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El Auge de Masas Desde El Cordobazo
El Auge de Masas Desde El Cordobazo
Vase por ejemplo la discusin entre James Brennan y Nicols Iigo Carrera en Anuario IEHS, Facultad de
Ciencias Humanas, Universidad Nacional del Centro, nmeros 12 (1997) y 13 (1998). En esta discusin Iigo
demuestra fehacientemente la endeblez del estudio de Brennan sobre el Cordobazo.
2
Beba Balv et alia. Lucha de calles, lucha de clases. Elementos para su anlisis (Crdoba 1971-1969)
(Buenos Aires: Ediciones La Rosa Blindada, 1973), pg. 158.
obrera, sino que su evolucin hacia opciones revolucionarias apareca como una
imposibilidad histrica. El planteo de Evita por el cual el peronismo ser revolucionario o
no ser nada, se haba resuelto claramente porque no sera nada. As, las organizaciones
que conformaron la Tendencia Revolucionaria del peronismo, lucharon denodadamente,
con grandes sacrificios y gran herosmo, por una alternativa que no era la que ellos
pensaban. En este proceso contribuyeron a sembrar confusin entre los trabajadores y, ms
de una vez, a dar aire a un estado capitalista acosado por las luchas populares.
Queda claro que los sectores peronistas que se declararon revolucionarios (aun sin
serlo objetivamente) no fueron los nicos que tuvieron estos problemas. Distintos sectores
de la izquierda reformista tambin aceptaron la idea de Pern como camino a la
revolucin. El resultado fue que las filas de la izquierda se dividieron, profundizando el
sectarismo, y poniendo un lmite concreto al desarrollo de las luchas populares a travs de
la fragmentacin y el espontanesmo. A pesar de plantearse como vanguardia de la clase
obrera, la mayora de las organizaciones izquierdistas actuaban ms atrs y sin
comprender la experiencia que estaba realizando la clase obrera.
I.
A mediados de 1968, problemas atinentes a las tcticas polticas y la orden de Pern
de proceder a la reunificacin de las 62 (todo esto unido a una intensa represin)
redujeron la base de sustentacin de la CGT-A.3 A pesar de ello, sus regionales
encabezaron diferentes movilizaciones populares contra el gobierno, asumiendo la defensa
de los obreros tucumanos, los petroleros de Ensenada y Berisso y otros. Desde fines de
1968 y comienzos de 1969 se fueron dando toda una serie de conflictos (huelga de YPF en
La Plata, Fabril Financiera, Citroen) que indicaban, por sus caractersticas, una creciente
combatividad y politizacin obrera.4 En este proceso, las nuevas camadas de militantes y
activistas de izquierda se fueron contactando con la clase obrera, a travs de la
participacin en los conflictos, y lo ms politizado del activismo peronista se fue acercando
a ideas izquierdistas, an sin romper con su ideologa. Este proceso fue acelerado por la
crisis de mayo de 1969, que se sintetiz en el Cordobazo. Segn Rouqui, el Cordobazo
record a los gobernantes improvisados que la poltica no es ni un lujo ni un mal, sino una
Lorenzo Pepe (UF) atribuye el fracaso de la CGT-A a los errores de su conduccin central puesto que no
hubo una lnea coherente en la conduccin. En Osvaldo Calello y Daniel Parcero, De Vandor...Op.Cit. p.
115. Ms factible es la agresin sostenida por parte del Estado argentino, las burocracias sindicales, y la
burguesa internacional. Esto ltimo es lo que indica la carta de Ramn Elorza en la que se jacta de haber
reducido la CGT de Ongaro a cero y pide cien mil dlares a la AFL-CIO. Ramn Elorza a Andrew
McLellan, 27 de marzo de 1969. IAD. 1969. Box 15. Folder 6. GMMA.
4
El conflicto en Fabril Financiera demostr los lmites del accionar de la CGT-A y, en particular, de R.
Ongaro por el pobre desempeo en el mismo.
Testimonio de Martn, registrado por Cecilia Castelar, Nueva York, 27 de mayo de 1979 (mimeo). Segn,
el testimonio (no comprobado) Martn cont lo mismo al Grupo Cine de la Base en el documental Tiempo
de Violencia.
en Crdoba que en zonas como Buenos Aires,10 y que, por otra parte, estos obreros
cordobeses eran la sntesis de procesos histricos nacionales. As, si bien Crdoba tena
caractersticas propias, tambin expresaba un proceso complejo y dialctico del conjunto
nacional que se repiti luego en varias ciudades del interior.
En todo lo anterior la izquierda jug un papel fundamental, tanto en el proceso que
llev al Cordobazo, como en su desarrollo y en sus efectos posteriores. La labor de la
izquierda en las dcadas previas posibilitaron el Cordobazo. En todo momento, la izquierda
sirvi como vaso comunicante entre zonas, sectores y experiencias dismiles. A la vez, fue
elemento de difusin, debate y sntesis de la experiencia. Y por ltimo, fue la nica que
intent (con muy variado xito) profundizar el Cordobazo y sus lecciones en formas de
organizacin y lucha, como fueron las coordinadoras de gremios en lucha o el Movimiento
Sindical Combativo de Crdoba.
Las consecuencias del Cordobazo fueron mltiples. En lo inmediato, se mostraron
los lmites de la implementacin de una poltica econmica que slo vena a satisfacer los
intereses de la burguesa monoplica. El ministro de Economa Adalbert Krieger Vassena
fue sustituido, y si bien su sucesor intent continuar una poltica similar, sta ya estaba
condenada al fracaso.
En cuanto a los trabajadores, se observaron varios fenmenos y procesos. El
Cordobazo marc el inicio de un auge de masas que se reflej en la oleada de
insurrecciones y puebladas que se sucedieron entre 1969 y 1972.11 Puede considerarse
como la culminacin de la etapa en que el movimiento obrero se encontr a la defensiva
desde las derrotas ocurridas en 1959-1960. Asimismo, demostraba que las variantes de
izquierda o combativas de la tradicional dirigencia sindical comenzaban a ser
superadas como antes haba ocurrido con el vandorismo. Era evidente que se haba
producido un profundo corte horizontal con las conducciones sindicales en el mbito de las
organizaciones de tercer grado. Todas las tendencias sindicales, antes mencionadas, se
10
Si bien los estudios han enfatizado el Cordobazo como hito, lo mismo se podra decir del Rosariazo.
Rosario en 1969, tambin se revel como otro eslabn dbil del capitalismo argentino.
11
Existen diferencias apreciables entre las insurrecciones y las puebladas. Las movilizaciones en Crdoba,
Rosario, Tucumn y Mendoza partan del movimiento obrero hacia otros sectores sociales. En el fondo no
slo cuestionaban el rgimen sino tambin ponan en tela de juicio el sistema. En sntesis, eran un ndice de
un nuevo momento histrico en la Argentina.
A diferencia de insurrecciones como el Cordobazo, las puebladas fueron mucho ms limitadas. Su
eje era cuestionar el rgimen marcando la bsqueda de nuevos canales de participacin. Las puebladas partan
de reivindicaciones locales y se expresaban a travs de los vecinos y organismos comunales. Sus soluciones
eran limitadas: cambio de intendente u otras autoridades, ayuda econmica del gobierno nacional a la zona.
Por ltimo, en trminos de participacin social, la pueblada contaba con los notables de la localidad y con el
pueblo en general, con una tendencia a que ste ltimo rebasara a los primeros y stos a su vez pusieran
lmites a la movilizacin popular. Cipolletti, Casilda, General Roca, Malarge y otras poblaciones tuvieron
puebladas muy combativas; pero --en esencia-- distintas, en su significado y contenido de clase, de las
insurrecciones. Laura Azcoaga y Pablo Pozzi. Una aproximacin al Rocazo (julio de 1972) (Buenos Aires:
DONAC, 1986).
Ver: Daniel James, "The Peronist Left, 1955-1975", Journal of Latin American Studies Vol. 8, No. 2
(1976).
13
Es interesante considerar que, dentro de la izquierda, se debata si la muerte de los burcratas sindicales era
algo correcto o, si por el contrario, deban ser desplazados por el movimiento de masas. La AFL-CIO nunca
tuvo dudas al respecto. Tanto en el caso de Vandor, como en el de Rucci y el de Kloosterman, acusaron sus
muertes como duros golpes a cuadros de direccin captados, formados y capacitados durante aos. Para los
norteamericanos, no era fcil reemplazarlos y de hecho les tom un tiempo lograr dirigentes que les
respondieran con la misma efectividad que los muertos. Ver informes en los archivos de la AFL-CIO. IAD,
Argentina 1966-1970. The George Meany Memorial Archive (Washington, D.C.)
14
Si bien el ERP ejecut a un burcrata de la FOTIA, lo hizo no como parte de su poltica sindical, sino
porque ste colaboraba con los escuadrones paramilitares.
Michael Boggs, Impressions of the Argentine Labor Movement; AFL-CIO Trade Union News vol. 26, no.
9 (septiembre 1971), pg. 6.
16
James, Resistencia e integracin, op. cit., 309.
efmera. El auge de masas transform esto. Por un lado, implic un crecimiento sostenido
de las organizaciones ms significativas; por otro, presion a muchos de los grupos ms
pequeos a fusionarse en los ms grandes. Tambin, pareci confirmar la postura de
aquellos que reivindicaban la lucha armada como parte de las vas para la toma del poder.
A partir de mayo de 1969, se desarrollaron no pocas organizaciones armadas. Docenas de
grupos pequeos y medianos se lanzaron al accionar militar vindolo como complemento
de la lucha de masas.17 Por otra parte, distintas organizaciones no armadas tambin
sintieron confirmada su postura en torno al crecimiento de la conciencia de la clase obrera y
la posibilidad de acceder al poder por otras vas, como por ejemplo la insurreccional.
Organizaciones como el Partido Comunista fueron atravesadas por clivajes profundos,
afectando su crecimiento con la prdida de militantes hacia otras organizaciones. En todos
los casos, la izquierda se volc hacia la clase obrera con renovada fuerza. sta a su vez
encontr respuesta a su combatividad en la izquierda y el apoyo en sectores del
estudiantado radicalizado.
Por ltimo, con los nuevos activistas surgieron criterios que encontraban sus
antecedentes tanto en los anarquistas como en la Resistencia Peronista y en la CGT de
1936. Las luchas llevadas a cabo por los obreros de la construccin en El Chocn
(Neuqun), el nacimiento de los sindicatos clasistas SITRAC/ SITRAM y las huelgas de las
automotrices en el Gran Buenos Aires fueron algunos de los ejemplos ms representativos.
Todos estos conflictos nutrieron a la izquierda.
El caso de SITRAC-SITRAM18 fue el ms trascendente. Ambos gremios fueron
conformados en 1965 en las fbricas cordobesas de Fiat-Concord y Fiat-Materfer con el
objetivo de debilitar a los sindicatos nacionales que podran haber organizado estas
fbricas, tanto al SMATA como a la UOM. Entre 1965 y 1970, las comisiones directivas de
los respectivos sindicatos se desenvolvan en total acuerdo con los deseos empresarios. En
marzo de 1970, el Secretario General del SITRAC insisti en firmar un convenio con la
empresa que haba sido rechazado por tres asambleas generales. Surgi un movimiento de
base que lo desplaz y tom la fbrica para lograr el llamado a elecciones limpias. En el
mismo mes, se produjo un proceso similar en SITRAM.19
17
Hubo una inmensa variedad de grupos y de posturas. Algunos tuvieron una clara inspiracin foquista, otros
los vean como una parte integral de la lucha poltica. En todo caso, la aparicin de la lucha armada puso
sobre la mesa de la discusin poltica de la izquierda la cuestin de las vas para la toma del poder como
nunca antes. Todas las organizaciones se vieron obligadas a definir no slo su postura en torno a este tema
sino tambin a definir cmo pensaban que se iba a llegar a la revolucin y cundo.
18
El SITRAC (Sindicato de Trabajadores de Concord) tena 2.500 afiliados. El SITRAM (Sindicato de
Trabajadores de Materfer) tena 1.200. Ambos sindicatos mantenan su independencia de la CGT tanto local
como nacional. Si bien, la participacin de ambos gremios en el Cordobazo fue mnima, en el Viborazo fue
destacada. Balv, et al., op. cit., 105.
19
Beba Balv, et al., op. cit., 105-106.
Los trabajadores perdieron durante el primer conflicto. En cambio, el segundo fue favorable para los
obreros mecnicos.
23
En Crdoba fue notable que Agustn Tosco, quizs influenciado por el Partido Comunista, tuviera una
relacin conflictiva con el clasismo.
24
O'Donnell, op. cit., 259.
25
J. Correa, op.cit., 47 y Rotondaro, op.cit., 358
26
Citado en Rodolfo Walsh. Quin mat a Rosendo? (Buenos Aires: Editorial de la Flor, 1986), pg. 158.
27
As designaba la burocracia sindical no slo a la izquierda marxista sino a todas las tendencias democrticas
y combativas del peronismo.
28
Para una caracterizacin ms profunda de Levingston y su proyecto, ver Alain Rouqui. Poder militar...,
pg. 287.
29
Para una discusin del plan econmico ver: Mnica Peralta Ramos. Acumulacin de capital y crisis poltica
en la Argentina, 1930-1974 (Mxico: Siglo XXI, 1978), pgs. 210-221. Tambin Oscar Braun y Ricardo
Kesselman, "Argentina 1971. Estancamiento estructural y crisis de coyuntura", en Oscar Braun, comp. El
capitalismo argentino en crisis (Buenos Aires: Siglo XXI, 1973), pgs. 45-72.
R: No creo que un obrero pueda tener capacidad para ser presidente. Tenemos gente
capacitada, como ser para dirigir una CGT clasista, estara capacitado. Ahora como le digo,
eso, no ms.
P: Ahora, qu entendera usted por socialismo?
R: [...] Bueno, yo creo... yo interpreto un socialismo como quien dice ac somos... ac el
socialismo tiene que ser de izquierda, no? El que venga un socialismo de derecha... de
centro, no... es lo mismo... que cualquier otro partido... Yo considero que un socialismo...
que la gente quiere... quiere tener trabajo... que trabajemos todos, no solamente que
trabajemos 4 o 5, porque la gente cree que el socialismo est bien un sector y el otro
sector... este va a vivir panza arriba no es cierto? Yo opino que no, que en el socialismo
hay que trabajar todos en conjunto para hacer producir la nacin... no es cierto? O sea que
si uno va a un hospital, uno necesita un remedio... que realmente est el remedio, que tenga
una cama. Porque ahora uno va al hospital y no se lo atiende. Pero no porque estn en
huelga, sino porque no hay ni una pastilla, ni un geniol hay! Segn eso le puedo decir..., yo
opino que en un socialismo todo eso no existe. Hay una igualdad de clases... no s cmo
interpretarn eso. Y eso para m es el socialismo.32
Lo que refleja la entrevista es que ha surgido el clasismo como alternativa a la
poltica sindical del vandorismo. Es evidente que el socialismo es entendido en trminos
generales, no como un tipo de sociedad distinto sino ms bien como mejoras en la forma de
vida del trabajador. En la prctica, esto conforma una especie de poderoso programa de
transicin, a travs del cual la visin socialista entronca con la vida cotidiana del trabajador.
Con claridad, he aqu un resultado del trabajo gris y cotidiano de miles de izquierdistas
durante aos: el vnculo entre socialismo e izquierda que refleja el testimonio implica un
comienzo de quiebre con la visin peronista del socialismo nacional y con la visin
reformista de los viejos socialdemcratas como Amrico Ghioldi. Asimismo, la entrevista
refleja los lmites en el desarrollo de la conciencia. Si bien constitua un desafo a la cpula
sindical y al control de la produccin por parte de la patronal, no alcanz a tener suficiente
desarrollo y profundidad como lo expresan las ambigedades del testimonio anterior.
Inclusive, esto se expres en la principal consigna del Viborazo: luche, luche, no deje de
luchar, por un gobierno obrero, obrero y popular. La consigna en s reflejaba una profunda
impugnacin al sistema; pero, a su vez, el hecho que no tuviera continuidad despus de
finalizada la movilizacin significaba tanto un problema de la izquierda para hacerse eco de
consignas populares como de los propios participantes que no lograron trasladar esta
reivindicacin a las distintas organizaciones polticas y sociales.
32
Los efectos del Viborazo sobre la superestructura poltica fueron tan contundentes
como los del Cordobazo. A fines de marzo, Levingston fue destituido. Su lugar pas a ser
ocupado por el comandante en jefe del Ejrcito general Alejandro Lanusse.
Las profundas convulsiones sociales caracterizadas por las puebladas no slo
abarcaron las grandes ciudades del pas como Crdoba. Su alcance se extendi hasta los
lugares ms recnditos, revelndose imparables hasta la apertura de 1973.33 Con solo
revisar los diarios de junio y julio de 1972 se puede evidenciar que el pas entero estaba en
conflicto. Las centrales obreras del interior organizaban paros lanzando a las calles miles de
obreros y empleados que sitiaban las casas de gobierno y las municipalidades,
atrincherados tras barricadas para resistir la represin. Como la polica no alcanzaba para
contener la movilizacin popular, se agregaban unidades militares especiales. Las calles de
Tucumn, Rosario, La Plata, San Luis, Mendoza, Baha Blanca, Corrientes, eran patrulladas
a toda hora. En este proceso la prensa cotidiana reflej el crecimiento de la participacin e
influencia del conjunto de la izquierda.
Durante esos meses, diversos gremios y comisiones internas dirigidos --en parte-por organizaciones de izquierda intentaron dar una respuesta clasista y unificada a esta
situacin. Como consecuencia de la misma se realiz el Primer Congreso de Sindicatos
Combativos, Agrupaciones Clasistas y obreros revolucionarios. En este congreso
participaron centenares de trabajadores y delegados que aspiraban a conformar una
tendencia clasista a nivel nacional, por ejemplo miembros de SITRAC/SITRAM, de la
CGT regional de Corrientes, la Comisin Interna del Banco Nacin, delegados ferroviarios
de Taf Viejo. El plenario vot una serie de medidas. Primero una declaracin poltica
donde se denunciaba las falsas opciones de la burguesa representadas en el GAN,
La Hora del Pueblo y el Encuentro Nacional de los Argentinos; a su vez, expresaban la
necesidad de la destruccin del capitalismo para la construccin del socialismo.
Segundo, aprobaron un plan de lucha por la libertad de los presos gremiales,
estudiantiles y polticos; demandaban aumento salarial; derogacin del estado de sitio
y de toda la legislacin represiva. Por ltimo se convoc a un nuevo plenario y a una
jornada nacional de lucha.34 Sin embargo, las profundas diferencias entre los grupos
33
Dos estudios sobre las puebladas y las insurrecciones son: Lidia Aufgang. Las puebladas: dos casos de
protesta social. Las ciudades de Casilda y Cipolletti (Buenos Aires: CICSO, 1979). Beba Balv y Beatriz
Balv. De protesta a rebelin (Rosario, mayo de 1969) (Buenos Aires: CICSO, 1985).
34
En: Plan de Lucha. Crdoba, 29 de agosto de 1971. Una reunin preparatoria para el segundo plenario
haba acordado el nombre como empezaba a ser conocido este encuentro: MOSICLA (Movimiento Sindical
Clasista).
La represin militar se dio desde la convocatoria del primer plenario cuando treinta y cinco delegados de la
Intersindical de San Lorenzo (Santa Fe) fueron detenidos no pudiendo asistir al encuentro hasta la propia
disolucin de SITRAC/SITRAM realizada, semanas ms tarde, por el gobierno y la burocracia sindical.
36
La Opinin, 23 de junio de 1972. Sobre los acontecimientos vividos en Tucumn durante esos aos puede
consultarse: Emilio Crenzel. El Tucumanazo (1969-1974). (Buenos Aires: Ceal, 1991).
37
Las JPA fue un interesante intento de movilizacin juvenil, sobre todo estudiantil, desde la izquierda
reformista. Nucleaba a la Juventud del Encuentro Nacional de los Argentinos, a la Federacin Juvenil
Comunista, a la Juventud Radical Revolucionaria, y a sectores de la Juventud Peronista. En distintos
momentos otras organizaciones polticas participaron de la misma.
38
La Razn, Crnica y El Cronista Comercial, 27 de abril de 1972.
39
La Opinin y Crnica 22, 24 y 25 de junio de 1972.
40
La Razn, 1 de julio de 1972 y Clarn, 2 de julio de 1972.
41
La Nacin, 4 y 5 de julio de 1972 y La Prensa, 6 de julio de 1972. Es notable que la postura poltica de
Pern recuerda a la que sustent entre 1943 y 1945. Imposibilitado de detener el auge de masas se propuso
liderarlo, con un lenguaje en apariencia izquierdista, para poder llevarlo en la direccin contrarrevolucionaria
que l deseaba.
42
de Liberacin Nacional (FREJULI). Dado que las disposiciones electorales permitan que
se presentara el peronismo, pero no que el lder fuera candidato, el FREJULI postul a
Hctor J. Cmpora y al conservador popular Vicente Solano Lima. En las elecciones de
marzo de 1973, la frmula obtuvo el 49,59% de los votos emitidos.47
La CGT y el sindicalismo retace su apoyo a la candidatura de Cmpora al cual
vean como representante de las tendencias radicalizadas del peronismo, sobre todo, de la
juventud. Para estos sindicalistas, lanzados en una lucha a muerte con la izquierda y las
tendencias combativas, el camporismo les disputaba los espacios de poder y, ms an, se
poda convertir en una va de mayor infiltracin de la izquierda en el movimiento obrero.
La poltica de la cpula sindical era dirigida, en particular, por Lorenzo Miguel quien haba
sucedido, en la titularidad de la UOM, a Vandor; presentndose como el continuador del
vandorismo. Sus objetivos inmediatos por entonces, eran replegarse ante el avance de los
sectores combativos, y buscar su legitimacin a travs de la figura de Pern para poder
desarrollar una contraofensiva sobre los sectores juveniles del movimiento. La masacre
ocurrida en Ezeiza en junio de 1973 ejemplifica, en toda su dimensin, este subterrneo
proceso.48 La muerte de Rucci, meses ms tarde, no afect para nada esta estrategia que fue
continuada por sus sucesores al frente de la CGT, primero Adelino Romero (AOT) y
despus Casildo Herreras (AOT), quienes compartan --a grandes rasgos--el pensamiento
de Miguel.
Las elecciones de 1973 revelaron que, si bien se haba avanzado en relacin con la
dcada anterior, la izquierda tena profundas divergencias y debilidades. Algunos sectores,
como Vanguardia Comunista (VC) y el PCR, optaron por el voto en blanco. La izquierda
reformista se nucle en torno a la Alianza Popular Revolucionaria. Por otra parte, el Partido
Socialista de los Trabajadores (PST) se present solo con una lista integrada por activistas
que haban participado en las luchas de ese perodo. Mientras que el PRT-ERP dej en
libertad a sus militantes. Si bien la dictadura de Ongana-Lanusse haba acercado al
conjunto de organizaciones, la apertura electoral de 1973 volva a poner en el primer plano
47
Los orgenes y posturas polticas tanto de Cmpora como de Solano Lima deberan haber sido reveladores
para la izquierda del peronismo. Ambos provenan del conservadurismo, y ninguno de los dos tena una
trayectoria que pudiera ser tildada siquiera de mnimamente progresista. Cmpora, lejos de ser un demcrata,
tuvo una larga trayectoria como aparatchik. Esto queda claro si consideramos que su nica legitimidad como
dirigente poltico y como candidato presidencial se lo daba el apoyo de Pern. Slo un revisionismo histrico
intencionado, como el que plantea Miguel Bonasso en El presidente que no fue, (Buenos Aires: Editorial
Planeta, 1997), puede intentar presentar a Cmpora como un demcrata de izquierda.
Los resultados de la eleccin fueron: FREJULI 5.907.464; UCR 2.537.605; Alianza Popular Federalista
1.775.867; Alianza Popular Revolucionaria 885.201; Alianza Republicana Federal 347.215; otros 220.000.
Csar Reinaldo Garca. Historia de los grupos y los partidos polticos (Buenos Aires: Sainte Claire Ed.,
1983), 161.
48
El mejor estudio sobre la masacre de Ezeiza es el de Horacio Verbitsky. Ezeiza (Buenos Aires: Editorial
Contrapunto, 1985). En esta obra queda clara la responsabilidad y los objetivos polticos que perseguan los
sindicalistas y Pern.
el problema del poder y las vas para la revolucin. En este sentido se profundiz un
riqusimo debate entre distintas corrientes y pensadores que no llegar a hacer sntesis
puesto que ser truncado por el golpe de 1976 y la muerte o el exilio de sus principales
protagonistas. Toda esta discusin y actividad fue marcada --en general-- por la
caracterizacin que cada organizacin de la izquierda tena del peronismo y su relacin con
la clase obrera. Si bien varios pronosticaron, de manera correcta, que habra una
profundizacin de las contradicciones entre los obreros peronistas y las polticas pro
capitalistas del nuevo gobierno, haba escasa coincidencia en torno a la poltica a seguir. De
ah que para algunos (el PRT-ERP) la tctica fue mantener un nivel de enfrentamiento alto,
para otros (el PC) se busc un acomodo e inclusive la participacin en el gobierno, otros
ms se definieron por incorporarse al peronismo para no desvincularse de las masas (las
FAR), otros llegaron a niveles de inmovilismo reivindicndose peronistas pero no
apoyando al gobierno (el PB-FAP), en tanto, otros (el PST) concentraron su actividad en
las fbricas para captar la nueva vanguardia que surga, y algunos profundizaron su
nacionalismo minimizando su orientacin marxista (el PCR). Todo esto en un contexto de
sostenido crecimiento, puesto que miles de personas se incorporaron a la militancia.
El resultado de las elecciones fue considerado como un triunfo popular por la
mayora de la poblacin. La victoria electoral y las expectativas que gener provocaron
una oleada de rebeliones fabriles que por primera vez inundaron el cinturn industrial del
Gran Buenos Aires. [...] As, a pesar de una poltica oficial de consenso y conciliacin a
nivel poltico, en trminos sociales el perodo vio una agudizacin del conflicto de clase.49
La forzada apertura y la movilizacin electoral de 1973, junto con el retroceso poltico de
las direcciones sindicales sirvieron para descomprimir la situacin. Esto no impidi que la
ola de agitacin anti-burocrtica que vena conmoviendo las fbricas de Crdoba y del
Litoral se extendiera a Buenos Aires. Fue en el marco de esta generalizacin de los
conflictos laborales que el peronismo, en el gobierno, conform su poltica hacia los
trabajadores.
El programa del FREJULI postulaba el desarrollo de un capitalismo autnomo
enfrentando al imperialismo --entendido ste como un factor externo de dominacin y no
como una fase del desarrollo capitalista-- y a los sectores ms tradicionales del bloque de
clases dominante, en particular, contra los terratenientes. Sus lneas generales podran ser
ubicadas en lo que suele entenderse hoy por tercermundismo y una no alineacin.
En trminos sociopolticos, el programa supona el restablecimiento de la
conciliacin de clases caracterstica de los primeros gobiernos de Pern. Es decir, el eje
49
fundamental del proceso era la alianza del empresariado nacional con el proletariado, con la
subordinacin de este ltimo a aquella clase. El mantenimiento de la alianza implicaba
concesiones a los sectores populares pero, a su vez, supona impedir el desarrollo de la
organizacin autnoma del proletariado. En trminos de medidas concretas, esto se dio a
conocer con el nombre de Pacto Social. Este fue un acuerdo realizado entre tres partes: el
gobierno, la Confederacin General del Trabajo y la Confederacin General Econmica,
asumiendo, el presidente de esta ltima el cargo de Ministro de Economa. El hecho que el
ministro Jos Ber Gelbard fuera militante del aparato financiero del Partido Comunista
muestra parte de los problemas de la izquierda frente al peronismo.50 Inclusive, peor an, el
Pacto intentaba con claridad frenar las demandas obreras en funcin de proteger un
capitalismo nacional. De acuerdo a Torre, el Pacto consista bsicamente en una poltica
de ingresos concertada entre los sindicatos, los empresarios y el Estado. Las lneas centrales
de dicha poltica procuraban compatibilizar los objetivos redistribucionistas de la nueva
administracin con la situacin de coyuntura por la que atravesaba la economa argentina a
mediados de 1973.51 Entre sus normas, dispona no modificar la poltica salarial por
convenciones colectivas de trabajo y corregir los desniveles en junio de 1974 y 1975.52 O
sea, habra un rezago salarial con relacin a los precios.
Sin embargo, a travs de las dos dcadas anteriores se haba venido registrando una
profunda polarizacin de la sociedad argentina. Las polticas llevadas a cabo por Frondizi y
las dictaduras militares posteriores, en particular durante Ongana, haban dado una
decisiva presencia en la escena nacional a la burguesa monoplica. De hecho, la burguesa
media nacional haba perdido peso y se encontraba debilitada, sobre todo en relacin con la
primera poca peronista.53 Por su parte, la clase obrera y el movimiento popular en general
venan de casi veinte aos de represin y resistencia y de cuatro aos de intensas
movilizaciones. El da de la asuncin del mando por el nuevo presidente, las reacciones
populares se convirtieron en incontenibles manifestaciones callejeras. Una de los
acontecimientos ms notables del momento fue la liberacin de los presos polticos. El
Devotazo (que en realidad ocurri a nivel nacional) fue gestado y conducido por distintas
50
Ntese el peso que lleg a tener el partido Comunista. Gelbard fue afiliado al mismo durante aos. Ver la
biografa de Mara Seoane. El burgus maldito (Buenos Aires: Editorial Sudamericana, 1998). La autora
aporta una inmensa cantidad de informacin, aunque no coincide con esta caracterizacin. Ms an, el PC
otorg su apoyo activo a los aspectos progresistas del PLAN como lo seala la declaracin pblica
manifestada en enero de 1974. Al respecto se puede consultar: Opinin del Partido Comunista sobre el Plan
Trienal de Gobierno para los aos 1974-77. En: Problemas de Economa. N34, 1er Trimestre de 1974.
51
Torre, op. cit., 49.
52
Santiago Senn Gonzlez. El Poder Sindical (Buenos Aires: Editorial Plus Ultras, 1978), pg. 43.
53
Para un planteo que cuestiona la existencia de una burguesa nacional, con caractersticas antiimperialistas,
en la Argentina ver Milcades Pea. Industria, burguesa industrial y liberacin nacional (Buenos Aires:
Ediciones Fichas, 1974).
organizaciones de izquierda ante las vacilaciones del nuevo presidente y los rumores de que
slo seran liberados los presos polticos peronistas.
La apertura que implic el gobierno de Cmpora, creando una escena poltica
democrtica, abri nuevos cauces para el desarrollo de la lucha de clases en el pas. Esta no
slo no se detuvo, sino que en muchos aspectos se agudiz. Verbigracia, entre junio y
septiembre de 1973, el 43% de las huelgas tuvo lugar con ocupacin de fbrica, ndice de la
radicalizacin del estado de movilizacin.54
La izquierda de conjunto creci a pasos agigantados. En general, se tiende a
minimizar el crecimiento orgnico de las fuerzas de izquierda. Miles de personas se
incorporaron a la militancia y al activismo, tanto de los partidos legales como de los
clandestinos. Un ejemplo de esto fue el partido Comunista que llev adelante la campaa
para la afiliacin de 200.000 personas, y en 1975 proclam haberlas logrado. Asimismo,
tanto el PRT-ERP como el PST duplicaron su militancia. Esto, a su vez, gener serios
problemas. Por un lado, la incorporacin de nuevos militantes dot a la izquierda de
recursos, energa y presencia. Pero, al mismo tiempo, le cre un serio problema en cuanto a
la formacin y encuadramiento. La mayora de las organizaciones de izquierda eran
bastante pequeas en 1971. Dado que las formas organizativas leninistas que se planteaban
la mayora de las formaciones izquierdistas implicaban un crecimiento cualitativo y no
cuantitativo, los viejos cuadros se vieron rebasados para poder dirigir y formar a las nuevas
camadas de militantes. Esto no conlleva menospreciar la creatividad, sacrificio y arrojo con
el que los nuevos miembros se volcaron a la actividad revolucionaria. En cambio, lo que s
revela es que la falta de cuadros experimentados se hara sentir cuando la situacin de la
lucha de clases se tornara ms compleja.
Por lo pronto, el desarrollo de la izquierda en la clase obrera haba brindado algunos
frutos notables. En SMATA Crdoba haba triunfado la lista conducida por Ren
Salamanca del PCR. Asimismo, en Salta y en la zona de San Lorenzo (Rosario) se haban
constituido CGTs clasistas. El Movimiento Sindical de Base, conducido por el PRT-ERP,
ejerca junto con Tosco una posicin de liderazgo en Crdoba. En numerosas fbricas,
como Swift de Rosario, Propulsora Siderrgica, y Petroqumica Argentina (PASA) haban
surgido agrupaciones clasistas que amenazaban las conducciones burocrticas. En Buenos
Aires, haban surgido fuertes agrupaciones conducidas por la izquierda en numerosos
gremios, por ejemplo, en telefnicos (PRT), construccin (PC), el vidrio (PB), cerveceros
(PB) y mecnicos (PST). En la UOM Villa Constitucin comenzaba la lucha de la Lista
54
Adolfo Gilly, "La anomala argentina", Cuadernos del Sur No. 4 (Buenos Aires: Marzo-Mayo 1986); pg.
29.
Marrn conducida por Alberto Piccinini que triunfara en 1974; en tanto, en este ltimo
ao, el PST intentaba organizar una lista de oposicin (la Gris) entre los metalrgicos de la
zona norte del Gran Buenos Aires, pese a la oposicin de algunos sectores de la JTP, la
burocracia sindical conducida por el vandorista Gregorio Minguito y el Ministerio de
Trabajo.
IV.
La dinmica poltica adquiri de pronto caracteres crticos. Esta situacin llev a la
renuncia de Cmpora y Solano Lima el 13 de julio de 1973. A travs de una maniobra
asumi la presidencia interina el titular de la Cmara de Diputados, Ral Lastiri, hombre de
la derecha del movimiento. La depuracin comenz de inmediato, reemplazando a distintas
figuras progresistas dentro del gobierno mientras que la represin sobre las fuerzas de
izquierda se increment. Es evidente que, adems de las ambiciones personales de Pern y
la desestabilizacin ejercida por la burocracia sindical peronista, la cada del nuevo
presidente se vio apresurada por la imposibilidad de frenar tanto la lucha de clases como la
agitacin izquierdista.55
La izquierda intent aprovechar la nueva coyuntura electoral planteando una
alternativa propia. En el cuarto congreso del Frente Antiimperialista por el Socialismo
(FAS)56, realizado en Tucumn, un conjunto de fuerzas intentaron levantar la candidatura
de Agustn Tosco y Armando Jaime.57 En ese congreso particip un arco de organizaciones
que incluy, entre otros, al PRT-ERP, al PST, al FRP, El Obrero, Socialismo
Revolucionario, adems de numerosos representantes de organismos barriales y sindicales.
Las diferencias entre los convocantes, junto con la prescindencia de organizaciones como el
PCR y la oposicin del PCA (que haba decidido apoyar la candidatura Pern-Pern)
llevaron esta iniciativa al fracaso. De nuevo, la izquierda se present dividida en las nuevas
elecciones.
Las mismas dieron el triunfo, el 23 de septiembre, a la frmula Juan Pern-Mara
Estela Martnez de Pern (Isabel), quienes asumieron el da 12 de octubre. El programa del
FREJULI continu implementndose. Los ministros de Economa, Jos Ber Gelbard, y el
de Bienestar Social, Jos Lpez Rega, continuaron con sus respectivas funciones. Ms an,
55
Es de notar que, a pesar de las numerosas crticas y de la discusin de si su poltica fue o no acertada, el
PRT-ERP respet al gobierno de Cmpora. El copamiento al Comando de Sanidad, en Capital Federal,
ocurri el 6 de septiembre de 1973, durante el gobierno interino de Lastiri.
56
El congreso fue llamado por el Frente Antiimperialista Antidictatorial que en el mismo adopt el nombre
FAS. Su quinto congreso fue realizado en el Chaco, con una convocatoria ms numerosa, y el sexto y ltimo
congreso se realizaron en Rosario con unas treinta mil personas presentes. El FAS se constituy as en uno de
los principales polos socialistas de aglutinamiento, sobre todo en el interior del pas.
57
La candidatura de Tosco haba sido ya propuesta por el PST para la elecciones de marzo de 1973. En esa
oportunidad, al igual que en septiembre, la respuesta fue negativa.
la relacin de fuerzas dentro del gobierno favoreci, en forma plena, a la derecha del
movimiento. Esta dinmica reflejaba como el peronismo estaba cediendo en su modelo de
acumulacin a las presiones de los grupos econmicos ms concentrados, aunque
continuara siendo fuertemente presionado por su base obrera.
Todo lo anterior se reflej en importantes aspectos de su poltica econmica y
social, sobre todo, en lo referente a su poltica laboral; que se centr en mantener un estricto
control sobre el movimiento obrero al limitar sus reivindicaciones.58 Ello fue visible en las
disposiciones legales que establecieron la congelacin de salarios y la fijacin anual de
stos por el gobierno no segn el alza del costo de la vida sino de acuerdo al aumento de la
productividad en el trabajo. Tambin en la restriccin en los hechos del derecho de huelga,
dejando en manos del Ministerio de Trabajo la decisin ltima sobre los conflictos
laborales. Y por ltimo, en el reforzamiento de las direcciones sindicales al reformar la Ley
de Asociaciones Profesionales. La nueva Ley prolongaba de dos a cuatro aos el mandato
de las conducciones gremiales, no estableca representacin para las minoras, permita a
los dirigentes revocar el mandato de los delegados de fbrica y autorizaba a las
federaciones a intervenir los sindicatos afiliados a ellas.59 Con estas ltimas medidas se
fortaleci el poder de la cspide de la burocracia sindical, toda ella inscripta en la derecha
del movimiento. Asimismo, se limitaron y restringieron las posibilidades de accin de los
cuadros medios y de los sindicatos del interior donde, como hemos mencionado, se
hallaban los sectores ms combativos. De hecho, a travs de la Ley, Pern se asegur la
exclusin de los infiltrados en el movimiento obrero.60 Esto se acompa, a la fuerza, con
una inusitada represin sobre la clase.61 No fue un accidente que, durante esos aos, fueron
escasas las seccionales sindicales ganadas por la izquierda. Otro problema serio fue que las
organizaciones de la Tendencia Revolucionaria peronista, sobre todo, la JP y la Juventud
Trabajadora Peronista (JTP), prestaron su apoyo a la poltica laboral del gobierno, en un
vano esfuerzo por no romper con el general, si bien esto le caus bastantes problemas con
sus propios cuadros sindicales que, en varios casos, no acataron las directivas orgnicas.62
En este sentido, los sectores ms combativos del peronismo junto con el Partido Comunista
contribuyeron a generar confusin en el seno de la clase obrera con una actividad que, a
58
Para la relacin entre el proyecto de poder de Pern y el sindicalismo ver: Liliana De Riz. Retorno y
derrumbe del ltimo gobierno peronista (Mxico: Folios Ediciones, 1981), pg. 94.
59
Senn Gonzlez, op. cit., 78. Torre, op. cit., 74-75.
60
De Riz, op. cit., 109.
61
Ver el planteo de Miguel Bonasso sobre la decisin de Pern de lanzar un somatn que limpiara la
Argentina. Miguel Bonasso. Op. Cit.
62
El caso del Peronismo de Base fue mucho ms complejo, particularmente porque no era una organizacin
homgnea. El PB de Rosario al igual que los de Crdoba eran menos peronistas y ms marxistas que los de
Buenos Aires. En este sentido, el PB tendi a enfrentar el Pacto Social y, en alianza con la izquierda, a criticar
la poltica del gobierno peronista.
doble poder que tambin se emple fue la designacin de delegados paritarios. Estos, en
las grandes fbricas, se encargaban de integrar junto con los delegados oficiales las
conversaciones sobre los convenios colectivos. Estos organismos, al igual que los comit
de lucha, surgan al calor de la movilizacin. Su reconocimiento era de facto, dado sobre
todo por los propios trabajadores, ms que por los legos del gremio o del gobierno. En
idntico sentido, como observa Torre, mientras que la lucha por el reconocimiento estuvo
empantanada por la accin de la burocracia, la asamblea general de empresa actu como
una estructura sindical paralela encargada de formular los planteos laborales y de adoptar
las medidas de fuerza.66
Si bien la colaboracin del Estado con la patronal y la burocracia dificult la llegada
de tendencias izquierdistas a la conduccin de seccionales, la participacin de las mismas
en las comisiones internas experiment un crecimiento notable. Daniel De Santis describi
cmo se conform la comisin interna de Propulsora Siderrgica:
Al amanecer mateamos y la actividad continu. Me vinieron a ver el Turco Cherri
y Roberto Lopresti. Me dicen: Te buscamos toda la noche porque queremos saber tu
opinin. Creemos que al cuerpo de delegados y al movimiento en su conjunto hay que darle
una direccin centralizada. Los estatutos establecen que para esta fbrica corresponde un
comisin interna de cinco compaeros, la cual tendra que estar integrada por nosotros dos
de Montoneros, el Pato Rave del Peronismo de Base, el Pampa Delaturi del Partido
Comunista y vos del Partido Revolucionario de los Trabajadores, qu opins?. Les
respond que me pareca bien. Pero, insisten, el problema es que no sabemos cmo hacer la
propuesta. Les respondo que: es muy fcil, se convoca al cuerpo de delegados, se hace la
propuesta y se vota. Luego esta resolucin se lleva a una asamblea como propuesta del
cuerpo de delegados. En el curso de esa maana se propuso y se aprob esta propuesta. La
composicin de la Comisin Interna representaba a los compaeros que habamos
organizado el movimiento y a las fuerzas polticas populares que existan en la fbrica.
Dentro de la fbrica haba gran actividad, pero el aspecto ms destacado era la realizacin
permanente de asambleas para tomar las decisiones, todo se discuta y resolva
colectivamente. Se inici as una rica experiencia de democracia obrera la que con altibajos
se mantuvo hasta marzo de 1976. Es necesario recalcar por qu por parte de la patronal, la
burocracia y los servicios se ha intentado ocultar y tergiversar esta situacin. Fueron los
activistas encuadrados en las organizaciones revolucionarias los que impulsaron y educaron
66
67
Daniel De Santis, Testimonio y memoria. La lucha obrera en Propulsora Siderrgica (1974-1975). Taller.
Revista de Sociedad, Cultura y Poltica 5 (Buenos Aires: AECS, noviembre 1997), pg. 125.
80% del voto. A Mondino siempre lo tuve por peronista. Supe que era radical cuando
camos presos.68
En sntesis, observamos que los meses que precedieron a la muerte de Pern
evidenciaron el resquebrajamiento de su proyecto de poder. A su vez, el Pacto Social
tambin haba significado un alto costo para la cpula sindical. De hecho, el sindicalismo
no poda cejar en su lucha por la redistribucin del ingreso sin pagar el precio de ver
recortados sus recursos de poder. Durante muchos aos, el general logr subordinar a los
sindicalistas a su proyecto, tanto por su peso poltico como por la amenaza de
reemplazarlos con la izquierda peronista como aliados polticos fundamentales. Si Pern
estuvo consciente de necesitarlos, ellos estuvieron an ms conscientes de que su poder, en
un momento tan difcil y complejo, dependa de la legitimacin que les poda otorgar el
viejo caudillo.
En su ltima gestin presidencial, Pern lanz una guerra de guerrillas sobre la
izquierda y la Tendencia Revolucionaria del peronismo. La Alianza Anticomunista
Argentina (Tres A) junto con otras fuerzas parapoliciales, digitadas desde el Ministerio de
Bienestar Social, lanzaron una campaa de asesinatos y terrorismo dirigidos, sobre todo, a
cortar los nexos entre los revolucionarios y el movimiento de masas. As, activistas y
delegados de fbrica, abogados, parlamentarios revolucionarios e intelectuales
comprometidos se convirtieron en blanco del accionar gubernamental.
La respuesta del conjunto de la izquierda adoleci de inexperiencia ante una
coyuntura tan compleja. El PRT-ERP respondi profundizando su accionar militar, con
ataques a cuarteles militares, una guerrilla en el monte tucumano y numerosos ataques
menores planteando un nivel de enfrentamiento para el que no estaban preparados ni la
sociedad ni el conjunto de la izquierda.69 Por su parte, el PST se refugi en el trabajo
sindical y reivindicativo, criticando duramente a la guerrilla. Por su parte, el PCR se
volcaba cada vez ms a una poltica nacionalista y sectaria que tomaba como blanco
principal al resto de la izquierda. Y el PCA enfatizaba sus caractersticas de partido
reformista tradicional, denunciando a la subversin y alejndose de la conflictividad
social en aras de mantener la legalidad. La falta de unidad entre las distintas
organizaciones, basada en diferencias tcticas, estratgicas y de caracterizacin de la
coyuntura, dificultaron una respuesta adecuada al terrorismo de Estado.
A pesar de todo, la conflictividad social se fue agudizando, an en vida de Pern.
Con su fallecimiento, el primero de julio de 1974, la burguesa perdi una de las principales
68
Jorge Winter, "Ren Salamanca", Hechos y protagonistas de las luchas obreras argentinas (Buenos Aires:
Ed. Experiencia, 1985), pg. 31.
71
Roldn, op. cit., 168.
72
Senn Gonzlez, op. cit., 28. De Riz, op. cit., 121.
73
Torre, op. cit., 119.
74
Andrea Andjar. Combates y experiencias. Las luchas obreras en Villa Constitucin (1974-1975). Taller.
Revista de Sociedad, Cultura y Poltica 6 (Buenos Aires: AECS, abril 1998), pgs. 138-140.
75
Anzorena, op. cit., 341.
Negociando por su cuenta la UOM y la AOT obtuvieron de las patronales aumentos de 130
y 125% cada uno, que el Ministro de Economa rehus homologar.76
Paralelo a ello, durante todo ese mes, se viva en numerosas fbricas de Crdoba,
Rosario, La Plata, Capital Federal y Gran Buenos Aires un fuerte estado de asamblea y de
agitacin con paros, abandonos de los lugares de trabajo y movilizaciones a los sindicatos
de las seccionales locales. Primero, fue la paralizacin de las paritarias y luego, el rechazo
de la homologacin de los aumentos, provocaron la formacin de las Coordinadoras de
Gremios en Lucha. Estos organismos zonales fueron los que encabezaron y lanzaron la
movilizacin contra el plan del gobierno. Mientras los lderes sindicales hacan una ltima
tentativa para evitar la confrontacin, miles de trabajadores comenzaron a abandonar sus
fbricas y talleres. La Coordinadora de Zona Norte de Buenos Aires organiz una marcha
de 15.000 obreros que fue interceptada por la polica.77 La de Zona Sur llev a miles de
obreros metalrgicos, mecnicos y textiles hasta la Plaza de Mayo.78 En tanto, en Mendoza,
manifestaron 1500 metalrgicos encabezados por la UOM, la CGT y la 62 locales junto
con los empleados de comercio.79 El 27 de junio de 1975, ms de 100.000 personas se
congregaron bajo la lluvia frente a la casa de gobierno reclamando la renuncia de Rodrigo y
Lpez Rega.80 A principios de julio, cesaron sus labores metalrgicos, mecnicos, textiles,
ferroviarios, bancarios, judiciales, empleados administrativos nacionales y provinciales,
maestros, obreros de la construccin. El 7 de julio, la CGT ante la presin de las bases
declar una huelga general de 48 horas; la primera realizada bajo un gobierno peronista. A
treinta y siete horas de iniciada la medida de fuerza, la CGT levant la misma al conocerse
la resolucin del Poder Ejecutivo que homologaba las paritarias.81 El triunfo continu con
las renuncias de Rodrigo y Lpez Rega; este ltimo fue enviado fuera del pas.
En trminos de experiencias, lo ms importante del perodo fue el nacimiento de las
coordinadoras. Las ms conocidas fueron las del Gran Buenos Aires, aunque tambin
existieron en zonas del interior como Crdoba y San Lorenzo. Las coordinadoras
representaron el punto mximo de enfrentamiento a que se haba llegado contra el gobierno
de Isabel.82 Las mismas nucleaban a importantes comisiones internas, delegados y activistas
76
P: La barra no votaba?
R: No. Despus el ltimo perodo se haca solo... porque eso creaba... era bastante
complicado para tomar algunas decisiones. Entonces hubo, solamente haba dos o tres
compaeros de cada fbrica, de cada lugar.
P: Qu eran esos compaeros delegados o activistas?
R: No, no. La mayora eran delegados porque sino no se poda... ese era el problema. Si en
verdad dirigs, si tomas una medida la tens que llevar adelante. En eso estaba la diferencia.
Si tomabas alguna medida, de algn tipo, se poda garantizar. Aunque fuese un paro de
quince minutos. Si vos no dirigs la fbrica por ms buen activista que seas, lo podes hacer
si el conjunto de la gente est en hacerlo. Pero si no lo pods garantizar a travs de
asambleas es medio complicado.
No obstante, como sealramos su actividad tendi a decaer tanto por las
diferencias polticas entre las tendencias como por la disminucin de los niveles de
conflictividad laboral. El mismo entrevistado reflexiona sobre estos hechos:
...en ese momento se daba un proceso a nivel nacional. Entonces las coordinadoras no son
slo, para m, de lograr la solidaridad que, por lo general, el trabajador la tiene. La
solidaridad, en aportar algo, en ayudar con algo, con vveres... Nosotros decimos la
coordinacin significa la coordinacin en la lucha para derrotar a la poltica de la patronal.
Eso significa la coordinacin y en ese momento fue esa lucha. [...] Llegamos a un punto de
acuerdo, en que tenamos un objetivo comn, que era enfrentar a la patronal en que no
aplicara esos planes, planteando unas reivindicaciones sindicales, si se quiere. Y poltica
tambin. Porque eran contra el gobierno. Pero, en la poltica haba grandes diferencias, la
JTP daba apoyo al gobierno, ellos planteaban solamente las reivindicaciones salariales.
Tambin haba provocaciones. [...] Haba un sector de los montos que hacan una reunin
separada [...] aparte, con bastante rechazo al conjunto de la izquierda, una posicin bastante
dura [...] Haba provocaciones, decan ustedes son zurdos, ni yanquis ni marxistas...
Esas posiciones que tenan los montos que eran horribles. Eran bien de derecha. Esas eran
las diferencias profundas, parecera simple pero son muy profundas.85
Las coordinadoras volvieron a presentarse como opcin sindical en las semanas
previas al golpe de estado de 1976. Durante esos das, las luchas contra las medidas
econmicas del ministro Mondelli, las erigieron, de nuevo, en el centro de la escena.86 El 24
de marzo y sus consecuencias interrumpieron las experiencias que estaban llevando a cabo.
85
86
87
Pablo Kandel y Mario Monteverde. Entorno y cada. (Buenos Aires: Planeta, 1976). Pg. 95.
Torre, op. cit., 63.
89
La cantidad de conflictos que incluyeron la toma de la fbrica tuvo la siguiente secuencia: Julio-Agosto
1975, 4%; Sep. 1975-Enero 1976, 9%; Feb.-Marzo 1976, 7%. Torre, op. cit., 63.
90
Entrevista con Barrita, Buenos Aires 18 de julio de 1998.
88
Por otro lado, la lucha entre el peronismo y la izquierda haba llegado al punto que
la tensiones se traducan en una fragmentacin de la conflictividad obrera.91 Esto
significaba una agudizacin del macartismo, pero tambin que haba numerosos sectores
que estaban llegando a un quiebre con el peronismo: es lo que parecera indicar la
experiencia de las coordinadoras e inclusive el alejamiento de Montoneros del
movimiento.92
Llegado a este punto, el deterioro del gobierno de Isabel se hizo total. La
conflictividad obrera acentu la incapacidad gubernamental para implementar un plan que
pudiera conciliar los encontrados intereses de las distintas fracciones y resolver la crisis
econmica.93 La burocracia sindical, nico sustento del gobierno, se encontr con que
careca de respuestas para afrontar la crisis. Acostumbrados a estar en la oposicin, nunca
manejaron bien el dilema de ser sindicalistas y gobierno al mismo tiempo. Los dirigentes
perciban los problemas asociados con su participacin en el poder. Por un lado, se
encontraban rebasados por las bases; por otro, en forma abierta, con el respaldo de un
gobierno desprestigiado a nivel popular. Como nunca antes, necesitaban del Estado para
enfrentar a la insurgencia izquierdista; sin embargo, tambin necesitaban tomar distancia
para poder aparentar que estaban al frente de los reclamos y de la movilizacin.
El crecimiento de la izquierda y de las movilizaciones obreras haba encontrado su
lmite en las jornadas del Rodrigazo. Los meses posteriores vieron un reflujo en el
movimiento de masas (si bien un aumento en la violencia de enfrentamientos y conflictos
fabriles) y un cansancio muy grande en la poblacin. A su vez, la izquierda intent distintas
propuestas que no encontraron eco en el movimiento de masas. El PCA lanz su propuesta
de compromiso cvico-militar, en la prctica llamando a una variante de golpe de
estado.94 En cambio, el PCR realiz el trnsito hacia la derecha y opt por defender a la
presidente, incluso atacando tanto a los Montoneros como a los partidos de izquierda. El
PRT-ERP llam a una asamblea constituyente para reformar la constitucin. Por su parte, el
91
Pensamos que la clase no se fractur, sino que la heterogeneidad poltica de la misma junto con las disputas
en los niveles de organizacin hicieron que la oleada de conflictos fuera contradictoria y con tendencia a
existir en cada lugar de trabajo. Las coordinadoras intentaron brindar un nivel de coordinacin (valga la
redundancia) a esta conflictividad, sin embargo tanto las contradicciones entre las distintas tendencias
polticas como la represin a los activistas dificultaron esto. Un resultado fue que los conflictos descendieron
en cantidad pero se tornaron ms violentos. Muchas de las huelgas realizadas despus de julio de 1975 fueron
largas con tomas de fbrica y rehenes.
92
Es la poca en la cual Montoneros plantea que el peronismo es sucedido, histricamente, por el
montonerismo. Si bien, esto demuestra una gran cuota de soberbia y una mala caracterizacin del momento,
tambin refleja que entre la vanguardia obrera haba fuertes presiones para romper, de forma definitiva, con el
peronismo.
93
En octubre de 1975 se aprob la Ley de Seguridad Nacional que efectivamente cercenaba el derecho de
huelga. Esta fue una de las razones por que descendi el total de conflictos mientras que aumentaba la
violencia de los mismos.
94
Vase: Declaracin del Comit Central del Partido Comunista, 9 de marzo de 1976.
experiencia y, sobre todo, profundiz sus vnculos con la clase obrera como nunca antes en
la historia argentina, incluyendo la dcada de 1930. Es inexplicable el surgimiento del
clasismo, del sindicalismo de liberacin, las coordinadoras, la oleada de luchas, la
politizacin de los trabajadores, y el cuasi quiebre con el peronismo si dejamos de lado la
labor de la izquierda. En este sentido el golpe de estado de 1976 puede ser concebido como
un ataque a una clase obrera politizada por la izquierda, y no por el peronismo. As hizo
falta reprimir a los trabajadores a fin de desarrollar un nuevo modelo de acumulacin, pero
adems para frenar el crecimiento de tendencias revolucionarias. La clase obrera no slo
dificultaba el desarrollo capitalista sino que avanzaba hacia encontrar su propia solucin en
tanto clase revolucionaria. Si bien la izquierda tuvo muchos errores, tambin gener
grandes aciertos. Por un lado, los errores se debieron al sectarismo, a su fragmentacin, a su
inexperiencia y a la juventud de la mayora de sus nuevos militantes; pero, por otro, la
principal prueba de sus aciertos lo constituy su masificacin. A pesar de los errores, la
izquierda, durante los aos de 1969-1976, fue producto de la experiencia de la clase obrera
y se desarroll en profunda ligazn con la misma. En este sentido, fue no slo producto de
su poca, sino tambin el nivel ms alto que ha alcanzado la lucha de clases en la Argentina
hasta el da de hoy.
Considerando que los ciclos de accin de masas son limitados en el tiempo aunque
los sindicatos y los partidos de trabajadores se desarrollan en los momentos de auge, deben
funcionar durante largos perodos en un ambiente conformado por niveles bajos de
actividad obrera.98 En esos momentos, los intentos de expandir la lucha ms all de una
esfera limitada en general no tienen xito.
En los perodos de reflujo, el carcter restringido y minoritario de la actividad de la
clase obrera parece ser su estado natural y permanente. No figuran entre los objetivos
amplias ofensivas sobre los privilegios de los capitalistas ni, mucho menos, la transicin al
socialismo. Por ende, la mayora de los trabajadores concluyen que deben aceptar las reglas
del juego del sistema capitalista, en particular el requisito de la rentabilidad como base del
sistema. Es la aparente incapacidad para desafiar la propiedad y el estado capitalista que
forman la necesaria, aunque insuficiente, condicin para la amplia aceptacin por la clase
del reformismo. O sea, de una visin del mundo que acepta el sistema de propiedad
capitalista como algo inmutable; pero, enfatiza en los intereses especiales de los obreros
dentro del mismo, sobre todo, el derecho de los trabajadores de recibir una proporcin
98
Los conceptos vertidos en esta conclusin son desarrollados en profundidad por Leo Panitch, Working
Class Politics in Crisis. Essays on Labour and the State (Londres: Verso, 1986); y Robert Brenner, "The
Paradox of Social Democracy: the American Case", en Mike Davis et al. The Year Left. An American
Socialist Yearbook 1985 (Londres: Verso, 1985), pg. 41.
justa del producto total. A su vez, dado que tiende a consolidarse en perodos cuando sus
organizaciones son --por momentos-- dbiles, las estrategias reformistas casi siempre
requieren escasa o nula movilizacin de los trabajadores; haciendo hincapi en huelgas
simblicas, en negociaciones institucionalizadas y, principalmente, en el camino electoral.
Imposibilitados para desarrollar la lucha de clases en profundidad, los trabajadores buscan
formas alternativas para defender sus intereses.
Sin embargo, el reformismo, como cualquier otra estrategia, slo puede obtener una
amplia aceptacin con la condicin de que demuestre resultados positivos. Por ende, an
con una mnima organizacin obrera, el reformismo es atrayente en momentos de
prosperidad porque en esos perodos la amenaza de una limitada resistencia obrera puede
obtener concesiones del capital. Puesto que mantener la produccin sin interrupciones es la
prioridad, los capitalistas estarn ms dispuestos a hacer concesiones a los trabajadores.
Esta contradiccin se ve superada en los momentos de auge de masas. Estos auges
no surgen de la nada, son producto del trabajo de aos por parte de cientos de militantes y
activistas revolucionarios. En esos lapsos, durante los que aparentemente no pasa nada,
se va gestando la experiencia y acumulacin de fuerzas necesarias que hacen posible el
auge. En los momentos de auge de las luchas es cuando la izquierda crece, surgen nuevas
formas de lucha y organizacin, y se tornan posibles los objetivos revolucionarios.
En la Argentina esto es lo que ha ocurrido entre 1955 y 1969. Por un lado tenemos
al vandorismo. Surgido a principios de la dcada de 1960, a raz de la expansin econmica
del desarrollismo frondizista y de las luchas obreras de la Resistencia Peronista, el
vandorismo se gui por la tctica golpear para negociar. En pocas de expansin
econmica esto fue muy efectivo, convirtiendo a los principales sindicatos vandoristas,
metalrgicos y Luz y Fuerza, en fuertes organizaciones cuyos afiliados tenan los mejores
convenios. A cambio de esto, los dirigentes vandoristas garantizaban la paz gremial,
purgando a los militantes radicalizados y erigindose en una valla insalvable a todo
conflicto no controlado por la cpula sindical. Durante ese perodo un alto porcentaje de
trabajadores aceptaban el vandorismo como lo nico posible. Pero, por otro lado, se
desarrollaban luchas aparentemente sin xito; los militantes y activistas de izquierda
desarrollaban una silenciosa tarea gris y cotidiana que fructificara aos ms tarde.
La contraccin econmica junto con la represin iniciada durante la dictadura del
general Ongana, y esa labor de aos de la izquierda, fueron los elementos necesarios para
el auge de masas iniciado en 1969. Las luchas sociales de principios de la dcada de 1970 y
el cuestionamiento desde la base por el clasismo y la izquierda profundizaron el deterioro
del vandorismo que no cumpli su funcin como dique de contencin al cuestionamiento
anticapitalista de la clase obrera. Fue el golpe de estado de 1976 el que impidi tanto la
maduracin de la conciencia revolucionaria como la superacin definitiva del vandorismo
por una clase obrera radicalizada.
Los cambios en el modelo de acumulacin y la represin desatada entre 1976 y
199399 han significado retrocesos organizativos para la clase obrera; aunque, al mismo
tiempo abren el camino para avances ms slidos y sostenidos que antes. Las tradicionales
formas de organizacin poltica y sindical de la izquierda en la Argentina se han agotado, al
igual que el vandorismo. Y no es sorprendente ya que fueron el producto de condiciones y
coyunturas histricas especficas, y sera poco dialctico esperar que cristalizaran en un
modelo permanente. Esto no quiere decir que hayan desaparecido, o que algunas de sus
ideas y prcticas no se mantengan y continen siendo relevantes y efectivas en ciertas
circunstancias. Significa que la clase obrera est desarrollando nuevas formas y una nueva
substancia como teora y como organizacin. Estamos ante una nueva fase del desarrollo
obrero; la confusin y la crisis que marca nuestra poca slo pueden ser vistas bajo esta luz.
Sin perder de vista el difcil proceso del desarrollo de la conciencia de los trabajadores
argentinos podemos plantear que hoy en da estamos viviendo no slo los cambios y la
crisis que generan los desarrollos a nivel econmico en la Argentina de los ltimos cuarenta
aos, sino tambin las transformaciones que se gestaron en la conciencia de los
trabajadores, sobre todo, entre 1969 y 1976. Casi a nivel intuitivo aprehendieron los lmites
del estado capitalista, mientras se buscaba promover el pensamiento sobre las estructuras
democrticas necesarias para un estado al servicio de los trabajadores.
Reencontrarse con esta promesa y avanzar ms all depende en gran parte, aunque
no slo, de la lucha de los trabajadores. A su vez, significa la revitalizacin y reconstitucin
de una identidad poltica y cultural de la clase obrera. Este proceso, complejo y arduo,
implica no acomodar --de manera pasiva-- la poltica a un fatalismo pragmtico; sino ms
bien, lleva a concentrarse en la insercin y la ayuda para ampliar y profundizar la
experiencia colectiva de los trabajadores, de la cual esa nueva identidad crece y se nutre. El
hecho de que las ocupaciones manuales tradicionales hayan declinado en nmeros relativos
no significa que la explotacin haya cambiado de carcter. La insistente recomposicin de
clases efectuada bajo el capitalismo resalta la importancia de este objetivo en una poltica
de los trabajadores. En este sentido, en la coyuntura histrica de fines del siglo XX, las
lecciones que la experiencia de la dcada de 1970 dej se convierten en la base de la
recomposicin de la autonoma de los sindicatos as como tambin de otras organizaciones
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Consideramos que fue en 1993 cuando todos los elementos del nuevo modelo de acumulacin se haban
definido y consolidado. Vase Pablo Pozzi y Alejandro Schneider. Combatiendo al capital. Crisis y
recomposicin de la clase obrera argentina, 1983-1993, op. cit.