AGUA PARA PROGRESAR

El tema del agua se ha convertido en una preocupación mundial, pues de estar

catalogada hasta hace unos años como un recurso renovable, ahora se
clasifica dentro del grupo de los reutilizables y de difícil recuperación, según se
ha constatado en los 6 foros mundiales del agua.

Hoy día el crecimiento demográfico y el desarrollo industrial, están provocando

una feroz competencia entre los usos del agua, suscitándose problemas entre
el campo y la ciudad, pero también entre entidades federativas, y entre países,
situaciones que tenderán a agudizarse en los próximos años.

El agua limita o favorece el desarrollo de los pueblos y las naciones; por

encima de otros recursos naturales, el agua es clave para la supervivencia y
progreso de la humanidad.

Son cinco los factores determinantes que han contribuido a la escasez del
agua: 1) El desmedido crecimiento poblacional, 2) Su irracional uso y derroche,
3) El cambio climático con prolongadas sequías en algunas latitudes, frente a
recurrentes inundaciones en otras... 4) La contaminación de los cuerpos de
agua subterráneos y superficiales, y 5) la baja prioridad en las inversiones del
gobierno en infraestructura, aprovechamiento y preservación del agua.

En nuestro país, el agua se está acabando por la irracionalidad con que se usa
en la agricultura, en los hogares y en las industrias. Asimismo, existen graves
carencias en infraestructura para sanear y reutilizar el H2O.

Para que el AGUA se convierta en un factor de desarrollo, mediante su

aprovechamiento racional en sus diferentes usos, y se le pueda dar
certidumbre a la actividad económica y al desarrollo social, resulta obligado
enfrentar como sociedad y gobierno, los siguientes desafíos y retos:

1. Recuperar y poner en práctica esquemas de planeación integral del agua, lo

que implicará la vertebración de objetivos, lineamientos, estrategias,
programas y acciones, de las diferentes instituciones gubernamentales que
están relacionadas con el aprovechamiento del vital líquido, en sus diversos
usos. Se requiere la actualización de los planes hidráulicos.

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2. Para poner en práctica lo anterior, es necesario fortalecer el marco jurídico e
institucional, que permita y facilite el proceso de planeación, teniendo
siempre presente el concepto de una autoridad del agua moderna, sensible y
capaz de celebrar convenios con las entidades federativas y municipios,
para aprovechar y cuidar el vital líquido de mejor manera.

3. Es inaplazable fortalecer las formas de participación social, tales como los

Consejos de Cuenca y los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas, que no
han tenido un desempeño satisfactorio en el aprovechamiento, preservación
y saneamiento, porque no son tomados en cuenta en las decisiones.

4. Hoy día y en lo sucesivo, enfrentaremos el encarecimiento gradual del metro

cúbico de agua potable producido, en virtud de que los proyectos de
abastecimiento menos costosos ya se acabaron, pues por su inmediatez en
las últimas décadas las ciudades echaron mano de sus acuíferos
subterráneos que en la generalidad están colapsados por el abuso de su
explotación.

Este alejamiento de las fuentes ha provocado que las zonas metropolitanas

más importantes y las grandes ciudades, tengan que poner sobre la mesa,
proyectos multimillonarios que demandarán recursos financieros que casi
siempre rebasan su disponibilidad, lo que obligará a un proceso rígido de
establecimiento de prioridades. Sin embargo siempre existe la posibilidad de
obtener créditos de fomento y buscar fórmulas financieras felices que
permitan su factibilidad.

5. Para el ejercicio presupuestal 2015, habrá que poner especial cuidado en los
programas orientados a resolver los programas de abastecimiento de agua
potable a poblados y comunidades rurales, ya que en la mayor parte de las
entidades federativas, la sequía causó el agotamiento de las fuentes y tienen
serios problemas de subsistencia. En estos programas conviene revisar la
estructura de los pari-passus, porque en muchas ocasiones los estados y los

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 organismos operadores no cuentan con la contraparte y se quedan recursos
sin ejercer. La construcción de nuevas obras de captación, aprovechamiento
y reutilización de agua son muy importantes, pero más importantes son las
acciones basadas en el uso eficiente del agua; la reducción de pérdidas y la
sectorización de los sistemas para lograr mayor versatilidad y flexibilización
en su manejo.

6. Es apremiante que los gobiernos estatales con sus organismos operadores

refuercen sus áreas de estudios y tengan capacidad de formular proyectos y
de analizar sus fuentes alternas de abastecimiento, en el mediano y largo
plazos, ya que sólo así podrán darle certeza a su crecimiento urbano e
industrial en los próximos lustros.

7. Es necesario consolidar una cultura del agua apropiada para cada entidad
federativa y acorde a sus condiciones climáticas, tomando como base en el
uso racional responsable del agua, evitando su desperdicio en todos los
usos y contaminación excesiva; recuperando el entorno ecológico y
garantizando la disponibilidad futura.

8. En el renglón de saneamiento, además del reto que significa incrementar las

coberturas, será necesario revisar los esquemas de financiamiento para su
construcción y operación, ya que los concesionarios con el pretexto de
apoyar con el crédito han encarecido los costos de construcción e instalación
de dichas plantas de manera exorbitada.

Igualmente se tienen serios problemas para sustentar la operación de las

plantas, pues aun cuando tienen subsidios temporales de CONAGUA,
terminan financiando la operación con ingresos de las tarifas de agua
potable, reduciéndose la capacidad de crecimiento y consolidación de los
organismos operadores…que bien a bien no saben vender el agua tratada y
terminan concesionándola a precios pírricos, o en su defecto volverla tratada
al cauce natural, lo cual es absurdo.

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9. Impulsar la tecnificación de la agricultura, con más y mejor infraestructura y
muchos créditos de fomento. Usar tecnología ahorradora de agua para el
riego agrícola, ya que en diversas ciudades grandes y medias los acuíferos
en los que se sustenta la dotación de agua potable se están abatiendo, por
lo que resulta obligado tecnificar la agricultura y liberar agua para el
consumo humano.

10. Racionalizar y eficientar las actuales fuentes de abastecimiento de agua

potable, sectorizando y modernizando los sistemas de conducción,
corrigiendo fugas y vigilando que la calidad del agua, sea adecuada para el
consumo humano.

11. Reducir la sobreexplotación de los acuíferos subterráneos y decretar vedas,

para entrar a un proceso de regulación de extracciones y racionalización del
uso del agua, estableciendo el equilibrio básico. Es inaplazable un proceso
de actualización y regularización de concesiones, para darle certeza a las
acciones de gobierno y a los productores.

La federación, en coordinación con los Estados y organismos operadores,

deberán propender a que los mexicanos dispongan de agua suficiente para
todos los usos, incluyendo la cobertura universal de agua potable y
saneamiento y el reúso del agua residual, con un aprovechamiento óptimo,
respetando el medio ambiente, mediante una amplia participación de los
usuarios y beneficiarios del agua.

Nos falta mucho para preservar el elemento mágico que el creador de la

naturaleza nos concesionó, y evitar conflictos que están en puerta. Tenemos
que trabajar arduamente sociedad, gobierno, iniciativa privada, legisladores e
investigadores, para evitar QUE EL DESTINO NOS ALCANCE TAMBIEN CON
EL AGUA.

kamelathie@gmail.com