Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Programa Municipal de Desarrollo Sustentable de Puebla

Urbano Sustentable de Puebla

2007
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Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Sustentable de Puebla
Estructura del Programa
El Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable consta de lo siguiente:

Tomo I
I.- Antecedentes
II.- Diagnstico Pronstico

Tomo II
II.- Diagnstico Pronstico (Continuacin)

Tomo III
III.- Normativo
IV.- La Visin y Objetivos Estratgicos
V.- Programtico y Corresponsabilidad Sectorial
VI.- Instrumental

Anexos
Fichas Tcnicas de los Subpolgonos y Polgonos de Actuacin
Anexo Cartogrfico del Municipio de Puebla

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Sustentable de Puebla

E s t r u c t u r a U r b a n a, U s o s
Destinos y Reservas
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Estructura

Vial

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Sustentable de Puebla
Sesin de Cabildo
15 de Julio
Aprobacin
Convocatoria
18 de Julio

28 de Julio Inicio de Consulta

Anteproyecto (Texto), Im
Imgenes,
10 D
Das
Resumen Ejecutivo
Ejecutivo
Naturales
Montaje
Tcnico y
Edicin

Periodo De
Consulta 2 mes

27 de sep (Vialidad)

Internet

3 Foros de Consulta Ciudadana

Buz
Buzn

29 de sep (Densidades)

2 de octubre

Respuesta a Ciudadanos
10 Das Hbiles

28 de sep (Juntas Aux.)

Incorporaci
Incorporacin con Propuestas Viables

22 de octubre
Envi a Gobierno del Estado
Dictamen de Congruencia (30 das hbiles, Plazo por Ley)

Edici
Edicin

9 de febrero 2007
+ 15 D
Das de Correcci
Correccin Final y
15 D
Das de Holgura

Remisin a la Comisin
D.U.O.P. y Cabildo
Sesin Ordinaria 13 Marzo 2007
Punto de Acuerdo y someter a aprobacin del
pleno
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Sustentable de Puebla
Punto de Partida

Visn del Territorio como Patrimonio en su acepcin amplia:

P A T R I M O N I O = Medio Ambiente Natural, Construido, Cultural, Social e Hist
Histrico.
Problema Urbano -Territorial
Elaboraci
Elaboracin del programa de Desarrollo Urbano Sustentable
1 er Foro Hacia la Actualizaci
Actualizacin de la Carta Urbana
Organizaciones Gubernamentales
Organizaciones No Gubernamentales
Instituciones Publicas y Privadas

Componentes

SocioSocio-Cultural

Ecolog
Ecologa - Medio Ambiente

Respeto Medioambiente - Ecosistema

Visi
Visin Integral

Vulnerabilidad y Riesgo

Territorio = Patrimonio
Actores Sociales

UrbanoUrbano-Territorial

Conurbaci
Conurbacin
Territorio Municipal

Multideterminaci
Multideterminacin del Territorio

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Sustentable de Puebla
Visin Integral del Territorio

ptica de

la Sustentabilidad

Desde la ptica de la Sustentabilidad Integral con acciones de Proyecto

Urbano Participativo que implica una amplia participacin de los diversos
actores sociales involucrados en la transformacin del territorio de manera
activa y responsable.

Acepcin

Del Territorio

Partiendo de que el territorio es dinmico, esta actualizacin consistir en

la elaboracin de un documento y Carta Urbana Bsica en donde una de las
polticas fundamentales ser la Redensificacin y Densificacin Selectiva
y Controlada del suelo, que al mismo tiempo darn paso a la elaboracin
de los Programas Parciales que atendern Polgonos de Actuacin
dependiendo la problemtica presentada.

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Sustentable de Puebla

Polgonos de

Actuacin

Preservacin Ecolgica con Proyectos

Especiales _ Malinche
Urbanizacin con Densidad Controlada
Urbanizacin y Proteccin del Patrimonio
Edificado con DC
Urbanizacin con Densidad Selectiva
Urbanizacin con Preservacin del Patrimonio
Natural
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Preservacin Ecolgica con Proyectos
Especiales _ Valsequillo

E s t r u c t u r a U r b a n a, U s o s
Destinos y Reservas
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Sustentable de Puebla
Preservacin Ecolgica con Proyectos
Especiales _ Malinche

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Hundimientos

Sismicidad

Densidad de
Fracturamiento

Flujos y
Deslizamientos

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Sustentable de Puebla
Preservacin Ecolgica con Proyectos
Especiales _ Malinche
Lineamientos
Se deber
debern hacer obras hidr
hidrulicas de control de
picos de avenidas.
No se deber
deber permitir la extracci
extraccin del agua
subterr
subterrnea.
Solo se permitir
permitir para la producci
produccin agr
agrcola de
temporal y cultivos sustentables
Se fomentara el cambio de uso agr
agrcola a
inducci
induccin o restauraci
restauracin forestal, para permitir una
mayor filtraci
filtracin de agua.
Y en reas donde existan asentamientos humanos,
se desarrollaran programas de mitigaci
mitigacin de riesgo.
Objetivos
Aprovechar el Potencial de la Zona para
actividades Ecotur
Ecotursticas.
sticas.
Generar Proyectos Productivos Alternativos
Sustentables.
Generar Recursos.

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Densidad Controlada

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Hundimientos

Sismicidad

Densidad de
Fracturamiento

Flujos y
Deslizamientos

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Densidad Controlada

Lineamientos
Para urbanizaciones y conjuntos habitacionales
horizontales el % del inmueble que podr
podr ser
utilizado es del 40% de la sup. total del mismo.
En el caso de la vivienda unifamiliar u otro tipo
de construcci
construccin que implique espacios cerrados,
COS no deber
deber ser mayor al 75% y el CUS 2.5
veces el COS.
La parte de terreno no ocupada con construcci
construccin
definidas por el COS utilizado, preferentemente se
destinar
destinar a reas de cubierta vegetal,.
Las instalaciones industriales que pretendan
realizarse deber
debern implementar sistemas
constructivos alternativos desde la ptica de la
sustentabilidad.
sustentabilidad.
Solo se permiten densidades de la H1, H2, y H3.
Toda construcci
construccin que se realice deber
deber contar en
caso de encontrarse en zonas de riesgo deber
deber ser
dictaminada por la Direcci
Direccin de Protecci
Proteccin Civil.

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Densidad Controlada

Objetivos
Lograr la creaci
creacin de espacios urbanos de calidad.
Recuperar y crear reas verdes, recreativas y
espacio p
pblico.
Evitar las construcciones en zonas que presentan
peligro, flujos y deslizamientos.

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin y Proteccin del Patrimonio
Edificado con DC
Lineamientos
Mejor distribuci
distribucin de la poblaci
poblacin y de las
actividades productivas.
Mejoramiento integral de la accesibilidad del rea y
de las condiciones de operaci
operacin de los dispositivos
viales vehiculares y peatonales.
Inducir intervenciones arquitect
arquitectnicas y urbanas
en la Zona de Monumentos.
Objetivos
Conducci
Conduccin del proceso de redefinici
redefinicin de
funciones y de centralidad urbana
Mejoramiento integral habitacional
Fortalecimiento de la econ
econmia urbana de la zona
Atenci
Atencin al desarrollo social
Mejoramiento integral de la implantaci
implantacin,
operaci
operacin y evaluaci
evaluacin de las acciones de
planeaci
planeacin

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Densidad Selectiva

Lineamientos
Se buscara la redensificaci
redensificacin y/o densificaci
densificacin.
1Z DS
En terrenos cuya superficie no exceda los 500 m2,
el COS no podr
podr ser mayor al 80% y el CUS no
ser
ser mayor a 2.5 veces el (COS).
Densidades aplicables H4, H5 y H6.
2Z DS
En terrenos cuya superficie no exceda los 500 m2,
el COS no podr
podr ser mayor al 80% y el CUS no
ser
ser mayor a 2.5 veces el (COS).
Redensificaci
Redensificacin y vivienda multifamiliar.multifamiliar.- HDV
180 Viv/Ha
Viv/Ha COS 40% y CUS 6 veces el COS.
Los Proyectos de Redensificaci
Redensificacin estar
estarn sujetos a
previa autorizaci
autorizacin del proyecto urbano
arquitect
arquitectnico.
Densidades Aplicable H4, H5 y H6.

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Densidad Selectiva

Lineamientos
3Z DS
En terrenos cuya superficie no exceda los 500 m2,
el COS no podr
podr ser mayor al 75% y el CUS no
ser
ser mayor a 2.5 veces el (COS).
Redensificaci
Redensificacin y vivienda multifamiliar.multifamiliar.- HDV
180 Viv/Ha
Viv/Ha COS 40% y CUS 6 veces el COS.
Los Proyectos de Redensificaci
Redensificacin estar
estarn sujetos a
previa autorizaci
autorizacin del proyecto urbano
arquitect
arquitectnico.
Densidades Aplicable H1, H2 y H3
Objetivos
Crear espacios urbanos de calidad
Recuperar y crear reas verdes, recreativas y
espacio p
pblico
Fomentar proyectos con una menor ocupaci
ocupacin del
suelo y mayor utilizaci
utilizacin
Sentar las bases para una nueva forma de
Urbanizaci
Urbanizacin Sustentable
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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Preservacin del Patrimonio
Natural

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Hundimientos

Sismicidad

Densidad de
Fracturamiento

Flujos y
Deslizamientos

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Preservacin del Patrimonio
Natural
Lineamientos
reas irreductibles
En ellas no deber
debern realizar actividades que da
daen
el microclima existente.
Se deber
debern contemplar Manuales de Manejo
Ambiental.
Los fraccionadores deber
debern dotar de las obras
necesarias para su conservaci
conservacin y mantenimiento.
Densidad Controlada
Los proyectos urbano arquitect
arquitectnicos que se
establezcan en este subpol
subpolgono en lo referente a la
infraestructura deber
debern de presentar los proyectos
para la introducci
introduccin de los mismos, las acciones y
obras que se requieran no deber
debern en ning
ningn caso
implicar la destrucci
destruccin de la riqueza bi
bitica.
Para la urbanizaci
urbanizacin horizontal el % del inmueble
que podr
podr ser utilizado para uso habitacional no
deber
deber exceder el 40% de la superficie del mismo.
El COS m
mximo 35% y CUS 2.5 veces el COS.

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Sustentable de Puebla
Urbanizacin con Preservacin del Patrimonio
Natural
Objetivos
Conservaci
Conservacin del patrimonio natural con riqueza
bi
bitica.
Lograr una urbanizaci
urbanizacin sustentable y respetuosa
del medio ambiente.
Integraci
Integracin al proyecto de masas arb
arbreas,
cuerpos de agua, etc.
Proyectos con menor ocupaci
ocupacin del suelo.
Potenciar uso de tecnolog
tecnologas sustentables.

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Sustentable de Puebla
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra

Lineamientos
Densidad m
mxima de 50 Viv/Ha.
Viv/Ha. (Vivienda
Unifamiliar)
El COS no mayor al 75% y el CUS no mayor a 2.5
veces el COS.
Densidades aplicables son del H1, H2, y H3.
No se podr
podrn aplicarse los criterios de
redensificaci
redensificacin hasta que no se resuelva su estado
jur
jurdico de cada uno de los predios.
Objetivos
Dar certidumbre jur
jurdica en la tenencia de la
tierra.
Sentar las bases para lograr un territorio de mayor
calidad.
Programas parciales de desarrollo urbano
sustentables.

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Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Sustentable de Puebla
Preservacin Ecolgica con Proyectos
Especiales _ Valsequillo

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Hundimientos

Sismicidad

Densidad de
Fracturamiento

Flujos y
Deslizamientos

Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Sustentable de Puebla
Preservacin Ecolgica con Proyectos
Especiales _ Valsequillo
Lineamientos
rea de Densidad Selectiva
Densidad m
mxima de 120 Viv/Ha.
Viv/Ha.
El COS no mayor al 80% y el CUS no mayor a 2.5
veces el COS.
Densidad HDV 180 Viv/Ha.
Viv/Ha. con un COS no
mayor al 40% y el CUS hasta 6 veces el COS.
Densidades aplicables son H4, H5 y H6.
Se generar
generarn pol
polticas de mitigaci
mitigacin de riesgo por
flujos y deslizamientos para las localidades
suburbanas que ah
ah se encuentran.
rea de Densidad Controlada
El COS no mayor al 75% y el CUS no mayor a 2.5
veces el COS.
Densidades aplicables son H1, H2 y H3.

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Sustentable de Puebla
Preservacin Ecolgica con Proyectos
Especiales _ Valsequillo
Objetivos
Lograr la creaci
creacin de espacios urbanos de calidad
Recuperaci
Recuperacin y creaci
creacin de reas verdes,
recreativas y espacio p
pblico
Proyectos con una menor ocupaci
ocupacin del suelo y
mayor utilizaci
utilizacin
Sentar las bases para una nueva forma de
urbanizaci
urbanizacin sustentable
Propiciar una nueva forma de construir la ciudad
reas de rehabilitaci
rehabilitacin ecol
ecolgica forestaci
forestacin
reas de compensaci
compensacin de equipamiento y servicios.
Corredores viales de integraci
integracin territorial
reas con programas de mitigaci
mitigacin de riesgos
Corredores verdes.
Recuperaci
Recuperacin de espacio p
pblico y centros de barrio.

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Sustentable de Puebla
La realidad Urbano - Territorial
De acuerdo a las problemticas detectadas mediante las
diversas inspecciones de campo, revisin documental y a las
demandas ciudadanas, podemos puntualizar los problemas
que tomamos como referentes de partida para la
actualizacin del PDUSMP

Conformacin de Ejidos

Visin Reducida del

Territorio
Traza Vial Inadecuada
Divisin Geopoltica

La realidad Urbano -Territorial del Municipio de Puebla rebasa la Normatividad, Estrategias y Lineamientos
presentados en la Carta Urbana y Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puebla del ao 2000
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Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Sustentable de Puebla
Imagen Objetivo
Procesos para el Mejoramiento
De la Calidad de Vida
Procesos para el mejoramiento paulatino de la
calidad de vida de la poblacin aminorando el
deterioro de los ecosistemas mediante:
Espacios de calidad
Imagen Urbana
Dotacin de servicios
Infraestructura
Equipamiento
Servicios

La Manzanilla:
Centro Hist
Histrico

Laguna de Chapulco

Acciones que coadyuvan a tener un territorio

con:
Red de Ecoparques urbanos
reas verdes productoras y protectoras
Calles parques
Corredores biolgicos en las zonas de
preservacin ecolgica
Selvas ciudadanas
Arborizacin urbana
Agricultura urbana

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Patrimonio Natural
Barranca de Tlapacoya

Colonias del Sur

Estructura Urbana, Usos, Destinos y Reservas (E-1)

Programa Municipal de Desarrollo Urbano

Sustentable de Puebla

Monta
Montaa
Industria
Patrimonio
Contempor
Contempornea
Bosque
Lago

Territorio Municipal Ordenado de manera

Integral, Sustentable y Participativa.

Juntos es posible
para un mejor Municipio
Logrando que el municipio de Puebla sea reconocido como un municipio de
oportunidades y progresista con un gobierno cercano a la gente, que atiende, y resuelve la
problem
problemtica social en un clima de seguridad, orden y respeto teniendo como prioridad el
desarrollo integral y la generaci
generacin de una mejor calidad de vida para sus habitantes

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