Sistemas Produccion Agropecuaria

REPBLICA DE BOLIVIA
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin

Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin
DGPOT - UAT
Sistemas de Produccin Agropecuaria

en el Sur de Bolivia
La Paz, Noviembre de 2001
Estudio Sistemas de Produccin Agropecuaria

en el Sur de Bolivia
ZONISIG
Proyecto de Zonificacin Agroecolgica y
Establecimiento de una Base de Datos y
Red de Sistema de Informacin
Geogrfica en Bolivia
Toda la informacin tcnica del proyecto se encuentra en: www.zonisig.info
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin
Viceministerio de Planificacin Estratgica y Participacin Popular
Direccin General de Planificacin y Ordenamiento Territorial
Unidad de Administracin Territorial
Tel./Fax: 2441637, email: uot@unete.com
La Paz, Bolivia
DHV Sudamrica
Avenida Arce 2799, Esq. Cordero, Edif."Fortaleza",
Piso 16, Of.1601
Casilla Postal 5147, La Paz-Bolivia,
Telfono/Fax +591-2-2435379
Email: dhvbolivia@mail.megalink.com
1 edicin de 100 ejemplares
Derechos reservados
Tapa: Imagen satlite de un rea alrededor de la ciudad de Tarija.
Al oeste, en tono caf verde, se presenta el Valle Central con la ciudad de
Tarija y su represa San Jacinto, parte de la zona fisiogrfica de la Cordillera Oriental.
Hacia el este el tono se modifica en color verde ms claro con un paisaje de
serranas y valles que es parte de la zona del Subandino.
Fotografas: personal de ZONISIG y de este estudio
Toda reproduccin de partes del

presente documento se har citando
la fuente y comunicando a los editores.
Indice
NDICE
Agradecimientos
1
1.1
1.2
1.3
1.4
Introduccin
Antecedentes del estudio
Objetivos y alcances del estudio
Usuarios de los productos
Las diferentes zonas
7
7
7
8
8
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Metodologa
Etapas y enfoques
Segunda etapa
Anlisis e interpretacin
Validez de la informacin
12
12
12
13
16
17
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Estructura agropecuaria
Poblacin y economa
Uso agropecuario de la tierra
Indicadores de productividad
Cambios en la produccin
ndices de desarrollo humano
19
19
20
22
24
25
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Comunidades rurales
Estructura demogrfica
Formas de acceso a la tierra y al uso
Actividades econmicas
Infraestructuras, organizaciones y servicios
Caminos, transporte y mercado
Limitantes y necesidades
27
27
29
32
35
37
39
5
5.1
5.2
5.3
5.4
Familias campesinas
Composicin familiar
Niveles de escolaridad
Decisiones y labores
Fuentes de ingreso
42
42
43
44
49
6
6.1
6.2
Estructura de las fincas

Tenencia y uso de la tierra
Infraestructuras, equipos y tcnicas
51
51
53
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.7.1
7.7.2
Sistemas de Produccin Agropecuaria y Unidades de Zonificacin

Produccin agrcola
Produccin frutcola
Produccin pecuaria
Produccin forestal
Produccin artesanal
Empleo fuera de la finca
Sistemas productivos en el Altiplano y Cordillera Occidental
Sistema ganadero extensivo en base a llamas (GEll)
Sistema agropecuario en base a quinua y llamas (APql)
57
57
63
65
71
71
72
75
76
77
Primera etapa
Indice
7.8
7.8.1
7.9
7.9.1
7.9.2
7.10
7.10.1
7.10.2
81
81
84
85
87
89
90
92
7.11
7.11.1
7.11.2
Sistemas productivos en las Alturas de la Cordillera Oriental

Sistema agropecuario basado en la papa y haba (APph)
Sistemas productivos en los Valles de la Cordillera Oriental
Sistema agrcola intensivo en base a uva y maz (AIum)
Sistema agrcola en base a papa, maz y tomate (APmt)
Sistemas productivos en el Subandino
Sistema agrcola con ctrico y caa (Acc)
Sistema agropecuario en base a maz, man y ganado de bovino y/o
porcino (APmm/bp)
Sistemas productivos en el Chaco
Sistema de ganadera extensivo en base a bovinos (GEb)
Sistema de extraccin pesquera (EP)
8
8.1
8.2
8.3
8.4
Ingresos familiares
Variacin en los ingresos
Contribuciones de los rubros
Factores limitantes y determinantes
Grado de comercializacin
100
100
102
109
113
9
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
Percepciones y opiniones
Percepciones de la realidad
Limitantes biofsicos y socioeconmicos
Preferencias para el desarrollo
Asistencia (tcnica)
Talleres departamentales
116
116
118
120
122
126
10
Sntesis y conclusiones
131
11
Referencias
138
90
91
92
Agradecimiento
AGRADECIMIENTOS
Se reconoce y agradece el apoyo de todas las personas, organizaciones y instituciones que han apoyado a
la realizacin de este estudio. Roberto Barrientos, Jacqueline Duran, Dyler Ibaez, Silvia Meja, Victoria
Quispe y Yenny Zarate por sus contribuciones a las entrevistas y la recoleccin de informacin. Patricia
Aylln y Elsi Jhijhi Villarroel por la trascripcin de las entrevistas. Edwin Hurtado por las conversaciones
sobre agronoma, rentabilidad y agricultores. Se agradece todo el personal de los proyectos ZONISIG y
APDS para las contribuciones y la cooperacin y el apoyo continuo.
Varias personas de organizaciones han dado mucha informacin y han cooperado de forma intensiva . Se
agradece a Mario Crespo y Danilo Paz (PROTRIGO), Lenka Cspedes y Noel Ortuo (PROINPA),
Alfonso Escobar, Antonio Miranda y Gastn Sauma (SEFO), Juan Herbas (PRONAR), Ruddy Meneses y
Giovana Coca (AGROLEG), y a todas las otras.
Los participantes de los talleres departamentales han sido muy importantes por sus ideas y opiniones. Y
como ltimo se menciona las familias rurales que son la razn del estudio; les agradecemos por sus
contribuciones y participacin en las entrevistas y conversaciones. Esperemos que este estudio resultar
en actividades que resultan positiva para ustedes.
1. Introducc in
Introduccin
1.1
Antecedentes del estudio
Los departamentos de Potos (1997), Chuquisaca (1993) y Tarija (1995) - han sido parte del escenario de
las actividades del Proyecto de Zonificacin Agroecolgica y Establecimiento de una Base de Datos y
Red de Sistema de Informacin Geogrfica (ZONISIG). Las actividades incluyeron el estudio de los
paisajes, suelos, climas, vegetacin, aspectos socioeconmicos, usos actuales y potenciales de la tierra.
Esta informacin, sistematizada y analizada mediante bases de datos y mapas en un sistema de
informacin geogrfica, fue complementada mediante el presente estudio con un anlisis de las
caractersticas de comunidades rurales, fincas familiares y rubros agropecuarios del sur de Bolivia. Este
informe resume los resultados y conclusiones del estudio, usando tanto el enfoque de sistemas
productivos de finca como las zonas fisiogrficas establecidas en base de la informacin del proyecto
ZONISIG.
El anlisis de sistemas en su forma clsica enfatiza la caracterizacin de fincas con el fin de identificar
cuellos de botellas y proponer modificaciones (Collinson 1980). El sur de Bolivia es una zona demasiado
extensa y heterognea para tratar de diagnosticar en unos pocos meses todos "los problemas" y "las
soluciones" de las familias campesinas de miles de comunidades. Lo que s se ha tratado es conservar la
visin de la finca como un conjunto de actividades interrelacionadas y de la familia como unidad de
gestin. Adems an reconociendo que cada familia, finca y comunidad es nica - se pueden destacar
problemas compartidos e indicar caminos hacia soluciones generales.
De otra parte, un reto del informe fue evitar diagnsticos tan generales, que no tengan sentido prctico y
culminen en discursos estriles sobre el potencial del Altiplano, el desarrollo rural, la agricultura
campesina o el futuro del chaco. Por eso, se enfatizaron las caractersticas concretas de las comunidades y
fincas y las opiniones expresas de los actores rurales masculinos y femeninas.
1.2
Objetivos y alcances del estudio
El objetivo central del estudio es la caracterizacin de los sistemas productivos a nivel de zona fisiogrfica,
de tal modo que los resultados sean de utilidad para iniciativas de investigacin, transferencia y desarrollo,
adems para estimular la reflexin y discusin sobre la realidad de las comunidades rurales de la zona de
estudio.
Los productos concretos incluyen una descripcin de los sistemas productivos de las diferentes zonas
fisiogrficas, el anlisis de los sistemas familia-finca, la descripcin de los principales rubros, los ingresos
brutos de las familias rurales, las opiniones de agricultores sobre sus condiciones o perspectivas y la
evaluacin de la demanda de asistencia tcnica (tecnologa). Para tener en cuenta el contexto general se
realiz adems la caracterizacin de las comunidades rurales.
En la pgina web del proyecto ZONISIG se tiene sistematizado en mayor detalle los aspe ctos de costos,
beneficios y rentabilidad de los rubros principales.
Un producto adicional, tan importante como los anteriores, es una base de datos cualitativos y cuantitativos
sobre los temas mencionados, a los niveles de comunidad, finca y rubro. Estos datos permitirn anlisis
futuros para otros fines y desde enfoques distintos a los del presente estudio; tambin se encuentran en la
pagina web de ZONISIG.
1. Introducc in
Este trabajo - aunque haya limitantes en la calidad de los datos e interpretacin pretende contribuir con
informacin y opinin al debate sobre el desarrollo agropecuario del sur de Bolivia.
1.3
Usuarios de los productos
El informe del estudio y la base de datos sern de utilidad para organizaciones activas en la planificacin de
proyectos y programas de desarrollo rural, especialmente las instituciones dedicadas a la generacin y
transferencia de tecnologa agropecuaria.
Un caso especfico es el Sistema Boliviano de Tecnologa Agropecuaria (SIBTA) que est en proceso de ser
estructurado. Consiste de cuatro fundaciones, una para cada una de las principales zonas agroecolgicas del
pas: el Altiplano, los Valles, el Chaco y el Trpico Amaznico. Estas fundaciones juegan un papel central
en la coordinacin y financiamiento de la investigacin y transferencia de tecnologa para los rubros
agrcolas, pecuarias y forestales de Bolivia. Para realizar esta labor es crucial disponer de informacin, por
zona agroecolgica, sobre los sistemas de produccin, con nfasis en la demanda de tecnologa apropiada.
Otros usuarios importantes sern los municipios de los departamentos estudiados, ya que la estructura de la
base de datos permite extraer informacin a nivel de estas unidades administrativas. Aunque el trmino
municipio productivo no implica la participacin directa en los sistemas de produccin, se requiere de
informacin sobre los mismos, con el fin de apoyar de manera ptima los esfuerzos de los productores
rurales.
1.4
Las diferentes zonas
En este estudio se trata los Sistemas de Produccin Agropecuaria del sur de Bolivia, comprendiendo los
departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija. El sur de Bolivia es una zona muy diversa, en los sentidos
fsico, biolgico y humano. La altitud vara de 260 a 6100 msnm, la temperatura media anual de 0 a 24 C
y la precipitacin de 60 a 2200 mm por ao. Como resultado la vegetacin natural vara de bosque
siempre verde a minsculas plantas xerofticas. Los cultivos cubren toda la gama entre la quinua de las
zonas fras-secas y la mandarina de las zonas clidas-hmedas. El ganado incluye llamas, alpacas, vacas,
ovejas, cabras, cerdos, gallinas y cuyes. El rango de la organizacin humana productiva va desde
instituciones pre-incaicas, va estancias ganaderas casi feudales hasta empresas modernas industrializadas.
Se ha diferenciado entre seis zonas, que se describen con algunas de sus caractersticas biofsicas ms
importantes en el siguiente cuadro. El mapa 1 demuestra la ubicacin de cada una de estas zonas.
Cuadro 1.1. Caractersticas biofsicas de las zonas fisiogrficas
Zona
fisiogrfica
Cordillera
Occidental
Altiplano
Cordillera
Oriental, Alturas
Cordillera
Oriental, Valles
Subandino
Chaco
Departamento
Altura msnm
Precipitacin
media anual
(mm)
Potos
3000 - >5500
60 - 400
Potos
Potos, Tarija,
Chuquisaca
Potos, Tarija,
Chuquisaca
Tarija,
Chuquisaca
Chuquisaca,
Tarija
3500 - 4500
Temperatura
media anual
Periodo libre de
heladas (en reas
relativamente bajas)
Diciembre a enero
150 - 400
-5 - 5 0 C /
4 - 13 0 C
0-90 C/
4 - 13 0 C
2000 - 5000
250 - 1200
8 - 17 0 C
Septiembre a abril
<2000 - 2500
250 - 1200
11 - 21 0 C
Septiembre a abril
500 - 2000
700 - 1500
15 - 22 0 C
Septiembre a mayo
<1000
400 - 900
21 - 24 0 C
Agosto a mayo
Fuente: ZONISIG
Diciembre a enero
1. Introducc in
Los resultados del cuadro demuestran claramente que la Cordillera Occidental posee las caractersticas
biofsicas menos favorables para actividades agropecuarias o forestales, por ser alta, fra y seca, mientras
el Subandino y los valles de la Cordillera Oriental demuestran caractersticas ms favorables.
En cuanto a los aspectos socioeconmicos se resumen las siguientes caractersticas:
La Cordillera Oriental es la zona ms despoblada, con una densidad poblacional promedia de 0 a 5
hab/km2 , con comunidades generalmente de menor a 500 habitantes, solo Soniquera, Colcha K, San
Pedro de Quemes y Llica sobrepasan esta cantidad. Las actividades econmicas ms importantes
consisten de la ganadera muy extensiva de camlidos, sobre todo llamas y vicuas y en la zona de Colcha
K se cultiva localmente la quinua.
El Altiplano tambin se considera una zona esparcidamente poblada, con una densidad poblacional entre
baja (0 a 5 hab/km2 ) a media (5 a 10 hab/km2 ) y localmente, en los alrededores de las comunidades ms
grandes como Ro Mulato y Uyuni, llega a alta y muy alta (>15 hab/km 2 ). Las actividades econmicas
agropecuarias ms importantes consisten de la ganadera extensiva con llamas, ovinos y vicuas,
ganadera muy extensiva con llamas y vicuas, y localmente se cultiva la quinua. Adems existen reas
considerables en los alrededores del Salar de Uyuni donde no hay usos agropecuarios.
La Cordillera Oriental, encontrndose en los tres departamentos de Chuquisaca, Tarija y Potos, se
caracterice por ser ms poblada, sobre todo los valles ubicados ms bajos; aproximadamente la mitad de
la superficie consta de una densidad poblacional media (5 a 10 hab/km2 ), presentando pequeas
superficies alrededor de las comunidades grandes y ciudades una densidad de alta a muy alta (10 - >15
hab/km2 ). Las comunidades grandes y ciudades ms importantes se constituyen de Sucre, Yotala,
Zudaez, Yamparaez, Tarabuco, Villa Serrano, Padilla, Sopachuy, Azurduy, San Lucas, Camargo,
Incahuasi y Villa Abecia (Chuquisaca); Acacio, Sacaca, Cha yanta, Pocoata, Ravelo, Betanzos, Potos,
Porco, Puna, Caiza D, Vitichi, Cotagaita, Atocha, Tupiza, Villazn (Potos); Tarija, San Lorenzo,
Padcaya, Concepcin, Quirusillas (Tarija).
Las actividades econmicas agropecuarias consisten de la agropecuaria extensiva con ovinos, caprinos,
vacunos o con ovinos, llamas y vacunos, adems cultivos anuales a secano en Potos. En Chuquisaca la
actividad agropecuaria con cultivos anuales, ovinos, caprinos y vacunos es lo ms comn, seguido por la
ganadera extensiva con ovinos y caprinos, y la actividad silvopastoril en el norte. Adems existen
algunos valles donde se practica la actividad agropecuaria intensiva, sobre todo con cultivos anuales. Al
otro lado en Tarija la actividad ganadera con ovinos y caprinos, en algunas zonas de forma silvopastoril y
con cultivos anuales es lo ms comn. Alrededor de la ciudad de Tarija se encuentran actividades
agropecuarias intensivas sobre todo en los valles.
El Subandino, encontrndose en los departamentos de Tarija y Chuquisaca, es menos poblado, siendo la
densidad poblacional en aproximadamente 60% de la superficie baja (0 a 5 hab./km2 ) y alrededor de unas
pocas comunidades ms grandes (Monteagudo, Muyupampa, Huacareta, Entre Ros, Bermejo) llega a ser
media (5 a 10 hab./km2 ).
El uso actual se constituye del uso silvopastoril con vacunos, combinado con la extraccin de productos
no maderables del bosque, la tala selectiva y cultivos anuales.
El Chaco, que se encuentra en los departamentos de Chuquisaca y Tarija, es una zona muy despoblada,
presentando en aproximadamente 90% de su superficie una densidad poblacional muy baja (0 a 5
hab./km2 ), mientras alrededor de sus comunidades grandes y ciudades la densidad poblacional aumenta
localmente hasta muy alta (>15 hab./km2 ). Los centros poblados mayores son Macharet, Tigipa, Villa
Montes, Palmar Chico Campo Grande y Yacuiba, encontrndose todos en el lmite entre las zonas
fisiogrficas Subandina y Chaco.
La actividad econmica agropecuaria ms importante al este de esta zona es el uso silvopastoril con
vacunos y caprinos, mientras que hacia la zona del Subandina se incorpora la actividad agrcola con
8
1. Introducc in
cultivos anuales y perennes. En parte de los piedemontes del Subandino se ejecutan actividades agrcolas
intensivas con cultivos anuales y perennes sobre todo en el departamento de Tarija.
1. Introducc in
MAPA 1
10
2. Metodologa
Metodologa
2.1
Etapas y enfoques
La recoleccin de los datos sobre familias, fincas y comunidades rurales ha sido realizada en dos etapas
separadas. La primera etapa fue ejecutada por ZONISIG, que hizo un levantamiento amplio sobre las
actividades productivas, aplicando encuestas estructuradas a miles de productores en cientos de
comunidades. Se trat de contar con informacin socioeconmica en todas las unidades de terreno, para
poder relacionar los aspectos biofsicos y socioeconmicos.
La segunda etapa se ejecut en el marco de este estudio; el nfasis fue en completar los datos de estas
encuestas, con calendarios de los eventos climticos, actividades agropecuarias y fluctuaciones de
precios, entre otros. Se estudi la organizacin de la produccin en trminos de rotacin de cultivos y
mecanismos de cooperacin entre familias, tratando de identificar las estructuras macro de los calendarios
agrcolas. Se enfoc en las opiniones de las familias rurales sobre su situacin actual y su perspectiva
futura.
Dado el carcter distinto de los enfoques, mtodos y resultados de cada etapa, en el informe se mantiene
cierta separacin entre las dos partes del trabajo. Eso adems permite que en cada seccin est claro en
qu poblacin y mtodo se basa la informacin presentada y en cules archivos de datos se encontrar la
misma en forma ms completa y detallada.
2.2
Primera etapa
La primera etapa ejecut el proyecto ZONISIG en el perodo entre 1994 y 2000, realizando dos tipos de
encuestas con algunas diferencias entre departamentos:
*
Encuesta a productores individuales. Estas se hicieron entre julio de 1998 y noviembre de 1999
en Potos, entre noviembre de 1994 y noviembre de 1999 en Chuquisaca, y entre diciembre de
1995 y octubre de 1999 en Tarija. Por unidad de terreno se seleccionaron 2-4 comunidades y en
cada una de esas se realizaron encuestas a unos 2-7 productores. En cada encuesta se registraron
datos sobre la composicin de la familia; actividades econmicas; herramientas y maquinaria;
tenencia y uso de la tierra; caractersticas de las parcelas; produccin agrcola, pecuaria y forestal;
otras fuentes de ingresos; especies o tcnicas introducidas; un total de casi 200 variables.
Encuesta a personas claves comunales. Estas se realizaron entre julio de 1998 y diciembre de
1999 en Potos, de abril de 1999 hasta marzo de 2000 en Chuquisaca, y entre abril y noviembre de
1999 en Tarija. Se obtuvo informacin de los lideres sobre la mayor parte de las comunidades
donde antes se haba encuestado a los productores (cuadro 2.1). Slo en parte del Subandino y
Chaco de Chuquisaca y Tarija la cobertura no fue completa.
Se anotaron ms de 200 variables sobre tierras comunales; actividades productivas; incidencia de
migracin; limitaciones y necesidades; acceso a la tierra; infraestructura, organizaciones y
servicios; transporte, precios y mercados; aspectos agrcolas, frutcolas, pecuarias y forestales.
La informacin obtenida mediante esas encuestas es voluminosa - en nmero de variables y casos - y no

puede ser analizada y presentada en su totalidad en este documento (se refiere a la pgina web de
ZONISIG para la informacin original). Para reducir el volumen, se ha usado un mtodo similar al filtro o
tamiz:
11
2. Metodologa
variando los huecos de la malla: buscar las correlaciones ms fuertes entre numerosos pares y
grupos de variables e interpretar si se trata de casualidad o causalidad.
variando la forma de los huecos: explorar las asociaciones entre aquellas variables donde por
lgica o experiencia se espera alguna relacin tipo causa efecto.
De este modo en un tiempo relativamente corto, se pueden destacar los fenmenos sobresalientes para
luego analizarlos en mayor detalle. Los mtodos de anlisis cuantitativo se especifican en una de las
secciones siguientes.
Cuadro 2.1 Nmeros de familias productoras y lideres comunales encuestados en las comunidades de distintas
zonas fisiogrficas y departamentos polticos del sur de Bolivia, 1994-2000.
Potos
Familias productoras
Comunidades rurales
Lideres comunales
Chuquisaca
Comunidades rurales
Lideres comunales
Tarija
Comunidades rurales
Lideres comunales
Totales por zona
Comunidades rurales
Lideres comunales
Cordillera
Occidental
Altiplano
Cordillera
Oriental
Subandino
Chaco
Totales por
departamento
95
31
31
66
19
18
1045
288
289
0
0
0
0
0
0
1206
338
338
0
0
0
0
0
0
1156
200
146
440
78
50
70
34
4
1666
312
200
0
0
0
0
0
0
959
152
145
581
106
25
157
69
0
1697
327
170
95
31
31
66
19
18
3160
640
580
1021
184
75
227
103
4
4569
977
708
Fuente: ZONISIG
2.3
Segunda etapa
La segunda etapa, ejecutada en el perodo entre marzo a octubre del 2001, inici con una revisin de la
literatura relevante y una exploracin provisional de los datos recolectados en la fase anterior. La
definicin de los temas adicionales, la seleccin de informantes y la elaboracin de formularios se realiz
en consulta con los equipos departamentales de ZONISIG (que participaron en la primera etapa) y con las
personas que realizaran las entrevistas (dos personas en cada departamento).
Definicin de temas y preguntas . El cuadro 2.2 resume las fuentes de la informacin adicional
recolectada mediante tres entrevistas semiestructuradas, la primera a lideres comunales, la segunda a los
miembros de familias campesinas y la tercera a productores representativos de rubros especficos. A cada
nivel, para fines de comparacin, primero se registraron algunos datos generales, similares a los de la
primera etapa del estudio de sistemas de produccin. Despus se procedi a conversar sobre los temas
especiales de cada tipo de informante. En cuanto a los temas hubo ms nfasis en opiniones que en
hechos, en comparacin con las encuestas de la primera etapa.
Seleccin de comunidades e informantes. Para las entrevistas a lideres comunales y a familias
productoras, primero se seleccionaron varias comunidades tpicas y despus dentro de las mismas las
personas entrevistadas. Por motivos de tiempo, costo y efecto, no se consider factible continuar con los
nmeros elevados de comunidades y entrevistas de la primera etapa. En reuniones con los equipos
regionales se seleccion un nmero moderado de comunidades, buscando un compromiso entre los
criterios: (1) cubrir la variacin en actividades agrcolas, pecuarias y forestales; (2) representar la
variacin en recursos a nivel de comunidad y familia -finca; (3) contar con amplia informacin previa (de
la primera etapa); (4) ofrecer ventajas logsticas (distancias o tiempos de viaje); (5) evitar traslapos con
12
2. Metodologa
comunidades similares en otros departamentos; (6) reducir el nmero de comunidades por zona
fisiogrfica.
Cuadro 2.2 Tipos de informantes e informacin recolectada en la segunda etapa del estudio de sistemas de
produccin agropecuaria en el sur de Bolivia, 2001.
Informantes
Informacin
Lideres (en el sentido de personas - Caractersticas generales de cada comunidad estudiada
conocedoras de la realidad local) en las - Calendarios de eventos climticos, suficiencia de agua de riego,
comunidades seleccionadas
disponibilidad de mano de obra y actividades agropecuarias
- Fluctuaciones de precios de productos entre lugares y pocas
- Especies, ecotipos, cultivares y razas de cultivos y ganado
- Asociaciones y rotaciones en el uso agropecuario de la tierra
- Mecanismos de cooperacin entre familias campesinas
Familias (en general hombre y mujer, en - Caractersticas generales de cada familia y finca estudiada
algunos temas y casos tambin hijos y hijas - Divisin de decisiones y labores entre miembros de la familia
adolescentes)
en
las
comunidades - Opiniones sobre condiciones actuales y perspectivas futuras
seleccionadas
- Limitantes biofsicos y socioeconmicos para actividades
agrcolas, pecuarias y forestales
- Demanda de asistencia tcnica segn rubro y tema de inters
Las 18 comunidades as seleccionadas y algunas de sus rubros o caractersticas se presentan en el cuadro

2.3. Como en la primera etapa, hubo una cierta concentracin de comunidades en la Cordillera Oriental y
la zona Subandina. Eso refleja la variacin agroecolgica (valles y alturas) y la densidad de la poblacin
en esas zonas, y en menor grado tambin las dificultades del transporte a las otras zonas.
Las comunidades elegidas fueron tpicas en el sentido que mostraron la variacin en sistemas de
produccin en cada zona. Cada una fue un caso individual para ilustrar una parte distinta de la realidad,
por ejemplo, Colcha K por la quinua y las llamas, Camargo por la industria de vino y singani, San Julin
por la produccin de aj y man, Candado Grande por la elaboracin de productos de caa de azcar y
Crevaux por la pesca artesanal.
En cuanto a los lideres comunales, en cada comunidad se realizaron entrevistas con dos o tres personas
consideradas conocedoras de la situacin y opinin local. Segn el caso fueron lideres tradicionales,
sindicales, poltico-administrativos o gente reconocida como bien informados.
Al no contarse con listas de familias y tratarse de pocos entrevistados, en cada comunidad el equipo de
entrevistadores seleccion unas seis a nueve familias-fincas representativas. Se asegur que la muestra
incluyera familias pobres y ricas, jefes jvenes y viejos, jefes masculinos y femeninas, tomando en cuenta
las proporciones en la misma comunidad. Los nmeros de casos fueron reducidos, pero al haber zonas
similares en los diferentes departamentos y sistemas similares en zonas distintas, los totales de casos por
zona fisiogrfica, tipo de finca y actividad productiva se consideraron adecuados para los anlisis
cuantitativos.
13
2. Metodologa
Cuadro 2.3 Las 18 comunidades, por zona fisiogrfica y departamento poltico, donde se concentraron los trabajos de
la segunda etapa del estudio de los sistemas de produccin agropecuaria en el sur de Bolivia, 2001.
Zona fisiogrfica
Departamento
Altiplano + Cordillera Potos
Occidental
Comunidad
Colcha K
San Pablo de Lipez
Observaciones
quinua, llama s
llamas, quinua
Cordillera Oriental
(zonas de altura)
Sajnasti
Chilcani (Puna)
Laguna Pampa (Lequezana)
Charca Pampa (Sacaca)
San Antonio (Mendez)
Tumusla
Palca Grande (Camargo)
Culpina
Paredn (Ro Chico)
La Compaia
San Julian (transicin)
Chuncusla (Monteagudo)
Timboy O'Connor
Candado Grande
ovinos, papa, cebada

haba seca, papa, trigo
papa, trigo, cebada
papa, trigo, cebada
ajo, papa, haba, arveja
frutales, bovinos, caprinos
frutales (vid, durazno, higo)
cebolla, manzana, alfalfa
hortalizas, maz choclo, lechera
frutales (vid), lechera
aj seco, man, frjol
maz, cerdos, ctricos, cumanda (caup)
zona ms seca, indgenas guaran
caa de azcar, ctricos
Tarair (piedemonte)
Crevaux (llanura)
explotacin bosque, pequeos productores

carne, queso, pesca, indgenas weenhayek
Potos
Cordillera Oriental
(zonas de valle)
Tarija
Potos
Chuquisaca
Subandino
Tarija
Chuquisaca
Tarija
Chaco
Tarija
Realizacin de entrevistas. Las entrevistas fueron realizadas por tres equipos de dos personas - uno
masculino y otra femenina jvenes graduadas en ciencias agrarias y con experiencia previa en las zonas
rurales de sus departamentos. Cada pareja trabaj como equipo, con una persona dirigiendo la
conversacin y otra anotando las respuestas.
Para registrar los datos se elaboraron dos formularios distintos: para lideres comunales, familias
campesinas y productores de rubros seleccionados. Ambos fueron semiestructurados, con preguntas
cerradas y abiertas, cualitativas y cualitativas, sobre hechos y opiniones.
*
El primer formulario sirvi de base para una conversacin con dos o tres lideres locales sobre las
caractersticas de su comunidad, con muchas preguntas y respuestas cerradas y tambin amplio
espacio para observaciones adicionales.
El segundo inici con una parte de preguntas generales para el jefe de la unidad familia-finca.
Continu con otras secciones ms especficas para los distintos miembros de la familia: esposo,
esposa, hijo e hija adolescentes. All la composicin de los equipos hombre y mujer fue una
ventaja ya que permiti realizar dos entrevistas simultneamente y sin generar celos o sospechas
entre los esposos.
Los formularios fueron revisados y donde necesario aclarados y corregidos, el cual en algunos casos
requiri otra visita al campo. Despus fueron enviados a Sucre donde se realiz la trascripcin bajo
responsabilidad del mismo supervisor.
Todos los datos obtenidos y opiniones registradas fueron transcritos en archivos de tipo EXCEL. De all
pueden ser extrados fcilmente hacia DBASE, ACCESS, SPSS u otros formatos, para ser analizados segn
los objetivos o mtodos de cada usuario.
Organizacin de mini talleres. Para completar las informaciones y opiniones al final del estudio se
organizaron pequeos talleres de 10 a 15 personas en las ciudades de Sucre, Potos y Tarija. Participaron
14
2. Metodologa
representantes de instituciones y organizaciones tanto pblicas como privadas - relacionadas con el

desarrollo rural. Durante cada uno de los talleres se realiz primero una pequea entrevista por escrito y
despus una discusin abierta sobre los factores limitantes y las perspectivas para el desarrollo de las
diversas zonas. Los datos y puntos de vista expresados en los talleres ayudaron a interpretar los resultados
de las entrevistas a lideres comunales y productores rurales.
2.4
Anlisis e interpretacin
Para muchas variables y anlisis, la zona de estudio todo el sur de Bolivia - no fue la unidad ideal por no
coincidir con una entidad poltico-administrativo y por presentar diferencias significativas en cuanto a
suelos, climas y usos de la tierra. En varios casos fue ms eficiente usar como unidades los tres
departamentos (Chuquisaca, Potos, Tarija), las mayores entidades fisiogrficas (Cordillera Occidental,
Altiplano, Cordillera Oriental, Subandino y Chaco) las combinaciones entre esas dos agrupaciones.
Una desventaja de tales subdivisiones es que pueden obviar que hay sistemas similares en condiciones
distintas. Por ejemplo, los problemas de un sobrepastoreo de cabras en el Chaco quizs son ms parecidos a
los del dueo de unas pocas ovejas en el lejano altiplano que a los del terrateniente con cientos de bovinos y
una finca mecanizada en el mismo Chaco. Otro factor es que mucha gente rural mantiene lazos sociales y
econmicos con ms de una zona. Por ejemplo, hay gente que vive en Sucre, tiene manzanos en Culpina y
ganado en Muyu Pampa. Por eso, se ha tratado de mantener un balance entre la subdivisin y la
generalizacin.
Los anlisis cuantitativos en este informe han sido realizados en gran parte con los programas SPSS 10.0
(estadsticas) y EXCEL 2000 (grficos). En cada seccin del informe se indicaron los detalles necesarios del
anlisis. En general, los siguientes fueron los mtodos y tcnicas ms utilizados:
*
Descripcin de las variables individuales (medidas de dispersin y tendencia central) para subpoblaciones y la poblacin total. Esta no es slo para cumplir con la rutina, sino tambin puede
indicar importantes cambios y diferencias entre grupos y dentro de grupos. Por ejemplo, la pirmide
de las edades revela cambios por migracin y las curvas de ingresos pueden indicar desigualdades
dentro o entre zonas.
Relacin entre variables dependientes e independientes, para explicar los fenmenos observados. Al
saber cmo una variable influye en otra, por ejemplo el riego en el ingreso, se pueden disear
estrategias de desarrollo. En el anlisis de sistemas de finca muchas preguntas se enfocan en cules
factores a nivel de zona, comunidad y familia -finca - determinan en forma directa o indirecta los
ingresos familiares. Entre esos los que se pueden cambiar (p.e. acceso a mercados) son ms
interesantes que los poco manipulables (p.e. temperatura ambiental). Entre las tcnicas se destacan
el anlisis de varianza, tablas cr uzadas, correlacin y regresin.
Una herramienta importante en casi todos los componentes del estudio fue el anlisis grfico, que permiti
detectar visualmente grupos de casos similares y asociaciones entre variables. Esta tcnica sencilla fue
especialmente valiosa como primer paso en la exploracin de grandes cantidades de datos numricos.
La interpretacin de los resultados fue facilitada por experiencias obtenidas mediante visitas a ferias
campesinas y conversaciones informales con informantes claves seleccionados con base en las entrevistas o
las opiniones de los entrevistadores y con otras personas conocedoras del campo y su gente.
15
2. Metodologa
2.5
Validez de la informacin
En el presente estudio de sistemas de produccin agropecuaria, la validez de la informa cin obtenida est
restringida en cierta medida por tres factores:
*
La variacin entre zonas fisiogrficas, comunidades y fincas. An con numerosas unidades a

cada nivel no se puede cubrir todas las variantes en recursos, rubros, problemas y posibilidades.
De otra parte, al no slo estudiar casos representativos sino tambin enfocar en las excepciones,
se pueden indicar los rangos de las principales variables y fenmenos. Se ha tratado de llegar a un
balance entre la generalizacin y el detalle.
Los cambios que ocurren con el tiempo. De un lado haba cinco aos entre el inicio y la
conclusin del trabajo y de otra parte hubo algunos aos anormales, como 1997-1998 (El Nio) y
2000-2001 (lluvias excesivas). Sin embargo, tales fenmenos tienden a inducir ms efectos en los
resultados temporales que en las estructuras de los sistemas estudiados. Adems en el estudio los
"errores" a causa de estos efectos han sido amortiguados mediante preguntas sobre diferencias
entre los aos.
El mtodo de una sola entrevista. En general, para ganar la confianza de la gente toma tiempo y
esta no se obtiene con una visita de pocas horas. Adems, en cada visita adicional se aprenderan
cosas nuevas mediante conversacin u observacin. Estas limitantes se han solucionado
parcialmente al emplear entrevistadores con experiencia y hablando el mismo idioma que el
informante. De otra parte, aqu probablemente tambin aplicara la ley de la reduccin de los
retornos marginales al realizar ms visitas.
Para el anlisis de Sistemas de Produccin, hay un desbalance en los nmeros de comunidades estudiadas
y familias entrevistadas en los departamentos y zonas fisiogrficas (cuadro 2.1). Este se debe
parcialmente al hecho que se ha enfocado en las zonas con potencial para la actividad agropecuaria.
Finalmente, se debe tomar en cuenta que un estudio como realizado puede indicar algunas relaciones entre
supuestos factores causantes y variables resultantes. Sin embargo, segn las reglas de la ciencia formal, no
se puede usar una misma base de datos para primero descubrir y despus comprobar ciertas hiptesis. Si los
datos sugieren alguna relacin, es probable que tambin la confirman. Por eso la comprobacin formal debe
hacerse con datos independientes.
An con las limitaciones mencionadas, el estudio presente es un intento valioso sin antecedentes en el
pas en cuanto a la cantidad y calidad de informacin a nivel de comunidad, familia, finca y rubro. Llena
muchos de los actuales hoyos en los conocimientos de lo que pasa en cuanto a la vida social y la
produccin agropecuaria en las zonas rurales del sur de Bolivia.
16
2. Metodologa
Pagina fotos
17
3. Estructura agropecuaria
3.1
Poblacin y economa
Lejos de la vida agitada del eje La Paz Cochabamba - Santa Cruz, los departamentos Chuquisaca, Potos
y Tarija estn conocidos como tranquilos, aunque pobres, zonas rurales con economas dominadas por las
actividades agrcolas y pecuarias, y localmente por la explotacin de hidrocarburos o minerales.
Las estadsticas muestran una realidad algo diferente (cuadro 3.1). Las contribuciones directas de los
rubros agropecuarios en ningn departamento llegan a ms de 23% del producto interno bruto (PIB). An
asumiendo que la mitad de transporte, comercio y industria est relacionada con la produccin
agropecuaria, los valores no pasan del 43% en total. Eso contradice el supuesto carcter ruralagropecuario del sur de Bolivia.
Cuadro 3.1 Estructura de la economa del sur de Bolivia en 1996, en 106 Bs.
Actividades
Productos agrcolas
Productos pecuarios
Caza, pesca y silvicultura
Hidrocarburos y minerales
Industrias manufactureras
Transporte y comercio
Otras actividades
Chuquisaca
257 (15.1%)
129 ( 7.6%)
1 ( 0.1%)
96
359
296
561
Potos
204 (11.3%)
44 ( 2.4%)
1 ( 0.1%)
563
118
307
562
Valor total (106 Bs.)

1700
1801
Valor per capita (Bs.)
2950
2353
Nota: actualmente el aporte del gas de Tarija ha crecido significativamente.
Tarija
175 (12.0%)
80 ( 5.5%)
13 ( 0.9%)
80
246
299
561
1453
3714
Fuente: CAO, 1999
De otra parte, en general, ms de la mitad de la gente vive y trabaja en zonas rurales (cuadro 3.2). La
excepcin es Tarija, donde la poblacin rural no slo es una minora, sino tambin muestra un exceso de
hombres en comparacin con mujeres. Aunque no hay datos concretos eso puede deberse al empleo de
jornaleros masculinos en el cultivo de caa de azcar en el sur del Subandino, el cuidado del ganado en el
Chaco y los campos petroleros en ambas zonas.
Cuadro 3.2 Estructura de la poblacin del sur de Bolivia en 1999
Poblacin (personas)
Total
Urbana masculina
Urbana femenina
Rural masculina
Rural femenina
Chuquisaca
576297
101485
111225
Potos
765255
130497
141971
Tarija
391225
116309
121532
182366
181211
243676
249111
80604
72780
86768
189265
255000
94459
61026
73000
Urbana econ. activa (proyeccin 2000)

72078
Rural econ. activa (proyeccin 2000)
141325
Ocupada en agricultura (1996-1997)
188000
Nota: las proyecciones, probablemente, han sido basadas en el censo de 1992.
Fuente: INE, 2000; MAGDR, 2000
En cuanto al empleo, hubo diferencias entre la gente ocupada en la agricultura durante 1996 y 1997 y la
proyeccin de la poblacin rural econmicamente activa en 2000 (MAGDR 2000). Los valores de la
primera variable fueron mucho ms elevados y con fuertes cambios entre aos. A pesar de esas
inconsistencias en los datos, no hay duda que en Chuquisaca y Potos la agricultura - aqu incluyendo la
horticultura, fruticultura y ganadera - es el generador dominante de empleo. Al ser menos importante la
agricultura en la generacin de ingresos (PIB), se puede anticipar que es un empleo relativamente poco
productivo y mal pagado.
18
3.2
Uso agropecuario de la tierra
Una caracterstica sobresaliente del uso de la tierra rural en el sur de Bolivia es que una parte mnima de
la superficie total est bajo cultivos. Los 25 cultivos principales ocupan, segn el departamento, entre 0.3
y 2.5% del terreno. De esta extensin 62 a 88% est a secano, lo cual bajo las condiciones climticas
imperantes implica un uso muy extensivo y poco productivo. En las pocas hectreas que cuentan con
riego, a menudo la disponibilidad de agua est reducida a los meses del verano, lo cual mejora la
productividad pero no extiende la poca de produccin. Es importante observar que las proporciones de
las familias (%) que cuentan con riego superan las proporciones de la superficie que tiene riego.
Cuadro 3.3 Uso de la tierra en el sur de Bolivia en 1999
Variable
Superficie total (ha)
rea cultivada (ha. y % del total)
Terrenos con riego (ha. y % del
rea cultivada)
Chuquisaca (ha y %)
5.152.400
Potos (ha y %)
11.821.800
171.346
113.137
21.168 (12%)
16.240
Tarija (ha y %)
3.762.300
95.154
(14%)
36.351
(38%)
Familias con riego #( y % del

17.718 (25%)
31.940 (34%)
15.975 (52%)
total de familias)
Notas: los nmeros de familias con riego son segn PRONAR (2000); para estimar los porcentajes correspondientes se asumi
que cada familia productora consiste de dos personas econmicamente activas, usando los datos del cuadro 3.2, procedentes del
MAGDR (2000). Fuente: MAGDR, 2000; PRONAR, 2000
El cuadro 3.4 especifica el uso de la tierra, en cuanto a los cultivos sembrados (por has.). En Potos se
destaca la presencia de cultivos de zonas fras, como quinua y haba, mientras en Chuquisaca y Tarija hay
mayor extensin de especies de climas templadas y calientes, como maz, man y frutales. Dos casos
especiales son la produccin de grano de cebada para las cerveceras de Sucre o Potos y de caa de
azcar para la cual existe una planta procesadora en Bermejo, Tarija.
En general, dominan los cultivos la mayora alimenticios - de bajos rendimientos: papa, trigo, cebada y
maz ocupan 60% del rea sembrada en Tarija, 73% en Potos y 79% en Chuquisaca. Se dedican muchos
recursos y esfuerzos a unos pocos cultivos de relativamente bajo valor unitario y altos costos de
transporte.
Esta nfasis, aunque tambin pueda tener algunas races en la subsistencia y tradicin, probablemente, se
debe a la falta de suelos y climas aptos para cultivos ms exigentes, como taimen al insuficiente
conocimiento tecnolgico o alternativas de uso y la ausencia de mercados accesibles para productos ms
rentables. Sin considerar las causas, la dependencia de la produccin de papa, trigo, cebada y maz sin
duda es un factor importante en la pobreza rural del sur de Bolivia. Agricultores con unas pocas hectreas
de terreno dedicadas a estos cultivos y alejadas de los mercados tienen poca perspectiva de prosperar.
19
Cuadro 3.4 reas (ha y %) sembradas, por cultivo, en el sur de Bolivia, 1999.
Cultivo
Chuquisaca
Potos
Tarija
TOTAL
Ha.
Ha.
Ha.
Papa
18000
11,2
25500
23,4
9359
11,6
52859
Maz (grano)
67000
41,5
19332
17,8
40404
50,1
126736
Trigo
25000
15,5
18000
16,5
6300
7,8
49300
Cebada (grano)
25518
15,8
19502
17,9
720
0,9
45740
Quinua
0,0
9536
8,8
0,0
9536
Haba
3543
2,2
8792
8,1
1692
2,1
14027
Arveja
2400
1,5
2100
1,9
1400
1,7
5900
Man
4570
2,8
0,0
2810
3,5
7380
Maz (choclo)
6250
3,9
3200
2,9
1050
1,3
10500
Cebolla
610
0,4
560
0,5
1130
1,4
2300
Durazno
1450
0,9
500
0,5
900
1,1
2850
Ctricos
1920
1,2
0,0
810
1,0
2730
Vid
1470
0,9
590
0,5
1194
1,5
3254
Alfalfa
3220
2,0
1200
1,1
470
0,6
4890
Caa de azcar
420
0,3
0,0
12430
15,4
TOTAL
161371
100
108812
100
80669
12850
100
350852
Fuente: MAGDR 2000
El cuadro 3.5 resume los nmeros de animales domsticos; estos datos tomados de MAGDR (2000) no
coincidieron exactamente con los de INE (2000). En Chuquisaca se destacan los bovinos, cerdos y pollos.
Los primeros se encuentran en todo el departamento, la produccin de cerdos se concentra en la zona de
Monteagudo y la cra de pollos en el valle de Yotala. En Potos dominan las ovejas y llamas, mejor
adaptadas al clima y las pasturas de baja productividad y bajo valor nutricional del Altiplano que los
bovinos. Los rubros sobresalientes de Tarija son la ganadera extensiva de bovinos en las llanuras del
Chaco, la cra rstica de cerdos en el Subandino y las cabaas de gallinas (huevos) y pollos (carne) en los
valles que rodean la capital.
Cuadro 3.5 Nmeros de especies pecuarias en el sur de Bolivia, 1999.
Rubro
Bovinos
Ovinos
Caprinos
Llamas
Alpacas
Cerdos
Gallinas (huevos)
Pollos (carne)
Chuquisaca
590192
582966
(sin datos)
pocas
pocas
687232
63117
1189578
Potos
136504
1522778
(sin datos)
638967
23974
120315
pocas
pocos
Tarija
387092
331652
(sin datos)
pocas
pocas
321162
121728
1281750
Fuente: MAGDR 2000
Asumiendo el pastoreo de un mximo de un bovino, dos llamas o cinco ovejas por hectrea de pasturas
(en muchos casos cada animal requiere de varias hectreas), es evidente que la ganadera utiliza espacios
mucho mayores a los de la agricultura. Sin embargo, en general los suelos, climas y vegetaciones de las
pasturas naturales son de baja calidad y los terrenos a menudo son poco aptos para la agricultura. La cra
de cerdos, gallinas y pollos tiene una relacin indirecta con la tierra, ya que la mayora de esos animales
es criada en cabaas y alimentada con maz amarillo y subproductos agrcolas. En general, por unidad de
producto los animales de cabaa requieren para la produccin de sus alimentos - menos terreno pero de
mejor calidad que los que se alimentan pastoreando.
20
3.3
Indicadores de productividad
Los rendimientos promedios por hectrea o animal - de muchos rubros en el sur de Bolivia son bajos a
muy bajos (cuadro 3.6). Por ejemplo, en 1998-1999 el rendimiento promedio de papa era 6800 kg/ha de
tubrculos, de maz 1600 kg/ha de grano y de cebada y trigo 700 kg/ha de grano en el sur de Bolivia (no
especificando cuanto infraestructura de riego o cantidades de insumos utilizadas).
Cuadro 3.6 Productividad de algunos rubros agropecuarios del sur de Bolivia, 1999
Rubro econmico
Rendimiento (kg/ha/ciclo)
Papa
Maz
Cebada
Trigo
Extraccin (kg/animal/ao)
Bovinos
Ovinos
Porcinos
Chuquisaca
Potos
Tarija
7667
1716
627
740
5500
1190
631
722
7373
1856
833
714
22.1
2.1
30.4
21.4
1.7
12.6
21.9
2.3
22.3
Fuente: (MAGDR 2000).
En algunos cultivos, como la papa, una parte sustancial de la cosecha debe compensar la semilla usada y
otra proporcin elevada puede perderse debido a plagas poscosecha. Adems, en muchos rubros hay una
fuerte correlacin entre la cantidad y calidad del producto, coincidiendo un bajo rendimiento con una
mala calidad de la cosecha.
A veces se escucha que los rendimientos en estadsticas oficiales son poco confiables y ms bajos que los reales. Slo en el
caso de la papa se dispone de numerosa informacin independiente para comprobar esta hiptesis. Entre 1989 y 1994,
PROINPA tom muestras en 1897 parcelas de agricultores en Cochabamba, Chuquisaca, Potos y Tarija los aos no fueron
los mismos en todos los departamentos (Terrazas et al . 1998).
Se seleccionaron una o dos parcelas representativas por comunidad. En cada parcela se entrevist al agricultor sobre sus
prcticas de manejo y se tomaron dos muestras para estimar el rendimiento. El promedio fue de 10.5 t/ha, superior a los niveles
oficiales. Sin embargo, aqu se deben considerar algunos aspectos de muestreo y medicin:
*
*
*
no incluyeron parcelas con rendimiento cero (p.e. heladas pueden causar prdida completa);
en 23% de las parcelas hubo apoyo institucional en la forma de crdito, asistencia tcnica,
insumos o combinaciones de los mismos, un porcentaje elevado para las zonas de estudio;
se midieron los rendimientos biolgicos, incluyendo tambin tubrculos pequeos y daados.
Por lo tanto, el nivel de 10.5 t/ha fue una sobre-estimacin de los rendimientos obtenidos por los agricultores. Con base en los
multiplicadores semilla-producto dados por los agricultores en promedio 4.7 unidades de producto por unidad de semilla se
obtuvo un nivel promedio de 7.1 t/ha, valor similar a los datos oficiales. En conclusin, en el caso de la papa, no hay evidencia
que las estadsticas estn muy lejos de la realidad.
Los valores de extraccin animal, expresada en kg de carne producida por individuo presente en el hato,
tambin son bajos, unos 2 kg para ovinos y 22 kg para porcinos y bovinos (cuadro 3.6). Esos bajos ndices
se deben a la alta mortandad, lento crecimiento, bajo peso final de los animales, y otros factores. El valor
relativamente alto para los cerdos de Chuquisaca se debe al hecho que all buena parte de esos animales se
cra con alimentos balanceados en cabaas. En el caso de ovinos y bovinos, por el bajo valor nutritivo de
las pasturas naturales, la produccin de carne a menudo no sobrepasar los 10 kg/ha/ao. Aqu cabe
destacar que en todas las especies hay situaciones de rendimientos mucho menores y mayores, como
expresin de diferencias en las condiciones naturales y en el manejo de los hatos.
Una alternativa para visualizar la productividad de la agricultura y ganadera es expresndola como
relaciones entre cantidades de recursos o productos y nmeros de consumidores o productores (cuadro
3.7).
21
Cuadro 3.7 Relaciones entre recursos y poblacin total y empleado en el agro en el sur de Bolivia, 1999.
Variable
Chuquisaca
Potos
Tarija
Tierra (ha/habitante)
Terreno total
8.93
15.38
9.62
Bajo cultivos
0.30
0.15
0.24
Con riego
0.04
0.02
0.09
Producto (kg/habitante)
Papa
239
183
176
Trigo
32
17
12
Carne
64
10
47
Empleo (unidades/trabajador)
Hectreas de cultivos
1.21
0.60
1.56
Hectreas con riego
0.13
0.09
0.60
Nmero de bovinos
4.18
0.72
6.34
Notas: el clculo de los distintos indicadores es basado en datos de los cuadros 3.1 - 3.6; los valores que refieren a tierra y
producto son por habitante rural+urbano, los en cuanto a empleo son por persona rural econmicamente activa.
Fuente: ZONISIG
Tierra. Para cada habitante de los departamentos estudiados existe mucha tierra sin uso, pero
poca superficie cultivable, menos cultivada y todava menos con riego (relativamente plana y
frtil). En el caso de Potos, hay por habitante solo 1500 m2 de cultivos a secano y 200 m2 de
cultivos con riego por persona.
Producto. Entre los productos del cuadro 3.7 no se incluyeron maz (en gran parte alimento para
ganado) y cebada (materia prima para produccin de cerveza). Las cantidades de papa y trigo, al
constituir la base de la dieta, son pequeas (no toman en cuenta uso para semilla, prdidas
poscosecha y de procesamiento). En Potos, la produccin de carne, sumando todas las especies,
es insuficiente para cubrir la demanda.
Empleo. Las superficies de terreno trabajadas por persona (aqu como poblacin rural
econmicamente activa, ver cuadro 3.2) son muy pequeas, indicando entre otros falta de
mecanizacin y mano de obra improductiva. Lo mismo aplica para los nmeros de animales
domsticos por trabajador; an incluyendo ovejas, llamas y cerdos el nmero promedio no llegar
a los 20 animales.
Los promedios presentados dan una impresin algo sesgada, ya que gran parte de la gente, tanto
productores como consumidores, tiene pocos recursos y una pequea parte de la poblacin ms recursos.
De todo modo, la situacin de la agricultura y ganadera en todo el sur de Bolivia es preocupante en
trminos de produccin y productividad, especialmente en Potos.
22
3.4
Cambios en la produccin
La observacin previa podra ser moderada si hubiera indicios de tendencias positivas. Mediante
regresin se estimaron los cambios durante los ltimos 10 aos, con base en los datos de MAGDR (2000).
Esos fueron expresados como % de aumento o disminucin por ao y adems se indic la probabilidad p
de que el efecto sea significativo estadsticamente.
En cuanto a los cuatro rubros agrcolas tradicionales que dominan el uso de la tierra (papa, maz, cebada,
trigo, ver cuadro 3.6), la produccin en la mayora de los casos se mantuvo sin cambios, aparte de
fluctuaciones entre aos. La produccin de trigo creci con 2.1% (p = 0.12) en Chuquisaca, con 2.1% (p =
0.14) en Potos y con 3.4% (p = 0.16) en Tarija. De otra parte, en Potos la produccin de maz merm
con 2.1% (p = 0.16) y la de papa con 2.2% (p = 0.15). En general, en esos cambios influyeron tanto la
superficie sembrada como el rendimiento de la cosecha. Las tasas de crecimiento y las probabilidades que
sean diferentes a cero fueron tan bajas que de estos rubros no se podrn esperar rpidas mejoras.
Entre los rubros de menor superficie hubo varios con crecimiento relativamente rpido y significativo de
la produccin (muy poco por cuenta del aumento de la productividad). En Chuquisaca esos incluyeron la
pia (10.1%), soya (7.9%), mandarina (5.5%), ajo (4.5%), arveja (3.8%), naranja (3.5%) y tomate (3.5%).
De otra parte, cay la produccin de man (-3.6%); este promedio, que sugiere una reduccin gradual,
oculta que en 1993-1994 hubo una cada drstica de 40% seguida de una recuperacin parcial. En Potos,
entre los pocos cultivos con aumento de produccin, se destacaron la quinua (2.4%) y el "frejol y poroto"
(10.0%); este ltimo podra referirse al cultivo de vainitas. En Tarija hubo incrementos anuales en soya
(9.4%), tomate (9.5%), mandarina (4.5%), ajo (4.1%), vid (3.9%), man (3.4%), cebolla (2.7%) y frjol y
poroto (2.4%). En algunos cultivos, como la vid y cebolla, hubo indicaciones que el crecimiento est
llegando a un tope o mximo. En otros rubros no hubo evidencias de un incremento cada vez menor en la
produccin.
En muchos especies pecuarias tambin hubo incrementos, aunque no todos significativos. Una sustancial
proporcin de los aumentos fue por incrementos de los nmeros de animales y no por mejoramiento de
los pesos de los mismos. La produccin de lana de oveja y alpaca tambin aument, pero como en
algunos datos hubo irregularidades estos no fueron analizados en detalle. La produccin de carne bovina
aument anualmente con 1.85% (p = 0.00) en Chuquisaca, con 2.36% (p = 0.00) en Potos y con 3.34% (p
= 0.00) en Tarija. Los valores para ovinos fueron de 1.05% (p = 0.14) para Chuquisaca, -0.43% (p = 0.32)
para Potos y 3.77% (p = 0.00) para Tarija.
La produccin de carne de cerdo creci anualmente con 7.21% (p = 0.00) en Chuquisaca y 3.37% (p =
0.00) en Tarija. En estos casos se trat no slo de ms cerdos sino tambin de animales cada vez ms
pesados; en Chuquisaca su peso unitario aument cada ao con 0.84 kg y en Tarija con 0.26 kg. En
cuanto a la carne de pollo, los crecimientos fueron de 11.8% (p = 0.00) en Chuquisaca y de 13.3% (p =
0.00) en Tarija. Aqu no hubo cambios en los pesos unitarios, de 1.69 y 1.61 kg en Chuquisaca y Tarija,
respectivamente, as que las mayores producciones se lograron criando ms aves. En Potos la cra de
cerdos y aves es ms rstica y menos importante. Mientras que tanto en Chuquisaca como en Tarija el
crecimiento de la produccin de cerdo se mantuvo fuerte hasta 1999, en el caso de los pollos hubo una
gradual reduccin, sugiriendo que la produccin llegar a su mximo en 2000 o 2001.
Resumiendo, los rubros que ocupan grandes superficies e involucran a muchos productores muestran
estancamiento o poco crecimiento. Otras actividades, con menores superficies y nmeros de productores
estn aumentando todava - en trminos de produccin, pero en varios casos sin mejoras visibles en
productividad.
El estancamiento se debe, entre otros, a la sobreexplotacin de los recursos naturales (suelos, aguas,
pasturas), llevando a su vez a procesos erosionales y degradacionales, lo que podra resultar en una
23
disminucin de la productividad en el mediano o corto plazo. Un aspecto ms positivo es que muchos de

los cambios se dieron en cultivos que requieren mucha mano de obra, como hortalizas y frutales.
3.5
ndices de desarrollo humano
La baja productividad de la agricultura y ganadera est asociada con bajos ndices de desarrollo social y
econmico (cuadro 3.8). En comparacin con Potos y Chuquisaca, Tarija se destaca positivamente, pero
an as queda bien atrs de las zonas rurales de Santa Cruz, que tienen un ndice de desarrollo humano
(IDH) de 0.72 (Jett et al. 1999).
Cuadro 3.8 Desarrollo social y econmico en zonas rurales en el sur de Bolivia
Indicador de desarrollo
ndice de desarrollo humano (idh)
familias en pobreza extrema (%)
desnutricin en menores de 5 aos (%)
acceso a servicios formales de salud (%)
esperanza de vida al nacer en 2000 (aos)
analfabetas en mayores de 15 aos (%)
escolaridad de mayores de 19 aos (aos)
Chuquisaca
0.41
77
12
49
61
54
2.1
Potos
0.34
72
15
41
58
51
2.5
Tarija
0.53
62
6
56
66
35
3.0
Notas: los indicadores fueron desarrollo humano, pobreza extrema, acceso a servicios, analfabetismo y escolaridad segn Jett et
al. (1999); desnutricin en menores y es peranza de vida segn INE (2000).
Este ndice est basado en la esperanza de vida, educacin formal e ingreso por capita. El % de pobreza
extrema es otra medida, basada en la falta de satisfaccin de las necesidades bsicas (vivienda, servicios,
salud, educacin). Ambos parmetros quizs ponen poco nfasis en el ingreso o la nutricin y mucho en
la calidad de vivienda y el acceso a servicios, siendo las ltimas variables que no toda la gente aprecia de
la misma manera. Sin embargo, los elevados indicadores de desnutricin infantil y los bajos de esperanza
de vida dejan claro que las condiciones econmicas y sociales en las zonas rurales del sur de Bolivia son
poco atractivas: mucha gente vive con hambre y muere muy joven.
Los pobres resultados en cuanto a la educacin formal hacen prever que a corto o mediano plazo hay poca
probabilidad de cambios estructurales en la productividad agropecuaria. La introduccin de tcnicas ms
apropiadas requiere de productores educados y para participar con xito en la comercializacin una
formacin mnima en clculo es indispensable. Muchos agricultores no saben leer las etiquetas de los
agroqumicos que se aplican libremente y a menudo errneamente. Por lo tanto, se requiere de una buena
educacin formal y capacitacin tcnica, que a la vez de proveer acceso al mundo moderno, valora y
refuerza los conocimientos locales de la agronoma e economa.
Aunque no hay datos exactos, las inversiones pblicas (nacionales) y privadas (internacionales) en el agro
de los departamentos parecen mnimas en comparacin con las de otros sectores como hidrocarburos,
minerales, infraestructura y telecomunicaciones. Aunque esos rubros sean ms rentables que la agricultura
y ganadera, generan muy poco empleo por unidad de producto. Por lo tanto, dentro poco tiempo los
campesinos que vern pasar por sus tierras los caminos, tuberas y cables tendrn que seguirlos en busca
de un futuro en otros departamentos o pases. Si la venta de miniaturas de dinero argentino en las ferias es
un buen indicador de los sueos y esperanzas de mucha gente pobre que ya estn lejos de sus parcelas o
praderas.
24
Pagina fotos
25
4. Comunidades rurales
Comunidades rurales
Las comunidades rurales forman la estructura base del rea rural de Bolivia; las relaciones, contactos y
organizaciones que se desarrollan en estas entidades sociales, as como tambin las estructuras y
dinmicas son cruciales para el desenvolvimiento de las actividades agropecuarias, que se constituyen en
la base econmica de la poblacin.
Mediante el anlisis del actual captulo se trata de entender estas estructuras, como base de los sistemas
productivos.
4.1
Estructura demogrfica
La mayora de la poblacin rural del sur de Bolivia vive en pequeas comunidades. De las 708
comunidades estudiadas, 40% tuvo menos de 50 familias, 40% de 51 a 100 familias, 15% de 101 a 200
familias, y slo 5% ms de 200 familias. Segn la zona, los medianos variaron de 42 a 65 y los promedios
de 49 a 80 familias por comunidad (cuadro 4.1). Esta dispersin implica que la provisin de servic ios
bsicos y sociales resulta relativamente costosa.
Cuadro 4.1 Composicin poblacional de comunidades y familias rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Cordillera Occidental de Potos
Altiplano de Potos
Cordillera Oriental de Potos
Cordillera Oriental de Chuquisaca
Cordillera Oriental de Tarija
Subandino de Chuquisaca
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
31
18
287
141
145
50
25
4
familias por
comunidad ()
67
49
79
72
80
62
74
--
personas por
familia ()
5.0
5.9
4.7
5.3
5.2
5.8
5.2
---
n
29
16
281
66
144
17
25
1
% familias con
mujer -jefe ( y m)
17
13
24
17
17
15
14
10
13
12
17
9
14
13
---
Nota: n = cantidad de comunidades; = promedio; m = mediano

Fuente: ZONISIG
En casi 90% de las comunidades, las familias consisten de un total de 3-7 personas. Probablemente, eso
resulta de que la unidad nuclear de cada familia consiste de padre + madre + hijos, pero tambin hay
indicaciones de que existe un tamao ptimo relacionado con la cantidad de ingresos (seccin 7.3). En
cuanto al nmero promedio de personas por unidad se destacaron solamente las familias de las Cordilleras
Occidental (5.0) y Oriental (4.7) de Potos en comparacin con el Altiplano de Potos (5.9) y el Subandino
de Chuquisaca (5.8). Aunque es difcil comprobar alguna relacin causal, esas diferencias podran deberse
a variacin en la disponibilidad de tierras, la cual es mayor en las dos ltimas zonas.
En aproximadamente uno de cada seis hogares el jefe fue una mujer, siendo este fenmeno ms frecuente
en el Altiplano de Potos. Se observ alguna tendencia no general - que en comunidades grandes hubo
menos mujeres-jefas (r = -0.166, p = 0.000). Eso, puede haber sido por ocurrir menos migracin temporal
en las mismas por no conocer sus lideres todas las familias de las mismas.
Hubo una relacin algo ms fuerte entre la incidencia de mujeres-jefas y el crecimiento de las
comunidades (r = -0.196, p = 0.000). Especialmente en comunidades cuyo nmero de familias aument
con ms de 30% en los ltimos cinco aos hubo menos jefes femeninos. Para este anlisis se excluyeron
los casos con ms de 50% de jefes femeninos y los donde el nmero de familias al momento de la
entrevista fue menos del 50% o ms del 200% del nmero presente cinco aos antes de esa fecha.
En casi todas las zonas, los nmeros de familias incrementaron durante los cinco aos precedentes a la
entrevista, con excepcin del Altiplano y la Cordillera Oriental de Potos, las dos zonas menos
26
favorecidos en trminos de recursos fsicos y econmicos (cuadro 4.2). Hubo diferencias significativas
(chi cuadrado = 49.06, 14 df, p = 0.000) entre las zonas en cuanto a las proporciones de comunidades con
reduccin, sin cambio o aumento en el nmero de familias. Es igualmente importante, sin embargo, que
en todas las zonas hubo comunidades que aumentaron y otras que redujeron en nmero de familias.
Adems se debe destacar que muchos lideres comunales, especialmente en la Cordillera Oriental de
Potos, no lograron responder a las preguntas sobre este tema, lo cual limita las conclusiones.
Cuadro 4.2 Cambios en los nmeros de familias durante los ltimos cinco aos en zonas rurales del sur de Bolivia.
nmero de comunidades
Zona
reduccin
sin cambio
aumento
total

12
2
16
30
Altiplano de Potos
10
4
1
15
46
21
24
91
20
40
48
108
6
8
13
27
Chaco de Chuquisaca
0
0
2
2
29
46
70
145
Subandino de Tarija
6
10
9
25
Nota: se incluyeron todas las comunidades con informacin; las sin cambio fueron donde el nmero de familias cambi
con menos de 10%.
Fuente: ZONISIG
En casi todas las zonas se observ una correlacin negativa pequea pero significativa - entre el nmero
de familias por comunidad hace cinco aos y el cambio durante los ltimos cinco aos. Pequeas
comunidades mostraron ms tendencia de crecer y grandes comunidades de decrecer, tanto en zonas de
reduccin como de aumento en el nmero de familias por comunidad. Las excepciones fueron la
Cordillera Oriental de Tarija (pequea correlacin positiva) y el Chaco de Chuquisaca (datos de solo dos
comunidades).
Los cuadros 4.3 y 4.4 resumen e ilustran la relacin entre tamao y crecimiento de dos maneras. Para el
primero se dividieron las comunidades en dos grupos con base en su tamao hace cinco aos. El limite de
60 familias por comunidad represent el valor mediano de todas las comunidades. Esta divisin se cruz
con otra donde se destacaron tres clases de cambio en cuanto al nmero de familias: menos familias, 50
89%, poco cambio, 90-110 y ms familias, 111-200% del nmero de familias presentes hace cinco aos.
Cuadro 4.3 Clasificacin cruzada de nmero de familias por comunidad y clase de crecimiento de la comunidad,
para el sur de Bolivia en general y el Altiplano de Potos en particular.
Familias/comunidad
(hace cinco aos)
Sur de Bolivia
< 60 f amilias
60 familias
menos familias
nmeros de comunidades por clase

poco cambio
ms familias
todas
crecimiento
promedio (%)
53
76
61
70
110
73
224
219
+9.5
+0.6
Altiplano Potos
4
4
1
9
-9.7
< 60 familias
5
0
0
5
-36.2
60 familias
Nota: las clases fueron de 50-89, 90-110 y 111-200%, el chi-cuadrado para el sur de Bolivia fue de 12.15, con 2 grados de libertad
y una probabilidad de 0.002; para el Altiplano de Potos hubo muy pocos casos y varias celdas vacas, lo cual invalida la prueba de
chi-cuadrado. Fuente: ZONISIG
En el otro anlisis no se parti de una divisin predeterminada, sino se calcul el tamao medio y
mediano para cada una de las clases de cambio (crecimiento). Ambas maneras de anlisis confirmaron la
impresin que pequeas comunidades tendieron a crecer relativamente ms. Una plausible explicacin es
que ellas se encuentran en condiciones ms favorables en cuanto a la densidad de poblacin o la relacin
tierra-gente.
27
Cuadro 4.4 Determinacin de los tamaos de las comunidades, por clase de cambio en el nmero de familias por
comunidad sobre un perodo de cinco aos, en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
clase de cambio
valores de todas
menos familias
poco cambio
ms familias
Variable (medida)
las comunidades
(50-89%)
(90-110%)
(111-200%)
Nmero de comunidades (n)
116
131
171
417
Familias/comunidad (media)
75
78
67
73
Familias/comunidad (mediana)
65
60
50
60
Nota: los porcentajes fueron con respecto a los nmeros de familias presentes cinco aos antes de la entrevista. Fuente: ZONISIG
Un factor importante en los cambios poblacionales fue la migracin en forma definitiva - de familias
enteras. Segn la zona, hubo casos de emigracin en 75 a 96% de las comunidades, siendo esos
porcentajes, en general, mayores en Potos y Chuquisaca y menores en Tarija. De otra parte, los
porcentajes de comunidades con inmigracin variaron de 11% en la Cordillera Oriental de Chuquisaca
hasta 54% en el Subandino de Tarija. En varias comunidades hubo a la vez inmigracin y emigracin de
familias. Especialmente la emigracin pudo ser muy elevada, involucrando hasta ms de la mitad de las
familias de las comunidades afectadas, pero tambin hubo casos de una fuerte inmigracin como en el
Subandino de Chuquisaca donde hubo comunidades con ms de una cuarta parte de las familias
inmigradas desde otras zonas.
Cuadro 4.5 Parmetros de emigracin y inmigracin definitiva en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
31
18
289
146
145
50
25
4
familias emigradas
% comunidades
% familias
93
27
94
50
95
26
96
15
83
15
92
11
76
15
75
18
familias inmigradas
% comunidades
% familias
20
3
35
13
33
9
11
8
28
10
18
23
54
14
75
9
Nota: los datos de emigracin son con respecto a la poblacin hace cinco aos, los de inmigracin con respecto a la poblacin
actual. n = cantidad de comunidades.
Se observaron ciertas asociaciones entre de un lado los nmeros de familia s hace cinco aos y los
presentes ahora y de otro lado los nmeros de familias inmigradas o emigradas. Sin embargo, en general,
los coeficientes de correlacin fueron bajos, no pasando el nivel de 0.50. Eso en parte lo explica la
inexactitud de muchas estimaciones de los lideres comunales entrevistados: una mezcla de hechos y
opiniones. Adems, el perodo de cinco aos fue muy corto, las relaciones no fueron las mismas en todas
las zonas, y no se tomaron en cuenta los efectos de la natalidad y mortandad.
4.2
Formas de acceso a la tierra y al uso
La forma de acceso al uso tiene una relacin con sistemas productivos; en caso que la tierra es propiedad
de alguien suele a manejar la de mejor forma y de invertir en este terreno. En caso que es alquilado o de
propiedad comunal el tratamiento es menos cuidadoso.
En cuanto al acceso a la propiedad de tierra, los mecanismos principales fueron la reforma, herencia y
compra (cuadro 4.6). Estos fueron dominantes especialmente en el Altiplano, la Cordillera Oriental y el
Subandino. La reforma agraria se implement en los aos 50 y pocos de los agricultores actuales pueden
haber recibido sus tierras por la misma. An as siguen considerndola como el instrumento que les dio
acceso a la propiedad de la tierra. Adems haba varios casos de posesin en la Cordillera Occidental y de
cesin en la Cordillera Oriental. La palabra colonizacin confunde ya que puede referirse tanto a actos de
posesin como de cesin.
28
Cuadro 4.6 Formas de acceso a la propiedad y el uso de la tierra en zonas rurales en el sur de Bolivia.
primera opcin
segunda opcin
tercera opcin
frecuencia total
Acceso a la propiedad
Reforma
Herencia
Compra
Cesin
Posesin
Colonizacin
Frecuencia total
275
340
37
12
33
10
707
50
283
142
23
23
4
525
19
15
135
37
11
1
218
344
638
314
72
67
15
1450
Acceso al uso
Comunal
Individual
Compartida
Alquilada
Prestada
Frecuencia total
23
622
52
7
2
707
27
43
215
50
47
383
0
8
46
51
35
141
50
673
313
108
84
1231
Fuente: ZONISIG
La primera opcin de acceso al uso de la tierra fue individual en 88%, compartida en 7% y comunal en
slo 4% de las comunidades. Para la gente sin acceso a tierra propia, las formas ms comunes fueron de
compartir, alquilar o prestar un terreno. Las primeras dos son formas que implican el pago en natura o
efectivo por el uso de los terrenos y tambin en muchos casos de prstamo probablemente hay alguna
forma de compensacin econmica. Por eso, se puede decir que en general el acceso al uso de la tierra es
individual y comercial. Sorprende la poca importancia de la tierra comunal, aunque eso probablemente
slo refiere a la siembra de cultivos y no al pastoreo de animales.
La disponibilidad de tierras privadas vari mucho de una zona a otra, con las propiedades ms pequeas
en la Cordillera Oriental de Potos, algo ms grandes en la Cordillera Occidental y el Altiplano de Potos,
mucho ms grandes en el Subandino de Chuquisaca y Tarija, y con insuficientes datos para el Chaco de
Chuquisaca (cuadro 4.7). En la Cordillera Oriental - donde el tamao mediano de las propiedades fue de
0.5 a 1.0 ha - resulta casi imposible vivir solamente de la agricultura ya que slo unas pocas especies
hortcolas o frutales pueden dar suficientes ingresos para mantener a una familia. Adems, en las mismas
y en otras zonas a menudo tambin la calidad de los terrenos y/o la cantidad de agua son limitantes para la
agricultura. Por lo tanto, hay una fuerte presin para diversificar los ingresos (secciones 4.4 y 5.4).
Cuadro 4.7 Tamaos estimados de las propiedades privadas en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Altiplano de Potos
Chaco de Chuquisaca
Subandino de Tarija
comunidades
(n promedio)
tamao medio - mediano de la propiedad privada (ha)

ms pequea
27
13
285
84
26
2
144
23
1.7
2.6
0.9
0.9
3.6
0.4
0.7
1.0
1.0
1.0
0.3
0.5
1.0
0.4
0.5
1.0
frecuente o modal
4.6
5.7
2.6
2.2
7.8
2.6
2.6
5.5
4.0
3.5
0.5
1.0
4.0
0.5
2.0
5.0
ms grande
22.5
9.5
5.9
24.6
691.3
1251.3
12.9
42.4
10.0
5.5
2.0
4.0
29.5
- 1251.3
6.0
20.0
Fuente: ZONISIG
Los ingresos de las tierras privadas pueden ser complementados con el uso de las tierras comunales
presentes en muchas comunidades (cuadro 4.8). Especialmente en la Cordillera Occidental y el Altiplano
de Potos las proporciones de comunidades con tierras comunales fueron altos, 75 y 94%,
respectivamente. En la Cordillera Oriental, donde la disponibilidad de tierras es baja, hubo menos
comunidades con terrenos comunales, entre 17 y 42%. En las zonas del Subandino y Chaco, a pesar de la
relativa abundancia de terrenos, slo 25 a 28% de las comunidades contaron con tierras comunales, en
parte por ser establecidas por gente de otras zonas.
29
En cuanto a la cantidad de tierras comunales, la gran mayora de los lideres entrevistados no pudo dar
informacin. Por eso, los promedios y medianos en el cuadro 4.8 deben ser tomados como indicaciones
imprecisas. Adems se trata de distribuciones muy sesgadas, con algunas familias con una gran cantidad
de tierra, lo que se puede anotar en la gran diferencia entre el promedio y mediano. An as no dejan duda
de que, en general, se trata de extensiones pequeas, especialmente evidente al expresarlas por familia y
considerando los medianos.
Cuadro 4.8 Incidencia (%) y disponibilidad (ha) de tierras comunales en zonas rurales del sur de Bolivia.
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n1 n2
31
18
289
146
144
49
25
4
19
13
92
19
6
11
2
1
rea (ha/comunidad)
promedio
mediano
129
45
801
288
65
1776
---------
16
6
10
10
11
300
--------
rea (ha/familia)
promedio
mediano
2.1
2.0
9.7
5.7
1.2
34.6
---------
0.3
0.1
0.2
0.2
0.2
5.7
--------
Nota: n1 y n2 se refieren al nmero de comunidades entrevistadas y el nmero de comunidades con respuesta, respectivamente;
las superficies se refieren solamente a las comunidades con (datos sobre) tierras comunales. Fuente: ZONISIG
En el Altiplano de Potos y Chuquisaca, un 50 a 60% de esos terrenos est bajo pastos naturales, de 30 a
40% se usa para cultivos anuales y el pequeo resto se encuentra en descanso, bajo pastos mejorados, con
frutales o bajo bosque. En el Subandino de Chuquisaca, los usos, en orden de mayor a menor importancia,
incluyen bosque, pastos, anuales, frutales y descanso. En Tarija, las tierras comunales de la cordillera
estn por un 90% bajo pastos naturales y las del Subandino por un 95% bajo bosque. Las reas y usos de
las tierras comunales indican que en general son de limitada importancia directa para la agricultura,
especialmente frutales. Sin embargo, son de gran inters para la ganadera extensiva y va la produccin
de estircol - muchos animales pastorean en el da y pasan la noche en corrales para la productividad y
sostenibilidad de la agricultura. Adems, proveen otros productos como madera, lea y paja para techos.
Ya que los problemas sobre tierras no son infrecuentes, se pregunt a los lideres donde va la gente en caso
de problemas sobre la tenencia o el uso de la tierra. Como primer lugar, con datos de 654 comunidades,
fueron indicados el sindicato con 47% (especialmente en Chuquisaca y Tarija), el corregidor con 32%
(especialmente en Potos) y el juez con 8% (en todos los departamentos). Como segundo lugar, con
respuestas de 407 comunidades, se mencion al corregidor (41%), al sindicato (18%) y al juez (24%). La
informacin da la impresin que la gente al no arreglarse el conflicto busca la solucin cada vez ms lejos
de la comunidad y con autoridades ms formales. Sin embargo, probablemente no siempre fue claro si la
pregunta y respuesta trataron de primer y segundo lugar en importancia o de primer y segundo paso en el
caso de conflictos.
En solo 445 de las 708 comunidades la pregunta sobre campesinos sin tierra tuvo respuestas. Segn la
zona, en 33 a 71% de las comunidades, hubo campesinos sin tierra propia, cuya proporcin pudo llegar
hasta 20% de las familias (cuadro 4.9). Entre las soluciones propuestas - en 180 comunidades - hubo
prestar tierras (37%), alquilar terrenos (31%), sembrar al partir (22%) y usar tierras comunales (7%).
Adems, en ms de 100 comunidades se sugiri como "solucin" buscar otro trabajo o migrar a otra zona.
La modesta importancia de sembrar al partir sugiere que la gente sin tierra tampoco tiene mucho acceso a
esa forma de produccin. Sin embargo, el hecho que sembrar al partir no fue mencionado en la Cordillera
Oriental de Chuquisaca, pero s en la misma zona de Potos y Tarija, hace pensar que las maneras de
preguntar o registrar no hayan sido las mismas en los tres departamentos. A pesar de algunas dudas sobre
los datos, queda claro que hay muchas familias sin tierra propia y sin solucin fcil a sus problemas.
Adems hay otra gente con muy poca tierra y muchas familias donde al dividir la finca los hijos quedarn
con poco o nada de tierra.
30
Cuadro 4.9 Incidencia entre y dentro comunidades - de campesinos sin tierra en zonas rurales del sur de Bolivia.
comunidades entrevistadas
familias sin tierra (%)
Zona
total
con datos
con gente sin tierra (%)
media
mediana
31
31
52
9.7
6.3
Altiplano de Potos
18
15
33
18.9
16.0
289
86
66
11.1
4.2
146
98
48
16.8
14.5
145
145
71
13.7
10.9
50
42
64
20.4
15.6
Subandino de Tarija
25
25
68
19.2
13.3
Chaco de Chuquisaca
4
3
33
------Notas: los porcentajes de familias refieren slo a esas comunidades donde hubo alguna gente sin tierra; se excluyeron algunas
comunidades con
100% de la gente sin tierra, lo cual implica errores en los nmeros sin tierra o totales.
Con excepcin de los pocos casos entrevistados en el Chaco, una elevada proporcin de las comunidades
cont con acceso al riego (cuadro 4.10). En la Cordillera Oriental los porcentajes variaron de 60 a 84 y en
las otras zonas de 40 a 58% de las comunidades. Dentro de esas comunidades proporciones muy
variables, de 31 a 80% de las familias, tuvieron acceso al apreciado recurso. A primera vista el nmero de
meses con agua no fue limitante en comparacin con el nmero de meses con temperaturas adecuadas
para los cultivos. En algunas zonas, como el Altiplano de Potos, la calidad del agua fue menos que la
deseada, pero esta caracterstica es difcil de medir e interpretar en trminos cualitativos. Las principales
fuentes de agua fueron ros y vertientes, siendo la proporcin de las mismas diferentes segn la zona. En
secciones posteriores se elaborar sobre la importancia del riego.
Cuadro 4.10 Parmetros del acceso al riego y disponibilidad de agua en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Cordillera occidental de Potos
Altiplano de Potos
Cordillera oriental de Potos
Cordillera oriental de Chuquisaca
Chaco de Chuquisaca
Cordillera oriental de Tarija
Subandino de Tarija
n
31
18
289
146
50
4
145
25
acceso al riego (%)

comunidades
familias
58
75
50
63
76
76
60
59
40
32
0
-84
67
48
34
meses
por ao
7.2
9.2
8.9
11.0
11.0
---8.0
7.4
calidad agua
(% bueno)
78
57
64
81
100
---85
92
fuente principal (%)

ro
vertiente
44
56
43
57
64
35
74
8
95
5
--66
28
100
0
Nota: de las 708 comunidades hubo 487 con riego, 462 respuestas sobre los meses con agua, 349 sobre la fuente del agua y 342
sobre la calidad del agua; los porcentajes de familias con acceso al riego se refieren a las comunidades donde hubo riego.
4.3
Actividades econmicas
El cuadro 4.11 muestra la distribucin porcentual de las comunidades sobre las clases de los mapas del
uso de la tierra elaborado por ZONISIG (2001). Por zona han sido indicados los porcentajes de las clases
ms importantes, hasta una suma de 80%, ya que no es factible mostrar todas las clases en un solo
cuadro. La distincin de mayor inters es entre las zonas sin (Cordillera Occidental, Altiplano, Subandino
de Chuquisaca) y con (Cordillera Oriental y Subandino de Tarija) uso agropecuario intensivo.
31
Cuadro 4.11 Distribucin porcentual del uso de la tierra en las comunidades de las zonas rurales del sur de Bolivia.
agropecuario
intensivo
zona
agropecuario
extensivo
silvopastoril
agrosilvopastoril
1
2
3 10 13 14 15 17 18 30 40 41 42 43 52 53 54 61 62 63
Cordillera Occid (Pot)
31
42 58
Altiplano (Pot)
18
44 39
Cordillera Oriental (Pot)
289
20
6 10
45
11
CordilleraOriental (Chu) 146 7
13
10 61
6
Cordillera Oriental (Tar) 145 6
7
8 10 10 8
17
10 12
Subandino (Chu)
50
44
14 12 14
4
Subandino (Tar)
25
32
48
8
Chaco (Chu)
4
50
50
Explicacin: 1 agrcola intensivo con cultivos anuales; 2 agrcola intensivo con cultivos anuales y perennes; 3 agropecuario
intensivo con cultivos anuales y perennes y bovinos; 10 ganadero extensivo con ovinos; 13 ganadero extensivo con ovinos y
caprinos; 14 ganadero extensivo con caprinos ms reas con afloramientos rocosos; 17 ganadero extensivo con llamas, ovinos y
vicuas ms reas sin uso; 18 ganadero muy extensivo con llamas y vicuas ms reas sin uso; 30 agrcola extensivo con cultivos
anuales y perennes; 40 agropecuario extensivo con cultivos anuales, ovinos, caprinos y bovinos; 41 agropecuario extensivo con
cultivos anuales y perennes y bovinos; 42 agropecuario extensivo con cultivos anuales y perennes y bovinos, ovinos y caprinos; 43
agropecuario extensivo con ovinos, llamas, bovinos y cultivos anuales a secano; 52 silvopastoril con extraccin de productos del
bosque, tala selectiva y bovinos; 53 silvopastoril con extraccin de productos del bosque y bovinos; 54 silvopastoril con bovinos y
caprinos; 61 agrosilvopastoril en matorrales con cultivos anuales, caprinos, ovinos, bovinos y extraccin de productos del bosque;
62 agrosilvopastoril con caprinos, ovinos y cultivos anuales en matorrales; 63 agrosilvopastoril con cultivos anuales, perennes y
caprinos.
En cuanto a las actividades econmicas de las 708 comunidades, la primera en cuanto a ingresos fue la
agricultura (84%), ganadera (8%) o fruticultura (3%). De 652 casos con datos, la segunda actividad fue la
ganadera (58%), migracin temporal (13%), agricultura (13%) o fruticultura (10%). De 531 casos con
tres actividades, la tercera fue la migracin temporal (46%), ganadera (21%), fruticultura (12%) o
artesana (5%).
Considerando tambin las combinaciones de actividades, en las 531 comunidades, las ms frecuentes
fueron agricultura +ganadera +migracin temporal (37%), agricultura +ganadera +fruticultura (8%),
agricultura +fruticultura +migracin temporal (7%), agricultura +migracin temporal +fruticultura (6%) y
ganadera +agricultura +migracin temporal (4%).
Ambas formas de presentar destacan la dominancia de la agricultura como actividad principal y la
ganadera, fruticultura y migracin temporal como segunda o tercera actividad. Ese patrn general no
implica que no haya considerables variaciones regionales - en 16% de las comunidades la agricultura no
es la ms importante - como el papel de la ganadera en el Altiplano de Potos o la fruticultura en los
valles de Tarija.
Una actividad que merece atencin especial es la migracin temporal, ya que constituye una fuente
importante de ingresos, especialmente en pocas de poco trabajo y/o ingreso en la agricultura o ganadera
local. En 434 de las 708 comunidades (61%) hubo informacin cuantitativa la cual indic que en 97% de
ellas por lo menos una familia practica la migracin temporal. La incidencia de la migracin temporal fue
mayor en el Altiplano de Potos, y Cordillera y Subandino de Tarija, donde hay muchas comunidades en
las cuales ms de la mitad de las familias se dedica a esa forma de obtener ingresos.
32
Cuadro 4.12 Incidencia de la migracin temporal en el sur de Bolivia: % de las comunidades con respuesta segn el
% de las familias involucradas por comunidad.
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
21
11
143
89
96
49
22
3
incidencia de la migracin temporal ( % de las familias)

0%
1-30%
31-50%
51-80%
81-100%
5
67
29
0
0
9
27
27
36
0
4
71
17
8
0
0
75
11
9
4
2
41
30
21
7
2
80
14
2
2
0
55
23
18
5
-
Nota: n es aqu el nmero de comunidades donde los lideres dieron informacin sobre el tema.
Los salarios obtenidos en zonas lejanas varan mucho segn las zonas y los trabajadores, as que no tuvo
sentido pedir informacin tan difcil a los lideres comunales. Ellos s dieron datos sobre los jornales
pagados localmente (cuadro 4.13). En general, los niveles fueron bajos, de 15 a 20 Bs./da para hombres y
de 10 a 20 Bs./da para mujeres. Excluyendo los pocos datos del chaco chuquisaqueo, las mujeres
ganaron en promedio entre 68 y 99% del jornal de los hombres (hubo pocas comunidades con datos sobre
jornales de mujeres!). Al analizar las medianas las diferencias fueron todava mayores. En cuanto a las
zonas, los jornales medios ms bajos se pagaron en la Cordillera Oriental de Potos, la Cordillera Oriental
de Chuquisaca y el Subandino de Chuquisaca. Probablemente, en las dos primeras zonas eso se debi a la
alta relacin gente/tierra y en la ltima al relativo aislamiento. Los jornales ms altos fueron en el
Subandino de Tarija, donde muchas reas se caracterizan por una agricultura comercial. Un limitante de
la informacin fue que no consider lo que se pag en trminos de comida, bebida y coca.
Cuadro 4.13 Jornales pagados a hombres y mujeres en zonas rurales del sur de Bolivia (Bs./da).
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n1
31
18
289
146
145
50
25
4
n2
31
17
271
128
142
44
25
4
jornales de hombres (Bs.)

rango
media
mediana
15-30
18.8
20.0
15-25
19.7
20.0
3-25
14.3
15.0
8-25
14.8
15.0
10-30
19.7
20.0
10-25
14.4
15.0
15-30
23.2
25.0
10-25
17.5
17.0
n3
24
11
70
49
10
8
18
2
jornales de mujeres (Bs.)

rango
media
mediana
10-25
17.6
19.0
10-25
19.6
20.0
5-20
12.1
12.0
5-18
10.7
10.0
8-25
15.6
15.0
5-15
9.8
10.0
10-30
22.5
25.0
5-7
6.0
6.0
Nota: n1 = nmero de comunidades estudiadas, n2 y n3 = nmeros de comunidades con respuestas.
Otras actividades econmicas fueron la caza de animales silvestres, la pesca fluvial y la explotacin de
madera. En cuanto a la caza, esta se mencion en 12% de las comunidades de la Cordillera Oriental de
Chuquisaca, 29% del Subandino de Chuquisaca, 34% de la Cordillera Oriental de Tarija y 84% del
Subandino de Tarija. En 12 de las comunidades se respondi que la caza es importante: La Marca y El
Palmar (Sud Cinti) en la Cordillera Oriental de Chuquisaca; Can Verde y Tentayapi en el Subandino de
Chuquisaca; Tucumillas, Sirmiuelas, Erquis Sud, La Victoria y Concepcin en la Cordillera Oriental de
Tarija; y Trementinal, Motovi y Volcan Blanco en el Subandino de Tarija.
Los porcentajes correspondientes a la pesca fueron 2, 12, 9 y 80%, respectivamente. Esta actividad es de
mayor importancia en Carapar en la cordillera de Chuquisaca; Azero Norte y Can Verde en el
Subandino de Chuquisaca; La Ventolera y La Angostura en la cordillera de Tarija; y Trementinal, Motovi
y Volcn Blanco en el Subandino de Tarija. (MENCIONAR R OS)
Los porcentajes para la explotacin de madera fueron 7, 20, 3, 40%, respectivamente. Adems, hubo
recoleccin de lea en casi todas las comunidades, ya que slo en la cordillera de Tarija en 10% de las
comunidades mencionaron al gas licuado como una fuente de energa.
33
En Potos la nica forma de aprovechamiento forestal fue la recoleccin de lea y no registraron

informacin sobre la caza y pesca. Para el Chaco de Chuquisaca no hubo suficientes casos para expresar
los datos en porcentajes.
4.4
Infraestructuras, organizaciones y servicios
La disponibilidad de infraestructuras, la presencia de organizaciones de desarrollo y el acceso a servicios

son factores cruciales para el desarrollo de las familias y comunidades rurales. El cuadro 4.14 resume la
situacin en cuanto a las facilidades ms cruciales. La presencia de algn servicio en la comunidad no
implica que toda la gente tenga acceso al mismo y tampoco informa sobre la calidad del mismo.
Hay gran variacin en la disponibilidad de agua potable, de 47 a 92% de las comunidades. Menos de la
mitad de las comunidades cuenta con letrinas o alcantarillado para aguas negras y generalmente menos de
la mitad de las viviendas tienen. La cobertura de electricidad varia de 4 a 33% de las comunidades
(excluyendo los pocos datos del Chaco), lo cual afecta fuertemente la educacin (es difcil hacer las tareas
en la oscuridad) y el desarrollo de artesanas y pequeas industrias.
En un 80% de las comunidades hay por lo menos una escuela primaria, en general a poca distancia, a
menos de un kilmetro. En un 50 a 60% de las mismas hay tambin una posta sanitaria, centro de salud o
clnica, aunque a menudo a varios kilmetros de distancia (los muy bajos valores en Tarija hacen pensar
en alguna diferencia en la forma de preguntar o registrar). Adems varias comunidades no hay datos de
Potos cuentan con acceso a un yatiri, representante de la medicina tradicional. Los bajos ndices de
alfabetismo en muchas zonas (seccin 3.5) dejan claro que la presencia de escuelas en las comunidades en
s no es suficiente para garantizar una buena educacin para toda la poblacin. Similarmente, muchas
postas sanitarias y centros de salud se destacan por la crnica ausencia de personal, equipos y medicinas.
Cuadro 4.14 Presencia de infraestructuras y servicios bsicos en comunidades rurales del sur de Bolivia.
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
31
18
289
146
145
50
25
4
agua
87
67
92
47
72
48
48
75
infraestructuras y servicios bsicos (% de las comunidades)

letrina
electricidad
educacin
salud
yatiri
52
19
100
90
--44
11
100
67
--33
13
99
71
--17
8
96
66
63
48
33
99
31
53
30
4
100
74
51
8
12
92
41
29
0
50
100
100
---
Notas: el trmino agua refiera a agua potable, va caera; en la columna letrina se incluyen tambin sistemas de alcantarillado;
educacin, salud, yatiri quieren decir que hay alguna escuela, servicio de salud o curandero, respectivamente, dentro o cercana a
la comunidad; los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!
El cuadro 4.15 indica la presencia de infraestructuras productivas en las 708 comunidades. En algunos
casos no es muy claro si se trata de propiedad comunal y uso comunal o de propiedad privada y con uso
comunal o privado. Lo ms seguro es asumir que las infraestructuras son presentes en las comunidades
sin especular sobre la propiedad o utilizacin.
34
Cuadro 4.15 Presencia d e infraestructuras productivas en comunidades rurales del sur de Bolivia.
Zona
Cordillera Occidental (Pot)
Altiplano (Pot)
Cordillera Oriental (Chu)
Cordillera Oriental (Tar)
Subandino (Chu)
Subandino (Tar)
Chaco (Chu)
n
ninguna
31
10
18
11
289
12
146
15
145
20
50
18
25
48
4
50
corral
32
22
49
65
36
76
40
25
canal
48
44
48
43
47
8
36
0
bao
39
39
36
1
19
0
0
0
% de las comunidades
molino represa estanque
10
23
19
22
17
22
15
12
12
25
9
0
14
26
4
8
6
4
12
4
0
25
25
0
carpa
48
39
13
7
16
0
0
0
alambre
6
0
4
2
13
16
16
25
silo
0
0
6
2
14
2
4
0
Excluyendo al Chaco, entre 10 y 48% de las comunidades contaron con ninguna infraestructura
productiva (comunal). Las ms frecuentes, con variaciones importantes entre zonas, fueron los corrales
para el ganado, los canales o acequias de riego, los baos veterinarios y las carpas solares. Las dems
infraestructuras fueron de menor frecuencia y/o de inters en pocas zonas. Es importante anotar que
muchas de las mismas representan inversiones relativamente bajas, es decir, que en la mayora de las
comunidades con la excepcin de los sistemas de riego hay poca inversin en infraestructura
productiva en comparacin con la de servicios bsicos.
En casi todas las comunidades hay una o ms organizaciones locales, con funciones muy variados,
aunque los nmeros de organizaciones presentes y servicios prestados variaron de una zona a otra (cuadro
4.16).
Segn los lideres comunales, la mayora de las organizaciones locales se dedican a organizacin y
capacitacin, con poco o muy poco atencin para tenencia de la tierra, infraestructura, manejo de agua,
provisin de insumos y mercadeo de productos (cuadro 4.17). En otras palabras, en muchos casos las
organizaciones presentes y las funciones que tienen son ms sociales que productivas, lo cual puede ser
una explicacin para la baja productividad agrcola y ganadera en muchas zonas.
Al destacar entre tipos de organizacin, hay generales como los sindicatos o organizaciones territoriales
de base que hacen de todo (explcitamente o bajo el trmino de organizacin) y otras ms especialistas
como cooperativas que se concentran en la produccin (agua, insumos, productos), mujeres que se
dedican a la capacitacin y ayllus que se enfocan en la tierra.
Cuadro 4.16 Organizaciones presentes y tipos de servicios prestados en comunidades rurales del sur de Bolivia.
Zona
Cordillera Occidental (Pot)
Altiplano (Pot)
Cordillera Oriental (Chu)
Subandino (Chu)
Cordillera Oriental (Tar)
Subandino de Tarija
organizaciones comunales
tipos de organizaciones
clubes de mujeres y sindica-tos; en
algunas zonas tambin ayllus,
cooperativas o OTBs
sindicatos, juntas escolares y
clubes de mujeres
sindicatos, clubes de mujeres y
juntas escolares
servicios comunales
tipos de servicios
infraestructura y organizacin;
localmente tambin tenencia de
tierra, capacitacin, artesanas
organizacin, capacitacin; en
Subandino tambin agua
organizacin y educacin
Cuadro 4.17 Tipos de organizacin versus funciones en 708 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Organizacin
Capacitacin
Tenencia tierra
Infraestructura
Manejo de agua
Provisin insumos
Mercado productos
Otros servicios
Total
sindicato
(local)
356
6
154
91
46
8
0
135
796
club de
mujeres
45
163
6
2
2
4
2
97
321
junta de
escuela
8
194
0
3
0
0
0
4
209
asociacin o
cooperativa
3
14
2
12
45
48
34
42
200
Fuente ZONISIG
35
OTB
91
6
2
30
16
2
0
2
149
ayllu
25
0
28
5
0
1
0
29
88
otros
11
8
4
16
2
3
3
45
92
total
539
391
196
159
111
66
39
354
1855
Aparte de la organizacin interna, en casi todas las comunidades tambin hubo asistencia externa, por
agencias pblicas o privadas, con un promedio de 1.1 a 1.8 tipos de asistencia y de 1.6 a 1.9 tipos de
servicios por comunidad (cuadro 4.18). La asistencia en general fue tcnica, financiera o educativa y los
sectores ms apoyados fueron los de agricultura, ganadera, servicios y forestera. En cuanto a las
agencias, las ms importantes fueron el gobierno y las ONGs seguidas a cierta distancia por la iglesia y el
sector privado (cuadro 4.19).
En trminos relativos, en Potos la mayor parte de la asistencia externa se dio en el pasado y en
Chuquisaca y Tarija en la poca actual. Esos datos sugieren un cierto cambio en el enfoque o nfasis de
parte de las agencias involucradas.
Cuadro 4.18 Tipos de asistencia externa y sectores apoyados en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Cordillera Occidental (P)
Altiplano (P)
Cordillera Oriental (P)
Cordillera Oriental (C)
Cordillera Oriental (T)
Subandino (C)
Subandino (T)
n
27
15
249
131
136
44
21
x
1.1
1.6
1.7
1.8
1.6
1.5
1.4
asistencia externa
tipos de asistencia
tcnica, financiera
financiera, tcnica
tcnica, educativa
financiera, tcnica
financiera, educativa
financiera, tcnica
educativa, financiera
x
1.6
1.8
1.9
1.7
1.6
1.6
1.6
sectores apoyados
sectores principales
agrcola, ganadero
servicios, agrcola
agrcola, ganadera
servicios, agrcola
servicios, agrcola
servicios, agrcola
servicios, forestal
x = Promedio de tipos de asistencia tcnico o sectores apoyados
Cuadro 4.19 Organizaciones involucradas y momentos de la asistencia en comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Cordillera Occidental (P)
Altiplano (P)
Cordillera Oriental (P)
Cordillera Oriental (C)
Cordillera Oriental (T)
Subandino (C)
Subandino (T)
n
27
15
249
131
136
44
21
x
1.3
1.5
1.2
1.8
1.9
1.8
1.5
organizaciones
tipos de org
gobierno, ONG
gobierno, ONG
ONG, gobierno
ONG, gobierno, iglesia, privado
ONG, gobierno
gobierno, ONG, privado, iglesia
ONG, gobierno, iglesia
momento de la asistencia (%)

antes
ambos
ahora
67
19
15
67
13
20
46
34
20
8
28
63
10
49
40
27
45
27
10
29
62
Nota: algunos porcentajes por ser redondeados no suman a 100%. x = promedio de cantidad de organizaciones
En cuanto a los otros servicios, el acceso de radio, telfono y/o telgrafo varia de 29% en la cordillera
oriental de Chuquisaca hasta 77% en la cordillera oriental de Potos, siendo los medios ms comunes la
radio y el telfono. La ausencia de telecomunicaciones dificulta la vida social mucha gente tiene
familiares en otras comunidades, departamentos y pases y el acceso a informacin sobre mercados y
precios crucial para programar las cosechas y ventas.
En menos de una cuarta parte de las comunidades entrevistadas hubo alguna fuente de crdito, desde
prcticamente 0% en el Subandino de Tarija hasta un elevado 61% en la cordillera de Tarija. Las fuentes
ms importantes en todas las zonas fueron las ONGs seguidas de lejos por los bancos o mutuales.
Las facilidades recreativas fueron ms comunes, en 58% de las comunidades en el Subandino de
Chuquisaca y hasta 100% de las comunidades en el Altiplano de Potos, hubo por lo menos una
infraestructura, siendo los ms frecuentes los campos deportivos , los sedes sociales y los poli-funcionales.
4.5
Caminos, transporte y mercado
Aunque a menudo se escucha que la agricultura en la zona andina es poco comercial, cualquier visita al
campo mostrar que las ferias y mercados son visitados por miles de campesinos dispuestos a viajar
largas distancias en camin u otros medios de transporte. En las entrevistas se realizaron preguntas sobre
las distancias de las comunidades a los caminos ms cercanos. Sin embargo, un camino no es el otro:
36
puede variar de una senda de barro hasta una pista asfaltada. Por eso, se realiz otro anlisis estimando
usando mapas y coordenadas digitalizadas - las distancias en horas camin entre las comunidades
entrevistadas y los caminos de la red fundamental y complementaria (en Potos se incluyeron tambin
algunos caminos vecinales). Los resultados resumidos en el cuadro 4.20 muestran que segn la zona de 17
a 56% de las comunidades tienen que viajar ms de dos horas slo para llegar a un camino importante.
Cuadro 4.20 Distancia hasta el camino ms cercano en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las comunidades).
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
31
18
289
146
145
50
25
4
0-1
55
50
58
68
51
36
60
50
horas camin al camino troncal ms cercano

1-2
2-4
4-8
19
19
6
33
17
0
21
12
5
13
10
8
30
14
5
14
36
14
8
16
16
50
0
0
8+
0
0
39
1
1
0
0
0
Nota: los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!
Para llegar a los mercados grandes ms cercanos las distancias son todava mayores (cuadro 4.21). Como
mercados grandes han sido definidos los de Sucre, Potos, Tarija, Oruro, Cochabamba, Santa Cruz,
Villazn, Tupiza, Uyuni/Uncia/Llalagua, Monteagudo, Villamontes, Yacuiba y Bermejo. Una proporcin
considerable de las comunidades segn la zona de 1 a 61% - tiene que viajar ms de ocho horas para
vender sus productos ah. Sin embargo existen varias ferias en comunidades menores donde tambin
venden sus productos, que no se incluyeron en esta seleccin, lo que disminuye las distancias de viaje.
Las ferias ms mencionadas fueron las de Tupiza (5.5%), Sucre 3.3%, Cotagaita (3.1%), Betanzos (3.1%),
Potos (2.9%), Beln (2.1%), Villazn (2.1%), Tarabuco (2.1%), Culpina (2.0%), Vitichi (2.0%),
Llallagua (1.9%), Uyuni (1.8%). La dominancia de las ferias en Potos se debe en gran parte al hecho que
490 de los nombres de ferias fueron registrados en ese departamento, que cont con 338 de las 708
comunidades entrevistadas. Entre las 837 respuestas hubo ms de 200 diferentes nombres de ferias, de los
cuales pocas fueron las capitales o mencionadas por ms de 10 o 20 comunidades. Eso implica que mucha
gente vende a intermediarios, sea en su pueblo o en una feria cercana. Las distancias influyen en los
costos de transporte y as en los precios recibidos localmente.
Otra medida para caracterizar el aislamiento o acceso de las comunidades al mundo externo es el nmero
de camiones que sale de las mismas por mes, ya que estos son el principal medio de transporte para .viajar
a las ferias campesinas. Las comunidades con cero o pocos camiones un porcentaje importante - estn
obligados de transportar sus productos al hombro o sobre animales.
Cuadro 4.21 Distancia hasta el mercado grande ms cercano en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las
comunidades).
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
31
18
289
146
145
50
25
4
0-1
0
0
6
6
24
0
0
0
Nota: los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!
37
horas camin al mercado ms cercano

1-2
2-4
4-8
0
0
39
0
(6)
61
20
48
19
8
42
29
34
30
10
14
34
44
52
20
20
50
0
50
8-16
61
33
7
14
1
8
8
0
Cuadro 4.22 Transito de camiones en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las comunidades).
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
n
31
15
266
107
66
27
10
4
0
0
0
4
9
9
22
0
0
camiones por mes

1-5
6-30
65
29
47
33
24
38
29
26
27
47
30
15
0
90
25
0
31+
6
20
35
36
17
33
10
75
Nota: los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades.
En cuanto a los mecanismos de la comercializacin, el trueque todava es muy difundido. Se practica en

casi 100% de las comunidades en el altiplano y las cordilleras de Potos y Chuquisaca, 41% en el
Subandino de Chuquisaca, 36% en la cordillera de Tarija y 12% en el Subandino de Tarija. Eso no quiere
decir que es el nico medio de intercambio, ya que en las ferias el uso de dinero, especialmente para
productos agrcolas, es dominante. Lo mismo es el caso en las ventas de productos va intermediarios.
Entre los lideres de las 708 comunidades mencionaron un total de 837 ferias con muchos nombres
repetidos. De esas 75% fueron de carcter general (todos los departamentos), 20% agrcolas (Subandino
de Tarija y cordillera oriental de Tarija y Potos) y slo 4% ganaderas (Cordillera Oriental de Potos). En
cuanto a su frecuencia, 59% fueron anuales (todas las zonas), 32% semanales (Cordillera Oriental de
Potos) y 6% mensuales (Cordillera Oriental de Potos). Estos datos hacen pensar que los entrevistados
hablaron ms de las frecuencias de las ferias conocidas que sobre las ferias semanales donde los
agricultores usualmente venden sus productos.
Para viajar a las ferias, la primera opcin de transporte fue el camin (69%), la segunda a pie (19%) y la
tercera con animal (8%). Como segunda opcin mencionaron animales, a pie, buses y vehculos livianos.
La dominancia del camin aunque no hay duda que es el transporte principal puede tener que ver con
el hecho que se mencionaron muchas ferias anuales. La mayor distancia registrada fue de 380 km. y los
promedios variaron de 11 km. en la Cordillera Oriental de Tarija a 138 km. en la Cordillera Occidental de
Potos.
4.6
Limitantes y necesidades
Los lideres tambin se expresaron sobre los limitantes (cuadro 4.23) y necesidades (cuadro 4.24) de sus
comunidades. Entre los primeros sobresalieron la falta de agua para riego, distribucin de la tierra, acceso
y mercado, migracin de la gente y clima adverso. Entre las necesidades se destacaron la capacitacin, los
servicios bsicos, la infraestructura para riego y la productiva, caminera y social.
Al analizar los cuadros de limitantes y necesidades e incluir tambin los de servicios y asistencia (seccin
4.5), se observa que a primera vista hay poca coincidencia entre las limitaciones econmicas, las
necesidades de la gente y los servicios o asistencia prestados. Por ejemplo, los temas de capacitacin y
servicios bsicos no responden claramente a la falta de agua, distribucin de tierra, acceso y mercado,
migracin y clima.
Eso puede deberse, de un lado, a que haya limitantes que no se consideran fciles de resolver y por eso no
se traducen en necesidades, porque la gente se concentra sus demandas en las cosas que se pueden
obtener. De otra parte, la demanda de servicios no necesariamente dirige la oferta de los mismos, la cual a
menudo se define lejos de las comunidades, en las capitales del departamento o pas y hasta en otros
pases.
38
Cuadro 4.23 Limitantes mencionados por los lideres de 708 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Faltante o limitante
Agua para riego
Distribucin de tierra
Acceso y mercado
Migracin de gente
Clima adverso
Calidad de terrenos
Plagas y enfermedades
Acceso al crdito
Aguas contaminadas
Otros limitantes
Total de respuestas
orden de importancia
A
B
C
total
176
78
24
278
98
91
51
240
86
98
47
231
64
56
51
171
111
35
23
169
38
49
25
113
25
36
43
104
36
42
32
110
24
15
2
41
35
37
34
112
693
537
332 1562
observaciones (zonas de mayor o menor incidencia)

todas, con excepcin del Subandino de Tarija
especialmente minifundio en toda la cordillera oriental
cordillera oriental de Potos
cordilleras de Tarija y Chuquisaca, altiplano de Potos
refiere a erosin en cordillera oriental de Tarija
cordillera oriental de Chuquisaca
cordillera oriental de Potos, Subandino de Chuquisaca
Cuadro 4.24 Necesidades mencionadas por los lideres de 708 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
orden de importancia
Necesidad
A
B
C
total
Capacitacin
140
131
79
350
Servicios bsicos
74
117
116
307
Infraestructura riego
35
45
215
295
Infraestructura productiva
51
70
102
223
Infraestructura caminera
54
63
82
199
Infraestructura social
73
102
38
213
Insumos y equipos
65
74
36
175
(Re)forestacin
29
17
6
52
Recuperacin tierra
21
13
10
44
Mejoramiento ganado
18
22
6
46
Otras necesidades
39
25
9
78
Total de respuestas
599
679
699
1982
Nota: la infraestructura productiva tambin puede incluir riego,
infraestructuras comunales.
39
observaciones (zonas de mayor o menor demanda)

poca demanda en Subandino de Tarija
todas las zonas
poca demanda en zonas suban dinas
todas las zonas
relativamente poca demanda en Potos
cordilleras de Chuquisaca y Tarija
cordilleras de Chuquisaca y Tarija
cordillera oriental, especialmente Potos y Tarija
cordilleras occidental y oriental de Potos
incluye tecnologa de transformacin
la social se refiere a educacin y salud con algunas otras
Pagina fotos
40
5. Familias campesinas
Familias campesinas
5.1
Composicin familiar
La mayor parte de la poblacin de las comunidades rurales del sur de Bolivia consiste de personas
originarias (sus ancestros vivieron all) o oriundos (ellos mismos nacieron all) del lugar donde viven
actualmente. Sin embargo, dos muestras independientes de familias mostraron proporciones muy
diferentes (cuadros 5.1 y 5.2). Eso se debe, aparte de alguna variacin por el pequeo tamao de la
segunda muestra, sin duda en gran parte a confusin sobre el significado de las palabras. Esto fue poco
claro para varios entrevistadores y probablemente menos para los entrevistados: a cuantos generaciones
de vivir en el lugar o a cuantos matrimonios entre indgenas y europeos est la divisin entre los
originarios y oriundos?
Hubo menos confusin sobre el fenmeno de los inmigrantes, que constituyen minoras grandes y a veces
hasta mayoras en muchas comunidades, especialmente en el Subandino y Chaco pero tambin en las
zonas andinas. Los datos indican una considerable movilidad de las poblaciones rurales a veces sobre
largas distancias, aunque sobre este fenmeno no hay datos cuantitativos.
Cuadro 5.1 Origen de los jefes de las familias de 878 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona
tamao de la muestra
comunidades
familias
origen del jefe de la familia (%)

originario
oriundo
inmigrante

31
95
14
Altiplano de Potos
19
66
18
288
1044
51
198
399
2
152
959
0
71
125
9
Subandino de Tarija
104
562
2
Chaco de Chuquisaca
15
66
5
Nota: ms de 90% de los inmigrantes fueron definitivos, con intencin de quedar en su nuevo hogar.
77
68
39
86
79
58
45
48
9
14
10
13
21
34
53
47
Cuadro 5.2 Origen de los jefes de las familias de 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (encuestas
detalladas).
Zona
tamao de la muestra
comunidades
familias
origen del jefe de la familia (%)

originario
oriundo
inmigrante
Altiplano
2
12
CordOrient. Alturas
5
32
CordOrient. Valles
5
38
Subandino
4
26
Chaco
2
12
Total
20
120
Nota: con una sola excepcin se trat de inmigrantes definitivos.
83
66
34
15
50
50
17
9
34
19
33
22
0
25
32
65
17
28
En cuanto a la composicin de las familias se recolectaron datos de ms de 4000 familias en ms de 900

comunidades, con detalle en las edades de 0 a 14 aos pero agrupando todas las edades de ms de 15 aos
en una sola clase de "adultos". Estos datos indicaron una composicin general de 1.30 nios y 1.19 nias
(0 a 14 aos), 1.77 hombres y 1.63 mujeres (15 aos o ms), resultando en un total de 5.89 personas por
familia, variando de 5.31 en el Chaco de Chuquisaca hasta 6.68 en el Chaco de Tarija.
41
Cuadro 5.3 Composicin por edad y sexo de las familias de 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
muestra
Zona
Altiplano
CO. Alturas
CO. Valles
Subandino
Chaco
nc
2
5
5
4
2
nf
12
32
38
26
12
0-14 aos
m
1,00
1,28
0,74
0,58
1,42
15-20 aos
f
0,25
1,03
0,84
0,65
1,42
m
0,08
0,53
0,39
0,38
0,75
f
0,42
0,44
0,39
0,35
0,50
21-40 aos
m
0,50
0,59
0,39
0,54
0,83
f
0,33
0,56
0,50
0,58
0,67
41-60 aos
m
0,25
0,38
0,47
0,42
0,42
f
0,33
0,41
0,50
0,46
0,42
> 60 aos
m
0,17
0,16
0,21
0,15
0,33
f
0,33
0,16
0,26
0,19
0,25
todas las edades

m
2,00
2,94
2,21
2,08
3,75
f
1,67
2,59
2,50
2,23
3,25
ambos
3,67
5,53
4,71
4,31
7,00
Total
18 120 1,00 0,84
0.43 0,42 0.47
0,53 0,39
0,42 0,31 0,24 2,60 2,45
5,04
Nota: nc y nf refieren a los nmeros de comunidades y familias estudiadas, respectivamente; m = masculina, f = femenina. CO=
Cordillera Oriental.
Los datos de los estudios de caso en 18 comunidades mostraron una composicin promedio de 1.0 nios,
0.8 nias, 1.6 hombres y 1.6 mujeres, dando un total de 5.0 personas, con variacin de 3.7 en el Altiplano
hasta 7.0 en el Chaco. El cuadro 5.2 presenta ms detalles sobre la composicin segn edades y sexos.
Aparte de la variacin causada por la muestra pequea, en estos estudios se enfatiz la importancia de
slo incluir personas que dependen o contribuyen econmicamente a la familia estudiada, excluyendo
familiares que viven en otra parte y no mantienen relacin econmica.
El tamao relativamente pequea de la mayora de las familias campesinas, menos de un hombre y una
mujer en la edad de 21 a 60 aos, implica cierta escasez e inflexibilidad en cuanto a la mano de obra
disponible. Las personas con edades menores estn estudiando y las mayores ya no tienen la fuerza
requerida para muchas labores de campo.
5.2
Niveles de escolaridad
La educacin formal la poblacin considera importante en las comunidades rurales del sur de Bolivia, con
la cual slo las necesidades de la familia (siembra y cosecha) y las ausencias de maestros (huelgas y
viajes) pueden interferir. En cuanto a los aos de escolaridad, se destacaron el Altiplano (basado en muy
pocos casos) y las zonas altas de la Cordillera Oriental (comunidades relativamente aisladas). Los jvenes
de 15 a 20 aos tienen el mayor nmero de aos de educacin, con poca diferencia entre los sexos. En
personas de mayores edades se reducen los aos de educacin y se aumentan las diferencias entre los
sexos, con desventaja para las mujeres, especialmente en las alturas.
Cuadro 5.4 Aos de escolaridad, segn edad y sexo, de los miembros de las familias entrevistadas en 18
comunidades rurales en el sur de Bolivia.
clasificacin de las personas segn edad y sexo
tamao de la muestra
15 a 20
21 a 40
41 a 60
ms de 60
todas edades
m
f
m
f
m
f
m
f
m
f
ambos
Altiplano
2
12
29 10,0 9,0 10,2 8,3 6,3 3,0
1,0
0,5 7,7 5,4
6,3
CO. Alturas
5
32
103
6,8 6,1
5,4 2,6 1,8 1,0
1,2
0,4 4,6 3,0
3,8
CO. Valles
5
38
119
8,1 7,9
8,7 6.0 2,8 2,4
3,0
0,0 5,8 4,4
5,1
Subandino
4
26
80
7,8 9,9
4,6 5,7 2,6 2,8
1,3
0,4 4,5 5,1
4,8
Chaco
2
12
50
7,3 5,0
5,3 7,3 3,4 4,4
0,0
0,0 4,9 5,0
4,9
Total
18
120
381
7,5 7,5
6,4 5,3 2,8 2,4
1,6
0,2 5,2 4,3
4,8
Nota: nc, nf y np refieren a los nmeros de comunidades, familias y personas, respectivamente. CO = Cordillera Oriental.
Zona
nc
nf
np
En general, las personas mayores a 40 aos no tienen ms de 2 a 4 aos de educacin formal, recibida
hace varias dcadas. Esta formacin no es suficiente, por ejemplo, para leer y entender las etiquetas de
los agroqumicos cada vez ms usados ni para realizar los clculos necesarios para entender los costos y
beneficios de los procesos de la produccin agropecuaria. Por lo tanto, la cantidad de educacin, sin ni
considerar los aspectos de la calidad, es una limitante seria para el desarrollo rural en el sur de Bolivia.
42
5.3
Decisiones y labores
En las entrevistas de las 18 comunidades, se incluyeron preguntas sobre la participacin de hombres y

mujeres en la toma de decisiones y de hombres, mujeres, hijos, hijas, jornaleros, jornaleras, vecinos y
tcnicos en la realizacin de las labores de la finca. En total hubo respuestas de 97 hombres y 103
mujeres, con variacin en los nmeros de respuestas por rubro segn la presencia del mismo en las fincas.
Los resultados estn presentados como % de participacin, con el % mayor marcado con fondo gris.
Consideran si una persona participa en los trabajos y no expresan con cual frecuencia trabaja o la cantidad
de tiempo que dedica (cuadro 5.4). Los valores en el cuadro son los promedios de 6 a 26 procesos segn
el rubro - de la cadena de produccin, transformacin y comercializacin. Los datos por rubro se
presentan en los cuadros 5.6 a 5.9. Para todas las posibles combinaciones de gnero, rubro, proceso y
zona o comunidad se refiere a la base de datos "divisin".
Cuadro 5.5 Participacin de disti ntos actores en las decisiones y labores de finca en 18 comunidades rurales en el
sur de Bolivia (% de los casos).
segn los hombres
toma de decisiones
realizacin de los trabajos
Rubro econmico
casos hombreambos mujer hombre mujer hijo
hija
jornalero jornalera vecinostcnico
Cultivos (agrcolas)
87
51
32
17
79
57
19
13
15
2
2
1
Vacas (leche y carne)
57
52
24
25
63
44
16
10
10
1
1
12
Ovejas, cabras y llamas
63
22
27
51
45
68
12
20
3
3
1
4
Cerdos (casero y comercial)
56
34
32
34
58
61
11
16
4
1
1
6
Recoleccin de lea y otros
87
52
24
24
73
50
27
15
6
0
0
0
segn las mujeres
toma de decisiones
Rubro econmico
casos hombre ambos mujer hombre mujer
hijo
hija jornalero jornalera vecinostcnico
Cultivos (agrcolas)
94
33
36
38
60
67
19
14
10
1
1
0
Vacas (leche y carne)
58
38
24
39
53
52
13
9
15
1
2
6
Ovejas, cabras y llamas
62
13
17
71
28
78
9
18
3
2
2
4
Cerdos (casero y comercial)
69
25
18
58
40
65
12
11
5
1
0
6
Recoleccin de lea y otros
102
38
15
47
56
56
22
15
7
0
0
0
Nota: la columna casos no refiere a un porcentaje, sino presenta el nmero de hombres o mujeres que respondi por rubro; el
trmino vecinos refiere a cooperacin entre familias o vecinos rurales, que no involucra el pago en dinero o producto sino el
intercambio de trabajo por trabajo; en general los jornaleros, familiares y vecinos reciben comida y a veces tambin coca o bebidas
(alcohlicas).
El resultado ms sobresaliente fue la diferencia en opiniones entre hombres y mujeres. Los primeros, en
general, se atribuyeren roles mucho mayores en las decisiones y trabajos, mientras las mujeres
consideraron la participacin de ambos sexos de importancia similar. Slo en algunos rubros (animales
menores) y labores (procesamiento de productos) las opiniones de hombres y mujeres fueron similares.
Ambos gneros coincidieron mejor en cuanto a los papeles de hijos, jornaleros, vecinos y tcnicos. En
promedio, los hijos participaron en una cuarta (22 a 27%) y las hijas en una sexta (15%) parte de los
labores de la finca. En ciertas pocas o labores especficas su ayuda es mucho mayor, por ejemplo, de los
hijos durante las siembras y cosechas y de las hijas en el cuidado de ovejas, cabras y cerdos.
43
Cuadro 5.6 Participacin de distintos actores en el manejo de cultivos principalmente agrcolas en 18

comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 87 hombres
toma de decisiones
procesos
hijo
hija jornalero jornalera vecinos tcnico
ayni
plan de produccin
97
39
55
4
99
50
5
1
0
0
0*
0
compra de semilla
83
56
38
6
92
38
7
1
0
0
0
0
preparacin de semilla
78
44
41
15
87
59
12
13
7
1
0
1
seleccin del terreno
99
60
36
3
95
39
6
0
1
0
0
0
preparacin del terreno
98
84
13
4
93
25
26
8
34
1
8
1
siembra del cultivo
99
53
45
1
95
79
51
38
48
10
15
0
riego del cultivo
67
67
24
9
84
53
29
14
16
0
2
0
raleos o podas
32
89
11
0
82
21
11
0
14
0
0
7
compra de insumos
85
71
22
7
89
30
11
3
3
0
0
0
aplicacin de guano
84
68
22
10
82
37
22
18
25
5
1
0
aplicacin de fertilizante
71
85
11
3
84
24
18
3
19
0
0
0
control de malezas
84
68
23
8
85
49
38
19
33
1
3
0
control de plagas (enf)
91
89
8
3
95
11
18
1
18
0
0
0
cosecha del cultivo
100
44
53
2
99
80
51
43
52
13
16
0
transporte a casa
97
71
23
6
94
49
31
20
30
6
4
0
lavado de tubrculos
16
21
7
71
31
92
8
8
0
0
0
0
trilla granos y leguminosas
52
64
28
7
96
56
36
22
22
0
0
0
almacenamiento
86
55
33
12
85
59
24
9
11
1
0
0
procesamiento granos
25
27
33
41
36
82
14
18
9
0
0
0
procesamiento tubrculos
7
0
33
67
17
100
0
17
0
0
0
0
procesamiento frutas (uva)
7
20
40
40
67
67
33
17
33
0
0
17
transporte a mercado
64
41
38
21
68
70
13
9
4
0
0
0
venta de granos
64
25
61
14
85
74
6
2
2
0
0
0
venta de tubrculos
43
22
55
24
83
83
11
14
0
0
0
0
venta de frutos
33
31
34
34
66
76
14
10
3
0
0
0
venta prod. transformado
10
25
38
38
56
78
0
22
11
0
0
0
promedio
64
51
32
17
79
57
19
13
15
2
2
1
segn 94 mujeres
toma de decisiones
procesos
hijo
hija jornalero jornalera vecinos tcnico
yni
plan de produccin
99
32
65
17
77
57
9
1
1
0
0*
0
compra de semilla
86
41
44
22
75
59
5
1
0
0
0
0
preparacin de semilla
88
32
34
41
54
76
7
8
5
1
0
0
seleccin del terreno
97
41
51
19
80
54
7
1
1
0
0
0
98
65
17
18
77
27
21
4
30
1
3
1
siembra del cultivo
99
37
48
20
76
78
41
27
35
6
9
0
riego del cultivo
56
43
25
34
66
77
23
23
9
0
0
0
raleos o podas
31
52
29
24
66
45
21
10
14
3
0
0
compra de insumos
88
52
23
30
67
46
11
2
0
0
0
0
aplicacin de guano
73
46
34
28
65
52
26
16
23
1
0
0
aplicacin de fertilizante
67
60
20
25
60
40
32
14
22
0
5
0
control de malezas
85
35
50
24
73
61
30
29
19
4
0
0
control de plagas (enf)
86
67
15
22
75
25
25
4
12
0
0
0
cosecha del cultivo
98
27
66
17
83
87
49
41
39
8
7
0
transporte a casa
95
53
31
19
77
44
32
15
17
1
0
0
lavado de tubrculos
20
0
26
79
22
94
11
17
0
0
0
0
trilla granos y leguminosas
52
45
47
18
81
69
40
23
15
0
0
0
almacenamiento
78
42
34
32
68
59
14
10
6
0
0
0
procesamiento granos
31
14
34
68
31
79
3
17
7
0
0
0
procesamiento tubrculos
9
13
52
63
43
86
29
43
0
0
0
0
procesamiento frutas (uva)
7
14
0
86
14
100
14
0
0
0
0
0
transporte a mercado
68
11
51
50
44
86
14
13
2
0
0
0
venta de granos
47
11
67
36
60
79
7
9
0
0
0
0
venta de tubrculos
38
17
37
50
46
80
14
11
0
0
0
0
venta de frutos
39
11
20
73
32
92
5
11
0
0
0
0
venta prod. transformado
24
9
18
83
50
77
5
14
0
0
0
0
promedio
64
33
36
38
60
67
19
14
10
1
1
0
Nota: todos los valores son porcentajes, la columna casos refiere a la proporcin de todos los respondientes que realiza un cierto
proceso y las otras columnas a la participacin de los actores como % de los casos que practican el proceso mencionado.
44
Cuadro 5.7 Participacin de distintos actores en el manejo de ganado bovino - para produccin de carne y/o leche en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (% de los casos).
segn 57 hombres
toma de decisiones
procesos
hijo
compra de animales
79
36
64
0
100
34
11
2
2
0
0
0
seleccin de pasturas
61
51
26
23
68
50
9
12
6
0
0
0
pastoreo de animales
68
42
21
37
59
56
23
21
13
3
0
0
agua de los animales
77
30
30
41
64
70
32
30
9
2
0
0
alimentacin adicional
60
45
30
24
68
59
41
24
15
0
0
3
seleccin reproductores
26
73
27
0
87
20
0
0
7
0
0
7
castracin de los machos
47
96
4
0
67
0
19
0
22
0
4
26
monte natural
26
85
15
0
80
40
20
0
0
0
0
0
inseminacin artificial
12
100
0
0
57
0
0
0
0
0
0
100
paricin de las hembras
44
54
25
21
60
48
20
8
20
0
0
16
vacunacin de animales
89
90
10
0
49
0
8
2
6
0
4
55
curacin de animales
88
80
14
6
76
16
8
2
10
0
2
26
prod de leche (ordeo)
54
24
21
55
26
65
19
26
16
10
0
0
venta de leche
19
27
45
27
64
64
18
9
9
0
0
0
produccin de queso
46
24
12
64
27
73
19
19
19
8
0
0
venta de queso
21
17
33
50
50
83
8
8
8
0
0
0
venta de guano
5
33
0
67
33
67
0
33
0
0
0
0
venta de animales
47
37
55
7
93
41
15
4
0
0
0
0
matanza de animales
35
65
25
10
95
21
32
0
21
0
5
0
conservacin de carne
33
21
16
63
42
74
11
11
21
0
0
0
promedio
47
52
24
25
63
44
16
10
10
1
1
12
segn 58 mujeres
toma de decisiones
procesos
hijo
compra de animales
86
38
36
26
83
49
9
2
2
0
0
0
67
47
12
42
59
49
23
5
10
0
3
0
67
21
18
62
31
69
36
23
15
0
3
0
74
21
18
62
37
70
37
21
12
0
2
0
52
42
16
42
37
53
30
17
20
0
3
0
24
43
35
21
79
50
0
7
0
0
0
0
castracin de los machos
43
80
5
15
40
4
8
0
60
0
4
4
monte natural
29
19
57
25
76
65
41
18
6
0
0
0
inseminacin artificial
9
80
0
20
60
0
0
0
40
0
0
40
paricin de las hembras
36
44
28
28
67
48
5
14
14
0
5
5
72
68
16
16
43
7
5
0
29
0
2
38
curacin de animales
76
49
33
17
57
27
14
2
16
0
2
30
prod de leche (ordeo)
48
16
24
60
29
71
7
18
18
4
4
0
venta de leche
17
0
30
70
20
90
0
10
0
0
0
0
produccin de queso
45
13
12
75
19
77
4
8
12
12
4
0
venta de queso
28
13
6
81
25
94
6
19
0
0
0
0
venta de guano
3
50
50
0
100
50
0
0
0
0
0
0
venta de animales
67
36
44
21
84
57
14
0
3
0
0
0
matanza de animales
36
62
20
19
85
25
20
5
30
0
5
0
36
10
15
76
33
86
5
10
5
5
0
0
promedio
46
38
24
39
53
52
13
9
15
1
2
6
La participacin de jornaleros y jornaleras es ms limitada (0 a 15%) y concentrada en los rubros cultivos

y bovinos. Tienen mayores papeles, con variacin segn el gnero, en la preparacin de terrenos, siembra
y cosecha de cultivos, castracin y faena de los animales.
El papel de la cooperacin de parte de vecinos y amigos parece muy limitado (0-3%), pero en labores
como siembra y cosecha puede llegar a niveles mayores (hasta 16% de los casos). La gente mencion que
antes la cooperacin entre familias y vecinos fue mucho ms importante. Ahora es ms comn el pago de
jornales en dinero o producto - a vecinos y hasta a familiares.
Los trabajos de los tcnicos, de instituciones pblicas y privadas, se limitan a la vacunacin, curacin,
castracin e inseminacin artificial de animales. Por eso, los bajos porcentajes promedios sobre los rubros
45
cultivos, bovinos, animales menores, cerdos y recoleccin de productos silvestres (0 a 12%) no tienen
mucha significacin.
Cuadro 5.8 Participacin de distintos actores en el manejo de especies menores ovejas, cabras y llamas - en 18
segn 63 hombres
toma de decisiones
procesos
hijo
compra de animales
48
33
57
10
86
41
3
0
0
3
0
3
selec cin de pasturas
63
10
23
67
23
88
8
28
5
3
0
0
86
8
15
77
22
81
26
44
6
2
2
0
83
12
6
83
23
88
19
42
4
2
0
0
37
23
55
23
52
74
26
30
13
9
0
4
32
40
30
30
65
65
10
5
5
0
0
0
castracin de machos
70
66
23
11
75
9
9
5
5
0
5
14
monte natural
41
23
23
54
35
77
15
23
4
4
0
0
paricin de hembras
38
9
18
74
33
71
17
46
4
8
0
4
44
72
24
4
50
7
0
7
4
4
7
46
curacin de animales
68
47
33
21
67
53
9
7
7
7
5
12
produccin de leche
35
9
10
82
23
82
9
27
0
5
0
0
venta de leche
13
0
13
88
14
100
14
57
0
0
0
0
produccin de queso
25
6
0
94
13
94
0
19
0
6
0
0
venta de queso
14
0
11
89
22
100
11
33
0
0
0
0
esquilla de lana
54
9
30
61
50
82
9
12
3
6
3
0
procesamiento de lana
43
0
12
88
22
93
0
22
0
4
0
0
venta de lana (tejidos)
14
11
33
56
44
78
11
11
0
0
0
0
venta de guano
6
25
50
25
50
25
50
0
0
0
0
0
venta de animales
59
19
62
19
73
76
3
3
0
0
0
0
matanza de animales
78
37
48
14
90
35
8
10
2
2
0
0
54
21
27
53
47
72
3
6
3
3
0
0
promedio
46
22
27
51
45
68
12
20
3
3
1
4
segn 62 mujeres
toma de decisiones
procesos
hijo
compra de animales
65
10
51
40
62
77
8
8
3
0
0
0
68
7
19
74
19
86
17
31
2
2
2
0
85
9
16
75
23
91
15
38
6
8
6
0
79
6
10
84
18
90
16
37
2
2
0
0
37
9
31
61
39
83
17
26
4
0
0
0
39
35
0
65
46
58
4
8
0
4
0
0
castracin de machos
65
39
9
53
53
23
20
5
20
3
10
8
monte natural
40
20
4
76
32
80
12
32
0
0
4
0
paricin de hembras
31
6
18
76
16
84
21
26
5
11
0
0
42
60
15
25
35
12
4
0
12
4
4
54
curacin de animales
65
27
25
49
50
53
15
10
8
3
5
25
produccin de leche
44
0
4
96
7
81
7
30
0
4
4
0
venta de leche
6
0
25
75
0
100
0
0
0
0
0
0
produccin de queso
37
0
4
96
0
91
9
27
0
0
5
0
venta de queso
16
0
0
100
10
90
0
20
0
0
0
0
esquilla de lana
63
8
26
67
33
92
5
13
0
8
0
0
procesamiento de lana
52
0
0
100
3
94
3
19
0
3
0
0
venta de lana (tejidos)
23
7
0
93
7
93
7
21
0
0
0
0
venta de guano
10
0
17
83
17
100
0
17
0
0
0
0
venta de animales
61
3
45
53
50
89
3
3
0
0
0
0
matanza de animales
87
31
31
38
78
48
19
7
4
0
0
0
55
0
12
88
21
97
6
18
0
3
0
0
promedio
49
12,6
17
71,2
28
78
9
18
3
2
2
4
46
Cuadro 5.9 Participacin de distintos actores en el manejo de cerdos a escala casera o comercial - en 18
segn 56 hombres
toma de decisiones
procesos
hijo
compra de animales
80
31
57
11
84
53
2
5
0
0
0
0
cuidado de animales
100
14
23
63
29
82
23
39
7
2
0
0
agua de animales
93
6
19
75
21
88
29
48
8
4
0
0
alimentacin de animales
96
11
25
65
30
83
30
50
7
2
0
0
34
50
39
11
84
47
16
11
11
0
0
0
castracin de machos
86
77
15
8
81
2
8
4
8
0
8
19
monte natural
11
40
20
40
33
83
0
0
0
0
0
0
paricin de hembras
46
15
35
50
54
77
8
23
0
4
0
4
68
80
18
3
58
8
8
3
5
0
5
47
curacin de animales
71
71
14
16
75
43
13
8
3
0
0
15
venta de animales
77
16
75
9
84
81
2
2
2
0
0
0
matanza de animales
91
45
45
10
96
33
10
8
6
0
2
0
procesamiento de carne
32
0
39
61
33
100
0
11
0
0
0
0
25
14
28
57
50
71
0
7
0
0
0
0
promedio
65
34
32
34
58
61
11
16
4
1
1
6
segn 69 mujeres
toma de decisiones
procesos
hijo
compra de animales
86
17
42
41
47
72
5
5
2
0
0
2
cuidado de animales
87
12
19
70
27
93
20
25
3
2
0
0
agua de animales
86
7
15
78
22
90
25
24
5
2
0
0
alimentacin de animales
90
6
19
74
37
90
29
32
3
3
0
0
28
42
31
26
74
47
5
0
0
0
0
5
castracin de machos
81
56
10
35
68
5
14
4
23
0
2
16
monte natural
14
20
0
80
20
80
10
20
0
0
0
0
paricin de hembras
39
19
11
70
26
67
11
19
7
4
0
4
52
63
9
28
47
3
8
0
8
0
3
42
curacin de animales
67
43
18
39
57
46
9
4
4
0
0
13
venta de animales
71
22
28
49
49
80
2
0
2
0
0
0
matanza de animales
84
40
31
29
78
38
24
5
9
0
0
0
procesamiento de carne
36
0
4
96
8
96
4
12
0
8
0
0
28
0
0
100
0
100
6
0
0
0
0
0
promedio
61
25
18
58
40
65
12
11
5
1
0
6
Cuadro 5.10 Participacin de distintos actores en la recoleccin de productos naturales (silvestres) en 18

segn 87 hombres
toma de decisiones
procesos
hijo
lea
90
46
45
9
88
51
29
13
9
0
0
0
forrajes
43
62
27
11
84
59
38
19
8
3
0
0
miel
21
100
0
0
94
11
44
11
0
0
0
0
caa y paja
29
80
20
0
96
12
32
4
20
0
0
0
plantas medicinales
53
15
22
63
43
85
4
7
0
0
0
0
bosta de animales
25
9
28
64
32
82
14
36
0
0
0
0
promedio
43
52
24
24
73
50
27
15
6
0
0
0
segn 102 mujeres
toma de decisiones
procesos
hijo
lea
97
31
25
43
61
60
30
20
9
0
0
0
forrajes
32
30
27
42
59
72
34
31
6
0
0
0
miel
22
81
0
19
73
14
9
0
9
0
0
0
caa y paja
36
69
9
23
73
19
35
5
16
0
0
0
plantas medicinales
72
3
19
78
29
94
11
13
3
1
0
0
bosta de animales
20
15
10
75
39
78
11
22
0
0
0
0
promedio
46
38
15
47
56
56
22
15
7
0
0
0
47
5.4
Fuentes de ingreso
Las secciones anteriores pueden haber creado la impresin que las poblaciones rurales se dedican
exclusivamente a sus cultivos y animales. Para complementar esta visin parcial, se presentan, como
ejemplo o ilustracin cualitativa, los cuatro tipos de actividades ms importantes de las familias entrevisitadas en las 18 comunidades del sur de Bolivia.
Cuadro 5.11 Las cuatro actividades econmicas ms importantes para los ingresos de 117 familias en 18
comunidades rurales del sur de Bolivia (% de las familias entrevistadas).
Zona
primera actividad
segunda actividad
tercera actividad
cuarta actividad
agr gan emp otr total agr gan emp otr total agr gan emp otr total agr gan emp otr total
Altiplano
(12 fam.)
17 42 42 0 100 25 17 33 17
92 8
0
0 17
25 0 0
0 0
0
CO. Alturas (31 fam.)
71
3 19 7 100 23 42 26 3
94 7 29
3 10
49 0 0
0 0
0
CO.Valles (38 fam.)
20 20 40 20 100 50 30 20 0 100 10 40 10 10
70 0 0 10 0
10
Subandino (26 fam.)
50 27 23 0 100 35 35
8 19
97 8
0
4 8
20 0 8
0 0
8
Chaco
(10 fam.)
66 13 21 0 100 24 24 18 8
74 5
8
8 0
21 0 0
3 3
6
Total
(117 fam.)
55 16 25 4 100 27 31 20 9
87 7 14
5 6
32 0 2
2 1
5
Nota: las actividades son agricultura, ganadera, empleo temporal o permanente, otras (envo de dinero por familiares con trabajo
en otras zonas o pases). CO = Cordillera Oriental.
La mayora de las familias se concentra en una (100%) o dos (87%) tipos de actividades, mientras 32%
se dedica a una tercera y 5% a una cuarta actividad. La mayor diversificacin ocurre en las alturas y valles
de la cordillera oriental, donde 49 y 70% de las familias, respectivamente, tiene tres o ms tipos de
actividades econmicas.
En las Alturas, el Subandino y el Chaco, la agricultura es la actividad principal (50 a 71%), seguida por el
empleo fuera de la finca (19-23%) y/o distintos sistemas de la ganadera (3 a 27%). En el altiplano la
ganadera (42%) y el empleo fuera de la finca (40%) tienen igual importancia y en los valles la actividad
dominante es el empleo (40%), seguido por agricultura, ganadera y otros en proporciones iguales (20%).
Cuadro 5.12 Resumen simplificado de los tipos de actividades econmicas ms importantes (segn opinin de la
gente) en 18 comunidades en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Altiplano
Cordillera Oriental Alturas
Cordillera Oriental Valles
Subandino
Chaco
tipos de actividad econmica en orden de importancia

empleo
ganadera agricultura
agricultura empleo
ganadera
empleo
agricultura
ganadera
agricultura ganadera
empleo
agricultura empleo
ganadera
otras
otras
otras
otras
otras
Sin entrar en detalles, es evidente que el empleo fuera de la finca - temporal o permanente se est
constituyendo en una fuente cada vez ms importante de ingresos para las familias de muchas zonas
rurales. Este cambio es ms notorio en los valles donde para 40% de las familias el empleo es la actividad
econmica ms importante y para 20% los recibos de dinero desde afuera son la fuente de ingresos
principal. En otras palabras, muchas zonas rurales estn perdiendo su carcter agropecuario y su
dependencia exclusiva de la agricultura y ganadera. Se puede diferir de opinin sobre si eso es positivo o
negativo, pero es casi indudable que obedece a una necesidad de supervivencia.
48
Pagina fotos
49
6. Estructura de las fincas
6.1
Tenencia y uso de la tierra
La estructura de la finca es el conjunto de los componentes y relaciones - relativamente estables o

permanentes. En palabras ms sencillas, es lo que una familia productora normalmente tiene y hace. Entre
las caractersticas consideradas estn la cantidad y calidad de tierra.
En cuanto a la disponibilidad de tierra en las zonas de estudio, casi todas las familias tienen varias
parcelas (cuadro 6.1). Los promedios presentados, de 2.1 a 3.2, parecen una subestimacin, ya que en
otras muestras se registraron valores ms altos, de 1.9 hasta 6.3.
Las diferencias entre medias y medianas indican una distribucin poco equitativa en todas las zonas, con
mucha gente con superficies pequeas y poca gente en posesin de extensiones mucho ms grandes. Al
evaluar las diferencias entre zonas, se debe tomar en cuenta la variacin en aptitud de las tierras ya que
gran parte de los terrenos en Subandino y Chaco es poco productiva.
Los datos sobre las reas con riego refieren a las parcelas sembradas y no a las superficies totales. Dejan
claro que segn los agricultores slo una limitada proporcin de las tierras cuenta con riego adecuado, en
trminos de disponibilidad de agua. El riego va canales de tierra y/o por inundacin es poco eficiente en
cuanto al uso de agua. Con la misma cantidad de agua se podran lograr producciones ms elevadas, pero
con mayor inversin en infraestructura y mano de obra.
Cuadro 6.1 Aspectos de la disponibilidad de tierra y agua para familias rurales en el sur de Bolivia.
Zona
fincas
parcelas
/familia
ttulo
(%)
rea total (ha)

media
mediana
rea sembrada con riego (ha)

ninguna
parcial
suficiente

95
3.0
12
7.3
4.0
2.1
0.3
0.4
Altiplano de Potos
66
2.7
28
4.7
3.0
1.3
0.4
0.3
1045
3.2
69
1.8
1.0
0.3
0.2
0.2
1156
2.1
66
4.4
2.5
0.6
0.4
0.5
959
2.9
55
5.3
2.5
0.8
0.6
0.6
440
2.1
60
172.3
6.0
2.7
0.3
0.5
Subandino de Tarija
581
2.4
61
197.2
7.0
3.1
1.8
1.6
Chaco de Chuquisaca
70
2.2
65
1202.1
157.5
5.8
0.0
0.0
Chaco de Tarija
157
2.2
62
387.2
20.0
1.3
0.0
0.0
Notas: el nmero de fincas es igual al nmero de familias entrevistadas; el de parcelas refiere al nmero por familia; el porcentaje
con ttulo es sobre el nmero de parcelas; el rea es la superficie total por familia; la disponibilidad de riego refiere a la superficie
sembrada; en total, las 4569 familias tienen 11874 parcelas y 15220 combinaciones de cultivo x parcela, es decir un promedio de
1.28 cultivos por parcela.
Los parmetros a nivel de familia no toman en cuenta el acceso a la tierra dentro de las familias. En una
muestra de 114 familias en 17 comunidades, en una tercera parte de las familias las mujeres tienen sus
parcelas propias, las cuales constituyen menos de una cuarta parte de todas las parcelas; no hay datos
sobre las superficies (cuadro 6.2). Algo sorprendente es que la mayor participacin de las mujeres en la
tenencia de la tierra se da en las zonas altas de la Cordillera Oriental consideradas como tradicionales donde en 50% de las familias las esposas tienen parcelas propias, representando sin embargo solo 27% de
las parcelas. Esta falta de acceso de las mujeres a la tierra es un tema de preocupacin en el debate agrario
en Bolivia (Annimo 2001b; Waya 2001).
50
Cuadro 6.2 Acceso de las mujeres a la tenencia de la tierra 17 comunidades rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Altiplano
Cord.Orient. Alturas
Cord.Orient. Valles
Subandino
Chaco
Total
comunidades
familias
parcelas
% de las familias
% de las parcelas
1
5
5
4
2
17
6
32
38
26
12
114
28
201
125
88
23
465
33
50
34
15
17
31
14
27
21
22
26
23
El cuadro 6.3 indica las formas de obtener la propiedad de tierra. La ms comn es la herencia, con
excepcin de las zonas subandinas o chaqueas donde la compra ha llegado a ser un mecanismo igual o
ms importante. Tambin en muchas zonas de la Cordillera Oriental la compra y venta de tierras se est
haciendo cada vez ms comn, en parte relacionado con la migracin temporal o permanente de los jefes
de familia. Los que no pueden o necesitan trabajar sus terrenos estn ms inclinados vender una parte de
los mismos, aunque casi nunca la totalidad. En algunas zonas todava se mencionan contribuciones
significativas de la reforma agraria ocurrida al inicio de los aos cincuenta. Dado que es poco probable,
en vista de la limitada esperanza de vida, que tanta gente beneficiaria de la reforma todava est con vida,
una parte de estos porcentajes, probablemente, debera incluirse en la columna herencia.
Cuadro 6.3 Forma de acceso a la propiedad de tierra en zonas rurales del sur de Bolivia (% de las parcelas).
Zona
Cordillera Occidental Potos
Altiplano Potos
Cordillera Oriental Potos
Cordillera Oriental Chuquisaca
Cordillera Oriental Tarija
Subandino Chuquisaca
Subandino Tarija
Chaco Chuquisaca
Chaco Tarija
Nota: datos de 9503 de las 11874 parcelas.
parcelas
274
145
1151
2381
2781
865
1414
151
341
herencia
40.5
66.2
68.0
57.3
51.1
29.2
23.3
29.1
10.6
compra
2.9
0.7
21.3
17.8
31.0
30.8
31.4
17.2
24.3
reforma
0.0
0.0
4.4
18.6
9.6
15.4
20.3
9.3
31.1
cesin
0.4
0.7
2.6
4.5
4.3
15.5
11.2
25.8
18.2
posesin
56.2
32.4
3.6
1.8
4.0
9.1
13.7
18.5
15.8
En cuanto a las formas de obtener el uso de la tierra, en casi todas las zonas ms de 90% de las parcelas
usadas fueron privadas (hay datos de 9503 de las 11874 parcelas). Slo en el Chaco de Tarija (24%), el
Subandino de Tarija (12%) y el Subandino de Chuquisaca (17%) hubo una mayor incidencia de parcelas
comunales, alquiladas, compartidas o prestadas. Las entrevistas a lideres comunales indicaron un papel
algo mayor para los mecanismos de alquilar, prestar o compartir (seccin 4.2). La diferencia,
probablemente, se debe a que aquellos como lideres enfatizaron la cooperacin entre familias a un sesgo
hacia parcelas privadas en las entrevistas a familias individuales.
El uso de los terrenos muestra cierta relacin con su fisiografa (cuadro 6.4). Los terrenos ms usados
para la agricultura y fruticultura se encuentran en llanuras aluviales, piedemontes y laderas, mientras los
dedicados a la ganadera, especialmente la extensiva, ocupan piedemontes y laderas. Sin embargo, los
porcentajes exactos deben interpretarse con cuidado: faltan datos de una cuarta parte de las parcelas y en
los datos restantes dominan, por su numerosidad, las zonas de la Cordillera Oriental.
Para concluir, en muchas zonas las tierras productivas planas, frtiles y con riego son poco
abundantes. Por la continua subdivisin y herencia de fincas cada vez ms diminutas, aumenta la
necesidad de buscar trabajo afuera de la agricultura. Esta tendencia podra aumentar la disponibilidad de
tierras para la gente que s puede y quiere continuar en la agricultura. Sin embargo, en muchos casos los
emigrantes abandonan sus tierras, pero como garanta social mantienen derechos sobre las mismas, lo cual
podra resultar en el uso subptimo esos recursos escasos. Por lo tanto, se requieren soluciones creativas
que respetan los intereses sociales y econmicos tanto de los que salen como de los que quedan.
51
Cuadro 6.4 Relacin entre clase de uso y tipo de terreno de parcelas en el sur de Bolivia (%).
Tipo de terreno
agrcola
frutcola
pecuario
silvopastoril
forestal
Total
Llanura aluvial
33.3
2.4
0.7
0.1
0.0
36.7
Pampa baja
7.3
0.4
0.3
0.0
0.0
8.0
Pampa alta
4.5
0.0
0.3
0.0
0.0
5.0
Piedemonte
18.0
0.8
0.9
0.7
0.3
20.6
Ladera
24.0
0.6
2.0
2.7
0.5
29.8
Total
87.1
4.2
4.1
3.6
1.0
100.0
Notas: hay datos de 9134 de las 11874 parcelas; llanura aluvial refiere a terrenos planos formados por depsitos de ros; pampa
baja o depresin a terrenos bajos, inundables, con bofedal; pampa alta a llanuras convexas; piedemonte a terrenos casi planos a
los pies de cerros o colinas; ladera a terrenos en pendientes moderados a fuertes.
Cuadro 6.5 Infraestructuras, equipos o tcnicas presentes a nivel de finca en zonas rurales del sur de Bolivia.
Infraestructura,
equipo o tcnica
Cordillera
Occidental
Potos
Altiplano
Potos
Potos
Cordillera
Oriental
Subandino
Chuquisaca Tarija Chuquisaca Tarija
Arado de palo
58
58
92
89
93
73
Arado de fierro
22
17
18
1
36
1
Tractor
38
23
6
7
21
30
Rastra
12
3
2
3
14
11
Sembradora
19
14
0
0
1
2
Trilladora
0
5
0
0
2
0
Motocultor
0
0
0
0
0
0
Cosechadora
0
0
0
0
0
0
Ensiladora
0
0
0
0
2
0
Enfardadora
0
0
0
0
0
0
Mochila para fumigar
52
27
7
15
65
25
Corral para ganado
45
48
26
81
69
81
Alambrada (cerca)
0
0
1
2
21
48
Silo o depsito
6
3
3
18
14
27
Carpa solar
9
5
3
3
3
0
Canal o acequia
48
53
64
64
89
2
Atajado
6
2
1
0
8
6
Pozo de agua
9
9
8
7
11
4
Defensivo
8
3
10
3
10
1
Terraza
11
5
11
7
4
1
Rompeviento
5
3
21
2
6
0
Suka kollo
0
0
0
0
0
0
Curva de nivel
1
0
5
1
6
0
Zanja de infiltracin
0
0
2
0
0
0
Abono verde
7
2
3
8
9
0
Abono org. o qumico
54
52
94
86
96
2
Asociacin de cultivos
2
0
27
7
14
7
Innovaciones
16
14
25
21
34
11
Notas: segn el tipo de infraestructura, equipo o tcnica hubo de 75 a 100% de respuestas en
siempre implican ausencia completa sino presencia en menos de 0.5% de las fincas.
6.2
Chaco
Chuquisaca Tarija
59
33
68
24
0
57
39
26
55
28
1
41
9
3
0
2
0
0
0
3
0
1
3
0
0
0
0
0
0
0
33
3
0
47
60
84
30
60
61
12
34
1
0
0
0
22
0
10
5
60
29
9
6
21
4
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
2
0
0
27
0
0
4
26
0
25
16
32
las 4569 fincas; los ceros no
Infraestructuras, equipos y tcnicas
El cuadro 6.5 combina la informacin recolectada sobre el uso de infraestructuras, equipos y tcnicas.
Aparte de los usuales segn las zona - picos, palos, azadones, machetes y hoces, los equipos ms usados
son el arado de palo y la mochila para fumigar. El uso de arados de metal y tractores est creciendo, es
sustancial en muchas zonas de Tarija y algunas reas de Potos, pero mucho menos comn en la mayor
parte de Chuquisaca. El uso de otros implementos mecnicos todava es muy limitado, debido entre otros
a las condiciones de los terrenos y las escalas de la produccin.
52
En cuanto a las infraestructuras, las ms comunes son sencillos corrales para el ganado en todas las zonas
y alambradas para retener el ganado o proteger los cultivos en las zonas subandinas y chaqueas. Donde
hay una produccin sustancial de granos de maz o man, especialmente en partes de Chuquisaca y Tarija,
se destacan los silos o depsitos. En las zonas altas y fras se encuentran carpas solares para el cultivo de
hortalizas.
En todas las zonas de poca precipitacin y mucha fruticultura o agricultura abundan los canales o
acequias para transportar el agua para riego. Los atajados son menos comunes y sirven para riego de
cultivos (zonas andinas) y/o agua para los animales (zonas chaqueas). Los pozos de agua en general son
escasos, pero se encuentran ms comunes en Tarija.
Casi todo el sur de Bolivia es muy afectado por la erosin, especialmente la causada por agua (Annimo
2001a: 6). Por eso, es sorprendente la escasez de defensivos, terrazas, curvas de nivel o zanjas de
infiltracin, cuya presencia en muy pocos casos sobrepasa el 10% de las fincas. Especialmente, las pocas
tierras productivas en los valles andinos requieren con urgencia de un programa efectivo de proteccin.
En cuanto al manejo de los cultivos, es comn el uso de abonos orgnicos en las zonas andinas, mientras
en las subandinas y chaqueas todava se explotan las tierras sin recomponer su fertilidad. Es poco comn
el uso de abonos verdes especficos, aunque los agricultores reconocen y aprovechan el rol de las
leguminosas sembradas para grano o forraje - en las rotaciones. Tampoco la asociacin de los cultivos
es generalizada, quizs por problemas prcticos en las combinacin de cultivos de ciclos y requerimientos
diferentes.
Las especies y tcnicas agropecuarias no son estticas. Hasta en zonas "tradicionales" cambian las razas
de los animales, los cultivares de cultivos y los paquetes de tcnicas. Esos cambios son ms comunes en
la Cordillera Oriental en Potos y en todas las zonas de Tarija, aunque all tampoco involucran a ms de
34% de las fincas estudiadas (cuadros 6.5 y 6.6).
La informacin recolectada por los bajos porcentajes de introduccin - genera algunas dudas sobre las
maneras de preguntar o registrar las innovaciones, ya que de observaciones y conversaciones informales
queda claro hay ms innovacin de la sugerida en los cuadros 6.5 y 6.6. Por ejemplo, son comunes los
cultivares Revolucin o Desire en la papa, las vacas Holstein en la produccin lechera, las vacunas y
desparasitantes en el ganado, las insecticidas y fungicidas en los cultivos. Adems, no hay duda que hace
10-20 aos no hubo tantas (variedades de) hortalizas ni el uso tan extensivo de tractores y arados de
hierro. Aunque los cuadros son interesantes, no presentan todo el gama de cambios genticos y tcnicos
en el sector agropecuario del sur de Bolivia.
El cuadro 6.6 muestra que hubo cambios en una gran diversidad de animales y plantas, con algn sesgo
hacia las que se producen para la venta. En cuanto a las tcnicas introducidas y aceptadas, se destacan las
que protegen al suelo contra la erosin. Aunque los rompevientos, terrazas y zanjas de infiltracin todava
son poco comunes (cuadro 6.5), figuran entre las que estn siendo introducidas y aceptadas (cuadro 6.6).
Aparentemente, las experiencias con los cambios han sido de regulares a positivos, pero los datos slo
refieren a la gente que adopt el cambio! Las causas de esos resultados a menudo parecen descripciones
del cambio en lugar de explicaciones del efecto y como tales son difciles de interpretar. Por ejemplo, si al
introducir una nueva raza de oveja, la gente responde que fue mejor por ser genticamente distinta, eso no
ayuda mucho para entender el xito de la adopcin. An as, la informacin indica que en el ganado se
considera importante el mejoramiento gentico; que en la agricultura el clima, la gentica, el manejo y los
insumos estn balanceados; que en la fruticultura dominan los efectos de manejo, insumos y clima; que en
la forestera importan mucho el clima, cuidado y riego; y que en cuanto a las nuevas tcnicas se destaca la
asistencia tcnica.
53
Cuadro 6.6 Experiencias con innovaciones tcnicas en fincas del sur de Bolivia: % de las fincas.
Factores y niveles
especie animal cultivo agrcola cultivo frutcola especie forestal tcnica de manejo
Especie o tcnica
Primera
bovinos leche
papa
durazno
eucalipto
carpa solar
Segunda
bovinos carne maz
naranja
pino
rompeviento
Tercera
ovinos
cebolla
manzana
lamo
terraza
Cuarta
caprinos
tomate
uva
olmo
inseminacin
Quinta
porcinos
alfalfa
ciruelo
ciprs
zanja infiltracin
Sexta
arveja
mandarina
molle
Sptima
trigo
frutilla
sauce
Zona
3.2
8.4
1.1
4..2
3.2
Altiplano Potos
1.5
9.1
0.0
0.0
1.5
2.4
16.4
4.6
20.4
3.4
0.2
3.3
1.5
6.6
1.2
7.3
30.9
3.3
4.9
1.7
1.1
3.0
0.5
0.2
0.0
Subandino Tarija
4.1
23.8
4.3
0.3
1.0
Chaco Chuquisaca
8.6
8.6
0.0
1.4
0.0
Chaco Tarija
22.3
23.6
0.0
0.0
0.0
Resultado del cambio
Negativo
6
10
11
22
7
Regular
18
18
22
29
29
Positivo
76
72
67
49
64
Causa principal
Clima
8.9
12.8
16.2
43.8
12.7
Falta de riego
0.6
2.8
3.8
11.5
6.3
Asistencia tcnica
5.1
2.8
6.7
4.5
27.0
Mejoramiento gentico
57.6
16.0
1.9
2.1
0.0
Manejo o cuidado
12.0
12.2
27.6
17.7
20.6
Cambio en insumos
7.6
24.7
21.9
1.7
9.5
Nota: para las diferencias entre zonas los porcentajes refieren a todas las fincas entrevistadas y para los resultados y causas a las
fincas donde se introdujo la nueva especie o tcnica.
54
Pagina fotos
55
7. Sistemas de produccin y Unidades de Zonificacin
7.
Sistemas de
Zonificacin
Produccin
Agropecuaria
Unidades
de
En el presente captulo se sintetiza la informacin recolectada y analizada en los anteriores captulos,

resultando en una descripcin de los sectores productivos y de los sistemas de produccin de las
diferentes zonas fisiogrficas, adems se realiza la relacin con las recomendaciones de uso que hizo el
proyecto ZONISIG en los estudios de la Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica de los
departamentos de Chuquisaca, Potos y Tarija. Los puntos 7.1 a 7.6 describen las actividades sectoriales y
en el punto 7.7 se comienza la descripcin de los sistemas de produccin agropecuaria identificados en las
diferentes zonas fisiogrficas.
7.1
Produccin agrcola
La informacin cuantitativa sobre los principales cultivos agrcolas y hortcolas est resumida en los
cuadros 7.1 a 7.3, en que se presentan datos a nivel de finca (rea, produccin, utilizacin, lugar de
venta), prcticas de manejo (traccin, riego, abono, pesticidas) y aspectos del rendimiento (semilla,
producto, representa tividad). En el anlisis se incluyeron todos los cultivos producidos por ms de 10%
de las familias entrevistadas, ms algunos especficos de ciertas zonas como la oca y papalisa en la
Cordillera Oriental y el arroz en el Subandino de Chuquisaca y Tarija.
En el contexto del informe no se puede hacer un anlisis y discusin por cultivo, sino slo destacar las
lneas generales de la produccin agrcola y hortcola. Un primer punto de inters es que aunque todas las
zonas tienen hasta docenas de cultivos, que solo dos o tres son dominantes, producidos en ms de la mitad
de las fincas. Los otros cultivos estn siendo cultivados por relativamente pocas familias. Un mximo de
siete cultivos, por zona, est siendo cultivado por ms de 10% de las familias (cuadro 7.1).
Las reas sembradas, con excepcin de las zonas subandinas y chaqueas, en general, son ms aptas para
ser expresadas en metros cuadrados que en hectreas: las normas son parcelitas de 0.10 a 0.50 ha.
Tambin las cantidades de producto son modestas y solo para papa y los cultivos mayores en las zonas
mencionadas sobrepasan una tonelada por familia.
Casi todas las familias siembran para el autoconsumo, con subproductos para los animales y excedentes
para la venta. Las excepciones son cultivos comercia les como cebolla, aj, man y soya de las cuales s se
destina la mayor parte para la venta. En cuanto a los lugares de venta, hay fuertes diferencias entre zonas.
En Potos parece ser costumbre llevar los productos a las ferias y mercados, en Chuquisaca es muy comn
la vente desde la finca y en Tarija la situacin es intermedia.
La energa para la labranza, siembra y deshierbe en muchos casos todava es humana (cuadro 7.2). Eso se
debe, segn el caso, a la pobreza de las familias (sin yunta), la condici n de la parcela (pequea e
inclinada) o el mtodo empleado (siembra de yuca o arroz). Lo ms comn es una combinacin de yunta
de bueyes con arado de palo o hierro y labor humana para las orillas y trabajos ms exactos. El uso de
tractores est concentrado en las zonas subandinas y chaqueas.
El uso de riego varia segn la zona y el cultivo. En el Subandino y Chaco son todava poco comunes los
sistemas de riego. Entre los cultivos ms favorecidos por riego complementario o completo, se encuentran
papa, maz, haba y hortalizas, siendo menos comn el riego de trigo, cebada, quinua, oca y papalisa. El
mayor limitante para mejorar el riego es la disponibilidad de agua, aunque en algunos casos tambin
puede influir la disponibilidad de mano de obra y y la falta de un manejo adecuado del recurso agua.
56
Cuadro 7.1 Informacin a nivel de finca sobre los principales cultivos agrcolas y hortcolas en el sur de Bolivia.
fincas
rea (ha/finca)
producto (kg/finca)
uso del producto (%)
venta en
Zona y cultivo
(%)
finca (%)
media
mediana
media
mediana
C
A
V
Cordillera Oc. Potos
Quinua
69
3.11
2.25
1031
828
63
0
37
8
Papa
42
0.12
0.02
235
138
91
0
9
33
Haba
32
0.12
0.03
129
92
96
0
4
-Cebolla
15
0.08
0.02
169
81
88
0
12
-Zanahoria
14
0.10
0.01
112
92
89
0
11
-Altiplano Potos
Quinua
58
2.23
1.15
785
552
74
0
26
13
Papa
36
0.25
0.07
324
161
100
0
0
-Cebada
20
0.10
0.05
63
46
94
6
0
-Haba
17
0.11
0.05
193
138
100
0
0
-Cordillera Or. Potos
Papa
84
0.25
0.12
972
460
84
0
16
5
Maz
57
0.32
0.20
507
288
84
+
16
8
Haba
47
0.17
0.10
218
138
91
0
9
7
Trigo
38
0.31
0.20
257
184
90
2
8
6
Cebada
37
0.29
0.18
283
184
89
5
5
9
Oca
9
0.15
0.08
181
138
87
0
13
10
Papalisa
5
0.11
0.05
139
92
84
0
16
7
Cordillera Or. Chuquisaca
Maz
90
0.83
0.50
1090
690
73
12
15
64
Papa
89
0.61
0.50
2504
1208
75
+
25
58
Trigo
59
0.76
0.50
608
408
85
1
15
54
Cebada
35
0.74
0.50
734
345
32
50
17
52
Haba
20
0.19
0.13
270
104
82
+
17
29
Arveja
16
0.21
0.15
200
92
83
0
17
20
Aj
11
0.30
0.25
171
130
46
+
54
63
Cordillera Or. Tarija
Papa
76
0.55
0.40
2652
1104
60
+
40
22
Maz
75
1.15
1.00
1062
690
55
31
14
21
Arveja
23
0.44
0.25
397
230
40
1
60
7
Trigo
23
0.75
0.15
482
276
74
1
25
24
Cebolla
16
0.46
0.25
4997
920
23
+
77
27
Haba
13
0.37
0.25
508
276
56
1
44
27
Maz
99
6.80
3.00
17494
5520
31
34
35
76
Man
59
0.71
0.15
645
269
44
+
56
67
Papa
39
0.42
0.25
2125
1127
72
+
27
81
Aj
38
0.83
0.50
923
230
31
+
69
63
Cumanda
18
1.72
0.50
792
368
47
1
52
89
Yuca
16
0.24
0.25
736
345
89
+
11
88
Poroto
20
3.40?
0.50?
3508?
460?
42
1
56
80?
Arroz
9
0.82
0.25
1440
357
82
0
18
64
Subandino Tarija
Maz
86
3.91
2.00
9162
3450
34
35
32
51
Man
36
0.91
0.50
697
460
53
1
47
34
Papa
23
0.86
0.50
4623
1380
59
2
42
41
Caa
17
8.79
4.25
498080
239568
9
4
95
2
Arroz
8
0.83
0.75
921
690
72
+
28
13
Chaco Chuquisaca
Maz
90
6.82
2.00
15444
4600
51
30
19
46
Poroto
29
2.96
0.25
1232
150
91
0
10
-Yuca
19
0.22
0.13
748
230
89
0
11
-Camote
17
0.13
0.09
527
144
92
0
6
-Zapallo
14
4.33
1.00
2173
1600
16
83
0
-Chaco Tarija
Maz
85
5.43
3.50
12004
6900
23
30
52
22
Man
12
1.64
1.00
1882
1380
11
0
89
0
Soya
11
17.10
12.25
26288
17250
0
0
100
0
Notas: el primer % refiere a todas las fincas por zona, los dems a las que producen el rubro para consumo humano (C), animal
(A) o venta (V), desde la finca (farm gate) o en mercados (ferias y otros);localmente faltan datos de frejol en el rubro de poroto.
57
Cuadro 7.2 Prcticas de manejo en la produccin de cultivos agrcolas y hortcolas en el sur de Bolivia.
Zona y cultivo
traccin (%)
A
AH
M
riego (%)
1
2
abono (%)
O
Q
OQ
pesticidas (%)
F
H
N

Quinua
47
5
47
2
80
6
15
41
58
0
1
61
1
0
0
Papa
83
0
17
0
28 13 60
13
87
0
0
20
0
0
0
Haba
84
3
13
0
3
34 63
0
100 0
0
25
0
0
0
Cebolla
100
0
0
0
0
7
93
0
100 0
0
0
0
0
0
Zanahoria
92
0
8
0
-38 62
0
100 0
0
0
0
0
0
Altiplano Potos
Quinua
65
0
31
4
81
6
13
35
60
2
2
69
2
0
0
Papa
92
0
8
0
54
0
46
12
85
0
4
19
8
0
0
Cebada
77
0
23
0
23 23 54
15
85
0
0
8
15
0
0
Haba
82
0
18
0
9
36 55
9
91
0
0
36 18
0
0
Cordillera Or. Potos
Papa
14
11
74
1
47 17 35
2
80
1
17
27 12
2
0
Maz
8
10
81
1
18 36 47
4
91
5
5
16
8
2
0
Haba
14
11
74
0
22 28 50
5
88
0
7
22
9
2
0
Trigo
8
10
81
1
59 10 31
11
76
1
13
15
5
2
0
Cebada
15
10
75
1
64 10 25
11
77
1
11 15
5
1
0
Oca
16
11
73
0
64
9
27
4
88
0
8
12
6
1
0
Papalisa
20
11
70
0
71 11 18
4
88
0
9
9
4
4
0
Maz
9
31
57
3
73 16 11
56
35
4
5
7
8
1
0
Papa
9
29
58
4
69 20 11
7
55 13
25
21 26
2
0
Trigo
3
30
64
4
92
4
4
73
20
5
2
2
4
10
0
Cebada
6
31
53
10
86
7
7
69
27
2
1
2
5
3
0
Haba
12
26
57
5
65 17 18
64
29
2
5
5
10
1
0
Arveja
8
13
74
5
80 12
8
80
17
1
2
3
4
1
0
Aj
45
21
33
1
94
6
1
54
30 12
4
24 22
2
0
Papa
4
78
18
1
25 33 42
2
35 12
51
73 59
6
+
Maz
3
81
15
1
45 23 32
6
35
8
52
55 26
9
+
Arveja
4
74
22
0
29 32 39
5
23 17
55
79 43
5
0
Trigo
2
93
4
0
74 11 15
6
47
6
41
33 18
27
0
Cebolla
12
54
32
1
6
56 38
4
28 21
46
76 57
8
1
Haba
12
71
14
2
6
26 68
6
75 11
8
57 29
2
0
Maz
12
15
42
31
98
2
0
92
6
1
1
14 11
9
0
Man
29
14
36
21
97
2
1
89
9
1
1
12 14
3
0
Papa
24
5
56
14
84 15
2
55
38
2
5
26 32
0
0
Aj
38
5
43
14
98
1
2
90
8
1
1
29 32
2
0
Cumanda
39
17
19
25
100 0
0
99
1
0
0
4
6
1
0
Yuca
55
4
32
9
96
3
1
94
6
0
0
0
0
1
0
Poroto
25
26
18
30
98
1
1
96
2
0
0
6
8
5
0
Arroz
26
3
32
39
97
3
0
92
3
3
3
3
0
11
0
Subandino Tarija
Maz
28
27
25
19
85
5
10
86
6
6
2
23
5
14
0
Man
37
31
22
10
76 11 13
84
9
5
2
37 10
11
0
Papa
19
47
23
11
38 33 29
35
18 35
13
50 40
8
0
Caa
27
4
4
65
93
5
3
58
7
35
1
27
4
72
0
Arroz
83
4
2
10
94
2
4
90
4
6
0
33
2
2
0
Chaco Chuquisaca
Maz
35
39
0
26
100 0
0
100
0
0
0
9
5
3
0
Poroto
40
35
0
25
100 0
0
100
0
0
0
5
0
0
0
Yuca
85
15
0
0
100 0
0
100
0
0
0
8
0
0
0
Camote
92
8
0
0
100 0
0
100
0
0
0
8
0
0
0
Zapallo
85
15
0
0
100 0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
Chaco Tarija
Maz
10
28
11
51
95
1
4
97
2
0
2
24
1
2
0
Man
0
11
33
56
100 0
0
100
0
0
0
58
5
5
0
Soya
6
0
6
88
100 0
0
94
0
6
0
65
6
12
0
Notas: los % refieren a todas las parcelas con el cultivo, por zona; traccin es humana (H), animal (A), mecnica (M); riego es
ningn (0), parcial (1), adecuado (2); abono es ningn (0), orgnico (O), qumico (Q); pesticidas son insecticidas (I), fungicidas (F),
herbicidas (H), nematicidas (N);localmente faltan datos de frjol en el rubro de poroto.
58
Cuadro 7.3 Semilla, rendimiento y produccin relativa de cultivos agrcolas y hortcolas en el sur de Bolivia.
Zona y cultivo
semilla (kg/ha)
mejorada (%)
media
mediana
producto (kg/ha
media
mediana
produccin
relativa (-1 a +1)

Quinua
6
6.9
8.0
704
368
-0.40
Papa
13
884
621
11536
4600
-0.15
Haba
9
251
211
2952
2300
-0.07
Cebolla
71
----4574
4600
-0.00
Zanahoria
62
----5200
5700
+0.46
Altiplano Potos
Quinua
15
8.4
9.4
577
460
-0.21
Papa
31
1097
767
10215
3373
-0.21
Cebada
54
183
115
1553
736
-0.23
Haba
9
222
230
4477
1457
+0.20
Cordillera Or. Potos
Papa
24
1187
920
5627
4416
-0.58
Maz
13
169
69
3585
1840
-0.53
Haba
17
374
185
2796
1533
-0.55
Trigo
13
248
115
1737
977
-0.60
Cebada
14
304
138
2362
1150
-0.63
Oca
6
592
288
3235
1725
-0.65
Papalisa
7
527
230
3589
1840
-0.60
Maz
4
45
38
145
1150
+0.29
Papa
13
830
736
4016
3450
+0.25
Trigo
4
106
92
850
690
+0.47
Cebada
3
109
92
1060
736
+0.19
Haba
6
157
92
1813
1104
+0.07
Arveja
2
117
92
1151
690
+0.26
Aj
2
----660
460
+0.68
Papa
23
1250
981
4837
3680
-0.14
Maz
6
39
24
1167
828
+0.10
Arveja
8
63
46
1139
736
-0.09
Trigo
9
128
92
969
552
-0.09
Cebolla
28
----11044
6440
-0.04
Haba
7
435
92
2318
1127
-0.41
Maz
9
15
12
2453
2300
+0.30
Man
3
65
46
1103
834
+0.35
Papa
6
955
1035
5060
4600
+0.55
Aj
1
4.7
1.0
1065
713
+0.09
Cumanda
3
26
12
932
920
+0.09
Yuca
1
---5127
2208
+0.14
Poroto
13
175
38
1254
949
+0.15
Arroz
5
26
25
1561
1104
+0.20
Subandino Tarija
Maz
18
19
15
2131
1913
-0.11
Man
4
56
46
963
736
+0.05
Papa
32
1043
920
4823
3987
-0.12
Caa
9
----54231
49910
+0.51
Arroz
0
28
23
1166
920
+0.16
Chaco Chuquisaca
Maz
18
15
12
2230
1783
-0.11
Poroto
15
36
40
1151
920
-0.16
Yuca
0
--3806
2300
+0.54
Camote
0
--6760
4692
+0.33
Zapallo
0
---------0.13
Chaco Tarija
Maz
14
17
17
2111
2300
-0.51
Man
6
30
23
1249
1380
-0.08
Soya
100
66
70
1614
1398
-0.20
Notas: el % refiere a las fincas que producen el cultivo, por zona; la produccin relativa del ao considerado se expres en una
escala de 1 (malo), 0 (normal), 1 (bueno); localmente faltan datos de frjol en el rubro de poroto.
En cuanto al abono, ms usado en las cordilleras y el altiplano que en las zonas subandinas y chaqueas,
se lo aplica a la papa especialmente. Es comn que las rotaciones inician con papa que recibe abundante
59
abono y que los cultivos siguientes absorben la fertilidad no aprovechada por el primer cultivo. El uso de
fertilizantes qumicos se limita, en general, a la Cordillera Oriental en Tarija.
En la mayora de los suelos de la zona andina, las cantidades de minerales extradas con las cosechas son
muy superiores a las aplicadas con abonos orgnicos o qumicos (Fertisuelos 1996). Ese balance negativa
de nutrimentos y la prdida gradual de la materia orgnica, afecta la productividad de los suelos, causando
bajos rendimientos de la mayora de los cultivos.
En muchas fincas, uno de los objetivos de la ganadera es la produccin de estircol. Los animales
pastorean en grandes extensiones que poco a poco estn siendo empobrecidos y concentran los minerales
en su estircol recolectado en sus corrales o establos. Aunque la mayor parte del estircol se aplica en la
misma finca donde fue producida, tambin es comn el comercio del guano, entre campesinos de la
misma zona y sobre largas distancias hacia las zonas productoras de hortalizas.
Entre los pesticidas, los ms usados son los insecticidas y fungicidas. El uso de herbicidas se limita a
cultivos sembrados en grandes superficies como trigo, maz, caa de azcar y soya, en las zonas
subandinas y chaqueas. Las frmulas especficas dependen de las plagas y enfermedades de cada cultivo.
No hay capacitacin formal en el uso de los pesticidas as que los usuarios dependen de lo que escuchan
de sus vecinos o de los vendedores de los productos, lo cual conduce a un uso poco adecuado y excesivo
de los mismos.
El uso de semilla mejorada muestra mucha variacin, con ms diferencias entre cultivos que entre zonas
(cuadro 7.3). Las cantidades de semilla y producto por hectrea en muchos casos muestran fuertes
diferencias entre medias y medianas. Son algo ms estables las medianas, ya que esas son menos
sensitivas que las medias para valores muy extremos en las respuestas.
En general, las cantidades de semilla parecen elevadas; quizs al expresarlas en arrobas o quintales para
superficies muy pequeas fueron exageradas las cantidades por hectrea. Los rendimientos, con algunas
excepciones son bajos, especialmente al considerar que en caso de la papa ms del 10% de la cosecha se
debe destinar para semilla del prximo ao.
En el pasado fueron muy comunes los descansos largos de los terrenos de cultivo. Durante un amplio
periodo de descanso y pastoreo se restaura gradualmente la fertilidad de los mismos hasta llegar a un
nivel que garantiza buenas cosechas al reiniciar la siembra de cultivos. Hoy da, slo en la Cordillera
Oriental en Potos los descansos de ms de dos aos todava son comunes, mientras en las dems zonas
son muy cortos o ausentes (cuadro 7.4). Eso quiere decir que en general hay una separacin permanente
entre terrenos de cultivo y terrenos con otros usos. Los terrenos de cultivo sufren un uso cada vez ms
intensivo que slo puede ser sostenido mediante la aplicacin de guano, fertilizantes y pesticidas.
Cuadro 7.4 Duracin de los descansos de los terrenos agrcolas y hortcolas en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Zona
datos
(%)
aos de descanso despus de uno o ms cultivos
0
1
2
84
2.1
75.3 19.2
Altiplano Potos
35
10.4 62.3 19.5
16
10.3 46.4 13.4
22
90.3
8.4
1.1
100
88.7
8.0
2.4
7
99.1
Subandino Tarija
100
74.4 23.0 1.4
Chaco Chuquisaca
+
100.0
Chaco Tarija
100 100.0
Nota: para destacar la informacin se borraron las celdas con 0.0 %.
3
2.1
5.2
6.6
0.1
0.6
4
0.7
0.9
0.1
3.5
1.3
3.8
0.2
0.2
6
0.7
1.3
2.8
0.1
10+
5.5
2.2
4.1
1.4
0.3
Dentro de cada periodo de uso se destacan varias secuencias de cultivos relativamente comunes (cuadro
7.5). Los ms frecuentes son las rotaciones de tres, hay algunas con cuatro y pocos de cinco o ms
cultivos. Aunque a menudo se escucha que hay rotaciones tradicionales con ordenes lgicos y fijos en las
60
secuencias de los cultivos, se encuentran cientos de secuencias distintas con ninguna aplicada en ms de
19% de las parcelas por zona.
Una primera explicacin es que los numerosos cultivos (ms de 60) no se pueden acomodar en unas pocas
secuencias. Otra es que el orden de los cultivos no se rige solo por la optimizacin de la fertilidad, sino
tambin por la disponibilidad de mano de obra, traccin animal, dinero, semilla y guano. La tercera es la
dificultad de acomodar cultivos muy distintos en superficie en rotaciones sencillas: si toda la gente
sembrara una hectrea de papa, una de haba y una de trigo o cebada, sera ms fcil distinguir las
rotaciones clsicas.
Todava existen las secuencias clsicas que empiezan con papa o maz, continan con haba y terminan
con trigo o cebada. Sin embargo, a menudo hay variantes, con cultivos menores insertados en medio o al
final de la rotacin, los cuales ocultan el modelo general. Adems, en reas "nuevas" en las zonas
subandinas o chaqueas, donde adems hay pocos cultivos, el orden de los mismos no se considera tan
importante: todos participan por igual en el proceso de minar la fertilidad de los suelos vrgenes.
Cuadro 7.5 Resumen de las rotaciones ms comunes o frecuentes en las zonas rurales en el sur de Bolivia
% de las
rotaciones ms frecuentes
unidades
papa - quinua
8
papa haba
7
cebada haba
7
quinua
7
Altiplano Potos
59
80
54
32
14 papa quinua
16
quinua
16
cebada haba
9
papa cebada haba
9
87
100
56
26
9
papa cebada
4
papa cebada trigo
4
maz cebada haba
4
papa maz - haba
3
papa maz trigo
3
maz papa haba
3
54
100
74
6
3
papa maz trigo
19
maz papa
5
papa maz
5
papa trigo maz
4
maz papa trigo
4
82
99
74
38
25 maz papa
5
papa maz
5
maz papa maz
2
maz trigo
2
papa maz papa
2
27
100
76
3
1
aj maz papa
5
papa maz man
5
maz aj man
4
papa - maz
4
maz man
3
Subandino Tarija
41
100
75
28
19 maz man
6
maz man maz
3
man maz
3
papa maz man
3
man maz man
3
Chaco Chuquisaca
4
100
14
0
0
cada uno de los siete
-casos fue diferente
Chaco Tarija
25
100
27
0
0
maz man
19
man maz
19
Notas: la columna datos refiere al porcentaje de las unidades (combinaciones cultivo x parcela) con respuestas sobre los totales
indicados en los cuadros 6.1 y 6.2, no es seguro asumir que todas las dems no practican rotacin; los otros porcentajes estn
expresados sobre el nmero de parcelas con datos de la rotacin; ya que cualquier rotacin supone ms de un cultivo, el
porcentaje del segundo cultivo debera ser igual a 100, pero hubo varios casos de un solo cultivo seguido por el descanso del
terreno; aqu no se toma en cuenta que las rotaciones varan segn el tipo de terreno (topografa).
Zona
datos
(%)
39
nmero de cultivos (%)

2
3
4
5
92
67
42
34
61
7.2
Produccin frutcola
Las frutas tienen un papel importante en las zonas rurales del sur de Bolivia. Ocupan suelos buenos,
reciben mucha atencin en trminos de riego, abonos y/o pesticidas y generan una proporcin sustancial
de los ingresos.
El carcter exigente de los frutales implica que su produccin est limitada a una proporcin
relativamente modesta de las fincas (cuadro 7.6). Las cantidades producidas por finca muestran una gran
variacin, entre zonas y entre productores de la misma zona. Por ejemplo, en los valles de Tarija la
produccin media de uva es de 39.301 kg/finca y la mediana de 1.840 kg/finca, lo cual indica la presencia
de unos pocos productores muy grandes y de muchos otros muy pequeos.
El destino de las frutas varia con las cantidades producidas expresadas generalmente en arrobas (11.5 kg)
o en mltiples de cien frutos (en el cuadro 7.6 esas unidades han sido convertidas en kilogramos y frutas,
asumiendo en algunos casos de naranja unas 80 frutas por arroba). Mientras los pequeos productores
producen principalmente para el autoconsumo, los grandes estn obligados a ve nder la mayor parte de su
produccin. En casi todos los casos las cantidades de frutas transformadas, para consumo o venta, son
relativamente pequeas. En cuanto a los lugares de venta se observa el mismo patrn que en la venta de
cultivos agrcolas y hortcolas: los potosinos generalmente venden en ferias, los chuquisaqueos en sus
fincas y los tarijeos ocupan una posicin intermedia.
Cuadro 7.6 Informacin a nivel de finca sobre los principales cultivos frutales en el sur de Bolivia.
Zona y fruta
fincas
(%)
producto/finca
unidad
media
mediana
fruta fresca (%)

uso
venta
transformada (%)
uso
venta
venta en
finca (%)

Durazno
27
kg
541
161
65
22
6
7
25
Manzana
10
kg
190
46
81
18
1
+
17
Higo
7
#
220
92
70
23
3
4
0
Durazno
39
kg
903
196
55
27
4
14
53
Manzana
13
kg
426
127
76
20
1
2
59
Uva
6
kg
2650
316
34
43
4
19
49
Palta
2
#
11488
1200
38
62
0
0
22
Durazno
40
kg
1546
460
37
49
3
11
24
Uva
12
kg
39301
1840
17
68
5
10
36
Manzana
6
kg
1571
138
53
46
0
1
24
Naranja
46
#
167139
24000
36
61
3
+
78
Mandarina
32
#
50373
8000
55
43
3
+
70
Pomelo
8
#
7577
2050
49
36
15
0
93
Subandino Tarija
Naranja
19
#
47417
15000
36
61
1
2
39
Mandarina
12
#
38723
10000
36
64
0
+
43
Chaco Chuquisaca
Naranja
26
#
34710
3750
71
29
0
0
80
Notas: el primer porcentaje refiere a todas las fincas por zona, los dems a las que producen y venden fruta fresca o transformada,
desde la finca (farm gate) o en mercados (ferias y otros).
En la mayora de los casos, con excepcin de las fincas de uvas y ctricos en Tarija, los frutales se
encuentran en forma dispersa en huertas caseras, linderos de terrenos y esquinas de parcelas.
62
Cuadro 7.7 Prcticas de manejo en la produccin de cultivos frutales en el sur de Bolivia.

parcela
riego
abono
pesticidas
Zona y fruta
compacta
0
1
2
0
O
Q OQ
I
F
H
A
Durazno
26
13
45
42
34
60
2
4
26
11
3
3
Manzana
21
7
37
55
40
53
2
5
25
7
2
4
Higo
22
7
39
54
51
45
1
3
28
10
1
1
Durazno
15
52
18
30
58
37
2
2
13
15
1
+
Manzana
15
54
17
29
50
43
3
5
14
18
0
0
Uva
27
23
31
47
53
29
7
11
21
31
0
0
Palta
4
36
12
52
84
16
0
0
0
0
0
0
Durazno
24
12
33
55
34
48
3
16
67
32
+
4
Uva
79
1
29
71
8
39
9
45
91
69
2
4
Manzana
43
22
24
54
33
48
6
13
63
41
2
0
Naranja
38
88
3
9
90
9
+
0
17
15
0
0
Mandarina
21
84
4
13
89
11
1
0
19
16
0
0
Pomelo
9
82
6
12
88
12
0
0
9
3
0
0
Subandino Tarija
Naranja
69
71
8
21
78
6
15
1
30
15
4
1
Mandarina
74
62
10
28
75
7
15
3
32
16
6
1
Chaco Chuquisaca
Naranja
12
100
0
0
100
0
0
0
6
0
0
0
Notas: los % refieren a todas las parcelas con el cultivo, por zona; riego es ningn (0), parcial (1), adecuado (2); abono es ningn
(0), orgnico (O), qumico (Q); pesticidas son insecticidas (I), fungicidas (F), herbicidas (H), acaricidas (A); + = menos de 0.5%.
Cuadro 7.8 Areas (por finca), plantas, rendimientos y producciones relativas de cultivos frutales en el sur de Bolivia.
Zona y fruta
rea de fruta (ha)

media mediana
plantas en produccin
% media mediana
produccin
produccin por planta
relativa
unidad media mediana (-1 a +1)

Durazno
0.02
0.01
71
25
8
kg
18.5
17.3
-0.58
Manzana
0.01
0.00
70
5
2
kg
24.6
23.0
-0.45
Higo
0.01
0.00
84
7
4
kg
23.3
23.0
-0.75
Durazno
0.29
0.25
71
38
10
kg
24.7
15.3
-0.16
Manzana
0.33
0.13
48
19
2
kg
33.5
18.5
+0.07
Uva
0.72
0.50
83
319
16
kg
22.5
22.2
-0.05
Palta
0.25
0.25
90
14
4
#
561
200
-0.66
Durazno
0.39
0.25
87
95
40
kg
18.8
11.5
-0.44
Uva
3.58
0.50
85 6557
580
kg
9.3
4.6
-0.34
Manzana
0.34
0.13
66
26
10
kg
28.9
16.5
-0.49
Naranja
1.16
0.50
69
82
15
#
1440
1000
+0.13
Mandarina
0.42
0.25
74
22
8
#
1434
1000
+0.37
Pomelo
0.23
0.25
83
11
4
#
545
400
-0.29
Subandino Tarija
Naranja
0.62
0.30
84
138
38
#
449
304
-0.12
Mandarina
0.39
0.25
84
74
20
#
652
500
-0.08
Chaco Chuquisaca
Naranja
0.50
0.50
71
15
4
#
1433
1000
+0.13
Notas: ver las secciones relevantes del cuadro 7.3 (en menos de la mitad de los casos se especific el rea de cultivo).
La aplicacin de abonos orgnicos y qumicos varia. En las zonas de la Cordillera Oriental es comn el
abono orgnico, en el Subandino de Tarija es relativamente importante el abono qumico y en el Subandino y Chaco de Chuquisaca es poco comn el uso de abonos. Los pesticidas ms usados son los
insecticidas y fungicidas. Su aplicacin depende de la zona y especie: es prctica casi universal en los
valles de Tarija, especialmente en el cultivo de la vid, pero poco importante en las zonas frutcolas de
Chuquisaca.
Las reas sembradas con frutales son pequeos (cuadro 7.8). La mayora de la gente, probablemente los
productores ms pequeos, tiene rboles dispersos en sus terrenos y no puede indicar la superficie total.
63
Probablemente, al incluir los productores ms grandes, los valores en el cuadro 7.8 sobrestiman las
superficies. Los nmeros de plantas en produccin por finca tambin son muy modestos, con excepcin
de la vid en los valles de Tarija.
Las producciones por planta podran sobrestimar ligeramente las cantidades reales, ya que fueron dadas
en arrobas o mltiples de cien, con la posibilidad de estar redondeadas hacia arriba. El alto rendimiento
por planta de las uvas en Chuquisaca en comparacin con las de Tarija puede deberse a los sistemas de
cultivo: plantas aisladas cubriendo varios rboles tutores vs plantas en siembras compactas con fuerte
competencia entre las mismas. Las explicaciones para los menores rendimientos de naranjas y mandarinas
en Tarija que en Chuquisaca incluyen diferencias entre aos (+0.13 y +0.37 vs 0.12 y 0.08) y entre
zonas (Monteagudo recibe ms precipitacin que Timboy).
7.3
Produccin pecuaria
En cuanto a las composiciones de los hatos hay informacin sobre un mximo de 12.849 combinaciones
entre los 8 tipos de ganado y los 4.569 productores agropecuarios entrevistados (con base en los datos no
se pudo distinguir entre bovinos para leche, carne y traccin). Al excluir los casos sin coincidencia
numrica - entre el tamao del hato un ao antes de la entrevista, los cambios durante el ao y el tamao
del hato al momento de la entrevista - quedan 10.437 combinaciones, que son la base para la informacin
en el cuadro 7.9.
Los porcentajes de fincas que tienen las especies y los nmeros de animales presentes en las mismas no
dejan duda que la ganadera es un componente importante de la economa rural en el sur de Bolivia. Aqu
no cabe la comparacin caso por caso de la media y la mediana, pero las mayores o menores diferencias
son buenas indicadores de la menor o mayor igualdad de la distribucin del recurso ganadero.
Aunque en la mayora de las combinaciones de zona x especie hay compra de animales, en general, los
porcentajes son tan bajos que las compras en comparacin con los nacimientos no son un mecanismo
importante para aumentar los tamaos de los hatos. En cuanto a los nacimientos, se destacan los bajos
porcentajes de los bovinos en la Cordillera Oriental, reflejo de cierta orientacin hacia animales de
trabajo. Los porcentajes de animales faenados (autoconsumo) o vendidos (vivos o faenados) indican que
los hatos, aparte de funcionar como capital de ahorro, tambin tienen una clara funcin productiva.
Son motivo de preocupacin los altos porcentajes de mortandad, en general en el rango de 10 a 20%, que
pueden igualar o superar los porcentajes de consumo o venta. Es interesante la informacin proporcionada
al respecto por los ganaderos (cuadro 7.9). Muy pocos animales mueren a consecuencia de su edad
madura. Slo los equinos - casi todos burros que segn las entrevistas no se comen - despus de
sobrevivir enfermedades, parsitos, hambre y accidentes, pueden morir por vejez. En cuanto a las
enfermedades y parsitos, los ms afectados son los cerdos y las aves (pollos y gallinas), como es normal
en las especies. Las bajas incidencias de enfermedades y parsitos en la muerte de camlidos,
probablemente, no se debe a su excelente salud sino a la falta de alimento o presencia de depredadores.
64
Cuadro 7.9 Cambios durante un ao en los nmeros de las principales especies ganaderas en el sur de Bolivia.
fincas hato ao -1
cambios en los nmeros de animales (% de ao 1)
hato ao 0
Zona y especie
(%)
x
m
comprados nacidos faenados vendidos muertos x
m
Ovinos
60
40.4 32.5
+ 0.0
+ 38.1
- 17.6
- 11.4
- 11.8
38.0 32.5
Caprinos
19
29.9 30.0
+ 4.4
+ 30.5
- 11.0
- 9.1
- 12.1
28.4 26.0
Camlidos
92
54.3 40.0
+ 0.6
+ 34.5
- 13.6
- 8.0
- 11.7
52.0 38.5
Equinos
22
8.8
6.0
+ 0.0
+ 7.1
- 0.0
- 3.5
- 2.5
9.1
10.0
Altiplano Potos
Ovinos
64
50.5 47.0
+ 0.0
+ 38.9
- 25.7
- 11.6
- 7.7
44.5 40.0
Camlidos
88
38.0 30.0
+ 1.4
+ 34.6
- 14.7
- 10.9
- 12.8
37.2 30.0
Equinos
26
14.6 13.0
+ 0.0
+ 19.8
- 0.0
- 9.6
- 3.6
14.8 12.0
Bovinos
57
3.7
2.0
+ 3.7
+ 5.6
- 1.5
- 6.1
- 2.2
3.7
2.0
Ovinos
68
33.7 22.0
+ 2.2
+ 30.5
- 15.2
- 9.5
- 15.9
29.5 20.0
Caprinos
33
31.1 22.0
+ 1.8
+ 34.5
- 15.3
- 7.4
- 13.2
30.0 20.0
Camlidos
18
18.8 11.0
+ 2.4
+ 20.5
- 10.4
- 7.6
- 10.4
17.3 10.0
Cerdos
24
4.1
3.0
+ 0.8
+ 54.6
- 20.2
- 14.4
- 9.8
3.7
3.0
Equinos
42
2.7
2.0
+ 2.2
+ 3.0
- 0.0
- 1.3
- 5.1
2.7
2.0
Aves
24
7.3
5.0
+ 1.8
+ 59.5
- 39.9
- 7.3
- 6.1
6.5
5.0
Conejos
1
13.0 1.5
+ 0.0
+ 287.5
- 79.3
- 8.9
- 1.1
4.0
2.5
Bovinos
75
8.0
5.0
+ 5.9
+ 16.5
- 1.1
- 4.7
- 6.9
8.5
6.0
Ovinos
67
22.3 18.0
+ 2.8
+ 24.5
- 11.5
- 3.1
- 14.4
20.1 16.0
Caprinos
46
26.0 18.0
+ 1.3
+ 26.6
- 9.8
- 3.4
- 13.4
24.7 17.5
Cerdos
67
4.4
3.0
+ 9.8
+ 82.2
- 17.7
- 13.2
- 23.1
5.0
3.0
Equinos
57
3.2
2.0
+ 7.4
+ 7.4
- 0.0
- 0.5
- 4.1
3.4
2.0
Aves
69
12.7 11.0
+ 7.4
+ 122.2
- 66.8
- 9.1
- 23.2
13.5 12.0
Bovinos
69
12.2 8.0
+ 3.3
+ 16.0
- 2.8
- 6.0
- 12.5
11.1
8.0
Ovinos
50
47.8 23.0
+ 2.5
+ 28.8
- 17.3
- 2.4
- 18.4
43.1 20.0
Caprinos
33
31.4 20.0
+ 3.7
+ 30.8
- 17.3
- 1.7
- 18.1
28.9 20.0
Cerdos
20
7.3
6.0
+ 7.7
+ 69.1
- 43.2
- 1.0
- 16.5
6.6
5.0
Equinos
49
3.9
3.0
+ 4.9
+ 7.7
- 0.0
- 69.2
- 7.4
3.8
3.0
Bovinos
74
40.6 13.5
+ 3.7
+ 27.1 - 1.6
- 8.9
- 9.0
43.1 14.0
Ovinos
32
26.3 19.0
+ 5.3
+ 31.0 - 15.0
- 4.0
- 11.6
24.9 16.0
Caprinos
33
24.2 17.0
+ 2.4
+ 40.6 - 20.3
- 3.5
- 15.1
22.5 18.0
Cerdos
84
25.3 12.0
+ 12.9
+ 105.8 - 15.8
- 49.9
- 28.5
23.5 13.0
Equinos
63
5.5
4.0
+ 6.0
+ 13.7 - 0.0
- 1.6
- 6.0
6.0
4.0
Aves
83
30.1 23.0
+ 16.5
+ 313.1 - 148.2
- 60.6
- 43.3
30.3 30.0
Subandino Tarija
Bovinos
52
29.5 16.0
+ 3.0
+ 20.1
- 3.9
- 9.5
- 12.9
29.0 15.0
Ovinos
19
33.4 24.5
+ 0.0
+ 31.1
- 15.1
- 1.0
- 24.9
27.8 19.0
Caprinos
23
26.4 20.0
+ 5.7
+ 36.7
- 20.0
- 2.4
- 24.0
23.7 16.0
Cerdos
49
24.0 20.0
+ 2.5
+ 58.9
- 21.5
- 25.0
- 21.7
19.8 18.0
Equinos
39
6.3
5.0
+ 7.6
+ 9.4
- 0.0
- 1.4
- 10.0
6.2
5.0
Chaco Chuquisaca
Bovinos
74
186.6 81.5
+ 0.3
+ 23.0 - 1.2
- 8.5
- 8.4
196.5 80.0
Ovinos
20
27.9 27.5
+ 0.0
+ 30.8 - 20.3
- 0.0
- 17.3
23.4 20.0
Caprinos
44
42.0 32.0
+ 2.0
+ 36.2 - 27.0
- 4.4
- 13.0
37.5 30.0
Cerdos
64
11.8 8.0
+ 52.5
+ 244.3 - 47.2
- 170.6
- 49.2
11.2 10.0
Equinos
43
8.4
3.0
+ 4.7
+ 1.2 - 0.0
- 1.4
- 5.0
8.3
3.0
Aves
53
58.7 24.0
+ 0.0
+ 331.2 - 153.7
- 61.0
- 69.3
43.8 25.0
Chaco Tarija
Bovinos
62
63.2 35.0
Ovinos
22
49.8 34.0
Caprinos
28
61.4 40.0
Cerdos
57
28.6 20.0
Equinos
18
14.2
9.0
Notas: el primer % refiere a todas las fincas por zona; ao 0 es el momento de la entrevista; x es la media, m la mediana.
La falta de forraje y la resultante debilidad de los animales, sin duda, tambin influyen en las elevadas
tasas de muerte por enfermedades y parsitos. Los accidentes perjudican a los animales de trabajo, como
bueyes y burros. Finalmente, cierto porcentaje de los animales muere por comer plantas venenosas, por
picaduras de viboras y por efectos no especificados del clima o por causas no conocidas.
65
Cuadro 7.10 Factores que causaron las mortandades indicadas en el cuadro 7.9 (% de las respuestas por especie).
Ganado
respuestas
edad
enfermedad
parsito
hambre
depredador
accidente
otros
Bovinos
1082
0.6
44.5
8.0
15.8
3.7
20.8
6.5
Ovinos
2467
2.7
37.9
10.6
28.7
13.2
2.0
4.9
Caprinos
1316
1.8
39.9
12.8
21.4
16.6
3.0
4.5
Camlidos
479
3.1
27.1
9.6
35.9
18.0
1.5
4.8
Porcinos
487
2.1
66.7
14.0
6.8
2.7
2.3
5.6
Equinos
355
9.3
38.0
7.9
17.2
6.5
13.2
7.8
Aves
342
0.6
52.9
18.4
0.8
24.3
1.2
2.3
Notas: sumando sobre todas las especies de ganado, hubo 3760 personas que indicaron una, 1992 que indicaron dos, y 779
personas que indicaron tres causas de mortandad, un total de 6531 respuestas.
En varios de los cuadros 7.10 a 7.14, que describen condiciones de vida y aspectos del manejo, no se ha
distinguido entre zonas, por no ser posible y/o relevante analizar todas las 9 x 8 = 72 combinaciones de
zonas y especies. Slo en algunos casos donde s hay diferencias interesantes entre las mismas, como en
la trashumancia, se ha presentado la informacin por zona fisiogrfica.
Varias de las causas de muerte estn relacionadas con la salud y nutricin de los animales. Muchas
prcticas veterinarias y reproductivas modernas y normales se destacan por su ausencia o escasez (cuadro
7.11). En varias de las especies, la mitad o ms de las fincas aplica ninguna prctica veterinaria y casi
nadie practica el monte controlado y mucho menos la inseminacin artificial. Una excepcin parcial son
los bovinos, especialmente las vacas lecheras, que reciben mayor atencin tanto de sus dueos como de
programas pblicas de vacunacin.
En este panorama negativo, se debe tomar en cuenta que muchos de los "ganaderos" tienen muy pocos
animales viviendo en forma semi-domesticada alrededor de las casas, como es comn en los casos de
cerdos y gallinas. En general, al aumentar los nmeros de animales y la importancia de la produccin
mejora la calidad del manejo del ganado. No queda claro si en las curaciones se incluyeron las prcticas
tradicionales de los ganaderos andinos o solamente las oficiales promovidas por los sectores pblico y
privado.
Cuadro 7.11 Prcticas veterinarias y reproductivas de la ganadera en el sur de Bolivia: % de las respuestas.
prcticas sanitarias-veterinarias
reproduccin
Ganado
respuestas
ninguna
desparasitar
vacunar
curar
respuestas
mejorada
Bovinos
2848
19.6
30.1
69.6
17.9
2565
3.7
Ovinos
2329
43.1
28.6
37.7
11.6
2218
0.7
Caprinos
1549
51.6
21.9
33.4
9.9
1469
0.2
Camlidos
342
50.6
33.9
19.6
11.1
342
0.0
Porcinos
1926
52.8
18.8
37.7
8.7
1746
1.4
Equinos
2107
65.7
11.7
25.6
7.8
1897
0.3
Aves
1256
87.8
1.6
6.7
4.9
1124
4.3
Conejos
14
92.9
7.1
0.0
0.0
14
0.0
Notas: los porcentajes refieren al nmero total de respuestas por especie animal por zona agroecolgica (en 85 a 100% de los
casos hay respuesta); no queda claro si palabra conejo en las entrevistas refiere a los cuyes andinos o los conejos europeos; en
algunos casos se mencionaron otras prcticas, con un mximo de 4.1% para los camlidos.
La base de la salud y productividad animal es una buena nutricin (L. `t Mannetje, com. personal). En
cuanto a ese tema crucial hay informacin sobre los sistemas de pastoreo, el uso de alimentos
suplementarios y la prctica de trashumancia. Aunque en cuanto al pastoreo domina la forma "no
especificada", se puede observar la importancia de pastores en bovinos, ovinos, caprinos y camlidos
(cuadro 7.12). Eso indica que la ganadera ocupa a muchas personas, aunque a menudo de manera poco
productiva, por los hatos pequeos. Solo en ganado de leche, bovinos, cerdos y aves son importantes la
estabulacin y la alimentacin controlada de los animales.
66
Cuadro 7.12 Sistemas de pastoreo dominantes en zonas rurales en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Ganado
Bovino
Ovino
Caprino
Camlido
Porcino
Equino
Avcola
Conejos
respuestas
2827
2313
1536
342
1852
2048
1129
14
establo
(parcial)
13.7
2.9
1.8
0.9
27.8
9.6
51.0
85.7
pastoreo
rotativo
3.4
1.0
0.5
2.0
0.3
1.6
0.2
0.0
pastoreo
contino
5.3
3.5
3.6
7.3
0.5
2.9
0.3
0.0
pastoreo
+ pastor
20.1
57.8
49.5
76.9
8.1
24.4
7.8
14.3
pastoreo sin
especificar
51.5
32.6
41.5
12.9
10.7
54.7
25.2
0.0
pastoreo
+ establo
4.1
2.0
2.2
0.0
52.5
5.5
15.5
0.0
ramoneo
1.9
0.1
1.0
0.0
0.1
1.3
0.0
0.0
Por las condiciones climticas, la oferta de forrajes naturales y semi-cultivados es muy estacional. En casi
todas las especies es comn suplementar la alimentacin con productos especiales, desde los rastrojos de
cultivos, va forrajes cultivados hasta balanceados y vitaminas compradas (cuadro 7.13). Otra vez, los
animales mejor cuidados son los bovinos y los ms abandonados los camlidos. Es notable el uso general
de sal comn en comparacin con la escasa utilizacin de las vitaminas.
Cuadro 7.13 Uso de alimentos suplementarios en la ganadera en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Bovinos
Ovinos
Caprinos
Camlidos
Porcinos
Equinos
Aves
Conejos
respuestas
2735
2168
1329
342
1866
1832
1224
14
ninguno
13.5
25.7
22.6
64.6
11.8
21.1
14.9
36.0
rastrojo
17.6
13.7
12.6
7.3
3.0
17.8
0.4
7.1
forraje
18.6
16.1
9.2
14.3
5.3
11.3
3.4
42.9
heno
2.0
2.9
2.0
4.7
0.5
1.7
0.3
0.0
chala
35.3
28.2
26.6
11.7
5.3
33.4
0.6
0.0
ensilaje
16.9
8.7
6.8
2.3
2.7
11.7
2.2
7.1
maz
13.9
10.7
7.8
0.0
76.2
22.2
79.7
0.0
balanceado
2.7
0.5
0.4
0.0
2.0
0.3
0.7
7.1
vitamina
2.2
0.8
0.5
0.3
0.4
6.9
0.2
0.0
sal otros
52.6
7.5
45.5
7.2
51.6
8.1
5.3
6.1
3.2 22.0
32.1
9.9
0.5
2.7
0.0
7.1
En muchas zonas la escasez peridica de forraje ha inducido un sistema de traslado de los animales a
otras zonas ms favorables, llamado trashumancia (cuadro 7.14). La prctica es ms comn en bovinos,
ovinos, caprinos y camlidos, pero puede incluir hasta equinos, cerdos y aves. Las diferencias entre zonas
se deben en parte a la presencia o ausencia de las especies indicadas. Los porcentajes de gente que
traslada animales y que recibe animales son muy distintos, pero probablemente no se trata de los mismos
fenmenos. Hay mucha gente que traslada animales, pero a menudo esos van acompaados por miembros
de la misma familia y no hay otras familias que los reciben. Las entrevistas, aparentemente, no destacaron
entre el traslado de animales a otras zonas y la entrega de animales al cuidado de otra gente. En caso de la
entrega de los animales, los cuidadores temporales reciben alguna compensacin en la forma de parte de
las cras, productos o trabajos realizados por los animales durante el periodo respectivo.
En muchas fincas del sur de Bolivia, la elaboracin de productos a partir de la ganadera es una actividad
importante, tanto para autoconsumo como para la venta. Analizando los productos individuales, no hay
ninguno que se elabora en ms de 30% o que se vende en ms de 15% de las 4569 fincas entrevistadas
(cuadro 7.15). Sin embargo, por el hecho que muchas fincas producen y venden ms de un producto y que
algunas zonas se especializan en ciertos rubros, se incrementa la importancia general o local de los
productos pecuarios. Un problema en la exactitud de los datos es que quizs no siempre se ha logrado
separar la venta de animales faenados de la venta de carne de los mismos y similarmente puede haber
ocurrido alguna duplicidad entre la produccin ms venta de cueros y de sogas.
Entre los productos ms comunes estn los huevos, las carnes y charques, los cueros y lanas, las leches o
quesos, y los productos a base de caa de azcar. Un material interesante es el estircol o guano,
mencionado por pocos pero vendido en cantidades considerables, tomando en cuenta los tamaos de los
hatos.
67
Cuadro 7.14 Trashumancia de ganado durante la poca seca en el sur de Bolivia (% de las respuestas por especie
y zona).
Zona agroecolgica
bovinos
ovinos
caprinos
camlidos
31,6
29,0
55,6
25,3
26,5
19,4
porcinos
equinos
aves
Traslado de animales
Altiplano Potos
16,8
25,0
21,8
34,2
26,0
26,7

26,1
5,4
11,3
0.0
Subandino Tarija
Chaco Chuquisaca
15,2
13,5
Chaco Tarija
Recepcin de animales
23,8
16,7
16,3
9,2
16,4
22,5
5,2
3,5
10,4
5,1
2,3
3,0
5,7
0.0
0.0
0,9
0.0
2,2
3,2
1,4
0.0
4,4
6,9
0.0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,0
16,7
4,6
4,8
Altiplano Potos
2,1
12,9
0,8
1,3
10,2
1,6
2,3
16,7
3,1

7,9
4,0
8,7
4,3
6,7
5,1
4,6
3,3
5,5
2,0
2,8
Subandino Tarija
7,6
7,0
6,9
0.0
5,1
2,2
0.0
0.0
3,0
0,9
0.0
Chaco Chuquisaca
7,7
0.0
6,5
2,2
3,4
Chaco Tarija
1,8
0.0
0.0
0.0
3,8
Notas: las combinaciones de clase de ganado y zona fisiogrfica con menos de 10 respuestas se excluyeron.
0.0
1,7
La importancia de esos rubros pecuarios, expresada como porcentaje de todas las fincas que los venden,
varia mucho de una zona a otra (cuadro 7.16). Hay algunos productos como la carne de res o cabra que se
venden en casi todas las zonas. Otros son especficos, como la carne y quesos de oveja, el charque de
llama y la lana de ambos en la Cordillera Occidental y el Altiplano; la carne de cerdo en el Subandino de
Chuquisaca; el guano en la Cordillera Oriental de Tarija; los huevos en los valles de Sucre y Tarija; la
leche de vaca en los valles de Tarija y sus quesos en el Subandino de Chuquisaca y el Chaco de Tarija.
68
Cuadro 7.15 Elaboracin y comercializacin de productos pecuarios en zonas rurales del sur de Bolivia.
produccin
venta
venta en
finca (%)
fincas (%)
media
mediana
fincas (%)
media
mediana
carne de res
kg
4.2
357,1
167,5
36.3
252,1
105
71
carne de pollo
kg
5.7
31,9
10,0
1.5
339,8
54
25
carne de cabra
kg
14.8
65,1
42,0
16.1
50,3
36
57
carne de llama
kg
5.1
188,8
120,0
46.3
153,7
120
30
carne de oveja
kg
25.5
57,5
32,0
16.1
64,7
34,75
31
carne de cerdo
kg
12.9
144,6
70,0
27.2
150,8
70
94
charque de llama
kg
1.8
21,2
11,5
26.2
26,5
23
15
charque de oveja
kg
0.7
16,2
10,0
9.1
18,3
15
100
cuero de res
#
1.0
4,0
2,0
14.9
4,3
2
88
cuero de llama
#
1.9
4,9
3,0
15.1
6,8
6
8
cuero de oveja
#
10.3
5,8
4,0
6.8
16,2
13
24
estircol/guano
kg
2.6
4085,5
2070,0
35.0
5573,8
5448
95
huevos
#
18.8
896,1
500,0
53.9
806,2
480
94
lana de llama
kg
4.3
19,9
9,2
25.8
27,4
9,2
29
lana de oveja
kg
29.9
27,2
9,0
12.9
94,4
11,35
65
leche de cabra
kg
11.3
171,0
100,0
2.7
64,8
45
43
leche de oveja
kg
12.8
130,7
90,0
4.3
80,7
40
48
leche de vaca
kg
25.5
1025,8
300,0
12.0
4931,8
950
65
queso de cabra
kg
8.8
27,6
18,0
25.1
31,4
24
31
queso de oveja
kg
12.5
26,0
18,0
15.4
33,5
24
25
queso de vaca
kg
18.7
234,2
45,0
62.3
330,5
80
41
miel de caa
kg
0.2
83,8
25,0
37.5
141,7
15
67
chanaca de caa
kg
0.3
384,5
205,5
78.6
408,6
184
30
singani (caazo)
kg
0.1
720,5
460,0
83.3
860,6
460
25
Notas: para simplificar la informacin, donde posible, los litros y unidades fueron convertidos en kilos asumiendo que en altiplano,
cordilleras y subandino, los quesos de cabras, ovejas y vacas pesan unos 300 g, 300 g y 400 g, respectivamente; algunos
productos muy menores no fueron incluidos; los porcentajes de productores se refieren al total de 4569 fincas estudiadas; los de
vendedores a las fincas productores del producto considerado; hay un total de 10679 combinaciones de finca x producto,
implicando un promedio de 10679 / 4569 = 2.3 productos por finca.
Producto
unidad
Cuadro 7.16 Importancia de productos pecuarios en el sur de Bolivia: % de las fincas que los venden.
Zona
res
carne
pollo cabra llama

Altiplano Potos
2.7

1.1
0.7
Subandino Tarija
Chaco Chuquisaca
3.2
0.9
2.9
charque
oveja cerdo llama oveja
5.3
53.7
34.7
1.1
11.6
0.2
1.5
5.3
43.9
2.5
25.8
9.3
0.7
12.1
0.3
0.2
3.2
0.3
0.1
1.6
1.5
6.1
0.3
1.8
15.9
1.2
2.9
1.8
Chaco Tarija
36.8
16.8
1.1
2.1
Altiplano Potos
17.7
0.5
7.6
1.2
0.8
1.5
2.1
0.2
0.3

23.9
0.1
6.1
4.8
Subandino Tarija
40.2
4.5
1.2
Chaco Chuquisaca
14.3
Chaco Tarija
Nota: en las celdas sin nmeros no hay venta del producto.
0.1
0.3
cuero
estircol
llama oveja o guano
6.3
5.2
3.0
0.5
1.5
1.6
1.2
0.1
0.7
0.2
2.6
0.6
0.2
5.3
12.6
0.6
5.1
6.1
5.6
0.8
2.5
8.0
1.1
2.9
1.4
12.6
7.9
2.0
1.0
0.5
8.3
69
res
39.8
7.2
5.0
32.5
0.4
0.5
0.2
0.9
0.3
0.1
7.4
Produccin forestal
La actividad forestal en el sentido de plantar y cosechar rboles es relativamente nueva en el sur de

Bolivia. Con excepcin de la Cordillera Oriental en Potos y Tarija, hay relativamente pocas familias
involucradas. En la mayora de las fincas la actividad no sobrepasa unas docenas de rboles, muchos
recin sembrados, aunque los elevados promedios de algunas zonas indican la presencia de algunas fincas
con nmeros mucho ms elevados. Muchas plantaciones todava no han llegado a la cosecha y las ventas
de rboles han sido modestas, involucrando a un mximo de 19.2% x 12.0% = 2.3% de las familias en el
caso de la Cordillera Oriental en Tarija (cuadro 7.17).
Sin embargo, la actividad cuenta con el inters de parte de campesinos e instituciones y tiene potencial de
crecer, especialmente en los numerosos terrenos de baja productividad agropecuaria. Proyectos como
FAO Holanda y PLAFOR han apoyado a incentivar y promocionar esta actividad. Un problema es el
establecimiento inicial de las plantas, siendo estas amenazadas por la aridez del clima y el hambre de
animales domsticos o silvestres. Una amenaza especial son las invasiones de liebres, las cuales aparte de
comer las hojas tambin anillan las cscaras, causando as la muerte de rboles cuyo follaje ya estaba
fuera de alcance.
Cuadro 7.17. Caractersticas de la actividad forestal siembra y cosecha de rboles - en el sur de Bolivia.
siembra de rboles
propsito (% fincas)
venta de rboles
%
media mediana lea madera rompeviento
%
media mediana Bs/rbol
10.5
5
5
11
0
32
0.0
0.0
0.0
-Altiplano Potos
4.5
12
2
30
10
60
0.0
0.0
0.0
-Cordillera Oriental Potos
54.3
43
15
55
36
55
0.9
24.6
10.0
71
6.8
415
10
97
96
95
3.8
4.3
3.0
103
19.2 245
60
26
51
49
12.0 62.1
28.0
37
Subandino Tarija
2.8 1076
315
9
17
30
12.5 50.0
50.0
16
Notas: los porcentajes refieren al nmero total de fincas y al nmero de fincas con especies forestales por zona; las medias y
medianas a los nmeros de rboles sembrados y cosechados, respectivamente; entre los otros propsitos se destaca el uso para
forraje.
Zona
La siembra de rboles forestales cumple con varios propsitos, entre los cuales se destacan la produccin
de lea, madera y/o forraje y la funcin de proteccin contra los vientos (cuadro 7.17). Las distintas
condiciones y propsitos han conducido a un amplio gama de especies. En los pocos datos sobre la
Cordillera Occidental y el Altiplano dominan el olmo, sauce, kiswara (Buddleja sp.), eucalipto y ciprs.
En la Cordillera Oriental las especies ms usadas, con variaciones segn la altitud, son eucalipto, sauce,
molle, lamo, pino y quewia. (Polylepis sp.) En el Subandino se mencionan eucaliptos y cedros, pero
hay muy pocos datos.
Para el desarrollo de la actividad forestal son importantes los precios de los productos, especialmente lea
y madera. Los datos en el cuadro 7.17 sugieren que la madera tiene ms valor en Chuquisaca y Potos que
en Tarija, quizs por la mayor disponibilidad de madera silvestre y gas natural en el ltimo departamento.
El potencial forestal en el sentido del uso productivo de bosques se encuentra sobre todo en la zona
subandino del departamento de Tarija (zona de Yuquimbia, Entre Ros, hasta Bermejo, excluyendo el rea
de la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua), segn indica el proyecto ZONISIG.
7.5
Produccin artesanal
Las artesanas del sur de Bolivia son ms famosas que practicadas; aparte de las que hacen frazadas,
ponchos y costales hay pocas familias productoras, menos del 10% de todas las 4569 familias
entrevistadas (cuadro 7.18). En la mayora de las familias la produccin artesanal es para el autoconsumo,
slo en el caso de las cermicas la mayora de los - pocos - productores vende sus productos.
70
Segn las entrevistas, las familias de Potos son las que ms se involucran en la venta de artculos
artesanales, aunque hay zonas especializadas en productos especficos, como las polleras en la Cordillera
Oriental y las chompas en el Chaco de Chuquisaca (cuadro 7.19).
Cuadro 7.18 Caractersticas de la produccin y comercializacin de artculos artesanales en el sur de Bolivia.
produccin
comercializacin
Producto
fincas (%)
media
mediana
fincas (%)
media
mediana
Frazada
36.8
1.8
1.0
13.9
2.4
2.0
Chompa
7.2
2.8
2.0
7.6
4.5
3.0
Aguayo
8.2
1.5
1.0
22.8
1.8
1.0
Poncho
13.7
1.3
1.0
16.7
1.6
1.0
Pollera
0.4
4.2
2.0
36.8
7.9
5.0
Manta
1.6
3.1
1.0
21.6
7.6
5.0
Costal
13.9
2.0
2.0
2.7
2.1
2.0
Otros tejidos
9.2
----20.6
-----Cermica
1.6
277.4
80.0
83.6
297.5
100.0
Soga
1.2
7.0
4.5
27.3
8.3
5.0
Colchn
0.8
2.2
1.0
2.7
30.0
30.0
Otros productos
1.5
----34.3
----Notas: el primer % refiere a todas las fincas estudiadas, el segundo % a los productores del producto considerado.
Cuadro 7.19 Venta de artculos artesanales en zonas rurales en el sur de Bolivia: % de las familias.
tejidos
Zona
frazada chompa aguayo poncho pollera manta costal otros cermica soga colchn otros
9.5
66.3
1.1
2.1
2.1
7.4
5.3
Altiplano Potos
6.1
15.2
3.0
0.9

2.9
2.2
0.1
0.4
Subandino Tarija
1.6
0.2
0.2
7.9
1.5
8.1
0.1
1.2
0.3
0.2
0.1
3.5
0.2
1.1
0.2
Chaco Chuquisaca
22.9
Chaco Tarija
Nota: en las celdas sin nmeros no hay venta del producto.
7.6
otros
6.1
3.5
3.8
0.5
0.9
1.9
0.9
1.5
0.2
0.2
0.5
0.5
0.9
1.5
0.7
0.1
0.2
0.1
1.2
0.1
0.2
0.9
0.2
4.3
0.6
Empleo fuera de la finca
El empleo fuera de la finca es una fuente de ingresos muy importante en el sur de Bolivia. Segn la zona
involucra a 31 a 80% de las familias, generando empleo para 1.06 a 1.54 trabajadores por familia (cuadro
7.20). Los que ms trabajan fuera de la finca son los padres de familia, pero segn la zona hay tambin
una participacin importante de las madres o hijos. Los lugares de trabajo difieren mucho de una zona a
otra, mientras en algunas zonas la mayora de la gente trabaja cerca de la casa hay otras donde la mayora
trabaja en otro departamento o pas.
Entre las personas que quedan cerca de la casa, puede haber participantes en mecanismos tradicionales de
intercambio minka o ayni - de mano de obra entre familias, donde se est haciendo ms comn recibir
por lo menos una parte de la compensacin en producto o dinero. El patrn de migracin de los otros
trabajadores depende mucho de la posicin geogrfica de cada zona y del tipo de trabajo aspirado por su
gente. Muchos trabajadores rurales de la Cordillera Oriental y el Subandino de Chuquisaca viajan al
vecino departamento de Santa Cruz para buscar empleo en el sector agrcola. Para los habitantes de la
Cordillera Occidental de Potos o de la Cordillera Oriental de Tarija, en general con ms aos de
escolaridad, la migracin a Argentina es una opcin cercana y lgica.
71
Cuadro 7.20 Familias y personas involucradas y lugares de trabajo fuera de la finca propia en el sur de Bolivia.
Zona
familias
(%)
personas
/familia

76.8
Altiplano Potos
80.3
65.6
45.3
56.8
22.7
Subandino Tarija
52.5
Chaco Chuquisaca
37.1
Chaco Tarija
31.2
Notas: los datos de personas y lugares son
entrevistadas.
1.07
1.06
1.14
1.17
1.37
1.13
1.29
1.54
1.35
en base
personas que trabajan (%)

padre madre
hijo(a)
74.4
2.6
20.5
94.6
0.0
5.4
78.7
9.5
11.7
59.1
3.0
38.0
61.8
11.7
25.4
55.0
6.4
38.5
61.2
17.0
21.1
75.0
17.5
7.5
67.4
26.10
6.5
de las 2882 personas que
lugares donde trabajan (%)

lugar
mismo
otro
otro
cercano depto depto pas
otra
2.6
48.7
0.0
53.6
0.1
36.6
0.0
14.6
1.1
51.0
0.0
35.8
0.8
72.4
0.0
85.0
0.0
100.0
trabajan en 2.360
7.7
6.4
37.2
26.8
3.6
16.1
15.8
35.6
12.6
11.7
64.3
9.4
25.6
2.6
20.9
19.3
43.1
1.8
12.8
1.0
13.8
5.0
10.0
0.0
0.0
0.0
0.0
de las 4.569 familias
Cuadro 7.21 Duracin y remuneracin de trabajos fuera de la finca propia en el sur de Bolivia.
duracin (das/ao)
pago total (Bs/ao)
monto diario (Bs/da)
Zona
media
mediana
media
mediana
media
mediana
110
60
2238
1650
26.2
20.0
Altiplano Potos
146
90
2834
1800
24.0
18.9
105
60
2232
1000
28.1
16.7
137
120
4931
2400
125.8
20.0
153
120
3851
2000
27.9
20.0
198
205
3909
2400
21.0
20.0
Subandino Tarija
187
150
4414
2500
40.0
20.0
Chaco Chuquisaca
216
184
4210
2500
20.9
15.8
Chaco Tarija
273
365
3900
3000
18.2
16.4
Notas: los das en muchos casos son calendarios y por lo tanto los montos diarios subestiman ligeramente los pagos por da
trabajado; las altas medias para el monto diario en la Cordillera Oriental Chuquisaca y el Subandino Tarija se deben a unos pocos
casos con ingresos extremos, probablemente, por error en los das trabajados.
La duracin de los trabajos o empleos es muy variable, de unos pocos meses en las cordilleras de Potos
hasta casi el ao completo en el Chaco de Tarija. Los pagos totales tambin lo son, con las distancias
entre media y mediana indicando sustanciales diferencias entre los mejores y peores salarios. Algunas de
las medias muy altas del pago por da, probablemente se deben a inconsistencias en algunos datos, donde
los nmeros de das y los salarios no coinciden. Los datos indicaron que casi toda la gente expres la
duracin de los trabajos en meses calendarios. Por eso los pagos por da trabajado podran ser un 15 a 20
% ms altos que los montos indicados. Las actividades en las cuales trabaja la gente varan de una zona a
otra, segn la cercana de fuentes de trabajo (cuadro 7.22). Los altos porcentajes de "migracin temporal",
los cuales no especifican las actividades, impiden llegar a conclusiones muy claros.
Cuadro 7.22 Empleo fuera de la propia finca en el sur de Bolivia: % de los trabajadores por actividad.
Zona
agric
ganad forest artes constr comer transp migra educa indust minera pesca otras
5.1
0.0
0.0
2.6
23.1
10.3
3.8
25.6
5.1
0.0
12.8
0.0 11.6
Altiplano Potos
3.6
5.0
1.8
0.1
0.0
0.5
3.6
8.6
23.2
31.9
12.5
9.9
1.8
2.1
16.1
26.7
12.5
1.5
0.0
0.4
17.9
4.0
0.0
0.0

4.7
1.1
0.4
0.7
0.0
0.3
0.7
2.4
15.2
14.5
5.9
8.3
1.5
3.8
26.3
35.5
1.9
5.1
0.7
0.5
0.4
0.1
0.0 6.3
0.4 27.3
Subandino Tarija
30.6
0.5
2.0
2.3
8.2
4.6
0.0
7.9
22.4
7.4
12.2
13.3
2.0
6.4
0.0
21.4
14.3
2.6
4.1
0.3
0.0
0.3
0.0 4.2
2.3 30.7
7.0
9.3
Chaco Chuquisaca
20.0 25.0 7.5
0.0 10.0
7.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0 30.0
Chaco Tarija
0.0
0.0
9.1 21.2 4.5
31.8 10.6 0.0
0.0
0.0
0.0
16.7 6.1
Notas: las abreviaturas refieren a agricultura, ganadera, forestera, artesana, construccin, comercio, transporte, migracin
temporal, educacin, industria, minera, pesca y caza, respectivamente; un total de 2.473 trabajadores.
72
Como ya se mencion, hay mucha variacin en los nmeros de das trabajados (cuadro 7.23). Los datos
sugieren tres tipos de trabajadores dominantes: los temporales con 1 a 4 meses, los intermedios con 4 a 10
meses y los permanentes con ms de 11 meses fuera de la finca. Los primeros buscan empleo en los
periodos que las labores de la finca son menos exigentes. Siembran sus cultivos, viajan en busca de
trabajo y regresan para la cosecha. Los ltimos al tener un trabajo cercano pueden mantener sus lazos con
la finca pero en caso de migrar lejos poco a poco pierden su rol en el manejo de la finca, aunque tienden a
visitar sus tierras por lo menos durante las fiestas patronales.
Cuadro 7.23 Duracin de los empleos fuera de la finca propia en el sur de Bolivia: meses trabajados por ao.
Meses de trabajo
0-1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9-10
10-11 11-12
Trabajadores (%)
22.3
16.8
13.6
8.4
4.8
7.6
2.8
4.4
1.0
2.8
0.3
15.2
Nota: los porcentajes refieren al nmero de 2331 personas con uno o ms das de trabajo: de los 2882 personas hubo 142 sin
datos, 409 con cero das de trabajo pero con ingresos y 2331 con 1 a 365 das de trabajo.
La figura 7.1 ilustra la variacin en la demanda de mano de obra, la disponibilidad de la misma y la

migracin de la gente. Est basada en las respuestas de los lideres comunales en 18 comunidades, los
cuales estimaron las variables mencionadas en una escala de 1 (muy baja) a 5 (muy alta). En la figura se
sumaron los valores atribuidos a cada variable resultando en una escala de aprox. 10 a 70 puntos. La
mayor demanda de mano de obra es en las quincenas 9 y 10 (noviembre) durante la poca de siembra y
aporque y en las quincenas 21 y 22 (mayo) cuando la gente cosecha sus cultivos. La menor demanda
ocurre en las quincenas 4 a 6 cuando el fro del clima o la sequedad de los terrenos no permite trabajar.
La oferta de mano de obra en lneas grandes sigue un rumbo contrario, con mucha oferta en pocas de
poco trabajo en poco oferta en periodos de mucho trabajo. La migracin de la gente en grandes rasgos
sigue un camino similar, pero muestra una fuerte baja en las quincenas 12 a 15 (fin de diciembre a inicio
de febrero). Aparentemente, la gente trata de llegar para las fiestas de navidad y procura quedar en casa
por lo menos un mes. Aqu sin duda influye tambin la demanda de mano de obra en las zonas hacia las
cuales emigra la gente, pero al tratarse de muchas regiones y actividades es difcil especificar. Los datos,
de 18 comunidades, tampoco permiten realizar anlisis detallados por zona. Estos por la similitud en la
periodicidad de los climas de las zonas resultara en grficos similares al presentado, con solo alguna
variacin en las posiciones y alturas de los picos y bajas.
oferta
demanda
migracin
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1
10
11 12 13 14
15 16
17 18 19
20 21
22 23 24
Figura 7.1 Fluctuaciones en la demanda de mano de obra, oferta de mano de obra y migracin fuera de la
comunidad en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia (el eje X representa las quincenas desde julio a junio y el
eje Y la suma de los puntos asignados por lideres de las comunidades: 1 muy baja, 2 baja, 3 mediana, 4 alta, 5 muy
alta).
73
7.7
Sistemas Productivos en el Altiplano y Cordillera Occidental
Introduccin general a los sistemas productivos

Dada la complejidad biofsica y socioeconmica y la cantidad de variables que interactan, no es fcil
sistematizar los sistemas productivos con precisin. La situacin real muestra una variedad grande en
cuanto a sistemas productivos y por supuesto ninguno de ellos representa a un promedio exacto. Sin
embargo en base del conocimiento obtenido por los estudios del proyecto ZONISIG, se ha podido
profundizar en los sistemas productivos de las fincas de unas 18 comunidades ubicadas estratgicamente
y de forma dispersa en las diferentes zonas fisiogrficas. En cada comunidad se investig mediante
amplias encuestas los sistemas productivos de unas seis a diez fincas, lo cual forma la base para la
identificacin de los sistemas productivos descritos en este captulo.
Para los fines del proyecto y el uso por otras organizaciones conviene priorizar y llegar a una clasificacin
de nmero limitado y manejable de sistemas de produccin.
Se ha distinguido nueve grupos principales de fincas o sistemas productivos con caractersticas comunes
(cuadro 7.24), representando un total de 125 familias campesinas y cada grupo representa un sistema de
produccin con actividades agrcolas, pecuarias y/o forestales. Se repite que en la realidad existen mucho
ms sistemas, pero para los fines de este estudio se tuve que generalizar y agrupar las miles de
caractersticas encontradas, para que el resultado sea entendible, legible y de utilidad.
El siguiente cuadro presenta las relaciones entre los sistemas productivos identificados en el sur de
Bolivia, y los usos que recomienda el proyecto ZONISIG. Se debe tomar en cuenta que el proyecto
ZONISIG ha trabajado a una escala 1 : 250.000, y que no tuve el objetivo de la identificacin de sistemas
productivos o parcelas de fincas, sino el mejoramiento de la planificacin regional. Implica que se ha
delimitado unidades mayores, con una superficie mnima de aproximadamente 0.5 cm2 en el mapa (156
has en la realidad) que no siempre cubre todas las superficies a escala de finca. Al otro lado se ha
estudiado de forma ms profundo unas 125 fincas en 18 diferentes comunidades, cuales deben dar la
direccin de la relacin.
Cuadro 7.24 Relacin indicativa entre los sistemas de produccin y los usos recomendados por el proyecto
ZONISIG*
Sistema
productivo
Sistema ganadero
en base a llamas
Sistema
agropecuario en
base a quinua y
llamas
Sistema
agropecuario en
base papa y haba
Zona
Altiplano y
Cordillera
Occidental
Altiplano y
Cordillera
Occidental
Alturas de la
Cordillera Oriental
Subcategora de Zonificacin segn

ZONISIG
B2 Uso ganadero extensivo
E1 Proteccin con uso ganadero
extensivo limitado
E2 Proteccin con uso agropecuario
extensivo limitado
B21 Uso ganadero extensivo y Uso
agropecuario extensivo
B3 Uso agropecuario extensivo
E11 Proteccin con uso ganadero
extensivo limitado y Uso agropecuario
extensivo
E71 Proteccin y Uso agrcola
intensivo
E72 Proteccin y Uso agropecuario
intensivo
E73 Proteccin y Uso agropecuario
extensivo
74
Observaciones
En general este sistema se encuentra
en las zonas con mayor potencial
pecuario en la zona altiplnica.
Este sistema se encuentra en zonas
con potencial limitado.
Este sistema se encuentra en zonas
con potencial agropecuario (las
categoras B) donde existen
posibilidades de desarrollarse de
manera sostenible. Tambin se
encuentra en zonas que deben ser
protegidas y que tienen limitados
potenciales para las actividades
agropecuarias (categoras E); en
general el sistema presenta problemas
de erosin y degradacin, dficit de
agua en el suelo, pendientes muy
inclinadas, que incide negativamente
sobre su desarrollo.
Continuacin cuadro 7.24

Sistema agrcola
intensivo en base
a uva y maz
Valles de la
Cordillera Oriental
A1 Uso agrcola intensivo

A12 Uso agrcola intensivo y
Rehabilitacin de la vegetacin y/o
suelo
Este uso est conforme con las

subcategoras de zonificacin
recomendadas por el proyecto
ZONISIG.
Sistema agrcola
(pecuario) en
base a papa, maz
y tomate
Valles de la
Cordillera Oriental
Existe una buena relacin entre el uso

actual de los sistemas productivos
identificados y los usos recomendados
por el proyecto ZONISIG
Sistema agrcola
intensivo en base
a ctrico y caa
Sistema
agropecuario
mixto en base a
maz, man y
ganado bovino y
porcino
Sistema de
ganadera
extensiva en base
a bovino
Subandino
B1 Uso agrcola extensivo

B31- Uso agropecuario extensivo y uso
agrcola intensivo
A3- Uso agropecuario intensivo
A3- Uso agropecuario intensivo
Sistema de
extraccin
pesquera
Chaco
Subandino
Muy diverso (vase subcaptulo 7.11)
Chaco
C2- Uso silvopastoril

C3- Uso agrosilvopastoril
E3- Proteccin con uso silvopastoril
limitado
E7- Proteccin
E3- Proteccin con uso silvopastoril
limitado (en las zonas aledaas al ro)
* Las categoras de uso utilizado por ZONISIG son como siguiente:

A: Tierras de uso agropecuario intensivo
C: Tierras de uso agrosilvopastoril
B: Tierras de uso agropecuario extensivo
D: Tierras de uso forestal
El uso actual identificado con este

sistema de produccin coincide con
esta recomendacin
En muchos casos este sistema
significara un sobre uso en
comparacin con el uso recomendado
por ZONISIG
Este sistema productivo implica un
sobre uso en las zonas de proteccin
(categora E)
ZONISIG no presenta
recomendaciones en cuanto al uso del
ro.
E: Tierras de proteccin con uso restringido

F: Areas Naturales Protegidas con respaldo legal
Se identificaron dos sistemas de produccin en el Altiplano y la Cordillera Occidental en el departamento

de Potos:
- Sistema ganadero en base a llamas
- Sistema agropecuario en base a quinua y llamas
7.7.1 Sistema ganadero extensivo en base a llamas (GEll)

Ubicacin:
El sistema se encuentra entre los 4.000 y 5.000 msnm. cubriendo tanto las llanuras
aluviales como las montaas y colinas aledaas con pendientes fuertes. El clima es seca
con una precipitacin promedia anual de 200 a 400 mm., y el periodo libre de heladas es
muy corto (2 meses) de diciembre y enero. La temperatura promedia anual oscila entre
los 0 y 5 0 C.
Caractersticas generales:
La actividad ms importante dentro de este sistema es la ganadera extensiva con llamas;
la segunda actividad tiene una importancia mucha menor y es muy variada, incluyendo
cra de oveja, venta de productos procesados, trabajo en otro lugar, etc.
En este sistema de produccin las familias no tienen sus propias parcelas, sino todas las
parcelas son comunales. El pastoreo de los animales se efecta en estas parcelas
comunales y los cultivos tienen mnima importancia.
Asimismo en este sistema productivo no se cuentan con sistemas de riego. Se ha obtenido
acceso a la tierra mediante la reforma agraria.
Los limitantes biofsicos ms importantes para la ganadera con llamas son la
disponibilidad de forrajes y alimentos, las temperaturas extremas y la calidad y superficie
75
de las tierras y pasturas. Los aspectos socio-econmicos que limitan al desarrollo del
sistema son muy variados, difcilmente se encuentra un orden de importancia; se
mencionan la falta de dinero propio y de crdito, los costos del transporte, precios bajos
para los productos, falta de insumos, entre otros.
Componente ganadero:
Los llamas constituyen la base econmica de este sistema productivo, sin embargo
tambin los ovinos, caprinos y equinos forman parte de este sistema. Los promedios por
familia y su funcin ms importante se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro 7.25. Promedio de animale s por familia y su funcin ms importante
Grupo de animal
Camlidos (llamas)
Ovinos
Promedio de cabezas
por familia
100 250
50 130
Caprinos
Equinos (burros)
10 40
10 15
Funcin ms importante
Carne para consumo y venta
Carne para consumo y venta. Lana y
leche en menor proporcin
Carne para consumo y venta
Cargo
El destino de la produccin es mixto como se puede anotar en la columna de la funcin

ms importante y no se especific con ms detalle. Sin embargo se puede destacar que la
carne de los camlidos es una fuente de ingresos importante, igual como tambin de los
ovinos y caprinos. La lana en general y la leche de los ovinos tienen menor importancia
para los ingresos familiares. La feria ms grande para la venta de los productos se
encuentra en Tupiza (distancia de 20 a 150 km).
El sistema ganadero practicado se caracteriza por ser muy extensivo y con un bajo nivel
de inversiones. No se realizan prcticas como mejoramiento, rotacin o siembra de
pasturas o mejoramiento gentico; una explicacin puede ser que estas inversiones no son
rentables, otro que no se dispone de capital (propio o crdito) para efectuar inversiones,
como se indica en los factores limitantes socioeconmicos. La infraestructura de las
parcelas comunales consiste mayormente de corrales y baos veterinarios.
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Alejo de San Pablo de Lipez.
Origen: Originario
Uso de la tierra:
Educacin: Hombre 9 aos y mujer 5 aos (ms

del promedio). Tienen 3 hijos, 2 en la primaria,
1 en la secundaria
Ganadera:
Solo tienen pastos naturales, la cantidad de hectareas no se
ha especificado por ser comunales.
Migracin: No hay migracin en esta familia
Camlidos
100
Caprinos Ovinos
15
40
Equinos
12
Parcelas: Solo existen parcelas comunales

Agricultura:
Cultivos: No tienen cultivos
No hay
Tenencia: Mediante la reforma agraria
7.7.2 Sistema agropecuario en base a quinua y llamas (APql)

Ubicacin:
Este sistema se encuentra a una altura entre los 3.500 y 4.000 msnm. en las llanuras de
los piedemontes, adems tienen terrenos en las montaas que se ubican alrededor de las
llanuras. Es una de las zonas ms secas del pas con una precipitacin promedia anual
menor a 300 mm., y la temperatura promedia anual oscila entre los 0 y 5 0 C, ocurriendo
temperaturas absolutas mnimas de 20 0 C en los meses ms fros de junio, julio y agosto.
76
La ocurrencia de heladas sobrepasa los 250 das, siendo los meses de

noviembre/diciembre a enero/febrero libre de heladas, lo que es muy corto para la
agricultura ya que se consideran tres meses sin heladas como mnimo para posibilitar esta
actividad. La quinua es uno de los pocos cultivos adaptados a estos circumstancias.
La actividad ms importante es el cultivo de la quinua, seguido por la ganadera con llamas.
Otros cultivos incluyen la papa, trigo, cebada y hortalizas, mientras tambin se cran ovejas.
Los cultivos anuales y el ganado se tienen en las parcelas que estn a la misma altura o ms
bajo que la comunidad / casa, mientras que las hortalizas se crecen en los terrenos que se
ubican ms altos; la quinua y la papa se encuentran generalmente en las parcelas ms
lejanas.
En general 30 a 50% de los terrenos cultivados cuenta con riego, lo que se aplica
particularmente para la papa y las hortalizas, y en menor proporcin para el trigo y cebada.
La quinua se cultiva generalmente a secano. La infraestructura consiste de canales de riego y
aproximadamente 50% de las familias cuenta con corrales, atajados o baos veterinarios
para la actividad ganadera.
La superficie de la unidad familiar de este sistema vara entre 3 y 6 has., subdividida en 3
a 6 parcelas que generalmente son de propiedad privada y en el mayor porcentaje de los
casos se las ha obtenido por herencia. La poblacin ocupa estas tierras ya durante varias
generaciones. Los ingresos de las familias mayormente provienen de la venta de la
quinua y de la carne y lana de las llamas. La feria mas grande se encuentra en Uyuni, a
una distancia variando de 20 a 100 km. aproximadamente.
Los principales limitantes para la actividad agrcola son la falta de agua para riego, las
temperaturas extremas y la insuficiente disponibilidad de abonos (orgnicos). Para el
componente ganadero se consideran la insuficiente disponibilidad de terrenos, plagas y
enfermedades y la calidad de terrenos como limitantes mayores.
Para ambos componentes se considera como factores limitantes socioeconmicos la falta
de capital propio y la dificultad de obtener crdito (formal), los costos de los insumos, los
bajos precios para los productos; indicando que la rentabilidad de las actividades es baja
bajo las circunstancias actuales.
Componente agrcola:
El siguiente cuadro presente en forma esquemtica el calendario agrcola de los cultivos ms
representativos:
77
Cuadro 7.26. Calendario agrcola ms representativo del sistema agropecuario con llamas y quinua
jul
ago
sep
oct
nov
dic
incidencia de lluvia
peligro de granizo
probabilidad de helada
disponibilidad de agua en el suelo

quinua
x
x
ene
feb
mar
d
a
e
a
e
b
e
b
c
c
c
c
x
x
abr
may
b
e
b
e
siembra del cultivo
cuidar contra pjaros, liebres y ratones

fumigacin
barbecho o labranza (a secano)
corte de las plantas
trilla del grano

venteo del grano
almacenamiento en casa
venta del producto
jun
x
x
x
papa
barbecho / regar
siembra
cuidado(vizcacha, llamas, burros, ovinos)

barbecho a secano
x
x
aporcar
cosecha
x
x
x
seleccin
x
x
venta del producto

a = muy poco, e = mucho
Como se ha observado en el captulo 6, cada vez es ms frecuente el sistema rotativo con

pocos aos de descanso. En el Altiplano y la Cordillera Occidental aproximadamente
70% de los casos muestra un periodo de descanso de un ao, y las rotaciones ms
frecuentes consisten de dos cultivos. En este sistema de produccin son los cultivos de la
papa y la quinua, resultando en el siguiente esquema rotativo principal: 1 ao quinua - 1
ao papa - 1 ao descanso
La ganadera con llamas es un sistema extensivo, basndose en pastoreo en praderas
naturales, con o sin pastor. En este sistema productivo los ovinos tienen segunda
importancia, adems siempre se cuenta con algunos burros para labores (carga). Cada
familia tiene entre 5 y 50 camlidos (llamas), unos 3 a 4 ovinos y algunos burros,
complementndoselos alguna vez con aves.
El destino de la produccin pecuaria es mixto; la carne y la lana de las llamas son
destinadas tanto a la venta como al consumo, mientras que la carne y la lana de los ovinos
generalmente son para consumo propio. El estircol de los animales se destina al abono
de la papa y quinua.
El calendario de las actividades pecuarias se presenta en el siguiente cuadro:
78
Cuadro 7.27. Calendario de actividades pecuarias

mes
jul
ago
sep
oct
nov
incidencia de lluvia
peligro de granizo
probabilidad de helada
disponibilidad de agua en el suelo
dic
d e
ene
e e
feb
c c
mar
b b
abr
a
may
jun
llamas
pastoreo con pastor (cerca de casa)
pastoreo libre (visitas semanales)
desparasitacin (algunos ganaderos)
castracin de machos
esquila de lana
x
x
carneo de llama
elaboracin de charque
ovinos
pastoreo
desparitacin contra sarnas (algunos)
castracin
carneo
esquila de lana
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Copa Cayo de Colcha K; se constituye de una pareja
con dos hijos. El tiene 60 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 30 aos.
Origen: Originario
Uso de la tierra:
Educacin: Hombre 4 aos y mujer 2 aos del

ciclo primario. La hija todava no va a la
escuela, el hijo est en la secundaria.
Ganadera:
Solo tiene pastos naturales, superficie de 1,5 has.
Migracin: No hay migracin en es ta familia
Ovinos
6
Parcelas: tiene 3 parcelas, en total 3 has.

Cultivos: quinua, papa, haba, trigo
Tenencia: 100% tierras propias
Bovinos Porcinos
2
2
Agricultura:
Trigo:
Haba:
Hortalizas:
Papa:
Quinua:
50 m2, con riego

50 m2, con riego
80 m2, con riego
0,25 has., sin riego
1 ha., sin riego
Relacin con las recomendaciones de uso del proyecto ZONISIG

Segn los estudios de ZONISIG las zonas fisiogrficas del Altiplano y Cordillera Occidental son aptas
para los siguientes usos (en orden de importancia en cuanto a superficie):
Altiplano:
E7 - Proteccin
E1 - Proteccin con uso ganadero extensivo limitado
B2 - Uso ganadero extensivo
Cordillera Occidental: E1
E2
B2
E7
- Proteccin con uso ganadero extensivo limitado

- Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado
- Uso ganadero extensivo
- Proteccin
Las reas donde se ubican los sistemas productivos tienen las siguientes recomendaciones de uso:
79
Sistema ganadero en base a llamas (San Pablo de Lipez)

B2 - Uso ganadero extensivo
Sistema agropecuario en base a quinua y llamas (Colcha K)
E1 - Proteccin con uso ganadero extensivo limitado
E2 - Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado
Estos resultados demuestran que segn ZONISIG las zonas del Altiplano y la Cordillera Occidental tienen
limitados potenciales para actividades agropecuarias (se recomienda sobre todo la proteccin con un uso
agropecuario muy limitado). Esto coincide con el hecho que esta zona es relativamente despoblado,
indicando que existen pocas posibilidades para actividades econmicas (agropecuarios). Sin embargo
parece que las comunidades y los sistemas de produccin seleccionados, se ubican en los pequeos
lugares donde si existe potencial para actividades agropecuarias.
7.8
Sistemas productivos en las Alturas de la Cordillera Oriental
La zona de las alturas de la Cordillera Oriental se encuentra en los departamentos de Potos, Chuquisaca y
Tarija en el sur de Bolivia.
Sistemas de produccin
En esta zona fisiogrfica son importantes los cultivos de papa, haba, trigo y cebada, mientras la ganadera
es de menor importancia y de subsistencia. Dependiendo de la ubicacin del sistema puede tener ms
importancia la papa (como en los pampas de Lequezana) o la haba (como en Chilcani, cerca de la
localidad de Puna).
Se identific un solo sistema de produccin:
- Sistema agropecuario basado en papa y haba
7.8.1 Sistema agropecuario basado en la papa y haba (APph)

Ubicacin:
Este sistema productivo se encuentra generalmente entre los 3.000 y 3.500 msnm.,
aunque tambin puede ocurrir entre los 3.500 a 4.000 msnm. Su topografa consiste de
pendientes medias a fuertes, consistiendo generalmente de serranas y colinas bajas a
medias, encontrndose tambin superficies de erosin. El clima se caracteriza por ser
muy variable, ya que se trata de una extensin relativamente grande. La precipitacin
promedia anual varia entre los 300 y 700 mm., mientras la temperatura promedia anual
oscila entre 10 y 15 0 C. El periodo libre de heladas se constituye de los meses de
noviembre a mayo.
La agricultura de cultivos anuales (de altura) constituye la base econmica de este
sistema, siendo los cultivos de papa y haba los ms importantes, seguido por el trigo, la
cebada y el maz. Dependiendo de las caractersticas biofsicas y socioeconmicas de la
zona el uno puede ser ms importante que el otro, pero generalmente la papa genera la
mayor parte de los ingresos. La ganadera es complementaria a la agricultura; el estircol
que se produce se destina a la papa y los otros cultivos, mientras los animales
complementan su alimentacin con los rastrojos de los cultivos. Para los cultivos se
utilizan generalmente las parcelas que estn a la misma altura o ms bajo que la
comunidad (o casa), mientras que el ganado es mandado hacia los terrenos ubicados ms
arriba.
80
La superficie de la unidad familiar de este sistema varia de 1 a 8 has, subdivida en 5 a 8

parcelas, obtenidas generalmente por herencia o compra y generalmente son terrenos
privados. La poblacin es mayormente originaria.
Entre 30 y 50% de la superficie de los terrenos cuenta con riego, generalmente con
infraestructura simple, con canales no revestidos (acequias). No se puede distinguir una
preferencia de cultivo en la aplicacin de riego.
En el componente agrcola se considera como limitante (biofsico) la falta de agua para
riego y consumo, la erosin, las temperaturas extremas y las plagas y enfermedades,
mientras en el componente pecuario son las plagas y enfermedades en los animales, y la
insuficiente disponibilidad de forraje y alimento se consideran como limitantes ms
importantes. En cuanto a los aspectos socioeconmicos se consideran que los bajos
precios de los productos, la falta de capital y los costos de los insumos limitan al
desarrollo de las actividades.
Componente agrcola:
En el siguiente cuadro se presenta el esquema agrcola generalizado de los cultivos
principales.
Cuadro 7.28. Calendario agrcola del sistema agropecuario basado en papa y haba
jul
ago
sep
okt
nov
lluvia
dic
c
ene
d
feb
e
granizo
helada
mar
abr
c
may
jun
papa
venta de papa comercial
transporte de estircol
siembra
aporcar (lomear)
fumigar (poca aplicar productos)
barbecho
x
x
cosechar
cruzada de barbecho
transportar de carga
seleccin y almacenaje
transformacin en chuo
vender de chuo
haba
vender el producto
regar
sembrar
x
x
x
x
desmalezar
aporcar
x
x
segar la planta
x
x
transportar a la era
x
x
trillarr
ventear
embolsar
trasladar a sus hogares
81

jul
ago
sep
okt
nov
dic
ene
feb
mar
abr
may
jun
trigo
levantado y transporte a casa
almacenamiento
vender local
sembrar directa en ckanuna
segado de la planta
transporte a al era
pisado, trillardo y ventear

cebada
vender local
x
x
x
x
sembrar ckanuna
cortar de berza (cebada verde)
segado
x
x
transportar a era, trillardo y ventear

x
x
Este calendario indica que los meses de septiembre y octubre, adems de febrero y marzo
son los meses con menos demanda de obra para los campesinos en cuanto a actividades
agrcolas.
Rotaciones comunes son las siguientes:
1 ao de papa 1 ao de trigo 1 ao de cebada 1 ao de descanso
1 ao de papa 1 ao de haba 1 ao de trigo 1 ao de descanso
El uso de abonos verdes (leguminosas) est ganando popularidad; en vez de un ao de
descanso, cada vez ms se nota que se siembra una leguminosa que luego se entierra.
La actividad ganadera es complementaria a la de la agricultura, sin embargo es muy
importante para la alimentacin familiar, para los labores de campo y para los ingresos
complementarios de la lana y la carne del ovino principalmente. Aproximadamente la
mitad de la superficie de la unidad familiar es destinada al pastoreo. La ganadera es muy
extensiva, se utiliza las praderas naturales de altura, casi no existen montes mejorados o
manejo diferido de monte. Generalmente se cuenta con corrales y atajados, y de menor
proporcin con baos veterinarios.
Un promedio del hato que se tiene es de 10 a 35 ovinos, 0 a 3 bovinos (con fines de
trabajo), 0 a 8 porcinos y unos 2 burros (para carga).
Como finca ejemplo se la tom de la familia Santos Chaves de Villazn, es una pareja con 5 hijos. Dos
estn en edad de 7 a 14 aos, 2 muchachos y una muchacha estn en edad de 15 a 21 aos. El hombre
tiene 52 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 32 aos.
82
Origen: Originario
Uso de la tierra:
Educacin: Hombre 2 aos del ciclo primario y

mujer 0 aos. Los dos menores no asisten la
escuela, los dos muchachos asisten al
secundaria y la muchacha ayuda en el hogar y
en la finca.
Ganadera:
Solo tiene pastos naturales, superficie de 3 has.
Agricultura:
Trigo:
Haba:
Arveja:
Cebada:
Papa:
Parcelas: tiene 5 parcelas, en total 4,3 has.

Cultivos: trigo, haba, papa, arveja, cebada
Ovinos
3
Bovinos Caprinos Equinos

2
2
1
5000 m2, con riego
2500 m2, con riego
1250 m2, con riego
500 m2, con riego
2500 m2 , sin riego
Tenencia: 100% tierras propias

El sistema de produccin APph se encuentra sobre todo en las siguientes Subcategoras de Zonificacin:
Categora de Uso Agropecuario Extensivo
B21 Uso ganadero extensivo y Uso agropecuario extensivo
Categora de tierras de proteccin con uso restringido
E11 Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y Uso agropecuario extensivo
E71 Proteccin y Uso agrcola intensivo
E72 Proteccin y Uso agropecuario intensivo
E73 Proteccin y Uso agropecuario extensivo
Implica que este sistema de produccin se encuentra en parte en zonas con potencial (las categoras B)
donde existen posibilidades de crecer de manera sostenible. Por otra parte se encuentran en zonas que
deben ser protegidas y que tienen poco potencial para las actividades agropecuarias (categoras E), con
excepcin de algunas reas menores como algunos piedemontes y zonas ms planas. En general se
encuentran problemas de erosin y degradacin, dficit de agua en el suelo, pendientes muy inclinadas,
factores que inciden negativamente en el desarrollo de este sistema.
7.9
Sistemas productivos los Valles de la Cordillera Oriental
La zona de los Valles de la Cordillera Oriental se encuentra en los departamentos de Potos, Chuquisaca y
Tarija en el sur de Bolivia.
En este rea son importantes los cultivos de maz, uva, papa y tomate, complementado con cultivos como
cebolla (y otras hortalizas), alfalfa y durazno. La ganadera es de menor importancia y de subsistencia. En
base de los datos recolectados se identificaron dos sistemas bsicamente agrcolas, uno con ms
importancia de la vid y maz, el otro es mixto con cultivos como papa, maz, tomate y hortalizas.
-
Sistema agrcola en base a uva y maz

Sistema agrcola mixto en base a papa, maz y tomate
83
7.9.1 Sistema agrcola intensivo en base a uva y maz (AIum)

Ubicacin:
Este sistema se encuentra en los valles de la Cordillera Oriental, especficamente en los

valles de Camargo en Chuquisaca y de Concepcin en Tarija. Se ubica a una altura entre
los 1.500 y 2.500 msnm. en paisajes de valles, en algunos casos se cultiva la uva en los
badlands que se ha planeado mecnicamente. El clima de estos valles se caracteriza por
ser templado; la temperatura vara de aproximadamente 12 0 C en los meses ms fros
(junio, julio) a unos 20 0C en la poca ms caliente en los meses de diciembre y enero. En
junio y julio pueden ocurrir heladas, generalmente relacionadas a los surazos, vientos
fros proviniendo del sur. La precipitacin vara entre los 300 y 800 mm promedia anual.
Dentro de este sistema son muy importantes los cultivos de la uva (vid) para vino y el
maz, otros cultivos incluyen el tomate y frutales como durazno. Los cultivos se
encuentran a la misma altura o ms bajo que la casa o la comunidad. Las familias cuentan
con algunos ovinos, porcinos o aves, que se cran cerca de la casa, sobre todo para el
consumo.
En general, 90% de las parcelas cuenta con riego; si es necesario se cultiva el maz sin
riego. La infraestructura consiste de canales, a veces acequias de tierra, terrazas y a veces
corales.
La superficie de la unidad familiar de este sistema vara entre 0,5 y 4 has., subdividida en
1 a 5 parcelas que generalmente son de propiedad privada y se las ha obtenido mediante
compra y alguna vez por herencia. La gente se considera ser oriundos o migrantes
definitivos.
Los ingresos de las familias provienen de la venta de los productos agrcolas y otros
empleos en un porcentaje de 60 y 40% respectivamente.
Los principales limitantes biofsicos de este sistema para la agricultura son las plagas y
enfermedades, la mala calidad de las tierras y granizos (sobre todo para la uva), mientras
los limitantes socioeconmicos ms importantes son la falta de capital propio, los bajos
precios de los productos y el alto costo de la mano de obra.
Componente agrcola:
El sistema agrcola se basa en los cultivos de maz, uva, tomate y papa, mientras que los
cultivos de la haba y las hortalizas como cebolla, pepino, repollo y zanahoria, y la alfalfa
son complementarios. Como insumos ms importantes se mencionan las insecticidas y
semillas.
En el siguiente cuadro se presenta de forma esquemtica el calendario agrcola de los
cultivos ms representantes:
84
Cuadro 7.29. Calendario agrcola ms representativo del sistema agrcola con maz y uva.
mes
lluvia
granizo
jul
helada
regar
vid
podar
amarrar
ago
sep
a a
oct
b b
b
nov
c
c
e
d
dic
d e
d c
ene
e
e
c
b
feb
e e
a
mar
d d
abr
c
b
may
a
jun
x
x
refallar
fertilizacin (rea, 18 -46-00, triple 15)
x
x
desbrote
despunte
tratamiento fitosanitario y abono foliar
x
x
cosechar y vender
desmalezar
x
x
carpir
mantenimiento de postes y alambres
injerto en yema verde y dormida
abonar
maz (choclo)
preparar terreno, surquear
sembrar
x
x
x
x
x
aplicar insecticida
aporcar
x
x
regar
cosechar
x
x
vender
papa (siembra en agosto y febrero)

preparar el terreno
sembrar
regar cada 8 (ago) y 15 das (feb)
x
x
x
tratamiento fitosanitario y abono foliar

rayar y carpir
x
x
aporcar
cosechar
x
x
x
x
x
x
x
x
x
vender
x
x
tomate
preparar camas
preparar terreno
sembrar almcigo
x
x
x
x
x
x
media tierra (aporcar bajo)

regar cada 8 (ago) y 15 das (ene)
carpir
x
x
transplantar
tratamiento fitosanitario (tizon temprano)
x
x
x
x
x
aporcar
empalar (alambre para gua de plantas)
x
x
x
x
amarrar
cosechar
x
x
x
x
En este sistema las familias se ocupa casi tiempo completo a la agricultura, pero en
ciertos casos algunos miembros de la familia se dedican a empleos fuera de la finca, para
aumentar los ingresos familiares.
Los terrenos agrcolas se rotan con la alfalfa, pero existe un cierto monocultivo de maz y
papa. Despus de dos a cuatro aos con esta asociacin se siembran tomates o otras
hortalizas. La uva es un cultivo perenne que no turna en las rotaciones.
85
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Rodriquez Castro del municipio de Camargo, es una
pareja con 6 hijos. Dos hijos y dos hijas estn en edad de 7 a 14 aos, 1 muchachos est en edad de 15 a
21 aos, y una nia menor de 6 aos. El tiene 44 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un
periodo de 23 aos.
Origen: Migrante definitivo
Uso de la tierra:

mujer 2 aos. Cuatro hijos asisten la escuela
(primaria o secundaria), la menor y el mayor no
asisten la escuela.
Ganadera:
Agricultura:
Durazno (50%), uva (50%) 0,25 ha., con riego
Maz, tomate, cebolla
0,25 ha., con riego
Trigo
0,25 ha., con riego
Uva (50%), manzana (25%),
durazno (25%)
0,75 ha., con riego
Maz (75%), uva (25%)
1 ha., con riego

Cultivos: uva, maz, tomate, cebolla, durazno
Tenencia: 100% tierras privadas
Tiene unos 5 porcinos, que son criados cerca de la casa, semi

estabulados.

El sistema de produccin descrito lneas arriba (agrcola e intensivo) est en concordancia con las
subcategoras de zonificacin recomendadas por el proyecto ZONISIG:
Categora de Tierras de Uso Agropecuario Intensivo
A1 - Uso agrcola intensivo
A12 - Uso agrcola intensivo con rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo
Los valles donde se ubica este sistema productivo se caracterizan por los altos grados de erosin
(geolgica) y degradacin (hdrica), constituyndose en una amenaza para la sostenibilidad de las
actividades productivas. Medidas de proteccin y recuperacin deben ser incentivadas.
7.9.2 Sistema agrcola en base a papa, maz y tomate (Apmt)

Ubicacin:
Este sistema se encuentra a una altura entre los 2.000 y 3.000 msnm., en la mayora de
los valles de la Cordillera Oriental. El clima de estos valles se caracteriza, por ser ms
templado que las alturas; el promedio mensual de la temperatura oscila entre los 10 0 C
(junio y julio) y 19 0C (diciembre, enero), el perodo libre de heladas es largo, de
septiembre a abril. La precipitacin promedia anual es muy variable, variando entre los
250 y 900 mm en Potos, 200 y 1.700 en Tarija y 200 y 1.100 mm en Chuquisaca.
La agricultura de cultivos anuales constituye la base econmica de este sistema, siendo la
papa, el maz y el tomate los cultivos de base, y la alfalfa, cebolla y otras hortalizas
cultivos complementarios. En algunos casos se tiene la lechera o algunos animales como
componente complementario. Las parcelas que se ubican a la misma altura o ms baja
que la comunidad / casa se utilizan para los cultivos, el poco de ganado que tienen
pastorean en los terrenos ms altos.
86
La superficie de la unidad familiar de este sistema vara de 0,5 a 5 has, subdividido en 1 a

5 parcelas, obtenidas generalmente por herencia o mediante compra y son terrenos
privados. La poblacin generalmente es oriunda o migrante definitivo.
Casi todos los terrenos de la unidad familiar de cuenta con riego.
En el componente agrcola se consideran que la cantidad de tierras, las plagas y
enfermedades y la distancia a las parcelas como limitantes biofsicos ms importantes. En
cuanto a los aspectos socioeconmicos son los bajos precios para los productos, la falta
de dinero propio y los costos de los insumos. La ganadera, aunque componente menor,
se limita por las plagas y enfermedades y la falta de disponibilidad de forrajes y alimento.
Componente agrcola:
En el siguiente cuadro se presenta de forma esquemtica el calendario agrcola de los
cultivos ms representantes:
Cuadro 7.30. Calendario agrcola del sistema agrcola con papa, maz y tomate
jul
ago
sep
okt
nov
lluvia
dic
c
ene
d
feb
e
granizo
helada
papa
venta de papa comercial
mar
abr
c
may
jun
transporte de estircol
siembra
aporcar (lomear)
fumigar (poca aplicar productos)
barbecho
x
x
cosechar
cruzada de barbecho
transportar de carga
seleccin y almacenaje
transformacin en chuo
vender de chuo
haba
vender el producto
regar
sembrar
x
x
desmalezar
aporcar
x
x
segar la planta
x
x
transportar a la era
x
x
trillarr
v entear
embolsar
trasladar a sus hogares
trigo
almacenamiento
vender local
x
x
x
sembrar directa en ckanuna
segado de la planta
transporte a al era
x
x
pisado, trillardo y ventear
87

cebada
vender local
x
x
sembrar ckanuna
cortar de berza (cebada verde)
segado
transportar a era, trillardo y ventear

x
x
Por la variedad de cultivos que tienen y adems por la realizacin de dos siembras / cosechas al ao, los
agricultores estn ocupados el ao entero con la actividad agrcola.
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Medrano de Paredn, municipio de Sucre, es una
pareja con 2 hijas mayores. El tiene 58 aos y ha trabajado como jefe de la finca durante un periodo de 37
aos.
Origen: oriundo
Uso de la tierra:
Educacin: Hombre 1 ao del ciclo primario y

mujer 2 aos. Las hijas son mayores de 21
aos y ya no asisten la escuela.
Ganadera:

Cultivos: papa, maz, repollo, tomate
Tenencia: 100% tierras privadas
Tiene unos 2 bovinos y 5 caprinos, que pastorean en pastos naturales

ubicados ms arriba.
Agricultura:
Maz:
Tomate (60%), repollo (40%):
Papa (70%), remolache (30%):
Durazno (50%), pasto (50%):
Algarrobo (30%), pasto nat. (70%):
0.35 ha., con riego

0.35 ha., con riego
0.25 ha., con riego
0.25 ha., con riego
0.25 ha., sin riego

La mayora de los valles de la Cordillera Oriental tienen buenos potenciales para la realizacin de las
actividades agropecuarias; las subcategoras de zonificacin lo indican claramente:
Categora de Tie rras de uso agropecuario intensivo
A1: Uso agrcola intensivo
A3: Uso agropecuario intensivo
Categora de Tierras de uso agropecuario extensivo
B1: Uso agrcola extensivo
B3: Uso agropecuario extensivo
B31: Uso agropecuario extensivo y uso agrcola intensivo
Esto significa que existe una buena relacin entre el uso actual de los sistemas productivos identificados y
los usos recomendados por el proyecto ZONISIG.
7.10 Sistemas productivos en el Subandino

La regin del Subandino se encuentra en los departamentos de Chuquisaca y Tarija, ubicndose entre los
700 y 1.500 msnm.
88
En esta zona son importantes los cultivos perennes de ctricos y cultivos anuales como el man y maz, la
papa, la caa, y tubrculos como poroto y camote. La ganadera de bovinos y porcinos es otra actividad
importante.
Se defini dos sistemas productivos en base de la informacin obtenida en cuatro diferentes comunidades:
-
Sistema agrcola en base a ctrico y caa

Sistema agropecuario en base a maz, man y ganado de bovino y/o porcino
7.10.1 Sistema agrcola con ctrico y caa (Acc)

Ubicacin:
Este sistema productivo se encuentra en las zonas ms bajas del Subandino, entre los 500
y 800 msnm. La topografa generalmente es plana a ondulada, en los valles y sus laderas,
como por ejemplo en la zona de Bermejo en el departamento de Tarija.
El clima se caracteriza por ser templado, con una temperatura promedia anual entre 15 y
23 0 C, ocurrencia de heladas en un periodo restringido de junio a agosto. Generalmente
son reas relativamente hmedas, con una precipitacin oscilando entre los 500 y 1.000
mm promedia anual.
La produccin del cultivo de caa es incentivada en la zona de Bermejo por la presencia
de una fabrica de caa en esta zona.
La base econmica de este sistema se constituye de los cultivos de ctricos y caa, siendo
los cultivos de papa, maz y banana complementarios. La ganadera no tiene mucha
importancia en este sistema.
La superficie de la unidad familiar de este sistema varia entre los 4 y 11 has, subdividido
en 1 a 4 parcelas. Los terrenos se ha obtenido por herencia o por compra, y generalmente
son terrenos privados. La poblacin se constituye de migrantes definitivos.
Generalmente estos terrenos no cuentan con rie go.
Limitantes para el desarrollo del componente agrcola se consideran la insuficiente
cantidad de tierras disponibles, las plagas y enfermedades y la competencia de las
malezas. En cuanto al medio socioeconmico se considera limitante la falta de dinero
propio, los precios bajos de los productos y los costos de los insumos.
Componente agrcola:
Como mencionado lneas arriba, el ctrico y la caa se constituyen en la base econmica
de este sistema productivo, siendo el maz y la banana de menor importancia;
aproximadamente 80% de los ingresos se obtiene de la venta de estos cultivos.
Los insumos comprados ms frecuentemente son fertilizantes, abono y pesticidas, los
cuales se consideran caros. La infraestructura presente consiste de silos de grano y
alambrado (proteccin de los terrenos agrcolas contra la entrada de ganado).
89
En el siguiente cuadro se presenta el esquema agrcola generalizado de la caa y de los

ctricos.
Cuadro 7.31. Calendario agrcola del sistema agropecuario basado en caa y ctricos
mes
jul
lluvia
ago
sep
oct
nov
dic
a
ene
b
granizo
helada
regar
feb
mar
abr
d
may
jun
caa
zafra
quemar lanzahoja
aplicar herbicida
deshierbar
plantacin
ctricos
cosechar
fumigar
x
x
Los perodos con mayores actividades entre la caa y los ctricos son aproximadamente
complementarios.
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Arenas del municipio de Bermejo, comunidad Candado
Grande, es una pareja con 1 hijo entre los 14 y 21 aos. El tiene 37 aos y ha trabajado como jefe de la
finca durante un periodo de 7 aos.
Origen: migrante definitivo
Uso de la tierra:

mujer 1 ao. El hijo asiste al ciclo secundario.
Ganadera:
Cra 15 aves en el terreno de su finca, con fines de consumo.

Parcelas: tiene 2 parcelas, en total 9 has.
Cultivos: caa, ctrico, maz, man, banana
Agricultura:
Ctrico (33%), monte (67%): 2.5 has., sin riego
Caa (70%), ctrico (13%), maz (10%),
Man (5%), banana (2%)
6.5 has., sin riego
Tenencia: 100% tierras privadas, obtenido

mediante la reforma

En estos valles el proyecto ZONISIG recomienda usos agrcolas intensivos (categora A), as que se
puede concluir que el uso actual identificado dentro de este sistema de produccin coincide con esta
recomendacin.
Implica adems que son zonas con potencial para intensificar el uso, significando que las actividades
tienen posibilidades para el futuro.
90
7.10.2
Sistema agropecuario en base a maz, man y ganado de bovino y/o porcino

(APmm/bp)
Ubicacin:
Este sistema se encuentra en los valles y las laderas de las cordilleras del Subandino en
los departamentos de Chuquisaca y Tarija. El componente agrcola se ubica sobre todo en
las terrazas y piedemontes de los valles, mientras que la actividad pecuaria se practica en
las laderas bajas de las cordilleras. El clima es templado, con temperaturas oscilando
entre los 11 y 23 0 C, y un perodo de heladas corto entre los meses de junio a agosto. Son
zonas hmedas, con una precipitacin media anual entre 500 y 1.000 mm por ao.
La agricultura de cultivos anuales, sobre todo el maz, man, aj y papa constituye la base
econmica de este sistema productivo. Sin embargo la actividad ganadera con bovinos y
porcinos es otro componente importante de este sistema. La obtencin de ingresos
proviene de un 65% del componente agrcola y 35% del componente ganadero.
El maz forma la base para la alimentacin de los porcinos, mientras que los rastrojos
complementan la alimentacin de los bovinos.
La superficie de la unidad familiar de este sistema presenta una variabilidad muy grande,
oscilando entre 3 y 30 has. Se ha obtenido los terrenos por herencia, compra o
colonizacin, en orden de importancia, y generalmente son terrenos privados. La
poblacin se constituye de migrantes definitivos, y de menor proporcin de oriundos.
Generalmente estos sistemas productivos no cuentan con sistemas de riego.
Para la actividad agrcola, las plagas y enfermedades, la calidad de las tierras y la
insuficiente disponibilidad de tierra forman los limitantes ms importantes segn la
opinin de la poblacin, mientras para la actividad pecuaria las plagas y enfermedades y
la disponibilidad de forrajes se constituyen en limitantes. Al otro lado los bajos precios de
los productos y la falta de dinero propio son los factores limitantes socioeconmicos para
la agricultura.
Componente agrcola:
Los cultivos ms importantes del componente agrcola son el maz y la man, seguido por
el aj, papa y frjol. Generalmente se compra semilla de man y de maz (semilla
mejorada), insecticidas y funguicidas como insumos ms importantes de esta actividad.
La infraestructura consiste generalmente de silos de grano y alambrados alrededor los
terrenos con cultivos, para evitar la entrada de ganado.
En el siguiente cuadro se presenta el esquema agrcola de los cultivos ms importantes de
este sistema productivo.
91
Cuadro 7.32. Calendario agrcola del sistema agropecuario basado en maz, man, aj y bovinos y porcinos
lluvia
jul
a
a
ago
sep
oct
nov
dic
a
b
granizo
ene
d
e
a
helada
agua para riego
feb
e e
b
mar
e d
abr
d b
may
b a
jun
a
a
maz
preparar terreno
sembrar
aporcar
carpir
cosechar
man
preparar el terreno
sembrar
aporcar
carpir
x
x
cosechar
barbecho
x
x
aj
preparar el almcigo
sembrar
preparar el terreno
transplantar
aporcar
fumigar
carpir
cosechar
En los meses de invierno cuando ocurren las heladas, de junio a agosto, hay pocas
actividades; el perodo de octubre a mayo requiere el mayor esfuerzo laboral.
En el siguiente cuadro se presenta un promedio del nmero de animales que posee una
unidad familiar, con las funciones ms importantes. Generalmente se tiene a las rasas
criollas.
Cuadro 7.33. Tenencia de ganado por unidad familiar
Tipo de
ganado
Bovino
Ovino
Caprino
Porcino
Gallinas
Equino
Cantidad promedia
por familia
21.6
6.8
24.1
11.6
10.6
3.0
Rango
Funciones ms importantes que cumple
8 57
0 20
0 53
4 23
4 25
18
Trabajo, leche, carne (venta y consumo)

Carne, lana (venta y consumo), abono
Carne (consumo) y abono
Carne (venta y consumo)
Carne (consumo)
Carga
Los bovinos son destinados al engorde pero tambin a la lechera. Generalmente las
pasturas no son manejadas tcnicamente, es decir que existen pocas pasturas sembrados o
mejorados. Manejo de monte o pasturas, como mejoramiento o rotacin existe de menor
escala. Sin embargo se nota una tendencia positiva en el manejo de pasturas y montes, ya
que se ha visto mediante algunos proyectos y fincas ejemplos que las pasturas manejadas
y/o mejoradas rinden ms. En los ltimos 5 aos se ha notado que cada vez ms la
siembra de pasturas en los terrenos agrcolas abandonados, lo que tambin es una medida
contra procesos erosionales, sobre todo en pendientes.
92
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Garcia, de Chuncusla, Monteagudo; consiste de una
pareja con 2 hijos y 1 hija en la edad de 14 a 21 aos. El tiene 52 aos y ha trabajado como jefe de la
finca durante un periodo de 37 aos.
Origen: migrante definitivo
Uso de la tierra:
Educacin: Hombre 1 ao del ciclo primario y

mujer 2 aos. Dos de los tres hijos asisten al
ciclo secundario.
Ganadera:
Bovinos Caprinos Porcinos Gallinas
15
12
18
22

Pasto (10%), monte natural (90%):
2 has.
Agricultura:
Maz:
Man:
Yuca:
Aj:
Frjol:
Todo sin riego

Cultivos: maz, man, yuca, aj, frjol
mediante colonizacin
2 has.
1 has.
0.25 has.
0.125 has.
0.125 has.

Los usos recomendados por el proyecto ZONISIG son varios, ya que se trata de una zona larga, con
diferentes formas de paisajes, como las serranas y los valles. Se distinguen los siguientes usos:
-
A1 Uso agrcola intensivo (valle de Bermejo, Tarija)

A3 Uso agropecuario intensivo (valles en Monteagudo y Huacareta , Chuquisaca)
E2 Proteccin con uso agropecuario extensivo (serranas bajas, norte de Monteagudo)
E3 Proteccin con uso silvopastoril limitado (serranas medias, diseccin fuerte, al este del
Subandino)
E4 Proteccin con uso agrosilvopastoril limitado (serranas y colinas, Chuquisaca y Tarija)
E5 Proteccin con uso forestal limitado (serranas altas, diseccin fuerte, Chuquisaca)
E51 - Proteccin con uso forestal limitado y uso agrosilvopastoril (serranas con valles amplios,
Chuquisaca)
E7 - Proteccin (serranas altas y medias, Chuquisaca y Tarija)
C21 Uso silvopastoril y uso agropecuario extensivo (colinas bajas, Chuquisaca y Tarija)
C3 Uso agrosilvopastoril (piedemontes, serranas bajas, Chuquisaca y Tarija)
D11 Uso productivo de bosques permanentes (serranas, Tarija)
Por la variedad en paisajes y usos recomendados no es fcil llegar a una relacin entre el uso
recomendado por ZONISIG y el uso identificado mediante el sistema productivo. Todas las reas con un
uso recomendado de la categora E, significa bsicamente un sobre uso. Generalmente se puede decir que
las actividades agrcolas se lleva adelante en las partes bajas de las serranas y colinas, as como tambin
en los valles, que no siempre se ha podido delimitar por el proyecto ZONISIG por motivo de escala. Sin
embargo los estudios municipales (PLUSs municipales de los municipios de Monteagudo, Huacareta y
Entre Ros, con escala ms detallada) indican que estas zonas bajas tienen cierta potencial para llevar
adelante actividades agropecuarias extensivas.
93
7.11 Sistemas productivos en el Chaco

La zona del Chaco se encuentra en el este de los departamentos de Chuquisaca y Tarija.
En esta zona es importante la actividad ganadera, generalmente de forma extensiva y en base de ramoneo.
Hacia el oeste se encuentran actividades agrcolas, pero estas se ha tomado en cuenta en el sistema
productivo del Subandino.
Al otro lado viven en esta zona grupos indgenas como la Weenhayek y los Tapietes, quienes tienen como
primera actividad la actividad pesquera.
Se definieron dos sistemas productivos:
- Sistema de ganadera extensiva en base de bovino
- Sistema de extraccin pesquera
7.11.1 Sistema de ganadera extensiva en base a bovino (GEb)

Ubicacin:
Este sistema productivo se encuentra en el Chaco, a alturas menores de 400 msnm. La

topografa es plana a ondulada, geomorfolgicamente pertenece a una llanura cubierta
por sedimentos de origen fluvial, fluviolacustre y residual.
El clima se caracteriza por ser extremamente caluroso en los meses de verano, y por la
baja temperatura en los meses de invierno, causado por los surazos, vientos fros
provenientes del sur. La temperatura promedia anual es alrededor de 24 0 C; la
temperatura mxima llega a 50 0 C en los meses de diciembre y enero, y la temperatura
mnima baja a -7 0 C en los meses de junio y julio. La precipitacin promedia anual oscila
entre 400 mm en la zona roja (muy seca) al extremo este y 900 mm al extremo oeste,
lmite con la zona del Subandino.
Las fincas en el Chaco, generalmente indicadas con puestos o puestos ganaderos, se
encuentran relativamente aisladas, motivo para muchas familias de separarse durante
gran parte del ao: la esposa con los nios vive en la ciudad o comunidad ms cercana
donde existen servicios como educacin y atencin de salud y el esposo se queda en el
puesto, a veces con los hijos barones mayores. Durante el perodo de vacaciones en
verano (meses de diciembre a febrero) y otras fiestas importantes se rene la familia.
La actividad ganadera constituye la base econmica de este sistema productivo,
aproximadamente 90% de los ingresos proviene de esta actividad. Generalmente la
superficie de la unidad familiar es extensa, variando entre 200 y 2.500 has., con hatos de
50 a 3.000 de cabezas de bovinos.
Se ha obtenido los terrenos de diferentes formas, por ejemplo por herencia, compra o la
reforma agraria.
La vegetacin de esta zona generalmente es xeromrfica, espinosa, consistiendo de una
variedad de especies de mimosas y leguminosas que constituye la base de la alimentacin
del ganado.
94
Factores limitantes para la actividad ganadera son la insuficiente disponibilidad de agua

para riego y consumo, y las temperaturas extremas. En cuanto a los aspectos
socioeconmicos se consideran factores limitantes la falta de capital propio, los costos de
los insumos y los bajos precios para los productos.
La disponibilidad de agua para el ganado y consumo humano es un factor importante para
la existencia de la actividad ganadera. Generalmente existe un dficit de agua en los
meses de noviembre a enero o febrero, resultando en una bajada fuerte del peso del
ganado o la muerte de un porcentaje importante. Con apoyo de proyectos de la Prefectura
y cooperaciones exteriores (japons, china) se ha logrado la construccin de pozos
profundos (hasta 400 m. de profundidad) los que ayudan a disminuir el dficit de agua.
Sin embargo los costos de construccin de estos pozos son altos, igual como sus costos
de mantenimiento, resultando en la deterioracin de un porcentaje (no conocido). Al otro
lado se tiene a infraestructura ms simple para la provisin del agua, como atajados y
tanques australianos.
El manejo de los pastos y montes generalmente es precario: manejo de pastos mediante
siembra, o manejo del monte mediante monte diferido o monte mejorado existe de una
escala muy menor. Existe poca experiencia con estas tecnologas, adems requiere hacer
inversiones y la rentabilidad no siempre es garantizada. Sin embargo la mayor parte de
los ganaderos posee infraestructura como alambrados, potreros y corrales.
En el siguiente cuadro se presenta un promedio del nmero de animales que posee una
unidad familiar en la zona de Creveaux, con las funciones ms importantes.
Generalmente se tiene a las rasas criollas, aunque los bovinos tambin son de rasas como
holstein y gir.
Cuadro 7.34. Tenencia de ganado por unidad familiar
Tipo de ganado
Bovino
Ovino
Caprino
Porcino
Gallinas
Equino (caballos)
Cantidad promedia
por familia
216
50
159
52
29
58
Rango
80 - 350
0 - 110
110 - 226
30 - 90
5 - 60
2 - 173
Funciones ms importantes que

cumple
Carne y queso (venta y consumo)
Carne (venta y consumo), abono
Carne (consumo y venta)
Carne (venta y consumo)
Carne (consumo)
Venta en pie, reproductor
Los hatos de esta zona se consideran relativamente pequeos, adems con un porcentaje
alto de caprinos.
El siguiente cuadro muestra las actividades ms importantes dentro del componente
ganadero, incluyendo bovinos, caprinos y porcinos.
95
Cuadro 7.35. Calendario ganadero ms representativo del sistema de ganadera extensiva

mes
jul
ago
sep
lluvia
oct
b
nov
b
dic
c
ene
e
feb
e
mar
d
abr
b
may
a
jun
granizo
helada
bovino
vender de bovinos vivos - carne
elaboracin de queso
caprino
vender y consumo de carne caprino
elaboracin tradicional de queso

recoleccin de frutas silvestres para ganado
porcino
paricin mala
recoleccin de frutas silvestres para ganado
paricin buena
x
x
Como finca ejemplo se tom la finca de la familia Jimnez de Creveaux, Yacuiba; consiste de una pareja
con 5 hijos en la edad de 7 a 21 aos. El tiene 56 aos y ha trabajado como jefe de la familia durante un
periodo de 25 aos.
Origen: oriundo
Uso de la tierra:
Educacin: Los padres 5 aos del ciclo primario;

de los nios 4 asisten la escuela secundaria, y
1 al primario.
Ganadera:
Bovinos Caprinos Porcinos Gallinas Caballos
238
226
38
30
1

Parcelas: tiene 1 parcela, en total 2000 has.
Cultivos: no tiene cultivos
Agricultura:
No hay

mediante la reforma agraria
Relacin con las recomendaciones de uso segn ZONISIG

En los estudios de la Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica de los departamentos de Chuquisaca
y Tarija se recomienda para la mayor parte de la superficie los siguientes usos:
-
C2: Uso silvopastoril

C3: Uso agrosilvopastoril
E3: Proteccin con uso silvopastoril limitado
E7: Proteccin
Estos resultados indican que en la mayor parte del Chaco se consideran usos sostenibles la ganadera en
base de ramoneo y de forma extensiva, hacia el oeste en combinacin con agricultura extensiva. En gran
parte del Chaco Tarijeo se considera que la proteccin tiene que ser priorizada y donde realmente es
necesaria se puede realizar de forma extensiva el uso silvopastoril.
Significa que el uso como analizado en Creveaux es ms intensivo que lo indicado en la zonificacin, ya
que proteccin no es una prioridad en este sistema productivo.
96
7.11.2 Sistema de extraccin pesquera (EP)

Ubicacin:
El sistema extractivo pesquero es desarrollado sobre todo por los pueblos originarios en
comunidades asentadas en las mrgenes del ro Pilcomayo. La poblacin criolla tambin
se dedica a la actividad pesquera, pero durante un perodo ms restringido y a la vez de
forma ms comercial.
El sistema extractivo pesquero como desarrollado por la poblacin originaria se integra
con las actividades de extraccin de productos del bosque, artesana y agricultura
extensiva, sin embargo la pesca forma la base de este sistema. La pesca se realiza en los
meses de abril a septiembre, en esta poca la mayora de la poblacin originaria se
traslada hacia las playas del ro Pilcomayo, para estar cerca de los recursos. El sbalo
es el pez ms importante; la venta se realiza de forma directa en las comunidades
mayores, como Villa Montes, Creveaux y Tarairi, o mediante intermediarios que los
comercializan hasta las ciudades de Tarija, Yacuiba y Camiri, entre otros.
Durante el perodo de octubre a marzo la poblacin originaria se dedica a la agricultura
extensiva con cultivos como maz y tubrculos como yuca y anco; la extraccin de
productos del bosque como la miel, adems de productos de base para los productos
artesanales como llicas, canastas, gorras (en base de la planta caraguata) por parte de
las mujeres y para la produccin de muebles (en base de afata, cedro, hancoche, entre
otros) por parte de los hombres.
Como modelo ejemplo se tom la familia Gmez de Creveaux, Yacuiba. Es una pareja con 5 hijos, de los
cuales 2 mayores, 1 nia en la edad de 7 a 14 aos y dos muchachos en la edad de 14 a 21 aos. El
hombre tiene 65 aos y est como jefe de la familia durante 45 aos.
Origen: indgena, originario
Uso de la tierra:
Educacin: Los padres 1 ao del ciclo primario;

de los nios 3 asisten la escuela secundaria, y
1 al primario.
Ganadera:
Caprinos Porcinos Gallinas
8
9
10
Agricultura:
0,25 has con maz y poroto, sin riego.
Parcelas: tiene 1 parcela, en total 0.25 has.

Cultivos: maz, poroto
Sus actividades en orden de importancia son la venta de pescado,

agricultura consumo de maz, venta de productos artesanales, y la
venta de caprinos.
Tenencia: 100% tierras comunales

El proyecto ZONISIG no ha especificado usos relacionados a la pesca. En la zona de las mrgenes del ro
Pilcomayo se indica el uso E3 (Proteccin con uso silvopastoril limitado).
97
Pagina fotos
98
8. Ingresos familiars
Ingresos familiares
8.1
Variacin en los ingresos
Un tema importante en las entrevistas a familias productoras rurales, realizadas entre 1994 y 1999, fueron
las cantidades de su produccin agrcola, frutcola, pecuaria y artesanal. Estas al ser multiplicadas con los
precios vigentes en 1999 resultan en estimaciones de los valores o ingresos brutos de la produccin, sin
tomar en cuenta los costos de la misma. Esta informacin se complementa con datos sobre otros ingresos,
especialmente los obtenidos mediante empleos fuera de la finca.
Los ingresos brutos anuales, como definidos arriba, muestran una enorme variacin entre y dentro de las
zonas (cuadro 8.1). Las medias de las zonas variaron de 6600 a 38100 y las medianas de 4600 a 21800
Bs./familia/ao. Dentro de las zonas, las familias del cuartil superior tienen de dos a cuatro veces ms
ingresos que los del cuartil inferior. Los valores extremos no mostrados aqu - varan de casi cero a
ms de un milln.
Cuadro 8.1 Parmetros de los ingresos brutos de las familias en zonas rurales del sur de Bolivia (Bs*/familia/ao).
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
*1US$=6.5 Bs
comunidades
31
19
288
198
152
71
104
15
49
familias
95
64
1028
1039
849
382
516
37
99
25%
5600
5200
2500
4000
4500
8100
8600
11100
11800
limites de cuartiles
50%
8200
7700
4600
6900
9000
14900
16300
15400
21800
75%
12300
10900
7900
12000
18400
31900
31400
30100
44700
media
9900
9000
6600
10700
23700
38100
34600
20900
37600
La mediana anual de la Cordillera Oriental de Potos equivale a solo 4600 Bs. o 708 US$ por familia y
920 Bs. o 142 US$ por persona (asumiendo cinco personas por familia). De estos montos todava no han
sido restados los costos de produccin correspondientes. Los ingresos brutos pueden estar algo
subestimados, ya que las personas entrevistadas tienden a subvaluar el autoconsumo, pero no queda duda
que ms de la mitad de la gente del sur de Bolivia, especialmente en el altiplano y las cordilleras, vive en
condiciones de pobreza.
Las diferencias entre los cuartiles y entre mediana y media indican que en cada zona hay una distribucin
con muchos absolutamente pobres y pocos relativamente ricos. Los nmeros sugieren que la desigualdad
en la distribucin incrementa al aumentar el ingreso medio: en zonas ms ricas hay mayor desigualdad.
Una implicacin de la sesgada distribucin de los ingresos es que la media no siempre es la medida ms
adecuada para expresar los niveles de los ingresos. Sin embargo, al ser la nica que se puede sumar,
restar, dividir y multiplicar sin que pierda el sentido, no se puede evitar su uso. Por ejemplo, la suma de
las medianas de los ingresos por rubro casi nunca coincide con la mediana de la suma de esos ingresos.
Por lo tanto, en las secciones siguientes se usarn con frecuencia las medias. Eso no genera errores,
siempre que los lectores sean conscientes que muchas familias tienen menos ingresos que las medias y
pocas ms que las mismas.
Para estudiar algunas fuentes de la variacin en los ingresos anuales brutos, se realizaron anlisis de
varianza, con todos los ingresos (todas las familias con datos) y con los ingresos 100.000 Bs. (98% de
las familias con datos). Estos anlisis dividieron la varianza total en los componentes entre zonas, entre
comunidades y entre familias.
99
Hubo diferencias altamente significativas entre las zonas y en la mayora de las zonas hubo diferencias
altamente significativas entre las comunidades. Las excepciones fueron el Subandino de Tarija (al
considerar todos los ingresos) y el Chaco de Chuquisaca y Tarija (ambos anlisis). Esas faltas de
significancia no fueron por diferencias pequeas entra las comunidades (sus cuadrados medios fueron
elevados) sino por mucha variacin entre las familias de las mismas (cuadro 8.2).
Cuadro 8.2 Anlisis de varianza de los ingresos anuales brutos (Bs./familia) en zonas rurales del sur de Bolivia: A todos los ingresos (todas las familias con datos), B ingresos 100.000 Bs. (98% de las familias con datos).
Zona
A. Todos los ingresos
Entre las comunidades
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
Entre las zonas
B. Ingresos 100.000 Bs.
Entre las comunidades
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
g.l.
suma de cuadrados (x 10 9)
entre dentro
entre
dentro
grupos grupos
grupos
grupos
cuadrados medios (x 106)

entre grupos
dentro
grupos
significancia
30
48
287
197
151
70
103
14
48
64
45
740
841
697
311
412
22
50
2.5
1.1
21.0
77.7
6650.0
823.0
536.0
2.9
95.0
2.6
1.3
28.8
177.0
10400.0
1440.0
2010.0
3.9
156.0
81.8
62.0
73.0
394.2
44000.0
11750.0
5207.1
210.0
1978.9
40.6
28.6
38.9
139.3
14990.0
4637.7
4878.1
175.3
3122.3
0.010
0.018
0.000
0.000
0.000
0.000
0.325
0.342
0.943
4100
562.0
22400.0
70237.0
5467.8
0.000
30
18
287
197
151
66
102
14
47
64
45
740
837
682
282
397
22
46
2.5
1.1
21.0
57.8
65.3
45.5
58.4
2.9
16.4
2.6
1.3
28.8
68.3
121.0
78.8
116.0
3.9
24.7
81.6
62.0
73.1
293.3
423.5
689.8
572.6
210.0
348.8
40.7
28.6
38.9
81.6
177.0
279.4
306.0
175.3
536.5
0.010
0.018
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.342
0.927
Entre las zonas

8
4009
125
716
15593.6
178.6
0.000
Nota: las sumas de cuadrados entre las zonas se comparan con los totales de las sumas de cuadrados de las comunidades ms
familias, las sumas de cuadrados entre las comunidades con las sumas de cuadrados de las familias de la zona correspondiente.
Otra manera de ilustrar las diferencias en los ingresos anuales brutos es mediante el ndice de Gini
(explicado en figura 4.2). Los valores que caracterizan las desigualdades entre las zonas, las comunidades
dentro de zonas y las familias dentro de comunidades son 0.335 (nico), 0.406 (media) y 0.323 (media),
respectivamente. Estos indican que, en general, las mayores desigualdades ocurren entre las comunidades
de una misma zona.
Los ndices de Gini, tanto para diferencias entre comunidades como para diferencias entre familias,
muestran una clara correlacin con los niveles promedios de ingresos (figura 8.1). Las zonas con altos
ingresos medios tienen ndices ms altas que zonas con bajos ingresos medios. Por ejemplo, las tres zonas
de Potos son muy pobres pero con distribuciones relativamente igualitarias de los ingresos, mientras las
zonas subandinas de Chuquisaca y Tarija tienen ingresos altos pero mal distribuidos.
100
0,7
0,7
A
B
0,6
0,6
63
14
0,5
ndice de Gini
ndice de Gini
64
65
13
0,4
53
0,3
15
0,5
0,4
63
53
Y = 0,268 + 0,000007 X
r = 0,52
14
15
51
52
0,2
0,1
64
65
13
0,3
51
52
0,2
Potos
51 cordillera occidental
52 altiplano
53 cordillera oriental
0,1
Chuquisaca
14 subandino
15 chaco
Tarija
64 chaco
Y = 0,2342 + 0,000004 X
r = 0,70
0,0
0,0
0
10000 20000 30000 40000 50000

ingreso bruto (Bs/familia)
10000 20000 30000 40000 50000

Figura 8.1 Distribucin de los ingresos anuales brutos por familia en el sur de Bolivia, expresada mediante el ndice
de Gini, versus las medias de los ingresos anuales brutos: A - diferencias entre comunidades de la misma zona, Bdiferencias entre familias dentro de la misma comunidad. La flecha indica la posicin de los valores de zona 63 al
excluir una comunidad con ingresos millonarios; la lnea de regresin y el coeficiente de determinacin refieren a los
valores originales.
8.2
Contribuciones de los rubros
Las contribuciones de los distintos rubros econmicos a los ingresos anuales brutos se presentan en tres
formas complementarias: el porcentaje de las familias que participa en un cierto rubro, el ingreso por
familia generado por el mismo y el porcentaje del ingreso total proveniente del rubro.
El primer parmetro es relativamente directo: por zona se divide el nmero de familias que practica el
rubro por el nmero total de familias y se multiplica con 100. El segundo podra referir tanto al ingreso
promedio de las familias que tienen el rubro como al ingreso promedio sobre todas las familias de la zona.
En esta seccin, se opt por la segunda alternativa ya que as se pueden sumar y comparar los ingresos
entre zonas, sin enfrentar el problema que alguna gente tiene agricultura ms ganadera mientras otras
personas viven de fruticultura, ganadera y artesanas. El tercer parmetro muestra los ingresos generados
por los rubros como porcentajes del ingreso total, de la familia o de la zona.
La figura 8.2 considera slo los rubros generales de agricultura (incluyendo horticultura), fruticultura,
ganadera, artesana y otros (empleos). Los datos exactos se resumen en el cuadro 8.3. En todas las zonas,
casi todas las familias practican la agricultura y la ganadera, mientras las proporciones dedicadas a
fruticultura, artesana y empleo varan de una zona a otra (A). En trminos matemticos las sumas de
porcentajes no tienen mucho sentido, pero una suma elevada en combinacin muchos rubros s sugiere un
alto grado de diversificacin de los ingresos, la cual aparentemente no est asociada con un alto nivel de
los mismos (comparacin de 8.2A con 8.2B).
101
agricultura
fruticultura
ganadera
artesana
otros

Altiplano sur de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
0
50
100
150
200
250
300
350
% de las familias

Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
0
10000
20000
30000
40000
50000

Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
% del ingreso anual
Figura 8.2 Contribuciones de rubros econmicos a los ingresos brutos familiares en zonas rurales del sur de Bolivia:
A proporcin de la gente que recibe ingresos del rubro (% de las familias), B - ingreso bruto por rubro, promedio
sobre todas las familias (Bs./familia), C contribucin del rubro al ingreso total (%).
Se nota claramente la variedad de actividades en las familias, existe poca especializacin. Toma en
cuenta la importancia de la agricultura en el porcentaje de ingresos en el Chaco Tarijeo!
102
Cuadro 8.3 Componentes de los ingresos anuales brutos de las familias en zonas rurales en el sur de Bolivia.
Parmetros y zonas
% de las familias
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
Ingreso anual (Bs./familia)
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
% del ingreso total
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
agricultura
fruticultura
ganadera
artesana
otros
total
31
19
288
198
152
71
104
15
49
87
77
98
100
97
100
93
83
81
4
0
30
44
35
54
28
21
15
98
89
87
87
80
93
76
93
90
55
53
56
73
29
38
8
21
1
77
77
65
42
57
20
54
47
0
320
296
336
345
298
305
260
266
188
31
19
288
198
152
71
104
15
49
3012
2472
2332
4751
7004
26039
18359
5427
20402
19
0
509
1811
9828
8504
2336
765
453
4667
4332
1748
1707
2825
11392
6376
11284
10780
387
342
315
827
138
126
39
106
10
1808
2271
1653
1896
3447
655
3722
2864
178
9893
9416
6559
10992
23242
46717
30832
20447
31823
31
19
288
198
152
71
104
15
49
30,4
26,2
35,6
43,2
30,1
55,7
59,5
26,5
64,1
0,2
0,0
7,8
16,5
42,3
18,2
7,6
3,7
1,4
47,2
46,0
26,7
15,5
12,2
24,4
20,7
55,2
33,9
3,9
3,6
4,8
7,5
0,6
0,3
0,1
0,5
0,0
18,3
24,1
25,2
17,2
14,8
1,4
12,1
14,0
0,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
En cuanto al ingreso total, se destacan tres grupos: las zonas de Potos y la Cordillera Oriental de
Chuquisaca con muy bajos ingresos; la Cordillera Oriental y el Subandino de Tarija y el Chaco de
Chuquisaca y Tarija con ingresos intermedios; y el Subandino de Chuquisaca con ingresos altos (B). Sin
embargo, aqu es importante recordar que se trata de promedios. En las zonas pobres casi todos tienen
ingresos bajos, mientras en las zonas relativamente ricas una gran parte de las familias tambin son
pobres pero hay algunas otras cuyos ingresos disparan los promedios hacia arriba.
Los ingresos por rubro expresados como porcentajes de los ingresos totales facilitan comparar la
importancia relativa de los mismos entre zonas (C). Las proporciones provenientes de la agricultura
varan de menos de 30% en el Altiplano de Potos a ms de 60% en el Chaco de Tarija. La agricultura
es complementada por la fruticultura y/o ganadera. Parece existir una correlacin negativa entre las
mismas, en el sentido de que en zonas con mucha fruticultura hay poca ganadera y vice versa. La
artesana aunque practicada por muchas familias contribuye poco a los ingresos. Los otros ingresos, es
decir empleos fuera de la finca, s son importantes en todas las zonas, con excepcin del Subandino de
Chuquisaca y el Chaco de Tarija, ambos a largas distancias en horas o kilmetros de los centros de
empleo: Cochabamba, Sucre, Tarija y Santa Cruz.
Un mensaje importante de los grficos es que hay poca relacin entre el porcentaje de la gente que
practica un rubro y el porcentaje de los ingresos generados por el mismo. Algunos rubros emplean a
mucha gente pero generan pocos ingresos (artesana) mientras otros emplean a poca gente pero
contribuyen mucho a los ingresos (fruticultura).
103
Entre los cultivos especficos se pueden destacar varios grupos (cuadro 8.4):
* los cereales tradicionales, con pocos productores y valor limitado (trigo, cebada);
* los cultivos que se producen en casi todas las zonas y por muchas familias (papa, maz);
* los de muchas zonas pero relativamente poca gente por zona (man, hortalizas, leguminosas);
* los sembrados en pocas zonas pero por muchas familias (quinua en el oeste de Potos);
* los de pocas zonas y familias, pero importancia local (alfalfa en los valles de Tarija);
* los de zonas especficas (aj en el Subandino de Chuquisaca, caa de azcar en el Subandino
y soya en el Chaco de Tarija).
Cuadro 8.4 Contribucin de cultivos a los ingresos de las familias rurales en el sur de Bolivia: A -% de las familias
involucradas, B ingreso anual bruto, promedio de todas las familias (Bs/familia), C -% del ingreso agrcola total.
Parmetros y zonas
maz
papa caa s o y a man leguminosas alfalfa quinua
trigo cebada hortalizas aj
otros total
A - % de las familias
7
41
0
0
0
31
0
67
8
9
20
0
16
87
Altiplano de Potos
2
38
0
0
0
16
0
65
7
18
6
0
16
77
56
82
0
0
1
49
2
1
37
34
10
0
43
98
Cordillera oriental de Chuquisaca 89
89
1
0
12
30
1
5
59
40
13
7
53 100
75
73
1
0
4
31
4
0
22
8
22
0
39
97
99
39
6
3
56
9
0
0
2
0
4
34 63 100
Subandino de Tarija
85
26
9
4
33
6
0
0
0
0
4
3
24
93
Chaco de Chuquisaca
83
0
0
0
2
1
0
0
0
0
0
1
55
83
Chaco de Tarija
81
0
0
10 13
0
0
0
0
0
4
3
8
81
B ingreso anual (Bs/familia)
47 137 0
0
0
62
0
2669 25
24
39
0
9 3011
Altiplano de Potos
2
190 0
0
0
52
0
2028
8
25
8
0
91 2404
402 1117 0
0
9
180
63
6
129 116
139
0 164 2325
Cordillera oriental de Chuquisaca 845 2015 3
0
183
178
159
9
316 248
509
51 222 4738
1008 2312 5
0
42
261
713
5
141 26
1629
58 784 6983
19038 863 13 123 1114
366
0
0
6
0
3
1003 3499 26028
Subandino de Tarija
9470 1195 4057 2278 704
66
0
0
0
0
285
37 264 18356
Chaco de Chuquisaca
3797 0
0
0
30
3
0
0
0
0
0
33 1489 5351
Chaco de Tarija
10541 0
0 8201 1078
0
0
0
0
0
355
102 125 20402
% del ingreso agrcola
1,6 4,5 0,0 0,0 0,0
2,0
0,0
88,6 0,8 0,8
1,3
0,0 0,3 100
Altiplano de Potos
0,1 7,9 0,0 0,0 0,0
2,2
0,0
84,4 0,3 1,0
0,3
0,0 3,8 100
17,3 48,0 0,0 0,0 0,4
7,7
2,7
0,2 5,6 5,0
2,7
0,0 7,1 100
Cordillera oriental de Chuquisaca 17,8 42,5 0,1 0,0 3,9
3,7
3,4
0,2 6,7 5,2
10,7
1,1 4,7 100
14,4 33,1 0,1 0,0 0,6
3,8
10,2
0,1 2,0 0,4
23,3
0,8 11,2 100
73,1 3,3 0,0 0,5 4,3
1,4
0,0
0,0 0,0 0,0
0,0
3,9 13,4 100
Subandino de Tarija
51,6 6,5 22,1 12,4 3,8
0,4
0,0
0,0 0,0 0,0
0,5
0,2 1,4 100
Chaco de Chuquisaca
71,0 0,0 0,0 0,0 0,6
0,1
0,0
0,0 0,0 0,0
0,0
0,6 27,8 100
Chaco de Tarija
51,7 0,0 0,0 40,2 5,3
0,0
0,0
0,0 0,0 0,0
1,7
0,5 0,6 100
Nota: segn la zona, las leguminosas son haba, arveja o frjol y las hortalizas cebolla, zanahoria o tomate; para los nmeros de
comunidades se refiere al cuadro 8.5.
La informacin indica que hay cultivos casi universales pero que a la vez existe una fuerte y
probablemente creciente diferenciacin entre las zonas en cuanto a sus paquetes de cultivos,
especialmente si se consideran los montos de ingresos generados. Algunas zonas se destacan por una
fuerte especializacin (oeste de Potos y Chaco de Chuquisaca) y otras por un gama ms amplio de
productos (la Cordillera Oriental y las zonas Subandinas). An as todas las zonas dependen en fuerte
medida de un solo o de dos productos:
* la quinua da de 84 a 87% de los ingresos agrcolas brutos en la Cordillera Occidental y Altiplano;
* la papa genera de 33 a 48% y maz de 14 a 18% en las alturas y valles de la Cordillera Oriental;
* el maz contribuye 52 a 74% de los ingresos agrcolas en las zonas del Subandino y Chaco.
Entre las frutas dominan las uvas, ctricos y duraznos, siendo la importancia de paltas y manzanas mucho
menor y/o ms local (cuadro 8.5). Las uvas reciben ms atencin pblica por el potencial de la
exportacin de vino y el poder econmico de varios de sus productores. Sin embargo, en nmeros de
productores y valores de la produccin son ms importantes los ctricos, especialmente naranja y
mandarina. Los duraznos y manzanos estn concentrados en los valles de la Cordillera Oriental y los
paltos en el Subandino y Chaco de Tarija. En trminos absolutos los mayores ingresos de frutas se
104
generan en los valles de Tarija (uva) y el Subandino de Chuquisaca (ctricos). Las frutas relativamente
caras - como uvas, manzanas y duraznos reciben una fuerte competencia de parte de productos similares
importados desde Chile.
Cuadro 8.5 Contribucin de frutales a los ingresos de las familias rurales en el sur de Bolivia: A - % de las familias
involucradas, B ingreso anual bruto, promedio de todas las familias (Bs/familia), C - % del ingreso frutcola total.
Parmetros y zonas
n
uva naranja mandarina ctricos durazno palta manzana otros total
% de las familias
31
0
0
0
0
3
0
4
0
4
Altiplano de Potos
19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
288 12
1
0
1
22
0
7
18
30
198
6
5
2
4
34
2
7
11
44
152 10
1
1
1
27
1
4
7
35
71
0
46
27
13
6
2
1
8
54
Subandino de Tarija
104
0
18
10
14
5
3
0
2
28
Chaco de Chuquisaca
15
0
14
5
15
0
1
0
1
21
Chaco de Tarija
49
0
4
0
4
0
3
0
6
15
Ingreso anual (Bs/familia)
31
0
0
0
0
6
0
13
0
19
Altiplano de Potos
19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
288 125
3
1
5
249
0
29
99
509
198 355
195
149
91
583
43
70
325 1811
152 8323
24
48
173
917
10
147
185 9828
71
0
5743
2188
140
26
19
1
388 8504
Subandino de Tarija
104
0
706
605
627
85
296
0
16 2336
Chaco de Chuquisaca
15
0
427
55
272
0
10
0
1
765
Chaco de Tarija
49
0
106
0
81
0
228
0
38
453
% del ingreso total
31
0
0
0
0
30
0
70
0
100
Altiplano de Potos
19
0
0
0
0
0
0
0
0
0
288 24
1
0
1
49
0
6
19
100
198 20
11
8
5
32
2
4
18
100
152 85
0
0
2
9
0
1
2
100
71
0
68
26
2
0
0
0
5
100
Subandino de Tarija
104
0
30
26
27
4
13
0
1
100
Chaco de Chuquisaca
15
0
56
7
36
0
1
0
0
100
Chaco de Tarija
49
0
23
0
18
0
50
0
8
100
Nota: el tamao de las muestras (n) refiere al nmero de comunidades; los valores fueron calculado promediando primero por
comunidad y despus por zona; el trmino ctricos incluye los productos no especificados ms limones, limas y otros.
La ganadera genera dos tipos de ingresos: mediante el autoconsumo o la venta de animales y la produccin y comercializacin de
leche, derivados, cueros, lanas y otros. En general, la extraccin de animales es ms importante que la elaboracin de productos,
pero hay claras diferencias entre las zonas (cuadro 8.6).
Cuadro 8.6 Contribuciones de la extraccin de animales (vivos y faeneados) y la elaboracin de productos (curo,
lana, leche, subproductos) a los ingresos pecuarios de familias rurales en el sur de Bolivia.
Zona
Altiplano Potos
Subandino Tarija
Chaco Chuquisaca
Chaco Tarija
n
31
19
288
198
152
71
104
15
49
% de las familias
extraccin productos
97,9
97,9
88,8
87,1
84,1
82,6
75,5
83,6
72,8
60,3
84,8
86,9
74,4
42,2
93,0
85,6
87,6
64,7
105
Bs/familia/ao
extraccin productos
3358
1309
3176
1156
1068
681
899
809
1681
1145
6898
4495
5179
1197
5881
5404
8564
2216
% de los ingresos pecuarios

extraccin
productos
72,0
28,0
73,3
26,7
61,1
38,9
52,6
47,4
59,5
40,5
60,5
39,5
81,2
18,8
52,1
47,9
79,4
20,6
Cuadro 8.7 Tenencia de especies animales y valores de los hatos ganaderos en zonas rurales del sur de Bolivia.
Parmetros y zonas
% de las familias
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
Valor del hato (Bs/familia)
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
% del valor total
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
equinos
ovinos bovinos llamas
caprinos
porcinos
conejos
aves
total
22
21
41
51
44
66
40
16
31
60
62
69
68
51
33
24
24
33
6
0
56
73
65
77
60
66
77
91
87
17
0
1
0
0
0
0
19
10
34
49
36
35
28
42
39
2
2
24
61
21
83
61
51
62
0
4
1
0
0
0
0
0
0
4
10
23
64
0
81
0
58
0
99
93
93
94
87
98
81
98
90
392
793
284
997
652
2672
1942
379
4076
1401
2403
1194
794
1699
480
588
335
907
514
0
2606
6518
9237
45161
28025
50521
52132
11791
8474
1010
5
28
0
0
0
0
305
181
603
701
873
423
721
697
1882
24
5
136
479
231
2560
2010
602
2674
0
4
1
1
0
0
0
0
0
4
7
23
107
14
343
0
174
0
14429
11867
5857
9603
12733
51638
33286
5270 9
61671
2,7
6,7
4,9
10,4
5,1
5,2
5,8
0,7
6,6
9,7
20,3
20,4
8,3
13,3
0,9
1,8
0,6
1,5
3,6
0,0
44,5
67,9
72,5
87,5
84,2
95,8
84,5
81,7
71,4
17,2
0,1
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
2,1
1,5
10,3
7,3
6,9
0,8
2,2
1,3
3,1
0,2
0,0
2,3
5,0
1,8
5,0
6,0
1,1
4,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
0,4
1,1
0,1
0,7
0,0
0,3
0,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
106
Cuadro 8.8 Extraccin de animales (para consumo y/o venta) por familias rurales en el sur de Bolivia.
Parmetro y zona
% de las familias
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
equinos
ovinos
bovinos
llamas
caprinos
porcinos
conejos
aves
total
3
9
2
1
1
5
1
3
0
59
60
63
53
45
28
18
17
29
3
0
13
19
30
44
48
44
65
86
83
14
0
1
0
0
0
0
16
8
29
36
30
31
24
42
33
2
2
13
30
17
68
55
49
58
0
4
1
0
0
0
0
0
0
3
8
15
11
0
16
0
58
0
98
89
84
76
73
85
74
93
88
Ingreso anual (Bs/familia)

Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
25
244
20
5
11
66
20
13
0
437
727
336
131
354
121
170
87
270
79
0
306
501
1009
4489
3656
4411
6825
2739
2140
192
0
2
0
0
0
0
71
56
143
101
170
156
144
212
325
7
3
57
146
126
1981
1189
853
1141
0
3
1
0
0
0
0
0
0
1
4
11
13
10
85
0
304
0
3358
3176
1067
898
1681
6898
5179
5881
8561
% del ingreso total

Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
0,7
7,7
1,9
0,5
0,6
1,0
0,4
0,2
0,0
13,0
22,9
31,5
14,6
21,0
1,7
3,3
1,5
3,2
2,4
0,0
28,7
55,8
60,0
65,1
70,6
75,0
79,7
81,6
67,4
18,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
2,1
1,8
13,4
11,2
10,1
2,3
2,8
3,6
3,8
0,2
0,1
5,4
16,3
7,5
28,7
23,0
14,5
13,3
0,0
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
1,1
1,5
0,6
1,2
0,0
5,2
0,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Cuadro 8.9 Extraccin relativa de animales de los hatos en zonas rurales en el sur de Bolivia: % del valor del hato.
Zona
Altiplano de Potos
Subandino de Tarija
Chaco de Chuquisaca
Chaco de Tarija
equinos
6
31
7
0
2
2
1
4
0
bovinos
15
0
12
8
11
10
13
9
13
llamas
23
25
19
6
-
ovinos
31
30
28
17
21
25
29
26
30
caprinos
23
31
24
14
19
37
20
30
17
porcinos
27
50
42
30
55
77
59
142
43
conejos
82
189
37
-
aves
39
54
49
12
73
25
175
-
A menudo se asume que los animales domsticos constituyen un importante ahorro o capital para las
familias de bajos y variables ingresos (no es coincidencia que pecuaria y pecunia tienen la misma raz). Si
eso es cierto, muchas familias tienen poco capital. Segn la zona, los valores de los hatos varan de 5900 a
61700 Bs. (cuadro 8.7) y los ingresos anuales son de 6600 a 46700 Bs. por familia (cuadro 8.3). An
tomando en cuenta que los valores de los hatos son promedios sobre todas las familias no todas tienen
ganado - es evidente que los valores de los hatos rara vez sobrepasarn los ingresos familiares de unos
pocos aos.
La comparacin de los cuadros 8.7A y 8.8A indica que una gran proporcin de las familias extrae
animales, lo cual muestra que estn dispuestos de no slo usar los intereses en la forma de lana o le che
sino tambin tocar y usar el capital acumulado.
En general, los porcentajes de extraccin en comparacin con los valores de los hatos tomados en un solo
momento son muy bajos: 1-31% en equinos, 8-13% en bovinos, 18-25% en llamas, 17-31% en ovejas, 14107
37% en cabras, 27-77 (142)% en cerdos, 37-189% en cuyes y 12-73 (175)% en aves. Estos porcentajes
dependen en parte del ciclo biolgico de los animales. Los grandes como burros o vacas tardan mucho en
llegar a su tamao mximo y por lo tanto tienen porcentajes de extraccin anual de menos del 50%. Las
ovejas y cabras llegan rpido a su madurez, pero su extraccin est limitado por el nmero de partos y
cras por parto y en general no pasa del 100%. Los cerdos se caracterizan por dos partos por ao con hasta
ms de diez cras por parto y por eso su porcentaje de extraccin puede llegar a ms de 200%. En el caso
de las aves los ciclos son an ms cortos y sus porcentajes de extraccin pueden llegar a ms de 400%.
Los bajos porcentajes en el sur de Bolivia se deben, en parte, a los objetivos de la cra, que pueden incluir
traccin, transporte, leche o derivados y lana y sus productos. Por lo tanto, no hay motivo de matar los
animales y su extraccin se mantiene baja. De otra parte, en muchos casos hay altos ndices de mortandad
y bajos de crecimiento, los cuales tambin resultan en porcentajes de extraccin muy bajos. Por ltimo,
por su funcin de alcanca, existe la tendencia de posponer el consumo o la venta de ovejas, cabras y
llamas hasta pasado el momento ptimo y as de reducir las tasas de extraccin. De este modo, la baja
extraccin de los animales se debe slo en parte a las ineficiencias de los sistemas de produccin,
caracterizados por problemas de nutricin y salud animal.
Los productos y subproductos de la ganadera son muy variados; las posibles combinaciones de zonas,
especies y materias llegan a varias decenas. En general, ms de la mitad de los ganaderos se dedica a uno
o ms productos, siendo los ms comunes la leche y sus derivados (en el caso de las vacas) y la lana y sus
tejidos (en los casos de llamas y ovejas).
Una parte de los ltimos tambin puede haber entrada en las entrevistas como produccin artesanal, la
cual es practicada por hasta 73% de la gente, pero no contribuye ms de 7% del ingreso total, aunque hay
algunas familias donde si llega a niveles apreciables (cuadro 8.3). La bsqueda de ingresos mediante
empleos temporales o permanentes es una opcin ms importante, perseguida en hasta 77% de las
familias, y contribuye hasta 25% de los ingresos brutos.
8.3
Factores limitantes y determinantes
Dos temas complementarios en el estudio de los ingresos son los rubros que contribuyen a los mismos y
los factores que determinan los mismos. En el caso de la sociologa o economa la determinacin nunca
es completa, siempre se trata de menores o mayores grados de limitacin o estimulacin.
Los factores que las mayores correlaciones aunque siempre bajas - mostraron con los ingresos brutos
son los recursos biofsicos y socioeconmicos como definidos a nivel de cada comunidad (seccin 4.8), la
densidad de poblacin, superficie de la finca, disponibilidad de riego, distancia al mercado y nmero de
adultos por familia. Algunos de los mismos se presentarn a continuacin.
108
La asociacin entre el ingreso anual

bruto medido a nivel de familia y los
recursos biofsicos estimados a nivel
de comunidad fue relativamente baja
(r2 = 0.16).
ingreso anual bruto (Bs/familia)
100000
D
80000
60000
Sin embargo, los puntos en la figura

muestran un nivel crtico a unos 1314 puntos con un ingreso medio
correspondiente de unos 24000 Bs.
40000
20000
A
0
0
10
15
20
25
30
Los anlisis por zona confirman el

papel de los recursos biofsicos, aunque con distribuciones de puntos y
coeficientes de determinacin muy
variables.
recursos biofsicos (puntos)

Figura 8.3 Relacin entre ingresos anuales brutos y recursos biofsicos de comunidades rurales del sur de Bolivia.
El primero es la cantidad de recursos biofsicos , donde se observa que en comunidades con menos de 1314 puntos los ingresos brutos medios no sobrepasan los 24000 Bs./familia/ao (figura 8.3). En las
comunidades ms favorecidas la mayora de los ingresos medios tambin se mantienen por abajo del
ltimo nivel, pero tambin hay una proporcin considerable de comunidades con ingresos muy mayores,
especialmente en las zonas subandinas y las cordilleras de Chuquisaca y Tarija. En general, tambin hubo
correlaciones positivas pero menores entre los recursos socioeconmicos e ingresos medios. Los datos
sugieren que en zonas con bajas correlaciones con recursos biofsicos hubo mayores correlaciones con los
socioeconmicos.
Otro factor importante es la disponibilidad de riego, aqu ilustrado con el ejemplo de los fruticultores de la
Cordillera Oriental de Tarija. El agua influye en la decisin de producir frutos, ya que de las 278 familias
productoras de frutas slo 24 estn sin riego, 72 tienen riego parcial y 182 riego adecuado. Adems tiene
una clara influencia en los ingresos de la fruticultura cuyos promedias suben de 850 Bs. sin riego, va
4281 Bs. con riego parcial, hasta 7079 Bs. con riego adecuado. Sin embargo, la amplia variacin en los
puntos con fuerte concentracin en los niveles bajos muestra que el riego en s no garantiza altos ingresos.
75000
Las familias con riego parcial tienen parte de sus

parcelas con riego o todas pero con poca
cantidad o baja frecuencia de agua.
182 familias
50000
Las familias con riego adecuado opinan que no

hubo limitante en trminos de superficie de
terreno y cantidad o frecuencia de agua.
72 familias
25000
La disponibilidad de agua influye tanto en los

nmeros de familias que se dedican a los frutales
como en los ingresos brutos derivados de esa
actividad. La variacin en los puntos, sin
embargo, indica que el riego no garantiza
automticamente un ingreso alto.
90 %
24 familias
media
0
sin riego
riego parcial
riego adecuado
Figura 8.4 Relacin entre la disponibilidad de riego y el ingreso bruto de las familias fruticultores en la Cordillera
Oriental de Tarija, Bolivia.
109
Otros datos a nivel de parcelas en todas las zonas rurales del sur de Bolivia confirman la relacin entre
participacin en la fruticultura y disponibilidad de riego. De 15180 parcelas para uso agrcola slo 18,3%
tiene riego suficiente en comparacin con 40,1% en 3796 parcelas con frutales (cuadro 8.10). Una gran
parte de los agricultores - si las condiciones climticas, la disponibilidad de agua y sus recursos
econmicos lo permitiesen - se diversificara hacia la fruticultura la cual, aunque no sin problemas, dara
ingresos ms altos que los cultivos agrcolas.
Cuadro 8.10 Relacin entre disponibilidad de riego y rubros econmicos en el sur de Bolivia.
rubro econmico
fruticultura
agricultura
parcelas (n)
3796
15180
sin riego (%)

37,6
58,5
riego insuficiente (%)

22,1
23,0
riego suficiente (%)

40,1
18,3
Al ser entrevistados sobre los posibles ventajas del riego, los lideres de 17 comunidades rurales indicaron
que la ms importante es el mayor gama de productos posibles, la siguiente el mayor nmero de meses
que se puede cultivar y la ltima los rendimientos ms altos (cuadro 8.11). Parece que la gente tiene una
tendencia natural hacia la diferenciacin de los cultivos.
Cuadro 8.11 Ventajas de la disponibilidad de riego segn lideres en 17 comunidades rurales del sur de Bolivia.
beneficio del riego
rendimientos ms altos
ms meses de cultivo
mayor gama de productos
total (comunidades)
primera ventaja
3
4
11
18
segunda ventaja
7
8
3
18
tercera ventaja
7
5
3
15
total (comunidades)
17
17
17
51
El correspondiente aumento en los ingresos familiares es estimada en 30% para el altiplano hasta 83% en
el Subandino. Aunque no hay diferencias significativas, estadsticamente, las estimaciones fueron
menores en zonas tradicionales (30 a 55%) que en zonas donde el riego es relativamente nuevo (65 a
83%).
Otro factor que influye en el ingreso por familia y el ingreso por adulto es el nmero de adultos por
familia. El primero muestra un ptimo a unos cinco adultos por familia, mientras el segundo indica una
tendencia negativa a partir del primer adulto (figura 8.5). Este fenmeno se observa no slo para el sur en
su total, sino tambin en muchas de las nueve zonas fisiogrficas. Una posible explicacin es que en
terrenos pequeos cada para de manos extras s aumenta el producto total, pero con retornos marginales
cada vez menores. Sin embargo, la gran variacin en los datos exige cuidado en su interpretacin y al no
disponer de las edades exactas no es posible analizar la asociacin dividiendo los adultos en escolares,
trabajadores y ancianos.
110
ingreso bruto (Bs/adulto)
50000
45000
90 %
40000
35000
30000
50000
45000
40000
35000
30000
25000
25000
20000
20000
media
15000
15000
10000
10000
mediana
90 %
media
mediana
5000
5000
0
0
6
7
adultos/familia
6
7
adultos/familia
Figura 8.5 Relacin entre nmero de adultos ( 15 aos) y ingreso por familia y por adulto en el sur de Bolivia.
Cuadro 8.12 Regresiones mltiples de los ingresos brutos anuales (Bs/familia) versus siete potenciales factores
explicativos, para cada una de las nueve zonas rurales por separado y para el sur de Bolivia en general.
Parmetros y zonas
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
Altiplano Potos
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
Subandino Tarija
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
coef.
(a)
recursos recursos densidad

fsicos
sociales poblacin
distancia rea
mercado finca
agua
riego
nmero
adultos
85
4720
13.5
0.32
1116
0.01
22.2
0.01
-167
0.39
1,51
-0.10
-2556
0.10
13,1
-0.04
-325
0.11
7,5
0.44
328
0.00
0.31
0.06
3293
0.13
3.8
0.11
-358
0.45
0.26
47
6972
13.9
0,21
-88
0.80
23,4
0,11
31
0.86
1,62
-0,14
-1988
0.26
11.0
0,19
-84
0.74
4.7
0,49
673
0.00
0.27
0,03
4016
0.13
3.5
0,16
805
0.07
0,24
1007
-3947
14,3
0,23
540
0.00
23,9
0,11
48
0.25
1,87
-0,00
-387
0.36
4,9
-0,08
-136
0.28
1,8
0,20
188
0.00
0,42
0,13
1639
0.01
3,4
0,20
613
0.00
16,8
0,01
381
0,01
23,1
0,17
198
0,05
1,85
0,06
706
0,29
6,6
-0,09
-83
0,46
3,8
0,20
376
0,00
0,24
0,23
7823
0,00
3,1
0,11
690
0,01
17,2
0,20
141
0,34
28,6
0,25
132
0,10
2,31
0,20
1373
0,04
2,9
-0,20
-516
0,02
4,6
0,30
373
0,00
0,46
0,25
9069
0,00
3,4
0,26
1645
0,00
20,1
0,12
217
0,67
22,2
0,21
618
0,05
1.93
0,16
3058
0,09
5.6
-0,09
-121
0,82
22,9
0,24
57
0,00
0,04
0,04
9143
0,34
3,1
0,26
3249
0,00
16,1
0,07
1220
0.11
25,9
0.17
-30
0.94
2,46
0,26
5195
0.01
3,4
-0,22
-1533
0.03
11,4
0,14
149
0.10
0,17
-0,11
-5238
0.36
3,1
0,13
1798
0.10
677
800
199
153
R2
0,14
-7140
0,13
-5542
0,24
-14900
0,14
-7025
0,12
111

Chaco Chuquisaca
valor media
correlacin (r)
coeficiente (b)
significancia (p)
18
241930
0,15
18,5
0,29
-23817
0.35
31,9
0,30
6928
0.30
1,00
-------------
2,67
-0,30
-----------
26,0
0,48
88,7
0.09
0,00
-------------
3,5
0,35
-182
0.94
Chaco Tarija
78
25410
0,02
valor media
--------2,72
2,45
74,3 0,02
3,9
correlacin (r)
--------0,15
0,02
0,16 -0,11
-0,06
coeficiente (b)
--------3334
-2278
47,3 -14895 -704
significancia (p)
--------0,03
0,46
0,07 0,57
0,64
Sur de Bolivia
2986 -12176
0,16
valor media
16,1
25,0
2,00
5,02
5,3
0,34
3,3
correlacin (r)
0,26
0,21
0,19
-0,14
0,24 0,06
0,15
coeficiente (b)
734
183
1941
-201
130
1597
944
significancia (p)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,01
0,00
Notas: los recursos fsicos se miden en puntos (seccin 4.8); la densidad de poblacin en clases de 1 a 4 (0-5, 6-10 , 11-15, 16-20
personas/km2 ; las distancias al mercado en clases de 1, 2, 4, 8 y 16 (0.0-1.0, 1.1-2.0, 2.1-4.0, 4.1-8.0, 8.1-16+ horas); las fincas en
hectreas; el riego en una escala de 0.0 (cero), 0.5 (insuficiente) a 1.0 (suficiente); los adultos en nmero por familia.
En el cuadro 8.12 se representan las regresiones mltiples de los ingresos brutos anuales versus siete
factores explicativos potenciales. En este anlisis se excluyeron los ingresos mayores a 100.000 Bs.
/familia/ao y las fincas con ms de 1000 ha. Los resultados muestran valores de R2 (ajustado)
relativamente bajos y el nico factor consistentemente significativo fue la superficie de la finca, lo cual
indica que existe una cierta escasez de tierras en todas las zonas estudiadas. Los otros factores, aunque
con mayor variacin en sus efectos, tambin contribuyeron significativamente a la varianza en los
ingresos. As se debe tomar en cuenta que no todos son igualmente importantes o presentes en todas las
zonas, como las distancias al mercado o la disponibilidad del riego.
Los valores de R2 subiran considerablemente al excluir por zona los casos ms extremos de todos los
factores, pero eso tambin causara una reduccin en la representatividad de la informacin. Por eso, en
este estudio no se ha tratado de subir los coeficientes de determinacin uniformizando los datos,
incluyendo ms factores o seleccionando los factores por zona, ya que eso generara un falso sentido de
exactitud. Aqu es importante tambin observar que muchos factores explicativos estn en menor o mayor
grado relacionados entre ellos, como en el caso de la densidad de poblacin y las distancias a los
mercados. Por lo tanto, el cuadro 8.12 slo pretende dar una idea general de los factores que pueden
explicar los ingresos.
8.4
Grado de comercializacin
Hasta el momento, no se ha considerado que partes de los productos son para autoconsumo y otras para la
venta en mercados locales o regionales. Segn la zona, se comercializan en promedio de 41 a 68% de los
productos y mano de obra de las familias rurales. Estos porcentajes indican que las familias de todas las
zonas estn plenamente involucradas en los mercados de productos: familias que no venden nada son
excepciones muy raras. De otra parte, muestran que todava? en la mayora de las familias una gran
parte de la mano de obra se usa en la finca propia para producir en gran parte para el autoconsumo.
Aunque hay algunas fincas muy comerciales, hay muchas ms donde domina el autoconsumo y con
excedentes muy pequeos para la venta.
112
Cuadro 8.13 Grado de comercializacin de los productos de las familias rurales en el sur de Bolivia (% del valor).
Zona
agricultura
fruticultura
animales productos artesanas general
30
0
38
35
28
54
Altiplano de Potos
20
0
41
27
19
58
19
29
38
23
33
45
29
39
32
11
6
41
39
60
31
23
9
54
42
44
64
26
6
44
Subandino de Tarija
40
54
54
15
2
56
Chaco de Chuquisaca
11
52
62
28
28
47
Chaco de Tarija
58
77
61
58
75
68
Nota: los porcentajes se calcularon por familia y despus se promediaron por comunidad y zona; al sumar las cantidades
producidas y vendidas por zona y expresando las segundas como porcentajes de las primeras dara valores mucho ms altos. Para
el porcentaje general se dividi por familia la suma de las ventas ms otros ingresos (empleo) por el ingreso total de la misma,
despus los porcentajes se promediaron por comunidad y zona. La columna n refiere al nmero de comunidades por zona, ya que
los nmeros especficos varan por rubro.
Los porcentajes especficos varan entre las distintas combinaciones de zona y rubro. Por ejemplo, en la
cordillera de Tarija se vende una alta proporcin de las frutas y en el Subandino muchos de los animales
extrados. En la interpretacin se debe tomar en cuenta que en algunos rubros hay pocas familias
productoras y por lo tanto los porcentajes son menos confiables, como en el caso de las artesanas, donde
adems puede haber sido difcil estimar las cantidades y valores producidos y vendidos.
113
Pagina fotos
114
9. Percepciones y opiniones
9.1
Percepciones de la realidad
En los captulos anteriores se present informacin sobre las comunidades, familias, fincas e ingresos, la
cual s fue obtenida mediante entrevistas con la gente involucrada, pero con poca oportunidad para la
misma de presentar sus propios puntos de vista. En las entrevistas realizadas durante 2001, se incluy una
seccin con preguntas sobre las opiniones de la gente (cuadro 9.1).
Cuadro 9.1 Muestreo para entrevistas sobre las opiniones de familias productoras en zonas rurales en el Sur de
Bolivia.
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Total
Comunidades
2
5
5
4
2
18
Familias
12
36
39
28
12
127
Hombres
10
31
32
21
10
104
Mujeres
11
32
26
24
11
104
Hijos
2
13
0
1
5
21
Hijas
5
12
3
4
7
31
Total (personas)
28
88
61
50
33
260
Notas: las comunidades fueron seleccionadas segn criterios de representatividad y las familias de tal modo que incluyeran ricas y
pobres, jvenes y mayores, con jefes masculinos y femeninos; por eso y al haber no ms de cinco niveles en las respuestas, los
anlisis de varianza slo tienen un valor indicativo.
Un resumen de las opiniones y perspectivas registradas, segn zona fisiogrfica y sexo o gnero de los
respondientes, se presenta en el cuadro 9.2. Aparte de los nmeros de respuestas, tambin se da una
aproximacin de la significancia de los efectos de gnero, zona y gnero x zona. La ausencia de
significancia estadstica no quiere decir que la informacin no tiene relevancia, sino que la gente
entrevistada tiene opiniones similares: hay una respuesta unnime a la pregunta sin variacin segn
gnero y/o zona.
En general, la gente opina que la agricultura ha empeorada en comparacin con la situacin de hace 10
aos. En el Altiplano, los ms negativos son los hombres (muchos emigraron) mientras que las mujeres
son ms positivas (ocupadas con sus ovejas o llamas). La mala percepcin de la agricultura en el Chaco se
puede deber a la frecuente queja sobre cambios en la cantidad de precipitacin.
Las evaluaciones de la ganadera son menos negativas, pero bastante variables. Son notables las
respuestas positivas de las mujeres en el Altiplano (animales menores) y de los hombres en los Valles
(vacas lecheras). La visin pesimista de los hombres en el Chaco, probablemente, tiene relacin con los
bajos precios actuales de los animales y carne en la zona, que pueden llegar a menos de 5 Bs./kg.
La desigualdad entre familias de la misma comunidad y entre comunidades de la misma zona ha crecido
en los ltimos 10 aos, pero menos en las zonas ms pobres, el Altiplano y las Alturas de la Cordillera
Oriental. Estas percepciones coinciden con las distribuciones desiguales en los recursos e ingresos,
mostradas en las secciones 4.7 y 8.1. Aunque no las consideran extremas, en la escala de 2 a +2, la gente
s est consciente de la creciente desigualdad en el mbito rural.
En cuanto a la divisin de la carga de trabajo, es notable que los hombres piensan que ellos trabajan ms y
que las mujeres opinan el contrario, aunque con mucha variacin en las respuestas. Los sexos coinciden
que el trabajo de ambos ha aumentado en los ltimos 10 aos. Un factor importante en este cambio puede
ser la migracin, que deja a la gente que queda en la comunidad sin el apoyo de esposos o vecinos.
115
Cuadro 9.2 Percepciones de la gente sobre la vida de familias productoras rurales en el sur de Bolivia.
Cmo es la agricultura de hoy en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho peor, +2 mucho mejor)
185 respuestas (- - +)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
-0.80
-0.25
+0.03
-0.44
-0.88
-0.27
Segn mujeres
+0.17
-0.06
-0.42
-0.23
-0.55
-0.24
Promedio
-0.27
-0.15
-0.18
-0.32
-0.68
-0.25
Cmo es la ganadera de hoy en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho pe or, +2 mucho mejor)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
+0.00
-0.30
+0.44
-0.27
-0.57
-0.05
Segn mujeres
+0.45
-0.13
-0.08
-0.19
+0.00
-0.04
Promedio
+0.24
-0.20
+0.20
-0.23
-0.22
-0.04
Cmo es la desigualdad entre familias en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menor, +2 mucho mayor)
196 respuestas (* * -)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
-0.00
+0.14
+0.70
+0.47
+0.60
+0.41
Segn mujeres
-0.09
+0.03
+0.46
+0.36
+0.45
+0.25
Promedio
-0.05
+0.08
+0.59
+0.41
+0.52
+0.33
Cmo es la desigualdad entre comunidades en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menor, +2 mucho mayor)
192 respuestas (- * -)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
-0.30
+0.37
+0.41
+0.71
+0.60
+0.40
Segn mujeres
-0.10
+0.23
+0.50
+0.57
+1.00
+0.42
Promedio
-0.20
+0.29
+0.45
+0.63
+0.81
+0.41
Cmo es la divisin actual de la carga de trabajo? (-2 hombre trabaja mucho ms, +2 mujer trabaja mucho ms)
250 respuestas (* + -)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
-0.20
-0.11
+0.19
-0.17
-0.70
-0.09
Segn mujeres
+0.18
-0.13
+0.46
+0.09
+0.36
+0.16
Segn hijos
+0.00
-0.46
-1.00
-0.80
-0.52
-0.52
Segn hijas
+1.00
-0.09
+0.67
+0.00
+0.14
+0.23
Promedio
+0.18
-0.17
+0.33
-0.04
-0.18
+0.01
Cmo es la carga de trabajo de los hombres en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menos, +2 mucho ms)
197 respuestas (- - -)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn homb res
+0.10
+0.07
+0.13
+0.33
-0.10
+0.12
Segn mujeres
-0.50
+0.16
+0.15
+0.00
-0.00
+0.04
Promedio
-0.20
+0.12
+0.14
+0.15
-0.05
+0.08
Cmo es la carga de trabajo de las mujeres en comparacin con hace 10 aos? (-2 mucho menos, +2 mucho ms)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
-0.20
+0.07
+0.40
+0.13
+0.20
+0.17
Segn mujeres
+0.50
-0.03
+0.65
-0.00
+0.64
+0.28
Promedio
+0.15
+0.02
+0.52
+0.05
+0.43
+0.23
Cmo ser la vida de los hijos, en comparacin con la vida del padre? (-2 mucho ms difcil, +2 mucho ms fcil)
228 respuestas (- + -)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
-0.10
+0.07
+0.24
+0.29
+0.33
+0.17
Segn mujeres
+0.18
+0.13
+0.29
-0.13
+0.40
+0.16
Segn hijos
+1.00
+0.23
-2.00
+0.67
+0.26
Segn hijas
-0.20
-0.08
+1.00
+0.00
+0.96
+0.17
Promedio
+0.07
+0.09
+0.27
-0.00
+0.52
+0.17
Cmo ser la vida de las hijas, en comparacin con la vida de la madre? (-2 mucho ms difcil, +2 mucho ms fcil)
224 respuestas (- + -)
Altiplano
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Promedio
Segn hombres
+0.40
+0.27
+0.24
+0.46
+0.56
+0.33
Segn mujeres
+0.09
+0.16
-0.04
+0.50
+0.75
+0.22
Segn hijos
+1.00
+0.08
+0.50
+0.20
Segn hijas
+0.00
+0.00
-0.33
+0.00
+0.86
+0.17
Promedio
+0.23
+0.16
+0.0
+0.43
+0.69
+0.25
Notas: atrs del nmero de respuestas se indica la significancia aproximada de los factores gnero, zona y gnero x zona (- p >
0.10, + p 0.10, * p 0.05); todas las escalas tienen los valores 2, -1, 0 , +1, +2; los promedios son de los valores originales, no
de los valores en el cuadro.
En general, todos los entrevistados piensan que la vida de los hijos e hijas ser ms difcil que la vida de
sus padres. El mayor grado de pesimismo sobre el tema se encuentra en el Chaco, sin explicacin
evidente, aunque se puede asumir una relacin con la percepcin negativa de la agricultura y ganadera.
Para resumir, las percepciones y expectativas de los productores rurales son ligeramente a
moderadamente negativas: ningn promedio se acerc a los valores extremos de 2 o +2. Por eso, no
sorprende que mucha gente considera emigrar, la mayora en forma temporal y una minora en forma
definitiva (cuadro 9.3). La idea de migracin temporal es ms frecuente en Altiplano, Alturas y Chaco. En
cuanto al gnero, ser ms comn en los hijos e hijas. Entre los mayores, la tendencia de migrar es menor
116
la entrevista ha sido con la gente que qued atrs hasta el momento pero an de ellos casi la mitad
considera la posibilidad.
La migracin definitiva figura menos en los planes de la gente y es algo ms probable en Valles,
Subandino y Chaco, con poca diferencia entre mayores y jvenes. A menudo la migracin definitiva no se
decide, sino ocurre como resultado de migracin temporal. Conversaciones informales indican que la
gente rural sale ms por el empuje de la necesidad que por la atraccin de la oportunidad.
Cuadro 9.3 Probabilidades de migracin temporal o definitiva en zonas rurales del sur de Bolivia.
En forma temporal
nmero de
respuestas
251
no (%)
52
piensa migrar en los prximos aos?

quizs (%)
probable (%)
10
20
seguro (%)
18
Altiplano
28
43
0
18
39
Cord.Orient.Alturas
85
42
11
28
19
Cord.Orient.Valles
60
62
10
17
12
Subandino
45
69
11
18
2
Chaco
33
46
12
9
33
Hombres
97
53
7
20
21
Mujeres
102
66
10
17
8
Hijos
21
19
5
33
43
Hijas
31
29
19
23
29
En forma definitiva
248
81
5
11
3
Altiplano
26
92
4
4
0
Cord.Orient.Alturas
85
91
4
6
0
Cord.Orient.Valles
59
73
7
17
3
Subandino
45
76
7
11
7
Chaco
33
70
6
15
9
Hombres
96
87
2
10
1
Mujeres
102
77
9
12
3
Hijos
20
90
0
5
5
Hijas
30
73
7
11
1
Notas: las respuestas son de las familias indicadas en el cuadro 8.1; el nmero de respondientes por familia varia de una a cuatro.
9.2
Limitantes biofsicos y socioeconmicos
El factor dominante en la migracin por busca de empleo es la falta de actividades rentables y trabajos
bien pagados en las zonas rurales estudiados. Entre los factores que inciden en la pobreza rural estn las
limitantes biofsicos y socioeconmicos analizados en los cuadros 9.4 (agricultura) y 9.5 (ganadera).
En la agricultura, las limitantes biofsicos ms comunes son las plagas ms enfermedades y la falta de
agua para riego. Entre las socioeconmicas se destacan los bajos precios de los productos, la falta de
dinero propio y los altos costos de los insumos. Los hombres y mujeres coinciden muy bien en su
evaluacin de las limitantes. Entre zonas hay variacin en algunas de las limitantes, por ejemplo, las
temperaturas extremas y distancias largas en el Altiplano, la erosin en las Alturas, la escasez de tierras
en los Valles, la competencia de malezas en Valles y Subandino, y las temperaturas extremas en el Chaco.
Tambin en las limitantes socioeconmicas hay algunas diferencias geogrficas, como los costos de
transporte (distancias) y mano de obra (migracin) en el Altiplano y la falta de crdito formal (agricultura
comercial) en la Cordillera Oriental Valles.
117
Cuadro 9.4 Limitantes biofsicos y socioeconmicos para la agricultura en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Altiplano
Alturas
zona
Valles
Subandino
Chaco
gnero
hombres mujeres
promedio
o total
Limitantes biofsicos
Cantidad de tierra
0
5
16
13
3
8
10
9
Calidad de tierra
2
7
14
11
8
10
9
9
Erosin de tierra
2
9
2
5
6
6
5
6
Agua para riego
26
26
14
16
26
20
21
21
Temperaturas extremas
17
12
5
9
23
8
13
11
Competencia de malezas
2
6
14
15
5
13
8
10
24
21
31
26
29
28
24
26
Disponibilidad estircol
14
13
4
4
0
6
9
7
Distancia a parcelas
12
1
0
0
0
2
1
1
Nmero de respuestas
42
213
175
137
62
288
341
629
Limitantes socioeconmicas
Salud humana (familia)
0
4
1
4
4
3
2
3
Disponibilidad mano de obra
2
3
3
7
0
3
5
4
Costos de mano de obra
12
7
4
9
4
6
7
7
Disponibilidad de insumos
10
10
8
5
2
7
8
7
Costos de insumos
15
16
14
15
15
15
15
15
Falta de dinero propio
15
15
21
20
28
18
20
19
Falta de crdito formal
2
4
11
3
4
8
4
6
Falta de tecnologa til
15
12
5
2
11
8
8
8
Demanda para productos
2
5
7
8
2
6
6
6
Bajos precios de productos
5
19
19
22
26
20
19
19
Costos de transporte
22
6
8
4
6
6
8
7
Nmero de respuestas
41
241
207
147
54
319
371
690
Notas: 104 hombres y 104 mujeres respondieron a las preguntas sobre agricultura y/o ganadera; cada persona pudo seleccionar
un mximo de 5 de una lista de 11 limitantes; las respuestas ms frecuentes han sido marcadas en gris.
En la ganadera, los limitantes biofsicos son las plagas y enfermedades, la disponibilidad de alimentos, la
cantidad o calidad de pasturas y la falta de agua para beber. Esta ltima es ms comn en el Chaco, donde
adems se destacan como limitante las temperaturas extremas. Los limitantes socioeconmicos ms
mencionadas son la falta de dinero propio, los costos y disponibilidad de insumos y los bajos precios de
los productos. En algunas zonas, especialmente los Valles, se presentan adems la falta de tecnologa til
y de crdito formal.
Muchos limitantes, tanto biofsicos como socioeconmicos, son inherentes a factores geogrficos como
clima, fisiografa y distancias que son poco variables y que definen los limites de la cancha para las
actividades econmicas. Otras s tienen el potencial de encontrar soluciones mediante las ofertas de
tecnologa o crdito y de mejorar as la factibilidad tcnica y rentabilidad econmica de la agricultura y
ganadera. Las dos, demandas y ofertas, deben ir de la mano: si no hay tecnologa mejorada es menos
probable que la inversin de capital tenga xito.
118
Cuadro 9.5 Limitantes biofsicos y socioeconmicos para la ganadera en el sur de Bolivia (% de las respuestas).
Limitantes biofsicos
Cantidad de pasturas
Calidad de pasturas
Erosin de pasturas
Agua para consumo
Temperaturas extremas
Competencia de malezas
Disponibilidad alimento
Disponibilidad estircol
Distancia a parcelas
Incidencia de incendios
Nmero de respuestas
Limitantes socioeconmicas
Salud humana (familia)
Disponibilidad mano de obra
Costos de mano de obra
Disponibilidad de insumos
Costos de insumos
Falta de dinero propio
Falta de crdito formal
Falta de tecnologa til
Demanda para productos
Precios bajos de productos
Costos de transporte
Nmero de respuestas
Nota: ver cuadro 9.4.
9.3
Altiplano
Alturas
zona
Valles
Subandino
Chaco
gnero
hombres mujeres
promedio
o total
7
24
3
1
7
3
24
29
1
0
0
68
16
18
1
16
5
1
21
21
0
1
0
191
15
15
4
13
0
0
31
20
1
0
1
108
19
5
0
16
9
0
31
17
0
3
0
75
14
12
0
21
24
5
22
2
0
0
0
58
15
15
1
13
6
+
27
21
1
1
+
220
15
16
2
15
8
2
24
18
0
1
0
280
15
16
1
14
7
1
25
19
+
1
+
500
1
1
5
15
15
19
7
9
5
9
12
74
3
1
1
17
20
25
9
4
6
11
4
158
3
2
3
10
14
25
11
12
7
14
1
102
1
1
4
11
21
26
7
5
7
15
2
82
4
0
2
7
24
28
7
2
7
17
2
46
2
0
2
14
19
25
11
8
6
12
2
207
3
2
3
12
18
24
7
5
7
13
5
255
3
1
3
13
18
24
8
6
6
13
4
462
Preferencias para el desarrollo
Con base en sus experiencias y esperanzas, las familias productores varan en cuanto al tipo de
organizacin que prefieren para implementar proyectos de desarrollo en su comunidad (cuadro 9.6). En
Altiplano y Alturas los municipios son los entes preferidos, en Valles y Subandino las organizaciones no
gubernamentales y en el Chaco los proyectos internacionales. El factor gnero es importante en estas
preferencias. Una alta proporcin de los jvenes prefiere a los municipios, mientras los mayores de edad
muestran ms inters en implementacin por la misma comunidad (sindicato), una ONG o un proyecto
internacional. Entre las personas que prefieren a las iglesias, se destacan las mujeres e hijas.
Tambin en el tipo de profesional preferido por la gente, hay diferencias segn los factores zona, sexo y
edad. El especialista en agricultura es apreciado en Alturas, Valles, Subandino y Chaco, el experto en
frutales en los Valles y el conocedor de ganado en el Altiplano. En cuanto al gnero, los hombres estn
ms interesado en la agricultura, las mujeres en la ganadera y salud, los hijos e hijas en educacin, y las
hijas adems en artesanas y salud.
En cuanto a la inversin de dinero, los intereses son similares a los expresados sobre el tipo de
profesional, aunque hay menores diferencias entre hombres y mujeres. Los hijos e hijas difieren bastante
en sus preferencias en los campos de salud, electricidad y agua potable (es posible que una parte de los
hijos piensa que el agua ser para riego).
119
Una aclaracin metodolgica es que la entrevista ofreci indicar la primera, segunda, tercera, etc.
preferencia en cuanto a cada opcin. En los cuadros slo se han presentado las primeras, ya que las
siguientes fueron similares.
Cuadro 9.6 Organizacin preferida para implementar proyectos en las comunidades rurales en el sur de Bolivia.
organizacin preferida para implementar proyectos en la comunidad (% de las respuestas)
ninguna
comunidad
municipio
departamento
ONG
iglesia
internacional
Altiplano
0
11
56
4
0
15
15
CO.Alturas
13
21
37
4
6
2
8
CO.Valles
13
15
12
3
20
5
8
Subandino
13
13
8
0
33
15
13
Chaco
6
0
19
13
9
6
25
Hombres
12
16
15
5
15
4
12
Mujeres
6
14
26
3
17
10
13
Hijos
14
14
52
0
10
0
10
Hijas
22
7
41
7
0
11
11
Promedio
11
14
26
4
14
7
12
Nota: para los nmeros aproximados de respuestas se refiere al cuadro 9.1. CO = Cordillera Oriental
otras
0
8
23
8
22
21
11
0
0
13
Cuadro 9.7 Especializacin tcnica preferida por las comunidades rurales en el sur de Bolivia.
especializacin preferida para un profesional ofrecido a la comunidad (% de las respuestas)
ninguna agricultura horticultura fruticultura forestera ganadera artesanas educacin salud
Altiplano
4
29
43
11
14
CO.Alturas
5
51
2
1
1
12
2
7
16
CO.Valles
40
2
20
12
2
17
Subandino
2
49
4
4
20
2
2
13
Chaco
6
41
6
13
19
3
9
Hombres
2
62
6
16
1
1
10
Mujeres
3
33
5
8
1
22
4
3
17
Hijos
10
43
5
10
19
10
Hijas
3
27
7
10
13
13
23
Promedio
3
44
2
7
0
17
4
5
15
Nota: para los nmeros aproximados de respuestas se refiere al cuadro 9.1. CO = Cordillera Oriental
otra
2
8
2
3
2
5
5
3
4
Cuadro 9.8 Sector preferido para invertir capital de desarrollo en las comunidades rurales en el sur de Bolivia.
sector preferido para invertir dinero ofrecido a la comunidad (%)
ningun agricultura horticultura fruticultura ganaderaeducacin salud camino deporte telfono electricidad
Altiplano
0
25
0
0
32
14
0
7
4
0
14
CO.Alturas
4
25
1
0
12
4
6
1
4
1
6
CO.Valles
2
28
3
20
15
3
8
0
0
0
0
Subandino
2
33
2
2
22
13
9
0
0
0
13
Chaco
0
26
3
3
7
19
10
3
0
0
10
Hombres
2
31
1
9
20
4
7
2
0
0
2
Mujeres
2
34
4
4
18
9
4
1
0
1
8
Hijos
0
14
0
0
5
19
5
0
10
0
0
Hijas
3
3
0
3
7
13
16
3
7
0
26
Promedio
2
27
2
6
16
8
7
2
2
+
7
Notas: para los nmeros aproximados de respuestas se refiere al cuadro 9.1. CO = Cordillera Oriental
120
agua otro
4
0
37 1
17 3
2
0
7 13
19 2
14 2
43 5
13 7
18 3
9.4
Asistencia (tcnica)
La asistencia tcnica es un elemento clave en muchas percepciones de desarrollo rural, asumiendo cierta
incapacidad tecnolgica de parte de los productores agropecuarios, causante de baja eficiencia tcnica y
rentabilidad econmica. Es cierto que entre las limitantes en la seccin 9.2 figuran varias que se podran
resolver en parte mediante tecnologas alternativas, pero es igualmente seguro que hay muchas que no
se resuelven con slo prcticas mejoradas. Por lo tanto, al interpretar el cuadro 9.10 donde se resumen los
rubros y temas prioritarios en la asistencia tcnica, se debe recordar que faltan otros ingredientes igual o
ms importantes para el desarrollo rural. La informacin del cuadro 9.10 se base en el muestreo resumido
en el cuadro 9.9.
Cuadro 9.9 Muestreo para entrevistas sobre asistencia tcnica a familias en zonas rurales en el Sur de Bolivia.
personas entrevistadas
respuestas (rubros x temas)
zona
hombres
mujeres
total
hombres
mujeres
total
Altiplano
10
11
21
91
106
197
CO.Alturas
26
30
56
245
221
466
CO.Valles
32
24
56
211
138
349
Subandino
18
20
38
97
100
197
Chaco
10
11
21
31
63
94
Total
96
96
192
675
628
1303
Nota: cada una de las personas entrevistadas pudo priorizar hasta cinco rubros y cinco temas dentro de cada rubro. CO =
Cordillera Oriental.
En las entrevistas algunas respuestas son generales, refiriendo a agricultura o ganadera, mientras otras
especifican hasta el nivel de cultivo o especie. Para uniformizar la informacin, el cuadro 9.10 presenta
una reclasificacin resultando en los rubros agricultura (incluye haba y arveja), horticultura (incluye
sanda), fruticultura (especies perennes), ganadera (no se especifica especie), bovinos (no se indica
propsito), vacas (lecheras), ovejas, cabras, llamas, cerdos, artesanas y otros (incluye forestera). Entre
los rubros sobresale la agricultura, en parte por la posibilidad de distinguir muchas especies, plagas y
enfermedades, por la cual, quizs, el rubro llama ms la atencin de lo que merece.
En cuanto a los temas, se destacan la sanidad (en general proteccin contra plagas, enfermedades y en
Subandino y Chaco tambin malezas), gentico (todo relacionado con mejoramiento de plantas o
animales, semillas, cultivares y razas) y manejo (todos las prcticas agronmicas o zootcnicas no
especificadas). El tema tierra cubre desde abonos hasta erosin. La palabra proceso refiere a cualquier
manejo o transformacin del producto cosechado u obtenido, incluyendo trilla, lavado, secado,
fermentacin y cualquier otro tratamiento de productos de origen vegetal o animal. El trmino tcnica se
usa aqu para la produccin de artesanas como tejidos. La reproduccin en animales trata todo desde el
monte natural o artificial hasta el nacimiento de la cra mientras en plantas incluye el uso de semillas e
injertos.
La parte A del cuadro 9.10 muestra los resultados generales. Las secciones B y C ilustran que las
diferencias entre las demandas de hombres y mujeres son menores. Los componentes D a H presentan la
informacin por zona fisiogrfica, de inters para el desarrollo y la transferencia de tecnologa especfica.
Las diferencias entre las zonas se deben en gran parte a la variacin en los rubros producidos en las
mismas: slo donde hay llamas se pide asistencia tcnica para procesar la lana y el charque.
121
Cuadro 9.10 Demanda de asistencia (tcnica) por rubro y tema en 18 comunidades rurales en el sur de Bolivia; en
% de todas las respuestas
A. General agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total
sanidad
15.1
3.8
5.7
2.9
1.2
0.7 2.9
0.3
1.5
0.9
0.1 35.0
gentica
8.5
1.7
1.5
0.8
0.2
0.2 0.8
0.2
0.6
0.5
15.2
manejo
3.7
1.5
1.8
0.8
0.2
0.4 0.3
0.2
0.4
0.1 9.4
tierra
4.9
0.9
0.5
6.4
proceso
2.3
0.3
1.1
0.2
0.2 0.2
0.1
1.4
0.2 5.8
agua (riego)
4.2
0.8
0.4
0.1
0.2
0.2 5.8
mercado
1.7
0.2
1.0
0.4
0.2 0.1
0.1
0.5
0.1
0.2
0.2 4.6
equipo
1.4
0.1
0.1
0.2 0.1
0.5
0.5
0.2 3.0
reproduccin
0.1
0.1
0.8
0.2
0.1
0.2 0.3
0.2
0.4
0.2
2.5
alimento
0.1
0.9
0.2
0.1 0.4
0.3
0.5
0.2
2.7
forraje
0.1
0.7
0.1
0.2 0.5
0.1
0.5
2.2
pastura
0.5
0.1
0.1 0.3
0.1
1.1
tcnica
0.1
1.6
0.5 2.2
infraestructura
0.1
0.1
0.2
0.1
0.1
0.3
0.8
dinero
0.3
0.1
0.1
0.2 0.7
otros
0.7
0.2
0.2
1.9 2.9
total
43.0
9.4
13.0
7.7
2.1
2.5 6.1
1.5
7.0
1.9
2.5
3.5 100.0
B. Hombres agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total
sanidad
15.9
3.3
4.7
3.6
1.3
0.9 2.5
0.4
1.3
1.3
0.1 33.9
gentica
8.9
1.5
2.1
0.9
0.1
0.3 0.6
0.6
0.4
15.4
manejo
4.1
1.5
1.6
0.6
0.1
0.1 0.1
0.1
0.3
8.7
tierra
5.2
1.3
0.6
7.1
proceso
2.1
0.1
0.3
0.1
0.1 0.1
1.6
4.6
agua (riego)
5.5
0.4
0.6
0.1
0.1
0.3 7.1
mercado
1.3
0.1
0.9
0.7
0.4 0.1
0.7
0.1
0.3
0.3 5.2
equipo
1.9
0.1
0.3
0.4
0.4
0.3 3.6
reproduccin
1.0
0.3
0.1 0.1
0.4
0.3
2.4
alimento
0.1
0.7
0.3
0.1 0.3
0.1
0.3
0.3
2.4
forraje
0.4
0.1
0.1 0.6
0.6
1.9
pastura
0.7
0.1 0.3
0.1
1.3
tcnica
0.1
0.1
0.9 1.2
infraestructura
0.1
0.1
0.1
0.3
0.7
dinero
0.4
0.1
0.3 0.9
otros
0.6
0.1
0.1
0.9 0.9
total
46.4
8.4
12.1
8.3
2.2
3.0 5.0
0.7
7.1
2.5
0.9
3.2 100.0
C. Mujeres agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total
sanidad
14.2
4.3
6.7
2.2
1.0
0.5 3.3
0.2
1.8
0.5
34.6
gentica
8.1
1.9
1.0
0.8
0.3
0.2 1.1
0.5
0.6
0.5
15.0
manejo
3.2
1.6
1.9
1.1
0.2
0.6 0.5
0.3
0.5
0.2 10.0
tierra
4.6
0.5
0.5
5.6
proceso
2.5
0.5
1.9
0.2
0.2 0.2
0.2
1.1
7.2
agua (riego)
2.9
1.1
0.2
0.2
4.3
mercado
2.1
0.2
1.1
0.2
0.3
0.2
4.0
equipo
0.8
0.2
0.2
0.6
0.6
2.4
reproduccin
0.2
0.2
0.5
0.2
0.2 0.5
0.5
0.3
0.2
2.5
alimento
1.1
0.2
0.5
0.5
0.6
0.2
3.0
forraje
0.2
1.0
0.3 0.5
0.2
0.5
2.5
pastura
0.3
0.2
0.3
0.8
tcnica
3.2
0.2 3.3
infraestructura
0.3
0.2
0.3
0.8
dinero
0.2
0.2
0.2 0.5
otros
0.2
0.2
0.2
2.7 3.4
total
39.3
10.4
13.9
7.0
2.1
1.9 7.2
2.4
6.8
1.3
4.1
3.2 100.0
Nota: la actividad forestal ha sido incluido en la columna otros rubros; en la parte general estn marcadas con gris las respuestas
ms frecuentes.
122
Cuadro 9.10 Continuacin.

D. Altiplano
agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdosartesanasotros total
sanidad
5.6
0.5
1.5
10.2
0.5 18.3
gentica
8.1
0.5
0.5
0.5
0.5
4.1
14.2
manejo
4.6
0.5
2.5
7.6
tierra
6.1
1.5
7.6
proceso
5.6
9.1
14.7
agua (riego)
6.1
6.1
mercado
0.5
0.5
3.6
4.6
equipo
1.5
3.6
3.6
0.5 9.1
reproduccin
1.0
0.5
2.5
4.1
alimento
0.5
3.0
3.6
infraestructura
0.5
0.5 1.0
forraje
0.5
3.6
4.1
pastura
0.5
0.5
tcnica
0.5
0.5
infraestructura
2.0
2.0
dinero
otros
1.0
1.0 2.0
total
38.6
2.0
2.5
3.6
1.0 46.2
3.6
2.5 100.0
E. CO.Alturas agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdosartesanasotros total
sanidad
17.6
0.6
3.4
0.2
0.2 6.4
28.5
gentica
13.5
1.7
0.2
0.4 1.9
0.2
18.0
manejo
4.3
2.4
1.5
0.2 0.6
0.2
9.2
tierra
6.9
6.9
proceso
3.6
0.2
0.2 0.4
4.5
agua (riego)
7.7
1.7
0.4
0.4 10.3
mercado
3.4
0.2
0.6
0.6 0.2
0.4 5.6
equipo
2.6
0.2
0.4 0.2
0.2 3.6
reproduccin
0.2
0.2
0.4
alimento
0.2
1.5
0.2
1.1
3.0
forraje
0.2
1.1
0.2 1.5
3.0
pastura
0.6
0.9
1.5
tcnica
0.9
0.2 1.1
infraestructura
0.2
0.2
0.2
0.6
dinero
0.4
0.2 0.6
otros
1.0
1.9 2.9
total
61.8
7.1
9.2
0.6
2.6 13.7 0.6
0.9
3.4 100.0
F. CO.Valles agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos vacasovejas cabras llamas cerdosartesanasotros total
sanidad
12.9
10.6
12.3
0.9
0.9
2.0 1.4
1.1
1.1
43.3
gentica
4.3
2.6
3.7
0.3
0.3 0.3
0.3
0.9
12.6
manejo
2.3
1.4
4.6
0.6
1.1
0.6
10.6
tierra
4.9
1.7
1.1
7.7
proceso
0.9
2.9
0.6
0.3
0.3
4.9
agua (riego)
1.4
0.3
1.4
0.3
3.4
mercado
0.9
0.3
1.1
0.3
0.3
0.3
3.2
equipo
0.6
0.6
reproduccin
0.3
2.6
0.3
0.6 0.6
0.3
0.3
4.9
alimento
0.6
0.3
0.3
1.1
0.3
2.6
forraje
0.9
0.3
0.6
0.3
2.0
pastura
0.3
0.3
0.6
tcnica
0.3
0.3
infraestructura
0.3
0.3
dinero
0.3
0.3 0.6
otros
0.30
0.60
1.8 2.7
total
27.8
17.8
30.7
4.3
2.3
5.4 2.3
4.3
2.9
0.3
2.0 100.0
123
Cuadro 9.10 Continuacin.

G. Subandino agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos
sanidad
25.3
2.5
10.1
5.6
4.6
gentica
5.1
1.0
2.5
2.5
1.0
manejo
3.0
0.5
2.0
1.0
0.5
tierra
0.5
0.5
proceso
1.0
1.0
agua (riego)
mercado
0.5
3.6
equipo
0.5
0.5
reproduccin
0.5
alimento
0.5
forraje
pastura
0.5
tcnica
infraestructura
1.0
dinero
0.5
otros
1.00
total
37.6
5.1
19.3
10.7
7.1
H. Chaco
agricultura horticultura fruticultura ganaderabovinos
sanidad
8.5
4.3
11.7
7.4
2.1
gentica
7.4
2.1
2.1
4.3
manejo
5.3
3.2
3.2
1.1
tierra
2.1
2.1
3.2
proceso
2.1
agua (riego)
2.1
1.1
mercado
1.1
2.1
equipo
reproduccin
1.1
1.1
alimento
2.1
forraje
pastura
3.2
tcnica
infraestructura
dinero
otros
total
26.6
13.8
25.5
17.0
3.2
vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros total

0.5
4.1
52.8
1.5
13.7
7.1
1.0
1.50 3.6
4.1
1.0
1.5
1.5
1.0
1.0
5.6
3.0
2.0
0.5
7.6
5.6
6.6
vacasovejas cabras llamas cerdos artesanasotros
1.1
3.2
0.5
8.6
1.0
0.5
3.0
100.0
total
34.0
16.0
13.8
7.4
2.1
3.2
6.4
2.1
2.1
5.3
1.1
9.6
3.2
5.3
1.1
3.2 3.2
4.3 100.0
La informacin general indica que el mayor inters es en los temas de sanidad, gentica y manejo. El
primero, aunque sin duda importante y apreciado por los productores, quizs se sobreestima algo por la
facilidad de dividir los problemas en mltiples combinaciones de cultivos o animales, plagas y
enfermedades.
En los rubros con plantas, los entrevistados destacan - aparte de sanidad, gentica y manejo - adems la
fertilidad de la tierra, el procesamiento de los productos, la disponibilidad de agua para riego y el
mercadeo de los productos. Para el ganado, consideran importante el complejo de reproduccin y la oferta
de alimentos, forrajes y pasturas, con variaciones segn la especie y zona. Adems hay mucho inters en
equipos y procesos o tcnicas para agricultura (labranza, trilla), llamas (lana y charque) y artesanas
(tejidos).
La larga lista de temas, todava ms compleja por las variaciones entre zonas y rubros, hace difcil
elaborar una estrategia coherente de investigacin, extensin y aplicacin. La sanidad de plantas y
animales ha recibido atencin en cuanto a la evaluacin experimental de agroqumicos para el control de
plagas y enfermedades. Sin embargo, ha faltado esfuerzo en la divulgacin de los resultados y en la
recomendacin de las marcas y frmulas dominan las voces de los vendedores. Hay una tendencia de usar
124
productos cada vez ms fuertes y en mayores dosis, con poco beneficio para los rendimientos y graves
peligros para la salud humana.
En cuanto al factor gentico, en el ganado no hay mejoramiento sistemtico de las razas empleadas. Las
vacas lecheras con apariencia holstein son comunes en los Valles, pero no hay intentos dirigidos para
mejorar las caractersticas genticas de las mezclas aleatorias con animales de otras razas. Aunque se
reconocen distintas razas de llamas esto no ha resultado en un programa nacional o regional para mejorar
la produccin de carne o leche. En ovejas y cabras la situacin es similar, aunque en algunos hatos se
encuentran animales mejorados de razas importadas. Slo en la zona de Monteagudo, Subandino de
Chuquisaca, se han introducido con xito razas mejoradas de cerdos resultando en relativamente elevados
ndices de extraccin (seccin 3.3).
Hay mayores esfuerzos de mejoramiento gentico y produccin de semilla de calidad en los cultivos
agrcolas, hortcolas y frutcolas, aunque han mermado con la desaparicin del Instituto Boliviano de
Tecnologa Agropecuaria (IBTA). En el cultivo de papa existen asociaciones productoras de semillas
mejoradas, conocidas en las mayores zonas de produccin. Para los cereales, existe un Programa Nacional
de Investigacin y Transferencia de Tecnologa para el Cultivo de Trigo (PROTRIGO), cuyos cultivares
mejorados ya estn siendo introducidos entre los productores (PROTRIGO 1999; Annimo 2001d). En
cuanto a las leguminosas de grano, hay buenos cultivares, como Pairumani 1 para haba en verde, pero son
limitantes los sistemas de produccin y distribucin de semillas. Para las alfalfas, la empresa de Semillas
Forrajeras (SEFO) produce semillas mejoradas para diversos climas, en cooperacin con pequeos
agricultores en el valle del San Juan de Oro. Las comercializa va distribuidoras de insumos agropecuarios
en todos los capitales de departamentos. En cultivos hortcolas, es comn el uso de semillas importadas,
evaluadas y divulgadas por los mismos productores. En cuanto a frutales, hay importaciones de materiales
mejorados, tanto por instituciones como por productores individuales.
En cuanto al manejo de los cultivos, incluyendo la fertilidad de los suelos, hay mucha informacin
experimental, pero poca al nivel de sistemas integrados sostenibles y menos publicada o divulgada
ampliamente (Fertisuelos 1996; Waaijenberg y Caro 2000). Con miras al futuro, urgen trabajos
participativos de investigacin y aplicacin que enfocan ms que la productividad de los cultivos la
fertilidad de los suelos. Sorprende que en zonas donde la erosin de los suelos es tan aguda, haya tan poco
inters de parte de la investigacin y extensin formales para la conservacin del recurso suelo. Los
desastres que las lluvias e inundaciones causan ao tras ao en los valles andinos estn siendo vistos
como fenmenos naturales, en lugar de catstrofes inducidos por fallas humanas.
Los pequeos productores muestran mucho inters en tcnicas y equipos para procesar sus productos,
para reducir la carga de trabajo de la poscosecha (la trilla y el venteo de granos son muy laboriosos) y/o
para diversificar su produccin, logrando a la vez un mayor valor agregado (lanas, lcteos, frutas). Este
tema importante, con gran potencial de desarrollo, ha recibido poco inters de parte de la investigacin y
transferencia formales.
9.5
Talleres departamentales
En junio de 2001, se realizaron tres pequeos talleres de un medio da de duracin. En Potos participaron
10, en Sucre 18 y en Tarija 17 personas, representantes de instituciones pblicas y privadas interesadas en
el desarrollo agropecuario y rural. El programa de cada taller consisti de una entrevista escrita con una
duracin de media hora, seguida por una discus in abierta de dos a tres horas. Aqu se pueden presentar
slo algunos de los resultados e impresiones.
125
La entrevista inici con una ponencia o tesis provocativa indicando que, por las caractersticas agroecolgicas, la falta de acceso e infraestructura o la importancia de otros rubros como hidrocarburos, hay
poco futuro para la agricultura y ganadera en el sur de Bolivia. Las respuestas fueron variadas:
*
Pocas personas aceptan la tesis de que no hay potencial; especialmente en Potos el tono es
optimista. La mayora de los entrevistados que s estn de acuerdo trabaja en Chuquisaca, donde
en el mbito profesional a menudo se escucha un cierto pesimismo sobre el futuro del
departamento, basado en parte en su aislamiento geogrfico y dispersin de zonas de produccin.
Muchas personas indican que en trminos de produccin la tesis es acertada, pero que no toma en
cuenta que la mayora de la poblacin (sobre)vive de la agricultura y ganadera, con pocas
opciones alternativas. Adems, las actividades agropecuarias aseguran la seguridad alimentaria de
toda la poblacin, hasta de los mismos petroleros.
En cuanto al alternativo de gas o petrleo, algunos comentan que es de duracin limitada y si bien
genera ingresos, esos son de beneficio para muy poca gente, especialmente cuando los recursos de
las regalas no se invierten en el desarrollo de los sectores rurales.
Casi todas las personas entrevistadas, coinciden en que dentro de las condiciones generales poco
favorables existen zonas especficas y pisos ecolgicos con mayor potencial para ciertos rubros.
Los Planes de Uso de Suelo a nivel municipal elaborados por ZONISIG comprueban esto. Para
aprovechar la diversidad de esos nichos y sus ventajas comparativas, se requiere de
diversificacin y especializacin, apoyadas por las instituciones pblicas y privadas.
Otro tema de acuerdo comn es que el apoyo estatal ha sido poco y mal enfocado. Para
aprovechar el potencial indicado se requiere de inversiones en tecnologa, caminos y mercados.
Cuadro 9.11 Potencial de desarrollo - en escala de 1 (baja) a 10 (alta) - de zonas del sur de Bolivia.
Altiplano
Cordillera Oriental
Alturas
Valles
Subandino
Chaco
Piedemonte
Llanura
Potos (n = 10 personas)
Agricultura
4,3
6,1
6,6
Horticultura
2,5
4,8
7,2
Fruticultura
1,8
4,3
7,8
Forestera
4,4
4,8
6,1
Ganadera
6,8
5,7
5,7
Chuquisaca (n = 18)
Agricultura
4,2
6,0
6,5
Horticultura
3,5
6,6
6,2
Fruticultura
3,1
6,6
6,5
Forestera
4,7
5,1
6,9
Ganadera
4,3
4,8
6,1
Tarija (n = 16)
Agricultura
6,3
7,8
7,6
Horticultura
3,3
7,2
5,5
Fruticultura
3,6
8,2
7,6
Forestera
2,5
4,2
7,0
Ganadera
6,1
6,0
7,1
Nota: las entrevistas y zonas fueron por departamento; las mejores opciones estn marcadas con gris.
5,7
4,6
5,7
6,4
6,8
4,4
3,4
4,4
5,5
6,4
7,5
6,6
6,4
6,9
7,4
6,0
3,0
3,4
6,1
8,7
El segundo tema de la entrevista fue el potencial de desarrollo de seis zonas fisiogrficas especificadas
(cuadro 9.11). Las notas dadas son bajas, variando de 1.8 (fruticultura en el Altiplano) a 8.7 (ganadera en
la llanura del Chaco). Para el Altiplano, el mayor potencial es en la ganadera. En cuanto a las Alturas,
hay diferencias entre las opiniones de los departamentos, con la agricultura la mejor opcin en Potos y
Tarija, y la actividad forestal en Chuquisaca (aunque con nota baja). Los Valles estn considerados como
126
las zonas con mayor potencial para la fruticultura y horticultura. En cuanto al potencial del Subandino,
son ms optimistas los entrevistados de Tarija, que aparte de la actividad forestal tambin ven buen
potencial para la agricultura y fruticultura.
Como prximo paso, se pregunt a la gente cmo distribuira un crdito de 100 millones de dlares, para
estimular el desarrollo agropecuario, sobre las zonas distinguidas (cuadro 9.12). En general, asignan las
mayores proporciones a los Valles y el Subandino, por el mayor retorno esperado a la inversin. Sin
embargo, durante la discusin posterior, mucha gente argumenta que el dinero se debera asignar segn el
nmero de habitantes, para no inducir o aumentar la desigualdad entre las zonas.
Cuadro 9.12 Uso de 100 millones de dlares para estimular el desarrollo agropecuario en el sur de Bolivia (%).
Cordillera Oriental
Departamento
Altiplano
Subandino
Alturas
Valles
Potos (n = 10)
27
30
36
Chuquisaca (n = 17)
13
24
28
Tarija (n = 16)
17
26
22
Nota: por falta de algunos datos y error de redondeo las sumas no son iguales a 100%.
Chaco
Piedemonte
Llanura
18
18
Total
92
99
100
17
17
Cuadro 9.13 Factores considerados importantes para estimular el desarrollo agropecuario en el sur de Bolivia.
Potos
Chuquisaca
Factores
1a 2a 3a 4a 5a
agro-industria
agua potable
centros de salud
coordinacin institucional
crdito a productores
1
2
2
1
1
2
2
4
9
2
2
1
1
educacin formal
electrificacin rural
investigacin en tecnologa
mercadeo de productos
3
3
1
1
organizacin de productores
sistemas de riego
1
6
telecomunicaciones
transferencia de tecnologa
1
3
1
1
total
1a 2a 3a 4a 5a
Tarija
total
1a 2a 3a 4a 5a total
2
1
3
2
1
6
9
13
2
1
7
6
3
1
1
3
14
12
5
11
17
17
3
1
2
17
1
17
3
2
1
2
7
8
15
16
5
1
3
1
3
4
17
17
2
5
1
1
3
3
4
2
3
1
2
1
1
1
2
2
2
7
9
5
9
6
2
4
7
5
7
4
3
3
2
12
15
1
5
1
16
3
9
1
4
1
2
3
3
5
11
1
5
3
3
2
4
7
3
15
15
2
1
transporte (caminos)
4 3 1 1
9
5 3 1 1 3
13
6 4 1 1 4
16
Notas: las celdas indican el nmero de respuestas en cada clase de prioridad (1a ms importante a 5a menos importante); hubo
comentarios importantes sobre invertir en desarrollo humano, una opcin solo parcialmente cubierta bien por el trmino de
educacin formal.
Algunas preguntas sobre los rubros con ms potenc ial y los limitantes principales para la agricultura o
ganadera resultaron en una gran diversidad de rubros y problemas, todos ya mencionados en los
secciones anteriores y por lo tanto no analizados aqu. El anlisis de los factores importantes para
estimular el desarrollo agropecuario, a pesar de contar con menos de 45 entrevistas, arroja algunos temas
interesantes (Cuadro 9.13).
Aparte de transporte o caminos, los factores generales como agua potable, centros de salud, coordinacin
interinstitucional, educacin formal, electrificacin rural y telecomunicaciones reciben poca prioridad de
parte de los entrevistados. Ellos pueden tener argumentos vlidos, pero los resultados tambin hacen
pensar en un cierto sesgo profesional hacia las opciones ms tcnicas. Lo ms sorprendente quizs es la
poca importancia dada a la coordinacin interinstitucional falta de autocrtica? - la cual no coincide con
los frecuentes quejas hasta dentro de los mismos talleres - sobre la falta de enfoque y cooperacin de
organizaciones pblicas y privadas.
127
Los factores enfatizados difieren segn el departamento. En Potos se propone ms riego, mejor transporte
y ms transferencia de tecnologa, o sea factores fsicas y tcnicas. En Chuquisaca hay ms atencin para
los factores econmicos o sociales como crdito, investigacin, mercadeo y organizacin. En Tarija, los
factores indicados son similares, pero aumentados con la agro-industria, relacionada a las actividades
lecheras y frutcolas. Al profundizar sobre el papel de la investigacin, los entrevistados sugieren como
objetivos aumentar los rendimientos, reducir los costos, apoyar al mercadeo, crear nuevos productos y
manejar los recursos naturales.
Las opiniones sobre los papeles de las empresas privadas, instituciones estatales, ONGs, agencias
internacionales y productores rurales son muy diversas, sin separacin clara entre las responsabilidades.
Sin embargo, la impresin general es que las empresas son importantes como motores de desarrollo,
fuentes de empleo y buscadores de mercados. El papel del estado se concentra en coordinar, regular y
normar las actividades. Las ONGs se concentran en apoyar, capacitar, asesorar y facilitar a las
comunidades. Las entidades internacionales son importantes por su apoyo a los municipios y el
financiamiento de programas. Los productores se consideran los actores claves, siempre que logren
organizarse e innovar su produccin.
Segn algunos, los planes departamentales de desarrollo que estn siendo elaborados tendrn un papel
importante, pero segn otros el enfoque de cadenas productivas empleado excluye una gran parte de la
poblacin de los beneficios. Adems, muchas organizaciones no han participado en la elaboracin de los
planes y muy pocas estn comprometidas con su implementacin, ya que dentro de cada organizacin se
definen las prioridades y actividades propias.
Entre los dems temas tratados, est la estacionalidad de la agricultura, la cual implica que la gente rural
trabaja poco y gana menos. Otra limitante es el largo periodo de espera de muchos cultivos frutales, lo
cual en combinacin con los altos intereses limita las inversiones en rubros ms rentables. Uno de los
factores ms limitantes es el minifundio, freno para el desarrollo rural pero a la vez un tab poltico, sobre
el cual nadie se atreve a hablar pblicamente. La solucin ms visible, la expulsin de la gente hacia otras
zonas o empleo, es poco factible econmicamente e inaceptable socialmente.
En cuanto a lo social, hay fuertes discusiones sobre los enfoques para estimular el desarrollo rural. Todos
los participantes de los talleres estn de acuerdo que hay rubros y zonas con mayor potencial econmico
que otros. Sin embargo, muchos resisten la idea de concentrar los recursos y esfuerzos donde generen
mayores retornos econmicos, ya que eso a la vez creara mayor desigualdad econmica y social: insisten
en desarrollo para todas las zonas, rubros y personas.
Un argumento interesante presentado durante uno de los talleres es que con el dinero invertido en una sola
hectrea de vid para una familia se pueden sembrar ms de cincuenta hectreas de maz, las cuales
benefician a un nmero mucho mayor de familias. Este debate contina.
128
Pagina fotos
129
10. Sntesis y conclusiones
10
Sntesis y conclusiones
En este captulo se resumen como sntesis los temas claves de los captulos anteriores, aumentados con
observaciones generales. Segn el caso, servirn de base para estudio ms detallado o accin concreto.
En la economa del sur de Bolivia, el sector agropecuario es dominante, no tanto por su

contribucin al producto interno sino como fuente de empleo mal pagado - para la poblacin
rural.
De la poblacin rural 80 a 100% de las familias rurales son productores agrcolas, generando
entre 30 y 60% de sus ingresos anuales. Sin embargo, el rea bajo cultivos no supera el 3 5% de
la superficie total, el resto siendo no apto para la agricultura o con una capacidad productiva muy
baja.
Segn el departamento, entre 60 y 80% del rea sembrada est dedicada a los cultivos de papa,
trigo, cebada y maz, todos de bajo valor por hectrea y con altos costos de transporte.
Aproximadamente 80 a 100% de las familias rurales tienen ganado como una actividad
econmica, generando entre 15% (Cordillera Oriental y Subandino) y 55% (Cordillera Occidental
y Chaco Chuquisaqueo) de sus ingresos anuales. Sin embargo la ganadera en general es muy
extensiva, utilizando ms de 50% del rea total.
Con algunas excepciones, la agricultura y ganadera son de baja productividad en trminos de

kg/ha o kg/animal/ao. Adems hay pocas hectreas o animales por persona empleada, lo cual
conduce a bajos ingresos.
En cuanto al volumen de produccin, hay rubros estancados (los practicados por mucha gente y
con baja rentabilidad), mayormente los cultivos tradicionales como papa, maz, cebeada y trigo, y
otros con crecimiento (los de mayor rentabilidad pero accesibles para poca gente), como por
ejemplo pia, mandarina, ajo, arveja, tomate. An en los rubros con crecimiento de la produccin
hay pocos con incremento de la productividad.
Por eso, la gran mayora de la poblacin rural del sur de Bolivia vive en pobreza, de moderada a
extrema. Sus vidas son cortas y pobres, en el sentido econmico. La educacin formal deficiente
sugiere que hay poca esperanza de cambios positivos. La situacin en Tarija es algo mejor, por
tener relativamente ms rea con potencial productivo.
Comunidades rurales
La mayora de la poblacin rural vive en familias de 3-7 personas y en comunidades de 40 a 80

familias. En todas las zonas hay comunidades que crecen y otras que disminuyen. En el Altiplano
Sur y la Cordillera Oriental de Potos hay ms comunidades con reduccin que con aumento de la
poblacin, mientras en otras zonas la poblacin se mantiene o incrementa. En general, las
comunidades pequeas mostraron ms tendencia de crecer.
Esos cambios poblacionales se deben en parte a la emigracin (frecuente en todas las zonas de
Potos) e inmigracin de familias (comn en las zonas Subandinas de Chuquisaca y Tarija).
130
En cuanto a la tenencia de la tierra se destacan (todava) la reforma agraria y la herencia, aunque

la compra de terrenos es un fenmeno cada vez ms comn. En cuanto al uso de la misma es
dominante la forma individual (familiar), aunque tambin se dan casos de compartir la
produccin o alquiler terrenos en cambio por dinero.
En 30 a 80 % de las comunidades, unos 5 a 20 % de las familias no tienen tierras propias. Entre

las que s las tienen, en las cordilleras y el altiplano las fincas a menudo son de menos de una
hectrea y rara vez sobrepasan las cinco hectreas. Slo en las zonas subandinas y chaqueas son
comunes las propiedades de decenas, cientos o miles de hectreas. En algunas zonas una
proporcin elevada de las comunidades cuenta con terrenos de uso comunal, pero a menudo de
limitada cantidad y/o calidad. La mayor parte de estas tierras est cubierta con pasturas naturales
o vegetaciones arbreas.
El acceso al riego es variable, segn la zona entre 40 y 84 % de las comunidades tienen algn
sistema de riego, en los cuales participa una proporcin de 32 a 76 % de las familias. En general,
hay ms de seis meses con disponibilidad de agua, segn la zona, de ros o vertientes.
La actividad econmica ms frecuente, segn los lideres comunales, es la agricultura, en

combinacin con ganadera, migracin temporal y/o fruticultura. Son raras las comunidades sin
migracin temporal, pero tambin las donde ms de 80 % de las familias emigra en busca de
trabajo para complementar los ingresos de la finca.
En cuanto a infraestructuras y servicios bsicos solo el acceso a la educacin primaria es casi

universal, los dems a menudo son ausentes. Sin embargo el acceso a la educacin no siempre
lleva al nivel de educacin; parece que solo la presencia de una escuela no es suficiente, ya que
factores como calidad de la infraestructura, presencia y nivel de los profesores tambin influyen.
Entre las infraestructuras productivas (comunales) son frecuentes los canales de riego y los
corrales para el ganado. Segn la zona, entre 10 y 50 % de las comunidades no tienen
infraestructuras productivas compartidas.
En casi todas las comunidades hay uno o ms tipos de agrupacin social, pero los "servicios"
prestados por los mismos en muchos casos no son ms que "organizacin" (falta de
funcionalidad). Aparte de los que manejan el riego, hay muy pocos grupos dedicados a la
produccin y/o comercializacin.
Casi todas las comunidades alguna vez han recibido apoyo de entidades pblicas o privadas, pero
mientras en Potos la gran parte de los apoyos fue en el pasado en Chuquisaca y Tarija hay ms
asistencia reciente.
Segn la zona, en muchas comunidades los productores tienen que viajar ms de cuatro o ocho
horas para llegar al mercado para sus productos. Todava existen comunidades donde nunca
llegan camiones y muchas otras con menos de cinco camiones por semana la principal opcin
para transportar productos agropecuarios a las ferias rurales o urbanas.
Entre los limitantes econmicos, los lideres comunales destacan la falta de agua, tierra y acceso,
mientras en cuanto a sus necesidades, mencionan con mayor frecuencia a capacitacin, servicios
bsicos e infraestructura para riego.
En cuanto a los recursos biofsicos y socioeconmicos hay mayores diferencias entre las
diferentes zonas que entre las comunidades de una misma zona. Las zonas de Potos estn con
desventajas en ambos tipos de recursos, las de Tarija estn favorecidas en los socioeconmicas, y
el Subandino de Chuquisaca en los biofsicos.
131
Familias campesinas
Aunque la mayora de la gente del sur de Bolivia se considera originaria o oriunda (la diferencia
no siempre es clara), en todas las zonas hay inmigrantes los cuales en las zonas subandinas y
chaqueas pueden llegar a constituir hasta la mitad de la poblacin. Los estudios de caso de la
rentabilidad aqu no incluidos indican que los inmigrantes a menudo introducen nuevos rubros
y tcnicas.
Las familias, en general, son pequeas con uno o dos adultos (21 y 60 aos de edad) y dos a
cuatro hijos (pequeos o adolescentes). Por la educaci n de los hijos y migracin de los esposos,
a menudo hay escasez estacional de mano de obra para las labores agropecuarias.
Los niveles de escolaridad son bajos, con promedios de 5.2 y 4.3 aos aprobados para hombres y
mujeres, respectivamente. Sin embargo, para los adolescentes de 15 a 20 aos, el promedio
general ya es de 7.5 aos, sin mucha diferencia entre los sexos. Estos datos indican una mejora en
por lo menos en aos de educacin. Los promedios mayores se encuentran en el Altiplano
(preparacin para trabajo fuera de la zona?) y los menores en las alturas de la Cordillera Oriental
(aislamiento geogrfico o demanda de mano de obra?).
En cuanto a las decisiones y labores, los hombres y mujeres coinciden en el papel de las ltimas
para la cra de animales menores y el procesamiento de los productos. Para los otros rubros y
actividades, los hombres creen que toman casi todas las decisiones y hacen la mayor parte del
trabajo, mientras las mujeres ven la participacin de los sexos en decisiones y trabajos como ms
balanceada. Esta confusin no facilita el trabajo de proyectos rurales, que a menudo asumen que
la familia es una entidad homognea.
La mayora de las fincas maneja varias parcelas de cultivos, de las cuales una gran mayora est
considerada propiedad del esposo. Slo en las alturas de la Cordillera Oriental es muy comn que
las mujeres tengan sus propias parcelas, pero inclusive all estas constituyen apenas 27 % de todas
las parcelas.
Pocas fincas disponen de ms capit al que lo invertido en un arado de palo, un sencillo corral, un
canal para riego, mochila para fumigar o un depsito para productos. Para paisajes tan expuestos
a la erosin es notoria la ausencia de defensivos contra los efectos de viento y agua.
Slo una minora de los productores quizs por preguntas mal formuladas - considera haber
realizado innovaciones en su finca. Sin embargo, la amplia presencia de nuevos material vegetal
gentico y el uso generalizado de agroqumicos (salvo fertilizantes) por ejemplo, indican que s
han ocurrido mejoras en los sistemas de produccin. Es notable por otra parte, que los perodos de
barbecho tienden a acortarse, siendo muy comn un perodo de solo un ao. Este cambio no est
contrarrestado por el uso y aplicacin de ms abonos y fertilizantes qumicos y en el tiempo
resultar en el deterioro de la capacidad productiva del suelo.
Aunque en el sur de Bolivia se producen ms de 60 rubros agrcolas, por zona hay tres a siete
cultivos producidos por ms de 10 % de los productores. Hace falta una mayor diversificacin,
para mejorar los ingresos y variar las rotaciones, aprovechando mejor los nichos ecolgicos y
econmicos.
132
Slo una minora de las fincas que cumple con los requisitos de clima, suelo, riego y dinero
tiene frutales, siendo los ms importantes durazno, naranja y mandarina. La mayora de las
familias autoconsumen poco, comercializando los excedentes, resultando en una contribucin de
acerca 15 a 45% de los ingresos anuales (Cordillera Oriental y Subandino), bajando a 5% en las
dems regiones.
La uva, en el Valle Central de Tarija y en Camargo est desarrollndose como una agroindustria
dinmica requiriendo cada vez niveles de inversin ms altos.
En cuanto al ganado se destacan las altas mortandades y baja s extracciones, relacionadas con
problemas en la alimentacin y ausencia de prcticas veterinarias. Sin embargo, al aumentar la
escala de produccin casi siempre tambin se mejora el cuidado de los animales.
La produccin forestal basada en plantaciones en muchas zonas es nueva y todava de

limitada importancia.
El empleo fuera de la finca s es una actividad importante, involucrando segn la zona de 30 a 80

% de las familias, en general los padres e hijos(as). Mientras en las zonas altas domina la
migracin estacional, en las zonas subandinas y chaqueas es comn el empleo ms permanente.
Las actividades a las cuales se dedican estos trabajadores varan mucho de una zona a otra.
Sistemas de produccin agropecuaria
Se ha identificado nueve sistemas de produccin agropecuaria dentro de seis zonas fisiogrficas.

Para ello se tuve que generalizar las caractersticas encontradas, ya que en la realidad cada
sistema de produccin es diferente al otro.
En general los sistemas de produccin se basan en actividades extensivas; de los nueve sistemas,
dos son basados en actividades realizadas de forma ms intensiva.
En general es la actividad agrcola que genera la mayor parte de los ingresos; la ganadera tiene
una funcin ms complementaria. Excepciones son el Altiplano y el Chaco donde la actividad
pecuaria genera la mayor parte de los ingresos.
Los calendarios agropecuarios muestran grandes fluctuaciones de oferta y demanda de mano de

obra, debido en gran parte a la estacionalidad de los rubros agrcolas y ganaderas. La
combinacin de climas ms calientes con agua de riego permite sembrar varios cultivos por ao y
as aprovechar mejor la mano de obra familiar.
Ingresos familiares
Hay significantes diferencias en los ingresos familiares, tanto entre las zonas como entre las
comunidades de una misma zona con ndices de Gini de 0.20 a 0.60, los cuales muestran una
tendencia de aumentar al incrementar los ingresos medios. En cuanto a los ltimos, los ms bajos
se encuentran en la Cordillera Oriental de Potos (6600 Bs/familia/ao) y los ms altos en el
Subandino de Chuquisaca ( 38100 Bs/familia/ao).
Los rubros que ms contribuyen a los ingresos son la agricultura, fruticultura, ganadera y otros
(empleo fuera de la finca y recibo de dinero desde el exterior), con variacin en las proporciones
133
de los mismos entre una zona a otra. Aunque hay cierta diversificacin, casi todas las zonas
tienen uno o dos cultivos dominantes que contribuyen ms de la mitad del ingreso agrcola.
En la ganadera son importantes tanto el consumo como la venta de productos como la extraccin
de animales, con diferencias segn las zonas y especies. Los porcentajes de extraccin, con pocas
excepciones, son bajos en comparacin con lo que biolgicamente sera posible. Esto se debe no
slo al uso de los animales para p.e. leche, sino tambin a ineficiencias en la produccin (salud y
alimento).
Los ingresos medios muestran (cor)relaciones con los recursos biofsicos de las comunidades, la
disponibilidad de riego, el nmero de adultos por familia, el rea de la finca, la densidad de
poblacin y la distancia al mercado. En cuanto al riego es importante destacar que su importancia
ms que en aumento del rendimiento descansa en la posibilidad de sembrar frutales o hortalizas
en lugar de los tubrculos o cereales usuales y de sembrar ms de un cultivo por ao en las zonas
donde la temperatura lo permite.
En general, las familias rurales venden entre 41 y 68 % del valor de la produccin total - tomando
en cuenta su agricultura, fruticultura, ganado extrado, productos pecuarios y artesanas. Si a estos
rubros se suman los ingresos de empleo fuera de la finca, queda claro que la economa rural del
sur de Bolivia est plenamente integrado en los mercados de mano de obra y productos.
Segn las familias productoras entrevistadas, en los ltimos 10 aos, la situacin de la agricultura
ha deteriorado, la ganadera en general se mantiene estable, la desigualdad entre comunidades y
familias ha aumentado, la carga de trabajo ha incrementado, y la vida de los hijos e hijas ser
todava ms difcil que la de sus padres. Por lo tanto, no sorprende que casi la mitad de los
entrevistados considera migrar en forma temporal y una quinta parte de manera permanente.
Entre los limitantes biofsicos generales para la agricultura, la gente destaca la falta de agua para
riego y la presencia de plagas y enfermedades. Las dems limitantes varan de una zona a otra. En
cuanto a las socioeconmicas, sobresalen los costos de insumos, la falta de dinero propio y los
bajos precios de productos.
En la ganadera dominan la falta de pasturas o alimentos y la incidencia de plagas y

enfermedades. A los limitantes socioeconmicos ya destacadas en la agricultura se junta la escasa
disponibilidad de insumos para la ganadera.
Las preferencias de los productores en cuanto a las instituciones, profesiones e inversiones

importantes para generar desarrollo en las comunidades, varan segn la zona, sexo y edad del
respondiente. La asistencia tcnica preferida es en los temas de sanidad, gentica y manejo de
cultivos y ganado. Otro grupo de temas de inters, ms que todo para la agricultura, incluye los
componentes tierra, riego, procesamiento y mercadeo. En la ganadera se pide asistencia en el
conjunto de reproduccin y alimentacin.
Las opiniones de los profesionales de instituciones pblicas y privadas involucradas en el

desarrollo agropecuario y rural se destacan por su variacin de respuestas en cuanto al potencial
de las distintas zonas agroecolgicas, la asignacin ptima de recursos financieros y los factores
considerados importantes para estimular el desarrollo agropecuario. Aparentemente, hace falta
ms discusin sobre la situacin y el futuro del sector agropecuario.
134
Observaciones generales
La pobreza casi general en las zonas rurales del sur de Bolivia revela serios problemas con los
principales fuentes de ingreso, la agricultura y ganadera. Las combinaciones de recursos, escalas,
tcnicas y mercados a pesar de toda la experiencia y habilidad del productor rural - no permiten
la formacin de excedentes para invertir en el desarrollo de los sistemas ms productivos y de las
comunidades locales.
Aunque en algunas zonas la pobreza es casi general, como en el Altiplano Sur en Potos, hay
otras donde una parte de familias es relativamente rica, como en los Valles de Tarija y el
Subandino de Chuquisaca. Las diferencias entre las zonas se deben en gran parte a sus
condiciones biofsicas, en especial la cantidad y calidad de las tierras con potencial productivo.
Utilidad del estudio
La informacin presentada puede servir de gua para diferentes instituciones financieras y

tcnicas de desarrollo, entre ellos el recin iniciado Sistema Boliviano de Tecnologa
Agropecuario (SIBTA). Sin embargo, el anlisis de los potenciales y problemas mencionados por
productores y otros profesionales deja claro que la tecnologa es no ms que uno de los
numerosos ingredientes requeridos para mejorar la produccin agropecuaria y la vida rural.
Entre los problemas tcnicos centrales estn las plagas y enfermedades de cultivos y ganado. El
creciente y inadecuado uso de agroqumicos constituye un serio peligro para la sostenibilidad de
los sistemas y para la salud humana. Aqu hay un tema donde con solamente educacin se pueden
obtener logros importantes.
Otro tema importante es la degradacin de los recursos naturales, siendo estos sobre-explotados
sin lograr ms que una subsistencia mnima de las familias productoras. En muchas zonas, la
proporcin de suelos aptos para la agricultura no sobrepasa el cinco por ciento; el periodo de
barbecho es cada vez menor, resultando en el deterioro de la capacidad productiva de los suelos.
Por eso un tema importante para el futuro es el mantenimiento de la fertilidad de los suelos
mediante el uso adecuado de fertilizantes y abono, que actualmente no es aplicado de manera
comn.
Muchos productores han indicado una demanda de tcnicas y equipos para procesar sus cosechas,
para ahorrar trabajo, diversificar los productos y/o crear valor agregado. Por ejemplo, con el
crecimiento de la industria lechera se podra considerar cambiar la hoz por la guadaa en el corte
de la alfalfa. Aqu se presentan retos para la investigacin aplicada y oportunidades de mercado
para la empresa privada.
Los problemas sealados en este informe no requieren de otro sistema clsico de investigacin
validacin extensin adopcin, sino de un programa flexible, coordinador y facilitador, capaz
de tratar con una problemtica mucho ms amplio que la tecnologa de la produccin.
Tal sistema debe ser parte de una estrategia concertada sobre el desarrollo rural del sur de
Bolivia. Para ella, se requiere de discusiones y decisiones sobre, por ejemplo, si el futuro de
Chuquisaca es en la agricultura o la forestera, si tiene sentido invertir dinero en el suroeste de
Potos, qu hacer con las regalas de los hidrocarburos, cmo lograr un balance entre rentabilidad
y equidad escoger entre produccin y empleo, desarrollo rural y urbano.
135
En breve, el problema agrario del sur de Bolivia no es solo tcnico sino tambin socioeconmico
y poltico. Para la supervivencia de la mayora de los productores se requieren programas amplios
de apoyo a la produccin de tubrculos y granos bsicos de baja rentabilidad, mientras para
estimular la economa regional se necesitan acciones especficas para explotar los nichos con
ventajas comparativas en algunos productos de mayor rentabilidad. Este informe provee parte de
la informacin requerida para entender los problemas y tomar las decisiones para mejorar el agro
y la vida de la poblacin rural del sur de Bolivia.
136
11. Referencias
11
Referencias
No todas las publicaciones siguientes han sido citadas en el texto, pero s han contribuido a los conocimientos u
opiniones de los autores y podrn ayudar a los lectores a entender la problemtica estudiada.
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140

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Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin

Sistemas de Produccin Agropecuaria

La Paz, Noviembre de 2001

Estudio Sistemas de Produccin Agropecuaria

Toda reproduccin de partes del

Estructura de las fincas

Sistemas de Produccin Agropecuaria y Unidades de Zonificacin

Sistemas productivos en las Alturas de la Cordillera Oriental

Antecedentes del estudio

Objetivos y alcances del estudio

Usuarios de los productos

Las diferentes zonas

La informacin obtenida mediante esas encuestas es voluminosa - en nmero de variables y casos - y no

Las 18 comunidades as seleccionadas y algunas de sus rubros o caractersticas se presentan en el cuadro

ovinos, papa, cebada

explotacin bosque, pequeos productores

representantes de instituciones y organizaciones tanto pblicas como privadas - relacionadas con el

La variacin entre zonas fisiogrficas, comunidades y fincas. An con numerosas unidades a

Valor total (106 Bs.)

Fuente: CAO, 1999

Urbana econ. activa (proyeccin 2000)

Uso agropecuario de la tierra

Familias con riego #( y % del

Fuente: MAGDR 2000

Fuente: MAGDR 2000

Fuente: (MAGDR 2000).

disminucin de la productividad en el mediano o corto plazo. Un aspecto ms positivo es que muchos de

ndices de desarrollo humano

Nota: n = cantidad de comunidades; = promedio; m = mediano

Cordillera Occidental de Potos

nmeros de comunidades por clase

Formas de acceso a la tierra y al uso

tamao medio - mediano de la propiedad privada (ha)

acceso al riego (%)

fuente principal (%)

incidencia de la migracin temporal ( % de las familias)

jornales de hombres (Bs.)

jornales de mujeres (Bs.)

Nota: n1 = nmero de comunidades estudiadas, n2 y n3 = nmeros de comunidades con respuestas.

En Potos la nica forma de aprovechamiento forestal fue la recoleccin de lea y no registraron

Infraestructuras, organizaciones y servicios

La disponibilidad de infraestructuras, la presencia de organizaciones de desarrollo y el acceso a servicios

infraestructuras y servicios bsicos (% de las comunidades)

x = Promedio de tipos de asistencia tcnico o sectores apoyados

momento de la asistencia (%)

Caminos, transporte y mercado

horas camin al camino troncal ms cercano

Nota: los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!

Nota: los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades!

horas camin al mercado ms cercano

camiones por mes

Nota: los porcentajes del Chaco se basan en solo cuatro comunidades.

En cuanto a los mecanismos de la comercializacin, el trueque todava es muy difundido. Se practica en

observaciones (zonas de mayor o menor incidencia)

observaciones (zonas de mayor o menor demanda)

origen del jefe de la familia (%)

Cordillera Occidental de Potos

origen del jefe de la familia (%)

En cuanto a la composicin de las familias se recolectaron datos de ms de 4000 familias en ms de 900

todas las edades

En las entrevistas de las 18 comunidades, se incluyeron preguntas sobre la participacin de hombres y

Cuadro 5.6 Participacin de distintos actores en el manejo de cultivos principalmente agrcolas en 18