INSTITUTO REDES DE DESARROLLO

SOCIAL

LA MINERIA ARTESANAL EN EL
PERU

Lic. OLINDA OROZCO ZEVALLOS

Per

PERU :
Minera de oro anterior a los espaoles:

PERU :

GRAN MINERIA

MEDIANA MINERIA

MINERIA EN PEQUEA ESCALA :
Pequea Minera
Minera Artesanal

IMPORTANCIA DE LA MINERIA ARTESANAL

Fuente: PROYECTO GAMA (G. Medina) (2) PROYECTO PERCAN (Actualizado G. Medina) (3) EXP. H. Benavente
(Actualizado G. Medina)
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CARACTERISTICAS DE LA MINERA
ARTESANAL EN EL PER:

Alternativa

de explotacin de yacimientos de
pequea magnitud

Rentabilidad econmica inmediata

Poca inversin inicial necesaria para entrar
en produccin

Ingreso superior a los que presentan
sectores de ocupacin alternativa

Utiliza tcnicas intensivas en mano de obra.

Hay ms de 100 mil mineros artesanales.

CARACTERISTICAS DE LA MINERA
ARTESANAL EN EL PER:

Se desarrolla en zonas apartadas y de

difcil acceso

Escasa formacin y educacin ambiental

Prcticas
ambientales
inaceptables
asociadas al uso intensivo del mercurio.

La minera artesanal explota minas con
vetas de baja potencia que no soportara una
inversin mecanizada moderna

LEGALIZACION DE LA MINERIA ARTESANAL:.

En 1992 se promulga la Ley General de

Minera
donde solo se reconoce la
existencia de la Gran y Mediana minera.

En 2002 por las gestiones de dirigentes de
las organizaciones de productores, el apoyo
de la Cooperacin internacional como el
Proyecto GAMA,OIT se logra dar :
La Ley 27651 Ley de Promocin de la
Pequea Minera y Minera Artesanal :
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LEGALIZACION DE LA MINERIA ARTESANAL:.

La Ley 27651 Ley de Promocin de la Pequea Minera

y Minera Artesanal :
 Reconoce e incorpora al minero artesanal en la legislacin
minera peruana.
 Define sus caractersticas de estratificacin.
 Establece los procedimientos tendientes a su formalizacin,
desarrollo y consolidacin.
 Establece las condiciones de cuidado ambiental.
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LEY

27651

CLASIFICACION DE LA MINERIA EN EL PERU

ESTRATO
Gran Minera

TAMAO DE CONCESIONES CAPACIDAD PRODUCTIVA

Ms de 2,000 Ha.

Ms de 5,000 TM/da

Mediana Minera Ms de 2,000 Ha.

Hasta 5,000 TM/da

Pequea Minera Hasta 2,000 Ha.

Hasta 350 TM/da

(1)

Minera
Artesanal

Hasta 25 TM/da

(2)

Hasta 1,000 Ha.

12

Ley 27651
PROCEDIMIENTOS DE FORMALIZACIN :

Formular petitorio minero hasta un mximo
de 1000 Ha.

Concesin de beneficio hasta un mximo de
25 Tn. da

Contrato de explotacin

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PEQUEO MINERO O MINERO

ARTESANAL

Tiene

Ttulo Minero

Tienen calificacin como pequeo minero o minero artesanal

Cuentan con :

Declaracin de Impacto Ambiental

Evaluacin de Impacto ambiental semi detallado
Certificacin de Operacin minera


Desarrolla su actividad cumpliendo con las normas de seguridad, higiene

minera y ambiental

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15

PROCESO DE FORMALIZACION

LA ARTICULACIN DE :
LA EMPRESA + LA FORMALIZACION+ LA
TECNOLOGIA DE LIXIVIACION = CASOS
EXITOSOS DE MINERIA ARTESANAL FORMAL

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COMERCIO JUSTO:
Las empresas lderes de
este proceso
han entrado
en la
experiencia pionera de certificacin de estndares de oro de comercio
Justo que viene desarrollndose en 4 pases de Amrica Latina y es
liderado por la Alianza por la Minera Responsable que ha establecido un
convenio de cooperacin con FLO.
Estndares:
 SOCIALES
ECONMICOS
LABORALES
AMBIENTALES.

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LECCIONES APRENDIDAS
El productor minero es el actor principal del proceso de
formalizacin
 Es bsico asumir un visin de cambio estratgico como
productor y ciudadano :
Productor: deberes y derechos econmicos
Ciudadano: deberes y derechos civiles y polticos.
participando en los problemas de su comunidad
Formalizacin en formas asociativas
Empoderamiento y fortalecimiento de sus organizaciones y la
presencia de liderazgos democrticos
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LECCIONES APRENDIDAS
La formalizacin de organizaciones productivas de acuerdo
a la legislacin vigente
 adopcin de tecnologas eficientes y responsables
ambientalmente
 La comercializacin es un tema clave: el productor tiene
que ser dueo, de cada vez ms eslabones de la cadena
productiva.
 Involucramiento del Estado con personal competente,
equipos y presupuesto adecuados.
 Procesos consultivos con los actores para la formulacin de
dispositivos legales
 Propiciar mecanismos ms disuasivos o persuasivos y
menos coercitivo para lograr una mayor formalizacin de un
mayor nmero de mineros.
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MUCHAS GRACIAS
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