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UMSS Universidad Mayor de San Simón

FCAyP F acuitad de Ciencias Agrícolas y Pecuarias


ICICOSUDE Intercooperación/Agencia Suiza para el
Desarrollo y la Cooperación
AGRUCO . Agroecologla Universidad Cochabamba
Diagnostico Participativo JI Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comuna!. Pucara

Cochabamba, dicieiTIlJi'e de 2001, 66 pp.

© AGRUCO - COMUNIDAD PUCARA

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
y PLAN DE ORDENAMIENTO PREDIAL
DE L A COMUNIDAD PUCARA,

MUNICIPIO TACO PAYA. PROVINCIA ARQUE

Elaborado por: Comunidad Pucara


Ing. Reynaldo Mendieta (AGRUCO)
In~ . Cesar Escobar (AGRUCO)
Egr. Ronal Angula (Consultor)

Editado por : Ing. Freddy Delgado (AGRUCO)


In9. Cesar Escobar (AGRUCO)
Ing. Marcelo Alberto (AGRUCO)
Ing. Fernando Rivera (PASA)

Impresión: AGRUCO

Se permite reproducir parte del contenido


haciendo referencia a la fuente y enviando una
copia de lo publicado.

2
Diagnóstico Participalivo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comuflal. Pucara

CONTENIDO

INTRODUCCION 5
PRlNJE-,-'U PARTE: DL4GNOSTICO PARTICIPATIVO 9
1. INTRODUCCIÓN
--- - - - ------._---------- 9
2. METODOLOGÍA 10
2.1 Enfoqne del Diagnóstico _ _ _ _____ _ _ _ _ _ _ _ ll
2.2 Enfoque Metodológico 14
3. RESUL TADOS _ _ __ ._ _ _ __ _ _ _ _ _ _ __________ 15

3.1 Aspectos Materiales y/o Biofisicos. _ _ _ _ _ _ _ _ __ 15


3.2 Aspectos Sociales 29
3.3 Aspectos Espirituales 37
SEGUNDA PARTE: PLAN DE ORDENAMIENTO PREDIAL
EN LA COMUNIDAD PUCARA 40
1. INTRODUCCI ÓN. 40
2. METODOLOGIA. 41
2.1 Secuencia metodológica. _ _ __ _ _ _ __ _ _ _ _ _ 41
3. PLAN DE ORDENAMIENTO PREDL4L._ _ __ __ _ __ __ _ _ 43

3.1 Uso del Suelo Comunal. _ _ _ __ _ _ __ _ _ _ _ _ 43


3.2 Zonificación del espacio comunal 49
3.3 Uso actu al de suelos 49
3.4 Plan de Ordenamiento Predi.al Concertado (Uso futuro) 56
3.5 Otras demandas comunales
- - - - - -- - - - - - - 5":
4. RESUMEN, REFLEXIONES Y CONCLUSIONES FINALES. _ __ _ _ _ 59

5. BIBLIOGRAFIA 63

4
Diagnóstico Pé/fticipativo y Plan de Ordenamiento Predia/ e Nivel Comunal, Pucara

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
y PLAN DE ORDENAMIENTO PREDIAL DE LA
COMUNIDAD PUCARA.
MUNICIPIO TACOPAYA. PROVINCIA ARQUE.

INTRODUCCION Chacra, Pucara, Kewiña K'asa, Corral


Pampa y La Comuna .
La presente publicación se El diagnóstico ha tomado como marco
constituye en una fuente de consulta teórico conceptual y metodológico al
y base para investigaciones que enfoque histórico - cultural - lógico.
promocionen el desarrollo sostenible elaborado por AGRUCO, que
desde la perspectiva del actor local, interrelaciona ámbitos materiales o
y pretende ser la base para la biofísicos, socioeconómicos y de
implementación de otros proyectos carácter sociocultural y/o espiritual.
en las ocho comunidades de la Nuestro objetivo es que a partir de
microcuenca Sisaqueña. estos tres ámbitos logremos una
La publicación consta de dos aproximación a la vida cotidiana de las
trabajos paralelos que AGRUCO ha comunidades campesinas. Por ello,
realizado en la microcuenca cabe resaltar que el trabajo se ha
Sisaqueña del Municipio Tacopaya: reaiízado con la participación activa de
el diagnóstico de la zona y los cada una de las comunidades
Planes de Ordenamiento Predial a campesinas, en una región donde la
nivel Comunal (POpeO). Ambos pobreza material contrasta con la
trabajos tienen un carácter riqueza cultural de sus habitantes.
complementario en vista que en el En los Planes de Ordenamiento Predial
diagnóstico se expone la situación a nivel comunal, donde registramos
actual de la comunidad Pucara, datos de carácter principalmente
dando énfasis en los aspectos biofísico: caracteristica de suelos -en
sociales, económicos y culturales, en su clasificación campesina y técnica-,
tanto que mediante el POP comunal vegetación, uso de suelos y sistemas
se tiene abundante información productivos, se ha dado mucho énfasis
cuantitativa y cualitativa sobre el uso a la percepción campesina de los
del suelo y las unidades territoriales recursos naturales y el territorio, lo que
que van acompañadas de los mapas ha permitido elaborar Planes de
respectivos, información que nos Ordenamiento Predial concertado con
permite en su conjunto tener un las comunidades campesinas de la
panorama general de cada microcuenca Sisaqueña. con énfasis en
comunid ad de la microcuenca: Molla, la conservación de las bases
Oollpa Pata, Muruhuta, Quinua productivas, principalmente agua, suelo
y vegetación,
5
Diag!}Óslico PllIticipalivo y Plan eJe Ordenamiento Predial a Nivel Co"!u-'-
na;....:.'.-'-Pu;. . :.cara.:. c. . _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __

Por otra parte, los más de 14 años Municipio, donde el agente externo
de experiencia de AGRUCO llega a ser el facilitador o catalizador
trabajando en el área rural que dinamiza la relación comunidad-
(principalmente en comunidades municipio y aglutina ideas de proyectos,
campesinas de la provincia buscando mecanismos y fuentes de
Tapacarl, y desde 1999 en el financiamiento, ya sea a través de
Municipio Tacopaya de la Provincia Agencias Internacionales, Fondos
Arque), en investigación Nacionales o mediante esfuerzos
participativa, apoyo a comunidades conjuntos con otras instituciones ligadas
campesinas y formación superior, se al desarrollo sostenible.
ha diseñado un programa modelo de En términos generales los PICADS
desarrollo denominado como comprenden tres etapas: Orientación,
"Programas Integrales Comunitarios Motivación y Capacitación,
para la Autogestión y el Desarrollo Implementación y Consolidación de las
Sostenible" (PICADS), que tiene obras de infraestructura y de apoyo a la
como objetivo apoyar la organización producción, para finalmente proceder a
campesina, su saber y formas de su transferencia en busca de la
experimentación en sub-centrales autogestlón.
campesinas para la elaboración y
De esta manera, se puede afirmar que
gestión de una estrategia de manejo
la implementación de los PICADS
integral de cuencas, sustentada en
proporcionan a las comunidades
la revalorización de prácticas
campesinas y los mUniCipiOS los
agrfcolas, ecológicas, organizativas
siguientes beneficios si es que estos
y culturales locales, que permita el
son empoderados por las
mejoramiento de la calidad de vida
organizaciones locales: Autogestión,
de la población y la sostenibilidad de
autorepresentación e independencia en
la naturaleza.
la toma de decisiones y
El "Proyecto de Manejo de la fundamentalmente la autoestlma y el
Mlcrocuenca Sisaqueña" y otros desarrollo con identidad cultural propia.
proyectos de investigación
desarrollo son parte del PICADS.
Como se podrá ver en e! esquema
de operativización de los PICADS Ing. PhD. Freddy Delgado B.
(figura 1), se logra interrelacionar a Director Nacional AGRUCO
la comunidad, a las instituciones y al

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Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

FOTO 1. Vista panorámica de la Microcuenca Sisaqueña. Municipio Tacopaya. Provincia Arque

FOTO 2. Taller de socialización sobre objetivos y alcances del POP en la comunidad Pucara.

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Diagnóstico PaJtiClpalivo y Plan de OrdemJrn;ento Predial a Nivel Comunal. PLlcara

Esquema t Operathrizacion del Programa Intcgrai Comllnario para ia AutogcstioD y el Desarrollo


Sostenible (PICADS) en la Microcuenca Sisaqueña.
~" '.. ' ,, ;". iI

PDM (Plan da DesarrollQ Municipal) Tacopaya

065
SUDCEN1RAL DISTRITO DE EDUCACION
TACOPAYA CORREGIMIENTO
CEIITRAL REGIONAL CENTRO DE SALUD
TACOPAYA

POA Municlpio Tacopaya


Subproyectos priori7..ados y aprobados
para ser gestionados
PARROQUIA
TACOPAYA
IGLESIA EVANGEUCA

PI C A DS

POA Subcentral "Tacopaya"


Necesidades prior izadas pl1f
Subcentra!
Subproyectos validados

POP a Nivel Comunal


Necesidades comunales priorizadas en
talleres participati vos.
.;?/ • 3 Subproyectos a nivel microcucnca.
~--
'~-P~
ro-y~ea-
' o~s~~~ . L-______________________________~

~o.~plem~~,~~~s ".

8
DIagnóstico Participaüvo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

PRIMERA PARTE: DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

1. INTRODUCCiÓN arbustivas destinadas a leña y


aUmento del ganado.
El diagnóstico participativo presenta En el ámbito social, la organización
información general de la microcuenca comunal y supracomunal así como las
Sisaqueña e información específica de relaciones sociales entre las familias
la comunidad de Pucara, con datos de las comunidades, son similares a lo
obtenidos tanto en el trabajo de que sucede en otras regiones de la
campo como en la reVistan de zona de andina de Bolivia. La
información secundaria . El objetivo es organización sindical y tradicional
ei de presentar un panorama general funcionan de manera coordinada y
de la situación de la microcuenca en eficiente, y recientemente en
los ámbitos materiales, sociales y coordinación con el Municipio de
espirituales, expresados en los Tacopaya. Las relaciones de
componentes biofísicos y reciprocidad como el Ayni, Mink'a y
30cioeconómicos. otros, están presentes en la vida de
En el primero de estos ámbitos se las comunidades de manera vigorosa,
podrá observar que la ubicación y permitiendo sobrellevar las distintas
características geográficas de la faenas agrícolas, forestales, pecuarias
microcuenca corresponden a zonas y las de carácter social.
de puna y cabecera de valle con En el ámbito espiritual, las prácticas
innumerables ecosistemas. Estas rituales y religiosas combinan las
características permiten la producción visiones y creencias de la religión
de díferentes especies vegetales y católica y de la andina. Se festeja de
animales ya típicas de la región la misma manera a la Pachamama , a
andina. A la vez que esta topografía la Virgen de Santa Catalina y al Dios
tiene ventajas muy bien aprovechadas evangélico. La presencia de las sectas
por las familias campesinas, también religiosas evangélicas ha tenido un
presenta serias limitaciones y fuerte crecimiento en los últimos años,
problemas. Entre ellas se puede pero sin embargo no ha repercutido
mencionar la erosión de suelos, decisivamente en la vida de las
principalmente hídrica y laminar, la comunidades; los sistemas
poca capacidad de almacenamiento y productiVOs, organizativos, sociales y
retención de agua en la época de de relacionamiento con la naturaleza
lluvias, y la depredación de especies se han mantenido con pocas
variaciones.

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Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

FOTO 3. Primer Taller de Uso Actual del Suelo en la Comunidad Pucara.

FOTO 4. Taller de Uso Actual del Suelo en la piquería Rodeo de la comunidad Pucara.

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Diagn6sIJco PaltICJpebvo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

2. METODOLOGíA realidad de una cultura en tiempo


(pasado - presente - futuro) y espacio
2.1 Enfoque del Diagnóstico (contfnuo y discontfnuo), fundamentada
El diagnóstico de la microcuenca en la interrelación de fa vida espiritual,
sisaquef'ia se desarrolló aplicando el social y material, desde la perspectiva
enfoque Histórico - Lógico - Cultural de los actores sociales". (AGRUCO,
que se entiende como " ... la manera 1998). (Ver esquema 2).
de estudiar, analizar y comprender la

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Diagnóstico Participativo y Plan de OrdenarrJento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Esquema 2" Enfoque Histórico - Lógico - Cultural.

Vida Real Plan de


Ordenamiento
Pachankiri Predlal a nivel
Actor involucrado Comunal
(Estar en el Espacio-Tiempo)

Naturaleza
~"

- .PROGRAMA
'. .. . .. . . .
GEN1:RAI.. DE I-NVESTKi¡\('ION y \PO't () ¡\ ('"()~IUNID¡\DES .
.
LA VIDA EN LAS COMUNIDADES DE LOS ANDES: SUS ESTRATEGIAS
Diálogo íntercultural !.P.R. (") -1 (•• ) Relación Sociedad Naturaleza
---------. - -Re~iÓñ --------- ---: --- ----- --MicroragIÓñ-- ----- ---;- --- ------ -éórTiu-ñidac¡-' --- -_. --:" - -Familia -"

Estrateeias en Ciclos Espacio-Temporales

:~ - ;. " . '." SUB-PROYECTOS . . ,


TEMA ESPECíFICO

-------
IVI"'''''''' de la Microcuenca ueña
.- ('Oi\lPONENTES TEJ\JATIC . ... .
ORGANIZACI N SOCIAL DE LA
SOCIEDAD CULTURA AGROECOSISTEMA
PRODUCCiÓN
Concepción del Mundo Ecosistema de Puna Complementariedad económica
Religiosidad Zonas de Producción: Puna Sistema de cargos
Arte Agricultura de Puna Re!aciones intra familiares
Etica y moral Ganaderla de Puna Relaciones Inter familiares
Música urbana Praderas nativas Relaciones inter comunales
Música nativa Bosques nativos Educación rural - urbana
Mitos - Ritos "Manejo' del agua Otras Actividades
Idiomas Tecnolog!a trodic1onal Identidad cultural

Fuente: AGRUCO Taller Interno de Autoevaluación, agosto 1997. IPR = Investigación Participatíva
Revalorizadora. IC := Investigación Campesina

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Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

FOTO 5. Elaboración de Calendario de Actividades en la Comunidad Pucara.

FOTO 6. La comunidad de Pucara mapea


el Uso Futuro, dentro del Plan de
Ordenamiento Predial.

13
Diagnóstico Parliclpalivo y Plan de Ordenamiento Prediala Nivel_Co_tn_,u_na_l._Pu_c8_ra'_ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _

Si se entiende ei diagnóstico corno tradiciones, creencias, mitos, y en las


una herramienta que nos permite actitudes y comportam ientos del
conocer una determinada realidad, hombre para con la naturaleza y el resto
consideramos que ésta debe ser de la sociedad. Consideramos que el
abordada desde tres ámbitos ámbito espiritual presente E:n ¡as
específicos : Material, social y comunidades campesinas es
espiritual. Contribuyendo cada uno a fundamental para entender la acción
su manera, ha acercarnos a la vida ecológica que estas llevan adelante en
cotidiana de las comunidades su relación con la naturaleza .
campesinas. Estos tres ámbitos interactúan
El ámbito materíal, comprende todos permanentemente y se manifiestan en
los componentes de la naturaleza la vida cotidiana de las comunidades
objetivada, a la población humana campesinas, dando lugar a las
que habita un determinado territorio, significancias, subjetividades e
así como al producto de la relación identidad cultural de sus habitantes.
sociedad - naturaleza. Para AGRUCO conocer esta realidad
El ámbito social, se refiere a las es conocer el Saber Local, sus
relaciones sociales y vehículos que potencialidades y limitaciones como
permiten la vida en sociedad . La base para el Desarrollo Rural
importancia de incorporar los Autosostenible.
componentes sociales radica en la
justificación de que es parcial y 2.2 Enfoque Metodológico
fragmentado querer entender lo que
sucede en un determinado espacio La metodología empleada es
sólo a partir de indicadores participativa y revalorizadora a la vez,
materiales, sin considerar que en la medida que las comunidades
muchas veces un espacio social es campesinas no sólo son actoras
conformado V transformado por las centrales del diagnóstico sino que se
sociedades que en él residen - al genera al mismo tiempo, una
mismo tiempo que la naturaleza revaiorización y socialización de sus
conforma y transforma a las experiencias, conocimientos y
sociedades. estrategias de cara a su autodesarrollo
El ámbito espiritual, considera que sostenible.
para las comunidades campesinas Para AGRUCO esta metodología "...
es fundamental la visión subjetiva tiene el rol de generar conocimientos
del Cosmos que en muchas y/o revalorizar saberes locales desde la
ocasiones condiciona la vida perspectiva de los actores sociales
material y social, por ello mismo, se (locales y externos), para la compresión
constituye en un componente de de la realidad (vida material, social y
igual importancia y dimensión que espiritual), en un determinado contexto
los dos primeros ámbitos. Este espacio - temporal, encaminado hacia
ámbito se representa en los rituales ,
14
Diagnóstico Pa,1icipativo y Plan de Ordenamieolo Predial a Nivel Comunal. Pucara

!a búsqueda de opciones para el (AGRUCO, 1998).


desarrollo rural sostenib!e".
El enfoque metodológico tiene las 3. RESULTADOS
siguientes características (Idem.,
citado en AGRUCO, 1999: 5): 3.1 Aspectos Materíales y/o
Permite conocer una determinada Biofísicos.
realidad para comprender e
identificar problemas y 3.1.1 Espacio Físico natural
potencialidades, buscando Ubicación de la zona
alternativas de solución conjunta La Provincia Arque se ubica en la
(institución - comunidad) a través de región sud oeste del Departamento de
técnicas e instrumentos Cochabamba, abarcando una extensión
participativos compiementarios a la 2
de 1040 km . Al norte limita con la
investigación convencional . Provincia Tapacarí, al este con la
Tiene un alcance más profundo. Provincia Capinota. al sud con la
porque no sólo está referida a Provincia Bolívar y al oeste con el
solucionar aspectos técnicos de Departamento de Oruro. Por la parte
producción agropecuaria, sino norte de la Provincia se encuentra el
también aspectos sociales, camino Oruro - Cochabamba y por la
económicos y culturales . parte centra! se extiende la línea férrea
Permite fortalecer y potenciar la que une los mismos Departamentos
autogestión comunal considerando a (Ver mapa1).
las comunidades rurales como los La Provincia Arque se encuentra
protagonistas de cualquier tipo de dividida en dos secciones municipales.
cambio. La primera sección municipal está
Es un enfoque metodológico de constituida por los Cantones de Arque y
investigación que busca la Colcha, en tanto que la segunda
participación activa de los actores sección municipal la constituyen los
sociales locales (campesino, etc.) en Cantones de Tacopaya, Ventilla y
la identificación y uso de tecnologías Changolla. El Municipio de Tacopaya
y prácticas que le sean útiles. No tiene una extensión aproximada de 687
2
busca convencer, persuadir, km . El Municipio de Tacopaya limita al
transferir, ni vender tecnología. Las oeste con el Departamento de Oruro, al
técnicas empleadas en el sur con la Provincia Bolivar, al norte con
diagnóstico fueron: Talleres la Provincia Tapacarí y al este con el
comunales, entrevistas a Municipio de Arque. Se accede al
informantes claves, diálogos Municipio por la carretera asfaltada que
informales , participación en une los Departamentos Oruro y
reuniones comunales y revisión de Cochabamba . Tiene caminos
información secundaria. secundarios muy poco transitables en la
época de lluvia.
La l1licrocuenca Sisaqueña se
encuentra ubicada en el Cantón
15
Diagnósüco Participaüvo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Tacopaya de la Segunda Sección comprendida entre las coordenadas


Municipal de la Provincia Arque, 760776-764661 y 8026039-8019050 de
entre los 17°55' y 17OS0' de latitud las cartas IGM No. 6240 1, 6340 IV,
sud y entre los 66°27' y 66°32' de 6240 11 y 6340 111, escala 1: 50,000.
longitud oeste. Se ubica a una altura Tiene una superficie aproximada de
que va desde los 3200 hasta los 420,1 km2 . El acceso a Pucara es a
4464 m.s.n .m., correspondiendo a la través de la carretera asfaltada
parte alta de la Cuenca del Río Cochabamba-Oruro hasta el kilómetro
Arque. La superficie total de la 101, entrando luego por el camino
microcuenca abarca 70,7 km 2 , secundario hacia el sur, hasta el
incluyendo territorio de la Provincia poblado de Tacopaya (20 Km.) y de
Bolívar en sus partes altas (Ver esta 5 Km siguiendo el camino vecinal
mapa 1). hacia La Comuna-Bolivar; pero, en
Pucara pertenece al cantón época de estiaje se puede aprovechar
Tacopaya. Geográficamente la este recurso siguiendo el curso del rfo
Comunidad Pucara se encuentra hasta 2 Km después de Tacopaya.

t6
Diagnóstico Participaüvo y Plan de Ordenal7'jento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Mapa 1. Ubicación de la Microcuenca Sisaqlleña en la Provincia Arque.

PROW¡CíA
iAPACARI

PRQVINC\A
CAFINOTt..

OPTO. DE ORURO

PROVINCIA
BOLlvAR

Microcuenca Sisaqueña OPTO. DE POTOSI

BOLIVIA COCHABAMBA
liBICACiON DE LA PROVINCiA
UBiCACION DEL DEPARTAMENTO

Fuente: AGRUCO en base a Atlas de Municipios de Bolivia

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Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Mapa 2. Mapa de ubicación de la comunidad en la Microcuenca

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MAPa DE UBICACION
Comunld.a d: Pucara
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',,- , 771000

Fuente: AGRUCO en base a mapas dell.G.M. No. 6240 JI Y No. 6340/1/.


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Diagnóstico ParticipatNo y Pi<ln de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Fisiografia montañoso de origen tectónico con


La topografía de !a microcuenca es cerros interrluviales y valles hondos con
muy accidentada con pendientes laderas muy escarpadas (SNA, 1983).
moderadas y fuertes. Toda ia región Las características físico - químicas de
de la microcuenca se ubica en zonas los suelos en las distintas zonas de
de cabecera de valíe, pre-puna y producción son muy variables. En e!
puna, con innumerables ecosistemas siguiente cuadro se presentan algunos
determinados por las variaciones de indicadores que aseveran las
altitud y temperatura. El paisaje de la características mencionadas:
microcuenca es sinuoso y

Cuadro 1. Caracteristicas físico químicas de los sueJos

ZONA Mt:OIA 3900 a


Aito Arldin(J 4 4250
m.s.n.m
F 0.06 4.7 3.2 0.11 ¡ 8 0.18 Med. 22
Inferior.
ZONA BAJA 3200 a Med.
Meso Andino 4 3900 F 0.11 5.1 3.5 0.15 5.7 0.17 15
Superior. m.s.n.m Prof.

Fuente: Revollo, 1994:63

Según el estudio de suelos del SNA caracterizados por condiciones


(1983), sobre la cuenca del Río climáticas que originan un
Arque, existe la siguiente enriquecimiento de sales. El alto
clasificación de suelos (citado en contenido de carbonatos es típico. La
PROSANA, sJ.: 143): textura es arenosa, arcillosa o limosa.
Ji Usorhentus (Lithic, Typic) del La profundidad asciende a 208 cm.
orden de los en tisoles, que se g Los Haplustalfs de/ grupo de los
caracterizan por una acumulación AlfidisoJes son muy raros. Con
permanente de material nuevo (por frecuencia se observan afloraciones de
ejemplo: al píe de laderas rocas. Tfpicamente se encuentran
empinadas). La textura se describe profundidades bajas, altos porcentajes
como abierta, fina hasta arenosa. La de manteria gruesa , bajos contenidos
profundidad asciende a 109 cm. , de humus y fenómenos de erosión.
pero generalmente es menor a 50 La microcuenca Sisaqueña se
cm. encuentra surcada por el río La
• Calciorthids (Líthic, Typic) del Comuna. Sus afluentes más
orden de los Aridisoles, importantes son el río Khehualluni, el río
19
Diagnóstico Participali'lo y Plan dfJ Ordenamiento Predial a Nivel Comunal, Pucara

Khasa Pata y el río Murhutani. El río A su vez, Pucara se encuentra


La Comuna (recibe este nombre en comprendida entre· los pisos ecológicos
la parte alta y Sisaqueña en la parte A1toandino Semihúmedo, Altoandino
baja), en su unión con el río árido a semiárido y Valles secos
Vaquería forman el río Chico que a interandinos que van desde los 3300 y .
su vez desemboca en el río los 4550 msnm., que consti!uye
Tacopaya. Por otra parte, en la cadenas montañosas subdivididas en
microcuenca se pueden encontrar varias unidades fisiográficas con
un sinnúmero de vertientes o juturis escarpes y laderas inestables en
que forman pequeñas quebradas. constante degradación por erosión a
Varios estudios efectuados en el consecuencia las fuertes pendientes, y
Municipio de Tacopaya, coinciden en la escasa y continua remoción de la
señalar que la erosión de suelos es cobertura vegetal.
uno de los principales problemas
que contribuyen a la baja Clima
productividad en la zona y que, la
La microcuenca tjene_ un_cl i ~
erosión hídrica es la más común y
variable por sus características
severa a consecuencia de las
fisiográficas en una misma época del
intensas precipitaciones, las
año. Al mismo tiempo esta variabilidad
característícas topográficas
no sólo se presenta entre años
(pendientes moderadas y fuertes) y
agrícolas consecutivos, sino también
la textura de los suelos, factores que
entre meses de un mismo año. (PDM,
reunidos ocasionan grandes
1997:249).
desasatres que no permiten un
manejo sustentable de los La precipitación promedio alcanza a
agroecosistemas. En el siguiente 631 ,3 mm/año con una temperatura
cuadro se exponen los diferentes anual promedio de 13,4°C según la
tipos de erosión que también afectan Estación Pluviométrica de Changolla.
a la microcuenca: Las precipitaciones se concentran entre
los meses de noviembre a marzo,
siendo el mes de febrero el de mayor
Cuadro 2. Tipos de Erosión en la precipitación pluvial (aprox. 200 mm). Al
Microcuenca Sisaqueña interior de la microcuenca las mayores
precipitaciones se producen en las
:',~;;;~.~~~~~$¡~n . 1 SuperfiCie ., ' .%.:_ partes altas. Los meses de abril a
<>i,,/,,. ',,:,-. :!,. ¿.' '. ' (ha).... ' ''':.. ,. ., <.'
octubre son considerados secos por las
Laminar ligera 964.9 23,51
escasas o nulas precipitaciones como
Laminar moderada 1371.31 33,41
se muestra en el gráfico siguiente.
I.aminar severa 5<:2.2 12.72
Laminar el afloramiento
rocosos
Erosión sürc;os
972,95

273,06
23,7

6,65
I
Fuente: Elaboración AGRUCO . POP
Comunal.

20
Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Gráfico 1. Precipitaciones en el Municipio de Tacopaya

250 ~----------------------------------~

200+-----------------~~~------------~

E150+-----------------~~-~~-------------~
E
-+- Aguas Calientes
'-'
~100+-------------+-~----~'~~----------~
-+- Char.golla

50+---------~ __~--------~~r_--------~

A S O N O E F M A M J J
Mes

Fuente: PDM, 1997:251

En tanto, la comunidad Pucara años donde se tenían precipitación


presenta un clima templado pluvial frecuente (años húmedos) ya no
subhumedo, con una concentración son habituales, caracterizándose
de lluvias en 5 meses y una época únicamente años secos, los cuales son
de estiaje de 7 meses, con heladas notorios por presentar una distribución
nocturnas durante gran parte del irregular y aleatoria de las
año. Las precipitaciones alcanzan a precipitaciones pluviales, así como
650 mm/año, teniendo el periodo también de temperaturas. Estos
lluvioso a partir de la segunda cambios serían consecuencia de la
semana de noviembre hasta fines profunda degradación medioambiental,
del mes de marzo y un periodo seco y principalmente de la deforestación, no
de 6 a 8 meses y granizadas solamente en la Provincia sino en toda
esporádicas entre los meses de la región.
abril a junio y la presencia de
heladas frecuentes en los meses de
Vegetación (nativa y cultivada)
junio hasta la segunda semana de
agosto, con temperaturas mínimas Dentro la vegetación nativa, según Ibich
de 5°C bajo cero y 2rC de máximas (1 993), existen 580 especies, entre
en el verano, teniendo como ellas se destacan las Asteraceae,
temperatura promedio anual de Solanaceae y Fabaceae. Según el
13.4°C (ENDE, 1989). gráfico siguiente, se determina que
dichas esoecies se encuentran
Según el Proyecto de Manejo de la
distribuidas de la siguiente manera: 174
Microcuenca Sisaqueña (1996 :30),
sobre los 4000 msnm y 296 entre los
en el cual se rescata la opiníón de
3200 y 4000 msnm.
los agricultores, se índica que los
21
Diagnóstico PllfIicipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Gráñco 2. Distribución de especies en los diferentes pisos altitudinales

Mayor a 4000 3000 - 4000 Menor a 3000


Altitud (m .s.n.m.)

Fuente: POM, 1997:262

Algunas de estas especies, sobre que los cultivos más importantes son la
todo las arbustivas, son utilizadas papa, cebada y arveja.
como leña. En porcentaje de La actividad agrícola en Pucara se
utilización se tiene: Thola (34%), caracteriza por ser una producción de
Anahuaya (21%), leña guardada autoconsumo y comercialización e
(14%), Huaycha (6%) y otras. intercambio de los excedentes. La
(PROSANA, s.f.:235). práctica de la agricultura mayor S9 la
En cuanto a la vegetación cultivada, realiza en laderas a secano de fuertes
los principales tubérculos son la pendientes en suelos degradados de
papa, oca, papalisa e isaño. Entre baja fertilidad en su mayoría, bajo
los granos se encuentran el trigo, sistemas comunales de cultivo, cultivo
cebada, maíz en las partes bajas y intensivo en pequeñas parcelas
avena para el forraje de los familiares cercanas a sus viviendas y en
animales. Las leguminosas las proximidades del río (Mishkas, koñi
cultivadas son el haba, arveja, tarwi jallpas, Qarpayoj Yana Jallpas o
y alfalfa para forraje . Cabe resaltar Llojcn'is ).

22
Diagnósüco Parlicipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

3.1.2 Organización del Espacio parcelas agrícolas y de pastoreo, al


Formas de acceso a tierra igual que de muchas íegiones
andinas, son de extensión pequeña y
Se puede acceder a la tierra por
se encuentran dispersas en los tres
distintas modalidades: dotación,
pisos altitudinales de la microcuenca.
herencia, compra, matrimonio,
arriendo y por relaciones sociales En el siguiente gráfico se detallan
(producción "en compañía" o "al algunas caracteiísticas de cada una
partido"), aunque lo más común, es de las formas de acceso a tierra.
combinar dos o más formas de las
señaladas. Generalmente estas

Cuadro 3. Formas de acceso a tierra en la Microcuenca Sisaqueña.


I;E:(:.;;f.Btrn~;'~e :~~~s.q:~;~';;,:, .·:;;;;::·)/(f~;;,~·.:·>~";;;~:::;;:·\)í,':i;~:':~~~$~!ft";J'''';s,''':~''.~''''~C;-.~''''.\,7':''''.::.-'';''''::."".:"l,-
" ..'":"~j=:;,;i.'~:"'
-;:~":':¡""
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:):
la dotación se constituye en la plincipal forma de acceso a tierra. Esta figura nace con la Reforma
Dotación Agraria que permitió acceder a 'casi todos' los campesinos, a tierras de las antiguas pequeñas
~____________________-+~ha~c~ie~nd~a~s~ex~is~re~n~re~s~en~l~a~ro~na~'~___~~~___~________~~__~~__~__.~
El acceso a estas tierras por los denominados piqueros es precedente a la Reforma Agraria.
Piquerías Conocemos por experiencias similares en el Valle Alto de Cochabamba, que la forma original de
acceso de los campesinos a. estas tierras era mediante la compra al hacendado. Las tierras de los
piqueros ~ o fueron afectadas por la Reforma Agraria. _~

Herencia y Mabimonio I
I las generaciones post Refonna Agraria, han accedido y acceden a tierra mediante la herencia
cuando adquieren 'mayoria de edad' retomando del servicio militar o incluso antes. Solamente los .
varones tienen derecho a recibir esta herencia. Otra circunstancia en la que se hereda tierra es
i mediante el matrimonio o la muerte del padre, 'propietario' original de las tierras.
La microcuenca Sisaqueña al igual que teda la Provincia, sufre altas tasas de migración temporal y
Compra definitiva. Por esta razón existen Uerras que se ponen a la venta sobre todo de aquellas familias que

II
decidieron dejar definitivamente sus comunidades de OIi gen. Aunque no muy frecuente según los
testimonios, acceder a tierra mediante comJlra también es una alternativa ..
Acceder a tierra de manera temporal mediante las relaciones sociales es una estr3tegia común a la
I región andina y subandina de Bolivia. En la microcuenca Sisaqueña esta estrategia es practicada con
al objeti,¡o de diversificar y ampliar tas tierras destinadas a la agricultura por aquelias familias que
"En compañía" poseen poca tiorra e que circunstancialmente la necesrtan para satisfacer una demanda

I¡ extraorainaria (generalmente fiestas). La siembra ' eil compañia' consiste en que una de las familias
pone la tierra y la otra la mano de obra y herramienlas de trabajo. Los insumos (semIlla y abono) son
puestos en un 50% por los involucrados. El producto final es repartido en la misma proporción.
I Es la forma menos ditJndida de acceso a tierra. Consiste en que una familia por las mismas razones
I Arriendo señaladas en el reCl¡adro anrelior, alquila las tierras por montos previamente determinados. También
existe el sistema de 'pr~nda' que consiste en entregar un monto determinado de dinero al dueño de
1 la tierra Que será devuelto una vaz Que concluyan las cosechas. I
Fuente: AGRUCO. En base a CIPLADE, 1989:70; PROSANA - PURfSANA, 1996:43.

En la comunidad de Pucara, que se


constituyó en lo que fue una hacienda, Zonas de producción
los dueños originales que se
Al interior de la Illicrocuenca se
repartieron la tierra fueron doce ex
pueden distinguir tres pisos
pegujaleros. En la actualidad son 18
ecológicos : Meso Andino Superior de .
familias afiliadas al sindicato y 19 que
3200 a 3900 msnm, Alto Andino
viven en la comunidad, por lo que se
Inferior de 3900 a 4250, y Alto Andino
puede deducir que después de 1953,
Superior sobre los 4250 msnm, que a
la principal forma de acceso a tierra ha
su vez delimitan tres zonas de
sido mediante la herencia.
producción: Alta, Med ia y Baja con
24
Diagnóstico Pf.;rticipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

características propias de temperatura, siguiente gráfico se detallan dichas


precipitación, clima y suelos. En el caracterr sticas.

Cuadro 4. Cara.cíerísticas ecológicas y productivas de las zonas de producción en la Microcuenca


Sisaquefia.

~~i;~74~;,;~. ~fl!~~~~~'I~i~~E!t~;' lr~·i:i·:~(.~f:::!,Jl i~:~í~¿~~~j:'j':" t~~;;r;j:;~~;~;;\",: :~~~~~~.¡fJ


Invierno seco Superficial Maiz Trigo Ovinos
ZONA BAJA
Meso Andino 12°C 640templado a ffiO' 1es coluvio Papa Maí;: Caprinos
Verano poco aluviales Haba Arveja Bovinos
'r - , , =-:-+_ _ _ _-+_ _ _ _ _+'-"'húmedo,
S=-U=-P,.,.9.,..lÍo.,..rc= Hortalizas Papa Porcinos
ZONA MEDIA Invierno seco y Superficial Papa Cebada Ovinos
Alto Andino gac 580 frío, Verano es Haba Quinua Caprinos
Inferior. DOCO húmedo Trigo Bovinos
i Invierno seco
ZONA ALTA
Alto And ino
Superior.
a·c 680 I
fria. Verano
poco húmedo
Superficial
es
Papa
Cebada
Oca, Lisa
Camélidos

Fuente: AGRUCo. Manejo de la Mícrocuenca Sisaqueña. En base a CIPLADE, 1989:26,

En el cuadro que se presenta a continuación se detalla ei calendario de actividades


en la comunidad Pucara, donde se consignan las actividades agrícolas, pecuarias,
artesanales, fiestas y ferias, movimientos poblacionales y actividades de
conservación de suelos.

, I I agricultura bajo riego representa el3 a 5% de la superficie agrícola (Idem :37),


25
Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal, Pucara

Cuadro 5. Calendario de actividades de la comunidad Pucara.

SEP OCT NOV ole ENE FES MAR ASR MAY JUN JUL AGO
IUuvi
IGranizo
Pana Temooral
TriGo
!haba

oCa - -
-f "1 I

"1 1

T 1 I
s I
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1 1
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-
I I
.3i!l"
I T i ¡
'" .dJIII
I ~.
"""Wi'.;J~
I

~ albañilería, yeserla

Compra de productos para consumo fammar (sal, fideo, aceite, kerossene)

Paria I I 1 I I I I I 1 I
I 1I I ~mnradeoanadol' l~!
Cad, I martes a comprar!lana~
En cualquier ocasión a comprar toro. burro , "n c,iale " iAI' mes de IUf1BS a mar es

ISla, Calalina !~ IPa"antl ,ct ichE, ve lla le roDa V "b,,,,,,,,

Rosario 7 IFiesta
Cualquier momento

!Poncho, Lijllas Cualquier momento

Fuente: Elaboración propia, AGRUCO - POP Comunal,

26
Diagnóstico Particípativo y Plan de Ordenamieiífo Predial a Nivel Comunal. Pucara

Destino de la producción En el gráfico podemos observar que


La producción agrícola es destinada la absoluta mayoría del destino de la
principalmente al autoconsumo y a la producción se consume o redistribuye
reproducción (semilla) . Un segundo al interior de las comunidades ya se~
destino es realizado de acuerdo a la mediante autoconsumo y semilla,
productividad y rendimientos anuales dentro la familia o mediante
(muy variables de año en año). relaciones de reciprocidad (mink'a). El
Contrariamente, la producción producto que sale de la comunidad ya
pecuaria está destinada a la sea para el intercambio o venta, es
comercialización (principalmente en el ínfimo y no reporta mayores ingresos
caso de ovinos). Las otras especies se monetarios para la familia campesina.
destinan esporádicamente al
autoconsumo. Espacios de comercialización y
En el caso de la producción agrícola, circuito de ferias
ciertos volúmenes de granos son Las ferias campesinas se constituyen
destinados a ferias regionales para su en espacios de comercialización, las
comercialización y/o intercambio y, en cuales se las realiza semanal y
el caso de uno de los cultivos más anualmente, de acuerdo a
importantes de la zona como la papa, festividades y necesidades socio-
es interesante ver como alrededor del económicas.
35%, se destina a la elaboración de
Ante la inexistencia de ferias en la
chuño (papa deshidratada) tanto para
microcuenca Sisaqueña, las familias
el autoconsumo como para la venta
tienen que trasladarse a algunas
(POM, 1997:360). Específicamente, en
ferias semanales como la de Pongo
el siguiente cuadro se muestran los
K'asa. Generalmente en estas ferias
principales destinos de la producción
' la que buscan es intercambiar sus
tanto de papa como de cebada:
productos por otros procesados que
son indispensables en la dieta
Cuadro 6. Destino de la producción de papa familiar: sal, manteca o grasa animal,
y cebada arroz y fideos.
:J:PAPA'(%)~ ..,:~,,l'.'C;,'~BAoAf~''''''
l?'esJi.riQ.f' "
Producto .' :'''';'. ,. l· ~ "<,' ~ :~~
Por la necesidad de obtener dichos
productos .... . en muchos casos, no se
Autoconsumo 30,9 54.6
comercia/izan excedentes verdaderos
Semilla 22.6 30
Chuño 40.5 [de producción], sino una parte de lo
Mink'a 0.6 0.9 que debería estar destinado a/
rrueque ' 2.2 3.6 autoconsumo." (PROSANA
Venta 3.2 10.9 PURISANA,1996:13).
10TAL 100 100
I (J n/e: Reformulación en base a POM, Los pobladores de la microcuenca
997:369, 370. también asisten a importantes ferias
anuales, que tienen las características
que se señalan a continuación .

27
_Diagnóstico Participa/ivo y Plan de Ordenamiento Prediala Nivel Comunal, Pucara

Cuadro 7. Características de ferias existentes en el Municipio Tacopaya

IPapa, cebolla, I
,
60 comunidades Más agrícola que Semanal Fideos, arroz, Más trueque
t campesinas ganadera (sábados) trigo, haba y aceite, coca, I
Pongo K'asa Ipróximas de Arque
, y Tapacarí
ganado querosene y
otros
, IpnrJuidas las de la
mlcrocuenca

1-
Sisaqueña]
--~L~a~-i~ e,~p~~~' ru-Y-O,---r.M7a~S-a-gr7íC~OI-a----+17Ar-1U~'~~--------~P-ap-a-,c7bu~ñ~0-
, --rArr~o-z,~fi~deo--s,--~M~á-s7ru-eq
-u-e~

I
Pongo, Ramirez,
r Micayani Grande y
Chico, Sami Sami,
I (también se
compran y venden
vacunos, ovinos y
(CflJZ, 3 de mayo)

,(Carmen, 16 de julio)
cebada y
cebolla
azúcar, coca,
querossene,
alcohol.
U,iu Phaya, ! llamas) ,
Vilkuyo k'asa Jalaquin. Corral
Pampa, Ch aJWa
'
I I
I
ChajWa, Ventilla,
I I Totora Pampa, I I
t Vaquería,
Banderani y otras
I I
II
de Oruro II I I
Idem comunidades Idem, Anual. (Espiritu, 20 de I Papa, chuño, Arroz, fideos, Más rueque
Micayani mayo) cebada y olros azúcar, coca,
Grande querossene,
alcohol.
¡ Idem comunidades Más agrícola pero
se pueden
Anual. (mayo, es la
tercera del acuito de
Papa, chuño,
cebada y otros
Arroz, fideos,
azúcar, coca,
IMás trueque
encontrar toretes, Oruro), (Junio, es querossene,
Banderani burros, llamas y menos importante que alcohol, ropa,
ovejas, la primera). (San ollas.
Andrés, 29 de
noviembre)
Fuente: PDM, 1997:313

Sin embargo, las ferias más realizaban movimientos poblacionales


importantes a las que asisten los como estrategia para complementar
comunarios de la microcuenca, no se su actividad productiva (agrrcola,
encuentran dentro de la región de ganadera y artesanal), lo cual puede
Arque, sino en las Provincias de ser comprobado su persistencia
Cercado y Punata. En ambas ferias actualmente mediante el acceso a
semanales (sábado y martes ferias ' campesinas en diferentes
respectivamente), existe un importante zonas agroeco!ógicas.
flujo de productos agrícolas y Las causas más comunes para los
pecuarios. movimientos pOblacionales son la
elevada presión de la población sobre
Movimientos poblacionales los recursos productivos escasos y
deteriorados, y una creciente
Históricamente se sabe que las
vinculación con la economía regional
comunidades campesinas de la región
andina y sub-andina de Bolivia,
28
Diagnóstico Parlicipativo y Plan de Ordenamiento Predíal a Nivel Comunal. Pucara

que ocasiona la búsqueda de nuevas en la comunidad de origen . Cuando


fuentes de recursos monetarios. realiza movimientos poblacionales lo
Si bien los datos indican que la forma hace generalmente a las ciudades de
más practicada de intercambio es el Cochabamba y Oruro con el objetivo
trueque y no la compra - venta, estos de comercializar manzanilla.
datos también reportan que en También existen movimientos
muchos casos son los productos poblacionales dentro de la misma
destinados al autoconsumo ios que microcuenca . Es el caso del
(por necesidad de obtener productos intercambio de cebolla con semilla o
piOcesados) son llevados a la feria , producto de papa lisa y chuño entre
demostrando claramente que hay un los habitantes de la parte baja de la
desbalance en cuanto a la cuenca (Quinua Chacra, Qollpa Pata,
disponibilidad de dinero para comprar Muruhuta) con los de la parte alta (La
y no intercambiar dichos productos, Comuna principalmente).
dejando de lado y hasta cierto punto
inseguro, el auto-abastecimiento. 3.2 Aspectos Sociales
El movimiento poblacional (que integra
al concepto de migración y los 3.2.1 Proceso Histórico
componentes sociales de esta Durante la época colonial Arque (que
actividad) para la microcuenca formaba parte del Pueblo Real de
Sisaqueña se ha convertido muchas eapinota) era una de las dos vías de
veces en un desplazamiento definitivo paso por la cordillera que comunicaba
hacia otras zonas, particularmente a el altiplano con los valles de
las regiones tropicales de las Cochabamba. La otra ruta de paso
Provincias Chapare, Carrasco y fue el Pueblo Real de Tapacarí.
Tiraque. Otros destinos del Según Larson (1992:225), "El partido
movimiento poblacional son la ciudad de Arque, al parecer, tenia un mayor
de Oruro y Cochabamba, donde sus número de unidades de propiedad
actividades principales son por medio habitadas por indios tributarios que
del jornaleo en trabajos no agrícolas . cualquiera de los distritos de
Cuando el movimiento poblacional es Cochabamba. En consecuencia,
temporal , generalmente se realiza en aunque el crecimiento de su
épocas del año donde no hay mayor población indígena entre 1683 y 1786,
actividad productiva (entre los meses probablemente, era comparable al del
de mayo a agosto). Son casi valle de Cliza, la población indígena
exclusivamente los varones de Arque estaba distribuida más
comprendidos entre 15 a 54 años de ampliamente: un promedio de tan sólo
edad quienes viajan a las regiones nueve familias tributarias vivía en
señaladas. La mujer, por sus variadas cada propiedad rural. Por otro lado, la
responsabilidades familiares y población de raza mixta de Arque era
productivas como el cuidado de los relativamente pequeña comparada
mnos, animales y parcelas en con el número de mestizos de Clíza y
producción, reside permanentemente del Cercado. Por tanto, el perfil
29
Diagnóstico Participafflo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal Pucara

demográfico global de Arque era de cercana a la microcuenca Sisaqueña),


una población predominantemente se registran nueve hacendados que
indígena, distribuida entre unas pocas hacían funcionar a 31 molinos -op.cit:
grandes propiedades cerea/eras y 226) estos granos eran convertidos
explotaciones de molinos ubicados en en harina para su comercialización a
el valle fluvial, por un lado, y una los indígenas que bajaban del
multitud de propiedades menores, que altiplano y puna para aprovisionarse
incluían a muchas estancias, de cereales. Este movimiento de los
desperdigadas a lo largo del interior indígenas de las alturas hacia el valle
montañoso del partido, por el otro". y cabecera de valles de Cochabamba
La principal actividad productiva de se acentuaba en los años de sequía.
Arque fue el cultivo de granos en las La tenencia de la tierra era en base al
haciendas de las partes bajas de la sistema hacendal en las partes bajas
Provincia, que gracias a la presencia de la Provincia donde se
de numerosos molinos de agua {un concentraban las mejores tierras, en
tercio de los molinos de Cochabamba tanto que en las laderas y partes altas
estaban ubicados en la cuenca del Río (tierras menos productivas) se
Arque y afluentes -op. cit.-. En la ubicaban las comunidades indígenas
región de Colcha (población más descendientes de los Turpa (aymara
hablantes), particularrnente en el
Cuadro de Obligaciones de los colonos de las centro sur de Arque y en todo el
finc.1s de Arque espacio de lo que hoyes la Provincia
Bolivar (antes región de Kirkiyawi,
Se fija para las propiedades de Cocamarca, Achacota,
Ania, Incalacaya, Chanco y Wilnota: cantón de la Provincia Arque).
Según Bouysse (1987:210), los Turpa
1. Trabajar en las barbecheras de hacienda,
amarrando tres dias de yunta por obligación y los
formaban un grupo étnico
demás dlas trabajarán con el pago e flete de Ss. independiente de las dos grandes
0,30 por yunta. Ei trabajo de aporcos, deshierbes confederaciones que ocupaban la
yotros los harán dándoseles dos acullis de coca y zona: Charcas de Poiosí y Soras de
sama.
2. De todo el sembradío que tengan los colonos,
Oruro. Cuando sobrevino la política
darán estos al patrón la tercera parte y el catastro de reducciones del Virrey Toledo
de los productos que obtengan. (1575), los Turpa fueron asignados al
3. Darán a! patrón huano en proporción al terreno repartimiento de Paria (hoy Opto. de
que ocupan.
4. De cada tres estancias saldrá un pongo por tumo
Oruro) (Idem: 130). La relación de
a Quien se le pagará la ración de Ss. 0.20 estas · comunidades con el estado
5. Los productos serán trasladadc·s a la estación colonial se regia bajo el sistema de
más próxima de la ferrovía Oruro - Cochabamba, tributos.
con ración de 10 ctvs. por carga.
6. Darán por todo el herbaje anual, cada colono un Durante la República, la situación de
cordero con el pago de Ss. 0040 que abonará al las comunidades campesinas en
conductor. cuanto a su relación con el nuevo
Alejandro de la Reza
11 de agosto de 1922 Estado y a la tenencia de la tierra, no
se modificaron sustancialmente en
Fuente: Rivera, 1992:1í 1 relación a lo sucedido en la Colonia.
JO
Diagnós6co Parlir;ipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pueara

Después que en el gobierno de Provincia (sistema que aún funciona


Andrés de Santa Cruz se abolió el en algunas comunidades de
tributo indígena como una mallera de Tacopaya) en tanto que en la región
acabar con la base ideológica de la ribereña el trabajo se realizaba
tenencia de la tierra de las mediante la asignación de pegujales .
comunidades (ob.cit: 367), la crisis Según Rivera (1992:73), la Provincia
económica a la que se enfrenta el Arque a principios de siglo ten ía
Estado' en los años posteriores, obliga 34,236 habitantes, estaba dividida en
a restituirlo en 1831. A mediados del dos secciones: Capinota y Arque.
siglo XIX, el tributo indígena Esta última sección contaba con cinco
representaba el 60% de los ingresos cantones: Tacopaya, Colcha,
estatales. Con la continuidad del Kirkiyawi, Ventilla y Sicaya . La
régimen de tributo, la relación de las tenencia de la tierra se distribuía de la
comunidades campesinas - Estado siguiente manera:
republicano se estabilizan en la
medida que el pago del tributo
garantizaba la tenencia de la tierra. Cuadro 8. Distribución de la tierra en la
Provincia Arque a principios de 1900.
Si bien en la época colonial la presión
de las haciendas sobre las :-:: fI~~~re.~$ . ¡::. ::J:~~; .: ",;:::O(f::~ ·$~~m·<?l~" ::'.: .~ <
Menor de 1 66 12.2 50 0.12
comunidades campesinas era
mediatizada por la bonanza 1-49 316 58.3 5847 2.7
50-99 63 11 ,6 4458 2.1
economlca, a fines del siglo XIX el
100- 999 94 17,3 195655 92.5
auge de la minería de la plata trajo
consigo la construcción del ferrocarril y
la importación de granos de Chile
1000- 9999
TOTAL
I 3
542
0.6
100
5459
211469
2.6
100

hacia el altiplano de Bolivia a precios Fuente: RIvera, 1992:73


menores del proveniente de
Cochabamba, colapsando la economía Los latifundios que superaban las 500
de esta región. ha. eran los siguientes:
Producto de esta situación, los
hacendados reactivaron sus vínculos Cuadro 9. Latifundios en la Provirlcia
con las comunidades campesinas Arque a principios de 1900
indígenas ubicadas en las partes altas
de la Provincia. De esta manera el .~Sfi~!ir:fi~.!~J~<!·>' ., ' LatiJúÍld[o,·;·,
,c ~};-::-
'. _, .;. 'Z~ p.!c:lp'j~tl0 ... ,
sistema de haciendas tiene un ingreso 589 Corral José Cossio
tardío a la región de Arque en 505 Chapapani Chacacollo
comparación a 105 valles de 1338 Totora Victor Salinas
Cochabamba, donde la hacienda data 1191 Changolla Juan Valdivia
de la época de la colonia (PDM, 2930 Chullpak'asa Manuel
Zambrana
1997:32).
Fuente: RIVera, 1992:74
La hacienda funcionó bajo el sistema
de producción en compañIa o
aparecería en las partes altas de la
31
Diagnóstico Participalivo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

De ambos cuadros se puede señalar habla Quechua monoligue alcanza al


que en la Provincia Arque se 57%, en tanto que la pOblación
establecían principalmente pequeñas bilingüe Castellano-Qhechua alcanza
haciendas sobre comunidades al 22% . La tasa de analfabetismo
campesinas, en tanto que las corresponde al 60.35% de la
piquerías y latifundios grandes población total del municipio (INE,
representan un bajo porcentaje (12,2% 1999:288).
y 1,0% respectivamente). Haciendo una comparación de la
En la época de la Reforma Agraria, los densidad poblacional entre los censos
campesinos de la Provincia Arque 1950, 1976 Y 1992, se puede
participan activamente en la torna de observar que la población ha
tierras y formación de sindicatos disminuido mientras que a nivel global
agrarios, aunque anteriormente los ésta se ha incrementado. Las
primeros levantamientos en la respuesta más probable a este
Provincia que se registran, fenómeno es la alta migración
corresponden a 1914 y 1916 en las definitiva de las famiiias de Tacopaya
regiones de Sayari y Arque. hacia otras regiones del país. Según
Actualmente, las comunidades estos datos. la población ha
campesinas se reestructuran a partir disminuido en un 28%.
de los sindicatos y caciques locales,
asentándose en lo que antes fue una Cuadro 11. Población según los censos de
hacienda. 1950, 1976 Y1992 en el
Minicipio de Tacopaya.
3.2.2 Aspectos Socio-demográficos
'~~~~.;1 .'p.~~la(:!~~~¡}~..,IlJ¡jC!?~.¡ ..~~"b!~;\:ióli.
Los datos que se presentan a <
W~n.~r :;. "'. ·~,1~.5~j. +f-> 1.9-.1.6.: '~t~':1!~2' " "
continuación corresponden
Municipio de Tacopaya. Más adelante
al Ventilla 5212 I 5612 5590
Changolla 742 3459 2158
se presentan los datos poblacionales Tacopaya 5118 I 4390 3681
específicos de la comunidad Pucara. Fuente: G/ORE; /NE, 1994:7

Cuadro 10. Población total, índice de La población de la comunidad Pucara


masculinidad y edad media. esta compuesta por 19 familias
Municipio Tacopaya haciendo un total de 81 habitantes
entre níños y adultos, de los cuales 42
~;;;~;~~~;:..~ :~ :;: ~>;; ::;:;~:~:~ (~~~i:!~r! :'.:~;;~~.; son mujeres y 39. varones, asentados
Ventilla 2749 2841 5590 24.5 todos en un solo rancho o sector en la
Changolla 1.039 1119 2158 24.7 parte alta de la comunidad . El grado
Tacopaya i 1771 1910 3681 25.3 de instrucción educativa de los
Fuente: /NE, 1994:7 pobladores de esta comunidad en su
mayoría es primaria.
Entre otros datos sociodemográficos
podemos señalar que la población de
32
/llagnóstico Parocipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

3.2.3 Organización Campesina El Alcalde de Campo actual o Jilanko


La organización campesina en la es una autoridad de prestigio en las
microcuenca Sisaqueña se realiza comunidades, los requisitos para ser
principalmente en torno él dos nombrado son variados: Mayoría de
instituciones: La organización edad, estar casado y tener familia,
tradicional y el sindicato agrario. solvencia económica y gozar de
prestigio ante la comunidad. En la
microcuenca Sisaqueña existen tres
La organización tradicional alcaldes de campo; e! primero para
La primera de estas formas las comunidades Corral Pampa y
organizativas tiene en el Alcalde de Pucara, y el segundo para las
Campo a la autoridad que se ocupa comunidades Mollo, Qollpa Pata,
indistintamente de gestionar la Muruhuta, Quinua Chacra y Kewiña
dinámica productiva, social, cultural y K'asa; y el tercero para La Comuna.
política de las comunidades que se Su autoridad se circunscribe a ellas;
encuentran bajo su mando. el mandato que recibe es por un año.
El Alcalde de Campo tiene la figura de Las actividades concretas que
intermed iador entre las comunidades desempeña en el campo productívo
campesinas y las instancias son las de dirigir el mantenimiento de
jerárquicas superiores. Por ello se caminos y acequias . En el campo
puede presumir que su origen es social , a resolver conflictos entre
precolombino y se encuentran en los familias ya sea por límite de tierras o
llamados "Kurakas", autoridades daños a parcelas en producción.
máximas de los Ayllus Menores que Tamb¡én resuelve problemas entre
agrupaban a un conjunto de comunidades, generalmente por
comunidades. límites y fuentes de agua . En tanto
¡Durante la Colonia y la República, el que en el campo espiritual "asume el
rol del Kuraka fue el de administrar los liderazgo de las ceremonias festivas"
asuntos comünales al mismo tiempo (PROSANA - PURISANA, 1996:51).
que se encargaba de recoiectar los Tradicionalmente el Alcalde de
tributos e impuestos destinados a las Campo es quien asume la
autoridades coloniales en un tiempo, y representación de las comunidades
. las republicanas después. campesinas ante las autoridades
Cuando e/ sistema de tributos es polfticas del Estado: Corregimiento y
abolido y casi para/e/amente se Subprefectura. En la actualidad estas
instaura el régimen de las haciendas, organizaciones tradicionales están
ésta autoridad (que también se llama perdiendo vigencia por !a influencia
Cacique en este tiempo - fines del de las iglesias evangélicas en toda la
i910 XIX) nuevamente asume un rol zona. Desde hace 4 a/10s que no se
Il1lermediador entre los campesinos y han renovado los alcaldes de campo
'1 dueño de la hacienda, y de en dos de las zonas identificadas;
I f}1,;olectar los productos agrícolas y recién a principios de 2001 se eligió
IlIlmales destinados al patrón. al alcalde de campo que representa

33
Diagnóstico Pariicipalivo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comuna!. Pucari'l

a las comunidades de Pucara y Corral sean varios varones, representan


Pampa . En cambio el alcalde de sindicalmente a una sola afiliación .
campo de La Comuna tiene cierta Excepciona!mente en algunas
regularidad en su funcionamiento y comunidades de la microcuenca esta
elección . norma se ha flexibilizado con el fin de
Al margen del interés de las mismas incrementar el número de familias
comunidades, es el corregidor de afiliadas a los sindicatos; el único
Tacopaya quien tiene el rol de requisito exigido es el acceso a tierra
impulsar la elección de estas mediante herencia y el matrimonio.
autoridades. Los roles del sindicato agrario
siempre han tenido un contenido
Sindicato Agrario reivindicativo en estrecha
colaboración y bajo la dirección de la
El sindicato agrario, al igual que en la
FSUTCC . Al interior de la comunidad,
gran mayoría de las comunidades
en aquellas donde existe escuela
campesinas se constituyó durante el
(Corral Pampa), se encarga de
proceso de la Reforma Agraria. Su
organizar la administración de la
estructura organizativa es la siguiente:
misma. Otra de las obligaciones el
Secretario General, Secretario de
sindicato es la de relacionarse con las
Relaciones, Secretario de Actas y
distintas instituciones que trabajan en
Vocales . La elección de estas
el áíea, sean estatales o privadas .
autoridades se realiza una vez al año y
tiene en !a Asambiea Comunal a su La relación entre la autoridad
máxima autoridad. tradicional y el sindicato agrario es
estrecha, se coordinan y
Las comunidades campesinas o
complementan las actividades antes
sindicatos agrarios de la microcuenca
que sobreponerse o disputarse roles .
Sisaqueña forman parte de la Sub-
"E/ Alcalde de Campo se ocupa de la
Central Tacopaya, que a su vez
atención de los conflictos
pertenece a la recientemente creada
intrafamilíares que hacen a las
Central Regional de Tacopaya, afiliada
costumbres y valores comunales (oo.)
a!a FSUTCC.
en cambio el sindicato está orientado
La afiiiación al sindicato es en base a fundamentalmente a la movilización
la tenencia de la tierra . Solamente de la comunidad en aquel/os aspectos
aquellas familias que tienen tierra ligados a la "modernidad": Trámite de
registrada como de Dotación pueden escuela, fiem de profesor, posta de
ser afiliados . salúd, alimentos ..... (PDM, '1997:50).
En caso de que el afiliado original Las reuniones ordinarias de la
muera o esté impedido comunidad Pucara, se realiza el 18
oermanentemente de asistir a las de cada mes en su sede sindical
reuniones y cumplir con sus ubicada en la parte alta de la
obligaciones, serán sus herederos comunidad .
auienes asuman este rol de manera
rotativa. Aún cuando los herederos
34
{)¡a()noslico Participativo y Plan de Ordenamiento PrediaJ a Nivel Comunal. Pucara

Funciones y Roles. Creación y rol del Consejo de


Secretario General. El Secretario Participación Popular de Tacopaya
General o Dirigente, es la (CPPT).
representación comunal en actos Para la implementación y aplicación
públicos y privados ante autoridades de la Ley de Participación Popular, se
políticas, instituciones, organizaciones creó en 1994 el Consejo Provincial de
superiores y otras instituciones, tiene Participación Popular de la Provincia
una estrecha relación con la alcaldía. Aique.
Entre las funciones mas importantes Por la poca funcionalidad y algunas
esta el convocar y dirigir las dificultades de esta instancia, es que
asambleas comunales, coordinar el bajo el impulso de las organizaciones
trabajo o actividades con los demás campesinas del Municipio de
miembros de la directiva y Tacopaya se crea la Central Regional
organizaciones existentes en la Campesina de Tacopaya que a su
comunidad. vez impulsa la creación del Consejo
de Participación Popular de Tacopaya
Secretario de Relaciones: Es el (CPPT) el 22 de julio de 2000.
colaborador del Secretario General
reemplaza ai mismo cuando este se El directorio del CPPT es el siguiente:
alJs ~nta , y lo acompaña a reuniones y
Presidente: Secretario General de la
tramites cuando lo requiera. Central Regional Campesina de
Tacopaya, Vicepresidente: HAM de
Secretario de Actas: Redacta las actas Tacopaya, Secretario de Actas:
de las asambleas y reuniones; lee el Presidente del Comité de Viailancia
acta de la anterior asamblea o reunión Secretario de Hacienda: co~regido~
y el acta al final de cada asamblea de la sección municipal.
para su consideración y aprobación,
conirola la asistencia, lee y archiva El CPPT es un ente en el cual
t~da~ las cartas, oficios, invitaciones y
participan todos los secretarios
citacIones que llegan a la comunidad. generales de los sindicatos agrarios
de la zona, instituciones
Vocales: Responsables de comunicar gubernamentales y no
a las bases para las asambleas (tocar gubernamentales, autoridades
e~ p~tutu, la campana), hacer llegar
municipales y prefecturales, quienes
citaciones, comunicados, etc. a todos se encargan de recoger demandas de
los ranchos. las comunidades para traducirlas al
Colabora en aspectos organizativos POA.
con los demás miembros de la El CPPT en los hechos también se ha
directiva, reemplaza o suple en los convertido en una instancia de
cargos a alguno de estos miembros de fiscalización y control de los dirigentes
la directiva cuando sea necesario o de base hacia las autoridades
hayan abandonado su cartera. municipales. El CPPT es convocado
periódicamente con una regularidad
de cuatro meses .

35
Diagnóstico Parlicipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

3.2.4 Aspectos Socioculturales oportunidad el mismo esfuerzo y


Relaciones sociales de reciprocidad tiempo.
Es un componente importante de la Los préstamos (herramientas, semilla
organización productiva en las o dinero ocasionalmente) hechos en
comunidades campesinas, porque Ayni, implica no solamente el
permite disponer de mano de obra de compromiso de devolver lo prestado,
manera flexible, sobre todo en las sino también de prestar los mismos
épocas de mayor demanda como son implementos o dinero en una ocasión
las siembras y cosechas. futura .
Las situaciones particulares en las que El Ayni en el ámbito espiritual también
se demanda u oferta mano de obra se hace presente cuando una familia
son por demás variadas y complejas pasa una fiesta o muere alguno de
ya que la disponibilidad de tierra no es sus integrantes y requerirá la ayuda
el único determinante. Pueden existir de otfOS miembros de la comunidad
otras circunstancias como la pasantía para sobrellevar las circunstancias . A
en un fiesta, educación de los hijos, esta práctica también se la conoce
etc., que obligará a la familía a como Yanapa.
demandar más terreno para siembras La Minl\'a consiste en la prestación de
y por tanto requerirá mayor mano de esfuerzo y tiempo sobre todo en la
obra o por el contrario, ofertar su mano época de cosecha, recibiendo a
de obra ya sea para trabajos en mink'a cambio la familia o persona recibe
(trabajo por producto) o en calidad de parte del producto cosechado de la
jornalero. familia o persona beneficiada. Más
Por otro lado, cuando se recurre a una allá de la cantidad de producto
relación de reciprocidad , no solamente recibido, lo que se pretende es que
cuentan las necesidades materiales, mediante este tipo de relaciones
sino también los grados de parentesco sociales, se asegure el concurso de la
sanguineo o espiritual y el afán de familia a la que ayuda, para una
ayuda mutua, que se efectiviza aún próxima cosecha.
cuando no se tengan necesidades También ocurre el caso de que una
materiales inmediatas. familia trabaja en Mink'a con el
Las principales relaciones de objetivo de obtener semilla de
reciprocidad son: Ayni, que consiste variedades que no posee de la familia
en la prestación mutua de tiempo, a que beneficia.
esfuerzo, préstamo o solidaridad. Los Finalmente, la Umaraqa o Choqo
dos primeros (tiempo y esfuerzo), consiste en la retribución con comida
están relacionados a la actividad y bebida por la prestación de tiempo y
productiva: siembras, cosechas, esfuerzo. Principalmente se aplica en
elaboración de herramientas, las siembras, cuando la familia
construcción de casas, etc. Si una solicitante dispone de muy poca mano
familia o persona colabora en estas de obra y sus extensión de terreno
actividades a otra, ésta tiene la son relativamente grandes. También
obligación ética de devolver en otra se recurre a esta relación de
36
/)/IIYliós(ico Particjpativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

reciprocidad para la construcción, Chonta


IThamida y jallmada de la papa
• y otros tubérculos
I
mantenimiento y/o techado de casas. I Riego. deshierbe, arreglo de
Azadón
1canaies de rieco, zanias, etc.
Idiomas y costumbres. Hoz Uosé)
ICegado de las gramíneas
(Avena cebada triao.)
Pucara tiene !a población de origen Reunido de abono, limpieza de
Pala (lampa) canales , construcción de
aymara; pero, actualmente habla canales v construcción de casas
quechua e inclusive algo del Construcción de mangos y
Azuela
castellano sobre todo en la población cabos para las herramientas.
Arado de palo Barbecho, Rayado, Jallmacla
joven. En la actualidad, existe gran con reja de
infiuencia de sectas religiosas fierro (arma) I
evangélicas que desde hace 5 años -
Fuente: ElaboracIón propIa. AGRUCO - POP
han ingresado en la zona, logrando Comunal.
adeptos cerca al 50% de la población .
Se puede observar que a Infraestructura y servicios.
consecuencia de la influencia de estas
sectas religiosas la comunidad esta
perdiendo muchas costumbres, Pucara tiene un estanque revestido
con capacidad para almacenar 50 m3
tradiciones y rituales relacionadas con
!a tierra, organización e inclusive con de agua construida por PUR!SANA en
1997, la cual beneficia a 5 familias
la familia, lo que esta afectando en el
para el riego de sus parcelas.
trabajo de muchas instituciones de
Otra de las obras existentes, es la red
desarrollo que trabajan en la zona.
pequeña de distribución de agua
potable construida por UNICEF en
Tecnología. '1 996, además que esta institución en
La tecnología usada para todas las coordinación con el Municipio, apoya
actividades agrícolas y pecuarias es a la nutrición de menores en edad
tradicional, basada en el conocimiento pre-escolar denominada localmente
ancestral adquirido y transmitido a "Wawa Wasi" conjuntamente con el
través de los años de padres a hijos, Municipio.
utilizando principalmente la mano de También se cuenta con una Sede
obra fam iliar con herramientas Sindical y una Iglesia católica, ambas
tradicionales y la tracción animal de construidas por los mismos
yuntas y burros (ver Cuadro 12.) comunaríos.
No se tiene servicios de educación
(escuela) y salud (posta san itaria),
uadro 12. Herramientas locales y sus usos
accediendo para ello al poblado de
~l(trrar~li¡,.¡,~¡.:.t,7·,.',:¡~'k\tl ; ;~:;'U~O$':t:;;;~;:;~· ! ':;::;;" :'·. Tacopaya.
Wilul<'o Thamida, jallmada. cosecha de
DaDa, siembra, etc,
Barbecho, sacado de piedras, 3.3 Aspectos Espirituales
i10ichuca remol/ido del abono. apertura de
ca nales, riego, limpieza de
(picota) I canales, construcción de Se pueden encontrar tres vertientes
viviendas. de religiosidad en la comunidades de
37
Diagr¡óstico Pattícipativo y Plan de Ordellarrllento PrecJial a Nivel Comunal. Pucara

la microcuenca Sisaqueña, y en tierra y animales en rr.ayo (Santa


general en todo el Municipio Tacopaya Vera Cruz).
y Provincia Arque: La religiosidad Otra fiesta importante es el T'ínku de
andina, católica y evangelista/cristiana. domingo de tentación durante los
La religiosidad andina se manifiesta en carnavales.
la relación de simbiosis y respeto a la El T'ínku es celebrado por las
naturaleza, se materializa en la comunidades aledañas al poblado de
ritualidad hacia la Pachamama Tacopaya. Se dividen en dos grupos:
mediante las ch'allas y k'oachadas. los del norte y los del sur del río
Estas prácticas rituales son Tacopaya (conocido también como el
importantes en la agricultura, Jatun Mayu). En el patio de la capilla
ganadería y movimientos se desafían a chicotazos en los
Doblacionales como una forma de tobillos, tanto hombres, mujeres e
~anifestar que el destino o resultado incluso niños.
final de estas actividades no dependen
El significado del nnku en la zona es
exclusivamente de e!los mismos o del
el mismo que en otras regiones del
ámbito material (condiciones
país en sentido de arreglar problemas
climáticas, de suelos, etc.) sino que
de manera ritual entre personas e
también el mundo . espiritual tiene
incluso entre comunidades. Al mismo
participación en el éxito de las labores
tiempo se busca la fertilización de los
emprendidas.
campos con la sangre de las heridas
La totalidad de las deidades a quienes con el objetivo de garantizar buenas
se rinden los rituales son entes cosechas.
materiales: La Pachamama esta
La religiosidad católica, hoy
materializada por la tierra, o la persona
disminuida en su práctica por la
misma. Los entes protectores de la
intromisión de las sectas evangélicas,
comunidad son los cerros más altos de
se hace presente en las comunidades
la zona. Todas las celebraciones a la
en fechas específicas de celebración
tierra v otros, corresponden a un
a Santos y Vírgenes (en algunas de
ca!end~rio anual que sincroniza con
las comunidades o en el pueblo
las fechas festivas de la religión
mismo de Tacopaya) y en las
católica . La religios¡dad andina es
celebraciones católicas "mayores":
esencialmente agrocéntrica y las
Todos Santos, Semana Santa y otros
celebraciones señaladas se realizan
días de guarda.
de acuerdo a las "necesidades" de la
madre tierra en el calendario agrícola: Las sectas evangélicas entraron con
Fiestas de inicio de siembras y fuerza en las comunidades de la
llamando a las lluvias en el mes de Provincia Arque hace
noviembre (Todos Santos). fiestas de aproximadamente diez años, la
agradecimiento a la tierra por el conversión de los comunarios de la
desarrollo de los cultivos (carnavales), religión católica a la evangélica
y fiestas a la cosecha y fertilidad de la abarca, según cálculos propios,
aproximadamente al 40% de. la
población de dichas zonas. DIcha
38
lJ/.3g1lÓStiCO PafÜcípaüvo y Plan dfJ Ordenamiento Prediala Nivel Comuflal. Pucara

conversión significa el dejar de lado la Por el hecho de que la mayoría de


ritualidad andina y la católica, los estas sectas son apocalípticas,
comunarios dejan de beber, en señalaron al año 2000 como el de la
algunos casos dejan de pijchar o "llegada de Cristo"; como tal
acullicar coca, y en los casos más acontecimiento no sucedió, se puede
extremos se retiran de cualquier aseverar temporalmente, que el grado
instancia organizativa de la de influencia y ganancia de adeptos
comunidad. en las comunidades está estancada.

39
Diagllóstico Pailicipativo y Plan de Oidenamienlo Predial a Nivel Comunal. Pucara

SEGUNDA PARTE: PLAN DE ORDENAMIENTO PREDIAl


EN LA COMUNIDAD PUCARA

1. INTRODUCCiÓN. problemas del uso actual


considerando los criterios y las
La planificación participativa, dentro posibilidades de las familias
del enfoque que parte del campesinas, con una orientación
reconocimiento y la valoración del técnica apropiada en función a sus
saber local . resulta ser un instrumento limitantes y las potencialidades de la
básico para el real ejercicio del "Poder zona.
local" con una metodología que se
fundamenta en los principios de! OBJETIVOS.
Aprender haciendo y avanzar de lo
Objetivo general.
sencillo a lo complejo, en una
dinámica de comunicación interactiva Elaborar en forma participativa y
e iterativa. en un dialogo de saberes concertada el Plan de Ordenamiento
entre el conocimiento local y lo Predial de la comunidad Pucara.
técnico; una discusión, un contraste,
un aprendizaje y un discernimiento Objetivos específicos.
conjuntos que posibiliten una
e Reflexionar en forma participativa
verdadera planificación.
sobre la necesidad de una
La planificación del uso del suelo planificación del uso de suejos
comuna! (Plan de Ordenamiento comunal , que mejore el manejo
Predial a nivel Comunal "POPCO"), es futuro de sus recursos naturales
entonces un proceso iterativo basado en forma sostenible.
en e. diálogo entre todos los
• Analizar participativamente el
involucrados, que emerge desde la
sistema de manejo y uso de la
base y de un amplio abanico de
tierra, identificando limitantes y
posibilidades, con el fin de establecer
potencialidades de :a comunidad y
decisiones para el uso sostenible de
constru ir el mapa de uso actual de
sus recursos naturales, que incluye
sus suelos.
también la iniciación y el
acompañamiento de las medidas de • Concertar las practicas de
implementación correspondientes. manejo. conservación e
implementación de tareas en
Los Planes del Ordenamiento Predial
función a las posibilidades y
a Nivel Comunal (POpeO) , refleja la
metas previstas dentro el proyecto
visión de futuro de la comunidad sobre
de manejo de la Microcuenca
el manejo de sus recursos naturales,
donde se contempla la solución de los
40
t~d!l¡ ¡(jstico Participativo y Pian de Ordenamiento Pradial a Nivel Comunal. Pucara

Sisaqueña, y construir el mapa de de la población, conformación del


uso futuro. sistema de drenaje, vías de
• Elaborar el documento POPCO comunicación, unidades diferenciadas
con mapas temáticos y una base del uso del suelo, entre otros), en
de datos con toda la información forma ordenada, generándose una
sistematizada y ordenada. base de datos de fácil consulta,
almacenada en 12 módulos
principales y 3 a 4 sub-módulos,
2. METODOLOGIA. teniendo un número mayor a 40
módulos con información de la
La metodología empleada para la microcuenca y de cada una de las
elaboración del POP Comunal, de comunidades .
cuerdo a las especificaciones del
proyecto Manejo de Microcuenca 2.1 Secuencia metodológica.
Sisaqueña, (ejecutado por AGRUCO),
ha sido mejorado y desarrollado en 2.1 .1 Primera fase.
base a la experiencia realizada por a) Preparación, socialización ,
PROSANA en la Provincia Arque motivación y coordinación
(1 998-1999).
• Taller de socialización y
El presente trabajo de elaboración del motivación
POP Comunal, utiliza principalmente
técnicas y herramientas del .. Socialización a la comunidad de
Diagnóstico Rural Participativo (DRP), las definiciones, objetivos,
adhiriéndose además fotogíafías alcances, beneficios, utilidades y
aé eas ampliadas, en las que se la metodología de elaboración del
Identifica y analiza el uso actual del POP Comunal.
suelo y sus problemas, para luego • Selección conjunta con la
plasmarlo en un mapa temático. Sobre comunidad de promotores POP
esta base, se discute y concerta la Comunal.
visión de uso del suelo futuro de !a • Coordinación de fecha para taller
comunidad y las posibles soluciones, de capacitación a promotores
las cuales de igual manera, son locales y 1er. taller POP Comunal.
plasmadas en un mapa de uso futuro
del suelo. Los mapas de uso actual y b ) Taller de capacitación a promotores
tuturo del suelo es obtenido gracias a locales
IIn Sistema de Información Geográfica • Capacitación a promotores locales
(5IG), teniendo como insumos las (Multiplicadores), en el manejo de
lotografías aéreas y mapas técnicas, herramientas y
(; rtográficos IGM, los cuales son materiales para la elaboración del
necesarios para georeferenciar y POP en su comunidad.
definir adecuadamente los diferentes
lI ' s del suelo e imprimir a la escala
lit lseada. A estos mapas se anexa los
tldtos recogidos en campo (ubicación
41
Diagnósnco Particripéitivo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

c) Trabajo de gabinete alternativas de un mejor manejo y


• Elaboración del mosaico de conservación de suelos para SL!
fotografías aéreas ampliadas de la concertación en la comunidad
Comunidad . (Discusión en equipo
interdisciplinario ).
• Fotointerpretación y delimitación
de unidades de tierra

2.1 .3 Tercera fase .

2.1.2 Segunda Fase. a) Segundo taller de concertación de


uso futuro de suelos
a) Primer taller POP de elaboración de
mapa pe
uso actual • Análisis y concertación de las
propuestas y las posibilidades de
• Análio/is y reflexión conjunta la comunidad para implementar
(comunidad-equipo técnico), de la prácticas de manejo y
situación actual de la comunidad conservación de suelos y
sobre el manejo de los recursos agroforestería.
naturales
• Toma de decisiones comunales,
• Identificación de categorías de familiares y personales sobre el
uso, Sistemas de manejo uso sostenible futuro de sus
• Identificación de potencialidades y recursos naturales por categorfas
necesidades . de uso, tipo de practicas de
• Recorridos de campo y manejo, conservación, cambios de
descripción de las unidades de uso, modificaciones de usos,
tierra tomando en cuenta años,
cantidades y responsabilidades .
• Diálogos informales y llenado de
planillas. • Elaboración de la tabla de
priorización de los trabajos,
b) Trabajo de gabinete
practicas de manejo y
• Sistematización de la información conservación .
y cruce de la información recogida b) Trabajo de gabinete.
en los recorridos de campo y taller
de Uso actual de suelos • Sistematización de la información
• Introducción de información de campo
preliminar en la base de datos • Elaboración de mapas temáticos
de Unidades de tierra, Uso actual,
• Vaciado de la lnfo¡maci6n
obtenida en las fotografías aéreas . Uso concertado(Futuro), Erosión,
ampliadas del primer taller POP a Riesgos de erosión,
un sistema de Información geomorfológico
Geográfica (SIG). • Llenado de la información de
• Análisis, discusión y elaboración campo y gabinete en la base de
de propuestas técnicas datos

42
IJ,élgnostico Participalivo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Ccmunal. Pucara
--~==-------------------

• Redacción de los documentos ligeramente profundo, es decir de 20 a


POPo 45 cm . Y en la zona baja varía de
e) Taller comunal de firma de ligeramente profundo a
acuerdos sobre el uso concertado moderadamente profundo, es decir de
futuro de suelos y entrega de 20 a 50 cm.
documento POP a la comunidad . Con referencia a la pedregosidad , en
la zona alta la pedregosidad fluctúa
entre 30 a 40%, de piedras y grava en
3. PLAN DE ORDENAMIENTO el perfil. En la zona media varía entre
PREDIAL. 10 a 20%, con algunas inclusiones de
40%. y en la zona baja entre 10 a
3.1 Uso del Suelo Comunal. 30% , siendo por lo tanto una
comunidad con un moderado a bajo
3.1.1 Descripción y Clasificación grado de piedras en la superficie y
Técnica de los Suelos dentro el perfil.
El análisis textural en toda la
Los suelos son muy heterogéneos
comunidad dio a conocer los
sobretodo en lo referente a la textura
profundidad efectiva y presencia d~
siguientes resultados. En ia zona alta
modificadores texturales; sin embargo, la textura predominante es Arcillo
p esentan características similares en limoso a franco, que esta muy
la fertilidad . relacionado con las características
litológicas de la zona . En la zona
La .zona alta que comprende laderas y
colinas denudacionales con pendiente media la textura varía entre franco
arenoso a areno francoso. Y en la
de moderada y fuerte, presenta
olores pardo amarillento a pardo zona baja varía entre franco 8ícillo
amarillento ciaro. arenoso a areno francoso.
Con respecto a la estructura de los
La zona media, área que corresponde
a laderas y colinas onduladas con sueios, siendo este un parámetro muy
pendiente moderada, presenta suelos Importante para determinar el
con coloración pardo amarillento claro desarrollo pedogénico de los mismos,
a pardo grisáceo claro. se puede concluir que en la zona alta
En la zona baja, área que los suelos presentan una estructura
corresponde a laderas y colinas en bloques subangulares. es débil. En
la zona media la estructura es en
onduladas presenta cárcavas y
bloques subangulares, medianos y
pendientes fuertes y, los suelos
presentan coloraciones pardo grandes, de débil a moderado. Y en la
zona baja predomina la estructura
grisáceos a pardo amarillento oscuros.
subangular moderada con algunas
Con respecto a la profundidad
inclusiones del Qrado débil
efectiva. En la zona alta tiene una
(principa¡mente en suel~s ubicados en
profundidad menor a 20 cm,
c:ltegorizada como superficial a muy fuertes pendientes) .
Fina!mente refiriéndonos a un
',lIperficial. En la zona media la
indicador asociado a la productividad,
profundidad varía de superficial a
somo es la fertilidad de los suelos, se
43
Diagnóstico Participaiivo y Plan de Ordenamiento PrediaJ a Nivel Comuna!. Pucara
:--~~~~=--------------------

puede concluir, que los suelos de la a) Unidades de origen denudacional.


zona alta presentan un grado de En esta unidad se tiene colinas
fertilidad moderada. Los de la zona denudacionales de pendiente
media la fertilidad varía de moderada moderada, laderas de pendiente
a baja, predominando la moderada. Y fuerte y moderada, cárcavas y
los suelos de la zona baja, presentan deslizamientos.
una fertilidad de baja a moderada, b) Unidades de origen fluvial. Los
predominando la fertilidad baja. procesos de origen fluvial, han
formado el cauce principal,
depósitos aluviales asociados a
3.1.2 Erosión.
terrazas y pequeños abanicos
aiuviales .
En esta comunidad se puede ver un
marcado predominio de la erosión
laminar severa, la misma que se ubica
3.1 .4 Riesgos de Erosión.
en la parte alta, rodeando a cárcavas
ligeramente activas y cárcavas activas Se puede apreciar en esta comunidad
con zonas de aporte. seis grados de riesgo, de los cuales el
Asr mismo se tiene áreas con erosión Riesgo que abarca una mayor
laminar ligera y áreas con erosión superficie es el Moderado. El Riesgo
laminar moderada, las mismas que se que abarca una menor superficie es la
ubican en la parte media de la zona sin riesgo.
comunidad. Existe también una zona clasificada
Las cárcavas activas con zonas de como Riesgo alto donde ocurre el
aporte, las cárcavas moderadamente mayor grado de erosión , y se
activas y las ligeramente activas, caracteriza principalmente por ser un
están ubicadas en la parte baja de la área donde hay una intensa actividad
cuenca, rodeando a laderas con de los procesos erosivos, reflejado
erosión laminar moderada. principalmente en cárcavas activas
La erosión en surcos ligero y con zonas de aporte de sedimentos,
moderado abarca áreas que se ubican zonas con cárcavas en ampliación, ya
en la parte media. sea lateral o con erosión retrógrada.
Es por este motivo que es necesario
planificar intervenciones y acciones en
3.1.3 Geomorfología. una primera instancia en estas áreas.
Este grado de riesgo se ubica en las
Para determinar las unidades
cárcavas de la zona media y alta de la
geomorfológicas en la comunidad
comunidad.
Pucara, se ha elaborado un mapa
El Riesgo moderadamente alto, al
considerando los procesos, las
igual que el Riesgo alto es también un
formas, pendiente y tipo de
área con problemas erosivos intensos;
movimiento. En tal sentido, las
pero, en menor grado que !a anterior
unidades identificadas por su origen
unidad, pero con todas las facultades
son las siguientes :
de que en un futuro próximo pueda

44
11/l/(lilós!ico ParlicipaUvo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

pasar a constituirse en un área de alto principalmente y agricultura intensiva


riesgo si es que no se le presta la en terrazas. Esta unidad de riesgo se
•,tención necesaria dentro un Plan de ubica en la zona baja y algo en la
¡¡eGión e intervención . Este grado de zona baja de la comunidad.
Ilesgo principalmente se sitúa en Las áreas sin riesgo son unidades
I,,(leras con erosión laminar severa, altamente estables donde
UI ) cárcavas moderadamente activas y principalmente predominan los
1m erosión con surcos severos. Esta afloramientos rocosos y zonas
IInidad de riesgo se ubica en la zona altamente estables (áreas con
dlta, media y baja de la comunidad. pendientes inferiores a 10%). Esta
El riesgo moderado principalmente unidad de riesgo se ubica en la zona
o ta concentrado en cárcavas media de la comunidad ocupando un
ligeramente activas, erosión laminar área pequeña.
moderada y erosión en surcos Los afloramientos rocosos con una
moderado y se caracteriza por ser un cobertura vegetal de porte bajo se
punto de inflexión entre los Riesgos encuentra en la zona baja de la
preocupantes y los Riesgos estables. comunidad, pero en superficies
Principalmente se ubica en laderas reducidas y presenta una cobertura
con cobertura vegetal y áreas vegetal con una densidad muy baja
19ricolas temporales. Este grado de (menor a 20%).
nesgo se ubica en la zona alta de la
comunidad.
Los riesgos de Bajo a Moderado se 3.1.5 Uso de la tierra y Vegetación.
concentra específicamente en laderas
con pendiente inferiores a 30%, por io Esta comunidad presenta las
que no se constituye en un área siguientes unidades de Uso: Herbazal
susceptible en el futuro . En esta bajo, Agricultura moderadamente
unidad se observa erosión laminar intensiva-temporal, Herbazal alto,
moderada, erosión laminar ligera y Agricultura moderadamente intensiva-
erosión en surcos ligero; sin embargo, migratoria, Afloramientos rocosos con
es posible planificar medidas ligeras cobertura vegetal de porte bajo y
(poca inversión) para minimizar aún Arbustales asociado con cobertura
más este grado y estabilizar herbácea, Agricultura intensiva.
definitivamente esta unidad. Este La unidad con mayor superficie es la
riesgo se ubica en la zona media de la de Agricultura moderadamente
comunidad . intensiva-temporal y la de menor
Los riesgos Bajos se concentran superficie son los afloramientos
principalmente en laderas con rocosos con cobertura vegetal de
pendientes inferiores a 20% o en porte bajo-ralo.
C;¡reas donde existe afloramientos Sin embargo podemos observar en
rocosos con una litología muy estable esta comunidad la presencia de
como son las areniscas cuarciticas y Agricultura bajo los tíes sistemas
las areniscas . En esta unidad se (íntensiva, moderadamente intensiva
obsen'a erosión laminar ligera temporal y moderadamente intensiva
45
Diagnóstico Partidpativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comuna!. Pucara

migratoria). De estas tres las cobertura vegetal predomina en la


relevantes para la implementación de zona media de la comunidad y estén
un Plan de Manejo son !a agricultura adyacentes a los herbazales de porte
moderadamente intensiva migratoria, alto y a la agricultura modemdamente
y la agricuitura moderadamente intensiva-temporal.
intensiva-temporal, por lo tanto es
necesario orientar los Planes de De la misma manera en el caso de los
Manejo y Conservación de Suelos arbustales, los cuales se ubican en la
hacia este rubro, porque son estos parte media principalmente, en
sistemas agrícolas las causanies de pequeñas superficies, sin embargo no
erosión laminar y en surcos en sus solo existe arbustos en esta unidad,
diferentes grados. La agricultura sino que también se observa la
intensiva se ubica en la parte media presencia de pastos y pequeños
de la cuenca. La agricultura árboles , sin embargo la cobertura que
moderadamente intensiv2-temporal se predomina es arbustiva. Esta unidad
ubica en la parte baja, media y alta de abarca la zona alta media y baja de la
comunidad. cuenca.
Por otra parte ios herbazales de porte En el siguiente cuadro presentamos
alto se ubican adyacentes a la un resumen de los principales usos y
agricultura moderadamente !ntensiva- las superficies que ocupan.
temporal, siendo su caracteristica en
esta comunidad, la presencia de
Cuadro 12. Principales usos de suelo.
cobertura herbácea moderadamente
.;. ,t:,r,· . ~".- 'r • . ~;I." ,o. , .... ,
densa, es decir existe un 55% de la .. _.,' SU¡jerflcie:j
USP~'"
. : ;
.,~' .~.

, • . .(ha) .. ,::
superficie que esta cubierta por pastos
y el 45% restante por rastrojos de Agricultura temporal 245, 1
pastizales y suelos desnudos. Sin Laderas con agricultura temporal 40,5
embargo en esta unidad, no solo Uso pastorUy extracción de leña 108,4
Laderas con escasa vegetación y
existe pastos de porte alto sino que 25, i
afio raciones rocosas
también se observa pastizales de
Cauce del río 1,0
porte mediano y bajo, pero que el
predominante es el de porte alto, ;; ,_ .' <TOTAL 420,;
..
Fuente: Elaboracfon propia. AGRUCO - POP
motivo por el cual es denominado
Comunal
unidad de herbazal de porte alto,
ocupando la zona alta, media y baja
de la comunidad .
3.1 .6. Clasificación campesina de
Con respecto a los pastizales de porte
suelos.
bajo, estos tampoco se muestran
solos de ese porte en el terreno, sino
que se encuentran asociados a los de Durante la realización de los
porte mediano y alto, pero predominan transectos, se han identificado los
los de porte bajo debido a las diferentes tipos de su elo tanto a nivel
características edáficas y climáticas de la clasificación técnica como
de la comunidad. Este tipo de campesina.
46
Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamíer,lo Predial a Nivel Comunal. Pucara

A continuación presentamos los campesino utiliza para clasificar sus


resultados señalando la suelos.
caracterización y parámetros que el
Cuadro 13. Caracterización campesina de suelos
\i'~' ':/1.: .( '\ :~:·EJ.~:~> ~ " .:,.ir:' ,.. ' .. :)~ /:.;..,' ·-:.:~í·t .:.: ¡..;'":i~~;·~·
.' ~i .~! ',':.. " :, --;; .. ~;.~," ~ . . t ~t ~ -; 'j:"':;:"~ , ':.
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-}.~~n:ap~e!~' ~~,!~(A~~ ¡¡r~O_ <ii:~~~rá'.l\. rb'~radéri~cl~~ca.m~i.~í'l1~ , ",' Crífl,r¡os d'e ;:~:. '~
:'::;:.: '. :{:P?~~~ .;;~¡';'{~~':'~ ~{~!}~.~. ~:' '·~~~,~'{f:'·~[ ',~~t~>···í~. :,>! /:;-.~ ·H·.I ~r ,:.; ,f. '·;·\k.: ' f\"(' l'~ :~¡: ~-:>cp~!~rl~r6ri: ~. ~ ,~~
Hera loma
Ura Pampa 92,7 Arcillo arenoso Ch'alla jallp'as Textura
K'ausilloma Pampa 14,0 Arcillo arenoso Ch'aila jallp'as Textura
Jatun Meqa 9 ,0 Arcillo arenoso Ch'alla jallp'as Textura
Laaava Pampa 18,8 Areno arcilloso Chaj1.va iallp'as Pedreqosidad, Textura
2,9 Areno arcilloso Chajwa Pedregosidad. Textura
Ch'ujlla K'asa 18,6 Franco arenoso Challa Jallp'as Texlura
Linde Yacu 2.4 Franco arcilloso eh'alla ;allp'as Textura
Pucara Wasa 39, I Arcillo arenoso Uink'¡ jallp'as Textura
Yuraj Yuraj 6,2 Areno arcilloso Ch'alla jallo'as Textura
Juchuy Sillarita 8 ,9 Ereno arcilloso Ch'alla jallp'as Textura
Sillar loma 6,3 Areno arcilloso eh'alla jallp'as Textura
Jarpero 20,5 Areno arcilloso Challa 'allp'as Textura
SOYCO Pampa 5,7 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
Ranchu Mavu 0,3 Arenoso con aQreQados T'iu Jallpas Textura
f':~":'t;:':a'é:Ca::::-n:::ch::::aL:M
:-:-av-ll-l-+o~,i Arenoso con agregados T'iu Jallpas Textura
Sillar Wavk'o 59,5 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
Lawa Ranca Wayk'o 6,9 Areno arcilloso Ch'alla Pedregosidad . Textura
PhaJchantera 9.0 ,lIreno arcilloso Challa iallp'as Textura
Phajchantera 6,9 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
Jank'o Chimpa 0,2 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
Asna khochi 'lVayk'o 1,1 Areno arcilloso Challajallp'8S Textura
Plchu Ch'utu 1,3 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
Sillar loma wayk'o 4,1 Areno arcilloso Challa ¡allp'as Textura
Jarpero Wayk'o 1.2 Areno arcillcso Challa jallp'as Textura
Unde Yacu Wayk'o 1,2 Areno arcilloso Challa iallp'as Textura
Juch'uV Wanu Loma 1,0 Areno arCilloso ChallajallP'as Textura
Churu Wavk'o 5.0 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
jatul1 Churu Wavk'o 0,5 Areno arcilloso Challa 'allp'as Textura
Zapatero Wayk'o 1,7 Franco arenoso Challa jallp'as Textura
Ch'alla 0,4 Arenoso T'iu Jallpas 16xlura
Torre Torre 8.4 Arenoso T'lu Jallpas Textura
Tirona Meqa 5,1 Franco arenoso Ch'alla lall o'as Textura
Asna Khochi 4.6 Areno arcilloso Challa iallp'as Textu ra
Linde Yacu 6 ,0 Areno arcilloso Challa ialip'as Textura
ILinde Vacu 2,2 Areno francoso Ch'alla Textura
UndeYacu 1,4 Areno arcilloso Challa jallp'as Textura
Hera Loma 2,8 Arcillo arenoso
Hera Loma 9,8 Franco arenoso Challa lallp'as Textura
Suchu P'uiru 6,9 franco arenoso Chaiwa Textura
Jatun Ch'utu 1,7 Arenoso T'iu JfllJpas Textura
Pichu Ch'utu 2,0 Arenoso T'iu Jallpas Textura
Cuchillu Chanka 10,8 Arenoso Chanka jallp'as Textura
QOQorcc¡'i 4.1 Areno limoso Chanka Pedregosidad
,Loma Mayu Wayk'o 3,8 Limo arenoso T'iu jallpas 1Textura
IAlfa Cancha Mavu 4,4 Arcillo arenoso Llin!<'i ¡allp'as I Textura
Fuente: E/aDoraCIón propia, AGRUCO - POP Comunal,

47
Diagnóstico ParJcipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comuna!, Pucara

Todo e! sistema de producción de Estas pequeñas parcelas familiares se


esta comunidad se caracteriza encuentran en las proximidades del río,
porque basa su dinámica en la teniendo un buen porcentaje de la
disponibi!idad y la posibilidad de la comunidad algunas parcelas con
mano de obra familiar con ayuda de acceso a riego de uso intensivo para el
la tracción animal de yuntas y cultivo de maíz, papa (Mishka o
burros. Llojch'is», Alfalfa y algunas hortalizas,
denominando a estas tierras K'oñi
3.1 .7 Acceso y tenencia de tierra. jallp'as y qarpayoj jallp'as.
Existen varias formas de acceso y Estas parcelas familiares bajo riego
tenencia de la tierra como las representan pequeñas superficies que
propiedades individuales familiares no llegan a cubrir la hectárea del total
adquiridas por sucesión hereditaria, de la comunidad. Con la presencia del
arriendo, compra, venta, y proyecto Manejo de ia Microcuenca
companl8. accediendo a parcelas Sisaqueña., el use que se les da en la
agrícolas y áreas de pastoreo en actualidad es para el cultivo de
diferentes pisos ecológicos e hortalizas. Las familias han estado
inclusive en diferentes comunidades. experimentando en la obtención de
Otra de las forma es a través del semilla propia para darle sostenibilidad
sindicato, que en calidad de afiliado, a esta práctica.
se !e otorga el acceso libre a las Una de las principales dificultades para
áreas de pastoreo comunal y áreas la ampliación de la superficie regada es
de cultivo que son de propiedad la carencia de una infraestructura de
comunal después de la hacienda. ¡jego.

Sistemas de manejo de tierras. b) Sistema de manejo en Muyus.


La comunidad Pucara maneja su El sistema de manejo de tierras en
sistema de tierras bajo dos formas: Muyus (Aynokas) también existe
parcelas individuales, donde la también en la comunidad. La rotación
decisión de la siembra es de de zonas de cultivo giran en sentido
carácter privativo de las familias, y contrario a las manecillas del reloj.
las siembras (también en parcelas Las rotaciones están establecidas con
familiares) en muyus, donde toda la periodos de cultivo de 3 años
comunidad rota en el uso de la tierra consecutivos y periodos de descanso
de acuerdo a los periodos de de 5' a 7 años, dependiendo de la
descanso establecidos. temporada agrícola. En los años de
descanso las tierras son usadas para el
a) Sistema de manejo individual pastoreo del ganado. Esta sistema de
de pequeñas parcelas manejo y cultivo es a secano
familiares. principalmente. Los principales cultivos
son los tubérculos y granos.
48
Ill<lgn6süCQ Participaüvo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

.1 origen del manejo en Muyus está Chaupi J allp'as, son las tierras
n la hacienda. Era el hacendado comprendidas entre los 3750 a 3650
quien organizaba la producción bajo sobre e! nivel del mar. Tierras con
sta lógica con el mismo objetivo potencial para el cultivo de trigo y arveja
que en la actualidad: permitir el Koñi jallp'as, son tierras comprendidas
descanso de los suelos y la entre los 3300 y los 3650 msnm, er,
regeneración de la fertilidad. estas tierras están ubicada en SL
mayoría las parcelas de cultive
3.2 Zonificación del espacio intensivo de maíz, ieguminosas
comunal hortalizas, papa y algunos frutales.

3.2.1 limites.
Límites externos. 3.3 Uso actual de suelos
A continuación pasamos a describir las
unidades de tierra en la comunidad
Pucara tiene una superficie de 420,1 Pucara, las fuentes de agua y sus usos,
ha . La comun idad limita al este con y ia descripción del uso actual de
la comunidad de Corral Pampa, al suelos.
Sur con La Comuna, al Oeste con
Churo y Vila Vila y al norte con las
comunidades de Qollpa y Rodeo
3.3.1 Unidades de tierra
Zonificación comunal de tierras En la comunidad Pucara se tienen
por su ubicación altitudinal. identificaóas 45 unidades de tierra. La
pendiente promedio en estas unidades
De acuerdo a su ubicación altitudinal
existen tres pisos altitudinales o
es de 38,7% .
zonas agroecológicas identificadas: El microrelieve es accidentado y
las Chiri Jailp'as, Chaupi Jallp'as y ondulado en la mayoría de las
k'oñi Jallp'as unidades, con un profundidad efectiva
de suelos de 24,3 cm. como promedio.
Chiri Jallp'as, son tierras ubicadas
en la parte mas alta de la El tipo de erosión más frecuente es la
comunidad, con alturas mayores a hldrica, laminar en surcos y los
los 3750 msnm . Que comprende las socavamientos de las riveras del río
áreas comunales de pastoreo. Se Sisaquena y otros menores. El riesgo
caracterizan por la presencia de de erosión varia de acuerdo a las
pajonales (lchu), bosque nativo o características de relieve y pendiente de
relicto de K'ewiñas y las tierras de cada una de las unidades (ver cuadro y
cultivo en rnuyus principalmente de mapas siguientes).
tubérculos y cebada.

49
Diagnóstico Parocipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comullal. Pucara
----------~---------------------------

Cuadro 14. Descripción y caracterización de las Unidades de Tierra de la Comunidad Pueara

I
Hera loma
1, Laminar,
~urccs,.ó
I
PUAMCP1 Ura Pampa
I
.
92.7 35 Ondulado 25 .Arcille
arenosa
40 Media
,ormaCl n
de cárcavas
Moderada Moderada

PUAMCP2 K'ausllloma 14.0 Arcillo Laminar,


25 Ondulado 25 50 Media MOderada Moderada
Pampa arenoso surcos
¡Laminar,
Arcillo
PUAMCP3 Jatu" MeQa 9,0 30 Ondulado 20 30 Media Isurcos, Moderada Alta
arenoso
eólica
PUAMCP4 laqAya 16,8 25 30 Media - baja Laminar Alta Moderada
Pamps

I , Laminar, I
PUAMCP5 Laqaya
Pampa
2,9 25 'Iondulado 25
1
I:~~~so 30 Media - baja ~'::"~~:~ YU ,Alta
carcavas
IrOderada I
IPUAW.CP6 1~~~~la 18,6, 30
I
Onulado 30 :~:~~~o 50 1Media
laminar,
~~;:~ Moderada (Ita
f - -- -+ - - -- l - - - t- - - - t -- - - - -lf - - ---t-F-ra-n-c-o- -+--- - r Laminar. ,
PUAMCP7 Linde Yacu 2.4 45 Accidentado 20 50 Media ¡ormaci6n Aita Alts
,arCillOSO de cárcavas

39,1 45 Moderada

Alta Moderada

Laminar,
Areno
PUAMT3 Sillar loma 6,3 45 Accidentado 20
arcilloso
40 Media - baja '~~;:'~~i~n IAlta Macerada
i~e carcavas
¡;Laminar,
PUAMT4 Jarpere 205
,
30 Mdulado
~,
20 Areno
a.cilloso
40 ,
M d' b ' surcos y
e ,a - ala Iformación
Alta Moderada

~__--_~~------~----~----~~-------+_------~--------_r------~-------Fd~e~ca~~~va~s+_----__~--------~
PUAMT5 Soyco 57 20 Ondulado 20 Areno 30 Media _ baja laminar, Moderada Moderada
Pampa . suave arcilloso surcos

PUC1 Ranchu O,~ 5 Plano 20 IArenoso con 90 Socav2mien Alta Baja


Mavu 3gregados tos laterales
PUC2 Alfa Canei,a 7 5 Plano 30 Arenoso con 90 Socavamien Alt Baja
Mayo 0, agregados tos laterales a
Areno Carcavas,
PUCW1 Sillar Wayk'o 59,5 45 Accidentado 45 70 Baja Alta Alta
arcilloso laminar
laminar ,
fOln1<lclOn
lawa Ranca Areno de surcos y
PUCW1 0 6,9 45 Acidentado 20 30 Baja Alta Moderada
Wayk'o ardlloso lamPliadO n
de
CBrOCUVilS
Areno Lsmlntll,
PUCW1 1 Phajchantera 9,0 40 Acdden tado 30 arcilloso 45 Baja surcos Alta Moderada

PUCW12 Phajchantera 6.9 60 Accidentado 30 "'eno 60 Baja lamlnor. Alta Moderada


CO~~__ -r________+_--------.
~------4---------+_--_t------~---------4-4-------Fa~rc~i l~lo~S~O--_+------4-------~s~\~"~
Jank'o Areno
PUCW13 0.2 50 Accidenlado 20 40 Alta Moderada
Chimpa arcilloso
Asna khocl"ri Areno
PlICW14
Wavk'o
1,1 ~5 Accidentado 40
arcilloso
50 Alta Moderada !

50
I¡ld~lr¡óslico Participativo y Plall de Ordenan1ienio Predial ¡¡ Nivel Comunal, Pucara

1, ~ (/lllOUT N¡)Ol~<"Hr
." , rl} "" 1 f,; .;,,"<, 1.;: <. J iF~~,
, Prof.
íflal,-¡ .;';t./.; ,:~CmryIlCII~L ctectiv.a·' l ,: T.é>:tllr¡1i'~1
,At...a f'ernilen ' ' !
y, '
'
r,'", >,1',;IPO d~'" R!¡¡S~Q.Q~J ~es9: (le
:'clad: l'erqsT(l~:<,
F'tl."III.6g, :-- éri>Sl61):' \ .. hcla'da
'~'.:_': . ::'¿"~I . ,: ~ :) 'l;; 't ?~:. ~ ';;f' '2'~ ~~.{;. f "r.~
I " ; o'

1'1 11;,.,,'2 Pichu Ch'uh..: ',3 I 45 ¡A~Ciden tado 50 Areno


arcilloso
50 Baja
¡careal/as,
lam!nar
Alt~ ¡Moderada

1'11 l'W3
¡Sillar loma ,;,11 50
~1¡Cj03ccjdem
20 IAreno 50 Baja
Carcavas.
~Ita Moderada
Iwayk'o ado
, arCltlo~o lamInar

I~arpero
Icarcavas,
¡ W4 Areno desii,amlent Alta
1,2
I
50 ACCidentado 50 SO Baja Moderada
Wayk'o arcilloso os, erosión
1'> 1' ¡ ¡laminar ,-1
I"U I 'W5
LInde Yacu
W<lyk'ú I 1,2 60 ACCldentéldo 40
Areno
arcilloso
40 Baja
Carcavas,
laminar
Atta Moderada .J
I'W' Juch'uy Areno I Icarcavas,

r
1,0 50 !Accidentado 20 Baja la mirar. MCderadaJ
' ~Ulúma
!Alta
arolloso
I surco!;

1""
,~hU~
Itv I I
¡sa;z
mPIi
.3ciÓIl I
de taludes, 1
¡,'" I,WI
I 5,0 60 Accidemado 30
eno
arCIlloso
I 70 Lemlnar.
1~~sJ.:,amjent r
'Alta Moderada
I
ay o
I ! !
I

IJatun ChurCi i
I
I
I INeno
!Ampliaclón
Ide taludes, I

I
1'!lC ~Wti 0,5 45 Accidentado 40 60 IBaJa ILam,~ar, ¡Alla IModerada
larcillaso
IwaYk'O
I deslizamient
os
L2minar,
I
¡Zapalero Mlcroaccident Franco surcos y
I'I/C WO
¡WaYk'O
..
1.7 60
ado
50
arenoso
I
45 IBaja pequenas
carcv!lS
Alta Moderada
¡
I I/Onte, Elaboraclon propia. AGRUCO - POP Comunal

51
Diagnóstico Participativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Mapa 3. Mapa de unidades de tierra

~.,", ........ ; ........... .................. ; •••••• ••••• ••••.••.••.. ••..••-<-- ..••••...•••••••••••.... ••••, ••.••••• •.••.

• " "....... , ..... ... ............. ............ ..................... ~ •. .. •••..•.•. :.;~ .:..;.;I'.::lII

52
111, ",IIÓStiCO Participalivo y Plan de Oráenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Churo Rio 5 f"'onsumo humano,


banado v rieoo
'13.2 Fuentes de agua y sus usos. atun rvertiente 0.2 ~onsumo humano y
I n el siguiente cuadro se mencionan \I1ek'a ~anado,agua
bota ole futuro
1.15 nueve fuentes de agua que existen ~odeo ~ertiente 0.15 f;)nsumo humano y
I 11 la comunidad. sus diferentes usos rvacu laanado
y caudales aproximados. Fuente: Elaboración propia. AGRUCO - POP
Comunal
1\ pesar de tener una importante
(;<mtidad de fuentes de agua, estas no 3.3.3 Descripción del uso actual de
Ill'nen caudales altos, por lo que la suelos .
• uperficie bajo riego es baja. En el cuadro siguiente se describe el
I as condiciones de higiene de estas iJSO actual de los suelos en la
luentes no son las adecuadas porque comunidad Pucara, ei sistema de
su comparte el uso entre las personas manejo y acceso a la tierra, así como
y los animales. Los riesgos de las rotaciones y periodos de cultivo
(~ontraer enfermedades son evidentes. más comunes en cada una de las
unidades de tierra.
('uadro J5. Fuentes de agua, usos y Como se podrá observar, existen
caudales aproximados diferentes unidades de tierra que
,
tienen un mismo uso. Pucara cuenta
N rnhre
':_.1·. ". '.'
d fa
Tipo : Caudal" .(.

ÚSQs
con 45 unidades de tierra y 7 usos
FuE'nt& ap~JC(Vs) '. diferentes. Una de las caracteiísticas
(I"n'"
dilo ~ertiente 0.3 ¡van sumo humano y de esta comunidad, es que dispone
! U !qanado
1,1" Y:¡pu /ertiente 0.2 ~onsumo humano y
únicamente del 50% del total de la
ganado superficie para actividades agrlcolas
'milnca ~ertlente 0 .5 Consumo humano y (ver cuadro y mapa).
ganadu
Iqu.:ll\a Río ~onsumo humano,
ganado y neoo

( uadro 16. Descripción del uso actual de suelos y los sistema de manejo y acceso en la comunidad
Pucara.
... ·-;\;:·'A·';" -
Nombre local,Qe, "',~ódlgo 'ASO" "
la Uoltlad , ACtiial''>.. '.
..'~~: {-. ~ ...
11 .ra loma Ura Agricultura temporal en parcelas Papf! - Granos - Granos - Descanso por
P,lmpa familiares en sistemas de muyus, con tres afias.
" 'uusiiloma calzas de piedra y arbustos y pastoreo
l' Impa del ganado en periodos de descanso
ütun Meqa
PUAMCPA
I .lqaya Pampa
I .lqdva Pampa
, ."'ujlta K'asa
I
Imde Yacu
I'IJC-)f"él \/'Jasa I I
53
Diagnóslico PaIticipawo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Ñpmbie:!<Ícpl dej'~ 'éódt~dU$O Ro}aeión de ~ltivo.s


;' - la t!ni(2ad' :.
~,y
' ~cfual
"1
Yuraj Yuraj griculltura lemporal ~n muyus de trigo y Trigo - Trigo - Arveja - Descanso por
Juchuy Silla rita arveja en suelos de baja tertilidad dos años.
Sillar loma
Jarpero
Sovco Pam a
Ranchu Mayu
Alfa Cancha Ma u
PUAMTA

PUCA
fCauce del rio, area sin uso agrlcola

Sillar Wayk'o Uso Pastoril comunal del ganada en No existe actividad agrícola
Lawa Ranca carcava y extracción de leña
Wayk'o
Phajchantera
Phajchantera
Jank'o Chil"1pa
Asna khochi
Wayk'o
Pichu Ch'utu
Sillar loma wayk'o I PUCWA
Jarpero Way~'o I
llinde Yacu
IWayk'o I
Juch'uy Wanu
Loma
Churu Wayk'o
I
Jatun Churu I
Wayk'o
Zapatero Wavk'o
Uso Pastoril comunal esporadico del No existe actividad agricola
ganado en escarpes con vegetación y la
PUEVA extracción de leña para cobustible
Ch'alla
Torre Torre
Ticona Meqa Laderas con agricultura temporal de uso Papa - Trigo - Cebada - Arveja -
I
Asna Khochi limitado en pequeñas parcelas familiares Descanso por tres años.
Linde Yacu Y pastoreo del ganado en periodos de
linde Yacu descanso
¡linde Yacu PULAPA
Hera Loma
~era Loma
Suchu P'ujru
Jatun Ch'utu
Pichu Ch'utu Laderas con escasa vegetación y No existe actiVidad agricola
Cuchillu Chanka afloraciones rocosas, de uso pastoril

~
Qoqorochi esporadico del ganado y extracción de
PULSPA
Loma Mayu leña
Wayk'o
Alfa Cancha Mayu
Fuente. ElaboraCIón propIa. AGRUCO - POP Comunal

54
Diagnóstico Par/icipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

Mapa 4. Mapa de Uso A ctual de Suelos

1000 - - - --- -- ----- - - - -- - - -- -- -- -


*

020000 - - --- - - -- - - -- -

Ai: Uso a9rlcola intensivo


Am : Uso agrfcola Mod. IntenSIvo temporal
Amt Uso agricola Mod. Intensivo migratorio
Ha: Uso pastoril con herbazal moderado-alto
Hb: Uso pastoril con herbazal bajo
Arb: Uso pastoril con arbustales y pastos
Sp: SlIvopastorll
Asp: Uso agro-silva pastoril
Bn: Uso forestal con vegetación nativa
Be: Uso forestal con vegetación exótica
Rb: Roca con escasa cobertura vegetal
R: Roca MAPA DE USO DE LA TIERRA
Ei: Erosión intensa
Comunidad: Pucara
Cp: Centros poblados
C : Cauce

55
Diagnóstico Pafticipatr/o y Plan de Oraenamie/)to .'..:PI::.::e:::.ái:::al:::a.:.;.N~'At:::.¡¡,~1C::::o::.:m:::u,~')a::::I,.:..P:::.u:::ca~ra~_ _ _ _ _ _ _ _ _ __ __ __

de suelos yaguas, dentro de la lógica


3.4 Plan de Ordenamiento Predial de manejo de cuenca, corno muestra
Concertado (Uso futuro) el siguiente cuadro.
Después de contextualizar el estado En este sentido, mediante la
actual de la microcuenca en todos sus planificación participativa, se ha
componentes (material, social y determinado con los comunarios las
espiritual), se llegó a la instancia final actividades a desarrollar, en el cual
y/o mas importante, es decir, la resalta el aporte de las unidades
planificación y concertación de las familiares con mano de obra Uornales)
actividades futuras para garantizar el necesaria para llegar a obtener un
manejo sostenible de la microcuenca, Ordenamiento Predial a nivel comunal
Es así que, el énfasis de la mas sostenible. (Ver cuadro y mapa
concertación ha sido la conservación siguientes).

Cuadro 17. USG concertado por unidades de tierra en la comunidad Pucara.

-:r'~j6mb;e~I;C~1 ~T ::" Concertado


.%~~o:', ': . Dá~~~~~~d ,' ~;~'-' ,\ : ..'.Rr!~!'
' , ,, ' . '.
~j~de".':'I
.,
:~'~~![~:J~~ñ~:)
m
I'~'~f;¿f:~l:ñ~~lf~:~:~~~~:
IlIor.r.. a o 11m la.TI ¡¡ 01 I ",
Hera loma Ura Pampa I
K'ausilloma Pa mpa
Jatun Meqa
Cultivos temporales en
sistema de muyus,con
terrazas de formación
ConsinJcción de
tarrazas de
rOl mación lenta con
5 15
I
Laqaya Pampa
I PUCTMF
lenta con piedra , ¡calzas de piedra y
Laqaya Pampa
Ch'ujlla K'asa
Linde Yzcu
I
barreras vivas y pastoreo
del ganado en periOdOS
de descanso
taludes de tierra
estabilizados con
¡pasto Phalaris,
I
.Pucara VI/asa
Cultivo lemporal de trigo
y arveja en sistema de
/ Consirucción de /5
¡terrazas de I 15

yuraj Yuraj
!Sillar
Juchuy Sillarita
loma
,muylls en licITas de baja
PUCTM1 F Ifertilidad, con terrazas de
formación lenla de piedra
¡formación lenta con
¡CalZaS de piedra y
taludes de tierra ¡
I
Jarpero y barreras vivas ¡estabilizadOS con I
SOyco Pampa pasto Phalaris,
Unidad de protecci6n y IConstrucción de 3
Ranchu Mayu PUUPRF Irecuperación de riveras gaviones.
Alfa Cancha Mayu de río con ¡¡aviones
Sillar Wayk'o Unidad de protección en Construcción de 2 5 diques, 20
Lawa Ranca Wayk'o cárcava con control diques con piedra,
Phajchantera integrado y plantaciones
Phajchantera forestal€<s comunales y
Jank'o Chimpa familiares
¡l.,sna khochi Wayk'o
PiChU Ch'ulu
PUUPCF
I
Sillar loma wayk'o
Jarpero Wayk'o
Linde Yacu Wayk'o
Juch'uy Wanu Loma
Churu vVayk'o
Jatun Churu Wayk'o
ZarJa!ero Wa)'k'o

56
l 'I.I(III(\~liCO Parlicipa!ivo y Plan de OrdM amienlc PriJIJial a Nivel Comunal. Pucara
----------------
.Prácticas tle

,.
'.'
.. manefo
. :, ~
!U' - .-
Ii!
1'1 forre
f
!
Area de forestación
comunal con especies
Forestaci6n cone
¡especies nativas y
1
I 50

I h • ut ó' t\·~?oa nativas y exolicas de uso rxóticas II


Khoc.hi
Vacu
silvopastor.1controlada
i
., I
¡
I
i
Y<.lCU PU FSPF I¡
YaCl'
Loma
I,I I ¡
1
i
Loma Ii
,1I1,h \f P'l'j ru
1¡ llI m C!t'utu
l 'II '· u , Ch'utu
I I ,, 1

lJ
Uso silvopastoril limirado, Forestación de 1 1

'1 1 0
Chenka
I t , l lIlI u
IOLhi
lcon plantaciones especies arbustivas
PUSPLF forestales, barreras vivas con caoacidad de II
1111 11 1 Mayu Wayk'o ¡;ara forraje y control dEl ¡ramoneo.
If'l ..¡ncha Mayu carcavas I
..
J ""nte. Elaborac!on propia. AGRUCO - POP Comunal -
operativa como insumes en la
3.5 Otras demandas comunales elaboración de proyectos a diseño
I >urante la ¡ealización de los talleres final dentro del marco de! PICADS en
p.tm elaborar el POP, se determinó a la microcuenca Sisaqueña. En el
II lquietud de las comunidades cuadro siguiente se presentan las
( ,n lplementar con información demandas de la comunidad Pucara.
Idiclonal e importante sobre la Estas demandas han sido
11I adUCCión agrícola, infraestructura , actualizadas de acuerdo a los
',urvicios y muchos otros . De esta requerimientos presentados por las
IIlJnera se obtuvo en cada una de las comunidades para la reformulación
I omunidades las demandas del Plan de Desarrollo Municipal 2002
priorizadas por los mismos -2002
hel¡eficiarios, que servirán a la entidad

( 'uad ro 18. Priorización de demandas comunales en Pucara.


.. I ~ I
Priorid~(i D3rrianda . ;Rpzones Ber,li~f!~.¡~~r~: .
Ya exisle electrificación en
1 Tacopaya y se puede alargar la Toda la
Electrificación comunal linea hasta Puacra comunidad
Necesitamos apoyo técnico y
2 Apoyo a la producción agricola y semillas para refrescar y mejorar Toda la
horticola nuestra producción comunidad
Nuestros animales están mal
3 alimentados y enfermos. Queremos Toda la
A.povo a la producción pecuaria mejorar la producción comunidad
Las mujeres tienen tiempo para
4 dedicarse a las artesanías y Principalmente
Taller de tejidos v costurn meiorar los inilresos de la familia mujeres
Necesitamos refrescar nuestra Toda la
5 kpoyo cen semillas Iproducción comunidad
..
Fuente: ElaboraclOn propIa. AGRUCO - POP Comunal
57
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~
Terrazas de formación lenta, barreras vivas y pastoreo
Terrazas da fonnación lenta 'i barreras vivas N :
Unldad de protección de riveras de rlo '
' ,,
Unida d de protección en carcava
Area forestal y pastoril comunal
'
'
'
,,,
Terrazas de formación lenta y pastoreo ' , ,
Uso sitvopastoril, e.antro( de cárcavas y barreras vivas I ~ O
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I /j , Il/llóstJco Participaüvo y Plan de Ordenamiento Prediai a Nivel Comunal. Pucara

4. RESUMEN, REFLEXIONES Y a cada contexto socioeconómico,


CONCLUSIONES FINALES. cultural y geográfico.
En este sentido, para la región andina
Por la abundancia de la información es necesario considerar los espacios
obtenida en los talleres de elaboración que ocupan las organizaciones
del Plan de Ordenamiento Predial en campesinas, sean estos sindicatos,
cada una de las comunidades, y las sub-centrales, centrales y/o Ayllus
lecciones aprendidas en el proyecto para complementarlos con la
de Manejo de la Microcuenca delimitación de microcuencas. En
Sisaqueña, es que exponemos las otras palabras, es fundamental
conclusiones en dos secciones: Una flexibilizar la unidad territorial, en la
primera parte tratará sobre el enfoque perspectiva de aproximar la
y la metodología desarrollada común interrelación de las características
para las ocho comunidades, y la socioculturales y económicas
iogunda parte sobre los resultados particulares con las características
(leI POP en la comunidad Pucara. biofísicas.
Por tanto, considerarnos que la unidad
[101 enfoque y metodología para la de intervención mas adecuada en la
olaboración del Plan de Ordenamiento región andina es la comunal y la
f'rodial familiar, siendo necesario buscar la
Después de varias reflexiones interrelación de ambas en la
colectivas del equipo AGRUCO. planificación del uso de la tierra. Las
(:onsideramos que la planificación actIvidades forestales y de
11<lrticipativa con las comunidades es infraestructura de beneficio común
IIn proceso contínuo y cíclico, bajo la pueden ser comunales y el uso de la
lógica de planificación -) ejecución -) tierra destinada a la agricultura puede
"valuación -) replan ificación. En ese ser familiar, principaimente en el
marco, los POP forman parte de un manejo y conservación de suelos.
proceso y no pueden considerarse Este último nivel es el deseable para
(:omo trabajos terminal~s, ni al cualquier proceso de planificación
margen de la dinámica y vida de las participativa.
comunidades campesinas. Metodológicamente todo el proceso
Desde esta perspectiva, la de obtención de datos de campo
elaboración de Planes de (transectos, calendarios, identificación
Ordenamiento Predial a nivel Comunal de limites, zonas comunales de
se constituye en un importante producción, deslizamientos y otros),
instrumento para cuadyuvar al uso en las fotografías aéreas, se ha
sostenible del suelo y de los recursos realizado con la entera participación
naturales de las comunidades no solamente de los multiplicadores
campesinas de los Andes, pero es locales, sino del conjunto de la
necesario realizar permanentes comunidad : ancianos, mujeres,
ajustes a la metodologia adaptándose varones y jóvenes. En este sentido,
59
Diagnóstico Participalivo y Plan de Ordenamíento Predíal a Nivel Comunal. Pucara

los promotores o multiplicadores de permitido una mejor visualización,


una metodología y desarrollo de un análisis e identificación para la
POP, no debe ser la base de la construcción del mapa de uso actual.
replicabilidad. sino un factor de apoyo Tornando en cuenta que el carácter de
en la participación de toda la la planificación debe ser un proceso
comunidad. continuo, es recomendable realizar
En cuanto al método y los una evaluación de término medio
instrumentos de campo que se sobre el cumplimiento de los
utilizaron para este propósito han sido acuerdos, dificultades, factores a favor
simples y de fácil aplicación. lo que ha o en contra, y un ajuste de los
permitido identificar sistemas acuerdos concertados en base a la
productivos, criterios campesinos en evaluación hecha con cada
clasificación de suelos y percepciones comunidad y a nivel de toda la
sobre !os problemas más frecuentes microcuenca., al final de las fases del
en las bases productivas. También proyecto.
nos ha ayudado a actualizar datos Toda la información contenida en el
sociodemográficos de las presente documento y otras
comunidades. adicionales se encuentran
Sin embargo, la metodología se almacenadas en forma ordenada y de
complejiza cuando se trasladan los fácil consulta en una Base de Datos .
datos de campo a gabinete. La
georeferenciación de fotos aéreas, la De los resultados del Plan de
digitalización de las superficies Ordenamiento Predial en la comunidad
comunales, unidades de tierra, etc., Pucara.
implican un proceso demasiado De los resultados del Plan de
costoso si se piensa en la posibilidad Oi denamiento Predial en la
de un autofinanciamiento de las comunidad Pucara, podemos concluir
comunidades. Este es un punto que está habitada por 18 familias,
pendiente que debe ser superado si haciendo un total de 81 habitantes.
pretendemos que los POP sean
instrumentos útiles y actualizables por La comunidad tiene una superficie de
las mismas comunidades campesinas. 420,1 ha, de las cuales 245,1 están
destinadas a la agricultura a secano, o
Finalmente, la capacitación realizada temporal, 108,4 corresponden a uso
a los multiplicadores locales -y al pastoril y extracción de leña, 40,0 son
conjunto de la comunidad al momento laderas con agricultura temporal .. 25.1
de realizar los talleres-, en el manejo son laderas con escasa vegetacíón y
de técnicas y herramientas, ha afloramientos rocosos y, 1,0
ayudado para una mejor planificación corresponde al cauce del rio.
y ejecución del POP.
El acceso a las tierras de cultivo es
El uso de fotografías aéreas estrictamente familiar, ya no existen
ampliadas en escalas grandes (1:3000 las tierras comunales o de
y 1:5000), son las mas aconsejables cooperativa. Solamente las tierras de
para e! trabajo en campo, ya que ha
60
Diagr:óstico Participafivo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

pastoreo son de carácter comunal y el En Pucara se han identificado 45


acceso del ganado de las familias es unidades de tierra. Cada una de eSÍas
libre. La comun idad originalmente unidades está caracterizada tanto con
contaba con 12 familias pegujaleras , criterios técnicos como campesinos.
con tierras en las zonas alta, media y Los criterios técnicos consideran
baja de ia comunidad, y por ello con la textura, microrelieve, pendiente,
posibilidad de cultivar en los pisos profundidad efectiva, grado de
ecológicos con que cuenta la fertilidad del suelo, fertilídad y erosión
comunidad. en cada una de las unidades.
El calendario productivo de la Los criterios campesinos combinan
comunidad es muy estrecho en cuanto variables como la textura, color y
a sus actividades agropecuarias, grado de fertilidad para denominar a
artesanales y de movimiento sus suelos.
poblacional , estando muy poco tiempo El uso actual de la tierra en Pucara ha
disponible para actividades como la sido realizada en base a variables
conservación de suelos. Los cultivos como la organización productiva, la
más importantes en la comunidad son agrícola temporal e intensiva, la
la papa, trigo, cebada y aNeja. pastoril, 'forestal y servidu mbres
La producción se destina ecológicas. De esta manera en las 45
principalmente al autoconsumo, unidades de tierra se han identificado
semilla y escasamente a la 7 usos distintos.
comercialización. Las especies que se A partir de estas clasificaciones se ha
destinan a los mercados urbanos son concertado con la comunidad dos
la manzanilla y retama. dinámicas de trabajo: una con el
Otra fuente de ingresos monetarios es apoyo del Programa AGRUCO
el jornaleo que realizan en el Chapare. (noviembre de 1999 a noviembre de
Esporádicamente trabajan en la 2002) y otra de manera
ciudad en las ladrillerías y como autogestionada una vez que el
ayudantes de albañil. Programa se retire de la zon a.
En relación al ordenamiento comunal Bajo la primera modalidad se concertó
y fam iliar de los predios, los llevar adelante las siguientes
campesinos tienen un manejo preciso pr.ácticas: conservación de parcelas
de las tierras en función de sus de producción a secano con terrazas
aptitudes. Reconocen que c'on la de formación lenta en una superficie
presión poblacional sobre los recursos de 9.6 ha (0 .48 ha/familia).
en los últimos años han estado cultivo Conservación de parcelas bajo riego
en zonas no aptas debido a las con terrazas de absorción en una
pendientes y profundidades efectivas, superficie de 0,6 ha. (0.03 ha/familia).
lo que refuerza la intención de Control de cárcavas mediante la
planificar el uso de sus tierras que construcción de 40 diques de piedra y
garanticen ciertos niveles de bolillo y el control de las riveras del río
sostenibilidad . mediante la construcción de 14
gaviones.
61
Diagnóstico Parlicipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Puca¡a

Finalmente se concertó la Para llevar a cabo estas actividades,


reforestación de la comunidad cada una de las familias dispondrá de
implantando 4 ha. de bosquetes '17 jornales al año, distribuidos entre
energéticos tanto con especies todos los miembros de la familia
nativas como exóticas. Por otra parte (pareja de esposos e hijos mayores de
también se implantarán sistemas 8 años).
agroforestales, disponiendo para ello Finalmente, la comunidad a través del
cada una de las familias de 250 taller de concertación ha priorizado
plantas arbóreas y arbustivas. En este otras demandas complementarias -
proceso es fundamental la directa o indirectamente- a la
capacitación y el fortalecimiento de la conservación de los recursos
organización campesina que es la naturales: Mejoramiento de semilla.
línea transversal imprescindible que microriego, capacitación en
cruza a las actividades de organización, carpas solares y
construcción de infraestructura y apertura de camino.
productivas.
Como se puede observar, el Plan de
Bajo la segunda modalidad, una vez Ordenamiento Predial en la
que e! proyecto se retire de la zona y comunidad Pucara ha pasado por un
la comunidad haya recibido la proceso de negociación y
motivación y capacitación necesarias concertación lo que permitiría a futu ro
y se haya fortalecido a la organización un uso sostenible de los recursos
campesina, se conservarán alrededor naturales.
de 1.2 ha. por año con terrazas de
Un tema fundamental que debe
formación lenta.
asociarse con el plan de ordenamiento
La conservación se realizará predial a nivel comunal es la
utilizando materiales locales sosteniblidad de las acciones
disponibles en la comunidad: piedra conservacionistas en el marco de la
para calzas y pasto Phalaris para vida cotidiana de la comunidad. En
barreras vivas. Considerando que las este sentido. la innovación de
familias de la comunidad tienen tecnologías . agroecológicas y la
parcelas propias de multiplicación de revalorización del saber local en una
este pasto implementadas por el perspectiva de diálogo de saberes.
proyecto. deben ser parte de un programa
En lo forestal la comunidad dispondrá integral comunitario qu permita la
de 2400 plantas forestales al año autogestíón. La propuesta del PICADS
mediante la producción familiar es una perspectiva en la que se han
autogestionada de plantines, tanto dado los primeros p os para un
para la implementación de bosquetes desarrollo sostenible.
energéticos como de sistemas
agroforestaíes.

62
Il':'goóstico Particzoativo y Plan de Ordenamiento Prediai a Nivel Comunal. Pucara

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63
Diagnóstico Par1icipativo y Plan de Ordenamiento Predial a Nivel Comunal. Pucara

El presente trabajo se terminó de imprimir en


diciembre de 2001, en los talleres gráficos del
Program'a AGRUCO.

Cochabamba - Bolivia.

64