Analisis, Diseño y Construcción de Distritos de Riego y Drenaje A Nivel Nacional.

INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL
PROGRAMACION PRESUPUESTAL
INVERSIN
Vigencia 2012
NOMBRE DE PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCIN DE DISTRITOS DE RIEGO Y

DRENAJE A NIVEL NACIONAL.
CLASIFICACION DEL GASTO
Tipo de gasto
Denominacin
CONSTRUCCIN DE
INFRAESTRUCTURA
PROPIA DEL SECTOR
Sector
Cdigo
Denominacin
Cdigo
PRODUCCIN Y
APROVECHAMIENTO
AGRICOLA
1101
111
CODIGO BPIN
0049-00004-9999
1. COMPONENENTE DE INFORMACIN BSICA
1.1. INFORMACIN BSICA
1.1.1. Datos bsicos.
Descripcin problema o necesidad
La agricultura es el principal usuario de recursos de agua dulce, ya que utiliza un promedio
mundial del 70 por ciento de todos los suministros hdricos superficiales. El nivel de desarrollo
econmico de un pas se refleja adems de ser una forma clave de medir el mismo en el
volumen de agua dulce que ste consume
Los pases en desarrollo dedican casi toda el agua disponible a la agricultura. Cuanto ms
alto es el nivel de desarrollo, ms agua se utiliza para fines domsticos e industriales y menos
para la agricultura. (GLEICK, P. Water and conflic, 1993)
La demanda del agua para el desarrollo de las actividades socioeconmicas en Colombia
representa en un mayor porcentaje en lo agrcola con un 54%, y le sigue con un 29% el
domstico y con un 13% el industrial, en menor escala el pecuario y el de servicios con
porcentajes del 3%, y 1% respectivamente. (Fuente: IDEAM, Informe Anual sobre el Estado del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en Colombia, 2004).
Colombia posee un gran potencial en superficies irrigables, lo cual convierte a la adecuacin
de tierras en un rea de mucha importancia en el desarrollo agrcola del pas. De acuerdo
con el Estudio Nacional de Aguas (DNP 1984), 6.6 millones de hectreas podran ser
susceptibles de obras de riego, drenaje y proteccin contra inundaciones, de las cuales solo
NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

RIEGO Y DRENAJE A NIVEL NACIONAL7 - 41 CAN Edificio Incoder Bogot, D.C Colombia PBX
el 14,3% cuenta con riego (MADR, 2010).

necesitan ser optimizadas.
Sin embargo, las tcnicas de riego utilizadas
Es necesario entonces, efectuar los cambios pertinentes para poder hacer un uso eficiente
del agua en el sector agrcola por ser el que ms demanda este recurso. No es posible pensar
en el incremento de la produccin agrcola sin considerar un uso ptimo del recurso hdrico
pues finalmente, el sector agrcola depende de la adecuacin de tierras, primordialmente el
riego, o en su defecto el drenaje y/o control de inundaciones.
Por medio del riego son muchos los beneficios que se obtendrn: aumento en la
productividad y mejoramiento de la calidad de vida del campesino, generacin de empleo,
disminucin de efectos de las heladas sobre los cultivos, reduccin de la inestabilidad en los
precios, entre otros.
Hay que tener en cuenta que la oferta hdrica en el pas es heterognea, debido a que la
mayor parte del recurso se encuentra en lugares con bajos niveles poblacionales como la
Amazona, Orinoqua y Choc, mientras que en la zona Andina, donde se encuentra el
grueso de la poblacin, cuenta con tan solo el 15% de la oferta hdrica total.
Para desarrollar el potencial adecuable en el pas, el INCODER tiene dentro de su misin,
ejecutar la poltica de desarrollo rural con un enfoque territorial, focalizando sus
intervenciones misionales , el desarrollo de proyectos de adecuacin de tierras, coordinando
la concurrencia de recursos pblicos, privados y de cooperacin internacional en territorios
claramente delimitados, denominados reas de Desarrollo Rural ADR.
Las reas
focalizadas son: -zonas de consolidacin, reserva campesina, proyectos
estratgicos, consejos comunitarios
comunidades negras y resguardos comunidades
indgenas y zonas afectadas por la ola invernal. En total se focalizar la actividad misional del
instituto en 16 departamentos y 105 municipios.
Sin embargo es importante sealar que la adecuacin de tierras requiere ciertas condiciones
tcnicas que determinan la priorizacin de zonas para desarrollar los proyectos, entre otras
condiciones est la de contar con disponibilidad del recurso hdrico superficial, es decir con
fuentes de agua que permitan derivar un caudal determinado para regar las reas en poca
de estiaje.
Por esta razn, una de las variables climticas ms importantes para el desarrollo agrcola es
la precipitacin, bajo estas circunstancias, todo proyecto de adecuacin de tierras debe
conllevar un estudio detallado de la variacin de la precipitacin, con el fin de definir las
pocas del ao, en las cuales se presentarn lluvias abundantes o escasez o dficit para el
desarrollo agropecuario. Si las condiciones son de exceso de precipitacin, se requerirn
entonces obras de drenaje y si son de sequa, implica que no se puede cultivar durante todo
el ao y por lo tanto, se debe suplir la demanda de agua con riego.
Por lo anterior los proyectos de adecuacin de tierras sern desarrollados en zonas que
tengan las condiciones tcnicas, agroclimticas, agrolgicas y socioeconmicas que les
permitan hacerlo viable financiera, econmica, social y ambientalmente. El pas cuenta con

un rea importante para adecuar, pero a la vez en ciertas zonas como la Amazona y Choc
no seran viables para la ejecucin de este tipo de obras.
Igualmente, el desarrollo rural se concibe y se materializa en poblaciones concretas, que
cuentan con un mnimo de organizacin social; para la adecuacin de tierras se requiere
comunidades organizadas en Asociaciones de Usuarios que jalonen el proceso de
consolidacin de una clase media rural.
Estas comunidades, en especial pequeos productores, solicitarn directamente o travs de
sus entes territoriales o privados, proyectos de adecuacin de tierras para beneficiar sus
reas, buscando el desarrollo productivo y empresarial de su regin por medio de un manejo
eficiente del agua, alternando con nuevas tecnologas y fortaleciendo su organizacin para
desarrollar un sector agropecuario sostenible y competitivo.
En ese sentido, se promovern la realizacin de proyectos de adecuacin de tierras a nivel
nacional, cumpliendo diferentes etapas, en las cuales, en cada una de ellas, tendrn
participacin activa las asociaciones de usuarios.
Lo anterior, ser integral e incluir aspectos fundamentales como lo correspondiente a las
acciones ambientales, sociales, y productivas, que tiendan a la autosostenibilidad de los
distritos que resulten viables para su construccin.
Es competencia del INCODER adelantar las actividades de administracin, conservacin y
operacin de los distritos de Adecuacin de Tierras que actualmente se encuentran a su
cargo, por lo tanto, le corresponde a la entidad ejecutar la rehabilitacin de distritos de riego
y drenaje, de las obras que se encuentran deterioradas y desgastadas debido al uso normal
del servicio prestado, con el fin de mejorar la eficiencia de manejo de stos; igualmente la
maquinaria empleada por ellos para la conservacin, han cumplido en algunos distritos su
vida til, requirindose su reparacin o reemplazo, con el fin de continuar prestando el
servicio.
La Ley 41 de 1993, norma que a la fecha nos rige y cuyo objeto es regular la construccin de
obras de adecuacin de tierras, con el fin de mejorar y hacer ms productivas las actividades
agropecuarias, establece que El INCODER tiene la competencia de financiar las actividades
relacionadas con la conservacin de los distritos, en cumplimiento de la poltica de desarrollo
rural; obtener la disponibilidad de recursos econmicos para ejecutar las obras de
rehabilitacin que se requieran; implementar un programa de acompaamiento para la
optimizacin de la administracin, operacin y conservacin de los distritos de adecuacin
de tierras de pequea escala con un sistema de control, seguimiento y ordenamiento de los
mismos.
Con el fin de acatar ese mandato legal y en general dar cumplimiento a la poltica de
desarrollo rural en materia de distritos, el INCODER debe realizar las obras necesarias QUE que
permitan que los distritos, operen eficientemente y sean autosuficientes y autogestionarios, lo
que le permitira a las Asociaciones de Usuarios recibirlos en propiedad, una vez sea
recuperada la inversin.
Igualmente la continuacin de la fase II del proyecto Ranchera, departamento de la Guajira
se hace necesario desarrollarla, esta consiste en iniciar la construccin de la infraestructura

que permitir adecuar 18.536 Has con riego. Lo anterior, teniendo en cuenta que ya se
construy el embalse sobre el ro Ranchera y las conducciones a las zonas que sern
adecuadas con riego, esto generar un importante desarrollo agropecuario al sur de la
Guajira, como una zona de alto potencial productivo y competitivo tanto para el nivel
Regional como el Nacional.
De igual forma se requieren recursos para la vigencia 2012, para culminar la Fase I del
proyecto Tringulo del Tolima cuyo alcance comprende el sistema de alimentacin de agua
al distrito de riego, es necesario acometer algunas actividades complementarias necesarias
para poner en operacin parcialmente el Distrito de Riego, adems de dar cumplimiento a
los requerimientos establecidos en la licencia ambiental. As mismo, se requieren recursos para
completar la adquisicin predial de reas requeridas para la construccin de canales
principales, as como ejecutar los diseos de los drenajes en el distrito de riego y la
construccin e interventora del canal principal 1, de la Fase II del proyecto.
Alternativa de solucin
PROYECTO RIO RANCHERA
Dada la proximidad de dar inicio a la construccin de las conducciones secundarias y
terciarias, e intraprediales en ejecucin de la construccin de los distritos de riego y drenaje

Ranchera y San Juan del Cesar en el Departamento de la Guajira, es indispensable proceder

a la actualizacin de los estudios y diseos detallados de estos dos (2) distritos de adecuacin
de tierras, dicha actualizacin se realizar en la vigencia de 2012 con un plazo de ejecucin
de 12 meses, la cual se detalla ms adelante en el presente documento.
Adicionalmente se tiene previsto en la vigencia 2012 continuar con las inversiones forzosas
ambientales de Ley (1% y 1%) con base en las obras ejecutadas en la Fase I y adelantar el
programa de Servicios Complementarios, mediante la implementacin de Parcelas
Demostrativas y otros servicios de capacitacin para los usuarios potenciales de los proyectos
de riego sealados.
La actualizacin de los estudios y diseos contempla un rea total de 18.536 has, lo cual tiene
como propsito contar con los soportes tcnicos actualizados, en lo referente al plan agrcola
detallado, plan de ingeniera ajustado a la Norma Sismo-Resistente de 2010 amparado en los
Decretos 926, 2525 de 2010 y 092 de 2011, como tambin los costos detallados actualizados
de las obras civiles, ambientales, prediales y un plan de servicios complementarios para los
usuarios.
La estructura financiera para la vigencia 2012, corresponde a:
No.
DESCRIPCION DE LA INVERSION
VALOR ($)
ACTUALIZACIN DE ESTUDIOS Y DISEOS

DETALLADOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO DE
RANCHERA Y SAN JUAN DEL CESAR
10.000.000.000
INVERSIONES AMBIENTALES DE LEY (1% Y 1%)
2.500.000.000
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
DEMOSTRATIVAS
2.500.000.000
PARCELAS
VALOR TOTAL
15.000.000.000
A continuacin se describe las inversiones por cada tipo de gasto:

COMPONENTES Y VALOR DE LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DESIEOS DETALLADOS
La actualizacin de los estudios y diseos detallados se realizar por cada distrito de riego
partiendo de las respectivas conducciones principales tanto de Ranchera que entregar
un caudal mximo para acueductos y riego de 10.5 M3/seg y la conduccin San Juan
del Cesar que entregar un caudal mximo para acueducto y riego de 2.5 M3/seg.
Es importante resaltar que los estudios y diseos detallados de los distritos de riego fueron
terminados el 18 de febrero de 2005, y en virtud de las modificaciones al Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismo-resistente NSR-10, como tambin la dinmica de la
propiedad en lo referente a la tenencia de la tierra, algunos cambios en la vocacin
agrcola y los costos del plan de ingeniera de detalle, se hace necesario su actualizacin

que nos permita conocer el valor real de las obras por cada distrito de riego, el plan
agrcola final frente a los niveles de produccin, comercializacin y distribucin y sus
impactos socio-econmicos de sus productores y de la regin.
Los aspectos relevantes que se tendrn en cuenta en el proceso de actualizacin
corresponde a:
-
Topografa detallada predio a predio tanto en la parte extra-predial como predial.

Actualizacin catastral
Hidrologa y Meteorologa
Freatimetra
Sedimentologa
Geologa
Sismologa
Geomorfologa
Geotecnia
Materiales de construccin
Redes de Distribucin en sus diferentes categoras
Obras de adecuacin predial
Sistemas de drenaje
Proteccin contra inundaciones
Otras obras de infraestructura y equipos
Diseo de parcelas demostrativas
Adquisicin de zonas
Estudios de ttulos
Presupuesto de obras
Manual de administracin y operacin y mantenimiento
Aspectos ambientales
Plan de organizacin y capacitacin de los usuarios
Plan de organizacin del proyecto
Costos totales del proyecto
Evaluacin financiera y econmica de los proyectos
Para llevar a cabo lo anterior, se estiman los costos para la contratacin de la Consultora
de actualizacin de estudios y diseos detallados con su respectiva Interventora y la
Consultora para el estudio de ttulos de los predios que forman parte del proyecto tanto a
nivel predial (rea de usuarios) como extra-predial para obras principales
correspondiente a redes de distribucin y estructuras especiales. La distribucin
econmica se desagrega as:

No.
DESCRIPCION DEL GASTO
VALOR ($)
TIEMPO DE
EJECUCIN
ACTUALIZACIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS

DETALLADOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO DE
RANCHERA Y SAN JUAN DEL CESAR
8.516.093.200
12
INTERVENTORA PARA LA ACTUALIZACIN DE LOS

ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS DE LOS
PROYECTOS DE RIEGO DE RANCHERA Y SAN JUAN
DEL CESAR
1.110.398.400
12
ESTUDIO DE TTULOS DE PREDIOS DE LOS DOS

PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS
373.508.400
VALOR TOTAL
10.000.000.000
En lo correspondiente a los gastos por captulo para la Consultora de los estudios y

diseos, a continuacin se desagregan en la siguiente estructura financiera:
No.
1
DESCRIPCIN DEL GASTO
VALOR ($)
PERSONAL
5.838.415.000
1.1
PERSONAL PROFESIONAL
3.530.960.000
1.2
PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR
1.972.270.000
VIATICOS
PRIMAS DE LOCALIZACIN
COSTOS DIRECTOS
4.1
OFICINA, COMPUTADORES E INFORMES
104.150.000
231.035.000
1.503.044.655
538.044.655
4.2
TOPOGRAFA
476.000.000
4.3
INVESTIGACIONES GEOTCNICAS
235.250.000
4.4
ESTUDIOS AMBIENTALES
131.500.000
4.5
MOVILIZACIN
4.6
87.250.000
ADQUISICIN DE INFORMACIN
SUBTOTAL COSTOS
7.341.459.655
35.000.000
IVA (16%)
1.174.633.545
VALOR TOTAL CONSULTORA

8.516.093.200
Para la Interventora de los estudios y diseos detallados de los distritos de riego,
corresponde la siguiente estructura financiera:

No.
1
VALOR ($)
PERSONAL
750.190.000
1.1
571.090.000
1.2
129.030.000
VIATICOS
11.200.000
38.870.000
COSTOS DIRECTOS
SUBTOTAL COSTOS
207.050.000
IVA (16%)
153.158.400
957.240.000
1.110.398.400
Finalmente los costos para adelantar la Consultora de Estudios de Ttulos de predios de los
dos (2) proyectos de adecuacin de tierras corresponde a:
No.
1
1.1
1.2

PERSONAL
255.540.000
200.100.000
VIATICOS
COSTOS DIRECTOS
SUBTOTAL COSTOS
IVA (16%)
1.
VALOR ($)
35.880.000
3.000.000
16.560.000
66.450.000
321.990.000
51.518.400
373.508.400
INVERSIONES AMBIENTALES DE LEY (1% Y 1%)
CONTENIDO
1.1.
1.2.
1.3.
OBJETIVOS
ACTIVIDADES A EJECUTAR
RESULTADOS ESPERADOS
2.1. OBJETIVOS:
Las inversiones ambientales forzosas se encuentran reguladas por la ley 99 de 1993, con el fin
de desarrollar proyectos de conservacin de los recursos naturales y en particular para la
proteccin del recurso hdrico. Para el caso de los Distritos de Riego son de dos clases. La

primera establecida en el pargrafo del Artculo 43 de la ley en mencin, modificada por la

ley 1450 de 2011, que trata de inversin del 1% del valor de las obras del proyecto (Art. 3 del
Decreto 1900 de 2006), para la recuperacin, preservacin, conservacin y vigilancia de la
cuenca hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica, en aquellos proyectos que
cuenten con Licencia Ambiental como es el caso del Proyecto Ro Ranchera (Fase I). Dicha
inversin forzosa se encuentra reglamentada por el Decreto 1900 de 2006 mencionado.
La segunda es la establecida en la misma ley 99 de 1993 en su Art. 111 modificada por el Art.
106 de la ley 1151 de 2007 y sustituido por el Art. 210 de la ley 1450 de 2011, el cual determina
que los proyectos de construccin y operacin de distritos de riego, debern dedicar un
porcentaje no inferior al 1% del valor de la obra a la adquisicin de reas estratgicas para la
conservacin de los recursos hdricos que los surten de agua. Para los distritos de riego que
requieren licencia ambiental, aplicar lo contenido en el pargrafo del artculo 43 de la Ley
99 de 1993 ya antes dicho.
De acuerdo a lo anterior las obras ejecutadas en Fase I, correspondiente a las obras
multipropsito de la construccin de la Presa El Cercado, Conducciones Principales para las
reas de Riego de Ranchera y San Juan del Cesar como tambin sus obras complementarias
y de compensacin, derivadas con la ejecucin de los contratos de obra 140 de 2001 e
interventora 139 de 2001, incluye valores bsicos y reajustes, de acuerdo al siguiente
Cuadro:
No.
TIPO DE CONTRATO EJECUTADO
VALOR ($)
Contrato de Obra 140 de 2001
572.439.847.186
Contrato de Interventora 139 de 2001
30.355.728.307
VALOR TOTAL EJECUTADO
602.795.575.493
En aplicacin a la Ley 99 del 1993 y teniendo en cuenta las inversiones forzosas del 1% y 1% el
valor total por ejecutar corresponde a: $12.055.911.510 de los cuales incluida la vigencia 2011,
se han ejecutado $ 6.295.000.000, oo, desagregados as:

No.
TIPO DE INVERSION AMBIENTAL
VALOR EJECUTADO ($)
Inversiones forzozas
2.863.000.000
Adquisicin de Areas Estratgicas
3.432.000.000
VALOR TOTAL EJECUTADO
6.295.000.000
De acuerdo con lo anterior, el saldo por ejecutar en inversiones ambientales forzosas de Ley
corresponde a $ 5.760.911.510, valor que se proyecta su inversin en las vigencias 2012 y 2013
en la siguiente distribucin:
No.
VIGENCIA DE INVERSION AMBIENTAL
VALOR ($)
AO 2012
2.500.000.000
AO 2013
3.260.911.510
VALOR TOTAL POR EJECUTAR
5.760.911.510
2.2. ACTIVIDADES A EJECUTAR:

De acuerdo a la reglamentacin del Decreto 1900 de 2006, con previa aprobacin de la
autoridad ambiental competente, es necesario adelantar la ejecucin de las actividades
previstas en el plan de ordenacin y manejo de la cuenca hidrogrfica, que incluye la
respectiva fuente hdrica de la que se toma el agua, si el plan no est elaborado se tiene las
siguientes alternativas de inversin: elaboracin del plan de ordenacin y manejo de la
cuenca hidrogrfica (mximo el 10% de la inversin); restauracin, conservacin y proteccin
de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de reas para facilitar la
sucesin natural adquisicin de predios y/o mejoras en zonas de pramo, bosques de niebla y
reas de influencia de nacimiento y recarga de acuferos, estrellas fluviales y rondas hdricas;
instrumentacin y monitoreo de recurso hdrico; monitoreo limnolgico e hidrobiolgico de la
fuente hdrica; construccin de obras y actividades para el control de caudales, rectificacin
y manejo de cauces, control de escorrenta, control de erosin, obras de geotecnia y dems
obras y actividades biomecnicas para el manejo de suelos, aguas y vegetacin;
interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas; y/o capacitacin
ambiental para la formacin de promotores de la comunidad en las temticas relacionadas
en las temticas anteriores.

2.3
RESULTADOS ESPERADOS:
La ejecucin del plan ambiental est orientada a la conservacin y preservacin del

elemento agua, con el cual se busca lograr que dicho recurso natural y puntualmente el del
ro Ranchera, conserve caractersticas ptimas en materia fisicoqumica e hidrobiolgica,
teniendo en cuenta los fines del proyecto en los aspectos agrcolas y de consumo humano. A
su vez, adicionalmente a la proteccin de los suelos evitando la erosin de los mismos,
(verbigracia. Proyectos de Reforestacin), el INCODER entra a regular de forma estricta y de
manera sostenible los usos del recurso hdrico en coordinacin con la autoridad ambiental
competente, en este caso la Corporacin Autnoma Regional de la Guajira CORPOGUAJIRA.
Sin tener en cuenta que estas inversiones ambientales son de orden legal y por consiguiente
obligatorias, es un aporte fundamental a no solo minimizar y compensar el impacto ambiental
del proyecto en el marco de la Licencia Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental, sino a contribuir con la sostenibilidad o viabilidad de los Distritos de Riego
de Ranchera y San Juan del Cesar, y la proteccin y preservacin de los ecosistemas de la
alta y media Guajira.
2.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y PARCELAS DEMOSTRATIVAS
CONTENIDO
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
JUSTIFICACION
OBJETIVOS
DISTRITOS A INTERVENIR
COMPONENTES Y RESULTADOS ESPERADOS
VALOR DEL PROGRAMA
3.1 JUSTIFICACIN:
Llevar a cabo el Programa Servicios Complementarios en la segunda Fase implementacin
de los Distritos de Riego Ranchera y San Juan del Cesar, es un reto grande para las dos
asociaciones de usuarios (Asoranchera y Asosanjuan) y a la vez una oportunidad nica para
poder desarrollar nuevas alternativas productivas que les ayude a mejorar la calidad de vida
de los productores beneficiarios del Proyecto; el implementar un programa que brinde
asesora y orientacin permanente a los usuarios del Proyecto Rio Ranchera en materia de
capacidad productiva, organizativa, ambiental y social que permita a la comunidad
beneficiada aprovechar mejor las potencialidades de la regin donde se encuentran; otro
aspecto que es importante fortalecer son las organizaciones de base, la cuales tienen que
jugar un papel preponderante en el desarrollo de todas las actividades y fases del Proyecto
Rio Ranchera.
Dado lo anterior es necesario revisar y analizar el entorno productivo plasmado en el Plan
Agropecuario y a partir de esto articular y establecer las potencialidades con las formas
asociativas existentes que permitan desarrollar de manera eficiente, eficaz y sostenida cada
uno de los emprendimientos productivos, para poder aprovechar de manera eficiente y
eficaz la implementacin de los Distritos de Riego Ranchera y San Juan del Cesar.

Concluida esta primera etapa se hace necesario sino indispensable avanzar hacia la
siguiente fase, la fase de implementacin de los Distritos de Riego Ranchera y San Juan del
Cesar, esta fase es fundamental porque es la consolidacin de un gran esfuerzo de todo el
pueblo guajiro que anhelaba una obra de esta magnitud, esta etapa debe buscar que el
motor jalonador del desarrollo del proyecto sea el sector agropecuario, por cuanto se
implementaran los Distritos de Riego ya mencionados; el sentido de este documento
propuesta es poder desarrollar junto con los usuarios-beneficiarios del Proyecto nuevas
alternativas productivas que ayuden a mejorar la calidad de vida de la poblacin
anteriormente mencionada.
Dada la magnitud social, cultural, productiva, econmica y ambiental del Proyecto Ro
Ranchera, existe la necesidad de seguir desarrollando el PROGRAMA DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS (implementacin de los Distritos de Riego).
3.2.
OBJETIVOS
El objetivo general del plan de servicios complementarios es el de fortalecer, capacitar y

apoyar a los usuarios de distritos de adecuacin de tierras, con el propsito de reactivar las
actividades agrcolas y pecuarias promoviendo el desarrollo productivo de manera eficiente
y sostenible, fortalecimiento empresarial y social del distrito, garantizando la obtencin de
mayores y mejores niveles de desarrollo econmico y social para la poblacin.
El plan contempla la implementacin de actividades o acciones interinstitucionales, pblicas
y privadas, dirigidas al fortalecimiento de los componentes organizativos, administrativos,
operativos y de conservacin y desarrollo productivo del distrito, llevando a cabo actividades
de capacitacin y formacin de capital humano, fortalecimiento de las asociaciones de
usuarios, crecimiento y desarrollo productivo y optimizacin de la operacin de los distritos de
adecuacin de tierras, orientando de manera participativa a las asociaciones y sus usuarios
hacia el logro de una gestin colectiva eficiente.
3.3 DISTRITOS A INTERVENIR
Se beneficiarn los 1.029 usuarios potenciales de los proyectos de riego de Ranchera y San
Juan del Cesar.
No.
PROYECTO
LOCALIZACIN
DEPARTAMENTO
RANCHERA
MUNICIPIOS
AREA NETA DE
RIEGO (Ha)
Barrancas,
Distraccin,
Fonseca y San Juan del Cesar
15.246
San Juan del Cesar
3.290
La Guajira
2
SAN JUAN DEL CESAR

TOTAL (Ha)
18.536

3.4. COMPONENTES DEL PLAN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

El Plan de servicios complementarios involucra la ejecucin de los siguientes componentes y
actividades:
3.4.1 Formacin de Capital Humano con nfasis en el manejo de cultivos bajo riego y logstica
de comercializacin: en este componente las actividades a realizar son las siguientes:
Capacitacin sobre el uso eficiente del agua (cultura de ahorro de agua, cultura de
pago y relacin suelo-agua-planta y capital humano)
Revisin y actualizacin de los planes agropecuarios y los planes de riego.
Talleres prcticos sobre manejo y conservacin de los suelos en el distrito.
Desarrollo y capacitacin de alternativas productivas y tecnolgicas, con el fin de
mejorar y aumentar la productividad, produccin y calidad.
Capacitaciones en manejo de post-cosecha (seleccin, clasificacin, adecuacin
del producto, empaques, embalajes, transporte, distribucin y entrega final del
producto (packing house)).
Talleres de capacitacin para la administracin, operacin, conservacin,
y sostenibilidad de los Distritos, en los cuales participaran gerentes, jefes de operacin
y conservacin (mediana y gran escala); y fontaneros (pequea escala)
Transferencia de tecnologa para desarrollo productivo.
3.4.2. Fortalecimiento de las Asociaciones de Usuarios: En este componente las actividades a

realizar son:
Capacitacin sobre el marco legal colombiano sobre la Adecuacin de Tierras

(anlisis de la Ley 41 de 1993 y decretos reglamentarios, entre otras).
Fortalecimiento de la estructura organizacional y empresarial de las Asociaciones en
las reas administrativa, contable, financiera y social.
Capacitacin a las juntas directivas de las Asociaciones en aspectos tales como la
administracin, conservacin y operacin del distrito de riego.
Informacin sobre la oferta institucional existente en la zona del distrito.
Sensibilizacin a los usuarios del distrito, para la ejecucin de proyectos productivos
que sean generadores de empleo e ingreso en la zona.
Fortalecimiento en el desarrollo estatutario de las organizaciones (asambleas
generales, reformas de estatutos, derechos y deberes de los asociados y las
asociaciones).
Talleres sobre fortalecimiento socio empresarial (planeacin empresarial, gestin
empresarial, gestin financiera y la responsabilidad social).
3.4.3 Componente Ambiental: En este componente las actividades a realizar estn ligadas al
cumplimiento de los lineamientos ambientales definidos con el otorgamiento de la licencia
ambiental o planes de manejo ambiental.
Capacitacin a los usuarios sobre la normatividad ambiental para distritos de

adecuacin de tierras y su cumplimiento.
Capacitar a los usuarios para el manejo eficiente del agua para riego de acuerdos a
los planes agropecuarios.

Capacitacin en buenas prcticas agrcolas

Capacitacin sobre el plan de manejo ambiental
Realizacin de talleres sobre aprovechamiento forestal
RESULTADOS ESPERADOS POR COMPONENTE

3.4.4 Formacin de Capital Humano con nfasis en cultivos bajo riego y logstica de
comercializacin
1)
Capacitadas y apoyadas las asociaciones de usuarios potenciales de los distritos de

riego, sobre el manejo eficiente del agua en los cultivos.
2)
Capacitados los usuarios del distrito para el desarrollo y aplicacin de tecnologas en

el manejo de cultivos bajo riego y en logstica de comercializacin.
3)
Identificado y asimilado, conceptual y operativamente, todo un proceso tecnolgico

para el manejo de las actividades de cosecha, post cosecha y comercializacin de
los productos a obtener.
4)
Conocimiento tecnolgico por parte de los usuarios de las diferentes alternativas

productivas rentables a implementar dentro del rea de influencia del distrito de
riego.
5)
Generar capacidad instalada en las organizaciones que les permita un manejo

eficiente del recurso hdrico y de los proyectos productivos a desarrollar.
3.4.5 Componente Desarrollo Institucional:

1)
Fortalecidas la estructura organizacional de las asociaciones de usuarios existentes en

los distritos.
2)
Conocimiento del marco legal que determina la operatividad y funcionamiento del

distrito de riego.
3)
Desarrollo de habilidades de comunicacin entre los usuarios y las organizaciones y

de estas hacia el entorno del distrito, que faciliten un mejor aprovechamiento
sustentable de las actividades productivas promovidas dentro del distrito.
4)
Identificados y asimilados los valores corporativos que los usuarios deben reconocer
en sus organizaciones.
5)
Implementados procesos permanentes de motivacin entre los usuarios y las

organizaciones hacia el mejor aprovechamiento del distrito.
6)
Empoderamiento de las organizaciones y sus usuarios sobre el manejo y funcionalidad

del distrito de riego (ventajas y desventajas de estar dentro del distrito).

7)
Actualizada permanentemente la base de datos de los usuarios e identificacin de

sus lderes.
3.4.6 Componente Ambiental

1)
Conocimiento por parte de todos los usuarios y organizaciones del contenido e

impacto de las actividades promovidas por el otorgamiento de licencia ambiental o
permisos que permite la existencia del distrito de riego
2)
Sensibilizados todos los usuarios y sus organizaciones sobre la implementacin de

actividades que propendan por el respeto y cuidado del medio ambiente
Una vez intervenido cada distrito mediante las actividades antes descritas, se espera mejorar
la eficiencia del uso del suelo, generando una mayor productividad, incrementando el rea
cultivada y aumentando el volumen de la produccin.
As mismo se espera que los usuarios mejoren la comercializacin mediante la creacin de
empresas comercializadoras que les permitan incrementar su capacidad de negociacin, y
en lo posible contar con una infraestructura, equipos y maquinaria para el procesamiento de
la produccin, agregando valor a la misma.
Finalmente fomentar el cumplimiento de las obligaciones de los usuarios con el pago de
servicios y dems compromisos para garantizar la operatividad eficiente del distrito una vez
stos entren en funcionamiento.
3.5
VALOR DEL PROGRAMA PARA EL 2012
Para la implementacin del programa de servicios complementarios y parcelas

demostrativas, se programa su ejecucin en un periodo de doce (12 meses) y se estima un
valor de Dos Mil Quinientos Millones ($ 2.500.000.000,oo) de pesos, con el fin de contratar los
profesionales de diferentes disciplinas (agrnomos, agrcolas, economistas, ambientales, del
rea social, entre otros), con el fin de desarrollar las actividades en los componentes
productivo, social, ambiental y empresarial y la logstica necesaria y la implementacin de
veinte (20) parcelas demostrativas en frutas, hortalizas, pecuarias, pasto y forraje, encilaje y
enolaje; los cuales sus costos se desagregan en dos componentes personal profesional,
tcnico y auxiliar, y las actividades a desarrollar (incluye gastos de logstica).
Debido a la falta de equipos de oficinas en las territoriales del INCODER y en los centros
administrativos de las Asociaciones de Usuarios, es necesario dotar de los elementos de
trabajo a los profesionales especializados que sern contratados para la ejecucin del
programa.
Los costos se resumen en el siguiente cuadro:

No.
DESCRIPCION DEL GASTO
SERVICIOS PROFESIONALES
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
VALOR ($)
746.000.000
1.754.000.000
VALOR TOTAL POR EJECUTAR
2.500.000.000
De acuerdo a lo anterior los costos por cada componente se desagregan de la siguiente

manera:
Costos por Servicios Profesionales:
No.
DESCRIPCION DEL CARGO
1
PROFESIONAL ESPECIALIZADO - COORDINADOR GENERAL
COMPONENTE SOCIAL
No. DE
PERSONAS
REQUERIDAS
SALARIO
(Mill.$)
PERIODO
(MESES)
VALOR TOTAL
(Mill.$)
5,0
12
60,0
Profesional en el Area Social
4,0
12
48,0
Tcnicos Sociales
2,5
12
60,0
4,0
12
144,0
2,5
12
60,0
Ingeniero Ambiental
4,0
12
96,0
7
Tcnico Ambiental
COMPONENTE EMPRESARIAL
2,5
12
30,0
COMPONENTE PRODUCTIVO
4
Agrnomo
5
Tcnico Agrcola
COMPONENTE AMBIENTAL
6
Profesional especializado en el rea empresarial
4,5
12
54,0
Profesionales en el rea econmica y/o empresarial
3,5
12
126,0
0,0
COMPONENTE ADMINISTRATIVO
10
Administrador de Empresas
3,0
12
36,0
11
Auxiliar Administrativo
1,2
12
14,0
11
Secretaria
1,5
12
TOTAL
19
18,0
746,0
Costos por Desarrollo de Actividades:
ACTIVIDAD
CANTIDAD
TOTAL
ASISTENTES
VALOR/
ASISTENTE Y/O
ACTIVIDAD ($)
COSTO TOTAL
($)

Jornadas prcticas de capacitacin en

aspectos
sociales,
empresariales,
ambientales,
productivos y tcnicos.
(Talleres, seminarios, conversatorios, foros,
escuelas de campo, das de campo).
250
7.500
22.000
165.000.000
Giras a Distritos de Riego y vistas a

proyectos exitosos de desarrollo rural
20
600
120.000
72.000.000
750
60.000.000
60.000.000
10.000
780
18.000
180.000.000
20
780
30.000.000
600.000.000
12
300
15.000.000
180.000.000
500
20.000.000
80.000.000
40
500
1.500.000
60.000.000
500
5.000.000
20.000.000
500
50.000.000
50.000.000
150
50.000.000
50.000.000
Global
Global
21.000.000
21.000.000
24
1.500.000
36.000.000
36
5.000.000
180.000.000
Segunda Feria Agro-empresarial del

Distrito de Riego Rio Ranchera y San Juan
del Cesar
Produccin
de
material
didctico
(cartillas, folletos, plegables, boletn
informativo interno, notiagros) elementos
de apoyo.
Diseo e implementacin de Parcelas
Demostrativas (Incluye estructura de
costos).
Apoyo y fortalecimiento a proyectos de
innovacin y tecnologa productiva que
se estn dando en la regin-zona de
influencia del proyecto.
Desarrollar e implementar esquemas de
mercadeo y comercializacin para la
produccin
agropecuaria.
(Normas,
certificaciones, sellos de calidad, cdigo
de barras, etc).
Difusin y comunicacin en medios
regionales y nacionales. (Institucionalizar
un Magazzn informativo, publi-reportajes,
etc).
Constitucin
y
emprendimiento
de
nuevas formas asociativas de carcter
empresarial.
Implementacin de un plan de manejo
ambiental tendiente a establecer una
cultura del agua
Diseo e implementacin del sistema de
informacin geogrfico y cartografa
social
Papelera y equipos audiovisuales
Gastos
de
personal
y
Asoranchera y Asosanjuan
operativos
Alquiler Vehculo con conductor
VALOR TOTAL
1.754.000.000

PROYECTO TRIANGULO DEL TOLIMA
Con el presupuesto destinado para el 2012, se proyecta la culminacin de la Fase I

del proyecto Tringulo del Tolima, que comprende el sistema de alimentacin de
agua al distrito de riego, por lo que es necesario acometer algunas actividades
complementarias necesarias para poner en operacin parcialmente el distrito,
adems de cumplir con los requerimientos establecidos en la licencia ambiental.
El convenio 106/195040 suscrito entre el INCODER y FONADE cuyo objeto es realizar la

gerencia de proyecto para la construccin del proyecto Distrito de Riego Tringulo del Tolima,
en la actualidad presenta un avance importante en su fase I que comprende la construccin
del sistema de conduccin principal, alcanzando el 97.94%, quedando para finalizar en el
primer trimestre de 2012 la instalacin de compuertas del canal de limpia, obras elctricas y la
restitucin del ro Saldaa por las obras de desvo del mismo. La Fase II del proyecto que
consiste principalmente en las obras de construccin de canales principales del sistema riego,
se encuentra en fase de adquisicin predial e inicio de obras, adems que se adelantan los
diseos detallados del sistema de distribucin secundario, terciario, estaciones de bombeo y
prediales.
Para culminar la Fase I del proyecto cuyo alcance comprende el sistema de alimentacin de
agua al distrito de riego, es necesario acometer algunas actividades complementarias
necesarias para poner en operacin parcialmente el Distrito de Riego, adems de dar
cumplimiento a los requerimientos establecidos en la licencia ambiental. En esta fase, son
requeridos recursos por $ 9.300.000, de conformidad con el cuadro N 1.
No
ACTIVIDAD
RECURSOS SOLICITADOS
Adquisicin predial
$500.000.000,00
Adecuacin electro-mecnica Zanja Honda
$300.000.000,00
Rehabilitacin va Coyaima-Captacin
Interventora Rehabilitacin va
Retiro biomasa embalse Zanja Honda
Interventora retiro biomasa embalse

Cuadro N 1
$6.000.000.000,00
$400.000.000,00
$2.000.000.000,00
$100.000.000,00
Adquisicin predial
Los recursos solicitados obedecen a la necesidad de adquirir los predios afectados por el
remanso que se produce por la construccin del dique sobre el ro Saldaa, el cual sobre
eleva el nivel de las aguas para ser derivadas a travs de la estructura de captacin
respectiva ubicada en la margen derecha del ro. En la actualidad el proceso se encuentra
en definicin por parte de CORTOLIMA de la zona de manejo y preservacin ambiental para
definicin de los parmetros requeridos que permitan proceder con la realizacin de los

avalos de las reas de los predios que eventualmente puedan ser inundados durante
crecientes extraordinarias del ro Saldaa.
Adicionalmente, es necesario disponer de recursos para la negociacin de cinco (5) predios
pendientes de solucin de aspectos jurdicos ubicados dentro del permetro de la zona de
embalse de la presa Zanja Honda.
Adecuacin electro-mecnica Zanja Honda
INCODER a travs de convenio con la Gobernacin del Tolima suministr e instal la vlvula
howellbunger que regular los caudales de descarga de la presa, elemento que en la
actualidad no sido puesta en prueba por la falta de suministro de energa elctrica;
igualmente se requiere dotar de energa elctrica a la zona de la presa de Zanja Honda con
el fin de disponer de iluminacin y servicio de energa para equipos en general.
Rehabilitacin e interventora va Coyaima-Captacin
Dentro de las exigencias ambientales contenidas en la licencia ambiental 2710 de diciembre

de 2006, se establece el requerimiento de restablecer las vas afectadas durante la
construccin de las obras del Distrito de Riego. El sector de la va Coyaima Ataco
comprendido entre la salida del municipio de Coyaima y la entrada a la captacin en un
tramo aproximado entre 10 y 12 kilmetros, el cual presentaba estructura de pavimento
asfltico al inicio de las obras, ha sido afectado por el trfico pesado necesario para la
construccin de las obras civiles y mecnicas de gran magnitud que se adelantaron en los
diferentes componentes de captacin, tnel, conduccin y exclusor de sedimentos lo cual
conlleva a cumplir obligatoriamente con las exigencias ambientales. El trabajo contemplado
comprende el fresado del asfalto existente, reposicin de una pequea capa de base
granular y el suministro e instalacin de la capa asfltica respectiva.
Remocin y retiro de biomasa del embalse Zanja Honda e interventora
Terminadas las obras del sistema de conduccin principal en el primer trimestre de 2012 y
saneados los procesos prediales de cinco (5) predios pendientes ubicados dentro del rea de
influencia del embalse, se deber proceder al llenado del embalse derivando aguas del ro
Saldaa y conducindola por el sistema de conduccin principal hasta la presa de Zanja
Honda, permitiendo la formacin del embalse y tomando posesin de los predios adquiridos
por el estado durante varios aos, adems de realizar las pruebas operativas de las
estructuras y componentes tanto de la conduccin como de la presa misma. Este proceso
consiste en el retiro y disposicin de la biomasa existente dentro de la zona de inundacin
conforme al inventario forestal previamente realizado y las tcnicos y mtodos definidos en
los diseos y atendiendo las definiciones del plan de manejo ambiental respectivo.
Recursos solicitados para la Fase II
Para efectos de completar a corto plazo la totalidad de las actividades y obras iniciadas en
esta fase, se requiere por una parte complementar recursos necesarios para la adquisicin
predial de reas requeridas para la construccin de canales principales, as como ejecutar los
diseos de los drenajes en el distrito de riego y la construccin e interventora del canal

principal 1, lo cual podr dejar totalmente construida la infraestructura principal de la zona de

riego en el primer semestre de 2013.
En esta fase, son requeridos recursos ascienden a $ 28.300.000.000, de conformidad con el
cuadro N 2.
No
ACTIVIDAD
Adquisicin predial
Diseos drenajes distrito de riego
Construccin canal principal 1
Interventora construccin canal 1

Cuadro N 2
$700.000.000,00
$1.080.000.000,00
$25.500.000.000,00
$1.020.000.000,00
Adquisicin predial
Con base en los avalos obtenidos por parte del IGAC y el requerimiento de ajustes en
aproximadamente un 30% de los predios avaluados por diferentes causas que requieren
revisin de los mismos, se hace necesaria la disponibilidad de recursos adicionales para poder
atender los requerimientos prediales en la construccin de los canales principales. En estos
casos se deben reconocer construcciones, diferentes mejoras, condiciones no tenidas en los
avalos, entre otros.
Una vez puesto en operacin las reas demostrativas de los diferentes arreglos productivos en
el distrito de riego y conviviendo con temporada invernal, se ha identificado la necesidad de
implementar sistema de drenaje para las reas a regar, adems que los estudios adelantados
por LAVALIN en el diseo del distrito de riego objeto de ajustes en esta etapa, no concibieron
los respectivos diseos de drenaje.
Construccin canal principal 1
Con base en los recursos disponibles en el ao 2010, la estructuracin de las contrataciones

para la fase II del proyecto permitieron la contratacin nicamente de los canales principales
2, 3 y 4, lo cual indica que a corto plazo no se obtendra la infraestructura completa del
sistema principal de riego, puesto que no se dispona de recursos para la ejecucin del canal
principal 1 que atender mas de 3.000 hectreas de riego ubicadas al norte del Distrito, lo
cual adicionalmente est creando una problemtica social por la gran cantidad de
comunidades indgenas asentadas en la zona a servir. Este canal tiene una longitud de 12,7
km, su construccin permitir a corto plazo suministrar agua a la zona mas seca del distrito y
proveer de la infraestructura principal completa del distrito para que una vez se defina la
financiacin de los sistemas secundario y terciario, se pueda proceder a su cubrimiento
simultneamente con las dems zonas.

Las actividades mencionadas pueden ser iniciadas o construidas a corto plazo, pues
disponen de los diseos respectivos para su contratacin y eventualmente pueden ser objeto
de adiciones de contratos en ejecucin, lo cual disminuira los tiempos de ejecucin,
logrando la terminacin de la fase I en el primer trimestre de 2012 y la infraestructura principal
de la fase II podra estar terminando en el primer trimestre de 2013.
A continuacin, en el cuadro N 3 se consolida la solicitud de recursos para la terminacin de
la fase I y de la infraestructura principal de la fase II.
No
ACTIVIDAD
Adquisicin predial
$500.000.000,00
adecuacin elctrica Zanja Honda
$300.000.000,00
Rehabilitacin va Coyaima-Captacin
Interventora Rehabilitacin va
Retiro biomasa embalse Zanja Honda
Interventora retiro biomasa embalse
$100.000.000,00
Adquisicin predial
$700.000.000,00
Construccin canal 1
Interventora construccin canal 1
$6.000.000.000,00
$400.000.000,00
$2.000.000.000,00
$1.080.000.000,00
$25.500.000.000,00
TOTAL
$1.020.000.000,00
$37.600.000.000,00
Cuadro N 3
OTROS DISTRITOS, OLA INVERNAL, SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Se destinar un presupuesto para emergencias por ola invernal y otros gastos, teniendo en
cuenta los cambios climticos presentados en los ltimos aos, lo cual ha trado como
consecuencia la variacin de las precipitaciones y cantidad de las mismas y que ha
afectado las zonas agrcolas del pas, en especial las reas adecuadas con distritos de riego,
situacin que ha impedido el desarrollo agropecuario en diferentes distritos de adecuacin
de tierras, se tendrn recursos para atender otros gastos colaterales para la debida ejecucin
de los proyectos de adecuacin de tierras, el Instituto mantendr una disponibilidad de
recursos del programa FONAT.

Descripcin y cuantificacin de las metas fsicas de la alternativa.

Nombre y Descripcin de la meta
COMPLETAR INVERSIONES AMBIENTALES

FASE I, Y REVISION Y ACTUALIZACION
DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS
DETALLADOS, Y SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS DISTRITO DE RIEGO
RANCHERIA, GUAJIRA, FASE II- rea de
riego
OBRAS DE COMPLEMENTACION DE
DISTRITO DE ADECUACION DE TIERRAS
DEL TRINGULO DEL TOLIMA FASE I, Y
AVANZAR EN LA FASE II DEL PROYECTO
(DISEOS DE LOS DRENAJES,
COMPLETAR ADQUISICION PREDIAL, Y
CONSTRUCCION E INTERVENTORIA DEL
CANAL PRINCIPAL 1)
OTROS DISTRITOS, OLA INVERNAL,
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Unidad de
medida
Valor de la meta para el

ao 2012
8 *
%
18 *
%
Nmero
* Avance Fase II
Descripcin y valoracin de los costos por actividad.
ACTIVIDAD
1. COMPLETAR INVERSIONES AMBIENTALES FASE I, Y
REVISION Y ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS
DETALLADOS, Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DISTRITO DE
RIEGO RANCHERIA, GUAJIRA, FASE II- rea de riego
2. OBRAS DE COMPLEMENTACION DE DISTRITO DE
ADECUACION DE TIERRAS DEL TRINGULO DEL TOLIMA FASE
I, Y AVANZAR EN LA FASE II DEL PROYECTO (DISEOS DE LOS
DRENAJES, COMPLETAR ADQUISICION PREDIAL, Y
CONSTRUCCION E INTERVENTORIA DEL CANAL PRINCIPAL
1)
Valor total de la actividad para

el ao 2012
(en pesos corrientes)
15.000.000.000
37.600.000.000

3. OTROS DISTRITOS, OLA INVERNAL, SEGUIMIENTO Y

MONITOREO
TOTAL
7.400.000.000
$60.000.000.000
Descripcin de los principales beneficios del proyecto.

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, promueve entre otros los proyectos de
adecuacin de tierras que sean viables financiera, econmica, social y ambientalmente,
que generen rentabilidad y productividad para el sector agropecuario, instrumentos
fundamentales para la modernizacin del campo.
Entre los beneficios de un Proyecto de Adecuacin de Tierras se encuentran:
Aumentar el valor de la tierra, dado que se intensifica el uso de los suelos y las aguas.
Permite a los productores obtener buenos rendimientos, sembrar variedad de cultivos,

introducir nuevas variedades y evitan la estacionalidad de las siembras en zonas donde
las lluvias son irregulares.
Permite la participacin en el mercado durante todo el ao, logrando mejores precios y

mayor competitividad en el mercado.
Contribuye en materia ambiental a la proteccin de los bosques y cuencas hidrogrficas.
Facilitar el cambio de reas de uso en cultivos tradicionales a lneas ms rentable y de

mayores perspectivas en los mercados nacionales e internacionales.
Poltica nacional y/o sectorial que respalda el proyecto de inversin

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos, establece en el captulo III
Crecimiento Sostenible y Competitividad promover nuevos esquemas de participacin
privada y optimizar los mecanismos existentes para la provisin de servicios de infraestructura
productiva y social en diferentes sectores, entre ellos estn los distritos de riego y adecuacin
de tierras, con el fin de elevar la competitividad y productividad, debido entre otros, a que
existe una subutilizacin de tierras ptimas para la agricultura y una baja cobertura de la
infraestructura para riego.
El INCODER dando cumplimiento al decreto 1300 de 2003, adoptar los planes, programas y
proyectos de desarrollo agropecuario y rural que establezca el Plan Nacional de Desarrollo y de
las polticas y directrices del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
En este sentido ha focalizado su intervencin misional en territorios claramente delimitados,
denominados reas de Desarrollo Rural ADR-, incorporando criterios de priorizacin a
poblaciones especficas que sern objeto de especial atencin y que constituirn el propsito
fundamental del trabajo que realizar el Instituto en el nivel rural.
Este propsito ser complementado con el acompaamiento a las comunidades durante todas

las fases de desarrollo de los proyectos, con lo relacionado a servicios complementarios,

entendindose como las actividades de capacitacin, asistencia tcnica, fortalecimiento
organizacional, desarrollo productivo y ambiental.
La promocin de proyectos de adecuacin de tierras, se convierte en una obligacin de
carcter legal, que debe ser cumplida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, para
facilitar a los productores rurales el acceso a las posibilidades de explorar sus tierras en forma
tecnificada dotndolas de obras de riego, drenaje y control de inundaciones, promoviendo
diferentes alternativas para el uso eficiente, racional y sostenible de los recursos.
Por lo anterior, es un compromiso indispensable alcanzar las metas propuestas en materia de

Adecuacin de Tierras, entendida como un factor fundamental para el mejoramiento de la
competitividad del sector Agrcola en el marco de la globalizacin de la economa en razn a
que permite incrementar la intensidad del uso de la tierra, generar empleos directos e
indirectos, facilitar la introduccin de nuevas tecnologas de produccin mediante el uso de
variedades mejoradas y de insumos, contribuye a la diversificacin de cultivos, elementos que
conducen a elevar el nivel de vida de los agricultores, el desarrollo de la regin y del pas.
Los recursos de la nacin que se apropiarn en el presupuesto del Instituto, FONAT 2012, se
constituirn en la fuente de financiacin de los programas de Adecuacin de Tierras en los
trminos previstos en el Plan nacional de Desarrollo 2010-2014, el decreto 1300 de 2003, la Ley 41
de 1993, los Acuerdos del Consejo Directivo y Resoluciones del INCODER relacionados con el
desarrollo de la Adecuacin de Tierras en el pas.
BENEFICIARIOS
Cuantificacin y localizacin.
Ao: 2012
Total Beneficiarios del tipo Familias: 1.029
ESQUEMA FINANCIERO
Fuentes de financiacin y costo total del proyecto
Distribucin de recursos fuente de financiacin PGN (Nacin y propios)

Recursos
Recursos solicitados
1-Recursos Nacin
60.000.000.000
2-Recursos Propios

Otros recursos
Recursos
Recursos solicitados
5-Entidades territoriales
6-Privados
7-Cooperacin
8-Otros
Registrar en el siguiente cuadro el total de los recursos solicitados para la vigencia.
Total Recursos PGN y otros

Entidad
171300 - INSTITUTO COLOMBIANO DE
DESARROLLO RURAL - INCODER
Recursos Solicitados
PGN
60.000.000.000
Recursos Solicitados
Otros
0


Analisis, Diseño y Construcción de Distritos de Riego y Drenaje A Nivel Nacional.

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INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL

NOMBRE DE PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCIN DE DISTRITOS DE RIEGO Y

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

el 14,3% cuenta con riego (MADR, 2010).

Sin embargo, las tcnicas de riego utilizadas

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

Ranchera y San Juan del Cesar en el Departamento de la Guajira, es indispensable proceder

ACTUALIZACIN DE ESTUDIOS Y DISEOS

INVERSIONES AMBIENTALES DE LEY (1% Y 1%)

A continuacin se describe las inversiones por cada tipo de gasto:

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

Topografa detallada predio a predio tanto en la parte extra-predial como predial.

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

DESCRIPCION DEL GASTO

ACTUALIZACIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS

INTERVENTORA PARA LA ACTUALIZACIN DE LOS

ESTUDIO DE TTULOS DE PREDIOS DE LOS DOS

En lo correspondiente a los gastos por captulo para la Consultora de los estudios y

DESCRIPCIN DEL GASTO

PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR

OFICINA, COMPUTADORES E INFORMES

VALOR TOTAL CONSULTORA

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

DESCRIPCIN DEL GASTO

PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR

VALOR TOTAL CONSULTORA

DESCRIPCIN DEL GASTO

PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR

INVERSIONES AMBIENTALES DE LEY (1% Y 1%)

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

primera establecida en el pargrafo del Artculo 43 de la ley en mencin, modificada por la

TIPO DE CONTRATO EJECUTADO

Contrato de Obra 140 de 2001

Contrato de Interventora 139 de 2001

VALOR TOTAL EJECUTADO

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

TIPO DE INVERSION AMBIENTAL

VALOR EJECUTADO ($)

Adquisicin de Areas Estratgicas

VALOR TOTAL EJECUTADO

VIGENCIA DE INVERSION AMBIENTAL

VALOR TOTAL POR EJECUTAR

2.2. ACTIVIDADES A EJECUTAR:

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

La ejecucin del plan ambiental est orientada a la conservacin y preservacin del

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y PARCELAS DEMOSTRATIVAS

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

El objetivo general del plan de servicios complementarios es el de fortalecer, capacitar y

San Juan del Cesar

SAN JUAN DEL CESAR

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

3.4. COMPONENTES DEL PLAN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

3.4.2. Fortalecimiento de las Asociaciones de Usuarios: En este componente las actividades a

Capacitacin sobre el marco legal colombiano sobre la Adecuacin de Tierras

Capacitacin a los usuarios sobre la normatividad ambiental para distritos de

NOMBRE DEL PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCION DE DISTRITOS DE

Capacitacin en buenas prcticas agrcolas

RESULTADOS ESPERADOS POR COMPONENTE

Capacitadas y apoyadas las asociaciones de usuarios potenciales de los distritos de

Capacitados los usuarios del distrito para el desarrollo y aplicacin de tecnologas en

Identificado y asimilado, conceptual y operativamente, todo un proceso tecnolgico