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SUB-SEDE QUETZALTENANGO
LEMA
TEMA:
EXPOSITOR:
PAS: Ecuador
& Asociados S. C.
1.
ASPECTOS GENERALES
Si no divulgas, no encontrars eco a tus ideas
RENE FONSECA BORJA
Guatemala, febrero de 2007
1.1
DEFINICIN
1.3
OBJETIVOS
Definir si todas las reas, los riesgos y sus causas han sido tomados en
cuenta por la gerencia para producir mejoras.
Buscar las medidas de control como base para determinar la forma cmo
se manejan las causas de los riesgos.
rfonsecaborja@yahoo.com
& Asociados S. C.
1.4
que
afectan,
tanto
las
RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL
2.1
La globalizacin..
La tecnologa.
Las leyes y regulaciones.
Las reestructuraciones.
Los mercados cambiantes.
La competencia leal o desleal.
Los cambios climticos.
rfonsecaborja@yahoo.com
& Asociados S. C.
ALTA DIRECCIN
GERENCIA
AUDITORES
Balancear
la inversin
en controles,
en un ambiente
de riesgos,
generalmente
impredecible
Obtener el
aseguramiento
de los controles
y seguridades
que proveen los
servicios de IT
internos
y externos
Informar a la
gerencia su
opinin sobre
la efectividad del
control interno
y actuar como
asesores
del negocio,
ser pro-activos
2.2
2.3
PROCESOS
DE TRABAJO
RECURSOS
DE IT
T
E
C
N
O
L
O
G
I
N
T
E
R
N
A
E
X
T
E
R
N
A
Objetivos de Control
Factores Cr
Crticos de xito
Indicadores de Resultados
Indicadores de desempe
desempeo
REQUERIMIENTOS
DEL NEGOCIO
E
F
I
C
I
E
N
C
I
A
R
I
E
S
G
O
S
rfonsecaborja@yahoo.com
C
A
L
I
D
A
D
2.3
& Asociados S. C.
2.4
3.
3.1
3.1
LA AUDITOR
AUDITORA INTERNA Y LA EVALUACI
EVALUACIN DE RIESGOS
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA
I
N
F
O
R
M
A
C
I
PROCESO ADMINISTRATIVO
A
U
D
I
T
O
R
INCERTIDUMBRE Y RIESGOS
La globalizacin.
La tecnologa.
Las leyes y regulaciones.
Las reestructuraciones.
Los mercados cambiantes.
La competencia leal o desleal.
Los cambios climticos.
AUDITORA INTERNA
IDENTIFICAR
Y
EVALUAR RIESGOS
SUCURSALES, DELEGACIONES
Dr. Ren Fonseca Borja
3.2
La auditoria Interna debe, segn sus funciones, debe identificar y evaluar riesgos
en todos los campos del negocio de una organizacin; lo siguientes son ejemplos
de riesgos:
Estratgicos.
Operacionales.
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3.2
Econmicos.
Tcnicos.
Administrativos.
Tecnolgicos.
Recurso Humano.
Calidad.
Satisfaccin del cliente.
Productividad operativa.
Interrupcin de negocios.
1210 Pericia
1220 Debido Cuidado Profesional
1230 Desarrollo Profesional Continuado.
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& Asociados S. C.
4.
ENFOQUE DE EVALUACIN
4.1
ENFOQUE DE EVALUACIN
INSTITUTO GUATEMALTECO DE CONTADORES P
PBLICOS Y AUDITORES (IGCPA)
LA AUDITOR
AUDITORA INTERNA Y LA EVALUACI
EVALUACIN DE RIESGOS
4.1
ENFOQUE DE EVALUACI
EVALUACIN
ENFOQUE TRADICIONAL:
TRADICIONAL
ENFOQUE ACTUAL:
AUDITORA DE CUENTAS
DE BALANCE
(RAZONABILIDAD)
DETERMINACIN
DE RIESGOS
(MEDIR IMPACTO)
APOYO
EN DATOS ESTADSTICOS
DE ALERTA TEMPRANA
EVALUACIN
DE LOS PROCESOS
OPERATIVOS
(INDICADORES)
(ACCIONES CORRECTIVAS)
Dr. Ren Fonseca Borja
4.2
Proveedores
C
O
N
S
T
R
U
C
C
I
O
N
E
s
5
Entes
Ejecutores:
7
Sistemas de
informacin
3
Entes
Intermediarios
O principales
Ciudadana
Organismos
Internacionales
PNUD, OIM, ONG
10
Ministerio
Finanzas,
Hacienda
Informacin
ejecucin
Justicia
Gastos sin
control
Informes
Contralora
rfonsecaborja@yahoo.com
Auditoras,
Investigaciones,
Tcnicas,
Mediciones.
Dr. RenFonsecaBorja
4.2
& Asociados S. C.
5.
5.1
Las causas para una evaluacin de riesgos pueden ser: denuncias, informes,
requerimientos legales, etc.., sin embargo, se hace referencia a las etapas que se
consideran aplicables a todos los sectores:
DIAGNSTICO, ETAPA 1
Fuentes de evidencia
Procedimientos de control de riesgos.
Responsables y funciones
Insumos y productos
Forma de distribucin
Forma de custodia
Forma de venta
Sistema de registro
Libros y registros
Informes y resultados
Informacin y comunicacin
PLANIFICACIN, ETAPA 2
EJECUCIN, ETAPA 3
INFORME, ETAPA 4
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IMPLANTACIN, ETAPA 5
5.2
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5.3
INFLUENCIA DE LOS T
TRMINOS
TRMINOS
FUENTES
RESULTADOS
FRECUENCIA
DATOS ESTADSTICOS
INFORMES DE DESVIACIONES
IRREGULARIDADES
IMPACTO
MXIMA EXPOSICIN
FINANCIERA
$
%
DESPERDICIOS
TIEMPO
INTERNA
SISTEMAS
PROCESOS
PROCEDIMIENTOS
PERSONAS
PROBABILIDAD
AMENAZAS
EXTERNA
OPORTUNIDADES
INFLUENCIA
DIRECTO
INDIRECTO
TEMPORALES
PERMANENTES
Dr. Ren Fonseca Borja
6.
6.1
ETAPA 1: DIAGNSTICO
Revisar la organizacin.
Identificar los clientes interna o externa.
Identificar los procesos y sistemas.
Identificar fuentes de videncia.
Identificar registros e informes.
LEVANTAR EL PROCESO.
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10
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Identificar procedimientos.
Identificar objetivos de control.
Elaborar flujo.
Unidades administrativas.
Responsables.
Insumos y productos.
6.2
Conocimiento general.
Posibles reas crticas.
Posible alcance de evaluacin.
6.2
UNIDADES
ADMINISTRATIVAS
Transparencia,
Credibilidad,
Crecimiento
Sostenibilidad
NECESARIOS
PARA:
Dar justicia
Igualdad,
Armona
Transparencia
RIESGOS
P
R
O
C
E
S
O
HACEN REALIDAD:
PERSONAL:
TCNICO,
ADMINISTRATIVO
OPERATIVO
tica y Moral
Eficiencia,
Eficacia,
Economa,
Equidad
Ecologa
RESULTADOS:
BIENES,
SERVICIOS,
INFORMES,
ETC.
Institucionales
Sectoriales
Nacionales
Reguladores
Objetivos de
operacin
De la poblacin.
PREVENCIN
PRODUCCIN
MARCO LEGAL:
LEYES, NORMAS,
PRINCIPIOS,
MANUALES,
ETC.
PARA NECESIDADES:
6.3
CONOCER LAS REACCIONES DE LA ORGANIZACIN FRENTE A
ESTMULOS NEGATIVOS
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11
& Asociados S. C.
7.1
ETAPA 2: PLANIFIFCACIN
PREPARAR PROGRAMA
PREPARAR CRONOGRAMA
7.2
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RIESGO INHERENTE:
EFECTOS: Posibilidad de que ocurran errores importantes, sin considerar la
eficiencia de los sistemas.
POSIBLES CAUSAS: Naturaleza de la entidad y sus actividades, situacin
econmica del ente, estructura y estilo gerencial, recursos humanos y ubicacin
geogrfica.
RIESGO DE CONTROL:
EFECTOS: Incapacidad de los controles internos para identificar y prevenir errores
o irregularidades.
POSIBLES CAUSAS: Inexistencia de controles,
inobservancia de procedimientos de control establecidos.
RIESGO DE DETECCIN:
controles
deficientes,
de
auditora,
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13
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8.
8.1
ETAPA 3 - EJECUCIN
TABULAR RESULTADOS
8.2
Clasificar resultados.
Medir la magnitud.
Listado de riesgos.
CRITERIOS DE CALIFICACIN
INSTITUTO GUATEMALTECO DE CONTADORES P
PBLICOS Y AUDITORES (IGCPA)
LA AUDITOR
AUDITORA INTERNA Y LA EVALUACI
EVALUACIN DE RIESGOS
8.2
No.
(1)
CRITERIOS DE CALIFICACI
CALIFICACIN
PESO
ASIGNADO
(3)
PESO
%
EVALUADO CUMPLIDO
(4)
(5)
DE
RIESGO
(6)
AMBIENTE DE CONTROL:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
TOTALES
11
09
11
09
08
10
11
2
08
09
4
06
100
22
50
100
50
60
0
78
72
0
50
40
08
08
10
06
10
05
2
06
00
04
62
25
60
00
40
48
75
40
100
60
100
rfonsecaborja@yahoo.com
57
% Global 43
14
& Asociados S. C.
8.3
8.3
AN
ANLISIS DE RIESGOS Y LOS RESULTADOS
ANLISIS DE
RIESGOS
RESULTADOS
PROBABILIDAD
RESPUESTA A
TRATAMIENTO
IMPORTANCIA
(LISTADO)
FRECUENCIA
OPCIONES
DE RESPUESTA
IMPACTO
CLASIFICACIN
>
IDENTIFICACIN
Y ANLISIS
<
MEJOR OPCIN
(COSTO / BENEFICIO)
PROBABILIDAD,
IMPACTO
IMPORTANCIA
CONTROLES
TOLERANCIA
IMPLEMENTACIN
8.4
EVALUACIN DE RIESGOS
INSTITUTO GUATEMALTECO DE CONTADORES P
PBLICOS Y AUDITORES
SUBSUB-SEDE QUETZALTENANGO
LA AUDITOR
AUDITORA INTERNA Y LA EVALUACI
EVALUACIN DE RIESGOS
(A)
EVALUACI
EVALUACIN DE RIESGOS
Calificacin
n/5
Impacto
(B)
(C)
Mxima
Exposicin
(BxC)
%
Asignado
F = E/(BxC)
(D)
(E)
(F)
n/3
1. Ambiente de Control.
3.50
3.0
10.5
70
2. Establecimiento de
Objetivos.
3.15
1.0
3.15
21
3. Identificacin de Eventos.
3.60
2.0
7.20
48
4. Evaluacin de Riesgos
(ERM).
3.18
3.0
9.54
63.6
3.00
2.0
6.00
40
6. Actividades de Control.
3.36
2.0
6.72
44.8
7. Informacin y
comunicacin.
3.90
1.7
6.63
44.2
8. Supervisin.
3.50
2.0
Ninguno.
7.00
46.6
56.74
47.28
TOTAL
RANGOS DE EXPOSICI
EXPOSICIN:
81/120 Puntos Exposicin BAJA 67.5%
41/80 Puntos Exposicin MEDIA 51.2%
15/40 Puntos Exposicin ALTA 37.5%
EXPOSICI
EXPOSICIN DEL RIESGO:
Puntos posibles, la suma de (BxC).(3x5x8 = 120)
Exposicin al riesgo 56.74/120 = 47.28
9.
9.1
ETAPA 4: INFORME
rfonsecaborja@yahoo.com
8.4
15
& Asociados S. C.
Valorar el impacto.
Estudiar el alcance del impacto.
Corroborar la evidencia.
Comparar con las polticas.
Conversar con operativos y tcnicos.
Asegurar aceptacin.
Asegurar la disposicin de recursos.
Identificar responsables.
9.2
Preparar el informe.
Discutir y aprobar.
Distribucin.
OBJETIVOS DE REDACTAR UN INFORME
VALORACIN DE RIESGOS
Permite a una organizacin considerar la forma cmo los eventos
potenciales pueden afectar el logro de los objetivos.
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16
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10.
10.1
ETAPA 5: IMPLANTACIN
Programar la implantacin.
Estimar tiempos y recursos.
Asignar responsables.
ASIGNAR RESPONSABLES
SEGUIMIENTO POSTERIOR
10.2
Monitoreo peridico.
Evaluar resultados.
Informar de resultados.
Acciones correctivas.
EL CRCULO DE CONTROL DE RIESGOS
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17
& Asociados S. C.
INSTITUTO GUATEMALTECO DE CONTADORES P
PBLICOS Y AUDITORES (IGCPA)
LA AUDITOR
AUDITORA INTERNA Y LA EVALUACI
EVALUACIN DE RIESGOS
10.2
EL C
CRCULO DE CONTROL DE RIESGOS
COMUNICACI
COMUNICACIN E INFORMACI
INFORMACIN
SUPERVISIN,
AUDITORA INTERNA,
AUDITORA EXTERNA.
SEGUIMIENTO
CONTROL
POLTICAS,
LEYES,
PROCESOS,
NORMAS,
PROCEDIMIENTOS.
ORGANIZACI
ORGANIZACIN
IDENTIFICACIN
MEDIDA
PLANIFICACIN ESTRATGICA,
AUTO CONTROL,
REINGENIERA,
EQUIPOS DE MEJORAMIENTO,
SUPERVISIN, CONSULTORA.
ESTNDARES,
DATOS ESTADSTICOS
PARA MEDIR
Y CUANTIFICAR
LOS RIESGOS.
Dr. Ren Fonseca Borja
11.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Protagonista y no espectador.
Discusin de hechos y no de interpretacin personal.
Actitud crtica de xito y no de enfoque negativo.
Presentacin de evidencias y no de comentarios del ambiente.
Criterio innovador y no de entorpecedor.
Visin global y no particular.
Pensar y actuar como gerente.
11.2
rfonsecaborja@yahoo.com
18
& Asociados S. C.
rfonsecaborja@yahoo.com
19
& Asociados S. C.
Como el ms sentido y humilde homenaje a est hermosa ciudad que tuve la oportunidad de
conocer y ser invitado como expositor; saludos a todos.
QUETZALTENANGO
Soy un extrao afortunado
que pasa como Juan por su casa,
porque la estrechez de tus calles
me parecen los caminos del alma.
Esas piedras talladas que resisten el tiempo
son las joyas que adornan tus limpios espacios,
donde el turista extasiado camina
y se llena los ojos de historia y encanto.
Ese aroma romntico arrimado a las paredes
que se mezcla con la dulzura de tus calles inclinadas,
como rindiendo homenaje a tu pujante belleza
o bajando a descansar en tus plazas hermosas.
El calor de tu gente que se esmera a diario
porque propios y extraos se sientan en casa;
me fascina tu encanto paseando tus calles
y al fondo el volcn Santa Mara vigilando tu urbe.
Los monumentos se yerguen con sus patios y rboles,
con costumbres ruidosas y en el cerro la grata comida;
caminando se miran las casas con flores milenarias,
y el Templo a Minerva es un sitio sagrado.
Me he extasiado mirando las aves y sus montes de siempre,
los hoteles que cruzan la universidad y el colegio de todos,
los edificios de piedra donde descansan tus hroes
y en silencio el Teatro Nacional como patrimonio de todos.
rfonsecaborja@yahoo.com
20
& Asociados S. C.
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21
& Asociados S. C.
rfbyasociados@gmail.com
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Telfono: (502) 5202-8821
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