Anexo O-7 Guia para Preparacion de Simulaciones y Simulacros Internos

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS

GUIA PARA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O
SIMULACROS DE LA UAECOB
GUIA PARA PREPARACION DE

SIMULACIONES Y/O SIMULACROS
DE LA UAECOB
BOGOTA D.C., MARZO 2009
Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Sarmiento
Coordinador de preparativos
Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Segura
Subdirector de Gestin del
Riesgo
Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

Segura
Riesgo
Pgina 1 de 37

TABLA DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCION
2. OBJETIVO DE LA GUIA
3. ESTRATEGIAS DE LA GUIA
4. ALCANCE DE LA GUIA
5. FORMULACION DE OBJETIVOS
6. INTRODUCCION DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS
DE LA UAECOB
7. OBJETIVO GENERAL DE LA
PREPARACION
DE
SIMULACIONES
Y/O
8. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O

9. ESTRATEGIAS DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS
DE LA UAECOB
10.
ALCANCE DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS
DE LA UAECOB
11.
JUSTIFICACION
12.
DESCRIPCIN GENERAL
13.
LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO
14.
ANALISIS DE RIESGO
15.
PLAN DE CONTINGENCIA Y SEGURIDAD

15.1 Procedimiento Oficial de Seguridad.
15.2 Contingencia salud, transporte Ambulatorio y ARP.

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 2 de 37

16.
COORDINACION DE LA SIMULACION Y/O SIMULACRO

16.1
16.2
16.3
16.4
16.5
16.6
17.
Estructura de la coordinacin de la simulacin y/o simulacro

Funciones y responsabilidades
Recursos C.C.S.
Personal requerido
Estructura para la operacin de la simulacin y/o simulacro
Recursos para la operacin de la simulacin y/o simulacro
ADMINISTRACION Y FINANZAS
17.1 Recursos econmicos

18.
GUION
19.
INSTALACIONES
19.1 Escenarios
19.2 CCS (Centro Coordinador del Simulacro)
19.3 Mapas situacionales
20.
ESQUEMA DE COMUNICACIONES
21.
ANEXOS
22.
INFORME FINAL

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 3 de 37

1. INTRODUCCIN
En las actividades cotidianas de cualquier entidad o escenario de riesgo del Distrito, se
pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas
situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos,
tormentas elctricas, y algunos otros), Tecnolgicas (incendios, explosiones, derrames de
combustibles, fallas elctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados,
vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente ndole y otras acciones), lo anterior
muestra la variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar de manera
individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, dao a
bienes, afectacin del medio ambiente, alteracin del funcionamiento y prdidas
econmicas. De la forma seria y responsable como en la Entidad se preparen, podrn
afrontar y salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las
mismas.
Todo Plan de Prevencin y Control de Emergencias se fundamenta en las actividades de
prevencin y preparacin, las cuales hay que apreciar desde el punto de vista
Administrativo, Funcional y Operativo.
Funcionarios de la UAECOB, en la presente gua encontrar temas que son necesarios
para la comprensin y elaboracin de simulaciones y/o simulacros, de tal manera que la
Entidad obtenga una secuencia de conocimientos y herramientas de trabajo.
Los resultados de la elaboracin e implementacin de simulaciones y/o simulacros,
dependen directamente del compromiso de la direccin, el cual debe ser extendido hacia
los funcionarios para que participen en la implementacin del mismo.
Es importante determinar que la Entidad est articulada con el Sistema Distrital para la
Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE, con el fin de dar una mejor respuesta
frente a los eventos en coordinacin con el sistema.
Las simulaciones y/o simulacros son una herramienta fundamental para la UAECOB,
permita desarrollar acciones tendientes a la preparacin y respuesta a emergencias ante
casos puntuales que ya estn plenamente identificados. Permiten un mejoramiento en la
administracin del evento y de los recursos asignando las funciones y responsabilidades
correspondientes a cada rea de la entidad.
2. OBJETIVO DE LA GUA
Guiar a los organizadores de simulaciones y/o simulacros en las etapas de preparacin y
ejecucin de este tipo de ejercicios en forma concisa y prctica de tal manera que
puedan organizarlos, realizarlos y obtengan resultados que realimenten el mejoramiento
continuo en cuanto a la preparacin para situaciones de emergencia y en especial
fortalezcan su capacidad de respuesta a incidentes y adems brinda lineamientos
administrativos, operativos y metodolgicos para que la Entidad elabore e implemente
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 4 de 37

ejercicios de simulaciones y/o simulacros ante un evento de ocurrencia interna o externa

que le afecte, conociendo e integrando los criterios establecidos por la Entidad.
3. ESTRATEGIAS DE LA GUIA
Suministrar pautas para la organizacin de simulaciones y/o simulacros de

emergencia de la UAECOB.
Elaborar un procedimiento de apoyo para la preparacin y evaluacin de la
organizacin de simulaciones y/o simulacros de emergencia solicitados a la
UAECOBB.
Generar formatos gua para la organizacin, ejecucin y evaluacin de
simulaciones y/o simulacros de emergencia de la UAECOB.
Socializacin del procedimiento y formatos de simulacin y/o simulacros para el
personal de la UAECOBB que va a intervenir en la actividad.
4. ALCANCE DE LA GUA
Esta gua es una herramienta para facilitar la gestin de los funcionarios en la
elaboracin e implementacin de ejercicios de simulaciones y/o simulacros y se
constituye en documento de referencia para que los miembros de la UAECOB conozcan y
apliquen las acciones necesarias para minimizar los riesgos y reducir las prdidas que
ocasionan las emergencias.
5. FORMULACION DE OBJETIVOS
Los objetivos proponen un resultado o producto deseable y alcanzable por parte de un
individuo, se enfocan con especificidad en tareas a realizar. As mismo, conocer los
objetivos permite concentrarse en lo fundamental, toda vez que la evaluacin tambin se
ha de realizar en base a estos.
Los objetivos son un producto o resultado que se desea alcanzar.
Los objetivos tienen tres componentes:
Accin. Describe la conducta final esperada. Debe redactarse usando verbos

adecuados al nivel de complejidad y naturaleza de la tarea. Ejemplos: 1. Reparar el
equipo de telecomunicaciones. 2. Ubicar los distribuidores de las pantallas termosensitivas.
Condicin (puede estar implcita). Este componente complementa a la accin y
explica el ambiente y las circunstancias en las cuales cada participante debe

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 5 de 37

realizar esa actividad. Describe el equipo, suministros y ayudas que pueden o no

utilizarse en el ejercicio. Asimismo, describe el ambiente del trabajo y cualquier
informacin que se use para dirigir la accin. Ejemplos: 1. Dado el mantenimiento
proporcionado por el tcnico y las directrices de instalacin. 2. Usar cuatro lneas
telefnicas y una lista de los vendedores locales. 3. Sin ayuda de un manual de
reparacin.
Norma (puede estar implcita). Especifica el nivel o grado de rendimiento
necesario para cumplir satisfactoriamente el trabajo. Algunos criterios implican
velocidad, precisin con un margen de error, cantidad mxima de errores
permitidos, nivel de productividad y grado de excelencia. Ejemplos: 1. De acuerdo
a las especificaciones del fabricante. 2. Con un mximo de dos errores.
Ejemplos de objetivos:
Citar cuatro reglas que deben respetarse en un equipo de trabajo.

Nombrar cinco pasos para la resolucin de problemas en equipo.
Verbos para expresar la accin

Seleccionar el verbo ms apropiado para elaborar un objetivo, es una actividad que exige
cuidado y precisin. Una gua til para seleccionar los verbos apropiados se encuentra en
los seis niveles intelectuales del campo cognitivo de la taxonoma de Benjamin Bloom. El
nivel inferior es el del conocimiento, y los cinco niveles intelectuales en ascenso son
comprensin, aplicacin, anlisis, sntesis y evaluacin.
LISTADO DE VERBOS POR NIVELES DE COMPLEJIDAD
1.
Conocimiento
2.
Comprensin
3. Aplicacin
4. Anlisis
5. Sntesis
6. Evaluacin
Citar
Definir
Enlistar
Enumerar
Enunciar
Etiquetar
Identificar
Nombrar
Pronunciar
Relatar
Repetir
Reproducir
Cambiar
Convertir
Describir
Descubrir
Discutir
Distinguir
Ejemplificar
Explicar
Identificar
Ilustrar
Indicar
Informar
Interpretar
Parafrasear
Relacionar
Aplicar
Calcular
Clasificar
Demostrar
Descubrir
Dirigir
Disear
Emplear
Evidenciar
Examinar
Ilustrar
Manifestar
Operar
Predecir
Preparar
Analizar
Asociar
Categorizar
Comparar
Concluir
Contrastar
Determinar
Diagnosticar
Diagramar
Diferenciar
Discriminar
Distinguir
Dividir
Encontrar
Evaluar
Arreglar
Combinar
Componer
Construir
Crear
Disear
Ensamblar
Expandir
Formular
Organizar
Originar
Planificar
Preparar
Recopilar
Reescribir
Apreciar
Asesorar
Calificar
Comparar
Concluir
Contrastar
Criticar
Deducir
Defender
Elegir
Estimar
Evaluar
Juzgar
Priorizar
Seleccionar

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 6 de 37

Representar
Resumir
Seleccionar
Sustituir
Traducir
Presentar
Resolver
Usar
Utilizar
Examinar
Inferir
Inventariar
Preguntar
Sealar
Separar
Valorizar
Revisar
Sopesar
Tasar
Valuar
6. INTRODUCCION DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS

DE LA UAECOB
(Realice una breve introduccin citando antecedentes del tipo de emergencia para la
simulacin y/o simulacro, de la consolidacin del grupo especializado o incendios
estructurales, estadsticas de servicio, cite la fecha y el sitio para la realizacin del
ejercicio, ver ejemplo).
El Equipo de Bsqueda y Rescate Urbano de la Unidad Administrativa Especial
Cuerpo Oficial de Bomberos Bogot D.C., es un grupo perteneciente al rea de
Operaciones Especiales de la Subdireccin Operativa.
Este Grupo se cre en el ao 2007, a raz de la reestructuracin de la Secretaria
General de la Alcalda mediante el Acuerdo 257 de 2006, donde la entidad crea su
compromiso de ofrecer un mejor servicio a la ciudad en el desarrollo de sus
operaciones, teniendo un enfoque claro de acuerdo a los escenarios de riesgo del
Distrito Capital.
Por este motivo la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial Bomberos Bogot
D.C. a adelantado el proceso de acreditacin ante el INSARAG lo cual requiere
adelantar diferentes procesos dentro de los que se encuentra, realizar simulacros
interinstitucionales e institucionales donde se mida la capacidad de movilizar
recursos en donde sea requerido el equipo USAR; al igual que establecer alianzas
de cooperacin mutua entre regiones y departamentos para dar respuesta efectiva
a catstrofes, cuyas consecuencias requieran de equipos y personal especializado
disponible en el nivel departamental, regional y nacional lo cual es una realidad
con nuestro equipo USAR Mediano de la UAECOB.
7. OBJETIVO GENERAL DE LA
PREPARACION
DE
SIMULACIONES
Y/O
Los siguientes son ejemplos que pueden tenerse en cuenta al momento de definir el
objetivo general de las simulaciones y/o simulacros:
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 7 de 37

Fortalecer la capacidad de respuesta de los diferentes equipos de trabajo de la

UAECOB ante eventos naturales, tecnolgicos y sociales por medio de ejercicios de
mesa y/o ejercicios prcticos de campo.
Formular la preparacin y evaluacin de simulaciones y/o simulacros de la

UAECOBB, como puesta en prctica de los procedimientos de la Entidad y
protocolos Distritales, Nacionales o Internacionales.
8. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O

Establezca los objetivos especficos de la simulacin y/o simulacro de acuerdo a lo
planteado en el objetivo general, lo que significa que los objetivos especficos son los que
me sirven de herramienta para determinar acciones ms puntuales para lograr cumplir el
objetivo general.
Los siguientes son algunos ejemplos que pueden tenerse en cuenta al momento de
definir los objetivos especficos de las simulaciones y/o simulacros:
Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias en el incidente.

Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas.
Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que
se han identificado.
Establecer y organizar los recursos que la Entidad tiene tanto de humanos, como
fsicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencia.
Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan
ejecutar una segura evacuacin de las personas expuestas a peligros, y llegar a
lugares de menor riesgo.
Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
distritales.
Establecer un guin del ejercicio o una breve descripcin (con base en un evento
probable de acuerdo con la evaluacin de amenazas, vulnerabilidades y riesgo,
describa un escenario hipottico de ocurrencia de una emergencia o desastre en
un sitio o lugar especfico y con una secuencia lgica de situaciones que se pueden
presentar.
Contar con material de apoyo como maquetas, planos del escenario, listados de
recursos, descripciones de pacientes, etc.
Asegurar el adecuado manejo de los residuos generados en la emergencia acorde
con la legislacin ambiental vigente.
Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Atencin y Prevencin de
Emergencias SDPAE.
Garantizar una mejor respuesta ante los eventos que se generen.

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 8 de 37

Definir la organizacin o estructura del ejercicio (SCI).

Disponer de un esquema de activacin con una estructura organizacional ajustada
a las necesidades de respuesta de la emergencia.
Forma de numerar los objetivos: Ejemplos:

8.1
8.2
8.3
Generar los escenarios de apoyo logstico requeridos para la realizacin del

ejercicio de movilizacin.
Evaluar los procedimientos administrativos, logsticos y operativos implementados
por la UAECOB para una movilizacin fuera del Distrito Capital.
Fortalecer la planeacin de los ejercicios internos de la UAECOB e
interinstitucionales.
9. ESTRATEGIAS DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS
DE LA UAECOB
Las estrategias estn basadas en los objetivos, lo que quiere decir, que las estrategias se
plantean para poder desarrollar y llevar a buen trmino cada uno de los objetivos
especficos, a continuacin se mostrar unos ejemplos de formulacin de estrategias de
acuerdo a los objetivos especficos anteriormente ejemplarizados con numerales.
Ejemplo de estrategias formuladas para el objetivo 8.1
Estrategias:
9.1.1 Realizar una visita al lugar del ejercicio donde se haga la gestin en relacin a los
escenarios y apoyo logstico (grupo de avanzada).
9.1.2 Identificar los mejores escenarios para un desarrollo adecuado de los ejercicios
Estrategias:
9.2.1 Generar evaluaciones por parte de control interno en la aplicacin de
procedimientos administrativos y logsticos para una movilizacin fuera del Distrito
Capital.
9.2.2 Formular evaluaciones por parte del equipo de evaluadores sobre la aplicacin de
los procedimientos operativos.
9.2.3 Evaluar la puesta a prueba de contingencias administrativas.
Estrategias:
9.3.1 Generar una gua de planificacin de ejercicios.
9.3.2 Verificacin por medio de consolidacin de aspectos a mejorar sobre autonoma de
los grupos de la UAECOB.
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 9 de 37

Nota: No hay lmite de nmero de estrategias para cada objetivo especfico. (Puede ser
una o ms estrategias).
10.
ALCANCE DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS
DE LA UAECOB
Esta gua es una herramienta para facilitar la gestin de los funcionarios en la
elaboracin e implementacin de ejercicios de simulaciones y/o simulacros y se
constituye en documento de referencia para que los miembros de la UAECOB conozcan y
apliquen las acciones necesarias para minimizar los riesgos y reducir las prdidas que
ocasionan las emergencias.
11.
JUSTIFICACION
Con la implementacin de esta gua para preparacin de simulaciones y/o simulacros de

la UAECOB, la Entidad podr atender y evitar situaciones de riesgo en las que fallas de
los sistemas propios de cada Institucin pongan en riesgo la vida o bienes de propios o
terceros y podrn garantizar la participacin ptima de la Entidad en la respuesta
integrada del Sistema Distrital para la Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE.
Mediante el Acuerdo 257 de 2006, la entidad crea su compromiso de ofrecer un mejor
servicio a la ciudad en el desarrollo de sus operaciones, teniendo un enfoque claro de
acuerdo a los escenarios de riesgo del Distrito Capital.
Por este motivo la Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial Bomberos Bogot D.C. a
adelantado procesos dentro de los que se encuentra, realizar simulaciones y/o simulacros
institucionales e interinstitucionales donde se mida la capacidad de movilizar recursos en
donde sea requerida la Entidad.
12.
DESCRIPCION
Simulaciones y simulacros
Determinan las acciones de respuesta organizada a una emergencia, de acuerdo a las
condiciones de riesgo y caractersticas de cada inmueble, analizando los agentes
perturbadores a los que podra estar expuesto y considerando la clasificacin de las
emergencias.

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 10 de 37

Simulacin: Ejercicio de mesa sobre manejo de informacin, toma de decisiones,

adiestramiento y evaluacin.
Existe una enorme cantidad de actividades cuyo aprendizaje prctico resulta
imprescindible para su correcta ejecucin posterior. Entre estas, deben destacarse
aquellas cuya prctica es difcil o imposible dadas sus especiales caractersticas. Las
razones son muy diferentes: por la cantidad de recursos que deberan ser movilizados,
por el riesgo que implican dichas simulaciones, o por la propia complejidad de la
situacin.
Es sobre este tipo de actividades sobre las que resulta interesante este tipo de
simulaciones, que da una forma lo ms fiel posible, reproduciendo la situacin a estudio,
y permitiendo una formacin prctica que de otra manera sera poco menos que
imposible lograr.
Los ejercicios de simulacin, toman como instrumento la combinacin de caractersticas
propias de un juego (actividad humana, prctica, diversin, reglas, competicin,
cooperacin, discusin, dinamismo, trabajo en equipo, definicin de roles, estrategias,
toma de decisiones, etc.), combinacin que permite generar un aprendizaje dinmico
(conocer reflexionar conceptualizar experimentar y aprender).
El aprendizaje a travs de la experiencia, es la razn de los ejercicios de simulacin. En
los ltimos aos, estos ejercicios han demostrado que pueden superar con xito las
barreras del aprendizaje porque entre otras cosas, aceleran el tiempo permitiendo
experimentar y aplicar en forma inmediata el conocimiento.
En consecuencia el diseo y desarrollo de un ejercicio de simulacin se centra en tres
componentes esenciales: la representacin a escala de la realidad (simulacin), la
actividad humana y un modelo operativo, logrando con ello reflejar los elementos
necesarios para la formacin en respuesta a emergencias.
Ventajas de la simulacin:
Tiempo moderado
Bajo costo
Un poco ms realista
Un buen mtodo para probar su dominio antes de hacerlo pblico
Desventajas de la simulacin:
El realismo y la efectividad pueden fallar sino estn bien planeados
Simulacro:
Ejercicio prctico de campo que implica la movilizacin de recursos y personal.
Es una actividad supervisada que mantiene las habilidades de respuesta a los incidentes,
emergencias y/o eventos de gran magnitud.
Los simulacros son herramientas para evaluar la organizacin, el nivel de preparacin,
entrenamiento y la calidad de la respuesta interna y externa de la Entidad ante una
situacin de emergencia. Por lo tanto, es un requisito indispensable contar una
organizacin definida y funciones especficas, con procedimientos operacionales, los
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 11 de 37

cuales deben estar implementados y divulgados a todas las reas y equipos de la

UAECOB segn corresponda.
El simulacro es un ensayo acerca de cmo se debe actuar en caso de emergencia y es
recomendable enfatizar que se deben desarrollar simulacros que tengan una aplicacin
prctica para la Entidad, coherente con su misin y caractersticas (ejemplo: el grupo de
materiales peligrosos debe desarrollar simulacros sobre fugas o derrames de sustancias
qumicas, entre otros, el grupo USAR debe realizar simulacros sobre colapsos
estructurales, etc).
En todos los casos, cuando se organice un simulacro de emergencia, este debe estar
basado en procedimientos de seguridad y proteccin. Finalmente, a travs del simulacro
se pone a prueba la capacidad de respuesta de la Entidad y su ejercicio permite evaluar y
realimentar procedimientos para generar una mejora contina.
Clasificacin de los simulacros
Los simulacros pueden clasificarse, desde el punto de vista del nivel de informacin al
personal o de la cobertura, as:
Segn el nivel de informacin:
Simulacros avisados: Su objetivo es familiarizar al personal con sonidos de alarma,
cadena de llamado, rutas de desplazamiento, estructura de SCI, etc., es conveniente
informar la fecha y hora. Esta informacin se puede hacer a travs de carteleras, folletos,
intranet, puesto a puesto, etc. Este tipo de ejercicio es recomendable en la primera etapa
de realizacin de simulacros por parte de la Entidad.
Simulacros sorpresivos: En estos simulacros los funcionarios no son informados del
objetivo del simulacro, ni de la fecha de realizacin. Se recomiendan slo cuando se
hayan realizado varios simulacros avisados y las condiciones de seguridad para el
personal estn garantizadas.
El nivel de informacin es slo para personas claves dentro de la Entidad.
Segn la cobertura:
Simulacros parciales: Son los que se organizan para probar procedimientos especficos
de la Entidad.
Puede ser para probar la cadena de llamadas, reconocer las vas de desplazamiento,
evaluar la capacidad de respuesta del grupo, tomar tiempos de respuesta, evaluar SCI,
entre otros.
Simulacros generales: Son los que se realizan para probar un conjunto de
procedimientos para una respuesta global.
Preparacin de simulacros:
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 12 de 37

Seleccione un escenario creble para una emergencia simulada.

Prepare un documento de planeacin general del simulacro (Gua para
preparacin).
Suponga una situacin tpica en el escenario con variantes en su desarrollo que
permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes.
Establezca cual debera ser la respuesta adecuada para cada situacin planteada.
Seleccione suficientes evaluadores para el anlisis y calificacin del ejercicio, a
cada uno de los cuales se les asignan funciones especficas, con formatos ya
definidos.
Realizar charlas de induccin previas con los evaluadores, para aclarar aspectos
del ejercicio.
Prevenir con suficiente anticipacin a los entes de apoyo externo (Polica, Ejrcito,
Secretara de Salud, entre otros).
Dar la alarma o alguna seal de inicio al simulacro.
Cronometrar tiempos de referencia.
Llevar un registro flmico.
Llevar un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas.
Dar por terminado el simulacro.
Realizar reunin con los evaluadores, grupos de apoyo interno y externo, para
consolidar las observaciones y mediciones.
Elaborar un informe de los resultados y las recomendaciones correspondientes.
Ventajas del simulacro:

Tiempo moderado
Bajo costo
Facilidades para probar el ejercicio
Parte del sistema se practica a profundidad
Desventajas del simulacro:
Algunas veces no
(procedimientos).
13.
se
prueba
el
sistema
adoptado
de
emergencias
completo
LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO.
Tenga en cuenta que al comprometerse a elaborar e implementar una simulacin y/o

simulacro, debe contemplar los siguientes aspectos:
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 13 de 37

Determinar acciones a ejecutar que sean muy precisas, para el diseo e

implementacin de la simulacin y/o simulacro.
Apoyar las polticas definidas en el tema de prevencin y control de emergencias.
Destinar rubro presupuestal, para la simulacin y/o simulacro.
Velar por la adecuada conformacin y funcionamiento del grupo de trabajo
destinado para el diseo e implementacin de la simulacin y/o simulacro.
Disponer de los recursos necesarios para la implementacin de la simulacin y/o
simulacro.
Revisar de manera permanente el proceso de diseo e implementacin de la
simulacin y/o simulacro, para evaluar el cumpliendo de los objetivos propuestos.
Participar activamente en los procesos del diseo e implementacin de la
simulacin y/o simulacro, apoyando las capacitaciones y los ejercicios.
Mantener comunicacin permanente entre la alta direccin y el equipo responsable
de la simulacin y/o simulacro, para que el seguimiento al proceso sea el
adecuado.
14.
ANALISIS DE RIESGOS
En las operaciones inherentes a la UAECOB es necesario que los encargados de cada tipo
de actividad trabajen en estrecha coordinacin. Estas operaciones se desarrollan en un
medio peligroso y a veces hostil, si algn componente del grupo no ejecuta la funcin
asignada de manera segura y protegida, el riesgo de lesin o muerte de sus miembros se
eleva considerablemente.
Aunque el riesgo de lesiones o muerte es alto durante las operaciones de atencin de
emergencias, puede tambin darse en otros momentos. Por esta razn, se incluyen en
esta gua diversas consideraciones de seguridad y proteccin asociadas a cada ejercicio.
Con base en lo anterior se ha establecido el siguiente formato para identificar algunos
fenmenos que pueden presentarse en los ejercicios, el formato va acompaado de
algunos ejemplos que se pueden tener en cuenta:
FENMENOS
ESTRATEGIAS
MEDIDAS DE INTERVENCIN
RESPONSABLE
FALLAS
ESTRUCTURALE
S
Evaluacin de escenarios
tcnica especializada.
Restriccin de reas no
aptas para la intervencin.
El componente estructural del Equipo

USAR realizara revisiones peridicas a
los escenarios y junto con El Oficial de
seguridad y Comandante de Incidente
las necesidades de apuntalamientos y
preveer
posibles
fallas
en
los
Ingeniero estructural,
oficial de seguridad,
comandante
de
incidente

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 14 de 37

escenarios a intervenir
Aseguramiento del rea (Equipo USAR
UAECOB).
En la reunin previa al
ESTADO DE
ejercicio indicar que estos
EMBRIAGUEZ DE
Apartar de las actividades operativas a
actos no sern permitidos.
LOS
quien cometa esta falta.
Mantenerlos todo el tiempo
PARTICIPANTES
en fase de activacin.
El equipo USAR y el coordinador del
Acatar todo lo ordenado por simulacro designara los conductores y
el
cdigo
nacional
de sus respectivos relevos que tengan
ACCIDENTES DE
transito
y
transporte, experiencia en manejo en carretera.
TRANSITO
seguridad
vial
y
en Verificar
permanentemente
el
carretera.
cumplimiento de las normas de
seguridad, el plan de trasportes.
Trasporte de equipamiento segn plan
de trasportes establecido, diligenciar
los formatos de entrada y salida de
elementos devolutivos. Llevar control
Asegurar los escenarios a peridico del inventario asignado para
intervenir.
los ejercicios.
Coordinar con polica
PERDIDA DE
Tener al da todo lo nacional el acompaamiento en los
EQUIPAMIENTO
referente con los seguros ejercicios con unidades que garanticen
de los equipos.
la seguridad publica del ejercicio,
aislamiento del rea de curiosos y
personal no autorizado. Evaluar los
sitios para montar la base de
operaciones y logstica del ejercicio.
Obtener informacin amplia
de los escenarios sobre el
Contar con una unidad Medica
lugar de trabajo. Respetar
Disponible en todas las fases de la
las normas y polticas de
LESIONES
operacin USAR y el desarrollo del
seguridad de la UAECOB.
FSICAS
simulacro.
Planificar
todas
las
Elaborar el plan medico segn las
actividades del Simulacro y
necesidades del ejercicio.
ceirse al plan de trabajo
establecido.
Hacer una revisin medica general a
Verificar el estado fsico cada miembro del equipo antes de
General de los Integrantes movilizarlos. Nota: No se movilizaran
ENFERMEDADES
del equipo que respondan a quienes
tengan
problemas
la convocatoria (Activacin) psicosociales y condiciones mdicas
inaceptables. para la actividad.
INCENDIO Y
Verificar el funcionamiento Coordinar con el cuerpo de bomberos
CONEXOS
y
localizacin
del
los de la ciudad la intervencin en caso de
equipos
de
control
y ser requeridos.
extincin de incendios.
Todos los vehculos e instalaciones que
Prevencin y proteccin
se establezcan para el ejercicio
contaran con un equipo extintor y de
Sarmiento

Segura
Riesgo
Subdirector
Operativo
Coordinador
USAR
o
equipo
Coordinador
simulacro,
comandante
oficial
de
seguridad
simulacro
Jefe
de
logstica,
Coordinador
del
simulacro, Oficial de
seguridad
Jefe logstica Lder de

unidad medica. Jefe
de operaciones
Unidad
medica,
comandante
del
equipo USAR
Oficial de Seguridad

Segura
Riesgo
Pgina 15 de 37

Actuar sobre las acciones

COMPORTAMIEN
Y/o
las
condiciones
TOS NO
subestndar
(inseguras),
ADAPTATIVOS
para evitar emergencias
POR TEMOR
durante el simulacro.
REVUELTAS /
ASONADAS
HURTO
Prevencin y proteccin
Realizar aseguramiento de
rea y realizar vigilancia y
control de los Escenarios a
intervenir.
primeros auxilios. Los miembros del

CCS y del equipo Intervendrn con sus
recursos y capacidad tcnica para
solucionar el incidente si llega a
presentarse.
Revisin de las condiciones de
seguridad en rutas de evacuacin y
puntos de encuentro)
Aseguramiento de la zona (PONAL).
Detener el ejercicio parcialmente si es Oficial de Seguridad
necesario para emitir comunicados
(concisos y calmados) a travs de las
instituciones operativas o del PMU
(oficial de Seguridad)
Monitoreo
de
las
condiciones Oficial de Seguridad
generales de seguridad antes durante Y PONAL
y despus del simulacro.
Realizar rondas de vigilancia con la
polica nacional (PONAL).
Equipo USAR UAECOB.
15. PLAN DE CONTINGENCIA Y SEGURIDAD

15.1 Acciones Oficial de Seguridad
La direccin y el oficial de seguridad de la simulacin y/o simulacro es responsable en
ltima instancia de la seguridad y de la proteccin en general. Sin embargo, todos los
miembros de los grupos son responsables de su propia proteccin y seguridad y de la de
los dems miembros del grupo, incluida la necesidad de identificar, comunicar y corregir
las situaciones inseguras o desprotegidas.
Para esta gua se ha establecido una tabla de responsabilidades del oficial de seguridad
en cada una de las etapas de los ejercicios, donde la tabla se diligencia por columna de
arriba abajo, indicando primero la etapa correspondiente al ejercicio y posteriormente,
las acciones que se deben tener en cuenta para la identificacin de posibles
eventualidades dentro de las labores de las simulaciones y/o simulacros.
A continuacin se presenta un ejemplo:
RESPONSABILIDADES OFICIAL DE SEGURIDAD
PREPARACION
ACTIVACIO
N
SALIDA
BASE
DE
ORIGEN
TRANSITO
OPERACIONES
REASIGNACI
ON/RETIRO
REGRESO A
LA BASE
Los
miembros
del
grupo
sean
fsicamente capaces
La funcin de
seguridad y de
proteccin
Definir
riesgos
asociados
De la base de
origen
al
pas
afectado
Enlace con el UN OSOCC

y/o
el
LEMA
sobre
asuntos de seguridad y
Asegurarse
de
que se respetan
las prcticas de
Los asuntos de
seguridad
y
proteccin
se

Sarmiento
los
al

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 16 de 37

de realizar su funcin
(ver procedimiento)
esta Asignada
Estn
adecuadamente
vacunados
Todo
el
personal
controla con el
personal
competente el
grupo
de
proteccin y el
EPP adecuada
segn
el
escenario
Dispongan
de
la
documentacin
necesaria
(ver
procedimiento)
Todo
el
personal
ha
sido declarado
apto para el
despliegue
desde el punto
de
vista
mdico
identificar los
asuntos
generales
y
especficos de
seguridad
y
proteccin en
caso
de
desastre y se
han
incluido
en
la
informacin
que se facilita
al grupo
Dispongan del
adecuado
procedimiento)
EPP
(ver
Perfil
medico
que
contenga el historial
medico
de
los
miembros del grupo
Seguridad
en
el
embalaje, etiquetado,
almacenamiento
y
transporte del equipo
transporte
(avin,
helicptero,
buque,
transporte
terrestre)
e
informar sobre
ellos
Se
ha
determinado
las
condiciones
ambientales
de la zona de
desastre
Se cuenta con
procedimiento
s
de
proteccin
para todo el
grupo
(personal
y
del equipo)

Sarmiento
Supervisar
cumplimiento
las
normas
seguridad
proteccin
el
de
de
y
proteccin.
seguridad
y
proteccin en el
desmantelamien
to y embalaje de
la
base
de
operaciones
USAR
incluirn en el
informe
final
del
grupo,
posterior a la
accin.
Transporte al Sitio
del Desastre
Recibir informacin
del
sobre
los
aspectos
de
seguridad
y
proteccin
Realizacin
de
un
anlisis de riesgo del
lugar ocupado por la
base de operaciones
USAR, el itinerario del
viaje y la zona de
trabajo asignada
Tipo y condicin del

modo
de
transporte, Hbitos
locales de conducir
y Transporte del
grupo
Establecer
procedimientos
de
control del permetro del
lugar donde este la base
de operaciones y del
rea de trabajo
Se debe tener en
cuenta
las
siguientes
consideraciones
relativas
al
personal:
Aliviar la fatiga,
Vigilar los casos
de agotamiento,
Prevenir
la
prdida
de
concentracin y
motivacin
y
Mantener
la
disciplina
del
grupo
Velar por que
haya intercambio
de
informacin
(sesiones
de
informacin)
Las condiciones
y
las
experiencias en
materia
de
seguridad
se
destaquen y se
incluyan en las
sesiones
de
formacin, los
ejercicios sobre
terreno y los
procedimientos
operacionales
que
se
preparen en el
futuro.
Se proceder al
reabastecimien
to
de
materiales
y
suministros de
seguridad
Riesgos especiales:
estado
de
las
carreteras,
minas
terrestres,
animales,
infraestructura,
meteorologa,
pillaje,
disturbios,
actos
criminales,
zonas de acceso
limitado,
procedimientos de
los
puntos
de
control
y
de
escolta, etc.)
Identificar
la
capacidad mdica
local en caso de
emergencia
Asegurarse de que las

consideraciones
de
seguridad y proteccin
se incluyen en el plan de
accin y en las sesiones
de informacin
Aplicar
procedimientos de
seguridad
que
resulten
adecuados:
Programa
de
inspeccin
vehculos,
Suministro
de
combustible
de
reserva,
Procedimientos de
desplazamiento,
Reducir continuamente
los riesgos
Informar al personal del

grupo sobre los aspectos
de
seguridad
y
proteccin

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 17 de 37

Rutas evacuacin,
refugios
de
seguridad, Control
de
presencia,
Protocolos
de
comunicaciones.
Equipo especializado
acompaado
del
manual
de
instrucciones
Los
miembros
del
grupo capacitados en:
Utilizacin del equipo
respectivo,
EPP,
procedimientos
de
identificacin
y
disminucin
de
riesgos
Determinar
las
cantidades
de
alimentos que pueden
entrar
al
pas
afectado
y
no
influirn
adversamente en la
salud
Se dispone de agua
suficiente para la fase
inicial y de aparatos
de depuracin del
agua en cantidades
suficientes para hacer
frente
a
las
necesidades
del
grupo
Se
dispone
de
suministros higinicos
y sanitarios para el
despliegue
Las Naciones Unidas
tienen cinco fases de
seguridad:
Fase I : Precaucin
Fase II: Movimiento
Limitado
Fase III: Reubicacin
Fase IV: Suspensin
de Programa
Fase V:
Evacuacin
(no
esta
estandarizado para la
Unidad)
Debern
existir
procedimientos
suficientes
para
obtener informacin
sobre la seguridad en
los pases afectados
por el desastre

Sarmiento
Supervisar
continuamente
el
cumplimiento e iniciar
medidas de correccin
en todas las esferas de
la actividad del grupo
Asegurarse de que se ha
establecido un sistema
de alarma y un plan de
evacuacin,
se
ha
informado
de
su
existencia
y
se
ha
puesto a prueba
Se debe mantener la
capacidad de presencia
de todo el personal
durante toda la misin
Asegurarse de que los

integrantes del grupo no
trabajan solos (utilizar el
sistema de actuacin
por parejas)
Identificar rutas seguras

de viaje entre las base
de operaciones y los
lugares de trabajo
Proporcionar alumbrado
suficiente
para
la
seguridad de la base de
operaciones
y
los
lugares de trabajo
Seguir
continuamente
las
previsiones
meteorolgicas
Asegurarse
del
cumplimiento
de
las
medidas
de
control
biomdico (por ejemplo,
recuperacin
corporal,
manipulacin
de
pacientes, higiene, etc.)
Investigar y documentar
todos los accidentes

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 18 de 37

Asegurarse de que se
siguen las prcticas de
descontaminacin
del
personal y del equipo
antes de abandonar el
lugar de trabajo
15.2 Contingencia salud, transporte Ambulatorio y ARP

Se debe garantizar durante todo el trayecto de las diferentes estaciones o punto de
encuentro preestablecido hacia el lugar del simulacro, contactos de hospitales, nivel,
personal profesional e idneo, telfonos de contacto en cada una de los lugares donde se
desplace el equipo (todo esto se puede realizar por medio de la ARP), adems cuando sea
hacia otra ciudad, desde Bogot se contar con la participacin de un mdico y equipo de
atencin prehospitalaria, el cual estar tiempo completo como parte del equipo para
atencin de los Bomberos de la UAECOB y para ser parte de la estructura en el ejercicio
de movilizacin.
A continuacin se presenta un ejemplo que se puede tenerse en cuenta:
En la Ciudad de Armenia se contar con la asignacin tiempo completo de una
ambulancia del Cuerpo de Bomberos de Armenia y una ambulancia del CRU de Armenia
para acompaamiento de todos los participantes en los lugares de las prcticas, e
igualmente se contar con esta misma disponibilidad de tiempo de una ambulancia
designada por parte de la ARP para cualquier eventualidad con los bomberos de la
UAECOB, adems de disposicin de los servicios de urgencias de la ciudad para cualquier
situacin que pueda presentarse en torno a las actividades.

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 19 de 37

HOSPITALES TRAYECTO BOGOT ARMENIA

DEPARTAMENT
O
CUNDINAMARCA
CUNDINAMARCA
CUNDINAMARCA
TOLIMA
MUNICIPIO
SOACHA
SILVANIA
FUSAGASUG
A
MELGAR
CUNDINAMARCA
HOSPITAL
NIVEL
DIRECCIN
MARIO GAITAN YANGUAS

HOSPITAL MUNICIPAL DE SILVANIA
II
I
HOSPITAL SAN RAFAEL
II
LUIS PASTER
Cra 26 8 10
TELFONO
Calle 13 No. 10 48
Calle 9 No. 9 25
Transversal 12 No. 22
51
FAX
(91867)
2553/2052/
(982)
2450228/7552
(9183)
35684/5/831/5
GIRARDOT
HOSPITAL SAN RAFAEL
III
Cra. 5 Calle 22
TOLIMA
ESPINAL
HOSPITAL SAN RAFAEL
II
Cll. 4a. No. 6-29
(982) 482814-18
TOLIMA
IBAGUE
III
Carrera 4a. Bis Calle 35
(982)
651903/40888/
TOLIMA
2728
31556
48282
0
64177
9
CAJAMARCA
HOSPITAL FEDERICO LLERAS

ACOSTA
SANTA LUCIA
Carrera 10 No. 7 - 50
QUINDIO
CALARCA
HOSPITAL LA MISERICORDIA
II
Calle 43 No. 26-13
(967)
436722/421216
QUINDIO
ARMENIA
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
III
Av. Bolvar Cll. 17 Norte
(967) 493675/3500
42121
6
49438
4
Ruta Bogot - Armenia

16. COORDINACIN DE LA SIMULACION Y/O SIMULACRO
Dentro de las actividades programadas para la preparacin de la simulacin y/o
simulacro, es importante establecer una estructura la cual tenga unas funciones y
responsabilidades claras para la ptima preparacin y ejecucin del mismo.
A continuacin se presenta un ejemplo de estructura la cual puede ser expandida o
contrada de acuerdo a las necesidades de la simulacin y/o simulacro:
16.1 Estructura de la coordinacin de la simulacin y/o simulacro
COORDINADOR GENERAL DEL SIMULACRO
Seguridad
Enlace e informacin
Planeacin
Logstica
Operaciones

Sarmiento
Evaluacin
Procedimientos
Operativos
Evaluacin
Proced. Adm.
Control Interno
Evaluacin
Observadores
Guin General
Situacin

Segura
Riesgo
Escenario
CCS - PMU
Base AE

Segura
Riesgo
Unidad Mdica
Comunicaciones
Soporte
Pgina 20Transporte
de 37
Alimentacin

16.2 Funciones y responsabilidades

16.2.1
Coordinador
Delegar las funciones necesarias para la preparacin de la simulacin y/o

simulacro de la UAECOB y establecer las estructuras organizacionales
requeridas para el desarrollo del mismo (Responsables).
Determinar los costos estimados al desarrollo de la simulacin y/o simulacro.
Revisar y aprobar el plan de accin desarrollado por la seccin de planificacin
y hacerlo validar por la direccin de la UAECOB.
Determinar los recursos (fsicos y humanos) necesarios para el desarrollo del
ejercicio.
Responsable: SE DEBE DEFINIR
16.2.2 Oficial de Seguridad
Obtener un reporte rpido del Coordinador de la simulacin y/o simulacro.
Identificar situaciones peligrosas asociadas con la simulacin y/o simulacro.
Participar en las reuniones de planificacin.
Revisar los planes de accin de la simulacin y/o simulacro.
Identificar situaciones potencialmente inseguras durante las operaciones
tcticas.
Hacer uso de su autoridad para detener o prevenir acciones peligrosas.
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 21 de 37

Investigar los accidentes que ocurran en las reas de la simulacin y/o

simulacro.
Revisar y aprobar el plan mdico.
Mantener un registro de actividades.
Confirmar que todo el personal disponga del Equipo de Proteccin Personal
adecuado.
Determinar si las condiciones climatolgicas son adecuadas para operar ciertos
equipos que pueden representar algn riesgo.
16.2.3 Enlace e informacin
Establecer los contactos necesarios con los organismos empresariales, locales,
distritales, municipales o gubernamentales para la debida coordinacin de las
actividades.
Generar una matriz donde se encuentren los datos de los contactos y enlaces
realizados que incluyan direccin, No. Tel., mvil, email, Nombre, funcin,
observaciones.
Recopilar informacin cartogrfica del sitio e Identificar Posibles escenarios a
intervenir.
Suministrar la informacin requerida para la evaluacin in situ previa a la
simulacin y/o simulacro.
Establecer un centro nico de informacin siempre que sea posible.
Preparar un resumen inicial antes de iniciar y despus de la culminacin de la
Respetar las limitaciones para la emisin de informacin que imponga el
coordinador de la simulacin y/o simulacro.
Obtener aprobacin del Coordinador de la simulacin y/o simulacro para la
emisin de la informacin.
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 22 de 37

Mantener un registro de actividades.

Documentar todas las acciones previas y el desarrollo de la simulacin y/o
simulacro en lo que respecta a:
Toma de fotografa y videos
Notas de prensa
Desarrollo de artculos de prensa para su publicacin.
16.2.4 Planificacin
Proyectar los planes de accin requeridos para la simulacin y/o simulacro.
Recopilar y analizar la informacin para desarrollar el plan de accin del
simulacro y modificarlo de ser requerido.
Presentar y divulgar el plan de accin de la simulacin y/o simulacro a todos los
actores del mismo.
Notificar a la unidad de recursos acerca de todas las unidades de la seccin de
planificacin que han sido activadas, incluyendo los nombres y lugares donde
est todo el personal asignado tanto del CCS (Centro Coordinador del
Simulacro) como los participantes del mismo.
Identificar la necesidad de uso de recursos especializados.
Obtener informacin breve del coordinador del simulacro.
Establecer las necesidades y agendas de informacin para todo el ejercicio de
Proporcionar predicciones peridicas acerca del potencial de la simulacin y/o
simulacro.
Compilar y distribuir informacin resumida acerca del estado de la simulacin
y/o simulacro.

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 23 de 37

16.2.5 Operaciones
Obtener un reporte rpido del coordinador de la simulacin y/o simulacro.
Supervisar las operaciones de la simulacin y/o simulacro.
Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales.
Conformar los equipos de intervencin asignados a la seccin de operaciones.
Mantener informado al coordinador del simulacro acerca de las actividades
especiales, eventos y ocurrencias
16.2.6 Logstica
Obtener un reporte rpido del coordinador de la simulacin y/o simulacro.
Planificar la organizacin de la seccin de logstica.
Asignar lugares de trabajo y tareas preliminares al personal de la seccin.
Asegurarse de la adecuacin de los escenarios, la ubicacin de las placas de
concreto, ubicacin de muecos y/o victimas atrapadas.
Coordinar y supervisar los servicios contratados como: Sanitarios, alimentos,
alojamientos para los miembros del CCS (centro de coordinacin simulacro).
Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las operaciones
planificadas y esperadas.
Proporcionar opiniones y revisar el plan de comunicaciones, el plan mdico y el
plan de trfico.
Coordinar y procesar las solicitudes de recursos adicionales.
Revisar el plan de accin del simulacro y hacer una estimacin de las
necesidades de la seccin.
Proporcionar consejos acerca de las capacidades disponibles de servicios y
apoyo.
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 24 de 37

Preparar los elementos de servicios y apoyo del plan de accin del simulacro.
16.2.7 Montaje
Una vez establecidos los lugares y las estructuras a intervenir al igual que el
proveedor logstico deber adecuar los escenarios, la ubicacin de las placas de
concreto, ubicar los muecos o victimas atrapadas.
Hacer el levantamiento de los planos para los escenarios.
Coordinar y supervisar los servicios contratados como: Sanitarios, alimentos,
alojamientos para los miembros del CCS (centro de coordinacin simulacro).
16.3 Recursos C.C.S (Centro Coordinador del Simulacro).
Se deben establecer los recursos que se requieren para las labores de preparacin y
coordinacin del simulacro, no a los recursos para la respuesta.
A continuacin se mostrar una tabla que sirve de ejemplo para establecer los recursos a
utilizar en una simulacin y/o simulacro:
Elementos necesarios para la organizacin del ejercicio
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
RECURSOS
TABLEROS BORRABLES
GUIONES EN PLIEGO
ESTRUCTURA EN PLIEGO
FORMATOS EVALUACIN
PORTATILES
IMPRESORA
CAMARAS FOTOGRAFICAS
CAMARA DE VIDEO
MALETIN SCI
MESAS
SILLAS GRANDES
PLANOS
PLIEGOS
(Colombia,

Sarmiento
CANTIDAD
2
3
3
90
5
1
4
1
3
4
12
Armenia,
3

Segura
Riesgo
RESPONSABLE

Segura
Riesgo
Pgina 25 de 37

ITEM
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
RECURSOS
Escenarios)
MEDIDOR LASER
CARPA ALOJAMIENTO
GENERADOR
MAQUETA
ESTENSIN
MALETIN APAA
MEGAFONO
CINTA PERIMETRAL (Rollos)
RACIONES 24 HORAS
AGUA BOTELLAS
BOLSA BASURA
MULTITOMAS
EXTINTOR DE 20 LBS
CANTIDAD
RESPONSABLE
2
2
2
1
2
1
2
4
100
150
50
10
1
16.4 Personal requerido

Se debe establecer cual es el personal requerido para las labores de preparacin,
coordinacin y ejecucin de la simulacin y/o simulacro, esto incluye el nmero de
personas que puedan ser parte de otras entidades:
A continuacin ejemplo de tabla de personal requerido tanto de la UAECOB como de otras
entidades:
ITEM
ENTIDAD
PERSONAL CCS
PERSONAL SIMULACION Y/O

SIMULACRO
TOTAL
UAE CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS DE

BOGOTA
SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD BOGOTA
CUERPO DE BOMBEROS DE ARMENIA
30
32
POLICIA NACIONAL DE ARMENIA
10
11
CRUZ ROJA ARMENIA
DEFENSA CIVIL ARMENIA
SERVICIO URGENCIAS ARMENIA
ADMINISTRACION MUNICIPAL DE ARMENIA
3
TOTAL
4
96
10
28
38
16.5 Estructura para la operacin de la simulacin y/o simulacro: Ejemplo de

la estructura de la UAECOBB para un simulacro.

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 26 de 37

DI RECTOR UAECOB
I NG. MAURI CI O TORO ACOSTA
OFI CI NA ASESORA J UR DI CA
HERNN RESTREPO
OFI CI NA ASESORA DE
PLANEACI N
SUBDI RECCI N DE GESTI N

CORPORATI VA
SUBDI RECCI N DE GESTI N DEL

RI ESGO
SUBDI RECCI N OPERATI VA

Tte. PEDRO HI GUERA CORREDOR
OLGA LUCI A TORRES BECERRA
WI LLI AM TOVAR SEGURA
COORDI NADOR EQUI PO USAR

Tte. RODOLFO BARRERA
Tte. ALI RI O CCERES
SEGURI DAD
MAGDALY LPEZ
I NFORMACI N PUBLI CA
PATRI CI A LESMES
ENLACE
Tte. EDGAR HERNNDEZ
Tte. NEI L CRDENAS
OPERACI ONES
LOG STI CA
BRO. HERMANN MART NEZ

BRO. CARLOS RAM REZ
BRO. J AVI ER CASTI BLANCO
PLANI FI CACI N
ADMI NI STRATI VA Y FI NANCI ERA
J UAN C. GARZN
Unidad de Provisiones
BSQUEDA
(VACANTE)
Tte. J ESS SI ERRA

Tte. J UDI TH PALLARES
Unidad de Transporte
GRUPO CANI NO
CONVENI O FUERZA AREA
BRO. ROGER PEA

BRO. HEBERT GONZLEZ
Unidad de Comunicaciones
Unidad de Recursos
Unidad Situaciones y
Documentacin
Tte. MAURI CI O AYALA
MATPEL
Unidad de Salud
BRO. J AVI ER CLAROS
CONVENI O SECRETARI A DE SALUD
Veterinaria
Contrato Veterinario
I NGENI ER A
CONVENI O
Apoyo Psicosocial
BRO. NELSON ROMERO
RESCATE
SGTO. EDI SON PANQUEVA
CBO. J AI ME CADENA
EQUI PO ROJ O
BRO. URI EL NARANJ O (L)
BRO. EDGAR ROJ AS
BRO. RI CARDO BOL VAR
BRO. ALEJ ANDRO MOGOLLN
BRO. CARLOS TORRES
EQUI PO AZUL
BRO. CAMI LO CANO (L)
BRO. OSCAR ARAGN
BRO. FREDDY MATI Z
BRO. J OS M. PUENTE
BRO. CAMI LO SNCHEZ
EQUI PO AMARI LLO

CBO. LU S E. PULI DO (L)
BRO. J AVI ER ARDI LA
BRO. I VN VELANDI A
BRO. OMAR BEDOYA
BRO. LU S C. BERNAL
EQUI PO VERDE
BRO. NORMAN MART NEZ
BRO. J HON MORALES
BRO. WI LLI AM GMEZ
BRO. EDI SON MORALES
CBO. J AVI ER CASQUETE
16.6 Recursos para la Operacin: Se debe establecer un listado de recursos

necesarios para la operacin bien sea del simulacro o de la simulacin, de esta
manera estamos adelantndonos a conocer de acuerdo al guin cuales son los
recursos necesarios para el grupo que va a responder al ejercicio y saber si se
cuenta con ellos, donde estn almacenados y verificar las fichas tcnicas.
A continuacin se mostrar un ejemplo de los recursos para la operacin que se
necesitan para un simulacro del equipo USAR:
1.
EQUIPAMIENTO, HERRAMIENTAS Y ACCESORIOS
DESCRIPCIN DEL ELEMENTO

AGUA
Sarmiento

Segura
Riesgo
CANTIDA
D
50
Segura
Riesgo
Pgina 27 de 37

CARPAS PARA DORMIR 4 PERSONAS
CATRES PARA DORMIR
MENAJES
SLIPIN TERMICO
GENERADOR KDE 5500X3 KAMA
LONAS DE PROTECCIN (4 X 4 MTS) 4
MARTILLO DE IMPACTO CON ESTUCHE TE 905 AVR
MARTILLO DE IMPACTO CON ESTUCHE TE 905 AVR 07253924HILTI COLOR ROJO
MARTILLO DE IMPACTOTE 75HILTI
MARTILLO DE IMPACTOTE 75HILTI
MOTOSIERRA61 268 272 XPHUSQVARMA
MOTOSIERRA61 268 272 XPHUSQVARMA
MOTOTROZADORA K 750 HUSQVARMA
MOTOTROZADORA K 750 HUSQVARMA
SIERRA SABLE SIN ACCESORIOS WSR-1400 PE HILTI
SIERRA SABLE SIN ACCESORIOS WSR-1400 PE HILTI
SIERRAS CIRCULARES DW 384 DEWALT
SIERRAS CIRCULARES DW 384 DEWALT
TALADRO ELECTRICO REVERSIBLE SR 16 HILTI
TALADRO MARTILLO DE IMPACTO T 16 C HILTI
TALADRO MARTILLO DE IMPACTO T 16 C HILTI
CARRETES DE EXTENCION DE 15 AMP 30 X 2 UNIDADES
EXTENCIONES ELECTRICAS DE 15 MTS
EXTENCIONES ELECTRICAS DE 30 MTS
GENERADOR KDE5500X3 KAMA
LONA PROTECTORA DE 4 X 4 METROS 4
MEGFONO 1
MEGAFONO 2
MEGAFONO 2
NEVERA PORTATIL
TORRES DE ILIMINACION
BALDE
BARRA DE 12 LBS Y DE 18 LBS 6 C/U HERRARO
carpa para 5 personas
CIZALLA 90 CM (36 PULG) Y UNA DE 50 CM (20) 2 STANLEY
CUERDA DE NYLON DE 1/2 30
ENVASE DE COMBUSTIBLE PARA MEZCLA DE GASOLINA Y ACEITE 2
ESTUFA ELECTRICA
LLAVE INGLESA DE 12 A 24 PULGADAS 2
MACHETE 4
MANDARRIA DE 10 A 12 LBS 4 GRANDE HERRARO
MANDARRIAS PEQUEA 3,5 KG A 4,5 KG (8-10 LIBRAS) 2 HERRARO
PALA DE MANGO LARGO 4
PALA DE PUNTA Y PLANA 6 (3C/U)
PATAS DE CABRA 24"
PATAS DE CABRA 36"
PICOS 6
PRENSA CORREDIZA RAPIDA 800*24" URKO
CONOS DE SEGURIDAD DE 90 CM
IGLETADORAS DW 718 DEWALT
Sarmiento

Segura
Riesgo
10
50
50
50
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
2
1
1
1
2
3
10
12
1
2
1
2
2
2
4
4
8
4
6
8
4
6
2
12
1

Segura
Riesgo
Pgina 28 de 37

MARTILLO HIDRAULICOBR 89130STANLEY
MARTILLO ROTATIVOHD 45110STANLEY
SIERRA DE CORTECO 25541STANLEY
SIERRA ESPADADS 113000STANLEY
TABLA ESPINAL CON CORREAS O FAJAS 2
UNIDAD DE PODER GT 18GT 18 B 02STANLEY
DUCHAS PORTATILES
MALACATE DW35 DEASAN
MESA PLEGLABLEDYNASTY
PAILA ALUMINIO PROF
PULIDORA
SILLA PLEGABLE CON MESA
SILLAS
TERMO 8 LITROS
TIENDAS PARA LETRINA
TIRFOR DE CABLE, CAPACIDAD 3400 LBS
VENTILADOR PORTATIL INTRISICAMENTE SEGURO 8"
CARPA
CARPA
TRIPODE DE RESCTE
TUBOS PARA RODAMIENTO
EQUIPO DE APUNTALAMIENTO MEUMATICO
ARNES DE RECATE PARA ESPACIOS CONFINADOS
ARNESES DE RESCATE (BAJO NORMA UIA) 2
CINTA MARINER
CINTA PIC OFF STRAP
CINTA TUBULAR
CORDINOS
CUERDA DINAMICA DE 100 MTS * 12,5MM
CUERDA DINAMICA DE 50 MTS * 11MM
DESENDEDORES STOP
DESENDEDORES TIPO 8
GIBSS PARA RESCATES
MOSQUETONES PARA RESCATE
PLACA MULTIANCLAJE
POLEA DOBLE
POLEA SENCILLA
PROTECTORES DE BORDES 4
ALICATE DE ELCTRISIDAD
ALICATE DE MECANICO
BOLSO DE CINTURA PARA HERRAMIENTAS 2
BROCHAS DE NYLON DE "
BROCHAS DE NYLON DE 2"
BROCHAS DE NYLON DE 1"
CADENAS PARA MOTOSIERRA
CALIBRADOR PIE DE REY
CINCEL PLANO DE 1/2 PULG A 1 PULGADA DE ANCHO 4
CINCEL PUNTA DE DIAMANTE DE 3/8 DE PUNTA 4
CINCELES DE ACERO (PUNTAS Y PLANOS) 25 MM X 197 MM (1 PULG X 7,7 PULG)
2
Sarmiento

Segura
Riesgo
1
1
1
1
1
1
28
1
5
2
1
5
15
4
3
1
1
1
1
1
5
1
2
3
5
5
10
10
1
1
2
5
2
12
1
2
2
2
2
2
4
2
2
2
4
2
6
4
4

Segura
Riesgo
Pgina 29 de 37

CINTA AISLANTE
CINTA DE DUCTO
CINTA MTRICA MNIMO QUE MIDA 10 METROS 4
CINTA TRANSPARENTE
CINTAS MTRICAS 8 MTS 2
CLAVOS (DE 6,3 CMS Y DE 875 CMS DE LARGO) 20 KGS
CORTAFRIOS
DESTORNILLADOR (SET DE PLANO Y EN CRUZ) 4
DETECTOR DE ELCTRICIDAD
DISCO OPARA SIERRA CIRCULAR
ESCUADRA QUE MIDA AL MENOS HASTA 30 CMS 2 JUEGOS
FRAZADAS (DESECHABLES) 6
HACHA CON CABEZA DE 3 1/2 LBS 3
HACHUELA CON CABEZA DE 624 GRAMOS ACERO ALEADO, FORJADO,
TRATAMIENTO TRMICO Y TEMPLE POR INDUCCIN PESO 624 G. PROTECTOR EN
CUERO, MANGO FIBRA DE VIDRIO ALTA RESISTENCIA
HOJAS PARA IGLETIADORAS
HOJAS PARA LA SEGUETA DE CARBURO 15
DISCO HUSQVARMA
JUEGO DE BROCAS METAL MADERA
JUEGO DE LLAVES BRISTOL
KIT DE CONECTORES ELECTRICO
KIT DE MEZCLA Y MANTENIMIENTO MOTOSIERRAS
LAPIZ DE CARPINTERIA
LIMA DE 8 PULGADAS MINIMO 2
LINTERNAS GRANDES (VER LUMENES) 2 DINAMO
LLAVE FRANCESA DE 12 PULGADAS 2
LLAVES MIXTAS DE DIFERENTE DIAMETRO
LLAVES TORC
MEDIDOR LASER
NIVEL DE 61 CMS 2
PALA DE MANGO CORTO (TIPO MILITAR) 6 PLEGABLE
SEGUETA DE 10 A 12 PULGADAS DE LARGO 4
SERRUCHO DE 24"
SERRUCHO DE JARDINERO CON HOJA DE 6 PULGADAS MINIMO 4
SERRUCHOS DE 15"
TIJERA CORTA METAL 4
COMPRESOR C2002 PORTER CABLE
BATERIAS AA
BATERIAS MEDIANAS
CARGADORES DE BATERIAS
CUELLOS ORTOPEDICOS
GRABADORA CON MP3
GUANTES DE APAA 80 PARES
GUANTES DE VAQUETA
MULTITOMAS
SILBATO 7
TAPABOCAS
ACEITE PARA MEZCLA DE MOTOR DE DOS TIEMPOS
CINTA DE PERMETRO EN LA ESCENA 150 MTS
Sarmiento

Segura
Riesgo
3
5
3
3
2
20
2
10
1
4
4
6
3
4
4
35
8
2
2
6
1
12
2
6
2
2
1
1
2
5
8
3
1
3
6
1
30
24
4
10
1
6
20
2
7
3
5
4

Segura
Riesgo
Pgina 30 de 37

CIZALLA de 24"
CUERDA DE SISAL 1/2 30 MTS
ESPADA PARA MOTOSIERRA
GATOS HIDRULICOS (CAPACIDAD 1/2 TNM 1 /5 TNM) 2
HACHUELAS PLANAS DE 650 GMS BELLOTA
MARTILLO STANLEY 0,7 KG
PINTURA AEROSOL COLOR NARANJA INTERNACIONAL 4 ENVASES
TALADRO DE MANO CON SUS RESPECTIVAS BROCAS 2
RACION DE CAMPAA
BOTELLA DE AIRE COMPRIMIDO (EPRA) 4
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS ELEMENTOS PARA STARA (ROLLOS DE
CALDERO PROFECIONAL
CAMILLA DE RESCATE PARA TRABAJO HORIZONTAL VERTICAL CON KIT DE
ENGANCHE 1
CHALECO DE SEGURIDAD 6
EQUIPO PARA ADMINISTRACIN DE OXGENO PORTTIL 1
RADIO COMUNICACIONES
EXTINTOR DE 20 LBS DE POLVO QUMICO SECO 3
EXTINTORES DE 10 LIBRA 2
HACHA DE BOMBERO (CON PICO) 1
HACHA DE LEADOR (CABEZA PLANA) (PESO) 1
PAPELERIA
JUEGO DE COPAS
MADERA CONTRACHAPADO 30/*30*2 CM
MADERA CUA DE 30 *8*4 CM
MADERA CUAS DE 40*8*8 CM
MADERA ENTARIMAR DE 40*8*8 CM
MADERA POSTE DE 250*8*8 CM
MALETIN APAA EQUIPADO 1
TABLA DE RESCATE 2
EQUIPO DE CORTE (PETROGEM)
TEELVISOR SONY LCD
1
1
2
2
3
6
8
1
350
3
2
1
1
1
1
Todos los elementos como son equipos, herramientas, accesorios, soporte operacional y
proteccin personal, se encuentran disponibles en la bodega destinada para el
almacenamiento de los mismos y se encuentran en cajas plsticas, Raks de madera,
marcadas catalogando como Kit. de intervencin para operaciones USAR Intermedio, el
resto de equipo se encuentra perfectamente distribuido en la estantera de la bodega con
el fin de apoyar la operacin u otra intervencin si fuera necesario.
Se dispone de la ficha tcnica de los equipos con su respectiva hoja de vida donde el
encargado de la bodega deber actualizar los tiempos de operacin y de consumo, a su
vez el responsable debe informar las novedades en la mayor brevedad a la seccin
logstica de la UAECOB de Bogot para dar trmite en el menor tiempo posible.
17. ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 31 de 37

17.1 Recursos econmicos: Para todos los casos la realizacin de una simulacin
y/o simulacro generar costos, los cuales deben ser establecidos por el equipo
coordinador del ejercicio, este grupo es el responsable del anlisis de costos de
la simulacin y/o
simulacro en las tres fases (preparacin, ejecucin y
evaluacin) Entre sus responsabilidades estn: Establecer los costos de (tiempo
de reuniones, contratacin de observadores y evaluadores, alquiler o compra
de equipos para la simulacin, elaboracin de folletos para la difusin del
simulacro, parada de produccin, etc.).
18. GUION
El simulacro a realizar, parte de la suposicin de: Ejemplo:
A las 08:00 horas del da 22 de marzo se presenta un fuerte terremoto en el
Departamento del Quindo y zonas cercanas, la oficina de INGEOMINAS informa que el
sismo tuvo una intensidad de 7.4 en la escala de Ritcher, con epicentro a 10 Km de la
cuidad de Armenia cerca del Aeropuerto, con una duracin de un minuto diez segundos
(110).
Los distintos Organismos de Socorro se activaron y se inicio una evaluacin inicial de la
situacin donde observan que la comunidad esta realizando los primeros rescate superficiales
de las personas afectadas.
Se presenta gran cantidad de escombro dificultando la movilizacin de los vehculos de
rescate y de Polica.
Siendo las 09:00 de la maana el Comandante de Bomberos de Armenia aprecia que la mayor
afectacin se presenta en el sector cntrico de la Ciudad donde hay mayor cantidad de
edificios altos; viendo la necesidad de convocar una reunin con las Autoridades Civiles y
Militares para generar las acciones a tomar, y se presume que se puede superar la capacidad
de respuesta del Municipio.
Siendo las 09:30 de la maana el Gabinete en pleno decide solicitar ayuda al

Departamento (CREPAD), con ayuda especializada en Bsqueda y Rescate en Estructura
Colapsadas y con autonoma en equipamiento y bienestar, este requerimiento lo escalan
al Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastre (SNPAD), el cual activa el
protocolo de Emergencia a Nivel Nacional, recopilando informacin de los Grupos Activos
USAR a nivel nacional, comunicndose con el Distrito Capital el cual manifiesta que tiene
un Grupo con autonoma para ochos das.
La siguiente es un ejemplo de una tabla que se podr tener en cuenta para realizar un
guin de simulacro:
FECHA
FASE
HORA

Sarmiento
DESCRIPCION
ACCIONES
ESPERADAS DEL
GRUPO A

Segura
Riesgo
RESPONSABLE
RESPUESTA
ACCIONES CCS

Segura
Riesgo
Pgina 32 de 37

INTERVENIR
08:00 a.m.
CCS
Se presenta
ssmico.
08:02 a.m.
DIA 1
22
MARZO
08:05 a.m.
ACTIVACION
08:10 a.m.
08:15 a.m.
08:20 a.m.
08:30 a.m.
08:45 a.m.
el
Los organismos de socorros

reciben algunas llamadas
de
la
comunidad
reportando
el
evento
ssmico e indicando daos
fsicos a las edificaciones y
personas
lesionadas,
posteriormente colapsa el
sistema
de
comunicaciones.
Grupos de socorro del
Municipio de Armenia son
activados.
Algunos
grupos
de
respuesta como Bomberos
empiezan a realizar una
evaluacin inicial.
Los grupos de primera
respuesta
inician
con
labores de atencin (APH y
CRECL).
El CLOPAD de Armenia
comienza a realizar una
Evaluacin de Daos y
Anlisis de Necesidades
(EDAN).
El
Comandante
de
Bomberos de Armenia y la
Directora
del
CLOPAD
informan de la necesidad
de convocar y reunirse el
CLOPAD para empezar a
tomar decisiones respecto
a las acciones inmediatas.
Se rene el CLOPAD para
recibir informacin de la
evaluacin inicial.

Sarmiento
Activar el simulacro y
leer
la
parte
introductoria
del
simulacro
Evaluar la activacin de
los grupos por parte del
CLOPAD
evento
Primera respuesta
CCS
Evaluacin y cadena
de llamadas
Cada
competente
Entidad
Evaluar respuesta
Bomberos Armenia
Cada
competente
Primera respuesta en
los 4 escenarios
Recopilacin
informacin
de

Segura
Riesgo
Entidad
Directora del CLOPAD
4 evaluadores con radio.
CCS evala tiempos de

respuesta del CLOPAD
CCS
evala
organizacin, por medio
de formato de SCI

Segura
Riesgo
Pgina 33 de 37

19. INTALACIONES
19.1 Escenarios.
Escenario 1.
FOTO ESCENARIO
Descripcin: Se debe realizar una breve descripcin de la ubicacin del escenario y

cual va a hacer la utilizacin del escenario de acuerdo a lo que esta planteado en la
19.2 CCS (Centro Coordinador del Simulacro)
FOTO CCS

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 34 de 37

Descripcin: Se debe realizar una breve descripcin de la ubicacin del CCS y cual va a
hacer la utilizacin del escenario de acuerdo a lo que esta planteado en la simulacin y/o
simulacro.
Estas pueden ser algunas acciones a realizarse en el CCS:
Revisar y aprobar el plan de accin desarrollado por la UAECOB.

Establecer el personal asignado a las funciones necesarias para la ejecucin del
simulacro y estructuras organizacionales requeridas para el desarrollo del mismo
(Responsables).
Coordinar todo lo relacionado con la movilizacin, adems se determinar los
recursos (fsicos y humanos) necesarios para el desarrollo del ejercicio.
Permanece el staff de comando y el staff general.
Se coordinar las comunicaciones con el personal que hace parte del ejercicio y
dems entidades que por diferentes razones se involucran en la preparacin y
ejecucin del simulacro.
Lugar donde se realizarn las diferentes evaluaciones del ejercicio.
Se manejarn los medios para las actividades de informes de prensa.
19.3 Mapas situacionales: En este lugar se colocar un mapa general donde localice
el CCS y los diferentes escenarios que se van a tener en cuenta en la simulacin y/o
escenario, ejemplo:

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 35 de 37

20.
ESQUEMA COMUNICACIONES
La UAECOBB tendr el siguiente plan de comunicaciones para la simulacin y/o simulacro

que desarrollar:
Ejemplo:
Se contara con los siguientes equipos:
EQUIPO
CANTIDAD
Internet Mvil
Celulares Corporativos
Avantel
Radios ICON
Telfono Satelital
2
6
15
4
1

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 36 de 37

GPS
Es importante generar un listado de los equipos anteriormente nombrados con los

nombres de las personas que los tendrn a cargo y su cdigo.
Los miembros de la organizacin se comunicaran va Avantel, celular y telfono satelital.
Entre los miembros de grupo participante y la organizacin se comunicaran va radio y
telfono satelital.
21.
ANEXOS
22.
INFORME FINAL

Sarmiento

Segura
Riesgo

Segura
Riesgo
Pgina 37 de 37

Anexo O-7 Guia para Preparacion de Simulaciones y Simulacros Internos

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Anexo O-7 Guia para Preparacion de Simulaciones y Simulacros Internos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS

GUIA PARA PREPARACION DE

BOGOTA D.C., MARZO 2009

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

8. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O

LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO

PLAN DE CONTINGENCIA Y SEGURIDAD

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

COORDINACION DE LA SIMULACION Y/O SIMULACRO

Estructura de la coordinacin de la simulacin y/o simulacro

17.1 Recursos econmicos

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

ejercicios de simulaciones y/o simulacros ante un evento de ocurrencia interna o externa

Suministrar pautas para la organizacin de simulaciones y/o simulacros de

Accin. Describe la conducta final esperada. Debe redactarse usando verbos

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

realizar esa actividad. Describe el equipo, suministros y ayudas que pueden o no

Citar cuatro reglas que deben respetarse en un equipo de trabajo.

Verbos para expresar la accin

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

6. INTRODUCCION DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O SIMULACROS

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

Fortalecer la capacidad de respuesta de los diferentes equipos de trabajo de la

Formular la preparacin y evaluacin de simulaciones y/o simulacros de la

8. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA PREPARACION DE SIMULACIONES Y/O

Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias en el incidente.

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

Definir la organizacin o estructura del ejercicio (SCI).

Forma de numerar los objetivos: Ejemplos:

Generar los escenarios de apoyo logstico requeridos para la realizacin del

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

Con la implementacin de esta gua para preparacin de simulaciones y/o simulacros de

Elaboro: Arq. Juan Carlos Garzn

Reviso: Arq. William Alfonso Tovar

Aprob: Arq. William Alfonso Tovar

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL

Simulacin: Ejercicio de mesa sobre manejo de informacin, toma de decisiones,