Regmenes

Aduaneros
Se entiende por rgimen aduanero el conjunto de operaciones
orientadas a darle un destino aduanero especfico a una mercanca, de
acuerdo con la declaracin presentada por el interesado en la forma
prescrita por las normas.
Todas las mercancas que ingresan o salen de Mxico deben destinarse a
un rgimen aduanero, establecido por el contribuyente, de acuerdo con
la funcin que se le dar en un territorio nacional o en el extranjero.
Cuando una mercanca es presentada en la aduana para su ingreso o
salida del pas, se debe informar en un documento oficial (pedimento) el
destino que se pretende dar a dicha mercanca.

Importacion temporal

Es la entrada al pas de mercancas extranjeras para permanecer en l por tiempo limitado y con
una finalidad especfica.
No estn sujetas al pago de impuestos al comercio exterior, ni de cuotas compensatorias, salvo
que la introduccin de las mercancas se realice bajo un programa que difiere o devuelve de
aranceles; que la propiedad de las mercancas se transfiera o enajene a excepcin de las realizadas
entre empresas IMMEX.
As tenemos dos formas:
1.-Importacin temporal de mercancas para retornar al extranjero en el mismo estado que
fueron importadas, es decir, la mercanca no debe de sufrir ninguna alteracin
Plazos y tipos de mercanca
Hasta por un mes, las de remolques y semirremolques, incluyendo las plataformas adaptadas al
medio de transporte diseados y utilizados exclusivamente para el transporte de contenedores
Hasta por seis meses en los siguientes casos:
Las de muestras y muestrarios destinados, Las de vehculos de las misiones diplomticas y
consulares extranjeras y de las oficinas de sede o representacin de organismos

internacionales, Las de vehculos, siempre que la importacin sea

efectuada por mexicanos con residencia en el extranjero,
Hasta por un ao, las que se destinen a convenciones, congresos internacionales o eventos
culturales o deportivos; las de enseres, utilera, y dems equipo necesario para la filmacin,
siempre que se utilicen en la industria cinematogrfica y su internacin se efecte por residentes
en el extranjero;
Por el plazo que dure su calidad migratoria,
Hasta por diez aos, en los siguientes casos: Contenedores, Aviones y helicpteros, destinados a
ser utilizados en las lneas areas con concesin o permiso para operar en el pas, Carros de
ferrocarril.
2.-Importacin temporal de mercancas para someterlas a procesos de elaboracin,
transformacin o reparacin en programas de maquila o de exportacin
Plazos y tipos de mercanca:
Las empresas IMMEX, podrn efectuar la importacin
temporal de mercancas para retornar al extranjero despus
de haberse destinado a un proceso de elaboracin,
transformacin o reparacin, as como las mercancas para
retornar en el mismo estado, en los trminos del programa
autorizado, siempre que tributen de acuerdo con lo
dispuesto en el Ttulo II de la Ley del Impuesto sobre la Renta
y cumplan con los requisitos de control que establezca la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante reglas.
La importacin temporal de las mercancas a que se refiere la
fraccin I, incisos a), b) y c) siguientes, se sujetar al pago del
impuesto general de importacin en los casos previstos en el artculo 63-A de la Ley Aduanera y,
en su caso, de las cuotas compensatorias aplicables.

IMPORTACIO N DEFINITIVA

Se considera rgimen de importacin definitiva la entrada de mercancas de procedencia

extranjera con la finalidad de permanecer en el territorio nacional por tiempo ilimitado. Se realiza
el procedimiento que generalmente se conoce.

EXPORTACIO N TEMPORAL

Se entiende por este rgimen, la salida de mercancas

del pas por un tiempo limitado y con una finalidad
especfica, en este rgimen no se pagan los impuestos
al comercio exterior, pero se deben cumplir las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones
no arancelarias y formalidades para el despacho de las
mercancas
destinadas
a
este
rgimen.

Existen dos modalidades:

Para retornar al pas en el mismo estado, esto es, que retornen del extranjero sin
modificacin alguna

Hasta por tres meses, las de remolques y semirremolques, incluyendo aquellos diseados y
utilizados exclusivamente para el transporte de contenedores.
Hasta por seis meses, en los siguientes casos: Las de envases de mercancas, Las que realicen los
residentes en Mxico sin establecimiento permanente en el extranjero.
Hasta por un ao, las que se destinen a exposiciones, convenciones, congresos internacionales o
eventos culturales o deportivos.
Se pueden prorrogar los plazos anteriores mediante rectificacin al pedimento de exportacin
temporal, antes del vencimiento del plazo respectivo.
Tratndose de los numerales 2, 3 y 4, en el pedimento se sealar la finalidad a que se destinarn
las mercancas y, en su caso, el lugar donde cumplirn la citada finalidad y mantendrn las propias
mercancas.
En los dems casos, no se requerir pedimento, ni ser necesario utilizar los servicios de agente o
apoderado aduanal, pero se deber presentar la forma oficial que mediante reglas seale la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Tampoco ser necesaria la presentacin del pedimento y la utilizacin de los servicios de agente o
apoderado aduanal para la exportacin temporal, cuando se presente otro documento con el

mismo fin previsto en algn tratado internacional del que Mxico

sea parte. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico establecer
mediante reglas, los casos y condiciones en que proceder la
utilizacin de ese documento, de conformidad con lo dispuesto en dicho tratado internacional.

Para someterlas a un proceso de elaboracin, transformacin o reparacin

Plazos y tipos de mercanca:

El plazo autorizado bajo alguno de estos procesos
ser de hasta dos aos. Este plazo podr ampliarse
hasta por un lapso igual, mediante rectificacin al
pedimento que presente el exportador por conducto
de agente o apoderado aduanal, o previa
autorizacin cuando se requiera de un plazo mayor,
de conformidad con los requisitos que establezca el
Reglamento de la Ley Aduanera.

Al retorno de las mercancas se pagar el impuesto general de importacin que correspondan al

valor de las materias primas o mercancas extranjeras incorporadas, as como el precio de los
servicios prestados en el extranjero para su transformacin, elaboracin o reparacin, de
conformidad con la clasificacin arancelaria de la mercanca retornada, en este sentido, los
artculos 307(1) y 318 del TLCAN, los artculos 3-01 y 3-08 del Tratado de Libre Comercio entre la
Repblica de Chile y los Estados Unidos Mexicanos y los artculos 3-01 y 3-07 del Tratado de Libre
Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica Oriental del Uruguay, podr
efectuarse el retorno libre del pago de impuestos al comercio exterior de las mercancas que se
hayan exportado temporalmente a un pas Parte del tratado que corresponda, para someterse a
algn proceso de reparacin o alteracin, siempre que al efectuarse dicho retorno al territorio
nacional se acredite que dichas mercancas no se hayan sometido a alguna operacin o proceso
que destruya sus caractersticas esenciales o la conviertan en un bien nuevo o comercialmente
diferente.
Se considerar que una operacin o proceso convierte las mercancas en un bien nuevo o
comercialmente diferente cuando como resultado de dicha operacin o proceso se ample,
modifique o especifique la finalidad o el uso inicial de las mercancas, o se modifique cualquiera de
los siguientes elementos:
I. La designacin comercial, comn o tcnica de dichas mercancas.

II. Su grado de procesamiento.

III. Su composicin, caractersticas o naturaleza.
IV. Su clasificacin arancelaria cuando sea diferente a la de las
mercancas exportadas temporalmente.

Exportacio n Definitiva

El rgimen de exportacin definitiva consiste en la salida de mercancas del territorio

nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado.

Hay que estar dado de alta en el Registro Federal de Contribuyentes.

Darse de alta en el Padrn de Exportadores Sectorial, si se trata de bebidas con contenido

alcohlico y cerveza; bebidas energetizantes; alcohol y alcohol desnaturalizado; mieles
incristalizables y tabacos labrados.
o

Alta en el Padrn de Exportadores Sectorial

Es necesaria la contratacin de los servicios de un agente aduanal para que a nombre del
exportador se presente el pedimento de exportacin ante la aduana.

Las exportaciones generan el pago del denominado Derecho de Trmite Aduanero (DTA).

Se deben cubrir los requisitos que el pas de destino establezca para la mercanca
exportada.

Deposito fiscal
Es el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en Almacenes
Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para ello, por las autoridades

aduaneras y prestar este servicio en trminos de la Ley General de

Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito. Este rgimen se
efecta una vez determinados los impuestos al comercio exterior,
as como las cuotas compensatorias y permite que las mercancas depositadas en dichos
almacenes puedan retirarse para:

Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.

Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.

Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de origen

nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este rgimen.

Importarse temporalmente por empresas con programas IMMEX.

Asimismo permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo
que as lo consideren, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el
servicio.

Adicionalmente se podr autorizar el establecimiento de depsitos fiscales para:

La exposicin y venta de mercancas extranjeras y

nacionales en puertos areos internacionales,
fronterizos y martimos de altura, comnmente
conocidos como Duty free. En este caso las
mercancas no se sujetarn al pago de impuestos
al comercio exterior y de cuotas compensatorias,
siempre que las ventas se hagan a pasajeros que
salgan del pas directamente al extranjero y la
entrega de dichas mercancas se realice en los
puntos de salida del territorio nacional, debiendo llevarlas consigo al extranjero y cuando
la venta se haga a los pasajeros que arriben al pas directamente del extranjero en puertos
areos internacionales y dicha venta as como la entrega de las mercancas se realice en
los establecimientos autorizados conocidos como Duty Free, siempre que se trate de las
que comprenden el equipaje de pasajeros en viajes internacionales, en este ltimo caso,
cuando las ventas realizadas al pasajero excedan de 300 dlares o su equivalente en
moneda nacional, o bien de 20 cajetillas de cigarros, 25 puros o 200 gramos de tabaco, 3
litros de bebidas alcohlicas o 6 litros de vino, se deber informar al pasajero que deber
efectuar el pago de las contribuciones correspondientes ante la autoridad aduanera y
estampar en la bolsa un sello rojo que indique la frase EXCEDENTE. Las autoridades
aduaneras controlarn estos establecimientos, sus instalaciones, vas de acceso y oficinas.

Locales destinados a exposiciones

temporales de mercancas.

Someterse al proceso de ensamble y fabricacin de vehculos, a empresas de la industria

automotriz terminal.

internacionales

Trnsito de mercancas
Transito Internacional
El rgimen de trnsito consiste en el traslado de
mercancas, bajo control fiscal, de una aduana nacional a
otra.
Se debe de entender por este rgimen cuando las
mercancas proceden de un pas y se dirigen a otro pero
lo hacen cruzando el nuestro. Para ello la aduana de
entrada enva a la aduana de salida las mercancas de
procedencia extranjera que lleg al territorio nacional
con destino al extranjero.
Existe otro supuesto que es, cuando por cuestiones de economa o de operatividad se trasladan
mercancas nacionales o nacionalizadas por territorio extranjero para que posteriormente
reingresen a nuestro pas.

Se debern cumplir los plazos establecidos en el Anexo 15 de las Reglas de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior.

Aduanas autorizadas para tramitar el despacho aduanero de mercancas que inicien el trnsito
internacional en la frontera norte y lo terminen en la frontera sur del pas o viceversa.

Colombia
Ciudad Reynosa
Matamoros, nicamente por la Seccin Aduanera de Lucio Blanco-Los Indios
Subteniente Lpez
Ciudad Hidalgo

Mercancas por las que no procede el trnsito internacional por territorio nacional

Aquellas cuyo arancel sea superior al 35% clasificadas en las

fracciones arancelarias:
0105.11.01, 0713.33.99, 2101.11.01, 2101.11.02, 2101.11.99 y 2101.12.01
Llantas usadas y mercancas de las fracciones arancelarias:
4004.00.02, 4012.20.01, 4012.20.99, 8708.70.02, 8708.70.04, 8708.70.07 y 8708.70.99
Ropa usada de la fraccin arancelaria 6309.00.01
Tratndose de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas previstas en el Acuerdo que
establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a
regulacin por parte de las dependencias que integran la Comisin Intersecretarial para el
Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas
Tratndose de residuos peligrosos y mercancas que causan desequilibrios ecolgicos y al
ambiente previstos en el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de las
mercancas cuya importacin y exportacin est sujeta a regulacin por parte de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Armas, cartuchos, explosivos y otras mercancas sujetas a permiso o autorizacin de la
Secretara de la Defensa Nacional

Transito Interno
El rgimen interno consiste en el traslado de
mercancas, bajo control fiscal, de una aduana
nacional a otra, es decir:

La aduana de entrada enve las

mercancas de procedencia extranjera a la
aduana que se encargar del despacho
para su importacin.

La aduana de despacho enve las

mercancas nacionales o nacionalizadas a la aduana de salida, para su exportacin.

La aduana de despacho enve las mercancas importadas temporalmente en programas de

maquila o de exportacin a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

El rgimen de trnsito interno se promover por conducto de agente o apoderado aduanal.

Tratndose del trnsito interno a la exportacin se deber formular el pedimento de exportacin,

efectuar el pago de las contribuciones correspondientes y cumplir

con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al
rgimen de exportacin, en la aduana de despacho.
Para realizar el trnsito interno a la importacin se
deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Formular el pedimento de trnsito interno.
II. Determinar provisionalmente las contribuciones,
aplicando la tasa mxima sealada en la tarifa de la Ley
del Impuesto General de Importacin y la que
corresponda tratndose de las dems contribuciones
que se causen, as como las cuotas compensatorias.
III. Anexar al pedimento la documentacin que acredite el cumplimiento de regulaciones y
restricciones no arancelarias, aplicables al rgimen de importacin.
Tratndose de regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se demuestre a
travs de medios electrnicos, no se requerir imprimir la firma electrnica que demuestre su
descargo total o parcial en el pedimento de trnsito interno.
IV. Pagar las contribuciones actualizadas desde la entrada de las mercancas al pas y hasta que se
efecte dicho pago, as como las cuotas compensatorias, antes de activar el mecanismo de
seleccin automatizado en la aduana de despacho.
V. Efectuar el traslado de las mercancas utilizando los servicios de las empresas inscritas en el
registro de empresas transportistas a que se refiere el artculo 170 del Reglamento de la Ley
Aduanera.
Para los efectos del artculo 125, fraccin III de la Ley
Aduanera, tratndose de las operaciones que se lleven
a cabo mediante pedimentos consolidados, conforme al
artculo 37 de la Ley, el agente o apoderado aduanal
que promueva el trnsito interno de mercanca
importada temporalmente bajo un Programa IMMEX
para su retorno al extranjero, deber presentar la
impresin simplificada del COVE conforme a la regla
3.1.31. ante el mdulo de seleccin automatizado,
tanto en la aduana de despacho al inicio del trnsito,
como en la aduana de salida, en ambos casos se deber activar el mecanismo de seleccin
automatizado y proceder en los trminos de su resultado.

Tratndose del trnsito interno a la exportacin:

a) En la aduana de inicio del trnsito, se deber formular el pedimento que ampare la
exportacin o retorno de las mercancas, o impresin simplificada del COVE en el caso de
pedimentos consolidados conforme a los artculos 37 de la Ley y 58 del Reglamento, declarando la
clave correspondiente de conformidad al Apndice 2, del Anexo 22, asimismo se deber declarar
el identificador que corresponda conforme al Apndice 8 del citado Anexo, efectuando el pago de
las contribuciones correspondientes y cumpliendo con las regulaciones y restricciones no
arancelarias aplicables al rgimen de exportacin.
b) El trnsito de las mercancas se amparar
con el pedimento de exportacin o retorno que
contenga el identificador de Aviso de trnsito
interno a la exportacin, que forma parte del
Apndice 8 del Anexo 22 o con la impresin
simplificada del COVE, en el caso de pedimentos
consolidados conforme a los artculos 37 de la Ley
y 58 del Reglamento.
c) Se deber presentar el pedimento o impresin simplificada del COVE a que se refiere la
fraccin anterior ante la aduana de destino por la empresa concesionaria del transporte
ferroviario, por los agentes aduanales o por la empresa transportista encargada de presentar los
pedimentos para su cierre, en los trminos de lo dispuesto en el primer prrafo, fraccin I, inciso
d), primer prrafo de la presente regla.
d) La aduana de destino recibir los pedimentos o impresiones simplificadas del COVE a que se
refiere el inciso b) de la presente fraccin y proceder a la conclusin del trnsito, siempre que el
medio de transporte hubiera arribado a la aduana y se lleve a cabo la revisin de las mercancas
con el listado de intercambio y, en su caso, con las imgenes de rayos gamma.
El trnsito interno de mercancas deber efectuarse dentro de los plazos mximos de traslado
establecidos en el Anexo 15 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior
para 2011
Si las mercancas en trnsito interno a la importacin no arriban a la aduana de despacho en el
plazo sealado, la determinacin provisional de contribuciones y cuotas compensatorias se
considerar como definitiva. Si las mercancas en trnsito interno para su exportacin o retorno al
extranjero no arriban a la aduana de salida en el plazo sealado, no se considerarn exportadas o
retornadas y se debern reintegrar los beneficios fiscales que se hubieran obtenido con motivo de
la exportacin.

Cuando por razones de caso fortuito o fuerza mayor las mercancas

no puedan arribar en los plazos a que se refiere el prrafo anterior,
el agente o apoderado aduanal o el transportista, deber presentar
aviso por escrito a las autoridades aduaneras de conformidad con lo que establezca el Reglamento
de la Ley Aduanera, exponiendo las razones que impiden el arribo oportuno de las mercancas. En
este caso, podr permitirse el arribo extemporneo de las mercancas por un periodo igual al plazo
mximo de traslado establecido.

Recinto fiscalizado estratgico

Es un Rgimen aduanal consistente en la introduccin fsica a territorio mexicano por tiempo
limitado, de mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas, para ser objeto de manejo,
almacenaje, custodia, exhibicin, venta, distribucin, elaboracin, transformacin o reparacin
por un tiempo limitado de hasta dos aos, salvo las excepciones del articulo 135-C de la Ley
Aduanera Mexicana

No se pagarn los impuestos al comercio exterior ni las cuotas compensatorias, salvo

tratndose de mercancas extranjeras, en los casos previstos en el artculo 63-A de esta
Ley.
No estarn sujetas al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y
normas oficiales mexicanas, excepto las expedidas en materia de sanidad animal y vegetal,
salud pblica, medio ambiente y seguridad nacional.

Las mermas resultantes de los procesos de elaboracin, transformacin o reparacin no

causarn contribucin alguna ni cuotas compensatorias.

Los desperdicios no retornados no causarn contribuciones siempre que se demuestre

que han sido destruidos cumpliendo con las disposiciones de control que para tales
efectos establezca el Servicio de Administracin Tributaria mediante reglas
Para destinar las mercancas al rgimen
de recinto fiscalizado estratgico, se deber
tramitar el pedimento respectivo o efectuar el
registro a travs de medios electrnicos que
seale el Servicio de Administracin Tributaria
mediante
reglas,
determinando
las
contribuciones y cuotas compensatorias que
correspondan. A partir de la fecha en que las
mercancas nacionales o nacionalizadas queden
bajo este rgimen, se entendern exportadas
definitivamente.

Los productos resultantes de los procesos de elaboracin,

transformacin o reparacin que retornen al extranjero darn lugar
al pago del impuesto general de exportacin.
Las mercancas que se introduzcan al rgimen de recinto fiscalizado estratgico podrn retirarse
de dicho recinto para:

Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.

Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.
Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de origen
nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este rgimen.
Importarse temporalmente por maquiladoras o por empresas con programas de
exportacin autorizados por la Secretara de Economa.
Destinarse al rgimen de depsito fiscal.

Entre algunos de los beneficios que cuenta este rgimen son:

Aduaneros:

Despacho aduanero, gil y rpido las 24 hrs.

Posibilidad de transformar, retornar, exhibir o reparar sin necesidad de hacer importacin

previa
No se pagarn impuestos al comercio exterior, ni cuotas compensatorias, de lo dispuesto
por los tratados de los que Mxico sea parte.
No estarn obligadas al cumplimiento de regulaciones, permisos y Normas Oficiales,
excepto en materia de sanidad animal y vegetal, salud pblica, medio ambiente y
seguridad nacional.

Fiscales:

Claridad en mermas y desperdicios con lo que se evitan

pagos innecesarios de impuestos
Las mercancas no pagarn impuestos al comercio exterior, cuotas compensatorias e IVA.
Las mercancas no estarn obligadas al cumplimiento de regulaciones, permisos y Normas
Oficiales, excepto en materia de sanidad animal y vegetal, salud pblica, medio ambiente
y seguridad nacional.
Las mermas resultantes de los procesos de elaboracin, transformacin o reparacin no
pagarn impuestos al comercio exterior, cuotas compensatorias e IVA.

Los desperdicios no retornados tampoco pagarn contribuciones siempre que se

demuestre que han sido destruidos.