Eficacia en Los Centros Educativos

Murillo, F.J. (2008). Mejora y eficacia en los centros educativos. En A. Villa (Coord.
), Innovacin y cambio
en las organizaciones educativas (pp. 241-257). Bilbao: Universidad de Deusto.
MEJORA Y EFICACIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS

F. Javier Murillo
Universidad Autnoma de Madrid
1. Mejora y eficacia. La inaplazable necesidad de colaboracin

Desde los primeros aos de la dcada de los 90 empezaron a surgir diversas voces
que insistan en la necesidad de que los movimientos terico-prcticos de Mejora de la
Escuela y de Eficacia Escolar colaboraran activamente (p.e. Mortimore, 1992;
Reynolds, 1993; Hopkins, 1995; Reynolds et al., 1996; Robertson y Sammons, 1997;
Stoll y Wikeley, 1998; Thrupp, 1999; Gray et al., 1999; Stoll y Fink, 1999; MuozRepiso y Murillo, 2002; Reynolds, Teddlie, Hopkins y Stringfield, 2000; Murillo, 2001,
MacBeath, 2007). La idea es sencilla: ambos tienen objetivos anlogos pero enfoques
distintos. As, la lnea de investigacin llamada de Eficacia Escolar, por una parte,
pretende conocer cules son las caractersticas que hacen que unos centros cumplan
mejor sus objetivos que otros, es decir, para encontrar los factores de eficacia escolar.
Por otra, el movimiento prctico de Mejora de la Escuela ha recogido las
experiencias sobre cmo cambiar un centro educativo para, como su nombre lo indica,
mejorarlo.
Esta colaboracin puede darse en tres sentidos. De un lado, la investigacin y la teora
sobre eficacia escolar pueden aportar conocimientos fundamentales para ser utilizados
en procesos de cambio escolar. Anlogamente, la mejora de la escuela es una
poderosa herramienta para validar las teoras de la eficacia escolar, as como aportar
nuevas ideas y posibilidades acerca de factores de eficacia escolar, los cueles pueden
ser tenidos en consideracin en posteriores investigaciones. Una interesante revisin
de estas colaboraciones ha sido estudiada por Reynolds, Teddlie, Hopkins y Stringfield
(2000).
Sin embargo, la colaboracin puede ir ms all. As, desde hace pocos aos se est
trabajando en la creacin de una nueva lnea de trabajo llamada Mejora de la Eficacia
Escolar (Effectiveness School Improvement ESI-), en la que se busca una
integracin de ambos enfoques (Muoz-Repiso y Murillo, 2003; Murillo, 2004; Wikeley
y Murillo, 2006; Creemers, Stoll y Reezigt, 2007).
Este escrito, enmarcado en un congreso sobre Innovacin y Mejora, busca explicitar
qu puede aportar la lnea de eficacia escolar a la mejora de los centros y, con ello, a
al incremento de la calidad y la equidad de la educacin. Con ello se pretende
complementar otras aportaciones para dar una imagen ms global de la mejora
escolar, en este caso, desde otra lnea de trabajo hermana.
1
Murillo, F.J. (2008). Mejora y eficacia en los centros educativos. En A. Villa (Coord.), Innovacin y cambio
2. La investigacin sobre eficacia escolar

No sera muy arriesgado afirmar que el Movimiento terico-prctico de Eficacia Escolar
es la lnea de investigacin emprica de carcter educativo que ms ha incidido en la
mejora de la educacin en los ltimos aos (Murillo, 2005; Townsend, 2007). Bien es
verdad que esa influencia no siempre ha sido directa, reconocida ni, en muchas
ocasiones, positiva. Pero no cabe duda de que, tanto en las macro-decisiones de
carcter poltico como en las pequeas decisiones que se toman cotidianamente
respecto a la organizacin y el funcionamiento de los centros docentes y las aulas, la
influencia de los resultados obtenidos a partir del ingente nmero de investigaciones
amparadas bajo este movimiento es muy profunda. Las lecciones que de ellas hemos
ido aprendiendo han ido calando progresivamente en nuestro cmulo de
conocimientos conformando, de esta manera, una cultura comn entre los
profesionales de la educacin sin origen claro. As, actualmente se asume sin ms la
importancia del centro docente como la unidad bsica donde se realiza el proceso
educativo, y sealamos sin dudar, por ejemplo, la trascendencia del clima escolar o del
liderazgo educativo para su buen funcionamiento y para lograr mayores niveles en el
rendimiento acadmico de los alumnos. Estas ideas son claras herederas de la lnea
sealada.
Pero comencemos por el principio, acotando de qu estamos hablando. La lnea de
investigacin sobre Eficacia Escolar est conformada por los estudios empricos que
tienen por objeto la estimacin de la magnitud de los efectos escolares y el anlisis de
sus propiedades cientficas, y/o el estudio de los factores escolares, de aula y de
contexto que caracterizan una escuela eficaz, sea cual sea el enfoque metodolgico
utilizado (Teddile y Reynolds, 2000).
De esta forma, esta lnea de indagacin emprica nos aportar informaciones, en
primer lugar, de cunto importa la escuela (magnitud del efecto escolar), as como de
algunas de sus propiedades cientficas tales como: a) Consistencia entre diferentes
productos escolares (una escuela eficaz en la enseanza de la Lengua lo es tambin
en Matemticas, y en Formacin en valores?; b) Estabilidad de los efectos en el
tiempo (una escuela eficaz este ao, lo ser tambin el que viene?; c) eficacia
diferencial (las escuelas discriminan a determinados grupos de alumnos por sus
caractersticas?; d) Perdurabilidad de los efectos (los efectos sobre los alumnos de
estudiar en una escuela eficaz duran en el tiempo?).
Y, en segundo lugar, nos da informacin acerca de qu hace que una escuela sea
eficaz. Pero, para no caer en un crculo vicioso sin salida, esta definicin necesita ser
completada con una aproximacin a lo que entendemos por escuela eficaz. Una
propuesta actual, que supone un claro avance respecto a las primeras visiones y que
le otorga una visin profundamente humanista a esta idea, es la siguiente: Una
escuela eficaz es aquella que consigue un desarrollo integral de todos y cada uno de
sus estudiantes mayor de lo que sera esperable teniendo en cuenta su rendimiento

previo y la situacin social, econmica y cultural de las familias (Murillo, 2005: 30).
En importante destacar que esta propuesta de definicin tiene tres elementos bsicos
que le diferencian de primigenias concepciones. En primer lugar, la eficacia escolar se
operativiza en trminos de valor aadido. Es decir, entendemos por eficacia como el
progreso de los alumnos teniendo en cuenta su rendimiento previo y su historial
sociocultural: lo que la escuela le aporta al estudiante. En segundo trmino,
consideramos la equidad como un elemento bsico en el concepto de eficacia. En la
definicin anterior se indica explcitamente que si un alumno o grupo de alumnos no
consigue un desarrollo superior al previsible esa escuela no es eficaz. Con ello, sin
equidad no hay eficacia y, por lo tanto, tal centro debe ser socialmente rechazable. Por
ltimo, se destaca que el objetivo irrenunciable de todo centro y todo sistema
educativo es el desarrollo integral de los estudiante, es decir, es importante la lectura,
la comprensin o el clculo, pero tambin la felicidad de los alumnos, su autoconcepto,
su actitud creativa y crtica.
Con ello, lejos de viejas concepciones tecnocrticas, estamos asumiendo una visin
humanista y socialmente comprometida de la eficacia escolar. Una concepcin que se
erige como una condicin necesaria, aunque quiz no suficiente, de una escuela de
calidad.
3. Aportaciones de la Investigacin sobre Eficacia Escolar

A pesar de la fuerte influencia de la Investigacin sobre Eficacia escolar, no siempre
resulta sencillo reconocer cules son las aportaciones reales que nos ha legado para
un mejor conocimiento de la educacin y su funcionamiento como para su mejora.
Probablemente esto se deba a que, como antes hemos sealado, muchos de sus
hallazgos han pasado a formar parte de la cultura comn de los implicados en la
educacin y ahora nos resulta extremadamente difcil de reconocer su legtima
paternidad. Sea como fuere, vamos a intentar resumir algunas de las influencias
fundamentales.
En primer lugar, hemos de defender que el Movimiento de Eficacia Escolar ha
cambiado nuestra forma de ver la educacin, aportndonos una visin ms positiva de
la misma. Frente a postulados pesimistas, como el extrado tras el Informe Coleman,
esta lnea ha evidenciado que la escuela s importa, aunque quiz no tanto como nos
gustara. As, la estimacin de la magnitud de los efectos escolares (el peso de la
escuela en la explicacin del rendimiento de los estudiantes) en una cifra que se sita
en torno al 10-25%, nos ha dotado de un conocimiento que nos da la imagen exacta
de lo que podemos hacer y de lo que no es posible conseguir.
De esta forma, y frente a postulados pesimistas, este movimiento ha hecho renacer la
confianza pblica en el sistema educativo; no slo considerado en s mismo, sino
tambin en lo que se refiere a sus posibilidades para transformar la sociedad
3
disminuyendo las desigualdades sociales y reformulando el principio de igualdad de

oportunidades. Como afirma Alma Harris (2001:11), en esencia el Movimiento de
Eficacia Escolar es un ataque al determinismo sociolgico y a las teoras
individualistas del aprendizaje.
Pero ese 10-25% tambin ha ayudado a reforzar la autoestima profesional de los
docentes, en un doble sentido. Por un lado, ha confirmado la idea de que su trabajo es
importante, que el futuro de los alumnos no est escrito y que ellos pueden colaborar
activamente en su escritura. De esta forma, la investigacin confirma y refuerza la idea
de la importancia de su labor profesional tanto para la mejora personal de los alumnos
como para la mejora de la sociedad. Con la aportacin de los factores de eficacia,
adems, se le han dado algunas pautas de cmo optimizar su trabajo.
Dando la vuelta a esa misma idea, podemos afirmar que ha colaborado en la
desculpabilizacin de los profesores de muchos de los males que afectan a la
sociedad y que con excesiva frecuencia se responsabiliza de los mismos al sistema
educativo, y a ellos en ltimo trmino. De esta forma, se sabe la existencia de
determinados problemas de socializacin tales como la intolerancia o el racismo o los
malos hbitos tales como la drogadiccin, por poner dos ejemplos, la escuela slo
tiene capacidad para solventarlos en un 15-20%, no ms.
Estos planteamientos han hecho que se subraye la importancia del concepto valor
aadido en educacin, y se haya desarrollado una tecnologa para estimarlo,
destacando lo que la escuela aporta a cada alumno teniendo en cuenta su rendimiento
inicial, su historia previa y su situacin. Con ello se descarta la utilizacin de valores
sin ajustar y se dota de una nueva mirada hacia la escuela y su contexto para valorar
su calidad.
Otro importante elemento de esta lnea es que nos ha hecho prestar una atencin
especial hacia la equidad de los centros docentes. Con la investigacin sobre eficacia
escolar ha quedado patente que ms importante que alcanzar un alto promedio es que
todos y cada uno de los alumnos del centro se desarrollen. La consabida idea de que
no hay calidad sin equidad se ve validada y reforzada por los estudios de eficacia
escolar.
Una interesante aportacin ms hace referencia a la idea de que para medir la calidad
de un centro no es suficiente con el conocimiento de los resultados promedios en unas
pocas materias de carcter cognitivo. Tambin hay que tener en consideracin el
desarrollo integral de los mismos, as como los procesos que acontecen en el centro y
en el aula. Con ello, la conceptuacin de la evaluacin de los centros y la
operativizacin de su tecnologa ha sufrido un importante avance. As, ya no es posible
valorar la calidad de un centro sin tener en cuenta su clima, el trabajo colegiado de los
docentes o el liderazgo. Frente a concepciones de evaluacin de centros procedentes
de campos ajenos a la educacin, la eficacia escolar nos ha aportado ideas, surgidas
de la investigacin emprica, que puede ayudarnos a evaluar lo que importa.
4
Desde el punto de vista de la metodologa de investigacin, el Movimiento de Eficacia

Escolar ha potenciado el desarrollo de nuevos enfoques metodolgicos en
investigacin educativa. De hecho, el mayor avance en metodologa de investigacin
en Ciencias Sociales de los ltimos aos se ha producido gracias a las necesidades
de los estudios sobre eficacia escolar. Hablamos de los Modelos Multinivel, que estn
revolucionando la metodologa de investigacin de enfoque positivista. Pero tambin
en esa lnea, estos estudios han fomentado el desarrollo de la metodologa cualitativa
para el estudio de casos.
Centrando de nuevo nuestra atencin sobre los resultados obtenidos por los estudios
realizados bajo este paraguas conceptual y metodolgico, se ha mostrado que las
escuelas ms eficaces estn estructuralmente, simblicamente y culturalmente ms
unidas que aquellas que se han mostrado menos. Ellas operan ms como un conjunto
orgnico y menos como una coleccin de subsistemas independientes. As, hemos
aprendido cules son los elementos fundamentales que parece que distinguen a estas
escuelas.
4. Factores de Eficacia Escolar

Nunca est de ms volver a insistir en que la investigacin sobre Eficacia Escolar es
persistente en defender que una escuela eficaz no es la suma de elementos aislados.
Las escuelas que han conseguido ser eficaces tienen una forma especial de ser, de
pensar y de actuar, una cultura que necesariamente est conformada por un
compromiso de los docentes y de la comunidad escolar en su conjunto, un buen clima
escolar y de aula que permite que se desarrolle un adecuado trabajo de los docentes y
un entorno agradable para el aprendizaje, en definitiva, una cultura de eficacia. Sin
embargo, para que se genere una carencia en eficacia es suficiente que uno de los
elementos falle gravemente. As, una escuela con serias deficiencias de
infraestructura, con graves problemas de relacin entre sus miembros, o con una
absoluta ausencia de compromiso de los docentes, por poner algunos ejemplos,
puede generar una crisis en todos los niveles en la escuela que produzca un colapso
en su funcionamiento.
Con ello, los resultados de la investigacin de la eficacia escolar nunca pueden ser
considerados como recetas para ser aplicadas acrticamente, sino slo como insumos
para generar un debate ms informado sobre qu hacer para que la escuela mejora.
En todo caso, a pesar de que una escuela eficaz no se define por una serie de
elementos sino por una cultura especial, es posible detectar determinados factores
que contribuyen a desarrollarla (Cotton, 1995; Sammons, Mortimore y Hillman, 1996;
Scheerens y Bosker, 1997; Teddlie y Reynolds, 2000; Murillo, 2005; Townsend, 2007;
Murillo, 2007a). Veamos algunos de ellos, generados de la Investigacin
Iberoamericana sobre Eficacia Escolar, recientemente publicados:
a) Sentido de Comunidad
5
Una escuela eficaz es aqulla que tiene claro cul es su misin y sta se encuentra
centrada en lograr el aprendizaje integral, de conocimientos y valores de todos sus
alumnos. En efecto, esta escuela ha formulado de forma explcita sus objetivos
educativos y toda la comunidad escolar los conoce y comparte, en gran medida
porque en su formulacin han participado todos sus miembros. En ese sentido, la
existencia de un Proyecto educativo de calidad, elaborado por la comunidad escolar,
parece estar en la base de esos objetivos, as como la existencia de un constante
debate pedaggico en las reuniones de todo el profesorado.
En las escuelas eficaces los docentes estn fuertemente comprometidos con la
escuela, con los alumnos y con la sociedad. Sienten el centro escolar como suyo y se
esfuerzan por mejorarlo. El trabajo en equipo del profesorado, tanto en pequeos
grupos para la planificacin cotidiana como en conjunto para tomar las grandes
decisiones, es un claro ejemplo de esa eficacia escolar.
b) Clima escolar y de aula
La existencia de buenas relaciones entre los miembros de la comunidad escolar es un
elemento clave directamente ligado a la eficacia escolar. En una escuela eficaz los
alumnos se sienten bien, valorados y apoyados por sus maestros, y se observan
buenas relaciones entre ellos; los docentes se sienten satisfechos con la escuela y con
la direccin, y hay relaciones de amistad entre ellos; las familias estn contentas con
la escuela y los docentes. No se detectan casos de maltrato entre pares, ni de
violencia entre docentes y alumnos. Una escuela eficaz es una escuela donde se
observa una alta tasa de sonrisas en los pasillos y en las aulas. Si se consigue una
escuela donde alumnos y profesores van contentos y satisfechos a la escuela,
sabiendo que van a encontrar amigos y buen ambiente, se est -sin duda- en el
camino de una escuela eficaz. Porque una escuela eficaz es una escuela feliz.
De nuevo, hay que recordar la importancia de tener un clima de aula positivo para que
exista un aula eficaz. Un entorno de cordialidad, con relaciones de afecto entre el
docente y los alumnos, ausente de violencia y conflictos entre alumnos, es sin duda el
mejor entorno para aprender. De esta forma, el docente que se preocupa por crear ese
entorno de afecto en el aula est en el buen camino para conseguir el aprendizaje de
sus alumnos. Tambin el profesor que se encuentra satisfecho y orgulloso de sus
alumnos trabajar ms y mejor por ellos.
c) Direccin escolar
La direccin escolar resulta un factor clave para conseguir y mantener la eficacia; de
tal forma que es difcil imaginarse una escuela eficaz sin una persona que ejerza las
funciones de direccin de forma adecuada. Esta Investigacin ha mostrado que son
varias las caractersticas de la direccin que contribuyen al desarrollo integral de los
alumnos de la escuela.
En primer lugar, el director/a debe ser una persona comprometida con la

escuela, con los docentes y con los alumnos, un buen profesional, con una
alta capacidad tcnica y que asume un fuerte liderazgo en la comunidad
escolar.
Es una direccin colegiada, en cooperacin entre distintas personas: que
comparte informacin, decisiones y responsabilidades. El director de una
escuela eficaz difcilmente es una persona que ejerce la direccin en
solitario. No se olvide que para que un director o directora sea de calidad,
tiene que ser reconocido como tal por docentes, familias y alumnos.
Dos estilos directivos se han mostrado ms eficaces. Por un lado, los
directivos que se preocupan por los temas pedaggicos, y no slo
organizativos, que estn implicados en el desarrollo del currculo, en la
escuela y en las aulas. Personas preocupadas por el desarrollo profesional
de los profesores, que atienden a todos y a cada uno de los docentes y les
prestan ayuda en las dificultades que puedan tener. Es lo que se llama un
liderazgo pedaggico.
Por otro lado, se ha mostrado especialmente eficaz el estilo directivo
participativo, es decir, aqul que se caracteriza por la preocupacin del
directivo por fomentar la participacin de docentes, familias y alumnos, no
slo en las actividades escolares, sino tambin en la toma de decisiones
organizativas de la escuela.
Por ltimo, este trabajo ha evidenciado que los directivos mujeres y
aqullos que cuentan con ms experiencia desempean mejor su trabajo,
probablemente porque poseen un estilo directivo ms centrado en lo
pedaggico y en el fomento de la participacin de la comunidad escolar.
d) Un currculo de calidad
El elemento que mejor define un aula eficaz es la metodologa didctica que utiliza el
docente. Y ms que por emplear un mtodo u otro, la investigacin ha obtenido
evidencia de que son caractersticas globales las que parecen fomentar el desarrollo
de los alumnos. Entre ellas, se encuentran las siguientes:
Las clases se preparan adecuadamente y con tiempo. En efecto, esta
investigacin ha determinado la relacin directa existente entre el tiempo
que el docente dedica a preparar las clases y el rendimiento de sus
alumnos.
Lecciones estructuradas y claras, en las que los objetivos de cada una
estn claramente explicitados y son conocidos por los alumnos, y las
diferentes actividades y estrategias de evaluacin son coherentes con esos
objetivos. Muy importante es que en las lecciones se tengan en cuenta los
conocimientos previos de los alumnos y que en el desarrollo de las clases

se lleven a cabo actividades para que los nuevos conceptos se integren
con los ya adquiridos.
Actividades variadas, donde haya una alta participacin de los alumnos y
sean muy activas, con una gran interaccin entre los alumnos y entre stos
y el docente.
Atencin a la diversidad, donde el docente se preocupa por todos y cada
uno de sus alumnos y adapta las actividades a su ritmo, conocimientos
previos y expectativas. Las clases que se han mostrado ms eficaces son
aqullas donde el docente se ocupa en especial de los alumnos que ms
lo necesitan.
La utilizacin de los recursos didcticos, tanto tradicionales como
relacionados con las tecnologas de la informacin y la comunicacin,
estn asociados con mejores rendimientos de sus alumnos.
Por ltimo, la frecuencia de comunicacin de resultados de evaluacin
tambin se ha mostrado como un factor asociado al logro acadmico tanto
cognitivo como socio-afectivo.
e) Gestin del tiempo

El grado de aprendizaje del alumno est directamente relacionado con la cantidad de
tiempo que est implicado en actividades de aprendizaje. Esta sencilla idea se ve
reflejada a la perfeccin en esta Investigacin y supone uno de los factores clave de
las aulas eficaces.
El grado de aprendizaje del alumno est directamente relacionado con la cantidad de
tiempo que est implicado en actividades de aprendizaje. Esta sencilla idea hunde sus
races en la Teora del Aprendizaje Escolar de Carroll (1963, 1992) en la que se ve
reflejada a la perfeccin y supone uno de los factores clave de las aulas eficaces.
As, un aula eficaz ser aqulla que realice una buena gestin del tiempo, de tal forma
que se maximice el tiempo de aprendizaje de los alumnos. Varios son los indicadores
relacionados con la buena gestin del tiempo que han mostrado su asociacin con el
desarrollo de los alumnos:
1. El nmero de das lectivos impartidos en el aula. Las buenas escuelas son
aqullas en las que el nmero de das de clase suspendidos son mnimos.
Este elemento tiene relacin con la conflictividad laboral, con la poltica de
sustitucin en caso de la enfermedad de un docente, pero tambin con el
absentismo de los docentes.
2. La puntualidad con que comienzan habitualmente las clases. La presente

Investigacin ha evidenciado fuertes diferencias en el lapso de tiempo que
transcurre entre la hora oficial de comienzo de las clases y el momento en
que realmente se inician las actividades. Las aulas donde los alumnos
aprenden ms son aqullas donde hay una especial preocupacin por que
ese tiempo sea el menor posible.
3. En un aula eficaz, el docente optimiza el tiempo de las clases para que
est lleno de oportunidades para aprender por parte de los alumnos. Ello
implica disminuir el tiempo dedicado a las rutinas, a la organizacin de la
clase o a poner orden.
4. Relacionado con ello, est el nmero de interrupciones de las tareas de
enseanza y aprendizaje que se realizan tanto dentro del aula como desde
el exterior. Cuanto menos frecuente y ms breves sean esas
interrupciones, ms oportunidades el alumno tendr para aprender.
5. Ligado al tiempo, se encuentra la verificacin de que los docentes que
muestran una organizacin flexible son tambin aqullos cuyos alumnos
consiguen mejores resultados.
d) Participacin de la comunidad escolar

Una escuela eficaz es, sin duda alguna, una escuela participativa. Una escuela donde
alumnos, padres y madres, docentes y la comunidad en su conjunto participan de
forma activa en las actividades; estn involucrados en su funcionamiento y
organizacin y contribuyen a la toma de decisiones. Es una escuela donde los
docentes y la direccin valoran la participacin de la comunidad y existen canales
institucionalizados para que sta se d. La relacin con el entorno es un elemento muy
importante en especial para las escuelas iberoamericanas: las buenas escuelas son
aqullas que estn ntimamente relacionadas con su comunidad.
e) Desarrollo profesional de los docentes
Las actuales tendencias que hablan de la escuela como una organizacin de
aprendizaje encajan a la perfeccin en la concepcin de una escuela eficaz. En efecto,
la escuela donde hay preocupacin por parte de toda la comunidad, pero
fundamentalmente de los docentes, por seguir aprendiendo y mejorando, es tambin
la escuela donde los alumnos aprenden ms. De esta forma, el desarrollo profesional
de los docentes se convierte en una caracterstica clave de las escuelas de calidad.
f) Altas expectativas
Uno de los resultados ms consistentes en la investigacin sobre eficacia escolar,
desde sus primeros trabajos, es considerar como factor de importancia las altas
expectativas del docente hacia los estudiantes. Los alumnos aprendern en la medida
9
en que el docente confe en que lo pueden hacer. Pero confiar en los alumnos no es
suficiente si stos no lo saben. De esta forma, elementos ya mencionados tales como
la evaluacin y, sobre todo, la comunicacin frecuente de los resultados, una atencin
personal por parte del docente o un clima de afecto entre docente y alumno son
factores que contribuyen a que esas altas expectativas se conviertan en autoestima
por parte de estos ltimos y, con ello, en alto rendimiento. As, un profesor eficaz debe
tener altas expectativas hacia sus alumnos y, adems, tiene que hacer que los
alumnos conozcan esas altas expectativas.
Pero En la actualidad se considera que esas altas expectativas se deben dar en todos
los niveles: as, son fundamentales las expectativas que tienen las familias sobre los
docentes, la direccin y la escuela: si tienen confianza en que el centro es una buena
escuela que va a hacer un trabajo con sus hijos, sta lo har con mayor probabilidad.
Esto puede afirmarse en el mismo sentido de las expectativas de la Administracin
sobre los centros o la direccin sobre los docentes.
g) Instalaciones y recursos
Un factor fundamental asociado al desarrollo integral de los alumnos, especialmente
en pases en desarrollo, es la cantidad, calidad y adecuacin de las instalaciones y
recursos didcticos. Las escuelas eficaces tienen instalaciones y recursos dignos;
pero, a su vez, la propia escuela los utiliza y cuida.
Los datos indican que el entorno fsico donde se desarrolla el proceso de enseanza y
aprendizaje tiene una importancia radical para conseguir buenos resultados. As, es
necesario que el espacio del aula est en unas mnimas condiciones de
mantenimiento y limpieza, iluminacin, temperatura y ausencia de ruidos externos;
tambin, la preocupacin del docente por mantener el aula en buen estado y con
espacios decorados para hacerla ms alegre; y, como ya se ha comentado, la
disponibilidad y el uso de recursos didcticos, tanto tecnolgicos como tradicionales.
5. Modelos de eficacia escolar

Desde inicios de los aos 90, la investigacin sobre eficacia escolar ha intentado dar
un paso ms all de la identificacin de factores que generaban largas listas de ellos,
elaborando modelos donde se organizan y relacionan los diferentes elementos
encontrados. Dichos modelos, adems, pretenden acercarse en la necesaria
elaboracin de una teora de la eficacia escolar.
Efectivamente, el primer gran artculo que reflexionaba sobre la necesidad de los
modelos comprensivos y que, de una manera clara, ha marcado su posterior
desarrollo es el elaborado por Scheerens y Creemers (1989). All ya esbozaron los
elementos clave que contendran el resto de las propuestas de los siguientes aos.
Desde all se han publicado diversos intentos incidiendo en uno u otro aspecto. As
destacan el influyente modelo de Scheerens (1992), que utiliza por vez primera el
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modelo Contexto-Insumo-Proceso-Producto (CIPP) para organizar los factores, el de

Creemers (1994), el llamado QAIT/MACRO de Stringfield y Slavin (1992) o la
propuesta de Sammons, Thomas y Mortimore (1997) para centros de Secundaria,
donde aparece por primera vez el nivel de departamento didctico. Interesante para
los objetivos de este artculo, aunque poco influyente fue el modelo de Slater y Teddlie
(1992). Su inters radica en que intentan representar el proceso por el cual una
escuela puede cambiar para ser eficaz o ineficaz. Pretende, por tanto, convertirse en
una teora dinmica, frente a las propuestas estticas elaboradas hasta ese momento.
Todos ellos comparten una serie de caractersticas bsicas, entre las que se destacan
las siguientes (Stringfield, 1994; Murillo 2005):
1. Parten de una visin sistmica del centro educativo: se pone de manifiesto
la interaccin entre los elementos del sistema y las relaciones recprocas
que se establecen entre ellos y cmo sta contribuye al logro de los
alumnos. Dentro de esta perspectiva destaca el modelo CIPP (contexto,
entrada, proceso y producto), como el ms adecuado.
2. Estas relaciones e interdependencias se producen, normalmente, en los
cuatro niveles de anlisis -alumno, aula, escuela y contexto-, de tal forma
que los modelos son jerrquicos.
3. Toman como punto de partida el aprendizaje del alumno, y en muchos casos
se basan en el modelo de aprendizaje escolar de Carroll (1963) antes citado.
4. Recogen no slo los resultados de la investigacin emprica, sino tambin
factores hipotticos aunque an no se haya comprobado claramente su
incidencia. Por tanto, estos nuevos modelos tienen una triple utilidad: sirven
para explicar la investigacin previa, abren nuevos caminos para las
investigaciones futuras y proporcionan el abanico de las posibles vas de
intervencin.
En Espaa se han propuesto dos modelos que tienen, como primer valor aadido, que
han sido elaborados a partir de datos obtenidos de escuelas, docentes y estudiantes
espaoles, con lo que se supone no es un trasplante de modelos a partir de otras
realidades.
El primero de ellos (grfico 1), denominado Modelo Analtico de Eficacia Escolar de
centros escolares en Primaria, presenta como aportacin las relaciones que se
generan entre factores, no entre grupos de factores como es lo habitual en otros
modelos. De esta forma, se supera la visin por la cual la caja negra de la escuela
sigue sin ser completamente desentraada (Murillo, 2008).
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GRFICO 1. MODELO ANALTICO DE EFICACIA EN CENTROS ESCOLARES DE PRIMARIA EN ESPAA
C
CO
ON
NTTEEXXTTO
O
Liderazgo
C
CEEN
NTTR
RO
OD
DO
OC
CEEN
NTTEE
A
AU
ULLA
A
Clima
Sentido de comunidad
A
A
L
U
M
N
O
AL
LU
UM
MN
NO
O
Calidad del
currculo
Implicacin
familias
Desarrollo profesional
Seguimiento y evaluacin
Recursos
Fuente: Murillo (2008: 25).
El segundo modelo es otro de los resultados de la Investigacin Iberoamericana sobre

Eficacia Escolar (IIEE) (Murillo, 2007a), antes referida. Su gran aportacin es la de
incluir tambin los factores del estudiante, de tal forma que se aporta una visin ms
global de cmo funciona la educacin.
12
GRFICO 2. MODELO IBEROAMERICANO DE EFICACIA ESCOLAR
CONTEXTO
Caractersticas del
sistema educativo
Caract. de la escuela
Caract. del aula
Caractersticas del
profesorado
Caractersticas del
docente
Misin de la escuela
Metodologa docente
Direccin escolar
Gestin del tiempo
ENTRADA
Clima de escuela y de aula
PROCESO
Caractersticas del
alumno
Hbitos culturales
Actitudes
Relacin y apoyo
familiar
Compromiso de los docentes

Altas expectativas globales
Desarrollo profesional de los docentes
Implicacin de la familia y la comunidad
Uso y gestin de instalaciones y recursos
AAU
U
A
ULLLA
A
PRODUCTO
A
A
M
N
O
ALLLUUUM
MN
NO
O
Logro acadmico
cognitivo y
socio-afectivo
EESSSC
C
U
E
A
CU
UE
ELLLA
A
SSIIISSSTTTEEEM
M
A
E
D
U
C
A
T
V
O
MA
AE
ED
DU
UC
CA
AT
TIIIV
VO
O
Fuente: Murillo (2007a: 278).
5. Retos para el futuro

La anterior relacin de aportaciones slo puede indicarnos la larga lista de retos que
tiene esta lnea de investigacin marcados para el futuro. Porque cuanto ms se sabe
ms se descubre que queda por conocer.
13
Desde nuestra perspectiva, quiz el principal reto de los investigadores sea la

elaboracin de una teora de la eficacia Escolar, una teora que ayude mucho ms
eficazmente a la mejora de la escuela (Murillo, 2007b). Como hemos sealado, ya
conocemos algunas cosas sobre qu funciona en educacin, pero tenemos muy pocos
conocimientos sobre por qu funcionan. Quiz sea importante en estos momentos
hacer un esfuerzo por sistematizar lo que ya se sabe en un modelo que desemboque
en una teora que ayude tanto a la toma de decisiones como a la futura investigacin
sobre este mbito. Se trata de no repetir trabajos empricos sino encuadrarlos en
marcos tericos y dar prioridad a los estudios longitudinales, que den consistencia a
los factores y relaciones descubiertos (Murillo 2004).
Igualmente es necesario seguir trabajando por conocer ms an los efectos escolares
y los factores de eficacia de variables de producto ms all que el rendimiento
cognitivo en materias curriculares tales como Lengua y Matemticas. El trabajo sobre
actitudes y valores brilla por su ausencia.
La investigacin sobre Eficacia Escolar se ha dirigido bsicamente sobre la Educacin
Primaria y sobre Secundaria, con lo que resultara especialmente relevante aplicar los
conceptos y la metodologa en otros niveles y mbitos de la educacin, principalmente
aquellos sobre los que menos se ha investigado tales como Educacin Especial,
Enseanzas Universitarias, Formacin Profesional, etc.
Tambin es importante seguir insistiendo en reinstaurar la equidad como objeto
prioritario de estudio y consideracin en los estudios de eficacia y convertir esa
preocupacin en un objetivo primario de los programas de mejora, pero no dirigida
nicamente al progreso de los alumnos desfavorecidos sino entendida como "valor
aadido" para todos los alumnos. Queda clara que, en funcin de la definicin de
eficacia escolar defendida, para que una escuela sea eficaz deber ser inclusiva.
Entendiendo por tal una escuela de todos y para todos, una escuela que considera la
heterogeneidad de los alumnos como algo habitual y deseable. La investigacin en
eficacia debe dar los pasos para profundizar en el conocimiento de las escuelas
inclusivas.
Otra idea relevante, es la necesidad de estudiar ms el aprendizaje y menos la
enseanza, implicando un enfoque ms centrado en temas como: qu aprenden los
alumnos? (investigaciones sobre estilos de aprendizaje, inteligencias mltiples, etc.,)
qu motiva al aprendizaje?, qu factores contextuales fomentan o inhiben el
aprendizaje?, qu constituye un aprendizaje eficaz para los alumnos, los adultos y las
escuelas?, cmo tiene lugar el proceso de aprendizaje (en la escuela, fuera de ella,
en centros de aprendizaje organizado, en casa, en el contexto social ms amplio,
etc.)?, cmo estn relacionados el aprendizaje y la enseanza?, cules son las
implicaciones de las teoras del aprendizaje para la enseanza, incluyendo el uso de
las nuevas tecnologas?, bajo qu condiciones el centro escolar fomenta un mejor
aprendizaje y enseanza, y cmo interactan los distintos niveles (por ejemplo la clase
14
y la escuela)?, qu estructuras de apoyo y qu estrategias polticas locales y

nacionales promueven un aprendizaje y una enseanza ms eficaces (incluyendo las
no educativas)?
No obstante, lo ms importante, el gran reto desde nuestro punto de vista, es el de la
utilizacin de los resultados de esta investigacin para la mejora real de la educacin.
Ello significa, por un lado, dedicar energa y recursos a los proyectos de mejora,
usando los conocimientos sobre eficacia para estimular y orientar el cambio y
ofreciendo elementos de mejora probados en otros centros, de manera que se unan
eficacia y mejora escolar como lo estn en la prctica educativa. Pero tambin
fomentar la realizacin de investigacin de calidad, til para la puesta en marcha de
procesos de cambio y til para la toma de decisiones poltica.
Porque, en definitiva, el trabajo del investigador no debe quedarse en la simple
acumulacin de conocimientos acadmicos. Su deber, la meta que da sentido a su
trabajo, es mejorar la educacin para mejorar la sociedad.
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17

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Murillo, F.J. (2008). Mejora y eficacia en los centros educativos. En A. Villa (Coord.

MEJORA Y EFICACIA EN LOS CENTROS EDUCATIVOS

1. Mejora y eficacia. La inaplazable necesidad de colaboracin

2. La investigacin sobre eficacia escolar

sus estudiantes mayor de lo que sera esperable teniendo en cuenta su rendimiento

3. Aportaciones de la Investigacin sobre Eficacia Escolar

disminuyendo las desigualdades sociales y reformulando el principio de igualdad de

Desde el punto de vista de la metodologa de investigacin, el Movimiento de Eficacia

4. Factores de Eficacia Escolar

En primer lugar, el director/a debe ser una persona comprometida con la

conocimientos previos de los alumnos y que en el desarrollo de las clases

e) Gestin del tiempo

2. La puntualidad con que comienzan habitualmente las clases. La presente

d) Participacin de la comunidad escolar

5. Modelos de eficacia escolar

modelo Contexto-Insumo-Proceso-Producto (CIPP) para organizar los factores, el de

GRFICO 1. MODELO ANALTICO DE EFICACIA EN CENTROS ESCOLARES DE PRIMARIA EN ESPAA

Fuente: Murillo (2008: 25).

El segundo modelo es otro de los resultados de la Investigacin Iberoamericana sobre

GRFICO 2. MODELO IBEROAMERICANO DE EFICACIA ESCOLAR

Caract. del aula

Gestin del tiempo

Clima de escuela y de aula

Compromiso de los docentes

Fuente: Murillo (2007a: 278).

5. Retos para el futuro

Desde nuestra perspectiva, quiz el principal reto de los investigadores sea la

y la escuela)?, qu estructuras de apoyo y qu estrategias polticas locales y

Wikeley, F. y Murillo, F.J. (Eds.) (2005). Effective school improvement (Nmero

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