O

EN
ER
IV
-P
ET

O
TR

O
S

AF
T

VI
RG

TE
S

A
LU
B

RI
CA

SO
LI
N

O
G
A

G
A

SO
LE

SE
S
G
A

S
NT
E
IL
UY
E

O
M
B
C

US
T

O
LE

LT
O
SF
A
A

.C

.P
.M
.

Toneladas

8000

Grfica 11. Movimiento de Hidrocarburos en la Cuenca del Amazonas.

53

En general, el movimiento consolidado de carga por cuencas fluviales, tabla 8,


muestra que la cuenca del ro Magdalena represent el 62.72% del total del
movimiento de carga por el modo fluvial. La cuenca del Atrato participa con el
34.10% y las cuencas de Orinoco y Amazonas con porcentajes de 2% y 1%
respectivamente (ver Grfica 12).
Tabla 8. Consolidado de Carga por Cuenca Fluvial.

CUENCAS
MAGDALENA

GANADO
(CABEZAS)

PASAJEROS

HIDROCARBUROS

5.975.529 84,92% 41.705 43,90% 3.197.038 98,47%

ATRATO

204.524

2,91%

12.175 12,81%

16.941

0,52%

ORINOCO

538.333

7,65%

32.060 33,74%

10.072

0,31%

317.901

4,52%

22.678

0,70%

AMAZONAS
TOTAL

CARGA GENERAL
(TON)

7.036.287

9.070
95.010

9,55%

3.246.729

583.749

CARGA TOTAL
(SIN GANADO)

21,20% 3.822.492 62,72%

2.049.060 74,42% 2.078.176 34,10%


77.649

2,82%

42.790

1,55%

2.753.248

119.781

1,97%

74.538

1,22%

6.094.987

Fuente: Ministerio de Transporte -Subdireccin Transporte Acutico

Del total de la carga general movilizada por el modo fluvial en los principales ros
del pas (entradas ms salidas, sin contar ganado), el 45.89 % equivale a carga
general y el 54.11 % a movimiento de hidrocarburos; y de la carga total con
ganado en toneladas, ste representa el 1.56%.
CARGA TOTAL Toneladas
74.538
1%

119.781
2%

3.822.492
63%

2.078.176
34%
MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

Grfica 12. Carga Total por cuencas fluviales, ao 2006.

54

CARGA GENERAL Toneladas


42.790
583.749
77.649
2%
21%
3%

2.049.060
74%
MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

Grfica 13. Participacin de Carga General por Cuencas Fluviales, ao 2006.

CARGA HIDROCARBUROS
16.941
1%

10.072
0%

Toneladas

22.678
1%

3.197.038
98%
MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

Grfica 14. Participacin de Hidrocarburos por cuencas fluviales, ao 2006.

En cuanto a la carga de ganado, este se transporta entre los diferentes puertos del
ro de un sitio a otro con fines de pastoreo y venta de carne, sin conocerse puertos
de origen o destino que se destaquen por su volumen. Los ros ms
representativos son el Magdalena con 31.149 cabezas (14.017 ton), represas y
lagunas con 21.807 (9.813 ton), el ro Meta con 19.456 cabezas (8755 ton) y el ro
Len con 11.684 cabezas (5.258 ton). En la Grfica 15 se muestra la participacin
del ganado por cuenca fluvial.

55

GANADO POR CUENCAS

10%
43%

34%
13%
MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

Grfica 15. Participacin Ganado por cuencas fluviales, ao 2006.

Haciendo una comparacin, la carga total generada por el transporte fluvial


representa el 3.79% de la carga nacional por modo de transporte, superado por el
modo de transporte terrestre, que participa con el 96.12%; los modos de
transporte frreo, areo y de cabotaje no representa ni siquiera el 1% (ver grfico
16).
CARGA NACIONAL POR MODO 2006
3,79%

0,10%
0%

0%

96,12%

CARRETERA

FERROCARRIL

AEREO

CABOTAJE

FLUVIAL

Grfica 16. Movimiento de carga nacional por modo de transporte (Ton), ao 2006.

56

2.3.2. Transporte de Pasajeros


El transporte fluvial de pasajeros es aquel utilizado para el traslado de personas
y/o cosas, por medio de embarcaciones apropiadas, bajo condiciones de libertad
de acceso, calidad y seguridad de los usuarios, sujeto a una contraprestacin
econmica. Es utilizado en aquellas regiones donde la infraestructura vial es
limitada y en muchas regiones del pas es el nico medio de transporte. Ms sin
embargo, teniendo una demanda bien importante, la infraestructura disponible es
muy deficiente; no existen terminales de pasajeros y los usuarios se ven obligados
a utilizar los servicios sin las condiciones bsicas requeridas. Esto por supuesto
tiene repercusiones en el fomento a las empresas navieras de servicio privado,
pues no hay ningn incentivo para atraer la inversin privada con el fin de mejorar
los equipos y sus especificaciones tcnicas y de diseo para la movilizacin
efectiva de pasajeros.
El transporte de pasajeros se realiza con equipos inadecuados, utilizando motores
fuera de borda muy costosos, con consumos elevados de combustible que dan
rendimientos del orden de 3.5km /galn, vida til muy corta y adems generadora
de alta contaminacin; los itinerarios establecidos no son los ms adecuados y en
la mayora de los casos no se cumplen los horarios, generando mucha
incertidumbre y costos superiores a otros modos de transporte.
La Grfica 17 muestra la distribucin porcentual de pasajeros por cuencas
fluviales, ao 2006: la cuenca del Magdalena es la que mayor movimiento de
pasajeros presenta, con un porcentaje de participacin del 84.92%, le siguen la
cuenca fluvial de Orinoco con el 7.65%, la cuenca fluvial del amazonas con el
4.52% y por ltimo la cuenca del Atrato con el 2.91%.
DISTRIBUCIN DE PASAJEROS
317.901
5%

538.333
8%

204.524
3%

5.975.529
84%
MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

Grfica 17. Distribucin de pasajeros por cuencas fluviales, ao 2006.

57

En la Grfica 18, se muestra comparativamente la participacin de las cuencas


fluviales en la movilizacin de carga, pasajeros y ganado. Se observa que el Ro
Magdalena es el que presenta el mayor movimiento de pasajeros e hidrocarburos.
Toneladas

6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
PASAJEROS
GANADO
HIDROCARBUROS
CARGA GRAL

MAGDALENA

ATRATO

ORINOCO

AMAZONAS

5.975.529

204.524

538.333

317.901

41.705

12.175

32.060

9.070

3.197.038

16.941

10.072

22.678

583.749

2.049.060

77.649

42.790

Fuente: M inisterio de Transpo rte, Grupo de Transpo rte A cutico

Grfica 18. Resumen movilizacin de carga total, ao 2006.

2.3.3. Transporte Mixto

El transporte mixto es aquel que se realiza trasladando simultneamente personas


y carga.12 Este tipo de transporte es llevado a cabo por ferrys o transbordadores
y/o botes de traspasos.
El transporte mixto es realizado por empresas privadas o por el Ministerio de
transporte a travs de contratos de arriendos. La cuenca fluvial del magdalena
presenta la mayor prestacin del servicio de transporte mixto. El servicio se presta
en su mayora por embarcaciones inseguras.

12

Decreto 3112/97, Definiciones, art. 3, Mintransporte

58

El movimiento portuario para este tipo de transporte no se encuentra determinado


como tal, puesto que se registran independientemente como pasajeros y carga.
2.3.4. Transporte de Turismo

El transporte de turismo es el servicio cuyos pasajeros a bordo participan en un


programa de grupo con escalas tursticas temporales en uno o ms puertos
fluviales.13
Como ejemplo de ello, est el programa educacional de Cormagdalena en La
Dorada, Caldas; a travs del cual se trata de consolidar los lazos de pertenencia
del habitante ribereo con el ro Magdalena. Hoy por hoy, son muy pocas las
empresas que prestan el servicio turstico por el ro. Este servicio se ve
representado en los embalses y las represas.
2.3.5. Transporte de Servicios Especiales

Son aquellos que prestan las empresas de transporte, a travs de convenio o


contrato, celebrado con personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o de
derecho privado, para transportar el personal que establezcan dichas personas
naturales o jurdicas, de manera exclusiva y en trayectos y horarios
predeterminados.14

2.4.

COSTOS DEL TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA

Tomando como referencia las comparaciones presentadas en el Cuadro 3, se


analizan los costos generados para transportar 7200 toneladas a 500 kilmetros
de distancia. Estas comparaciones se presentan el Cuadro 4 y Grfica 19.

13
14

Decreto 3112/97, Definiciones, art. 3, Ministerio de Transporte.


Decreto 3112/97, Definiciones, art. 3. Ministerio de Transporte.

59

EQUIPO NECESARIO PARA TRANSPORTAR 7200 TON DE VIVERES Y MAQUINARIA


UNIDADES
TRANSP.

TIPO

TONELADAS
POR UNID.
TRANSP.

600

Aviones

12

206

Semi-remolques

35

12

Aviones
TractoCamiones
Locomotoras

17

Vagones

35

Remolcador

Botes

1200

MODO

UNIDADES
TRACTORAS

AEREO

600

AUTOMOTOR

206

FERREO
FLUVIAL

NOMBRE

COSTOS NECESARIOS PARA TRANSPORTAR 7200 TONELADAS A 500 KILOMETROS

MODO

UNIDADES
TRACTORAS

TONELADAS
DE CARGA
POR UNIDAD

DISTANCIA
(KILOMETROS)

COSTO
( US$ TON/KM)

COSTO
( US$ EN MILES)

AEREO

600

12

500

0,636

2.291

AUTOMO
TOR

206

35

500

0,037

135

FERREO

204

35

500

0,032

115

FLUVIAL

1200

500

0,026

94

TIEMPO NECESARIO PARA TRANSPORTAR 7200 TONELADAS EN 500 KILOMETROS

MODO

UNIDADES
TRACTORAS

TIEMPO POR
VIAJE
(HORAS)

DISTANCIA
(KILOMETROS)

VELOCIDAD
(KM/H)

TIEMPO TOTAL
(HORAS)

AEREO

600

0,80

500

625

480

AUTOMO
TOR

206

10,00

500

50

2060

FERREO

204

20,00

500

25

240

FLUVIAL

35,00

500

4*

125*

COSTOS Y TIEMPOS PARA EL TRANSPORTE DE 7200 TONELADAS EN 500 KILOMETROS


MODO

UNIDADES
TRACTORAS

COSTO EN
MILLONES
(US$)

TIEMPO TOTAL
(HORAS)

AEREO

600

2.291

480

AUTOMOTOR

206

135

2060

FERREO

12

115

240

94

125

FLUVIAL

FUENTE : MINTRANSPORTE, Subdireccin de Trafico Fluvial, 2001


* Velocidad y tiempo de navegacin subiendo.

Cuadro 4. Cuadro comparativo de Costos por Modos de Transporte.

60

6000

5000

4000

AEREO

3000

AUTOMOTOR
FERREO
FLUVIAL

2000

1000

0
UNIDADES
TRACTORA

COSTO ( $ )
EN MILLONES

TIEMPO
HORAS

Grfica 19. Resumen comparativo entre Modos de Transporte

2.5.

FLOTA FLUVIAL

Una embarcacin fluvial es toda construccin principal o independiente, apta para


la navegacin y destinada a transitar por las vas fluviales, cualquiera que sea su
sistema de propulsin, sea propulsada o auto propulsada por otra.
Los tipos de embarcaciones que podemos encontrar en nuestros ros son:
 Remolcador o Propulsor (R): Es la unidad equipada con motor de
combustin interna y propulsin mecnica, diseada para el remolque de
embarcaciones. Los Remolcadores no podrn llevar carga ni pasajeros a
bordo. Su desplazamiento til se utilizar para el transporte de provisiones,
combustibles, aparejos, agua y tripulacin.
 Bote (B): Unidad desprovista de sistema de propulsin mecnica, con o sin
superestructura, fondo plano y casco construido en piezas metlicas o de
madera. Se destina para el transporte de carga general, ganado, combustible,
lquidos inflamables, minerales o carga varia.

61

 Lancha (L): Embarcacin de casco metlico, madera o fibra de vidrio, con una
o ms cubiertas, motor de combustin interna colocado dentro de la borda, con
quilla y proa aguda, destinada al transporte de pasajeros y/o carga.
 Bote Motor (BM): Es una embarcacin de casco metlico o de madera, con
superestructura, una o ms bodegas, motor de combustin interna, colocado
dentro de la borda, fondo plano, destinada al remolque de embarcaciones y al
transporte de pasajeros y/o carga a bordo.
 Canoa (C): Embarcacin Menor, sin propulsin mecnica. Construida en
madera.
 Moto Canoa (MC): Es una Canoa con motor de combustin interna colocado
dentro de la borda. Construida en madera.
 Fuera de Borda (FB): Todas las embarcaciones provistas de motores fuera de
borda, construidas en fibra de vidrio.
 Embarcaciones Especiales: Dentro de esta denominacin estn incluidas las
unidades destinadas a servicios especiales, tales como Dragas,
Transbordadores, Casa Flotantes y dems.
 Convoy o Flotillas: Agrupacin de embarcaciones fluviales propulsadas por
una sola de ellas.
Las embarcaciones fluviales estn clasificadas de acuerdo con su capacidad
transportadora, as:
 Menores: cuando su capacidad transportadora se menor de 25 Ton y;
 Mayores: cuando su capacidad transportadora se igual o mayor de 25 Ton
(Las unidades remolcadoras se consideran como embarcaciones mayores).
Por otro lado, para efectos de la tripulacin las embarcaciones fluviales mayores
para el transporte de carga y por razn de su capacidad transportadora, se
clasifican as:15

De 25 a 100 toneladas.
De 101 a 700 toneladas.
De 701 a 2.000 toneladas.
De 2.001 a 3.500 toneladas.
De 3.501 toneladas en adelante.

De a cuerdo con los datos tomados del Anuario estadstico de transporte fluvial de
1999, del Ministerio de Transporte, el parque fluvial nacional esta compuesto as:

15

Resolucin N 2104/99, art. 3. Ministerio de Transporte

62

Tabla 9. Parque Fluvial Nacional (Dic: 31/98)

La carga menor y los pasajeros se transportan en unidades autopropulsadas


(lanchas de madera o de fibra de vidrio con motor fuera de borda, bote motores y
moto canoas con capacidad registrada de transporte menor a 25 ton).
La carga mayor se transporta en convoyes integrados por una mquina
empujadora llamada remolcador, que empuja varios botes (llamados tambin
barcazas o planchones), de variada capacidad, en nmero plural y conformacin
en serie y/o paralelo, con diversas denominaciones, como se muestra en la tabla
10.

63

En el cuadro 5, se muestran las conformaciones tpicas de los convoyes. El


convoy ms largo (R-2B-2B-2B)16, alcanza una longitud total del orden de 254 m,
con una anchura total de 26 m. Con los sobreanchos necesarios para la seguridad
de la operacin, la anchura total mnima del canal navegable para una sola va de
este convoy debe ser de 40 m.

Cuadro 5. Nomenclatura de convoyes de carga.

CUENCA DEL MAGDALENA

En el ro Magdalena es donde se mueve la carga ms importante de Colombia, y


es aqu donde se presentan las conformaciones tpicas de convoyes17 (Ver en la
Tabla 10.

16

Estudio de Demanda de Transporte del Sistema Fluvial del Ro Magdalena, CORMAGDALENA,


2001.
17
Estudio de Demanda de Transporte del Sistema Fluvial del Ro Magdalena, CORMAGDALENA,
2001.

64

Tabla 10. Dimensiones y conformacin tpicas de los convoyes ms grandes que operan
actualmente en el ro Magdalena.

Dimensiones convoy
Eslora (m)

Remolcador

Manga (m)
Potencia (H.P.)
Eslora (m)

Barcaza
Manga (m)

Longitud total
(m)

Ancho total
(m)

Contra corriente
Con la corriente
Contra corriente
Con la corriente
Contra la
corriente

Capacidad
transportadora
(Ton)
Con la corriente
Composicin
tpica

Contra corriente
Con la corriente

Dorada - Berro
(*)

Berro - B/meja
(*)

B/meja - Costa
Norte

Tamalameque Costa Norte

22

32

36

34

4.8

6.3

11.0

10

800

1440

2100

1920

45

53

60

60

10.5

11.2

12.7

15

112

138

216

254

67

138

156

144

10.5

22.5

25.4

25

21

22.5

38.1

39

750

2650

5500

6000

6600

7200

R- B - B

R-2B-2B

R-2B-2B-2B

R-2B-2B-2B

R-2B

R-2B-2B

R-3B-3B

R-3B-3B

La flota fluvial para cargas mayores ha sido diseada para aprovechar la anchura
de canal disponible y la profundidad confiable durante la mayor parte del ao, para
los diversos tramos. Las dimensiones tpicas de las barcazas utilizadas con mayor
frecuencia (95%), para el tramo entre Barrancabermeja y Cartagena, son las
siguientes:
 Calado mximo:
 Manga:
 Eslora:

2 metros
10 m a 13 m
45 m a 60 m

La capacidad de transporte de las barcazas vara entre 100 y 1,200 ton / barcaza.
Para seis (6) barcazas, la capacidad total usualmente utilizada por convoy es de
6,000 toneladas, (con mximos absolutos de 7,200 tons.) para el transporte de
combustibles entre Barrancabermeja y Cartagena, y de 7,200 toneladas para el
transporte de carbn entre Tamalameque (Matecaa) y Barranquilla o Cartagena
(con mximos de 10,000 tons.), con remolcadores mayores de 2,000 HP. En

65

pocas de aguas bajas se acostumbra cargar las barcazas a menor capacidad


para obtener un menor calado.
Para el tramo entre Barrancabermeja y Puerto Berro se usan remolcadores y
barcazas de menor tamao. Es frecuente tambin cargar las barcazas grandes por
debajo de su capacidad para obtener menor calado. Se considera normal el trfico
de convoyes hasta de 3,000 toneladas en este tramo, en configuracin R-B y R2B, con remolcadores del orden de 1,400 HP.
El tramo entre Puerto Berro y Puerto Salgar / La Dorada, ha sido navegado por
embarcaciones y convoyes R-B hasta de 1,000 toneladas. No obstante, por falta
de operatividad y conexin modal de los puertos, este tramo no cuenta en la
actualidad con navegacin permanente. Slo hay un transporte de productos
minerales desde Puerto Nare hacia la Costa, mediante convoyes R-B de 800
toneladas. Debido a las altas velocidades de corriente es preciso reducir la
proporcin entre el tonelaje transportado y el caballaje instalado (1,5 a 1 HP por
tonelada), lo cual significa que el lmite de navegacin para operacin econmica
est entre 600 y 1,000 toneladas de carga, con remolcadores del orden de 400 a
1,000 HP.
El transporte en el ro Magdalena es prestado por empresas de carcter privado.
En general la capacidad remolcadora no se arrienda, mientras que las empresas
que cuentan con una capacidad transportadora superior la arriendan a aquellas
empresas que slo tienen remolcadores o que tienen exceso de capacidad
remolcadora.

CUENCA DEL ATRATO

En el Eje Atrato - Cut - San Juan la actividad econmica de la regin y en


especial del Urab proviene de la agricultura, minera, pesca y ganadera, que
para su movilizacin se hace necesario la utilizacin del transporte fluvial, el cual
permite el intercambio comercial y cultural de la regin.
El transporte de carga por la va fluvial es ms econmico y el ms apropiado
para la movilizacin de grandes volmenes de la carga para la regin, si se
compara con otros de transporte, teniendo en cuenta las grandes distancias que
los separan de los centros de abastecimiento o de distribucin.
Operan entre Quibd y Cartagena unas 10 lanchas mareteras con casco de
madera, que son las que en mayor medida realizan el transporte fluvial por el Ro
Atrato. Estas unidades tienen capacidad entre 50 y 200 toneladas y prestan el
servicio combinado de transporte de pasajeros y de carga a todos los pequeos
puertos intermedios.

66

Generalmente, las lanchas mareteras llevan de Cartagena a Quibd y puntos


intermedios, vveres y materiales para la construccin. Salen de Quibd
desocupadas, recolectando a lo largo del ro productos agropecuarios y madera
con destino a Cartagena. Un viaje redondo entre Quibd y Cartagena puede tomar
15 das, por lo que en el ao realizan entre 22 y 24 viajes.
En las proximidades de la desembocadura del Atrato al Golfo de Urab, existe un
importante parque fluvial de propiedad de las compaas madereras y bananeras
que operan remolcadores y botes en el Ro Len y el Cao Zungo, realizando
recorridos muy cortos transportando madera y banano de exportacin a los
buques martimos fondeados en el Golfo.

CUENCA DEL ORINOCO

En el ro Meta las dimensiones tpicas de los convoyes utilizados con mayor


frecuencia (95%) estn compuestos por un bote y un remolcador con una manga
mxima de 12 metros opera en el ro con un calado igual o menor de 1.2 metros.

FUENTE: PNUD. Estudio de Demanda del ro Meta. 2001

En la tabla 11, se puede observar la composicin de la flota de transporte de carga


existente en el Ro Meta, ao 2000.

67

Tabla 11. Flota principal que transporte carga general por el ro Meta.
TIPO

Bote

NOMBRE DE
EMBARCACIN

EL ALCON

Propulsor

EL CARIBE

Propulsor

SANSON

Propulsor

MAKU

PROPIETARIO

FELIX RAMON
PLATA
FELIX RAMON
PLATA
FELIX RAMON
PLATA
FELIX RAMON
PLATA

PLATA
PLATA
PLATA
PLATA

MANG
A (m)

PUNTAL
COSTADO
(m)

CALADO
VACIO
(m)

DESP.
VACIO
(m)

CAP.
TRANSP.
(Ton)

CAP.
REMOL.
(Ton)

H.P.

46.40

11.80

1.50

0.35

143.93

404.71

20.45

5.97

1.35

0.65

52.39

33.19

1,805.38

720

21.85

6.05

1.35

0.60

50.40

38.93

1,636.45

660

19.15

4.00

1.28

0.55

21.29

17.53

739.07

330

18.90

3.50

1.00

0.30

14.70

19.31

209.13

161

Propulsor

EXPRESO ARI

JESUS
BEDOYA

Bote

CUBILLOS

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

49.45

8.90

1.60

0.30

112.34

409.84

EL GAVILAN

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

47.30

11.80

1.50

0.20

95.99

527.35

EL AGUILA

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

44.00

13.30

1.45

0.40

173.95

369.80

MARIANO MEL

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

36.02

8.10

1.21

0.42

96.19

130.28

Bote

PTO LOPEZ

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

49.85

13.60

1.56

0.40

237.59

548.54

Bote

EL CORSARIO

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

46.71

8.62

1.20

0.40

127.40

197.50

Bote

EL APURE

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

43.50

12.00

1.40

0.40

177.60

352.80

Bote

R.
MAGDALENA

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

50.00

13.60

1.52

0.20

112.20

634.64

PETROLERO

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

31.30

6.95

1.02

0.23

43.28

99.78

RIO TOMO

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

35.50

8.50

1.30

0.33

80.08

187.65

KUIVA

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

19.00

3.45

1.00

0.50

26.91

4.39

386.91

175

EL CONDOR

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

19.00

4.50

1.20

0.65

40.07

11.24

852.27

375

CHIRICOA

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

22.95

5.35

1.58

0.68

60.57

55.48

1,711.39

750

CIUDAD DE

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

19.20

4.68

1.31

0.55

31.67

29.63

1,001.63

440

SANTA ISABEL

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

19.00

4.28

1.20

0.58

31.15

16.93

855.34

375

Propulsor

META

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

45.79

8.35

1.47

0.50

171.85

234.33

510.53

350

Propulsor

CATANIAPO

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

43.10

9.25

1.33

0.35

116.55

239.69

529.55

350

YURURO

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

22.90

5.40

1.45

0.77

89.19

35.35

1,720.38

750

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

40.20

7.40

1.20

0.45

105.23

111.29

503.82

296

TRANS. FLUV.
PLATA Y CIA

RAMON

36.10

5.58

1.17

0.30

52.94

97.49

216.90

148

Bote
Bote
Bote

Bote
Bote
Propulsor
Propulsor
Propulsor
Propulsor
Propulsor

Propulsor

LA
Propulsor
COSTEA
Propulsor

PARABARA

MARIA

ESLORA
(m)

Fuente: PNUD, Estudio de Demanda del ro Meta, 2001

En general, se observa que el Parque Fluvial de carga est compuesto por


diversidad de tipos de embarcaciones, diferentes tamaos, modelos, con una
capacidad transportadora no mayor a 700 tons y una capacidad remolcadora no
mayor de 2,000 tons, pero que no obedecen a un diseo tipo de acuerdo con las
caractersticas de la va fluvial, ni a los productos que se transportan.

68

Las embarcaciones a pesar de tener ms de veinte aos de uso, se encuentran en


condiciones de navegar relativamente buenas, dado que peridicamente se les
hace mantenimiento, cambiando las partes de la estructura metlica deterioradas
y reparaciones a los motores y dems elementos de operacin.

Los cascos de las embarcaciones son construidos con diferentes tipos de


materiales, de acuerdo a su dedicacin; as, las embarcaciones para el transporte
de carga generalmente son de acero, con espesores o calibres dependiendo del
tamao, esfuerzos a que estn sometidas y capacidad de carga; las hay
igualmente, de madera y combinados los dos materiales.

El transporte de ganado por el Ro Meta en el ao 2000 se realiz utilizando los


botes y propulsores que se detallan en las tablas 12 y 13 que a continuacin se
presentan, como resumen la flota est compuesta por 6 propulsores de los cuales
2 pertenecen al seor Alfredo Rincn Hoyos. La mayor capacidad remolcadora de
estos propulsores es de 1,210.25 toneladas y la menor es de 165.50 toneladas
propiedad de Flix Ramn Plata.
Tabla 12. Inventario de remolcadores dedicadas al transporte de ganado en el ro Meta

NOMBRE

PROPIETARIO

PUNTAL CALADO DESP.


ESLORA MANGA
COSTADO VACIO VACIO
(m)
(m)
(m)
(m)
(m)

CAP.
EDAD
REMOL H.P.
(AOS)
(Ton)

22.40

4.60

1.15

0.30

24.50

1,210.25

515

26

PAPILLON

ALFREDO
RINCON HOYOS
ALFREDO
RINCON HOYOS

22.22

5.39

1.30

0.30

27.52

1,012.94

420

17

EL TURPIAL

FELIX ANTONIO
ROJAS GUTIERREZ

22.20

4.20

0.96

0.35

24.62

767.46

311

20

CARONI

FELIX RAMON
PLATA PLATA

20.65

4.70

1.00

0.25

18.86

165.90

253

31

LA SANTA
MARTA

MARCOS SAMUEL
RODRIGUEZ C.

23.87

4.63

1.18

0.42

31.26

839.23

380

26

CASANARE

MARIO
PASCUAL VEGA

23.10

4.76

1.02

0.48

43.41

942.91

380

25

22.41

4.71

1.10

0.35

28.36

823.12

376

24.17

LA PERLA

PROMEDIO

Fuente: Estudio de Demanda del ro Meta, 2001

69

Tabla 13. Listado de botes dedicados al transporte de ganado en el ro Meta, 2000


ESLORA
(m)

PUNTAL CALADO
MANGA
COSTADO VACIO
(m)
(m)
(m)

DESP.
CAP.
EDAD
VACIO TRANS
(AOS)
(m)
(Ton)

NOMBRE

PROPIETARIO

ORINOCO

ALFREDO
RINCON HOYOS

39.65

11.20

1.30

0.35

132.65

276.58

25

EL GUAJIRO

ALFREDO
RINCON HOYOS

38.15

9.45

1.18

0.25

72.23

208.37

13

PELICANO

FELIX ANTONIO
ROJAS GUTIERREZ

22.00

5.02

1.13

0.30

21.65

47.02

20

ESPARTACO

MARCOS SAMUEL
RODRIGUEZ C.

25.20

6.33

1.34

0.30

27.25

91.92

14

MARIO PASCUAL VEGA

36.85

7.55

1.18

0.30

66.31

145.93

20

32.37

7.91

1.23

0.30

64.02

153.96

18.40

EL PAUTA

PROMEDIO

Fuente: Estudio de Demanda del ro Meta, PNUD, 2001

Los botes o corrales de ganado son en total 5, con unas capacidades


transportadores que oscilan entre las 276.58 toneladas y 47.02 toneladas.
Los corrales estn construidos con una estructura metlica a lo largo y ancho del
bote divididos en secciones, con bebederos para cada seccin y generalmente de
2 niveles. A estas embarcaciones se les hace mantenimiento en los perodos de
sequa, reparando los corrales averiados y refaccionando los motores
defectuosos.
Las embarcaciones destinadas al transporte de carga mixta son autopropulsadas y
sus capacidades de transporte pueden llegar hasta las 20 toneladas, sus cascos
son fabricados principalmente en acero, fibra de vidrio y madera dependiendo de
la capacidad de carga que tengan.
Existen varios tipos de embarcaciones menores como son las voladoras, moto
canoas, chalupas, lanchas, y bote motores que se diferencian principalmente por
la capacidad de transporte de carga y pasajeros.
El transporte fluvial de pasajeros se hace principalmente en embarcaciones de
casco de fibra de vidrio producidas por Fivres, Figlas y Eduardoo (en la
actualidad prcticamente han desaparecido las dos primeras).
Las embarcaciones presentan grandes problemas de acceso (especialmente para
enfermos o discapacitados), de comodidad, de seguridad y de confort; no tienen
pasillo central para el paso entre asientos; no tienen tanques adecuados para
combustible, este se lleva en canecas hacia la popa de la embarcacin,
representando serio peligro; no existe espacio adecuado disponible para la
colocacin del equipaje de los pasajeros (en el Ro Meta es muy comn que el
pasajero lleve consigo equipajes voluminosos, para los cuales no existen espacios

70

adecuados dentro de la embarcacin, maleteros); las embarcaciones no son


cubiertas, solo tienen una capota, teniendo que soportar los pasajeros las
inclemencias y rigores del tiempo.
Las embarcaciones son movilizadas con motores fuera de borda hasta de 200
H.P., de origen japons y americano, que tienen una vida til muy corta, grandes
costos de adquisicin y mantenimiento, producen altos niveles de ruido y
contaminacin ya que desfogan por la pata del motor que permanece dentro del
agua, pero, especialmente por que el consumo de combustible es muy alto, con
rendimientos de tan solo 3.5 kilmetros por galn en promedio, traducindose en
tarifas no competitivas con otros modos de transporte, pero que son las nicas
disponibles en el mercado.
Aunque el volumen de pasajeros no es muy grande por el Ro Meta, actividad que
se realiza entre Puerto Gaitn (ubicado sobre el Ro Manacacas) y Puerto
Carreo; en este sector, el transporte fluvial se constituye prcticamente en la
nica posibilidad de movilizacin para las personas, por ausencia de otros modos
de transporte, ya que no existen carreteras adecuadas y adems, permanece
inundada la sabana la mayor parte del ao.

CUENCA DEL AMAZONAS

Sobre los ros Amazonas, Putumayo y Caquet el transporte fluvial es el modo


ms utilizado, teniendo en cuenta la falta de carreteras y el cubrimiento de
grandes distancias entre las poblaciones de los departamentos de Putumayo,
Caquet y Amazonas; el 90% del transporte se ejecuta a travs de las vas
fluviales navegables. Es el nico medio de transporte entre poblaciones ribereas
desde Puerto Ass a Puerto Leguzamo; Puerto Guzmn hasta Solano; Puerto
Arango hasta La Tagua, se presentan algunos inconvenientes de navegacin en el
canal navegable en el ro Putumayo sector Puerto Ass - Puerto Ospina y en el
ro Caquet entre Puerto Guzmn Curillo.
En general, el ro es navegado por pequeos y medianos convoyes constituidos
por un bote de 300 Ton. y un remolcador de 400 HP.

2.6.

PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) SECTOR TRANSPORTE

Durante el ao 2006, la economa colombiana continu con la tendencia positiva


registrada durante los ltimos aos, presentndose un incremento del PIB con

71

respecto al ao inmediatamente anterior del 6.80%, con cultivos ilcitos, como se


muestra en la Tabla 14.
Igualmente, la contribucin del sector transporte al crecimiento de la economa en
general, presenta ao a ao una tendencia positiva, as mientras en el 2005 el PIB
del sector transporte en pesos constantes fue de $4.896.270 millones para el 2006
fue de $5.242.749 millones, lo que signific pasar de participar un 5.58% en el PIB
Total en el 2005, a un 5.60% en el 2006 (ver tabla 14). Este crecimiento positivo
del PIB Transporte para el ao 2006, se atribuye especialmente a los aumentos
registrados para los servicios de transporte por carretera y servicios de transporte
complementarios y auxiliares.
Tabla 14. PIB TOTAL & PIB TRANSPORTE.
PIB / TOTAL
Ao

Millones $

PIB TRANSPORTE

Mill $ Constantes 1994

Corrientes

Valor

94

67.532.862

67.532.862

95

84.439.109

71.046.217

96

100.711.389

97

Crecimiento

Millones $

Mill $ Ctes

Corrientes

1994

PIB TRANS
/PIB TOTAL
%

INFLACION

3.762.837

3.762.837

5,57

22,59

5,20

4.485.640

3.905.915

5,50

19,46

72.506.824

2,06

4.789.880

3.916.040

5,40

21,63

121.707.501

74.994.021

3,43

5.646.065

4.024.048

5,37

17,68

98

140.483.322

75.421.325

0,57

6.592.282

4.080.109

5,41

16,70

99

151.565.005

72.250.601

-4,20

7.269.067

3.993.853

5,53

9,23

00

174.896.258

74.363.831

2,92

8.234.192

4.071.369

5,47

8,75

01

188.558.786

75.458.108

1,47

9.325.696

4.145.236

5,49

7,65

02

203.451.414

76.917.222

1,93

10.095.707

4.216.854

5,48

6,99

03

228.516.603

79.884.490

3,86

11.247.774

4.340.114

5,43

6,49

04

257.746.373

83.772.433

4,87

13.159.448

4.650.959

5,55

5,50

05

285.312.864

87.727.925

4,72

14.854.449

4.896.270

5,58

4,85

06

320.727.847

93.692.185

6,80

5.242.749

5,60

4,48

FUENTE:

15.364.674

Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2007, Incluye Ilcitos

SIGLAS: Ctes: Constantes.

Mill: Millones.

Trans: Transporte

Este comportamiento del sector transporte durante el ao 2006, se explica


fundamentalmente por algunos factores favorables como son la reactivacin del
turismo nacional por carretera, el turismo internacional de pasajeros va area y el
transporte fluvial de carga a travs del ro Magdalena. Estos factores sumados al
buen desempeo de la economa mundial y en particular, al comportamiento

72

positivo de las economas con las cuales Colombia mantiene relaciones


comerciales, incidieron favorablemente en el sector transporte (Ver Grfico 20).

PIB TOTAL VS. PIB TRANSPORTE (CIFRAS EN MILLONES)


100
80
60
40
20
0
PIB TOTAL

94

95

96

97

98

99

00

01

02

03

04

05

06

67,53 71,04 72,50 74,99 75,40 72,25 74,36 75,45 76,91 79,88 83,77 87,72 93,69

PIB TRANSPORTE 37,62 39,05 39,16 40,24 40,80 39,93 40,71 41,45 42,16 43,40 46,50 48,96 52,42

Grfica 20. Comparativo PIB Total & PIB Transporte, AO 2006.

Desde el punto de vista de la contribucin que cada uno de los modos hace al PIB
transporte, se encuentra que en el 2006 no se registraron mayores variaciones
con respecto a los aos anteriores, permaneciendo los servicios de transporte
terrestre con la mayor participacin con un 71,39% del valor total, mientras que los
servicios de transporte por agua (martimo y fluvial) participan con el 2,11%, los
servicios de transporte areo con el 8,40% y el restante 18,10% se le atribuyen a
los servicios auxiliares y complementarios del transporte (ver Grfico 21).
MODO DE TRANSPORTE EN EL PIB 2006
Servicios de
Transporte Terrestre
Serv. Trans.
Complementarios y
Auxiliares

8%

2%

18%

Servicios de
Transporte Areo
Servicios de
Transporte por Agua

72%

Grfica 21. Participacin segn modo de transporte en el PIB 2006, precios constantes 1994

73

En las tablas 15 y 16 se muestran el comportamiento del PIB por modo de


Transporte durante los ltimos 13 aos, en precios constantes/94 y corrientes.
Tabla 15. PIB TRANSPORTE, Precios constantes /94

PIB /
TOTAL
Ao

Millones $
Constantes

PIB TRANSPORTE Millones $Constantes 94


TOTAL

Variacin Servicios de

Transporte
Terrestre

Part.
(%)

Servicios de
Transporte
por agua

Part. Servicios de Part.


transporte
(%) areo (%)

Servicios de
Transporte
comp. y
aux.

Part.
(%)

94 67.532.862 3.762.837

2.827.059 75,13

142.118

3,78

318.060

8,45

475.600 12,64

95 71.046.217 3.905.915

3,8

2.894.400 74,1

150.653

3,86

324.165

8,3

536.697 13,74

96 72.506.824 3.916.040

0,26

2.899.813 74,05

150.993

3,86

311.536

7,96

553.698 14,14

97 74.994.021 4.024.048

2,76

2.969.939 73,8

122.900

3,05

350.978

8,72

580.231 14,42

98 75.421.325 4.080.109

1,39

3.025.489 74,15

107.810

2,64

363.688

8,91

583.122 14,29

99 72.250.601 3.993.853

-2,11

2.995.009 74,99

95.556

2,39

372.180

9,32

531.108

0 74.363.831 4.071.369

1,94

3.061.747 75,2

83.094

2,04

374.204

9,19

552.324 13,57

1 75.458.108 4.145.236

1,81

3.086.487 74,46

75.533

1,82

364.147

8,78

619.069 14,93

2 76.917.222 4.216.854

1,73

3.114.047 73,85

80.123

1,9

365.138

8,66

657.546 15,59

3 79.884.490 4.340.114

2,92

3.178.592 73,24

87.377

2,01

368.459

8,49

705.686 16,26

4 83.772.433 4.650.959

7,16

3.364.913 72,35

111.814

2,4

390.595

8,4

783.637 16,85

5 87.727.925 4.896.270

5,27

3.529.329 72,08

109.694

2,24

403.689

8,24

853.558 17,43

6 93.692.185 5.242.749

7,08

3.742.616 71,39

110.869

2,11

440.502

8,4

948.762

74

13,3

18,1

Tabla 16. PIB TRANSPORTE, Precios corrientes.

TOTAL

PIB TRANSPORTE Millones $Corrientes


Servicios de
Part.
(%)

Servicios de
transporte
por agua

Part.
(%)

Servicios de
transporte
areo

Part
.
(%)

transporte
comp. y
aux.

Part.
(%)

Ao

Millones $
Corrientes

TOTAL

Servicios de
transporte
terrestre

94

67.532.862

3.762.837

2.827.059

75,13

142.118

3,78

318.060

8,45

475.600

12,64

95

84.439.109

4.485.640

3.290.036

73,35

174.828

3,9

399.977

8,92

620.799

13,84

96

100.711.389

4.789.880

3.445.614

71,94

192.757

4,02

474.104

9,9

677.405

14,14

97

121.707.501

5.646.065

4.095.630

72,54

168.452

2,98

547.590

9,7

834.393

14,78

98

140.483.322

6.592.282

4.761.031

72,22

185.734

2,82

624.126

9,47

1.021.391 15,49

99

151.565.005

7.269.067

5.295.581

72,85

179.812

2,47

724.700

9,97

1.068.974 14,71

174.896.258

8.234.192

5.963.000

72,42

156.999

1,91

893.441

10,85 1.220.752 14,83

188.558.786

9.325.696

6.772.911

72,63

148.054

1,59

954.578

10,24 1.450.153 15,55

203.451.414

10.095.707

7.349.712

72,8

161.158

1,6

1.011.819 10,02 1.573.018 15,58

228.516.603

11.247.774

8.129.516

72,28

187.493

1,67

1.141.520 10,15 1.789.245 15,91

257.746.373

13.159.448

9.555.755

72,62

258.653

1,97

1.355.393

285.312.864

14.854.449 10.806.686 72,75

247.896

1,67

1.586.010 10,68 2.213.857

320.727.847

15.364.674 10.765.634 70,07

231.006

1,5

1.820.912 11,85 2.547.122 16,58

10,3

1.989.647 15,12
14,9

FUENTE: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2007

Este buen comportamiento del sector transporte durante el 2006, se explica


fundamentalmente por algunos factores favorables como son la reactivacin del
turismo nacional por carretera, el turismo internacional de pasajeros va area y el
transporte fluvial de carga a travs del ro Magdalena. Estos factores sumados al
buen desempeo Comparativo PIB Total & PIB Transporte

2.7.

INVERSION PUBLICA EN EL SECTOR TRANSPORTE

Vale la pena resaltar la inversin en obras civiles fluviales realizadas por entidades
pblicas y empresas privadas, la cual fue de $25.005.000.000 en el 2006 con
relacin al ao de 2005 que fue de $4.527.000.000, como lo muestra la Tabla 17.

75

Tabla 17. Inversin Pblica en el sector transporte.


Millones de Pesos Corrientes
Ao

Carreteras

Trans.
Frreo

Trans.
Fluvial

Trans.
Areo

Trans.
Martimo

Total

94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06

638.047
758.175
959.427
914.479
917.623
895.384
545.125
1.064.460
1.031.289
756.449
877.016
1.037.218
1.777.369

19.030
125.869
107.255
110.544
48.554
162.234
136.046
160.489
88.711
73.562
87.200
33.340
0

29.988
18.894
20.873
10.566
6.614
9.837
12.016
28.315
18.268
1.459
14.552
4.527
25.005

65.174
81.917
85.138
84.956
88.395
104.446
95.884
106.583
97.391
81.439
145.934
149.477
176.789

14.388
17.140
13.021
13.900
10.608
5.626
5.873
8.189
10.173
4.126
8.397
14.819
48.910

766.627
1.001.995
1.185.714
1.134.445
1.071.794
1.177.527
794.944
1.368.036
1.245.832
917.035
1.133.099
1.239.381
2.028.073

FUENTE: Ministerio de Transporte, Anuario Estadstico, 2007

Este crecimiento de la inversin en el 2006, fue producido principalmente por el


mayor nivel de desembolsos efectuados en carreteras, calles, caminos, puentes.
Tambin influy en este resultado positivo el desempeo de vas de aguas,
puertos, represas y otras obras portuarias, con un crecimiento del 552.35% con
respecto al ao anterior, como consecuencia del aumento de los pagos realizados
para la construccin de infraestructura para el transporte fluvial. La inversin
pblica en el subsector transporte fluvial fue del 1.23%, siendo el transporte de
carretera el modo que ms inversin tuvo correspondindole el 87,64% (ver
grfico 22).
INVERSIN MODO DE TRANSPORTE

8,72%

3,68%

1,23%
0%

87,64%
CARRETERA

FERROCARRIL

FLUVIAL

AEREO

MARTIMO

Grfica 22. Participacin de Inversin por Modo de Transporte, ao 2006.

76

2.8.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA18

La infraestructura portuaria de inters nacional y regional est compuesta en 57%


por muelles en concreto, 35% por muelles en tierra, 5% por muelles metlicos, 2%
por muelles en madera, 1% por sistema de banda transportadora. De los
terminales de inters nacional el 37.5% se encuentra en buen estado, el 43.75%
en regular estado y el 18.75% en estado deficiente.
El bajo nivel de servicio, tanto de la infraestructura portuaria como de los equipos
para el manejo de carga, reduce la competitividad del modo fluvial frente a los
otros modos para transportar carga de vocacin fluvial. Lo anterior y los elevados
niveles de riesgo asociado con las prdidas y el deterioro de la carga, impiden la
conexin entre modos reduciendo la demanda potencial del sistema fluvial.
El inventario nacional de puertos y muelles se establece segn lo siguiente:

CUENCA

NMERO DE
PUERTOS

NMERO DE
MUELLES

AMAZONAS

74

ATRATO
MAGDALENA

5
13

21
57

ORINOCO

10

55

TOTAL

36

207

La situacin portuaria del transporte fluvial, no es la ms halagadora; son


ineficientes en tamao, calidad y servicio; muelles inapropiados, falta de patios,
bodegas, seguridad y servicios complementarios. Los pocos equipos de manejo
de carga que an quedan, estn en psimas condiciones, no existen cuadrillas de
estibadores organizados; la sealizacin y el balizaje es inadecuado y en muchos
casos inexistente.
Por otra parte y en materia de oferta de transporte los ros viven un proceso de
deterioro que se evidencia en:
 El canal navegable es inestable y tiene variaciones bruscas que pueden
originar encallamiento de las embarcaciones.
18

Ministerio de Transporte. El transporte Fluvial, Integracin y Desarrollo Econmico en el Siglo


XXI. 2001

77








Puertos inadecuados.
Descenso en los volmenes transportados de carga y pasajeros.
Altos ndices de erosin y sedimentacin.
Reduccin de los niveles de pesca.
Carencia de Centros de Transferencia de carga, para hacer intermodalismo.
Fuentes de informacin para el transporte de carga y pasajeros con bajo nivel
de desagregacin.
 Inexistencia de vas y sistemas de transporte complementarios, razn principal
por la cual se desaprovechan las ventajas propias del modo fluvial.
A lo largo de la red fluvial, existen numerosos puntos de comercio e intercambio,
destacndose como sitios de transferencia o de transbordo de carga a otros
modos de transporte, mostrados en la tabla 18.
Tabla 18. Sitios de transferencia de carga en la red fluvial.
RIO

SITIO DE
TRANSBORDO

ABSCISA k

MODOS COMPLEMENTARIOS

MAGDALENA

Barranquilla

Carretero y martimo, areo.

MAGDALENA

Calamar.

91

Carretero.

MAGDALENA

Magangu

238

Carretero.

MAGDALENA

El Banco

379

Carretero.

MAGDALENA

Gamarra.

473

Carretero y frreo (conexin)

MAGDALENA

Capulco.

478

Frreo.

MAGDALENA

Barrancabermeja.

631

Carretero, frreo (conexin), areo.

MAGDALENA

Puerto Berro.

729

Frreo, carretero, areo.

MAGDALENA

Puerto Boyac.

825

Carretero.

MAGDALENA

La Dorada/ Puerto.
Salgar.

887

Carretero y frreo.

CANAL DEL DIQUE

Cartagena

CANAL DEL DIQUE

Calamar.

114

Carretero.

CAUCA

Caucasia.

483*

Carretero, areo.

NECHI

Nech

420*

Carretero.

NECHI

El Bagre

510*

Carretero y Areo.

SINU

Montera.

200

Carretero y areo.

SAN JORGE

San Marcos

110

Carretero.

Carretero, martimo y areo

FUENTE: Elaboracin Cal & Mayor asociados S.C. *Distancia con respecto a Barranquilla

78

2.8.1. Proyectos de Infraestructura19


Las obras de Infraestructura estn encaminadas a mejorar las condiciones de
navegacin para reducir costos de transporte por TON de carga transportada y
facilitar interconexin entre centros de produccin, distribucin y consumo; a
propiciar mayor integracin de la red de infraestructura de transporte; a promover
el desarrollo econmico y social en el pas; a garantizar instalaciones portuarias
mnimas necesarias para un buen manejo de carga, pasajeros y semovientes en
puertos; y en otros casos a mejorar el comercio entre los pases vecinos.
Entre los principales proyectos a desarrollar estn previstos los siguientes:

CUENCA DEL MAGDALENA

Recuperacin Navegabilidad Ro Magdalena

Dentro de las principales actividades a desarrollar dentro del proyecto de


recuperacin, conservacin y mejoramiento del ro Magdalena, contenidas en el
Plan de Accin de CORMAGDALENA, 2007 - 2010, se mencionan:
 Mantenimiento del Canal Navegable a travs de un Plan de Dragados en
sitios crticos:


Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto de Barranquilla:


Lograr un calado permanente de 30 pies. Los sitios crticos para la
navegacin en el canal de acceso a las instalaciones portuarias de
Barranquilla, se localizan en el tramo Bocas de Ceniza y el sector
comprendido entre las boyas 7 y 13.

Dragado de Mantenimiento del Canal del Dique: El proyecto consiste


en el mantenimiento mediante dragado del Canal del Dique,
garantizando la navegabilidad en toda su longitud durante la duracin
del contrato y un tramo del ro Magdalena en la bifurcacin del Canal.

Mantenimiento mediante dragado y remocin de barras del Ro


Magdalena en el sector Dorada Calamar: Se pretende garantizar
durante los 365 das del ao los siguientes calados mnimos:
Calamar Barrancabermeja

19

: 6 pies

Diagnstico del Sector Transporte, Oficina Asesora de Planeacin, MinTransporte, 2006

79

Barrancabermeja La Dorada

4.5 pies

 Obras de encauzamiento: Construccin de obras para la rectificacin del


Meandro del Brazo de Pinillos (Bolvar) y construccin de obras de
encauzamiento a la entrada del Canal del Dique (Esclusas).
 Obras de Proteccin: Rectificacin del meandro del Brazo de Pinillos y Obras
Complementarias.
 Obras de Proteccin Contra la Inundacin: Ejecucin de obras de Control
de Inundaciones, que permitan la construccin de 150 kilmetros de Diques
para la proteccin de cascos urbanos en los periodos de aguas altas.
Reforzamiento de diques existentes y la construccin de nuevos, con
colaboracin de los municipios y sus comunidades directamente beneficiadas.
 Ayudas a la Navegacin: Sistema de Posicionamiento por satlite y red de
mediciones hidromtricas, niveles, batimetras, hidrolgica, meteorologa,
cartografa, estudios tcnicos, archivos de gestin, histricos e inactivos,
cartografa, fotografas e imgenes para ser consultada en tiempo real en
cualquier lugar va WEB del ro en toda poca.
 Sealizacin: Sealizacin y Balizaje del Canal Navegable para permitir la
navegacin las 24 horas del da
 Aprovechamiento Hidroelctrico del Ro: Profundizacin en el conocimiento
de la oferta energtica de la cuenca que le permita a CORMAGDALENA la
promocin del aprovechamiento de la cuenca y la participacin en el negocio
de generacin.
 Construccin de Muelles Flotantes: Construccin de 5 muelles flotantes para
pasajeros a lo largo del ro, para que se constituyan en facilidades de trasbordo
de los pasajeros que se movilizan por la hidrova y como herramienta
econmica y flexible para apoyar y dinamizar el transporte fluvial de pasajeros.
 Adecuacin, Modernizacin y Construccin de Instalaciones y
Facilidades Portuarias: Reparar, mantener, ampliar, modernizar, construir,
dotar y mejorar instalaciones y facilidades portuarias y otras obras que
permitan el desarrollo de actividades portuarias a fin de lograr la integracin de
una red intermodal de transporte, tomando como columna vertebral el ro
Grande de la Magdalena.
Los puertos a intervenir son:
 Puerto de La Dorada (Caldas): Adecuacin, reparacin y construccin de
obras e instalacin de equipos de manejo de carga, incluye, adems, la
compra de terrenos.
 Puerto de Puerto Salgar (Cundinamarca): Mantenimiento, adecuacin,
reparacin y construccin de obras e instalacin de equipos de manejo de
carga; incluye adems compra de terrenos.

80

 Puerto de Puerto Berro (Antioquia): Mantenimiento y adecuacin de obras


complementarias y facilidades portuarias, as como la instalacin de equipos
de manejo de carga.
 Puerto de Barrancabermeja Galn (Santander): Mantenimiento,
Construccin del muelle y adecuacin de obras y facilidades portuarias as
como as como la instalacin de equipos de manejo de carga y pasajeros.
 Puerto de Puerto Wilches (Santander): Cerramiento de Lote, dotacin de
servicios pblicos y adecuaciones y reparaciones locativas, suministro de
tanques de almacenamiento incluyendo caldera a gas, incluye, adems,
compra de terrenos.
 Puerto de Gamarra Capulco (Cesar): Construccin de facilidades portuarias.
 Puerto de El Banco (Magdalena): Adecuacin, reparacin y construccin de
obras e instalacin de equipos de manejo de carga.
 Puerto de Magangu (Bolvar): Adecuacin, reparacin y construccin de
obras e instalacin de equipos de manejo de carga y de pasajeros.
 Puerto de Aguas Profundas (Barranquilla Cartagena): Construccin de
obras portuarias e instalacin de equipos para el manejo de carga.

CUENCA DEL ATRATO

Mejoramiento canal navegable en los ros Atrato y San Juan

Entre las principales obras a ejecutar dentro del proyecto de recuperacin,


conservacin y mejoramiento del canal navegable en los ros Atrato y San Juan se
pueden mencionar:
 Encauzamiento (cierre de brazos, proteccin de orillas, programas de
revegetalizacin y reforestacin, dragados).
 Mantenimiento (sealizacin, balizaje, destronque y limpieza y dragados de
relimpia y mantenimiento y monitoreo de obras de encauzamiento y del canal
navegable).
 Adecuacin de la comunicacin ro San Juan Baha de Mlaga Baha de
Buenaventura.
 Adecuacin de la comunicacin por esteros (Acuapista) entre la Baha de
Buenaventura Baha de Tumaco.
Para los otros ros se tiene previsto el mantenimiento y adecuacin de canales
navegables, Construccin, adecuacin y mantenimiento de muelles, construccin
de obras de proteccin, sealizacin y balizaje.

81

Construccin o rehabilitacin o mejoramiento de infraestructura


portuaria fluvial de inters Nacional: Quibd, Tarena, Guapi.

Construccin,
ampliacin,
rehabilitacin,
mantenimiento
de
infraestructura portuaria de inters Regional: Unga, Rosucio, Viga de
Curbarad, Viga del Fuerte Bellavista, Bet, Noanamito, Mosquera,
Salahonda.

Construccin de vas de acceso a muelles:


 Ruta Intermodal Atrato- San Juan: En concordancia con el inters del
gobierno nacional de llevar a cabo el proyecto para unir el Ocano Atlntico
con el Pacfico a travs de los ros Atrato y San Juan, se realizar un
estudio de demanda y de evaluacin financiera, econmica y social para
determinar la viabilidad de ste proyecto. Se ha estimado que el recorrido
de la ruta ser la siguiente: Si se parte de la desembocadura del ro Atrato
en el golfo de Urab, se asciende hasta Quibd en una longitud de 490 km.,
donde existira un muelle de transferencia con el modo carretero. El tramo
carretero se iniciara en Quibd y finalizara en Bebed pasando por las
poblaciones de Itsmina y Andagoya. En Bebed, a orillas del Ro San Juan,
se construira un muelle de transferencia entre el modo carretero y fluvial. El
ltimo tramo, de 244 km. por el ro San Juan, va de la ltima poblacin
mencionada hasta el Ocano Pacfico. Entre Andagoya y Bebed sera
necesario construir una carretera.

CUENCA DEL ORINOCO

Recuperacin Navegabilidad Ro Meta


Entre las principales actividades a desarrollar dentro del proyecto de
recuperacin, conservacin y mejoramiento del canal navegable del ro
Meta se pueden mencionar:
 Encauzamiento (cierre de brazos, remocin de rpidos, proteccin de
orillas, programas de revegetalizacin y reforestacin, dragados).
 Mantenimiento (sealizacin, balizaje, destronque y limpieza y dragados de
relimpia y mantenimiento y monitoreo de obras de encauzamiento y del
canal navegable).

Construccin de infraestructura portuaria de inters nacional:

82





Puerto Carreo: Muelle para embarcaciones de cabotaje y fluviales


La Banqueta: Muelle de transferencia (modos fluvial y carretero)
Cabuyaro: Muelle de transferencia (modos fluvial y carretero)

Construccin de va de acceso a muelles:


 Ampliacin y pavimentacin de la va entre el Puerto de Transferencia en
La Banqueta y la va Puerto Gaitn Puerto Lpez (15 Kms).

Construccin de muelles de inters regional: Guadalupe, La Primavera,


Orocu, Santa Rosala, El Porvenir, La Poyata, Puerto Gaitn, Nueva
Antioquia, El Banco, La Hermosa.

CUENCA DEL AMAZONAS

Mejoramiento canal navegable ro Putumayo

Entre las principales obras a ejecutar dentro del proyecto de recuperacin,


conservacin y mejoramiento del canal navegable del ro Putumayo se pueden
mencionar:
 Encauzamiento (cierre de brazos, remocin de rpidos, proteccin de
orillas, programas de revegetalizacin y reforestacin, dragados).
 Mantenimiento (sealizacin, balizaje, destronque y limpieza y dragados de
relimpia y mantenimiento y monitoreo de obras de encauzamiento y del
canal navegable).

Construccin o rehabilitacin de infraestructura portuaria de inters


Nacional: Puerto Ass

Construccin o rehabilitacin de infraestructura portuaria de inters


Regional: Hong Kong, Puerto Leguzamo, Puerto Monclart, Puerto Ospina,
El Encanto, Tarapac, El Refugio, Puerto Tolosa, Remolino, San Agustn.

83

2.9.

ACUERDOS COMERCIALES Y OTROS CONVENIOS20

En materia de Transporte Fluvial Colombia tenemos poca referencia de los


acuerdos de esta ndole, pero hacemos enunciacin de los que existen en el
presente y algunos cuya negociacin esta bastante adelantadas, un ejemplo de
ellos seran los siguientes:
Acuerdo unilateral del Estado colombiano que garantiza la exencin de impuestos
incentivar la inversin del sector. Pese a la garanta de competitividad que ofrece
para el desarrollo de esta actividad.
Dentro de los diferentes esquemas de acuerdos comerciales internacionales se
enuncian los siguientes:

Tratado sobre demarcacin de Fronteras y Navegacin de los ros


comunes, suscrito entre los Gobiernos de Colombia y Venezuela. Firmado
en Ccuta el 5 de abril de 1941, para desarrollarse en el ro Catatumbo y de
los ros Oir y Arauca.

Plan Binacional para el Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro


Putumayo (PPCP). La relacin bilateral cobra una nueva dinmica a partir
de 1988 con el Plan de Accin de San Antonio acordado entre los
presidentes Alan Garca y Virgilio Barco, plan por el cual se acuerdan
avances concretos de la vinculacin vecinal y el desarrollo fronterizo,
especialmente a travs de la implementacin del Plan Binacional para el
Desarrollo Integral de la Cuenca del Ro Putumayo, cuyo plan de
operaciones se culmin diez aos despus. En 1994 se inicia un importante
programa bilateral de trabajo con la creacin de la Comisin de Vecindad e
Integracin Peruano-Colombiana.

Comunidad Andina de Naciones (CAN): La Comunidad Andina,


conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela permite el
comercio dentro del CAN de mercancas originaria de estos pases sin
pagar aranceles. La CAN funciona como Unin Aduanera desde 1995 y
cuenta con un Arancel Externo Comn.

Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Mxico y Venezuela (TLC G3): El acuerdo G-3 fue suscrito en junio de 1994 formando as una Zona de
Libre Comercio en la que se incluye una importante apertura de mercados
para los bienes y servicio de los pases signatarios por medio de la
implementacin gradual de sus aranceles.

20

Exporta El Salvador, Perfil Mercado Colombia, Mayo 2006

84

Acuerdo CAN MERCOSUR: Los pases miembros de la Comunidad


Andina (con excepcin de Bolivia) y MERCOSUR (Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay) suscribieron el 18 de octubre de 2004 el Acuerdo de
Alcance Parcial de Complementacin Econmico N 59, el cual entr en
vigencia a partir de febrero de 2005. Uno de los objetivos centrales del
Acuerdo es la conformacin de una Zona de Libre Comercio que se
alcanzar mediante un Programa de Liberacin Comercial (PLC) aplicado
sobre el universo de los productos originarios de los territorios de las Partes
Contratantes.

Otros Convenios Internacionales: Colombia es miembro de la OMC


(Organizacin Mundial del Comercio) desde el 1 de enero de 1995 y forma
parte de ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin) desde 1980.
Como miembro de ALADI o individualmente, ha firmado:





Acuerdos de Alcance Parcial con: Brasil, Costa Rica, Cuba, Guatemala,


Honduras, El Salvador, Nicaragua, Panam, Paraguay y Uruguay.
Acuerdos de Complementacin Econmica con: Argentina, Chile y
Brasil.
Acuerdos de Alcance Regional con: Argentina, Brasil, Paraguay, Per y
Uruguay.
Acuerdos sobre Comercio y Cooperacin Tcnica con los pases del
CARICOM

2.10. PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES


Es bien sabido que para cargas pesadas y para contenedores las vas fluviales
son la mejor alternativa, tanto en razn de costos como por un menor impacto
ambiental. Para ello se debe contar con ros navegables y con una infraestructura
portuaria adecuada.
A pesar de la importancia de este modo como medio de transporte de carga y
como base de desarrollo del comercio nacional y/o internacional, Colombia
presenta los siguientes problemas:
 No cuenta actualmente con la infraestructura portuaria, adecuada y suficiente,
de centros de transferencia que aseguren las ventajas de un posible desarrollo
del transporte multimodal.

85

 Limitacin de las condiciones de navegabilidad de sus principales ros (La


primera prioridad del gobierno nacional es la recuperacin de la navegabilidad
el ro Magdalena).
 Irregularidad en el servicio, el cual depende de la demanda del servicio.
 Poca atencin del gobierno para fortalecer y proteger a las empresas que
prestan el servicio.
 Falta de estmulos para desarrollar el comercio y dems actividades
econmicas.
 Inexistencia de sealizacin y balizaje fluvial, la cual no permite el transporte
nocturno.
 Situaciones de orden pblico (guerrilla, paramilitarismo).

2.11. TENDENCIAS ECONOMICAS


Debido a la creciente importancia de los servicios de transporte en el comercio
nacional e internacional y como elemento fundamental del desarrollo de los
pases, la tendencia internacional es hacia el multimodalismo de todas las
operaciones involucradas en la cadena logstica de un solo contrato de transporte
a fin de optimizar el servicio y aumentar la competitividad de los bienes tranzados;
y es por ello que Colombia, gracias a su posicin geogrfica privilegiada, est
creando en el pas la conciencia y la necesidad de contar con un sistema nacional
de transporte integrado y articulado. Esto implica lograr que los sistemas de
transporte terrestre, frreo, fluvial, martimo y areo funcionen de manera ptima y
articulada.
En tal sentido, y con miras al prximo Tratado de Libre Comercio con Estados
Unidos, el transporte multimodal acompaado de los servicios auxiliares
(almacenamiento, bodegaje, mantenimiento, etc.) sin duda alguna ser la mejor
forma de minimizar costos y externalidades (paros camioneros, derrumbes,
congestiones, etc.) y de aumentar la productividad y competitividad de los bienes y
servicios nacionales.21
Los principales objetivos del sector fluvial para las negociaciones ante dicho
convenio seran:

Mejorar el bienestar de la poblacin a travs del logro de mejores empleos


y un crecimiento econmico basado en el aumento de las ventas al exterior
(exportaciones) y en un mayor flujo de inversin nacional y extranjera,
utilizando las arterias fluviales como vas de movilizacin de cargas hacia
los puertos martimos.

21

DPN, Archivos de Economa, Regulacin de los servicios de transporte en Colombia y Comercio


Internacional, 2004

86

Mejorar la venta de productos agrcolas en el exterior, teniendo en cuenta


que estos deben entrar a los mercados del mundo con medidas especiales
que los pongan en igualdad de condiciones frente a los dems pases que
protegen este sector. Una causa de competitividad sera la disminucin en
los costos de transporte utilizando la va fluvial.
Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable.
Ofreciendo empresas slidas y organizadas en el sector fluvial.

Colombia tiene importantes potencialidades para lograr la integracin intermodal, a


nivel nacional e internacional. Actualmente cuenta con Planes de Accin:22

A nivel Internacional y con acciones a largo plazo se tiene:


 La Iniciativa de Transporte del Hemisferio Occidental (ITHO). En
ella se identifican las redes americanas de transporte intercontinental que
interconectan con los sistemas regionales. Las redes propuestas estaran
compuestas por:




Corredores martimos Pacficos y Atlntico,


Plataformas de acopio y distribucin en el Caribe y Panam, y
Los sistemas fluviales y terrestres internos.

En el mbito Suramericano se tiene:


 La Iniciativa para la Integracin Regional Sur Amrica (IIRSA),
gestada en la Reunin Presidencial de Brasilia en agosto de 2000, que se
basa en la construccin de grandes vas, hidrovas, hidroelctricas y que
tienen como justificacin integrar la regin. Segn el documento de la
reunin Ministerial de Energa, Transporte y Comunicaciones, su objetivo,
"es el de estimular la organizacin del espacio suramericano a partir de la
contigidad geogrfica, la identidad cultural, y los valores compartidos de
los pases vecinos suramericanos".

El desarrollo del Plan de Accin para la Integracin de la Infraestructura Regional


en Amrica del Sur se llevar a cabo principalmente empleando el enfoque de ejes
de integracin y desarrollo, complementado con el desarrollo de procesos
sectoriales necesarios para optimizar la competitividad y sostenibilidad de la
cadena logstica. A partir de esta visin estratgica se debern identificar los
22

Colombia, Desarrollo- Obstculos y Retos del Transporte Multimodal y la Logstica, Alcira


Barrero Salomn, 2003

87

requerimientos de tipo fsico, normativos e institucionales para el desarrollo de la


infraestructura bsica al nivel suramericano, en la presente dcada. Para ello, se
establecern acciones por lo menos en tres planos: coordinacin de planes e
inversiones, compatibilizacin y armonizacin de los aspectos regulatorios e
institucionales, y mecanismos innovativos de financiamiento pblico y privado.
La Infraestructura fsica en Colombia se da por medio de diferentes vas
multimodales como carreteras, gasoductos, oleoductos, hidrovas, con la finalidad
de:

Satisfacer la demanda de transporte de grandes volmenes de carga y el


movimiento de personas que sern mano de obra para los requerimientos
del comercio global.
Acceder a regiones ricas en recursos naturales, diversidad cultural y
conocimientos milenarios que harn parte de ese comercio.

En el ao 2000, los Programas Estratgicos de Integracin se consolidaron en un


nico plan, la Iniciativa para la Integracin Regional Sudamericana, IIRSA, que
rene las conclusiones de los estudios previos del BID y CAF.
Los pases que conforman el IIRSA son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela.
El IIRSA pretende dar estructura a la visin geoeconmica integrada de la regin,
para ello, el espacio suramericano ha sido organizado en franjas multinacionales
concentradoras de los flujos de comercio actuales y potenciales que convergen
hacia un estndar mnimo comn de calidad de servicios de infraestructura de
transportes, energa y telecomunicaciones en apoyo a las actividades productivas
especficas de cada franja. Estas franjas denominadas Ejes de Integracin y
Desarrollo23 son, entonces, las grandes regiones en que las oportunidades de
negocios intraregionales y globales estn generando o tienen ms probabilidad de
generar flujos de inversin y comercio importantes. Los servicios de infraestructura
se disean en funcin de los negocios y cadenas productivas con grandes
economas de escala a lo largo de estos ejes, bien sea para el consumo interno de
la regin o para la exportacin a los mercados globales.
Los Ejes de integracin y desarrollo previstos en IIRSA:



Eje Mercosur (San Pablo Montevideo Buenos Aires Santiago)


Eje Andino (Caracas Bogot - Quito Lima - La Paz)

23

Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana, Facilitacin de pasos


de frontera, Introduccin, paginas 2, 3, y 4

88












Eje Interocernico (Bolivia Brasil Chile Per)


Eje Venezuela (Brasil Venezuela Suriname)
Eje Multimodal (Orinoco - Amazonas Plata)
Eje Multimodal del Amazonas (Brasil Colombia Per Ecuador)
Eje Martimo del Atlntico
Eje Martimo del Pacfico
Eje Neuqun (Argentina) Concepcin (chile)
Eje Porto Alegre (Brasil) Jujuy (Argentina) Antofagasta (Chile)
Eje Bolivia Paraguay Brasil
Eje Per Brasil (Acre Rondonia)

Estos ejes son la concrecin de una mirada integral sobre el territorio, se afirma
que en el siglo XXI, la integracin y la modernizacin desarrollo de la
infraestructura regional son concebidos como elementos centrales para estimular
la organizacin del espacio suramericano y el crecimiento econmico de sus
pases.
Dentro del esquema nos cruzarn varios ejes, y entre ellos estn:


Eje Andino

Se encuentra integrado por los principales nodos de articulacin (redes viales


troncales, puertos, aeropuertos y pasos de frontera) de Bolivia, Colombia,
Ecuador, Per y Venezuela.
Articula las principales ciudades de estos pases a travs de dos grandes
corredores viales norte-sur: la Carretera Panamericana, a lo largo de la Cordillera
Andina en Venezuela, Colombia y Ecuador, y a lo largo de la costa en Per; y la
Carretera Marginal de la Selva, bordeando la Cordillera Andina a nivel de los
Llanos en Venezuela y de la Selva Amaznica en Colombia, Ecuador y Per.
En trminos de ventajas comparativas, los sectores que representan
oportunidades para el desarrollo productivo del rea de influencia del Eje son el
agrcola y agroindustrial, agropecuario, avicultor, silvicultor y porcicultor; pesquero;
forestal y la industria asociada; cuero y calzado; metalmecnico;
siderometalrgico; qumico (productos asociados con el procesamiento del gas y
de hidrocarburos); textil y turismo.
Los sectores tradicionalmente receptores de inversin, como los hidrocarburos
(gas natural y petrleo) y la minera (carbn, oro, plata, mrmol, granito y platino
entre otros), representan opciones de inters para los inversionistas.

89

En su potencial de desarrollo la subregin andina representa un mercado de ms


de 115 millones de habitantes en un rea de influencia extendida de 4,7 millones
de km2, con un valor agregado de aproximadamente US$260.000 millones
(concentrados en un 80% entre Colombia y Venezuela), institucionalmente
enmarcado en un proceso de integracin que ya cuenta con ms de 30 aos de
tradicin (Comunidad Andina de Naciones) y que ha establecido un patrn claro
de convergencia normativa gradual y coordinacin de inversiones en
infraestructura de interconexin en transportes, energa y telecomunicaciones.


Eje Amazonas

De acuerdo con la visin del IIRSA, se trata de hacer complementariedades y de


integrar las regiones para lograr un mejor provecho de los recursos paisajsticos,
de recursos naturales renovables y no renovables.
El Eje del Amazonas es un buffer de un par de cientos de kilmetros a lo largo del
sistema multimodal de transporte que interconecta determinados puertos del
Pacfico, tales como Tumaco en Colombia, Esmeraldas en Ecuador y Paita en
Per, con los puertos brasileos de Manaos, Beln y Macap. Busca la unin
biocenica a travs de los ros Huallaga, Maran, Ucayali y Amazonas en Per,
Putumayo y Napo en Ecuador, Putumayo en Colombia e Ica, Solimoes y
Amazonas en Brasil, con sus ms de 6.000 Km. de vas navegables, y los puertos
fluviales de El Carmen, en la frontera entre Ecuador y Colombia, Guepi en
Colombia y Sarameriza y Yurimaguas en Per. De tal forma su rea de influencia
por jurisdiccin abarca una superficie estimada de 4.499.152 km2.
Estos proyectos estn ubicados en los departamentos de Meta, Arauca, Casanare
y Vichada, en la regin noreste de Colombia Eje Andino. Forma parte de la
Conexin Pacfico - Bogot - Meta - Orinoco - Atlntico, un corredor
transcontinental que es el proyecto ancla del grupo 4 del Eje Andino. El proyecto
de tipo transporte fluvial, es de modalidad pblica e involucra a los pases de
Colombia y Venezuela. La conclusin prevista del proyecto segn el IIRSA es
hasta noviembre del ao 2009. Entre los organismos ejecutores de este proyecto
se encuentran: El Ministerio de Transporte de Colombia, el Ministerio de
Infraestructura de Venezuela, el Ministerio de Ambiente de Colombia y el
Ministerio de Ambiente de Venezuela.
El objetivo de esta iniciativa fluvial, de acuerdo a las descripciones de los
Proyectos de la Agenda de Implementacin Consensuada 2005-2010 (actualizada
a Junio de 2006), consiste en desarrollar un corredor intermodal de transporte con
la idea de recuperar la navegabilidad por el Ro Meta de forma sustentable y/o
sostenible para incentivar intercambios comerciales entre regiones de Colombia y
Venezuela e integrar regiones apartadas a los centros de distribucin y consumo,
con el fin de mejorar el nivel de vida de sus habitantes y fortalecer las economas.

90

As mismo la funcin del grupo 4 del eje andino con respecto a este proyecto es:
"Desarrollar un corredor biocenico Pacfico - Bogot - Meta -Orinoco - Atlntico
para incentivar intercambios comerciales entre regiones de Colombia (Orinoquia,
Andina, Pacfico) y Venezuela (Llanos incluyendo los estados de Anzotegui y
Monagas - , Guayana, Delta del Orinoco) y para proyectar estas regiones hacia
mercados internacionales."
Especficamente el proyecto consiste en la transformacin del Ro Meta, en una
va comercial fluvial que vincule la costa Pacfico con la Costa Atlntica, a travs
del Ro Orinoco (ver mapa 2). Las obras previstas incluyen el cierre de brazos por
bifurcacin del cauce, estabilizacin de orillas, contraccin del cauce, y dragado
en los sitios, donde el ro es muy inestable, y sealizacin. Finalmente la idea es
ejecutar el proyecto a travs de obras binacionales, pero en las fichas oficiales del
proyecto (actualizadas el 2004), pareca que las negociaciones con Venezuela no
haban sido muy exitosas. Puede ser que actualmente los problemas no han sido
resueltos en los ltimos aos.

Ilustracin 2. Cuenca e Hidrovas del Orinoco

91

El proyecto entero tiene una extensin de 810 Km. de hidrova, pero los estudios
tcnicos iniciales, definen solamente los primeros 130 kms del Ro (entre
Cabuyaro y Puerto Texas). Los estudios concluyeron en junio de 2000, y arrojan
un costo de las obras proyectadas de $5.131.000.000 a precios del 2002. Segn
las fichas oficiales, concluyeron los estudios del tramo faltante, Puerto Texas a
Puerto Carreo, en mayo del ao 2003. Estas obras sern financiadas con
recursos del programa Vas para la Paz" un proyecto de Plan Colombia. No
sabemos el costo total de las obras previstas para el Ro Meta, pero el costo del
tramo Cabuyaro-Puerto Texas se estima costar 15 millones, y los dems tramos
10 millones. Un costo estimado sera alrededor de 25 millones de dlares, pero la
ficha tambin dice que el costo estimado es 19.000.000 USD. El proyecto cont
con 19.000.000 USD de inversin pblica en 2004.
Hasta lo actualizado para este ao, la propuesta busca adecuar el ro para que
sea navegable la mayor parte del ao, mediante las siguientes acciones:
Para el caso medioambiental, se pretende ejecutar las acciones identificadas en
los planes de manejo ambiental de la cuenca y los estudios de impacto ambiental
y de factibilidad; y adems implementar las inversiones dirigidas al mantenimiento
y conservacin de las microcuencas.
En cuanto a la hidrova se proyecta el mejoramiento del canal navegable, por
medio de la ejecucin de obras tales como el encauzamiento, es decir el cierre de
brazos, la remocin de rpidos, la proteccin de orillas, los programas de
revegetalizacin y reforestacin y los dragados. En cuanto al mantenimiento: la
sealizacin, el balizaje, el destronque y la limpieza, los controles de
sedimentacin y monitoreo de obras de encauzamiento y del canal navegable.
Se pretende tambin el desarrollo de la infraestructura portuaria e intermodal
(Cabuyaro, La banqueta y Puerto Carreo en Colombia en Colombia y en aquellas
localizaciones en Venezuela a ser determinadas en los estudios pertinentes) que
es de internes binacional y otros muelles de inters regional de apoyo a las
comunidades ribereas de ambos pases.
El proyecto cuenta con varios problemas ambientales, y comentarios al respeto en
las fichas oficiales dicen: "Para la ejecucin del proyecto de navegabilidad en su
totalidad se presentaran problemas ambientales como de sedimentacin, que el
Ro Meta le ocasionara al Ro Orinoco, lo cual deber ser mitigado mediante la
ejecucin de un plan de manejo ambiental. "Sin embargo, los estudios ambientales
ya han sido realizados y el proyecto cuenta con una licencia ambiental. El perfil del
proyecto ha sido realizado, as como los estudios de factibilidad (en 1999-2000) y
la ingeniera de detalle.
El sistema de Transporte Suramericano ser llamado a jugar un papel
fundamental, no solo para que atienda las crecientes necesidades de nuestro

92

continente, sino que acte como puente de los flujos interocenicos de trfico
entre las naciones comercializadoras del Atlntico y el Pacfico.
Otros proyectos de corredores de Integracin Suramericana estn:

Ilustracin 3. Hidrovas de la Cuenca del Orinoco

Ilustracin 4. Hidrovas de la Cuenca del Orinoco

93

Ilustracin 5. Cuenca del Amazonas y sus Principales Ros

A nivel Regional est el proyecto Plan Regional Integral para el


Pacifico PRI Pacifico24

Las poblaciones asentadas en la Regin del Pacifico colombiano, carecen en su


gran mayora de los servicios bsicos que toda persona tiene derecho a poseer,
segn lo establece la Constitucin colombiana en su Articulo 64. La carencia de
estos servicios se debe principalmente a la falta de medios de comunicacin y
transporte que dificultan el acceso de estos y por ende servicios complementarios
que posibiliten el desarrollo de esta importante y estratgica zona del pas.
En la actualidad, sus condiciones socioeconmicas son extremadamente
precarias, dada la escasez de vas de comunicacin por cuanto se cuenta con una
carretera que de Pasto, capital del departamento de Nario, llega al Puerto de
Tumaco en el extremo sur de la regin, y otra que comunica al Puerto de
Buenaventura con Cali, capital del Valle del Cauca siendo estos los nicos
accesos desde el rea Andina de Colombia, dejando el resto de la zona sin
accesos.
El Sector Transporte y en cumplimiento de la formulacin de una Poltica de
Estado el Ministerio de Transporte defini el Plan Regional Integral para el
Pacifico, PRI Pacifico que es una estrategia orientada a articular las instancias
de Planificacin aplicadas a la regin dentro del contexto del Plan Nacional de
Desarrollo, el Plan Nacional de Comunidades Negras, los Planes de Vida de las
24

Artculo de Prensa. EL PAIS. Daro Prado Misas, Asesor Ministro de Transporte, Versin Octubre
/ 06

94

Comunidades Indgenas, la Agenda Pacifico XXI, el Plan Pacifico, los documentos


Conpes 3169, 3180, 3310 y 3342 y los planes de Desarrollo definidos por los
Entes Territoriales como instancias coordinadoras de ejecucin en las regiones.
El PRI Pacifico tiene como base la inversin en Infraestructura de Transporte
definida como vehculo de generacin de dinmicas econmicas para el logro de
mejores condiciones de vida; y como estructura al Proyecto Arqumedes,
propuesta de comunicacin y transporte, basado en las ventajas comparativas que
las vas fluviales naturales ofrecen articulndolas con las pocas vas terrestres
existentes generando as sistemas de intermodalidad y comunicacin.
En conclusin el PRI Pacifico es una estrategia de accin, para generar valores
agregados a partir de la inversin en el sector de infraestructura de transporte,
para dinamizar desarrollos regionales a partir de la comunicacin en sentido norte
- sur norte, del Pacifico colombiano, utilizando las vas fluviales y terrestres
existentes en la regin, convirtiendo estas ventajas comparativas en competitivas.
El Plan que estructura la estrategia se ha denominado PROYECTO
ARQUMEDES el cual tiene dos (2) componentes: un sector norte que comprende
el departamento del Choco, y un sector sur que incorpora catorce (14) municipios
del Pacifico Sur y a los departamentos de Valle, Cauca y Nario.
El sector norte comprende la articulacin de los ejes fluviales ro Atrato- ro San
Juan, a travs del eje terrestre Quibd- Itsmina- Condoto- Chiquichque, ro San
Juan. El tramo Condoto - Chiquichque, ro San Juan, con una longitud
aproximada de siete (7) kilmetros, debe ser mejorado en su especificacin y
construccin, (actualmente existe como carreteable, desde la poca de su
construccin por la Compaa Minera Choco Pacifico, hace mas de setenta (70)
aos). Este proyecto de mejora de especificacin debe ser abordado por los
Municipios de la regin del San Juan y del Departamento del Choco, a fin de
elaborar la propuesta de los estudios bsicos de este tramo, para ser presentados
ante el Ministerio de Transporte, para su futura financiacin. Actualmente de los
noventa (90) kilmetros que separan a la cuenca del Atrato de la Cuenca del Ro
San Juan, estaran pendientes por pavimentar aproximadamente quince (15)
kilmetros incluyendo los siete (7) de Chiquichoque San Juan y
aproximadamente ocho (8) kilmetros de mejoramientos en el tramo Itsmina
Condoto, ya que los diecisis (16) kilmetros entre Animas Itsmina se encuentran
adjudicados en el Plan 2.500, del Ministerio de Transporte.
Este sector norte a su vez, tiene una primera etapa que comprende la articulacin
del eje Gran Caribe Golfo de Urab - ro Atrato, con el eje terrestre QuibdAnimas - Pereira, centro del Pas. Esta primera etapa esta determinada por el
hecho de los compromisos definidos por el Gobierno nacional respecto a la
navegabilidad del ro Atrato ( Plan Nacional de Desarrollo) y la culminacin de la
pavimentacin de la carretera Quibd- Pereira, los cuales de acuerdo a las

95

acciones hasta ahora realizadas, pueden preverse estarn habilitados dentro de


los prximos cuatro (4) aos.
Estos ejes viales as articulados, permitirn una opcin de transito para la carga
que hoy pasa por el Canal de Panam hacia Buenaventura, desde el Ocano
Atlntico para ingresar a Colombia. Recordemos que el 95% de la carga que llega
a Buenaventura ingresa al pas. El paso por el Canal de Panam en los ltimos
aos ha venido generando retrasos a embarcaciones menores de hasta ocho (8) y
quince (15) das, para su paso hacia el Ocano Pacifico, con los consiguientes
sobrecostos para la carga. (Esta versin fue constatada en pasada reunin de la
Comisin Binacional con Panam, en la ciudad de Cartagena)
La ruta propuesta (que atendera exclusivamente carga en contenedores) reducira
considerablemente los tiempos de transporte hasta llegar al continente, en Quibd,
lo que implicara menores costos, amen del no pago del peaje por el Canal de
Panam. Al estar la carga en Quibd, seria igual que el estar la carga en
Buenaventura o el Caribe, con la ventaja para la ruta de Quibd, que estara mas
cerca del centro del pas y de los centros de transformacin, reduciendo en
aproximadamente un 25% los costos de transporte.
Adems existe la posibilidad de articular esta ruta, con el Proyecto de Ferry Urab
Panam (Ruta del Darin del Programa de Gobierno); propuesta esta que viene
siendo impulsada por la Cmara de Comercio de Medelln y la Cmara de
Comercio de Panam, la cual fue ratificada y presentada en el marco de la I
Reunin de la Comisin Binacional Colombia - Panam, en la ciudad de
Cartagena en el 2003. Este proyecto se ha planteado como una alternativa de la
ruta norte de la va Panamericana, y como una respuesta a las demandas que el
TLC, generara a las Amricas. Este sistema seria complementario a la opcin del
puerto en Tribuga.
La segunda etapa del sector Norte de Arqumedes se desarrollara a partir de
tener la va Condoto - Chiquichque, ro San Juan. En este lugar deber existir
otro muelle embarcadero (previo acondicionamiento y dragado del tramo del ro
San Juan, Chiquichque Boca de Taman), de tipo intermodal para permitir la
continuacin del transito de la carga y /o turismo hacia el Ocano Pacifico, ya que
el ro San Juan presenta condiciones de navegabilidad natural a partir de esta
zona. Para llegar al Puerto de Buenaventura por esta ruta no seria necesario salir
al mar por las bocas del San Juan ya que esto complicara la operacin de
navegacin en razn de que las embarcaciones o planchones (se transportaran
contenedores) serian de caractersticas fluviales.
Para resolver esto, se han planteado en el campo de las hiptesis dos (2)
opciones. La primera propone que siete (7) kilmetros aguas abajo de la poblacin
de Palestina en el ro San Juan se encuentra un carreteable construido hace mas
de 30 aos por alguna explotacin que estuvo en la zona. Este carreteable de dos

96

y medio (2.5) kilmetros comunica el ro con la carretera que comunica a la Base


Naval de Mlaga con la carretera Buenaventura Cali, centro del Pas. En la zona
donde llega esta carretera al ro, se establecera un muelle embarcadero que seria
la terminal de la ruta de este eje vial.
La segunda opcin propone una comunicacin continua de tipo fluvial a travs de
un canal que se construira once (11) kilmetros aguas abajo de Palestina el cual
tendra cinco (5) kilmetros desembocando en la Baha de Mlaga y desde la
Baha de Mlaga se conectaran dos (2) esteros con un canal de cuatro (4)
kilmetros, lo cual permitira la comunicacin directa de la Baha de Buenaventura
con la Baha de Mlaga, permitiendo as la comunicacin por dentro de estas dos
(2) Bahas con el ro San Juan, y por ende con el ro Atrato y el Ocano Atlntico.
Este planteamiento se enmarca dentro del contexto de la Prospectiva, que se
debera considerar por los Municipios y su futuro regional.
El sector sur del proyecto, esta definido como la conexin entre s de los Esteros
(canales) naturales existentes (de acuerdo a estudios Mintransporte), lo que
permitira la comunicacin interna entre la Baha de Buenaventura y la Baha de
Tumaco, a partir de lo que se ha denominado La Acuapista; facilitando el
transporte de Cabotaje a los catorce (14) municipios de la regin, favoreciendo
mas de novecientas (900) mil personas e incorporando mas de cinco (5000.000)
millones de hectreas a la produccin y comercializacin del pas.
Esta opcin de transporte activara procesos de desarrollo econmico hasta ahora
bloqueados por la imposibilidad de acceder a otros mercados o a los principales
centros de consumo de la regin, como Buenaventura y Tumaco.
Actualmente esta programada en la vigencia 2006, una inversin de dos ($ 2.000)
mil millones en un tramo de la Acuapista correspondiente al Municipio de
Mosquera Departamento de Nario.
Los componentes norte y sur del Proyecto Arqumedes tienen como elementos
articuladores principales a los centros urbanos mayores de Buenaventura y
Quibd por su ubicacin estratgica respecto a los ejes de comunicacin, a la
zona portuaria de Buenaventura y al futuro Puerto ntermodal en Quibd lo que
implica importantes consideraciones respecto a temas urbanos.
De este modo se estara generando un eje norte sur norte, que no solo
comunicara las regiones del Pacifico entre s, sino las fronteras de Ecuador con la
de Panam, posibilitando la generacin de dinmicas econmicas por demandas
de servicios y oferta de productos a partir de los principales centros poblados
como Tumaco, Guapi, Buenaventura y Quibd, que a su ves estructuraran todo
un planteamiento de Ordenamiento Territorial acorde con las condiciones
particulares de la regin del Pacifico colombiano.

97

Lo anterior, acorde con las metas establecidas en el documento VISION


COLOMBIA II CENTENARIO: 2019

Meta
Consolidar el
transporte fluvial
en las principales
cuencas del pas

Situacin actual

Situacin 2010

Situacin 2019

39% de navegacin
55% de navegacin
80% de navegacin
mayor permanente en la mayor permanente en la mayor permanente en
red fluvial arterial.
red fluvial arterial.
la red fluvial arterial.

3% de carga movilizada
por modo fluvial

7% de carga movilizada
por modo fluvial

Fuente: Documento Visin Colombia II Centenario: 2019


Cuadro 6. Metas VISION COLOMBIA II CENTENARIO: 2019

98

10% de carga
movilizada por modo
fluvial

3. ENTORNO TECNOLGICO
El trmino tecnologa es una palabra compuesta de origen griego, ,
formado por las palabras tekne (, "arte, tcnica u oficio") y logos (,
"conjunto de saberes").
El comercio, el medio principal de intercambio de mercancas (productos
tecnolgicos), no podra llevarse a cabo sin las tecnologas del transporte fluvial,
martimo, terrestre y areo. Estas tecnologas incluyen tanto los medios de
transporte (barcos, automotores, aviones...), como tambin las vas de transporte
y todas las instalaciones y servicios necesarios para su eficaz realizacin: puertos,
gras de carga y descarga, carreteras, puentes, aerdromos, radares,
combustibles... El valor de los fletes, consecuencia directa de la eficiencia de las
tecnologas de transporte usadas, ha sido desde tiempos remotos y sigue siendo
hoy uno de los principales condicionantes del comercio25.

3.1.

DEFINICIONES

TECNOLOGAS APROPIADAS: Se considera que una tecnologa es


apropiada cuando tiene efectos beneficiosos sobre las personas y el medio
ambiente. Las tecnologas apropiadas frecuentemente, aunque no siempre,
usan saberes propios de la cultura (generalmente artesanales) y materias
primas fcilmente obtenibles en el ambiente natural donde se aplican.
Algunos autores acuaron el trmino tecnologas intermedias para
designar a las tecnologas que comparten caractersticas de las apropiadas
y de las industriales.

TECNOLOGAS DE PUNTA: Las tecnologas de punta, trmino publicitario


que enfatiza la innovacin, son usualmente tecnologas complejas que
hacen uso de muchas otras tecnologas ms simples.

TECNOLOGA BLANDA: Las habilidades y tcnicas se conocen


generalmente como tecnologas blandas. Esta tecnologa es blanda
porque se constituye como informacin que no necesariamente toma forma
tangible.

25

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_fluvial

99

TECNOLOGAS DURAS: Las tecnologas duras son bienes tangibles. Los


ejemplos ms obvios son los equipos o hardware, como una computadora.
La tecnologa dura rara vez puede transferirse exitosamente sin alguna
forma de transferencia de tecnologa blanda. Por ello, la tecnologa dura y
blanda as como su transferencia son, usualmente, procesos
complementarios.

ALTA TECNOLOGA: Es tecnologa dura o blanda, de avanzada o de


punta.

Para efectos del transporte fluvial se definen algunos trminos:26

ACTIVIDADES FLUVIALES: Son todas las relacionadas con el transporte,


trnsito, trfico y dems actividades, as como todas aquellas que puedan
afectar la navegacin en las vas fluviales.

ARTEFACTO FLUVIAL: Construccin flotante que opera en el medio


fluvial, auxiliar de la navegacin mas no destinada a ella, aunque pueda
desplazarse sobre el agua para el cumplimiento de sus fines especficos. Si
el artefacto fluvial se destina al transporte con el apoyo de una embarcacin
se entender el conjunto como una misma unidad de transporte.

BODEGA PORTUARIA: Es toda construccin efectuada en la ribera de una


va fluvial, destinada al almacenamiento de la carga en trnsito. En esta
definicin se incluyen tambin los patios.
La bodega portuaria ser pblica o privada, segn sea el servicio pblico o
privado que preste, sin importar si es de propiedad de persona natural o
jurdica, de derecho pblico o de derecho privado.

CONVOY: Es el conjunto de embarcaciones ligadas entre s que navegan


impulsadas por una o varias unidades remolcadoras.

EMBARCACIN FLUVIAL: Es toda construccin principal o independiente,


apta para la navegacin y destinada a transitar por las vas fluviales,
cualquiera que sea su sistema de propulsin, sea autopropulsada o
propulsada por otra. Una embarcacin fluvial no puede utilizarse en la
navegacin martima.

MUELLE: Es el sitio adecuado en el puerto o en la ribera de una va fluvial,


en donde atracan las embarcaciones para efectuar el cargue y descargue
de personas, animales o cosas.

26

Decreto 3112/97 Ministerio de Transporte

100

PUERTO FLUVIAL: Es el lugar situado sobre la ribera de una va fluvial


navegable, adecuado y acondicionado para el desarrollo de las actividades
fluviales. Puede ser pblico si est destinado a la prestacin de un servicio
de esta categora y puede ser privado s, debidamente autorizado por el
Ministerio de Transporte, realiza la explotacin privada de una actividad
fluvial.

SERVICIOS ESPECIALES: Son aquellos que prestan las empresas de


transporte, a travs de convenio o contrato, celebrado con personas
naturales o jurdicas, de derecho pblico o de derecho privado, para
transportar el personal que establezcan dichas personas naturales o
jurdicas, de manera exclusiva y en trayectos y horarios predeterminados.

TRANSPORTE DE TURISMO: Es el servicio cuyos pasajeros a bordo


participan en un programa de grupo con escalas tursticas temporales en
uno o ms puertos fluviales.

TRANSPORTE FLUVIAL: Es aquel destinado a ejecutar el traslado de


personas, animales o cosas por las vas fluviales, mediante embarcaciones.

TRANSPORTE MIXTO: Es el que se realiza trasladando simultneamente


personas y cosas.

VAS FLUVIALES: Son los ros, canales, caos, lagunas, lagos, esteros,
cinagas, embalses, represas y bahas de aguas tranquilas alimentadas por
ros y canales que permitan la navegacin.

3.2.

CARACTERISTICAS DE LA FLOTA FLUVIAL EN COLOMBIA

Una embarcacin fluvial es toda construccin principal o independiente, apta para


la navegacin y destinada a transitar por las vas fluviales, cualquiera que sea su
sistema de propulsin, sea propulsada o auto propulsada por otra.
Las caractersticas de la flota fluvial son propias de la embarcacin, corresponden
a sus dimensiones, como son eslora, manga, puntal de costado, calado en vaco,
puntal til, tipo de casco, material de construccin. Las anteriores caractersticas
son consignadas en la Patente de Navegacin, expedido por el Ministerio de
Transporte, y que adems sirve como documento donde se acredita la propiedad
de la embarcacin. Son diseadas de a cuerdo con su capacidad remolcadora o
transportadora; de acuerdo con el tipo de carga a transportar; segn las
necesidades del propietario; de acuerdo con las caractersticas del ro a navegar

101

Dentro de las principales dimensiones de las embarcaciones estn:

ESLORA (E): Distancia medida en el eje principal de la embarcacin entre


las superficies interiores de los escudos de proa y popa, o desde la roda
hasta el codaste.

MANGA (M): Es la distancia horizontal entre las superficies interiores del os


constados.

PUNTAL DE COSTADO (Pc): Es la distancia vertical medida en la mitad de


la eslora, de la lnea base a la superficie interior de la plancha de cubierta
en el costado de la embarcacin.

PUNTAL TIL (Pu): Es la distancia comprendida entre los planos mximos


y mnimos de flotacin.

CALADO VACIO (Cv): Es la distancia vertical comprendida entre los


planos mnimos de flotacin y la lnea de base.

FRANCOBORDO (Fb): Es la distancia vertical, comprendida entre el plano


mximo de flotacin y la parte ms baja de la cubierta al costado.

CAPACIDAD REMOLCADORA: Es la cantidad de toneladas brutas que


puede remolcar la embarcacin, es decir, el tonelaje total de
desplazamiento del convoy.

CAPACIDAD TRANSPORTADORA: Es la cantidad de toneladas brutas


que puede transportar la embarcacin, es decir, el tonelaje total de
desplazamiento de la embarcacin. Es el volumen medido entre los planos
mximos y mnimos de flotacin.

3.2.1. Embarcaciones utilizadas para el Transporte de Carga


El parque fluvial es caracterstico en cada cuenca fluvial y depende del tipo de
mercancas movilizadas.

102

CUENCA DEL MAGDALENA

De frente al desafo comercial nacional e internacional, las embarcaciones


fluviales del ro Magdalena se caracterizan principalmente por su gran capacidad
transportadora y remolcadora.
A continuacin se relacionan algunas embarcaciones tpicas destinadas al
transporte de carga, de construccin metlica:

DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS


Convoy R-3B-3B transportando
hidrocarburos lquidos en bodegas y sobre
cubierta en tanques por el ro Magdalena.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa fluvial del ro


Magdalena. 1994

Convoy R-2B al costado B al frente,


transportando hidrocarburos.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Diapositivas Desarrollo


y Proyectos Portuarios en Transporte Fluvial en Colombia.

Convoy R B- B transportando hidrocarburos

FUENTE: FEDERIO

103

Convoy
R-2B-2B-2B
transportando
contenedores de 40 pies por el ro
Magdalena.
FUENTE: CORMAGDALENA.
Boletn de Prensa No. 27 de 2007

Transporte de cereales y granos por el ro


Magdalena.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa fluvial del ro


Magdalena. 1994

Botes destinados al transporte de


hidrocarburos.

FUENTE: FEDERIO

104

Remolcadores con capacidad remolcadora entre 3000 y 8000 Ton., dotados de


radar de navegacin, ecosonda, telefona celular, Internet, navegador con GPS y
cartas electrnicas e informacin de niveles del Magdalena y posicin del canal
navegable en tiempo real. Cuentan con sistemas de aire acondicionado, motores
con instrumentacin digital, cocina, comedores, habitaciones, sistema de
comunicacin por radio y mvil.

FUENTE: NAVIERA FLUVIAL COLOMBIANA

FUENTE: FEDERIO

FUENTE: FEDERIO

FUENTE: FEDERIO

105

FUENTE: FEDERIO

FUENTE: FEDERIO

Draga de Corte.

Embarcacin fluvial de la ARMADA


NACIONAL: Plataforma mvil blindada
especial, con capacidad de Inteligencia
Tcnica, para el soporte de operaciones de
asalto, seguridad y control en los ros
colombianos.

FUENTE: INVIAS.

FUENTE: Pgina Web COTECMAR.

106

La embarcacin destinada a prestar


servicio de transporte de reses o caballos y
personas en lagos y embalses. Utiliza dos
motores fuera de borda.

FUENTE: Pgina Web COTECMAR.

Plataforma de Bombeo Flotante. La


estacin de bombeo cuenta con los equipos
necesarios para garantizar el ptimo
funcionamiento de los sistemas de
enfriamiento, contraincendio y acueducto,
integrando los sistemas de diseo,
ingeniera y manufactura por computador
tipo CAD CAE y CAM. Capacidad de
Bombeo 19000 GPM.

FUENTE: Pgina Web COTECMAR.

107

CUENCA DEL ATRATO


DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS

Lanchas destinadas al transporte de


carga y pasajeros ro Atrato.

Embarcaciones de madera utilizadas


para el transporte de carga en el ro San
Juan.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro


Atrato. 2000

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro San


Juan. 1998.

CUENCA DEL ORINOCO


DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS

Convoy R-B transportando


ganado por el ro Meta.

FUENTE: Ministerio de Transporte.


Mapa Fluvial del ro Meta. 1997.

108

CUENCA DEL AMAZONAS

DESTINACIN Y EMBARCACIONES TPICAS


Lanchas remolcadoras para el
transporte de carga en el ro Putumayo.

Embarcaciones que atracan en el


muelle internacional Victoria Regia en
Leticia.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del Ro


Putumayo. 1994.

FUENTE: INVIAS. Diapositivas Proyecto de Adecuacin


Muelle Flotante Victoria Regia. 2007

3.2.2. EMBARCACIONES
PASAJERO

UTILIZADAS

PARA

EL

TRANSPORTE

DE

Para el transporte de pasajeros se utilizan embarcaciones construidas en fibra de


vidrio. Estas embarcaciones se encuentran en todos los ros colombianos.
Entre los equipos opcionales que pueden tener estn:











Capota en lona
Techo duro en fibra de vidrio
Parabrisas en acrlico para consola de mandos
Sistema elctrico bsico
Juego de luces de navegacin
Batera
Cornamuzas
Bomba de achique
Ancla
Kit de amarre ancla

109

Las embarcaciones menores prototipo para el transporte de pasajero se muestran


a continuacin:

Embarcacin en fibra de vidrio, tpicas


para el transporte fluvial de pasajeros.

FUENTE: FEDERIO

Embarcacin de fibra de vidrio utilizadas Embarcacin Turstica Autopropulsada


para el transportando pasajeros.
en travesa por el ro Magdalena (ltimo
tramo del ro Magdalena).

FUENTE: Revista La Portuaria, Edicin 8. SOCIEDAD


PORTUARIA DE BARRANQUILLA.

FUENTE: Pgina WEB EDUARDOO


.

Embarcaciones menores destinadas al


transporte fluvial de pasajeros en los
ros Cauca y San Jorge.

FUENTE: Ministerio de Transporte. Mapa Fluvial del ro


Cauca y San Jorge. 1997

110

AERODESLIZADOR
(HOVERCRAFT)
La palabra es de origen ingles
y traduce hover: planear y
craft: embarcacin. Es un
vehculo
para
desplazamientos anfibios que
est sobre un colchn de aire
y tiene la facilidad de viajar
sobre pasto, agua, arena,
concreto y en general sobre
cualquier superficie.
Actualmente,
hay
un
aerodeslizador viajando entre
Momps y Cartagena.

FUENTE: Pgina WEB Citytour

Estas embarcaciones dependiendo de la regin se les puede llamar chalupa,


deslizador, Jonson.
Por otro lado, en ros europeos de realizan transporte de pasajeros o rutas
tursticas en embarcaciones rpidas llamadas Hydrofoil, (Budapest Bratislava
Viena), la cual es una embarcacin con lminas montadas en el casco por debajo
de la quilla, en forma de alas, quien al aumentar su velocidad desarrolla suficiente
fuerza para elevar el casco y fuera del agua. Esto se traduce en una gran
reduccin de la friccin y el correspondiente aumento en la velocidad. No es
recomendable en nuestros ros porque requieren hidrovas sin obstculos
flotantes, presenta riesgos con los bajos y bancos de arena.

111

3.2.3. MAQUINARIA PRINCIPAL UTILIZADA EN LAS EMBARCACIONES


FLUVIALES
Entre los elementos que componen la maquinaria utilizada para estos equipos
podemos encontrar:

EMBARCACIONES MAYORES:
 MOTOR DIESEL27
Un motor diesel es una mquina de combustin interna que usa combustible
inyectado de forma pulverizada dentro de los cilindros, los cuales contienen aire
comprimido a una presin y temperatura relativamente altas, utilizados en
remolcadores, lanchas, bote motores. La temperatura del aire debe ser lo
suficientemente alta como para permitir la ignicin de las partculas del
combustible inyectado. Ningn otro medio es empleado para producir la ignicin.
Debido al mtodo de ignicin usado, los motores diesel son a menudo llamados
motores de ignicin por compresin. Esto los diferencia de los dems motores de
combustin interna llamados motores de ignicin por chispa. Estos ltimos
motores emplean la gasolina como combustible y la mezcla de aire y gasolina
entra en ignicin mediante el uso de la chispa elctrica.
La importancia de los motores de combustin interna puede observarse fcilmente
ya que debido a estos, se obtiene el funcionamiento de de buques de carga,
granel, combate etc. En cuanto a los motores Diesel su aplicacin en
embarcaciones fluviales es enorme. Los motores diesel estn siendo usados para
impulsar remolcadores de 400 hp a 3000 hp.
Entre las ventajas de los motores Diesel
estn:
Alta potencia por libra de peso en la
instalacin, especialmente con motores de
alta velocidad.

Gran seguridad de operacin.


Bajo consumo por hp-hora, lo que
significa un aumento en la autonoma de los buques con estos motores.
27

http://es.wikiversity.org/wiki/Introducci%C3%B3n_a_Motores_Diesel

112

Reduccin en el peligro de incendio comparado con los motores a gasolina.


Rapidez en su operacin.

Hoy por hoy, los motores Diesel se comercializan con pantallas y controles
electrnicos.

EMBARCACIONES MENORES
 MOTOR FUERA DE BORDA: Utilizados como sistema de propulsin en
embarcaciones menores. Encontrndolos desde 75hp a 150hp en las
embarcaciones dedicadas al servicio de
transporte de pasajeros.
Es un Motor de explosin provisto de una hlice,
que se coloca en la parte exterior de la popa de una
embarcacin menor.
La hlice es la unidad
impulsora de la embarcacin, que obtiene su
movimiento del eje de salida del motor y trasforma
el movimiento rotatorio en empuje, haciendo que la
embarcacin avance o retroceda segn sea el
caso.
Muchos motores traen instrumentacin digital,
encendido por microcomputadores, arranque
elctrico, trim, hlice en aluminio, sistemas de
mando remoto.

113

3.3.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA28

Infraestructura portuaria son estructuras sobre el cauce fluvial, bajo dicho cauce o
en las dos formas a la vez, sin que se genere un cambio severo en las condiciones
hidrulicas y morfolgicas del ro tales como puertos, cruces fluviales, subfluviales
y dems.

Para entender la terminologa utilizada definiremos algunos trminos:

MUELLE: Son estructuras en las cuales atracan embarcaciones, mientras


suben carga a bordo o la bajan, o embarcan y desembarcan pasajeros, y
pueden tener como infraestructura de apoyo, cobertizos o bodegas para el
almacenamiento temporal de mercancas, patios de maniobras, equipos
para el manejo de carga, etc. Los muelles de acuerdo con su disposicin
se clasifican en Longitudinales y Transversales.

LONGITUDINALES: Son muelles dispuestos en sentido paralelo a la orilla


del ro, y su estructura predominante no se proyecta hacia el cauce del ro.

TRANSVERSALES: Son muelles cuya estructura se proyecta en el cauce


del ro.

De acuerdo con la forma del muelle tenemos los siguientes:

ESCALERA: Son muelles con estructura de concreto, conformados por


escaleras nicamente y pueden estar dispuestos longitudinal o
transversalmente, con relacin a la orilla del ro.

RAMPA: Son muelles con estructura de concreto, dispuestos en forma de


talud, utilizados para el manejo de carga, especialmente canecas o para
facilitar el acceso de vehculos.

FLOTANTES: Son muelles en su mayora metlicos, conformados por


estructuras flotantes, que sirven para el manejo de carga, embarque y
desembarque de pasajeros, en su mayora son pequeos a excepcin del
muelle Victoria Regia de Leticia; y pueden estar combinados con una
estructura de concreto, madera o metlica, para su adecuado acceso.

28

Ministerio de Transporte. El transporte Fluvial, Integracin y Desarrollo Econmico en el Siglo


XXI. 2001

114

Adicionalmente, en nuestro pas se encuentran combinaciones de los anteriores,


tales como escaleras y rampas, que son las ms usadas.

3.3.1. Clasificacin de los puertos fluviales de Colombia


Los puertos fluviales a cargo del MINISTERIO DE TRANSPORTE y de
CORMAGDALENA se clasifican en dos grandes grupos:

1.

Puertos de inters nacional: se caracterizan por ser puertos que cumplen


funciones de centros de transferencia de carga, sirven de acceso a las
capitales departamentales o estn localizados en zonas fronterizas.
Actualmente se cuenta con 32 puertos de inters nacional (ver tabla 19).

2.

Puertos de inters regional: Caracterizados por prestar servicios que


cubren necesidades de transporte local y regional. Este grupo est incluido
en el proceso de descentralizacin ordenado por la Ley 105 de 1993, en la
que se define su transferencia a los municipios correspondientes. Son
aproximadamente 55 muelles.

Tabla 19. Puertos fluviales de inters nacional


REGION GEOGRAFICA

PUERTOS FLUVIALES

MAGDALENA (a cargo de CORMAGDALENA)

Barranquilla, Calamar, Magangue, La Gloria,


Gamarra,
Capulco,
Puerto
Wilches,
Barrancabermeja, Puerto Berro, Puerto Salgar
y la Dorada

COSTA PACIFICA Y RIO ATRATO

Quibd, Turbo, Pizarro, Palestina e Istmina

ORINOQUIA

Puerto Carreo, Puerto Nario, La Banqueta,


Cabuyaro, Puerto Lpez, San Jos del
Guaviare, Mit, Yurupari, Pucarn, Calamar y
Puerto Inrida.

AMAZONIA

Puerto Ass, Puerto Leguzamo, Tarapac, La


Tagua, La Pedrera y Leticia

FUENTE: Ministerio de Transporte

115

3.3.2. Caractersticas generales de los principales puertos fluviales de


Colombia
Los puertos fluviales en Colombia son muy dismiles en cuanto a diseo,
construccin, segn el servicio a prestar (carga o pasajero). Siguiendo con la
estructura del estudio se presenta una breve explicacin de algunos puertos de
inters nacional29 :

CUENCA DEL MAGDALENA

Barrancabermeja: Muelle verticalizado y longitudinal en concreto, con escalas


para carga, no tiene el espacio suficiente para carga y pasajeros cuenta con
bodega de carga que no cumple con los requisitos mnimos como tal.
Barrancabermeja no cuenta con una infraestructura de terminal Fluvial de
pasajeros. El puerto de pasajeros se encuentra en Puerto guila y est
conformado por Pasarelas y escaleras hacia los artefactos flotantes, inseguros
para la integridad de los usuarios, las venta de tiquetes se hace de manera
informal, los pasajeros esperan al
aire libre soportando inclemencias
del clima, la va vehicular de acceso
ocupada por taxis, interfiere la
movilidad del sector, el espacio
pblico
ocupado
por
ventas
informales e iluminacin pblica
insuficiente generando inseguridad
en el sector.

29

La galera de fotos de muelles tienen como fuente: MINTRANSPORTE. DIAPOSITIVAS DESARROLLO Y PROYECTOS
FLUVIALES DE TRANSPORTE FLUVIAL EN COLOMBIA. 2007

116

Dentro de los proyectos adelantados por CORMAGDALENA est la constuccin


de un Terminal Fluvial de Pasajeros de Barrancabermeja (ver grfica), con una
inversin del orden de los $2651.000.000,oo.

FUENTE FOTOS Y GRFICA: CORMAGDALENA. Diapositivas Terminal Fluvial de Pasajeros de Barrancabermeja

Barranquilla: Se encuentra la sede de la Inspeccin Fluvial de Barranquilla y


anexo a la edificacin antigua se encuentra el muelle longitudinal para carga
con un acceso principal que comunica el rea til, aproche y va principal la
cual finaliza en un patio cerrado, propiedad del Ministerio de Transporte. El
acceso fluvial se efecta por un cao contaminado y sedimentado que
comunica con el ro Magdalena, haciendo un amplio recorrido a todo lo largo
del muelle fluvial permitiendo tambin la comunicacin con importantes
industrias, factoras, astilleros y talleres fluviales. Actualmente en predios de
propiedad de la nacin, en lo que en su momento fue parte del muelle
bodegas, patios y estacin frrea de carga del extinto ferrocarril del Atlntico,
se levanta un asentamiento humano por invasin de estos predios llamado
barrio Barlovento, al igual que bodegas, talleres y otras instalaciones de
particulares, los cuales en su mayora ya han adquirido ttulos de propiedad por
tenencia, mediante el proceso de prescripcin de dominio.

Calamar: Est conformado por una serie de escaleras que comunican con un
muro en concreto de defensa de inundacin, paralelo a la calle principal.

117

Gamarra - Capulco: En este puerto se inici la construccin de un muelle de


placa sobre pilotes haciendo una primera etapa de aproximadamente de 400
m2, la cual solo se utiliza ocasionalmente, en poca de aguas altas ya que no
cuenta con escaleras que permita su utilizacin en aguas medias y bajas. Esta
placa colinda con una bodega de propiedad de la empresa privada. Su
cercana con la carretera que comunica a Gamarra con Aguachica, hace ideal
este lugar para el manejo de las cargas que llegan por va fluvial, para la
reexpedicin a los departamentos de Santander y el sur del Cesar.

La Dorada: Este puerto es el ms alejado de Barranquilla y Cartagena, hasta


donde es posible la navegacin. En l se configuran la combinacin de los
modos fluvial, carretero hacia el interior del pas y el viejo Caldas y frreo ya
que termina la lnea del extinto ferrocarril del Atlntico con salidas al sur
oriente.
Cuenta con una buena infraestructura de bodegas para cargas
llegadas por ro y ferrocarril, de manera independiente. Sin embargo, tanto el
muelle como las bodegas se encuentran en desuso, ya que la navegacin
hasta este puerto no se efecta y las cargas transportadas por va frrea son
recibidas y almacenadas en Puerto Salgar.

La Gloria: Este puerto registra movimiento significativo de pasajeros


veredales, en labores comerciales, agrcolas y de pescadores de la regin. La
carga la constituyen pescado, productos agrcolas, bebidas, materiales de
construccin y vveres de consumo.

Magangu: Este muelle longitudinal construido en concreto rene condiciones


ideales para el manejo de carga en forma manual, en poca de aguas altas y
medias por su fcil acceso a la plataforma de manera directa o a la loma de
patios por escaleras en concreto anexas a la misma. Adems cuenta con un
puerto de pasajeros cuyos muelles son estructuras metlicas flotantes

118

Puerto Berro: Muelle longitudinal en concreto para carga. Cuenta con patios,
y bodega. Es de gran importancia este puerto para la economa nacional por
su excelente ubicacin geogrfica y por las instalaciones portuarias en si,
conectadas por la red vial y frrea nacional, lo cual lo caracteriza como puerto
multimodal. Cuenta con la siguiente infraestructura portuaria fluvial:

Instalaciones Administrativas.

Muelle verticalizado longitudinal, en


concreto. Utilizado para manejo de
carga en contenedores, a granel y carga
general.

Gra fija ADH (American hoist


Derrick Co) modelo 1400 serie
112512 con motor catervillas 34B
1415-modelo D 339 largo 21 pies,
ancho 21 pies, capacidad SML 25
ton a 45 boom de una pieza de 30
pies de longitud, utilizada para el
cargue
y
descargue
de
contenedores y carga general.

119

Tramo va frrea

Patio para contenedores y silos de


almacenamiento.

120

Bscula
para
pesar
los
camiones.

Bodegas de almacenamiento.

FUENTE: CORMAGDALENA

121

Puerto Salgar: Muelle longitudinal en concreto, en forma de escaleras.

Puerto Galn (Barrancabermeja


construido en concreto, para carga.

Santander):

Muelle

longitudinal,

CUENCA DEL ATRATO

Istmina: Este puerto se encuentra conformado por secciones de rampas y


escaleras combinadas al interior de un muro de contencin. Registra
movimiento portuario de pasajeros y carga varia.

Turbo: Principal puerto exportador de banano. Es un muelle de cabotaje


cuenta con tres pasarelas de 18 m. de ancho; son utilizadas exclusivamente
para embarque y desembarque de pasajeros.

122

Quibd: Muelle para pasajeros y carga en estructura en cemento, dispuestos


en forma de escaleras y rampas.

CUENCA DEL ORINOCO

La cuenca del Orinoco tiene varios puertos internacionales por ser frontera, bien
sea con Brasil como con Venezuela, estos son Arauca, Puerto Carreo, Puerto
Inrida y Mit.

Puerto Wilches: En este puerto se combinan los modos de transporte fluvial,


frreo y carretero. El frreo enlaza a Barrancabermeja y Puerto Wilches con
Bucaramanga y el carretero se conecta con Barrancabermeja y Bucaramanga
con acceso a la carretera troncal de La Paz (Magdalena Medio) Actualmente el
puerto se encuentra abandonado y en desuso, por no efectuarse navegacin
fluvial mayor. El canal navegable de acceso se encuentra sedimentado lo que
no permite llegada de embarcaciones mayores, registrndose solo una
importante actividad de embarcaciones fuera de borda para el transporte de
pasajeros.
El muelle fluvial esta conformado por una seccin marginal
continua protegida por un tablestacado de lminas acanaladas de acero, una
secuencia de doce rampas y escaleras en concreto intercaladas de 6.5 m
hasta la calle y adicional dos secciones de escaleras.

Puerto Lleras: Cuenta con un embarcadero con estructura de concreto


conformada por escaleras destinadas a carga y pasajeros

123

Mit: Puerto situado en la margen derecha del ro Vaups, localizado en el


casco urbano, muelle construido con rampa escalera de concreto.

Puerto Gaitn: Este puerto es utilizado principalmente por pasajeros en


actividades comerciales, agrcolas y estudiantiles, as como personas en
trnsito hacia puerto Lpez.

Puerto Inrida: Conformado por una rampa en concreto y debe ser completado
por una rampa escalera en concreto de 360 m2 a fin de hacerlo funcional y apto
en los niveles de aguas bajas, medias y altas. Principalmente utilizado para
embarcaciones mayores.

San Jos del Guaviare: Puerto con muelle de escalinatas y rampa en


concreto, se encuentra en buen estado, su principal movimiento es de carga de
insumos y productos agrcolas, utilizado en algunos casos para el transporte de
pasajeros.

124

Cuenta con un muelle flotante metlico


para pasajeros, con una longitud de
30.42 mts., manga 3 mts. y con
Desplazamiento til de 49 Ton.

CUENCA DEL AMAZONAS

Puerto Ass: Reserva indgena Siona de Buenavista tribu Piaguaje. Puerto con
movimiento de 3000 personas mes; comunica las veredas de Santa Elena,
Santa Rosa Piua Blanco, Piua Negro y Chilpoa, entre otras.

Leticia, de carcter internacional por ser fronterizo con Brasil, Per y


Colombia. Cuenta con un Muelle Flotante, metlico, llamado Muelle
Internacional Victoria Regia.
Las caractersticas tcnicas del Muelle son:





Desplazamiento til: 1.450 ton,


Longitud: 60m,
Manga: 16m,

125





Puntal de costado: 1.80m


Puntal til: 0.80m
Calado mximo:1.50m

Puerto Leguzamo: Muelle flotante metlico, adecuado rampa metlica de


acceso a carga y pasajeros.

3.4.

EQUIPOS Y TECNOLOGIAS EMPLEADAS EN LA NAVEGACIN


FLUVIAL

En Colombia la navegacin fluvial se hace prcticamente de memoria, gracias a


la experiencia y habilidad de veteranos capitanes al servicio de las empresas
navieras, quienes por aos y generaciones han recorrido nuestros ros hasta
memorizarlas30.
Acorde con los lineamientos de la poltica nacional espacial, CORMAGDALENA se
ha puesto en marcha una revolucionaria tecnologa de navegacin llamada
Sistema de Asistencia Satelital a la Navegacin (SNS), avance fundamental para
el desarrollo de la navegacin del ro Magdalena.

3.4.1. Sistema de Asistencia Satelital a la Navegacin (SNS)31


Es un programa de software que asiste al piloto en la navegacin, a travs de
imgenes obtenidas satelitalmente, procesadas y enviadas al equipo del
remolcador, donde le marca el canal navegable.

30
31

Registro de Prensa, El Heraldo, Julio 2 de 2007


CORMAGDALENA

126

Este sistema reduce el tiempo del viaje en un 30%, permite navegar en horas
nocturnas, disminuye costos de dragado y logra ubicar los sitios con problemas
recurrentes en el transporte fluvial.
Hoy la navegacin se hace las 24 horas del da y los 365 das del ao. Se espera
ahora que con el sistema satelital la navegacin sea permanente y en horas
nocturnas, haciendo ms competitivo el transporte fluvial.

Como funciona el Sistema de Asistencia Satelital a la NavegacinSNS.

Los datos que se recopilan en el trabajo de campo diario, son transmitidos por el
sistema GPRS de Comcel, a la Estacin Central dispuesta en el Laboratorio de
Las Flores de CORMAGDALENA en Barranquilla; aqu son procesados y se
retransmiten al naviero para su informacin, dos horas ms tarde - casi en tiempo
real -a travs de la pgina web de CORMAGDALENA. Como parte del proyecto ya
se cuenta con cartas digitales estndar C-MAP del tramo Puerto Berro (Antioquia)
a Gamarra (Cesar), obtenidas a partir de imgenes radar de alta resolucin
adquiridas a IGN France Internacional y el diseo de software en la Universidad
del Norte, para que las cartas contengan la informacin actualizada sobre el canal
navegable, para ser utilizada en todos los remolcadores, cuando adquieran los
equipos que permitan la ayuda a la navegacin.
Dentro de los objetivos de este Sistema de Navegacin Satelital estn:

Mejorar las condiciones actuales de la navegacin durante el da y se


permita la nocturna (siempre y cuando los niveles del ro lo permitan).
Generacin y difusin de informacin permanente.
Valorar la dinmica de los sitios que restringen la navegacin.
Crear una herramienta digital estndar para apoyo de la navegacin,
mediante un sistema de posicionamiento satelital.
Adiestramiento de pilotos de remolcadores.

Requerimientos mnimos de Hardware Y Software para Servicios Web

Los equipos que deben tener los remolcadores son los siguientes: una tarjeta
GPRS, un computador porttil, un cable serial, un navegador con GPS, el sistema
de Internet y la antena.

127

INFRAESTRUCTURA
Red de proceso y ubicacin de los
usuarios:
Software de desarrollo:
Equipos (terminales, microcomputadores):

Sistema operativo del Servidor:

Manejadores de bases de datos:

Lenguajes de programacin:

Cuadro 7. Infraestructura necesaria para instalar

CARACTERISTICAS
Cableada e Inalmbrica.
NetBeans, Dreamweaver.
Procesador Intel 1.8 o Superior y
Procesador Athlon AMD de 1.7 MHZ o
superior.
256 MB de memoria RAM o superior.
20 GB en disco duro o superior.
Servidor Web Apache Tomcat
Soporte para el lenguaje de desarrollo
web Java
Internet Explorer 5.0
AutoDesk DWF Viewer 5.1 (Plugin para
Navegador Web)
Este software est disponible para
funcionar en Linux Red Hat 7, Windows
2000 / NT / XP / ME / 9X y para cualquier
sistema operativo en donde funcione el
servidor Web Apache Tomcat.
PostgreSQL 7.2
Java, JAVA SCRIPT, JSP
el Sistema de Navegacin Satelital

Montaje de los Equipos en los Remolcadores

En cada uno de los remolcadores se requiere la capacitacin de personal y el


montaje de los siguientes equipos:
Mdem GPRS Digitalcom: Necesario para acceder a los servicios de datos
prestados por COMCEL a travs de su red GPRS y as RECIBIR los resultados
de las batimetras.
Navegador Chart Plotter: Necesario para visualizar los mapas digitales en
formato C-Map.
C-Cards Reader: Necesario para escribir datos de puntos y rutas en las User
C-Cards.
User C-Cards: Memorias digitales de lectura-escritura compatibles con los
Chart Plotters, que permiten al usuario definir y almacenar sus propios puntos
de referencia y rutas de navegacin.
Equipo porttil: Necesario para la instalacin del software que permite grabar

128

informacin en las C-Cards.


Los costos relacionados con los equipos a instalar en los remolcadores, se
describen en la tabla 20.
Tabla 20. Costos Instalacin de Equipos en Remolcadores

EQUIPO
CANTIDAD
ESPECIFICACIN
Mdem
GPRS
Equipo para transmisin de
1
Digitalcom
datos
Navegator
Equipo para la visualizacin
1
Chartplotter C - MAP
de cartas digitales
USB 2 Card reader
Programador de tarjetas de
1
navegacin
User Card
2
Tarjetas de navegacin
Porttil Pentium 266
Equipo para la gestin de
GHz, 512 M DDR, 40
1
dispositivos
Gbytes
TOTAL

VALOR
(USD)
300
1.600
160
250
1.757

4.067

Sobre este tema se debe mantener permanentemente informacin sobre la


disponibilidad de nuevos equipos, debido al rpido desarrollo de la tecnologa.

129

Ilustracin 6. Equipos utilizados en los remolcadores para trabajar el SNS

3.4.2. Equipos de Seguridad

Embarcaciones Mayores

Los equipos y procedimientos de seguridad estn contenidos en el Manual de


Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones Mayores - 2001, expedido por el
Ministerio de transporte.

Embarcaciones Menores32

El siguiente equipo deber ser llevado y usado durante el recorrido por el piloto y
su tripulacin.
32

MINISTERIO DE TRANSPORTE. Manual de Seguridad y Sanidad Fluvial para Embarcaciones


Menores. 2001

130














3.5.

Un chaleco salvavidas por persona, apropiado, puesto y sujeto durante todo


el recorrido, no se permiten de inflar o de corcho.
Una vara de tres (3) m mnimo, para empujar la embarcacin menor.
Una cuerda de 15 m mnimo.
Una bandera roja de 40X60 cm., para ser utilizada cuando se requiera
auxilio.
Recipiente o dispositivo para achicar agua.
Recipiente con agua potable.
Herramienta de emergencia.
Botiqun de primeros auxilios.
Ancla adecuada para la embarcacin.
Dos remos apropiados
Extintor de Incendios apropiados
Recipiente para basuras

TIPO DE ENVALAJES EL CONTENEDORES33

El movimiento de contenedores a nivel mundial viene creciendo fuertemente, ao


tras ao, desplazando otras vas ms tradicionales de carga y transporte.
En Colombia, el transporte de carga de contenedores se inicia en el 2004, cuando
la empresa Sofasa, haciendo eco a la iniciativa del Gobierno, y en busca de
alternativas que permitieran reducir costos de transporte, decidi experimentar el
internamiento de su carga por ro el Magdalena, arrojando excelentes resultados.
Hoy en da Sofasa comenzar a transportar el 100% de su carga por este medio.
La carga futura por el ro ser contenedorizada. Por ello, es importante
familiarizarnos con los mismos. Definiremos algunos puntos sobre contenedores:

3.5.1. Definicin
Un contenedor es un recipiente de carga para el transporte areo, martimo, fluvial
o terrestre. Las dimensiones del contenedor se encuentran normalizadas para
facilitar su manipulacin. Por extensin, se llama contenedor a un embalaje de
grandes dimensiones utilizado para transportar objetos voluminosos o pesados:
motores, maquinaria, pequeos vehculos, etc. Es conocido tambin con su
nombre en ingls, container.
Los contenedores suelen estar fabricados principalmente de acero corten , pero
tambin los hay de aluminio y algunos otros de madera contrachapada reforzados
33

http://es.wikipedia.org/wiki/Contenedores

131

con fibra de vidrio. En la mayor parte de los casos, el suelo es de madera, aunque
ya hay algunos de bamb. Interiormente llevan un recubrimiento especial antihumedad, para evitar las humedades durante el viaje. Otra caracterstica
definitoria de los contenedores es la presencia, en cada una de sus esquinas, de
alojamientos para los twistlocks, que les permiten ser enganchados por gras
especiales, as como su trincaje tanto en barcos como en camiones.

3.5.2. Tipos de contenedores


Existen diferentes tipos de contenedores:









Dry Van: Son los contenedores estndar. Cerrados hermticamente y


sin refrigeracin o ventilacin.
Reefer: Contenedores refrigerados de las mismas medidas que el
anteriormente mencionado, pero que cuentan con un sistema de
conservacin de fro o calor y termostato. Deben ir conectados en el
buque y en la terminal, incluso en el camin si fuese posible o en un
generador externo.
Open Top: De las mismas medidas que los anteriores, pero abiertos
por la parte de arriba. Puede sobresalir la mercanca pero, en ese
caso, se pagan suplementos en funcin de cunta carga haya dejado
de cargarse por este exceso.
Flat Rack: Carecen tambin de paredes laterales e incluso, segn
casos, de paredes delanteras y posteriores. Se emplean para cargas
atpicas y pagan suplementos de la misma manera que los open top.
Open Side: Su mayor caracterstica es que es abierto en uno de sus
lados, sus medidas son de 20' o 40'. Se utiliza para cargas de mayores
dimensiones en longitud que no se pueden cargar por la puerta del
contenedor.
Tank o Contenedor Cisterna: Para transportes de lquidos a granel.
Por sus caractersticas, solamente se construyen en un tamao: 20
pies (6 metros) de largo, y 8 pies (2,4 metros) de ancho.
Flexi-Tank: Para transportes de lquidos a granel. Suponen una
alternativa al contenedor cisterna. Un flexi-tank consiste en un
contenedor estndar (Dry Van), normalmente de 20 pies, en cuyo
interior se fija un depsito flexible de polietileno de un solo uso
denominado flexibag.

3.5.3. Medidas
Existen diferentes medidas para contenedores variando en largo y alto:

132





El ancho se fija en 8 pies (2,44 metros)


El alto vara entre 8 pies y 6 pulgadas (2,59 m) 9 pies y 6 pulgadas
(2,89 m).
El largo vara entre 10 pies (3,04 m); 20 pies (6,08 m); 40 pies (12,19
m) y 45 pies (13,71 m).

Lo ms extendido a nivel mundial son los equipos de 20 y 40 pies, con un volumen


interno aproximado de 32,6 m3 y 66,7 m3 respectivamente. Las dimensiones de los
contenedores estn reguladas por la norma ISO 6346.

3.5.4. Carga mxima


La carga mxima puede variar segn la naviera y el tipo de contenedor. Los
contenedores ms normalizados internacionalmente de 20' tienen un peso bruto
mximo de unas 29 t (es decir, la carga ms la tara o peso del contenedor) y los
de 40' de unas 32 t.
Aunque, como muchas veces se traslada el contenedor va terrestre desde la zona
de carga al puerto, hay que atenerse a la legislacin vigente en cada pas sobre
pesos mximos en camiones. La tara o peso del contenedor puede ir de 1,8 t
hasta 4 t para los de 20' y de 3,2 t hasta 4,8 t para los de 40'.

3.5.5. Identificacin
La identificacin de contenedores se efecta mediante una combinacin
alfanumrica de 11 dgitos. Las primeras tres letras identifican al propietario y son
asignadas a las compaas por el BIC (Bureau International des Containers et du
Transport Intermodal). La cuarta letra toma los siguientes valores:




U para identificar a los contenedores propiamente dichos.


J para el equipo auxiliar adosable.
Z para chasis o trailers de transporte vial.

Luego siguen 6 dgitos numricos y por ltimo un dgito verificador para asegurar
la correcta relacin con los 10 anteriores.
Este dgito verificador es de suma importancia pues garantiza en transmisiones y
en el ingreso a sistemas asistidos por ordenadores su correcta escritura. Se
calcula mediante un algoritmo que se detalla a continuacin:
Las letras reciben un valor de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 21. Tabla de asignacin de valores numricos al alfabeto

133

A B C D E F G H I

K L

M N O P Q R S T U V W X Y Z

10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38
Nota: el valor 11 y sus mltiplos 22 y 33 se ignoran.

Tomando el contenedor de la fotografa: HOYU 751013 dgito verificador 6.


Se efecta la suma de cada uno de los 10 primeros dgitos multiplicados por una
potencia creciente de 2.











H=18 entonces 18 x 2^0= 18x1= 18


O=26 entonces 26 x 2^1= 26x2= 52
Y=37 entonces 37 x 2^2= 37x4=148
U=32 entonces 32 x 2^3= 32x8=256
7=7 entonces 7 x 2^4= 7x16=112
5=5 entonces 5 x 2^5= 5x32=160
1=1 entonces 1 x 2^6= 1x64= 64
0=0 entonces 0 x 2^7= 0x128= 0
1=1 entonces 1 x 2^8= 1x256=256
3=3 entonces 3 x 2^9= 3x512=1536

La sumatoria que es igual a 2602 se divide por 11 ignorando la parte decimal


(2602/11=236,5454) la que se multiplica por 11 (en el ejemplo 236x11=2596). La
diferencia entre la suma original y este nuevo factor es el dgito verificador (26022596=6).
Todos los sistemas digitales efectan este clculo al momento del ingreso de un
contenedor, la no validacin del dgito notifica al operador de que algn dato es
incorrecto.

134

Ilustracin 7. Identificacin HOYU751013-6 de un contenedor de 20 pies para lquidos a


granel

A continuacin se hace una breve descripcin de los diferentes tipos de


contenedores:

CARGA SECA:
Estas unidades son diseadas para
el transporte general seca.

CONTENEDORES
DRY O SECOS
VENTILADO:
Estas unidades son diseadas para
el transporte de caf.

CONTENEDOR
DE 20 DRY

CONTENEDOR
DE 40 DRY

Conveniente
para
cargas
generales.
Puede utilizarse para cargas a
granel, si estas estn depositadas en
Bigs Bags.
Tiene dispositivos de trinca en su
Interior.
Max. Peso Bruto: 24.000 kg.
52.910 lbs
Max. Capacidad de Carga:
21.850kg. 48.170 lbs.
Tara: 2.150 Kgs 4.740 Lbs.
Capacidad 33,150m 1,170 cuft.

Conveniente
para
cargas
generales.
Tiene dispositivos de trinca en su
interior.
Max. Peso Bruto: 30,480 kg.
67,200 lbs.
Max. Capacidad de Carga: 26,680
kg. 58,823 lbs.
Tara: 3.800 Kgs 8377 Lbs.
Capacidad: 67.7 m 2,390 cuft.

135

CONTENEDOR
DE 40 DRY HIGH
CUBE

CONTENEDOR
HARD TOP 20

CONTENEDOR
HARD TOP 40

Diseado para cargas livianas,


voluminosas y con un mximo de
altura de 2.70 m.
Tiene dispositivos de trinca en su
interior.
Max. Peso Bruto: 30,480 kg.
67,200 lbs.
Max. Capacidad de Carga: 26,460
kg. 58,340 lbs.
Tara: 4.020 Kg. 8.860 Lbs.
Capacidad: 76.3 m 2,694 cuft.

Diseado especialmente para


cargas pesadas, cargas altas que
puedan ser cargadas a travs del
techo.
El techo puede ser quitado para
facilitar la operacin de cargue con
una gra.
Max. Peso Bruto: 30,480 kg.
67,200 lbs.
Max. Capacidad de carga 27,780
kg. 61,250 lbs.
Tara: 2.590 Kgs 5.710 Lbs.
Capacidad 32.8 m 1,160 cuft.

Son construidos para cargas largas


que no pueden transportarse en un
contenedor del tipo HardTop de 20,
cargas pesadas y altas que se
cargaran a travs del techo
removido.
El techo puede ser removido
utilizando un montacargas.
Max. Peso Bruto 30,480 kg. 67,200
lbs.
Max. Capacidad de carga 25,780
kg. 56,840 lbs.
Tara: 4.700 Kgs 10.360 Lbs.
Capacidad 67.2 m 2,374 cuft.

136

CONTENEDORES
ABIERTOS

CONTENEDOR
OPEN TOP

Cargan productos
que
requieren
ventilacin (ajo) y
se deben estibar
bajo cubierta.
CONTENEDOR
OPEN SIDE

CONTENEDOR
OPEN TOP 20

CONTENEDOR
OPEN TOP 40

Especialmente diseado para


cargas sobredimensionadas y altas
que puedan ser cargadas por el
techo utilizando una gra cargadas
por sus puertas.
Si se requiere pueden ir provistos
de
lonas,
las
cuales
irn
debidamente
amarradas
en
dispositivos para tal fin.
Cuenta con varios dispositivos de
amarre para la trinca de la carga.
Max. Peso Bruto: 30,480 kg.
67,200 lbs
Max. Capacidad de carga 28,130
kg. 62,020 lbs
Capacidad 32.0 m 1,130 cuft
Tara: 2.350 Kgs. 5180 Lbs

Especialmente diseado para


cargas sobredimensionadas y altas
que puedan ser cargadas por el
techo utilizando una gra cargadas
por sus puertas.
Si se requiere pueden ir provistos
de
lonas,
las
cuales
irn
debidamente
amarradas
en
dispositivos para tal fin.
Cuenta con varios dispositivos de
amarre para la trinca de la carga.
Max. Peso Bruto: 30,480 kg.
67,200 lbs.

137

Max. Capacidad de carga 26,740


kg. 58.955 lbs.
Tara: 3.740 Kgs 8245 Lbs.
Capacidad 65.3 m 2.306 cuft.

PLATAFORMA

FLAT RACK SIN


TAPAS
LATERALES
20

FLAT RACK SIN


TAPAS
LATERALES
40

PLATAFORMA
20

Transporta hasta 25 toneladas,


productos de gran tamao, se
cargan con extensiones y poseen
cncamos para trincar la carga.

Maquinaria
pesada,
cajas
extradimensionadas,
carga
de
proyectos, etc.

Diseado para cargas pesadas y


anchas.
La construccin de su fondo es
fuerte, con dispositivos para la trinca
de la carga.
Tambin puede usarse como
plataforma 20.
Max. Peso Bruto: 34,000 kg.
74.950 lbs.
Max. Carga permisible 31.260 kg.
68.910 Lbs
Tara: 2.740 Kgs 6.040 Lbs.

Diseado para cargas pesadas


y anchas.
La construccin de su fondo es
fuerte, con dispositivos para la
trinca de la carga.
Tambin puede usarse como
plataforma 40 '
Max. Peso Bruto: 30.480 kg.
67200 lbs
Max. Carga permisible 26,280
kg. 57,935 lbs
Tara: 4.200 Kgs 9.265 Lbs

Construidos para carga pesada


y sobredimensionada.
La construccin de su fondo es
fuerte, con dispositivos para la
trinca de la carga.
Max. Peso Bruto: 34,000 kg.
74.950 lbs

138

Max. Carga permisible: 31.260


kg. - 68.910 lbs
Tara: 2.740 Kgs 6.040 Lbs

PLATAFORMA
40

CONTENEDOR
VENTILADO 20

CONTENEDOR
FANTAINER
AISLADO
20

Construidos para carga pesada


y sobredimensionada.
La construccin de su fondo es
fuerte, con dispositivos para la
trinca de la carga.
Max. Peso Bruto: 45,000 kg.
99,210 lbs.
Max. Carga permisible: 39.300
kg. - 86.640 lbs.
Tara: 5.700 Kgs 12.570 Lbs.

Diseados para carga que


requiere ventilacin.

La
ventilacin
es
proporcionada por aperturas de
ventilacin diseadas con este
propsito.
Poseen dispositivos para
trincado de carga.
Max Peso Bruto 30,480 kg.
67,200 lbs.
Max. Carga permisible: 28,080
kg. - 61,910 lbs
Tara: 2.400 Kgs 5.290 Lbs.
Capacidad 33.0 m 1,167 cuft.

Diseado para cargas que


requieren
de
temperaturas
constantes o por debajo del
punto de
Congelacin.
Tiene paredes recubiertas de
espuma de poliuretano para
proporcionar
el
mximo
aislamiento.
La temperatura es controlada
por las plantas del terminal o del
buque.

139

Max. Peso bruto 24,000 kg.


52,910 lbs.
Max. Carga permisible: 21,450
kg. - 47,290 lbs
Tara: 2.550 Kgs 5.620 Lbs.
Capacidad 26.4 m 933 cuft.

CONTENEDOR
FANTAINER
AISLADO
40

Diseado para cargas que


requieren
de
temperaturas
constantes o por debajo del punto de
congelacin.
Tiene paredes recubiertas de
espuma
de
poliuretano
para
proporcionar el mximo aislamiento.
La temperatura es controlada por
las plantas del terminal o del buque.
Max. Peso bruto 30.480 kg. 67.200
lbs.
Max. Carga permisible: 26.630 kg. 58.710 lbs
Tara: 3.850 Kgs 8.490 Lbs.
Capacidad 60.6 m 2,140 cuft.

CONAIR
Para carga que requiere mantenerse
refrigerada.
Se conecta de abordo, con aire
enfriado.

CONTENEDORES
REFRIGERADOS
FRIGERADO
Para carga que requiere mantenerse
refrigerada.
Posee su propia unidad de
enfriamiento.

CONTENEDOR
REEFER 20

Diseado para cargas que


requieren
de
temperaturas
constantes o por debajo del punto de
congelacin.
El suministro de aire fro esta
totalmente controlado.
Tiene paredes recubiertas de
espuma
de
poliuretano
para

140

proporcionar el mximo aislamiento.


Tiene una unidad de refrigeracin
que asegura la conservacin de la
temperatura
dependiendo del
requerimiento de la carga.
Max. Peso Bruto: 30,480 kg.
67,200 lbs.
Max. Capacidad permisible 27,450
kg. 60,520 lbs
Tara: 3.030 Kgs 6680 Lbs.
Capacidad 29.9 m 1,156 cuft.

CONTENEDOR
REEFER 40

CONTENEDOR
REEFER 40 HIGH
CUBE

Diseado para cargas que requieren de


temperaturas constantes o por debajo del
punto de
congelacin.
El suministro de aire fro esta totalmente
controlado.
Tiene paredes recubiertas de espuma de
poliuretano para proporcionar el mximo
aislamiento.
Tiene una unidad de refrigeracin que
asegura
la
conservacin
de
la
temperatura
dependiendo
del
requerimiento de la carga.
Max. Peso Bruto: 34.000 kg. 74.960 lbs.
Max. Peso permisible 29.400 kg. 64.820.
Lbs.
Tara: 4.600 Kgs 10.140 Lbs.
Capacidad 60.0 m 2,120 cuft.

Particularmente conveniente para


voluminosas y livianas (p.ej. Frutas,
Flores, Helechos) que requieran de
temperaturas constantes o por debajo del
punto de congelacin.
El suministro de aire fro esta totalmente
controlado.
Tiene paredes recubiertas de espuma de
poliuretano para proporcionar el mximo
aislamiento.
Tiene una unidad de refrigeracin que
asegura
la
conservacin
de
la
temperatura
dependiendo
del
requerimiento de la carga.
Max. Peso Bruto: 30.480 kg. 67.200 lbs.
Max. Peso permisible 25.840 kg. 56.970
lbs.
Capacidad 67.8 m 2,39466 cuft.
Tara: 4.640 Kgs 10.230 Lbs.

141

CONTENEDOR
BULKTAINER 20

ISOTANQUE

ISOTANQUE 20

Diseados para cargas al granel (p.


Ej. Malta).
Presentan tres bocas de inspeccin
por las cuales se pueden efectuar
las operaciones de cargue.
Max. Peso Bruto: 24,000 kg.
52,910 lbs.
Max. Peso permisible: 21,550 kg.
47,510 lbs.
Capacidad 32.9 m 1,162 cuft.
Tara: 2.450 Kgs 5.400 Lbs.

Usados para transporte de leche,


cerveza, aceite comestible, ltex
sinttico, gases, productos qumicos
IMO (no peligrosos).
Max. Neto 11,479 Kgs.
Tara 2,845 Kgs.
Cap. Almac. 20,000 Lts.

Disponibles para:
Productos Qumicos, (p Ej.
Inflamables, Agentes oxidantes,
corrosivos).
Comestibles, p Ej.: Alcoholes,
Jugos de fruta, aceites comestibles,
aditivos de comida.
No deben llenarse menos del 80%
de su capacidad.
No deben llenarse tanques a 100%
de su capacidad. El espacio vaco
depender de la expansin termal
del producto.

Cuadro 8. Tipos de Contenedores

Otra caracterstica importante de los contenedores es la


presencia, en cada una de sus esquinas, de
alojamientos para los TWISTLOCKS, que les permiten
ser enganchados por gras especiales, as como su
trincaje tanto en embarcaciones como en camiones.

142

Por el ro Magdalena se transportan contenedores refrigerados, de 20 secos, de


40 secos, isotanques de 20y 40. En el ro Atrato encontramos contenedores
refrigerados que llevan banano con destino internacional.

Equipos utilizados para la manipulacin y transporte de contenedores


en las Terminales34

Con los contenedores aparece y se moderniza, al paso de los aos, una importante
variedad de utillaje portuario usado para su manipulacin. Este utillaje, va desde una
sencilla carretilla elevadora, con capacidad de elevacin para un contenedor vaco de
20 o 40, hasta los sofisticados stradle carrier, trastainers, y carretillas elevadoras,
capaces de remontar contenedores hasta 6 y 7 metros de alturas, utilizadas estas
ltimas principalmente en los depots para manipular contenedores vacos.

Presentaremos algunos equipos de manipulacin:


La revolucin en el transporte que signific la aparicin de los contenedores no
estara completa sin los equipos de utilitaje utilizados especficamente para su
manejo. Los hay de diversos tipos, por lo que es difcil hacer una clasificacin
nica, aunque los ms comunes son las
siguientes:
Los stradle
 Stradle Carriers:
carriers o carretillas tipo prtico
constan de:
Una estructura de acero en la parte
inferior, que tiene dispuestas ocho ruedas
neumticas, cuatro a cada lado. En esta
estructura inferior, hay motor de
explosin, que impulsa el stradle carrier
hacia delante o hacia atrs, con un
sistema de maniobra gil.
Cuatro postes de acero que forman la estructura vertical. Entre los postes de
acero se trasladan los contenedores una vez quedan sujetos e izados con el
sprader.
34

www.tesisenxarxa.net

143

En la parte superior de los postes verticales, se encuentra otra estructura de


acero, en la que se dispone la caseta del manipulador y el sprader con su sistema
operativo.
Entre el espacio vaco, que queda entre los dos juegos de ruedas, es donde
mediante un sprader, se engancha el contenedor. Este se traslada a una distancia
prudencial del suelo, por la explanada de la terminal. Su destino puede ser el
buque, donde ha de ser cargado, una estiba de contenedores en la terminal, un
semi-remolque, etc. Hoy en da, se estn utilizando stradle carriers, con una
capacidad de elevacin de hasta cinco alturas de contenedores.
 Transtainers: Son un tipo de
gras prtico, de estructura de
acero, montadas sobre ruedas
neumticas. Su recorrido bsico
es en sentido hacia delante o
hacia atrs. Su recorrido de
realiza por el exterior de una
estiba
de
contenedores,
quedando un juego de ruedas a
un lado de la estiba y otro juego
de ruedas al otro lado. Para
enganchar los contenedores, la gra esta provista de un sprader que se mueve
en sentido vertical, en los movimientos de izada o arriado de contenedores.
Estas gras prtico, suelen tener una capacidad operativa de hasta cinco
alturas de contenedores. Una vez izado un contenedor, la unidad contenedor
sprader se desplaza a la banda exterior de la estiba donde el contenedor es
cargado a un semiremolque.

 Carretillas elevadoras: Las


primeras carretillas elevadoras
que se utilizaron en la
manipulacin de contenedores,
eran las clsicas carretillas
elevadoras, toros o forklifts,
impulsadas con motores de
explosin
y
que
tenan
dispuestas
en
la
parte
delantera, dos palas de acero,
que se introducan en unos
alojamientos que tienen dispuestos los contenedores a la mitad de los
largueros laterales inferiores. Posteriormente aparecieron las carretillas

144

elevadoras provistas de sprader, utilizadas en terminales portuarias y en


depots, las cuales tienen una capacidad de elevacin de hasta siete alturas.

 Carretillas apiladoras: Son


carretillas elevadoras de gran
tamao, con un brazo abatible
en la parte delantera, provisto
en su extremo de un sprader.
La
ventaja
sobre
las
carretillas elevadoras con
sprader, es que estas ltimas
solo
pueden
realizar
movimientos de estiba en
sentido vertical, mientras que las carretillas apiladoras, pueden trabajar a la
misma altura que las elevadoras pero en sentido vertical y en profundidad, o
sea y como ejemplo, que pueden trabajar un contenedor que est a seis
alturas en segunda fila, teniendo delante de el, una fila de cinco contenedores
en altura.

 Chasis: Son estructuras


de acero tipo plataforma,
dispuestas sobre un juego
de ruedas neumticas, se
utilizan en las terminales
para el transporte de
contenedores. Los chasis
no
tienen
propulsin
propia, por lo tanto tienen
que ser arrastrados por
una cabeza tractora.

 semi-remolque: Son los mismos


semiremolques
utilizados
en
carretera para el transporte de
mercancas. En las terminales
portuarias, los semiremolques
efectan el transporte de entrada
y de salida de contenedores. La

145

ventaja de los semiremolques sobre los llamados chasis, es que estos no


pueden circular por carretera y los semiremolques si. Al igual que los chasis,
los semiremolques tienen que ser arrastrados por cabezas tractoras.

 Gra prtico (Gantry crane):


Gra que consta de un puente
elevado o prtico soportado
por dos patas a modo de un
arco angulado, con capacidad
para
desplazar
los
contenedores en los tres
sentidos posibles (vertical,
horizontal
y lateralmente),
maniobrando sobre rales (Rail Gantry Crane o Trastainer) o sobre
neumticos (Rubber Tire Gantry, RTG) en un espacio limitado.

 Gras convencionales: Las gras


convencionales se disponen sobre
rales en los muelles de atraque,
siendo la electricidad su fuente de
alimentacin. Son el tipo de gra
clsico que se encuentran en los
puertos para las operaciones de
carga y descarga de mercancas en
rgimen de transporte de carga
general. En la actualidad su uso es
decreciente a favor de las gras prtico y de las gras auto-mviles.

 Gras
auto-mviles:
Este tipo de gra, esta
montada sobre una
plataforma con ruedas
neumticas e impulsada
por
un
motor
de
explosin. Tiene la gran
ventaja de la movilidad y
potencia
de
izada,
pudindose trasladar de

146

un muelle a otro con relativa facilidad. Se puede utilizar tanto en las


operaciones de cargadescarga de mercancas en rgimen de carga
general, como para la cargadescarga de contenedores, siempre que las
caractersticas del buque lo permitan.

 Gra de puerto (Quay crane o Portainer): Gra con la que se introducen


los contenedores en un barco portacontenedores.

3.6.

PROVEEDORES DE SERVICIOS Y TECNOLOGIAS

Embarcaciones mayores


Diseo: Las embarcaciones fluviales son diseadas con software


especializados proveniente de USA, Canad; y construidas de acuerdo
con las especificaciones establecidas para cada tipo de carga.

Construccin: Son construidas en Colombia, en astilleros propios y/o


particulares, registrados ante el Ministerio de Transporte, con
tecnologas de punta. Son construidas en lminas de Acero Naval
importados o nacionales, suministradas por empresas nacionales.

Motores: Los motores son de marcas reconocidas, como son


CATERPILLAR, CUMMINS, MAN, DAEWOOD MARINO, YATMAR,
DETROIT, PERKINS, adquiridos en almacenes nacionales o
importados generalmente de USA.

147

3.7.

Equipamiento: Los equipos auxiliares como timones, hlices, ejes son


construidos en el astillero o comprados en el exterior, principalmente
en USA.
Los equipos auxiliares son adquiridos en almacenes
especializados nacionales, como General Elctric, Honda, IHM. Los
elementos del SNS se pueden comprar en almacenes especializados
colombianos y algunos dispositivos en E.U.

Embarcaciones menores


Diseo: Estas embarcaciones estn prediseadas. Ms sin embargo


debido al continuo desarrollo e investigacin, se pueden descontinuar
los modelos o realizar cambios en estndares, opcionales,
especificaciones, materiales y/o colores.

Construccin: Son construidas por astilleros nacionales, registrados


ante el Ministerio de Transporte, como son Eduardoo, Fivres,
Megayates y producidas en serie con especificaciones estndar, en
diversos modelos. Construidas en fibra de vidrio.

Motores: Los motores utilizados para este tipo de embarcacin son los
llamados fuera de borda, de marca Yamaha, Evinrude, Jhonson,
Suzuki; comprados en almacenes especializados nacionales.
SISTEMAS DE GESTIN

Un sistema de gestin es una herramienta administrativa que permite planear e


implementar de forma ordenada las oportunidades de mejoramiento en una
empresa. En otras palabras, son acciones y procedimientos planificados y
organizados por medio de los cuales se busca conseguir unos resultados
especficos. Cuando una empresa implanta un sistema de este tipo slo lo hace
para gestionar un aspecto puntual, como por ejemplo la calidad de sus productos y
servicios.
Actualmente, las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial
queriendo mejorar la imagen de su empresa, en espera de un mejor
funcionamiento de su negocio y en algunos casos por exigencia del cliente estn
implementando diferentes sistemas de gestin, como son calidad, ambiente y/o
seguridad y salud ocupacional. Como resultado de lo anterior, buscan contar con
un personal competente, reduccin de costos y recursos, generar confianza en el
cliente, obtener ventaja competitiva ante las dems empresas, cumplir con las
reglamentaciones actuales y futuras; todo en funcin de generar mayores

148

ingresos, prevenir la contaminacin, satisfacer al cliente, mejorar las condiciones


de los trabajadores, entre otros.
Dentro de los sistemas de gestin que estn implementando las empresas de
servicio pblico de transporte fluvial se encuentran las siguientes:

3.7.1. Sistemas de Gestin de la Calidad


Es un sistema basado en el sentido comn, bien documentado, que asegura
consistencia y mejoras en las prcticas de trabajo y en los productos y servicios
que se crean. Se sustenta en normas que especifican un procedimiento para
lograr una efectiva administracin de calidad. ISO 9000 es el marco normativo
internacional ms comnmente empleado para este sistema.

Qu es el ISO 9000: Es el nombre genrico de una familia de normas alrededor


de las cuales se basa eficazmente un sistema administrativo de calidad. La familia
fue revisada recientemente, en diciembre de 2000 (ISO 9001:2000), cuando se le
incluyeron las siguientes secciones:
1.
2.
3.
4.
5.

Sistema administrativo de calidad.


Responsabilidad de la direccin.
Administracin de recursos.
Realizacin del producto.
Anlisis de mediciones y mejoras.

En la actualidad algunas empresas prestadoras del servicio pblico de transporte


fluvial de carga estn en la etapa de Implementacin de la norma, como son
NAVIERA FLUVIAL COLOMBIANA S.A., CASTROMAR NAVEGACIONES LTDA.
Las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de pasajeros
que informan haber implementado el Sistema de Gestin de Calidad estn:
ASOCIACION DE BOTES DE GUATAP (ABOGUA) - ANTIOQUIA, GAVIOTAS
EMPRESA ASOCIATIVA DE TRABAJO DEL MUNICIPIO DE YAGUAR HUILA,
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
(COOMULTRAMAG) MAGANGU

3.7.2. Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral


Un sistema de gestin de la seguridad y salud laboral proporciona el marco para la
gestin de las responsabilidades, a fin de conseguir que sean ms eficaces y se
integren mejor en el funcionamiento global de la empresa. La OHSAS 18001 es el
marco normativo internacional ms comnmente empleado para este sistema.

149

Qu es la OHSAS 18001: Es una herramienta que ayuda a las empresas a


identificar, priorizar y gestionar la salud y los riesgos laborales como parte de
sus prcticas normales de negocio. La norma permite a la empresa
concentrarse en los asuntos ms importantes de su negocio. OHSAS 18001
requiere que las empresas se comprometan a eliminar o minimizar
riesgos para los empleados y a otras partes interesadas que pudieran estar
expuestas a peligros asociados con sus actividades, as como a mejorar de
forma continuada como parte del ciclo de gestin normal. La norma se basa
en el conocido ciclo de sistemas de gestin de planificar-desarrollarcomprobar-actuar (PDCA) y utiliza un lenguaje y una terminologa familiar
propia de los sistemas de gestin, con el mbito y propsito de establecer,
mantener y mejorar un sistema de gestin de la salud y seguridad laboral
para asegurar la conformidad con la poltica y para demostrar tal
conformidad a los dems. Le proporcionar a su negocio los medios ms
prcticos para identificar los elementos de su negocio que tienen impacto en
salud y seguridad y tener acceso a la legislacin pertinente; y producir
objetivos para mejorar y un programa de administracin para lograrlos, con
revisiones regulares para progresar continuamente.

En este tema son muchas las empresas que han implementado este sistema de
gestin. Entre las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial
de carga que han implementado el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
ocupacional estn NAVIERA FLUVIAL COLOMBIANA S.A., TRANSFLUCAR
LTDA., TEJADA MEJA Y CIA. S. EN C.
Dentro de las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial de
pasajeros que informan haber implementado el Sistema de Gestin en Seguridad
y Salud Ocupacional estn: COOPERATIVA MULTIACTIVA DE LANCHEROS
GUATAP, LA CANDELARIA S. EN C.,TRANSPORTES FLUVIALES LA
CASANARE E.U., COOPERATIVA MULTIACTIVA DE TRANSPORTE DE
PASAJEROS DE MAGANGUE, GAVIOTAS EMPRESA ASOCIATIVA DEL
TRABAJO DEL MUNICIPIO DE YAGUAR HUILA.

3.7.3. Casas Certificadoras de Sistemas de Gestin


Dentro de las casas certificadoras nacionales nombramos a:

ICONTEC. El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin,


acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia y
por el DAR / TGA, expide en el pas el Certificado de Gestin Ambiental bajo
la Norma ISO 14001 a las empresas que cumplen con los requisitos de dicha
norma y con la legislacin ambiental que le corresponde.

150

SGS Colombia Ltda. Organizacin independiente que presta varios


servicios de inspeccin y certificacin incluyendo los de manejo ambiental de
empresas segn ISO 14000, en ms de 140 pases.

Bureau Veritas Quality International (BVQI). Es una subsidiaria del Grupo


Bureau Veritas (presente en 150 pases); en la actualidad cuenta con
oficinas en 60 pases y ms de 1200 auditores con amplia formacin y
experiencia.

3.8.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

Actualmente, los avances tecnolgicos en la industria del transporte y la


globalizacin de la competencia entre los proveedores de servicios de transporte
fluvial han cambiado radicalmente el entorno econmico de las empresas. La
tecnologa va de la mano con el ofrecimiento de los servicios, donde sern
aquellas las empresas que cuentan con capital quienes saldrn adelante.
Mientras que, las que no cuentan con los recursos econmicos suficientes para
renovar su flota fluvial tendern a desaparecer.
Otro punto a tratar es la negacin de los empresarios pequeos a invertir en
tecnologa, trayendo como consecuencia la obsolescencia de sus equipos y la
competencia desigual entre ellas.
Por otro lado, la necesidad de una mayor eficiencia ha convertido a los puertos en
un sector ms intensivo en capital y en tecnologa. En este nuevo contexto, los
puertos colombianos estn estableciendo alianzas y fusiones, a fin de distribuir los
costes y optimizar el uso de la tecnologa en toda la cadena de transporte. Estos
cambios se traducen en que la competencia entre los puertos sea un problema
cada vez ms complejo, y es all donde el estado ha de estar alerta sobre el
posible peligro de que el mercado se vea dominado por un pequeo grupo de
grandes actores.
Otro punto crtico que se presenta o se genera es la mala seleccin de la
tecnologa, o cuando se recurre siempre a la misma fuente para el cambio
tecnolgico, los cuales casi siempre estn relacionados con los costos y el uso
que se le va a dar a la misma y que no corresponden a las necesidades del
usuario. As mismo, muchas veces no se cuenta con el personal calificado para
su utilizacin, mantenimiento y/o reparacin causando inconvenientes en el
correcto desarrollo de la actividad.

151

3.9.

TENDENCIAS TECNOLOGICAS

Citando textualmente el Documento Visin Colombia II Centenario 2019, para


aprovechar plenamente las ventajas comparativas de Colombia y poder
transformarlas en ventajas competitivas, la ciencia, la tecnologa y la innovacin
sern claves. Pese al avance de los ltimos aos, existen an impedimentos al
desarrollo de estas actividades, incluyendo las fuentes de financiacin pblica,
insuficiente apoyo y apropiacin del sector privado y la escasa relacin entre
universidad y empresa. Por estas razones, hacia el 2019 la economa deber estar
fundamentada en la produccin, difusin y uso del conocimiento para el pleno
aprovechamiento de los recursos humanos y naturales del pas.
Para el logro de estos propsitos, se deber crear y fortalecer un nuevo marco
institucional, con el fin de que los recursos y esfuerzos se utilicen en forma
armnica. ste deber consolidar un sistema nacional de informacin e
indicadores en ciencia, tecnologa e innovacin, que no existe en la actualidad. En
el marco del documento Visin Colombia II Centenario 2019, Colombia deber
cumplir con el indicador internacional que seala que al menos 0,1% de la
poblacin est consagrada a estas actividades (unas 55.000 personas) y, en esa
fecha, deber contar con 20 centros de investigacin de excelencia y de desarrollo
tecnolgico consolidados. Dos resultados significativos para esa fecha sern
ubicar tres universidades colombianas entre las 500 mejores del mundo y producto
de un gran esfuerzo elevar la inversin en ciencia y tecnologa a 1,5% del PIB, con
una participacin privada de 50%.
El desarrollo de las comunicaciones ha mejorado mucho el transporte fluvial. En
resumen, el transporte fluvial ha mejorado notablemente desde que apareci, y
gran parte de ese avance ha sido a causa de las nuevas tecnologas.
Los avances tecnolgicos en la industria del transporte y la globalizacin de la
competencia entre los proveedores de servicios de transporte han cambiado el
entorno operativo de los puertos. Como respuesta, las empresas de transporte y
las portuarias estn estableciendo alianzas para operar con ms eficiencia.
Por otra parte, en la dcada de 1990 se produce un predominio del transporte de
contenedores en todo el mundo. Lo que antes era un comercio limitado a unos
pocos puertos de mar, constituye ahora la actividad principal de la mayora de
ellos y de un nmero cada vez mayor de puertos fluviales. La mayor parte de las
mercancas, en el comercio internacional martimo, se transporta actualmente en
contenedores, y el trfico de contenedores es la principal fuente de ingresos y
beneficios en la mayora de los puertos. Hasta tal punto esto es as que, en la
prctica, el nmero de contenedores manejados ha reemplazado a la carga total,
como medida de la actividad, el tamao y la importancia de un puerto.

152

El predominio de los contenedores ha dado lugar a una tendencia continua hacia


buques y embarcaciones fluviales de transporte de contenedores cada vez
mayores. La adquisicin de tales buques y embarcaciones fluviales, as como la
infraestructura de terminales y de equipos necesarios para que el puerto pueda
darles servicio suponen economas de escala, pero exigen inversiones de capital
importantes, a las que slo pueden hacer frente las grandes empresas de
transporte o los grandes puertos. Para que el sistema funcione de modo eficaz, se
precisa una amplia red de servicios de distribucin que conecte a dichos nodos
con puertos secundarios y sistemas de distribucin terrestres.
Optimizar el funcionamiento de toda la cadena de transporte supone tambin
hacer uso de sistemas avanzados de informacin y comunicacin, tales como
aplicaciones de bsqueda y seguimiento, Intercambio Electrnico de Datos (IED),
sistemas de programacin, etc. La mayor parte de estas aplicaciones dan
resultados ptimos cuando las utilizan todos los actores de la cadena de
transporte; adems, estos sistemas suelen utilizar tecnologas sometidas al
derecho de propiedad. El uso de tecnologas comunes de informacin y
comunicacin en toda la cadena de transporte se puede considerar como un factor
que impulsa la cooperacin entre los proveedores de servicios de transporte, as
como el establecimiento de alianzas estratgicas.
Otro factor importante que afecta a la organizacin de los puertos modernos es la
globalizacin de la comunidad portuaria. Los servicios portuarios se enfrentan al
mercado mundial en este contexto enormemente competitivo. Dado el amplio uso
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y habida cuenta de que
Internet permite el acceso a la informacin a productores, transportistas y
consumidores, con demoras mnimas, ningn hinterland de puerto se puede
considerar vinculado nicamente a l, ni su papel en el mercado debe ser
meramente esttico. Por el contrario, para que un puerto sobreviva a la
competencia, parece inevitable que adopte las prcticas que siguen los principales
actores del sector del transporte de mercancas y de otros sectores industriales.
Como resultado de las tendencias antes apuntadas, el papel de los puertos en la
cadena logstica est cambiando drsticamente. En lugar de ser simples nodos
estticos en el sistema de transporte, se les exige ahora que ofrezcan servicios
flexibles que, a menudo, se solapan o compiten con los de otros actores del
sistema. Para ello debern ofrecer, facilitar u organizar el movimiento de
mercancas con trenes lanzadera o trenes en bloque, as como con barcazas de
transporte fluvial.
Estas tendencias complementarias dan lugar a la formacin de alianzas
estratgicas entre distintos actores del transporte intermodal. A travs de diversos
acuerdos, a menudo en forma de tratamiento preferencial (respecto a los servicios
ofertados), precios especiales, horarios coordinados y capacidades compartidas,
los miembros de tales alianzas consiguen ventajas competitivas sobre sus

153

competidores locales o regionales. En los casos en que este proceso ha avanzado


ms, se estn produciendo fusiones que ofrecen las ventajas adicionales de
utilizacin en comn de ciertas aplicaciones de la tecnologa de la informacin y
de un mejor control de costes y beneficios en las organizaciones as ampliadas.
La integracin de las cadenas de transporte y la aplicacin de las nuevas
tecnologas pueden aumentar la calidad de los servicios de transporte y dar lugar
a reducciones en los costes. Sin embargo, una concentracin excesiva puede
traducirse en un comportamiento monopolstico y en aumentos de precios.
Pero, por otra parte, la necesidad de que las extensas redes de transporte
funcionen eficazmente implica que, en el futuro, los actores en este campo sern
menos en nmero y mayores en tamao. Esto plantea la cuestin de si ser
posible que una empresa o grupo de empresas adquiera un control cuasimonopolstico del mercado.
Los resultados tericos y empricos de las investigaciones parecen indicar que los
beneficios de un mejor funcionamiento del sistema de transporte pueden superar a
los posibles riesgos resultantes de que el mercado est controlado por un
pequeo nmero de actores. La normalizacin y la optimizacin de los servicios de
transporte que, en gran medida, estimulan la consolidacin de los sectores
portuario y del transporte martimo - fluvial, aumentan la eficiencia y son
beneficiosas para los usuarios. Sin embargo, esta consolidacin tambin entraa
el riesgo de que los pocos participantes que permanecen en el mercado puedan
pactar, por ejemplo en materia de fijacin de precios, distorsionando as las
condiciones del mercado.
Por tanto, es necesaria una intervencin poltica, para garantizar que tal riesgo se
reduce al mnimo. Es evidente la necesidad de una legislacin adecuada en
COLOMBIA, sobre todo porque el transporte est siendo liberalizado a nivel
nacional y porque la globalizacin de la economa est imponiendo una mayor
presin sobre el sector.
Adems, de los contenedores de 20 pies y 40 pies, se ha introducido en el
mercado un nuevo contenedor35, de 45 pies, cuyo capacidad es de 3,037 ft3 (ver
ilustracin 7) diseados para transporte frigorfico con double stack (doble
apilado de palets), transportacoches, para granel, transportar textil, open top y un
45 pies con cuatro puertas: a partir de ahora todos estn disponibles en 45 pies
high cube paletwide. Lo atractivo de un contenedor frigorfico diesel elctrico con
double stack es que entren 66 europalets y que el equipo puede funcionar sin
alimentacin elctrica a 25 C durante un promedio de 5 das. Esto lo convierte
en el equipo idneo para el transporte por ferrocarril y barcos de navegacin
fluvial, donde no se dispone de alimentacin elctrica.
35

www.Unit45.com.ho

154

Double stack significa que se pueden cargar dos palets uno encima del otro, cada
uno soportado por su propio piso. Ideal para palets que no pueden o no deben ser
altos. El contenedor transportacoches ofrece sitio segn el modelo de cochepara cinco lugares. Los coches se colocan unos encima de otros por medio de una
armadura especial. Esta armadura se puede subir y plegar contra el techo con lo
cual el contenedor se convierte en un contenedor 45 pies estndar sin perder
capacidad de carga. El contenedor de 45 pies paletwide high cube para granel
destaca en su capacidad de carga de 40 toneladas. Dentro del contenedor se
encuentra un liner bag. Esta bolsa grande se llena al mximo por las siete
trampillas en el techo del contenedor. La descarga se realiza por la trampilla de
abajo en el lado corto del contenedor. Esta unidad tambin resulta muy til para el
transporte de carga ligera gracias a su volumen de 89 m. El contenedor para textil
lleva una construccin en su interior con la cual se puede transportar las prendas
colgadas. El contenedor open top tambin un variante al 45 pies palet wide high
cube ofrece en su interior ms espacio. Especialmente para cargas ligeras
resulta una opcin muy interesante, porque entra ms carga, como por ejemplo
turba o recortes de acero. Se vierte estos productos suelto desde arriba. Tambin
es interesante para cargar piezas de gran tamao. El modelo 45 pies con 4
puertas tiene tanto puertas por delante como por detrs. Se utiliza para el
transporte de tapizado en rollos.

Ilustracin 8. Capacidad de los Contenedores de 45

155

4. ENTORNO ORGANIZACIONAL
En el subsector transporte fluvial colombiano, se destacan fundamentalmente dos
grandes actividades: Carga y Pasajeros, cada una de ellas posee una estructura
organizacional diferente debido a sus caractersticas de las embarcaciones y al
tamao.

4.1 EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE


FLUVIAL
Las empresas de transporte fluvial que presten el servicio de transporte pblico o
privado, de pasajeros, carga o mixto, de turismo y de servicios especiales estn
sujetas a las normas legales y reglamentarias existentes sobre la materia. Dichas
empresas para operar deben estar debidamente habilitadas ante el MINISTERIO
DE TRANSPORTE.36
La habilitacin es la autorizacin expedida por la Direccin de Transporte y
Transito; la prestacin del servicio pblico de transporte fluvial, tiene vigencia
indefinida, estn sujetas a las normas legales y reglamentarias que existen sobre
la materia y tienen que cumplir con los siguientes requisitos37:


DE ORGANIZACIN EMPRESARIAL

1. Identificacin de la empresa, acompaando certificado de existencia y


representacin, con fecha de expedicin no mayor a sesenta (60) das. Cuando
se trate de persona natural, deber demostrar la calidad y experiencia como
comerciante y/o transportador fluvial.
2. Organigramas y reglamentos internos de funcionamiento, distintivos y logotipo
de la empresa.
3. Disponibilidad de infraestructura adecuada para el funcionamiento de la
empresa y de sus sedes operativas.
4. Nmero de afiliacin a la E.P.S.
5. Copia de la propiedad de los contratos de arrendamiento o de vinculacin a
cualquier ttulo de las embarcaciones que integran el parque fluvial de la
empresa.
6. Acreditar la propiedad y tenencia de los elementos de seguridad exigidos por el
Ministerio de Transporte.
36
37

Decreto 3112/97. Ministerio de Transporte


Decreto 3112/97, Art. 25 Ministerio de Transporte

156

DE CARCTER TCNICO

1. rea de operacin que pretende servir, de acuerdo con la necesidad del


servicio.
2. La forma como se prestar el servicio.
3. Manejo de demanda insatisfecha contra la oferta de transporte que pretende
servir, incluyendo nmero, clase, tipo de embarcaciones y el nivel del servicio
que ofrecer.
4. Relacin de las embarcaciones que integran el parque fluvial de la empresa,
con su certificado de inspeccin tcnica, inventario y/o arqueo.
5. Sistema de mantenimiento, control y vigilancia individualizada para cada
embarcacin a su cargo.
6. Programas de capacitacin, acreditados con el fin de mejorar la calidad de la
empresa.


EN MATERIA DE SEGURIDAD

1. Programas y sistemas de seguridad, de acuerdo con los manuales de


seguridad y sanidad fluvial, sealizacin y balizaje, expedidos por el Ministerio
de Transporte.
2. Programas de reposicin, revisin y mantenimiento de la flota fluvial.
3. Adjuntar pliza(s) de seguros de responsabilidad contractual y extracontractual
que ampare los riesgos en que incurra la empresa, derivados de la prestacin
del servicio.


DE CARCTER FINANCIERO

1. Patrimonio y origen del capital para personas naturales.


2. Capital pagado o patrimonio lquido de la empresa y origen del capital para
personas jurdicas.
Sin embargo, las empresas nacionales y extranjeras, de servicio pblico o privado,
que pretendan prestar servicio de transporte fluvial, deben obtener previamente un
Permiso de Operacin, expedido por el Ministerio de Transporte, el cual es
intransferible a cualquier ttulo, a excepcin de los derechos sucesorales conforme
a lo establecido en la ley 336 de 1996, y obliga a sus beneficiarios a cumplir lo
autorizado bajo las condiciones en l establecidas. Tiene una vigencia de tres (3)
aos, contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolucin que lo otorga.

157

Para obtener permiso de operacin, el interesado debe cumplir con los siguientes
requisitos38:
Estar debidamente habilitado, a excepcin de las empresas de transporte fluvial
privado.
Disponer de embarcaciones de bandera colombiana, aptas para la prestacin del
servicio y provistas de su correspondiente patente de navegacin presentar un
plan de adquisicin de las mismas en cumplimiento de lo dispuesto en el captulo
quinto del ttulo I de la Ley 336 de 1996.
Indicar las rutas, horarios y frecuencias respectivos.
Si el servicio incluye transporte de pasajeros, el solicitante debe presentar copia
de la inspeccin practicada a la embarcacin, por la autoridad fluvial respectiva, en
la que se determine:






Aptitud para transporte de pasajeros.


Condiciones relativas a la seguridad de la vida humana en la va fluvial.
Instalaciones y elementos bsicos para la comodidad de los pasajeros.
Descripcin de los equipos de radio de comunicacin y su estado de
operabilidad, si la embarcacin los requiere.
Copia de las plizas de seguros, establecidas en el Captulo III del Ttulo III
del Decreto 3112/97.

En Colombia, actualmente existen dos (2) tipos de empresas (carga y pasajeros)


debidamente habilitadas y con permiso de operacin.
A continuacin
relacionamos las empresas registradas ante el Ministerio de Transporte, segn su
distribucin Geogrfica.

4.1.1. Distribucin Geogrfica


Continuando con el orden establecido en los captulos anteriores, se clasificaron
las empresas por tipo y se distribuyeron por cuencas fluviales.

Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de


Carga

CUENCA DEL MAGDALENA

38

Decreto 3112/97, Art. 43 Mintransporte

158

Tabla 22. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la
Cuenca del Magdalena
EMPRESA
Compaa
Transportadora
La
Mojana
E.A.T.
Servicio
de
Ferry
de
Colombia
Limitada.
Serfecol Ltda.
Areda
Marine
Fuel C.I. S.A.

DIRECCION

TELEFONO

DOMICILIO

DPTO

Cll 14 No. 15287.12.72


39

Majagual

Bolvar

Transv.
72
no.
35-198 651.58.79
Casa 13

Bucaramanga

Santander

Cartagena

Bolvar

Cartagena

Bolvar

Cartagena

Bolvar

Cartagena

Bolvar

Gamarra

Bolvar

Gamarra

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Medelln

Antioquia

Medelln

Antioquia

Cra 6 No. 6665.90.45


130 P2
Cll 10 No.1Bunkers
Oil
62
665.35.99
Colombia Ltda.
Bocagrande
C.I. Transportes
Integrales
de
Diag
21A
Colombia
No.53-94 B. 662.71.27
Sociedad
El Bosque
Annima.
C.I.
Intracol S.A.
Albornoz, Va
Transportes
Mamonal
660.75.31
Globo Ltda.
No.1-504
Ferry Expreso Calle 1 No. 15-562.63.98
Libertador E. U. 28
Sociedad
de
Agricultores
y
Cra 3 No. 8Ganaderos de
160
B. 5-56.22.47
Bolvar y Cesar
Panam
S.A. "Agromol
S.A."
Suministros
Cll 11 No. 3687.73.08
Bimas Ltda.
75 B. Centro
Curi
Romero
Calle 10 No.
Csar
Agusto
3-27
E.U.
Inversiones
Cra 5 B No.
Martnez Galviz
687.70.33
14-31
y Ca Ltda.
La Candelaria Cll Medelln
687.8550
S. en C.
No. 14-65
Ro
Cargas Cra 5 B No.
687.70.73
Ltda.
14-06
Tejada Meja y Cll 16 No. 12687.7338
Cia. S. en C.
28
Transportadora Cll
Los
Fluvial Martnez Turcos No. 2- 687.88.96
Velilla Ltda.
14
Cll 36 D No.
Fluvicar E.U.
310.563.18.87
27 C- 40
Cll
49B
Naviera Central
No.64B-37
4-260.83.23
S.A.
Of. 210

159

E-mail

leogar@aredamarine.com

ecuartas@cioceanos.com

cantotejada@hotmail.co

Transportes La
Gaviota Ltda.
Cosme
Madariaga
Oses & Ca
Ltda.
Remolcadores y
Planchones
S.A.
Rueda
de
Bohrquez
Omaira
Transporte
Fluvial y Marco
A. Zapata F.
Ltda.
CastroMar
Navegaciones
Ltda.
Compaa
Transnaval
Costea
Limitada
Flota
Fluvial
Carbonera
Limitada
Flumar Ltda.
Naviera Fluvial
Colombiana
S.A.
"Naviera
S.A."
Transfluvial de
Hidrocarburos y
Graneles Ltda.
Transportadora
Fluvial
del
Caribe
Ltda.
"Transflucar
Ltda."
Transportes
Fluviales Ariari
Ltda.
Transportes
Fluviales
Bernardo
Monsalve
y
Compaa Ltda.
Transportes
Fluviales
Colombianos
Ltda.
"Transflucol
Ltda."

Cra 3 No. 15687.69.68


20 magangu
Cll 47 No. 406. B. La
Campana.
Muelle
Cll 51 No. 143
Muelle 22.23.18
B/meja

Magangu

Antioquia

B/bermeja

Santander

B/bermeja

Santander

Cra 12 No.
7-662.20.12
49A-50

B/bermeja

Santander

Cll 51 No. 1A622.41.72


26

B/bermeja

Santander

Cll 46
46.42

370.6955

B/quilla

Atlntico

Cll 9 No. 46
B. 340.81.53
B-61
Barlovento

B/quilla

Atlntico

Va
40
379.11.55
No.50B-54

B/quilla

Atlntico

Cr.
49C
48-64.86.23
No.79-35

B/quilla

Atlntico

Cll 36
46.127

No.

370.91.68

B/quilla

Atlntico

Cll 9
46C-39

No.

344.53.83

B/quilla

Atlntico

Cll 9
46C-39

No.

341.82.30

B/quilla

Atlntico

egelvesro@hotmail.com

Cll 9 No.46C344.53.79
25

B/quilla

Atlntico

transflu@enred.com

Cll 40 No.44340.13.29
39 Of. 2 K

B/quilla

Atlntico

Cll 47 No.43107

B/quilla

Atlntico

No.

FUENTE: MINTRANSPORTE

160

transfluomaira@yahoo.com

castromar.operac@telecom.com.co

CUENCA DEL ATRATO


Tabla 23. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la
Cuenca del Atrato.
EMPRESA

DIRECCION TELEFONO DOMICILIO

Comercializadora
Internacional Banacol
S.A. "Banacol"
C.I.
Promotora
Bananera S.A.
C.I.
Unin
de
Bananeros de Urab
S.A. "Uniban"
Compaa
Sevilla

Frutera

DPTO

E-mail

Cll 26 S No.
351.91.01
48-12

Envigado

Antioquia

Cll 16B Sur


313.60.11
No.42-97

Medelln

Antioquia juan.velez@proban.com.co

Cll 52 No. 47511.55.40


42 Piso 15

Medelln

Antioquia

Cll 5 No.39194
Torre 339.62.62
Concasa P3

Medelln

Antioquia

FUENTE: MINTRANSPORTE

CUENCA DEL AMAZONAS

Tabla 24. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la
Cuenca del Amazonas.
EMPRESA

DIRECCION

Betancourt
Gmez
lvaro
Asociacin de Dueos
de Botes de Cartagena
del Chair-Caquet
Cooperativa
Transamaznica
de
Transportes Fluviales
Ltda.

TELEFONO

Cll 8 No. 9-54


592.47.83
Loc.2

Cra. 25 No.2-44
422.75.65
Bario Recreo

DOMICILIO

DPTO

Leticia

Amazonas

Cartagena
del Chair

Caquet

Pto Ass

Putumayo

E-mail

FUENTE: MINTRANSPORTE

CUENCA DEL ORINOCO


Tabla 25. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Carga en la
Cuenca del Orinoco.
EMPRESA

DIRECCION

TELEFONO

Cll 53 A No.
Transportadora del
71- 19 Apto. 584.05.18
Sur Oriente E.U.
304
Transporte
y
Bodegas
Linares Cra 2 Cll 17A.
665.60.49
Limitada.
Trans- B. Villa Helena
Linares Ltda.

DOMICILIO

DPTO

Bogot D.C.

Bogot
D.C.

Villavicencio

Meta

161

E-mail

Transporte Fluvial
Orinoqua E.U
Transfluviales
La
Virgen del Carmen
E.U.
Transporte
Fluviales
La
Casanare E.U.
Transportes
Fluviales
El
Escorpin E.U.
Gmez Lancheros
Jos Alonso
Transporte Fluvial
La Nueva Nutria
E.U.
Transportes
Fluviales El Turpial
E.U
Transportes
Fluviales
Ramn
Plata y Ca. Ltda.
Empresa
de
Transporte
Transmaquinaria
Ltda.
Transfluviales
La
Carolina E.U.

Cll 6 No.4-16
565.67.24
B. Centro

Pto Inrida

Cll 8 No. 3-42


645.03.82
B. Guadalupe

Pto. Lpez

Meta

Cra. 10 No. 433


Barrio 312.377.92.14
Policarpa

Pto. Lpez

Meta

Cll 10 No. 9 311.233.34.53


222

Pto. Lpez

Meta

Cll 36 No.29662.83.77
10 Villao

Villavicencio

Meta

Torre
Casa
682.32.69
Toro Of. 406

Villavicencio

Meta

Clle 35 No.
666.57.64
14-70 Bastilla

Villavicencio

Meta

Cra
33
No.48A-07
672.28.87
Caudal

Villavicencio

Meta

Calle
31A
No.68C-28
238.49.13
Sur B/ta

Bogot D.C.

Bogot
D.C.

Pto. Lpez

Meta

Pto. Lpez

Meta

Villavicencio

Meta

Cll 3 No.2-75
645.07.77
B. Abel Rey
Cll 12 No. 17Transporte Fluvial
51 B. Villa del 645.26.57
Mi Rossy E.U.
Ro
Transportes
Cra 20 No.
Fluviales La Santa
666.00.94
36A-18
Marta E.U.

Jesher56@yahoo.com

FUENTE: MINTRANSPORTE

Empresa Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte De Pasajeros

CUENCA DEL MAGDALENA

Tabla 26. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en
la Cuenca del Magdalena.
EMPRESA
Asociacin
de
Transportadores
Fluvial de Yond
Limitada
Cooperativa
de
Transp. Fluvial y
Terrestre de Sitio
Nuevo.
"Cootransflusi"
Cooperativa
de
Transportes

DIRECCION TELEFONO DOMICILIO

DPTO

Cll 30 No.47-14
El Cerro

Yond

Antioquia

Cll 3 No. 8-38

B/quilla

Atlntico

Cll 10 Cra 1 A
Esquina

Barranquilla

Atlntico

162

E-mail

Fluviales Terrestre
de
Remolino.
"Cootransfluremo"
Transportes
Fluviales Vargas
S. en C.S.
Asociados
Fluviales
de
Magangu Ltda.
Cooperativa
Integral
de
Transporte
de
Magangu.
"Cootraimag"
Cooperativa
Multiactiva
de
Transporte
Pasajeros
de
Magangu
"Coomultramag"

Cll 5B No.31 B
201.22.30
60

Bogot D.C.

Bogot D.C.

Cll 22 No. 2-41

Magangu

Bolvar

Cra 2 Cll de La
667.71.48
Albarrada

Magangu

Bolvar

Cll.
La
Albarrada Ed. 687.55.55
14B-23 P.2

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Magangu

Bolvar

Cantagallo

Bolvar

Majagual

Bolvar

Pto Boyac

Boyac

Pto Boyac

Boyac

Gamarra

Cesar

Girardot

Cundinamarca

El Banco

Magdalena

El Banco

Magdalena

B/bermeja

Santander

Cra 1B No.
9ASN-90 Las 682.60.91
Esteras
Transportes
La Cra 3 No. 185-687.75.05
Piragua E.A.T.
41 Magangu
Transportes
Fluviales Regional Cll Albarrada
315.728.41.25
E.A.T.
Sector Callejn
"Transflureg"
Transportes
La Cll 11 No.3-70
687.50.84
Unin & Cia Ltda.
Magangu
Cooperativa
de
Transporte Fluvial
Cra 1 No.5-75
de
Cantagallo
613.17.94
Cantagallo
Ltda.
"Cootransflucan"
Majagual.
Expreso
Feliz
Plaza
del 310.701.67.66
E.A.T.
Puerto
Cooperativa
Multiactiva
de
Transporte Fluvial Cra 1 No.7A-07 8-738.36.01
de Puerto Boyac
Ltda.
Transporte
Cll 13 B No. 6 Zambrano y H.
098-738.13.26
22
Ltda.
Cooperativa
de
Transportadores
Cll 4 No.2-07.
5-562.61.37
de
Gamarra.
"Cootragam"
Magdalena Tours
Cll 12 Cra 12
833.02.18
E.U.
Cooperativa
de
Transportadores
Cra 2 No. 20 Fluviales del Ro
429.23.15
56
Magdalena Ltda.
"Cootraflurmag"
Cooperativa
de
Transportes Fluvial
de
Carga
y Cll 12 Cra 1
54-429.29.76
Pasajeros de El Puesto Fluvial
Banco
Ltda.
"Cootraflucap"
Cooperativa
de Cll 49 No. 1-35
621.48.79
Transportadores
Sector Pto. Pral
Transportadora
Fluvial Mary E.U.

163

Fluviales
y
Terrestres Unidos
Ltda.
"Cootransfluviales"
Transportadora
San
Pablo
Limitada
Transportes San
Pablo S.A.
Cooperativa
Multiactiva
de
Transportadores
Terr y Fluv de los
ros Cauca y Nech
"Cootraflucan"
Cooperativa
Multiactiva
de
Transporte.
"Cootranech"
Jaramillo
Garca
Genaro Antonio
Cooperativa
Multiactiva
de
Transporte
Terr
Fluvial y Agrop del
Dpto. de Sucre.
"Cootrafluvsuc"
Asociacin
de
Transportadores
de la va del Ro
Cauca y Afluentes
de Nech
Compaa Naviera
del
Guavio
Limitada
Asociacin
de
Transp.
de
Turismo
Fluvial.
"Calimarina"
Cooperativa
Multiactiva
de
Lancheros
de
Guatap.
"Coolancheros"
Asociacin
de
Botes de Guatap.
"Aboga"
Asociacin Nutica
de
Guatap.
"Asonagua"
Rojas Muoz Jairo
Len
Caja
de
Compensacin
Familiar del Huila.
"Comfamiliar"
Asociativa
de
Trabajo Nav de
Transporte
y
Servicios
Tursticos
del
Huila. Navitur
Empresa
Asociativa
de
Trabajo Naviera de
Transporte
y

Cll 49 No. 1 63
Sector 622.01.24
Muelle
Cll 49 No. 1 621.12.60
65 S. Cial.

B/bermeja

Santander

B/bermeja

Santander

Caucasia

Antioquia

Cll 53 No.49-10 64.86.23

Caucasia

Antioquia

Calle Principal

310.500.40.76

Pto Valdivia

Antioquia

Cll Pral.

87.12.79

Guaranda

Sucre

Alcalda Nech

829.91.22

Nech

Antioquia

Cll 140 No.14626.89.63


10 Of. 27

Bogot D.C.

Bogot D.C.

Cra 25 No. 142-253.43.23


16

Calima
Darin

Cll 32 No. 26835.36.76


35

Guatap

Antioquia

coolancheros@hotmail.com

Cll 31 No. 28861.06.37


40

Guatap

Antioquia

Abogua04@.com.ar

Cra 30 No. 28861.05.86


30. Apto. 301

Guatap

Antioquia

Cra 56 No. 50512.79.74


85

Medelln

Antioquia

Cll 11 No. 5-63

8-871.30.92

Neiva

Huila

Cra. 1 No. 6-23

838.31.98

Yaguar

Huila

Cra. 1 No. 6-23

838.31.98

Yaguar

Huila

Cra 1 Cll 23

839.20.03

164

transanpablo1988@latinmail.com

cianaviera@hotmail.com

Valle

Servicios
Tursticos
del
Huila. Navitur
Gaviotas Empresa
Asociativa
de
Cra 6 No. 5B- 838.34.84
Trabajo
del
Yaguar
15
3115722533
Municipio
de
Yaguara-Huila
FUENTE: MINTRANSPORTE

Huila

CUENCA DEL ATRATO

Tabla 27. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en
la Cuenca del Atrato.
EMPRESA

DIRECCION

Transportes
y
Mensajera
Las
Mercedes Ltda.
Cooperativa
de
Transportadores
Fluviales y Martimos
"Cootransflumar"

Cll 30 No.4-34

TELEFONO
671.34.93

Terminal
de
Transporte
827.42.92
Fluvial, sector
Wafe
Cll 26 Av. El
Expreso San Juan Ltda.
94.670.01.83
Ro
Barrio
Transfluviales San Juan
Camellon
670.27.06
E.U.
Frente Mirador

DOMICILIO

DPTO

Quibd

Choc

Turbo

Antioquia

Istmina

Choc

Itsmina

Choc

E-mail

FUENTE: MINTRANSPORTE

CUENCA DEL ORINOCO

Tabla 28. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en
la Cuenca del Orinoco.
EMPRESA

DIRECCION TELEFONO DOMICILIO

Empresa de Transporte
Cra 29 No. 25
Pblico
Fluvial
B 02 B. Los
"Colombianas en Accin
Libertadores
Ltda."
Cll 28 No. 25Gelvez Prez Gladys
22
B.
Los
Libertadores
Cra 3 No. 6-37
Dueas Parra Hidalgo
B. Las Flores
Empresa Asociativa de
Trabajadores
de
la Cll 6 No. 39 B.
Industria
de
la Las Palmeras
Constr."Emastriconsar"
Cooperativa
de
Transportadores Fluviales Cll 6 No.21-01
y Terrestres El Porteo
Carmona Aranguren Tulio Cll 6 No. 3-25
Transporte Fluvial de Cra 2B Muelle

DPTO

885.51.13

Arauca

Arauca

885.51.53

Arauca

Arauca

883.60.51

Arauquita

Arauca

883.53.23

Arauquita

Arauca

584.02.30

San
G/are

637.11.32
646.06.00

Trinidad
Pto. Gaitn

165

Jos

Guaviare
Casanare
Meta

E-mail

Oriente Ltda.

Los
Pescadores

Lneas
Fluviales
del
Cra 1 con Cll 8
Vichada E.U.
Cooperativa
Multiactiva
Cra 1 No. 17de Transportadores del
217
Vichada. "Coomutravi"
Vereda
el
Transmarinos
Limitada
Puerto Prado T.M.L.
Tolima
Empresa deTransportes
Dir.
Vereda
Fluvial del Putumayo
Pto. Vega
Limitada
FUENTE: MINTRANSPORTE

646.02.82

Pto Gaitn

Meta

565.45.07

Pto Carreo

Vichada

312.472.66.17

Villavicencio

Meta

098 422.02.81

Pto Ass

Putumayo

coomutravi@latinmail.com

CUENCA DEL AMAZONAS

Tabla 29. Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de Pasajeros en
la Cuenca del Amazonas.
EMPRESA
Cooperativa
de
Motoristas al Turismo del
Amazonas.
"Coomoturam"
Expresos Unidos Tres
Fronteras E.U.
Lneas Amazonas II
Transportes Amaznicos
E.U. "Transamazonicos
E.U.
Asociacin Asotaxi del
Cagun
Microempresa de Transp.
Fluvial Propietarios de
Canoas de Carga y
Pasajeros
Cooperativa
de
Transportadores Fluviales
El
Chair.
"Cootranschaira"
Transfluvial del Sur Ltda.
Expreso
Libertador
Limitada
Transportes Fluvial La
Sirena Limitada. Trans La
Sirena Ltda."
Bermeo
Rojas
Luis
Orlando
Expreso Solano Ltda.
Cooperativa
de
Transportadores Fluviales
de
Piua
Negro
Putumayo
Ltda.
"Cootranspiua Ltda."
Cooperativa
de
Transportadores Fluviales

DIRECCION

TELEFONO

DOMICILIO

Cll 8 No. 11-183


592.77.92
Pto Civil
5924687
5924299
Cll 8 No. 11-166 592.67.52
Cll 2 No. 8-31

Cll 8 No.11-116

5925999
5924337

DPTO

Leticia

Amazonas

Leticia

Amazonas

Leticia

Amazonas

Leticia

Amazonas

Puerto Principal
8-431.80.74
- Muelle

Cartagena del
Caquet
Chaira

Clle 1 No. 4-27


312.528.64.11
Frente al ro

Cartagena del
Caquet
Chaira

Cll Pral.

Cartagena del
Caquet
Chaira

Cra 12 No.17-75 435.93.34

Florencia

Caquet

Cll Central

Pto. Guzmn

Putumayo

Cra 16 No. 1232

Florencia

Caquet

Pto. Arango

435.02.48

Florencia

Caquet

Puerto Arango

435.02.49

Pto Arango

Caquet

Cra 20 No.9-32
Centro Cantuya

Pto Ass

Putumayo

Centro
C.
422.74.89
Bosque Local 6

Pto Ass

Putumayo

166

E-mail

Puerto Ass

y7

FUENTE: MINTRANSPORTE

De acuerdo con la informacin contenida en las tablas 22 a la 29 en Colombia hay


habilitadas 119 empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial, de
las cuales 53 corresponden a carga y 66 corresponden a pasajeros (ver tabla 30).
Tabla 30. Resumen de Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial.
CUENCA FLUVIAL
MAGDALENA
ATRATO
ORINOCO
AMAZONAS
TOTAL

CARGA
32
4
14
3
53

% CARGA PASAJEROS % PASAJEROS TOTAL


60,38%
37
56,06%
69
7,55%
4
6,06%
8
26,42%
11
16,67%
25
5,66%
14
21,21%
17
66
119

% TOTAL
57,98%
6,72%
21,01%
14,29%

FUENTE: TABLA ELABORADA POR EL CONSULTOR

En la Tabla 30 y en los grficos 23 y 24 se consolida e ilustra la informacin


relacionada anteriormente, resumidas por cuencas y clasificndolas por su
destinacin y servicio. Se aprecia que la cuenca del Magdalena, es quien tiene la
mayor incidencia de empresas de carga y pasajeros, representando el 57,98%,
siguindole en orden descendente la cuenca del Orinoco, con el 21,01% y las
cuencas del Amazonas y Atrato con el 14,29% y 6,72% respectivamente.

ORINOCO
14 empresas
26,42%

AMAZONAS
14 empresas
21%

AMAZONAS
3empresas
5,66%

ORINOCO
11empresas
17%

ATRATO
4 empresas
7,55%

MAGDALENA
32 empresas
60,38%

Grfica 23. Distribucin % Empresa de carga por


Cuenca Fluvial

MAGDALENA
37empresas
56%
ATRATO
4 empresas
6%

Grfica 24. Distribucin % Empresas de Pasajero


por Cuenca Fluvial

167

4.2 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DEL SERVICIO


PBLICO DE TRANSPORTE FLUVIAL
En el estudio se clasifican las empresas segn lo establecido en la LEY 950
JULIO 10 DE 2000. Por la cual se dictan disposiciones para promover el
desarrollo de las micros, pequeas y medianas empresas. Se entiende por
micro, pequea y mediana empresa, toda unidad de explotacin econmica,
realizada por persona natural o jurdica, en actividades empresariales,
agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbano, que
responda a los siguientes parmetros:

EMPRESA
GRANDE
MEDIANA
PEQUEA
MICRO

PLANTA DE PERSONAL
(Trabajadores)
X > 200
51 < X 200
11 < X 50
X 10

ACTIVOS TOTALES (smmlv)


X > 15000
5001< X 15000
501< X 5001
X 501

Cuadro 9. Clasificacin de las empresas segn la Ley 950/00

Observacin: Para la clasificacin de aquellas micro, pequeas y medianas


empresas que presenten combinaciones de parmetros de planta de personal y
activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto,
ser el de activos totales.
Con base en lo anterior evidenciado en las encuestas realizadas a las empresas y
a lo consultado ante la DIAN, se pudo establecer parmetros para determinar su
tamao. Se clasificaron y contabilizaron las empresas de carga y pasajeros
listadas en las tabla del 22 a la 29 y conglomeradas en la Tabla 31 como grande,
mediana, pequea y micro empresas, as:
Tabla 31. Clasificacin de las empresas por Cuenca Fluvial, segn tamao.

MODALIDAD
CARGA
MAGDALENA
PASAJEROS
CARGA
ATRATO
PASAJEROS
CARGA
ORINOCO
PASAJEROS
CARGA
AMAZONAS
PASAJEROS
TOTAL

TIPO DE EMPRESA
GRANDE MEDIANA PEQUEA

12

11

1
1
1

15

14

FUENTE: Realizada por el Consultor

168

MICRO

TOTAL

7
14

2
23

1
9
3
2
3
39

3
4
8

32
37
4
4
14
11
3
14
119

11
51

La Tabla 32, consolida el nmero de empresas de acuerdo a su destinacin y


servicio, segn su tamao. En la tabla se observa que la mayor participacin est
representada por las micro, con un 42,86% del total de las empresas. Le siguen
en orden descendente las pequeas empresas con el 32,77% y en menor
representacin estn las grandes y medianas con el 12,61% y 11,76%
respectivamente.
Tabla 32. Clasificacin de las empresas segn su tamao.
TIPO DE
CARGA
EMPRESA
GRANDE
15
MEDIANA
14
PEQUEA
18
MICRO
6
TOTAL
53

%
CARGA
28,30%
26,42%
33,96%
11,32%

PASAJERO
0
0
21
45
66

%
PASAJERO
0,00%
0,00%
31,82%
68,18%

TOTAL
15
14
39
51
119

%
TOTAL
12,61%
11,76%
32,77%
42,86%

FUENTE: Realizada por el Consultor

A continuacin se presenta, anlisis a las empresas de carga y empresas de


pasajeros, teniendo en cuenta la Ley 950 del 2000 y de acuerdo con lo consultado
a la DIAN.

Empresa Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte de Carga

La grfica 25 resume e ilustra como es la distribucin de las empresas de carga de


acuerdo con su tamao.

12
10
8
6
4
2
0
GRA NDE

M EDIA N
A

P EQUE
A

M ICRO

M A GDA LENA

12

80,00%

11

78,57%

38,89%

33,33%

A TRA TO

20,00%

7,14%

0,00%

0,00%

ORINOCO

0,00%

7,14%

50,00%

66,67%

A M A ZONA S

0,00%

7,14%

11,11%

0,00%

Grfica 25. Distribucin de las empresas de transporte fluvial de carga segn su tamao.

169

CUENCA DEL MAGDALENA

El 80% de las empresas grandes a nivel nacional, tienen domicilio en esta


cuenca, y todas son transportadoras de hidrocarburos; las medianas empresas
representan el 78,57%, son empresas transportadoras de carga general; el
38,89% catalogadas como pequeas empresas, transportan vveres y carga
general, y las micro empresas que contribuyen al 33,33%, son empresas
familiares que transportan carga general de acuerdo con la demanda de
productos.

CUENCA DEL ATRATO

Esta cuenca, cuenta con el 20% de las empresas grandes, que se dedican al
transporte de Banano (Banacol, Proban y Uniban) y las medianas empresas estn
representadas con el 7,14%; en esta cuenca, no se relacionan pequeas ni micro
empresas.

CUENCA DEL ORINOCO

La cuenca del Orinoco cuenta con medianas, pequeas y micro empresas, siendo
el 7,14% medianas empresas. Las pequeas y micro empresas representan el
50,00% y 66,67% respectivamente, dedicadas al transporte de vveres y gasolina.

CUENCA DEL AMAZONAS

La cuenca amaznica cuenta con medianas y pequeas empresas, que


representan el 7,14% y el 11,11% respectivamente, destinadas al transporte de
vveres, mercancas y gasolina.

Empresa Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte de Pasajero

Las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte de pasajeros, de


acuerdo con su tamao, estn clasificadas en pequeas y microempresas (ver
Grfica 26). En total hay 66 empresas de pasajeros, de los cuales 21 son
pequeas y 45 son micro empresas.

170

PASAJERO
25
20
15
10
5
0

GRANDE

MEDIANA

PEQUEA

MICRO

MAGDALENA

14

66,67%

23

51,11%

ATRATO

4,76%

6,67%

ORINOCO

14,29%

17,78%

AMAZONAS

14,29%

11

24,44%

Grfica 26. Distribucin de las empresas de transporte fluvial de pasajeros segn su


clasificacin.

CUENCA DEL MAGDALENA

De las 21 pequeas empresas, 14 estn domiciliadas en esta cuenca fluvial, las


cuales representan el 66.67%; y de las 45 micro empresas, 23 estn residen a lo
largo del ro Magdalena y sus Afluentes, representando el 51.11%. Lo anterior, se
debe al alto ndice de poblacin asentadas en las orillas de los ros que
pertenecen a ella y a la cercana de muchas capitales colombianas.

CUENCA DEL ATRATO

Es la que menor participacin tiene, ya que solamente cuenta con una (1)
empresa pequea, que representa el 4,76%, y 3 micro empresas que constituye el
6,66%.

CUENCA DEL ORINOCO

Aqu encontramos 3 empresas pequeas, participando con el 14,29%; y 8 micro


empresas, con el 17.78%.

171

CUENCA DEL AMAZONAS

Por el contrario, esta cuenca ocupa el segundo puesto en representacin tanto de


pequeas como de micro empresas. Tres (3) empresas son pequeas y 11 son
micro, que constituyen el 14,29% y 24,44% respectivamente.

4.3 SISTEMAS DE ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN


De a cuerdo con Likert39 la administracin es un proceso relativo en el que no
existen normas ni principios vlidos para todas las circunstancias y ocasiones.

4.3.1 Estructura Organizacional40


La estructura organizacional busca repartir de manera adecuada las actividades y
responsabilidades de cada trabajador, empleado o funcionario, a quienes
respectivamente les corresponde un puesto, con el fin de facilitar el cumplimiento
del proyecto, mediante la labor en equipo y una coordinacin entre ellos.
Existen tres tipos de estructuras organizacionales bsicas que son:
Lineal. La organizacin lineal se fundamenta ms en la autoridad y la
responsabilidad que en la naturaleza de las habilidades, y se ejerce cuando la
autoridad procede directamente de un nivel superior y donde cada subordinado
es responsable slo ante su superior jerrquico; es decir, siempre hay un
supervisor que con autoridad dirige a un subordinado y contina el mando por
escalas ininterrumpidas. Este tipo de estructura presenta las siguientes ventajas
y desventajas:

Ventajas
Es sencilla y clara
Se logra una disciplina laboral
Se facilita la rapidez de accin
No hay conflicto de autoridad ni fuga
de responsabilidad
Es ms fcil y til en la micro empresa

39

Desventajas
Se carece de especializacin
Es poco flexible para futuras
expansiones
Es difcil capacitar a un jefe en todos
los aspectos que debe coordinar
Los jefes siempre estn saturados de
trabajo, sobre todo de detalles
La organizacin descansa en
personas y al perderse una de stas
se
producen
trastornos
administrativos.

CHIAVENATO, Adalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Editorial


McGraw-Hill. Cuarta Edicin. Mxico. 1988. p 537
40
www.contactopyme.gob.mx/guas empresariales

172

Ejemplo de estructura lineal:

Funcional. Se basa en la naturaleza de las actividades a realizar y se


organiza especficamente por departamentos o secciones, de acuerdo con
los principios de la divisin del trabajo de las labores de una empresa, y
aprovecha la preparacin y las aptitudes profesionales del personal en
donde puedan lograr mayor rendimiento.

La organizacin funcional se aplica particularmente en pequeas, medianas


y grandes empresas, donde al frente de cada departamento est un jefe
que tiene a su cargo una funcin determinada y como superior de todos los
jefes est un director o gerente que coordina las tareas de aqullos
conforme a la concepcin y propsitos de la empresa.

Ventajas
Aumenta la capacidad y eficiencia de
los jefes por la especializacin
Permite separar las actividades en sus
elementos ms simples
Existe la posibilidad de rpida
adaptacin en casos de cambios en los
procesos

173

Desventajas
Dificulta definir la autoridad y
responsabilidad de cada jefe en los
aspectos que no son comunes
Se duplica el mando y genera la fuga
de responsabilidad
Se reduce la iniciativa para acciones
comunes
Existen
quebrantamientos
de
disciplina y numerosos conflictos

Ejemplo de estructura funcional:

Lnea y asesora. Este tipo de organizacin es lineal, en cuanto que cada


uno de los trabajadores, empleados y vendedores rinden cuentas a un solo
supervisor en cada caso, con la modalidad de que en la organizacin de
lnea y asesora existen especialistas que hacen las veces de asesores de
la direccin en aspectos concretos y determinados. Esto no debe
confundirse con que la autoridad se comparta, puesto que la funcin de los
asesores es exclusivamente aportar sus consejos u opiniones, sin dar
rdenes, ya que stas provienen de lnea.

Este tipo de organizacin trata de aprovechar las ventajas y evitar las desventajas
de las anteriores estructuras.

Ventajas
Est basado en la especializacin
planeada
Proporciona
conocimientos
especializados a la direccin y a los
jefes
Permite los ascensos al personal
capaz, pues tiende a abrir espacios a
puestos de responsabilidad
Aumenta
la
eficiencia
en
las
operaciones, lo cual compensa el
incremento de los costos ocasionados
por las asesoras

174

Desventajas
Puede haber confusin en las lneas
de mando con relacin a la posicin
de los asesores y los supervisores de
lnea, a menos que los organigramas
y el manual de organizacin indiquen
las funciones
La efectividad de los asesores
pueden no rendir frutos por falta de
apoyo en la instrumentacin de sus
recomendaciones
Puede existir falta de capacidad para
comprender los puntos de vista de
los asesores y causar conflictos
El diseo de la organizacin requiere
de habilidad.

Ejemplo de estructura de lnea y asesora:

Una vez aterrizados en la teora, la estructura organizacional de las empresas


vara dentro de las escalas de grande, medianas, pequeas y micro empresas. En
las encuestas se evidencia que las empresas pequeas y micro estn organizadas
de acuerdo con la estructura lineal, mientras que en las grandes y medianas
empresas el 25% tienen estructura lineal y el otro 75% son funcionales.

4.3.2 reas Funcionales41


Segn Fayol, toda empresa puede ser dividida en seis grupos de funciones:

41

Funciones Tcnicas: Relacionas con la produccin de bienes o servicios de la


empresa.
Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, la venta y el
intercambio.
SENA. Caracterizacin Ocupacional Subsector Acucola en Colombia. 2005. p 105

175

Funciones Financieras: Referidas a la proteccin y preservacin de bienes y


las personas.
Funciones Contables: Referida a los inventarios, los registros, los balances,
los costos y las estadsticas.
Funciones Administrativas: Son la que se refieren a la integracin de las
otras cinco funciones por parte de la Direccin. Coordinan y sincronizan las
dems funciones de la empresa, y estn siempre por encima de ellas.

4.3.3 Sistemas de Gestin y Administracin en las Empresas de Transporte


Fluvial de Carga.
Las grandes empresas de transporte fluvial de carga estn estructuradas de a
cuerdo con la organizacin funcional, y acorde con las definiciones de Fayol. En
general, las empresas medianas, pequeas y micro operan bajo esta estructura
pero a un nivel reducido de personas; aunque existen empresas con una
organizacin lineal como son las familiares.

4.3.4

Sistemas de Gestin y Administracin en las Empresas de Transporte


Fluvial de Pasajero.

Las empresas de transporte fluvial de pasajeros se caracterizan por ser


cooperativas con una estructura en su mayora funcional y en algunos casos
lineal.

4.4 AGREMIACIONES
Son pocas las agremiaciones existentes en el transporte fluvial, solamente se
encuentran dos agremiaciones:

FEDERIO: Federacin de Navieros e Industriales del Ro Grande de La


Magdalena y sus Afluentes. Fundada en el ao de 2004, cuyo domicilio se
encuentra en la ciudad de Barraquilla. Tiene actualmente afiliadas trece (13)
empresas. Tiene por objeto principal propender el desarrollo integral del ro
Magdalena y sus afluentes y dentro de esa actividad servir de representante
ante el Estado, los Departamentos, Distritos, Municipios, Veredas, etc.,
ubicados dentro del territorio Colombiano; ante CORMAGDALENA o cualquier
autoridad Nacional, Distrital o Municipal y ante terceros, de los intereses
comunes de los industriales y usuarios de la navegacin, especialmente por
ro, para cumplir los propsitos contemplados en la Constitucin Nacional y las

176

leyes de la Repblica de Colombia. FEDERIO podr desarrollar actividades


como de astilleros, varaderos y/o trojas, dragados, intermediarios de carga,
gestor en la consecucin de recursos tcnicos, econmicos y logsticas, como
de control, participar en estudios y planes de manejo ambiental que favorezcan
a los Federados que coadyuven el desarrollo de la actividad gremial fluvial.
Adems FEDERIO se dedicar, especialmente a los siguientes objetivos en
todo lo relacionado con el uso y desarrollo del ro Magdalena sus Afluentes
(caos, cinagas y baha de aguas tranquilas) y a la navegacin fluvial.42
Dentro de las actividades desarrolladas por FEDERIO, se encuentran:















La caracterizacin del sector fluvial colombiano y certificacin de las


competencias laborales del subsector transporte, acompaados y
asesorados por el Sena.
El estudio y aportes al proyecto al nuevo Cdigo Fluvial.
La defensa de los intereses de los Navieros ante la Federacin de
Aseguradores Colombia Fasecolda, frente al tema de la constitucin de
las plizas para la habilitacin de Empresas.
La construccin colectiva y suscripcin de un Pacto de Responsabilidad
Social de las empresas del sector.
La promocin y jalonamiento de polticas internas de mejoramiento
continuo con miras a enfrentar
el proceso de globalizacin y
especficamente el TLC,
son algunas de las tareas que
han
emprendido, apuntando a la proactividad como el camino ms corto al
xito de nuestra labor.
Asesora y acompaamiento en el proceso de constitucin, habilitacin y
operacin de la mediana y pequea empresa.
Divulgacin del Plan de Contingencia del sector de transporte de
hidrocarburo como parte del compromiso ambiental adquirido.
Limpieza y Alumbrado en el muelle de la Intendencia Fluvial Cao del
cao de Las Compaas.
Sociabilizacin de la Comunidad de Barlovento perteneciendo al
Concejo de La Junta Local (JAL).
Registro de Cmara de Comercio de Barranquilla como VEEDORES de
los Dragados y proyecto en los Caos del Distrito de Barranquilla.
Participacin del comit de seguimiento en los trabajos Canal del DiquePasacaballo y a todo lo largo del Ro Magdalena.

42

Certificado de Existencia y Representacin Legal de Entidades sin nimo de Lucro, FEDERIO,


Barranquilla

177

FEDENAVI: Federacion Nacional de Navieros. Fundada en el ao de 1997,


cuyo domicilio se encuentra en la ciudad de Barraquilla. Constituidas con seis
(6) empresas: Naviera Fluvial Colombiana S.A., Flota Fluvial Carbonera Ltda.,
Transportes Fluviales Colombianos Ltda., Sociedad Portuaria Regional de
Barranquilla, Monmeros Colombo Venezolano y Transportes Multimodal del
Ro Grande de La Magdalena.
Tiene por objeto principal, servir de
representante ante el estado, los departamentos, distritos, municipios, veredas,
etc., ubicados dentro del territorio colombiano; ante Cormagdalena o cualquier
autoridad nacional, distrital o municipal o ante terceros, de los intereses
comunes de los industriales y usuarios de la navegacin, especialmente por
ro, para cumplir los propsitos contemplados en la Constitucin Nacional y las
leyes de la repblica de Colombia.43

4.5 ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN CON PROVEEDORES Y CLIENTES


4.5.1

Con los Clientes

Empresas de Transporte Fluvial de Carga: En las grandes empresas de


carga, la relacin con los clientes se hace en su mayora, a travs de una
relacin de tipo tradicional, los llaman para que les realice un determinado
transporte.
Por otro lado, algunas empresas como Naviera realizan
adicionalmente la comercializacin de los servicios a travs de su pgina WEB.

Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros: Estas empresas por su


naturaleza no necesitan de una comunicacin comercial, ya que ellas presta un
servicio de traslado de personas a travs de un contrato de transporte,
soportado con un tiquete de viaje. Ms sin embargo, las condiciones de
seguridad y comodidad del parque fluvial, la puntualidad en las horas de salida
son un factor importante al seleccionar la empresa.

4.5.2 Con los Proveedores

Empresas de Transporte Fluvial de Carga: Esta relacin permite el


suministro de materiales y equipos necesarios para la correcta prestacin del
servicio. Entre los principales proveedores se encuentran los vendedores de
embarcaciones, de motores diesel y/o gasolina, instrumentos de navegacin,
sistemas de gobierno, hlices, combustible, alimentos, elementos de oficinas,

43

Certificado de Existencia y Representacin Legal de Entidades sin nimo de Lucro, FEDENAVI,


Barranquilla

178

etc. La compra se hace de acuerdo a la necesidad, la oferta y de la demanda


del servicio.

Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros: Los principales proveedores


son los vendedores de embarcaciones menores, como es el caso de las
chalupas, los vendedores de motores fuera de borda, el vendedor de gasolina,
aceite, lubricantes, chalecos salvavidas, hlices, sistemas de gobierno. Las
compras se hacen, segn los requerimientos del momento.

4.6 PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES


Entre los puntos crticos habituales se pudo apreciar que la mayora de las
empresas, a pesar de tener organigramas y reglamentos internos de
funcionamiento, no cuentan con manual de funciones. Actualmente, algunas
empresas estn implementando la norma ISO 9001:2000 y tratan de mantenerse
dentro de este sistema de gestin.

4.7 TENDENCIAS ORGNIZACIONALES


Dentro de las tendencias en las organizaciones, se puede destacar que las
perspectivas responden principalmente a exigencias sociales, transparencia de la
informacin, una necesidad creciente de segmentacin del mercado y la creacin
de sistemas de control universalizables. En esta ltima condicin se inserta la
gestin de calidad como mecanismo para crear dichos sistemas.
Entre las nuevas tendencias en el mercado, los clientes demandan mayor calidad,
nuevas presentaciones, Informacin, trazabilidad de los productos, desarrollo de
nuevos productos: funcionalidad y diferenciacin.
La calidad es un componente indispensable para alcanzar la competitividad de las
empresas y luego para mantener su posicionamiento dentro del mercado.
Actualmente, muchas empresas prestadoras del servicio pblico de transporte
fluvial, han incorporado la gestin de calidad, como un objetivo estratgico dentro
de su poltica general, lo cual contribuye al crecimiento de la organizacin44.
Por otro lado, de acuerdo con la monografa Cultura Organizacional: Nueva
tendencia de la Gerencia de Recursos hacia la Competitividad, las tendencias que
pautan el desenvolvimiento del mundo contemporneo determinan los cambios, es
decir, las nuevas actitudes en las empresas, tales como, la globalizacin de la
44

www.sistemaproductivo.com.ar

179

economa, la conciencia ambientalista, la aceleracin de las privatizaciones, las


alianzas estratgicas y el avance tecnolgico, conforman un ineludible conjunto de
condiciones que afectan las organizaciones. La estrategia que mejor interpreta las
respuestas ante las demandas de ese entorno tan complejo y cambiante se
resume en competitividad.

180

5. ENTORNO OCUPACIONAL
La estructura ocupacional constituye una variable dependiente, su valor radica en
la operacionalizacin de los factores intervinientes para la funcionalidad de la
organizacin en cuestin.45

5.1 ESTRUCTURA OCUPACIONAL


La estructura ocupacional de las empresas de transporte fluvial de carga y de
pasajeros son diferentes en tamao, tipo de carga y tipo de embarcaciones
fluviales.

5.1.1 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Carga


Las empresas prestadoras del servicio pblico de Transporte Fluvial de Carga
representan el 44,54% del total de las empresas46. Las empresas de carga
cuentan con una estructura ms compleja, de a cuerdo con su tamao, con mayor
nmero de ocupaciones y ms tecnificacin. Sin embargo, mantienen el mismo
nivel de jerarquizacin, como se muestra en el siguiente organigrama.

ALTA GERENCIA

GERENCIA
ADMINISTRATIVA

CONTABILIDAD

ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA

GERENCIA
OPERATIVA

RECURSOS
HUMANOS

45

MANTENIMIENTO

DOTACION O
TRIPULACIN

CHIAVENATO, Adalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Editorial Mc


Graw-Hill. Quinta Edicin. Mxico. 2000. p 889

46

Ver CAPITULO 5

181

5.1.2 Organigramas de las Empresas de Transporte Fluvial de Pasajeros


Las empresas de pasajeros en su gran mayora son empresas cooperativas, con
una estructura ocupacional ms simple, representadas esquemticamente de esta
manera.

GERENTE /
SOCIO GESTOR /
REPRESENTANTE LEGAL

ASESORIAS
(CONTADOR, JURIDICO)

AREA ADMINISTRATIVA
(SECRETARIA, TESORERIA)

AREA DE OPERACIONES
(DESPACHADOR/TRIPULACIO

5.2 OCUPACIONES ESPECFICAS DEL SUBSECTOR


Para efectos de la conformacin de la tripulacin de las embarcaciones y de los
artefactos fluviales, el Ministerio de Transporte, mediante la Resolucin N 2107
de 1999, se reglament la Tripulacin y Dotaciones, estableciendo los siguientes
cargos47 as:

5.2.1 Ocupaciones Especficas para embarcaciones mayores

47

Capitn Diplomado
Capitn de Primera
Capitn de Segunda
Capitn de Tercera
Operador de Draga
Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de transporte. Art. 3.

182

Piloto de Primera
Piloto de Segunda
Maquinista de Primera
Maquinista de Segunda
Timonel
Contramaestre
Aprendiz de Piloto
Marinero
Ayudante de Mquinas
Cocinero

5.2.2 Ocupaciones Especficas para embarcaciones menores

Timonel de embarcaciones menores


Maquinista de embarcaciones menores
Motorista de embarcaciones menores
Marinero de embarcaciones menores.

Por categora y mando, los siguientes tripulantes, o quienes hagan sus veces, se
denominan oficiales de a bordo y conformarn la Junta de Oficiales de a bordo48:

El Capitn
Operador de Draga
El Piloto Primero
El Maquinista Primero
El Contramaestre

Por otra parte, se fijaron las dotaciones mnimas de la tripulacin49, as:

48
49

Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de Transporte. Art. 8


Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de Transporte. Art. 10 y 11.

183

5.2.3 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones mayores


Tabla 33. Dotaciones mnimas de tripulacin embarcaciones fluviales mayores.

CAPACIDAD REMOLCADORA
Embarcaciones de 25 a 100 toneladas, como
mnimo:
Embarcaciones de 101 a 700 toneladas, como
mnimo:

Embarcaciones de 701 a 2.000 toneladas, como


mnimo:

Embarcaciones de 2.001 a 3.500 toneladas, como


mnimo:

Embarcaciones de 3.501 toneladas en adelante,


como mnimo:

184

TRIPULACION
1 Piloto
1 Maquinista de segunda
2 Tripulantes ms.
1 Capitn de tercera
1 Piloto de segunda
1 Maquinista de segunda
3 Tripulantes ms.
1 Capitn de tercera
2 Pilotos de segunda
2 Maquinistas de segunda
1 Contramaestre
2 Tripulantes ms.
1 Capitn de segunda
1 Piloto de primera
1 Piloto de segunda
1 Maquinista de primera
1 Maquinista de segunda
1 Contramaestre
1 Aprendiz de piloto
5 Tripulantes ms.
1 Capitn de primera o Diplomado
1 Piloto de primera
1 Piloto de segunda
1 Maquinista de primera
1 Maquinista de segunda
1 Timonel
1 Contramaestre
6 Tripulantes ms

5.2.4 Dotaciones mnimas de tripulacin para embarcaciones menores


Tabla 34. Dotaciones mnimas de tripulacin embarcaciones fluviales menores.

TIPO DE EMPRESA

TIPO DE EMBARCACION

TRIPULACION

a)
Embarcaciones
motor fuera de borda:

con

1 Motorista de embarcaciones
menores
1 Marinero de embarcaciones
menores;

b)
Embarcaciones
motor de centro:

con

1 Timonel
1 Maquinista
2 Tripulantes ms.

a)
Embarcaciones
motor fuera de borda:

con

1 Motorista de embarcaciones
menores
1 Marinero de embarcaciones
menores;

b)
Embarcaciones
motor de centro:

con

1 Timonel de embarcaciones
menores
1 Maquinista de
embarcaciones menores
1 Tripulante ms.

Las dedicadas al transporte


de pasajeros:

Las dedicadas al transporte


mixto:

5.3 COMPETENCIA LABORAL50

El Ministerio de Transporte, a travs del Decreto 2107 de 1999, en su artculo 12


al 26, estable los requisitos mnimos para obtener la licencia de navegacin fluvial
o ascender dentro de una especialidad.

50

Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de transporte. Art. 12 al 26.

185

Tabla 35. Requisitos para obtener licencia de navegacin o ascender dentro de una
especialidad.

CARGOS
LICENCIA DE
TRIPULACIN
O PARA
ASCENDER
DENTRO DE
SU
ESPECIALIDAD

1.
2.
3.
4.
5.

REQUISITOS
Tener cdula de ciudadana.
Tener definida la situacin militar.
Saber leer y escribir el idioma espaol.
Presentar certificado mdico y el de aptitud fsica y mental.
Presentar 2 fotografas recientes tamao cdula.

6.

Aprobar el examen tcnico, avalado por el Comit Evaluador.

Requisitos Numeral 1 +
7. Haber desempeado el cargo de marinero de a bordo por un tiempo
CONTRAno inferior a cinco (5) aos.
MAESTRE
8. Presentar certificacin sobre la idoneidad profesional, expedida por el
capitn o capitanes con quien (es) haya navegado y obtenido la
experiencia.
Requisitos Numeral 1 +
7. Haber navegado como aprendiz de piloto por tiempo no inferior a dos
TIMONEL
(2) aos.
8. Presentar certificacin sobre la idoneidad profesional, expedida por
un capitn y un piloto con quien haya obtenido la experiencia.
Requisitos Numeral 1 +
7.
Presentar certificacin expedida por un establecimiento de
MAQUINISTA enseanza con aprobacin oficial, en la que conste la aprobacin
DE SEGUNDA especial sobre, estudios tcnicos en motores diesel y a gasolina, o
certificacin de la empresa en la que haya trabajado sobre prctica en
esas materias durante un perodo no inferior a tres (3) aos.
Requisitos Numeral 1 +
MAQUINISTA
DE PRIMERA 7. Haber navegado como maquinista de segunda durante un perodo no
inferior a un (1) ao.
Requisitos Numeral 1 +
7. Haber navegado como timonel, por un trmino no inferior a dos (2)
PILOTO DE
aos.
SEGUNDA
8. Presentar certificacin sobre la idoneidad profesional, expedida por
un capitn y un piloto quienes pueden dar fe de su experiencia.
Requisitos Numeral 1 +
7. Haber navegado como piloto de segunda por un trmino no inferior a
PILOTO DE
un (1) ao.
PRIMERA
8. Presentar certificaciones sobre la idoneidad profesional, expedidas
por un capitn y de la empresa en donde hubiere obtenido su
experiencia.
Requisitos Numeral 1 +
7. Haber cursado y aprobado, como mnimo, el 8 grado de educacin
media.
CAPITAN DE 8. Haber sido piloto de primera, maquinista de primera o contramaestre,
TERCERA
por un perodo no inferior a un (1) ao.
9.
Presentar certificacin sobre su experiencia, aptitud tcnica y
conducta del solicitante, expedida por las empresas con las cuales haya
estado vinculado

186

Requisitos Numeral 1 +
7. Haber navegado, con el carcter de Capitn de Tercera, durante un
(1) ao. Adems, deber
CAPITAN DE
9
8. Acreditar 9 grado de educacin media
SEGUNDA
9.
Presentar certificacin sobre su experiencia, aptitud tcnica y
conducta, expedida por la empresa o empresas con las cuales haya
estado vinculado.
Requisitos Numeral 1 +
7. Ser Capitn de Segunda y haber navegado con este carcter durante
dos (2) aos.
8. Cumplir con lo sealado en el numeral 3 del artculo 20.
9. Acreditar el ttulo de bachiller.
Observacin: Los ciudadanos, que hayan cursado como mnimo 3 aos
en carreras afines a la navegacin fluvial, en alguna universidad
colombiana o extranjera u otro establecimiento, o egresados, o quienes
CAPITAN DE hayan cursado y aprobado como mnimo tres (3) aos de ingeniera, o
10
quienes hayan egresado de escuelas especializadas en cursos de
PRIMERA
navegacin fluvial o martima, o quienes hayan desempeado el cargo de
Inspector Fluvial durante un trmino de cinco (5) aos como mnimo,
podrn obtener licencia de capitn de primera, siempre que cumplan con
los requisitos generales, sealados en el artculo 12. Adems, debern
reunir los siguientes requisitos adicionales:
1. Presentar certificacin expedida por el establecimiento, aprobado
oficialmente, en el que haya cursado y aprobado los estudios.
2. Acreditar el tiempo de servicio, cuando se trate de un inspector
fluvial.
Requisitos Numeral 1 +
7. Ser Capitn de Primera.
CAPITAN
8. Haber navegado con este carcter durante un (1) ao, y
11
DIPLOMADO 9. Presentar una monografa sobre los aspectos relacionados con la
profesin y sustentarla ante el Comit Evaluador y el Director General de
Transporte Fluvial o su delegado.
Requisitos Numeral 1 +
7. Acreditar conocimientos tcnicos del manejo de motores
12 TRIPULANTE
8. Dos (2) aos de experiencia en la operacin de embarcaciones
fluviales.
Fuente: Resolucin 2107 de 1999. Mintransporte

Funciones de la Tripulacin
Las funciones para efecto de este estudio solamente se relacionan las del Capitn,
las cuales estn establecidas en la Resolucin 2107 de 1999, expedida por el
Ministerio de transporte (ver tabla 36).

187

Tabla 36. Cargos y Funciones de la Tripulacin.


CARGO
CAPITAN

51

FUNCIONES
Es el jefe superior encargado del gobierno y direccin de la embarcacin.
La tripulacin y los pasajeros le deben respeto y obediencia en cuanto se
refiere al servicio de la embarcacin y a la seguridad de las personas y de la
carga que conduzca.
Ejercer frente a todos los interesados en la embarcacin y en la carga, los
poderes que le sean atribuidos por la ley.
Es responsabilidad exclusiva del capitn que la embarcacin se encuentre
en perfecto estado de navegabilidad para el viaje que va a emprender.
Cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos fluviales, de sanidad,
laborales, de aduana, de polica, hacienda, inmigracin y dems de los
puertos de zarpe y arribo.
Est obligado a mantener a bordo los siguientes libros y documentos:
1. Patente de navegacin de la unidad propulsora.
2. Patente de navegacin de cada uno de los botes y otras unidades que
conforme el convoy.
3. Libro o legajo de rol de tripulacin autorizado por la autoridad fluvial.
4. Licencias de navegacin o permisos de los tripulantes enrolados sujetos
a esta obligacin.
5. Reglamento de trabajo de la empresa, fijado a bordo en lugar visible.
6. Cartas de navegacin del ro que utiliza, complementadas en lo relativo a
puertos, lugares y distancias.
7. Libro diario de navegacin.
8. Constitucin Poltica, Cdigo Civil, de Procedimiento Civil, de
Procedimiento Penal y de Comercio.
9. Lista de pasajeros.
Los dems reglamentos relacionados con la navegacin fluvial expedidos
por el Ministerio de Transporte y los documentos que exija la ley.
Registrar en el diario de navegacin los hechos importantes relacionados
con el viaje. El libro debe ser foliado, rubricado en cada una de sus pginas
y registrado en la respectiva Divisin Cuenca Fluvial.
Velar por la disciplina de los tripulantes, por su alojamiento, alimentacin y
salud y por el desempeo de sus funciones.
Dar cumplimiento a las rdenes e instrucciones del armador o empresario
en cuanto no contravengan las leyes y reglamentos.
Ser diligente para procurar el mejor funcionamiento y rendimiento de la
embarcacin.
Presentar a la autoridad fluvial los informes y documentos sobre
infracciones de carcter disciplinario o administrativo cometidas por
tripulantes, cualquiera que fuere la categora o la especialidad del infractor.

51

Resolucin 2107 de 1999. Ministerio de Transporte. Art. 27 al 48.

188

Recibir del piloto, del maquinista y del contramaestre los informes relativos a
necesidades urgentes de reparacin de la embarcacin o de sus partes o de
sus maquinarias o aparejos.
A la vez, el capitn ordenar de inmediato lo conveniente para que las
necesidades se remedien rpidamente.
Cuando por accidente o por cualquier otra causa una embarcacin sufriere
daos que hagan peligrar su seguridad o la de la carga, el capitn estar
obligado a tomar las medidas necesarias para la reparacin y deber
informarlo a la autoridad fluvial y al representante de la empresa, en el lugar
y en la forma ms inmediata.
Sentar acta de protesta en el diario de navegacin y presentar copia de
ella a la autoridad fluvial competente en el primer puerto de arribo, dentro de
las doce horas siguientes a la llegada de la embarcacin, cuando durante el
viaje ocurra alguno de los siguientes hechos:
1.
Prdida o avera conocidas o presuntas de la embarcacin o de la
carga.
2.
Muerte o lesiones de personas a bordo.
3.
Naufragio.
4.
Dao propio o a terceros.
5.
En el caso de colisin, incendio o abordaje.
6.
Robo o vandalaje.
7.
Varadura o encallamiento.
8.
Avera comn o gruesa.
9.
Arribada forzosa, y
10. Desrdenes u otros acontecimientos extraordinarios que hayan
causado dao a la embarcacin, a las personas o a la carga.
No permitir el consumo de alcohol ni sustancias alucingenas o txicas a
ninguno de los tripulantes a bordo durante el viaje, los turnos de guardia, o
durante las operaciones de maniobra, cargue o descargue de la
embarcacin.
Prestar auxilio, asistencia y salvamento en la forma que ordena el Cdigo
de Comercio.
Ser responsable ante el armador o el empresario por el incumplimiento de
sus deberes, por la omisin en sus funciones, por daos a la embarcacin,
a los pasajeros o a la carga, cuando sean consecuencia del mal desempeo
de sus funciones.
Agotar los medios para salvar las personas, la embarcacin, la carga, los
bienes, documentos, libros, aparejos y dems elementos de la embarcacin
cuando se decida abandonarla.
Atender los intereses de los asegurados y cargadores o de sus
derechohabientes.
Obrar con discrecionalidad pero con toda prudencia, si para evitar o mermar
un dao, fuere necesario adoptar medidas especiales.
En lo concerniente a la embarcacin y a la navegacin debe representar
judicialmente al armador y al empresario.

189

5.4 OFERTA OCUPACIONAL REQUERIDA

5.4.1 reas Funcionales


Las reas funcionales, conocidas tambin como reas de responsabilidad,
departamentos o divisiones, estn en relacin directa con las funciones bsicas
que realiza la empresa a fin de lograr sus objetivos.
Dentro de las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial se
identificaron cuatro (4) reas funcionales: Administrativa, Operativa, Staff y
Tcnica.

Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de


Carga

Para las empresas de carga la oferta ocupacional, conforme con la Tabla 37, se
identifican los cargos de acuerdo con el rea funcional donde se desempean.
Teniendo en cuenta el tamao de la empresa y el nmero de empresas se obtuvo
la oferta ocupacional total de las mismas. Dentro del rea Administrativa se
destacan los cargos de Secretara General con 97 cargos, en quienes recae la
responsabilidad de apoyar la gestin administrativa y canalizar de forma confiable
y oportuna la comunicacin entre los clientes y la empresa; y de Gerente General
quien es responsable de coordinar la operacin de las dems reas, con 53
cargos.
En el rea Operativa encontramos nicamente al Gerente Operativo, quien est
a cargo de la tripulacin y del correcto funcionamiento de la flota fluvial de la
empresa. Los cargos de la tripulacin se explican en el siguiente numeral.
El cargo de Revisor Fiscal se ubica dentro del rea Staff.

190

Tabla 37. Oferta Ocupacional del rea Administrativa de la Empresas Prestadoras del
Servicio Pblico de Carga
DEMANDA
OCUPACIONAL POR
EMPRESAS

GRANDE

MEDIANA

PEQUEA

MICRO

TOTAL OFERTA
OCUPACIONAL

18

53

15

14

29

15

14

29

ING. INDUSTRIAL

15

14

29

TECNOLOGO
SALUD
OCUPACIONAL

15

14

PSICOLOGO

AUXILIAR
CONTABLE

CONTADOR

ECONOMISTA

SECRETARIA
GENERAL

OPERATIVA

GERENTE
OPERATIVO

STAFF

REVISOR FISCAL

MENSAJERIA

OFICIOS VARIOS

MECANICO
MOTORES DIESEL

CONDUCTOR
AUTOMOTRIZ

ADMINISTRATIVA
TECNICA

PEQUEA

14

MEDIANA

15

GRANDE

AREA

CARGOS
OCUPACIONALES

MICRO

TAMAO DE LA
EMPRESA

GERENTE
GENERAL

GERENTE
ADMINISTRATIVO

GERENTE
OPERATIVO

18

47

15
1

15

15

14

15

14

18

47
29

15
1

45

28

15

14

15

14

15

14

45

28

15

14

15

FUENTE: Realizada por el Consultor

191

15
18

97
29

18

53
29

18

91
29
15

Empresas Prestadoras del Servicio Pblico de Transporte Fluvial de


Pasajeros

En este tipo de empresas, el rea Administrativa la conforma el Gerente


General, que en muchos casos es el Representante Legal o Propietario de la
misma.; y cumpliendo un papel imprescindible se encuentran los cargos
Secretariales, ya que esta cumple un papel esencial en la atencin al cliente. En
el rea Tcnica, los cargos de oficios varios, que son las aseadoras,
mensajeros, etc., representan un rol importante, puesto que en ellos est la
responsabilidad de mantener el aseo y la buena presentacin de las empresas.
Los mecnicos de motores Diesel y motores Fuera de Borda son los encargados
de mantener la flota fluvial menor en ptimo estado de funcionamiento (Ver Tabla
38).
Tabla 38. Oferta Ocupacional del rea Administrativa de la Empresas Prestadoras del
Servicio Pblico de Pasajeros
DEMANDA
OCUPACIONAL POR
EMPRESAS
PEQUEA

MICRO

TOTAL OFERTA
OCUPACIONAL

21

45

66

21

45

66

21

21

SECRETARIA
GENERAL

21

45

66

REVISOR FISCAL

21

45

66

OFICIOS VARIOS

42

45

87

MECANICO
MOTORES FUERA
DE BORDA

21

45

66

MECANICO
MOTORES DIESEL

21

45

66

TECNOLOGO SALUD
OCUPACIONAL

PSICOLOGO

AUXILIAR
CONTABLE

CONTADOR

FUENTE: Realizada por el Consultor

192

MEDIANA

GERENTE GENERAL/
REPRESENTANTE
LEGAL

GRANDE

MICRO

TECNICA

PEQUEA

STAFF

CARGOS
OCUPACIONALES

GRANDE

ADMINISTRATIVA

AREA

MEDIANA

TAMAO DE LA
EMPRESA

5.4.2 rea Operativa


El rea operativa est relacionada directamente con la tripulacin de las unidades
remolcadoras.

Embarcaciones Mayores

En la Tabla 39 se registra el parque fluvial nacional, registrado ante el Ministerio


de Transporte por las empresas prestadoras del servicio pblico de transporte
fluvial debidamente habilitadas y/o con permiso de operacin.
Tabla 39. Parque Fluvial Nacional perteneciente a las empresas prestadoras del servicio
pblico de transporte fluvial, segn su Capacidad Remolcadora Mayor

CUENCA FLUVIAL
CAPACIDAD
REMOLCADORA
MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS TOTAL
(ton)
25 100
20
18
5
43
101 700
131
12
1
11
155
701 - 2000
36
5
41
2001 - 3500
13
13
> 3501
23
23
TOTAL
223
30
6
16
275
FUENTE: Ministerio de Transporte. Tabla realizada por el Consultor

Analizando la anterior tabla se precisa que de las 275 unidades remolcadoras, el


mayor parque fluvial est representado por 155 embarcaciones cuya capacidad
remolcadora se encuentra entre los 101 a 700 Ton, las cuales pertenecen a las
grandes y medianas empresas. Las 23 unidades remolcadoras cuya capacidad
remolcadora supera los 3501 ton hacen parte de la flota fluvial de las grandes
empresas, as como las otras 41 y 13 unidades enmarcadas en los rangos de 701
2000 ton y 2001 3500 ton respectivamente.
Haciendo una evaluacin por cuencas fluviales tenemos:

CUENCA DEL MAGDALENA

Debido a que en la cuenca del Magdalena se encuentra el 60,38% de las


empresas de carga (ver Tabla 30), y de ellas el 28,30% y 26,42% corresponden a
empresas grandes y medianas (Ver Tabla 32) respectivamente, sobresale el

193

mayor parque fluvial con 223 unidades remolcadora, de las cuales 131 unidades
estn en el rango de 101 100 ton.

CUENCA DEL ATRATO

En esta cuenca encontramos 30 unidades repartidas as: 18 unidades entre los


rangos 25 a 100 ton de capacidad remolcadora y 12 unidades en los rangos 101 a
700 tons.

CUENCA DEL ORINOCO

La cuenca del Orinoco es la menos representativa, pero no menos importante, ya


que de las 275 le corresponden 6 unidades dentro de los rangos 101 700ton y
701 2000 ton con 1 y 5 unidades respectivamente.

CUENCA DEL AMAZONAS

Aqu el parque fluvial se ve definido por 16 unidades: 5 en el rango de 25 100


ton y 11 en el rango de 101 700 ton de capacidad remolcadora. Estas unidades
pertenecen a las micro y pequeas empresas.
Por otro lado, de acuerdo con el parque fluvial nacional de la tabla 40, la oferta
ocupacional operativa requerida, segn su capacidad remolcadora, se relaciona
en la Tabla 41.

25 - 100
101 - 700
701 - 2000
2001 3500
> 3501
TOTAL

43
155
41
13
23
23

13

196

155
82
13
23
79

194

13
23
273

13
23
36

43
155
82

41

13
23
316

13
23 23
23 77

Tripulante

Aprendiz de
piloto

Timonel
maestr Contr
e
a

Maquinista de
Segunda

Maquinista de
Primera

Piloto de
Segunda

Piloto de
Primera

Capitn de
Tercera

Capitn de
Segunda

Capitn de
primera o
Diplomado

Capacidad
Remolcadora

Tabla 40. Oferta Ocupacional de Tripulacin segn el Parque Fluvial Nacional Mayor

86
465
82
13

13

65
138
836

La mayor oferta laboral operativa la constituye los tripulantes con 836 cargos,
observando que de ellos 465 se encuentran ubicados en los rangos de 101 700
ton de capacidad remolcadora. Esto se refiere a que en dicho rango figura el
mayor parque fluvial con 155 unidades. Otra oferta laboral representativa la tienen
los Maquinistas de Segunda con 316 puestos de trabajo. Siguiendo en orden
descendente los Pilotos de Segunda y los Capitanes de Tercera participan con
273 y 196 puestos de trabajo; y con una menor oferta se encuentran 79 cargos de
Pilotos de Primera, 77 de Contramaestre, 36 de maquinistas de Primera, 23 de
Capitn de Primera, 23 de Timoneles, 13 de Capitn de Segunda y 13 cargos de
Aprendiz de Piloto (Ver Grfica 27).
Es importante aclarar que esta oferta ocupacional se cumple siempre y cuando
todo el parque fluvial se encuentre en buen estado de operabilidad y est
navegando.

OFERTA OCUPACIONAL MAYOR


900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

Serie1

Capitn de
Capitn de Capitn de Piloto de
primera o
Segunda Tercera
Primera
Diplomado
23

13

196

79

Piloto de Maquinista
Segunda de Primera
273

36

Maquinista
de
Segunda

Timonel

Contra
maestre

316

23

77

Grfica 27. Distribucin Ocupacional para embarcaciones Mayores

195

Aprendiz
Tripulante
de piloto
13

836

Embarcaciones Menores
Tabla 41. Parque Fluvial Nacional segn su Capacidad Remolcadora Menor

CUENCA FLUVIAL
CAPACIDAD
REMOLCADORA MAGDALENA ATRATO ORINOCO AMAZONAS
< 25
CHALUPAS
BOTE MOTOR
MOTO CANOAS
TOTAL

14
557
24
76
671

38

38

28
73
12
2
115

173
16
189

TOTAL
42
841
36
94
1013

FUENTE: Tabla realizado por el Consultor

El parque fluvial reportado por las empresas que se encuentran Habilitadas es de


1013 unidades repartidas as: 42 cuya capacidad remolcadora es menor a 25 ton,
841 son chalupas, 36 son bote motor y 94 moto canoas. Las chalupas representa
el parque fluvial de las empresas prestadoras del servicio pblico de pasajeros.

CUENCA DEL MAGDALENA

De las 841 chalupas totales, 557 corresponden a esta cuenca fluvial. Ocupando el
segundo lugar estn las moto canoas con 76 unidades de las 94 totales.
Corresponden a los bote motor 24 unidades y 14 son menores a 25 ton de
capacidad remolcadora.

CUENCA DEL ATRATO

En la cuenca del Atrato encontramos solamente un parque fluvial de 36 chalupas


pertenecientes a las empresas de pasajeros.

CUENCA DEL ORINOCO

Esta cuenca cuenta con 115 embarcaciones menores, de las cuales 73 son
chalupas, 28 corresponden a las menores de 25 toneladas de capacidad
remolcadora, 12 bote motor y 2 moto canoas.

CUENCA DEL AMAZONAS

196

En cuanto a la cantidad de embarcaciones menores, en segundo lugar se


encuentra la cuenca del Orinoco con 189 unidades, representadas en 173
chalupas y 16 moto canoas.
De acuerdo con los datos arrojados en la tabla 40, se pudo determinar la oferta
ocupacional para embarcaciones menores (ver tabla 42).
Tabla 42. Oferta Ocupacional de Tripulacin, segn el Parque Fluvial Nacional Menor

CAPACIDAD
REMOLCADORA
< 25
CHALUPAS
BOTE MOTOR
MOTO CANOAS
TOTAL

Timonel

Maquinista Motorista Marinero Tripulante

42

42

36

36

78

78

42
841

841
36

94
935

94
935

78

FUENTE: Tabla realizada por el Consultor

La mayor oferta ocupacional la representan los Motoristas y los Marineros con 935
cargos cada uno, cuyos puestos laborales estn ubicados en las chalupas y moto
canoas, es decir, en las embarcaciones con motor fuera de borda. Para los
cargos de Timoneles, Maquinistas de embarcaciones menores y los Marineros la
oferta laboral es de 78 cargos cada uno (Ver Grfica 28).

OFERTA OCUPACIONAL MENOR


1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0

Serie1

Timonel

Maquinista

Motorista

Marinero

Tripulante

78

78

935

935

78

197

Grfica 28. Distribucin Ocupacional para embarcaciones Menores

5.5 DEMANDA OCUPACIONAL REQUERIDA


La demanda ocupacional requerida est determinada por aquellas personas con
Licencias de Navegacin, expedidas por el ministerio de Transporte, que vencen a
partir del ao 2007.
Esta demanda ocupacional fue suministrada por la
Subdireccin de Trfico Fluvial Ministerio de Transporte.
La informacin
aportada solamente arroja datos de las inspecciones fluviales relacionas (ver
tablas 43 y 44).

Embarcaciones Mayores
La Tabla 43 relaciona la demanda ocupacional registrada en las inspecciones
fluviales, conforme con los cargos estipulados por el Ministerio de Transporte,
para la tripulacin de las embarcaciones fluviales mayores. Se observa que la
mayor demanda ocupacional la tienen los Tripulantes, representados por los
cocineros, ayudantes de mquinas, marineros, con 147 demandantes, de los
cuales los ms representativos estn en Puerto Lpez con 69, 30 en Gamarra, 20
en Puerto Berro. Otro dato importante lo arroja los 52 Aprendices de Pilotos, y de
ellos 26 se encuentran en Puerto Ass. Los cargos de Capitn de Tercera, Piloto
de Primera y Piloto de Segunda registran 27, 30, 24 demandantes
respectivamente. En los dems cargos es muy poca la demanda ocupacional.
Haciendo un cotejo entre las cuencas fluviales la demanda ocupacional mayor
est localizada en las cuencas del Magdalena y Amazonas, seguida por la del
Orinoco. La cuenca del Atrato carece de demanda ocupacional de tripulacin
para embarcaciones mayores.

Embarcaciones Menores

Con relacin a la demanda ocupacional de tripulacin de embarcaciones menores,


presentada en la Tabla 44, el cargo de Motorista tienen una demanda de 3959
demandantes, compartidos entre las cuencas fluviales, de los cuales 1747 estn
en la cuenca del Magdalena, 971 en el Atrato, 865 en el Orinoco y 367 en el
Amazonas. Le siguen en cuantas los cargos de Marinero con 423, Timonel con
203, Tripulantes con 92 y por ltimo Maquinistas con 8 demandantes.

198

La diferencia de demanda ocupacional para el cargo de Motorista se debe a que


corresponde a los motorista de embarcaciones de pasajeros, el cual es el mayor
parque fluvial nacional.

PILOTO DE SEGUNDA

MAQUINISTA DE PRIMERA

MAQUINISTA DE SEGUNDA

TIMONEL

23 17 17

TRIPULANTES

CAPITAN DE TERCERA

APRENDIZ DE PILOTO

CAPITAN DE SEGUNDA

PUERTO ASIS

CONTRAMAESTRE

CAPITAN DE PRIMERA

AMAZONAS

PILOTO DE PRIMERA

CUENCA

INSPECCION FLUVIAL

Tabla 43. Demanda Ocupacional tripulacin embarcaciones Mayores

26

15

30

B/BERMEJA

BARRANQUILLA
MAGDALENA

10

GAMARRA

MAGANGUE

PUERTO BERRIO

20

PUERTO LOPEZ

69

PUERTO CARREO

ORINOCO

PUERTO GAITAN

GUAVIO CHIVOR

TOTAL

27

30

24

17 11

10

52 147

FUENTE: Ministerio de Transporte Subdireccin Trfico

199

ATRATO

AMAZONAS

Itsmina

Quibdo

730

Ro Sucio

153

Turbo

65

Solano

15

Cartagena del Chaira

97

Leticia
Puerto Asis

Barrancabermeja

Barranquilla
Cartagena

156

15

14

114

115

36

247

19

36

32

Calamar

91

Caucasia

30

El Banco

83

Gamarra

34

40

491

12

Girardot

38

Guaranda

33

Guatap

428

Hidroprado

61

Magangue

Montera

141

Puerto Berro

102

Puerto Salgar

70

Tota

32
166

Puerto Carreo

350

Gavio Chivor

150

146

82

Puerto Gaitn
Puerto Lleras
Puerto Lpez

TRIPULANT
E

MARINERO
4

Puerto Inrida

ORINOCO

25

42

Betania

MAGDALEN
A

MOTORIST
A

INSPECCION
FLUVIAL

MAQUINIST
A

CUENCA

TIMONEL

Tabla 44. Demanda Ocupacional tripulacin embarcaciones Menores

21
26

San Jos del Guaviare

12

Sochagota

33

423

92

TOTAL

203

FUENTE: Ministerio de Transporte Subdireccin Trfico

200

3950

5.6 OFERTA Vs. DEMANDA


La Oferta Vs. la Demanda est relacionada con aquellos cargos disponibles a
proveer en las empresas y la tripulacin que se encuentra con la Licencia de
navegacin vigente a partir del ao 2007.

Embarcaciones Mayores
La Grfica 29 muestra comparativamente una mayor oferta ocupacional con
respecto a la demanda existente. Esto se debe a que se esta evaluando el
parque fluvial nacional que reportan las empresas prestadoras del servicio pblico
de transporte fluvial de carga habilitadas. De acuerdo con la grfica pareciera ser
que la demanda ocupacional corresponde realmente al parque fluvial en
funcionamiento; lo cual es cierto, por cuanto a que actualmente muchas empresas
tienen sus unidades fluviales cesante por falta de carga a movilizar.
OFERTA Vs. DEMANDA MAYOR
900
800

# CARGOS

700
600
500
400
300
200
100
0
CAPITAN I CAPITAN II CAPITAN III

PILOTO I

PILOTO II

MAQUINIST MAQUINIST
AI
A II

TIMONEL

C/MAESTRE

APRENDIZ TRIPULANT
DE PILOTO
E

OFERTA

23

13

196

79

273

36

316

23

77

13

836

DEMANDA

27

30

24

17

11

10

52

147

CARGOS

Grfica 29. Oferta & Demanda tripulacin embarcaciones mayores

Embarcaciones Menor
En el caso de las embarcaciones menores hay mucha ms demanda que oferta
ocupacional, sobre todo en el cargo de Motorista, cuantificada la oferta en 935
cargos contra 3950 demandantes; esto es debido a la contina rotacin de
personal para los cargos. Igualmente, la demanda ocupacional de Timoneles es
superior a la oferta ofrecida.
A excepcin del cargo de Marinero la oferta de 935 cargos supera a la demanda
ocupacional, que cuenta con 423 demandantes.

201

OFERTA Vs. DEMANDA MENOR


5000
# CARGOS

4000
3000
2000
1000
0
OFERTA
DEMANDA

TIMONEL

MAQUINISTA

MOTORISTA

MARINERO

TRIPULANTE

78
203

78

935

935

78

3950

423

92

CARGOS

Grfica 30. Oferta Vs. Demanda tripulacin embarcaciones menor.

5.7 OTROS OFICIOS CONEXOS


De la mano a la actividad fluvial podemos encontrar algunos oficios conexos en las
zonas de puertos fluviales como son los coteros o braceros quienes se ocupan
de transportar la carga en tierra hasta la embarcacin o viceversa. Otro oficio es
el del estibador que se encarga de acomodar la carga dentro de la embarcacin.
A raz de la problemtica de orden pblico vivido en das pasados se gener un
oficio denominado reboliador que son aquellas personas encargadas de buscarle
pasajeros a las embarcaciones.

5.8 PROBLEMAS CRITICOS MS HABITUALES


A pesar que el parque fluvial es numeroso, en el rea operativa la oferta de trabajo
es baja porque depende de la disponibilidad de carga a movilizar.
Adems, las empresas tienden a mantener una tripulacin estable, conllevando a
que haya menos posibilidad de emplear a la tripulacin que espera por una
oportunidad laboral.

5.9 TENDENCIAS OCUPACIONALES


Debido a la poca demanda ocupacional en el subsector transporte fluvial se
observa, que las tripulaciones en forma arbitraria se cambian de una empresa a
otra sin respetar los compromisos adquiridos en su contratacin. Preocupada por

202

esta reiterativa situacin, FEDERIO actualmente se haya trabajando para lograr


un acuerdo de responsabilidad social entre las empresas de transporte de carga
del sector fluvial y las tripulaciones, para crear nuevas polticas y reglamentos
internos de trabajo para que todo el grupo se beneficie, y pueda mantener su
fuerza laboral comprometida, motivada y capacitada de acuerdo a las necesidades
individuales de las empresas.
Igualmente, en concordancia con las tendencias organizacionales, es
indispensable que el recurso humano posea una serie de competencias
directamente asociadas con la excelencia en sus respectivas reas de
responsabilidades, para poder garantizar una mayor competitividad.
En relacin con las tendencias econmicas, el rea operativa (la tripulacin)
propender a unificar criterios ocupacionales internacionales, cuyas titulaciones
tengan la validez para navegar en los ros fronterizos.

203

6. ENTORNO EDUCATIVO

La educacin es un factor fundamental del desarrollo humano. A travs de ella,


cada pas ampla su base cultural, satisface las necesidades de formacin
profesional y forma una alta inteligencia para la ciencia y la tecnologa. Siendo la
educacin factor de supervivencia y clave del desarrollo para los aos venideros,
es evidente la urgencia de que el servicio educativo se preste con calidad y en
proporcin adecuada a las exigencias sociales. La posicin del pas en el contexto
internacional y en un marco de globalizacin creciente depende, en gran
proporcin, de su capacidad endgena para propiciar la mejor formacin posible
de las personas. El conocimiento es en la actualidad el eje de la transformacin
productiva con equidad y la llave para que cada ciudadano pueda desenvolverse
en la sociedad contempornea, la sociedad del conocimiento.
Conscientes de este nuevo contexto, los gobiernos han venido tomando medidas
orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo en todos sus niveles y a
propiciar innovaciones y cambios que reorienten la accin de las instituciones y las
capaciten para asumir los nuevos desafos.

6.1.

ESTRUCTURA DE LA FORMACIN

El sistema educativo en Colombia, se encuentra constituido de la siguiente


manera:
 Educacin formal: Es aquella, que se imparte en establecimientos educativos,
previo registro y aprobacin de ICFES, con una secuencia regular de ciclos de
enseanza basados en un currculo progresivo, con el objetivo de obtener
certificados y diplomas.
 Educacin no formal: Este tipo de educacin, tiene por objeto perfeccionar,
actualizar y suministrar educacin suplementaria en reas acadmicas fuera
del sistema oficial de certificacin, que estn relacionadas con el empleo de la
persona.
 Educacin informal: Esta educacin, es ofrecida generalmente por empresas,
Institutos, organizaciones, los medios de comunicacin, y en donde cada
persona, obtiene cualquier conocimiento de forma libre.

204

6.2.

DEMANDA DE FORMACION

En este numeral se presenta las necesidades de capacitacin arrojadas por las


encuestas realizadas a las empresas Prestadoras del Servicio Pblico de
Transporte Fluvial, tanto de Carga como de Pasajero.
NIVELES

NECESIDADES DE CAPACITACIN
 ACTUALIZACIONES LEGISLACION
SISTEMAS DE GESTION: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000

DIRECTIVO

ADMINISTRATIVA

 COMERCIALIZACION










RELACIONES HUMANAS
MERCADEO Y VENTAS
COOPERATIVISMO
ATENCION AL CLIENTE
COOPERATIVISMO
LIDERAZGO
MANEJO DE PERSONAL
PLANEACION
SISTEMAS E INFORMATICA













GESTION DE RECURSOS HUMANOS


LEGISLACION
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
RELACIONES HUMANAS
SALUD OCUPACIONAL
MANEJO DE NOMINA
ACTUALIZACIONES CONTABLES
SISTEMAS DE GESTION: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000
TECNICAS DE ARCHIVO
MARINERIA
SEGURIDAD FLUVIAL

 REPARACION Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DIESEL Y GASOLINA


 REPARACION Y MANTENIMIENTO MOTORES FUERA DE BORDA
 MANTENIMIENTO MECANICO ELECTRICO
 RELACIONES HUMANAS
 LEGISLACION

OPERATIVA

 SERVICIO AL CLIENTE
 SALVAMENTO






PRIMEROS AUXILIOS
AMBIENTAL
PLANES DE CONTINGENCIA
COMUNICACIONES EN OPERACIN
SISTEMAS DE GESTION: ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000
CURSOS PARA CAPITANES, PILOTOS, MAQUINISTAS,
MARINEROS.
 MANIPILACION DE ALIMENTOS
 SOLDADURA
 RELACIONES HUMANAS

CONTRAMAESTRES,

 SISTEMAS E INFORMATICA

AUXILIARES

 SERVICIO AL CLIENTE
 COMUNICACIONES
 SEGURIDAD
FUENTE: ENCUESTAS

205

La demanda de necesidades de formacin requerida por las empresas


prestadoras del servicio pblico de transporte fluvial se observa que est muy
dirigida al conocimiento y al saber de sus empleados en el nivel administrativo y
asistencial.

6.3.

OFERTA DE CAPACITACION Y FORMACION PARA EL SUBSECTOR

Da a da con mayor conviccin las empresas se convencen que el recurso


humano es el activo ms importante y la base cierta de la ventaja competitiva en
un plan de desarrollo estratgico.
Actualmente, las empresas ven la capacitacin ms como una inversin que como
un gasto. La capacitacin y la formacin educativa debern extenderse tanto a los
niveles administrativos como a tcnicos y operativos que sirvan de apoyo a la
gestin empresarial en temas como calidad, prevencin, atencin al cliente,
mantenimiento, comercializacin, medio ambiente y preservacin del medio
acutico entre otros. Es por ello que, las Instituciones Educativas Nacionales,
Regionales y Locales deben suministrar currculos acordes con las necesidades
del subsector.
Los organismos, que rigen la educacin en Colombia son: el Ministerio de
Educacin, el Consejo Nacional de Educacin Superior, el Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educacin Superior Icfes, y Instituto Colombiano de
Crdito educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior Icetex.
Los entes e instituciones relacionados con la capacitacin del personal en el
Subsector Transporte Fluvial, se encuentran divididos en dos grupos, de acuerdo
con el tipo de enseanza impartida y su duracin:
 Las Universidades con programas de formacin de Pregrado,
Especializacin y Maestras constituyen todas aquellas organizaciones e
instituciones que tienen oferta de capacitacin y formacin en tiempo corto;
como cursos, seminarios, formacin continuada.
 Las instituciones Universitarias y tecnolgicas que se dedican a la
capacitacin de largo alcance, en los niveles tcnicos, tecnolgicos,
profesionales, de pregrado y postgrados, se constituyen en el segundo
grupo en donde existe una variada metodologa y jornadas de estudio.
Cabe destacar, que dentro de esta tipificacin se encuentra el Sena.
Esta formacin y/o capacitacin est dirigida ms que todo al nivel administrativo y
tcnico.

206

6.3.1. Oferta SENA


El Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, es la empresa oficial que ofrece
formacin profesional integral. Lidera la oferta educativa a nivel tecnolgico y
tcnico. Sin embargo, la oferta de formacin para el subsector transporte fluvial es
mnima en la parte operativa, es decir, para la tripulacin. Es importante anotar
que el Sena no reporta titulaciones especficas en los cargos establecidos para la
tripulacin fluvial.
Dentro de los cursos ofrecidos relacionados directamente con el subsector esta el
curso de Mantenimiento de Motores Diesel, ofrecidos en los departamentos de
Atlntico, Bolvar, Boyac, Caldas y Risaralda. La certificacin de este curso se
presentara como requisito para obtener la licencia de Maquinista de Segunda. El
SENA ofrece un total de 25 programas a nivel tecnolgico y tcnico afines con el
subsector, relacionados en la Tabla 45:
Tabla 45. Programas SENA afines con el subsector Transporte Fluvial.
ESTADO

METODOLOGIA

NIVEL

ACTIVO

Presencial

AUXILIAR

ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO


ARCHIVISTICA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
COCINA
CONSTRUCCIONES SOLDADAS
GESTION CONTABLE Y FINANCIERA
LOGISTICA
MANTENIMIENTO DE MOTORES DIESEL
MANTENIMIENTO ELECTROMECANICO INDUSTRIAL
MANTENIMIENTO MECANICO INDUSTRIAL
METALMECANICA
PAILERIA NAVAL
SALUD OCUPACIONAL
SOLDADURA DE ESTRUCTURAS NAVALES
SOLDADURA DE MANTENIMIENTO
SUPERVICION DE OPERACIONES PORTUARIAS

ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO

Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial

TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO
TECNICO

TECNICA PROFESIONAL EN ADMINISTRACION DE RECURSOS


HUMANOS

ACTIVO

Presencial

TECNICO

TECNICA PROFESIONAL EN ARCHIVISTICA


TECNICA PROFESIONAL EN CONTABILIDAD Y FINANZAS

ACTIVO
ACTIVO

Presencial
Presencial

TECNICO
TECNICO

TECNICA PROFESIONAL EN MANTENIMIENTO INDUSTRIAL

ACTIVO

Presencial

TECNICO

TECNICA PROFESIONAL EN SECRETARIADO


ADMINISTRACION EMPRESARIAL
CONTABILIDAD SISTEMATIZADA Y FINANZAS

ACTIVO
ACTIVO
ACTIVO

Presencial
Presencial
Presencial

TECNICO
TECNOLOGO
TECNOLOGO

GESTION DE MANTENIMIENTO

ACTIVO

Presencial

TECNOLOGO

GESTION DEL TALENTO HUMANO

ACTIVO

Presencial

TECNOLOGO
FUENTE: SENA

DOCUMENTACION
CONTABLES

PROGRAMA
REGISTRO

DE

OPERACIONES

207

Resumiendo la tabla anterior de acuerdo con el nivel se ofrece:

NIVEL
AUXILIAR
TECNLOGO
TCNICO
TOTAL

PROGRAMAS
1
4
20
25

Los programas tecnolgicos y auxiliares estn dirigidos al nivel administrativo y


auxiliar de las empresas. El nivel tcnico de los cursos va dirigido tanto a la parte
operativa como a la administrativa y asistencial de las empresas. Como se puede
observar ninguno de los programas estn orientados a la formacin especfica
para la tripulacin fluvial.

6.3.2. Oferta Universitaria Pregrado


Por otro lado, estn los programas educativos de formacin formal que ofrecen las
universidades. Nacionalmente, no hay una oferta educativa de formacin de
Pregrado relacionada directamente con el subsector. Ejemplo de posibles
titulaciones sera Transporte Fluvial, Operadores Portuarios Fluviales, Logstica
del Transporte Fluvial, en su defectos las titulaciones universitarias actuales pero
con nfasis en lo fluvial.
A continuacin se listan los programas existentes afines con las empresas del
subsector (ver tablas 46 y 47).
Tabla 46 Programas de Pregrado afines con el subsector Transporte Fluvial.

LUGAR

INSTITUCIN

PROGRAMA

MODALIDAD

NIVEL

CARTAGENA

ESCUELA
CADETES
PADILLA"

NAVAL
DE INGENIERA NAVALALMIRANTE ESPECIALIDAD
PRESENCIAL
CONSTRUCCIONES

PROFESIONAL

CARTAGENA

ESCUELA
CADETES
PADILLA"

NAVAL
DE INGENIERA NAVALALMIRANTE ESPECIALIDAD
PRESENCIAL
ELECTRONICA

PROFESIONAL

CARTAGENA

ESCUELA
CADETES
PADILLA"

NAVAL
DE INGENIERA NAVALALMIRANTE ESPECIALIDAD
PRESENCIAL
MECNICA

PROFESIONAL

BARRANQUILLA

ESCUELA
NAVAL
DE
TECNOLOGA
SUBOFICIALES
"ARC"
NAVIERA
BARRANQUILLA

FUENTE: WWW.MINEDUCACION.GOV.CO/SNIES

208

PRESENCIAL

TECNLOGO

NIVEL

PROGRAMAS

PROFESIONALES

TECNLOGO

TOTAL

Dentro de la consulta realizada ante el Ministerio de Educacin, encontramos que


solamente la ESCUELA NAVAL DE CADETES ADMIRANTE PADILLA ofrece 3
programas educativos de formacin en pregrado, relacionados en la tabla 2. En el
nivel tecnlogo la ESCUELA NAVAL DE SUBOFICIALES ARC BARRANQUILLA
ofrece el programa Tecnologa Naviera. Los anteriores programas aunque no
estn dirigidos directamente al subsector fluvial, tienen relevancia ya que algunos
temas podra ser afines, como son: soldadura, mecnica diesel, aire
acondicionado y refrigeracin, entre otros.
Con respecto a los niveles directivos, administrativos y auxiliares de las empresas
son muchos los programas ofrecidos.
Dentro de los diferentes perfiles
profesionales podemos encontrar Administradores, Contadores, Salud
Ocupacional, Ingenieros Mecnico e Industriales, Economistas, Abogados, Auxiliar
Contable, Tcnicas Secretariales, Archivista, etc. Estos perfiles ocupacionales
dependen del la estructura organizacional de la empresa.
Por otra parte, en el artculo 5 de la Resolucin 2106 de 1999, expedida por el
Ministerio de Transporte, para efectos de la matrcula de la embarcacin se solicita
como requisito presentar planos avalados por un Ingeniero Naval o su equivalente,
o por ingenieros que demuestren su idoneidad.
Los ttulos de Ingeniero Naval y afines son ofrecidos Internacionalmente en
algunos pases, por ejemplo:

209

Tabla 47. Oferta Educativa de Pregrado en Ingeniera Naval o equivalente a Nivel


Internacional.

LUGAR
Venezuela

INSTITUCIN
PROGRAMA
Universidad
Nacional
Experimental Politcnica de la Ingeniera Naval
Fuerza Armada Nacional

MODALIDAD
Presencial

Venezuela

Universidad Simn Bolvar

Ingeniera Naval

Argentina

Universidad de Buenos Aires

Ingeniera
Mecnica

Uruguay

Universidad de la Repblica

Ingeniera Naval

Presencial

Chile

Universidad Austral

Ingeniera Naval

Presencial

Per

Universidad
Per

Ingeniera Naval

Presencial

Ecuador

Universidad Central del Ecuador

Ingeniera Naval

Presencial

Brasil

Universidad de Sao Pablo

Ingeniera Naval

Presencial

Espaa

Universidad
Cartagena

Politcnica

Ingeniero Tcnico Naval

Especialista
en
Estructuras Martimas

Presencial

Espaa

Universidad
Cartagena

Politcnica

Espaa

Universidad
Corua

Politcnica

Mxico

ANUIES

Tecnolgica

del

de

Naval

Presencial
y

Ingeniero Tcnico Naval


de
Especialista
en
Propulsin y Servicios
del Buque
de Ingeniero Tcnico Naval
y Ocenico
Ingeniera Naval

Presencial

Presencial

Presencial
Presencial

FUENTE: Internet

6.3.3. Oferta Universitaria Postgrado


Dentro de las Especializaciones encontradas a nivel Postgrado estn las
relacionadas en la Tabla 48.

210

Tabla 48. Oferta educativa en Post-Grado relacionadas con el Subsector.

INSTITUCIN
PROGRAMAS
Escuela Naval de
Planificacin y Administracin
Cadetes
Transporte Multimodal
Almirante Padilla

CIUDAD
del

MODALIDAD

Cartagena

Presencial

Barranquilla

Presencial

Armada Nacional

Especialidad Ingeniera Naval

Tecnolgica
de
Bolvar
Universidad
Externado
de
Colombia
Universidad
del
Norte
Escuela Naval de
Cadetes
Almirante Padilla

Especializacin en Logstica del


Cartagena
Transporte Internacional de Mercanca

Presencial

Especializacin
Internacional
Derecho del Transporte

Presencial

en

Cartagena

Especializacin en Logstica del


Barranquilla
Transporte Internacional de Mercanca

Presencial

Logstica

Presencial

Cartagena

FUENTE: WWW. SNIES.GOV.CO

Estos programas van dirigidos a la logstica y al transporte multimodal e


Internacional de Mercancas, relacionadas con el transporte martimos. No
obstante, no se pasa por alto la importancia del transporte fluvial para cada caso.
No es de extraar que esta oferta educativa se presente en la zona del Caribe
puesto que es aqu donde se presenta la mayor transferencia de mercancas
transportadas por va martima.
Estas instituciones pretenden Formar un profesional con los conocimientos y las
habilidades gerenciales necesarias para proyectar cadenas de transporte
multimodal de mercancas, seleccionando la alternativa ptima desde un punto de
vista integral y pudiendo realizar una gestin eficiente de las mismas, de acuerdo
con las ltimas tendencias logsticas a nivel mundial. Teniendo en cuenta que
Durante los ltimos aos, se ha afianzado el concepto de Logstica, cuyos
procedimientos y tcnicas constituyen uno de los enfoques ms importantes para
gestionar los sistemas organizativos desde una perspectiva diferente a la
tradicional. En general, la misin de los sistemas logsticos es garantizar el flujo de
los materiales y productos con la calidad requerida, en el lugar y momentos
precisos y con los mnimos costos.
La logstica aborda el estudio del flujo de materiales y de productos terminados y
la informacin asociada con los mismos, desde el proveedor hasta el cliente. Esta

211

orientacin, comprende el estudio integrado de funciones bsicas de la


organizacin, tales como la gestin de aprovisionamientos, la gestin de
produccin y la gestin de distribucin fsica. El transporte juega un papel
importante dentro de la cadena logstica, bsicamente en los procesos de
aprovisionamiento y distribucin fsica; sin embargo, estos a la vez guardan
estrecha relacin con los procesos productivos y por esa razn no puede aislarse
el transporte de la cadena logstica.

6.3.4. Cursos
Dentro de los cursos especficos para entrenar a los pilotos de los remolcadores
que se les ha instalado el Sistema de Navegacin Satelital, ofrecido por
CORMAGDALENA, a travs de la Universidad del Norte. Se ha capacitado a 32
tripulantes, as: 14 de la Naviera Fluvial Colombiana, 9 de la Flota Fluvial
Carbonera, 4 de Remolcadores y Planchones y 5 de Transflucol.52
Adems de los ya sealados, la Fundacin ROS DE VIDA53, ofrece Programas de
Capacitacin, para ser desarrollados por intermedio de Universidades, entidades
reconocidas de educacin formal e informal o directamente a las empresas que lo
soliciten.
Dentro de estos programas de capacitacin estn:

52
53

CORMAGDALENA
www.eltransporte.com.co

212

Actualidad del transporte fluvial en


Colombia (Tercer ciclo)

Actualidad del transporte fluvial en


Colombia
(Segundo ciclo)

Actualidad del
transporte fluvial
en Colombia
(Primer ciclo)

TEMA
Infraestructura Fluvial
Organizacin, Funciones y Cubrimiento de la Autoridad Fluvial.
Legislacin Vigente sobre la Navegacin, el Transporte y el Trfico
Fluvial.
Equipos de Transporte Fluvial, Caractersticas y Capacidades.
Ventajas del Fluvial en el Transporte Multimodal.
Descentralizacin de la Infraestructura Fluvial.
Destronque y limpieza de Ros
Sealizacin y Balizaje de Ros
Derechos por uso de la Va Fluvial
Documentos a Embarcaciones y Tripulantes
Estadsticas de Transporte Fluvial
Reglamento de Luces y Seales
Reglamento de Trfico y Seales Sonoras
Manual de seguridad Industrial y Sanidad Fluvial
Arqueo de Embarcaciones
Diseo y Clculo Estructural de las Embarcaciones Fluviales
Revisiones e Inspecciones Tcnicas
El Sistema de Transporte Fluvial
Integracin con otros Modos de Transporte
ACTIVIDAD
PUERTO
Dorada/Puerto
Salgar
Reconocimiento de los Principales Puertos del Pto. Berro
Barrancabermeja
Ro Magdalena.
Barranquilla
Cartagena
Barranquilla
Pto. Ass.
Visita a las Principales Inspecciones Fluviales.
Puerto Lpez
Quibd
Barranquilla
Visita a los Principales Astilleros
Cartagena
Visita a las Principales Empresas de Transporte Barrancabermeja
de Carga y Pasajeros.
Barranquilla

Cuadro 10. Cursos ofrecidos por la fundacin Ros de Vida.

213

Otros cursos de capacitacin, ofrecidos por la Fundacin RIOS DE VIDA que se


encuentran disponibles estn los siguientes:

CURSOS

TEMATICA

Elementos de dragado

Ayudas a la navegacin
fluvial.

Capacitacin y formacin
de estibadores.

Sondeos.
Dragado.
Equipos de Dragado.
Transporte y depsito de materia dragado.
Luces y Marcas.
Seales Sonoras y Luminosas.
Radio y Comunicacin.
Radares.
Balizaje
Operacin Portuaria.
Material de Cargue y Descargue.
Aparejos.
Contenedores.
Cdigos de Mercancas Peligrosas.

Elementos de hidrologa

Desarrollo Terico. Descripcin de un


Determinacin
de
la dispositivo experimental.
potencia
de

Explotacin de resultados de ensayos sobre


embarcaciones fluviales y
modelos.
de la seccin transversal

Conclusiones generales.
optima
de
las
vas

Explotacin de una embarcacin fluvial.


navegables.

Consideraciones
Generales
sobre
Navegacin.

Carcter econmico del transporte Fluvial.

Vas navegables.

Problemas
ordenamiento
planificacin portuaria.

la

Trazado y dimensiones de los canales


navegables.

Mantenimiento y explotacin de las vas


navegables.
de
y

214

Introduccin a la energa
hidroelctrica.

Estructura de una adecuacin hidroelctrica.

Diferentes tipos de adecuacin.


Condiciones generales de adecuacin.

Las presas antiguas.

Las presas nuevas.

Comparacin de los diferentes sistemas de


presas mviles.

Comportamiento de los Ros.


Adecuacin de corrientes

Obras de adecuacin.
libres de agua.
Los costos de transporte.

Transferencia, transporte, aprovisionamiento y


logstica.
Las presas mviles.

Estudio de los elementos de la logstica.

Los costos de la logstica y su influencia en un


puerto fluvial.

Los trficos ponderados.

Los trficos de las cargas.

Operacin de los puertos


fluviales.

La infraestructura modal.
Las unidades de transporte.

Tipologas de implantaciones portuarias.

Infraestructura, superestructura y servicios


portuarios.

El financiamiento de la viabilidad portuaria.

Hidrulica fluvial.

Conclusiones.
Sedimentologa.
Morfologa de riberas.
Adecuacin de riberas aluviales.

Cuadro 11. Otros cursos ofrecidos por la Fundacin Ros de Vida

215

6.4.

ESCUELAS DE FORMACION INTERNACIONALES

Realizada la investigacin en Colombia sobre escuelas de formacin en transporte


fluvial se determin que no hay escuelas como tal. Sin embargo, se presentan
algunos datos sobre escuelas fluviales internacionales, por ejemplo:
 ARGENTINA

ESCUELA NACIONAL FLUVIAL54

La Escuela Nacional Fluvial fue creada el 8 de noviembre de 1942. El Instituto est


conducido por la Armada de Argentina. Actualmente la Escuela Nacional Fluvial
tiene su sede en la Avenida Comodoro Martn Rivadavia 1151 de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (Altura Avda. del Libertador al 8000, en el barrio de
Nez)Telfonos: 4704-8278 / 8284.
Los cursos se desarrollan durante tres aos de estudios tericos y prcticos en el
Instituto para las orientaciones de cubierta o mquinas, segn eleccin del alumno
y se complementan con un cuarto ao embarcados. Para cursos en ascenso se
dan los Ttulos de:

CUBIERTA

MAQUINAS

Capitn Fluvial

Oficial Fluvial de
Primera

Conductor
Navales

Conductor De Maquinas Navales De


Primera

Conductor De Maquinas Navales

Motorista Naval

Electricista Naval

Mecnico De Maquinas Navales

Oficial Fluvial

Superior

 CHILE

54
55

ESCUELA NACIONAL DE MARINA MERCANTE.55

www.nuestromar.org
www.enamm.edu.pe/capacitacion

216

De

Maquinas

Esta escuela otorga el ttulo de: MARINERO MERCANTE FLUVIAL O


LACUSTRE
Por otro lado, el SERVICIO NACIONAL DE FORMACIN CHILENO lleva
un Registro Nacional de Organismos Tcnicos de Capacitacin, que es
pblico y tiene los siguientes objetivos:
1. Registrar los organismos habilitados para ejecutar las acciones de
capacitacin contempladas en esta ley, y
2. Informar acerca de los organismos tcnicos de capacitacin segn sus
caractersticas y el desempeo que exhiban al interior del sistema.
Por ejemplo56:
Ingrese el nombre del OTEC o el
RUT, sin punto Incluyendo guin y
dgito verificador
consultar

Datos del Organismo Capacitador


Razn Social

Novoa Y Cia. Ltda.

Nombre de Fantasa

Capydes Ltda.

RUT

78174760-2

Direccin

GMEZ CARREO N 2965

Telfono

920660

Comuna

Talcahuano

Regin

Regin del Bo-Bo

Sitio WEB

No Registra

Correo Electrnico

CAPYDES@CAPYDES.CL

Detalle cursos rea Transporte Y Telecomunicaciones

56

Cdigo SENCE

Nombre curso

0631023708

Operacin

Especialidad
Mantenimiento

Otec.sense.cl/listado.cursos.html

217

de Maquinaria

De

Movimiento

De

Cintas Transportadoras

Materiales
(Operacin
Y
Mantenimiento,
Gra
Horquilla,
Bulldozer, Pay-Lode

0632020308

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Curso Bsico De Supervivencia En
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
La Mar
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

0632024408

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Curso Bsico De Supervivencia En
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
La Mar
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

0407004708

Motorista Segundo
Especiales

0612041008

Bsico De Comunicaciones Para El Telecomunicaciones (Comunicacin


Smssm rea A1 Y A2
Telegrfica, Satelital, Etc.)

1234590106

Operacin Y Mantenimiento
Gras Horquillas

1234595913

Estabilidad Y Estiba

1234612589

Motorista Primero
Especiales

1234665899

Formacin Para Tripulante General


Mantencin De Aeronaves Y Naves
De Maquina

1234665904

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Formacin Para Tripulante General
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
De Cubierta
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234701014

Radioperadores
Pesquera

1234708154

Actualizacin Y Reforzamiento Del


Telecomunicaciones (Comunicacin
Sistema Mundial De Socorro Y
Telegrfica, Satelital, Etc.)
Seguridad Martima

1234712748

Familiarizacin Con Buques Tanque

Transporte De Carga Y De
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Terrestre)

1234590457

Operacin De Sistema Inmarsat

Telecomunicaciones (Comunicacin
Telegrfica, Satelital, Etc.)

1234621113

Formacin Para Tripulantes Que


Mantenimiento
Forman Parte De Una Guardia De
Naves
Maquinas

1234621119

Formacin Para Tripulantes Que Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Forman Parte De Una Guardia De (Areo, Fluvial, Martimo, Visual,

Para

Naves

De

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

Maquinaria De Movimiento De
Materiales (Operacin Y Mantencin,
Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode
Maquinaria De Movimiento De
Materiales (Operacin Y Mantencin,
Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode

Para

Para

Naves

Mantencin De Aeronaves Y Naves

Industria Telecomunicaciones (Comunicacin


Telegrfica, Satelital, Etc.)

218

De

Aeronaves

Puente

Instrumental, Y/O Radar, Etc.

Curso Bsico De Gestin


Mando Como Piloto Regional

1234627518

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Curso De Gestin Para Mando Y
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Ascenso A Patrn Regional
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234627519

Curso
De
Capacitacin
Para Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin
Ascenso De Patrn Regional A (Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Patrn Regional Superior
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234629201

Curso De Ascenso A Piloto Segundo Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Y Bsico De Gestin Para Mando (Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Como Piloto Segundo Y Tercero.
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234720140

Operacin
Flotante

1234598888

Operacin
Y
Mantencin
Cargador Frontal

1234645676

Habilitacin Como Guardiero De


Maquinas En Naves Hasta 200 De Mantencin De Aeronaves Y Naves
Arqueo Bruto

1234645683

Habilitacin Como Guardiero De Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Puente En Naves De Hasta 200 De (Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Arqueo Bruto
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234647171

Transporte De Carga Y De
Formacin Avanzada Para Buques
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Tanque Petroleros
Terrestre)

1234647177

Transporte De Carga Y De
Formacin Avanzada Para Buques
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Tanque Gasero
Terrestre)

1234647183

Transporte De Carga Y De
Formacin Avanzada Para Buques
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Tanque Qumicos
Terrestre)

1234653634

Operador Restringido Del Sistema


Telecomunicaciones (Comunicacin
Mundial De Socorro Y Seguridad
Telegrfica, Satelital, Etc.)
Martima - Zona Martima A1.

1234653639

Operador Restringido Del Sistema


Telecomunicaciones (Comunicacin
Mundial De Socorro Y Seguridad
Telegrfica, Satelital, Etc.)
Martima - Zona Martima A1+A2

1234655040

Calificacin Para Operador


Inmarsat Standard - C

De

Gra

En

219

Para

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234627516

Dique

De

Maquinaria De Movimiento De
Materiales (Operacin Y Mantencin,
Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode
Maquinaria De Movimiento De
Materiales (Operacin Y Mantencin,
Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode

De Telecomunicaciones (Comunicacin
Telegrfica, Satelital, Etc.)

1234678358

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Gestin Para Mando Y Ascenso A
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Motorista Primero
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234678366

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Gestin Para Mando Como Motorista
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Segundo
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234678795

Operador Restringido Del Sistema


Telecomunicaciones (Comunicacin
Mundial De Socorro Y Seguridad
Telegrfica, Satelital, Etc.)
Martima-Zona Martima A1+A2

1234681614

Transporte De Carga Y De
Tripulante General De Maquina De
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Naves Especiales
Terrestre)

1234687163

Instaladores
De
Radioelectrnicos
Para
Mercantes

1234685422

Navegacin Astronmica

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234733384

Operaciones A Bordo

Transporte De Carga Y De
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Terrestre)

1234587127

Operacin Y Mantenimiento
Cargador Frontal

1234595868

Maniobras Y Control De Averas

Maquinaria De Movimiento De
Materiales (Operacin Y Mantencin,
Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode

1234595873

Navegacin Costera

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234602061

Actualizacin En
Faenas Portuarias

1234632049

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Curso De Gestin Para Mando Y
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Ascenso A Patrn Regional
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234632065

Curso Bsico De Gestin


Mando Como Piloto Regional

1234632070

Curso De Ascenso A Piloto


Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin
Segundo, Y Bsico De Gestin Para
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Mando Como Piloto Segundo Y
Instrumental, Y/O Radar, Etc.
Tercero

Equipos
Telecomunicaciones (Comunicacin
Buques
Telegrfica, Satelital, Etc.)

Seguridad

220

De

En

Para

Maquinaria De Movimiento De
Materiales (Operacin Y Mantencin,
Gra Horquilla, Bulldozer, Pay-Lode

Transporte De Carga Y De
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Terrestre)

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

<

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1234632074

Curso De Capacitacin Para


Superior Regional Patrn A De>

1234632418

Observador De Radar

1234632422

Operador General Del Sistema


Telecomunicaciones (Comunicacin
Mundial De Socorro Y Seguridad
Telegrfica, Satelital, Etc.)
Martima

1234648048

Operador Restringido Del Sistema


Telecomunicaciones (Comunicacin
Mundial De Socorro Y Seguridad
Telegrfica, Satelital, Etc.)
Martima

1237749155

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


Formacin Para Tripulante General
(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
De Mquina
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

1237749230

Navegacin De Altura.

1237761211

Curso Motorista Segundo De La


Mantencin De Aeronaves Y Naves
Marina Mercante Nacional

1237761218

Curso Oficial De Guardia


Maquinas En Naves Mercantes

1237766852

Curso
De
"Actualizacin
De
Operador General Del Sistema Telecomunicaciones (Comunicacin
Mundial De Socorro Y Seguridad Telegrfica, Satelital, Etc.)
Martima"

1237768619

Competencia En Manejo De Crisis

1237786619

Operacin Y Mantenimiento
Cintas Transportadoras

1237787691

Oficial De Guardia De La Marina Mantenimiento


Mercante Nacional
Naves

1237791523

Curso
De
Capacitacin
Para Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin
Ascenso De Patrn Regional A (Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Patrn Regional Superior
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

Telecomunicaciones (Comunicacin
Telegrfica, Satelital, Etc.)

Pilotaje Y Tcnicas De Navegacin


(Areo, Fluvial, Martimo, Visual,
Instrumental, Y/O Radar, Etc.

De

Mantencin De Aeronaves Y Naves

Transporte De Carga Y De
Pasajeros (Areo, Fluvial, Martimo,
Terrestre)

Maquinaria De Movimiento De
De Materiales
(Operacin
Y
Mantenimiento,
Gra
Horquilla,
Bulldozer, Pay-Lode
De

Aeronaves

2003 Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo - Registro Nacional de Organismos


Capacitadores.
Desarrollo y Mantenimiento Unidad de Informtica SENCE

221

6.5.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

Los cargo establecido de acuerdo con la Resolucin 2107 de 1999, expedida por
el Ministerio de Transporte, no deja actualmente opcin para ofrecer una titulacin
diferente a las ya instituidas en la misma. Lo cual podra en determinado
momento crear un conflicto de intereses con respecto a una homologacin con las
titulaciones internacionales martimas y/o fluviales.
Por otro lado, en concordancia con el CONCEJO NACIONAL DE ACREDITACIN
(CNA)57, los problemas ms evidentes, expuestos en el documento Criterios y
Procedimientos para la Acreditacin de lo Programas Acadmicos de Pregrado y
de Especializacin en Educacin, de Octubre 29 de 2007, se expresa que a pesar
de la experiencia acumulada en el pas en relacin con la formacin de los
educadores y de la ampliacin de la oferta de programas de nivel normalista, de
pregrado, postgrado y de educacin continuada, se evidencia a lo largo de nuestra
historia la persistencia de problemas referidos a:
 El Estado: Permisividad ante la proliferacin de ofertas de formacin de baja
calidad, ausencia de criterios y polticas dirigidas a atender la desarticulacin y
dispersin de los programas de formacin, debilidad en la descentralizacin de
los procesos de formacin de educadores, incoherencia y vacos en las
polticas y la legislacin referidas a la formacin y desarrollo social del
educador, deficientes bases de informacin y evaluacin de los maestros,
burocratizacin y politizacin de los procesos que tienen que ver con el
maestro, ineficiente infraestructura financiera para atender la cualificacin y
dignificacin de los educadores, inequidad de las condiciones de
reconocimiento social, poca pertinencia del estatuto docente frente a los retos
actuales del maestro y a su desarrollo integral, desfase entre la formacin
recibida por el maestro y su ubicacin laboral (licenciados en matemticas
enseando espaol, licenciados en preescolar ubicados en cuarto de primaria,
etc.).
 Los fundamentos de la formacin: Reduccionismo de la pedagoga a
esquemas instrumentales y poca comprensin de su carcter disciplinario e
interdisciplinario, inexistencia de comunidades acadmicas en pedagoga y de
estados del arte que den razn de sus avances nacionales e internacionales,
ausencia de debate sobre enfoques y modelos pedaggicos en general y de
formacin de educadores en particular, precariedad de estmulos y dbil
sistematizacin de la investigacin acerca del maestro, desarticulacin entre la
investigacin educativa y los currculos de formacin de educadores,
57

www.cna.gov.co

222

hegemona del sentido profesionalizante en la formacin del educador, poco


compromiso con el desarrollo de las capacidades del educador para
comprender integralmente al alumno y para ser capaz de articular las
condiciones culturales, sociales y ambientales donde realizar su accin
formadora.
 Las instituciones formadoras: Cuestionamientos respecto de la vigencia y
validez de las instituciones y sus programas frente a las demandas de la poca
y a los retos del pas, poca claridad de criterios acadmicos para orientar la
formacin de educadores, carencia de rigor pedaggico en los formadores de
formadores, poco compromiso con la investigacin educativa y pedaggica,
proliferacin y desarticulacin de ofertas de formacin, bajos niveles de
exigencia en el ingreso y promocin de los alumnos, mantenimiento de
parmetros transmisionistas y aplicacionistas que luego el maestro reproduce
en su accin docente, desarticulacin de la formacin con la realidad educativa
del pas, las polticas y tendencias educativas y con el contexto vital de los
alumnos, competencia predominantemente mercantilista entre las ofertas de
formacin.
 La situacin personal, social y profesional del maestro: Condiciones como
las descritas en los puntos anteriores ayudan a conformar las situaciones de
desventaja social y profesional del maestro, a acentuar el escaso
reconocimiento que la sociedad hace de su funcin, a agravar la deprivacin
que sufre en cuanto a mtodos, didcticas e instrumentos conceptuales y
tcnicas modernas para generar ambientes propicios al aprendizaje, lo cual lo
conduce a mantener en forma acrtica la tradicin docente.
 Las condiciones y situaciones indicadas, en opinin de muchos
investigadores, inciden significativamente en la generacin y
mantenimiento de problemas educativos referidos a: el aumento de los
ndices de baja calidad en todos los niveles y modalidades de la educacin, la
deficiencia en logros de los aprendizajes cientficos y tecnolgicos, la
permanencia de factores en la escuela que favorecen el incremento de
problemas socialmente relevantes, el mantenimiento en la cultura de las
instituciones educativas de esquemas autoritarios, dogmticos y resistentes al
cambio, la incapacidad para incorporar y hacer efectivo un uso pedaggico de
los medios masivos e interactivos de comunicacin, la ausencia de
comunidades acadmicas en educacin y pedagoga, el aislamiento de la
institucin educativa de la realidad y de las comunidades de referencia y su
poca participacin en el desarrollo regional y nacional.

223

6.6.

TENDENCIAS EDUCATIVAS

Teniendo en cuenta la alta demanda de personal calificado para desempear


cargos dentro de las empresas de transporte fluvial y a la poca oferta de
trabadores del sector, el gobierno nacional, a travs del SENA, tiene como
propsito crear un modelo de formacin basada en competencias laborales, para
formar personas con habilidades, conocimientos, actitudes y destrezas, relevantes
y pertinentes al desempeo laboral, esto ser de gran utilidad para los
trabajadores, las empresas, el estado y las entidades de formacin porque
realmente podrn tener programas de capacitacin terico prctico, ajustadas a
las necesidades del sector.
Para lograrlo se deben desarrollar una serie de fases como:

Concertacin de la subrea de desempeo para nuestro caso es el subsector


transporte fluvial.
Caracterizacin ocupacional del sector, lo cual es el objetivo principal de este
estudio.
Anlisis funcional, el cual se encuentra en etapa de verificacin.
Elaboracin de titulaciones: aqu se debe describir las caractersticas del
desempeo competente para los trabajadores del sector.

Este trabajo es realizado con el apoyo de la industria del sector fluvial,


instituciones pblicas, entes regulares y agremiaciones.
De otro lado, al hacer una revisin bibliogrfica sobre tendencias educativas para
el presente siglo, se puede llegar a un acuerdo sobre diez de ellas, tal como se
presentan a continuacin58:
1. Las metas de planes y agendas de largo plazo, condicionarn el desarrollo
educativo. Hay metas del milenio, las de la "Visin Colombia 2019", la Visin
Tolima 2025, la Agenda 2020 de la gobernacin, las que se establezcan en El
Plan Decenal de Educacin y en los planes de Desarrollo Nacional, departamental
y municipales, que condicionarn el futuro del sistema escolar porque estn
articulados o relacionados con las inversiones y la utilizacin de recursos para la
prestacin del servicio educativo.
Segn estos ejercicios de planeacin del futuro de la educacin, habr nfasis en
la educacin inicial y preescolar para los menores de cinco aos, el aumento de la
cobertura escolar seguir siendo una de las polticas educativas en la bsqueda

58

Lus Eduardo Chamorro Rodrguez. Declogo de tendencias educativas del siglo XXI, a tener en
cuenta. 12 de Junio de 2007

224

de la anhelada universalizacin de la educacin bsica y media; seguirn


existiendo muchos programas y proyectos para mejorar la calidad educativa.
Hasta cuando exista un volumen significativo de personas en edad escolar que no
acceden a las aulas, seguir siendo prioritaria la ampliacin de la cobertura
escolar. "En materia educativa ser necesario incrementar la escolaridad promedio
de la poblacin, as como la pertinencia y la calidad de la educacin "se dice en la
"Visin Colombia 2019".

2. Mayores avances de la revolucin cientfica y tecnolgica. De tal manera


que el presente siglo ser el siglo del saber, dice Guillermo Cardona Ossa: "Este
va a ser el siglo del saber. Ms precisamente el siglo de la racionalidad cientfica y
tecnolgica", en el contexto de la denominada sociedad del conocimiento y la
tecnologa. El conocimiento es y seguir siendo el nuevo factor de la produccin y
el sistema escolar tendr que adecuarse a tal situacin que condiciona los
contenidos curriculares y los medios que se utilizarn en los procesos de
enseanza y aprendizaje. Habr que formar para las industrias de la inteligencia y
estos implican replantear los objetivos de la educacin para el presente siglo.
3. Educacin permanente para toda la vida. Recibir un ttulo acadmico ya no
ser suficiente para sobrevivir con xito en este siglo porque cada da habr que
aprender algo nuevo. En consecuencia, la institucin educativa ya no ser el nico
escenario o agencia educadora; tampoco el maestro ser el nico agente
educativo y la educacin deber disearse y ejecutarse durante toda la vida. La
educacin ser una "responsabilidad compartida" que requiere un "nuevo contrato
social por la educacin ", dice el espaol Csar Coll al referirse a este asunto
(1999).
4. Educacin virtual y autoformacin. Cada vez ms se implantar un modelo
de educacin virtual basado en medios informticos y telemticos en las que el
profesor ser un asesor del aprendizaje y el alumno tendr mayor autonoma para
seleccionar lo que quiere aprender y avanzar a su propio ritmo. Es lo que plantea,
Guillermo Cardona y otros. Con la educacin virtual se extender el
autoaprendizaje y la autoformacin que ahora es comn como modelo en las
ofertas de educacin semipresencial y a distancia.
Se utilizarn nuevos medios de formacin o ayudas didcticas aportadas por el
desarrollo tecnolgico general: La Televisin, Las Redes Telemticas, Internet,
Multimedia, entre otros.

5. Mayor autonoma en la gestin escolar. Se espera que se enfatice la


descentralizacin y se de mayor autonoma a las entidades territoriales en la
administracin del sistema escolar. Es posible que las instituciones educativas
lleguen a administrar todos los procesos y recursos, en desarrollo de lo que se ha

225

denominado como "plantelizacin", a lo que se opone Fecode. Habr ms


municipios certificados para administrar todos los recursos y componentes del
sistema escolar. Se enfatizar la participacin democrtica en la gestin escolar y
poco a poco ser superado el autoritarismo en la direccin escolar.

6. Ensear a aprender. Ser el principio y estrategia pedaggica predominante.


Para el desarrollo de las competencias de aprender a conocer, aprender a ser,
aprender a hacer y aprender a vivir juntos.
7. nfasis en la calidad, la eficacia y la equidad. La calidad educativa es un
concepto que se abrir paso poco a poco y se convertir en un valor estratgico
en las polticas educativas del presente siglo. La equidad, para prevenir y evitar la
discriminacin y focalizar la atencin del servicio a las poblaciones vulnerables y
ms pobres, ir paralela a la bsqueda de la excelencia en los logros acadmicos.
8. Rol del maestro como asesor y tutor. El maestro ser asesor y tutor, un
consultor del aprendizaje que ayuda al estudiante y abandona paulatinamente el
rol protagnico que ha venido ejerciendo. Ser un gua, un orientador y facilitador
del aprendizaje.
9. Formacin para la autogeneracin de empleo. "Incorporar en el quehacer
pedaggico los ejes del trabajo y el desarrollo productivo. Contenido curricular
diversificado y heterogneo a la especificidad de los entornos sociales", es lo que
plantea Ricardo Villanueva Valverde (La Educacin en la encrucijada del
desarrollo, OEI).
Es lo que en Colombia se denomina como educacin para el trabajo y educacin
para el emprendimiento.

10. Gratuidad de la educacin. Si se pretende la universalizacin de la


educacin bsica y media, necesariamente se tendr que avanzar hacia la
gratuidad total del servicio educativo.

226

7. ENTORNO AMBIENTAL
7.1.

CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS


COLOMBIANAS59

El sistema orogrfico y climtico colombiano ha permitido el desarrollo y


conformacin de una gran variedad de cuencas hidrogrficas en cuanto a tamao,
forma y rendimiento hdrico, con condiciones hidrolgicas y climticas especiales.
El desempeo de una cuenca en cuanto a disponibilidad de agua es un sistema
complejo, dada la intervencin de variables biofsicas, bioclimticas, de cobertura
vegetal, estructura geolgica y tipo de suelos; todas stas inciden en la
sostenibilidad del recurso hdrico.
Si a estas condiciones naturales, se aade la fuerte intervencin humana a que
han sido sometidas por medio de la ocupacin, especialmente durante el ltimo
siglo, es fcil entender que las alteraciones del rendimiento hdrico superficial de
una cuenca son importantes, considerables y evidentes. La tala indiscriminada, no
solo es la prdida de importantes especies vegetales, sino tambin incide sobre la
regulacin del recurso hdrico.
A continuacin se presentan las caractersticas ambientales de los ros ms
representativos de Colombia:

CUENCA FLUVIAL DEL MAGDALENA




Ro Magdalena

Es el ms extenso de los valles interandinos ubicado entre los ramales Central y


Oriental de la Cordillera Andina, el ro Magdalena tiene una longitud total de 1540
Km.:
El Valle alto est comprendido desde su nacimiento del ro en la laguna de su
nombre ubicada en el Pramo de las Papas, en el Macizo Colombiano, hasta la
altura de los puertos de la Dorada y Salgar en los departamentos de Caldas y
Cundinamarca respectivamente. El clima es seco y ha sido objeto de un intenso
desarrollo agropecuario.
59

Mintransporte, DGTF. El Transporte Fluvial, Interaccin y Desarrollo Econmico en el Siglo XXI,


2002.

227

El Valle medio del Magdalena comienza al norte de la Dorada y se extiende hasta


el sitio denominado Bodega Central, al sur de Gamarra, la regin es hmeda,
selvtica y de escaso desarrollo econmico, salvo por la industria del petrleo y la
extraccin de maderas.
Todo el Valle Alto y Medio del ro Magdalena est ubicado en el piso trmico
clido comenzando en el Huila a una altura superior a los 400 m.s.n.m. y va
descendiendo en forma que en Girardot est a 250 metros de altura, en Honda a
menos de 200 metros, en Barrancabermeja a 75 m. y en la Gloria alcanza los 25
m con respecto al mar. La temperatura promedio anual es superior a los 24C en
todo el territorio.
En cuanto a humedad, el Valle Alto del ro pertenece a provincia subhmeda cuyo
promedio anual de lluvias est entre 1000 y 2000 mm. ; entre los municipios de
Tello, Villavieja y Colombia (Huila) tiene caractersticas de mayor sequedad y
corresponde a provincias semiridas.
En esta regin la precipitacin desciende por debajo de 1000 mm anuales, en
general las lluvias se distribuyen en dos perodos el primero entre los meses de
marzo y junio y el segundo entre octubre y diciembre, el resto del ao es seco.
La zona media del Magdalena est enmarcada, en su mayor parte, en una
provincia hmeda con un rea intermedia entre una regin al norte de Puerto
Berro y la otra al sur de Barrancabermeja, de clima muy hmedo. En el sector de
los departamentos de Cesar y Bolvar el clima es transicional hacia seco. En la
provincia hmeda la precipitacin pluvial es mayor a 2000 mm anuales. En
Barrancabermeja, el promedio anual de lluvias es 2800 mm. En el sector
perhmedo se presume que las lluvias superan los 3500 a 4000 mm anuales. La
precipitacin pluvial ocurre casi todo el ao, con pocas de fuerte invierno de abril
a junio y de agosto a noviembre, un perodo de verano de diciembre a marzo y un
veranillo en julio.
Toda el rea plana y gran parte de la zona de colinas que integran el Valle Alto del
Magdalena han sido despojadas de la vegetacin original para convertir las tierras
en campos de cultivos y potreros para el desarrollo de la ganadera. Los suelos
son productivos con gran variedad de especies. El valle medio tiene la mayor
reserva forestal del centro del pas, los rboles dominantes alcanzan alturas de 40
m., en el sector del norte del Magdalena medio, se observan pastos naturales de
baja calidad para el desarrollo de la ganadera.
El valle del ro Magdalena inici su formacin en el terciario, perodo de gran
actividad volcnica y movimientos tectnicos, los perodos Oligoceno, Mioceno y
parte del Plioceno son de gran sedimentacin en el Valle del ro a partir de las
cordilleras. Los materiales que conforman el valle del Magdalena en sus sectores
bajo y medio pertenecen al Cuaternario y al Terciario principalmente.

228

El valle del Magdalena est formado por llanura aluvial que comprende diques,
basines y varios niveles de terrazas y su relieve se muestra desde ligeramente
plano hasta inclinado.
El patrn de distribucin de los suelos del sector es muy variado debido a los
aspectos climticos de la zona; en el alto Magdalena, los suelos son bsicos y
ricos en nutrientes para plantas, aunque son sometidos a perodos largos de
sequa; en el Magdalena medio gran parte de los suelos son cidos y de baja
fertilidad, pero permanecen hmedos casi todo el ao. La acidez est relacionada
con altos contenidos de aluminio.
En materia de textura, existen suelos arcillosos en Natagaima, Coyaima y
Purificacin, y perfiles arenosos en la Sabana de Torres. Los suelos de Planicie
aluvial son generalmente de reas depresionales, pobremente drenados, con
texturas finas y reaccin desde cida a ligeramente alcalina, son suelos sometidos
a inundaciones frecuentes por desbordamiento del ro durante las pocas de
lluvia. En el medio Magdalena los suelos son pobres, hay reas con problemas de
sales en el Valle del alto Magdalena. Existen suelos de abanicos que han sido
formados por afluentes del ro Magdalena que emergen de las cordilleras
cargados de sedimentos, los ms importantes estn en el sector de Rivera, Lrida,
Espinal y Coello. Existen tambin suelos de colinas que se distribuyen a los largo
y ancho del valle.
En cuanto al uso, la capacidad de utilizacin est restringida por diferentes
factores de tipo edfico, climtico y ecolgico y por limitantes en la dimensin
econmico social.
Los problemas ecolgicos que afectan la regin del Valle del Magdalena son
relacionados con las quemas y tala de bosques, la utilizacin excesiva de
agroqumicos, la contaminacin por residuos de la industria petroqumica, la
degradacin de la calidad de las aguas y la disminucin de la fauna acutica por
contaminacin de las aguas negras procedentes de los grandes centros urbanos,
particularmente de Bogot; la erosin, desertificacin y algunos problemas en la
dimensin socioeconmica afectan seriamente las tierras del Valle.
El ro Magdalena de norte a sur baa 11 departamentos: Huila, Cundinamara,
Tolima, Caldas, Boyac, Antioquia, Santander, Bolvar, Cesar, Magdalena y
Atlntico. Su cuenca hidrogrfica, es decir el rea cuyas aguas, en una u otra
forma llegan hasta esta gran arteria fluvial, tiene una extensin de 25.700.000
hectreas que corresponden al 22.5% de la superficie total del pas; a lo largo del
ro se produce el 85% del producto nacional bruto, se asienta el 15% de la
infraestructura del pas, se encuentra el 33.5% del potencial hidroenergtico en
sus cauces mayores y menores, todo ello sin contar los abundantes recursos

229

ictiolgicos, florsticos y de fauna terrestre y area hoy amenazados por el


continuo proceso de erosin y contaminacin.
Actualmente, Cormagdalena cuenta con un Manual de Gestin Ambiental, cuyo
objetivo general es estructurar y facilitar la organizacin de la gestin ambiental
Corporativa, dentro del marco normativo ambiental vigente en la planificacin,
ejecucin, control y seguimiento de los proyectos y en la gestin operativa interna,
acorde con el Sistema de Calidad en implementacin.
Sus objetivos especficos son:


Orientar las gestiones ambientales externas e internas requeridas en la


planificacin, ejecucin, control, finalizacin y cierre de proyectos.

Acopiar, consolidar, centralizar y actualizar de manera continua la informacin


de las licencias, autorizaciones y permisos ambientales, concedidos a
Cormagdalena por las autoridades ambientales para los proyectos
corporativos.

Socializar en la pgina Web corporativa la base de datos y la informacin de


gestin ambiental.

Consolidar los gastos en supervisin ambiental y los pagos efectuados a las


autoridades ambientales competentes por evaluacin y seguimiento en
proyectos.

Efectuar el control del cumplimiento de los actos administrativos otorgados.

Y cuyos alcances, como lo muestra el Cuadro 12, se da en la aplicacin de las


actividades directas o indirectas organizadas acorde a los proyectos de la
Corporacin:

230

Proyecto y/o Actividades

Requerimiento Ambiental

Competencia de
Expedicin y
Normatividad aplicable

PROYECTOS DE NAVEGACIN Y ACTIVIDAD PORTUARIA

Obras pblicas en Red Fluvial Nacional


Dragados de profundizacin
en canales navegables y
reas de deltas.

Concepto de requerimiento o
no de DAA y Licencia
Ambiental

MAVDT, Articulo 8, numeral


9,
a) y art.17, numeral 2 Decreto
1220-05

Dragados de mantenimiento

Plan de Manejo Ambiental y


diligenciamiento de formatos
ICA

MAVDT- Manual de
Seguimiento Ambiental de
proyectos-2002

Construccin de puertos

Concepto de requerimiento o
no de DAA y Licencia
Ambiental

MAVDT, Articulo 8, numeral


9,
b) y art.17.numeral 2 Decreto
1220-05

Gua ambiental para


terminales portuarios

MAVDT, Art. 3, numeral 5,


Nmero 40 - Res. 1023-05

Permiso de ocupacin de
orillas

MAVDT, Articulo 8, numeral


9,
y art.17, numeral 2 c) Decreto
1220-05

Obras de carcter privado en Red Fluvial Nacional


Dragados de profundizacin
en canales navegables y
reas
de deltas por privados

Licencia Ambiental

CAR, GCU, AU Artculo 9,


numeral 7, d) Decreto
1220-05

Dragados de mantenimiento
privados

Plan de Manejo Ambiental y


diligenciamiento de formatos
ICA

CAR, GCU, AU Manual de


Seguimiento Ambiental de
proyectos-2002

Construccin y operacin de
puertos - Por privados

Concepto de requerimiento o
no de DAA y Licencia
Ambiental

CAR, GCU, AU- Art.9,


numeral
7, a) y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05

231

Construccin y operacin de
puertos - Por privados

Gua ambiental para


terminales portuarios

CAR, GCU, AU Art. 3,


numeral
5, nmero 40 - Res. 1023-05

Construccin y operacin de
puertos - Por privados

Gua ambiental para puertos


carbonferos

CAR, GCU, AU Art. 3,


numeral
5, nmero 41 - Res. 1023-05

Construccin y operacin de
puertos - Por privados

Permiso de ocupacin de
orillas

CAR, GCU, AU Acuerdo 060


y
012 de Cormagdalena

Cierre de brazos y
madreviejas en la red fluvial
por privados

Licencia Ambiental

CAR, GCU, AU Art.9,


numeral
7, b) -Decreto 1220-05
CAR, GCU, AU Art.9,
numeral
7, b) -Decreto 1220-05

Construccin de espolones
por privados

Licencia Ambiental

CAR, GCU, AU Art.9,


numeral
7, c) -Decreto 1220-05

PROYECTOS DE REFORESTACIN
Reforestacin
comercial
ejecutor CAR, GCU, AU

Evaluacin del PMF

MAVDT,
Articulo
pargrafo
3 - Decreto 1220-05

Reforestacin comercial

Plan de Establecimiento y
Manejo Forestal

CAR

Reforestacin Protectora
ejecutor CAR, GCU, AU

Evaluacin del PMF

MAVDT,
Articulo
pargrafo
3 -Decreto 1220-05

Reforestacin Protectora

Plan de establecimiento y
Manejo Forestal

CAR-

9,

9,

PROYECTOS DE ECOSISTEMAS ESPECIALES


Proyectos que afecten las reas del Sistema de Parques Nacionales
Proyectos dentro del parque o
en la zona de amortiguacin
Senderos de interpretacin,
investigacin,

control

Concepto de requerimiento o
No. de DAA y Licencia
Ambiental
Autorizacin de la UAESPNN

232

MAVDT, Artculo 8, numeral


13 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05
MAVDT,
Artculo
8,
pargrafo 1. -Decreto 1220-

vigilancia

05
Proyectos de Ecosistemas Especiales

Todos los proyectos que


cubran Humedales Ramsar
Manejo integral de Humedales

Autorizacin del MAVDT a la


CAR, GCU y AU

MAVDT, Articulo
Decreto 1220-05

Plan de Manejo de

CAR, GCU, AU Articulo 9,

Humedales

pargrafo 6 -Decreto 122005

Gua tcnica de elaboracin


de planes de manejo de
Humedales

10

CAR, GCU, AU Res. 196


del 01 Feb-2006

PROYECTOS DE SANEAMIENTO BSICO


Construccin y operacin de rellenos sanitarios
Construccin de sistemas o
plantas de manejo integral de
residuos slidos ejecutor
CAR, GCU, AU

Concepto de requerimiento o
No. de DAA y Licencia
Ambiental

MAVDT,
Articulo
9,
pargrafo 3 y art.17,
numeral 2 - Decreto 122005

Construccin de sistemas o
plantas de manejo integral de
residuos slidos

Concepto de requerimiento
o no de DAA y Licencia
Ambiental

CAR, GCU, AU Articulo 9,


numeral
10
y
art.17,
numeral 2 -Decreto 1220-05

Construccin y operacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales


Construccin y operacin de
Sistemas
o
Plantas
de
tratamiento
de
Aguas
Residuales para poblaciones >=
200.000 habitantes ejecutor
CAR, GCU, AU
Construccin y operacin de
Sistemas
o
Plantas
de
Tratamiento
de
Aguas
Residuales para poblaciones >=
200.000 habitantes.

Concepto de requerimiento
o no de DAA y Licencia
Ambiental.

MAVDT,
Articulo
9,
pargrafo 3 -Decreto 122005

Licencia ambiental

CAR, GCU, AU creadas por


la Ley 768/02, Articulo 9,
numeral 11 -Decreto 122005

Manejo integral de residuos slidos


Aprovechamiento y
almacenamiento temporal de
residuos slidos

Permisos, concesiones y
autorizaciones de uso y
aprovechamiento de los
RNR

CAR, GCU, AU Articulo 9,


pargrafo 6 -Decreto 122005

PROYECTOS DE ADECUADO USO DE LA TIERRA

233

Proyectos de construccin de presas, represas o embalses


Construccin
de
presas,
represas o embalses con
capacidad > 200 millones de m3
Construccin
de
presas,
represas o embalses con
capacidad <= 200 millones de
m3

Concepto de requerimiento o
No. de DAA y Licencia
Ambiental

MAVDT, Articulo 8, numeral


3 y art.17, numeral 2
Decreto 1220-05

Concepto de requerimiento o
No. de DAA y Licencia
Ambiental

CAR, GCU, AU Articulo 9,


numeral 2 y Art., 17, numeral
2 -Decreto 1220-05

Proyectos de trasvase de una cuenca a otra


Proyectos de trasvase de una
cuenca a otra con caudales >
2m3/seg.
durante
mnimos de caudal

perodos

Proyectos de trasvase de una


cuenca a otra con caudales <=
2m3/seg.
durante
perodos
mnimos de caudal

Concepto de requerimiento
o no de DAA y Licencia
Ambiental

MAVDT, Articulo 8, numeral


15 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05

Licencia ambiental

CAR, GCU, AU Artculo 9,


numeral 15 -Decreto 122005

Proyectos de obras de riego o avenamiento (inciso segundo numeral 19 del artculo


31 de la Ley 9/93
Distritos de riego > 20.000
hectreas

Concepto de requerimiento
o no de DAA y Licencia
Ambiental

MAVDT, Articulo 8, numeral


14 y art.17, numeral 2 Decreto 1220-05

Distritos de riego y/o drenajes


para reas <=20.000 y >=5.000
hectreas.

Licencia ambiental

CAR, GCU, AU Artculo 9,


numeral 14 -Decreto 122005

PROYECTOS DE PROTECCIN DE ORILLAS

Obras de proteccin de
Orillas.

Documentos de Evaluacin y
manejo ambiental DEMA
en proyectos ejecutados en
vigencias anteriores

Guas
ambientales
para
evitar, corregir y compensar
los impactos de las acciones
de reduccin y prevencin de
riesgos en el nivel municipal.
Cuadro 12. Plan de Accin de Cormagdalena 2007 - 2010

234

DEMA (revisar el decreto)


Cormagdalena
no
ha
finalizado
el proceso ante el MAVDT

Art. 3, numeral 5, nmero 42


- Res. 1023-05.

Ro Cauca

El valle del Ro Cauca es una de las regiones mas desarrolladas del pas debido,
principalmente, a la calidad de sus tierras, la bondad del clima, la topografa, la
belleza del paisaje y la amabilidad de sus gentes. La agricultura intensiva produce
desequilibrios en los ecosistemas por el uso de fitoqumicos, de maquinaria
agrcola, de excesivo riego, la tendencia del monocultivo y las prcticas de
labranza, que deterioran el recurso suelo y ponen en peligro nuestro medio
ambiente.
Esta regin se encuentra ubicada entre los ramales central y occidental de la
cordillera Andina, en los departamentos del Cauca y del Valle. El rea se extiende
desde la poblacin de Santander de Quilichao, en su extremo sur, hasta Cartago,
en el norte.
El ro Cauca recorre el valle de sur a norte recostado contra la Cordillera
Occidental, el paisaje del Valle aparece completamente plano y homogneo, sin
embargo, se presentan diferentes formas de relieve que tienen una influencia en el
patrn de distribucin de los suelos de la zona y en sus caractersticas; las mas
importantes son: Planicie aluvial del ro Cauca, planicie fluvio lacustre, planicie
aluvial de piedemonte y colinas. La primera, est formada por sedimentos finos y
gruesos en cuarzo, micas y feldespatos; es variada en su fisiografa por presencia
de orillares, cauces abandonados, basines y diques naturales. La planicie fluvio
lacustre es una zona formada por sedimentos finos depositados en condiciones de
aguas tranquilas. La planicie aluvial de piedemonte es la unidad fisiogrfica mas
importante por su extensin que en conjunto est formada por abanicos recientes,
subrecientes y antiguos; tambin lo integran los lechos de los afluentes, las reas
de desplazamiento de los ros, los valles coluvio aluviales, unas pocas terrazas y
algunos basines y esteros.
La mayor parte del valle geogrfico del ro Cauca posee un clima clido moderado
seco. En la mayor parte de la regin la precipitacin pluvial oscila entre 1000 y
2000 mm y las temperaturas promedio anual entre 23 y 24C. En la zona mas
seca (Unin Bolvar) la precipitacin es igual o menor a 500 mm., mientras que
el sector hmedo, al sur del Valle, las lluvias superan los 2000 mm anuales. Las
lluvias se distribuyen en dos perodos hmedos y dos secos durante el ao;
marzo, abril, mayo y septiembre, octubre y noviembre son meses de lluvia; junio,
julio, agosto, diciembre y enero son meses secos.
La vegetacin natural ha sido destruida casi en su totalidad para dar paso a los
campos de labranza. La caa de azcar es el cultivo ms importante de la regin
aunque se siembran otras especies.
El suelo es resultado de la interaccin de factores como el clima, tipo de
vegetacin y fauna, la accin antrpica, las formas del relieve, las caractersticas

235

del material parental y el tiempo a travs del cual ha estado formndose, se


comprende fcilmente porque este valle presenta una gama de suelos que varia
desde bien drenados hasta los suelos con drenaje pobre. Gran parte de los suelos
presenta deficiencia de humedad , predominan los suelos con altos contenido de
arcilla y algunos de gravas, piedras y arenas; es comn la presencia de perfiles de
suelo con texturas contrastadas.
En cuanto a caractersticas qumicas, los suelos presentan pH bsico o cercanos a
la neutralidad y la saturacin de aluminio es muy baja, pero se debe aclarar que
los suelos del sur del Valle, presentan acidez, aluminio y baja saturacin de bases.
Los suelos son en general pobres en fsforo y en potasio y existen suelos con
problemas de sales.
La deforestacin en la zona plana y en las tierras montaosas aledaas, la
utilizacin inadecuada del agua de riego y la falta de una infraestructura integral de
drenaje, el uso inapropiado de maquinaria agrcola, la aplicacin excesiva de
fitoqumicos, la quema de residuos de las cosechas, la contaminacin de las
aguas y el aire por desechos y gases de la industria, la carencia de una
zonificacin y planeacin agropecuaria y de un nivel adecuado de educacin
ecolgica, as como algunos fenmenos de orden socioeconmico y poltico, son
los problemas mas importantes que afectan el recurso tierra en esta regin del
pas. Igualmente, la deforestacin y el mal uso de los suelos en la parte
montaosa ocasionan erosin y desequilibrio hdrico, con el consecuente aporte
de sedimentos.

CUENCA FLUVIAL DEL ATRATO




Ro Atrato

Se encuentra localizado entre los departamentos de Antioquia y Choc, se forma


de la confluencia de dos pequeas quebradas al occidente de los farallones de
Citar a los 05 41 de latitud norte y 76 23 de longitud oeste; vierte sus aguas en
el mar Caribe por 16 bocas diferentes, siendo la principal la denominada Tarena.
Su curso tiene 720 Km. aproximadamente y su hoya hidrogrfica una extensin
aproximada de 35.000 Km2.
La topografa se presenta ondulada, con colinas bajas y caadas. Las pendientes
encontradas van desde el 5% al 45%.
El ro Atrato a travs de su cuenca hidrogrfica, presenta todas las formas de
terreno como consecuencia de las estructuras geolgicas, plegados o faldas, a los
procesos denudativos y acumulativos que se combinan con procesos de
meteorizacin, erosin y movilizacin de sedimentos y a los agentes marinos.

236

La geologa predominante en la zona corresponde a la regin fisiogrfica del


Pacfico ms exactamente a la subregin del cuenca del Atrato, se caracteriza por
ser de origen fluviomarino, y se deriva de materiales depositados por la accin de
las mareas altas y por el desbordamiento de ros y quebradas.
La anchura del ro desde Quibd hasta su desembocadura varia entre 250 y 500
m y arroja al mar 4900 m3 /seg.; a lo largo de su curso recibe el tributo de mas de
150 ros y 300 quebradas.
Su hoya hidrogrfica est casi en su totalidad deshabitada, solamente en las
riberas de algunos afluentes y en la parte alta se encuentran pequeos cultivos,
que en forma espordica y como medio de subsistencia atienden algunos colonos.
En su parte alta es notable la explotacin de oro, plata y platino.
Los suelos de la cuenca alta del ro Atrato presentan afloramientos rocosos y
estn formados por entisoles e insectisoles; la cuenca baja del ro presenta suelos
inundados.
El plano aluvial se encuentra en las lagunas de inundacin que tienen una
posicin ms baja que los diques y son suelos que sufren inundaciones ms
frecuentes y en algunos casos se convierten en zonas de pantanos, textura
arcillosa, consistencia pegajosa y algo plstica, estructura masiva, presencia de
materia orgnica abundante y descompuesta, el nivel fretico, alto y permanente,
drenaje interno rpido y externo lento; el pH superior a 6,0; estos suelos por
naturaleza han sido recomendados para uso exclusivo del bosque.
El reborde de diques naturales en formacin, est situado al lado del ro, tiene
posicin ms elevada por esta circunstancia es la parte ms favorecida contra las
inundaciones, la posicin ms elevada se debe a que el ro con sus inundaciones
va depositando material transportado, de suerte que, en las sucesivas
depositaciones se ha elevado el nivel del suelo en relacin con el ro.
La textura es franco - arcillosa, de consistencia pegajosa, abundante presencia de
races y materia orgnica, en descomposicin, el nivel fretico es ms bajo que en
la primera unidad, el drenaje interior rpido, pH inferior a 6,0, suelos considerados
como sitios buenos para implantar cultivos agrcolas.
El ro atraviesa durante su recorrido cinco (5) zonas climticas con caractersticas
variables desde su nacimiento hasta su desembocadura en el Golfo de Urab.
(segn Holdridge); las zonas encontradas son:
Bosque pluvial premontano en la parte alta de su nacimiento; la biotemperatura
media oscila entre los 18C y 24C , el promedio an ual de lluvias vara entre 4.000

237

y 8.000 mm. Su vegetacin natural abunda en las reas de piedemonte abruptas y


de alta pluviosidad.
Bosque pluvial tropical. Se extiende de sur a norte de la regin Pacfica, se
localiza en la Serrana del Baud y al oriente de Quibd, la biotemperatura es
superior a los 24C y el promedio anual de lluvias es superior a 8.000 mm.
Bosque muy hmedo tropical. Se localiza como una franja costera en la regin
pacfica en el piedemonte oriental de la cordillera occidental, la biotemperatura
media anual es mayor de 24C y las lluvias son de 4 .000 a 8.000 mm.
Bosque pluvial premontano Transicin clida. Es caracterstico de la zona norte
de la regin pacifica, la temperatura media oscila entre los 18C y los 24C. El
promedio anual de lluvias vara entre 4.000 y 8.000 mm.
Bosque hmedo tropical. Se localiza en la regin del Urab antioqueo, la
biotemperatura es superior a los 24C y la precipit acin promedia anual oscila
entre los 2.000 y los 4.000 mm.

CUENCA FLUVIAL DEL ORINOCO




Ro Meta

El Ro Meta tiene sus cabeceras en las vertientes de la Cordillera Oriental


colombiana, sus nacientes se hallan entre los pramos andinos de Chingaza y
Sumapaz, en las cercanas de Bogot, a altitudes de 4.000 m. Desarrolla su curso
a lo largo de unos 866 Km., de los cuales los ltimos 220 de su tramo bajo sirven
de frontera con Venezuela.
En su tramo bajo, el Meta presenta numerosas islas sedimentarias y consigue
notable amplitud, a pesar de recibir escasos afluentes y de corto curso. El
rendimiento medio mensual multianual es de 73.9 l/s/Km2 que lo produce un
caudal medio de 11040 m3/s, en el mes mas alto presenta un valor de 118.6
l/s/Km2 y su valor mnimo es de 44.1 l/s/Km2
El Meta es un ro cargado de aluviones que contrasta an con el mismo Orinoco a
pesar de la turbidez de ste, las aguas de uno y de otro, al juntarse muestran muy
bien la diferencia de su composicin respectiva. El caudal del Orinoco es
relativamente claro, mientras que el del Meta es muy terroso.
En lo referente a la geologa, los sedimentos superficiales que constituyen la
Orinoquia Colombiana, son el resultado de las varias fases de erosin que sufri la
Cordillera oriental a travs de su historia geolgica.

238

Durante la transicin Pleistoceno- Holoceno, ocurrieron cambios climticos


bruscos, presentndose pocas seas con vientos fuertes que provocaron la
acumulacin de sedimentos (elicos), principalmente constituidos por arenas y
limos que tienen la apariencia de loes.
La misma denudacin del escudo Guayans y el aporte de sedimentos originados
por los cambios climticos en la Cordillera Oriental, integran el material originario
de los suelos en la Amazonia y la Orinoquia Colombiana(Van Der Hammen,
1.961).
Puede afirmarse que la Orinoquia es de formacin aluvial(arcillas en la base) y
partculas ms gruesas en el nivel medio, terminando con capas compuestas de
arenas y arcillas, en donde el material arcilloso se presenta como material de
origen de la mayora de los suelos.
En forma general los Llanos han sido rellenados gradualmente con los sedimentos
derivados de la Cordillera oriental. Cerca al pie de la cordillera las partculas
gruesas fueron depositadas en forma de abanicos aluviales, aqu los ros tienen
forma trenzada, que va cambiando ms abajo en un sistema mendrico, junto con
una gran planicie aluvial formada por numerosos cauces que cambian de curso
frecuentemente.
A lo largo del ro Meta y sus respectivos afluentes, se encuentran amplias zonas
aluviales que varan entre 1 y 15 Km. de amplitud, de relieve plano, generalmente
, que sufren inundaciones durante las pocas de invierno.
La zona aluvial reciente est constituida por diques y orillares, que en su parte
ms ancha alcanzan unos 8 Km. de amplitud.
El ro Meta presenta a lo largo de su recorrido un cordn aluvial en ambas riberas,
a continuacin existe una llanura de explayamiento y de desborde.
El ro Meta en su recorrido limtrofe con la Repblica de Venezuela presenta una
altillanura con varios grados de diseccin, en sedimentos blandos con coraza
ferruginosa en superficie.
En el recorrido del ro Meta se presentan variaciones de las Zonas de Vida
determinadas por la clasificacin ecolgica de Holdridge, as:
Desde su nacimiento hasta la desembocadura del ro Cusiana, se encuentra en
ambas mrgenes una formacin de Bosque hmedo tropical.
El tramo entre la desembocadura del ro Cusiana y la desembocadura de la
quebrada Daya tiene un bosque hmedo premontano (transicin clida).

239

Siguiendo aguas abajo hasta llegar a los lmites con Venezuela la formacin
vegetal es de bosque seco tropical.
Continuando el recorrido, se encuentra una faja de bosque hmedo premontano
que antes de llegar al Orinoco se convierte en bosque hmedo tropical.
El clima es caracterstico de la zona tropical, con perodos ms o menos fijos de
precipitacin pluvial, temperatura y humedad relativa. Climticamente pertenece a
la provincia de humedad subhmeda, con transicin a semi-rida. Presenta un
perodo de lluvias de ocho meses, a partir de abril hasta noviembre, con mxima
precipitacin pluvial en julio y otros seco o de verano de cuatro meses, que
comienza en diciembre y termina en marzo.
Los promedios de temperatura estn entre 28 y 30 para el verano, con fuertes
vientos que producen arrastre de material fino del suelo.
En las pocas de invierno, las lluvias estn mal distribuidas, se suceden
aguaceros torrenciales y cortos, que causan problemas de erosin, con formacin
de crcavas. Las partes bajas sufren inundaciones causadas por desbordamiento
de ros y caos, adems se observan encharcamientos con una duracin de 5 a 7
meses por ao. Es importante anotar, que en esta poca la temperatura baja
notablemente y ocurren vientos fros, que proporcionan una temperatura
aproximada de 18 C.
El aumento de la precipitacin y la disminucin de la temperatura estn
directamente relacionados con la cercana a la cordillera y con la vegetacin
arbrea.
A lo largo del cauce del ro Meta se encuentran suelos desarrollados en reas
depresionales e inundables. A continuacin del lecho del ro y hacia el Sur se
presentan suelos de materiales finos, en clima predominante seco y en relieve
plano y cncavo, en la margen derecha del ro Meta. Los suelos localizados en la
margen izquierda hacen parte de los suelos de la Orinoquia mal drenada, con
depsitos elicos.
Los suelos del lecho de creciente son fuertemente cidos, con saturaciones de
aluminio que fluctan entre 30 y 60%, y con bajos contenidos de fsforo disponible
(menos de 30 ppm.).
Algunas reas, principalmente las de clima medio, son aptas para cultivos de
semibosque, como el caf con sombro, cacao y pltano con prcticas especiales
de manejo, ocupan el (25,10 %).

240

El uso del suelo en la cuenca del ro Meta en normalmente pastos naturales sin
obras de adecuacin ni practicas agronmicas.
La navegacin se realiza en embarcaciones menores hasta Puerto Lpez y desde
este sitio hasta su desembocadura permite la navegacin de embarcaciones de
mediano calado.
Las condiciones terrestres y acuticas naturales de la regin presentan biomas
tropicales de sabana, restos de los biomas de bosque por una parte y hbitats de
aguas lticas (ro Meta y sus afluentes). De esta manera la diversidad de
componentes de los biomas y hbitats determinan una de las regiones que posee
alta diversidad y riqueza de especies de fauna, tanto de mamferos como de aves ,
reptiles, anfibios y peces ; sin embargo , la intervencin desmedida del hombre ha
incidido profundamente en la disminucin y casi extincin de especies propias de
estos ecosistemas . La caza incontrolada , la pesca , la tala del bosque y las
quemas se cuentan entre las causas ms frecuentes del empobrecimiento de la
fauna del llano. La fauna silvestre en esta zona es relativamente rica an , aunque
segn comentarios de los habitantes de la zona las poblaciones han disminuido y
se encuentran principalmente en el piedemonte , donde los bosques son ms
extensos y menos intervenidos.
El tratamiento que se le ha dado a la vegetacin natural y la utilizacin de las
tierras para fines agrcolas y ganadero ha producido un cambio fundamental en la
fisonoma de las diferentes asociaciones vegetales, y ha alterado seriamente su
composicin florstica , principalmente en los sitios de mayor intervencin por parte
del hombre.
De acuerdo a las condiciones fisiogrficas y edficas, la vegetacin de la zona se
divide en: Vegetacin de Sabana, Vegetacin de Galera y Vegetacin de Selva.
La vegetacin de sabana est conformada por vestigios de bosque, gramneas y
pastos naturales, obedece principalmente a condiciones edficas, fisiogrficas y
climticas. Dentro de esta se encuentran sabanas hmedas sobre suelos
pobremente drenados, sabanas con inundaciones peridicas, sabanas que se
desarrollan en ambiente hmedo pero o inundable ya que el suelo de bien a
moderadamente bien drenado.
Existen tambin otros tipos de sabanas en sitios bajos, y otros lugares inundables
de la llanura aluvial de desborde como tambin en los esteros y terrazas aluviales.
La vegetacin de galera est representada por especies que se desarrollan en
las mrgenes de los ros, caos y en los esteros que se encuentran en la zona.
Los rboles y arbustos que hacen parte de sta vegetacin han sido reducidos a
franjas muy angostas, con el agravante de que muchas especies se estn
extinguiendo; los rboles dominantes tienen alturas mximas hasta de 20 metros,

241

con dimetros de copa que varan entre 8 y 12 metros. El dimetro a la altura del
pecho, (DAP) para la mayor parte de las especies est por debajo de los 35 cm.
La vegetacin de selva muestra un paisaje con topografa plana, ondulada y
quebrada, sometida a inundaciones peridicas, con suelos de drenaje imperfecto.
La vegetacin original se encuentra intervenida especialmente en las partes de
mayor accesibilidad, con rboles muy altos pero de escaso dimetro,
conformando un bosque heterogneo de poca densidad. Como ejemplos estn la
vegetacin de selva de la planicie aluvial de los ros Guaviare y Meta y la
Vegetacin de Selva de la altillanura.
El aprovechamiento forestal, se realiza en forma selectiva en aquellas reas
accesibles en bosques de galeras o matas de monte.

Ro Arauca

El ro Arauca desarrolla su curso a lo largo de 296km de navegacin mayor


transitoria.
La cuenca alta del Arauca y el pie de monte llanero en la zona al sur del ro
muestra un patrn general de drenaje hacia el noreste, lo cual indica la existencia
de un cono aluvial antiguo por cuyo pie corre el ro.
De Arauquita hacia el oriente el patrn de drenaje es paralelo al ro inicialmente y
con tendencia hacia el sur posteriormente apartndose de su direccin debido a
un posible basculamiento de la llanura hacia el sur este.
El ro Arauca puede dividirse en 3 sectores de caractersticas geomorfolgicas
diferentes:
1. Zona Trenzada: Comprende el sector del pie de monte, desde la confluencia de
los ros Margua, Cobugn y Cobara, hasta las cercanas de la confluencia con el
ro Cutuf; presenta caractersticas de cauce trenzado, a lo largo del cual existe un
gran nmero de cauce separados por islas formadas de cantos rodados y
sedimentos gruesos, gran inestabilidad del curso y tendencia a divagar.
El anlisis del ro en este sector muestra sitios de inestabilidad latente en el Cao
Pedraza, Cao Grande o Fortuna, Ro Royat y Ro Bojab y Cao El Pescado.
2. Zona Mendrica: Esta zona se extiende desde Arauquita y se caracteriza por
presentar meandros de gran amplitud y de evolucin muy rpida donde el ro es
ancho y poco profundo. En este sector se han localizado varias zonas de

242

inestabilidad como: Isla de Charo, Meandro de El Zamuro, Isla Soledad o Viga y


la sucesin de los 3 meandros desde la Isla Soledad hasta Arauquita, que
muestran erosin activa.
3. Zona Baja: De Arauquita hacia abajo, el ro Arauca presenta una morfologa
muy estable, con algunos puntos crticos de evolucin que coinciden con las zonas
de cruce del cauce actual con cauces arcaicos. En esta zona se identifican tramos
de gran estabilidad como son el tramo Los Angelitos - Isla Yarumal y los Mangos Las Montaitas.


Ro Guaviare

Este ro tiene su origen en la cordillera oriental con el nombre de Guayabero, al


oeste del departamento del Meta. Se encuentra localizado en la subregin de la
Orinoqua bien drenada; segn la clasificacin de zonas de vida de Holdridge
pertenece a un Bosque hmedo tropical, su ubicacin est en el territorio que
comparten los departamentos de Meta, Vichada, Guaina y Guaviare.
La regin del Guaviare se encuentra limitada por las riberas de los ros Orinoco al
oriente, Meta al noreste y Guaviare al sur; se presenta en forma de sabanas
naturales interrumpidas por fajas angostas de bosque de galera que crecen a lo
largo de caos y ros.
El ro Guaviare corre primero al sureste, toma luego la direccin noreste y
desemboca en el ro Orinoco, recibe el nombre de Guaviare a partir de Puerto
Arturo en la confluencia con el ro Ariari.
Las lluvias tienen un rgimen bimodal, la mayor precipitacin ocurre durante los
meses de marzo y septiembre con variaciones entre los 204 mm a 309 mm;
siendo los meses de menor precipitacin enero y febrero con variaciones desde 44
mm a 167 mm.; el promedio general anual varia entre 3000 mm y 3200 mm. Los
meses de mayor temperatura son enero y febrero con oscilaciones entre los 32C
y 33C; el rango promedio oscila entre los 28C has ta los 33C, temperatura de
clima clido.
El ro Guaviare tiene una longitud de 1238 Km. y es navegable en la totalidad de
su curso, especialmente desde el municipio de Mapiripn hasta su
desembocadura en un tramo de 1135 Km. La parte alta del ro presenta
posibilidades de aprovechamiento hidrulico.
El lecho del ro Guaviare est conformado por sedimentos del Cuaternario y se
extiende por una vasta regin formada por sedimentos aluviales del pleistoceno
antiguo.

243

En cuanto a la geomorfologa, la regin en rasgos generales es uniforme, la


variacin de relieve es poco acentuada y las desigualdades significativas son
escasas, las altitudes varan entre 100 y 400 msnm. Las caractersticas
fisiogrficas de la regin y la interaccin de todos estos factores han constituido
diversas geoformas condicionadas por la dinmica propia de la regin, como son
las formadas por procesos de sedimentacin y erosin del ro, que en esta zona
de aluviones, han permitido la constitucin de suelos profundos y con un contenido
aceptable de nutrientes; no as en las zonas de llanuras de inundacin, donde se
han formado por procesos antiguos de acumulacin de sedimentos, una serie de
terrazas y colinas inundables, cuyos procesos naturales productivos se explican
por la dinmica de los ciclos de la materia orgnica que ocurren en el suelo
mineral.
Los suelos son desarrollados en reas depresionales e inundables caracterizados
por un nivel de fertilidad muy bajo y alto grado de acidez, en su constitucin fsica
se encuentran concentraciones de cuarzo que ocasiona una falta de cohesin alta
entre sus partculas haciendo estos suelos altamente erosionables, y contiene
elevados niveles de aluminio y hierro que pueden llegar a ser txicos para muchos
cultivos.
La calidad de las aguas en trminos generales es buena, no existen focos de
contaminacin fuertes, pero de no llevar a cabo un buen control en poco tiempo se
podra ver la degradacin de estas fuentes de agua. En esta zona debido a los
cultivos existe una gran utilizacin de productos qumicos, como pesticidas que
causan contaminacin de las fuentes de agua y que se acumulan en el suelo.
Teniendo en cuenta la hidrobiota del ro Guaviare, es importante resaltar que este
ro se encuentra clasificado dentro de los ros blancos de aguas barrosas, debido
al alto contenido de sedimentos y por su pH ligeramente cido. Se encuentra una
fauna relativamente numerosa, el ro presenta gran riqueza ictiolgica y de fauna
acutica en general.
La fauna terrestre es muy variada y heterognea con grandes patrones de
dispersin por bsqueda de alimento; se pueden encontrar diversas especies de
mamferos, reptiles y aves.
En cuanto a la formacin vegetal, sus caractersticas son homogneas por el
tamao de su porte y la estructura de los estratos vegetales y las plantas
herbceas que forman el sotobosque.
La poblacin en general est compuesta por dos estructuras tnicas bien
definidas: poblacin nativa conformada por indgenas de varios grupos raciales
(83%), y la fornea constituida por no indgenas que en su mayora son colonos
(37%). As mismo, el 75% de la poblacin rural y el restante (25%), es poblacin

244

urbana60. Las comunidades indgenas ms sobresalientes son: Guayaberos,


Piapocos, Puinave y Kurripakos.

CUENCA FLUVIAL DEL AMAZONAS




Ro Caquet

Nace en la ladera oriental de la cordillera centro - oriental Andina, Macizo


Colombiano, Pramo de las Papas con alturas superiores a los 4000 m.s.n.m.
Entre sus principales afluentes por la magnitud de su caudal se cuentan los ros:
Mandiyaco, Mocoa, La Fragua, Orteguaza, Cagun, que nacen en la regin
Andina y los ros Yar, Cahuinar, Mirit - Paran y el Apaporis, que drenan la zona
baja de la cuenca del ro Caquet, principalmente las sabanas de Yar y las
sabanas del Refugio.
El ro Caquet corre en sentido noroeste - sureste, la longitud de la corriente
principal es de 1202 Km. y el rea de drenaje hasta la estacin Bacur, sobre el ro
Caquet es de 149218 Km2, la altura de la estacin de referencia es de 101
m.s.n.m., lo cual genera una pendiente media de la corriente de 3.5 m/Km.
Del total de su recorrido solo 135Km. corresponden a la zona Andina y el resto
drena una zona de serranas y sabanas con pendientes de 0.37 m/Km., sin
embargo este ro presenta un flujo libre a lo largo de su recorrido, salvo algunos
estrechamientos o raudales que presentan pequeos represamientos que afectan
en forma parcial el flujo de la corriente pero no en forma significativa; como son los
Raudales de Angostura y el de Araracuara aguas arriba de la confluencia con el
ro Yar, el Raudal de Solarte y el de Crdoba aguas arriba de la Pedrera.
En cuanto al anlisis de los caudales medios mensuales multianuales, el
comportamiento es de tipo monomodal con un perodo de caudales altos para los
meses de mayo - agosto, siendo el mes con mayor valor julio con 17704 m3/s que
es aproximadamente 3 veces el valor de caudal mnimo con 6578 m3/s, el cual se
presenta en el mes de febrero, durante los meses con valores de caudal alto se
presenta el 47% el escurrimiento anual, mientras que durante los meses secos
solo escurre el 23% de diciembre a marzo y el resto durante los meses de
transicin, es decir el 30% restante.

60

Ro Amazonas

ICAN. Introduccin a la Colombia Amerindia. 1987.

245

El ro Amazonas es el ms grande de Amrica y de mayor caudal en el mundo,


drena la mayor parte del sistema andino y cubre territorios de Bolivia, Per,
Ecuador, Colombia, Venezuela y Brasil. Entre los afluentes ms importantes que
drenan la zona andina, se encuentran los ros Madeira, el Ucayali, el Huallagas, el
Maran, el Napo, el Putumayo, el Caquet y El Negro, que se comunica con el
Orinoco a travs del brazo Casiquiare.
Presenta un rgimen monomodal, iniciando la poca de creciente en noviembre,
alcanzando los mayores niveles en mayo, para iniciar su descenso en julio,
presentando el nivel mnimo en septiembre. El ancho medio del ro en los 116 Km.
de recorrido en Colombia, es de 2,5 Km. y un caudal medio de 30.000 m/s.
Ofrece todas las ventajas para la navegacin de buques de gran calado en poca
de invierno, pero se presentan algunos peligros por las palizadas que arrastra la
corriente. En poca de estiaje el peligro est relacionado por los bancos de arena
que quedan al descubierto formando islas.
Los suelos de la Amazona colombiana, tienen una disponibilidad de complejos
orgnicos y rgano - minerales de gran trascendencia para la oferta de nutrientes.
Contiene cantidades apreciables de arcilla con algn grado de saturacin de base;
las zonas aluviales han recibido material andino, el cual mejora la oferta mineral
para la vegetacin.
Estos suelos deben relacionarse con sus altos ndices de biodiversidad y las
estrategias desarrolladas por las especies para su supervivencia, con carencias
minerales y condiciones extremas de pluviosidad, brillo solar y temperatura.
En trminos estructurales, la Amazona se puede dividir en dos grandes unidades:
el Escudo Guyans, con sus afloramientos rocosos al oriente, y la prolongacin
del escudo hacia el occidente, cubierto por secuencias sedimentarias que
constituyen una plataforma. Al interior de cada una de estas dos unidades, ocurren
discontinuidades relacionadas con partes aflorantes del escudo o relieves
levantados que forman mesetas.
La cobertura vegetal est compuesta por: Bosque basal amaznico, sabanas
arboladas, bosque ripario, rupcola amaznico, agroecosistema basal fragmentado
y agroecosistema basal. Posee un rea cultivada de 530.000 Ha, 11% del rea
cultivada nacional. Aproximadamente la mitad de esa rea se destina a cultivos
permanentes y la otra mitad a cultivos transitorios. En agro ecosistemas ubicados
en la zona basal se encuentra el total del rea sembrada en cultivos permanentes
y el 93% del rea de cultivos transitorios. El 7% restante de cultivos transitorios, se
ubica en agroecosistemas andinos.
La regin Amaznica, se caracteriza por ser muy hmeda, con valores de
precipitacin entre 3000 mm y 4000 mm anuales y una temperatura promedio de

246

25C. Estas caractersticas han permitido el desarr ollo de una cobertura vegetal
densa (entre los ros Amazonas y Apaporis) y con una variacin hacia selva rala
intercalada con sabanas (entre los ros Apaporis y Vichada).
La cuenca del ro Amazonas hasta Nazareth, presenta una variacin media
mensual multianual de tipo monomodal, con un perodo hmedo de Marzo a Junio
durante el cual ocurre el 61% del total anual, un perodo medio en ascenso de
Noviembre a Febrero, mientras que el perodo medio en descenso, solo cubre el
mes de Julio. Los valores medios bajos, se ubican durante los meses de Agosto a
Octubre y solo escurre el 16,5% del caudal total anual.


Ro Putumayo

Nace en las estribaciones de la cordillera centro oriental, Cerro de Bordoncillo con


alturas superiores a los 3.600 m.s.n.m. que bordea el valle del Sibundoy
(Coordenadas 0115 (N), 7658(W) .
Es fronterizo en casi toda su extensin, nace en el Nudo de los Pastos y
desemboca en el Ro Amazonas. En sus inicios es exclusivamente colombiano
hasta la confluencia con el Ro Cehemb; desde este punto hasta la
desembocadura del Ro San Miguel es colombo ecuatoriano. Desde aqu hasta
la desembocadura del Ro Yaguas es colombo peruano; en el trapecio
amaznico es colombiano y hasta su desembocadura en el Amazonas es
brasilero.
Se observa una variacin de tipo monomodal con un periodo de caudales altos
para la poca hmeda del mes de mayo a junio con valores medios de ascenso
durante los meses de marzo a abril y medios de descenso de agosto a septiembre
aunque los valores de caudal medio mas bajos no difieren mucho de los mximos,
probablemente debido a que el ro Putumayo presenta desbordamientos de
caudales para valores medios en ascenso y tiene grandes extensiones de zonas
para almacenamiento transitorios de caudales en niveles medios y mximos.
Desde la poblacin peruana de Puca Urco hasta la desembocadura, el ro es
ancho y poco profundo, con extensas vueltas que forman meandros. En este
tramo su ancho vara de 500 m a 1500 m, sus mrgenes son inundables y solo
existen algunos sectores elevados en los que se asientan algunos poblados
ribereos. Entre Puerto Leguzamo (Colombia) y Puca Urco, el ro es ms
angosto variando entre 200 m y 600 m. La margen izquierda, que corresponde al
lado colombiano, se caracteriza por ser ms elevada que la margen derecha,
razn por la cual en este tramo se encuentra la mayor densidad poblacional,
observndose igualmente grandes extensiones de pastizales dedicados a la
ganadera.

247

Las grandes crecientes, en poca de invierno, provocan una fuerza erosiva


considerable que causa grandes deslizamientos de las riberas, arrastrando
material suelto, arcillas e incluso rboles que forman palizadas que representan
serio peligro para la navegacin; tambin contribuye a la formacin de bancos de
arena dando origen a islotes.
En cuanto a navegabilidad se refiere, el Ro Putumayo tiene 1800 Km. de recorrido
navegable desde la poblacin de Puerto Ass en Colombia hasta la
desembocadura y permite navegacin todo el ao, en el tramo comprendido entre
el Estrecho (Per) y la desembocadura por embarcaciones de 4 pies de calado.
Desde Guepi hasta el Estrecho es recomendable la navegacin solo en pocas de
crecientes, pues en verano se presentan pasos de poca profundidad que dificultan
el recorrido.
En la parte alta, en poca de caudales medios (500 m/s) la velocidad media
alcanza 1,5 m/s, mientras en caudales bajos (250 m/s) baja a 0,6 m/s. En la parte
media y baja, cuyas profundidades oscilan entre 4 m y 9 m, la velocidad vara
alrededor de 0,9 m/s para un caudal de 7000 m/s en la poblacin de Tarapac.

7.2.

CONTAMINACIN HIDRICA61

Los contaminantes del medio ambiente son liberados como gases, sustancias
disueltas o en forma particulada y llegan al ambiente acutico a travs de una
variedad de trayectorias, incluyendo el vertimiento directo, la atmsfera y el suelo.
La mayor fuente de contaminacin es la coleccin y descarga de las aguas
residuales domsticas, industriales, agrcolas, ganaderas, mineras, etc.
Aunque la mayor proporcin de degradacin de la calidad del agua a nivel mundial
es debida a la influencia antropognicas, hay eventos naturales y catstrofes
ambientales que pueden localmente producir grandes deterioros del ambiente
acutico, como los huracanes, deslizamientos e inundaciones.
Adems, algunos eventos naturales pueden agravarse por las actividades
humanas, por ejemplo la erosin del suelo, asociada con los problemas de
deforestacin.
A continuacin se relacionan algunos impactos asociados a los sectores
socioeconmicos que afectan la calidad ambiental de las aguas superficiales,
aguas subterrneas, aire, suelo y biota en las cuencas hidrogrficas:
61

Estudio Ambiental de la Cuenca Magdalena Cauca y elementos para su Ordenamiento


Territorial. Resumen Ejecutivo, Pg. 242. CORMAGDALENA, 2002

248

El sector domstico, la industria de alimentos y bebidas: impactos provenientes de


vertimientos de materia orgnica biodegradable los cuales conducen a problemas
de deterioro de los ecosistemas y de la salud de la poblacin ubicados aguas
debajo de la descarga.
El uso de plaguicidas y agroqumicos en la agricultura: impactos sobre los
organismos del suelo y a algunas especies de insectos, aves, y peces.
El sector minero: impactos relacionados con el aporte txico de metales como
mercurio, cianuros y metales pesados, ocasionando muerte en el ecosistema
acutico y en algunos casos muerte de personas por ingesta de peces con altos
ndices de toxicidad.
La actividad petrolera: impactos derivados del vertimiento industrial de las
estaciones de separacin petrleo agua, derrames ocasionales y accidentales
debidos al paso de oleoductos y lneas de transferencias.

7.3.

CARACTERISTICAS AMBIENTALES
TRANSPORTE FLUVIAL

RELACIONADOS

CON

EL

La hidrova ofrece una serie de ventajas con respecto a otros medios de transporte
como el carretero, el ferroviario y/o el areo. Entre algunas de las ventajas ms
destacadas se encuentran: los costos ms bajos, la facilidad de transportar cargas
voluminosas; la economa en el uso del combustible; y un menor impacto
ambiental.
Presentamos algunos parmetros ambientales relacionados con otros medios de
transporte:
 Consumo: Como ejemplo a la economa en el uso del combustible62:

Consumo de combustible
Para movilizar 30.000 t en 25 Km. de distancia
COMBUSTIBLE
MODOS DE TRANSPORTE
UNIDADES
EMPLEADO
Fluvial
20 Barcazas
149 lts
Frreo

400 Vagones

379 lts

Carretero

1200 Camiones

1180 lts

62

ARGENTINA. MINISTERIO DE DEFENSA ARGENTINO. El transporte fluvial como herramienta


estratgica para el comercio exterior argentino. Estudio de caso: Hidrova Paran Paraguay.
2006

249

 Emisiones: Con base en el inventario de emisiones de Gas Efecto


Invernadero (GEI) elaborado por el Instituto de Hidrologa y Estudios
Ambientales IDEAM como parte de la Primera Comunicacin Nacional
ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico, se establecieron algunos parmetros de emisin para el sector
transporte (ver grfica 27)63:
INVERSIN MODO DE TRANSPORTE

9,90%

3,68%

2,30%

0,34%

83,78%
CARRETERO

FERREO

FLUVIAL

AEREO

MARTIMO

Grfica 31. Contribucin del GEI por modo de transporte

Dentro de las actividades que pueden generar impactos sociales y ambientales


son los proyectos emprendidos con el fin de mejorar la navegacin como son el
dragado; y los proyectos de construccin, ampliacin y explotacin portuaria
necesaria. Estos impactos son frecuentes cuando las obras se disean y
construyen sin considerar las condiciones sociales y ambientales dentro de las
procesos de planificacin, construccin y operacin.

7.3.1.

Impactos Ambientales en el subsector Fluvial

Construccin, ampliacin y explotacin portuaria:

Los puertos fluviales abarca todas las medidas destinadas a efectuar en


condiciones seguras el transbordo, el almacenaje y transporte provisional de
mercancas en estado slido, lquido o gaseoso, en el traslado desde medios de
63

MINISTERIO DE TRANSPORTE. Tomado del Documento Plan Estratgico del Sector


Transporte 2003-2006.

250

transporte terrestres (frreo, carretera) a medios de transporte acutico


(embarcaciones) y viceversa, as como el transporte de personas.
La infraestructura portuaria son todas aquellas instalaciones acuticas y terrestres
que directa o indirectamente se necesitan para garantizar su funcin primaria o las
instalaciones industriales (Ej.: parques industriales), comerciales o de servicios
(Ej.: suministro de agua, casinos) requeridas para dar cobertura a la funcin
secundaria del puerto.
Las funciones primarias son las actividades propiamente portuarias, tales como el
trfico fluvial, las operaciones de cargue y descargue, almacenamiento, transporte,
disposicin de residuos, mantenimiento o reparaciones; y las funciones
secundarias son todas aquellas actividades de transformacin y mejora que se
desarrollan en la zona industrial adyacente.
El impacto ambiental de los puertos fluviales afecta al agua, al suelo y al aire, a la
vegetacin acutica y terrestre, a los animales de toda especie (acuticos y
terrestres), y al ser humano.
A continuacin se presenta los impactos ambientales relacionados en la
construccin, ampliacin y explotacin portuaria:

251

 Construccin y/o ampliacin portuaria


Tabla 49. Impactos ambientales relacionados con la construccin y/o ampliacin portuaria.

INSTALACIONES ACUATICAS

INSTALACIONES TERRESTRES

CONSTRUCCIN O
AMPLIACIN
PORTUARIA

IMPACTOS/
ALTERACIONES

ACCIONES

Extraccin o el reemplazo de materiales del


suelo, operacin de rellenado, recubrimiento o
sellados de zonas de desage/desecacin
Suelo, Paisaje
naturales, afirmado artificial de orillas y zonas
hmedas, grandes cargas sobre el suelo
producido por los edificios utilitarios.
Emisiones
atmosfricas
de
material
Aire
particulado por el levantamiento del suelo
Generacin de Residuos Slidos y Lquidos
producidos por la afluencia humana Suelo y Agua
(Trabajadores potenciales y sus familias)
DRAGADOS: Turbiedad asociada con la
resuspensin y asentamiento de sedimentos;
separacin
de
contaminantes
y
la
reintroduccin en la corriente de agua; la Agua, Fauna
ingesta y acumulacin de los contaminantes acutica
por los peces; disminucin a corto plazo del
nivel de oxigeno disuelto; modificacin de la
batimetra

Flora

Utilizacin de superficies de agua y espacios


Fauna acutica
de cra y biotopos
Alteraciones hidrolgicas: Mayor erosin,
Prdidas de vegetacin, inundaciones, Suelo, Agua, Fauna, Flora
drenaje de tierras hmedas y manglares
Disposicin
terrestres

de

sedimentos

zonas Suelo, Fauna y


acutica, Paisaje
Suelo, Fauna y
Deterioro de hbitat o ecosistemas acuticos
acutica

252

sobre

Flora
Flora

 Explotacin portuaria
Tabla 50. Impactos ambientales relacionados con la explotacin portuaria
EXPLOTACION
PORTUARIA

ACCIONES

IMPACTOS/
ALTERACIONES

OCURRENCIA
Contaminacin
de
las
superficiales y subterrneas

aguas

Agua

Produccin de humo y gases debido


Aire
a Incendios y Explosiones

ACTIVIDADES PORTUARIAS TERRESTRES

Vertimiento o derrame accidental de


Suelo, Agua
Transbordo
de
petrleo
y derivados del petrleo
productos
qumicos
u
otras
mercancas lquidas
Mezcla accidental de derivados del
Suelo, Agua
petrleo
Incendio y/o explosiones al fumar o
cocinar por ignorancia en las
Aire
proximidades inmediatas de los
depsitos de combustible
Contaminacin
de
las
superficiales y subterrneas

aguas

Operaciones
de
cargue
y
descargue de mercancas a granel Formacin de polvo
Molestias producidas por ruido

Agua
Aire
Aire

Ruido producido por equipos de


Aire
elevacin y transporte de superficies.
Operaciones
de
cargue
descargue convencional y
contenedores

Gases de escape producido por


y
equipo de elevacin y transporte de Aire
en
superficies.
Utilizacin de Grandes equipos de
movilizacin utilizados para el cargue Paisaje
o descargue

Derrame debido al tratamiento o


Almacenamiento de mercancas y
Suelo, Agua, Fauna,
almacenamiento inadecuados de la
sustancias txicas
Flora y Humano
mercanca y/o sustancias txicas
Generacin residuos slidos

Suelo, Agua, Aire

Generacin de residuos lquidos


Suelo, Agua, Aire
Industria y el comercio de la zona
Vertimiento de residuos lquidos y
portuaria
Suelo, Agua
slidos

ACTIVIDADES
PORTUARIAS
ACUATICAS

Consumo de recursos naturales

Suelo, Agua

Maniobras de atraque y desatraque

Averas de tuberas de sistemas de Agua, fauna y flota


aguas
acutica

Cargue de combustible

Derrame de combustible

Cargue
y
mercancas
peligrosas

Agua, fauna y flota


acutica

Alteracin de las caractersticas


descargue
de
fisicoqumicas del agua debido a Agua, fauna y flota
y/o
sustancias
prdida de la mercanca y/o acutica
sustancias peligrosas

253

Generacin de residuos slidos y Vertimiento de residuos


lquidos
negras/desechos)

(aguas

Agua, fauna acutica

Limpieza de bodegas, cisternas

Vertimiento de sustancias oleosas

Agua, fauna y flota


acutica

Reparaciones

Disposicin final de residuos

Agua, Suelo, Aire

Consumo de derivados del petrleo Emisiones atmosfricas

Aire

Consumo de aceites

Vertimientos
accidentales
sustancias oleosas

Utilizacin de maquinaria

Generacin de niveles de ruido

de Agua, fauna y flota


acutica
Aire

Deterioro de fondos de ros, lagunas,


Suelo, agua
lagos producidos por oleajes
Flora
y
acutica

Introduccin de especies forneas


Navegacin de embarcaciones

Fauna

Accidentes y atropellamiento de
Fauna acutica
fauna silvestre acuticas y avifauna.
Incremento de sedimentos a causa
Agua, flora y fauna
de hlices y maniobras de las
acutica
embarcaciones.

En el diagrama 1 se muestra y resume la incidencias potenciales que representa


la navegacin fluvial sobre el medio ambiente.
Construccin del proyecto

Incidencias potenciales de la navegacin

Contaminaci polvos
Contaminacin Gazes y
liquidos

Riesgos sanitarios

Obras portuarias

Contaminacin Ruido

abastecimiento
Oxigeno disuelto
Desopcin y alteracin
calidad del agua

Aumento Solidos en suspensin

Dragados de apertura

Produccin primaria
reduccida

T urbiedidad

B
Modificacin morfologica del cauce

Acumulacin
cadena trofica

Txicos

Disminuccin
recursos
biologicos

Funciones vit ales perturbadas

T aponamiento
micro-habitates

(reproduccin, nutricin, abrigo)

Comunidades
acuaticas
reduccidas

Dest ruccin de
biotopos y habitates

Explotacin del proyecto

Navegacin

Olaje

Disminuccin
recursos
biologicos

Aumento Solidos en suspensin

Erosin de las orillas

Comunidades ribereas reduccidas

Competicin y disminucin especies nat ivas

Riesgos sanitarios

Introduccin especies exoticas

Proliferacin

abastecimiento

Toxicidad y

Contaminacin accidental

Transborde

Dragados mantenimiento

Alteracin calidad del agua y sediment os

Accumulacin
cadena t rofica

Disminuccin
recursos
biologicos

A
B

Aumento Solidos en suspensin

Diagrama 1. Incidencias Potenciales de la Navegacin fluvial


Fuente: CORMAGDALENA

254

Otras actividades que se tienen en cuenta en el transporte fluvial y que pueden


impactar al medio ambiente son:
 Manufactura de Embarcaciones Fluviales
Tabla 51. Impactos ambientales relacionados con la construccin de embarcaciones
fluviales.
ACCIONES

IMPACTOS /ALTERACIONES

Generacin de emisiones atmosfricas


plantas elctricas, ensambladoras o
fabricacin de embarcaciones.
CONSTRUCCION
EMBARCACIONES FLUVIALES

de
de Aire

Contaminacin de aguas asociadas a plantas y


Agua
DE sus reas de prueba (Astilleros).
Produccin de residuos slidos de las mismas
Agua, Suelo
instalaciones.
Consumo de recursos naturales como maderas,
Agua, Suelo
agua, minerales, energa.

 Mantenimiento y Reparacin de Embarcaciones Fluviales


Tabla 52. Impactos ambientales relacionados con el mantenimiento y reparacin de
embarcaciones.
ACCIONES
Emisiones
atmosfricas
instalaciones similares.

IMPACTOS /ALTERACIONES
de

talleres

Aire

Generacin de aguas residuales oleosas de


Agua y Suelo
MANTENIMIENTO Y REPARACION talleres y centros de servicio.
DE EMBARCACIONES
Generacin de aguas residuales por lavado y
Agua y Suelo
limpieza de embarcaciones.
Generacin
de
residuos
slidos
de
Agua y Suelo
mantenimiento y reparacin de embarcaciones.

 Disposicin de Embarcaciones Fluviales y sus partes


Tabla 53. Impactos ambientales
embarcaciones y sus partes.

relacionados

con

ACCIONES

las

disposiciones

de

IMPACTOS /ALTERACIONES

Generacin de residuos slidos por despiece de


DISPOSICION DE EMBARCACIONES embarcaciones
Agua y Suelo
FLUVIALES Y SUS PARTES
Generacin de residuos slidos por disposicin
de motores y equipos similares.
Agua y Suelo

255

finales

7.4.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICADA AL SUBSECTOR FLUVIAL

 LEY 105 DE 1.993. Articulo 4 - Proteccion del Ambiente.


.

 LEY 0099 DE 1.99364. Articulo 1 numeral 11 La poltica ambiental


colombiana seguir los siguientes principios generales: (...). 11. Los
estudios de impacto ambiental sern el instrumento bsico para la toma de
decisiones respecto a la construccin de obras y actividades que afecten
significativamente el medio ambiente natural o artificial.
 DECRETO 0883 DE 1.99765. Por el cual se regulan de manera general
algunas actividades y se define un instrumento administrativo para la
prevencion o el control de los factores de deterioro ambiental. Articulo 1,
Artculo 4 .
 DECRETO 0948 DE 1.99566. Prevencion y control de la contaminacion
atmosferica y proteccion de la calidad del aire. Clasificacion de fuentes
moviles. Articulo 90.
 DECRETO 3112 DE 199767. Captulo III. de los seguros en el transporte
fluvial. Articulo 28. Obligatoriedad de seguros.
 Resolucin N 3666 de Noviembre 23 de 1998 68. Por la cual se
establecen las cuantas mnimas que debern cubrir las plizas de seguros
relacionadas en el artculo 28 del decreto 3112 de diciembre de 1997.
 DECRETO NUMERO 1180 DE MAYO 10 DE 200369.. Por el cual se
reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias
Ambientales. Art. 8, Numeral 1, literal d), Numer al 9; art. 9, Numeral 7.

7.5.

SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001

La Globalizacin Econmica hace que los procesos productivos en el mbito


mundial estn estandarizados. Cualquier Compaa que quiera incursionar en un
64

Ministerio de Medio Ambiente


Ibid
66
Ministerio de Medio Ambiente
67
Ministerio de Transporte
68
Ibid
69
Ministerio De Ambiente, Vivienda Y Desarrollo Territorial
65

256

mercado extranjero para ser aceptado debe cumplir con los Estndares
Internacionales y estar certificado con el cumplimiento de una norma ISO.
La ISO 14001 es una norma que establece los requerimientos de un sistema de
Administracin Ambiental, que permite a una organizacin formular polticas y
objetivos, tomando en cuenta los requisitos legislativos y la informacin sobre los
impactos ambientales significativos
En conclusin podemos decir que aunque las normas ISO nunca han sido
obligatorias, se han hecho necesarias en aquellas empresas que desean dar a
conocer en el mercado global sus productos, y no solamente la calidad de ellos
sino tambin la gestin que se realiza en la organizacin para disminuir los
impactos negativos sobre el medio ambiente, es decir, asegurar la aceptacin
internacional.
Da a da sern ms relevantes, y se convertirn en requisitos para desarrollar
comercio Internacional y tener un mejoramiento continuo que redundar
obviamente en beneficio de todos: el gobierno, la empresa, los clientes, y el
mundo.
En desarrollo de estrategias de mercado algunas empresas de transporte fluvial se
encuentran en la etapa de implementacin de la norma ISO 14001, como es el
caso de Naviera Fluvial Colombiana S.A.- Naviera.

7.6.

PROBLEMAS CRTICOS MS HABITUALES

La incontrolable e intensificada explotacin de los recursos naturales y la


colonizacin de territorios de reservas naturales e indgenas han aumentado la
presin sobre los ecosistemas naturales. El desconocimiento del medio ecolgico,
la deforestacin indiscriminada, la carencia de programas y capacitacin
apropiada en el manejo racional de bosques ha acelerado los procesos erosivos,
que a su vez, han originado un aumento en la sedimentacin de los ros.
Por otra parte, la falta de estudios ambientales detallados de las condiciones
locales y la inadecuada planificacin y ejecucin de los proyectos de
infraestructura y/o dragados conlleva a que no se detecten anticipadamente los
mltiples impactos ambientales en la zona.
La falta de sensibilidad, formacin y de capacitacin del recurso humano que
interacta con el medio ambiente.
Otro punto importante a tener en cuenta es la actuacin irresponsable de la
tripulacin de las embarcaciones fluviales que arrojan sus desechos slidos y
lquidos a los ros.

257

Adems, los procesos desordenados de poblamiento y de la presencia de grupos


armados ilegales en zonas ecolgicas conlleva a que es necesario contar con una
gran capacidad de vigilancia, control y coordinacin
de las autoridades
ambientales, Polica y Fuerzas Militares para proteger y reversar procesos de
destruccin del patrimonio de biodiversidad, bosques, pramos, recursos hdricos
y aire.

7.7.

TENDENCIAS AMBIENTALES

Al igual que sucedi con el etanol o alcohol carburante a base de caa de azcar
a finales del 2006, Colombia ya se embarc en la era del biodiesel, y no tiene
reversa. A partir del 2008 los automotores comenzarn a utilizar BIODIESEL70
como una manera de reducir la contaminacin ambiental en Colombia. Su materia
prima bsica es el aceite de palma africana. El objetivo del biocombustible ser el
parque automotor pesado, compuesto por unos dos millones de vehculos entre
camiones, tractomulas, buses y camionetas
Las caractersticas fisicoqumicas71 del biodiesel son muy similares a las del diesel
de petrleo. Gracias a esto, su utilizacin no requiere mayores cambios en los
motores diesel convencionales. As, puede emplearse directamente en los
motores diesel, pudindose tambin utilizar como aditivo, mezclado en cualquier
proporcin con el diesel. El biodiesel puede ser bombeado, almacenado y
manipulado con los mismos procedimientos, infraestructura y equipos empleados
con el diesel. El encendido, rendimiento, torque y potencia de los motores no
vara significativamente, pero el consumo puede verse levemente incrementado
hasta en un 5%. Adems, el biodiesel tiene tambin muchas ventajas sobre el
diesel convencional, por ejemplo:
 No contiene sulfuros, por lo que disminuye las emisiones de partculas
slidas, y mejora la lubricidad del combustible, incluso en mezclas con
proporciones muy pequeas de biodiesel, lo cual incrementa la vida de los
motores.
 Tiene un punto de inflamacin relativamente alto (150C), lo que lo hace
menos voltil y ms seguro de transportar y manipular que el diesel de
petrleo.
 Se puede producir a partir de insumos locales, como cultivos oleaginosos o
aceites vegetales reciclados, contribuyendo a reducir la dependencia de
70

71

Registro de Prensa: EL HERALDO, julio 2 de 2007


www.solucionespracticas.org.pe

258

importaciones de petrleo, ahorrando divisas y generando puestos de


trabajo.
 Es altamente biodegradable en el agua, por lo que en caso de derrame se
degrada a un ritmo muy superior al del diesel convencional e incluso tan
rpido como el azcar. Esto hace del biodiesel un combustible ideal para
embarcaciones fluviales y ambientes acuticos sensibles o protegidos.
 Prcticamente no es txico en caso de ingestin, tanto en peces como en
mamferos. Su toxicidad es tan baja que una persona de 80 Kg. tendra que
tomar alrededor de 1,6 litros de biodiesel para que tenga efectos mortales.
La sal comn (NaCl) es aproximadamente diez veces ms txica.
 Contribuye a la reduccin del calentamiento global, ya que emite menos
CO2 en su ciclo de vida que el fijado mediante el proceso de fotosntesis
por las plantas usadas para producirlo. Por otro lado, evita liberar el
carbono que fue fijado hace millones de aos en los combustibles fsiles.
 Reduce substancialmente la emisin de la mayora de agentes
contaminantes. Al ser un combustible oxigenado, el biodiesel tiene una
combustin ms completa que el diesel, reduciendo las emisiones de SO2,
CO, materia particulada e hidrocarburos no quemados. Por eso su
combustin produce menos humo visible y menos olores nocivos y su uso
contribuye a disminuir la polucin del aire.
Algunas desventajas que pueden darse en su uso son:
 A bajas temperaturas puede empezar a solidificar y formar cristales, que
pueden obstruir los conductos del combustible.
 Por sus propiedades solventes, puede ablandar y degradar ciertos
materiales, tales como el caucho natural y la espuma de poliuretano. Es por
esto que puede ser necesario cambiar algunas mangueras y retenes del
motor antes de usar biodiesel en l, especialmente con vehculos antiguos.
 Sus costos an pueden ser ms elevados que los del diesel de petrleo.
Esto depende bsicamente de la fuente de aceite utilizado en su
elaboracin.

El biodiesel tambin se puede producir a base de oleaginosas como la soya, el


girasol e incluso de semillas de higuerilla. Esta es la radiografa del tambin
llamado combustible verde.

259

En principio la mezcla obligatoria de biodiesel en cada tanqueada de A.C.P.M,


segn la Ley 939 del 2004, ser del 5%. Esa misma proporcin de mezcla de
biodiesel operar para el 2009. En el 2010 ser del 10%. La del etanol en la
gasolina corriente es hoy del 10%. Su uso permite oxigenar la combustin del
A.C.P.M, que es un derivado del petrleo de alto poder contaminante.
El biodiesel, segn algunos estudios, es cuatro veces menos txico que la sal de
cocina y se degrada diez veces ms rpido que el azcar y alarga la vida de los
motores.
El biodiesel se obtiene por la transesterificacin de un cido graso (aceite). El
producto obtenido es muy similar al gasleo obtenido del petrleo y puede usarse
slo en motores diesel.
Con ese biocombustible se busca rebajar el poder contaminante del diesel el cual
en las principales ciudades tiene 1.200 partes de azufre por milln y 4.500 partes
por milln en el resto del pas. La idea es llevar esa cifra a 500 partes de azufre
por milln en el 2010, lo mismo que menos dixido de carbono.
El biodiesel tiene una energa comparable con el petrodiesel y sustancialmente
mayor que la producida por el gas natural o el hidrgeno.
Puede ser usado puro o en mezcla con el combustible diesel. Tiene un
desempeo en el motor comparable con el diesel tradicional. Si bien es cierto que
el biodiesel tiene un menor contenido calrico que el A.C.P.M, su estructura
qumica le imprime algunas caractersticas particulares que lo posicionan como un
combustible orgnico de alto desempeo.
Esas caractersticas son: alto nmero de cetano (es la medida de la inflamabilidad
del combustible diesel y si es alto significa una mejor combustin), presencia de
oxgeno en la molcula, alta capacidad lubricante, libre de azufre y libre de
compuestos aromticos.

260

CONCLUSIONES
Aprovechando la extraordinaria localizacin geogrfica de Colombia, as como el
potencial econmico que ofrecen sus ros en especial el Magdalena y Meta, se
deben desarrollar estrategias para convertirnos en punto de articulacin
econmico del continente americano.
Para ello, se deben ejecutar a corto, mediano y largo plazo proyectos de
infraestructura portuaria fluvial ntermodal, eficientes para el crecimiento
econmico y social del pas y que se hallen al alcance de todas las partes
interesadas.
Igualmente, con miras a los planes de accin para los proyectos de integracin a
nivel internacional, suramericano y regional, Colombia deber estar preparada
para recibir la carga que se movilizar por sus ros interiores y fronterizos. Carga
que se transportar en contenedores de 20, 40 y 45 pies. Por la misma razn, su
flota fluvial deber estar acorde con las especificaciones de diseo y a los
volmenes de carga proyectados.
As mismo, garantizar la navegacin permanente de sus ros navegables deber
ser el objetivo primordial para el futuro desarrollo econmico del pas, el cual
representar una alternativa de modo de transporte de productos desde las
regiones productoras hacia los centros de consumo, ofreciendo bajos costos,
mnimos impactos ambientales y acceso a zonas donde otros modos de transporte
no llegan.
De la mano con lo anterior, se deben establecer polticas de transporte acordes al
transporte acutico y multimodal, as como revisar y ajustar la normatividad
nacional al contexto internacional.
Adems, si queremos garantizar el futuro de nuestros ros deberemos preservar
sus cuencas hidrogrficas a travs de proyectos sociales de concientizacin,
reforestacin y descontaminacin de las cuencas. Se deben realizar estudios de
caracterizacin ambiental en todos los ros colombianos que ayuden a la
elaboracin de proyectos de recuperacin para los mismos.
A la par, las empresas de transporte fluvial debern ajustarse a los cambios
tecnolgicos y organizacionales para ser ms competitivas, puesto que aquellas
que no vayan de la mano con las nuevas tecnologas tendern a desaparecer.
Dentro de esos cambios organizacionales las empresas debern formar y
capacitar a sus empleados, y en especial al personal operativo o en su defecto las
tripulaciones, que en su gran mayora estn conformadas por personas de bajo o
carentes de algn nivel acadmico, que han aprendido el oficio a travs del

261

conocimiento emprico y de la prctica en el desempeo de sus funciones. Para


ellos, sera conveniente armar paquetes de formacin con empleo de
metodologas activas, utilizando material didctico para la comprensin de los
cursos, poderles acreditar sus conocimientos o certificarles el cargo por
competencias.
Resulta necesario ejecutar un plan de preparacin y recalificacin de las
tripulaciones que permita llenar las expectativas laborales del sector fluvial y forjar
personal idneo. No podemos dejar de lado que la seguridad fluvial est
estrechamente ligada a la calidad del servicio y a la capacitacin del personal,
puesto que son ellos quienes tienen la responsabilidad de velar por el adecuado
funcionamiento de los equipos y la seguridad de carga y pasajeros.
En la actualidad, no existen escuelas de tripulantes fluviales por lo que su
formacin se da a travs de la experiencia diaria, sobre le mxima del ensayo y
error. En un futuro muy cercano se deben propiciar espacios para la creacin de
escuelas fluviales bajo la supervisin y lineamientos tcnicos que el Ministerio de
Transporte estipule.

262

BIBLIOGRAFIA

SOCIEDAD GEOGRAFICA DE COLOMBIA. ACADEMIA DE CIENCIAS


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REPUBLICA
DE
COLOMBIA.
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Mayores, las cuales regirn en todo el Territorio Nacional.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolucin 2105 del 15 de octubre
de 1999. Por medio de la cual se expide el Reglamento para embarcaciones
Menores, las cuales reirn en el Territorio Nacin

263

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Oficina Asesora de Planeacin. 2006.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolucin 2107 del 15 de octubre
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ARGENTINA. MINISTERIO DE DEFENSA ARGENTINO. El Transporte Fluvial
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caso: Hidrova Paran - Paraguay. 2006. [artculo de Internet].

264

COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Plan Estratgico del Sector


Transporte 2003-2006.
COLOMBIA. CORMAGDALENA. Plan de Accin 2007 2010. 2007.
COLOMBIA. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN. www.dnp.gov.co
[Consulta: 15 de agosto de 2007]

Pginas WEB:













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http://es.wikipedia.org/wiki/Contenedores
http://madrimasd.org/iberoamericana/servicios/asesoramiento/faq/faq.asp
www.lablaa.org. Ministerio de Comercio Exterior SENA. Innovacin y
Desarrollo Tecnolgico como determinante de la Competitividad. Edicin
Biblioteca virtual Lus ngel Arango. Mayo 2007.
www.tesisenxarxa.net
www.contactopyme.gob.mx/guas empresariales
www.eltransporte.com.co
www.nuestromar.org
www.enamm.edu.pe/capacitacion
www.Otec.sense.cl/listado.cursos.html
www.cna.gov.co
www.naviera.com.co

265

ANEXOS

266

ANEXO 1

ENCUESTA

FECHA: _____________________________________________________________________________
NOMBRE DE LA EMPRESA: ____________________________________________________________
SIGLA: ______________________________________________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL: _____________________________________________________________
DIRECCIN: _________________________________________________________________________
TELFONOS: ________________________________________________________________________
PAGINA WEB: ________________________________________________________________________
E mail: ______________________________________________________________________________
SEDES OPERATIVAS:
____________________________________________________________________________________

ENTORNO ORGANIZACIONAL
1.

La Organizacin Jurdica de su empresa es:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

2.

De pasajeros
De Carga
Mixta
De Turismo
De Ganado
De Servicios Especiales

_____
_____ Cul? _____________________________
_____
_____
_____
_____ Cul? ____________________________

Su empresa ha desarrollado manual de funciones y cargos:


a) Si ______

4.

_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____

De acuerdo con la destinacin y servicio, su empresa es:


a)
b)
c)
d)
e)
f)

3.

Sociedad en Comandita Simple


Sociedad en Comandita por Acciones
Sociedad Limitada
Sociedad Annima
Sociedad Extranjera
Sociedad de Economa Mixta
Cooperativa
Empresa Unipersonal
Sociedad de Hecho
Persona Natural

b) No _____

Cul de estas estructuras organizacionales tiene su empresa.


a) Lineal _____

b) Funcional _____

267

c)Matricial _____

d) Burocracia _____

e) Departamentalizacin _____

f) Unidad Estratgica de Negocios _____

g) Lnea y asesora _____

h) Otra _____ Cul? __________________________________________________


5.

Cules considera las principales reas funcionales de su organizacin empresarial?


_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

6.

Ha implementado su empresa algunos de estos Sistemas de Gestin:


a) Calidad _____

b) Ambiental _____

c) Seguridad y Salud Ocupacional _____

d) Otra _____ Cul? ______________________________________________________


7.

Que estrategias de Integracin utiliza con clientes y proveedores?


_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

8.

Cul es la cobertura o cubrimiento geogrfico autorizado para sus operaciones de transporte


fluvial.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

9.

Pertenece a algunas de estas Agremiaciones:


a) Federo _____

b) Fedenavi _____

c) Otra ______________________________________________________________________

ENTORNO ECONOMICO
10.

Tiempo de existencia de la empresa: ________ aos _______ meses y valor aproximado de su


inversin en pesos colombianos $_______________________

11.

Cuantas embarcaciones (propias y afiliadas) constituyen su parque fluvial menor.


a)
b)
c)
d)

12.

Bote Motor
Moto Canoa
Chalupas F/B
Transporte Especial

_____
_____
_____
_____ Cul? _________________________

Cuantas embarcaciones constituyen su parque fluvial mayor.


a)
b)
c)
d)
e)
f)

Lanchas
Remolcadores
Botes TCG
Botes TCA
Botes TG
Transporte Especial

_____
_____
_____
_____
_____
_____ Cul? _________________________

268

13.

Su parque fluvial transportador esta clasificado en:


a) TCG _____
b) TCA _____
c) TG _____
d) TE _____

14.

En que rango de capacidad remolcadora se encuentra su parque fluvial:


a)
b)
c)
d)
e)

15.

Cuntos? _____
Cuntos? _____
Cuntos? _____
Cuntos? _____

De 25 a 100 Ton
De 101 a 700 Ton
De 701 a 2000 Ton
De 2001 a 3500 Ton
Mayor a 3500 Ton

_____ Cuntos? _____


_____ Cuntos? _____
_____ Cuntos? _____
_____ Cuntos? _____
_____ Cuntos? _____

Acuerdos y/o Alianzas Comerciales vigentes. Por favor enncielos

EMPRESA

TIPO DE ACUERDO Y/O


ALIANZA

VIGENCIA

ENTORNO TECNOLGICO
16.

17.

Qu tipo de Tecnologa tiene instalado su parque fluvial y/o artefactos fluviales.

TECNOLOGAS DURAS
(BIENES TANGIBLES)

NACIONALES

INTERNACIONALES (PAIS)

TECNOLOGAS BLANDAS
(SOFTWARE, HABILIDADES,
TCNICAS, CONOCIMIENTO)

NACIONAL

INTERNACIONAL (PAIS)

Sus unidades remolcadoras cuentan con equipos de comunicacin?


a) No _____ b) Si _____
Cules? ________________________________________________________________

269

18.

19.

Quienes son sus proveedores de Tecnologa.

DURAS

PROCEDENCIA
NACIONAL/INTERNACIONAL(PAIS)

DESCRIPCIN

BLANDAS

PROCEDENCIA
NACIONAL/INTERNACIONAL(PAIS)

DESCRIPCIN

Que tecnologas informticas utiliza su empresa.

TECNOLOGIA

20.

PROCEDENCIA (PAIS)

Con que equipos, tecnologas y software desarrollan sus funciones las personas que trabajan las
actividades del sector transporte fluvial.

EQUIPOS

21.

DONDE SE UTILIZA

TECNOLOGAS

SOFTWARE

Que requerimientos de calidad, Seguridad, Proteccin y Control cumple su empresa y si aplica


alguna normatividad ennciela.

REQUERIMIENTO

NACIONALES

CALIDAD

270

INTERNACIONALES

SEGURIDAD

PROTECCION

CONTROL

ENTORNO OCUPACIONAL
22.

23.

Para efectos de la conformacin de la tripulacin de su parque fluvial, cuantos cargos tiene


como:
1. Para Embarcaciones Menores
Timonel de embarcaciones menores
Maquinista de embarcaciones menores
Motorista de embarcaciones menores
Marinero de embarcaciones menores.

_____
_____
_____
_____

2. Para Embarcaciones Mayores


Capitn Diplomado
Capitn de Primera
Capitn de Segunda
Capitn de Tercera
Operador de Draga
Piloto de Primera
Piloto de Segunda
Maquinista de Primera
Maquinista de Segunda
Timonel
Contramaestre
Aprendiz de Piloto
Marinero
Ayudante de Mquinas
Cocinero

_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____

Cuales son las ocupaciones especficas identificadas en las actividades del subsector transporte
fluvial que desempea su empresa.

OCUPACIONES

EMBARCACIONES
MAYORES

271

EMBARCACIONES
MENORES

24.

Para la seleccin del personal que criterios aplica?


a) Experiencia

_____

b) Perfil Ocupacional

_____

c) Recomendado

_____

c) Otro ______ Cul _________________________

ENTORNO EDUCATIVO
25.

Cuenta con programas de capacitacin en relacin a:


Sanidad
_____
Seguridad
Ambiental
_____
Actividad Operativa
Sistemas de Gestin _____
Administracin
Tecnolgico
_____
Otro ____ Cual?_____________________________

26.

_____
_____
_____

A travs de que institucin reciben capacitacin sobre:

ESPECIALIDAD

INSTITUCION

Sanidad

Seguridad

Administracin

Tecnolgico

Operacional

Gerencial

Sistemas
Gestin

de

Ambiental

272

TEMAS

27.

Considera que deben fortalecer algn tema de capacitacin:


a) No _____ b) Si _____

Cules?

NIVELES

TEMAS

DIRECTIVO

ADMINISTRATIVO

OPERATIVO

AUXILIARES

ENTORNO AMBIENTAL
28.

Cuentan con planes de manejo ambiental?


a) No _____ b) Si _____

29.

Cuenta con plan de contingencia para la atencin de emergencias?


a) No _____ b) Si _____ Cules? _______________________________

EVENTUALIDADES

Ej.: Derrame de Hidrocarburos

ELEMENTO AMBIENTAL: DESCRIPCIN DEL


IMPACTO AMBIENTAL
Ej.:
Elemento
hidrocarburo

273

agua:

contaminacin

por

30.

Cuenta su empresa con Planes de Mitigacin para la recuperacin del medio ambiente acorde
con su actividad comercial?
a) No _____ b) Si _____ Describa brevemente:

EVENTUALIDAD

PLANES DE MITIGACION

Ej.: Derrame

274

ANEXO 2

PUBLICACIONES

COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. REGLAMENTACIN SOBRE EL


MODO DE TRANSPORTE FLUVIAL, 2000.
COLOMBIA. MINISTERIO
MAGDALENA, , 1997.

DE

TRANSPORTE.

MAPA

FLUVIAL

DEL

RIO

COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO ORINOCO,


1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO SAN JUAN,
1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO VAUPES,
1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO CAQUET,
1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO CAUCA Y
SAN JORGE, 1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO ATRATO,
1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO PUTUMAYO,
1997.
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. MAPA FLUVIAL DEL RIO AMAZONAS
Y ARIARI, 1997.
COLOMBIA. CORMAGDALENA. ESTUDIO DE DEMANDA Y PLAN PARA LA
RECUPERACIN DEL TRANSPORTE FLUVIAL EN EL RIO MAGDALENA.
Resumen Ejecutivo. Primera Edicin. 2002.

275

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