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Titulos y Operaciones de Credito Raul Cervantes Ahumada
Titulos y Operaciones de Credito Raul Cervantes Ahumada
de la Facultad de Derecho
PREFACIO
A LA PRIMERA EDICION
QI GeneTIJ'~
Mxico. 1955.
)
\
PRIMERA PARTE
TEORIA GENERAL
CAPITULO I
1. Nociones preliminares. 2. La denominacin. 3. Definicin y caracterstieas principales de los ttulos de crdito; a) La incorporacin; b) La legitima.
cin; e) La literalidad; d) La autonoma. 4. Excepciones que pueden oponerse
contra la accin derivada de un titulo de crdito.
SUMARIO:
1. NOCIONES PRELIMINAREs.-En la historia moderna de la vida jurdicocomercial, uno de los fenmenos de mayor importancia es el nacimiento
y desarrollo de esa gran categora de cosas mercantiles que son los ttulos
de crdito, "masa que circula con leyes 'propias sobre el inmenso cmulo de
cosas, muebles e inmuebles, que forman la riqueza social." 1
La poca mercantilista y materialista que estamos viviendo, ha realizado
la paradoja de convertir la riqueza material en un fenmeno ideal: en conceptos jurdicos incorporados en ttulos de crdito.
Puede decirse que en la actualidad un gran porcentaje de la riqueza
comercial se representa y maneja por medio de tales ttulos. Pero ellos no
han surgido en los ordenamientos positivos en forma intempestiva o como
meditada creacin de los juristas, sino que su desarrollo se ha venido desenvolviendo en la prctica comercial, que ha producido las diversas especies
de ttulos (letra de cambio, pagar, cheque, certificado de depsito, etc.},
para llenar una necesidad comercial tpica. Despus de aparecidos y desarroliados en la prctica, los ttulos de crdito han sido recogidos y regulados
por las diversas leyes escritas y como su aplicacin se ha extendido a todos
1 VIVANTE,
11,
pg.
U5.
los pases, han ameritado una regulacin internacional, como se ver al estudiar el movimiento de uniicacin del derecho sobre la letra de cambio
yel cheque.
Como no todos los ttulos han surgido en el mismo momento de la historia
del comercio, su estudio y regulacin se ha producido en tiempos diversos;
pero desde principios de este siglo los juristas han desarrollado eminentes
esfuerzos para elaborar una teora unitaria o general. dentro de la cual
se comprenda toda esa categora de documentos llamados ttulos de crdito.
Ejemplos de esta meritoria tarea, los encontramos en la obra bsica del gran
maestro italiano Csar Vivante y en todos los mercantilistas italianos que
en este aspecto lo han seguido, y entre los que destacan por sus obras monumentales, Francesco Messineo 2 y Tulio Ascarelli."
Los juristas extranjeros han tropezado con el obstculo de la ausencia de
una legislacin unitaria sobre ttulos de crdito,' por lo que se han visto
obligados a realizar un estudio particular de cada ttulo, para destacar las
caractersticas fundamentales de la respectiva"categora. En cambio, en el
ordenamiento positivo mexicano nos encontramos con la ventaja de que,
siguiendo las doctrinas ms modernas sobre la materia, la Ley General de
Ttulos y Operaciones de Crdito, de 1932, reduce a una categora unitaria
los ttulos de crdito, establece normas generales para regular sus caractersticas fundamentales y normas especiales para la regulacin de cada especie de ttulo. En estos aspectos, la ley mexicana es, tcnicamente, una de
las ms adelantadas sobre la materia, ya que aun en aquellos pases en
que se ha seguido el movimiento de unificacin del Derecho Cambiario
sobre la base de la Convencin de Ginebra de que se hablar ms adelante,
las distintas leyes han sido elaboradas para regular ttulos particularmente
considerados, como la letra de cambio y el cheque; pet no ha llegado a
establecerse legislativamente un tratamiento general para todos los ttulos.
Con posterioridad a la Ley Mexicana han establecido este tratamiento
general o unitario, el Cdigo Suizo de las Obligaciones, en vigor desde 1937,
Y el Cdigo Civil Italiano, vigente desde diciembre de 1942. (Aunque Italia
mantiene separada su ley cambiaria.)
2. LA DENOMINACIN.-El tecnicismo "ttulos de crdito" originado en la
doctrina italiana, ha sido criticado, principalmente por autores influenciados por doctrinas germnicas, aducindose que la connotacin gramatical
no concuerda con la connotacin jurdica, ya que no en todos los ttulos
predomina como elemento fundamental el derecho de crdito.
2 1 Ttoli di Credito. Padova, 19M.
3 Teora General de 10$ Ttulos de Crdito. Traduccin de Ren Cachaux Sanabria.
.. Conforme. La Lumia, Trattato di Diritto Commerciale, pg. 184.
TEORA GENERAL
10
relati~
8 El primero que lo us fue Savigny. Conf. FLATTET, Essai sur la Noture luridique des Titres
Nomnatits. Pars, 1945. pg. 19.
e TENA, Derecho Mercantil Mexicano. Tomo 11. pg. 16.
10 Conforme. ME551NEO. Op. cit., pg. 8.
TEORA GENERAL
11
TENA.
goza. 1933,
12
TEORA GENERAL
13
Pars, 1951.
14
literalidad del ttulo. Precisan los requisitos esenciales para que un documento sea ttulo de crdito, y sin tales requisitos de ninguna manera podr
decirse que se produce la accin propia de esta clase de documentos.
VI. La fraccin VI dice: "la de alteracin del texto del documento o de
los dems actos que en l consten, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 13". Esta excepcin se refiere tambin a la materialidad del documento, a su literalidad. Debe distinguirse, en caso de alteracin del documento la situacin de los signatarios anteriores a la alteracin y la de los
posteriores. Segn el artculo 13 los anteriores quedarn obligados conforme al texto primitivo, y los posteriores, esto es, los que suscribieron el ttulo
ya alterado, se obligarn conforme al nuevo texto.
VII. La fraccin VII dice: "las que se funden en que el ttulo no es negociable". Tambin se refiere esta excepcin a la naturaleza del ttulo, a su
materialidad.
VIII. La fraccin VIII estatuye: "las que se basan en la quita o pago par
cial que consten en el texto mismo del documento, o en el depsito del
importe de la letra en el caso del artculo 132". La excepcin contenida en
la primera parte de esta fraccin se funda, tambin, en el principio de la
literalidad, ya que todo abono a cuenta o pago parcial para ser vlidos
respecto de terceros deben constar en el documento mismo. El artculo 132
regula una institucin equivalente al pago: cuando el tenedor, que puede
ser desconocido por el obligado, no presenta el ttulo para su cobro, puede liberarse el obligado depositando el valor del ttulo en el Banco de Mxico. Esta especial consignacin tiene el efecto liberatorio del pago.
La excepcin contenida en la primera parte de la fraccin VIII, se funda
tambin en el principio de la literalidad, ya que todo abono a cuenta o
pago parcial, para ser vlidos respecto de terceros, deben constar en el documento, segn ya se ind ic.
IX. Dice la fraccin IX: "las que se funden en la cancelacin del ttulo,
o en la suspensin de su pago ordenada judicialmente, en el caso de la
fraccin 11 del artculo 45". En su oportunidad nos ocuparemos de la cancelacin de los ttulos de crdito; pero en relacin con la fraccin transcrita cabe adelantar que por la cancelacin quedan desincorporados los
derechos que el ttulo incorporaba, y que, por tanto, el ttulo ya no puede
producir accin cambiaria con base en tales derechos.
X. La fraccin X dice: "las de prescripcin y caducidad y las que se basen
en la falta de las dems condiciones necesarias para el ejercicio de la
accin". Se trata de elementos relativos a la existencia misma de la accin,
considerada objetivamente, y que, en todo caso, se derivan del principio
de la literalidad, ya que del ttulo mismo se desprende cundo la accin de
l derivada ha prescrito o caducado.
TEORA GENERAL
15
CAPITULO II
CLASIFICACION
DE LOS TITULOS DE CREDITO
SUMARIO: lo Por la ley que los rige: ttulos nominados y ttulos innominados.
2. Por el derecho que incorporan: a) ttulos personales o corporativos; b) ttulos
obligacionales; e) ttulos reales o de tradicin. 3. Por la forma de creacin: ttulos singulares y ttulos seriales. 4. Por la sustantividad del documento: ttulos
principales y ttulos accesoros. 5. Por la forma de circulacin: a) ttulos nominativos; b} ttulos a la orden. El endoso; diferencias entre endoso y cesin; requisitos del endoso; clases de endoso; trasmisin por recibo; e) ttulos al portador.
6. Por su eficacia procesal: ttulos de eficacia procesal plena y ttulos de eficacia
procesal limitada. 7. Por los efectos de la causa sobre la vida del ttulo: ttulos
abstractos y ttulos causales. 8. Por la funcin econmica del ttulo: ttulos de
especulacin y ttulos de inversin. 9. Los ttulos creados por el EStado.
~. Con la finalidad de facilitar el estudio y comprensin de los ttulos
de crdito, procuraremos clasificarlos.
CLASIFICACIN
17
f'2. Un segundo criterio de clasificacin lo tenemos en el objeto del documento; esto es, en el derecho incorporado en el ttulo de crdito. Segn este
criterio, podemos clasificar los ttulos en la siguiente forma:
~ a) Ttulos personales, llamados tambin corporativos, que son aquellos
cuyo objeto principal no es un derecho de crdito, sino la facultad de, atrio
buir a su tenedor una calidad personal de miembro de una corporacin.
El ttulo tpico de esta clase es la accin de la sociedad annima, cuya funcin principal consiste en atribuir a su titular la calidad de socio o miernbro de la entidad jurdica colectiva. De tal calidad derivan derechos de,
diversas clases: polticos (derecho de asistir a las asambleas, de votar, etc.) ;
de contenido econmico (derecho al dividendo y a la parte proporcional de
capital en la poca de liquidacin); pero tales derechos son accesorios o
inherentes a la calidad personal de socio, atribuida por el ttulo. 2 -!k:
~b) Ttulos obligacionales, o ttulos de crdito propiamente dichos, que
son aquellos cuyo objeto principal es un derecho de crdito y, en conse..
cuencia, atribuyen a su titular accin para exigir el pago de las obligaciones a cargo de los suscriptores. El ttulo clsico obligacional es la letra de
cambio.1\?
e) Ttulos reales, de tradicin o representativos, que son aquellos cuyo
objeto principal no consiste en un derecho de crdito, sino en un derecho
real sobre la mercanca amparada por el ttulo. Por. esto se dice qne repre
sentan a las mercancas,
Las caractersticas de los ttulos representativos, han sido resumidas magistralmente por Messineo, en la siguiente forma: 3
l. "En cuanto a su contenido, dan derecho no a una prestacin en dinero,
sino a una cantidad determinada de mercancas que se encuentran depositadas en poder del expedidor del documento".
1 El artculo 445 del Proyecto del Cdigo de Comercio dice lo siguiente: "Sin perjuicio de lo
dispuesto para las diversa! clase. de ttulos de crdito, tanto los reglamentados por la Ley, como
los consagrados por el uso, debern tener 105 requisitos siguientes: I. El nombre del ttulo de
que se trate; II. La fecha y el lugar de expedicin; III. Las prestaciones y derechos que el ttulo
consigne; IV. El lugar de cumplimiento o ejercicio de los mismos, y V. La firma de quien lo
expide. Si no se mencionare el lugar de expedicin, se tendr como tal el que figure en el
titulo como domicilie de quien expida el ttulo, y si ste tuviere varios domicilios, las prestaciones y derechos sern exigibles en cualquiera de ellos, a eleccin del tenedor. Si en el ttulo
se consignan varios lugares para el cumplimiento o ejercicio de las prestaciones y derechos. se
entender que el tenedor podr exigirlo en cualquiera de los sealados".
:l Conf. GARRIGUF.s. Curso de Derecho Mercantil, Tomo 1, pgs, 498 Y sigo
a FRANCESCO MF.SSINEO, 1 Titoli di Credito. Padova, 1955. 2a. edicin, Vol. 1, pgina 87 y sigs.
18 ,
11. "El poseedor del ttulo representativo estar en posesin de las mercancas por medio de un representante, o sea el depostaro, el cual a su
vez posee las mercancas nomine alieno".
lII. "Por lo que respecta al derecho que incorporan, no atribuyen slo
un futuro derecho de crdito, sino que en consecuencia y como derivacin
de la posesin de las mercancas, atribuyen un derecho actual de disposicin sobre las mismas. El titular tiene la posibilidad de investir a otro del
derecho de posesin cediendo la investidura del derecho de posesin sobre
el ttulo". Quiere esto decir, que quien posee el ttulo posee la mercanca
amparada por l, y que la razn de poseer la mercanca es la posesin del
ttulo.
De lo anterior se deriva que los ttulos representativos pro?rcionan un
medio de circulacin de las mercancas; en el sentido de que con la circulacin material del ttulo la mercanca amparada por l circula directamente, de tal manera que al enajenar el ttulo se enajena la mercanca, y al
constituirse un gravamen sobre el ttulo se constituye un gravamen sobre
la mercanca. Habr que concluir, consecuentemente, que se establece tan
ntima vinculacin entre mercancas y ttulos, que aqullas no pueden transo .
ferirse o gravarse, si no es trasmitiendo o gravando el dtulo mismo (art. 19).
El ttulo representativo, ha dicho Donadio ' contiene dos tipos de derechos: a) "un derecho de crdito, para exigir la entrega de las mercancas
consignadas en el ttulo", y b) "un derecho real sobre estas mercancas".
Este derecho, aclara el autor citado, es claro y determinado frente a todos
aquellos que tengan relaciones contractuales no contenidas literalmente en
el ttulo; esto es: todos aquellos que bagan valer pretendidas relaciones
extracartulares existentes entre ellos y el obligado en el ttulo, se encontrarn con el derecho real sobre las mercancas, que tiene que radicar en el
titular del ttulo representativo.
La funcin representativa, o sea la incorporacin del derecho real al documento, estar supeditada a la existencia de las mercancas en poder del
creador del ttulo. Si las mercancas perecen o se sustraen del poder del suscriptor del ttulo, desaparecer la funcin representativa y el titular tendr
slo el derecho de perseguir las mercancas para hacerlas volver a poder
del creador del ttulo, o el derecho de crdito para cobrar a ste el valor de
los bienes amparados por el ttulo.
Los ttulos representativos clsicos son, entre nosotros, el conocimiento
de embarque del transporte martimo y el certificado de depsito que expiden nuestros Almacenes Generales de Depsito.
19
CLASIFICACIN
'f4. La sustantividad del documento nos da un cuarto criterio de clasif'icacn. Hay ttulos de crdito principales y ttulos accesorios. Por ejemplo:
*'
5. Un quinto criterio de clasificacin lo encontramos en la forma de circulacin del ttulo. La ley, refirindose a la forma de circulacin, establece
una clasificacin bipartita: ttulos nominativos y ttulos al portador. Pero
siguiendo la construccin legal, encontramos que la ley no es lgica consigo
misma, ya que acepta, como veremos en su oportunidad, la clasificacin
tripartita establecida por la doctrina, y que divide los ttulos en ttulos
nominativos, ttulos a la orden y ttulos al portador.
)
dia) Titulas nominativos_ Son ttulos nominativos, llamados tambin
/
rectos, aquellos que tienen una circulacin restringida, porque designan
a una persona como titular, y que para ser trasmitidos, necesitan el endoso
del titular y la cooperacin del obligado en el ttulo, el que deber llevar
un registro de los ttulos emitidos; y el emitente slo reconocer como titular a quien aparezca a la vez como tal, en el ttulo mismo y en el registro
que el emisor lleve. El simple negocio de trasmisin slo surte efectos entre
las partes, pero no produce efectos cambiarios, porque no funciona la autonoma. El emtente podr oponerse a registrar la trasmisin, si para ello
tuviere justa causa; pero una vez realizada la inscripcin, la autonoma
funcionar plenamente, y al tenedor adquirente .no podrn oponerse las
excepciones personales que hubieran podido oponerse a tenedores anteriores.
b) Ttulos a la orden. "Son ttulos a la orden aquellos que, estando expedidos a favor de determinada persona, se trasmiten por medio del endoso y
de la entrega misma del documento. El endoso en s mismo no tiene eficacia traslativa; se necesita la tradicin para completar el negocio de trasrnisin. Puede ser que siendo el ttulo a la orden por su naturaleza, algn
tenedor desee que el titulo ya no sea trasmitido por endoso y entonces
podr inscribir en el documento las clusulas: "no a la orden", "no negociable" u otra equivalente (artculo 25). Tales clusulas surtirn efecto
desde la poca de su inscripcin, y desde entonces el ttulo en que aparezcan slo podr ser trasmitido en la forma y con los efectos de una cesin
ordinaria.
Se ha discutido quines pueden insertar en la letra de cambio las clusulas de no negociabilidad. En el derecho alemn se considera que nicamente el emitente de la letra de cambio puede insertar la clusula, porque
20
op. cit.
6 TENA, 0(1.
21
CLASIFICACIN
}fEL ENDoso.-El endoso aparece, histricamente, como una clusula accesoria de la letra de cambio, a principios del siglo XVII.' Es, indudablemente, como afirman diferentes autores, el acontecimiento ms importante en
la historia de la letra, porque el endoso da a este documento una facultad
muy amplia de circulacin, y la convierte en un verdadero sustituto del
dineroJffiinert pudo decir que la letra de cambio es el papel moneda de los
comerciantes, cuando apareci el endoso y le dio el amplio radio de aplicacin que hoy tiene en las transacciones comerciales.s
Definiendo el endoso dice Garrigues, tomando los elementos de la definicin de Vivante, que r ~s unaclusula accesoriaejnseparable del ttulo, en
virtud de la cual el acreedor cambiario pone a otro en su lugar, transfirin- ---dole el ttulo con efectos limitados o ilimitados."
Que sea una clusula inseparable quiere decir que debe ir inserta en el
documento mismo o en hoja adherida a l, como manda la ley en su artculo 29:Una trasmisin anotada en papel separado, fuera del ttulo, no surtir efectos cambiarios.
La principal funcin del endoso es su funcin legitimag~~=-~. endosa->"
tario se legitima por medio de la cadena ininterrumpida de endosos. "Endoso que no legitima no es endoso", dice Ferrara.w
Son elementos personales del endoso, el endosan te y el endosatario. Es
endosan te, la persona que transfiere el ttulo y endosatario, la persona a
quien el ttulo se transfiere.
Los ttulos nominativos o a la orden, segn dispone el ttulo 27, pueden
trasmitirse tambin por cesin ordinaria o por cualquier otro medio legal
diverso del endoso; pero tales trasmisiones no surtirn efectos cambiarios,
puesto que podrn oponerse al adquirente todas las excepciones que se
hubieran podido oponer a quien trasmiti el ttulo. Un heredero. por
ejemplo, puede adquirir por herencia un ttulo de crdito; pero podrn
oponrsele las excepciones que habran podido oponerse al autor de la
herencia. Es porque la autonoma slo funciona si el titulo se trasiiite por
el medio cambiario de trasmisin, que es el endsso.
Diferencias en/re endoso y cesin. Ya que hemos hecho referencia a la /
cesin. es conveniente diferenciar de ella el endoso.
7 El primer endoso conocido data de 1600. (FRANCISCO FERRARA Ja., La Girata del/a Cambialle"
Roma. 1985) . Pero en la prctica la institucin slo alcanza desarrollo en el siglo XVUI.
8 Recogemos la expresin de EINERT (autor de habla alemana de la primera mitad del siglo
pasado) en un sentido figurado (no jurdico). El maestro ROBERTO .A. ESTEVA RUIZ observa
(Los Titulos de Crdito en el Derecho Mexicano, pgs. 292 y 295) que en sentido jurdico la
expresin de que la letra de cambio es el papel moneda de los comerciantes. es una expresin
caduca. Conf. AIlCANGELI, Teora de los Titulas de Crdito. Traduccin de FELIPE DE J. TENA.
pgs, 11 a 13.
op. cit.
01'. cit., pg. 184.
9 CARRUaJES,
10
Tomo I.
22
CLASIFICACiN
23
24
TTULOS Y OPERACIONES DE
cnnrro
11 Con mayor realismo, el proyecto para el nuevo Cdigo de Comercio cambia el sistema en
su artculo 479, que' previene que el endosan te quedar obligado al pago del ttulo, "salvo disposicin legal en contrario".
CLASIFICACIN
25
(
26
CLASIFICACIN
27
una letra que no pudo cobrar, tach el endoso a favor del Banco y devolvi
la letra. Despus, e! anterior propietario demand el cobro, y la Suprema
Corte consider improcedente la accin por no estar debidamente legitimado el actor, por la falta del endoso en retorno. Con todo respeto, creemos
equivocada la tesis del Alto Tribunal. El artculo 41, que slo permite
tachar los endosos posteriores, perjudica slo al titular que pretende cobrar
(en el caso, el Banco ya no habra podido legitimarse para cobrar, despus
de haber tachado el endoso a su favor) ; pero el endosan te anterior, a cuyo
poder volvi el ttulo, est perfectamente legitimado por ser el ltimo endosatario de una cadena ininterrumpida de endosos (art. 38) .
Debemos decir, por ltimo, que la poca del endoso est limitada por la
fecha del vencimiento del ttulo. El ttulo slo puede endosarse plenamente
mientras no ha vencido, porque hasta entonces funciona el crdito en l
incorporado. Pudiera decirse que un ttulo vencido, ms que ttulo de crdito, es ttulo d descrdito, pnes que no se hizo honor a las obligaciones
en l incorporadas. Por eso la ley establece en su artculo 37 que "el endoso
posterior al vencimiento del ttulo, surte efectos de cesin ordinaria".
El endoso despus de! vencimiento no quitar al ttulo de crdito su carcter de ttulo ejecutivo, sino que solamente har oponibles al cesionario
las excepciones que pudieran oponrsele al cedente; 12 esto es, no funcionar la autonoma.
Resumiendo, podemos decir que el endoso es (complementado con la tradicin del ttulo) el medio cambiario de trasmisin de los ttulos a la
orden. Por el endoso y la entrega, se trasmiten estos ttulos. La trasmisin
del ttulo de crdito a la orden es, consecuentemente, un acto jurdico real.
Quien ha endosado un ttulo, podr tachar el endoso antes de entregarlo,
porque sin la entrega, la trasmisin de la propiedad no se operar.
El endoso, anota Ferrara.P "produce tres efectos: 1) Documentar el traspaso del ttulo; 2) Legitimar al adquirente, como nuevo y autnomo acreedor cambiario, y 3) La obligacin de garanta del endosante", Este ltimo
efecto, ya lo hemos dicho, es de la naturaleza, pero no de la esencia del
endoso.
TRASMISIN POR RECIBO.-Los ttulos de crdito a la orden, observamos,
pueden trasmitirse por su medio normal que es el endoso; pero pueden
trasmitirse tambin por otros medios como la cesin ordinaria. Adems,
si un ttulo retorna a un obligado, puede trasmitrsele por medio de recibo
que, como e! endoso, deber extenderse en el documento mismo o en hoja
adherida a l, segn establece el artculo 40. La trasmisin por recibo surte
12 Conf.: Jurisprudencia de la Suprema Corre de Justicia de la Nacin. tnorme del Presidente
de la Tercera Sala, correspondiente al ao de 1949, pg. 5.
13 FERRARA, Op. cit., pg. 258.
28
CLASIFICACIN
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30
6. Un sexto criterio de clasificacin de los ttulos de crdito lo encontramos en la eficacia procesal de los mismos. Hay ttulos de crdito a los que
se puede llamar de eficacia procesal plena o completos, como la letra de
cambio y el cheque, porque no necesitan hacer referencia a otro documento
o a ningn acto externo, para tener plena eficacia procesal. El cheque y la
letra de cambio son ttulos de esta categora; basta exhibirlos para que se
consideren por s mismos suficientes para el ejercicio de la accin en ellos
consignada; pero hay otros ttulos de crdito cuyos elementos cartulares no
funcionan con eficacia plena, como el cupn adherido a una accin de sociedad annima. Cuando se trata de ejercitar los derechos de crdito relativos al cobro de divdendos, habr que exhibir el cupn y el acta de la
asamblea que aprob el pago de los dividendos. Por eso se dice que el cupn
es un ttulo de eficacia procesal limitada o incompleto, y para tener eficacia
en juicio, necesita ser complementado con elementos extraos, ex tracartulares.
7. Un sptimo criterio a considerar, es el que nos proporcionan los efectos de la causa del ttulo sobre la vida del ttulo mismo. Todo ttulo de
crdito es creado o emitido por alguna causa; pero en tanto que en algunos
ttulos la causa se vincula a ellos y puede producir efectos sobre su vida
jurdica, en otros ttulos la causa se desvincula de ellos en el momento
mismo de su creacin, y ya no tiene ninguna relevancia posterior sobre la
vida de los ttulos. Los primeros son ttulos causales y los segundos ttulos
abstractos.
Para distinguir si un ttulo es abstracto o causal, hay que atender no a la
emisin del ttulo, que es siempre un negocio jurdico abstracto, 17 sino al
momento de su creacin. Ser por tanto abstracto un ttulo que una vez
creado, su causa o relacin subyacente se desvincule de l y no tenga ya
ninguna influencia ni sobre la validez del ttulo ni sobre su eficacia. Un
ejemplo tpico de ttulo abstracto es la letra de cambio.
Un ttulo es causal o concreto, cuando su causa sigue vinculada al ttulo,
de tal manera que puede influir sobre su validez y su eficacia. Son ejemplos de ttulos causales las acciones de las sociedades annimas y las obliga-
CLASIFICACIN
18
York, 1927.
GEORCE
EDWAIlDS.
9. Debemos advertir que la generalidad de los autores distingue a los ttulos creados por el Estado (a los que suelen llamar pblicos) de los creados
por particulares (a los que denominan privados) . En realidad, no hay base
para un criterio de clasificacin, porque los ttulos tienen la misma naturaleza, cualquiera que sea su creador.
Lo nico que se diferenciara en caso de ser el Estado obligado, seria el
procedimiento, porque contra el Estado no podra despacharse ejecucin;
pero s procedera sta, si el ttulo estuviere suscrito por otra persona (por
ejemplo: un banco oficial) y en contra de esa persona se enderezase la
accin correspondiente.
CAPITULO III
LA OBLIGAOON CONSIGNADA
EN UN TITULO DE CREDITO
SUMARIO:
I. FUNDAMENTO DE LA OBLIGACIN CAMBIARIA.-Un tema que ha sido ampliamente tratado por los mercantilistas que se han ocupado de los ttulos
de crdito, es el problema de determinar cul es la razn o el fundamento de la obligacin consignada en un ttulo de crdito. A esta obligacin
se le llama, por el fenmeno de la incorporacin, relacin cartular. 1 Para
nosotros, en trminos generales, el tema carece de relevancia prctica, porque la forma, modo y fundamento de las obligaciones que el ttulo de crdito
consigna, derivan expresamente de la ley. Sin embargo, por tratarse de un
tema tan discutido, procuraremos reducir brevemente las teoras relativas,
para determinar la posicin de la ley mexicana.
a) Teoras contractuales. Las teoras contractuales, de influencia tradicional civilista, indican que el fundamento de la obligacin consignada en
un ttulo de crdito es la relacin jurdica entre suscriptor y tomador, esto
es, el contrato originario. A dicha relacin se le da el nombre de relacin
subyacente. Estas teoras no resisten el anlisis, si consideramos el hecho de
que el deudor no puede jams valerse de las excepciones derivadas del contrato primitivo; esto es, que el deudor estara obligado a pagar, en virtud
del titulo mismo, aunque pudiera no estarlo con base en el contrato primitivo. Algunos autores, como Savigny;> han pretendido salvar la objecin,
diciendo que el fundamento de la obligacin es un contrato a favor de tercero; mas, si esto fuere exacto, podran oponerse al tercer tenedor las excepciones derivadas del contrato, como las de dolo o error, supuesto que es
imposible conforme a la ley mexicana.
Los Titulas de Crdito en el Derecho Mexicano, pg. 398 Y sigo
2 VICENTE Y GELlA. Los Ttulos de Crdito en la Doctrina y en el Derecho Positivo. Zaragoza.
1933. pgs. 104 y sgs.
1 EsTEVA RUlZ ROBERTO.
34
b) Teoras intermedias. Las teoras intermedias quieren ver el fundamento de la obligacin en el contrato originario, cuando el ttulo no ha
pasado a terceras manos, y encuentran un nuevo fundamento para el caso
de que el ttulo circule y llegue a manos de un tercero de buena fe. Entre
estas teoras destacan la de Jacobi, a que dice que cuando el ttulo no ha
pasado a terceros, el fundamento de la obligacin es un acto contractual
derivado de las relaciones entre suscriptor y primer tomador; y cuando el
ttulo est en manos de tercero, la obligacin se fundara en la apariencia
jurdica que resulta del documento; y la tesis de Vivante , que dice en su
primera parte fundamentalmente lo mismo que Jacobi, pero agrega que
pasando el ttulo a terceros, el fundamento de la obligacin es una declaracin unilateral de voluntad, que se exterioriza por la firma puesta en el
documento. En general no creemos que estas teorias dualistas o intermedias
puedan sostenerse, porque resulta artificioso encontrar dos causas o fundamentos distintos para una obligacin nica y porque, a mayor abundamiento, la teora de la apariencia cae por su base, si consideramos que las firmas
falsificadas no producen efectos jurdicos a pesar de que la falsificacin sea
extremadamente hbil, y los vicios de la voluntad, en la pretendida declaraci~n unilateral, no podrn, conforme a nuestra ley, oponerse como excepclOnes.
c) Teoras unilaterales. Las teoras unilaterales explican el fundamento
de la obligacin como derivada de un acto unilateral, ejecutado por el emitente o creador del ttulo, y desligado dicho acto de la relacin que pueda
existir entre el emitente y el primer tomador.
Entre estas teoras destaca la teora de la emisin, de Stobber, desarrollada por Arcangelli como teora de la emisin abstracta, 5 que dice que el
fundamento de la obligacin se encuentra en el acto abstracto de la emisin
del ttulo, y la teora de la creacin, de Kuntze, que dice que el fundamento
de la obligacin radica, por virtud de la ley, en el hecho mismo de que el
suscriptor crea un valor econmico al crear un ttulo, el que tiene ya un
valor en sus manos, y que 10 obliga por el hecho solo de su creacin, aunque
entre a la circulacin contra su voluntad. Ambas teoras han sufridodesviacienes o combinaciones; pero en su fondo se reducen a la mnima expresin
enunciada. P No se trata de una declaracin unilateral de voluntad, porque
el ttulo puede firmarse sn nimo de obligarse en l o con intencin de no
lanzarlo a la circulacin y, sin embargo, el creador se obligar porque la
3 ERNESTO JAOOBI. Derecho Cambario. Traduccin de W. Roces. Madrid. 1930, pginas 22 y 23.
.. VIVANTI., Op. cit., pg. 145 Y sigo
5 ACEO ARCANGELU. Teora de los Taulas de Crdito. Traduccin de Felipe de J. Tena. M.
xico, 1933.
6 Conf. ROBERTO A. EsTEVA RUIZ, Los Ttutos de Crdito en el Derecho Mex.icano. (Mxico,
1938. pgs. 308 y sg.) .
LA OBUGACIN CONSIGNADA
35
obligacin deriva del simple hecho de la creacin del ttulo, por mandato
de ley.
Esta ltima teora es aceptada por el legislador mexicano, ya que el artculo 71 de la ley dice: "La suscripcin de un ttulo al portador obliga a
quien la hace, a cubrirlo a cualquiera que se lo presente, aunque el ttulo
haya entrado a la circulacin contra la voluntad del suscriptor, o despus
de que sobrevenga au muerte o incapacidad". Esta disposicin vale para
todos los ttulos, ya que el artculo 80. segn hemos visto, no permite que
el obligado en un ttulo oponga al tercero tenedor excepciones relativas a
vicios de la voluntad o a defectos en la creacin o emisin del ttulo.
Consecuentemente, la ley mexicana es la fuente de la obligacin consignada en un ttulo de crdito, y la ley ha adoptado el sistema de la creacin,
para fundamentar en ella la obligacin derivada de un ttulo de crdito.
Esto es: entre nosotros, quien crea un ttulo crea una cosa mercantil mueble, que incorpora derechos, y la obligacin deriva, en virtud deIa ley, de la
firma puesta en el ttulo. .
2. LA SOLIDARIDAD CAMBIARIA.-La ley y la generalidad de los tratadistas 7
dicen que el suscriptor de un ttulo de crdito se obliga solidariamente
(arts. 34, 90 Y 154). El artculo 90 dice claramente que "el endoso en pro
piedad de una letra de cambio obliga al endosante solidariamente con los
dems responsables del valor de la letra".
El artculo 1984 del Cdigo Civil para el Distrito y Territorios Federales
dice que habr mancomunidad cuando haya "pluralidad de deudores o de
acreedores, tratndose de una misma obligacin". Y agrega el artculo 1987
del propio Cdigo que "adems de la mancomunidad, habr solidaridad
activa, cuando dos o ms acreedores tienen derecho para exigir, cada uno
de por s, el cumplimiento total de la obligacin; y solidaridad pasiva cuando dos o ms deudores reporten la obligacin de prestar, cada uno de por
s, en su totalidad, la prestacin debida". Y la figura se completa con lo
dispuesto por el artculo 1999, que en lo relativo dice que "el deudor que
paga por entero la deuda, tiene derecho a exigir de los otros codeudores la
parte que en ella les corresponda. Salvo convenio en contrario, los deudores
solidarios estn obligados entre s por partes iguales".
De los preceptos indicados se deriva que existir solidaridad pasiva, cuando haya pluralidad de deudores de una misma obligacin, si cada uno est
obligado a cumplirla en su totalidad, y que, en las relaciones internas entre
los deudores, la obligacin se dividir por partes iguales. Por ejemplo: si se
trata de tres deudores, el que pague podr exigir de cada uno de los otros,
un tercio.
7
vase
EsTEVA RUIZ,
36
CAPITULO IV
LA CANCELACION
DE LOS TITULOS DE CREDITO
lo El procedimiento de cancelacin. 2. Oposicin. 3. Efectos de la cancelacin. 4. Cancelacin de un ttulo en blanco. 5. Crtica de Tena al procedimiento de cancelacin. 6. El proyecto para el Nuevo Cdigo de Comercio.
SUMARIO:
38
LA CANCELACIN
40
Esto porque segn hemos anotado ya, se trata de una cosa, el ttulo, que
a pesar de la cancelacin puede seguir teniendo existencia material.
En suma, el objeto de la cancelacin no es, en realidad, el ttulo mismo,
sino las obligaciones y derechos en l incorporados. Estas obligaciones y
derechos, por virtud de la sentencia de cancelacin, se desincorporan del
ttulo antiguo, para reincorporarse en el ttulo sustituto.
4. CANCELACtN DE UN TITULO DE CRDITO EN BLANco.-Se ha suscitado, en
la doctrina y la prctica comerciales, la discusin sobre si una letra de cambio a la que falten algunos elementos esenciales (letra de cambio en blanco)
puede ser sometida al procedimiento de cancelacin en los casos de robo
o extravo.
Y siguientes.
1908. Primera parte. pgs. 201 a 204. SUPINO~ II Codice di Comercio Comentado. Delia Cambate
y Dell'Asegno Bancario. 5a. ed. Turn, 1928, pg. 76.
I
TENA, Op. cit. Tomo 11, pg., 238 r sigs.
LA CANCELACIN
41
sufran el robo del mismo. La misma dificultad del procedimiento (que para
el maestro citado es un inconveniente) es ya suficiente castigo.
Ms convincente sera, al hablar contra la cancelacin, recordar que ella
vulnera los principios fundamentales de los ttulos de crdito (literalidad,
autonoma, incorporacin) al establecer excepciones a tales principios. Mas
la institucin se salva, porque protege los intereses de quienes, siendo poseedores de buena fe, pierdan sus ttulos por robo o extravo. Es una institucin justa, y por ello debe perdurar.
6. El proyecto para el Nuevo Cdigo de Comercio mantiene la institucin,
y slo simplifica, en nuestra opinin atinadamente, los procedimientos. 5
El citado proyecto distingue entre reposicin y cancelacin. Cuando un
ttulo se ha deteriorado y puede ser identificable con los elementos que an
queden, podr ser repuesto, y cuando se pierda totalmente por robo, extravo o destruccin total, proceder su cancelacin.
Slo se requiere en el proyecto una publicacin (la del extracto de la
demanda de cancelacin) .
Contiene el proyecto, adems de lo anotado, la novedad de que, aunque
no se permitir la cancelacin de acciones al portador, "el juez podr,
previa garanta suficiente, autorizar al denunciante para ejercitar los derechos inherentes a los ttulos, aunque no haya transcurrido el plazo de prescripcin y mientras no se presente un portador de ellos" (art. 614) . En esta
forma se llena una laguna de la ley actual, qu~ ha causado serios conflictos
en la prctica.
CAPITULO V
TITULOS DE CREDITO,
TITULOS DE SIMPLE LEGITIMACION
y TITULOS MERAMENTE PROBATORIOS
SUMARIO:
cr., Tomo
11,
pg. 561.
43
La generalidad de los autores est conforme en que los boletos de ferrocarril y de teatro y las fichas de guardarropa, no son ttulos de crdito; pero
se discute si Jo sean el boleto de lotera y Ja pliza de seguros.
A pesar de que alguna sentencia del Tribunal Superior del Distrito y Territorios Federales resolvi que los billetes de lotera son ttulos de crdito,
creemos, siguiendo al maestro Esteva Ruiz,2 quien a su vez ha seguido la
doctrina dominante, que los billetes de lotera no incorporan derechos de
crdito, ni funciona en ellos la autonoma, por lo que son simples ttulos
de legitimacin e identificacin. 3
Tratndose de la pliza de seguro, la Suprema Corte de Justicia ha dictado ejecutoria que niega a tal documento el carcter de ttulo de crdito.
Se ha discutido tambin si tienen el carcter de ttulos de crdito los giros
postales y los giros telegrficos. Creemos que tales documentos son meramente probatorios de un contrato de cambio trayecticio que el solicitante
celebra con el correo o con el telgrafo; pero que no son documentos incorporativos de derechos. El tenedor de tales giros no tiene accin directa en
contra del correo o del telgrafo, y su accin contra el solicitante (que no
es siquiera girador) en todo caso derivar de la relacin que entre ellos
exista; pero nunca del documento. Asimismo, la accin del solicitante COI1tra el correo o el telgrafo, en caso de que stos dejen de pagar, derivar
del incumplimiento del contrato de cambio trayeeticio. Los endosos que
en los indicados giros suelen ponerse, son simples cesiones para identificar
a quien puede cobrar; pero no producen derechos o situaciones autnomos. _
2. Los ttulos de crdito, segn el artculo lo. de la ley, reciben el tratamiento de cosas mercantiles muebles. Son cosas mercantiles que se caracterizan, como ya hemos dicho, por incorporar derechos que circulan con la
cosa, como elementos accesorios de ella.
Como el ttulo de crdito es una cosa mercantil, es incorrecto desde el
puntO de vista tcnico, hablar de nulidad de los ttulos. El calificativo de
nulo se aplica, en derecho, a los actos y a las relaciones jurdicas; pero no a
las cosas. De una cosa puede decirse que tenga o no existencia material, pero
no que sea jurdicamente nula. La jurisprudencia habla, incorrectamente,
de letras de cambio nulas. 5 La letra tiene o no, repetimos, existencia ma2 op. cit., pg. 367 Y sigo
3 Anales de Jurisprudencia. Tomo XXX, nm. 4, pgs. 565 y sigs. ROBERTO A. EsTEVA RUlZ,
Los Titulas de Crdito en el Derecho Mexicano, pg. 359. La Suprema Corte de justicia de la
Nacin, en reciente ejecutoria confirm la tesis de que el billete de lotera no es ttulo de crdito
(Informe del Presidente de la Suprema Corte de justicia de la Nacin. correspondiente a 1953,
pgs. 39 Y 98).
4 Informe del Presidente de la Tercera Sala de la Suprema Corte de justicia. correspondiente
al afio de 1949, pg. 65.
Informe rendido por el Presidente de la Tercera Sala de la Suprema Corte de justicia, Mxico, 1963, pg. 37.
44
[erial; los que pueden ser calificados de nulos, son los derechos y las obliga.
ciones incorporados en los ttulos.
Pero los ttulos de crdito son tambin documentos.
En trminos generales, se pueden clasificar los documentos, desde el punto de vsta jurdico, en probatorios, constitutivos y constitutivo-dispositivos. 6
Son documentos probatorios, aquellos que slo sirven como elementos demostrativos de un acto o de una relacin jurdica. As, los testimonios de escrituras pblicas, las copias de actas del estado civil, etc. Y son documen
tos constitutivos, aquellos que son estrictamente necesarios para el nacimiento o constitucin de un estado jurdico o de una relacin jurdica. As,
la matriz del acta de matrimonio, la matriz del acta de creacin de cdulas
hipotecarias, etc.
Los documentos constitutivos suelen recibir la denominacin de dispositivos cnando, como en el caso de los ttulos de crdito, son necesarios para
ejercitar el derecho que por medio de ellos fue creado. No es posible demostrar la relacin cambiaria incorporada en el titulo, sino por medio de la
exhibicin del ttulo mismo (art. 5).
No debemos, en consecuencia, confundir el ttulo de crdito que es siempre un documento constitutivo-dispositivo, con los documentos exclusivamente probatorios o meramente constitutivos, que no son incorporativos de
valores o derechos.
B Couf. l\.lES5INEO,
op. cit.
Tomo 1,
pago 5 y sigo
SECCION SEGUNDA
CAPITULO 1
LA LETRA DE CAMBIO
46
LA LETIV\ DE CAMBIO
47
48
13 BAYALO\'(TCH,
01"
14 nAYALO\,lTCII,
cit.
sgs.
LA LETRA DE CAMBIO
49
En los Estados Unidos, e! Estado de Nueva York cre, en 1890, a iniciativa de la Asociacin de Barras de Abogados, 15 una comisin que se encargara de elaborar aquellas leyes que deberan ser uniformemente aceptadas
por los diferentes Estados. Surge as la "Negotiable Instruments Law", que
inicia su camino desde 1897, en que es aprobada por Nueva York y otros
Estados, hasta 1924, en que es tambin aprobada por el Estado de Georgia.
La Negotiable Instrument Law ha sido aprobada asimismo por Puerto Rico
y Filpinas.w
f) Hacia una Ley Uniforme. "Hay ciertas instituciones jurdicas (ha
dicho Pappenheim) 17 que estn desde su origen destinadas a servir al comercio entre los grupos sociales. Su historia es internacional, y el fin que
ellas persiguen tiende a liberarlas de barreras nacionales". As, la letra de
cambio. Ella sirve a comerciantes de todas las nacionalidades, de todas las
razas y de todas las lenguas, y es por ello que requiere una legislacin internacionalmente uniforme.
Durante el siglo XVIII, los juristas y los comerciantes claman por la unificacin de! derecho cambiarlo: y desde 1848, fecha de la Ley alemana, que
. se enfrent al sistema francs, la necesidad de la unificacin se hace sentir
con intensidad mayor.
Desde 1863, la Asociacin Nacional para el Progreso de las Ciencias Sociales, en su primer Congreso, celebrado en Gante, alz su voto en pro de
la unificacin. 18 El Instituto de Derecho Internacional estudi e! problema
en su sesin de Turn, en 1882, y en las sucesivas de Munich y Bruselas
(1885) . Por su parte, la "Association for the reform and codification of the
law of nations", hoy convertida en "International Law Association" y a la
que tanto debe el Derecho Mercantil, 19 trabaj intensamente por la unificacin del derecho cambiario, en sus congresos de Gnova (1874), La Haya
(1875), Bremen (1876), Amberes (18??) , Francfort-sur-le-Mein (1878) y
Budapest (1908).
La obra de estos Congresos se concret en 26 reglas, conocidas como
"Reglas de Brernen", que no llegaron a tener aplicacin prctica.w
Otras asociaciones y Congresos se ocuparon del mismo problema de Unificacin, como e! Congreso Internacional del Comercio y de la Industria,
reunido en Pars en 1889; el Congreso Jurdico Americano de Ro de
Janeiro (1900), Y en 1905 y 1906, respectivame~lte, se renen, en Lieja y
Business Law. New York, 1949. 4th edition, pg. 482.
The Law o/ Bilis and Notes. 1946, pg. 16.
17 Citado por BAYALOVITCH, Op. cit.
IS WILLIAMS y BAYALOVITCH, Op. cit.
19 Entre otros trabajos, se debe a esta Asociacin la formidable labor de unificacin de las
reglas sobre averas gruesas.
:20 Pueden verse en WJLLIAMS, op. cit.
15 CONYNGTON & RERGH,
16 BRIITON,
50
01'. cit.
01'. cit.
26 bl~
01'. cit.
LA LETRA DE CA:\'IBIO
51
52
de establecer las principales diferencias entre los sistemas de Derecho Carnbiario de la Repblica Mexicana y los Estados Unidos de Norteamrica.
Para nuestra investigacin, habrn de servirnos como importantes guas,
un interesante trabajo de Tul1io Ascarelli, publicado recientemente, 31 y la
obra de Bayalovitch, que tanto hemos citado.
a) La letra de cambio mexicana deber contener "la mencin de ser letra
de cambio, nserta en el texto del documento", segn mandato del artculo
76 fraccin I de la Ley. En la ley norteamericana no se requiere tal requisito solemne; basta con que se exprese o deduzca claramente la intencin
del signatario de frmar una letra de cambio. A este respecto,:abe anotar
que la Suprema Corte de Justicia Mexicana ha dicho que no '5 necesaria
la mencin sacramental; sino que basta para que Se considere un documento
como letra de cambio, que en l conste alguna expresin equi -alente que
haga deducir la voluntad del signatario, de obligarse carnbiariamente: 32 pero
este criterio ha sido modificado en reciente ejecutoria de la Sala Auxiliar
(Amparo 908/40 fallado el 7 de agosto de 1951) en que la Suprema Corte
se ha pronunciado, a nuestro modo de ver correctamente, por el criterio
formalista.
b) En la ley mexicana es requisito esencial de la letra de cambio, la indicacin del nombre del tomador (art. 76 frac. VI) y esta indicacin no se
requiere en la NIL (art. 1, Sec. 8). La letra de cambio norteamericana
puede ser al portador (art. 1, Seco 9), Y en Mxico una letra girada en tal
forma, no producira efectos de letra de cambio (art, 88) .
e) En la ley mexicana se permite que la letra sea "no negociable". En el
sistema norteamericano, una letra "no a la orden" o "no negociable", no
surtira efectos de letra- de cambio.
A propsito de esta diferencia y de la anteriormente anotada, debemos
expresar nuestra opinin en el sentido de que la ley americana es ms lgica y ms concordante con la naturaleza de las cosas. La ordenanza alemana estableci la prohibicin de que la letra fuese al portador, "para
evitar fraudes", y tal prohibicin infundada Se ha mantenido por inercia.
La letra, como ttulo de crdito circulante, queda desnaturalizada al prohibirse su circulacin. Por eso es lgica la ley norteamericana, al considerar
que un instrumento que no es negociable, no puede ser considerado letra de
cambio.
d) La ley mexicana requiere que en la letra consten el lugar y la fecha
en que se gira y el lugar de pago (art, 76 frac. 11 y V) ; Y tales requisitos
31 ASCARELLI,
LA LETRA DE CAMBIO
53
no slo no son requeridos por la ley norteamericana, sino que son expresa
mente dispensados (art, 1 Seco 6) .
Consideramos que, a este respecto, es ms prctica la ley norteamericana.
e) El contenido de la orden de pago en la ley mexicana (que en este
aspecto es ms estricta que la Ley Uniforme) , debe ser una suma determinada de dinero, sin adicin de intereses o clusulas penales (art. 76 frac.
III y art. 78) ; y en la NIL la suma principal puede adicionarse con intereses, y aun con eventuales gastos de abogado.
En este caso, creemos que es ms correcta la ley mexicana, porque la
letra debe ser un instrumento de fcil circulacin, y por cantidades fijas
o determinadas.
f) El girador no puede, entre nosotros, eximirse de la responsabilidad
de la aceptacin y pago de la letra (art. 87); y en la ley norteamericana
le esta permitido al girador "insertar en el instrumento una estipulacin
limitando o negando sus responsabilidades" (art. V, seco 61).
Si es el girador quien crea la letra, quien incorpora en un papel un valor
crediticio, no es lgico que se le exima de responder por el valor que l
ha creado.
g) Las letras pagaderas a cierto tiempo vista, debern presentarse para
su aceptacin dentro de un plazo de seis meses, a partir de su fecha (art. 93
de la ley mexicana) . En la NIL, la presentacin deber hacerse "dentro de
un tiempo razonable" (art. IIl, seco 144).
No parece conveniente dejar al criterio de un interesado, o del juez, el
plazo ele presentacin.
h) Las letras giradas a da fijo o a cierto plazo, debern presentarse para
su aceptacin, segn la ley mexicana, un da antes de su vencimiento (art,
94). Conforme a la NIL, la presentacin deber hacerse el da del vencimiento (art. VI, seco 71).
i) La ley mexicana limita las formas de vencimiento a cuatro (art. 79)
y considera pagaderas a la vista, letras en las que figure una forma distinta
de vencimiento. En la ley norteamericana, el vencimiento de la letra puede
depender, incluso, de un acontecimiento futuro, aunque su realizacin sea
indeterminada (art. 1, sec. 4, prrafo 3) .
Es ms conveniente, en este aspecto, el sistema mexicano.
1) El protesto no es indispensable, en derecho mexicano, en las letras
sujetas a tal acto. En la NIL el protesto slo se requiere "en el caso de letras de cambio extranjeras" (art. VIl, seco 118).
11) Entre nosotros no es posible oponer excepciones derivadas de vicios
en la voluntad de los signatarios de la letra (art. 8) y en el derecho norteamericano, dichos vicios influyen sobre el valor de las obligaciones cambiarias (art. 1, seco 23) .
LA LETRA DE CAMBIO
55
La institucin de la aceptacin por separado es impropia del ttulo cambiario, y as lo consideran los mismos crticos de la ley americana.
t) La aceptacin de la letra debe ser, entre nosotros, incondicional (art.
99). En la NIL puede condicionarse (art. JI, seco 141).
En este aspecto, la diferencia no es fundamental, porque entre nosotros,
aunque el condicionar la aceptacin equivale a negarla, el aceptante condicional quedar obligado en los trminos en que haya aceptado (art. 99) .
u) La ley norteamericana no reglamenta el aval.
Es el aval una institucin necesaria y propia del derecho cambiario. Por
l se garantiza el pago de la letra de cambio, reforzando su crdito. En los
Estados Unidos la garanta cambiaria puede obtenerse en terreno desviado,
por medio de un "endoso irregular".
v) La quiebra del girado o del aceptante producen, entre nosotros, el
vencimiento anticipado de la letra de cambio (art, 150). En la NIL, tal
evento slo darla lugar a que el tenedor levantase el protesto (art, IV, seco
158) .
w) La prescripcin de las acciones cambiaras tiene entre nosotros una
regulacin especial, que en trminos generales reduce los plazos; y en la
ley norteamericana tal regulacin especial no es establecida. La prescripcin
es, en Estados Unidos, problema del derecho.. comn.
x) En la NlL, cuando un documento es tan ambiguo que no pueda sao
berse si es letra de cambio o pagar, el tenedor podr fijar, a su eleccin,
la naturaleza del ttulo (art. I, seco 17, prrafo 5) .
No debera la ley dejar al arbitrio de una parte la fijacin de la naturaleza de un documento, que debera ser establecida por la ley misma.
y) La representacin para firmar ttulos de crdito se confiere, en Mxico, "mediante poder debidamente inscrito en el Registro de Comercio",
o "por simple declaracin escrita dirigida al tercero con quien habr de
contratar el representante" (art. 9). La NIL no requiere un poder formal
(art. I, seco 19) ; pero no da efectos al poder tcito que establece el articulo
11 de nuestra ley, para el caso de que alguien "haya dado lugar, con acto!
positivos o con omisiones graves, a que se crea, conforme a los usos del
comercio, que un tercero est facultado para suscribir a su nombre tltulos
de crdito" (art. 11).
Esta disposicin de la ley mexicana est acorde con la buena fe que debe
presidir las transacciones comerciales.
z) La ley mexicana permite la letra recomendada; esto es, que la letra
contenga girados sucesivos (art. 84). La NIL no permite los girados sucesivos (art. I, seco 128).
aa) El girador de una letra de cambio puede indicar, en el sistema norteamericano, una persona a la cual podr acudir el tenedor en caso de ne-
56
gativa del girado para aceptar o pagar. Esta .persona intervendr como rbitro para tratar de lograr la aceptacin o el pago denegados (art. I, seco 131).
La institucin, acorde con el medio norteamericano, es desconocida entre
nosotros.
bb) Cuando el girador y e! girado son una misma persona, la letra debe
ser girada sobre plaza distinta de aquella donde se expide, y el girador ser
considerado como aceptante (art. 82) ; en la NlL no se requiere la diversidad de plazas; pero el tenedor puede, en el supuesto indicado, a su eleccin, considerar e! ttulo como letra de cambio o como pagar.
En este aspecto, la ley mexicana marca un notorio atraso. La exigencia
de diversidad de plaza de suscripcin y plaza de pago, arranca de la poca
en que la letra de cambio estaba ligada al contrato de cambio trayecticio.
Lo correcto sera, en nuestra opinin, que al coincidir en una persona
girador y girado, es decir, al girar alguien contra s mismo, e! ttulo fuese
considerado pagar.
ce) En cuanto a formalidades de protesto, la ley mexicana requiere que
e! acto se levante por fedatario pblico (notario, corredor o autoridad pol
tica) . La NIL autoriza que el protesto se haga indistintamente por un notario pblico o por un vecino respetable del lugar respectivo, con asistencia
de dos o ms testigos dignos de fe (art. IV, sec. 154).
La disposicin norteamericana es propia de! sistema de su pas, y entre
nosotros no funcionara con efectividad.
dd) Entre nosotros, el protesto debe levantarse dentro de los dos das
hbiles que sigan a la presentacin de la letra, si el protesto es por falta
de aceptacin, y dentro de los dos das siguientes al vencimiento, si el protesto es por falta de pago. En la NIL el protesto deber levantarse precisamente el da que la aceptacin o el pago sean negados.
Nos parece ms acorde con el rigor cambiario, la exigencia de la ley nor-
teamericana.
4. POSIBILIDADES DE LA UNIFICACIN.-No hemos sealado todas las diferencias entre el sistema cambiario mexicano y el norteamericano, 'sino las que
nos han parecido ms importantes. Al recorrerlas panormicamente, hemos
llegado a la conclusin de que no todas son de fondo absolutamente insuperable.
LA LETRA DE CAMBIO
57
Por otra parte, hay gran semejanza entre los dos sistemas. En general,
ambos, aunque con ms energa el mexicano, consagran los principios cambiarios rigoristas que de las geniales tesis de Einert pasaron a la Ordenanza
de Cambio Alemana y a las leyes que fueron influenciadas por ella. Podemos
repetir la afirmacin de que tales principios rigen en la actualidad en todo
el mundo.
En ambos sistemas encontrarnos los tres momentos bsicos de la "ida de
la letra, de que ya hemos hablado: creacin, endoso, aceptacin. Encontramos las mismas instituciones fundamentales: incorporacin de derechos,
abstraccin de ttulo (la NIL admite las letras sin causa especfica, "sin consideracin") , orden de pago, formas de vencimiento, particularidades cambiarias de! pago, intervencin, protesto, etc. Aun el aval, que no aparece
en la NIL, hemos visto que puede ser sustituido por e! endoso irregular.
Encontramos hasta inconvenientes semejanzas, como la reglamentacin que
los dos sistemas hacen de la pluralidad de ejemplares o de copias. qne debera ya haber desaparecido de las leyes modernas, por haber sido excluida
de la prctica moderna cambiaria.
No es exacto, en consecuencia, que pueda hablarse, en un estricto rigor
tcnico, de dos sistemas cambiarios diferentes, o de sistemas carnbiarios
mltiples. En esencia, son lo mismo la "hundi" del derecho hind,83 la
"houie piao" china, la "wechsel" alemana, la "wissel" holandesa y flamenca, la "kawass-tegata" japonesa, la "kujcen vaihto" finesa, la "bill of
exchange" anglosajona y nuestra latina "letra de cambio". 3< Los principios
fundamentales del derecho cambiario, unificados sobre la base general del
sistema germnico, son los mismos en todo el mundo. Las diferencias son
accidentales, y si hay algunas de fondo, son las de menor trascendencia o
cuanta.
Conviene unificar, en lo posible, los accidentes y formas del sistema carnbiario nuestro y del de nuestros vecinos, porque con el pas del norte desarrollamos el mayor porcentaje de nuestro comercio. Para tal unificacin
no habra dificultades desde un punto de vista estrictamente tcnico-jurdico; pero las habra insuperables, desde el punto de vista poltico. 3'
Los Estados-Unidos han necesitado casi treinta aos para unificar su legislacin; la nuestra, aunque comprendida dentro del sistema de la Ley
Uniforme de Ginebra, no est estrictamente unificada a ese cuerpo, porque
tenemos, respecto a dicha ley, diferencias notables. Sera imposible pretender que las cincuenta leyes cambiarias se unificaran nuevamente, despus
de haberse unificado bajo la "Negotiable Instrument Law".
33
op. cit.
58
Sin embargo, ya en Estados Unidos se ha iniciado una corriente de unificacin de las leyes mercantiles, que incluye a la legislacin cambiaria. "The
American Law Institute" y la "National Conference of Commissioners on
Uniform State Laws" han formulado un proyecto de Cdigo Uniforme,
que ha sido ya publicado. El texto de dicho proyecto, se acerca mucho
ms que la NIL, al texto de la Ley Uniforme de Ginebra. 3G Este proyecto
ha sido adoptado ya por cerca de la mitad de los Estados de la Unin
Americana." bis
Pero debemos considerar que la letra de cambio del comercio internacional, no es de la competencia local de los Estados de la Unin Norteamericana, sino competencia de la Federacin. Sera posible, con esta consideracin, que sobre bases comunes se l1egase a una unificacin de las normas
reguladoras de los ttulos cambiarios para el 'comercio internacional. En
concreto, es lo que podramos realizar, y no debe l1egar a ms nuestro mters por la unificacin.
~ EQUlSITos.-Haremos el
.J.
-:\-La mencin es lo que los tratadistas l1aman clusula cambiaria, "la contrasea formal", como dice Mossa.s" por medio de la cual se ve claramente
la intencin del girador de crear, precisamente, un documento de naturaleza carnbiaria.S
Discute la doctrina el problema l1amado de los equivalentes; esto es, si
la clusula cambiaria debe ser sacramental, o puede sustituirse por menciones equivalentes, que denoten la intencin de crear Una obligacin cambiaria. En Italia la doctrina se encuentra dividida; los ms entre los tratadistas del derecho mercantil italiano, entre el10s Vivan te y Mossa, dicen
que la clusula se requiere imperiosamente, que no puede sustituirse por
ningn equivalente; que el hecho de que en el texto del documento no
-figure la mencin literal "letra de cambio", demuestra incertidumbre por
parte del obligado; indica que ste no quiso crear un documento formal,
36 Tbe American Law lnstitute. National Conference o Commissioners on Uniform State
Laws. Uniform Commercial Codeo Philadelphia. 1952.
37 Op. c., pg. 426.
[ll)
hl~
LA LETRA DE CAMBIO
59
solemne, como es la letra. Por otra parte, voces autorizadas como las de
Bonelli 3S y Supino 39 entre otros, aceptan la posibilidad de los equivalentes.
Entre nosotros, el maestro Tena w est de acuerdo con los formalis.as,
y sostiene que, de acuerdo con la fraccin que comentamos y con el articulo
14, que dice que "los documentos y actos a que este ttulo se refiere, slo
producirn los efectos previstos por el mismo, cuando contengan las meno
cienes y llenen los requisitos sealados por la ley", el derecho mexicano es
formalista y no admite los equivalentes.
Ya hemos indicado que los elementos de nuestra jurisprudencia son contradictorios; que en una primera ejecutoria, la Suprema Corte de justicia
se declar equivalentista y, rectificndose expresamente, con apoyo en la
doctrina del maestro Tena que hemos citado, la Corte se ha pronunciado
recientemente por la tesis formalista.
11:0 slo nos adherimos a la tesis formalista, sino que creemos que, por
la fuerza de la costumbre, no valdr como letra de cambio la que no est
formulada en machotes impresos. En este sentido debera ser modificada
la ley.
"'$( b) Agrega la fraccin II del articulo 76 el requisito de "la expresin del
lugar, da, mes y ao, en que suscribe".
La expresin del lugar de suscripcin no es ahora un requisito de primera categora, porque la letra, desvinculada ya del contrato de cambio,
puede girarse sobre la misma plaza de su expedicin, salvo que el girador
gire contra s mismo, en cuyo caso debe ser pagadera la letra en lugar distinto
al del giro. En cambio, la expresin de la fecha s tiene singular importan.
cia, principalmente cuando sirve para determinar si el suscriptor era o no
menor de edad al suscribir la letra; es decir. cuando de la fecha depende la
capacidad del obligado. Adems, es importante porque, como veremos al estudiar la aceptacin, determina la poca de pft,sentacin de la letra.
Se discute, tambin respecto de esta fraccin, el problema de los equivalentes. Si una letra de cambio puede girarse, por ejemplo, "en la Capital
de la Repblica", en lugar de "en la Ciudad de Mxico"; si puede fecharse
"el Domingo de Ramos", etc, La doctrina acepta, en forma unnime, estos
equivalentes. ~
-te) La fraccin III agrega el requisito de "la orden incondicional al girado
de pagar una suma determinada de dinero".
Este requisito es la parte medular de la letra de cambio; la que distingue
a este ttulo de cualquier otro que pueda asemejrsele.
38 Ousrxvo BO:\EJ.Lt~ Delia Cambia/e, del'Asegno Bancario e del Contralto di Conto Corrente,
Miln. 1930. pgs. 92 y sigo
es DAVID SUPI:\O, Derecho Mercantil. Traduccin de Lorenzo Benito. T. 11. pg. 10,
40 TENA, Op. cit.
60
LA LETRA DE CAMBIO
61
62
pedir plazo alguno; debe pagar en el momento en que la letra sea presen
tada. Ya veremos, al estudiar el pago, las pocas de presentacin.
Que la letra venza a cierto tiempo de vista, quiere decir que se deber
presentar al girado, para que ste la acepte, y que desde e! momento de la
aceptacin comenzar a correr el plazo para el pago de la letra.
A cierto tiempo fecha, indica que el plazo para el pago de la letra comienza a contar desde la fecha misma, desde su suscripcin.
La ltima forma de vencimiento, a da fijo, no requiere especial explicacin. El da del vencimiento se determina, de manera precisa, por el texto
del documento, desde la suscripcin de la letra.
La ley mexicana no admite, segn indicamos, otras clases de vencimiento.
No podra, como sucede en otros pases, girarse una letra con vencimiento a
una feria. Pero admite la ley que el da no se precise con exactitud, sino
que se diga simplemente, "a mediados del mes", "a una semana", etc. Si
el vencimiento se fija para principios, vence el da primero; si para mediados, el quince; y si para fines, el dia ltimo de! mes correspondiente. Si la
letra vence a una semana, a dos semanas o a quince das, se entendern
plazos ele ocho o quince das, y no como semanas enteras (art. 80).
Los plazos se comenzarn a contar al da siguiente a la fecha del acto que
marque el principio del trmino. Por ejemplo, en una letra a cierto tiempo
vista, el trmino comenzar a correr el da siguiente de la aceptacin de la
letra; en un vencimiento de cierto tiempo fecha, se comenzar a contar el
plazo al da siguiente de la fecha indicada. No se tomarn en cuenta los
das inhbiles, salvo que lo sea el da del vencimiento, en cuyo caso la letra
se considerar vencida el dia siguiente hbil.
*,1) La fraccin VI agrega: "El nombre de la persona a quien ha de hacerse
el pago". Esta persona a cuya orden se expide la letra, recibe el nombre de
tomador o beneficiario.
El girador puede girar la letra de cambio a su propia orden, es decir,
teniendo l la doble calidad de girador y tomador. Tambin puede girarla
contra s mismo, como ya vimos. Por tanto, el girador puede reunir en s
mismo las dobles calidades de girador-tomador y girador-girado; pero no
puede reunir simultneamente las tres calidades personales de girador too
mador y girado.
Es de la naturaleza de la letra de cambio el ser a la orden de personas
determinadas. Si la letra se girase al portador no surtir efectos como letra
de cambio, y si se girase alternativamente a la orden o al portador, la meno
cin "al portador" se tendr por no puesta (art. 88) . No encontramos razn
lgica para prohibir la letra de cambio al portador. Como ya se dijo, la
prohibicin viene desde la Ordenanza Alemana de 1848.
Lg) El ltimo requisito establecido por el artculo 76 se contiene en la fraccin VII que dice: "la firma del girador o de la persona que suscribe a su
LA LETRA DE CAMBIO
63
Traite ele Droit Commercial. Pars, 1907. Tomo IV, pgina 84.
LA LETRA DE CAMBIO
65
Se trata de una letra recomendada, y las personas a quienes se recomienda que acepten o paguen, reciben el nombre de recomendararos.json girados subsidiarios, a quienes deber presentarse la letra por su orden, conforme el girado principal y los recomendatarios anteriores en nmero, vayan
negando la aceptacin o el pago. W,n la prctica, esta modalidad de la letra
es desconocida.)
9. LETRA DOCUMENTADA.-Wueden insertarse en la letra, segn establece
el artculo 89, las clusulas "documentos contra aceptacin", "documentos
contra pago" o las equivalentes mencionadas "Dja" o "Djp". Esto indica
que la letra va acompaada de ciertos documentos, los cuales se entregarn
al girado, previa aceptacin o pago de la letra.l
La institucin se utiliza en las ventas de plaza a plaza. Un comerciante
de Mxico, por ejemplo, vende a otro comerciante de Guadalajara cierta
cantidad de mercanca, con plazo de tres meses para e! pago. Al enviar la
mercanca, el comerciante de Mxico girar contra e! de Guadalajara una
letra a tres meses vista, por el importe de la operacin, y la enviar a su
corresponsal en Guadalajara acompaada de los documentos que amparen
las mercancas (conocimiento de embarque, pliza de seguro, ete.) . El comprador, al aceptar la letra, recoger los documentos que le permitan retirar
las mercancas del ferrocarril. En este caso, ser una letra en la clusula
"documentos contra aceptacin", o la menin equivalente "Dja". Si la
venta es al contado, se girar la letra a la vista con la clusula "documentos
contra pago", o la mencin "Djp".
Las letras documentadas se usan mucho en las transacciones internacionales, y generalmente se envan por medio de los bancos que intervienen en
las operaciones de! comercio exterior.) Nos referiremos a ellas al tratar
sobre el crdito documentario.
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f17 di..
66
LA LETRA DE CAMBIO
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potestativo para l, admitir la del girado que se niega a aceptar como tal,
de algn obligado en la letra y de los terceros.
Para que tenga lugar la aceptacin por intervencin, es necesario que la
letra se proteste por falta de aceptacin.
La institucin de la aceptacin por intervencin tiene sus causas. como
ya se indic, en el inters que tienen los obligados en que la letra no se
perjudique por falta de aceptacin. Entonces, un tercero, interesado en
favorecer a alguno de los signatarios, interviene por l, aceptando la letra.
El inters del girado que niega la aceptacin como girado y se ofrece como
interventor, est en que, como interventor, tiene accin cambiara contra
aquel por quien interviene, y como simple aceptante carece, como vimos,
de tal accin. Puede darse el caso de que el girado no tenga causa para
aceptar, por ejemplo, si no ha recibido la mercanca cuyo precio consiste
en el valor de la letra, y acepta entonces como interventor para tener accin
contra el girador.
La aceptacin por intervencin, dice la ley en su artculo 105, extingue
la accin cambiaria por falta de aceptacin, contra la persona en cuyo favor
se interviene y contra los signatarios posteriores a ella. En cambio, dicha
accin por falta de aceptacin subsiste en contra de los obligados anteriores
a la persona por quien se intervino. Se tiene,en consecuencia, una letra
vencida para.{os obligados anteriores a la persona por quien se intervino,
y no vencida para dicha persona y los obligados posteriores. Salta a la vista
el inconveniente, que Tena critica con energa." La aceptacin por intervencin debera extinguir la accin por falta de aceptacin contra todos
los obligados, subsistiendo la obligacin de responder por el pago.
El aceptante por intervencin tiene obligacin de dar aviso inmediatamente de la aceptacin a la persona por quien intervino, y esta persona y
las que estn obligadas con ella en virtud de la letra, tienen derecho
a exigir inmediatamente al tenedor les entregue la letra y les reciba un
pago inmediato, a fin de salvar de toda responsabilidad al aceptante por
intervencin.
La intervencin tiene una aplicacin prcticamente nula.
12. LA OBUGACIN CAMBIARIA.-Creemos que la teora de la obligacin
cambiaria no ha sido desarrollada con una sistemtica conveniente. Los
tratadistas hablan del fundamento de la obligacin, de su autonoma, de
su calidad de ser directa o de regreso; pero, en trminos generales, se aplican al estudio de la accin cambiaria, que parece ser para ellos ms importante. Desde el punto de vista prctico, claro es que importa ms el estudio
43 TENA,
op. cit.
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70
... op_
LA LETRA DE CAMBIO
71
deber indicar por quin presta la garanta y estar obligado con todos los
acreedores del avalado; pero ser acreedor cambiario del propio avalado
y de todos los que en virtud de la letra sean sus deudores. Por ejemplo,
se presta el aval por el endosante cinco: el avalista estar obligado con
todos los signatarios de la letra, del seis en adelante, y ser acreedor del
cinco y de los anteriores. Si el avalista no indic a quin avala, se entender
que presta el aval por el obligado que libere mayor nmero; esto es, por el
aceptante, y si no lo hubiere, por el girador.
Anotaremos algunas diferencias entre la fianza y el aval.
En primer lugar, la naturaleza formal: el aval debe constar, segn exigencia legal, en el cuerpo de la letra o en hoja adherida a ella; en cambio
la fianza puede prestarse separadamente. Se ha discutido sobre la conveniencia de que el aval pudiera tambin prestarse separadamente, pero la
discusin carece de objeto, pues si se presta en esa forma, ya no se tratara
de aval sino de fianza.
Otra diferencia formal es que la fianza no se presume y el aval s. Ya in-.
dicamos que cuando aparezca una firma en la letra y no pueda atribursele
otra calidad, se tendr como firma de aval.
Es de la naturaleza de la fianza que slo puede exigirse al fiador su obligacin, cuando se haya hecho orden y excusin en los hienes del fiador; en
cambio, tratndose del aval, el avalista es deudor autnomo, a quien puede
exigrsele la obligacin en primer "lugar, sin necesidad de recurrir al avalado previamente.
En la fianza se aplica el principio general que dice que lo accesorio sigue
la suerte de lo principal; por tanto, si la obligacin principal es nula,
nula ser tambin la fianza. En cambio, tratndose del aval, lo accesorio
no sigue a 10 principal, o mejor dich, tan principal es la obligacin del
avalista como la del avalado; las dos son autnomas e independientes una
de otra, y a pesar de que la obligacin del avalado sea nula, ser vlida
la del avalista. Esta es la principal diferencia entre el aval y la fianza.
Estudiemos un ejemplo: un incapacitado acepta una letra, y una persona
capaz garantiza la obligacin del incapaz, firmando el aval. Cuando venza
la letra, no podr cobrarse al aceptante, porque su obligacin es nula: pero
podr cobrarse al avalista, porque su obligacin es autnoma, vlida e independiente de la validez de la obligacin garantizada.
Debemos distinguir tambin entre la obligacin del avalista y la obligacin solidaria. Ya hemos visto que la ley confunde cuando dice que los
signatarios de un ttulo se obligan solidariamente (ver Parte General, pgs.
35 Y sig.) .
En la letra de cambio no existen, normalmente y en sentido estricto, repetimos, obligaciones solidarias; y si se exige el pago de la letra de cualquiera
de los obligados, es porque cada uno est obligado; pero no solidariamen-
72
te, sino con obligacin autnoma. Las obligaciones derivadas de la letra son
mltiples, e independientes unas de otras. Por tanto, e! avalista se cbliga
no en solidaridad con otro obligado, sino contrayendo una obligacin
nueva, propia y autnoma.
El avalista se obliga en la medida en que pudiera resultar obligado el
avalado: es decir, si se presta e! aval por el aceptante, el avalista se obligar como aceptante, directamente, y a l podr exigrsele el pago de la .letra
como si l mismo fuera aceptante. Naturalmente, al pagar, l tendr accin
cambiaria contra el avalado.
Si se presta el aval por el girador o un endosan te, el avalista resultar
obligado en regreso, y slo podr exigrsele su obligacin en la forma y con
los requisitos con que pudo exigrse!e a su avalado.
14. EL PAGo.-Debemos estudiar el pago de la letra, porque este pago
tiene caractersticas diferentes de! pago que se estudia en Derecho Civil,
como medio de extincin de las obligaciones.
En primer lugar, veamos el lugar donde debe hacerse. El pago debe ser
hecho, establece la ley, en el domicilio sealado en la letra, y si no hubiere
sealamiento, en el domicilio del girado, del girado-aceptante o de los recomendatarios, en su caso.
El pago de la letra, dice el artculo 129, debe hacerse contra su entrega.
Es esto una consecuencia de la incorporacin; pero no quiere decir que
el pago hecho sin recoger la letra no sea vlido; y en caso de que as se
hiciere, podra oponerse la correspondiente excepcin de pago, como personal, al tenedor ya pagado que pretendiera volver a cobrar la letra; pero
tal excepcin no prosperara contra un tercer adquirente de buena fe.
La letra debe ser, como consecuencia del prncipio de incorporacin citado, presentada 'por el tenedor para su pago, y tal presentacin deber hacerse, dice la ley, e! da de su vencimiento, y si dicho da fuere feriado,
el da siguiente hbil. Esta obligacin del tenedor de presentar la letra e!
da de su vencimiento, carece de sancin, pues la sancin sera la prdida
de sus acciones cambiarias contra los obligados en va de regreso, y estas
acciones slo se pierden por falta de protesto. El tenedor no tiene pues,
obligacin de presentar la letra privadamente, antes de! protesto, y puede
limitarse a entregarla al funcionario que habr de levantar el protesto por
falta de pago. el cual puede levantarse, como veremos en su oportunidad,
dentro de los dos das hbiles que sigan al vencimiento de la letra. Por
tanto, la obligacin de presentacin para su pago, precisamente el da de
su vencimiento, slo debe entenderse para las letras no protestabies, que
estudiaremos despus.
Si la letra es pagadera a la vista, deber presentarse para su pago dentro
de un trmino de seis meses a contar de la fecha de la letra. El girador
LA LETRA DE CAMBIO
73
puede ampliar el plazo, reducirlo o prohibir la presentacin ant.es de determinada poca, en la misma forma que estudiamos para la aceptacin.
Los plazos en las obligaciones civiles se consideran en beneficio de! deudor, si no hay pacto en contrario. En derecho cambiario el principio es
opuesto: el plazo se considera no s610 en beneficio del deudor, sino tambin de! acreedor, y el deudor no puede obligar al acreedor, dice e! artculo
131, a recibir un pago anticipado. La ley prohibe, en principio, el pago
anticipado. Tres razones fundamentan esta prohibici6n: en primer lugar
las posibles variaciones de la moneda. Puede darse e! caso de que se giren
letras en mor.eda extranjera, segn se ha visto, y e! tenedor est interesado
en aceptar e! vencimiento, en cuya poca espera que la moneda en que la
letra est gir .da tenga un tipo ms favorable para l. En segundo lugar,
el tenedor pI ede tener especial inters en negociar la letra. Por ejemplo,
un comerciante de la Ciudad de Mxico que tenga una letra aceptada por
una firma comercial conocida en toda la Repblica, puede tener relaciones
comerciales con un comerciante en otra plaza, que le vende mercancas
pagaderas en Mxico y ser para l muy fcil hacer e! pago endosando la
letra, que por ser de firma conocida, le ser tomada inmediatamente. Una
tercera razn es el inters de los tenedores de buena fe. Puede darse el
caso de que un individuo se encuentre una letra de cambio endosada en
blanco, la llene y la cobre anticipadamente. Si e! deudor hiciera el pago
anticipado, no dara oportunidad al tenedor legtimo de seguir el procedimiento de cancelaci6n, y por eso el artculo 131 que se estudia, agrega
que si el girado paga antes del vencimiento, ser responsable de la validez
de! pago; esto es, volver a pagar en caso de que la persona a quien haya
pagado anticipadamente, no resulte ser un tenedor legtimo.
El pago de la letra no extingue todas las obligaciones incorporadas en
la letra, salvo que tal pago sea hecho por el aceptante, o por el girador,
si se trata de letra no aceptada. Si el pago es hecho por cualquier. otro
obligado, el que pague tendr acci6n cambiaria para exigir a los obligados
anteriores e! pago de las prestaciones derivadas de la letra.
La regla de Derecho Civil es que e! acreedor no puede ser obligado a
recibir un pago parcial; en derecho cambiario, el principio es diverso:
el acreedor, es decir, el tenedor de la letra de cambio, est obligado a recibir un pago parcial; pero retendr la letra en su poder mientras no se le
cubra ntegramente, anotar en e! cuerpo de la misma los pagos parciales
que reciba, y extender recibo por separado, en cada caso. La raz6n de esta
disposici6n, observa Tena, 45 es el inters de los obligados indirectos, en
va de regreso, que ven mejorada su situaci6n por el hecho de que el principal obligado pague siquiera una parte de! valor de la letra. La sancin
op. cit., pg. 329.
74
El pago por intervencin se hace en defecto del pago del girado o del
aceptante, y tiene por finalidad evitar a los obligados en regreso, los gastos
y descrditos que pueda ocasionar la falta de pago de la letra.
Este pago debe hacerse en el acto del protesto por falta de pago O dentro
del da siguiente hbil, y e! tenedor est obligado a recibirlo.
Vamos a suponer que se trata de una letra de cambio con diez endosantes, y que al presentarla para su cobro, el aceptante no paga; entonces, un
amigo de! endosante nmero seis, ofrece e! pago por intervencin, y recoge
la letra. Se liberarn los obligados subsiguientes al endosante seis, por
quien se intervino, y el interventor tendr accin cambiaria contra dicho
endosante y los que resulten obligados con l en virtud de la letra, es decir,
los signatarios anteriores a l.
La ley, en su artculo 133, establece e! orden de quienes pueden pagar
por intervencin, en la forma siguiente: 1. El aceptante por intervencin;
11. El recomendatario; nr. Los terceros.
Creemos que la ley no tuvo razn de admitir e! pago por intervencin
del aceptante por intervencin, porque ste estaba ya obligado a pagar
como aceptante, y de la propia naturaleza del pago por intervencin se
deduce que es pago hecho por personas no obligadas a pagar la letra.
46
LA LETRA DE CAMBIO
75
76
tro de los dos das siguientes al vencimiento, si se trata de una letra aceptada. Estos plazos, como antes se indic, en realidad amplan el plazo de
presentacin de la letra, pues la ley no exige que se haga en cada caso, presentacin privada del documento.
Al estudiar el vencimiento de la letra dijimos que si las letras son pagaderas a da fijo o a cierto plazo fecha, su presentacin para la aceptacin
ser potestativa, en el sentido de que podr hacerse hasta e! da hbil anterior al del vencimiento. Si dichas letras no hubieren sido presentadas para
su aceptacin, slo podrn protestarse per falta de pago, como si se tratara
de una letra a la vista.
Si el girado o el girado-aceptante quiebran antes de ser presentada lo
letra para su aceptacin antes de su vencimiento, deber protestarse la letra
por falta de pago y e! protesto podr levantarse desde la fecha de la declaracin de la quiebra hasta el vencimiento de la letra.
El protesto, dijimos, es un acto formal. Deber hacerse constar en la letra
o en la hoja adherida a ella, y la autoridad que intervenga levantar adems, una acta donde insertar literalmente la letra, y har constar el requerimiento que se haya hecho al girado o al aceptante para que acepten o
paguen; el nombre de la persona con quien se entienda la diligencia y su
firma o la constancia de haberse negado a firmar; los motivos de la negativa
del pago o de la aceptacin, y la expresin del lugar, da y hora en que
se practique el protesto. Esta acta se autorizar con la firma del funcionario
que intervenga. Dicha autoridad deber retener la letra en su poder durante todo el da del protesto y e! siguiente, y dentro de este plazo el
obligado podr pagar el importe del documento, ms los intereses moratorios, al tipo legal, y los gastos de! protesto.
El protesto, dice el artculo 140 de la ley, no puede ser suplido por ningn otro acto, por ms formal o solemne que ste sea. As, no es permitido
legalmente levantar un protesto ante testigos. ni levantarlo sin todas las
formalidades a que antes nos hemos referido.
El nico caso en que el protesto no es necesario es el caso en que el
girador exima al tenedor de la letra de la obligacin de protestarla, insertando en el texto del documento la clusula "sin gastos", "sin protesto", u
otra equivalente. Solamente el girador, dice el artculo 141, puede insertar
tales clusulas. La razn es que el girador es el creador de la letra, y l sabe
si es conveniente o no que sta se proteste. En algunos casos, no ser conveniente e! protesto porque la letra sea por pequea cantidad, la que resultara muy oneroso aumentar con los gastos del protesto; y en otras
ocasiones, el girador, por estar en continuos tratos con el girado, podr
tener inters en que la letra no se proteste, porque l puede estar enterado
oportunamente de si la letra fue atendida o no, o porque quiere evitar
al girado el descrdito o molestias que el protesto origina. En los casos
LA LETRA DE CAMBIO
77
de letras no protestabies, si a pesar de la clusula relativa el tenedor protesta la letra, los gastos del protesto sern por su exclusiva cuenta.
La sancin de la falta de protesto es la prdida de las acciones cambiaras
de regreso. A fin de entender dicha sancin, es conveniente estudiar la
accin cambiaria. )
17. LA ACCIN CAMBIARIA.-Se llama accin cambiaria a la accin ejecutiva derivada de la letra de cambio. Ordinariamente, los documentos
privados, para aparejar la ejecucin, necesitan ser reconocidos formalmente. En virtud del rigor cambiario, no es necesario reconocer la firma de la
letra para que se despache ejecucin, porque la ejecucin va aparejada al
documento mismo, sin necesidad de reconocimiento, como se establece
expresamente en el artculo 167. El fundamento de esta ejecutividad, dice
Vivante.w radica en la voluntad del signatario que ha firmado un documento que ya sabe apareja, en virtud de la ley, especial rigor.
La accin cambiara, dice la ley, es directa o de regreso. Ser directa, cuando su fundamento sea una obligacin cambiaria directa, y de regreso, cuando
sirva para exigir una obligacin cambiaria de regreso. Consecuentemente,
ser directa contra el aceptante y sus avalistas, y de regreso contra todos los
dems signatarios de la letra.
Para ejercitar la accin directa no es necesario protestar la letra, ni comprobar que se ha presentado extrajudicialmente para su pago. 45
a) Prescripcin y caducidad.-No necesitamos explicar la prescripcin.
Nos interesa ahora como medio extintivo de las obligaciones incorporadas
en la letra de cambio. La accin cambiara, en trminos generales, prescribe en tres aos, que segn establece el artculo 164, se contarn desde la
fecha de vencimiento de la letra. Esta prescripcin se refiere a la accin
cambiaria directa; porque la accin de regreso est sujeta a caducidad y
cuando no ha caducado, a un trmino de prescripcin mucho ms corto,
como veremos luego.
La caducidad presupone la no ejecucin de ciertos hechos. El obligado
en va de regreso no es obligado propiamente hablando, segn ya explicamos, sino hasta que la letra de cambio ha sido desatendida, por falta de
aceptacin o por falta de pago, y se ha levantado el correspondiente protesto. Antes, su obligacin estaba en potencia; responda de que la letra
sera aceptada y pagada; pero no estaba obligado a pagarla, sino hasta que
47 op. cu., pg. 461. En la cdula de ereccin del Banco Nacional de San Carlos, dictada por
Carlos 111, en 2 de junio de 1782, se ordenaba que "toda letra aceptada ser. ejecutiva como
instrumento pblico, y en defecto de pago del aceptante, la pagar ejecutivamente el qu, la
endos a favor del banco ... " (TORIBIO ESQUlVEL OBREGN, Apuntes para la Historia del Derecho
en Mxico. Tomo IJI, pg. 505) .
48 Conf. Ejecutoria de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Informe de su Presidente
correspondiente a 195J. Pgs. 19 y 20 de la seccin 4a.
78
p~g.
360.
79
LA LE1'RA DE CAMBIO
norme de
Presidente, corresponaente
80
81
51 VIVANTE,
62 MOSSA,
82
Esta institucin es tan molesta e inconveniente como la pluralidad de ejemplares. Deber indicarse hasta dnde llega la copia, y todos los que la suscriben se obligarn como si hubieran suscrito el original.
Las copias podrn circular separadas del original; pero naturalmente
nada podr exigirse en virtud de la copia a aquel que no la haya suscrito,
o que slo haya suscrito el original.
Tanto la pluralidad de ejemplares como las copias, deben desaparecer de
la legislacin cambiaria mexicana. Es de lamentarse que el Proyecto para el
Nuevo Cdigo de Comercio conserve tan desusadas e inconvenientes instituciones, que ya no aparecen en el Proyecto de Ley Uniforme de Ttulos
Valores para Amrica Latina.
../ 20. LA ACC[N CAUSAL-Ya dijimos que todos los ttulos de crdito tienen
una causa. Siempre es por algo que se crea o trasmite una letra de cambio o cualquier otro ttulo. Pero, una vez lanzado el ttulo a la circulacin, si es abstracto, se desvincula de su causa de emisin, la que ninguna
relevancia tiene sobre el ttulo.
La obligacin primitiva que da origen a una letra de cambio, no queda
novada en virtud de la letra, si tal novacin no se hace constar expresamente. En caso de que no exista novacin expresa, el tenedor de la letra,
una vez que ha intentado intilmente cobrarla, puede ejercitar la accin
causal, es decir, la accin derivada del acto que dio origen a la creacin
o trasmisin de la letra. Para ejercitar dicha accin, deber el tenedor devolver la letra, y haber realizado todos los actos necesarios para que su
obligado en la relacin causal, conserve todas las acciones derivadas de la
letra (art. 168) .
El caso se puede ilustrar con un ejemplo: se compra un automvil y en
pago se entrega una letra de cambio aceptada por un tercero y a favor del
comprador. El vendedor del automvil, al vencerse la letra, intilmente
trata de cobrarla, y entonces viene en contra del comprador, exigindole la
rescisin del contrato de compra-venta y devolvindole la letra. Si se dejan
caducar, por falta de protesto, las acciones de regreso que pudieran corresponder a quien se exige el pago, no podr ejercitar el tenedor la accin
causal, porque por su culpa se habrn perdido tales acciones, en perjuicio
de aquel a quien se pretende cobrar por medio de la accin causal.
/
LA LETRA DE CAMBIO
83
63 Conf. TENA, op. cit., pgs. 367 Y sigo JoS MARiA WHITARER" LetTlJ de Cambo, Sao Paulo,
1945. pgs. 274 y .ig.
APENDICE NUM. 2
TITULO 1
DE LA LETRA DE CAMBIO
CAPITULO 1
86
ART. 40.-Toda letra de cambio podr ser pagadera en el domicilio de un tercero, ya sea en la localidad en que el librado tiene su domicilio o en otra 10ealidad.
ART. 50.-En una letra de cambio pagadera a la vista o dentro de cierto plazo
despus de la vista, podr estipularse por el librador que la cantidad correspondiente devengue intereses. En cualquier otra letra de cambio, semejante estipulacin se considerar como no escrita.
El tipo de inters deber indicarse en la letra y, a falta de esta indicacin,
la clusula correspondiente se considerar como no escrita.
Los intereses corrern a partir de la fecha que lleve la letra de cambio mientras no se indique otra fecha al efecto.
ART. 6o.-Cuando en una letra de cambio figure escrito el importe de la misma letra y al mismo tiempo en nmeros, ser vlida, en caso de diferencia, la
cantidad escrita en letra.
La letra de cambio cuyo importe est escrito varias veces, ya en letra, ya en
nmeros, slo ser vlida, en caso de diferencia, por la cantidad menor.
ART. 70.-Cuando una letra de cambio lleve firmas de personas incapaces de
obligarse por letra de cambio, o firmas falsas o de personas imaginarias, o firmas
que por cualquiera otra razn no puedan obligar a las personas que hayan
firmado la letra de cambio, o con cuyo nombre aparezca firmada, las obligaciones de cualesquiera otros firmantes no dejarn por eso de ser vlidas.
ART. So.-El que pusiere su firma en una letra de cambio como representante
de una persona, sin facultad para obrar en nombre de ella, quedar obligado en
virtud de la letra; y si hubiere pagado, tendr los mismos derechos que hubiera tenido la persona a quien pretenda representar. Lo mismo se entender del
representante que hubiere excedido sus poderes.
ART. 90.-EI librador garantiza la aceptacin y el pago.
Podr eximirse de la garanta de la aceptacin; pero toda clusula por la cual
se exonere de la garanta de pago se considerar como no escrita.
ART. IO.-Cuando una letra de cambio incompleta en el momento de su erni.
sin se hubiese completado contrariamente a los acuerdos celebrados, el cumplimiento de estos acuerdos no podr alegarse contra el tenedor, a no ser que ste
haya adquirido la letra de cambio con mala fe o que al adquirirla haya incurrido en culpa grave.
CAPITULO II
El endoso
ART. ll.-Toda letra de cambio, aunque no est expresamente librada a la
orden, ser trasmisible por endoso.
Cuando el librador haya escrito en la letra de cambio las palabras "no a la
orden", o una expresin equivalente, el ttulo no ser trasmisible sino en la
forma y con los efectos de una cesin ordinaria.
El endoso podr hacerse inclusive a favor del librado, haya aceptado o no, del
librador o de cualquier otra persona obligada. Todas estas personas podrn
endosar la letra de nuevo.
87
ART. 12.-El endoso deber ser puro y simple. Toda condicin a la que aparezca subordinado se considerar no escrita.
El endoso parcial ser nulo.
El endoso al portador equivaldr a un endoso en blanco.
ART. 13.-El endoso deber escribirse en la letra de cambio o en una hoja
adherida a la misma (suplemento). Deber ser firmado por el endosante.
El endoso podr no designar beneficiario o consistir simplemente en la firma
del endosante (endoso en blanco). En este ltimo caso, para que el endoso sea
vlido, deber estar escrito al dorso de la letra de cambio o en el suplemento.
ART. 14.-El endoso trasmite todos los derechos resultantes de la letra de
cambio
Cuando el endoso est en blanco, el tenedor podr:
lo. Llenar el blanco, sea con su nombre o con el de otra persona.
20. Endosar nuevamente la letra en blanco o a otra persona.
30. Entregar la letra a un tercero, sin llenar el blanco y sin endosarla.
ART. 15.-Salvo clusula en contrario, el endosante garantiza la aceptacin y
el pago.
El endosante puede prohibir un nuevo endoso y, en este caso, no responder
frente a las personas a quienes ulteriormente se endosare la letra.
v ART. 16.-El tenedor de la letra de cambio se considerar portador legftimo
de la misma cuando justifique su derecho por una serie no interrumpida de endosos, aun cuando el ltimo endoso est en blanco. Para este efecto los endosos
tachados se considerarn como no escritos. Cuando un endoso en blanco vaya
seguido de otro endoso, el firmante de ste no entender que adquiri la letra
por el endoso en blanco.
Cuando una persona sea desposeda 'de una letra de cambio por cualquier
causa que fuere, el tenedor, siempre que justifique su derecho en la forma nd].
cada en el prrafo precedente, no estar obligado a desprenderse de la letra, a
no ser que la hubiere adquirido de mala fe o hubiere incurrido al adquirirla en
culpa grave.
ART. 17.-Las personas contra quienes se intente una accin en virtud de la letra
de cambio, no podrn alegar contra el tenedor excepciones fundadas en sus
relaciones personales con el librado o con los tenedores anteriores, a no ser que
el tenedor, al adquirir la letra, haya procedido a sabiendas en perjuicio del
deudor.
ART. l8.-Cuando el endoso contenga la mencin "Valor al cobro", "Para cobranza" "Por poder", o cualquiera otra anotacin que indique un simple mandato, el tenedor podr ejercer todos los derechos derivados de la letra de cambio,
pero no podr endosar sta sino a ttulo de comisin de cobranzas.
En este caso, las personas obligadas slo podrn invocar contra el tenedor las
excepciones que pudieren alegarse contra el endosan te.
La autorizacin contenida en el endoso por poder no cesar por la muerte del
mandante ni porque sobrevenga su incapacidad.
ART. 19.-Cuando un endoso contenga la mencin "Valor en garanta", "Valor
en prenda" o cualquier otra anotacin que implique una garanta, el tenedor
podr ejercer todos los derechos que derivan de la letra de cambio, pero el endoso hecho por l slo valdr como comisin de cobranza.
Las personas obligadas no podrn invocar contra el tenedor las excepciones
fundadas en sus relaciones personales con el endosante, a menos que el tenedor,
al recibir la letra, hubiere procedido a sabiendas en perjuicio del deudor.
J
88
ART. 20.-El endoso posterior al vencimiento producir los mismos efectos que
un endoso anterior. Esto no obstante, el endoso posterior al protesto por falta
de pago o hecho despus de terminado el plazo establecido para hacer el protesto, no producir otros efectos que los de una cesin ordinaria.
Salvo prueba en contrario, el endoso sin fecha se considerar hecho antes de
terminar el plazo lijado para hacer el protesto.
CAPITULO III
De la aceptacin
ART. 2I.-Hasta el momento del vencimiento, la letra de cambio se podr pre
sentar a la aceptacin del librado, en el lugar de su domicilio, por el tenedor
o por un simple portador.
ART. 22.-En toda letra de cambio el librador podr estipular que aqulla
habr de presentarse a la aceptacin con o sin li jacin de plazo.
Tambin podr prohibir en la letra su presentacin a la aceptacin, a no ser
que se trate de una letra de cambio pagadera en el domicilio de un tercero,
o de una letra pagadera en una localidad distinta de la del domicilio del libra.
do, O de una letra girada a cierto plazo desde la vista.
Podr asimismo estipular que la presentacin a la aceptacin no habr de
electuarse antes de determinada lecha.
Todo endosante podr estipular que la letra deber presentarse a la aceptacin lijando para ello un plazo, o sin fijarlo, a no ser que el librador la haya
declarado sujeta a aceptacin.
v
ART. 23.-Las letras de cambio a cierto plazo desde la vista debern presentarse
a la aceptacin en el trmino de un ao a partir de su lecha.
El librador podr acortar este ltimo plazo o lijar uno ms largo.
Estos plazos podrn ser acortados por los endosantes.
ART. 24.-El librado podr pedir que se le presente por segunda vez una letra
al da siguiente de la primera presentacin. Los interesados no podrn alegar
que tal peticin ha quedado incumplida, a no ser que as se haga constar en el
protesto.
El portador no estar obligado a entregar al librado la letra presentada a la
aceptacin.
ART. 25.-La aceptacin se escribir en la letra de cambio. Se expresar mediante la palabra "acepto" o cualquiera otra equivalente, e ir lirmada por el
librado. La simple firma de ste puesta en el anverso de la letra equivale a
la aceptacin.
...
Cuando Ta letra sea pagadera a cierto plazo desde la vista. o cuando deba
presentarse a la aceptacin en un plazo lijado por una estipulacin especial, la
aceptacin deber llevar la lecha del da en que se haya dado, a no ser que el
portador exija que se ponga la lecha del da de la presentacin. A lalta de Techa,
el portador. para conservar sus derechos a recurrir contra los endosan tes y contra el librador, har constar la omisin mediante un protesto, levantado en
tiempo hbil.
, 89
ART. 26.-La aceptacin ser pura y simple, pero el librado podr limitarla
a una parte de la cantidad.
o
Cualquiera otra modificacin introducida por la aceptacin en el texto de la
letra de cambio, equivaldr a una negativa de aceptacin. Esto no obstante, el
aceptante quedar obligado con arreglo a los trminos de su aceptacin.
ART. 27.-Cuando el librador hubiere indicado en la letra de cambio un lugar
de pago distinto al del domicilio del librado, sin designar a un tercero en cuya
casa haya de hacerse el pago, el librado- podr indicarlo as en el momento de la
aceptacin. A falta de semejante indicacin, se entender que el aceptante se ha
obligado a pagar por s mismo en el lugar de pago.
Cuando la letra sea pagadera en el domicilio del librado, ste podr indicar
en la aceptacin una direccin en el mismo lugar para que en ella se efecte
el pago.
o ART. 28.-Por el hecho de la aceptacin, el librado se obliga.a pagar la letra
de cambio a su vencimiento.
A falta de pago, el portador, aunque sea el propio librador, tendr contra el
aceptante una accin directa derivada de la letra de cambio. para todo aquello
.
que puede exigirse con arreglo a los artculos 48 y 49.
ART. 29.-Cuando el librado que hubiere puesto en la letra de cambio su
aceptacin, la tachare antes de devolver la letra, se considerar que ha negado
la aceptacin. Salvo prueba en contrario, la tachadura se considerar hecha antes
de la devolucin del titulo.
Esto no obstante, si el librado hubiere notificado su aceptacin por escrito
al tenedor o a un firmante cualquiera, quedar obligado respecto de stos con
arreglo a los trminos de su aceptacin.
CAPITULO IV
Del aval
, ART. 30.-EI pago de una letra de cambio podr garantizarse mediante un aval,
ya sea por la totalidad o por parte de su importe.
Esta garanta puede prestarla un tercero o cualquier firmante de la letra inclusive.
" ART. 3L-El aval se pondr en la letra de cambio o en su suplemento. Se expresar mediante las palabras "por aval", o con cualquiera otra frmula equivalente, e ir firmado por el avalista.
, La simple firma de una persona, que no sea el librado o el librador, puesta en
el anverso de la letra de cambio, vale como aval.
e El aval deber indicar por cuenta de quin se ha dado. A falta de esta indicacin, se entender dado a favor del librador.
, ART. 32.-Ei avalista responder de igual manera que aquel a quien garantiza.
Su compromiso ser vlido, aunque la obligacin garantizada Iuese nula por
cualquier causa 9,ue no sea la de vicio de forma.
'
Cuando el avalista pagar.e la letra de cambio adquirir los derechos derivados
de ella contra la persona garantizada y contra los que sean responsables respecto de esta ltima por virtud de la letra de cambio.
~.
CAPITULO V
Del vencimiento
ART. 33.-La letra de cambio podr librarse:
A la vista;
A cierto plazo desde la vista;
A cierto plazo desde su fecha;
A fecha fija.
{. Las letras de cambio que indiquen otros vencimientos, o vencimientos sucesivos sern nulas.
o ART. 34.-La letra de cambio a la vista ser pagadera a su presentacin. Deber presentarse al pago en el trmino de un ao a contar desde su fecha. El librador podr acortar este plazo o fijar uno ms largo. Estos plazos podrn ser
acortados por los endosan tes .
El librador podr disponer que una letra de cambio pagadera a la vista no se
presente al pago antes de una fecha indicada. En este caso el plazo para la presentacin contar desde-dicha fecha.
e ART. 35.-EI vencimiento de una letra de cambio a cierto plazo desde la vista,
se determinad por la fecha de la aceptacin o por la del protesto.
A falta de protesto, toda aceptacin que no lleve fecha se considerar dada,
respecto del aceptante, el ltimo da del plazo sealado para la presentacin
de la misma a la aceptacin.
'!o ART. 36.-La letra de cambio librada a uno o varios meses a partir de su fecha
o de la vista , vence en la fecha correspondiente del mes en que el pago deba
efectuarse. A falta <le fccha correspondiente, el vencimiento tendr lugar el l ti.
mo da de dicho mes.
Cuando una letra ele cambio est librada a uno o varios meses y medio a
contar de su fecha o de la vista, se contarn primero los meses enteros.
(; Si el vencimiento se hubiere fijado al principio, a la mitad (mediados de
enero, mediados de febrero, ctc.) , o a fin de mes, se entender por estos trminos: ello., el 15 o el ltimo da del mes.
Las expresiones "ocho das" o "quince das" equivaldrn a un plazo de OCh9
das o de quince das efectivos y no de una o dos semanas,
La expresin "medio mes" indicar un plazo de quince das.
ART. 37.-Cuando una letra de cambio sea pagadera a fecha fija en un lugar
en qllC el calendario sea diferente del que rija en el lugar de la emisin, la fecha
del vencimiento se entended. fijada con arreglo al calendario del lugar del pago.
Cu.mdo una letra librada entre dos plazas que tengan calendarios diferentes,
sea pagadera a cierto plazo despus de su fecha, el da de la emisin se reducir
al da correspondiente del calendario del lugar del pago, y el vencimiento se
determinar en consecuencia.
Los plazos de presentacin de las letras de cambio se calcularn de conformidad con el prrafo precedente.
.
Estas reglas no sern aplicables cuando en una clusula de la letra de cambio,
o en los mismos enunciados del ttulo, se indique la intencin de adopta-r reglas
diferentes.
91
CAPITULO VI
Del pago
92
CAPITULO VII
~ ART. 43.-EI tenedor podr ejercitar su accin contra los endosantes, el libra-
~ ....
"-
Q>
93
En el caso de que un endosante no hubiere indicado su direccin, o la hubiere indicado de manera ilegible, bastar que el aviso se d al endosanteanterior a l.
El que tuviere que dar un aviso podr hacerlo en cualquier forma, incluso'
por la simple devolucin de la letra de cambio, pero deber probar que ha dado
el aviso dentro del trmino sealado. Se considerar que se ha observado este
plazo cuando la carta en que se d el aviso se haya puesto en el correo dentro
de dicho plazo.
El que no diere el aviso dentro del plazo antes indicado, no decae de su
accin, y ser responsable, si ha lugar, del perjuicio causado por su negligencia,
sin que lo reclamado por daos e intereses pueda exceder del importe de la letra
de cambio.
ART. 46.-Mediante la clusula d "devolucin sin gastos", "sin protesto", o
Cualqui:i0tra indicacin equivalente escrita en el ttulo y firmada, el librador, el en sante o un avalista podrn dispensar al tenedor de hacer que se levante prot" to por falta de aceptacin o por falta de pago para poder ejercer
sus acciones.
Esta clusula no dispensar al tenedor de presentar la letra dentro de los plazos correspondientes, ni de los avisos que haya de dar. La prueba de la inobservancia de los plazos incumbir a quien alegue contra el tenedor.
Si la clusula hubiere sido escrita por el librador, producir sus efectos con
relacin a todos los firmantes; si hubiera sido puesta por un endosante o avalista, slo causar efecto con relacin a stos. Cuando, a pesar de la clusula puesta
por el librador, el portador mande levantar el protesto, los gastos que el mismo
origine sern de su cuenta. Si la clusula procediere de un endosante o de un
avalista los gastos del protesto, en caso de que se levante, podrn ser reclamados
de todos los firmantes.
ART. 47.-Los que hubieren librado, endosado o avalado una letra de cambio,
responden solidariamente frente al tenedor.
El portador tendr derecho a proceder contra todas estas personas individual
y colectivamente, sin que le sea indispensable observar el orden en que se hubieren obligado.
El mismo derecho corresponder a cualquier firmante de una letra de cambio
que la haya pagado. La accin intentada contra cualquiera de las personas obl.
gadas no impedir que se proceda contra las dems, aunque sean posteriores en
orden a la que fue primero demandada.
ART. 48.-El tenedor podr reclamar a la persona contra quien ejercite su
accin:
lo. El importe de la letra de cambio no aceptada o no pagada, con los inte.
reses, si se hubiesen estipulado.
20. Intereses al 6 por 100 a partir del vencimiento.
So; Los gastos del protesto y de las notificaciones, as como cualesquiera otros.
Si la accin se ejercitare antes del vencimiento, se deducir del importe de la
letra el descuento correspondiente. Este descuento se calcular con arreglo al
tipo del 6 por 100.
ART. 49.-El que hubiere reembolsado la letra de cambio podr reclamar de las
personas que le hayan dado garanta:
lo. La cantidad ntegra que haya pagado.
20. Los intereses de dicha cantidad, calculados al tipo de 6 por 100 a partir
de la fecha de pago.
94
95
CAPITULO Vlll
De la intervencin
1. Disposiciones generales
96
97
CAPITULO IX
98
CAPITULO X
De las alteraciones
ART. 69.-En caso de alteraciones del texto de una letra de cambio, los firmantes posteriores a la alteracin quedarn obligados con arreglo a los trminos
del texto modificado; pero los firmantes anteriores lo estarn solamente con
arreglo al texto original.
CAPITULO XI
De la prescripcin
ART. 70.-Todas las acciones que nacen de la letra de cambio contra el acepo
tante prescriben a los tres aos a contar de la fecha del vencimiento.
Las acciones del tenedor contra los endosantes y contra el librador prescrib.
rn transcurrido un ao a contar desde la fecha del protesto, hecho en tiempo
hbil, o de la fecha del vencimiento si mediare la clusula de devolucin sin
gastos.
Las acciones de unos endosantes contra los otros y contra el librador prescribirn a los seis meses a partir de la fecha en que el endosante hubiere pagado
la letra, o de la fecha en que se hubiere intentado una accin contra l.
ART. 71.-La interrupcin de la prescripcin slo surtir efecto contra aquel
respecto del cual se haya efectuado el acto que interrumpa la prescripcin.
CAPITULO XII
Disposiciones Generales
ART. 72.-El pago de una letra de cambio cuyo vencimiento caiga en un da
legalmente considerado como festivo, no podr exigirse hasta el primer da hbil
siguiente. Asimismo, cualesquiera otros actos relativos a la letra de cambio, y
especialmente la presentacin a la aceptacin y el protesto, slo podrn hacerse
en das laborables.
Cuando alguno de dichos actos deba efectuarse en un cierto plazo, cuyo
ltimo da sea legalmente festivo, dicho plazo quedar prorrogado hasta el
primer da laborable siguiente a su expiracin. Los das festivos intermedios
se incluirn en el cmputo del plazo.
99
TITULO Il
Del pagar
ART. 75.-El pagar deber contener:
lo. La denominacin del ttulo inserta en el texto mismo y expresado en la
lengua empleada para la redaccin del ttulo.
20. La promesa pura)' simple de pagar una cantidad determinada.
30. Indicacin del vencimiento.
40. L~ del lugar en que el pago haya de efectuarse.
50. El nombre de la persona a quien haya de hacerse el pago o a cuya orden
se haya de efectuar.
60. La indicacin de la fecha)' del lugar en que se haya firmado el pagar.
70. La firma del que haya emitido el ttulo (firmante).
ART. 76.-El ttulo que carezca de alguno de los requisitos que se indican en
el articulo precedente no ser vlido como tal pagar, salvo en los casos determinados en los prrafos siguientes:
.
El pagar cuyo vencimiento no est indicado se considerar pagadero a la
vista.
. A falta de indicacin especial, el lugar de emisin del ttulo se considerar
como lugar del pago y al mismo tiempo como lugar del domicilio del firmante.
El pagar que no indique el lugar de su emisin se considerar firmado en
el lugar que figure junto al nombre del firmante.
ART. 77.-Sern aplicables al pagar, mientras ello no sea incompatible con la
naturaleza de este ttulo, las disposiciones relativas a la letra de cambio y
referentes:
Al endoso (arts. 11 a 20);
Al vencimiento (arts. 33 a 37);
Al pago (arts. 38 a 42) ;
A las acciones por falta de pago (arts. 43 a 50 y 52 a 54) ;
Al pago por intervencin (arts, 55 y 59 a 63) ;
A las copias (arts, 67 )' 68) ;
A las 'alteraciones (art. 69);
A la prescripcin (arts. 70 y 71) ;
A los das festivos, al cmputo de los plazos y a la prohibicin de los das
de gracia (arts. 72 a 74) .
Sern igualmente aplicables al pagar las disposiciones relativas a la letra
de cambio pagadera en casa de un tercero o en localidad distinta a la del domicilio del librado (arts, 40. y 27); a la estipulacin de intereses (art. 50.); a
las diferencias de enunciacin relativas a la cantidad pagadera (art. 60.); a las
consecuencias de la firma puesta en las condiciones mencionadas en el articulo
70.; a las de la firma de una persona que acte sin poderes o rebasando sus
poderes (art, 80.); a la letra de cambio en blanco (art. 10).
100
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPITULO 1
DeL Protesto
ART. 79.-Los protestos se formularn bajo la fe de un notario.
Si no hubiere notario en el domicilio sealado para la aceptacin o el pago,
bastar que el que lo sea de la plaza mercantil ms cercana comunique por
cdula de protesto, consignndola certificada en la oficina de Correos y exigiendo
recibo que unir al acta. En este supuesto, el trmino establecido en el artculo
88 se ampliar cuarenta y ocho horas ms.
ART. 80.-Para que el acto del protesto sea vlido deber reunir los requisitos
siguientes:
.
lo. Ha de practicarse en los plazos indicados en los prrafos segundo y tercero
del artculo 44.
20. Han de entenderse las diligencias con la persona a cuyo cargo est girada
la letra, y no encntrndosele, con sus mandatarios y dependientes 0, en defecto
de stos, con su mujer. hijos o criados.
En el caso de no encontrar a ninguna de dichas personas se entendern las
diligencias con cualquiera de las que se hallen en el domicilio donde deban
practicarse, y si sta no quisiere finnar, se negare a dar su nombre o su relacin
con el requerido, se har constar as.
Si no fuere habida ninguna persona, se har constar as en el acta y se tendr
por vlido y formalizado el protesto.
So. Han de practicarse las diligencias del protesto en el domicilio designado
en la letra; en su defecto, en el que tenga de presente el pagador, y a falta de
ambos, en el ltimo que se le hubiere conocido.
40. Ha de realizarse desde las nueve de la maana hasta las siete de la tarde
del da que corresponda segn el nmero lo. de este artculo. Fuera de estas
horas, slo podr realizarse si lo consintiese expresamente aquel contra quien
se levanta.
ART. 81.-El funcionario que levante un acta de protesto deber sujetarse a
las prescripciones siguientes:
101
la. Copiar literalmente la letra de cambio con todas las declaraciones que
contenga en su texto o en las hojas aadidas (suplemento).
2a. Hacer constar el requerimiento a la persona con quien se entiendan las
diligencias.
3a. Reproducir asimismo la contestacin dada a cada requerimiento.
4a. Expresar en la misma forma la conminacin de ser los gastos y perjuicios
a cargo de la persona. con quien se haga el protesto, y si no supiere o no
pudiere, a dos testigos presentes.
6. Expresar la fecha y hora en que se ha practicado el protesto.
7a. Extender copia del acta en papel comn, que entregar, si se lo reclama
a la persona que hubiere comparecido.
Todas las diligencias del protesto de una letra habrn de redactarse en un mis.
mo documento, extendindose sucesivamente por el orden con que se practiquen.
ART. 82.-Del documento del protesto se dar copia autorizada al portador
de la letra y se le devolver la letra original.
ART. 83.-Los errores, omisiones y dems defectos del acta de protesta pueden
ser subsanados por el funcionario que la hubiere redactado hasta su entrega
.
al portador de la letra.
ART. 84.-El funcionario que intervenga en el protesto ser responsable de
los daos y perjuicios que se originen por el incumplimiento de las anteriores
disposiciones.
ART. 85.-Sea cual fuere la hora en que se levante el protesto, los funcionarios
que lo certifiquen retendrn en su poder las letras, sin entregar stas ni el testimonio del protesto al portador, hasta las siete de la tarde del da en que se
hubiere hecho, y si el protesto fuere por falta 'de pago y el pagador se presentare entre tanto a satisfacer el importe de la letra y los gastos del protesto,
admitirn el pago, hacindole entrega de la letra, con diligencia en la misma
de haberse pagado y cancelado el protesto.
ART. 86.-Todo protesto por falta de aceptacin o de pago, salvo lo dispuesto
en el artculo 46, impone a la persona que hubiere dado lugar a l la respon.
sabilidad de gastos, daos y perjuicios.
CAPITULO 1I
De la Accin de Enriquecimiento
ART. 87.-Aunque la obligacin cambiaria del librador o del aceptante se
haya extinguido por haberse perjudicado la letra, quedarn ambos obligados
respecto del tenedor en tanto cuanto se hayan enriquecido en su perjuicio. La
accin de enriquecimiento a favor del tenedor prescribe a los tres aos de ha.
berse extinguido la obligacin cambiaria.
.Contra los endosan tes cuya obligacin cambiaria se haya extinguido no tienen
lugar tales acciones de enriquecimiento. 1
1 Tomado del Curso de Derecho Mercantil de JOAQuN GARRIGUES. Revisado conforme al
texto que aparece en El Cdigo de Comercio Comentado, volumen Letra de Cambio, Supino.
De Serna, Buenos Aires.
CAPITULO II
EL PAGARE
SUMARIO:
I. Ya hemos dicho que la letra de cambio surgi, en la historia del comercio, como un documento probatorio del contrato de cambio trayecticio.
Como una forma impropia de dicho contrato 1 se desarroll el pagar, que
tambin ha recibido los nombres de vale o billete a la orden.
El Cdigo de Comercio lo defina como un documento que no contiene
el contrato de cambio, y que "contiene la obligacin, procedente de un
contrato mercantil, de pagar una persona a la orden de otra, cierta cantidad".
Agrega el Cdigo "que los pagars que no estuviesen expedidos a la
orden no seran documentos mercantiles, y que al pagar se aplicaran las
normas aplicables a la letra de cambio, en materia de vencimiento, endoso,
pago, protesto y dems conducentes" (art, 549).
El pagar, como hemos indicado, era un ttulo a la orden, por su naturaleza, y cuando dejaba de ser a la orden, dejaba de ser pagar. En la Ley
Uniforme de Ginebra se le reglament sin este requisito, y as lo ha reglamentado nuestra Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, conforme a la cual el pagar es un titulo abstracto, que contiene la obligacin
de pagar en lugar y poca determinados, una suma tambin determinada de dinero.
EL PAGARt
103
de pago, que implica una responsabilidad para el girador, el pagar contiene una promesa incondicional de pago, que implica una obligacin
directa del suscriptor.
IJI. El nombre de la persona a quien ha de hacerse el pago. Segn
hemos indicado, la ley vigente no requiere que el pagar sea a la orden,
y basta con que contenga la indicacin del beneficiario.
IV. El lugar y la poca del pago.-Estos requisitos fueron estudiados a
propsito de la letra de cambio. El pagar puede tener las mismas formas
de vencimiento que la letra de cambio.
V. La fecha y el lugar en que se suscriba el documen,to.-Estos requisitos
tambin fueron estudiados a propsito de la letra de cambio.
VI. La firma del suscriptor o de la persona que firme a su ruego o en su
nombre.-Este esencial requisito, fue estudiado igualmente al estudiar
la letra.
Al pagar se aplican todas las disposiciones aplicables a la letra en cuanto
a pago, formas de vencimiento, suscripcin, beneficiario, endoso, aval, protesto y acciones cambiarias, causales y de enriquecimiento.
Debe entenderse que en el pagar no es vlida la clusula que dispense
del protesto, porque la ley excluye de aplicacin al pagar, el artculo 141,
que autoriza tal clusula para la letra de cambio. AsI lo ha resuelto recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (amparo 1383/54). La
invalidez de tal clusula en el pagar carece de fundamento lgico, y es
contraria a lo dispuesto en la Ley Uniforme de Ginebra, en la que la
clusula indicada se considera vlida. El Proyecto para el Nuevo Cdigo
de Comercio vuelve al sistema de la Ley Uniforme.
3. PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LA LETRA DE CAMBIO Y EL PAGAR.-El
pagar es un ttulo cambiario, fundamentalmente semejante a la letra de
cambio, y que da origen a las mismas acciones cambiaras. Las diferencias
principales entre uno y otro ttulos pueden concretarse a los elementos
personales y al contenido bsico de cada uno de los ttulos. En tanto que
en la letra de cambio los elementos personales son tres (girador, tomador
y beneficiario) en el pagar se reducen a dos: suscriptor y beneficiario.
El sucriptor de un pagar se equipara al aceptante de una letra de cambio,
porque es un obligado directo en la promesa de pago, y se equipara al
girador slo en lo que respecta a las acciones causales y de enriquecimiento,
porque el suscriptor es el creador del ttulo. En lo que respecta al contenido
bsico de los ttulos, ya hemos indicado que en la letra es una orden de
pago, que implica una accin de regreso para el girador, creador de la
letra; y en el pagar es una promesa de pago, que implica obligacin directa
para el suscriptor del titulo.
104
2 'nNA~
op. ct;
No
Vence el
3 .. ' de
noviembre
de 1960.
Capital
Intereses al 10%
$ 50,000.00
$ 1,250.00
Total a pagar
$ 51,250.00
la cantidad de:
Firma
MARIZA LPEZ AVlLA
CAPITULO
nr
EL CHEQUE
1. Breves antecedentes histricos. 2. Presupuestos. 3. Requisitos 4. Diferencias entre la letra de cambio y el cheque. 5. Teoras explicativas del cheque.
6. Situacin de los elementos personales. 7. Sancin penal por giro en descubierto.
8. Cheques alterados o con firma falsificada. 9. Pago de un titulo de crdito con
un cheque. 10. Circulacin, protesto, aval, pago, etc. 11. Formas especiales del
cheque: a) cheque cruzado; b) cheque para abono en cuenta; e) cheque certi
ficado; d) cheques no .negociables; e) cheque de viajero; 1) cheques de caja;
SUMARIO:
2 RENOUARD.
Les Hommes d'AffaiTes ltaliens du Moyem Age. Pars, 1949, pgs. 109 Y sigo
3 BONELLI. Della Combae, dell'Asegno Bancario del Contralto di Canto Corrente. Miln.
pg. 731.
". RAMN CARANDE. Carlos V
~, BONELU.
op. al.
EL CHEQUE
107
SIR. JOAN CUPHAM. The Bank 01 England. A. History. New York, 1945. Tomo 1,
pgs. 5 Y 6.
1 DAVID SUPINO Y JORGE SEMO. En el tomo 9, 11, de El Cddigo de Comercio Comentado.
Buenos Aires, 1950. pgs. 228 y 229.
8 AIGLER.. Texto de la Negotiable Instrument Laso, en su libro Cases on Negotiabe Pape1'
and Banking, Sto Paul Minor, J9~7.
108
que se le abonan y libra cheques que se le cargan al ser pagados; por lo que
la cuenta tiene una secuencia indefinida. Mes a mes, el banco enva al
cuenta-habiente su estado de cuenta, en que aparece el curso de la misma,
con sus cargos, abonos y saldos. Si el cuenta-habiente no objeta el saldo en
el trmino de diez das, prescribe su accin para rectificarlo.
El contrato de cheque es un presupuesto de la normalidad o regularidad,
no de la esencia, del cheque. Puede una persona librar cheques sin haber
celebrado el contrato respectivo con el banco; y como el cheque es un ttulo
abstracto, no importar para su existencia la ausencia de aquel contrato;
el cheque ser eficaz y el tenedor podr ejercitar las acciones correspon
dientes contra los obligados, e incluso el librador sufrir una sancin penal
(que en su oportunidad ser estudiada) por el libramiento irregular del
cheque.
No requiere formalidad especial el contrato de cheque; la ley presume su
existencia por el hecho de que el banco proporcione talonarios al cliente,
o simplemente porque le reciba y acredite depsitos a la vista (art. 175).
Como consecuencia 'del contrato de cheque, el banco, segn indicamos,
se obliga con el cuenta-habiente a pagar los cheques que ste libre dentro
del lmite del saldo disponible. Esta obligacin debe entenderse exclusivamente entre banco y librador, pues el banco no tendr en virtud del
cheque, obligacin can el tenedor del ttulo. Los derechos incorporados en
el cheque, tendrn como sujetos pasivos a los signatarios del documento, y
no al banco librado.
Si el banco negare el pago de un cheque sin justa causa, infringiendo sus
obligaciones derivadas del contrato de cheque, deber pagar al librador una
pena igual al veinte por ciento del cheque desatendido, si los daos y perjuicios no fueren mayores, en cuyo caso los resarcir (art. 184). Esta pena
se basa en el descrdito que ocasiona al librador el que un cheque suyo sea
desatendido. Pero el tenedor del cheque jams tendr accin contra el
banco librado, ya que entre tenedor y banco no existe relacin jurdica
alguna. 9
b) Los fondos disponibles. La existencia de fondos disponibles es tambin un presupuesto de la regularidad del cheque; presupuesto cuya existencia no influye sobre la eficacia del ttulo, y cuya ausencia es sancionada
tambin penalmente.
No debe confundirse un fondo disponible con un fondo o crdito lquido y exigible. Que un fondo sea disponible quiere decir que, adems de
ser lquido y a la vista, el deudor tiene la obligacin de mantener el fondo
a disposicin del acreedor, y que ste puede determinar el momento del
retiro, por un requerimiento que depende de su voluntad. En esta situaH Canf. 'GARRICIJES,
\09
'EL CHEQUE
3. Rzqursrros.s-Segn el texto del artculo 177, el cheque deber contener los siguientes requisitos:
1. La mencin de ser cheque, inserta en el texto del documento. Este
requisito equivale a la clusula cambiaria, ya estudiada en la letra de cambio y en el pagar.
Il. El lugar y la fecha en que se expide.
III. La orden incondicional de pagar una suma determinada de dinero.
Este requisito es idntico al que hemos estudiado como contenido central
de la letra de cambio.
IV. El nombre del librado, que, como ya indicamos, debe ser siempre
una institucin de crdito autorizada para operar con cuentas de cheques.
Este requisito debe considerarse, desde el. punto de vista histrico, como
contingente, ya que el Cdigo de Comercio, en el texto anteriormente vigente, permita que se librasen cheques contra casas comerciales; pero en la
actualidad, el cheque mexicano es un ttulo exclusivamente bancario.
V. El lugar del pago.
VI. La firma del librador.
Si no se indicaren el lugar de expedicin y de pago, la ley ordena que
se tomen como tales, los indicados respectivamente junto al nombre del
librador y del librado, y si no se indicaren dichos lugares, el cheque se
reputar pagadero en el domicilio del librado, y expedido en el del libradar (art. 177).
Ya hemos indicado que el cheque es siempre pagadero a la vista; y lo
ser, aun en el caso de que sea postdatado, es decir, que se le ponga una
fecha posterior a la de su expedicin. 12
La ley no establece el requisito formal de que los cheques se expidan en
machotes especiales, pero segn la prctica y los usos bancarios, los bancos
entregan a sus clientes talonarios de esqueletos. Creemos que por virtud de
los usos (art, 20. de la ley) se ha establecido la norma complementaria que
establece como requisito formal del cheque, el ser expedido en esqueleto
. 10 Conf. GREC0 Curso de Derecho Bancario, pg. 34 de la edicin mexicana.
11 GRECO (Curso de Derecho Bancario, pg. 229 de la traduccin .mexicana) dice que la
disponbildad de un crdito presume su llquldezy su exigibilidad. No lo creemos exacto, porque el crdito disponible no es exigible por no ser de plazo vencido: vence "a la vista".
12 Art. 178 reformado de la LGTOC.
7
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EL CHEQUE
III
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dese que la provisin no puede cederse porque, segn hemos visto al estudiar e! contrato de cheque, la provisin es propiedad del banco, se ha
pretendido superar la critica diciendo que el objeto de la cesin es el erdito que e! librador tiene contra e! librado. En derecho mexicano, la
teora de la cesin' no puede considerarse aplicable, porque entre nosotros
la cesin debe ser expresa, y porque, adems, el librado ninguna obligacin
tiene directamente para con e! beneficiario o tenedor; obligacin que sera
necesaria para concebir la existencia de la cesin. No puede hablarse de
cesin si el tenedor del cheque no tiene, segn ya indicamos, accin alguna
contra el libra do,
c) Teora de la delegacin. Es la tesis sostenida por Thal1er. Por la
delegacin, e! titular de un crdito lo enajena, y el enajenante "da orden
a su deudor de prestarse a una susti tucin de acreedor". 'o
Rige la crtica que se ha expuesto a propsito de la cesin.
d) Teora de la estipulacin a favor de tercero. Esta teora fue sostenida
por alguna sentencia del Tribunal de Lyon, Francia. 2<) Se pretende por esta
teora que e! cheque no es sino la ejecucin de un contrato de estipulacin
a favor de tercero, celebrado entre librador y librado, y por medio del
cual el segundo se oblig a pagar a los terceros que indique el librador en
sus cheques. La teoria es inexacta, principalmente porque, como hemos
anotado; e! librado ninguna obligacin tiene frente al tenedor del cheque;
todas sus relaciones son frente al librador.
e) Teora de la estipulacin a caTgo de tercero. El cheque, pretende esta
teora, es una estipulacin a cargo de tercero, celebrada entre librador y
tomador, y por medio de la cual el primero estipula en favor de! segun
do que un tercero, el librado, pagar e! cheque. En primer lugar, ya Se dijo
que el cheque es medio de pago, no estipulacin, y debe agregarse que la
obligacin a cargo del tercero deriva del pacto entre ly el librador, y es
slo exigible por ste, y no por el tenedor del cheque.
.
f) Teora de la autorizacin. Para la mayora de los autores italianos,
el contenido de! cheque tiene la naturaleza de una asignacin. "La asigna.
cin, segn e! significado tcnico.jurciico, es e! acto por e! cual una persona
(asignante) da orden a otra (asignado) de hacer un pago a un tercero (asignatario) ". a Esta figura no produce obligacin a cargo del asignatario, sino
responsabilidad para el asignante.
. La.legislacin italiana llama al cheque "asignacin bancaria",
19 THALLER, Trot Elmentaire de Droit Commercia, pg. 384.
20 Conf. BALSA ANTELO y BELI;-UCI, Tcnica Jurdica del Cheque. Buenos Aires, 1942. pg. 38.
21 GRECO, Curso de Derecho Bancario. Pg. 212 de la edicin mexicana.
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GRECO.
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la
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ste jams podr ser declarado penal mente responsable sino cuando
quede evidenciada la intencin delictuosa o la imprudencia punible, y el
dao social o individual causado, que en realidad integran el acto ilcito
penal o sea lo injusto penal"...
D'e conformidad con la tesis transcrita, la emisin de un cheque irregular, que no fu'ese pagado por causa imputable al librador, slo puede ser
sancionada en los casos en que los hechos respectivos sean constitutivos
de fraude. Por tanto, a la luz de esta tesis jurisprudencial, sale sobrando
el artculo 193 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito.
En realidad, lo que ha sucedido en la prctica, es que con la tesis formalista se ha protegido la voracidad de los 'usureros, que exigen a sus
mutuarios la expedicin de cheques, en blanco o postdatados, para tener
en contra de los deudores, en caso de no pago, la amenaza de una sancin
penal. En la prctica, Procuradura de Justicia y Jueces se han convertido
en cobradores de usureros sin escrpulos. Y nos atrevemos a creer que esta
realidad prctica ha influenciado la tesis jurisprudencial citada, que consi.
deramos mris justa, en atencin precisamente a la realidad indicada.
Infortunadamente, la Suprema Corte ha vuelto a la monstruosa jurisprudencia del "delito formal". Pero los efectos del error de la Suprema
Corte han sido atenuados por los Jueces de Distrito, quienes, por considerar
que no se trata de fraude sino del "delito formal" de giro en descubierto,
conceden a los acusados libertad caucional cualquiera que sea el monto del
cheque, y no condenan a la reparacin del dao por no tratarse, en los
supuestos de la jurisprudencia, de un delito de dao. Adems, conforme
a la jurisprudencia actual, quien recibe un cheque a sabiendas de la no
existencia de fondos suficientes, es coautor del "delito formal" respectivo.
Creo que la circulacin del cheque no amerita ser protegida con sancin
penal. No es exacto que la sociedad est interesada en que los cheques merezcan la confianza del pblico como sustitutivos del dinero, y no merecern tal confianza a base de sanciones penales. Prcticamente, se seguirn
recibiendo en el comercio los cheques de las personas a quienes el tomador
tenga confianza por conocimiento personal, o los cheques certificados y
"vademecum", o sea aquellos en los que se incorpore responsabilidad del
banco librado.
Contra- las anteriores razones, la Comisin Redactora del Cdigo de Comercio ha formulado un proyecto en esta materia, en el que pretende
protegerse penalmente la normal expedicin y circulacin de los cheques,
establecindose una pena de prisin no muy alta (hasta de seis meses) , y
multa o ambas penas, a juicio del juez. Y pretendiendo que la sancin no
eo Informe del C. Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Ao de
1950. pgs. 46 y 47 de la seccin correspondiente a la Primera Sala.
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cit.
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mas un cheque de viajero por mil pesos, y estando en Guadalajara necesitamas doscientos pesos, la Sucursal del banco emitente en Guadalajara nos
cambiar el cheque ntegro, es decir, por su totalidad, y si lo deseamos, solicitaremos emisin de nuevos cheques.
Los cheques de viajero puede ponerlos en circulacin la matriz, o sus
sucursales o corresponsales autorizados por ella; slo que el corresponsal que
ponga en circulacin los cheques, se obliga como endosante; lo cual, segn
anota Tena,' es inconveniente, porque para exigrsele el pago, se tendr
primero que acudir a la matriz, y previo protesto por falta de pago, cobrarlo del emitente.
Los cheques de viajero son siempre a la orden, y el tenedor deber firmarlos, para que su firma sea certificada por el emitente, y cotejada por
quien pague el cheque.
El librador del cheque de viajero deber entregar al tomador una lista de
todas las sucursales o corresponsalas donde el cheque pueda ser cobrado, y
si al presentarse el documento no es pagado inmediaramente, el librador
deber reintegrar al tenedor el importe del cheque, ms la pena mnima del
veinte por ciento de que ya hablamos al tratar del cheque en general.
Los cheques de viajero, por su propia naturaleza no tienen plazo de presentacin y su prescripcin es de un ao. Este plazo es inconvenientemente
corto.
Estos documentos pueden ser pagaderos en la Repblica o en el extranjero.
Los documentos que no hayan sido cobrados, sern devueltos al ernitente,
quien deber reintegrar su valor al tenedor.
Desafortunadamente, los bancos mexicanos han abandonado la prctica
de expedir sus cheques de viajero, y sirven slo como agentes de los bancos
norteamericanos, para la emisin de tales ttulos.
f) Cheques de Caja.-Las instituciones de crdito pueden, segn establece el artculo 200, expedir cheques de caja, a cargo de sus propias dependencias. Estos cheques sern nominativos y no negociables.
Estos ttulos, observa Tena," no son propiamente cheques, sino pagars
a la vista, por ser librados por una institucin a cargo de s misma. La
observacin es fundada, pero la prctica comercial ha consagrado el uso
de estos documentos, bajo la forma de cheques, como lo reconoce la Ley
Uniforme, que los acepta slo cuando se giran de un departamento a otro
del propio banco. Entre nosotros, los bancos usan los cheques de caja,
girndolos de una dependencia a otra, o contra la misma dependencia
libradora.
en op. cit., pg. 595.
36 op. cit., pg. 594.
122
38 ENRIQUE COL\CROSSO.
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CAPITULO 1
EL CHEQUE
125
ART. 50.-EI cheque puede ser irado: a favor de una persona determinada,
con o sin clsula expresa "a la orden"; a favor de una. persona determinada con
la clusula "no a la orden" u otra equivalente; al portador.
El cheque a favor de una persona determinada, con la mencin "o al portador" O un trmino equivalente, vale como "cheque al portador".
El cheque sin indicacin de beneficiario vale como cheque al portador.
ART. 60.-El cheque puede extenderse a la orden del mismo librador. Puede
librarse por cuenta de un tercero.
El cheque no puede librarse sobre el librador mismo, salvo el caso en que se
trate de un cheque librado entre diferentes establecimientos de un mismo librador. En tal caso, el cheque no podr extenderse al portador.
ART. 70.-Toda estipulacin de intereses en el cheque se reputa no escrita
ART. So.-EI cheque puede ser pagadero en el domicilio de un tercero, ya en la
localidad donde el librado tiene su domicilio, ya en otra.
ART. 90.-El cheque cuyo importe se haya escrito a la vez en letras y en cifras,
vale, en caso de diferencia, por la suma escrita en letra.
El cheque cuyo importe se haya escrito varias veces ya sea en letra, ya sea en
cifras, no vale, en caso de diferencias, ms que por la suma menor.
ART. lO-Cuando un cheque lleve firmas de personas incapaces de obligarse
por cheque, firmas falsas o de personas imaginarias o firmas que por cualquier
otra razn no puedan obligarse a las personas que hayan firmado el cheque
o con cuyo nombre aparezca firmado, las obligaciones de cualesquiera otros
firmantes no dejarn por eso de ser vlidas.
ART. l l.-Quien firme un cheque como representante de una persona de la
que no tenga poder para actuar, se obliga por s mismo en virtud del cheque
y, si ha pagado, tiene los mismos derechos que tendra el supuesto _representado.
La misma regla se aplica al representante que se ha excedido en sus poderes.
ART. 12.-El librador garantiza el pago. Toda clusula por la cual el librador
se exima de esta garanta, se reputa no escrita.
ART. 13.-Si un cheque incompleto al emitirse ha sido completado en contradiccin con los pactos celebrados, la inobservancia de estos acuerdos no
puede oponerse al portador, a menos que ste haya adquirido el cheque de
mala fe o que al adquirirlo haya incurrido en culpa grave.
CAPITULO 11
De la trasmisin
ART. l4.-EI cheque extendido a pagar a favor de una persona determinada,
con o sin clusula "a la orden", es trasmisible por medio de endoso.
El cheque extendido a pagar a favor de una persona determinada con la
clusula "no a la orden" u otra equivalente, no es trasmisible ms que en la foro
ma y con los efectos de una cesin ordinaria.
_
El endoso puede hacerse tambin en provecho del librador o de cualquier
otro obligado. Estas personas pueden endosar nuevamente el cheque.
ART. 15.-EI endoso deber ser puro y simple. Se reputar no escrita toda condicin a la que se subordine el mismo.
.....
El endoso parcial es nulo.
126
EL CHEQUE
127
CAPITULO 111
Del a'Val
ART. 25.-EI pago de un cheque podr afianzarse en todo o en parte de su
importe por un aval.
Esta garanta podr ser prestada por un tercero o por un firmante del cheque,
pero no por el [ibrado.
ART. 26.-El aval podr extenderse sobre el cheque o en un suplemento al
mismo.
Se expresa por las palabras "por aval" o cualquier otra frmula equivalente.
Se firma por el que lo da.
Se considera constituido por la mera firma del que da el aval, extendida en
el anverso del cheque, salvo cuando se trata de la Iirma del librador.
El aval debe indicarse por cuenta de quien se da. A falta de esta indicacin
se reputa dado por el librador.
ART. 27.-EI avalista se obliga de igual modo que aquel por quien sali ga.
mute.
Su compromiso es vlido aun cuando la obligacin que ha garantizado sea
nula por cualquier causa que no sea un vicio de forma.
Cuando paga el cheque el que da el aval, adquiere los derechos resultantes
del cheque contra el garantizado y contra quienes sean responsables respecto
a este ltimo en virtud del cheque.
CAPITULO IV
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CAPITULO V
EL CHEQUE
129
CAPITULO VI
130
EL CHEQUE
131
El tenedor estar obligado a dar sin demora aviso del caso de fuerza mayor
a su endosan te y anotar este aviso, con la fecha y con su firma, en el cheque o en
su suplemento; en todo lo dems son aplicables las disposiciones del articulo 42.
Una vez que haya cesado la fuerza mayor, el tenedor deber presentar, sin demora, el cheque al pago, y si da lugar a ello hacer levantar el protesto o la declaracin equivalente.
Si la fuerza mayor persistiere durante ms de quince das, a contar de la fecha
en la cual el tenedor, aun antes de la expiracin del plazo de presentacin, ha
dado aviso de la fuerza mayor a su endosante, pueden ejercitarse las acciones sin
que la presentacin, el protesto o la declaracin equivalente sean necesarios.
No se considerarn como caso de fuerza mayor los hechos puramente personales del tenedor o de aquel a quien haya encargado de la presentacin del
cheque o del levantamiento del protesto de la declaracin equivalente.
CAPITULO VII
De la pluralidad de ejemplares
ART. 49.-5e pueden expedir varios ejemplares de todo cheque que no sea al
portador, cuando el cheque se emite en un pas y es pagadero en otro pas o en
un territorio de ultramar del mismo pas, y viceversa, o bien se emite y es pagadero en el mismo territorio o en diferentes territorios de ultramar de Un mismo
pas, Cuando un cheque se ha girado en varios ejemplares debern estar numerados en el texto mismo del ttulo, en defecto de lo cual cada uno de ellos
se considerar como un cheque distinto. .
ART. 50.-E1 pago sobre uno de los ejemplares es liberatorio, aun cuando no
se haya estipulado que dicho pago invalide los ejemplares restantes.
El endosante que hubiere transferido los ejemplares a distintas personas, as
como los endosantes anteriores, respondern por razn de todos los ejemplares
que lleven sus firmas y que no hayan sido devueltos.
CAPITULO VIII
De las alteraciones
ART. 5I.-En caso de alteraciones del texto de un cheque, los firmantes posteriores a la aIteracin quedarn obligados con arreglo a los trminos del texto
modificado; pero los firmantes anteriores lo estarn solamente con arreglo al
texto original.
132
CAPITULO IX
De la prescripcin
ART. 52.-Las acciones que corresponden al tenedor contra los endosantes, el
librador y los dems obligados prescriben a los seis meses, contados desde la
expiracin del plazo de presentacin.
Las acciones que correspondan entre s a los diversos obligados al paliO de un
cheque prescriben a los seis meses a contar desde el da en que el obhgado ha
reembolsado el cheque o desde el da en que se ha ejercitado una accin
contra l.
ART. 53.-La interrupcin de la prescripcin slo produce efectos contra aquel
respecto del cual se ha realizado el acto que la interrumpe.
CAPITULO X
Disposiciones generales
ART. 54.-La palabra "banquero" en la presente ley incluye tambin las personas o instituciones asimiladas por la ley a los banqueros. La calificacin de
banquero se har conforme a los preceptos de la ley de Ordenacin Bancaria y
disposiciones que la complementen.
ART. 55.-La presentacin y el protesto de un cheque no pueden realizarse
sino en dfa laborable.
.
Cuando el ltimo dla del plazo prescrito por la ley para efectuar los actos
relativos al cheque y en particular para la presentacin o para el protesto o la
declaracin equivalente sea da legalmente festivo, dicho plazo quedar prorrogado hasta el primer da laborable siguiente a su expiracin. Los das festivos
intermedios se incluirn en el cmputo del plazo.
ART. 56.-En los plazos previstos por la presente ley no se comprender el da
que sirva de punto de partida.
ART. 57.-No se admitir da alguno de gracia, ni legal ni judicial.
CAPITULO IV
134
m:
CRDrro
GUAI.TlERJ.
op. cit.
5 bis. Actualmente, por reforma legal. slo puede haber acciones nominativas.
135
135
"VIII. La firma autgrafa de los administradores que conforme al contrato social deban suscribir el documento, o bien la firma impresa en
facsmil de dichos administradores, a condicin, en este ltimo caso, de que
se deposite el original de las firmas respectivas en el Registro Pblico de
Comercio en que se haya registrado la sociedad".
La transcripcin del anterior precepto legal nos conduce a la distincin
entre acciones y certificados provisionales. El artculo 124 de la citada Ley
de Sociedades previene que "mientras se entregan los ttulos podrn expedirse certificados provisionales, que sern siempre nominativos y que debern canjearse por Jos ttulos, en su oportunidad". Estos certificados no tendrn el carcter de ttulos de crdito, sino el de simples instrumentos de
.legitimacin.
Debe advertirse tambin que los ttulos de crdito donde la accin se incorpore pueden ser de contenido mltiple; es decir, puede expedirse un
ttulo que ampare varias acciones.
No debe confundirse el valor nominal de la accin con el valor real o
comercial del ttulo. Se entiende por valor nominal de la accin, el importe de la parte alcuota del capital social que la misma representa; es, por
tanto, una cifra abstracta y permanente, una referencia contable, que no
vara con las fluctuaciones del valor comercial del ttulo. Este ltimo valor
s es variable, y sus altas y bajas dependen de los resultados de los negocio,
sociales, de las reservas que se acumulen, e incluso de la demanda de las
acciones. Suele haber en las cotizaciones de bolsa acciones de pequeo valor
nominal, que alcanzan un valor comercial que excede en cientos o miles de
veces el valor nominal.
La ley (precepto transcrito, frac. IV) dice que puede omitirse. en los
ttulos el valor nominal de las acciones, y que en este caso, se omitir tamo
bin el importe del capital social. La prctica ha acogido, al amparo del
precepto legal citado, la accin llamada de cuota, que es aquella cuyo valor
no se expresa numricamente en dinero, sino en forma proporcional "por
referencia a una cuota partedel capital social". 8 Los tratadistas mexicanos
suelen confundir esta accin por cuota de la prctica mexicana, con las
"non par value shares" del derecho norteamericano.v Estas ltimas acciones pueden ser emitidas (dirase quiz mejor vendidas) a diferentes precios, segn las circunstancias del mercado, y sus titulares tienen una igual
8 RODRIGO URIA. En GARRIGUES y URIA, Comentario a la Ley eh Sociedades Annimas. Madrid.
1952. Tomo 1, pago 35-3. Difiero de Uria slo en que entre nosotros la accin no es necesario
que represente precisamente una cuota decimal: basta que sea proporcional.
O Asf MANTlLLA MOLINA, Derecho Mercantil, 2a. edicin, Mxico, 1953. pgs. 325 Y 326; Y
ms concretamente JORGE BAR.RERA CRAF en un trabajo titulado Acciones sin valor nominal,
citado por MANTILLA MOI.INA. Y publicado en el No. 8, ao 111 del Boletn del Instituto de
Derecho Comparado de Mxico.
137
475
Y sigo
138
cuyo valor nominal no ha sido totalmente cubierto. Estas sern forzosamente nominativas (art. 117 LGSM)."
b) Acciones de goce. Previene la ley que en el caso de que la sociedad
tenga utilidades suficientes, podr amortizar parte de sus acciones y autoriza
que, en sustitucin de las amortizadas, se expidan acciones de goce (art.
136LGSM). "Las acciones de goce, dice e! art. 137 de la ley citada, tendrn
derecho a las utilidades lquidas, despus de que se haya pagado a las acciones no reembolsables el dividendo sealado en e! contrato social. El mismo
contrato podr tambin conceder e! derecho de voto a las acciones de goce.
En caso de liquidacin, las acciones de goce concurrirn con las no reembolsadas, en el reparto de! haber social, despus de que stas hayan sido
ntegramenre cubiertas ... "
Se discute sobre la naturaleza de las acciones de goce. Creemos que son
propiamente acciones, que representan parte del capital, porque la amortizacin de las acciones primitivas se hace con utilidades y no con retiro del
capital y porque, como se dice en la disposicin transcrita, pueden tener
derecho de voto y dan'derecho al excedente de activo, despus de la liquidacin de la sociedad. 12
Estas acciones son desconocidas en la prctica.
c) Acciones de voto limitado. Con e! fin de atraer capitales, las sociedades annimas pueden emitir acciones de voto limitado, que son aquellas
que slo otorgan al titular e! derecho de voto, cuando se trata de ciertas
reformas a la escritura constitutiva. re En compensacin, dan estas acciones
derecho a un dividendo fijo y acumulativo, en e! sentido de que, si en un
ejercicio social no hubiere utilidades, el dividendo que se haya fijado para
las acciones de voto limitado se pagar en el subsiguiente ejercicio en
que las utilidades se produzcan, y se acumularn, para cuando haya utilidades, las que hubieren correspondido al dividendo mnimo en los aos sin
utilidad.
En la prctica, se han emitido acciones preferentes de voto limitado no
participantes, es decir, acciones cuyos titulares no participan en las utilidades ms all del dividendo garantizado. Tal prctica carece de base legal,
porque e! artculo 17 de la Ley General de Sociedades Mercantiles dice
que "no producirn ningn efecto legal las estipulaciones que excluyan a
uno o ms socios de la participacin en las ganancias". ,.
11 La Ley General de Sociedades Mercantiles cambi el significado del tecnicismo "accin
liberada", que en el Cdigo de Comercio de 1889 (art. 1;0) se usaba para las acciones pagadas
en bienes distintos del numerario. En Espaa, el trmino "accin liberada' se usa para designar
las acciones gratuitas. o sea aquellas que se entregan sin que el accionista cubra su aportacin
'1 que deben considerarse prohibidas. GARIUCUE5 y DRA, op. cit., pg. 354.
12 Conforme: MANTILLA MOLlNA, op. cit., pgs. 338 Y 339. En contra: JOAQuN RODRiGUEZ y
RODltfCuu, Tratado de Sociedades Mercantles. Mxico, 1947, tomo 1, pg. 864,
13 MANTILLA. MOLlNA, op. cit., pgs. 507 Y sigo
14 Conf. MANTIU.A MOLlNA, op. cit., pg. 334.
13Y
En resumen: las acciones de voto limitado tendrn derecho a un dividendo mnimo garantizado y acumulativo; y cuando haya utilidades excedentes, participarn en su reparto despus de que se haya pagado a las
acciones ordinarias el dividendo previamente pagado a las de voto Iimitado.
Todas las acciones de voto limitado sern preferentes, pero la afirmacin
contraria no sera exacta; nada se opondra, tcnicamente, a que se expidiesen acciones preferentes sin limitaciones en e! derecho de voto.
d) Acciones de trabajo. El art, 114 de la Ley General de Sociedades
Mercantiles previene que si as lo establece la escritura constitutiva, "podrn emitirse en favor de las personas que presten sus servicios a la sociedad, acciones especiales en las que figurarn las normas respecto a la
forma, valor, inalienabilidad y dems condiciones particulares que les corresponda". Estas son las denominadas "acciones de trabajo", que la ley
estableci como un procedimiento para "cumplimentar los incisos VI y
IX del artculo 123 constitucional en cuanto establecen que en toda empresa agrcola, comercial, mercantil, fabril o minera, los trabajadores tendran
derecho a una participacin en las utilidades". 10
Desde e! punto de vista jurdico, podemos afirmar que las llamadas acciones de trabajo no son acciones, porque no representan parte alguna del
capital social; y desde el punto de vista prctico, se puede asegurar que el
romntico deseo de la ley ha quedado incumplido, porque tales ttulos no
han tenido aplicacin. 1"
6. Los cUPoNEs.-EI artculo 127 de la Ley General de Sociedades Mercantiles dice que "los ttulos de las acciones llevarn adheridos cupones,
que se desprendern del ttulo y que se entregarn a la sociedad contra el
pago de dividendos o intereses".
Son los cupones ttulos de crdito accesorios de las acciones, incompletos, porque el monto de! dividendo se probar con las actas de asambleas
y consejos, y que pueden ser al portador, aun cuando la accin sea nominativa (art. 127 antes citado) .
El cupn es de evidente utilidad, tanto para el accionista, como para la
sociedad: para e! accionista, porque "le permite negociar su derecho a los
dividendos, mediante la simple separacin de los cupones; y para la sociedad, porque facilita, extraordinariamente, el servicio de pago de los dividendos". J7
15 Exposicin de motivos de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
16 En la actualidad las acciones de goce tienen menos posibilidades de aplicacin. si conslderamos que la legislacin laboral ha sido reformada para hacer efectiva la participacin de los
trabajadores en las utilidades de las empresas.
17 TRAJANO DE MRlANDA VALVERDE. Sociedades por A&ose. Rio de Janeiro, tomo 1, pg. 131.
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CAPITULO V
LAS OBLIGACIONES
SUMARIO: I. Cuestiones terminolgicas, 2. Naturaleza de los ttulos. 3. Datos histricos. 4. El negocio subyacente. Los tres momentos del proceso de nacimiento
de las obligaciones. 5. Contenido del acta de creacin. 6. Contenido de los t.
tulos, 7. Principales diferencias entre la accin y la obligacin. 8. La Asamblea
de obligacionistas. 9. Representante comn. 10. Amortizacin. 1I. Prescripcin.
12. Obligaciones de tipo especial
I. CUESTIONES TERMINOLGlCAS.-Las sociedades annimas, dice el artculo 208 de la Ley General de Ttulos y Operaciones' de Crdito, pueden
emitir obligaciones, que representarn "la participacin individual de sus
tenedores en un crdito colectivo a cargo de la sociedad emisora".
El trmino jurdico "obligacin" es multvoco. En Derecho Civil se ensea todo un 'curso de "Obligaciones". Por ello, algunos ordenamientos
jurdicos, como el argentino y el brasileo, han adoptado el trmino ingls
"debenture" que tiene la ventaja de su precisin. J
Se usa tambin, para designar a las obligaciones, el tecnicismo "bono";
pero entre nosotros, el uso de tal tecnicismo ha quedado restringido .a la
designacin de las obligaciones creadas por el Estado y por algunas instituciones de crdito, como los bancos hipotecarios y las sociedades financieras.
Tambin es multvoco el trmino "emisin", usado frecuentemente en
materia de obligaciones. Se le usa, en primer lugar, para designar la creacin de los ttulos; en segundo lugar, para connotar la totalidad o con junto
de los mismos y, por ltimo, para designar a la "emisin" propiamente
dicha, o sea al acto de poner los ttulos en circulacin. Creemos que debe
usarse slo en estas dos ltimas acepciones.
2. NATURALEZA DE LOS TITULOS.-La obligacin, como la accin, pertepece a la categora de los valores mobiliarios, o sea aquellos ttulos que son
1 Vase MIRANDA VALVERDE,
op. ct-,
op. cit.,
142
2 MORf.AU-1"\tRET,
ctt., tomo 1, pg. 9.
3 MA':IIUF.L BORJA COVARRURlAS, Emisin de
Bonos tl Obligaciones en Derecha Privado MeXIcano. Trabajo publicado en la Revista General de Derecho y Jurisprudencia, lomo 1, ao
de 1930.
" vase, por ejemplo: COI'U ROYER, Traite des Societes AnonJlIIcs. Pars, 191fl. tomo ll.
p{lg. 76; JEAS F.sCARRA. COW"S de Droit Commcrcia1. Parfs, 1952, pg. 469; HOUPIN ct BOWIF.L'x.
Traite! ClntiTal des Socits, Civiles et Commercioles, tomo 1, pg, 584 Y slg.: ENRICO SOPRANO,
Traucto Teorico-Prctico dele Societ Commerciali. Torino, 1934. tomo 1. pgs. 456 Y sig.:
RODRIGI.1EZ y RODRfc:uJ::Z (Trfttado de Sociedades Maccmtilcs)
creacin de los titules COIl la relacin subyacente. Tomo H,
143
LAS OBLIGACIONES
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144
LAS OBLIGACIONES
145
8. LA ASAMBLEA DE OBLIGACIONISTAS.-La agrupacin de los obligacionistas, observa Escarra 8 se remonta, en sus orgenes, al origen de las sociedades annimas. El Banco de San Jorge, de Gnova, fundado en 1409, fue
una de las primeras sociedades annimas, y se fund para representar a los
suscriptores de un emprstito estatal.
La naturaleza de la agrupacin o comunidad de obligacionistas, es discutida. No se trata de una sociedad, porque el conjunto de obligacionistas
no tiene personalidad jurdica, y tampoco es una asociacin en los trminos
del Cdigo Civil, porque evidentemente los nexos que unen a los obligacionistas entre si, son no slo preponderante, sino exclusivamente econmicos. Se trata de una asociacin de tipo especial y de naturaleza mercantil.
1 MANTILLA MOUNA. op. cit., pgs. 252 Y 551.
8 Esc:AaaA. (;001'$ de Droit Commercial, pgs. 285 Y 569.
146
LAS OBLIGACIONES
147
148
de Crdito y Organizaciones Auxiliares, y se distinguen especialmente, adems del sujeto creador, por sus garantas especficas.
Las sociedades financieras, dice el artculo 26 de la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares, estarn autorizadas,
entre otras cosas, para "emitir (crear) bonos financieros con garanta especfica". Esta garanta, llamada cobertura, estar constituida por bienes y
crditos determinados, en un juego de proporciones, segn sean los bienes
que constituyan el fondo de garanta. Si se trata de crditos prendarios
sobre mercancas, crdito de habilitacin o avo o refaccionarios, valores
estatales y valores creados por empresas prsperas (o sea las que hayan obtenido utilidades en los ltimos tres aos) la cobertura podr ser hasta del
100% del importe total de los bonos; si la cobertura consiste en valores
creados por empresas que no hayan obtenido utilidades en los ltimos
tres aos, siempre que hayan sido aprobados por la Comisin Nacional de
Valores, la garanta podr ser hasta el 50% del valor total de los bonos; y
si se trata de crditos concedidos directamente a empresas de nueva promocin, o que no renan el requisito de la prosperidad en tres aos, el
importe de la cobertura podr ser hasta del 30% del importe total de los
bonos.
Los valores que constituyan la cobertura debern mantenerse separados
por la institucin deudora, y fo-rnarn un fondo especial de garanta a
favor de los tenedores de los bonos. No se trata de una garanta prendaria,
sino de un privilegio de tipo especial, a favor de los indicados titulares.
Los bonos hipotecarios son obligaciones a cargo de una sociedad de erdito hipotecario, que sta Crea por declaracin unilateral de voluntad; podrn tener un plazo mximo de veinte aos, y su cobertura consistir en
activos de la sociedad consistentes en crditos hipotecarios a favor de la
sociedad, o en cdulas y bonos creados o garantizados por erras instituciones
de la misma especie (art. 35 LGICOA). Debe considerarse repetido lo
dicho en relacin con la naturaleza de la cobertura. Los bonos hipotecarios
son quizs los ttulos ms antiguos de la vida comercial mexicana. El
primer banco hipotecario fue fundado bajo concesin de 21 de marzo de
1882, y estuvo autorizado para crear bonos hipotecarios.' Los bonos eran
"instrumento por medio del cual el banco se apodera de los capitales que
buscan inversin definitiva y los entrega a los empresarios que necesitan
usar de ellos para fines que slo logran en largos plazos. ,. El bono hipo9 WALTEIl FLAVI1J5 McCALEB. Prtsent and Past BankI'ng in Mexico. New York, 1920. pgtna 17.
JOAQutN D. CASAS'S. Las Instituciones de Crdito. Mxico, 1890.
10 ENRIQUE MAaTfNu SoBRAL. Estudios Elementales de Legislacin Bancaria. Mxico. 1911.
pgina 188.
LAS OBLIGACIONES
149
150
LAS OBLIGACIONES
151
que dan derecho a sus tenedores para convertir sus ttulos en acciones y
convertirse ellos, por tanto, en accionistas de la sociedad."
Por decreto publicado el 29 de diciembre de 1962 se agreg a la Ley
General de Ttulos y Operaciones de Crdito (LGTODC) el artculo 210
bis, por medio del cual se reglamenta la creacin de Obligaciones Convertibles en Accin. Dice el novedoso artculo: "ARTCULO 210 bis.-Las sociedades annimas que pretendan emitir obligaciones convertibles en acciones se sujetarn a los siguientes requisitos:
1. Debern tomar las medidas pertinentes para tener en tesorera acciones por el importe que requiere la concesin.
Il. Para los efectos del punto anterior, no ser aplicable lo dispuesto en
el artculo 132 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.
IlI. En el acuerdo de emisin se establecer el plazo dentro del cual, a
partir de la fecha en que sean colocadas las obligaciones, debe ejercitarse el
derecho de conversin. "
IV. Las obligaciones convertibles no podrn colocarse abajo de la par.
Los gastos de emisin y colocacin de las obligaciones se amortizarn duo
rante la vigencia de las mismas.
V. La conversin de las obligaciones en acciones se har siempre mediante
solicitud presentada por los obligacionstas.. dentro del plazo que seale
el acuerdo de emisin.
VI. Durante la vigencia de la emisin de obligaciones convertibles, la
emisora no podr tomar ningn acuerdo que perjudique los derechos de los
obligacionistas derivados de las bases establecidas para la conversin.
VII. Siempre que se haga uso de la designacin: capital autorizado, deber ir acompaada de las palabras 'para conversin de obligaciones en
acciones.'
Hay ocasiones en que las Sociedades Annimas necesitan allegarse capitales para incrementar sus operaciones. Los medios ms utilizados en la
prctica son los aumentos de capital, con creacin de nuevas acciones, o
la creacin de obligaciones a cargo de la sociedad, segn ya estudiamos. La
creacin de obligaciones significa un cargo para la sociedad, en el sentido
de que tendr que pagar, cualesquiera que sean los resultados de los negocios sociales, los intereses a los tenedores de las obligaciones. Por ello, suele
darse el caso, cuando la sociedad se ve en situacin difcil, de proponer a
sus obligacionistas la conversin de sus crditos en capital. Esta conversin
se opera cambindose las obligaciones por acciones, y en esta forma el capi1-t Con. OCTAVIO RIVERA FAMER. Obligaciones convertibles en acciones. (Sobretiro de la
Revista de la Facultad de Derecho, Mxico, 1961.)
16 En el Diario Oficial dice "conservacin", Se trata, evidentemente, de una errata.
152
tal se aumenta, y se disminuye el pasivo de la sociedad. y los obligacionistas quedan convertidos en socios. 'o
Esta operacin no tiene en realidad dificultad alguna: se trata de un convenio entre obligacionistas y sociedad y de un aumento de capital ,que se
cubre con el crdito incorporado a las obligaciones, pero puede darse el
caso de que en otra situacin de las sociedades annimas, stas estn desarrollando sus negocios bonanciblemente, y ofrezcan a los titulares de las obligaciones el derecho de convertir stas en acciones. Los obligacionistas sabrn en qu momento, dado e! curso de los negocios, sea para ellos ms
conveniente, por la mayor productividad que ofrezcan las acciones, convertir sus crditos en capital. Ser un problema de especulacin. Este es el
supuesto que confronta el articulo 210 bis que hemos transcrito.
La sociedad de que se trata crear, por declaracin unilateral de voluntad, obligaciones que ofrecer al pblico. El obligacionista tendr, adems
de la seguridad de que la renta fija de su obligacin le ser cubierta, la
seguridad de que si la sociedad realiza buenos negocios y a l le conviene
convertirse en socio, podr hacerlo por medio de! canje de su obligacin.
Es claro que, en estos casos de aumento de capital, los accionistas antiguos
no tendrn derecho al tanto, porque el aumento de capital se destina a ser
cubierto con e! crdito incorporado a las obligaciones.
De acuerdo con el articulo 220 bis fracciones tercera y quinta, el derecho
de conversin ser siempre un derecho que corresponda al obligacionista,
el que no podr ser obligado por la sociedad a realizar la conversin.
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CAPITIJLO VI
EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
2. DATOS HISTRICos.-Puede considerarse que, histricamente, el conocimiento es el primer ttulo representativo;" y la institucin se estructura y se
abre paso en la prctica antes de que los juristas establecieran los perfiles
de la doctrina que la explica, y que tan luminosamente ha sido elaborada
por los juristas alemanes e italianos. 2
Suele afirmarse que el conocimiento data de la poca medieval; s pero,
para nuestra historia, es importante anotar que se le reglament en las
Ordenanzas de Bilbao, que datan de 1737, y que rigieron en nuestro pas,
como Cdigo de Comercio, desde la poca colonial hasta fines del siglo XIX.
Dicen las Ordenanzas: "el conocimiento es una obligacin particular que
un capitn o maestro de navo otorga por medio de su firma en favor de un
negociante que ha cargado en su navo algunas mercaderas y otras cosas
para llevarlas de un puerto a otro, constituyndose a entregarlas a la persona
que se expresare en el conocimiento, o a su orden o a la del cargador, por
1 Conf. ANTONIO BauNETI1, Derecho Martimo Privado Italiano. Traduccin de R. Gay de
Montell, Barcelona. 1950. tomo IlI. pgs. 827 Y sigo VIVANTE.. Tratado de Derecho Mercantil.
traduccin de Miguel Cabeza y Anido. Madrid. 1936. tomo IIl, pg. 565. GroSEPn DONADIO,
1 Titoli Representativo delle Merci, Milano. 1936, pg. 1.
2 Cont. DONADIO, op. cit., pgs. 25 Y sigo Una amplia bibliograffa aparece citada en ANDREA
AJmNA. L4 Po/iw di Carieo. Miln, 1951, pgs. 7 Y 8.
s Conl. ARENA, 01'. ct., pg. 9.
154
155
EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
Todos los conocimientos o cartas de porte que expidan las empresas concesionarias de servicios de transporte tendrn, segn el proyecto, la consideracin de ttulos de crdito representativos de las mercancas objeto del
transporte. Adems, expresamente se reglamenta el conocimiento "recibido
para embarque".
5. EL CONOCIMIENTO "RECIBIDO PARA EMBARQuE".-Ya indicamos que el
Cdigo de Comercio exiga, para la expedicin del conocimiento, que ya las
mercancas estn embarcadas. A este ttulo se le llama, por ello, conocimiento "embarcado". Pero las necesidades de la prctica, con la necesidad
de obtener con prontitud los documentos para su negociacin; la entrega de
las mercancas previamente a la llegada de los barcos; el establecimiento
de las grandes lneas de navegacin; la intercambiabilidad de los barcos (lo
mismo da que la mercanca vaya en uno u otro barco de una lnea establecida); el transporte mixto, etc., hicieron que se viniera estableciendo la
prctica de que los cargadores entregaran a la empresa transportadora sus
mercancas, antes de la llegada a puerto del buque en que seran transporta. das, y que para los transportes mixtos se extendiera un solo conocimiento
(el llamado conocimiento directo) . Al recibir las mercancas, la empresa
transportadora expide el conocimiento, con la anotacin de haber sido las
mercancas "recibidas para embarque". Este tipo de conocimiento nace con
motivo de las grandes exportaciones de algodn norteamericano.
Tras largas peripecias en la jurisprudencia, el conocimiento "recibido
para embarque". se afianza en la prctica y es admitido (despus de haber
sido prohibido en algunos pases) por diversas legislaciones. 6
La International Law Association aprueba, en la Conferencia de La Haya
de 1921, un reglamento para el ttulo, y en Bruselas, en 25 de agosto de
1924, se suscribe un convenio internacional en que se aprueban las Reglas
de La Haya. Este convenio no fue firmado por Mxico. 7 El ttulo ya se ha
universalizado.
Como ms adelante se ver, ya nuestra ley (la de Navegacin y Comercio
Martimos) reglamenta el conocimiento "recibido para embarque".
6. EL CONOCIMIENTO EN EL PROYECTO PARA CilIGO MARITIMO UNIFORME
PARA LOS PASES CENTROAMERICANos.-Recientemente, las Naciones Unidas
5 Conf. W. R. BISSCHOP, Du Connaissement re,," pour embarquement en droit anglais. Publicado en la Revue de Droit-Maritme Compar. Tomo Hl, julio-septiembre de 1923.
'6 Entre otras: The Carriage o/ Goods by Sea Act, promulgada en 1924 en Inglaterra: (vase
en Scrutton on Charter-Parties, Londres, 1948, pgs. 439 Y sig.); la Act. No. 25 de Nueva Zelanda, de 1922 y la Sea Casriage o/ Goods Act, de 1940. del propio pas; Australia, 1924 (ver
Yorston and Fortescue Australion Mercantile Laso, 1950, Sydney): Blgica, Ley de 1928: Francia, Ley de 1936; Estados Unidos, 1936 (ver Faria, Derecho Comercial Martimo, tomo II, pg.
821. Madrid. 1948) .
7 Vase: PEDRO E. TORRES, La Evolucin del Conocimiento "recibido para embarque". Buenos
Aires, 1944.
156
7.
EL 'CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
157
CAPITULO VII
EL CERTIFICADO DE DEPOSITO
Y EL BONO DE PRENDA
pgina 269.
2
Conf.
DONADIO.
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159
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la eficacia de lil'funcin representativa depende no slo del depsito, sino
de la persistfncia de las mercancas en poder del suscriptor del titulo; pero
por lo q'e hace a la funcin meramente crediticia, o sea a la incorporacin
del derecho de crdito contra e! creador del ttulo, para exigir la entrega de
las mercancas o su importe, el ttulo deber considerarse abstracto, porque
al'titular no podr oponrsele como excepcin la nulidad o inexistencia del
depsito, o la inexistencia o destruccin de las mercancas.
En el sentido propuesto se resolvi el problema prctico: los funcionarios
autorizados de un almacn general de depsito, expidieron certificados de
algodn en trnsito, sin que el algodn existiera. Los ttulos fueron negociados con un banco, y ste, como titular, acudi al almacn a recoger la
mercanca amparada por los certificados. La entrega era imposible, por
inexistencia de la mercanca; pero el titulo no era inexistente, sino que incorporaba el derecho de crdito contra e! almacn emisor. Y este derecho
debe considerarse desvinculado de toda causa. No lleg e! problema a los
tribunales; pero se resolvi en el sentido indicado, por mediacin de la
Comisin Nacional Bancaria.
Concretando: cuando el titular ejercita e! derecho de crdito incorporado
en e! certificado de depsito, no pueden oponrsele, por el obligado, las
excepciones "ex-causa".
160
Tfrows y
OPERACIONES DE CRtDITO
161
162
TI'nJLOS
OPERACIONES DE
CRtDl'ro
caractensticas del crdito prendario que en l se incorpore, Una vez negociado el bono, circular por su propio camino, y el certificado seguir
su destino propio y distinto, El tercero adquirente del certificado sabr,
por las constancias que en el mismo figuren, cules son las condiciones del
crdito prendario que gravita sobre la mercanca, y que debern ser satisfechas por el tenedor, para poder recoger los bienes amparados por el certificado, El tercero adquirente se convierte en deudor prendario, hasta el
importe de las mercancas, del tenedor del bono de prenda,
En realidad, el bono ha tenido poca aplicacin prctica, porque los hanpos, que son quienes generalmente negocian los crditos prendarios sobre
estos ttulos, exigen la entrega del certificado, y en esta forma hacen nugatoria la funcin del bono de prenda,
De conformidad con el art, 50 reformado de la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares, los bonos de prenda slo se
expiden a solicitud del depositante, por 10 que han desaparecido, prcticamente,
ORGANrZACION AUXILIAR
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CREDITO
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DEPOSITANTE UNION NACIONAL DE PROroCTQRES DE AZlICAR, S. A.. DE ~. V., :Baldaras No'. 36,
Piso, M'x1oo.
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EL PRESeNTE .CERTIFICADO DE DEPOSITO ACREDITA QU:" LA PEI"dONA'
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CONTRATO DE DEPOSITO
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m~I~lor, revcluctcnca, JllQlinQs,..h...e I90s, por,O:;, C1sc.ne.o:b,
eeevees, terrerpofos, reeremctcs, inteftdio,. donas COUtO~ 01. op.a90r- .ncunakls, IlWndacion-es, vreotc, to-mentce, iNedos o-ploga5, cam.bto~ de tt:mpc
.. rotura.. varlad6ri o :'pfdldas' de pe-sa causodo pO! envases, defech,l9sot ..los' Almacenes slo N!!sponclercin en caso ?e' Que lo avero,pro\'cngo de :0'
".falta:,~ ef!et~ncJo lmpul~ble a ellos e{'l 10 ~vad~ o:'tIuordc!', de ~,bie~~,
'rm:n"OS cou:=;odos. pof.: ,~ fMI't'Of, e-. COKl -for!".t<;>(. como.:13ullrr:u, cfd~. de ?~tar~od . .(;i",i! o
_ '.
2.~En ..cos,O de q~ el Cerlifi(pdo aro\)Clre .merIr1~{o' o ben~. ~enricamenle designodo~, los Almocel"oEls eslor'~n obligados l:I su COnsef\'ociro
"'--festilucl6n e1'I los ~mlnos de 105 An[<ulos 281 y-233 de lo leY,'..Genergl tIC lItulos.y, Opef'<Kibne, de Crdito: Si el deopsilo fuere -de bienes" indi ... ,",d\,lQlmente..dc,i!lnodos, los 'Almocenes se -.obl;gc~n _o. 3~ .conservado" y r~sli l.ud~ de 'c;q"tormir;k!d con 101~ Npeeificoc1.ones Qnolcdl:js .en el C~rlificudr;.
. pero no .;:.gor'<lntl:rcr ftr: ccmtidod a ~lldod resoeec dl!t.. con1enido de los i;t!encn e~peciHC'Cd6~, .evcnde las onoiacrones' que se hayan' hecho en ...ot
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CAPITULO VIII
EL CERTIFICADO DE PARTICIPACION
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CERTJFICADQ DE PARTICIPACIN
165
166
a que daran derecho no podra determinarse por el ttulo mismo, sino por
elementos extracartulares.
5. APLICACIONES PRAcTtcAS.-En la prctica, segn ya indicamos, slo han
tenido aplicacin los certificados de copropiedad. Se han constituido fondos
comunes fiduciarios, integrados por inmuebles y por dinero, para realizar
fraccionamientos urbanos. Debe advertirse que la institucin se va desarroliando vacilantemente, y con mltiples errores y contradicciones. Suele
decirse en los fideicomisos que sirven de antecedente a la creacin de los
certificados, que el fin del fideicomiso es "la emisin de certificados de par
ticipacin". La creacin del certificado no puede ser, en estricto rigor, fin
del fideicomiso, sino forma de documentar los derechos derivados del mismo
para el grupo de fideicomisarios titulares de los certificados. Si la creacin
y emisin del certificado fuera el fin del fideicomiso, lgicamente ste se
extinguira al quedar cumplido el fin (art. 357, frac. 1).
Al amparo de la ley, y con el fin de recolectar capitales como valores de
inversin, se ha venido desarrollando una institucin hbrida, bajo el nomo
bre de certificado de participacin, En este tftulo el fiduciario garantiza
rendimientos y devolucin del principal, y se trata, en realidad, de obliga.
cion~s a cargo del fiduciario, con peligrosa desnaturalizacin del fideicomiso.
Tambin se han creado certificados que, adems del derecho de copro
piedad sobre un inmueble, dan derecho al uso de una parte determinada
del mismo (un departamento, un despacho). Este tipo de certificado es el
que ms debera fomentarse, como cooperacin para solucionar' el ingente
problema de la habitacin, que ya hemos citado.
6. EL CERTIFICADO EN EL PROYEc:rO PARA EL NUEVO CDIGO DE COMERCIO.Con los antecedentes anteriormente indicados, el Proyecto para el Nuevo
Cdigo de Comercio pretende estructurar el certificado fiduciario de una
manera ms lgica y ms congruente con el negocio jurdico que es su antecedente necesario, o sea con el fideicomiso.
La innovacin comienza con el nombre: se le llama con propiedad, "certificado fiduciario".
Expresamente se establece (art. 830) que "para la creacin de certificados fiduciarios se requerir que en el acto constitutivo del fideicomiso
correspondiente se contenga autorizacin expresa", Esto es, el acto o nego
cio antecedente, sin lugar a dudas, deber ser siempre un negocio de
fideicomiso.
Se establecen tres clases de certificados fiduciarios: I. Los que atribuyen
un derecho a una parte alcuota del producto de los bienes fideicometidos
(certificados de productos) ; n. Los que atribuyen un derecho a una parte
CERTIFICADO ns PARTICIPACIN
167
168
,~
170
Resulta conveniente aclarar que este tipo de ttulos, que permiten que el pblico
participe del capital de empresas pblicas, reservando al Estado el control de los
mismos, existe en otros paises. En Inglaterra, a raz de la ola de privatizaciones iniciada por el gobierno de Margaret Thatcher en 1979, se recurri a lo que los britnicos llaman la "Golden Share" o "Special Share" o sea accin dorada o accin especial. De acuerdo con un documento del Tesoro de su Majestad, fechado en diciembre de 1985, la creacin de estas acciones doradas obedece a la necesidad de que
el gobierno retenga el control de determinadas empresas, a pesar de que enajene la
mayor parte de su capital.
Entre las compaias privatizadas que cuentan con acciones doradas estn Britoil,
Jaguar y British Aerospace.
Por otro lado, tambin en Francia el Gobierno recurri a la creacin de ttulos
que permitieran la privatizacin del capital de determinadas empresas pblicas,
manteniendo el control estatal sobre las mismas. El mecanismo elegido es ms parecido al adoptado en el caso de los bancos mexicanos, ya que se trataba de ofrecer al
pblico inversionista ttulos que confirieran derechos patrimoniales pero no derechos corporativos. A estos ttulos se les denomin certificados de inversin (certificats d' investissement).
Por lo que hace a los CAP'S, ya mencionamos que son los ttulos de crdito
representativos del capital de las sociedades nacionales de crdito. La ley establece
que estarn divididos en dos series, la serie" A", que representar en todo tiempo el
sesenla y seis por ciento del capital de la sociedad, que slo podr ser suscrita por el
Gobierno Federal; y la serie "B" que representar el treinta y cuatro por ciento restante". (Art. 11, L.R.S.P.B.C.)
Nosotros nos abocaremos solamente al estudio de los CAP' S pertenecientes a la
serie "B" ya que los de la serie "A" son intransmisibles es decir, estn destinados a
no circular, y en consecuencia es discutible su naturaleza de ttulos de crdito a pesar
de lo establecido por la Ley Bancaria. De ellos diremos solamente que son el instrumento empleado por el Estado para conservar el control de los bancos.
La Ley Bancaria indica que los CAP'S sern nominativos, y est prevista la existencia de un registro que debern llevar las sociedades mercantiles de crdito,
quienes slo considerarn como propietarios a quienes aparezcan inscritos como tales en dieho registro. (Art, 14, L,R,S.P,B,C,),
l.u Ley ordena que ninguna persona, ya sea sica o moral, puede tener el control
de ( 'A1" S de la serie' '11", por ms del uno por ciento del capital pagado de una socicdad aacional de crdito. Esta prohibicin no es aplicable al Gobierno Federal,
que pat"it' poseer el cien por ciento del capital de cualquier banco. El mismo precepto indica '111t' la St'Cr.t'taria de Hacienda y Crdito Pblico puede, mediante reglas de
carcter ~t'''t'ral_ uutoriznr a entidades de la administracin pblica federal y los gobicrno de los cstudos, as como de los municipios, a exceder el limite legal. Se establece tambicn que los ('AP'S no pueden ser adquiridos por personas extranjeras o sociedadcs mexicanas sin clusula de exclusin directa e indirecta de extranjeros, La
pena para la adquisicin que viola ya sea la previsin del porcentaje, ya la de la na-
171
cionalidad, ser la prdida en favor del Gobierno Federal de los CAP'S de que se trate. (Art. 15, L.R.S.P .B.C.).
Por lo que respecta a los derechos que otorgan a sus titulares, deciamos que stos
se dividen en patrimoniales y en corporativos. Aqullos consisten en que los ttulos
representan una parte alcuota del capital y confiere el derecho de participar en las
utilidades de la sociedad, as como de participar eventualmente en la cuota de liquidacin, Los propietarios de CAP'S de la serie "B" tendrn tambin el derecho
de preferencia por el tanto para adquirir, en proporcin al nmero de sus certifica.
dos, los emitidos en caso de aumento de capital. (Art. 13, L.R.S.P .B.C.).
Los derechos corporativos estn previstos en 3 de las fracciones del Art. 13 de la
Ley Bancaria y son exclusivamente los siguientes:
l. Designar a los miembros del consejo directivo correspondiente a esta serie de
certificados. Estos consejeros no podrn exceder de una tercera parte del consejo, ya
que segn el Art, 21 de la Ley Bancaria las dos terceras partes del consejo estarn
constituidas por consejeros de la serie" A".
2. Integrar la comisin consultiva. Dicha comisin estar constituida exclusivamente por titulares de CAP'S de la serie "B" y entre sus funciones consultivas no
hay ninguna relevante.
3. La ltima fraccin del artculo de referencia establece que los titulares de
CAP'S tendrn adems los otros derechos que la propia ley les conceda. Sin embargo la ley slo les concede el derecho de nombrar a uno de los dos comisarios que integran el rgano de vigilancia de las sociedades nacionales de crdito.
Como puede apreciarse, a diferencia del titular de una accin, el titular de CAP'S
no tiene derecho de voto en ningn caso. Sin embargo, en todo lo previsto por la Ley
Bancaria, son aplcables las disposiciones mercantiles conducentes, por lo que resulta aplicable al CAP'S lo que ya se mencion para la accin en cuanto su clasificacin
y contenido, asi como la parte relativa a los cupones, que son opcionales en estos
titulos.
11. Certificados de depsito bancario de dinero.
La Ley Bancaria actualmente en vigor retoma la regulacin de estos titules que ya
estaban previstos por la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones
Auxiliares.
Estos ttulos, de acuerdo con el Art. 46 de la Ley Bancaria, producen accin ejecutiva respecto de la emisora, previo requerimiento de pago ante fedatario pblico.
Son ttulos de crdito que documentan una inversin que se ha hecho en un banco y
a la que, en consecuencia, corresponde un inters.
La ley exige que se consigne en ellos lo siguiente:
-
1i2
- El monto depositado.
- El tipo o tasa de inters pactado y el rgimen de pago de dichos intereses.
- El plazo para retirar el depsito.
- El lugar de pago nico del mencionado depsito.
111. Bonos Bancarios.
Los bonos bancarios y sus cupones son tambin ttulos de crdito y producen accin ejecutiva respecto a la emisora una vez cubierto el requisito del requerimiento
de pago ante fedatario pblico, segn el Art. 47 de la Ley Bancaria. Estos ttulos se
emitirn en serie y mediante declaracin unilateral de voluntad de la sociedad emisora. Los cupones anexos son optativos y pueden utilizarse para llevar a cabo el pago
ya sea de inters o de amortizaciones parciales.
La sociedad emisora se reservar la facultad del reembolso anticipado cuando estn autorizados para ello por el Banco de Mxico. Estos ttulos debern contener:
- La mencin de ser bonos bancarios.
- Lugar y fecha de suscripcin.
- Nombre del beneficiario.
- Nombre y firma del emisor .
- Importe c'e la emisin, con especificacin del nmero y el valor nominal de cada bono.
- La tasa de inters a devengar.
- Plazos para pago de inters y capital.
- Condiciones y formas de amortizacin.
- Lugar de pago nico.
- Plazos o trminos y condiciones del acta de emisin.
IV. Obligaciones subordinadas.
Las obligaciones subordinadas derivan de prcticas internacionales que
pretendian lograr hacer ms atractivos determinados ttulos. En efecto, la subordinacin implica un mayor riesgo, y como consecuencia una tasa de inters superior a
las normales. Pero qu es la subordinacin? Pues simplemente el hecho de que en
caso de liquidacin de la emisora, el pago de los ttulos subordinados se har a
prorrata despus de cubrir absolutamente todas las dems deudas de la sociedad
emisora. Evidentemente este pago es anterior al reparto entre los accionistas, o en el
caso mexicano entre los titulares de los CAP'S, del remanente del haber social. Esto
como consecuencia de que los accionistas no son acreedores sino socios de la sociedad y por lo tanto su derecho no es de crdito, no constituye un adeudo.
El art, 48 de la Ley Bancaria establece que las obligaciones subordinadas, asi como sus cupones, son titulos de crdito con las mismas caractersticas que los bonos
bancarios y sus cupones respectivos. Deben contener, en lo conducente las mismas
173
menciones y requisitos que los bonos bancarios. Deben contener asimismo y en forma notoria, la explicacin de la subordinacin.
Son, por ltimo, ttulos emitidos mediante declaracin unilateral de voluntad y
que pueden emitirse en moneda nacional o extranjera.
Cabe sealar que la prctica mexicana consigna la creacin de obligaciones que
adems de subordinadas, son convertibles en CAP'S. dndose una conjuncin de lo
previsto en la Ley Bancaria y de lo establecido por la L.O.T.O.C. (1).
(1) Este captulo se debe a la colaboracin del Lic. Enrique Cervantes Ziga,
CAPITULO IX
1;6
WS TTULOS.VALORES
177
'yecto de Le}' Uniforme de Ttulos-valores para Amrica Latina, Buenos Aires. 1967.
ij Se ha publicado adems en las ediciones del INTAL; en rganos como la revista de la.
Asociacin de Banqueros de Mxico y en la Revista Pesquisas e Estudos Economco-iurdcosociais, de San Pablo, Brasil.
178
180
como las Convenciones de Ginebra de 1930 y 1931 sobr letras de cambio y sobre
cheques, y diversos proyectos elaborados en algunos de los pases, como los de
El Salvador, Guatemala, Mxico, Per y Venezuela.
Se sigui en el proyecto una tendencia general a la armonizacin de las insti.
tuciones jurdicas de los diversos pases.
Estructura
La estructura general del proyecto es novedosa y parte de la idea bsica de
que los ttulos.valores constituyen una categora de instrumentos jurdicos que
pueden ser sometidos a un tratamiento de carcter general. antes de establecer
la reglamentacin particular de cada ttulo. Por ello el proyecto comprende un
Ttulo Primero que versa sobre los titulos.ualores en general; un Ttulo Segun.
do, que trata de las distintas especies de titulos.ualores, y un Ttulo Tercero que
se ocupa de la accin y de los procedimientos cambiarios.
.
I. TITULO ,PRIMERO
181
2. TITULO SEGUNDO
De la letra de cambio
Al reglamentar las distintas clases de ttulos. valores, se otorg lugar preminen.
te a la letra de cambio, en reconocimiento a su gran categora histrica.
Como innovacin, anotaremos que al no exigirse entre los requisitos esencia.
les de la letra el nombre del beneficiario, se admite la letra de cambio al porta.
dar as como los vencimientos sucesivos, tan usuales en los pases latinoamericanos.
Se suprimieron, por su reconocido arcasmo la pluralidad de ejemplares, de
las copias. de los domiciliatarios y recomendatarios y de la intervencin, tanto
para la aceptacin como para el pago. La reglamentacin del protesto fue enfo.
cada de una manera novedosa y de acuerdo con la experiencia latinomericana.
El protesto slo ser necesario cuando el creador de la letra de cambio o algn
tenedor lo hagan obligatorio por la insercin de la clusula "con protesto" en
el anverso de la letra.
Cuando el protesto sea obligatorio mantendr su carcter de acto autntico
realizado con intervencin de fedatario pblico. La tradicional prohibicin de
que se incluya clusula de intereses en la letra de cambio aparece abolida en el
proyecto.
De los debentures
Nadie podr negar la gran importancia que tiene la posibilidad de establecer
un mercado comn latinoamericano de valores. El ideal sera que los ttulos
emitidos por las corporaciones de un pas latinoamericano pudiesen ser cotiza.
dos en las bolsas de valores de los otros pases. y. necesariamente, la primera de
las bases para esta posibilidad ser la reglamentacin de los ttulos oblgaco.
nales de las sociedades annimas con vistas a que tengan o renan, los requisitos
182
183
De la factura cambiaria
La factura cambiaria es un titulo de crdito tpicamente latinoamericano.
Brasil lo tiene reglamentado, y lo ha usado intensamente, Tambin lo ha regla.
mentado Argentina, pero, segn las informaciones obtenidas. a pesar de tener
una reglamentacin amplia, su uso en este pas es muy reducido. Sin embargo.
en los pases centroamericanos se utiliza con bastante profusin y sin reglamen.
tacin adecuada. Por ello se establecen disposiciones bsicas para reglamentar
este interesante ti tulo.
3. TITULO TERCERO
Del procedimiento
No podfa concebirse como completa una reglamentacin total sobre ttulos
de crdito si el proyecto no contuviese una reglamentacin bsica para el procedimiento que se deber seguir con el fin de hacer efectivos dichos ttulos,
El problema de los procedimientos fue objeto de grandes discusiones, y se
consider que sin un procedimiento adecuado, principalmente sin un procedimiento de cobro. sera inconsistente toda la estructura de los ttulos de crdito.
Es conveniente, sobre todo si se trata de una ley uniforme, que el tomador de
un titulo sepa a qu atenerse en cuanto al procedimiento de cobro, y, dado que
en nuestros pases hay una gran divergencia en materia de procedimientos, se
crey oportuno incorporar al proyecto bsico todas las disposiciones necesarias
para hacer efectivo ef cobro de los ttulos,
Pero cabe advertir que estas disposiciones tienen el carcter de supletorias
si consideramos que, en todos los casos, el procedimiento ceder ante el procedimiento instaurado por los tribunales comunes si se tratase de. juicio ejecutivo.
Sin embargo, creemos que es muy til que en el proyecto figuren de manera
clara y terminante los requisitos mfnimos procesales que debern aplicarse a un
tftulo de crdito.
Se regulan en este titulo la accin cambiaria, los procedimientos de cobro,
la cancelacin de los ttulos en blanco, etctera.
Conclusin
La armonizacin de legislaciones en Amrica. Latina deber ser el resultado
de un proceso gradual efectuado en funcin de los requerimientos propios de
cada etapa de la formacin del mercado comn regional.
Con este criterio funcional, el Instituto para la Integracin de Amrica Latina
ha encarado la elaboracin de este proyecto de ley uniforme de ttulos-valores
184
TTULOS Y OPERACIONES
m:
CRDITO
que tiende a facilitar las transacciones comerciales multinacionales y la circulacin de los capitales en la regin.
,
.
.
Su adopcin por los pases participantes del proceso de integracin econmica
de Amrica Latina, contribuir indudablemente a crear la infraestructura jun.
dica necesaria para la evolucin exitosa del mismo.
Disposiciones generaLes
ART. IO.-Los ttulos-valores son documentos necesarios para ejercitar el de.
recho literal y autnomo que en ellos se consigna.
ART. 2o.-Los documentos y los actos a que esta ley se refiere slo producirn
los efectos previstos en la misma cuando contengan las menciones y llenen los
requisitos que la misma ley seala, salvo que ella los presuma.
La omisin de tales menciones y requisitos no afecta al negocio jurdico que
dio origen al documento o al acto.
ART. 30.-Adems de lo dispuesto para cada ttulo-valor en particular. tanto
los tipificados por la ley como los consagrados por los usos debern llenar los
requisitos siguientes:
l. El nombre del ttulo-valor de que se trate;
JI. La fecha y el lugar de su creacin;
III. El derecho que en el ttulo se incorpore;
IV. El lugar y la fecha del ejercicio de tal derecho;
V. La firma de quien lo crea.
La firma podr sustituirse bajo la responsabilidad del creador del ttulo, 1'01
un signo o contrasea mecnicamente impuesto.
Si no se mencionare el lugar de cumplimiento o ejercicio del derecho, se ten.
dr como tal el domicilio del creador del ttulo; y si tuviere varios. entre ello:'>
podr elegir el tenedor, quien tendr igual derecho de eleccin si el ttulo seala
varios lugares de cumplimiento.
ART. 40.-Si se omitieren algunas menciones o requisitos. cualquier tenedor
legtimo podr llenarlas antes de presentar el ttulo para el ejercicio del derecho
que en l se consigne.
185
186
ART. 19.-En el aval se debe indicar .la persona por quien se presta. A falta
de indicacin se entendern garantizadas las obhgaciones del suscriptor que
libere a mayor nmero de obligados.
ART. 20.-El avalista que pague adquiere los derechos derivados de ttulovalor contra la persona garantizada y contra los que sean responsables respecto
de esta ltima por virtud del titulo.
ART. 2 l.-La representacin para obligarse en un ttulo-valor se podr conferir:
l. En 10 general, mediante poder notarial con facultades suficientes.
11. En 10 particular, mediante carta dirigida al presunto tomador del titulo.
ART. 22.-Quien haya dado lugar, con hechos positivos o con omisiones graves,
a que se crea, conforme a los usos del comercio, que un tercero est autorizado
para suscribir titulas en su nombre, no podr oponer la excepcin de falta de
representacin en el suscriptor.
ART. 23.-Los. administradores o gerentes de sociedades o negociaciones mercantiles, se reputarn autorizados, por el solo hecho de su nombramiento, para
suscribir ttulos-valores a nombre de las entidades que administren.
ART. 24.-Quien suscriba un ttulo-valor a nombre de otro, sin facultades le.
gales para hacerlo, se obligar personalmente como si hubiera obrado en nombre
propio.
La ratificacin expresa o tcita de la suscripcin transferir al representado
aparente, desde la fecha de la misma, las obligaciones que de ella nazcan.
Ser tcita la ratificacin que resulte de actos que necesariamente acepten la
firma o sus consecuencias. La ratificacin expresa podr hacerse en el ttulo o
separadamente.
ART. 25.-La emisin y trasmisin de un ttulo.valor no producir, salvo pacto
expreso, extincin de la relacin que dio lugar a tal emisin o trasmisin.
La accin causal podr ejercitarse restituyendo el titulo al demandado, y no
proceder sino en el caso de que el actor haya ejecutado los actos necesarios
para que el demandado pueda ejercitar las acciones que pudieran corresponderle
en virtud del titulo.
ART. 26.-Si se' extingui la accin cambiaria contra el creador del titulo, el
tenedor que carezca de accin causal contra ste y de accin cambiarla o accin
causal contra los dems signatarios, podr exigir al creador del titulo la suma
con que se haya enriquecido en su dao. Esta accin prescribir en un ao, a
partir del dla en que la accin cambiaria contra el creador del titulo se haya
extinguido.
ART. 27.-Los titulas-valores se presumirn recibidos salvo buen cobro.
ART. 28.-Los ttulos representativos de mercancas atribuirn a su tenedor
legtimo el derecho exclusivo de disponer de' las mercanclas que en ellos se espe.
cifiquen.
ART. 29.-Las disposiciones de esta ley no se aplicarn a los boletos, fichas,
contraseas u otros documentos que no estn destinados a circular y que sirvan
exclusivamente para. identificar a quien tiene derecho para exigir la prestacin
correspondiente.
ART. 30.-Los ttulos creados en el extranjero tendrn la consideracin de titulos.valores si llenan los requisitos mnimos que esta ley establece.
ART. 31.-Se considerar propietario del ttulo quien 10 posea conforme a su
ley de circulacin.
187
CAPITULO 11
D~
ART. 32.-Los titulas nominativos se expedirn a favor de determinada persona, cuyo nombre deber aparecer tanto en el texto del documento como en el
registro que llevar el creador de los ttulos. Slo ser reconocido como tenedor
legtimo quien figure, a la vez, en el documento y en el registro.
Los ttulos se presumirn a la orden salvo que por expresarlo el mismo ttulo
o por establecerlo la ley deban ser inscritos en el registro del' "creador.
ART. 33.-Salvo justa causa el creador del ttulo no podr negar la anotacin
en su registro de la trasmisin del documento.
ART. !l4.-El endoso facultar al endosatario para_ pedir el registro de la tras,
misin. El creador del ttulo podr exigir que la firma del endosante se auten.
tifique:
AaT. 35.-En lo conducente, sern aplicables a los ttulos nominativos las disposiciones relativas a los ttulos a la orden.
CAPITULO III
D~
188
nruws y
OPERACIONES DE CRDITO
189
CAPITULO IV
TITULO SEGUNDO
De la letra de cambio
SECCION PRIMERA
190
ART. 61.-Si una letra se gira a uno o varios meses fecha o vista, vencer el da
correspondiente al de su otorgamiento o presentacin, del mes en que deba
efectuarse el pago. Si este mes no tuviere da correspondiente al de la fecha o
al de la presentacin, la letra vencer el da ltimo del mes.
A.R:r. 62.-Si se sealare el vencimiento para principios, mediados o fines de
mes, se entender por estos trminos los di as primero, quince y 'ltimo del mes
correspondiente.
ART. 63.-Las expresiones de ocho das, o una semana, quince das, dos serna.
nas, una quincena, o medio mes, se entendern, no como una o dos semanas
enteras, sino como plazos de ocho o de quince das efectivos, respectivamente.
ART. 64.-La letra de cambio puede girarse a la' orden o a cargo del mismo
girador. En este ltimo caso, el girador quedar obligado como aceptante, y si
la letra fuere girada a cierto tiempo vista, su presentacin slo tendr el efecto
de fijar la fecha de su vencimiento. Respecto de la fecha de presentacin, se
observar, en su caso, lo dispuesto por el artculo 68.
ART. 65.-El girador puede sealar como lugar para el pago de la letra cual.
quier domicilio determinado. El domiciliatario que pague, se entender que lo
hace por cuenta del principal obligado.
ART. 66.-El girador ser responsable de la aceptacin y del.pago de la letra.
Toda clusula que lo exima de esta responsabilidad, se tendr por no escrita.
ART. 67.-La insercin de las clusulas documentos contra aceptacin o
documentos contra pago, o de las indicaciones D la o D
en el texto de una
letra de cambio a la que se acompaen documentos, obligar al tenedor de
la letra a no entregar los documentos sino mediante la aceptacin o el pago
de la letra.
SECCION SEGUNDA
De la aceptacin
ART. 68.-Las letras pagaderas a cierto tiempo vista debern presentarse para
su aceptacin dentro del ao que siga a su fecha. Cualquiera de los obligados
podr reducir ese plazo si lo consigna as en la letra. En la misma forma, el girador podr, adems, ampliar el plazo y aun prohibir la presentacin de la letra
antes de determinada poca.
ART. 69.-La presentacin para aceptacin de las letras giradas a dia fijo o a
cierto plazo de su fecha ser potestativa; pero el girador, si asi lo indica el
documento, puede convertirla en obligatoria y sealar un plazo para que se
realice. El girador puede, asimismo, prohibir la presentacin antes de una poca
determinada, si lo consigna as en la letra. Cuando sea potestativa la presenta~
cin de la letra, el tenedor podr hacerla a ms tardar el ltimo da hbil anterior al del vencimiento.
ART. ?O.-La letra debe ser presentada para su aceptacin en el lugar y direccin designados en ella. A falta de indicacin de lugar, la presentacin se har
en el establecimiento o en la residencia del girado. Si se sealaren varios Iugares, el tenedor podr escoger cualquiera de ellos.
191
SECCION TERCERA
Del pago
ART. 79.-La letra de cambio deber presentarse para su pago el dia de su
vencimiento o dentro de los dos das hbiles- siguientes.
ART. 80.-La presentacin para el pago de la letra a la vista, deber hacerse
dentro del ao que siga a la fecha de la letra. Cualquiera de los obligados
podr reducir ese plazo, si lo consigna as en la letra. El girador podr. en la
misma forma. ampliarlo y prohibir la presentacin antes de determinada poca.
ART. 81.-El tenedor no puede rechazar un pago parcial.
ART. 82.-El tenedor no puede ser obligado a recibir el pago antes del venc,
miento de la letra.
ART. 83.-El girado que paga antes del vencimiento ser responsable de la
validez del pago.
ART. 84.-Si vencida la letra sta no es presentada para su cobro, despus de
tres das del vencimiento, cualquier obligado podr depositar en un banco el
importe de la misma, a expensas y riesgo del tenedor y sin obligacin de dar
aviso a ste. Este depsito producir efectos de pago.
192
SECCION CUARTA
Del protesto
ART. 85.-El protesto slo ser necesario cuando el creador de la letra o algn
tenedor, inserte la clusula con protesto, en el anverso y con caracteres visibles.
ART. 86.-El protesto se practicar con intervencin de fedatario pblico y su
omisin producir la caducidad de las acciones de regreso.
ART. 87.-El protesto deber levantarse en los lugares sealados para el cumplimiento de las obligaciones o del ejercicio de los derechos consignados en el
ttulo.
ART. 88.-Si la persona contra quien haya de levantarse el protesto no se encuentra presente, as lo asentar el fedatario .que lo practique y la diligencia
no ser suspendida.
ART. 89.-Si se desconoce el domicilio de la persona contra la cual deba levan.
rarse el protesto, ste se practicar en el lugar que elija el fedatario que lo
autorice.
ART. 90.-El protesto 'por falta de aceptacin deber levantarse antes de la
fecha del vencimiento.
ART. 91.~EI protesto por falta de pago se levantar dentro de los dos das
hbiles siguentes al del vencimiento.
ART. 92.-Si la letra fue protestada por falta de aceptacin, no ser necesario
protestarla por falta de pago.
. ART. 9~.-Las letras a la vista slo se protestarn por falta de pago. Lo mismo
se observar, respecto de las letras cuya presentacin para la aceptacin fuese
potestativa.
ART. 94.-El protesto se har constar en el cuerpo de la letra o en hoja adherida a ella. Adems, el funcionario que lo practique levantar acta en la que se
asiente:
l. La reproduccin literal de todo cuanto conste en la letra;
11. El requerimiento al girado o aceptante para aceptar o pagar la letra,
con la indicacin de si esa persona estuvo o no presente;
IIl. Los motivos de la negativa para la' aceptacin o el pago;
IV. La firma de la persona con quien se entienda la diligencia, o la indica.
cin de la imposibilidad para firmar o de su negativa;
V. La expresin del lugar, fecha y hora en que se practique el protesto, y la
firma del funcionario autorizan te.
ART. 95.-El funcionario que haya levantado protesto retendr .la letra en
su poder el da de la diligencia y el siguiente. Durante ese lapso, el girado
tendr derecho a pagar el importe de la letra ms los accesorios, incluyendo los
gastos del protesto.
ART. 96.-EI funcionario que haya levantado el protesto, o el tenedor del ttulo, cuya aceptacin o pago se hubieren rehusado, deber dar aviso de tal cir.
cunstancia a todos los signatarios del ttulo cuya direccin conste en el mismo,
dentro de los dos das hbiles siguientes a la Iecha del protesto o a la presentacin para la aceptacin o el pago.
193
La persona que omita el aviso ser responsable, hasta por una suma igual al
importe de la letra, de los daos y perjuicios que se causen por su negligencia.
ART. 97.-Si la letra se presentare por conducto de un banco, la anotacin
de ste respecto de la negativa de la aceptacin o de pago, valdr como protesto.
CAPITULO
Del pagar
ART. 98.-EI pagar debe contener, adems de los requisitos que establece el
articulo 30., los siguientes:
1, La promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero;
n. El nombre de la persona a quien deba hacerse el pago.
ART. 99.-El suscriptor del pagar se considerar como aceptante de una letra
de cambio, salvo para lo relativo a las acciones causales)' de enriquecimiento.
en cuyos casos se equipara al girador.
ART. IOO.-Sern aplicables al pagar en lo conducente, las disposiciones relativas a la letra de cambio.
CAPITULO 1I1
Del cheque
SECCION PRIMERA
194
SECCION SEGUNDA
195
SECCION TERCERA
196
cobrado por cualquier banco, y en el primero, slo por aquel cuyo nombre
aparezca entre las lneas, o por el banco a quien lo endosare para su cobro.
ART. 127.-No se podr borrar el cruzamiento ni el nombre de la institucin,
si aqul fuere especial. Los cambios o supresiones que se hicieren contra lo dispuesto en este artculo se tendrn por no puestos.
~
ART. 128.-Ellibrado que pague un cheque en trminos distintos a los indicados en los articulos anteriores ser responsable del pago irregular.
SUB.SECCION SEGUNDA
SUB-SECCION TERCERA
197
SUBSECCION CUARTA
SUB-SECCION QUINTA
SUB-SECCION SEXTA
198
ART. 150.-No prescribirn las acciones contra el que expida cheques de viajero. Las acciones contra el corresponsal que ponga en circulacin el cheque
prescribirn en cinco aos.
SUB-SECCION SEPTIMA
CAPITULO IV
De los debentures
SECCION PRIMERA
199
200
201
SECCION SEGUNDA
SECCION TERCERA
202
CAPITULO V
203
204
CAPITULO VI
n.
portarse;
VI. La indicacin de los fletes y dems gastos del transporte, de las tarifas
aplicables, y la de haber sido pagados los fletes o ser stos por cobrar;
VII. La mencin de los lugares de salida y de destino;
VIII. La indicacin del medio de transporte;
IX. Si el transporte fuera por vehculo determinado, los datos necesarios
para su identificacin.
.
ART. 220.-Se considerar como no escrita cualquier clusula restrictiva de la
obligacin del porteador de entregar las mercancas en el lugar de destino, as
como las que lo liberen totalmente de responsabilidad.
ART. 221. -Si mediare un lapso entre el recibo de las mercancas y su embar.
que, el ttulo deber contener, adems:
n.
CAPITULO
vn
De /a factura cambiatia
ART. 223.-Factura cambiara es un ttulo-valor que en la compraventa de
mercaderas, el vendedor podr librar y entregar o remitir al comprador, para
que ste devuelva, debidamente aceptado. el original de la factura o una copia
de ella. No se podr librar factura cambiaria a que se refiere este captulo que
205
El
El
La
El
TITULO TERCERO
De los procedimientos
CAPITULO I
De la accin cambiaria
ART. 229.-La accin cambiara se ejercitar:
1. En caso de falta de .aceptacin o (le aceptacin parcial; '"
.
JI. En caso de faHa de pago o de pago parcial, y
III. Cuando el girado o el aceptante fueren constituidos en estado de quiebra,
de liquidacin judicial, de suspensin de pagos, de concurso, o en otra
situacin equivalente.
206
207
ART. 235.-EI tenedor del ttulo puede ejercitar la accin cambiara contra
todos los obligados a la vez, o contra alguno o algunos de ellos, sin perder en
este caso la accin contra los otros y sin obligacin de seguir el orden que las
firmas guarden en el ttulo. El mismo derecho tendr todo obligado que haya
pagado el ttulo, en contra de los signatarios anteriores.
ART. 236.-El ltimo tenedor del ttulo debidamente protestado, as como el
obligado en va de regreso que lo haya pagado, pueden cobrar lo que en virtud
del ttulo les deban los dems signatarios:
l. Cargndoles y pidindoles que les abonen en cuenta el importe del ttulo
ms los accesorios legales;
11. Girando a su cargo a la vista, en favor de si mismo o de un tercero, por
el valor del ttulo, ms los accesorios legales.
208
CAPITULO II
209
SECCION SEGUNDA
~~~
n.
In.
n.
CAPITULO
In
210
rfrur.os
y OPERACIONES DE CRDITO
211
SEGUNDA PARTE
LAS OPERACIONES
DE CREDITO
y LAS BANCARIAS
SECCION PRIMERA
y LA FUNCION BANCARIA
214
es persona digna de crdito. Mas no siempre que hay confianza hay crdito
en sentido jurdico, y s hay ocasiones en que el crdito se concede con
ausencia de confianza (como cuando se da dinero a un comerciante para
que salga de situacin angustiosa, y, como no se confa en l, se le nombra
un administrador para su empresa, caso frecuente en la vida bancaria). En
sentido jurdico, habr un negocio de crdito cuando e! sujeto activo, que
recibe la designacin de acreditante, traslade al sujeto pasivo, que se llama
acreditado, un valor econmico actual, con la obligacin del acreditado de
devolver tal valor o su equivalente en dinero, en el plazo convenido. 1
En este concepto se comprende lo mismo la traslacin de propiedad de un
bien tangible (contrato de mutuo), que la trasmisin de un valor econmico intangible (casos en que se presta la firma o se contrae una obligacin
por cuenta de! acreditado).
2. OPERACIN DE CRDITO Y OPERACiN BANCAlllA.-La operacin de crdito, en sentido estricto, es un negocio jurdico en que el crdito existe (mu.
tuo, depsito iregular, aval, etc.) .
Pero conviene advertir que, con cierta impropiedad, nuestra Ley General
de Ttulos y Operaciones de Crdito comprende bajo el rubro de tales
operaciones, a negocios jurdicos en los que, en sentido estricto y como
fundamental elemento, no se da e! fenmeno del crdito (depsito banca.
r io regular, depsito en almacenes generales, fideicomiso, etctera) . Es que,
por razones prcticas, e! trmino "operacin de crdito" se ha extendido al
campo de aquellos negocios que bien, si no son estrictamente crediticios,
tienen relacin normal con los negocios de crdito, principalmente PQr al
guno de los sujetos del negocio.
El mismo trmino "operacin de crdito" no es muy propio. Debera
decirse, con mayor precisin, "negocio de crdito"; pero como tales negocios suelen celebrarse en gran escala por los bancos, que son instituciones
1 ARWED KOCH, El Crdito en el Derecho (traduccin de Jos Mara Navas. Madrid 1946,
pg. 21). entiende por crdito "la disposicin, desde el punto de vista del acredtante, y Ia
posibilidad, desde el punto de vista del-acreditado, de .efecruar un contrato de crdito, esto es,
un contrato cuya finalidad es la produccin de una operacin de crdito; mientras que por operacin de crdito. debe entenderse; por parte del acreditan te, la cesin en propiedad regularmente retribuida, de capital (concesin de crdito) > y por parte del deudor, la aceptacin de
aquel capital con la obligacin de abonar intereses y devolverlo en la fonna pactada". Estas
ideas conjugadas con las de don JOAQuN GARRIG\JES (Curso de Derecho Mercantil, tomo 11. pg.
255, Madrid, 1940), nos han servido de antecedentes para elaborar nuestro personal concepto.
Dice GARRICUES: ..... toda operacin de crdito implica el diferimiento de la prestacin del
deudor y. por tan lo, un plazo. Pero no toda concesin de plazo supone el otorgamiento de
crdito. Para que exista ste se requiere el transferimiento de la propiedad 'de un valor econmico y el aplazamiento de la prestacin equivalente a la propiedad que se adquiere (contrapartida) ". No creemos conveniente hacer intervenir. como lo hace el maestro espaol, el concepto de propiedad en la nocin juridica de crdito. Hay casos, como cuand se presta slo
la firma, en que no puede hablarse de un traslado de propiedad, aunque, ndscutlblemcnte, .
hay traslacin de un valor econmico.
215
~~
..
216
G Conf.
15 y sigo
G10VAN. GOJSIS.
.. Esta clasificacin concuerda con el texto del Proyecto para el Nuevo Cdigo de Comercio.
CAPITULO n
LA EMPRESA BANCARIA
Mxico,
218
nombre de "campsores";." Este ltimo trmino llega a nuestra poca colonial, como sinnimo de banqueros. 9
Con el desarrollo medieval del comercio mediterrneo y la prosperidad
de las grandes ciudades comerciales, surgen importantes empresas bancarias: el Monte Vecchio de Venecia, que data del siglo XII y se encargaba de
recoger los intereses de un emprstito estatal; 10 la Taula di Canvi, de Barcelona, en 1401; 11 el Banco de Valencia, en 1407; 12 el Banco de San Jorge,
de Gnova, en 1409; el Banco de Rialto, de Venecia, en 1587 y el Banco de
Amsterdam, en 1609, etctera. 13
Los bancos medievales tuvieron su origen en las ferias. Sarabia de la
Calle, autor espaol del siglo XVI, describe las actividades de los banqueros
en la siguiente forma: "andan de feria en feria y de lugar en lugar tras
la corte, con sus mesas y cajas y libros ... ; a las claras emprestan su dinero
y llevan intereses de feria en feria, o de tiempo en tiempo ... ; salen a la
plaza y ra con su mesa y silla y caja y libro ... ; dan fiadores y buscan
dinero, aunque sea con inters ... ; los mercaderes que vienen a comprar
a las ferias la primera cosa que hacen es poner sus dineros en poder de
stos". 1< En tan sabrosa descripcin vemos el perfil de las operaciones bancarias. Se asegura que la palabra "banco" deriva de la mesa y el banco de
los banqueros de las ferias, y se dice que cuando stos quebraban en sus
negocios, como seal rompan su banca sobre la mesa; de donde vino la
palabra banca-rota, aplicada a la quiebra. lO Tambin se sostiene que la palabra banco es una traduccin al alemn (bank) de la palabra italiana
8 GREO:>,
12 RAMN CARANDE,
LA EMPRESA BANCARIA
219
o,
220
tenga confiado el control de la moneda y del crdito a UIl banco que cuente
con el apoyo del Estado y est sujeto a alguna forma de vigilancia y participacin estatal directa o indirecta. Otro factor es el convencimiento de que
el banco central ofrece el mejor medio de comunicacin y cooperacin con
los sistemas bancarios de otros pases". 2".! Por las anteriores razones, repetimos, la institucin del banco central se ha generalizado, y puede afirmarse
que es el sistema universalmente adoptado.
Podemos sintetizar, siguiendo fundamentalmente a Kock," las funciones
del banco central, en la siguiente forma:
1. Creacin y emisin de billetes de banco, y control del medio monetario circulante;
2. Servicios al Estado (servicios de tesorera, custodia de las reservas nacionales, etc.) ;
3. Custodia de las reservas en efectivo de los bancos comerciales;
4. Redescuento de papel comercial a los bancos comerciales;
5. Liquidacin de compensacin de saldos entre los bancos comerciales:
6. Control del crdito;
7. Intervencin en el comercio, con sus relaciones con la banca internacional, principalmente en el manejo de crditos documentarios.
2::iI
M. H. DE KOCK# La Banca Central. Traduccin de Eduardo VilIaseor. Mxico, 1941, pg. 25.
.. KOClt,
CAPITULO III
LA BANCA MEXICANA
1. REFERENCIAS HISTRlcAS.-En los primeros tiempos de la poca colonial, no hubo en la Nueva Espaa bancos especializados. Las funciones
bancarias las ejercan los mercaderes, principalmente los que comerciaban
en plata. Estos recibian dinero en guarda o depsito, y empleaban los dineros depositados "en la compra de platas, y de mercaderas, o la emprendan en la labor de minas o surtimiento de tiendas para avo de ellas, y
rescate de las platas o en otros destinos tiles, y lucrosos ... y de aqu fcilmente se converta el depsito en irregular, pasando el dominio til de la
pecunia al depositario, y obligndose ste a pilgar intereses, usuras o rditos". I Claramente se ve cmo se desarrollaba la funcin bancaria por los
comerciantes.
En la poca colonial florecieron varios bancos particulares que operaron
dando avos a los mineros. A pesar de que cuando menos dos quebraron,
los bien administrados tuvieron xito. 2
El primer banco pblico fue el Banco de Avo de Minas, fundado por
Carlos III y que oper hasta los primeros aos de la Independencia, en
auxilio de la minerfa y con aplicacin del mexicansimo crdito de avo.
J Don Nuo Nficz de Villavicendo, en manUlCrito antes citado. que data de 1767.
2 FIANCIJOO XAVIEI. DE GAMBOA, Comentarios a las OrdenanZ4S de MifUlS. Madrid. 1761, pp.
lt6 Y oigo
a ENRIQUE M.u:rfNu SOBllAL, &tudios Element4lu de Legislacin Bancaria. Mxico, 1911,
pgB. 2~ Y 24-. MARTfNEz SoBUL no indica la fuente de donde tom el dato sobre el Banco de
Am. RICAJJ)O DUGADO, tambin lin indicar la fuente. afirma que el Banco de Avlo no se estableci sino hasta 1880. (RICARDO DELGADO. Las PrimeTas tentativa.r de Fundaciones Bancarias en
Mxico. Guadalajara, 1945. pgs. 55 Y lig.).
222
El Nacional Monte de Piedad fundado por Real Cdula fechada en Aranjuez el 2 de junio de 1774,' realiza funciones bancarias, Es la ms antigua
institucin bancaria mexicana (hoy la rama bancaria tiene organizacin
aparte, bajo el nombre de Nacional Monte de Piedad, Institucin de Ahorro, S. A., segn ley de 31 de diciembre de 1949) . El Monte fue el primer
banco que emiti billetes, los que tenan la redaccin de recibos de depsito; pero que eran, en realidad, verdaderos billetes de banco.
Durante la poca independiente, la materia bancaria se consider como
de jurisdiccin local, y algunos Estados (Tabasco, por ejemplo) promulgaron su Cdigo de Comercio, y otros, como Chihuahua, dieron concesiones
para el establecimiento de Bancos, que no llegaron a alcanzar singular
importancia. 6
En 1864 se estableci el Banco de Londres, Mxico y Sudamrica, como
- sucursal de la sociedad inglesa del mismo nombre. -Este banco, tras varias
transformaciones, funciona an bajo el nombre de Banco de Londres y
.
Mxico, S. A., y es el decano de la banca privada nacional. 7
En 1881 se otorg al representante del Banco Franco-Egipcio, de Pars.
concesin para establecer el Banco Nacional Mexicano. El Banco, que de
nacional no ha tenido sino el nombre, se fusion con el Banco Mercantil
Mexicano (establecido en 1882 sin concesin), compr los derechos del
Banco de Empleados (establecido en 1883) y se convirti en el actual Banco
Nacional de Mxico, S. A.'
Se establecieron a fines del siglo anterior y principios del presente, bancos en los ms importantes Estados (Banco Minero de Chihuahua, Banco
de Durango, Banco de Nuevo Len, Banco de Zacatecas, Banco Comercial de Chihuahua, Banco Yucateco, Banco Mercantil de Yucatn, BancO:
Occidental de Mxico, con sede en Mazatln, Sin., etctera). Casi todos
fueron bancos de emisin, y en sus xitos se revel la prosperidad econmica de la paz porfiriana.
Tanta importancia alcanz la actividad bancaria, que en 1897 se promulg la Ley General de Instituciones de Crdito, que estableci el sistema
bancario mexicano con cuatro clases de instituciones: los bancos de emisin, los hipotecarios, Jos refaccionarios y los almacenes generales de depVase: D .... Ra RUBIO, El Nacional Monte de Piedad, Mxico. 1949.
Los Billetes del Nacional Monte de Piedad, pulcramente grabados, decan:"Quedan en la
Tesorera de este establecimiento (tantos) pesos fuertes reembolsables a la vista al portador y
4
en esta ciudad". Las denominaciones eran de $1.00, $ 5.00, $ 10.00, $ 20.00, $ 50.00, $100.00,
$ 500.00 y $ 1,000.00.
6 MARTNEZ SoBRAL, op. cit., pg. 26.
7 MARTNEZ SOBRAL, op. c., pgs. 36 y sigo Recientemente, el Banco de Londres y Mxico, S.A. se ha integrado en banca Mltiple, bajo el nombre de Banca Serfn, S.A.
e La concesin para el Banco de Empleados, los Estatutos del Banco Nacional de Mxico,
y algunas otras concesiones, pueden verse en JACINTO PALLARt:S-, Derecho Mercantil Mexicano,
Mxico, 1891, pgs. 435 y sigo
223
LA BANCA MEXICANA
sito. La ley fue considerada como 'un gran adelanto para su tiempo. '0 En
1908 se hicieron a la ley atinadas reformas, para acomodarla a una tcnica
bancaria ms estricta. n
Al iniciarse la era revolucionaria en 1910, haba en el pas funcionando
24 bancos de emisin y 5 refaccionarios, Ia suma de cuy.os activos y pasivos
exceda a mil doscientos millones de pesos. "
El drama de la Revolucin afect, naturalmente, la vida bancaria. Los
bancos de emisin fueron intervenidos y liquidados, y en la Constitucin
de 1917 se previno el establecimiento del Banco Unico de Emisin.P
Para la regulacin de la acuacin de la moneda, el servicio de Tesorera
del Gobierno Federal y la agencia del Gobierno Mexicano en el extranjero
(entre otras funciones menos relevantes) se estableci la Comisin Moneraria, S. A., que funcion hasta la fundacin del Banco de Mxico, S.. A.,
en el ao de 1925.
2.
cos.-La Ley' General de Instituciones de Crdito de 1924 haba estructurado el sistema bancario mexicano con las siguientes instituciones: (art. 6)
elBanco Unico de Emisin y la Comisin Monetaria: los Bancos Hipotecarios, los Refaccionarios, los Agrcolas, los Industriales, los de Depsito y
Descuento y los de Fideicomiso. Esta ley fue sustituida, sucesivamente, por
las de 1926 y 1932 Ypor la vigente de 1941. lf
La ley vigente, que ha sufrido mltiples reformas, establece las siguientes
clases de bancos: (art. 20.)
a) Bancos de depsito, que se distinguen por su autorizacin para recibir
del pblico depsitos irregulares;
b) Los que estn autorizados para recibir depsitos de ahorro, "con o sin
emisin de estampillas y bonos de ahorro";
e) Los autorizados para realizar operaciones financieras; o sea para intervenir en el fomento de la produccin industrial o agrcola, con prstamo
a largo plazo. Estas instituciones, llamadas financieras (entre ellas destaca
la Nacional Financiera, S. A., de participacin y control estatales) ~rn
crear las obligaciones llamadas bonos financieros, de que antes se habl;
9 MAaTiNEZ SoBRAL,
op. cit.,
pg. 60.
224
TTUI.OS
OPERACIONES
m:
CRDITO
d) Las instituciones de cr dito hipotecario, que tienen por principal funcin la de intervenir en la creacin de las cdulas hipotecarias, de que
tambin se habl anteriormente y que _suelen emitir las obligaciones llamadas bonos hipotecarios;
e) Los bancos de capitalizacin, que se dedican a la formacin de capitales a largo plazo, -por medio del contrato de capitalizacin, que se estudiar posteriormente;
1) Los bancos fiduciarios, que se dedican a prestar el servicio de fideicomiso, como su nombre lo indica;
g) Los bancos de ahorro y prstamos para la vivienda familiar, que se
dedican a un campo muy especializado .de ahorro, destinado a resolver el
problema de la vivienda de la familia, y que celebran el contrato de ahorro
y prstamo para la vivienda familiar, de que hablaremos despus." bt s
Los Bancos de depsito podrn, adems, practicar el ahorro simple
a
banca fiduciaria; pero no podrn ser financieras, ni hipotecarias, capitalizadores o de ahorro para la vivienda familiar. Esto es: fuera de la excepcin indicada, no pueden reunirse en una sociedad dos ramas bancarias,
salvo tambin el caso de la banca de fideicomiso, que puede agregarse a
cualquiera de las ramas indicadas. Cualquiera clase de banco puede tener
departamento fiduciario." ter.
3. EL BANCO CENTRAL.-Tras sucesivas modificaciones de su Ley Orgmca, el Banco de Mxico, S. A., no alcanza su madurez y con ella su veniadera calidad de banco central, sino hasta su Ley Orgnica de 1936. m Hoy se
rige por la nueva Ley de 31 de mayo de 1941.
Conforme a esta nueva Ley "corresponde al Banco de Mxico desempear las siguientes funciones:
l. Regular la emisin y circulacin de la moneda y los cambios sobre el
exterior;
11. Operar como banco de reserva con las instituciones a l- asociadas, y
[ungir respecto a stas como cmara de compensacin;
14 bh Las Bancos de Ahorro y Prstamo para la vivienda familiar han sido suprimidos
legalmente, debido a lo inconveniente de su actuacin.
I-lHr. Recientemente (Diario Oficial de la Federacin de marzo 18 de 1976) la Sccre,
tarta de Hacienda y Crdito Pblico, considerando inconveniente el sistema de demasiada
especializacin bancaria y que era necesario para lograr mejor control del Banco al Financiamiento "Del Banco al Financiamiento, al desarrollo econmico y social del pas ha
autorizado la integracin de la llamada Banca Mltiple, o sea que bajo una sola entidad
jurdica se pueda operar en todos los ramos bancarios enumerados en el Artculo 20. de la
Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones auxiliares. La costumbre era que
un Banco de Depsito organizara bancos filiales. (hipotecarios, financieros, etc.) Estos grupos de bancos, afiliados se han venido Fusionando para .organizarse en banca mltiple.
IG Vase el estudio de RAL MAR.TiNEZ osrcs, titulado El Banco de Mxico, que aparece como
apndice J al libro La Banca Central, de M. ~. KoCK, Mxico, 1941.
LA 8ANCA MEXICANA
225
llJ. Constituir y manejar las reservas que se requieran para los objetos
antes expresados;
IV. Revisar las resoluciones de la Comisin Nacional Bancaria, en cuanto afecten a los indicados fines;
V. Actuar como agente financiero del Gobierno Federal en las operaciones de crdito externo o interno y en la emisin y atencin de emprstitos
pblicos, y encargarse del servicio de tesorera del propio Gobierno;
VI. Participar en representacin del Gobierno, y con la garanta de)
mismo, en el Fondo Monetario Internacional y en el Banco Internacional
de Reconstruccin y Fomento, as como operar con estos organismos" (art.
80. LOBM).
El cincuenta y uno por ciento del capital del Banco de Mxico (que hoy
es de cincuenta millones de pesos) estar 'representado por acciones de la
serie "A", pertenecientes al Gobierno Federal y las accionesde la serie "B",
que representan el cuarenta y nueve por ciento del capital, sern suscritas
por las instituciones de crdito. Todos los bancos que estn autorizados
para recibir depsitos del pblico, estarn obligados a suscribir acciones
de la serie "B", en la proporcin que el Banco de Mxico establezca (arts.
4, 5, 6 Y 7 LOBM).
El Banco tiene el monopolio de la emisin de billetes (art. 90.) y stos
son de curso legal obligatorio y de poder liberatorio ilimitado (arts, 90. a
12 de la Ley Orgnica del Banco de Mxico y el artculo 40. de la Ley
Monetaria) . El Banco ordena a la Casa de Moneda la acuacin que estime
conveniente (artculos 15 y lo LOBM) .
Para el desempeo de sus funciones en su calidad de banco de bancos,
el banco podr realizar operaciones de compra y venta de metales, descuento de papel comercial, depsitos del Estado, depsito de particulares
en moneda extranjera, creacin de bonos de caja, operaciones de redescuento, compra y venta de valores mobiliarios, apertura de crditos docurnentarios, etc.
226
raciones.
a) Las Bolsas de Valores.-Las bolsas de valores tienen una gran tradicin hispana. 16 Son el mercado donde se compran y venden los valores mobiliarios. Los mercados generales, o bolsas de mercancas, son una institucin
comercial muy generalizada; los griegos les llamaron "emporium", los
romanos "collegium mercatorumv.jr y "tianguis" nuestros indgenas precartesianos.
Las Lonjas espaolas son el antecedente de las Bolsas de Valores. Con el
desarrollo del comercio con Amrica y el consecuente desarrollo de las sociedades comerciales, vimos que las acciones de stas se consideraron como
"papeles comerciales",18 que se negociaban con gran facilidad. El primer
libro de derecho burstil fue escrito en los Pases Bajos por el espaol Josef
de la Vega, en 1681, y se titula pintorescamente: "Confusin de Confusiones. Dilogos curiosos entre un mercader discreto, un accionista erudito y
un philosopho agudo sobre lo jogo y lo enredo de lasacciones". Este libro,
comenta Ascarelli, "puede ser ledo an hoy con inters por un especulador de Wall Street",16
.
En la actualidad, con la incorporacin de la riqueza a los ttulos de crdito, las Bolsas de las grandes ciudades comerciales han adquirido importancia inusitada, y en ellas se celebran operaciones diarias por miles de
millones. La Bolsa de Nueva York, ubicada en Wall Street, lleva el pulso
al mercado financiero mundial, y todo el mundo est pendiente de sus
actividades. Una baja en los valores cotizados en la bolsa, ocasiona una
verdadera catstrofe econmica.
Entre nosotros, el mercado burstil es raqutico, y el juego de bolsa, cuya
estructura estudiaremos ms adelante, se practica poco. Se ha pretendido superar el raquitismo burstil, y se obliga a las instituciones de crdito a
adquirir valores en la Bolsa. Se ha creado, incluso, una Comisin Nacional
de Valores (Ley de 31 de diciembre de 1953), que se encarga de llevar un
Registro Nacional de Valores, formar la estadstica de los valores, aprobar
la inscripcin de los ttulos en bolsa o suspender las cotizaciones; y, en tr-
16 Canf. ANTONIO RODRfcuEZ SASTRE, Operaciones de Ro1sa. Madrid, 1944. pg. 10.
17 RODRiI;UEZ S.... S1ltE~ op. cit., pg. "9.
)8 Ver parle general, pgs. 160 y sigo
10 TUI.I.IO ASCARELI.I, Panorama del Derecho Comercial, traduccin de J. M. jayme Urrzagu.
Buenos Aires. 1949. pg. 11.
227
22 GARRIGUES, op. y tomo cit., pg. 75. Conf. CLAPHAM, Tle Bank 01 Eflgland. tomo I, p"
222. Para la historia de las Cmaras de Compensacin, vase ALBVtT S. BOLLES, Practical bank
ng. Indianpo1is, 1903, pgs. 345 )' sigo
23 L. H. LANGSro:"" Practicat Banh Operation, New York, 1921, tomo 1, pg. 185.3.
228
1880, pg. 1362. En esta obra leemos: "Dcese que el origen de los psitos sube hasta el patriarca Jos, quien gobernando en Egipto mand almacenar en todas sus provincias grandes cantidades de trigo para los siete aos de esterilidad que habran de suceder a otros tantos de
abundancia".
26 Conf. ANTONIO CANc;HOLA, El Certificado de Depsito y el Bono de Prenda. Mxico. 194i
pgs. 24 y sigo
LA BANCA MEXICANA
229
d) Uniones de Crdito. Para "facilitar el uso del crdito a sus miembros" (art. 86 frac. a) LGICOA) podrn agruparse en Uniones de Crdito
grupos de personas que tengan afinidad de intereses econmicos. Las Uniones sern de tres clases: a) Las agrcolas, cuando sus socios sean agricultores; b) las industriales; cuando los socios se dediquen a la actividad industrial, y e) las mixtas, cuando tengan socios de ambas actividades.
La Uni6n prestar al socio su aval para la obtencin de crdito; har
inversin de su propio capital en valores; prestar directamente a los socios;
contratar la construccin de obras; comprar por cuenta de los socios
maquinaria, abonos, implementos, etc.; promover la organizacin de empresas para la transformacin o industrializacin de los productos de los
socios; se encargar de la transformaci6n y venta de dichos productos y, en
general, prestar a sus socios toda clase de ayuda para el desarrollo de la
produccin, :
Las Uniones han tenido meritoria actuacin, principalmente en la difcil
actividad del crdito agrcola.
5. Los SISTEMAS ESPECIALIZADOS.-La banca privada mexicana no est capacitada para atender algunos renglones importantes ~el crdito, y p?r ello
ha sido necesario que el Estado intervenga por medio de la creacin de
Instituciones de Crdito Nacionales, controladas directamente por el Gobierno. Principalmente el rengln del crdito agrcola, ayuno de garantas
reales por la reforma agraria realizada por la Revoluci6n, tuvo necesidad
de ser atendido oficialmente.
Se han dictado sucesivas Leyes de Crdito Agrcola, y la vigente es de 24
de enero de 1934, modificada en diciembre de 1939. En esta ley se establece
el sistema nacional de crdito agrcola, que estar formado por las siguientes instituciones: Banco Nacional de Crdito Ejidal, S. A; Banco Nacional
de Crdito Agrcola y Ganadero, S. A.; las sociedades locales de crdito
ejidal; las uniones de sociedades de crdito ejidal; las sociedades locales de
crdito ejidal; las sociedades locales de crdito agrcola; las sociedades de inters colectivo agrcola, y las bancas regionales de crdito ejidal;" 'lo
La leyes buena desde el punto de vista tcnico; pero ha fallado el material humano; en los bancos del sistema se han cometido los ms grandes
abusos y las ms grandes inmoralidades, y esto ha hecho que el agricultor
(tanto el pequeo propietario como el ejidatario) -pierda la fe en un sistema
que debi ser la salvacin de la agricultura mexicana. Pero debe repetirse
que el fracaso no es imputable a la ley, sino a la calidad humana de quienes han manejado el sistema.
Otras instituciones nacionales, que han operado con mejor xito, y que
se han organizado conforme a sus respectivas leyes, son la Nacional Financiera, S. A., .para la promocin industrial; el Banco Nacional Hipotecario,
26 bl. Los Bancos Agricolas Nacionales (Banco Nacional de Crdito "gricola, S.A. y
Banco Ejidal, S.A.) han desaparecido y se ha creado el Banco de C~ito Rural, S.A,}
con bancos afiliados en diversas entidades federativas.
230
Urbano y de Obras Pblicas, S. A., (boy Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S. A.) , que financa las obras pblicas y fomenta la babitacin
popular; el Banco Nacional de Comercio Exterior, S. A., que acta en la
importante rama del comercio que su nombre indica; el Banco Nacional de
Fomento Cooperativo, S. A., cuyo nombre explica tambin su principal
funcin; el Banco Nacional del Pequeo Comercio, S. A., que pretende
salvar a los pequeos comerciantes de las garras de los usureros; el Banco
Nacional de Transportes, S. A.; 2T el Nacional Monte de Piedad, Institucin
de Aborro, S. A. Adems, el Estado interviene en otras instituciones, para el
fomento de la cinematografa, la industria azucarera, etctera.
Con la indicada intervencin estatal, a travs de instituciones organizadas
como sociedades annimas, se complementa el sistema bancario mexicano.
6. LA.lNTERVENCIN DEL ESTADO EN LA. BANcA.-Ya hemos dicho que tradicionalmente, la actividad bancaria es considerada de orden pblico, y que
desde los egipcios y romanos, el Estado ha intervenido para controlarla.
En Mxico, independientemente de la intervencin que se realiza a
travs del banco central, y de la intervencin econmica que se hace a travs de las instituciones nacionales de crdito, el Estado controla y vigila la
actividad de los bancos, a travs de la Comisin Nacional Bancaria y de
Seguros.,."
Esta Comisin, instituida por la Ley General de Instituciones de Crdito
y Organizaciones Auxiliares (art. 167 a 171) se compone de seis vocales
nombrados por la Secretaria de Hacienda y tres nombrados por los bancos,
de los cuajes uno ser nombrado por los bancos de depsito.
.La Comisin, a travs de sus diversos rganos (Presidente, Inspectores,
Delegados, etc.}, inspecciona y vigila a las instituciones de crdito con la
finalidad de que sus actividades se ajusten a lo mandado por la ley. La
Comisin podr llegar hasta la intervencin de los bancos, y podr promover su liquidacin. En caso de quiebra de alguna institucin de crdito,
la Comisin ser parte en el juicio.
En la realidad, y a pesar de reconocidos defectos en el funcionamiento
de la Comisin, puede decirse que su actuacin es meritoria, y que el ajustamiento de la actividad bancaria a la ley, ha evitado fracasos de las instituciones de crdito, y esto ha creado para los bancos un ambiente de confianza, que es esencial para el desarrollo de la actividad bancaria.
Ya liquidado.
%7 bis. La banca privada ha sido nacionalizadapor decreto de 10 de Septiembre de 1982. Por adici6n
al artfculo28 Constltucionaltc cstableci6 a favordel Estadoel monopolio de preetacen del servicie de banca y crfdito, el que "BCd prestado exclusivamente porel tado a tram de inllituciones, en los t&minos que
eltablczca la conupondiente leyreglamentaria. la que determinan lu garantfu que protejan loe interesel
del p4blico y el funcionamiento de aquellas en apoyo de las poUticu de desarrollo nacional. El servicie
p6blico de banca y credito no seri objeto de conces6n a particulares".
Por dispoIid6n de la Ley Reglamentaria del Servicio de Banca y Credto. los servicios bancarios ee
prestan por un mero tipo de eocedadee mercantiles,que ee denominan "Sociedades Nacionales de Crtdito",
de absoluto control estatal y en cuyOI capitalea los particulares pcdran aportar hasta en 56%.
21
SECCION SEGUNDA
CAPITULOI
EL REPORTO
232
Para cubrir tal juego ha tenido aplicacin e! reporto. Quien prev una
baja, compra los valores al precio actual, para venderlos dentro de breve
plazo (segn nuestra ley a un mximo de cuarenta y cinco das, Art. 265).
Adquiere los ttulos y los vende hoya un tercero, lisa y llanamente. Si al
llegar el plazo se cumple su previsin, y los ttulos bajan, los adquirir al
precio reducido y los vender a su antiguo vendedor al precio antiguo, con
la consiguiente utilidad.
2, DESCRIPCIN DEL CONTRATO. ELEMENTOS PERSONALES. OBJETO. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.-EI ejemplo quedar ms claro, con el concepto que
del reporto nos da el artculo 259; "en virtud del reporto, el reportador
adquiere por una suma de dinero la propiedad de ttulos de crdito, y se
obliga a transferir al reportado la propiedad de otros tantos ttulos de la
, misma especie en el plazo convenido y contra el reembolso del mismo precio, ms un premio. El premio queda en beneficio de! reportador, salvo
pacto en contrario".
Los elementos personales son el reportador y el reportado, y la operacin se desdobla en dos momentos. 2 En un primer momento, el reportador
, adquiere la propiedad de ttulos de crdito; y en un segundo momento,
traslada al reportado igual cantidad de ttulos de la misma especie y calidad. En el primer momento, e! reportador paga el precio de los ttulos, y
en el segundo momento, al readquirirlos, el precio lo cubre el reportado al
reportador,
Los ttulos objeto de la operacin deben ser ttulos fungibles, esto es,
seriales' y de mercado. Una letra de cambio, por ejemplo, no podr ser
objeto de reporto. El objeto tpico o ms usual de! reporto son las acciones
al portador.
El reportador, como hemos visto, adquiere ttulos, paga su precio, y se
obliga a vender al reportado, al plazo convenido, otros tantos ttulos equivalentes. El reportado vende 'ttulos a un precio, y se obliga a comprar, al
plazo convenido, otros tantos ttulos equivalentes, al mismo precio. Al vencerse el reporto, la operacin podr ser liquidada por el pago de las diferencias, en caso de que e! valor de los ttulos haya sufrido variacin.
3. NATURALEZA DEL CONTRATo.-Se discute la naturaleza de esta operacin, y las diversas teoras para explicarla podran resumirse as; a) Teora
,del prstamo; b) Teora de la venta con pacto de retroventa; e) Teora de
la venta con promesa. de venta, y e) Teora de la doble venta.
Si atendemos a la intencin de los contratos, dice Thaller, deberemos
concluir que se trata de un prstamo con inters y con garanta prendaria. 3
2 GARRlGUES, CUT$O de Derecho Mercantil, tOOlO H, volumen l. pgs. 198 Y sgs., le llama
"contrato de doble", siguiendo una vieja tradicin espaola.
8 E. THALUR, TTtliM ~b'u:nttJiTe ..e Droit Commercial, Ba. edicin. Pars, 1981, pg. 605.
.EL REPORro
233
La teora no resiste el anlisis, principalmente porque en el prstamo prendario no hay trasmisin de propiedad de la garanta ni pago de precio, y ya
hemos visto que el reportador adquiere la propiedad de los ttulos dados en
reporto.
Se ha pretendido superar las objeciones, diciendo que se trata de "una
frmula compleja de 'prstamo"; "prstamo de dinero y prstamo de ttulos". La objecin no se salva porque no se explica la obligacin del reportador, no de devolver los ttulos, sino de volverlos a vender.
No se trata de una operacin de venta con pacto de retroventa, porque
esta figura jurdica no explicarla por qu los ttulos, durante el reporto,
producen para e reportado (Art. 263) y por qu, en tanto que la compraventa es consensi ial, el reporto es un contrato real, que slo se perfecciona
con la tradicin de los ttulos (Art. 259 in fine) .
Lo mismo podra decirse de la teora de la compraventa con promesa de
venta, con el agregado de que el reportado no tiene, en realidad, obligacin
estricta de volver a comprar, sino de pagar las diferencias que a' su cargo
resulten (Art. 266).
Por las razones anteriores, debemos concluir tambin que no se trata de
una doble venta. Adems de que, como ya indicamos, los ttulos producen
para el reportado si no se pacta lo contrario, .~i durante la vigencia del reporto hubiere que hacer exhibiciones o ejercitar derechos opcionales, el
reportador tendr la obligacin de cubrir las exhibiciones y ejercitar tales
derechos, siempre que el reportado le suministre los fondos necesarios. Esto
es: con la teora de la venta no pueden explicarse los efectos del reporto.
La doctrina dominante concluye que se trata de un negocio "de naturaleza especial, adecuado a las necesidades del trfico burstil". "Jurdicamente, dice Messineo, el reporto puede concebirse como contrato inmediatamente traslativo de ttulos de crdito (de determinada especie y por un
precio dado) al cual se acompaa simultneamente la asuncin de la obligacin de devolver, al vencimiento, otros tantos ttulos de la misma especie,
contra reembolso del precio".' Al vencimiento de la operacin, agrega el
ilustre maestro, "cada una de las partes recobra lo que ha dado: el precio
o los ttulos; pero mientras tanto, cada parte ha podido servirse respectivamente de uno y de otros, porque de ambas cosas se haba adquirido la
propiedad "ad tempus". 7 Nos adherimos a esta autorizada doctrina.
4. EL REPORTO EN LA PRCTICA BANCARIA MEXICANA.-El reporto es nuevo
en la legislacin mexicana, y dado el raquitismo de nuestra trfico burstil,
" GINO ZAPPA,La Tecnca del/d SpecuJzione di BOTSd, Miln, 1952. p. 106.
6 GARRICUES, 01'. cit-, tomo 11, pg. 200.
G FUNCDOO MIISSINEO, Monuale di Diritto Civile e Commerciele, Miln, 1947, vol. In, pg. 41.
7 MESSINEO, 01'. cit., pg. 41.
234
Conf. ROBERTO
Mxico. 193B.
La
NACIONAL FINANCIERA, S. A.
Vene!mi.ento de lu
Prrrocu
MEXICO. D. F.
Reportado:
Precio:
S
Tua
Premio;
I
Pino:
Veocimiento:
Domicilio:
REPORTADO
% Anual
diu
h.:
21.:
3a.:
h,:
5a.:
CONTRATO DE REPORTO que celebra NACIONAL FINANCIERA, S. A., eomo repcrtadcr y como reporlado.
CLAUSULAS
PRIMERA.-Naciooai FiolUlcien, S. A., adquiere por la cllolidad de
Preelc
Plazo
la propiedad de los IluIo. de crdito que al dorio le detallan y que recibe en el acto de rirmllflc OlIo
ecnrraeo, estando debidamente endotldos los ttuloa nominDliv~.
SEGUNDA.-EI trmioo fijado pUl. el vencimiento de este repono ClJ el de
diu 1 que concluir' el da
pero podr' .er
prurrogado uoa o m.. eeeee mediante la simple mend6n de "prcrrogadc" Inscrita por 1111 parles, en 1001
trminos del arlculo 265 de la. Ley General de Troloa y Opelllcionc. de Crdito.
TERCER .....- AI venclmlento del trmino aeahdo en la CI.iusula. anterior, Nacional Financiera. S. A.,
le obliga a uansferir al reportado la propiedad de olros tanto. ttulos de mdilo do la mHim. especio ,
ealldad de lo. que adquiere con Iluello a 1_ clusula primera que enteeede, contra el reembolso ue la
eentldad de
L1qaidaeiD
Premio
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Opdooalel
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Fl1Dd~
Dereeho.
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Anticipada
Abandono
Quiebra
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Defoncln
m" un premio de
que quedar _ heneficio de la misma Nacional Financiera. S. A.
CUARTA.-Nadonal Financiera, S. A., e.tar.i oblirada a ejerelter por cuenta del rep'brtado 101 deredlOl
opcionale. que 101 ttuloa objetG h este ctnltrato atribuyan a MI' teoedor~ 1 que debieran ejercueree antel
del ...e nelmente del reporto, elempre que con una anllcip,cin no menor do des da. al venclmiento del
plazo lee!ado rara el ejercioio del derecho do que .e trate, el reportado la provea do 101 fondos suficienlel.
Nacional Financiera, S. A no utar' oblillda a notificar al reportado el pIno eefialede pllra el ejerdco
de lo. dereebce opcionale-e que eonapondl, ni a requerirle la provllin de loa fondo. al efecto indlepcnublel.
QUINTA.-Si a juicio de Nlleional Finandere, S. A., fuere eenveneute ejercilllr 101 derechoa a que .e
refiere la clulula anterior 1 el reportado no le hiciere entrega de 101 fondo. suficieote8, dicha Instituietl
eelar faeuitada pUl 'IuplirlO<ll pero, en tal CiliO, el reportado deber' reembobarle al lIquldarJIe el repono,
1.. lomal que hubiere pagado, abonlindole ademll una prima adicione! del 12% anllel sobre el monlo de
1.. eaulidadea <'Il[peutad.. y POI' el plazo que medie entre la fecba del pao de 111 mi.mas y la de liqul
da"in del reporto.
SEXTA.-1.OI dereebee aceeaoriw correfPondientea a lo. ttulna ohjeto de este reporto, eleccin
de la Nacional Fin.nciera, S. A., lerin ejeroitado. por dlcbe Inalitue!n por cuenta del reportado y Joa
dlvidendoa o intere'SN quo le pa(Uen aohre loa inhmc. ttulOl durante el reporto 'Ierin abonados al repartado para .erle liquidadol al venclml ..oto de la operaol6n, pero que se aplicarAn a NacioDal Fnan('ielll,
S. A" en el caso de ahandono, del reporte pren-to ea la elun]la octava.
SEPTIMA,-Cuando dnrante el trmino de elite r~nl) deba eer pelada alpna oxhiblcln eebre Jo.
ttulos objeto del mlerrto, el reportado deUer propnrclonar a 1.. Naciooal Financiera, S. A., loe fondOl
beeeaariOll do. das aOlel, por lo meno., de la fecha en que II exblbidn ha.'Y. de ter pagadn, aio neceriud
de previa aotlfieacin o requerimiento por pane de la reponadora. En CIIO de que el reportado no cum.
pla con etta ohlicacin. f. Nacional Fin.nclera, S. A., podr proceder desde IUeJo'a liquidlr el reporto el
mismo da de la fecha ..,6alada para el paro de la exhibicin do que !le teste, da'ndo por venelde IIntld.
padamente el plazo aefialedo en la clluaula .erunda, .in nece"lldad de previa notlficad6n al repenedo J
el reportador lendr derecho 1. exlrir el ,pero lMegro del precio J premio leahdo~ en la e1Ausula lercera.
OCTAVA.-Si el primer da hhll ligaiente al veneim.ente del pla:ro .e41ado en la clAusula aegunda.
de 1lU' pr6rroCII8 o, en ftI eeso, de la fecha en que se hubiere dado por W!inddo antidradamente el pipo
.e6alado In arreglo a la eliusula .eptima, el reportado no liquida la opencin, se tendr por ahandonado
el reporto extinruindote la obJipcin de N.doual Financiera, S. A., premia eo la clumla tereera : pero
la lnltlroti6n reportadora podr exilir delde luego al reponado el pago do 1.. diferencias que rC'!iulten a
carro do lte. teniendo en euenta le rotiucia de lO!! IttllH reportados en la fecha en que la operaci6n
debi liquidarse.
NOVENA.-Si auunte el plazo del reporto, el reportado fallecoiere o fUera declarado en quiebra. el
reportadcr podr dar por veo.cido el pluo 1 tener por ahaDdoo.ado el J'Cllono, y ademb exigir el palO
de 1.. diCe.renci. . que resultllren e " caTO del reportado, o proceder a dllr por vencido l pluo, exiclclldo
de la c:ulebra o sucesin el palO ntel1'O del precio , premio sealadoa en la clullUla Tercera. '
DEClMA.-Para cualquier eontroverala quo se waclte con moli.o de la inlerpTetaci6n de este contrato
y para .er eompellda. a la eJecuci6n del mUcmo, 1.. partes .fe ..,meten los Tribu nale. de la Ciudad de
MJico, con rennnda expresa del fuero del domicilio que en lo fuluro adq,uieren y con.s.ienlen en la apli
caMn de lu Leyca del Di!tTllo Federal ell cuanto fueren .upletorlas de 1.. de ohscrvaDeia federal.
Mxico. D. F., a
NACIONAL FINANCIERA,
S.
A.,
do
de 19
REPORTADO
VALORES
RECIBIDOS
EN REPORTO
VALOR
NOMINAL
ACTUAL
VAL:OR DE
MERCADO
dln
lll.-Prorrol:ado por
Mxieo. D. F., a
de
NACIONAL FINANCIERA . 5. A.
de 19
HEPORTADO
2a.':"Prorrogad po<
Mxico. D. F"
d.
NACIONAL FINANCIERA. S. A.
d. lO
REPORTADO
9a.-PrOllOll'ado por
Mxieo, D. F..
d.
NACIONAL ~rNANCIERA. S. A.
d. lO
REPORTADO
dln
4e.-Prorrogado por
Mdeo, D. F..
d.
NACIONAL FINANCIERA, S. A.
d. l'
REPORTADO
din
.sa.-Prollocado por
Mdeo, D. F..
d.
NACIONAL FINANCIERA, S. A.
<In
d. lO
REPORTADO
d,ul
CAPITULO Il
EL DEPOSITO DE DINERO
Y DE TITULOS DE CREDITO
238
239
240
241
242
(art, 276) . Slo podrn ser objeto de depsito irregular los ttulos fungibles
o de mercado.
a) Depsito simple. Si e! depsito es simple, se tratar llanamentede una
operacin de custodia (art. 277), en la que e! banco, como depositario,
cumplir su obligacin con la guarda material de los ttulos, los que devolver a requerimiento de! depositante. Se aplicarn las reglas generales que
el Cdigo de Comercio y e! Cdigo Civil establecen para el depsito.
Las rdenes de entrega que el depositante libre contra el banco depositario no tendrn e! carcter de ttulos de crdito, ni sern negociables (art.
279) . En Alemania se extendi.. despus de la Primera Guerra Mundial, la
prctica de los depsitos colectivos de titulas. No se trataba de ttulos en
especie, sino en gnero, y los depositantes podan disponer de ellos por medio de cheques librados contra e! banco depositara. 10 Esta operacin es desconocida en la prctica bancaria mexicana.
b) Depsito en administracin. Si el depsito se ha constituido en admi
nistracin, la obligacin de! banco depositario no se agota en la simple
custodia material del objeto depositado, sino que e! depositario se deber
encargar de la guarda jurdica de los ttulos. Esto es: deber velar por la
.conservacin de los derechos incorporados en los. ttulos. AsI, por ejemplo,
si una letra de cambio es objeto de depsito en administracin, el banco
depositario deber estar pendiente de su vencimiento, o de cualquiera otra
eventualidad que afecte al titulo; deber protestarla cuando el protesto sea
procedente para la conservacin de los derechos incorporados, y deber ejercitar las acciones de cobro que correspondan (art. 278) . Si se trata (en otro
ejemplo) de depsito de acciones pagadoras, el banco deber cuidar de
hacer las exhibiciones correspondientes, y ejercer los derechos opcionales
que procedan. Para e! ejercicio de estos derechos y para las exhibiciones,
e! depositante deber proveer al banco, oportunamente, de los fondos neo
cesarios (art. 278) .
6. EL CONTRATO DE CAPITAUZACIN.-El contrato de capitalizacin es, en
el fondo, una modalidad del llamado depsito de ahorro.
Desde 1850, en que se funda en Francia la primera sociedad de captalizacin,l1 hasta la fecha, este tipo de banca ha pasado por mltiples vicisitu.des, yen Mxico, aunque hubo intentos de establecer esta clase de bancos
en 1902 y 1910, en realidad su desarrollo data de 1932.
En algunos pases (como los Estados Unidos de Norteamrica) , la capitalizacin est prohibida; y como su prctica se presta a grandes abusos, en
los pases donde se le permite (como entre nosotros) se le somete a una
vigilancia rigurosa por parte del Estado.
Creemos conveniente la supresin de esta clase de bancos, que se presta a
defraudaciones al pblico.
10 Ver JEAN EsGARRA, Princper de Droit Commercial. Parfs, 1937, tamo VI, pgs. 777. Y sigs.
11 Vase: ANATOLE WEBE.R.. Traite des Socits de Capitalisaton, Pars. 1931, pgs. 9 y sigs.
243
CAPITULO III
245
1 ANTONIO
CANCHOU.~
y 467.
CAPITULO IV
EL DESCUENTO
EL DESCUENTO
247
prendaria del ttulo, y por ello el importe del mutuo puede no tener relacin con el valor del ttulo (sobre una letra de $ 100,000.00, por ejemplo,
se anticipan $ 10,000.00) ; en cambio, en el descuento del ttulo pasa a ser
propiedad del descontador, y por ello ste siempre paga al descontatario una
cantidad relacionada con el importe del ttulo. En la banca anglosajona es
ms usual la operacin de anticipo que Ja de descuento. 3
Mucho se discute doctrinalmente sobre la naturaleza jurdica del descuento. Trataremos de sintetizar las principales teoras:
a) Teora del mutuo. Es la teora ms antigua y tradicional, la que ve
en el descuento un mutuo o anticipo, segn antes indicamos. Courcelle
Seneuil, uno de los ms antiguos tratadistas de derecho bancario, dijo ya
que "el descuento es simplemente un prstamo a inters", garantizado con
prenda, ' Angeloni ha definido el descuento como una operacin de anticipo. G A esta teora se adhieren ameritados autores.
Ya hemos indicado la objecin a la teora del mutuo. No puede explicar
esta teora la trasmisin, en propiedad al descontador, de los efectos descontados.
A pesar de la objecin, la teoria ha resurgido con mayor vigor desde la
vigencia del nuevo Cdigo Civil Italiano de 1942. Este ordenamiento define el descuento como "el contrato por el cual la banca, previa deduccin
de los intereses, anticipa al cliente el importe de un crdito contra tercero,
no vencido, mediante la cesin, salvo buen cobro, del crdito mismo" (art.
1858) . Este anticipo con cesin es distinguido del anticipo como prstamo,
ya que el artculo 1846 dice que "en el anticipo bancario sobre prenda de
ttulos o de mercancas, la banca no puede disponer de las cosas recibidas
en prenda, si ha entregado un documento en el cual las cosas estn individualizadas".
a L. H. UNC.sTON. Practicat Bank Operation, New York, 1921, tomo 1, pg. 258. C.o\R.L
SolLMAN. The Law 01 Banks and Banking, tomo VII. pg. 178 Y 179. En ocasiones, aun Jos
autores de habla inglesa distinguen entre prstamo y descuento. Dicen BOCEN, FOSfEll.,
NADLEk y ROOOES (Money and Ranking, Ncw York, 1941, p.\g. 180): "Es necesario distinguir
entre prstamos y descuentos. En el caso de un prstamo, el prestatario recibe el principal
completo y. al vencimiento. devuelve el principal ms los intereses correspondientes al plazo.
En el caso de un descuento, el prestatario recibe el principal menos el descuento correspondiente al plazo, y al vencimiento. devuelve el principal". Como se ve, la distincin no afecta
a la naturaleza de la operacin (siempre consklcmda prstamo). sino al mecan-ismo tcnico
de los intereses.
.. J. G. COURCEI.l.ESENEUIL. Traite Thorioue el Pratqne des Oprations de Banque. Pars
1857. pg. 98.
G VlTORIO ANGELONI. Lo Sconto nella Classicazione delle Opercon di Banca e degli Atto
di Commercio. En Rivista del Dirluc Commercialc, Vol. XV, l. 1917. pgs. 204 y sigo Este
trabajo se public en forma de libro en Miln. 1919.
6 Conf. LYON CAI':N y RENAUl.T. Traite de Droit Commerciol, UMBERTO NAVARRlNI. Tratatto
Elemenlare di Dlrtta Commerciae, etc.
248
EL DESCUENTO
249
tradicin de los ttulos, y real desde el punto de vista de la entrega del importe de la operacin al descontatario.
Desde el punto de vista prctico es conveniente determinar la naturaleza
del descuento de ttulos, porque en caso de falta de pago de los mismos
pudiera darse el caso de ejercicio de accin causal contra el descontatario.
Puesto que no se trata de un mutuo, no proceder la accin de devolucin
del dinero prestado; y puesto que no es compraventa, no proceder tampoco
la accin de devolucin del precio por vicios de la cosa. En realidad, el
descontatario slo quedar ligado por la obligacin cambiaria cuando (como
es usual), tenga la calidad de endosante de los ttulos descontados.
3. EL DESCUENTO DE cRDITOS NO INCORPORADOS A TTuLOs.-Este tipo de
descuento es, en general, poco practicado; y por no tratarse de cosas corpreas, sino de derechos, podra ser objeto de un contrato consensual. El
descuento, en general, se define en el proyecto para el Cdigo de Comercio
en la siguiente forma (art. 734). "El descontatario se obliga, por el descuento, a transferir al descontador la titularidad de un crdito de vencimiento futuro, y este ltimo se obliga a cubrir al primero el importe del crdito,
con la deduccin convenida. El descontatario responder del pago, si no se
pacta lo contrario".
En este concepto se comprende tanto el descuento de crdito, en lo general, como el especifico de ttulos de crdito, pero debe advertirse, insistiendo en nuestros puntos de vista, en que por tratarse en este ltimo descuento de trasmisin de cosas mercantiles muebles, como son los ttulos de
crdito, en los que los derechos incorporados tienen el carcter de accesorios, la operacin de descuento de ttulos es de naturaleza real.
Adems, en el proyecto se establece la exigencia de que el crdito sea
de vencimiento futuro, que no es una caracterstica esencial del descuento,
segn ya se dijo.
4. EL DESCUENTO DE CRDITOS EN LIBROs.-Esta operacin es casi desconocida en la prctica bancaria mexicana, y es la nica forma de descuento
tipificada en la ley. Se trata de una operacin exclusivamente bancaria, por
mandato legal (art. 290).
Sern descontables los crditos que los comerciantes hayan abierto a sus
clientes en sus libros, con los requisitos de que los crditos sean exigibles
a trmino o con previo aviso, y que el deudor manifieste por escrito su conformidad con la existencia del crdito (art. 288, frac. 1 y 1I) .
El contrato deber constar en pliza, y a ella debern anexarse las notas
o relaciones que especifiquen a los crditos descontados.
El descontatario deber entregar al banco descontador "letras giradas a la
orden de ste, a cargo de los deudores, en los trminos convenidos para cada
crdito". "El descontador no quedar obligado a presentar tales letras para
250
aceptacin o pago" (art. 288 frac. IV). El aspecto curioso de estas letras es
que slo tienen por finalidad una accin preventiva; pues el descontador
no podr endosarlas sino en el caso de que para ello haya sido autorizado
por el deseontatario, y si ste no le entrega, en cada vencimiento, el importe
de los respectivos crditos descontados (art. 288 frac. IV in fine) .
El descontatario quedar obligado a cobrar los crditos, por cuenta del
descontador, y ser considerado, para los efectos de cobro, como mandatario
de ste (art. 289) .
5. EL REDESCUENTo.-Con los efectos descontados el banco integra su cartera, de cuyo movimiento depende principalmente el xito de la actividad
bancaria. Cuando el banco tiene necesidad de disponer de dinero efectivo
puede acudir a otros bancos para redescontar los ttulos que l haya tomado
en descuento. Este es el llamado redescuento pasivo, que generalmente 10
practican los bancos comerciales con el banco central.'
El Banco de Mxico, S. A., como ya indicamos, realiza entre nosotros la
funcin del banco central, y por tanto, una de sus actividades ms tpicas
es la del redescuento, que desde el punto de vista del banco central, se
califica como redescuento activo.
Naturalmente, la tasa del redescuento debe ser inferior a la tasa de descuento, para que el banco redescontatario obtenga utilidad por la diferencia
entre 10 que l cobr como descontador y 10 que paga al redescontador.
El Banco de Mxico acostumbra fijar, con carcter de general, la tasa de
redescuento. Y es oportuno anotar que, con propiedad, el proyecto para
el Cdigo de Comercio establece como inters legal, un tanto y medio la
tasa de redescuento que en trminos de generalidad fije el Banco de Mxico.
CAPITULO V
LA APERTURA DE CREDITO
SUMAIUO: 1. Naturaleza del contrato: a) Teora del mutuo; b) TeorJa del mutuo
consensual y de los actos ejecutivos; e) Teora del mutuo depsito; d) Teora del
alIllratO preliminar; e) TeorJa del contrato preliminar mixto; f) Tecra del contrato especfico de contenido complejo. 2. Diversas clases de apertura de crdito:
a) Por el objeto: de dinero y de firma; b] Por la forma de disposicin: simple
y en cuenta corriente. 3. Garantas. 4. Otorgamiento de ttulos por el acreditado.
5. Trmino del contrato y extincin del crdito
l 1ANCSTON dice: "Una linea de crdito puede ser definida como un contrato por el cual
'banco se obliga a hacer prstamos al beneficiario, hasta cierto mximo y den(ro de un
tiempo determinado" (Practical Bank Operation. New York, 1921; tomo 1, pg. 255).
2 ENRIOO COLAGROSSO. Diritto Bancario. Roma. 1947. pg. 286.
~
252
Para mayor claridad, anotamos desde hoy que, conforme al contenido del
transcrito articulo 291, en el contrato de apertura de crdito se producen
dos efectos: uno inmediato, que consiste en la concesin del crdito por eJ
acreditante al acreditado; y un efecto futuro y eventual, al retirar las partidas puestas a su disposicin por e! acreditante, o utilizar la firma de ste
en la asuncin de obligaciones por cuenta del acreditado.
Debemos advertir que, aunque nacido el contrato en la prctica bancaria
y desarrollado en ella, no es un contrato exclusivamente bancario, sino que
puede ser ceJebrado entre particulares. Sin embargo, como normalmente
quienes celebran estos contratos son los bancos, en e! desarrollo de nuestro
estudio haremos referencia a ellos, como acreditantes.
Seguiremos de cerca a Donado." en su magnfica sntesis de Jas teoras
elaboradas para explicar la naturaleza jurdica de la apertura de crdito.
a) Teora del mutuo. Siguiendo la ley del menor esfuerzo, Jos juristas
han pretendido enmarcar la' figura jurdica del contrato de apertura de crdito dentro del tradicional marco del mutuo. A esta teora, hace tiempo
superada,' se adhiere la jurisprudencia francesa, que ve en la apertura de
crdito un prstamo condicional. 5 Ya hemos dicho que el prstamo mero
cantil es un contrato real, traslativo de la propiedad de la cosa prestada, al
prestatario. Claramente se ve, por la transcripcin del artculo 291, que en
la apertura de crdito no se da el fenmeno de trasmisin de dominio,
cuando menos en el primer momento de! contrato, y menos an cuando el
objeto de! mismo es la firma, es decir. el crdito-que e! acreditante pone a
disposicin del acreditado al asumir obligaciones por cuenta de ste.
b) Teora del mutuo consensual y de los actos ejecutivos. Para superar
las objeciones a la teora del mutuo, se pretendi que la apertura es un
mutuo consensual, seguido de actos ejecutivos (los actos de disposicin del
crdito) .' En realidad, las objeciones no fueron superadas, ya que la teora,
por una parte, desnaturaliza al mutuo, y por otra no explica los efectos inmediatos de la apertura de crdito.
e) Teora del mutuo-depsito. La apertura de crdito, ha dicho Rocco,
es "en realidad un mutuo, con simultneo depsito de la suma mutuada: el
mutuante, en vez de entregar la suma al mutuario, se constituye depositario
irregular de ella" 7 y la pone por tanto a disposicin del mutuario. La aguda
a GlUSEPPE DON.... nro. Sulla Natura Giuridica deU'Apertura di Crdito, en Scritti Giurdici In
Memoria di Ageo Arcangeli. Padova, 1939, Volu~en 1, pgs. 133 y sigo
.. Conf. FRANCESCO Mf:SStNEO. La Apertura de Crdito. Traduccin de Ezio Cusi M., Mxico,
1944, pgs. 15 y sigo
ti JEAN EsCARRA. Princpes de Droit Commercial, Tomo VI. Pars, 1936. pg. 482.
6 A esta doctrina presta su adhesin Giannini en Apertura di crdito, en la Enciclopedia
giuridica italiana. (Cita de DONADIO, op. cit.)
1 ALFREooRocco, La Natura GiuTidica delo Cheque, en "Srudl di Diritto Comrnerciale
ed altr Scrlnl Giuridici", Roma. 19!J~. \'01. H, pg. 98.
LA APERnJRA DE CRDITO
253
254
(obligacin de hacer) "; 12 Y el segundo efecto, que consiste en las posteriores disposiciones que del crdito haga el acreditado.
2. DIVERSAS CLASES DE APERTURA DE CRDITo.-a) Por el objeto: de dinero
y de firma; b) Por la forma de disposicin: simple y en cuenta corriente.
a) Si atendemos al objeto del contrato de apertura de crdito, diremos que
la apertura de crdito es de dos clases: de dinero y de firma. Ser apertura de crdito en dinero cuando el acreditante se obligue a poner a disposicin del acreditado una suma determinada de dinero, para que el acreditado disponga de ella en los trminos pactados; y ser apertura de crdito
de firma, cuando el acreditante ponga a disposicin del acreditado su propia capacidad crediticia, para ,contraer por cuenta de ste una obligacin.
Es el caso en que el acreditante, por ejemplo, se obliga aceptar documentos
por cuenta del acreditado, a prestar su aval, etc. En estos casos el acredtado, si no se ha convenido lo contrario, estar obligado a proveer al acreditante de las sumas necesarias para hacer el pago, a ms tardar el da hbil
anterior a la fecha del vencimiento de la obligacin respectiva (art. 297) .
b) La apertura de crdito puede ser simple o en cuenta corriente. Es
_simple, cuando ~Lc_u!dito se_gqtaRD.L)~simp'le.<Ii~--ili=iIJ,..9.!"~.de_l haga
~ag,e~dj5ado..'- y cual.quiera cantid,a.4.9.ue ste entregtIe al ag.!dj!ante, se entender comonada en abono del saldo", sin que el acreditante tenga derecho, una vez que '-dispuesto del crdito, a volver a disponer de l, aunque
no' se haya vencido el trmino pactado. Por ejemplo: se pact una apertura
de crdito por $ 10,000.00, de los cuales podra disponer el acreditado dentro del trmino de un ao, para pagar el importe de cada disposicin 90
das despus de hecha sta; el acreditado dispone de la totalidad del crdito
en los primeros tres meses, y paga en la forma convenida, a los noventa
das. El contrato habr terminado por extincin del crdito, ya que el acreditante dispuso de la totalidad del mismo.
En la apertura de crdito en cuenta corriente, el acreditado podr dis- '
poner del crdito en la forma convenida, y si hace remesas en abono del
saldo, podr volver a disponer del crdito, dentro del plazo pactado. Por
ejemplo: se pact una apertura de crdito por $ 10,000.00, por e! trmino
de un ao, en cuenta corriente; e! acreditado dispone el primer mes de los
diez mil pesos, yal mes siguiente abona ocho mil; podr volver a disponer
de e: ce ltimo saldo, y as podr ir haciendo sucesivos abonos y disposiciones, hasta que se termine e! contrato por expiracin de! trmino.' Esta es,
en la prctica, la forma ms usual del contrato de apertura de crdito.
3. GARANTAs.-En un intil articulo 298, la ley dice que "la apertura
de crdito, si~ple o en cuenta corriente, puede ser pactada con garanta
12 MESSlNEO.
131
y 132.
LA APERT.URA DE CRDITO
255
personal o real". Decimos que la disposicin es intil, porque, sin que sea
necesaria autorizacin legal expresa, puede, en trminos generales, establecerse garanta para cualquier crdito.
4. OTORGAMIENTO DE TiTULas pE CRDITO POR EL ACREDITADO.- Es usual
que cada disposicin que e! acreditado haga se documente por medio de un
ttulo de crdito, generalmente un pagar. El artculo 299 previene que si
el acreditado no lo autoriza expresamente, e! acreditante no podr ceder el
crdito que en la forma indicada .se haya documentado; y si lo negocia,
abonar al acreditado los intereses correspondientes, al tipo pactado en el
. contrato de apertura.
5. TRMINO DEL CONTRATO Y EXTINCIN DEL cRDITo.-En el contrato deber establecerse su duracin o trmino, y los plazos en que el acreditado
deba pagar las obligaciones a su cargo. Si no se fij plazo para tal pag'o,
deber hacerse al expirar e! trmino establecido en el contrato para hacer
uso de! crdito, y si tampoco ese trmino se estableci, la obligacin del
acreditado (tanto en lo principal como en lo accesorio), se considerar"
vencida al mes siguiente de haberse extinguido el crdito (art, 300) .
La ley establece las siguientes causas de extincin de! crdito: (art. 301).
"1. Por haber dispuesto el acreditado de la totalidad de su importe, a
menos que el crdito se haya abierto en cuenta corriente."
Esta causa de extincin opera de pleno derecho, por el simple uso o disposicin del crdito.
"B. Por la expiracin de! trmino convenido, o por la notificacin de
haberse dado por concluido el contrato", o por e! aviso de terminacin del
mismo, que puede dar cualquiera de las partes cuando no se hubiere fijado
plazo (art. 294).
"Hl. Por la denuncia que del contrato" se haga por el acreditante, si en
el propio contrato se le autoriz expresamente para denunciarlo.
"IV. Porque falten o disminuyan las garantas pactadas, si el acreditado
no las sustituye oportunamente".
"V. Por hallarse cualquiera de las partes en estado de suspensin de pagos, de liquidacin judicial o de quiebra". Es natural que la quiebra, liquidacin judicial o suspensin de pagos del acreditado extinga el crdito,
porque no debe obligarse al acreditante a seguir concediendo crdito ron la
seguridad de que no podr cobrarlo; y las mismas situaciones, en el acreditante, son tambin causa de extincin, por la imposibilidad de seguir
proporcionando el crdito. Pero en estos casos, podr pactarse la continuacin del contrato. Esta afirmacin la aclararemos con un ejemplo: el sndico de una negociacin quebrada puede tener mucho inters en que se siga
operando un contrato de apertura de crdito para proveer de mercancas a
la negociacin. Con la autorizacin judicial, podr pactar con el acreditan-
256
te. y darle especiales garantas. El acreditan te. en este caso, ser acreedor
en la masa, es decir, concurrente, por lo que se le deba antes de la declaracin de quiebra, y ser acreedor de la masa, que cobrar directamente y
fuera de concurso, por lo que se le deba en virtud del convenio con el
sndico.
.
"VI, Por la muerte, interdiccin, inhabilitacin o ausencia del acreditado", y si ste fuere una sociedad, por su disolucin.
La extincin del crdito hace cesar las obligaciones del acreditante, y con
la extincin surgen, contra el acreditado, las obligaciones de pago de las
prestaciones derivadas del contrato de apertura de crdito.
CLAUSULAS:.
1. El Banco de Mxico, S. A. como acreditan te. pone a disposicin del acreditado, que es
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . en el concepto antedicho, hasta
. la cantidad de:
n. El acreditado podr disponer desde luego del importe total de esta apertura de crdito
por medio de cheques desprendidos de talonarios especiales que al efecto le entregar el acreditante teniendo en cuenta las limitaciones que lleguen a ocurrir, mientras el acreditante no
denuncie el propio crdito o d por concluido el contrato. En caso de que el acreditado haga
remesas de acuerdo con 10 establecido en el artculo 296 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, podr disponer nuevamente, en la forma pactada, del saldo que resulte a su
favor poi' el
% de la garantfa que para entonces tenga constiruda si es que al dismnuir el saldo por sus remesas, ha retirado parte de la garanta que en este contrato se establece.
111. El acreditado pagar intereses a razn del
% anual sobre saldos diarios insolutos.
Esos intereses se cubrirn al vencimiento de este contrato.
:....................... a contar de su fecha
IV. El plazo de este contrato es de
) al fin de los cuales el acreditado devolver:', al acreditante
( .. :
el capital y le satisfar todas las, consecuencias legales que del mismo se deriven.
El plazo que se fija en esta clusula es sin perjuicio de lo que se estipula en las dos siguierites.
V. El presente crdito se extinguir por cualquiera de las causas a que el artculo 301 de
la Ley General de Tulos y Operaciones de Crdito se refiere. El acreditado devolver el importe del saldo a su cargo noventa das despus de cuando el crdito sea denunciado .0 de la
fecha en que le notifique el acreditante que se da por concluido el propio contrato. La fecha
de entrega del saldo en ningn caso ser posterior a la del vencimiento.
Si el acreditado deja de cumplir con este contrato o ejecuta actos a virtud de Jos cuales
comprometa su solvencia. o su estado financiero a juicio del acreditante, se dar por concluido
este mismo contrato y su saldo ser exigible desde el momento mismo de la notificacin correspondiente.
VI. En cualquier tiempo 'el acreditan te podr renunciar al presente contrato o darlo por
concluido, o restringir su importe. Las notificaciones relativas se harn por corree certificado
con acuse de recibo, mediante carta que se dirija al edificio donde actualmente tiene establecida
su oficina el acreditado, o bien mediante telegrama, a eleccin del acredtante.
VII. El importe de este contrato, as como las consecuencias legales del mismo, se garantizan
por el acreditado. con los bienes detallados en la lista anexa, debidamente firmada, que forma
parte de este contrato.
258
El acreditado dispondr, para complementar las garantas que vengan a menos en opinin
del acreditante, de un plazo de 10 das que se contar a 'partir de la fecha en que se practique
la notificacin relativa que har el acredltante en los trminos de la clusula VI.
El acreditado declara que se ha cerciorado de la solvencia y seriedad de las firmas que figu-
ran en los documentos que da en garanta, as como que el crdito aqu concedido y su garantia renen los requisitos fijados por la Ley Constitutiva del Banco de Mxico, S.. A.
VIII. El acreditado se obliga a substituir, cinco dfas antes de su vencimiento O de la. fecha
en que haya de realizarse algn acto conservatorio de derecho, los ttulos de crdito. U otros
bienes dados en prenda de que se trate, con objeto de practicar lo que corresponda. sustituyndolos por otros a satisfaccin del Banco de Mxico. S. A. Por consiguiente el acreditado se obliga
a operar ls sustituciones de garanta en forma L1.I. que el Banco de Mxico. S. A. o nunca tenga
en su poder. por prenda. ttulos o bienes respecto de los cuales hayan de practcarse 'actos conserva torios de derechos.
.
Los cambios y sustituciones de garanta se propondrn por el acreditado teniendo en cuenta
las prescripciones de la fraccin X del artculo 2i de la Ley Constitutiva del acreditante. y' slo
podr practicarse esa sustitucin si la garanta nuevamente propuesta es aceptada por el mismo
acreditante.
IX. Los abonos que el acredtante llegue a hacer en la cuenta por documentos que el acreditado le remita al efecto, se entendern siempre "salvo buen cobro".
_.
.
de 19.
CAPITULO VI
LA CUENTA CORRIENTE
260
pensarlas globalmente hasta el importe del total menor. Entonces se determinar quin es el deudor y el monto del saldo. Tal es el mecanismo de la
cuenta corriente.
"En virtud del contrato de cuenta corriente (art. 302) los crditos derivados de las remesas recprocas de las partes se anotan como partidas de
abono o de cargo en una cuenta, y s610 el saldo que resul te a la clausura
de la cuenta constituye un crdito exigible y disponible".
En la prctica, los comerciantes caen en la situaci6n de una cuenta corriente sin celebracin previa del contrato; y entonces todos los negocios
pierden su individualidad para entrar al cauce de la cuenta. El negocio no
requiere formalidad especial.
Para mejor perfilar la figura jurdica de la cuenta corriente, es conveniente distinguirla de otros negocios semejantes.
3. DISTINCIN ENTRE LA CUENTA CORRIENTE Y NEGOCIOS SEMEjANTEs.-Para
hacer tal distincin, seguiremos de cerca la exposicin de Garrigues. 3
a) "La llamada cuenta corriente simple", cuyo ejemplo ms conocido es
el del tendero, a quien los clientes no pa.gan en cada operaci6n, sino que el
tendero abre una cuenta que se liquida peri6dicamente. Propiamente no
hay aqu cuenta corriente porque, como ya indicamos, en la cuenta corriente
ambas partes se conceden crdito, al hacerse remesas recprocas, y en el
ejemplo, la concesi6n del crdito es unilateral.
b) "La apertura de crdito en cuenta corriente". Ya estudiamos este contrato, y vimos que el nico deudor es el acreditado. Por ello no puede equipararse a la' cuenta corriente.
e) "La llamada cuenta corriente de cheques", que tambin ya estudiamos
y en la cual, segn vimos, el nico acreedor es el cuentahabiente del banco.
d) "La llamada cuenta de gestin, como es la que abre el comisionista
para anotar las remesas que le hace el comitente y los desembolsos que el
gestor haga por cuenta de ste". En realidad, se trata s6lo de un medio
contable, y no de una verdadera. cuenta corriente.
4. NATURALEZA jURDICA.-Mucho se ha discutido sobre la naturaleza jurdica del contrato de cuenta corriente. Se ha dicho que es un doble mutuo,
un dep6sito regular, un mandato recproco, etc. 4 No creemos necesario analizar tales teoras, porque caen por su base con s6lo meditar en el concepto
legal que hemos transcrito.
La ms moderna teora afirma que la cuenta-corriente es un contrato nor-
mativo. "Como contrato, dice Mossa " pertenece a la clase de los norma3 JOAQuiN GARIUGU:ES,
" Canf.
GARRICUES,
II,
pg. 106.
op, cit.
261
LA CUENTA CORRIENTE
tivos, contrato definitivo en relacin con todos los dems a que se refiere,
contrato que puede tener contenido variable comolo es el de las reglas de
Derecho".
Es la cuenta corriente, consiguientemente, un acuerdo normativo que
establece las reglas generales a las que se sujetarn, con prdida de su individualidad, los crditos que resulten de las remesas recprocas de los cuentacorrentistas.
5. ELEMENTOS DE LA CUENTA CORRIENTE.-Ya hemos indicado que los elementos personales son los cuentacorrentistas. Ambos. se conceden crdito,
recprocamente, al convenir que el crdito que resulte a cargo de cada uno
pierda su exigibilidad, a fin de que slo sea exigible el saldo final.
El elemento objetivo lo constituyen las remesas recprocas de los cuentacorrentistas. Se entiende por remesa no slo el envo material que haga un
cuentacorrentista al otro, sino toda operacin que motive una anotacin en
la cuenta corriente, por producir un crdito contra alguna de las partes.
A cada anotacin de un cuentacorrentista debe corresponder una contrapartida en la cuenta del otro. Por ejemplo: el cuentacorrentista nmero
uno enva una partida de mercancas, con valor de $ 1,000.00, al cuentacorrentista nmero dos. El nmero uno cargar el valor de la remesa en la
cuenta, al cuentacorrentista dos, y ste deber, en la cuenta que l lleve,
abonar la misma cantidad al cuentacorrentista nmero uno.
La propiedad de las remesas se transfiere al cuentacorrentista a quien
se envan o cargan en cuenta. Si la remesa consiste en un crdito contra un
tercero, la transmisin se entiende definitiva y a riesgo de quien reciba
la remesa, salvo que se haya hecho "reserva expresa para el caso de insolvenca. del deudor" (art, B06). Las remesas de ttulos de crdito se entendern por hechas "salvo buen cobro" (art. 306) .
La inscripcin de un crdito en cuenta corriente no convalida los actos o
contratos de que proceda la remesa; y si tales actos son anulados, se cancelar
la correspondiente partida en la cuenta (art. 304).
6. EFECTos.-La teora clsica vea el principal efecto de la cuenta corriente en la novacin de los crditos que entran a ella, los que se consideraban sustituidos por el crdito derivado del saldo final. 7 A esta teora
G Messineo dice que el contrato normativo no es contrato en sentido tcnico, y prefiere llamarlo "acuerdo normativo" (FR:\NCESCO MESSINE0 Dottrina Genera/e del Contrato, Miln. 1'948,
pgs. !O, !l6 Y slgs.) que es el que tiene por contenido el estatuir normas jurdicas con eficacia
limitada a los sujetos del acuerdo.
7 PAUL eLEMENT. La Cuenta Corriente. Traduccin de Agustn Verdugo. Mxico, 1897. MOR.ENO
CoRA. Tratado de Derecho Mercantil Mexicano, Mxico, 1905. pg. 305.
1
262
dan su adhesin algunos autores como Navarrini 8 y Morando, o apoyandose en el texto del Cdigo de Comercio italiano, que estableca la novacin
como efecto del contrato; pero 'ya e! nuevo Cdigo Civil ital iano 10 no ineluye tal efecto. En este aspecto se ha seguido la tesis sostenida por la teora
moderna, a partir de Smein, 11 que en forma enrgica ha descartado los
efectos novatorios de! contrato de cuenta corriente. "Es indudable que e!
crdito se modifica al entrar en la cuenta; aun cuando no fuera ms que
por el retraso de inexigibilidad. Pero la novacin es todo un sistema, una
forma de extincin de las obligaciones y no se puede decir que hay novacin por la simple modificacin de una de las modalidades". 12 El efecto
principal de la inclusin de un crdito en la cuenta, es que el crdito
incluido pierda su exigibilidad. Nuestra ley acepta la teora moderna, ya
que, como antes indicamos, los crditos incorporados en ttulos se entienden
incluidos "salvo buen cobro" (art. 306); la inclusin del crdito en la
cuenta no afecta la validez del mismo crdito (art. 304) ; por la inclusin
de un crdito no se pierden las garantas (fianza, prenda, hipoteca, ete.)
y el cuentacorrentista podr valerse de ellas "en cuanto resulte acreedor
'
del saldo" (art. 30S) .
Los crditos que entran en la cuenta sufren una compensacin global,
para que slo sea exigible el saldo final (art. 302) .
7. lNlllVSIBILIDAD DE LA CUENTA.-La cuenta corriente es indivisible, en
el sentido de que los crditos en ella incluidos no pueden separarse y pierden, como hemos dicho, su individualidad y su exigibilidad. Todas las
operaciones que entran en el cauce de la cuenta, son arrastradas por la
corriente de la misma, para fundirse en un solo saldo final, en la poca
de la clausura,
8.
INCLUIDos.-Una consecuencia de
1,
pg.
443, Turfn,
1935.
9 A.
MORANDO.
1933.
10 El arto 1823 del Cdigo Civil italiano dice: "La cuenta corriente es el contrato por el cual
las partes se obligan a anotar en una cuenta los crditos derivados de remesas recprocas. considorndolos inexigibles e ndisponbles hasta la clausura de la cuenta., ." y el. arto 1827, que
habla de los efectos de la inclusin de un crdito en la cuenta no slo no incluye la novacin
entre dichos efectos sino que dice que la inclusin del crdito "no excluye el ejercicio de
las acciones y excepciones relativas al acto del cual el crdito deriva",
11 SMEIN, O/,. cit. Esta cs. ahora, la tesis dominante. Ver Garrigucs. op. ct., Rcn Piret.
t.e Comhtc COUTant, Pars, 1932. etc.
12 S~1EIN, Op. cit.; pg. 575.
LA CUENTA CORRIENTE
263
CAPITULO VII
265
op. cit.,
CAPITULO VIII
EL CREDITO DOCUMENTARlO
1. Antecedentes. 2. Inadecuada reglamentacin en la ley vigente. Cuestiones terminolgicas. 3. Crdito documentario simple. Descripcin de la "peracin. 4. Crdito confirmado. Descripcin. 5. Oblig-aciones de las partes. a) del
acreditado; b) del acreditante; e) del beneficiario; d) del confirmante. 6. Trmino
SUMARIO:
EL CRDITO DOCUMENTARlO
267
268
S-A
AC~
~B.y
EsT:RVA
RUlZ,
269
EL CRDITO DOCUMENTARlO
comprador (AC). Es decir: .cuando el vendedor cumpla y embarque, vendr a cobrar al banco, y ste no podr oponerle excepciones derivadas de
su relacin con el acreditado. No podr decir, por ejemplo, que el acreditado no ha provisto al banco de los medios de pago. En cambio, si podr
el banco oponer al vendedor beneficiario las excepciones que nazcan de la
relacin entre ste y el comprador. Por ejemplo: vicios de la mercanca,
etc. Pero debe advertirse que si el banco podrla oponer las tales excepciones,
no estar obligado a hacerlo, porque pudiera ser que del litigio resultase
descrdito para el banco.
Este es, segn hemos indicado, el crdito documentario simple.
4. CRDrro CONFIRMADO. DESCRIPClN.-Ya hemos indicado que la ley
llama a la institucin en general, impropiamente, crdito confirmado. Se
confunde el trmino "confirmado" con "irrevocable". La confusin arranca de la prctica y la jurisprudencia inglesas; pero la doctrina y la prctica
norteamericanas han aclarado los trminos.
Habr un crdito irrevocable "si un banco extranjero pide a su corresponsal bancario en Nueva York avisar a un exportador americano que el
banco extranjero ha abierto a favor del exportador una carta de crdito
irrevocable, que ser efectiva en relacin con ciertos documentos. El banco
de Nueva York avisar al beneficiario que se ha abierto la carta de crdito
irrevocable en su favor por el banco extranjero, y que si los documentos son
presentados de acuerdo con los trminos del crdito, y ste no es cancelado
antes por el banco de Nueva York, el crdito ser pagado por dicho banco.
La carta de crdito no podr ser revocada por el banco extranjero durante el
plazo del crdito, sin el consentimiento del beneficiario. Pero el crdito ser
revocable en lo que concierne al banco de Nueva York".
Habr un crdito confirmado "cuando un banco extranjero pida a su
corresponsal bancario en Nueva York comunicar a un exportador amercano que se ha abierto en su favor una carta de crdito irrevocable, y pida
tambin al banco de Nueva York prestar su garanta (comnmente llamada
confirmacin) al crdito. El banco de Nueva York garantizar el pago ...
Esta carta de crdito no podr ser revocada ni por el banco extranjero ni
por el banco de Nueva York, sin el consentimiento del beneficiario".'
Hemos querido transcribir Integras tan claros ejemplos, para ver cmo en
el aspecto internacional, que es donde ms opera el crdito documentario,
se ha establecido ya el valor de los trminos "irrevocable" y "confirmado".
El crdito ser irrevocable, cuando el banco acreditante no pueda revocarlo
sin consentimiento del beneficiario; y ser confirmado, cuando adems del
8 ]ournal 01 the lnstitute 01 Bankers, vol. 46. pg. 67. citado por A. G.
Relating lo Commercial Letters 01 Credit~ 1951, pg. 37.
DAVIS,
en The Law
270
........_!e.
BV
EL CRDITO DOCUMENTARlO
271
crdito confirmado y no confirmado, y declara aplicables los usos internacionales para determinar las obligaciones de los bancos. Por tanto, y en
virtud del reenvo establecido en la ley, entre nosotros debemos considerar
como ley aplicable las Reglas de Viena, a que antes nos referimos.
El Proyecto para el Nuevo Cdigo de Comercio propone una reglamentacin donde las distinciones terminolgicas aparecen claras, y cuyas normas
estn inspiradas en los preceptos de los usos internacionales. Lo mismo puede decirse del proyecto para el Uniform Commercial Code de los Estados
Unidos; 12 y 'tiene singular importancia que se hayan dado pasos tan bsicos
para la unificacin de tan importante materia jurdico-comercal.
5. OBLIGACIONES DE LAS PARTEs.-a) del acreditado; b) del acreditante;
e) del beneficiario; d) del confirmante.
a) Del.acreditado. El acreditado comprador tendr la obligacin de hacer
al acreditante la oportuna provisin de fondos (art. 1I3 LGICOA). Estonaturalmente, si no se ha pactado lo contrario en el contrato; Ya hemos
indicado (y se confirma con el texto del arto 1I3 antes citado) que la falta
de provisin no influir en las relaciones entre acreditante y beneficiario,
si se trata de crdito irrevocable.
b) Del acreditan te. "El acreditante debe ejecutar estrictamente las instrucciones" del acreditado.8 Antes de cubrir el crdito al beneficiario, "su
obligacin esencial ser la de verificar la conformidad de los documentos
con las instrucciones" .. que haya dado el acreditado al solicitar la carta de
crdito.
"Los bancos (dice el artculo 7 de las Reglas de Viena) debern examinar
los documentos con cuidado razonable, para asegurarse de que los textos
estn de acuerdo con las condiciones del crdito; pero no ser responsable
el acredtante de la validez de los documentos o la calidad de la mercanca,
porque su obligacin se agota en la comprobacin de la regularidad externa
de los documentos" (art. 1I3 LGICOA).
Los documentos que se exigirn, si el acreditado no dio instrucciones en
contrario, sern la factura comercial, la factura consular, los conocimientos
de. embarque y las plizas de seguros. ,.
El acreditante responde slo de su propia falta; pero no de la del confirmante aun en el caso de que el acreditante lo haya designado (art. 12
Reglas de Viena) .
12 The American Law lnsttute. tjniorm Commercial Law. Edicin ~mentada, 1952. pgs.
515 Y .ig.
8 ESCAIlR, op. cle., pg. 991.
ti ESCARRA, op. cit., pg. 991.
15 Primera condicin del machote de solicitud de carta de crdito, usada por el Banco de
Mxico. S. A. (Puede consultarse en el apndice 2 a este captulo} Art. 11 de las Reglas.
de Viena.
16 Machote de solif:itud usado por el Banco de Mxico. Art. 15 de las Reglas de Viena.
272
n, SECo n
274
b) irrevocables.
Todos los crditos debern indicar, claramente, si son revocables o irrevocables.
A falta de indicacin, el crdito se considerar revocable, aun cuando se de.
termine fecha de expiracin.
Artculo 2.-Un crdito revocable no constituye un vnculo que obligue jurdi.
camente al banco o bancos interesados frente al beneficiario; ya que tal crdito
podr ser modificado o revocado en cualquier momento, sin aviso al beneficiario.
Sin embargo. cuando un crdito revocable haya sido trasmitido a una sucur.
salo a otro banco, para ser utilizado por ellos, la modificacin o anulacin no
surtir efectos sino despus de la recepcin del aviso relativo por dichos bancos
o sucursal. y no afectar el derecho de stos al reembolso de cualquier pago.
aceptacin o negociacin efectuados por ellos con anterioridad a la recepcin
del aviso correspondiente.
Artculo 3.-Un crdito irrevocable es un compromiso firme del banco acredi.
tante y constituye obligacin directa de ste frente al beneficiario o, en su caso,
frente al beneficiario y a los tenedores de buena fe de los giros y/0 de los docu.
mentas presentados, a condicin de que las disposiciones para el pago, aceptacin o negociacin se cumplan plenamente y se cumplan. igualmente. las con.
diciones y trminos del crdi too
Un crdito irrevocable puede ser notificado al beneficiario por medio de otro
banco (banco notificador) sin compromiso para ste; pero cuando el banco emisor o acreditante autorice a otro banco a confirmar su crdito irrevocable y ste
ltimo lo confirme, la confirmacin constituir, para el banco confirmante, un
compromiso firme, tanto si las condiciones de pago o de aceptacin son realiza.
das, o en el caso de un crdito realizable por negociacin de giros, si el banco
puede negociar stos con total independencia del girador.
Los compromisos no podrn ser modificados o revocados sin la conformidad
de todos los interesados.
Artculo 4.-Cuando u!J banco acreditante (emisor) encomienda a otro banco
por cable, telegrama o "telex", notificar un crdito, y la carta de crdito original
sea el instrumento de operacin del crdito, el banco emisor deber enviar al
beneficiario dicho original de la carta de crdito y todas sus modificaciones ulte.
riores, por conducto del banco notificador.
El banco emisor que no siga el indicado procedimiento; ser responsable de
las consecuencias que deriven de su falta.
Artculo 5.-Cuando un banco sea encargado por cable, telegrama o "telex",
de emitir, confirmar o notificar un crdito en trminos similares a los de un
crdito precedente. y que este ltimo haya sufrido modificaciones. deber entenderse que las condiciones A.cl crdito por emitir, confirmar o notificar, se comu.
rucarn al beneficiario por exclusin de las modificaciones, a menos que las ins.
trucciones especifiquen claramente cules modificaciones sern aplicables.
Artculo 6.-Si el banco requerido para emitir, confirmar o notificar un crdito, recibiere instrucciones incompletas o imprecisas, podr enviar al benefi.
ciario una notificacin preliminar, slo para informacin y sin responsabilidad
para el banco; y el crdito no ser emitido, confirmado o notificado hasta que
se haya recibido la informacin necesaria.
EL CRfOITO DOCUMENTARlO
275
B) RESPONSABILIDADES
Artculo 7.-Los bancos debern examinar los documentos con cuidado razo.
nable, para asegurarse de que los textos estn de acuerdo con los trminos y condiciones del crdito.
Articulo S.-En las operaciones de crditos documentaras todas las partes n.
teresadas contratan sobre documentos y no sobre mercancas.
El pago, la aceptacin o la negociacin contra documentos cuyo texto est
confonne con las condiciones de un crdito, hecho por un banco autorizado para
realizarlos, obligar a la parte que haya dado la autorizacin, a recoger los do
cumentos y a reembolsar al banco que haya efectuado el pago, la aceptacin o la
neg-ociacin.
Si al recibir los documentos el banco emisor considera que stos no estn,
aparentemente, conformes con las condiciones del crdito, el banco deber decidir, con la sola base de los documentos, si el pago, la aceptacin o la negocacln
deben negarse segn los trminos y condiciones del crdito.
En caso de negativa, deber avisar por cable o por otro medio rpido al banco
que haya remitido los documentos, y el aviso deber indicar si los documentos
se retienen a disposicin de este ltimo banco o si le son devueltos. El banco
emisor dispondr de un tiempo razonable para examinar los documentos.
Artculo 9.-1..0s bancos no asumirn ninguna responsabilidad en cuanto a la
forma, suficiei .ia, exactitud, autenticidad, falsificacin y efectos legales de lo,
documentos, ni en cuanto a las condiciones generales y/o particulares estipula.
das en los documentos o supuestas en ellos; ni asumirn responsabilidad alguna
en cuanto a la designacin, la cantidad, la calidad, el peso, el acondiconamien.
to, el embalaje, el embarque, el valor o la existencia de las merc.incas que representen los documentos, ni tampoco en cuanto a la buena fe o a los actos y/u
omisiones, a la solvencia, al cumplimiento de las obligaciones o a la reputacin
de los expedidores, transportadores o aseguradores de la mercanca, o de cuales.
quiera otras personas, quienquiera que sean.
Artculo IO.-Los bancos no asumirn ninguna responsabilidad ni en cuanto
a las consecuencias de los retardos y/o prdidas que pudieran sufrir en su tras.
misin todos los mensajes, cartas o documentos, ni en cuanto a los retardos, a la
mutilacin u otros errores que se pudieran producir en la trasmisin de cables,
telegramas o "telex", ni en cuanto a los errores de traduccin o de interpretacin de trminos tcnicos. Los bancos tendrn reservado su derecho de trasmitir
los trminos de los crditos sin traducirlos.
Articulo n.-Los bancos no asumirn ninguna responsabilidad en lo que con.
cierne a las consecuencias que puedan resultar de la interrupcin de sus propias
actividades producida por huelga, paros, motines, trastornos civiles, nsurreccio.
nes, guerras y todo caso de fuerza mayor, o por cualesquiera otras causas independientes de su voluntad. En caso de expiracin de un crdito durante alguna
de tales interrupciones, los bancos no efectuarn ningn pago, aceptacin o neo
gociacin posterior a la expiracin, salvo autorizacin expresa.
Artculo lZ.-Los bancos que utilizaren los servicios de otro banco para reali.
zar las instrucciones del solicitante del crdito, actuarn por cuenta y a riesgo
de ste.
No asumirn responsabilidad alguna en caso de que las instrucciones trasmitidas por ellos no sean debidamente atendidas, ni aun en el caso de que ellos
276
mismos hayan escogido al otro banco. El acreditado deber asumir todas las obli.
gaciones y responsabilidades derivadas de leyes o de usos de pases extranjeros y
deber indemnizar a los bancos de todas las consecuencias que resulten de tales
leyes o usos.
C) DOCUMENTOS
Artculo 13.-Todas las instrucciones para emitir, confirmar o notificar un er.
d ito, debern especificar con precisin los documentos contra los cuales deber
efectuarse el pago, la aceptacin o la negociacin.
Los trminos como "primera clase". "bien conocido" o "calificado", u otros
trminos similares no debern usarse para describir al banco emisor los documentos que debern remitirse en virtud de un crdito; y si estos trminos figu.
rasen en el crdito, los bancos aceptarn los documentos tal y como les sean pre.
sentados, sin incurrir en responsabilidad alguna.
DOCUMENTOS PROBATORIOS
DEL EMBARQUE O DEL DESPACHO
Documentos de embarque
Artculo l4.-Sal\"O lo dispuesto en el artculo 18, la fecha del conocumento
o la fecha indicada en el sello de recepcin, o la indicada sobre algn otro docu.
mento de embarque o de expedicin, sern considerarlas en cada caso, como fechas del embarque o de expedicin de las mercancas.
Artculo l5.-Si las palabras "flete pagado" o "fletes pagados previamente"
apareciesen estampadas con sello o de alguna otra manera sobre los documentos
probatorios del embarque o la expedicin, sern consideradas como justificacin
del pago del flete.
La mencin "freight prepayable" o "freight to be prepaid" (flete que debe
pagarse previamente) u otras palabras de significado similar que aparecieren estampadas con sello o en alguna otra forma en los documentos no sern consideradas como una justificacin del pago del flete.
Salvo que en el crdito se disponga otra cosa o que en alguno de los documen.
tos presentados en virtud del crdito se diga lo contrario, los bancos podrn
aceptar los documentos que lleven la mencin de que el flete o los gastos de
transporte sern cubiertos contra la entrega.
Articulo 16.-Un documento de embarque "limpio" es un documento que no
contiene clusulas o anotaciones superpuestas que hagan constar expresamente
el estado defectuoso de la mercanca y/o del embalaje.
Los bancos rehusarn los documen tos de expedicin que lleven tales o parec.
das clusulas o anotaciones, a menos que el crdito indique expresamente las
.
clusulas o anotaciones que sean aceptables.
Conocimientos martimos
Artculo l7.-A menos que el crdito lo autorice expresamente, no sern acepta.
dos los conocimientos de los tipos siguientes:
EL CRDITO DOCUMENTARlO
277
Documentos de seguros
Articulo 24.-Los documentos de seguros debern ser los expresamente descri.
tos en el crdito, y deben ser expedidos p~r compaas de seguros o sus agentes,
o por aseguradores individuales autorizados.
278
se
Facturas comerciales
Artculo 30.-8alvo instrucciones contrarias en el crdito, las facturas comer.
ciales deben estar expedidas a nombre del dador de la orden.
Los bancos podrn rehusar, salvo instrucciones contrarias del crdito, facturas
expedidas por un monto superior al del crdito.
La descripcin de las mercandas que figure en las facturas comerciales deber
corresponder a la del crdito. En todos los otros documentos, las facturas pueden
ser descritas en trminos generales.
Otros documentos
Artculo 3J.-Cuando sean exigibles otros documentos, tales como: recibos de
almacn, rdenes de entrega, facturas consulares, certificados de origen, de peso,
de calidad o de anlisis, etc., sin definicin precisa, los bancos podrn aceptar
tales documentos como les sean entregados! sin incurrir en responsabilidad.
Disposiciones diversas
Articulo 32.-Las palabras "poco ms o menos", "aproximadamente" o expre.
siones similares, sern interpretadas como permitiendo una diferencia que no
EL CR~:nITO DOCUMENTARlO
279
Embarques parciales
Artculo 33.-Los embarques parciales se considerarn autorizados, si el crdito
no contiene expresamente instrucciones contrarias.
Los embarques hechos en el mismo buque y para el mismo viaje no sern con.
siderados como embarques .parciales, aunque los conocimientos que acrediten
la puesta a bordo tengan fechas diferentes.
.
Articulo 34.-Si se hubieren estipulado embarques fraccionados en periodos
detcnninados y una fraccin no se embarca en el periodo autorizado para ella,
cesar el crdito de ser disponible para esa fraccin y todas las subsecuentes,
salvo instrucciones contrarias contenidas en el crdito.
280
Presentacin
Artculo 41.-:-Los documentos debern presentarse en un plazo razonable a
partir de su emisin. Los bancos pagadores, aceptantes, o negociadores podrn
rehusar los documentos si, a su juicio, stos les son presentados con demora in.
justificada.
Artculo 42.-Los bancos no tendrn obligacin de aceptar la presentacin de
documentos fuera de sus horas de trabajo.
Fechas y trminos
Articulo H.-Las expresiones "primera mitad", "segunda mitad" de un mes,
debern entenderse respectivamente como del lo. al 15 y del 16 al ltimo del mes,
inclusive.
.
Artculo 44.-Las expresiones. "comienzo". "mediados" o "fin" de un mes, se
interpretarn respectivamente como del lo. al 10, del 11 al 20 y del 21 al ltimo
del mes, inclusive.
Articulo 45.-Cuando un banco emisor de un crdito da instrucciones de que
el crdito sea confirmado o notificado como utilizable "por un mes", "seis meses"
u otra expresin semejante. pero no especifica la .feeba desde la cual el trmino
comenzar a correr. el banco confirmante o notificador, podr confirmar o noti.
ficar el crdito como que expirar al final del perodo as! indicado, a partir de
la feeba de la confirmacin o de la notificacin.
D) TRANSFERENCIA
Artculo 46.-Un crdito transferible es un crdito respecto del cual el beneficiario tiene el derecho de dar instrucciones al banco encargado de hacer los
pagos o las aceptaciones o a cualquier banco encargado de efectuar la negocia.
cin, para hacer el crdito utilizable total o parcialmente, por uno o ms terceros
(segundos beneficiarios) .
Un crdi to slo podr transferirse si ha sido expresamente designado como
"transferible" por el banco emisor. Trminos como "divisible", "fraccionable",
"asignable" "O "trasmsible" nada aaden al trmino "transferible", y no debern
ser utilizados.
Un crdito transferible podr transferirse slo una vez. Fracciones de un
crdito transferible (cuya suma no exceda al total del crdito) pueden ser transo
feridas separadamente, siempre que los embarques parciales no estn prohibidos.
y el conjunto de las transferencias parciales se considerar que constituye una
sola transferencia del crdito. El crdito podr transferirse slo en los trminos )'
condiciones especificados en el crdito. original, con las excepciones de la suma
total del crdito, de los precios unitarios establecidos en l y de los trminos de
validez o de embarque, los que podrn ser reducidos, conjunta o separadamente.
EL CRDITO DOCUMENTARlO
281
Adems, el nombre del primer beneficiario puede ser sustituido por el del soli.
citante del crdito, pero si en el crdito original se requiere expresamente que
el nombre del solicitante aparezca en todos los documentos distintos de la factu.
ra, tal exigencia deber respetarse.
El primer beneficiario tendr el derecho de sustituir sus propias facturas a las
del segundo beneficiario, por cantidades que no excedan a la suma original es.
tablecida en el crdito, y por los precios unitarios originales tambin estableci.
dos, y en relacin con tal sustitucin de facturas, el primer beneficiario podr
girar contra el crdito por la diferencia, si existiere, entre sus facturas, y las del
segundo beneficiario. Cuando un crdito ha sido transferido y el primer bene.
ficiario ha hecho sustituir sus propias -facturas por las del segundo beneficiario,
pero sin haberlo solicitado expresamente, el banco que pague, acepte o negocie
el crdito tiene el derecho de enviar al banco emisor los documentos recibidos
en virtud del crdito, incluyendo las facturas del segundo beneficiario, sin responsabilidad alguna frente al primer beneficiario.
.
El primer beneficiario de un crdito transferible puede transferir el crdito a
un segundo beneficiario en el mismo pas; pero para trasmitirlo a un segundo
beneficiario a otro pas, se requerir gue esta trasmisin est expresamente pero
mitida en el crdito. El primer beneficiario tendr el derecho de exigir que el
pago o negociacin se hagan al segundo beneficiario en la plaza donde el er.
dito fue transferido, hasta la fecha de vencimiento del crdito original, inclusive,
y sin perjuicio de los subsecuentes derechos del primer beneficiario para susti.
tuir sus propias facturas por las del segundo beneficiario, y de reclamar cualquier
diferencia que resulte a su favor.
El banco a quien se solicite transferir el crdito, lo haya confirmado o no.
no tendr obligacin alguna de efectuar el traspaso, excepto en Jos limites y foro
mas expresamente consentidas por dicho banco, y a condicin de que le sean
pagados Jos gastos del traspaso.
Los gastos bancarios originados por las transferencias sern a cargo del primer
beneficiario, salvo estipulacin contraria.
(Traduccin de Ral Cervantes Ahumada) I
Ilo:>ca d. J-lhlC'O, S. A.
C~P'o.
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Dlrponlbl, ...edICll!. glrco a la 'lUla a eargo d. no cont<:>onlOlH dlOdOl - do U.l"'u _ -' .. OCOCIpo/ian da
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visacd by thc Mcxcan Consul.
2.-I'ull set railway bills of Jading cousigncd to the arder of
.
!j.-InsurallC<; paliey and/cr ccrtificate in favor al'
covcring ordinary rlske from
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b).-lnsurarlce cost to be couered by
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This .credil expires at:
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General Tradlng e ,
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Customs lnvo1oe.
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Onboard steamer bilIs 01 lading mado out to the
No" York (L/C 0001) merked Notity Genernl Tradlng Co U.S.A. and Froight
Prepald-.
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Billa 01 ladins must sho,", "hat. tho morchaodlso- has'.boen 108dod onboard the
steemer damed in tho bilIs ot\ladlng not later thaD-September 15. 19~.
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~ ...:
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25. 19-.
AU. DWlS MUST SE MARlCEO, "OAAWN lSNDU IRVING TRUST COMP.-.NY, NEW VOll:, CflfOIT (INOICATING THE NUMaElt ANO DAn Of THIS.
CREOln ;. ANO THE AMOVNTS DR....WN ENOOnED 0"1 THE REVUSE HUfOF ay THe NEOOll"TING 8ANlC.
UNtas onuawlu 07lESSlY ST"'U~, '"1S CUlllT 1$ SUaJECT 10 1111 UNlfOltM Q,lSTOMS ANO ~Itl JOI CQMMfllClAl DOCUIoIEWfM'r CUDITS flXEtl BY THE
TlfIIlfHHfH CClNG'm Of THl OOUNA'IONAl CHAM'fl Of ro_net.
'NI: HERE&Y ENGACE WITH tlfE DRAWfItS, ENOORSEllS, ANO &ONAFIDf HOlDEllS 01' nn DRAfTS OAAWN \RIIDER ANO IN COMPUANCE WlTH THE TEIlM$
Of THIS amIT TH'" THUEORAfTS WIU H: DUW HONORfO BY TH~ A&OVE O:~W1E.
AUTHO.tiZfD SIGNA.TUU
14
CAPITULO IX
SUMARIO:
2. NATURALEZA !lE AMIIOS CRDlTos.--En la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito aparecen diferenciados los crditos de habilitacin y
1 E~CRICHE, JOAQuN, Diccionario Razonado de Legstacin y lurisprudencia, vOCCs "ouo" y
"aviador", Madrid. 1880).
2 FRANCISCO XAVIER DE GAMBOA, Comentarios G: las Ordenaruas de Minas, Madrid, 1761, p.ig.
375 )' sg., trata de los privilegios del crdito de avo. Anteriormente se refiere a una "Compaa 'General de Aviadores para el fomento de las Minas" (pg. 143 Y sig.) y a los bancos que
operaban en avo.
'3 GAMBOA, op. cit., habla indistintamente de Compaa de Aviadores y Compnta General
Refaccionarla de Minas.
4, ENRIQUE MARTNEZ SonRAL, Estudios Elementales de Legislacin Bancaria, Mxico, HIIl, pg.
225 Y sigo
ti MAIl"J"Nl=:Z SOBRA!., op, cit., pg. 234.
287
288
289
'1' GAMBOA.
op. cit.,
pg. 376.
CAPITULO X
LA PRENDA MERCANTIL
LA PRENDA MERCANTIL
291
292
4. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN.-La ley establece (art. 341) un sumarsimo procedimiento de ejecucin para el' caso de que e! acreedor prendario ejercite su derecho de pedir la venta de los bienes dados en prenda.
Este derecho podr ser ejercitado al vencimiento de la obligacin, si sta
no es pagada, o en caso de que la prenda baje de valor de manera que no
alcance a cubrir e! valor de la deuda. y un 20% ms (art. 340) ; o si, tratndose de tltulos respecto de los cuales se deban hacer exhibiciones, el
deudor no provee oportunamente de fondos al acreedor prendario o al
depositario de los ttulos dados en prenda (art. 342).
El Juez dar traslado inmediato por tres das al deudor, el que slo podr oponerse a la venta de los bienes dados en prenda, si exhibe el importe
de! crdito garantizado (art. 341). Si no se opone, los bienes se sacarn a
remate burstil, si fueren cotizados en bolsa, o se vendern por medio de
corredor o de dos comerciantes establecidos en la plaza respectiva (art, 341) .
Si se trata de venta anticipada, el acreedor podr conservar el importe
de la venta, en sustitucin de los bienes que constituan la prenda.
5. PACTO COMISORIo.-EI pacto comisorio, o sea aquel por el que se autoriza al acreedor para hacerse dueo de la prenda en caso de falta de cumplimiento del deudor, est prohibido desde el derecho romano. El Cdigo
Civil (art. 2887) acenta la prohibicin al declarar la nulidad del pacto.
La Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito tambin lo prohibe
(art. 345); pero permite que el deudor lo autorice por escrito, con posterioridad a la constitucin de la prend.a.
Esta modalidad es inconveniente, porque se presta a que los acreedores
de mala fe burlen la prohibicin tradicional del pacto comisorio, obligando
a sus deudores a firmar las autorizaciones con fecha adelantada.
f Canf.
]950.
VOl
CAPITULO XI
EL FIDEICOMISO
93.
edicin. Londres
2 Conf. GroRGE GLEASON BOGERT. The Laur o/ Trust and Trustees, Vol. 1, Kansas City, '
WAKEMAN 50017. The Latu .0/ Trusts. Boston, 1939, volumen 1,
294
EL FIIlEICOMlSO
295
296
EL FIDEICOMISO
297
~t
FERRARA,
298
EL FIDEICOMISO
299
300
EL FID.ElCOMISO
30\
El fiduciario, repetimos, tendr la titularidad del patrimonio fideicometido, es decir, el poder sobre dicho patrimonio en la medida que sea neceo
saria para la consecusin del fin del fideicomiso.
/
302
poder para administrar, sin especial afectacin de bienes, y por tanto, sin
que exista fideicomiso.
Por medio de! fideicomiso se han formado fondos fiduciarios comunes,
para la creacin de certificados de participacin. Se constituye un fideicomiso en que se atribuye al fiduciario la titularidad de un inmueble, para
que el fiduciario emita certificados de copropiedad y se vendan al pblico
los certificados como valores de inversin. El banco aparecer en e! Registro
de la Propiedad como titular del inmueble y se encargar de los servicios
comunes' del edificio; pero en el mismo Registro constar la situacin de
fideicomiso en que la finca se encuentra.
El fideicomiso ms interesante que hemos visto en la prctica es el siguiente: una viuda anciana era propietaria de dos fincas de vecindad, de tipo
antiguo. Tena una hija enajenada y una hermana mayor. Las fincas no pro
ducan suficientes rentas, por su mala calidad. La viuda constituy un Iideicomiso, y traslad al banco la titularidad de las fincas, para los siguientes
fines:
a) Se encargara e! banco de vender una de las fincas;
b) Demolera la Otra finca, y con e! producto de la venta de la primera.
construira en el terreno de la segunda un edificio moderno;
e) Si no alcanzare el valor de la finca vendida para la construccin del
edificio, se contraera un crdito hipotecario, con creacin de cdulas, sobre
el edificio nuevo;
dJ Una vez terminado el edificio, el banco lo rentara y los productos
se destinaran:
1. A cubrir las exhibiciones del crdito hipotecario;
IJ. A pagar al hospital la pensin de la enajenada;
IIJ. A pagar una pensin fija a la anciana hermana de la fideicomitente;
IV. A pagar las primas de seguros y contratos de capitalizacin de la fideieomitente;
V. A cubrir los gastos de administracin;
VI. El remanente se llevara mensualmente a la fideicomitente, a su
dorrlicil io;
e) Al morir la Fideicomitente, el banco seguira administrando los bienes y se encargara de atender los gastos de la fideicomisaria enajenada y
de la fideicomisaria hermana mayor de la fideicornitente;
t) Al morir la ltima fideicomisaria, e! banco entregara la finca y los
remanentes de productos, en propiedad, a una institucin de asistencia designada en e! acto constitutivo del fideicomiso. Tenemos noticias de que
el indicado fideicomiso ha funcionado bien.
Creemos que con las notas anteriores se puede tener Una idea de la amo
plitud de] campo de aplicacin del fideicomiso.
EL FIDEICOMISO
303
304
CAPITULO XII
SUMARlO: 1. Datos histricos. 2. Descripcin de la operacin. 3. Concepto y naturaleza jurdica; a) Teora del depsito; b] Teora del arrendamiento; e) Teora
de la prestacin de servicios; d) Teora del contrato mixto; e) Teora del contrato unitario y tpico. 4. Obligaciones y derechos de las partes. 5. Trmino del
contrato. 6. Muerte del usuario. 7. Embargo del contenido de la caja
1. DATOS nrsraicos.c-El llamado depsito en cajas de seguridad fue prac
ticado ya por los banqueros romanos, segn se desprende, de un texto de
Ulpiano.? Lo practicaron tambin los almacenes imperiales de Roma
(horrea Caesaris J, que eran puestos a disposicin de los particulares, mediante remuneracin, para que depositaran "no slo mercancas, sino tamo
bin objetos preciosos". 2
La prctica desaparece en la Edad Media, y resurge durante el siglo pa
sado en los Estados Unidos de Norteamrica, donde se funda, en 1861, la
"Safe Deposit Company of Nueva York", cuyo objeto esencial era poner
a disposicin del pblico cajas fuertes de las cuales el titular adquirira el
uso exclusivo, mediante remuneracin". 3
En Mxico la operacin es reciente en la prctica bancaria, y no se le reglament sino hasta la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares, de 1941.
En la actualidad es una operacin muy extendida en la prctica bancaria.
2. DESCRIPCIN DE LA OPERACIN.-El banco construye en su edificio una
bveda acorazada, generalmente con estructura exterior de cemento armado, y con planchas de acero en el interior. En la pared interior de la bveda
se encuentran empotradas, en forma conveniente, cajas de acero de tamaos
adecuados, numeradas y cada una con su llave doble. En el interior de cada
Citado por
306
capitulo) .
5 Sale eposit es el nombre usado en Inglaterra y Estados Unidos.
(EscARRA,
800) .
(l
EscARRA.
op. cit., Y por la doctrua belga. Les Nouvelles, op. cit., pgs.
380 y slg.
7 Denominacin usada por el Nuevo Cdigo Civil Italiano y por los modernos autores como
COf.ACROSSO. Dritto Bancario, Roma. 1947. pgs. 299 y sigo
8 Conf. Acto ARCANCELI, 11 servizio bancario delle cassette iorti di custodia, en Rvista di
Dirtno Commerciale. vol. Hl-I. 1951. pg. 183.
307
Conf.
ARCANCEU.
10 CoUGIlOSO,
183.
Hennebicq, Nouvelles,cit.
308
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...."' . . q... \.1 .... It".s,Y "" .....l. . . .1 &,.<0 la. n."" . . . . ibld ...
l Elll...o . . . ~lIp a .m,I... la <l1l\atlI>Cl' .......la 1"'. "''''..... lo ,~.. ,.Id.<I d. l. <aja .... <>olalla. ,
po ...."I l " " ' 0 ~ 011 lo. dr .. ybOT" y .... 10 loo . . q.I."o u .. ""1.0.00 .11to'1a .....'" .....clo ...do. po.o no . . . . . potIui>lo d
01...1.0. ... l~ .... doe""'".to. o <o&lqul. . 0"0 tol.o '''0040110. U .11a.
4 ' UI... I . . . . no!.... rio o ' . . ., .... _ ...
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p.o ......... olo aort.... hlco"'.... do .&el.~ all<> l''''p'' .....1 A... odo .... I.. _ di .1 B. . . . .,.............. <10. IIG' ....
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.l. loo lal .. dol . .too " ' . ' .. n ... la <11.00010 ......... 1 ..... <10 q"", .IA ... ool. .. r\<I 6o<,tIa tia. 1"" 1<,,,,.1
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b). \..a ,.1" do 1""" d. la "'o.. d.",.., d.1 ploco ........1>10 l. ",l......1I1a "'''''' . . . . t ...o o!o."".l
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lo............ dad ... ,,,'o,. 6o.11M , po.j.l<l.............. PO' >b.l!,
010 ......10. 120 Y 121 de l.
(l. . . . . . do 1 1t ,...... d. Cddi... yO ....I.. " ..... Au~n'
l.o,
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REGLAMENTO
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LAS J:l1UtJl
INTERIOR
SEsv.N DI: LAS ,,)0 A 1AS 1),lO Itc.RAS. LOS DtAS OlllJUlAlllOS DE "I""BAle.. ,.
D~
JI.A.S. LOS lIAr.ADOS Y :DIAs M!TERlOI\.U A LOS QUE t:L Bol.NCO taSA CER""R SUS PUJ:I\.TAS AL PUIlUCO.
20. "IODA PERSONA INTtRJ:SADA EN TONAl\. EN AIUlNtlAJo4U;1fTO ALGUNA CAJA
DE SEGURIDAD. DEBEAA PUUNTAR U
CICN.
"". EL ENPI..J;ACO ENCAnGACO D~ I:JLS;CCION DE CAJAS DE UOUIUDAD. POR
lfINCiUN COfleEP'TO, Pl:lIMt"ItAA QUE PEIlICNA AI.GlJNA
ccun
AV-
TOlUZADO POli LA c.E:P.ENClA CORRJ:SPONDII:NTI:. o 1:1'1 su CASO. POR ALGtlN OTI\.O TUICIONARJO AUTOlllu.DO.
COII.RESPCWD~NTE UClBO.
D~
C~UADUAA,
DEBIENDO OTOII'
'
DAS DE; U S;CCION DE CAJAS DE IItGUP.lDAD DEL\~ PO
TlTUCION
CADA
A~
ENTRAII LOSFUHCIONAJUOS DE U
INJi
~ISJ'ACCION
.:.'
""
SOllllJ:~L~AII.TICUL.o\ll..
IlCV~DAI.
U:V""'TA~.
DE !'IlNGUNA INOOU:.
100.
110.
CAMBieS DE su oc.MICILIO.
Tf;U. POR PARTE DE LOSAP.RJ:NDATAaIQS. ES IlAJO tL E:<fTENDIDO Df; QUE I:LCONTlINlDO DI: L.U CA1A5 DC'
Qllf; SI: TRATE. NO CON1IENE 1Uf;ta:$ POP. e ....V TIDAD I'-A\'C'II Df; LAQUE SE: A1.o\ ELARTICULQ
GO CIVIL PARA EL mSTIUTO y TERRITOIlIOS n:DERALl:5.
n"
Dl:LCODI.
CAPITULO XIII
1. Como hemos indicado ya y ha quedado demostrado a travs de la exposicin sobre las distintas instituciones jurdicas relacionadas en esta obra, en
el comercio moderno se ha agudizado la tendencia a eliminar la moneda con
valor real; se ha extendido en cl mundo la moneda fiduciaria, principalmente
en la forma de billetes de banco y se agudiza la tendencia a eliminar de las
transacciones comerciales todo signo monetario, incluyendo los fiduciarios.
Hemos visto cmo los ttulos de crdito, principalmente la letra de cambio
y el cheque, son substitutivos del dinero y principalmente el cheque como medio de pago, elimina cada da ms a la moneda de las transacciones comerciales. Las cartas-orden de crdito, el crdito documentario y las cmaras de
compensacin, estudiadas antes, actan brillantemente eliminando tambin al
dinero en los negocios del comercio.
LAS TARJETAS DE CREDIT
En el comercio al menudeo ha aparecido en poca reciente la tarjeta de
crdito, que tambin elimina a la moneda en este importante campo comercial.
Da a da disminuye la proporcin de pagos en dnero contante en el comercio
al menudeo, en el que la. tarjetas de crdito substituyen al dinero.
Las tarjetas de crdito no son ttulos de crdito, sino de simple legitimacin,
probatorias de los contratos que adelante indicaremos.
Podemos distinguir dos clases de tarjeta de crdito: a) tarjeta de crdito
directa y b) tarjeta de crdito indirecta.
a) Tarjeta de Crdito Directa: La tarjeta de crdito directa es un documento que acredita a su tenedor como sujeto de crdito para obtener de la entidad
comercial creadora o emisora de la tarjeta, mercancas o servicios para pagar
a crdito.
Se trata de un documento probatorio de un contrato de apertura de crdito,
en que una empresa comercial acreditante otorga a un cliente acreditado un
312
crdito hasta una cantidad determinada" para que el cliente pueda obtener en
los establecimientos comerciales de la acreditante bienes o servicios cuyo precio
pagar en la forma diferida que se haya convenido.
Generalmente cada mes la acreditante pasa al cliente acreditado un estado de
cuenta; el acreditado hace los correspondientes abonos y vuelve a disponer de su
crdito, por lo que el negocio jurdico antecedente bsico de la tarjeta de erdito es, como ya hemos indicado, un contrato de apertura de crdito bajo
la modalidad de revolvente o en cuenta corriente.
b) La Tarjeta de Crdito Indirecta: La tarjeta de crdito indirecta, tiene
como base un complejo de negocios jurdicos. En primer lugar el acreditante,
que generalmente es un Banco, abre al acreditado un crdito en cuenta corriente
para que por medio de la tarjeta pueda el acreditado presentarse ante establecimientos comerciales afiliados al creador de la tarjeta y haciendo uso de su
crdito obtenga bienes o servicios que el establecimiento que los proporcione;
el que cobrar al creador de la tarjeta, que a su vez enviar al acreditado un
estado de cuenta mensual y le cobrar e! importe de las disposiciones que haya
realizado.
.
Como se ve, en el caso de la tarjeta de crdito indirecta, segn ya indicamos,
hay en primer lugar un contrato de apertura de crdito en cuenta corriente
entre acreditante creador de la tarjeta y acreditado titular de ella; en segundo
lugar hay una multitud de contratos que podemos llamar de afiliacin, o sea
contratos por medio de los cuales establecimientos comerciales celebran con
el acreditante creador de la tarjeta un contrato de asignacin, por medio del
cual se obligan a proporcionar a los tenedores de las tarjetas, que se identificarn
con la exhibicin de la misma y por medio de su firma (la que aparecer
en la tarjeta) los bienes o servicios que el establecimiento asignado ofrezca al
pblico y cuyo precio cobrar el establecimiento del acreditante creador de la
tarjeta.
En cada caso cl titular de la tarjeta indirecta, al hacer uso de ella y obtener
por su medio bienes o servicios, firmar un pagar a favor del acreditante. Como
el uso de estos instrumentos de crdito se ha extendido tanto en el campo
nacional como internacional, el dinero est siendo separado de las transacciones comerciales y substituido por ese importante invento jurdico-mercantil
que son las tarjetas de crdito.
(Con fundamento en una interpretacin torcida del Artculo 10 transitorio
de la Ley General de las Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares,
la Secretara de Hacienda se ha vuelto rgano legislativo y por medio de circulares expide reglamentos. Entre stos Be encuentra el Reglamento de las
Tarjetas de Crdito Bancarias, expedido en una circular nmero 555, de diciernbre 20 de 1967 y que puede consultarse en apndice a este captulo.)
BANCO DE MEXICO
REGLAS a las que habrn de snjetarse las Instituciones de Banca Mltiple en la emisin y
operacin de tarjetas de crdito bancarias.
Lasnormas que rigen en la actualidad la emisiny operacin de las tarjetas de crditobancarias, se encuentran bsicamente en las reglas expedidas por la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de agosto de 1981Con el propsito de que las disposiciones mencionadas prevean un rgimen acordecon las
actuales necesidades del mercado crediticio. adecuar dichas disposiciones a las diversas reformas y modificaciones a la legislacin aplicable, as como derogar aqullas que no han tenido
validez, resulta conveniente expedir un nuevoordenamiento queactualice las reglas mencionadas en el prrafo anterior.
Atento lo anterior, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 32 de la Ley Reglamentaria del Servicio Pblico de Banca y Crdito y 14 de la Ley Orgnica del Banco de Mxico. este Banco Central ha resuelto expedir las siguientes
REGLAS
Seccin I
DE LA EMISION DE LAS TARJETAS
DECREDlTO
PRIMERA. Slo las instituciones de banca mltiple podrn expedir tarjetas de crdito,
ajustndose para ello a lo previsto en estas tarjetas y a las dems disposiciones aplicables.
SEGUNDA. Las tarjetas de crditose expedirn siempre a nombre de una persona fisica,
sern intransferibles y debern contener:
314
tahabientes los proveedores a que se refiere la regla decimosegunda. Para ese efecto, la tarjeta
deber presentarse al establecimiento que proporcione los bienes o servicios y el tarjetahabiente habr de suscribir pagars a la orden del banco acreditante y entregarlos a dicho establecimiento.
El tarjetahabente podr disponer de dinero en efectivo en las oficinas de la institucin, en
las de sus corresponsales bancarios Y. en su caso, a travs de equipos o sistemas automatizados. Las disposiciones de efectivo, salvo que se realicen a travs de los mencionados equipos o
sistemas automatizados se documentarn igualmente en pagars a la orden del banco acreditanteo
Los pagars a que se refiere esta regla debern contener la mencin de no ser negociables.
Seccin 11
DEL CONTRATO DE APERTURA
DE CREDlTO
CUARTA. Las instituciones slo podrn celebrar los contratos de apertura de crdito con
base en los cuales se expidan las tarjetas de crdito, con personas fsicas o morales que lo soliciten por escrito y respecto de las cuales las instituciones hayan comprobado que poseen solvencia moral y suficiente capacidad de pago. Los emisores debern recabar la informacin y
conservar la documentacin que sea necesaria para probar que se dio cumplimiento a esos requisitos, antes de expedir las tarjetas.
Cuando los contratros de apertura de crdito se celebren con personas morales, las tarjetas
respectivas se expedirn a nombre de las personas fsicas que aqullas designen, en cumplimiento de la regla segunda.
QUINTA. En los contratos de apertura de crdito deber quedar especificada la forma de
calcular el importe de los pagos minimos mensuales que el acreditado deber efectuar en funcin del saldo a su cargo.
SEXTA. El plazo mximo de vigencia de las tarjetas y del contrato de apertura de crditos
ser de veinticuatro meses, sin perjuicio de que este ltimo pueda ser prorrogado una o ms
veces, -siempre que cada una de las prorrogas no sea por plazo superior a los citados veinticuatro meses.
SEPTIMA. En el contrato de apertura de crdito podr pactarse que la institucin pague,
por cuenta del tarjetahabiente, bienes, servicios, impuestos y otros conceptos que acuerden los
contratantes, cargando los importes respectivos a la cuenta corriente que la institucin siga a
su acreditado.
aCTA v A. Las instituciones slo podrn cargar a sus acreditados: los pagars suscritos por
stos; las disposiciones de efectivo a travs de equipo o sistemas automatizados; los pagos de
bienes, servicios, impuestos, y otros conceptos que realicen por su cuenta; los intereses pactados; as como las comisiones por apertura de crdito, por las prrrogas de su ejercicio, por uso
de la tarjeta y por entregas de efectivo.
NOVENA. En el evento de que las cantidades dispuestas en un periodo mensual sean pagadas a la institucin dentro del mismo perodo o dentro de los veinte das naturales inmediatos
siguientes a la fecha de corte de dicho perodo, la institucin no deber cargar inters alguno.
En estos casos, .podr cobrar una comisin por uso de la tarjeta, sobre el saldo insoluto pro:
medio diario mensual del periodo respectivo.
En el supuesto de que el acreditado mantenga saldos insolutos respecto de los cuales corresponda pagar intereses, estos ltimos se calcularn sobre el saldo insoluto del total de las disposiciones realizadas por los tarjetahabientes.
DECIMA. Las instituciones se reservarn, en los contratos de apertura de crdito, la facultad de modificar las comisiones y los intereses pactados, previo aviso que envien a sus acreditados treinta das antes de que surtan efecto las modificaciones.
LAS TARJETAS DE
315
caorro
Asimismo, se har constar expresamente en los referidos contratos la facultad de las instituciones para denunciarlos unilateralmente en cualquier tiempo y cancelar las tarjetas de crdito correspondientes.
DEC1MOPRIMERA. Las instituciones debern enviar mensualmnte a sus acreditados un
estado de cuenta indicando las cantidades cargadas y abonadas durante cada periodo, salvo
. que stos los releven por escrito de esta obligacin. Dichos estados debern ser remitidos
dentro de los cinco das siguientes al corte de la cuenta.
Las instituciones informarn por escrito a los acreditados de la fecha de corte, misma que
no podr variar sin previo aviso, tambin por escrito, comunicando con treinta dias de anticipacin.
El acreditado tendr un plazo de cuarenta y cinco das contados a partir del corte, para objetar su estado de cuenta. por lo que si no lo recibe oportunamente, deber solicitarlo a la institucin para, en su caso, poder objetarlo en tiempo. Transcurrido dicho plazo sin haberse
hecho objecin a la cuenta, los asientos que figuren en la contabilidad de la institucin harn
prueba a favor de sta.
.
En los contratos de apertura de crdito se transcribir' textualmente el contenido de la presente regla.
Seccin 1II
DE LOS CONTRATOS
CON LOS PROVEEDORES
DEClMOSEGUNDA. Las instituciones, directamente o representadas por las empresas
operadoras de sistemas de tarjetas de crdito a las cuales estn afiliadas. celebrarn contratos
con provedores, por los cuales stos se comprometen a recibir pagars a la orden de aquellas
por los bienes o servicios que suministren a los titulares de las tarjetas. estipulndose en los
mismos contratos el limite a que debern sujetarse en cada operacin, obligandose tales instituciones a pagar a la vista de Jos proveedores, una cantidad igual al importe de dichos pagars
menos las comisiones que, en su caso, se pacten.
DECIMOTERCERA. En los contratos a que se refiere la regla anterior, deber quedar caramente especificado que al celebrarse una operacin cuyo importe sea cubierto en los trminos de estos mismos contratos, el proveedor quedar obligado a:
a) Verificar que la tarjeta de crdito se encuentre vigente;
b) Comprobar que la firma del pagare corresponda a la que aparece en la tarjeta respectiva; y
e) Sujetarse al lmite que para cada .operacin haya pactado con el emisor en el contrato
respectivo, salvo que al efectuarse la venta de bienes o Ia prestacin del servicio obtenga autorizacin del emisor. en cada caso, para excederlo.
El proveedor deber quedar obligado, adems, a no exigir o aceptar por motivo alguno pagars suscritos en moneda extranjera y a no poner a disposicin de los titulares de las tarjetas
de crdito, dinero en efectivo.
Seccin IV
DISPOSICIONES GENERALES
DECIMOCUARTA. Cuando las instituciones reciban aviso del extravo o robo de la tarjeta de crdito o cuando se rescinda el contrato de apertura de crdito, las propias instituciones
directamente o a travs de las empresas operadoras de sistemas de tarjetas de crdito a las
cuales estn afiliadas, debern dar aviso a los proveedores o corresponsales con quienes tengan
celebrados contratos, en el sentido de que la tarjeta respectiva ya no podr ser aceptada.
DECIMOQUINTA. Las instituciones debern contratar un seguro en favor de sus tarjetahabientes que ampare, con excepcin hecha del deducible que en su caso se pacte, los riesgos
derivados del extravo o robo de las tarjetas de crdito.
316
En los contratos de apertura de crdito con base en los cuales se expidan las tarjetas, debern Quedar especificadaslas normas a que se sujetarn las partes en caso de extravo o robo de
las tarjetas, as como las caracteristicas del seguro correspondiente.
DECIMOSEXTA. Sin perjuicio de las sanciones Que corresponda aplicar conforme a otras
disposiciones. el Banco de Mxico podr ordenar a las instituciones que suspendan la expedicin de tarjetas de crdito en los casos siguientes:
a) Cuando la institucin se aparte de lo que establecen estas reglas ,y dems disposiciones
aplicables;
b) Cuando se originen prdidas importantes por las operaciones relativas; y
e) Cuando el Banco de Mxico considere que el sistema na se maneja dentro de sanas prcticas bancarias.
La institucin a la que se le ordene suspender la expedicin de tarjetas de crdito deber
proceder a cancelar las que se encuentren en circulacin, denunciando los contratos celebrados con los respectivos acreditados y con los proveedores, mediante aviso dado con tres meses
de 'anticipacin.
DECIMOSEPTIMA. Cuando una institucin emisora de tarjetas de crdito encomiende a
otra institucin o empresa, que maneje los aspectos operativos de las mismas, aqulla deber
obtener autorizacin previa y expresa de los titulares, para proporcionar datos especi ficos 'de
esas operaciones a la institucin o empresa que se encargue de dichos aspectos operativos.
DECIMOCTA VA. Las instituciones se abstendrn de entregar tarjetas de crdito sin que
previamente se haya firmado el contrato de apertura de crdito respectivo.
La entrega de las tarjetas de crdito deber hacerse invariablemente a su titular o a la persona que al efecto ste autorice por escrito, no debiendo las instituciones enviarlas por correo.
TRANSITORIAS
PRIMERA. Las presentes reglas entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDA. De conformidad con el artculo cuarto transitorio de la Ley Reglamentaria del
Servicio Pblico de Banca y Crdito, quedan abrogadas las reglas para el funcionamiento y
operacin de las tarjetas de crdito bancarias, publicadas en el citado Diario Oficial de la Federacin el 19 de agosto de 1981.
Mxico, D.F., a 12 de septiembre de 1986.
BANCO DE MEXICO
Lic. Francisco Bcrja Martnez,
Director General Adjunto.
Lic. Roberto del Cueto,
Director de Disposiciones de Banca Central.
---oOc>---DETERMINACION del tipo de eambio centrotadc de equilibrio.
Con fundamento en los artculos 18 de la Ley Orgnica del Banco de Mxico; Bo.. 12 y tercero transitorio del Decreto de Control de Cambios, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de diciembre de 1982; de conformidad con lo dispuesto en la Ley reglamentaria de
la fraccin XVIII del articulo 73 Constitucional; yen los trminos de los puntos 2.2 y 2.3 de
las Disposiciones Aplicables a la Determinacin de Tipos de Cambio y a las Compraventas de
Divisas Correspondientes al Mercado Controlado, publicadas en el mencionado Diario el 31
de julio de 1985;
317
El Banco de Mxico ha declarado que el "tipo de cambio controlado de equilibrio" correspondiente a la sesin celebrada el 12 de septiembre de 1986 fue de $721.20 M.N. (setecientos
veintin pesos 20/100 Moneda Nacional) por un dlar de los Estados Unidos de Amrica.
La participacin del Bancode Mxicoen la sesinantescitadase lleva cabo considerando
las ofertas y las demandas de divisas del mercado controlado; el objetivode mantener niveles
adecuados de reservas internacionales; la evolucin interna y externa de los precios; el estado
de distintos tiposde cambiode las monedas extranjeras, entres; as como los dems factores y
criterios sealados en la Ley reglamentaria de la fraccin XVIII del articulo 73 Constitucional,
en lo quese refiere a la facultad delCongreso para dictar reglas para determinar el valor relativo de la moneda extranjera.
La equivalencia del peso mexicano con otrasmonedas extranjeras se calcular atendiendo a
la cotizacin que rija para estas ltimas contra el dlar de tos EstadosUnidos de Amrica, en
los mercados internacionales. Estas cotizaciones sern dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones de crdito del pas.
Mxico, D.F., a 12 de septiembre de 1986.
BANCO DE MEXICO
Dr. Jos Sidaoui Dib,
Subtesorero General de
Operaciones Internacionales
Rbrica.
Lic. Roberto del Cueto,
Director de Disposiciones
de Banca Central
Rbrica.
APENDICES GENERALES
11
III
IV
LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES
AUXILIARES DE CREDITO
APENDICE NUMERO I
EXPOSICION DE MOTIVOS
La promulgacin de la Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito -hecha el
da de hoy- es un paso ms, de extraordinaria I importancia, en el cumplimiento del actual programa hacendario, del Gobierno Federal. en su parte relativa a
la rehabilitacin y al fomento del crdito en la Repblica.
Reorganizado el Banco de Mxico y circunscritas sus funciones a las de un
Instituto Central. y en vigor ya la nueva Ley General de Instituciones de Crdito
-dictada con los propsitos esenciales de establecer en Mxico las formas de
crdito que sean adecuadas a las necesidades y posibilidades presentes y futuras
del pas y de ajustar todo el sistema bancario a los nuevos mtodos vinculados
con el buen funcionamiento del Banco Central- result imperiosa la necesidad,
sentida desde mucho tiempo antes, de crear la estructura jurdica indispensable
para la existencia de las operaciones y de los instrumentos exigidos en la nueva
organizacin del crdito.
Nuestra legislacin mercantil, en tantos puntos deficiente, lo es de un modo
especial en materia de ttulos y operaciones de crdito. Tanto desde el punto de
vista econmico como desde el estrictamente jurdico, el Cdigo de Comercio
presenta graves lagunas y adolece de numerosos defectos a los cuales debe atrio
buirse, en buena pane. el raqultico desarrollo que el crdito y la circulacin de
ttulos han tenido en nuestro pas.
La Secretara de Industria, Comercio y Trabajo, desde hace varios aos, ha
creado una Comisin para el estudio de las reformas de dicho Cdgo; pero los
trabajos de esa Comisin, que significan un grande y encomiable esfuerzo, estn
sin concluir todava y por ello -y a reserva de que, en leyes separadas o en su
solo cuerpo, se pongan en vigor ms tarde todas las reformas planeadas- el Gobierno Federal ha creldo necesario promulgar desde luego la Ley de Tltulos y
Operaciones de Crdito, en cuya elaboracin han sido tomados en cuenta, con
la debida atencin. los estudios ya elaborados por la Comsin Redactora del
nuevo Cdigo de Comercio.
La Ley contiene tres Ttulos: el Preliminar resulta impuesto, especialmente,
por la falta de un Cdigo completo; el Titulo primero define y precisa el sste.
ma general de los tltulos de crdito y regula algunas especies de stos y, finalmente, el Ttulo Segundo se refiere a las operaciones de crdito cuya estructura.
322
APtNDlCES GENERALES
323
zacin socialmente eficaz que debe inspirar la poltica econmica de todo go.
bierno revolucionario.
Por las vas antes trazadas. en vez de la organizacin individualista de la ri.
queza en manos de una persona o de colectividades cerradas, en vez del concepto
restringido y lento de una riqueza que slo lo es en la rbita estrecha en que
su dueo puede aprovecharla de un modo directo. se establece el ms amplio
concepto de valores sociales y de vnculos jurdicos que sobre ellos pueden crear.
se, sin necesidad de que exista la relacin inmediata y en cierto modo mate.
rial con las cosas que, aun cuando formando patrimonios distintos, constituyen
en conjunto el patrimonio de la colectividad entera y deben ser aprovechados,
consiguientemente, no slo de acuerdo con la posibilidad limitada de sus due.
os individuales, sino con la amplitud de la conveniencia y de las necesidades
de la sociedad.
Mediante, pues, el procedimiento de movilizacin, sin tener que aguardar a
que se consuman los resultados materiales de operaciones de produccin o de
distribucin de riqueza, a que se obtenga una cosecha pendiente, a que se encuentren en el almacn los productos de una industria o, por ltimo, a que se .
realice el cobro de las mercancas vendidas. se obtienen desde luego los bene.
ficios de estos resultados. El trabajo de produccin o de distribucin, en efecto,
puede seguir su curso sin que se pierda ociosamente el tiempo, como sucede
cuando el productor est obligado. por la deficiencia del sistema econmico
general. no slo a esperar la conclusin o el logro del producto material de su
trabajo. sino aun -como pasa en Mxico- la conclusin del aspecto puramente
mercantil de distribucin y venta de dicho producto.
En lugar de esa espera que malogra una buena parte del esfuerzo humano.
que permite una indebida especulacin igualmente gravosa para el productor y
para el consumidor y que impone a la produccin un ritmo lento. desajustado
con el ritmo general de vida de la colectividad. el productor podr mantener
siempre en tensin oportuna su trabajo y ese mismo trabajo se le convertir en
riqueza, aun antes de que el fruto sea logrado o el producto terminado. Y la
tierra misma, como toda la riqueza inmobiliaria, tendr -adems del valor que
represente su cesin y aun superando ese valor-e el inmediatamente utilizable
de la potencialidad de servicio que pueda prestar a la comunidad y por el cual
sta paga siempre un estipendio. de tal modo que la pura existencia utilizable
de una riqueza inmobiliaria puede ser desde Juego convertida, sin necesidad de
ceder la riqueza misma, en un valor susceptible de ser aprovechado, medido )'
cambiado por otros valores.
Por ello, en un programa de organizacin econmica racional, cada captulo
se apoya en un proceso de movilizacin que la existencia del ttulo de crdito
hace posible. Desde el cultivo de la tierra para el cual SI',otorga el prstamo de
avo '.Iue queda. a su vez. vinculado con el bono de caja, smbolo elaborado del
trabajo humano y de las fuerzas naturales que en la produccin agrcola con.
curren -y pasando, sucesivamente, por la recoleccin de los frutos que, guar.
dados en un almacn. los ampara el certificado de depsito y el bono de prenda;
por el proceso de industrializacin, cuyas construcciones, instrumentos y maquinaria estn a su vez o han estado representados por acciones, por bonos, por
obligaciones. por pagars. y por [as manos del comerciante que recibe los pro.
duetos ya listos para el consumo y que, a reserva de entregarlos al consumidor
contra la unidad de medida de todos los valores de cambio -que es la monedalos representa sutilmente en el otorgamiento de un pagar. en la aceptacin de
324
una letra de cambio; a travs de todas esas etapas sucesivas -repito- es siempre
un titulo de crdito el que puntualiza, vuelve posible y hace socialmente eficaz
todo el curso del trabajo humano, materialmente incorporado en el producto
mismo, espiritualmente simbolizado en los diversos ttulos de crdito.
Fcilmente se advierte, as, la trascendencia inmensa que una buena regula.'
cin de titulas de crdito tendr para el desarrollo econmico del pas y para el
debido cumplimiento de uno de los ms fundamentales propsitos del programa
revolucionario, o sea, el de volver racional la produccin y el uso de la riqueza,
condicin indispensable y previa de cualquier intento de reparto o aplicacin
de los beneficios y ventajas que de esa riqueza, as concebida y disciplinada,
puedan socialmente derivarse.
Estas consideraciones son tambin aplicables, en esencia, a la regulacin que
la nueva Ley contiene sobre operaciones de crdito. No es slo una necesidad
analtica la que ha hecho incluir en la nueva Ley diversas formas contractuales.
Esas formas obedecen, sobre todo, el deseo de ampliar los cuadros ordinarios
de las operaciones de crdito y de hacer que stas, en cierto modo, se cumplan
dentro de formas tipos. Lo primero, porque las necesidades prcticas, multifor
mes y cambiantes. no pueden acomodarse, sin grave perjuicio, a cuadros contractuales demasiado estrechos, como lo eran por s solos, el prstamo y el des.
cuento. Lo segundo, porque no es posible dar un valor social a formas no tpicas
de contratacin; en las cuales predominan la imaginacin o la voluntad de
los individuos contratantes y no el sello comn que la sociedad exige en
todos los casos como signo para el reconocimiento de los valores normales de
su trfico.
Ocurre en este punto algo semejante a lo que sucede en materia de ttulos de
crdito; as como del de ttulos puede decirse que acua una obligacin, de los
mtodos uniformes de contratacin puede afirmarse que acuan un proceso
contractual, lo vuelven intercambiable, lo sacan, en suma del cambio y de los
valores individuales para introducirlo en la vigorizante vida social.
No se limitan, por supuesto, las formas particulares de contratacin. La Ley
slo hace una seleccin entre todas sus formas posibles y elige aquellas que.
por ser ms comunes, por llenar ms eficazmente una necesidad comprobada, por
constituir los medios ms seguros para alcanzar el fin propuesto -que es el uso
ms fcil y mejor del crdito- merecen esta labor de acuacin, de uniforma.
cin, para hacerlas ms accesibles a la vida econmica de la sociedad.
Al lado del prstamo directo y del descuento ordinario; al lado del mutuo
con garanta prendaria y de la hipoteca directa constituida en favor de acreedor
determinado; al lado de las ventas condicionales de ttulos o valores y de las
ventas con transferencia material de los bienes vendidos, la nueva Ley abre la
posibilidad de contratos de crdito consensuales que no requieren, por tanto,
la transferencia material e inmediata de las sumas prestadas; las ventas de bienes
muebles que se operan mediante la simple entrega del ttulo representativo sin
implicar la traslacin y el manejo material de los bienes vendidos; las prendas
que vlidamente se constituyen por una inscripcin en el Registro, por la entre.
ga de un ttulo,o por el transferimiento jurdico de la posesin -sin necesidad
del apoderamiento material de los bienes dados en prenda- y el descuento de
crditos en libros, que tampoco requiere lo entrega de los ttulos representativos,
sino que se cumple por medio de una mera construccin jurdica de responsa.
bilidades y que en un pas como el nuestro, donde la circulacin de ttulos de
325
APl\'DICES GENERALES
crdito ha sido casi nula, est destinado ser el origen de esa circulacin y a
cumplir el propsito pedaggico de formar un mercado de descuento.
La nueva Ley precisa la distincin entre apertura de crdito, crdito en cuenta
corriente y cuenta corriente, resolviendo con ello puntos que han dado lugar
a largas controversias y abriendo un inmenso campo para operaciones que la
falta de prescripciones legislativas y la oscuridad de conceptos existentes sobre
el particular hablan hecho imposible en Mxico, na obstante las notorias venta.
jas que de su realizacin pueden derivarse.
Siguiendo una tradicin ya establecida en nuestro derecho bancario y que la
mejor experiencia acredita como buena -ya que sus fracasos en la prctica se
han debido ms a descuido o a impericia que a defectos del sistema mismo-- la
Ley mantiene en sus lineas esenciales el sistema de los crditos refaccionarios
y de habilitacin o avlo. No se ha credo prudente abandonar un rgimen vinculado por larga tradicin a nuestras costumbres, ni experimentar instituciones
que, como el Warrant, podran sustituir con ciertas ventajas tericas el proce.
dimiento del avlo. Solamente se ha puesto un nfasis particular en la necesidad
de que los crditos refaccionarios o de avlo se desarrollen con estricto apego a
su objeto, haciendo que la disposicin de los fondos se grade con las necesidades de la inversin comprobada, y que el acreedor tome -bajo pena de pero
der las garantlas excepcionales que la Ley concede para estos crditos- una
parte activa en la inversin, y pueda as cumplir, a cambio de la situacin pr.
vilegiada que la sociedad le concede respecto a los dems acreedores, una verda.
dera funcin social de vigilancia; la de evitar que los recursos dedicados a la
refaccin o al envo, es decir, a la produccin, sean sustraldos de ese fin social e
invertidos en operaciones distintas, no reproductivas, respecto a las cuales el in.
ters pblico no justifica un sistema de garantas, en cierto modo, derogatorio
del rgimen comn.
Al mismo tiempo, la Ley amplia las formas en que el avlo o la refaccin
pueden efectuarse y extiende sus beneficios, prcticamente, a todos los casos en
que un proceso de produccin y distribucin se encuentre en desarrollo. Con las
prescripciones especiales relativas al crdito prendario y con la nueva regla.
mentacin del bono de prenda y del certificado de depsito, se eslabonarn bien
las habilitaciones o refacciones, pudiendo reducirse, as, los plazos largos que el
avo o la refaccin implican y hacerse ms fcil, por tanto, el engranaje de esta
clase de crditos con el mercado de capitales que exige disponibilidades ms '
inmediatas.
Aun cuando ello ofrece los peligros inherentes a la importacin de instirucio,
nes jurdicas extraas, la Ley de TItulas y Operaciones de Crdito reglamenta
el fideicomiso, porque ya, desde 1926, la Ley General de Instituciones de Crdito
los habla aceptado y porque su implantacin slida en. Mxico, en los limites
que nuestra estructura jurdica general permite, significar de fijo un enrio
quecimiento del caudal de medios y formas de trabajo de nuestra economla.
Corrigiendo los errores o lagunas ms evidentes de la Ley de 1926, la nueva Ley
conserva, en principio, el sistema ya establecido de admitir solamente el fidei.
comiso expreso, circunscribe a ciertas personas la capacidad para actuar como
fiduciarias y establece las reglas indispensables para evitar los riesgos que con
la prohibicin absoluta de instituciones similares de fideicomiso ha tratado de
eludir siempre la legislacin mexicana. Los fines sociales que el fideicomiso
implcito llena en paIses de organizacin jurdica diversa de la nuestra, pueden
326
ser cumplidos aqu, con notorias ventajas, por el luego normal de otras instituciones jurdicas mejor construidas. En cambio, el fideicomiso expreso puede servir
a propsitos que no se lograran sin l por el mero juego de otras instituciones
jurdicas o que exigiran una complicacin extraordinaria en la contratacin.
Por esos medios, el crdito no seguir restringido slo a los casos en que pueda
existir una garanta material, ni ser menester que. a falta de sta. deba ser ex.
tendido sobre la base de una mera responsabilidad personal, corrindose, en
ambos casos, los riesgos ciertos de inmovilizar los recursos bancarios, de sustraer
de la circulacin o del aprovechamiento til los bienes que sirvan de garanta
y de limitar el campo de accin del crdito. Las operaciones de crdito podrn
ahora insertarse en el curso mismo del proceso de produccin. cualquiera que
sea su etapa, sin paralizarlo ni impedirlo y teniendo, como base esencial, la ga.
rana viva consistente en el resultado de la produccin, y no la garanta muerta
de bienes inmovilizados y sustrados, por ello mismo, del proceso productivo. El
crdito personal, ya no basado en la estimacin del capital del deudor -concepto
muerto, tambin- sino en la de su honestidad y de ld's valores potenciales de su
capacidad de iniciativa, de trabajo, de organizacin, ser el complemento de un
risterna de crdito que tendr por ello una innumerable diversificacin, desde
las formas rudimentarias de prstamos con prenda o hipoteca para fines de con.
sumo, hasta las ms complicadas operaciones financieras.
El sistema bancario mexicano y, en general, la economa toda del pas tendrn ahora la posibilidad de utilizar vehculos e instrumentos capaces de lograr
la penetracin y el servicio del crdito a todos los casos en que sea necesario por.
que lo demanden y lo justifiquen las necesidades de una produccin o la exis.
tencia de una riqueza susceptible de ser aprovechada. Y el Banco de Mxico,
como centro de ese sistema bancario, podr -por el camino del estmulo directo
o por la va indirecta de sus ms bajos tipos de inters- orientar en cada momento la accin del crdito en el sentido que mejor convenga a la economa
nacional, juzgada no ya desde el punto de vista, inevitable en los bancos priva.
dos, de intereses particulares, sino desde ell ms amplio y ms firme inters colee.
tivo. As, por ejemplo, una preferencia para el redescuento de letras de cambio
sobre el redescuento de bonos de prenda, mostrar una evidente tendencia de
favorecimiento al desarrollo del crdito mercantil, es decir, a la ms rpida
distribucin de lbs productos y a la mayor acumulacin de ellos en manos del
comerciante, mientras que una preferencia por el redescuento de bonos de pren.
da, sealar una orientacin de favor para el crdito de produccin y, cons.
guientemente, para la acumulacin o retencin de materias primas y de pro.
duccin elaboradas en manos del productor mismo, 'evitando el inmediato .lan.
zamiento de esos productos al mercado. Y ya en formas ms sutiles, v. g., la
admisin en reporto de bonos de caja con preferencia a acciones significar una
inclinacin favorable al desarrollo de avas o refacciones o, en caso contrario,
una tendencia a favorecer la constitucin de nuevas empresas o el desarrollo
de las ya existentes. Todo -ello,naturalmente, de acuerdo con la cambiante con.
veniencia de la economa nacional y atendiendo a la necesidad de promover
o de acentuar el desarrollo de las actividades que mejor se ajusten, en cada
momento, a los intereses de la colectividad.
Resulta, pues, evidente la unidad de criterio que ha inspirado esta nueva Ley,
en conexin con las que regulan las operaciones del Banco de Mxico y de las
'dems Instituciones de Crdito, haciendo posible un adecuado eslabonamiento
entre las actividades destinadas a crear valores monetarios o a acumular y utili.
APNDICES GENERALES
327
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO UNICO
ART. lo. Son cosas mercantiles los ttulos de C" edito. Su emisin, expedicin,
endoso, aval o aceptacin y las dems operaciones que en ellos se consignen,
son actos de comercio. Los derechos y obligaciones derivados de los actos o con.
tratos que hayan dado lugar a la emisin o trasmisin de ttulos de crdito,
o se hayan praticado con stos, se rigen por las normas enumeradas en el artcu.
lo 20., cuando no se puedan ejercitar o cumplir separadamente del titulo, y por
la ley que corresponda a la naturaleza civil o mercantil de tales actos o contra.
tos, en los dems casos.
Las operaciones de crdito que esta ley reglamenta son actos de comercio.
ART. 20. Los actos y las operaciones a que se refiere el artculo anterior, se
rigen:
1. Por lo dispuesto en esta ley, en las dems leyes especiales relativas; en su
defecto;
H. Por la legislacin mercantil; en su defecto;
IIl. Por los usos bancarios y mercantiles yen defecto de stos;
IV. Por el derecho comn, declarndose aplicable en toda la Repblica, para
los fines de esta ley, el Cdigo del Distrito Federal.
ART. 30. Todos los que tengan capacidad legal. para contratar,.conforme a las
leyes .que menciona el artculo anterior; podrn efectuar las operaciones a que
se refiere esta ley, salvo aquellas que requieran concesin- o autorizacin especial.
ART. 40. En las operaciones de crdito que esta ley reglamenta, se presume
que los codeudores se obligan solidariamente.
TITULO PRIMERO
CAPITULO [
SECCION PRIMERA
Disposiciones generales
ART. S Son ttulos de crdito los documentos necesarios para ejercitar el derecho literal
que en ellos se consigna.
ART. 6 Las disposiciones de este captulo no son aplicables a los boletos, contraseas,
fichas u otros documentos que no estn destinados a circular y sirvan exclusivamente para
identificar a quien tiene derecho a exigir la prestacin que en ellos se consigna.
ART. 7 Los titules de crdito dados en pago se presumen recibidos bajo la condicin "salvo buen cobro" .
ART. So Contra las acciones derivadas de un ttulo de crdito slo pueden oponerse las siguientes excepciones y defensas:
I. Las de incompetencia de falta de personalidad en el actor;
11. Las que se funden en el hecho de no haber sido el demandado quien firm el documento;
III. Las de falta de representacin" de poder bastante o de facultades legales en quien
suscribi el ttulo a nombre _del demandado, salvo lo dispuesto en el articulo 11;
IV. La de haber sido incapaz el demandado al suscribir el artculo;
V, Las fundadas en la omisin de los requisitos y menciones que el ttulo o el acto en l consignado deben llenar o contener, y la ley no presuma expresamente o que no se haya satisfecho
dentro del trmino que seala el articulo 15;
VI. La de alteracin del texto del documento o de los dems actos que en l consten, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 13;
VII. Las que se funden en que el ttulo no es negociable;
VIII. Las que se basen en la quita o pago parcial que consten en el texto mismo del documento, o en el depsito del impone .de la letra en el caso del articulo 132;
IX. Las que se funden en la cancelacin del ttulo, o en la suspensin de su pago ordenada
judicialmente, en el caso de la fraccin 11 del artculo 45;
X. Las de prescripcin y caducidad y las que se basen en la falta de las dems condiciones
necesarias para el ejercicio de la accin;
XI. Las personales que tenga el demandado contra el actor.
ART.9 La representacin para otorgar o suscribir ttulos de crdito se confiere:
1. Mediante poder inscrito debidamente en el Registro de Comercio; y
330
Ii. Por simple declaracin escrita dirigida al tercero con quien habr <le contratar el represemente.
en el caso de la fraccin 1, la representacin se entender conferida respecto de cualquier
persona, y en el de la fraccin 11, slo respecto de aquella a quien la declaracin escrita haya
sido dirigida.
En ambos casos, la representacin no tendr ms lmites que los que expresamente le haya
fijado el representado en el instrumento o declaracin respectivos.
ART. 10. El que acepte, certifique, otorgue, gire, emita, endose o por cualquier otro concepto suscriba un ttulo de crdito en nombre de- otro, sin poder bastante o sin facultades legales para hacerlo, se obliga personalmente como si hubiera obrado en nombre propio, y si paga,
adquiere los mismos derechos que corresponderan al representado aparente.
La ratificacin expresa o tcita de los actos ,3 que se refiere el prrafo anterior, por quien
puede legalmente autorizarlos, transfiere al representado aparente, desde la fecha del acto, las
obligaciones que de l nazcan.
Es tcita la ratificacin que resulte de actos que necesariamente impliquen la aceptacin del
acto mismo por ratificar o de alguna de sus consecuencias. La ratificacin expresa puede hacerse en el mismo titulo de crdito O en documento diverso.
ART. 11. Quien haya dado lugar, con actos positivos o con omisiones graves. a que se crea,
conforme a los usos del comercio, que en tercero est facultado para suscribir en su nombre
titulas de crdito, no podr invocar la excepcin a que se refiere la fraccin III del articulo 8
contra el tenedor de buena fe. La buena fe se presume, salvo prueba en contrario, siempre que
concurran las dems circunstancias que en este artculo se expresan.
ART. 12. La incapacidad de alguno de los signatarios de un ttulo de crdito. el hecho de
que en ste aparezcan firmas falsas o de personas imaginarias, o la circunstancia de que por
cualquier motivo el ttulo no obligue a alguno de los signatarios, o a las personas que aparezcan como tales, no invalidan las obligaciones derivadas del ttulo en contra de las dems personas que lo suscriban.
ART. ] 3. En el caso de alteracin del texto de un ttulo, los signatarios posteriores a ella se
obligan, segn los trminos del texto alterado, y los signatarios anteriores, segn los trminos
del texto original. Cuando no se pueda comprobar si una firma ha sido puesta antes o despus
de la alteracin, se presume que lo fue antes.
ART. 14. Los documentos y los actos a que este ttulo se refiere, slo producirn los efectos
previstos por el mismo cuando contengan las menciones y llenen los requisitos sealados por la
ley y que sta no presuma expresamente.
La omisin de tales menciones y requisitos no afectar la validez del negocio jurdico que
dio origen al documento o al acto.
ART. 15. Las menciones y requisitos que el ttulo de crdito o el acto en l consignado necesitan para su eficacia, podrn ser satisfechos por quien en su oportunidad debi llenarlos,
hasta antes de la presentacin del ttulo para su aceptacin o para su pago.
ART. 16. El ttulo de crdito cuyo importe estuviere escrito a la vez en palabras y cifras,
valdr, en caso de diferencia, por la suma escrita en palabras. Si la cantidad estuviere varias
veces en palabras y cifras, el documento valdr, en caso de diferencia, por la suma menor.
ART. 17. El tenedor de un ttulo tiene la obligacin de exhibirlo para ejercitar el derecho
que en l se consigna. Cuando sea pagado, debe restituirlo. Si es pagado slo parcialmente o
en lo accesorio, debe hacer mencin del pago en el ttulo. En los casos de robo, extravo,
destruccin o deterioro grave, se estar a lo dispuesto por los artculos 42 al 68, 74 Y75.
ART. 18. La transmisin del titulo de crdito implica el traspaso del derecho principal en l
consignado y, a falta de estipulacin en contrario, la transmisin del derecho a los intereses y
dividendos cados, as como de las garantas y de ms derechos accesorios.
ART. 19. Los ttulos representativos de mercancias atribuyen a su poseedor legtimo el derecho exclusivo a disponer de las mercancas que en ellos se mencionen.
APNDICES GENERALES
331
La reivindicacin de las mercancas representadas por los ttulos a que este artculo se refiere, slo podr hacerse mediante la reivindicacin del titulo mismo, conforme a las normas
aplicables al efecto.
ART. 20. El secuestro o cualesquiera otros vnculos sobre el derecho consignado en el
ttulo, o sobre las mercancas por l representadas, no surtirn efectos si no comprenden el
ttulo mismo.
ART. 21. Los ttulos de crdito podrn ser, segn la forma de su circulacin, nominativos
o al portador.
El tenedor del ttulo no puede cambiar la forma de su circulacin sin.consentimiento del
emisor, salvo disposicin legal expresa en contrario.
ART. 22. Respecto a los ttulos de deuda pblica, a los billetes de banco, a las acciones de
sociedades y a los dems titulos de crdito regulados por leyesespeciales, se aplicar lo prescrito en las disposiciones legales relativas y t en cuanto ellas no prevengan, lo dispuesto por este
captulo.
SECCION SEGUNDA
332
el titulo transmitido en propiedad, sin que valga prueba en contrario respecto a tercero de
buena fe. La omisin del lugar establece la presuncin de que el documento fue endosado en el
domicilio del endosan te, y la de la fecha establece la presuncin de que el endoso se hizo el da
ART. 34. El endoso en propiedad transfiere la propiedad del titulo y todos los derechos a l
inherentes: El endoso en propiedad no obligar solidariamente al endosante, sino en los casos
APNDICES GENERALES
333
La constancia que ponga el juez en el titulo, conforme al articulo 28, se tendr como endoso para los efectos del prrafo anterior.
ART. 39. El que paga no est obligado a cerciorarse de la autenticidad de los endosos, ni
tiene la facultad de exigir que sta se le compruebe, pero s debe verificar la identidad de la persona que presente el titulo como ltimo tenedor y la continuidad de los endosos. Las instituciones de crdito pueden cobrar los ttulos an cuando no estn endsados en su favor,
siempre que les sean entregados por los beneficiarios para abono de su cuenta, mediante reacion subscrita por el beneficiario o su representante, en la Que se indique la caracterstica que
identifique el ttulo; se considerar legtimo el pago con la sola declaracin Que la institucin
de crdito respectiva haga en el ttulo, por escrito, de actuar en los trminos de este precepto.
ART. 40. Los ttulos de crdito pueden transmitirse por recibo de su valor extendido en el
mismo documento, o en hoja adherida a l, a favor de algn responsable de los mismos cuyo
nombre debe hacerse constar en el recibo. La transmisin por recibo produce los efectos de un
endoso sin responsabilidad.
ART. 41. Los endosos y las anotaciones de recibo en un ttulo de crdito que se testen o
cancelen legtimamente, no tienen valor alguno. El propietario de un ttulo de crdito puede
testar los endosos y recibos posteriores a la adquisicin, pero nunca los anteriores a ella.
ART. 42. El que sufra el extravo o el robo de un ttulo nominativo, puede reivindicarlo o
pedir su cancelacin, y en este ltimo caso, su pago, reposicin o restitucin. conforme a los
artculos que siguen. Tambin tiene derecho, si opta por lo segundo y garantiza la reparacin
de los daos y perjuicios correspondientes. a solicitar que se suspenda el cumplimiento de las
obligaciones consignadas en el ttulo, mientras ste queda definitivamente cancelado. o se re.
suelve sobre las oposiciones que se hagan a su cancelacin.
La prdida del titulo por otras causas slo da derecho a las acciones personales que puedan
derivarse del negocio jurdico o del hecho ilcito que la haya ocasionado o producido.
ART. 43. El tenedor de un titulo nominativo que justifique su derecho a este, en los terminos del artculo 38, no puede ser obligado a devolverlo, o a restituir las sumas que hubiere recibido por su cobro o negociacin, a menos que se pruebe que lo adquiri incurriendo en culpa
grave o de mala fe.
Si el ttulo es de aquellos cuya emisin o transmisin deben inscribirse en algn registro, incurre en culpa grave el que lo adquiera de quien no aparece como propietario en el registro.
Tambin incurre en culpa grave el que adquiere un ttulo perdido o robado despus de
hechas las publicaciones ordenadas por la fraccin 111 del articulo 45.
Si a pesar de la notificacin prevista por la fraccin V del artculo 45 el ttulo fuere negociado en la bolsa, el que lo adquiera en sta, durante la vigencia de la orden de suspensin se
reputar de mala fe.
El que reciba en garanta el ttulo extraviado o robado, se equipararal que lo adquiera en
propiedad, para los efectos de los prrafos anteriores.
ART. 44. La cancelacin del ttulo nominativo extraviado o robado, debe pedirse ante el
juez del lugar en que el principal obligado habr de cumplir las prestaciones a que el titulo da
derecho.
El reclamante acompaar con su solicitud una copia del documento, y si esto no fuere posible, insertar en la demanda las menciones esenciales de ste. Indicar los nombres y direcciones de las personas a las que debe hacerse la notificacin prevista por la fraccin III del
artculo 45, Ylos de los obligados en va de regreso a quienes pretenden exigir el pago del documento, en caso de no obtenerlo del deudor principal. Si solicita la suspensin del pago, conforme al artculo 42, ofrecer garantia real o personal bastante para asegurar el resarcimiento
de los daos y perjuicios que aqulla pueda ocasionar a quien justifique tener mejor derecho
sobre el titulo. Deber, adems al presentar la demanda de cancelacin, o dentro de un trmino que no exceder de diez das, comprobar la posesin del ttulo y que de ella lo priv su robo
o extravo.
334
ART. 45. Si de las pruebas aportadas resultare cuando menos una presuncin grave en favor de la solicitud, el juez:
l. Decretar la cancelacin del ttulo y autorizar al deudor principal, y subsidiariamente a
los obligados en va de regreso designados en la demanda, a pagar el documento al reclamante,
para el caso de que nadie se presente a oponerse a la cancelacin, dentro de un plazo de sesenta
das, contados a partir de la publicacin del decreto en los trminos de la fraccin III, o dentro
de los treinta das posteriores al vencimiento del ttulo, segn que ste sea o no exigible en los
treinta das que sigan al decreto;
n. Ordenar, si as 10 pidiere el reclamante y fuere suficiente la garanta ofrecida por l, en
los trminos del artculo anterior, que se suspenda el cumplimiento de las prestaciones a que el
titulo d derecho, mientras pasa a ser definitiva la cancelacin, o se decide sobre las oposiciones a sta;
III. Mandar que se publique una vez en el Diario Oficial un extracto del decreto de cancelacin y que dicho decreto y la orden de suspensin se notifiquen:
a) Al aceptante y a los domiciliatarios, si los hubiere;
b) Al girador, al girado y a los recomendatarios, si se trata de letras no aceptadas;
e) Al librador y al librado, en el caso de cheque;
d) Al suscriptor o emisor del documento, en los dems casos; y
e) A los obligados en via de regreso designados en la demanda;
IV. Prevendr a los suscriptores del documento indicados por el reclamante que deben
otorgar a ste un duplicado de aqul, si el titulo es de vencimiento posterior a la fecha en que
su cancelacin quede firme;
V. Dispondr, siempre que el reclamante 10pidiere, que el decreto y la orden de suspensin
de que hablan las fracciones I y 1I se notifiquen a las bolsas de valores se.aladas por aqul con
el fin de evitar la transferencia del documento.
ART. 46. El pago hecho al tenedor del titulo por cualquiera de los obligados, despus de
serie notificada la orden de suspensin, no libera al que lo hace si queda firme el decreto de
cancelacin.
ART. 47. Puede oponerse a la cancelacin y al pago o reposicin del ttulo, en su caso, todo el que justifique tener sobre ste mejor derecho que el que alega el reclamante.
Se reputan con mejor derecho que el reclamante los que adquirieron el documento sin incurrir en culpa grave y de buena fe, siempre que' puedan acreditar su carcter de propietarios
en los trminos del artculo 38.
Es aplicable al oponente lo dispuesto por los prrafos segundo, tercero, cuarto y quinto del
articulo 43.
ART. 48. La oposicin del tenedor del titulo debe substanciarse con citacin del que pidi
la cancelacin y de las personas mencionadas en la fraccin III del articulo 45.
Para que se d entrada a la oposicin, es necesario que el oponente deposite el documento a
disposicin del juzgado y, adems, asegure, con garanta real o personal satisfactoria, el resarcimiento de los daos y perjuicios que la oposicin ocasione al que obtuvo el decreto de cancelacin, para el caso de que aqulla no sea admitida.
Oido dentro de tres das en traslado el reclamante, la oposicin ser recibida a prueba por
un trmino que el juez fijar atendiendo a las circunstancias del negocio, y que.en ningn caso
exceder de treinta das. El trmino para alegar ser de cinco das para cada parte, y la resolucin deber dictarse dentro de diez das. Ninguno de estos trminos puede suspenderse o
prorrogarse.
ART. 49. Admitida la oposicin en sentencia definitiva, Quedarn de pleno derecho revocados el decreto de cancelacin y las rdenes de suspensin y de pago o de reposicin a que se refiere el artculo 45, y la parte condenada debe reparar los daos y perjuicios Que hubieren
causado al oponente dichas resoluciones y adems, pagar las costas del procedimiento.:
APNDICES GENERALES
335
ART. 50. Desechada la oposicin, ser el oponente quien pague las costas, daos y perjuicios ocasionados por ella al reclamante, y el juez mandar que se entregue a ste el ttulo depositado.
ART. 51. La oposicin de quien no tenga en su poder el titulo se substanciar en la misma
forma que la del tenedor, con la sola excepcin de que no ser necesario el depsito previo del
documento para dar entrada a la demanda.
Si la oposicin es admitida, se estar a lo dispuesto por el articulo 49. Si fuere desechada,
quedarn firmes el decreto de cancelacin y las rdenes de pago Ode reposicin previstas por
las fracciones 1 y IV del artculo 4S, siempre que no se haya opuesto tambin a la cancelacin
el tenedor del ttulo, depositndolo en los trminos del artculo 48. En este ltimo caso prevalecer la resolucin que recaiga sobre la oposicin del tenedor.
Las oposiciones que por separado se formulen contra la cancelacin del ttulo extraviado o
robado, deben acumularse y fallarse en una misma sentencia.
ART. 52. El que sin haber firmado el titulo sea designado en la demanda de cancelacin como signatario, debe expresar su inconformidad ante el juez que conoce de aqulla, dentro de
los treinta dias que sigan al de la notificacin ordenada por la fraccin III del articulo 45. Otro
tanto har el que haya suscrito el documento en una calidad diversa de la que en dicha demanda se le atribuya.
Si el interesado no manifiesta su inconformidad en el plazo que antecede, se presumir, salva prueba en contrario, que es certc lo que afirma el demandante. Contra esa presuncin no
se le recibir prueba alguna. sino en los procedimientos a que se refieren los artculos 54, SS Y
S7, y deber tenrsele como signatarios, con la calidad indicada en la demanda, mientras no
sea depositado el ttulo por el tenedor, en todo lo concerniente a los actos conservatorios previstos por los artculos 60 y 61.
ART. 53. La cancelacin del ttulo extraviado o robado no libera a los signatarios de las
prestaciones que el mismo les impone. Slo extingue las acciones y derechos que respecto de
sta puedan incumbir al tenedor del documento, desde que adquieran fuerza de definitivos el
decreto de cancelacin o la sentencia que deseche la oposicin.
Desde que la cancelacin quede firme, por no haberse presentando ningn opositor, o por
haberse desechado las oposiciones formuladas contra ella, el que la obtuvo puede reclamar a
los signatarios del ttulo el pago de ste. si fuere para entonces exigible, o,que le extiendan un
duplicado del mismo, si 'fuere de vencimiento posterior. .
ART. 54. Si se reclama el pago del documento, la demanda debe proponerse en la va ejecutiva, y bajo pena de caducidad de la accin respectiva, dentro de los treinta das que sigan a
la fecha en que quede firme la cancelacin. Con la demanda se acompaarn precisamente,
para que la ejecucin pueda despacharse, todas las constancias y documentos de que resulte
acreditado el derecho del reclamante.
Contra esa reclamacin caben todas las excepciones y defensas enumeradas en el articulo 8
ART. SS. El signatario de un ttulo cancelado que lo pague al que obtuvo la cancelacin,
tiene derecho a reivindicar el documento, para ejercitar contra los dems obligados las acciones que en virtud del mismo le competan. sin perjuicio de las causales y de la de enriquecimiento sin causa que pueda tener, respectivamente, contra su deudor directo o contra el girador, librador, emisor o suscriptor, en su caso.
Tambin puede exigir que se le d copia certificada de las resoluciones y constancias de los
procedimientos de cancelacin y de oposicin que estime pertinentes, y con ellas y los dems
documentos justificativos de su derecho ejercitar en la va ejecutiva las acciones que del documento cancelado se deriven en su favor contra los dems signatarios de ste.
ART. 56. Si alguno de los signatarios del titulo cancelado se niega a suscribir el duplicado
correspondiente, el juez lo har por l y el documento producir, conforme a su texto, los mismos efectos que el ttulo cancelado.
La firma del juez debe legalizarse.
336
ART. 57. El procedimiento que se refiere
Que sigue:
APNDICES GENERALES
337
dichas reservas no se refieran a la parte que haya obtenido en su favor la cancelacin o devolucin del ttulo. En este ltimo caso se proceder como en el previsto en el prrafo anterior.
ART. 63. La sentencia en que se decidan las oposiciones formuladas, contra la cancelacion, solo ser apelable cuando el valor de los documentos exceda de dos mil pesos, debiendo
admitirse la alzada en d efecto devolutivo nicamente.
Contra las dems soluciones que se dicten en los procedimientos de cancelacin y oposicin
no cabe recurso alguno; pero el juez ser responsable de las irregularidades de que adolezcan,
as como de la idoneidad de las garantas ofrecidas por quienes las hayan solicitado.
Respecto de los procedimientos a que se refieren los artculos 56 y 57, las providencias y el
fallo Que en ellos se pronuncien admitirn los recursos previstos para los juicios mercantiles.
ART. 64. El que negocie un titulo nominativo habindolo adquirido de mala fe. es responsable de los daos y perjuicios que con elio ocasione al endosatario de buena fe o al dueo del
documento cualquiera que sea la causa que priv a ste de su posesin.
ART. 65. En los casos de destruccin total, mutilacin o deterioro grave, de un ttulo nominativo, el tenedor puede pedir su cancelacin y su pago o reposicin, con arreglo al procedimiento previsto para los ttulos extraviados o robados. Si la destruccin, mutilacin o deterioro se refieren a alguna de las firmas, sin afectar las menciones y requisitos esenciales del documento, no ser necesaria la cancelacin de ste para que el juez lo suscriba por los que se
nieguen a hacerlo, dentro del procedimiento fijado por el artculo 57, siendo aplicables adems los articulas 56, 59, 60, 61 Y63, parte final, en lo conduncente.
ART. 66. En los casos de robo, extravo, destruccin total, mutilacin y deterioro grave de
un ttulo nominativo no negociable, el que justifique ser su propietario tendr derecho a exigir
que le expidan un duplicado los suscriptores del documento, sin que se necesite cancelarlo previamente, y de no allanarse a hacerlo alguno de los obligados, el juez firmar por l conforme
al procedimiento prescrito por el artculo 57, siendo asimismo aplicables "los articulos 56,59,
60, 61 Y63, parte final, en lo conducente.
'
ART. 67 Los procedimientos de cancelacin, oposicin y reposicin a que se refieren los
artculos anteriores, suspenden el trmino de la prescripcin extintiva respecto de los ttulos
nominativos, robados, destru dos, mutilados o deteriorados gravemente.
ART. 68. Las acciones Que resulten de los ttulos nominativos extraviados, robados,
destruidos, mutilados o deteriorados gravemente, no se perjudicarn por' la omisin de los actos conservatorios Que no puedan practicarse mientras se substancian los procedimientos de
cancelacin, oposicin y reposicin de Que hablan los articulos anteriores; pero si la ley fija un
plazo para la realizacin de dichos actos, ste comenzar a correr desde que queda firme la
cancelacin por falta de opositores, o se resuelva en sentencia definitiva sobre las oposiciones
a la cancelacin o sobre la demanda de reposicin, en los trminos del artculo 57.
SECCION TERCERA
338
ART. 73. Los ttulos al portador slo pueden ser reivindicados cuando su posesin se pier-
dapor roboo extravo y nicamente estn obligados a restituirlos o a devolver lassumas percibidas por su cobro, o transmisin, quienes los hubieren hallado o substrado y las personas
que los adquieran. conociendo o debiendo conocer lascausas viciosas de la posesin de Quien
se los transfiri.
La prdida del ttulo por otras causas, solo da derecho a las acciones personales que
puedan derivarse delnegocio jurdico o delhechoilcito quela hayan ocasionado o producido.
ART. 74. Quien haya sufrido la prdida o robo de un ttulo al portador puede pedir que se
notifiquen al emisor o librador, por el juez del lugar donde deba hacerse el pago. La notificacin obliga al emisor o librador a cubrir el princpal e intereses delltulo al denunciante, despus de prescritas las acciones que nazcan del mismo, siempre que antes no se presente a
cobrarlos un poseedor de buena fe. En este ltimo caso, el pago debe hacerse al portador,
quedando liberados para con el denunciante el emisor o el librador.
ART. 75. Cuando un ttulo al portador no este en condiciones de circular por haber sido
destruido o mutilado en parte, el tenedor puedepedir su cancelacin y reposicin conformeal
procedimiento previsto para los ttulos nominativos.
CAPITULO Il
De la letra de cambio
SECCION PRIMERA
APNDICES GENERALES
339
Las expresiones "ocho das" o "una semana", "quince das", "dos semanas", "una
quincena" o "mediomes", se entendern no como una o dos semanas enteras sino como plalOS de ocho o de quince das efectivos, respectivamente.
ART. 81. Cuando alguno de los aetas que este captulo impone como obligaciones al tenedar de una letra de cambio deba efectuarse dentro de un plazo cuyo ltimo da no fuere hbil,
el trmino se entender prorrogado hasta el primer da hbil siguiente. Los das inhbiles intermedios se contarn para el cmputo del plazo. Ni en los trminos legales ni en los convencionales se comprender el da que les sirva de punto de partida.
ART. 82. La letra de cambio puede ser girada a la orden del mismo girador.
Puede ser igualmente girada a cargo del mismo girador, cuando sea pagadera en lugar diverso de aquel en que se emita En este ltimo caso, el girador quedar obligado como acep-
tante, y si la letra fuere girada a cierto tiempo vista, su presentacin slo tendr el efectode fijar la fechade su vencimiento, observndose respecto de la fecha de presentacin, en su caso,
lo que dispone la parte final del articulo 98.
signado en ella, se entender que el pago ser hecho por esteltimo, quienen ese caso tendr
el carcter de simple domiciliatario.
Tambin puede el girador sealar su domicilio o residencia para que la letra sea pagada,
ancuando los mismos se encuentren en lugar diverso de aquel en que tiene los suyosel girado.
ART. 84. El girador y cualquiera otro obligado pueden indicar en la letra el nombre de una
de lo cual firmar tambin un corredor pblico titulado, un notario o cualquier otro funcionario que tenga fe pblica.
AR T. 87. El girador es responsable de la aceptacin y del pago de la letra; toda clusula
que io exima de esta responsabilidad se tendr por no escrita.
ART. 88. La letra de cambio expedida al portador no producir efectos de letra de cambio,
estndose a la regla del articulo 14. Si se emitiere alternativamente al parlador o a favor de
persona determinada, la expresin "al portador" se entender por no puesta.
340
SECCION SEGUNDA
De la aceptacin
ART. 91. La letra debe ser presentada para Sil aceptacin en el lugar y direccin designados
en ella al efecto. A falta de indicacin de direccin o lugar, la presentacin se har en el domicilio o en la residencia del girado.
Cuando en la letra se sealen varios lugares para la aceptacin, se entender que el tenedor
puede presentarla en cualquiera de ellos.
ART. 92. Si conforme al articulo 84 la letra contuviere indicacin de otras personas a
Quienes deba exigirse la aceptacin en defecto del girado, deber el tenedor. previos protestos
con respecto a los que se negaren, reclamar la aceptacin de las dems personas indicadas.
El tenedor que no cumpla la obligacin anterior. perder la accin cambiaria por falta de
aceptacin.
ART. 93. Las letras pagaderas a cierto tiempo vista debern ser presentadas para su aceptacin dentro de los seis meses que sigan a su fecha. Cualquiera de los obligados podr reducir
ese plazo, consignndolo as en la letra. En la misma forma .el girador podr, adems,
ampliarlo y prohibir la presentacin de la letra antes de determinada poca.
El tenedor que no presente la letra en el plazo legal o en el sealado por cualesquiera de los
obligados, perder la accin cambiaria, respectivamente, contra todos los obligados, o contra
el obligado que haya hecho la indicacin del plazo y contra los posteriores a l.
ART. 94. La presentacin de las letras giradas a da fijo o a cierto plazo de su fecha ser
potestativa, a menos que el girador la hubiere hecho obligatoria con sealamiento de un plazo
determinado para la presentacin consignando expresamente en la letra esa circunstancia.
Puede asimismo el girador prohibir la presentacin antes de una poca determinada, consignndolo as en la letra.
Cuando sea potestativa la presentacin de la letra, el tenedor podr hacerla a ms tardar el
ltimo da hbil anterior al del vencimiento.
ART. 95. Si el girador ha indicado en la letra un lugar de pago distinto de aquel en que el
girado tiene su domicilio, el aceptante deber expresar en la aceptacin el nombre de la persona que debe pagarla. A falta de tal indicacin, el aceptante mismo queda obligado a cubrir
aqulla en el lugar designado para el pago.'
ART. 96. Si la letra es pagadera en el domicilio del girado, puede ste, al aceptarla, indicar
dentro de la misma plaza una direccin donde la letra deba serie presentada para su pago, a menos que el girador haya sealado alguna.
ART. 97. La aceptacin debe constar en la letra misma y expresarse por la palabra" acepto" , u otra equivalente, y la firma del girado. Sin embargo, la sola firma de ste. puesta en la
letra, es bastante para que se tenga por hecha la aceptacin.
ART. 98. Slo cuando la letra es pagadera a derto plazo de la vista, o cuando debe ser presentada para su aceptacin dentro de un plazo determinado en virtud de indicacin especial, es
requisito indispensable para la validez de la aceptacin la expresin de su fecha; pero si el
aceptante la omitiere.ipodr consignarla el tenedor.
ART. 99. La aceptacin debe ser incondicional; pero puede limitarse a menor cantidad del
monto de la letra. Cualquiera otra modalidad introducida por el aceptante equivale a una negativa de aceptacin, pero el girado quedar obligado en los trminos de su aceptacin.
ART.1OO. Se reputa rehusada la aceptacin que el girado tacha antes de devolver la letra
ART. 101. La aceptacin de una letra de cambio obliga al aceptante a pagarla a su vencimiento, aun cuando el girador hubiese quebrado antes de la aceptacin.
El aceptante queda obligado cambiariamente tambin con el girador; pero carece de accin
cambiaria contra l y contra los dems signatarios de la letra.
APNDICES GENERALES
341
SECCION TERECERA
De la aceptacin por intervencin
ART. 102. La letra de cambio no aceptada por el girado puede serlo por intervencin, despus del protesto respectivo.
ART. 103. El tenedor est obligado a admitir la aceptacin por intervencin de las personas a que se refiere el artculo 92.
Es facultativo paral admitir o rehusar la aceptacin por intervencin del girado que no
acept, de cualquiera otra persona obligada ya en la misma letrao de un tercero.
ART .104. Si el que acepta porintervencin no designa la persona en cuyo favor lo hace, se
entender que interviene porel girador, auncuandola recomendacin hayasido hecha porun
endosante.
ART. lOS. La aceptacin por intervencin extingue la accincambiarla, por faltade aceptacin, contra la persona en cuyofavor se hace y contra los endosantes posteriores y susavalistas.
ART. 106. El aceptante por intervencin queda obligado en favor del tenedor y de los signatarios posteriores a aquel por quien interviene.
ART. 107. El aceptante por intervencin deber darinmediato avisode su intervencin a la
persona porquien la hubiere efectuado. Dicha persona, los endosantes que la preceden, el girador y los avalistas de cualquiera de ellos, pueden en todo casoexigir al tenedor que, no obstante la intervencin, les reciba el pago de ia letra y les haga entrega de la misma.
ART. IOB. Son aplicables a la aceptacin por intervencin las disposiciones de los artculos
95 al 100.
SECCION CUARTA
Del aval
ART. 109. Mediante el aval se garantiza en todo o en parte el pago de la letrade cambio.
ART. 110. Puede prestar el'aval quien no ha intervenido en la letra y cualesquiera de los
signatarios de ella.
ART. 11I. El aval debe constar en la letra o en hoja que se le adhiera. Se expresar con la
frmula "por aval", u otra equivalente, y debe llevar la firma de quien lo presta. La sola firma puesta en la letra, cuando no se le pueda atribuir otro significado, se tendr como aval.
ART. 112. A falta de mencin de cantidad, se entiende que el aval garantiza todo el importe de la letra.
ART. 113. El aval debe indicar la persona por quien se presta. A falta de tal indicacin, se
entiende que garantiza las obligaciones del aceptante y, si no lo hubiere, las del girador.
ART. 114. El avalista queda obligado solidariamente con aquel cuya firma ha garantizado,
y su obligacin es vlida, an cuandola obligacin garantizada sea nula por cualquier causa.
ART. JJ 5. El avalista que paga la letra tiene accin cambiarla contra el avalado y contra
los que estn obligados para con ste en virtud de la letra.
ART. 116. La accin contra el avalista estar sujetaa los mismos trminos y condiciones a
que est sujeta la accin contra el avalado.
SECCION QUINTA
De la pluralidad de ejemplares y de las copias
ART. 117. Cuando la letra no contenga la clusula ttnica", el tomador tendr derecho a
que el girador le expida uno o ms ejemplares idnticos, pagando todos los gastos que se
causen. Esos ejemplares debern contener en su texto la indicacin "primera". "segunda", y
342
ART. 119. La persona que haya remitido uno de los ejemplares para su aceptacin debe
mencionar en los dems el nombre y domicilio de la persona en cuyo poder se encuentre aqul;
la falta de esta indicacin no invalida la letra.
El tenedor del ejemplar enviado a la aceptacin est autorizado y tiene, adems, la obligacin de presentarlo oportunamente y protestarlo en su caso; si al vencerse la letra no le hubiere
sido exigido el ejemplar por quien tuviere derecho a l, deber presentarlo al cobro para el
efecto de que se deposite el importe de la letra en una institucin de crdito o, en su defecto, en
una casa de comercio, protestando la letra por falta de pago si el girado no hiciere el depsito.
Tiene adems obligacin de entregar el ejemplar que se le envi para su aceptacin y las actas
del protesto, en su caso, el tenedor legtimo de otro ejemplar que contenga la indicacin de la
persona a quien el primero fue enviado.
ART. 120. Si el tenedor se negare a hacer la entrega, el tenedor legtimo no podr ejercitar
sus acciones sino despus de haber levantado acta de protesto:
1. Contra el tenedor, haciendo constar la omisin de dicha entrega; y
11. Contra el girado, por falta de aceptacin o de pago del duplicado, siempre que tales
protestos se levanten dentro de los trminos que esta ley establece.
ART. 121. Cuando al tenedor del original enviado para su aceptacin se le presenten dos o
ms tenedores de los dems ejemplares para que entregue aqul, lo entregar al primero que lo
solicite; y si se presentaren varios a un mismo tiempo, dar preferencia al portador del
ejemplar marcado con el nmero ordinal ms bajo.
. ART. 122. El tenedor de una letra de cambio tiene derecho a hacer copias ciela misma. Estas deben reproducir exactamente el original, con los endosos y todas las enunciaciones que
contengan, indicando hasta dnde termina lo copiado.
ART. 123. Las subscripciones autgrafas del aceptante, de los endosantes y de los avalis-tas, hechas en la copia obligan a los signatarios como si las mismas constaran en el original.
ART. 124. La persona que haya remitido el original para su aceptacin o que 10haya depositado, debe mencionar en las copias el nombre y domicilio de la persona en cuyo poder se encuentre dicho original. La falta de esta indicacin no invalida los endosos originales puestos
sobre las copias.
El tenedor del original est obligado a entregarlo al tenedor legtimo de la copia. El tenedor
que sin el original quiera ejercitar sus derechos contra los suscriptores de la copia, debe probar
con el protesto que el original no le fue entregado a su peticin.
ART. 125. Cuando al tenedor del original se le presentaren dos o ms portadores legitimas
de copias, obrar de acuerdo con lo que previene el artculo 121.
SECCION SEXTA
Del paga
ART. 126. La letra debe ser presentada para su pago en el lugar y direccin sealados en
ella al efecto. observndose, en su caso, lo dispuesto por el articulo 77.
Si la letra no contiene direccin. debe ser presentada para su pago:
AP:.!'<DICES> GENERALES
343
den siguiente:
lo El aceptante por intervencin;
11. El recomendatario;
IlI. Un tercero.
El girado que no acept como girado, puede intervenir como tercero, con preferencia a
cualquier otro que intervenga como tercero, salvo lo dispuesto en el artculo 137.
ART. 134. El pago por intervencin debe hacerse en el acto del protesto o dentro del da
hbil siguiente, y paraque surta los efectos previstos en esta seccin, el notario, el corredor o
la autoridad poltica que levanten el protesto lo harn constar en el acta relativa a ste, o a
continuacin de la misma.
ART. 135. El que paga por intervencin deber indicar la persona por quien lo hace. En
defecto de tal indicacin, se entender que interviene en favordelaceptante y, si no lo hubiere,
en favor del girador.
ART. 136. El tenedor est obligado a entregar al interventor la letra con la constancia del
pago y dicho interventor tendr accin cambiaria contra la persona por quien pag y contra
ART. 138. Mientras el tenedor conserve la letra en su poder, no puederehusar el pago por
intervencin. Si lo rehusare, perder su derecho contra la persona por quien el interventor
ofrezca el pago y contra los obligados posteriores a ella.
344
SECCION OCTAVA
Del protesto
ART. 139. La letra de cambio debe ser protestada por falta total o parciai de aceptacin o
de pago, salvo lo dispuesto en el articulo 141.
ART. 140. El protesto establece en formaautenticaque una letrafue presentada en tiempo
y que ei obligado dej total o parcialmente de aceptarla o pagarla; salvo disposicin legal
expresa, ningn otro acto puede suplir al protesto.
ART. 141. El girador puede dispensar al tenedor de protestar la letra, inscribiendo en ella
la clusula"sin protesto", "sin gastos" ti otra equivalente. Esta clusula no dispensaal tenedor de la presentacin de una letra para su aceptacin o para su pago ni, en su caso, de daraviso de la falta de aceptacin o de pago a los obligados en va de regreso.
En el caso de este artculo, la prueba de falta de presentacin oportuna incumbe al que la
invoca en contra del tenedor. Si, a pesar de la clusula, el tenedor hace el protesto, los gastos
sern por su cuenta. La clusula inscrita por el tenedor o por un endosante se tiene por no
puesta.
ART. 142. El protesto puede ser hecho por medio de notario o de corredor pblico titulado. A falta de ellos, puede levantar el protesto la primera autoridad poltica del lugar.
ART. 143. El protesto por falta de aceptacin debe levantarse contra el girado y los recomendatarios, en el lugar y direccin sealados para la aceptacin, y si la letra no contiene designacin del lugar, en el domicilio o en la residencia de aqullos.
El protesto por falta de pago debe levantarse contra las personas y en los lugares y direcciones que indica el artculo 126.
Si la persona contra la que haya de levantarse el protesto no se encuentra presente, la diligencia se entender con sus dependientes, familiares o criados, o con algn vecino.
Cuando no se conozca el domicilio o la residencia de la persona contra la cual debe levantarse el protesto, ste puede practicarse en la direccin que elija el notario, el corredor o la
autoridad poltica que 10 levanten.
ART. 144. El protesto por falta de aceptacin debe levantarse dentro de los dos dias hbiles que sigan al de la presentacin; pero siempre antes de la fecha del vencimiento.
El protesto por falta de pago debe levantarse dentro de los dos dias hbiles que sigan al del
vencimiento.
El protesto por falta de pago de las letras a la vista debe levantarse el da de su presentacin, o dentro de los dos das hbiles siguientes.
ART. 145. El protesto por falta de aceptacin dispensa de la presentacin para el pago y
del protesto por falta de pago.
ART. 146. Las letras a la vista slo se protestarn por falta de pago. Lo mismo se observar respectode las letras cuya presentacin parala aceptacinsea potestativa. si no hubieren sido presentadas en el trmino fijado por el ltimo prrafo del artculo 94.
ART. 147. Si el girado fuere declarado en estado de quiebra o de concurso, antes de la
aceptacin de la letra, o despus, pero antesde su vencimiento, se deber protestar sta por falta de pago. pudindose levantar el protesto en cualquier tiempo entre la fecha de iniciacin del
concurso y el da en que deberser protestada conforme a la ley por falta de aceptacin o por
falta de pago.
ART. 14g. El protesto debe hacerse constar en la misma letra o en hoja adherida a ella.
Adems, el notario, corredoro autoridad que lo practiquen levantarn acta del mismo en la
que aparezcan:
I. La reproduccin literal de la letra con su aceptacin, endosos, avales o cuanto en ella
conste;
11. El requerimiento al obligado paraaceptar o pagarla letra, haciendo constar si estuvo o
no presente quien debi aceptarla o pagarla;
APNDICES GENERALES
345
IV. La firma de la persona con quiense entienda la diligencia, o la expresin de su imposibilidad o resistencia afirmar, si la hubiere;
V. La expresin del lugar, y hora en que se practica el protesto y la firma de quien autoriza
la diligencia.
ART. 149. El notario, corredor o autoridad que hayan hecho el protesto, retendrn la letra
en su poder todo el da del protesto y el siguiente, teniendo el girado, durante ese tiempo, el
derecho de presentarse a satisfacer el importe de la letra mslos intereses moratorias y los gas-tos de la diligencia.
SECCION NOVENA
En los casos de las fracciones I y 111, la accin puedededucirse an antes del vencimiento
por el importe total de la letra, o tratndose de aceptacin parcial, por la parte no aceptada.
ART. 151. La accin cambiarla es directa o de regreso; directa, cuando se deduce contra el
aceptante o sus avalistas; de regreso, cuando se ejercita contra cualquier otro obligado.
ART. 152. Mediante la accin cambiara, el ltimo tenedor de la letra puede reclamar el pago:
I. Del importe de la letra;
11. De intereses moratorias al tipo legal, desde el da del vencimiento;
III. De los gastos de protesto y de los dems gastos legitimos;
IV. Del premio de cambio entre la plaza en que deberla haberse pagado la letra y la plaza en
que se la haga efectiva, ms los gastos de situacin.
Si la letra no estuviere vencida, de su importe se deducir el descuento, calculado al tipo de
inters legal.
ART. 153. El obligado en via de regreso que paga la letra tiene derecho a exigir, por medio
de la accin cambiara:
I. El reembolso de lo que hubiere pagado, menos las costas a que haya sido condenado;
II. Intereses moratorios al tipo legal sobre esa suma desde la fecha de su pago;
III. Los gastos de cobranzas y los dems gastos legitimos; y
IV. El premio del cambio entre la plaza de su domicilio y la del reembolso, ms los gastos
de situacin.
ART. 154. El aceptante, el girador, los endosan tes y los avalistas responden solidariamente
por las prestaciones a que se refieren los dos artculos anteriores.
El ltimo tenedor de la letrapuedeejercitar la accin cambiara contratodos los obligados
a la vez. o contra algunoo algunos de ellos, sin perder en ese caso la accin contra los otros, y
sin la obligacin de seguir el orden que guarden sus firmas en la letra El mismo derecho
tendr todo obligadoque haya pagado la letra, en contra de los signatarios anteriores, y del
aceptante y sus avalistas.
ART. 155. Exceptuados aquellos con quienes se hubieren practicado, los protestos de
letras, tanto por falta de aceptacin como de pago, sern notificados a todos los dems que
hayan intervenido en la letrapor mediode instructivos que les sern remitidos por el notario,
corredoro primera autoridad poltica que autorice los protestos.
A los insteresados en las letras que residan en el mismo lugar dondese practique el protesta, les ser stenotificadoen la forma expresada y al dasiguiente de haberse practicado. A los
que residan fuera del lugar , les ser remitido el instructivo por el ms prximo correo, bajo
certificado y con las direcciones indicadas por ellos mismos en la letra.
346
A continuacin del acta de protesto, el que la haya autorizado har constar que aqul ha sido notificado en la forma y trminos previstos por este artculo.
La inobservancia de las obligaciones sujeta al responsable al resarcimiento de los daos y
perjuicios que la omisino retardo del avisocausen a los obligados en va de regreso. siempre
que stos hayan cuidado de anotar su direccin en el documento.
En la misma responsabilidad incurrir el ltimo tenedor de la letra que no d los avisos
prescritos en el caso del artculo 14i.
ART. 156. Tanto el girador como cualquiera de los endosantes de una letra protestada
podrn exigir, luego que llegue a su noticia el protesto, que el tenedor reciba el importe con los
gastos legitimos, y les entregue la letra y la cuenta de gastos.
Si al hacer el reembolso concurr-ere"o ei girador y endosantes, ser preferido el girador. y
los signatarios, en el caso a que este artculo se refiere, no confiere al que lo hace, respecto de
los dems que firmaron en el mismo acto, sino los derechos y acciones quecompeten al deudor
solidario contra los dems coobligados; pero deja expeditas las acciones cambiarlas que
puedan corresponder a aqul contra el aceptante y los obligados en va de regreso precedentes,
y las que le incumban, en los trminos de los artculos 168 y 169, contra el endosante inmediato anterior o contra el girador.
ART. lOO. La accin cambiaria del ltimo tenedor de la letra contra los obligados en va de
regreso, caduca;
I. Por no haber sido presentada la letraparaS11 aceptacin o para su pago, en los trminos
de los artculos 91 al 96 Y 126 al 128:
Il. Por no haberse levantado el protesto en los trminos de los artculos 139 al 149:
111. Por no haberse admitido la aceptacin porintervencin de las personas a que se refiere
el artculo 92;
IV. Por no haberse admitido el pago por intervencin, en los trntinos de los artculos 133
al 138;
V. Por no haber ejercitado la accin dentro de los tres meses que sigan a la fecha del protes-
to o, en el caso previsto porel artculo 141, al da de la presentacin de la letrapara su aceptacin o para su pago; y
VI. Por haber prescrito la accincambiarla contra el aceptante, o porque hayade prescribir esa accin dentro de los tres meses siguientes a la notificacin de la demanda.
ART. 161. La accin cambiaria del obligado 011 va de regreso que paga la letra, contra los
obligados en la misma va anteriores a l, caduca:
APNDICES GEl""ERALES
347
I. Por haber caducado la accin de regreso del ltimo tenedor de la letra, de acuerdo con
las fracciones 1, 11, I1I, IV YVI del artculo anterior;
Il. Por haber ejercitado la accin dentro de los tres meses que sigan a la fecha en que hu-
biere pagado la letra, con los intereses y gastos accesorios, o a la fechaen quele fue notificada
la demanda respectiva, si no se allan a hacer el pago voluntaramente; y
III. Por haber prescrito la accin cambiaria contra el aceptante, o porque haya de prescri-
bir esa accin dentro de los tres meses que sigan a la notificacin de la demanda.
En los casos previstos por el articulo 157, se considerar como fecha del pago, para los
efectos de la fraccin Il de este articulo, la fecha de la anotacin de recibo que debe Uevar la
letra pagada, o en su defecto, la del aviso o la de la letra de resaca a que aquel precepto se refiere.
ART. 162. El ejercicio de la accin en el plazo fijado por las fracciones V del articulo 160 y
Il del articulo 161 no impide su caducidad, sino cuando la demanda respectiva hubiere sido
presentada dentro del mismo plazo, aun cuando lo sea ante juez incompetente.
ART. 163. La accin cambiara de cualquier tenedor de la letra contra el aceptante por intervencin y contra el aceptante de las letras domiciliarias caduca por no haberse levantado debidamente el protesto por falta de pago, o en el caso del artculo 141, por no haberse presentado la letra para su pago al domiciliatario o al aceptante por intervencin dentro de los dos dias
hbiles que sigan al del vencimiento.
ART. 164. Los trminos de que depende la caducidad de la accin cambiaria no se suspenden sino en caso de fuerza mayor, y nunca se interrumpen.
ART. 165. La accin cambiaria prescribe en tres alias contados:
I. A partir del dia del vencimiento de la letra, o en su defecto;
Il. Desde que concluyan los plazos a que se refieren los articulas 93 y 128.
ART. 166. Las causas que interrumpen la prescripcin respecto de uno de los deudores
una accin, sta subsistir a pesar de aqullas, a menos que se pruebe que hubo novacin.
Esa accin debe intentarse restituyendo la letra al demandado, y no procede sino despus
de que la letra hubiere sido presentada intilmente para su aceptacin o para su pago conforme a los artculos 91 a 94 y 126 al 12g. Para acreditar tales hechos, y salvo lo dispuesto en el
prrafo que sigue, podr suplirse el protesto por cualquier otro modo de prueba.
Si la accincambiaria se hubiere extinguido por prescripcin o caducidad, el tenedor slo
podr ejercitar la accincausal en caso de que haya ejecutado los actos necesarios para queel
demandado conserve las acciones que en virtud de la letra pudieron corresponderle.
ART. 169. Extinguida por caducidad la accin de regreso contra el girador, el tenedor de la
letra quecarezca de accincausal contra ste, y de accincambiara o causal contra los dems
signatarios, puede exigir al girador la suma de que se haya enriquecido en su dalla.
Esta accin prescribe en un ao, contado desdeel da en que caduc la accin cambiarla.
CAPITULO III
Del pagar
AliT. 170. El pagar debe contener:
348
Del cheque
SECCION PRIMERA
APNDICES GENERALES
349
cin especial, se reputarn como lugares de expedicin y de-pago, respectivamente, los indicados junto al nombre del librador o del librado.
Si se indican varioslugares, se entender designado el escrito en primer trmino, y los dems se tendrn por no puestos.
Si no hubiere indicacin de lugar, el chequese reputar expedido en el domicilio del libradar y pagadero en el del librado, y si stos tuvieran establecimiento en diversos lugares. el cheque se reputar expedido o pagadero en el principal establecimiento del librador o del librado,
respectivamente.
ART. 178. El chequesersiempre pagadero a la vista. Cualquiera insercin en contrario se
tendr por no puesta. El cheque presentado al pago antes del dia indicado como fecha de expedicin es pagadero el da de la presentacin.
ART. 179. El cheque puede ser nominativo o al portador.
IV. Dentro de tres meses, si fueren expedidos dentrodel territorio nacional para ser pagaderos en el extranjero, siempre que no fijen otro plazo las leyes del lugar de presentacin.
ART. 182. La presentacin de un cheque en cmara de compensacin surte los mismos
efectos que la hecha directamente al librado.
ART. 183. El librador es responsable del pago del cheque. Cualquier estipulacin. en
dar no puede revocar el chequeni oponersea su pago. La oposicin o revocacin que hiciere
en contra de lo dispuesto en este artculo. no producir efectos respecto del librado sino despus de Que transcurra el plazo de presentacin.
ART. 186. Aun cuando el cheque no haya sido presentado o protestado en tiempo, ellibrado debe pagarlo mientras tenga fondos del librador suficientes para ello.
ART. 187. La muerte o la incapacidad superveniente del librador no autorizan al librado
para dejar de pagar el cheque.
350
ART. 188. La declaracin de que el librador se encuentra en estado de suspensin de pagos, de Quiebra o de concurso, obliga al librado, desde Que tenga noticia de ella. a rehusar el
pago.
ART. 189. El tenedor puede rechazar un pago parcial; pero si lo admite, deber anotarlo
ron su firma en el cheque y dar recibo al librado por la cantidad que ste le entregue.
ART. lOO. El cheque presentado en tiempo y no pagado por el librado, debe protestarse a
ms tardar el segundo da hbil que siga al plazo de su presentacin, en la misma forma que la
letra de cambio a la vista.
En el caso de pago parcial, el protesto se levantar por la parte no pagada.
Si el cheque se presenta en la cmara de compensacin y el librado rehusa total o parcialmente su pago, la Cmara certificar en el cheque dicha circunstancia y que el documento fue
presentado en tiempo.
Esa anotacin har las veces del protesto.
La anotacin que el librado ponga en el cheque mismo, de que fue presentado en tiempo y
no pagado total o parcialmente, surtir los mismos efectos del protesto.
En los casos a que se refieren los dos prrafos que anteceden, el tenedor del cheque deber
dar aviso de la falta de pago a todos los signatarios del documento.
ART. 191. Por no haberse presentado o protestado el cheque en la forma y plazos previstos
en este captulo, caducan:
I. Las acciones de regreso del ltimo tenedor contra los endosantes o avalistas;
11. Las acciones de regreso de los endosantes y avalistas entre s; y
111. La accin directa contra el librador y contra sus avalistas. si prueban que durante el trmino de presentacin tuvo aqul fondos suficientes en poder del librado y que el cheque dej
de pagarse por causa ajena al librador sobrevenida con posterioridad a dicho trmino.
ART. 192. Las acciones a que se refiere el artculo anterior prescriben en seis meses, contados:
I. Desde que concluya el plazo de presentacin. las del ltimo tenedor del documento; y
11. Desde el da siguiente a aquel en que paguen el cheque, las de los endosantes y las de los
avalistas.
ART. 193. El librador de un cheque presentado en tiempo y no pagado, por causa imputable al propio librador, resarcir al tenedor los daos y perjuicios que con ello le ocasione. En
ningn caso la indemnizacin ser menor del veinte por ciento del valor del cheque.
ART. 194. La alteracin de la cantidad por la que el cheque fue expedido, o la falsificacin
de la firma del librador, no pueden ser invocadas por ste para objetar el pago hecho por el
librado, si el librador ha dado lugar a ellas por su culpa o por la de sus factores, representantes
o dependien tes.
Cuando el cheque aparezca extendido en esqueleto de los que el librado hubiere proporcionado al librador, ste slo podr objetar el pago si la alteracin o la falsificacin fueren notorias o si, habiendo perdido el esqueleto o el talonario, hubiere dado aviso oportuno de la
prdida al librado.
Todo convenio contraro a lo dispuesto en este artculo, es nulo.
ART. 195. El que pague con cheque un ttulo de crdito mencionndolo as en el cheque,
ser considerado como depositario del ttulo, mi.entras el cheque no sea cubierto durante el
plazo legal sei'ialado para su presentacin. La falta de pago o el pago parcial del cheque se considerarn como falta del pago o pago parcial del titulo de crdito, y una vez protestado el cheque. el tenedor tendr derecho a la restitucin del ttulo y al pago de los gastos de cobranza y
de protesto del cheque; y previo el protesto correspondiente, podr ejercitar las acciones que
por el ttulo no pagado le competan. Si el depositario de ste no lo restituye al ser requerido
para hacerlo ante juez, notario, corredor o ante la primera autoridad poltica del lugar , se har
constar ese hecho en el acta relativa, y sta producir los efectos del protesto para la conservacin de las acciones y derechos que del titulo nazcan. Los plazos sealados para el protesto de
los ttulos de crdito en pago de los cuales se hayan recibido cheques. empezarn a correr des-
APNDICES GENERALES
351
de la fecha en que stos sean legalmente protestados, conservndose, entretanto, todas las acciones que correspondan al tenedor del ttulo.
ART. 196. Son aplicables al cheque, en lo conducente, los artculos 78,81,85,86,90,109 a
116, 129, 142, 143, prrafos segundo, tercero y cuarto; 144, prrafos segundo y tercero; 148,
149, 150, fracciones 11 y 111; 151 al 156; 158, 159, 164, Y 166 al 169.
SECCION SEGUNDA
352
ART. 204. El tenedor de un cheque de viajero puede presentarlo para su pago a cualquiera
de las sucursales o corresponsales incluidos en la lista que al efecto proporcionar el librador I
y en cualquier tiempo mientras no transcurra el sealado para la prescripcin.
ART. 205. La falta de pago inmediato dar derecho al tenedor para exigir al librador la devolucin del importe del cheque de viajero y la indemnizacin de daos y perjuicios, que en
ningn caso sern inferiores del veinte por ciento del valor del cheque no pagado.
ART. 206. El corresponsal Que hubiere puesto en circulacin los cheques de viajero tendr
las obligaciones que corresponden al endosante y deber reembolsar al tomador el importe de
los cheques no utilizados que ste le devuelva.
ART. 200. Las acciones contra el librado que certifique un cheque, prescriben en seis meses, a partir de la fecha en que concluya el plazo de presentacin. La prescripcin, en este caso, slo aprovechar al librador.
Las acciones contra el que expida o ponga en circulacin los cheques de viajero prescriben
en un afio, a partir de la fecha en que los cheques son puestos en circulacin.
CAPITULO V
De las obligaciones
ART. 208. Las sociedades annimas pueden emitir obligaciones que representen la participacin individual de sus tenedores en un crdito colectivo constituido a cargo de la sociedad
emisora.
Las obligaciones sern bienes muebles aun cuando esten garantizadas con hipoteca.
ART. 209. Las obligaciones sern nominativas y debern emitirse en denominaciones de
cien pesos o de sus mltiplos, excepto tratndose de obligaciones que se inscriban en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios y se coloquen en el extranjero entre el gran pblico
inversionista, en cuyo caso podrn emitirse al portador. Los ttulos de las obligaciones llevarn adheridos cupones.
Las obligaciones darn a sus tenedores, dentro de cada serie, iguales derechos. Cualquier
obligacionista podr pedir la nulidad de la emisin hecha en contra de lo dispuesto en este
prrafo.
ART. 210. Las obligaciones deben contener:
l. Nombre, nacionalidad y domicilio del obligacionista excepto en los casos en que se trate
de obligaciones emitidas al portador en los trminos del primer prrafo del articulo anterior.
11. La denominacin, el objeto y el domicilio de la sociedad emisora;
Ill. El importe del capital pagado de la sociedad emisora y el de su activo y de su pasivo, segn el balance que se practique precisamente para efectuar la emisin;
IV. El importe de la emisin, con especificacin del nmero y del valor nominal de las obligaciones que se emitan;
V. El tipo de inters pactado;
VI. El trmino sealado para el pago de inters y de capital, y los plazos, condiciones y manera en que las obligaciones han de ser amortizadas;
VII. El lugar del pago;
VIII. La especificacin, en su caso, de las garantas especiales que se constituyen para la
emisin, con expresin de las inscripciones relativas en el Registro Pblico;
IX. EL lugar y fecha de la emisin, con especificacin de la fecha y nmero de la inscripcin relativa en el Registro de Comercio;
.
X. La firma autgrafa de los administradores de la sociedad, autorizados al efecto, o bien
la firma impresa en facsmil de dichos administradores, a condicin, en este ltimo caso, de
que se deposite el original de las firmas respectivas en el Registro Pblico de Comercio en que
se haya registrado la sociedad emisora.
J
APNDICES GENERALES
353
XI. La firma autgrafa del representante comn de los obligacionistas, o bien la firma
impresa en facsmil de dichorepresentante, a condicin, en esteltimo caso, de quese deposite el original de dicha firma en el Registro Pblico de Comercio en que se haya registrado la
sociedad emisora;
ART. 210 bis. Las sociedades annimas que pretendan emitir obligaciones convertibles en
VIII. Anualmente, dentrode los primeros cuatromesessiguientes al cierre del ejercicio social, se protocolizar la declaracin que formule el consejo de administracin indicando el
monto del capitalsuscrito mediante la conversin de las obligaciones en acciones y se proceder inmediatamente a su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio;
IX. Lasaccionesen tesorera que en definitiva no se canjeen por obligaciones, sern canceladas. Con este motivo, el consejo de administracin y el representante comn de los obligacionistas levantarn un acta ante notarioque serinscrita en el Registro Pblicode Comercio.
ART. 21 1. No podr pactarse que las obligaciones sean amortizadas por medio de sorteos a
una suma superior a su valornominal o con primas o premios, sino cuando stos tengan por
objeto compensar a los obligacionistas por la redencin anticipada de una parte o de la totalidad de la emisin, o cuando el inters que haya de pagarse a todos los obligacionistas sea supe-
amortizacin.
Cualesquiera de los obligacionistas podr pedir la nulidad de la emisin hecha en contra de
t...
1..,
354
con su declaracin:
a) De haber comprobado el valor del activo neto manifestado por la sociedad;
b) De habercomprobado. en su caso, la existencia y valorde los bienens hipotecados o dados en prenda para garantizar la emisin;
e) De constituirse en depositario de los fondos producto de la emisinque se destinen, en el
caso a que se refiere el primer prrafo del articulo 212, a la construccin o adquisicin de los
bienes respectivos, y hasta el momento en que esa adquisicin o construccin se realice.
En caso de que las obligaciones se ofrezcan en ventaal pblico, los avisoso la propaganda
contendrn los datos anteriores. Por la violacin de lo dispuesto en este prrafo, quedarn solidariamente sujetos a daos y perjuicios aquellos a quienes la violacin sea imputable.
ART. 214. Cuando en garanta de la emisin se den en prenda ttuloso bienes, la prenda se
constituir en los trminos de la seccin 6' del capitulo IV, titulo Il, de esta ley. Cuando se
constituya hipoteca, se entender que la hipoteca cubre. sin necesidad de ulteriores anotaciones o inscripciones en el Registro Pblico, todos los saldos que eventualmente, dentro de
los limites del crdito total representado por la emisin, queden insolutos por concepto de
edor, una vez que se acredite debidamente la cancelacin de los ttulos. documentos. inscripciones o garantas relativos al crdito en cuya sustitucin se haya hechola emisin. Cuandola
emisin se haga con el objeto de representar un crdito nuevo para la sociedad emisora, el
representante comnsuscribir los ttulosy autorizar su entrega.previa la comprobacin de
que la sociedad emisora ha recibido los fondos correspondientes o de quese haabiertoa favor
de ella, en una institucin de crdito. un crdito irrevocable cubriendo el valorde la emisin.
El valor de la emisin ser, para los efectos de este articulo, el valor nominal de todas las
obligaciones que la misma comprenda, menoslasdeducciones que en el actade emisin se hayan estipulado expresamente porconcepto de primas o comisiones para colocar la emisin y,
en su caso, por concepto de un tipo de emisin inferior al valor nominal de las obligaciones.
ART. 216. Para representar al conjunto de los tenedores de obligaciones, se designar un
representante comnque podr.no serobligacionista. El cargode representante comnes personal y ser desempeado por el individuo designado al efecto, o por los representantes ordinarios de la institucin de crdito o de la sociedad financiera quesean nombrados para el cargo. El representante comn podr otorgar poderes judiciales.
APNDICES GENERALES
355
El representante comn slo podr renunciar por causas graves, que calificar el juez de
primera instancia del domicilio de la sociedad emisora, y podrser removido en todo tiempo
por los obligacionistas, siendo nula cualquiera estipulacin contraria.
En caso de falta del representante comn, sersubstituido, si fuere una institucin de crdito, por otra institucin de crdito, que designarn los obligacionistas. 'Y en caso contrario,
por la persona o institucin que al efecto designen los mismos obligacionistas. Mientras los
obligacionistas nombran nuevorepresentante comn. serdesignada con el carcter de representante interino. una institucin autorizada paraactuar como fiduciaria. debiendo serhecho
este nombramiento, a peticin del deudor o de cualquiera de los obligacionistas, por el juez de
primera instancia del domicilio de la sociedad emisora. La institucin designada como representante interino deber expedir, en un trmino no mayor de quince das, a partir de la fecha
. en que acepte el cargo, la convocatoria para la celebracin de la asamblea de obligacionistas.
En caso de que no fuere posible designar a una institucin fiduciaria. en los trminos del
prrafo que antecede, o de que la designada no aceptare el cargo, el juez expedir por s mismo la convocatoria antes mencionada.
ART. 217. El representante comn de los obligacionistas obrar como mandatario de stos, con las siguientes obligaciones y facultades, adems de las que expresamente se consignen
en el acta de emisin;
1. Comprobar los datos contenidos en el balance de la sociedad emisora que se formule pa-
ra efectuar la emisin;
11. Comprobar, en su caso, la existencia de los contratos a que se refiere el prrafo primero
del articulo 212;
1I\. Comprobar la existencia y el valor de los bienes dados en prenda o hipotecados en
garanta de la emisin, ascomo que los objetos pignorados y, en su caso, lasconstrucciones y
XII. Otorgar, en nombre del conjunto de los obligacionistas, los documentos o contratos
que con la sociedad emisora deban celebrarse.
ART. 218. La asamblea general de obligacionistas representar el conjunto de stos y sus
decisiones, tomadas en los trminos de estaley y de acuerdo con lasestipulaciones relativas del
acta de emisin, sern vlidas respecto de todos los obligacionistas, aunde los ausentes o disidentes.
La asamblea se reunir siempre que sea convocada por el representante comn, o por el
...
356
Obligacionistas que representen por 10 menosel lse de los bonos u obligaciones en circulacin, podrn pedir al representante comn que convoque la asamblea general, especificando
en su peticin los puntos que en la asamblea debern tratarse. El representante comn deber
expedir la convocatoria para que la asamblea se rena dentro del trmino de un mes a partir de
la fecha en que reciba la solicitud. Si el representante comn no cumpliere con esta obligacin,
el juez de primera instancia del domicilio de la sociedad emisora, a peticin de los obligacionistas solicitantes, deber expedir la convocatoria para la reunin de la asamblea.
La convocatoria para las asambleas de obligacionistas se publicar una vez, por lo menos,
en el Diario Oficial de la Federacin y en alguno de los peridicos de mayor circulacin del domicilio de la sociedad emisora. con diez das de anticipacin. por lo menos. a la fecha en que la
asamblea deba reunirse. En la convocatoria se expresarn los puntos que en la asamblea debern tratarse.
ART. 219. Para que la asamblea de obligacionistas se considere legalmente instalada, en
virtud de primera convocatoria. debern estar representadas en ella, por lo menos la mitad
ms una de las obligaciones en circulacin, y sus decisiones sern vlidas, salvo los casos previstos en el artculo siguiente. cuando sea aprobadas por mayora de votos. En caso de que una
asamblea se rena en virtud de segunda convocatoria, se considerar instalada legalmente,
cualquiera que sea el nmero de obligaciones que estn en ella representadas.
ART. 220. Se requerir que est representado en la asamblea el 75"10, cuando menos, de las
obligaciones en circulacin y que las decisiones sean aprobadas por la mitad ms uno, por 10
menos, de los votos computables en la asamblea:
1. Cuando se trate de designar representante comn de los obligacionistas;
11. Cuando se trate de revocar la designacin de representante comn de los obligacionistas;
111. Cuando se trate de consentir u otorgar prorrogas o esperas a la sociedad emisora o de
introducir cualesquiera otras modificaciones en 1~1 acta de emisin.
Si la asamblea se rene en virtud de segunda convocatoria, sus decisiones sern vlidas
cualquiera que sea el nmero de obligaciones en ella representadas.
Es nulo todo pacto que establezca requisitos de asistencia o de mayora inferiores a los que
sealan este artculo y el anterior.
.
ART. 221. Para concurrir a las asambleas, los obligacionistas debern depositar sus titulas,
o certificados de depsito expedidos respecto a ellos por una institucin de crdito, en el lugar
que se designe en la convocatoria de la asamblea, el da anterior, por lo menos, a la fecha en
que sta deba celebrarse. Los obligacionistas podrn hacerse representar en la asamblea por
apoderado acreditado con simple carta poder.
A las asambleas de obligacionistas podrn asistir los administradores debidamente acreditados de la sociedad emisora.
En ningn caso podrn ser representadas en la asamblea las obligaciones que no hayan sido
puestas en circulacin, de acuerdo con el articulo 215. ni las que la sociedad emisora haya adquirido.
De la asamblea se levantar aeta suscrita por quienes hayan fungido en la sesin como presidente y secretario. Al acta se agregar la lista de asistencia, firmada por los concurrentes y
por los escrutadores. Las actas, as como los ttulos. libros de contabilidad y dems datos y documentos que se refieran a la emisin y a la actuacin de las asambleas o del representante comn, ser conservadas por ste y podrn, en todo tiempo, ser consultadas por los obligacionistas, los cuales tendrn derecho a que, a sus expensas. el representante comn les expida
copias certificadas de los documentos dichos.
La asamblea ser presidida por el representante comn, o en su defecto, por el juez, en el
caso del articulo 218, y en ella los obligacionistas tendrn derecho a tantos votos como les
correspondan, en virtud de las obligaciones que posean, computndose un voto por cada obligacin de las de menor denominacin emitidas.
./
APNDICES GENERALES
357
En lo no previsto por esta ley, o por el acta de emisin, ser aplicable a la asamblea general
de obligacionistas lo dispuesto por el Cdigo de Comercio, respecto a las asambleas de accionistas de las sociedades annimas.'
ART. 222. Cuando en el acta de emisin se haya estipulado que las obligaciones sern reembolsadas por sorteos, stos se efectuarn ante notario, con ntervencn del representante
comn y del o de los adminislradores de la sociedad autorizados al afecto, La sociedad deber
publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en un peridico de los de mayor circulacin de
su domicilio, unalista de las obligaciones sorteadas con los datosnecesarios para su identificacin, y expresando en eUa el lugar y la fecha en que el pago deber hacerse. Las obligaciones
sorteadas dejarn de causar inters desde la fecha del sorteo, siempre que la sociedad deposite
en unainstitucin de crdito el importe necesario para efectuar el pago. El depsito deber ser
hecho dentro del mes que siga a la fecha del sorteo y no podr ser retirado por la sociedad sino
noventa das despus de la fecha sefialada para iniciar el pago de las obligaciones sorteadas. La
fecha en que se inicie el pago de las obligaciones sorteadas deber fijarse precisamente dentro
del mes que siga a la fecha del sorteo.
ART. 223. Los obligacionistas podrn ejercitar individualmente las acciones que le correspondan:
I. Para pedir la nulidad de la emisin en los casos de los artculos 209 y 211 y de las resoluciones de la asamblea, en el caso del prrafo final del artculo 220 y cuando no se hayan
cumplido los requistos establecidos para su convocatoria y celebracin;
JI. Paraexigir de la sociedad emisora, en la va ejecutiva, el pagode los cupones vencidos,
de las obligaciones vencidas o sorteadas y de las amortzaciones o reembolsos que se hayan
vencido o decretado conforme al acta de emisin;
IJI. Paraexigir del representante comn Que practique los actos conservatorios de los derechos correspondientes a los obligacionistas en comn o haga efectivos esos derechos; y
IV. Para exigir, en su caso, la responsabilidad en que el representante comn incurra por
culpa grave.
.
Las acciones individuales de los obligacionistas, en los trminos de las fracciones 1, Il y IIJ
de este artculo. no sern procedentes cuando sobre el mismo objeto est en curso o se promueva una accindel representante comn, o cuando seanincompatibles dichas acciones con
alguna resolucin debidamente aprobada por la asamblea general de obligacionistas.
ART. 224. La nulidad de la emisin, en los casos a que se refieren los artculos 209 y 211,
slo tendr por objeto hacer exigible desde luego el pago de las cantidades pagadas por los
obligacionistas.
ART. 225. En caso de quiebra o liquidacin de la sociedad emisora, las obligaciones slo se
computarn en el pasivopor las sumas ya vencidas y no pagadas y por lacantidad que resulte
reduciendo a su valor actual, al tipo de inters nominal estipulado en la emisin, los pagos peridicos que estuvieren por vencer.
ART. 226. Salvoconvenio en contrario, la retribucin del representante comn ser a cargo de la sociedad emisora, as como los gastos necesarios para el ejercicio de lasacciones conservatorias de los derechos de los obligacionistas, o para hacer efectivas las obligaciones o las
garantas consignadas para ellas. Los gastosque se originen por la convocatoria y celebracin
de las asambleas solicitadas por los obligacionistas, en los trminos del artculo 218, sern pagados por los solicitantes. si la asamblea no aprueba las decisiones por ellos propuestas.
ART. 227. Las acciones para el cobro de los cupones o de los intereses vencidos sobre las
obligaciones, prescribirn en tres aftas, a partir del vencimiento.
Las acciones para el cobro de las obligaciones prescribirn en cinco aos, a partir de la
fecha en quese venzan los plazos estipulados para hacer la amortizacin, o, en casode sorteo,
a partir de la fecha en que se publique la lista a que se refiere el articulo 222.
, Esaplicable en estamateria la LeyGeneral de Sociedades Mercantiles. lacualpuede consultarse en estemismo volumen.
,.
358
ART. 228. Son aplicables a las obligaciones y a sus cupones, en lo conducente, los artculos
77, prrafo final; 81,90, 127, 130, 132, 139, 140, 142, 148, 149, 151, al 162; 164, 166 al 169, y
174, prrafo final.
CAPITULO V BIS
emisin ser igual al porcentaje que represente en el momento de hacerse la emisin el valor
total nominal de ella en relacin con el valor comercial de los bienes, derechos o valores
correspondientes fijado por el peritaje practicado en los trminos del artculo 228 h. En caso
de que al hacerse la adjudicacin o venta de dichos bienes, derechos o valores el valorcomer-
cial de stos hubiere disminudo, sin ser inferior al importe nominal total de la emisin, la ad..h!..dicacin o liquidacin en efectivose har a los tenedores hasta porun valorigual al nominal
de sus certificados; y si el valor comercial de la masa fiduciaria fuere inferior al nominal total de la emisin, tendrn derecho a la aplicacin integra de los bienes o producto neto de la
venta de los mismos.
ART. 228 a.bis. Los "certificados de vivienda." son ttulos querepresentan el derecho, mediante el pago de la totalidad de las cuotas estipuladas, a que se transmita la propiedad de una
vivienda, gozndose entretanto .del aprovechamiento directo del inmueble; y en caso de incumplimiento o abandono, a recuperar una parte de dichas cuotas de acuerdo con los valores
APNDICES GENERALES
359
comnde los tenedores, en su caso, podr concertar y obtener prstamos para el mejoramiento e incremento de los bienes inmuebles materia-de la emisin, emitiendo por este concepto
certificados fiduciarios de adeudo.
Los certificados fiduciarios de adeudo sern.ttulos de crdito contrael fideicomiso correspondiente. Sern preferentes en su pago a los certificados de participacin de dicho fideicomiso.
ART. 228 g. Cuando la sociedad emisora est autorizada para practicar tambin operaciones financieras en los trminos de la ley respectiva, podr garantizar a los tenedores de los
certificados que emita un mnimo de rendimiento; esta garanta ser otorgada sin obligar al
departamento fiduciario de la institucin.
ART. 228 h. El monto total nominal de una emisin de certificados de participacin ser
fijado mediante dictamen que formulen, previo peritaje que practiquen de los bienes fidecometidos materia deesaemisin, la Nacional Financira, S.A., o el Banco Nacional Hipotecario
Urbano y de Obras Pblicas, S.A., respectivamente, segn que se trate de bienes muebles o inmuebles.
La Nacional Financiera o el Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas, al
formular su dictamen y fijar el monto total nominal de una emisin, tomarn como base el valor comercial de los bienes, y si se tratare de certificados amortizables estimarn sobresteun
margen prudente de seguridad para la inversin de los tenedores correspondientes. El dicta-
lor nominal de los certificados a su vencimiento, sus tenedores tendrn los derechos a que se
refieren los incisos b) y c) y el prrafo final del artculo 228 a.
sorano est obligada a hacer pago del valor nominal de ellos a sus tenedores en ningn tiempo. Al extinguirse el fideicomiso base de la emisin, y de acuerdo con las resoluciones de la
asamblea genera! de tenedores de certificados, la sociedad emisora proceder a hacer la adjudicacin y venta delos bienes fideicometidos y la distribucin del producto neto de la misma,
en los trminos del articulo 228 a.
ART. 228 1. Los certificados sern nominativos, tendrn cupones y debern emitirse por
V. El importe de la emisin, con especificacin del nmero y valor de los certificados que
se emitirn, y de las series y subseries, si las hubiere;
VI. La naturaleza de los ttulos y los derechos que ellos conferirn;
VI1. La denominacin de los ttulos;
X. Los datos de registro que sean procedentes para la identificacin de los bienes materia
de la emisin y de los antecedentes de la misma;
360
contendrn los datos anteriores. Por violacin die lo dispuesto en este prrafo quedarn solidariamente sujetos a daos y perjuicios aquellos a quienes la violacin sea imputable.
ART. 228 n. El certificado de participacin deber contener:
1. Nombre, nacionalidad y domicilio del titular del certificado.
V. El importe de la emisin, con especificacin del nmero y delvalor nominal de los certificados que se emitan;
VI. En su caso, el minmo de rendimiento garantizado;
VII. El trmino seilalado para el pago de productos o rendimientos y del capital y los pla-
IX. La especificacin, en sucaso, de lasgarantas especiales que se constituyan para laemisin, con expresin de las inscripciones relativas en el Registro Pblico; .
X. El lugar y la fecha del acta de emisin, con especificacibn dela fecha y nmero de la ins-
debern seraprobados por la.Comisin Nacional Bancaria, as como los textosde lasaetasde
emisin y de los certificados y cualquiera modificacion de ellos. Adems, en el otorgamiento
representante comn, que podr no ser tenedor de certificados. El cargo de representante comn es personal y ser desempeado por el individuo designado al efecto o por los represen-
tario de stos, con las siguientes obligaciones y facultades, adems de las que expresamente se
consignen en el acta de emisin:
l Verificar los trminos del acto constitutivo del fideicomiso base de la emisin;
2 Comprobar la existencia de los derechos o bienes dados en fideicomiso y, en su caso,
que lasconstrucciones y los bienes inmovilizados incluidos en el fideicomiso estnasegurados,
mientras la emisin no se amortice totalmente porsu valor o porel importe de los certificados
en circulacin, cuando ste sea menor que aqul;
3 Recibir y conservar los fondos relativos como depositario y aplicarlos al pago de los
bienes adquiridos o de suconstruccin en los trminos que seale el aetade emisin, cuandoel
importe de la misma o una parte de l deban serdestinados a la adquisicin o construccin de
bienes;
)
I
APtNDICES GENERALES
361
siones;
8' Recabar de los funcionarios de la institucin fiduciaria emisora todos los informes y da-
tos quenecesite para el ejercicio de susatribuciones, inclusive los relativos a la situacin financiera del fideicomiso hase de la emisin.
ART. 228 s, La asamblea general de tenedores de certificados de participacin representar
el conjunto de stos y
lOS
estipulaciones relativa, del actade emisin, sern vlidas respecto de todos los tenedores, aun
de los ausentes o disii entes.
Son aplicables a la asamblea general de tenedores de certificados de participacin las disposiciones de los articulas 218, 219, 220 Y221 de esta ley.
ART. 228 t. El fideicomiso base de la emisin no se extinguir mientras haya saldos insolutos por concepto de crditos a cargo de la masa fiduciaria, de certificados o de participacin
en los frutos o rendimientos.
ART. 228 u. Son aplicables a los derechos de los tenedores de certificados, en lo conducente, los artculos 223 y 224.
ART. 228 v. Las acciones para el cobro de los cupones de los certificados prescribirn en
tres alias a partir del vencimiento. Las acciones para el cobro de los certificados amortizables
prescribirn en cinco alias a partir de la fecha en que venzan los plazos estipulados para hacer
la amortizacin,
0,
La prescripcin de las acciones para el cobroen efectivoo adjudicacin, trtandose de certificados no amortizables, se regir por las reglas del derecho comn y principiar a correr el
trmino correspondiente en la fechaque seale la asamblea general de tenedores que conozca
Las constancias, recibos O certificados que otras personas o instituciones expidan para
acreditar el depsito de bienes o mercancas, no producirn efectos como titules de crdito.
ART. 230. Cuando se trate de mercancas o bienes individualmente designados, los almace-
con la mencin expresa de no ser negociable, no se expedir bono de prenda algunoen relacin con l.
,
...
362
\.
APNDICES GENERALES
363
Al negociarse el bono porprimera vez. debern llenarse en llos requisitos a quese refieren
las fracciones I a VI del artculo 232, si se trata de un solo bono, o los requisitos a que Se refieren las fracciones 1, V Y VI del artculo citado, en caso de bonos mltples.
Lasanotaciones a queeste artculo se refiere debern sersuscritas por el tenedor del certificado y por el almacn o por la institucin de credito que en ellas intervengan, y que sern responsables de los daos y perjuicios causados por las omisiones O inexactitudes en que incurran.
La institucin de crdito que intervenga en la omisin del bono deber dar aviso de su in-
legtimo tendr, en su cobro, el orden de. prelacin indicadocon el nmero de orden propio
del bono.
ART. 238. Los certificados de depsito y los bonos de prenda debern ser emitidos a favor
del depositante o de un tercero.
ART. 239. El tenedor legtimo del certificado de depsito y del bono o de los bonos de
prenda respectivos. tiene pleno dominio sobre las mercancas o bienes depositados y puede
en cualquier tiempo recogerlos, mediante la entrega del certificado y del o de los bonos de
prenda correspondientes y el pago de sus obligaciones respectivas a favor del Fisco y de los al-
macenes.
ART. 240. El que slo sea tenedor del certificado de depsito tiene dominio sobre las
mercancas o efectosdepositados; perono podr retirarlos sino mediante el pagode lasobligacionesque tengacontradas para con el Fiscoy los almacenes, y el depsito en dichosalmacenes de la cantidad amparada por el o los bonos de prenda respectivos. Podr, igualmente,
cuando se trate de bienes que permitan cmoda divisin y bajo la responsabilidad de los alma-
cenes, retirar una parte de los bienes depositados. entregando en cambio a los almacenes una
suma de dinero proporcional al monto del adeudo que representen el bono o los bonos de
prenda relativos y a la cantidad de mercancias extradas, y pagando la parte proporcional de las
obligaciones contradas en favordel Fisco y de los almacenes, En este caso, los almacenes debern hacer las anotaciones correspondientes en el certificado y en el taln respectivo.
ART. 241. El tenedor legtimo de un certificado de depsito no negociable podr disponer
a ms tardar el segundo da hbil que siga al del vencimiento, en la misma forma que la letra
de cambio.
El protesto debe practicarse precisamente en el almacn que haya expedido el certificado de
sentado a su vencimiento y no pagadototalmente, surtir los efectos del protesto. En este caso, el tenedor del bono deber dar aviso de la falta de pago a todos los signatarios del docu-
mento.
ART. 243. El tenedor del bono de prenda protestado conforme al articulo que antecede deber pedir, dentro de los ocho das siguientes a la fecha del protesto, que el almacn proceda a
364
I. Al pago de los Impuestos. derechos o responsabilidades fiscales que estuvieren pendientes por concepto de las mercancas o bienes materia del depsito;
1I. Al pago del adeudo causado a favor de los almacenes en los trminos del contrato de depsito;
]11. Al pago del valor consignado en los bonos de prenda, aplicndose cuando existan varios bonos de prenda, en relacin con un certificado, el orden de prelacin indicado. entre los
distintos tenedores de dichos bonos de prenda, por la numeracin de orden correspondientes a
tales bonos.
El sobrante ser conservado' por los almacenes a disposicin del tenedor del certificado de
depsito.
ART. 245. Si los bienes depositados estuvieren asegurados, el importe de la indemnizacin correspondiente, en caso de siniestro, se aplicar en los trminos del artculo anterior.
ART. 246. Los almacenes sern considerados como depositarios de las cantidades que pro- .
cedentes de la venta o retiro de las mercancas, o de la indemnizacin en caso de siniestro,
correspondan a los tenedores de bonos de prenda y de certificados de depsito.
ART. 247. Los almacenes debern hacer constar en el bono mismo o en hoja anexa la cantidad pagada sobre el bono con el producto de la venta de los bienes depositados. o con la
entrega de las cantidades correspondientesque los" almacenes tuvieren en su poder conforme al
artculo 246. Igualmente debern hacer constar el caso de que-la venta de los bienes no pueda
efectuarse. Esta anotacin har prueba para el ejercicio de las acciones de regreso.
ART. 248. Si el producto de la venta de los bienes depositados. o el monto de las cantidades que los almacenes entreguen al tenedor del bono de prenda, en los casos de los artculos
240 y 245, no bastan a cubrir totalmente el adeudo consignado en el bono, o si, por cualquier
motivo, los almacenes no efectan el remate o no entregan al tenedor las cantidades correspondientes que hubieren recibido conforme al articulo 246, el tenedor del bono puede ejercitar
la accin cambiaria contra la persona que haya negociado el bono por primera vez, separadamente del certificado de depsito, y contra los endosantes posteriores del bono y los avalistas.
El mismo derecho tendrn contra los signatarios anteriores, los obligados en va de regreso
que paguen el bono.
ART. 249. Las acciones del tenedor del bono de prenda. contra los endosantes y sus avalistas, caducan:
I. Por no haber protestado el bono en los trminos del artculo 242;
Il. Por no haber pedido el tenedor, conforme al artculo 243, la venta de los bienes depositados;
1II. Por no haberse ejercitado la accin dentro de los tres meses que sigan a la fecha de la
venta de los bienes depositados, al da en que los almacenes notifiquen al tenedor del bono que
esa venta no puede efectuarse o al dia en que los almacenes se nieguen a entregar las cantidades a que se refiere el artculo 246 o entreguen solamente una suma inferior al importe del
adeudo consignado en el bono.
No obstante la caducidad de las acciones contra los endosantes y sus avalistas, el tenedor
del bono de prenda conserva su accin contra quien haya negociado el bono por primera vez
separadamente del certificado y 'contra sus avalistas,
ART. 250. Las acciones derivadas del certificado de depsito para el retiro de las
mercancas prescriben en tres aftas a partir del vencimiento del plazo sealado para el depsito
en el certificado.
Las acciones que deriven del bono de prenda prescriben en tres aos a partir del vencimiento del bono.
En el mismo plazo prescribirn las acciones derivadas del certificado de depsito para recoger, en su caso, las cantidades que obren en poder de los almacenes conforme al artculo 246.
,
APNDICES GENERALES
365
Son aplicables al bono de prenda, en lo conducente, los artculos 90, 109, al 116; 127,
130,142, 148, 149, 151 al 162; 164, 166, 168 Y 169.
Para los efectos del articulo 152, por importe del bono de prenda se entender la parte no
pagada del adeudo consignado en ste, incluyendo los rditos cados, y los intereses moratorios se calcularn al tipo estipulado para ellos; ya falta de esa estipulacin, al tipo de rdito fijado en el documento, y en defecto de ambos, al tipo legal.
El tenedor Que porprimera vez negocie el bono de prenda separadamente del certificado de
depsito se considerar como aceptante para todos los efectos de las disposiciones enumeradas antes, salvo el caso de los artculos 168 y 169, en que se equiparar al girador.
CAPITULO VII
quiera de los actos que en ellos se consignen. ser determinada conforme a la ley del pas en
que se emita el titulo o se celebre el acto.
La ley mexicana regir la capacidad de los extranjeros para emitir ttulos o para celebrar
cualquiera de los actos que en eUos se consignen, dentro del territorio de la Repblica.
ART. 253. Las condiciones esenciales para la validez de un ttulo de crdito emitido en el
extranjero y de los actos consignados en l, se determinan por la ley del lugar en que el ttulose
emite o el acto se celebra.
Sin embargo, los ttulos que deban pagarse en Mxico, son vlidos si llenan los requisitos
prescritos por la ley mexicana, aun cuandoseanirregulares, conforme a la ley del lugar en que
se emitieron o se consign en ellos algn acto.
ART. 254. Si no se ha pactado de modo expreso que el acto se rija por la ley mexicana, las
se regirn por la ley del lugar en que tales actos deban practicarse,
ART. 257. La adopcin de las medidas prescritas por la ley del lugar en que un titulo haya
sido extraviado o robado; no dispensan al interesado de tomar las medidas prescritas por la
presente ley, si el ttulo debe ser pagado en el territorio de la Repblica.
ART. 258. Se aplicarn las leyes mexicanas sobre prescripcin y caducidad de las acciones
derivadas de un ttulo de crdito, aun cuando hayasido emitidoen el extranjero, si la-accin
,
366
TITULO SEGUNDO
CAPITULO I
Del reporto
ART. 259. En virtud del reporto, el reportador adquiere por una suma de dinero la propiedad de titules de crdito, y se obliga a transferir al reportado la propiedad de otros tantos
ttulos de la misma especie en el plazo convenido y contra reembolso del mismo precio, ms un
premio. El premio queda en beneficio del reportador, salvo pacto en contrario.
El reporto se perfecciona por la entrega de los ttulos y por su endoso cuando sean nominativos.
ART. 260. El reporto debe constar por escrito, expresndose el nombre completo del reportador y del reportado. la clase de ttulos dacios en reporto y los datos necesarios para su
identificacin, el trmino fijado para el vencimiento de la operacin, el precio y el premio pactados o la manera de calcularlos.
ART. 261. Si los ttulos atribuyen un derecho de opcin que deba ser ejercitado durante el
reporto, el reportador estar obligado a ejercitarlo por cuenta del reportado; pero este ltimo
deber proveerlo de los fondos suficientes dos das antes, por lo menos, del vencimiento del
plazo sealado para el ejercicio del derecho opcional.
ART. 262. Salvo pacto en contrario, los derechos accesorios correspondientes a los ttulos
dados en reporto sern ejercitados por el reportador por cuenta del reportado, y los dividendos o intereses que se paguen sobre los ttulos durante el reporto sern acreditados al reportado para Ser liquidados al vencimiento de la operacin. Los reembolsos y premios Quedarn a
beneficio del reportado cuando los ttulos o valores hayan sido especficamente designados al
hacerse la operacin.
ART. 263. Cuando durante el trmino del reporto deba ser pagada alguna exhibicin sobre
los ttulos, el reportado deber proporcionar al reportador los fondos necesarios, dos das antes, por lo menos, de la fecha en que la exhibicin haya de ser pagada. En caso de Queel reportado no cumpla con esta obligacin. el reportador puede proceder desde luego a liquidar el reporto.
ART. 264. A falta de plazo sealado expresamente. el reporto se entender pactado para liquidarse el ltimo da hbil del mismo mes en que la operacin se celebre, a menos que la
fecha de celebracin sea posterior al da 20 del mes, en cuyo caso se entender pactado para liquidarse el ltimo da hbil del.mes siguiente.
ART. 265. En ningn caso el plazo del reporto se extender a ms de cuarenta y cinco das.
Toda clausula en contrario se tendr por no puesta. La operacin podr ser prorrogada una o
ms veces, sin que la prrroga importe celebracin de nuevo contrato, y bastando al efecto la
simple mencin "prorrogado". suscrita por las partes, en el documento en que se haya hecho
constar la operacin primitiva.
ART. 266. Si el primer da hbil siguiente a la expiracin del plazo en que el reporto debe liquidarse. el reportado no liquida la operacin ni sta es prorrogada, se tendr por abandonada y el reportador podr exigir desde luego al reportado el pago de las diferencias que resulten
a su cargo.
APNDICES GENERALES
367
CAPITULO II
Del depsito
SECCION PRIMERA
hacer libremente remesas en efectivopara abono de su cuentay a disponer, total o parcialmente, de la suma depositada, mediante cheques girados a cargo del depositario. Los depsitos en
nos que, por convenio escrito, el depositante lo autorice a disponer de ellos con obligacin de
restituir otros tantos titulas de, la misma especie.
ART. 277. Si no se transfiere la propiedad al depositario, ste queda obligado a la simple
368
ART. 278. El depsito bancario de titulo s en administracin obliga al depositario a efec.tuar el cobro de los ttulos y a practicar todos los actos necesarios para la conservacin de los.
derechos que aqullos confieran al depositante. Cuando haya que ejercitar derechos accesorios y opcionales o efectuar exhibiciones o pagos de cualquier clase en relacin con los ttulos
depositados, se estar a lo dispuesto en -los artculos 261 a 263.
ART. 279. Sern aplicables a los depsitos de titulos, en lo conduncente; los articulos 269 a
272; 274 Y275. Las rdenes de entrega que el depositante expida para disponer de los ttulos,
en el caso del artculo 269, no sern negociables.
SECCION TERCERA
APNDICES GEXERALES
369
dueos o consignatarios, hasta la fecha del depsito de las mercancas o bienes en los almacenes.
ART. 286. La duracin del depsito de mercancas o bienes ser establecida libremente
entre los almacenes y el depositante, a menos que se trate de mercancas o bienes sujetos al pago de impuestos o pensiones fiscales de cualquier clase, en cuyo caso la duracin del deposito
no exceder del trmino que al efecto seale la Secretaria de Hacienda, o del plazo de dos
aos, cuando no haya trmino especialmente sealado,
ART. 287. Los bienes o mercancas objeto del depsito en los almacenes, y el producto de
su venta o el valor de la indemnizacin en caso de snestro, no podrn ser reivindicados, embargados ni sujetos a cualquier otro vnculo, cuando se hayan expedido a su respecto certificados de deposito, observndose lo dispuesto en el artculo 20.
Slo podrn ser retenidos los bienes o mercancas depositados en los almacenes y respecto a
los cuales se hayan expedido certificados de depsito, por orden judicial dictada en los casos
de quiebra, de sucesin y de robo, extravo, destruccin total, mutilacin o grave deterioro del
certificado o del bono correspondiente. Podrn ser retenidos por orden judicial, conforme a
las disposiciones legales relativas, los bienes o mercancas depositados, el producto de su venta, el valor de la indemnizacin en caso de siniestro o el importe de los fondos que tenga el almacn a disposicin del tenedor del bono o del certificado, en caso de sucesin o quiebra del
tenedor del certificado o del bono, respectivamente, que tenga derecho, conforme a esta ley, a
la entrega de las mercancas o de los fondos. Igualmente podr hacerse esta retencin en los
casos de extravo, robo, destruccin total, mutilacin o grave deterioro del certificado O del
bono conforme a los artculos 45, fraccin 11, y 65.
CAPITULO III
to;
111. Que el contrato de descuento se haga constar en pliza a la cual se adicionarn las netas o relaciones que expresen los crditos descontados, con mencin del nombre y domicilio de
los deudores. del importe de los crditos, del tipo del inters pactado y de los trminos y condiciones de pago;
IV. Que el descontatario entregue al descontador letras giradas ala orden de ste, a cargo
de los deudores, en los trminos convenidos para cada crdito. El descontador no Quedar
obligado a la presentacin de esas letras para su aceptacin o pago, y slo podr usarlas en caso de que el descontatario lo faculte expresamente al efecto y no entregue al descontador, a su
vencimiento, el importe de los crditos respectivos.
ART. 289. El descontatario ser considerado, para todos los efectos de iey, como mandatario del descontador, en cuanto se refiere al cobro de los crditos materia del descuento.
ART. 290. Slo las instituciones de crdito podrn celebrar las operaciones a Que se refiere
este captulo.
370
CAPITULO IV
De los crditos
SECCION PRIMERA
De la apertura de crdito
ART. 291. En virtud de la apertura de crdito. el acreditante se obliga a poner una suma de
dinero a disposicin del acreditado, o a contraer por cuenta de ste una obligacin. para que l
mismo haga uso del crdito concedido en la forma y en los trminos y condiciones convenidos.
quedando obligado el acreditado a restituir al acreditante las sumas de que disponga, o a
cubrirlo oportunamente por el importe de la obligacin que contrajo, y en todo caso a pagarle
los intereses, prestaciones, gastos y comisiones que se estipulen.
ART. 292. Si las partes fijaron lmite al importe del crdito se entender, salvo pacto en
contrario, que en l quedan comprendidos los intereses, comisiones y gastos que deba cubrir el
acreditado.
ART. 293. Si en el contrato no se seala un limite a las disposiciones del acreditado, y tampoco es posible determinar el importe del crdito por el objeto a que se destina, o de algn otro
modo, convenido por las partes, se entender que el acreditante est facultado para fijar ese
lmite en cualquier tiempo.
ART. 294. Aun cuando en el contrato se haya fijado el importe del crdito y el plazo en que
tiene derecho a hacer uso de l el acreditado, pueden las partes convenir en que cualquiera o
una sola de ellas estar facultada para restringir el uno o el otro, o ambos a la vez, o para denunciar el contrato a partir de una fecha determinada o en cualquier tiempo, mediante aviso
dado a la otra parte en la forma prevista en elcontrato, o a falta de esta, por ante notario o
corredor, y en su defecto, por conducto de la primera autoridad poltica del lugar de su residencia, siendo aplicables al acto respectivo los prrafos tercero y cuarto del artculo 143.
Cuando no se estipule trmino, se entender que cualquiera de las partes puede dar por
concluido el contrato en todo tiempo, notificndolo as a la otra, como queda dicho respecto
del aviso a que se refiere el prrafo anterior.
Denunciado el contrato o notificada su terminacin de acuerdo con lo que antecede, se extinguir el crdito en la parte de que no hubiere hecho uso el acreditado hasta el momento de
esos actos; pero a no ser que otra cosa se estipule, no quedar liberado el acreditado de pagar
los premios, comisiones y gastos correspondientes a las sumas de que no hubiere dispuesto, sino cuando la denuncia o la notificacin dichas procedan del acreditante.
ART. 295. Salvo convenio en contrario. el acreditado puede disponer a la vista de la suma
objeto del contrato.
ART. 296. La apertura de crdito en cuenta corriente da derecho al acrediado a hacer remesas, antes de la fecha fijada para liquidacin en reembolso parcial o total de las disposiciones que previamente hubiere hecho, quedando facultado. mientras el contrato no concluya. para disponer en la forma pactada del saldo que resulte a su favor.
Son aplicables a la apertura de crdito en cuenta corriente, en 10 que haya lugar, los
articulos 306, 308 Y309.
ART. 297. Salvo convenio en contrario, siempre que en virtud de una apertura de crdito el
acreditante se obligue a aceptar ti otorgar letras, a suscribir pagars, a prestar su avalo en general a aparecer como endosante o signatario de un ttulo, por cuenta del acreditado. ste
quedar obligado a constituir en poder del acreditante la provisin de fondos suficientes. a
ms tardar el da hbil anterior a la fecha en que el documento aceptado. otorgado o suscrito
deba hacerse efectivo.
La aceptacin, el endoso, el avalo la suscripcin del documento, asi como la ejecucin del
acto de que resulte la obligacin que contraiga el acreditante por cuenta del acreditado. deba
la
APtNDICES GENERALES
371
ste o no constituir la provisin de Queantes se habla, disminuirn desde luego el saldo del eredito, a menos que otra cosa se estipule; pero aparte de los gastos, comisiones, premios y dems
prestaciones que se causen por el uso del crdito, de acuerdo con el contrato, el acreditado slo estar obligado a devolver las cantidades que realmente supla el acreditante al pagar las
obligaciones que as hubiere contrado y a cubrirle nicamente los intereses que correspondan
a tales sumas.
ART. 298. La apertura de crdito simple o en cuenta corriente puede ser pactada con
garanta personal o real. La garanta se entender extendida, salvo pacto en contrario, a las
cantidades de que el acreditado haga uso dentro de los limites del crdito.
ART. 299. El otorgamiento o transmisin de un ttulo de crdito o de cualquier otro documento por el acreditado al acreditante, como reconocimiento del adeudo que a cargo de aqul
resulte en virtud de las disposiciones que haga del crdito concedido, no facultan al acreditante para descontar o ceder el crdito as documentado, antes de su vencimiento, sino cuando el
acreditado lo autorice a ello expresamente.
Negociado o cedido el crdito por el acreditante, ste abonar al acreditado, desde la fecha
de tales actos, los intereses correspondientes al importe de la disposicin de que dicho crdito
proceda, conforme al tipo estipulado en la apertura de crdito; pero el crdito concedido no se
entender renovado por esa cantidad, sino cuando las partes asi lo hayan convenido.
ART. 300. Cuando las partes no fijen plazo para la devolucin de las sumas de que puede
disponer el acreditado, o para que el mismo reintegre las que por cuenta suya pague el acreditante de acuerdo con el contrato, se entender que la restitucin debe hacerse al expirar el trmino sealado para el uso del crdito, o en su defecto dentro del mes que siga a la extincin de
este ltimo.
La misma regla se seguir acerca de los premios, comisiones, gastos y dems prestaciones
que corresponda pagar al acreditado, as como respecto al saldo que a cargo de ste resulte al
extinguirse el crdito abierto en cuenta corriente.
ART. 301. El crdito se extinguir, cesando en consecuencia el derecho del acreditado a hacer uso de l en lo futuro:
I. Por haber dispuesto el acreditado de la totalidad de su importe, a menos que el crdito se
haya abierto en cuenta corriente;
11. Por la expiracin del trmino convenido, o por- la notificacin de haberse dado por
concluido el contrato, conforme al articulo 294, cuando no se hubiere fijado plazo;
111. Por la denuncia que del contrato se haga en los "trminos del citado artculo;
IV. Por la falta o disminucin de las garantas pactadas a cargo del acreditado, ocurridas
con posterioridad al contrato, a menos que el acreditado suplemente o substituya debidamente
la garanta en el trmino convenido al efecto;
V. Por hallarse cualquiera de las partes en estado de suspensin de pagos, de liquidacin
judicial o de quiebra;
VI. Por la muerte, interdiccin, inhabilitacin o ausencia del acreditado, o por disolucin
de la sociedad a cuyo favor se hubiere concedido el crdito.
SECCION SEGUNDA
De la cuenta corriente
ART. 302. En virtud del contrato de cuenta corriente, Jos crditos derivados de las remesas
reciprocas de las partes se anotan como partidas de abono o de cargo en una cuenta, y slo el
saldo que resulte a la clausura de la cuenta constituye un crdito exigible y disponible.
ART. 303. Las comisiones y los gastos por los negocios a que la cuenta se refiere, se
incluirn en sta salvo convenio en contrario,
372
I,
ART. 304. La inscripcin de un crdito en la cuenta corriente no excluye las acciones o excepciones relativas a la validez de los actos o contratos de que proceda la remesa. salvo pacto
en contrario.
Si el acto o el contrato son anulados, la partidla correspondiente se cancela en la cuenta.
ART. 30S. El cuentacorrentista que incluya en la cuenta un crdito garantizado con prenda o
hipoteca, tiene derecho a hacer efectiva la garanta por el importe del crdito garantizado. en
cuanto resulte acreedor del saldo.
Si por un crdito comprendido en la cuenta hubiere fiadores o coobligados, stos quedarn
obligados en los trminos de sus contratos por el monto de ese crdito en favor del cuentacorrentista que hizo la remesa y en cuanto ste resulte acreedor del saldo.
ART. 306. La inscripcin en cuenta de un crdito contra tercero se entiende definitiva y a
riesgo de quien recibe la promesa, salvo reserva expresa para el caso de insolvencia del deudor.
A falta de pacto expreso, la remesa de ttulos de crdito se entiende siempre hecha "salvo
buen cobro" .
Si el crdito no es pagado a su vencimiento y existe la clusula "salvo buen cobro". expresa
o subentendida. el que recibi el crdito podr a su eleccin asentar en la cuenta la contrapartida correspondiente, restituyendo el ttulo, o ejercitar las acciones que de ste se deriven.
ART. 307. El acreedor de un cuentacorrentista puede pedir el aseguramiento y la adjudicacin del saldo eventual de la cuenta corriente. En este caso no podr. tomarse en consideracin
con respecto al embargante, desde la fecha del aseguramiento, las partidas de cargo correspondientes a operaciones nuevas. No se considerarn como operaciones nuevas las que resulten de
un derecho del otro cuentacorrentista ya existente en el momento del aseguramiento, aun
cuando todava no se hubieren hecho las anotaciones respectivas en la cuenta. El cuentacorrentista contra el que se hubiere 'dictado el aseguramiento debe notificarlo al otro cuentacorrentista, y ste tendr derecho a pedir desde luego la terminacin de la cuenta.
ART. 308. La clausura de la cuenta para la liquidacin del saldo se opera cada seis meses,
salvo pacto o uso en contrano.Bl crdito por el saldo es un crdito lquido y exigible a la vista
o en los trminos del contrato correspondiente. Si el saldo es llevado a cuenta nueva, causa inters al tipo convenido para las otras remesas, y en caso contrario, el tipo legal.
ART. 309. Las acciones para la rectificacin de los errores de clculo, de las omisiones o
duplicaciones, prescriben en el termino de seis meses, a partir de la clausura de la cuenta.
ART. 310. El contrato de cuenta corriente termina al vencimiento del plazo convenido. A
falta de ste. cualquiera de los cuentacorrentistas podr, en cada poca de clausura de la cuenta, denunciar el contrato, dando aviso al otro cuentacorrentista, por lo menos diez das antes
de la fecha de la clausura.
La muerte o incapacidad superveniente de uno de los cuenracorrentistas, no importa la terminacin del contrato sino cuando sus herederos o representantes, o el otro cuentacorrentista,
opten por su terminacin.
SECCION TERCERA
De las carlas de crdito
ART. 311. Las cartas de crdito deber.n expedirse en favor de persona determinada y no
sern negociables; expresaran una cantidad fija o varias cantidades indeterminadas, pero
comprendidas en un mximo cuyo limite se sealar precisamente.
ART. 312. Las cartas de crdito no se aceptan ni son protestables, ni confieren a sus tenedores derecho alguno contra las personas a quienes van dirigidas.
ART. 313. El tomador no tendr derecho alguno contra el dador, sino cuando haya dejado
en su poder el importe de la carta de crdito. o sea su acreedor por ese importe, en cuyos casos
el dador estar obligado a restituir el importe de la carta si sta no fuere pagada, ya pagar los
APNDICES GENERALES
373
daos y perjuicios. Si el tomador hubiere dado fianza o asegurado el importe de la carta, y sta
no fuere pagada, el dador estar obligado al pago de los daos y perjuicios.
Los daos y perjuicios a que este artculo se refiere no excedern de la dcima parte del importe de la suma que no hubiere sido pagada, adems de los gastos causados por el aseguramiento o la fianza.
ART. 314. El que expida una carta de crdito, salvo en el caso de que el tomador haya dejado el importe de la carta en su poder, lo haya afianzado o asegurado o sea su acreedor por ese
importe, podr anularla en cualquier tiempo, ponindolo en conocimiento del tomador y de
aquel a quien fuere dirigida.
ART. 315. El que expida una carta de crdito quedar obligado hacia la persona a cuyo
cargo la dio, por la cantidad que sta pague en virtud de la carta, dentro de los lmites fijados
en la misma.
ART. 316. Salvo convenio en contrario, el trmino de las cartas de crdito ser de seis meses, contados desde la fecha de su expedicin. Pasado el termino que en la carta se seale o
transcurrido, en caso contrario, el que indica este artculo, la carta quedar cancelada.
SECCION CUARTA
Del crdito confirmado
ART. 317. El crdito confirmado se otorga como obligacin directa del acreditante hacia
un tercero; debe constar por escrito y no podr. ser revocado por el que pidi el crdito.
ART. 318. Salvo pacto en contrario, el tercero a cuyo favor se abre el crdito podr transferirlo, pero quedar sujeto a todas las obligaciones que en el escrito de confirmacin del crdito se hayan estipulado a su cargo.
ART. 319. El acreditante es responsable hacia el que pidi el crdito, de acuerdo con las
reglas del mandato. La misma responsabilidad tendr, salvo pacto en contrario, por los actos
de la persona que designe para que lo substituya en la ejecucin de la operacin.
AKr. 320. El acreditante podr oponer al-tercer beneficiario las excepciones que nazcan
del escrito de confirmacin y, salvo lo que en el mismo escrito se estipule, las derivadas de las
relaciones entre dicho tercero y el que pidi el crdito; pero en ningn caso podr oponerte las que
resulten de las relaciones entre este ltimo y el propio acreditan te.
SECCION QUINTA
De los crditos de habilitacin o avo y de Jos refacconaros
ART. 321. En virtud del contrato de crdito de habilitacin o avo, el acreditado queda
obligado a invertir el importe del crdito precisamente en la adquisicin de las materias primas
y materiales, y en el pago de los jornales, salarios y gastos directos de explotacin indispensables para los fines de su empresa
ART. 322. tos crditos de habilitacin o avo estarn garantizados con las materias primas
y materiales adquiridos, y con los frutos, productos o artefactos que se obtengan con el crdito, aunque stos sean futuros o pendientes.
ART. 323. En virtud del contrato de crdito refaccionario, el acreditado queda obligado a
invertir el importe del crdito precisamente en la adquisicin de aperos, instrumentos, tiles de
labranza, abonos, ganado o animales de cria, en la realizacin de plantaciones o cultivos
cclicos o permanentes; en la apertura de tierras para el cultivo, en la compra o instalacin de
maquinarias y en la construccin o realizacin de obras materiales necesarias para el fomento
de la.empresa del acreditado.
374
Tambin podr pactarse en el contrato de crdito refaccionario que parte del importe del
crdito se destine a cubrir las responsabilidades fiscales que pesen sobre la empresa del acreditado o sobre los bienes que esteuse.con motivo de la misma, al tiempo de celebrarse el contrato. y~ que parte asimismo de ese importe se aplique a pagar los adeudos en que hubiere incurrido el acreditado por gastos de explotacin o por la compra de los bienes muebles o inmuebles.
o de la ejecucin de las obras que antes se mencionan, siempre que los actos u operaciones de
que procedan tales adeudos hayan tenido lugar dentro del ao anterior a la fecha del contrato.
ART. 324. Los crditos refaccionarios quedarn garantizados, simultnea o separadamente, con las fincas, construcciones, edificios, maquinarias, aperos. instrumentos, muebles y tiles, y con los frutos o productos futuros, pendientes o ya obtenidos, de la empresa a cuyo fomento haya sido destinado el prstamo.
ART. 325. Los crditos refaccionarios y de habilitacin o avo podrn ser otorgados en los
trminos de la seccin 1 de este capitulo.
El acreditado podr otorgar a la orden del acreditante pagars que representen las disposiciones que haga del crdito concedido, siempre que los vencimientos no sean posteriores al del
crdito, que se haga constar en tales documentos su procedencia de una manera que queden
suficientemente identificados y que revelen las anotaciones de registro del crdito original. La
trsnsmision de estosttulos implica, en todo caso, la responsabilidad solidaria de quien la efecte y el traspaso de la parte correspondiente del principal del crdito representada por el pagar, con las garantas y dems derechos accesorios en la proporcin que corresponda.
ART. 326. Los contratos decredito refaccionario o de habilitacin o avo:
I. Expresarn el objeto de la operacin, la duracin y la forma en que el beneficiario podr
disponer del crdito materia del contrato;
11. Fijarn, con toda precisin, los bienes que se afecten en garanta, y sealaran los dems
trminos y condiciones del contrato;
111. Se consignarn en contrato privado, que se: firmar por triplicado, ante dos testigos conocidos y se ratificarn ante el encargado del Registro Pblico de que habla la fraccin IV;
IV. Sern inscritos en el Registro de Hipotecas que corresponda, segn la ubicacin de los
bienes afectos -en garanta, o en el Registro de Comercio respectivo, cuando en la garanta no
se incluya la de bienes inmuebles.
Los contratos de habilitacin o refaccin no surtirn efectos contra tercero, sino desde la
fecha y hora de su inscripcin en el Registro.
ART. 327. Quienes otorguen crditos de refaccin o de habilitacin o avo debern cuidar
de que su importe se invierta precisamente en los objetos determinados en el contrato; si se
probare que se le dio otra inversin a sabiendas del acreedor, por su negligencia ste perder el
privilegio a que se refieren los artculos 322 y 324.
El acreedor tendr en todo tiempo el derecho de designar interventor que cuide del exacto
cumplimiento de las obligaciones del acreditado. El sueldo y los gastos del interventor sern a
cargo del acreedor, salvo pacto en contrario. El acreditado estar obligado a dar al interventor
las facilidades necesarias para que ste cumpla su funcin. Si e acreditado emplea los fondos
que se lt;suministren en fines distintos de los pactados, o no atiende-su negociacin con la diligencia debida. el acreedor podr rescindir el contrato, dar por vencida anticipadamente la
obligacin.y exigir el reembolso de las sumas que haya proporcionado, con sus intereses.
Cuando el acreditante haya endosado lospagares a que se refiere el artculo 325, conservar, salvo pacto en contrario, la obligacin de vigilar la inversin que deba hacer el acreditado,
as como la de cuidar y conservar las garantas concedidas, teniendo para estos fines el carcter
de mandatario de los tenedores de los pagars emitidos. El acreditante puede, con el mismo
carcter, rescindir I~ obligacin en los trminos de la parte final del prrafo anterior y recibir
el importe de los pagars emitidos, que se darn por vencidos anticipadamente.
ART. 328. Los crditos de habilitacin o avio, debidamente registrados, se pagarn con
preferencia a los refaccionarios, y ambos con preferencia a los hipotecarios inscritos con posterioridad. Cuando el traspaso de la propiedad o negociacin para cuyo fomento se haya otor-
APNDICES GENERALES
375
gado el prstamo sea hecho sin consentimiento previo del acreedor, dar a ste derecho a rescindir el contrato o a dar por vencida anticipadamente la obligacin y a exigir su pago nmediato.
ART. 329. En los casos de crditos refaccionarios o de habilitacin o avo, la prenda podr
quedar en poder del deudor. Este se considerar, para los fines de la responsabilidad civil y penal correspondiente, como depositario judicial de los frutos, productos, ganados, aperos y dems muebles dados en prenda.
ART. 330. El acreedor podr reivindicar los frutos-o productos dados en prenda de un crdito de habilitacin o refaccionario contra quienes los hayan adquirido directamente del acreditado o contra los adquirentes posteriores que hayan conocido o debido conocer las prendas
constituidas sobre ellos.
ART. 331. En los casos de crdito de habilitacin o avo o refaccionarios, la prenda podr
ser constituida por el que explote la empresa a cuyo-fomento se destine el crdito, aun cuando
no sea propietario de ella, a menos que, tratndose de arrendatarios, colonos o aparceros,
obre inscrito el contrato respectivo en 'los Registros de Propiedad, de Crdito Agrcola, de Minas o de Comercio correspondientes, y en ese contrato el propietario de la empresa se haya reservado el derecho de consentir en la constitucin de la prenda.
ART. 332. La garanta que se constituya por prstamos refaccionarios sobre fincas, construcciones, edificios y muebles inmovilizados, comprender:
J. El terreno constitutivo del predio;
Il. Los edificios y cualesquiera otras construcciones existentes al tiempo de hacerse el prstamo, o edificados con posterioridad a l;
IIl. Las accesiones y mejoras permanentes;
IV. Los muebles inmovilizados y los animales fijados en el documento en que se consigne el
prstamo, como pie de cra en los predios rsticos destinados total o parcialmente al ramo de
ganadera; y
V. La indemnizacin eventual que se obtenga por seguro en caso de destruccin de los
bienes dichos.
ART. 333. En virtud de la garanta a que se refiere el artculo anterior, el acreedor tendr
derecho de preferencia para el pago de su crdito con el producto de los bienes gravados sobre
todos los dems acreedores del deudor, con excepcin de los llamados de dominio y de los
acreedores por crditos hipotecarios inscritos con anterioridad.
La preferencia que en este artculo se establece, no se extinguir por el hecho de pasar los
bienes gravados a poder de tercero, cualquiera que sea la causa de la traslacin de dominio.
SECCION SEXTA
De la prenda
ART. 334. En materia de comercio. la prenda se constituye:
1. Por la entrega al acreedor de los bienes o ttulos de crdito, si stos san al portador;
11. Por el endoso de los ttulos de crdito en favor del acreedor, si se trata de ttulos nominativos, y por este mismo endoso y la correspondiente anotacin en el registro, si los ttulos
son de los mencionados en el articulo 24;
III. Por la entrega al acreedor del titulo o del documento en Que el crdito conste, cuando
el ttulo o crdito materia de la prenda no sean negociables, con inscripcin del gravamen en el
registro de emisin del ttulo o con notificacin hecha al deudor, segn que se trate de ttulos o
crditos respecto de los cuales se exija o no tal registro;
IV. Por el depsito de los bienes o ttulos, si stos son al portador, en poder de un tercero
Que las partes hayan designado y a disposicin del acreedor;
376
V. Por el depsito de los bienes, a disposicin del acreedor, en locales cuyas llaves queden
en poder de ste. aun cuando tales locales sean de la propiedad o se encuentren dentro del establecimiento del deudor;
VI. Por la entrega o endoso del ttulo representativo de los bienes objetos del contrato, o
por la emisin o el endoso del bono de prenda relativo;
VII. Por la inscripcin del contrato de crdito refaccionario o de habilitacin o avo, en los
trminos del artculo 326;
VIII. Por el cumplimiento de los requisitos que seala la Ley General de Instituciones de
Crdito, si se trata de crditos en libros.
ART. 335. Cuando se den en prenda bienes o ttulos fungibles, la prenda subsistir aun
cuando los ttulos o bienes sean substituidos por otros de la misma especie.
A.RT. 336. Cuando a prenda se constituya sobre bienes o ttulos fungibles, pueden pactarse que la propiedad de stos se transfiera al acreedor, el cual quedar obligado, en su caso, a
restituir al deudor otros tantos bienes o ttulos de la misma especie. Este pacto debe constar
por escrito.
Cuando la prenda se constituya sobre dinero, se entender transferida la propiedad, salvo
convenio en contrario.
ART. 337. El acreedor prendario est obligado a entregar al deudor, a expensas de ste, en
los casos a que se refieren las fracciones 1, 11, 111, V YVI del articulo 334, un resguardo que
exprese el recibo de los bienes o ttulos dados en prenda y los datos necesarios para su identificacin.
ART. 338. El acreedor prendario, adems de estar obligado a la guarda y conservacin de
los bienes o ttulos dados en prenda, debe ejercitar todos los derechos inherentes a ellos, siendo los gastos por cuenta del deudor, y debiendo aplicarse en su oportunidad al pago del crdito todas las sumas que sean percibidas, salvo pacto en contrario. Es nulo todo convenio que limite la responsabilidad que para el acreedor establece este artculo.
ART. 339. Son aplicables al acreedor y al deudor, en lo conducente, las prevenciones establecidas en relacin con el reportador y el reportado, respectivamente, en los artculos 261 y
263, primera parte.
ART. 340. Si el precio de los bienes o titulas dados en prenda baja de rnaneraque no baste
a cubrir el importe de la deuda y un 20070 ms, el acreedor podr proceder a la venta de la prenda. en los trminos del artculo 342.
ART. 341. El acreedor podr pedir al juez que autorice la venta de los bienes o ttulos
dados en prenda cuando se venza la obligacin garantizada.
De la peticin del acreedor se correr traslado inmediato al deudor, y ste, en el trmino de
tres das, podr oponerse a la venta exhibiendo el importe del adeudo.
Si el deudor no se opone a la venta en los trminos dichos, el juez mandar que se efecte el
precio de cotizacin en bolsa, o, a falta de cotizacin, al precio del mercado, y por medio de
corredor o de dos comerciantes con establecimiento abierto en la plaza. En caso de notoria urgencia, y bajo la responsabilidad del acreedor, el juez podr autorizar la venta aun antes de
hacer la notificacin al deudor.
El corredor o los comerciantes que hayan intervenido en la venta debern extender un certificado de ella al acreedor.
El producto de la venta ser conservado en prenda por el acreedor, en substitucin de los
bienes o ttulos vendidos.
ART. 342. Igualmente podr el acreedor pedir la venta de los bienes o titulas dados en
prenda, en el caso del artculo 340, o si el deudor no cumple la obligacin de proporcionarle en
tiempo los fondos necesarios para cubrir las exhibiciones que deban enterarse sobre los ttulos.
El deudor podr oponerse a la venta, haciendo el pago de los fondos requeridos para efectuar la exhibicin, o mejorando la garanta por el aumento de los bienes dados en prenda o
por la reduccin de su adeudo.
APNDICES GENERALES
377
ART. 343. Si antes del vencimiento del crdito garantizado se vencen o son amortizados los
ttulos dados en prenda, el acreedor podr conservar en prenda las cantidades que por estos
conceptos reciba, en substitucin de los ttulos cobrados o amortizados.
ART. 344. El acreedor prendario no podr hacerse dueo de los bienes o ttulos dados en
prenda sin el expreso consentimiento del deudor, manifestado por escrito y con posterioridad
a la constitucin de la prenda.
ART. 345.Lo dispuesto en esta seccin no modifica las disposiciones 'relativas a los bonos
de prenda, ni las contenidas en la Ley General de Instituciones de Crdito o en otras leyes especiales.
.
CAPITULO V
Del fideicomiso
ART. 346. En virtud del fideicomiso, el fideicomitente destina ciertos bienes a un fin lcito
determinado, encomendando la realizacin de ese fin a una institucin fiduciaria.
ART. 347. El fideicomiso ser vlido aunque se constituya sin sealar fideicomisario,
siempre que su fin sea licito y determinado.
ART. 348. Pueden ser fideicomisarios las personas fsicas o jurdicas que tengan la capacidad necesaria para recibir el provecho que el fideicomiso implica.
El fideicomitente puede designar varios fideicomisarios para que reciban simultnea o sucesivamente el provecho del fideicomiso, salvo el caso de la. fraccin 11 del artculo 359.
Cuando sean dos o ms los deicomisarios y deba consultarse su voluntad, en cuanto, no
est previsto en la constitucin del fideicomiso, las decisiones se tomarn a mayora de votos
computados por representaciones y no por personas. .En caso de empate, decidir el juez de
primera instancia del lugar del domicilio del fiduciario.
Es nulo el fideicomiso que se constituye en favor del fiduciario.
ART. 349. Slo pueden ser fideicomitentes las personas fisicas o juridicas que tengan la capacidad necesaria para hacer la afectacn de bienes que el fideicomiso implica, y las autoridades judiciales o administrativas competentes, cuando se trate de bierrescuya guarda, conservacin, administracin, liquidacin, reparto o enajenacin corresponda a dichas autoridades o a
las personas que stas designen.
ART. 350. Slo pueden ser fiduciarias las instituciones expresamente autorizadas.para elJo
conforme a la Ley General de Instituciones de Crdito.
En ,caso de que al constituirse el fideicomiso no se designe nominalmente la institucin fiduciaria, se tendr por designada la que elija el fideicomsario o, en su defecto, el juez de primera instancia del lugar, en que estuvieren ubicados los bienes. de entre las instituciones
expresamente autorizadas conforme a la ley.
El fideicomitente podr designar varias instituciones fiduciarias para que conjunta o sucesivamente desempeen el fideicomiso, estableciendo el orden y las condiciones en que hayan
de substituirse. Salvo lo dispuesto en el acto constitutivo del fideicomiso, cuandola institucin
fiduciaria no acepte, o por renuncia o remocin cese en el desempeo de su cargo, deber
nombrarse otra para que la substituya. Si no fuere posible esta substitucin, cesar el fideicomiso.
ART. 351. Pueden ser objeto del fideicomiso toda clase de bienes y derechos, salvo
aquellos que, conforme a la ley sean estrictamente personales de su titular.
Los bienes que se den en fideicomiso se considerarn afectos al fin a que se destinan y, en
consecuencia, slo podrn ejercitarse respecto a ellos los derechos y acciones que al mencionado fin se refieran, salvo los que expresamente se reserve el fldeicomitenre. los que para l deriven del fideicomiso mismo o los adquiridos legalmente respecto de tales bienes. con anterioridad a la constitucin del fideicomiso, por el fideicomisario o por terceros.
378
El fideicomiso constituido en fraude de terceros podr en todo tiempo.ser atacado de nulidad por los interesados.
ART. 352. El fideicomiso puede ser constituido por acto entre vivos o por testamento. La
constitucin del fideicomiso deber siempre constar por escrito y.ajustarse a los trminos de la
legislacin comn sobre transmisin de los derechos o la transmisin de propiedad de las cosas
que se den en fideicomiso.
ART. 353. El fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes inmuebles deber inscribirse en la
seccin de la Propiedad del Registro Pblico del lugar en que los bienes estn ubicados. El fideicomiso surtir efectos contra tercero, en el ca.sode este articulo, desde la fecha de inscripcin en el Registro.
ART. 354. El fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes muebles, surtir efectos contra tercero desde la fecha en que se cumplan los requisitos siguientes:
1. Si se tratare de un crdito no negociable o de un derecho personal, desde que el fideicomiso fuere notificado al deudor;
11. Si se tratare de un ttulo nominativo, desde que ste se endose a la institucin fiduciaria
y se haga constar en los registros del emisor, en su caso;
Hl, Si se tratare de cosa corprea o de ttulos al portador, desde que estn en poder de la
institucin fiduciaria.
ART. 355. El fideicomisario tendr. adems de los derechos que se l concedan por virtud
del acto constitutivo del fideicomiso el de exigir su cumplimiento a la institucin fiduciaria; el
de atacar la validez de los actos que sta cometa en su perjuicio, de mala fe o en exceso de las
facultades que por virtud del acto constitutivo (1 de la ley le correspondan, y cuando ello sea
procedente, el de reivindicar los bienes que a consecuencia de estos actos hayan salido del
patrimonio objeto del fideicomiso.
Cuando no exista fideicomisario determinado o cuando ste sea incapaz, los derechos a que
se refiere el prrafo anterior correspondern al que ejerza la patria potestad, al tutor o al Ministerio Pblico, segn el caso.
~
ART. 356. La institucin fiduciaria tendr todos los derechos y acciones que se requieran
para el cumplimiento del fideicomiso, salvo las normas o limitaciones que se establezcan al
efecto, al constituirse el mismo; estar obligada a cumplir dicho fideicomiso conforme al acto
constitutivo; no podr excusarse o renunciar su encargo sino por causas graves a juicio de un
juez de primera instancia del lugar de su domicilio y deber obrar siempre como buen padre de
familia, siendo responsable de las prdidas o menoscabos que los bienes sufran por su culpa.
ART. 357. El fideicomiso se extingue:
1. Por la realizacin del fin para el cual fue constituido;
11. Por hacerse ste imposible;
111. Por hacerse imposible el cumplimiento de la condicin suspensiva de que dependa o no
haberse verificado dentro del trmino sealado ni constituirse el fideicomiso o, en su defecto,
dentro del plazo de veinte aftos siguientes a su constitucin;
IV. Por haberse cumplido la condicin resolutaria a que haya quedado sujeto;
V. Por convenio expreso entre el fideicomitente y el fideicomisario;
vr. Por revocacin hecha por el fideicomitente cuando ste se haya reservado expresamente ese derecho al constituir el fideicomiso; y
VII. En el caso del prrafo final del articulo 350.
ART. 358. Extinguido el fideicomiso, los bienes a l destinados que queden en poder de la
institucin fiduciaria sern devueltos por ella al fideicomitente o a sus herederos. Para que esta devolucin surta efectos tratndose de inmuebles o de derechos reales impuestos sobre
ellos. bastar que la institucin fiduciaria as lo asiente en el documento constitutivo del fideicomiso y que esta declaracin se inscriba en el Registro de la Propiedad en que aquel hubiere sido inscrito.
ART. 359. Quedan prohibidos:
l. Los fideicomisos secretos;
APNDICES GENERALES
379
Il. Aquellos en los cuales el beneficio se conceda'a diversas personas.sucesivamente que deban substituirse por muerte de la anterior, salvo el caso de Que la substitucin se realice en favor de personas Que estn vivas o concebidas ya, a la muerte del fideicomitente; y
IIl. Aquellos cuya duracin sea mayor de treinta aos, cuando se designe como beneficiario a una persona jurdica que no sea de orden pblico o institucin de beneficencia. Sin
embargo, pueden constituirse con duracin mayor de treinta aos cuando el fin del fideicomiso sea el mantenimiento de museos de carcter cientfico o artstico que no tengan fines de
lucro.
TRANSITORIOS
ART. 1 Esta ley entrar en vigor el da 15 de septiembre de 1932.
ART. 2 Por ella se regirn los efectos jurdicos de los hechos anteriores a su vigencia,
siempre que su aplicacin no resulte retroactiva.
En consecuencia:
l. Las condiciones intrnsecas y los requisitos de forma necesarios para la validez de los
ttulos y de los actos y contratos anteriores al 15 de septiembre de 1932 se regirn por lo que
dispongan las leyes conforme a las cuales los primeros fueron otorgados o emitidos, y ejecutados o celebrados los segundos;
Il. Por las mismas leyes continuarn regindose los derechos y obligaciones derivados de
esos ttulos, actos y contratos, salvo lo dispuesto por las fracciones siguientes;
III. La admisibilidad y la fuerza de las pruebas preconstituidas y los efectos de las presunciones legales relativas a los ttulos, actos y contratos aludidos se regirn por la ley vigente
cuando se constituy la relacin jurdica o se produjo el hecho que son objeto de las primeras
y sirven de base a las segundas;
IV. La responsabilidad civil en que puedan incurrir las personas que intervengan en los
ttulos, actos y contratos antes dichos se regir por las leyes en vigor en la poca en que tuvo
lugar el hecho de que aqulla resulta;
V. Las acciones que deriven de los ttulos, actos o contratos mencionados prescribirn y caducarn en los trminos de la presente ley. El plazo en que debe practicarse el acto o diligencia, o llenarse el requisito o formalidad de cuya omisin resulta la caducidad de la accin, se
contar a partir de la fecha en que esta ley entre en vigor, cuando dicho plazo haya comenzado
a Correr y no haya concluido an en esa fecha. Debe computarse como parte del trmino de la
prescripcin el tiempo ltimamente. transcurrido bajo la vigencia de las leyes que sta abroga o
deroga, pero en ningn caso la accin quedar extinguida por prescripcin antes del 15 de
marro de 1933;
.
VI. Las acciones, las excepciones procesales y los actos procesales referentes a los titulas y
contratos de que hablan las fracciones anteriores se regirn por las leyes vigentes al tiempo en
que se ejerciten las pr~
.. ras, se propongan las segundas y se practiquen los ltimos, no siendo
por tanto necesario qu, I demandado reconozca su firma para que se despache ejecucin en
su contra, en el caso c{~ os documentos para los que esta ley no exige ese requisito, siempre
que el auto de exeqe
se dicte despus de que la misma entre en vigor.
.
ART. 3 Quedan a ogados los artculos 337, 339, 340 al 357; 365 al 370; 449 a1575; 605 al
634 y 1044, fraccin 1, del Cdigo de Comercio del 15 de septiembre de 1889, y las leyes de 29
de noviembre de 1897 y de 4 de junio de 1902.
Se derogan todas las dems leyes y disposiciones que se opongan a la presente.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin J del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, promulgo la
presente ley en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de Mxico, a los veintisis das del mes de agosto de mil novecientos treinta y dos.-P. Ortiz Rubio.-(Rbrica.)-EI
Secretario de Estado y del Despacho de,Hacienda y Crdito Pblico, A. J. Pani.-(Rbrica.)
-El Secretario de Estado y del Despacho de Industria, Comercio y Trabajo, Primo Villa Michel.-(Rbrica.)-Al C. Secretario de Gobernacin.-Presente.
LIBRO TERCERO
TITULO PRIMERO
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales
ART. 433. Son ttulos de crdito los documentos necesarios para ejercitar
el derecho literal y autnomo que en ellos se consigna.
ART. 434. Los documentos y los actos a que se refiere este Ttulo slo
producirn los efectos previstos por el mismo, cuando contengan las menciones
y llenen los requisitos sealados por la ley y que sta no presuma expresamente.
La omisin de tales menciones y requisitos no afectar a la validez del negocio jurdico que dio origen al documen to o al acto.
ART. 4~&. Sin perjuicio de lo dispuesto para las diversas clases de ttulos de
crdito, tan tu los reglamentados por la ley como los consagrados por el uso
debern satisfacer los requisitos siguientes:
l. El nombre del ttulo de que se trate;
H. La fecha y el lugar de expedicin:
111. Las prestaciones y derechos que el ttulo consigne;
IV. El lugar de cumplimiento o ejercicio de los mismos; y
V. La firma de quien lo expide. Los ttulos en serie podrn firmarse por
facsmil.
Si no se mencionare el lugar de expedicin, se tendr como tal el domicilio
real de quien expida el documento. Si no se mencionare el lugar de cumpli.
miento o ejercicio de las prestaciones y derechos que el ttulo confiere, se tendr
APNDICES GENERALES
381
como tal el del domicilio de quien expida el titulo, y si ste tuviere varios do.
, ,micilios, las prestaciones y derechos sern exigibles en cualquiera de ellos, a
eleccin del tenedor. Si el ttulo consigna varios lugares para el cumplimiento
o ejercicio de las prestaciones o derechos, se entender que el tenedor podr
exigirlos en 'cualquiera de los sealados.
ART. 436. Las menciones y requisitos que el ttulo de crdito o el acto
en l consignado necesiten para su eficacia debern ser satisfechos, en los tr.
minos de los pactos relativos, por cualquier tenedor legtimo, antes de la pre.
sentacin del ttulo para SU pago.
Ser inoponible al adquirente de buena fe del ttulo ya completo, la excepcin del incumplimiento de los pactos que se hubieren celebrado para llenarlo.
ART. 437, El ttulo de crdito que tuviese su importe escrito a la vez en
palabras y cifras valdr, en caso de diferencia, por la suma escrita en palabras.
Si la cantidad estuviere varias veces en palabras o en cifras, el documento val.
dr, en caso de diferencia, por la suma menor.
ART. 438. Para ser ofrecidos al pblico los ttulos en serie, se requiere pre.
via autorizacin del Ejecutivo Federal.
ART. 439. El tenedor de un ttulo tiene la obligacin de exhibirlo para
ejercitar el derecho que en l se consigna. Cuando sea pagado, debe entregarlo.
Si es pagado slo parcialmente, o en lo accesorio, debe hacer mencin del pago
en el titulo y dar por separado el recibo correspondiente.
ART. 440. La transmisin de un titulo de crdito implica el traspaso del de.
recho principal en l consignado, asf como de las garantas y de los derechos
accesorios.
382
APNDICES GENERALES
383
384
CAPITULO SEGUNDO
CAPITULO TERCERO
APfNDlCES GENERALES
385
386
CAPITULO CUARTO
CAPITULO QUINTO
De la letra de cambio
SECCION PRIMERA
APtNDlCES GENERALES
387
388 '
SECCION SEGUNDA
De la aceptacin
ART. 502. Las letras pagaderas a cierto tiempo vista debern ser presentadas
para su aceptacin dentro del ao que siga a su feeba. Cualquiera de los obliga.
dos podr reducir ese plazo, si lo consigna as en la letra. En la misma forma,
el girador podr, adems, ampliarlo, y prohibir la presentacin de la letra antes
de determinada poca.
El tenedor que no presente la letra en el plazo legal, o en el sealado por
cualquiera de los obligados, perder, respectivamente, la accin cambiaria contra
todos ellos, o contra el que haya heebo la indicacin del plazo y contra los pos.
teriores a l.
ART. 503. La presentacin de las letras giradas a dla fijo o a cierto plazo de
su fecha ser potestativa; pero el girador, si as lo indica en el documento, puede convertirla en obligatoria, y sealar un plazo para que se realice.
Puede asimismo, el girador prohibir la presentacin antes de una poca deter.
minada, si lo consigna as en la letra.
Cuando sea potestativa la presentacin de la letra, el tenedor podr hacerla
a ms tardar el ltimo dla hbil anterior al del vencimiento.
ART. 504. La letra debe ser presentada para su aceptacin en el lugar y direc.
cin designados en ella al efecto. Si no se indica la direccin o lugar, la presen.
tacin se har en el establecimiento o en la residencia del girado.
Cuando en la letra se sealen varios lugares para la aceptacin, se entender
que el tenedor puede presentarla en cualquiera de ellos.
ART. 505. Si el girador ha indicado en la letra un lugar de pago distinto de
aquel en que el girado tiene su domicilio, el aceptante deber expresar en la
aceptacin el nombre de la persona que ha de pagarla. A falta de tal indicacin,
el aceptante mismo quedar obligado a cubrir aqulla en el lugar designado
para el pago.
ART. 506. Si la letra es pagadera en el domicilio del girado, puede ste, al
aceptarla, indicar una direccin dentro de la misma plaza, donde la letra deba
serle presentada para su pago, a menos que el girador haya sealado alguna. .
ART. 507. La aceptacin debe constar en la letra misma, y expresarse con la
palabra acepto u otra equivalente, y la firma del girado. Sin embargo, la sola
firma de ste, puesta en la letra, es bastante para que se tenga por aceptada.
ART. 508. Cuando la letra es pagadera a cierto plazo vista, o cuando deba
'Ser presentada para su aceptacin dentro de un plazo determinado. en virtud
de indicacin especial, expresar la fecha de la aceptacin, y si el aceptante la
omitiere, podr consignarla el tenedor.
APNDICES GENERALES
389
ART. 509. La aceptacin debe ser incondicional; pero puede limitarse a menor
cantidad del monto de la letra. Cualquiera otra modalidad introducida por el
aceptante equivale a una negativa de aceptacin; pero el girado quedar obliga.
do en los trminos de la declaracin que haya suscrito.
ART. 510. Se reputa rehusada la aceptacin que el girado tacha antes de devol,
ver la letra.
ART. 51 I. La aceptacin de una letra de cambio obliga al aceptante a pagarla
a s.u vencimiento, aun cuando el girador hubiera quebrado antes de la acepo
racin.
SECCION TERCERA
390
TiTULOS
OPERACIONES DE CRDITO
ART. 517. La persona que haya remitido el original para su aceptacin, o que
lo haya depositado, debe mencionar en las copias el nombre y domicilio de la
persona en cuyo poder se encuentre dicho original. La falta de esta indicacin
no invalida los endosos originales puestos sobre las copias.
La persona en cuyo poder se encuentre el ori~inal est obligada a entregarlo
al tenedor de la copia. El tenedor que, sin el original, quiera ejercitar sus derechos contra los suscriptores de la copia, debe probar, con el protesto, que el or.
ginal no le fue entregado a su peticin.
SECClON CUARTA
Del pago
~RT. 518. La letra debe ser presentada para su pago, el da de su vencimiento
o dentro de los dos das hbiles siguiente" en el lugar y direccin sealados al
efecto, observndose en su caso lo dispuesto en el articulo 493.
Si la letra no contiene direccin debe ser presentada para su pago:
l. En el establecimiento donde tenga el principal asiento de sus negocios o en
la casa habitacin del girado, del aceptante o del domiciliatario, en su caso;
II. En el establecimiento donde tenga el principal asiento de sus negocios o en
la casa habitacin del aceptante por intervencin o de los recomendatarios,
ART. 519. La letra a la vista debe ser presentada para su p~o dentro del ao
que siga a su fecha. Cualquiera de los obligados podr reducir ese plazo, si lo
consigna as en la letra. En la misma forma, el girador podr, adems, ampliarlo,
y prohibir la presentacin de la letra antes de determinada poca.
ART. 520. El tenedor no puede rechazar un pago parcial.
ART. 521. El tenedor no puede ser obligado a recibir el pago antes del venci.
miento de la letra.
El girado que paga 'antes del vencimiento ser responsable de la validez del
pago.
ART. 522. Si no se exige el pago de la letra a su vencimiento, el girado o cual.
'luiera de los obligados en ella, despus de transcurrido el plazo del protesto,
tiene derecho a depositar en la institucin nacional de crdito autorizada por
la ley respectiva para recibir depsitos que queden en disposicin de autoridades
federales, el importe de la letra a expensas y riesgo del tenedor, sin obligacin
de dar aviso a ste.
SECClON QUINTA
De la intervencin
ART. 523. La letra de cambio no aceptada por el girado puede serlo por intervencin, despus del protesto respectivo.
ART. 524. La aceptacin por intervencin extingue la accin cambiarla po
falta de aceptacin.
APNDICES CENERALES'
391
ART. 525. El aceptante por intervencin queda obligado en favor del tenedor
y de los signatarios postenores a aquel por quien interviene.
ART. 526. El aceptante por intervencin deber dar inmediato aviso de su
intervencin a la persona por quien la hubiere efectuado. Dicha persona, los
endosantes, que la precedan, el girador y los avalistas de cualquiera de ellos,
pueden, en todo caso, exigir al tenedor que, no obstante la intervencin, les
reciba el pago de la letra y les haga entrega de la misma.
ART. 527. Son aplicables a la aceptacin por intervencin las disposiciones
de los artculos 504 a 510.
ART. 528. Si la letra no es pagada por el girado, pueden pagarla por nter.
vencin, en el orden siguiente:
1. El aceptante por intervencin;
11. El recomendatario; y
111. Un tercero.
El girado que no acept como girado puede intervenir como tercero, con pre.
ferencia a cualquier otro que intervenga como tercero, salvo lo dispuesto en el
artculo 532.
ART. 529. El pago por intervencin debe hacerse en el acto del protesto o
dentro del da hbil siguiente, y para 'lue surta los efectos previstos en esta
Seccin, el notario, el corredor o la autondad poltica que levante el protesto lo
har constar en el acta relativa a ste, o a continuacin de la misma.
ART. 530. El que paga por intervencin deber indicar la persona por quien
lo hace. En defecto de tal indicacin, se entender que interviene en favor del
aceptante, y si no lo hubiere, en favor del girador.
ART. 531. El tenedor est obligado a entregar' al interventor la letra con la
constancia del pago, y dicho interventor tendr accin cambiaria contra la pero
sana por quien pag y contra los obligados anteriores a sta.
ART. 532. Si se presentaren varios terceros que ofrezcan su intervencin, ser
preferido el que con la suya libere a mayor nmero de los obligados en la letra .
SECClON SEXTA
Del protesto
ART. 533. El protesto establece en forma autntica que una letra fue presentada en tiempo y que el obligado dej total o parcialmente de aceptarla o
pagarla; salvo disposicin legal expresa, ningn otro acto puede suplirlo.
ART. 534. El protesto puede ser hecho por medio de notario o de corredor
pblico. A falta de ellos, puede levantar el protesto la primera autoridad poltica
del lugar.
ART. 535. La letra de cambio debe ser protestada por falta total o parcial de
aceptacin o de pago.
Sin embargo, el girador puede dispensar al tenedor de protestar la letra, si
inscribe en ella la clusula sin protesto, sin gastos u otra equivalente. Esta clusula no dispensa al tenedor de la presentacin de una letra para su aceptacin
o para su pago, ni en su caso, de dar aviso de la falta de aceptacin o de pago
a los obligados en va de regreso.
392
El protesto por falta de pago debe levantarse dentro de los dos das hbiles
que sigan al del vencimiento.
El protesto por falta de pago de las letras a la vista debe levantarse el dia de su
presentacin, o dentro de los dos das hbiles siguientes.
ART. 538. El protesto por falta de aceptacin dispensa de la presentacin para
el pago, y del protesto por falta de pago.
ART. 539. Las letras a la vista slo se protestarn por falta de pago. Lo mismo
se observar respecto de las letras que fuere potestativo presentar para su acepo
tacin, si no hubieren sido presentadas en el trmino fijado por el ltimo
prrafo del artculo 503.
ART. 540. En caso de quiebra. moratoria o concurso del girado antes del ven.
cimiento de la letra. se tendr sta por vencida y el tenedor podr ejercitar las
acciones correspondientes, si existe prueba de que se ha dictado la resolucin
judicial respectiva.
.
ART. 541. El protesto debe hacerse constar en la misma letra o en hoja adher.
da a ella. Adems, el funcionario que lo practique levantar acta en la que se
asiente:
I. La reproduccin literal de la letra, con su aceptacin, endosos. avales y
APNDICES GENERALES
393
SECCION SEPTIMA
reclamar el pago;
I. Del importe de la letra, o, en su caso, de la parte no aceptada o no pagada;
Il. De intereses moratorias al tipo legal. desde el da de su vencimiento;
111. De los gastos del protesto y de los dems gastos legtimos; y
IV. Del premio de cambio entre la plaza en que debera haberse pagado la
letra y la plaza en que se la haga efectiva, ms los gastos de situacin.
Si la letra no estuviere vencida, de su importe se deducir el descuento, calculado al tipo de inters legal.
ART. 548. El obligado en va de regreso que paga la letra tiene derecho a
exigir, por medio de la accin cambiaria:
I. El reembolso de lo que hubiere pagado, menos las costas a que haya sido
condenado;
11. Intereses moratorias al tipo legal sobre esa suma desde la fecha de su pago;
111. Los gastos de cobranzas y los dems gastos legftimos; y
IV. El premio del cambio entre la plaza de su domicilio y la del reembolso,
ms los gastos de situacin.
ART. 549. El aceptante, el girador, los endosantes y los avalistas respondern
por las prestaciones a que se refieren los dos artculos anteriores.
394
ART. 553. La accin cambiaria del ltimo tenedor de la letra contra los obl.
gados en va de regreso caduca;
I. Por no haber sido presentada la letra para su aceptacin o para su pago en
los trminos de los artculos 502 al 506, 518 Y 519;
Il. Por no haberse levantado el protesto en los trminos de este Cdigo; y
IlI. Por no haberse admitido el pago por intervencin en los trminos de los
artculos 528 al 531.
ART. 554. Los trminos de que depende la caducidad de la accin cambiaria
no se suspenden sino en caso de fuerza mayor, y nunca se interrumpen.
ART. 555. La accin cambiara directa prescribe en tres aos contados a
partir del da del vencimiento de la letra.
ART. 556. La accin cambiaria de regreso del ltimo tenedor de la letra prescribe en un ao, contado desde la fecha del protesto o de la del vencimiento, si
la letra llevare la clusula sin protesto, y en su caso, desde que concluyen los
plazos a que se refieren los artculos 502 y 519.
La accin del obligado de regreso contra los dems obligados anteriores preso
cribe en seis meses, contados a partir de la fecha del pago voluntario o de aquella
en que le fue notifcada la demanda correspondiente.
ART. 557. Las causas que interrumpen la prescripcin respecto de uno de los
deudores cambiarlos no la interrumpen respecto de los otros, salvo el caso de
los signatarios de un mismo acto que por ello resulten obligados solidariamente.
APNDICES GENERALES
395
CAPITULO SEXTO
Del pagar
ART. 558. El pagar debe contener:
l. La mencin de ser paar, inserta en el texto del documento;
U. La promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero;
U!. El nombre de la persona a quien ha de hacerse el pago;
IV. La poca y el lugar del pago;
V. La fecha y el lugar en que se suscriba el documento; y
VI. La firma del suscriptor.
ART. 559. Los pagars exigibles a cierto plazo de la vista deben ser presen.
tados dentro del ao que siga a su fecha. La presentacin slo tendr el efecto
de fijar la fecha del vencimiento y se comprobar en los trminos del prrafo
final del artculo 498.
Si el suscriptor omitiere la fecha de la vista, podr consignarla el tenedor.
ART. 560. El pagar domiciliario debe presentarse para su pago a la persona
indicada como domiciliatario, y a falta de designacin de ste, al suscriptor
mismo, en el lugar que se seal como domicilio.
El protesto por falta de pago debe levantarse en el domicilio lijado en el
documento, y su omisin, cuando la persona que haya de hacer el pago no sea
el suscriptor mismo, producir la caducidad de las acciones que por el pagar
competen al tenedor contra los obligados en va de regreso.
ART. 561. Son aplicables al pagar, en lo conducente, los artlculos 495, 496,
497, 450 al 456, 518 al 522, 533 al 536, prrafos segundo, tercero y cuarto, 537,
prrafos segundo y tercero, 540 a 545 fracciones U y IU, y 546 a 557.
Para los efectos de los artlculos 547 al 548, el descuento del pagar no vencido
se calcular al tipo de inters pactado en ste, o en su defecto al tipo legal; y los
intereses moratorios se computarn al tipo estipulado para ellos; a falta de esa
estipulacin, al tipo de rdito fijado en el documento, y en defecto de ambos,
al ti po legal.
El suscriptor del pagar se considerar como aceptante para todos los efectos
de .las disposiciones enumeradas antes, salvo que se ejercite en su contra la accin
causal o la de enriquecimiento, casos en los que se equipara al girador.
CAPITULO SEPTIMO
Del cheque
ART. 562. El cheque debe contener:
J. La mencin de ser cheque, inserta en el texto del documento;
U. El lugar y la fecha en que se expide;
396
SECCION SEGUNDA
APtNDICES GENERALES
397
SECCION TERCERA
398
SECCION CUARTA
399
en cuenta. En este caso, el librado slo podr abonar el importe del cheque en
la cuenta que neve o abra en favor del tenedor. La clusula no puede ser
borrada.
El librado que pague en otra forma es responsable del pago irregularmente
hecho.
ART. 584. Antes de la emisin del cheque, el librador puede exigir que el li.
brado certifique que existen en su poder fondos bastantes para pagarlo.
La certificacin no puede ser parcial ni extenderse en cheques al portador.
El cheque certificado no es negociable.
La certificacin hace responsable al librado frente al tenedor de que durante
el tiempo de presentacin tendr fondos suficientes para pagar el cheque.
La insercin en el cheque de las palabras visto, bueno u otras equivalentes,
suscritas por el librado, o de la simple firma de ste, equivalen a certificacin.
El librador no podr revocar el cheque certificado, antes de que transcurra el
plazo de presentacin.
ART. 585. El banco puede entregar al cuentahabiente esqueletos de cheques
con provisin garantizada en los cuales conste la fecha en que el banco los
entrega y, con caracteres impresos, la cuanta mxima por la que el cheque pue.
de ser librado.
El cheque con provisin garantizada no podr ser al portador.
La entrega de los machotes relativos producir efectos de certificacin.
ART. 586. La garanta de la provisin en los cheques de que habla el
articulo anterior se extinguir:
1. Si los cheques se expiden despus de tres meses de la fecha de su entrega
por el banco, y
11. Si el documento no se presenta para su pago en los plazos sealados en
el artculo 567.
ART. 587. Las acciones contra el librado en los casos de los artculos 584
y 586, prescriben en seis meses a partir de la fecha en que concluya el plazo
de presentacin.
ART. 588. Las instituciones de crdito pueden expedir cheques de caja a
cargo de sus propias dependencias. Estos cheques debern librarse a favor
de persona determinada y no sern negociables.
ART. 589. Los cheques no negociables, porque se haya insertado en ellos la
clsula respectiva o porque la ley les d ese carcter, slo podrn ser endo.
sados a una institucin de crdito para su cobro.
ART. 590. Los cheques de viajero sern expedidos por el librador a su pro.
pio cargo, y pagaderos por su establecimiento principal o por las sucursales
o los corresponsales que tenga en la Repblica o en el extranjero. Los cheques
de viajero pueden ser puestos en circulacin por el librador, O por sus sucursa.
les o corresponsales autorizados por l al efecto.
ART. 59\. Los cheques de viajero se extendern a favor de persona deter.
minada. El que pague el cheque deber verificar la autenticidad de la firma
del tomador, cotejndola con la firma de ste que aparezca certificada por el que
haya puesto el cheque en circulacin.
ART. 592. El tenedor de un cheque de viajero puede presentarlo para su
pago a cualquiera de las sucursales o corresponsales incluidos en la lista que
al efecto entregar al librador, y en cualquier tiempo mientras no transcurra el
sealado para la prescripcin.
400
ART. 593. La falta de pago inmediato dar derecho al tenedor para exigir
al librador la devolucin del importe del cheque de viajero y la indemniza.
cin de daos y perjuicios. que en ningn caso sern inferiores al veinte por
ciento del valor del cheque no pagado.
ART. 594. El corresponsal que hubiere puesto en circulacin los cheques
de viajero tendr las obligaciones que corresponden al endosan te, y deber
reembolsar al tomador el importe de los cheques no utilizados que ste le
devuelva.
ART. 595. Las acciones cambiarias contra el que expida o ponga en circu.
lacin los cheques de viajero prescriben en un ao a partir de la fecha en
que los cheques son puestos en circulacin.
ART. 596. Los cheques con taln para recibo sern expedidos por el libra.
dar con un taln adherido a los mismos, que deber ser firmado por el bene.
Iciario al efectuar su cobro. Estos cheques podrn ser extendidos a favor de
persona determinada, no sern negociables y nicamente se endosarn a una
msti tucin de crd to para su cobro.
SECCION QUINTA
Disposiciones generales
ART. 597. Son aplicables al cheque, en lo conducente, los artculos 450 a 456,
'194, 500, 547 a 554 y 557.
LIBRO CUARTO
De los crditos
SUBSECCION PRIMERA
De la apertura de crdito
ART. 678. La apertura de crdito es un contrato en virtud del cual una de
las partes, denominada acreditante, se obliga a poner una suma de dinero a
disposicin de la otra, que se denomina acreditado, o bien, a contraer obliga.
cienes por cuenta de ste, quien a su vez, se obliga a restituir las sumas de
que disponga o a proveer las cantidades pagaderas por su cuenta, y a pagar
las comisiones e intereses que resulten a su cargo.
ART. 679. En el importe del crdito no se entendern comprendidos los inte.
reses, comisiones y gastos que deba cubrir el acreditado.
ART. 680. La cuanta del crdito ser determinada, o determinable por su
finalidad o de cualquier otro modo que se hubiere convenido.
La falta de determinacin se imputar al acreditante, quien responder
de los daos y perjuicios que por la ineficacia del contrato se causen al acreditado.
No cabe pacto en contra de lo dispuesto en este articulo.
ART. 681. El acreditado podr disponer a la vista, total o parcialmente, del
importe del crdito.
ART. 682. Se entender que el acreditado deber pagar la comisin fijada,
aunque no disponga del crdito; pero los intereses se causarn slo sobre
las cantidades de que efectivamente disponga el acreditado, y sobre las pagadas
por su cuenta.
ART. 683. Si la apertura de crdito es en cuenta corriente, el acreditado
podr hacer remesas, antes de la fecha fijada para la liquidacin, en reembolso
parcial o total de las disposiciones que previamente hubiere hecho, y tendr
derecho, mientras el contrato no concluya, para disponer en la forma pactada
del saldo que resulte a su favor.
ART. 684. Si el acreditante asume obligaciones por cuenta del acreditado,
ste deber proveerlo de fondos, a ms tardar el da hbil anterior al venci.
miento del documento.
402
SUBSECCION SEGUNDA
APNDICES GENERALES
403
intereses. sin que la de los que abone la institucin pueda ser inferior a la mi.
tad de la tasa correspondierite a los que cargue.
ART. 692. Slo podr estipularse a favor del banco. adems de los rditos
que en su oportunidad habr de cubrir el acreditado. una comisin de apero
tura, o por gastos bancarios, cuyo mximo cualquiera que fuere el nombre
con que se le designe, no exceder del tanto por ciento que seale el Re.
glamento.
ART. 693. No ser vlido ningn pacto que restrinja la libertad del aho.
rrador para elegir el inmueble que ha de adquirir o liberar de gravmenes, o
el empresario que ha de ejecutar la construccin o reparacin en la que invert.
ra el crdito, ni que deje al arbitrio del acreditante la apreciacin de la garan.
ta. pues la negativa del banco para hacer .efectivo el crdito por insuficiencia
del valor del inmueble, o defectos en su titulacin, deber fundarse en avalo
o dictamen formulado por la institucin de crdito que seale el Reglamento, y
que se comunicar al ahorrador.
Los gastos de dicho dictamen se cubrirn por el acredtante, quien cargar
la mitad de su importe al ahorrador.
ART. 694. El ahorrador podr solicitar el crdito desde el trigsimo da ante.
rior a aquel en que deba cubrir su ltima entrega. o, si as se hubiere esti.
rulado. despus de transcurrir un periodo de espera o de "emora, cuyo mximo fijar el Reglamento. y que se contar a partir del da en que haya que.
dado constituido el ahorro.
A la solicitud deber acompaar una copia de la titulacin del predio que
pretenda adquirir o reparar. y, en su caso, del contrato para las obras de construccin o de reparacin a que se destine el crdito.
La institucin deber dar aviso al ahorrador. de la fecha a partir de 10
cual puede disponer del crdito a su favor.
,ART. 695. El banco incurrir en mora si. treinta das despus de que haya
recibido la documentacin que indica el segundo prrafo del artculo ante.
rior, no pone la suma pactada a disposicin del acreditante que ha cumplido
con sus obligaciones, o no fundamenta su negativa en los trminos del artculo
693.
La cantidad ahorrada ser entregada por el hanco con sujecin a las mis.
mas condiciones que se apliquen a la entrega de la cantidad puesta a disposicin
del acreditado.
Podr pactarse que los intereses abonados al ahorrador sean retenidos por
el banco, para compensarlos con las ltimas cuotas de amortizacin; pero
mientras continuarn devengando intereses, a lo menos con la misma tasa y pe~
riada de capitalizacin que durante el periodo de ahorro.
ART. 696. El pago del crdito concedido se har, precisamente, por el sistema
de amortizacin. en un perodo proporcional al del ahorro.
ART. 697. El ahorrador que an no haya dispuesto del crdito puede rescindir
el contrato, y obtener. en el plazo que al efecto se estipule. la devolucin de
las cantidades que hubiere entregado al banco. ms los intereses devengados.
.
con deduccin de una parte de la comisin de apertura.
El Reglamento sealar los lmites del plazo para la devolucin de fondos
y el tanto por ciento de la comisin de apertura que puede deducir el acredi.
tanteo
ART. 698. El banco podr rescindir el contrato, sin necesidad de declaracin
judicial, si el ahorrador deja en descubierto tres cuotas de ahorro, V requerido
404
SUBSECClON TERCERA
Del descuento
ART. 701. El descontatario se obliga, por el descuento; a transferir al des.
contador la titularidad de un crdito de vencimiento futuro, y este ltimo se
obliga a cubrir al primero el importe del crdito, con la deduccin convenida.
El descontatario responder del pago, si no se pacta lo contrario.
ART. 702. El descontador de letras documentadas tendr los derechos de un
endosatario en garanta sobre los ttulos representativos correspondientes, rnien.
tras los conserve en su poder,
ART. 703. Los crditos abiertos en los libros de comercian Lo podrn ser
objeto de descuento, siempre que se satisfagan los siguientes requisitos:
l. Que los crditos sean exigibles a trmino o con previo aviso;
n. Que haya prueba escrita de la existencia del crdi 1.0;
lll. Que el descuento se haga constar en un escrito, en que se mencionen
el nombre y domicilio de los deudores, el importe de los crditos, el tipo de in.
ters pactado y los trminos y condiciones de pago, y
IV. Que el descontatario entregue al descontador letras giradas a la orden
de ste y a cargo de los deudores, en los trminos convenidos para cada crdito.
El' descont.ador no quedar obligado a presentarlas para su aceptacin o pago,
y slo podr usarlas en caso de que el descontataro no le entregue, a su vencimiento, el importe de los crditos respectivos.
ART. 704. El descontador de crditos en libros tendr el derecho de exa.
minar los libros y correspondencia del descontatario, en cuanto se refiere a las
operaciones relacionadas con los crditos descontados.
ART. 705. El descontatario ser considerado, para todos los efectos de ley,
como mandatario del descontador de crditos en libros, en cuanto se refiere
al cobro de los crditos materia del descuento, y tendr las obligaciones y las
responsabilidades. incluso penales, que al mismo correspondan.
APNDICES GENERALES
405
SUBSECCION CUARTA
406
SUBSECCIOj'/ QUINTA
Del reporto
ART. 721. En virtud del reporto, el reportador adquiere por una suma de
dinero la propiedad de ttulos de crdito, y se obliga a transferir al reportado
la propiedad de otros tantos ttulos de la misma especie en el plazo convenido,
contra reembolso del mismo precio, ms un premio. El premio quedar a
beneficio del reporrador, salvo pacto en contrario. El reporto se perfeccionar
por la entrega cambiarla de las ttulos.
APNDICES GENERALES
407
ART. 722. El reporto debe constar por escrito, expresndose el nombre como
pleto del reportador y del reportado, la clase de ttulos dados en reporto y
los datos necesarios para su identificacin, el trmino fijado para el vencimien.
to de la operacin, el precio y el premio pactados o la manera de. calcularlos.
ART. 723. Si los ttulos atribuyen un dereebo de opcin que deba ser ejer.
citado durante el reporto, el reportador estar obligado a ejercitarlo por cuenta
del reportado; pero este ltimo deber proveerlo de los fondos suficientes
dos das antes, por lo menos, del vencimiento del plazo sealado para el ejercicio del dereebo opcional.
ART. 724. Salvo pacto en contrario, los derechos accesorios' correspondientes
a los titulas dados en .reporto sern ejercitados por el reportador, por cuenta
del reportado, y los dividendos o intereses que se paguen sobre los ttulos
durante el reporto, sern acreditados al reportado y se liquidarn al venc.
miento de la operacin, Los reembolsos y premios quedarn a beneficio del
reportado, cuando los titulas hayan sido especficamente desiguados al hacerse
la operacin. El derecho de voto, salvo pacto en contrario, corresponde al reportador.
ART. 725. Cuando durante el trmino del reporto deba ser pagada alguna
exhibicin sobre los ttulos, el reportado deber proporcionar al reportador los
fondos necesarios dos das antes, por lo menos, de la feeba en qu la exhibicin
haya de ser pagada. En caso de que el reportado no cumpla con esta obliga.
cin el reportador puede proceder desde luego a liquidar el reporto.
ART. 726. El reporto se entender pactado para liquidarse el ltimo da
hbil del mismo mes en que la operacin se celebre, a menos que la feeba de
celebracin sea posterior al da veinte del mes, caso en el cual se entender
pactado para liquidarse el ltimo dfa hbil del mes siguiente.
ART. 727. En ningn caso el plazo del reporto se extender a ms de cuarenta
y cinco das. Toda clusula en contrario se tendr por no puesta. La operacin
podr ser prorrogada una o ms veces, sin que la prrroga importe celebracin
de nuevo contrato y bastar al efecto la simple mencin de prorrogado, suscrita
por las partes, en el documento en que se haya hecho constar la operacin.
ART. 728. Si el primer da hbil siguiente al vencimiento del plazo del re.
porto no se liquida ni se prorroga la operacin, se tendr por abonada y la
parte a cuyo favor resultare alguna diferencia, podr reclamarla.
SUBSECCION SEXTA
408
al primero, no prueba, por s sola, que entre ellos exista un contrato de cuenta
corriente.
ART. 731. Se presumen incluidos en la cuenta corriente todos los negocios
propios del giro de cada cuentacorrentista.
ART. 732. La inscripcin de un crdito en la cuenta corriente no implica
la renuncia a las acciones o excepciones relativas a la validez de los actos o
contratos de que procede la remesa. Si el acto fuere anulado, la partida correspondiente se cancelar en la cuenta.
ART. 733. Si se incluye en la cuenta corriente un crdito con garanta real o
personal. el cuentacorrentista tiene derecho a hacer efectiva la garanta, por el
saldo que resulte a su favor a la clausura de la cuenta, y hasta el monto del crdito garantizado.
La misma disposicin se aplicar si respecto al crdito inscrito en cuenta
corriente hubiere deudores solidarios.
ART. 734. La inclusin de un crdito a cargo de un tercero se presume hecho
salvo buen cobro.
ART. 735. El acreedor de un cuentacorrentista puede embargar el saldo even.
tual de la cuenta corriente. El embargo debe notificarse por la autoridad que lo
realiza al otro cuentacorrentista, quien, desde luego. tendr derecho a dar por
terminada la cuen la.
Las operaciones iniciadas despus de la fecha y hora del embargo no pueden
disminuir el saldo de la cuenta en contra del embargante; pero no se considerarn
como operaciones nuevas las que resulten de un derecho del otro cuentacorrentista, ya existentes en el momento del embargo, aun cuando todava no se hubieren
hecho las anotaciones respectivas en la cuenta.
ART. 736. La clausura de la cuenta para la determinacin del saldo se opera
cada seis meses, salvo pacto o uso en contrario. El crdito por el saldo es exigible
a la vista o en los trminos del contrato correspondiente. Si el saldo se conserva
en cuenta, causar inters al tipo convenido para las otras remesas, y a falta
de convenio, al tipo legal.
.
ART. 737. Las acciones para la rectificacin de cualquier error de nmero, de
clculo o por duplicaciones u omisiones en la cuenta, prescriben en el trmino
de seis meses, a partir de la fecha de la dausura de la misma.
.
ART. 738. A falta de plazo convenido, cualquiera de los cuentacorrentistas
podr, en cada poca de clausura, denunciar el contrato dando aviso al otro por
lo menos diez das antes de la fecha de la clausura.
La muerte o incapacidad superveniente de uno de los cuentacorrentistas no
implica la terminacin del contrato, sino cuando sus herederos o representantes.
o el otro cuentacorrentista, opten por su terminacin,
SlJBSECCION SEPTIMA
APNDICES GENERALES
409
SECCION SEGUNDA
410
ART. 748. Los depsitos bancarios podrn ser retirados a la vista, a plazo o
previo aviso. Cuando al constituirse el depsito previo aviso no se seale plazo,
se entender que el depsito es retirable al da hbil siguiente a aquel en que se
d aviso. Si el depsito se constituye sin mencin especial de plazo, se enten.
der retirable a la vista.
ART. 749. Salvo convenio en cont~ario. en los depsitos, con inters, ste se
causar desde el primer da hbil posterior a la fecha de la remesa y hasta el
ltimo da hbil anterior a .aquel en que se haga el pago.
SUBSECCION SEGUNDA
APf:NDlCES GENERALES
411
SUBSECCION TERCERA
412
SUBSECCION CUARTA
SUBSECCION QUINTA
De la capitalizacin
ART. 775. Por el contrato de capitalizacin, el banco capitalizador se obliga
con el capitalizante a entregarle el capital estipulado, en una fecha fija o even.
'
tual, mediante el pago de las primas pactadas.
ART. 776. El contrato se perfeccionar cuando el capitalizante haya pagado la
prima inicial al banco y ste haya recibido, debidamente firmado, el formulario
de la propuesta respectiva, cuyo, texto deber ser aprobado por la autoridad
administrativa.
Se har constar en dicho dUJ2licado que los derechos del capitalizante no son
negociables; pero que, a su solicitud, el banco le entregar un ttulo de capita.
lzacin, que tendr el carcter de titulo de crdito.
ART. 778. El titulo de. capitalizacin deber contener:
I. La mencin de ser titulo de' capitalizacin;
n. El nombre, el domicilio, el capital social del banco y el capital pagado del
-nismo:
APtNDlCES GENERALES
413
414
SiBSECCION SEXTA
APNDICES GENERALES
415
ART. 797. El principal obligado se liberar entregando a la institucin avalista las cantidades adeudadas, las cuales debern quedar a disposicin de 10'
tenedores de las cdulas hipotecarias.
ART. 798. Las acciones para el cobro de productos de valores bancarios prescribirn en cinco aos, y en diez aos las acciones para el cobro del principal.
Transcurrido el trmino de la prescripcin, el saldo que hubiere a cargo de la
institucin deber ser entregado a la Asistencia Pblica.
ART. 799. A los valores bancarios se aplicarn los artfculos '255, segundo p
rrafo, 256, primero y segundo prrafos, 258, 261, 262, 273 Y 276 de este Cdigo,
SECCION TERCERA
Del fideicomiso
ART. 807. Por el fideicomiso, el fideicomitente trasmite la titularidad de
un derecho al fiduciario, quien queda obligado a utilizarlo para la realizacin
de un fin determinado.
416
417
APNDICES GENERALES
SUBSECCION TERCERA
cajas mismas en los das y horas que se sealen en el contrato o en las cond.
ciones generales establecidas.
Sin que valga pacto en contrario, respondern los bancos de los daos que
sufran los clientes por la apertura indebida de las cajas, y por la idoneidad y
custodia de los locales.
Los usuarios de las cajas estn obligados al pago de las pensiones que se
estipulen.
418
SUI\SECCION CUARTA
Il. A una parte alcuota del derecho de propiedad sobre dichos bienes, o sobre
el precio que se' obtenga en la venta de los mismos, y
..
APNDICES GENERALES
419
LIBRO QUINTO
SECCION CUARTA
420
del mismo, el solicitante podr pedirle al juez que se requiera a los signatarios
para que depositen, a disposicin del juzgado, el importe del documento.
El depsito hecho por uno de los signatarios releva a los otros de la obli.
gacin de constituirlo; la omisin total o parcial por quien deba ejecutarlo,
produce los mismos efectos que .la falta de pago y sujeta al moroso, desde el
da del requerimiento, a la responsabilidad correspondiente.
ART. 1123. Si al decretarse la cancelacin el ttulo no hubiere vencido, el
juez ordenar a los signatarios, aunque la sentencia no hubiere causarlo eje.
cutoria, si el promovente otorga suficiente garanta, que suscriban un nuevo
ejemplar, en el cual quedarn incorporados los derechos y obligaciones que cons.
taban en el primitivo. Si se negaren, el juez lo suscribir en su rebelda. El
nuevo ttulo vencer treinta das despus de la fecha de vencimiento del tftulo
cancelado.
ART. 1124. El que se oponga a la cancelacin deber exhbir e' ttulo. Aun
en el caso de no presentar oposicin. el tenedor conservar sus derechos contra
quien obtuvo la cancelacin y cobr el ,ttulo.
ART. 1125. Los ttulos al portador no estarn sujetos al proceso de canee.
lacin. Su tenedor podr, en los supuestos establecidos por el artculo 1116,
notificar al emisor el extravo o robo; transcurrido el plazo de prescripcin del
ttulo sin que se presente a cobrarlo un tenedor de buena fe, el obligado deber
pagar el prncipal y los accesorios 'al denunciante,
Si se tratare de acciones al portador, el juez podr, previa garanta suf:
dente, autorizar al denunciante para ejercitar los derechos inherentes a los
ttulos, aunque no haya transcurrido el plazo de prescripcin y mientras no se
presente un portador de ellos.
ART. 1126. Los ttulos de crdito podrn ser reivindicados en los casos de
extravo o robo. .
La accin proceder contra quienes los hubieren encontrado o sustrado y
contra quienes los hayan adquirido conociendo o debiendo conocer las causas
viciosas de la posesin de quien se los trasmiti.
La prdida del ttulo por causa distintas a las enumeradas en este artcu.
lo, slo dar lugar a las acciones personales que pueda originar el negocio o
hecho ilcito que la haya ocasionado.
DECRETO:
El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
Y CREDITO
TITULO PRIMERO
422
car alcanzar los objetivos especficos de cada tipo de institucin, as como los de carcter general siguientes:
I. Fomentar el ahorro nacional;
JI. Facilitar al pblico el acceso a los beneficios del servicio pblico de banca y crdito;
111. Canalizar eficientemente los recursos financieros;
IV: Promover la adecuada participacin de la banca mexicana en los mercados financieros
internacionales;
V. Procurar un desarrollo equilibrado del sistema bancario nacional y una competencia S3
na entre las instituciones de banca mltiple: y
VI. Promover y financiar las actividades y sectores que dermine el Congreso de la Unin
como especialidad de cada institucin de banca. de desarrollo, en las respectivas leyes orgni-
cas.
ART. 40. El Ejecutivo Federal deber.informar anualmente al Congreso de la Unin, de la
operacin de las sociedades nacionales de crdito.
ART. 50. En las operaciones y servicios bancarios, las instituciones de banca mltiple se regrn por esta ley, por la Ley Orgnica del Banco de Mxico, yen su defecto, en el orden siguiente por:
1. La legislacin mercantil;
Il. Los usos y prcticas bancarios y mercantiles; y
1)1. El Cdigo Civil para el Distrito Federa.!.
Las operaciones y servicios bancarios de las instituciones de banca de desarrollo, se regirn
por su respectiva ley orgnica, por esta ley y la.Ley Orgnica del Banco de Mxico. En su defecto, conforme a lo dispuesto por este artculo.
APNDICES GENERALES
423
TITULO SEGUNDO
424
Los certificados de la serie IIB" sern de igual valor y conferirn los mismos derechos a sus.
ART. 14. Las sociedades nacionales de crdito llevarn un registro de los certificados de
aportacin patrimonial de la serie" B", que deber contener los datos relativos a los tenedores
de los certificados y a las' transmisiones que se realicen.
Las sociedades slo considerarn como propietarios de los certificados de la serie" B" a
quienes aparezcan inscritos como tales en el registro a que se refiere este articulo. Al efecto, las.
sociedades debern inscribir en dicho registro, a peticin de su legtimo tenedor, las transmisiones que se efecten, siempre que se ajusten a lo establecido en la presente ley.
ART. 15. Salvo el Gobierno Federal, ninguna persona fisica o moral podr adquirir, mediante una o varias operaciones de cualquier naturaleza, simultneas o sucesivas, el control de
certificados de aportacin patrimonial de la serie "B" por mas del uno por ciento del capital
pagado de una sociedad nacional de crdito. El mencionado limite se aplicar, asimismo, a la
adquisicin del control por parte de personas Que de acuerdo a las disposiciones de carcter
general que expida la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, deban considerarse para estos
efectos coma una sola persona.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante reglas de carcter general, podr
autorizar qu entidades de la administracin pblica federal y los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios, puedan adquiri.r certificados de la citada serie "B", en una
proporcin mayor a la establecida en este articulo.
En ningn momento podrn participar en forma alguna en el capital de las sociedades nacionales de crdito, personas fisicas o morales extranjeras, ni sociedades mexicanas en cuyos
estatutos no figure clusula de exclusin directa e indirecta de extranjeros.
Las personas que contravengan lo dispuesto en este articulo, perdern en favor del Gobierno Federal la-participacin de que se trate.
ART. 16. El capital mnimo de las sociedades nacionales de crdito, ser el que establezca
la Secretara de Hacienda y Crdito Publico mediante disposiciones de carcter general, el cual
estar ntegramente pagado. Cuando e'capital social exceda del mnimo, deber estar pagado
por lo menas en un cincuenta por ciento, siempre que este porcentaje no sea menor del
..
mnimo establecido,
Las sociedades nacionales de crdito podrn emitir certificados de aportacin patrimonial
no suscritos que conservarn en tesorera y que' sern entregados a los suscriptores contra el
pago total de su valor nominal y de las primas que, en su caso, fijen las mismas.
Cuando una sociedad nacional de crdito anuncie su capital social, deber al mismo tiempo
anunciar su capital pagado:
ART. 17. El capital social de las sociedades nacionales de crdito podr ser aumentado o
reducido, a propuesta del consejo directivo, por acuerdo de la Secretara de Hacienday Crdito Pblico que modifique el reglamento orgnico respectivo, debiendo escuchar la opinin del
Banco de Mxico y de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
La propia Secretara establecer los casos y condiciones en que las sociedades nacionales de
crdito podrn adquirir transitoriamente los certificados de la serie "8". representativos de su
propio capital.
. APNDICES GENERALES
425
ART. 18. Lit distribucin de las utilidades se har en proporcin a las aportaciones. Las
perdidas sern distribuidas en igual forma y hasta -el lmite de las aportaciones..
Las utilidades slo podrn repartirse despus de aprobado el balance general, sin exceder el
monto de las que realmente se hubieren obtenido.
ART. 19. La administracin de las sociedades nacionales de crdito estar encomendada a
un consejo directivo y a un director general, en sus respectivas esferas de competencia.
ART. 20. El consejo dirigir la sociedad con base en las polticas, lineamientos y prioridades que conforme a lo dispuesto por esta ley establezca el Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, para el logro de los objetivos y metas de sus programas e instruir al respecto al director general para-la ejecucin y realizacin de los mismos.
El consejo directivo en representacin de la sociedad, podr acordar la realizacin de todas
las operaciones inhere- ues a su objeto y delegar discrecionalmente sus facultades en el director
general, as como con tituir apoderados. y nombrar dentro de su seno delegados para actos o
funciones especificas.
Sern facultades in Ielegables del consejo:
I. Nombrar y remover, a propuesta del director general, a los servidores pblicos de la institucin que ocupen cargos con las dos jerarquas administrativas inferiores a la de aqul, a los
delegados fiduciarios ya los dems que seale el reglamento orgnico, as como concederles licencias;
Il. Nombrar y remover al secretario y al prosecretario del consejo;
111. Aprobar los programas sobre el establecimiento, reubicacin y clausura de sucursales,
agencias y oficinas;
IV. Acordar la creacin de comits regionales consultivos y de crdito, as como los de su
seno;
V. Determinar las facultades de los distintos rganos y de los servidores pblicos de la sociedad. para el otorgamiento de crditos;
VI. Aprobar, en su caso, previo dictamen de los comisarios, el balance general anual de la
sociedad;
VII. Aprobar, en su caso, la constitucin de reservas y la aplicacin de utilidades, as como
la forma y trminos en que debern realizarse;
VIII. Autorizar, conforme a las disposiciones aplicables, la publicacin de los estados financieros;
IX. Aprobar los proyectos de los programas financieros, de operacin anual e institucionales, los presupuestos de gastos e inversiones y la estimacin de ingresos anuales, para los efec-
tos legales correspondientes;
X. Aprobar, conforme a las disposiciones legales y administrativas aplicables, la adquisicin de los inmuebles que la sociedad requiera para la prestacin de sus servicios y la enajena,.
cin de los mismos cuando corresponda;
XI. Proponer a laSecretaria de Hacienda y Crdito Pblico las modificaciones al reglamento orgnico y, en su caso, aprobar el convenio de fusin de la sociedad as como la cesin
de activos y pasivos;
'"
XI l. Aprobar la emisin de certificados de aportacin patrimonial, provisionales o definitivos;
XIII. Proponer a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el aumento o reduccin del
capital social;
XIV. Acordar los aumentos de capital pagado de la sociedad. as como fijar las primas que
en su caso deban pagar los suscriptores de certificados de aportacin patrimonial;
XV. Acordar la emisin de obligaciones subordinadas; y
XVI. Las que establezca con este carcter la respectiva ley orgnica, en el caso de instituciones de banca de desarrollo, y el reglamento orgnico de la sociedad.
ART. 21. El consejo directivo estar integrado por no menos de nueve ni ms de quince
consejeros propietarios y sus respectivos suplentes. Ser presidido por el titular de la Secretara
426
de Hacienda y Crdito Pblico o por la persona que ste designe de entre los consejeros de la
serie "A".
Los consejeros que representen a la serie A" de certificados de aportacin patrimonial sern designados por el Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito PbliCO, debern constituir en todo tiempo las dos terceras partes del consejos-y sern servidores
pblicos de la administracin pblica federal o profesionalesindependientes de reconocida calidad moral, experiencia y prestigio en materias econmicas y financieras.
La propia Secretara fijar las bases de carcter general para establecer la participacin de
los titulares de los certificados de la serie "B" en las designaciones de los dems miembros del
consejo, procurando una adecuada participacin regional y de los distintos sectores y ramas
de la economa nacional.
Tratndose de instiCuciones de banca de desarrollo, se estar a las modalidades que en su
-caso seale la respectiva ley orgnica, para adecuar la integracin del consejo directivo a las
caractersticas, funciones y objetivos de su operacin.
El cargo de consejero es personal y no podr desempearse por medio de representantes.
ART. 22. En ningn caso podrn ser consejeros:
l. El director general y los servidores pblicos de la sociedad que ocupen cargos con las dos
jerarquas administrativas inferiores a la de aqul;
II. Los cnyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, o civil, con el director general;
111. Las personas que tengan litigio pendiente con la institucin de que se trate;
IV. Las personas inhabilitadas para ejercer el comercio por cualquier causa; y
V. Los servidores pblicos que realicen funciones de inspeccin y vigilancia de las instituciones de crdito.
ART. 23. El consejo directivo sesionar vlidamente con la asistencia de por lo menos la
mitad ms uno de sus miembros y siempre que la mayora de los asistentes sean consejeros de
la serie "A" .
Las resoluciones se tomarn por mayora de votos de los consejeros presentes, teniendo el
presidente voto de calidad para el caso de empate.
ART. 24. El director general tendr a su cargo la administracin'de la institucin,.la representacin legal de sta y el ejercicio de sus funciones incluyendo las de delegado fiduciario general, sin perjuicio de las facullades que correspondan al consejo directivo. Podr delegar sus
facultades y constituir apoderados. Ser designado por el Ejecutivo Federal, a travs del
.Secretario de Hacienda y Credito Pblico, debiendo recaer tal nombramiento en persona que
rena los requisitos siguientes:
1. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
11. Tener notorios conocimientos y reconocida experiencia en materia bancaria y crediticia:
111. Haber prestado por lo menos cinco aos sus servicios en puestos de alto nivel decisorio,
cuyo desempeo requiera conocimiento y experiencia en materia finantiera y administrativa,
con preferencia en instituciones del sistema financiero mexicano o en las dependencias encargadas de la regulacin de sus operaciones; y
IV. No tener alguno de los impedimentos que, para ser consejero. seala la presente ley en
las fracciones 111 y IV del artculo 22.
Los mismos requisitos debern reunir los servidores pblicos de la institucin que ocupen
cargos con las dos jerarquas administrativas inferiores a la del director general y los que para
estos efectos determine el reglamento orgnico. Su designacin se har con base en los rnerltos
obtenidos en la institucin y, en su defecto, dentro-de las actividades a que se refiere la fraccin 111 de este artculo.
La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros podr acordar que se proceda a la remocin
o suspensin de los delegados fiduciarios y servidores pblicos que puedan obligar con su firma a la institucin. con excepcin del director general. cuando considere que tales personas no
cuentan con la suficiente calidad tcnica o moral para el desempeo de sus funciones. oyendo
o
427
APNDICES GENERALES
ART. 25. Para acreditar en forma fehaciente la personalidad y facultades de los servidores
Dicha comisin se reunir por lo menos una vez al ao, debiendo ser convocada en lWi trminos que establezca el reglamento orgnico y se ocupar de los asuntos .siguientes:
1. Conocer y opinar sobre las polticas y criterios conforme a los cuales la sociedad lleve a
cabo sus operaciones;
n. Analizar el informe de actividades y los estados financieros que le presente el consejo directivo por conducto del director general;
III. Opinar sobre los proyectos de aplicacin de utilidades;
IV. Formular al consejo directivo las recomendaciones que estime conveniente sobre las materias de que tratan las fracciones anteriores; y
V. Los dems de carcter consultivo que se sealen en el reglamento orgnico.
ART. 28. La fusin de dos o ms instituciones de banca mltiple, se efectuar por decreto
del Ejecutivo Federal, y de acuerdo con las bases siguientes:
l. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico sealar la forma y trminos en Que deber
llevarse a cabo la fusin, cuidando en todo tiempo la adecuada proteccin de los intereses del
pblico, de los titulares de los certificados de aportacin patrimonial, as como de los trabajadores de las sociedades, en lo que corresponda a sus derechos;
Il. Los consejos directivos, tomando en cuenta opinin de las comisiones consultivas y los
dictmenes de los comisarios, sujetarn a la autorizacin de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico los convenios de fusin, mismos que debern contener los estados financieros
de las sociedades, las bases para realizar el canje de los certificados de aportacin patrimonial
emitidos por stas y los acuerdos para llevar a cabo la fusin de que se trate;
111. Los acuerdos de fusin respectivos se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y
en dos peridicos de amplia circulacin en la plaza en qtie tengan su domicilio las sociedades.
Las fusiones surtirn efectos en la fecha que se indique en las publicaciones;
la
428
IV. Durante los noventa das naturales siguientes aqul en que surta efectos la fusin, los
acreedores de las sociedades podrn oponerse judicialmente para el slo objeto de obtener el
pago de sus crditos, sin que esta oposicin suspgnda la fusin.
Los titulares de certificados de la serie" B" tendrn derecho a separarse de la sociedad y
obtener el reembolso de sus ttulos a su valor en libros segun el ltimo estado financiero aprobado, siempre que lo soliciten dentro del plazo.sealado en el prrafo anterior; y
V. El decreto a que se refiere este articulo y los acuerdos de fusin, se inscribirn en el Registro Pblico de Comercio.
. ART. 29. Las sociedades nacionales de crdito que sean instituciones de banca mltiple se
disolvern por decreto del Ejecutivo Federal, el que deber publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin e inscribirse en el Registro Pblico de Comercio.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico sealar la forma y trminos en que deba llevarse a cabo la liquidacin de la sociedad de que se trate, cuidando en todo tiempo la adecuada proteccin de los intereses del pblico, de los titulares de certificados de aportacin
patrimonial, as como de los trabajadores, en lo que corresponda a sus derechos.
CAPITULO 11
1.
-a)
b)
e)
1I.
111.
1'"
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
De ahorro; y
A plazo o con previo aviso;
Aceptar prstamos y crdito;
Emitir bonos bancarios;
Emitir obligaciones subordinadas;
Constituir depsitos en instituciones de crdito y entidades financieras del extranjera;
Efectuar descuentos y otorgar prstamos o crditos;
Expedir tarjetas de crditos con base en contratos de apertura de crditos en cuenta corriente;
Asumir obligaciones por cuenta de terceros, con base en crditos concedidos, a
travs del otorgamiento de aceptaciones, endoso o aval de ttulos de crdito, as como de la expedicin de cartas de crdito;
Operar con valores.en los trminos de las disposiciones de la presente ley y de la
Ley del Mercado de Valores;
Promover la organizacin y transformacin de toda clase de empresas o sociedades mercantiles y suscribir y conservar acciones o partes de inters en las mismas;
Operar con documentos mercantiles por cuenta propia;
Llevar a cabo por cuenta propia o de terceros operaciones con oro, plata y divisas,
incluyendo reportas sobre estas ltimas;
Prestar servicio de cajas de seguridad;
Expedir cartas de crdito previa recepcin de su importe, hacer efectivo ereditos y
realizar pagos por cuenta de clientes;
Practicar las operaciones de fideicomiso a que.se refiere la Ley General de Titulas
y Operaciones de Crdito, y llevar a cabo mandatos y comisiones;
Recibir depsitos en admigistracion o custodia, o en garanta por cuenta de terceros, de ttulos o valores y en general de documentos mercantiles:
APNDICES GENERALES
429
XIX.
XX.
XXI.
430
posicin de sus pasivos u otros criterios. En el caso de las instituciones de banca de desarrollo,
se considerarn el origen de sus recursos y los objetivos' y funciones especficas que les correspendan.
ART. 34. Las ins-'uciones de crdito, debern tener capital neto por monto no menor a la
cantidad que resulte de aplicar un porcentaje que no sera inferior a tres por ciento ni superior
a seis por ciento, a la suma de sus activos Yde susoperaciones causantes de pasivocontingente,
expuestos a riesgo significativo, conforme lo determine la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico mediante disposiciones de carcter general, oyendo la opinin del Banco de Mxico y
de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, y tomando en cuenta los usos bancarios nternacionales respecto a la adecuada capitalizacin de las instituciones de crdito.
Se considerarn integrantes del capital neto, a.l capital pagado y a las reservas que al respecto seale la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, adicionando o sustrayendo, segn
corresponda. la utilidad no aplicada o la prdida no absorbida, de ejercicios anteriores y los
resultados del ejercicio en curso, y deduciendo las inversiones en el capital de instituciones de
crdito y de las sociedades a que se refiere el artculo 69 de esta ley. Tambin podr computarse como capital neto, para los mismos efectos, la totalidad o parte del pasivo captado a travs
de la colocacin de obligaciones subordinadas, en los trminos y condiciones que determine la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
En el caso de las instituciones de banca de desarrollo, el capital neto se fijar conforme a
las modalidades que se prevean en las respectivas leyes orgnicas, considerando la naturaleza
de las operaciones especficas de la institucin y los activos correspondidos por recursos no
captados del pblico.
ART. 35. Al realizar sus operaciones las instituciones de banca mltiple deben diversificar
sus riesgos. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo la opinin del Banco deMexico y de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, determinar mediante reglas generales:
1. Los porcentajes mximos de los pasivos a cargo de una institucin que correspondan a
obligaciones directas o contingentes en favor de una misma persona, entidad o grupo de personas que de acuerdo con las mismas reglas deban considerarse para estos efectos, como un
solo acreedor; y
11. Los lmites mximos del importe de las responsabilidades directas y contingentes de una.
misma persona, entidad o grupo de personas que por sus nexos patrimoniales o de responsabilidad, constituyan riesgos comunes para una institucin de crdito.
Estos limites podrn referirse tambin a entidades o segmentos. del mercado que representen una concentracin de riesgos,
ART. 36. Las instituciones de crdito podrn pactar la celebracin de sus operaciones y 1~
prestacin de servicios con el pblico mediante el uso de equipos y sistemas automatizados, estableciendo en los contratos respectivos las bases para determinar lo siguiente:
1. Las operaciones y servicios cuya prestacin se pacte;
Il. Los medios de identificacin del usuario y las responsabilidades correspondientes a su
uso; y
111. Los medios por los que se hagan constar la creacibn, transinisibn, modificacin o extincin de derechos y obligaciones inherentes a las operaciones y servicios de que se trate.
El uso de los medios de identificacin que se establezcan conforme a lo previsto por este
artculo, en sustitucin de la 'firma autgrafa. producir los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrn el mismu valor probatorio.
.
ART. 37. Las operaciones con valores inscritos en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios, que realicen las instituciones de crdito en los trminos previstos por esta ley y la Ley del
Mercado de Valores, debern llevarse a cabo con la intermediacin de casas de bolsa y se sujctarn a la inspeccin y vigilancia de la Comisin Nacional de Valores, en coordinacin con la
Comisin Bancaria y de Seguros.
APiNDICES GENERALES
431
Se exceptan de esta disposicinlas operaciones con valores emitidos, aceptados o garantizados por instituciones de crdito, as como las operacionesque el Bancode Mxico determine
por medio de reglas de carcter general y que deban efectuarse en cumplimiento de disposiciones de poltica monetaria o crediticia.
La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico podr exceptuar del requisito establecido en el
primer prrafo de este articulo, a las operaciones que se efecten:
a) Para financiar empresas de nueva .creacibn o ampliaciones a las existentes;
b) Para transferir proporciones importantes del capital de empresa; y
e) Para otros propsitos a los cuales no se adecen los mecanismos normales del mercado.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para resolver sobre las excepciones previstas
en este artculo, escuchar la opinin del Banco de Mxico, as como de la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros o de la Comisin Nacional de Valores, segn la materia que corresponda a su mbito de competencia.
ART. 38. Las inversiones con cargo al capital pagado y reservas de capital de las sociedades nacionales de crdito. se sujetarn a las siguientes reglas:
I. No exceder del sesenta por ciento del capital pagado y reservas de capital el Importe de
las inversiones en mobiliario, en inmuebles o en derechos reales que no sean de garanta, mls el
importe de la inversin en el capital de las'sociedades a que se refiere el artculo 68 de esta ley;
11. El importe de los gastos de instalacin no podr exceder del diez por ciento del capital
. pagado y reservas de capital. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, podr aumentar
temporalmente en casos individuales este porcentaje, as como el sealado en la fraccin que
antecede, cuando a su juicio la cantidad resultante, sea insuficiente para el destino indicado;
111. El importe de inversiones en el capital de instituciones de crdito y de sociedades a que
se refiere el artculo 69 de esta ley, no ser superior al excedente del capital pagado y reservas
de capital de la institucin sobre el capital mnimo, ni del cincuenta por ciento de dicho capital
pagado y reservas de capital; y
IV. Podrn efectuarse en las dems operaciones activas previstas en esta ley.
La suma de las inversiones a que se refieren las fracciones J, 11 Y111 de este artculo, el monto de las operaciones que exceda los lmites previstos para la inversin de sus pasivos, y el valor
estimado de los bienes, derechos y ttulos que reciba en pago de crditos o como adjudicacin,
no podr exceder al capital pagado y reservas de capital de la sociedad.
La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico determinar, mediante disposiciones de carcter general, las reservas de capital computables para los efectos de este artculo,
CAPITULO 111
..~
432
Cuando se cumplan los requisitos para la remisin del estado autorizado de las cantidades
abonadas y cargadas-a la cuenta, que debern especcarse en-las condiciones generales para
los depsitos a la vista, los asientos que figuren en la contabilidad de la institucin harn fe,
zable. Se comprobarn con las anotaciones en la libreta especialque las instituciones deposita.
riasdebern proporcionar gratuitamente a los depositantes. Las libretas contendrn los datos
que sealen las condiciones respectivas y sern ttulo ejecutivo en contra de la institucin depositaria, sin necesidad de reconocimiento de firrna ni otro requisito previo alguno.
Las cuentas de ahorro podrn serabiertas a favorde menores de edad. En ese caso, las disposiciones de fondos slo podrn ser hechas por los representantes del titular.
ART. 43. En caso de fallecimiento del depositante de la cuenta de ahorro, podr entregarse
ART. 44. Las cantidades que tengan por lo menosun ao de depsitoen cuenta de ahorro,
nd' estarn sujetas a embargo hastauna sumaequivalente a la sealada en el artculo anterior.
ART. 45. Los intereses de las cuentas de ahorro que en el transcurso de cinco aos no hayan
tenido movimiento por depsitos o retiros y con un saldo Que no excedaal equivalente de una
vez el salario mnimo general diario vigente en el DistritoFederal elevadoal ao, podrn ser
abonados en una cuenta global Que llevar la msttucn para esos efectos.
Cuandoel depositante presente la libreta para actualizar su estadode cuenta o se realice un
depsito o retiro. la institucin deber retirar de la cuenta global los intereses devengados. a
efecto de abonarlos a la cuenta respectiva. actualizando el saldo a la fecha.
ART. 46. Los depsitos a plazo podrn estar representados por certificados que sern titulos
de crdito y producirn accin ejecutiva respecto a la emisora, previo requerimiento de pago ante fedatario pblico. Debern consignar: la mencin de ser certificados de depsito bancario
de dinero, la expresin del lugar y fecha en que se suscriban, el nombre y la firma del emisor,
la sumadepositada, el tipo de inters pactado, el rgimen de pago de inters, el trmino para
retirar el depsito y el lugar de pago nico.
l\RT. 47. Los bonos bancarios y sus cupones sern ttulos de crdito a cargo de la sociedad
emisora y producirn accinejecutiva respecto a la misma, previo requerimiento de pago ante
so, paralas amortizaciones parciales. Los ttulos podrn amparar uno o msbonos. Las instituciones se reservarn la facultad del reembolsq antcipado, misma que slo podrn ejercer
cuando se satisfaga el requisito sealado en el ltimo prrafo del articulo 84 de esta ley.
El emisor podr mantenerlos depositados en el Instituto para el Depsitode Valores, entregando a los titulares de dichos bonos constancias de sus tenencias.
ART. 48. Las obligaciones subordinadas y sus cuponessern titulas de crdito con las mismas caractersticas que los bonos bancarios, salvo las previstas en el presente articulo.
API::NDICES GENERALES
433
Estos ttulos podrn emitirse en moneda nacional o extranjera, mediante declaracin unilateral de voluntad de la emisora, que se har constar ante la Comisin Nacional Bancaria y de
Seguros, previa autorizacin que en cada caso otorgue el Banco de Mxico. Al efecto, las solicitudes de autorizacin debern presentarse por escrito al citado Banco, acompaando el respectivo proyecto de acta de emisin e indicando las condiciones bajo las cuales se pretendan
colocar dichos ttulos.
En el acta de emisin podr designarse un representante comn de los tenedores de las obligaciones, en cuyo caso, se debern indicar sus derechos y obligaciones, as como los trminos y
condiciones en que podr procederse a su remocin y a la designacin de nuevo representante.
No ser aplicable a estos representantes, lo previsto en la Ley General de TItulas y Operaciones de Crdito, para los representantes comunes de obligacionistas.
Los ttulos debern contener, en lo conducente, los mismos requisitos que los bonos bancarios y las menciones a que se refiere el segundo prrafo de este articulo,
La inversin de los pasivos captados a travs de la colocacin de obligaciones subordinadas. se har de conformidad con las disposiciones que el Banco de Mxico dicte al efecto.
Dichos recursos no-podrn invertirse en los activos a que se refieren las fracciones l. JI YJIl del
articulo 38 de esta ley.
Capitulo IV
..
434
Ttulos y Operaciones de Crdito. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros podr autorizar, en casos excepcionales, que se exceda este limite.
ART. 51. Las hipotecas constituidas en favor de instituciones de crdito sobre la unidad
completa de una empresa industrial, agrcola, ganadera o de servicios, debern comprender la
concesin o concesiones respectivas, en su caso; todos los elementos materiales, muebles o inmuebles afectos a la explotacin, considerados en su unidad; y adems podrn comprender el
dinero en caja de la explotacin corriente y los crditos a favor de la empresa, originados por
sus operaciones, sin perjuicio de la posibilidad de disponer de ellos y de sustituirlos en el movimiento normal de las operaciones, sin necesidad del consentimiento del acreedor, salvo pacto
en contrario.
Las instituciones de crdito acreedoras de las hipotecas a que se refiere este artculo. permitirn la explotacin de los bienes afectos a las mismas conforme al destino que les corresponda, y tratndose de bienes afectos a una concesin de servicio pblico, las alteraciones o modificaciones que sean necesarias para la mejor prestacin del servicio pblico correspondiente.
Sin embargo, como acreedoras podrn oponerse a la venta o enajenacin de parte de los
bienes y a la fusin con otras empresas, en caso de que se origine con ello un peligro para la seguridad de los crditos hipotecarios.
Las hipotecas a que se refiere este artculo debern ser inscritas en el Registro Pblico de la
Propiedad del lugar o lugares en que estn ubicados los bienes.
Ser aplicable en lo pertinente a las hipotecas a Que se refiere este artculo, lo dispuesto en
el artculo 214 de la Ley Oeoeral de Titulos y Operaciones de Crdito.
ART. 52. En todos los casos en que por establecerse asi en el contrato, el acreditado o el
mutuatario puedan disponer de la suma acreditada o del importe del prstamo en cantidades
parciales o estn autorizados para efectuar reembolsos previos al vencimiento del trmino sealado en el contrato, el estado de cuenta certificado por el contador de la institucin de crdito acreedor har fe, salvo prueba en contrario, en el juicio respectivo para la fijacin del saldo
resultante a cargo del acreditado o del mutuatario. El contrato o la pliza en Que se hagan
constar los crditos que otorguen las instituciones de crdito, junto con la certificacin del
contador a que se refiere este artculo, ser ttulo ejecutivo, sin necesidad de reconocimiento
de firma ni de otro requisito.
ART. 53. La prenda sobre bienes y valores se constituir en la forma prevenida-en la Ley
General de TItulas y Operaciones de Crdito, bastando al efecto Que se consigne en el documento de crdito respectivo con expresin de los datos necesarios para identificar los bienes
dados en garanta.
En todo caso de anticipo sobre ttulos o valores, de prenda sobre ellos, sobre sus frutos y
mercancas, las instituciones de crdito podrn efectuar la venta de los ttulos, bienes o
mercancas, en los casos que proceda de conformidad con la mencionada ley por medio de
corredor o de dos comerciantes de la localidad, conservando en su poder la parte del precio que
cubra las responsabilidades del deudor, que podrn aplicar en compensacin de su crdito y
guardando a disposicin de aqul el sobrante Que pueda existir.
Se excepta de lo dispuesto en el primer prrafo de este artculo, la prenda que se otorgue
con motivo de prstamos concedidos por las instituciones de crdito para la adquisicin de
bienes de consumo duradero, la cual podr constituirse entregando al acreedor la factura que
acredite la propiedad sobre,la cosa comprada, haciendo en ella la anotacin respectiva. El bien
quedar en poder del deudor con el carcter de depositario, Que no podr revocrsele en tanto
este cumpliendo con los trminos del contrato de prstamo.
ART. 54. Cuando las instituciones de crdito reciban en prenda crditos en libros, bastar
que se haga constar asi, en los trminos del articulo 53 de esta ley, en el contrato correspondiente, Que los crditos dados en prenda se hayan especificado en las notas o relaciones respectivas, y que esas relaciones.hayan sido transcritas por la institucin acreedoraen un lbro especial en asientos sucesivos, en orden cronolgico, en el que se expresar el da de la inscripcin.
a partir de la cual la prenda se entender constituida.
APNDICES GENERALES
435
El deudor se considerar como mandatario del acreedor para el cobro de los crditos, y
tendr las obligaciones y responsabilidades civiles y penales que al mandatario corespondan.
ART. 55. La apertura de crdito comercial documentario obliga a la persona porcuenta de
quiense abre el crdito, a hacer provisibn de fondos a la institucin que asume el pagocon antelacibn bastante. El incumplimiento de esta obligacin no perjudicar los derechos del beneficiario en caso de crdito irrevocable. El contrato de apertura de crdito ser tituloejecutivo
para exigir el cumplimiento de dicha obligacin,
Salvo pacto en contrario y en los trminos de los usos internacionales a este respecto, ni la
institucin pagadora, ni suscorresponsales, asumirn riesgoporla calidad, cantidad o peso de
lasmercancas, ni por la exactitud, autenticidad o valorlegal de los documentos, ni por retrasos de correo o telgrafo, ni por fuerza mayr, ni por incumplimiento por sus corresponsales
de las instrucciones transmitidas, ni por aceptar embarques parciales o por mayor cantidad de
la estipulada en la apertura de crdito.
ART. 56. Cuandoel crdito tenga garanta real,el acreedor podr ejercitar sus acciones en
juicio ejecutivo mercantil, ordinario o el que en su caso corresponda, conservando la garanta
realy su preferencia, aun cuando los bienes gravados se sealen para la prctica de la ejecucin.
ART. 57. Las instituciones de banca mltiple podrn realizar inversiones en ttulos representativos del capital de sociedades distintas a las sealadas en los artculos 68 y 69 de esta ley,
conforme a las bases siguientes:
1. Hasta el diez por ciento del capital de la emisora;
11. Hasta el veinticinco porciento delcapital de la emisora, durante un plazoQue no exceda
de cinco aftas, previo acuerdo del consejo directivo. La Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico podr ampliar el plazo a que se refiere esta fraccin, considerando la naturaleza y situacin de la empresa de que se trate; y
111. Por porcentaje y plazosmayores, cuandose trate de empresas que desarrollen actividades social y nacionalmente necesarias, requieran recursos para la realizacin de proyectos de
larga maduracin, o realicen actividades susceptibles de fomento, previa autorizacin de la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, quien la otorgar o negar discrecionalmente,
oyendo la opinin del Banco de Mxico. Dicha Secretaria fijar las condiciones y plazos de tenencia de las acciones, de acuerdo con la naturaleza y finalidades de las propias empresas y
atendiendo los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, en especial del Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo.
Las instituciones de banca mltiple sujetarn estas rwersiones a las medidas que dicte la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y las diversificarn de conformidad con las bases
p..vistas en los articules 33 y 35 de esta ley, debiendo en todo caso observar los lmites que
propicien la dispersin de riesgos, as como unasana revolvencia paraapoyar a un mayor nmero de proyectos, sin exceder del cinco porciento de los recursos captados del pblico en el
mercado nacional.
Las nversiones.aque se ref..... este artculo, no computarn para considerar a las emisoras camo empresas de participacin estatal, y porlo tantostasno estarn sujetas a lasdisposiciones
aplicables a las entidades de la administracin pblica federal.
CAPITULO V
De los Servicios
ART. 58. Las instituciones de crdito prestarn los servicios previstos en el artculo 30 de
estaley, de conformidad con las disposiciones legales y administrativas aplicables, y con apego
a las sanas prcticas que propicien la seguridad de estas operaciones y procuren la adecuada
atencibn a.los usuarios de tales servicios.
436
ART. 59. El servicio de cajas de seguridad obliga a la institucin que lo presta, a responder
de la integridad de las cajas y mediante el pago de la contraprestacin correspondiente, mantener el libre acceso a ellas en los dasy horas hbiles. El tomador de la caja es responsable por
todos los gastos, daos y perjuicios que origine a la institucin con motivo de su uso.
Las condiciones generales y el contrato que para la prestacin de este servicio celebren las
instituciones de crdito, debern estipular con claridad las causas, formalidades y requisitos
que se observarn para que la institucin pueda proceder, ante. notario pblico, a la apertura y
desocupacin de la caja, as como lo relativo a la custodia de los bienes extraidos.
ART. 60. En las operaciones de fideicomiso, mandato, comisin, administracin o custodia, las instituciones abrirn, contabilidades especiales por cada contrato, debiendo registrar
en las mismas y en su propia contabilidad el dinero y dems bienes, valores o derechos que se
les conen, as como los incrementos o disminuciones, por los productos o gastos respectivos.
Invariablemente debern coincidir los saldos de las cuentas controladoras de la contabilidad de
la institucin de crdito, con los de las contabilidades especiales.
En ningn caso estos bienes estarn afectos 2. otras responsabilidades Que las-derivadas del
fideicomiso mismo, mandato, comisin o custodia, o las que contra ellos correspondan a terceros de acuerdo con la ley.
ART. 61. En las operaciones a que se refiere la fraccin XV del articulo 30 de esta ley, las
instituciones desempearn su cometido y ejercitarn sus facultades por medio de sus delegados fiduciarios.
La institucin responder civilmente por los daos y perjuicios que se causen por la falta de
cumplimiento en las condiciones o trminos sealados en el fideicomiso, mandato o comisin,
o la ley.
.
En el acto constitutivo del fideicomiso 'O en sus reformas, se podr prever la formacin de
un comit tcnico, dar las reglas para su funcionamiento y fijar sus facultades. Cuano la institucin de crdito obre ajustndose a los dictmenes o acuerdos de este comit, estar libre de
toda responsabilidad.
.
ART. 62. Las operaciones con valores que realicen las instituciones de crdito en cumplmiento de fideicomisos, mandatos, comisiones y contratos de administracin, se realizarn en
los trminos de las disposiciones de esta ley y de la Ley del Mercado-de Valores, asi como de
las disposiciones de carcter general que dicte la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico
oyendo la opinin del Banco de Mxico y la Comisin Nacional de Valores, con vistas a procurar el desarrollo ordenado del mercado de valores,
ART. 63. El personal que las instituciones de crdito utilicen directa o exclusivamente para
la realizacin de fideicomisos, no formar parte: del personal de la institucin, sino que, segn
los casos, se considerar al servicio del patrimonio dado en fideicomiso. Sin embargo, cualesquier derechos que asistan a esas personas conforme a la ley, los ejercitarn contra la institucin de crdito, la que, en su caso, para cumplir con las resoluciones que la autoridad competente diete, afectar, en la medida que sea necesaria, los bienes materia del fideicomiso.
ART. 64. En los fideicomisos que tengan por objeto garantizar el cumplimiento ~eobliga
eones, se aplicar el procedimiento establecido llar el articulo 341 de la Ley General de TItulas y
Operaciones de Crdito, a peticin del fiduciario, para dar cumplimiento a lo establecido ea el
acto constitutivo del fideicomiso o sus modificaciones.
ART. 65. Cuando la institucin de crdito, al ser requerida..no rinda las cuentas de su gestin dentro de un plazo de quince das hbiles, o cuando sea declarada, por sentencia ejecutoriada, culpable de las prdidas o menoscabo que sufran los bienes dados en fideicomiso o responsable de esas prdidas o menoscabo por negligencia grave, proceder su remocin como fiduciarla.
.
.
.
Las acciones para pedir cuentas.. para exigir la responsabilidad de las instituciones de crdito y para pedir la remocin, correspondern al fideicomisario o a sus representantes legales, y
a falta de stos al Ministerio Pblico, sin perjuicio de poder el fideicomitente reservarse en el
APiNDICES GENERALES
437
acto constitutivo del fideicomiso, o en las modificaciones del mismo, el derecho para ejercitar
esta accin.
En caso de renuncia o remocin se estar a lo dispuesto en el prrafo final del artculo 350
de la Ley General de litulos y Operaciones de Crdito.
ART. 66. Cuando se trate de operaciones de fideicomiso que constituya el Gobierno Fedecalo que el mismo, para los efectos de este artculo, declare de inters pblico a travs de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, no ser aplicable el plazo que establece la fraccin
III del articulo 359 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito.
TITULO TERCERO
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Los comisionistas o intermediarios se ajustar.n a las reglas de carcter general que dicte la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se sometern a la inspeccin y vigilancia de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, y se apegarn a las orientaciones que sealen la
Secretara de Hacienda y Crdito, Pblico y el Banco de Mxico. Les ser adems aplicable lo
dispuesto por el segundo prrafo del articulo 74 de esta ley.
ART. 71. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, mediante reglas de carcter general, determinarla documentacin e informacin que las sociedades nacionales de crdito debern recabar para el otorgamiento y durante la vigencia de crditos o prstamos de cualquier
naturaleza, con o sin garanta real, as como los requisitos que dicha documentacin deba
reunir y la periodicidad con que deber obtenerse.
ART. 72. Las instituciones de crdito estarn obligadas a comunicar al Banco de Mxico,
con la periodicidad que ste indique, una relacin nominal de deudores cuya cifra total de responsabilidad con la institucin alcance la cantidad que, mediante disposiciones de carcter general, seale el propio Banco. Si un deudor figura en las relaciones comunicadas por dos o
ms instituciones, el Banco de Mxico podr, si lo estima conveniente, notificar a todas las
instituciones la cifra total de responsabilidades de dicho deudor y el nmero de instituciones
entre las que dicho crdito est distribuido, guardando secreto respecto al nombre de las insti. tuciones acreedoras.
ART. 73. Las instituciones de crdito, slo podrn ceder o descontar su cartera en el Banco
de Mxico u otras instituciones de crdito. El Banco de Mxico podr autorizar excepciones a
este artculo.
ART. 74. Las sociedades nacionales de crdito sujetarn sus programas de publicidad y la
propaganda relacionada con sus operaciones y servicios a los lineamientos, objetivos y reglas
de carcter general, que establezca la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico.
La Comisin Nacional Banbria y de Seguros podr ordenar la suspensin de la propaganda, cuando considere que no se sujeta a lo previsto en este artculo.
ART. 75. Las sociedades nacionales de crdito slo podrn cerrar sus puertas y suspender
sus operaciones en los das que autorice al efecto el reglamento que anualmente expida la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
Los das autorizados en los citados trminos se considerarn inhbiles para todos los efectos legales.
ART. 76. Las sociedades nacionales de crdito debern establecer medidas bsicas de seguridad que incluyan la instalacin y funcionamiento de los dispositivos, mecanismos y equipo
indispensables, con objeto de ~ontar con la debida proteccin en las oficinas bancarias para el
pblico, sus trabajadores y su patrimonio.
Para el cumplimiento de los establecido en el prrafo anterior, dichas instituciones debern
contar con una unidad especializada.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo la opinin del Banco de Mxico y de
la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, podr dictar mediante reglas de carcter general.
los lineamientos a que se sujetarn las medidas bsicas de seguridad que establezcan las sociedades nacionales de crdito.
La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros vigilar que las instituciones cumplan con las
disposiciones aplicables en la materia.
ART. 77. Las instituciones de banca mltiple debern participar en el mecanismo de apoyo
preventivo para preservar su estabilidad financiera, cuya organizacin y funcionamiento se sujetar a lo siguiente:
'
I. El Gobierno Federal. por conducto de la Secretaria de Programacin y Presupuesto,
constituir. en el Banco de Mxico un fideicomiso que se denominar. Fondo de Apoyo Preventivo a las Instituciones de Banca Mltiple, cuya duracin ser indefinida;
11. El Fondo aplicar sus recursos a efectuar operaciones preventivas para apoyar la estabilidad financiera de las instituciones de banca mltiple y evitar que los problemas que enfrenten
resulten en perjuicio del pago oportuno de los crditos a su cargo;
AP~NDfC":S GENERALES
439
III. Las instituciones de banca mltiple estarn obligadas a cubrir al Fondo el importe de
las aportaciones ordinarias yextraordinarias que determine la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a propuesta del Banco de Mxico y oyendo ste la opinin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
.
las aportaciones ordinarias y extraordinarias sern por los importes resultantes de aplicar
al monto de los crditos a cargo de la institucin de banca mltiple de que se trate, el porcentaje correspondiente para cada tipo de aportaciones que fije la Secretaria de Hacienda y Crdito
Pblico.
Las sociedades efectuarn aportaciones extraordinarias cuando los recursos del Fondo sean
insuficientes para hacer frente tanto a los apoyos que se requiera otorgar, como a las amortizaciones de los 'financiamientos a que se refiere la fraccibn siguiente;
IV. En caso de que el Fondo necesite recursos adicionales a los previstos.en la fraccin anterior t podr obtenerlos de financiamientos; y
V. En el contrato constitutivo del Fondo deber preverse la existencia de un comit tcnico
que estar integrado por siete miembros psopietarios, los que sern nombrados uno por la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, quien lo presidir y tendr voto de calidad en caso
de empate; uno por la Secretara de Programacin y Presupuesto; 'uno por el Banco de Mxico; uno por la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros; y los tres restantes por la mencionada Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a propuesta de las instituciones de banca mltiple. El comit tcnico expedir las reglas de operacin del fideicomiso y determinar las operaciones que deban someterse a su previa autorizacin.
CAPITULO 11
De {a Contabilidad
ART. 78. Todo acto o contrato que signifique variacin en el activo o en el pasivo de una
institucin de crdito o implique obligacin directa o contingente, deber ser registrado en la
contabilidad. La contabilidad, los libros y documentos correspondientes y el plazo que deban
ser conservados, se regirn por las disposiciones de carcter general que dicte la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
ART. 79. Las instituciones de crdito podrn microfilmar todos aquellos libros, registros y
documentos en general, que obren en su poder, relacionados con los actos de la propia institucin, que mediante disposiciones de carcter general seale la Comisin Nacional Bancaria y
de Suguros, de acuerdo a las bases tcnicas que para la mcrolmacion, su manejo yconservacln establezca la misma.
Los negativos originales de cmara obtenidos de acuerdo a lo sealado por el prrafo anterior, tendrn en juicio el mismo valor probatorio que los libros, registros y documentos microfilmados.
ART. 80. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, mediante disposiciones de carcter
general, sealar las bases a que se sujetar la aprobacin de los estados financieros mensuales
y del balance general anual por parte de los administradores y servidores pblicos de las instituciones de crdito; su publicacin en peridicos de amplia circulacin; as como el procedimiento a que se ajustar la revisin que de los mismos efecte la propia Comisin.
ART. 81. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros fijar las reglas mximas para la estimacin de los activos de las instituciones de crdito y las reglas mnimas para la estimacin de
sus obligaciones y responsabilidades.
Estas reglas se fundarn en los siguientes principios:
1. Se estimarn por su valor nominal los crditos y documentos mercantiles pendientes de
vencimiento o que hayan sido renovados;
1I. Los bienes o mercancas que tengan un mercado regular se estimarn por su cotizacin;
440
De las Prohibiciones
ART. 82. Para los efectos de lo previsto en el quinto prrafo del articulo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de esta ley, slo las sociedades nacionales de
crdito podrn dedicarse a la captacin de recursos del pblico en el mercado nacional y su colocacin rentable en el pblico, mediante la realizacin habitual, por cuenta propia o ajena. de
actos causantes de pasivo directo o contingente, quedando el intermediario obligado a cubrir
el principal y, en su caso, accesorios financieros de los recursos captados.
Cuando la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros presuma que una persona est infringiendo lo establecido por este articulo. o lo dispuesto por el primer prrafo del articulo 350 de
la Ley General de Titulos y Operaciones de Crdito, podr nombrar un inspector y los auxiliares necesarios que revisen la contabilidad y dems documentacin de la negociacin, empresa o establecimiento de la persona lisica o-moral de que se trate, hasta que las operaciones llegales queden liquidadas.
Los procedimientos de inspeccin e intervencin a que se refiere el prrafo anterior son de
inters pblico. Ser aplicable en lo conducente lo dispuesto en el captulo 11 del ttulo sexto de
APNDICES GENERALES
441
esta ley. Los afectados podrn ocurrir en defensa de sus intereses ante la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros, sin que ello suspenda tales procedimientos.
ART. 83. Las palabras banco, crdito, ahorro, fiduciario, u otras que expresen ideas semejantes en cualquier idioma, por las que se pueda inferir el ejercicio de la banca y del crdito, no
podrn ser usadas en el nombre de personas morales y establecimientos distintos de las instituciones de crdito.
Se exceptan de la aplicacin del prrafo 'anterior, al Banco de Mxico, al Patronato del
Ahorro Nacional, el' las personas y oficinas a que se refieren los artculos 70., 68 Y69 de esta
ley que gocen de la autorizacin correspondiente, lasque prevean la Ley Reglamentaria de la
Fraccin XIII Bis del Apartado "B" del Articulo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de-Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, as como las asociaciones de "institucionesde crdito u 'otras personas que sean autorizadas
por la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico.
ART. 84. A las instituciones de crdito les estar prohibido:
1. Dar en garanta sus propiedades;
11. Dar en prenda los ttulos o valores de su cartera, salvo que se trate de operaciones con el
Banco de Mxico;
111. Dar en garana titulas de crdito que emitan, acepten o conserven en tesorera:
IV. Operar sobre los tirulos representativos de su capital, salvo lo dispuesto por el prrafo
segundo del articulo 17 de esta ley;
V. Celebrar operaciones en virtud de las cuales resulten o puedan resultar deudores de la
institucin sus servidores pblicos, salvo que corresponda a prestaciones de carcter laboral;
los comisarios propietarios o suplentes, estn o no en funciones; los auditores externos de la
institucin; o los ascendientes o descendientes en primer grado o cnyuges del director general, los servidores pblicos que ocupen las dos jerarquas administrativas inferiores, comisarios y auditores externos. La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico podr autorizar excepciones a 10 dispuesto en esta fraccin, mediante reglas de carcter general;
VI. Aceptar o pagar documentos o certificar cheques en descubierto, salvo en los casos de
apertura de crdito;
VII. Contraer responsabilidades u obligaciones por cuenta de terceros; distintas de las previstas en la fraccin VIII del articulo 30 de esta ley y con la salvedad a que se contrae la siguiente fraccin;
VIII. Otorgar fianzas o cauciones, salvo cuando no puedan ser aten tidas por las instituciones de fianzas, en virtud de su cuanta y previa autorizacin de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico. Las garantas a que se refiere esta fraccin habrn de ser por cantidad determinada y exigirn conlragarantia en efectivo o en valores de los que puedan adquirir las instituciones de crdito conforme a esta ley;
IX. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los documentos domiciliados, al ceder su domicilio para pagos o notificaciones. Esta disposicin deber hacerse
constar en el texto de los documentos en los cuales se exprese el domicilio convencional;
X. Comerciar con mercancas de cualquier clase, excepto las operaciones con oro, plata y
divisas que puedan realizar en los trminos de la presente ley y de la Orgnica del Banco de
Mxico;
Xl. Entrar en sociedades de responsabilidad ilimitada y explotar por su cuenta establecimientos mercantiles o industriales o fincas rsticas, sin perjuicio de la facultad de poseer bonos, obligaciones, acciones u otros ttulos de dichas empresas conforme a lo previsto en esta
ley."La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros podr autorizar que continen su explotacin,
cuando las reciban en pago de crditos o para aseguramiento de los ya concentrados, sin exceder
los plazos a que se refiere la fraccin' siguiente;
XII. Adquirir con recursos provenientes de sus pasivos, ttulos, valores, O bienes de los sealados en las fracciones I y 111 dcl artculo 38 de esta ley. La Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico podr autorizar excepciones, mediante reglas de carcter general.
442
Cuando una institucin de crdito reciba en pago de adeudos o por adjudicacin en remate
dentro de juiciosrelacionados con crditos a su favor, ttulos o valores. que no deba conservar
en su activoas como bienes o derechos de lossealados en esta fraccin, debercomputarsu
valor estimado en las inversiones con cargo al capital pagado y reservas de capital, y venderlos
en-el plazo de un
a partir de su adquisicin. cuando se trate de ttulos o de bienes muebles;
de dos aos cuando se trate de inmuebles urbanos; y de tres aos cuando se trate de establecimientos mercantiles o industriales o de inmuebles rsticos. Estos plazos podrn ser renovados
por la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros;
XIII. Mantener cuentas de cheques a aquellas personas que en el curso de dos meses hayan
girado tres o ms de dichos documentos, que presentados en tiempo no hubieren sido pagados
por falta de fondos disponibles y suficientes, a no ser que esta falta de fondos se deba a causa
no imputable al librador.
Cuando alguna persona incurra en la situacin anterior, las instituciones darn a conocer a
la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros el nombre de la misma, para el efecto de que tal
organismo lo d a conocer a'todas las instituciones de crdito del pas, las que en un periodo de
un afio no podrn abrirle cuenta. El interesado podr acudir ante. la citada Comisin a manifestar lo que a su derecho corresponda;
I
XIV. Pagar anticipadamente, en todo o en parte, obligaciones a su cargo derivadas de de>
psito banacario de dinero, prstamos o crditos" bonos, obligaciones subordinadas o reportas;
XV. Adquirir ttulos o valores emitidos o aceptados por ellas o por otras instituciones de
crdito, excepto los ttulos representativos de capital de estas ltimas, y readqurir otros
ttulos, valores o crditos a cargo de terceros que hubieren cedido, salvo el caso de las operaciones de reporto y de las previstas en el artculo 73 de esta ley;
XVI. Otorgar crditos o prstamos con garanta de los pasivos a que se refieren las fracciones 1, incisos b) y e) y 11 a IV del artculo 30 de esta ley, a su cargo o de cualquier institucin
de crdito;
XVII. Celebrar operaciones bancarias activas o pasivas, por un plazo mayor de veinte
aqs, sea cual fuere la forma de documentar las mismas; y
XVIII. En la realizacin de las operaciones a que se refiere la fraccin XV del articulo 30 de
esta ley:
al Celebrar operaciones con la propia institucin en el cumplimiento de fideicomisos, mano
datos o comisiones. La Secretar'ia de Hacienda y Crdito Pblico podr autorizar, mediante
acuerdos de carcter general, la realizacin de determinadas operaciones cuando no impliquen
un conflicto de intereses;
b) Responder a los fldeicomitentes, mandantes o comitentes, del incumplimiento de los
deudores, por los crditos que se otorguen, o de los emisores, por los valores que se adquieran,
salvo que sea por su culpa, segn lo dispuesto en la parte final del artculo 356 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, o garantizar la percepcin de rendimientos por los
fondos cuya inversin se les encomiende.
Si al trmino del fideicomiso, mandato o comisin constituidos para el otorgamiento de
crditos) stos no hubieren sidoliquidados por los deudores, la institucin deber transferirlos
al fideicomitente ;, fldecomisario, segn el caso. o al mandante o comitente, abstenindose de
cubrir 'Su importe.
Cualquier pacto contrario a lo dispuesto en los dos prrafos anteriores, no producir efecto legal alguno.
En los contratos de fideicomiso, mandato. o comisin se insertar en forma notoria este inciso y una declaracin de la fiduciaria en el sentido de que hizo saber inequvocamente su contenido a las personas de quienes haya recibido bienes para su inversin;
e) Utilizar fondos o valores de los fideicomisos, mandatos o comisiones mediante los cuales
reciban fondos destinados al otorgamiento de crditos, para realizar operaciones en virtud de
las cuales resulten o puedan resultar deudores sus delegados fiduciarios; los miembros de su
ano
APNDICES GENERALES
443
consejo directivo, tanto propietarios como suplentes, estn o no en funciones; los servidores
pblicos de la institucin; los comisarios propietarios o suplentes, estn o no en funciones; los
auditores externos de la institucin; los miembros del comit tcnico del fideicomiso respectivo; los ascendientes o descendientes en primer grado o cnyuges de las personas citadas, o las
sociedades en cuyas asambleas tengan mayora dichas personas o las mismas instituciones; y
d) Administrar fincas rsticas, a menos que hayan recibida. la administracin para distribuir el patrimonio entre herederos. legatarios, asociados o acreedores, o para pagar una obligacin o para garantizar su cumplimiento con el valor de la misma finca o de sus productos, y
sin que en estos casos la adquisicin exceda del plazo de dos aos.
El Banco de Mxico podr autorizar, mediante reglas generales, excepciones a 10dispuesto
en las fracciones XIV, XV YXVI de este artculo, con vistas a propiciar la captacin de recursos por las instituciones o regular la celebracin de operaciones interbancarias, en los terminos ms adecuados a la situacin del mercado o del sistema bancario.
CAPITULO Il
De los Delitos
ART. 89. Sern sancionados con prisin de dos a diez aos y multa hasta por cantidad
equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario del Distrito Federal, a quienes
practiquen habitualmente operaciones de banca y crdito en contravencin a lo dispuesto por
el articulo 82 de esta ley.
ART. 90. Sern sancionadas con prisin de dos a diez aos y multa hasta por cantidad
equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario del Distrito Federal:
444
I. Las personas Que, con el propsito de obtener un prstamo. proporcionen a una institucin de crdito, datos falsos sobre el monto de activos o pasivos de una entidad o pesona fisica
o moral, si como consecuencia de ello resulta quebranto patrimonial para la institucin; .
Il. Los servidores pblicos del una institucin de crdito que, conociendo la falsedad sobre
el monto de los activos o pasivos. concedan el prstamo a que se reflerq la fraccin anterior,
producindose los resultados que se indican en la misma;
III. Las personas que para obtener prstamos de una institucin de crdito presenten avalas que no correspondan a la realidad, de manera que el valor real de los bienes que ofrecen
en garanta sea inferior al importe del crdito, resultando quebranto patrimonial para la institucin; y
IV. Los servidorespblicos ce la institucin que, conociendo los vicios que seala la fraccin anterior, concedan el prstamo, si el monto de la alteracin hubiere sido determinante para concederlo y se produce quebranto patrimonial para la institucin u nrganizacin.
ART. 91. Sern sancionados con las penas que seala el articulo que antecede, los servidores pblicos de las instituciones de crdito:
I. Que omitan registrar en los trminos del artculo 78 de esta ley, las operaciones efectuadas por la institucin de que se trate, o que mediante maniobras alteren los registros para
ocultar la verdadera naturaleza de las operaciones realizadas, afectando la composicin de activos, pasivos, cuentas contingentes o resultados;
n. Que falsifiquen, alteren, simulen o, a sabiendas, realicen operaciones que resulten en
quebrantos al patrimonio de la 'institucin en la que presten sus servicios.
Se considerarn comprendidos dentro de lo dispuesto en el prrafo anterior y. consecuentemente, sujetos a iguales sanciones, los servidores pblicos de instituciones:
a) Que otorguen prstamos ~ sociedades constituidas con el propsito de obtener financiamientos de instituciones de crdito, a sabiendas deque las mismas no han integrado el capital que registren las actas constitutivas correspondientes;
b) Que otorguen prstamos a personas fsicas o morales cuyo estado de insolvencia les sea
conocido, si resulta previsible al realizar la operacin que carecen de capacidad econmica para pagar o responder por el importe de las sumas acreditadas, produciendo quebranto patrimonial a la institucin;
e) Que renueven crditos vencidos parcial o totalmente a las personas' fisicas o morales a
que se refiere el inciso b) anterior;
d) Que para liberar a un deudor, otorguen crditos a una o varias personas fsicas o morales, que se encuentren en estado de insolvencia, sustituyendo en los registros de la institucin
respectiva unos activos por otros;
e) Que, a sabiendas, permitan a un deudor desviar el importe del prstamo en beneficio de
terceros, reduciendo notoriamente su capacidad para pagar o responder por el importe del eredito y, como consecuencia de ello, resulte quebranto patrimonial a la institucin;
Hl. Que, a sabiendas, presenten a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros datos falsos
sobre la solvencia del deudor o sobre el valor de las garantas que protegen los crditos, irnposiblitndola a adoptar las medidas necesarias para que se realicen los ajustes correspondientes
en los registros de la institucin respectiva.
ART. 92. En los casos previstos en los articulos 89, 90 Y91 de esta ley, se proceder a peticin de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, quien escuchara la opinin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
Lo dispuesto en los articules citados eh el prrafo anterior, no excluye la imposicin de las
sanciones que conforme a sta u otras leyes fueren aplicables, por la comisin de otro u otros
delitos.
AFiNDlCES GENERALES
445
TITULO QUINTO
De la Proteccin de los Intereses del Pblico
ART. 93. Las instituciones de crdito en ningn caso podrn dar noticias o inforrnacibn de
los depsitos. servicios o cualquier tipo de operaciones. sino al depositante. deudor, titular o
beneficiario que corresponda, a SQ-S representantes legales o ji quienes tenga otorgado poder
para disponer de la cuenta o para intervenir en la operacin o servicio, salvo cuando las pidieren, la autoridad judicial en virtud de providencia dictada en juicio en el que el titular sea
parte o acusado y las autoridades hacendarias federales. por conducto de la Comisin Na-,
cional Bancaria y de Seguros, para fines fiscales. Los servidores pblicos de las instituciones
de crdito sern responsables. en los trminos de las disposiciones aplicables. por violacin del
secreto que se establece y las instituciones estarn obligadas en caso de revelacin del secreto. a
reparar los daos y perjuicios que se causen.
Lo anterior, en forma alguna afecta la obligacin que tienen las instituciones de crdito de
proporcionar a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, toda clase de informacin y documentos que, en ejercicio de sus funciones de inspeccin y vigilancia, les solicite en relacin
con las ope,raciones que celebren y los servicios que presten.
ART. 94. Con la salvedad de toda clase de informacin que sea solicitada por la Comisin
Nacional Bancaria y de Seguros, la violacin del secreto propio de las operaciones a que se refiere la fraccin XV del artculo 30 de esta ley, incluso ante las autoridades o tribunales en
juicios o reclamaciones que no sean aquellos entablados por el fldeicomitente o fideicomisario, comitente o mandante, contra la institucin o viceversa, constituir a sta en responsabilidad civil por los daos y perjuicios ocasionados, sin perjuicio de las responsabilidades penales
procedentes.
ART. 95. Los usuarios del servicio pblico de banca y crdito podrn, a su eleccin.jpresentar sus reclamaciones ante la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, o hacer valer sus
derechos ante los tribunales competentes de la Federacin O del orden comn. Las instituciones de crdito estarn obligadas, en su caso. a someterse al procedimiento de conciliacin a
que se refiere el articulo siguiente.
En el caso en que las reclamaciones se presenten ante la Comisin Nacional Bancaria y de
Seguros, sta conciliar y, en su caso, resolver las diferencias que se susciten entre las instituciones de crdito y les usuarios del servicio pblico de banca y crdito. derivadas de la realizacin de operaciones y de la prestacin de servicios bancarios. Tratndose de diferencias que
surjan respecto al cumplimiento de fideicomisos, slo conocer de las reclamaciones que preseaten los fideicomitentes o fideicomisarios en contra de los fiduciarios.
La sola presentacin de la reclamacin que se prev eneste artculo, interrumpe la prescripcin.
ART. 96. Las reclamaciones a que se refiere el articulo anterior, se ajustarn a las bases siguientes:
l. Se presentarn por escrito ante la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, pudiendo
hacerse en la delegacin regional correspondiente; en las mismas se correr Traslado a la instituci6n de que se trate, requirindole un informe detallado, mismo que deber presentar por
conducto de un representante en la fecha que dicha Comisin seale, de manera perentoria,
para la realizacin de una junta de avenencia para la cual se citar a las partes y que slo podr
diferirse por una vez;
11. En la junta a que se refiere la fraccin anterior, se exhortar a las partes a conciliar sus
intereses y si ello no fuera posible la Comisin las invitar a que de comn acuerdo la designen
rbitro, sea en amigable composicin o en juicio arbitral de estricto derecho, a eleccin de las
mismas. El compromiso correspondiente se har constar en el acta que al efecto se levante;
111. Las delegaciones regionales podrn tramitar la etapa conciliatoria Y. en su caso, el procedimiento arbitral escogido, debiendo al efecto presentar los proyectos de laudos que formu-
446
TITULO SEXTO
De su Organizacin y FuncionamientoART. 97. La inspeccin y vigilanca de las instituciones de crdito en la prestacin del servicio pblico de banca y crdito y el cumplimiento de las disposiciones de esta ley, queda confiada a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
ART. 98. Las instituciones de crdito y las sociedades o establecimientos sujetos conforme
a esta ley, a la inspeccin y \iigilancia de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, debern
cubrir las cuotas correspondientes en los trminos de las disposiciones legales aplicables.
APNDICES GENERALES
447
ART. lOO. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, para el cumplimiento de sus funcines contar con:
1. Junta de gobierno;
JI: Presidencia;
1Ii. Comit consultivo;
IV. Vicepresidencias;
V. Delegaciones regionales; y
VI. Dems servidores pblicos necesarios.
ART. 101. La junta de gobierno estar integrada por nueve vocales y los vocales que tengan
el carcter de presidente y vicepresidente de la Comisin. Cuatro vocales sern designados por
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, dos por el Banco de Mxico, y uno por la Comisin nacional de l/alares. La propia Secretaria designar los otros dos vocales, quienes no debern ser servidores pblicos de la dependencia. Por cada vocal propietario se nombrar un
suplente.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico nombrar al Presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, que lo ser a su vez de la junta de gobierno y del comit consultivo.
Los vocales debern ser de nacionalidad mexicana, COD notorios conocimientos en materias
financieras y no podrn desempear cargos de eleccin popular. No podrn ser comisarios,
servidores pblicos, apoderados, empleados o agentes de las instituciones, y dems establecimientos sujetos a la inspeccin y vigilancia de la Comisin.
448
ART. 102. La junta de gobierno podr constituir subcomits con fines especificos y designar una comisin de cuentas integrada por dos vocales, Que se encargar de vigilar el manejo
de Jos fondos del rgano. A propuesta del presidente, nombrarn un secretario de actas, Quien
lo ser tambin del comit consultivo.
ART. 103. Corresponde a la junta de gobierno el ejercicio de las facultades de la Comisin,
sin perjuicio de las asignadas al presidente.
ART. 104. La junta de gobierno celebrar sesionessiempre que sea convocada por su presidente y por lo menos se reunir una vez al mes.
Habr qurum con la presencia de dos terceras partes de los vocales. Las resoluciones se
tomarn por mayora de votos de 'los presentes, y el presidente, Quien dirigir los debates y dar cuenta de los asuntos en cartera.rtendr voto de calidad en los casos de empate.
.
Las resoluciones y recomendaciones que -apruebe la junta sern comunicadas despus de
cada sesin a la Secretaria de Hacienda y CrditoP6iico y sern firmes si hace presente su
aprobacin o no manifiesta su desaprobacin dentro del trmino de diez das de su notificacin.
Los acuerdos de la junta de gobierno sern ejecutivos en los trminos expresados anteriormente y corresponder al presidente, en ejercicio de sus atribuciones, darles oportuno cumplimiento.
ART. 105. El presidente es la mxima autoridad administrativa de la Comisin y ejercer
sus funciones directamente o por medio de los vicepresidentes, directores generales, delegados
y dems servidores pblicos de la propia Comisin. En las ausencias temporales del presidente
ser sustituido por el vocal vicepresidente que designe al efecto.
Sern facultades y obligaciones del presidente: de la Comisin:
1. Inspeccionar y vigilar las instituciones de crdito proveyendo en los trminos de esta ley y
dems relativas, el eficaz cumplimiento de sus preceptos. as como realizar la inspeccin que
para fines fiscales u otros' procedentes conforme a leyes especiales, corresponda al Ejecutivo
Federal;
11. Intervenir en la emisin de ttulos o valores, en los sorteos y en la cancelacin de documentos, titulos y obligaciones, en los trminos d~ ley, cuidando de que la circulacin de los
mismos no exceda de los lmites legales;
111. Interveniren los arqueos. cortes de cajay dems comprobaciones o verificaciones de
contabilidad de las instituciones sometidas a su inspeccin y estimar los valores de su activo
de acuerdo con el artculo 81 de esta ley;
IV. Elaborar y publicar las estadsticas relativas a las instituciones de crdito y a sus operaciones;
V. Intervenir en los procedimientos de liquidacin en los trminos de ley;
VI. Informar a la junta de gobierno, trimestralmente o cuando sta se 10 solicite sobre las
labores de las oficinas a su cargo, y obtener su aprobacin para la aplicacin de las sanciones,
as como para todas las disposiciones de carcter general o reglamentario que crea pertinentes;
VII. Informar al Banco de Mxico de los datos que tenga sobre el estado de solvencia de las
instituciones de crdito;
VIII. Formular anualmente el presupuesto de egresos de la Comisin, el cual una vez aprobado por la junta de gobierno, ser sometido a la autorizacin de la Secretaria de Hacienda y
Crdito Pblico;
IX. Proponer a la Secretaria' de Hacienda y Crdito Pblico la designacin de los vocales'
vicepresidentes;
X. Nombrar y remover l con la aprobacin de la junta de gobierno, a los directores generales de la Comisin y designar y remover al resto del personal de la Comisibn;
Xl. Vigilar la debida ejecucibn de las disposiciones y de los acuerdos de la junta de goberno;
XII. Informar a la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico sobre su aetuacibn y sobre los
casos concretos que sta le solicite;
APtNDlCES GENERALES
449
XIII. Ordenar visitaso inspecciones distintas-a las sealadas en el articulo 108 de esta ley, y
ensu caso llevarlas a.cabo;
XIV. Representar con las ms amplias facultades a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, cuando realice todas aquellas funciones que a dicho rgano encomienden la leyes, sus
r.eglamentlis y los acuerdos correspondientes de la junta de gobierno;
XV. Investigar los actos de terceros que hagan suponer la realizacinde operaciones violatorlas de las disposiciones de esta ley, pudiendo al efecto ordenar visitas de inspeccin a los
presuntos responsables: en su CUD, ordenar su intervencin o proponer su clausura;
XVI. Representar a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros en los compromisos arbitrales, en los trminos que dispongan las leyes respectivas; y
XVII. Las dems que le sean atribuidas por esta ley.y otras disposiciones legales.
ART. 106. El comit consultivoestar integrado por el nmero de miembrosque determine
la junta de gobierno. Cuando menos contar con cuatro vocales de la propia junta, con un
miembro de la AsociacinMexicana-de Bancos y tres que representena lasagrupaciones de las
dems instituciones y organizaciones sujetas a su inspeccin y vigilancia.
Se reunir por lo menos cada tres meses a convocatoria del presidente y conocer de los
asuntos que ste le someta, relativosa la adopcin de criterios de aplicacingeneral en las materias de competencia de la Comisin.
ART. 107. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, contar con delegaciones regionales, las que dentro del rea de su jurisdiccin geogrfica podrn realizar las funciones
que se determinen en el reglamentointerior de la Comisin, que expedirel Ejecutivo Federal.
CAPITULO 11
De la Inspecci6n y Vigilancia
ART. 108 La inspeccinse sujetar al reglamento que al efecto expida el Ejecutivo Federal
y se efectuar a travs de visitasque tendrn por objetorrevisar, verificar, comprobar y eV8l..mc los recursos, obligaciones y patrimonio, as como laS operaciones, funcionamiento. sistemas de control y en general, todo lo que pudiendo afectar la posicin financiera y legal, conste
o deba constar en los registros, a fin de que se ajusten al cumplimientode las disposiciones que
.
las rigen y a las sanas prcticas de la materia.
Las visitas podrn ser ordinarias, especiales y de investigacin. Las primeras se llevarn a
cabo de conformidad con el programa anual que apruebe el presidente de la Comisin. Las segundas, se practicarn siempreque sea necesarioa juicio del presidente para examinar, yen s
easo, corregir situaciones especiales operativas, y las de investigacin que tendrn por objeto
aclarar una situacin especifica.
ART. 109. La vigilanciaconsistir en cuidar que las institucionescumplan con las disposicionesde esta ley y lasquederiven de la misma, y atiendan lasobservaciones e indicaciones de
la Comisn, como resultado de las visitas de Inspeccin practicadas.
Las medidas adoptadas en ejercicio de esta facultad sern preventivaspara preservar la eslabilidad y solvencia de las instituciones, y normativaspara defmir aiterios y establecer reglas y
procedimientos a los que deban ajustar su funcionamiento, etmfonne a lo previsto CIl esta ley. :
ART. 110. Las instituciones sujetas a la inspeccin y vigilancia de la Comisin, estarn
_<, obligadasa prestar a los inspectorestodo elapoyo que se les requiera, proporcionando los datos, informes, registros. libros de aetas,auxiliares, documentos, correspondencia y en general.
la documentacin que los mismosestimen necesariapara el Cumplimiento de su cometido; pudiendo tener acceso a sus oficinas, locales y dems instalaciones.
ART. 111. Los visitadorese inspectoressern personas de notorios conocimientosen materia financiera comprobados en los trminos que determine el reglamento interior de l. Comisibil, y ni ellos ni el resto,delpersonal podrn obtener de las institucionessujetas a nspeccn
450
prstamos o series deudorespor cualquier ttulo bajo la pena de destitucin inmediata. Se exceptan las operaciones que se realicen con la aprobacin expresa de la junta de gobierno.
ART. 112. Cuando envinud de la inspeccin resulte que operaciones de alguna institucin
de crdito no estn realizadas en los trminos de las disposiciones aplicables, el presidente, con
acuerdo de la jnta de gobierno, dictar las medidas necesarias para normalizarlas, y sealar
un plazo para que dicha normalizacibn se Deve a cabo. Si transcurrido ~ plazo, la institucin
ca, el Banco de Mxico y la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, dicten las disposiciones
administrativas de carcter general a que se refiere esta ley. seguirn aplicndose lasexpedidas
con anterioridad a la vigencia eje la misma, en las materias correspondientes.
Las Reglas para el Funcionamiento y Operacin de las Tarjetas de Crdito Bancarias,
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de agosto de'19gl, asi como los Regla-
mentos de Condiciones Generales para las Operaciones de Ahorro, vigentes en cada institucion, tambin seguirn aplicndose mientras no se expidan las disposiciones generales que los
modifiquen.
,
Al expedirse las disposiciones administrativas de carcter general a que se refiere este
articulo, se sealarn expresamente aqullas a las que sustituyan y queden derogadas.
ART. QUINTO. Las autorizaciones y dems medidas administrativas dictadas con funda-
mento en las leyes que se derogan, que se prevean en esta ley, contnuaren vigor hastaque no
sean revocadas o modificadas por la autoridad competente.
ART. SEXTO. La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, proceder a realizar los tr-
mitesconducentesa modificarlos reglamentos orgnicos de lassociedades nacionales de credito, que sean instituciones de. banca mltiple, a fin de adecuarlos a los trminos de este ordenamiento, en un plazo"de ciento ochentadas, contadosa partir de laentrada en vigorde esta ley.
ART. SEPTlMO. Las estampillas y bonos de ahorro, los bonos de ahorro intransferibles y
para la vivienda, los bonos financieros, los bonos hipotecarios. las cdulas hipotecarias, los
ttulos de capitalizacibn, as como los certificados de vivienda, que estn actualmente en circulacibn, seguirn sujetndose a las disposiciones que rigieron su emisin.
APt:NDlCfo:S GENERALES
451
DECRETO
El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
Disposiciones Genera/es
CAPITULO UNICO
ART. lo. La presente ley regular la organizacin y funcionamiento de las organizaciones
auxiliares del crdito. Asimismo, se aplicar al ejercicio de las actividades que se reputen en la
misma como auxiliares del crdito. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico ser el rgano
competente para interpretar a efectos administrativos los preceptos de esta ley, yen general
para todo cuanto se refiera a las organizaciones auxiliares del crdito.
ART. 20. Las organizaciones auxiliares nacionales del crdito se regirn por sus leyes orgnicas y, a falta de stas o cuando en ellas no est previsto. por lo que establece la presente ley.
Competer exclusivamente a la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, la instrumentacin de las medidas relativas tanto a la organizacin como al funcionamiento de las organizaciones auxiliares nacionales del crdito.
ART. 30. Se considerarn organizaciones auxiliares del crdito las siguientes:
1. Almacenes-generales de depsito;
11. Arrendadoras financieras;
111. Uniones de crdito; y
IV. Las dems que otras leyes consideren como tales.
ART. 40. Para los efectos de esta ley se considera actividad auxiliar del crdito, la compraventa habitual y profesional de divisas.
ART. So. Se requerir concesin de la Secretaria de .Hacienda y Crdito Pblico, para la
constitucin y operacin de almacenes generales de depsito y arrendadoras financieras, o de
la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros cuando se trate de uniones de crdito.
IPublicado en el Diario Oficial de la Federacin el14 de enero de 1985.
453
AP':NDlCES GENERALES
454
normas que en esta materia se aplican a las dems organizaciones auxiliares del crdito. La inversin mexicana en todo caso tendr que ser mayoritaria, y deber mantener la facultad de
determinar el manejo de la empresa. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para este
fin, tomar en cuenta los programas de apoyo financiero necesario para que la arrendadora financiera respectiva realice las operaciones a que se refieren las fracciones Il a V inclusive; del
articulo 24 de esta ley;
2. Otras organizaciones auxiliares del crdito del mismo tipo de la sociedad emisora, salvo
en el supuesto de que pretendan fusionarse, .de acuerdo a programas aprobados por la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico y pre-via autorizacin que con carcter transitorio
podr otorgar esa dependencia;
3. Organizaciones auxiliares del crdito de diverso tipo al de la emisora; y
4. Instituciones o sociedades mutualistas de seguros, instituciones de fianzas y casas de bolsa;
IV. Ninguna persona podr ser propietaria de ms del siete por ciento del capital pagado de
una unin de crdito, ni pertenecer a dos o ms uniones que correspondan a un mismo tipo.
La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros tendr la facultad de imponer mayores lirnitaciones a la tenencia de acciones por parte de socios que por vinculos familiares o econmicos, formen grupos que puedan afectar el equilibrio en la administracin de la sociedad, perjuicio de los dems accionistas;
V. Cada accionista, o grupo de accionistas que represente por lo menos un quince por ciento del capital pagado de una sociedad, tendr derecho a designar un consejero.
Slo podr revocarse el nombramiento de estos consejeros cuando se revoque el de todos
los dems, sin perjuicio de lo dispuesto por los articulos 74 y 75 de esta ley;
VI. El nmero de administradores no podr ser inferior de cinco tratndose de almacenes
generales de depsito y arrendadoras financieras, ni de siete en el caso de uniones de crdito, y
en ambos casos actuarn constituidos en consejo de administracin;
VII. Las asambleas y las juntas directivas se celebrarn en el domicilio social, el cual deber
estar siempre en territorio de la Repblica. Los estatutos podrn establecer que los acuerdos
de las asambleas sean vlidos en segunda convocatoria, cualquiera que sea el nmero de votos
con que se adopten, excepto cuando se trate de asambleas extraordinarias, en las que se requerir, por lo menos, el voto del treinta por ciento del capital pagado, para la adopacin de
resoluciones propias de dichas asambleas;
VIII. De sus utilidades separarn, por lo menos, un diez por ciento para constituir un fondo de reserva de capital hasta alcanzar una suma igual al importe del capital pagado. Tratndose de uniones de crdito, ese porcentaje se elevar a un veinte por ciento;
IX. Las cantidades por concepto de primas u otro similar, pagadas por los suscriptores de
acciones sobre su valor nominal, se llevarn a un fondo especial de reserva; pero slo podrn
ser computadas como capital, para el efecto de determinar la existencia del capital mnimo que
esta ley exige;
X. No podrn ser comisarios propietarios o suplentes de las organizaciones auxiliares del
crdito:
J. Sus directores generales o gerentes;
2. Los miembros de sus consejos de administracin, propietarios o suplentes:
3. Los funcionarios empleados de instituciones de crdito, de instituciones de seguros. de
fianzas, casas de bolsa y otras organizaciones auxiliares del crdito: y
4. Los miembros del consejo de administracin propietarios o suplentes, directores generales o gerentes, de las.sociedades que a su vez controlen a la organizacin auxiliar del crdito de
que se trate, o de las empresas controladas por los accionistas mayoritarios de la misma.
El nombramiento de comisarios slo podr recaer en personas que renan los requisitos
que fije la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, media me reglas de carcter general:
XI. La escritura constitutiva y cualquier modificacin de la misma debern ser sometidas a
la previa aprobacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y en el caso de las uniones
l
:
APNDICES GENERALES
455
456
los mismos, para efectode hacer constartalesdatos en los certificados de depsito y bonos de
prenda correspondientes;
III. Anunciar COn carcter informativo, por cuenta de los depositantes y a solicitud de los
mismos, la venta de los bienes y mercancas depositados en sus bodegas, para cuyo efecto
podrn exhibir y demostrar los mismos, y dar a conocer las cotizaciones de venta respectivas: y
IV. 'Empacar y envasar los bienes y mercancas recibidos en depsito, por cuenta de los de-
APiNDICES GENERALES
457
dems que expresamente autorice la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico. Estos almacenes quedarn sujetos al control de las autoridades aduaneras, conforme a lo establecido en la
ley sobre la materia.
.
ART. 15. El capital y reservas de capital de los almacenes generales de depsito deber estar invertido:
1. En el establecimiento de bodegas, plantas de transformacin y oficinas propias de la organizacin; en el.acondicionamiento de bodegas ajenas cuyo uso adquiera el almacn en los
trminos de esta ley; en el equipo de transporte, maquinaria, tiles. herramientas y equipo necesario para su funcionamiento; en acciones de sociedades que se organicen exclusivamente
para adquirir el dominio y administrat edificios, y siempre que en algn edificio propiedad de
esa sociedad tenga establecida o establezca su oficina principal o alguna sucursal o dependencia el almacn genei de depsito accionista; y en acciones de-las sociedades a que se refiere
el artculo 68 de estr ley. La inversin en acciones y los requisitos que deban satisfacer las sociedades a que se ret ere esta fraccin, se sujetarn a las reglas generales que dicte la Secretara
de Hacienda y Crdi:o Pblico, oyendo la opinin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
El importe'total de estas inversiones, menos la parte insoluta de los crditos que reciban los
almacenes para el mismo fin. no deber ser inferior al setenta por ciento de la suma del capital
pagado y reservas de capital.
JI. En anticipos con garanta de los bienes y mercancas depositados, que se destinen al pago de empaques. fletes, seguros. impuestos a la importacin o a la exportacin y operaciones
de transformacin de esos mismos bienes y mercancas hacindose constar el anticipo en los
ttulos relativos que expidan los almacenes; y
111. En monedas circulantes en la Repblica o en depsitos a la vista o a plazo en el Banco
de Mxico o en instituciones de crdito. o en certificados de depsito bancario, o en saldos
bancarios en cuenta de cualquier clase, o en crditos expresados en letras de cambio, pagars y
dems documentos mercantiles con una firma. al menos, de instituciones de crdito y siempre
que sea a plazo no superior a ciento ochenta das. o tambin en letras, pagars y dems documeatos mercantiles que procedan a operaciones de compraventa de mercancas efectivamente
realizadas a plazo no mayor de noventa das, as como en valores de renta fija aprobados para
el efecto por la Comisin Nacional de Valores.
ART. 16. Para los efectos de la presente ley, se entender por bodega habilitada a aquellos
locales que formen parte de las instalaciones del depositante, que el almacn general de depsito tome a su cargo, para operarlos como bodegas y efectuar en ellos el almacenamiento.
guarda y conservacin de bienes o mercancas propiedad del mismo depositante. siempre y
cuando renan Jos requisitos que seala el artculo 17 fraccin 11, de estaley.
Por bodeguero habilitado, se entender a aquella persona designada por el almacn general
de depsito para hacerse cargo de la guarda de los bienes o mercancas depositados en la bodega habilitada.
La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, cuando 10 estime justificado, podr autorizar la expedicin de certificados de depsito no negociables, o negociables con sus correspondientes bonos de"prenda, por bienes que no sean del depositante,
ART. 17. Adems de los locales que para bodegas. oficinas y dems servicios tengan los almacenes elU'ropiedad. podrn tener en arrendamiento, o en habilitacin, locales ajenos en
cualquier parte de la Repblica, previa autorizacin que en cada caso otorgue la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, de acuerdo a los dispuesto en el artculo 65 de esta ley.
Ningn almacn podr recibir en bodegas arrendadas y manejadas directamente por l,
mercancas cuyo valor de certificacin exceda del porcentaje del valor de los certificados que
tenga en circulacin. que seale mediante disposiciones de carcter general la citada Comisin.
Los locales arrendados o en habilitaci6n debern reunir los siguientes requisitos:
458
l. Los locales arrendados debern contar con acceso directo a la va publica y estarn independientes del resto de las construcciones. que se localicen enel mismo inmueble, debiendo tener, asimismo, buenas condiciones fsicas de estabilidad y adaptabilidadque aseguren la conservacin de las mercancas sujetas a depsito. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros
podr autorizar el establecimiento de bodegas que no satisfagan dichos requisitos. cuando a su
juicio concurran circunstancias especiales que lo justifiquen;
11. Los locales de habilitados debern contar tambin con buenas condiciones fisicas de estabilidad y adaptabilidad que aseguren la adecuada conservacin de las mercancas que se almacenen en ellos. Cuando los almacenes designen como bodeguero habilitado al propio depositante o a algn funcionario o empleado de este, para que en su nombre y representacin se
haga cargo de la guarda de las mercancas depositadas, stos debern garantizar al ahnacen el
COrrecto desempeo de estas funciones, mediante fianza o caucin, sin perjuicio de que el almacn exija otras garantas accesorias.
La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, determinar la documentacin e informacin que los almacenes generales de depsito debern recabar de sus clientes en operaciones de
depsito en bodegas habilitadas, durante la vigencia de los contratos relativos, as como la periodicidad con que debern obtenerse.
Las autorizaciones para adquirir predios o bodegas, y construir o acondicionar locales de
su propiedad, sern otorgadas tambin por la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, previamente a la adquisicin de los inmuebles o a la iniciacin de las obras, siempre que se encuentren en condiciones adecuadas de ubicacin, estabilidad y adaptabilidad para el almacenamiento.
Los almacenes generales de depsito, podrn tomar asimismo, en arrendamiento las plantas que requieran para llevar a cabo la transformacin de-las mercancas depositadas. en los
trminos del artculo 11 de esta ley, previa autorizacin. en cada caso, de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo la opinin de la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros y del Banco de Mxico. podr autorizar la adquisicin o el arrendamiento de bodegas en el extranjero, siempre y cuando se satisfagan los requisitos que en cada
caso seale la citada dependencia.
ART. 18. Los almacenes generales de depsito darn a conocer a la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros, en los formatos y con la periodicidad que la misma determine, el
nombre de las personas que incurran en las conduelas previstas en el artculo 100 de esta ley.
Dicha Comisin, previa autorizacin de las partes interesadas y despus de realizar las
comprobaciones que juzgue necesarias, comunicar a los almacenes generales de deposito los
nombres de tales personas, a fin de que en lo sucesivo se abstengan de proporcionarles el servicio de habilitacin de bodegas, con independencia de las sanciones que conforme a esta u otras
disposiciones legales correspondan.
Asimismo, se suspendar en sus funciones al bodeguero habilitado y no podr ser designado para tal efecto, el depositante o algn funcionario o empleado de este, cuando haya incurrido en las infracciones a que alude el citado artculo 100 de esta ley.
ART. 19. Los almacenes generales de depsito podrn actuar como corresponsales de instituciones de crdito en operaciones relacionadas con las que son propias; tomar seguro, por
cuenta ajena por las mercancas depositadas; gestionar la negociacin de bonos de prenda por
cuenta de sus depositantes; efectuar el embarque de las mercancas, tramitando los documentos correspondientes y prestar todos los servicios tcnicos necesarios a la conservacin y salubridad de las mercancas.
ART. 20. Los almacenes generales de depsito podrn dar en arrendamiento alguno o algunos de sus locales, previa autorizacin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros,
quien la otorgar cuando a su juicio concurran circunstancias que justifiquen la solicitud, sealando las condiciones que en su caso se deban cumplir.
459
APNDICES GENERALES
ART. 21. Cuando el ptecio de las mercancas o efectos depositados bajare de manera Que
no baste a cubrir el.importe de,la deuda y un veinte por ciento ms, a juicio de un corredor
pblico titulado Que designarn los almacenes generales de depsito por cuenta y a peticin
del tenedor de un bono de prenda correspondiente al certificado expedido por las mercancas o
efectos de Que se trate, .dichos almacenes procedern a notificar al tenedor del certificado de
depsito por carta certificada, si su domilicio e-s conocido; o mediante un aviso que se publicar en los trminos que.seala el artculo siguiente de esta ley, qne tiene diez das para mejorar
la 'garanta o cubrir el adeudo, y si dentro de este plazo el tenedor de certificado no mejora la
garantia o paga el adeudo, los almacenes procedern a la venta en remate pblico, en los trminos del mencionado artculo.
ART. 22., Los almacenes generales de deposito efectuarn el remate de las mercancas y
bienes depositadas en almoneda pblica y al mejor postor, en el caso del artculo anterior,
cuando se lo pidiere, conforme a la ley, el tenedor de un bono de prenda. Los almacenes
podrn tambin proceder al remate de las mercancas o bienes depositados cuando, habindose vencido el plazo sealado para el depsito, transcurrieren ocho das sin que 'stos hubieren
sido retirados del almacn, desde la notificacin o el aviso que hiciera el almacn en la forma
prescrita en el artculo anterior.
Los almacenes efectuarn el remate en los trminos siguientes:
l. Anunciarn el remate por un aviso que se fijar en la entrada del edificio principal del local en que estuviere constituido el depsito y se publicar por una vez en el peridico oficial de
la localidad y en otro peridico del Distrito Federal o Entidad Federativa, en cuya jurisdiccin
se encuentre depositada la mercanca. Si no hubiere peridico oficial en la localidad, la publicacin se har en cualquier otro peridico de la misma localidad, y si no lo hubiere, bastar
con que el aviso se publique en el peridico oficial del Distrito Fede'ral o Entidad Federativa
correspondiente;
11. El aviso deber publicarse con ocho das de anticipacin a la fecha sealada para el remate. Cuando se trate del remate de mercancas o efectos que hubieren sufrido demrito, conforme al primer prrafo de este artculo, debern mediar tres das entre la publicacin del aviso y el da del remate;
IlI. Los remates se harn en las oficinas de los almacenes y en presencia de un inspector de
la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros. Las mercancas o bienes que vayan a rematarse
estarn a la vista del pblico desde el da en Que se publique el aviso de remate;
IV. Ser postura legal, falta de estimacin fijada al efecto en el certificado de depsito, la
que cubra al contado el importe del adeudo que hubiere en favor de los almacenes y en su caso, el delprestarno que el bono o los bonos de prenda garanticen, teniendo los almacenes, si
no hubiera postor, derecho a adjudicarse las mercancas o efectos por la postura legal; y
V. Cuando no hubiere postor ni los almacenes se adjudicaren las mercancas o efectos rematados, podrn proceder a nuevas almonedas, previo aviso respectivo haciendo en cada una
de ellas un descuento del cincuenta por ciento sobre el precio fijado como base para la almoneda anterior.
Cuando el producto de la venta de la mercancas o bienes depositados no baste a cubrir el
adeudoa favor de los almacenes generales de depsito, por el saldo insoluto, stos tendrn expeditas sus acciones en la va legal correspondiente contra. el depositante original,
ART. 23. A los almacenes generales de depsito les est prohibido:
1. Operar-sobre sus propias acciones;
11. Emitir acciones preferentes o de voto limitado;
111. Recibir depsitos bancarios de dinero;
IV. Otorgar fianzas o cauciones:
V. Adquirir bienes, mobiliario o equipo no destinados a sus oficinas o a actividades propias
de su objeto social. Si por adjudicacin o cualquier otra causa adquiriesen bienes, que no deban mantener en sus activos, debern proceder a su venta en el plazo de un ao, si se trata de
bienes muebles, o de dos aos. si son inmuebles, pudiendo la Comisin Nacional Bancaria y
460
APNDICES GENERALES
461
a una persona fsica o moral. obligndose sta a pagar como contraprestacin. que se liquidar en pagos parciales. segn se convega, una cantidad en dinero determinada o determinable.
que cubra el valorde adquisicin de los bienes, las cargas financieras y losdemsaccesorios, y
adoptar al vencimiento del contrato alguna de las opciones terminales a que se refiere el
462
ART. 29. Salvo pacto en contrario, la arrendataria queda obligada a conservar los bienes en
el estado que permita el uso normal que les corresponda, a dar el mantenimiento necesario para este propsito Y. consecuentemente a hacer por su cuenta las reparaciones que se requieran,
as como a adquirir las refacciones e implementos necesarios, segn se convenga en el contra-too Dichas refacciones, mplementos y bienes que se adicionen a los que sean objeto del arrendamiento financiero, se considerarn incorporados a stos Y. consecuentemente, sujetos a los
trminos del contrato.
La arrendataria debe servirse de los bienes solamente para el uso convenido, o conforme a
la naturaleza y destino de stos, siendo responsable de los daos que los bienes sufran por
darles otro uso, o por su culpa o negligencia, o UL de sus empleados o terceros.
ART. 30. La arrendataria deber seleccionar al proveedor, fabricante o constructor y autorizar los trminos, condiciones y especificaciones que se contengan en el pedido u' orden de
compra, identificando y describiendo los bienes que se adquirirn.
Las arrendadoras financieras no sern responsables de error u omisin en la descripcibn de
los bienes objeto del arrendamiento contenida en 'elpedido u orden de compra. La firma de la
arrendataria en cualquiera de estos ltimos documentos implica, entre otros efectos, su conformidad con los trminos, condiciones, descripciones y especificaciones ah consignados.
ART. 31. Salvo pacto en contrario, son a riesgo de la arrendataria:
1: Los vicios o defectos ocultos de los bienes que impidan su uso parcial o total. En este caso, la arrendadora financiera transmitir a la arrendataria los derechos que como compradora
tenga, para que esta los ejercite en contra del vendedor, o la legitimar para que la arrendataria en su presentacin ejercite dichos derechos;
1I. La prdida parcial o total de los bienes, aunque sta se realice por causa de fuerza mayor
o caso fortuito; y
111. En general, todos los riesgos, prdidas, robos, destruccin o daos que sufrieren los
bienes dados en arrendamiento financiero.
Frente a las eventualidades sealadas, la arrendataria no queda liberada del pago de la
contraprestacin, debiendo cubrirla en la forma que se haya convenido en el contrato.
. ART. 32. En casos de despojo, perturbacin o cualquier acto de tercero, que afecten el uso
o goce de los bienes, la' posesin de los mismos o bien la propiedad, la arrendataria tiene la
obligacin de realizar las acciones que correspondan para recuperar los bienes o defender el
uso 1) goce de los mismos. Igualmente estar obligada a ejercer las defensas que procedan,
cuando medie cualquier acto o resolucin de autoridad que afecten la posesin 1) la propiedad
de los bienes.
Cuando ocurra alguna de estas eventualidades, la arrendataria debe notificarlo a la arrendadora financiera, a ms tardar el tercer da hbil siguiente al que tenga conocimiento de esas
eventualidades, siendo responsable de los daos y perjuicios, si hubiese omisin, La arrendadora financiera, en caso de que no se efecten o no se ejerciten adecuadamente las acciones o
defensas, o por convenir as a sus intereses, podr ejercitar directamente dichas acciones o defensas, sin perjuicio de las que realice la arrendataria.
La arrendadora financiera estar obligada a legitimar a la arrendataria para que, en su
representacin, ejercite dichas acciones o defensas, cuando ello sea necesario.
ART. 33. En los contratos de arrendamiento financiero, al ser exigible la obligacin, y ante
el incumplimiento del arrendatario de las obligaciones consignadas en el mismo, la arrendadora financiera podr pedir judicialmente la posesin de los bienes objeto del arrendamiento. El
juez decretar de plano la posesin cuando le sea pedida en la demanda o durante el juicio,
siempre que se acompaen el contrato correspondiente, debidamente registrado y el estado de
cuenta certificado por el contador de la organizacibn auxiliar del crdito de que se trate, en los
trminos del articulo 47 de esta ley.
ART. 34. En los contratos de arrendamiento Financiero deber establecerse la obligacin de
Que se cuente con seguro o garanta que cubra, en los trminos que se convengan, por lo menos, los riesgos de construccin, transportacin, recepcin e instalacin, segn la naturaleza
AP='U1CES GENERALES
463
de los bienes, Jos daos o prdidas de los propios bienes, con motivo de su posesin y uso, as
como las responsabilidades civiles y profesionales de cualquier naturaleza, susceptibles de
causarse en virtud de la explotacin o goce de los propios bienes, cuando se trate de bienes que
pueda causar daos a terceros, en sus personas o en sus propiedades.
En los contratos o documentos en que conste la garanta deber sealarse como primer beneficiario a la arrendadora financiera, a fin de Que, en primer lugar, con-el importe de las indemnizaciones se cubran a sta los saldos pendientes de la obligacin concertada, o las responsabilidades a que queda obligada como propietaria de los bienes. Si el importe de las indemnizaciones pagadas no cubre dichos saldos o responsabilidades, la arrendataria queda obligada
al pago de los faltantes.
ART. 35. Las arrendadoras financieras podrn proceder a contratar los seguros a Quese re
fiere el artculo anterior, en caso de que habindose pactado en el contrato que el seguro deba
ser contratado por la arrendataria, sta no realizar la contratacin respectiva dentro de los
tres das siguientes a la celebracin del contrato, sin perjuicio de Que contractualmente esta
omisin se considere como-causa de rescisin.
Las primas y los gastos del seguro sern por cuenta de la arrendataria.
ART. 36. Las operaciones a que se refieren las fracciones IV y V del artculo 24 de esta ley
que celebren las arrendadoras financieras, se sometern en cuanto a sus lmites y condiciones a
las reglas de carcter genera) que en su caso expida el Banco de Mxico.
La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo a la Comisin Nacional Bancaria y
de Seguros, establecer, mediante disposiciones de carcter general, las obligaciones contingentes, distintas a las sealadas en la fraccin VIII del mencionado articulo 24, que puedan
asumir las arrendadoras financieras.
ART. 37. La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, tomando en cuenta los usos y costumbres bancarios y mercantiles. del pas y del extranjero, sealar el monto mximo de los
pasivos directos y contingentes que puedan contraer las arrendadoras financieras, con relacin
a sus recursos patrimoniales, con vistas a una adecuada capitalizacin.
El importe de capital pagado y reservas de capital, deber estar invertido en operaciones
propias del objeto de estas sociedades. as como en los bienes muebles e inmuebles que estn
autorizadas a adquirir.
No exceder del sesenta por ciento del capital pagado y reservas de capital. el importe de las
inversiones en mobiliario y en equipo o en inmuebles destinados a sus oficinas, ms el importe
de la inversin en acciones de sociedades que se organicen exclusivamente para adquirir el dominio y administrar edificios, siempre que en algn edificio propiedad de la sociedad, tenga
establecida o establezca su oficina principal o alguna sucursal o agencia la arrendadora financiera accionista. La inversin en acciones y los requisitos que deban satisfacer las sociedades a
que se hace referencia, se sujetarn a las reglas generales que dicte la Secretaria de Hacienda y
Crdito Pblico.
El importe de los gastos de instalacin no podr exceder del diez por ciento del capital pagado y reservas de capital. La Comisibn Nacional Bancaria y de Seguros podr aumentar.
temporalmente y en casos especiales, este porcentaje y el sealado en el prrafo anterior.
ART. 38. A las arrendadoras financieras tes est prohibido:
I. Operar sobre sus propias acciones;
11. Emitir acciones preferentes o de voto limitado;
JII. Celebrar operaciones en virtud de las cuales resulten o puedan resultar deudores de la
arrendadora, los directores generales o gerentes generales, salvo que correspondan a prstamos de carcter laboral; los comisarios propietarios o suplentes, estn o no en funciones; los
auditores externos de la arrendadora; o los ascendientes o descendientes en primer grado o
cnyuges de las personas anteriores. La violacin a lo previsto en esta fraccin se sancionar
conforme a lo dispuesto en el artculo % de esta ley;
IV. Recibir depsitos bancarios de dinero;
V._ Otorgar f.ianzas o cauciones;
464
VI. Adquirir bienes, ttulos o valores, mobfiario o equipo no destinados a sus oficinas o a
celebrar operacionespropias de su objeto, que no deban conservar en su activo. Si por adjudicacibn o cualquier otra causa adquiriesen tales bienes, debern proceder-a su venta en el plazo
de un ao, si se trata de bienes muebles, o de dos aos si son inmuebles, pudiendo la Comisibn
Nacional Bancaria y de Seguros prorrogar el plazo cuando se dificulte la venta. Si al trmino
del plazo o de la prorroga no se han vendido, la propia Comisibn proceder a sacarlos'administrativamente a remate.
Cuando se" trate de bienes que las arrendadoras financieras hayan recuperado, por incumplimiento de las arrendatarias, podrn ser dados en arrendamiento financiero a terceros,
si las circunstancias lo permiten. En caso contrario, se proceder en los trminos del prrafo
anterior;
VII. Realizar operacionesde compra-venta de oro, plata y divisas. Se exceptan las operaciones de divisas relacionadas. con financiamiento o contratos que se hayan celebrado en moneda extranjera; y
VlII. Realizar las dems operaciones que no les estn expresamente autorizadas.
CAPITULO 1II
11. Uniones "de crditoindustriales, en que los socios se dediquen a actividades industriales
para la produccin o transformacin de bienes o prestacin de servicios similares o complementarios entre s y tengan fbrica, taller o unidad de servicio, debidamente registrados conforme a la ley;
IIJ. Uniones de crditocomerciales, en que los socios se dediquen a actividades mercantiles
con bienes o servicios de una misma naturaleza o en que unos sean"de ndole complementaria
respecto de los otros, y tengan establecimientos, debidamente registrados conformea la ley; y
IV. Uniones de crdito mixtas, que se configurarn en los trminos de su concesin, con
miembros que se podrn dedicar cuando menos a dos de las siguientes actividades: agropecuarias, industriales o comerciales, siempre y cuando las actividades de todos los miembros
guarden relacin directa entre s.
LaComisinNacionalBancaria y de Seguros podrotorgar la concesina quese refiere esta fraccin. cuando considere que la unin permite satisfacer mejorlas necesidades financieras
de los socios y propiciar el desarrollo de sus actividades.
ART. 40. Las unionesde crdito, de acuerdo con el ramoa que pertenezcan y en los trminos de su concesin, slo podrn realizar las siguientes actividades:
1. Facilitar el uso del crdito a sus socios y prestar su garanta o aval, conformea las disposiciones legales y administrativas aplicables, en los crditos que contraten sus socios;
II. Recibir exclusivamente de sus socios. prstamos a ttuloonerososujetosa los trminos y
condiciones sobre montos, plazos, intereses y dems caractersticas Que mediante disposiciones de carcter general seale la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo previamente las opiniones de la Comisin Nacional Bancaria y de Segurosy del Banco de Mxico;
III. Practicar con sussocios operaciones de descuento. prstamo y crditode todaclase. reembolsables en los plazos que se establecen en el articulo 43, fraccin 11 de esta ley;
IV. Recibir de sus socios, para el exclusivo objeto de servicios de caja y tesorera, depsitos
de dinero y cuyos saldos podr depositar la unin en instituciones de crdito;
V. Adquirir acciones, obligaciones y otros ttulossemejantes y an mantenerlos en cartera;
APNDICES GENERALES
465
VIII. Encargarse de la venta de ls frutos O productos obtenidos o elaborados por sus so-
cios;
IX. Encargarse, por cuenta y orden de sus socios, de la compra-venta o alquiler de insurnos, bienes de capital, bienes y materias primas necesarios para la explotacin agropecuaria o
industrial, as como de mercancas o artculos diversos, en el caso de lasuniones del ramo comercial;
X. Adquirir por cuenta propia los bienes a que se refiere la fraccin anterior, para enaje-
rante el ejercicio y lasmodificaciones queel mismo registre durante el periodo. Esa Comisin
podr verificar, en todo tiempo, que dicho programa se ajuste a los trminos de esta ley, asi
como su cumplimiento;
XI. Encargarse, por cuenta propia, de la transformacin industrial o del beneficio de los
productos obtenidos o elaborados por sus socios previa aprobacin de la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros, para cuyo efecto las uniones debern acompa.ar un proyecto completo de la actividad industrial que pretendan desarrollar, la viabilidad econmica del mismo y
los beneficios que obtendrian los socios. Con vista de la informacin anterior y de los datos y
estudios adicionales que considere necesarios, dicho organismo dictar la resolucion que esti-
me procedente;
XII. Realizar complementariamente todos los actos, contratos u operaciones que, a juicio
de laComisin Nacional Bancaria y de Seguros, seanconexos, anexos o accesorios de las actividades anteriores.
Las actividades a que se refieren las fracciones VI a X de este artculo, se efectuarn por
modio de departamento especial.
Las uniones no podrn tener ms ingresos, comisiones o utilidades por estas operaciones,
. que los queen forma expresa lesautorice laComisin Nacional Bancaria y de Seguros, para
cual debern presentar, como parte del programa anual a quese refiere el artculo 43 fraccin
VII, de esta ley, sus proyectos y sugerencias, explicando los cargos propuestos y su justificacien, tomando en cuenta los intereses de la sociedad y de los socios queestnoperando coa el
lo
departamento especial.
Lasoperaciones quese refiere la fraccin X de esteartculo estarn sujetas, adems, a las
I. Los socios podrn serpersonas fsicas o morales querenan los requisitos a que se refiere
el artculo 39 de esta ley. Al otorgar la concesin, la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros
466
refiere el artculo 40 de esta ley que sean acordes con el ramo que corresponda a la unibn;
IV. Los socios debern residir in la zona econmica correspondiente a la plaza en que se
halle instalado el domicilio social de la unin a que pertenezcan. La Comisin Nacional Bancaria y de S~rQS pQdr excepcionalmente autorizar que: los socios radiquen en otra zona econmica. Tratndose de uniones -de crdito, cuyos socios se dediquen ~ trabajar los mismos
productos,.produzcan los mismos artculos o presten iguales servicios, la propia Comisin
podr autorizar que los socios radiquen en distintas Entidades' Federativas, aunque stas" no
de carcter general.
.
Una vez otorgada la concesin y comunicadoel resultado de la revisindel proyectode la
escritura constitutiva. se presentar testimonio de sta dentrodel plazo de cuatromesesa partir de la fecha en Que se haya hecho esa comunicacin, para que la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros la apruebe y ordene su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. Dicho
plazo podrser prorrogado, excepcionalmente a juicio de la propia Comisin, cuando existan
causas que lo justifiquen.
ART. 43. La actividad de las uniones de crdito se someter a las siguientes disposiciones:
l. El importe total del pasivo.real sumadoal contingente, no podrexceder en ningn caso
de treinta vecesel importe del capitalpagadoy las reservas de capital. Para tales efectos, se entender por pasivoexigibleel importe de sus obligaciones y de las responsabilidades solidarias
contradas en garanta de sus socios.
La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo la opinin de la Comisin Nacional
APt:NI>ICES GENERALES
467
no exceda de tres aos; la mora en el pago de una disposicin, suspender el ejercicio del crdito y los frutoso productos futuros y los nuevos bienes qu adquiera el acreditado para servicio
de la unidad productiva dentro de la vigencia del contrato, quedarn en garanta sin necesidadde ulteriores anotaciones o inscripciones en el Registro Pblico que corresponda, salvo
que se trate de bienes inmuebles.
'
Cuando el crdito de habilitacin o avo sea complementario de un crdito refaccionario
se formalice en el mismo instrumento, los plazos de aqul podrn amplierse a los establecidos
para el refaccionario, siempre que se observen los requisitos y condiciones sealados en el
prrafo anterior.
El importe de todas las operaciones que las uniones de crdito practiquen para ser reembolsadas a plazo superior a trescientos sesenta das, no podr exceder del ochenta por ciento de
sus obligaciones, entendindose por estastodos los saldos que integren el pasivo real;
1II. Debern mantener un doce por ciento de su pasivo real en monedas circulantes en la
Repblica o en depbsito a la vista en el Banco de Mxico o en instituciones de crdito, o bien
en valores emitidos por el Gobierno Federal. Por su pasivo contingente debern mantener un
IV. Las operaciones de crdito que practiquen COn sus socios. debern estar relacionadas
directamente con las actividades de las empresas o negocios de stos, y debern tener las
garantas que sean propias de cada tipo de crdito, sin perjuicio de las dems que puedan pactarse.
En las operaciones sin garanta real, ei importe total de lasque practiquen un socio con la
unin, en ningn ,caso podr exceder de diez veces la parte del capital de la unibn pagada por
el socio ms la proporcin que le corresponda de las reservas de capital, incluyendo el super-
vitpor revalorizacin de inmuebles. Estasoperaciones no se pactarn a plazosuperior de ciento ochenta das, y podrn renovarse siempre que el plazototal no exceda de trescientos sesenta
das.
En las operaciones con garanta real, su importe total podr alcanzar hasta veinteveces la
pahe del capital de la unibn pagada por el socio ms la proporcin de las reservas y el super-
ces el capital pagado por el propio socio ms las reservas y el supervit mencionados en los
prrafos precedentes; sin embargo. la Comisin Nacional Bancaria y deSeguros podr, excepcionalmente, autorizar operaciones en quese rebase esa relacin, sin exceder de treinta veces el
capital pagado por un socio, mslas reservas y el supervit correspondientes, cuando no tengan Como consecuencia unaconcentracibn indebida del crdito y la unin de quese trate mantenga una adecuada diversificacibn de sus inversiones;
V. En el otorgamiento y durante la vigencia de los crditos o prstamos de cualquier naturaleza, se sujetarn a lo dispuesto por el artculo 73 de esta ley;
VI. Los valores que constituyan sus inversiones sern los aprobados por la Comisibn Nacionalde Valores, sin Que la inversin en valores 'de una misma sociedad pueda' exceder del
quince por ciento del capital pagado de la unin, ms las reservas de capital, ni del diez por
ciento del capital pagado de la emisora;
VII. Las uniones de crdito debern presentar a la Comisin Nacional Bancria y de Seguros, dentro del mes siguiente al del cierre de su ejercicio social, un programa de trabajo para el
ejercicio siguiente, con la proyeccin de las actividades que estnautorizadas a realizar, estimacibn de ingresos y egresos, de prdidas y ganlncias, de operaciones activas y de servicios
complementarios, as como los dems datos que la propia Comisin les solicite.
Las uniones de credto debern ajustar sus actividades a los programas aprobados por la
Cornisibn.Nacional Bancaria y de Seguros, y presentar a sta, junto con el estado que muestre
468
la situacin financiera al cierre del ejercicio, un informe sobreel cumplimiento que se haya dado a los programas respectivos.
El incumplimiento o falta de observancia por parte de las uniones de csedito de sus programas, ser sancionado en los trminos del artculo 78 fraccin X de esta ley;
VIII. No podrn exceder del sesenta por ciento del capital fijo y pagado, ms las reservas"
de capital, el importe de las inversiones enmobiliario y'en los inmuebles de las oficinas y bodegas de la unin, ms el importe de la inversin en acciones de sociedades que se organicen
exclusivamente para adquirir el dominio y administrar edificios, y siempre que en algn edificio propiedad de esa sociedad tenga establecida o establezca su oficina principal o alguna sueursalla organizacin auxiliar del crdito accionista. La inversin en acciones y los requisitos
que deban satisfacer las sociedades a que se refiere esta fraccin, se sujetarn a las reglas generales que dicte la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico;
IX. La suma del importe de las inversiones en mobiliario, inmuebles y acciones de sociedades a que se refiere la fraccin anterior y del importe de los bienes, derechos y ttulos que no
sean de la naturaleza de los que est permitido adquirir a esta cIase de organizaciones y que reciban en pago de crditos, ms el porcentaje que fije la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros para cada unin, entre el veinte y el treinta por ciento del importe de los crditos no satisfechos a su vencimiento o no reembolsados en el\Jlazo de cinco aos y treinta y un das, menos el pasivo derivado de las inversiones en plantas industriales, no podr exceder del capital
pagado ms las reservas de capital;
X. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, al aprobar el proyecto de la actividad industrial que se propongan realizar las uniones de crdito, determinar, en cada caso, la proporcin del capital pagado y reservas de capital. que pueda ser invertido en plantas industriales, pero en ningn caso esta inversin, sumada a la se.alada en la fraccin VIII de este
artculo, podr ser superior al setenta por ciento del capital pagado y reservas de capital;
XI. El pasivo de las uniones' de crdito, con motivo de la adquisicin de plantas industriales, no podr exceder del cincuenta por ciento del valor de la misma y deber liquidarse
en un plazo de tres anos, prorrogable hasta por dos ms a juicio de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros. El capital que se aporte a las utilidades que se capitalicen para cubrir dicho
pasivo, deber acreditarse en acciones de capital sin derecho a retiro.
En tanto no sea liquidado ese pasivo, las uniones de crdito no podrn acordar devolucio,.
nes del capital con derecho a retiro;
XII. El importe de los gastos de organizacin o similares no podr exceder del diez por
ciento del capital pagado y reservas; y
XIII. Los depsitos de sus socios podrn ser retirados mediante recibos u rdenes de pago,
cuyos formatos hayan sido previamente aprobados por la Comisin Nacional Bancaria y de
Seguros. En ningn caso podr disponerse de eIllos mediante cheques.
ART. 44. El importe del pasivo exigible de las uniones de crdito no podr exceder de la suma que, mediante disposiciones de carcter general, seale la Comisin Nacional Bancaria y
de Seguros. Excepcionalmente, la misma Comisin tomando en cuenta las circunstancias que
concurran en algunas uniones, podr autorizar individualmente un limite mayor, as como revocarlo si dichas circunstancias varan.
ART. 45. A las uniones de crdito les estar prohibido:
1. Realizar operaciones de descuento, prstamo o crdito de cualquier clase, con personas
que no sean miembros o asociados de 13 unin, a excepcin de los crditos que obtengan de
otras uniones de crdito conforme a reglas de carcter general Queemita la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros, de las instituciones de crdito, o de sus proveedores y siempre que tratndose de estos ltimos, el crdito concedido no sea a plazo superior a ciento ochenta das,
renovable por una sola vez.
Por los prstamos o crditos que reciban de sus miembros o asociados, las uniones de crdito solo podrn expedir documentos negociables exclusivamente con instituciones de crdito
del pas, debiendo expresarse as en el texto de los documentos;
469
APNDICES GENERALES
.11. Emitir cualquier clase de valores, salvo las acciones de la unin; as como garantizar
titulos de crdito con excepcin de los emitidos por sus socios, de acuerdo a lo sealado por el
articulo 40 fraccin I de esta ley;
.
lIT. Entrar en sociedades de responsabilidad ilimitada y explotar por su cuenta: minas,
plantas metalrgicas, fincas rsticas, y establecimientos mercantiles o industriales, salvoel caso a que se refiere el articulo 40, fraccin XI de esta ley, o bien cuando Ios- reciban en pago de
crditos o en garanta de los ya concertados, casos en los cuales podrn continuar la explota.
cin de ellos, previa autorizacin de la Comisibn Nacional Bancaria y de Seguros, por un periodo que na exceda de dos afias a partir de la fecha de su adquisicin,
En casos excepcionales, la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros podr prorrogar ese
cesario para el traspado de los bienes de que se trate, sin que la prorroga exceda de dos aos;
Cuando los bienes y derechos a quese refiere el prrafo anterior, hubieren sido adquiridos
en pago de deudas o por adjudicacin en remate dentro de juiciosrelacionados con crditos a
favor de la unin, debern liquidarse, tratndose de bienes muebles, dentro del plazo de un
ao a partir de su adquisicin, yen el casode inmuebles; dentro de un plazode dos aos. Este
ltimo plazo podr ser prorrogado por la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros en casos
excepcionales, por-una sola vez y porel periodo que, a juiciode la propia Comisin, sea estrictamente necesario para la liquidacin de los bienes de que se trate, sin que la prrroga exceda
de dos aos. Si al trmino del plazo o la prorroga no se han vendido, la citada Comisin pro-
YII
los derechos reales adquiridos y los excedentes de inversin de conformidad con la fraccin 111
del referido articulo 43, excedan en total del importe del capital pagado y reservas de capital,
la unin proceder, dentro del plazo de noventa das, a partir del requerimiento que al efecto
le haga la Comision Nacional Bancaria y de Seguros, a la liquidacin de dicho activo en la par-
~rte.
CAPITULO IV
Disposiciones Comunes
ART.46. La prenda sobrebienes y valores se constituir en la forma prevista en la LeyGe-
470
de crdito respectivo con expresin de los datos necesarios para identiflcar los bienes dados en
garanta.
En todo caso de anticipo sobre ttulos o valores, de prenda sobre ellos, sobre sus frutos y
mercancas, las organizaciones auxiliares de crdito podrn efectuar la venta de los ttulos,
bienes o mercancas, en .los casos que proceda de conformidad COn la Ley General de Ttolos y
Operaciones de Crdito, por medio de corredor pblico titulado'o de' dos comerciantes de la
localidad, conservando en su. poder la parte del precio que cubra las responsabilidades del
deudor, que podrn aplicar en compensacin de su crdito y guardando a disposicin de aqul
APNDICES GENERALES
47)
TITULO TERCERO
De la contabilidad, Inspeccin y Vigilancia
CAPITULO)
De la Contabilidad
ART. 52. Todo acto o contrato que signifique variacin en el activo o en el pasivo de una
organizacin auxiliar del crdito, o implique obligacin inmediata o contingente, deber ser
registrado en la .contabilidad. La contabilidad, los libros y documentos correspondientes y el
plazo que deban ser' conservados se regirn por las disposiciones de carcter general que emita
a! efecto la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
Las organizaciones auxiliares del crdito podrn microfilmar todos aquellos libros, registros y documentos en general que obren en su poder relacionados con los actos de su empresa y que mediante disposiciones de carcter general seale la Comisin Nacional Bancaria y
de Seguros, de acuerdo a las bases tcnicas que para la microfilmacin, su manejo y conservacin establezca la misma.
Los negativos originales de cmara obtenidos de acuerdo a lo sealado por el prrafo anterior, tendrn juicio el mismo valor probatorio que los libros, registros y documentos microfilmados.
ART. 53. Las organizaciones auxiliares del crdito debern practicar sus estados financieros al da ltimo de cada mes y.publicarlos dentro del mes siguiente a su fecha. La Comisin
Naciona! Bancaria y de Seguros queda facultada para establecer la forma y terminos en que las
organizaciones auxiliares del crdito debern presentar y publicar sus estados financieros mensuales y anuales; stos debern ser presentados junto con la informacin que debern remitirle
al efecto, dentro de los 30 das siguientes al cierre correspondiente. La publicacin de tales estados financieros ser bajo la estricta responsabilidad de los administradores y comisarios de
la organizacin que hayan sancionado y dictaminado la autenticidad de los datos contenidos
en dichos estados contables. quienes debern cuidar que stos revelen efectivamente la verdadera situacin financiera de la sociedad y quedarn sujetos a las sanciones correspondientes en
el caso de que las publicaciones no se ajusten a esa situacin.
Si la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, al revisar los estados financieros ordenara
modificiaciones o correcciones que, a su juicio. fueren fundamentales para ameritar su publicacin, podr acordar que se publiquen con las modificaciones pertinentes y, en su caso, esta
publicacin se har dentro de los quince das siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo. En ningn otro caso podrn efectuarse segundas publicaciones. La revisin de la citada
Comisin no tendr efectos de carcter scal,
Los auditores externos que dictaminen los estados financieros anuales de las organizaciones auxiliares del crdito, debern reunir los requisitos que fije la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros y suministrarle a sta los informes y dems elementos de juicio, en los que
sustenten sus dictmenes y conclusiones.
Las organizaciones auxiliares 'del crdito no podrn pagar los dividendos decretados por
sus asambleas generales de accionistas, antes de dar por concluida la revisin de los estados financieros por la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros. Sin embargo, dicho organismo,
discrecionalmente, podr autorizar el reparto parcial de dichos dividendos, en vista de la informacin y documentacin que se le presenten.
Los repartos efectuados en contravencin a lo dispuesto en el prrafo anterior, debern ser
restituidos a la sociedad. Sern solidariamente responsables a este respecto, los accionistas que
los hayan percibido y los admnistradores y funcionarios que los hayan pagado.
en
472
ART. 54. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros fijar las reglas mximas para la es-
timacin de los activos de las organizaciones auxiliares del crdito y las reglas mnimas para la
estimacin de sus obligaciones y responsabilidades.
estas reglas se fundarn en los siguientes principios:
1. Se estimarn por
valor nominal los crditos y documentos mercantiles pendientes de
vencimiento o que hayan sido renovados;
n. Los bienes o mercancas que tengan un mercado regular, se estimaran por su cotizacin;
III. Los bonos, obligaciones y otros ttulos, de naturaleza anloga que estn al corriente en
el pago de sus intereses y amortizacin, se estimarn al valor presentede los futuros beneficios
del ttulo, calculando dicho valor presente al tipo efectivo de inters que devengue el ttulo segn el precio en la bolsa de valores o a falta de ste, en el mercado libre en el momento de la
adquisicin.
Cuando no estn al corriente en el pago de sus intereses y amortizacin, se estimarn conforme al precio de bolsa o de mercado;
IV. Los ttulos representativos del capital de sociedades se valuarn de acuerdo con las
reglas que diete la Comisin Nacional Nacional Bancaria y de Seguros;
V" Los inmuebles urbanos se estimarn por el promedio de avalos que practiquen los peritos de instituciones de crdito y que apruebe la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros; y
VI. Los bienes que no renan las caractersticas sealadas en las fracciones anteriores, se
estimarn por su valor de adquisicin con las.deducciones correspondientes al demrito por
uso o explotacin, en su caso.
Cuando al aplicar las reglas de valoracin fijadas por la Comisin Nacional Bancaria y de
Seguros resulte una estimacin ms elevada de los elementos de activo que el valor original de
los ttulos, efectos, bienes o inversiones, la diferencia no podr ser aplicada a cuenta de resultados, hasta en tanto no se realice efectivamente el beneficio como consecuencia del cobro,
venta, realizacin o liquidacin de los ttulos, efectos, bienes o inversiones respectivos a menos
que la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, vista la estabilidad continuada de los precios
y cotizaciones y la importancia relativa de las reservas constituidas de este modo, autorice el
ajuste de tales fondos con abono a las cuentas de resultados.
/Sin perjuicio de las normas establecidas en este artculo, la Comisin Nacional Bancaria y
de Seguros podr proponer a la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, que se autorice, por
disposiciones de carcter general a las organizaciones auxiliares del crdito, para que en caso
necesario, por baja extraordinaria, mantengan ciertos valores de su activo a la estimacin que
resulte de sus precios de adquisicin, 'dndoles un plazo que no podr exceder de cinco aos
para que regularicen sus valuaciones, y sometindose durante este periodo a las limitaciones
respecto a la distribucin de utilidades .que estime adecuado acordar la propia Comisin.
ART. 55" Cuando de los estados de situacin mensual que las organizaciones estn obligadas a presentar a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, resulte que aqullas no guardan
las proporciones prescritas en esta ley, no incurrirn en responsabilidad, cuando la divergencia
no exceda de un cuatro por ciento de dichas proporciones, y siempre que acrediten, adems,
con sus estados y apuntes de contabilidad, a satisfaccin de la pfopia Comisin, que la infraccin tiene carcter excepcional.
su
CAPITULO 11
De la Inspeccin y Vigilancia
ART. 56. La inspeccin y vigilancia de las organizaciones y actividades auxiliares del crdito queda confiada a la Comisibn Nacional Bancaria y de Seguros, la que tendr en lo que no se
oponga a esta ley, respecto de dichas organizaciones y actividades auxiliares, todas las facultades que en materia de inspeccin y vigilancia de las instituciones de credito le confiere la Ley
Reglamentaria del Servici,o Pblico de Banca y Crdito.
APNDICES GENERALES
473
Las organizaciones auxiliares del crdito debern rendir a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, en la forma y trminos que al
efecto establezcan, los informes y pruebas que sobre su organizacin, operaciones, contabilidad, jnversiones o patrimonio les soliciten para fines de regulacin, supervisin, control, lnspeccin, vigilaneia, estadstica y dems funciones que conforme a esta ley u otras dsposciones legales y administrativas. les corresponda ejercer.
ART. 57. Las organizaciones auxiliares del crdito estn obligadas a recibir las visitas de
inspeccin que se martden practicar.
La inspeccin se efectuar a travs de visitas que tendrn por objeto: revisar. verificar.
comprobar y evaluar los recursos, obligaciones y patrimonio. as como las operaciones, funcionamiento, sistemas de control y en general, todo 10que pudiendo afectar la posicin financiera y legal, conste o deba constar en los registros, a fin e que se ajusten al cumplimiento de
las disposiciones que las rigen y a las sanas prcticas de la materia.
Las visitas podrn ser ordinarias, especiales y d,investigacin. Las primeras se llevarn a
cabo de conformidad con el.programa anual que apruebe el presidente de la Comisin. Las segundas, se practicarn siempre que sea necesario a juicio del presidente de la Comisin para
examinar, y en su caso, corregir situaciones especiales operativas, y las de investigacin que
tendrn por objeto aclarar una situacin especfica.
Las organizaciones auxiliares del crdito debern justificar, en cualquier momento, la
existencia de los activos en que se encuentren invertidos sus recursos, en la forma, trminos y
con los documentos que determine la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
ART. 58. Cuando se encuentre que las obligaciones, el capital Q las inversiones de las organizaciones auxiliares del crdito no se ajusten a lo dispuesto por esta ley. el presidente de la
Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, con acuerdo de la junta de gobierno. dictar las
medidas necesarias para normalizar la situacin y seaiar un plazo que no -ser mayor de
treinta das para que la regularizacin se lleve a cabo, comunicando inmediatamente su decisin a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Si transcurrido el plazo sealado, la organizacin de que se trate no ha regularizado su situaplcn, el presidente de dicha Comisin, siempre con acuerdo de la junta de gobierno. podr
ordenar que se suspenda la ejecucin de las operaciones contrarias a lo dispuesto por esta ley,
o que se proceda a la liquidacin de las mismas, disponiendo, si se estima conveniente, la inter...
vencin de la organizacin y que se proceda a tomar las medidas necesarias para efectuar los
cobros y normalizar los documentos y operaciones que se hayan considerado irregulares.
ART. 59. Cuando a juicio de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros existan irregularidades de cualquier gnero en las organizaciones auxiliares-del crdito. el presidente de dicho
organismo podr proceder en los trminos del artculo anterior, pero si esas irregularidades
afectan la estabilidad o solvencia de aqullas, el presidente podr de inmediato, con acuerdo
de la Junta de gobierno, declarar la intervencin con carcter de gerencia .. de la organizacin
de que se trate y designar, sin que para ello requiera acuerdo de dicha junta, a la persona fisica
que se haga cargo de la organizacin, con el carcter de interventor-gerente.
La intervencin administrativa de que habla el prrafo anterior se llevar a cabo directamente por el interventor-gerente, y al iniciarse dicha intervencin se entender con el principal
funcionario o empleado de la organizacin que se encuentre en las oficinas de sta.
ART. 60. El interventor-gerente tendr todas las facultades que normalmente corresponden al consejo de administracin de la sociedad y plenos poderes generales para actos de domnio, de administracin. de pleitos y cobranzas, con las facultades que requieran clusula especial conforme a la ley, para otorgar o suscribir ttulos de crdito, para presentar denuncias y
querellas y desistirse de estas ltimas, previo acuerdo con el presidente de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros y para otorgar los poderes generales o especiales que juzgue convenientes, y revocar los que estuvieran otorgados por la sociedad intervenida y los que l mismo hubiere conferido.
474
APf:NOICES GENERALES
475
Disposiciones Generales
ART. 65. Las organizaciones auxiliares del crdito requerirn autorizacin de la Secretaria
de-Hacienda y Crdito Pblico para el establecimiento, cambio de ubicacin y clausura de
cualquier clase de oficinas, ya sea en el pas o en el extranjero. En el caso de arrendamiento o
habilitacin de bodegas por parte de los almacenes generales de depsito, dicha autorizacin
ser otorgada por la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, de acuerdo a lo dispuesto por
el articulo 17 de esta ley.
Para proporcionar servicio dentro del territorio nacional. dichas organizaciones podrn establecer, adems de sus oficinas principales. sucursales. Estas ltimas sujetarn sus operaciones y funcionamiento a las reglas de carcter general que para el efecto expida la Secretaria
de Hacienda y Crdito Pblico.
La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo la opinin de la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros y del Banco de Mxico. otorgar o negar discrecionalmente las autorizaciones a que se refiere este artculo. No ser necesaria la autorizacin a que alude este prrafo, cuando se trate del cambio de ubicacin de cualquier clase de oficinas o del establecimiento
en el pas de oficinas distintas a las sucursales.
ART. 66. La adquisicin del diez por ciento o ms de las acciones representativas del capital pagado de una organizacin auxiliar del crdito, con excepcin de las uniones de crdito,
mediante operaciones de cualquier naturaleza, simultneas o sucesivas. deber someterse a la
previa autorizacin de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico. Quien la otorgar o la negar discrecionalmente. oyendo la opinin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros y la
del Banco de Mxico.
La adquisicin de acciones representativas del capital pagado de las uniones de crdito, deber sujetarse a las disposiciones establecidas en el captulo correspondiente de esta ley.
ART. 67. Se requerir autorizacin de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico para la
cesin de las obligaciones y derechos correspondientes a la operacin de las organizaciones
auxiliares del crdito, as como de los activos o pasivos de una organizacin auxiliar a otra del
mismo tipo y para la fusin de dos o ms organizaciones del mismo tipo.
ART. 68. Las organizaciones auxiliares del crdito requerirn autorizaci6n previa de la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, para invertir en acciones de sociedades que les presten sus servicios o efecten operaciones con ellas.
Estas sociedades debern ajustarse. en cuanto a los servicios u operaciones que la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico repute complementarios o auxiliares de las operaciones que sean propios del tipo de organizacin auxiliar de que se trate, a las reglas de carcter general que dicte la misma Secretara, y a la inspeccin y vigilancia de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
476
ART. 69. Las organizaciones auxiliares del crdito requerirn de autorizacin previa de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para adquirir accioneso participaciones en el capital social de empresas o sociedades- extranjeras.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico otorgar o negar discrecionalmente las autorizaciones a que se refiere este articulo, oyendo la 'Opinin de la Comisin Nacional Bancaria y
de Seguros y del Banco de Mxico.
ART. 70. Las organizaciones auxiliares del crdito slo podrn cerrar sus puertas y suspen-,
der sus operaciones en los das que seale la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
Los das sealados en los trminos anteriores, se considerarn inhbiles para los efectos de
las operaciones y actividades de todo tipo a que se refiere esta ley.
ART. 71. Para cualquier propaganda o publicidad de organizaciones auxiliares del crdito,
que se pretenda efectuar en territorio nacional o en el extranjero, se requerir la previa aprobacin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
ART. 72. Las organizaciones auxiliares del crdito slo con la autorizacin del Banco de
Mxico y de conformidad con las reglas que este expida, podrn realizar operaciones activas
con personas fisicas o morales con residencia o domicilio en el extranjero, o en virtud de las
cuales contraigan' o puedan contraer responsabilidades directas o contingentes en favor de
dichas personas.
Las reglas que conforme a este artculo expida el Banco de Mxico, debern someterse a la
previa aprobacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
En el caso de las organizaciones auxiliares nacionales del crdito, sin perjuicio de lo sealado en el primer prrafo de este articulo, debern obtenerse de la sealada Secretaria la autorizacin que conforme a la Ley General de Deuda Pblica corresponda.
ART. 73. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, mediante reglas de carcter general, determinar la documentacin e informacin que las organizaciones auxiliares del crdito
debern recabar para el otorgamiento y durante la vigencia de los contratos de arrendamiento
financiero, de crditos o prstamos de cualquier naturaleza, con O sin garanta real, asi como
los requisitos que tcha documentacin deba reunir y la periodicidad con que deber obtenerse.
ART. 74. Las organizaciones auxiliares del crdito realizarn su objeto social por medio de
uno o ms funcionarios que se designen especialmente al efecto y de cuyos actos responder
directa e ilimitadamente la organizacin, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales en que ellos incurran personalmente.
La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros podr, en todo tiempo, acordar que se proceda a la remocin o suspensin de los miembros del consejo de administracin, comisarios, directores y gerentes, y de los funcionarios que puedan obligar con su firma a la organizacin,
cuando considere que tales designaciones no corresponden a personas con la suficiente calidad
tcnica o moral para la adecuada adrninistracn y vigilancia de las organizaciones, oyendo
previamente al interesado y al representante de la sociedad.
ART. 75. Las resoluciones de remocin o suspensin a que se refiere el articulo anterior,
podrn ser recurridas ante la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, dentro de los Quince
dias que sigan a la fecha en que la misma se hubiere notificado. La Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico podr revocar,' modificar o confirmar.Ia resolucin recurrida, con audiencia
de las partes.
ART. 76. La documentacin que utilicen las organizaciones auxiliares del crdito teladonada con la solicitud y contratacin de sus operaciones, slo podr ponerse en uso cuando
los modelos correspondientes hayan sido previamente aprobados por la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros, tanto respecto de su contenido, cuanto de los requisitos tipogrficos
para considerar fcilmente legibles los caracteres empleados.
Para cualquier modicacion de la documentacin de que se trata. deber obtenerse la
aprobacin que exige el prrafo anterior.
l\PI::NDICES GENERALES
477
Igualmente, estarn obligadas a incluir las clusulas invariables o esenciales que administrativamente fije la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros,' por medio de disposiciones
generales.
A-RT. 77. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico fjjar, en su caso. los cargos que las
organizaciones auxiliares del crdito puedan hacer al publico por-los servicios que proporcionen, oyendo a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros y al Banco de Mxico.
CAPITULO Il
De la Revocacin y Liquidacin
ART. 78. La Secretara de Hacienda y Crdito Publico, oyendo 3 la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros y previa audiencia de la sociedad interesada, podr declarar la revocacin de la concesin otorgada a las arrendadoras financieras o a los almacenes generales de depsito en los siguientes casos:
1. Si la sociedad respectiva no presenta el testimonio de la escritura constitutiva o los documentes a que se refiere el artculo 76 de esta ley para su aprobacin dentro del trmino de
cuatro meses de otorgada la concesin, o si no inicia sus operaciones dentro del plazo de tres"
meses a partir de la aprobacin de la escritura, o si al otorgarse sta no estuviere suscrito y pagado el capital que determine la Secretaria de Hacienda y Crdito Publico, al otorgar la concesin;
11. Si no mantiene el capital minimo pagado previsto en esta ley, sin perjuicio de los plazos
a que se refiere el ,artculo 63 de esta misma ley;"
111. Si se infringe lo establecido por la fraccin 111, inciso l del articulo 80. de esta ley, o establece la organizacin auxiliar del crdito con las entidades-o grupos mencionados en el inciso
indicado, relaciones evidentes de dependencia;
IV. Si la organizacin hiciera gestiones por conducto de una cancillera extranjera;'
V. Efectuar operaciones en contravencin a lo dispuesto por esta ley;
VI. Si reiteradamente, a pesar de las observaciones de la Comisin Nacional Bancaria y de
Seguros, la organizacin excede los lmites de su pasivo determinados por esta ley, ejecuta
operaciones distintas de las permitidas por la correccin y por esta ley o no mantiene las proporciones del activo, pasivo o capital establecidas en la misma; o bien, si a juicio de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, no cumple adecuadamente con las funciones para
las que fue concesionada por la falta de diversificacin de sus operaciones, de conformidad a
lo dispuesto por esta ley;
VJJ. Cuando por causas imputables a la organizacin no aparezcan debida y oportunamente registradas en su contabilidad las operaciones que haya efectuado;
.
VJlI. Si la organizacin obra sin autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico O la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, en los casos en que la. ley as lo exija;
IX. Si se disuelve, quiebra o entra en estado .de liquidacin. salvo que el procedimiento respectivo termine por rehabilitacin y la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros opine favorablemente a que contine con la concesin; y
X. En cualquier otro establecido por la ley.
Tratndose de uniones de crdito, la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros podr revocar la concecin correspondiente cuando esas organizaciones auxiliares del crdito se ubiquen
en cualquiera de los supuestos sealados en las fracciones anteriores de este artculo, o cuando
Ias mismas no operen conforme a lo dispuesto en el captulo 111 del ttulo segundo de esta ley;
no cumplan el programa general de trabajo aprobado al otorgarse la concesin; no presenten
los programas anuales a que se refiere la fraccin VII del artculo 43, de esta ley, o no los
cumplan; as cama cuando el nmero de socios llegare a ser inferioral fijado como minimo
por la propia Comisin, de acuerdo con la fraccin I del articulo 41 de esta ley. Para los efec-
478
tos de este prrafo la sealada Comisin deber escuchar previamente a las uniones de crdito
afectadas.
La declaracin de revocacin se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio previa orden de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; incapacitar a la sociedad
para realizar sus operaciones a partir de la fecha en que notifique la revocacin: y pondr en
estado de liquidacin a la sociedad que hubiere dado principio a sus operaciones. La liquida-
cin se practicar de conformidad con 10 establecido en que este captulo, salvo cuando la
causa de revocacin sea precisamente Que la sociedad entre en estado de liquidacin.
TITULO QUINTO
APXDlCES GENERALES
479
ros a fin de comprobar dicha irregularidad. En este caso el presidente de.la Comisin. con
acuerdo de la junta de gobierno ordenar la intervencin administrativa de la negociacin.
empresa o establecimiento de la persona de que se trate. hasta que las operaciones ilegales sean
liquidadas. sin perjuicio de la clausura administrativa de los locales de dichos establecimientos.
La propia. Comisin llevar a cabo las clausuras administrativas a que se refiere este
artculo.
ART. 82. Las sociedades annimas a quienes se otorgue la-autorizacin a que se refiere el
artculo 81 de esta ley. se denominarncasas de cambio y debern organizarse con arreglo a la
Ley General de Scedades Mercantiles y ajustarse a los siguientes requisitos:
1. Que su Objeto social sea exclusivamente la realizacin de compra. venta y cambio de divisas. billetes y piezas metlicas nacionales o extranjeras, que no tengan curso legal en el pas de
emisin; piezas de plata conocidas como onzas troy y piezas metlicas conmemorativas acuadas en forma de moneda; as como otras operaciones afines a las antes sealadas que al efecto
autorice la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, mediante disposiciones de carcter general, oyendo la opinin del Banco de-Mexico; .
'11. En los estatutos sociales deber indicarse Que:
a) En la realizacin de su objeto, la sociedad deber ajustarse a lo previsto en la presente
ley y a las dems disposiciones aplicables: y
b) Las acciones representativas del capital de la sociedad slo podrn transmitirse previa
aprobacin de la Secretaria- de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo la opinin del Banco de
Mxico;
JJI. Que estn constituidas como sociedades mexicanas con clusula de exclusin de extranjeros; y
1)'. Que cuenten con er capital mmimo pagado, que. seale peridicamente, mediante disposiciones de carcter general la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. oyendo la opinin
del Banco de Mxico. En los estatutos sociales deber seatarse que.el capital citado se ajustar en los trminos y condiciones Que se indiquen en dichas disposiciones.
ART. 83. Las solicitudes de autorizacin para operar casas de cambio debern acompaarse de lo siguiente:
1. Proyecto de estatutos sociales de la sociedad annima correspondiente y relacin de los
socios que habrn de integrarla con el capital que suscribirn, adems de la documentacin
que estimen conveniente para avalar su solicitud;
11. Los informes sealados en la fraccin III del articulo 84 de esta ley, con objeto de evaluar la capacidad tcnica y la solvencia moral de las personas en quienes vaya a recaer la administracin de la sociedad; y
111. Billete de depsito en moneda nacional, igual al diez por ciento del capital mnimo exigido para operar segn seale la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico de acuerdo con esta
ley. expedido por institucin de crdito que establezca la misma a favor de la propia
Secretara. Dicho depsito ser reintegrado cuando se demuestre haber constituido la sociedad
autorizada, cuando se niegue la autorizacin solicitada o cuando exista desistimiento por parte
de los intersados, pero se aplicar al fisco federal en caso de que no se constituya la sociedad
dentro de los seis meses siguientes a la fecha de autorizacin.
ART. 84. Las casas de cambio debern ajustarse a lo siguiente:
l. Contarn con un local exclusivo para la realizacin de sus operaciones;
11. Debern proporcionar a la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico o al Banco de Mxico. su posicin en divisas cuando les sea solicitada;
111. Debern obtener la previa autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
quien la otorgar o denegar oyendo la opinin del Banco de Mxico, respecto de las designaciones de las personas que vayan a [ungir corno adminstradores de la sociedad, mismos que
debern representarlas en sus relaciones con dicha Secretara y dems autoridades. En caso da
480
que los administradores fueren sustituidos, deber recabarse, asimismo, la citada autorizacin
para los nuevos administradores.
Para efectos de lo previsto en el prrafo anterior, debern informar a' la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico el nombre, nacionalidad y antecedentes sobre la capacidad tcnica y
solvencia moral de los administradores.
Previamente al inicio de sus' funciones, los administradores debern garantizar su manejo
mediante fianza expedida por institucin concesionada, con las caractersticas que, mediante
reglas de' carcter general. determine el Banco de Mxico;
.
IV. Debern obtener la previa aprobacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
para su escritura constitutiva y cualquier modificacin a la misma, la transmisin de acciones,
el establecimiento y cambio de ubicacin del domicilio, as como el establecimiento, apertura,
cambio de ubicacin o clausura de sucursales de-atencin al pblico y del local donde realicen
operaciones. L~ dependencia citada resolver las solicitudes que le presenten las casas de cambio, previa opinin del Banco de Mxico;
V. Sus operaciones con divisas, oro y plata, debern ajustarse a las disposiciones de carcter general que al efecto establezca el Banco de Mxico.
A peticin del Banco de Mxico, las casas de cambio, estarn obligadas a darle a conocer
sus posiciones de divisas, incluyendo oro y plata; y a transferirle sus activos en esos efectos, que
tengan en exceso de sus obligaciones en los mismos. La transferencia se har al precio a que se
hayan cotizado en el mercado las divisas, en la fecha en que el Banco de Mxico dicte el acuerdo respectivo; y
VI. Proporcionarn la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros sus estados de contabilidad, informacin financiera y toda la relacionada con su giro, en la forma y trminos que la
propia Secretara de Hacienda y Crdito Pblico seale mediante reglas de carcter general.
ART. 85. La Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, a solicitud de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, podr realizar visitas de inspeccin, a fin de comprobar el exacto
cumplimiento de lo establecido en la presente ley.
-Las casas de cambio' estarn obligadas a recibir las mencionadas visitas de inspeccin de
dicha Comisin y a proporcionarle la informacin en la forma y trminos que les solicite.
ART. 86. Queda prohibida cualquier propaganda en territorio nacional, relacionada con la
compra, venta y cambio de divisas de manera habitual y profesional;.que se realice por personas o sociedades que no cuenten con la autorizacin correspondiente, conforme a la presente
ley o a las dems disposiciones aplicables.
Las casas de cambio debern incluir en toda clase de propaganda o publicidad, la fecha y
nmero de oficio en que conste la autorizacin que en los trminos de esta ley les fue otorgada
para operar como tales.
ART. 87. La Secretaria.de Hacienda y Crdito Pblico, oyendo al Banco de Mxico y a la
Comisin Nacional Bancaria y de Seguros y previa audiencia de la sociedad interesada, podr
declarar la revocacin de la autorizacin a que se refiere este capitulo, en los siguientes casos:
I. Si la sociedad respectiva no presenta el testimonio de la escritura constitutiva a que se refiere el artculo 84, fraccin IVde esta ley para su aprobacin dentro del trmino de cuatro
meses de otorgada la autorizacin. o si no inicia 5US operaciones dentro del plazo de tres meses
a partir de la aprobacin de la escritura, o si al otorgarse sta no estuviere suscrito y pagado el
capital que determine la Secretara de Hacienda y Crdito Publico al otorgar la autorizacin;
11. Si no mantiene el capital' minimo pagado previsto en esta ley;
1II. Si efecta operaciones en contravencin ala dispuesto por esta ley, a polticas dictadas
en materia cambiaria por las autoridades competentes o, en general a sanas prcticas carnbiarias:
IV. Si la sociedad obra sin autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o la
Comisin Nacional Bancaria yde Seguros, en los casos en que la ley as lo exija;
V. Si se disuelve, quiebra o entra en estado de liquidacin, salvo que el procedimiento res.
pectivo termine por rehabilitacin;
..
481
APNDICES GENERALES
VI. Si la sociedad no realiza las funciones, ni lleva a cabo las operaciones para las que.fue
autorizada, transcurrido el plazo a que se refiere la fraecion 111 del articulo 83- de esta ley; .
VII. Si sus administradores han intervenido en operaciones que infrinjan las disposiciones
financieras y cambiaras; y
VIII. En cualquier otro establecido por la ley.
La declaracin de revocacin se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del C~
rnercio, en la misma seccin en la que conste la constitucin de la sociedad, previa orden de la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, incapacitar a la sociedad para realizar sus operaciones a partir de la fecha en que se notifique la revocacin, y pondr en estado de liquidacin
a la sociedad. La liquidacin practicar de conformidad con lo establecido por la Ley General de Sociedades Mercantiles o, para el caso de quiebra, por la Ley de Quiebras y de Suspensin de Pagos.
se
TITULO SEXTO
482
TTULOS Y OPERACIONES
m: nd:nrro
ART. 91. Las personas que infringiendo lo dispuesto en la fraccin IV del artculo 80. de
esta ley, lleguen a ser propietarias de acciones de una unin de crdito, en exceso del porcentaje permitido, se harn acreedoras a una multa que impondr administrativamente la Secretaria
de Hacienda y Crdito Pblico, por el importe equivalente al diez por ciento del valor de las
acciones que excedan al porcentaje-permitido, conforme valuacin que de esas mismas acciones se haga de acuerdo a las reglas previstas en la fraccin IV del artculo 54 de esta ley.
Las personas a las que se les imponga multa por infringir Id dispuesto en la fraccin IV del
artculo 80. de esta ley. tendrn un plazo de tres meses contados a partir de la imposicin dela referida multa para corregir tal situacin, vencido el cual, si no lo han hecho, podr imponerseles nuevas sanciones por tres tantos del importe de la multa anterior. La Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico podr seguir imponiendo multas sucesivas al infractor por tres
tantos de la multa que anteceda, cuantas veces, vencidos plazos iguales al sealado, deje de
corregir la situacin irregular.
ART. 92. Las violaciones a la presente ley y a las.dems disposiciones aplicables, que cometan las sociedades autorizadas para operar como casas de cambio, sern sancionadas, a juicio
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con multa administrativa que impondr la
misma dependencia con monto de cien a cinco mil das de salario.
ARl;. 93. Se sancionar con multa cuyo importe ser de cien a seiscientos das de salario o
con la prdida de sus funciones, segn la gravedad del caso, a los notarios, registradores o
corredores pblicos titulados que autoricen las escrituras, o que inscriban actos en que se consigne alguna operacin de las que esta ley prohibe expresamente, o que autoricen la celebracin de actos para los cuales no est facultado alguno de los otorgantes.
ART. 94. Se impondr multa de veinte a cinco mil das de salario si las disposiciones violadas de esta ley, no tienen sancin especialmente sealada en este ordenamiento. Si se trata de
una organizacin auxiliar del crdito, la multa se impondr a dicha sociedad como a.cada uno
de los consejeros; directores, administradores, funcionarios, apoderados. agentes o empleados que resulten autores o responsables de la infraccin. La reincidencia podr castigarse con
multa hasta del doble-a la precedente.
CAPITULO Il
De los delitos
ART. 95. Paraproceder penalmenre por los delitos previstos en los artculos %.97.98.99.
100 Y101 de esta ley, ser necesario que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico formule
peticin, previa opinin de la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros.
Las multas previstas en los artculos 96,97 Y98 de esta ley. se impondrn a razn de dias de
salario. Para calcular su importe, se tendr como base el salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal al momento de realizarse la conducta sancionada.
ART. 96. Se impondr pena de prisin de tres meses a dos anos y multa de treinta a trescientos dias de salario a los directores generales o gerentes generales, miembros del consejo de administracion, comisarios y auditores externos de las organizaciones auxiliares del crdito que
incurran en violacin de cualquiera de las prohibiciones a que se refieren los articules 23 fraccin VII, 38 fraccin 111 y 45 fraccin XII de esta ley.
Las penas previstas en este artculo se aplicarn tambin a quienes a sabiendas hayan celebrado el negocio con la organizacin auxiliar del crdito, si se trata de personas sicas o a
quienes hayan representado a las sociedades deudoras.
ART. 97. Se impondr pena de prisin de dos a diez anos y multa con importe de doscientos cincuenta a dos mil quinientos das de salario, a los funcionarios y empleados de las organizaciones auxiliares del crdito que:
1. Omitan registrar en los termines del primer prrafo del artculo 52 de esta ley, las operaciones efectuadas por la organizacin de Que se trate, o que mediante maniobras alteren los re-
APNDICES GENERALES
483
gistros para ocultar la verdadera naturaleza de las operaciones realizadas, afectando la composicin de activos, pasivos, cuentas contingentes o resultados;
11. Falsifiquen, alteren, simulen o, a sabiendas, realicen operaciones que resulten en
quebranto al patrimonio de la organizacin en la que presten sus' servicios.
Se considerarn comprendidos dentro de lo dispuesto en el prrafo anterior Y1 consecuentemente, sujetos a iguales sanciones, los funcionarios o empleados de organizaciones auxiliares
del crdito que:
a) Otorguen prstamos, crditos o bienes en arrendamiento a sociedades constituidas con el
propsito de obtener fmanciamiento o arrendamientos financieros de organizacionesauxiliares del cr~o, a' sabiendas de que las mismas no han integrado el capital que registren las
actas constitutivas correspondientes;
b) Otorguen prstamos, crditos o bienes en arrendamiento financiero a personas fsicas o
morales cuyo estado de insolvencia les sea conocido, si resulta previsible al realizar la operacin que carecen de capacidad econmica para pagar o responder por el importe de las sumas
acreditadas o rentas, produciendo quebranto patrimonial a la organizacin;
e) Renueven prstamos, crditos o comratos de arrendamiento financiero, vencidos parcial
o totalmente, a las personas fsicas o morales a que se refiere el inciso anterior;
d) Con objeto de liberar a un deudor, otorguen crditos a una o varias personas fisicas o
morales que se encuentren en estado de insolvencia, sustituyendo en los registros de la organizacin respectiva unos activos por otros; y
e) A sabiendas, permitan a un deudor desviar el importe del crdito, prstamo o bien arrendado en beneficio de terceros, reduciendo notoriamente su capacidad para pagar o responder
por el importe de su obligacin y, como consecuencia de ello, resulte quebranto patrimonial a
la organizacin; y
III.-A sabiendas, presenten a la Comisin Nacional Bancaria y de Seguros datos falsos sobre
la solvencia del deudor o arrendatario, o sobre el valor de 'las garantas de los crditos, prestamos o arrendamientos financieros, imposibilitndola a adoptar las medidas necesarias para
que se realicen los ajustes correspondientes en los registros de la organizacin respectiva,
ART. 98. Se impondr pena de prisin de dos a cinco aos y multa de doscientos cincuenta
a dos mil quinientos das de salario a:
1. las personas que con el propsito de obtener un prstamo, crdito o un bien ton arreadamiento, proporcionen a una organizacin auxiliar del crdito datos falsos sobre el monto de
activos o pasivos de una enfidad o persona fisica o moral, si como consecuencia de ello resulta
quebranto patrimonial para la organizacin;
1.1, Los funcionarios de una organizacin auxiliar del crdito que. conociendo la falsedad
sobre el monto de los activos o pasivos, concedan el prstamo, crdito o un bien en arrendamiento a que se refiere la fraccin anterior, producindose los resultados que se indican en la
misma;
111. Las personas que para obtener prstamos, crditos O un bien en arrendamiento de una
organizacin auxiliar del crdito presenten avalos que no correspondan a la realidad, de manera que el valor rel de los bienes que ofrecen en garanta sea inferior al importe del crdito.
prstamo o bien en arrendamiento, resultando quebranto patrimonial para la organizacin;
IV. Los funcionarios de la organizacin auxiliar del crdito que, conociendo los vicios que
seala la fraccin anterior. concedan el prstamo, crdito o un bien en arrendamiento si el
monto de la alteracin hubiere sido determinante para concederlo y se produce quebranto
patrimonial para la prganzacn:
V. Los acreditados o arrendatarios financieros que desvien un crdito concedido o un bien
dado en arrendamiento financiero por alguna organizacin auxiliar del crdito, a fines distintos para los que se otorg, si dicha finalidad fue determinante para el otorgamiento de condiciones preferenciales en ~I crdito O en el arrendamiento financiero; y
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VI: Las personas fisicas o rnorales.jasi COI1).O los funcionarios y _empleados de stas, que
presenten estados financieros falsos o alterados con el propsito de obtener de un almacn general de depsito habilitacin de locales.
ART. 99. Los funcionarios o empleados de organizaciones auxiliares del crdito, que con
independencia de los cargos e intereses fijados por la organizacin respectiva, por si o por interpsita persona hayan obtenido de los sujetos de crdito O arrendatarios financieros, beneficios personales por su participacin en el trmite u 'otorgamiento del crdito, sern sancionados con pena d prisin de tres meses l' tres aos cuando la ddiva no sea valuable, o no exceda de quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de
pometer.se el delito y de dos a catorce aos de prisin cuando la ddiva exceda de quinientas
veces el salario mnimo diario vigente en el Distrito Federar en el momento de corneterse el delito.
ART. 100. Se impondr pena de prisin de tres a diez aos a:
l. Las personas que habiendo sido designadas como bodegueros rehabilitados en los trminos de esta ley, dolosamente dispongan o permitan disponer de las mercancas depositadas o
proporcionen datos falsos al almacn respecto de Jos movimientos y existencias de las mismas;
la
11. Las personas que sin causa justificada se nieguen a entregar, sustraigan, dispongan o
permitan disponer de las mercancas depositadas en locales habilitados por medios distintos a
los establecidos conforme al' en trato respectivo o a los usos y costumbres imperantes en el
medio almacenador.
ART. 101. Sern sancionadas con pena de prisin de uno a tres aos, las personas que lleven
a cabo operaciones de las reservadas para las casas de cambio, sin contar con las autorizaciones a que se refiere el artculo 81 de esta ley,
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente ley entrara en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Se deroga la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares, publicada en el Diario Oficial de la Federa.cin el31 de mayo de 1941, en lo conducente a organizaciones auxiliares de crdito y a la actividad de personas o sociedades dedicadas a
las operaciones de cambio de divisas extranjeras.
Las sociedades que gocen de concesin con arreglo a la Ley que se deroga se reputarn concesionadas para operar en los trminos de la presente "ley, de acuerdo al tipo de organizacin
auxiliar del crdito que corresponda.
TERCERO. Las personas o sociedades dedicadas a las operaciones de cambio de divisas
extranjeras que actualmente operan con la conformidad de la Secretaria de Hacienda y Credito Pblico, que se ajusten a lo establecido en la presente ley, y presenten su solicitud dentro de
un plazo de ciento veinte das hbiles, contados a partirde la fecha en que entre en vigor, recibirn la autorizacin a que se refiere esta ley, previa comprobacin ante la Secretara de- Hacienda y Crdito Pblico, del cumplimiento de los requisitos correspondientes. Quienes realicen en forma habitual y profesional operaciones de compra, venta y cambio de divisas, sin
contar con la conformidad de dicha Secretara, debern solicitar la autorizacin" de la mencionada Secretaria en un plazono mayor de treinta das hbiles cumpliendo con los re(""':~:f
sealados al efecto.
La falta de las solicitudes. a que se refiere este precepto, dar lugar a que se aplique a quien
se encuentre en tales supuestos, la multa prevista en el artculo 92 en relacin con el artculo 81
de esta ley y la negociacin ser clausurada administrativamente por la Comisin Nacional
Bancaria y de Seguros.
CUARTO. En tanto la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico emite las disposiciones de
carcter general a que se refiere el ariculo 82, fraccin IV de esta ley, el capital mnimo paI
AP.;DICES GENERALES
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gado con que debern contar las sociedades que pretendan operar como casas de cambio ser
de un milln de pesos moneda nacional.
QUINTO. Para el trmite de las infracciones relacionadas con organizaciones auxiliares
del crdito cometidas durante la vigencia de la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares, se seguir observando lo dispuesto por los textos anteriormente aplicables de esta ley.
'
SEXTO. Las organizaciones auxiliares del crdito, debern sujetarse a las disposiciones administrativas vigentes emanadas de la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares, aplicables a las organizaciones auxiliares de crdito.
SEPTIMO. Las referencias que en'Otras leyes o disposiciones jurdicas se hagan a los preceptos de la Ley General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares a las organizacones auxiliares de crdito y a la actividad depersonas o sociedades dedicadas a las operaciones de cambio de divisas extranjeras, se entendern referidas a las disposiciones aplicables
de esta ley y a las organizaciones auxiliares del crdito y a las casas de cambio, previstas en la
misma.
Mxico,D.F., a 20 de diciembre de 1984.-Enrique Soto Izquierdo, D.P .-Celso Humberlo Delgado Ramrez, S.P.-Arturo Contreras Cuevas, D,S.-Rafael Armando Herrera Morales, S.S.-Rbricas.
En cumplimiento de 10 dispuesto por la Fraccin I del artculo 89 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido
el presente decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de Mxico,
Distrito Federal, a los veintin das del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y
cuatro.-Miguel de la Madrid H.-Rbrica.-EI Secretario de Hacienda y Crdito Pblico,
Jess Silva Herzog Flores.-Rbrica.-El Secretario de Gobernacin, Manuel Bartlett
D.-Rbrica.
-,