COMISION NACIONAL DEL AGUA

SUBDIRECCION GENERAL DE

ICO
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA

GERENCIA DE DISTRITOS DE TEMPORAL

ÓR
TECNIFICADO

ST
HI
TO
PROGRAMA DE CONSERVACION Y
REHABILITACION DE AREAS DE TEMPORAL
EN

(SO77)
M
CU

MANUAL DE OPERACION
DO

Abril de 2003
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

ICO
MANUAL DE OPERACIÓN PARA EL PROGRAMA DE CONSERVACION Y
REHABILITACION DE AREAS DE TEMPORAL

ÓR
CONTENIDO:

ST
PRESENTACION

CAPÍTULO I.- ANTECEDENTES

CAPÍTULO II.-
HI
DEFINICION, CARACTERISTICAS Y ACCIONES A
DESARROLLAR
TO
COMPONENTES DEL PROGRAMA PARA EL 2003

DESCRIPCION DE LOS PROGRAMAS ESPECIFICOS Y DE

EN

SUS ACCIONES

CAPÍTULO III.- OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

M

CAPÍTULO IV.- CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS BENEFICIARIOS

CAPÍTULO V.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS PROGRAMAS

CU

ESPECIFICOS Y ACCIONES

CAPÍTULO VI.- MECANICA OPERATIVA DEL PROGRAMA

DO

CAPÍTULO VII.- ATRIBUCIONES DE LOS PARTICIPANTES

CAPÍTULO VIII.- SEGUIMIENTO Y EVALUACION

ANEXOS:
1
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

PRESENTACION

En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se da un fuerte impulso al federalismo,

ICO
reconociendo la soberanía de las entidades federativas, fortaleciendo la capacidad
institucional al poner los recursos públicos en los órdenes de gobierno más cercanos
a la vida cotidiana de los productores y sus comunidades.

De conformidad con esta política, se han celebrado acuerdos entre el Gobierno

ÓR
Federal por conducto de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales,
representada por la Comisión Nacional del Agua (CNA) y las Asociaciones Civiles de
Usuarios (ACU) de las Unidades de Drenaje, actualmente Distritos de Temporal
Tecnificado (DTT), mediante los cuales se formaliza la transferencia de la operación,

ST
conservación, mantenimiento y administración de infraestructura, maquinaria y
equipo.

El Programa Presupuestal de Conservación y Rehabilitación de Areas de Temporal,

HI
es parte de los acuerdos establecidos con las organizaciones de usuarios, para que
en el mediano plazo, estén en condiciones de realizar de manera autónoma y con
autosuficiencia las funciones que le fueron transferidas.
TO
El presente Manual de Operación, constituye la Guía para la Operación del Programa
Presupuestal (S077) de Conservación y Rehabilitación de Areas de Temporal y es un
complemento de las Reglas de Operación de los programas de la CNA, que se
EN

publicaron en el Diario Oficial el 7 de abril del 2003 y que incluye los programas
específicos de la Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado de la Subdirección
General de Infraestructura Hidroagrícola para dicho año, denominados :
M

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de la Infraestructura Hidroagrícola

Federal.

Supervisión de Obras.
CU

Manejo del Agua y Preservación de Suelos.

Asesoría Técnica Especializada a las Asociaciones Civiles de Usuarios.

Conservación Normal de la Infraestructura Hidroagrícola Federal con la
maquinaria y equipo transferida a las Asociaciones Civiles de Usuarios de los
DO

Distritos de Temporal Tecnificado.

En resumen este documento integra una síntesis de definiciones y características

funcionales que sustentan la estructura normativa y mecánica programática, así
como de las atribuciones, seguimiento y evaluación bajo la responsabilidad de la
Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado.

2
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo I.- ANTECEDENTES

Desde el inicio del Programa de Desarrollo Rural Integrado para el Trópico Húmedo
(PRODERITH), cuyos objetivos principales fueron incrementar la producción

ICO
agrícola, pecuaria y forestal, realizando un uso eficiente y racional de los recursos
naturales y mejorar el nivel de vida de los productores del trópico y de sus familias.
Por tal motivo se construyó infraestructura básica, en cada uno de los Proyectos
que actualmente se denominan Distritos de Temporal Tecnificado, (Unidades de
Drenaje) la que permitió incorporar superficies a la producción agropecuaria y facilitar

ÓR
la comunicación a las áreas de producción, obtener servicios básicos al medio rural y
facilitar el transporte de productos, insumos y de la población.

Los Distritos de Temporal Tecnificado (DTT), que se encuentran ubicados en las

ST
planicies del trópico húmedo y subhúmedo de México, se caracterizan por tener altas
precipitaciones pluviales del orden de los 1,700 mm por año en promedio. En nuestro
país, el trópico húmedo abarca toda la franja del Golfo de México y la región Sureste
del país, que comprende el 23% del territorio nacional, es decir, más de 46 millones
HI
de hectáreas, de las cuales, 7.5 millones están en áreas planas las que se
consideran de buen potencial agropecuario.

El origen de los proyectos y la construcción de la Infraestructura Hidroagrícola en los

TO
DTT, se remonta al año de 1978, a través del PRODERITH y en función de la
disponibilidad de recursos, se continúa con la construcción de obras.
EN

Actualmente la Comisión Nacional del Agua (CNA) atiende a 21 DTT, con una
cobertura de 2’598 640 hectáreas y 91 830 usuarios, que se ubican en 9 entidades
federativas: Chiapas, Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Veracruz, San
Luis Potosí, Tamaulipas y Nayarit. Estas áreas, por sus propias condiciones están
M

catalogadas como áreas marginadas y algunos de los municipios donde se localizan

los DTT, están catalogados como zonas de alta marginalidad social.
CU

La infraestructura construida para el manejo y control del agua en estos proyectos,

ha permitido mitigar el impacto negativo que tienen las intensas lluvias en el
desarrollo socio - económico de estas áreas y consiste en una red de drenaje, una
red de caminos; bordos de protección de ríos y bordos - camino, con sus respectivas
DO

estructuras.

Esta infraestructura al termino de su construcción, no recibió la suficiente

conservación y mantenimiento entre otras acciones necesarias, por lo que la CNA a
partir de 1991, instrumentó un programa para atender específicamente a estas áreas,
lo cual permitió iniciar la Rehabilitación y/o Conservación Diferida de las obras en sus
tramos más críticos a efecto de que continúen operando con alta eficiencia y
cumplan con los fines para los que fueron construidos, apoyados además con
prácticas de manejo de agua y preservación de suelos, acciones de organización y

3
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

capacitación de los usuarios y asesoría técnica, así como de maquinaria y equipo

para conservación de obras y promover trabajos de manejo del agua y preservación
del agua y el suelo, a efecto de mejorar su operación y aprovechamiento; además
para mantener los beneficios de los usuarios para los que fue creada dicha
infraestructura y coadyuvar al incremento de la producción agropecuaria, para lo cual

ICO
se desplegó la estrategia federal de Transferencia de Medios y Funciones a los
usuarios organizados.

En el caso del suelo y el agua, en México, las pérdidas por erosión se estiman en
535 millones de toneladas anuales lo cual equivale a 2.8 ton/ ha /año, esto es debido

ÓR
a los procesos de remoción causados por lluvias torrenciales, fuertes vientos,
deforestación, actividades agrícolas tradicionales y el sobrepastoreo del ganado
entre otros. La infraestructura hidroagrícola se deteriora con el azolve de sólidos
transportados por el agua de las partes medias y altas de las cuencas hidrográficas,

ST
los escurrimientos torrenciales anualmente arrastran grandes cantidades de
materiales hacia las partes bajas, debido a las actividades humanas inadecuadas,
ocasionando además, el azolvamiento de las presas, de los cuerpos de agua y de
los sistemas de lagunas costeras, reduciendo la vida útil y el aprovechamiento de la
HI
infraestructura construida, en perjuicio de las actividades productivas, de las cuales
dependen las comunidades rurales en el país.

Una premisa fundamental para poner en marcha la política de transferencia, fue la

TO
organización de usuarios, por esta razón en una primera etapa, la prioridad de
atención la tuvo la promoción de esta política entre los diferentes actores existentes
en los Distritos, para llegar a la constitución de Asociaciones Civiles de Usuarios.
EN

Posteriormente, las acciones se orientaron a consensar la aceptación de las

Asociaciones Civiles constituidas, de hacerse cargo de la operación, conservación y
administración de la infraestructura hidroagrícola construida, que culminó con la
M

transferencia de infraestructura y maquinaria a las organizaciones de usuarios, a

través de un Contrato de Prestación de Servicios.
CU

Paralelamente, durante estas etapas, se realizaron acciones estratégicas de

organización, asesoría para la promoción y recaudación de la cuota de conservación;
capacitación, divulgación y de asesoría técnica productiva, que permitieron
sensibilizar y concientizar a los usuarios sobre el papel que juega la infraestructura
DO

hidroagrícola en el desarrollo de estas áreas.

La operación y administración de los Distritos a las Asociaciones Civiles de Usuarios,

no es una simple entrega de nuevas responsabilidades a los usuarios, sino un
proceso a mediano y largo plazo que requiere consolidarse paulatinamente. Es un
proceso de cambio de actitud de los usuarios hacia su entorno institucional, social y
económico; tiene que ver con el establecimiento de una nueva cultura de
participación con autonomía, en donde sus organizaciones retomen el cuidado y

4
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

aprovechamiento de los recursos agua y suelo para mejorar la eficiencia de sus

sistemas productivos, asociados a la infraestructura y maquinaria transferidas.

La capacidad organizativa existente en cada uno de los Distritos, permite un mejor

aprovechamiento del Programa de Conservación y Rehabilitación de Areas de

ICO
Temporal para elevar la capacidad técnica y administrativa de las asociaciones
civiles; aumentar la participación de los usuarios en la aportación y recaudación de la
cuota de conservación de infraestructura, asociado a un uso más eficiente de ésta y
de los sistemas productivos.

ÓR
Este Programa permite que las Asociaciones Civiles de Usuarios, vayan asumiendo
de manera autónoma los compromisos establecidos en el Contrato de Prestación de
Servicios, principalmente el que se refiere a operar, conservar y administrar con
autonomía, la infraestructura transferida.

ST
Actualmente, aún con los esfuerzos realizados, en los Distritos de Temporal
Tecnificado que cuentan con Infraestructura Hidroagrícola, se presenta la
problemática referente a que hay tramos de obra que necesitan la rehabilitación y/o
HI
conservación diferida; la Infraestructura se deteriora aceleradamente por las
condiciones climatológicas propias de las regiones húmedas y subhúmedas y no se
cuenta con las cuotas suficientes por parte de los usuarios organizados para la
conservación sistemática de las obras; no se tienen los suficientes proyectos
TO
productivos y se requiere aumentar los paquetes tecnológicos en las áreas de
producción, asimismo es necesario continuar capacitando a los usuarios para contar
con cuadros técnicos que los hagan autosuficientes en la atención de los bienes y
EN

funciones que se les ha transferido; por lo que la CNA está acelerando las acciones
que permitan resolver dicha problemática y lograr la autosuficiencia de los usuarios.
M
CU
DO

5
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo II.- DEFINICION, CARACTERISTICAS Y ACCIONES A DESARROLLAR

El Programa Presupuestal de Conservación y Rehabilitación de Areas de

Temporal, es de importancia estratégica para lograr el desarrollo agropecuario en
los Distritos de Temporal Tecnificado, ya que está integrado por las acciones

ICO
que apoyan directamente a los Usuarios a lograr un mejor aprovechamiento de
la infraestructura construida y de los recursos suelo y agua, que inciden en el
incremento de la productividad y por ende en el aumento de la producción de
alimentos.

ÓR
Las acciones que se ejecutan con los recursos del programa presupuestal, son la
rehabilitación y/o conservación diferida de la infraestructura, que tiene por objeto
lograr que las obras que se encuentran en condiciones críticas de operación,
recobren las condiciones de diseño original para que operen adecuadamente; los

ST
trabajos del programa de conservación normal que realizan los usuarios en forma
sistemática con la maquinaria y equipo que la CNA les ha transferido, permiten
que la infraestructura opere adecuadamente y no se acumulen trabajos sin
atender que orillen a la necesidad de una rehabilitación y/o conservación diferida;
HI
el manejo del agua y la preservación de suelos en las áreas piloto que ayuda a
detener el suelo productivo, evitar en lo posible la destrucción de la infraestructura
y preservar los recursos naturales; así como la asesoría técnica, permite que a
los usuarios se les capacite y den herramientas técnicas, que los haga
TO
autosuficientes en la atención de la infraestructura, maquinaria y funciones que se
les ha transferido.
EN

COMPONENTES DEL PROGRAMA PARA EL 2003

El Programa Presupuestal en cuestión está integrado por los programas

M

operativos o específicos de:

- Rehabilitación y/o Conservación Diferida de la Infraestructura Hidroagrícola

CU

Federal.
- Supervisión de Obras.
- Manejo del Agua y Preservación de Suelos.
- Asesoría Técnica Especializada a las Asociaciones Civiles de Usuarios.
DO

- Conservación Normal de la Infraestructura Hidroagrícola Federal con la

maquinaria y equipo transferida a la Asociación Civil de Usuarios de los
Distritos de Temporal Tecnificado.

Esta estructura programática conforma las acciones principales de la Gerencia de

Distritos de Temporal Tecnificado, para el desarrollo sustentable del Trópico
Húmedo y Subhúmedo de las zonas costeras de ambos litorales y altiplanos del
Sur y Sureste del país.

6
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

DESCRIPCION DE LOS PROGRAMAS ESPECIFICOS Y DE LAS ACCIONES

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Infraestructura Hidroagrícola

Federal

ICO
• Continuar con la Rehabilitación y/o Conservación Diferida de la
Infraestructura Hidroagrícola Federal de los Distritos de Temporal
Tecnificado, que fue transferida en estado crítico de operación a las ACU o
que está pendiente su transferencia por encontrarse en condiciones

ÓR
críticas de operación, siempre y cuando, una vez realizados estos
trabajos, las ACU estén comprometidos para que, a partir de entonces, se
hagan cargo de la administración, operación, conservación y
mantenimiento de dicha Infraestructura.

ST
• En los programas de Rehabilitación de los Distritos de Temporal
Tecnificado, con el propósito de apoyar la concesión faltante de la
infraestructura hidroagrícola federal a los usuarios de 21 Distritos, el
HI
Gobierno Federal aportará el 50% del costo total de los trabajos, y los
usuarios aportarán hasta el restante 50%, tomando en cuenta los últimos
indicadores del Consejo Nacional de Población, en adelante denominado
TO
CONAPO. En los programas de Conservación Diferida de la infraestructura
hidroagrícola, en el 2003, la CNA por última vez aportará el 100% del
costo total de los trabajos de este concepto.
EN

• Para efectos de precisión referente a las Reglas de Operación publicadas

en el Diario Oficial el 7 de abril del 2003 y del Oficio de Liberación de
Inversión OM/500.-215 de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales del 3 de abril del 2003; en la aplicación de la inversión, el
M

concepto de REHABILITACIÓN que aparece equivale a la

CONSERVACIÓN DIFERIDA por lo que para diferenciar las aportaciones,
se utilizara el termino REHABILITACIÓN de Infraestructura Hidroagrícola
CU

cuando se concerten apoyos financieros por parte de los usuarios y se

utilizará el concepto de CONSERVACIÓN DIFERIDA cuando la inversión
que aporte la CNA sea al 100% del costo total de los trabajos.
DO

Supervisión de obra

• Para la ejecución de los contratos de Rehabilitación y/o Conservación

Diferida, debido a la limitada cantidad existente de personal técnico en
varios DTT, se hace necesario el Contratar Empresas para que realicen la
supervisión de los trabajos y actividades que implican los respectivos
contratos, a efecto de asegurar su correcto cumplimiento y el logro de las
metas programadas.

7
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Manejo del Agua y Preservación de Suelos (MAPS)

• Realizar trabajos productivo- conservacionistas, dentro del perímetro que

delimita oficialmente la creación del DTT y en la cuencas hidrográficas que

ICO
confluyen en ellos y lo mismo se realizará en los Distritos de nueva
creación, para detener las grandes cantidades de sedimentos que azolvan
y destruyen la Infraestructura construida.

• En los trabajos de Manejo del Agua y Preservación de Suelos, en la

ÓR
realización de las prácticas vegetativas y mecánicas tales como: manejo e
incorporación de residuos, surcado en contorno, subsoleo, labranza de
conservación, mejoramiento de praderas, cortinas rompevientos, cercos
vivos, muros vegetativos en laderas, surcado al contorno, bordeo y

ST
contrabordeo, contreo o diques parcelarios, manejo e incorporación de
residuos, reforestación múltiple, líneas arboladas para división de potreros,
entre otros, los usuarios aportarán hasta el 50% del costo total y el
restante lo aportará la CNA. En las pequeñas obras de retención de suelo
HI
y agua, como son las represas de control de azolves de piedra
acomodada, de mampostería, de costales de arena, gaviones; cabeceos
en cárcavas; ollas de captación de agua; despiedre de terrenos agrícolas;
TO
terrazas individuales; bordos a nivel, entre otras, los usuarios aportarán
hasta el 30% del costo total y el restante lo aportará la CNA, en una
superficie de hasta 10 hectáreas por productor; siempre que exista
participación corresponsable con recursos propios tales como: mano de
EN

obra, maquinaria agrícola y/ o implementos, material de construcción para

los trabajos u obras que se realicen en la superficie que les apoya la CNA;
además, se comprometerán a realizar dichos trabajos y obras en una
superficie adicional a la que les apoye la CNA, lo cual realizarán con sus
M

propios recursos incluyendo los financieros.

Asesoría Técnica Especializada

CU

• Proporcionar Asesoría Técnica Especializada a las ACU, referida a la

organización, capacitación y divulgación, para consolidar sus mecanismos
de aportación y recaudación de cuotas de conservación; mejorar sus
DO

sistemas administrativos y contables; incrementar el nivel y participación

de sus asociados; adquirir conocimientos y mejorar sus habilidades
gerenciales y técnico-administrativas con relación a la operación,
conservación, mantenimiento y administración de infraestructura,
maquinaria y equipo; y hacer un uso más eficiente de sus sistemas
productivos.

8
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Conservación Normal de la Infraestructura Hidroagrícola Federal con la

Maquinaria y Equipo transferida a la Asociación Civil de Usuarios de los
Distritos de Temporal Tecnificado

ICO
• Una vez realizada la Rehabilitación y/o Conservación Diferida de la
Infraestructura y transferida a las Asociaciones Civiles de Usuarios, éstas
realizan los trabajos de Conservación Normal en forma sistemática con
sus propios recursos y utilizando la maquinaria y equipo que les fue
transferida, lo mismo sucede con la infraestructura que está en buenas y

ÓR
regulares condiciones de operación.

ST
HI
TO
M EN
CU
DO

9
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo III.- OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS

El Programa de Conservación y Rehabilitación de Areas de Temporal, aplicará en los

21 Distritos de Temporal Tecnificado, que cuenten con infraestructura hidroagrícola

ICO
federal y que su Acuerdo de Creación o Decreto ya haya sido publicado en el Diario
Oficial de la Federación, o está en proceso de formulación, así como, que los
usuarios estén debidamente organizados y constituidos en personas morales (ACU)
o que estén en proceso de integrarse; para que, por cuenta y en nombre de la CNA
realicen la administración, operación, conservación y mantenimiento de la
infraestructura hidroagrícola federal. El programa S077, para el 2003, tiene entre sus

ÓR
objetivos:

Objetivos Generales

ST
• Realizar acciones de Rehabilitación y/o Conservación Diferida en la
infraestructura hidroagrícola federal que se encuentre en proceso de
concesión a las Asociaciones Civiles de Usuarios de los Distritos de Temporal
Tecnificado, para que con sus propios recursos las conserven.

•
HI
Brindar la Asesoría Técnica necesaria a las Asociaciones Civiles de Usuarios
de los Distritos de Temporal Tecnificado, para que se capaciten y tengan los
conocimientos y la destreza necesaria para ser autosuficientes en la atención
TO
y desarrollo de los bienes y funciones que el Gobierno Federal les transfiere.

• Establecer “Areas Piloto”, en todos y cada uno de los Distritos de Temporal

Tecnificado cuyo Acuerdo de Creación ya haya sido publicado en el Diario
EN

Oficial de la Federación o este en proceso, así como en las cuencas medias y

altas que aportan grandes cantidades de sedimentos a la infraestructura de
los Distritos, en suelos que presenten una erosión de moderada a fuerte y
ponga en riego suelos productivos aledaños, a efecto de realizar los diferentes
trabajos productivo - conservacionistas de manejo del agua y preservación de
M

suelos, que ayuden a disminuir el azolve y destrucción de la infraestructura

que construyó el Gobierno Federal, así como a preservar los suelos
productivos, para que sean un ejemplo a los usuarios que tienen el problema
CU

en sus propias parcelas y de esta manera participen en la adopción y

multiplicación de dichos trabajos.
DO

10
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Objetivos específicos

- Transferir la infraestructura que sea rehabilitada o se le de conservación

diferida para que las ACU se hagan cargo de su operación y conservación y
evitar su deterioro.

ICO
- Fortalecer la capacidad técnico-administrativa de las ACU, a efecto de que
dispongan de las herramientas necesarias para ingresar a un proceso de
operación autónomo.

ÓR
- Consolidar los sistemas de aportación y recaudación de la cuota de
conservación proveniente de los usuarios y hacer más eficiente el uso de la
maquinaria y el equipo en los trabajos de conservación.

ST
- Incrementar el nivel de captación de la cuota de conservación.

- Lograr una mayor participación de los usuarios en los trabajos de

conservación de suelos para disminuir el azolve y evitar en lo posible la
HI
destrucción de la infraestructura hidroagrícola federal en el ámbito de los
distritos y en las partes medias y altas de las cuencas hidrográficas.
TO
- Hacer más eficiente la infraestructura hidroagrícola de riego y drenaje para
incrementar los rendimientos y la producción de los diferentes sistemas
productivos de los distritos.
EN

- Establecer “Areas Piloto”, en cada uno de los DTT para realizar los diferentes
trabajos productivo-conservacionistas de Manejo del Agua y Preservación de
Suelos y en las cuencas hidrográficas que convergen en los Distritos.
M

- Aumentar el rendimiento de las cosechas y mantener o mejorar la calidad de

los productos sin degradar los recursos agua y suelo y la infraestructura.
CU

- Incrementar la productividad de los Distritos de Temporal Tecnificado o

Unidades de Drenaje para beneficio de los usuarios.

- Apoyar la generación de empleos y la mejoría en el nivel de vida de los

DO

campesinos de la región, al aumentar los niveles de producción de las

explotaciones agropecuarias, forestales y acuícolas.

- Contribuir al aumento rentable de la producción de alimentos y materias

primas de origen agropecuario, forestal y acuícola.

Población Objetivo y ámbito de influencia.

11
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Las acciones de este programa se dirigen a los 91 830 usuarios de 21 Distritos de

Temporal Tecnificado del país establecidos por Acuerdo de Creación o por Decreto,
publicados en el Diario Oficial de la Federación o que están en proceso de
establecerse y que cuentan con Asociaciones Civiles de Usuarios o que estas estén

ICO
en proceso de integrarse, en los Estados de Campeche, Chiapas, Nayarit, Quintana
Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán, que cuentan con
infraestructura hidroagrícola de drenaje, caminos y sus respectivas estructuras; así
como a los productores agrícolas de las regiones ubicados en las partes medias y
altas de las cuencas hidrográficas de los Distritos de Temporal Tecnificado, esto

ÓR
último es de aplicación exclusiva para el programa de Manejo del Agua y
Preservación de Suelos, el cual se realizará con la participación corresponsable de
los productores de las organizaciones y comunidades existentes, sin distinción del
régimen de propiedad.

ST
Se precisa que para el programas de Manejo del Agua y Preservación de Suelos, a
efecto de establecer áreas pilotos en microcuencas de las cuencas de los Distritos y
para el programa de Asesoría Técnica del 2003, se harán inversiones en los Distritos
HI
nuevos, denominados DTT 027.- Frailesca, Chiapas; DTT 016.- Sanes Huasteca,
Tabasco; DTT 015.- Edzná – Yohaltun, Campeche; DTT 035.- Los Naranjos,
Veracruz , en los cuales los Acuerdos de Creación están en proceso de formulación y
gestión, por lo que para aplicar dicha inversión, se aprovecharán las organizaciones
TO
de productores existentes, o la organización de las correspondientes comunidades,
inclusive se podrá trabajar con productores independientes, sin distinción del régimen
de propiedad.
M EN
CU
DO

12
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo IV.- CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE LOS BENEFICIARIOS

Para participar en el Programa Presupuestal, Conservación y Rehabilitación de

ICO
Areas de Temporal, los usuarios- productores deberán:

a) Ser miembros activos de las ACU ya constituidas o que están en proceso de

integrarse en el correspondiente Distrito, o que estén ubicados en las partes
medias y altas de las cuencas hidrográficas que confluyen en los Distritos;

ÓR
además deberán demostrar que sus tierras están sujetas a proceso de erosión,
compactación, inundación y sobre pastoreo.

b) Estar registrados en el padrón de usuarios respectivo del Distrito, o en los

registros que dicho Distrito tenga de las partes medias y altas de las cuencas.

ST
c) Expresar su conformidad y participación corresponsable así como integrar grupos
de trabajo en microcuencas, para el caso especifico de Manejo de Agua y
Preservación de Suelos. HI
d) Tener sus terrenos dentro del área territorial del DTT, o en las partes medias y
altas de las cuencas hidrográficas, esto último para el caso específico del
TO
Programa de Manejo de Agua y Preservación de Suelos.

e) Contar con el inventario y diagnóstico actualizado de la Infraestructura

Hidroagrícola Federal existente y transferida y por transferir para cada ACU del
EN

DTT.

f) Solicitar por escrito a la CNA, en forma directa o a través del Comité Hidráulico,
las obras de Rehabilitación y/o Conservación Diferida de la Infraestructura, las
M

acciones de Asesoría Técnica Especializada y Capacitación, el apoyo de

Maquinaria y Equipo, así como del Manejo de Agua y Preservación de Suelos, de
acuerdo con sus propias necesidades.
CU

g) Presentar los programas de trabajo y presupuesto anuales, de acuerdo con el

párrafo anterior en el Comité Hidráulico de cada Distrito.
DO

13
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo V.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS PROGRAMAS

ESPECIFICOS Y DE LAS ACCIONES

ICO

Para la contratación y ejecución de los conceptos de trabajos de los programas
específicos: Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Infraestructura
Hidroagrícola; Asesoría Técnica Especializada; Manejo del Agua y Preservación
del Suelo y Supervisión de Obra; así como para la Conservación Normal de la

ÓR
Infraestructura Hidroagrícola Federal que realizan los con la maquinaria y equipo
transferida a la Asociación Civil de Usuarios de los Distritos de Temporal
Tecnificado;los procedimientos y metodologías de ejecución en el campo,
deberán apegarse a los Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas y

ST
Catálogo de Conceptos.

Con base en la desconcentración de funciones, las Gerencias Regionales

elaborarán las especificaciones técnicas que requieran, adicionales a las
HI
existentes, para los programas específicos y a solicitud de estas, la Gerencia de
Distrito de Temporal Tecnificado las apoyará en su análisis, integración y
formulación para su aplicación.
TO
M EN
CU
DO

14
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo VI.- MECANICA OPERATIVA DEL PROGRAMA

En este capítulo se presentan las acciones y actividades que se requieren

considerar en la operación del Programa de Conservación y Rehabilitación de
Areas de Temporal, para lo cual debe aplicarse según sea el caso, lo que señalan

ICO
la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; el Decreto de
Egresos y Presupuesto de la Federación para el ejercicio fiscal del año 2003; el
Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal; las
Reglas de Operación 2003 y este Reglamento de Operación, así como las demás
disposiciones aplicables.

ÓR
A.- REHABILITACIÓN Y/O CONSERVACION DIFERIDA DE
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA FEDERAL

ST
La Rehabilitación y/o Conservación Diferida de la Infraestructura Hidroagrícola
Federal de los Distritos de Temporal Tecnificado se realizará de la siguiente
manera: HI
• Los usuarios organizados en Asociaciones Civiles de Usuarios solicitan a
TO
la Comisión Nacional del Agua que realicen la Rehabilitación y/o
Conservación Diferida de la Infraestructura Hidroagrícola Federal que se
les transfirió en condiciones críticas o que no se les ha transferido porque
esta destruida.
EN

• El personal técnico de las Jefaturas de los Distrito de Temporal

Tecnificado conjuntamente con los usuarios, realizan el diagnóstico de la
infraestructura existente y con base en los acuerdos establecidos con los
M

productores y en el seno del Comité Hidráulico, se determinan las

necesidades prioritarias de las obras que requieren rehabilitación y/o
conservación diferida.
CU

• El personal técnico de los Distritos de Temporal Tecnificado, el de la

Gerencia Regional y/o Estatal, realiza los levantamientos topográficos para
determinar los volúmenes de obra e integrar el proyecto constructivo.
DO

• En función a los levantamientos topográficos y de la inversión que se

realice, se entenderá por:

Rehabilitación y/o Conservación Diferida

15
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

El término Rehabilitación y/o Conservación Diferida, significa realizar trabajos de

reconstrucción y de mantenimiento, para tener en condiciones originales de diseño la
infraestructura hidroagrícola de los Distritos, como son los caminos, drenes, bordo-
caminos y estructuras, cuyo objetivo principal es el de mantener en condiciones de

ICO
funcionamiento, seguridad y estética la infraestructura, buscando la optimización de
los recursos económicos.

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Drenes

ÓR
La Rehabilitación y/o Conservación diferida de drenes, se realiza básicamente,
cuando los drenes presentan problemas de falta de capacidad, desfogues, altas
densidades de maleza y altas concentraciones de azolve, ocasionando la reducción
del área hidráulica, con lo que se limita o nulifican los escurrimientos y ligado a ello la

ST
elevación del manto freático, incrementando las áreas con problemas de salinidad e
inundando las áreas productivas.

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Caminos

HI
La Rehabilitación y/o Conservación Diferida de caminos, consiste básicamente en
rehabilitar o reconstruir los caminos que por el uso constante de vehículos de los
habitantes, productores y prestadores de servicios, están destruidos y en donde los
TO
fenómenos meteorológicos ayudan a su deterioro y están en condiciones
deplorables, hacen que el transito o acceso sea casi imposible de realizar,
ocasionando retrasos en las actividades agrícolas y ganaderas, así como en las
EN

cosechas y extracción de ganado, limitando los servicios de comunicación de los

usuarios a las áreas productivas, ya que por lo general no se cuenta con material de
revestimiento, en el caso de que se hubiera contemplado en su diseño y
construcción, por lo que sus dimensiones difieren considerablemente con las de
M

diseño.

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Bordos- Camino

CU

La Rehabilitación y/o Conservación Diferida de bordos- camino, consiste

básicamente en volver a construir los bordos-camino que están destruidos, en donde
el transito es casi imposible de realizarlo, además se presentan fugas de agua y sus
DO

dimensiones actuales difieren considerablemente con las de diseño.

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Estructuras

Consiste básicamente en la reconstrucción de los puentes, vados, alcantarillas y

salidas de agua, entre otras, para que no se destruyan las obras y no se inunden los
terrenos agropecuarios aledaños y las correspondientes comunidades.

16
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Modernización de la Infraestructura Hidroagrícola

Consiste en agregar o modificar las dimensiones de diseño de la infraestructura

hidroagrícola ya existente, un diseño más avanzado como por ejemplo a los caminos

ICO
en: hacer más ancho la corona, hacer más alto el terraplén, hacer más amplia la
cuneta, entre otros y en drenes: hacer más grande la plantilla, colocar estructuras de
control para manejar el nivel freatimétrico, y en su caso cambiar una estructura por
otra más moderna.

ÓR
Proceso de Contratación y Seguimiento:

A.- REHABILITACION Y/O CONSERVACION DIFERIDA

ST
• En el caso de que la obra requiera Rehabilitación y/o Conservación
Diferida, se elaborara la carpeta de concurso, con base en su respectiva
inversión autorizada.

•
HI
Se elabora la invitación restringida o la convocatoria pública según
corresponda, para cumplir con la Ley de Obras Publicas y Servicios
TO
Relacionados con las Mismas, que son firmadas por el Gerente Regional o
Estatal.

• Las convocatorias públicas son turnadas para publicación en el Diario

EN

Oficial, con el respectivo cheque certificado para el pago de la publicación

y se realizan los trámites en COMPRANET. La Gerencia Regional o
Estatal, realiza los trámites correspondientes.
M

• Las convocatorias y las bases de licitación se ponen a disposición para

su consulta y venta en Internet, o en su caso hacerlo en las oficinas de las
Gerencias Regionales y Estatales, o en las sedes de los respectivos
CU

Distritos. En ellas, se especifican las fechas de inscripción, la venta de

documentos, visita a la obra, apertura técnica, apertura económica, fechas
de inicio y término del contrato y capital contable requerido entre otras,
para que las empresas puedan participar.
DO

• Los eventos de licitación son realizados de acuerdo a la normatividad de la

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, por el
personal de las Gerencias Regionales, Estatales o en las sedes de los
respectivos Distritos con base a la desconcentración de funciones.

• Se envía copia de la documentación de los eventos de licitación

comprobatoria a la Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado para el
control y seguimiento interno.
17
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

• Los Ingenieros en Jefe de los Distritos, con su personal técnico verificarán

y supervisarán la ejecución adecuada de los trabajos.

• La Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado apoyará a los Ingenieros

ICO
en Jefe de los Distritos, en la supervisión y el seguimiento en campo, en el
desarrollo y ejecución de los trabajos motivo del contrato y los asesorará
técnicamente cuando sea necesario.

• La Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado verifica que los recursos

ÓR
asignados para cada contrato sean aplicados adecuadamente y cumplan
con la normatividad vigente.

• Las Gerencias Regionales o Estatales a través de las Jefaturas de cada

ST
Distrito, elaborarán las estimaciones mensuales de los trabajos realizados,
ejecutados bajo contrato, los cuales pagarán con el presupuesto
autorizado para el efecto.

•
HI
La Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado solicitará a las
Gerencias Regionales, Estatales o a las Jefaturas de los Distrito de
Temporal Tecnificado, la información de las estimaciones generadas para
TO
el control y seguimiento. Además informarán a las diferentes instancias de
acuerdo a la normatividad.

• Elaborar sistemáticamente los informes de los avances físicos y

EN

financieros quincenales, mensuales y final y ocasionalmente los que se

requieran para darlos a conocer a las distintas áreas de la Comisión
Nacional del Agua y otras Dependencias e Instituciones del sector y fuera
de éste.
M

• Una vez terminados los trabajos, los Ingenieros en Jefes harán los
correspondientes finiquitos de obra, informando de ello a la Gerencia de
CU

Distritos de Temporal Tecnificado, a través de las correspondientes

Gerencias Regionales o Estatales y a las diferentes instancias de acuerdo
a la normalidad vigente.
DO

B.- SUPERVISIÓN DE OBRA

• La Contratación de Supervisión de Obra que en algunos Distritos se

requiera para los contratos de Rehabilitación y/o Conservación Diferida,
las Gerencias Regionales o Estatales, harán la licitación con base a la
normatividad aplicable y vigente al respecto.

C.- MANEJO DEL AGUA Y PRESERVACIÓN DE SUELOS (MAPS)

18
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

• La Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado, elaborará la

normatividad para que en los Distritos se lleven a cabo los trabajos
productivo - conservacionistas para el manejo sustentable del suelo y agua
en los distritos, con la participación de los usuarios - productores y
concertados en el Comité Hidráulico de cada distrito.

ICO
• Las Gerencias Regionales o Estatales a través de cada Distrito de
Temporal Tecnificado, con base a la normatividad de este programa
específico, elabora los Términos de Referencia correspondientes para
cada Distrito.

ÓR
• La Gerencia Regional o Estatal con base en los Términos de Referencia
de cada Distrito, solicita a la Instituciones de Investigación y Enseñanza
Superior (IIES), que cuenten con técnicos especialistas en la materia y con

ST
la infraestructura necesaria para cumplir el programa, las propuestas de
Servicio para la realización del Programa de Manejo del Agua y
Preservación del Suelos en el ámbito del correspondiente Distrito de

•
Temporal Tecnificado.
HI
Con las Propuestas de Servicios de las Instituciones de Investigación y
Enseñanza Superior (IIES), disponibles, se selecciona la Institución que
TO
asegure la Asesoría Técnica con personal especialista para la realización
de los trabajos en campo con los usuarios o productores. Esto con el
propósito de cumplir cabalmente con los requerimientos del Programa
MAPS, así como que exista la capacidad y conocimiento técnico de la
EN

IIES, cooperante para la formulación y entrega de los Documentos

Técnicos e informes ejecutivos finales de apoyo.

• Con base en las Reglas de Operación del ejercicio presupuestal, los

M

Términos de Referencia, las Propuestas de Servicio, validadas por la

Unidad Jurídica de la Gerencia Regional correspondiente, de acuerdo con
la normatividad vigente, se autoriza la puesta en marcha del programa.
CU

• Con la formulación de los documentos requeridos de la Propuesta de

Servicios y la elaboración de los Términos de Referencia, que presenten
las Instituciones, se asigna el programa a la Institución competente, que
DO

tenga la capacidad técnica, de infraestructura y financiera para cumplir con

los compromisos del programa, con la cual se firmará el Convenio de
Cooperación respectivo.

• La vía de adjudicación será directa, con base en el Artículo 1° de la Ley de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

19
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

( LOPSRM ) que exceptúa a los Contratos y Actos Jurídicos ( Convenios,

etc.) de este tipo, de dicho precepto.

• Los trabajos del programa MAPS, se inician inmediatamente después de

la firma de los Convenios de Colaboración de las Gerencias Regionales o

ICO
Estatales con la Institución de Investigación y Enseñanza Superior
(Colegio, Instituto, Universidad) a la que se le asignó el programa, en los
Distritos de Temporal Tecnificado donde se aplica. Para ello se les
proporcionará un anticipo del 10% del importe del Convenio.

ÓR
• Para la ejecución de los trabajos productivo - conservacionistas, la
Institución con quien se convenga, hará la promoción y concertación con
los usuarios y productores interesados en las áreas piloto seleccionadas,
por lo que harán Convenios de participación corresponsable, con las

ST
Asociaciones Civiles de Usuarios para lograr una mayor y efectiva
participación de los que integran estas organizaciones, con la cual se
garantizará el cumplimiento del programa y de sus beneficios e impactos.

•
HI
La Supervisión y Asesoría Técnica de la CNA, en su caso, se realizarán
por el personal técnico del Distrito de Temporal Tecnificado, o de la
Gerencia Regional o Estatal, si existiera algún experto en la materia; y
TO
cuando sea requerido, por técnicos de la Gerencia de Distritos de
Temporal Tecnificado, de la Subdirección General de Infraestructura
Hidroagrícola de la CNA, esto en diferentes etapas durante el desarrollo
de los trabajos, con visitas de campo de verificación, supervisión y
EN

orientación de los trabajos y tecnologías productivo conservacionistas

aplicadas, para asegurar su desarrollo y ejecución de acuerdo con las
especificaciones técnicas y los compromisos convenidos.
M

• La terminación de los trabajos será hasta el día 31 de diciembre del año

del ejercicio presupuestal y su pago se realizará vía estimaciones según
los avances realizados en campo, considerando la amortización del
CU

anticipo otorgado en cada estimación, durante el transcurso del proceso y

desarrollo de los trabajos hasta concluirlos.

• Los estímulos a los usuarios, que de acuerdo a los términos de referencia

DO

se convengan, la Institución de Investigación y Enseñanza Superior (IIES),

los cubrirá a más tardar el 31 de diciembre del año para el que se
autorizaron los recursos.

• La inspección final se realizará cuando los trabajos han sido concluidos o

tengan un avance mayor al 90 % y se cierra con la entrega, revisión y
adecuación de los documentos de apoyo técnico establecidos en el
capítulo final de los Términos de referencia.

20
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

• La evaluación de la eficiencia técnica del tipo de práctica, que sirve para

contrarrestar la erosión hídrica y eólica del suelo y sus rendimientos
comparativos entre prácticas, la realiza la propia Institución que las
ejecuta a través de los productores participantes.

ICO
• Sobre la evaluación externa sobre indicadores de desempeño o gestión,
indicadores de resultados e impactos económicos y sociales aplicables a
todos los programas específicos se harán de acuerdo a las Reglas de
Operación.

ÓR
• Con el Acta de finiquito, si se considera necesaria, se darán por recibidos
los trabajos del Programa MAPS, ya que como se ha expresado en un
párrafo anterior, el Artículo Uno de la LOPSRM, exceptúa a los Convenios.

ST
HI
TO
M EN
CU
DO

21
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

D.- ASESORÍA TÉCNICA ESPECIALIZADA

Para la ejecución de la Asesoría Técnica Especializada, se procederá conforme

a la siguiente secuencia operativa:

ICO
- Los usuarios - productores organizados en Asociación Civil de Usuarios (ACU);
solicitarán, con base en la Ley de Aguas Nacionales, a la C.N.A, que les
proporcione la Asesoría Técnica y la capacitación necesaria, para:

ÓR
- Que los usuarios sean cada vez más exitosos en la producción agropecuaria.

- Administrar, operar, conservar y mantener correctamente la infraestructura, la

maquinaria, el equipo; así como para realizar correctamente las funciones

ST
transferidas.

- El aprovechamiento pleno de la infraestructura y de los recursos disponibles.

- HI
Que los usuarios en general, sepan para qué les puede ser útil su ACU.

- Tener capacidad de autogestión y de promover su desarrollo.

TO
- Mejorar permanentemente producción y productividad agropecuaria sustentable.

- Lograr usuarios con capacidad productivo-conservacionista.

EN

- Lograr la autosuficiencia administrativa y economía de las ACU.

- Lograr usuarios con mentalidad empresarial.

M

- Que los usuarios, se comprometan una vez cumplidos los objetivos de la

Asesoría Técnica Especializada, llevar a cabo de manera eficiente, las tareas de
CU

administración, operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura,

maquinaria y equipo, así como el cobro y administración de las cuotas de
autosuficiencia.
DO

- En el seno del Comité Hidráulico de cada D.T.T. se definirán los programas

respectivos incluyendo el monto de las cuotas de autosuficiencia que deben
aportar los usuarios.

- Las Gerencias Regionales y Estatales realizarán los procesos de licitación y

contratación, de acuerdo con la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados
con la Misma; así como la operación, seguimiento y evaluación de los programas.

22
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

- La formulación, seguimiento y evaluación de los trabajos de Asesoría Técnica

Especializada, se lleven a cabo en el seno del Comité Hidráulico de cada DTT.

- Para la realización de todas estas tareas y el logro de los propósitos señalados, la

Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado emitirá las normas respectivas y

ICO
supervisará y asesorará en su aplicación, a las áreas operativas.

AUTORIZACIÓN DE PARTICIPACIÓN EN EL PROGRAMA

ÓR
Con base en la disponibilidad presupuestal, los requisitos de elegibilidad y las
prioridades del distrito, el Comité Hidráulico revisa y aprueba las propuestas de
programa de trabajo para Asesoría Técnica Especializada, que presentan las
ACU; pero que serán elaborados conjuntamente con la Jefatura del DTT

ST
respectivo.

LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN, PAGO DE LOS TRABAJOS

HI
Los trabajos de Asesoría Técnica Especializada, se deben realizar a través de
empresas privadas a las cuales se les adjudicará el contrato respectivo, previo
proceso de licitación y contratación.
TO

Durante el proceso de licitación y contratación la Gerencia Regional o Estatal,

observará y aplicará la normatividad establecida en la Ley de Obras Públicas y
EN

Servicios Relacionados con las Mismas.

La ejecución y pago de los trabajos se apegarán a lo establecido en las bases de

licitación correspondientes.
M

SUPERVISIÓN
CU

La supervisión se llevará cabo por el personal responsable del programa de la

Gerencia Regional y Estatal (en su caso) y verificará la ejecución de los
conceptos y no se deben hacer estimaciones sino hasta que se verifiquen los
DO

avances físicos de las obras. En la supervisión de los trabajos, podrán participar

los usuarios que designen las ACU, ya que son los directamente beneficiados con
los trabajos contratados; quienes a su vez, pueden manifestar insatisfacción con
ellos.

El seguimiento a los avances del Programa se hará en los formatos diseñados

para tal efecto, con los datos que se deben captar y supervisar en la ejecución de
cada concepto de trabajo. Formato 4, Anexo.

23
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

E.- CONSERVACIÓN NORMAL DE LA INFRAESTRUCTURA

HIDROAGRÍCOLA FEDERAL CON LA MAQUINARIA Y EQUIPO
TRANSFERIDA A LAS ASOCIACIONES CIVILES DE USUARIOS DE LOS

ICO
DISTRITOS DE TEMPORAL TECNIFICADO

Con los apoyos que la Comisión Nacional del Agua les otorga a los Usuarios
constituidos en Asociaciones Civiles en los DTT, referentes a la Rehabilitación

ÓR
y/o Conservación Diferida de la Infraestructura, Adquisición de Maquinaria y
Equipo, así como de la Asesoría Técnica Especializada principalmente, se logrará
que sean autosuficientes en el cumplimiento de la operación, conservación
mantenimiento y administración de la Infraestructura y maquinaria que se les

ST
transfirió, para lo cual se procederá en la forma siguiente:

• La Jefatura de Distrito a través de un técnico del propio Distrito y de los

técnicos de las Empresas de Asesoría Técnica que se contratan, apoyarán
HI
a las Asociaciones Civiles de Usuarios hasta hacerlos autosuficientes, en
lo referente a la formulación del inventario y diagnóstico de la
Infraestructura y maquinaria transferida a cada Asociación Civil, así como
TO
en la elaboración del Programa de Conservación Normal anual de las
obras, incluyendo los costos horarios, precios unitarios y su cuota de
conservación, además del Programa de Mantenimiento, Uso y
Aprovechamiento de cada Máquina o Equipo y en la Administración de sus
EN

cuotas. De ser necesario, el personal técnico de la Gerencia de Distritos

de Temporal Tecnificado les dará la asesoría correspondiente.

• Elaborar el diagnóstico de la Infraestructura que en forma sistemática se

M

hará antes y después del período de lluvias, este deber reflejar los tramos
de las obras que se encuentran en buenas condiciones de operación, en
regulares condiciones y las que están en condiciones críticas y que por
CU

tanto requieren rehabilitación y/o conservación diferida.

• Con el inventario y diagnóstico de la infraestructura, se formulará el

Programa de Conservación Normal y se cuantificará la Cuota de
DO

Autosuficiencia de la infraestructura transferida, principalmente de las

obras que se encuentran en buenas y regulares condiciones físicas y de
operación; ya que las que están en condiciones críticas que no hayan
sido transferidas, la CNA les dará la conservación diferida o la
rehabilitación, esta ultima incluyendo las aportaciones de los usuarios; lo
mismo sucederá con la infraestructura que se transfirió en condiciones
críticas.

24
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

• Conjuntamente con el Programa de Conservación Normal, se reitera que

se formulará el Programa de Mantenimiento de cada maquina o equipo, de
acuerdo con su programa de uso, que garantice cumplir con los trabajos.

• El Programa de Conservación Normal y la Cuota para la conservación de

ICO
la infraestructura, se presentarán en el seno del Comité Hidráulico de
cada Distrito, para su acuerdo y aprobación de la CNA.

• Los usuarios de cada Asociación Civil, con el apoyo de su personal

técnico, operadores y administradores, así como de la maquinaria y equipo

ÓR
transferidos, ejecutarán los trabajos de conservación normal de las obras,
aplicando los recursos financieros de sus cuotas.

• Los trabajos de conservación los realizarán los usuarios, con base en los

ST
procedimientos constructivos de la CNA, para lo cual, la Jefatura de
Distrito los apoyará técnicamente, en forma directa o a través de las
empresas de asesoría técnica, hasta lograr su autosuficiencia.

•
HI
Las Asociaciones Civiles de Usuarios, después de utilizar la maquinaria, la
tendrán protegida en cobertizos o en áreas techadas, que la protejan del
sol y de las lluvias.
TO
• La Jefatura de Distrito, a través de sus técnicos, supervisará que los
trabajos de conservación de las obras, así como la operación y
mantenimiento de la maquinaria se realicen adecuadamente y asesorará a
EN

los Usuarios, para que esto se cumpla de acuerdo con las técnicas
apropiadas para el caso.

• Los técnicos de la Jefatura de Distrito, verificarán de que para cada

M

máquina o equipo, el operador registre en la Bitácora los datos de

operación, trabajos realizados y el mantenimiento que se le realiza.
CU

• Otro aspecto que supervisará y verificará la Jefatura de Distrito, es que las

Asociaciones Civiles de Usuarios, tengan la Amortización de la maquinaria
o equipo, depositada en una cuenta bancaria expresa para este concepto,
con base en lo que se acuerde en el seno del Comité Hidráulico,
DO

incluyendo el costo horario de cada máquina o equipo, lo que será

autorizado por la CNA.

• Cada Asociación Civil de usuarios, mensualmente, los días 24 del

correspondiente mes, reportará a la Jefatura de Distrito los avances
acumulados referentes a:

25
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

 Trabajos de conservación ejecutados, con longitudes o cantidades de

obra realizada, así como su costo, aclarando si se incluye la
Amortización de la maquinaria. Avance físico - financiero.

 Las horas que marca el horómetro de cada máquina (el horómetro

ICO
siempre debe estar en condiciones de funcionamiento), o las horas
trabajadas por equipo.

 Las condiciones físicas y mecánicas de cada máquina o equipo, si

trabaja o no y en su caso, las razones por las que no trabajó.

ÓR
• El día 25 del mismo mes la misma información de conservación normal
descrita en el punto anterior, serán enviados por la Jefatura de Distrito a través

ST
de la Gerencia Regional o Estatal a la Gerencia de Distritos de Temporal
Tecnificado, en los formatos establecidos para su integración, seguimiento y
evaluación. De la misma manera se enviará el acta del Comité Hidráulico que
sustenta dicha información.

•
HI
Los formatos que aplican para informar sobre los avances de este Programa,
forman parte de este Manual de Operación, siendo los siguientes:
TO
FORMATO 2.- INFORME MENSUAL SOBRE EL INVENTARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
EXISTENTE EN EL DISTRITO, SUS CONDICIONES FÍSICAS Y MECÁNICAS DE
OPERACIÓN, HORAS TRABAJADAS Y SU USO.
EN

FORMATO 3.- INFORME MENSUAL GENERAL DE AVANCES PARA: REHABILITACION Y/O

CONSERVACIÓN DIFERIDA DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA,
CONSERVACION NORMAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA Y DE
MANEJO DEL AGUA Y PRESERVACION DE SUELOS.
M
CU
DO

26
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo VII.- ATRIBUCIONES DE LOS PARTICIPANTES

En la operación del Programa Presupuestal de Conservación y Rehabilitación de

Areas de Temporal, participan la Comisión Nacional del Agua y las Asociaciones

ICO
Civiles de Usuarios ya integradas y los usuarios en proceso de organización, así
como los productores que están ubicados en las partes medias y altas de las
cuencas hidrográficas de los respectivos Distritos.

RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS O PRODUCTORES

ÓR
- Ejecutar los trabajos de operación y conservación normal del módulo o Distrito
de Temporal Tecnificado, para que sean sujetos de recibir los apoyos que
otorga el Programa.

ST
- Respectar y cuidar todas las obras de infraestructura hidroagrícola construidas
por la CNA, Gobierno Federal, Estatal, Municipal y por los propios usuarios,
entre otros organismos. Lo mismo debe hacerse para las pequeñas obras de
preservación de suelo y agua. HI
- Presentar sus programas de trabajo de conservación de infraestructura;
recaudación de cuotas; de operación y mantenimiento de maquinaria y definir
TO
los apoyos para fortalecer la operación del módulo o distrito.

- Aportar con recursos propios, con mano de obra o en especie el equivalente a

EN

la cuota de conservación acordada en el Comité Hidráulico, en las fechas

establecidas en las asambleas generales de las ACU. Además de los recursos
que acuerden con la CNA para otros programas.
M

- Para los productores que se encuentran en las partes medias y altas de las
cuencas hidrográficas de los Distritos, además de su participación deberán
cuidar y conservar las obras y trabajos que se realicen y además proteger y
CU

usar con racionalidad técnica sus suelos agrícolas, pastizales y bosques, así
como promover la adopción de de la tecnología productivo-conservacionista
que se les proporciona.
DO

- Supervisar con la CNA la ejecución de los programas operativos de

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Infraestructura, de Asesoría
Técnica Especializada, de Manejo del Agua y Preservación del Suelo y hacer
los comentarios y sugerencias que correspondan.

27
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

- Que las Asociaciones Civiles de Usuarios de los correspondientes Distritos

establezcan mecanismos de comunicación, de cooperación y de intercambio
tecnológico con las diferentes organizaciones ya constituidas o con las
comunidades ubicadas en las partes medias y altas de las cuencas
hidrográficas y de los sistemas lagunarios, que les permitan, cuidar, conservar,

ICO
aprovechar y proteger el agua, el suelo, la vegetación, la infraestructura y en
general proteger el medio ambiente de la cuenca.

- Cumplir con las restantes obligaciones que aparecen en el Reglamento para la

Operación, Conservación, Mantenimiento y Administración del respectivo

ÓR
Distrito y que forman parte del Contrato de Prestación de Servicios que
firmaron con la CNA.

ST
RESPONSABILIDADES DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

La Comisión Nacional del Agua a través de sus oficinas Regionales y/o Estatales,
así como del respectivo Distrito de Temporal Tecnificado y con el apoyo de las
HI
áreas centrales de la propia Comisión, tendrá la responsabilidad de apoyar
técnica y económicamente a los usuarios, para los programas establecidos bajo
las siguientes acciones:
TO
- Gestionar ante la SHCP la radicación de recursos autorizados para el
Programa
EN

- Participar con voz y voto en el Comité Hidráulico del Distritos de Temporal

Tecnificado

- Integrar con oportunidad los términos de referencia, catálogos de conceptos,

M

especificaciones técnicas y bases del concurso del Programa

- Llevar a cabo la contratación de los diferentes programas y supervisar su

CU

ejecución.

- Proporcionar la asesoría técnica especializada a los usuarios

DO

- Capacitar a los usuarios para lograr su autogestión y autosuficiencia.

- Evaluar los resultados de los Programas específicos y del programa

presupuestal.

- Cumplir con las restantes obligaciones que aparecen en el Reglamento para la

Operación, Conservación, Mantenimiento y Administración del respectivo
Distrito y que forman parte del Contrato de Prestación de Servicios que firmó
con las ACU.

28
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

RELACIÓN DE DISTRITOS DE TEMPORAL TECNIFICADO Y DE LAS

ASOCIACIONES CIVILES DE USUARIOS.

ICO
DISTRITO DE TEMPORAL TECNIFICADO
ASOCIACIONES CIVILES DE USUARIOS
001.- La Sierra, Tabasco
"Los Raudales de la Sierra"
"Sultana de la Sierra"

ÓR
002.- Zanapa - Tonalá, Tabasco
"Unidos en el Esfuerzo del Zanapa - Tonalá"
"Asociación de la Sabana"

016 .- Sanes Huasteca, Tabasco

ST
003.- Tesechoacán, Veracruz
"Ejidos Unidos del Bajo
Tesechoacán"
HI
005.- Pujal Coy II Fase, San Luis Potosí- Tamaulipas
"Sociedad de Servicios Rurales"
"Conservacionistas Asociados"
TO
"Socios Productores de la Huasteca"

006.- Acapetahua, Chiapas

"Municipios Unidos"
007.- Centro de Veracruz, Veracruz
EN

"Módulo de Drenaje para el Desarrollo Rural Medellín-Jamapa"

"Módulo de Drenaje para el Desarrollo Rural Manlio Fabio Altamirano"

008.- Oriente de Yucatán, Yucatán

"Módulo de Riego para el Desarrollo Rural Colonia Yucatán"
M

"Módulo de Riego para el Desarrollo Rural Tizimín"

"Temozón"
CU

009.- El Bejuco, Nayarit

"Nuevo Nayarit "

010.- San Fernando, Tamaulipas

DO

"Usuarios de la Infraestructura Hidroagrícola Caminos del Futuro"

"Usuarios de la Infraestructura Hidroagrícola San Fernando Norte"
"Usuarios de la Infraestructura Hidroagrícola San Fernando Sur"
"Frontera Tamaulipeca"

011.- Margaritas Comitán, Chiapas

"Meseta Comiteca"

017.- Tapachula, Chiapas

"Usuarios del Sur de Chiapas"
________________________________________________________________

29
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

018.- Huixtla, Chiapas

"El Cigüeño"

020.- Margaritas Pijijiapan, Chiapas

ICO
"La Esperanza del Año 2000"

027.- Frailesca, Chiapas

023.- Isla Rodríguez Clara, Veracruz

"Agapito el Mejicano"

ÓR
024.- Zona Sur de Yucatán, Yucatán
"Maal Oob Lu¨uum Nohol"

025.- Río Verde, Campeche

ST
"La Esperanza del Nuevo Milenio"
"El Renacimiento del Camino Real"

015 .- Valle de Edzna -Yohaltum, Campeche.

026.- Valle de Ucum, Q. Roo.

HI
035.- Los Naranjos, Veracruz.
TO
Nota: En proceso de integración las ACU de los distritos nuevos.
M EN
CU
DO

30
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

Capítulo VII.- SEGUIMIENTO Y EVALUACION.

ICO
Las Jefaturas de Distrito a través de las Gerencias Regionales y/o Estatales
formularán y remitirán reportes mensuales de seguimiento y evaluación de los
programas específicos del programa presupuestal, Conservación y Rehabilitación
de Areas de Temporal a la Subdirección General de Infraestructura Hidragrícola,
Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado.

ÓR
SEGUIMIENTO
Los informes mensuales de seguimiento contendrán, entre otros, los siguientes

ST
parámetros:

- Inversión total autorizada para cada uno de los DTT, en materia de

Rehabilitación y/o Conservación Diferida de Infraestructura, Supervisión de
HI
Obras, Manejo del Agua y Preservación de Suelos y Asesoría Técnica,
desglosando las inversiones para cada rubro.

- Número de contratos en ejecución y licitación.

TO

- Monto ejercido contra monto programado.

EN

- Beneficios alcanzados en el mes y acumulados al mes corriente, por superficie

y por usuarios y/o familias beneficiadas en cada DTT.

- Avance físico y financiero de cada uno de los contratos celebrados y

M

programados de acuerdo con el ejercicio presupuestal autorizado.

- Aportaciones realizadas por fuente de financiamiento (CNA, usuarios,

CU

productores y otras instancias de gobierno y organizaciones de la sociedad) y

contrato o programas.

- Los Formatos que van en Anexo y que se utilizarán para los reportes de
DO

los programas específicos son los siguientes:

FORMATO 1.- PROGRAMA DE CONTRATACION Y AVANCE FISICO Y FINANCIERO DE LOS

CONTRATOS DE REHABILITACIÓN Y/O CONSERVACIÓN DIFERIDA DE
OBRA.

FORMATO 2.- INFORME MENSUAL SOBRE EL INVENTARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPO

EXISTENTE EN EL DISTRITO, SUS CONDICIONES FÍSICAS Y MECÁNICAS DE
OPERACIÓN, HORAS TRABAJADAS Y SU USO.

31
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

FORMATO 3.- INFORME MENSUAL GENERAL DE AVANCES PARA: REHABILITACION Y/O

CONSERVACIÓN DIFERIDA DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA,
CONSERVACION NORMAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA Y DE
MANEJO DEL AGUA Y PRESERVACION DE SUELOS.

FORMATO 4.- FORMATO MENSUAL DE ASESORÍA TÉCNICA.

ICO
- Independientemente de los reportes de seguimiento antes mencionados, las
ACU de los DTT, deberán entregar sistemáticamente a la CNA, al término de
cada ciclo agrícola y por un periodo no inferior de tres años hasta la vigencia

ÓR
del Contrato de Prestación de Servicios suscrito con la CNA y las ACU de los
DTT, la información estadística de producción, costos y valores de las
cosechas y demás datos, que permitan evaluar los resultados de las
inversiones.

ST
- Para determinar el impacto de los programas, tanto de los que atiende la CNA
como de los trabajos de las Asociaciones Civiles de Usuarios, se deberá
considerar el conjunto de parámetros que permitan medir los beneficios,
HI
principalmente el número de hectáreas y usuarios beneficiados, para lo cual
los Distritos de Temporal Tecnificado, a través de las Gerencias Regionales
y/o Estatales de la CNA, formularán y remitirán reportes mensuales de
seguimiento de los avances del programa a sus Oficinas Centrales para su
TO
integración.
EN

EVALUACIÓN EXTERNA

- A partir del año 2001, la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la

Unión, decretó las Reglas de Operación para los programas, a efecto de
M

realizar la evaluación de resultados de cada programa para presentarla a la

Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de dicha Cámara, participando
para esto, Instituciones de Investigación y Enseñanza Superior, a fin de
CU

evaluar la eficiencia y eficacia del desempeño de los programas, los cuales

deben evaluarse en apego a las Reglas de Operación, así como sus
beneficios económicos y sociales y su costo efectividad. Para realizar esta
evaluación, la Gerencia de Distritos de Temporal Tecnificado, emitirá los
DO

Términos de Referencia que aplicarán las Instituciones que realizarán la

evaluación externa.

- Para evaluar el impacto de los trabajos desarrollados por las Asociaciones

Civiles de Usuarios en el ámbito de los Distritos de Temporal Tecnificado, las
Gerencias Regionales y/o Estatales de la CNA, deberán elaborar un conjunto
de parámetros que permitan medir los montos de la recaudación de la cuota
de conservación, la calidad de los trabajos desarrollados por las ACU y los
beneficios obtenidos, así como el grado de uso y aprovechamiento de la
maquinaria y equipo que se les transfirió.
32
COMISION NACIONAL DEL AGUA CONSERVACION Y REHABILITACION DE
AREAS DE TEMPORAL
_____________________________________________________________________________

ICO
ÓR
ST
HI
ANEXOS
TO
FORMATO 1.- PROGRAMA DE CONTRATACION Y AVANCE FISICO Y FINANCIERO DE LOS
CONTRATOS DE REHABILITACIÓN Y/O CONSERVACIÓN DIFERIDA DE
OBRA.
EN

FORMATO 2.- INFORME MENSUAL SOBRE EL INVENTARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPO

EXISTENTE EN EL DISTRITO, SUS CONDICIONES FÍSICAS Y MECÁNICAS DE
OPERACIÓN, HORAS TRABAJADAS Y SU USO.
M

FORMATO 3.- INFORME MENSUAL GENERAL DE AVANCES PARA: REHABILITACION Y/O

CONSERVACIÓN DIFERIDA DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA,
CONSERVACION NORMAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA Y DE
CU

MANEJO DEL AGUA Y PRESERVACION DE SUELOS.

FORMATO 4.- FORMATO MENSUAL DE ASESORÍA TÉCNICA.

DO

33
 COMISION NACIONAL DEL AGUA
SUBDIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA
GERENCIA DE DISTRITOS DE TEMPORAL TECNIFICADO

ICO
SUBGERENCIA DE APOYO A LA CONSERVACION
DISTRITO DE TEMPORAL TECNIFICADO No. _____ NOMBRE ________

FECHA : DEL DIA___ AL DIA ___ DEL MES ____ DE 2002

ÓR
FORMATO 2.- INFORME MENSUAL SOBRE EL INVENTARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPO EXISTENTE EN EL DISTRITO, SUS CONDICIONES FÍSICAS Y MECÁNICAS DE OPERACIÓN, HORAS TRABAJADAS Y SU USO.

CANT. CONDICIONES FISICAS Y MECANICAS

MAQUINARIA Y EQUIPO UBICACION ESTA EN OPERACION (SI) (N0) HOROMETRO AL 1 DE HOROMETRO INICIAL HOROMETRO FINAL TRABAJOS
No. DTT Y A.C. MARCA NO. DE SERIE OBSERVACIONES
ENTREGADO ACTUAL MOTIVO ENERO DEL 2001 DEL MES DEL MES REALIZADOS

BUENO REGULAR MALO

ST
ASOCIACION CIVIL ___

HI
SUBTOTAL

ASOCIACION CIVIL ______

O
NT
SUBTOTAL

ME
ASOCIACION CIVIL _______

CU
SUBTOTAL

TOTAL
DO
Manual formatos Conservación y rehabilitación DTT

ICO
ÓR
COMISION NACIONAL DEL AGUA
SUBDIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA
GERENCIA DE DISTRITOS DE TEMPORAL TECNIFICADO
SUBGERENCIA DE APOYO A LA CONSERVACION

ST
AVANCE AL __________ DEL 2002.

FORMATO 1.- PROGRAMA DE CONTRATACION Y AVANCE FISICO Y FINANCIERO DE LOS CONTRATOS DE REHABILITACIÓN Y/O CONSERVACIÓN DIFERIDA DE OBRA.

PRESUPUESTO APERTURA DE
CARPETA DE FECHA DE FIRMA DE INICIO DE TERMINO DEL
VISITA DE OBRA PROPOSICIONES FECHA DE FALLO AVANCE
DISTRITO DE TEMPORAL DESCRIPCION DE NUMERO DE PROCEDIMI CONCURSO CONVOCATORIA CONTRATO TRABAJOS CONTRATO
($) TECNICA ECONOMICA
TECNIFICADO LOS TRABAJOS CONTRATO ENTO

HI
PROG. CONVOCADO CONTRATADO PROG REAL PROG REAL PROG REAL PROG PROG EJEC REAL EJEC REAL EJEC REAL PROG REAL PROG REAL FISICO ($) FINANCIERO ($)

GERENCIA REGIONAL _________

O
DTT NO. _________

NT
DTT NO. _________

ME
CU
T O T A L
DO

22/05/2003
 COMISION NACIONAL DEL AGUA
SUBDIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA
GERENCIA DE DISTRITOS DE TEMPORAL TECNIFICADO
SUBGERENCIA DE APOYO A LA CONSERVACION
DISTRITO DE TEMPORAL TECNIFICADO No. _____ NOMBRE ________

FORMATO 3.- INFORME MENSUAL GENERAL DE AVANCES PARA: REHABILITACION Y/O CONSERVACIÓN DIFERIDA DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA,
CONSERVACION NORMAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA Y DE MANEJO DEL AGUA Y PRESERVACION DE SUELOS.

ICO
MES ANTERIOR
CONCEPTO (CANTIDAD) EN EL MES (CANTIDAD) ACUMULADO (CANTIDAD)

DRENES (KM)

ÓR
CAMINOS (KM)

BORDOS-CAMINO (KM)

ESTRUCTURAS (KM)

BENEFICIOS (HA)

ST
IMPORTE DE LOS TRABAJOS ($)

CONSERVACION NORMAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA

MES ANTERIOR

DRENES (KM)

CAMINOS (KM)
CONCEPTO (CANTIDAD) EN EL MES (CANTIDAD)

HI
ACUMULADO (CANTIDAD)
TO
BORDOS-CAMINO (KM)

ESTRUCTURAS (KM)

BENEFICIOS (HA)

IMPORTE DE LOS TRABAJOS ($)

EN

MANEJO DEL AGUA Y PRESERVACION DE SUELOS

MES ANTERIOR
CONCEPTO (CANTIDAD) EN EL MES (CANTIDAD) ACUMULADO (CANTIDAD)
M

REPRESAS FILTRANTES

DREN PARCELARIO

REFORESTACION
CU

INPORTE DE LOS TRABAJOS

DO
 ICO
COMISION NACIONAL DEL AGUA
SUBDIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA
GERENCIA DE DISTRITOS DE TEMPORAL TECNIFICADO
SUBGERENCIA DE APOYO A LA ORGANIZACION Y TRANSFERENCIA

FORMATO 4.- INFORME MENSUAL DE ASESORIA TECNICA PROGRAMA Y AVANCE AL MES DE _____
PROGRAMA PROGRAMA AVANCE AVANCE (%) AVANCE (%)

ÓR
ANUAL ACUM. MENSUAL ACUM. ABSOLUTO ANUAL ACUM. MENSUAL
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD PESOS CANTIDAD PESOS CANTIDAD PESOS CANTIDAD PESOS CANTIDAD PESOS

ST
HI
O
NT
ME
CU

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMADO (PESOS)

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMADO CON IVA (PESOS)
PRESUPUESTO PROGRAMADO ACUMULADO AL MES (PESOS)
DO

PRESUPUESTO PROGRAMADO ACUMULADO AL MES CON IVA (PESOS)

ACUMULADO FINANCIERO (AVANCE FISICO EN PESOS)
ESTIMACIONES EJERCIDAS CON IVA ACUMULADAS (PESOS)
AVANCE PORCENTUAL
RETRASO RELATIVO ACUMULADO