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GABINETE DE
CONTABILIDAD Y
SIMULACION DE
NEGOCIOS
MINERÍA INFORMAL
DOCENTE:
PERTENECE:
SEMESTRE: IX
La minería es una actividad tradicional en nuestro país por los ingentes recursos
como el oro, la plata, el zinc, el hierro, entre otros. Esa rica fuente de recursos
de los recursos minerales; por lo que es necesario echar una mirada analítica a
formal. Más del 60% de los trabajadores son informales y no tienen beneficios.
Entre las varias razones que están detrás de este triste hecho está una decisión
de varios años atrás del Tribunal Constitucional que limita seriamente los
despidos por razones económicas. Por esa razón, muchas empresas prefieren
El otro gran factor importante es que la mayoría de las empresas en el Perú son
informales porque les es muy difícil formalizarse por razones tributarias: el nivel
bancario.
ÍNDICE
........................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 3
CONCLUSIONES............................................................................................. 40
RECOMENDACIONES .................................................................................... 42
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 43
MINERÍA INFORMAL
Productor Minero o Productor Minero Artesanal) o sin cumplir con las exigencias
en menoscabo de la formalidad.
ambiente.
El carácter de subsistencia, en promedio; de la actividad minera y en
de beneficio convencionales.
entre otros.
La minería informal ocurre como consecuencia de problemas
socioeconómicos. La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
indicó que la agresiva expansión de esta actividad registrada en los
últimos años, ha sido alentada por la falta de empleo en el área rural, el
elevado precio de los metales, y porque las organizaciones o grupos que
están detrás de esta actividad, muchas veces aprovechan la ausencia del
Estado para actuar al margen de la ley.
desarrollo de la actividad.
ambiental.
El primer La importancia del sector minero en la caja fiscal así como para el
son el social social en las comunidades donde opera y por ende, genere
Fuente: OSINERGMIN
del 90 toda vez que cumple los contratos pactados que otorgan a
sector.
ambiental).
agregado.
privada.
4.2.1 Generalidades
De acuerdo con el Texto Único Ordenado de la Ley General de
de Minería.
instancia administrativa
Resolución emitida.
4.2.2 Funciones
son:
Absolver las consultas del caso a los órganos del Sector Público
Nacional.
Uniformar la jurisprudencia administrativa minera.
recurso de revisión.
4.3.1 Generalidades
4.3.2 Funciones
funciones:
Medio Ambiente.
4.4.1 Generalidades
4.4.2 Funciones
ambiente.
normativa.
Normar la evaluación de impactos ambientales y sociales.
Energía y Minas.
ambientales.
«La legislación nos indica que es minería informal es aquella que se ubica en
zonas donde está prohibido hacer minería, como las zonas protegidas y los
El caso de Madre de Dios es uno de los ejemplos con el cual se puede verificar
de Madre de Dios recibe apenas s/. 40,000 por canon minero, a pesar de que la
informal sería mayor incluso que el impacto del narcotráfico. Ahora bien, esto
(minería informal) se da en todas partes del Perú (21 regiones) pero con mayor
de esta actividad”.
Sobre el problema de formalización, se sabe que en los últimos diez años hubo
dragas, las que consisten en equipos construidos en un río que recoge material
usado a gran escala, ya que remueve material orgánico y genera mayor impacto
en el suelo.
reforestación.
personas; pero también están las estimaciones que llegan a quintuplicar dicha
“Producción Aluvial y Lavaderos” era una estimación gruesa que el Minem hacía
de la producción informal de cuatro regiones: Madre de Dios, Puno, Sur Medio
(Ica, Nazca, Arequipa) y Costa Norte (La Libertad-Pataz). Durante 2001 y 2002,
país desde enero de 2002, considerando a cada una de las cuatro regiones
el Minem estima y registra solo la producción informal del “Titular” Madre de Dios.
Ese año y durante 2004, esta producción se registró dentro del estrato
de Dios dentro del “Régimen General”. Así, desde 2003 se dejó de estimar y
regiones del país. Debe precisarse que hasta 2002 la producción informal de
en otros estratos.
sino también porque concentra la mayor parte de los productores formales. Sin
promedio anual el 62.9% de los productores formales de oro del país durante
concentró más del 67.0% del total de productores de oro. Sin embargo, en
Tres principalmente:
el alza sostenida del precio internacional del oro, que justificó con
debilidad institucional.
Este último aspecto ayuda a comprender por qué el largo camino recorrido
de enero de 2002, que en la práctica no tuvo mayor efecto, desde 2010 se fue
Decreto Legislativo N° 1105 se dio inicio al más reciente esfuerzo por formalizar
a los mineros informales. En una primera etapa, estos tenían que presentar una
durante dos años, hasta el 19 de abril de 2014. Durante este período, los mineros
mineros beneficiados eran apenas 631 (declarados aptos para explotar sus
Formalización, que estaba a cargo del Minem y que debería servir para
paralelo con la implementación de diversas acciones por parte del Gobierno para
a la exportación de oro.
Experiencias de formalización
FILOMENA
desde et valle del rio Nazca hasta el valle del rio Ocoña y que corre en paralelo
y 100 Km de ancho32.
de Las minas se encuentran en Las partes altas de Los valles que forman Los
Pacifico.
SE MUESTRA EL SIGUIENTE CUADRO
LA MINERÍA INFORMAL EN EL PERÚ
La minería Informal se ha desarrollado y extendido en casi todas las
Este tipo de minería no (Mineria Informal: ¿que es?, 2018) aporta canon (50%
ambiente.
Por otro lado, hasta hace unos años, el estrato de la gran y mediana
los mismos yacimientos. Sin embargo, esta situación fue cambiando, sobre todo
a partir del período de bonanza minera y del incremento de los precios de los
muchas de estas zonas, la fiebre del oro ha provocado que comunidades enteras
El alza sostenida del precio internacional del oro que hizo cada vez más
que provoca que sectores de pobladores opten por una actividad que les
de formalización, aunque sin señalar metas específicas y menos aún sin destinar
informal también se puede medir en hectáreas deforestadas: las cifras del propio
minería el año 2000, se pasó el año 2011 a 32,750 hectáreas y más de 50 mil en
la actualidad.
la de Madre de Dios es sin duda uno de los casos emblemáticos, por tratarse de
una región amazónica que además está considerada como una de las 25 zonas
han sido devastadores. En este decreto se utilizó por primera vez el concepto de
minería ilegal, aunque sin distinguirlo claramente del de la minería informal: tanto
Urgencia, 2010)
informal”.
Ayacucho Ayacucho
Distrito de Ocoña, Paucar del Sara
La libertad Filoneános Parcoy
Retamas
Buldibuyo
Huamachuco
de Minas del Perú (IIMP), el Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), a través de
Declaraciones de Compromiso.
Este registro es importante porque, según la Superintendencia Nacional
supera anualmente los 18 mil kilogramos, cuyo valor sería más de S/. 2 mil 200
500 millones, alrededor de 0,1 puntos porcentuales del Producto Bruto Interno.
actividad.
extendido por 21 regiones, que genera trabajos directos para cerca de 100 mil
personas y que existen más de 50 mil mineros ilegales que están camino a la
formalización.
compromiso, para así sincerar el sistema y tener las cifras reales. Además, se
También precisó que son más de 50 mil mineros los que deben formalizarse,
sobre todo en zonas de tan difícil acceso para la ley como por ejemplo la Zona
Pendientes de implementación:
del cual se agrupan en una sola instancia los procedimientos administrativos que
ilegal, así como por la Pequeña Minería y Minería Artesanal, de manera conjunta
con el MINAM.
CONSECUENCIAS DE LA MINERÍA INFORMAL
(Actualidad Ambiental, 2018)
“Solo en la cuenca del río Madre de Dios, nos aproximamos a las 50 mil
acelerado de manera impresionante. Hoy por hoy, en la selva sur del país, la
tiene en cuenta que este mal siempre estuvo asociado a las actividades
deforestación directa, que no deja más de arena muerta sobre la cual va a ser
las aguas”.
3. Tres metales pesados de gran impacto: mercurio, plomo y arsénico
sangre
Madre de Dios hay cerca de 100 mil personas que registran niveles de
zonas rurales y comunidades nativas. Ello revela que todos los pobladores de
“Los peces, que forman parte de la base de la dieta en la selva peruana, navegan
(ANA), las zonas de Madre de Dios, con presencia de minería informal y/o
contaminación
“Los investigadores han estudiado la cuenca del río Inambari y comprobaron que
la turbidez de los ríos no es estacional sino crónica, lo que impide las migraciones
organismo son los peces carnívoros de larga vida que constituyen la base de la
estatal pese a que haya una concesión de por medio. Desde lo penal, es posible
“Las repercusiones (de la minería ilegal) se dejarán sentir por muchas décadas,
personas. Uno puede asociar zonas con una alta contaminación de plomo con
La informalidad en nuestro país ha ido creciendo cada vez más es por ello que
los químicos que usan para extraer el oro de los demás componentes con los
que se extrae, las leyes de nuestro país son muy débiles y tiene vacíos que los
Los mineros informales son aquellos que realizando actividades mineras ilegales
paz social.
.
RECOMENDACIONES
Para evitar el riesgo de caídas futuras en los niveles globales de la demanda, las
Debe regular la actividad minera con normas y leyes que mejoren y promuevan
https://gestion.pe/blog/mineria-2021/2018/02/mineria-informal-que-
hacer.html?ref=gesr