ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS

DIFERENTES ORGANOS QUE CONFORMAN EL PODER JUDICIAL

1. PODER JUDICIAL. El Poder Judicial de Venezuela es ejercido por el
Tribunal Supremo de Justicia y otros tribunales que se subdividen en
Tribunales de Jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de Apelaciones, Tribunales
Superiores, Tribunales de Primera Instancia y Tribunales de Municipio, y
especial como la Corte Marcial, esto se fundamenta en la Constitucin de la
Repblica, en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley
Orgnica del Poder Judicial.
2. ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL
Segn el artculo 253 de la Constitucin, el sistema de justicia est
integrado por: el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el
Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y
funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que
participan en la administracin de justicia y los abogados autorizados para el ejercicio.

El Tribunal Supremo de Justicia, es el mximo tribunal de Venezuela.

Est formado por 32 Magistrados, el Magistrado presidente de la Sala
Constitucional tambin preside el Tribunal Supremo.

El Tribunal Supremo de Justicia, est conformado por seis salas,

cada una de ellas conformada por 5 magistrados, con la excepcin de la
sala constitucional que se encuentra conformada por siete magistrados, las
salas son: sala de casacin civil, sala de casacin penal, sala de casacin
social, sala poltico-administrativa, sala electoral, existe tambin la sala
plena, la cual est conformada por los 32 magistrados.
Sus miembros son elegidos por la Asamblea Nacional, por un
periodo de 12 aos, sin derecho a reeleccin.

3. CORTE DE APELACIONES Y TRIBUNALES SUPERIORES

Las Cortes de Apelaciones y Tribunales Superiores, son los tribunales de

mxima jerarqua en el poder judicial venezolano, solo con excepcin del
Tribunal Supremo de Justicia, Las cortes de Apelaciones, se encuentran
nicamente en materia penal, mientras que los tribunales superiores, se
encuentran en el resto de las ramas del derecho, aunque estos,
esencialmente cumplen la misma funcin. Estos tribunales, estn
distribuidos en todo el pas y asignados a ciertas zonas geogrficas
denominadas circunscripciones judiciales. En la actualidad, existen 24
circunscripciones judiciales, que abarcan el territorio de un Estado.
Las Cortes de Apelaciones y los Tribunales Superiores, se encargan
de conocer todos aquellos recursos establecidos en las diferentes leyes
venezolanas, con la sola excepcin del recurso de casacin, el cual es
competencia exclusiva del Tribunal Supremo de Justicia, estos tribunales,
corrigen a los tribunales de primera instancia, o su inmediato inferior, ratifica
sus decisiones o las anula, los insta y les ordena a cumplir o hacer cumplir
ciertas reglas, al igual que conocen y deciden acerca de las inhibiciones,
recusaciones, revisiones, Amparos Constitucionales presentados por las
partes en el proceso como tal.
4. TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA
Se dividen en lo civil, mercantil, del trabajo, penal, etc. O pueden acumular
varias de estas jurisdicciones inclusive las especiales, como ocurre en algunos
estados, por la escasa densidad de poblacin, u otras circunstancias.
5. JUZGADOS DE MUNICIPIO
Los primeros, funcionan en la cabecera de cada Municipio y tiene una
competencia determinada en la Ley, los departamentos funcionan, en la cabecera
de departamentos. Deben observase que la nueva ley orgnica de rgimen

municipal, establece la casi total desaparicin de los distritos, los cuales son
sustituidos por los municipios...
6. LA CORTE MARCIAL
La Corte Marcial funcionar en la Capital de la Repblica, tendr
jurisdiccin sobre todo el territorio nacional y deber estar compuesta de cinco
miembros principales y diez suplentes, los que durarn en sus funciones por todo
el tiempo del perodo constitucional.
7. DIRECCIN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura es el rgano encargado de la
administracin del Poder Judicial.
8. JURISDICCIN DE CORTES INTERNACIONALES EN VENEZUELA
La Magistrada Presidente del Tribunal Supremo de Justicia Luisa Estella
Morales asegur que la Constitucin de Venezuela de 1999 est "por encima" de
tratados internacionales ratificados, y por tanto rdenes basadas en la aplicacin
de los mismos, provenientes de tribunales internacionales, "no son vinculantes" en
Venezuela.
LOS TRIBUNALES
Los tribunales tienen la atribucin de dirimir las controversias que surjan
entre los ciudadanos, o entre stos y el Estado, segn los procedimientos
establecidos en la ley.
La organizacin de los tribunales en Venezuela no es uniforme, sta
depende de la materia de la cual se ocupan.

LOS TRIBUNALES PENALES

Los tribunales penales presentan una regulacin propia y una

organizacin especfica, establecida en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Estos tribunales estn organizados en Circuitos Judiciales. Los Circuitos
Judiciales corresponden a las Circunscripciones Judiciales que a su vez es
la forma en que se divide el territorio para asignar la competencia de los

tribunales en territorios determinados. Generalmente cada Circunscripcin

Judicial coincide con el territorio de los estados venezolanos que son 23 y
el Distrito Federal, por ello hay 24 Circunscripciones Judiciales y en
consecuencia, 24 Circuitos Penales. El Circuito Judicial Penal est a cargo
de un Presidente y un Vicepresidente, ambos designados por la Direccin
Ejecutiva de la Magistratura, quienes son jueces titulares de las Cortes de
Apelaciones.
El Juez Presidente del Circuito tiene la funcin de supervisar la
administracin del Circuito y proponer el nombramiento del personal
auxiliar. Los jueces Presidentes de todos los Circuitos Judiciales Penales
integran el Consejo Judicial Penal, que tiene atribuciones reglamentarias
para regular el funcionamiento de los Circuitos y para la formulacin de su
presupuesto anual. El Presidente del Consejo Judicial Penal es el juez ms
antiguo en sus funciones.
El Circuito Judicial Penal tiene dos secciones: adultos (conoce de
asuntos penales de personas que tienen 18 aos o ms) y adolescentes
(conoce de asuntos penales de personas que tienen entre 12 y 17 aos).
Cada Seccin est conformada por lo menos por un Tribunal de Primera
Instancia y por una Corte de Apelaciones o Superior.
El Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces, que
segn sus funciones, son jueces de control, juicio o ejecucin, y se rotan
para ejercer una funcin o la otra.
Las Cortes de Apelaciones o Superiores estn integradas por una o
ms Salas, cada una conformada por tres jueces que conocen de los
asuntos penales en segunda instancia de forma colegiada.
Todos los jueces reciben apoyo de los secretarios de sala, quienes
tienen la obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las actas de
las audiencias orales, controlar la tramitacin de los juicios y asistir a las
audiencias orales.
Tambin presta apoyo a los jueces penales, el servicio de
alguacilazgo, que es una figura innovadora, que introduce el Cdigo
Orgnico Penal, que tiene como atribuciones la recepcin de la
correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los
documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de
audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y
notificaciones, y la ejecucin de las rdenes del tribunal.

LOS TRIBUNALES CIVILES Y MERCANTILES

Los tribunales civiles y mercantiles son tribunales multicompetentes

porque conocen de varias materias del derecho. Estn organizados en
Circunscripciones Judiciales, representadas por un Juez Rector Civil, con
funciones similares al Presidente del Circuito Judicial Penal y designado de
la misma forma que ste.
Cada tribunal civil y mercantil est compuesto por un solo juez, el
cual es apoyado por un secretario y un alguacil, sus competencias estn
reguladas por el Cdigo de Procedimiento Civil, segn el cual, el juez
sentencia; el secretario refrenda las decisiones del juez, recibe los
documentos que se dirigen al tribunal y controla la tramitacin del caso, y el
alguacil se ocupa de las citaciones y notificaciones, as como tambin de la
seguridad del tribunal.
Los tribunales civiles y mercantiles se clasifican en tribunales de
municipio, primera instancia y segunda instancia o superiores. Los de
municipio se dividen a su vez en ordinarios y especializados. Los ordinarios
conocen de asuntos contenciosos civiles, mercantiles y de trnsito, hasta
tres mil unidades tributarias y todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria a
que se refiere el Cdigo Orgnico Procesal Civil. Los especializados se
encargan de la ejecucin de las sentencias y de las medidas preventivas y
ejecutivas que dicten durante el conocimiento de un asunto los tribunales
ordinarios de municipio o los de primera instancia.
Los tribunales de primera instancia conocen de los asuntos
patrimoniales a partir de tres mil unidades tributarias, y adems, revisan las
decisiones de los tribunales ordinarios de municipio, es decir, que en este
caso actan como tribunales de segunda instancia, a pesar de llamarse de
primera instancia. Los tribunales de segunda instancia o superiores revisan
las decisiones de los tribunales de primera instancia, siempre que haya una
apelacin de la sentencia.

LOS TRIBUNALES LABORALES

En materia laboral, se tiende hacia la especializacin y a una

organizacin distinta a la de los tribunales multicompetentes, ms parecida
a la de los tribunales penales. En efecto, la Ley Orgnica Procesal del
Trabajo que entr en vigencia a partir de agosto de 2003, separa a la
jurisdiccin laboral del resto, y divide a los tribunales laborales en dos tipos:
los de primera instancia y las Cortes Superiores.
Segn esa ley, el Tribunal de Primera Instancia est compuesto por
jueces que ejercen funciones de sustanciacin, conciliacin y ejecucin, o
juicio, y se rotan para ejercer una funcin o la otra. Los primeros tienen la

atribucin de tramitar el caso, lograr un acuerdo entre las partes con el fin
de que no vayan a juicio, y velar por el cumplimiento del acuerdo, y en caso
de que el asunto vaya a juicio, ocuparse de la ejecucin de la sentencia
dictada por el juez de juicio. Los jueces de juicio deben resolver la
controversia planteada conforme al derecho.
Las Cortes Superiores estn integradas por una o ms Salas, cada
una conformada por tres jueces que conocen de los asuntos laborales en
segunda instancia de forma colegiada.
Todos los jueces laborales reciben apoyo de los secretarios de sala
que tienen la obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las
actas de las audiencias orales, controlar la tramitacin de los juicios y asistir
a las audiencias orales.
Tambin presta apoyo a los jueces laborales, el servicio de
alguacilazgo, que es una figura innovadora, similar a la que introdujo el
Cdigo Orgnico Penal, que tiene como atribuciones la recepcin de la
correspondencia, el transporte y distribucin interna y externa de los
documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de
audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y
notificaciones, y la ejecucin de las rdenes del tribunal.

LOS TRIBUNALES DE FAMILIA

Los tribunales de familia son llamados tribunales de proteccin del

nio y del adolescente, y estn constituidos por una Sala de juicio y una
Corte Superior. La Sala de juicio cuenta con un Presidente, un Secretario y
jueces profesionales que conocen directa y unipersonalmente de los
asuntos que les son asignados por el Presidente en asuntos relacionados
con nios y adolescentes de ndole familiar, laboral, patrimonial, civil.
La Corte Superior est integrada por una o ms Salas de
Apelaciones, cada una de las cuales est compuesta por tres jueces
profesionales, quienes actan de forma colegiada, y tiene competencia para
revisar las decisiones de las Salas de Juicio.
Los procesos son parcialmente orales, ya que las pruebas y
conclusiones del caso se presentan en las audiencias de juicio, pero el
resto del proceso es escrito. La Ley que los regula es la Ley Orgnica de
Proteccin del Nio y Adolescente.

LOS TRIBUNALES ESPECIALES

Existen otros tribunales que se ocupan de una materia especfica y

tienen una organizacin particular, generalmente distinta a los civiles o por
lo menos con caractersticas especiales. Entre estos tribunales destacan:
Los tribunales superiores contencioso tributario que tienen
competencia en materia fiscal en primera instancia en todo el territorio, pero
funcionan slo en Caracas. Sus decisiones son revisadas por la Sala
Especial Tributaria, adscrita a la Sala Poltico Administrativa del Tribunal
Supremo de Justicia. Su organizacin es igual a la de los tribunales civiles y
el proceso es escrito.
Los tribunales superiores de lo contencioso administrativo se encargan de
dirimir las controversias entre el Estado y los ciudadanos.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y DE GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL
EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

El Tribunal Supremo de Justicia tiene la facultad constitucional de dirigir, gobernar

y administrar el Poder Judicial. El ejercicio de estas funciones est atribuido a su
Sala Plena, conformada por los treinta y dos (32) Magistrados que integran el
Tribunal Supremo de Justicia.
Como apoyo a tan importante labor, existe tambin una Junta Directiva,
compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, dos
vicepresidentes, y tres magistrados, quienes a su vez son Presidentes de cada
una de las Salas a las que pertenecen, y se encarga fundamentalmente del
funcionamiento del Tribunal Supremo de Justicia.
Adems, la Sala Plena ha creado otro rgano para el control y supervisin del
funcionamiento del resto del Poder Judicial: la Comisin Judicial, integrada por
seis Magistrados en representacin de cada una de las Salas del Tribunal. Estos
Magistrados no pueden ser los presidentes de las Salas, salvo en el caso del
Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, quien es miembro obligatorio de la
Comisin Judicial.
En ese sentido, el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, es la mxima
autoridad del Poder Judicial, y como tal acta como Presidente de la Sala a la que
pertenece, de la Junta Directiva y de la Comisin Judicial.
El nombramiento de los jueces que conforman los distintos tribunales de la
Repblica es otra de las facultades del Tribunal Supremo de Justicia. Estos
nombramientos hasta finales de 2003 se realizaban por medio de concursos de

oposicin, que organizaba la Comisin de Evaluacin y Concursos, rgano

adscrito al mximo tribunal. En estos concursos, se garantizaba la participacin
ciudadana exigida por la Constitucin, al intervenir un jurado calificado, durante la
evaluacin de los jueces. A partir de 2004 de esta funcin se ocupa el propio
Tribunal Supremo de Justicia por medio de la Comisin Judicial. Ya no hay
participacin ciudadana ni concursos en los trminos de la Constitucin de 1999,
sino nombramientos de jueces que han concluido el curso que dicta la Escuela
Nacional de la Magistratura, cuyos parmetros no estn publicados y que son
dictados slo por funcionarios o magistrados del Poder Judicial. Tambin se
nombran jueces sin la aprobacin del curso ni de concurso alguno.
LA DIRECCIN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA

La Direccin Ejecutiva de la Magistratura es un organismo auxiliar del Tribunal

Supremo de Justicia, creado para elaborar y ejecutar los planes estratgicos,
operativos y presupuestarios del Poder Judicial, y administrar el presupuesto
asignado a los rganos administrativos y judiciales del Poder Judicial, hecha
exclusin del presupuesto del Tribunal Supremo de Justicia, que lo administra l
mismo.
Este es el organismo del Poder Judicial que presta servicios de apoyo
administrativo a los tribunales en recursos humanos, tecnologa e infraestructura, y
est adscrito al Tribunal Supremo de Justicia, y especficamente, a la Comisin
Judicial, la cual controla de manera directa y continua su funcionamiento.
Est presidida por un Director Ejecutivo, designado por la Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia, que est asistido para el ejercicio de sus funciones por la
Coordinacin General, integrada por tres miembros, de libre nombramiento y
remocin del Tribunal Supremo de Justicia.
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura est integrada por las siguientes oficinas
y direcciones:
La Direccin General de Recursos Humanos, es la responsable de planificar,
dirigir, y coordinar programas relacionados con las reas de reclutamiento y
seleccin, clasificacin y remuneracin de cargos, capacitacin y desarrollo de
personal, salud y bienestar social del recurso humano del Poder Judicial.

 La Direccin General de Administracin y Finanzas es la responsable de

planificar, dirigir y coordinar las reas de finanzas y contabilidad, compras,
contrataciones, mantenimiento y servicios del Poder Judicial.
La Direccin General de Servicios Regionales es la responsable de definir los
lineamientos y las polticas estratgicas a seguir para la administracin de los
servicios regionales de apoyo administrativo y logstico, as como tambin,
evaluar la gestin desarrollada por las Direcciones Administrativas
Regionales.
La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional es la unidad responsable
de integrar y compatibilizar el conjunto de acciones, proyectos y polticas de la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura para el logro de las metas propuestas.
La Oficina de Asesora Jurdica es la responsable de asesorar en materia
jurdica a la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, as como representarla en
los procesos judiciales y administrativos.
La Oficina de Desarrollo Informtico es la responsable de desarrollar, evaluar
y promover el uso de las tecnologas de la informacin, con el fin de hacer
ms efectivos los procesos del Poder Judicial. Sin embargo, el personal
tcnico es poco capacitado, debido a los bajos salarios que ofrece la
institucin y en cuanto a la prestacin del servicio, es ineficiente. Por ello, es
importante fortalecer esta oficina a corto plazo. Se requiere un mejor y mayor
entrenamiento de su personal, as como tambin de la contratacin de
especialistas ms idneos, a fin de prestar un servicio de primera a los
usuarios.
LA INSPECTORA GENERAL DE TRIBUNALES
La Inspectora General de Tribunales es el rgano de inspeccin y vigilancia de los
tribunales, as como el rgano auxiliar de la Comisin de Funcionamiento y
Reestructuracin en la investigacin e instruccin de las denuncias contra los
jueces. sta ltima se encarga del rgimen disciplinario de los jueces, y es un
organismo de carcter temporal, que existir hasta que la ley cree los tribunales
disciplinarios. Las decisiones en materia disciplinaria de la Comisin de
Funcionamiento y Reestructuracin estn sometidas al control jurisdiccional de la
Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.

La Escuela Nacional de la Magistratura

La Escuela Nacional de la Magistratura es el centro de formacin de los jueces y
de los dems servidores del Poder Judicial, conforme a las polticas dictadas por
la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, cuando se cree una
seccin especial, la Escuela deber coordinar todo lo relativo a los concursos de
oposicin para el ingreso a la Carrera Judicial y el ascenso de los Jueces.
Las Comisiones Una vez que entr en vigencia la nueva Constitucin existieron
dos comisiones: la Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin y la Comisin
Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y Permanencia en el
Poder Judicial. La Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin se ha
encargado desde la entrada en vigencia de la Constitucin a finales de 1999 del
rgimen disciplinario de los jueces; ha sido un organismo con carcter temporal y
existir hasta que la ley cree los tribunales disciplinariosi. Su presupuesto lo
administra y ejecuta la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, bajo la supervisin
del Tribunal Supremo de Justicia. Las decisiones en materia disciplinaria de la
Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin estn sometidas al control
jurisdiccional de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.
La Comisin de Funcionamiento y Reestructuracin acta en muchas ocasiones
como el superior jerrquico de la Inspectora General de Tribunales, es decir,
revisa sus decisiones.
La Comisin Coordinadora de Evaluacin y Concursos para el Ingreso y
Permanencia en el Poder Judicial se encarg hasta finales de 2003 del ingreso,
evaluacin y seleccin de los jueces, segn la regulacin contenida en los
siguientes instrumentos jurdicos: el Decreto de Reorganizacin del Poder Pblico,
el Decreto sobre el Rgimen de Transicin del Poder Pblico, el Decreto de
Medidas Cautelares Urgentes de Proteccin del Sistema Judicial dictado por la
Asamblea Nacional Constituyente (publicado en Gaceta Oficial N 36.825 del 9 de
noviembre de 1999), las Normas de Evaluacin y Concursos de Oposicin para el
Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial dictadas por la Comisin de
Funcionamiento y Reestructuracin (publicada en Gaceta Oficial N 36.910 del 14
de marzo de 2000). Su presupuesto lo administraba y ejecutaba la Direccin
Ejecutiva de la Magistratura, bajo la supervisin del Tribunal Supremo de Justicia.
Esta funcin en la actualidad la ejerce la Comisin Judicial del Tribunal Supremo
de Justicia.

El Servicio de Defensa Pblica

El Servicio de Defensa Publica no es un rgano del Poder Judicial en la
actualidad. Actualmente es parte de la Defensora del Pueblo (que es la encargada
de defender los derechos humanos de los ciudadanos, internacionalmente se
conoce como el ombudsman). Tradicionalmente en Venezuela ha sido parte del
Poder Judicial. La Constitucin de 1999 estableci que la ley le deba dar
autonoma, como si fuera un rgano independiente de otro poder del estado, pero
primero se adscribi al Tribunal Supremo de Justicia y luego a la Defensora del
Pueblo como se indic anteriormente. Es un rgano del cual forman parte todos
los Defensores Pblicos en las distintas reas de la actividad jurisdiccional, y est
encargado de defender a las personas que no disponen de los medios para
contratar a un abogado.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
FUNDACIN MISIN SUCRE
ALDEA BOLIVARIANA ARSTIDES URDANETA
CTEDRA: ESTADO Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS

INFORME
ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL Y EL
FUNCIONAMIENTO DE LOS DIFERENTES
ORGANOS QUE CONFORMAN EL PODER
JUDICIAL

REALIZADO POR:
Ana Mavarez. C.I: 7.964.545.
4TO. SEMESTRE.
Seccin: JUR: 001 Cohorte: X
Profesor Asesor: GRENDYS ORDOEZ.
Cabimas, febrero de 2012