Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Cartilla Apu
Cartilla Apu
1. OBJETIVO GENERAL
Esta Cartilla manual dirigido al profesional de la Interventora que realiza la Universidad
Nacional de Colombia a las obras de Colegios que est actualmente adelantando la
Secretara de Educacin Distrital (SED) para fijar los parmetros y facilite la revisin y/o
elaboracin de Anlisis de Precios Unitarios (A.P.U.), de aquellas actividades no previstas
en un determinado contrato de construccin.
2. OBJETIVOS PARTICULARES:
Los objetivos particulares son bsicamente entre otros afines, los enunciados a
continuacin:
Generalidades:
Realizar la revisin de los Anlisis de Precios Unitarios (A.P.U.), presentados por el
contratista, de aquellas actividades no previstas en sus contratos, pero que son
indispensables de construir.
Verificar que todos y cada uno de los A.P.U. a revisar, sean presentados
personalmente y con el tiempo necesario y suficiente, directamente por el personal
profesional encargado de la obra por parte del contratista.
Verificar que los A.P.U. presentados para actividades de obras no previstas, sean
realmente eso: Obras no previstas en el contrato.
Se verifica para los efectos, que no sean A.P.U. de una obra prevista y contratada en la
que al cambiar su nombre, la transforman como no prevista, para poder hacer un
A.P.U. nuevo y con precios diferentes a los contratados.
Tambin debe ser verificado que no sea un A.P.U. de una obra prevista y contratada en
la que al cambiar una simple especificacin o una caracterstica menor, la transforman
como Obra no prevista para poder hacer un A.P.U. nuevo con precios diferentes a los
contratados.
Hacer los seguimientos del desarrollo de la construccin de las actividades no
previstas, con el fin de verificar se cumplan las condiciones y caractersticas del A.P.U.
convenido.
Otros de caractersticas afines.
2 de 18
3. DETALLE DE LA REVISIN.
Se adelanta con el siguiente procedimiento.
Como el objetivo general de esta cartilla manual se refiere bsicamente al tema de los
presupuestos, se hace nfasis en esto, por lo cual la interventora en obra, gerentes,
directores y residentes para la eficiente ejecucin de su trabajo, deber:
Estudiar detalladamente los presupuestos de construccin, los anlisis de precios
Unitarios (A.P.U.), sus listados de precios bsicos, cantidades de obras y memorias si
es que estn disponibles, y en general aquellos documentos indispensables para la
realizacin correcta del trabajo de control del presupuesto por la interventora.
Constatar la correcta estructura o construccin de los A.P.U. contractuales (los que
hacen parte del contrato) verificando para cada A.P.U. que su informacin sea,
completa, suficiente y confiable.
Verificar las cantidades de obra del presupuesto contractual contra planos disponibles y
contra la realidad de obra y conceptuar al respecto.
Informar a la direccin del convenio, de los aciertos, inconsistencias, anomalas,
errores y dems situaciones encontradas.
3 de 18
3.3
REALIZACIN DE ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (A.P.U.) DE
ACTIVIDADES NO PREVISTAS EN EL CONTRATO:
Es frecuente que los presupuestos que realiz el proponente para efectos de la licitacin
de obra, est incompleto y con diversos errores, por lo tanto que existan actividades
indispensables para la construccin del colegio que no se encuentran incluidas dentro de
dicho presupuesto, por lo cual se hace indispensable organizar la ejecucin de estas
actividades no previstas por lo tanto se hace indispensable convenir los precios y
tiempos para su ejecucin.
Para los efectos la interventora de obra deber solicitar al contratista la realizacin de los
A.P.U. de las actividades no previstas procediendo a recibir mediante oficio y registr los
documentos recibidos, y de manera inmediata proceder ha:
Verificar que cada A.P.U. entregado por el contratista, efectivamente sea de una
actividad no prevista
Constatar la correcta estructura o construccin de los A.P.U. verificando para cada
A.P.U. que su informacin sea, completa, suficiente y confiable.
Verificar las cantidades de obra de cada actividad no prevista contra planos
disponibles y contra mediciones reales de obra.
Verificar la correcta aplicacin en cada A.P.U. de los precios contractuales (si es que
aplica), mediante la consulta directa a los documentos del presupuesto, como son los
A.P.U. y los listados de precios de insumos que el contratista ha debido suministrar.
Aplicar, en caso que no sean insumos con valores contractuales, los valores
adecuados comercialmente, es decir los precios del mercado.
Verificar que los precios unitarios de Mano de obra sean los adecuados del mercado y
sus rendimientos acordes a las caractersticas de cada actividad y de cada obra.
Realizar el seguimiento de rendimientos de aquellas actividades en construccin y
realizar el registro de sus resultados, en los que se detectaron rendimientos y
caractersticas de todos los insumos, incluyendo aquellos de difcil clculo, como son
los rendimientos de la mano de obra, mquinas, equipos, herramientas y formaletas,
entre otros.
Con los resultados de lo anteriormente descrito, el director de interventora proceder a
ajustar el A.P.U. y encontrar el nuevo valor (si ese es el caso).
Expondr al contratista el resultado de dicho estudio y ajuste, y junto con el, se
realizarn los nuevos ajuste (si ese es el caso)
Imprimir el A.P.U. as logrado y le anexar los documentos de soporte (textos
explicativos, cotizaciones, planos, detalles, facturas, fotos, etc.).
Dispondr del tiempo necesario entregar de manera personal al asesor de costos de la
Interventora, discutir el A.P.U., y proceder a realizar los ajustes del A.P.U. (si ese es el
caso)
4 de 18
Llevar al contratista los resultados argumentados de los ajustes del A.P.U., y proceder
a repetir el ciclo de ajustes, hasta lograr el visto bueno del asesor de Interventora,
quien finalmente lo recomendar para su pago a la SED.
Continuar con las actas y dems trmites previstos para el caso.
5 de 18
continuar con el estudio y si ese es el caso, realizar los ajustes pertinentes, para llegar
a un acuerdo adecuado y justo para las dos partes.
Si a pesar de eso, la diferencia subsiste, se remitir el caso a la SED, soportndola con
las recomendaciones y documentos pertinentes, para que sea esta entidad, en ltimas
quien solucione las diferencias y se acuerde el precio del trabajo.
4.
6 de 18
Que los precios unitarios de los insumos sean comercialmente los adecuados, para
suplir las necesidades de cada proyecto en particular.
Que las obras de los A.P.U. aprobados, realmente se construyan, tal como se
estudiaron cuando se establecieron sus precios unitarios.
Que en caso de haber cambio de especificaciones, estos sean justificados y
previamente aprobados tanto en precio como en aplicacin.
Que los rendimientos y consumos de materiales, as como los rendimientos de las
herramientas, mquinas y equipos estn acordes a lo que realmente tienen dichos
elementos y adems estn acordes a las exigencias y caractersticas muy particulares
de dicha obra.
5.6
DIFICULTADES QUE NO PUEDEN SER SOLUCIONADAS POR LA
INTERVENTORA, POR LO QUE DEBEN SER MANEJADAS NICAMENTE POR LA
SED:
De igual manera, cuando una obra no puede sobrepasar los topes presupuestales
establecidos,
Compensaciones.
7 de 18
Que los precios de los materiales sean comercialmente los adecuados, segn las
caractersticas de requerimientos del proyecto.
Que la mano de obra del A.P.U, est conformada apropiadamente, en cantidad y
tipo de tcnicos especialistas, oficiales, ayudantes, operarios de equipos, etc.)
Que el valor de los jornales del personal de oficiales, ayudantes, operarios de
equipos, tcnicos, etc., sea comercialmente el adecuado.
Que la descripcin, tanto verbal como escrita, (algunas veces apoyada por dibujos
o fotos, y entregada como soporte impreso al A.P.U.) est realmente completa y
justificada, adems que sea la requerida particularmente en dicha obra.
Que los equipos, mquinas y herramientas, as como las formaletas, sean
adecuados a los requerimientos y, que sus rendimientos de utilizacin sean
ptimos, para que los precios finales de utilizacin sean justos y adecuados a las
necesidades del proyecto.
En caso de dificultades o de circunstancias muy particulares del proyecto, cuyas
caractersticas influyan en el desarrollo de la actividad, se calcular dicha
incidencia, la cual deber verse reflejada en el precio final del A.P.U.
Se comparan los A.P.U. a revisar con otros de similares caractersticas en la base
de datos propia que se ha conformando para este proyecto, para reflejar un
resultado ms acorde al valor comercial.
6.2 DESTINO DE LOS A.P.U. REVISADOS Y SUS DOCUMENTOS DE SOPORTE:
De manera posterior a la presentacin de los A.P.U. de actividades no previstas y el
estudio conjunto de dichos A.P.U. entre el asesor de presupuestos y el profesional
de Interventora de obra, dichos documentos con sus anotaciones, observaciones y
8 de 18
9 de 18
10 de 18
8. AYUDAS
1 - CESANTIA:
2 - INTERESES DE CESANTIA:
3 - PRIMA DE SERVICIOS (son 2):
4 - VACACIONES:
5 - ZAPATOS Y VESTIDOS DE LABOR:
6 - PREAVISO:
7 - SUBSIDIO FAMILIAR:
8 - SENA:
9 - I.C.B.F.
10 - APORTE A SALUD:
El contratante aporta 2/3 del total 12,5%
11. APORTE A PENSIN:
El contratante aporta 3/4 del total 15,5 %
12 - FONDO PARA LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCION: (F.I.C.)
SUB-TOTAL 1
10,00 %
1,20 %
8,34 %
5,06 %
8,40 %
1,00 %
4,00 %
2,00 %
3,00 %
8,33 %
11.62 %
1,70 %
Incidencia promedio:
64.65 %
Equivalente al
25,86 %
90.51 %
11,713%
90.51% + 9,585%
102.20%
9,585 %
100.10%
100,00 %
11 de 18
$ 950.000,oo
200
$950.000,oo / 200
$4.750,oo / 60
$4.500,oo
$ 79.16
$ 1.150.000,oo
200
$1.150.000,oo / 200 =
$5.750,oo / 60
$5.750,oo
$ 95.83
Un 7.36 % al Ayudante para un valor de: $ 85,oo por minuto - $ 5.100,oo por hora
Un 9,56 % al Oficial para un valor de: $ 105,oo por minuto - $ 6.300,oo por hora
12 de 18
Espesor
mm.
0.45
24
0.60
22
0.70
20
0.90
18
1.20
16
1.50
14
1.90
Ancho
mt.
Largo
mt.
Peso/pza
Kg.
1.000
1.200
1.200
1.000
1.200
1.200
1.000
1.200
1.200
1.000
1.200
1.200
1.000
1.200
1.200
1.000
1.200
1.200
1.000
1.200
1.200
2.000
2.440
3.050
2.000
2.440
3.050
2.000
2.440
3.050
2.000
2.440
3.050
2.000
2.440
3.050
2.000
2.440
3.050
2.000
2.440
3.050
7.611
11.143
13.928
10.026
14.678
18.348
11.636
17.035
21.294
14.856
21.749
27.186
19.686
28.820
36.025
24.516
35.905
44.881
30.956
45.320
56.649
CARACTERSTICAS
Normas de
Calidad
Dureza (1)
ASTM-525-89
JIS-G3302
COVENIN 941-76
55-65
Rockwell B
1.83 gr/m2
060 onzas/pie
Peso del
Galvanizado
Tipo de
Grano regular
Galvanizado
Condicin
Cromado
superficial
Dimetro mm
18
16
14
12
10
8
6
4
1.25
1.65
2.11
2.77
3.4
4.19
5.16
6.05
50/1
80
81
82
83
84
85
86
13 de 18
PESO GRAFIL O
BARRA DE ACERO
SEPARACIONES
Longit.
Transv.
PESO
MALLA
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
8.0
8.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.5
7.0
4.0
4.5
5.5
5.5
6.0
6.5
7.0
7.5
8.0
8.5
4.0
4.0
4.0
4.0
4.0
5.0
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
25
25
30
25
25
25
18.81
23.75
29.26
35.53
42.18
49.4
57.38
65.93
75.05
84.55
15.09
17.58
19.43
23.54
30.54
37.68
6.0
8.0
8.5
8.0
8.5
4.0
5.0
5.0
4.0
5.0
4.5
5.0
6.0
6.0
4.0
5.0
5.0
4.0
10
15
15
10
10
15
15
20
25
25
25
25
20
20
30
30
20
25
40.66
44.97
51.40
72.53
79.73
14.16
19.44
21.95
11.52
Dimetro
mm
Kg./ ml.
4
4.5
5
5.5
6
6.5
7
7.5
8
8.5
9
9.5
10
10.5
0.10
0.12
0.15
0.19
0.22
0.26
0.30
0.35
0.40
0.45
0.50
0.56
0.60
0.63
Dimetro en
Pulgad.
kg / ml
1/4
3/8
1/2
5/8
3/4
7/8
1
1
0,25
0,56
1,00
1,55
2,25
3,06
4,00
6,40
14 de 18
A.W.G.
#1
#2
#3
#4
#5
#6
#7
#8
#9
#10
#11
#12
#13
#14
#15
#16
#17
#18
#19
#20
#21
#22
#23
#24
#25
#26
#27
#28
#29
#30
#31
#32
#33
#34
#35
#36
#37
#38
#39
#40
Dimetro (mm)
Seccin mm)
7.348
6.544
5.827
5.189
4.621
4.115
3.665
3.264
2.906
2.588
2.305
2.053
1.828
1.628
1.450
1.291
1.150
1.024
0.912
0.812
9.723
0.644
0.573
0.511
0.455
0.405
0.361
0.321
0.286
0.255
0.227
0.202
0.180
0.160
0.143
0.127
0.113
0.101
0.090
0.080
42.41 mm
33.63 mm
26.67 mm
21.15 mm
16.77 mm
13.30 mm
10.55 mm
8.366 mm
6.634 mm
5.261 mm
4.172 mm
3.309 mm
2.624 mm
2.081 mm
1.650 mm
1.309 mm
1.038 mm
0.823 mm
0.653 mm
0.518 mm
0.410 mm
0.326 mm
0.258 mm
0.205 mm
0.162 mm
0.129 mm
0.102 mm
0.081 mm
0.064 mm
0.051 mm
0.040 mm
0.032 mm
0.025 mm
0.020 mm
0.016 mm
0.013 mm
0.010 mm
0.008 mm
0.006 mm
0.005 mm
15 de 18
Peso
Kg/Ml
5.065
4.748
4.431
4.115
3.798
3.482
3.165
2.849
2.532
2.216
1.899
1.583
1.266
0.950
0.633
0.317
16 de 18
A. Rocas
Arenisca
Arenisca porosa y caliza porosa
Basalto, diorita
Calizas compactas y mrmoles
Granito, sienita, diabosa, prfido
Gneis
Pizarra de tejados
B. Piedras artificiales
Adobe
Amianto-cemento
Baldosa cermica
Baldosa de gres
Baldosa hidrulica
Hormign ordinario
Ladrillo cermico macizo (0 a 10% de huecos)
Ladrillo cermico perforado (20 a 30% de huecos)
Ladrillo cermico hueca (40 a 50% de huecos)
Ladrillo de escorias
Ladrillo silicocalcreo
C. Maderas
Maderas resinosas: Pino, pinabete, abeto
Pino tea, pino melis
Maderas frondosas: Castao, roble, nogal
D. Metales
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Estao
Latn
Plomo
Zinc
E. Materiales diversos
Vidrio
Alkitrn
Peso especfico
Aparente Kg./m3
2.600
2.400
3.000
2.800
3.800
3.000
2.800
1.600
2.000
1.800
1.900
2.100
1.200
1.800
1.400
1.000
1.400
1.900
600
800
800
7.850
2.700
8.500
8.900
7.400
8.500
11.400
7.200
3.000
1.200
17 de 18
Mega
Pascales
1 : 1.5 : 1.5
4.000
28
454
0.700
0.700
1:2:2
3.500
24.5
420
0.670
0.670
1 : 2 : 2.5
3.300
23.8
380
0.600
0.760
1:2:3
3.100
22.4
350
0.555
0.835
1 : 2 : 3.5
3.000
21.7
320
0.515
0.900
1:2:4
2.900
21.0
300
0.475
0.950
1 : 2.5 : 4
2.800
19.6
280
0.555
0.890
1:3:3
2.500
17.5
300
0.715
0.715
1:3:4
2.300
16.1
260
0.625
0.835
1:3:5
1.800
12.6
230
0.555
0.920
1:3:6
1.600
11.2
210
0.500
1.000
1:4:7
1.400
9.8
175
0.555
0.975
1:4:8
1.200
8.4
160
0.515
1.025
Mezcla
Cemento
gris
Kg
Arena
M3
(1 M3)
Agregado
grueso
M3
Mezcla
Cemento
gris
Kg
Arena
M3
1:3
454
1.30
1:4
420
1.34
1:5
350
1.39
1:6
300
1.43
1:7
260
1.45
1:8
230
1.48
1:9
280
1.50
1 . 11
175
1.53
1 : 12
160
1.54
18 de 18
Muro de .12m en .
Ladrillo
Mortero
Mano de Obra
Herramientas.
o
o
o
o
o
o
Muro de .12m en .
Muro de .12m en .
Muro de .12m en .
Muro de .25m en .
Muro de .25m en .
Muro de .25m en .