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CONSULTORA PARA LA REVISIN Y EVALUACIN DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL

PROYECTO CUCHU INGENIO SANTA BRBARA Y BELLA VISTA COTAGAITA, LA DEFINICIN


DE SU APLICACIN Y ELABORACIN DE ESPECIFICACIONES TCNICAS CONSOLIDADAS Y EL
ANLISIS DEL PRESUPUESTO ADICIONAL PARA LA CONCLUSIN DE LA OBRA
ORGANISMO FINANCIADOR:
CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO

INFORME N 3
PAVIMENTO RIGIDO LOS DEFECTOS, DAOS Y SUS PROBABLES CAUSAS.
ACCIONES NECESARIAS PARA SU REPOSICIN Y CONTINUIDAD DE SU
CONSTRUCCIN

ING. GONZALO GARZON TROYA


CONSULTOR
La Paz, Bolivia julio de 2007

INFORME DE CONSULTORIA N 3

1. MOTIVO DE LA EVALUACIN
La Administradora Boliviana de Carreteras, en adelante ABC, requiri los servicios de
consultora para la Revisin y Evaluacin de las Especificaciones Tcnicas del Proyecto
Cuchu Ingenio Santa Brbara y Bella Vista Cotagaita, la definicin de su aplicacin y
elaboracin de Especificaciones Tcnicas consolidadas y el anlisis del Presupuesto
adicional para la conclusin de la Obra.
El presente informe es presentado a solicitud de la Gerencia de Construccin y de la
Jefatura de Fiscalizacin del Proyecto.
2. OBJETIVO Y ALCANCE DE ESTA EVALUACIN
En el marco definido por el objetivo general de la consultora, determinado por la ABC,
que consiste en la revisin y evaluacin de las especificaciones tcnicas del proyecto
Cuchu Ingenio Santa Brbara y Bella Vista Cotagaita, la definicin de su aplicacin,
la elaboracin de especificaciones tcnicas consolidadas y el anlisis del presupuesto
adicional para la conclusin de la obra, se llevaron a cabo las actividades requeridas para
emitir una opinin tcnica, sustentada en documentos del Proyecto, respecto de la
construccin del pavimento rgido, los defectos y daos existentes y sus probables causas.
As mismo, sobre las acciones que se estiman necesarias para la reposicin del pavimento
daado y la continuidad de su construccin.
Cumplir este objetivo requiri la revisin y anlisis de documentos referidos al diseo,
ejecucin y control de las obras ejecutadas para el pavimento rgido. As mismo, se
efectuaron varias inspecciones a todos los tramos en los cuales la construccin del
pavimento ya fue concluida, verificando su estado actual. Estas inspecciones tambin
incluyeron los acopios de materiales ptreos.
Cabe hacer notar que durante el periodo de la realizacin de la presente evaluacin, el
Contratista no se encontraba ejecutando trabajos de pavimento rgido por haberlos
suspendido.
3. OPERACIONES EXAMINADAS
El logro del objetivo antes citado, requiri del examen de las siguientes operaciones
relativas al proceso de ejecucin:
Ejecucin del pavimento rgido
Control de la ejecucin de las obras por la Supervisin

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4. RESULTADOS DEL EXAMEN


4.1. Consideraciones previas
Como antecedente a los resultados obtenidos de la presente evaluacin, es conveniente
incluir algunos conceptos que permitirn comprender mejor el objetivo previsto y la
metodologa empleada para cumplirlo.
Todo proceso conlleva un riesgo, entendido como la posibilidad de la existencia de
errores que provoquen resultados no deseados.
Cada actividad, que es parte del proceso, tendr riesgos que le son propios a su
naturaleza; es decir existirn algunas actividades ms riesgosas que otras; a esto se le
denomina riesgo inherente .
Por lo expresado, resulta lgico pensar que el conocimiento y la experiencia en una
determinada actividad, son necesarios para identificar el riesgo y darle atencin segn
corresponda y de acuerdo a su importancia relativa respecto del producto final.
Tambin es sensato suponer, que mientras ms riesgosa sea una actividad importante
mayor cuidado debe tenerse antes y durante su ejecucin mediante un control interno (del
ejecutor del proceso) adecuado.
Este control es realizado por personas mediante la utilizacin de recursos: equipos de
medicin e insumos. Por lo tanto, tambin existira un riesgo de cometer errores, incluso
irregularidades por accin u omisin durante el desarrollo de estas actividades de control;
esto se conoce como riesgo de control .
Resumiendo:
Riesgo inherente: es la posibilidad de que existan errores o irregularidades
significativos en las actividades, por su propia naturaleza e independientemente de la
efectividad de los controles aplicados.
Riesgo de control: es aquel vinculado con la probabilidad de que existan o se generen
errores o irregularidades significativos en las actividades, originados en deficiencias
del control interno (en cuanto a su diseo o implementacin) y, consecuentemente,
tales errores o irregularidades no puedan prevenirse o detectarse en forma oportuna.
En este contexto, el nico riesgo que podemos manejar o administrar es el de control; el
control interno lo diseamos e implantamos para ser cumplido durante la ejecucin de la
actividad; por lo tanto, a mayor riesgo inherente, menor riesgo de control. En otras
palabras, a una actividad de alto riesgo le corresponde un mayor control.
Finalmente, es pertinente destacar que el control sobre el riesgo inherente de una
actividad, supone la utilizacin de recursos humanos y materiales adecuados para cada

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caso; por ejemplo, profesionales capaces y experimentados, equipos adecuados con


operadores expertos y, materiales que cumplan requerimientos del producto.
Con este propsito el responsable del proceso debe analizar el riesgo inherente en los
siguientes trminos:
Identificar las actividades que sean relevantes para la consecucin de los objetivos
perseguidos por el proceso.
Identificar los posibles riesgos inherentes en cada caso.
Calificar los riesgos inherentes identificados y su probabilidad de ocurrencia.
La probabilidad de ocurrencia ser estimada con base en el conocimiento y experiencia
que el responsable del proceso tenga respecto de las actividades y de las circunstancias en
que se llevarn a cabo y en funcin de la comprensin de la forma como se ha previsto su
ejecucin (por ejemplo: diseo y especificaciones).
As, el responsable del proceso tendr que disear e implantar el control interno requerido
para minimizar los riesgos inherentes y lograr los objetivos previstos con niveles
aceptables de eficiencia, efectividad y economa.
4.2

Diseo del Proyecto y contratacin de la construccin

4.2.1. Proceso para la adaptacin del diseo con pavimento rgido


Como se mencion en el anterior informe de consultora, si bien el contrato ampliatorio
de obra se suscribi el 28 de noviembre de 2003, el 16 de diciembre del mismo ao,
Gerente de Planificacin y Desarrollo Tecnolgico y el Presidente Ejecutivo del SNC
solicitaron al Instituto Boliviano del Cemento y el Hormign (IBCH) la asistencia tcnica
para el diseo del pavimento, la elaboracin de los cmputos mtricos finales y los
planos de obra de secciones transversales y longitudinales para todo el proyecto,
admitiendo que el SNC a esa fecha, careca del diseo final del proyecto en pavimento
rgido.
El contrato entre el IBCH y el Consorcio BERGER CONSA para los servicios de
adecuacin del diseo final de las carreteras Potos Tarija y Bella Vista Cotagaita por
cambio del tipo de pavimento, fue suscrito el 19 de diciembre de 2003 debiendo
entregarse el trabajo concluido hasta el 31 de enero de 2004.
El 12 de abril de 2004, mediante comunicacin GPD N 210 A /2004, el Gerente de
Planificacin y Desarrollo Tecnolgico del SNC se dirigi al Gerente General Bolivia de
la Constructora Queiroz Galvao para remitir las especificaciones tcnicas especiales y las
cantidades de obra revisadas (adecuacin del diseo para la alternativa de pavimento
rgido, elaborado por la Consultora CONSA SRL, como adendum al diseo final),
algunas correcciones al documento en lo que se refiere a las Medidas de Proteccin y

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Mitigacin para el tramo Bella Vista


Cotagaita y, la reduccin del ancho de la
plataforma de 11.0 m a 9.0 m (km 4+063 hasta Santa Brbara), afectando nicamente los
anchos de bermas. En consecuencia, se le solicit presentar una propuesta a la brevedad
posible.
4.2.2. Diseo del pavimento rgido.
El estudio denominado Adecuacin del diseo para alternativa de pavimento rgido;
Adendum al Diseo Final fue presentado, para los tramos Potos Tarija y Cuchu
Ingenio
Villazn, por la empresa consultora COMSA SRL a la Gerencia de
Planificacin y Desarrollo Tecnolgico del SNC, mediante nota N P. 173 064/04 de 29
de enero de 2004.
De los respectivos documentos se destaca los siguientes aspectos relevantes que son
comunes a los dos tramos:
Para la opcin de pavimento rgido, fue necesario introducir cambios en los rubros de
movimiento de tierras y lgicamente en el de pavimento.
En consecuencia con la adecuacin a pavimento rgido, fue necesario modificar los
cmputos mtricos de los tems afectados, determinar nuevos precios unitarios,
nuevos presupuestos, editar especificaciones tcnicas especiales para pavimentos
rgidos, nuevos planos y nuevas secciones transversales.
Los otros documentos, referidos a diseo geomtrico, topografa, hidrologa y
drenaje; puentes, geologa, etc. fueron considerados vlidos para esta opcin de
pavimento.
El diseo del pavimento rgido, consider los siguientes aspectos fundamentales:
El diseo se efectu segn las recomendaciones de la Gua para el diseo de
Estructuras de Pavimentos AASHTO-93, habindose estudiado los aspectos
relacionados con el trfico solicitante de la carretera, los materiales a ser empleados
en la construccin, los aspectos operativos, climticos, etc., para finalmente
determinar los distintos espesores de capas .
Horizonte de vida del proyecto, 20 aos. La determinacin de ejes equivalentes se
bas en la memoria del diseo anterior, tambin se obtuvieron la composicin
vehicular promedio, el TPDA histrico y los porcentajes de crecimiento.
No fueron consideradas magnitudes de sobrecargas vehiculares en el entendido de
que el SNC implementar el control mediante balanzas. Tambin se utilizaron los
datos de pesaje del SNC en la zona de Senkata.

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Se detalla la ocurrencia de CBR >= 90% para cada tramo y su correlacin con el
Mdulo de Reaccin de la subrasante (K), obtenido mediante el diagrama sugerido en
el mtodo de la .Portland Cement Association (P.C.A).
A consecuencia de la utilizacin del programa DarWin 3.0, se obtuvieron los
siguientes espesores de losa de hormign:
- Cuchu Ingenio

Villazn
TRAMO

Bella Vista Vitichi


Vitichi Cotagaita
Cotagaita Tupiza
- Potos

ESPESOR
ADOPTADO (cm)
20
20
19

Tarija
TRAMO

Cuchu Ingenio Lecori


Lecori Camargo
Camargo El Puente
El Puente Iscayachi
Iscayachi Santa Brbara

ESPESOR
CALCULADO (cm)
19.50
18.70
18.60
19.00
19.90

ESPESOR
ADOPTADO (cm)
20
19
19
19
20

Se colocarn barras pasajuntas transversales d = 1 (25 mm) de longitud 45 cm,


espaciadas cada 30 cm.
Las barras longitudinales de amarre sern corrugadas de d = 12 mm, longitud 90 cm y
espaciadas cada metro es decir 4 barras por losa.
Con el propsito de evitar potenciales fisuras, mejorar la interaccin entre agregados
para la transferencia de cargas y reducir las tensiones por temperatura, se decidi
adoptar un espaciamiento entre juntas transversales de contraccin cada 4,00 m.
Se dise tambin el reservorio para el sellador de juntas.
Se ha estimado, para la provisin de cemento Prtland para el pavimento, un
promedio de 350 kg/m3.
Las Especificaciones Tcnicas para el pavimento rgido fueron preparadas con base
en las especificaciones del IBCH para pavimento rgido.
Los siguientes aspectos relevantes son particulares a cada tramo:

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Carretera Cuchu Ingenio

Villazn

El informe se refiere a los estudios y anlisis complementarios para la opcin de


pavimento rgido de la carretera Bella Vista Cotagaita y los primeros 20 km del
tramo Cotagaita Tupiza.
El proyecto original fue concebido a nivel de diseo final en la opcin de pavimento
flexible (tratamiento superficial doble).
En el captulo denominado Cmputos Mtricos, consta el apartado referido a
Mejoramiento de Subrasante, al respecto se indica que el diseo del pavimento
rgido considera como el CBR mnimo de sub rasante 4%, lo que deja muy pequeos
tramos que poseen CBR menores y que merecern el mejoramiento de la sub rasante,
en consideracin a esto se ha estimado de manera conservadora para los Tramos I, II
y III: 8.000 m3, 20.000 m3 y 5.000 m3, respectivamente ,
Carretera Potos - Tarija
El informe se refiere a los estudios y anlisis complementarios para la opcin de
pavimento rgido de la carretera Cuchu Ingenio Santa Brbara.
El proyecto original fue concebido a nivel de diseo final en la opcin de pavimento
flexible (carpeta asfltica).
El diseo del pavimento rgido, consider los siguientes aspectos fundamentales:
En el proyecto se identificaron cinco tramos:
-

Cuchu Ingenio Lecori


Lecori Camargo
Camargo El Puente
El Puente Iscayachi
Iscayachi Santa Brbara

En el captulo denominado Estudio de Suelos, consta el criterio del diseo ha sido el


de eliminar todos los suelos con CBR <= 4% y que presenten alto hinchamiento,
reemplazndolos por suelos que contemplen valores de CBR iguales o mayores al
valor de diseo . Se detalla la ocurrencia de CBR<=90% para cada tramo y su
correlacin con el Mdulo de Reaccin de la subrasante (k) (mtodo PCA):
TRAMO
Cuchu Ingenio Lecori
Lecori Camargo
Camargo El Puente
El Puente Iscayachi
Iscayachi Santa Brbara

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CBR (%)
7
13
19
18
20

K (MPa/mm)
46.15
57.00
65.15
65.15
67.86

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Segn los resultados de la metodologa de clculo, la distancia entre juntas


transversales, para la losa ms delgada del proyecto (19 cm), sera de 4.56 m. Con el
propsito de evitar potenciales fisuras, mejorar la interaccin entre agregados para la
transferencia de cargas y reducir las tensiones por temperatura, se decidi adoptar un
espaciamiento entre juntas transversales de contraccin a 4,00 m.
La distancia media de acarreo del hormign para el pavimento se fij en 10.52 km.
Adicionalmente y por sugerencia de la Supervisin en el Informe de revisin del Diseo
Final, el Contratista protegi la capa sub base con una imprimacin.
4.2.3. Proceso para la presentacin de la ltima propuesta y suscripcin de Addenda
al contrato ampliatorio de obra.
El 19 de abril de 2004, el Gerente General de Queiroz Galvao remiti al SNC, la
comunicacin CQG-AMCR-003/2004, en atencin a notas de 19 de marzo, 24 de marzo
y 12 de abril/2004, expresando:
en las cuales nos envan el diseo adecuado para la
alternativa de pavimento rgido para los tramos referidos y adems las cantidades de obra
ajustadas as como las especificaciones revisadas de acuerdo con las negociaciones
habidas durante el proceso de discusin del contrato, presentamos a continuacin nuestra
propuesta Tcnica y Econmica para los tramos Cuchu Ingenio Santa Brbara de la
Carretera Potos Tarija y Bella Vista Vitichi Cotagaita de la carretera Potos
Villazn, por el monto total de $US 180 millones.- Recordamos que no estamos
presentando precios para los tems de retaludeo de cortes, reubicacin de canales de
riego, reubicacin de gasoducto, reubicacin del tendido de fibra ptica y subdrenes en
cortes en roca de vez que estos tems no aparecen en el listado de cantidades de obra.Todas las dems condiciones estn en conformidad con nuestra oferta enviada por nuestra
nota CQG-AMCR-158/2003 de 10 de diciembre del 2003 .
El 18 de mayo de 2004, mediante nota CQG-AMCR-030/2004, el Gerente General de
Queiroz Galvao inform al Presidente Ejecutivo del SNC, que complementando y
aclarando su nota CQG-AMCR-003/2004 de 19 de abril de 2004, confirma que la
propuesta presentada por la misma sustituye a todas las anteriormente presentadas para el
tramo de la referencia y es vlida para las ltimas revisiones consolidadas por Uds. a
travs de sus notas de 19/03/04, 24/03/04 y 12/04/2004.- Adems, la empresa se
compromete a cumplir el Plan de Trabajo propuesto de acuerdo con las condiciones
contractuales, realizando las tareas especficas con la calidad y en la forma exigida en las
Especificaciones Tcnicas .
El 19 de mayo de 2004, se suscribi le la Addenda al Contrato Ampliatorio Potos-Tarija
(SNC-193/2004-GCT-ADD-PROEX-CAF), modificando algunas clusulas contractuales
en aspectos fundamentales; se dispone, por ejemplo: Para la completa ejecucin y
conclusin de la obra dentro de las especificaciones tcnicas que forman parte del
Contrato Ampliatorio y la presente Addenda, as como para garantizar la calidad de la
misma, el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo y a suministrar equipo, mano
de obra y materiales, as como todo lo necesario de acuerdo a los documentos de la

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Propuesta, sobre la ltima alternativa revisada y aprobada por el SNC, en fecha 19 de


marzo de 2004 . (Clusula Tercera, Objeto del Contrato).
El 3 de agosto de 2004, mediante nota SNC.GCT 1509, el Ing. Landvar (Gerente de
Construccin) entreg al Ing. Julio Fortn de Souza (Representante Legal Consorcio de
Supervisin), toda la documentacin del Proyecto:
4.2.4. Informe de Revisin del Diseo Final.
En diciembre de 2004, el Supervisor present el Informe de Revisin del Diseo final. De
este documento se considera apropiado destacar los siguientes conceptos:
3) Revisin del Estudio de Mecnica de suelos y materiales .
-

Los ensayos ejecutados en el Tramo III, para la supervisin de las obras han
confirmado la estimacin de proyecto. Adems, la solucin del pavimento, en losa
de concreto Prtland, es poco sensible a la variacin del CBR. As en que pese la
relativa pequea frecuencia de los ensayos se juzga la metodologa adoptada
adecuada para la definicin del proyecto del pavimento. El CBR adoptado para el
diseo, corresponde a un 90% de ocurrencia a lo largo del trazado y sobre un
conjunto de pozos realizados cada 500 m a una profundidad de 1,50 m .
El Supervisor tambin afirm: Como se comenta al analizar el proyecto de
pavimento rgido, al ser dimensionada la losa de la carretera Potos Tarija para
un CBR = 7% para todos los tramos, no se modifica la espesura de la misma. Lo
mismo ocurre para la carretera Cuchu Ingenio Villazn para CBR = 4,0% .
No se ha encontrado ninguna dificultad en conseguir yacimientos adecuados
respecto al volumen o cantidad .
Los materiales destinados o sea los agregados para hormign estn siendo
ensayados cuanto a reactividad al cemento .
Aunque el nmero de muestras de los suelos de la subrasante y yacimientos
deberan ser mayores para permitir un proyecto ejecutivo, el hecho no ha
generado mayores dificultades .
Los ensayos de la subrasante estn siendo ejecutados a medida que avanza el
terrapln .
Los yacimientos indicados fueron estudiados en mayores detalles bien como,
nuevos con mejores condiciones de exploracin y caractersticas geotcnicas .
No hay problema en cuanto a la cantidad y calidad de los materiales para
subrasante y obras de arte corrientes y especiales .
Para los yacimientos destinados, los agregados para hormign de cemento
Prtland fueron hechos ensayos de reactividad, no contemplados en la fase del
Proyecto .

4) Revisin de los diseos de Pavimento .


-

Se analiz conceptualmente y numricamente todo el proyecto de pavimento


rgido y se lo ha encontrado perfectamente correcto, aceptndolo integralmente
para su ejecucin .

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Observase que, en que pese el proyectista haya adoptado para el diseo del
pavimento valores elevados de CBR para los tramos III, IV y V de la carretera
Cuchu Ingenio Santa Brbara, la poca sensibilidad del mtodo a este parmetro
seria que mismo con la adopcin de un CBR uniforme e igual a 7% para todos los
tramos de esta carretera no habra alteracin en el espesor de la losa 1.
- Al incluir un cuadro con los valores de CBR para los diferentes tramos y
profundidades bajo la subrasante, el Supervisor afirma: Estos lmites fueron
establecidos para la alternativa de pavimento flexible. Teniendo en cuenta que si
hubiera sido dimensionado la estructura de los cinco tramos para CBR = 7 no
habra modificacin en el espesor de la losa, se propone la adopcin del criterio
nico establecido para el tramo I.- Esto evitara la remocin desnecesaria de
materiales de la subrasante y aumento de los costos de la obra .
- Finalmente, el Supervisor present tres recomendaciones: imprimacin de la
subbase, construccin de subdrenes de pavimento e, impermeabilizacin de la
interfase losa de hormign y el tratamiento superficial.
-

Comentarios al proceso
Suscribir el contrato ampliatorio de obra sin contar con el diseo de la alternativa
de pavimento rgido entra un alto riesgo inherente a las actividades de ejecucin de
las obras desde el punto de vista tcnico y, consecuentemente financiero; los
ejecutivos del SNC que tomaron esa desatinada decisin, posteriormente la debieron
enmendar con el apoyo del IBCH mediante la adecuacin del Diseo Final, la
presentacin de una nueva propuesta de la empresa Queiroz Galvao y la suscripcin
de una Addenda al contrato. En consecuencia, el riesgo inicial habra sido
minimizado, aunque el procedimiento contractual no cumpli la normativa vigente.
Como se sabe, la construccin de carreteras con pavimento rgido en condiciones
climticas complicadas como las de este Proyecto, implica riesgos cuyo tratamiento
requiere de diseos adecuados y procedimientos constructivos ejecutados por
constructores experimentados.
El hormign para pavimento rgido, constituido por ridos adecuados, una mezcla
diseada con 320 a 360 kg/m3 de cemento, una relacin agua/cemento relativamente
baja y los aditivos necesarios, se fabrica, transporta, extiende, compacta y cura para
conseguir un material homogneo, resistente a la fatiga por flexin, al desgaste por el
trfico y a los eventuales efectos de gradientes trmicas y de humedad.
Segn el contenido de la memoria tcnica del estudio Adecuacin del diseo para
alternativa de pavimento rgido; Adendum al Diseo Final presentado por la
empresa consultora COMSA SRL para los tramos Potos Tarija y Cuchu Ingenio
Villazn, el diseo fue realizado cumpliendo las previsiones tcnicas y con mtodos
de clculo, para esta especialidad de la ingeniera de carreteras, vigentes an a nivel
internacional; se destacan:
1

Se mantienen los errores ortogrficos y gramaticales para no alterar el contenido de los conceptos
expuestos por el Supervisor
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- Utilizacin de la Gua para el Diseo de Estructuras de Pavimentos AASHTO-93


(norma homologada a la fecha).
- Determinacin del espesor de las capas del pavimento y la separacin y
caractersticas de las juntas, mediante el estudio de las particularidades
relacionadas con: trfico solicitante, materiales a ser empleados en la
construccin, aspectos operativos y climticos, etc.
- Determinacin de Especificaciones Tcnicas Especiales para el pavimento rgido,
preparadas con base en las especificaciones del IBCH y normas internacionales.
Por consiguiente, la metodologa utilizada por los autores del diseo ha procurado
reducir la probabilidad de ocurrencia de eventos no deseados, originados en los
riesgos inherentes a la construccin de pavimento rgido, a rangos aceptables. Por
ejemplo: posibilidad de fisuracin por contraccin (alabeo constructivo) o,
posteriormente, durante el servicio.
La Supervisn en el Informe de Revisin del Diseo Final, presentado en diciembre
de 2004, al referirse al pavimento rgido ratific su idoneidad como instrumento para
la ejecucin de la obra y su control, al sealar: Se analiz conceptualmente y
numricamente todo el proyecto de pavimento rgido y se lo ha encontrado
perfectamente correcto, aceptndolo integralmente para su ejecucin .
El contrato ampliatorio de obra contiene disposiciones relacionadas con el diseo
del proyecto, de las cuales se transcribe lo pertinente:
- Clusula tercera Objeto del contrato :
...comprometindose y obligndose el CONTRATISTA mediante la presente
ampliacin contractual, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la
construccin del tramo vial Santa Brbara Cuchu Ingenio en la carretera Tarija
Potos y del tramo vial Bella Vista Cotagaita en la carretera Potos Villazn
hasta su acabado completo, que en adelante se denominar LA OBRA, con
estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los documentos que forman parte de
l y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, dimensiones,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecucin estipulado y
caractersticas tcnicas establecidas en los documentos de Contrato y en las
clusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal .
Para la completa ejecucin y conclusin de la obra dentro de las especificaciones
tcnicas que forman parte del presente contrato, as como para garantizar la
calidad de la misma, el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo y a
suministrar equipo, mano de obra y materiales, as como todo lo necesario de
acuerdo a los documentos de la Propuesta .

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- Clusula quinta, Monto del Contrato :


Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta
aceptada incluyen la provisin de materiales de primera calidad, equipos,
instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y todos los dems elementos
que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del objeto del contrato con
excepcin de toda la cantidad de Cemento necesario para la ejecucin de la Obra,
que ser suministrado por el CONTRATANTE .
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos
contratados dentro del monto establecido como monto de la obra a excepcin
de aquellos autorizados expresamente por escrito mediante los instrumentos
tcnico- legales previstos en este Contrato, debidamente aprobados por el Servicio
Nacional de Caminos, expedidas con anterioridad a la ejecucin de dichos
trabajos adicionales o modificaciones que convinieran introducir en la obra .
- Clusula dcima, Documentos de contrato :
Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente contrato, forman parte del
mismo los siguientes documentos (incluimos los tcnicos, solamente):
10.1 Documentos de diseo final .
10.2 Especificaciones tcnicas .
10.3 Planos .
10.4 Documentos completos de propuesta del Contratista, propuesta
Econmica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecucin de la
obra, Programa y Mtodo de Ejecucin .
Por cuanto a esa fecha no se contaba con el diseo correspondiente, las disposiciones
transcritas si bien establecen suficientemente las obligaciones del Contratista para
ejecutar las obras a los precios pactados, en el plazo contractual, por el monto
acordado y con base en el diseo y sus correspondientes especificaciones tcnicas,
stas en la prctica seran aplicables a todos los tems, excepto a los requeridos para la
construccin del pavimento rgido.
En la Addenda suscrita posteriormente, constan los siguientes aspectos relacionados
al diseo adecuado a pavimento rgido y la nueva propuesta del Contratista para la
ejecucin de las obras definidas en consecuencia:
- Clusula tercera, Objeto del contrato :
...Para la completa ejecucin y conclusin de la obra dentro de las
especificaciones tcnicas que forman parte del Contrato Ampliatorio y la presente
Addenda, as como para garantizar la calidad de la misma, el CONTRATISTA se
obliga a ejecutar el trabajo y a suministrar equipo, mano de obra y materiales, as
como todo lo necesario de acuerdo a los documentos de la Propuesta, sobre la

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ltima alternativa revisada y aprobada por el SNC, en fecha 19 de marzo de


2004 .
- Clusula quinta, Monto del contrato :
Establece que es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los
trabajos contratados dentro del monto establecido a excepcin de aquellos
autorizados expresamente por escrito mediante los instrumentos tcnico- legales
previstos en este Contrato, debidamente aprobados por el Servicio Nacional de
Caminos y expedidos con anterioridad a su ejecucin.
- Clusula trigsima
CONTRATISTA :

segunda,

Responsabilidad

obligaciones

del

32.1 El CONTRATISTA est obligado a conocer minuciosamente los planos,


instrucciones y pliegos de especificaciones y dems documentos de la Obra que le
fueron proporcionados.- En caso de existir dudas, consulta inmediata y oportuna
al Supervisor, respuesta dentro de 3 das hbiles siguientes. De ser necesaria, la
consulta se realizar antes de proceder a la ejecucin de cualquier trabajo; caso
contrario corrern por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos necesarios
para subsanar los inconvenientes ocasionados .
32.2 El CONTRATISTA no podr entregar obra defectuosa o mal ejecutada
aduciendo errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones tcnicas,
debiendo el trabajo errneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su
exclusiva cuenta .
Estas disposiciones son concordantes con las del contrato ampliatorio de obra y
complementarias en los asuntos requeridos por las respectivas modificaciones. Por lo
tanto, se estima que el riesgo inicial fue reducido al contar con los instrumentos
tcnicos, legales y financieros suficientes para ejecutar las obras y realizar el control
mediante la Supervisin y la Fiscalizacin correspondientes.
El Contratista en funcin de la adecuacin al diseo para pavimento rgido y de las
modificaciones que fueron necesarias, prepar una nueva propuesta asegurando que
la presentada sustituye a todas las anteriormente entregadas para el tramo de la
referencia y es vlida para las ltimas revisiones consolidadas por Uds. a travs de
sus notas de 19/03/04, 24/03/04 y 12/04/2004.- Adems, la empresa se compromete a
cumplir el Plan de Trabajo propuesto de acuerdo con las condiciones contractuales,
realizando las tareas especficas con la calidad y en la forma exigida en las
Especificaciones Tcnicas .
En este contexto, es importante hacer hincapi en la responsabilidad y obligaciones
asumidas por el Contratista en cuanto al conocimiento minucioso del diseo,
expresado en planos, instrucciones y pliegos de especificaciones y dems documentos
de la Obra que le fueron proporcionados. Al respecto, se ha comprobado a travs de
la documentacin administrativa del Proyecto que el Contratista, antes y durante la
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construccin de las obras y ms especficamente del pavimento rgido, no expres


duda alguna con relacin a su diseo.
Como se sabe, las Especificaciones Tcnicas contractuales, denominadas de
marzo/2004, habran sido unilateralmente modificadas por el Contratista (Informe N
INF/GPD/0460/2006) incluyendo para la medicin y cobro, algunas actividades
propias de los procesos constructivos. En esta oportunidad, tampoco el Contratista
efectu, ningn cambio a su contenido en lo que concierne a pavimento rgido, salvo
la provisin de cemento. Esto ratificara su conformidad con el diseo contractual del
pavimento y los documentos que lo conforman
El proceso constructivo de un pavimento de hormign consta esquemticamente de
las siguientes fases:
-

Preparacin de la superficie de apoyo de las losas.


Fabricacin del hormign.
Transporte.
Puesta en obra.
Acabado, texturado y curado.
Formacin de las juntas.

Cada una de estas fases debe someterse a procesos de control de calidad, los cuales
as mismo, se aplicarn al pavimento ya terminado.
Bajo estas condiciones, tambin es cierto que cada una de las fases mencionadas y
sus propias actividades, tienen riesgos inherentes ms o menos importantes segn su
incidencia en los resultados finales de las obras. Para administrar estos riesgos el
constructor debera disear mtodos constructivos y dotarlos de los recursos
necesarios, que aseguren el cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas y,
consecuentemente, de los resultados previstos contractualmente (control interno).
Estos riesgos inherentes al proceso constructivo tambin deberan ser considerados
por la entidad gestora del proyecto, al organizar un control externo mediante labores
de Supervisin y Fiscalizacin, tcnicamente solventes, que coadyuven al logro de los
objetivos del proyecto.
En estas circunstancias y presumiendo que los procedimientos constructivos sean los
correctos, ejecutados por profesionales capaces, con experiencia en obras similares,
equipos aptos y en buenas condiciones de funcionamiento, operadores expertos y,
materiales que cumplan lo especificado, es de esperarse que el riesgo de resultados no
deseados, como por ejemplo la fisuracin de las losas de hormign, haya sido
reducido y su probabilidad de ocurrencia se encuentre en lmites tolerables dentro de
la buena prctica de la ingeniera.

ING. GONZALO GARZON T.


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13

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Finalmente y como se expondr posteriormente en este informe, es evidente que las


dudas sobre el diseo fueron expresadas por el Contratista solamente despus de que
aparecieran los daos en el pavimento rgido, por l construido.
4.3

Condiciones mnimas que debe cumplir la estructura de un pavimento rgido

4.3.1. La fundacin en pavimentos rgidos


Las losas de pavimento de hormign tienden, al ser solicitadas por una carga cualquiera,
a deformarse en una magnitud que depender: del valor de la carga, de su posicin
relativa a las juntas y bordes de la losa y, del rea de contacto efectiva.
Los pavimentos de hormign son estructuras muy rgidas con una gran capacidad de
disipacin de las tensiones verticales producidas por las cargas, se ha demostrado que la
tensin mxima que llega al apoyo es slo una pequea fraccin de la presin de
contacto. El pavimento rgido no requiere, en consecuencia, de una fundacin con la
misma funcin que en un pavimento flexible; necesita un apoyo uniforme y resistente a la
erosin, tanto bajo el trfico de obra como de servicio.
En pocas palabras, el pavimento rgido no necesita fundaciones con elevado valor de
soporte.
La PCA comprob que pavimentos construidos sin control de compactacin y sin
subbases, varios de ellos con su vida til concluida, se encontraban en buenas
condiciones para el trfico cuando la capa de asiento (subrasante de suelo natural) fue
uniforme.
Sin embargo, no debe inferirse que cualquier subrasante es adecuada para soportar un
pavimento rgido; debe tenerse en cuenta que con frecuencia una baja capacidad de
soporte est asociada con suelos heterogneos o expuestos a cambios de volumen. En
estos casos y con trficos pesados intensos, ser necesario estabilizarla.
La subbase suele utilizarse con los siguientes propsitos:
Disminuir al mximo la posibilidad de bombeo de suelos finos plsticos, existentes en
la subrasante, por agua en exceso y el efecto de cargas pesadas.
Los materiales cuyas caractersticas obedezcan a la Especificacin AASHTO M 155
estarn plenamente aptos para evitar este problema. Los materiales que cumplan los
siguientes requisitos son considerados aptos:
-

Tamao mximo del agregado igual o inferior de 1/3 del espesor de la sub base.
Porcentaje que pasa el tamiz 0,075 mm igual o menor que el 35%
Indice de plasticidad IP igual o menor que 6%.
Lmite lquido menor o igual que 25%.

ING. GONZALO GARZON T.


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14

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- La granulometra del material permitir que despus de ejecutada la sub base y sobre
la accin del trfico, la consolidacin del pavimento sea la menor posible.
La prevencin del bombeo no requiere de subbases con espesores muy grandes.
Evitar los defectos negativos por cambios excesivos de volumen en suelos de
fundacin expansivos.
Se deber al mismo tiempo, neutralizar las presiones verticales debidas a las fuerzas
de expansin de los suelos de la subrasante sujetos a grandes variaciones de volumen,
hacer razonablemente uniforme el valor de soporte disponible y, tomando en cuenta
que los suelos expansivos siempre estn compuestos por partculas finas plsticas,
impedir la ocurrencia del bombeo.
Los suelos expansivos, compactados en humedades por debajo del porcentaje ptimo,
cuando se produce la entrada de agua en la fundacin, aumentan bruscamente de
volumen y generan elevadas presiones verticales de abajo hacia arriba. En el caso
inverso, es decir, cuando son compactados en el ramo hmedo de la curva, una
posterior prdida de agua, por secado u otra causa, originar fuertes tensiones de
retraccin, con la consiguiente fisuracin y disminucin del volumen inicial.
En ambos casos, aparecern defectos en el pavimento rgido, como la elevacin de las
placas en los bordes y en las juntas y, la prdida de soporte (descalce) en los bordes
longitudinales libres produciendo la fisuracin de las losas.
En todo caso y sin importar el clima, no es aconsejable compactar los suelos
expansivos en el ramo seco de la curva de compactacin, o dejarlos a descubierto por
mucho tiempo, antes de la ejecucin de las capas superiores.
La PCA sugiere una tabla que permite relacionar el grado potencial de expansibilidad
de un determinado suelo, el porcentaje de hinchamiento y el ndice de plasticidad que
pueden guiar al diseador. De estos datos, cabe destacar:
IP (%)
Menor o igual a 10
Entre 10 y 20

% DE HINCHAMIENTO
Hasta 2%
De 2 a 4

GRADO DE EXPANSION
No expansivo
Moderadamente expansivo

Es muy importante controlar, de modo seguro, las condiciones de compactacin de


subrasantes expansivas o moderadamente expansivas.
Las humedades de compactacin deben cumplir ptima o ser levemente mayor para
obtener los mejores resultados por lo menos en los ltimos 30 cm o 60 cm de la
subrasante.
Uniformizar y hacer razonablemente constante el soporte de la capa de asiento.

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

La PCA recomienda para regiones secas, donde existan suelos expansivos, la


construccin de una capa de aislamiento, compuesta de material no susceptible a
variaciones volumtricas. El espesor de la capa puede ser 15 cm como mximo, salvo
excepciones. La capa aislante debe extenderse por toda la longitud de la plataforma y
las caractersticas fsicas del material deben cumplir las exigencias de la
especificacin AASHTO M 155.
En todo caso, sea cualquiera el tipo de material, la capa de asiento de las losas de
hormign debe ser uniforme y homogneo desde el punto de vista de su gradacin,
las subbases granulomtricas deben cumplir la especificacin AASHTO M 147-65 y
corresponder como mnimo, a las caractersticas previstas en AASHTO M 155.
4.3.2. Aridos para la fabricacin del hormign
No necesariamente deben ser triturados, con frecuencia se utilizan gravas y arenas
naturales, con lo que se mejora la trabajabilidad del hormign. Se recomienda utilizar al
menos tres fracciones: grava, gravilla y arena. Cuanto mayor es el fraccionamiento de los
ridos en tamaos diferentes, mejor se puede garantizar una buena uniformidad de la
granulometra conjunta.
El tamao mximo de los agregados no debe superar los 40 mm para evitar
segregaciones. La dureza del agregado grueso, coeficiente de desgaste Los Angeles, debe
ser inferior a 40.
Para lograr una buena docilidad del hormign, la arena debe ser natural rodada en al
menos un 20%; debe ser muy limpia (equivalente de arena superior a 75), as como tener
una buena granulometra.
4.3.3. Hormign
El hormign debe tener un contenido de cemento no inferior a 320 kg/m3 y en general no
superior a 360 kg/m3. La relacin agua/cemento suele estar entre 0.40 y 0.45; sin pasar
nunca de 0.50. Se pretende conseguir as, resistencias caractersticas a flexotraccin
recomendables entre 4 y 4.50 MPa a los 28 das con trficos pesados muy intensos.
La eleccin de la resistencia caracterstica para uso en el diseo es importante; valores
muy bajos, por ejemplo 4 MPa (cerca de 40 kg/cm2) o menos, corresponden a concretos
poco consistentes, de baja impermeabilidad, durabilidad inadecuada y espesor de la losa
elevado. Valores muy altos, por ejemplo 5 MPa (cerca de 50 kg/cm2) o ms,
corresponden a hormigones de consistencia muy rgida, gran impermeabilidad, altos
contenidos de cemento, durabilidad adecuada y menor espesor necesaria de placa, exigen
controles tecnolgicos rigurosos, equipos de ejecucin dotados de enrgicos dispositivos
de vibracin y casi siempre altas inversiones iniciales.
La experiencia y el balance adecuado de recursos/requerimiento, recomiendan un valor
de resistencia caracterstica a la flexotraccin igual a 4.5 MPa (a los 28 das), resultando

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

un hormign de caractersticas ideales y un comportamiento muy conveniente a las


finalidades del pavimento.
La consistencia debe ser seca o plstica segn requiera el proceso de puesta en obra. Para
su determinacin puede utilizarse el Cono de Abrams (revenimiento comprendido entre 2
y 6 cm).
En zonas sometidas a heladas, ser necesario incorporar al hormign un aireante y
asegurarse de una efectiva presencia de aire ocluido.
La fatiga a flexin del hormign es la que determinar finalmente el agrietamiento
generalizado del pavimento y la necesidad de su refuerzo o reconstruccin. En este
fenmeno influyen factores tales como el espesor de la losa, la resistencia a flexotraccin
del hormign, la intensidad y el nmero de aplicaciones de carga, el clima, la forma y
dimensiones de las losas y las condiciones de su base de apoyo.
La calidad de la rodadura viene marcada por la regularidad superficial obtenida. Influyen
factores tales como la puesta a punto de la pavimentadora y de sus elementos de acabado,
la homogeneidad del hormign, el camino de rodadura de la maquinaria, los elementos de
guiado y la regularidad del ritmo de puesta en obra
En general la apertura a la circulacin ordinaria no debe realizarse antes de siete das de
la terminacin del pavimento. La apertura al trfico de obra requiere por su parte que la
resistencia alcanzada por el hormign sea al menos el 80% de la exigida a los 28 das.
4.3.4. Juntas transversales y longitudinales
1. Fisuras transversales.
Estas fisuras tienen como causa bsica la retraccin del hormign en las primeras horas
despus de la conclusin de las operaciones de construccin del pavimento (fraguado);
durante el proceso de endurecimiento, ocurren las retracciones de hidratacin, que
consumen una pequea cantidad de agua de mezcla del hormign, la restante o sea el
agua en exceso, es eliminada de la masa especialmente por la evaporacin, produciendo
la reduccin de volumen respecto al inicial. La disminucin de temperatura del hormign
ya endurecido, con relacin a la temperatura provocada en la masa por el calor de
hidratacin del cemento, es tambin un factor de reduccin del volumen del hormign.
Esta retraccin volumtrica conduce a una retraccin linear, propiciando el surgimiento
de las fisuras transversales. Durante el fraguado, tiene gran importancia en el proceso de
retraccin del hormign el tipo de cimiento, el tipo de agregado y las caractersticas
ambientales de la regin..
El espaciamiento entre juntas de retraccin debe controlar no solo las fisuras debidas a la
variacin inicial del volumen del hormign, si no de las adicionales debidas al alabeo de

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

las losas. El clculo de las tensiones debidas al alabeo restringido siempre ser terico y
ms simple que el propio fenmeno.
El espaciamiento necesario entre juntas transversales de retraccin debe ser fijado
tomando en cuenta cuatro variables:
El tipo de agregado empleado en la fabricacin del hormign.
Las condiciones ambientales.
El rozamiento entre la losa y la capa subyacente.
El tipo de trfico.
En las regiones cuyo clima presente grandes variaciones de temperatura o de humedad
sern necesarias menores distancias entre las juntas; tambin la composicin
mineralgica del agregado, por su menor o mayor coeficiente de variabilidad trmica, es
de gran importancia en la determinacin del espaciamiento.
La utilizacin de barras de transferencia en las juntas transversales permite una cierta
transferencia de carga de una losa a otra, disminuyendo la solicitacin y/o el
dislocamiento vertical relativo.; en consecuencia, se evita o disminuye la posibilidad de
formacin de gradas entre las losas que daan el pavimento y afectan la comodidad del
trfico.
.
La reduccin artificial de la carga solicitante conduce a tensiones menores, por tanto
puede tomarse como un coeficiente adicional de seguridad en el diseo del pavimento.
2. Fisuras longitudinales.
El aparecimiento de fisuras longitudinales en pavimentos carentes de juntas
longitudinales espaciadas adecuadamente, es funcin de las tensiones de traccin
provenientes de la restriccin hecha por el alabeo natural de la losa por el peso propio del
hormign y por el rozamiento de la losa con el cimiento. Se denomina alabeo al efecto de
curvatura producido por las diferencias de temperatura y de humedad entre las caras
superior e inferior de la losa.
El efecto final de los gradientes de temperatura y humedad, ser una abertura de una o
ms fisuras longitudinales, dependiendo del ancho total de la losa.
La conjugacin de esas variables y el trfico eventual, generan fisuras longitudinales y
fisuras transversales adicionales; stas no asociadas con la retraccin volumtrica inicial
del hormign, puesto que ocurren despus de su endurecimiento.
Las juntas longitudinales son empleadas para el control de las fisuras longitudinales
debidas al alabeo; tambin pueden servir, al mismo tiempo, como juntas de construccin.

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

El espaciamiento de las juntas longitudinales depende de la importancia de las tensiones


debidas al alabeo. Como se sabe la cuantificacin de esas tensiones es imprecisa, por ello
se recurre a la utilizacin de distancias recomendadas como admisibles o adecuadas.
En la investigacin de pavimentos, se ha observado el aparecimiento de fisuras
longitudinales cuando el ancho de la losa alcanza un valor igual o superior a 4,00 m; esto
obliga a recomendar una distancia entre juntas longitudinales de 3,80 m como mximo.
Es importante considerar que espaciamientos mucho menores que lo indicado, por
ejemplo 3 m, no se ajustan a las condiciones para el uso de las frmulas de clculo que
consideran la carga de proyecto en el borde de la junta transversal.
La presencia del dispositivo de conexin (barras de acero corrugado) se justifica cuando
existe la necesidad de mantener las fajas de trfico libres de posibles movimientos
laterales y asegurar que unidas, posibiliten la transferencia de carga.
4.4

El alabeo, riesgo y control

Actualmente, se ha desarrollado un mejor conocimiento, como parte de la ingeniera de


carreteras, sobre la existencia del fenmeno de deformacin en curvatura (alabeo) de las
losas de hormign construidas, por los efectos antes descritos, basados fundamentalmente
en la influencia del proceso qumico y los factores climticos (gradiente de temperatura,
humedad del ambiente, viento). Sin embargo, es conveniente distinguir los momentos en
que ste se produce y la capacidad tecnolgica para ejercer un control sobre el mismo.
En orden de su influencia, primero se producir, por las mismas causas, el denominado
alabeo de fraguado o constructivo ; ste, sin ninguna duda, constituye el mayor riesgo
en este tipo de estructura para carreteras pues, en caso de producirse, es irrecuperable y
permanente durante su vida til.
Una vez que el hormign ha endurecido, la estructura sigue siendo influenciada por los
mismos factores enunciados y, adems por el trfico vehicular. Sin embargo, la
deformacin es recuperable, la estructura correctamente construida funciona
deformndose y recuperndose.
En estas circunstancias, es evidente que el constructor solamente puede (y debe) controlar
la deformacin en el primer caso; es decir, durante la construccin del pavimento y
mediante procesos constructivos eficaces; el riesgo inherente es muy alto e importante;
una estructura deformada tiene pocas probabilidades de alcanzar su vida til, es muy
probable que la fatiga se produzca tempranamente.
En el segundo caso, el administrador de la carretera solamente podra, y debera,
controlar una de las causas del alabeo, el sobrepeso de los vehculos que transitan por la
va.

ING. GONZALO GARZON T.


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19

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Comentarios con relacin al diseo contractual


El contenido de las Especificaciones Tcnicas contractuales coincide, razonablemente,
con las condiciones mnimas expuestas en el anterior acpite. Por lo tanto, se considera
que el diseo ha permitido la disminucin de la probabilidad de ocurrencia de los riesgos
inherentes identificados para la construccin de pavimentos rgidos.
Es necesario, sin embargo reconocer la importancia que tienen los procesos constructivos
que deben implementarse por constructores experimentados para imponer un control
interno suficiente sobre las diversas actividades constructivas. Lo sealado, en razn de
que el objetivo de toda especificacin tcnica se limita al aseguramiento de las
condiciones mnimas que debe cumplir el servicio, los equipos y los materiales a ser
utilizados.
Adicionalmente, es de suponerse que el control externo previo, ejercido por la
Supervisin contratada y la Fiscalizacin de la entidad, cumplira su rol al prevenir y/o
evitar errores o irregularidades durante la construccin por accin u omisin de los
diferentes actores que intervienen en el proyecto y en el mbito de sus respectivas
obligaciones establecidas en los correspondientes contratos y/o manuales de funciones.
4.5

Proceso de construccin del pavimento rgido

En razn de que a la presente fecha, el proceso constructivo del pavimento rgido ha sido
suspendido por el Contratista, a continuacin se incluyen los sucesos identificados por la
Supervisn, durante su construccin, segn han sido documentados. Los comentarios que
se exponen en cada caso se referirn, cuando corresponda, a las Especificaciones
Tcnicas Especiales de contrato, cuyo resumen consta en el Anexo N 1 de este Informe.
4.5.1

Calidad de materiales ptreos y agua.

Solicitud de aprobacin materiales para hormign, pavimento rgido.


Comunicacin interna COMINT 22 de 30/06/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- Hasta la fecha no ha sido presentada por el Contratista la informacin requerida el 27
de mayo como requisito para la aprobacin de materiales y dosificacin de las
mezclas.
- El Contratista habra informado iniciar los trabajos de pavimentacin desde el 25 de
julio; por lo tanto se reitera la necesidad de contar con la informacin requerida.
Agregados para hormign pavimento rgido.

ING. GONZALO GARZON T.


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20

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comunicacin interna COMINT 23 de 6/07/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,


(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- Informa que en los diferentes frentes la cantidad de agregados acopiados es
considerable; por lo tanto se requiere conocer las caractersticas fsico mecnicas y
qumicas representativas, las cuales considera necesario sean proporcionadas por el
Contratista.
Reaccin Alcali-Agregado, Respuesta nota FIS-PPT N 445/2005,.
Comunicacin interna COMINT 35 de 1/08/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- La Fiscalizacin habra solicitado reiteradamente los resultados de ensayos de los
agregados producidos por el Contratista.
- El Especialista de Pavimentos de la Supervisin no habra conocido tales solicitudes
y las respuestas emitidas en consecuencia.
- Hace notoria la preocupacin por la calidad de los agregados, razn por la cual se
solicit repetidamente al Constructor los correspondientes ensayos y sus resultados
segn 32-02-10 de las E. Tcnicas Especiales.
- Reitera la necesidad de requerir al Contratista la ejecucin del ensayo de reaccin
lcali-agregados de acuerdo con la norma ASTM C-1260 y lcalis-carbonato.
Reiteracin actualizacin de ensayos de materiales para pavimento rgido.
Comunicacin interna COMINT 56 de 28/09/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida a los Ings. Ramn Montao
(Gerente Supervisin) y Ral Marn (Subgerente).
- Como fue manifestado en COMINT 50, con nota sugerida al Contratista, es necesario
reiterar la presentacin de los ensayos actualizados de los diferentes acopios de
agregados.
- De igual manera es necesario realizar la verificacin de control de los materiales
ingresados en obra.
A la fecha esta instruccin no ha sido respondida y es requisito indispensable para
aprobacin del proceso de pavimentacin y el consiguiente pago del servicio .
Calidad del agua
III.

Condiciones de almacenamiento, Planta Palca, frente II, Tramo

Comunicacin Interna COMINT 106 de 28/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0073/2006 de 30/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

21

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y


de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Durante las inspecciones realizadas a la Planta de Palca, desde el inicio de su
produccin, se ha observado las malas condiciones de almacenamiento de agua
destinada a la produccin del hormign para pavimento. Este hecho ha sido
observado en presencia del Contratista a quien se la ha recomendado corregir este
problema .
- El color del agua es verde, sntoma de alto contenido orgnico. Se observa por la
turbiedad del agua la presencia de finos
- Se ha instruido al jefe de laboratorio de Supervisin, enviar una muestra del agua a
un laboratorio externo y verificar las caractersticas de calidad. Para evitar que
durante el tiempo que dure el ensayo, la calidad del hormign producido con sta se
vea afectada, es necesario recomendar al contratista mejorar las condiciones de
almacenamiento y calidad del agua para produccin de hormign .
-

Calidad del agua, Planta Palca, Frente II, Tramo III. (CQG/F2. Ecoplan Noroa
0065/2006)
Comunicacin interna COMINT 110 de 2/02/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
-

La nota del Contratista motivo de referencia, manifiesta que las correcciones del
almacenamiento de agua se realizarn, si se demuestra a travs de los ensayos de
laboratorio de las muestras que fueron enviadas a la Consultora ADA en Tarija, que
se necesita .

Al respecto, el Especialista coment:


se solicit al laboratorio de Supervisin la toma de muestras y envo de las
mismas a un laboratorio confiable para su anlisis.
- A la fecha, se han obtenido resultados parciales de los ensayos. Contrariamente a lo
observado en las pozas naturales donde el agua se encuentra de un color verde y las
paredes y base de acopio presentan gran cantidad de finos, el anlisis del agua no
reporta ningn problema. Es ms aparentemente hasta podra catalogarse de
potable .
- Es difcil explicar cuales hayan sido las causas para que el informe de laboratorio
emita los resultados de los ensayos favorables a la calidad .
-

Comentarios
El Contratista incumpli, haciendo caso omiso a las instrucciones de la Supervisin,
las siguientes Especificaciones Tcnicas Especiales, relacionadas con los materiales:
32-02-2 Generalidades y 32-02-6 Agua para hormign .

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

22

INFORME DE CONSULTORIA N 3

La Supervisin, debiendo hacerlo, no procedi a realizar ensayos para la verificacin


de la calidad de los materiales en su propio laboratorio, limitndose a esperar los
resultados que pudiera entregar el Contratista.
4.5.2

Dosificacin de mezclas

Instruccin optimizacin dosificaciones pavimento rgido Frente II.


Comunicacin interna COMINT 41 de 19/08/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
... durante la primera semana del presente mes se realizaron los trabajos de
optimizacin del diseo de mezclas para el frente II en el laboratorio del Contratista.Durante este proceso se pudo observar que es necesario corregir el diseo de mezclas
para los diferentes contenidos de cemento, agregados propuestos y caractersticas de
humedad .
- Adjunta la rutina de ensayos con las dosificaciones propuestas por la Supervisin, de
acuerdo a los datos del Contratista. Solicita instruir al laboratorio realizar el
acompaamiento respectivo de acuerdo a los documentos que adjunta.
- Incluye dosificaciones para contenidos de cemento de 320, 340, 360 y 380 kg/m3 de
cemento, solicita instruir al Contratista la ejecucin en laboratorio de especimenes
para ensayo a los 7 y 28 das.
-

Diseo hormign losa de pavimento (CQG-Ecoplan Noronha N 0434/2005)


Comunicacin interna COMINT 50 de 14/09/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- Presenta comentarios al diseo de pavimento enviado por el Contratista, para el
Tramo II (Quebrada Honda-Camargo).
- La resistencia a flexin del hormign sera alcanzada sin dificultad. Sin embargo, se
considera que en esta obra el mayor problema ser la posible fisuracin debido a
diversos motivos, entre ellos el contenido de cemento.
- Considerando lo dicho y el contenido de finos en los agregados se ha exigido al
Contratista realizar la optimizacin del contenido de cemento.
- Segn documentos presentados, el material cumple con especificaciones. Se resalta
que la Supervisin no particip de los ensayos.
- El laboratorio de Supervisin ha realizado la verificacin de los ensayos de los
acopios comprobando los resultados presentados por el Contratista.
- Se ha instruido al Contratista la ejecucin de ensayos lcali-agregados (slice y
carbonato), carbn lignito, partculas desmenuzables, intemperismo y porcentajes de
terrones de arcilla.
- La dosificacin de la mezcla cumple con los requisitos especificados (380kg/m3 de
cemento, relacin A/C 0.47 y, asentamiento 2.5 cm).

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

Diseo mezcla de concreto yacimiento Y-7, Frente II, tramo II. (CQG/F2, EcoplanNoronha N 0734/05)
Comunicacin interna COMINT 85 de 20/12/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
De la revisin del documento, se observ:
- Contenido de cemento.- El diseo utiliza el contenido mximo de cemento, 380
kg/m3, la resistencia con agregados de Carusla fue siempre mayor al requerido por
diseo; los agregados de La Palca son de mejor calidad; en consecuencia no se
justifica utilizar el mayor contenido de cemento. Se recomienda presentar
dosificaciones con contenidos de cemento de 320, 340 y 360 kg/m3.
- El diseo presentado no contiene resultados de ensayos a 7 y 28 das.
Se sugiere instruir al Contratista la presentacin del diseo de mezcla con los diferentes
contenidos de cemento y se efecten los ensayos de reaccin lcali-agregado por el
mtodo fsico, para aprobar el diseo.
Enva dosificacin recomendada para planta La Palca, Frente II, Tramo III.
Comunicacin Interna COMINT 87 de 3/01/2005, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0002/2006 de 5/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
por el Ing. Ral Marn (Subgerente de Proyecto Supervisn) a la Empresa Queiroz
Galvao, respectivamente.
- Contenido de cemento 360Kg/m3., recomienda su utilizacin y verificacin de
resistencia a los 7 das.
Diseo mezcla concreto yacimiento Y7, Frente II, Tramo III.
Comunicacin Interna COMINT 89 de 6/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0007/2006 de 6/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
por el Ing. Ral Marn (Subgerente de Proyecto Supervisn) a la Empresa Queiroz
Galvao, respectivamente.
El Contratista solicit la aprobacin del diseo de mezcla presentado el 19/12/2005, con
agregados de Palca y contenido de cemento de 380 kg/m3, hasta que se verifiquen
resultados en 7 das. Al respecto se informa:

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

24

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Contiene diferencias en los pesos especficos presentados en los cuadros resumen con
respecto a los utilizados en el diseo. Es necesario que Supervisin verifique los
datos presentados.
- La dosificacin con un contenido de 380 kg/m3 de cemento, en Carusla sufri
retraccin durante los trabajos de pavimentacin. Los resultados de resistencia
estuvieron muy por encima de lo especificado. El Tramo III del frente II (Palca) tiene
temperaturas superiores al tramo II, es muy probable que el fenmeno de retraccin
se incremente, especialmente en horas de mayor temperatura.
- En resumen y para no retrasar los trabajos se sugiere aprobar la solicitud del
Contratista con carcter excepcional, durante 7 das, hasta verificar los resultados
de resistencia del diseo con 360 kg/m3 de cemento.
Diseo de mezcla de concreto yacimiento 7, Frente II

Tramo III.

Comunicacin interna COMINT 96 de 16/1/2006 (CQG/F2 Ecoplan Noronha 0001/06),


suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en Pavimento Rgido Supervisin),
dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin).
El Especialista en Pavimento Rgido (Supervisin) escribi:
Contenido de cemento. El Contratista argumenta que la decisin para utilizar 380 kg/m3
de cemento al iniciar en una planta nueva y condiciones climticas distintas tiene el
propsito de garantizar una perfomance de la losa compatible con la magnitud de la
obra.
No es verdad que una mayor cantidad de cemento en el diseo del hormign
garantice una mejor calidad del pavimento. La cantidad del cemento no solo esta dado
por las resistencia del hormign, sino tambin por otros aspectos que deben preverse
en el diseo para evitar problemas durante su aplicacin, entre ellos y uno de los ms
importantes que repercute en la durabilidad, es la fisuracin.
- Durante los trabajos de pavimentacin del tramo II se han obtenido resultados de la
resistencia a flexin muy superiores a los especificados an cuando la resistencia al
desgaste del agregado grueso se encontraba al lmite de lo especificado, presentaba
alto grado de laminaridad lo que exige mayor cantidad de agua para mantener la
misma trabajabilidad, se encontraba contaminado con material que se disgrega en
contacto con el agua, tena un alto grado de finos que conjuntamente con el cemento
tienden a incrementar la retraccin. Por todo esto se han presentado problemas de
figuracin por retraccin, oquedades por falta de trabajabilidad y afloramientos por
agregados contaminados, entre otros .
Por lo tanto, continuar utilizando la mayor dosis de cemento para garantizar la
calidad del pavimento, sencillamente no es compatible con la magnitud de la obra .
-

Adecuacin del diseo de hormign para planta Palca, Frente II, Tramo III. CQG/F2Ecoplan-Noronha 0056/2006.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

25

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comunicacin Interna COMINT 109 de 1/02/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0088/2006 de 3/02/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Revisado el documento de la referencia presentado por el Contratista el 27/01/06 donde
se ha reducido el contenido de cemento para la mezcla a 360 kg/m3 se detectaron errores
respecto a:
Densidad de los aditivos.
Tamao mximo del agregado.
Asentamiento (slump).
Clculo de volmenes absolutos (por error en densidad de los aditivos y la
determinacin del volumen de cemento).
- Los componentes en peso difieren del resultado presentado en el anexo Diseo de
Mezcla.
-

Con relacin a la calidad del agua, se vuelve a objetarla por indicios de contaminacin,
asimismo, se pone en duda la calidad del cemento por problemas en el envase y acopio.
En resumen el diseo de la mezcla H360PP presentado por el Contratista acusa los
errores mencionados que deben ser subsanados. Debe incluirse adicionalmente lo
siguiente
-

Diseo de hormign con 320 kg/m3 y 340 kg/m3.


Ensayo de reaccin lcali-agregado segn mtodo ASTM C-1260.
Mejorar las condiciones de almacenamiento y verificar la calidad del agua.
Mejorar las condiciones de almacenamiento del cemento.
Diseo de mezcla de concreto losa de pavimento rgido km 75. Cemento Viacha.

Comunicacin Interna COMINT 140 de 29/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0225/2006 de 1/04/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
por el Ing. Ral Marn (Subgerente de Proyecto Supervisn) a la Empresa Queiroz
Galvao, respectivamente.
Como producto de la revisin de la documentacin enviada por el Contratista para el
diseo de hormign con los agregados del km 75 del frente IV, el Especialista presenta
sus observaciones reiterando comentarios anteriores respecto de:
-

Contenido de cemento (menos de 380 kg/m3).


Ensayos de reaccin lcali-agregados.
Resistencia a los 7 y 28 das.
Actualizacin de ensayos de calidad del agua.
Aditivos para la mezcla.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

26

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Equipo de produccin de la mezcla (pruebas, calibracin, sistema computarizado).


- Verificacin de saldos de cemento planta Kakata.
Por lo expuesto sugiere instruir al Contratista para que cumpla lo indicado.
Ensayos de resistencia a compresin 360 kg/m3, Frente IV (Tikipampa).
Comunicacin interna COMINT 144 de 1/04/2006 suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
Se aprueba la mezcla con 360 kg/m3 por cuanto la resistencia promedio a los 7 das
alcanza a 5 Mpa.
Diseos para 320, 340 y 360 kg/m3 de cemento Frente II, Tramo III (CQG/F2Ecoplan-Noronha N 0202/2006).
Comunicacin interna COMINT 154 de 8/04/2006 suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
El Contratista, indica que el diseo para el contenido de cemento de 360 kg/m3 fue
entregado el 27/01/06, que el diseo con 340 ser presentado una vez se obtengan los
resultados a 28 das y despus de obtener los mismos se proceder a realizar el diseo con
320 kg/m3 .
...como fue informado anteriormente, el diseo presentado el 27-01-06 contena
varios aspectos que deban ser corregidos. La nota haciendo conocer las
observaciones fue enviada .
- Desde la fecha de presentacin del diseo han pasado ms de 60 das en los cuales
el Contratista debera presentar los diseos para 340 y 360 de manera simultnea y no
esperar a los resultados de uno para realizar el otro.
- Esta actitud es totalmente negativa para optimizar el diseo de mezcla a favor del
SNC. Los ensayos deben ser realizados en presencia de la Supervisin, para
garantizar que los mismos sean adecuadamente realizados .
-

Al respecto, el Especialista en su nota recomend: La Supervisin debe ejercer su


autoridad para exigir se cumplan los criterios especificados .
Diseo pavimento manual y sobreanchos Tramo IV Bella Vista - Cotagaita.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 273/2006 de 4/05/2006, suscrita por el Ing. Ramn
Montao (Gerente de Proyecto Supervisn) a Empresa Queiroz Galvao.
- Habiendo analizado los resultados de los ensayos de flexin presentados para el
diseo de mezcla propuesto con una cantidad de cemento de 380 kg/m3, se ha

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

27

INFORME DE CONSULTORIA N 3

evidenciado que los mismos superan los valores especificados. Desde este punto de
vista, no se justifica la utilizacin del mayor contenido de cemento .
- Por lo tanto se sugiri mantener el diseo aprobado para un contenido de cemento de
360 kg/m3 con la adicin del plastificante requerido, que permita mejorar la
trabajabilidad necesaria para pavimentacin con regla vibratoria.
Es conveniente, en todos los casos, realizar las pruebas necesarias con
dosificaciones tentativas y el contenido de 360 kg/m3 que permitan obtener los
resultados esperados .
Dosificacin no autorizada

sobreanchos y complementos Frente II, Tramo II.

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 277/2006 de 8/05/2006, suscrita por el Ing. Ramn


Montao (Gerente de Proyecto Supervisn) a Empresa Queiroz Galvao.
... a partir del 25-Abr-2006 se ha venido utilizando una dosificacin de hormign
con el contenido de 380 kg/m3 para ejecucin de sobreanchos y complementos, sin la
debida autorizacin de Supervisin. El uso de una dosificacin de hormign con
mayor contenido de cemento no beneficia desde ningn punto de vista la calidad del
pavimento y al contrario entorpece el control tecnolgico .
- Por todo lo anterior no se debe utilizar dosificaciones que no hayan sido previamente
autorizadas por el Supervisor. La diferencia en el consumo de cemento por encima de
la aprobada ser considerada a cuenta del Contratista .
-

Diseo de losa de hormign con yacimiento 8 (km 34) Frente II, Tramo III (CQG/F2
Ecoplan Noronha N 0230/2006).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 277/2006 de 2/06/2006, suscrita por el Ing. Ramn
Montao (Gerente de Proyecto Supervisn) a Empresa Queiroz Galvao.
Establece que para regularizar definitivamente la mezcla de la referencia deben
atenderse las siguientes observaciones (sic):
- Presentar el diseo de hormign con 320 kg/m3, y 340 kg/m3.
- Presentar el ensayo de reaccin lcali-agregado segn el mtodo ASTM C-1260.
- Corregir las observaciones efectuadas por laboratorio de Supervisin con respecto a
la limpieza de los agregados.
- Presentar los ensayos actualizados de verificacin de calidad del agua y aditivos.
- Realizar la calibracin de balanzas por una institucin acreditada que emita el
certificado correspondiente.
- Debe implementarse el sistema de registro de pesaje tanto en formato magntico
como de impresin en papel.
- Debe presentarse el resumen de saldos de cemento en correspondencia con el
suministro y consumo de la Planta de La Palca previo al inicio de operaciones.
- Mejorar las condiciones de almacenamiento del cemento, con la dotacin de
cubierta.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

28

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Diseo losa de hormign H340Y4 (CQG/SUP-Ecoplan Noronha N 055/2007.


ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0724/2007 de 3/03/2007, suscrita por la Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn), dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- Adjunta las correcciones que deben realizarse de acuerdo al informe del Especialista
de Pavimento, Ing. Jorge Sols.
- Recuerdan al Contratista que debe incorporar los ensayos lcali-agregado por el
mtodo fsico ASTM C 1260, debido al alto grado de reactividad de los agregados y
del agua.
- Se entiende que para el reinicio de las obras de pavimento el Contratista tomar las
precauciones requeridas para no repetir los problemas que se tienen en el pavimento
construido hasta la fecha.
Comentarios
El Contratista incumpli, haciendo caso omiso a las instrucciones de la Supervisin,
las siguientes Especificaciones Tcnicas Especiales: 32-03-2-1 Resistencia del
hormign , 32-03-3 Dosificacin del hormign , 32-02-4 Agregado fino para
hormign , 32-02-4-1 Origen, naturaleza y caractersticas , 32-02-4-2 Pureza del
agregado fino , 32-02-4-3 Granulometra del agregado fino , 32-02-4-4 Acopio del
agregado fino , 32-02-4-5 Toma de muestras y mtodos de ensayo , 32-02-5
Agregado grueso para hormign , 32-02-5-1 Origen, naturaleza y caractersticas
32-02-5-2 Granulometra del agregado grueso , 32-02-5-3 Presencia de partculas
planas y alargadas , 32-02-5-4 Acopio del agregado grueso y, 32-02-10 La
calidad de los materiales y la certificacin .
Es evidente que los procesos de elaboracin y aprobacin de mezclas fueron
conflictivos, sin respaldo tcnico suficiente y con mucho tiempo de duracin. No
existe evidencia del cumplimiento de las Especificaciones en cuanto al control y
regulacin diaria de la mezcla segn las condiciones de los materiales.
Los hechos expuestos en la correspondencia, demuestran una vez ms, la poca
influencia de la Supervisn y la renuencia del Contratista para acatar las disposiciones
recibidas con el propsito de dar cumplimiento a las Especificaciones Tcnicas
contractuales.
La Supervisn se limit, tambin en este caso, a solicitar informacin al Contratista la
cual, cuando fue proporcionada, era extempornea o insuficiente. El laboratorio
dependiente de la Supervisin no fue utilizado en forma eficiente y oportuna.
Lo expuesto por la Supervisn en fecha 16/1/2006, es alarmante, si se constat el
flagrante incumplimiento de las especificaciones de los materiales en el hormign que
fue colocado en el Frente II-Tramo III, resulta incomprensible que se haya permitido
al Contratista la realizacin de los trabajos de pavimentacin.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

29

INFORME DE CONSULTORIA N 3

En las dosificaciones de las mezclas casi siempre se utiliz la mayor cantidad de


cemento permitida por la Especificacin; esto pese a las altas resistencias obtenidas.
Este desperdicio de material, sin costo para el Contratista, afect y afectar
finalmente al costo del proyecto toda vez que para el presupuesto se consider un
consumo de cemento promedio de 350 kg/m3.
El hormign para la construccin de las losas con tan alta resistencia (hasta 7 MPa),
al incrementar su rigidez y tratndose de una estructura superficial de poco espesor
relativo, tendr mayor riesgo de deformaciones plsticas irrecuperables.
Por otro lado, lo expuesto por la Supervisn al final de la nota enviada al Contratista
con relacin a la reanudacin de la construccin del pavimento rgido, en fecha
3/03/2007, Se entiende que para el reinicio de las obras de pavimento el Contratista
tomar las precauciones requeridas para no repetir los problemas que se tienen en el
pavimento construido hasta la fecha constituye un reconocimiento tcito de que la
causa de los daos en el pavimento construido se origin en un proceso constructivo
inadecuado.
4.5.3

Operacin de las plantas para hormign.

4.5.3.1 Planta Carusla


Control tecnolgico
Tramo II.

Registro de pesajes planta dosificadora Carusla Frente II,

Comunicacin Interna COMINT 106 de 27/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0072/2006 de 30/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Desde principios del presente ao la planta dosificadora de Carusla destinada a la
produccin de hormign para terminar los trabajos de pavimento en el frente II,
Tramo II, sobreanchos y sectores pendientes, no ha registrado la impresin de carga
de los pesos de los materiales durante las operaciones de produccin .
- Hasta la fecha se han anotado los pesos de los materiales, especialmente de cemento,
estimando la cantidad en base al volumen producido.
es de vital importancia exigir al Contratista cumpla con las condiciones exigidas.
De otra manera sugiero no se autorice el uso de las plantas para la produccin de
hormign .
- Asimismo, es necesario exigir al Contratista que realice el control tecnolgico del
hormign cumpliendo con los ensayos de rutina. A la fecha se ha evidenciado que los
equipos para la determinacin del contenido de aire han sido llevados al Tramo III.
Durante el proceso de produccin no se est realizando la determinacin de los
contenidos de humedad de los agregados .
-

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

30

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Control tecnolgico, Registro de pesajes, reiteracin. Planta dosificadora Carusla,


Frente II, Tramo II.
Comunicacin Interna COMINT 114 de 5/02/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0107/2006 de 6/02/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
- Es necesario reiterar al Contratista la presentacin de los registros de pesaje, en
formato digital, correspondientes al periodo mencionado (enero/06).
Registro de pesajes planta dosificadora Carusla (CQG/F2- Ecoplan
0097/2006).

Noronha N

Comunicacin Interna COMINT 114 de 16/02/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


1437/2006 de 17/02/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
... La nota de referencia del Contratista presenta los registros de pesaje de la Planta
mencionada referente al periodo 2-02-06, incluyendo un anexo impreso .
- Los registros de pesaje correspondientes al mes de enero son totalmente errados y
omiten varios das de produccin.
- El personal de Supervisin para realizar el acompaamiento de los servicios es
limitado y no permite disponer de un inspector en cada planta de produccin de
hormign durante todo el da. La nica forma de garantizar el adecuado control del
consumo de cemento en obra es a travs del registro de pesajes reportado por el
computador de los equipos, de manera diaria para evitar que los mismos puedan ser
manipulados .
- En resumen se confirma que el registro de datos del computador de la Planta de
Carusla es incompleto y presenta valores errados, incumpliendo as con el requisito
fundamental para la operacin de las plantas de produccin de hormign instruido por
Supervisin, por tal motivo no debe autorizarse el uso de equipos que no tengan el
registro confiable de datos .
4.5.3.2 Planta Palca.
Requisitos previo inicio de operacin planta de Palca, Frente II, Tramo III.
Comunicacin Interna COMINT 86 de 20/12/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- Aprobacin diseo de hormign: se recomienda disear la mezcla con 360 Kg/m3 de
cemento.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

31

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Verificacin de saldos de cemento: el Contratista deber presentar balance de uso de


cemento en Carusla.
- Calibracin de la planta en presencia de la Supervisin.
Requisitos previo inicio operacin planta de Palca, Frente II-Tramo III.
Comunicacin Interna COMINT 86 de 20/12/2005, (ECOPLAN NORONHA-CQGN0001/2006 de 5/06/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
por el Ing. Ral Marn (Subgerente de Proyecto Supervisn) a la Empresa Queiroz
Galvao, respectivamente.
El Contratista a partir del prximo ao habra programado realizar los trabajos de
pavimentacin desde la Planta de Palca. Se considera necesario instruir que, previo al
inicio de produccin de dicha planta, se cumpla los siguientes requisitos:
- Aprobacin del diseo de hormign: se recomienda que Contratista presente diseo
de la mezcla para aprobacin de la Supervisin, yacimiento Y7, 360 kg/m3.
- Verificacin de saldos de cemento: el Contratista debe presentar el balance de
cemento de la planta de Carusla verificando saldos en presencia de la Supervisin.
- Almacenamiento de cemento: acciones necesarias para evitar que el cemento quede
expuesto a la intemperie.
- Calibracin de la planta en presencia de la Supervisin.
Recuperacin cemento Planta La Palca Frente II, Tramo III.
Comunicacin Interna COMINT 92 de 10/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0018/2006 de 11/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Respecto de la cada del silo de cemento ocurrida el 7/01/2006, se instruye:
- En todos los casos las operaciones de recuperacin de cemento debern ser
acompaadas por personal de Supervisin. La evaluacin y el balance final del
material recuperado y desperdiciado debern ser reflejados en un acta donde
participen los representantes de Supervisin, Fiscalizacin y Contratista.
Instalacin planta pavimento rgido en La Palca
0014/2006.

CQG/F2

Ecoplan Noronha

Comunicacin Interna COMINT 95 de 16/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0377/2006 de 16/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

32

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Entre otras consideraciones, el autor observa que la planta de Carusla fue desmovilizada a
Tumusla para ejecutar servicios de pavimento rgido.
El Contratista instal dos plantas de produccin en Carusla de aproximadamente 50
m3/hr para cada una. Solo una de ellas trabaj con capacidad ociosa puesto que la
produccin mxima alcanzada el 15/12/06 de 477 m3 en periodo de 10 hrs. Fue
inferior a la capacidad de una sola planta. La segunda planta que fue instalada no
pudo ser operada ni puesta en funcionamiento por defectos propios del equipo.
Ambas plantas fueron desmontadas y transportadas hacia otro frente debido al
insuficiente nmero de plantas de produccin de hormign para realizar los trabajos
en ms de dos frentes .
- La pavimentacin del tramo III, Palca, continuar una vez que se subsanen los
problemas que ocasion la cada del silo de cemento .
Los costos adicionales que pueden presentarse por montar y desmontar las
plantas de hormign en Carusla se deben exclusivamente en un caso a la
inoperabilidad del equipo; en el segundo, debido a la insuficiencia de equipos para
realizar los trabajos en ms de dos frentes, en ambos casos de exclusiva
responsabilidad del Contratista .
-

Defectos en operaciones de pavimentacin planta Palca (CQG/F2 - Ecoplan-Noronha


N 0117/2006).
Comunicacin Interna COMINT 121 de 20/02/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
152/2006 de 22/02/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
El Contratista no reconoce los problemas tcnicos de la Planta de produccin de Palca y
el consecuente efecto en la fisuracin de la losa en fecha 24-1-06.
-

...consta a la Supervisin los diversos problemas que ha tenido el equipo de


produccin de hormign, desde principios de ao por las cuales tuvo que paralizar o
interrumpir la pavimentacin que se detallan a continuacin:
Viernes 6-01-06: rotura de correa transportadora de agregados.
Sbado 7-01-06: cada de silos de almacenamiento de cemento.
Martes 24-01-06: problemas con las compuertas de balanzas de agregados y mal
mezclado.
Mircoles 25-01-06: rotura de correa y ejes de turbomezclador.
Viernes 27-01-06: problemas de descarga a travs del sistema improvisado de
dosificacin.
Martes 31-01-06: falla en planta.
Mircoles 1-02-06: falla en planta.
Registro de pesajes planta de Palca.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

33

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comunicacin Interna COMINT 138 de 27/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


217/2006 de 28/03/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Durante el proceso de produccin de hormign se ha evidenciado:
El equipo de la planta de La Palca no registra correctamente los volmenes de
hormign producidos diariamente y tampoco las cantidades de cemento, tanto las
programadas como las realmente ejecutadas.
- Es necesario exigir al Contratista la inmediata correccin de los registros
correspondientes a la produccin y consumo de cemento como fuera en reiteradas
oportunidades instruido con la amenaza de paralizar el proceso de produccin.
- Recomiendo que si el problema contina producindose se suspenda la autorizacin
del proceso de pavimentacin.
-

4.5.3.3 Planta Loreto I y II


Observaciones al funcionamiento de planta de concreto Loreto I y II
(Tikipampa).

km 76

Comunicacin interna S/N de 25/03/2006, suscrita por los Ings. Nelson Vargas y Roxana
Calle (Inspectores de pavimento rgido), dirigida al Ing. Eduardo B. Espartel (Residente
frente 4),
En fecha 21, 22 y 23 de marzo de 2006 se dio inicio con la produccin de concreto en la
usina ubicada en el km 76 ...en el proceso de calibracin y funcionamiento el cual
corresponde acompaar a esta Supervisin se han detectado las siguientes falencias:
- Proceso de mezclado: prdida de agua por escape fuera de la tolva, sta cae sobre
los camiones incrementando agua a la mezcla, el lquido mezclado con cemento se
filtra de la volqueta durante el transporte. Tambin los agregados salen fuera de la
mezcladora cayendo en la tolva de los camiones, ocasionando una mezcla no
homognea.
- Interfase planta-PC: la Planta Loreto I no registra la produccin y por ende la
cantidad de cemento consumido. En la planta Loreto II fallas en el generador de
energa elctrica interrumpieron su produccin de manera consecutiva.
- Ambas plantas no cambian automticamente de ciclo, hecho obliga a trabajar
manualmente sin tener certeza del consumo de cemento.
- Falta de suministro de agua: ocasiona interrupciones en la produccin y mezclas no
homogneas.
- Falta de calibracin de balanzas: es necesario que la calibracin sea certificada por
un organismo autorizado, como requisito para garantizar una mezcla homognea que
cumpla el diseo.
- Limpieza de agregados: se detect que los agregados presentan exceso de material
que pasa el tamiz N 200 que sobrepasa lo especificado.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

34

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Observacin operacin Planta de Hormign, Loreto I y II, km 75 (Tikipampa).


Comunicacin Interna COMINT 141 de 28/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
221/2006 de 1/04/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en Pavimento
Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y de ste a la
Empresa Queiroz Galvao.
- Informa sobre los hechos narrados en el informe anterior por los inspectores de la
Supervisin.
- Aade que todos estos problemas ya se presentaron y fueron observados en el inicio
de la pavimentacin del Tramo II, Frente II, ocasionando adems de las
irregularidades en la produccin, hormign poco homogneo, prdida de hormign y
cemento y por consecuencia mala calidad del pavimento. Por tal motivo recomiendo
se instruya al Contratista subsanar todas las observaciones antes de continuar con el
proceso de produccin .
4.5.3.4 Planta Km 34
Registro de pesajes planta km 34 reiteracin Frente II - Tramo III.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 338/2006, de 9/06/2006, suscrita por el Ing. Ramn
Montao (Gerente de Proyecto Supervisn), dirigida a la Empresa Queiroz Galvao.
... a la fecha continan los errores en el registro de pesajes de la planta ubicada en el
km 34. Este hecho no permite verificar los pesos de los materiales en contraste con
los definidos en el diseo de hormign aprobado no constatar que los mismos
cumplen las cantidades correspondientes. Por otra parte, la falta de registro de los
pesos de cemento no permite realizar un control adecuado del consumo de cemento
que debe ser reportado al Servicio Nacional de Caminos .
- Advertimos que si hasta el da 14-jun-2006 las deficiencias de operacin observadas
no son corregidas, especialmente el correcto registro de pesajes, la produccin de
hormign en la planta del km 34 no estar autorizada .
-

Registro de pesajes Planta km 34 Reiteracin Frente II, Tramo III (CQG/F3 Ecoplan
Noronha N 02344/2006).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 348/2006, de 15/06/2006, suscrita por el Ing. Ramn
Montao (Gerente de Proyecto Supervisn), dirigida a la Empresa Queiroz Galvao.
-

... hasta la fecha, no solo la planta del km 34 sino en todas las plantas de
produccin, han presentado problemas en el registro de pesajes de cemento que no
han sido solucionados, poniendo en riesgo el control la calidad de produccin de
hormign y del consumo de cemento .

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

35

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Por todo lo anterior, no autorizamos la produccin de hormign en las plantas que


no cumplan los requisitos especificados; correcto registro de pesajes y certificacin
de calibracin de la balanza de cemento emitido por IBMETRO .

Comentarios
El Contratista incumpli, haciendo caso omiso a las instrucciones de la Supervisin,
las siguientes Especificaciones Tcnicas Especiales: 32-03-4
Elaboracin del
hormign , 32-04. Equipo , 32-04-2 Equipo para la elaboracin del hormign en
la obra , 32-04-2-1 Dosificacin , 32-04-2-2 Elaboracin del hormign , 32-04-23 Mezcladoras y, 32-04-8 Presencia del equipo en obra .
Durante todo el periodo comprendido entre el 20/12/2005 y el 15/06/2006, se
reportaron los mismos problemas de funcionamiento de las plantas de hormign,
incumpliendo el Contratista expresas disposiciones de las Especificaciones Tcnicas.
La excepcin fue la planta de hormign ubicada en el Frente III, Tramo IV sobre
cuyo funcionamiento no se ubic correspondencia que lo critique.
La Supervisin sugiere que el Contratista realice el control tecnolgico del hormign
mediante los ensayos de rutina; es decir, que el control externo previo que le
corresponde realizar no es efectivo pues depende de la capacidad de equipo y
personal que el Contratista pudiera disponer. Por otro lado, se supone que el control
ejercido por la Supervisin es independiente de manera que los resultados de su labor
sean confiables; esto, en la prctica no se ha cumplido.
El Especialista de Pavimento de la Supervisn sugiri a su superior jerrquico en dos
ocasiones que no se autorice el funcionamiento de los equipos con deficiencias de
funcionamiento, e inclusive que se suspenda el proceso de pavimentacin por la
misma causa y los efectos perjudiciales en los trabajos ejecutados.
En la prctica, la actitud pasiva de la Supervisin, limitada a la emisin de
correspondencia en la que se expresan los problemas y se sugiere al Contratista
enmendar las omisiones no tuvo ningn resultado positivo para el Proyecto.
Las deficiencias tcnicas de las plantas de hormign han sido un elemento que
increment notablemente el riesgo inherente a la ejecucin del pavimento rgido toda
vez que el hormign producido, por falta de un adecuado control para el buen
funcionamiento del proceso, no ofreca la garanta de calidad requerida.
4.5.4

Almacenamiento y uso del cemento.

Almacenamiento de cemento Frente II, Tramo III.


Comunicacin Interna COMINT 94 de 11/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0027/2006 de 13/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

36

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y


de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Como fuera observado en repetidas oportunidades, las condiciones de
almacenamiento de cemento en las plantas de produccin de hormign no son las ms
adecuadas .
- Con anterioridad al inicio de la poca de lluvias se advirti al Contratista la
necesidad de almacenar las bolsas big bags bajo techo para evitar que la humedad
afectara la calidad del cemento .
- Es necesario exigir, una vez ms, al Contratista mejore las condiciones de
almacenamiento que garanticen la correcta impermeabilidad del cemento .
- Si las condiciones actuales de almacenamiento permanecen, con justa razn el
proveedor de cemento podr deslindar responsabilidad sobre la calidad una vez
descargado en obra. El realizar ensayos de verificacin de la calidad del cemento en
las condiciones de almacenamiento no tiene sentido .
-

Informe big bag blancos con grumos.


Comunicacin Interna S/n, de 25/01/2006, dirigida al Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista
en Pavimento Rgido Supervisin) por el Sr. Rocky A. Rodrguez M. (Inspector de
pavimento rgido).
- Se observ, en fechas 11, 12, 13 y 14 de enero, en la planta de Carusla la existencia
de big bag blancos que contenan grumos de 1 a 5 kg en la parte inferior y superior.
- La calidad del material de los envases blancos (big bag blancos) no garantiza la
impermeabilidad.
Calidad del cemento

Almacenamiento Frente II, Tramo III.

Comunicacin Interna COMINT 108 de 31/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0085/2006 de 2/02/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
En la vspera se habra constatado la utilizacin de bolsas big bag blancas almacenadas
desde el ao anterior con las observaciones anteriormente informadas. El contenido de
stas present grumos de cemento de tamao considerable, especialmente en
coincidencia con las costuras debido posiblemente al ingreso de agua. Al documento, se
adjuntaron fotografas.
El Contratista ha colocado un tamiz en la tolva de recepcin de los silos para evitar
el ingreso de grumos mayores a 1 . El cemento con grumos menores a este tamao
es utilizado en la produccin de hormign....
- ...Se desconoce la calidad del cemento de estas bolsas big bag. Sin embargo,
considerando que parte de ellas presenta grumos a consecuencia de la hidratacin de
cemento con el agua, es muy probable que la calidad del mismo haya sido afectada .
-

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

37

INFORME DE CONSULTORIA N 3

tanto el proveedor de cemento como el Contratista se hallan incumpliendo los


criterios establecidos con respecto a la provisin y almacenamiento de cemento en
obra. Es necesario exigir a ambos se cumplan los requisitos especificados que han
sido desatendidos inclusive con el reiterado reclamo por parte de Supervisin .
Falla estructural silo de cemento Planta de Palca Frente II, Tramo III, FIS PPT N
0011/2006.

Comunicacin Interna COMINT 113 de 7/02/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin)
El Especialista recomienda definir cul debe ser el procedimiento para descontar al
Contratista el cemento que sea considerado como prdida y definir qu cantidad del
cemento recuperado puede ser utilizado, habindose comprobado la calidad. Dadas las
condiciones de impermeabilidad de las bolsas, el tiempo que demore este proceso pone
en riesgo la calidad de los acopios.
Calidad del cemento. Condiciones de almacenamiento, Planta de la Palca FR II
TRII.- CQG/F2 Ecoplan-Noronha N 0108/2006.
Comunicacin Interna COMINT 117 de 17/02/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin)
Aparentemente el Contratista ha empezado a preocuparse de las condiciones de
almacenamiento del cemento, una vez que los problemas previstos por la Supervisin
se han hecho evidentes y han causado una prdida de material considerable. La nota
del Contratista presenta argumentos poco sostenibles para justificar el descuido en el
almacenamiento del cemento, tantas veces observado por la Supervisin .
- El proceso de fraguado del cemento al interior de las bolsas big bag se dio a
consecuencia del mal funcionamiento por parte del Contratista en obra, como fuera
reiteradamente observado por Supervisin. La responsabilidad sobre estas prdidas
recae plenamente sobre el Contratista.- A la fecha el Contratista incumple con la
cantidad mnima especificada de almacenaje en silos y en almacn que garantice la
proteccin e impermeabilidad .
- Finalmente, el Especialista expresa, respecto al cemento producto de la cada de los
silos, que de acuerdo al numeral 32-02-3-3 de las E. T. E., no ser reintegrado a los
silos.
-

Ensayos de cemento, solicitud autorizacin de uso (CQG/F2-Ecoplan-Noronha N


0149/2006).
Comunicacin Interna COMINT 128 de 9/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
198/2006 de 16/03/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

38

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y


de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
- El Contratista solicit autorizacin para el uso del cemento recuperado del silo
cado, considerando que los resultados de los ensayos de las muestras tomadas
despus de lo ocurrido demostraran condiciones aceptables.
Sin embargo,
... Las bolsas a su vez permanecieron en los acopios hasta la fecha, en condiciones
deficientes de almacenamiento observadas por Supervisin .
- Las muestras fueron tomadas hace ms de 45 das. Por lo tanto la calidad que
reportan los ensayos corresponde a las condiciones del cemento de esa fecha y no a
la calidad actual del cemento .
- En resumen, las especificaciones no permiten el uso de cemento con grumos o que
haya sido retirado de silos por cualquier motivo .
- No se recomienda su uso para pavimento .
-

Retiro del mbito de la obra cemento rechazado (CQG/F2-Ecoplan Noronha N


0458/2006.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 451/2006 de 16/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- Reitera que est obligado a solicitar autorizacin escrita para ejecutar cualquier
servicio, ms si fue ste que por escrito le exigi estar presente para el retiro del
cemento rechazado del mbito de la obra.
- Le recuerda que el porcentaje de prdidas segn el ltimo informe supera en mucho
el 5%, al que hacen referencia.
Prdidas de cemento (CQG/F2-Ecoplan Noronha N 0494/2006).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 486/2006 de 6/09/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
En respuesta a su carta de referencia, reiteramos que su argumento en relacin al
sobre espesor de hormign debido a la tolerancia de las cotas de subbase, para
insinuar una prdida de cemento de hasta 10% es inconsistente segn las
especificaciones .
- La Supervisin nicamente cumple con las especificaciones y condiciones
contractuales definidas por el SNC. Por tanto, recomendamos al Contratista reclamar
todos los aspectos que considere pertinentes directamente con el Contratante .
-

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

39

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comentarios
El Contratista incumpli, haciendo caso omiso a las instrucciones de la Supervisin,
las siguientes Especificaciones Tcnicas Especiales: 32-02-3 Cemento Prtland ,
32-02-3-2 Transporte y almacenamiento y, 32-02-3-3 Calidad del cemento en el
momento de usarlo .
Las acertadas sugerencias del Supervisor respecto al almacenamiento y uso del
cemento tampoco esta vez fueron inmediatamente acatadas por el Contratista, no se
cuenta con evidencia y por tanto seguridad, de que el cemento rechazado haya sido
realmente retirado de obra.
Instalar un utensilio para tratar de tamizar el cemento procurando la eliminacin de
grumos mayores a 1 , adems de incumplir las Especificaciones Tcnicas, es
tcnicamente absurdo y profesionalmente inaceptable.
4.5.5

El proceso constructivo

Condiciones previas al inicio de pavimentacin.


Comunicacin interna COMINT 52 de 15/09/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
-

...a partir del domingo 11 del presente se han iniciado las labores para dar inicio a
la pavimentacin. Durante este proceso se han observado algunas irregularidades que
deben ser corregidas para garantizar la produccin continua y la calidad esperada. .

Produccin de hormign. La planta present los siguientes problemas:


- Falta de automatizacin. El programa no comanda las operaciones de mezclado de
acuerdo a la secuencia programada.
- Dosificacin de aditivos. El sistema realiza la dosificacin solo del primer ciclo, no se
puede comprobar si se incluyeron en los ciclos posteriores.
- Mezclado. La velocidad de los mezcladores es de 11 rpm inferior a lo normalmente
establecido de 18 rpm. La inclinacin de los mezcladores ocasiona prdida de agua
durante el mezclado; sta se derrama sobre la carga de la volqueta.
- Descarga de cemento. La vlvula de cemento que distribuye el material a las
diferentes mezcladoras se atora descargando el cemento a la equivocada.
- El computador no imprime los pesajes de carga.
Control tecnolgico. Es necesario obtener cuerpos de prueba adicionales para determinar
el factor de correlacin flexin-traccin.
- Se carece de laboratorio en la planta que permita realizar ensayos de rutina (peso
especfico, granulometra, humedad).

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

40

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- No se procedi a obtener el nmero de muestras exigidas por falta de moldes.


- No se realizaron los ensayos peridicos de control de slump en planta.
- Los moldes no han sido colocados en una superficie nivelada que permita asegurar su
forma.
- No se ha realizado la verificacin del contenido de aire en el frente.
- No se tienen los envases para extraer las muestras de cemento, de acuerdo al
procedimiento aprobado.
Almacenamiento de cemento. No existen condiciones adecuadas.
- El almacenamiento de los big bags se realiza en un ambiente abierto expuesto a la
intemperie.
- Las lonas se encuentran perforadas permitiendo el paso del agua a las bolsas.
En resumen, previo el inicio de la produccin de hormign para pavimento es necesario
realizar todas las verificaciones y controles necesarios de acuerdo a lo especificado, con
la suficiente anticipacin para que la Supervisin disponga de los recursos de
acompaamiento necesarios .
Mala calidad de trabajos de pavimentacin contina
Comunicacin Interna COMINT 56 de 29/09/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) y dirigida a los Ings. Ramn Montao
(Gerente Supervisin), Ral Marn (Subgerente) y, Armindo Borstmann.
El da de hoy nuevamente se pudo evidenciar deficiencias en el proceso de
pavimentacin del frente II que repercuten en la calidad del pavimento. Durante el
proceso de produccin las observaciones los inspectores de Supervisin no son
respetados por el Contratista y los defectos no son corregidos . Se ha evidenciado lo
siguiente:
- Produccin planta dosificadora. Se utiliz una planta dosificadora sin autorizacin de
Supervisin. A raz de esta arbitrariedad se enviaron cuatro camiones mixer de 7.5
m3; de ellos se colocaron 3 (22.5 m3) en pista con un slump superior a 6 y el
ltimo fue desechado por error en la nivelacin.
- Nivelacin topogrfica. Se verific que el instrumento para realizar la nivelacin
presentaba un error de aproximadamente 1 cm que repercuti en toda la faja
pavimentada, obtenindose espesores inferiores al especificado.
- Texturizacin. Nuevamente el proceso de texturizado es realizado de manera
inadecuada, y contina presentando mala terminacin con las observadas.
- Falta de proteccin lateral. Debido a que la zona de pavimentacin se encuentra
nicamente de un lado sta es susceptible al ingreso provocando la impresin de
huellas que no son corregidas.
- Retraso en la presentacin de la solicitud. La solicitud de aprobacin de servicio fue
presentada a las 14:30, despus del servicio, incumpliendo as con lo exigido de 24
horas antes.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

41

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Desde que se inici el servicio de pavimentacin se ha venido alertando y haciendo notar


los errores del proceso constructivo, la mala calidad del acabado, las prdidas, los sobre
espesores, y el caso omiso a las instrucciones de Supervisin que hasta la fecha no han
sido corregidos por el Contratista.
Por lo anterior, el Especialista recomend suspender la autorizacin del servicio de
pavimentacin hasta que las deficiencias sean subsanadas y el Contratista d
conformidad a las observaciones efectuadas.
Requisitos inicio de trabajos sello de juntas Frente II, Tramo II.
Comunicacin interna COMINT 88 de 4/01/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
Por informacin extraoficial se conoce que el sello de juntas podran iniciarse los
primeros das del mes de enero, es necesario exigir al Contratista cumpla los siguientes
requisitos antes de iniciar los trabajos:
- Reparacin de losas con defectos: de acabado, cada de bordes, figuracin por
retraccin, desportillos de bordes, depresiones, sobresaltos, texturizacin inadecuada,
etc.; de acuerdo a instrucciones para recuperacin recomendada al Contratista.
- Certificados de calidad del material de sello. Presentar para aprobacin.
- Mano de obra calificada, equipos, herramientas y materiales.
- Reunin de coordinacin.
Pavimentacin con regla vibradora, Frente II, tramo II.
Comunicacin Interna COMINT 93 de 10/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0019/2006 de 11/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
-

El Contratista ha previsto realizar la pavimentacin de algunos cercanos sectores a la


progresiva 54 con regla vibradora y camiones mixer, en reemplazo del equipo de
pavimentacin que ha emplazado en el tramo III. Los trabajos ejecutados
anteriormente de esta manera, han presentado irregularidades de superficie debido,
entre otras causas, fundamentalmente a las malas condiciones de las reglas
vibratorias. Los mecanismos de arrastre se encontraban inservibles ocasionando que
los obreros deban realizar el acabado manualmente. Tambin se ha podido verificar el
uso de vibradores con capacidad insuficiente para compactar el hormign .

recomiendo aprobar los trabajos de pavimentacin con este equipo nicamente


para sobre anchos y rehabilitacin de tramos cortos y solo excepcionalmente en

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

42

INFORME DE CONSULTORIA N 3

carriles completos exigindose que se cumplan las condiciones de operacin de los


equipos y herramientas para garantizar un buen acabado .
Contestacin al asentamiento de la pgina N 247 de fecha 3-dic-2005.
Comunicacin Interna COMINT 97 de 20/01/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0048/2006 de 21/01/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
El autor expres:
-

he revisado las notas de respuesta del Contratista a las observaciones realizadas


por Supervisin a los trabajos de pavimentacin en el Tramo II, Frente II, al respecto
mis comentarios.- La respuesta a estas observaciones emitida por el Contratista,
adems de ser inconsistentes y pretender justificar la mala calidad de los trabajos es
irrespetuosa y desatenta.- Debe recordar el Contratista las atribuciones de Supervisin
y exigir se cumplan las instrucciones a las observaciones efectuadas .
Solicitudes de servicio no aprobadas.

Comunicacin Interna COMINT 118 de 18/02/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin)
Debido a la falta de organizacin del Contratista, a la falta de frentes liberados para
la ejecucin de los trabajos de pavimentacin, ltimamente se han venido
improvisando sectores que no cumplen con las liberaciones topogrficas y las
condiciones para ejecutar el servicio .
- En repetidas oportunidades se ha hecho notar el retraso en la presentacin de
solicitudes de servicio, especialmente en los trabajos de pavimentacin, que llegan a
la Supervisin inclusive despus de realizado el trabajo .
- La solicitud de servicio N 202888 para ejecucin de la pavimentacin de las
progresivas 4+888 a 4+000 fue presentada el da de ayer a hrs. 18:00. An cuando el
servicio no fue autorizado por no cumplir con la liberacin topogrfica, los trabajos
fueron ejecutados el da de hoy sin acatar las instrucciones de la Supervisin .
- Se ha hecho notar que la presencia de los inspectores de Supervisin en el frente de
pavimentacin no tiene ningn sentido, si las instrucciones de los mismos no son
acatadas. De manera prepotente, an cuando incumplen los requisitos de liberacin
los responsables del Contratista ejecutan el servicio haciendo caso omiso a
Supervisin. El resultado de estas actitudes se refleja en los trabajos defectuosos
como ocurri al inicio del proceso de pavimentacin.
-

Instalacin de balanzas-Frente II
0107/2006.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

Frente IV. CQG/F2-Ecoplan-Noronha N

43

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comunicacin Interna COMINT 119 de 18/02/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin)
- Respecto de las sugerencias hechas por el Contratista para el control de las
actividades de pesaje, el Especialista manifiesta, entre otras cosas, que: ... La
Supervisin no cuenta actualmente con personal suficiente para acompaar los
servicios. Los frentes de trabajo de pavimentacin rebasan el personal disponible.
Para atender esta solicitud debe considerar la necesidad de contratar ms personal .
Temas pendientes de pavimento.
Comunicacin Interna COMINT 133 de 17/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
204, 205, 206, 207, 208, 211/2006 de 17/03/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin) y de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Presenta viarias recomendaciones para dar solucin a algunos temas pendientes respecto
a:
Sello de juntas (reduccin de elasticidad, certificados de garanta y requisitos para
colocacin),
- Diseo de mezcla de concreto La Palca: ensayos de reaccin lcali-agregado, no se
conocen resultados desde el ao pasado, correcciones por volumen y humedad, no
han sido presentadas y, diseos para 320 y 340 kg/m3.
- Respecto al consumo de cemento y determinacin de saldos.
- Reparacin de trabajos defectuosos (fisuras que comprometen el espesor total, por
retraccin, de diversa tipologa y oquedades por material contaminado).
-

Pavimentacin manual Frente II, Tramo III.


Comunicacin interna COMINT 143 de 31/03/2006, suscrita por los Ings. Nelson Vargas
y Roxana Calle (Inspectores de pavimento rgido), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- En fecha 10 de enero pasado se inform de los problemas durante las operaciones de
pavimentacin con reglas vibradoras..
- Los resultados de los trabajos realizados manualmente sobrepasan los valores
especificados del IRI... (se detallan valores por los cuales varios sectores debieran
ser rechazados).
- ... el hormign que queda mal compactado y con sus componentes segregados la
superficie presenta oquedades que afectan su calidad y su vida til .
- A la fecha el contratista viene realizando los trabajos de pavimentacin manual en
longitudes superiores a 100 m. Se ha evidenciado que el equipo utilizado no permite
realizar un buen acabado. Arrastra el hormign a su paso dejando oquedades, que
son cubiertas superficialmente con mortero . (Fotografas).

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

44

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Los sectores que vienen siendo ejecutados en forma manual, fueron dejados por el
Contratista debido generalmente a problemas con la subbase, que han presentado
sectores acolchonados o defectos en la imprimacin .
Hormigonado sin autorizacin de Supervisin.

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 277/2006, de 8/05/2006, suscrita por el Ing. Ramn


Montao (Gerente de Proyecto Supervisn), dirigida a la Empresa Queiroz Galvao.
Mediante la presente debemos sealar a usted, que no se ha dado cumplimiento a
nuestras instrucciones anotadas en la A.S. N 0204093 debido a que el da de ayer 17may-2006 el Contratista procedi al hormigonado de las losas km 58, sin contar con las
condiciones mnimas de temperatura, iluminacin y coordinacin del equipo mixer para
la realizacin de este trabajo fuera del horario a partir de horas 18:00 pm, situacin que
fue observada e instruida al Contratista sealando que no se autorizaba el trabajo bajo
estas condiciones .
Por lo tanto los trabajos realizados no pueden ser aprobados por el Supervisor, el
Contratista deber observar lo establecido en los numerales 36, 37, 41.4 de las
Especificaciones Administrativas .
Observaciones proceso de pavimentacin prog. Km 46+384 a km 46+456 Frente II,
Tramo III.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 460/2006 de 23/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
Explica detalladamente los problemas constatados en inspeccin llevada a cabo el 22 de
agosto de 2006 durante los trabajos de hormigonado de la losa de pavimento desde la
progresiva km 45+984 a km 46+456, en los siguientes trminos: (sic)
- Problemas de coordinacin por parte de los encargados de la obra del Contratista, con
retrasos en la llegada de mezcla a pista, debido a que la terminadora de doble carril
requiere mayor volumen de hormign.
- Toma irregular de muestras para laboratorio. Debe tomarse 4 prismas y 4 cilindros
para cada 4 volquetas de 9 m3.
- No se realizaron ensayos de contenido de aire.
- Adicin abundante de agua al hormign durante su aplicacin y acabado, lo que es
terminantemente prohibido.
- Al promediar las 16:00 horas, se constat por medio de laboratorio que en el viaje 61
la mezcla estaba con poca trabajabilidad, con asentamiento de 2 cm, y se solicit que
se comunicara a planta de hormign que enven mezcla ms fluida. Sin embargo,
seguan llegando volquetas con mezcla muy seca, con asentamientos de 2, 1.5 y 1 cm.
- En el viaje 65 se verific el asentamiento de 0.5 cm y luego se rechaz la mezcla
contenida en la volqueta.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

45

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Los encargados de obra y encargado de pavimento, desconocieron las instrucciones


de esta Supervisin, aplicando el material rechazado, lo que ocasion severos
problemas para el adensamiento de la mezcla, con la consecuente mala calidad y
retraso en la operacin de la terminadora, provocando acumulo de volquetas,
causando ms prdida de trabajabilidad de la mezcla de hormign, lo que culmin
con la prdida de 5 volquetas de mezcla.
- En esa oportunidad se constat la insubordinacin y por veces falta de respeto por
parte de los encargados de pista del Contratista con los inspectores de Pavimento de
esta Supervisin.
Comentarios al proceso
El Contratista incumpli, haciendo caso omiso a las instrucciones de la Supervisin,
las siguientes Especificaciones Tcnicas Especiales: 32-03-1
Definicin y
condiciones generales , 32-03-2-2 Consistencia y trabajabilidad de las mezclas ,
32-04-3 Equipo para la colocacin, distribucin, compactacin y terminado
superficial , 32-04-3-1 Equipo de pavimentacin con moldes , 32-04-3-2 Equipo
para la distribucin y compactacin , 32-04-7 Equipo para el laboratorio y control
de las obras , 32-04-8
Presencia del equipo en obra , 32-05-2 Construccin de
la subbase , 32-05-3-5 Aprobacin de la Supervisin , 32-05-4 Construccin de las
losas , 32-05-4-1 Colocacin del hormign , 32-05-4-2-4 Colocado de la cuerda
gua , 32-05-4-2-5 Colocacin con pavimentadora , 32-05-4-3 Control, perfilado y
espesores , 32-05-4-4 Terminacin y control de la superficie del pavimento
Los hechos narrados en la correspondencia demuestran que el proceso constructivo
del pavimento rgido llevado a cabo por el Contratista, lejos de procurar la
disminucin de los riesgos inherentes a las actividades, mediante la implantacin de
controles oportunos y eficaces, mas bien increment gravemente la probabilidad de
ocurrencia de resultados no deseados.
El Contratista no reconoci la autoridad, contractualmente establecida, del Supervisor
e incumpli las Especificaciones Tcnicas que rigen el proceso; por lo tanto, es
absolutamente responsable de los resultados obtenidos.
El 29/09/2005 el Especialista de Pavimento sugiri a su superior jerrquico la
suspensin del servicio de pavimentacin, lo cual no fue efectivo; la Supervisn
comprob desde el inicio de los trabajos, problemas de calidad por procedimientos
errados y claras omisiones de las Especificaciones Tcnicas; sin embargo, no tom
acciones efectivas y oportunas para impedirlo conforme es su obligacin.
4.5.6

Daos en el pavimento.

Correccin trabajos de pavimentacin Frente II.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

46

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comunicacin interna COMINT 53 de 16/09/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,


(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- Se observ la necesidad de realizar ajustes y correcciones del proceso de seguimiento
por parte de Supervisin.
- Se realiz una reunin, una vez concluida la jornada, con el personal del Contratista y
Fiscalizacin para tratar los aspectos que pudieran mejorar la actividad y su control.
- Se adjuntan instrucciones importantes para mejorar el servicio y el control. Sin
embargo, en lo que se refiere a instrumentacin y actividades de control, la redaccin
da a entender que sern proporcionados por el Contratista.
Informe observaciones calidad trabajos de pavimentacin, Frente II y Frente IV.
Comunicacin Interna COMINT 58 de 26/09/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida a los Ings. Armindo Borstmann,
Ramn Montao (Gerente Supervisin), Ral Marn, Joao Renato Melo y, Jos Caas.
Durante el seguimiento de los trabajos de pavimentacin en los frentes motivo de
referencia, como fuera informado anteriormente:
- Se ha evidenciado que por diversos motivos el Contratista ha venido realizando los
trabajos con deficiencias que han repercutido en la calidad del pavimento y obligado
a tener prdidas considerables de material.
- Es comprensible que todo inicio de una nueva actividad en obra requiera
correcciones y perfeccionamiento del proceso constructivo, sin embargo, este proceso
no puede extenderse a una fraccin de pavimento definitiva donde las irregularidades
afecten su calidad incumpliendo las especificaciones. Por este motivo se sugiri
realizar una faja de prueba que denotara las deficiencias durante el inicio de
pavimentacin
- Actualmente existen tramos pavimentados que presentan deficiencias.
- A la fecha el Contratista contina la produccin sin dar cumplimiento a las
observaciones realizadas por Supervisin afectando la calidad del pavimento.
- Recomienda se realice una reunin y se definan las condiciones de aceptacin y
rechazo del hormign antes de su colocacin y respecto de la calidad de la faja de
pavimentacin.
- Tambin deber definirse la metodologa efectiva para que las observaciones de los
inspectores sean cumplidas por el Contratista, de otra manera la permanencia de
ellos en obra se limita a observadores.
Adjuntando un informe de los Inspectores y una serie de fotografas, se describen los
daos y las presumibles causas:
- Asentamiento de bordes: adicin de agua manual en la planta de concreto, mala
calibracin y desperfectos del equipo de produccin; mala coordinacin del ciclo de
los camiones volqueta y, falta de moldes laterales.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

47

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Mala texturizacin.
- Mal alineamiento horizontal: mala operacin del equipo de pavimentacin,
alineamiento inadecuado del hilo gua.
- Mala nivelacin de la transicin de fin e inicio de faja de pavimentacin
- Fabricacin de canastillos improvisada y mal alineamiento de barras pasajuntas
- Mal aserrado de juntas
- Fisuracin: corte a destiempo de la junta, barras mal alineadas.
- Defectos de superficie, cangrejeras : imposibilidad de vibrado por falta de
trabajabilidad, adicin de agua en la superficie.
- Variacin de espesores: mal alineamiento vertical, subbase mal nivelada.
Trabajos defectuosos, fisuracin de losas.
Comunicacin interna COMINT 63 de 4/10/2005, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
Presenta los resultados, acompaando fotografas, de la inspeccin conjunta con el Ing.
Residente, del Frente II.
-

Deformacin superior de bordes.


Deformacin paredes laterales.
Deformacin de la superficie.
Inadecuada texturizacin.
Fisuras en todo el espesor de la losa (progresivas 48+815 a 50+142).
Desportillos.
Variacin de espesores.
Defectos en operaciones de pavimentacin Planta Palca. Frente II, tramo III.

Comunicacin Interna COMINT 115 de 8/02/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N


0127/2006 de 8/02/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Durante los trabajos de pavimentacin en el frente II, Tramo III realizados el mes de
enero se han observado los siguientes problemas que dan lugar a defectos en el
pavimento terminado:
- Cada de bordes: el Contratista solo posee un par de reglas metlicas para ambos
lados, que permanecen muy poco tiempo siendo retiradas para dar continuidad al
proceso de pavimentacin, ocasionando la cada de bordes.
- Fisuracin de losas en el sector pavimentado el da (24-1-06) de la progresiva 9+040
a la 8+360, en coincidencia con irregularidades en el equipo de produccin de
hormign. El hormign present consistencia irregular que fue advertida por los
inspectores y comunicada al capataz.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

48

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Problemas de produccin de hormign: desde inicio del presente ao la planta de


produccin de hormign situada en la localidad Palca ha presentado problemas
tcnicos, originando interrupciones en el proceso de pavimentacin que
comprometen la calidad del mismo.
Variacin en el espesor de losa.
Comunicacin interna S/N de 24/02/2006 suscrita por la Ing. Sonia Limachi Castro
(Inspector Pavimento Rgido) dirigida al Ing. Ramiro Furquim (Residente Frente II).
-

En fecha 30-01-2006 en el tramo que corresponde a progresivas 7+324 7+188, la


pavimentacin concluy debido a que topografa de supervisin corrobor que los
valores en el espesor de la losa seran muy bajos de hasta 14 cm .
Este da continuando con la faja entre las progresivas 7+188 7+644 ocurri el
mismo problema respecto al espesor de losa, menores (13 cm) y mayores (23 cm) al
espesor de diseo.
El tramo que present estos problemas fue recompuesto das despus de finalizada la
pavimentacin de fecha 30-01-2006 .
Consultada a topografa de Supervisin, indica que la causa probable de estos
problemas, es la falta de actualizacin de planillas topogrficas, lo que dio lugar a
estas irregularidades. Por esta causa se pidi a topografa de la empresa Contratista
que facilitara dichas planillas, las mismas que no llegaron a campo hasta la
culminacin de la pavimentacin del da presente .
La pavimentacin del tramo contiguo ser ejecutada con cierta incertidumbre por la
falta de planillas actualizadas .
Espesores variables de pavimento, Frente II, tramo III.

Comunicacin interna COMINT 124 de 3/03/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
Hace llegar el informe anterior con acotaciones, de las cuales cabe destacar:
Segn el jefe de topografa de Supervisin, el error habra sido cometido por el
Contratista en la nota de servicio donde entregan las coordenadas de replanteo .
- La distribucin del peralte de la curva no fue correctamente calculada. Por
consecuencia el tramo fue liberado de acuerdo a ella por Supervisin .
- Uno de los mayores problemas de la liberacin de topografa es que se realiza el
mismo da de la ejecucin del pavimento, con la presin de la colocacin del
hormign .
- El Contratista carece de tramos preparados e improvisa sectores sin considerar una
secuencia ordenada. Esto ocasiona a su vez mayores irregularidades en la superficie
del pavimento terminado, debido a las continuas interrupciones .
-

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

49

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Considerando que el espesor del pavimento es determinado a travs del promedio de


los testigos extrados al azar, uno cada 1000 m2, es muy probable que sectores donde
se produzcan problemas como el reportado pasen desapercibidos .
Finalmente sugiere algunas actividades a desarrollar para evitar estos problemas a futuro.
Defectos en pavimento terminado.
Comunicacin Interna COMINT 126 de 3/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0167/2006 de 4/03/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
En fecha 3-12-05 se registr en el libro de rdenes, pg N 000247, la necesidad de
verificar los acopios de agregados para prevenir la contaminacin del material con
fragmentos de arenisca y otros. El Contratista adems de responder de manera
agresiva indicando que si la Supervisin no tuvo el cuidado de verificar los acopios, y
sus tcnicos si, hicieron caso a las recomendaciones de Supervisin .
- A la fecha lo anotado en el libro de rdenes se ha reflejado en el pavimento
terminado donde se evidencia en la superficie el material al que se haca referencia,
adems de plsticos (botellas) y otros que comprometen la calidad del pavimento .
- De acuerdo a las Especificaciones Tcnicas Especiales, (32-07-2) Conservacin de
las obras, todos los defectos encontrados y las reparaciones en general deben ser
realizados por el Contratista a la brevedad, de acuerdo a las prescripciones de
Supervisin. Todos los gastos e inversiones que por tales motivos debe realizar en ese
periodo, son de exclusiva cuenta .
- Se adjunta una Comunicacin Interna de la misma fecha suscrita por la Ing. Lourdes
Segales C. (Inspectora de pavimento rgido). Este documento incluye las progresivas
(59+584 a 59+660) y fotografas que demuestran lo dicho.
-

Defectos en pavimento terminado. CQG/F2-Ecoplan-Noronha N 0152/2006.


Comunicacin Interna COMINT 129 de 13/03/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
0179/2006 de 13/03/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
-

Con respecto a las oquedades por material contaminado, el Contratista habra


argumentado que hasta esa fecha no evidencian los problemas y que durante los
ensayos conjuntos con Supervisin no se reflejaron esos problemas.

Al respecto, el Especialista coment:


- En fecha 12-12-05 se evidenci el problema de bombeo de finos en el pavimento en el
sector donde se ha producido el derrumbe de rocas. En esa oportunidad se observ
que la subbase en la berma presentaba acolchonamiento y flua agua a travs de las

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

50

INFORME DE CONSULTORIA N 3

juntas, esta situacin fue explicada y mostrada en campo al responsable del


Contratista adems de ser registrado en vdeo . Se incluyen fotografas que
demuestran lo afirmado, adems de palos, botella plstica, material degradable y
arenisca abundante en la mezcla.
Defectos en trabajos de pavimentacin Frente II, Tramo III.
Comunicacin Interna COMINT 147 de 1/04/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
229/2006 de 4/04/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en Pavimento
Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y de ste a la
Empresa Queiroz Galvao.
... En fecha 12 de marzo pasado, se instruy realizar el acompaamiento parcial a los
trabajos de pavimentacin debido a la falta de disponibilidad del personal de Supervisin
en das domingo .
... carril izquierdo entre las progresivas 4+444 a 3+996: la mezcla present falta de
trabajabilidad y problemas de fisuracin que forz al personal del Contratista a
rellenar las mismas con mortero para corregir el acabado.
- El relevamiento del tramo entre las progresivas mencionadas presenta adems de
fisuracin, cangrejeras y texturizacin deficiente .
- Recomiendo, se realicen las pruebas de laboratorio para constatar que no existan
observaciones a la resistencia y exigir que los defectos mencionados sean corregidos
a la brevedad. Hasta que esto suceda esto el tem permanecer impago y en
observacin .
-

A esta carta se adjunt copia de informe detallado de las fallas.


Falta de alineamiento barras pasajuntas Frente II, Tramo II
Comunicacin Interna COMINT 151 de 6/04/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
231/2006 de 5/04/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en Pavimento
Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y de ste a la
Empresa Queiroz Galvao.
...falta de alineamiento de las barras pasajuntas, detectada durante los trabajos de
rehabilitacin del pavimento entre las progresivas 58+416 a 58+460. Durante la
demolicin parcial de las losas para corregir los problemas de fisuracin se detect
que el corte de la junta transversal se encuentra totalmente desfasado del eje de las
barras de transferencia de carga; en un caso ellas permanecen totalmente desfasadas
de la junta, en el otro solo unos centmetros sirven de transferencia .
- Por falta de movilidad disponible no pudo realizarse la verificacin en obra .
-

Relevamiento de defectos de pavimento terminado Frente II, Tramos II y III.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

51

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Comunicacin Interna COMINT 156 de 8/04/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin) dirigida a los Ings. Dirceu Wggers
(Residente),
Ramn Montao (Gerente Supervisin),
Armindo Borstmann
(Coorduinador).
Se adjunta el relevamiento parcial de los defectos en el pavimento terminado. El trabajo
habra sido realizado inmediatamente se levantaron las coberturas de curado y de acuerdo
a la disponibilidad de personal de Supervisin.
- Comenta sobre defectos en varios sectores como desalineado de barras de
transferencia de carga, fisuras y defectos por derrumbes, mala ejecucin de corte de
ampliacin para juntas.
- Concluye expresando que: Considerando la magnitud de la obra y el ritmo con el
que debe trabajarse, es muy probable que si no se exige la reparacin de los mismos
inmediatamente identificados, la magnitud de los mismos no permita realizar el
seguimiento respectivo. A la fecha el personal de Supervisin es insuficiente para
realizar el relevamiento exhaustivo de los sectores concluidos .
Informe mal alineamiento de barras pasajuntas progresivas 58+400 a 58+560 carril
izquierdo, Frente II, tramo II.
Comunicacin interna COMINT 157 de 8/04/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
- Completa el informe de fecha 1-4-06, COMINT151 y adjunta una copia del informe
del inspector de pavimento con referencia a los problemas de alineamiento de barras
pasajuntas en las progresivas 58+400 a 58+560.
- Ese informe describe que el problema se reproduce a lo largo de todo el tramo
mencionado. Se han realizado inspecciones a tramos intermedios donde se present el
problema de fisuracin encontrndose en todos los casos el mal alineado de las barras
y la falta de transferencia de carga entre losas contiguas.
- Describe el procedimiento errneo para el retiro parcial de losas para
rehabilitacin.
El Especialista concluye sealando: ...En aquellos lugares donde se manifiestan fisuras
continuas de las losas, deber retirarse el tramo afectado en su integridad .
Defectos de trabajos de pavimentacin Frente II, tramo III.
Comunicacin interna COMINT 158 de 13/04/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
Me permito informarle que en fecha 11-4-06 durante los trabajos de pavimentacin en
las progresivas 16+660 a 17+004, se tuvieron los siguientes problemas :

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

52

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- El hormign present asentamientos muy bajos (0.5 cm), lo cual repercuti en la


calidad del pavimento terminado.
- El equipo de pavimentacin fue esforzado para realizar la colocacin de un
hormign muy poco trabajable. La superficie de hormign tuvo que ser acabada con
la adicin excesiva de agua y frotachos manuales. El sector observado est
comprometido entre las progresivas 16+920 16+964.
- Se observ acolchonamiento de la subbase en la progresiva 16+860.
- Por mala coordinacin entre pista y planta se tuvieron que desechar 47 m3 de
hormign. De una produccin de 423 m3 despachados por planta se colocaron
nicamente 376 m3.
Recomiendo se ponga en observacin los tramos mencionados y se exija a Fiscalizacin
definir el tratamiento de las prdidas de hormign, como la ocurrida .
Desalineado de barras pasajuntas progresivas 58+424 a 58+556, Frente II Tramo II.
Comunicacin Interna COMINT 163 de 17/04/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
241/2006 de 11/04/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
...considerando que el problema se ha presentado en un tramo de longitud
considerable sin que haya sido detectado durante el proceso de hormigonado, sugiere
la susceptibilidad de que pueda continuar presentndose en otros, especialmente por
la falta de cuidado por parte del Contratista en la ejecucin de los trabajos .
- Recomiendo se realice una inspeccin exhaustiva de los sectores donde
probablemente puede haberse presentado este tipo de problema. Para este efecto se
requiere mayor nmero de inspectores, que actualmente no dispone la Supervisin,
que se dediquen a realizar el relevamiento .
-

Fisura longitudinal del pavimento


20/04/2006, Comunicacin interna S/N, de 20/04/2006 suscrita por Florin Chor D.,
dirigida al Ing. Ramn Furqum (Residente Frente II tramo 2, 3).
- En fecha 19-04-2006 en el relevamiento de pavimento (carril izquierdo) que se
efectu entre las progresivas 56+888 a 56+928 se pudo evidenciar que se encuentra
afectada por una fisura longitudinal de gran notoriedad como se demuestra en las
fotos adjuntas y adems paralela a ella existe otra fisura de menor magnitud, sin
embargo ambas fisuras afectan a la vida til de las losas, por lo consiguiente se las
debe remover para su posterior rehabilitacin .
- Estas fisuras se debieron al paso de vehculos pesados que invadieron dicho carril
cuando el hormign se encontraba en la etapa de fraguado, clara evidencia son las
huellas de vehculos dejadas en la losa .

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

53

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Falta de autoridad del Supervisor en el rea de pavimentacin. FIS-PPT-N


0422/2006.
Comunicacin interna COMINT 167 de 21/04/2006, suscrita por el Ing. Juan C. Hurtado,
(Especialista en Pavimento Rgido Supervisin), dirigida al Ing. Ramn Montao
(Gerente Supervisin).
Presenta explicaciones a los reclamos de Fiscalizacin por falta de autoridad. Indica que
las instrucciones de los inspectores en campo son omitidas por el Contratista.
Fisura longitudinal en pavimento, Progresivas 56+888 a 56+928, Frente II, tramo II.
Comunicacin Interna COMINT 169 de 21/04/2006, (ECOPLAN NORONHA-CQG-N
253/2006 de 22/04/2006) suscritas por el Ing. Juan C. Hurtado, (Especialista en
Pavimento Rgido Supervisin) dirigida al Ing. Ramn Montao (Gerente Supervisin) y
de ste a la Empresa Queiroz Galvao.
Adjunta informe del inspector de pavimentos respecto a la fisura longitudinal provocada
presumiblemente por un vehculo y sugiere mtodos de reparacin.
Falta de alineamiento barras pasajuntas Frente II, Tramo II (CQG/F2 Ecoplan
Noronha N 0242/2006).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 270/2006 de 4/05/2006 suscrita por el Ing. Ramn
Montao (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz Galvao.
Al presentar el detalle del relevamiento del desalineado de las barras pasajuntas
realizado por el Supervisor entre las progresivas km 58+424 y km 58+556 , seala:
...agradeceremos presentar a la brevedad posible a consideracin del Supervisor el
anlisis tcnico y el proceso constructivo que el Contratista estime conveniente, para la
solucin del problema presentado .
Fisuras longitudinales por exceso de carga Frente IV (CQG/F4 Ecoplan Noronha N
0424/2006.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 431/2006 de 1/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
Aclaramos al Contratista que no corresponde atribuir la fisuracin longitudinal de
pavimento nicamente a la sobrecarga,... . A la fecha, an no se han determinado las
posibles causas y no se ha reportado trnsito de vehculos con sobrecarga en los tramos
pavimentados. Sin embargo, se ha transmitido la preocupacin as la Fiscalizacin del
SNC, solicitando la implantacin del control de pesaje .
Recomendacin trabajos complementarios y rehabilitacin de pavimento.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

54

INFORME DE CONSULTORIA N 3

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 432/2006 de 1/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
Considerando el potencial deterioro que pueda generar la demolicin de los sectores de
pavimento durante su rehabilitacin, recomendamos no continuar los trabajos
complementarios tales como: la construccin de bermas, cunetas, sello de juntas y otros,
donde las losas presenten problemas de fisuracin .
Trabajos de pavimentacin en ejecucin.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 433/2006 de 1/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
Durante los ltimos relevamientos realizados hemos podido constatar que los
sntomas de fisuracin longitudinal se extienden en gran parte de los tramos
pavimentados. Solicitamos presentar un informe detallando las posibles causas y
soluciones .
- En el caso de que el problema persista, estaremos obligados a instruir la
paralizacin de los trabajos de pavimentacin y complementarios, para evitar
mayores perjuicios .
- Habindose identificado el problema, recordamos la responsabilidad implcita del
Contratista de continuar los trabajos .
-

Trabajos de pavimentacin en ejecucin (CQG/F2-Ecoplan Noronha N 0453/2006).


ECOPLAN NORONHA-CQG-N 452/2006 de 16/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- En respuesta a la nota de la referencia le solicita que el equipo tcnico de la
Supervisin participe activamente en la investigacin de las causas y posibles
soluciones a los problemas del pavimento.
- El informe que defina las acciones a tomar con respecto al problema de fisuracin
debe ser emanado hacia las instancias del Contratante por la Supervisin en su
condicin de Responsable Tcnico absoluto del proyecto, segn se especifica en la
clusula Trigsima Quinta (Responsabilidad y Obligaciones del Supervisor). Por lo
tanto, debe ser de pleno consenso entre Contratista, Supervisin e incluso la
Fiscalizacin del Proyecto en procura de dar solucin y continuar la ejecucin de
obras .
Imprimacin de subbase
0465/2006).

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

Suspensin de los trabajos (CQG/F2-Ecoplan Noronha N

55

INFORME DE CONSULTORIA N 3

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 455/2006 de 17/08/2006 suscrita por el Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- Con relacin a la nota indica que respetan la decisin de suspender la imprimacin de
la subbase por no estar contemplada en el presupuesto y no haber sido aprobada por
el SNC mediante Orden de Cambio.
- Por otra parte, nos permitimos aclarar que la imprimacin de la losa, desde el punto
de vista tcnico representa solamente uno de los tantos factores que potencialmente
pueden ocasionar fisuracin y por lo tanto debe ponerse igual atencin a los dems .
- Aclaramos que el Contratista no puede deslindar responsabilidad sobre la ejecucin
de los trabajos en virtud a la clusula Trigsima Segunda del Contrato de Obra
(Responsabilidades y Obligaciones del Contratista) .
Fisuras y grietas en pavimento rgido (FIS-PPT N 0986/2006).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 486/2006 de 4/09/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
Se adjunta carta de la Fiscalizacin de fecha 30/08/2006 e instruye reponer los sectores
daados por su cuenta y proceder a la deduccin de las cantidades correspondientes en
el Certificado de Pago del mes de agosto de 2006.
La carta de Fiscalizacin, indica:
... en varias inspecciones realizadas en tramos con pavimento rgido construido por
el Contratista, se han encontrado fisuras y grietas longitudinales y transversales, que
hacen inaceptables y no certificables por el momento, los trabajos ejecutados de
pavimento rgido. An ms, se ha detectado que las fisuras siguen en progreso .
- Por tanto, y en mrito al cumplimiento de lo establecido contractualmente, el
Supervisor no debe aceptar los trabajos defectuosos mencionados. Es en este sentido
que, se solicita al Supervisor proceder a la deduccin de los trabajos certificados,
correspondientes a los siguientes sectores:... .
- El sector observado se encuentra en el Tramo IV (Tumusla), entre el km 82+544 y el
km 114+580 (tems de pavimento rgido) y tambin los correspondientes a subbase,
sector entre el km 129+120 y km 126+000.
-

Fisuras de pavimento en tramo IV (Informes Especialista Pavimento Rgido PAVJSC-022/2006 y PAV-JSC-028/2006).


ECOPLAN NORONHA-CQG-N 529/2006 de 13/09/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

56

INFORME DE CONSULTORIA N 3

... debemos llamar su atencin debido al incumplimiento de instrucciones del


Supervisor por parte del Responsable del contrato del Contratista en el tramo
mencionado .
- ...el Supervisor aplicar lo estipulado en la Clusula Trigsima Segunda.Responsabilidad y Obligaciones del Contratista del Contrato de Obra y lo establecido
en el numeral 41.4 Eficiencia de la Mano de Obra de las Especificaciones
Administrativas .
- Por lo tanto todos los sectores con fisuras ocasionadas por las razones mencionadas
y manifestadas en los informes sealados en la referencia no pueden ser aprobados
por el Supervisor y consiguientemente no sern objeto de pago .
-

Estudio de suelos en sectores de pavimento rgido.


ECOPLAN NORONHA-CQG-N 530/2006 de 14/09/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
... requerimos del Contratista para realizar en forma conjunta con el Supervisor los
estudios de suelos en los sectores fisurados del Frente II, dada la urgente necesidad
de determinar las causas y soluciones al problema de fisuracin .
- Reiteramos que todos los trabajos de pavimentacin que se vienen ejecutando a
partir de la recomendacin de Supervisin de suspender los mismos, y que presenten
fisuracin a futuro, debern ser reconstruidos de acuerdo con lo establecido segn
las Especificaciones del Proyecto .
-

Retencin por trabajos de pavimento defectuosos.


ECOPLAN NORONHA-CQG-N 543/2006 de 20/09/2006 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao. (sic)
Considerando el actual grado de fisuracin del pavimento ejecutado, y en cumplimiento
de las clusulas de contrato pertinentes, la Supervisn instruye al Contratista la
deduccin del 80% del importe certificado de los sectores de pavimento afectadas y el
70% de los sectores recin pavimentados en resguardo contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos.
La deduccin en las planillas de avance de obra deber ser realizada en todos los Frentes
de pavimentacin afectando los siguientes tems, de acuerdo al caso:
ITEM 1: Losa de hormign s/p de cemento.
ITEM 2: Transporte de hormign p/Pav. Rgido.
ITEM 3: Ejecucin capa subbase.
ITEM 4: Transporte de agregado para subbase.
Fisuracin longitudinal en subbase Progresiva km 57+700 a km 57+720.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

57

INFORME DE CONSULTORIA N 3

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 576/2006 de 5/10/2006 suscrita por el Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao. (sic)
Adjunto a la presente hacemos llegar un registro fotogrfico de las fisuras longitudinales
observadas en la subbase imprimada antes y durante el proceso de pavimentacin en la
progresiva km 57+700 a km 57+720, del frente 2
Tramo III. Desacatando las
instrucciones de Supervisin los responsables de pavimentacin continuaron el proceso,
colocando hormign por encima de las fisuras.
Aclaramos que el nico responsable, de acuerdo a los documentos contractuales, en la
ejecucin de las obras y especficamente en los trabajos defectuosos, es el Contratista.
Por lo tanto, instruimos que no se realicen trabajos de pavimentacin en los tramos
observados tomando todas las previsiones necesarias, hasta que el Contratista demuestre
tcnicamente la solucin para eliminar las causas que producen la fisuracin
longitudinal y garantice que los trabajos a futuro no presentarn defectos.
Fisuras y grietas en pavimento rgido (CQG/F2

Ecoplan Noronha N 0551/2006).

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 577/2006 de 5/10/2006 suscrita por el Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao. (sic)
Como es de su conocimiento y en atencin a la correspondencia cursada sobre el tema de
las fisuras del pavimento donde los criterios eran diversos, pero todos ellos conducan a
un descuento.
Les comunicamos que la Fiscalizacin en un deseo de uniformizar el mismo, ha
adoptado el descuento del 30% de los tems 2.8 y 2.8.1.
Por lo que esta decisin les ha sido comunicada por correo separado, esta comunicacin
tiene como objeto reiterar nuestra preocupacin sobre las fisuras del pavimento y la
solicitud de la entrega de su informe final, para de una vez definir los procedimientos a
adoptarse para la recuperacin de los trabajos ejecutados.
En lo que respecta a los trabajos de la subbase, le informamos que la decisin estar en
funcin de los resultados que se obtengan de los anlisis de laboratorio que se estn
realizando de las muestras tomadas conjuntamente por la Fiscalizacin, Supervisin y el
Contratista.
Estudios de suelos en sectores de pavimento fisurado (CQG/F2-Ecoplan Noronha N
540/2006).

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

58

INFORME DE CONSULTORIA N 3

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 587/2006 de 9/10/2006 suscrita por el Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao. (sic)
En respuesta a su carta de referencia, reiteramos que el Contratista no puede eximir su
responsabilidad absoluta sobre los trabajos defectuosos de acuerdo a las condiciones
contractuales.
Le recordamos que esta Supervisin, en todas las reuniones de coordinacin desde que se
present el problema de fisuracin longitudinal, as como en la carta ECOPLAN
NORONHA CQG C N 0433/2006 de fecha 1-ago-2006, ha sealado claramente la
responsabilidad implcita y riesgo del Contratista en la continuacin de los trabajos.
Esta actitud de continuar los trabajos de pavimentacin conociendo los antecedentes de
fisuracin y las advertencias de Supervisin, es directa responsabilidad del Contratista.
Reiteracin presentacin informe fisuracin longitudinal.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0015/2007 de 18/01/2007 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
Reitera la instruccin de 25-ago-2006, para la presentacin de informe tcnico producto
de las investigaciones sobre la fisuracin longitudinal prematura que afecta a gran parte
del pavimento.
Reiteracin presentacin informe fisuracin longitudinal (CQG/SUP-Ecoplan
Noronha N 0049/2007).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0044/2007 de 31/01/2007 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
-

Las causas y soluciones que se presenten en el mencionado informe, por la


gravedad del problema, deben garantizar la calidad del pavimento a futuro, as como
la reconstruccin o reparacin de los trabajos defectuosos .
Pavimentacin km 62+168 a 62+618.

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0044/2007 de 12/02/2007 suscrita por el Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- La Supervisin autoriz la construccin de pavimento rgido con algunas variables
que permitan monitorear el comportamiento del pavimento durante las primeras 72
horas despus de hormigonado y an hasta el final del endurecimiento.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

59

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Manifest que era de mutuo inters realizar pruebas para evitar o eliminar el deterioro
prematuro por las fisuras longitudinales.
- Se comprometi la participacin del IBCH que proporcionar el equipo de monitoreo
del comportamiento trmico del hormign (termocuplas).
- Se adjunt el plan para la pavimentacin con varias opciones y se solicita el anlisis
y discusin antes de ser implementado y una pronta respuesta.
Solicitan la versin en espaol.
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0096/2007 de 10/03/2007 suscrita por el Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- La Supervisin recibi copia del estudio realizado por el Ing. Michael Darter sobre
las posibles causas del fisuramiento prematuro del pavimento rgido.
- Menciona que el Contratista tiene un problema contractual (Clusula 32.2 del
contrato), por las losas fisuradas; sin embargo no ha planteado, ni puesto en
consideracin de la Supervisin los mtodos con los que piensa reparar el
pavimento.
- Manifiesta que existe un atraso considerable en la actividad de pavimento rgido,
suponiendo que el Contratista no encuentra el camino para poder cumplir con su
contrato de construccin .
- Por lo expuesto y en consideracin que la Supervisin debe responder por su
contrato ante la ABC, requieren que el Contratista le comunique las acciones que est
tomando para viabilizar el cumplimiento de su contrato respecto de esta actividad en
particular.
Pavimentacin km 62+168 a km 62+618 (Ecoplan Noronha N 0057/2007).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 00107/2007 de 12/03/2007, suscrita por el
Superintendente de Obra de la Empresa Queiroz Galvao, dirigida a Ing. Claudia Martins
Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn).
Habiendo transcurrido un mes desde la propuesta de la Supervisin, el Contratista
inform:
Buscando incrementar el universo de investigaciones que hasta la fecha fuimos
realizando en la carretera y en nuestro campo de experimentos en Mojona, manifestamos
al Ingeniero nuestra conformidad para efectuar ensayos en el sector km 62+168 a km
62+618 .
Para tal el efecto, hacemos notar que el Contratista est a vuestra disposicin, para
realizar reuniones tcnicas de coordinacin y as implementar el Programa .
Estudio sobre fisuras en pavimento rgido (CQG/SUP-Ecoplan Noronha 0096/2007).

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

60

INFORME DE CONSULTORIA N 3

ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0095/2007 de 15/03/2007, suscrita por la Ing. Claudia


Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- Solicita el estudio en idioma espaol como requisito indispensable para ser
considerado oficialmente.
- ...con el propsito de realizar un anlisis pormenorizado, solicitamos puedan
hacernos llegar toda la informacin en detalle de las mediciones; registro de
temperaturas, deformacin, pesaje de camiones contaje de trfico realizado y todo
cuanto hubiera sido utilizado como informacin bsica respaldatoria para elaborar el
estudio presentado .
Estudio de pavimento rgido (CQG-SUP/Ecoplan Noronha 044/2007, 145/2007 y
0151/2007).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0126/2007 de 4/04/2007, suscrita por el Ing. Flix
Villegas M. (Sub Gerente de Proyecto Supervisn), dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
...si bien la Supervisin en atencin a la invitacin cursada por el Contratista, tuvo a
bien asistir a la exposicin del informe final, esto no significa que deba analizar los
resultados de un estudio patrocinado por la Empresa Contratista, sino ms bien, el
Contratista deber analizar el mismo y de ser factible en su concepto, emitir a la
Supervisin alternativas de solucin que consideren factibles .
- Al respecto cabe aclarar una vez ms que la Supervisin, al tener su propio concepto
del problema, no patrocin ni contrat ningn estudio, que le amerite su anlisis y
mucho menos, en base a ste, definir aspectos como el de modificar el diseo del
pavimento o definir las medidas a implementar en la reparacin y/o recuperacin de
las losas fisuradas .
- Una de las principales tareas de la Supervisin es cumplir y hacer cumplir el
Contrato de la obra, como tambin velar por la calidad de todos y cada uno de los
tems de obra .
- Si el Contratista, a estas alturas de la ejecucin del pavimento, desea proponer
alguna variante en el diseo, consideramos que est en su pleno derecho, sin que esto
signifique una tcita aceptacin, por parte de la Supervisin y/o el Contratante .
-

Colocacin de pavimento rgido (FIS-PPT N 0429/2007).


ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0186/2007 de 19/03/2007, suscrita por la Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
- Adjunta para conocimiento la correspondencia de la Fiscalizacin de Obra de ABC
con la instruccin de remocin y reposicin de las losas fisuradas de pavimento
rgido .

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

61

INFORME DE CONSULTORIA N 3

- Para tratar el tema cita al Contratista a reunin el 22 de mayo en las oficinas de la


Supervisin.
- Solicita presentar las alternativas consideradas por el Contratista para resolver el tema
llegando a un consenso.
Colocacin de pavimento rgido (CQG-SUP/Ecoplan Noronha N 0245/2007).
ECOPLAN NORONHA-CQG-N 0199/2007 de 31/05/2007, suscrita por la Ing. Claudia
Martins Pozzobon (Gerente de Proyecto Supervisn) dirigida a la Empresa Queiroz
Galvao.
En respuesta a la carta del Contratista, mencionada en la referencia, adjuntas
comunicaciones enviadas por la Fiscalizacin de Obra FIS-PPT N 0299/2007 y FIS-PPT
N 0301/2007.
La primera de las cartas citadas fue suscrita por los Ing. Carlos Mndez C. (Gerente de
Construcciones de ABC), Carlos Oa (Ingeniero de Seguimiento ABC) y, Carlos
Paravicini G. (Jefe de Fiscalizacin a.i.); en sta se expresa:
Habiendo transcurrido el tiempo suficiente de la presencia de fisuras en varios
sectores en el pavimento rgido colocado, la Administradora Boliviana de Carreteras
solicita a la Supervisin, instruir al Contratista la correccin inmediata de las losas
deterioradas .
- La Administradora Boliviana de Carreteras, no recepcionar obras defectuosas en
cumplimiento a lo establecido contractualmente .
-

Comentarios al proceso
Adems de lo transcrito en los acpites anteriores, el Contratista tambin incumpli,
las siguientes Especificaciones Tcnicas Especiales: 32-05-5 Construccin de
juntas , 32-05-5-1 Generalidades , 32-05-5-3 Juntas transversales de contraccin ,
32-05-5-4 Juntas transversales de construccin , 32-05-6 Pasadores, su ejecucin ,
32-07-1-3 Reparaciones, Deficiencias , 32-07-2-4 Obturacin de grietas , 32-072-5 Hundimientos , 32-07-2-6 Casos no previstos y, 32-07-2-7 Responsabilidad
por deficiencias del pavimento .
Segn consta en el Informe Especial Pavimento Rgido, presentado por la Supervisn
en abril de 2007, el estado del pavimento rgido en los diferentes tramos a marzo del
presente ao, fue el siguiente:
ESTADO DEL PAVIMENTO RIGIDO A MARZO/2007
TRAMO

FRENTE

PROGRESIVAS
DE

Lecori

Camargo

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

48+144

A
61+120

CANTIDAD

CANTIDAD

LOSAS

LOSAS

% DE FISURAS
LONG. BAJA,
MEDIA Y

RELEVADAS

FISURADAS

ALTA SEVERIDAD

6,464.00

4,814.00

66.29

DISTANCIA
TRAMO
(m)
12,976.00

62

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Camargo - El Puente
El Puente Iscayachi

3
4

0+016
0+418

52+000
35+988

24,342.00
17,750.00

19,085.00
27.00

64.82
0.15

51,984.00
35,570.00

Vitichi

64+000

129+120

29,926.00

23,469.00

78.42

65,120.00

Cotagaita

* REF.: Informe Especial SUPERVISIN 04/2007

Esta situacin no ha variado a la fecha; se nota claramente que el tramo IV, El Puente
Iscayachi tiene un porcentaje de fisuras dentro de un rango aceptable. Esta situacin
es coincidente con la escasa correspondencia con observaciones durante su
construccin. Se deduce entonces, que en ese tramo el proceso constructivo fue
adecuado para controlar los riesgos con el apoyo del control externo previo a cargo de
la Supervisn y la Fiscalizacin.
Lo anterior es importante para comprobar que si se construye correctamente un
cimiento adecuado para las placas de hormign y si en la construccin de stas se
controla el alabeo constructivo y, posteriormente se realizan las actividades
necesarias para su conclusin, la probabilidad de sucesos no deseados puede ser
minimizada hasta niveles tcnicamente aceptables.
Con relacin a los hechos narrados, poco puede comentarse. Desgraciadamente los
resultados obtenidos confirman que los riesgos inherentes a las actividades
constructivas no fueron adecuadamente controlados por el Contratista por lo que los
daos se produjeron. El control efectuado por la Supervisin, presumiblemente por
sus limitaciones en cuanto al recurso humano, no fue permanente en todos los frentes
de trabajo y en todas y cada una de las actividades constructivas; en estas
circunstancias, es muy probable que las deficiencias del proceso constructivo
demostradas a travs de la correspondencia, pudieran repetirse cuando ese control
estuvo ausente.
Los primero daos fueron evidenciado a fines de septiembre de 2005, es
incomprensible que a esa fecha la Supervisin no haya tomado acciones drsticas
para exigir la suspensin de los servicios hasta cuando el Contratista cumpla las
condiciones mnimas para ejecutar un proceso constructivo acorde con las
Especificaciones Tcnicas.
El 1 de agosto de 2006 la Supervisin conoci y emiti por primera vez su opinin,
respecto al primer intento del Contratista por explicar una probable causa de los
daos del pavimento, ajena a su control (exceso de carga en camiones).
El 17 de agosto la Supervisin, al aceptar que la imprimacin de la losa pudiera ser
una de las varias causas de la fisuracin prematura, comunic al Contratista que no
puede deslindar responsabilidad sobre la ejecucin de los trabajos en virtud a la
clusula Trigsima Segunda del Contrato de Obra (Responsabilidades y Obligaciones
del Contratista) .

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

63

INFORME DE CONSULTORIA N 3

La Supervisin, recin cuando los daos fueron generalizados procur mantener una
actitud firme con el Contratista; desde agosto de 2006, trat de cumplir sus
obligaciones aunque la respuesta del Contratista sigui siendo la misma.
4.6

Inspeccin de las obras construidas.

A partir del 7 de junio del presente ao el Consultor ha realizado varias inspecciones a las
obras del Proyecto; durante las mismas su pudo comprobar el estado del pavimento
rgido.
4.6.1

Tramo Bella Vista

Cotagaita

El vaciado del hormign en este tramo fue realizado utilizando un equipo de molde
deslizante de ancho completo (7.30 m) Wirtgen SP850.
La fabricacin del hormign se realiz en dos partes, una con una planta CIBI de 120
m3/h de capacidad ubicada en Kataka (km 116+000) y otra, a partir de la progresiva
87+744 con una planta CIBI bicnica con dos mezcladores de ejes verticales (Km
76+000, Tikipampa)
.
El hormign fue producido con contenidos de cemento de 380 kg/m3 y 360 kg/cm3.
El agregado grueso para ser utilizado en la planta del km 116+000 (Kakata), procedi
de la cantera Quebrada Khakhata ( Km 116+100); el agregado fino, tuvo su origen
en la cantera del Ro Cotagiata (Km 130+560).
Se utiliz cemento FANCESA y VIACHA.
Los resultados de ensayo de resistencia flexin arrojaron en general valores muy
superiores a los especificados, el menor 4.71 MPa (varias progresivas, diferentes
fechas) y el mayor 8.11 MPa (km 12+9120, 09/2005).
El agregado grueso para ser utilizado en la planta del km 76+000, procedi de la
cantera Planicie Cabezas (Tikipampa - Km 75+750); el agregado fino, tuvo su
origen en la cantera del Rio Vitichi (Km 52+000).
Se utiliz cemento VIACHA.
Los resultados de ensayo de resistencia flexin arrojaron en general valores muy
superiores a los especificados, el menor 4.97 MPa (km 80+740, 0/2006) y el mayor
8.11 MPa (km 73+780, 05/2006).
Durante verificaciones de progresivas escogidas al azar, se observ:
Fisuras longitudinales y transversales de diferente magnitud (media y alta severidad)
en gran parte de la va pavimentada.
ING. GONZALO GARZON T.
CONSULTOR

64

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Juntas sin sello rellenadas con rido fino.


La superficie del pavimento muestra una textura no uniforme, con concentracin de
material orgnico en la masa del hormign que al desprenderse dejan huecos en la
superficie.
Corte en talud roca fracturada en desintegracin que se deposita en la cuneta (Km
72+120).
Bermas de Tratamiento Superficial Simple: los agregados ptreos no presentan
recubrimiento del asfalto diluido y se encuentran sueltos.
Alcantarilla colmatada observndose erosin en el terrapln prximo a la berma (Km
75+500).
Pavimento fisurado, berma en el lado derecho con deformaciones y huellas de
movilidades pesadas, desplazamiento lateral de aproximadamente 2 cm. (Km
75+560).
La losa del carril derecho presenta un desnivel de 8 mm en un metro de longitud; la
superficie se encuentra contaminada por material orgnico (trozos de madera)
(Progresiva 75+850).
Vaciado en un solo carril, el izquierdo, se observa las barras de amarre torcidas y en
proceso de oxidacin, al paso de los camiones el pavimento se desplaza verticalmente
(deformacin elstica) debido descalce de las losas con la subbase (Progresiva
77+360).
En la mitad de la losa existe una fisura transversal de 3 mm (Progresiva 92+ 300).
Se extrajeron dos ncleos, uno en el carril derecho en la fisura longitudinal la misma
que atraviesa todo el espesor y otro en el carril derecho, losa sin fisuras que fue
sometido al ensayo de compresin (Progresiva 106+680).
En el primer ncleo se observ falta de agregado grueso (1 y 1 ); la masa de
hormign presentaba exceso de componente cementicio.
El segundo ncleo fue sometido al ensayo de compresin en el laboratorio del
Contratista (la Supervisin carece del equipo) registrndose una resistencia a la
compresin de 413 kg/cm2; al igual que el anterior, no se observ falta de agregado
grueso y, exceso de componente cementicio.
Las losas presentan fisuras longitudinales y la berma con TSS se encuentra
desplazada lateralmente, los ridos carecen de recubrimiento de asfalto diluido
(Progresiva 106+680).
ING. GONZALO GARZON T.
CONSULTOR

65

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Prximo a este sector existe un desnivel entre la losa y la berma de 2 cm.


4.6.2

Tramo Quebrada Honda Camargo (Carusla)

En la pavimentacin se utiliz pavimentadota Wirtgen SP500 de 3.65 m de ancho y


eventualmente regla vibratoria; se pavimentaron carriles individuales para permitir la
circulacin vehicular.
La produccin de hormign se hizo en una planta bicnica de volteo de 3 m3
automatizada marca CIBI ubicada en Carusla (km 52+480).
Se utiliz cemento marca FANCESA con una dosificacin de cemento de 380 kg/m3.
El agregado grueso para ser utilizado en la planta del km 52+480, procedi del
Yacimiento 6 (Km 118+000); el agregado fino, tuvo su origen en el Yacimiento 7
(Km 157+900), La Palca.
Los resultados de ensayo de resistencia flexin arrojaron en general valores muy
superiores a los especificados, el menor 4.71 MPa (54+116, 11/2005) y el mayor 9.42
MPa (km 52+792, 10/2005).
Durante verificaciones de progresivas escogidas al azar, se observ:
Juntas longitudinales con desportilladuras, las juntas no fueron selladas y contienen
material ptreo; el acabado superficial es deficiente.
Unin del pavimento rgido y el tratamiento flexible de la berma con una abertura de
1 cm.; desplazamiento lateral de la berma, la textura en ambos casos es deficiente.
Fisuras transversales y longitudinales de 2 a 3 mm.
Pavimento fisurado, contaminado con material orgnico en la superficie; la textura es
deficiente por el exceso de vibrado.
En una losa retirada y depositada al costado de la va, pudo observarse cangrejeras ),
se nota el desprendimiento de agregados; la distribucin de los mismos no presenta
uniformidad.
4.6.3

Tramo Camargo - El Puente

En la pavimentacin se utiliz pavimentadota Wirtgen SP500 de 3.65 m de ancho y


eventualmente regla vibratoria; se pavimentaron carriles individuales para permitir la
circulacin vehicular.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

66

INFORME DE CONSULTORIA N 3

La produccin de hormign se hizo en la localidad de La Palca (km 12+680) con una


plante de hormign SIMPLEX con turbo mezclador de doble eje, en varios tramos
intercaladas hasta el km 23+348 (LI) y km 26+532 (LD) y en una planta CIBI
ubicada en el km 34+000, tambin en progresivas intercaladas.
Se utiliz cemento marca FANCESA con una dosificacin de cemento de 360 kg/m3.
Los agregados grueso y fino para ser utilizados en la planta del km 12+680,
procedieron del Yacimiento 7 (Km 157+900 La Palca). Para la planta CIBI ubicada
en el km 34+000, los agregados grueso y fino se obtuvieron del Yacimiento 8 (Km
174+500).
Los resultados de ensayo de resistencia flexin arrojaron en general valores muy
superiores a los especificados, el menor 4.97 MPa y el mayor 7.59 MPa.
Durante verificaciones de progresivas escogidas al azar, se observ:
En la progresiva 15+320 se prepar una calicata para realizar ensayos para determinar
el grado de compactacin de la subbase y las capas subyacentes, que no pudieron
ejecutarse por falta de arena normalizada en los laboratorios del Supervisor. Se
comprob un espesor de la subbase de 15 cm., se not existencia de material ptreo
con tamaos mayores al especificado. Posteriormente se realizaron ensayos en el
laboratorio de la Supervisin para verificar granulometra, limites de Attereberg y
CBR de la subbase y terrapln.
En el sector con fisuras (transversales y longitudinales) se verific que en la
superficie del pavimento material orgnico incustrado (progresiva 15+120).
La losa se encuentra descalzada de la subbase (progresiva 16+400).
Cantos rodados mayores a 3 , es decir fuera de especificacin, ubicados en fisuras
longitudinales
Juntas sin sellar, con material ptreo incrustado.
Bermas con material suelto; el agregado carece de recubrimiento asfltico.
4.6.4

Tramo El Puente - Iscayachi

En la pavimentacin se utiliz pavimentadota Wirtgen SP850 de 7.30 m de ancho y,


desde septiembre de 2006, otra para medio carril (3.65 m).
La produccin de hormign se hizo en las localidades Agua y Toro (km 25+820) y
Las Carreras
(km 63+000) con plantas de hormign SIMPLEX con turbo
mezclador de doble eje.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

67

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Se utiliz cemento marcas FANCESA y VIACHA con una dosificacin de cemento


de 360 kg/m3.
Los agregados grueso y fino para ser utilizados en las plantas de: Yacimiento 10
(Km 174+500), Yacimiento 12 , (km 46+300, Iscayachi), Yacimiento 10 , (Km
63+400, Las Carreras, Rio San Juan del Oro) .
Los resultados de ensayo de resistencia flexin arrojaron en general valores muy
superiores a los especificados, el menor 3.92 MPa (15+274 06/2006) y el mayor 8.16
MPa (23+260 06/2006).
Durante verificaciones de progresivas escogidas al azar, se observ:
Progresiva 14+780: alcantarilla colmatada de sedimento.
Progresiva 14+780: interior de la alcantarilla con rajaduras por asentamiento de uno
de sus extremos.
Progresiva 14+780: pavimento fisurado con asentamiento.
Progresiva 14+780: rajadura en el muro lateral de la alcantarilla por asentamiento del
cabezal.
Progresiva 20+045: alcantarilla con rajaduras.
Progresiva 20+045: interior de la alcantarilla con rajaduras de consideracin.
Progresiva 21+092: canal revestido aparentemente inconcluso que no cumple ninguna
funcin el agua circula por debajo.
Progresiva 21+092: alcantarilla semicolmatada, la berma se encuentra al borde del
talud ya erosionado.
Progresiva 24+485: parte del muro colapsado, se observ la fundacin superficial
(quebrada Chaupiuno); la reconstruccin ya fue iniciada por el Contratista.
Comentario
Se observ que en gran parte del proyecto existen fisuras en el pavimento rgido de
diferente tipologa y severidad: longitudinales, transversales, en arco; adems, juntas sin
sellar con material ptreo introducido que producirn desportillamientos; textura
superficial con acabado deficiente, en algunos casos por exceso de vibrado; material
orgnico (trozos de maderas) y cantos rodados de tamao mayor al especificado; en los
ncleos extrados se verific la falta de agregado grueso, exceso de finos y cemento.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

68

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Es notoria tambin la ondulacin de la va por las deformaciones producidas


presumiblemente por la interrupcin y reanudacin del proceso de pavimentacin; esto es
especialmente notable en el Tramo Camargo El Puente.
Adems, se constat que varios sectores pavimentados, estn cerrados al trfico vehicular
si que exista una justificacin tcnica o contractual para ello.
En general, los daos informados por la Supervisn mediante la correspondencia son
coincidentes con la realidad actual.
En lo que se refiere al los elementos de drenaje, se pudo observar que las alcantarillas en
muchos casos estn subdimensionadas (por diseo original), por lo que se han colmatado;
zanjas de coronamiento sobredimensionadas o incorrectamente ubicadas, algunas de las
cuales estn colmatadas o en destruccin; alcantarillas, rajadas con asentamientos de los
cabezales, cunetas revestidas en medio talud inconclusas
Particularmente, las siguientes estructuras tienen defectos constructivos severos o
ubicaciones tcnicamente injustificadas:
-

Muro de contencin ubicado en la progresiva 38+764 del Frente I, tramo II:


Muro de contencin progresiva 32+000 Frente I, Tramo II:
Frente IV, tramo II, alcantarillas cajn 83+530 y 83+785
Alcantarillas tipo cajn, Frente IV progresivas 67+440, 68+188, 70+962, 71+270,
79+095, 79+300, 79+328, 84+469, 91+662, 92+870, 95+223, 96+341, 101+694,
107+402, 108+694, 115+760, 115+870, 126+627, 126+630, 107+403, 101+650,
115+900, 115+780, 128+037:
Puente Lallagua progresiva 9+527, Frente I, tramo I:
Puente Tumusla, Frente IV, Tramo II:
Puente Muyu Orkho progresiva 45+879, Frente I, Tramo I:
Puente Cantuyu I, progresiva 2+505, Frente I, Tramo I:

4.7

Otros informes de Consultora.

4.7.1

Forensic Study of Premature Cracking in Bolivia ( Michael Darter and Dulce


Rufino (Febrero, 2007)

El estudio efectuado se fundamenta en un anlisis cientfico del fenmeno del alabeo,


utilizando inclusive una metodologa por elementos finitos; en resumen se concluye en
los siguientes trminos:
El mecanismo principal del fisuramiento longitudinal es la accin combinada del
alabeo y de las cargas de trnsito
El alabeo de las losas se debe principalmente a las condiciones climticas con baja
humedad relativa y temperaturas extremas, a las caractersticas de la mezcla con
relacin agua/cemento relativamente alta para este tipo de climas, agregados con

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

coeficiente de dilatacin alto y los procedimientos de curado utilizados que


aparentemente contribuyen tanto a la prdida de humedad como al fraguado del
hormign a elevadas temperaturas.
El pavimento fue diseado usando el AASHTO 1993, el cual a pesar de ser el mtodo
comnmente aceptado en los Estados Unidos para el diseo de pavimentos, no
contiene parmetros para considera los efectos de climas extremos que inciden
fuertemente en el alabeo constructivo como son las grandes diferencias de
temperatura da-noche; la baja humedad relativa as como la ubicacin del proyecto
en altura.
El estudio presenta algunas recomendaciones para la reparacin de las losas daadas y
para la construccin de los tramos pendientes (incremento del espesor de la placa, reducir
el rea de las placas) y, para mejorar el proceso constructivo (reduccin del alabeo por
secado, gradiente de humedad; proceso de curado, gradiente de temperatura y, reduccin
del coeficiente de expansin del hormign por sus agregados).
4.7.2

The Transtec Group, Inc LRC&A (abril de 2007)

Este estudio contiene las siguientes conclusiones:


En base a las observaciones iniciales, es evidente que algunos de estos deterioros son
el resultado de problemas surgidos durante la construccin tales como agrietamiento
por corte tardo, agrietamiento por retraccin, alineamiento inadecuado de pasajuntas,
deficiencias en el acabado de la losa y de problemas en el control adecuado de la
consistencia de la mezcla .
Es evidente que el fisuramiento longitudinal es provocado por la falta de soporte
bajo la losa y la consecuente generacin de esfuerzos excesivos en la parte superior
de la misma a lo largo del centro de cada carril debidos a las cargas de trnsito .
En base a las observaciones hechas en obra y de acuerdo a la experiencia de los
investigadores, estos vacos son causados por el alabeo constructivo detectado con las
mediciones efectuadas y la combinacin de cargas de trnsito posiblemente excesivas
y su circulacin durante el periodo del da en que el alabeo es ms critico (durante la
noche) y en cierta medida tambin por la combinacin de compactacin irregular bajo
la losa y el posible incremento de la succin de suelos arcillosos...
Aunque el fisuramiento longitudinal de corta longitud en coincidencia con varias
pasajuntas no es el mecanismo principal del fisuramiento longitudinal, este genera un
plano de falla por el cual el fisuramiento longitudinal a lo largo de toda la losa tiene
mayor facilidad de presentarse... .
Como se mencion en el reporte, se observaron zonas con espesores de hasta 16 cm.
La posibilidad de aceptar lotes de pavimento con espesores que no cumplan con la
especificacin basndose en la resistencia lograda en ese lote no es justificable y

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70

INFORME DE CONSULTORIA N 3

puede agravar considerablemente el desarrollo de fisuramiento en el pavimento. Lo


anterior se argumenta en base a que a mayor resistencia se obtiene tambin mayor
rigidez y para un espesor de pavimento menor al especificado esto puede incrementar
considerablemente el nivel de esfuerzos en el pavimento .
Este informe contiene, adems recomendaciones para las reparaciones de los sectores
recuperables, losas por construir (placas de 1.82 m de ancho por 3.00 m de largo), y
sobre los procedimientos constructivas del pavimento rgido, a saber: pavimento de
hormign y capas granulares y suelos.
4.7.3

Informe Especial Pavimento Rgido, ECOPLAN

NORONHA (abril/2007)

Presenta con detalle el grado de fisuramiento de todos los tramos pavimentados, en


principio establece como causas para estos daos:
- Gradiente de temperatura constructivo.
- Alta gradiente de temperatura durante la noche.
- Gradiente de humedad en el proceso de curado.
Seala adems, Estos factores estn que ntimamente ligados a las condiciones
climatolgicas, provocan el alabeo de construccin, de gradiente trmico y de humedad
respectivamente. Esta deformacin de las placas provoca falta de soporte bajo la losa, que
por accin del trfico vehicular causan las fisuras longitudinales en la parte central de
cada uno de los carriles de la carretera .
Al respecto presenta las siguientes conclusiones (sic):
El mecanismo principal del fisuramiento longitudinal es la accin combinada del
alabeo y de las cargas de trnsito.
El alabeo de las losas se debe principalmente a las condiciones climticas con baja
humedad relativa y temperaturas extremas, a las caractersticas de las mezclas con
relacin agua/cemento relativamente alta para este tipo de climas, agregados con
coeficiente de dilatacin alto y los procedimientos de curado utilizados que
aparentemente contribuyen tanto a la prdida de humedad como al fraguado del
hormign a elevadas temperaturas.
El pavimento fue diseado utilizando el AASHTO 93, el cual a pesar de ser el mtodo
comnmente aceptado en los estados Unidos para diseo de pavimentos, no contiene
parmetros para considerar los efectos de climas extremos que inciden fuertemente en
el alabeo constructivo como son las grandes diferencias de temperatura da-noche; la
baja humedad relativa as como la ubicacin del proyecto en altura.
Las recomendaciones pueden resumirse en:

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71

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Reparacin de losas fisuradas.- La reparacin amerita la aplicacin de diferentes


formas de reparacin y/o recuperacin que variarn desde el retiro y reposicin de
placas, en los casos ms severos, hasta el simple sellado de fisuras. Cualquier mtodo
de reparacin y/o recuperacin de losas, deber garantizar la capacidad de soporte,
para que el pavimento cumpla con el periodo de diseo de 20 aos, con un mnimo de
mantenimiento una que sea puesto al servicio.
Tramos por construir.- Se recomienda las siguientes alternativas, que son resultado de
los estudios realizados:
-

Ajustes en los procesos constructivos.


Configuracin de losas de 1.82x3.00 m.
Incremento en el espesor de las losas.
Pavimento flexible.

Con relacin al proceso constructivo, se recomienda:


- Cambiar las Especificaciones Tcnicas que minimicen o anulen las condiciones
climticas adversas de las zonas del proyecto, que no fueron consideradas en los
documentos de contrato .
- ...poner mayor atencin a la cantidad y calidad del cemento a emplear. La
cantidad de cemento por m3 de hormign no deber exceder de 340 kg. El
disminuir la cantidad de cemento, disminuye la relacin agua/cemento y por lo
tanto minimiza la contraccin por secado... .
- Todos los estudios realizados indican que se debe optar por agregados con
coeficientes de dilatacin bajos, como ser los de origen calcreo, disponibles en
las zonas del proyecto. Este disminuir el alabeo por cambios trmicos. Es
sumamente importante saturar los agregados antes de ser utilizados en la
elaboracin de la mezcla, esto contribuir a la homogeneidad del asentamiento del
hormign, como tambin en una notable disminucin de finos en las gravas y
arena .
- ...la calidad del agua deber ser la ms potable posible y la calidad utilizada en
la elaboracin de las mezclas deber ser la que responda a la relacin
agua/cemento que no deber exceder de 0.42 .
- Adems de los aditivos utilizados hasta la fecha, incorporador de aire y
plastificante, es necesario incorporar otro aditivo para reducir la retraccin por
secado del hormign, como ser RHEOCURE SFR-2 u otro similar .
Respecto al colocado del pavimento: (sic)
- Transporte.- Se debe dimensionar la cantidad suficiente de volquetes
hormigoneras, para contar con una provisin que evite las paradas del a mquina
terminadora
- Control del asentamiento.- Tanto en la planta como tambin en la plataforma, se
debe hacer un control ms riguroso que los especificados de los asentamientos del
hormign y tratar de conseguir homogeneidad en la produccin. Es importante
mencionar que la toma de muestras debe ser tal, que represente a la totalidad del
ING. GONZALO GARZON T.
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72

INFORME DE CONSULTORIA N 3

hormign analizado, por lo que siempre se deber muestrear al pie de la


terminadora y no as sobre el volquete.
Colocado.- El colocado con mquinas terminadoras debe ser en forma
ininterrumpida y a velocidad constante. Por ningn motivo se debe adicionar agua
en el proceso de colocado.
Alisado.- El terminado del pavimento detrs de la mquina, debe exluir el
frotachado manual, que aglomera finos en la superficie de las losas, provocando
retracciones plsticas, que ms tarde sern fisuras. No es necesario obtener una
superficie totalmente lisa, toda vez que el texturizado con peine, regulariza tel
terminado.
Curado inicial.- Requiere la incorporacin de retardantes de evaporacin tipo
Confilm u otro similar, adems de la membrana de curado aplicada en cantidades
necesarias y de forma homognea en todas las caras expuestas de las losas del
pavimento.
Curado final.- Dadas las caractersticas climatolgicas de las zonas del proyecto,
es necesario continuar con el curado final, utilizando cobertores de plstico y
mantas geotextiles, que garanticen una temperatura mayor a los 10 C durante los
3 primeros das despus del hormigonado y humedad durante los 7 primeros das
despus del vaciado. Para esto el Contratista deber prever el material necesario,
en funcin al avance diario. En das calurosos el curado se lo puede realizar con el
uso de solo plsticos o yute hmedo que evite la prdida de humedad y mantenga
la temperatura del hormign a niveles razonables.

Respecto de la configuracin de losas (1.82x3.00 m), el incremento en el espesor de


las losas y, la opcin de pavimento flexible incluye costos aproximados para cada
caso.
Comentarios
Cada informe se present en funcin de su alcance y objetivos, contienen anlisis
cientficos sobre el fenmeno de alabeo cada uno con mayor o menor profundidad y
sustento. Todos coinciden en que existe el denominado alabeo constructivo que pude
ser controlado mediante procesos y recursos adecuados al momento de la
construccin y durante el fraguado inicial. Tambin son coincidentes sus opiniones
sobre el alabeo que se produce durante el funcionamiento del pavimento a lo largo de
su vida til hasta alcanzar la fatiga.
Es interesante comprobar que todos, unos ms que otros, sealan recomendaciones
para enmendar errores en el proceso constructivo; salvo el estudio de Michael Darter
y Dulce Rufino, los otros hacen mencin a algunos casos especficos de mala prctica
constructiva que implican el incumplimiento de las especificaciones de contrato.
Presentan tambin preocupacin por el material y la ejecucin de las capas de
subrasante y subbase.

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73

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Las recomendaciones para mejorar el proceso constructivo son tambin dirigidas a los
materiales, su cuidado y correcta utilizacin, as como la utilizacin de equipos
adecuados.
Las recomendaciones tendientes a incrementar el espesor de las placas o cambiar su
rea disminuyendo sus dimensiones constituyen soluciones caras y poco factibles de
ser costeadas pues prcticamente eliminaran la factibilidad del mismo respecto de
otras soluciones de ingeniera. Adems cuartear las losas trastocara conceptos
tcnicos del diseo de pavimentos rgidos y afectara la comodidad del trnsito
vehicular. Para solucionar problemas, es prctica comn adoptar factores de
seguridad (incremento de espesor, disminucin de reas), sin embargo, lo importante
es optimizar un diseo para que la relacin costo/beneficio sea la ms conveniente
para justificar la solucin adoptada.
Llama la atencin el Informe Especial del Supervisor pues entre otras cosas
recomienda, como algo novedoso, procedimientos relacionados con la colocacin del
pavimento, corte y sellado de juntas que en su conjunto, todas ellas, coinciden con lo
dispuesto por las Especificaciones Tcnicas de contrato y correspondan exigir
durante toda la ejecucin de los trabajos.
5. CONCLUSIONES
5.1.

El Contratista hizo un manejo discrecional del contrato para la construccin del


Proyecto, las sugerencias de la Supervisin no fueron acatadas en forma oportuna
como tampoco los razonados reclamos por el incumplimiento de las
Especificaciones Tcnicas vigentes.

5.2.

Los resultados de los informes de los expertos contratados por las partes y del
propio Supervisor, de alguna forma coinciden que los daos (resultados no
deseados), mediante un proceso constructivo adecuado pueden evitarse
(minimizar la probabilidad de ocurrencia).
El sector pavimentado en el tramo El Puente Iscayachi es un buen ejemplo de lo
que se puede lograr mediante procesos constructivos que cumplan
especificaciones y que sean ejecutados con personal para la direccin y control
experimentado, equipo adecuadamente operado y materiales aptos.
Por lo expuesto, se considera innecesario recurrir a cualquier modificacin al
diseo del pavimento rgido.

5.3.

El Contratista incumpli adems de las Especificaciones Tcnicas contractuales,


la Clusula tercera Objeto del contrato que establece:
...comprometindose y obligndose el CONTRATISTA mediante la presente
ampliacin contractual, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la
construccin del tramo vial Santa Brbara Cuchu Ingenio en la carretera Tarija

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74

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Potos y del tramo vial Bella Vista Cotagaita en la carretera Potos Villazn
hasta su acabado completo, que en adelante se denominar LA OBRA, con
estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los documentos que forman parte de
l y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, dimensiones,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecucin estipulado y
caractersticas tcnicas establecidas en los documentos de Contrato y en las
clusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal .
Para la completa ejecucin y conclusin de la obra dentro de las especificaciones
tcnicas que forman parte del presente contrato, as como para garantizar la
calidad de la misma, el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo y a
suministrar equipo, mano de obra y materiales, as como todo lo necesario de
acuerdo a los documentos de la Propuesta .
Por lo expuesto es responsable por la deficiente calidad de las obras ejecutadas.
5.4.

La Supervisin, es tambin responsable en funcin de lo expuesto por la Clusula


Trigsima Quinta (Responsabilidad y obligaciones del Supervisor) del contrato de
Supervisin que determina:
35.1 Responsabilidad Tcnica. (sic): El Supervisor asume la responsabilidad
tcnica absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato,
conforme lo establecido en los Trminos de Referencia y propuesta tcnicoeconmica, por lo que deber desarrollar su trabajo conforme a las ms altas
normas tcnicas de competencia profesional, de acuerdo a las leyes, normas de
conducta y costumbres locales .

6. RECOMENDACION
6.1.

La ABC debe exigir al Contratista el cumplimiento de sus obligaciones


contractuales y, en funcin de ello, la reconstruccin de todas las obras, tanto de
pavimento rgido como de otras (drenaje, etc), con defectos y daos atribuibles al
deficiente proceso constructivo y materiales inadecuados. Todo esto incluyendo
las capas inferiores del pavimento que, luego de un anlisis tcnicamente
sustentado, incumplieren las Especificaciones Tcnicas contractuales.
Lo indicado se sustenta, adems de la ya citada Clusula Tercera Objeto del
Contrato , en las siguientes disposiciones:
o Especificacin Tcnica N 32-03-1 Definicin y condiciones generales , que
al referirse a la mezcla del hormign indica: ...estar libre de todo defecto
que facilite la destruccin de la calzada por accin de los agentes atmosfricos
o por condiciones a que aquella se encuentre sometida durante su uso .
o Especificacin Tcnica N 32-07-2-7 Responsabilidad por deficiencias del
pavimento que establece:

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75

INFORME DE CONSULTORIA N 3

El Contratista es responsable por todas las deficiencias que puedan surgir


en el pavimento, imputables a la calidad de los materiales, procedimientos
y mtodos por l utilizados y est obligado a su reparacin durante todo el
periodo de conservacin a su cargo .
- Todos los gastos e inversiones que por tales motivos debe realizar en ese
periodo, son de su exclusiva cuenta .
- En los casos en que considere que deficiencias, hundimientos, etc.,
puedan deberse a causas ajenas a su vigilancia y control (fallas geolgicas,
hundimientos de plataforma, deslizamientos, lluvias extraordinarias, etc.),
podr solicitar se lo releve de las responsabilidad acerca del origen de esos
daos .
- La Supervisin establecer a su juicio exclusivo, si las causales
denunciadas por el Contratista son reales y determinar en tales casos a
quien corresponda la responsabilidad del dao ocasionado ,
-

o Clusula trigsima segunda,


Responsabilidad y obligaciones
CONTRATISTA del contrato de construccin y su Addenda:

del

32.1 El CONTRATISTA est obligado a conocer minuciosamente los


planos, instrucciones y pliegos de especificaciones y dems documentos de la
Obra que le fueron proporcionados.- En caso de existir dudas, consulta
inmediata y oportuna al Supervisor, respuesta dentro de 3 das hbiles
siguientes. De ser necesaria, la consulta se realizar antes de proceder a la
ejecucin de cualquier trabajo; caso contrario corrern por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados .
32.2 El CONTRATISTA no podr entregar obra defectuosa o mal ejecutada
aduciendo errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones
tcnicas, debiendo el trabajo errneo o defectuoso ser subsanado y enmendado
por su exclusiva cuenta .
6.2.

La continuacin de la ejecucin del pavimento rgido no requiere de una


modificacin del diseo, lo que s es muy importante es una reingeniera del
proceso constructivo por parte del Contratista; es muy probable que los recursos
humanos a cargo de cada una de las actividades deban ser capacitados o
cambiados con otros de mayor experiencia y mejor formacin profesional.
Generalmente, es muy positivo la preparacin e implementacin de
procedimientos para las actividades de mayor importancia y riesgo; estos
procedimientos deben ser de obligatorio cumplimiento por los responsables de la
ejecucin de las actividades; por ejemplo: control de rutina antes de la operacin
de las plantas de hormign, controles de rutina antes de la operacin de la
colocadora de pavimento; procedimientos alternativos en caso de dao de uno de
estos equipos, procedimientos para el transporte de la mezcla; procedimientos
para la preparacin de agregados, etc.

ING. GONZALO GARZON T.


CONSULTOR

76

INFORME DE CONSULTORIA N 3

Por lo expuesto, debe exigirse y controlarse a travs de la Supervisin y la


Fiscalizacin que el proceso constructivo sea adecuado a los requerimientos del
proyecto; en otras palabras, si se construye bien, existen pocas probabilidades de
efectos no deseados, daos de las caractersticas y cuanta como los ocurridos
hasta la fecha.
6.3.

Es muy importante que la Supervisin y la Fiscalizacin procedan a la liquidacin


de las cantidades de cemento entregadas y utilizadas por el Contratista. Para el
efecto, adems de los registros confiables que existieran debe calcularse el
consumo con base a las dimensiones de las placas de pavimento, la dosificacin
del cemento en cada sector y del porcentaje de desperdicio contractualmente
establecido. Toda otra cantidad es responsabilidad del Contratista.
A futuro, es muy importante exigir al Contratista la proteccin adecuada para el
acopio de cemento, con este propsito debe cumplir las Especificaciones Tcnicas
con estricto rigor.

7. ANEXOS
N 1.- Resumen de las Especificaciones Tcnicas Especiales en lo concerniente al
pavimento de hormign..

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

ANEXO N 1

RESUMEN DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS ESPECIALES DE


CONTRATO EE-32.

32-02. Materiales .
32-02-2 Generalidades
-

El Contratista ser responsable de la calidad de todos y cada uno de los


materiales que emplee en la obra. Peridicamente y/o cuando la Supervisin lo
crea necesario comprobar que los materiales en uso renan las condiciones de
calidad exigidas o aprobadas .
La Supervisin tendr amplias facultades y facilidades para inspeccionarlos y/o
ensayarlos, en cualquier momento y lugar, durante la recepcin o preparacin,
almacenamiento, utilizacin, etc. .
La comprobacin de incumplimiento de las exigencias de calidad establecidas
faculta a la Supervisin a rechazar los materiales cuestionados y ordenar al
Contratista el inmediato retiro de obra y obrador de la totalidad de dichos
materiales .
En caso de que el Contratista desee cambiar los materiales por otros similares de
otra procedencia, podr hacerlo, previa aprobacin de la Supervisin la que
determinar a su vez, si las condiciones de calidad de los nuevos materiales,
cumplen con las exigencias requeridas .
Los materiales que habiendo sido aprobados, se tornaran por cualquier causa,
inadecuados por el uso en obra, no sern utilizados .

32-02-3 Cemento Prtland .


32-02-3-2 Transporte y almacenamiento
-

... se realizar preferentemente a granel, en camiones silo o en bolsas especiales


big-bags , y deber almacenarse de manera que se encuentre bien protegido de la
humedad e intemperie, en silos apropiados que renan condiciones para ello .

32-02-3-3 Calidad del cemento en el momento de usarlo


No se permitir el uso de cemento total o parcialmente fraguado o que contenga
terrones, para ningn tipo de trabajo. El material en tales condiciones ser retirado
sin dilacin del mbito de la obra .
- Cuando se trate de cemento ensilado, el mismo se emplear extrayndolo por la
boca o tolva de descarga del silo, en las cantidades exactamente requeridas para
cada pastn, mediante un sistema de dosificacin adecuado y en el momento de su
-

ING. GONZALO GARZON T.


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INFORME DE CONSULTORIA N 3

empleo. No se permitir el reintegro al silo del material excedente que por


cualquier circunstancia se haya retirado del mismo y no haya sido utilizado .
32-02-4 Agregado fino para hormign .
32-02-4-1 Origen, naturaleza y caractersticas
-

Se dar preferencia al uso de arenas naturales de origen. Las arenas presentarn


partculas duras, durables y limpias, libres de cantidades perjudiciales de polvo,
terrones, partculas blandas o laminares, lcalis, arcillas, materias orgnicas y
deletreas .

32-02-4-2 Pureza del agregado fino


- Establece los lmites para el contenido de sustancias perjudiciales (terrones de
arcilla, carbn y lignito, etc.).
- Determina que el agregado fino deber estar libre de sustancias orgnicas, en caso
de dudas establece los ensayos AASHTO que debern ejecutarse.
32-02-4-3 Granulometra del agregado fino
- Especifica la graduacin y composicin granulomtrica, haciendo hincapi en la
uniformidad de la gradacin.
- Determina que la verificacin granulomtrica ser diaria.
- El Contratista propondr una gradacin que utilizar en el curso de los trabajos.
- El agregado fino que no satisfaga los requisitos expuestos precedentemente para
su granulometra, podr utilizarse, si mezclado con el agregado grueso y cemento
a usarse en obra, en las proporciones que indique el Contratista, se obtiene un
hormign con la resistencia a traccin por flexin establecida en el punto 3.2 de
las presentes especificaciones tcnicas.- Esta utilizacin ser autorizada por la
Supervisin a solicitud del Contratista, a cuyo cargo corrern los gastos de las
determinaciones necesarias, as como la provisin de muestras del material a
usar . En todo caso, deber cumplir el requisito de uniformidad.
- A los fines de comprobar el cumplimiento de esta exigencia, se realizarn
verificaciones peridicas de las diversas partidas de material que ingresen al
obrador .
32-02-4-4 Acopio del agregado fino
-

Se tendr especial cuidado en evitar la segregacin, contaminacin con otros


materiales y contenido de humedad no uniforme .

32-02-4-5 Toma de muestras y mtodos de ensayo


- Se identifican las normas bolivianas que deben utilizarse con este propsito.

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INFORME DE CONSULTORIA N 3

Considerando los elevados volmenes de hormign requeridos para los trabajos


de pavimentacin, y bajo las especiales condiciones de humedad del proyecto, es
fundamental la verificacin continua de la humedad de la arena a lo largo del da
y la correccin apropiada de las mezclas .

32-02-5 Agregado grueso para hormign .


32-02-5-1 Origen, naturaleza y caractersticas
...ser piedra triturada, grava u otro material inerte aprobado por la Supervisin.
Se compondr de partculas duras, resistentes y durables libres de cualquier
cantidad perjudicial de capas o materias adheridas, arcilla y materias extraas .
- Determina los lmites para las sustancias perjudiciales contenidas (fragmentos
blandos, carbn y lignito, terrones de arcilla y, material que pasa el tamiz N 200).
- En cuanto a sus caractersticas petrogrficas se refiere, debe cumplir: durabilidad
con sulfato de sodio (prdida luego de 5 ciclos < 12%; Absorcin de agua (24
horas) < 2% en peso y, resistencia al desgaste (Los Angeles) < 30%.
-

32-02-5-2 Granulometra del agregado grueso


- Graduado de manera apropiada, para evitar la segregacin se recomienda un
tamao mximo no mayor a 1 .
- La verificacin granulomtrica ser diaria y se realizarn los ajustes necesarios
en la mezcla si fuera necesario .
32-02-5-3 Presencia de partculas planas y alargadas
- No se permitir en el agregado grueso ms de un 10% de piedras en forma de laja,
es decir partculas planas alargadas.
- Se explica el mtodo de muestreo y ensayo.
32-02-5-4 Acopio del agregado grueso
-

Se tendr especial cuidado en evitar la segregacin, contaminacin con otros


materiales y contenido de humedad no uniforme .

32-02-6 Agua para hormign .


El agua a utilizar en la preparacin del hormign y en todo otro trabajo
relacionado con la ejecucin del firme ser razonablemente limpia y libre de
sustancias perjudiciales al hormign, preferentemente potable .
- A los fines de conservar la limpieza del agua, el Contratista utilizar para su
extraccin y conduccin, elementos adecuados para disponer de ella en el sitio en
que va a usarse, libre de sustancias extraas que puedan ser arrastradas por la
misma .
- Se identifican las normas Bolivianas que corresponden ser cumplidas.
-

ING. GONZALO GARZON T.


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32-02-10 La calidad de los materiales y la certificacin .


No se certificar el acopio de materiales de dudosa calidad o cuando los ensayos
o anlisis que se realicen para establecer esa calidad demuestren que tales
materiales no se sujetan a las exigencias requeridas .
- En todos los casos en que el Contratista acopie materiales con el propsito de
certificarlos, deber requerir la previa aprobacin de la Supervisin .
- En el caso especfico del cemento Prtland, la Supervisin no autorizar la
certificacin de acopio de dicho material, si el Contratista no cumple con las
condiciones de almacenamiento que aseguren una adecuada proteccin de dicho
material como se especifica en 32-02-2 .
-

32-02-11 Membranas de curado .


- El objetivo del curado del hormign es dar a ste las condiciones necesarias para
favorecer la hidratacin del cemento y educir las contracciones excesivas debidas
a las condiciones ambientales (temperatura, viento, humedad, etc.), las cuales
pueden llevar al desarrollo de fisuras. Especialmente, se debe evitar la
evaporacin rpida del agua superficial del hormign, la que depende
principalmente del viento, y en menor proporcin de la temperatura ambiente, de
la temperatura del hormign, y de la humedad relativa del aire .
- Existen varios procedimientos para el curado del hormign, pero la ms utilizada
par pavimentos es el uso de membranas de curado, que son productos qumicos
que se pulverizan sobre el hormign fresco y mediante una reaccin qumica
forman una membrana impermeable (membrana de curado) .
- Explica el mtodo de aplicacin y determina las caractersticas que el material
debe cumplir incluyendo las norma de referencia (AASHTO M 148).
32-03. Hormign de cemento Prtland .
32-03-1 Definicin y condiciones generales .
La mezcla ser de calidad uniforme y su transporte, colocacin, compactacin y
curado se realizar de tal manera que la losa resulte compacta, de textura
uniforme, resistente y durable, que cumpla en un todo con los requisitos de estas
especificaciones y del uso a que se destina la estructura.
- En consecuencia y de acuerdo con lo anteriormente expresado, el hormign
endurecido estar libre de vacos motivados por la segregacin de los materiales o
por defectuosa colocacin y compactacin .
- En general estar libre de todo defecto que facilite la destruccin de la calzada
por accin de los agentes atmosfricos o por condiciones a que aquella se
encuentre sometida durante su uso .
-

ING. GONZALO GARZON T.


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32-03-2 Calidad del hormign .


32-03-2-1 Resistencia del hormign
- Para el proyecto de pavimentacin de los tramos Potos-Tarija y Potos-Villazn
la resistencia media a traccin por flexin a los 28 das debe ser de 4.50 MPa.
32-03-2-2 Consistencia y trabajabilidad de las mezclas
- La consistencia ser medida por medio del cono de asentamiento segn la norma
boliviana 589 91; el asentamiento de las mezclas estar comprendido entre 2 y 5
cm, cuando la mezcla deba compactarse utilizando vibracin mecnica de alta
frecuencia. La Supervisin puede admitir asentamientos menores si el Contratista
demuestra que es posible una mezcla trabajable con el equipo que use.
- El Contratista controlar mediante determinaciones frecuentes, al menos tres
veces al da del asentamiento sobre muestras de pastones elaborados, la
consistencia de las mezclas.
- El asentamiento se controlar tanto en planta como al pie de obra.
32-03-2-3 Proporcin de agregado fino
-

La proporcin de agregado fino, respecto al total de agregado (fino ms grueso)


de la mezcla, ser la menor posible que permita obtener la trabajabilidad deseada
con el equipo de colocacin y compactacin especificados .

32-03-3 Dosificacin del hormign .


- Las proporciones de agua, cemento, agregados y aditivos, necesarios para
preparar las mezclas que satisfagan las exigencias especificadas, sern
determinadas por el Contratista por medio de los ensayos necesarios para ello. Se
establece un contenido mnimo de cemento de 320 kg/m3 de hormign por
razones de desgaste.
- El contenido mximo de cemento no superar los 380 kg/m3 de hormign.
- Si se dificulta alcanzar las resistencias del proyecto, se recomienda una mayor
limpieza de los agregados, usar menor tamao mximo o modificar el tipo de
aditivos. En este proyecto no se ha considerado el uso de fibras.
- El uso de aditivo incorporador de aire ser obligatorio en los sectores susceptibles
a heladas y opcional en otros climas; se recomienda un aditivo combinado que
incorpore aire y plastifique al mismo tiempo.
- Los ensayos de laboratorio debern realizarse con la anticipacin apropiada a
cuyo efecto, el Contratista entregar a la Supervisn muestras de los materiales y
har saber, igualmente por escrito las cantidades en peso, de los materiales que
mezclar para preparar el hormign acompaando los resultados de los ensayos
certificados por un laboratorio confiable que haya realizado para determinar las
mismas .

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32-03-4 Elaboracin del hormign .


Es deseable la produccin de hormign en planta de mezclado central y posterior
transporte en camiones mezcladores .
- El cemento se transportar hasta el pie de la hormigonera en silos apropiados o
big-bags y ser extrado de los silos o tolvas de depsito en las cantidades
requeridas para cada pastn .
- El agua ser controlada estrictamente tomando en cuenta las correcciones por
humedad de los agregados .
-

32-04. Equipo .
- "La Supervisin proceder a la revisin del equipo que presente el contratista, a
fin de autorizar su utilizacin o rechazar aquellos elementos que no funcionen
correctamente o no renan las exigencias requeridas .
- El Contratista est obligado a mantener su equipo en condiciones de uso,
mediante una conservacin cuidadosa, que reduzca al mnimo las paralizaciones
por roturas, desperfectos, etc., durante la ejecucin de los trabajos .
32-04-2 Equipo para la elaboracin del hormign en la obra .
32-04-2-1 Dosificacin
-

La dosificacin y puesta en obra de los agregados y el cemento, se realizar


necesariamente en peso. Queda prohibida la dosificacin de agregados en
volumen. El control de los agregados se llevar a cabo mediante el uso de
balanzas, cuyo funcionamiento ser normal y exacto. Se realizar peridicamente
el control de humedad de la arena y las correcciones respectivas a la mezcla para
no introducir agua en exceso .

32-04-2-2 Elaboracin del hormign


- Establece las formas permitidas para la mezcla del hormign.
- En todos los casos, el hormign deber llegar al lugar de las obras sin que se
produzca la segregacin de los materiales, en estado plstico y trabajable
satisfactorio para colocarlo sin aadir agua .
32-04-2-3 Mezcladoras
- Establece las condiciones mnimas de los equipos de mezclado y el procedimiento
adecuado para el trabajo; de ello, cabe destacar: El tipo de equipo asegurar la
provisin exacta del agua requerida y su funcionamiento defectuoso o fallas
implicarn la suspensin automtica de la hormigonera hasta tanto se reparen los
defectos o fallas mencionados, por este motivo, se verificar constantemente la
correcta calibracin de los equipos de medicin .

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- La Supervisin juzgar si la capacidad de los equipos que presente el contratista


son suficientes para cumplir con un programa mnimo de trabajos compatible con
los planes de ejecucin y formular al Contratista los requerimientos que a su
juicio sean necesarios .
32-04-3

Equipo para la colocacin, distribucin, compactacin y terminado


superficial .

32-04-3-1 Equipo de pavimentacin con moldes .


- Establece la condicin de material, colocacin y uso de los moldes para el
hormigonado con regla vibratoria y la necesidad de que el Contratista someta a
examen de la Supervisin los moldes a utilizar, para su aprobacin.
32-04-3-2 Equipo para la distribucin y compactacin .
- Las pavimentadoras deslizantes son el equipo ideal para pavimentacin carretera.
El presente caso especifica claramente el uso de equipos de molde deslizante,
recomendndose equipos de un carril para permitir las transitabilidad en el carril
aledao. El Contratista deber regirse a los manuales del fabricante y a las
recomendaciones constructivas de AASHTO para el empleo de este tipo de
maquinaria .
- Las reglas vibratorias ...pueden utilizarse en curvas con sobreanchos importantes
y tramos de fin de jornada en carreteras, por lo que se recomienda que aunque el
contratista cuente con un equipo de molde deslizante, disponga tambin de una
regla vibratoria de doble bastidor y dos vibradores de inmersin como mnimo por
cada regla .
32-04-7

Equipo para el laboratorio y control de las obras .

- Se incluye el equipamiento mnimo para un laboratorio que utilizar la


Supervisin en cada obrador. El recinto contar con la aprobacin previa del
Supervisor.
32-04-8

Presencia del equipo en obra .

La Supervisin determinar y formular al Contratista los requerimientos del


equipo a medida que se requieran en obra, en funcin del plan de trabajo y
cronograma del Contratista .
- No se permitir la iniciacin o ejecucin de los trabajos sin la presencia en obra
del equipo indispensable aprobado por la Supervisin .
-

32-05. Procedimientos constructivos .


32-05-1

Perfilado y preparacin de la subrasante .

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- Esta especificacin es complementaria a la EE-09 Regularizacin de la


subrasante.
- Contiene recomendaciones constructivas y disposiciones relacionadas con las
condiciones mnimas del material.
32-05-2

Construccin de la subbase .

- Esta especificacin es complementaria a la EE-10 Capa subbase.


- Contiene recomendaciones constructivas y disposiciones relacionadas con las
condiciones mnimas del material y de los controles de calidad relacionados.
- El Contratista no podr iniciar el hormigonado si la subrasante o la subbase
granular no ha sido aprobada previamente por la Supervisin, la que habr
constatado el cumplimiento por parte del Contratista de todas las exigencias
especificadas (especialmente cotas de proyecto), as como la densidad y humedad
requeridas en la subbase inmediatamente antes de ser cubierta por el pavimento .
32-05-3

Colocacin de moldes para pavimentacin con regla o rodillos vibratorio .

32-05-3-3 Longitud de moldes colocados


No se permitir la iniciacin de los trabajos de hormigonado si el Contratista no
tiene colocados todos los moldes correspondientes a la longitud de 100 m en
caminos... .
- El Contratista deber tener en obra la cantidad de moldes necesarios que
permitan la permanencia de los colocados, por lo menos 24 horas despus del
hormigonado .
-

32-05-3-5 Aprobacin de la Supervisin


- El Contratista no hormigonar hasta tanto la Supervisin no haya revisado y
aprobado la colocacin de moldes y comprobado el espesor del pavimento... .
Esta tarea se realizar a fin de determinar posibles defectos en la base .
- Se determina la forma de corregir los defectos en el perfil de la subbase.
32-05-4

Construccin de las losas

32-05-4-1 Colocacin del hormign


El hormign deber presentar la consistencia requerida de acuerdo con el tipo de
compactacin, quedando absolutamente prohibida la adicin de agua al mismo.
- Toda mezcla que presente signos evidentes de frage ser desechada y no se
permitir su ablandamiento mediante la adicin de agua y cemento .
- El hormign deber estar libre de sustancias extraas, especialmente de suelo .
- La distribucin de hormign la realizar el Contratista, coordinndola con las
restantes tareas relativas a la construccin del firme, de manera que todas ellas se
-

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sucedan dentro de los tiempos admisibles y produzcan un avance continuo y


regular de todo el conjunto .
- Para la construccin de sobreanchos en curvas deber dejarse barras de amarre
para un posterior vaciado del sobreancho especificado con la utilizacin de
moldes.
32-05-4-2 Distribucin, enrasado y consolidacin
32-05-4-2-2 Pavimentadora deslizante
-

Es ideal para el presente proyecto el uso de maquinaria de alto rendimiento, es


decir la pavimentadora deslizante .

32-05-4-2-4 Colocado de la cuerda gua


...Tpicamente, la cuerda gua se coloca mediante el uso de una estacin total, o
al menos con el uso de un teodolito con distancimetro .
- El registro de datos es esencial. La Supervisin revisar cuidadosamente la
colocacin de la cuerda gua, en presencia del equipo de topografa y el personal
de pavimentacin para evitar cualquier confusin al respecto .
-

32-05-4-2-5 Colocacin con pavimentadora


- Establece la obligacin de comprobar la correcta colocacin y el funcionamiento
de los diferentes componentes de la pavimentadora: encofrados laterales, plancha
inferior, vibradores de inmersin, sistema de sensores y, radios de comunicacin.
- Las operaciones de pavimentacin se inician con la produccin de dos mezclas,
para las cuales se verifica el asentamiento y el aire incluido en la planta. La
aceptacin o rechazo se realiza en este punto, una vez aceptada la produccin de
hormign, se inicia el transporte del mismo a la zona de pavimentacin .
- Una vez que las mezclas llegan a la cabecera de pavimentacin, se debe
considerar la trabajabilidad del hormign en la zona de pavimentacin, solicitar
ajustes en la produccin de hormign y revisar la condicin de la superficie del
pavimento detrs de la pavimentadora. Es vital la uniformidad tanto en la
produccin as como en el colocado del hormign .
- La velocidad de la pavimentadora debe ajustarse a la produccin y transporte de
hormign, tpicamente la velocidad estar entre 1 a 2 m por minuto y debe
mantenerse lo ms uniforme posible .
32-05-4-3 Control, perfilado y espesores
El Contratista controlar, a medida que avancen los trabajos, el cumplimiento de
los perfiles y espesores de proyecto .
- No se admitirn en este control espesores menores que los especificados, para lo
cual el Contratista proceder a los ajustes respectivos... .
-

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El Contratista no podr reclamar pago adicional alguno por el exceso de


hormign que tenga que colocar en virtud de lo expuesto .

32-05-4-4 Terminacin y control de la superficie del pavimento


- Se establecen mtodos y herramientas y tolerancias, para asegurar las condiciones
requeridas respecto del alisado, la comprobacin inicial de la lisura superficial en
el hormign fresco, la terminacin final con cepillo y rastra de arpillera, y, la
comprobacin final de la lisura superficial.
32-05-5

Construccin de juntas

32-05-5-1 Generalidades
-

Las juntas terminadas y controladas en la superficie del pavimento, deben ser


rectas no admitindose desviaciones mayores de 3mm, en 3 m de longitud .

32-05-5-3 Juntas transversales de contraccin


- Establece que las juntas, distanciadas entre s segn los planos del proyecto,
estarn constituidas por una ranura aserrada en el hormign, de una profundidad
de un tercio del espesor de la losa (plano de debilitamiento).
- ...inicialmente se cortarn las juntas cada dos losas y posteriormente se cortarn
las intermedias. El tiempo estimado para realizar el corte vara de acuerdo con el
clima y el tipo de hormign usado, generalmente el periodo de corte estar entre
las 4 y las 8 horas posteriores al hormigonado .
- El tiempo para el aserrado de ls juntas, el modo de ejecutarlo, el tipo y nmero
de las sierras, as como otros requisitos, debern ser previamente aprobados por la
Supervisin, a solicitud del Contratista, sin embargo bajo ningn punto de vista se
aceptar que el Contratista tenga menos de dos equipos en perfecto estado de
funcionamiento, para prevenir la posibilidad de que un equipo falle y se produzca
una fisuracin sin control.
32-05-5-4 Juntas transversales de construccin
Estas juntas solo se construirn cuando el trabajo se interrumpa por ms de 30
minutos y al terminar cada jornada de trabajo y siempre que la distancia que la
separe de cualquier otra junta transversal no sea inferior a 3 m .
- No se permitir la construccin de losas de largo inferior a 3m. Se tratar en lo
posible de evitar la ejecucin de juntas de construccin dentro de la longitud
establecida en los planos para cada losa.
-

32-05-6
-

Pasadores, su ejecucin

Los pasadores se dispondrn de manera tal que resulten longitudinalmente


paralelos al eje y a la reasante de la calzada .

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32-07. Habilitacin y conservacin de las obras, varios .


32-07-1

Habilitacin del pavimento

32-07-1-1 Habilitacin al uso pblico


-

El Supervisor decidir el momento en el que se abrir el pavimento al trnsito


vehicular. El pavimento no estar abierto al trnsito hasta que los especimenes de
ensayo moldeados y curados de conformidad con AASHTO T 23 no hayan
alcanzado la resistencia a traccin por flexin de 3.8 MPa. Si no se realizan estos
ensayos, el pavimento ser habilitado al uso pblico una vez transcurridos no
menos de 14 das de la finalizacin de su ejecucin en el tramo correspondiente .

32-07-1-3 Reparaciones, Deficiencias


- El Contratista verificar la existencia de deficiencias menores y visibles como
bordes de juntas, sellado de juntas, etc. y proceder a su reparacin inmediata .
32-07-1-4 Conformidad de la Supervisin
-

El Contratista recabar la conformidad de la Supervisin para habilitar el firme


al uso pblico. La Supervisn prestar la conformidad aludida una vez verificado
el cumplimiento de todas las exigencias que en el orden de ejecucin y
terminacin de los trabajos establecen estas especificaciones .

32-07-2

Conservacin de las obras

32-07-2-1 Generalidades
-

El Contratista est obligado a la conservacin de las obras que realice durante el


plazo contractual .

32-07-2-2 Reparaciones en general


-

Las reparaciones en general que el Contratista debe realizar durante el periodo de


conservacin sern llevadas a cabo ajustndose en su materializacin a las
prescripciones de estas especificaciones .

32-07-2-4 Obturacin de grietas


-

En caso de producirse fisuras profundas, que comprometan la totalidad del


espesor de la losa, el Contratista proceder a su reconstruccin o al sellado con
material bituminoso o de silicona semejante al utilizado para el relleno de juntas,
segn lo decida la Supervisin .

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32-07-2-5 Hundimientos
Si se produjeran hundimientos del pavimento de hormign y su consiguiente
rotura por asentamientos operados en al subrasante, el Contratista proceder a la
reconstruccin de todas las losas afectadas por esos hundimientos incluso a la
correccin adecuada de la base granular y subrasante .
- En todos estos trabajos se ajustar a las normas que prescriben estas
especificaciones .
-

32-07-2-6 Casos no previstos


-

Las reparaciones necesarias que no se han previsto en estas especificaciones, se


llevarn a cabo de acuerdo con las prescripciones que en cada caso y por escrito
impartir la Supervisin .

32-07-2-7 Responsabilidad por deficiencias del pavimento


El Contratista es responsable por todas las deficiencias que puedan surgir en el
pavimento, imputables a la calidad de los materiales, procedimientos y mtodos
por l utilizados y est obligado a su reparacin durante todo el periodo de
conservacin a su cargo .
- Todos los gastos e inversiones que por tales motivos debe realizar en ese
periodo, son de su exclusiva cuenta .
- En los casos en que considere que deficiencias, hundimientos, etc., puedan
deberse a causas ajenas a su vigilancia y control (fallas geolgicas, hundimientos
de plataforma, deslizamientos, lluvias extraordinarias, etc.), podr solicitar se lo
releve de las responsabilidad acerca del origen de esos daos .
- La Supervisin establecer a su juicio exclusivo, si las causales denunciadas por
el Contratista son reales y determinar en tales casos a quien corresponda la
responsabilidad del dao ocasionado ,
-

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