026 El Militarismo en El Peru

EL MILITARISMO EN EL PER
Un mal comienzo (1821-1827)
POR
HERBERT MOROTE
Cmo? Tropezis con uno que miente?,

gritarle a la cara: mentira!, y adelante!
Tropezis con uno que roba?, gritarle: ladrn!,
y adelante! Es que con eso -me dice uno- se
borra la mentira, ni el ladronicio, ni la tontera
del mundo? Quin ha dicho que no? La ms
miserable de todas las miserias, la ms
repugnante y apestosa argucia de la cobarda es
esa de decir que nada se adelanta con denunciar
a un ladrn porque otros seguirn robando, que
nada se adelanta con decirle a su cara majadero
al majadero, porque no por eso la majadera
desaparecer del mundo.
Miguel de Unamuno -Vida de Don Quijote
y Sancho-.
Muy pocos hechos son capaces de decirnos

su propia historia sin necesitar comentarios que
pongan de manifiesto su sentido
John Stuart Mill -Sobre la libertad-.
Aqu estn los libros de historia moderna,

me dijo. Libros que leo para instruirme, y que
frecuentemente producen en m un efecto
contrario.
Montesquieu -Cartas persas-.
NDICE
INTRODUCCIN .................................................................................................5
Cuadro 1. Gobiernos democrticos y militaristas, 1821- 2001...........................15
AGRADECIMIENTOS .......................................................................................17
I. EL MAL COMIENZO.... ..............................................18
1. El primer golpe de Estado..................................................................18
2. Enseanza histrica.............................................................23
3. El primer presidente del Per.... .........................................24
4. Riva-Agero visto por los historiadores................................... .............42
Cuadro 2. Eventos importantes desde la llegada de San Martn hasta el
arribo de Bolvar............................................................................................46
Bibliografa y notas del captulo I................................................47
II. SIMN BOLVAR LIBERTADOR Y ENEMIGO NMERO UNO DEL
PER..................................................................................................... ...............53
1. El costo de la Independencia en 1824.... ....................................................53
2. El inters de Bolvar por el Per............................................... ..59
3.Pichincha y Guayaquil, dos caras opuestas de la misma moneda....................64
4. Bolvar prepara el abordaje..............................................................................80
Cuadro 3. Cronologa de algunos eventos importantes en el Per, Espaa
y otros pases. 1776-1821..............................................................................90
Bibliografa y notas del captulo II..............................................................92
III. BOLVAR SEDUCTOR Y GENIO DE LA GUERRA..................96
1. Bolvar seductor..................................98
2. Bolvar, un genio de la guerra......................................107
Cuadro 4. Cronologa de Bolvar en el Per hasta la batalla de Ayacucho.
(Setiembre 1823- Diciembre 1824)............................................................124
Bibliografa y notas del captulo III...................................................126
IV. BOLVAR DICTADOR (Primera parte)..........................128
1. Festejos por una independencia sin libertad...................... .. ..................128
2. Las incongruencias del tratado de Ayacucho........................................132
3. Los interminables premios a los vencedores de Junn y Ayacucho .............134
4. El gobierno de Bolvar...........................................,.....138
5. La ley de imprenta.......................................................141
6. Justicia........ ...........................................145
7. Municipios.......................................................149
8.Finanzas.............................................151
9. La minera.......................................... ...152
10. Bolvar y los indgenas..............................................158
11. Tributos de los indgenas.................................................. ... ...159
12. Las tierras.................................................165
13. Caja de Censos de Indios.................................. . .167
14. Reemplazos de las tropas colombianas...... ........... ...167
15. La esclavitud ................. ...176

Cuadro 5. Gobiernos en el tiempo de Bolvar. (Set. 1823- Set. 1824)................183
Bibliografa y notas del captulo IV ....... ............... ...185
V. BOLVAR DICTADOR (Segunda Parte).......................................191
1. Represin y ajusticiamiento de la oposicin.................................................191
2. Luna Pizarro..............................192
3. El gran hermano......... ..................... .204
4. Guisse............................................................... ..............207
5. Insurrecciones militares.........................211
6. El caso de Berindoaga...........................215
7. La resistencia pasiva de La Mar...............................................218
8. Colaboradores, colaboracionistas y secuaces............................219
9. Bernardo Monteagudo...... ...........................220
10. Jos Faustino Snchez Carrin ..............................229
11. Unanue, colaboracionista.....................................................................232
12.Olavide el reformador, Pando el colaboracionista..............237
13. Vidaurre contra Vidaurre...................249
Cuadro 6. Eventos importantes desde la batalla de Ayacucho a la cada del
bolivarismo (Diciembre 1824 Enero 1827)................................................256
Bibliografa y notas del captulo V......................................258
VI. BOLVAR: MUTILADOR DEL PER.................. 262
1. La independencia del Alto Per................................264
2. La separacin del Alto Per..........270
3. La asamblea separatista.................289
4. La entrega de la costa peruana..............292
5. El proyecto de desmembramiento total del Per...........297
Cuadro 7. Eventos importantes en la separacin del Alto Per........................303
Bibliografa y notas del captulo VI .....................304
VII GLORIA Y FINAL DE BOLVAR EN EL PER......................................307
1. El peor de los bolvares................................................................................307
2. El asesinato del Congreso y los suicidios del congresito................... ......308
3. La Constitucin de 1823....................................................................... .....314
4. 1826, los persas del congreso nonato..........................................................321
5. Bolvar: el imperator................................................................................326
6. La infame Constitucin Vitalicia................................................................ 335
7. El fin del bolivarismo en el Per.................................................................338
8. El nocivo mito bolivariano...................................................... ...................344
Bibliografa y notas del captulo VII...............................................................349
EPLOGO............................................................................................................352
APNDICE. Suerte de los vencedores y vencidos seis aos despus de
Ayacucho ....................................................................................................354
NDICE ONOMSTICO....................................................................... 371
Introduccin
INTRODUCCIN
Dentro de las varias causas del deterioro econmico, cultural y moral
con que el Per comienza su andadura en el siglo XXI, el militarismo es,
sin lugar a dudas, la ms importante. El militarismo ha controlado casi
toda nuestra vida republicana. Antes de la Independencia, en la Colonia,
slo la fuerza militar pudo avasallar a los peruanos durante tres siglos. Y
si vamos an ms atrs, comprobaremos que tanto el gobierno incaico
como el espaol estaban organizados en funcin de su quehacer militar.
En suma, la historia de nuestro pas est ligada al militarismo, ms bien
es su prisionera. Y en los pocos momentos en que la democracia intent
gobernar el pas, el militarismo pendi como una espada de Damocles
sobre la cabeza de sus gobernantes.
Tomemos en consideracin los siguientes hechos. Uno, la mitad de
los 22 gobiernos democrticos del Per en sus 180 aos de
independencia han sido depuestos por golpes militaristas. Dos, desde
1904 no ha habido ms de dos gobiernos demcratas seguidos que
hayan finalizado su mandato legal. Tres, la predominancia militarista no
fue un fenmeno del siglo XIX, su hegemona con relacin a los gobiernos
democrticos ha sido similar en todos los periodos, incluyendo los ltimos
50 aos hasta 2001. (Ver Cuadro 1, pgina 15)
Antes de seguir es necesario definir lo que es militarismo. Segn el
Diccionario Crtico Etimolgico de Corominas es la intrusin militar en lo
civil. El Diccionario de la Real Academia Espaola dice que es la
preponderancia de los militares, de la poltica militar o del espritu militar
en una nacin, o el modo de pensar de quien propugna dicha
preponderancia. De esta ltima acepcin se deriva que no slo pueden
ser militaristas los militares, tambin puede haber civiles que lo sean, esto
es: civiles que propugnan la intrusin militar en el manejo de la nacin.
Hay muchos ejemplos de civiles militaristas en nuestra historia, el ms
reciente es Fujimori. Por el contrario, para encontrar un presidente militar
no militarista hay que hurgar con denuedo en la historia, quiz el general
Introduccin
La Mar o el mariscal Castilla en su primer gobierno pudieron serlo.

Desgraciadamente sus ejemplos fueron pocas veces imitados.
La palabra militarismo es relativamente nueva; apareci en el siglo
XIX cuando la irrupcin de los movimientos democrticos se enfrent al
deseo de los militares de mantener su injerencia en el manejo de las
naciones. Luego de algunas dcadas de uso, la Real Academia Espaola
la reconoci en su diccionario de 1884. Fue por esos aos en que la
gente se dio cuenta de que los militares no son el gobierno sino sus
represores, que el gobierno es de todos y para todos, que el nico
gobierno vlido es el elegido mediante el voto en las urnas y que los
militares slo deben mandar en sus cuarteles.
El militarismo, el autoritarismo, la dictadura, el despotismo, el
absolutismo, cualquiera que sea su grado de dureza o de blandura, no
son otra cosa que manifestaciones de una misma esencia que muchas
veces se unen, funden, amalgaman, siendo ocioso el esfuerzo de
separarlas en este estudio. Todas tienen un comn denominador y un
sustento. El comn denominador es la falta de respeto por la opinin de la
poblacin civil y el derecho que sta tiene para pronunciarse. Su sustento
es el respaldo, uso o manipulacin de las instituciones militares, que se
benefician de su complicidad y apoyo.
Legua, Franco, Velasco, Fujimori, Castro, Milosevic, el presidente de
Yugoslavia, y una larga serie de tiranos, dictadores, autcratas, dspotas,
pudieron hacer lo que hicieron gracias al sostn de la fuerza militar. La
historia nos ensea que esa clase de gobernantes no es necesaria, antes
bien. es perjudicial para llevar a cabo una cruzada nacional ya sea para
defenderse de un ataque extranjero o para lograr una mejora interna. Por
el contrario, slo cuando existieron lderes que supieron conducir a la
poblacin mediante el consenso y no el sometimiento, las naciones
lograron y mantuvieron los objetivos deseados an despus de que sus
lderes desapareciesen o dejasen el poder. Gandhi, Churchill, Roosevelt,
Adolfo Surez, Mandela, son ejemplos de ello.
Introduccin
Muchos historiadores, incluyendo Gustavo Pons Muzzo, profesor de

gran influencia en la segunda parte del siglo XX poca en que
gobernaron
los generales Odra y Velasco y algunos maestros
recientes, hacen suyas las conclusiones a las que lleg nuestro gran
historiador Jorge Basadre, al sealar tres causas del militarismo: como
reconocimiento nacional a los triunfadores en contiendas decisivas, como
escarmiento despus de la derrota, o en situaciones de indecisin poltica
y social.
La explicacin tan sonada es a todas luces tendenciosa e insuficiente,
ya que insina justificaciones que disculparan todas las intrusiones
militaristas: si se ganase una guerra, como la Independencia; si se
perdiese una guerra, como la que perdimos contra Chile, o por cualquier
razn que los militares tomen como pretexto para apoderarse del pas, tal
como sera salvaguardar la paz y el orden social, virtudes de las que
slo ellos se creen guardianes y de las que terminan siempre siendo sus
violadores.
Despus de Basadre se ha hablado prematuramente, y tambin de
forma equivocada, de un Cuarto Militarismo*, que comprendera los aos
1962 a 1980. Perodo del que se dice, como si ste hubiera evolucionado,
que fue un militarismo institucional basado en el Centro de Altos
Estudios Econmicos, CAEM, y el Servicio Nacional de Inteligencia, SIN.
Los acontecimientos del comienzo del siglo XXI no hacen sino confirmar
que el militarismo institucional no existe ni existi. En los gobiernos
militaristas siempre hubo un sujeto ambicioso que control las Fuerzas
Armadas en beneficio propio. Ejemplos? Muchos. Ah tenemos a los
generales Prez Godoy y Velasco, o el do Fujimori-Montesinos.
En contra de lo generalmente afirmado por algunos intelectuales de
izquierda, el militarismo no se debe exclusivamente al deseo de poderes
econmicos autctonos o extranjeros. Desgraciadamente para el Per el
militarismo ha sido reclamado muchas veces por la clase media y hasta la
marginada, que en muchas ocasiones han pedido una mano dura para
*Germn Nez, PENSAMIENTO DEL PER REPUBLICANO, Univ. Lima, 1993. R. Chirinos y
ML Palacios, HISTORIA DEL PER, Tercer Milenio, Lima, 1997.
Introduccin
salvar al pas. Cada vez que en el Per, por las razones que fuesen, ha
habido malestar social, huelgas, paros, desrdenes callejeros, protestas
estudiantiles, un vasto sector de la poblacin civil ha reclamado la
intervencin militar para imponer orden, disciplina, que es lo que el
Per necesita. Las ocasiones en que la corrupcin de las autoridades
civiles han levantado escndalo, la opinin pblica ha pedido que las
Fuerzas Armadas tomen cartas en el asunto. Cuando el crimen, la
inseguridad pblica, el narcotrfico, asolan nuestras ciudades y el campo,
se alzan voces pidiendo mayores medios y garantas, y hasta impunidad
para la actuacin de las FFAA. Muchos gobiernos civiles respaldados por
la opinin pblica han recurrido a los militares como si tuvieran poderes
mgicos para resolver problemas espinosos.
Es una locura, dicen los siclogos, hacer siempre lo mismo y esperar
resultados diferentes. Los peruanos tenemos la locura de creer que un
gobierno fuerte, tirano, manu militar, autoritario, como el de los militaristas,
sean estos encabezados por militares como Velasco o civiles como
Fujimori, nos pueden sacar de las crisis y llevarnos al progreso. Nada ms
falso ni ms pernicioso, tenemos atrs toda nuestra historia para
demostrarlo.
Quiz la peor consecuencia del militarismo es que en dos siglos no
hemos desarrollado corrientes polticas que puedan debatir de forma
continua y coherente nuestros conflictos: sierra-costa-selva, indios-cholosblancos,
indigenismo-occidentalismo,
ricos-pobres-clase
media,
centralismo-descentralismo, ciudad-barriada-campo, etctera, etctera.

Tampoco
se
han
podido
desarrollar
corrientes
ideolgicas
que
representen de forma sostenida y dinmica los intereses de los diversos

grupos sociales y econmicos. Por lo tanto no tenemos un PROYECTO
DE PER a debatir o compartir.
Ejemplifica este hecho la triste campaa de los candidatos a la
presidencia del Per el ao 2001, centrada en si uno de ellos consuma
cocana y tena una hija ilegtima o si el otro tena un piso en Francia que
no haba declarado. Este vaco de contenidos polticos a debatir es
Introduccin
consecuencia directa de un rgimen autoritario y corrupto, como el de

Fujimori-Montesinos, que desmantelaron los partidos polticos durante su
gobierno.
El militarismo, al truncar la continuidad del debate poltico, hace que
desconfiemos de la democracia, y renunciemos a la posibilidad de
entendernos, comprendernos y respetarnos entre peruanos. Al tener un
tirano o caudillo como responsable de resolver nuestras penurias, no
hemos aprendido a creer en la democracia, sino en el autoritarismo. En
poltica nuestro caso es anlogo al de los nios maltratados, quienes lo
nico que saben cuando llegan a grandes es resolver sus conflictos con
violencia, no con dilogo, y slo aceptan la autoridad del ms fuerte.
Hay una caracterstica del militarismo que es igualmente perversa y
difcil de desarraigar en un pas tan diverso como el Per: la falta de
respeto por los dems. Esto se traduce en falta de respeto por la opinin
ajena, falta de respeto por la persona que no es de nuestro entorno, que
no es de nuestra ciudad, que no tiene nuestro color, nuestro acento,
nuestra preferencia sexual, nuestra creencia religiosa, nuestra posicin
econmica. El militarismo inculca la falta de respeto a todo lo que se
opone a un arquetipo especfico, y este es un individuo que no protesta,
que no aspira, que acepta las rdenes sin murmurar, que no opina y que
se comporta como espera la autoridad, no la ley. Por eso un gobierno
militarista excluye lo diverso y lo plural. No hay cabida en l, y ms bien
hay represin, para grupos que representen una ideologa diferente o un
comportamiento no comn. No hay cabida para las minoras.
Para mantenerse en el poder, el militarismo controla o suprime las
asociaciones empresariales, laborales, culturales, sociales o religiosas
que muestran su independencia u oposicin a las rdenes y desmanes
del gobierno. En suma: el militarismo castra la libertad, y sin libertad el ser
humano no se desarrolla como individuo ni como sociedad.
Lo que promueve el militarismo es la uniformidad. Su ideal es que los
ciudadanos obedezcan como si fueran subordinados. Desean que la
unidad del pas sea en torno al poder, en torno al centralismo, en torno a
Introduccin
la capital. Esta idea de unidad es una de las tantas lamentables

aspiraciones de la mayor parte de nuestros gobiernos, de la mayor parte
de nuestros intelectuales, de la mayor parte de nuestros historiadores, de
la mayor parte de los peruanos. En vez de reconocer, alentar y respetar
las diferencias raciales, de lengua, de cultura, de comportamiento, que el
Per manifiesta en cada regin geogrfica, y dentro de ella en sus
diversos grupos sociales, el militarismo ha sido la fuente de inspiracin de
una pretendida homogeneidad al querer hacer un Per unido en base de
avasallar los diversos estamentos de nuestra sociedad. En el Per se ha
llegado al extremo de minorizar y oprimir a la mayora indgena, y en el
siglo XXI a extender esa actitud hacia sus herederos, los habitantes de las
barriadas de las grandes ciudades.
El militarismo no concibe un Per diverso ni plural donde los grupos
sociales de cada regin incentiven su propia cultura, su manera de ver las
cosas, su manera de resolver sus problemas y, sobretodo, su manera de
querer modernizarse. Esta forma de pensar nada tiene que ver con el
regionalismo obtuso y tribal, que es excluyente y no-integrador. No es,
pues, pretender que los arequipeos o piuranos o iquiteos o puneos,
por mencionar algunos ciudadanos, se consideren feudos o cotos
privados de caza para los caciques locales; por el contrario lo que un
integracionismo regional pretende es que los habitantes de cada regin
participen en el desarrollo de su comunidad y se sientan responsables de
su futuro sin que este dependa del gusto, conveniencia o caridad del
gobierno central. Este progreso regional hara ms fuerte al pas.
Tomemos dos ejemplos para ilustrar el caso: Estados Unidos y Suiza.
Estados Unidos tiene una sociedad plural donde cada etnia, judos,
asiticos, latinoamericanos, europeos, afro americanos, y tantas otras,
mantienen sus tradiciones, lengua, costumbres, y se sienten a la vez
orgullosos de ser estadounidenses. Tambin existen grandes diferencias
de carcter y manera de ver las cosas dependiendo de la zona geogrfica
donde se viva, as el punto de vista de un californiano es bastante dismil
10
Introduccin
11
del residente de la costa del Este o de un tejano. Pero lo que une a todos
es su idea de ver y sentir a Estados Unidos como su pas.
Suiza, un pas mucho ms viejo, est compuesto por cantones en los
que se habla idiomas diferentes (alemn, francs, italiano), tiene
religiones diferentes (42% protestantes, 46% catlicos, musulmanes 2% y
otros 10%), y costumbres muy diferentes: los sobrios y austeros
ginebrinos son bastante opuestos a los bulliciosos residentes de Zurich o
de Berna. Sin embargo, esa pluralidad no ha impedido, todo lo contrario,
ha fomentado un estado solidario y moderno basado no solamente en el
respeto a la idiosincrasia de los residentes de otros cantones sino
principalmente en su admiracin y aprecio.
Debido al militarismo, el Per, con tantos siglos a la espalda, ha
renunciado a aceptar el pluralismo de nuestra nacin, por el contrario, un
centralismo agobiante y omnipresente dista mucho de reconocer
diferencias, las niega o, en el mejor de los casos, las pasa por alto. Los
gobiernos actan como si fueran un Estado Mayor del Ejrcito. Es decir,
en Lima se decide por todos los peruanos en beneficio principalmente de
la cpula del gobierno de turno y sus camaradas. Desde la capital se
quiere homogeneizar todo, controlar todo, distribuir todo, como si el Per
fuese un gran cuartel o, en el mejor de los casos, un gran ejrcito. Este
modelo castrense siempre tiene en cuenta la estructura jerrquica que ha
sido adoptada por el resto de la sociedad, as: el rico manda y se cree
mejor que el menos rico, y ste mejor que el pobre, y el pobre mejor que
el miserable, y el miserable mejor que el mendigo. En el pensamiento
militar no cabe la democracia sino el mando, no existe el respeto a los
subordinados sino el respeto a los jefes. Si en algn momento existe
solidaridad social en el Per, es slo entre miembros de la misma
jerarqua, nunca a favor de las categoras ms bajas, a stas las someten.
Las mezquinas ayudas que se les otorgan no se hacen dentro del marco
de la solidaridad sino de la caridad o de la limosna.
Y esto es muy
diferente, porque ser solidario con un grupo social es adherirse a su

causa y asumir una responsabilidad con ella, mientras que dar una
Introduccin
caridad o limosna exime al donante de cualquier obligacin moral o

responsabilidad con la suerte que corre el que la recibe.
Es verdad que las caractersticas descritas anteriormente no son
exclusivas del militarismo, todas las sociedades subdesarrolladas
adolecen en un grado u otro de las mismas taras, pero en el Per el
militarismo no slo ha reafirmado tales defectos, sino que ha dado el
ejemplo y la continuidad al ejercerlo, modelarlo e incentivarlo.
En cuanto al orden externo el asunto es lgido. Parecera lgico
afirmar que las FFAA son garantes de nuestras fronteras. Aparentemente
es as, es su misin. Una misin mal cumplida a decir verdad durante toda
la Repblica. No hay guerra que no hayamos perdido de una manera u
otra. Desde 1821 nos hemos achicado a la mitad al perder territorios en
todas nuestras fronteras. Pero, hay que aclarar, estas prdidas no han
sido por falta de valor de los soldados. Ha sido por falta de recursos,
escasez de equipamiento, deficiente preparacin, y porque para luchar se
necesita saber por quin. Si hubiramos tenido una economa fuerte no
slo nuestro ejrcito hubiese sido mejor, tambin hubiramos tenido
recursos para comprar voluntades forneas, mejorar nuestro sistema de
espionaje y tener medios suficientes para ser respetados en el concierto
internacional. En muy pocas ocasiones* las guerras las ganan los
ejrcitos, generalmente las ganan las naciones poderosas. Un pas dbil y
un pueblo explotado no pueden tener un ejrcito temible. Per no era ms
poderoso que Chile ni que Colombia cuando perdi las guerras contra
ellos. Ni siquiera en su tiempo ms que Bolivia. Debemos haber estado
tan mal que hasta Ecuador se atrevi durante dos siglos a plantarnos
cara.
A pesar de todos los fracasos militares muchos peruanos siguen
creyendo que las FFAA son nuestra salvacin en caso de peligro, y se les
hincha el pecho y vibran de emocin en sus desfiles, reverencian a sus
hroes, todos perdedores, y no se atreven a criticar a los militares por
temor a ser acusados de traicin a la patria. Los militaristas se han erigido
*
El pueblo de Vietnam fue una gran y honrosa excepcin a esta regla.
12
Introduccin
en garantes de la paz interna y nicos defensores de la integridad

nacional. Se han credo Per. Todos sus atropellos a la democracia han
sido aceptados con pocas reticencias por los pocos gobiernos civiles,
sabedores que necesitan de los militares para sobrevivir.
Rechazar la intrusin militar en la vida civil ha sido tab en el Per.
Enfrentarse a las FFAA era un asunto peligroso, pocos historiadores se
han atrevido a ello, la mayor parte se ha limitado a proporcionarnos
fechas, datos, nombres, sin enjuiciar las graves consecuencias que ha
dejado en nuestro espritu nacional la injerencia y el atropello de los
militares en cada golpe de estado y, lo que es peor, los grandes
historiadores peruanos no slo no han denunciado sino que han
edulcorado o hasta justificado los golpes de estado de militares
ambiciosos achacando estos al grado de descomposicin de las
instituciones democrticas.
Los motivos expuestos me han obligado a escribir el presente ensayo.
Advierto al lector que ste no es imparcial, como tampoco lo sera aqul
que atacase la tortura, la violacin o el asesinato. Pretendo demostrar,
basado en referencias histricas veraces y contrastables, lo nefasto que
ha sido el militarismo para el desarrollo del pas. Cada vez que los lderes
militaristas, civiles o militares, han usurpado el poder para salvar a la
nacin, la situacin ha empeorado mientras que ellos se enriquecan,
enriquecan a sus amigos atropellando los derechos humanos de sus
compatriotas. Los gobiernos en que se ha robado ms han sido los
gobiernos militaristas, sin embargo, casi todos ellos han escapado de ser
juzgados por sus escandalosos latrocinios. Seramos demasiado cndidos
para creer que el arrepentimiento oportunista e inevitable de unos
generales, y el encarcelamiento de otros el ao 2001 va a cambiar dos
siglos de mal ejemplo y catequesis de los que predican que lo que falta en
el Per es mano dura.
Tambin intento subrayar, sin importar su corriente liberal o
conservadora, el pensamiento de tantos polticos que durante casi dos
13
Introduccin
14
siglos han luchado, hasta ahora estrilmente, por hacer un Per

democrtico y solidario con su diversidad.
Desde que otro objetivo es demostrar que la enseanza de la historia
en el Per a influido en la distorsin de los valores democrticos de sus
ciudadanos, el peso de la bibliografa* ha recado en autores de este pas.
Sin embargo, hemos recurrido a historiadores extranjeros cuando la
informacin peruana era insuficiente o cuando se crey necesario
contrastar los hechos.
Por otro lado, resulta curioso, y da pie a
especulaciones de diversa ndole, que el estudio del militarismo en el Per

haya
interesado
los
estudiosos
extranjeros,
principalmente
estadounidenses, desde su etapa a fines del siglo XIX, como muy

temprano, y principalmente en el siglo XX, aos que este volumen no
cubre.
Una ltima observacin, el militarismo del Per no es sui generis,
diferente ni especial, como quisiera argir el equvoco orgullo de algunos
de sus ciudadanos. En el anlisis y hechos que relatamos se pueden ver
reflejados todos los militarismos de Amrica, algunos que tuvo Europa
hasta
pocas
muy
recientes,
muchos
de
Asia,
varios
que
lamentablemente existen en frica.
Aunque el ensayo est dirigido al pblico en general, espero que las

notas al final de cada captulo sean tiles a los especialistas en el tema.
CUADRO 1
GOBIERNOS DEMOCRTICOS Y MILITARISTAS1
1821 - 2001
MES DE INICIO
Julio, 1821
Setiembre, 1822
Febrero, 1823
Protectorado de San Martn.

*Junta Gubernativa, presidida por el general Jos de la Mar. Otros
miembros: Manuel Salazar y Baqujano, y el general Felipe Antonio
Alvarado.
Golpe de Balconcillo seguido por la presidencia de Riva- Agero.
Junio, 1823
Supremaca de Bolvar en el Per
Enero, 1827
* Fin del bolivarismo y presidencia del general Jos de la Mar.
Junio, 1829
Primer gobierno del mariscal Ramn Castilla
Abril, 1851
*Presidencia de Rufino Echenique
Enero, 1855
Despus de 11 meses de rebelin Castilla derrota al presidente

Echenique. Segundo Gobierno de Castilla.
Agosto, 1872
*Presidencia del general San Romn, fallece el 4/4/1863 de muerte

natural. Asume el gobierno el vicepresidente general Juan Antonio
Pezet.
Revolucin y gobierno del coronel Mariano Ignacio Prado, seguido por
los golpistas general Pedro Diez Canseco.
*Gobierno del coronel Jos Balta, muri asesinado en la revolucin de
los coroneles Gutirrez.
Presidencia de Manuel Pardo y Lavalle, primer presidente civil.
Agosto, 1876
Presidencia del general Mariano Ignacio Prado
Noviembre, 1865
Agosto, 1868
Diciembre, 1879
Guerra con Chile. El presidente Mariano Ignacio Prado viaja al

extranjero cuando la ocupacin chilena era inminente. Posteriores
gobiernos del general Luis La Puerta, Nicols de Pirola y a la vez del
contralmirante Lizardo Montero (Norte), Pedro del Solar (Sur) y
Francisco Garca Caldern (Lima). Finalmente, el Presidente
Regenerador Miguel Iglesias negoci la paz.
Marzo, 1884
Gobierno del Presidente Provisorio,general Miguel Iglesias.
Junio, 1886
Agosto, 1894
Luego de su insurreccin asume la presidencia el general Andrs

Avelino Cceres.
Gobierno del general Remigio Morales Bermdez, a su fallecimiento
ocupa la presidencia el segundo Vicepresidente, el coronel Justiniano
Borgoo.
Segundo gobierno del general Andrs Avelino Cceres.
Marzo, 1895
Revolucin y gobierno de Nicols de Pirola.
Agosto, 1890
DURACIN
DEMOMILITACRACIA
RISMO
1 ao, 2ms
5 meses
4 meses
3 aos, 7ms
2 aos, 5ms
Etapa de los seores de la guerra iniciado con el golpe del general

Agustn Gamarra. Entre otros protagonistas de esta etapa se encuentran
los generales Orbegoso, Salaverry, Santa Cruz, Nieto, Menndez,
Vivanco, La Fuente y Vidal.
Abril, 1845
Octubre, 1862
GOBIERNO O PERIODO
15 aos, 10ms
6 aos
3 aos, 9ms
7 aos, 9ms
3 aos, 1mes
2 aos, 9ms
4 aos
4 aos
3 aos, 4ms
4 aos, 3ms
2 aos, 3ms
4 aos, 2ms
4 aos
7 meses
4 aos, 6ms
Se ha considerado militaristas a los civiles que utilizaron la fuerza para apoderarse del gobierno, como
Pirola, Legua y Fujimori. Tambin a los militares que avasallaron el congreso para obtener el ttulo de
Presidente Constitucional, como Riva-Agero, Benavides y Odra.
Introduccin
MES DE INICIO
(Cont.) GOBIERNO O PERIODO
16
DURACIN
DEMOMILITACRACIA
RISMO
4 aos
Setiembre, 1899
Presidencia de Eduardo Lpez de la Romaa.
Setiembre, 1903
Setiembre, 1904
Presidencia de Manuel Candamo. Enferma y muere en ejercicio de la

presidencia.
Primer gobierno de Jos Pardo y Barreda.
4 aos
Setiembre, 1908
Presidencia de Augusto B. Legua.
4 aos
Setiembre, 1912
*Presidencia de Guillermo Billinghurst.
Febrero, 1914
Golpe militar encabezado por el coronel Oscar R. Benavides.
Marzo, 1915
*Segundo gobierno de Jos Pardo y Barreda.
1 ao
1 ao, 5ms
1ao, 1mes
Julio, 1919
Agosto, 1930
4 aos, 4ms
Revolucin de Augusto B, Legua apoyado por las Fuerzas Armadas,

su oncenio.
Turbulentos aos posteriores al derrocamiento de Legua. Gobierno del
general Luis Miguel Snchez Cerro.
11 aos, 1mes
2 aos, 8ms
Abril, 1933
Diciembre, 1939
Julio, 1945
Octubre, 1948
Luego del asesinato de Snchez Cerro, el general Oscar R. Benavides

se hace elegir presidente.
Presidencia de Manuel Prado.
5 aos, 7ms
*Presidencia de Jos Luis Bustamante y Rivero.
3 aos, 3ms
6 aos, 8ms
Gobierno de Manuel A. Odra iniciado con un golpe militar.

7 aos, 9ms
Julio, 1956
*Presidencia de Manuel Prado
Julio, 1962
Luego de un golpe militar, asume la presidencia el general Ricardo

Prez Godoy, seguido por el general Nicols Lindley
Julio, 1963
*Presidencia de Fernando Belande
6 aos
1 ao
Octubre, 1968
5 aos. 3ms
Julio, 1980
Luego de un golpe militar, gobierno de general Juan Velasco Alvarado,

seguido por el gobierno del general Francisco Morales Bermdez
Presidencia de Fernando Belande
5 aos
Julio, 1985
Presidencia de Alan Garca
5 aos
Julio, 1990
*Presidencia de Alberto Fujimori
Abril, 1992
Auto golpe del presidente Fujimori.
Noviembre, 2000
Julio, /2001
11aos, 9ms
1 ao, 9ms
8 aos, 7ms
El congresista Valentn Paniagua asume la presidencia debido a la fuga

a Japn de Fujimori.
--Presidencia de Alejandro Toledo--
8 meses
---
180 AOS DE INDEPENDENCIA
78 aos, 3ms
101 aos, 9ms
COMENTARIOS.
El periodo ms largo de democracia ha durado 14 aos 5 meses (1899- 1914)
El promedio de duracin de los 22 gobiernos democrticos ha sido de 3 aos 7 meses.
*La mitad de los gobernantes demcratas fueron depuestos por la fuerza, incluyendo el auto golpe de
Fujimori.
Los gobiernos militaristas han gobernado el 57% de los 180 aos de la repblica. Esta predominancia no ha
variado los ltimos 50 aos (1951-2001)
Desde 1904 no ha habido ms de dos gobiernos demcratas que hayan finalizado su mandato legal.
Introduccin
AGRADECIMIENTOS
Alfredo Bryce Echenique alent este ensayo desde su concepcin y
durante su proceso; sus lecturas fueron un acicate importante para su
culminacin. Gracias, Alfredo.
Agradezco las sugerencias y comentarios de Frederick Nunn, erudito
en la materia desde su ctedra de -Historia y Estudios Latinoamericanosen las universidades de Oregn y Arizona. Tambin agradezco a Julio
Ortega sus lecturas y apoyo.
Las correcciones de mi esposa Elisabeth, han sido muy tiles en la
revisin final del texto. Tambin colabor en ello mi antiguo amigo Alberto
Perales.
Juan Carlos Mndez Gudez, escritor venezolano, ha colaborado en
la bsqueda de material imprescindible para este ensayo en los archivos y
bibliotecas en Madrid. Juan Carlos, gracias por tu paciencia y eficacia.
As mismo, agradezco muy sinceramente la lectura y comentarios de
Juan Luis Conde y de los amigos en Espaa y en el Per a quienes envi
el borrador de este ensayo.
I
EL MAL COMIENZO*
Ver Cuadro 2, Pg. 46 Eventos importantes desde la llegada de la Expedicin Libertadora de San
Martn hasta el arribo de Bolvar.
17
1.- EL PRIMER GOLPE DE ESTADO.

Los primeros das democrticos del Per no fueron muchos, apenas ciento
cincuenta y siete. Un grupo de militares ambiciosos diciendo que quera
salvar al Per se amotin en Balconcillo, Lima, tom presos a los miembros
de la Junta Gubernativa y oblig al Congreso Constituyente a elegir como
primer presidente del Per a Jos Mariano de la Riva-Agero y Snchez
Boquete, un coronel de milicias civiles ms conocido en la capital como el
nio Pepitoi. Este precoz alzamiento presagi la cadena de desmanes
cometidos por los militares durante cerca de dos siglos.
Fueron das terribles, la Independencia era prcticamente un proyecto y
nada ms. Las fuerzas realistas eran poderosas, controlaban casi todo el
territorio nacional y muchas conciencias. No se haba dado ninguna batalla
de importancia. Haba desconcierto, incertidumbre, miedo. Por todas partes
se ola a traicin.
El gobierno del Per
haba estado desde la Proclamacin de la
Independencia, el 28 de julio de 1821, en manos de su Protector, don Jos

de San Martn. Una de las primeras medidas que tom este ilustre militar
no militarista, esta avis rara del ejrcito argentino, fue la de convocar
elecciones para un Congreso Constituyente de quien se esperaba delineara
la vida democrtica del pas. El 20 de setiembre de 1822 se instal dicha
asamblea bajo muestras de euforia popular que se desvanecieron cuando
San Martn se quit la banda bicolor y dimiti como Jefe Supremo del Per
diciendo: Peruanos: Desde este momento queda instalado el Congreso
ii
Soberano y el pueblo reasume el poder supremo en todas partes . Esa

misma noche Lima qued consternada al enterarse de que el Protector del
Per, harto de la falta de unin de nuestros polticos, de las intrigas de sus
colaboradores militares y del egosmo de Bolvar, se embarc calladamente
en el bergantn Belgrano- para no regresar jams. En declaraciones a su
El primer golpe de estado
19
secretario dijo: para sostenerme en mi puesto hubiera sido necesario

fusilar a algunos jefes y me falt valor para hacerlo con compaeros que
iii
me han acompaado en los das felices y desgraciados . Das ms tarde el

pueblo se enter de la proftica proclama de San Martn que, refirindose al
Congreso, deca: Peruanos: os dejo establecida la representacin
nacional; si depositis en ella una entera confianza, cantad el triunfo, si no
iv
la anarqua os devorar . Muchos peruanos confiaron en el Congreso.

Desgraciadamente muchos militares, no.
La ausencia de San Martn tambin signific que el destino del Per
quedase, como debiera haber sido, en manos de autoridades elegidas por
peruanos.
Hasta ese momento slo se haba liberado la costa del norte hasta Lima. Las
tropas del virrey La Serna acechaban la capital y podan conquistarla sin
mayores esfuerzos. En ese mar de incertidumbre flotaba la ambicin de los
jefes del ejrcito patriota, esos que no fusil San Martn a pesar de que en
octubre de 1821, a escasos tres meses de la jura de la Independencia,
v
descubriese un complot contra l, debelndolo con prudencia y sin

vi
aspavientos, y en vez de castigar a los culpables compr sus lealtades . Se

inauguraba as una prctica lamentable: mantener la lealtad al gobierno
constituido a base de colmar con prebendas a la jerarqua militar.
No era injustificado el temor por parte de los miembros del Congreso de
que algn militar usurpase el poder y provocara luchas internas. El enemigo
de la Independencia no era slo el virrey espaol, eran tambin los militares
peruanos. A fin de dar un comps de espera a momentos tan difciles, el
Congreso Constituyente decide no elegir a un presidente y toma por cuenta
propia el Poder Ejecutivo hasta que la primera Constitucin fuese
promulgada. Con este fin nombra una Junta Gubernativa bajo la autoridad
del Congreso. Jos de la Mar, la contrapartida peruana de San Martn como
militar no militarista quiz irrepetible en nuestra historia, junto a otros
vii
dos diputados
formaron la Junta que trat de administrar el Per y
culminar la lucha libertadora.

Mientras los congresistas discutan las ms variadas leyes y disposiciones,
la Junta Gubernativa se esforzaba por mantener alejado al enemigo y unidos
a los jefes del ejrcito peruano con los jefes de las tropas argentinas,
chilenas y colombianas que vinieron a auxiliarnos, todo esto bajo una
penuria econmica casi insalvable.
La primera expedicin contra el ejrcito realista termin en un fracaso total.
Las fuerzas enviadas a liberar la zona sur del Per, llamada Intermedios,
fueron derrotadas con poco esfuerzo por el formidable general espaol
Jernimo Valds. Las razones de la derrota fueron muchas: el lado patriota
estaba mal organizado, las fuerzas auxiliares, llamadas as por venir en
nuestro auxilio, luchaban cada cual con bandera propia y con jefes que no
respetaban la autoridad del comandante de la expedicin, Rudecindo
Alvarado. El espaol Valds se ensa con los patriotas y en dos batallas, la
ltima en Moquegua el 27 de enero de 1823, de la expedicin de tres mil
patriotas quedaron slo setecientos cincuenta sobrevivientes.
Las noticias llegaron a Lima muy pronto y la Junta Gubernativa dispuso
inmediatamente nuevas medidas para armar otra expedicin. Sin embargo,
los militares acantonados en Balconcillo encabezados por Andrs Santa
Cruz y Agustn Gamarra, y manipulados por el inefable nio Pepito, no
lo permitieron, se rebelaron y dirigieron un manifiesto a la nacin que
viii
transcribimos al final de este captulo conteniendo frases que sern

repetidas posteriormente en muchos golpes de Estado. Entre ellas: que el
ejrcito no ha podido ser un mero espectador, que los anima un espritu
patritico en defensa de la libertad e independencia y que el ejrcito est
dispuesto a sacrificarse enteramente. Por supuesto se erigen como nicos
intrpretes del sentir del pueblo. As, sobre la confianza, manifiestan que
Es notorio que la Junta Gubernativa no la ha merecido jams. Terminan
20
21
el manifiesto imponiendo como presidente a Riva-Agero que al dejar el

gobierno meses despus ser reo de alta traicin porque, segn ellos, su
patriotismo tan conocido, su constancia, su talento, y todas sus virtudes
garantizan su nombramiento del jefe que necesitamos.
Lgicamente piden amplios poderes para el presidente a fin de que pueda
resolver la crtica situacin y, como siempre, alegan que Es una
emergencia, aunque, como sucedera en todas las revoluciones de nuestra
historia, los golpistas dejaran al pas en una situacin peor que la de
emergencia que encontraron.
Uniendo hechos a sus palabras, los cabecillas levantaron a las tropas
acantonadas en la hacienda Balconcillo y se dirigieron al Congreso. A su
vez, las milicias cvicas, de la que el futuro presidente era coronel, tambin
se sublevaron en Bellavista. Para terminar de amedrentar al parlamento,
Riva-Agero moviliz sus agentes vinculados con el hampa limea que
ix
salieron a vocear su nombre . Mientras que el ofendido Congreso

discuta, los amotinados apresaron a los miembros de la Junta Gubernativa
y amenazaron a los congresistas.
Poca maniobrabilidad le qued al
Congreso Constituyente, rebajado a congresito, tal como lo llamaron

burlonamente los espaoles.
No haba nada ms que discutir, Jos de la Riva-Agero fue elegido primer
Presidente del Per a punta de sablazos. El primer gobierno democrtico del
Per haba durado muy poco, como ya dijimos, slo ciento cincuenta y siete
das.
A pesar del atropello algunos asamblestas se defendieron con dignidad.
Francisco Luna Pizarro, Presidente del Congreso, dej constancia por
escrito de que no tenan libertad suficiente para deliberar, otros quince
diputados se adhirieron a su protesta entre los cuales figuraban Francisco
Javier Maritegui y Mariano Jos Arce,
muchos otros diputados
simplemente se ausentaron. Al final, de los 76 diputados electos, slo 32

Hiplito Unanue y Manuel Prez de Tudela entre ellos eligieron el 28 de
22
febrero de 1823 a Riva-Agero Presidente del Per, pero lo hicieron de

forma tan precipitada y rastrera que no le fue sealada ni sus atribuciones ni
la duracin de su mandato. Es ms, le dieron el trato de coronel de ejrcito
aunque slo haba sido de milicias. Como esto le supo a poco al nio
Pepito, el congresito le otorg, cuatro das ms tarde, un grado ms alto,
pero no el de general de brigada ni de divisin, tampoco el de mariscal, sino
x
el de Gran Mariscal! Nuestro primer Gran Mariscal! . Un inicio precoz de

otorgar altos grados militares a gente sin preparacin ni mritos.
Los limeos, que todava lo seguan llamando nio pepito, festejaron con
gran alegra el nombramiento de un Gran Mariscal que hasta ese momento
no haba soltado un tiro en favor de la Independencia. Tampoco lo hara
despus. Esta es la historia del primer Gran Mariscal del Per, nuestro
primer Presidente.
Los principales eventos de este periodo hasta la llegada de Bolvar aparecen
en el Cuadro II, pgina 46.
Enseanza histrica
2.- ENSEANZA HISTRICA.

El primer golpe de Estado fue bautizado por los historiadores como el
motn de Balconcillo, rebajando as su importancia y, ms que eso, su
trascendencia. Sobre esto los libros de historia, en el mejor de los casos, nos
han relatado hechos sin enjuiciarlos, dedicando su atencin y crtica no al
golpe sino a la pasividad e inoperancia del Congreso Constituyente y a la
Junta Gubernativa, justificando de este modo la perpetracin de un crimen
de lesa majestad: el atropello al Congreso por unos militares que,
arrogndose privilegios que no les correspondan, se creyeron los nicos
patriotas y los nicos responsables del curso histrico.
Jos Agustn de la Puente Candamo da a entender la necesidad del golpe
diciendo que en ese momento el Per no tiene una autoridad eficaz, la
sociedad carece de una conduccin firme, El Per no puede continuar
una conduccin anmica. Vargas Ugarte critica al Congreso, es decir a la
vctima, diciendo que fue contradictorio primero al declarar que la
soberana resida en la nacin y su ejercicio en el Congreso y luego pas a
rendir esa soberana ante el aparato de la fuerza militar que le impona un
caudillo. Esta imposicin a punta de bayoneta no es una contradiccin ni
una rendicin, dara ganas de decirle al cura Vargas Ugarte; es simplemente
el crimen de los que llevaron las armas. En un parte, sin embargo, Vargas
Ugarte parece retractarse y agrega que esa fue la primera de las
revoluciones de cuartel que, para desventura nuestra, se han repetido con
excesiva frecuencia. Paz Soldn dice que la Junta Gubernativa adoleca de
punible apata y casi justificaba su destitucin. Basadre dicexi que fue el
primer choque entre el militarismo y el caudillaje y el utopismo
parlamentario. Al ridiculizar en cierto modo a la representacin
democrtica con el eufemismo de utopismo parlamentario, Basadre
rebaja el significado del primer golpe de Estado y pierde una oportunidad
de enseanza.
23
24
Es verdad que la Junta Gubernativa adoleca de serios problemas de

ejecucin, pero en vez de esperar a que rectificasen su actuacin o a que el
Congreso encontrase y resolviese esa situacin, los militares impusieron su
presidente. El Per en vez de avanzar, retrocedi, regresaba a la prehistoria,
a la poca en que mandaban los ms fuertes, los gorilas, como un siglo
despus se llam a los golpistas.
Lo lamentable de esta dolorosa etapa es que tampoco nos han enseado que
el resultado de este golpe militar no slo no mejor la situacin del Per,
todo lo contrario, despus de slo cuatro meses el pas estuvo peor, en ms
peligro, en ms caos. La comparacin de la situacin antes y despus del
golpe no ha sido resaltada en nuestra enseanza; sta se ha limitado a
justificar la necesidad de la intrusin militar, del militarismo.
3. - EL PRIMER PRESIDENTE DEL PER.

Jos de la Riva-Agero era cuando menos paranoico, embaucador,
mitmano, grafmano, conspirador redomado, ambicioso y carente de
escrpulos. Estas lindezas no poda tenerlas sin ser al mismo tiempo
inteligente, osado y seductor, adems de rico.
Su vida tiene toda la
atraccin de los personajes malvados de las novelas, claro que una biografa
suya sobrepasara largamente a los antihroes balzacianos.
xii
Tena cuarenta aos
cuando fue elegido presidente. Su juventud la vivi
en los turbulentos aos de lucha por la independencia tanto en Amrica

como en Espaa. Amrica se quera independizar de Espaa, y Espaa de la
Francia napolenica que la haba invadido. Mientras tanto Inglaterra
aprovechaba estos conflictos para intentar aumentar su predominio
econmico y sus deseos expansionistas.
Nuestro hroe fue enviado muy joven a Espaa para acabar sus estudios y
seguir la carrera naval. No hay constancia de que hiciera las dos cosas,
tampoco se sabe si lleg a ir a Francia como despus declar y, si as fue,
los meses que pas all.
El primer presidente del Per
25
Sobre esta oscura etapa, Riva-Agero tiene la osada de contar que en Pars,
en 1808, gan la estimacin de algunas personas del entorno de Napolen
y que el Gabinete francs le pidi nada menos que trazase las medidas de
xiii
dominacin en Amrica por parte de Francia . Todo esto podra ser

cierto si l fuese un latinoamericano con reputacin, buena educacin y
experiencia, pero resulta que en 1808 el presunto asesor y confidente de
Napolen tena veinticinco aos, en el mejor de los casos estara recin
desembarcado en Francia y no habra acabado sus estudios navales. Lo
peor es que escribi estas fantsticas historias a nadie menos que al ministro
de Asuntos Exteriores ingls George Canning siendo ya Riva-Agero
Presidente del Per. Le escribi tambin a Canning que en ese ao, 1808,
envi a Inglaterra una carta firmada con seudnimo informando de los
planes ms reservados de Bonaparte con respecto de Europa y Amrica13.
Es curioso que Basadre haya transcrito la carta sin hacer ningn comentario
sobre un contenido a todas luces falso y ridculo. Tampoco sustenta Basadre
la afirmacin de que Riva-Agero tomase parte en algunos encuentros13
contra la invasin napolenica a Espaa. Posiblemente el deseo del
historiador
de
ensalzar
al
primer
presidente
le
evit
mayores
comprobaciones.
Hay fechas que no coinciden en la historia de Basadre: por un lado, RivaAgero aparece en 1808 como espa voluntario de Inglaterra en Francia; por
otro, tambin ese ao, pelea en Espaa contra Francia en algunos
encuentros 13; finalmente, aparece al ao siguiente en Lima, despus de
haber sufrido en su camino de regreso, crceles, fugas y persecuciones en
Montevideo, Buenos Aires y Mendoza, por razones que ni Riva-Agero ni
Basadre esclarecen, ya que un licenciado del ejrcito espaol, como hubiera
sido l, no debera haber tenido problemas con las autoridades virreinales.
Sea cual fuese la verdad de ese periplo, el caso es que a los veintisis aos
Jos de la Riva-Agero regres a Lima ms rico, ya que su padre haba
muerto dejndole un palacete y una gran herencia. Si no fue espa hasta ese
26
momento, la aspiracin a serlo lo atraa y estuvo dispuesto a practicar el

oficio lo ms pronto.
Las historias de Europa que cuenta Riva-Agero se extienden por Lima y
tienen como respuesta la precavida vigilancia de parte de las autoridades. A
partir de ese momento el nio Pepito se sentir constantemente
perseguido, algunas veces con razn. Sin embargo, su aversin al virreinato
no le impidi ingresar al Tribunal Mayor de Cuentas como contador y juez
del ramo de suerte y loteras, aunque tiempo despus denunciase en un
panfleto annimo las irregularidades de ese organismo. Tena por entonces
treinta aos.
Era lgico que lo atrajesen las sociedades secretas tan de moda en tiempos
difciles como aquellos, es as como de da acuda a su burocrtico trabajo
para el virreinato y de noche conspiraba contra el virreinato en la Logia de
Lima, que se reuna en su palacete y de la que lleg a ser Gran Maestro.
Como es sabido la masonera fue uno de los factores que ms impuls la
independencia de Amrica, no hubo libertador que no estuviera apoyado
por ella. Riva-Agero, desde la logia, mantuvo contacto con los
movimientos patriotas de Buenos Aires y Santiago de Chile. Sobre esto,
Mariano Felipe Paz Soldn, quiz el mayor estudioso de los archivos de
Riva-Agero, dice: no cesaba de escribir a San Martn, OHiggins y
dems caudillos de la independencia, con una constancia admirable, y que
sera digna del mayor elogio si no se penetrara en sus ms insignificante
cartas un conocido empeo de aparecer como principal agente, para
xiv
adquirirse crdito con el objeto de su engrandecimiento .

La labor de Riva-Agero como espa fue defectuosa y en una oportunidad
su correspondencia cay en manos del gobierno; no debi ser muy
importante lo hallado cuando se limitaron a echarlo del Tribunal Mayor de
Cuentas y confinarlo un tiempo a Tarma.
Pero no todo lo que hizo el nio Pepito fue burdo, su paso por la logia
debe de haber sido lo suficientemente instructiva para que a los 35 aos
(1818) publicase en Buenos Aires, tambin de forma annima, el folleto

Manifestacin histrica y poltica de la revolucin en Amrica. Esta pieza
independentista fue ms conocida como Las veintiocho causas, esto es: las
razones por las que era necesaria la rebelin; entre las que menciona:
-La administracin virreinal est corrompida.
-El gobierno es catico y falto de mtodo.
-Resulta humillante ser gobernados por dspotas.
-Los gobernadores y jefes militares espaoles son ladrones pblicos.
-No se respeta el derecho de las gentes.
Las acusaciones al virreinato bien se pueden aplicar a muchos gobiernos

militaristas peruanos, incluido el de fin del siglo XX.
En su tiempo, la valiente protesta de Riva-Agero caus gran efecto entre la
lite peruana, pero ni este escrito ni ningn otro fue suficiente como para
que tomase las armas, tal como afirma Bonillaxv. Otras publicaciones de las
tantas que hizo son ms dadas a defender su figura o realzar su imagen,
como el folleto que escribi en 1820: Origen de que los mandones y tiranos
del Per me consideren enemigo de ellos. No obstante el ttulo, parece ser
que sea por medio de su dinero o su encanto personal, o porque tena
ideas monrquicas Riva-Agero mantuvo estrechos contactos con jefes
realistas que le sirvieron para enterarse del movimiento de sus tropas. Paz
Soldn dice14: Su ms terrible arma era la intriga para sembrar la
discordia y la desconfianza entre los mismos jefes espaoles. Esa terrible
arma la sigui usando despus de la independencia.
En cualquier caso, el prestigio que gan Riva-Agero ante San Martn hizo
que lo nombrase Presidente del Territorio de Lima, puesto equivalente a
Prefecto, y coronel de las milicias civiles. El pueblo limeo, que lo segua
llamando nio Pepito, se alegr por esos nombramientos.
Hasta ese momento Jos de la Riva-Agero haba mantenido una actitud
favorable hacia la causa nacional siendo recompensado por ello. Pero eso
27
no era suficiente para un hombre como l. Tena mayores aspiraciones y se

senta respaldado, engredo por los limeos. Tambin se senta perseguido
por sus colegas.
La primera accin reprobable la realiz aprovechando que San Martn, su
protector y jefe, estaba en Guayaquil negociando con Bolvar el futuro del
Per, y que el pusilnime Torre Tagle haba quedado interinamente a cargo
del gobierno. Sospechando Riva-Agero que Bernardo Monteagudo, el
ministro de confianza de San Martn, le tena animadversin desde haca
algn tiempo, decidi que era un buen momento para desembarazarse de l.
Es as como foment un motn con otros grupos polticos y pidi a Torre
Tagle la destitucin y la expatriacin de Monteagudo. El dbil carcter del
gobernador interino le hace aceptar este absurdo pedido y Monteagudo fue
destituido el 25 de julio de 1822, y posteriormente desterrado sin que el
Protector tuviese la ocasin de defenderlo. Los grupos que se unieron al
pedido de Riva-Agero criticaban a Monteagudo por mltiples causas, entre
ellas por las duras disposiciones que promulg contra los espaoles, por ser
inspirador de la abolicin de la esclavitud y de los tributos de los indgenas,
por respaldar el advenimiento de una monarqua constitucional, y por sus
xvi
costumbres libertinas . Como era de esperar, el grafmano Riva-Agero

escribi un folleto en el que relata estos acontecimientos: Lima justificada
en el suceso del 25 de julio. Obviamente no era a Lima a la que quera
justificar sino a s mismo.
No sabemos cul fue la reaccin de San Martn al regresar, pero no
estaramos muy errados en suponer que Riva-Agero figuraba en la lista de
los jefes que San Martn lament no fusilar. En todo caso, las relaciones
entre San Martn y Riva-Agero quedaron daadas y el Congreso
Constituyente tom nota de ello al no darle cabida en la Junta Gubernativa.
A partir de entonces ya no fue Monteagudo el enemigo de Riva-Agero,
ahora era el Congreso Constituyente y su Junta Gubernativa. Como ya
hemos visto, el fracaso de la expedicin a Intermedios en Moquegua dio a
28
29
Riva-Agero y a los golpistas una buena excusa para desacreditar a ambos

organismos y liberarse de ellos.
Mientras tanto desde la sierra cercana a Lima los espaoles observaban
incrdulos y con regocijo las desavenencias entre sus enemigos, y as
cantaban:
Congresito, cmo estamos
con el tris tras de Moquegua?
De aqu a Lima hay una legua
Te vas? Te vienes? Nos vamos?
Lo nico bueno del gobierno de Riva-Agero fue que dur poco. Se puso
la banda presidencial a fines de febrero de 1823 y fue destituido cuatro
meses ms tarde. Aunque fue el mismo congresito que lo nombr el que
le quit los poderes, fueron Sucre y Bolvar los responsables de su cada.
Qu hizo Riva-Agero para merecer tan fulminante despido? Casi todo. Su
primer error fue traer a los lderes que lo echaron. Como veremos en el
Captulo II, desde que San Martn se entrevist con Bolvar, se hizo
evidente que este ltimo quera extender su sueo de la Gran Colombia con
l a la cabeza. San Martn qued desilusionado del encuentro porque
pretenda la ayuda colombiana pero no su injerencia en los asuntos del Per
y menos su invasin. Ya Bolvar haba dado muestras de lo que le pasara al
Per, anexando a la fuerza Guayaquil a la Gran Colombia sin consultar con
San Martn ni importarle que ese territorio fuese considerado peruano.
Meses ms tarde La Mar, en su capacidad de presidente de la Junta
Gubernativa, pens igual que San Martn, y cuando Bolvar ofreci 4,000
hombres, el Per contest diciendo que lo que necesitaba eran 4,000 fusiles
y adems le devolvi la divisin de Paz del Castillo por no conformarse
xvii
con las inadmisibles condiciones que exigan
. El gran mariscal Riva-
Agero, por el contrario, acept no 4,000 hombres sino 6,000 que ms

xviii
tarde llegaron a ser 13,000
y que viniese Sucre al mando de ellos. La
llegada de estas fuerzas trajo grandes penurias debido a que se acord que
30
sus muertos, heridos o desertores deban ser cubiertos por soldados

peruanos. Ms adelante veremos cmo nuestra juventud indgena fue
arrancada de sus hogares para servir a los colombianos y forzados a ir a
vivir en aquel pas despus de la Independencia.
El efmero gobierno de Riva-Agero nombr a Guisse Jefe de la Escuadra,
decret la fundacin de la Escuela Militar y recibi a varios diplomticos
extranjeros que reconocan por primera vez al Per independiente. Estos
eventos los cuenta Basadre dentro de una larga lista de obras de gobierno,
cuando no eran ms que meras intenciones o rezagos de un trabajo que San
Martn y la Junta Gubernativa haban iniciado y gestionado, tal como el
emprstito de Inglaterra de un milln doscientas mil libras esterlinas del que
se benefici y que el gobierno de Riva-Agero dilapid en gran parte.
Construir un pas requiere muchos aos, destruirlo pocos meses. San Martn
haba comenzado la construccin de un pas democrtico y libre, al dar,
dentro de muchas otras disposiciones, libertad a los negros que nacieran en
el Per o que se enrolasen en el ejrcito. En los pocos meses que estuvo
Riva-Agero como presidente, estos decretos fueron letra muerta, y se
restableci la esclavitud que luego continu varias dcadas. Detrs de este
retroceso haba un inters personal porque
Riva-Agero era un gran
terratenientexix. l y sus amigos se beneficiaran del trabajo de
sus
esclavos.
Otro de los fracasos del Gran Mariscal fue la segunda expedicin a
Intermedios. Como se recordar, la derrota de la primera expedicin fue
su principal acusacin contra la Junta Gubernativa que derroc. l, en la
segunda, tuvo el mismo fracaso slo que ms estrepitoso. En esta
oportunidad Riva-Agero en vez de enviar 3,000 hombres, envi 5,000xx, y
en vez de tener jefes argentinos o chilenos, tuvo ingleses y un Sucre que,
cuando ms se le necesitaba, dio excusas para no acudir en ayuda. Tampoco
llegaron los refuerzos chilenos. La segunda expedicin fue aniquilada por
las fuerzas realistas, pocos se salvaron. No obstante, el general Santa Cruz,
31
jefe de la expedicin, dijo que los patriotas derrotaron a los espaoles en la

batalla de Zepita y los militares nos hacen festejar ese triunfo hasta
nuestros das. El triunfo de Zepita es el inicio de una serie de triunfos
que realmente fueron descalabros. Basadre dice que en Zepita nuestro
ejrcito qued dueo del campo e infligi al enemigo mayores prdidas,
xxi
pero no aprovech los resultados del encuentro . Dellepiane, acucioso

historiador militar, resume el final de la batalla: En la noche del 25 de
agosto, en tanto que Valds se retiraba satisfecho del desempeo de su
cometido; el general Santa Cruz, en medio de la algazara que produca
entre sus tropas el recojo de trofeos, comprendi, seguramente, que el
derrotado era l xxii. La verdad es que la segunda expedicin fue derrotada
totalmente, la retirada hizo cundir el pnico entre sus tropas (...) los
sobrevivientes retrocedieron una y otra vez, y que debido a esto la
expedicin la bautizaron en su tiempo como La campaa del taln21.
Lo peor de la segunda expedicin a Intermedios fue que Riva-Agero
dej a Lima indefensa. Esta haba sido otra de las acusaciones que utiliz
para destituir a la Junta Gubernativa. Las medidas que tom Riva-Agero
para proteger Lima del asedio de las fuerzas realistas no fueron suficientes
y la capital cay el 13 de junio de 1823 forzando al gobierno y al Congreso
a abandonar la capital sin ofrecer resistencia, y establecerse en el Callao
ante el espanto de los limeos que se quedaron.
Los temores se confirmaron cuando el general espaol Canterac y sus
tropas saquearon desde templos a residencias modestas pasando por la
Biblioteca Nacional y el palacio de Torre Tagle. Mientras esto suceda, las
medidas que tomaba Riva-Agero en el Callao no convencan a nadie. Su
incapacidad militar qued en evidencia. La anarqua cundi y Sucre
aprovech la ineficacia del gobernante para influir en el maltrecho
Congreso logrando finalmente que destituyeran al presidente, luego de
obtener la aprobacin del mismo Riva-Agero. En esa oportunidad el
32
pueblo no quiso respaldar a su nio Pepito, mucho haba padecido por su

causa.
La crtica situacin por la que atravesaba el Per, la incapacidad de RivaAgero y la manipulacin del Congreso por los golpistas bolivarianos se
palpa al revisar las fechas de estos acontecimientos: el 13 de junio de 1823
Canterac toma Lima, el 17 el gobierno y el Congreso se instalan en el
Callao, ese mismo da el Congreso nombra a Sucre Jefe Supremo Militar;
dos das despus, el 19, el Congreso enva con plenos poderes a dos
diputados, Snchez Carrin y Joaqun Olmedo, para invitar a Bolvar a
tomar el mando del Per; el 22 el Congreso retira los poderes militares de
Riva-Agero sobre la zona de guerra, al da siguiente, el 23, el Congreso,
luego de consultar con Riva-Agero, lo destituye y le da un pasaporte para
que se vaya a un lugar que se determinara.
Aqu habra acabado el descalabro peruano si no fuese porque Riva-Agero
se retracta y no reconoce su destitucin luego de haberla aceptado
verbalmente frente al presidente del Congreso y dos de sus secretarios que
fueron a notificarlo. Es ms, Riva-Agero confirm
xxiii
su aceptacin en una
carta al presidente del Congreso, en la que deca:

Enterado de la suprema resolucin del soberano Congreso acerca de
mi cesacin absoluta en el cargo de Presidente de la Repblica
espero se sirva admitirme el soberano Congreso la ms sincera
expresin de mi gratitud, tanto por aliviarme de un peso superior a
mis dbiles fuerzas, como por la salvacin que debe esperar bien
pronto la patria, teniendo las riendas del gobierno una persona que
rena las cualidades para salvarla.
Soy un americano, amo la libertad
y respeto las leyes; as me
prestar gustoso tomar un fusil siempre que el soberano Congreso

considere amenazada la salud del Estado. Entretanto, consiga yo en
el seno de mi familia, y en medio de la vida privada, restablecer mi
salud que se haya bastante quebrantada.
Si durante mi administracin se hubiesen notado algunos errores,

puedo asegurar que sern originados ms bien por falta de luces que
por intencin. Me someto al juicio imparcial y me hallo pronto a
contestar cualquier cargo.
Me es satisfactorio que despus de cerca de dos aos de presidente
del Departamento y de la Repblica me separo sin bienes algunos:
todos los he oblado a la patria, y aun aquellos que por naturaleza
debieron habrseme satisfecho, por haberlos tomado a rditos, he
tenido la delicadeza de no
haber exigido nunca que se me
reconocieran por el Estado se me indemnizasen con fincas. Lo

ltimo que posea y estaba en la ciudad que eran algunas casas, se
asegura que los enemigos iban a rematarlas. Todo lo doy por bien
empleado porque el Per logre afianzar su independencia, nico
objeto que ha dirigido mis pasos, diecinueve aos ha, en Europa y
en Amrica.
La situacin actual de esa plaza no es mi propsito para que
permanezca por ms tiempo en ella yo y mi familia, y espero que el
soberano Congreso, en consideracin una madre, en particular, de
avanzada edad, determine el lugar que sea de su soberano agrado
para trasladarse l. Dios guarde V. E. muchos aos. Callao, junio
de 1823.
Jos de la Riva Agero
Sin respetar su palabra y su letra, Riva-Agero cambi de opinin y no se
dio por vencido. Decidi seguir actuando como presidente y, llevndose las
arcas pblicas, se fue a Trujillo con un grupo de congresistas. Desde all,
arrogndose funciones dictatoriales que pocos hacan caso disolvi (16
de julio de 1823) el Congreso que ya haba regresado a Lima y lo
sustituy con un Senado fantasma que l mismo nombr en Trujillo. El
Per qued, pues, al borde de la guerra civil.
33
34
As comenz nuestra repblica, con un presidente que disolvi sin derecho

un Congreso democrticamente elegido, y as termin el siglo XX, con otro
presidente, Fujimori, que hizo lo mismo. No fueron los nicos. Nuestra
historia est llena de casos similares. Atrs de todos estos atropellos
siempre estuvieron los sables.
Antes de seguir sera conveniente echar una mirada panormica al desorden
creado por los militares. Vemos as que el Congreso Constituyente es
vejado por los golpistas al imponer a Riva-Agero como presidente. A raz
de esto muchos congresistas, como Luna Pizarro, se exilian, otros renuncian
xxiv
o simplemente no acuden. De los 79 diputados electos (entre ellos
colombianos, 4 argentinos y 1 chileno) slo se requiri 28 para destituir a

Riva-Agero. El debilitamiento del Congreso fue a todas luces aprovechado
por los seguidores de Bolvar para dominarlo. Mientras los militares
patriotas peleaban por el poder los realistas ganaban terreno, continuaban
saqueando Lima y hacindose ms fuertes en la sierra.
Mientras se esperaba la llegada de Bolvar, la estrategia de Sucre, como
Jefe Supremo Militar, no pudo ser ms prudente, evit a toda costa
enfrentarse a Riva-Agero, no poda arriesgarse a una lucha fratricida
teniendo a los realistas tan cerca. Lo importante era estabilizar en lo posible
la situacin y para ello se dedic a fortalecer a las tropas leales al gobierno
legalmente constituido. Mientras tanto, Riva-Agero fungi como
presidente hasta que el grupo de militares que lo apoyaron no tuvo otra
alternativa que la de tomarlo preso y deportarlo. Eso fue en noviembre de
1823, durante esos cinco meses el Per tuvo dos presidentes, el de Torre
Tagle elegido por el Congreso y respaldado por la opinin pblica y por
Bolvar, que ya haba llegado al Per, y el espreo de Riva-Agero que
cont con el apoyo de algunos miembros de la armada, entre ellos el
almirante Guisse, y algunos militares disidentes como los que dirigieron la
segunda expedicin a Intermedios, entre ellos Santa Cruz.
Tener dos presidentes al mismo tiempo parece catico, inaceptable. Aos

despus tuvimos siete a la misma vez, todos militares lgicamente, uno de
xxv
ellos el incombustible Riva-Agero .

Pocos jefes de estado del Per son comparables, en cuanto a villana y
egosmo, a nuestro primer presidente el Gran Mariscal Jos de la RivaAgero. En los meses que estuvo en Trujillo estableci comunicacin con
el virrey La Serna y le ofreci su ayuda para constituir el Reino del Per
con un rey espaol elegido por el rey de Espaa, y un regente que sera el
virrey La Serna. Ese reino se adherira a la Constitucin Espaola, en ese
momento absolutista, y establecera comercio privilegiado con Espaa. Es
decir, le ofreci todo al virrey con tal de eliminar a sus enemigos: el
Congreso, Bolvar y la presidencia de Torre Tagle.
Al mismo tiempo que negociaba con el virrey, Riva-Agero, olvidndose
de que no fue leal con San Martn, le envi una invitacin para que
regresara al pas a luchar contra el virrey y contra Bolvar. La respuesta no
se hizo esperar, San Martn contest su negativa en estos trminos: Cmo
ha podido usted pensar que los ofrecimientos del general San Martn
fueran jams dirigidos a un particular [Riva-Agero firmaba como
presidente a pesar de haber sido destituido por el Congreso] y mucho menos
a su despreciable persona? Dice usted que iba a ponerse a la cabeza de un
ejrcito que est en Huarz, y habr un oficial capaz de servir contra su
patria y, ms que todo, a las rdenes de un canalla como usted?. Eh, basta,
un pcaro no es capaz de llamar por ms tiempo la atencin de un hombre
honrado
xxvi
Tambin los jefes derrotados de Intermedios que apoyaban a RivaAgero suplicaron a San Martn para que viniera. Esta vez la respuesta de
San Martn fue ms ecunime: Sin perder un slo momento cedan de las
quejas o los resentimientos que puedan tener; reconzcase la autoridad del
Congreso, malo, bueno o como sea, los pueblos lo han jurado; nanse
35
36
como es necesario y con este paso desaparezcan los espaoles del Per y
despus, [aadi profticamente] matmonos unos contra otros, si este es el
xxvii
desgraciado destino que espera a los patriotas.
Negociar con el virrey la entrega del Per y a la vez invitar a San Martn
para que regresara a combatir el virreinato no era suficiente embrollo para
Riva-Agero, tambin negociaba con Bolvar. El Libertador tena el
encargoxxviii del Congreso de terminar de la mejor y ms rpida manera con
la rebelin del presidente rebelde, que contaba con tropas muy necesarias
para la lucha contra las fuerzas realistas. Bolvar cre un cerco alrededor de
Riva-Agero que le permiti enterarse de sus conversaciones con el virrey,
pero consciente de la escasez de recursos de los patriotas lgicamente no
quiso ni pudo entablar guerraxxix contra Riva-Agero y le ofreci en varias
oportunidades que, si suspenda su rebelin, el Congreso mantendra su
ttulo de Gran Mariscal, le ofrecera un retiro honroso en la Gran Colombia
o una embajada en el extranjero y acordara amnista general a todos los
militares que lo apoyaban. Pero Riva-Agero demor la aceptacin de la
generosa oferta utilizando maniobras dilatorias mientras prosegua con sus
conversaciones con el virrey La Serna.
Mientras que en el Per el prestigio de Bolvar aumentaba, el de RivaAgero disminua. Sus mismos colaboradores empezaron a sospechar que
negociaba a sus espaldas con el virrey. Es as como el coronel La Fuente,
jefe de sus coraceros, recibi, estando en Santa, una correspondencia para
enviar a Riva-Agero que le pareci dudosa, al abrirla encontr una carta de
los realistas dando cuenta de los planes monrquicos del Gran Mariscal.
Sorprendido e indignado, el coronel La Fuente, con el apoyo del mayor
Ramn Castilla, llev sus tropas a Trujillo y apres al presidente traidor.
Tuvo suerte el Gran Mariscal de que no le aplicaran la ley del 19 de octubre
xxx
de 1823
que lo declaraba reo de alta traicin y sugeto (sic) al rigor de
las leyes por el horroroso atentado cometido en Trujillo contra la
37
representacin nacional, y por enormes delitos que notoriamente ha

marcado su administracin desde que usurp el mando supremo de la
repblica, erigindose en tirano de ella y decretaba que se considere
benemrito de la patria al que lo aprehendiese vivo o muerto.
No fue la nica vez que se le condenara a Riva-Agero al paredn, cinco
aos ms tarde tambin se hizo acreedor a ser fusiladoxxxi, esta vez por
condenar, en una inslita y desafortunada proclama desde su exilio en
Chile, la defensa blica peruana contra la inminente invasin ordenada por
Bolvar para anexar a la Gran Colombia los territorios de Jan y Maynas.
Regresando a su apresamiento en 1823, de algn modo Riva-Agero
consigui que sus carceleros lo embarcasen a Guayaquil, all convenci a
un comerciante que le pagase el pasaje a Inglaterra.
El exilio no fue razn suficiente para que se extinguiesen sus ansias de
poder. Lo primero que hizo Riva-Agero al llegar a Londres fue justificarse
con una Exposicin acerca de su conducta pblica en el tiempo que ejerci
la Presidencia del Per. Luego levant una campaa de prensa difamando a
Bolvar y finalmente prepar una expedicin de mercenarios que saldra de
xxxii
Bruselas para invadir el Per y coronarse l, Riva-Agero, como rey
hacer coronar a un prncipe alemn o un pariente cercano de Fernando VII.

Parece increble que un hombre en sus cabales pudiese haber tenido la
osada de concebir tal empresa pensando coronarse rey del Per, pero la
personalidad de Riva-Agero traspasa cualquier lmite de cordura. Un par
de aos antes, Luna Pizarro ya haba advertido su megalomana en carta
xxxiii
a un amigo: Cierto pjaro que algunas veces usted oy cantar, no con

agrado, recuerdo que calificaba
usted de poco veraz y de iluso o
visionario, se ha hecho Jefe y trabaja por ocupar la silla consular

persuadido a que slo l es hombre. Como los reyes de Europa se
persuaden que ellos han nacido para gobernar los pueblos.
El magnetismo embaucador de Riva-Agero impact en Europa. En calidad

de marqus, ttulo al que nunca abdic, y diciendo que era presidente del
Per en exilio, recorri cortes y reinos buscando apoyo. Durante este
recorrido se dio maa para conquistar el corazn de la princesa de un
ducado y se cas con ella. Arnoldina Carolina Irene era hija de Carlos Luis
Augusto, Prncipe y Duque de Looz Coorswaren y tambin Prncipe de
Rhena Woltek, y de la Princesa Carolina Nue. La joven aristcrata era una
mujer hermosa y elegante, Basadre dice que su extica belleza dio origen
a algunos versos
xxxiv
La expedicin que organiz Riva-Agero para coronarse rey del Per nunca
lleg a partir de Europa. La informacin sobre sus preparativos llegaba
puntualmente al Per desde diversas fuentes, entre ellas el gobierno
mexicano que adverta de los peligros que esta expedicin entraaba. El
ministro peruano Jos Mara de Pando tom muy en serio esta advertencia y
dio instrucciones a todos los prefectos de fusilar a Riva-Agero apenas
ingresara al territorio nacional, tal como indicaba la ley de 1823 que estaba
todava en vigor. Abortada la expedicin europea por falta de recursos y
porque posiblemente las monarquas ya estaran hartas de los delirios de
Riva-Agero, a ste no le qued otra alternativa que intentar regresar al
Per despus de haber pasado cuatro aos en Europa. Como su entrada al
pas implicaba su fusilamiento, Riva-Agero prefiri quedarse en Chile donde declar que vena colmado de deudas- para desde all gestionar su
absolucin o indulto. Amigos no le faltaban en Lima, el pueblo ya haba
olvidado sus errores, Torre Tagle haba muerto y Bolvar haba regresado a
Colombia, todo pareca predispuesto para que el nio Pepito fuese
bienvenido, pero surgi un serio inconveniente: el coronel La Fuente, el
autor de su apresamiento en Trujillo, haba ascendido a general, triunfaba
en la poltica y fue elegido vicepresidente. Eran enemigos declarados. De
octubre de 1828 a abril de 1831, fecha en que La Fuente fue depuesto,
Riva-Agero se dedic en Chile a publicar varios escritos donde defenda
38
su actuacin como presidente y atacaba a los que propiciaron su cada, en

especial a La Fuente.
En Lima, mientras tanto, se llev acabo un debate parlamentario que la
deposicin de La Fuente favoreci, y que termin con una ley que daba fin
a la proscripcin de Riva-Agero. En octubre 22 de 1831 el nio Pepito
regresaba a Lima donde fue aclamado por sus desmemoriados paisanos. La
amnesia cvica debe ser un mal endmico del Per. El ao 2001 regres
Alan Garca en medio de aclamaciones olvidndose que arruin el pas
durante su presidencia. Las elecciones de ese ao las perdi por escaso
margen, Obtuvo el 47% de los votos! Regresemos a su predecesor.
Posteriormente, Riva-Agero tuvo otros juicios de los que sali absuelto, en
especial de la acusacin de haber conspirado con el virrey La Serna contra
el movimiento patriota; no import que pocos aos antes y por las mismas
causas la justicia ordenase el fusilamiento de Berindoaga.
Regresar al Per le dio a Riva-Agero un segundo aire, a los pocos meses
se present como candidato a la presidencia en unas elecciones caticas
(1833) donde ni todos los colegios electorales llegaron a instalarse ni los
instalados pudieron recoger votos suficientes dada la gran cantidad de
candidatos que llevasen a la eleccin de un presidente. En vista de este
desbarajuste las elecciones quedaron anuladas determinndose que fuese la
Convencin Nacional quien eligiera al nuevo presidente. Riva-Agero,
lgicamente, no acept el fallo y se declar vencedor creando un ambiente
de anarqua que difcilmente fue controlado. Parece ser que el nio
Pepito efectivamente gan la votacin en su bastin de Lima, no as en
provincias. Meses despus (21 de diciembre de 1833) la Convencin
Nacional eligi como presidente a Jos Luis Orbegoso, militar cuya mejor
cualidad fue su porte gallardo y arrogante, y que, como Riva-Agero, era
aristcrata, rico y embaucador de muchedumbres.
Riva-Agero sigui conspirando, quera encaramarse al poder fuese con
quien fuese. Es as como durante la confusin que caus el intento de
39
formar la Confederacin Per-Boliviana, Riva-Agero fue uno de los siete

presidentes que tuvo el Per en 1838. Veremos en su momento como esta
situacin acab cuando los militares llamados restauradores, con la ayuda
de los chilenos, derrotaron a los defensores de la Confederacin PerBoliviana acabando con la anarqua y el riesgo de un nuevo
desmembramiento del Per.
Una de las primeras medidas del presidente restaurador, el mariscal Agustn
Gamarra, fue ajustar las cuentas a sus enemigos y con un decreto los borr
de la lista militar, es decir los dej en el limbo, sin reconocimiento ni
sueldo. Entre los despojados estaba el gran mariscal Jos de la RivaAgero. Este decreto fue ms tarde confirmado por una ley del Congreso.
El nio Pepito perdi unos galones que
nunca mereci ya que no
particip en ningn acto de guerra por la Emancipacin ni por ninguna otra

causa.
La prdida del mariscalato no fue para siempre, los peruanos tenemos gran
corazn, en especial Ramn Castilla cuyo primer gobierno dese restaar
las heridas de tantas rebeliones y motines. Es as como, dentro de un
programa de apaciguamiento general, el Congreso dicta una resolucin el
xxxv
13 de octubre de 1849
por la que atendiendo a los eminentes servicios
que el gran mariscal Jos de la Riva-Agero prest a la causa de la

Independencia, debindole reconocer como fundador de ella le conceda
el sueldo integro de Gran Mariscal.
Riva-Agero muri en 1858 a la edad de 75 aos. Los ltimos aos se
dedic a administrar su crecida fortuna y a escribir. Con un pie en la tumba
public Memorias y documentos para la historia de la Independencia del
Per y las causas del mal final que ha tenido esta. Estas memorias las
escribi bajo el seudnimo de P. Pruvonena que haba venido utilizando
para atacar a cuanto ser viviente crea que se haba opuesto a los altos
destinos a los que estaba designado. Su furibunda crtica la dirigi en
especial contra Castilla que le haba restaurado el mariscalato, contra San
40
41
Martn que lo haba protegido y contra Bolvar que le dio la oportunidad de

salir honrosamente de su rebelda. Cuenta Basadre que fue tan injusto y
desmedido lo que escribi Riva-Agero, que su bisnieto, Jos de la RivaAgero y Osma tuvo que admitirlo con vergenza pese a los arraigados
sentimientos de lealtad a su linaje que caracterizaban a este gran
xxxvi
historiador
. Curiosamente el bisnieto tambin se ampar en su
senectud para atacar a la democracia y defender al fascismo.

Pocos aos antes de su muerte, Riva-Agero hizo su testamento
xxxvii
indicando las numerosas propiedades que tena antes de contraer

matrimonio, contradiciendo as su carta de 1823 al Congreso en la que
declar que no tena propiedades porque todos mis bienes los he oblado a
la patria. Tambin su testamento refleja las desavenencias con su esposa
la princesa Arnoldina Carolina Irene, quien harta de su marido se haba ido
a vivir a Blgica, para reclamar desde all los derechos a la fortuna del Gran
Mariscal.
Riva-Agero pas por alto la dote que recibi de su mujer y dej todos sus
bienes a los cinco hijos que tuvo con ella, a la princesa no le dej nada. Es
ms, hasta de la pensin, que desde su separacin reciba la princesa,
orden que se dedujeran los regalos que en un momento le dio, declarando
que se considere como si no lo hubiese yo otorgado. No poda ser de otra
manera, hasta en su ltimo documento Riva-Agero imprimi su sello.
4. RIVA-AGERO VISTO POR LOS HISTORIADORES.

La vida del gran mariscal Riva-Agero debiera ser materia de estudio y
divulgacin por representar la malfica combinacin de dos males: el
militarismo, en ese tiempo a nivel de caudillismo, y el limeismo veleidoso
y artero. Su vida se caracteriz por el sentimiento eglatra, el desprecio a
las instituciones democrticas, y la utilizacin de la calumnia como arma.
El nico valor que tiene para nosotros hoy es haber dejado un ejemplo de lo
Riva-Agero visto por los historiadores
que no debe ser un presidente ni un militar. Desgraciadamente la Historia se

ensea pero no se aprende.
La mayora de los historiadores menciona que no fue traicin entablar
negociaciones con el virrey porque tanto San Martn por su inters de
establecer una monarqua constitucional como Bolvar por estrategia
para ganar tiempo tambin establecieron conversaciones con el enemigo.
En vez de hacer nfasis en el golpe militar y en los males que ocasion,
Riva-Agero es visto por nuestros historiadores como el primer presidente
que tuvo el Per, y quiz por ese hecho es tratado con simpata e
indulgencia.
Basadre cubre extensamente la labor de Riva-Agero dando la impresin de
que los decretos en sus cuatro meses de gobierno fueron obras cuando slo
eran intenciones. Sobre su personalidad, Basadre dicexxxviii:
Considerbase Riva-Agero como adalid de la libertad y de la
independencia peruanas frente a la ocupacin extranjera () Le
movan, junto con sentimientos nacionalistas, atvicos vnculos a la
metrpoli [Madrid], olvidados en horas juveniles, pero nunca
extintos. Sobre su capa de conspirador se haba puesto la banda
presidencial; pero sin quitarse la aristcrata casaca de marqus. Su
espritu de casta se conmova ante la lucha que no resultaba fcil,
sino larga y cruenta, y tras de cuyo final vislumbrbase que
predominaran, si no los extranjeros, en el mejor de los casos,
nacionales indeseables. Adems, Riva-Agero senta una sensacin
de chasco y escamoteo. l haba sido el prohombre de la revolucin
peruana si San Martn no lo hubiera eclipsado, y ahora se senta
desplazado por Bolvar. Como Satn, no quiso ser tan slo el
Arcngel preferido. Al pecar, fue el suyo el pecado de Satn, la
soberbia.
42
Pedro Dvalos y Lisson, un erudito de la historia republicana, escribixxxix

por el ao 1937 el siguiente retrato de nuestro primer presidente:
Caballero, bien nacido, de buenos modales, teniendo cultura y
talento, hablaba y escriba con notable facilidad y correccin.
Careca de sosiego, de juicio, aunque no de penetracin y astucia.
Con tales condiciones su dinamismo y su extrema confianza le
fueron adversos. Era un revolucionario, pero su mirada no fue nunca
lejos. No saba esperar y faltndole ecuanimidad, su falta de
percepcin fue siempre manifiesta en sus actos trascendentales.
Perturbado por sus alucinaciones, sin estudios militares ocupaba sus
ratos de ocio en hacer fantsticos planes de campaa. Era audaz y a
veces temerario, pero en el fondo ligero y superficial, motivo por el
cual sus promesas no inspiraban confianza. Sin darse un momento de
reposo en sus concepciones polticas, meda con inexactitud las
distancias que le separaban del propsito ambicionado, y como
tampoco apreciaba el tamao de los obstculos, siempre se quedaba a
la mitad del camino.
Es decir, segn Dvalos, Riva-Agero era un desastre, sin embargo, esto no
era obstculo para que el mismo historiador dijese de l que slo actuando
como Presidente del Per en poca normal, hubiera pasado como un buen
gobernante. Argumento difcil de aceptar, de otra manera tendramos que
un poltico de buenos modales, pero carente de sosiego, de juicio, corto de
mirada, perturbado por sus alucinaciones, pudiese ser buen gobernante en
poca normal. Eso parece imposible, aunque no vaya a ser que en el futuro
algn historiador diga que Alan Garca, con caractersticas similares,
gobern bien al Per.
El cura Vargas Ugarte, educador jesuita e historiador de prestigio, pero de
indudable corriente conservadora, dice que Riva-Agero era virtuosoxl.
Ensear as ha contribuido a crear figuras histricas que, al ser imitadas,
43
44
nos han acarreado las trgicas consecuencias. Muchos golpistas y traidores

han tenido abiertas las puertas del cielo, recordemos si no, la asociacin del
cardenal Cipriani con Fujimori.
Mariano Paz Soldn dice, al comentar los inicios de la accin poltica de
Riva-Agero, que no le faltaba talento, honradez y grandsima actividadxli.
Luego el lector duda de la honradez de Riva-Agero cuando Paz Soldn
dicexlii que al ver que el Congreso le era hostil, quiso disolverlo; para
halagar a los diputados que tenan mayor influencia, proyect una junta de
siete diputados con el nombre de Senado Consultivo, y a los dems darles
embajadas o destinos lucrativos y honrosos. Es decir, intent darse un
auto golpe, tal como el que se dio Fujimori, y para lograr ello compr la
conciencia de la oposicin en el Congreso.
Sobre la negociacin de Riva-Agero con el virrey para entregar el Per,
Paz Soldn dicexliii:
Qu grande se hubiera presentado Riva-Agero resignndose lo
dispuesto por el Congreso, sin entrar en la legitimidad de sus actos!
El Per no habra visto sostener una guerra civil al frente del
enemigo de nuestra independencia, y ese hombre, que sin duda fue
uno de los ms activos e inteligentes obreros para preparar nuestra
independencia, no hubiera eclipsado sus glorias* con sus intentos de
entregarla con disfraz a sus enemigos capitales, antes de verla en
poder de sus enemigos personales. Lamentables extravos y
debilidades humanas que pierden la honra y tranquilidad perpetua!
Quiz por su temeridad, carisma o abolengo, Riva-Agero ha sido tratado

con un tanto de admiracin por los historiadores. Su paso por la historia la
enfocaron ms con relacin a su personalidad que al dao que caus al
desarrollo democrtico del pas. No hay que olvidar que su golpe de estado
contra la Junta Gubernativa origin el exilio de Luna Pizarro y el
*
No sabemos a qu glorias de Riva-Agero se refiri Paz Soldn que no sea el escrito de la 24 causas.
alejamiento de varios diputados. La desmoralizacin del Congreso fue tal

que cuando Canterac tom Lima, nueve parlamentarios se pasaron a las
fuerzas realistas. Riva-Agero recibi el mismo pago, puesto que su
destitucin fue prcticamente otro golpe de Estado. El Congreso que lo
ech del gobierno estaba reducido a 28 representantes de los 79 elegidos y
sometido a los intereses de Sucre y Bolvar.
Por nuestra parte creemos que Riva-Agero debe ser visto y enseado no
tanto como el primer presidente del Per, sino como el primer golpista, el
iniciador del bochornoso y desgraciado militarismo que nos ha llevado a
estar como estamos y ser lo que somos: un pas sin tradicin democrtica.
Riva-Agero tena, adems, toda la picarda limea, esa cualidad tan
perversa como intil que en repetidas ocasiones ha hundido al pas y que,
sin embargo, es fomentada y hasta inculcada en nuestra educacin.
45
46
CUADRO 2
EVENTOS IMPORTANTES DESDE LA LLEGADA DE LA EXPEDICIN

LIBERTADORA DE SAN MARTN HASTA EL ARRIBO DE BOLVAR.
SETIEMBRE 1820 SETIEMBRE 1823
FECHA
7, setiembre
EVENTO
AO 1820
Llegada a la baha de Paracas de la Expedicin Libertadora comandada por San Martn.
AO 1821
4, mayo
2-6, julio
Conferencia de Punchauca, hacienda cercana a Lima. Los realistas amenazan a San Martn
con entregar el poder a un descendiente de los incas. Fracaso de las negociaciones.
El virrey La Serna y las fuerzas realistas parten de Lima con direccin a los Andes.
27, julio
Proclamacin de la Independencia, pronunciada por San Martn en Lima.
15 octubre
24, mayo
11, julio
14, julio
25, julio
26, julio
20, setiembre
21, setiembre
19-21, enero
26, febrero
18, junio
23, junio
1, setiembre
Frustrado golpe militar contra San Martn. Las recprocas acusaciones entre varios jefes
argentinos y el coronel venezolano Toms Heres, terminaron con la deportacin de este
ltimo.
AO 1822
Sucre derrota a los espaoles en la batalla de Pichincha, gracias al apoyo de San Martn,
que envia una fuerza de 1,622 hombres comandada por el coronel Santa Cruz.
Bolvar entra a Guayaquil y lo incorpora a Colombia.
Sin enterarse de la maniobra de Bolvar, San Martn se embarca en el Callao con direccin
a Guayaquil.
En ausencia de San Martn, Riva-Agero encabeza el motn que apresa y deporta a
Bernardo Monteagudo, ministro y brazo derecho del Protector.
San Martn llega a Guayaquil para dos das de conferencia con Bolvar. Sin buenos
resultados, San Martn regresa al Per el 28 de julio, llegando a mediados de agosto.
Luego de instalado el Congreso Constituyente, San Martn renuncia y parte del Per en la
madrugada del da 21.
El congreso nombra una Junta Gubernativa formada por el general Jos de la Mar, el
general Felipe Antonio Alvarado y Manuel Salazar y Baqujano.
AO 1823
Derrota de la expedicin patriota a Intermedios, dirigida por el general Rudecindo
Alvarado y Guillermo Miller.
Golpe de estado, llamado motn de Balconcillo. Los golpistas apresan a los miembros de
la Junta Gubernativa, y hacen que el congreso nombre presidente a Riva-Agero el 28 de
febrero.
Las fuerzas realistas dirigidas por Canterac toman Lima. La presidencia y el congreso se
refugian en el Callao. Los realistas se quedaron en Lima hasta el 16 de julio
El congreso destituye al presidente Riva-Agero. Sucre es encargado del mando militar y
poltico. Luego Sucre delega el mando poltico a Torre Tagle. En agosto el congreso
ratifica la delegacin hecha por Sucre y nombra presidente a Torre Tagle.
Bolvar entra en Lima con gran pompa y es aclamado por autoridades y pueblo.
47
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO I
Mariano Felipe Paz Soldn, HISTORIA DEL PER INDEPENDIENTE. Editorial

Amrica, Madrid, 1919. p. 110 () El 7 de setiembre de 1821 se le present [a
Riva-Agero] la mejor ocasin para probar sus dotes que posea como tribuno del
pueblo; por todas partes se le vea perorando al pueblo y entusiasmando la gente
de color, que obedeca ciegamente a su nio Pepito.
ii
El 20 de setiembre de 1822, luego de un Te Deum en la Catedral, San Martn
instal el Congreso. Lo hizo solemnemente, ponindose de pie, despojndose de
la banda bicolor y diciendo: Al deponer la insignia que caracteriza el Jefe
Supremo del Per no hago sino cumplir con mis deberes y con los votos de mi
corazn. Si algo tienen que agradecerme los peruanos, es el ejercicio del supremo
poder que el imperio de las circunstancias me hizo obtener. Hoy que felizmente lo
dimito, yo pido al Ser Supremo el acierto, luces y tino que necesita para hacer la
felicidad de sus representados: Peruanos: Desde este momento queda instalado el
Congreso Soberano y el pueblo reasume el supremo poder en todas partes.
Fuente: Jos Antonio del Busto, COMPENDIO DE HISTORIA DEL PER.
Librera Studium, Lima 1983. p. 355.
iii
Jos Antonio del Busto, ob. cit. p. 355.
iv
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER, Stima Edicin,
Corregida y aumentada, Editorial Universitaria, Lima 1983. Volumen I, p. 6.
v
La irresponsable ambicin de los militares qued en evidencia desde los
mismos inicios de la Repblica: a escasos tres meses de la proclamacin de la
Independencia corrieron rumores de un golpe contra San Martn. Nunca qued
claro quienes fueron sus cabecillas por la gran cantidad de acusaciones y contra
acusaciones entre el general Gregorio de Las Heras, el coronel Cirilo Correa, el
coronel Enrique Martnez, el coronel Antonio Deza, el comandante Santiago
Snchez, el comandante Santiago Aldunate y el comandante Eugenio Necochea.
Muchos de ellos pertenecan a la logia masnica de San Martn. Fuente: Rubn
Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER, V. VI, pp. 206-207.
vi
Con esta accin San Martn inaugur la prctica de comprar lealtades de
posibles golpistas. La municipalidad de Lima otorg premios por medio milln
de pesos, que se repartieron entre varios militares y civiles que servan con San
Martn, entre ellos: Alvarado, Las Heras, Guisse, Toms Heres, Miller, Necochea,
Paroissien, y muchos ms, tocndole a cada uno 25,000 pesos. El Protector fue
tambin magnnimo al obsequiar a Bernardo OHiggins que estaba refugiado en
el Per la hacienda Montalvn y Cuiba cuyo valor era de medio milln de pesos.
Un siglo despus esta hacienda pertenecera al polmico dueo del peridico La
Prensa, el millonario Pedro Beltrn, que fue candidato a la presidencia en los
tiempos de Odra y Prado. Fuentes: 1) Virgilio Roel: HISTORIA DEL PER,
editada por Juan Meja Baca, Lima, 1980, tomo VI p. 240. 2) Vargas Ugarte, ob.
cit. p. 187.
vii
Junto a La Mar, los otros miembros de la Junta Gubernativa fueron: Manuel Salazar y Baqujano y Felipe Antonio Alvarado.
Bibliografa y notas del captulo I
viii
Manifiesto de los golpistas del motn de Balconcillo:

Los jefes del Ejrcito-Unido y a su nombre los que suscriben, dejaran de
ser fieles a la patria, y poco adictos a la soberana de ella, representada
dignamente en el Soberano Congreso constituyente, si no patentizasen por
medio de esta representacin el espritu patritico que los anima en
defensa de la libertad e independencia como en apoyo de la representacin
Nacional. El ejrcito est dispuesto a sacrificase enteramente por la
gloriosa lucha que sostiene la Amrica para sustraerse de la tirana y por
consiguiente no ha podido ser un mero espectador de la apata e
indiferencia que advierte, en circunstancias las ms crticas en que jams se
ha visto el Per, desde que dio el sagrado grito de la libertad. Comprometida
la suerte del pas y el honor de sus armas crey propio de su deber dirijir a la
Suprema Junta Gubernativa, la que hoy tiene la honra de acompaar al
Congreso y de lo que lo considera instruido desde aquella fecha.
No son en el da unas simples conjeturas las que prevean los jefes del
ejrcito del centro, acerca de la suerte desdichada de la expedicin del sur:
su destruccin est ya demostrada, como tambin los resultados calamitosos
que le son accesorios.
Ha ms de un mes que sucedi la desgracia, y el enemigo est en marcha
rpida contra la independencia peruana: esto es, aproximndose a la capital.
Y qu medidas se han tomado durante este tiempo para impedir que esta
sucumba? Pueden acaso ser suficientes la saca de algunos esclavos y
caballos? No seores! El soberano Congreso sabe muy bien, que sin la
confianza pblica nada se puede hacer para salvar al pas. Es notorio que la
Junta Gubernativa no la ha merecido jams de los pueblos ni la del ejrcito
que gobierna; y que en los momentos crticos no son los cuerpos colegiados
los que pueden obrar con secreto, actividad y energa, aunque los que lo
componen se hallan adornados de virtudes y conocimientos. El carcter de
la Junta Gubernativa, como de todo cuerpo de esta especie, es de lentitud e
irresolucin, y este vicio es inherente a todo cuerpo o tribunal.
Nuestra presente situacin requiere un jefe supremo que ordene y sea
velozmente obedecido, y que reanime no solamente al patriotismo oprimido,
sino que d al ejrcito todo el impulso de que es susceptible. Causa rubor
decir que el ejrcito carece de pagas hace dos meses y que sus cuerpos no
han recibido para reemplazar sus muchas bajas sino ochenta hombres
solamente. Sera una injusticia el presumir que de la sabidura del Congreso
se pudiesen desconocer estos errores y otros an mayores que
desgraciadamente se palpan. Bien fcil es concebir que los enemigos no
duermen, que su actividad es conocida, que mientras ellos trabajan para
dominarnos, por nuestra parte no se oponen sino teoras o consuelos
frvolos, que no sirven sino para encadenarnos. Ser posible que esperemos
que nos den el golpe para intentar evitarlo despus de recibido? Ah! lejos
de nosotros esa nota de insensibilidad
Los jefes que suscriben por el ejrcito, se hallan altamente penetrados de
respeto a la Representacin Nacional, y descansan en sus luces; pero no
pueden omitir esta manifestacin nacida de su acendrado patriotismo,
porque consideran que solamente en la separacin del poder ejecutivo del
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seno del soberano Congreso consiste la salud de la patria. Reflexinese

acerca de esto, y mientras mayores sean los conocimientos de la historia
militar, ms sern los recelos que atormenten a los guerreros y a los
polticos. Patriotismo el ms exaltado, ejrcito, organizacin de milicias,
separacin de poderes, uniformidad de accin; he aqu el nico medio no
solamente para rechazar a los enemigos, sino para exterminarlos
prontamente por todo el Per. El seor Coronel D. Jos del la Riva Agero
parece ser el indicado para merecer la eleccin de Vuestra Soberana: su
patriotismo tan conocido, su constancia, su talento, y todas las virtudes
garantizan su nombramiento del jefe que necesitamos. l trabajar siempre
como patriota y como peruano, y as aseguraremos nuestra libertad a la
sombra de Vuestra Soberana. El ejrcito interpone a Vuestra Soberana los
sacrificios que ha hecho, y que siempre har porque Vuestra Soberana oiga
esta vez su opinin, persuadido de que no tiene otro objeto que la libertad
del Per. este es el voto de cada individuo del ejrcito, que antes
desaparecer su existencia, que capitular con el enemigo de la patria o
continuar en una accin culpable.
Fuente: Jos Agustn de la Puente Candamo, HISTORIA GENERAL DEL PER,
tomo VI, pp. 366-368.
ix
Virgilio Roel, HISTORIA DEL PER, tomo VI. Editado por Juan Meja Baca,
Lima 1980.
x
Paz Soldn dice que Riva-Agero fue nuestro primer gran mariscal. HISTORIA
DEL PER INDEPENDIENTE, Editorial Amrica, Madrid, 1919. p. 111.
Estrictamente el primer mariscal del Per fue un hombre que no particip en
ninguna batalla por la independencia del Per. Toribio Luzuriaga era miembro del
ejrcito realista en Argentina; luego de la revolucin de 1810 se uni a los
patriotas luchando en el Alto Per siendo nombrado gobernador de Cuyo. Ms
tarde vino con San Martn y fue nombrado por ste Gran Mariscal. Por razones
desconocidas Luzuriaga regres a la Argentina donde falleci.
xi
Basadre, ob. cit. p. 19.
xii
La informacin sobre la fecha del nacimiento de Riva-Agero dista de ser
uniforme. Camila Estremadoyro en su DICCIONARIO HISTRICO
BIOGRFICO: PERUANOS ILUSTRES, Eureka, Lima 1987, afirma que naci el
3 de marzo de 1786. La ENCICLOPEDIA DE BIOGRFICA E HISTRICA DEL
PER, Ediciones Carlos Milla, dice que fueron tres aos antes, el 30 de mayo de
1783. El mismo Basadre, posiblemente por una errata, pone que fue el 3 de mayo
de 1793. Hemos recurrido al ARCHIVO RIVA-AGERO, publicado por la
Comisin del Sesquicentenario de las batallas de Junn y Ayacucho, para
encontrar su partida de bautismo, all se anota que Jos Mariano de la RivaAgero naci el 3 de mayo de 1783. Confirmamos tambin su segundo nombre,
es Mariano, y no Mara como afirman la mayora de los historiadores, excepto
Basadre. Estas minucias no las hubiramos hecho notar si no fuera porque al
hacerlo nos dio la sensacin que Riva-Agero siempre fue evasivo y
controversial, hasta despus de su muerte.
xiii
Jorge Basadre, ob. cit. pp. 17-18.
xiv
Mariano Felipe Paz Soldn, ob. cit. p. 109.
49
xv
50
Heraclio Bonilla y Karen Spalding, LA INDEPENDENCIA EN EL PER: LAS

PALABRAS Y LOS HECHOS. Instituto de Estudios Peruanos, Lima, 1981. p. 106.
xvi
Fue depuesto por una coalicin de elementos enemistados con Monteagudo
por sus medidas contra los espaoles, por su arrogancia o por sus costumbres
libertinas". Fuente: Basadre, ob. cit, p. 19.
xvii
Mariano Felipe Paz Soldn, ob. cit, p. 114.
xviii
Durante las conferencias entre Larrea y Gual para resolver el asunto de los
reemplazos peruanos, Colombia alegaba haber trado al Per 13,000 soldados,
para la lucha por la independencia. Fuentes: M. Paz Soldn, ob. cit. p. 116 y Jorge
xix
Jorge Basadre, ob. cit. p. 159.
xx
La fuerza expedicionaria lleg a tener 7,000 hombres. Celia Wu, GENERALS AND
DIPLOMATS, GREAT BRITAIN AND PER, 1820-40, Cambridge, Centre of Latin
American Studies, University of Cambridge, 1991.
xxi
xxii
Teniente Coronel Carlos Dellepiane, HISTORIA MILITAR DEL PER. Librera e
Imprenta Gil, Lima, 1931, V. I, p.175.
xxiii
ARCHIVO RIVA-AGERO, ob. cit. pp. 360-361. Esta carta, dice Paz Soldn,
no fue cursada, es decir, la firm y no la envo al Congreso.
xxiv
Vargas Ugarte, ob. cit. p. 278. Quiz por error de imprenta la cifra total de
diputados que menciona Vargas Ugarte es de 91 diputados cuando fueron 79
titulares y 38 suplentes, tal como detalla Basadre y otros.
xxv
Los siete presidentes que el Per tuvo en 1838 fueron: el general Andrs Santa
Cruz que luchaba en el centro en calidad de Presidente de la Confederacin PerBoliviana. El Estado del Norte del Per tena dos presidentes, uno el general
Orbegoso y el otro el gran mariscal Riva-Agero respaldado por Santa Cruz. El
Estado del Sur tena como presidente al general Po Tristn. El mariscal Domingo
Nieto luchaba por su cuenta donde poda con un dudoso ttulo de Jefe Supremo.
Otro presidente itinerante era el general Francisco de Vidal, finalmente en Lima
rega el mariscal Agustn Gamarra como Presidente de la Repblica.
xxvi
Indalecio Livano Aguirre, BOLVAR. Edicin Cultura Hispnica, Madrid,
1983. Basadre no da su opinin sobre la verosimilitud de esta carta, aunque dice
que algunos consideran apcrifa. Jorge Basadre, ob. cit. p. 30. Nosotros
creemos que es autntica, porque en una carta de Toms de Heres al Simn
Bolvar el 4 de diciembre de 1823, hablando sobre el posible inters que tuviera
San Martn en regresar al Per, Heres dice: me ha dicho Guido antes de ayer,
que San Martn no creer nada a Riva Agero porque lo conoce harto bien. Y
efectivamente, aqu hay una carta original de San Martn del 24 de Noviembre en
que contestando Riva Agero otra de Agosto en que lo llama ofrecindole dos
ejrcitos, le dice cuantos insultos caben en medio pliego. Daniel Florencio
OLeary, LA EMANCIPACIN DEL PER SEGN LA CORRESPONDENCIA
DEL GENERAL HERES CON EL LIBERTADOR. Editorial Amrica, Madrid,
1919. p. 39.
xxvii
xxviii
ARCHIVO RIVA-AGERO, ob. cit. p. 379.
xxix
Sobre la peligrosa situacin en la que se encontraba el Per, Virgilio Roel
dice lo siguiente: Por el mes de setiembre Riva-Agero mantena un poder
efectivo mayor que el de Bolvar, ya que mientras ste slo ejerca su autoridad
sobre las tropas estacionadas en Lima, Riva-Agero tena mando sobre todas las
fuerzas acantonadas en el norte y por Huaylas mantena relaciones con todas las
partidas montoneras de la sierra central; as mismo ejerca autoridad sobre los
restos del ejrcito de Santa Cruz... y era tenido como jefe supremo por la escuadra
comandada por el Almirante Guisse. Virgilio Roel, ob. cit. pp. 326-327.
xxx
Decreto por el que se ordena la aprensin vivo o muerto de Riva-Agero.
DON JOS BERNARDO TAGLE
PRESIDENTE DE LA REPBLICA DEL PER
POR CUANTO EL SOBERANO CONGRESO, SE HA SERVIDO DECRETAR
LO SIGUIENTE:
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEL PER
En consecuencia del decreto del 8 del presente en que se declara traidor a Don
Jos de la Riva Agero reo de alta traicin y sugeto al rigor de las leyes por el
horroroso atentado cometido en Trujillo contra la representacin nacional, y por
enormes delitos que notoriamente ha marcado su administracin desde que usurp
el mando supremo de la repblica, erigindose en tirano de ella.
Ha venido en decretar y decreta:
1. Que todas las autoridades de la Repblica y sbditos de ella de cualquier
calidad que sean, son obligadas a perseguir a Riva Agero por todos los medios
que estn a su alcance.
2. Que al que lo aprendiese vivo o muerto se le considere benemrito de la patria,
y el gobierno le conceda los premios a que se hace acreedor el que libra a un pas
de un tirano.
Tendris lo entendido y dispondris de lo necesario a su cumplimiento,
mandndolo imprimir, publicar y circular.
Dado en la sala del congreso de Lima a 19 de agosto de 1823.
Siguen firmas. Fuente: ARCHIVO RIVA-AGERO, publicado por la Comisin
del Sesquicentenario de las batallas de Junn y Ayacucho. Lima 1976, p. 383.
xxxi
En la proclama Riva-Agero declaraba sin atenuantes que era impoltica la
guerra con Colombia () al gobierno no pudo menos de alarmarle este
documento, en el que todos echaron una tentativa para desacreditar a La Mar.
Salazar y Baqujano, hacindose intrprete de la ms sana opinin, orden que
pasase una nota a los intendentes de provincia, a fin de que fusilasen a RivaAgero y al general Ramn Herrera, luego que pisase el territorio nacional.
Vargas Ugarte, ob.cit. p. 152.
xxxii
Jorge Basadre, ob. cit. p. 39
xxxiii
El texto de la carta de Luna Pizarro a Joaqun Campino, febrero de 1823,
aparece en: J. Basadre, Vargas Ugarte, y Paz Soldn, obras citadas.
xxxiv
xxxv
xxxvi
Basadre, ob. cit. Volumen IV, p. 28.
xxxvii
ARCHIVO RIVA-AGERO. Testamento, ob. cit. pp. 151-158.
xxxviii
xxxix
Pedro Dvalos y Lisson. HISTORIA REPUBLICANA DEL PER, Librera en
Imprenta Gil, Lima, 1937. V. III, pp. 242, 243.
51
xl
Vargas Ugarte, ob. cit. p. 189.

Mariano Felipe Paz Soldn, ob. cit. p. 111.
xlii
Paz Soldn, ob. cit. p. 165.
xliii
Paz Soldn, ob. cit. p. 163.
xli
52
53
II
SIMN BOLVAR:
LIBERTADOR Y ENEMIGO NMERO UNO DEL PER
1.- EL COSTO DE LA INDEPENDENCIA EN 1824.

Sin Bolvar el Per no se hubiera independizado el ao 1824. Pero sin l el
Per hubiera sido ms grande y fuerte. Nuestro Libertador sacrific, expoli, enga y cercen al pas a tal extremo que ninguna otra nacin latinoamericana jams lleg a pagar por su independencia lo que el Per pag por
la suya, ninguna otra tampoco estuvo en tanto peligro de perder an ms.
Sin Bolvar nuestra independencia hubiera demorado unos aos. Con Bolvar nuestras prdidas fueron irrecuperables.
En 1947, durante un corto y excepcional periodo no militarista, el profesor
1
Ricardo Maritegui enseaba a sus alumnos: Bolvar siempre actu dubitativamente: proclam libertad y procedi como absolutista; sostuvo la
soberana del pueblo y trat de destruirla; invoc justicia y la proscribi;
dimiti tres veces una autoridad temporal y electiva, procurando, en cambio, una perpetua y hereditaria. Este tipo de afirmaciones desapareci de
los textos escolares al ao siguiente, cuando el general Odra derroc al gobierno democrticamente elegido de Jos Bustamante y Rivero.
Dominar el Per era parte de una ambicin ms grande, Bolvar deseaba
dominar Amrica, esta afirmacin ha pasado a la categora de hecho histrico, probado e indiscutible2.
El costo de la independencia en 1824
Pero volvamos a 1824. Ese ao la suerte de las fuerzas realistas estaba

echada. Desde la llegada de San Martn se defendan acorralados en las inhspitas cumbres de los Andes. Al Sur, Argentina y Chile, y al Norte,
Ecuador, Colombia y Venezuela, no podan consolidar su independencia sin
acabar con la amenaza del ejrcito realista del Per. Es ms, Espaa misma
les haba dado la espalda disgustada por el derrocamiento del virrey Pezuela
en enero de 1821 y por las ideas liberales de sus principales jefes, La Serna,
Canterac y Valds. Los tiempos en la pennsula eran revueltos, Fernando
VII, el rey feln como lo llamaban sus sbditos por su crueldad y carencia de principios, se defenda a duras penas en su trono. La invasin
de Francia haba dejado al descubierto la fragilidad de antiguo imperio espaol. En 1824 Espaa no era ms que un tigre de papel frente a las potencias mundiales. (Ver Cuadro 3, Cronologa de algunos eventos importantes en el Per, Espaa y otros pases, pgina 90)
Exista otro factor clave que exiga la desaparicin del virreinato espaol, y
este era el inters geopoltico que tena el pas ms poderoso de esos tiempos: Inglaterra. Tanto ella como Francia Inglaterra3 con ms recursos
deseaban establecer una hegemona en Sur Amrica para comercializar sus
productos y tener acceso a la riqueza de esa regin.
Es verdad que durante 14 aos los espaoles no slo haban defendido exitosamente el virreinato del Per, sino que desde all haban ayudado a los
virreinatos vecinos en su lucha contra las imparables fuerzas patriotas, pero
en 1824 el ejrcito realista del Per haba perdido contactos con Espaa. Su
reclusin en la extensa regin andina le impedan obtener pertrechos, suministros y avituallamiento. Las dificultades que tenan los barcos espaoles
para surcar los mares del Sur eran enormes: estaban fuertemente protegidos
por la armada argentina, chilena, la incipiente armada peruana, y la cooperacin de los barcos ingleses y franceses, muchos de ellos corsarios. Si se
aade a esto la falta de inters de Fernando VII por las colonias de Amri-
54
ca, se poda presagiar con acierto que estaban contados los das del virrey
La Serna.
As pues, el virreinato del Per estaba perdido, slo la tozudez de las autoridades espaolas y la ambigedad de la poderosa lite criolla de Lima y de
los terratenientes provincianos, mantena un ejrcito realista todava activo.
Sobre este punto es importante destacar que la independencia del Per se
obtuvo no por el esfuerzo de los criollos*, hijos de espaoles nacidos en el
Per, sino muy a pesar de ellos. Tampoco las masas ayudaron a la empresa.
stas desconfiaban de los criollos y de los mestizos. Los mestizos por su
parte se hicieron a un lado para dejar que ganase el mejor, pero sin arriesgar
en la apuesta. Prcticamente la independencia fue impuesta, primero, por la
expedicin libertadora de San Martn, y luego por el genio militar de Bolvar, ambos jefes vistos con buenos ojos por Inglaterra y ayudados por ella
con eficientes sbditos reclutados por los patriotas y en forma de prstamos
para financiar las campaas.
Algn lector se podr sorprender de estas afirmaciones ya que los libros de
texto escolares y universitarios lamentablemente nos han enseado otra historia4, la historia de los hroes, de los precursores, de la importancia de la
participacin peruana en la independencia, pues bien, esa contribucin fue
irrelevante e nfima. Esta opinin es respaldada por los historiadores extranjeros. El estadounidense David P. Werlich5, por ejemplo, dice que los peruanos fueron revolucionarios a regaadientes y aade:
El papel que el Per jug en el drama de la independencia Latinoamericana fue el de un espectador interesado en el Acto Final. Las
guerras por la independencia en todas las colonias espaolas fueron
guerras civiles entre los criollos independentistas contra criollos pro
realistas. Y en ninguna parte el sentimiento pro realista fue ms fuerte que en el Per. A pesar de las desventajas del sistema colonial, en
*
Ahora se llama criollo aquel que ha nacido en el Per, generalmente al costeo mestizo.
55
Lima se concentraba una desproporcionada fuente de beneficios que

segua existiendo del antiguo rgimen. Haba dentro de los peruanos
ms de 100 nobles y muchos burcratas imperiales. An ms, la rebelin de Tupac Amaru II asust a la clase alta criolla y desalent
cualquier discrepancia dentro de las lites que podran haber llevado
a las clases oprimidas a rebelarse nuevamente.
Hace ya varios aos que modernos historiadores como Heraclio Bonilla6
entre otros peruanos y extranjeros han puesto sobre la mesa una historia
ms veraz dejando de lado el romanticismo chauvinista que ha cubierto
nuestra historia oficial con mitos difciles, quiz ya imposibles de borrar de
nuestra memoria colectiva.
Hasta la llegada de San Martn las nicas rebeliones serias contra los espaoles haban sido las de los indgenas, no las confabulaciones de los seoritos de Lima o de provincias. Estos preferan seguir bajo el virreinato que
arriesgarse a enfrentar las reivindicaciones de los indgenas y mestizos, no
digamos de los esclavos. Sobre esto, Macera dice que los miembros de la
alta clase criolla e incluso los criollos menos privilegiados no estaban muy
seguros de lo que poda ocurrirles, cuando desaparecida la cobertura imperial tuvieran que enfrentar a solas a sus poblaciones indias7.
Slo cuando los criollos vieron la posibilidad de un continuismo econmico-social fue cuando se decidieron a participar en el movimiento independiente, y an as lo hicieron tratando de arriesgar lo menos posible.
Los espaoles saban muy bien esto y lo usaron durante muchos aos para
conseguir el respaldo de los dirigentes del pas y de los vecinos de las principales ciudades. Es ms, cuando vieron que podan perder la guerra pretendieron utilizar el fantasma de una rebelin indgena generalizada para
intimidar a los criollos. Hay un pasaje poco conocido que ejemplifica esta
posicin: en un momento en que las negociaciones entre San Martn y el
56
virrey La Serna para una salida negociada fracasan, el Protector los amenaza con una guerra sin cuartel que necesariamente le dara la victoria debido
a la difcil situacin de los espaoles. Los realistas reaccionaron a la amenaza diciendo8:
Que se hallaban muy lejos de creerse en el caso desesperado que se
supona, pero que si llegase a suceder, es decir, que no pudiesen continuar por ms tiempo sosteniendo la causa espaola en aquellos dominios, estaban resueltos a proclamar el imperio de los incas y ayudar a los indios a sostenerlo, antes de consentir que lo ocupasen los
sbditos rebeldes que no tenan ms derechos que los que haba adquirido de sus antepasados los espaoles. Dijo Valds: que por este
pensamiento tenan a su lado, en clase de ayudante de campo, al descendiente ms inmediato de los incas, a quien proclamaran emperador dando con esto principio a una nueva guerra y a un nuevo orden
de cosas, cuyo resultado no sera fcil de prever.
Cunto ms podra haber durado el virreinato? No es arriesgado estimar

que podra haber sobrevivido cinco aos ms, exagerando diez, ya que pocas veces se han dado tantas circunstancias para predecir la derrota de un
ejrcito, y las tropas del virrey La Serna a pesar del valor y experiencia de
sus jefes no podan ser la excepcin, todo jugaba en contra de ellos: el
desgaste de las campaas en la sierra, su aislamiento y el acoso incesante de
las valientes montoneras indgenas sucesoras de continuas rebeliones
como las de Tupac Amaru y Pumacahua a las que pocos historiadores
han dado suficiente relevancia a la hora de relatar las campaas finales por
la independencia.
No sorprende que la prediccin de la derrota ya la hubiesen formulado los
mismos jefes espaoles como el general Jernimo Valds, su ms laureado
militar, quien en su exposicin al rey Fernando VII sobre Las causas que
57
motivaron la independencia del Per dice que, desde los tiempos del virrey Pezuela, Espaa haba perdido el poder naval del Pacfico, y sin el
mar es imposible salvar estas posesiones. En cuatro aos La Serna no reci9
bi el menor auxilio, ni material ni de otro gnero .

El descuido de Amrica por parte de Espaa no era reciente, dcadas antes
el conde de Aranda, un importante ministro tanto de Carlos III como de su
hijo de Carlos IV, ya haba advertido la situacin: me temo que no podamos sostener el peso de nuestras colonias, ni por su extensin, ni por su
disposicin de alguna parte de ellas, como el Per y Chile, tan distantes de
10
nuestras fuerzas . Aranda lleg a proponer un plan para impedir lo que

estaba claro que iba a suceder. Recomend al rey la creacin de tres reinos
americanos, Mxico, Per y Tierrafirme, con un prncipe espaol a la cabeza, y el rey de Espaa como emperador. De esta manera, crea l, los americanos tendran la soada independencia y no se destruira la influencia espaola11.
Junto a las razones ya dadas, haba, cmo no, una necesidad econmica perentoria para acabar con la guerra, y esto era la dificultad que tenan las minas peruanas y sobre todo las del Alto Per para exportar sus productos a
Europa, ya sea desde los puertos peruanos o argentinos. Seran los mismos
mineros espaoles y criollos los que hubieran conspirado junto con los comerciantes de la costa para terminar con el aislamiento regional y restablecer las rutas tradicionales de exportacin.
Lo anterior no debe restar mritos a la extraordinaria labor que hizo Bolvar
para derrotar a los espaoles, ya que al llegar al Per encontr no slo un
pas tmido y ambiguo en su lucha por la emancipacin, sino tambin a un
ejrcito patriota desmoralizado y mal equipado. En slo quince meses Bolvar logr la victoria contundente que puso fin a trescientos aos de colonialismo. Pero la premura por independizarnos el ao 1824 nos cost, entre
muchas cosas, la prdida de ms de la mitad del territorio nacional. Ha
58
habido otro pas latinoamericano que haya pagado por su independencia

ms de un milln cien mil kilmetros cuadrados? Bolvar no se content
con despojarnos de Guayaquil y el Alto Per, tambin pretendi apoderarse
de Jan y Maynas que en esos tiempos abarcaran ms de cien mil kilmetros cuadrados, esto es el 10% del territorio nacional actual y regalar a
Bolivia la costa del Sur desde Tacna a Antofagasta, como veremos en su
oportunidad.
Otros pagos por nuestra independencia el ao 1824 fueron: el continuo
atropello a la Constitucin, el mancillamiento del parlamento, la traicin a
la poblacin indgena, la restauracin de la esclavitud, y lo peor de todo
peor an que la prdida de la mitad del territorio nacional fue el mal
ejemplo de caudillaje militar que dej un Libertador quien, a pesar de su
carisma, indudable genio e inteligencia, no fue capaz de comprender que el
Per no necesitaba en esos tiempos un modelo como l ni como el de Napolen ni el Csar sino como el de Washington o Jefferson. Por eso Bolvar al
morir no dej ni herederos ni herencia, slo burdos imitadores y caos.
2.- EL INTERS DE BOLVAR POR EL PER.

La ambicin de Bolvar por desplazar a San Martn como el libertador del
Per surgi a medida que fueron aumentando sus triunfos, aunque realmente fue consecuencia de un proceso que estuvo latente en su mente desde
haca mucho tiempo atrs. El conocimiento de la historia de los pueblos
latinoamericanos que el Per por su riqueza encabezaba haba sido
inculcado desde temprana edad por sus maestros Andrs Bello y Simn
Rodrguez. De all naci en l una mezcla de admiracin y envidia por la
riqueza del Per, unido a un justificado desprecio a la acomodaticia sociedad limea, que a veces extenda inmerecidamente a la poblacin en general. Todos estos sentimientos desembocaron en un temor a que el Per, luego de su independencia, pudiese alcanzar en Amrica del Sur la hegemona
59
El inters de Bolvar por el Per
que ya haba ejercido el siglo anterior en desmrito, principalmente, de la

Gran Colombia.
Mucho antes de sus triunfos en Venezuela y Colombia, leemos cartas que
escribi desde Jamaica el ao 1815, en las que hace referencia tanto a la
historia de la conquista del Per por los espaoles, como alusiones a su riqueza y a sus clases sociales. Esas cartas tambin muestran algunas estrategias que utilizar despus en su campaa libertadora. Por ejemplo, en la
carta12 a Maxwell Hyslop encontramos dentro de algunas referencias tangenciales que hace sobre el Per su increble desparpajo para disponer de
territorios y pueblos ajenos, en esta oportunidad Panam y Nicaragua, aos
ms tarde seran Guayaquil y el Alto Per. As, argumentando su pedido de
ayuda a Inglaterra para independizar Venezuela y Amrica del Sur, escribe:
Los montes de la Nueva Granada son de oro y de plata, un corto
nmero de mineralogistas explotara ms minas que las del Per
y Nueva Espaa, qu inmensas esperanzas presenta esta parte del
Nuevo Mundo a la industria britnica! () Ventajas tan excesivas
pueden ser obtenidas por los ms dbiles medios: veinte o treinta mil
fusiles; un milln de libras esterlinas; quince o veinte buques de guerra; municiones, algunos agentes y los voluntarios militares que
quieran seguir las banderas americanas; he aqu cuanto se necesita
para dar la libertad a la mitad del mundo y poner al universo en equilibrio. () Con estos socorros pone a cubierto el resto de Amrica
del Sur y al mismo tiempo se puede entregar al gobierno britnico las provincias de Panam y Nicaragua, para que forme de estos pases el centro del comercio del universo por medio de la
apertura, que rompiendo los diques de uno y otro mar, acerque distancias ms remotas y hagan permanente el imperio de Inglaterra
sobre el comercio.
60
13
En otra carta , que despus fue conocida como la Carta de Jamaica, hace
un sesudo anlisis de los pases de Amrica del Sur y las probabilidades que
tienen para resolver los problemas polticos, econmicos y sociales. Sobre
el Per dice entre otras cosas lo siguiente:
() El virreinato del Per, cuya poblacin asciende a milln y medio de habitantes, es sin duda el ms sumiso y al que ms sacrificios
se le han arrancado para la causa del rey, y bien que sean vanas las
relaciones concernientes a aquella proporcin de Amrica es indudable que no est tranquila, ni es capaz de oponerse al torrente que
amenaza a las ms de sus provincias. () Chile puede ser libre. El
Per, por el contrario, encierra dos elementos enemigos de todo
gnero justo y liberal: oro y esclavos. El primero lo corrompe todo; el segundo est corrompido por s mismo. El alma de un siervo rara vez alcanza a apreciar la sana libertad; se enfurece en los
tumultos o se humilla en las cadenas. () Supongo que en Lima
no tolerarn los ricos la democracia.
Cuando Bolvar menciona los esclavos y siervos del Per, aluda principalmente a los indgenas. Respecto a los limeos, Bolvar tena suficiente conocimiento de que el virreinato del Per contaba con el apoyo de la aristocracia criolla, cuyo mayor temor no era la autoridad virreinal sino un levantamiento indgena que acabase con sus privilegios.
Ms adelante, en agosto de 1821, cuando todava estaban tibios los muertos
de su victoria en la batalla de Carabobo y la proclama de la independencia
del Per por San Martn resonaba en los balcones limeos, Bolvar enva
14
una carta a Santander, vicepresidente encargado de la presidencia de Colombia, en la que pide tropas para independizar al Per cuando ningn peruano consideraba siquiera la posibilidad de pedir su intervencin:
61
Pero cuidado, amigo, que me tenga Ud. adelante 4 o 5,000 hombres

para que el Per me d dos hermanas de Boyac y Carabobo. No ir
si la gloria no me ha de seguir, porque yo estoy en el caso de perder
el camino de la vida o de seguir siempre el de la gloria.
Para llenarse de gloria en el Per y desmembrarlo tenan que ocurrir primero dos eventos: uno, que San Martn fracasara, y dos, poder atravesar Quito,
llamado despus Ecuador, que estaba en poder de los espaoles. Bolvar se
encarg de allanar ambos obstculos.
En octubre de 1821, a pocos meses de la carta de Bolvar a Santander arriba
indicada, se produce en Lima, en condiciones sumamente oscuras, un intento de rebelin contra San Martn en las que participa el coronel venezolano Toms Heres15. Puesto al descubierto en su reprobable complot, Heres
acude a San Martn y acusa a sus acusadores de ser ellos los que propiciaban su derrocamiento, argumento bastante inverosmil dado que esos militares eran argentinos y haban acompaado al Protector en sus varias hazaas,
entre ellos estaban los jefes de su estado mayor Gregorio de Las Heras y
Rudecindo Alvarado. Puestos cara a cara por San Martn los que mutuamente se acusaban, se dej claro que los rumores que deca haber escuchado el venezolano Heres, no fueron confirmados por las personas involucra16
das . El resultado de este embrollo termin con el dictamen del Protector

que, de manera generosa, dio las gracias por los servicios prestados al coronel venezolano y lo alej de Lima, envindolo a Guayaquil. Este oficial fue
acogido con estimacin por Bolvar y, luego del retiro de San Martn, vino
nuevamente al Per con las tropas colombianas sirviendo de ojos y odos
del Libertador. El uso de infiltrar agentes en fuentes enemigas era parte imprescindible de la estrategia de Bolvar, tal como escribe en su carta al ingls Hyslop transcrita en un prrafo anterior.
62
63
Si es especulativo y por lo tanto puede parecer injusto vincular a Bolvar en

el intento de Heres para desestabilizar el Per, en el caso de Mosquera que
veremos a continuacin la acusacin est sustentada.
17
A comienzos de enero de 1822, Bolvar enva una carta a San Martn en la

que entre otras cosas dice:
() V. E., colocado al frente del Per, est llamado por una suerte
afortunada a sellar con su nombre la libertad eterna y la salud de
Amrica. Es V .E. el hombre a quien esa bella nacin deber en su
ms remota posteridad, no solamente su creacin, sino su estabilidad
social y reposo domstico. () La asociacin de los cinco grandes
Estados de Amrica es tan sublime en s misma, que no dudo vendr
a ser motivo de asombro para la Europa. () Tal es el designio que
se ha propuesto el gobierno de Colombia al dirigir cerca de V. E.
a nuestro Ministro Plenipotenciario senador Joaqun Mosquera.
() Dgnese V. E. acoger esta misin con toda bondad. Ella es la
expresin del inters de Amrica. Ella debe ser la salvacin del
Mundo Nuevo. Acepte V. E. los homenajes de la alta consideracin
con que tengo el honor de ser V. E. su obediente servidor.
La misin de Mosquera tuvo un objetivo ms inmediato que formar una

federacin de naciones. Bolvar le encomend desestabilizar al Per, trabajo
que Mosquera consigui con poco esfuerzo debido a que la misma sociedad
limea con personajes como el Gran Mariscal Riva-Agero y el marqus
de Torre Tagle no estaba a la altura de las circunstancias. Las instruccio18
nes por escrito que recibi el agente de Bolvar fueron las siguientes:
Es preciso trabajar porque no se establezca nada en el pas y el modo
ms seguro es dividirlos a todos. La medida adoptada por Sucre de
nombrar a Torre Tagle, embarcando a Riva-Agero () es excelente. Es preciso que no exista ni simulacro de gobierno y esto se consi-
gue multiplicando mandatarios y ponerlos en oposicin. A mi llegada el Per debe ser un campo rozado para que yo pueda hacer
en l lo que convenga.
3. PICHINCHA Y GUAYAQUIL, DOS CARAS OPUESTAS DE LA

MISMA MONEDA.
Para hacer lo que convenga en el Per era necesario liberar antes Quito.
Bolvar pens que la mejor manera de atacar ese baluarte colonial era desde
Guayaquil. Es as como las tropas comandadas por Sucre llegaron en mayo
de 1821 a ese puerto sin que San Martn se opusiera, al contrario, le dio toda clase de facilidades. La falta de malicia del Protector algunos historia19
dores como Roel creen que fue su indolencia no le hizo sospechar las
consecuencias que esto acarreara. Es ms, el Per, en un acto histrico poco o insuficientemente realzado por los historiadores y gobiernos peruanos,
envi desde Trujillo una divisin de 1,622 hombres al mando de Santa
Cruz, en auxilio de Sucre. Esto s fue un acto de fraternidad cercano a la
imprudencia, ya que en Lima San Martn a duras penas se defenda de los
asedios de las fuerzas del virrey.
Decamos que la batalla de Pichincha es un acto histrico insuficientemente
realzado, y esto sorprende por ser el Per un pas donde se resaltan y festejan batallas que se pierden. Quiz la ausencia de Pichincha en nuestras efemrides cvicas, se deba a que se combati en Ecuador pas con el que
hemos mantenido malas relaciones o a que a Santa Cruz se le consider
despus boliviano, o a que algunos argentinos participaron en la expedicin. El mutismo de gran parte de nuestros historiadores y autoridades sobre este evento hizo que por 1922, Manuel Bonilla haya publicado un libro
20
sobre Pichincha en el que dice :

La batalla de Pichincha, interesante bajo todo concepto y de manera particular bajo el histrico-militar, no ha merecido durante cien
64
Pichincha y Guayaquil, dos caras de la misma moneda
aos transcurridos desde su realizacin un estudio especial bastante amplio, siendo preciso para conocerla recurrir a las obras consagradas a la historia () en las cuales han descollado los historiadores colombianos, venezolanos y argentinos, no estando a la zaga algunos chilenos, sin duda por el eficaz estmulo y decidido apoyo
prestado por sus gobiernos. () Llegar la poca en la cual el Per pueda presentar tambin al conocimiento de la cultura universal sus ttulos histricos, o ser siempre preciso, como pasa
con la batalla de Pichincha, ir a desentraar la verdad de su actuacin empeosamente desfigurada en su desmedro, en las pginas
de extranjeros no todos nobles, sinceros y amantes de la justicia?
La situacin de Sucre en Ecuador era precaria, no haba podido incursionar

en el interior, haba sido derrotado por el espaol Aymerich en Huachi, a
unos 130 kms de Quito, y forzado a replegarse a Guayaquil. Desde all Sucre envi reiteradas cartas a San Martn pidiendo ayuda, finalmente ste
accedi cuando no Sucre, si no la Junta de Gobierno de Guayaquil fue la
que solicit los refuerzos.
Semanas ms tarde, al enterarse San Martn de las serias pretensiones de
Bolvar para apoderarse de Guayaquil, decide dar marcha atrs con la ayuda
militar a Sucre, y a comienzos de marzo de 1822 ordena a Santa Cruz, que
ya estaba en Cuenca, ir a Guayaquil y ponerse a las rdenes del general La
Mar, que haba sido nombrado por el gobierno de Lima comandante general
21
de esa plaza .
Terrible situacin para Santa Cruz: por un lado reciba la presin de Sucre,
que le haca ver que sin su ayuda la causa patriota en Ecuador estaba perdida; por otro, tena la obligacin de cumplir con las rdenes de sus jefes.
Despus de muchas vacilaciones, demoras y correspondencias, Santa Cruz
recibe la autorizacin de Lima de continuar su auxilio a Sucre. En ese mo-
65
mento se sell la independencia de Ecuador y la prdida de Guayaquil para

el Per.
La divisin comandada por Santa Cruz parti desde Piura, tomaron la ciudad de Saraguro, donde se encontraron con las tropas colombianas, ms
adelante independizaron Cuenca y, finalmente, llegaron a Pichincha ya bajo
22
el comando de Sucre. El total de los efectivos era 3,200 , la mitad de ellos

enviados desde el Per.
En la batalla de Pichincha, el 24 de mayo de 1822, la divisin peruana fue
colocada por Sucre a la vanguardia resistiendo los primeros violentos ataques realistas hasta que se les unieron el resto de las fuerzas. En otras palabras, en la batalla de Pichincha Sucre envi a los peruanos al sacrificio para
atraer y desgastar al enemigo antes de cercarlo y derrotarlo. Durante las varias secuencias de la batalla, encontramos explicaciones desconcertantes por
23
parte de Vargas Ugarte , tales como:

Unas dos horas tuvo que esperar Santa Cruz para que se le uniese Sucre con el grueso del ejrcito: en ese momento comenz el
enemigo a desplegar sus tiradores y para contenerlos fueron enviados
los cazadores del Pay a los cuales reforz Santa Cruz con el Trujillo. El fuego se sostuvo con viveza de una y otra parte, y como arreciase la acometida de los contrarios, Santa Cruz comprendi que era
necesario de empear otros cuerpos en el ataque y dio aviso a Sucre
() se sostuvieron por ms de media hora [El Pay y el Trujillo]
hasta que, agotadas las municiones, debieron replegarse para
ceder su puesto al Piura () formado en su mayor parte por reclutas y que entonces reciba su bautismo de fuego, [El Piura] flaque
en el avance, pero Santa Cruz lo hizo entrar de nuevo en combate.
Sucre haba encomendado a Crdova envolver al enemigo con
dos compaas del Alto Magdalena, pero lo escabroso del terreno
dificult la maniobra.
66
En la batalla de Ayacucho sucedi lo mismo: all el sacrificio le toc a las

bisoas tropas peruanas comandadas por La Mar que fueron formadas frente a la temible y experimentada divisin del general espaol Jernimo Valds. Este comentario no pretende restar mritos al valor y sacrificio que
tambin exhibieron las fuerzas colombianas en las batallas a las que hemos
hecho referencia, slo intentamos subrayar la igual importancia del ejrcito
peruano en aquellas victorias.
El parte de guerra de Sucre, maquillado como siempre para dar mayor realce a los vencedores, indica que en Pichincha la divisin peruana tuvo 91
muertos y 67 heridos de un total de 300 muertos y 150 heridos del lado patriota. Lo cierto fue que las bajas peruanas en su corta campaa por la in24
dependencia de Ecuador llegaron a 850 de los 1,622 peruanos que fueron

a ayudar a Sucre.
Luego de la batalla de Pichincha las tropas de Santa Cruz desearon retirarse
a Guayaquil y consolidar la posicin peruanista de la Junta, tal como les fue
ordenado desde Lima, pero Bolvar, que haba llegado a Quito para festejar
la victoria, los retuvo con argucias mientras l enviaba a la divisin del general Salom25 a Guayaquil para intimidar a la Junta y preparar el arribo del
Libertador. As, semanas ms tarde, cuando las menguadas pero victoriosas
tropas peruanas por fin entraron en Guayaquil se dieron cuenta de la maniobra en la que haban cado y, al no poder enfrentarse a las casi intactas
fuerzas colombianas, se vieron obligados a embarcar de regreso al Per.
Las autoridades de Guayaquil nunca creyeron que el Libertador se atreviese
a tanto, a pesar de que la ocupacin estuvo anunciada por l desde comienzos del ao 1822, aprovechando que San Martn se mantena precariamente
en Lima por falta de apoyo de la aristocracia limea y su propia inaccin.
As pues, en una carta desde Cali, Bolvar dio un aviso contundente al presidente de la Junta de Gobierno de Guayaquil, anunciado su intencin de
67
68
apoderarse de Guayaquil, puerto cuyos pobladores se consideraban ajenos a

Colombia y prximos al Per, tal como lo haban venido siendo desde tiempos remotos. El presidente de la junta era Joaqun Olmedo, un poeta guayaquileo, que no slo defenda Guayaquil de las amenazas de Bolvar, sino
que en un tiempo dese que la antigua Audiencia de Quito pasase a ser parte del Per, tal como haba venido perteneciendo durante casi toda la poca
virreinal. Bolvar tena otra opinin, en su misiva, entre otras desmedidas e
26
insolentes frases, le dijo sin titubear: Tumbes es el lmite del Per y por
consiguiente la naturaleza nos ha dado Guayaquil.
Es decir, no el derecho, no la razn, no la historia, sino la interpretacin, o
pretexto, de los designios de la naturaleza, hizo que Bolvar utilizase sus
fuerzas para separar definitivamente a Guayaquil del Per y anexarla a la
Gran Colombia.
Hay que reconocer que Bolvar ya haba intentado sin xito apoderarse por
medio de negociaciones pacficas la entrega de Guayaquil, Jan y Maynas.
Su Ministro Plenipotenciario Mosquera, adems de desestabilizar al Per,
fue encargado de conseguir esos territorios. Apenas pis tierras limeas los
primeros meses de 1822, el colombiano entr en conversaciones con Bernardo Monteagudo, por entonces ministro de Relaciones Exteriores de San
Martn, para que con el pretexto de formar una asociacin de naciones,
se definiesen las fronteras del norte cediendo el Per los territorios que Colombia pretenda. Monteagudo rechaz la propuesta de Mosquera, aceptan27
do nicamente firmar un inocuo tratado de unin, liga y federacin . El

ministro de San Martn adujo dos razones para no comprometer al Per
prematuramente en un conflicto de lmites, la primera era concerniente a su
autoridad. Dada la importancia del asunto, crey conveniente esperar a que
se reuniese el Congreso Constituyente. La otra razn que adujo Monteagudo fue la superioridad del principio de consentimiento, es decir el de la
soberana popular26.
69
La situacin de Guayaquil era muy peculiar debido a que en 1809 no se

ajustaba estrictamente al principio de uti possidetis, que los pases emergentes adoptaron para dirimir los problemas de sus fronteras. Con esta doctrina
se debera respetar los lmites que las reparticiones virreinales tenan en
1809. Pero Guayaquil haba sido objeto de cdulas reales que causaron confusin a tal punto que nuestros dos grandes historiadores de la repblica,
28
Basadre y Vargas Ugarte, tienen opiniones contrarias. Basadre dice que

de acuerdo a la convencin de 1823 [Ambas partes reconocen como lmites de sus territorios respectivos los mismos que tenan en el ao 1809 los
ex Virreinatos del Per y Nueva Granada] Guayaquil, Tumbes y Maynas,
29
hubieran sido peruanos. Vargas Ugarte, en cambio, afirma rotundamente:

No es posible negar que, dentro de la doctrina que se ha llamado del uti
possidetis, Guayaquil perteneca a la Nueva Granada, como parte integral
de la audiencia de Quito. Desgraciadamente ambos historiadores no abundan en la sustentacin de sus afirmaciones, por lo que hemos tenido que
adentrarnos en los detalles confiando en la paciencia e inters del lector para resolver este embrollo judicial.
30
Efectivamente, la Real Audiencia de Quito perteneca en 1809 al virreinato de Nueva Granada. Habra que anotar, sin embargo, que desde 1540
ao en que Espaa nombr a Francisco Pizarro gobernador de Quito hasta 1809 haban pasado 269 aos, y en slo 69 de ellos dependi de Nueva
Granada, esto ocurri de 1717 a 1723 y de 1739 en adelante. Por lo tanto,
los lazos de Quito con el Per durante la colonia fueron muy estrechos.
Como es sabido en la poca incaica lo fueron ms. Estos ltimos argumentos no rectifican la legalidad que tena el virreinato de Nueva Granada sobre
la Audiencia de Quito.
Ahora bien, si asumimos que Guayaquil formaba parte de la Real Audiencia de Quito, Guayaquil debiera haber pertenecido al virreinato de Nueva
Granada en 1809. Sin embargo, hay documentos incontrovertibles que
70
prueban que aos antes fue separada de Quito y transferida al Per. El 7 de

julio de 1803 el rey de Espaa expidi una cdula en la que desprende Guayaquil de la Real Audiencia de Quito, y por consiguiente de Nueva Granada, y anexa el puerto al virreinato del Per. Esta cdula real responda a las
31
recomendaciones de la Junta de fortificaciones de Amrica que inform

de la necesidad de incrementar las defensas y consider que era ms fcil
que Guayaquil recibiese ayuda por mar desde Lima que desde Santa Fe de
Bogot.
De la cdula de 1803 parte un sinnmero de interpretaciones que reflejan el
desconcierto que tambin suscit el cambio de virreinato en los territorios
afectados. El virreinato de Nueva Granada quiso entender que la medida era
slo en lo militar. Por otro lado, Abascal, el virrey del Per, no se apresur
en ejercer su mandato sobre el puerto, excepto en el aspecto militar que
prcticamente haba venido ejerciendo siempre.
Para poner punto final a la polmica entre virreinatos, el 10 de julio de 1806
o sea tres aos antes que la fecha del uti possidetis el rey de Espaa
confirma que la segregacin de Guayaquil del virreinato de Nueva Granada
era absoluta30. A pesar de esta cdula el virreinato de Nueva Granada
apel al Consejo de Indias. Aparentemente este Consejo favoreci el reclamo de Nueva Granada sin que esta opinin afectase a las cdulas reales en
vigor.
Hay ms documentos, pero para seguir con la explicacin acudiremos al
historiador norteamericano Michael Hamerly, quien por encargo de la Junta
de Guayaquil public en 1973 el libro Historia social y econmica de la
32
antigua provincia de Guayaquil . Hamerly dice sobre este asunto:

Un buen nmero de investigadores, tanto norteamericanos como
ecuatorianos, han sostenido equivocadamente que la costa [se refiere a Guayaquil] estaba sometida a Lima slo en lo militar,
puesto que, segn ellos, un decreto posterior, de 9 noviembre de
1807, prohiba expresamente al virrey del Per interferir en las otras

ramas del gobierno. Estos historiadores no han podido exhibir el
texto de esta segunda cdula para fortalecer su tesis, puesto que
este asunto nunca pas entonces de las cmaras del Consejo de Indias. Segn palabras de la corona, esta resolucin real no se la podra
comunicar a Amrica debido a la prxima ocupacin de Madrid por
los franceses, tal era la pesadez de la mquina burocrtica. () Espaa no notific hasta 1819 a Lima, Guayaquil, Quito y Bogot de
su decisin de reintegrar la costa de Ecuador a la jurisdiccin de Quito y Nueva Granada. Santiago de Guayaquil fue informado de manera no oficial de que debe agregarse esta Provincia al Tribunal de
Quito, en lo civil, y criminal y Real Hacienda, y en lo militar al Virrey de Lima a principios del ao 1820, y la notificacin oficial no
se recibi hasta ya bien entrado, el mismo ao. ()
Es necesario hacer una distincin entre los dos perodos de dependencia al Per, el primero, de anexin parcial de 1804 y 1810; y el
segundo de subordinacin completa entre 1810 y 1820. Lo que oblig al virrey del Per a hacer efectiva, en todas las ramas del gobierno, la anexin decretada en 1803, fue la segunda revolucin de Quito
de 1810.
En todo caso la dependencia de Lima fue beneficiosa para Guayaquil. La costa escap a la dcada de lucha que diezm poblaciones
y caus estragos en las economas de las provincias rebeldes: cuando
Guayaquil se declar independiente en 1820, era una provincia prspera y mejor poblada, con su xito asegurado. ()
Esta disyuntiva [el escoger entre Per o Colombia] era en realidad
solamente acadmica, puesto que la costa no podra haber mantenido
su independencia entre dos vecinos mucho ms poderosos y poblados, y, por temperamento, expansionistas. La decisin final de los
71
porteos quedar como una hiptesis ms para los historiadores,

puesto que Simn Bolvar, el 13 de Julio de 1822, incorpor unilateralmente la Provincia Libre a Colombia. Los guayaquileos
nunca se lo perdonaron. La arbitrariedad demostrada por Bolvar en 1822 fue una de las razones para que se uniesen a Juan
Jos Flores, a quien le tenan an menos cario, para destruir en
1830, la quimrica creacin del Libertador.
No cabe duda, pues, que si nos atenemos estrictamente al principio de uti

possidetis, Guayaquil deba pertenecer a Per ya que en ao de 1809 formaba parte de su territorio. Pero un principio an mayor que el uti possidetis es el derecho que tienen los pueblos a su autodeterminacin, esto es, el
derecho de elegir pertenecer al pas que deseen, en este caso una gran mayora de los guayaquileos preferan el Per que Quito, ya que haban mantenido tensas fricciones con esa Real Audiencia. Varios eran los motivos de
la pugna, algunos de ellos persisten hasta nuestros das. Los pobladores del
puerto de Guayaquil, alegres, vivaces, emprendedores, poco se asemejaban
a los andinos habitantes de la capital, conservadores y cautos. Las comunicaciones entre ambas ciudades eran escasas y precarias. Por otro lado, la
relacin con el Per era ms que una mera cercana territorial, Guayaquil
era un importante astillero naval, y el Per su primer cliente. Adems,
siempre haba dependido del Per en el orden eclesistico y militar, y ese
contacto intenso hizo que durante la Colonia los guayaquileos mirasen a
Lima como un centro de cultura, de poder econmico y de modernidad,
frente al atraso de Quito enclavado en los Andes. Dice el colombiano Livano33 que no era difcil justificar la lealtad de los guayaquileos a Lima:
() la ciudad de los virreyes era la ms importante capital de
Amrica Meridional por sus palacios, el podero econmico de su
aristocracia que haca posible la existencia de 6,000 coches, y por
72
la abundancia de los ttulos de nobleza concedidos a sus ciudadanos

ms preeminentes por la monarqua espaola. La corte virreinal presentaba una magnificencia que resista sin desventaja la comparacin
con muchas cortes del Viejo Mundo.
El general OLeary, edecn y confidente de Bolvar, que le acompa en

sus campaas, escribi34 lo que representaba sin duda el pensamiento del
Libertador, quien a pesar de saber la proverbial unin de Guayaquil con
Per, ya haba decidido desmembrarlo comenzando con este importante
puerto. OLeary dice as:
[Guayaquil] perteneci al virreinato del Per, y an despus de haber
sido cedida a la nueva Granada, de lo cual se le declar parte integrante, siempre estuvo subordinada a aquel [Per] en lo eclesistico
y militar. Adems, aunque los principales autores de la revolucin, a
que deba Guayaquil su independencia, eran colombianos, fue con el
auxilio de tropas peruanas que la efectuaron. () La juventud de
Guayaquil, irreflexible, como en todas partes, deslumbrada con la
vistosa apariencia de los oficiales peruanos, que hacan contraste con
los modales bruscos de los veteranos colombianos, que solan pasar
por esa ciudad desde el campo de Carabobo camino al de Pichincha,
se hizo partidaria decidida de San Martn.
Por varios de los motivos expuestos, cuando surge la independencia de

Guayaquil en 1820, los lderes del cabildo y la mayora guayaquilea estuvieron a favor de una unin con el Per, pero, dado que este pas no estaba
independizado totalmente, prudentemente optaron por postergar su incorporacin oficial dejando todas las opciones abiertas, incluyendo una independencia autnoma. El partido por la anexin a Colombia era numricamente acaso el ms dbil35, afirm en sus memorias OLeary.
73
74
La entrada de Bolvar a Guayaquil igual a sus entradas anteriores en otras

ciudades independizadas, as como sus futuras entradas a Lima o La Paz
fue cuidadosamente planeada. Se anunci con la debida anticipacin para
que el pueblo y sus agentes preparasen arcos triunfales, flores, bandas de
msica, bailes, etctera. Un relacionista pblico del siglo XXI tendra mucho que aprender de l.
El 11de julio de 1822, a la cabeza de 1,500 aguerridos soldados entr Bolvar a Guayaquil, un pacfico puerto que no llegaba a los quince mil habitantes. Es decir, esas tropas significaban el 10% de la poblacin incluyendo
nios y ancianos. Los guayaquileos, que nunca haban visto un hroe ni
ninguna otra personalidad de relieve internacional en su vida, fueron contagiados de un entusiasmo inusitado y aplaudieron y festejaron genuinamente
al Libertador. Ese entusiasmo no fue compartido por las autoridades locales, encabezadas por Olmedo, porque se haban enterado con espanto de la
intervencin poltica de las fuerzas de Bolvar en Quito, y ni la Junta de
Gobierno de Guayaquil ni su Cabildo haban dado respuesta a la comunicacin en la que el Libertador expona sus propsitos expansionistas. Leamos
36
lo que dice un escritor ecuatoriano al respecto:

Pocas semanas antes [se refiere a la llegada de Bolvar a Guayaquil]
y apenas cinco das despus del triunfo en la Batalla de Pichincha
haban hecho jurar en Quito la Constitucin Colombiana, a pesar de las protestas, respetuosas por cierto*, de grupos de patriotas desengaados. Sucre el nuevo Intendente del Distrito Sur, muy
hbilmente haba conseguido otra vez, como lo haba hecho en
Cuenca, hacerlo con un Cabildo Abierto. Pero cmo podan los
pueblos jurar por su voluntad si el jefe del ejrcito de Colombia
era el dueo de la plaza?
*
No todas las protestas fueron respetuosas, otro historiador ecuatoriano, Pareja Dez-Canseco resalta que
al da siguiente de la llegada de Bolvar a Quito la ciudad amaneci llena de letreros que decan: ULTIMO DA DEL DESPOTISMO Y EL PRIMERO DE LO MISMO.
Pichincha fue un triunfo de todos y no exclusivamente de los venezolanos, por eso Guayaquil se haba negado a jurar la constitucin de Colombia incluso inmediatamente despus del triunfo en
Pichincha el 24 de mayo, y esta negativa era del pueblo guayaquileo entero no slo de Olmedo como jefe civil o suya [se refiere
a La Mar] como jefe militar.
Ante la amenaza de Bolvar algunas autoridades de Guayaquil se refugiaron

en barcos peruanos surtos en la baha. El 13 de julio de 1822, a dos das de
su llegada, Bolvar, sin discusin ni consenso de ninguna ndole, declara
que la ciudad es presa de anarqua y notifica a la Junta Gubernativa que
acoge bajo la proteccin de la Repblica de Colombia al pueblo de Guayaquil, encargndose del mando poltico y militar de esta ciudad y su
provincia31. Tpica proclama de
los salva patrias que alegando
protegerlas acaban apoderndose de ellas.

San Martn nunca crey que el Libertador llegara a tal extremo, as pues,
cuando la goleta Macedonia ancl frente a Guayaquil y recibi abordo la
visita de los edecanes de Bolvar, tuvo que contener mal su enfado al or
que lo invitaban a desembarcar en territorio colombiano. El mensaje no
poda ser ms claro: Bolvar no estaba dispuesto a negociar ni el puerto ni la
gloria.
El 26 de julio de 1822, San Martn desembarc en Guayaquil al toque de
trompetas y clarines que acompaaban las salvas de caones de las tropas
colombianas. El puerto haba sido engalanado con banderas de Argentina,
Colombia y Per. Con este fausto recibimiento Bolvar quera confirmar
que l era el dueo de casa y el Protector un visitante, un visitante importante, pero un visitante al fin.
Puede causar asombro y rechazo el desparpajo que mostr Bolvar al apoderarse por la fuerza de Guayaquil sin importar lo que pensasen sus pobla-
75
dores ni el Protector del Per, claro que al recordar la actitud de los dictadores frente al derecho de los dems encontramos que es una actitud generalizada en ellos. Los dictadores, llmense Bolvar, Odra o Fujimori, han justificado lo injustificable o simplemente han hecho lo que han querido sin
justificar nada. Sigamos.
Lo conversado en la conferencia de Guayaquil no pas a la historia como
un dilogo secreto o misterioso, pues, aunque en partes del encuentro los
lderes estuvieron solos, Bolvar se encarg de enviar notas detalladas de las
discusiones al Gobierno de Bogot.
El general argentino, alto, sobrio, parco en el hablar, austero en el vestir,
despojado de Guayaquil, un territorio que debi proteger, y sin tropas que
le secundaran, se enfrentaba a un venezolano exultante, locuaz, uniformado
con ostentacin, rodeado de una gloriosa divisin y dueo de casa.
En ningn momento de las conversaciones San Martn protest por la prdida de Guayaquil. Sobre este espinoso asunto se limit a salvar la cara y
pidi que se celebrasen comicios libres para que el pueblo decidiese su futuro, solicitud que Bolvar concedi, confiado que en el peor de los casos la
presencia de sus tropas y sus agentes conseguiran la adhesin a Colombia.
Para forzarnos a un relato imparcial sobre el primer da del encuentro recurriremos a un historiador colombiano decididamente pro-bolivariano como
37
es de esperar. Indalecio Livano escribe lo siguiente:

En el curso de la conversacin se han revelado ya las serias diferencias que separan a los dos grandes hombres. San Martn, fro y realista con ese realismo que sirve para apreciar los hechos inmediatos, no ha podido ocultar sus temores ante los grandes cambios que estaban ocurriendo en el Nuevo Mundo, y no ha vacilado en
proclamar su franca predileccin por un rgimen poltico capaz de
congelar esos cambios y de permitir la supervivencia del viejo orden
de las cosas. Bolvar ha demostrado, en cambio, el optimismo ca-
76
racterstico de los conductores acostumbrados a sentir el respaldo de los pueblos tras de sus decisiones.
Lo que a San Martn le preocupaba principalmente era mantener el orden de

las cosas cuando desapareciese el virreinato. Quiz puede ser discutible su
idea de una monarqua constitucional pero, como Hobbes, lo que ms tema
era el caos. Caos que tambin Bolvar lleg a temer pocos aos despus.
Por lo tanto discrepamos con Livano al acusar al Protector de ser realista y
apreciar los hechos inmediatos, sugiriendo su falta de visin. La historia
de revoluciones y gobiernos autoritarios en Colombia y Per, que fatdicamente han azotado nuestras naciones, era lo que San Martn quera evitar.
Bolvar, en cambio, deca ser partidario de ir adelante sin consultar antes la
opinin de la gente confiado en sentir el respaldo de los pueblos tras de
sus decisiones. Lo resaltante es que su estrategia no funcion, ocho aos
despus de la Conferencia de Guayaquil ningn pas independizado por
Bolvar fue tras de sus decisiones, todos se rebelaron contra ellas y lo
repudiaron.
Sigamos leyendo al colombiano Livano:
() Aunque el Protector tena un especial inters por tratar el problema, para l decisivo, de la cooperacin militar colombiana, el ambiente de pugnacidad que suscitaron sus propuestas polticas le pareci poco apropiado para enfrentar este tema y se refiri a l en trminos muy generales antes de dar por terminada aquella tarde la conversacin.
Perdido Guayaquil, San Martn intent en el segundo da obtener de Bolvar
la otra razn de su viaje: una cooperacin militar en condiciones similares a
la que haba obtenido de Chile. Este pas haba proporcionado tropas y dinero a su campaa, pero sin intervenir en su direccin. Desgraciadamente
en 1822 Chile ya no estaba en condiciones de seguir ayudando a su campa-
77
a y Argentina se encontraba en medio de una guerra civil. Slo quedaba

Colombia como posibilidad para obtener ayuda.
La discusin del segundo da de la conferencia la cuenta Livano de la siguiente manera:
() El general argentino pens en la posibilidad de celebrar con Bolvar de quien tena un concepto mediocre- un tratado de alianza
que le fuera prestada como lo haba hecho Chile abnegadamente, entregndole reclutas y armamentos para engrosar los cuerpos argentinos que actuaban con personalidad propia en el Per. De esta manera
lograba adelantar con recursos de otros pueblos una empresa continental que apareca como argentina () En la actitud de San Martn
no haba, pues, el altruismo y desprendimiento que le atribuyen sus
panegiristas, sino astucia y habilidad poltica. () Sobre estas bases,
sin embargo, el entendimiento resultaba imposible. Con discrecin
pero con firmeza, as se lo dej ver Bolvar, manifestndole contrario
a los intereses de su pueblo el procedimiento de poner las tropas de
un estado al servicio del otro. Fue entonces posiblemente cuando
San Martn insinu, por reaccin muy natural y contradicindose con afirmaciones anteriores suyas dijo que el enemigo es
menos fuerte que l y que sus jefes, aunque audaces y emprendedores, no son muy terribles.
() l [Bolvar] saba al general argentino falto de fuerzas necesarias para decidir la campaa del Per y conoca que en Lima haba
ocurrido en esos das un movimiento de insurreccin contra el gobierno del Protector, movimiento que haba logrado bajo la direccin
de Riva-Agero notables xitos iniciales.
Como se puede ver, el Libertador estaba puntualmente informado por sus

agentes de todo lo que ocurra en Lima. Prueba de esto es que, aunque no
78
conoca el desenlace, el 27 de julio Bolvar ya estaba enterado de la conjura

que se planeaba contra Monteagudo, el brazo derecho del Protector, mientras que San Martn ignoraba todo esto. Monteagudo fue depuesto el 25 de
julio, y deportado a Panam el 30 de julio. La distancia entre Guayaquil y
Lima en condiciones muy favorables de navegacin se cubra en no menos
de diez das38. En todo caso, el complot de Riva-Agero contra Monteagudo da seriamente la capacidad negociadora del Protector.
En su definitiva respuesta al pedido del Protector, Bolvar aprovech el conocimiento de la realidad peruana y las declaraciones, que para salvar su
dignidad, hizo San Martn. Sigamos al historiador colombiano:
() Por lo tanto, sin ninguna clase de equvocos, Bolvar manifest a San Martn cmo a la satisfaccin de conocerle personalmente, agregaba ahora la de enterarse, por su boca, que la guerra en el Per no presentaba problemas insuperables para los
ejrcitos argentinos y que con gusto le proporcionara la divisin
acantonada en Guayaquil, cuyos efectivos ascendan a 1,800 hombres, los cuales, dadas las afirmaciones optimistas del Protector, eran
suficientes () San Martn experiment la dureza del golpe, pero
nada pudo hacer para evitarlo: 1,800 hombres, como l y Bolvar
saban, poco aportaban a la solucin del problema militar del
Per.
() Al atardecer, San Martn se anticip a poner fin a su ltima entrevista, en la cual haban naufragado todas sus esperanzas, y anunci a Bolvar su propsito de partir inmediatamente rumbo al Per.
El Libertador le inform que se haba organizado un baile en su
honor para aquella noche y le solicit aplazar su partida ().
Esa noche pudo la sociedad de Guayaquil contemplar, en la suntuosa sala de la Casa de Gobierno, en medio del brillo de los uniformes,
las de las damas y la animacin general () San Martn fro, reser-
79
vado y corts, recibiendo en uno de los ngulos del saln los saludos
y los homenajes; y a Bolvar, ms alegre que nunca, danzando con el
entusiasmo que por el baile siempre se caracteriz. Hacia la madrugada, San Martn hizo a comunicar a Bolvar su deseo de retirarse y,
acompaado por l, salieron discretamente y se dirigieron al muelle
donde estaba todo preparado para la partida () y San martn subi
silenciosamente a la lancha que deba conducirlo al Macedonia. Al
amanecer del da 28, el barco levaba anclas rumbo al Per ().
Ese da la Declaracin de la Independencia del Per hecha por San Martn

en Lima cumpla exactamente un ao, el Protector no debi haber festejado
la conmemoracin del prematuro evento.
Livano termina el captulo de la Conferencia de Guayaquil exclamando:
Haba llegado la hora de Colombia!. El historiador colombiano tena
razn. Lograda la independencia de Ecuador y previsto el retiro de San
Martn del gobierno, Bolvar tena las puertas abiertas para ir al Per. No
importaba si los peruanos lo quisieran o no, el Libertador saba que no podan lograr la independencia sin su apoyo. A partir de ese momento se dedic con ahnco a formar un ejrcito para su campaa y a socavar los gobiernos peruanos que sucedieran a San Martn.
4.- BOLVAR PREPARA EL ABORDAJE.

Despus de la conferencia de Guayaquil Bolvar viaj por el sur de Ecuador
y con disgusto encontr la buena imagen que el Per tena en las poblaciones de Cuenca y Loja, sea porque la mayora de sus habitantes eran quechua
parlantes, o por la proximidad que tenan con los departamentos de Piura y
Cajamarca con los que ejercan comercio. Si el temor a ver un Per fuerte
haba sido hasta ese momento el resultado de un ejercicio terico, luego de
80
Bolvar prepara el abordaje
este viaje la misin de debilitar al Per fue tomando fuerza en l hasta llegar a ser una obsesin con rasgos de paranoia:
(...) los pueblos del sur de Colombia tienen a su espalda al Per que
los pretende ganar por seduccin, si triunfa San Martn, como puede
suceder, [y] al ejrcito real que pretende conquistarlos por la fuer39
za .
Ms tarde ni la renuncia de San Martn lo tranquiliz, y escribe a Santander
40
lo siguiente :
Haba pensado ir a Bogot por ceder a las instancias de usted y porque conoca la razn para ello; pero he cambiado de resolucin y ya
no pienso ms que en levantar 4,000 hombres para mandarlos o
llevarlos al Per. Digo llevarlos porque no s a quin confirselos
en un pas muy difcil y muy enredado, que no tiene qu comer y
es carsimo; que no tiene agua y est helado; que no tiene gobierno y todos mandan.
41
Despus, el 27 de octubre, le escribe desde Cuenca a Rafael Urdaneta, ministro de Guerra de la Gran Colombia:
San Martn se fue para Chile y ha dejado el Per a todos los horrores de
la guerra civil y de la anarqua: yo preferira que los peruanos se despedazasen vencedores a que sean subyugados por los espaoles; porque aquel caso nos hara menos dao que el ltimo.
Es sumamente interesante ver que para Bolvar, tanto un posible triunfo de

los peruanos aunque despus viniese una guerra civil, como la victoria de
las fuerzas del virrey fuesen consideradas perjudiciales. El mal menor para
Colombia, segn l, sera la victoria de los patriotas, a no ser, como veremos despus, que fuese l quien independizase el Per.
81
42
En una carta
a Santander, fechada el mismo da que la carta a Urdaneta
transcrita arriba, el Libertador es ms explcito:

Se dice que una expedicin de 4 o 5,000 hombres march por mar a
tomar Cuzco por los puertos del Sur. Las tropas de Colombia han
tenido la dicha de quedarse en Lima: todo esto me agrada infinito y Vd. sabr ms por el correo que espero maana. Mientras tanto,
yo creo que puedo ir sin peligro a Bogot, para volver luego a entender los lmites con el Per, que es de mucha trascendencia, porque la provincia de Maynas dada por el rey al Per envuelve por
nuestra espalda todo el Sur de Colombia. Tambin necesitamos de
impedir el efecto de la seduccin de ese partido federal que, como las
sirenas, encanta a los hombres para perderlos. Ms en mi tiempo no
ser as. () El Per con todo lo que nos debe slo piensa en
nuestra ruina. Sus diarios nos consumen; San Martn y otros de
sus jefes han ido despedazndome por las cosas de Guayaquil. En
fin, todo esto despus de haber sido tratados con una generosidad sin
lmites. Qu ser luego que entremos a disputar intereses de todo
gnero?.
Al da siguiente, el 28 de octubre de 1822, le escribe una larga carta a La

Mar, que ejerca la presidencia de la Junta Gubernativa nombrada por el
Congreso Constituyente. El tenor de la carta, a pesar de las cortesas, tiene
un tono autoritario y de padrinazgo que indica la forma arrogante de alguien
que se consideraba dueo de la situacin. Al comienzo, como si La Mar
fuese su subordinado y no el jefe del gobierno de una nacin independiente,
le increpa por no haber recibido noticias suyas como si fuera esa una obligacin. Despus le da consejos especficos no solicitados y, finalmente, se
ofrece ir al Per a ayudarlo, como si La Mar, nacido en Cuenca y testigo de
82
83
la usurpacin de Guayaquil, fuese tan ingenuo que no viera en esa oferta la

43
invasin colombiana. Algunos prrafos de esa carta son los siguientes:

Mi querido Presidente y amigo:
No he recibido carta de VD. con el correo del Per y escribo a
Vd., sin embargo, para no perder tiempo sobre lo que he podido
concebir por las correspondencias, que ltimamente he recibido de
Lima, venidas por Guayaquil. Estas correspondencias son de nuestros jefes y oficiales colombianos y ninguna ni de Vd. Empezar por
repetir a Vd. que mucho me inquieta la suerte del Per () yo temo
malos sucesos quizs alucinado por el inmenso inters que tomo en
nuestra causa; y porque se dice que el enemigo es fuerte, hbil y audaz. No me consuela otra idea, sino la de ver a Vd. a la cabeza del
gobierno y de nuestro ejrcito en Lima.
Confieso francamente, que tengo gran confianza en Vd. y que creo
adems que Vd. no necesita consejos mos. Pero me creo autorizado
a insinuarle a Vd. mis pensamientos sobre lo que yo hara en el Per
en el caso de Vd. si fuese atacado en Lima con fuerzas superiores por
parte del enemigo. () slo me fijara en anular las operaciones del
enemigo, asegurar tanto las nuestras tanto en el Norte como en el Sur
y esperar refuerzos de Colombia () dejara en el Callao los vveres
posibles y solamente el nmero de hombres necesarios. Despus
evacuara la ciudad, sin or a nadie y tomara direccin Norte para
atraer al enemigo hacia esa parte y alejarlo cuanto sea posible de Lima () porque Vd. no arriesgaba las fuerzas que tiene en Lima y
yo le llevara 6,000 hombres para duplicar a las del enemigo. Vd.
sera, en este caso, el salvador del Per.
La razn por la que La Mar no haba respondido a las cartas de Bolvar tena gran justificacin ya que, aunque contenan frases de protocolo cierta-
84
44
mente halagadoras, su fondo era amenazador. As, en la carta
de 14 de
octubre de 1822, en la que lo felicita por su nombramiento, Bolvar termina

dicindole:
Mucho siento indicar a Vd. de paso que las imprentas de Lima
no me tratan bien como la decencia pareca exigir. () Colombia
se ha abstenido de la murmuracin porque su gobierno ha influido de
modo que ha impedido el uso de un arma que no es dado manejar
con acierto y justicia. Yo espero, mi amigo, que Vd. impedir este
abuso que se est haciendo contra m, para no verme obligado a
mandar rdenes al general Paz del Castillo que me sern desagradables.
En otras palabras, Bolvar le dice a La Mar: calle usted a la prensa que me

ataca por haberme apoderado de Guayaquil, y si usted no lo hace retiro u
ordeno a la divisin colombiana que complote contra usted.
Era tal la ansiedad de Bolvar por apoderarse de las provincias de Jan y
Maynas, ya reclamadas al Per por su agente Mosquera, que, sin tener en
cuenta la precariedad del gobierno de La Mar, amenazado por las fuerzas
realistas y sin un apoyo poltico consolidado en Lima, termina la carta anterior urgindole a resolver el problema de las fronteras con Colombia o
arriesgarse a una guerra con ese pas:
() Vd. me permitir que le indique que deseo infinito que el Congreso autorice al poder ejecutivo para que termine el negocio de lmites con Colombia; ahora que somos amigos de corazn es bueno sealar nuestras jurisdicciones, a fin de impedir un abuso, una mala inteligencia y quizs una guerra en el futuro. Vd. har un gran bien
al Per y a Colombia si les da una base de amistad.
Por supuesto que La Mar no se dej intimidar por esta carta y prefiri en
esa oportunidad ignorar la amenaza de guerra que seis aos ms tarde Bolvar cumpli. Pero a la siguiente carta del Libertador, en la que ofrece llevarle 6,000 hombres, La Mar le respondi diciendo que no necesitaba
hombres sino fusiles. Adems, consider un acto de indisciplina y hasta
traicin que la divisin colombiana al mando de Paz del Castillo, que trajo
San Martn de Guayaquil, se negase a participar en la expedicin de Intermedios. Esa negativa fue sin duda ordenada por Bolvar, tal como vimos en
su carta a Santander: Las tropas de Colombia han tenido la dicha de quedarse en Lima: todo esto me agrada infinito.
Paz del Castillo sigui incordiando a la Junta Gubernativa con varios
pretextos, especialmente por el asunto de los reemplazos que veremos
ms adelante. Hartos de las continuas reclamaciones de Paz del Castillo, el
Per termin con devolverlo con sus tropas a Guayaquil en enero de 1823,
causando el consiguiente enojo de Bolvar, tal como le cuenta a Santan45
der :
Por fin ha vuelto nuestra divisin del Per sana y salva, pero cargada de maldiciones de nuestros enemigos peruanos () aquella
gente no se entiende ni yo la entiendo. He llegado a pensar que es
goda () Por estas y otras miserables negativas se ha venido Castillo.
Sera muy arriesgado opinar si el fracaso de la primera expedicin a Intermedios se debi a la ausencia de la divisin colombiana, pero sin duda esta
importante aportacin debi haber sido echada de menos ya que la superioridad numrica de los patriotas se hubiera incrementado en 30%. La segunda expedicin a Intermedios tampoco cont con la colaboracin colombiana, a pesar de que las autoridades peruanas contaban con ella. El fracaso de
estas expediciones quiz pudieron haber tenido resultados diferentes a los
85
que el Liberador pronosticara si ste las hubiese apoyado oportunamente y

no torpedeado.
Conforme pasan los das, la impaciencia del Libertador se hace insoportable, espera que La Mar lo llame y ste no contesta sus cartas o las hace muy
protocolarias. El general La Mar me escribe dos bellas cartas, y no respon46
de a mis ideas , se queja Bolvar a Santander.

A fines de febrero ya tiene las fuerzas casi listas para llevarlas al Per, pero
47
La Mar sigue sin llamarlo. En una carta a Sucre le dice:

Reservado: estoy resuelto a llevar al Per 6,000 hombres de un porrazo, en lugar de estar haciendo sacrificios parciales e intiles. Con
estos 6,000 hombres se puede hacer mucho; all hay otros tantos, y
yo puedo levantar ms con los recursos del pas alguna misin del
Per () Esto es todo lo que hay por ahora: estoy esperando de
una hora a otra en que me llamen.
Das ms tarde la impaciencia de Bolvar explota, y en una carta a Santander acusa irresponsablemente a La Mar de ser un traidor espaolista, un
48
godo :
Mucho tengo que hablar a Vd. y no s por dnde empezar. Del Per
nada s oficialmente, y apenas tengo una idea confusa de su situacin actual, que segn parece, es la ms lamentable. Su gobierno es
tan infame que an no me ha escrito una palabra; sin duda resuelto a hacer una infamia con aquel miserable pueblo. () Todo all
es desconcierto, no hay gobierno ni ejrcito. El presidente La Mar
ha sido siempre godo, y los dems jefes del ejrcito han sido
siempre godos, y lo mismo el comandante de la marina del Callao. En estas circunstancias, voy a hacer un extraordinario esfuerzo
para meter en Lima 3,000 hombres nuestros a las rdenes del general
Valds. Estas tropas, sin que nadie las haya pedido, van entrar a
86
all como puedan, con el fin de impedir la entrega de Lima y el Callao. () Yo tambin he deseado irme en esta primera expedicin, y
creo que sera utilsimo; pero tambin creo que si yo no saco la segunda expedicin no sale nunca. () Est Vd. cierto que si no vamos ahora al Per perderemos todo lo que hay all sin remedio; y
yendo podemos aprovechar todos sus recursos: trescientas leguas
de terreno, 300,000 habitantes [se refiere a la zona independizada,
porque el Per tena un milln y medio de habitantes] una excelente
plaza de armas como el Callao y los prestigios de una capital
como Lima.
Desde la salida de San Martn en setiembre de 1822 hasta el golpe de estado

de Riva-Agero contra La Mar el 27 de febrero del ao siguiente, Bolvar
estuvo en continua correspondencia con varios personajes de la oposicin al
gobierno peruano, incluyendo, como era de esperar, con Riva-Agero,
quien en cartas al Libertador desacredita a la Junta Gubernativa en trmi49
nos dramticos cuando era precisamente l y los militares que lo apoyaban las causas principales del fracaso gubernamental.
La cada inminente de la Junta Gubernativa presidida por La Mar fue bien
recibida por Bolvar: crey liberarse de la oposicin a sus pretensiones terri50
toriales. As, en la carta a Santander del 14 de febrero de 1823 le dice:

() yo me persuado que esta indiferencia [de los peruanos] nace del
miedo que nos tenan, pensando que los queramos conquistar por lo
que se haba visto en Guayaquil. Los peruanos son muy graciosos
nos tienen usurpadas dos provincias [se refiere a Jan y Maynas];
a Buenos Aires cuatro [se refiere a las provincias del Alto Per] y
disputan a Chile a Chilo, y despus tienen miedo que los conquisten, porque siempre el ladrn tiene miedo de la justicia.
87
Derrocada la Junta Gubernativa presidida por La Mar, Riva-Agero acept

la oferta de Bolvar ms no lo invit a venir con las tropas, era lo suficientemente listo para haber obtenido el beneplcito de Bolvar en el golpe de
Balconcillo, pero no para tenerlo a su lado. Los 6,000 primeros colombianos llegaron a Lima a fines de abril al mando del general Sucre. Pasada la
derrota espaola en la batalla de Ayacucho, esta fuerza, de auxilio primero y de ocupacin despus, lleg a tener, segn Colombia, 13,000 efecti51
vos.
Recordemos rpidamente los acontecimientos previos a la llegada del Libertador. En junio de 1823, luego de estar en el poder escasamente cuatro
meses, el golpista Riva-Agero fue depuesto por el golpista Sucre
quien, respaldado por sus batallones fieles colombianos, presion al Congreso para que exonerase a Riva-Agero de la presidencia y lo nombrase
a l Jefe Supremo de las fuerzas militares del Per.
Pero Sucre era ms que un joven militar de fortuna, era tambin un poltico
en ciernes que segua al pie de la letra las instrucciones de Bolvar. Ambos
saban que en poco tiempo su nombramiento podra ser sujeto a crticas en
el Congreso. Es as como, sin renunciar a sus poderes, Sucre delega estos
en Torre Tagle, un limeo aristcrata, dbil y manejable. Torre Tagle acept de agrado esas atribuciones que no eran otras que ser mensajero de los
colombianos.
Mientras tanto el pas segua dividido, tal como Bolvar haba anhelado,
pues Riva-Agero no renunci a la presidencia y actuaba como tal desde
Trujillo, respaldado por el ejrcito del Norte y el del Sur.
Para dar mayor realce a la figura de Torre Tagle, el Congreso lo nombr
presidente el 19 de agosto de 1823, aunque fuese Sucre quien siguiera gobernando interinamente. Esto ocurri cuando de antemano se saba que
haba tenido xito la comisin del Congreso que fue a ver a Bolvar para
invitarle a venir al Per, otorgndole todo el poder poltico y militar se-
88
52
gn decreto del 19 de junio de 1823 . As pues, cuando Torre Tagle fue

nombrado presidente, Bolvar estaba en camino a Lima.
El 1 de setiembre de 1823, once das despus del nombramiento de presidente de Torre Tagle, Simn Bolvar lleg a Lima siendo recibido con una
febril acogida rayana en la histeria colectiva. Los pueblos oprimidos o desunidos o cobardes o mrtires, siempre han esperado un Mesas que los salve; en un menor o mayor grado los limeos reunan todas esas condiciones.
89
90
CUADRO 3
CRONOLOGA DE ALGUNOS EVENTOS IMPORTANTES
EN EL PER, ESPAA, Y OTROS PASES
(1776 - 1821)
A
O
1776
PER
1780 La revolucin de Tupac

Amaru es suprimida sangrientamente.
1783
1788
1789
ESPAA
OTROS PASES
De 1759 a 1788 reina Carlos III.

EE.UU. Declaracin de la
independencia
Ante la dificultad que supona defender posibles rebeliones en Amrica, su ministro, el conde de Aranda,
le recomienda la formacin de tres
reinos americanos ( Per, Mxico y
Tierra Firme) bajo prncipes espaoles.
Reino Unido. William Pitt
es nombrado primer ministro del. Los ingleses se
apoderan de las islas MalviReinado de Carlos IV, su valido
nas, 1786
Godoy hace similares recomendaciones a las de Aranda.
Francia. Revolucin francesa
Francia. Napolen se nombra emperador.
1804
1808 El virrey Fernando Abascal,
al igual que otros virreyes
de Amrica, no reconoce a
Jos I y se declara fiel a los
herederos espaoles.
Napolen invade Espaa, hace abdicar a Carlos IV y a su hijo Fernando

VII para imponer a su hermano
mayor como rey bajo el nombre de
Jos I. El gobierno leal a la corona y
las Cortes se instalan en Cdiz, las
fuerzas armadas inglesas les dan
proteccin.
1810 Se elige diputados a las

Cortes de Cdiz
Mxico. El cura Hidalgo

encabeza el movimiento
patriota
Argentina. La revolucin del
10 de mayo depone al virrey.
Chile. Se inicia la revolucin patriota el 18 de sePromulgacin en Cdiz de la consti- tiembre.
tucin liberal.
1812 Rebelin de indgenas en

Hunuco.
Regresa Fernando VII, el deseado, Francia. Abdica Napolen.

Regresa al poder y finaly jura la constitucin liberal.
mente es derrotado en Waterloo (1915)
1815 Desde hace algunos aos el Fernando VII apresa o fusila a los Reino Unido. Los ministros
virrey Abascal refuerza a
liberales e impone el regreso al abso- de Relaciones Exteriores,
las tropas realistas de Ecua- lutismo. Su gobierno deja de intere- primero R. Stewart, y luego
G. Canning apoyan veladador, Chile, y Argentina.
sarse por la suerte de las colonias
mente la lucha de los patrioamericanas.
tas contra Espaa. Nota #3
1814 Rebelin de Pumacahua.
91
A
O
PER
ESPAA
1816 El virrey Pezuela reemplaza Fernando VII se rodea de una corrupta camarilla que se hace cargo
a Abascal.
del gobierno. El peruano Pando
ejerce varios cargos diplomticos del
1817 Las conspiraciones se hacen gobierno espaol.
frecuentes en Lima. Una de
ellas, la del Convictorio de
San Carlos termina con la
renuncia de su rector Toribio Rodrguez de Mendoza
1819
OTROS PASES
Argentina. Proclama oficialmente su independencia

en Tucumn.
Chile. Los espaoles son
derrotados por San Martn
en la batalla de Chacabuco.
El peruano Jos Pando es nombrado Colombia. Logra su independiza despus de la batasecretario de Fernando VII, ahora
lla de Boyac.
conocido como el rey feln.
1820 Llega a Paracas la Expedi- Las fuerzas que iban a ser enviadas a
cin Libertadora comanda- pacificar Amrica se rebelan contra Fernando VII, el movimiento
da por San Martn.
liberal retoma las Cortes y se restau1821 La cpula militar realista ra la constitucin de 1812. Este
depone al virrey Pezuela. periodo liberal dura hasta 1823,
La Serna es nombrado vi- cuando otras potencias europeas
invaden Espaa para restablecer el
rrey.
absolutismo de Fernando VII.
Proclamacin de la Independencia por San Martn.
Colombia. El vicepresidente
general Santander asume el
mando provisional de la
Gran Colombia para permitir que Bolvar obtenga la
independencia de Quito y
Per.
Bibliografa y notas del captulo II
92
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO II

1
Ricardo Maritegui Oliva. HISTORIA DEL PER, Empresa tipogrfica Salas e Hijos,
Lima 1947, p. 10.
2
Bolvar quera Dominar Amrica. Ha pasado a la categora de hecho histrico, probado e indiscutible, que ambicionaba someter el Continente a su desptica frula: la
planteada expedicin a Chilo, la promesa de llevar sus armas a Buenos Aires, ponen en
evidencia la exageracin de sus miras. El Congreso de Panam; la desmembracin del
Per; la absorcin de Guayaquil y Quito por la Gran Colombia, y su sistema de gobierno vitalicio con derecho a elegir sucesor, se presentan en tangible contradiccin con sus
sonoros discursos y atildadas oraciones. Teniente Coronel Carlos Dellepiane, HISTORIA MILITAR DEL PER, Librera e Imprenta Gil, Lima 1931.
3
La historiadora peruana Celia Wu ha comentado con nitidez el papel que desempe la
Gran Bretaa en la independencia del Per en su libro GENERALS AND DIPLOMATS:
GREAT BRITAIN AND PERU, 1820-40. Centre of latin American Studies, University of
Cambridge, 1991. Un prrafo de este libro dice lo siguiente: At the very start of the
nineteenth century there was no good reason to suppose that Great Britain would refrain from annexing territory in Spanish America.
4
Un ejemplo tpico es el libro para estudiantes de secundaria de Roco Chirinos y M. L.
Palacios HISTORIA DEL PER, Tercer Milenio, Lima, 1997. En l aparece lo siguiente: La independencia no la hicieron algunos extranjeros; el Per se bati en las guerras de la independencia (...) El aporte peruano a la causa independiente destaca por
encima de cualquier opinin infundada de lo contrario. Antes de la venida de San Martn, los peruanos haban intentado, aunque infructuosamente, consumar por cuenta
propia la obra de la independencia. A fines del siglo XVIII se produjo la rebelin indgena de Tupac Amaru (...)
No dice el libro que precisamente esas revoluciones indgenas fueron las que amedrentaron a los criollos que prefirieron apoyar al virreinato. La conciencia de lo que era
peruano se limitaba a los criollos, fue San Martn quien decret que los indios tambin
eran peruanos.
Otro historiador peruano, Enrique Chirinos Soto, niega con un sofisma perverso la poca
participacin de los peruanos. Con total desparpajo y cinismo dice lo siguiente: Historiadores de los pases vecinos suelen reprocharnos a los peruanos que no nos batisemos en las guerras de la independencia al modo de los patriotas de Caracas o Buenos
Aires. La verdad es todo lo contrario. La verdad es que el Per se bati ms que ninguno, porque se bati al mismo tiempo a favor y en contra de la independencia. HISTORIA DE LA REPBLICA, Editorial A. Ch, Bogot, 1991, 4 Edicin, p. 18.
5
David P. Werlich, PERU. Southern Illinois University Press, 1978.
6
Heraclio Bonilla y Karen Spalding, LA INDEPENDENCIA EN EL PER: LAS PALABRAS Y LOS HECHOS. Instituto de Estudios Peruanos, Lima, 1981.
7
Pablo Macera, VISIN HISTRICA DEL PER. Editorial Milla Batres, Lima 1978.
8
Indalecio Livano Aguirre, BOLVAR. Ediciones Cultura Hispnica, ICI. Madrid,
1983. p. 216.
9
El mariscal de campo Don Jernimo Valds, EXPOSICIN QUE DIRIJE AL REY
DON FERNANDO VII EL MARISCAL DE CAMPO DE DON JERNIMO VALDS
SOBRE LAS CAUSAS QUE MOTIVARON LA PRDIDA DEL PER, DESDE VITORIA, 12 DE JULIO DE 1827. Publicada por su hijo el Conde de Torata bajo el ttulo
93
DOCUMENTOS PARA LA HISTORIA SEPARATISTA DEL PER, en Espaa el

ao1894. 4 volmenes. La referencia est en el volumen II, pgina 8.
10
La carta del Conde de Aranda a Floridablanca, este ltimo otro importante ministro
espaol de Carlos III y Carlos IV, aparece en el libro ESPAA BLICA: EL SIGLO
XVIII, de Carlos Martnez de Campos. Aguilar, Madrid, 1965, pgina 222.
11
Jos Antonio del Busto, COMPENDIO DE HISTORIA DEL PER. Studium, 1983,
Lima. p. 295.
12
Carta a Maxwell Hyslop, Kingston, 19 de mayo de 1815. SIMN BOLVAR, DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO. Editora nacional, Madrid, 1981. p. 117.
13
Contestacin de un americano meridional a un caballero de esta isla. Kingston, 6 de
setiembre de 1815. SIMN BOLVAR, DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO. Editora nacional, Madrid, 1981. p. 148.
14
Carta a Santander desde Tocuyo, Venezuela, 16 de agosto de 1821. SIMN BOLVAR, OBRAS COMPLETAS. Editorial LEX, La Habana, 1947. Vol. I, p. 578.
15
Este coronel perteneca al batalln espaol Numancia que en forma espectacular abandon la bandera realista en 1820 para combatir por San Martn con el nombre de batalln Voltgeros.
16
A fin de mes, el protector convocaba a todos los jefes en su despacho, en presencia
de Heres y Monteagudo, y previno a todos que se guardara el ms profundo secreto
sobre todo cuanto se tratara en aquella sesin. Luego pidi a Heres que manifestase las
pruebas que tena de la conjuracin y el jefe venezolano asegur que lo haba sabido por
el den Echage, quien a su vez lo haba odo a un clrigo de la dicesis y por el coronel
Letamendi, segundo jefe del N. 5. Llamados los testigos, Letamendi neg el testimonio
de Echage, que haba trasmitido oportunamente la noticia a San Martn (sic), la coment indecisamente y supuso que su origen no era otro sino la actitud que haba tomado el Numancia en la noche del 15. Heres quedaba en falsa posicin y de ella se aprovecharon los presentes, casi en general para increparle. Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA
GENERAL DEL PER, Editorial Carlos Milla, Lima, 1966. Vol. VI, p. 207.
17
CARTAS DEL LIBERTADOR, Fundacin John Boulton, Caracas, 1959.
18
Basadre extrajo esta carta del libro EL LIBERTADOR DEL MEDIODA DE AMRICA Y SUS COMPAEROS DE ARMAS POR UN AMIGO DE LA CAUSA SOCIAL,
escrito por el mentor y maestro de Bolvar, Simn Rodrguez, y publicado en Arequipa
en 1830. Basadre, ob. cit. volumen I. p. 31. La posicin de Basadre sobre la verosimilitud de esta carta es ambigua, dice as: Rodrguez parece considerar que este papel fue
autntico y lo disculpa aduciendo que haba que poner orden donde slo reinaba el caos.
Las colecciones de documentos de Bolvar que pudieran llamarse oficiales no lo incluyen. No es posible comprobar si se trata de una superchera acogida y amparada por
Rodrguez, o de un desahogo virulento. HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER,
vol. I, p. 31.
19
Virgilio Roel Pineda, HISTORIA GENERAL DEL PER, Edicin del autor, Lima
1988. p. 282 y otras.
20
Manuel Bonilla, PICHINCHA, Talleres Grficos La Tradicin, Lima 1922. P. 159.
21
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER, Editorial Carlos Milla, Lima, 1966. Vol. VI, p. 220.
22
Manuel Bonilla, ob. cit. p. 124.
23
24
25
94
() el cuerpo que Santa Cruz haba llevado a la campaa, tena rdenes de regre-
sar a Guayaquil a embarcarse en la escuadra del almirante Blanco, que con este objeto
haba llegado al puerto, pero no antes de apoyar el pronunciamiento a favor del Per,
que se tena preparado. Habiendo previsto el Libertador, que tal cosa pudiera suceder,
en entrar a Quito despach al general Salom con parte de la divisin de Sucre, a ocupar Guayaquil, y detuvo a Santa Cruz por algunos das. Daniel Florencio OLeary,
MEMORIAS. Imprenta Nacional, Caracas, 1952. V. II p. 146.
26
Extracto de la carta de Bolvar a Jos Joaqun Olmedo, desde Cali 2 de enero de 1822:
() Vd. sabe amigo que una ciudad con un ro no puede formar una nacin: que tal
absurdo sera un sealamiento de un campo de batalla para dos estado belicosos que lo
rodean. Vd. sabe los sacrificios que hemos hecho en medio de nuestros propios apuros
por auxiliar a Guayaquil, que Colombia ha enviado all sus tropas para defenderla:
mientras que el Per ha pedido auxilios a ella. Quito no puede existir sin el Puerto de
Guayaquil, lo mismo que Cuenca y Loja. Las relaciones de Guayaquil son todas con
Colombia. Tumbes el lmite del Per y por consiguiente la naturaleza nos ha dado a
Guayaquil. Que no se diga que una insurreccin espontnea ha variado los derechos:
en muchas pocas ciudades han hecho otro tanto, y no mostraron deseos extravagantes.
Maracaibo ha dado el ejemplo de lo que debe hacer y no ha imitado a Guayaquil ()
Por estas y muchas otras consideraciones me he determinado a no entrar en Guayaquil,
sino despus de ver tremolar la bandera de Colombia, () El general Sucre comunicar a Vd. las rdenes que tiene para aprontar los preparativos de la prxima campaa..
Fuente: SIMN BOLVAR, OBRAS COMPLETAS, Editorial Lex, La Habana, 1947,
Vol. I, p. 578.
No podemos dejar de asombrarnos del cinismo o audacia de Bolvar, porque ignorancia
no era, cuando le dice a un importante ciudadano guayaquileo como Olmedo que las
relaciones de Guayaquil son todas con Colombia, sabiendo que era evidentemente falso, aun si considerase Quito como parte de Colombia.
27
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER, volumen I, p. 234.
28
29
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER, Editorial Carlos Milla, Lima, 1966. Vol. VI, p. 217.
30
La Gobernacin de Quito fue convertida en Real Audiencia de Quito en 1563.
31
LAS FRONTERAS ENTRE LAS AUDIENCIAS DE QUITO Y LIMA Y ENTRE LOS
VIRREINATOS DE NUEVA GRANADA Y DEL PER EN LOS SIGLOS XVI, XVII,
XVIII, Y LOS PRIMEROS AOS DEL SIGLO XIX. Manuscrito sin fecha de R. Beltrn
Rzpide. Biblioteca del Instituto de Cooperacin Internacional, Madrid.
32
Michael Hamerly. HISTORIA SOCIAL Y ECONMICA DE LA ANTIGUA PROVINCIA DE GUAYAQUIL. Junta de Guayaquil, 1973
33
Indalecio Livano Aguirre, BOLVAR. Cultura Hispnica, Madrid 1983.
34
Daniel OLeary, MEMORIAS DEL GENERAL DANIEL FLORENCIO OLEARY. Caracas, Imprenta Nacional, 1952. Volumen III, p.145.
35
dem.
36
Csar Hermida Bustos, NOSTALGIAS Y OLVIDOS, Casa de la Cultura Ecuatoriana,
Universidad de Cuenca. Cuenca, 1996, p. 94.
37
Indalecio Livano Aguirre, BOLVAR. Cultura Hispnica, Madrid 1983. Captulo
XXIII.
38
95
El viaje a Paita demoraba seis das normalmente, Basadre, ob. cit. p. 136. El viaje de
San Martn del Callao a Guayaquil en la rpida goleta Macedonia le tom 12 das. Ver
Cuadro 2, pgina 45.
39
Jos Agustn de la Puente Candamo, HISTORIA GENERAL DEL PER, Editorial
Brasa, Lima, 1993, p. 380.
40
Carta al general Francisco de Paula Santander, Cuenca, 27 de octubre de 1822, Simn
Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
41
Carta a Rafael Urdaneta, Cuenca, 27 de octubre de 1822. Simn Bolvar, OBRAS
COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
42
Carta a Francisco de Paula Santander, Cuenca, 27 de Octubre de 1822. Simn Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
43
Carta a La Mar, Cuenca, 23 de octubre de 1822. Simn Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
44
Carta Confidencial a La Mar, Loja, 14 de octubre de 1822. Simn Bolvar, OBRAS
COMPLETAS. Editorial LEX, La Habana, 1947.
45
Carta al general F. de P. Santander, Quito, 30 de enero de 1823. Simn Bolvar,
OBRAS COMPLETAS. Editorial LEX, La Habana, 1947.
46
Carta a Santander. Ibarra, 23 de diciembre de 1822. Simn Bolvar. OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana 1950.
47
Carta a Sucre. Guayaquil, 19 de febrero de 1823. Simn Bolvar. OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1947.
48
Carta a Santander. 12 de marzo de 1823. Simn Bolvar. OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1947.
49
He recibido anoche una carta de Riva Agero. Presidente del departamento de Lima,
sujeto que, segn la opinin pblica, es el personaje que ms capacidad, patriotismo,
actividad y celo por la patria () la carta de Riva Agero debe tenerse en cuenta como
la expresin imparcial del estado del Per, y que el gobierno de Colombia debe creer a
un hombre que pasa por el primero de su patria. El Per, pues, debe darse por perdido,
segn la expresin propia confesin del mejor de sus hijos. De la carta de Bolvar a
Santander desde Guaranda, el 3 de febrero de 1823. Simn Bolvar. OBRAS COMPLETAS. 1947.
50
Carta a Santander. Guayaquil, 14 de febrero 1823. Simn Bolvar. OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana 1947.
51
Durante las conferencias entre Lara y Gual para resolver el asunto de los reemplazos peruanos, Colombia alegaba haber trado al Per 13,000 soldados, para la lucha
por la independencia. Fuentes: M. F. Paz Soldn, HISTORIA DEL PER INDEPENDIENTE, Editorial Amrica, Madrid, 1919. p 116, y Jorge Basadre, ob. cit. p. 236.
52
M. F. Paz Soldn, ob.cit. p. 109.
96
III
BOLVAR SEDUCTOR Y GENIO DE LA GUERRA
Simn Bolvar slo estuvo tres aos en el Per. Lleg como Libertador en
setiembre de 1823, a los cinco meses era Dictador, a los tres aos iba a ser
Presidente Vitalicio. Nos dio la independencia en 15 meses, a los 20 empez a cercenar nuestro territorio por la mitad. Apenas lleg abort nuestra
primera constitucin, una constitucin liberal fruto de debates parlamentarios, ms adelante nos impuso sin debate alguno su constitucin bolivariana. Trajo a sus amigos militares colombianos y venezolanos que mangonearon el Per, y deport a los parlamentarios civiles peruanos opuestos a
sus ideas aristocrticas, centralistas y vitalicias. Fue recibido como Libertador por la puerta grande. Sin imaginarse que no regresara ms al Pe1
r sali a hurtadillas para apagar las revueltas que en Colombia y Venezuela pedan su cabeza.
2
Cuando lleg se rezaba en las iglesias :

De ti viene todo
lo bueno, Seor:
nos diste a Bolvar,
gloria a Ti, gran Dios.
Qu hombre es este, cielos,
que con tal primor
de tan altos dones
tu mano adorn?
Lo futuro anuncia
con tal precisin
que parece el tiempo
ceido a su voz.
Bolvar seductor y genio de la guerra
97
De ti viene todo
lo bueno, Seor:
nos diste a Bolvar
gloria a Ti, gran Dios.
Al ao y pocos meses el clrigo Jos Joaqun de Larriva interpret el sentir
3
del pueblo diciendo :

Cuando de Espaa las trabas
de Ayacucho rompimos
otra cosa no hicimos
que cambiar mocos por babas.
Nuestras provincias, esclavas
quedaron de otra nacin,
mudamos de condicin
pero slo fue pasando
del poder de don Fernando*
al poder de don Simn.
4
Ms tarde, desenmascarada su imagen, el pueblo repeta este estribillo :

Dicen que el ao veintiocho
irse Bolvar promete,
como permitiera Dios
que se fuera el veintisiete.
Lejos del Per, y abolida su presidencia vitalicia, Bolvar afin su genio, y
en revancha pretendi por la fuerza apropiarse de Jan y Maynas. En su
5
proclama del 3 de julio de 1828 azuz a sus compatriotas contra los peruanos con frases muy meditadas que nos hacen recordar al famoso discurso de
Antonio en el JULIO CSAR de Shakespeare.
Ciudadanos y soldados! La perfidia del gobierno del Per ha pasado
todos los lmites y hollado todos los derechos de sus vecinos de Bolivia y Colombia () Referiros el catlogo de crmenes del gobierno del Per, sera demasiado, y vuestro sufrimiento no poda
escucharlo sin un horrible grito de venganza; pero yo no quiero
*
Fernando VII era el rey de Espaa.
Bolvar seductor y genio de la guerra
excitar vuestra indignacin, ni avivar vuestras dolorosas heridas. Os

convido solamente a alarmaros contra esos miserables (). Armaros colombianos del sur, volad a las fronteras con Per y esperad all
la hora de la vindicta. Mi presencia entre vosotros ser la seal de
combate.
Al terminar la proclama, bien poda Bolvar haber dicho para sus adentros,
como el Antonio de Shakespeare: Maldad, ya ests de pie! Toma el curso
que quieras! El conflicto con Ecuador dur casi dos siglos, seg muchas
vidas, enemist pueblos hermanos y justific la permanencia de regmenes
corruptos apoyados en militares corruptos que, la mayor parte de las veces,
fomentaron innecesarias crisis.
1.- BOLIVAR SEDUCTOR.

Era un hombre provisto de innumerables virtudes, entre ellas destacan su
genio militar, audacia poltica, su determinacin incansable, pero quiz su
ms notable virtud fue ser un redomado seductor. Conquistaba por igual
mujeres u hombres, soldados o generales, pobres o ricos, individuos o masas. Aun sus enemigos se encontraban fascinados por l, en su presencia
atemperaban los ataques o simplemente se rendan a sus encantos. Un almirante dans, que a la sazn estaba en Lima, confesaba que la frente alta y
la seriedad de sus modales inspiraban veneracin e involuntariamente se
vea uno obligado a inclinarse delante de l6. A su refinada y cuidada educacin se aada la facilidad de palabra y la versatilidad para poder comunicarse eficazmente con todas las clases sociales y econmicas.
En persona Bolvar era un seductor nato, pero cuando se ausentaba su magia se evaporaba haciendo que muchos de sus seguidores se revolviesen
98
Bolvar seductor
99
contra l y sus ideas. Pero no comentaremos todava su ausencia del Per,

estamos apenas cuando lleg a Lima y el pueblo enfervorecido sali a la
calle para verlo llegar acompaado del Presidente Torre Tagle y sus ministros, que haban ido a caballo hasta el Callao para rendirle cortesanas pleitesas. Toda la ciudad estaba engalanada con flores y, al igual, que a su entrada a Guayaquil, hubo salva de caones, clamoreo de campanas, bailes populares, jolgorio general. La entrada de Bolvar en Lima tuvo el mismo boato que la de los virreyes cuando venan a tomar posesin de su virreinato.
Los limeos vieron en Bolvar la estabilidad frente a la anarqua interna
creada por la insistencia de Riva-Agero en declararse presidente desde su
baluarte de Trujillo. As mismo tuvieron confianza en que las experimentadas tropas colombianas obtendran un triunfo sobre los espaoles. Esto los
alegraba porque el ejrcito argentino-chileno-peruano slo haba logrado
derrotas. A estos dos importantes factores se una el creer que Bolvar era
un hombre desprendido de toda ambicin poltica, es decir, un salvador militar generoso que obedeca la ley y los dictados de la democracia. Esta
creencia era el resultado del trabajo de los agentes colombianos que, adems de la propaganda verbal, haban hecho circular panfletos como el discurso de Bolvar en Ccuta en el que expresara su sumisin a la ley y sus
7
deseos de tener como mejor de sus ttulos el de buen ciudadano .

Tambin la prensa oficial contribuy a ensalzarlo publicando elogios y
poemas, como aquel colombiano del que un historiador peruano8 ingenuamente dice que era un recin llegado al Per, cuando sera un agente
de Bolvar que public un servil poema en la Gaceta del Gobierno en el
que compara al Libertador con Simn de Atenas e, imitando los elogios que
reciban los virreyes, dice que la luz de la llegada de Bolvar era: Como en
el Oriente/ al rayar la aurora/ El orbe se dora/ En su rosicler. La seduccin de Bolvar ha perdurado y nuestro historiador emocionado reprodujo el
poema en 1993.
Bolvar seductor
Parece que el encanto de Bolvar no permiti reaccionar a los miembros del

Congreso, que fueron a saludarlo a nombre de la Asamblea Legislativa,
cuando en respuesta a los discursos de bienvenida el Libertador respondi
diciendo que en el Per todo est corrompido, yo voy arreglarlo todo,
incluso los diputados7. Quiz los congresistas s comprendieron la amenaza, pero no era el momento para oponerse al poder del militar respaldado
por el pueblo. Callaron y agacharon la cabeza, y se rindieron esperando mejores tiempos.
Al da siguiente, el 2 de setiembre, Bolvar en un banquete en el Palacio de
Gobierno hace un brindis:
Por el Congreso que ha reasumido de nuevo los soberanos derechos
del pueblo y ha nombrado espontnea y sabiamente al general
Torre Tagle de Presidente de Estado () y porque los pueblos
americanos no consientan jams elevar un trono en todo su territorio;
que as como Napolen fue sumergido en la inmensidad del ocano y
el nuevo emperador Iturbide derrocado del trono de Mxico, caigan
los usurpadores de los derechos del pueblo americano sin que
uno solo quede triunfante7.
El 3 de setiembre enva una carta al Congreso en la que dice que renuncia

para siempre al poder civil que no tuviera conexin con las operaciones
militares. Esta aparente renuncia era parte de la habilidad poltica de Bolvar para exigir siempre ms poderes. Us constantemente esta maniobra
tanto en el Per como en su actuacin en la Gran Colombia, justificando lo
que deca el profesor Maritegui (Captulo II): dimiti tres veces una autoridad temporal y electiva, procurando, en cambio, una perpetua y hereditaria. El entusiasmado e influenciado, o temeroso Congreso entendi correctamente que lo que quera Bolvar era ms poder y lo nombr Libertador, con autoridad poltica y militar en todo el territorio nacional.
100
Bolvar seductor
101
Cul fue el papel del sabiamente nombrado presidente Torre Tagle, se

preguntar uno? l sigui de presidente, pero tena que consultarle todo a
Bolvar y seguir sus rdenes. Claro que hoy puede sorprender que un hombre pudiese aceptar continuar como presidente sin ejercer poder alguno,
pero en esos tiempos de confusin se intentaba guardar las formas y qu
mejor que un limeo melindroso y fatuo como Tagle para representar la
comedia. Se vestira de presidente, hablara de cosas de Estado, recibira
honores militares correspondientes a su alto cargo, se le hinchara el pecho
a Jos Bernardo de Tagle Portocarrero, cuarto marqus de Torre Tagle, y
despus ira a esperar las rdenes del Libertador o a enterarse de lo que
haba dispuesto. Sobre Torre Tagle, OLeary, hombre de confianza de Bolvar, dijo: amaba el mando no porque fuese ambicioso sino por ostentacin 9. Basadre cuenta que Como vana compensacin por la merma que
haba hecho en su jerarqua, el Congreso acord dar a Tagle una medalla
10
con el nombre de Restaurador de la representacin soberana . El

marqus se quedara ms que satisfecho, an si no entendiese el total significado del ttulo ni el sarcasmo de otorgrselo cuando fue Bolvar quien
adquiri toda la representacin de la nacin. Sobre la vergonzosa posicin
de Torre Tagle, OLeary escribe en sus Memorias11: era una sombra del
Poder () se tena por el primer hombre del Per, y as se lo hacan creer
sus aduladores que le rodeaban, lo cual para su limitada capacidad era
suficiente.
El Libertador, sabiendo la importancia que daban nuestros congresistas al
protocolo, permiti al Congreso, que en verdad era un Congreso Constituyente, promulgar la primera Constitucin del Per. Esto fue un vejamen y
un precedente lamentable, ya que la Constitucin de 1823 no estuvo en vigor ni un slo minuto porque, un da antes de su promulgacin, ese mismo
Congreso Constituyente puso en suspenso cualquier artculo que el Liberta-
Bolvar seductor
dor creyese incompatible con sus funciones. La primera Constitucin del

Per no slo fue una cndida proposicin liberal sino tambin fue intil.
Como se puede ver nuestro primer Congreso tuvo las caractersticas de todos los congresos siguientes hasta nuestra fecha: sumiso y asequible ante
los militares, impredecible a los ojos de la ingenua ciudadana, intil en su
tarea de refrenar los desmanes del gobierno, eso s: lleno de protocolo y
boato, y, sin embargo, a la vez fue el foro donde nuestros frustrados hroes
civiles dieron las batallas ms hermosas en favor a la democracia sin importarles las consecuencias personales que su oposicin al sable y a la bota les
poda acarrear. Los genuinos hroes de nuestra repblica no han sido solamente unos pocos militares que los historiadores oficialistas han mitificado.
Mucho ms valor y entereza han tenido los civiles que sabiendo que luchaban por una causa perdida, la democracia, sacrificaron sus vidas sin esperar
ms reconocimiento que el de sus conciencias. Sigamos.
Torre Tagle, en su calidad de Presidente, firm el 11 de noviembre de 1823
el cmplase de la intil Constitucin y, sin importarle el ridculo histrico,
procedi a su solemne juramento. Este acto se repiti en todas las ciudades
y pueblos del Per. El protocolo que se estableci para estas ceremonias fue
un acto premonitorio de muchas constituciones que hemos tenido, todas
ellas de contenido democrtico y, sin embargo, ahogadas prematuramente
por la bota del militarismo. (Para apreciar la rapidez de los acontecimientos
ver: Cuadro 4, pgina 124)
As pues, siguiendo ordenanzas especficas, la nonata Constitucin de 1823
fue jurada por todos los funcionarios, militares, religiosos, acadmicos, en
fin por todo el pueblo que, segn lo ordenado, debi asistir a la ceremonia
con sus mejores vestidos. En este caso estara bien utilizado aquel dicho:
dime de qu presumes y te dir de qu adoleces.
Ya que tenamos Constitucin el Congreso nombr Presidente Constitucional a Torre Tagle, que nunca pudo ejercer el cargo ni gobernar el pas.
102
Bolvar seductor
En nueve meses los militares haban hecho que nuestro primer Congreso
eligiese tres presidentes: una vez a Riva-Agero y dos veces a Torre Tagle,
aunque los que mandasen fuesen ellos.
En setiembre de 1823 la situacin militar no haba variado desde la llegada
de San Martn tres aos antes: las fuerzas realistas controlaban el centro y
sur del pas. La mayora de los aristcratas queran una independencia sin
luchar, preferan una negociacin que les permitiese seguir con los antiguos
privilegios que tenan en la Colonia aumentados por el libre comercio con
otros pases que la independencia les poda permitir. En ningn caso esperaban romper los fuertes lazos con Espaa. Variantes de esta independencia incluan una monarqua encabezada por un heredero espaol, un Estado independiente gobernado por espaoles y peruanos, una Repblica bicfala encabezada por el virrey y algn aristcrata peruano, todas estas y otras
posibilidades fueron auspiciadas segn el momento por personas de cierta
influencia y prestigio social. La permanencia espaola garantizaba la supervivencia de la aristocracia criolla a costa del cruel sometimiento de los indgenas.
Otro sector importante de la sociedad, formado principalmente por negociantes, mercaderes y terratenientes, deseaba una rpida solucin a la inestabilidad social sin importarle realmente quin la trajera. Eran patriotas
cuando vean que alguien poda acabar con los espaoles, y eran realistas
cuando los patriotas fracasaban. La revolucin les haba causado forzadas
contribuciones en especie y en dinero, la huida de muchos de sus esclavos,
la prdida de la servidumbre indgena debido a los reclutamientos y, adems, eran vctimas de la creciente criminalidad que azotaba principalmente
las ciudades.
En la costa los campesinos y el pueblo en general no tenan idea de lo que
la independencia les poda acarrear, luchaban forzados por el bando que los
reclutaba, listos a desertar. En la sierra una gran parte de los indios confiaba
103
Bolvar seductor
con razn e intuicin en los realistas ms que en los patriotas, al ser los indgenas por naturaleza conservadores, muchos preferan el malo conocido
que el bueno por conocer. Otros, que tenan experiencia en ambos bandos,
saban que los criollos opriman y explotaban con mayor rigor que los espaoles.
Los guerrilleros unos indios, valientes, ingenuos y optimistas combatieron tenazmente contra los realistas, luego fueron convencidos para unirse
a las tropas del Libertador. Los que no murieron en las luchas, fueron encarcelados o fusilados cuando se alzaron contra Bolvar. Los sobrevivientes
quedaron defraudados al ver que su condicin empeor con la Independencia.
A vuelo de pjaro ese fue el panorama que encontr Bolvar a fines de 1823
y que le hizo escribir cosas como estas: todo amenaza la ruina en este pas, el Per se ha convertido en un campo de Agramante en el cual nadie
12
se entiende.
Su genio y experiencia hizo que se diese cuenta de que necesitaba mucho

ms que sus veteranas tropas para acabar con los realistas. Requera dinero,
hombres, recursos, y para conseguir todo eso de la forma ms rpida le estorbaba la presencia del Presidente Constitucional. Hasta el sumiso Congreso le estaba de ms. A los seis meses de su llegada acab con ambos.
La cada de Torre Tagle era ciertamente necesaria. Lo poco que le toc
hacer como presidente del gobierno mientras Bolvar estaba en Pativilca
o inspeccionando la formacin del ejrcito fue un desastre. Un testigo13
de la poca inform a Bolvar que Torre Tagle se pasaba todo el da de
tertulia, hablando de su patriotismo y su valor, y de cuanto le conviene y de
lo amigo que es de V. E. Est slo ocupado de los partidos y del mando.
Firma lo que se le presenta, y sigue la tertulia. Su incapacidad contagi a
sus colaboradores cercanos. El ministerio de Guerra dirigido por Berindoaga tena, segn el testigo, ms empleados y dependientes que los que pueda
104
Bolvar seductor
tener un Gabinete de los de primer orden en Europa. Hiplito Unanue, ministro de Hacienda, ante la ineptitud de Torre Tagle y de Berindoaga, no
haca nada de provecho13.
Hay que reconocer que la cada de Torre Tagle fue algo ms parecido a un
suicidio que a un derrocamiento, el pobre quiso zafarse de Bolvar cayendo
en el mismo error de Riva-Agero: entr en contacto con el virrey para formar una coalicin contra el Libertador. Todo comenz en el momento en
que Bolvar orden a Torre Tagle que entablase negociaciones con el virrey
para buscar un armisticio sabiendo que eso no era posible. Lo que deseaba
el Libertador era ganar tiempo mientras pona a punto su ejrcito. En detallada correspondencia, Bolvar dise la estrategia de las negociaciones y
hasta las palabras que el oficial que representase a los patriotas debiera decir. Cumpliendo estas rdenes, el Marqus de Torre Tagle envi al Vizconde de San Dons Juan de Berindoaga, su ministro de Guerra, a la sierra, a
Jauja, para iniciar aquellas conversaciones. Desafortunadamente, al mismo
tiempo Torre Tagle tambin autoriz, o por lo menos no impidi que su
vicepresidente, Diego de Aliaga, enviase a Ica al negociante Jos Tern a
complotar con los espaoles la expulsin de Bolvar del Per. Torre Tagle
hizo ms, le cont al negociador oficial Berindoaga los avances de las
conversaciones secretas que se llevaban paralelamente a cabo.
Desde su cuartel general en Pativilca, modesto pueblo costeo situado doscientos kilmetros al norte de Lima, Bolvar sospechaba de la deslealtad de
todos, en especial de Torre Tagle. OLeary deca de l: bajo el virreinato
fue prdigo y disoluto, bajo San Martn, patriota, con Marte oligarca, intrigante, con San Dons, traidor.
La situacin se precipit cuando el 5 de febrero de 1824 el sargento Moyano encabez un levantamiento militar en el Callao cuya causa aparente era
el reclamo de pagas atrasadas a las tropas argentinas que guarnecan los
105
Bolvar seductor
castillos, pero que se desenmascar cuando liberaron a numerosos presos

espaoles y les entregaron las formidables e inexpugnables fortalezas del
puerto. Bolvar se indign por la pasividad mostrada por Torre Tagle y por
su ministro de Guerra Berindoaga, que haba llegado tres das antes del
amotinamiento y estaba ya enterado de los avances de las negociaciones
secretas de Torre Tagle.
La situacin en Lima era desesperada, estaban acorralados, por un lado
avanzaban sobre ella las fuerzas espaolas acantonadas en la sierra, y, por
otro, las fortalezas del puerto del Callao estaban en poder realista.
Cinco das despus del motn de Moyano, el 10 de febrero de 1824, el Congreso dio poderes dictatoriales14 a Bolvar y, lo ms sorprendente y servil
que uno se pueda imaginar, el mismo Congreso se auto inmola al declararse
en receso hasta que al Libertador se le ocurra convocarlo nuevamente.
Torre Tagle, su ministro de guerra Berindoaga, el presidente del Congreso
Pedemonte, la curia, varios sacerdotes y 240 jefes de la administracin del
ex presidente, se pasaron al campo realista cuando el general Monet tom
Lima. A seis meses de su llegada, Bolvar, dictador del Per, haba logrado
su objetivo poltico ms rpido de lo que esperaba, claro que la aristocracia,
encabezada por Torre Tagle, y la mayora del Congreso no pudieron haber
actuado peor de lo que hicieron.
Antes de seguir, la figura de Torre Tagle merece algunos prrafos aparte.
En su Historia de la Repblica Basadre trata de defenderlo ofreciendo
abundantes testimonios y documentos favorables a su causa. As, parecera
que Torre Tagle es ms vctima de su entorno que un propiciador de traiciones. Tambin es cierto que Basadre transcribe algunas cartas que no dejan duda alguna sobre los sentimientos autnticos de Torre Tagle y, si es
verdad que en un momento su participacin en la traicin es dudosa o l se
mostraba renuente a la independencia, cuando se ve descubierto y su suerte
Marte era la referencia a Bolvar y San Dons era el ttulo nobiliario del ministro de
106
Bolvar seductor
15
est echada, da muestras inequvocas de traicin a la causa patriota: yo,

convencido de la canalla que constituye la patria, he resuelto en mi corazn ser tan espaol como D. Fernando, se refera al rey de Espaa Fernando VII. Por todas partes no se ven sino ruinas y miserias. En el curso
de la guerra, quines sino muchos de los llamados defensores de la patria
han acabado con nuestras fortunas?. Firmaba estos escritos como Marqus, ttulo nobiliario que haba sido abolido por el Congreso junto a todos
los otros.
Torre Tagle se refugi de la furia de Bolvar en la fortaleza del Real Felipe
en el Callao, que tozudamente defendi durante varios aos el brigadier
espaol Jos Ramn Rodil. All muri de escorbuto con su familia nuestro
primer Presidente Constitucional, fue el 26 de setiembre de 1825, haca
nueve meses que el Per era independiente. Un siglo y medio ms tarde
Sebastin Salazar Bondy escenific el final de este pattico personaje en
una lograda obra de teatro, Rodil.
Sin un Congreso que pudiese aprobar o desaprobar su accin, o sugerir leyes, Bolvar se encontr en el paraso dictatorial, accin que ampli an
16
ms al reducir el nmero de ministros a uno . Todos obedecan sus mandatos, unos por fidelidad, como los colombianos, otros por temor, como la
aristocracia, la mayor parte por creer que el Libertador era la nica esperanza que tena la revolucin patriota peruana.
(Ver: Cronologa de Bolvar en el Per hasta la batalla de Ayacucho. Setiembre 1823 diciembre 1824. Cuadro 4, pgina 124.)
2.- BOLVAR, UN GENIO DE LA GUERRA.
Guerra Berindoaga, Vizconde de San Dons.
107
Bolvar, un genio de la guerra
La situacin en febrero de 1824 no poda ser ms comprometida para la

causa independiente. Prcticamente era la misma que pocos meses antes
haba analizado Bolvar en una carta17 a Sucre:
Primero la mayor parte de nuestras tropas son reclutas, y las de ellos
son veteranas: segundo, porque las nuestras son aliadas, y las de
ellos obedecen a un solo jefe y a un solo gobierno; tercero, porque
no tenemos bagajes ni caballos, y ellos los tienen; cuarto, porque
nosotros no tenemos recursos de vveres en las costas y ellos los
tienen en la sierra; quinto, porque nosotros no tenemos las posiciones que ellos tienen defendibles y continuas, y ltimamente, porque
ellos han sido vencedores, y los nuestros vencidos.
Ante la amenaza de una inminente invasin realista, Bolvar orden el retiro de sus tropas y Lima cay nuevamente sin luchar. Era la segunda vez en
un ao que se apoderaban los realistas de la capital, la primera, como se
recordar, fue la que oblig a Riva-Agero a huir al Callao. Esta vez, el
Callao no era una alternativa, sus fortalezas estaban en manos de Jos Ramn Rodil, un obcecado brigadier espaol dispuesto a una defensa numantina de las poderosas defensas del puerto.
Si en la primera ocupacin de Lima las tropas del virrey se limitaron a asolar los edificios pblicos, respetando la propiedad privada, en su mayora de
espaoles, esta vez la saquearon indiscriminadamente durante 20 das. Muchos residentes espaoles as como criollos se pusieron bajo la proteccin
del virrey. Entre ellos Torre Tagle, Berindoaga, el presidente del Congreso,
Carlos Pedemonte, varios diputados y miembros del clero, as como 240
jefes del ejrcito. Al retirase los realistas el 18 de marzo de 1824, muchos se
fueron con ellos o se refugiaron en las fortalezas del Callao protegidas por
Rodil.
108
El genio militar de Bolvar nunca se mostr con ms evidencia que a partir

de ese momento. Parece increble que nueve meses despus de la ocupacin
de Lima y del Callao las victoriosas fuerzas realistas pudiesen caer abatidas
luego de dos estruendosas derrotas.
Frente al negro panorama de Lima y Callao, unidos a los fracasos de las dos
expediciones a Intermedios en el Sur, Bolvar contaba desde Pativilca, que
era su centro de operaciones, con una slida posicin en el Norte. Tambin
la escuadra peruana, comandada por Guisse, controlaba la costa haciendo
imposible el uso del Callao por los espaoles. A partir de esas dos posiciones Bolvar cre un ejrcito suficientemente grande y preparado para derrotar a unos guerreros que se vanagloriaban de 14 aos de triunfo.
Para lograr su objetivo, el Libertador cont con un pas que todava era rico,
a pesar de que ciertas regiones haban sufrido el desgaste de las guerras.
Fue el Norte su baluarte y prcticamente su nica fuente de dinero, equipo,
forraje, vestimenta. La mayor parte de las recaudaciones no fueron voluntarias, las exigieron los militares a punta de amenazas o, lo ms comn, simplemente se apoderaron de los bienes de los pobladores. No sera exagerado
decir que Bolvar obtuvo la Independencia del Per en 1824 a pesar de la
mayor parte de los peruanos. Tambin es justo afirmar que esa Independencia no la hubiera logrado sin el apoyo de una minora peruana que se sacrific econmicamente, y fsicamente, ofreciendo sus vidas y haciendas por
una causa en la que estaban confiados en ganar con Bolvar o sin l.
Veamos algunos ejemplos de los prejuicios y opiniones que tuvo Bolvar

sobre los peruanos desde que lleg en setiembre de 1823 hasta ser nombrado Dictador del pas en febrero de 1824. El 8 de diciembre, a los tres meses
de estar en el Per, sin haber dado ninguna batalla, escribe desde Pallasca18:
En medio de los Andes, respirando este aire meftico, que llaman soroche, y sobre las nieves y al lado de vicuas le escribo a Vd. esta
109
carta que deber estar helada, si un cndor no se la lleva y la hace calentar al sol () Estos peruanos no sirven para soldados y huyen
como gamos; aqu no debemos contar sino con los colombianos que
vengan de la vieja guardia () Nuestro ejrcito [se refiere a los colombianos] necesita de aumento porque desertan mucho los soldados y se enferman lo mismo. No tenemos ms de 4,000 hombres y
no hay ms ejrcito que el de Colombia, pues los dems son bochinchitos, sin moral, sin valor, sin sistema. Los godos pasan de
12,000 () no d Vd. un cuarto por todo el Per, aunque nadie se
menea para nada ni parece que se inquietan esos seores del menor peligro. Algunas veces no les entiendo su lengua Inca, no s si
estn o no tranquilos () pocas ganas tengo de volver a Lima porque me creo ms til a la cabeza del ejrcito; sin embargo, de all me
llaman con empeo y dicen que soy til en el alczar del navo.
La psima opinin y los prejuicios de Bolvar sobre las tropas del Per parecen estar basadas en informacin proveniente de sus fuentes colombianas
y en sus prejuicios, no de su observacin personal. Decimos esto porque a
los dos das de haber escrito a Santander la difamatoria carta anterior, admite a Torre Tagle que no sabe cul es el estado de las tropas que denigra19.
No digo nada a Vd. sobre el estado moral de las tropas peruanas,
porque no las he visto an ni tengo bastantes noticias de ellas. Sin
embargo, me parece que tienen grandes pretensiones.
El 21 de diciembre20, ya desde Trujillo, Bolvar admite la gravedad de las
bajas colombianas:
Todos los das mueren y desertan soldados colombianos: en pocos meses hemos perdido 3,000 sin un combate siquiera. Pero en
110
recompensa los que nos quedan son excelentes. () Todo esto se reduce a pedir a Vd. 12,000 hombres.
En esa misma carta escribe peores cosas sobre las tropas peruanas:
Estoy resuelto a dar una batalla en el Per con el fin de aprovechar
estas ventajas [se refera a tener la proteccin de los Andes y a que
en esa fecha las fortalezas del Callao estaban an bajo su control]
mas no respondo del suceso. Si no doy esta batalla, perdemos el ejrcito en retirada, infaliblemente, porque los peruanos se quedan en su
pas y los quiteos se van a desertar al suyo. Nos quedarn algunos
cuadros de colombianos viejos. Ya no hay que contar con los chilenos y argentinos, y estos peruanos son los hombres ms miserables para la guerra. Desde luego, debemos resolvernos a sostener
solos esta lucha.
Ante la demora de Colombia para enviar ms tropas, Bolvar escribe a San21
tander:
Hablar a Vd. con la franqueza de mi corazn, y con la que debo a

Vd. ya como amigo ntimo, y ya como encargado de la suerte de Colombia.
Yo preveo que los godos se van a mover con todo su ejrcito, como
ya lo han indicado sus movimientos, antes que pueda recibir los primeros auxilios que me vengan de Colombia, y an cuando stos, por
fortuna, llegasen a tiempo, no son tropas sino reclutas sin disciplina,
sin moral, sin orden y sin equipo. As, pues, tambin preveo como
infalible que el Per se va perder en nuestras manos, porque 7,000
hombres no se pueden oponer a 12,000, ya vencedores, aguerridos y
orgullosos. ()
111
Adems no quiero encargarme tampoco de la defensa del Sur, porque en ella voy a perder la poca reputacin que me resta con hombres tan malvados como ingratos. Yo creo que he dicho a Vd., antes
de ahora, que los quiteos son los peores colombianos. El hecho es
que siempre lo he pensado. Los venezolanos son unos santos en
comparacin de esos malvados. Los quiteos y los peruanos son la
misma cosa: viciosos hasta la infamia y bajos hasta el extremo.
Los blancos tienen el carcter de los indios, y los indios son todos
truchimanes, todos ladrones, todos embusteros, todos falsos, sin
ningn principio moral que los gue.
La mala opinin que Bolvar tena de los peruanos no slo la difunda entre
los colombianos, tambin la daba a cualquier extranjero que se le acercase.
Hiram Paulding, un marino ingls que lo visit en su campamento en Huaraz, cuenta22 que le dijo que los peruanos eran unos cobardes y que, como
pueblo, no tenan una sola virtud varonil. En suma sus denuestos fueron
speros y sin reserva Luego me dijeron que siempre sola hablar as de
los peruanos.
Los prejuicios que expres Bolvar no eran nuevos, eran exactamente iguales a los ms retrgrados prejuicios colonialistas que tanto dao causaron al
poblador peruano. Lamentablemente este pensamiento ha sobrevivido durante dos siglos en gran parte de la clase alta y media del Per, como veremos en su momento. Pero no se crea que no haba en los tiempos de Bolvar intelectuales que comprendieran la importancia ineludible de hacer del
Per un pas integrado, no a pesar de las diferencias raciales y culturales,
sino precisamente debido a ello. Un ao antes de que viniese Bolvar, el
Congreso Constituyente envi manifiesto a los indgenas del Per. El documento23, escrito en quechua, deca:
112
Nobles hijos del sol, amados hermanos, a vosotros virtuosos indios,

os dirigimos la palabra, y no os asombre que os llamemos hermanos: lo somos en verdad, descendemos de unos mismos padres;
formamos una sola familia, y con el suelo que nos pertenece, hemos
recuperado nuestra dignidad y nuestros derechos. Hemos pasado ms
de trescientos aos de esclavitud en la humillacin ms degradante, y
nuestro sufrimiento movi al fin a nuestro Dios a que nos mirase con
ojos de misericordia. l nos inspir el sentimiento de Libertad, y l
mismo nos ha dado fuerza para arrollar a los injustos usurpadores,
que sobre quitarnos nuestra plata y nuestro oro, se posesionaron de
nuestros pueblos, os impusieron tributos, nos recargaron de pensiones, y nos vendan nuestro pan y nuestra agua. Ya rompimos los
grillos, y este prodigio es el resultado de vuestras lgrimas y de nuestros esfuerzos. El Ejrcito Libertador que os entregar esta carta, lo
enviamos con el designio de destrozar la ltima argolla de la cadena
que os oprime. Marcha a salvaros y protegeros. l os dir y har entender que estn constituidos; que hemos formado todos los hijos de
Lima, Cuzco, Arequipa, Trujillo, Puno, Huamanga y Huancavelica,
un congreso de los ms honrados y sabios vecinos de esas mismas
provincias. Este Congreso tiene la misma y aun mayor soberana que
la de nuestros amados Incas. l, a nombre de todos los pueblos, y de
vosotros mismos, va a dictar leyes que han de gobernarnos, muy distantes de las que nos dictaron los injustos cuidados. Nos acordamos
de lo que habis padecido, y trabajamos por haceros felices en el
da. Vais a ser nobles, instruidos, propietarios, y representaris
entre los hombres todo lo que es debido a vuestras virtudes.
Esperad muy breve el cumplimiento exacto de estas promesas,
que no son seguramente como los falsos ofrecimientos del gobierno
espaol. Aguardad tambin nuestras frecuentes cartas, nuestras de-
113
terminaciones y nuestra constitucin. Todo se os dir en vuestro

idioma quechua, que nos ensearon nuestros padres, y que mamasteis a los pechos de vuestras tiernas madres.
Hermanos!: el da que recibis esta carta veris a vuestro padre el
sol amanecer ms alegre sobre la cumbre de vuestros volcanes de
Arequipa, Chachani, Pichupichu, Coropuna, Sulimana, Sarasara, Vilcanota, Illimani. Abrazad entonces a vuestros hijos, halagad a vuestras esposas, derramad flores sobre las hueseras de vuestros padres, y
entonad al son de vuestro tambor y vuestra flauta dulce yaraves, y
bailad alegres cachuas diciendo gritos: ya somos nuestros; ya somos
libres, ya somos felices.
En la ciudad de Lima, a 10 de octubre de 1822 aos.
Javier de Luna Pizarro, Presidente.- Jos Snchez Carrin, Diputado Secretario.- Francisco Javier Maritegui, Diputado Secretario.
Todas las buenas intenciones del Congreso, expresadas con candor, quiz
hasta ingenuidad, no eran halagos engaosos: ese era el pensamiento de
Luna Pizarro y muchos congresistas. Desgraciadamente pocas veces en la
historia se han repetido los compromisos legislativos con los indgenas,
menos an se han cumplido.
Creer, como Bolvar, que todos los indios son ladrones, embusteros, falsos
y sin ningn principio moral es, aparte de ignorancia, un testimonio de racismo de la peor clase y especie que ha promovido grandes tragedias humanas a travs de la historia hasta nuestros das. Bolvar, con estos prejuicios,
demostr que no posea las condiciones morales ni intelectuales para gobernar un pas, menos un pas como el Per donde el respeto y aceptacin
de la diversidad debiera ser la base de cualquier poltica. La tpica asociacin del racismo con la rigidez militar es la base de todos los movimientos
fascistas que se mantienen increblemente latentes todava en el siglo XXI.
114
Abordaremos ms adelante las consecuencias que acarre el pensamiento

de Bolvar en el Per.
Dejando por el momento este aspecto, veamos la extraordinaria capacidad
de gestin que exhibi Bolvar para reclutar, preparar, armar y mantener en
el ejrcito a hombres reacios a pelear a favor de una dudosa independencia.
Con los peruanos, ejerci la fuerza y el rigor. Con los colombianos la persuasin y el botn. Todo esto logr Bolvar en pocos meses, su magnetismo
y liderato hizo que los mandos peruanos lo siguieran con igual o mayor
lealtad y eficiencia que sus incondicionales generales colombianos. Veamos al respecto algunos extractos de cartas. En una dirigida24 a La Mar, jefe
del ejrcito peruano, le dice a escasos ocho meses de la batalla de Ayacucho:
() necesitamos, querido general, hacernos sordos al clamor de todo
el mundo, porque la guerra se alimenta del despotismo, y no se hace
por el amor de Dios, no ahorre Vd. nada por hacer, despliegue Vd.
un carcter terrible, inexorable. Discipline Vd. la fuerza de su mando, as caballera como de infantera. Si no hay fusiles, hay lanzas.
Adems yo espero tres mil fusiles de Colombia por momentos; una
tercera y cuarta fila de lanceros no son intiles en un combate, y sirven tambin para llenar las bajas que son horrorosas en los cuerpos
nuevos. Tome Vd. 5,000 reclutas para que le queden 1,000 o
2,000; haga Vd. construir mucho equipo, muchas fornituras en
toda la extensin del departamento; cada pueblo, cada hombre
sirve para alguna cosa: pongamos todo en accin para defender
este Per hasta con los dientes. En fin, que una paja no quede intil
en toda la extensin del territorio libre.
Tenga Vd. la bondad de ensear esta carta al general La Fuente,
a quien no escribo por separado porque no hara ms que repetir estas ideas, que le suplico las apropie como suyas, y las adopte como
115
hijas queridas. Dgale Vd. de mi parte que el tiempo de hacer milagros ha llegado y que yo espero que su actividad y su celo no dejarn
de hacerlo.
Un da antes de esta carta, le haba dado instrucciones precisas25 a La Mar
sobre cmo proceder para formar sus cuadros militares, como si La Mar,
que era un militar de carrera y con mucha experiencia, no supiese hacerlo.
Pero Bolvar no quera dejar nada suelto, deseaba asegurar el ms mnimo
detalle:
La eleccin debe hacerse sobre los mejores, entre jefes y oficiales; y agregar los dems que no sean perjudiciales o incapaces.
Tambin creo que Vd. debe emplear mucho tino para emplear a los
mejores sin disgustar a los peores, para lo cual sera lo ms conveniente que Vd. tuviese la bondad de tomarse la pena de ir en persona a ver con sus ojos la organizacin y distribucin de este regimiento. Yo preveo que ser un mal rato para Vd. por las muchas
quejas de los que quedan sin colocacin, pero qu hemos de hacer?,
la patria es preferible a todo.
En una carta a Sucre26 le da rdenes precisas sobre los clavos de herraduras:
Para las herraduras espaolas debe tener el clavo fuera de la cabeza dos pulgadas por lo menos; esta debe ser muy fuerte para que
sufra en lugar de la herradura todo el uso exterior, pues estando elevada debe chocar con las piedras y el terreno. Para las herraduras
inglesas debe ser el clavo de dos pulgadas pero ms fino en todo,
porque queda embutida la mayor parte de la cabeza dentro de la
herradura en una pequea canal que tiene esta. Debe ser de hierro
dulce de Vizcaya y para experimentarlo debe torcerlo y doblarlo.
116
Nada dejaba Bolvar al azar: indicaba cmo se deba teir los lienzos tejidos en la sierra; cmo hacer cantimploras y cortar correas; en qu puntos se
deba acopiar vveres. Indicaba hasta lo que deban comer las tropas27, si
carne de vacuno o de carnero:
() nosotros debemos, ante todo, tomar todo el ganado que sea posible y conducirlo con las tropas mismas de este lado de la cordillera
hasta Recuay y an ms adelante. Las tropas deben consumir los
carneros, y el ganado vacuno debemos dejarlo para cuando emprendamos las operaciones. De otro modo, cuando llegue el verano
no podremos hacer nada por falta de alimentos, mientras que el enemigo se encontrar bien abastecido.
El reclutamiento de indgenas y campesinos para ir a pelear en una guerra

entre sus explotadores fue inmisericorde, Bolvar decret28 en el territorio
norteo el reclutamiento de nios mayores de 12 aos hasta hombres de 40.
Muchos de ellos fueron enviados a reemplazar las bajas de los batallones
colombianos. Santa Cruz, en la sierra central apres, ms que reclut, a
2,000 hombres que incorpor a su ejrcito. Estos eran los que haban escapado al reclutamiento previo de los espaoles.
Ms crucial que conseguir hombres era conseguir dinero y avituallamiento,
y eso fue lo que Bolvar genialmente obtuvo ya por medio del convencimiento o la persuasin, ya por la fuerza. De no haber utilizado todo su talento la causa estaba perdida dada la renuencia de la mayor parte de los peruanos a sacrificar sus bienes. Bolvar se dedic con una energa sin igual a
esta tarea, su correspondencia est llena de exhortos e instrucciones para
lograr el necesario abastecimiento. As a La Mar, tambin le dice25:
Le mando a Vd. una orden autorizndolo para que tome cuantas medidas sean convenientes y conducentes al aumento, mejora, equipo,
vestuario, armamento, montura y subsistencia, as de la caballera
117
como la de infantera del Per. En una palabra, le he autorizado para

todo lo conveniente a este efecto, ponindose antes de acuerdo con el
prefecto; y sin ste acuerdo, en caso de necesidad y urgencia.
A todos los jefes militares Bolvar les ordena29:
Tomar todas las alhajas de oro y plata de las iglesias para amonedarlas y destinarlas a los gastos de la guerra; todas las piedras preciosas
y cuanto tenga valor en las iglesias, sin dejar en ellas, sino lo ms indispensable para el culto.
El resultado de este necesario saqueo a las iglesias, que el cura Vargas

Ugarte lamenta que no haya sido pedido por va de emprstito y asumiendo
la obligacin de devolverlos en su tiempo30, provey de caudales a un tesoro en bancarrota. Ninguna iglesia nortea se libr del despojo, desde la de
Sechura con 116 marcos de plata, equivalentes a 928 pesos, hasta una en
Trujillo que entreg 20,000 pesos labrada en plata y oro. A los prrocos que
escondieron las joyas se le impusieron cupos, como a los de Catacaos,
Huancabamba, Ayabaca, que tuvieron que contribuir con 500 pesos cada
uno31. Lo sacado de las iglesias del departamento de Piura fue ms de
100,000 pesos. En una carta Bolvar informa a Sucre que lo obtenido de
otras iglesias lleg a 300,000 pesos.
Las iglesias no fueron la nica fuente de ingresos, prcticamente todos los
pueblos del Norte fueron esquilmados, tal como Huamachuco con 30,000
pesos y Pataz con 20,000. El 18 de febrero Bolvar decret32 que Trujillo
debera contribuir con 300,000 pesos para la Caja Militar y 100,000 pesos
mensuales para los gastos del ejrcito libertador.
Cuando era evidente que los pueblos no podan cumplir los cupos, se les
exigieron contribuciones en especie: As, Lambayeque y Piura proporcionaron calzado para la tropa; Huamachuco, vestidos y monturas; Trujillo, jabo-
118
nes, aceite, lienzos y tocuyo para camisas; Cajamarca, cuerdas y bayetas

para pantalones; Chota, Jan y Chachapoyas, lana y cueros. Tambin fueron
requisadas de todas partes hojas de lata, jaulas de alambre, clavos de sillas,
entre otros objetos, y toda clase de ganado, caballos, mulas. Adems se reclut a cuanto armero, herrador y artesano hubiese para trabajar en los talleres del ejrcito.
Todas estas medidas para avituallar al ejrcito, especialmente al de Colombia que vino en estado de desnudez, segn comenta Sucre33, no fueron suficientes. Bolvar decidi vender muchas propiedades del estado y a embargar las propiedades de los espaoles y la de los criollos que simpatizaron
con los espaoles cuando tomaron Lima.
Por supuesto que no todo pasaba por el Tesoro, y an as este organismo
fue capaz de entregar para la exigencia de la guerra dos millones de pesos
en tres meses34. Como generalmente pasa en los saqueos, los jefes y soldados se enriquecen. En este caso, en las zonas afectadas hubo muchas crticas por la avidez y malos manejos de las tropas colombianas.
El general venezolano Tomas Heres inform35 puntualmente varios de estos
desmanes a Bolvar:
Se experimentan muchos robos, la mayor parte hechos por militares,
y algunos por oficiales.
Se habla mucho del dinero que se recoge y de la inversin que se le
da. V.E. me dispensar la libertad que me tomo en proponerle que
diga terminantemente, o invite al Gobierno [se refiere al gobierno de
Torre Tagle] para que hagan publicar la distribucin de caudales.
Que se sirviese vuestra V.E. para que nuestra comisara por su parte
hiciese otro tanto.
Prez se equivoca en lo que dice que V.E., ha mandado saquear la
ciudad.
119
El seor Salazar ha dispuesto de 350,000 pesos. Los 300 dados por

el genovs Cabenaia por una ruinosa contrata, y 25 que l se ha tomado para gastos de gestin. OLeary [el otro general de confianza
de Bolvar] por su parte tambin ha entrado en contratas que al
paso que consumen mucho dinero no nos son necesarias.
En otra carta36 a Bolvar, Heres se queja:
Han comprado 500 fusiles 16 pesos y 800 sables 11 pesos. Los fusiles nunca han valido aqu ms de 10 pesos. Sables tienen ms de lo
que han de menester, y nunca han valido aqu ms de seis pesos, y se
han comprado hasta cuatro.
Ni siquiera la capital se escap de las tropas colombianas. La situacin se

torn tan crtica por sus asaltos y robos que los vecinos se encerraban en sus
casas, y se tuvo que dar un decreto prohibiendo andar a caballo despus de
las siete de la tarde, al mismo tiempo que se dispona que ningn soldado
saliese del cuartel despus del toque de queda37.
Dejando a un lado los excesos de las tropas colombianas mejor dicho de

las tropas de la Gran Colombia, porque aunque la gran mayora eran colombianos, tambin vinieron venezolanos, ecuatorianos y algunos panameos es impresionante constatar la dedicacin y empeo que tambin puso
Bolvar en estudiar en detalle la difcil geografa del Per. Para esto hizo
acopio de cuanto mapa estaba disponible y, al ser esto insuficiente, contrat
y reclut a arrieros de las ms diversas regiones para que le enseasen con
minuciosidad los caminos, veredas, trochas, senderos por los que se comunicaban los pueblos. He mandado espas a la sierra, y he tenido adems
de instruirme de todos los baqueanos y de todos los mapas de la situacin
del pas le contaba38 a Santander, a dos semanas de su llegada a Lima. El
120
121
conocimiento que adquiri el Libertador fue tal, que pudo dar rdenes precisas a los jefes del ejrcito en las que describe escenarios y rutas, evitando
tropiezos con el enemigo, y tomando posiciones ventajosas en los desplazamientos. Tenemos por ejemplo la carta a Sucre el 26 de enero de 1824,
esto es, a slo cinco meses de haber pisado el Per por primera vez. Aqu
se ve, tambin, la manera como deseaba preparar el estado fsico de los soldados:
La caballera del Per debe quedar parte en Hunuco y parte en Cajatambo para observar los movimientos del enemigo. Los Granaderos de la Guardia con muy buenas bestias y muy bien montadas deben quedar acantonados en un punto cntrico como Baos () Estos
granaderos deben ser los que avisen a las tropas acantonadas en
Huari y Huaraz, de todo lo que haga o intente el enemigo; sus avisos
debern ser mandados por buenos oficiales que no duerman de da ni
de noche hasta llegar a dichos acantonamientos ()
Aado, como medida general y preservativa, que toda impedimenta,
hospital, municiones sobrantes de los cuerpos, grueso bagaje, y en
fin, todo embarazo del ejrcito con caballeras y ganados debern necesariamente colocarse a dos o tres jornadas a retaguardia
de los cuarteles principales, de modo que el ejrcito pueda moverse con expedicin. Digo ms; cuando el ejrcito enemigo recibe
refuerzos de tropas, debemos adelantar estos embarazos o impedimentas para no vernos sbitamente a prdidas o retardos; pues nosotros debemos calcular siempre que las marchas del enemigo no
dejarn de ser de diez leguas por da*, y que si nosotros no
hacemos otro tanto, seremos prontamente alcanzados. Por esta
causa debern hacer nuestros soldados todas las semanas dos
marchas de diez leguas cada una, bien de un pueblo a otro, o
*
Una legua es equivalente a 5 kilmetros y medio. 10 leguas sera 55 kilmetros al da.
bien yendo y viniendo en un mismo da al mismo acantonamiento. El hecho es que debemos hacerles marchar diez leguas por da,
proporcionndoles al mismo tiempo todas las comodidades posibles;
sin comprometer en estas marcha a los convalecientes, dbiles y estropeados para que no se agraven. Tambin hacerles pasar la gran
cordillera, de cuando en cuando, para que se acostumbren al soroche y a las punas. Entre das convendr tambin hacerles subir
y bajar algn cerro escarpado, y en otras, darles carreras de una
hora y de media hora, porque el secreto de la tctica est en los pies
como dice Guibert, y nuestros enemigos lo poseen admirablemente.
Los Hsares que estn en Moro pueden ir a Yungay en cuatro das
por el camino de Pamparomas, que es recto a Caraz; ms anticipadamente advirtale Vd. al coronel que se tenga preparado para el caso. Son veinte y seis leguas de camino de Moro a Huaraz, pasando por Huata, Caraz y Yungay.
Antes de cumplir el ao de su llegada, Bolvar haba reclutado, equipado,

entrenado y levantado la moral de un ejrcito de 12,000 hombres, dispuesto
a enfrentarse al poderoso ejrcito virreinal. As, cuando el 2 de agosto de
1824 en las llanuras de Rancas prximas a Cerro de Pasco, Bolvar pas
revista al ejrcito patriota formado por soldados de la Gran Colombia, peruanos, argentinos y chilenos, no tuvo ninguna duda de que tena el triunfo
en sus manos. Convencido de eso lanz su famosa proclama:
Soldados! Vais a completar la obra ms grande que el cielo ha podido encargar a los hombres: la de salvar un mundo entero de la esclavitud!
Soldados! Los enemigos que vais a destruir se jactan de catorce
aos de triunfos; ellos, pues, sern dignos de medir sus armas con las
vuestras que han brillado en mil combates.
122
Soldados! El Per y la Amrica toda aguarda de vosotros la Paz,

hija de la Victoria, y aun la Europa liberal os contempla con encanto
porque la libertad del Nuevo Mundo es la esperanza del Universo.
La burlaris? No. No. Vosotros sois invencibles.
Cuatro das despus se dio la batalla de Junn donde la caballera de Canterac cay derrotada. En cuatro meses ms, el 9 de diciembre de 1824, los
espaoles fueron derrotados en Ayacucho. Despus de tres siglos el Per
qued libre. Atrs qued el precio por esta independencia, es decir, atrs
quedaron los saqueos, los robos, los cupos de guerra, la conscripcin forzada, la poltica de tierra arrasada39 que dej en la miseria a una nacin opulenta. Todo esto se olvid. El triunfo que consigui Bolvar hizo que las
penas se disipasen en ese momento. El fin justific los medios.
123
124
CUADRO 4
CRONOLOGA DE BOLVAR EN EL PER HASTA LA BATALLA DE AYACUCHO
SETIEMBRE 1823 DICIEMBRE 1824
FECHA
EVENTO
1823
1, setiembre Bolvar llega al Callao a bordo del bergantn Chimborazo. Es recibido en medio
de gran pompa en Lima.
2, setiembre
El Congreso Constituyente nombra a Bolvar suprema autoridad. El presidente

Torre Tagle y su gabinete deben consultarle sus decisiones y seguir sus disposiciones.
4, setiembre
Bolvar encarga a una comisin negociar con Riva-Agero el fin de su rebelda en

Trujillo.
11, noviembre Un da antes de promulgar la Constitucin, el Congreso Constituyente decreta que

quedan en suspenso los artculos que se opongan a los deseos de Bolvar.
12, noviembre El presidente Torre Tagle promulga la nonata Constitucin de 1823.
18, noviembre Siguiendo la farsa, el Congreso Constituyente nombra Presidente Constitucional
al presidente Torre Tagle. Cargo que no cambia en nada su subordinacin a Bolvar.
25, noviembre Riva-Agero es detenido en Trujillo, enviado preso a Guayaquil, finalmente logra
viajar a Inglaterra.
1824
9, enero
Bolvar se establece en Pativilca para dedicarse desde all a la formacin del ejrcito patriota en el territorio liberado: Costa del centro y norte, y sierra del norte.
Mientras forma su ejrcito, Bolvar desea retrasar cualquier enfrentamiento con las
fuerzas realistas. Para lograrlo enva un negociador con instrucciones precisas de
no alcanzar ningn acuerdo.
2, febrero
El encargado de las negociaciones de paz con los realistas Juan de Berindoaga,

ministro de Guerra de Torre Tagle, regresa a Lima de Jauja despus de fracasar en
su intento de dilatar ms el enfrentamiento militar. Bolvar elogia su actuacin.
3, febrero
5, febrero
10, febrero
Torre Tagle confa a Berindoaga que est en serias conversaciones secretas con el
virrey La Serna para echar a Bolvar del Per, y regresar al antiguo rgimen.
Por razones no bien aclaradas, posiblemente la falta de pago y las malas condiciones de vida, el sargento Moyano encabeza una rebelin principalmente de tropas argentinas en el Callao. Torre Tagle no toma medidas drsticas, prefiere, dice,
negociar.
Los rebeldes del Callao, liberan a los espaoles presos y les entregan la fortaleza
del Real Felipe, que ser comandada en breve por Jos Rodil.
El congreso responde deponiendo de hecho al presidente Constitucional Torre
Tagle y entregando todo el poder poltico y militar a Bolvar. A la vez el congreso
se suicida al entrar en receso hasta la fecha en que lo convoque Bolvar.
(Cont.) AO 1824
EVENTO
125
FECHA
29, febrero
Las fuerzas realistas entran y saquean Lima. Muchos criollos se les unen, entre
ellos Torre Tagle y su ministro de Guerra, Berindoaga.
18, marzo
Los realistas abandonan Lima y regresan a la sierra central. Torre Tagle y Berindoaga se refugian en el Real Felipe del Callao.
26, marzo
Bolvar nombra Ministro General, es decir ministro nico, a Jos F. Snchez Carrin.
Bajo la extraordinaria direccin de Bolvar se forma en cuatro meses el ejrcito
patriota. Sucre, Crdova, y Lara, son los jefes principales del ejrcito unido. El
general La Mar es encargado del ejrcito peruano.
Abril a junio
El almirante Guise, jefe de la escuadra peruana, destruye a los barcos de guerra

espaoles que asediaban las costas impidiendo la llegada de refuerzos desde Guayaquil. Contina el asedio a las fortalezas del Callao en poder del brigadier espaol Rodil.
2, agosto
En Rancas, cerca de Cerro de Pasco, Bolvar pasa revista al ejrcito unido.
6, agosto
Los espaoles son derrotados por primera vez en el Per. La batalla de Junn abre
el camino a la independencia al destruir el mito de invencibles que posean de los
realistas.
28, octubre
Bolvar nombra un nuevo gabinete ministerial formado por: Snchez Carrin

como ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores; Hiplito Unanue a cargo del
ministerio de Hacienda; y el coronel venezolano Toms Heres como ministro de
Guerra.
7, diciembre
Desde Lima, Bolvar convoca a varias naciones latinoamericanas a participar en el

Congreso de Panam.
9, diciembre
Triunfo de las fuerzas patriotas en la batalla de Ayacucho.
Fin del virreinato un ao y tres meses despus de la llegada de Bolvar.
Bibliografa y notas del captulo III
126
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO III

1
Ricardo Maritegui Oliva, HISTORIA DEL PER, Empresa tipogrfica Salas e Hijos,
Lima 1947, p. 9.
2
Felipe Larrazabal. VIDA Y CORRESPONDENCIA GENERAL DEL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR. Nueva York, 1901. D. Appleton y Compaa.
3
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PERU, Stima edicin
Corregida y aumentada, Volumen I, Editorial Universitaria, Lima, 1983, p. 125.
4
Jos Antonio del Busto, COMPENDIO DE HISTORIA DEL PER. Librera Studium,
Lima 1983. p. 383. Unos parecidos versos, pero trastocando el nombre de Bolvar por
Sucre, los atribuye Basadre al clrigo Larriva, ob. cit. p. 205.
5
La proclama ntegra de Bolvar es la siguiente: Ciudadanos y soldados! La
perfidia del gobierno del Per ha pasado todo lmite y hollado todos los derechos de sus vecinos de Bolivia y de Colombia. Despus de mil ultrajes, sufridos con una paciencia heroica, nos hemos visto al fin obligados a repeler la injusticia con la fuerza, sin previa declaracin de guerra y sin causa para ella. Tan
abominable conducta nos dice lo que debemos esperar de un gobierno que no
conoce ni las leyes de las naciones, ni las de la gratitud, ni siquiera el miramiento que se debe a pueblos amigos y hermanos. Referiros el catlogo de crmenes del gobierno del Per, sera demasiado, y vuestro sufrimiento no poda escucharlo sin un horrible grito de venganza; pero yo no quiero excitar
vuestra indignacin, ni avivar vuestras dolorosas heridas. Os convido solamente
a alarmaros contra esos miserables que ya han violado el suelo de nuestra hija
y que intentan profanar el seno de la madre de los hroes. Armaros colombianos
del sur, volad a las fronteras del Per y esperad all la hora de la vindicta. Mi
presencia entre vosotros ser la seal del combate. Simn Bolvar. 3 de julio de
1828. MEMORIAS DEL GENERAL DANIEL FLORENCIO OLEARY. Caracas,
Imprenta Nacional, 1952. Volumen III, p.362.
6
El almirante dans se llamaba C. Van Dockun. Jos Agustn de la Puente Candamo, LA INDEPENDENCIA, HISTORIA GENERAL DEL PER. Editorial Brasa, Lima 1993, p. 383.
7
Basadre, ob. cit. p, 32
8
Jos Agustn La Puente Candamo, ob. cit. p. 382
9
Daniel Florencio OLeary, JUNN AYACUCHO. Editorial Amrica, Madrid
1919, p. 101.
10
Basadre, ob. cit. p. 33
11
Daniel Florencio OLeary, MEMORIAS DEL GENERAL DANIEL FLORENCIO
OLEARY. Imprenta Nacional, Caracas, 1952, volumen II, p. 219.
12
13
Daniel Florencio OLeary, LA EMANCIPACIN DEL PER SEGN LA CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES CON EL LIBERTADOR. Editorial Amrica,
Madrid, 1919. P. 51
14
El decreto del Congreso tiene fecha de 10 de febrero de 1823. En la HISTORIA GENERAL DEL PER, Editorial Brasa, Lima 1993, Tomo VI, Captulo XI, escrito por
Bibliografa y notas del captulo III
127
Jos Agustn de la Puente Candamo, este decreto aparece equivocadamente como del 17
de enero de ese ao, una errata fcilmente corregible en futuras ediciones.
15
Basadre, ob.. cit. p. 53.
16
Jos Agustn de la Puente Candamo, ob. cit. p. 388.
17
Simn Bolvar, DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO. Editora Nacional,
Madrid, 1981.
18
Carta a Santander desde Pallasca, el 8 de diciembre de 1823. Bolvar, OBRAS COMPLETAS, Editorial Lex, La Habana 1950.
19
Carta a Torre Tagle desde Huamanchuco, el 10 de diciembre de 1823. Bolvar, ob. cit.
20
Carta a Santander desde Trujillo, el 21 de diciembre de 1823. Bolvar, ob. cit.
21
Carta a Santander desde Pativilca, el 7 de enero de 1824. Bolvar, ob. cit.
22
23
Virgilio Roel, HISTORIA GENERAL DEL PER: LA INDEPENDENCIA. Grfica
Labor, 1988.
24
Carta a La Mar desde Pativilca, el 8 de febrero de 1824. Bolvar, ob. cit.
25
Carta a La Mar desde Pativilca, el 7 de febrero de 1824. Bolvar, ob. cit.
26
Simn OLeary. BOLVAR EN EL PER. Archivo General de la Nacin, Caracas,
1971.
27
Carta a Sucre desde Pativilca, el 26 de enero de 1824. , DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO. Editora Nacional, Madrid, 1981.
28
Decreto del 22 de enero de 1824. Basadre, ob. cit. p. 65
29
30
Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER, Editorial Carlos Milla, Lima,
1966, Vol. 6, p. 330
31
La informacin de este prrafo se extrajo de Vargas Ugarte, ob. cit. p 379, en la que el
historiador da una larga relacin de la contribucin de la iglesia del Norte.
32
Basadre, ob. cit. p.65.
33
Vargas Ugarte, ob.cit. p. 302 y 328.
34
Vargas Ugarte, ob. cit. p. 303
35
Extractos de cartas de Heres a Bolvar, publicadas por Daniel Florencio OLeary, HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA AMERICANA; LA EMANCIPACIN DEL PER.
SEGN CORRESPONDENCIA DEL GENERAL TOMS DE HERES. Editorial Amrica, Madrid, 1919
36
Carta de Heres a Bolvar desde Lima, 19 de diciembre de 1823. Daniel Florencio
OLeary, ob. cit.
37
38
Carta a Santander desde Lima, el 16 de setiembre de 1823. Bolvar, OBRAS COMPLETAS, Editorial Lex, La Habana 1950.
39
El historiador colombiano, Indalecio Livano, afirma que Bolvar orden la destruccin sistemtica de todos aquellos bienes difciles de enviar a los campamentos del
Ejrcito Libertador. Comenzaba as, decretada en Trujillo del Per, una nueva guerra a
muerte, destinada a impedir, con una poltica de tierra arrasada, el empleo, por los
realistas, de los recursos de la nacin que en forma deliberada y en momentos tan difciles defraudaba la causa de Amrica. Debemos le deca a Sucre- poner un desierto entre
godos y nosotros. BOLVAR, Editorial Cultura Hispnica, Madrid, 1983, p. 260.
128
IV
BOLVAR DICTADOR
(Primera parte)
1.- FESTEJOS POR UNA INDEPENDENCIA SIN LIBERTAD.

La derrota espaola fue festejada ruidosamente durante varios das. Haba
ms motivos que el hecho de haber acabado con tres siglos de colonialismo.
Los norteos, tanto de la costa y como los de la sierra, festejaron el fin del
sacrificio de vidas y bienes, creyeron que la miseria en la que se encontraban despus de la poltica de tierra arrasada de Bolvar y de los espaoles
acabara finalmente. Los departamentos del Sur que tambin haban contribuido a la causa patriota aunque en menor grado, ya que Bolvar no control esa zona festejaron la libertad y la esperanza que ofreca un Per
libre e independiente. Los limeos tambin creyeron que la independencia
significaba el fin a los saqueos, robos, asaltos, y la vuelta al orden, al progreso. En la sierra central muchos indgenas festejaron el fin a la explotacin y al trato inhumano, creyeron que seran dueos de su futuro o, por lo
menos, tener la posibilidad de participar en el diseo de l. En fin, casi todos los peruanos creyeron que la independencia traera libertad individual,
paz y bienestar. En los 20 aos siguientes los militares se encargaron de
demostrar que los peruanos estaban equivocados.
Si consideramos al Per como un todo social, y no a unos cuantos individuos como sus representantes, no hubo ninguna razn para festejar la independencia ni por qu alegrarse. La separacin de Espaa no trajo la libertad
Festejos por una independencia sin libertad
personal, en nada cambi la estructura social y econmica del pueblo, sigui la esclavitud, la explotacin del indgena fue peor. Los que momentneamente ganaron fueron algunos criollos advenedizos y la jerarqua militar. Los primeros se beneficiaron de lo dejado o expropiado a los espaoles
que emigraron a su patria. Por su parte, la jerarqua militar crey que por
haber dirigido la guerra era la designada para dirigir la paz. Por lo dems,
poco cambi en el Per, y lo poco fue malo para los indgenas que representaban cerca del 60% de la poblacin1.
La independencia del Per pas inadvertida2, dice Gootenberg, un prestigioso historiador contemporneo. Los peruanos siguieron sin libertad para
expresar sus pensamientos ni para decidir cul deba ser su futuro. El hecho
de cambiar de amo no los hizo ms libres, podra haber dicho Marcuse.
Sobre este punto es necesario llamar la atencin sobre la horrenda confusin entre lo que es independencia y lo que es libertad. Los militaristas
y sus defensores nos han inducido a creer que ambos trminos son sinnimos y esto no es verdad. El Per, como estado, se independiz de Espaa,
pero su gente sigui oprimida. La independencia de un estado al sometimiento de otro no significa necesariamente que sus ciudadanos queden libres, a veces siguen sometidos a la tirana del gobierno de turno, como fue
nuestro caso.
Nosotros festejamos el 28 de julio conmemorando la Jura de la Independencia como si ese evento hubiera trado la libertad; hasta el primer verso
del Himno Nacional ayuda a la confundirnos: somos libres. No fue as, el
peruano sigui largo tiempo oprimido y en silencio gimi.
La independencia del Per fue nicamente la eliminacin de Espaa como
fuente de poder poltico. Y decimos poder poltico y no econmico ni social, porque para un trabajador de las minas o del campo, es decir para la
mayora de los peruanos del siglo XIX, fue exactamente igual que la propiedad estuviese en manos de un espaol, de un ingls o de un criollo pe-
129
ruano. En lo poltico se cambi el rgimen colonial por una dictadura militar, y una dictadura siempre est ms cercana al colonialismo que a la democracia. De este modo, la independencia no trajo libertad porque para tener libertad haba que tener democracia, y esto ni Bolvar ni sus sucesores
lo permitieron. El peruano sigui sin tener canales para expresar su opinin,
para defender sus derechos, para participar con su voto en los destinos de la
nacin. La independencia no cre accesos para encaminar las protestas y
opiniones del pueblo, al contrario, las pocas vas que protegieron a los peruanos durante la Colonia, tal como apelar al rey de Espaa, desaparecieron
con la independencia. A partir de ese momento la justicia la imparti y administr el brazo del gobierno militar, llmese prefecto o juez; muchas veces bajo el influjo del explotador minero o agrario, sin posibilidad alguna
de apelacin.
Con la independencia el Per se convirti en lo que Alberto Flores Galindo
llam justificadamente una repblica sin ciudadanos3. Hizo falta ms de
un siglo para que esta situacin mejorase, y an entrado el siglo XXI la falta
de tradicin democrtica impide el ejercicio de los derechos de muchos sectores sociales o de individuos, tal como sucedi con los atropellos e intimidacin, en especial contra la libre informacin, durante el rgimen militarista de Fujimori.
Desde el punto de vista de lo que entendemos ahora como Derechos Humanos, se puede decir sin lugar a dudas que la victoria de Bolvar trajo mayor
represin, discriminacin y abusos. Al no tener los nuevos ciudadanos a
quin recurrir para protestar por los maltratos de las autoridades, hubo menos justicia y ms explotacin. El peruano despus de la independencia de
Espaa sigui sometido a represiones y vejaciones, y ajeno a las decisiones
que por su cuenta tomaron unos uniformados con fusiles que ni saban qu
era libertad, y menos fraternidad o igualdad, como veremos en los siguien-
130
tes captulos. Por ahora regresemos a las consecuencias del triunfo de

Ayacucho.
Los elogios de los lderes peruanos a Bolvar llegaron a extremos insospechados, Basadre dice4: el tono sumiso y rendido ante Bolvar se hizo habitual en 1825 y 1826. Ejemplo de ello fue el discurso del general La Fuente
al Libertador: en Arequipa no tiene V.E. apasionados sino adoradores. O
el de general Santa Cruz en el que refirindose a Bolvar dice: El Padre de
las tres repblicas, el hombre insigne del siglo () no ha contado ms que
con mi subordinacin y buena fe y el profundo respeto que le debo como
salvador de mi patria. O el general Gamarra que confiesa al Libertador:
su carta que he besado muchas veces. Los tres ambiciosos militares citados fueron ms tarde responsables de sangrientas guerras fratricidas, desvalijadores del Tesoro Pblico y del bien privado, y proclives a recibir encendidos y vergonzosos elogios de sus incondicionales, que no esperaban otra
cosa sino medrar con ellos o como ellos.
No slo eran militares quienes lanzaban tan vergonzosos elogios, tambin
lo hicieron varios civiles, como el ministro Jos Mara Pando, que escribi
la Epstola a Prspero, en la que aguz su ingenio y conocimientos poticos para llenar a Bolvar de elogios y pedirle que se quedara en el Per:
quin podr sofocar el monstruo infando/ de la anarqua, las cien cabezas de hidra/ sino tu herclea, respetada mano?. Tambin muchas autoridades hicieron demostraciones que dan vergenza ajena; por ejemplo, el
presidente de la Corte Suprema, Manuel Lorenzo de Vidaurre, fungiendo un
papel de esclavo se puso de rodillas y con las manos en el suelo hizo que
Bolvar pisase en su espalda al montar el caballo. Tambin Vidaurre escribi en una conocida revista sin un pice de pudor: yo amaba al general
Simn ms de lo que haba pensado y escrito. Era el esposo que poseyendo
a su amada no ha hecho el balance de su afecto. Otro ministro del gobier-
131
no, Jos Larrea y Loredo, declar que cuando despidi a Bolvar, l regres
a casa arrasado en lgrimas y casi enajenado en todos mis sentidos.
Una caracterstica de los dictadores es rodearse de aduladores y eliminar a
los que se oponen a sus deseos. Bolvar mantuvo esta norma durante toda su
estancia en el Per. Sus colaboradores no se atrevieron a oponerse a sus
rdenes, prefirieron callar a pesar de que algunas veces saban que sus decisiones eran equivocadas. Los opositores, como es de suponer, sufrieron la
mordaza, el destierro, y hasta la muerte. Se inici as una maligna tradicin
militarista que emponzo la democracia del Per de tal forma que impidi
su desarrollo y establecimiento como un derecho permanente y natural.
Hasta nuestros das no ha habido una sola generacin en el Per que no
haya sufrido en algn momento el rigor del autoritarismo militar, ya sea
ste bajo el disfraz civil, como en el caso de Fujimori o Legua, o abiertamente militarista como los regmenes de Velasco, Odra y tantos otros.
2. LAS INCONGRUENCIAS DEL TRATADO DE AYACUCHO.

Sucre, vencedor de la ltima batalla por la independencia, no estuvo preparado para la victoria. Se dira que no la hubiese esperado porque en lugar de
hacer firmar a los derrotados una rendicin incondicional, fue el general
espaol Canterac quien tom la iniciativa5 y redact un Tratado, llamado
tambin Convenio6, pero no una Capitulacin ni una Rendicin como muchos benvolos historiadores la han llamado. Por este tratado los espaoles impusieron sus condiciones, entre ellas, que el Estado del Per
respetase sus propiedades*, incluyendo las que tenan en el Per los espaoles que viviesen en el extranjero. Por lo tanto se autoriz a continuar la
explotacin de las minas y las haciendas en detrimento de los genuinos propietarios, las comunidades indgenas. Otro artculo inaceptable para un ejrcito victorioso deca: El Estado del Per reconocer la deuda contrada
*
Este acpite no se cumpli siempre, muchas propiedades fueron expropiadas a los espaoles, pero
132
Las incongruencias del tratado de Ayacucho
hasta hoy por la Hacienda del Gobierno espaol en el territorio. Este

artculo equivaldra a que Elizabeth de Inglaterra hubiese tenido que pagar a
Felipe II el fracaso de su Armada Invencible o, en tiempos ms recientes,
como si los norteamericanos hubiesen compensado a los japoneses los gastos de su derrota en la Segunda Guerra Mundial.
Ese artculo no fue el peor. Lo ms increble del Tratado de Ayacucho es la
ltima condicin que impone Canterac: Toda duda que se ofreciere sobre
alguno de los artculos del presente Tratado se interpretar a favor de los
individuos espaoles. No fue suficiente el anodino reparo que consigui
Sucre a esta condicin: Concedido; esta estipulacin reposar sobre la
buena fe de los contratantes.
El Per, por su parte, nunca reclam a Espaa compensaciones monetarias
ni de ninguna otra ndole por las atrocidades que cometi en el Per. Sin
embargo, es preciso anotar como referencia desgraciadamente anecdtica,
un gesto quijotesco del Colegio Nacional de Economistas del Per. Este
organismo se dirigi en 1991 al Rey de Espaa requiriendo, con el ms profundo respeto, el pago por compensaciones, no por los innumerables crmenes contra la humanidad que realizaron sus sbditos en el Per, que son
difciles de calcular en trminos monetarios, sino por deudas econmicas
especficas fcilmente contrastables. As, el Colegio de Economistas requiri junto al pedido que el rey pida perdn por los atropellos de sus sbditos en el Per el pago de US $ 647,074.599,848.94 (seiscientos cuarenta
y siete mil setenta y cuatro millones quinientos noventa y nueve mil ochocientos cuarenta y ocho 94/100 de dlares). El 92% de este reclamo es por
el rescate que se pag por Atahualpa y que los conquistadores no cumplieron al ejecutar al Inca en vez de liberarlo como fue convenido. Veremos en
la nota al final de este captulo7, el fundamento de esta cantidad es inobjetable. Si furamos el estado de Israel lo hubiramos conseguido tal como
ellas revertieron al gobierno y no a sus antiguos propietarios, las comunidades indgenas.
133
Las incongruencias del tratado de Ayacucho
consiguieron compensaciones por las vctimas del Holocausto. En el Per,

sin embargo, el requerimiento de los economistas pas inadvertido, no as
en Francia7, de donde lo hemos extractado. Ahora este documento es meramente testimonial y en este sentido he querido dejar constancia de l.
Bolvar no intent rectificar las concesiones de Sucre a los espaoles, cuando bien pudiera haberlo hecho, ya que las autoridades virreinales tomaron
su tiempo para acopiar todo lo posible antes de regresar a su patria. Al llegar estos jefes a Espaa, la Corte de Fernando VII los trat con dureza y les
apod despectivamente de ayacuchos acusndolos de haber regresado con
mucha riqueza y poco honor. Muerto el rey en 1830, los ayacuchos ayudaron al movimiento liberal de Espaa, y al triunfar su causa llegaron a ostentar los ttulos ms altos, las posiciones del gobierno ms importantes y
vivieron llenos de honores hasta la vejez. En cambio, seis aos despus de
la batalla de Ayacucho todos los jefes patriotas murieron asesinados o a
causa de traiciones y rencillas entre ellos. [Sobre este tema ver el APNDICE -SUERTE DE LOS VENCEDORES Y VENCIDOS DE AYACUCHO- al final de este volumen]
3.- LOS INTERMINABLES PREMIOS A LOS VENCEDORES DE

JUNN Y AYACUCHO.
El 12 de febrero de 1825 el Congreso a escasos dos das de haber sido
reinstalado por Bolvar dedic su sesin a premiar a los vencedores con
el Libertador a la cabeza. Este Congreso Constituyente, cuya Constitucin
nunca estuvo en vigor por haberla suspendido Bolvar, estaba formado en
principio por 79 diputados titulares, pero en su reinstalacin muchos de
ellos no asistieron por diversos motivos, incluyendo la falta de garantas.
Slo participaron 56, la mayora suplentes8. Tambin hay que puntualizar
que nueve diputados del congreso peruano eran colombianos y no se poda
134
Los interminables premios a los vencedores de Junn y Ayacucho
esperar de ellos sino una exaltacin por Bolvar muy por encima de las posibilidades econmicas de un tesoro en bancarrota como era el peruano.
Adems de honores vitalicios y nuevos ttulos, como Padre y Salvador de
la patria, el Congreso orden toda una serie de medidas para reforzar el
culto al Libertador. As, se acuaron efigies y medallas con su busto, se
orden que en las plazas mayores de todas las capitales de departamento se
coloque una placa de agradecimiento al Libertador y que todas las municipalidades tengan su retrato en el saln principal. Este sumiso y estril Congreso, pretendiendo que las futuras generaciones creyesen que Bolvar fue
defensor del Parlamento, orden que se erigiera su estatua ecuestre y fuese
colocada en la Plaza del Congreso, donde est hasta hoy. Si algn sitio era
inapropiado para acoger la estatua de un hombre que suspendi la Constitucin aprobada legalmente, que impuso la suya con artimaas y que intimid, encarcel y expatri a los congresistas que se le oponan, era precisamente la Plaza del Congreso. Cualquier otro lugar, la Pampa de Junn, Ayacucho o el Palacio de Gobierno, hubiera tenido ms significado y menos
sarcasmo.
La quiebra del erario no fue razn para que el Congreso dejase sin recompensa econmica al Libertador y se le otorg un milln de pesos como
una pequea demostracin de reconocimiento. Felizmente reconocieron
que el Per no estaba sobrado de fondos porque si no la pequea demostracin hubiera sido imposible de pagar. Un milln de pesos era una cantidad enorme, algo as como una tercera parte del presupuesto anual de todo
el pas. Para dar una idea de los precios de ese tiempo, el buque Monteagudo cost 80,000 pesos9, y todas las propiedades, minas, casas y haciendas expropiadas a los espaoles y a los criollos que se refugiaron en el Real
Felipe tenan un valor de un milln de pesos, segn informe de Larrea, ministro de Hacienda de Bolvar el ao 182610.
135
Como era habitual, Bolvar rechaz este premio varias veces pero al final lo
acept en favor de su familia. Los acontecimientos que precipitaron su salida no permitieron que se pagase a tiempo este premio, aunque finalmente lo
cobraron sus herederos durante el gobierno de Echenique11.
Los regalos a Bolvar fueron abrumadores. El Congreso tambin le obsequi una espada de oro con 1,374 piedras preciosas, entre ellas rubes y diamantes, obra del clebre artista Chungopoma. Otras ciudades y pueblos
que recorri Bolvar tras el triunfo forzaron al lmite sus mermadas economas para obsequiar al Libertador. Cusco, por ejemplo, le entreg una corona, que est ahora en el Museo Nacional de Colombia, compuesta por 47
hojas de laurel en oro, 49 perlas barrocas, 283 diamantes y 10 cuentas de
oro.
Lo que tambin se pag fue otro milln de pesos que se le dio a Bolvar
para que lo entregase a los vencedores de Junn y Ayacucho de acuerdo a su
criterio. En algunos casos, como en el de Sucre, se dieron propiedades de
la nacin. Bolvar a nombre del Per regal al vencedor de Ayacucho la
extensa hacienda La Huaca, en Chancay, que, segn Basadre, vala mucho
ms de los doscientos mil pesos que en teora le corresponda.
No se sabe a ciencia cierta cunto fue lo que realmente recibieron los colaboradores de Bolvar, hubo muchas excepciones y mucha arbitrariedad, por
ejemplo, se incluy en el reparto al ministro J. Faustino Snchez Carrin
que no pele en ninguna batalla, aunque es cierto que contribuy con eficacia al acopiamiento de dinero y bienes para la campaa hasta el extremo de
sacar las alcayatas y clavos de los portones de las casas12.
Adems de todos los premios anteriormente mencionados el Congreso autoriz al Libertador a instituir y sealar cualquier otra clase de premios
honorficos y pecuniarios como compensacin de los servicios prestados o
estmulo para los que pudiera necesitar la Nacin13. No hemos encontrado la lista de premios que hizo el Libertador, pero lo cierto es que los gas-
136
tos de donaciones en 1825 fueron 50% ms de lo que se presupuest, segn

las memorias del ministro de Hacienda Jos de Morales Ugarte14. No sabemos si esa cifra incluye los 2,000 pesos mensuales que decan que se pagaba a la amante del Libertador, la adorable Manuelita Senz15.
Pero no slo se dieron premios a los que independizaron al Per, tambin se
dieron otro milln de pesos16 a los que independizaron el Alto Per, regin
que inmediatamente se separ y tom el nombre de Bolivia.
Estos comentarios no tienen como objeto criticar la generosidad que debimos tener con el Ejrcito Libertador, sino el exceso, especialmente cuando
fueron otorgados por un parlamento cohibido y servil que no tom en cuenta que el Per estaba prcticamente en la bancarrota y que viva gracias a
prstamos extranjeros. Hubo, sin embargo, algunas decisiones justas y encomiables, entre ellas el otorgamiento de la ciudadana peruana a todos los
extranjeros que participaron en la contienda contra Espaa. Tan dedicados
estaban los diputados en adular al dictador venezolano que ningn general
ni jefe peruano mereci la especial consideracin del Congreso17.
Realmente lo que causa mayor asombro no es que se diesen premios a las
pocas semanas del triunfo, quiz en un rapto de euforia patritica. Lo casi
increble es que nuevos premios econmicos por el mismo motivo se siguieran dando durante los siguientes 25 aos18, beneficiando principalmente a
los que llegaron a ser aos despus de la batalla generales y jefes del ejrcito. Claro que lo que pas fue que los jefes de los gobiernos que otorgaron
estos excesivos reconocimientos fueron los mismos militares que participaron en las guerras por la independencia, y por lo tanto se beneficiaron de
sus premios, mientras el pueblo, sin gozar de libertad ninguna, sufra y mora en luchas fratricidas que ellos mismos fomentaron. Ninguna compensacin se otorg a los guerrilleros que fueron pieza clave en el hostigamiento
y debilitamiento de las fuerzas realistas.
137
El gobierno de Bolvar
4- EL GOBIERNO DE BOLVAR.
La admiracin por Bolvar como gobernante es equivocada y sin sustento.
Los bolivarianos, militaristas o historiadores proclives a apoyar a los regmenes fuertes como solucin a un posible caos que la democracia pueda
originar, no han querido enfatizar el total fracaso de Bolvar en la administracin de los estados por l liberados. Poco hizo el Libertador en Colombia, Venezuela y Ecuador despus de emanciparlos; en cuanto al Per, su
labor como jefe del gobierno no pudo ser ms desafortunada, adems de
perjudicial.
En tres aos Bolvar gobern el Per con 11 gabinetes ministeriales que no
slo duraron poco sino que hicieron mal su cometido. Ver: Cuadro 5, Gobiernos en el tiempo de Bolvar. Setiembre 1823 Setiembre 1826, pgina
183.
Luego de deshacerse de Torre Tagle, el Libertador ejerci la suprema autoridad con un solo Ministro o Secretario General de los Negocios de la
Repblica. Para este cargo nombr a J. Faustino Snchez Carrin. Eran
tiempos de preparacin para la guerra. Ms adelante, en octubre de 1824,
nombr varios ministros, entre ellos al perverso19 venezolano Heres, que
regres con nimo vengativo al Per despus de haber sido expulsado por
San Martn.
Pasada la victoria de Ayacucho, el Libertador nombr un Consejo de Gobierno delegando en teora sus poderes ejecutivos aunque en realidad constantemente les daba rdenes de toda ndole y controlaba todas sus decisiones. Nada se movi en el Per sin su aprobacin explcita o tcita. Y cuando Bolvar no pudo dar su oportuna opinin por estar fuera de Lima, todo se
paralizaba. Que el gobierno no tenga opinin, no lo extrao, deca el ministro Heres a Bolvar20, por el contrario lo creo. El Gobierno no puede
jams llenar el vaco que V.E. ha dejado.
138
Los miembros que escogi Bolvar para el Consejo de Gobierno eran hombres asequibles a sus deseos; a los que, no obstante el talento que posean,
les tuvo poca estima.
El Consejo de Gobierno que yo he dejado aqu es compuesto de hombres
buenos y honrados () por consiguiente les falta energa y popularidad.
No les acusan ms que de flaquezas o indulgencias y por lo tanto dicen que
no sirven para gobernar, cuenta Bolvar en una carta21 a Santa Cruz. En
otra confiesa a Santander: Al Consejo de Gobierno no lo quiere nadie y no
tenemos quien les haga frente.
Lo que sucedi fue que los peruanos no se dejaron engaar. No era el Consejo de Gobierno a quien detestaban, era al Libertador y sus disposiciones.
Bolvar hubiera querido escudarse en el Consejo de Gobierno de las crticas. No lo consigui, a pesar de intentarlo cuando nombr presidente del
Consejo de Gobierno al peruano con mejor reputacin, el general La Mar,
pero ste se neg a ocupar el cargo.
En una carta escrita en Lima el 26 de marzo de 182522 Bolvar escribe a La
Mar: hace un mes y medio lo estoy esperando a Vd. para poder yo marchar al Alto Per, donde mi presencia es reclamada con urgencia. Yo espero, pues, mi querido general, que Vd. har el sacrificio de bajar a esta ciudad, an cuando fuere mas que por la patria y por m. Pero La Mar, hombre insobornable al poder y los halagos, conoca bien las intenciones antiperuanas de Bolvar y sus deseos de perpetuarse en el poder. l no quiso ser
utilizado como lo fue Torre Tagle y dio excusas de diversa ndole para no
cumplir los deseos del Libertador. Al retirarse de la escena poltica La Mar
demostr una resistencia pasiva que exasper a Bolvar, quien en la cspide
de su gloria se crea dueo del mundo y sus habitantes. Veamos la carta23
que le envi desde Ocoa, Arequipa, dos meses despus:
Seor General Jos de La Mar:
Mi querido general:
139
Vd. es el hombre ms tmido y ms tenaz a la vez que he conocido en mi vida. Vd. es capaz de todo lo grande y de todo lo bello y,
al mismo tiempo, incapaz de quererlo hacer: Vd. no merece perdn de nadie, y todava menos del mo: por esta razn jams podr
olvidar de que Vd. no quiere servir a su patria, a su gloria y a mi
amistad. Sin embargo, har el ltimo esfuerzo por Vd.: instar al fiel
Sucre para que reemplace a Vd. en la presidencia del gobierno, pero
si l no quiere no lo puedo obligar porque es un extranjero auxiliar.
Desde luego, Vd. me obliga con este paso a cometer un atentado
contra mi conciencia que me dice que no emplee a ningn colombiano en el Per. Este crimen poltico no lo expiar Vd. nunca a mis
ojos y lo tendr siempre presente para verlo a Vd. como el autor
de mis desaciertos y errores. No se lisonjee Vd., sin embargo, de
quedarse libre de la presidencia si el general Sucre no la acepta o del
mando del Alto Per, si el general Sucre acepta. En uno y otro caso
Vd. tiene que servir y comprometerse, Vd. tendr tiempo para
pensarlo bien mientras yo voy al Cuzco, que probablemente ser
dentro de un mes. Entonces nos veremos y hablaremos. Mientras
tanto, soy de Vd. su afectsimo amigo que lo ama de corazn.
Bolvar
La Mar no cedi a esta carta tan seductora como engaosa, l saba bien que
Sucre no abandonara Alto Per ya que era parte indispensable en la campaa de Bolvar por separar esa regin del Per. Por otro lado tampoco era
cierto que Bolvar no desease tener a compatriotas en el gobierno, tena de
hecho a Heres como ministro de Guerra, quien mantena puntualmente informado al Libertador de cuanto pasaba en el Consejo, y a la vez el Consejo
reciba rdenes por intermedio suyo. La correspondencia24 de Heres con el
Libertador confirma esta complicidad, en unas se intercambian las cuentas
140
del gobierno, en otras hablan sobre los ministros con los que Heres tena
muchas veces fricciones, tal es el caso del ministro de Relaciones Exteriores
Jos Mara Pando.
Con el seor Pando haba sus cosillas, porque lo tenan por godo,
sin mrito para el destino y por insociable; de las dos primeras tachas
habl yo mismo V.E. Entretanto, yo creo al seor Pando tan patriota como el que ms () Si algo me picaba de Pando, era el peruanismo que lo cegaba, y a un amor a la patria, mal entendido, segn
mi comprensin, lo sacrificaba todo. A pesar de esto aqu lo acusan
de antiamericano y espaolizado. Dir V.E. francamente que al
gobierno no le tienen ningn respeto, ni l hace por donde se lo
tengan. Las trazas de mis compaeros es una razn para esto.25
Con tantos cambios en los ministerios era imposible mantener una poltica
estable en la administracin de la nacin. A la volatilidad de los ministros
se aada la injerencia directa de Bolvar mediante decretos que no eran
consultados con los responsables de las carteras ministeriales. Por eso es
sorprendente que muchos historiadores hagan una larga lista de los logros
obtenidos durante la etapa bolivariana. Habra que decir que ninguna ley
funcion, salvo las disposiciones irreversibles que medraron el erario pblico, los bienes de la nacin y de los indgenas. Tomando prestado lo dicho
alguna vez de alguien, sobre Bolvar se podra decir: en el Per hizo el
bien y el mal. El mal que hizo lo hizo bien, y el bien que hizo lo hizo mal.
Veamos algunos ejemplos de ello.
5- LA LEY DE IMPRENTA.
La mayora de los historiadores se empean en describir la Ley de Imprenta
como uno de los mayores logros de Bolvar a pesar de que fue una ley que
no funcion nunca26. Es ms, en lo nico que crey Bolvar fue en reprimir
141
La ley de imprenta
toda fuente que lo desfavoreciera. Basadre dice que gobiernos autoritarios

como el de Bolvar impidieron de hecho el ejercicio de la prensa de la
oposicin. El reglamento de esa ley condenaba a seis aos de prisin a los
autores de los escritos que el gobierno considerase como subversivos, y
prohiba las stiras contra disposiciones gubernamentales. La intimidacin a
la libertad de expresin parece que tuvo xito, Luna Pizarro desde su destierro en Chile protest en una carta al presidente del Consejo de Gobierno en
estos trminos27:
Nada ms elocuente que el silencio profundo de los pensadores, silencio que me atrevo asegurar no ser interrumpido por la nueva ley
reglamento sobre imprentas; pues con mayores garantas aqu [Chile], yo mismo he credo conveniente guardarlo, no resolvindome a
escribir una lnea. Repito que me complaca mereciesen mis conceptos una justa calificacin de error, cuando de no serlo, presentan un
porvenir poco o nada lisonjero.
La obsesin por mantener inclume su imagen, unida al desparpajo ms

absoluto por las formas, hizo que ordenase la publicacin de artculos sugeridos en detalle por l para que fuesen firmados por alguno de sus incondicionales. Copiamos abajo un prrafo de la carta28 que el Libertador escribi
al venezolano Heres, cuando ste era ministro del Consejo de Gobierno.
() bueno sera dar un artculo en La Gaceta de Gobierno combatiendo a El Sol a nombre de un colombiano, diciendo que los colombianos no quieren estar ms tiempo sin m; y que los seores argentinos se pueden componer como quieran sin m, puesto que son
tan ingratos, y que el Libertador no debe meterse en nada tocante al
Ro de la Plata. Haga Vd. que el general Salom d el artculo para
que lo firme un oficial como Alzuru, que habla, escribe y pelea. El
artculo debe comenzar recapitulando todas las injurias que han
142
La ley de imprenta
hecho a la divisin de Colombia llamndola montonera como lo han

dicho en Buenos Aires; y despus todas las que me han hecho a m.
Despus de todo esto debe caer sobre El Sol diciendo que ahora
pretende que el Libertador se vaya a meter como mediador entre los
congresos de Chuquisaca y Buenos Aires para privarlo as a su pas
que est clamando por l; y que las tropas de Colombia no pueden
vivir sin l, y sobre todo esto debe extenderse en amores y requiebros. () El artculo debe decir todo con moderacin y gracia, a
fin de que pueda entrar en la Gaceta como remitido por un colombiano.
Como La Gaceta de Gobierno era un peridico oficial, por lo tanto sujeto

a sospechas de parcialidad, Bolvar decide tener un peridico privado que lo
apoyara y defendiera. Por supuesto, subvencionado por el Estado. Leamos
los consejos que le da al ministro Heres:
Algunas cartas en El Observador podran decir lo que se ha omitido [se refiere a varios artculos publicados en su defensa por sus incondicionales] con estilo picante, digno y gracioso; suponiendo que
son unos interesados que se quejan.
El Observador en un pequeo cuaderno no est bien. Mejor aparecera en un pliego entero. () Todo el papel debe estar dividido en
sus diferentes departamentos, digmoslo as. Se trata de hacienda,
hacienda, se trata de rentas, hacienda. Se trata de Fernando VII, tirana o fanatismo, segn sea el negocio. Se trata de un hecho raro o
desconocido se pone: ancdota estupenda, curiosa o escandalosa,
segn sea. Cuando se hable del gobierno, con respeto, y cuando se
trate de legislacin, con sabidura y gravedad. Yo quiero que se
proteja el peridico, pero no aparezca Vd. como principal, ms
bien que sea el gobierno, o Larrea [ministro peruano] o un amigo,
143
La ley de imprenta
pero que se organice con elegancia, gusto y propiedad. Pdale Vd.

dinero a Romero para proteger las letras.
No debe sorprender que Bolvar haya amordazado la libertad de prensa que

le era desfavorable. En el Captulo II se menciona cmo antes de llegar al
Per le daba quejas a La Mar, que era presidente de la Junta Gubernativa,
por la forma en que la prensa limea lo atacaba y cmo lo urga a reprimir a
los autores o atenerse a las consecuencias. Ms tarde, cuando estaba pensando en regresar a Colombia, le escribe a Santander sobre los ataques que
recibe de la prensa ecuatoriana:
La hermosa libertad de prensa, con su escndalo, ha roto todos los
velos, irritado todas las opiniones. () En Guayaquil, que no es
fuerte, hace repetidos ataques. () La libertad de imprenta la causa y, por lo mismo, es incurable, no s que hacerme en este negocio,
semejante a la llaga del amigo de Teseo, que la irritaban cuantos
remedios se le ponan, esta llaga cubre toda la repblica.
Los dictadores no permiten otra clase de prensa que la favorable y servicial.

En muchos casos alegan que lo hacen en defensa de la patria, en otros
para preservar los valores de la nacin, siempre dicen que es para salvaguardar el honor y la verdad. Pero lo que hacen es eliminar las voces discordantes al gobierno y el derecho que tienen los ciudadanos a estar informados. La libertad de expresin no poda tener restricciones, eso lo saban
los peruanos ya que desde la Revolucin Francesa se dej claro que as como hay libertad de pensamiento del mismo modo debe haber libertad para
expresar dicho pensamiento.
Durante el rgimen de Bolvar la oposicin no tuvo la oportunidad de hacer
or su discrepancia. Esto represent un paso atrs en el proceso iniciado por
San Martn en el Estatuto Provisional y las disposiciones sobre la libertad
144
La ley de imprenta
de prensa del 13 de octubre de 182129. Tanto el Protector como la Junta

Gubernativa presidida por La Mar haban permitido crticas, algunas muy
importantes para el futuro del Per, como las de Faustino Snchez Carrin,
el Solitario de Sayn, que en su peridico El Tribuno de la Repblica
Peruana critic con ardor los proyectos monrquicos de San Martn.
El ejemplo bolivariano, en lo que se refiere a la libertad de prensa, ha sido
muy perjudicial. Los gobiernos militaristas, es decir casi todos, han intimidado la libre expresin mediante la amenaza que va desde el desafuero parlamentario, expatriacin, crcel, penas econmicas, a prdida de trabajo.
Pero hay otros medios que los tiranos del Per han utilizado para intimidar
o provocar la auto-censura, por ejemplo: medidas administrativas como enviar revisores de impuestos, controlar el papel, suprimir las licencias de telecomunicaciones, no dar avisos de publicidad de empresas estatales. Ms
abiertamente, han expropiado o simplemente despojado a los propietarios
de la fuente opositora. A veces tambin han lanzado hordas pagadas para
destruir el medio de comunicacin que los incomodaba o, peor an, se ha
llegado al asesinato del periodista opositor. La historia del militarismo en
el Per es tambin la historia de la mordaza a la expresin del pensamiento.
6- JUSTICIA.
La Justicia en tiempo de la Colonia fue un instrumento de represin, sin
embargo, como ente autnomo del gobierno funcion mejor que durante la
Repblica. Aunque el virrey presida la Audiencia su funcin era meramente decorativa pues no tena ni voz ni voto30. La independencia de la Audiencia era total, mantuvo su autonoma, ejerci control sobre la administracin
colonial, sobre el virrey y los funcionarios, y por supuesto sobre todos los
sbditos del rey. A su vez el virrey observaba con atencin el funcionamiento de la Audiencia a fin de denunciar en Espaa cualquier decisin que
a su juicio fuese errnea o sospechosa de prevaricacin. Esta mutua vigi-
145
Justicia
lancia era bastante parecida al sistema de check and balance entre poderes
que tiene Estados Unidos hoy. Claro que en el coloniaje no era tan expeditivo, a los recelos y desconfianza entre la Audiencia y el gobierno del virrey, haba que agregar la funcin de la Iglesia y los tribunales eclesisticos
con la Inquisicin a la cabeza.
Los gobiernos militaristas de la Repblica acabaron con la autonoma del
poder judicial y usaron a ste como arma represiva contra sus opositores.
Tambin se us al Poder Judicial para legalizar actos a todas luces ilegales,
inmorales y reprobatorios. Estos atropellos tambin los inici Bolvar.
Varios historiadores indican con satisfaccin la creacin de la Corte Suprema por el Libertador. Por ejemplo, Vargas Ugarte dice31 que fue una de
las medidas que fueron de indudable utilidad para el pas. Aade que la
administracin de la Justicia es uno de los principales fundamentos de la
paz y del bienestar social. Al comentar las reglas que se impusieron a los
jueces, como que deban tener buenas costumbres, ser incorruptibles e incapaces de ceder ante el halago o el soborno, y en caso de no serlo seran declarados infames y pagaran el cudruplo de los recibido, Vargas Ugarte
dice: De este modo se introdujo en el ramo el saludable principio de la
responsabilidad.
Otro respetado historiador, De la Puente Candamo, exagera an ms al decir32:
No puede olvidarse que la pureza de la justicia, su significacin tica, y de manera muy concreta la independencia del Poder Judicial,
son nociones e inquietudes que se hallaban habitualmente en la
Emancipacin que quiere realizar Bolvar, y en el Estado que quiere
construir con solidez para la perdurabilidad de su obra histrica.
Antes de examinar lo que realmente pas, habra que decir que la Justicia
no qued sin administrarse durante el protectorado de San Martn, al contra-
146
Justicia
rio, el vaco dejado por la administracin realista fue inmediatamente ocupado por la Alta Cmara de Justicia creada mediante el decreto del 4 de
agosto de 182133, slo una semana despus de la Jura de la Independencia.
Bolvar reemplaz el 6 de marzo de 1824 la Alta Cmara de Justicia del
Protectorado por la Corte Superior de Justicia de Lima, y luego de la batalla
de Ayacucho cre la Corte Suprema. El motivo principal fue acomodar a
jueces que le permitieran reprimir la oposicin, gobernar sin problemas y
aceptar sus rdenes, dando la sensacin de un marco de legalidad que todos
los tiranos hipcritamente buscan. Como presidente de esta Corte nombr a
Manuel Lorenzo de Vidaurre de quien ya hemos relatado la manera servil
de comportarse ante el Libertador.
Hay gran cantidad de ejemplos que reflejan la injusticia y abusos que se
cometieron durante la etapa bolivariana: hubo fusilamientos, destierros, expropiaciones y hasta el uso de la Corte Suprema para eliminar del congreso
a representantes legalmente elegidos. Daremos en las pginas correspondientes cuenta de algunos de los mayores atropellos, todo eso fue ordenado
por el Libertador. Solamente cuando abandon el Per, la Corte pudo por
fin actuar imparcialmente, tal es el caso de poner fin al injusto apresamiento
del almirante Guisse, sentencia que caus gran malestar en Bolvar.
El Libertador era un hombre que tena la virtud de entrar en los detalles sin
perder de vista el objetivo final. Y as como en la guerra dio instrucciones
para herrar caballos, en la paz dio rdenes detalladas de cmo juzgar. Por
ejemplo, en el caso del asesinato de Monteagudo, Bolvar orden a la Corte
Suprema que se volviera a revisar el juicio y que nombre un tribunal especial para este propsito, dando detalles de su composicin y cmo deban
actuar:
() Tenga la bondad de pasar al presidente de la corte suprema de
justicia el proceso correspondiente a la causa seguida contra los asesinos del coronel Monteagudo, imponindole de mi resolucin, que
147
Justicia
se reduce a los siguientes: 1. El presidente de la suprema corte de

justicia queda autorizado por m para nombrar un tribunal especial
que vuelva a ver de nuevo, conozca y juzgue en primera instancia dicha causa. 2. Este tribunal ser compuesto de un presidente y dos
vocales; dos fiscales sern los acusadores, y estos obrarn de acuerdo
en mancomun in solidum. ()34
El proceso del tribunal no satisfizo a Bolvar, y, arrogndose poderes que

no tena y que nadie osaba criticar, interrog a solas a los asesinos prometindoles el indulto de la pena capital si declaraban quienes fueron los que
contrataron el asesinato de Monteagudo35. Al trmino de la secreta reunin
Bolvar les perdon la vida y los envo a Colombia diciendo que los asesinos le haban revelado los nombres de los autores intelectuales y que a l no
le qued otra alternativa que cumplir su palabra. Sin embargo, el Libertador
no dio a conocer quienes fueron los que encargaron el crimen, por lo que el
asesinato de ese prcer de la independencia qued impune. Lo peor de todo
aquello es que antes de su reunin con los asesinos, corrieron fuertes rumores de que fue el mismo Bolvar el que haba ordenado el crimen debido a
que Monteagudo haba recomendado al Libertador que abandonase el Per36, ya que su tarea luego de Ayacucho estaba terminada. Seguiremos con
este tema ms adelante.
El precedente de someter la justicia a los deseos del gobernante es otra de
las nefastas tradiciones que inaugur el Libertador. Una de las lacras ms
imperecederas en nuestro pas ha sido la injerencia de los gobiernos militaristas en el Poder Judicial. Para someterlo han cambiado a sus titulares con
maniobras llamadas reformas, otras veces han creado instituciones superiores con el pretexto de limpiar o moralizar a los jueces y lo que han conseguido es eliminar a aquellos que consideraban opositores y reemplazarlos
por hombres dctiles a sus deseos. Igualmente, el Poder Electoral, en su
148
Justicia
versin Jurado Nacional de Elecciones, ha sido objeto de manipulacin por

parte de los tiranos para aprobar candidaturas a todas luces ilegales, como el
caso de Fujimori, o para eliminar a candidatos opositores como ha sucedido
en ms de una oportunidad.
7- MUNICIPIOS.
Del mismo modo que la familia es la clula de la sociedad, el municipio es
la clula bsica de la accin poltica. Celosos de compartir el poder an con
la parte ms pequea del organismo poltico, los gobiernos militaristas desean que toda obra pblica deba ser realizada por el poder central para ser
ellos los nicos merecedores de elogios.
Para un gobierno centralista, y los militaristas lo son, los concejos municipales son rivales, competidores, en vez de aliados o socios para el progreso. No conciben que las clulas municipales tengan recursos ni autonoma
para manejar asuntos importantes. Debido a esto nuestros municipios han
vivido y viven en constante lucha por su supervivencia; la asfixia a que son
sometidos por el gobierno central les impide hacer obras necesarias para el
beneficio de sus habitantes. Los nicos municipios tiles a los dictadores
son aquellos que no se quejan.
Hagamos un pequeo parntesis para ilustrar lo anterior: durante los diez
aos del gobierno de Fujimori se dieron medio centenar de leyes para arrebatar diversas funciones y recursos a las municipalidades. Como resultado
de esto los gobiernos locales dejaron de percibir tres mil millones de dlares. Mil de esos millones paralizaron las obras pblicas en Lima, los otros
dos mil millones afectaron a los municipios de provincias37.
Sigamos. Los gobernantes militaristas ven con recelo a los pocos alcaldes
que tienen algn xito en su labor y por ello les ponen trabas a su trabajo y
les cortan los escasos fondos que les corresponden. La paranoia por el poder les impide apreciar el valor que tienen los representantes de los vecinos
149
Municipios
y lo importantes que son para el logro de una vida comunal agradable, segura y progresista.
La visita de un presidente de la repblica a un municipio es como la cada
de man del cielo, todo lo bueno debe venir de l, carreteras, escuelas, viviendas, hospitales, pero luego de la visita viene un olvido por dcadas.
Desde los tiempos de Bolvar se ha logrado que el pueblo salga a recibir al
presidente como si ese hombre fuese el propietario de los recursos de la
nacin y no el administrador de la voluntad del electorado.
En febrero de 1824, cuando estaba todava en su papel de seductor, esto es,
cuando necesitaba la cooperacin de los vecinos para acabar con los realistas, Bolvar dict las normas que se deban llevar para las elecciones municipales. De la Puente Candamo, y varios otros historiadores, da esta informacin dentro de la labor que realiz Bolvar38. Lo que no dijo este reputado historiador fue que una vez ganada la independencia en Ayacucho se
quit a los municipios, el 26 de mayo de 1826, el derecho que tenan de
elegir a sus propias autoridades: gobernadores e intendentes, llamados despus subprefectos. A partir de ese momento los gobernadores de los municipios fueron nombrados por los prefectos, y los subprefectos y prefectos
fueron nombrados por el gobierno central39.
El debilitamiento de los municipios era necesario para establecer un gobierno dictatorial. Obedeciendo rdenes de Bolvar, su ministro Pando envi
una circular40 a los prefectos que deca La nulidad del Senado, y la independencia asignada al llamado Poder Municipal, en imitacin de la Asamblea que arroj en medio de la Francia este germen de desastres, fueron
otras causas fecundas, reunidas para hacer inejecutable la constitucin [de
1823], excitar disturbios y desacreditar la noble causa de la independencia.
El centralismo es una de las caractersticas del militarismo, por lo tanto no
podr desaparecer mientras no termine la amenaza militarista, acaparadora
150
Municipios
del poder por antonomasia. Del mismo modo, la descentralizacin del Per,
si algn da sucediera, precisar el robustecimiento de los recursos de los
municipios y su mayor autonoma; ya que desde los tiempos de Bolvar stos languidecen.
8- FINANZAS.
Algunos historiadores apologistas de Bolvar exageran sus elogios hasta el
punto de poner en entredicho el buen trabajo que han realizado en otros temas histricos. Tomemos por ejemplo al venerable maestro Jos Agustn de
la Puente y Candamo, e insistimos en l por la importancia que ha tenido
como profesor de varias generaciones. De la Puente al referirse a la obra de
gobierno del Libertador dice cosas como estas26:
Impresiona de verdad la conjuncin de su vastsima obra de gobierno con un singularsimo esfuerzo guerrero. Advirtese al hombre
superior que est presente en todos los afanes que exige la Repblica, sin dejarse subyugar por tema exclusivo alguno. () Es
vasta su preocupacin por la hacienda pblica en cuanto a su
organizacin misma. () hllase la preocupacin para organizar
las fuentes y las lneas de gasto de los Estados nacientes.
Pocos historiadores se han atrevido a tal encomio sobre las finanzas del
pas, que en realidad fueron caticas y perjudiciales. Las memorias de los
ministros de Hacienda que tuvo el pas en los aos bolivarianos dejan patente el estado calamitoso del Tesoro Pblico. Ya hemos visto algunos
ejemplos del desorden y los malos manejos durante la etapa de preparacin
para la guerra, ahora veamos lo que sucedi durante la paz.
La mayor fuente de financiacin externa del Per fue Inglaterra. Los prestamistas, comisionistas, especuladores y los pagos ilegales se ensaaron con
nuestra economa. Se hubiera podido aprender mucho del resultado del pri-
151
Finanzas
mer prstamo solicitado inicialmente por San Martn y finalizado por RivaAgero. Luego de pagar comisiones, descuentos y otras deducciones slo se
recibi el 75% del prstamo de un milln doscientas mil libras esterlinas,
esto es 900,000. Pues bien, en el tiempo de Bolvar se negoci un prstamo tambin con Inglaterra del que slo se recibi el 25%41. La diferencia
se debi, segn el ingenuo comentario de Basadre, a errores y actos irregulares42. Por supuesto, el Per tuvo que pagar ntegramente el 100% del
prstamo y los intereses de ese monto.
La correspondencia de esos tiempos refleja el grado de descontrol de la
Hacienda Pblica y la desconfianza que tena el Libertador sobre el ministro
de Hacienda de turno, pues era el venezolano Heres, el ministro de Guerra,
a quien peda cuentas. Un ejemplo de esto es la respuesta que da Heres sobre los fondos del Estado. Segn un anlisis detallado que aparece en la
43
nota
al final del captulo, se puede ver que mientras Bolvar dice que
haba por cobrar 480,000 pesos. Heres analiza los detalles y le dice que slo
son 156,633.
9- LA MINERA.
Durante la Colonia el rey de Espaa, a ttulo personal, era el propietario de
las minas, y stas se entregaban para su usufructo a empresarios espaoles o
criollos que diesen garantas de eficiencia, trabajo y honestidad. El rey, a
travs de una eficiente red informativa y de control, que iba desde el virrey
hasta el ms humilde corregidor44, se aseguraba el pago del 20% (los quintos) del valor de la venta de los minerales, sin deducciones de ningn tipo.
Para asegurarse de que las minas tuviesen mano de obra suficiente se utilizaron las mitas, es decir, el trabajo obligatorio de los indgenas durante una
tercera parte del ao. Generalmente este periodo se extenda, y no eran raros los casos en que los indgenas llegaran a trabajar cuatro aos seguidos si
es que no moran durante este periodo de esclavitud.
152
La minera
Eliminada con la independencia la propiedad del rey de Espaa, el Per,

mejor dicho su gobierno, se convirti de la noche a la maana en dueo de
todas las minas del pas. Una oportunidad perdida para construir una slida
economa como muchas otras oportunidades que vendran ms adelante: el
guano, el petrleo, la pesca, y ahora la ilcita riqueza originada por el narcotrfico. Estos golpes de fortuna han servido para hacernos olvidar que la
nica fortuna que tiene un pas no es la riqueza de su naturaleza sino de su
gente, en ella es en que habra que invertir y desarrollar, pero dejaremos
este punto por el momento para regresar al asunto de las minas durante el
gobierno de Bolvar.
La entrega a los ingleses de las ms importantes minas del Per era algo
que se podra prever desde los primeros contactos de Bolvar con esa potencia. Si en su carta desde Jamaica diez aos antes a los acontecimientos en el
Per, ya les ofreca unas minas no exploradas de Nueva Granada, era lgico
que minas como las del Per iran a parar a manos de los ingleses. Los
montes de la Nueva Granada son de oro y plata, un corto nmero de mineralogistas exploraran ms minas que las del Per y Nueva Espaa; qu
inmensas esperanzas presenta esta pequea parte del Nuevo Mundo a la
industria britnica45.
La situacin econmica por la que el Per atravesaba no pudo ser ms propicia para esta entrega. Los fondos de la nacin estaban exhaustos, los intereses por la deuda extranjera eran inmensos, la deuda interna estaba igualmente saturada, el pas estaba arruinado por la guerra y ahora, en el tiempo
de paz, haba que pagar los desproporcionados premios a los vencedores,
mantener al ejrcito de Bolvar y la guerra que haca ste para terminar la
resistencia realista en el Alto Per. En vista de eso se comenzaron a pagar
las deudas con minas y venta de bienes races confiscados a precios que
levantaron sospechas. Todo esto en el mayor desorden y caos que siempre
153
La minera
favorecen los malos manejos. A estas medidas las llam Basadre soluciones genricas peligrosas46.
Las consecuencias de algunas concesiones otorgadas por Bolvar llegaron al
siglo XX. El asunto de la Brea y Parias que se convirtiera ese siglo en la
Internacional Petroleum Company fue causa de revoluciones, desaforos y
corrupcin.
Para conseguir las minas, los pretendientes extranjeros incurrieron en una
serie de maniobras que escandalizaron hasta al mismo Bolvar. Una de las
prcticas para obtener el favor de los contratos era sobornar a los ministros
en forma de prstamos. Ante los reparos del Libertador en cartas desde el
Cusco, su ministro Heres se defiende47 responsabilizando a los mismos mineros, en especial a la compaa inglesa Cochrane: no slo ha entrado sino
que tiene miles de proyectos ms y quisiera tomarse cuantas minas tiene el
orbe y tragrselas para tenerlas seguras. La accin de la empresa inglesa
en procura de yacimientos mineros, como Cerro de Pasco, rivaliz con inversores americanos, de los que Heres dice: Estos caballeros son los que
se llaman honrados y critican otros, llamndolos pcaros. Y, para defenderse, agrega que vive en la pobreza; tambin defiende a Unanue que era
presidente en funciones del Consejo de Gobierno. En cuanto a Pando, ministro de Hacienda, acepta que puede haber recibidos prstamos:
Volviendo ahora a los empeos[prstamos] dir V.E.: que he odo
que Pando los haba tenido con Tudor [Cnsul de EEUU], pero yo
tengo ms opinin de la honradez de Pando que de la de todos, todos
juntos, los que han dicho.
Bolvar no se deja engaar y sibilinamente contesta a Heres:

Por esta causa se ha dado el decreto para enrolar a los extranjeros
que le han echado la culpa a Vd.; apenas se dio la mina a Cochrane
y sus compaeros no se habl ms que de Vd. y un poco de So-
154
La minera
yer: de suerte que de Pando, que era ministro de Hacienda y el presidente [Unanue] nada se ha dicho48.
El Libertador pudo ordenar a Heres que tomase medidas retroactivas para

remediar el malbarateo de las minas, pero no lo hizo. Lo que no sabra
Heres es que Bolvar tena inters personal de ayudar a la empresa de Cochrane, eso se llama hoy conflicto de intereses que es una de las tantas maneras como los polticos inescrupulosos se enriquecen. En el valle de Aroa,
Venezuela, el Libertador intentaba negociar la venta de una inmensa propiedad suya de 260 mil hectreas. Como dato comparativo diremos que la
superficie de todas las haciendas caaveleras juntas49 del Per a mediados
del siglo XX, era de 245,000 hectreas.
Leamos la carta50 de Bolvar del 18 de octubre de 1825 dirigida desde Potos a J. D. Cochrane:
Estimado seor:
He tenido la satisfaccin de haber ledo la carta que Vd. ha tenido la
bondad de dirigir al coronel Uzlar a ruego del seor Pealver con objeto de informarnos sobre la contrata de las minas de Aroa.
Yo he aprobado esta contrata en todas sus partes, y me constituyo a
cumplirla, sin la mayor alteracin.
Mientras tanto, hallndome yo en servicio pblico, y, por lo mismo,
deseoso de separarme de asuntos personales y negocios propios, he
determinado ofrecer a Vd. la venta del valle de Aroa en toda su extensin, y en toda propiedad por la suma que convengamos, odas
que sean las proposiciones que Vd. o sus amigos quieran hacerme.
La rica y hermosa posesin de Aroa, es una de aquellas que ofrecen
ms ventajas para una colonia sobre las costas del mar, por las siguientes consideraciones:
155
La minera
1- Su extensin es circular con treinta y dos leguas de circunferencia.

2- Tiene ros navegables que desembocan en el mar.
3- Sus minas de cobre son las mejores del mundo, y el metal ms fino.
4- Contiene minerales de todas las especies segn investigaciones
que se han hecho por personas instruidas en la materia.
5- Produce maderas abundantes y preciosas.
6- Sus territorios son los ms frtiles de la tierra para sembrar productos europeos y americanos.
7- Las exportaciones al mar, son facilsimas, hacia el puerto Cabello, y si se quiere hacia las Antillas, o a Europa.
8- El rdito que debe producir esta propiedad es del valor de cuatrocientos o quinientos mil pesos en el estado actual; y, por lo mismo,
cuando ella sea explotada, cultivada y poblada, valdr millones.
Despus de estas consideraciones, espero que Vd. tendr la bondad
de hacerme ofertas que Vd. juzgue conveniente a sus intereses y a
sus miras.
() Espero que Ud. tendr la bondad de responderme lo que tenga
sobre este negocio.
Soy & ()
Bolvar ocult a Cochrane que los ttulos de propiedad estaban en disputa

tal como aparece en la carta que enva a su hermana ocho das despus de la
carta al ingls:
Mi querida hermana: He recibido tu carta de 28 de abril en la cual
me dices que el seor Lazo y Estves me ponen un pleito por las minas: Qu escndalo! Si esto hacen conmigo, qu harn con los otros,
razn tienes de quejarte de nuestras leyes y de nuestros jueces. A los
156
La minera
amigos que escriban sobre esta materia que es una de las ms importantes. () apura a mi to Feliciano para que pague lo que debe ()
y amenzalo de vender la hacienda si no paga pronto: a un hombre
terrible que lo moleste da y noche en la hacienda (). Me parece
bien que acabado el pleito de Aroa, te presentes en mi nombre con
los documentos del caso, pidiendo declaracin del tribunal sobre a
quin pertenece la herencia del mayorazgo de la Concepcin ().
Desgraciadamente para Bolvar su propiedad no pudo venderse, mister John

Dundas Cochrane (no confundir con Lord Alexandre Cochrane jefe de la
escuadra que trajo a San Martn al Per) muri de fiebres durante el viaje
que hizo para evaluar el Valle de Aroa, y su sucesor en la empresa, mister
Lowry, tambin falleci meses ms tarde a causas de las mismas fiebres en
un viaje a esa misma regin. Esto no desanim a Bolvar, quien al dejar el
Per le escribi a un amigo que tena en Inglaterra pidindole que se interese por la venta de sus minas en Venezuela: No me cansar de recomendar a la bondad y eficacia de Vd. el negocio de mis minas: crea Vd. que en
el mundo no tengo otra cosa de que vivir ni con que pagar mis empeos51.
Bolvar de familia muy adinerada, en un tiempo dueo de dos mil esclavos en Venezuela muri pobre, hasta el punto de que para enterrarlo tuvieron que pedir prestada una camisa. No hay ningn indicio de que el Libertador se haya enriquecido durante su dictadura en el Per. Creemos que
aparte de su honradez, l crey que un pueblo generoso y agradecido como
el peruano que le haba prometido ya un milln de pesos jams le iba
a dar la espalda. Pocos dictadores siguieron su ejemplo, al contrario, aprendieron del desgraciado final de Bolvar y para evitar sorpresas se enriquecieron mientras les dur el poder.
157
Bolvar y los indgenas
10- BOLVAR Y LOS INDGENAS.

Antes de iniciar su campaa por la independencia del Per, las primeras
experiencias de Bolvar con el indio quechua-parlante las tuvo en Ecuador.
Como vimos anteriormente el Libertador escribi una carta llena de prejuicios propios de un colonialista espaol: Los indios son todos truchimanes,
todos ladrones, todos embusteros, todos falsos, sin ningn principio moral
que los gue. El juicio del Libertador poda atribuirse tambin a cualquier
conquistador espaol o criollo racista. Desgraciadamente el pensamiento de
Bolvar, por ser representativo de una clase social, sobrevivi abiertamente
ms de un siglo en el panorama intelectual peruano. En el plano personal, el
de todos los das, el pensamiento que ningn intelectual se atreve a enunciar
ahora en voz alta, es la idea de Bolvar sobre el indio y que a pesar de los
aos est vigente en un gran sector de nuestra poblacin. Ilustremos esto
ltimo con el insulto que se le escap de los labios a un opositor de Toledo
durante la campaa presidencial del ao 2001: el auqunido de Harvard.
En el siglo XIX los ms insignes intelectuales52 del Per, salvo Gonzlez
Prada, tuvieron opiniones similares a las de Bolvar y las lanzaban al pblico para su educacin. As, Clemente Palma, escritor, hermano de nuestro
tradicionista Ricardo, escribi un libro en 1897 en el que deca: la raza
india es una rama degenerada y vieja del tronco tnico del que surgieron
todas las razas inferiores () sin carcter dotada de una vida mental casi
nula, aptica, sin aspiraciones, es inadaptable a la educacin. Su posible maestro, Sebastin Lorente, profesor del famoso colegio Guadalupe dijo
en un libro publicado el siglo XIX, y reeditado por la Universidad Catlica en 1980, posiblemente para nuestro adoctrinamiento lo siguiente:
[Los indios] yacen en la ignorancia, son cobardes, indolentes, incapaces
de reconocer los beneficios, sin entraas, holgazanes rateros, sin respeto
por la verdad, y sin ningn sentimiento elevado, vegetan en la miseria y en
las preocupaciones, viven en la embriaguez y duermen en la lascivia. A
158
Bolvar y los indgenas
comienzos del siglo XX Francisco Garca Caldern, escritor, hermano de

Ventura, otro escritor de la Generacin del 900, envidiaba a Chile y Argentina por estar libres de razas agotadas. Javier Prado y Ugarteche, intelectual de gran reputacin, hijo y hermano de presidentes de la repblica, cuyo
nombre lleva la ms emblemtica avenida del residencial distrito de San
Isidro en Lima, se lamentaba de la influencia perniciosa que las razas inferiores han ejercitado en el Per. El ltimo de los ejemplos que pondremos es de otro insigne intelectual ya de mediados del siglo XX, Alejandro
Destua que dijo rotundamente que el Per debe su desgracia a la raza
indgena.
Habiendo este consenso entre militares e intelectuales, al indio no tena por
qu tenrsele en cuenta; por lo tanto, durante la Repblica no se reconoci a
los caciques, se suprimi el colegio especial para sus lderes, se usurparon
las pocas tierras de las comunidades que todava los espaoles haban respetado, los enviaron al extranjero para que luchasen por causas desconocidas,
y se les restableci el tributo, que antes pagaban al rey durante la colonia, y
que cubrira el 30% del presupuesto de la repblica hasta el arribo inesperado de la riqueza del guano. Veamos cmo los indgenas fueron sometidos
por segunda vez durante el coloniaje criollo llamado Repblica.
11- TRIBUTOS DE LOS INDGENAS.

Bolvar no cambi de opinin sobre los indgenas durante la preparacin de
la guerra por la independencia, a pesar de la ayuda que recibi de los guerrilleros indgenas y de los batallones peruanos, formados principalmente
por indios. Sin embargo, tuvo que aceptar y reconocer la eficacia y la valiente actuacin de las tropas peruanas en Junn y Ayacucho. Sobre esto
dej mltiples constancias, aunque siempre matizadas, para dejar claro,
como realmente fue, que las fuerzas colombianas fueron cruciales en la victoria.
159
El tributo de los indgenas
Durante los primeros meses de paz Bolvar enfrent nuevas experiencias

con los indgenas. En camino al todava Alto Per fue recibido en Cusco
como el libertador de la servidumbre a la que los indios haban estado sometidos durante tres siglos. All el general Gamarra le ofreci la corona.
Ms adelante, el curaca de Azngaro, Choquehuanca, le hizo un apasionado elogio que por su elocuencia estuvo al nivel de los intelectuales limeos, o superior. Con un punto de vista inusual destac el papel mesinico
del Libertador:
Quiso Dios de los salvajes hacer un gran imperio y cre a Manco
Capac. Pec su raza y lanz a Pizarro. Despus de tres siglos de expiacin, ha tenido piedad de la Amrica y os ha creado. Sois, pues, el
hombre de un designio providencial. Nada de lo hecho atrs se parece a lo que habis hecho, y para que alguno os imite, ser preciso que
haya otro mundo por libertar. Habis fundado cinco repblicas que el
inmenso desarrollo a que estn llamadas llevarn vuestra grandeza a
donde ninguna ha llegado. Vuestra gloria crecer con los siglos, como la sombra cuando el sol declina.
Bolvar qued impresionado por los elogios de esas gentes. No eran tan malos como parecan, no eran truchimanes, ni ladrones, ni falsos. Eran muy
sinceros, lo elogiaban. Conmovido por el estado de sometimiento en que se
encontraban escribe53 a Santander: Los pobres indgenas se hallan en un
estado de abatimiento verdaderamente lamentable. Yo pienso hacerles todo
el bien posible: primero por el bien de la humanidad, y segundo, porque
tienen el derecho a ello, y ltimamente porque hacer el bien no cuesta nada y vale mucho.
Pocos das despus de esa carta Bolvar emite el 4 de julio de 1825 un importante decreto54 sin pedir opinin a su Consejo de Gobierno, que poca
falta le haca para asuntos importantes. Sus primeros considerandos son:
160
1 Que la igualdad entre todos los ciudadanos es la base de la Constitucin de la Repblica.

2. Que esa igualdad es incompatible con el servicio personal que se
ha exigido por fuerza a los naturales indgenas y con las exacciones
y malos tratamientos que por su estado miserable han sufrido stos
en todos tiempos por parte de los jefes civiles, curas, caciques, y aun
hacendados.
Debido a lo anterior y a otros considerandos, se proclaman los derechos del

indio como ciudadano y se prohben las prcticas de su explotacin como
las de emplear indgenas contra su voluntad en faenas, sptimas, mitas,
pongeajes y otras clases de servicios domsticos.
Este decreto le fue muy til como propaganda durante su viaje triunfal a la
futura Bolivia. La preponderancia indgena en todos los niveles sociales de
esa regin era inmensamente ms relevante que en el Per, donde la sociedad limea viva prcticamente ajena a los avatares de la miseria indgena.
Si Bolvar hubiera cumplido su decreto, quiz hubiera sido merecido el elogio de Choquehuanca. Desgraciadamente durante su gobierno y los gobiernos militaristas siguientes, se revivieron todas las taras del coloniaje. Las
mitas y los pongeajes se mantuvieron durante el siglo XIX y el XX, y no
nos sorprendera que en el siglo XXI quedase algn rezago de ello en alguna remota regin.
Resuelto el problema de Bolivia, sometido el parlamento del Per, puesta
en marcha la aprobacin de su presidencia vitalicia, ejecutados o presos los
lderes de las guerrillas indgenas, Bolvar se retract, dio marcha atrs, y el
11 de agosto de 1826 restableci el tributo del indgena, que haba sido el
signo ms vergonzoso de la colonia. Aun los espaoles, cuando soplaron
vientos liberales en la pennsula, abolieron ese tributo (1808-1815), aunque
fue reinstalado con la vuelta del absolutismo de Fernando VII.
161
Luego de la Jura de la Independencia, una de las primeras medidas de San

Martn fue la de abolir el espurio tributo indgena. La importancia de este
decreto55 hace necesaria su lectura:
EL PROTECTOR DE LA LIBERTAD DEL PER, &c.
Despus que la razn y la justicia han recobrado sus derechos en el
Per, sera un crimen consentir que los aborgenes permanecieran
sumidos en la degradacin moral a los que tena reducidos el gobierno espaol, y continuasen pagando la vergonzosa exaccin que el
nombre de tributo fue impuesto por la tirana como signo de seoro.
Por tanto, declaro:
1. Consecuente con la solemne promesa que hice en una de mis proclamas de 8 de setiembre ltimo, queda abolido el impuesto que bajo
la denominacin tributo se satisfaca al gobierno espaol.
2. Ninguna autoridad podr cobrar ya las cantidades que se adeuden
por los pagos que deban haberse hecho hasta fines del ao ltimo,
correspondientes a los tercios vencidos del tributo.
3. Los comisionados para la recaudacin de aquel impuesto, debern
rendir cuentas de lo percibido hasta esta fecha al Presidente de su
respectivo Departamento.
4. En adelante no se denominarn los aborgenes, Indios Naturales
ellos son hijos y ciudadanos del Per, y con el nombre de Peruanos
deben ser conocidos.
Dado en Lima a 27 de agosto de 1821. Jos de San Martn, Juan
Garca del Ro.
San Martn tambin aboli las mitas y los pongeajes que Bolvar volvi a
abolir, iniciando de esta manera la costumbre presidencial de dar nuevas
leyes sobre lo mismo en lugar de exigir el cumplimiento de las existentes.
162
Decamos que el tributo fue el ms persistente atropello de la Conquista,

porque se oblig al antiguo habitante del Per, al indio, a pagar un tributo al
rey de los invasores y explotadores. De este modo se forzaba al indgena a
recordar continuamente que era sbdito del rey de Espaa, que estaba sometido a l, que le deba rendir pleitesa, y que le deba pagar un tributo
por ser indio. No importaba cuanto ganase, slo el hecho de ser indio y no
blanco era razn suficiente para pagar. Pues bien, Bolvar reinstal ese tributo del indgena, y ste tuvo que pagar por el hecho de pertenecer a la
raza oriunda del Per. Con esta medida Bolvar dej atrs su proclama de
igualdad de todos los ciudadanos y las intenciones de San Martn y de Luna Pizarro de hacer del Per un pas integrado.
El tributo indgena, llamado a veces contribucin, se extendi a las castas, esto es: mestizos, zambos, razas mixtas. Este tributo o contribucin
dur muchos aos, los caudillos militares que sucedieron a Bolvar, algunos
de ellos bastante indios en sus rasgos y manera de ser, como Gamarra, mantuvieron el impuesto a la raza.
Algunos defensores de Bolvar justifican la reimplantacin del tributo indgena. Pons Muzzo, por ejemplo, enseaba en el texto oficial56 en los tiempos del general Odra que: Esta falta de recursos oblig al Estado a restablecer en 1826 el tributo que pagaba el indio y que haba sido abolido por
San Martn. Casi la misma explicacin la leemos en otro historiador57 durante el segundo gobierno de Fujimori: El 27 de agosto de 1821 San Martn, despus de declarar peruanos a todos los indios, procedi a la cancelacin del tributo colonial; sin embargo, la insolvencia del Estado peruano
oblig a su restablecimiento. Basadre dice: Trascendencia enorme es
atribuida al tributo, como causa del envilecimiento de las masas. Y se hace
la suposicin ingenua de que el Per elevar su nivel de vida con un acto
estatal negativo, la abolicin de este impuesto58. No haremos comentarios
para no faltar el respeto a un historiador cuya obra, salvo algunos juicios
163
como ese, nos ha servido tanto. De la Puente Candamo enfatiza sobre la

declaracin de igualdad de todos los peruanos que hizo Bolvar, pero en
cuanto al tributo indgena no dice que se restablece sino que en 1826 se
establece que las contribuciones correspondientes a los indgenas se reduce a las mismas condiciones del ao 182059, sin mencionar en esta parte
que San Martn las haba abolido en 1821. Dvalos Lisson dice que una de
las ventajas de la implantacin de una monarqua en el Per hubiera sido
que el indio todava hubiera seguido pagando tributos60.
La afirmacin de que la Repblica en esos tiempos no tena fondos es correcta. Tambin sera justo decir que todos deban contribuir al presupuesto
de la nacin. Lo que no tiene justificacin es que esa contribucin o impuesto debiese venir de los ms pobres e indefensos y no de los ms ricos y
pudientes. Pero eso no es lo peor del tributo indgena, lo realmente terrible
es que se impusiera un tributo, o impuesto, segn la raza que se tena y no
segn parmetros generales sobre la riqueza o los ingresos que tena el ciudadano. El indio comenzaba a pagar a los 18 aos. Si tena tierras deba
pagar entre 5 y 9 pesos. Si no era propietario, esto es: si era sirviente,
yanacona, pongo, trabajador en minas o en trabajo agrcola, o no tena trabajo, forastero, es decir, si era miserable tambin pagaba, entre 2 y 5
pesos61.
Es justo agregar que la aplicacin del tributo no fue una imposicin exclusiva de Bolvar, los cmplices y ejecutores del cobro fueron la clase poltica, los criollos limeos y de provincias, es decir aquella minora privilegiada que se benefici de no pagar mayores impuestos gracias al tributo del
indgena y de las castas. El ingreso de estos tributos era el rubro ms importante del presupuesto del estado62, 35% del total, seguido a buena distancia
del ingreso de las aduanas con un 16%.
La opinin de Bolvar sobre el tributo queda reflejada en una carta desde
Ecuador, por donde pas despus de abandonar el Per para resolver la
164
crisis poltica de la Gran Colombia. Ecuador haba imitado a San Martn

aboliendo el tributo indgena; esto caus los siguientes comentarios63 del
Libertador: me aseguran que los indios no trabajan no teniendo contribucin que pagar () Creer Vd. que los indios estn inquietos temiendo
mayores vejaciones porque se les ha quitado el tributo? Tal es el espritu
de nuestra pobre humanidad, que no crece, seguir siendo nia. Al ver lo
sucedido en Ecuador el Libertador debe haberse congratulado de su espritu
visionario al haber restablecido el tributo del indgena en el Per. Habr
habido en la historia algn dictador arrepentido?
Slo cuando la inesperada riqueza del guano infl las arcas del Estado y
Castilla necesit del apoyo indgena en su revolucin contra el presidente
Echenique, fue abolido el tributo de los indios por el mariscal, (Ayacucho,
1852). El tributo de las castas haba sido abolido trece aos antes.
12- LAS TIERRAS.

En plena campaa por la independencia, Bolvar necesit proveerse urgentemente de fondos por un lado, y ganar el apoyo de los indgenas por otro.
Estos dos objetivos los quiso lograr con el decreto del 8 de abril de 1824,
que sera la primera reforma agraria del pas. Mandaba el Libertador que se
pusiesen a la venta las tierras del Estado por una tercera parte menos de
su tasacin legtima. Esta desesperada medida fue dolorosa, ya que la venta estaba sujeta a una dudosa tasacin, que en tiempos de guerra era imposible controlar y menos esperar que fuese justa debido a que los visitadores
y tasadores de aquellas tierras pertenecan o eran susceptibles de ser corrompidos por la clase criolla pudiente. Al bajo precio que pondran a las
propiedades, se les deba reducir una tercera parte de su valor. Adems de
los civiles que todava tenan dinero, hay que recordar que eran militares los
que manejaban los fondos, joyas, y valores incautados, tal como lo vimos
en su oportunidad.
165
Las tierras
166
En el mejor de los casos por ignorancia, tambin es posible que por el desprecio que tena Bolvar por los indgenas como gente valiosa para el desarrollo del pas, el Libertador orden que las comunidades indgenas repartiesen las tierras entre los comuneros y se declaren a stos propietarios de
ellas, para que puedan venderlas o enajenarlas de cualquier modo65. Esto
es: para que los criollos adinerados puedan extender sus haciendas comprando por fin tierras a las comunidades indgenas que durante la Colonia
estaba prohibido vender.
Terminada la guerra, ante el desconcierto que caus el reparto y la venta de
tierras comunales, Bolvar emite varios decretos y circulares64 tratando de
menguar el impacto y ordena que las ventas no podan tener lugar antes de
1850. Dice un historiador de esta poca65 que El resultado de este monstruoso decreto fue que las tierras del Estado y de comunidad fueron a acrecentar los grandes latifundios acuados por la repblica. Aunque una
pequea parte de las comunidades indgenas sobrevivi al decreto de Bolvar gracias a la cordura de sus miembros, la gran mayora de los propietarios indgenas vendieron sus tierras y se pusieron a trabajar para los latifundistas en penosas condiciones. Por ejemplo, en el departamento de Abancay
los indios sin tierras propias eran slo el 3% de la poblacin en tiempos de
Bolvar. Diecinueve aos despus, en 1845, esa proporcin aument ocho
veces66.
Los indgenas, pongos* o yanaconas* que trabajaron las haciendas que el
Estado confisc a los espaoles o las que revertieron a l por razones de
herencia o jurdicas, no participaron en la reparticin de tierras. Los yanaconas y pongos siguieron existiendo hasta ms de la mitad del siglo XX
Pongo era el siervo que prcticamente no reciba salario. Yanacona era el que trabajaba forzadamente en
las haciendas o encomiendas coloniales.
Las tierras
como prueban mltiples testimonios; los de Arguedas entre otros, o los de

tantas personas que como yo viajaron o vivieron en la sierra esos aos.
13- CAJA DE CENSOS DE INDIOS.

Esta Caja fue una curiosa fuente de auto-financiacin agrcola creada por
los espaoles para conceder prstamos al 5% anual. Los fondos principales
provenan principalmente de las aportaciones obligatorias que se imponan
a las comunidades indgenas, sin derecho a participar en la administracin
de la Caja, como era de esperar en la Colonia. Los fondos de esta Caja se
prestaban a los que no eran dueos de la tierra que trabajaban. Como el inters era bajo y no era necesario pagar el capital, los prstamos eran muy
solicitados67. Bolvar decret que los intereses de esta Caja fuesen an menores y los rebaj al 2%. Esta rebaja, y la poca atencin que prestaron sus
administradores, hizo que la Caja desapareciese en pocos aos; perdindose
una excelente fuente de financiacin agrcola, que si solamente hubiera continuado como en tiempos de la colonia hubiera contribuido al desarrollo de
la agricultura, principalmente en la sierra.
14- REEMPLAZOS DE LAS TROPAS COLOMBIANAS.

Bajo el supuesto bolivariano, compartido por la lite del Per, que todos
los indios son truchimanes, ladrones, embusteros, falsos, sin ningn principio moral que los gue, Bolvar, con la connivencia de su Consejo de Gobierno, dispuso de los indgenas sin mayor reparo ni consideracin. Fue as
como se origin el triste, despiadado y poco divulgado68 asunto de los miles
de peruanos que reemplazaron las bajas colombianas y que luego de la Independencia fueron extraados del Per y enviados con engaos a la Gran
Colombia donde murieron presa de las fiebres tropicales y el maltrato.
Veamos cmo se llev a cabo este genocidio.
167
168
Reemplazos de las tropas colombianas
La primera ayuda de Colombia fue escasa e insuficiente. Lleg al Per como resultado de la fracasada conferencia de Guayaquil entre Bolvar y San
Martn. La divisin colombiana arrib a Lima comandada por el general
Paz del Castillo, quien se neg a participar en la primera expedicin a Intermedios y, en cambio, exigi un trato preferente para l y sus tropas, incluyendo el reemplazo de las bajas colombianas cualquiera que fuese la
causa. Los desmedidos reclamos y el poco inters de este general para someterse a las decisiones de la Junta Gubernativa agot la paciencia de La
Mar, quien recomend al Congreso el regreso de esas tropas a Guayaquil
(enero 1823), con el consiguiente enfado del Libertador.
Derrocada la Junta de Gobierno, el golpista Riva-Agero solicit la ayuda
del Libertador y acept sus exigencias de que todas las bajas de las tropas
colombianas cualquiera que fuese la razn69 es decir, no slo las causadas en acciones blicas, sino tambin las bajas por enfermedad, y an por
desercin, que hubo muchas fuesen reemplazadas por peruanos. En otras
palabras por indios o negros, ya que los criollos pudientes no estaban destinados a la pueril tarea de soldado. Los criollos fueron, en el caso de que se
animasen a combatir, oficiales del ejrcito peruano.
Durante la campaa militar se formaron dos ejrcitos, el peruano y el colombiano; ambos comandados por el Libertador y, en su ausencia, como en
la batalla de Ayacucho, por Sucre. No haba, sin embargo, igualdad en
cuanto a remuneraciones, equipamiento y trato. Los colombianos fueron
favorecidos en todo, causando esto gran descontento entre los militares peruanos. Por ejemplo, ms y mejores caballos fueron a parar a las fuerzas
colombianas, se dio el caso de proveer forraje a la caballera colombiana
y no dejar ni una paja para la peruana se lament un testigo de la poca70.
Bolvar no slo tuvo inters por mantener contentos y, por lo tanto, fieles a
sus tropas colombianas, tambin les quiso dar una superioridad evidente
sobre el ejrcito peruano, de quien desconfiaba que se mantuviese leal a su
169
persona cuando comenzase a desmembrar el pas y someterlo a su presidencia vitalicia. El Libertador lo tena claro: este pas necesita tropas de
ocupacin, le escriba a Santander en 182571 refirindose al ejrcito colombiano, a pesar de que ya no haba tropas realistas que amenazasen la
independencia ni causa por qu luchar que no fuese su dictadura.
Cuntos peruanos reemplazaron las bajas del ejrcito colombiano? No
hemos encontrado cifras confiables sobre el nmero de reemplazos que se
incorporaron al ejrcito colombiano. En esos tiempos no haba inters para
llevar esas cuentas. Sin embargo, podemos decir sin temor a equivocarnos
que no fueron menos de 5,000, tal como se deduce de las fallidas negociaciones entre Larrea y Gual (1828) conducentes a repatriar a los peruanos.
En ellas los colombianos dijeron que llevaron 13,000 hombres al Per y que
slo regresaron 8,000 colombianos; suponemos que la diferencia eran peruanos. No sera exagerado decir que esa cifra pudiese llegar a 6,500 hombres, esto es el 50% de los colombianos que vinieron al Per. La base de
esta estimacin es una carta72 de Bolvar a Santander un ao antes de la batalla de Ayacucho, cuando los colombianos eran 6,000: Todos los das
mueren y desertan soldados de Colombia: en pocos meses hemos perdido
3,000 sin un combate siquiera. Existe tambin una estimacin de 6,000
reemplazos enviados a Colombia hecha por el historiador Vargas73 pocas
dcadas despus de los acontecimientos.
Es oportuno mencionar que el motivo mayor de las bajas de los colombianos no fue a causa de las guerras, fue la desercin. Las batallas de Junn y
Ayacucho no fueron demasiado sangrientas, 345 muertos* en el campo patriota (peruanos y colombianos juntos) y 699 heridos. Las guerras fratricidas entre los ambiciosos militares peruanos que sucedieron a Bolvar costaron no cientos sino miles de muertos.
45 muertos en la batalla de Junn y 300 en la de Ayacucho.
170
Terminada la guerra de la independencia Bolvar dise una estrategia para

debilitar al ejrcito peruano y fortalecer las tropas colombianas que lo sostendran en el Per. Lo primero que hizo fue retirar74 los caones y el armamento de una buena parte de la armada peruana, temiendo una insurreccin de sta. Luego una parte del ejrcito peruano fue desmovilizado y mucha de su tropa y del derrotado ejrcito realista, que en su mayora era indgena, fue incorporada al ejrcito colombiano aumentando considerablemente la proporcin de peruanos en l.
Para enviar soldados peruanos bajo las rdenes de oficiales colombianos a
que lo defiendan en Venezuela y Colombia, el Libertador cre una patraa,
que no por ser grotesca dej de ser til a sus intereses: hizo correr el rumor
que Francia iba a invadir Colombia y que era el turno del Per para salir en
defensa de sus salvadores. A los tres meses de la batalla de Ayacucho el
sumiso Congreso aprob una resolucin autorizando al Libertador disponer
de tropas, buques, poner impuestos, pedir prstamos. En suma: hacer lo que
quisiera a fin de socorrer la inminente agresin francesa. Lo terrible de esta
maniobra fue que cuando se public la autorizacin del Congreso en el diario oficial LA GACETA DE GOBIERNO- no apareci la condicin de
ayudar a Colombia slo si era invadida por Francia; dejando manos libres a
Bolvar para disponer de los soldados y bienes del Per.
Ante este atropello Francisco Javier Maritegui, entre otros pocos congresistas, protestaron abiertamente, lo que le vali amenazas, se limita a
decir Basadre75. Quiz nuestro historiador no quiso denunciar al venerable
Hiplito Unanue, presidente en funciones del Consejo de Gobierno, quin
ante los justos reclamos de Maritegui lo amenaz diciendo: temo que usted muera joven76.
La base del poder de Bolvar resida en su ejrcito, ms bien en los jefes y
oficiales colombianos que lo adoraban y que, como las guardias pretorianas,
gozaban de prebendas e inmunidad. La diferencia de recompensas entre
171
ellos y la tropa era enorme. Al regresar a Colombia a los generales se les

pag como premio77 20,000 pesos, a los tenientes 2,000, a los soldados 100.
A un soldado peruano se le pagaba tarde, si es que se le pagaba, 10 pesos al
mes.
Cuando en 1826 la rebelin de Pez en Venezuela se extenda y se haca
imprescindible que Bolvar fuese a su pas para mantener la unidad de la
Gran Colombia, ste escribe a Santander: yo no quiero ir a Venezuela sino
teniendo all, por lo menos tres mil hombres del ejrcito del Sur78, refirindose a las tropas que enviaba desde el Per. No slo era Pez en Venezuela quien estaba en su contra. Tambin Santander, Vicepresidente de Colombia que actuaba de presidente en ausencia de Bolvar, manipulaba todos
los hilos para quedarse formalmente en el poder. Debido a eso el Libertador
empez a preparar su regreso enviando tropas fieles a l, y qu mejor que
los sumisos soldados peruanos, indgenas en su mayor parte, bajo el mando
de avezados oficiales colombianos.
El carcter de la tropa indgena, aunada a la distancia, el idioma y las inconveniencias de las regiones tropicales de Venezuela dificultaban la desercin o amotinamiento. El nico modo de sobrevivir era la obediencia a los
mandos colombianos, de otro modo les poda pasar lo que le sucedi al escuadrn de Dragones cuando no se quiso embarcar en Caman. Este escuadrn sufri la ira del Libertador: Haga Vd. perseguir de muerte a los que
se levantaron, y que se fusilen donde se tomen79, le orden al general peruano Antonio Gutirrez de La Fuente.
Las rdenes para expatriar que repetidamente dio el Libertador despus de
la batalla de Ayacucho son pruebas fehacientes e inequvocas de la artera
manera como fueron engaados los soldados peruanos. Extraemos algunas
cartas80 representativas de Bolvar:
Cusco, 28 julio 1925. En su carta a Hiplito Unanue, presidente en funciones del Consejo de Gobierno, le dice que, para calmar las crticas de los
172
peruanos, regresarn 3,000 soldados a Colombia; sin mencionar que esos

3,000 hombres seran peruanos. Unanue, estara lgicamente enterado de
este expolio humano, pero no hizo nada excepto guardar las formas, es decir el silencio y mirar a otro lado. Este es un extracto de la carta:
[Enviar a Heres a Chile] porque no quiero que ningn colombiano81
tenga la menor influencia en los negocios del Per pues en su tierra
de Vd. Arequipa, me han puesto un pasqun llamndome monstruo,
que debo de devorar a los peruanos porque yo los quiero subyugar.
De resultas de esto y de otros muchos chismes, quiero que se vayan
para Colombia los 3,000 hombres que haba determinado marchasen despus de la rendicin del Callao, para lo cual dispondr
Vd. lo conveniente, tratando sobre esto con Heres, que est bien instruido de todo.
Tinta, 29 de julio, 1825. Bolvar ordena al general colombiano Salom, jefe

de las fuerzas de ocupacin colombianas en Lima y Callao, cmo transferir
a la tropa colombiana de un batalln a fin de enviar a Venezuela un batalln formado solamente por peruanos, y cmo engaar a stos para que embarquen:
() por mis anteriores cartas debe Vd. estar entendido que para el
mes de diciembre de este ao debe Vd. enviar a Panam una expedicin compuesta por el batalln Araure y un escuadrn de nueva creacin. () En Ica debe haber una compaa de infantera () En esta
ciudad (Ica) debe haber dos compaas de caballera del Per de a
cien hombres ms o menos, que servirn tambin para el escuadrn
que debe marchar al Istmo. Vd. debe mandar un buque a Pisco
con un oficial muy vivo para que haga embarcar a esta gente
hacindoles creer que van a Lima, para que no deserten. () El
batalln Caracas debe quedar [en Lima] de 1,400 plazas, cuando me-
173
nos, y en l deben embeberse [ser absorbidos] todos los venezolanos

y granadinos que tenga el Araure, pues yo quiero que ste no lleve
sino peruanos y suranos.
La Paz, 1 de setiembre, 1825. Carta a Santander en la que confirma su orden de enviar 3,000 peruanos a Colombia:
Supongo que ya Vd. sabr que voy a remitir en todo este ao 3,000
hombres a Colombia. Ayer ha comenzado a salir de esta ciudad, para
el puerto de Arica, una columna de tropas que, unida a otra, que de
embarcar Lara en Arequipa, forman el batalln Junn a las rdenes
del coronel Ortega, y el escuadrn cuarto del regimiento de Granaderos de a caballo a las del comandante escobar. A excepcin de los
jefes y oficiales, todos son peruanos, muy buena gente, aguerridos
y lo mejor de todo es que le andarn a Vd. veinte leguas en un da
[110 Km] como nada.
La Paz, 2 de setiembre de 1825. Mientras los soldados peruanos se iban a

Venezuela y Colombia en psimas condiciones, Bolvar engre a la tropa
colombiana que queda en el Per:
() Lo que ms me importa es no desprendernos de nuestros
colombianos absolutamente y, sin embargo, mandar a Colombia
3,000 hombres [peruanos] para que mantengan el orden. () Yo supongo que no le quedarn menos de 1,500 a 1,600 colombianos en
Lima () Alvarez [ oficial colombiano] que quede siempre mandando su escuadrn, y que lo ponga muy elegante; que a los oficiales,
con sus ajustes, los uniforme muy bien; y que se pongan muchachos finos en dicho escuadrn para que parezca elegante y hermoso. Estos cuerpos de aqu [La Paz, Bolivia], con sus ajustes [fi-
174
nanciado por el Per] se han puestos magnficos: parecen tropas de

Bonaparte: As quiero que sea por all.
Magdalena, 25 de mayo de 1826. Teniendo pensado regresar temporalmente a la Gran Colombia que estaba en peligro de desintegrarse, Bolvar escribe al general peruano La Fuente recomendndole guardar secreto del destino que tendr el batalln Pichincha.
Reservado: en el mes de agosto debe irse para Colombia el batalln
Pichincha y Vd. debe pagarle entonces todo lo que se deba. Entindase Vd. sobre esto con el general Sucre, pues no quiero que ni
su coronel lo sepa, pues que se desertar toda la tropa. Yo quiero
que este cuerpo lleve lo menos mil plazas, para lo cual recomiendo a
Vd. que ayude al coronel.
Se sola embarcar con engaos a los soldados peruanos, aunque el uso de la

fuerza era frecuentemente usado. Por ejemplo, un coronel que tena un apellido que no mereca, Leal, tendi una emboscada a los tacneos que fueron
a una corrida de toros82 enrolando a todos los hombres hbiles que asistieron y no tuvieron influencias o dinero para pagar el rescate por su libertad.
A veces, dice Basadre83, el reclutamiento se haca en un lugar, para mandar a los enrolados a otro de donde salan. Todo esto requera discrecin y
sigilo.
El hecho de que Bolvar haya dado algunas recomendaciones84 para acantonar a los peruanos en tierras altas era imposible llevarlas a cabo ya que l
saba bien que la tierra donde combatiran los peruanos, Venezuela, era caliente y hmeda. En el caso de Panam era peor. Y aun para luchar en los
Andes de Colombia haba que atravesar una ancha zona tropical.
Las condiciones en que vivieron los indgenas peruanos expatriados eran
lamentables. Luego de un azorado viaje en barco llegaban a las clidas cos-
175
tas colombianas o acantonaban en Panam, antes de ir a luchar en los llanos

Venezolanos o en el trrido suelo de Colombia. Vidaurre, testigo en Panam de esta tragedia, escribi a La Mar85:
He presentado [visitado] los cuerpos de tropas devueltos a Colombia. En los primeros, para cada cien soldados peruanos haba un colombiano. En los segundos, conducidos por el general Antonio Valero, no hay un solo hombre que no sea de mi pas, si se excepta a la
oficialidad. Pero qu clase de hombres? Tomados de improviso en
medio de las calles y plazas, sin respetar su edad, oficio ni pertenencia. Aqu presenci el llanto de un pintor que dejaba a su mujer y
cinco hijos; aqu conoc esclavos de muy buenos y fieles patriotas;
aqu acompa el llanto de serranos infelices que iban a morir con la
diferencia del clima.
Al salir Bolvar del Per, el gobierno inici inmediatamente reclamaciones

para conseguir la repatriacin de los reemplazos, lamentablemente estos
esfuerzos se truncaron luego que Gamarra depusiera a La Mar con un golpe
de Estado. As, en las negociaciones llevadas a cabo luego de la guerra
contra la Gran Colombia, la delegacin del Per no consigui hacer valer la
resolucin del Congreso del Per que en 1827 que ordenaba al gobierno la
repatriacin de los soldados. Tambin fueron llevados reemplazos a Bolivia, pero en este caso la cercana y las circunstancias haran ms llevadera
la ignominia, y ms fcil la desercin para regresar al Per.
La suerte final que corrieron esos miles de peruanos enviados por el Libertador realmente nadie la sabe; las guerras civiles en el Per y en Venezuela
y Colombia agravaron su situacin. Pasaron ms de 25 aos cuando en un
periodo de cierta estabilidad poltica se encontr a un pequeo grupo de
sobrevivientes peruanos en Colombia y otro en Venezuela. Ellos fueron
repatriados en 1852 y 1857. Los jvenes que salieron de 25 aos tendran
176
50. Seran ancianos, si consideramos el promedio de expectativa de vida de

ese tiempo.
Sin duda las peores tragedias son las annimas, aquellas que ni siquiera
ofrecen lecciones para el futuro. No hemos ledo que alguien haya reprochado a Bolvar esta... cmo se puede decir...?, canallada...? En el
caso de hroes ms sobrio es de calificarla como accin reprobable.
Basadre expone pero no juzga ni recrimina. La mayora de los historiadores
han pasado en puntillas sobre este tema, incluyendo algunos indigenistas.
Hay otros, como el aristcrata De la Puente Candamo, que al referirse a la
obra de Bolvar en el ejrcito llega a decir:
Es estrecho y siempre fragmentario todo lo que se diga del esfuerzo
de Bolvar para la organizacin del ejrcito en el orden y la disciplina, en el orden econmico y en los niveles que tienen relacin con
los alimentos, con el transporte, con los animales, con el forraje.
Puede decirse sin hiprbole que aqu se advierte la virtud humana de Bolvar, en la cual la atencin del detalle en ningn momento
lo aleja de la visin de conjunto. El 22 de septiembre de 1823 proclama a la Virgen Santsima de la Mercedes patrona de las Armas
de la Repblica.
En el caso de los reemplazos parece que no fue suficiente la intercesin de

la Patrona de la Armas del Per. Ellos fueron olvidados por todos, Dios
incluido.
15- LA ESCLAVITUD.
Antes de comenzar esta parte es preciso mencionar que los esclavos representaban una parte importante de la poblacin de la costa. En un censo86 de
1826 se dice que haba 69,000 blancos, 41,000 mestizos, 49,000 esclavos,
34,000 pardos libres (mulatos y zambos) y 13,000 indios. Aun sumando los
La esclavitud
mestizos a los blancos, la proporcin de esclavos sera de casi 5 esclavos

por 11 blancos y mestizos. Si aadimos a los pardos libres esta proporcin
aumenta de 7 u 8 esclavos-pardos libres por 11 blancos-mestizos. Esto solo
en la costa; en la sierra la poblacin de esclavos era muy escasa. Los esclavos trabajaban principalmente en las haciendas de caa de azcar y en el
servicio domstico de las capitales costeas.
Posiblemente la razn por la que San Martn inici la emancipacin de los
esclavos no se debi exclusivamente a factores filantrpicos y altruistas;
llegado a Pisco incorpor a su ejrcito 600 esclavos de las haciendas vecinas. Sin embargo, las varias medidas que tom al respecto coincidieron con
otras como la de liberar a los indios de tributos y mitas y pongeajes
demostrando en su actuacin un talante humanista bastante revolucionario
para la poca. El inspirador de su nutrida legislacin social fue Bernardo
Monteagudo, quien como vimos se gan la enemistad de la clase aristcrata, con Riva-Agero a la cabeza, hasta que fue expulsado del pas.
La primera constitucin del Per (1823) confirm la supresin de la esclavitud proclamaba por San Martn, pero siendo esta Constitucin abortada
por Bolvar las intenciones de los legisladores no pasaron de ser letra muerta.
Durante la dictadura el Libertador empeor la situacin de los esclavos
eliminndose las pocas posibilidades que tenan para obtener la emancipacin. Es ms, se reglament su trabajo confirmando las malsanas costumbres del Colonialismo. Los esclavos del Per tuvieron que esperar varias
dcadas para ser libres y la razn que tuvo Castilla para libertarlos no fue
humanitaria sino una perentoria necesidad de aumentar los efectivos de su
ejrcito para derrocar a Echenique. Pero nos estamos adelantando, veamos
algunas medidas legales que se tomaron desde la llegada de San Martn hasta la dictadura bolivariana inclusive.
177
La esclavitud
Al llegar al Per San Martn estaba persuadido de la importancia de incluir

esclavos peruanos en su ejrcito. Ya haba experimentado el valor y la lealtad de los negros en la guerra para independizar a Chile. La mitad de los
5,500 hombres que llev desde Argentina haban sido esclavos. En el Per
repiti su conscripcin prometindoles la libertad, asunto que cumpli sin
dilacin luego de la Jura de la Independencia: el 12 de agosto decret que
todos los que se incorporasen al ejrcito seran libres, tambin lo seran los
negros que nacieran en el pas despus del 28 de Julio de 1821. As mismo
dispuso que el gobierno comprase a los propietarios un nmero anual de
esclavos hasta que todos fuesen libres. Con esta medida daba oportunidad
de libertad a mujeres, nios y ancianos.
Si se hubiera implementado la disposicin del Protector la esclavitud hubiese terminado en pocos aos sin perjudicar la economa ni el derecho de los
propietarios de esclavos, tal como se comprenda en la poca
Pocas semanas ms tarde, San Martn decret la libertad de aquellos esclavos cuyos dueos salieran del Per y de los que trabajasen por el ejrcito.
Por su importancia reproducimos el texto87:
Decreto
Uno de los deberes del gobierno es promover la libertad de los que
han sufrido hasta hoy inhumanamente la usurpacin de este derecho
inadmisible, y no siendo justo que los espaoles que regresan a la
pennsula, porque sus sentimientos son diametralmente opuestos la
felicidad de Amrica, en cuyo caso se hallan tambin algunos desnaturalizados que han nacido en ella, dejen en la servidumbre individuos que la han experimentado por tanto tiempo, con la probabilidad
de empeorar su condicin. Por tanto declaro lo que sigue:
1.- Todos los esclavos de ambos sexos que pertenezcan espaoles
americanos que salgan para la pennsula desde esta fecha, se declaran
libres del dominio de sus amos.
178
La esclavitud
2.- Los esclavos que estn en estado de tomar las armas desde la
edad de 15 aos, se presentarn al presidente del departamento, para
que les d un boleto de seguridad y los pase con las formalidades correspondientes al general en jefe, quien los destinar a los cuerpos
del ejrcito.
3.- Las mujeres y los varones que no puedan llevar las armas se presentarn tambin al presidente del departamento para que les conceda el indicado boleto y les seale al mismo tiempo alguna ocupacin
til, segn su edad y sexo.
4.- Todas las enajenaciones que desde esa fecha inclusive se hicieren, se declaran nulas y de ningn valor
Publquese por bando y circlese para que llegue la noticia a todos
los interesados. Dado en el Palacio Protectoral de da 17 de Noviembre de 1821. Firmado San Martn. Por orden de S.E. B. Monteagudo.
Para cubrir el vaco en que quedaban los hijos libertos de esclavas, San
Martn decret que los gastos de crianza y educacin de ellos fuesen cubiertos por los amos hasta que las mujeres cumpliesen 20 aos y los varones 24.
Tambin oblig a las municipalidades a ensearles a leer y escribir as
como algn ejercicio industrial88.
Despus del Protectorado, en el breve periodo de la Junta Gubernativa presidida por La Mar, (Set. 1822- Feb. 1823) se implementaron los decretos
de San Martn y aadieron otros, como que no fueran utilizados esclavos en
obras pblicas, evitando de este modo la complicidad del Estado en una
institucin reprobable.
Derrocada la Junta, Riva-Agero dio una infame marcha atrs derogando
las disposiciones que daban libertad a los esclavos. l, como hacendado, se
dio cuenta de la reduccin de la produccin agrcola debido al abandono de
los esclavos, quienes, una vez libres, no estuvieron dispuestos a trabajar
179
La esclavitud
gratuitamente ni vivir en condiciones miserables. Tampoco los hacendados

intentaron atraer a los emancipados ofrecindoles una mejora de trato y un
jornal aceptable. Mejor y ms barato les resultaba regresarlos a la esclavitud, y eso es lo que consigui eficazmente el Gran Mariscal.
El retorno a la esclavitud puso en una situacin irnica y triste a los soldados libertos que se encontraban en el ejrcito: haban entrado libres, y saldran nuevamente esclavos. Diciendo que reparaba una terrible injusticia,
Bolvar decret algunas medidas. Entre ellas, que podran obtener la libertad los esclavos que se hubieran distinguido por su valor en el campo,
que hubieran quedado invlidos o que hubieran permanecido un largo tiempo en las filas. El nmero de hroes negros premiados por los colombianos,
que se crean los nicos hroes del mundo, fue muy reducido. Los lisiados
no fueron acogidos ni por caridad por sus antiguos amos y tuvieron que
dedicarse a mendigar por calles y plazas. A los muchos esclavos que tuvieron una corta permanencia en el ejrcito, dada lo breve de la campaa, se
les neg la libertad obligndoles a regresar con sus amos. En este sentido se
impuso fuertes penas a los que ocultasen a esclavos.
En resumen, Bolvar regres a una legislacin esclavista pura y dura. Por
eso sorprende hasta la indignacin leer que algunos historiadores pretendan
igualar las legislaciones de San Martn con las de Bolvar cuando fueron
diametralmente opuestas. En el acpite referente a la esclavitud, De la
Puente Candamo dice que durante la dictadura de Bolvar Consrvase, y
con espritu minucioso, el mismo tono frente al estado de los esclavos que
se vive en los das de San Martn89. Luego este historiador aade90: Durante ms de treinta aos se desarrolla en el pas el proceso legal que se
inicia con San Marn y concluye con Castilla; cuando lo correcto era
haber dicho: si las legislaciones de San Martn hubieran sido implementadas y no derogadas, como lo hizo Riva-Agero y el Libertador, no hubie-
180
La esclavitud
se sido necesaria la decisin de Castilla porque en 1854 no hubiera habido

ningn esclavo en el Per.
Finalmente, De la Puente Candamo escribe sin detallar lo siguiente: El 20
de abril de 1825, en pleno tiempo de Bolvar, una prolija norma precisa las
condiciones de trabajo de los esclavos. Ms tarde, en el mes de septiembre
se establecen las reglas para dignificar a los esclavos y su situacin. Podra causar risa sino fuera trgico decir que se puede dignificar el trabajo de
los esclavos. La nica situacin digna de un esclavo es la libertad. Pero
veamos en este caso las reglas para dignificar ordenadas por Bolvar que
no describe De la Puente. En una de ellas se autorizaba a los amos corregir
a los esclavos dndoles hasta 12 latigazos. Para intentar amenguar el espanto en los lectores, otro historiador, Basadre, aade un comentario exculpatorio diciendo que estos 12 latigazos eran una cifra mucho menor que la
permitida aplicar a los soldados y marineros en Inglaterra. Tambin este
historiador podra haber dicho que en Turqua se permita a los amos castrar
a sus esclavos o amputarles las extremidades o que en la India se les torturaba hasta la muerte; ninguna de esas estrambticas razones es vlida en el
caso del Per, tanto ms cuando los propietarios peruanos no pertenecan a
un cuerpo estructurado como la armada inglesa llena de tradiciones de
honor y eficiencia.
Otra de las disposiciones bolivarianas para dignificar el trabajo de los
esclavos fue hacerlos trabajar de 6 de la maana a 6 de la tarde en el campo,
y hasta las 8 de la noche en los trapiches y, despus, se les tena que ensear
los dogmas de religin. Total, los reglamentos del Libertador don Simn
Bolvar hicieron regresar a los esclavos a un estado de miseria comparables
con las ordenanzas que sobre las mitas emiti el virrey Toledo, Supremo
Organizador del Per, en 157191.
La actitud esclavista de Bolvar no deba sorprender. Pocos aos antes, en
Venezuela, orden al Licenciado Sanz enjuiciar a los esclavos alzados en el
181
La esclavitud
Valle de Tur, y dio instrucciones al enviado diplomtico que iba a tratar

con el Jefe del apostadero naval ingls de la Antillas, para que pidiese el
envo de una divisin de 6,000 hombres con el objeto de someter a las esclavitudes que ponan en peligro a los blancos92. Si hizo eso en su tierra,
poco le import repetirlo en el Per.
Es verdad que en muchos de sus discursos polticos, Bolvar conden la
esclavitud. No fue el primer dictador que proclam algo para desdecirlo
luego en la prctica. Tampoco fue el ltimo.
182
183
CUADRO 5
GOBIERNOS EN EL TIEMPO DE BOLVAR
SETIEMBRE 1823 SETIEMBRE 1826
FECHA DE
GOBIERNO
INICIO
Setiembre
Primer gobierno. El gobierno supeditado a Bolvar lo conforma la
1823
pseudo presidencia de Torre Tagle.
DURACIN
6 meses
Segundo gobierno. Bolvar nombra un solo ministro, Ministro General,

cargo que ocupa Faustino Snchez Carrin. Los siguientes meses se
dedica a la preparacin del ejrcito patriota.
8 meses
Octubre
1824
Tercer gobierno. Bolvar crea tres ministerios: encarga a Snchez Carrin el de Relaciones Exteriores, a Hiplito Unanue el de Hacienda, y
al colombiano Toms de Heres coronel que fue expulsado del Per
por San Martn le encarga el Ministerio de Guerra y Marina, nombramiento que crea gran friccin con los jefes argentinos que haba
dejado el Protector para ayudar en las ltimas batallas. Entre ellos el
general Mariano Necochea, cuya actuacin fue decisiva en el triunfo.
5 meses
Febrero
1825
Cuarto gobierno. Bolvar nombra un Consejo de Gobierno, presidido

por el general La Mar, con dos ministros, Snchez Carrin, Gobierno y
Relaciones Exteriores, y Unanue, Hacienda.
2 meses
Marzo
1825
Quinto Gobierno. La Mar deja la presidencia del Consejo dando muchos pretextos, su resistencia pasiva indica un rechazo frontal a las
medidas autoritarias del Libertador. Snchez Carrin, por otro lado, cae
misteriosamente enfermo y sale del gabinete reemplazndolo Jos Mara Pando, aqul que haba escrito la Epstola a Prspero.
1 mes
Abril
1825
Sexto gobierno. La Mar insiste en no aceptar la presidencia del Consejo.

El Libertador nombra a Hiplito Unanue presidente interino del Consejo de Gobierno, regresando el odiado Heres como ministro de Guerra y
Pando ministro de Relaciones Exteriores.
3 meses
Junio
1825
Sptimo gobierno. Hay otra crisis ministerial, y en junio Bolvar toma

el mando del Consejo de Gobierno a pesar de que estaba en el Cusco
rumbo al Alto Per. Adems nombra a Juan Salazar en reemplazo de
Heres; el ministro Pando es reemplazado por Jos de Larrea y Loredo,
aquel que despus de dejar a Bolvar regresa a casa arrasado en
lgrimas y casi enajenado en todos mis sentidos.
8 meses
Enero
1826
Octavo gobierno. Viendo que el pas iba a la deriva Bolvar insiste en

nombrar al reacio La Mar presidente del Consejo de Gobierno, pero
ste alegando enfermedad vuelve a negarle apoyo a Bolvar y renuncia
al cabo de un mes.
1 mes
Febrero
1826
Noveno gobierno. Hiplito Unanue acta como Presidente del Consejo de Gobierno en funciones.
Marzo
1824
3 meses
Mayo
1826
Dcimo gobierno. El gobierno tambalea, la oposicin crece, Bolvar

nombra al general Santa Cruz presidente del Consejo de Gobierno, a
Hiplito Unanue vicepresidente, Larrea es nombrado ministro de
2 meses
MES DE
(Cont.) CUADRO 5
DURACIN
184
INICIO
-------------
GOBIERNO
--------------------------------------------------------------------------------------
----------------
(Cont.) Hacienda, Pando de Relaciones Exteriores, y el general venezolano Heres regresa como ministro de Guerra y Marina. Este ministerio
fue el mejor apoyo que encontr Bolvar para disuadir cualquier revolucin en contra suya.
Junio
1826
Undcimo gobierno. Bolvar se hace cargo del ministerio de

Guerra para asegurarse el mando inmediato de las tropas de
ocupacin colombianas.
4 meses
****
Setiembre
1826
Bolvar deja el Per encargando el Consejo de Gobierno a la

banda de los tres: Santa Cruz como presidente, Pando como
ministro de Gobierno y Heres encargado del ministerio de Guerra y Marina. Este consejo tena la tarea de imponer la Constitucin Vitalicia y elegir al Libertador como Presidente Vitalicio.
NOTA: Las fuentes para este cuadro provienen de Basadre, Dvalos Lisson, Paz Soldn y otros.
Sin embargo, existen algunas discrepancias entre los historiadores que no hemos dilucidado por
considerarlas poco relevantes.
Bibliografa y notas del captulo IV
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO IV

1
Paul Gootenberg, POBLACIN Y ETNICIDAD EN EL PER REPUBICANO

(SIGLO XIX). Instituto de Estudios Peruanos, Per 1995, pgina 14.
Los indgenas representaban el 59.3%. (Documento de Trabajo N 71. Biblioteca
del ICI, Madrid.)
2
Perus mishandling of its nineteenth-century opportunities now is traceable to its
conservative and inadvertent independence from Spain. Paul Gootenberg, IMAGINING DEVELOPMENT, Economic Ideas in Perus Fictitious Prosperity of
Guano, 1840 1880. University of California Press, 1993, p. 5.
3
Alberto Flores Galindo, BUSCANDO UN INCA. Editorial Horizonte. Lima, 1988.
4
Las citas de este prrafo y del siguiente provienen del libro de Jorge Basadre,
HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER. Editorial Universitaria, Stima edicin. 1983. Vol. I, cap. VI
5
El texto del Tratado comienza as: D. Jos de Canterac, teniente General de
los Reales Ejrcitos de S.M.C., encargado del mando superior del Per, por haber sido herido y prisionero en la batalla de este da el Exmo. Sr. Virrey D. Jos
de la Serna, habiendo odo a los Sres., Generales y Jefes que se reunieron despus
que el Ejrcito espaol, llenando todos los sentidos cuanto han exigido la reputacin de las armas en la sangrienta jornada de Ayacucho y en toda la guerra del
Per, ha tenido que ceder el campo de las tropas independientes y debiendo conciliar un tiempo el honor de los restos de esas fuerzas con la disminucin de los
males del pas, he credo conveniente proponer y ajustar con el Sr. General de
divisin de la Repblica de Colombia, Antonio Jos Sucre, Comandante del Ejrcito libertador del Per, las condiciones que contienen los artculos siguientes
(...).
6
El Tratado de Ayacucho termina as: Y estando concluidos y ratificados como
de hecho, se aprueban y ratifican estos Convenios.
7
Requerimiento del Colegio de Economistas del Per al Rey de Espaa. Fecha:
9 de diciembre de 1991. Este documento aparece en el libro RECONQUISTA,
CONQUISTA Y CONSECUENCIAS, Volumen I , publicado por la Universit
Paris VIII, Vincennes-Saint Denis, Cahiers de Recherche, Langues et cultures
oprimes et minorises, 1993.
Las sumas que se reclaman son: Una, por el rescate del Inca Atahualpa 92% del
total. Dos, por la rebaja secreta de la fineza monetaria de las acuaciones en tiempos de Carlos III, 5%. Tres, por la deuda contrada por la Corona Espaola con las
comunidades indgenas, 3%. La base del pago del rescate de Atahualpa se bas en
documentos legales enviados por los conquistadores: en oro los incas pagaron
1.326.538 pesos de buen oro, y en plata 51.119 marcos de plata. Para el clculo se
convirtieron esas cifras en onzas troy, y estas onzas troy al precio en dlares del
mercado en las bolsas internacionales. Luego se aplicaron los intereses aceptados
por la corona espaola, 4 % de inters simple, y ms tarde por los intereses del
Fondo Monetario Internacional, al 4% de inters compuesto.
Alegan los economistas peruanos que El Inca Atahuallapa convino con Pizarro
en que sera puesto en libertad a cambio del cuantioso rescate. Ambos tenan
capacidad para llevar a cabo un acuerdo internacional de esa magnitud, pues
mientras el Inca ejerca como gobernante del Tawantinsuyo, Pizarro posea un
185
186
documento otorgado por la corona espaola ( La Capitulacin de Toledo) que

le daba plena representacin del Estado Espaol.
8
La informacin que aparece en este prrafo se extrajo de Basadre, ob. cit. Vol. I,
pginas 92, 93 y otras.
9
Daniel Florencio O`Leary, LA EMANCIPACIN DEL PER, Editorial Amrica,
Madrid, 1919, p. 26.
10
Basadre, El valor de las propiedades rsticas y urbanas que resultaron afectadas por los secuestros fue muy considerable y lleg a ser estimado en ms de un
milln de pesos, por Jos Larrea y Loredo en su memoria como Ministro de
Hacienda en 1826. Ob. cit. P. 153. Virgilio Roel tambin toma la referencia del
ministro Larrea, pero indica que la confiscacin fue de mil millones de pesos, esto
es, mil veces ms de los que dice Basadre. Parece ser que la cifra real se acerca
ms a lo estimado por Roel.
11
Pedro Dvalos y Lisson, Historia Republicana del Per, Librera e Imprenta
Gil, Vol. III, p. 26. El milln fue pagado durante el gobierno del General
Echenique, el 23 de octubre de 1852, a don Antonio Leocadio Guzmn, representante de los herederos, que no fueron sus hijos, porque no los tuvo.
12
13
dem p. 94.
14
dem p. 145.
15
Pedro Dvalos, ob. cit. p. 92.
16
Basadre, ob.cit, p. 89.
17
Mariano Felipe Paz Soldn. HISTORIA DEL PER INDEPENDIENTE. V.II, p. 133
18
La relacin de decretos es larga. La muestra que aqu sealamos fue recopilada
de Basadre, ob. cit. Vol. I. Para los participantes en las dos batallas y en el asedio
al Real Felipe se les otorgaron medallas (Decretos de 28 de marzo y 18 de setiembre de 1828), y premios; para los soldados: un peso o dos sobre lo que ganasen al
mes; para los generales, jefes y oficiales: un cuarta parte o tres cuartas partes de
su sueldo mensual, dependiendo si participaron en una o dos batallas (ley del 29
de marzo de 1828 y ley del 16 de junio de 1831). El decreto del 29 de setiembre
de 1840 ordenaba el pago del doble de sueldo por el periodo de 1824 al trmino
del sitio del Callao. Otro decreto del 7 de setiembre de 1850 les otorg a estos
jefes el sueldo ntegro. Tambin se protegieron a los invlidos, viudas, hurfanos.
Ninguna compensacin se otorg a los 3,000 guerrilleros que fueron pieza clave
en el hostigamiento y debilitamiento de las fuerzas realistas.
19
Juan Vicente Ugarte del Pino, HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES DEL PER.
Editorial Andina Lima 1978.
20
Daniel Florencio OLeary, HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA AMERICANA SEGN LA CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES (LA EMANCIPACIN DEL
PER). Editorial Amrica, Madrid, 1919. p. 149.
21
22
Simn Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
23
dem, Carta del 8 de mayo de 1825
24
Daniel Florencio OLeary, HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA AMERICANA SEGN LA CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES (LA EMANCIPACIN DEL
PER). Editorial Amrica, Madrid, 1919.
25
dem, p. 146
26
187
Basadre dice la ley de imprenta no cumpli su misin reguladora y moderadora, ob. cit. p.46. Otra informacin de este prrafo tambin se extrajo de Basadre,
ob. cit. pginas, 46 y 131.
27
Francisco Xavier de Luna Pizarro, ESCRITOS POLTICOS, Universidad Mayor de
San Marcos, Lima, 1959. Carta a Santa Cruz desde 26 de febrero de 1827, desde Chile.
28
Simn Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950. Carta al general Toms Heres desde el Cusco, 7 de julio de 1825.
29
El fundamento que sustentaba la libertad de prensa en la poca del Protectorado se
deca lo siguiente: Desde que se invent el arte libertador de la imprenta, ha experimentado el orbe social una revolucin benfica; pues desarrollndose los talentos, y
saliendo el genio de la obscuridad que frecuentemente le envolva, no slo han acrecentado la civilizacin de los pueblos, y reforzado muchos graves abusos, sino que han
influido asombrosamente en el destino mismo de las naciones y de los gobiernos. El del
Per, que nada desea tanto como la prosperidad del pas, cuya suerte le est confiada, va
a sancionar la libertad de imprenta, porque reconoce el derecho que tienen todos los
hombres de pensar, de hablar y de escribir, y porque est convencido que sin ella son
perdidos los ms bellos talentos para la patria, para la causa de la razn y de las luces.
Jos Agustn de la Puente Candamo, HISTORIA DEL PER, tomo VI, Editorial Brasa,
Lima, 1993. p. 341
30
Fuente: Dvalos Lisson, ob. cit. V. I, pp. 76-78
31
Vargas Ugarte, ob. cit. pp. 65, 66.
32
Jos Agustn de la Puente Candamo, HISTORIA DEL PER, tomo VI, Editorial Brasa, Lima, 1993. p. 391.
33
GACETA DEL GOBIERNO. Mircoles 29 de agosto de 1821.
34
Simn Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Carta desde Magdalena, 25 de marzo de 1825.
35
Sobre el asesinato de Monteagudo hay muchas fuentes, una de las referencias que
hemos tomado es la de Pedro Dvalos y Lisson. HISTORIA REPUBLICANA DEL PER. Librera e Imprenta Gil. Lima, 1937. V. III. Cap. II.
36
Basadre, ob. cit. p. 62: cuntase, sin que al respecto haya pruebas, que aconsej al
Libertador que regresara a Colombia despus de la campaa.
37
Diario El Comercio, edicin del 6 de junio de 2001.
38
39
Pedro Dvalos y Lisson. HISTORIA REPUBLICANA DEL PER. Librera e Imprenta
Gil. Lima, 1937. V. III. p. 94.
40
dem, p. 100.
41
Heraclio Bonilla, LECCIONES DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNO EN LOS PASES ANDINOS ANTES DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL. Editorial FIACSO,
Quito, 1980.
42
43
Las cuentas segn Bolvar.
Segn Heres
- En poder de Cochrane
260,000
91,635
- Aduana de Pisco
25,000
0
- Aduana de Lima
60,000
60,000
- Contribucin de Lima
50,000
0
- Departamento de la Libertad
40,000
5,000
- Casa de Moneda
25,000
0
- Hunuco
20,000
0
- Ayacucho
Suma
0
480,000
188
0
156,633
Fuente: Daniel Florencio OLeary. HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA AMERICANA

SEGN LA CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES. (La Emancipacin del
Per). Editorial Amrica, Madrid, 1919. p. 150.
44
Pedro Dvalos y Lisson, ob. cit. p. 99.
45
Esta cita tambin aparece en el Captulo II. Carta a Maxwell Hyslop, Kingston,
19 de mayo de 1815. SIMN BOLVAR, DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO. Editora nacional, Madrid, 1981. p. 117.
46
47
Daniel Florencio. HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA AMERICANA SEGN LA
CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES, ob. cit. p. 147
48
OBRAS COMPLETAS DE BOLVAR, Editorial Lex, La Habana 1950. Vol. II, p. 157.
49
Una legua es equivalente a 5.572 Km. Luego el rea era de 260,962 hectreas. La
superficie de todas las haciendas caaveleras juntas del Per a mediados del siglo XX,
era 245,446 hectreas. Fuente: Manuel Burga y Alberto Flores Galindo, APOGEO Y
CRISIS DE LA REPBLICA ARISTOCRTICA. Editorial Rickchay Per. Lima, 1984,
p. 157.
50
OBRAS COMPLETAS DE BOLVAR, Editorial Lex, La Habana 1950. Vol. II, p 243.
51
dem, Carta a Jos Fernndez Madrid, desde Bogot, el 14 de noviembre de 1827. pp.
712.
52
Las citas de este prrafo fueron extradas del libro BUSCANDO UN INCA, de Alberto
Flores Galindo. Editorial Horizonte, Lima, 1988, pp. 273- 279.
53
dem, carta a Santander desde el Cusco, 28 de junio de 1825. p.157.
54
SIMN BOLVAR, DOCTRINA DEL LIBERTADOR, Biblioteca de Ayacucho, Caracas, 1979. p. 198.
55
GACETA DEL GOBIERNO DE LIMA INDEPENDIENTE. Del mircoles 29 de agosto
de 1821.
56
Gustavo Pons Muzzo, HISTORIA DEL PER, Ministerio de Educacin Pblica, Lima, 1950
57
Jos Valdizn Ayala. HISTORIA DEL PER REPUBLICANO. Universidad de Lima,
Fondo de Desarrollo Editorial. Lima, 1997. p. 18.
58
Basadre, ob. cit. V. III, p. 304.
59
De la Puente Candamo, ob. cit. p. 453.
60
Dvalos Lisson, ob. cit. V. II, p. 83
61
Fuente: Basadre, ob.cit. p. 106.
62
Los ingresos promedios del tributo indgena y de castas eran de 1,039,331 y 431,787,
esto da un total de 1,471,118 pesos. El presupuesto de ingresos de 1845 fue de
4,191,800. Luego los tributos representaban el 35%. Fuente: Jos Valdizn Ayala, ob.
cit. Virgilio Roel en GRANDEZAS Y MISERIAS DE LA INDEPENDENCIA, Editorial
Alfa, Lima, 1977 da los siguientes porcentajes: Tributo indgena 31%, Tributo de Castas 13%, Casas de Moneda 36%, Otros 20%.
63
Simn Bolvar, DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO. Editora Nacional,
Madrid, 1981. Carta a Santander desde Ibarra, 8 de octubre de 1826.
64
Decreto del 4 de julio de 1825 y circulares del 1 y 7 de setiembre, 9 de octubre y 2 de
noviembre de 1826. Basadre, ob. cit. p.139.
65
189
Virgilio Roel, GRANDEZAS Y MISERIAS DE LA INDEPENDENCIA, Editorial Alfa,

Lima, 1977.
66
Alberto Flores Galindo, NUEVA HISTORIA DEL PER. Editorial Mosca Azul, Lima,
1982. p. 114.
67
Fuente de este prrafo: Basadre, ob. cit. V. III p. 139.
68
Salvo Basadre (Volumen I, pp. 21, 131, 236) los otros historiadores de la Repblica
apenas mencionan el asunto de los reemplazos. Los libros de texto escolar o universitario omiten el hecho.
69
El enviado de Riva-Agero, el general Mariano Portocarrero, firm el 18 de marzo de
1823 un Convenio con el colombiano Juan Paz del Castillo, en el cual se sealaron los
compromisos que asuma el Per para el mantenimiento y pagos de las tropas colombianas, en el artculo 9 de dicho Convenio dice: Siendo muy costoso y difcil que Colombia llene las bajas de su ejrcito en el Per, con reemplazos enviados de su territorio, el gobierno del Per se obliga a reemplazarlos numricamente, sea cual fuere la
causa de estas bajas, pues de otro modo el ejrcito de Colombia no podr contar con la
fuerza necesaria para obrar. Fuente: Memorias de OLeary, Imprenta nacional, Caracas 1952. V. II, p. 190. En el mismo mes de marzo, el 29, Riva-Agero, que siempre
enredaba todo, autoriz a su ministro Ramn Herrera, firmar otro tratado en Lima que
era ms favorable al Per, en el que deca que los reemplazos no seran peruanos sino
colombianos que estaban en el Per. Desgraciadamente, Bolvar hizo cambiar nuevamente la opinin de Riva-Agero, y el 3 de junio de ese ao Riva-Agero orden la
ratificacin del Convenio Portocarrero - Paz del Castillo, que era ms perjudicial para el
Per. Ya sea por falta de inteligencia previsin, y de todos modos por una punible
debilidad, Riva-Agero declar sin efecto este tratado y vlido el de Guayaquil sembrando as la semilla para futuras cuestiones futuras dice Mariano F. Paz Soldn,
HISTORIA DEL PER INDEPENDIENTE, Editorial Amrica, Madrid, 1919. V. I, p.
117.
70
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA DE LA EMANCIPACIN, 1809-1825. Buenos Aires, 1958, p. 470.
71
Carta a Santander del 28 de junio de 1825. Fuente: Bolvar, OBRAS COMPLETAS,
ob. cit.
72
Carta de Bolvar a Santander desde Trujillo, 21 de diciembre de 1823. BOLIVAR,
OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
73
Dvalos y Lisson, ob. cit. Vol. III, p. 119.
74
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER. Ob. cit. V. VII, p. 39.
75
Basadre, ob. cit, p. 94.
76
Dvalos y Lisson, ob. cit. V. III, p. 27.
77
Vargas Ugarte, ob. cit. V. VII, p. 39.
78
Bolvar, carta a Santander desde Lima, 30 de mayo de 1826. OBRAS COMPLETAS.
Editorial Lex, La Habana, 1950.
79
Carta del 27 de octubre de 1825, Bolvar, OBRAS COMPLETAS, ob. cit.
80
Estas cartas han sido extradas de Bolvar, OBRAS COMPLETAS, ob. cit.
81
Aunque Heres era venezolano se le llamaba a veces colombiano por pertenecer Venezuela a la Gran Colombia, junto con Ecuador.
82
83
dem.
84
190
No repetir a Vd. lo que he dicho tantas veces, que esta divisin debe ponerse en un
clima sano y templado para que no perezca. Carta a Santander del 28 de junio de
1825. Fuente: Bolvar, OBRAS COMPLETAS, ob. cit.
85
86
87
Fuente: GACETA DEL GOBIERNO DE LIMA. N 39. 21 de noviembre de 1821.
88
La fuente de este prrafo y los siguientes relacionados con la esclavitud fueron tomados de Basadre, ob. cit.
89
90
dem, p. 459.
91
Roberto Levillier. DON FRANCISCO DE TOLEDO, SU VIDA Y SU OBRA. Espasa
Calpe, Madrid, 1935. p. 216.
92
Germn Carrera Damas, UNA NACIN LLAMADA VENEZUELA, Monte vila, Caracas, 1983. p. 71.
191
V
BOLVAR DICTADOR
(Segunda parte)
1.- REPRESIN Y AJUSTICIAMIENTO DE LA OPOSICIN.

Las dictaduras, sean blandas o despiadadas, desarrollan una paranoia incontrolable ante la menor muestra de oposicin. As como pueden marginar
y castigar a un humilde servidor pblico que no asista a una manifestacin
de apoyo; en el caso de dirigentes o personas destacadas de la sociedad que
fuesen renuentes a plegarse a los caprichos del tirano, simplemente los eliminan para que ste pueda dormir algunas horas en paz.
Para asegurarse de que el pas est controlado, los tiranos utilizan recursos
policiales, militares y judiciales, que previamente han sometido incrustando
elementos permeables y manejables. De este modo los medios de comunicacin, los foros de discusin, los partidos polticos, las organizaciones sindicales, se convierten poco a poco en satlites de la propaganda oficial.
Por eso no sorprende que Bolvar, encubierto bajo un manto de legalidad,
echara mano de todos los recursos disponibles para acallar las voces discordantes, ya fuera mediante el asesinato, la deportacin, la crcel o simplemente la intimidacin para provocar una autocensura. Todo aqul que se le
enfrent de una manera u otra fue vctima de la represin que impuso nuestro Libertador, no importndole los servicios que haba prestado a la nacin
o el prestigio que tuviera.
Es importante destacar que todo el terror que desat Bolvar y que relata
este captulo aconteci en slo 21 meses. Esto es: desde la batalla de Aya-
Represin y ajusticiamiento de la oposicin
cucho hasta la partida del Libertador. Irnicamente, en estos primeros 21

meses en vez de tener independencia tuvimos represin.
Vctima de su pasin por la libertad y peruanismo, el Libertador expatri
junto a otros congresistas a su ms ferviente opositor: Luna Pizarro. Tambin orden el fusilamiento de cuanto soldado o jefe protestase por las condiciones en que viva el ejrcito peruano despus de la batalla de Ayacucho;
encarcel al almirante Guisse, jefe de la Armada y contribuidor indiscutible
al xito de la campaa por la Independencia; igualmente se deshizo del general argentino Necochea vencedor de Junn, quien al salir del pas devolvi
las condecoraciones diciendo: del Per solo quiero llevarme las heridas1; fusil al ministro de Torre Tagle, Berindoaga, cuando ste no representaba ningn peligro y crea que se cumplira la amnista concedida en el
tratado de Ayacucho; tambin encarcel o fusil a los guerrilleros que lo
ayudaron en las campaas en la sierra. En resumen, aterroriz a los peruanos que se le opusieron. A continuacin desarrollaremos este prrafo.
2.- LUNA PIZARRO.

El poltico ms demcrata y liberal que tuvo el Per fue un cura arequipeo,
intelectual y tribuno, amante de la libertad y la honestidad. Este hombre
prcticamente olvidado por nuestra historia, cuyo nombre lleva apenas una
modesta avenida en Lima, luch con igual o ms valenta y entereza que
muchos militares cuyas decenas de monumentos atosigan la ciudad. Las
cualidades de Francisco Xavier de Luna Pizarro no slo no fueron apreciadas por Bolvar si no que representaron una amenaza a los deseos cesaristas
del Libertador. La consecuencia era predecible, Luna Pizarro termin siendo desterrado de su pas por el dictador extranjero que avasall su patria.
Quin era este cura tan odiado por Bolvar? Pues simplemente era alguien
que defenda sus ideas con valenta, sin reparar en las consecuencias que le
acarrearan o la importancia de la autoridad en turno. En tiempo de tiranos
esto equivale a ser hroe. Luna Pizarro lo fue.
192
Luna Pizarro
A los once aos2, hurfano y pobre, entr becado al Seminario de su ciudad

natal, Arequipa. Despus termin la carrera de Leyes, Teologa y Sagrados
Cnones en la Universidad del Cusco. Ejerci el sacerdocio y sorprendentemente a la vez la abogaca en Arequipa. En 1807, a la edad de 27 aos,
fue vicerrector y prefecto de estudios del Seminario de esa ciudad, siendo el
primero en ensear pblicamente ciencias exactas en Arequipa. Dos aos
ms tarde viaj a Espaa acompaando a un obispo. All este joven arequipeo consigui cargos de importancia debido a su capacidad e inteligencia.
Fue capelln del Consejo de las Indias y examinador sinodal del importante
obispado de Sigenza. Su permanencia en Espaa durante los turbulentos
aos 1809-1811 le permitieron observar la defensa poltica y militar que
realizaron los espaoles contra la invasin francesa, el fracaso subsiguiente
de esos esfuerzos y la imposicin de un rey extranjero: Jos I, hermano de
Napolen Bonaparte.
El movimiento liberal que imperaba en la pennsula influy sin duda en el
espritu de Luna Pizarro quien al regresar a Lima fue ocupando diversos
cargos en el cabildo eclesistico y en la universidad lleg a ser Rector del
Colegio de Medicina y Ciruga San Fernando. Enterado de los planes de
San Martn entabl correspondencia con ste, colabor con la Expedicin
Libertadora y conspir contra el virrey.
Pocos estaban mejor preparados que Luna Pizarro para llevar adelante el
primer Congreso Constituyente, y San Martn a pesar de saber que se
opona rotundamente a sus planes monrquicos le propuso ser miembro
de la junta preparatoria de las elecciones, Luna Pizarro acept el cargo. Tal
era el respeto a la discrepancia que tenan estos dos hombres. Elegido el
Congreso, fue Luna Pizarro su primer presidente, coautor de las Bases de
la Primera Constitucin y el hombre ms influyente del parlamento hasta
que los golpistas de Balconcillo derrocaron a la Junta Gubernativa y obligaron al Congreso a elegir a Riva-Agero. Como muestra de protesta e indignacin Luna Pizarro se exili en Santiago de Chile. Prefiri irse a vivir al
193
Luna Pizarro
extranjero antes que ser presidente de un congreso sometido por las bayonetas. Dos exilios ms sufrira este demcrata.
En Chile, Luna Pizarro fue acogido con simpata por Juan Mastai Ferreti,
un joven sacerdote italiano ayudante del vicario de la Santa Sede. La amistad entre ellos fue inevitable: compartan con vehemencia las mismas ideas
polticas. En casa de los Mastai todos son liberales, hasta el gato dijo el
Papa Gregorio XVI segn relata el monseor Lituma3. Aos ms tarde
Mastai Ferreti fue elevado a Papa con el nombre de Po IX.
Cuando cay Riva-Agero y Bolvar consigui finalmente la invitacin del
Congreso para ir al Per (junio 1823), Luna Pizarro se encontraba en Santiago de Chile. Esa noticia no deba haberle sorprendido, estaba perfectamente enterado de las intenciones del Libertador, haba sido testigo de las
presiones que ejerci ante La Mar, y las gestiones que a favor suyo desarrollaban algunos parlamentarios. All por febrero de 1823 Luna Pizarro prefiri acudir a la generosa ayuda de Chile que esperar a que Bolvar independizara el Per. En carta a un chileno escribe: Nuestro plan, digo el de los
sensatos, es estrechar nuestras relaciones con Chile, haciendo de los pueblos, en cuanto puede ser, uno mismo: no faltan quienes trabajan por llamar a Bolvar, que entiendo es lo mismo que mudar de amo4. Por esos
meses tambin haba manifestado con claridad meridiana lo siguiente. Si
damos entrada la anarqua, Bolvar tendr un pretexto para introducirse
en el pas, guerrero feliz, l podr conquistar nuestra independencia; pero
en cambio aspirar hacerse dspota y dominarnos como esclavos. Los
sucesos confirmarn la exactitud de mi pronstico5.
A la cada de Riva-Agero, Luna Pizarro no dese regresar al Per para
asumir su papel en el Congreso. Sus sospechas sobre Bolvar debieron
haber quedado confirmadas al enterarse de que la primera Constitucin
haba quedado suspendida el da en que fue promulgada. Ms tarde, sin embargo, Luna Pizarro fue prdigo en justificados elogios al Libertador por el
estruendoso xito de la campaa militar.
194
Luna Pizarro
Disuelto el Constituyente y convocadas por Bolvar las elecciones a un

nuevo Congreso, Luna Pizarro regres al Per para seguir luchando por la
democratizacin del pas y su plena independencia. Eran tiempos difciles
para ello: Bolvar esperaba un congreso sumiso que pudiese aprobar sin
chistar la Constitucin que l haba escrito y por la cual se convertira en
Presidente Vitalicio. Luna Pizarro, posible candidato por Arequipa al nuevo
Congreso, se cuid mucho de ofender abiertamente al Libertador; confiaba
en poder convencer a sus colegas parlamentarios de que rechazasen la iniciativa del gobierno. Es as como en sus cartas al Libertador, junto a inequvocos elogios, inserta taimadas opiniones de advertencia que no escapan a
la crtica de Bolvar a pesar de las formas diplomticas como son expuestas.
La sutileza del cura para advertir que no era tonto ni se dejaba avasallar sin
luchar es digna de una atenta lectura. Veamos el extracto de una de ellas
escrita en Arequipa en setiembre de 18256.
Excmo., seor Libertador
Excmo. Seor:
Al poner en pie en mi pas, despus de una larga peregrinacin, por
no capitular con las facciones que lo devoraban [se refiere a los golpistas de Balconcillo] y llorar de lejos los males de mi patria, involuntariamente se vuelven mis ojos al hijo primognito de SurAmrica, que me ha dado esa suspirada patria, y a quien debo el pertenecer al suelo en que nac. No me es dado respirar el aire, sin que
mi alma no se sienta conmovida de las ms fuertes emociones de
admiracin y gratitud al hroe que despus de haber creado a Colombia, a travs de inmensas dificultades y de los ms costosos sacrificios, vol al Per a dar el ltimo golpe a un enemigo. ()
El cielo eligi a V.E. para que viniese a apagar el volcn que encendieran nuestras pasiones, quebrantar las cerraduras que nos aherrojaban en las mazmorras de la esclavitud y hacernos entrar en el campo
195
Luna Pizarro
de la luz. Oh, si aprendisemos a caminar por l sin extraviarnos

por falsas sendas!
() Permtame V.E. repetir que al instruirme y ver de cerca en m
pas las medidas de V. E. para establecer el orden, al tocar con la
mano las sublimes virtudes que adornan a V. E, el ms puro gozo ha
inundado mi alma: desaparecieron hasta los menores vestigios de
recelo o desconfianza, inseparables de todo fiero republicano a la
vista de un gran capitn, cuya gloria se teme pueda eclipsar la libertad civil.
Como era habitual la respuesta del Libertador fue una declaracin de desprendimiento hacia el poder y un deseo de alejarse del Per, cuando lo que
realmente persegua era todo lo contrario. Luna Pizarro sigui este juego, y
en una joya epistolar lamenta que Bolvar quiera irse del Per para a rengln seguido decir que nombre presidente a La Mar, que es un republicano
sincero. Luego alega que l tampoco est interesado en la poltica. Finalmente, manifiesta su extraeza de que el congreso pueda debatir una nueva
constitucin sin que los parlamentarios hayan sido elegidos para ese propsito. Veamos extractos de su carta desde Arequipa en noviembre del mismo
ao que la anterior, 1825.
A S. E. el Libertador del Per y Colombia.
Excelentsimo seor:
La favorecida de V. E. del 16 de Octubre ha excitado en mi alma
emociones difciles de expresar: ilimitada gratitud por el generoso inters de V. E. a favor de esta Repblica, obra de sus manos; admiracin de la bondad de V. E. hacia un ciudadano como yo, desnudo de
mrito, que no juzga tal amar la tierra en que naci a la sociedad a
que el cielo le vincul ()
Pero permtame V. E. decirle: Tan pronto se ha cansado de sembrar
el bien en estas regiones, que trata de nombramiento de Presidente de
196
Luna Pizarro
la Repblica en el prximo Congreso? Piensa V. E. desamparar a

sus hijos, a esta nueva patria que le aclama padre, hijo primognito,
su honor su consuelo, su piedra fundamental? Es acaso Colombia
tan necesitada de la presencia de V. E. como el Per? ()
Dudo que los peruanos no opriman a V. E. con splicas para que
permanezca, siquiera mientras se monta la mquina del Estado, sobre
las ruedas principales que deben conducirla.
Desde luego estoy persuadido que en el extremo de no conceder V.
E., el nico [candidato] para la Presidencia es el seor General La
Mar, adornado de virtudes eminentes que no resplandecen tanto en
otros ciudadanos, y de un patriotismo desinteresado, que en mi
juicio es el alma del republicanismo en los momentos de constituirse el Estado.
() Si V. E. me tratase de cerca, hallara en m lo que en ciertos
filsofos de la antigedad, que de lejos se les tomaba por bajeles
de guerra y considerados de cerca eran vigas flotantes en las ondas. En fuerza de los acontecimientos vine a Arequipa, decidido a no
salir ms de la oscuridad, elemento propio de los seres pequeos:
alejarme de cargos polticos, para los que no recomienda mucho mi
estado eclesistico, segn el espritu del siglo. () tal ha sido mi resolucin: sin embargo, si mis compatriotas insisten en confiarme sus
poderes, y esto ha de merecer el beneplcito de V. E. protesto a V. E.
que har el gran sacrificio de abandonar el retiro porque suspiraba.
()
Tambin me ha llenado de satisfaccin el certificarme de que he
convenido con V. E. opinando por la necesidad de que se reforme la
Constitucin: as lo escrib a Lima en das pasados, extraando no
se hubiese prevenido a los pueblos para que diesen esta facultad
a sus representantes quienes en la mayor parte llevarn su poder
197
Luna Pizarro
a la ley reglamentaria de elecciones, donde se extendi la frmula

para diputados al Congreso constituido.
Das ms tarde Luna Pizarro le comunica a Bolvar que ha sido elegido representante de Arequipa al nuevo Congreso y al hacerlo le recuerda tambin
que ser ese organismo el que deber emitir las leyes:
Al Exmo, seor Libertador, Simn Bolvar
Excmo. Seor:
() Al descender por segunda vez a un campo tan difcil y escabroso, slo pueden alentarme las esperanzas de que reunida en aquella
Asamblea una masa de luces y noble celo por la causa pblica, podrn plantearse los elementos de nuestra felicidad.
Me lisonjea tambin el considerar que en el ejercicio de la diputacin
deben presentarse ocasiones de manifestar a nombre mo y de mis
comitentes los profundos sentimientos de gratitud al restaurador de
la Repblica, al genio que nos allan el camino para entrar en el
templo donde la razn, acorde con la voluntad, pronunciar la
ley.
Era una lucha soterrada: tanto Bolvar como Luna Pizarro saban que tenan
posiciones totalmente encontradas. La corta estancia del Libertador en Arequipa, de viaje a la futura Bolivia, agravaba la relacin: los arequipeos lo
haban recibido sin la euforia popular a la que estaba acostumbrado. El recelo de los arequipeos al poder de Lima, que emanaba desde tiempos de la
Colonia, pareca que se perpetuara con la dictadura. Arequipa est llena
de godos y de egostas: aseguro a Vd. que, con toda prevencin favorable
que les tena, no me han gustado. Es el pueblo que menos ha sufrido de la
patria, y el que menos la quiere7, se quejaba Bolvar a Hiplito Unanue.
A fin de impedir que la oposicin pudiese acceder al Congreso de 1826, el
Libertador encarg al sometido Poder Judicial depurar la lista de los diputa-
198
Luna Pizarro
dos electos basndose en argucias legales y formalismos de poca importancia. Esto no tom por sorpresa a Luna Pizarro ni a sus colegas ya que vinieron preparados para confrontar las tretas legales de Bolvar. Ante esta situacin al Libertador no le qued otra alternativa que aceptar la representacin
del pueblo, aunque maquinaba la suspensin del Congreso por l convocado
hasta conseguir el reemplazo de Luna Pizarro y compaa. Es irnico que el
autor de la carta8 dirigida al prefecto de Arequipa, general La Fuente, tenga
un monumento frente al Congreso del Per. En esa misiva Bolvar no slo
insulta sino que calumnia a Luna Pizarro con unas acusaciones tan enormes
que hacen innecesario cualquier comentario.
Qu malditos diputados ha mandado Arequipa! Si fuera posible
cambiarlos sera la mejor cosa del mundo puesto que sus poderes no
han venido conforme a la Constitucin y que han perdido su alegato
en la junta preparatoria. Yo creo que tendr que reunir de nuevo sus
asambleas [nuevas elecciones] para tratar de los nuevos poderes; y
por lo mismo sera conveniente para el bien del Per que se nombrasen otros ms patriotas y menos perversos. Yo le aseguro que con
ellos no se puede hacer nada bueno: quieren destruirlo todo a su modo. Como Arequipa no mande mejores diputados, estoy seguro que
la anarqua entra con todo su furor y yo me voy con Dios por no recibir ultrajes de esos miserables esclavos de los espaoles. Si Ud.
ama a su patria debe empearse en que vare esta maldita diputacin. Luna enga a Riva-Agero; Luna ech a Monteagudo y
a San Martn, Luna perdi a la Junta Gubernativa; por culpa de
Luna entr Torre Tagle; por Luna se perdi el Per enteramente, y por Luna se volver a perder, pues tales son sus intenciones.
Cumpliendo lo dicho, Bolvar consigui que el mismo Congreso General

convocado por l, suspendiese sus propias funciones y entrase en receso, es
decir que se suicidase, como dijo Basadre. Era la segunda vez que Bol-
199
Luna Pizarro
var consegua eso. La primera, como se recordar, fue en tiempos de guerra

para recibir todos los poderes; ahora, en tiempos de paz, para continuar el
sometimiento de la nacin. Disolver o avasallar congresos se repiti muchas
veces en nuestra historia. Esperemos que Fujimori haya sido el ltimo en
hacerlo.
Luna Pizarro relata las verdaderas razones detrs de la suspensin del Congreso. En una carta9 a su prelado, Goyeneche, obispo de Arequipa, le cuenta:
La suspensin del Congreso hasta evacuar las diligencias del censo,
etc., es asunto aejo de que V.S.I. se instruira en correo pasado; varios diputados van regresando ya a sus hogares y yo no veo la hora
de hacer otro tanto, sin ganas de volver [a Lima] ms, pues no me ha
ido tan bien para que pueda apetecer semejante comisin. Habr tenido V.S.I. que confundirse al or tantas y tantas cosas, sin saber a
fondo la verdad, el hecho ha sido que en las juntas preparatorias no
se trat ms cuestin de poderes, negocio en que nada poda tocar al
libertador (...) El otro asunto grave que se trataba privadamente era el
nombramiento del ejecutivo, como primer paso que deba darse en la
instalacin; queramos unos poner al libertador a la cabeza del gobierno con la investidura de primer presidente de la repblica; para
que la administrase segn la constitucin, y pensbamos nombrar
vicepresidente a La Mar. Otros opinaban porque siguiese el poder
absoluto, o sea las facultades extraordinarias, cosa que adems
de implicar con la existencia del Congreso, no juzgbamos nosotros pudiese conducir a la gloria del liberador como poder constitucional. Esto es en sustancia lo que ha ocurrido sin que mis labios,
ni que yo sepa de otro, haya salido en pblico o privado () Si el
Congreso se hubiera instalado, habran desaparecido todos los chismes que se han puesto en crculo porque entonces habra llegado el
caso de desplegar nuestros sentimientos y de publicarlos por la pren-
200
Luna Pizarro
sa. () cuando las pasiones se pusieron en alarma; trataron de indisponerme con S.E. [Bolvar] por medio de especies que despertasen
en l sus antiguos recelos de ser yo su enemigo: vergenza me da
decirlo!, un tomo har jams sombra a un monte! Mas lograron su
objeto. () No tengo mucha gana de acrecentar la lista de los republicanos cuyas virtudes han recibido por premio el cadalso o
destierro o calabozo perpetuo, segn aparece de la historia.
La suerte de Luna Pizarro estaba echada, era un personaje incmodo al gobierno. Pero el cura se mostraba siempre prudente a la vez que firme, actitud que complicaba la situacin ya que no le encontraba causas para deshacerse de l. Curiosamente, Luna Pizarro se senta ms seguro en Lima,
donde la proteccin de la iglesia pareca ms eficaz, que en Arequipa cuyo
prefecto era uno de los ms sumisos generales de Bolvar. All lo acusaban
de haber escrito un annimo panfleto difamatorio. Luna Pizarro expresa as
su temor10: Este cuidado ha nacido del suceso de un annimo que dicen
recibi el caballero Llosa; el interrogatorio indica el objeto y me hace recelar se buscarn ocasiones o motivos para perseguirme.
Al no encontrar pruebas en su contra, Bolvar orden que Luna Pizarro se
ponga inmediatamente en camino11 a Mxico donde ira como Ministro
Plenipotenciario del Per, cargo que sera bien remunerado. Pero el rebelde
Luna Pizarro respondi inmediatamente no aceptando el honor que le
dispensa12 el gobierno alegando que no poda viajar porque se senta enfermo, que la travesa a Acapulco sera dificultosa ya que era tiempo de
huracanes, que en esos meses cesaba hasta el comercio martimo (era agosto), que mejor sera posponer el viaje, que el gasto del gobierno era innecesario. En fin, que gracias pero que no poda irse del Per.
Como estaba claro que el gobierno quera deportar a Luna Pizarro o encancelarlo, este astuto poltico negoci que lo deportasen a Chile, cosa que el
gobierno acept gustoso pagndole el pasaje en el primer buque.
201
Luna Pizarro
En carta13 a su obispo, Luna Pizarro expres el sentimiento de su partida:

Soy expatriado porque se teme que pueda ser perjudicial, es decir, porque no estoy conforme con los principios que se trata de
establecer en el pas o ms exactamente porque me puse al frente
de los diputados que no juzgaban convenir a los pueblos la prolongacin de la dictadura, cuyo trmino se dejaba entrever no
era otro que darnos una ley monrquica en la sustancia. Este es
el origen de la persecucin de que no ha podido precaverme el aislamiento en que he vivido, reducida mi sociedad a uno o cuatro amigos honrados, contra quienes nada ha aparecido hasta ahora que en
asuntos polticos pueda comprometerlos. Desde el 18 de julio se me
propuso por el ministerio la legacin de Mxico, dando por razn el
que se recelaba de mi opinin o influjo, tanto en Arequipa como en
Lima y que el libertador haba resuelto no salir del Per, a menos
que yo saliese por delante.
() el libertador que me tiene por enemigo suyo y no ha querido
ser generoso para permitir mi mansin aqu o en Arequipa, adonde
yo deseaba retirarme a concluir mis das en quietud () Me obliga a
dejar mi suelo patrio que me dio el Autor de nuestra existencia, as
como a l le haba dado el de Venezuela: me precisa a abandonar una
familia que le debe haber perdido su padre () me condena a gastos
que no tengo cmo soportar: a viajes que mi delicada salud sobrelleva con mucho trabajo y no dudo que ser causa principal de mi
muerte () pero desgraciadamente yo morir y los males de la
patria no se habrn aliviado, porque no se dio ella sola la libertad
poltica y porque introdujo en su casa a auxiliares [las tropas colombianas] que la historia manifiesta lo que han sido en todos los tiempos y sern siempre.
Debo, pues seguir mi destino, embarcndome en el trmino de 15 das, en direccin a Chile, nico lugar adonde puedo trasladarme.
202
Luna Pizarro
Antes de partir, Luna Pizarro envi una carta14 a Vidaurre, amigo y pariente
suyo, que vena del Congreso de Panam, recomendndole a su familia y
contndole la razn por la que es deportado. As mismo le da algunos consejos para sobrevivir en la dictadura, consejos si se quiere egostas, pero
tiles hasta en el siglo XXI en que una dictadura apoyada por la cpula militar consum nuevamente un premeditado fraude electoral.
() [Bolvar] ha visto que no he podido convenir con sus ideas y
menos con su constitucin monrquica. No era menester ms: yo deba ser objeto de su odio, y experimentar un golpe de su poder absoluto () Yo soy obligado a recibir el castigo de un criminal. Tal es
el premio que Bolvar ha destinado a un antiguo patriota del Per, solo porque no ha sabido doblarle la rodilla y sacrificarle su honor y su
conciencia. El ejemplo mo debe servir a U. para su gobierno, evitando cuanto sea posible hablar de cosas pblicas, si algunas no
merecieren su aprobacin. Hombres bajos y miserables le rodearn tan pronto como U. pise las playas del Callao para venderle
y hacer su suerte a expensas de U. Plagado de espas est el pas,
como ha sucedido y suceder siempre que el gobierno no obtenga
la opinin de los pueblos. () Tiempo es que U. se conserve en s
mismo y dedique sus desvelos al desempeo de la magistratura y
cuidado de su familia. Cualquier sacrificio suyo por ahora sera estril para la patria, y perjudicial a su casa. El silencio de Bruto salv a
la Repblica. () De Pedro no he recibido carta alguna, aunque no
dudo me haya dirigido muchas. Es probable hayan sido interceptadas
por el gobierno las que hubiesen llegado al Callao: es sabido que nada respeta, que se vale de las reglas inquisitoriales para encontrar delincuentes.
Mi amigo: al despedirme de mi suelo patrio, cuya felicidad es el dolo de mi corazn, yo vuelvo los ojos al supremo autor del bien de las
203
Luna Pizarro
sociedades, con la firme esperanza de que nos proporcione algn da

la libertad verdadera, el dulce imperio de la ley dictada por los mismos pueblos, segn plazca a su voluntad. () Adis mi amigo; beba
U. si es posible el mejor cliz, mientras yo me alimento con la copa
de la adversidad. De U. afectsimo obsecuente amigo y capelln X.
Luna Pizarro
A pesar de que fue ultrajado en los momentos de su partida, Luna Pizarro

debi agradecer a Dios su buena fortuna. Monseor Lituma15, su bigrafo,
dice bien saba Luna Pizarro, le esperaba el dolor y la afrenta, y entre los
ulicos se peda para l Manila o la muerte.
Luna Pizarro se escap de la muerte, no as de la deportacin. Un regreso y
una nueva deportacin le esperaba en el futuro a este sacerdote progresista,
que lleg al extremo de proponer la tolerancia religiosa en la primera constitucin.
3.- EL GRAN HERMANO.

La utilizacin de espas en tiempos de guerra, parte indispensable en la estrategia blica de Bolvar, continu en tiempos de paz. Nadie se senta seguro en el Per. La mejor recomendacin era callar, como deca Luna Pizarro.
No obstante las ciudades como Lima, Arequipa y Cusco, eran una olla de
grillos, corran rumores de todo tipo. Nadie confiaba en nadie, los delatores
estaban al orden del da. Muchos de ellos slo buscaban congraciarse con el
gobierno. El ambiente era un anticipo del Gran Hermano, novela de Orwell. Al frente del aparato de control al ciudadano estaba el ministro Heres
y el secretario de Bolvar, Jos Gabriel Prez. De all el dicho de esos tiempos: Tan malo Heres como Prez.
Los enemigos naturales de Bolvar eran los lderes peruanos opuestos a su
presidencia vitalicia y todo militar que no fuese colombiano o un peruano
sumiso. En Lima el Libertador se deshizo de los principales sospechosos
204
El gran hermano
gracias a una denuncia de conspiracin que nunca fue comprobada, hecha

por el capitn ecuatoriano Juan Espinoza. ste deca que los conspiradores
se reunan alternativamente en una casa de Melchormalo y en otra del barrio de los Naranjos.
La noche del 27 al 28 de julio de 1826, cuando los peruanos festejaban con
cierta aprehensin y recelo el quinto aniversario de la Jura de la Independencia, se orden la sorpresiva orden de busca y captura de los generales
argentinos Necochea y Correa, y de los coroneles, el francs Raulet y el
espaol Tur, ambos asimilados al ejrcito del Per. Tambin se extendi la
caza de brujas a varios jefes y oficiales peruanos, incluyndose en la redada a Ignacio Ninavilca, antiguo jefe de los guerrilleros que tanto ayudaron en las batallas contra el ejrcito espaol. As mismo varios civiles fueron arrestados, entre ellos el cura Cayetano Requena, el seor Meneses, y
los hermanos Maritegui, Ignacio y Francisco Javier quien era nada menos
que Fiscal de la Corte de Justicia de Lima. Das ms tarde la lista de presos
aument, prcticamente todos los militares argentinos y chilenos fueron
detenidos por las fuerzas colombianas.
La paranoia de Bolvar vea conspiracin por todas partes. En una carta16 a
Santa Cruz, al da siguiente de las detenciones, le deca:
Ayer me delataron una grande conspiracin premeditada contra el
gobierno, contra las tropas colombianas y contra m. En ellas estn
comprendidas muchas personas de suposicin y de carcter pblico,
as como hay en ellas otras de grande influjo en la gente del pueblo,
por su audacia y otras cualidades. Lo peor de todo es que el proyecto es vasto, tiene mil ramificaciones y apenas habr un solo jefe
del ejrcito del Per que no tendr alguna complicidad, o por lo
menos que no piense de un modo semejante a los conspiradores
de modo que no hay con quien contar. Yo me he visto en la necesidad de hacer venir de Arequipa dos batallones colombianos para
guarnecer la capital.
205
El gran hermano
El juicio llevado a cabo contra los conspiradores adoleci de todas las

garantas. Jueces temerosos o de manifiesta parcialidad, decretaron destierros o crcel sin tener pruebas suficientes. Un decreto tpico, era: No resultando delito, pngaseles en libertad y notifquense que dejen el pas dentro
de quince das. Por supuesto que a los menos importantes se les dio mayor
castigo: al guerrillero Ninavilca se le conden a cinco aos de presidio,
mientras que a los hermanos Maritegui se les dej en libertad por falta de
pruebas. Irnica situacin ya que el nombre que se dio al asunto fue la
conspiracin de los Maritegui17.
Parece ser que lo nico que se prob fue el hecho aislado de que un montonero llamado Ignacio Zrate pensaba secuestrar a Bolvar en uno de sus
viajes de Lima a Magdalena, donde el Libertador resida.
El caso del general Mariano Necochea fue realmente escandaloso. Este militar argentino vino con San Martn despus de haber luchado en las campaas por la independencia de Argentina y Chile. En el Per particip en el
primer sitio del Callao en 1821por lo que recibi su ascenso a general.
Luego de retirarse del servicio vivi en Guayaquil y Quito donde encontr a
Bolvar que lo trajo nuevamente al Per encargndole misiones de alto riesgo, como la del mando civil y militar de Lima cuando iba a ser invadida por
las fuerzas realistas. Como Jefe de caballera particip decididamente en la
batalla de Junn donde recibi siete heridas de lanza, siendo ascendido a
general de divisin. Este pundonoroso militar tena un defecto que Bolvar
no poda perdonar: no era colombiano, por lo tanto fue considerado sospechoso y expulsado del pas. Antes de embarcarse devolvi sus condecoraciones y despachos al gobierno, quiso llevarse slo sus heridas del Per,
pero, como veremos en otro captulo ms adelante, despus regresara para
luchar abiertamente contra Bolvar defendiendo las fronteras del pas que
tanto am. Muri querido y honrado en Lima muchos aos despus.
206
El gran hermano
Coinciden los historiadores que el juicio contra los supuestos conspiradores

realmente sirvi para demostrar que la justicia obraba bajo la presin del
Libertador. La acusacin de que planeaban atentar contra la vida de Bolvar
fue slo un montaje creado para eliminar a la oposicin, que indudablemente tena el Libertador, pero que no llegaba al extremo de conspirar un magnicidio. Tctica vieja, pero til, utilizada por los dictadores en repetidas
oportunidades.
4.- GUISSE
El caso del vicealmirante Guisse fue ms pattico que el de Necochea por la
saa con que Bolvar castig a un leal servidor del Per.
Martin George Guisse era uno de esos hombres salidos de la mejor tradicin de la marina inglesa, un personaje de novela. Con 40 aos lleg al Per
a rdenes del Lord Cochrane, cuya escuadra trajo a la Expedicin Libertadora de San Martn en 1820, manteniendo, adems, alejada la flota espaola de las costas del Per.
La experiencia y carcter de Guisse eran impresionantes, comenz su carrera a los diecisis como cadete de marina del Malborough, luego, bajo el
mando de Nelson, particip en las batallas navales contra Napolen durante
las cuales obtuvo el grado de capitn de fragata a los 35 aos. Al trmino de
la guerra, recorri Europa detenindose en Francia donde pudo observar los
males que ocasion la ambicin del Emperador. En 1817 unos agentes chilenos lo convencieron de la causa patriota americana y l, imbuido de un
espritu romntico y caballeresco, adquiri con su propio dinero la fragata
Hcate y la llev a Chile donde la cedi a la Escuadra del Pacfico. Lord
Cochrane le dio el mando del Lautaro. Durante esos aos particip en frecuentes acciones navales: bombardeo y bloqueos de puertos en manos de
los espaoles, y combates martimos como el que termin con la captura del
Esmeralda, el buque de guerra ms poderoso de la flota realista.
207
Guisse
Al retiro de Cochrane, San Martn nombr a Guisse contralmirante de la

escuadra peruana, cargo que fue ratificado por sucesores incluyendo Bolvar, con quien colabor transportando tropas, destruyendo importantes barcos espaoles, como Venganza, Asia, Santa Rosa y otras embarcaciones
menores. Tambin Guisse bloque el Callao, que haba sido retomado por
los espaoles, y destruy los barcos espaoles surtos en la baha: Esther,
Pezuela y Constante. Esta importante accin impidi a Rodil recibir nueva
ayuda de la flota espaola. Sin la escuadra peruana, duea de la costa, no
habra sido posible salvar la causa libertadora ni realizar las campaas
triunfadoras de Junn y de Ayacucho, escribi aos despus otro marino,
Federico Elmore18.
Cul pudo ser la razn para que Bolvar apresara a este hroe? No fue una
sola, fueron varias. La principal fue que la escuadra peruana era mucho ms
poderosa que la colombiana, y que el plan de Bolvar para desarmar la flota
del Per (tal como vimos en el Captulo IV) no hubiera podido ejecutarse
estando Guisse al mando de ella. Otra causa fue que Guisse era un demcrata, liberal, idealista, que seguramente se hubiera opuesto al intento de
cesarismo que planeaba Bolvar. Finalmente, Guisse no era colombiano, por
lo tanto era sospechoso de traicin.
El 7 de enero de 1825, un mes despus de la batalla de Ayacucho, Guisse
fue apresado en Guayaquil por un inveterado enemigo del Per, el general
Juan Paz del Castillo que, como se recordar, vino en tiempos de San Martn a ayudar al Per y fue devuelto por La Mar debido a sus exageradas demandas y su poco apego a la disciplina de la Junta de Gobierno. El cargo
que se adujo para su apresamiento fue totalmente falso y absurdo. Con autorizacin de Bolvar, Guisse haba llegado a ese puerto a reparar los cascos
de algunas naves de la escuadra y, estando su marinera veinte meses sin
cobrar, Guisse solicit a Paz del Castillo, que era el Gobernador de esa plaza, 30,000 pesos para cumplir con los haberes pendientes. Dice Basadre que
208
Guisse
Paz del Castillo enemigo de aqul, deseoso de humillar al Per, interpret

mal las razones de Guisse y lo hizo apresar y lo puso incomunicado19.
Lo que sucedi con Guisse despus, resulta difcil de relatar sin que se le
encrespen a uno los nervios. El almirante en jefe de la Escuadra Peruana fue
enviado preso como malhechor 20 de Guayaquil a Lima, pero no por mar
sino por tierra en la poca en que los precarios caminos muchos de ellos
simples huellas de acmilas no eran usados para recorrer largas distancias
por zonas desrticas. Cuando lleg a Lambayeque21 Bolvar dio orden de
regresarlo a Ecuador, esta vez a Cuenca, ya que era ms cmodo para el
Libertador tenerlo lo ms lejos posible de Lima y de los puertos. El traslado
no pudo realizarse debido a debilidad del preso, y a una posible hepatitis
que contrajo durante su atroz encarcelamiento. Finalmente tuvo que ser enviado a Lima donde lleg en psimo estado de salud. Sin importar su dbil
condicin, Guisse estuvo largo tiempo incomunicado sin que se le tomase
siquiera la necesaria instructiva.
Como el escndalo era maysculo dada la fama internacional e interna de
este reconocido personaje, Bolvar dio instrucciones al Consejo de Gobierno de abrir causa contra Guisse el 5 de mayo de 1826. Esto es: 17 meses
despus de haber sido arrestado el noble marino. Lo acusaron de todo, inclusive de haber ayudado a Riva-Agero a escaparse en 1823, asunto antiguo ya conocido por todos y considerado hasta beneficioso para la paz interna, ya que de haberse fusilado al Riva-Agero se hubiera causado mayor
dao a la cohesin de la accin patritica, imprescindible en esos momentos. Tambin se le acus de abandonar el sitio del Callao en noviembre de
1824, accin aprobada por el mismo Bolvar que autoriz el encarenamiento de la flota en Guayaquil. Decisin que adems no tuvo repercusin porque despus de la batalla de Ayacucho lo poco que dej Guisse de la flota
espaola se retir de las aguas peruanas cumpliendo el tratado de Ayacucho.
209
Guisse
Para este caballero ingls, que dedic la parte ms productiva de su vida a

la independencia del Per, esos largos meses de encierro deben haber sido
la pesadilla ms horrorosa que pudiera tener un ser humano. Eso s, apenas
el Libertador dej el Per, el Consejo de Guerra22 a cargo del juicio encontr cierta autonoma para ordenar el 26 de setiembre de 1826 la inmediata
libertad de Guisse y pidi al Consejo de Gobierno dejado por Bolvar que
restituyese a este valeroso marino su cargo de Vicealmirante de la escuadra
nacional. Adems, agreg el comunicado que era necesario pedir la satisfaccin que merecen el agravio e insulto nacional hechos por el Gobernador de Guayaquil en su persona [Guisse] y bandera de nuestra Repblica23. Lgicamente Heres, el esbirro que dej Bolvar en el Consejo de Gobierno como ministro de Guerra, se opuso a esta ltima resolucin, la cual
tuvo que esperar a que cayese el gobierno bolivarista para ser aprobada. Fue
el Congreso de 1828 y la presidencia de La Mar quienes se encargaron de
hacer efectiva en su totalidad la resolucin del Consejo de Guerra.
La reaccin de Bolvar a la liberacin de Guisse fue tremenda. Vio en ella
una seria amenaza a su presidencia vitalicia y por tanto orden desde Colombia una mayor represin contra la oposicin. El fragmento de la carta
que a continuacin transcribimos describe en toda su dimensin la retorcida
retrica del dictador para justificar sus actos, lemosla con atencin:
() dir francamente a Ud. que el juicio de Guise me ha dado la
medida del verdadero espritu que se oculta en el fondo de las intenciones. Para m, el rasgo ms notable y muy decisivo para que me
atreva a instar a Ud. sobre la represin de los enemigos de Colombia y de mi persona. No hay remedio, amigo, esos seores
quieren mandar en jefe y salir del estado de dependencia en que se
hallan, por desgracia para su bien y por necesidad, y como la voluntad del pueblo es la ley o la fuerza que gobierna, debemos darle plena sancin a la necesidad que impone la mayora.
210
Guisse
Para Bolvar era igual la ley nos imaginamos emitida por un organismo
elegido democrticamente que la fuerza de un gobierno de facto. Ambas
representaban para l la voluntad del pueblo ya que se crea el representante genuino, el intrprete de los deseos de todos los ciudadanos. La falta
de libertad y el sometimiento del pueblo al poder era, segn el Libertador,
por el bien de nacin. Todos los dictadores han repetido este discurso, slo
que a Bolvar le hemos erigido un monumento en la Plaza del Congreso.
Dejemos a Bolvar y regresemos a Guisse. El primer jefe de la escuadra del
Per muri como parece que estn destinados a morir los grandes hroes,
como Nelson, luchando y venciendo. Nelson derrotando a la armada de Napolen en Trafalgar, lo que dio trmino a las amenazas de invadir Inglaterra. Guisse falleci al recibir una bala en el pecho mientras diriga el victorioso asalto contra las fuerzas de Bolvar en Guayaquil. La guerra de 1828
puso fin a los deseos de nuestro Libertador de apoderase de Tumbes, Jan y
Maynas.
5.- INSURRECCIONES MILITARES

Luna Pizarro y Guisse, por el prestigio que tenan, se salvaron de un juicio
sumario y por consecuencia del paredn. Otros acusados de menor rango
eran ejecutados a la menor protesta o como resultado de calumnias y envidias. Heres le comentaba a su venerado general y seor, tal como llamaba a Bolvar, que el ejrcito slo respetaba al Libertador porque saben que
fusila, y estos militares no se manejan de otro modo24. Este sistema de
amedrentamiento no fue suficiente para impedir la rebelin frecuente de
soldados y oficiales peruanos. La gran mayora no tena como propsito el
derribo del gobierno sino simplemente manifestar una protesta contra las
injustas condiciones en que vivan o el temor de ser enviados a luchar al
extranjero. Veamos algunas de las principales revueltas militares.
En Ica, el alfrez Manuel Milln y el sargento Manuel Cabero se rebelaron
contra sus jefes colombianos. Luego de ser debelado su alzamiento fueron
211
Insurrecciones militares
tomados presos, pero no fusilados en esa ciudad porque no hubiera causado

suficiente escarmiento al ejrcito peruano; por lo tanto fueron llevados a
Lima para ser ejecutados en la Plaza de Armas. Heres en carta25 a su venerado general reconoce que el sargento era educado y valiente:
() haba estudiado en un colegio de esta capital Lima y tena un
carcter decidido. En su confesin ha sostenido con firmeza el proyecto de que se le acusaba, por lo que lo haba credo til y benfico
su pas. El oficial era un majadero alucinado por el sargento ()
cada uno opina lo que le parece, pero yo estoy fijo en que es cosa de
los rivaagerinos. Entretanto, parece que ella presta fundamento para
que mantengamos fuerzas colombianas mientras permanezcamos en
el Per.
Tambin por Ica se rebel una guerrilla convertida en montonera capitaneada por un tal Gutirrez, que igualmente fue ejecutado.
En Huancayo los espas de Bolvar sospecharon un posible alzamiento de
algunos escuadrones del famoso regimiento Hsares de Junn. El gobierno
orden que esos escuadrones fuesen trasladados a Lima, decisin que fue
rechazada por la tropa quien se rebel contra sus jefes y huy en direccin
de Ayacucho donde se encontraba el grueso del regimiento. Las fuerzas del
gobierno, previamente avisadas, sorprendieron a los rebeldes y abatieron a
buena parte de ellos en Quehuavilca. Esto no disminuy la tensin en la
regin, por lo que Bolvar se vio obligado a enviar al presidente del Consejo
de Gobierno con la divisin Sandes que vino desde Arequipa. Santa Cruz
logr pacificar la regin fusilando a los prisioneros.
El Hsares de Junn no fue la nica famosa unidad reprimida. En Lima, los
espas de Bolvar denunciaron una conspiracin que presuntamente se preparaba en el cuartel de los Dragones del Per. Decan que los amotinados
que se iban apoderar del cuartel eran muchos, y que entre ellos haba mujeres. A la cabeza del supuesto alzamiento estara el teniente coronel Boceta.
212
Aparentemente los conspiradores se enteraron de las rdenes de prisin y

huyeron. Para no quedarse con las manos vacas, los represores tomaron
presos a tres individuos sin nombre, segn cuenta el historiador Vargas
Ugarte, y por supuesto los ejecutaron. Otros escuadrones de los Dragones
del Per acantonados en Caman tambin se levantaron, se fugaron, fueron
perseguidos y fusilados.
El temor a insurrecciones llev al gobierno a una caza de brujas. Los sospechosos o eran eliminados o deportados o, en el mejor de los casos, removidos de sus puestos para ser reemplazados por incondicionales. Eso sucedi
en el batalln Callao, donde sin motivo alguno se orden la deposicin de
su jefe el coronel Prieto para ser reemplazado por el coronel Llerena. La
orden fue recibida con gran contrariedad por oficiales y tropa. Uno de los
que ms protest fue el teniente Manuel Aristizbal, quien fue inmediatamente denunciado ante el general colombiano Lara por un espa, el capitn
Andrs Vargas, lo que origin el apresamiento del teniente y de otras personas que haban comentado negativamente la orden, tales como el capitn
Landeo y otros. A Aristizbal se le conden a ser fusilado pblicamente, a
los otros al presidio26.
La ejecucin de Aristizbal, por su dramatismo, tambin adquiere ribetes
dignos de pasar a la historia. Para escarmentar al pueblo y a los miembros
del ejrcito peruano, ejecutaron la pena de muerte en la Plaza de Armas de
Lima, llevando a que la presencien al batalln Callao al que perteneca el
sentenciado. El admirable comportamiento del teniente hizo que la intimidacin que pretenda conseguir Bolvar tuviese un resultado contrario: los
asistentes salieron ms resueltos que nunca a acabar con la dictadura. Veamos lo que sucedi.
Ante un pblico silencioso y turbado, procedieron a degradar al teniente
Aristizbal en una forma que indigna hasta leerlo. Estando el batalln Callao formado en la Plaza de Armas, se le hizo arrodillar ante la bandera para
leerle la sentencia, al trmino de ella, l valiente militar bes el pabelln
213
nacional diciendo jams he traicionado a mi patria, y por querer librarme

del yugo extranjero, voy a sufrir la muerte que no me arredra. Luego lo
hicieron subir a un tablado para que todos los asistentes pudiesen ver como
lo degradaban. El fiscal orden: quitad ese sombrero con que la nacin os
permiti cubrir vuestra cabeza delante de las banderas. Creera su ejecutor que Aristizbal se humillara, pero no fue as, al contrario, el teniente
con potente voz le replic: no he desmentido ese honor, pues, siempre he
respetado mi pabelln y lo he defendido a costa de mi sangre. Procedi el
fiscal a romper su espada pronunciando unas palabras de rigor, a lo que
Aristizbal con furia mal contenida exclam: mi espada debera ser rota
en el pecho de los enemigos de mi patria y no como castigo de un delito que
no he cometido. Al quitarle la casaca algunos dijeron haber visto llevaba
envuelto a su pecho la bandera del Per, otros dijeron que eran anchos tirantes con los colores patrios. En cualquier caso, el teniente se dirigi al
pblico en voz alta y firme: no he sido indigno de llevar el uniforme; pues
siempre he dejado bien puesto el honor de las armas. Si me veo en este
trance es por haber querido librar a mi patria del yugo extranjero. Como
peruano, llevo en mi cuerpo hasta el cadalso el pabelln de mi adorada
patria; muero con gusto por ella, sintiendo solamente no dejarla libre.
Puesto al frente del pelotn de fusilamiento, increp al verdugo encargado
de amarrarlo, dicindole: eres indigno de tocarme porque no soy un bandido ni he cometido ningn delito que merezca ser afrentado por las manos
de un verdugo, y; dirigindose al Fiscal continu: que venga un soldado
de mi cuerpo y cumpla tan penosa comisin. Ante el gallardo talante del
condenado, el fiscal accedi a su pedido.
Por mala puntera, nervios, o simplemente por no desear disparar sobre un
hroe, de la primera descarga slo recibi un balazo, fue entonces cuando
Aristizbal, con calma imperturbable, les dijo: tirad a la cabeza, pues slo
me habis herido en el vientre. Dice Vargas Ugarte que al caer el valiente,
214
un grito de dolor y consternacin reson en todos los mbitos de la plaza27.

A la cada de Bolvar, el Congreso Constituyente de 1827 restituy los grados al capitn fallecido y concedi el sueldo ntegro a su madre, adems
orden que el batalln Callao al pasar revista nombrase al capitn Aristizbal debiendo contestar la tropa: Muri por la Patria28.
6.- EL CASO BERINDOAGA

La Plaza de Armas de Lima era el sitio preferido para ejecutar a los enemigos de Bolvar. Antes del teniente Aristizbal, fue ejecutado all un hombre
que haba perdido haca tiempo todo su prestigio y poder, era un fracasado
hasta en la vida privada, en suma, el pobre desgraciado no era una amenaza
para nadie.
Juan de Berindoaga, vizconde de San Dons, limeo, abogado, lleg a ser
ministro de Torre Tagle, otro pobre hombre, quiz hasta ms desgraciado.
Berindoaga sigui a Torre Tagle en su refugio en los castillos del Real Felipe del Callao que bajo el mando de Rodil empecinadamente no se renda,
tal como vimos en el Capitulo III.
Dadas las penosas condiciones de vida a las que el sitio de los patriotas sometieron a las fortalezas del Callao, Berindoaga decidi escapar de la gran
mortandad que imperaba, y que ya se haba llevado a su amigo Torre Tagle.
Berindoaga logr convencer a unos pescadores de llevarlo en una barca al
buque chileno Mara Isabel, donde su capitn, Blanco Encalada, le haba
prometido proteccin. La oscuridad de la noche del 2 de octubre de 1825
no fue suficiente, y una lancha de los sitiadores intercept la barca tomando
preso a su miserable pasajero.
Que el ex vizconde de San Dons era culpable de algunos cargos no haba
duda, pero que por ellos fuese fusilado y que despus se ordenase que su
cadver permaneciese colgado un da en la Plaza de Armas de Lima era a
todas luces excesivo, ms an cuando el tratado de Ayacucho inclua una
215
El caso Berindoaga
amnista total a los espaoles y peruanos que hubieran participado en acciones blicas contra los patriotas. Lo que el Per debiera haber buscado en
esos tiempos era reconciliacin y no restregar antiguas heridas, al menos
eso fue lo que el municipio de Lima, el cnsul de Inglaterra y muchas personalidades manifestaron al pedir al Libertador el indulto o la conmutacin
de la pena de muerte. Pero a Bolvar no le tembl el pulso y respondi a los
suplicantes que no estaba dispuesto a impedir que corriera la sangre de dos
miserables29. El otro ejecutado fue el anciano Jos Tern, un comerciante
acusado de haber sido correo entre Torre Tagle y los realistas.
El fusilamiento y la exhibicin de los cadveres el da 15 de abril de 1826,
conmovieron fuertemente a los limeos, que no daban crdito a sus ojos.
Sin embargo, como la cosa ms natural, Bolvar organiz al da siguiente
un gape en su residencia de Magdalena donde invit a distinguidas personalidades. Cuenta el historiador Nemesio Vargas, padre del cura Vargas
Ugarte, tambin historiador: la indiferencia estudiada del anfitrin haca
contraste con las emociones visibles de los convidados30. En varios momentos de la reunin, los puyazos en la conversacin originaron gran tensin, como cuando Bolvar se dirigi a un invitado suyo para decirle. Est
usted triste, marqus, porque la aristocracia puso mala cara ayer en la plaza de armas. No, excelentsimo seor, respondi el husped. Y agitando
el ndice a la altura de la cara, aadi: Ya no hay distingos, todos somos
iguales ante la ley. Bien, bien, replic el Libertador, comprendiendo la pulla y, cortando el dilogo bruscamente, se dirigi al otro lado del saln.
El juicio a Berindoaga tuvo la caracterstica propia de las dictaduras: tener
jueces sometidos a sus deseos y caprichos. En este caso no fue la Corte Suprema ni el Congreso que llev la causa, tal como corresponda por haber
sido Berindoaga ministro de Guerra. Tampoco el jurado estuvo compuesto
por cinco vocales, tal como lo estableca la disposicin vigente. La sala se
compuso de slo tres vocales del Supremo Tribunal de Justicia, de los cuales, el principal, el encargado de proceso, era colombiano31, enemigo perso-
216
El caso Berindoaga
nal del acusado y sumiso servidor de Bolvar. Peor juez no le pudo haber
tocado: se llamaba Ignacio Ortiz de Zevallos.
Berindoaga saba que ya estaba condenado de antemano, sin embargo, se
defendi con una inteligencia y firmeza que no us cuando ejerca cargos
de importancia. Su recusacin contra Ortiz de Zevallos fue rechazada, tampoco se le permiti hacer su defensa personal que reclamaba por ser abogado de profesin. Sobre este juicio su bigrafo Gregorio Paz Soldn dice lo
siguiente32:
Este juez de instruccin, faltando de imparcialidad de su sagrado deber, intent, aunque en vano, amedrentar a algunos testigos para que
declararan contra el acusado, llegando su temeridad al extremo de alterar notablemente el sentido de muchas declaraciones. () [A Berindoaga] le fue fcil probar con testigos y documentos, hasta la evidencia, que en las negociaciones de Jauja haba procedido segn orden y de acuerdo con los deseos de Bolvar, y con tanto tino como
patriotismo, mereciendo por ello la aprobacin y los aplausos del Libertador y del Congreso. En la traicin intentada por Aliaga y realizada por Torre Tagle, no haba intervenido en nada, ni tuvo la ms
pequea noticia hasta el 3 de febrero de 1824, es decir cuando aquellas negociaciones terminaron.
Ante un juez sometido cualquier defensa era intil. Viendo los amigos que
el caso se perdera inevitablemente, le prepararon una fuga que Berindoaga
tozudamente rechaz. Quiz buscaba su sacrificio, nada lo ataba a la vida,
hasta su esposa lo haba abandonado aos atrs acusndolo falsamente de
adulterio33 cuando ella era la infiel.
Los cargos por haber escrito artculos ofensivos mientras estaba en el Real
Felipe, fueron admitidos por el acusado, pero aleg que se tuviera en cuenta
que estaba presionado por Rodil. Por cierto que a la fecha del fusilamiento,
ya haca varios meses34 que los castillos del Callao haban sido entregados,
217
El caso Berindoaga
no rendidos, por Rodil, quien acord varias condiciones para hacerlo, entre
ellas la de salir con sus tropas en medio de honores rendidos por las fuerzas
sitiadoras.
Los cargos contra Berindoaga por haber negociado secretamente la entrega
del Per a los realistas, mientras era ministro de Guerra, nunca fueron probados, es ms, las memorias de los generales espaoles publicadas aos
ms tarde lo eximen de tal hecho. Otros cargos fueron tambin seriamente
defendidos por el acusado, pero eso ya no importaba. Segn Vargas Ugarte,
Bolvar nunca le perdon que firmara con otros notables de Lima el rechazo
a la dictadura. Suficiente razn para fusilarlo y colgarlo.
7.- LA RESISTENCIA PASIVA DE LA MAR.

El general La Mar, de quien hablaremos extensamente en otro volumen,
supo que no contaba con suficiente respaldo para oponerse a Bolvar. No
slo el grueso del ejrcito era colombiano, sino que muchos lderes peruanos y la mayora del Congreso se aunaron a los deseos del Libertador, sin
importarles si eso significaba la entrega del Alto Per, o las injusticias que
hemos en parte relatado. La nica opcin que le qued a La Mar fue la resistencia pasiva y negarse a asumir la presidencia del Consejo de Gobierno
alegando varias excusas.
A pesar de los urgentes apremios y hasta amenazas de Bolvar, el peruano
que tena la ms alta estima de la nacin tuvo que ocultarse en la sombra a
fin de no ser utilizado por el Libertador. La Mar call, no por cobarda sino
por sagacidad. Si se hubiera opuesto abiertamente, Bolvar no hubiera dudado en expatriarlo, fusilarlo o mandarlo asesinar, tal era la alternativa que
le quedaba al mayor hroe peruano de Ayacucho. Bolvar desconfi del
aparente desapego que mostr La Mar por el poder, y durante todo el ao
1825 lo estuvo presionando para que asumiese la presidencia del Consejo
de Gobierno. Agotadas las disculpas, a La Mar no le qued otra alternativa
que aceptar la presidencia del Consejo de Gobierno que abri las sesiones
218
La resistencia pasiva de La Mar
del nuevo Congreso convocado por Bolvar en febrero de 1826*. Para sorpresa de todos, das ms tarde La Mar dej nuevamente Lima y alegando
enfermedades y problemas personales no regres hasta que Bolvar sali del
Per.
La rebelda silenciosa de La Mar signific mucho para la oposicin que cada da aumentaba a pesar de las medidas represivas del gobierno.
8.- COLABORADORES, COLABORACIONISTAS Y SECUACES.

Nuestra lengua permite hacer una distincin clara entre aquel que colabora
con un gobierno legal y el que se pone a las rdenes de uno ilegal35 o ayuda
a un ejrcito extranjero invasor. Estos ltimos no son colaboradores, son
colaboracionistas, tan colaboracionistas como aquellos franceses que ayudaron a los invasores alemanes. En este orden de cosas, temo que no se debiera llamar colaborador a un ministro o a un juez que coopera con un presidente de facto o elegido en forma fraudulenta; ese funcionario es un colaboracionista, un cmplice de perpetuar un crimen cvico y moral.
En nuestro caso es importante distinguir la diferencia entre los que colaboraron con Bolvar para lograr la independencia del Per, y los colaboracionistas que, despus de la emancipacin, lo apoyaron durante su dictadura
impuesta con la ayuda del invasor ejrcito colombiano. Algunos, como
Hiplito Unanue, representaron ambos papeles, otros cambiaron de actitud
y llegaron a oponerse, como Vidaurre. Hay, sin embargo, dos personajes
extraordinarios de difcil clasificacin, uno muri asesinado y el otro muri
en condiciones sospechosas. El primero se llamaba Bernardo Monteagudo,
el otro, Faustino Snchez Carrin, de ellos trataremos en este captulo. Sobre los secuaces de Bolvar (Santa Cruz, Gamarra, Gutirrez de la Fuente)
hablaremos en el siguiente volumen cuando revisemos el caos que crearon
estos golpistas a la salida de Bolvar.
*
Ver mayores detalles en el captulo VII.
219
Bernardo Monteagudo
9.- BERNARDO MONTEAGUDO

El negro Calendario Espinosa de 19 aos que aparte de ser torero de mala
muerte y ladrn era buscado por otros dos crmenes y el tambin negro
Moreyra, cocinero de oficio, fueron llevados a palacio llamados por Bolvar
para que, a solas con l, confesaran quin los haba contratado para asesinar
a Monteagudo. Dijo Bolvar que esta vez dijeron la verdad y l, que no perdon la vida a Berindoaga, conmut la pena a los criminales convictos y
confesos de Monteagudo. Poco despus los sac del Per y envi a Colombia36. El negro Espinosa, que fue el que asest la certera pualada al corazn, se fue con el grado de sargento.
Lo raro de este final fue que los rumores que corran en Lima apuntaban
hacia algunos posibles autores intelectuales del crimen, siendo Bolvar uno
de ellos. Otro sospechoso era el arch-enemigo de Monteagudo, el ministro
Snchez Carrin. Tambin se sospechaba de los espaoles, de los limeos
espaolistas, de los rivageristas y de los aristcratas, antiguos enemigos de
Monteagudo por las reformas sociales y econmicas que propuls cuando
fue ministro de San Martn. Alguien se encarg de aumentar la lista de sospechosos haciendo correr el rumor de que fue obra de algn marido celoso37. En suma, a Monteagudo no le faltaban personas que deseasen su muerte.
Fue Bolvar quien, como vimos en el apartado de Justicia del captulo anterior, dio rdenes para nombrar un Tribunal que se encargase de la causa.
Desgraciadamente los acusados cayeron en contradicciones en cuanto a las
personas que los contrataron, por lo que el jurado no pudo acusar a nadie.
Las interferencias externas durante el juicio llevaron a Vidaurre, presidente
de ese Tribunal, a escribir al Libertador: Seor: una mano poderosa movi
el pual, yo lo hubiera descubierto si obrara por m solo. El negro conducir el secreto a la eternidad38.
220
Bernardo Monteagudo
Efectivamente, dejando atrs la ola de rumores, juicios, investigaciones y

especulaciones que persisten hasta nuestros das, los nicos que supieron
quin o quines dieron la orden fueron los mismos asesinos materiales y
Bolvar. Teniendo en cuenta esto, debemos descartar de la lista de sospechosos a los espaoles, espaolistas, rivageristas y aristcratas39 porque
Bolvar no hubiera tenido ningn reparo, ms bien hubiera sentido cierta
satisfaccin, en ponerles la mano encima, como hizo con Berindoaga y Riva-Agero. Tambin hubiera castigado de algn modo al marido celoso, si
es que ese rumor, creado ms bien para distraer la atencin, tuviese fundamento.
Eliminando a los espaolistas y compaa, y a algn marido celoso, quedan
otras posibilidades: que fuese alguien del entorno del Libertador, como
Snchez Carrin por la inquina mutua que tena con Monteagudo, o algn
colombiano que al encomendar el asesinato haya credo interpretar los deseos de Bolvar. O, tambin, por qu no, el mismo Libertador.
Tiene gran fuerza el argumento de los que dicen que no era el estilo de Bolvar eliminar de forma artera a sus enemigos. Que l, por su arrogancia, no
hubiera recurrido a ello. Ms bien lo hubiera apresado, expatriado o fusilado, como lo hizo con Guisse, Luna Pizarro o Berindoaga, respectivamente.
Estas razones, creemos, tambin eximiran a Snchez Carrin, un hombre
apasionado pero honesto, y muy catlico. Los mayores historiadores de la
repblica concuerdan en rechazar la acusacin de Ricardo Palma sobre
Snchez Carrin. Fue un exceso especulativo de nuestro tradicionista, dicen.
Cul sera, entonces, el gesto u opinin de Bolvar para que alguno de sus
serviles lacayos creyese hacer un favor al Libertador eliminando a Monteagudo? Mejor planteado: qu hizo Monteagudo para enojar a Bolvar?
Veamos ciertos antecedentes, Monteagudo haba regresado al Per invitado
por el Libertador como consejero para ayudarlo a entender y comprender la
221
Bernardo Monteagudo
situacin poltica y social del pas. Su bigrafo argentino, Juan Pablo Echage, lo dice de esta manera:
() lo tiene por consejero utilizando su hondo conocimiento del pas
y de sus hombres, sus vastas vinculaciones intelectuales en todo el
continente, su experiencia como administrador, su sagacidad de estadista, su talento de escritor. Colaborador en mltiples y eficacsimos
recursos () en materia de diplomacia, de propaganda, de contra espionaje, de correspondencia con el movimiento revolucionario americano (). Si Bolvar le encomienda una misin de reconocimiento
a cualquier parte del territorio, Monteagudo le presenta un informe
perspicaz, verdico y preciso, en el cual a las apreciaciones militares
y topogrficas, agrega otras sociolgicas y polticas; llegando a veces
hasta esbozar la psicologa y los caracteres individuales que completan luminosamente su asesoramiento. Conecta as la situacin interna
del Per con la internacional y al evaluar hombres y sucesos exteriores -directa o indirectamente relacionados con aquella- despeja incgnitas y seala rumbos.
Monteagudo era el hombre ideal para asesorar a un gobernante an cumpliendo la mitad de lo que su bigrafo le atribuye. Experiencia no le faltaba,
desde joven fue un revolucionario. El tucumano se destac en la universidad de Chuquisaca (Bolivia), particip en la rebelin de esa ciudad y estuvo
varias veces preso en manos de los realistas; represent a Mendoza en el
Congreso Constituyente de Argentina; fue periodista en Buenos Aires, dirigi los peridicos Mrtir o Libre y El independiente, y desde all apoy
al Director Supremo, Manuel Alvear, su amigo y protector. A la cada de
Alvear, huy a Europa, luego regres y se uni a San Martn, en Chile, donde tambin particip en la redaccin del Acta de Independencia. En el Per
fue ms que la mano derecha de San Martn, era el motor e inspirador de
todas las reformas. Adems de su excesiva participacin en las medidas
222
Bernardo Monteagudo
progresistas, fue fundador de la Sociedad Patritica tanto en Argentina como en el Per, inaugurando sus sesiones con encendidos discursos; tambin
fund la Biblioteca Nacional. Su carcter jacobino e implacable40 frente a
los espaoles le granje gran enemistad entre ellos y, lo que fue peor, entre
los limeos que dudaban en romper drsticamente con Espaa. Tambin se
enemist con los patriotas republicanos, que vean el plan monrquico de
San Martn como una claudicacin a la independencia y libertad. Ellos no
vieron o no queran ver la posibilidad de que el Per optase por una monarqua constitucional, tal como pretendi Espaa con su efmera Constitucin
de 1812, donde el rey era una figura representativa de todos los ciudadanos,
sin distingos de razas, religin o fuentes de ingreso, y donde el gobierno
deba ser elegido democrticamente.
Sabemos que el Per descart la monarqua constitucional para escoger una
ruta que nos llev al desastre. No sabremos nunca si la propuesta monrquica de Monteagudo hubiera tenido el mismo final a largo plazo. Manuel
Burga, un historiador comprometido con ideales progresistas, es decir nada
reaccionario o de derechas, incluye, dentro de la respuesta que da a la pregunta en qu momento se jodi el Per, lo siguiente41:
Hubiera sido preferible el triunfo del monarquismo de Monteagudo,
la conversin de los criollos en una nueva aristocracia nativa y la instalacin de una monarqua constitucional. Este proceso hubiera
preparado, facilitado y legitimado la necesidad de una verdadera
revolucin en el siglo XIX que hubiera conducido a la creacin de
una repblica nacional, moderna, integrada y con justicia democrtica. La confusin entre una repblica criolla y la repblica nacional, el espejismo de las ilusiones que ocultaba las realidades, han
sido nefastos y sus consecuencias ms notables es la dramtica encrucijada en que vivimos en la actualidad.
223
Bernardo Monteagudo
El pensamiento de Bernardo Monteagudo estaba lejano de las corrientes

liberales propulsadas por Luna Pizarro y, en un tiempo, por Snchez Carrin. No crea que el Per necesitaba una democracia abierta o sin restricciones. Pero tampoco crea que una dictadura era la solucin. l expresa
que su tarea en el gobierno de San Martn fue preparar la opinin del Per a recibir un gobierno constitucional, que tenga todo el vigor necesario
para mantener la independencia del Estado y consolidar el orden interior,
sin que se pueda usurpar la libertad civil, que la constitucin conceda al
pueblo42.
Siempre tendrn actualidad los conceptos que tena Monteagudo sobre la
Libertad y la Tirana, reproducimos algunos de ellos43 por encontrarlos imprescindibles en el estudio del militarismo:
-Yo empiezo a dejar de ser libre si veo con indiferencia que un perverso oprime o se dispone a tiranizar al ms infeliz de mis conciudadanos: su opresin reclama mis esfuerzos; e insensiblemente abro
brecha a mi Libertad si permito que quede impune por la violencia
que padece. Luego que su opresor triunfe por la primera vez, l
se acostumbrar a la usurpacin; con el tiempo formar un sistema de tirana, y sobre las ruinas de la Libertad pblica elevar
un altar terrible, delante del cual vendrn a postrar la rodilla cuantos haya recibido de sus manos las cadenas.
- La existencia de un solo siervo en el estado ms libre, basta para
marchitar la idea de su grandeza.
- Americanos, en vano declamaris contra la tirana si contribus o
toleris la opresin y servidumbre de los que tienen igual derecho
que nosotros: sabed que no es menos tirano el que usurpa la soberana de un pueblo, que el que defrauda los derechos de un solo
hombre.
- Si alguno cree que porque preside la suerte de los dems, o porque
cie la espada que el estado le confiri para su defensa, goza mayor
224
Bernardo Monteagudo
Libertad que el resto de los hombres, se engaa mucho, y este solo

delirio es un atentado contra el pacto social.
- Toda constitucin que no lleve el sello de la voluntad general, es
injusta y tirnica: no hay razn, no hay pretexto, no hay circunstancia
que la autorice.
- Juro por la patria, que nunca ser cmplice con mi silencio en el
menor acto de tirana.
El autor de esas lneas posiblemente se hubiera opuesto a la Presidencia

Vitalicia de Bolvar, con derecho de nombrar heredero, y a los atropellos
que realiz para obtenerla.
Monteagudo puede parecer contradictorio, era monrquico pero constitucional, no crea en la democracia liberal ni la repblica, pero s en la igualdad de las razas y en el valor de la educacin. Deca: es necesario concluir: las relaciones que existen entre amos y esclavos, entre razas que se
detestan y entre hombres que forman tantas subdivisiones sociales, son enteramente incomprensibles con las ideas democrticas 44.
Monteagudo propuso fomentar la instruccin pblica y remover los obstculos que la retardan Deca: Yo creo que el mejor modo de ser liberal y
el nico que puede servir de garanta a las nuevas instituciones que se
adopten, es colocar la presente generacin a nivel con su siglo y unirla al
mundo ilustrado por medio de las ideas y pensamientos, que hasta aqu han
sido prohibidos.
El bagaje intelectual de Bernardo Monteagudo estaba por encima de sus
coetneos, Bolvar lo dijo45 poco antes de venir al Per:
Monteagudo tiene un gran tono diplomtico y sabe en esto ms que
otros. Tiene mucho carcter, es muy firme, constante y fiel a sus
compromisos. Est aborrecido en el Per por haber pretendido una
monarqua constitucional, por su adhesin a San Martn, por sus reformas precipitadas y por su tono altanero cuando mandaba ()
225
Bernardo Monteagudo
aadir francamente que Monteagudo conmigo puede ser un hombre

infinitamente til.
Efectivamente, Monteagudo era altanero, y fiel a sus ideas. En la furia victoriosa de Bolvar, mientras que otros se inclinaban obsecuentes hacia l,
Monteagudo mantuvo una dignidad insobornable. Hay una ancdota46 que
retrata de cuerpo entero su talante independiente.
Pintando la arrogancia de Bolvar y su propensin a humillar a los
que lo rodeaban, dice [el narrador] que una noche entr el Libertador, acompaado de Monteagudo, en un saln de baile, y que, al quitarse el sombrero, lo pas para que ste lo recibiera. El altivo Monteagudo se hizo el remoln y, volviendo la cara hacia el grupo de
acompaantes, grit: Un criado que reciba el sombrero de su excelencia.
La atraccin de Bolvar, la confianza que irradiaba, hizo posible que dos

acrrimos enemigos entre s, como eran Monteagudo y Snchez Carrin,
aceptasen trabajar de buen grado para l. Eso mientras haba un enemigo
mayor, los espaoles. Desaparecidos stos, ya no estaba tan claro que la
forzosa paz entre el mestizo argentino y el criollo peruano tuviera posibilidades de sobrevivir.
Es curioso el hecho de que la inquina de la sociedad limea contra el mestizo Monteagudo haya perdurado en los historiadores peruanos, los que sin
sustentar acusaciones, ms propias de conversaciones frvolas y burguesas,
dan por hecho descalificaciones que ocultan el resentimiento por el desenfado con que Monteagudo actuaba en un medio clasista y conservador. As,
Basadre dice que dentro de las razones por las que fue deportado, cuando
era ministro de San Martn, estaba la de costumbres libertinas47. Otro
miembro de la Academia Nacional de Historia escribe que junto a la innegable lucidez, Monteagudo tena debilidades psicolgicas como inescru-
226
Bernardo Monteagudo
pulosidad, concupiscencia del poder, sibaritismo, ostentacin, insolencia, y

acaso inconfesables y muy hondos resentimientos48.
No creemos que esas acusaciones ni la indudable altanera y dignidad de
Monteagudo, pudiesen haber llevado a Bolvar a desear la muerte de su
consejero. Tampoco creemos que fuesen celos, Bolvar no poda tener celos
de ningn mortal. Adems, a pesar de la fama de mujeriego de Monteagudo, ste no era tonto ni ella infiel al Libertador, su dolo. Existi entre Manuelita Senz y Monteagudo una gran amistad, tenan mucho en comn, tal
como escribi el miembro de la Academia de Historia de Argentina, Juan
Pablo Echage49, aunque no compartimos con l, por sibilina, la insinuacin
gratuita remarcada en negritas:
[Ella] se entenda muy bien con Monteagudo, a quien asemeja por
lo custico del espritu y lo picaresco de la expresin. () En el espritu enrgico de mujer tal encontr el de Bernardo Monteagudo resonancias afines; y acercados ambos no slo por las circunstancias
de convivencia ocasional, sino tambin por un pensar anlogos, se
ligaron lazos de amistad acaso no ntima, pero seguramente firme y efusiva. Las opiniones de Manuelita y Monteagudo debieron
gravitar no poco sobre las de Bolvar, quien se diverta con las derrotas que aquella alianza dialctica sola infligirles a los otros contertulios, en frecuentes y regocijados debates provocados por l mismo.
Haba algo ms profundo y probable que celos o resentimiento. Terminada

la lucha contra los espaoles, Monteagudo recomend a Bolvar regresar a
su pas y dejar al Per en manos de peruanos; eso debe haber sido a las pocas semanas del triunfo de Ayacucho. El bigrafo Echage lo relata50 de
esta manera:
() la misin libertadora est ya virtualmente terminada en el Per.
Se lo dice [Monteagudo] a Bolvar, pero ste no lo entiende as; a sus
227
Bernardo Monteagudo
ojos falta an la organizacin del pas y quiere ser l quien la lleve a

cabo.
Monteagudo insiste:
- La organizacin interna de una nacin es tarea larga y espinosa, general, y le corresponde a los nativos. Deje usted el Per! Vamos a
preparar en Colombia, en el Istmo o en otra parte, una magna asamblea de las naciones libres
Monteagudo, que estaba preparando la Conferencia de Panam, donde se

invitara a las naciones libres de toda Amrica a discutir el futuro del continente, escribi con este propsito el libro Ensayo sobre la Confederacin
Americana. De esta manera este argentino (Tucumn, 1786), pero indudablemente peruano de corazn y de espritu, fue uno de los precursores de lo
que un siglo despus se llam la Organizacin de Estados Americanos,
OEA.
Monteagudo, pues, fue un colaborador eficaz de la etapa en la que Bolvar
luch por la independencia del Per. No fue colaboracionista del Bolvar
dictador. Muy lejos de ello, recomend a Bolvar su oportuno alejamiento
del pas. No sera especular demasiado que esta opinin le hubiera costado
la vida.
El asesinato de este mestizo (su padre era espaol y su madre51 de marcados
rasgos indgenas) se consum el 28 de enero de 1825, tena 39 aos.
Un compatriota suyo hizo un retrato de este mestizo rebelde, agresivo, pero
indudablemente patriota:
Llevaba el gesto siempre severo y preocupado, la cabeza algo inclinada al pecho, pero la espalda y los hombros tiesos. Tena tez morena y un tanto biliosa, el cabello renegrido y ondulado y la frente espaciosa y de una curva delicada, los ojos negros y grandes por la
concentracin natural y muy poco curiosos. El valo de la cara agudo, la barba pronunciada, el labio grueso y rosado, la boca firme. Era
228
Bernardo Monteagudo
casi alto, de formas espigadas, la mano preciosa, la pierna larga y

admirablemente torneada, el pie correcto como el de un rabe. Saba
que era hermoso y senta orgullo en esto como en sus talentos.52
10.- JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

Las diferencias entre Monteagudo y Snchez Carrin los apartaba, sus coincidencias tambin. Eran iguales en varios aspectos: apasionados al defender sus ideas, incansables en el trabajo, prolficos escritores, implacables
con sus enemigos, ardorosos y brillantes oradores. Uno fue la estrella del
Protectorado, y el otro la del Libertador. Haba, sin embargo, una diferencia
abismal53: en el tiempo en que Snchez Carrin fue un defensor exaltado de
la repblica liberal, Monteagudo desde el Protectorado impulsaba con toda
fuerza la monarqua constitucional. Pero haba otras diferencias que, no
siendo trascendentales, los apartaban. Mientras que Monteagudo se vesta a
la moda, era un soltero empedernido que buscaba favores femeninos, y no
manifestaba apego por la religin. Snchez Carrin era austero en su atuendo y costumbres, esposo fiel, y prximo a la iglesia.
Casi de la misma edad, Monteagudo haba tenido desde la juventud una
vida agitada que lo haba llevado al Alto Per, Argentina, Brasil, Europa,
Chile y, despus de ser deportado del Per, a Panam, Centro Amrica y
Ecuador. Snchez Carrin, por su parte, no tena tal experiencia, sali una
vez del Per, cuando, en nombre del Congreso, fue a Guayaquil a invitar al
Libertador.
En cuanto a convicciones, debemos decir que Monteagudo no crey nunca
que al Per le convena inmediatamente una democracia liberal; crea en
una democracia progresiva basada en un Estado que estuviese regido por
una Constitucin. Snchez Carrin, en cambio, dio varios golpes de timn a
su praxis poltica. Durante los aos previos a la emancipacin y ms tarde
en el Protectorado de San Martn luch con vehemencia por una democracia
liberal sin cortapisas. Luego rectific su actitud, abandon a Luna Pizarro y
229
Jos Faustino Snchez Carrin
acept el golpe de Estado de los gorilas de Balconcillo que encaramaron a

Riva-Agero como presidente. Ms tarde cooper con Sucre para derrocar a
Riva-Agero y obtuvo la aprobacin del Congreso para invitar a Bolvar.
Finalmente cooper, primero con el Libertador del Per, y luego, olvidndose de sus primeros discursos, con Bolvar el opresor.
Despus de un viaje de 25 das en barco, el Libertador lleg al Callao convencido de que su compaero de viaje, Snchez Carrin54, sera su hombre
en el Per. Al deshacerse del presidente Torre Tagle, le confo el cargo ms
importante de su gobierno: Ministro General de los Negocios del Per, es
decir, su nico ministro. De marzo a octubre de 1824, Snchez Carrin se
ocup de organizar el gobierno y a la vez de proveer al ejrcito patriota de
todo lo que necesitaba. No slo cumpla las innumerables rdenes del Libertador, que ya deba ser un trabajo enorme, sino que, imbuido en su pensamiento, tomaba medidas por su cuenta. Slo leer las disposiciones que dio
en ese tiempo, respecto prcticamente a todo, es francamente agotador. Si a
esto aadimos que en esos ocho meses tuvo que viajar por todo el territorio
controlado por los patriotas y que, adems, se senta muchas veces seriamente enfermo, el asunto toma caracteres cercanos a la proeza o al martirio.
A fines de octubre de 1824, lograda la victoria de Junn y confiando en un
fin prximo del virreinato, Bolvar ampli su gobierno con tres ministerios:
el de Guerra y Marina lo encomend a Heres, el ministerio de Hacienda lo
encarg a Unanue, y el de Relaciones Exteriores a Snchez Carrin. Terminada la contienda, Bolvar cre en febrero un Consejo de Gobierno siendo
su vicepresidente y ministro de Relaciones Exteriores Snchez Carrin,
cargo que desempe hasta que cay enfermo.
Su muerte, como la de su enemigo, Monteagudo, dio rienda a toda clase de
rumores. El principal: que haba sido envenenado por rdenes de Bolvar.
Acusacin totalmente infundada, no slo porque que el genio soberbio y
arrogante de Bolvar no concebira un crimen rastrero y annimo. Haba
una razn ms poderosa para descalificar a Bolvar como sospechoso: el
230
Libertador no tena un motivo, un mvil, para eliminar a Snchez Carrin,

como pudo haberlo tenido con Monteagudo. Todo lo contrario, su ministro
fue un dcil y eficaz colaborador mientras Bolvar organizaba el ejrcito y,
lamentamos decirlo, fue un colaboracionista, en la etapa en que el Libertador preparaba su Presidencia Vitalicia, reprimiendo a la oposicin y maquinando la separacin del Alto Per.
La transformacin de este gran orador, legislador y tribuno, defensor acrrimo de la repblica, en un colaboracionista de la todava incipiente dictadura de Bolvar, no escapa a la atencin de Basadre, que con benvola prudencia dice55:
Quien haba clamado en 1822: La presencia de uno solo en el mando me trae la imagen odiada del rey, fue ministro ambulante y luego
ministro sedentario de un dictador. No hay elementos de juicio suficientes para determinar si las primeras convicciones ultra democrticas se haban atemperado en su espritu, o si tan solo las
pospuso transitoriamente frente a las tremendas necesidades de
la hora. De todos modos, si hubo o no variacin ideolgica en Snchez Carrin es discutible.
Realmente lo nico que es discutible es plantear esta especulacin: si Snchez Carrin no hubiese fallecido tan joven, se habra opuesto a Bolvar
cuando aplic a fondo la represin de sus adversarios? Lo dudamos mucho.
Antes de la muerte del ministro, el 2 de junio de 1825, ya Bolvar haba dado varias muestras de su poltica represiva, haba encarcelado injustamente
a Guisse, cuya labor en la marina haba sido coordinada por Snchez Carrin. Tambin el Libertador haba logrado suspender dos veces el Congreso, y obtenido de l una ambigua resolucin que lo amparaba a separar el
Alto Per. Snchez Carrin podra adolecer de cualquier virtud menos de la
ingenuidad y sabra a dnde conduciran todas esas medidas.
Sintindose enfermo, Snchez Carrin fue a restablecerse a la hacienda que
tenan en Lurn sus amigos, los sacerdotes de la congregacin San Felipe de
231
Neri. Pasadas unas semanas todo haca suponer una total recuperacin.
Heres le cuenta a Bolvar que veinticuatro horas antes de morir Carrin,
le haba dicho el facultativo que lo asista que estaba completamente bueno
y que poda ponerse a la cabeza del ministerio. Al da siguiente sali por
la tarde a dar un paseo a caballo, regres contento. En la noche falleci. La
causa fue incontestablemente atribuida a la rotura de un aneurisma en el
hgado, por el afamado y respetado mdico Cayetano Heredia, que fue enviado por el gobierno a Lurn para practicar la autopsia.
Snchez Carrin dej una viuda encinta, cuya hija nacera en setiembre de
1825, sus otros hijos haban nacido en 1824, 1823, 1822. Tambin dej una
hija de su primer matrimonio. Su primera esposa, hermana de la segunda,
haba fallecido a los pocos aos de casada.
Dentro de la herencia que dej estaba el conocido fundo La Menacho en
Ate, cerca de la capital, una casa en el centro de Lima y una barraca en el
Callao. Todo esto haba sido regalado con anterioridad por Bolvar como
reconocimiento por su labor en la campaa de la Independencia.
11.- UNANUE, COLABORACIONISTA.

Si alguna habilidad tienen los dictadores es la de incorporar en sus filas a
algunos hombres inteligentes *, acaso brillantes, que quiz atrados por el
poder, el discurso demaggico o quin sabe qu, se denigran sirvindolos
incondicionalmente y, en extraos casos, hasta con honestidad. Es inexplicable y desconcertante encontrar que atrs de Hitler haba filsofos, hombres de ciencia, de letras, artistas, de indiscutible capacidad. Fueron engaados por el Fhrer?, eran ingenuos, ambiciosos, perversos? La condicin
humana guarda secretos inexpugnables.
En lo que concierne a nuestro tema tenemos que mientras Bolvar enfrent
una oposicin soterrada, pero firme, encabezada por Luna Pizarro, los her*
Pablo Macera, reputado historiador de talante independiente, se prest a ser diputado del partido de
Fujimori en su ltimo gobierno, siendo Vicepresidente el diplomtico y abogado, Francisco Tudela.
232
Unanue, colaboracionista
manos Maritegui, Francisco de Paula y otros, tambin tena a su favor a un

grupo de colaboracionistas que, desde el punto intelectual, no slo posean
similar educacin y cultura que sus opositores, sino que en algunos casos
los superaban.
Hiplito Unanue era un sabio bajo cualquier punto de vista56. Su obra en el
campo de la medicina influy hasta entrado el siglo XX. Este criollo descendiente de vascos, nacido en Arica en 1755, dese en su juventud abrazar
la religin y, preparado por el cura de su ciudad, fue aceptado en el Seminario de San Jernimo en Arequipa donde estudi algunos aos. Ms tarde,
lleg a Lima bajo la proteccin de su to el sacerdote Pavn, profesor de
anatoma, quien lo inici en el estudio de medicina encontrando en la ciencia su verdadera inclinacin. Para sufragar sus estudios trabaj como preceptor del rico hacendado, tambin vasco, Agustn de Landburu, con quien
trab gran amistad y, por su medio, tuvo acceso a la alta aristocracia colonial llegando a ser uno de sus ms conspicuos miembros.
El rigor en sus estudios, experimentos, observaciones y curiosidad cientfica, le hizo en poco tiempo superar a sus maestros y convertirse en una lumbrera de la medicina. A los 33 aos obtuvo por concurso la ctedra de
Methodo de Medicina en la Universidad de San Marcos. Su reputacin
creca y comenz a ser buscado tanto por las autoridades virreinales como
por la sociedad limea. Tertuliano habitual del saln intelectual de Jos Mara Egaa, particip en la Sociedad de Amantes del Pas, un grupo de espaoles y criollos que, como su nombre lo indica, amaban el territorio que
los albergaba y deseaban conocer y divulgar sus riquezas. De ellos parti la
idea de crear la revista Mercurio Peruano en la que Unanue colabor con
sesudos artculos que traspasaban su profesin y que fueron fruto de su amplia formacin y lectura. Ejemplo de esto fueron sus glosas: Idea general
del Per e Idea General de los Monumentos del Antiguo Per.
Dentro de sus logros profesionales, y gracias a sus buenas relaciones con
los virreyes Teodoro de Croix y Francisco Gil de Taboada, consigui la
233
construccin y funcionamiento (1792) del Anfiteatro Anatmico de la

universidad de San Marcos. Sus estudios no se limitaron a la medicina: el
virrey Taboada lo design Cosmgrafo Mayor del Reino, dado su conocimiento en esta materia.
A pesar de la constante rotacin de virreyes, Unanue supo mantener gran
amistad y goz de la confianza de cada uno de ellos. Confianza muy merecida, por cierto. Ellos agradecieron los esfuerzos y trabajos que Unanue
haca por la colonia, por ejemplo: que fundara la revista Gua Poltica,
Eclesistica y Militar del Virreinato del Per, que impulsara la Gua de
Forasteros57, y tambin que se quedara callado durante los numerosos alzamientos indgenas del siglo XVIII, como el de Tupac Amaru.
Los servicios de Unanue a los gobernantes de la colonia fueron de diversa
ndole: el virrey Gil de Taboada le encarg la redaccin de sus Memorias;
el virrey Ambrosio OHiggins le pidi que preparase su discurso de inauguracin de la carretera Lima-Callao. El virrey Fernando de Abascal, que lo
tuvo como principal asesor, lo nombr Protomdico del Reino, y lo apoy
para que crease una escuela de medicina. Unanue, en reconocimiento, le
puso el nombre del virrey a la nueva institucin, llamndose entonces Escuela de Medicina de San Fernando; preservndose el San Fernando hasta
nuestros das.
Ms tarde, cumpliendo las rdenes del rgimen liberal de las Cortes de Cdiz, los virreyes absolutistas de Amrica con gran desnimo y a regaadientes no tuvieron otra alternativa que convocar elecciones para elegir a
los representantes de Amrica ante aquel parlamento. Fue as como Unanue
sali elegido por Arequipa. Desgraciadamente, cuando Unanue lleg a Espaa a mediados de 1814, las cortes haban sido disueltas por el rey espaol
y sus lderes encarcelados, ajusticiados o perseguidos. Fernando VII, a
quien mientras estuvo en el exilio se llam el Deseado, pas a la historia
como el rey feln.
234
Cualquiera poda esperar que Unanue pasara un mal momento ante el nuevo gobierno, pero no fue as, su fama se haba adelantado a su persona.
Cuando estuvo en Madrid, el rey absolutista Fernando VII lo nombr Mdico de su Real Cmara, le obsequi con una imagen de la Virgen de la
Asuncin que decoraba la sala de espera del Palacio Real, aprob su ruego
de aumentar la categora de la escuela de medicina, que por Real Cdula se
convirti en Colegio Mdico de San Fernando, y hasta obtuvo la restitucin
de las propiedades de su antiguo protector, el vasco Agustn de Landburu,
que haban sido expropiadas al ser acusado de liberal. Por cierto, las gracias que el rey otorg a Unanue fueron excepcionales, ya que ste haba
llegado a Espaa elegido por Arequipa para participar en la Cortes de Cdiz, y mientras que el intelectual peruano Baqujano y Carrillo58 corri la
suerte que depar a los liberales, es decir, que acab en la crcel, Unanue
se desmarc de ellos oportunamente y recibi los encomios del rey. Siempre ha habido gente que ha sabido navegar a favor del viento y la marea, sin
importar los cambios de direccin que estas fuerzas tengan.
Es sorprendente ver que el frustrado diputado de las Cortes de Cdiz haya
podido recibir mercedes y gracias del rey que las aboli y maldijo. Pero
Unanue tena una caracterstica muy especial que practic toda su vida:
nunca cambi de partido, siempre estuvo con el gobierno constituido, ayudndolo y sirvindolo. Al regresar a Lima, sigui colaborando con los virreyes. Unanue no form parte de las conspiraciones que urda Luna Pizarro. Por el contrario, el virrey Pezuela confiaba, con razn, mucho en l, y a
tal extremo, que lo nombr miembro de la corta delegacin que, en nombre
del virrey, negoci un plan de paz con San Martn en la ciudad de Miraflores.
Luego que Pezuela fue depuesto por La Serna y las tropas realistas se retiraron a la sierra, Unanue, tardamente, toma la causa patriota. Pero eso no
impidi que cuando el Protector se instal en Lima y form su gobierno,
Unanue fuera uno de los tres ministros de San Martn, a cargo del Despacho
235
de Hacienda, tema que aparentemente desconoca, pero como veremos ms

adelante lo ejerci varias veces. Convocado el Congreso Constituyente,
Unanue es elegido representante no de Arequipa, como cuando fue a las
Cortes, sino de Puno, nuevamente por extraas razones. En el Congreso
particip en diferentes comisiones, destacndose como siempre por su espritu conciliador y mesurado. Retirado San Martn de la escena, Unanue cooper con Luna Pizarro en el Congreso y con la Junta de Gobierno. Pero
cuando los golpistas amenazaron al Congreso, Unanue y Snchez Carrin
entre otros, no lo defendieron ni protestaron como Luna Pizarro, sino que se
rindieron y eligieron presidente a Riva-Agero tal como los amotinados de
Balconcillo exigieron. Pasados unos meses, cuando Riva-Agero no acept
su destitucin, Unanue dud y termin por huir con l a Trujillo. All, como
hemos visto, Riva-Agero decret la disolucin del Congreso y cre un
Senado ficticio, siendo Unanue uno de los senadores. Al ver el fracaso de
Riva-Agero, Unanue regres rpidamente a Lima y fue acogido por el
Congreso y por el presidente Torre Tagle como si nada hubiera pasado.
Llegado Bolvar, Unanue establece una gran relacin con el Libertador que
lo nombra Ministro de Hacienda y, ms tarde, Presidente en funciones del
Consejo de Gobierno, en vista de que el titular, La Mar, no se haba presentado a ocupar el cargo.
En el Consejo de Gobierno ocup posteriormente los ministerios de Hacienda y de Relaciones Exteriores. El ltimo cargo que ocup antes de que viajase Bolvar a Colombia fue el de Ministro de Justicia y Negocios Eclesisticos. A la salida del dictador, Unanue se retir de la poltica, tena la respetable edad de 71 aos, que si ahora son muchos en esos tiempos era algo
realmente excepcional. Retirado del mundanal ruido, nuestro sabio muri
siete aos despus en su hacienda San Juan de Arona, Caete, una propiedad regalada por su agradecido discpulo Hiplito de Landburu.
No ha habido otra persona que haya trabajado continuamente para tantos
jefes de Estado, ya sean virreyes o patriotas, como Unanue. No le import
236
si los virreyes acosaban a los patriotas, o Bolvar ajusticiaba a la oposicin;

para l era igual defender la Colonia, la monarqua constitucional que promovi San Martn, el militarismo que encumbr a Riva-Agero, o la Presidencia Vitalicia que auspici a su favor Bolvar. Bajo este ltimo, nuestro
sabio fue ms que testigo de atropellos y abusos, fue cmplice. Era ministro
cuando se restaur el tributo de los indgenas, cuando se restableci la esclavitud, cuando se expatri a los soldados peruanos a Colombia. En fin,
contribuy en todas las medidas que tom Bolvar contra el Per. Nuestro
egregio cientfico fue cmplice de los fusilamientos, se solidariz con el de
Berindoaga. Unanue hizo ms en el gobierno de Bolvar: amenaz a F. J.
Maritegui dicindole temo que usted muera joven cuando ste protest
por el envo de tropas al exterior. Estando de viaje el presidente del Consejo
de Gobierno, Santa Cruz, Unanue no titube y sac a las tropas colombianas para reprimir a sangre y fuego los motines antibolivarianos que los limeos promovieron.
Coinciden sus bigrafos en decir amargamente que Unanue muri olvidado.
Realmente deban agradecer que no quisieran acordarse de Unanue el poltico, sus contemporneos no le perdonaron el papel que jug con Bolvar.
Pero as como Unanue tena la habilidad de llevarse bien con los gobernantes, tambin se ha llevado bien con la historia del Per: se ha olvidado su
actuacin poltica. En cambio ha quedado, y hasta crecido, el reconocimiento por su labor cientfica y su quehacer por implantar una medicina social,
sin discriminaciones de razas o condiciones sociales. El sabio Hiplito
Unanue descansa en paz.
12.- OLAVIDE EL REFORMADOR, PANDO EL COLABORACIONISTA.

Antes de que Pando apareciese en la escena poltica espaola, ya haba brillado all un peruano excepcional que, junto a Campomanes, Floridablanca,
Jovellanos y Aranda, llev a cabo la reforma del Estado espaol durante el
237
Olavide el reformador, Pando el colaboracionista
reinado de Carlos III (1759-1788), periodo progresista llamado tambin

Despotismo Ilustrado, que tuvo gran influencia en Amrica.
Es preciso dedicar a Pablo de Olavide unas palabras no slo por el prestigio
que dio al Per, sino para enfatizar que su pensamiento no fue ni emulado
ni apreciado durante los gobiernos militaristas que se impusieron en el pas.
Es ms, mientras que su figura es objeto de continuos estudios en Europa,
gran parte59 de los historiadores peruanos han pasado en puntillas sobre el
tema. Olavide es uno de los tantos valores civiles desplazados en nuestra
historia por botas y charreteras.
Quin fue este Olavide cuya influencia se disputan los historiadores franceses y espaoles? Aquellos lo llaman Olavide el afrancesado60, stos
Olavide el ilustrado61. Pidiendo disculpas por salirnos de los aos que
cubre este ensayo, haremos un sucinto relato de su vida y obra.
Este limeo despus de estudiar en los ms selectos colegios de Lima, se
gradu en abogaca en la Universidad de San Marcos y, luego de ocupar
algunos cargos en la administracin, fue nombrado Oidor de la Audiencia
de Lima en 1745 cuando tena slo 20 aos62. Su paso por la Audiencia no
pudo ser ms polmico: a los pocos aos de ejercicio se le abri un proceso
en el Consejo de Indias inculpndolo de falsificacin de documentos y
fraude, entre otros cargos. Cuando en 1750 se decret su destitucin hasta
que explicase por completo las inculpaciones, Olavide haba dejado Lima
para viajar a Espaa donde lleg en 1752. Dos aos ms tarde lo encarcelaron por un breve perodo y al ao siguiente se cas con una viuda multimillonaria cuyos recursos le permitieron codearse con la alta sociedad y conseguir una sentencia de olvido. A partir de entonces inici un periplo que
lo encumbr en la vida poltica y social de Espaa.
Lo primero que dese Olavide fue aprender, dejar atrs la formacin conservadora recibida en Lima y empaparse de las nuevas corrientes del pensamiento. Es as como viaj por Italia, Suiza, Francia, estableciendo relaciones y amistad con los ms importantes intelectuales de la poca. En
238
Francia se vincul con los enciclopedistas. Voltaire lo invit a pasar una

semana en su finca Les delices. En Parma frecuent a su Primer Ministro,
Guillermo de Tillot y, segn un testigo de la poca, se relacion con todos
los sabios de Italia. La duracin de esos viajes le tom a Olavide nada menos que ocho aos, regresando despus a Espaa lleno de nuevas ideas, de
relaciones con intelectuales y miembros de las cortes europeas, y con un
bagaje intelectual respaldado por 2,400 libros, que sufrieron una minuciosa
revisin por parte de la Inquisicin.
Apenas llegado a Madrid entr al servicio de la Corona llamado por los destacados miembros de la Ilustracin. La labor que le toc desempear a Olavide cubre bsicamente tres etapas en Espaa. Por la primera se le llama
Reformador para el pueblo de Madrid, pues logr modernizar la administracin tradicional de la ciudad en manos de cargos vitalicios, introduciendo por primera vez diputados y personeros del pueblo elegidos por ste,
y renovables cada ao. Una de las primeras acciones que logr Olavide fue
imponer la libertad de comercio en Madrid, en perjuicio de los frreos controles que sobre ste y la industria tenan los corregidores y alcaldes del
Ayuntamiento. Como se puede imaginar, la reaccin de los poderosos fue
violenta, pero Olavide fue respaldado por Campomanes, que escribi a la
Corte Olavide ha contribuido a inspirar en la villa los principios de la
libertad de comercios. Otra labor de Olavide en Madrid fue la modernizacin de los hospicios, buscando la transformacin de los mendigos y desamparados en hombres tiles para la sociedad mediante educacin y trabajo
de reintegracin. Como agradecimiento y en su memoria, Madrid ha dado
su nombre a una seera plaza del castizo distrito de Chamber.
De Madrid pas a la Sierra Morena donde realiz la segunda etapa reformista, comenzando con la agricultura, a la que aadi su industrializacin
y el fomento de la artesana, todo esto auspiciado por el Estado. Su objetivo
fue obtener el pleno empleo y, por tanto, la desaparicin de vagos, malentretenidos, vagabundos y desocupados. Las tierras para esta nueva socie-
239
dad vendran de propiedades de la Corona, rdenes militares, jesuitas, tierras desocupadas y baldas. Los planes de Olavide fueron sustentados mediante sesudos trabajos e informes que enviaba a la Corte. Otra vez, a pesar
de sus buenos amigos en Madrid, las reformas de Olavide suscitaron una
fuerte reaccin en los estamentos religiosos, militares y civiles.
La tercera reforma de Olavide, la realiz en Sevilla antes de que fuese apresado por la Santa Inquisicin en un autillo de fe. En la capital de Andaluca, Olavide, confiando en su reputacin y en el respaldo de los ministros
del reino, se arriesg a emprender reformas en el ncleo duro de la sociedad: la nobleza y el clero. Con ordenanzas moderadas pero firmes emprendi una obra gigantesca que vista desde el siglo XXI parece a todas luces
quijotesca.
Olavide observ que el deterioro del campo andaluz y por ende la miseria
en que vivan sus pobladores se deba al poco inters que tena la nobleza
por mejorar el rendimiento de sus tierras. Constat que la falta de educacin
de los nobles era una de sus principales causas. Un hombre rico, noble e
inculto era lo peor que le poda pasar a Andaluca. Por lo tanto, cre un sistema educativo, Colegio de Nobles, para todos los varones de la nobleza
desde los 9 aos hasta el momento en que se casasen. Otro tanto se hara
con las mujeres, pero con el fin de que su educacin fuese un ejemplo para
los varones y una contribucin efectiva al desarrollo cultural de las familias.
Junto a las reformas educativas, Olavide propici un reparto obligatorio de
tierras baldas entre pequeos labradores y braceros a los que el Estado proporcionara los recursos materiales para trabajarlas.
Otra reforma que inici Olavide en Sevilla fue de mayor riesgo personal ya
que la Santa Inquisicin no haba desaparecido. Olavide consider que el
clero regular [rdenes religiosas] deba confinarse al retiro y la vida monstica de los claustros y abandonar la Universidad, tanto si fueran estudiantes o docentes. El clero secular asumira de nuevo las funciones usurpadas por los regulares y colaboraran con el Estado en las reformas em-
240
prendidas. Para crear una conciencia reformista que respaldase sus cambios, Olavide fund la Sociedad Patritica de Sevilla para que sirviese como forum de discusin e inspiracin.
Viendo una inminente prdida del poder eclesistico, la Inquisicin no tard
en abrir un autillo de fe contra Olavide, proceso que no pudieron evitar
sus amigos de Madrid ya que ellos mismos estaban siendo atacados. La
Ilustracin daba signos inequvocos de desgaste y la Inquisicin, que no se
atreva a atacar a los ministros, se content con detener a Olavide para evitar que continuasen sus reformas.
Preso cuatro aos por la Inquisicin, Olavide huy a Pars en 1780 donde
fue recibido con honores por los enciclopedistas que considerndolo mrtir del obscurantismo lo convirtieron en mito vivo, ejemplo de hombre
que intent renovar su pas con las nuevas ideas. En esos turbulentos
tiempos pre-revolucionarios, Olavide estableci amistad con lo ms granado de los intelectuales, DAlambert, John Adams, el futuro presidente de
Estados Unidos, y otros. Ms adelante, huyendo de los horrores que acontecan en Pars durante la revolucin francesa, a Olavide le quedaron fuerzas para dirigir las instituciones sociales fbricas, hospicios, instituciones
educativas de la ciudad de Meung-sur-Loire. Desgraciadamente, otra vez
fue vctima del fanatismo, esta vez del perodo del Terror, en que el cae
preso y es sentenciado a la guillotina, sancin que no se ejecut gracias a la
muerte de Robespierre. Huido de Francia es acogido nuevamente por Espaa cuando reinaba Carlos IV, quien deseaba hacer las paces con los Ilustrados.
Los ltimos aos los dedic Olavide a escribir ensayos y novelas, a seguir
interesado en sus obras filantrpicas, y a administrar su fortuna. Este empecinado limeo, no fue Olavide el afrancesado u Olavide el Ilustrado,
fue principalmente Olavide el reformador. A la edad de 78 aos Pablo de
Olavide muri cristianamente, fue el 2 de febrero de 1803.
241
As como los madrileos dieron su nombre a una emblemtica plaza, los

andaluces, en reconocimiento a su aporte cultural, han dado el nombre de
Pablo de Olavide a una de las ms prestigiosas y modernas universidades de
Sevilla, punto de referencia en la vida acadmica de toda Espaa. Como
Olavide nunca tuvo galones, sobra decir que en el Per es apenas recordado
por unos cuantos diletantes de la Historia.
Un ao antes del fallecimiento de Olavide, Jos Mara Pando63, tambin
limeo y rico, acababa sus estudios en el Seminario de Nobles en Madrid e
ingresaba al servicio diplomtico de la Corona a la edad de 15 aos. Su
primer destino fue la legacin de Parma. Dos aos ms tarde (1804) lo ascendieron a la embajada de Roma donde al parecer conoci a Bolvar. En
1808, el hermano de Napolen es impuesto como rey de Espaa y eso trunc momentneamente la carrera diplomtica de Pando. Jos I, ms conocido
en la pennsula como Pepe Botella, exigi que todos los funcionarios le
jurasen lealtad. Muchos se negaron a hacerlo, entre ellos los miembros de la
embajada de Roma, quienes sufrieron arresto por desobediencia en un castillo de los Alpes. Despus de estar tres aos preso, Pando se fug y, pasando
por Npoles, decidi irse lo ms lejos posible del alcance de Napolen, y
qu mejor que regresar a Lima.
En el Per no se sabe si particip en los movimientos polticos independentistas; es muy posible que Pando se mantuviera al margen de las conspiraciones de saln con que algunos limeos se entretenan. La lealtad al rey y
su deseo por regresar a Espaa parece haber estado siempre en su mente.
Pasados los aos turbulentos en Espaa (la invasin francesa, el regreso de
Fernando VII, el triunfo y fracaso de la constitucin liberal de Cdiz) Jos
Pando decidi regresar a Madrid en 1815 en plena efervescencia absolutista, donde fue acogido con agrado por la Corte debido a su probada lealtad a
los Borbones. Todava era joven, tena 28 aos, pero por su experiencia y
capacidad lo nombraron Encargado de Negocios en el importante reino de
242
los Pases Bajos, que en ese tiempo estaba formado por Blgica, Holanda y
Luxemburgo. Luego de realizar una gran labor, regres a Espaa en 1818
para ser ascendido a Oficial de la Primera Secretara de Estado, y luego a
Secretario de Fernando VII, con ejercicio de decretos. Como culminacin de esta etapa el rey agradeci sus servicios otorgndole la preciada
Orden de Carlos III.
En los aos en que estuvo Pando como Secretario, el rey feln y su camarilla, como el pueblo los llamaba, impusieron el absolutismo a base de
crmenes y represin. Este perodo, que los historiadores peruanos han pasado por alto para no manchar al paisano, fue uno de los ms arteros, corruptos e incapaces de la historia de Espaa. Veamos lo que dice el respetado historiador espaol Jos Terrero64:
Los ministros y la camarilla no tuvieron la antigua estabilidad, ni
aquella honradez y patriotismo de que tan buena prueba haban dado
los ministros espaoles de los reinos pasados. () el desorden y la
inmoralidad administrativa llegaron a extremos escandalosos. En general los ministros fueron gentes mediocres elevadas por el capricho
del monarca, mientras que destacadas personalidades eran desterradas. () La camarilla estaba formada por hombres de muy pocas luces. En ella figuraban el antiguo preceptor Escoquiz, que haba soado con ser un ministro cardenal de la talla de Cisneros o Richelieu
y no era ms que un conspirador e intrigante; el adulador Ugarte, que
haba sido esportillero [cargador de materiales] y maestro de baile
(); Otro consejero fue el antiguo vendedor de agua de la Fuente del
Berro, Pedro Collado (); Otros de la camarilla eran Ostolaza y el
duque de Alagn, que le preparaban al rey amores extraoficiales.
(). En la tertulia del regio Alczar se despachaban los asuntos de
gobierno; se elevaba o decretaba la cada de altos funcionarios; se
preparaban aventuras galantes; se repartan prebendas o cargos a polticos, a los absolutistas y a clrigos; se escuchaban las delaciones y
243
se premiaban a los delatores, y se imponan castigos de puo y letra

del rey a los liberales ms famosos.
Luego de dar una relacin de las penas de muerte y de presidio a hombres

notables, Terrero cuenta lo siguiente para dar una idea de los extremos a
que lleg la persecucin de hombres que no se mostraban adictos al rgimen absolutista:
Nadie, por ejemplo, creera que al diputado y distinguido economista
don lvaro Flrez Estrada se le formara causa en ausencia y se le
condenara a pena capital por haber sido elegido en tiempos de las
Cortes presidente de la reunin del caf Apolo en Cdiz, cargo que ni
siquiera ejerci. () Nadie creera tampoco que se procesara a un
hombre por callar, y sin embargo hzose tan grave cargo y tvose por
imperdonable en el brigadier don Juan Moscoso, el no haber despegado los labios en tanto que otros oficiales tributaban elogios a la
Constitucin, que se le consider merecedor de la pena de muerte.
Estas paranoicas sentencias son propias de los gobiernos autoritarios en todas partes del mundo y en todas las pocas. Se ha dicho, por ejemplo, que
muchas purgas dentro de la Fuerzas Armadas del Per se han hecho por
similares motivos: un gesto, un silencio, o simplemente una sobria acogida
a las medidas del gobierno. Esto no es slo historia pasada: el control al que
los militares han estado sujetos durante los gobiernos de Fujimori ha redundado en una cerrada autocensura y aparente robotizacin de los oficiales y
jefes. Se ha sabido que adquirieron el hbito de no comentar lo que pasaba
en el pas ni siquiera con su familia. Regresemos a Pando.
Testigo por lo menos, quiz ejecutor, tal vez promotor, Pando ejerci la
funcin de Secretario del rey feln durante dos aos, fecha en que tuvo
lugar un acontecimiento que conmovi nuevamente el reino y mucho ms a
las tmidas colonias, que como el Per, todava dudaban en luchar por su
244
245
emancipacin. Despus de un largo perodo de parlisis frente a Amrica,

Fernando VII decidi enviar un gran ejrcito para salvaguardar las colonias.
Poco a poco fueron llegando a Cdiz miles de soldados que desde ese puerto deberan embarcarse. Sin embargo la moral de la tropa era baja, los soldados espaoles que regresaban de Amrica les predecan los peores males.
Un testigo65 lo relata as:
Al desembarcar en las costas del litoral gaditano, andrajosos, hambrientos, inutilizados y escarmentados, ponderaban su mala ventura y
decan a voz en grito a los acantonados expedicionarios que les esperaba igual suerte si sobrevivan al adverso destino que iba a buscar.
En cuanto a los oficiales, as entre ellos como entre los paisanos, era
general la opinin de que el restablecimiento de la Constitucin de
1812 allanara el antagonismo de los criollos y abrira las puertas a
la pacificacin de aquellas regiones.
Apoyado por la opinin de sus compaeros de armas y por un grupo de liberales

que desde la clandestinidad lo apoyaba, el teniente coronel Rafael Riego se levant en armas con el fin de restablecer la Constitucin de 1812. El xito de la
revolucin de Riego se extendi como reguero de plvora por toda Espaa y a
Fernando VII no le qued otro remedio que renunciar al absolutismo y jurar lealtad a la Constitucin reclamada. Y es en este punto donde nos encontramos al
peruano Pando, que como secretario del rey tom parte activa, segn Basadre,
en la redaccin del clebre manifiesto del 10 de marzo de 1820. Lo que el historiador no dijo fue que la celebridad del Manifiesto a la Nacin Espaola se
debi a que el rey nunca pens en cumplir su palabra, y lo que buscaba era ganar
tiempo para acabar con sus enemigos. Dice el historiador espaol Terrero, que el
Manifiesto fue famoso porque retrata el dolo y el perjurio66. La frase ms conocida que ley el rey absolutista y traidor fue: Marchemos francamente, y yo
el primero, por la senda constitucional. Obviamente sin saberlo, Fujimori de-
246
clar algo parecido al inaugurar su tercer perodo constitucional. Pero no nos

desviemos, regresemos a Pando.
Los ministros liberales que Fernando VII fue forzado a nombrar, no tomaron represalias en contra de los absolutistas, se contentaron con sacar del presidio a los
presos polticos y administrar el pas de la mejor manera. Fue as como Pando,
que tena gran experiencia en el servicio diplomtico, fue nombrado Encargado
de Negocios y Cnsul General en Lisboa y, ms adelante, en 1822, Primer Secretario de la Embajada en Pars.
Nuevamente le toc a Pando momentos pasar momentos difciles: el rey de Espaa haba conseguido que Francia preparase una nueva invasin para echar del
gobierno a los liberales y recuperar l su poder absoluto. Los miembros de la
embajada espaola fueron expulsados de Francia por representar al gobierno liberal y Pando fue obligado a regresar a la pennsula.
Hasta ese momento no sabemos si Pando tena simpatas intelectuales por los
liberales o los absolutistas. Aunque haba trabajado por ambas corrientes, con los
absolutistas haba participado en la represin desde el gobierno, en cambio con
los liberales slo haba llevado a cabo tareas diplomticas. Fuese como fuese, el
caso es que la coyuntura de llegar a Espaa expulsado por Francia le abri las
puertas en el gobierno constitucional que ya agonizaba y fue nombrado ministro
en mayo de 1823. Poco fue lo que pudo hacer Pando en su ministerio, las tropas
francesas invadieron Espaa sin ninguna resistencia. La iglesia y los conservadores recibieron alborozados a los invasores, y a Pando no le qued otra opcin que
regresar nuevamente al Per para evitar ser ejecutado, como les sucedi a los
liberales que se quedaron en el pas. Fue as como en junio de 1824 Pando lleg
al Callao y, luego de pedir permiso al brigadier espaol Rodil que controlaba ese
puerto, pas a Lima para ponerse a las rdenes de Bolvar.
Si bien de prisa, creemos que ha sido necesario recorrer los antecedentes con los
que Pando lleg al Per ya que su papel en el gobierno de Bolvar fue crucial.
Finalizada la campaa de la Independencia, Bolvar nombr ministro de Hacienda a este peruano que apenas conoca el Per, pero que saba mucho de cosas de
247
Estado, y ms de intrigas palaciegas, adems de conocer cmo halagar a jefes

autoritarios. Casi todos los historiadores mencionan, con pocos comentarios, la
famosa Epstola a Prspero, con la que a modo de saludo y reverencia, como se
haca en la Corte de Espaa, extendida a las ceremonias de llegada de los virreyes a Amrica, los sbditos lisonjeaban a la autoridad. La Epstola a Prspero
no es otra cosa que un elogio a las hazaas del Libertador y una confirmacin de
su pensamiento poltico. A las cuantas lneas que transcribimos en el captulo IV,
debemos aadir otras ms. Obsrvese que los primeros versos son los que frecuentemente decan los poetas halagadores para curarse en salud antes de soltar
una letana de elogios. Olvidndose de la funcin del Congreso, Pando termina
pidiendo a Bolvar que se convierta en legislador autcrata y d leyes a la nacin:
Guerrero excelso!, si benigno atiendes
de un Vate a los acentos, no receles
que vil lisonja contamine el verso,
jams mi pecho al seductor contagio
se rindi, ni jams ante las aras
del vicio o del poder, ofrec incienso
Medio planeta emancipado; rotas
cadenas de tres siglos, remachadas
por la supersticin y el fanatismo,
despedazada la ominosa pgina
que a los ciegos mortales inculcaba
de legitimidad el impo dogma
He aqu, Prspero, tu obra portentosa

que aterra al genio que cantarla osase
.
Ayacucho, Junn, nombres suaves
Hay corazn tan duro americano
que al recordar los campos venturosos
de gratitud y gozo no palpite
.
El duro casco y la coraza arroja
y la cndida toga revistiendo
dcil a las inspiraciones de Minerva,
sabias, justas, estables, danos Leyes.
248
Bolvar debi quedar ms que satisfecho de que un hombre culto lo alabase de tal
forma. Y Pando es enviado al Congreso de Panam, para que en nombre del Per
defendiese las ideas del Libertador. Al regresar, Pando es nombrado ministro.
Veamos lo que pensaba el Libertador de l (ntese que menciona a un tal Pando cuando lo conoca bastante bien) en su carta a Santander del 7 de abril de
1826:
Espero a un tal Pando que ha ido al Istmo para ponerlo en el Ministerio de
Estado. Este caballero tuvo el mismo destino en Madrid en tiempos de la
Cortes. Tiene mucha semejanza con Revenga y en todo es superior porque
ha estado siempre en Europa en la carrera diplomtica. Su honradez, su
energa y sus luces compiten entre s, pero no es agradable ni amado
aunque es el primer hombre del Per. Naci en Lima y tiene a toda su
familia aqu, mas no es conocido por haber estado siempre fuera.
Bolvar engaaba a Santander, pues Pando ya era conocido en el Per en abril de

1826. En una carta a Santa Cruz escrita un da antes que la anterior el Libertador,
al contar la mala reputacin que tena su Consejo de Estado, dice sobre Pando lo
siguiente: A este Pando tampoco lo quieren porque dicen que es godo y tiene un
carcter muy fuerte.
Basadre
67
hacindose eco de Bolvar dice que a pesar de ser Pando escritor
culto y atildado, elev y ahond el nivel espiritual de la poca. Pero difcilmente

se encontrar en esos das un peruano tan combatido por la imprenta como
Pando. Y tratando de explicar la razn agrega: El hecho de ser aristcrata y
de haber estado ausente de la guerra de emancipacin, poda explicar tanta invectiva; pero como Pando era elegante, culto, mundano y orgulloso, haba no
poca envidia en el odio que suscit. Omite nuestro gran historiador analizar todas las medidas de represin que Pando, como ministro del Interior, aprob y
promovi. Entre ellas, la ms notable, la manera como manipul la votacin de la
Constitucin Vitalicia, y las rdenes que dio a los prefectos para lograr que fuese
249
ilegalmente aprobada. Esto lo veremos en el prximo captulo cuando tratemos el

tema.
Si Pando fue odiado, como dice Basadre y Bolvar, no fue por envidia, que si
bien es un vicio endmico nacional no afectara a los 5,000 peruanos que fueron
enviados en su tiempo a Colombia, o los polticos que fueron apresados y deportados, y a los militares y civiles que fueron fusilados. Ellos antes de envidiar la
aristocracia, cultura o elegancia de Pando, lo odiaran por ser un instrumento perverso del tirano. Jos Mara Pando vena con una experiencia vivida en el absolutismo europeo que quiso adaptar al Per. Esa fue la razn del rechazo que tuvo de
parte no slo de los polticos liberales sino del pueblo en general. Rechazar a Bolvar, era rechazar a toda su banda, a los colombianos invasores y a los peruanos
colaboracionistas. Pando y el venezolano Heres fueron los ms acrrimos defensores de la poltica represiva del Libertador.
Nos encontraremos con Pando en otros captulos de nuestra historia, pero adelantaremos su final para satisfacer la posible curiosidad del lector. Luego de haber
ocupado cargos importantes en varios regmenes de golpistas militares que sucedieron a Bolvar, y desengaado de la suerte que le toc correr en su patria, Pando regres a Espaa en 1834. En la Madre Patria no le fue mejor: Fernando VII
haba fallecido y triunfaba nuevamente la corriente liberal que no le reconoci
todo lo que l peda por los servicios prestados a la corona. Tras sufrir algunos
vejmenes, se retir de la vida publica y logr una oscura quietud68. Muri en
1840 en Madrid. Tena 53 aos.
13.- VIDAURRE CONTRA VIDAURRE

Podran decir los historiadores que tena todo lo bueno, lo malo y lo feo, pero si
se lee atentamente y analiza con cuidado lo que se ha escrito sobre l, al final se
termina admirndolo sin cortapisas. Manuel Lorenzo Vidaurre y Encalada69 fue
un ser entraable al que, por su apasionamiento irrefrenable y su honestidad intrnseca e insobornable, uno llega a entenderlo debido a que, aunque poco, todos
tenemos o quisiramos tener algo de l.
Vidaurre contra Vidaurre
250
Su pasin no tena lmites, la exteriorizaba sin ningn miedo al ridculo o al qu

dirn. Haca lo que se le antojaba, pero su antojo no era antojadizo, sus acciones
slo respondan a su corazn. En este sentido toda su vida fue un nio. Sin embargo, su capacidad intelectual era lo mejor que tena, su vasta cultura jurdica y
humanstica fue inigualable en nuestra historia. Por otro lado, Vidaurre fue nuestro Quijote viviente y al igual que l, luchaba contra los molinos de viento y crea
que las ventas eran castillos, y los gaanes nobles de alta alcurnia.
Despus de leer este prembulo se preguntar el lector con mucha razn por qu
hemos incluido a Vidaurre en el apartado de colaboracionistas. La respuesta es
simple: como muchos honestos peruanos, Vidaurre crey en un momento que
Bolvar era la salvacin del Per, slo que Vidaurre fue ms all. Como Quijote
que era vio en el Libertador un ser superior, algo tan grande, noble y magnfico, y
no le import agacharse posando las manos en el suelo para que Bolvar pisase
en su espalda para subir al caballo, tal como vimos en un captulo anterior. Esa
grotesca actitud, pueril y abyecta para un ciudadano normal, se magnificaba hasta
llegar a lo horrendo por ser Vidaurre nada menos que Presidente de la Corte Suprema. Injustificable, se dir con toda razn, pero cmo se le podra hacer comprender a Quijote que esas aspas de molino no eran gigantes?
Enviado a Panam para que junto a Pando representase al Per, Vidaurre vio con
enorme dolor y pena la miserable condicin en que vivan los soldados peruanos
enviados para defender a Bolvar de sus enemigos polticos colombianos. Quiz
esa pattica escena hizo que se esfumara la magia de Malambruno que lo tena
hechizado. Hubo tambin otra razn para que rompiese con Bolvar: estando en
Panam recibi el proyecto de la Constitucin Vitalicia, su contenido era todo lo
opuesto a la que su pasin liberal y democrtica concibi luego de muchos aos
de estudio y reflexin. Atormentado por la alarmante propuesta, Vidaurre fue a
ver a Prez de Tudela, reemplazante de Pando, que haba regresado al Per. En
dicha reunin, Vidaurre quiso convencer a Prez de Tudela sobre los derechos
para luchar contra la opresin abrumndolo con citas de los holandeses, de los
suizos, de los angloamericanos, de los tebanos y hasta de los almagristas cuando
251
mataron a Pizarro. La emocin con que expuso sus ideas fue tanta que luego
le flaquearon las piernas; cay en las tablas, llor y se puso de hinojos prorrumpiendo una oracin. As era este cerebro sensible y sensiblero, que en uno de
sus frecuentes raptos de arrepentimiento no dud confesarlo70.
Su oposicin a Bolvar la comenz a escribir desde Panam. Luna Pizarro, su
amigo y pariente, le rog que callase, que terminara en la crcel o en el cementerio, pero l no hizo caso y se puso en la lnea de mira del gobierno. Slo lo salvaba su reputacin de jurisconsulto. Al regresar, felizmente para l, ya le faltaban
pocos meses a Bolvar en el Per. Durante la campaa de Pando por imponer la
Constitucin Vitalicia, Vidaurre se uni abiertamente a la oposicin como veremos en su momento. Antes, echemos una mirada a vuelo de pjaro a algunos
apuntes biogrficos de este rendido bolivariano y luego acrrimo antibolivariano.
Naci en Lima en 1773 y estudi en el Convictorio de San Carlos. A la edad de
23 aos se gradu de abogado destacando rpidamente tanto por su intelecto como por la vehemencia con que expona sus argumentos. No est clara la razn
por la que fue enviado a Espaa por el virrey. Basadre insina que quiz fue una
medida precautoria, un hombre de sus cualidades poda resultar peligroso en
momentos en que aparecan movimientos independentistas en las colonias espaolas. Llegado a Espaa en 1810, en plena lucha por expulsar a los franceses,
Vidaurre no perdi el tiempo y en once das escribi el Plan Per para el ministro de Gracia y Justicia, en el que denunciaba los errores y defectos de la administracin colonial y recomendaba las pautas a seguir para mejorar el virreinato.
Las recomendaciones de Viadurre fueron atrevidas, si consideramos que las diriga a una monarqua; en ellas deca: que al despotismo suceda la justicia, a la
tirana la equidad, al abandono el esmero. Gracias a ese trabajo y al prestigio
que Vidaurre gan por sus dotes oratorias sumadas a sus conocimientos jurdicos,
el gobierno espaol para sorpresa del virrey, lo envi de vuelta al Per como Oidor de la Audiencia de Cusco.
Hay que recordar que las Audiencias no respondan al virrey sino a las autoridades peninsulares, y esto daba gran autonoma e independencia a los oidores. Por
252
eso en Cusco Vidaurre trat de poner fin a los abusos del gobierno virreinal y de
los espaoles abusivos; esto le cre gran simpata en la poblacin e igual enemistad con las autoridades. Pero Vidaurre no era un hombre temeroso y, llegado el
momento, acus ante el rey de Espaa las medidas de represin que el virrey Pezuela haba impuesto en el Alto Per. En su acusacin Vidaurre dijo que los decretos del virrey Abascal haban acabado de desesperar a los pueblos71.
Como Oidor Vidaurre fue un defensor de la ley y la justicia. l sigui fiel a la
corona de Espaa, pero sus sentimientos de hombre estaban con el oprimido. Eso
fue suficiente para ganarse una popularidad con los cusqueos que por poco le
cuesta la vida: los hermanos Angulo, mestizos de esa ciudad, junto con otros vecinos, entre ellos el Brigadier Mateo Pumacahua Chihuantito, Curaca de Chinchero, se alzaron contra el virrey Abascal, y formaron una Junta de Gobierno.
Dentro de las primeras acciones que tomaron los rebeldes fue arrestar al Regente
de Cusco y a todos los oidores, salvo a Vidaurre, a quien ofrecieron la presidencia de la Junta. Vidaurre respetuosamente se neg a aceptar tal honor; para l,
quiz, no estaba clara la posicin de fidelidad al rey que decan tener los insurrectos. En cualquier caso, Vidaurre no se uni a la revolucin, la cual fracas
luego de muy cruentas luchas y sangrientas venganzas. Los rebeldes tomados
presos recibieron tormento antes de ser ejecutados.
Salir indemne de una revolucin no era una buena recomendacin para un hombre como Vidaurre, por lo que el virrey de turno, ahora Pezuela, prefiri alejar al
Oidor nuevamente del Per. La Corte nombr a este sospechoso criollo Oidor de
la Audiencia de Puerto Prncipe, capital de lo que es ahora Hait. Pero all tambin Vidaurre dio motivos de recelo, y, despus de ejercer el cargo un par de
aos, se le orden que viajase a Galicia para ejercer el cargo de Oidor de esa Audiencia. Eso fue en 1822. Como es de suponer eso no era una promocin para
Vidaurre, era un castigo; l se senta ligado a la suerte de Amrica. Estas y otras
consideraciones las expuso en Madrid, pero sus pedidos y ruegos no fueron aprobados. La Corte quiso aislar a este sabio juez de las influencias que poda ejercer
en las colonias y, por otro lado, deseaban enriquecer con su conocimiento la Au-
253
diencia de Galicia. Por supuesto que Vidaurre no acept esa respetable posicin
y, sorprendiendo a propios y extraos, renunci a su carrera judicial para viajar a
Filadelfia, Estados Unidos, a fin de empaparse de las leyes y las costumbres de
ese pas. Ese impaciente, fogoso y dedicado joven tena 49 aos.
Estudiar la separacin y el equilibrio de los poderes del Estado de acuerdo a la
Constitucin de Estados Unidos y observar de qu manera los ciudadanos ejercitaban el derecho a buscar la felicidad que mencionaba la Declaracin de la Independencia, hizo gran impacto en este jurista admirador de la democracia ateniense y el derecho romano. Bajo las luces del pensamiento norteamericano, Vidaurre
revis su Plan Per de 1810 y lo public en Filadelfia en 1823, dedicando el
libro a Bolvar, que en ese tiempo fascinaba a todos los intelectuales progresistas
con discursos como el que dio en Angostura, Venezuela, en 1819, donde afirmaba72:
La continuacin de la autoridad en un mismo individuo frecuentemente ha
sido el trmino de los gobiernos democrticos. Las repetidas elecciones
son esenciales en los gobiernos populares, porque nada es tan peligroso
como dejar permanecer largo tiempo a un mismo ciudadano en el poder, el
pueblo se acostumbra a obedecerle y l se acostumbra a mandar.
Bolvar, como todos los lderes americanos, estaba enterado de la brillante trayectoria de Vidaurre, y cuando lleg al Per lo invit a colaborar con su gobierno
escribindole: El Per necesita muchos Vidaurres, pero no habiendo ms que
uno, este debe apresurarse a volar al socorro de la tierra nativa que clama e
implora por sus primeros hijos, por esos hijos de predileccin73.
Vidaurre respondiendo al llamado del fascinante hroe, acudi en auxilio de su
patria. Apenas desembarcado se le nombr Presidente de la Corte Superior de
Trujillo, primera corte judicial en los territorios liberados. Lograda la independencia, es nombrado Presidente de la Corte Suprema del Per. Eran momentos en
que Vidaurre y Bolvar se admiraban mutuamente.
254
Quiz el primer aviso de desavenencia fue causado por la manera como Bolvar
form el jurado que juzg a los asesinos de Monteagudo, la incapacidad del tribunal para identificar a los asesinos intelectuales y el inslito perdn que otorg
el Libertador a los asesinos materiales. Por esta desavenencia o porque realmente
Bolvar confiaba en el amplio espritu americanista de Vidaurre, el juez supremo
es enviado a defender las tesis de Bolvar en el Congreso de Panam.
En la conferencia Vidaurre fue ms papista que el Papa. Las ponencias de hermandad, unin y defensa comn que propiciaba Bolvar y que veremos en el siguiente captulo, no fueron suficientes para l. Basadre, en un estupendo retrato
de Vidaurre74, dice que su proyecto fue ms iluso que el de sus ilusos colegas.
Por su parte Porras Barrenechea escribe75:
Los aos [tena 53] en vez de apaciguar los mpetus de Vidaurre y sus
utopas jurdicas, acrecientan su excitabilidad y su fantasa, y le alejan de
la realidad americana, a medida que su imaginacin lo acerca ms a las
goras griegas o al senado de Roma. En Panam disiente con los dems
representantes porque se niegan a aceptar su plan de Afictionamiento
helnico que iba a convertir en realidad la metfora de Bolvar, trasformando el Istmo de Panam en el de Corinto. Bolvar le aconseja en alguna
carta que no se deje arrebatar por el fuego de su imaginacin, que reprima
su genio elctrico y eche fuera de s ese calor de zona trrida que lo
abrasa. Pero el espritu de Vidaurre es ya materialmente un castillo de
fuego, inapaciguable, destructor aun de los dolos adorados la vspera, y
que lo arrastra a actitudes ilgicas y exacerbadas, aunque en el ardor de
sus polmicas destellen alguna chispas de genio purificadoras.
En medio de esta vorgine de excelso republicanismo, Vidaurre recibi con

horror la propuesta de la Constitucin Vitalicia y abri los ojos a las miserables
tropas peruanas que desfallecan en las malsanas tierras de trpico. No haba otra
salida: as como cay Csar para salvar a la repblica, as deba caer Bolvar por
255
intentar perpetuarse en el poder. Al regresar al Per, Vidaurre se uni a Luna Pizarro para lograr la abolicin de esa reprobable Constitucin.
Dice Porras que fue el fanatismo griego-romano que enloquece a Vidaurre el
que hizo que se pusiese en contra del dolo a quien haba llamado en sus Cartas Americanas el Simn el peruano. Se equivoca este gran hispanista: lo nico necesario para ponerse en contra de Bolvar era ser testigo de los atropellos
que cometa. Ni Luna Pizarro estaba loco, ni La Mar, ni Maritegui, ni el pueblo
en general. Lo que pasaba era que como deca Oscar Wilde, en cuanto dices una
mentira, te ves corroborado por todas partes. Cuando dices la verdad, quedas en
una situacin triste y solitaria, y nadie te cree. Vidaurre se arriesg a decir la
verdad, y diciendo esto desmenta sus anteriores alabanzas al tirano. Seguiremos
topndonos con Vidaurre en otros captulos, su figura fue siempre centro de controversia. Nadie como l para cambiar de opinin y defenderla al extremo en cada oportunidad, eso s: siempre con sinceridad y vehemencia. As como escribi
sus Cartas Americanas donde elogiaba a Bolvar y confesaba amores adlteros,
tambin redact una propuesta de Constitucin, y de cdigos Civil, Penal, Comercial, Eclesistico, de Procedimientos. Su pluma fue poderosa, pudo destruir
propuestas mayoritarias y demandas de gobernantes poderosos para tener facultades extraordinarias.
Para satisfacer tanto la sana curiosidad del lector como la necesidad que uno tiene de intentar contar historias interesantes, habra que decir que, luego de los
avatares propios de la poca y de su personalidad, este hombre escribi su autobiografa Vidaurre contra Vidaurre, ttulo que refleja todo lo que fue y nos
exime de mayor comentario. Para mayor honestidad en declarar sus debilidades y
errores habra que remontarse a las Confesiones de Rousseau.
En 1841 el Quijote peruano muri a la edad de 68 aos. Algunos meses antes
haba reabierto su estudio de abogado, cerrado durante 44 aos para dedicarse a
la carrera judicial.
256
CUADRO 6
EVENTOS IMPORTANTES DESDE LA BATALLA DE AYACUCHO A LA CADA
DEL BOLIVARISMO (Diciembre 1824 Enero 1827)
FECHA
9, diciembre
EVENTO
1824
Triunfo patriota en la batalla de Ayacucho. Fin del virreinato.
1825
7, enero
Guillermo Guisse, jefe de la armada peruana, es encarcelado en Guayaquil con falsas acusaciones, y enviado por tierra a Lima. Ser liberado y retomar su cargo despus de que Bolvar
se va del Per.
28, enero
Bernardo Monteagudo es asesinado por causas desconocidas. Bolvar perdona a los asesinos
materiales y los enva a Colombia. Nunca se supo quienes encargaron el crimen.
10, febrero Bolvar convoca la reapertura del Congreso Constituyente para que le d ms poder, otorgue
exorbitantes premios a l y al ejrcito unido, se desentienda de la suerte del Alto Per, apruebe el envo de alrededor de 6,000 soldados peruanos a la Gran Colombia, entre otras resoluciones perjudiciales para el Per.
10, marzo
Luego de haber satisfecho los pedidos de Bolvar, el Congreso Constituyente da por concluida
sus funciones. A partir de ese momento el Libertador es la nica autoridad responsable del
manejo del pas.
20, abril
Dentro de las disposiciones que anulan la emancipacin de los esclavos decretada por San
Martn, el gobierno de Bolvar dicta el decreto que reglamenta el trabajo en las haciendas y
los castigos corporales a los que el propietario puede someter a los esclavos que se insubordinen: 12 latigazos.
20, mayo
En su camino al Alto Per, Bolvar llega a Arequipa donde es recibido framente, desde esa
ciudad convoca elecciones para un Congreso General, que deba reunirse el 10 de febrero del
ao siguiente (1826). Ms tarde sigue en ruta a Cusco, donde recibe grandes homenajes;
luego contina hasta llegar a Chuquisaca.
2, junio
Levanta numerosas sospechas la sorpresiva muerte del ministro Jos Snchez Carrin.
Julio
Con el pretexto de que pueden ser invadidos por Francia, se inicia el envo inhumano de
tropas peruanas de origen andino a las trridas regiones de la Gran Colombia comandadas por
jefes colombianos. Lo que realmente deseaba Bolvar es tener fuerzas leales que lo protejan
de los posibles levantamientos en su contra, especialmente en Venezuela que, dirigidos por el
general Pez buscaba su independencia.
Cont.
257
(Cont.) CUADRO 6
FECHA
22, enero
10, febrero
EVENTO
1826
El brigadier espaol Rodil entrega las fortalezas del Callao.
No se pudo inaugurar el nuevo congreso. El gobierno trata de rechazar la incorporacin de
diputados de la oposicin, principalmente a los representantes por Arequipa, entre ellos
Luna Pizarro.
15, abril
El ex ministro de Torre Tagle, Juan de Berindoaga, que fue arrestado en octubre del ao
anterior, fue fusilado en la Plaza de Armas de Lima, luego de un juicio dudoso. Bolvar
niega su indulto.
17, abril
Las sesiones preliminares al Congreso fracasan, el gobierno utiliza maniobras ilegales para
eliminar a los diputados de la oposicin, al no conseguirlo declara no vlidos los poderes
de los diputados de Arequipa, Lima, Cusco, y otras provincias. La disputa termina con la
resolucin de la mayora parlamentaria pro bolivariana, los persas, de anular el congreso.
26, mayo El gobierno retira a los municipios el derecho de elegir a sus autoridades.
1, julio
El gobierno decreta que los prefectos convoquen a los Colegios Electorales de las provincias para que, sin elegir diputados al congreso, aprueben directamente la Constitucin
Vitalicia, y el nombramiento de Bolvar como Presidente Vitalicio
27, julio
Un ecuatoriano denuncia una presunta conspiracin, y el gobierno realiza en Lima indiscriminados arrestos y deportaciones de jefes militares argentinos, como Necochea; militares peruanos, como el coronel Prieto; polticos, como los hermanos Maritegui; antiguos
guerrilleros indgenas, como Ninavilca; y hasta curas, como Cayetano Requena.
7 agosto
Protesta y levantamiento del teniente Manuel Aristizbal en el Callao. Lo fusilan en la

Plaza de Armas de Lima.
11, agosto
Se restablece el tributo colonial de los indgenas, que llega a representar el 35% del
presupuesto nacional.
c. 20, agosto
Luna Pizarro es deportado a Chile.
4, set.
Bolvar se embarca en el bergantn Congreso con direccin a Colombia con el fin de

mantener su poder en la Gran Colombia e impedir la independencia de Venezuela. Deja
en el Per un Consejo de Gobierno para que imponga la Constitucin Vitalicia y su eleccin como Presidente Vitalicio.
30, nov.
El Consejo de Gobierno al no conseguir que la Corte Suprema apruebe la Constitucin

Vitalicia y el nombramiento de Bolvar como Presidente Vitalicio, recurre al Cabildo de
Lima, que muy presionado, dice que las actas de los Colegios Electorales son vlidas y
que se puede dar validez a las elecciones. El gobierno ordena que todas las autoridades
militares, civiles, eclesisticas, y el pueblo en general jure lealtad a la Constitucin Vitalicia y al Presidente Vitalicio.
1827
Se levantan en armas las tropas colombianas en Lima y apresan a sus jefes. El Cabildo de
Lima declara fraudulentas las elecciones pasadas y anula la Constitucin Vitalicia. Cae el
Consejo de Gobierno dejado por Bolvar y se convoca nuevas elecciones presidenciales.
Se ordena el regreso a su pas de las tropas de ocupacin colombianas.
26, enero
Bernardo Monteagudo
258
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO V
Pedro Dvalos y Lisson, HISTORIA REPUBLICANA DEL PER, V. III, p. 125.

Las fuentes biogrficas han sido tomadas principalmente del libro de Luis Lituma Portocarrero, LUNA PIZARRO. Editorial Universitaria, Lima 1965, y Basadre, HISTORIA
DE LA REPBLICA DEL PER, Stima edicin, Editorial Universitaria, Lima 1983.
3
dem
4
Luis Lituma Portocarrero, ob. cit. p. 35.
5
Amrica, Madrid, 1919. V. I, p. 114.
6
Esta carta y las dos siguientes han sido extradas del libro: Francisco Xavier de Luna
Pizarro, ESCRITOS POLTICOS, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima,
1959.
7
Carta a Hiplito Unanue, desde Cusco, 22 de julio de 1825. Simn Bolvar, DOCTRINA DEL LIBERTADOR, Biblioteca Ayacucho, Caracas, 1979.
8
Carta de Bolvar al prefecto de Arequipa, general Gutirrez de la Fuente, desde Magdalena, 6 de abril de 1826. Basadre, ob. cit. p.99.
9
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER, Editorial Carlos Milla, Lima, 1966.V. VII, p.35.
10
dem.
11
Repblica Peruana- Palacio del gobierno en la capital de Lima a 12 de agosto de
1826- S.E. el Consejo de Gobierno se ha servido nombrar a V.S. Ministro Plenipotenciario del Per cerca del Gobierno de los Estados Unidos Mejicanos con la dotacin de
ocho mil pesos mensuales, incluso en ella la renta que a V. S. Le proporcionar su prebenda, y la asignacin de dos mil pesos por una vez para gastos de viaje. Quiere S. E.
que inmediatamente e ponga V. S. En camino para su nuevo destino, a cuyo efecto se
pasan las rdenes convenientes al Ministerio de Hacienda. Srvase V. S. Por lo tanto
significarme su allanamiento para dar cuenta a S. E. con arreglo a las rdenes que he
recibido. Dios guarde a V. S.- J- M. De Pando. Fuente: Luna Pizarro. ESCRITOS POLTICOS, ob. cit.
12
dem.
13
14
Luna Pizarro, ESCRITOS POLTICOS, ob. cit.
15
Lituma Portocarrero, ob. cit. p. 45.
16
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER, ob. cit. p. 122
17
Las fuentes de este prrafo fueron: Basadre, Dulanto y Lisson, Vargas Ugarte, obras
ya citadas.
18
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER, ob. cit. p.68. Aade Basadre que los escritos de Elmore muestra total antipata para Bolvar. El historiador no
dice si esa antipata estaba justificada.
19
Jorge Basadre, ob. cit. p. 120. Vargas Ugarte dice, posiblemente equivocado, que su
prisin se llev acabo en Loja, Ecuador. Ob. cit. p. 42.
20
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER, ob. cit. p. 120.
2
Bibliografa y notas del captulo V
21
259
Vargas Ugarte difiere con Basadre, dice que las rdenes de regresar a Guisse a Cuenca
las recibieron cuando lleg a Trujillo no a Lambayeque. Ob. cit. p. 42.
22
Aqu tambin difiere Vargas Ugarte con Basadre, el primero dice que la libertad de
Guisse la obtuvo el juez de la Corte Suprema Manuel Lorenzo Vidaurre, las fechas son
las mismas.
23
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER, ob. cit. p. 121.
24
Carta al Libertador del 8 de junio de 1825.HISTORIA DE LA INDEPENDENCIA DE
AMRICANA SEGN CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES. Editada por
Daniel Florencio OLeary, Editorial Amrica, Madrid 1919.
25
dem, carta del 10 de mayo de 1825.
26
Informacin extrada de Vargas Ugarte, ob. cit. p. 41 y de Dvalos y Lisson, ob. cit. p.
124. Dice Basadre que los otros prisioneros fueron absueltos por Bolvar. Ob. Cit. p.
122.
27
Vargas Ugarte, dem.
28
29
Bolvar dio esta respuesta por medio de su secretario Jos Gabriel Prez. Basadre, ob.
cit. p. 56.
30
El libro de Nemesio Vargas es citado por Dvalos y Lisson. Ob. cit. p. 82. El cura
Vargas Ugarte, sin mencionar la fuente y cambiando algo el texto tambin relata el incidente, ob. cit. p. 46.
31
Vargas Ugarte, ob. cit. p. 45. Realmente naci en Quito, en esos tiempos parte de Colombia.
32
Pedro Dvalos y Lisson, ob. cit. V. III, p. 76.
33
Andrea Pizarro, su segunda esposa, la primera haba fallecido, lo abandon acusndolo ante el virrey (1814) que no poda vivir bajo el mismo techo con su marido y que
an crea su vida en peligro. Sin embargo, de los autos que se siguieron ante la autoridad eclesistica se deduce ms bien que era ella la que daba causa a que su marido
pidiera la separacin de cuerpos y hasta se habla de adulterio. Vargas Ugarte, ob. cit.
p.44.
34
La entrega de los castillos del Real Felipe fue realizada el 22 de enero de 1826.
Haban estado casi dos aos en manos de los espaoles.
35
Colaboracionismo: Colaboracin con el enemigo ocupante del pas o con el rgimen
establecido ilegalmente en este. Ejemplo: Henry Tasca ha sido acusado de colaboracionismo con la Junta Militar depuesta. Fuente: DICCIONARIO DEL ESPAOL ACTUAL,
Manuel Seco. Aguilar, octubre de 1999, Madrid.
36
Fueron a Chagres, Basadre, ob. cit. p. 62
37
dem.
38
39
Varias fuentes, entre ellas: Basadre, ob. cit. y Dvalos y Lisson, ob. cit.
40
Fue implacable con los colonialistas que en Lima conspiraban a favor del enemigo;
esto le granje algunos enemigos irreconciliables, Virgilio Roel, HISTORIA GENERAL DEL PER, Lima, 1988, p. 319.
41
Manuel Burga y otros. EN QU MOMENTO SE JODI EL PER. Editorial Milla
Batres, Lima 1990, p 83.
42
Juan Pablo Echage, ob. cit. p. 191.
43
Bernardo Monteagudo, OBSERVACIONES DIDCTICAS. Reproducidas por Juan
Pablo Echage, ob. cit.
44
260
Las citas de este y el siguiente prrafo fueron tomadas de Juan Pablo Echage, HISTORIA DE MONTEAGUDO, Espasa Calpe. Academia Nacional de Historia, Buenos
Aires, 1949. p. 190.
45
46
Ricardo Palma, TRADICIONES PERUANAS COMPLETAS. Aguilar, Sexta Edicin,
Madrid, 1968, p. 1017.
47
48
Csar Pacheco Vlez, LA SOCIEDAD PATRITICA DE LIMA, Separata del Tomo de
Discursos, Comisin del Sesquicentenario de la Independencia del Per. Lima 1973, p.
17.
49
Juan Pablo Echage, ob. cit. p.136.
50
Juan Pablo Echage, ob. cit. p. 139.
51
La piel de su torso es tostada () clavando la mirada en los ojos negros y mejillas
sombreadas de su madre, le pregunta con inocente y angustiada timidez: Madre, es
cierto que es usted chola? Por qu me dicen a m mestizo?. Juan Pablo Echage, ob.
cit. p. 21.
52
C, Galvn Moreno. MONTEAGUDO: MINISTRO Y CONSEJERO DE SAN MARTN.
Editorial Claridad. Buenos Aires, 1950
53
La rivalidad entre Monteagudo y Snchez Carrin ha hecho, curiosamente, que algunos historiadores peruanos traten de resaltar al nacional a expensas de quitar mritos al
argentino. Basadre, por ejemplo dice: El uno haba sido cauto en la poca virreinal; el
otro perseguido. Eso no es cierto, Monteagudo fue un precoz revolucionario. Por otro
lado, Porras Barrenechea en su libro IDELOGOS DE LA EMANCIPACIN demuestra
que la persecucin y represalias de los virreyes contra Snchez Carrin no fueron ms
que una leyenda.
54
Para la parte de Snchez Carrin utilizamos adems de las fuentes ya citadas en este
captulo, Basadre y otros, la informacin biogrfica que aparece en el libro de Nicols
Perazzo, SNCHEZ CARRIN Y UNANUE, MINISTROS DEL LIBERTADOR. Ediciones de la Presidencia de la Repblica, Caracas, 1982. Tambin utilizamos el libro de
Ral Porras Barrenechea IDELOGOS DE LA REVOLUCIN, Editorial Milla Bartes,
Lima, 1974.
55
Jorge Basadre, PERUANOS DEL SIGLO XIX, Ediciones Rikcay, Lima, 1981
56
Las fuentes sobre Hiplito Unanue provienen principalmente de Basadre, Vargas
Ugarte, Pedro Dvalos y Lisson, obras citadas, y de sus bigrafos: Percy Cayo Crdova, HIPLITO UNANUE, Editorial Universitaria, Lima, 1964; Nicols Perazzo, SNCHEZ CARRIN Y UNANUE, MINISTROS DEL LIBERTADOR, Ediciones de la Presidencia de la Repblica, Caracas, 1982; Carlos Enrique Paz Soldn, HIPLITO UNANUE, Lima, 1925.
57
Ricardo Palma, ob. cit. p. 1270
58
Jos Baqujano y Carrillo fue despedido de Lima con gran regocijo y honores cuando
parti para ocupar el puesto de Consejero de Estado en 1812. La suerte de este precursor
intelectual de la emancipacin fue de lo ms triste. Al caer las Cortes de Cdiz, el nuevo
gobierno absolutista lo encarcel en Sevilla, muriendo en 1818.
59
Hay que destacar el trabajo minucioso del catedrtico peruano Estuardo Nez, quien
durante los aos sesenta y setenta del siglo pasado ha intentado divulgar la obra literaria
de Olavide a travs de artculos en El Comercio, as como editando sus obras de teatro
y novelas.
60
261
Marcelin, Defourneaux, PABLO DE OLAVIDE OU LAFRANCESADO. Presses Universitaires de France, Pars 1959.
61
Las fuentes de esta parte han sido tomadas principalmente del libro de Defouneaux,
citado arriba, y del libro de Luis Perdices Blas, PABLO DE OLAVIDE (1725-1803) EL
ILUSTRADO, Editorial Complutense, Madrid, 1992. Las acotaciones en cursivas pertenecen a este ltimo libro.
62
Para lograr el nombramiento su padre don a la Corona 32,000 pesos. Las donaciones
eran frecuentes para lograr cargos pblicos durante la Colonia.
63
Las fuentes principales de Pando fueron tomadas de Basadre, Vargas Ugarte, Dvalos
y Lisson, y Jos Agustn de la Puente y Candamo, obras citadas.
64
Jos Terrero y otros, HISTORIA DE ESPAA. Editorial Ramn Sopena, Barcelona,
1988.
65
Manuel Tun de Lara, LA ESPAA DEL SIGLO XIX, Decimoquinta edicin, Editorial LAIA, Barcelona, 1982. V. I, p. 57.
66
Jos Terrero, ob. cit. p.
67
68
Diccionario Enciclopdico del Per, editor Juan Meja Baca, Lima 1967. Volumen III.
69
Las fuentes sobre Vidaurre, son las mismas que las usadas para Pando.
70
Basadre, ob.cit. p. 116.
71
Ral Porras Barrenechea, IDELOGOS DE LA EMANCIPACIN. Editorial Milla
Batres, Lima 1974, p.120
72
Simn Bolvar, DISCURSOS, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO POLTICO. Editora
Nacional, Madrid, 1984.
73
Porras Barrenechea, ob. cit. p. 121.
74
Sobre Vidaurre, dice Basadre: El respeto a la ley lo subordina al ansia de felicidad
individual y colectiva y su orden jurdico no corresponde a lo que es sino a lo que podra ser. Los textos numerosos que ha ledo no embotan sino que excitan su imaginacin. Su racionalismo llega a veces a ser tan extremado que se vuelve soador y arrasan
distancias que separan la realidad y la utopa. En pginas donde deba imperar la rgida
dialctica forja quimeras y tambin destila, de cuando en cuando, confidencias ntimas
entre cnicas e ingenuas. Oidor, conspira. Experto en leyes constitucionales y Cdigos
civil, penal, comercial, eclesistico, de procedimientos. Plenipotenciario en panam, su
proyecto es ms iluso que el de sus ilusos colegas. ulico de Bolvar, contribuye a derrocarlo. Diputado, formula el texto de una Carta inaplicable y marcha luego al destierro. Prosador de estilo breve, directo y agudo, con un sorprendente aire de modernidad,
pudo haber escrito novelas: aunque en ellas el nico personaje importante habra sido l
mismo. Publicista a veces genial y a veces pueril y en muchas ocasiones desorbitado,
aparece siempre con buena intencin y nunca deja de ser un sujeto interesante. PERUANOS DEL SIGLO XIX. Ediciones Rikcay, Lima, 1981, p. 224.
75
Porras Barrenechea, ob. cit.
262
VI
BOLVAR: MUTILADOR DEL PER
Primero por egolatra y despus, bastante distante, por temor a que el Per
fuese ms fuerte que la Gran Colombia, Bolvar logr dividir en pocos meses lo que durante tres siglos los espaoles no osaron. Casi la mitad de los
peruanos cambiaron de patronmico en 1825 para llevar el nombre de un
extranjero que los arruinara durante los siguientes siglos. Sin posibilidades
para desarrollarse por estar enclavado en los Andes, el Alto Per se separ
del Bajo Per y se convirti en Repblica Bolvar, primer nombre que tuvo
Bolivia.
Aquellos peruanos fueron parte de una nacin muy grande, formada principalmente por quechuas y aymaras, cuya cultura, el Tiahuanaco, haba surgido en el siglo cuarto. Del siglo catorce hasta entrado el diecisis formaron
el ncleo duro del Imperio Incaico del Tahuantisuyo. Fue a partir de la Colonia cuando sus habitantes se denominaron peruanos por pertenecer al virreinato del Per.
Resulta que los espaoles dividieron la administracin del Per en Audiencias, y a la regin al Este del Cusco el antiguo Antisuyo incaico y reas
vecinas la denominaron Audiencia de Charcas. En castellano corriente a
esta regin se le llam el Alto Per por estar a una altitud mayor que su
hermano, el Bajo Per. Mucho ms tarde, en 1776, al crear el virreinato de
Buenos Aires, la Corona crey necesario aadir a la nueva reparticin ms
poblacin y riqueza y le transfiri el Alto Per; esto es, la Audiencia de
Bolvar: mutilador del Per
Charcas*, despus de haber permanecido 280 aos unida al Bajo Per y siglos al Imperio Incaico.
La transferencia de virreinato fue rechazada por los pobladores del Alto
Per de una forma ms que simblica, porque aunque no tenan recursos
para oponerse a una decisin tomada a miles de kilmetros, manifestaron su
descontentos y siguieron llamndose peruanos y considerando hermanos
suyos a los del Bajo Per. Es ms, los documentos oficiales y proclamas1 de
las nuevas autoridades argentinas que promovan la emancipacin siguieron
usando llamndolos peruanos. Por eso tambin Sucre, al dirigirse a los habitantes del Alto Per para anunciarles el fin de la resistencia espaola, los
llam como lo haca todo el mundo: Peruanos2.
Bolvar, en una carta3 desde Lima a Santander, lo explicaba de este modo:
lo que se llama propiamente Per es del Cuzco a Potos, como se sabe
muy bien en este pas. As es que se dice: vengo del Per, voy al Per,
cuando se trata del Alto Per.
Por su lejana y diferencia racial, el virreinato de Buenos Aires no pudo en
ningn momento reemplazar al del Per ni en comercio ni en influencia.
Tampoco lo pudo hacer Argentina cuando se independiz de Espaa. Las
fuerzas del general Belgrano y de otros generales argentinos se toparon con
la altura de la regin andina y la resistencia de las fuerzas realistas de Charcas que, por ser peruanos4, desearon ser fieles al virrey del Per, Abascal,
quien en 1812 asumi de hecho el control militar y administrativo de esa
Audiencia. Qu vueltas dio la fortuna!: el mismo poder que intent separar
a los peruanos en 1776, los una 36 aos ms tarde.
Tendr que disculpar el lector este sucinto resumen, pero ha sido indispensable hacerlo para explicar eventos posteriores.
De acuerdo al principio uti possidetis que aceptaron los nuevos pases, la
nueva repblica de La Plata5 (Argentina) poda reclamar derechos sobre la
*
Puno fue la nica provincia que pudo regresar al Per en 1796, luego de pertenecer al virreinato
de Buenos Aires 20 aos.
263
Bolvar: mutilador del Per
Audiencia de Charcas porque en 1810 sta perteneca al virreinato de Buenos Aires. Por supuesto, haba adems otros principios igualmente vlidos,
como la autodeterminacin de los pueblos o la tradicin histrica.
En todo caso, ese fue el escenario que encontr Bolvar al llegar al Per. Al
salir de l, tres aos ms tarde, los peruanos del Alto Per ya no eran peruanos, eran bolivianos. Una identidad caprichosa para una solucin caprichosa. Pero no slo Bolvar arranc al Alto Per del Bajo Per para debilitar a
ambos, sino que imitando a los espaoles en el caso del virreinato de Buenos Aires, quiso agrandar el pas que llevaba su nombre otorgndole una
amplia regin de la costa del Bajo Per, que comprenda Tacna, Arica y
Tarapac.
Veamos el triunfo de la espada y la egolatra, sobre la razn y el derecho.
Tambin fijmonos en sus consecuencias.
1.- LA INDEPENDENCIA DEL ALTO PER.

La rendicin de los espaoles en Ayacucho no fue aceptada por todas las
fuerzas realistas. La Audiencia de Cusco, la de Charcas, y Rodil en el Callao, siguieron leales a Espaa. La Audiencia de Cusco nombr un nuevo
virrey para que reemplazase a La Serna; el cargo recay en el general ms
antiguo del superviviente ejrcito realista, que era un peruano: Po Tristn.
Claro que el nombramiento de un peruano como virrey no pas de ser una
ancdota. Aunque nacido en Arequipa, Juan Po Tristn y Moscoso, conocido por su incompetencia, lleg de alguna manera a ser general del ejrcito
realista. Sus relaciones y fortuna le ayudaron a llegar a ese puesto, pero ltimamente el comando espaol lo tena en la retaguardia a fin de que no
causase estropicios. Aos atrs, el virrey Abascal se vio forzado a reemplazarle por el entonces general Pezuela en el Alto Per para no sufrir mayores
derrotas contra las fuerzas argentinas (1812-1813). El nuevo jefe detuvo el
264
La independencia del Alto Per
avance de las fuerzas argentinas pero eso no fue suficiente para evitar que
los patriotas se burlaran de su antecesor con el sonsonete: Por un Tris
perdi en Salta/ por un tan en Tucumn6.
Para que no causase mayores daos a las filas realistas, Tristn fue enviado
a su tierra, Arequipa, que era un baluarte espaol. Desgraciadamente para el
general, all lo sorprendi la rebelin de Pumacahua (1814), y al no poder
defenderla Tristn tuvo que huir abandonando la ciudad7a su suerte.
Como virrey, Po Tristn8 tampoco estuvo por la labor: sin luchar se rindi
a los pocos das de haber jurado con gran pompa su nuevo ttulo, y abraz
valientemente la causa patriota cuando ya no haba enemigos. Arribista hasta la exageracin, a los pocos meses de cambiar de bandera, aspir a ser
ministro de Guerra de Bolvar9. Con el paso de la historia nos encontraremos con este distinguido personaje en muchas ocasiones.
Su hermano, Domingo Tristn y Moscoso, que se uni a tiempo a San Martn, fue igualmente ineficaz en las pocas escaramuzas en que particip. Quiz era cuestin de familia, a excepcin de su formidable sobrina Flora Tristn (ver nota10 diez al final de este captulo). Domingo fue tan incapaz que
el bueno de San Martn no pudo evitar llevarlo a un Consejo de Guerra por
lo mal que dirigi la campaa de Ica, en donde se perdieron mil hombres y
un valioso equipo militar. El Consejo de Guerra dictamin que el gobierno
lo suspendiese de su cargo. Sobre esta sentencia, el prudente jesuita Vargas
Ugarte se cree obligado a comentar: Un castigo ms severo habra servido
de leccin para el futuro y levantado el espritu militar11 .
Emancipada la antigua Audiencia de Cusco sin pegar un tiro, gracias a Po
Tristn, Sucre avanz rpido para acabar con la resistencia realista en el
Alto Per. Habra que puntualizar que el Mariscal de Ayacucho era jefe del
Ejrcito Libertador del Per, tambin llamado Ejrcito Unido. Este ejrcito
estaba financiado por el Per y constituido con tropas mayormente peruanas. Aun los pocos regimientos colombianos propiamente dichos, tenan un
alto nmero de reemplazos peruanos.
265
266
Bolvar haba sealado la composicin de estas tropas, tal como lo confirma

Sucre en carta12 al Liberador:
() Siguiendo la intencin y las rdenes de U. de que la expedicin que vaya a Potos sea fuerte, y si es posible toda peruana, he
mandado que el batalln Nmero 1 del Per que est en Arequipa
venga para ac, y tambin el tercer escuadrn de Junn que se halla
en el Cuzco. Con estos cuerpos la divisin que se rena en Oruro
formar 4,000 hombres, entre ellos mil de caballera. He escrito tambin al general La Mar que si quiere venir mandar esta expedicin
se la dar con mucho gusto.
La Mar no acept colaborar con Sucre. Acabado el peligro espaol en Ayacucho, este honrado militar si no haba colaborado con Bolvar menos lo
hara con su subordinado.
El hecho de que los mandos del Ejrcito Libertador del Per fuesen en buena parte colombianos o extranjeros, tales como los generales Lara, Crdova
y OConnor, no significaba que actuasen por cuenta propia porque a lo dicho anteriormente habra que aadir que estaban a las rdenes del Encargado del Supremo Mando de la Repblica del Per, tal como Bolvar sola
firmar. Esto quiere decir que todo lo que hiciese Sucre en el Alto Per, deba estar aprobado por el gobierno del Per. El Libertador no pudo ser ms
claro al respecto, en una temprana carta a Sucre le dice: Yo no le doy rdenes como jefe de Colombia, porque no lo soy*, pero s como jefe del territorio [el Bajo Per] que est en guerra con el Alto Per.
Al frente del ejrcito realista del Alto Per, se encontraba el general Pedro
Antonio Olaeta. Este militar tena una lealtad a Fernando VII y una tozudez que estaban a la par con sus pocas luces. No era malo, era peor: era insensato, y como tal, crea que poda engaar tanto a sus enemigos como a
*
Aunque Bolvar segua poseyendo el ttulo de Presidente de Colombia, su cargo estaba suspendido hasta
que regresase a ese pas. Mientras tanto era el Vicepresidente, Santander, quien ejerca la presidencia.
sus amigos. Olaeta nunca entendi nada, ni siquiera cuando sus mismas
tropas le dispararon a muerte.
Retrocedamos unos cuatro aos para ver hasta que punto Olaeta perjudic
lo que quiso defender. En 1821 al ser depuesto el virrey Pezuela por La
Serna, Olaeta, que estaba a cargo de la plaza de Oruro, desaprob la accin porque, aparte de la amistad que tena con el virrey derrocado desde
que ste estuvo en el Alto Per, comparta con l sus ideas absolutistas y su
rechazo a la Constitucin de Cdiz.
El resentimiento de Olaeta contra el virrey La Serna no se lleg a concretar hasta enero de 1824, cuando se enter que el poder absoluto de Fernando VII haba sido restablecido y que un bao de sangre acababa con los liberales de la Pennsula. Desde Oruro Olaeta lanz una proclama denunciando al virrey del Per y sustrayndose a su mando. Decidido a controlar
el mando militar de las tropas realistas del Alto Per que fueran sospechosas de lealtad a La Serna, Olaeta se dirigi a Potos sometiendo al general
espaol a cargo y se apoder de todo el dinero existente en las cajas reales13. De all pas a Chuquisaca para combatir las fuerzas del brigadier
espaol Maroto. ste prefiri evitar el enfrentamiento y dando un rodeo
lleg a Oruro y despus a Puno.
Una vez depuesta la resistencia de sus compatriotas, Olaeta se autonombr
virrey del Per, ttulo que nunca aprob la Corona, y se hizo cargo del gobierno del Alto Per poniendo a sus parientes y amigos para que lo administraran. As, su cuado fue nombrado Oidor de la Audiencia de Charcas y su
sobrino Casimiro secretario del gobierno. Lo mismo hizo con el ejrcito
donde promovi a sus amigos y destituy o degrad a los sospechosos de
infidelidad a l o la Corona.
La rebelin de Olaeta no pudo caer en peor momento para la suerte realista
en el Per: Bolvar estaba poniendo a punto su ejrcito y comenzaba a tomar posiciones en la sierra. De este modo el virrey La Serna se encontr
luchando en dos frentes: el de Bolvar y el del traidor. Presto, el virrey en-
267
vo a Valds para que se desplazase con sus tropas desde Arequipa y derrotase al rebelde si ste no se avena a todas las facilidades que se le daran
para acabar la lucha fratricida. De enero a agosto de 1824, Valds hizo lo
indecible por evitar la lucha contra su compatriota: le envi mensajes, representantes, y hasta se entrevist con l en varias ocasiones donde firm
documentos aceptando las condiciones de Olaeta, como la abolicin de la
Constitucin de Cdiz, su nombramiento como jefe del Alto Per, en fin,
todo lo que le peda. Sin embargo, cada vez que Valds se alejaba del Alto
Per, Olaeta dejaba de cumplir lo acordado. Finalmente, la derrota espaola en Junn ( 6 de agosto de 1824) hizo que el virrey ordenase a Valds que
agrupara todas las tropas leales y se trasladase a Cusco, y luego a Ayacucho
para presentar batalla a los patriotas. Aprovechando la ausencia de Valds,
Pedro Antonio Olaeta asesorado por su sobrino Casimiro invadi el Bajo
Per y se apoder de Puno, departamento del que se retir meses despus al
ver el avance de Sucre.
Al llegar a Puno en febrero de 1825 el mariscal de Ayacucho recibi abundante informacin sobre las dificultades y la poca lealtad que las tropas de
Olaeta le guardaban. Conforme fue penetrando en el Alto Per, las noticias
sobre defecciones de tropas enemigas iban en aumento. Revisando la correspondencia con Bolvar podemos darnos cuenta de la creciente debilidad
de Olaeta y las considerables fuerzas que Sucre le opona. En las cartas del
1 y 3 febrero desde La Paz, Sucre dice que necesitar entre 3,500 a 4,000
soldados, incluyendo 1,000 de caballera, para hacer frente a 2,100 o
2,200, y de ellos la poca caballera que hay muy mal armada14. En sus
cartas a Bolvar tambin desde La Paz, del 16 y 24 de febrero, Sucre confirma que tiene 4,000 hombres, de los cuales 3,000 son peruanos, y que
adems pronto tendr all de reserva la divisin de Crdova con 3,500 hombres. Es decir, Sucre tendra pronto 7,500 tropas experimentadas para enfrentarse a los cada vez menos efectivos de Olaeta.
268
Dos semanas despus, el 4 de marzo, Sucre, que sigue en La Paz dedicndose a la poltica, informa al Libertador que sus tropas persiguen al general
espaol que se retir a Potos con slo 1,200 hombres y algunos reclutas
y que no tienen armas. Agrega el mariscal de Ayacucho que marchar
contra Olaeta en cuatro das para abrir las operaciones sobre l, y no he
ido antes porque Los Hsares de Junn apenas podrn salir de aqu pasado maana. U. crea que no me demoro por mi gusto y que an la gente
la hago reventar a marchas continuas, pero los caballos no resisten. El 12
de marzo, todava sin salir de La Paz, Sucre le escribe a Bolvar que tiene
informes de que Olaeta sigue retirndose al interior del pas y que en su
marcha se quedar sin tropas, y que l ya no ir a combatir a Olaeta,
sino que enviar a una divisin del Per al mando del general ingls Miller.
El mariscal de Ayacucho, urdiendo la separacin del Bajo Per, se disculpa
diciendo: yo tengo que atender otras cosas hasta que U. llegue y se encargue de estos negocios.
Finalmente, ni Miller ni ninguna fuerza patriota acab con Olaeta. Fueron
sus mismos subordinados los que lo mataron el 28 de marzo en el pueblo de
Tumusla. Qu irona, en una campaa donde no hubo un solo cruce de balas, el jefe espaol fue el nico muerto. Claro que eso no import para que
Sucre lanzase una impresionante proclama a los futuros bolivianos: Peruanos: El Ejrcito Libertador marchando en triunfo de Ayacucho a Potos
ha dado vida y existencia a vuestra patria. 10,000 tiranos vencidos en el
campo de batalla, 8,000 soldados del despotismo rendidos en las guarniciones y un territorio de ms de 300 leguas redimido del poder espaol son
los triunfos que el Ejrcito Unido presenta a los pueblos del Alto Per.
Es increble la manera de exagerar de los triunfadores. Ningn historiador
que hayamos ledo respalda ni lejanamente las cifras de Sucre. Lo nico que
hizo el Ejrcito Unido fue sacar los dientes y pasearse.
Como recompensa a la proeza de derrotar a un ejrcito realista que nunca
plant cara, el Congreso del Per otorg un milln de pesos de premio al
269
Ejrcito Unido, suma igual a la que recibieron los vencedores de Junn y

Ayacucho despus de tres aos de agotadoras campaas. Al milln de pesos
del Per, el Congreso de Bolivia agreg otro milln de pesos. Lo sorprendente es que los bolivianos nunca pusieron el dinero, y que Bolvar reparti
1,518,316 pesos que salieron de las exhaustas arcas del Per. Cuando se le
pidieron cuentas al Libertador, que ya haba dejado el Per, ste dijo por
carta desde Caracas que l haba dispuesto de una masa de dos millones tal
como haba sido acordado por los parlamentos de ambas naciones. En vista
de esto el Per recurri a Bolivia para que pagase la diferencia, reclamo que
ese pas nunca cumpli15.
Se puede afirmar con ms tristeza que causticidad que el sumiso Congreso
del Per por quedar bien con el dictador premi al ejrcito que le arrebat
medio territorio. Premiar al que te perjudica es un criterio verdaderamente
contradictorio, pero frecuente en los gobiernos militaristas.
Una vez que el Alto Per qued libre de peligro, las tropas colombianas
fueron reemplazando16 a las peruanas, medida que garantizara la consecucin de los objetivos separatistas que Sucre y Bolvar prevean.
2.- LA SEPARACIN DEL ALTO PER.

Cuando el espritu nos predispone a creer que un pas se crea despus de
grandes batallas picas en las que hroes romnticos encabezan el histrico
deseo del pueblo, es muy difcil aceptar que la creacin de Bolivia se haya
debido a razones rocambolescas y mezquinas al margen de la aspiracin de
sus habitantes. Dicen bien los que afirman que la cruda realidad sobrepasa
la ms estrambtica imaginacin.
Es posible que un hombre responsable, precavido, tmido acaso, cuyo respeto por Bolvar lindaba en la idolatra, como Sucre, se lanzase por su cuenta a la creacin de una repblica que no peda nadie, salvo unos cuantos
aristcratas locales? No sera que creyese que su mentor, protector, y casi
padre, deseaba impedir la formacin de un Gran Per que a todas luces se-
270
La separacin del Alto Per
ra ms rico, grande y culto17 que la Gran Colombia? Hay pruebas para sustentar las dos posibilidades, pero de lo que no hay duda es que Bolvar, que
en un momento pudo dudar, rpidamente no slo apoy el proyecto de Sucre, sino que apasionadamente desdijo todas sus declaraciones anteriores e
impuso una repblica ficticia que con los aos se convirti en una amarga
realidad.
Por otro lado, fue tal la ambicin de los asamblestas de Chuquisaca que
por creer que tendran poder sobre un territorio de ms de un milln de kilmetros cuadrados, no vieran que el desarrollo del nuevo pas estara constreido por su posicin geogrfica?
Finalmente, tena el Congreso del Per conciencia de su responsabilidad
sobre las acciones de su ejrcito o simplemente no se interes por la suerte
de esos hermanos del Alto Per?
Trataremos de encontrar las respuestas siguiendo principalmente el hilo
conductor de la correspondencia entre los protagonistas.
1 de febrero, 1825.- En su carta a Bolvar desde Puno, Sucre parece no saber que lucha por el Per. l cree que por Colombia, y como colombiano le
pide rdenes al Libertador. Tambin hace referencia a la convocatoria de
una asamblea de las provincias del Alto Per, dando a entender que Bolvar
sabe del tema. Leamos los extractos pertinentes:
Paso hablar a U. del negocio ms delicado que tengo entre manos.
Empezar por declarar que slo por amistad U. paso el Desaguadero: esa campaa del Alto Per es muy fcil, pero la organizacin del
pas est tan embrollada que estoy preparado recibir mucho ltigo
de los escritores de Buenos Aires, y dispuesto a perder la gratitud
que poda esperar del Per por mis servicios. () U. dispensar y
no extraar que oficialmente exija rdenes de U. respecto esas
provincias como Presidente de Colombia. U. quiere desentenderse de los negocios del ejrcito de Colombia, y es absolutamente
imposible que sea as respecto de esas provincias [las del Alto Pe-
271
r]; es menester un poder neutral que los precava de la anarqua. Yo

estoy, mientras reciba rdenes de U. por una tal asamblea que
resuelva lo que guste de esos pueblos. () Esta es cuanto m y al
ejrcito colombiano la conducta ms derecha que encuentro.
() Me ha dicho [el general Rudecindo Alvarado, nacido en Salta,
Argentina, que vino al Per con San Martn] que l juzga que se
quedarn independientes [el Alto Per] mientras ven si Buenos Aires
se concentra y si el Per se constituye: y aade que Salta se reunir
al Gobierno provisorio que se forme en el Alto Per.
3 de febrero, 1825.- En esta carta desde Puno aparece un personaje malvolo llamado Casimiro Olaeta. Este sujeto era abogado de profesin, poltico
e intrigante de ocupacin, pero traidor18 de oficio. Casimiro, nacido en Chuquisaca, era sobrino del general espaol Pedro Antonio Olaeta, quien lo
protegi y encumbr en la poltica.
Casimiro se arroj a los brazos de Sucre despus de fugarse del Alto Per.
Razones tena para hacerlo: mientras trabajaba para su to, haba entrado en
conversaciones con Brasil para entregarles la parte Oriental del Alto Per.
Tambin haba negociado con Arenales, representante de Argentina, y por
supuesto haba mantenido correspondencia con Bolvar y Sucre.
Es bastante creble la influencia de Casimiro en la precipitacin de Sucre
para convocar la asamblea sin esperar la respuesta de Bolvar. La astucia
maquiavlica de no emitir el decreto a nombre del Libertador para salvar su
nombre en el caso de que los resultados fuesen negativos, es algo que no
concuerda con la idiosincrasia del mariscal de Ayacucho. Veamos algunos
prrafos de la carta de Sucre al Libertador:
Ver U. lo que digo de oficio de las noticias que trae don Casimiro
Olaeta () Este Olaeta, que es gran patriota y que parece que
tiene talento, lo nombrar Auditor General del Ejrcito que es el
ms grande rango que hay que darle aqu: l ha sido Oidor de la Au-
272
diencia de Chuquisaca. En fin, lo tratar con toda la distincin, pues

adems que lo merece, me dicen que tiene gran influencia en toda la
provincia.
() Anoche pensando en los negocios del Alto Per he arreglado las
ideas del decreto adjunto [Convocatoria de la Asamblea] para darlo
al llegar a La Paz si aquellas cosas tienen gran semblante. Lo quera
dar a nombre de U., pero no sabiendo si esto lo comprometiera, y
como todo el mundo sabe que lo que nosotros hacemos bien es dirigido por U. he excusado meterlo en este papel, porque si tiene resultados buenos U. le toca la direccin, y si sale mal no he comprometido su nombre.
5 de febrero, 1825.- En esta fecha Sucre envi una carta a Bolvar desde
Ilave, ciudad a 50 kilmetros al sur de Puno, muy cercana a la frontera con
el Alto Per, en la que se guard de informar a Bolvar sus intenciones separatistas, si es que realmente las tena en ese momento. Al contrario, dio
cuenta al Libertador de que la opinin de los hombres de juicio era adherirse al Per, adems le repiti su pedido de instrucciones sobre lo que
deba hacer.
En sus memorias, Casimiro Olaeta dice que sugiri a Sucre la fundacin
de la repblica. Algunos historiadores19 niegan rotundamente esa influencia, diciendo que Sucre ya haba tomado esa decisin antes de hablar con
Casimiro. La controversia no es importante, lo interesante es que con o sin
influencia de Casimiro, Sucre no se arriesg todava a dar su opinin sobre
el futuro del Alto Per. Lemosle:
Ayer he hablado mucho con el doctor Olaeta sobre el estado de las
provincias del Alto Per y me dice que l cree que con solo presentar
una divisin de tres mil hombres en Oruro se disuelven los restos que
tiene Olaeta; que el pas todo est resuelto a revolucionarse; y que
273
excepto uno que otro espaol todos los dems abandonan a Olaeta
()
Me ha dicho el doctor Olaeta que l cree no slo difcil sino imposible reunir las provincias altas Buenos Aires: que hay una enemistad irreconciliable: que se quedan independientes agregadas al Per; porque el voto de los hombres de juicio est por pertenecer al
Per en cuyo caso quieren la capital en Cuzco, ms cerca de
ellos. Sirva de gobierno esta noticia que est corroborada por otras
muchas ms, para que U. me diga bajo estos datos qu es lo que
haga se adelante en estos negocios. Mi posicin me puede dar el
caso de dar alguna marcha a la opinin de esos pueblos y U. me dir
cul sea lo que convenga ms a la causa pblica.
9 de febrero, 1825.- Sin esperar respuesta de Bolvar a pesar de que le haba

pedido instrucciones, Sucre convoc desde La Paz una asamblea de representantes del Alto Per para que se reuniese el 19 de abril20 en Oruro a fin
de determinar la suerte que deban correr las provincias que lo constituan.
Las alternativas de la asamblea eran conocidas y, en ese momento, fcil de
pronosticar: la adhesin a la Argentina sera rechazada sin mayores problemas. A la falta de empata con los argentinos haba que agregar la catica
situacin poltica en que estaba inmersa esa repblica. El mismo general
Arenales, plenipotenciario de Argentina en el Alto Per, no presionaba por
esa unin. Por otro lado, la independencia del Alto Per no era previsible
por las personas de juicio. Pero no era solamente el descarte de las otras
opciones lo que haca inminente la unin oficial con el Bajo Per: lo principal era que las grandes ciudades Oruro, Potos y sobre todo La Paz, la mayor en poblacin e importancia, estaban acostumbradas a comerciar con el
Bajo Per y utilizar sus puertos tanto para la exportacin de los ricos yacimientos minerales como para el comercio en general.
274
Los considerandos del decreto de Sucre son contradictorios y dbiles. Por

un lado dice que no corresponde al ejrcito libertador intervenir en los
negocios de estos pueblos21, y sin embargo convoc una asamblea poltica. Dice que Argentina, heredera de los derechos virreinales sobre el Alto
Per, carece de un Gobierno General y que no hay por consiguiente
con quien entenderse, pero no menciona que el Per tambin tena derechos y que su gobierno estaba establecido y funcionando.
Realmente el Per no aparece en ningn considerando del decreto a pesar
de que financiaba el ejrcito de Sucre y en teora deba aprobar sus acciones. Pero lo ms absurdo de todo, y tambin lo ms relevante, es que en su
ltimo considerando Sucre dice que convoca la asamblea porque tiene ese
derecho al ser la mayor parte del ejrcito libertador compuesto por colombianos. Tal como vimos antes, eso era una mentira flagrante del honorable Sucre e indica la total falta de respeto que tena tanto al gobierno del
Per como a los peruanos. No escapara a su inteligencia que el decreto sera ledo por todos, pero l descartaba de antemano cualquier reaccin por
parte del Per, no contaba con ellos y tena razn: no poda temer a un parlamento sometido ni a un Consejo de Gobierno compuesto por colaboracionistas.
Una asamblea implicaba una eleccin previa de representantes. Aun sin
tomar en cuenta que el 9 de febrero el territorio estaba casi totalmente en
manos del enemigo, era prcticamente imposible pensar en unas elecciones
adecuadas para abril, a no ser que Casimiro Olaeta, conocedor de todos los
vericuetos de la vida del Alto Per, supiese de antemano cmo influir para
que sus amigos fuesen nombrados miembros de la asamblea que decidira el
futuro del Alto Per.
Tena autoridad Sucre para convocar dicha asamblea? Del Congreso del
Per ninguna. Hasta ese momento el Congreso ni siquiera haba discutido el
asunto del Alto Per. De Bolvar tampoco haba recibido rdenes, al menos
por escrito. Es ms, si Bolvar las hubiese dado, hubiera tenido que recabar
275
antes o despus la autorizacin del Congreso del Per. En suma, Sucre no

tena ninguna autoridad para convocar asamblea alguna, y sin embargo la
convoc. Y Sucre era un hombre honorable.
Hay un aspecto que no ayuda a la defensa de Sucre: es la urgencia que tuvo
para reunir una asamblea que decidiera la suerte del Alto Per cuando ni
siquiera el ejrcito realista estaba derrotado. No poda argir que fuese una
estrategia para ganar la voluntad de los hombres influyentes de la regin
para luchar contra el ejrcito espaol, porque cualquier persona en sus cabales sabra que la causa realista en el Alto Per estaba ms que perdida. Basadre afirma que Casimiro Olaeta, haca tenaz y hbilmente la propaganda por la independencia del Alto Per22. Cual Yago engaaba al ingenuo
Cassio murmurndole al odo, Casimiro Olaeta llev a Sucre a una aventura que por poco termina con su vida. Entre las ruedas de la ambicin se fue
irremediablemente la unin del Per.
21 de febrero, 1825. En Lima el Libertador tomaba sus providencias. Cuatro das antes haba enviado al Congreso de manera urgente y precipitada a
su ministro de Relaciones Exteriores, Snchez Carrin, para informar que el
ejrcito del Per entraba en territorio del Alto Per, y que por lo tanto era
necesario que se resuelva terminantemente acerca de los lmites de la repblica. El Congreso, sumiso a Bolvar y todava encandilado por sus victorias, aprob un texto que algunos historiadores califican de ambiguo
cuando es simplemente servil y antiperuano. Hay que recordar que 9 de los
miembros del congreso eran colombianos23, y que muchos otros, como
Unanue que posiblemente no conoca Puno aunque era diputado por
aquel departamento, estaban lejos de interesarse por la integracin del
Alto Per. Su inters se centraba en Lima, en complacer al Libertador, y en
ver de dnde sacaban dinero para pagar los premios y el mantenimiento del
ejrcito.
276
Sin hacer referencias a los fuertes lazos que una el Alto con el Bajo Per,
el Congreso resolvi entre otras resoluciones intiles, como la que aprobaba la expedicin del ejrcito hasta que acabase con el peligro espaol
que el asunto de los lmites se verificara cuando se completase la emancipacin y se determinase la suerte de las provincias altas. Sorprendente,
as las llamaron, provincias altas. Por vergenza de la traicin que cometan no tuvieron el valor de llamarlas el Alto Per, trmino que todos conocan y que apareca claramente en la Constitucin que ellos haban aprobado en 1823.
Tambin resolvieron con gran nfasis que si esas provincias altas no llegaban a pertenecer el Per, la repblica que las tuviera tendra que pagar al
Per los gastos que cost independizarlas. En otras palabras, ya daban por
sentado que no perteneceran al Per, preocupndose ms en saber quin
iba a pagar los gastos del ejrcito. La resolucin excedi los deseos de Snchez Carrin y Bolvar, confirmando este hecho: los congresos avasallados
exceden siempre los deseos del dictador.
Lo que el Congreso debera haber dicho, si no hubiera sido presionado por
Bolvar, es que el Alto Per y el Bajo Per eran parte del mismo pas, y que
cualquier reclamo de soberana, si es que hubiere, debera ser discutido en
el seno del Congreso del Per, tal como mandaba la Constitucin de 1823.
Esta constitucin que en teora estaba vigente, es decir que no haba sido
abolida ni sustituida por otra, salvo por los designios del Liberador, deca 24
que el Congreso del Per fijara los lmites de la Repblica (Alto y Bajo
Per) una vez que estuviesen independizados.
Una posicin firme de los diputados en febrero de 1825 habra dado posteriormente margen para una negociacin con Argentina o con los movimientos independentistas. El cura Vargas Ugarte se lamenta que en el Per no
hubiese habido hombres con bastante entereza para impedir el fraccionamiento de ambos estados o, por lo menos, para sealar abiertamente los
males que podan derivarse de esta medida25. Recordemos que Unanue
277
actu como Presidente en funciones del Consejo de Gobierno y Pando de

Ministro de Relaciones Exteriores durante buena parte de esos crticos meses.
Por qu dud el Libertador en apoyar inmediatamente los deseos separatistas de Sucre? No fue, por supuesto, que dudara en conseguir la venia del
Congreso del Per. Lo que realmente le preocupaba en febrero de 1825 era
que una independencia rpida de la antigua Audiencia de Charcas, el Alto
Per, poda servir de ejemplo a la antigua Audiencia de Quito, Ecuador,
que los colombianos haban sometido de mala manera. En esos tiempos no
slo en Quito soplaban vientos independentistas, tambin en Venezuela. Un
temporal asolara la Gran Colombia, tema Bolvar, si el Alto Per decidiese
independizarse por su cuenta. Por otro lado, recordemos que el asunto de
los lmites en el Norte estaba an pendiente, y que el Libertador ansiaba la
entrega a Colombia de los territorios peruanos de Tumbes, Jan y Mainas.
Unos das antes, el 18 de febrero, Bolvar desde Lima haba explicado a
Santander su posicin sobre el Alto Per:
El Alto Per pertenece de derecho al Ro de la Plata, de hecho a Espaa [los espaoles defendan todava ese territorio], de voluntad a la
independencia de sus hijos que quieren un estado aparte [esto no es
cierto, tal como lo expuso Sucre desde Puno], y de pretensin lo
quiere el Per, que lo ha posedo antes y lo quiere ahora [fuera del
Congreso era una opinin generalizada que el Alto Per no deba ser
separado del resto del pas].
Entregarlo a Ro de la Plata es entregarlo al gobierno de la anarqua,
entregarlo al Per es una violacin del derecho pblico y formar una
nueva repblica es como los habitantes lo desean, es una innovacin
de la que yo no me quiero encargar y que s pertenece a una asamblea americana.
278
En la carta a Sucre del 21 de febrero, el Libertador no puede ser ms claro

sobre este tema, ni tampoco ms duro. Leamos algunos extractos de ella,
anotando que la correspondencia entre Puno y Lima demoraba tres semanas:
He recibido la carta de Vd. de Puno del 1 de febrero con mucho gusto, porque s de Vd. y del estado de las cosas.
Me parece que el negocio del Alto Per no tiene inconveniente alguno militar, y en cuanto a lo poltico, para Vd. es muy sencillo: Vd.
est a mis rdenes con el ejrcito que manda y no tiene que hacer
sino lo que le mando. El ejrcito de Colombia ha venido aqu a
mis rdenes para que, como jefe del Per, le d la direccin y
haga con l la guerra a los espaoles. Vd. manda el ejrcito como
general de Colombia, pero no como jefe de nacin, y yo sin mandar
el ejrcito como general, lo mando como auxiliar de una nacin que
presido. Esto lo digo en respuesta a los compromisos de que Vd. habla. ()
Ni Vd. ni yo, ni el congreso mismo del Per, ni de Colombia, podemos romper y violar la base del derecho pblico que tenemos reconocido en Amrica. Esta base es que los gobiernos republicanos se
fundan entre los lmites de los antiguos virreinatos, capitanas generales, o presidencias como la de Chile. El Alto Per es una dependencia como la de Quito de Santaf [Bogot]. Chile, aunque era
dependencia del Per, ya estaba separado del Per algunos aos antes de la revolucin, como Guatemala de Nueva Espaa. As es que
ambas a dos de estas presidencias han podido ser independientes de
sus antiguos virreinatos; pero Quito ni Charcas pueden serlo en
justicia, a menos que, por un convenio entre partes, por resultado de
una guerra o de un congreso, se logre entablar y concluir un tratado.
Segn dice Vd. piensa convocar una asamblea de dichas provincias. Desde luego, la convocacin es un acto de soberana. Ade-
279
280
ms, llamando Vd. estas provincias a ejercer su soberana, las separa

de hecho de las dems provincias del Ro de la Plata. Desde luego,
Vd. lograr con dicha medida la desaprobacin del Ro de la Plata, del Per y de Colombia misma. Que no puede ver con indiferencia siquiera que Vd. rompa los derechos que tenemos a la
presidencia de Quito por los antiguos lmites del antiguo virreinato. Por supuesto, Buenos Aires tendr mucha justicia, y al Per
no le puede ser agradable que con sus tropas se haga una operacin poltica sin consultarlo siquiera.
Vd. tiene una moderacin muy rara: no quiere ejercer la autoridad de
general cual le corresponde, ejerciendo de hecho el mando del pas
que sus tropas ocupan, y quiere, sin embargo, decidir una operacin
que es legislativa. Yo sentira mucho que la comparacin fuese odiosa, pero se parece a lo de San Martn en el Per: le pareca muy fuerte la autoridad de general liberador y, por lo mismo, se meti a dar
un estatuto provisorio para lo cual no tena autoridad. Le dir a Vd.
con franqueza que Vd. debe perdonarme, que Vd. tiene la mana de
la delicadeza, y que esta mana le ha de perjudicar a Vd. como en el
Callao*. Entonces quedaron todos disgustados con Vd. por delicado,
y ahora va a suceder lo mismo. ()
Yo he dicho a Vd. de oficio lo que Vd. debe hacer, y ahora lo repito:
sencillamente se reduce a ocupar el pas militarmente y esperar rdenes del gobierno. Ahora mismo est el Congreso tratando sobre las
instrucciones que debe darme respecto al Alto Per. Todava no s
cul ser su determinacin; pero sea la que fuere, yo no har ms que
mi deber, sin meterme a consideraciones que no debo.
Dentro de muy pocos das me voy para all y llevar tales rdenes del Congreso. ()
Bolvar se refiere a que Sucre negoci con Riva-Agero una salida honrosa que el ltimo no cumpli.
En este momento acabo de saber que en el Congreso hay buenas

opiniones con respecto al Alto Per, llamo buenas las que se inclinan a no agregarlo al Per, porque sta es la base de nuestro derecho pblico. Por lo dems, dicen que se ocupe el pas militarmente
hasta que se decida su suerte de un modo legal y legtimo.
Hay otros dos puntos importantes que revela esta carta. Uno, mientras Sucre
el 1 de febrero pensaba que la asamblea posiblemente confirmara la unin
del Alto y el Bajo Per, y, aunque sin recomendarlo expresamente, deca
que esa era la opinin de los hombres de juicio. Bolvar quera tener
abiertas todas las posibilidades, incluyendo independizar el Alto Per. Dos,
la influencia de Bolvar en el Congreso era tan abrumadora que el da 21 de
febrero ste oficialmente no haba dado su opinin, pero Bolvar ya conoca
el texto de la resolucin que se aprobara dos das despus.
Los dictadores siempre se dan prisa con las formalidades. Los demcratas
estn condenados a la lentitud del consenso, claro que mientras las leyes de
los dictadores son despus repudiadas y se apunta a los responsables con el
dedo acusador, las de los demcratas perduran ms, y cuando se requiere
cambiarlas se hace sin causar disturbios.
Resumiendo la posicin de Bolvar al 21 de febrero, tenemos:
-
Advierte que la proclamacin de la independencia del Alto Per por una

asamblea local provocara la independencia del Ecuador de Colombia.
No autoriza ninguna asamblea, sin saber que en esa fecha ya est convocada por Sucre.
Quiere que Sucre se limite a ocupar militarmente el Alto Per, hasta que
l llegue para decidir lo que se debe hacer.
4 de abril, 1825.- La correspondencia de Sucre del 9 de febrero hasta el 3 de

abril fue ms de lo mismo. Segua informando sobre la asamblea que convoc, resaltando que esperara a que llegase el Libertador para que est
presente la instalacin de la Asamblea General, pues yo no entiendo ni
281
quiero entender estos negocios. Es interesante ver que Sucre comienza a

adoptar el mismo estilo de su jefe: pretende no querer las cosas que l mismo promueve. Si no quera implicarse en la poltica del Alto Per slo le
hubiera bastado no hacer nada al respecto y concretarse a luchar contra los
espaoles.
El 4 de abril Sucre recibi en Potos la contundente carta de Bolvar del 21
de febrero. La inmediata indignacin, rabia, del Mariscal de Ayacucho nos
ahorra hacer mayores comentarios; el lector podr apreciar en su lectura el
estado de conmocin que le produjo:
Mi General:
Hace una hora que recib la carta de U. de 21 de febrero. Ella me
ha dado un gran disgusto, pero no con U. sino conmigo mismo que
soy tan simple que doy lugar tales sentimientos. Este disgusto es lo
que U. me habla en cuanto las provincias del Alto Per, respecto de
las cuales he cometido un error involuntario; pero mi solo objeto fue
cumplir las intenciones de U. Mil veces he pedido U. instrucciones al respecto del Alto Per y se me han negado dejndome
abandonado; en este estado yo tuve presente que una conversacin en Yacn, pueblo cerca de Yanahuanca, [35 Km al Norte de
Cerro de Pasco] me dijo U. que su intencin para salir de las dificultades del Alto Per era convocar una Asamblea de estas
provincias. Agregando esto lo que se me ha dicho de oficio de que
exigiese de Olaeta que dejara al pueblo en libertad de constituirse;
cre que este era el pensamiento siempre de U. () Adems, por
qu esta misma carta que U. me escribe ahora no la hizo tantas veces
que le he pedido rdenes sobre este pas?, yo soy adivino para penetrar que es lo que se quiere despus de haberme mostrado otra cosa?
U. sabe mi General, que yo no tengo aspiracin ni mira alguna ni en
este ni en ningn pas. ()
282
Yo me acuerdo que el da que pas Desaguadero dije a U. que el emprender nuevos compromisos me iba costar mil disgustos y ya
pienso a sentirlos. () U. dice que la convocacin de esta Asamblea
es reconocer de hecho la soberana de las provincias, y no es as en
el sistema de Buenos Aires que cada provincia es soberana? Salta,
Crdoba, Tucumn, La Rioja, Santa F, etc, etc,. no tienen sus gobiernos independientes y soberanos? Por qu pues una provincia
con 50,000 almas ha de ser all gobernada independientemente y federada, y cinco Departamentos con ms de un milln de habitantes
no han de congregarse para proveer su conservacin y tener un
gobierno provisional mientras ven si se concentra el gobierno general? Estas son cuestiones que no me tocan ni que yo he indicado siquiera; pero son las que tuve que pensar que U. juzgaba por necesidad de convocar aqu una Asamblea, que si era para constituir las
provincias independientes, organizase un gobierno, o si fueran de
Buenos Aires, sirvieran como una masa para que ellas se agregaran a
las dems provincias del Ro de La Plata, y forzarlas as de un modo
suave entrar en orden. Yo no saba que hubiera ya un Congreso en
Buenos Aires, ni creo que lo hay sino en nombre ()
En mi triste opinin encuentro haber hecho un servicio al pas [Colombia], Buenos Aires y la Amrica con la convocacin de esa
Asamblea. () Adems ya vi que U. mismo pidi en Guayaquil
una Asamblea su deliberacin respecto una sola provincia de
80,000 almas. En fin mi general, yo puedo haber errado, pero sin intencin ninguna; al contrario mi objeto ha sido complacer U. y servir tanto este pas como al Per, Buenos Aires, y la Amrica
con un paso que evitaba las facciones y tumultos. Mi decreto est
concebido lo esencial, sobre estas palabras tengo dos cartas de U.
que la suerte de estas provincias ser el resultado de la deliberacin
283
de ellas mismas y de un convenio entre los Congresos del Per y el

QUE SE FORME en el Ro de la Plata. ()
Por ltimo he tenido la buena fortuna de que la ocupacin de los Departamentos de Potos y Chuquisaca por los espaoles han impedido
las elecciones, y que por tanto no se verificar el 19 de abril, sino el
25 de mayo, para cuyo tiempo estar U. aqu y le dar el giro que
quiera al negocio. Esta gente creo que seguir los consejos que U.
les d, (). Desde ahora s le advierto que ni U. ni nadie las une de
buena voluntad Buenos Aires porque hay una horrible aversin
este vnculo; si U. tiene idea de unirlas puede decir a Buenos Aires
que mande un fuerte ejrcito para que lo consigan, pues de otro modo es difcil.
() Aadir U. ms, y perdneme por nuestra amistad; en el correo enviar mi renuncia del mando del ejrcito unido, y me reducir
al mando del ejrcito de Colombia ya que U. dice que no tiene facultades para aceptar mi renuncia de este, la que he mandado por triplicado al Gobierno de Bogot. As yndome Arequipa despus de
haber concluido aqu con los espaoles, habr cumplido mi nico, mi
nico y mi nico compromiso es con esta guerra. () No entiendo el
manejo de los pueblos sera un desatino tomar sobre mi responsabilidad asuntos que me van a causar disgustos. No crea mi General que
esto lo haga por orgullo; ignorando la conducta que deba usar me
expongo a sentimientos que no debo recibir. Yo no soy para hombre
pblico.
Excusndonos comentar el estilo dolido de la carta, Sucre como buen soldado utiliz el ataque como mejor defensa. Segn l, Bolvar fue el instigador de la convocacin de la Asamblea y el que le dio el ejemplo en Guayaquil. Al devolverle la responsabilidad al Libertador, Sucre qued como vctima en vez de culpable. La parte que astutamente no coment fue: Cul
284
era la urgencia de convocar la Asamblea cuando el pas no estaba ni siquiera liberado? Un paso tan decisivo no requerira la confirmacin del Libertador de una conversacin, quiz informal, sostenida 8 meses atrs?
Hay otros dos puntos interesantes en su carta. Uno, que Buenos Aires no era
una opcin para el Alto Per. Dos, Sucre en ningn momento se crey sometido al gobierno que le pagaba su sueldo y el de sus tropas. Es justo decir
que el Mariscal de Ayacucho ignor su responsabilidad ante el Per porque
el congreso peruano dej que as fuera.
26 de abril, 1825.- Los argumentos y recordatorios de Sucre hicieron impacto en Bolvar: no poda negar su influencia y responsabilidad en la convocatoria de la Asamblea de su subordinado. Aadido a eso, el Congreso
del Per se haba declarado disuelto hasta unas nuevas elecciones por lo que
el Libertador no tena que dar cuenta a nadie. Otro de los factores que hicieron que cambiase de opinin fue la importancia que atribua Sucre a la participacin del Libertador en el Asamblea, no como rbitro sino como persona que influira de forma definitiva en la decisin final. Esta perspectiva era
muy atractiva para el hombre que dedic su vida a cultivar su gloria por
encima de todo.
La carta de Sucre la recibi Bolvar en Nazca, cuando se diriga a Arequipa
en camino al Alto Per. En su respuesta reprende paternalmente a Sucre
pero, cambiando de opinin radicalmente, confirma que le agrada y conviene la Asamblea, aunque expresa que convocar posteriormente un congreso
en el que participen los tres pases implicados, el Per, Argentina y los representantes del Alto Per. Leamos unos extractos de la carta:
Ayer recib, con un oficial de Pichincha, las dos cartas26 de Vd. del
Potos a 4 de abril. Veo por ellas con mucho dolor el gran sentimiento que le ha causado a Vd. mi carta del 21 de febrero. Yo me imagin
siempre la delicadeza de Vd. se ofendera por mi desaprobacin a la
convocatoria de los pueblos del Alto Per. Vd. Sufrir constantemen-
285
te mientras que sea movida su sensibilidad por esas cuerdas delgadas

de una delicadez suprema.
() Vd. me pregunta que por qu no le d a Vd. instrucciones, y por
qu no le escrib aquella carta del 21 de febrero antes, como Vd. lo
peda repetidas veces. Responder que yo mismo no saba lo que deba decir a Vd.; porque dependan mis instrucciones de la voluntad
del congreso [del Per]. Rousseau aconseja que cuando se ignora lo
que se debe hacer, la prudencia dicta la inaccin para no alejarse
uno del objeto a que se dirige, porque puede uno adoptar mil caminos inciertos en lugar del nico que es recto.
() Convenga Vd. conmigo, aunque le duela su amor propio, que la
moderacin de Vd. le ha dictado un paso que jams pudo ser bastante
lento. Lo que a m me haca dudar, y, por lo mismo, no resolver,
lo juzg Vd. muy sencillo y lo hizo sin necesidad; digo sin necesidad, primero, porque el pas no se haba libertado; segundo,
porque un militar no tiene virtualmente que meterse sino en el
ministerio de sus armas; y tercero, porque no tena rdenes para
ello.
() Vd. supone que a m me parecer bien la convocatoria de la
asamblea cuando llegue al Alto Per. Tiene razn en suponerlo y
dir ms, que me gusta, y aadir todava ms, que a m me conviene sobremanera, porque me presenta un vasto campo para
obrar una poltica recta y con una noble liberalidad.
() Yo no mandar a buscar un ejrcito a Buenos Aires; tampoco
dejar independiente por ahora el Alto Per y menos someter ese
pas a ninguna de las dos repblicas pretendientes. Mi designio es
hablar con verdad y poltica a todo el mundo convidndolos a un
congreso de los tres pueblos con apelacin al gran congreso americano. Entonces se ver que no me he inclinado a nadie; mientras
tanto el ejrcito unido ocupar el pas militarmente y estar sujeto al
286
general en jefe que yo nombre. Este general en jefe es Vd. y no puede ser otro sino Vd.
12 de mayo, 1825.- Las cartas de Sucre al Libertador hasta la mitad de mayo son reiterativas. En cuanto a la Asamblea se refiere, sigue abogando por
ella y respalda su opinin con la de Arenales que, sabiendo que no sera
posible su incorporacin a la Argentina, prefera ver al Alto Per independiente en vez de unido a un fuerte Bajo Per. La Asamblea, mientras tanto,
haba quedado suspendida por Sucre esperando la llegada de Bolvar o la
aprobacin de la Argentina. La opinin del Per no la tomaron en cuenta
luego del decreto entreguista de su Congreso. Un prrafo de la carta de Sucre del 12 de mayo dice as:
Continuar hablando de estas provincias. La Asamblea general se ha
suspendido hasta que U. venga, hasta que el Gobierno de Buenos
Aires conteste sobre el asunto. El General Arenales mismo, ha instado porque se verifique la reunin: pero he dicho que espero una de
las dos cosas que han de determinar el caso.
16 de mayo, 1825.- Haciendo a un lado todos los justos reparos que l mismo puso a Sucre, Bolvar decret27 la confirmacin de la convocatoria de
una Asamblea General en calidad de Libertador Presidente de la Repblica de Colombia [presidencia que no ejerca], y de Libertador de la del Per
y Encargado del Supremo Mando de ella.
Haba dos obstculos fundamentales para convocar esa Asamblea, por un
lado faltaba la autorizacin del Gobierno de Argentina y, por otro, la del
Congreso del Per, porque si es verdad que su resolucin adoleca de pasividad ante la suerte del Alto Per, tampoco autorizaba a Bolvar a convocar
una asamblea. Veamos cmo el Libertador sorte con el mayor desparpajo
ambos obstculos.
Considerando:
287
1 Que el Soberano Congreso del Per ha manifestado en sus sesiones el ms grande desprendimiento en todo lo relativo a su propia poltica y a la de sus vecinos.
2 Que su resolucin de 23 de febrero del presente ao manifiesta
explcitamente el respeto que profesa a los derechos de la Repblica
del Ro de La Plata y provincias del Alto Per.
3 Que el gran Mariscal de Ayacucho, General en Jefe del Ejrcito
Libertador, convoc al entrar en territorio del las Provincias del Alto
Per una Asamblea de Representantes.
4 Que el Gran Mariscal, don Juan Antonio lvarez de Arenales, me
ha manifestado que el Poder Ejecutivo de las Provincias Unidas del
Ro de La Plata le ha prevenido colocase aquellas provincias en aptitud de pronunciarse libremente sobre sus intereses y gobierno.
Leyendo esto casi 200 aos despus, las referencias de Bolvar al desprendimiento del congreso peruano no pueden ser ms hirientes y reveladoras.
Un congreso no puede ser desprendido cuando de derechos nacionales se
trata. Todo lo contrario, debera ser tacao y celoso.
En lo que respecta a Argentina, por problemas internos su gobierno no
haba tenido la oportunidad de pronunciarse, por lo que Bolvar soslay la
situacin apoyndose en la opinin favorable manifestada por el general
Arenales. Legalmente este argumento era deleznable porque por muy valioso que fuese este general, su opinin no era representativa, pero a un militar glorioso como Bolvar cualquier razn o excusa le era suficiente para
hacer lo que quisiese, especialmente cuando no haba un poder poltico que
pudiera hacerle oposicin.
El decreto de Bolvar consta de seis artculos resolutivos28 en los que confirma el decreto de Sucre, pero indica que la deliberacin de esta asamblea no recibir ninguna sancin hasta la instalacin del nuevo Congreso
del Per en el ao prximo. Fijarse bien que no dice que la deliberacin
288
debe ser sancionada por el congreso peruano, sino que en la fecha en que
ste se instale ser automticamente aprobada. Bolvar tom una precaucin
excesiva, porque cuando lleg la hora el Congreso del Per aprob la creacin de Bolivia sin el menor debate.
Habra que acotar que la claridad de las leyes no es garanta de su cumplimiento durante los gobiernos militaristas; un caso reciente ha sido la cnica
y absurda interpretacin de la Constitucin de 1991por parte de Congreso
fujimorista autorizando su reeleccin cuando sta especficamente no lo
permita. Como se constata, nada hay de nuevo en este mundo, sobre todo
cuando los malos ejemplos, como el de Bolvar, son ensalzados por los historiadores.
3.- LA ASAMBLEA SEPARATISTA
Sucre haba mantenido la idea de la unin del Alto con el Bajo Per por lo
menos hasta el 23 de abril de 1825, fecha en que escribe a Bolvar: Los
partidos estn entre ser independientes del Per; lo ltimo se inclinan
los hombres de ms juicio. Tres meses ms tarde era de la opinin contraria: la nueva repblica deba ser independiente. Cul fue la razn del cambio? No hay documentos que lo expliquen, s hay hechos que inducen a
pensar que una inslita ambicin se despert en l: Sucre fue elegido Presidente del Congreso Constituyente. Cargo que acept muy a pesar, dijo, imitando a su jefe al rechazar verbalmente el poder al que aspiraba para despus ejercerlo sin ambages. Ms adelante, Sucre tambin fue elegido Presidente Constitucional de la repblica de Bolivia. Y nuevamente dio muestras
de desagrado, amenaz con retirarse, aunque finalmente acept obligado
por las circunstancias, como deca Bolvar y todos los dictadores que se
quieren perpetuar. Eso no fue todo lo que atrajo al Mariscal de Ayacucho:
el congreso boliviano decret la construccin de una capital a la que daran
el nombre de Sucre, rogndole al Libertador para que con su sabia inteligencia eligiese el lugar de dicha capital. El proyecto nunca se realiz, y fi-
289
La asamblea separatista
nalmente se conformaron con dar el nombre de Sucre a Chuquisaca, la primera capital del pas. Todos estos honores parecen excesivos para un hombre que independiz el pas si disparar un tiro, y cuyo nico mrito blico
consisti en entrar en el Alto Per al mando de un ejrcito de peruanos.
Pero nos hemos alejado del 10 de julio de 1825. En esta fecha se instal la
Asamblea en un saln de la universidad. Los representantes elegidos fueron
48. De ellos por lo menos 30 eran, como Casimiro Olaeta, egresados de la
Universidad de Chuquisaca; todos eran propietarios de tierras, requisito indispensable para ser elegido. Slo dos haban combatido contra los espaoles, este dato es importante porque revela que los revolucionarios que plantaron cara a los espaoles en condiciones totalmente adversas no participaron en la Asamblea porque fueron sustituidos por un grupito aristocrtico
que usurp la representacin de una poblacin de un milln de personas.
Est dems decir que Sucre que aparent ser imparcial, obr de tal modo
de que fueron elegidos los que favorecan sus planes29. De este modo no
fueron elegidos los hombres de juicio que estaban a favor de la unin del
Per, a los que se refiri muchas veces en su correspondencia con Bolvar.
La composicin de los miembros de la Asamblea General no dejaba ninguna duda sobre los resultados, estos seran a favor de la independencia ya
que los terratenientes que all estaban deseaban mantener sus privilegios.
Slo dos diputados por La Paz votaron en contra, otros 45 lo hicieron a favor. Gan, pues, el partido de los de la Universidad de Chuquisaca, con
Casimiro Olaeta a la cabeza.
Es til cuando menos sopesar que la ciudad de Chuquisaca, salvo su universidad, no tena la importancia, ni el peso econmico ni demogrfico de otras
ciudades de Bolivia. Chuquisaca era un pequeo pueblo, mal acondicionado, donde ni siquiera podan transitar carruajes. Su poblacin era de 12,000
habitantes, mientras que las ciudades pro-peruanas como La Paz tena
40,000 y Cochabamba 30,000. Ambas estaban ms adelantadas.
290
En todo caso, fue la temible combinacin de aristcratas y de militares la

que separ para siempre a un pueblo unido por la tradicin, raza, lengua y,
por qu no decirlo, por la miseria con la que eran explotados por los criollos.
Con la aquiescencia de Bolvar, todo lo dems fue un mero trmite para los
separatistas. Bolvar, preocupado como todos los dictadores por las formalidades, influy abiertamente para que el nuevo Congreso del Per aprobase un pas que ya se haba independizado. Las varias cartas que desde Bolivia envi a Unanue, presidente del Consejo de Gobierno, son explcitas:
Yo ruego a Ud. a fin de que empee toda su influencia con el congreso
para que inmediatamente que sea instalado haga el reconocimiento de
esta nueva repblica de Bolivia.30
Este caballero [el plenipotenciario de Bolivia] va encargado de la misin ms importante para su patria, cual es solicitar el reconocimiento
de la Repblica Boliviana, que yo deseo tanto como los ciudadanos
de este pas, para terminar lo ms pronto posible mi comisin en l.31
El Mariscal de Ayacucho, que ya estaba abiertamente a favor de la independencia, aconsej a los diputados separatistas ir a hablar con Bolvar para
que los apoyase. Este respaldo era seguro, pero al pedirlo expresamente los
asamblestas servira para que los futuros bolivianos se rindiesen an ms a
los pies del Libertador. Adems, Sucre les sugiri que pidiesen al Libertador una Constitucin (solicitud que halagara hasta el delirio al nuevo Csar) y de paso que pidiesen el puerto de Arica, como si Bolvar fuese el
dueo del Per, providencia que en la prctica lamentablemente ejerca.
La Asamblea en sesin secreta aprob enviar una comisin legislativa
para cumplir las sugerencias de Sucre, tarea que los encargados decidieron
cumplir con empeo, dice Basadre32. Es muy posible que esta comisin
adelantara al Libertador otras decisiones que la Asamblea tomara das ms
291
tarde, entre ellas dar el nombre de Repblica Bolvar al nuevo pas y otorgarle el Supremo Mando del pas cuando estuviese en l.
La facilidad con que Bolvar consigui convertir al Alto Per en Repblica
Bolvar dio vuelo a su imaginacin. Ebrio de gloria, amo de los territorios
que haba independizado, legislador ahora de ellos, el Libertador se lanz a
una campaa para perpetuarse en el poder que culmin con su constitucin
vitalicia, y su intento de seguir despedazando al Per para seguir siendo
fuerte l.
4.- LA ENTREGA DE LA COSTA PERUANA.

Su encorsetamiento andino era un elemento nuevo para los bolivianos. Durante la Colonia, el Alto Per us libremente los puertos del virreinato peruano para exportar minerales. Cuando el Alto Per fue transferido a Buenos Aires, el nuevo virreinato promovi el trfico por sus puertos a pesar de
las mayores distancias a cubrir desde Oruro o Potos, en plenos Andes, hasta llegar al Ro de La Plata. En cualquier caso el volumen del trfico con el
nuevo virreinato no afect seriamente sus relaciones comerciales con el Per.
Ahora, con la nueva repblica, el comercio exterior de Bolivia iba a estar
sujeto a revisiones y pagos aduaneros y, eventualmente, a la interrupcin de
las operaciones cuando el Per o Argentina lo creyesen conveniente. Para
evitar eso, el honorable Sucre y el honorable Bolvar estuvieron decididos a
darle una eficaz salida al mar, aprovechando la indolencia del Congreso del
Per y el sometimiento de su Consejo de Gobierno. Sucre comenz la campaa recomendando a los asamblestas ir a pedir al Libertador la entrega de
Arica, tal como lo contamos anteriormente. No sabemos la primera reaccin
de Bolvar, pero s como despus no slo quiso dar Arica a Bolivia, sino
tambin Tacna y Tarapac. El Libertador, que era muy magnnimo con los
bienes ajenos, se olvid del derecho pblico, del que tanto hablaba, del
principio de uti possedetis, de la determinacin de los pueblos y de cuanto
292
La entrega de la costa peruana
argumento haba sostenido antes. Es decir, quiso amputar nuevamente al

Per como lo haba hecho en el caso de Guayaquil.
La salida al mar fue algo que preocup desde un comienzo a los asamblestas de Chuquisaca. Los que estuvieron a favor de la unin con el Per esgrimieron este argumento para no separarse de l. Los que estaban por la
separacin dijeron que se poda utilizar un puerto en el ocano Pacfico
llamado Cobija que en teora33 haba pertenecido a la antigua Audiencia de
Charcas. Los que as argan hablaban sin conocimiento de causa: Cobija
era un msero puerto, poblado con unas cuantas decenas de familias que no
tenan relacin con el Alto Per sino con la Intendencia de Tarapac. Estaba
situado al Sur del desierto de Atacama y no tena ni carreteras ni agua. A
pesar de eso los ignorantes diputados separatistas le atribuyeron gran importancia, y hasta propusieron cambiarle de nombre para congraciarse con
un general peruano que con su silencio los amenazaba: La Mar.
Retrocedamos un poco. Se deca sin mayores pruebas34, que el ro Loa era
el lmite por el Sur entre el Bajo Per y la Audiencia de Charcas. Este ro
de temporada y poco caudal, discurra por el desierto de Atacama y desembocaba sin pena ni gloria en el Pacfico, entre Iquique y Antofagasta. El
acceso al Pacfico desde el Alto Per era casi imposible, habra que atravesar los Andes por las partes ms despobladas y hostiles, y luego cruzar la
parte ms ancha del desierto de Atacama. Aparte de estos inconvenientes, la
verdad era que la Audiencia de Charcas nunca tuvo acceso legal al Pacfico
y, por la situacin geogrfica, tampoco tom posesin ni arraigo en ningn
sitio de la costa.
Sin embargo, el honorable Sucre envi a un miembro de su squito a visitar
la parte del desierto de Atacama sobre el que Bolivia pretenda tener derechos, con el propsito de decidir cul podra ser el mejor puerto. La respuesta del general OConnor fue rotunda: todos eran psimos, incluyendo
Cobija. Ante estos hechos Sucre decidi arrancar del Per un pedazo de su
costa. Lo que sucedi fue que el mordisco que quiso dar el Mariscal de
293
Ayacucho era muy grande, algo as como 500 kilmetros de litoral, en los
que se inclua puertos como Arica e Iquique.
Dado el precipitado viaje de Bolvar a Colombia, el asunto de los lmites
con Bolivia no haba sido concretado, por lo que el Consejo de Gobierno
del Per, fiel a los dictados del Libertador, envi un embajador plenipotenciario a Bolivia para que firmase un tratado de lmites y otro de federacin.
El representante del Per no fue otro que Ignacio Ortiz de Zevallos, un colombiano listo y educado que en varias oportunidades haba dado prueba de
total sumisin a los deseos del dictador, en especial cuando como juez llev
al patbulo al pobre Berindoaga.
Hoy se considerara inaceptable que un extranjero representase al Per para
defender sus derechos. En esos tiempos tambin lo era, pero la dictadura no
hizo caso a la oposicin y se cumplieron las rdenes dejadas por el venezolano Bolvar para que el colombiano Ortiz de Zevallos fuese a Chuquisaca
a entregar al venezolano Sucre la costa del Per.
El 15 de noviembre de 1826 Ortiz de Zevallos firm un tratado por el cual
el Per ceda a Bolivia los territorios de Tacna, Arica y Tarapac. A cambio, Bolivia se comprometa a pagar 5 millones de pesos de la deuda externa del Per, y ceder unos territorios despoblados y selvticos35 de la provincia de Apolobamba,.
Cuando la noticia lleg a Lima el Consejo de Gobierno tambaleaba en ausencia de Bolvar y la oposicin se haca ms vociferante, esta nueva situacin hizo que el Consejo de Gobierno alegara que Ortiz de Zevallos no tena rdenes escritas para haber llegado a tal acuerdo, y que por lo tanto el
gobierno del Per no lo ratificara. Sin embargo, el comunicado preparado
por Pando el 18 de diciembre especifica que si se resolviese el pago por
parte de Bolivia: no estaramos lejos de ceder los puertos y territorios de
Arica e Iquique para que fuesen unidos al Departamento de La Paz, dando
el movimiento y la vida en aquellas obstruidas provincias36.
294
Puesta en duda su labor, Ortiz de Zevallos replic desde Bolivia, que el

mismo Libertador le haba dado instrucciones verbales para llevar acabo
esos tratados, y que S.E el Presidente del Consejo Gobierno [el general
Santa Cruz] es un testigo de esto, como que entonces se hall presente.
Lo que le pas a Ortiz de Zevallos, al implementar las rdenes verbales del
Libertador, fue exactamente igual a lo que le pas a Sucre en el caso de la
convocacin de la Asamblea. Como sucede en las dictaduras, los subordinados no se atreven a pedir que las rdenes de riesgo sean dadas por escrito.
Mientras el Per pona observaciones al tratado, Bolivia lo presionaba de
malas maneras, deca que no poda pagar ni 5 millones ni nada, porque no
tena dinero, pero que la entrega de los puertos peruanos tena que ser hecha
de forma inmediata.
Al enterarse de las observaciones del Per al tratado, el honorable y gentil
Sucre qued sorprendido, no se imaginaba que alguien all se hubiera atrevido a ir en contra de los deseos del Libertador y de l. No haba asumido
que la ausencia del Libertador, momentnea segn los colombianos, poda
haber cambiado la opinin del Consejo de Gobierno que dej Bolvar. El
Mariscal de Ayacucho perdi la cabeza y trat a Ortiz de Zevallos con denuestos de alto calibre. El plenipotenciario del Per lo cuenta as: Prorrumpi en dicterios tan horrendos que seran increbles en la persona menos caracterizada.
Felizmente para el Per, la cada del gobierno dejado por Bolvar acab con
las aspiraciones de Bolivia. El nuevo presidente del Per, el general La
Mar, puso trmino al entreguismo, y el tratado con Bolivia fue formalmente
rechazado.
El 27 de enero de 1827 Ortiz de Cevallos, en una declaracin oportunista,
escribi al Canciller del Per, nuestro conocido Jos Mara Pando, lo siguiente: Si yo por seguir las indicaciones verbales de S.E. el Libertador,
fui forzado a suscribir los tratados, como hombre que amo el Per me complazco con que no tengan efecto semejantes convenciones.
295
Para completar este tema falta aadir que no se trataba slo de la entrega de
puertos a Bolivia. La riqueza que contena Tarapac y Atacama no era desconocida por los protagonistas. Desde 1760 se tena conocimiento de importantes yacimientos de salitre, ya que unos mineros alemanes de la expedicin del barn de Nordenflicht haban descubierto esta riqueza. Cuenta
Vargas Ugarte que ms tarde, en 1820, se enviaron muestras a Inglaterra,
pero los altos derechos de aduana impidieron que se iniciara su exportacin.
Poco despus del fallido tratado con Bolivia, Ramn Castilla, intendente de
Tarapac, encarg a Mr. George Smith y Mr. William Bollaert, estudiar los
yacimientos. El resultado de un conservador clculo daba una superficie de
salitre de 250 kilmetros cuadrados, equivalente a unos 63 millones de toneladas. Cantidad suficiente para abastecer las necesidades mundiales durante varios aos.
Un ciudadano resignado podra decir que el Destino hizo que el Per no
explotara la riqueza de Tarapac. Nosotros constatamos que no fue obra del
Destino ni de Dios, sino la mano de los gobiernos militaristas que impidi
al Per ejercer ese derecho. Lo que comenz como una fallida entrega de
puertos, acab siendo la prdida real del salitre, del cobre y otras riquezas
que acabaron en manos de Chile. Lejos estamos de lanzar proclamas reivindicativas, sera anacrnico. Nos contentamos con subrayar el hecho de
que las dictaduras nunca favorecen las naciones donde se implantan, y menos donde se las elogia.
El elogio al dictador es una pasin latente en los peruanos, as nos lo han
enseado los libros de historia, y algunos historiadores en su conducta personal. El ltimo mal ejemplo fue el pattico caso del buen historiador Pablo
Macera que debido, quiz, a una prematura senectud, aup al ltimo gobierno de Fujimori ante el desconcierto de sus admiradores y con el beneplcito de gente de la calaa de Vladimiro Montesinos.
296
El proyecto de desmembramiento total del Per
5.- EL PROYECTO DE DESMEMBRAMIENTO TOTAL DEL PER.

No haba pasado un ao de la batalla de Ayacucho y el Per ya haba sido
dividido para siempre, pero eso no era suficiente ante los ojos del Libertador. La oposicin soterrada de los peruanos era latente y exageradamente
temida por l. Esta paranoia la suelen tener todos los dictadores. Por lo tanto para reinar haba que dividir ms al Per, era necesario, pues, quitarle su
posibilidad hegemnica frente a las repblicas vecinas, para que l, como
Presidente Vitalicio con derecho a nombrar heredero, mandase sobre todos.
El Libertador comenz su campaa de desmembramiento del Per apenas
regres a Lima despus de su glorioso viaje a Bolivia donde fue recibido
con homenajes mayores a los que haban recibido los virreyes. Mas que eso,
Basadre dice37 que fue recibido con tanta pompa y obsequiosidad que a su
lado, los homenajes a los Incas resultaban sobrios. Fueron muchas las
reuniones que tuvo con sus colaboracionistas en Lima, entre ellos, Unanue,
Pando y, posteriormente, Santa Cruz.
Dos objetivos aparentemente opuestos deseaba Bolvar para su mayor gloria. Por un lado quera una Federacin que unificase Venezuela, Colombia,
y Quito (llamado despus Ecuador) con Per y Bolivia, quedando l como
presidente vitalicio. Pero crea que esa Federacin no se poda hacer sin
dividir nuevamente al Per ya que los otros pases corran el riesgo de ser
absorbidos por ser ms dbiles. Fue as como decidi separar al Per en
dos, segregando los departamentos del Sur para formar otro Estado.
El marco legal que unira a los pases de la Federacin sera la Constitucin
Vitalicia que redact Bolvar para Bolivia, y que enviara al Congreso del
Per para su aprobacin y posteriormente a la de la Gran Colombia. Para
lograr la separacin del Sur del Per, Bolvar contaba con los prefectos de
esos departamentos, en especial con el de Arequipa. El general Antonio
Gutirrez de La Fuente, llamado generalmente La Fuente por los historiadores, era un dcil e interesado elemento para llevar acabo tal empresa. La
carta que a continuacin copiamos ntegramente se explica por s sola, pero
297
observemos los consejos que le da para utilizar a la prensa a fin de imponer

sus ideas.
Magdalena, 12 de mayo de 1826

Seor general don Antonio Gutirrez de La Fuente.
Mi querido general:
Al fin he terminado la constitucin de Bolivia, y mando a mi edecn a que la lleve al general Sucre, para que l la presente al congreso del Alto Per. Es, pues, llegado el momento en que yo diga a Vd.
que esta constitucin va a ser el arca que nos ha de salvar del naufragio que nos amenaza por todas partes, sobre todo, por aquella por
donde Vd. menos piense. Ahora pocos das ha llegado el seor Pando, de Panam, y el cuadro que me ha hecho de los negocios en general, y de la situacin actual de Colombia, ha excitado toda mi atencin, y por algunos das me ha tenido sumergido en las ms angustiadas meditaciones. Ha de saber Vd. que los partidos tienen dividida a Colombia; que la hacienda est perdida; que las leyes abruman; que los empleados aumentan con la decadencia del tesoro, y,
ltimamente, ha de saber que en Venezuela claman por un imperio.
Este es el verdadero estado de las cosas por all, trazado muy a la carrera; pero lo bastante para que Vd. pueda calcular lo que yo siento
en tan complicadas circunstancias. No es esto todo, mi querido general; lo peor es que quedando las cosas como van ahora, en el Per
tambin suceder lo mismo en el curso del tiempo, y que, en una y
otra parte, veremos perderse la obra de nuestros sacrificios y de
nuestra gloria. Despus de haber pensado infinito, hemos convenido entre las personas de mejor juicio y yo, que el nico remedio que podemos aplicar a tan tremendo mal es una federacin
general entre el Per, Bolivia y Colombia, ms estrecha que los
298
Estados Unidos, mandada por un presidente y vicepresidente y regida por la constitucin boliviana, que podr servir para los estados en
particular y para la federacin en general, hacindose las variaciones
del caso. La intencin de este pacto es la ms perfecta unidad posible
bajo una forma federal. El gobierno de los estados federales o particulares quedar el vicepresidente con sus dos cmaras para todo lo
relativo a religin, justicia, administracin civil, economa y, en fin,
todo lo que no sea relaciones exteriores y guerra. Cada departamento
mandar un diputado al congreso federal y stos se dividirn en las
secciones correspondientes, teniendo cada seccin un tercio de diputados de cada repblica. Estas tres cmaras con el vicepresidente y
los secretarios de estado, que sern escogidos en toda la repblica,
gobernarn la federacin. El Libertador, como jefe supremo, marchar cada ao a visitar los departamentos de cada estado. La
capital ser un punto cntrico. Colombia deber dividirse en tres
estados Cundinamarca, Venezuela y Quito: la federacin llevar
el nombre que se quiera; habr una bandera, un ejrcito y una sola
nacin. De cualquier modo que sea, es indispensable que se d principio a este plan por Bolivia y el Per. Despus me ser fcil hacer
que Colombia adopte el nico partido que le queda para la salvacin.
Unidos el Alto y Bajo Per, Arequipa ser la capital de uno de
los grandes departamentos que se formen a manera de los tres de
Colombia.
Este es el plan que hemos concebido y el cual debemos adoptar a todo trance, aunque sea hacindose algunas modificaciones que nunca
destruirn la base. Por lo mismo, es preciso, mi querido general,
que Vd. haga escribir mucho sobre esto, a fin de persuadir a
aquellos que se quieran oponer a l, pues no faltarn opositores.
Dir, adems, que la reunin del Alto y Bajo Per es necesaria a los
intereses de Amrica, porque sin esta reunin no se consigue el plan
299
de la federacin general; que esta ltima interesa al Per y, ltimamente, que ningn otro departamento debe estar ms interesado
en ella que el de Arequipa, porque le asegura la preponderancia
mercantil, que naturalmente iba a perder con la separacin del
Alto Per, ganar infinito con la reunin de los departamentos
de Cuzco, Puno y Arequipa que estn destinados a formar uno
de los estados de la Unin y cuya capital deber ser Arequipa.
En fin, mi querido general, medite Vd. por un solo instante las ventajas que nos va a producir esta federacin general; medite Vd. el
abismo de males que nos va a librar, y no le ser a Vd. difcil conocer con cunto es el inters que debemos todos tomar en un plan que
asegura la libertad de Amrica, unida al orden y a la estabilidad y, ltimamente, acurdese Vd. que nuestro destino puede abreviarse,
abrevindose la realizacin de un proyecto en el cual puede Vd.
tener mucha parte.
Soy de Vd., mi querido general, amigo de corazn.
Bolvar.
Independientemente del grado de lealtad que tuviera el general La Fuente

con el Libertador, la posibilidad de convertirse l en Presidente del nuevo
estado que proyectaba Bolvar era suficiente atractivo para que el prefecto
de Arequipa apoyase decididamente la separacin de los departamentos del
Sur. La campaa periodstica que lanz desde los diarios arequipeos se
concentr en dos objetivos: El Zancudo Preguntn y El Compadre del
Zancudo se dedicaron a desacreditar el centralismo limeo. Por otro lado,
el peridico El Federal propiciaba abiertamente la separacin del Sur del
Per.
Antes de partir para Colombia en setiembre de 1826, Bolvar haba credo
dejar bien atada su permanencia en el Per. La presidencia vitalicia estaba a
punto de ser aprobada en el congreso, las fuerzas colombianas seguan en el
300
pas, el ministro de Guerra era el venezolano Heres, el de Relaciones Exteriores era el colaboracionista Pando y el Presidente del Consejo de Gobierno era el general Santa Cruz, incondicional del Libertador. Fue este Consejo
quien envi a Bolivia al colombiano Ortiz de Zevallos para que junto al
tratado de lmites, que vimos anteriormente, firmase un tratado federativo
con ese pas.
En el caso de la Federacin, Pando, Ministro de Relaciones Exteriores, dio
al embajador plenipotenciario del Per instrucciones por escrito en las cuales deba basarse el tratado, pero Bolvar se haba adelantado a ello dndole
las rdenes verbalmente. Al llegar Ortiz de Zevallos a Bolivia, el asunto de
la Federacin recibi una fra acogida por parte de Sucre y de las autoridades, sin embargo, quiz obedeciendo al Libertador, el 16 de noviembre se
firm un tratado sujeto a ser aprobado en 90 das por los respectivos gobiernos. Pocos das despus los bolivianos que participaron en la negociacin fueron los primeros en oponerse a lo que haban firmado. Estos eran el
ministro de Relaciones Exteriores, Facundo Infante, y el vocal de la Corte
Suprema, Manuel Orcullu. Tambin se opuso el inefable Casimiro Olaeta
que en un momento estuvo a favor de la federacin con el Per. No hay duda que todos los bolivianos estaban respaldados por el Mariscal de Ayacucho, jefe del gobierno boliviano.
En una carta a la cancillera del Per, Ortiz de Zevallos revela la decisiva
oposicin de Sucre a la Federacin hasta que el Per no se dividiera en dos
Estados. Sucre le indic que: solo bajo aquel plan podra Bolivia no temer
que el Per se la absorbiese, como sucede cuando un Estado pequeo se
liga con otro mayor y ms fuerte. 38
Jugando ms fuerte, el Mariscal de Ayacucho, hroe de la independencia
del Per, acreedor a generosos premios y alabanzas, amenaz al pas que lo
haba honrado buscando una coalicin con Chile y Argentina. Afortunadamente, su plan no obtuvo acogida en esos pases debido a problemas internos
301
Las maniobras separatistas contra el Per no acabaron con la cada de Sucre

ni de Bolvar, la semilla de maldad ya estaba sembrada y la cosecha no demor. Numerosas guerras fratricidas mantuvieron al Per en caos durante
varios lustros, cada militar de cierto prestigio se crey digno de independizar el departamento en el que tena influencia. En el orden internacional la
relacin con Bolivia dio origen a invasiones por parte del Per y, luego,
terribles enfrentamientos con Chile que acabaron con el despojo de Arica y
Tarapac y la cruel invasin a Lima.
Lo nico que obtuvimos de la guerra con Chile fue llenar nuestras plazas de
hroes, militares, lgicamente.
302
303
CUADRO 7
EVENTOS IMPORTANTES EN LA SEPARACIN DEL ALTO PER
FECHA
Siglo IV
EVENTO
La Cultura del Tiahuanaco conformada por quechuas y aimaras habitan alrededor del lago Titicaca y el altiplano.
Siglo XIV al La regin del altiplano, llamada Antisuyo, es una de las cuatro divisiones del
Siglo XVI Imperio Incaico cuya capital es el Cusco.
Siglo XVI
El virreinato del Per divide su administracin en Audiencias. La Audiencia de

Charcas, o Alto Per, est formada principalmente con el antiguo Antisuyo
incaico.
1776
Espaa transfiere la Audiencia de Charcas al nuevo virreinato de Buenos Aires.

Por razones geogrficas, raciales y otras, el virreinato del Per mantiene su influencia en el Alto Per.
1796
La provincia de Puno, que perteneca a la Audiencia de Charcas, es devuelta al virreinato del Per.
1812
El virrey del Per, Jos de Abascal, toma el control de la Audiencia de Charcas para
evitar que caiga en poder de los movimientos independentistas de Buenos Aires.
1821
El general espaol Pedro Antonio Olaeta, a cargo de la Audiencia Charcas, se opone al

derrocamiento del virrey Pezuela en Lima y al nombramiento de La Serna. Mantiene su
rebelda y no acata ni coopera con las nuevas autoridades virreinales del Per.
Dic., 1824
Pedro Antonio Olaeta no acepta el tratado de Ayacucho y se mantiene fiel a la corona

espaola.
Enero, 1825
Con un fuerte ejrcito, financiado por el Per y compuesto principalmente con tropas
peruanas, Sucre es enviado por Bolvar a combatir a Olaeta.
Feb., 1825
-Sin encontrar resistencia Sucre llega a La Paz, y convoca, sin autorizacin de Bolvar
ni del Congreso del Per, una Asamblea para que decida el futuro del Alto Per. La
posibilidad de que se confirmase su pertenencia al Per, es apoyada por los hombres
de juicio, segn Sucre.
-En Lima, Bolvar obtiene del sumiso Congreso del Per una autorizacin inocua sobre
el futuro del Alto Per.
Marzo, 1825 Sin haber presentado batalla a los patriotas, Olaeta es asesinado por sus tropas. Los
militares espaoles se rinden.
Mayo, 1825
Luego de haber mantenido una posicin dudosa frente a la convocacin de la Asamblea

hecha por Sucre, Bolvar la autoriza.
Junio, 1825
Bajo la influencia colombiana, se realizan unas elecciones manipuladas de asamblestas

que favorecan la causa separatista.
Julio, 1825
En Chuquisaca se rene la Asamblea que resuelve la creacin de la Repblica de Bolvar, llamada Bolivia ms adelante. Sucre es elegido el primer presidente del nuevo pas.
Bibliografa y notas del Captulo VI
304
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO VI

1
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER. Editorial Carlos Milla, Lima, 1966. Volumen VI, p. 378
2
Idem, p. 374.
3
Carta de Bolvar a Santander, Lima, 23 de febrero de 1825. Simn Bolvar, DISCUSIONES, PROCLAMAS Y EPISTOLARIO, Editora Nacional, Madrid 1981.
4
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER. Stima Edicin. Editorial Universitaria, Lima, 1983. Volumen I, p. 80.
5
En 1816 la nueva repblica se llam Provincias Unidas del Ro de la Plata. En 1819
cambi a Provincias Unidas de Sud Amrica. El nombre de Argentina se aprob en
1821.
6
Jos Antonio del Busto, COMPENDIO DE HISTORIA DEL PER, Librera Studium,
Lima, 1983, p. 335.
7
ENCICLOPEDIA BIOGRFICA E HISTRICA DEL PER. Ediciones Milla Bartres,
Lima, 1978. V. X
8
Las fuentes sobre Po Tristn son principalmente Virgilio Roel, HISTORIA GENERAL DEL PER, Lima, 1988 y Vargas Ugarte, ob. cit.
9
Toms Heres en carta a Bolvar desde Lima, el 6 de junio de 1825, le deca: He odo
que la mujer del seor Po Tristn ha dicho es ofrecimiento por V. E. su esposo, deba
don Po venir ministro de Guerra. Procurando yo saber cmo era recibido, he observado
que muy mal: no se convienen con tal ministro. Daniel Florencio OLeary. HISTORIA
DE LA INDEPENDECIA AMERICANA SEGN CORRESPONDENCIA DEL GENERAL HERES. Editorial Amrica, Madrid, 1919.
10
Indudablemente Flora Tristn fue lo mejor de la familia. Su padre, Mariano, el hermano mayor de los Tristn Moscoso lleg a ser coronel del ejrcito espaol en la Pennsula. Estando en Bilbao entr en amores con la francesa Teresa Lain o Laisney, con la
que tuvo a Flora, cuya legalidad nunca pudo ser probada. La nia naci en Pars el 7
de abril de 1803. Han corrido rumores aparentemente infundados que Flora fue hija de
Bolvar a quien la pareja haba conocido en Bilbao. El caso es que Bolvar fue amigo
de la pareja, y los sigui frecuentando cuando ellos vivieron en Pars en 1804. Flora
Tristn fue una gran escritora y luchadora social, fue autora del libro PEREGRINACIONES DE UNA PARIA en el que relata su viaje al Per en 1833-34, y donde la familia Tristn y la sociedad arequipea y limea no salen bien favorecidas. Flora, que fue
la abuela del pintor Paul Gauguin, muri en Burdeos a la edad de 41 aos. Las citas que
aqu aparecen han sido tomadas del prlogo al libro de Flora Tristn, editado por Moncloa Campodnico, 2 edicin en espaol. Lima 1971
11
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER. Editorial Carlos Milla, Lima, 1966. Volumen VI, p. 212.
12
Las cartas de Sucre mencionadas en el captulo VI fueron extradas del libro de Daniel
Florencio OLeary, CARTAS DE SUCRE AL LIBERTADOR. Editorial Amrica, Madrid, 1919. Las cartas de Bolvar provienen de los siguientes libros: Simn Bolvar,
DOCTRINA DEL LIBERTADOR. Biblioteca Ayacucho, Caracas, 1979. Simn Bol-
305
var, DISCURSOS, PROCLAMAS Y EPISTORLARIO POLTICO, Editora Nacional,

Madrid, 1984. Simn Bolvar, OBRAS COMPLETAS. Editorial Lex, La Habana, 1950.
13
Virgilio Roel, HISTORIA GENERAL DEL PER, Lima, 1988, p. 385. Otras fuentes
sobre Olaeta han sido tomadas principalmente de Vargas Ugarte, ob. cit.
14
Todas las citas de las cartas de Sucre fueron extractadas del libro de Daniel F.
OLeary, CARTAS DE SUCRE AL LIBERTADOR. Editorial Amrica, Madrid, 1919.
15
16
Vargas Ugarte dice que sin la presencia de las tropas colombianas en aquellos territorios, en donde eran innecesarias, pues bastaba para el mantenimiento del orden la divisin peruana, que haba sido la primera en penetrar en aquel territorio () la decisin
final (de la Asamblea) hubiera sido otra.. Ob. cit. V. VII, p. 52.
17
Sobre la idea de un Gran Per, Vargas Ugarte dice que el Libertador y Sucre no pudieron menos de darse cuenta de que en poblacin, en cultura y en riqueza estos territorios hacan ventaja a la Gran Colombia y poda suscitarle un rival. Ob. cit. V. VII, p. 52.
18
Luego de traicionar a su to, Casimiro Olaeta (1796-1860) presidi el Congreso
Constituyente de Bolivia el 1826, despus traicion a Sucre, promovi un motn contra
l que acab con su dimisin. Luego se opuso a la Constitucin, facilitando la invasin
del Per al mando de Gamarra. Ms adelante fue Consejero del presidente Ballivin
hasta que colabor para derrocarlo.
19
El historiador boliviano, Humberto Vsquez, y el norteamericano Charles Arnade,
dicen que Sucre ya tena preparada la convocatoria de la asamblea antes de ver a Olaeta. Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER. Stima edicin. Editorial Universitaria, Lima 1983. Volumen I, p. 75.
20
Por un error seguramente tipogrfico, Basadre dice 29 de abril en vez de 19 de abril.
Ob. cit. p. 76.
21
Las citas de Sucre fueron tomadas del decreto del 9 de noviembre de 1825 que aparece en el libro de Juan Vicente Ugarte del Pino, HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES
DEL PER. Editorial Andina, Lima, 1978.
22
Basadre, ob. cit, p. 75.
23
Idem. P.4.
24
Constitucin de 1823, Artculo 6- El Congreso fijar los lmites de la Repblica con
los Estados Limtrofes, verificada la total independencia del Alto y Baj Per.
25
Vargas Ugarte, ob. cit. V. VII. p. 53.
26
Sucre envi dos cartas el 4 de abril, la primera la hemos trascrito. En la segunda no
aade nada nuevo, sino que pone ms dramatismo a sus argumentos. Por ejemplo, con
relacin a su renuncia dice: mande quien se encargue del Gobierno, porque yo infaliblemente estoy al otro lado del Desaguadero en marcha a Arequipa el 8 10 de Mayo
sin falta, sin falta alguna. () Perdneme U. que tome tan definitivamente una resolucin que, si puede enfadar a U., es tambin la nica que puede salvarme de compromisos en que he entrado, por no querer tomar yo experiencia y ser tan dcil.
27
me ha manifestado que el Poder Ejecutivo de las Provincias Unidas del Ro de la
Plata le ha prevenido colocase aquellas provincias en aptitud de pronunciarse libremente
sobre los intereses y gobierno
28
El resto del decreto de Bolvar es el siguiente:
(Considerando)
306
5 Que siendo objeto de la guerra de Colombia y del Per romper cadenas que opriman
a los pueblos americanos para que reasuma las augustas funciones de la soberana y
decidan legal y pacfica y competentemente de su propia suerte, he venido a decretar y
DECRETO:
Artculo 1 Las provincias del Alto Per, antes espaolas, se reunirn, conforme al decreto del Gran Mariscal de Ayacucho en una Asamblea General para expresar libremente en ella su voluntad sobre sus intereses y gobierno, conforme al deseo del Poder Ejecutivo de las Provincias del Ro de la Plata y de las mismas Provincias.
Artculo 2 La deliberacin de esta asamblea no recibir ninguna sancin hasta la instalacin del nuevo Congreso del Per el ao prximo.
Artculo 3 Las provincias del Alto Per quedarn entretanto sujetas a la autoridad inmediata del Gran Mariscal de Ayacucho, General en Jefe del Ejrcito Libertador, Antonio Jos de Sucre.
Artculo 4 La resolucin del Soberano Congreso del Per de 23 de febrero citada, ser
cumplida en todas sus partes sin la menor alteracin.
Artculo 5 Las Provincias del Alto Per no reconocern otro centro de autoridad por
ahora y hasta la instalacin del nuevo Congreso peruano sino la del gobierno supremo
de esta repblica.
Artculo 6 El Secretario general queda encargado de la ejecucin de este decreto
Dado en el Cuartel General de Arequipa, a 16 de mayo de 1825
SIMN BOLVAR
Por orden de Su Excelencia,
Jos Gabriel Prez
29
Vargas Ugarte, ob. cit. V. VII, p. 54.
30
Carta desde Plata, del 25 de noviembre de 1825. Bolvar, Obras Completas, ob.cit.
31
Carta desde Plata, del 3 de diciembre de 1825. Bolvar, Obras Completas, ob.cit.
32
33
Se argumentaba que la Audiencia de Charcas tena derecho a un corredor de ms de
800 kilmetros que sala desde el Sur Oeste de la Intendencia de Potos y atravesaba la
parte ms desrtica y hostil de Atacama, llegando al puerto de Cobija. Debido a su imposibilidad este corredor por nunca fue utilizado.
34
Los bolivianos decan que la Intendencia de Potos tena otorgado un corredor que,
atravesando cordilleras y desiertos, llegaba al Pacfico, y como tal reclamaban ese territorio. Mariano Felipe Paz Soldn, public el ao de la guerra con Chile, 1878, un libro
en que probaba con documentos fehacientes, que Charcas, a la que perteneca Potos,
nunca lleg al Pacfico. Basadre, ob. cit. p. 84.
35
36
Pedro Dvalos y Lisson. HISTORIA REPUBLICANA DEL PER. Librera e Imprenta
Gil. Lima, 1937. Volumen III, p.117.
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Nota de Ortiz de Zevallos a la Cancillera del 11 de febrero de 1827.
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VII
GLORIA Y FINAL DE BOLVAR EN EL PER
Los dictadores no son culpables nicamente de los males que hacen durante
su vida; tambin son responsables de los
males que preparan y estallan despus de
su muerte.
Al envilecer a la generacin que tienen
bajo su imperio, la disponen a sobrellevar toda clase de yugo. No, la dictadura
nunca es un bien. Ninguno es tan superior sobre su pas y su siglo, para tener el
derecho de desheredar a sus conciudadanos y encorvarlos bajo su pretendida superioridad como si fuese el nico juez.
Cualquier ambicioso puede imitarlo ms
tarde, y an el ms estpido, lo intentar
si tiene la fuerza en la mano.
Respuesta de Benjamn Constant1 a la
propaganda bolivariana hecha en Francia por el abate De Pradt.
1.- EL PEOR DE LOS BOLVARES

Comentaba Basadre2 que en Bolvar hubo muchos hombres que sucesivamente murieron. Se refera a la transformacin de Bolvar desde ser un joven romntico en 1804, diplomtico en 1810, jacobino en 1813, paladn en
1819 y muchos otros ms hasta su muerte. Sugiere el historiador que en los
aos 1825 y 26 al Per le toc el peor de los bolvares: el imperator, como l lo llama.
El peor de los bolvares
La semilla de la ambicin siempre estuvo viva en Bolvar y fue creciendo

con afortunados pasos hasta llevarlo a la gloria merecida de libertador de
cinco pases para despus caer en la repugnante egolatra de imperator.
Silenciada la oposicin, apoyado por su guardia pretoriana de colombianos,
rodeado de serviles burcratas, ensalzado por peridicos que financiaba,
enaltecido por interesados ciudadanos, Bolvar vio claro que su destino era
ser emperador de los territorios que haba independizado, pero como eso no
poda ser, cre la institucin ms cercana al zenit: la presidencia vitalicia
con derecho a nombrar heredero, sucesor en trminos republicanos. En
este captulo veremos como lo consigui y perdi.
2.- EL ASESINATO DEL CONGRESO Y LOS SUICIDIOS DEL

CONGRESITO.
Como vimos en el Captulo I, a escasos seis meses de su existencia la libertad del primer congreso fue asesinada por las bayonetas que impusieron la
eleccin de Riva-Agero. Muerta la libertad, todo lo que sigui fue un remedo de congreso, un congresito, como burlonamente lo llamaban los
espaoles. Pocos meses despus, Sucre hizo que los restos de ese congreso
disminuido y temeroso destituyese al presidente golpista y eligiese a otro: a
l y a su ttere Torre Tagle. Luego lleg Bolvar en setiembre de 1823 y fue
elegido dictador.
Sometido y manipulado por el Libertador, el Congreso cometi su primer
suicidio el 10 de febrero de 1824 al declarase en suspenso hasta que el Libertador lo creyese conveniente. Se podra decir que eso fue lo ms honesto
que hicieron los diputados sobrevivientes: por qu pretender que existan
cuando no eran tomados en cuenta? Desgraciadamente esa no fue la razn,
sino que los diputados colaboracionistas interpretaron el deseo del Libertador: el congreso no le serva para hacer la guerra, era una prdida de tiempo
preocuparse de ellos y sus debates. En tiempos de crisis no se puede perder
el tiempo en bagatelas; el congreso es un estorbo, dicen los dictadores.
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El asesinato del congreso y los suicidios del congresito
Llegada la paz con el tratado de Ayacucho, Bolvar, para conseguir mayor

gloria y fortuna, resucita durante un mes a los suicidas. Al no ser bien visto
que el Libertador se otorgara l mismo premios, ttulos y honores, revivi al
congreso para guardar las apariencias y las formas. As, el 10 de febrero de
1825 se reinstal el congreso con 56 de los 79 diputados que deba tener.
Por si fuera poco, la mayora de ellos no eran titulares sino suplentes, y varios eran colombianos. Al mes siguiente ese congreso se suicid definitivamente despus de haber arruinado al pas.
En slo 30 das, el congreso reparti el 70% del presupuesto anual en premios, y adems dio al Libertador una cuenta abierta para que la distribuyese
como quisiera. Tambin el congreso se dio maa en ese breve lapso para no
implicarse en la suerte de los hermanos del Alto Per. Eso no fue suficiente,
el congreso tuvo tiempo para autorizar a Bolvar a expatriar a 6,000 humildes soldados peruanos, la mayora de los Andes, y enviarlos a la muerte en
las malsanas tierras del trpico colombiano. Proporcionalmente a la poblacin de entonces, esos 6,000 soldados de 1825 seran equivalentes a 80,000
soldados de la poblacin del ao 2000. Por supuesto, al terminar la febril3
carrera entreguista de dinero, de hombres y de tierras, el congreso acab
entregando el poder y la democracia al Libertador. Finalmente, al quedarse
sin nada el congreso cerr sus puertas por segunda vez.
Hay que tener presente que aunque era la misma legislatura la que aprob la
primera constitucin, este congreso poco tuvo que ver con aqul. No eran
los mismos diputados, y an sindolo algunos, el Libertador los haba hecho
suyos, como a Unanue y Snchez Carrin. Mientras tanto, la verdadera
oposicin haba sido asesinada, encarcelada, exilada, o, en el mejor de los
casos mantena un cauteloso silencio, como hizo La Mar.
No sorprende saber que la propuesta4 de clausurar definitivamente el congreso fuese hecha por el diputado Ignacio Ortiz de Zevallos, colombiano
cuya prfida trayectoria ya la hemos sealado varias veces. Sin embargo, lo
que indigna ms al leer esta parte de la historia son los intercambios de
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discursos entre Bolvar y los congresistas que algunos historiadores resean

sin resaltar lo hipcritas y falaces que fueron.
Cuando el 10 de febrero de 1825 se reinstal por ltima vez el Congreso
Constituyente, todo estaba montado, armado y decidido: Bolvar continuara como dictador. Ese da, Carlos Pedemonte al frente de una comisin parlamentaria va al Palacio de Gobierno para invitar a Bolvar a la sesin de
reapertura. Le dice que el Congreso espera impaciente su presencia, pero
que se siente obligado a prevenirle que5:
() el Congreso se estremece al considerar que pueda hoy verter Vuestra Excelencia una expresin sola alusiva a la dimisin
de esa autoridad suprema en que, ahora un ao, libramos nuestra
suerte y a que Vuestra Excelencia ha sabido corresponder con una
clase de herosmo desconocido en la historia () No permita el cielo que, habindose cubierto de gloria el Congreso peruano en el da
10 del pasado febrero con slo el decreto de la dictadura, pase hoy
por la debilidad de aceptar la dimisin de su poder al que sin ejemplo
debemos leyes, patria, libertad y existencia!
Bolvar, lgicamente, respondi a su adulador dicindole que la dictadura

era peligrosa e incompatible con su cargo de Presidente de Colombia. Sin
embargo, acept gustoso ir al Congreso para acentuar ms la parodia.
Luego de entrar en el parlamento con todo el boato posible, Bolvar dirigi
un discurso en el que ponder, justificadamente, es cierto, su campaa
contra el ejrcito espaol, y aadi, en un tono dramtico que slo los ms
ingenuos crean, que renunciaba a la dictadura.
Proscribid para siempre, os ruego, tan tremenda autoridad, esta autoridad que fue el sepulcro de Roma! Fue laudable, sin duda, que el
Congreso, para franquear abismos horrorosos y arrastrar furiosas
tempestades, clvese sus leyes en las bayonetas del Ejrcito Libera-
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dor; pero ya que la nacin ha obtenido la paz domstica y la libertad

poltica, no debe permitir que manden sino las leyes.
Cualquiera poda creer que despus dira que dejara el Per, pero no. Bolvar dej claro al final de su discurso que primero buscara la rendicin de
Rodil en el Callao y de Olaeta en el Alto Per, y: despus volar a mi
patria, a dar cuenta a los representantes del pueblo de mi misin en el Per, de vuestra libertad y de la gloria del Ejrcito Libertador. O sea, que
por el momento se quedaba, l y su ejrcito.
El discurso de Bolvar fue respondido por el presidente del congreso, Jos
Mara Galdiano, pidiendo que no se fuese, que todava existan intrigas,
peligros. Bolvar nuevamente tom la palabra para lanzar un discurso si se
quiere an ms demaggico:
Hoy es el da del Per, porque hoy no tiene un Dictador () Yo no
puedo seores admitir un poder que repugna mi conciencia; tampoco
los legisladores pueden conceder una autoridad que el pueblo les ha
confiado slo para representar su soberana. Las generaciones futuras
del Per os cargaran de execracin; vosotros no tenis la facultad de
librar un derecho de que no estis investidos. () Un forastero, seores, no puede ser rgano de la Representacin Nacional.
Nuevamente al terminar este discurso, Bolvar dio muestras de que todo era
un formulismo porque anunci que seguira al mando de una confederacin
peruano-colombiana que nunca haba sido anunciada oficialmente. As,
Bolvar aadi6:
Yo no abandonar, sin embargo, el Per; le servir con mi espada y
con mi corazn, mientras un solo enemigo holle su suelo; luego ligando por la mano las Repblicas del Per y de Colombia daremos el ejemplo de la grande confederacin que debe fijar los
destinos futuros de este Nuevo Universo.
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Nadie en el congreso se atrevi a preguntarle con qu derecho o en base a

qu autorizacin esperaba formar una confederacin con Colombia. Por el
contrario, Jos Larrea, aquel diputado que dijo que cuando despidi a Bolvar se qued arrasado en lgrimas y enajenado en todos mis sentidos,
tom la palabra para pedir que se quedase como dictador:
() haga [usted] nuestra dicha y la de todo el continente meridional,
y en este da que debi sernos tan aciago y funesto, sea consignado
en nuestros anales como el ms grande y glorioso, pues que comienzan en l la opulencia y la grandeza a que nos llaman nuestros destinos.
El Libertador se retir del congreso entre vtores y estruendosos aplausos.

Inmediatamente despus los diputados siguieron ensalzndolo con encendidos discursos. Pareca que ninguno se quera quedar atrs en elogios y advertencias del caos que poda ocurrir si Bolvar se fuese. Despus sin debate
y por unanimidad, ya que ningn opositor quiso exponer su vida ante la
exaltacin de los bolivaristas, los diputados acordaron la prolongacin de la
dictadura hasta el prximo Congreso, tambin Constituyente. Es decir, que
ya asuman que haba que redactar una nueva Constitucin de acuerdo a los
deseos del Libertador. Con este fin se acord que una comisin encabezada
por Jos Larrea, fuese a palacio a comunicar la buena nueva a Bolvar. Una
vez ms, el Libertador rechaz fingidamente la dictadura, para aceptarla
finalmente ante el jbilo de los diputados. Un parte oficial del congreso recoge las frases que se pronunciaron en el hemiciclo: Ahora s que podemos llamarnos libres y felices, Ya desde hoy dormiremos tranquilos,
Slo este torrente de placer pudiera compensar el terrible sobresalto en
que la modestia de Bolvar nos ha puesto7. Paz Soldn lament que esa
escena no se pudiese borrar de la historia8. Si hubiera vivido el historiador
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hasta el siglo XXI y se pudiese borrar todo lo vergonzoso, la historia poltica del Per entrara en un libro de bolsillo.
Al asumir nuevamente la dictadura, Bolvar inaugur una cadena de atropellos que no han sido sancionados con suficiente nfasis por importantes historiadores. Si en vez de ensearnos las obras que inauguraron los mandatarios, o las leyes que promulgaron, muchas intiles, nos hubieran recordado
con igual redundancia los atropellos a la democracia que cometieron, no
estuvisemos lamentando en el siglo XXI la falta de tradicin democrtica
del pas.
Este congresito inici una tradicin de sometimiento que no cre estabilidad poltica, sino todo lo contrario: afil los colmillos de los militares golpistas al darles motivo para creer que el parlamento era una entidad fcil de
manipular y ponerla a su servicio. Los peores pronsticos de los que abogaban por la democracia de esos tiempos no podan prever que ese precedente
motivase a que el Per tuviese treinta presidentes en los siguientes veinte
aos9, es decir un gobernante cada ocho meses, y se escribiesen seis constituciones en ese lapso.
El enfoque fatalista sobre la posibilidad de un Per democrtico, procede de
la forma en que se analizan los hechos histricos, por ejemplo, Basadre dice
que Bolvar no tena, en realidad, a su alrededor al estadista peruano a
quien poda dejar el poder. Sin valorar los posibles candidatos que tuvo
Bolvar, tales como La Mar, Unanue, Snchez Carrin, el punto de Basadre
es hasta ahora vlido para muchos peruanos e igualmente equvoco. Todos
los dictadores dicen, y son apoyados desgraciadamente por una buena parte
de la poblacin, que no tienen a quin dejarle el poder, que no existe en el
pas un estadista con experiencia. Efectivamente, no lo habr nunca si el
tirano sigue en el poder. Ningn dictador, ni Odra, ni Velasco, ni Fujimori,
fueron estadistas antes de asumir el gobierno. De este modo el Per ha pasado casi doscientos aos con gobiernos militaristas que, para perpetuarse,
dijeron que no encontraban buenos estadistas que pudieran reemplazarles.
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Pues bien, tampoco han sido buenos estadistas los experimentados dictadores. Veamos la situacin en la que se encontraba el Per a principios del
siglo XXI: la democracia no estaba consolidada debido a una falta de tradicin, y una tradicin requiere varias generaciones para poder ser considerada como tal. En el Per no ha habido una sola generacin que no haya sido
testigo y vctima de los atropellos militaristas.
3.- LA CONSTITUCIN DE 1823

Antes de comentar la Constitucin Vitalicia impuesta por Bolvar en 1826,
hagamos un pequeo parntesis para hablar de la constitucin de 182310, y
su fuente de inspiracin: la constitucin espaola aprobada por las Cortes
de Cdiz en 1812.
Aunque breve en duracin, las Cortes de Cdiz influyeron en Amrica tanto
en el pensamiento de los patriotas como de los peninsulares. En los patriotas alent sus acciones independentistas. En algunos peninsulares, como en
el virrey La Serna y sus generales de confianza (Valds y Canterac), los
llev a derrocar al virrey Pezuela, defensor del absolutismo, y formar un
grupo liberal que de vuelta a Espaa logr controlar gran parte de la vida
poltica del reino. (Ver el Apndice al final de este volumen.)
La invasin francesa de 1808 y la imposicin de Jos Bonaparte como rey,
no logr acallar a los lderes espaoles, quienes se refugiaron en Cdiz protegidos por la armada inglesa. Los miembros de esas Cortes emitieron una
ley liberal, la primera que tendra ese pas. El artculo primero otorgaba la
nacionalidad espaola a todos los americanos11 de las colonias, otorgndoles los mismos derechos que a los peninsulares, entre ellos, el derecho de
nombrar representantes en las Cortes de Espaa. Entre otras disposiciones
liberales, esas Cortes decretaron la supresin de las mitas y los tributos de
los indios del Per.
Las Cortes de Cdiz eliminaron los poderes absolutos que tenan los reyes
de Espaa, dieron por terminada la Santa Inquisicin, protegieron la libre
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La constitucin de 1823
expresin, la imprenta y los derechos individuales. Otros de los grandes

hitos histricos de esa constitucin espaola fue la abolicin de la esclavitud, y de los tributos de los indios. Contena, adems, otros avances democrticos, por ejemplo, decret que eran espaoles tanto los nacidos en la
pennsula ibrica como los habitantes de las posesiones en Amrica. En fin,
la Constitucin de Cdiz fue un documento revolucionario promulgado en
momentos en que el autoritarismo del imperio napolenico asfixiaba a Espaa y gran parte de Europa
Hay resaltar que el veinte por ciento de los diputados de la Cortes fueron
americanos, entre ellos cuatro12 peruanos. Uno de ellos fue el cusqueo
Dionisio Inca Yupanqui. Otro fue el abogado limeo Vicente Morales,
quien lleg a ser Presidente de las Cortes de Cdiz, y que al morir repentinamente cuando ocupaba ese alto cargo recibi como reconocimiento a su
vala las exequias correspondientes a un rey de Espaa. No hay en el Per
ninguna plaza, monumento o avenida que recuerde a este insigne intelectual. Vicente Morales es uno de los tantos prohombres civiles borrado de la
memoria colectiva por uniformes.
En el Per, Abascal, virrey conservador, se vio obligado a hacer jurar la
nueva Constitucin de Cdiz y a convocar elecciones para elegir a los diputados que iran a Espaa a representar al Per en el siguiente congreso.
Gran revuelo caus tal convocatoria, en los cabildos hubo pugna entre criollos y peninsulares por ser elegidos. Se acababa la discriminacin entre peruanos y espaoles, todos eran ciudadanos del mismo reino.
La represin brutal con la que Fernando VII silenci ese ambiente progresista no extingui las ideas liberales en el Per, al contrario, sirvi para que
los intelectuales criollos unieran sus esfuerzos a los de San Martn y, ms
tarde, participaran en la redaccin de la primera constitucin. Es as como
seis de los ocho diputados que escribieron su Discurso Preliminar de la
constitucin fueron maestros13 del Convictorio de San Carlos, centro educativo de ideas liberales.
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Nuestra primera constitucin ha sido criticada despiadada y unnimemente

por los ms respetables historiadores peruanos. Basadre, Vargas Ugarte, De
la Puente y muchos ms, coinciden en acusar a la Constitucin de 1823 de
ser utpica, alejada de la realidad, y, por lo tanto, perjudicial para el Per.
No debe sorprender que se haya dedicado muchas pginas a maltratar una
constitucin que nunca estuvo vigente porque la inspiracin que irradi su
texto puso en entredicho a tantos gobiernos autoritarios que apoyaron, la
mayor parte de veces por ausencia de crtica, los historiadores conservadores.
La acusada influencia de la constitucin espaola de 1812 fue fructfera ya
que dio a la peruana de 1823 su inspiracin roussoniana y liberal que pretenda poner el Estado al servicio de los ciudadanos y no al revs. Veamos
dos importantes artculos de la constitucin peruana de 1823:
Artculo 4. - Si la Nacin no conserva o protege los derechos legtimos de todos los individuos que la componen, ataca al pacto social:
as como se extrae de la salvaguardia de este pacto cualquiera que
viole alguna de las leyes fundamentales.
Artculo 5. - La nacin no tiene facultad para decretar leyes que
atenten a los derechos individuales.
Estos artculos presuponen un pacto social entre individuos y Estado. De

este modo si el Estado incumpliera su parte, es decir, sino conservara o protegiera los derechos de los individuos, estos no tendran por qu obedecerlo.
Lo que nos parece justo y lgico, a Basadre le parece extremoso porque
tcitamente reconoce el derecho del pueblo a la insurreccin. Es verdad,
el artculo acepta el derecho que tiene el pueblo a levantarse contra el Estado si ste lo avasallara. Desgraciadamente, esta desobediencia civil no se ha
cumplido en las muchas oportunidades en que el Estado no slo no ha protegido los derechos de los individuos, sino que a sido l el que los ha violado. Dice nuestro respetado historiador que la candorosa fe doctrinaria de
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los liberales fue sorda al pattico significado de las realidades14. Pero,

cul era la realidad que enfrentaba el Per, si no el peligro de que los libertadores se convirtieran en los nuevos amos? Esta era la verdadera amenaza.
Lo otro, el temor a que la falta de un gobierno fuerte pudiese engendrar el
caos, es una excusa que esgrimen los tiranos para perpetuarse. Pinochet,
Fidel Castro, Velasco Alvarado o Fujimori han seguido una tradicin bolivariana.
No debemos cansarnos en decirlo, ni en leerlo, hasta que se nos grave perennemente en la conciencia: los gobiernos autoritarios, que han sido casi
todos, son los mayores responsables de la penosa condicin del Per. Lo
trgico es que este pas se ha acostumbrado tanto a ellos que muchos peruanos todava creen que lo que le falta al Per es una mano dura que los gobierne.
Regresemos a la Constitucin de 1823. En uno de sus artculos dice que el
Estado garantiza el derecho a la educacin, ya que sta es una necesidad
comn para todos los individuos. Ordena, adems, que debe haber escuelas de instruccin primaria en los lugares ms pequeos.
Junto con ese avance verdaderamente revolucionario, ya que durante la Colonia se quiso perpetuar intencionadamente la ignorancia del pueblo, hubo
otro artculo que es preciso reproducir aqu. El artculo 193 declara inviolables los siguientes derechos individuales y sociales:
1.- La libertad civil.
2.- La seguridad social y la del domicilio.
3.- La propiedad.
4.- El secreto de las cartas.
5.- El derecho individual de presentar peticiones o recursos al Congreso o al Gobierno.
6.- La buena opinin o fama del individuo, mientras no se le declare
delincuente conforme a las leyes.
7.- La libertad de imprenta en conformidad a la ley que la regule.
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8.- La libertad de la agricultura, industria, comercio y minera, conforme a las leyes.

9.- La igualdad ante la ley, ya premie, ya castigue.
No podemos dejar de mencionar que el avanzado pensamiento de la Constitucin de 1823, referente a la proteccin de los derechos individuales, es un
serio preludio de la Declaracin de los Derechos Humanos del siglo XX.
Bolvar no fue el nico jefe de Estado que viol cada una de las garantas de
la Constitucin, entre l y Fujimori hubo muchos presidentes que tambin
lo hicieron. Eso es una desgracia nacional, sin embargo hay importantes
historiadores que no lo consideran as. El jesuita Vargas Ugarte se felicitaba, por ejemplo, de que la duracin esa constitucin de 1823 por fortuna
no fue muy larga15. Junto a algunos sospechosos16, el historiador no mencion que esa constitucin no slo no fue larga sino que verdaderamente
nunca estuvo en pleno vigor.
Para reforzar su ataque, tanto Basadre como Vargas Ugarte se apoyan en la
opinin del colaboracionista Jos Mara Pando. Efectivamente, Pando al
momento de presentar la Constitucin Vitalicia de Bolvar a los Colegios
Electorales, lo acompa con un escrito en el que atac a la Constitucin de
1823. Nuestros dos insignes historiadores hacen eco a ese documento. Deca engaosamente Pando que la Constitucin de 1823 en lugar de crear
un ejecutivo fuerte, que era lo que el pas necesitaba, crearon un espectro
del poder y, por lo mismo fueron causa de que el pas cayera en la anarqua, de la cual no se libr sino la mano frrea de Bolvar, que concentr
en s todos los poderes. En la circular a los prefectos17, Pando hace uso de
su desparpajo poltico al afirmar que a causa de la Constitucin de 1823 El
desorden, la inobediencia, la dilapidacin, se introdujeron en todos los ramos de la administracin pblica y que forzados por ello el congreso no
tuvo ms remedio que darle poderes dictatoriales a Bolvar y eso fue un
milagro de la providencia gracias a la moderacin singular del Dictador
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nos salv de la tirana, porque sabe que a la grande alma del Libertador
le pesa la ilimitada autoridad de que est revestido
De la Puente Candamo18 va ms lejos:
Por temor al despotismo, sin advertir el riesgo [el Congreso Constituyente] crea, paradjicamente, las condiciones para momentos autoritarios, afirma principios que no pueden ganar vigencia de manera instantnea, y no organiza una posicin colegiada con objetivos
claros y responsabilidad comn que pueda ganar la obediencia
de los peruanos. Muy al contrario, es fuente de mal ejemplo y suscita la incredulidad frente a las instituciones republicanas.
Efectivamente, muchos historiadores alientan al pueblo a obedecer al Gobierno porque, segn ellos, en la obediencia radica la institucin republicana. No hacen referencia a que es difcil encontrar un pueblo ms obediente,
ingenuo y sumiso que el peruano. En todo caso, recordemos que la anarqua
no la cre la Constitucin de 1823 sino los golpistas de Balconcillo, todo lo
que pas despus fue una consecuencia de la inestabilidad que crearon los
militares.
Lo que sucede es que el camino a la democracia es difcil y muchas veces
confuso. Frente a la interminable paciencia que se tiene en el Per con los
dictadores, el menor error o desgaste de los gobiernos demcratas desencadena un inmediato descontento que termina en un golpe militar. El ejemplo
ms vergonzoso fue el derrocamiento de presidente demcrata Bustamante
y Rivero a escasos tres aos de su gobierno (1948) por un general, Odra,
que implant una dictadura de ocho aos. Tambin podamos aadir la cada de Belande en su primer gobierno, o del autogolpe de Fujimori y las
consecuencias en ambos casos. La lista sera muy larga, es mejor que regresemos.
Las crticas que sufrieron los liberales peruanos de 1823 por reducir el autoritarismo del Estado, fueron similares a las que recibieron los diputados de
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320
las Cortes de Cdiz. La diferencia estriba en que los historiadores de Espaa

no denigraron el esfuerzo liberal. Por ejemplo, el historiador espaol Jos
Terrero dice al respecto:
Realmente el rgimen constitucional no tena arraigo en las masas
populares, acostumbrada a una tirana secular () La educacin poltica no se improvisa, se hace lentamente como los buenos vinos.
Sostener que aquellos liberales eran todos malos polticos porque no
fueron capaces de afianzar el constitucionalismo, sera tanto como
considerar imbciles a todos los absolutistas del mundo () Los
pueblos como los nios, cuando comienzan a andar, tropiezan y
caen: es duro el aprendizaje, hasta conseguir mantenerse erguido y
pisar firme. Si los liberales fracasaron en un ensayo de tres aos*
qu se puede decir de los que heredaron el absolutismo de Carlos
V?
Lo anteriormente expuesto no intenta cubrir algunas deficiencias de la

Constitucin de 1823, porque si de algo adoleca era de quedarse corta en
su liberalidad, por ejemplo, exclua cualquier religin que no fuese la Catlica. Este artculo fue aprobado con los votos en contra del sacerdote diputado Javier Luna Pizarro, y del ex rector del Convictorio de San Carlos, Toribio Rodrguez de Mendoza. Tambin fue tmida y discriminatoria en las
condiciones que impona para ser ciudadano. Para ello era necesario saber
leer y escribir, luego la poblacin indgena qued excluida. Tambin era
requisito tener una propiedad, o ejercer cualquiera profesin, o arte con
ttulo pblico, u ocuparse en alguna industria til, sin sujecin a otro en
clase de sirviente o jornalero19. Estas condiciones se aumentaban para ser
elegido diputado, ya que se requera Tener una propiedad que produzca
*
Salvando enormes distancias se podra decir que los cinco aos de corrupcin del gobierno democrtico
de Alan Garca fueron pocos y de menor cuanta que acontecido durante los gobiernos militaristas, incluyendo el de Fujimori.
trescientos pesos cuando menos, o ejercer cualquier arte, u oficio, o estar

ocupado en alguna industria que los rinda anualmente, o ser profesor pblico de alguna ciencia. Es decir, que a pesar de ser considerada una constitucin liberal en sus tiempos, distaba bastante para llegar a ser una constitucin progresista e integradora, tal como la vemos hoy.
Finalmente hay que agregar que esta constitucin reconoca la separacin
de poderes, en poder Legislativo, Judicial y Ejecutivo. Siendo el Presidente
de la Repblica elegido por el Congreso. Mucho se ha criticado que al Poder Ejecutivo no se le otorgase la iniciativa de proponer leyes. Lo que s es
importante es que el premonitorio artculo 74 dijera as: El ejercicio del
Poder Ejecutivo nunca puede ser vitalicio y mucho menos hereditario. Dura el oficio de Presidente cuatro aos: y no podr recaer en el mismo individuo, sino pasados otros cuatro aos.
4.- 1826, LOS PERSAS DEL CONGRESO NONATO.

La convocatoria a unas nuevas elecciones debi hacerse el da en que el
Congreso Constituyente se autodisolvi el 10 de marzo de 1825, pero Bolvar no tena prisa alguna. l y su Consejo de Gobierno se encargaban de
hacer y deshacer en el Per. Fue el 20 de mayo, pasados cuatro das de que
hubiese convocado la Asamblea del Alto Per, cuando Bolvar ha de haber
pensado que era incongruente convocar algo a lo que no estaba obligado, y
no ordenar algo a lo que s estaba. Apoyndose en gran parte en el sistema
electoral aprobado por San Martn, Bolvar orden elecciones para un Congreso General que deba instalarse el 10 de febrero del ao siguiente, 1826.
El Libertador hizo algunos cambios del nmero de diputados que deban
enviar cada provincia, fue as como se aumentaron en siete los 79 diputados
que tena la anterior legislatura. Eso deba tener alguna importancia que se
nos escapa, pero lo que s fue un atropello enorme fue que la representacin
de la provincia de Maynas quedara eliminada. De este modo Bolvar daba
por sentado que la provincia peruana perteneca a Colombia.
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1826, los persas del congreso nonato
Como no haba ninguna institucin del Estado, digamos Senado, o Poder

Judicial independiente, ni tampoco formacin poltica que se le opusiera, la
convocatoria del Libertador no trajo mayores protestas ni reparos.
La votacin se realiz a travs de colegios electorales en cada parroquia.
Estos, segn su nmero de habitantes, eligieron delegados al colegio electoral provincial, y all se eligieron a los diputados del congreso.
A pesar del trabajo de intimidacin de los prefectos, muchos candidatos
opositores a la dictadura fueron elegidos. Bolvar no esperaba tal reaccin y
orden a su Consejo de Gobierno que autorice a la sumisa Corte Suprema
que l nombr, a examinar, calificar y resolver lo concerniente a los diputados electos.
La Corte Suprema us todas las argucias posibles para eliminar a los diputados cuya simpata hacia Bolvar era dudosa, an as algunos precavidos
diputados electos, como los de Arequipa, vinieron con todos los papeles en
orden a fin de no crear el ms mnimo reparo de los jueces.
Al ver que se filtraban potenciales opositores, Bolvar perdi la desfachatez
con la que haba venido manejando al Per, esos hombres eran un obstculo
a su Presidencia Vitalicia, a la aprobacin de la separacin del Alto Per, a
la entrega de 500 kilmetros de costa a Bolivia, a la prdida de Tumbes,
Jan y Maynas. Muchas cosas importantes estaban en juego para permitir
que el nuevo congreso dejase de obedecerle.
Mientras que la maquinaria del Estado preparaba medidas atentatorias
contra la libertad, se lleg al 10 de febrero de 1826, fecha en que supuestamente deba reunirse el congreso. Bolvar, sin hacer gran caso a que el parlamento no estaba instalado, mont en Palacio de Gobierno una impresionante ceremonia donde no falt nada, ni discursos de encendido amor por
parte de sus allegados, ni pedidos a que siguiese la dictadura, ni ademanes
de desprendimiento de su parte diciendo que dejaba el Per a pesar de los
ruegos y llantos para que se quedara.
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En esta ceremonia de adhesin, Bolvar dio una muestra de mal gusto utilizando a La Mar. ste general sin poder dar ms excusas, y quiz con la esperanza de que el nuevo congreso pondra cierta moderacin a la dictadura,
fue a Lima para hacerse cargo de la Presidencia del Consejo de Gobierno.
Sucedi que despus de un exaltado discurso dado por un colaboracionista
pidiendo al Libertador que continuase como dictador, Bolvar en tono teatral y como si rechazara aceptar la presidencia del Per dijo:
Sera un ultraje al Per, al Consejo de Gobierno, a la mejor administracin compuesta por hombres ilustres, de la flor de los ciudadanos, al
vencedor de Ayacucho, al primer ciudadano, al mejor guerrero, al insigne Mariscal La Mar, que yo ocupase esta silla, en la que debe l sentarse por tantos y sagrados ttulos.
Luego de decir esto, el Libertador tom por sorpresa a La Mar y del brazo
lo hizo sentar en el silln de honor. Con gran autoridad el Libertador afirm: S, yo lo coloco en ella. El historiador Pedro Dvalos contina la
descripcin del momento: La Mar, opuesto por carcter y por modestia a
todo lo que tuviera carcter teatral, avergonzado y sorprendido, lleno de
rubor, pero sin violencia, volvi pausadamente a su puesto.
Si la actitud de Bolvar fue calculada, ya que era obvio que todos los invitados eran acrrimos partidarios a su dictadura, la compostura de La Mar fue
la imagen de la dignidad. En ningn momento perdi su compostura, slo el
rubor en la cara traicionaba su disgusto. Cuando acab el furor de los aplausos con que la asequible concurrencia premi el desprendimiento, fingido,
del Libertador, La Mar tom la palabra en el ms absoluto silencio y declin el falso ofrecimiento de Bolvar con estas palabras:
Mientras he tenido aliento patrio yo me he sacrificado gustoso por el
Per. Yo he tenido el honor de ser un soldado a las rdenes de Vuestra Excelencia. Esta es la gloria que me ha cabido en la contienda, la
nica a que poda aspirar; inmensa para mi corazn, porque nada
323
ms grande para m que el timbre de obediencia al hroe del Nuevo

Mundo. Pero yo carezco de salud y de aptitudes. En adelante, si algn da las fuerzas me avisasen que estoy capacitado de hacer algn
servicio pero yo ahora no puedo.
Pocos das despus La Mar dej la Presidencia del Consejo de Gobierno.

Las intrigas de Bolvar, el control que ejerca sobre todas las instituciones
del Estado, haca imposible que La Mar ejerciese el cargo con una mnima
autonoma. La Mar no quiso ser otro ttere del Libertador y se retir a Guayaquil. De all ira dos aos ms tarde para hacer la guerra a Bolvar en defensa de las provincias del Norte que estuvieron a punto de ser incorporadas
a Colombia. Regresemos al Congreso de 1826.
En vista de que la Corte Suprema no supo cmo descalificar a algunos diputados opuestos a Bolvar, ste cre un nuevo filtro para que no entrasen en
el Congreso: el 9 de abril hizo que el Presidente del Consejo de Gobierno
en funciones, el colaboracionista Unanue, ordenase que antes de que se instalase el Congreso, los diputados deban jurar fidelidad a la Constitucin
ante el Presidente del Consejo de Gobierno, es decir ante l.
Este juramento era ms que una formalidad porque para ello el Presidente
del Consejo deba aprobar los poderes de los diputados. Bolvar haba echado mano a la Constitucin de 1823 que haba mancillado, y trastocado falazmente el artculo 52 que deca que todos los diputados deban jurar ante
el Presidente del Senado su lealtad a la Religin Catlica sin admitir ninguna otra, y tambin guardar la Constitucin.
De esta manera Bolvar otorg a Unanue la autoridad de Presidente del Senado, cmara que nunca fue elegida por el Congreso20. El revuelo que cre
esa ordenanza en los diputados de la Junta Preparatoria del Congreso fue
enorme. A pesar de su minora, los diputados de la oposicin pidieron que
las audiencias se declarasen abiertas al pblico21. Queran que el pueblo se
percatase no slo de los fusilamientos que se llevaban a cabo en la Plaza de
324
Armas, tambin esperaban que se enterasen de los atropellos a la democracia que se llevaban a cabo en el parlamento. La reaccin de Bolvar fue instantnea, jug una vez ms anunciando que se iba del pas. Era incapaz de
enfrentarse a una oposicin democrtica, no importando que esta fuese escasa y dbil.
Una vez ms el Liberador consigui lo que quera: que sus colaboracionistas, amigos, y mucha gente, incluyendo un numeroso grupo de damas fuesen a su residencia en Magdalena a suplicarle que no se fuera del pas. La
Junta Preparatoria del Congreso nombr, con el voto en contra de la oposicin, una comisin de 8 diputados para ir a pedirle lo mismo.
A tiempo que Bolvar se dejaba querer por sus allegados enviaba al prefecto
de Arequipa una carta quejndose de los malditos diputados que ha mandado Arequipa22. Por su parte el colaboracionista Unanue, como Presidente del Consejo de Gobierno, resolvi el 17 de abril declarar no vlidos los
poderes que los Colegios Electorales de Lima, Arequipa y Condesuyos.
Adems devolvi los poderes de los diputados de Cusco, Quispicanchis,
Bolvar (Trujillo) y Lambayeque. Esto prcticamente impeda la formacin
del Congreso.
Bolvar debi sentirse feliz. Ms lo sera cuatro das despus, cuando los
diputados que haban pasado bajo las horcas caudinas del gobierno enviaron una carta al Consejo de Gobierno pidiendo, entre otras cosas, que se
aplazara la convocatoria del Congreso hasta que los prefectos revisaran el
censo de la poblacin y se pusiesen de acuerdo en los poderes que otorgaban los Colegios Electorales a sus representantes. En pocas palabras, pedan
que se anulase el Congreso.
A estos diputados, y por extensin a los otros partidarios de Bolvar, se les
apod los persas. Este mote haban recibido en 1814 los partidarios del
cierre de las Cortes de Cdiz y del retorno del rgimen absolutista de Fernando VII. Resulta que estos absolutistas iniciaron su demanda mencionando una leyenda persa que deca que al fallecimiento del rey, que era sin du-
325
da inflexible y autoritario, no se deba entronizar inmediatamente a su heredero, sino que haba que dejar pasar un tiempo para que el vaco de poder
provocase un caos que el pueblo rechazara y terminara pidiendo a gritos el
retorno de un tirano.
Persas peruanos ha habido no slo en 1826, la llamada al dictador y al
Ejrcito es algo que ha sido inculcado en nuestra educacin. Los funestos
eventos con que comenzamos el siglo XXI es una prueba irrefutable.
El 1 de mayo de 1826 atendiendo el pedido de los persas, Bolvar dio por
terminado el Congreso pidiendo una revisin del censo y de los poderes de
los Colegios Electorales. Apenas 32 das dur el Congreso de 1826 que no
pas de sus Juntas Preparatorias. Viva la dictadura!, gritaron los persas.
Hasta ahora la democracia peruana no ha podido acallar los ecos.
5.- BOLIVAR: EL IMPERATOR.

En mayo de 1826, a pesar de ejercer un poder absoluto en Bolivia y Per,
no todas las cartas que tena Bolvar le eran favorables. En Venezuela, Pez
conspiraba abiertamente para independizar su pas de Colombia, y en Colombia, el vicepresidente Santander, a cargo del gobierno en ausencia del
Libertador, iba encontrando apoyos para defenestrar a Bolvar y quedarse l
definitivamente en el poder. Por otro lado, el silencio de La Mar, retirado en
Guayaquil, era desesperante, solamente su presencia creaba inquietud en
Ecuador y esperanzas en el Per.
Bolvar no poda seguir en el pas sin el riesgo de perder su poder en el Norte, origen de su legalidad y fuerza en el Per y Bolivia, como lo confirmaba
las fuerzas de ocupacin colombianas. Si Santander triunfara lo primero que
hara sera ordenar el regreso de las tropas colombianas, sin ellas Bolvar no
se poda sostener.
Frente a esos malos augurios, Bolivia le ofreca la oportunidad para resolver
todos sus problemas. La segura aprobacin por aclamacin de la Constitucin Vitalicia, nombrndolo Presidente Vitalicio, era el modelo que Bolvar
326
Bolvar: el imperator
pensaba implantar progresivamente en todos los pases bajo su influencia y

a ello se dedic febrilmente los meses siguientes con el mismo ardor y pasin de una Guerra Santa23.
El Libertador esperaba que el segundo pas en nombrarlo Presidente Vitalicio sera el Per, sin embargo era necesario actuar con rapidez, aunque esto
significara saltarse elementales principios y formalidades, pero Bolvar estaba dispuesto a todo. Esperar a que los Colegios Electorales eligiesen nuevos diputados y que se instalase el Congreso para debatir su Constitucin,
implicaba una demora que no estaba dispuesto a aceptar. Adems, en ese
proceso corra el riesgo de que se infiltrase de una manera u otra algn diputado, como Luna Pizarro, que se opusiera a su proyecto.
Por lo tanto, Bolvar salt todas las reglas e hizo que su propuesta de Constitucin Vitalicia fuese aprobada no por un congreso sino por los Colegios
Electorales de provincias. Obviamente, estos no tenan competencia para
ello, la nica funcin para la que haba sido creados era para elegir representantes al congreso. Como se recordar, cada 100 ciudadanos tenan derecho a elegir un elector al Colegio Electoral, y este organismo elega a los
diputados.
En fin, para imponer este grotesco atropello era necesario que los Prefectos
fuesen fuertes, leales y dispuestos a paralizar cualquier resabio democrtico.
Si en el siglo XXI Fujimori pudo burlarse del pas manipulando las elecciones en presencia de observadores internacionales, 180 aos atrs, siendo
igualmente inmoral y condenable, era mucho ms fcil.
La primera accin que tom Bolvar fue reforzar el Consejo de Gobierno.
Unanue, aunque fiel a Bolvar, no tena a sus 71 aos ni la energa ni la capacidad para los menesteres pblicos que requera el Libertador. Fue el general Santa Cruz que lo sustituy en la presidencia del Consejo. Inteligente,
ambicioso, y con pocos escrpulos, Santa Cruz era el hombre en el que Bolvar poda confiar. Junto a l, el general venezolano Heres mantena la cartera de Guerra y de Marina; el colaboracionista y absolutista Pando estaba a
327
cargo del ministerio del Interior y de Relaciones Exteriores; Larrea sigui

como ministro de Hacienda. Finalmente, a Unanue se le concedi la Vicepresidencia y el ministerio de Justicia y Negocios Eclesisticos.
Con la banda de los tres -Santa Cruz- Pando-Heres- la aprobacin de cualquier accin que fuese propuesta por Bolvar estaba garantizada. Santa Cruz
impondra orden y disciplina en el gobierno. Pando era el intelectual maquiavlico que sustentara la Constitucin Vitalicia ante los Comits Electorales, y Heres mostrara el brillo de las bayonetas ante la menor protesta
social. Adems, el Libertador contaba generales nombrados sagazmente
prefectos. En Cusco el prefecto era el general Gamarra y en Arequipa el
general La Fuente. Estos generales seran protagonistas pocos aos ms
tarde de una buena parte de nuestra nefasta tradicin militarista.
La intensa campaa de Bolvar a favor de su constitucin refleja la pasin
que puso en ello. Para el Libertador era todo o nada. O se converta en
Presidente Vitalicio del Per, y quedaba libre para extender ese ttulo a la
Gran Colombia, o de lo contrario, le sustraeran el apoyo de sus soldados
colombianos y perdera su influencia en todos los pases que haba independizado. A la larga eso fue lo que ocurri.
El 4 de setiembre de 1826, el Libertador se embarc rumbo a Colombia en
la goleta CONGRESO, nombre irnico de embarcacin para llevar un
dictador de pasajero.
La correspondencia de Bolvar en los ltimos cuatro meses que estuvo en el
Per contiene numerosas cartas recomendando varias estrategias para implantar su constitucin, entre ellas el uso de la prensa y de la iglesia. Esta
propaganda se extendi a personajes de la Gran Colombia, donde envi
como punta de lanza a su edecn OLeary. Hasta La Mar recibi una carta
en Guayaquil24 en la que Bolvar sin mayor rubor, luego de darle el psame
por el fallecimiento de su mujer, le aconseja a regln seguido leer su Constitucin.
328
329
La carta25 enviada al general Agustn Gamarra, prefecto de Cusco, tiene

gran importancia porque adems de recomendar la aprobacin ntegra de su
Constitucin Vitalicia, implica en ello a la iglesia. Finalmente, le explica el
problema de Venezuela. Extraemos algunos fragmentos de esta misiva:
El Dr. Torres va a encargarse del gobierno de ese obispado ()
es un eclesistico muy respetable, por su buena moral, y muy til por
sus extensos conocimientos en ciencias y bellas artes; es muy amigo
mo, y desea ardientemente contribuir a la felicidad del Per () Va
expresamente encargado por m de cooperar con Ud. a cuanto tenga
relacin con el mejor servicio, y a poner en perfecta armona la autoridad civil con la eclesistica, haciendo que sirvan de un apoyo firme
los prrocos () ganndoles an a los mismos que hayan chocado
con Ud. ()
Aconsejo a Ud. que oiga con bondad las opiniones del Dr. Torres
que est bien empapado de mis ideas de sostener la obra que ha costado muchos sacrificios. No disputemos con eclesisticos que llaman siempre en su auxilio la religin y hacen causa comn con
ella. Las desavenencias con estos, son siempre funestas: la amistad con ellos, es siempre ventajosa. Ellos persuaden en secreto y
manejan las conciencias, y el que posee estas armas, casi est seguro del triunfo*. ()
El Consejo de Gobierno ha mandado reimprimir el proyecto de
Constitucin del Per, con el objeto de comunicarlo a los prefectos, y
stos a los colegios electorales, acompandolo de una muy fundada
exposicin circulada por el Ministerio del Interior. Esta es, mi querido general, una operacin que debe ejecutarse con el mayor tino y
habilidad. Porque su resultado es de una inmensa importancia. Es la
operacin que puede producir un bien perdurable para la Rep*
Es inevitable asociar este consejo bolivariano a la complicidad del entonces obispo Cipriani con el gobierno de Fujimori.
blica, y, por consiguiente debe ser manejada por Ud. y el Dr.

Torres con perfecto acuerdo para obtener un buen resultado.
Ud, debe empearse con los colegios electorales de ese departamento a fin de que aprueben ntegramente el proyecto, y en el caso de que algn artculo les ofrezca reparos, puede reservarse para
ser discutido o reformado en el prximo Congreso Constitucional
() procure Ud. que la aprueben en masa los colegios con slo un
artculo discutible en el prximo congreso. Obtenida la aprobacin
del proyecto por los colegios de la Repblica, queda sancionada la
ley fundamental; nos libertamos de un conflicto de un Congreso
Constituyente; porque ya no tiene para qu convocarse, y los congresos constitucionales no podrn alterar las bases esenciales de la fundamental ya sancionada por el pueblo en las Asambleas electorales.
Eche Ud. la vista por todos los males que han producido en las nuevas repblicas las Asambleas Constituyentes, los peligros que han
expuestos a las naciones, el choque de pasiones irritadas ()
Para no aventurar nada en materia tan importante como esta, me parece que Ud. muy anticipadamente empiece a tentar los nimos e irlos disponiendo con tanta habilidad, que el resultado sea infaliblemente el que proponemos.
Colombia, que pareca fuera del alcance de oscilaciones que pudieran alterar sensiblemente la marcha de su gobierno, acaba de recibir
un golpe funesto cuyo reparo es bien difcil. El Congreso admiti
una acusacin hecha contra el General Pez y orden que el gobierno
lo relevara del mando militar de Venezuela y lo hiciera ir a Bogot.
El General Pez ha desobedecido la orden; ha conservado el mando
militar, y la Municipalidad de Valencia lo ha investido de Director
de Guerra en Venezuela. Este paso escandaloso y funesto para Colombia, es una leccin para todos los dems del peligro de los
cuerpos deliberantes, donde la paz y el orden no estn perfectamen-
330
te establecidos. Yo tendr que marchar a Colombia a ver si logro reponer el orden que se ha alterado y ver si puedo salvarla del peligro
que la amenaza.
Adis mi querido general. Reciba Ud. la expresin sincera de mi
verdadero afecto, con que soy de Ud. afectsimo amigo.
Bolvar
La estrategia de hacer que los Colegios Electorales de provincias aprobasen

su constitucin, evitaba un debate pblico a nivel nacional, se perda la
transparencia del texto y, sobretodo, permita que los prefectos, sin mayor
escndalo, llevasen a cabo su tarea de intimidacin, soborno, o persuasin
de los delegados. Generalmente se encerraba a los delegados en una sala
hasta que aprobasen ntegramente la Constitucin Vitalicia. La oposicin,
escandalizada, intua lo que poda pasar adentro, pero no tena medios para
alzar la voz. Un ejemplo: los limeos se enteraron de que a sus delegados
no les permitieron salir de la reunin hasta que hubieran aprobado la constitucin; a un lado les pusieron comida y licores fuertes26 mientras que
esbirros del gobierno se mantuvieron amenazantes alrededor de ellos. Si eso
ocurra en Lima, ya se puede uno imaginar lo que pasaba en provincias.
Por estas razones Bolvar se fue tranquilo a Colombia en setiembre de 1826
dejando la mquina bolivariana en marcha. El ejrcito invasor colombiano
apoyado por los colaboracionistas desarm a buena parte del ejrcito peruano y varios de sus jefes fueron tomados presos a base de calumnias. La
misma suerte corrieron muchos oficiales chilenos y argentinos que haban
luchado por la causa patriota. La represin a la oposicin se hizo obsesiva y
brutal. La ausencia fsica del Libertador, sin embargo, cre cierta independencia en la Corte Suprema, que no envi al cadalso a todos los acusados.
Entre estos jueces destac el otrora colaboracionista Vidaurre.
Como era de esperar, los Colegios Electorales aprobaron la Constitucin
Vitalicia y nombraron a Bolvar Presidente Vitalicio del Per. Hubo escasas
331
pero notables discrepancias, el Colegio Electoral de Tarapac, cuyo prefecto era Ramn Castilla, no aprob ni rechaz la propuesta, si no que delegaron su voto a lo que resolviese Arequipa, siempre y cuando estuviese de
acuerdo a los principios liberales adoptados por unnime sentir y aclamacin del Per27. Ayacucho y Cusco, donde resida el clrigo Torres amigo
de Bolvar, exigieron que la religin catlica fuese la nica con excepcin
de cualquier otra28. Tambin se lleg a saber que los representantes de
Catacaos se opusieron a la propuesta de constitucin en el seno del Colegio
Electoral de Piura.
Cuando llegaron a Lima las actas electorales, el gobierno pens enviarlas
para su sancin a la Corte Suprema, pero dieron marcha atrs luego de los
primeros sondeos con los jueces. stos ya no eran tan sumisos como antes.
Frente a eso la banda de los tres -Santa Cruz-Pando-Heres- tom una iniciativa bastante forzada y absurda: envi las actas electorales al Cabildo de
Lima para que aprobase los resultados. Esta decisin levant la voz de la
oposicin reclamando que la Municipalidad de Lima no poda constituirse
en representante de todo el Per. Las protestas se extendieron a pesar de los
esfuerzos represivos del gobierno, finalmente, las voces de la oposicin en
el Cabildo fueron acalladas, aunque como veremos despus no por mucho
tiempo porque seran decisivas en la cada definitiva del rgimen bolivariano. En todo caso, el 28 de noviembre de 1826, los bolivaristas del Cabildo
de Lima lograron aprobar la recomendacin del gobierno diciendo29:
() haber examinado las actas originales de los Colegios Electorales,
hallndolas conformes con las impresas a continuacin de la Constitucin y reconocido que la totalidad de ellos ha sancionado el proyecto de
Constitucin, sometido a su juicio, para que sea en lo sucesivo la Ley
Fundamental de la Repblica, poniendo por condicin indispensable
que el Libertador, y no otra persona, sea el Presidente Vitalicio de
la Repblica.
332
Dos das ms tarde, el 30 de noviembre de 1826, el Consejo de Gobierno

decret en su artculo 1, lo siguiente:
Con arreglo a la voluntad nacional altamente pronunciada, el proyecto sometido a la sancin popular en primero de julio ltimo, es la
Ley Fundamental del Estado y S. E. el Libertador Simn Bolvar,
el Presidente Vitalicio de la Repblica, bajo el hermoso ttulo de
Padre y Salvador del Per que le dio la gratitud del Congreso.
Sin embargo, lo que ms asombra no son los mandatos del decreto sino los
considerandos en los que se basa. El exceso de descripciones y adjetivos
referentes al apoyo del pueblo denuncia precisamente lo opuesto. Esto es lo
que hacen siempre los inescrupulosos gobiernos militaristas, proclaman con
impudicia ser amados y reverenciados por un pueblo que en verdad los odia
y desprecia. Leamos los considerandos del decreto imponiendo la Constitucin Vitalicia, merece la pena:
Y, considerando:
1- Que estos votos de los Colegios Electorales, an han sido corroborados por las aclamaciones unnimes y espontneas de los
pueblos, y por las exposiciones libres y enrgicas de un sinnmero
de Municipalidades y cuerpos civiles, eclesisticos y militares; impulsados unos y otros, por el vivo deseo de que se vean cumplidos
los votos de los Colegios Electorales, como el nico medio de asegurar el reposo y la prosperidad de la Patria.
2- Que al Consejo de Gobierno le incumbe el sagrado deber de proclamar la voluntad nacional, y de cuidar de que tenga pleno cumplimiento, puesto que es el primer mandatario de la Nacin, encargado de promover su seguridad, no menos que su felicidad y su gloria.
3- Que jams se ha manifestado la voluntad de una nacin con
tanta legitimidad, orden, decoro y libertad, como en la ocasin
333
presente, en que ciudadanos diseminados en un territorio inmenso, y

sin la mera posibilidad de coaccin ni de influencia ajena, se han reunido para emitir un voto que demuestra a la par la necesidad urgente de reforma que tenan nuestras instituciones, y la admirable sensatez y cordura de este pueblo generoso digno de la independencia y
libertad que han conquistado.
La jura de esta carta fundamental fue impuesta a toda la poblacin. De este

modo el 9 de diciembre juraron los miembros del Consejo de Gobierno, el
Presidente de la Corte Suprema, el arzobispo de Lima, generales de mar y
tierra, y otros altos dignatarios y autoridades. Al da siguiente juraron los
funcionarios, militares y dignatarios de mando intermedio. El juramento del
pueblo se decret que fuese llevado a cabo despus de la misa de Navidad.
Otras medidas para la juramentacin de la Constitucin Vitalicia fueron
dadas para las provincias y los miembros del ejrcito y marina.
Para celebrar, el gobierno, sin tener en cuenta la pobreza del pas se encontraba, mand acuar en la Casa de Moneda de Lima medallas conmemorativas de plata y oro en las que por un lado apareca el escudo nacional con
la leyenda PRESIDENCIA VITALICIA DEL LIBERTADOR SIMN
BOLVAR. En el otro lado mostraba abierto el libro de la Constitucin
orlado de palmas y olivos con la siguiente frase SOLEMNEMENTE JURADA EL 9 DE DICIEMBRE DE 182630.
A pesar de todos los esfuerzos del Consejo de Gobierno para entusiasmar al
pueblo, ste se mantuvo fro y distante. Una cosa era estar sometido a una
tirana y otra festejar al tirano. Prueba de ello fue la escasa participacin
que tuvo la gran fiesta en Lima organizada por el Consejo de Gobierno la
tarde del 9 de diciembre de 1826, donde la gran cantidad de bebidas alcohlicas ofrecidas no consigui entusiasmar a los pocos concurrentes. Durante
esa fiesta hubo un momento en que funcionarios del gobierno arrojaron
monedas de plata, mientras que el ministro Pando se desgaitaba gritando
334
Viva la Constitucin! Viva el Presidente Vitalicio! , a lo que la gente

responda burlonamente Viva la plata! Viva la plata! Dice el constitucionalista Ugarte del Pino con mucha razn: Desde la iniciacin de la Repblica cuntas veces se ha repetido esta escenografa!31.
6.- LA INFAME CONSTITUCIN VITALICIA.

En cartas que dirigi promoviendo su constitucin, Bolvar dict frases como estas: Esta constitucin es un trmino medio entre federalismo y la
monarqua, Mi proyecto concilia los extremos: los federalistas encontrarn all sus deseos realizados en gran parte, y los aristcratas hallarn un
gobierno permanente, slido y fuerte. Benvolos con el tirano, importantes historiadores, entre ellos Vctor Andrs Belande, hacen suyas los conceptos del Libertador y dicen que la Constitucin Vitalicia reuna la estabilidad de la monarqua; el poder electoral de la democracia; la centralizacin hacendaria absoluta del rgimen unitario; la intervencin popular
en los nombramientos polticos como el federalismo; los censores vitalicios
como en la oligarqua32. Segn estos historiadores la Constitucin Vitalicia escrita por Bolvar era un trmino medio entre la monarqua y la repblica jacobina que propici la constitucin liberal de 1823, cuando a todas
luces lo que propona era una monarqua absolutista disfrazada de repblica.
Los dictadores confan que sus subordinados acepten y aplaudan sus discursos, por eso Bolvar tuvo la desfachatez de escribir al prefecto Gamarra que
un presidente vitalicio con derecho a elegir sucesor es la inspiracin ms
sublime en el orden republicano. No era una equivocacin del Libertador,
era simplemente la arrogancia de creer que sus interlocutores eran tontos o
ingenuos. Mitre lo deca mejor: Bolvar deba tener una idea muy exagerada de la imbecilidad de los pueblos, cuando pretenda engaarlos con
apariencias que no lo alucinaba ni a l mismo.
335
La infame constitucin de 1826
El Libertador no poda echarse atrs, el proyecto monrquico de San Martn

haba sido rechazado abrumadoramente y el mismo Bolvar se mostr en
numerosas ocasiones meridianamente opuesto a ello. Erguirse rey estaba
totalmente descartado, por ello el Libertador cre una aparente Repblica
con la figura Presidente Vitalicio, quien tendra las mismas atribuciones y
privilegios de un rey absolutista sin ser llamado tal. En otras palabras: dise un burdo engao que ha durado demasiados aos en nuestras bibliotecas
y conciencias. Uno podra aventurase a afirmar que la atraccin que tienen
los peruanos por un mandatario fuerte, por el tirano, es francamente atvica, de otro modo no se explicara tantos aos de opresin militarista.
En esa constitucin el poder del Presidente Vitalicio sobrepasaba a la de un
rey constitucional como el del Reino Unido y era ms prximo al de un rey
absolutista, como el rey feln Fernando VII que reinaba en esos tiempos
en Espaa, o a los reyes absolutistas que lamentablemente todava existen
en varios pases de frica y Asia.
Por ejemplo, leemos atnitos que el artculo 80 deca que el Presidente Vitalicio es Jefe de la administracin del Estado, sin responsabilidad por los
actos de dicha administracin. Esta incongruencia es tan obvia que exime
todo comentario; actualizarla, significara que un Fujimori o un Alan Garca, siendo jefes de la administracin del pas no fuesen responsables ante
los tribunales de las tropelas ocurridas durante sus gobiernos.
Otras de las atribuciones del Presidente Vitalicio eran: Nombrar todos los
empleados del Ejrcito y Marina, lo que le garantizaba el poder real y directo ante las fuerzas armadas pasando por alto la posibilidad de reglamentos internos o escalafones. Tambin estaba autorizado a Nombrar a los
empleados de Hacienda. Al controlar directamente al personal de hacienda y al ejrcito, hara que las armas y el dinero estuvieran atados a su mando.
Hay otra atribucin que nos deja pasmados: es la que autorizaba al Presidente Vitalicio a conceder patentes de corso. Se llamaba as a las autori-
336
zaciones no slo de barcos que podan asaltar por su cuenta a naves enemigas, sino tambin a los permisos que se daban a ciertas personas para cometer actos prohibidos a los dems. Con esta atribucin el presidente dejaba
atrs el principio elemental de igualdad ante la ley de todos los ciudadanos,
para dar paso a la absurda legalizacin de actos ilegales de acuerdo a las
preferencias, amistades o intereses del mandatario.
El Presidente Vitalicio poda nombrar heredero, con la vena del Congreso,
o destituirlo sin dar cuenta a nadie. En este sentido tena ms autoridad que
un rey constitucional, porque los reyes generalmente se rigen por la tradicin o las leyes, y no pueden escoger ellos solos a quien entregar la corona.
Generalmente tiene derecho al trono el mayor de los hijos, quiralo o no el
rey. Una vez nombrado, el sucesor no puede ser destituido por el rey sin la
aprobacin del parlamento, y de la Iglesia en el caso de Inglaterra. En la
Constitucin Vitalicia el presidente tena ms libertad que un rey, ya que
poda designar sucesor a cualquier persona, y nada impeda que ste fuese
su hijo o cualquier preferido, pariente o no.
Quin controlaba el gobierno? En vista de que el Presidente Vitalicio gozaba de inmunidad, slo estaban sujetos a control el Vicepresidente y los
Secretarios de Estado. Esta funcin la realizaba la Cmara de Censores,
cuyas atribuciones principales eran velar si el gobierno cumple y hace
cumplir la Constitucin, acusar ante el Senado a los infractores, y
pedir que se les suspendiera de sus cargos. Poda parecer que esta Cmara
de Censores pudiese ser un freno para los abusos que pudiera tener el Poder
Ejecutivo, desgraciadamente su funcin iba a ser meramente ornamental,
porque los Censores seran vitalicios, igual que el presidente. As, en la
primera eleccin se elegira a un presidente de por vida, y tambin de por
vida a los que controlaran al gobierno del presidente. Y como Bolvar controlaba la primera eleccin, no hubiese habido legalmente manera de que
alguien de su gobierno pudiese ser controlado o destituido. Esto equivaldra
a que en el tiempo de Fujimori su gobierno slo hubiese podido ser contro-
337
lado por una Cmara de Censores dirigida por Montesinos. Todo esto de
por vida.
La Cmara de Censores tambin deba elegir a los miembros del Tribunal
Supremo de Justicia, y deba proteger la libertad de imprenta, dentro de
otras atribuciones.
Tambin eran parte del Poder Legislativo, la Cmara de Tribunos, con atribuciones semejantes a una Cmara de Diputados, y la Cmara de Senadores
que tena algunas funciones de control de prefectos y promulgacin de Cdigos de Justicia.
No hay duda de que la Constitucin Vitalicia contena algunas partes interesantes, como la eleccin popular de prefectos y gobernadores de provincias,
la inviolabilidad de domicilio, etc., pero todo esto iba a valer muy poco debido al montaje de autoritarismo que la praxis poltica de un Presidente
Vitalicio establecera.
En resumen, el disfraz republicano de esta constitucin no poda ocultar que
tener un presidente todopoderoso de por vida, sin responsabilidad legal ni
poltica por los actos de su gobierno, iba a ser una desgracia para el Per.
Muchos de los gobiernos que siguieron a Bolvar imitaron su atropello: destruyeron los fundamentos democrticos, y dedicaron sus afanes a perpetuarse en el poder en vez de concentrarse en mejorar al pas.
7.- EL FIN DEL BOLIVARISMO EN EL PERU

Si los pueblos supiesen la facilidad con que se disuelve todo el aparato de
represin que crean las tiranas, y como se evapora lo que parecen ptreas
estructuras de Estado, se arriesgaran anticipadamente a desbancar al dictador. Luego de las cadas o muertes de los dictadores, desaparecen casi por
arte de magia todas las estructuras polticas y policiales que crearon. Recurdese lo poco que dur el franquismo despus de Franco, o lo que sucedi en Francia a la cada de Napolen, o en Alemania a la muerte de Hitler,
338
El fin del bolivarismo en el Per
o, en nuestro caso, recordemos como se disolvi el fujimorismo a las semanas de huir el tiranuelo.
La eleccin fraudulenta de Simn Bolvar como Presidente Vitalicio del
Per as como su respectiva Constitucin dur apenas 48 das. No fue, desgraciadamente, debido a las presiones de peruanos, ni a los amotinados colombianos que se levantaran en armas contra Bolvar porque haban recibido dinero de los aristcratas limeos, como algn historiador colombiano
supone33. Qu orgullo tendramos en decir que fueron los mismos peruanos
quienes pusieron trmino a la dictadura. No, los peruanos poco tuvieron que
ver con el derrocamiento bolivariano.
Muchas veces las causas ms clebres tienen un origen bastante prosaico y
terrenal. En el caso que nos ocupa, fueron las mismas tropas colombianas
quienes depusieron a sus jefes en Lima, los tomaron presos, y los enviaron
de regreso a su patria, dejando libre al pas de sus opresores.
Varias fueron las razones para el levantamiento en Lima de la 3 Divisin
Colombiana, muchas de ellas de poco lustre poltico. Aunque los colombianos reciban mejores pagas que las tropas peruanas, sus salarios estaban
atrasados, incluidos los premios otorgados por el Congreso a los vencedores
de Ayacucho. A esto adase el malestar creado por la diferencia astronmica entre lo que reciba la tropa y lo que ganaban sus jefes. Todo eso los
llev a cometer atropellos, robos y saqueos criminales, ganndose merecidamente la animadversin de los limeos. Es verdad que algunos colombianos haban formado familia en el Per y estaban en proceso de integracin,
pero dada su mala reputacin la gran mayora segua soltera, con pocas posibilidades para encontrar pareja. Otro factor de descontento fue la falta de
actividad; acabada la guerra el acantonamiento era insoportable, ya no exista un enemigo comn que aglutinase a las tropas colombianas con la poblacin civil. Las broncas eran frecuentes, una de ellas, la de los festejos
por el ao nuevo de 1827, acab en una trifulca en la cual participaron tambin soldados peruanos y que acab con muertos y heridos34.
339
Lleg el momento en que lo nico que queran los soldados colombianos

era cobrar lo que se les haba prometido y regresar a su patria. En esto coincidan con sus jefes, como el general Jacinto Lara que pidi varias veces la
vuelta a casa, pero que no fue autorizado por Bolvar, ni por los colaboracionistas peruanos que saban que el rgimen caera si se fuesen los colombianos.
Sin embargo, el factor desencadenante del levantamiento vino desde Colombia, el largo brazo de Santander soterradamente azuz a las fuerzas colombianas a rebelarse en el Per contra sus jefes, que eran en su mayora
venezolanos. Saba muy bien Santander que si la presidencia vitalicia de
Bolvar tena xito en el Per, poda extenderse a Colombia. Por el contrario, si el Per se rebelara contra Bolvar, la presencia del Libertador en Colombia se debilitara gravemente y no podra recuperar la presidencia a la
que Santander siempre aspir.
El ajedrez poltico fue jugado sagazmente por el vicepresidente colombiano, socav la retaguardia del Libertador rebelando contra l a las veteranas
tropas colombianas vencedoras de Junn y Ayacucho.
Fue as como el 26 de enero de 1827, el coronel colombiano Jos Bustamante encabez a los rebeldes que tomaron presos a los jefes venezolanos,
incluyendo al fiero general Jacinto Lara, y, ocuparon el Palacio de Gobierno, la Plaza de Armas y varios emplazamientos claves. Ese da el Consejo
de Gobierno, salvo Pando, se encontraba con otros altos funcionarios y autoridades veraneando en el balneario de Chorrillos. Jos Pando, que era el
nico miembro del Consejo que estaba en Lima, intent ingresar a Palacio
en su calidad de ministro del Interior, pero lo nico que consigui fue ser
despedido con cajas destempladas por los colombianos. Se le urgi tomar
su caballo y dirigirse a Chorrillos. Los rebeldes slo queran mantener comunicacin con el Presidente del Consejo de Gobierno, general Santa Cruz,
pero no con sus ministros.
340
La poblacin limea se mantuvo cauta y tranquila ante los acontecimientos,

pero Vidaurre y algunos liberales, entre ellos Maritegui, rompiendo la
prohibicin convocaron una reunin extraordinaria del Cabildo de Lima,
que haba sido suspendido por el gobierno.
As como dos meses atrs, el gobierno presion a este cabildo limeo a
aprobar la validez de las actas de los Colegios Electorales, funcin que ellos
en un momento rechazaron manifestando que no les corresponda decidir a
nombre del pas, y que, sin embargo, terminaron aprobaron dichas actas
ante las fuertes medidas de coercin. En esta gloriosa maana del 26 de
enero, los miembros del Cabildo de Lima, basados en las mismas atribuciones que les haba dado en una oportunidad el gobierno, decidieron declarar
nulas las elecciones del Per aboliendo por lo tanto la Constitucin Vitalicia
y la Presidencia Vitalicia de Bolvar. Tambin decidieron destituir a todos
los ministros, no as al Presidente del Consejo de Gobierno, a quien llamaron urgentemente para hacerse cargo de la situacin. Otras medidas que se
tomaron en ese importante da fue la de restablecer la Constitucin de 1823
y convocar a unas nuevas elecciones antes de tres meses.
Mientras tanto, el Consejo de Gobierno se reuna alarmado en Chorrillos.
No tena tropas para enfrentar a los colombianos, el ejrcito peruano haba
sido calculadamente desarmado y mal aprovisionado para debilitarlo ante
ellos. Por igual razn la Marina haba sido desarbolada, no tena el podero
de haca unos meses atrs porque Bolvar la haba considerado peligrosa
para Colombia. Sin fuerzas para oponerse y sin poder contar con el mando
de venezolanos por estar presos, a lo nico que podan aspirar los ministros
era a preservar sus vidas. Nos imaginamos la desazn que tendra ese da el
ministro de Guerra, el general venezolano Toms Heres, que tanto dao
caus a los peruanos.
Al da siguiente, el 27 de enero de 1827, el Cabildo de Lima convoc a todos los ciudadanos a una asamblea popular donde, luego de encendidos discursos, la multitud aprob con genuina alegra y jbilo todos los acuerdos
341
del Cabildo. A eso de las dos de la tarde hizo su aparicin Santa Cruz y sus
ministros, a quienes se les leyeron las decisiones, sin que ninguno de ellos
protestase. Se cuenta que cuando Pando oy su destitucin, sonri, se quit el sombrero y salud35. Sabra que los liberales no lo iban a fusilar a los
opositores como hubiera hecho Bolvar.
Una de las primeras decisiones que tomaron las tropas colombianas y el
Cabildo de Lima fue deshacerse de los generales venezolanos. Fue as como
a los pocos das todos ellos fueron embarcados rumbo a Colombia. La era
bolivariana haba llegado a su fin. No obstante, el cnsul colombiano y la
fiel amante de Bolvar, Manuelita Senz, que se haba quedado momentneamente en Lima, complotaron e intentaron seducir a las tropas colombianas con ofertas de dinero en cantidades muy crecidas segn un testigo de
la poca36. Todos los esfuerzos por cambiar el rumbo de los acontecimientos no llegaron a prosperar y finalmente, el 18 de marzo de 1827, las tropas
colombianas partieron del Callao para no regresar jams.
La noticia corri por todo el mundo. Santander se traicion al celebrar con
ostentacin la cada bolivariana en el Per, fueron varias las manifestaciones pblicas que se organizaron en Bogot para festejar ese acontecimiento.
Bolvar, por su parte, se alarm cuando conoci los hechos. Realmente lo
tom por sorpresa que fueran sus ms fieles tropas, aquellas que le dieron
honor y gloria, las que lo traicionaran. El Libertador saba quines eran sus
enemigos, abiertos o disimulados, pero lo que menos se imaginaba era que
sus fuerzas pretorianas seran las que pondran en peligro su liderato en
Amrica.
Bolvar, que se encontraba en Venezuela tratando de evitar su independencia de la Gran Colombia, comenz a desconfiar inmediatamente del apoyo
de los mandos colombianos. En la carta que escribi al coronel Blanco, el
Libertador expone toda su alarma:
342
Caracas, 14 de abril de 1827

Al seor Coronel Jos Flix Blanco
Mi querido Coronel:
Anteayer ha llegado a esta capital un oficial comunicndome la noticia de insurreccin del ejrcito colombiano en Lima contra sus jefes
u oficiales venezolanos. Esta ocurrencia ha producido la prisin del
general Lara y veinte jefes venezolanos que han sido remitidos a Bogot, un teniente coronel granadino [colombiano] llamado Bustamante ha sido nombrado comandante general de aquel ejrcito. Este
movimiento me ha alarmado infinito con respecto a lo que pudiera suceder aqu. Y por lo tanto me apresuro en comunicar a Vd.
esta noticia a fin de que procure tomar todas las medidas de precaucin que le sugiera su juicio. Desde luego, debe Vd. tener la mayor
vigilancia sobre los jefes y oficiales granadinos que existan en su departamento y que pudieran tal vez conspirar contra Venezuela ya
que los granadinos [colombianos]en el Per han manifestado un
odio tan exaltado contra los venezolanos. Todo esto procure Vd.
hacerlo con el mayor silencio y circunspeccin a fin de no inspirar
desconfianza y celos.
Soy de Vd. Affmo, amigo
Bolvar
La derrota de la Presidencia Vitalicia en el Per fue el comienzo del fin del

Libertador. De all en adelante su sueo se derrumbara como un castillo de
naipes. Antes de tres aos morira abandonado por todos y con una camisa
prestada.
La historia se volva a repetir: los dictadores llegan a una altura de donde lo
nico que les queda es caer. Lamentable es que dejan destrozados pases y
envenenadas las futuras generaciones con su mal ejemplo.
343
El nocivo mito bolivariano
8.- EL NOCIVO MITO BOLIVARIANO

La seduccin de Bolvar sobrepas su tiempo. El que fuera indudablemente
libertador de cinco pases, y ms tarde fracasara en su intento por erigirse
Presidente Vitalicio de ellos, es ahora venerado por utopas que l nunca
vision. Se le atribuye frecuentemente ser precursor del panamericanismo,
de la unin de pases latinoamericanos, algo equivalente a lo que podra ser
la Comunidad Europea de hoy o hasta unos Estados Unidos de Amrica.
Tambin se alaba a Bolvar no slo como guerrero, que lo fue y con xito,
sino como estadista, impulsor de la separacin de poderes pblicos, humanista, an de defensor de los pobres, de los indgenas. Nada es ms lejano a
eso, pero no importa, la leyenda contina. Ya el indio Choquehuanca lo
predijo: Vuestra gloria crecer con los siglos, como la sombra cuando el
sol declina .
Con esta mezcla de necedad tercermundista y realismo mgico que parece
decirnos no es verdad pero lo creo, en el transcurso de los aos se han apoderado del gobierno muchos golpistas usando el nombre del Libertador como fuerza de inspiracin y gua. An en el siglo XXI alguien ha tomando
su espada y enunciado pensamientos equvocos atribuidos al Libertador. El
demagogo presidente de Venezuela, el general Hugo Chvez, ha hecho del
bolivarismo su causa pretendiendo irradiar su movimiento en los pases vecinos.
Que el bolivarismo perdure en el medio militar, puede ser explicable. Ms
difcil es aceptar que los historiadores hayan sido incapaces de mostrarnos
el lado oscuro del Libertador con la misma devocin y nfasis con que lo
hicieron al hablar de sus proezas.
Veamos, por ejemplo, el ideal de unin panamericana que se le atribuye a
Bolvar. Uno de los hechos que se presentan para reclamar la autora de esta
idea es el Congreso de Panam convocado por l en diciembre de 1824. Lo
cierto es que esta convocatoria y las propuestas que se presentaron eran un
344
anhelo en el que vena trabajando desde haca buen tiempo Bernardo Monteagudo, primero con San Martn y luego con el Libertador. En 1822 Monteagudo firm con el representante de Colombia un tratado de unin, liga y
confederacin perpetua, que fue aprobado por el Congreso Constituyente
del Per en 1823. Por este tratado las partes se comprometan a ayudas mutuas en caso de invasin extranjera, y se igualaban los derechos de los ciudadanos, de las embarcaciones y de los productos de ambos pases. As
mismo, se convocaba a los otros pases de Amrica a una reunin en Panam a fin de que se adhiriesen al tratado. Se pona nfasis en que estas reciprocidades no afectara la soberana de los pases.
Asesinado Monteagudo en enero de 1825, el Congreso de Panam perdi su
gua y mentor intelectual. Bolvar no quiso invitar a Estados Unidos pero s
a Inglaterra. Ni Argentina ni Chile enviaron delegados por desconfianza de
la manipulacin que poda hacer Bolvar en aquella reunin. Razn no les
faltaba. Bolvar era anglfilo desde haca tiempo, en el Captulo II mencionamos que 8 aos antes ir venir al Per intent entregar al gobierno britnico las provincias de Panam y Nicaragua, para que forme de estos pases
el centro del comercio del universo. En 1825 la relacin que propona con
Inglaterra era an ms peligrosa. Leamos la carta que escribe a Santander,37
presidente en funciones de Colombia:
Mil veces he intentado escribir a Vd. sobre un negocio arduo, y es:
nuestra federacin americana no puede subsistir si no la toma
bajo su proteccin la Inglaterra; por lo mismo, no s si sera muy
conveniente si la convidsemos a una alianza defensiva y ofensiva.
Esta alianza no tiene ms que un inconveniente y es el de los compromisos en que nos puede meter la poltica inglesa; pero este inconveniente es eventual y quiz remoto. Yo le opongo a este inconveniente esta reflexin: la existencia es el primer bien; y el segundo es
el modo de existir: si nos ligamos a Inglaterra existiremos, y si no
345
nos ligamos nos perderemos infaliblemente. Luego es preferible

el primer caso.
(...) As, mi querido general, si Vd. lo aprueba, consulte Vd. al congreso, o al consejo de gobierno que Vd. tiene en su ministerio para
casos arduos. Si esos seores aprueban mi pensamiento, sera importante tentar el nimo del gobierno britnico sobre el particular y consultar a la asamblea del Istmo. Por mi parte, no pienso abandonar la
idea aunque nadie la apruebe.
Haba adems una agenda oculta del Libertador para el Congreso de Panam. Con el pretexto de dejar sentadas las fronteras entre los pases convocados, a los representantes del Per se les dio instrucciones para llegar a un
acuerdo con Colombia, cediendo todo el territorio del margen izquierdo del
ro Amazonas38. Afortunadamente, Vidaurre y Prez de Tudela, que representaron al Per, no apoyaron tal despropsito.
Despus de un ao de deliberaciones el Congreso de Panam aprob algunos pactos de mutua defensa, pero el de mayor trascendencia fue un tratado
de unin, liga y confederacin inspirado en el que firm aos atrs Monteagudo. Este tratado desgraciadamente no fue llevado a la prctica. Otro
acuerdo del Congreso de Panam fue llevar el lugar de la asamblea fuera de
la zona de influencia de Bolvar, por consiguiente acordaron realizar la siguiente reunin en Tacubaya, poblacin en ese tiempo vecina a la Ciudad
de Mxico.
A la reunin de Tacubaya el Per no envi delegados, quedando la asamblea reducida a Mxico, Centro Amrica, Colombia y Estados Unidos, que
envi embajadores en esta oportunidad. En esta reunin Mxico rechaz los
tratados de Panam y luego de estriles discusiones la asamblea acab sin
pena ni gloria.
Crea Bolvar en una asamblea democrtica de las naciones latinoamericanas? Hay claras indicaciones de que no. En una carta dirigida a Pez, dijo:
346
El Congreso de Panam no es otra cosa que aquel loco griego que pretenda dirigir desde una roca los buques que navegaban. Su poder ser
una sombra y sus decretos meros consejos. En una declaracin posterior
dio a entender que nunca crey en la utilidad del Congreso de Panam y
que slo lo convoc con fines de publicidad y propaganda ante Europa
39
La leyenda contina, no la podemos cambiar, ms an si un historiador reconocido como Pablo Macera dijera el ao 1978: Bolvar no pudo imponer
a los hombres del Per una solidaridad americana. Los criollos prefirieron
pensar en pequeo40. Los criollos tuvieron muchos defectos, pero la oposicin que hicieron a Bolvar no fue por evitar una solidaridad americana,
los pensamientos dejados por Vidaurre, Luna Pizarro, Maritegui son prueba de ello. A lo que se opusieron los criollos fue a la usurpacin del poder,
a la presidencia vitalicia, al desmembramiento del Per.
Lo dicho por Macera es un ejemplo de lo que encontramos en otros historiadores, slo que ni Basadre, ni Vargas Ugarte, hubieran llegado al extremo de decir que los ejrcitos latinoamericanos se encuentran estructuralmente asociados a procesos revolucionarios41 como dijo Macera en 1996.
Confunde Macera revolucin con golpe. Revolucin es un cambio brusco
del orden social y econmico, el golpe es slo la usurpacin del poder. Los
militaristas no han hecho nunca una revolucin, salvo el intento de Velasco.
Lo que han hecho los militaristas es usurpar el poder con fines inconfesables.
El historiador Macera fue muy lejos, ningn colega suyo que se respetara se
hubiera atrevido a encabezar una lista al congreso por un partido como el de
Fujimori y defender ese gobierno corrupto. Hay que reconocer, sin embargo, que hasta ahora Macera tiene razn cuando afirma que Todo est en la
memoria del pas, en el disco duro, ningn virus puede borrarlo42 . Esperemos que los nuevos historiadores logren, no borrar porque eso es imposible, pero si modificar y actualizar la enseanza de nuestro pasado a tal pun-
347
to que el disco duro del que habla Macera quede obsoleto. Solamente as las
nuevas las nuevas generaciones podrn aprender que la democracia es la
nica va posible para lograr nuestro desarrollo.
348
BIBLIOGRAFA Y NOTAS DEL CAPTULO VII

1
El abate Pradt promovi el apoyo de Francia al rgimen de Bolvar, por ello recibi
una pensin ordenada por el Libertador. De Pradt haba sido arzobispo de Malines, ciudad belga sede de la primatura catlica. Benjamn Constant, fue un escritor y poltico
francs de gran renombre, su oposicin a Napolen lo llev al exilio, es autor de la famosa novela ADOLFO. Fuentes: Carta de Bolvar a Pradt del 10 de noviembre de 1827,
SIMN BOLVAR, OBRAS COMPLETAS, Editorial Lex, La Habana 1950. Pedro Dvalos y Lisson, HISTORIA REPUBLICANA DEL PER. Librera e Imprenta Gil, Lima,
1937. Vol. III, p. 109.
2
Jorge Basadre, HISTORIA DE LA REPBLICA DEL PER. Stima edicin corregida
y aumentada. Editorial Universitaria, Lima, 1983. Volumen I, p. 78. Basadre da como
autor de esta opinin a Carlos Pereyra.
3
Adems de la expatriacin de los peruanos, el congreso legisl, dentro de muchos
asuntos, la entrega de minas en pago de la deuda nacional, el enjuiciamiento de RivaAgero, Tagle y Berindoaga, la supresin de la Orden del Sol creada por San Martn, la
reduccin a la mitad del sueldo de los jefes y oficiales de la Marina, sospechosa de
apoyar a Guisse. Por supuesto, los diputados tuvieron tiempo para autorizase el pago de
sus dietas con bienes de la nacin. Varias fuentes: Basadre, Vargas Ugarte y otros.
4
Carlos Pedemonte tambin se uni a la propuesta de disolucin del congreso.
5
Los discursos figuran en varios textos como los de Basadre y Paz Soldn entre muchos
otros.
6
Idem, p. 129.
7
Gran parte de la informacin del punto 2, proviene de Paz Soldn y de Basadre, obras
citadas.
8
Amrica, Madrid, 1919. V.II. p. 131.
9
David P. Werlich, PER. Southern Illinois University Press, Cabondale, Illinois, 1979,
p. 69.
10
Un notable estudio sobre la relacin de ambas constituciones ha sido realizado por
Pablo Macera. Su libro TRES ETAPAS EN EL DESARROLLO DE LA CONCIENCIA
NACIONAL. Editorial Fanal, Lima 1955, contiene captulos de sumo inters al respecto.
11
El artculo 1 de la Constitucin consider que todos los territorios de Amrica formaban parte de la nacin espaola, pero luego retrocedieron al ver que este principio
hubiera exigido mayor nmero de diputados americanos que peninsulares. Se concedi
entonces el derecho de voto slo a los blancos, dejando privadas de l a las castas.
Llambase castas a los mestizos, mulatos y gente de color quebrado, intermedio
entre indio y criollo. Manuel Tun de Lara, LA ESPAA DEL SIGLO XIX. Editorial
Laia, Barcelona, 1982.
12
Los otros dos diputados peruanos de las Cortes de Cdiz fueron: Ramn Feli, abogado que lleg a ser Secretario de las Cortes, que al regresar el absolutismo fue encarcelado en el castillo de Benasque hasta su muerte. El otro fue el presbtero trujillano Blas
Ostolaza, que fue capelln del rey Fernando VII y defendi con pasin la causa absolutista. En sus ltimos aos se hizo carlista y muri fusilado. Fuente: Jos Pareja Paz Soldn, LAS CONSTITUCIONES EN EL PER. Editorial Cultura Hispnica, Madrid,
1954. A estos cuatro diputados peruanos, que eran residentes en Espaa, se les debieron
unir los quince diputados electos en el Per, entre ellos Torre Tagle e Hiplito Unanue,
Bibliografa y notas del Captulo VII
350
pero algunos no llegaron a viajar a tomar el cargo o si lo hicieron no tomaron su asiento

en las Cortes.
13
Los seis maestros del Convictorio de San Carlos que firmaron el Discurso Preliminar de la Constitucin fueron: su ex- rector Toribio Rodrguez de Mendoza, Snchez
Carrin, Carlos Pedemonte, Francisco Javier Maritegui, Justo Figuerola y Jos Paredes.
14
15
Rubn Vargas Ugarte, HISTORIA GENERAL DEL PER. Editorial Carlos Milla, Lima, 1966. Vol. VI, p. 300.
16
Idem. Por ejemplo, Vargas Ugarte dice que la Constitucin de 1823 no estableci la
inviolabilidad de domicilio cuando s lo hizo.
17
Pedro Dvalos y Lisson, ob. cit. p. 101.
18
Jos Agustn de la Puente Candamo, HISTORIA GENERAL DEL PER. Editorial
Brasa, Lima, 1993. Tomo VI, p. 390.
19
Las referencias a la Constitucin de 1823 han sido tomadas del libro HISTORIA DE
LAS CONSTITUCIONES DEL PER, Juan Vicente Ugarte del Pino. Editorial Andina,
Lima, 1978.
20
Artculo 60. Son facultades exclusivas del Congreso: () N 27- Designar por escrutinio los Senadores de cada departamento de entre los elegidos por las provincias, cuidando de que no salgan ms de tres por cada provincia.
21
La oposicin tambin pidi que fuesen las Juntas Preparatorias las que decidiesen ante
quien se debera jurar y que fuesen ellos los que revisasen los poderes de los Colegios
Electorales y no el Gobierno. Finalmente se opusieron a que fuese una delegacin a
pedir a Bolvar que se quedase en el Per. Los gobiernistas ganaron en la votacin por
36 contra 18. Fuente: Pedro Dvalos y Lisson, HISTORIA REPUBLICANA DEL PER.
Volumen III, p. 86.
22
En esta carta, Bolvar tambin dice a La Fuente: Si Ud. ama a su patria debe empearse en que se vare esa maldita diputacin. Carta desde Magdalena, 6 de abril de
1826. Mayor informacin aparece en el Captulo V, 2, Luna Pizarro.
23
Dvalos y Lisson, ob. cit. p. 96
24
Lima, 30 de mayo de 1826.
A Seor General, Don Jos de La Mar.
Mi querido general:
En das pasados tuve el sentimiento de or que su amable, digna esposa, haba dejado
hurfana a su familia. Hasta ahora no he podido saber la verdad de un acontecimiento
que lamento desde luego, ni tampoco persuadirme que tal sea la desgracia del mejor de
los hombres.
Mando a Vd. un ejemplar de mi constitucin para la Repblica Boliviana, en ella he
procurado el bien y la estabilidad de una nacin que ha querido despojarse de su primitivo nombre y dar el mo a sus generaciones futuras. Y yo que he hecho ni puedo hacer
para llenar tamaa deuda?
Mi edecn OLeary debe tocar esa ciudad y l podr dar a Vd. todos los informes que
desee obtener sobre la situacin poltica del Per.
Soy de Vd., mi querido general, amigo de corazn.
Bolvar
(SIMN BOLVAR, OBRAS COMPLETAS, Editorial Lex, La Habana 1950)
25
Dvalos y Lisson, ob. Cit. p. 96.
Bibliografa y notas del Captulo VII
26
351

Juan Vicente Ugarte del Pino, HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES DEL PER.
Editorial Andina, Lima 1978. P. 192.
28
Idem.
29
Idem, p. 194
30
La grabacin fue obra del artista Atanasio Dvalos. Dice Ugarte del Pino, que el tema
del libro abierto de la Constitucin se repiti en las medallas de todas las constituciones
de la historia republicana. Ob. cit.
31
Idem.
32
Basadre, ob. cit, p. 103
33
Dice Livano Aguirre que fue la clara traicin a su patria, pagada a Bustamante
con dinero de los aristcratas de Lima, quienes deseosos de salir de las tropas colombianas que defendan la Confederacin de Colombia y Per, haban encontrado en Bustamante el hombre suficientemente venal para que por una considerable suma de dinero
se rebelara contra los mandos de esas tropas, y aprovechara el deseo de los soldados
de regresar a su patria para sacar al ejrcito colombiano del Per y dejar a los aristcratas de Lima en libertad de apuntalar el feudalismo peruano, tan gravemente amenazado por el avance de Bolivia y de sus fuerzas hacia el Sur. BOLVAR, Cultura Hispnica, Madrid, 1983.
34
Vargas Ugarte, ob.cit. Vol. VII, p. 76.
35
Basadre, ob. cit. p.127
36
Idem.
37
Simn Bolvar, DOCTRINA DEL LIBERTADOR. Biblioteca de Ayacucho, Caracas,
1979. Carta a Santander del 28 de junio de 1825.
38
39
Las citas de este prrafo fueron tomas de Basadre, ob. cit.
40
Pablo Macera, VISIN POLTICA DEL PER. Editorial Milla Batres, Lima, 1978, p.
177
41
Pablo Macera y otros, EL PER EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI. Ediciones
Congreso de la Repblica del Per, Lima, junio 1997.
42
Idem.
27
352
EPLOGO
Golpes de Estado, perduracin ilegtima del gobierno, corrupcin del Poder

Judicial, avasallamiento del Congreso, intimidacin policial a la poblacin,
represin a los opositores, malversacin de los fondos pblicos, son, dentro
de otras muchas taras, la herencia que hemos recibido de nuestros primeros
aos republicanos.
Para qu sirve saberlo y recordarlo? No para resignarse diciendo que nada
se puede cambiar, que al fin y al cabo los pases tienen los gobiernos que se
merecen. Tampoco para concluir cnicamente que as somos los peruanos,
que nos gusta que nos manden, que no estamos preparados para la democracia.
Esperemos, ms bien, que una revisin de nuestra historia republicana,
haciendo nfasis en las dainas consecuencias del militarismo, nos lleve a
exclamar un BASTA YA.
Basta de romantizar la historia con enseanzas de falsos hroes, de no llamar las cosas por su nombre, de no llamar a Bolvar tirano, racista, usurpador, enemigo nmero uno del Per. Y a Riva-Agero golpista, personaje
pattico e irresponsable.
Basta de adular a dictadores sin subrayar el mal ejemplo que han dejado a
las nuevas generaciones.
Basta de olvidarse de hroes civiles y militares, que tambin los hubo, que
arriesgaron sus vidas en aras de la democracia.
353
Basta no slo de Riva-Ageros y Bolvares, sino tambin de Leguas, Snchez Cerros, Benavides, Odras, Velascos, Fujimoris. Todo lo que han
hecho los dictadores en contra del Per nos ha impedido tener una tradicin
democrtica, una tradicin de partidos polticos. As, cuando hemos tenido
que ejercer nuestro derecho de voto, ha sido fcil equivocarnos eligiendo a
presidentes por necesidad advenedizos, que no representaban otra cosa que
su carisma.
Habra que tener presente que quienes arguyen que la gran masa del Per es
ignorante, y por lo tanto no est preparada para la democracia, no son sustancialmente ms cultos.
El recorrido para conseguir una tradicin democrtica es largo y est sembrado de obstculos que hacen difcil la travesa. Desconfiamos de la ruta al
menor contratiempo. Muchas veces es suficiente tener un presidente civil
incapaz o corrupto para aceptar o pedir nuevamente la instalacin de un
gobierno duro que empeorar sin duda alguna la situacin y evitar que las
fuerzas democrticas vayan aprendiendo la manera de resolver sus conflictos.
Con prudente optimismo alabamos las medidas del presidente Toledo al

nombrar en el ao 2001, por primera vez en la historia del Per, civiles a la
cabeza de los ministerios de las Fuerzas Armadas y Policiales, prctica comn en todos, absolutamente todos, los pases avanzados. Pero, una golondrina no hace verano, muchas son las condiciones que se requieren para
afincar una tradicin democrtica. Una de ellas es indispensable: la revisin
de la enseanza de nuestra historia para demostrar que el militarismo no ha
sido la solucin a nuestros problemas, sino el mayor impedimento que ha
tenido el Per para progresar.
354
APNDICE
SUERTE DE LOS VENCEDORES Y VENCIDOS DESPUS

DE AYACUCHO
La noche del 9 de diciembre de 1824 los exultantes patriotas vencedores de

la batalla hubieran jurado que les esperaba una vida promisoria y feliz. Saban que la repercusin de la derrota definitiva del colonialismo espaol en
Sudamrica grabara sus nombres en lo ms alto de la gloria. Crean que
estaban destinados a tener una vida feliz y vivir finalmente en paz el resto
de sus das. Seis aos ms tarde Sucre, Crdova y La Mar corran la misma
suerte que el Libertador: moran vctimas de traiciones y luchas internas.
Al otro lado de las fogatas vencedoras, los derrotados espaoles rumiaban sus
pesares y vergenza, Espaa no les perdonara el fracaso, no importaba que los
hubiera abandonado a su suerte desde haca varios aos. El presagio se cumpli:
al regresar a la pennsula Fernando VII no quiso verlos y, como si fueran leprosos,
les prohibi que se acercaran a menos de 40 kilmetros de la corte. Mal momento
para perder: a la derrota blica se aada la reputacin de ser liberales, defensores
de las Cortes de Cdiz y acaso ser masones. Si no se les fusil fue posiblemente
por no acrecentar la vergenza de Espaa ante las potencias europeas. Era preferible voltear rpidamente la pgina. Aun as los derrotados en Ayacucho no escaparon a las crticas de los polticos absolutistas, se les acus de haber regresado
con ms dinero que honor. Este epteto tena varias lecturas, al no entender cmo se podra perder una batalla teniendo 50% ms de soldados que el enemigo,
una envidiable posicin en el campo de batalla y 14 piezas de artillera frente a un
can patriota, la sospecha de haberse vendido no escapaba a las malas lenguas.
Tambin se sospechaba del buen trato que recibieron de los patriotas despus de
355
la derrota, y las consideraciones y dinero que les dieron para su viaje de retorno.
Para lapidarlos se les llam los ayacuchos, un mote terrible, mezcla de cobardes,
vende patrias e inescrupulosos. Este insulto se extendi a todos los militares espaoles que estuvieron en el Per durante las guerras de la independencia, hubiesen
participado o no en la batalla de Ayacucho. Forzados a escabullirse de la opinin
pblica, los ayacuchos tuvieron que soportar insultos y los modestos puestos que
el ejrcito les asign.
El ex virrey Jos de la Serna e Hinojosa regres enfermo y convaleciente de las
seis heridas que haba recibido en la batalla. Estaba muy mayor, tener 55 aos en
esa poca equivala a 70 o ms de ahora, sin embargo tena una fortaleza nica, un
carcter firme y su conciencia limpia. La Serna, retirado de la actividad militar,
decidi aposentarse en Cdiz, a dos pasos de Jerez de la Frontera su ciudad natal.
Todava vivi varios aos ms. Rodeado de amigos y familiares muri en 1832 a
los 63 aos.
La Serna tuvo tiempo para ver que sus compaeros de armas del Per, gracias a su
talento y experiencia, fueron ganando insospechadas promociones dentro del ejrcito espaol conforme declinaba el poder absolutista de Fernando VII y se vislumbraba un posible regreso del movimiento liberal.
Si La Serna hubiera vivido solamente un ao ms, hubiera visto cmo sus camaradas del Per, los ayacuchos, empezaron a ser piezas claves en la historia de Espaa. Su importancia lleg a tal punto que no se puede entender la historia contempornea de este pas sin hablar de ellos. En las siguientes dcadas los ayacuchos alcanzaron posiciones y honores inimaginables, murieron viejos y llenos de
halagos.
Es una fascinante historia. Resulta que Fernando VII dio pasos adelante y atrs
con relacin a la Ley Slica que impeda reinar a las mujeres. El pretendiente de
la corona, Don Carlos, rechaz la Pragmtica Sancin firmada por su hermano
poco antes de morir; en ella el fallecido rey derogaba la Ley Slica permitiendo
as que su pequea hija Isabel fuese coronada reina de Espaa.
Lo que estaba en juego era mucho ms que el simple deseo de dos personas por
coronarse. Carlos de Borbn era absolutista, conservador de viejo cuo y protec-
356
tor del peor catolicismo. Frente a l tena a la viuda de Fernando VII, Mara Cristina de Borbn, hija del rey de Npoles, mujer de temple, energa y de ideas progresistas. Ella busc apoyo en los liberales para hacer valer los derechos de su
hija Isabel II que tena tres aos a la muerte de su padre.
La rivalidad entre el pretendiente Carlos y la regenta Mara Cristina acab en
cruentas guerras que la historia bautiz como guerras carlistas. Pues bien, los ayacuchos se pusieron rpidamente al servicio de la regenta que los acogi con simpata y agradecimiento. El valedor ms importante que tuvo Mara Cristina fue el
general Baldomero Espartero, un ayacucho que aos atrs haba estado a punto de
ser fusilado por Bolvar.
Las historias de Espartero y Bolvar se unieron en 1825 cuando el entonces brigadier espaol regres al Per despus de una infructuosa gestin ante las autoridades peninsulares. La Serna lo haba enviado a conseguir armas y hombres para la
campaa en el Per, pero la corona no concedi la ayuda. A pesar de ello, el astuto Espartero consigui, no se sabe exactamente cmo, 300 carabinas inglesas y un
buen aprovisionamiento de municiones. Con este equipo Espartero desembarc en
el puerto Quilca sin saber que las tropas espaolas se haban rendido en Ayacucho
y que toda rebelin realista haba sido declarada delito de alta traicin. Luego de
un intento de fuga, el confuso brigadier no pudo escapar al cerco patriota, fue
hecho preso y condenado al paredn. Slo le poda salvar un milagro y este se
realiz en forma de mujer.
Durante una fiesta dada al Libertador en Arequipa, una preciosa dama conocedora
de la reputacin galante de Bolvar atrajo la atencin de ste y despus de aceptar
sus insinuaciones le pidi que le concediese un favor. Dicen que Bolvar le dijo
lo que usted desee ser una orden para m; sin mayores prembulos la arequipea le solicit el indulto del brigadier espaol. A pesar de su sorpresa Bolvar
cumpli el deseo de la dama y Espartero viaj de regreso a su pas a los pocos
das.
Al fallecimiento del rey y luego de muchos contratiempos, Espartero tom el
partido que defenda los derechos de Isabel II y luch en el Pas Vasco contra las
357
fuerzas carlistas acumulando triunfo sobre triunfo y recibiendo promociones hasta

llegar a ser Capitn General de las Vascongadas.
Las continuas derrotas del ejrcito carlista no fueron suficientes para pacificar el
pas, la lucha se haca cada vez ms cruenta y encarnizada. Fue entonces cuando
el ayacucho Espartero emple una habilidad poltica que le dara mayores triunfos
el resto de su vida.
En el lado carlista se encontraba otro ayacucho. Rafael Maroto haba pasado muchos aos en Chile, donde luch contra las fuerzas de San Martn en la batalla de
Chacabuco y, luego de la derrota, se incorpor al ejrcito de La Serna siendo enviado al Alto Per. La derrota de Ayacucho tom por sorpresa a Maroto en Cusco.
A su regreso a Espaa pas las de Can, pero como otros ayacuchos fue ascendiendo en el ejrcito hasta llegar a ser Capitn General en el Pas Vasco. Iniciado
el conflicto, Maroto cambi de bando y tom la causa de Don Carlos. En 1839
tena el comando general de los 25,000 hombres que enfrentaba a Espartero. Los
dos ayacuchos se encontraron nuevamente, ahora como enemigos.
Decidido a acabar con las intiles guerras, Espartero entr en negociaciones secretas con su ex camarada Maroto y lo convenci de lo evidente: la causa carlista
estaba perdida, lo mejor para todos era evitar ms derramamiento de sangre. La
antigua amistad iniciada en los Andes dio resultados. Fue as como en el campo
de Vergara, lugar donde estaban los dos ejrcitos rivales listos para matarse, Espartero y Maroto salieron a caballo de sus respectivas formaciones y se dieron un
abrazo. Las desconcertadas tropas dudaron del gesto de sus jefes hasta que Espartero les dijo: Ah tenis a vuestros hermanos que os aguardan. Corred a abrazarlos como yo abrazo a vuestro general. Dejando las armas los dos ejrcitos se
confundieron en inmenso y entraable abrazo que acab con varios aos de luchas
fratricidas. Esa primera guerra carlista termin la maana del 31 de agosto de
1839. El abrazo de Vergara, que ha sido pintado por reputados artistas, representa el clamor espaol hacia la unidad y la paz.
Despus a Espartero le toc la mejor parte, regres a Madrid que lo llen de honores. Entr en poltica y fue dos veces regente de Espaa actuando durante varias
358
dcadas como rbitro indiscutible de los acontecimientos ms importantes del

pas. En 1868 durante la decadencia del reinado de Isabel II, Prim ofreci la corona de Espaa a este ayacucho que la rechaz, entre otras razones, debido a su
avanzada edad.
Pocos, si alguno, ha recibido ms ttulos en Espaa que este ayacucho. Adems de
todas las mayores condecoraciones, fue nombrado Prncipe de Vergara, nombre
que llevan muchas calles y avenidas en Espaa, como en la que est situada la
embajada del Per en Madrid.
Venerado por todos, el ayacucho Espartero muri a la respetable edad de 86 aos.
Al ayacucho Maroto no le fueron muy bien las cosas despus de su abrazo con
Espartero: los carlistas consideraron que fue una traicin, y los liberales tampoco
le perdonaron que en un momento hubiese cambiado de bando. Para evitar mayores polmicas Rafael Maroto prefiri regresar a la tierra de su esposa, Chile, y all
vivi feliz hasta 1847 cuando falleci a los 64 aos. Por su don de gentes y amor a
su pas adoptivo, los chilenos se encariaron con este general espaol y sin tomar
en cuenta que haba luchado contra su independencia en Chacabuco, lo enterraron en el Panten de los Hroes. Espaa quiso perpetuar la decisiva participacin
de Maroto en la pacificacin del pas, varias plazas y calles llevan su nombre.
Otro ayacucho fue el carismtico y casi invencible general Jernimo Valds, durante 14 aos triunfador contra los patriotas, como en las campaas de Intermedios y Torata, en las que diezm a las tropas nacionales. Valds no fue culpable
de la derrota espaola en Ayacucho, se bati con fuerza y xito en el terreno que
le asign su estado mayor.
Recuperado poco a poco su prestigio en Espaa, tom la bandera de Isabel II y
durante las guerras carlistas luch con xito como virrey de Navarra, tambin
foco de la insurreccin de Don Carlos. Hecha la paz, este ayacucho lleg a ser
ministro de guerra, y ms adelante ocup importante cargos como Gobernador y
Capitn General de Cuba. Posteriormente fue elegido diputado y ms tarde senador. Por sus mltiples servicios a Espaa recibi innumerables condecoraciones y
ttulos, como vizconde de Torata, conde de Villarn. Muri en su tierra, Asturias,
a la edad de 71 aos.
359
El ayacucho Valentn Ferraz, que fue el jefe de la caballera espaola en la batalla de Ayacucho, lleg a ser Inspector General de Caballera de los ejrcitos de
Isabel II durante las guerras carlistas. Ms tarde fue nombrado ministro de guerra
en tres ocasiones, fue elegido diputado y lleg a ser un eficiente y querido alcalde
de Madrid. Una principal arteria de esta capital lleva su nombre. Muri a los 73
aos lleno de honores y reconocimientos, entre ellos el de benemrito de la patria.
Jos Ramn Rodil no fue propiamente un ayacucho. Haber defendido tenazmente
los castillos y fortalezas del Callao le abri el camino a la gloria en Espaa. Fernando VII elogi a Rodil por no haber reconocido el tratado de Ayacucho y haber
resistido el asedio de los patriotas desde octubre de 1824 a enero de 1826. Al final
sobrevivieron 2, 300 personas, de las cerca de 10,000 que se refugiaron en las
fortalezas. De los soldados sobrevivieron 400 de los 2,200 que iniciaron la defensa.
Rodil, a pesar de los honores recibidos del gobierno absolutista, tom, al fallecimiento del rey, el bando de la regenta, es decir, el partido que apoyaban los ayacuchos. En 1834 fue enviado a Portugal al mando de 15,000 hombres para ayudar
a Don Pedro a destronar al enemigo de Espaa, Don Miguel, tarea que logr con
acierto y rapidez. Despus, se le envo a luchar contra los carlistas en el norte.
Acabada la guerra civil, el regente del reino, el ayacucho Espartero, lo nombr
presidente del Consejo de Gobierno en 1840. Ms tarde fue virrey de Navarra y
capitn general en varias regiones espaolas. Muri tambin lleno de honores a
los 64 aos.
Todo no poda ser xito para los ayacuchos. El ayacucho Jos de Canterac, jefe de
estado mayor en la batalla, tuvo un brillante pero corto triunfo en Espaa. Despus de compartir las penurias de sus camaradas fue nombrado por la regenta Capitn General de Madrid, puesto de mxima confianza y responsabilidad durante
un periodo de inestabilidad social y poltica. Este puesto requera total entrega y
Canterac hizo todo lo que estaba a su alcance para mantener el orden en la capital
y la seguridad de la familia real frente a las amenazas del pretendiente Don Carlos.
360
En una ocasin se sublev en Madrid un grupo de agitadores al mando de un tal

Cardero. Vehemente como era, Canterac tom presto su caballo en la Capitana
General y lleg a la Puerta del Sol a fin de enfrentarse personalmente a los rebeldes. La confusin era grande, y el acalorado Canterac para calmar a los alborotadores lanz un potente grito, pero en vez de exclamar Viva la reina! creyendo
que as se calmaran, solt equivocadamente Viva el rey! Un atolondrado tom el
grito de Canterac como una traicin a Isabel II e impulsivamente le dispar un
balazo matando en el acto al pobre ayacucho. El general muri a los 49 aos en
enero de 1835, fue enterrado con honores. A su viuda se le dio el ttulo de condesa
Casa Canterac.
La suerte de los derrotados espaoles, ya la hubieran querido tener los vencedores

patriotas. El gallardo general colombiano Jos Mara Crdova, principal responsable de la victoria de Ayacucho, ejemplo de arrojo, temeridad y valenta, cuya
arenga Soldados: armas a discrecin, paso de vencedores resuena todava en la
pampa de la Quinua, fue asesinado alevosamente por rdenes de Bolvar cinco
aos despus de la batalla. Nuestro hroe haba cumplido los 30 aos pocos das
antes.
A su regreso del Per, Crdova prest importantes servicios a Bolvar. Para mantenerse en el poder el Libertador tena que hacer uso de la fuerza a fin de detener
los innumerables ataques y rebeliones de la oposicin. Crdova derrot en duras
batallas a Obando y Lpez, enemigos de Bolvar. A pesar de sus esfuerzos, Colombia se desmoronaba en 1829 y el caos estaba cercano. Para calmar al pas el
Libertador huy hacia delante y se habl seriamente de la instalacin de la monarqua, proyecto que siempre tent a Bolvar.
Crdova era muy leal a Bolvar, pero ms lo era a sus ideas republicanas, por tanto rechaz abiertamente la posibilidad de una monarqua o el disfraz de ella, como
podra ser la presidencia vitalicia. Debido a esto las relaciones con el Libertador
se enfriaron inmediatamente. Bolvar desconfi del joven general y lo retir de su
lado nombrndolo inmerecidamente comandante del Cauca. Eso fue realmente
361
degradante. Dolido por su castigo y ms por la suerte de la repblica, Crdova no

acept el cargo, dej Bogot y se fue a Antioquia, su tierra.
A pesar del destierro voluntario, la bella Fanny, su novia, lo mantuvo al tanto de
los planes monrquicos de Bolvar y su camarilla. Ella tena informacin de primera mano, era hija del cnsul britnico Henderson.
Respondiendo a algunos alarmantes informes del cnsul, el probable yerno le escribi lo siguiente: Qu porcin de disparates! Somos acaso los esclavos del
general Bolvar para que l disponga a su antojo de nuestros derechos y soberana? .
Lejos estaba Crdova de complotar a escondidas contra su venerado jefe, como
valiente que era dio la cara de frente, y envi una inequvoca carta al Libertador:
Vuestra Excelencia, abandonando sus primeras ideas, piensa en dominar la patria. Recib la noticia de que los restos del ejrcito del sur y la
mayor parte de los representantes de aquellas provincias, estaban abiertamente resueltos a que V. E. se cia la corona como nico medio de conciliar el buen orden y la libertad de la repblica. Yo he credo, seor excelentsimo, que en estas circunstancias, no poda permanecer ms tiempo
espectador tranquilo del oprobio de mi patria, sin traicionar mis juramentos y faltar vergonzosamente a mi dever, todos hemos jurado sostener la
libertad de la repblica bajo un gobierno representativo, alternativo y sin
renunciar al honor no podamos prestar aquiescencia a la continuacin de un gobierno absoluto ni al establecimiento de una monarqua
sea cual fuera el nombre del monarca.
En la misma carta le anunci que haba proclamado en Antioquia la derogacin de
la constitucin bolivariana reemplazndola por la Constitucin de Ccuta.
La rebelin de Crdova no fue como las revoluciones de caudillos que buscaban
egostamente el poder. El idealista general deseaba el fin de la dictadura de Bolvar en Colombia y la instalacin de la democracia.
Slo un joven convencido de sus ideas polticas como Crdova pudo atreverse a
enfrentar a Bolvar con el puado de soldados mal armados y sin experiencia que
362
pudo reclutar. Pero no estaba loco, esperaba que muchos hombres libres de Colombia se le uniran. No fue as, se qued solo, aislado.
Bolvar y sus secuaces, entre ellos Urdaneta, recurrieron a Sucre para acabar con
Crdova, pero el Gran Mariscal de Ayacucho se neg rotundamente a cumplir el
papel de verdugo de su querido y antiguo compaero de los triunfos de Pichincha,
Junn y Ayacucho.
Ante la negativa de Sucre, el gobierno no envi a militares colombianos por temor
a que se unieran al joven hroe en vez de aniquilarlo. Por lo tanto confiaron esa
execrable misin a una fuerza de ms de 1,000 mercenarios con apellidos como
OCarr, Murray, Crofton, Ltzow, Hand. El mando de esta gentuza se le otorg al
hombre de confianza de Bolvar, el irlands Florencio OLeary, quien dio la orden
de destruir al nio malcriado. .
Estos alcoholizados y brbaros extranjeros llegaron a Antioquia y acosaron a las
escasas fuerzas de Crdova. El joven y a la vez veterano general supo que no tena posibilidades de triunfo: si es imposible vencer, no es imposible morir, declar. Y, consciente de su inminente sacrificio, reuni a su minsculo ejrcito y
los areng con estas palabras: Antes morir que ser esclavos. Reine el tirano sobre nuestras cenizas, pero no sobre nuestras almas.
La desigual lucha se llev a cabo cerca del pueblo de Estuario en Antioquia. No
obstante la amplia ventaja de los bolivaristas, Crdova los mantuvo a raya durante
dos horas hasta que fue herido gravemente. Un balazo destroz su hombro izquierdo, otro le atraves un muslo. En estas precarias condiciones se retir a una
pequea casa de campo donde sobre el granero encontr echado a un camarada
suyo, Giraldo, que tambin estaba lesionado y a quien le dijo: Estoy herido, la
gente est peleando muy bien, y si no se aperciben de mi herida, la victoria es
segura. Crrase un poco y hgame campo porque ya no puedo tenerme en pie,
estoy desfalleciente.
Desgraciadamente la lucha haba terminado, los mercenarios aniquilaron a sus
opositores, ces el fuego, la casita fue cercada. Pasaron los minutos mientras que
Crdova se desangraba. OLeary no dese tomarlo prisionero y curarlo como
hubiera sido lo lgico y humano, en vez de ello orden al ms bestia de los mer-
363
cenarios acabar con el hroe de Ayacucho. Fue as como el irlands apellidado

Hand entr sable en mano a la cabaa y pregunt: Quin es Crdova aqu?
Creyendo que le traan el opio que pidi para soportar el dolor de sus heridas, el
hroe respondi Soy yo a tiempo que levantaba su mano derecha. Sin piedad,
Hand le destroz el brazo de un sablazo. Crdova rod por el suelo, lo que aprovech el alcoholizado irlands para rematar al indefenso general. Patria... Gloria... Ayacucho musit el hroe antes de expirar. Fue el 18 de octubre de 1829.
El sacrificio de Crdova* no fue del todo intil, un mes ms tarde Bolvar suspendi todos los planes para la implantacin de la monarqua en Colombia.
Ocho meses despus del asesinato de Crdova, el mariscal de Ayacucho, Antonio
Jos Sucre, tambin fue asesinado a traicin y tambin muri joven, tena apenas
35 aos.
El jefe del ejrcito patriota en Ayacucho, haba regresado a Colombia despus de
ser derrocado como Presidente de Bolivia. Su aventura como poltico en ese pas
haba comenzado mal y acabado peor. Se precipit a separar el Alto del Bajo Per
y lo pag muy caro, sembr vientos y cosech tempestades.
En los dos aos que estuvo como presidente de Bolivia, El general Sucre intent
la desmembracin de los departamentos del Sur [del Per], sugiriendo a los jefes
que los mandaban, formasen de ellos una Repblica que se federase con Bolivia,
dice la carta de queja que envi el gobierno del Per a Bolvar en 1827.
La reaccin de Gamarra en el Per fue lo opuesto a lo que Sucre pretenda. El
general peruano era consciente del peligro colombiano: por el Norte Bolvar preparaba la invasin del Per para apoderarse de Tumbes, Jan y Maynas; por el Sur
Sucre poda amenazar y distraer el esfuerzo blico del Per. Gamarra llev a sus
tropas a la frontera de Bolivia e instig desde all a que se rebelaran los bolivianos, lo que logr con cierta facilidad.
La separacin del Bajo Per trajo una crisis econmica que caus gran malestar
entre los ahora llamados bolivianos. Falto de recursos y con las tropas colombia-
La fuente principal sobre Crdova la hemos tomado del libro CRDOVA, EJEMPLO DE UNA
MILICIA REPUBLICANA, de Julio Csar Turbay Ayala, Banco de la Repblica, 1980, Colombia.
364
nas queriendo cobrar lo que se les deba, el Gran Mariscal de Ayacucho no pudo
controlar el descontento y no tena medios para enfrentar a sus opositores.
Como resultado de un motn en el que participaron dos sargentos peruanos y un
argentino, Sucre fue gravemente herido y tomado preso en Chuquisaca. Las tropas
colombianas no hicieron el esfuerzo de mantener a su jefe en el poder, ellos queran regresar a casa.
La revuelta dio lugar a una reunin popular en Chuquisaca en la que se pidi la
intervencin del general Gamarra para estabilizar el pas y se dio por terminada la
presidencia de Sucre.
El discurso de despedida de Sucre ante el congreso boliviano el 3 de agosto de
1828 no pudo ser ms antiperuano. Basadre lo resume as: El Per, he ah el
enemigo. Meses antes Sucre haba escrito a Bolvar: Si el Per conquista Bolivia y la conserva, el Sur de Colombia corre mil y mil riesgos.
De regreso a Colombia Sucre tuvo que hacer escala en el Callao. No poda haber
escogido peor momento: Colombia y el Per ya estaban en guerra, la situacin en
la frontera del Norte era candente y el gobierno peruano se aprestaba a defenderla.
Su obligada presencia en Lima cre gran desconcierto, ya no era el hroe de Ayacucho ahora era el amigo de Bolvar.
Para intentar apaciguar las voces que pedan al gobierno que se le tomara preso,
Sucre se ofreci a mediar en el conflicto con el Libertador a lo que el gobierno del
Per respondi diciendo: que no puede negarse a aceptar la oficiosa intervencin de V.E. para con el general Bolvar, a pesar de que conoce con certeza que
no puede ser fructuosa debido a una larga lista de hechos que mencionaba a continuacin.
En todo caso eso fue suficiente para que se le autorizara a que pudiese continuar
su viaje a Colombia, mientras arreciaban acerbas crticas contra el gobierno por
dejarlo ir. Su encarcelamiento, segn el diario LA PRENSA PERUANA era un
derecho incuestionable que a toda nacin asiste para hacer prisionero a un general enemigo que, abierta la guerra, llega a su territorio.
Sucre, el fino y culto general que se destac en el campo militar, y que fracas en
sus aventuras polticas, iba a pasar unos terribles meses. El Gran Mariscal de
365
Ayacucho tena muchos planes, todos basados en dejar las armas. Lo primero que
deseaba era disfrutar de una vida familiar con su esposa, la guapa Mariana Carceln, marquesa de Solanda, con quien se haba casado por poder mientras l estaba
en Bolivia; luego pensaba ir con ella a Europa unos aos y aumentar sus conocimientos en ciencias y artes. Todo lo que deseaba este joven general era vivir en
paz.
Si quieres hacer rer a Dios cuntale tus planes, dice un dicho mexicano. Luego de
una breve luna de miel, Sucre fue recibido por Bolvar como aguas de mayo, lo
necesitaba para que dirigiese la guerra contra el Per y se apoderase de los territorios en disputa. El mariscal no se poda negar, adems de la lealtad y admiracin a
su jefe, haba desarrollado un fuerte resentimiento hacia el Per.
Durante los primeros meses de conflicto, Colombia, en vez de apoderarse de territorios peruanos, haba perdido Guayaquil, y estaba a punto de perder Cuenca y
Loja. Sucre rectific el desastre y logr en Portete de Tarqui un discutido triunfo
sobre el ejrcito peruano comandado por su antiguo compaero el general La
Mar, otro hroe de la batalla de Ayacucho.
La pretendida victoria colombiana no permiti modificaciones en la frontera y las
hostilidades acabaron esa vez. Luego del Convenio de Girn, Sucre regres a Bogot pero tampoco pudo cumplir su ansiado deseo de retirarse a la vida privada,
Bolvar segua necesitandolo a su lado.
El prestigio del Mariscal de Ayacucho no haba sufrido ninguna merma en su tierra, Venezuela, ni en Colombia. Propuesto al ltimo Congreso de la Gran Colombia fue elegido presidente de esa asamblea en enero de 1830.
Poco despus Bolvar le encarg ir a Venezuela y convencer a Pez y otros generales a deponer su actitud de rebelda, encargo que por primera vez Sucre no pudo
cumplir: la oposicin a Bolvar cunda por todas partes.
La experiencia poltica que Sucre haba adquirido en pocos aos lo induca a pensar que la nica solucin posible en esos tiempos era que todos los generales, incluyendo el Libertador, fuesen al exilio hasta que se fortalecieran las instituciones
democrticas. Esa propuesta fue rechazada por los generales venezolanos, lo que
significaba una rebelin abierta que slo poda ser debelada con sangre. Pero el
366
venezolano Sucre, que se neg a abatir a Crdova, tampoco estaba dispuesto a

pelear contra sus compatriotas. Triste y frustrado, regres a la convulsionada Bogot hasta la clausura del congreso.
En medio del caos y las conspiraciones, el 8 de mayo de 1830 Bolvar dej Bogot y, casi a escondidas, tom el rumbo de la costa con la intencin de abandonar el
pas. Sucre le envi una carta en la que dice:
Cuando he ido a casa de usted para acompaarlo, ya se haba marchado!
Acaso es esto un bien, pues me he evitado el dolor de la ms penosa despedida. Ahora mismo, comprimido mi corazn, no s qu decir a usted...
Adis mi general; reciba usted por gaje de mi amistad las lgrimas que en
este momento me hace verter la ausencia de usted. Sea usted feliz en todas
partes y en todas partes encuentre con los servicios y con la gratitud de su
ms fiel y apasionado amigo.
Cinco das despus el mismo Sucre deja todo cargo pblico y se va de Bogot
rumbo a Quito para encontrarse con su esposa y su hija Teresita de pocos meses.
Llevaba una pequea escolta de seis hombres.
Liberado de sus obligaciones con Bolvar, este joven general de 35 aos reflexionara apesadumbrado sobre los acontecimientos pasados y, descartadas las armas
y la poltica, estara pensando si ya era hora de que pudiera vivir en paz. No lleg
a su destino. Temerosos del mejor amigo de Bolvar, el general Obando y sus
compinches ordenaron que se emboscara y asesinara al Gran Mariscal de Ayacucho a su paso por los desfiladeros de Berruecos, cerca de Loja, encargo que, dada
la poca escolta que llevaba, los criminales cumplieron el 4 de junio de 1830 sin
sobresaltos.
Cuatro meses ms tarde, el 12 de octubre de 1830, morira el otro hroe de Ayacucho, que haba sido jefe del ejrcito peruano en la batalla. El general Jos de La
Mar igual que Crdova y Sucre muri traicionado. En el caso de La Mar* fueron
los militares peruanos encabezados por Gamarra quienes vidos de poder lo toma*
No nos extendemos ms sobre La Mar debido a que el siguiente volumen de este ensayo lo tratar ampliamente
367
ron preso en Piura cuando se encontraba reorganizando sus tropas para proseguir
la campaa contra Colombia. Sin conseguir que dimitiera como presidente del
Per y a pesar de que su estado de salud pasaba por un mal momento, lo enviaron
a Paita para embarcarlo en psimas condiciones rumbo a Costa Rica.
El trayecto por tierra a Paita fue terrible, en una carta a Luna Pizarro el general le
cuenta:
Me obligaron a montar inmediatamente y a marchar a Paita enfermo, andando toda el da hasta ponerse el sol, sin haber probado alimento y no
permitindoseme montar la bestia ma sino otra ajena que me derrib al
suelo y gracias a ser arenal, que de lo contrario sabe Dios lo que me habra
sucedido, siendo visto que el objeto era desembarazarse de m.
Al embarcarlo en la goleta La Mercedes, no le dieron ms vveres que unos camotes, un poco de arroz y galleta y ni siquiera en qu cocinar.
La Asamblea y el gobierno de Costa Rica, sabedores de los valores democrticos
que defenda este caso excepcional de militar no militarista, lo recibieron como
hroe, pero ya era tarde para La Mar. Enfermo, triste y desengaado, el mximo
hroe peruano de Ayacucho muri el 12 de octubre de 1830 a los 52 aos.
Pocos das despus mora, tambin enfermo, triste y desengaado, el Libertador
Simn Bolvar. La suerte final de Bolvar es bastante conocida por lo que evitaremos la redundancia. A los 47 aos, este hombre que haba visto la gloria vivi
unos ltimos das de infierno, falleci con una camisa prestada en Santa Marta,
Colombia, el 17 de diciembre del fatdico ao 1830.
La desigual suerte que tuvieron los vencedores y los vencidos despus de la batalla se fue emparejando con el tiempo. La historia y la leyenda compens lo que la
mezquina realidad no quiso dar. Los felices y exitosos ltimos aos de vida de los
espaoles se han ido borrando paulatinamente de la memoria colectiva. En la poca en que la historia no puede competir con los afanes por Internet y la globalizacin, sus nombres slo significan placas en monumentos y nombres en calles y
plazas de Espaa.
368
Ms pertinaces han sido los recuerdos de los hroes sudamericanos. La gloria de

Bolvar parece tomar nuevos aires, su imagen goza de inmejorable salud. De Sucre quedan principalmente los bolivianos para recordarlo con cario en sus festividades nacionales. El joven Crdova ha envejecido mal, y es una lstima. Por
razones que desconocemos sus compatriotas no lo han revindicado lo suficiente.
Para los peruanos representa, felizmente todava, el arrojado general que fue pieza
clave en la victoria por la independencia.
El caso de La Mar es el ms desgraciado, injustamente ha pasado a ser uno de
esos nombres que los estudiantes tienen que memorizar. Quiz la historia logr lo
que La Mar en su humildad y sabidura siempre quiso: cumplir bien su deber sin
esperar agradecimientos de nadie.

026 El Militarismo en El Peru

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EL MILITARISMO EN EL PER

Un mal comienzo (1821-1827)

Cmo? Tropezis con uno que miente?,

Muy pocos hechos son capaces de decirnos

Aqu estn los libros de historia moderna,

15. La esclavitud ................. ...176

NDICE ONOMSTICO....................................................................... 371

La Mar o el mariscal Castilla en su primer gobierno pudieron serlo.

Muchos historiadores, incluyendo Gustavo Pons Muzzo, profesor de

los generales Odra y Velasco y algunos maestros

centralismo-descentralismo, ciudad-barriada-campo, etctera, etctera.

representen de forma sostenida y dinmica los intereses de los diversos

consecuencia directa de un rgimen autoritario y corrupto, como el de

la capital. Esta idea de unidad es una de las tantas lamentables

diferente, porque ser solidario con un grupo social es adherirse a su

caridad o limosna exime al donante de cualquier obligacin moral o

El pueblo de Vietnam fue una gran y honrosa excepcin a esta regla.

en garantes de la paz interna y nicos defensores de la integridad

siglos han luchado, hasta ahora estrilmente, por hacer un Per

Por otro lado, resulta curioso, y da pie a

especulaciones de diversa ndole, que el estudio del militarismo en el Per

estadounidenses, desde su etapa a fines del siglo XIX, como muy

lamentablemente existen en frica.

Aunque el ensayo est dirigido al pblico en general, espero que las

Protectorado de San Martn.

Supremaca de Bolvar en el Per

* Fin del bolivarismo y presidencia del general Jos de la Mar.

Primer gobierno del mariscal Ramn Castilla

*Presidencia de Rufino Echenique

Despus de 11 meses de rebelin Castilla derrota al presidente

*Presidencia del general San Romn, fallece el 4/4/1863 de muerte

Presidencia del general Mariano Ignacio Prado

Guerra con Chile. El presidente Mariano Ignacio Prado viaja al

Gobierno del Presidente Provisorio,general Miguel Iglesias.

Luego de su insurreccin asume la presidencia el general Andrs

Revolucin y gobierno de Nicols de Pirola.

Etapa de los seores de la guerra iniciado con el golpe del general

(Cont.) GOBIERNO O PERIODO

Presidencia de Eduardo Lpez de la Romaa.

Presidencia de Manuel Candamo. Enferma y muere en ejercicio de la

Presidencia de Augusto B. Legua.

*Presidencia de Guillermo Billinghurst.

Golpe militar encabezado por el coronel Oscar R. Benavides.

*Segundo gobierno de Jos Pardo y Barreda.

Revolucin de Augusto B, Legua apoyado por las Fuerzas Armadas,

Luego del asesinato de Snchez Cerro, el general Oscar R. Benavides

*Presidencia de Jos Luis Bustamante y Rivero.

Gobierno de Manuel A. Odra iniciado con un golpe militar.

*Presidencia de Manuel Prado

Luego de un golpe militar, asume la presidencia el general Ricardo

*Presidencia de Fernando Belande

Luego de un golpe militar, gobierno de general Juan Velasco Alvarado,

Presidencia de Alan Garca

*Presidencia de Alberto Fujimori

Auto golpe del presidente Fujimori.

El congresista Valentn Paniagua asume la presidencia debido a la fuga

180 AOS DE INDEPENDENCIA

101 aos, 9ms

1.- EL PRIMER GOLPE DE ESTADO.

haba estado desde la Proclamacin de la

Independencia, el 28 de julio de 1821, en manos de su Protector, don Jos

Soberano y el pueblo reasume el poder supremo en todas partes . Esa

El primer golpe de estado

secretario dijo: para sostenerme en mi puesto hubiera sido necesario