Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
POP Banano Tumbes
POP Banano Tumbes
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN OPERATIVO
DEL BANANO ORGNICO
REGIN TUMBES
Octubre 2006
NDICE
1. INTRODUCCIN
2. DIAGNSTICO Y ANLISIS DE LA CADENA DE VALOR DE BANANO
ORGNICO
2.1
Situacin de la produccin
2.2
Situacin de la gestin organizacional
2.3
Situacin de la proveedura de bienes y servicios claves para la
cadena de banano de Tumbes.
2.4
Situacin de los mercados
2.5
Evolucin de la exportaciones
2.6
La cadena de valor actual
3. ANLISIS DE LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD
EXPORTADORA DE BANANO ORGNICO
Diamante de competitividad, FODA y Cadena de valor futura
4. MATRIZ DEL PLAN OPERATIVO DE BANANO ORGNICO
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Relacin de participantes en elaboracin del documento
Equipo Consultor
Equipo Tcnico
ndice de Cuadros y Grficos
Cuadro N 1
Importaciones Europeas de bananos con etiquetas de
comercio justo. 1998-2002
Cuadro N 2
Exportaciones de Banano / pltano orgnico, por pases,
1999-2004
Cuadro N 3
Exportaciones de banano orgnico de la Regin Tumbes,
2002-2006
Grfico N 1
Grfico N 2
Grfico N 3
Grfico N 4
Grfico N 5
Grfico N 6
Grfico N 7
Grfico N 8
Grfico N 9
Grfico N 10
Grfico N 11
Grfico N 12
Grfico N 13
1.
INTRODUCCIN
El banano es un cultivo tradicional en Tumbes que hasta hace poco tiempo slo
se orientaba al mercado nacional porque no poda competir en el mercado
internacional del banano convencional, cuyos ms importantes ofertantes,
como Ecuador, se caracterizan por aplicar sistemas modernos de produccin
agraria en grandes unidades productivas, lo que contrasta con la estructura
productiva del banano en Tumbes, a cargo de pequeos productores con bajos
niveles de tecnificacin. Sin embargo, la creciente demanda de banano
orgnico, y la imposibilidad que las grandes unidades productivas puedan
realizar un manejo orgnico, a lo que se agrega las condiciones climticas de
Tumbes que hace menos agresiva la sigatoka negra (una de los principales
enfermedades que atacan el banano), son condiciones que estn permitiendo
un rpido crecimiento de las exportaciones de banano orgnico, a lo que ha
contribuido la presencia de dos empresas exportadoras que han dinamizado
este agronegocio, alentado a su vez a los pequeos productores ha fortalecer
sus organizaciones asociativas para mejorar sus condiciones productivas y
tambin abordar directamente los mercados internacionales.
Sin embargo, a pesar del fuerte crecimiento de la produccin y exportacin de
banano orgnico, este se basa en la reconversin de los antiguos cultivos y
agricultores, prevaleciendo aun muchas condiciones que limitan la
competitividad y la sostenibilidad en el largo plazo de esta actividad
exportadora. A fin de superar estas limitaciones y aprovechar las oportunidades
comerciales que se vienen presentando, es necesario formular e implementar
un Plan Operativo del Banano Orgnico de Tumbes (en adelante el POP del
Banano Orgnico) como una herramienta que complementa el Plan Estratgico
Regional de Exportaciones PERX de Tumbes, definiendo acciones
especficas por parte del sector pblico y privado que estn involucrados en el
desarrollo de la actividad productiva y exportadora del Banano Orgnico.
La formulacin del POP del Banano Orgnico es el resultado de un proceso
participativo en el que intervinieron un conjunto de agentes econmicos y
tcnicos de la regin que concurren en el desarrollo de la competitividad del
banano en el departamento de Tumbes. En este proceso, ha sido fundamental
la participacin de lo productores en un Taller realizado en San Jacinto, en el
que se dise la cadena actual y la cadena futura, as mismo, se definieron las
actividades a considerar en la matriz de planificacin..Este aporte se
complement con informacin recabada en la entrevista al Gerente Regional de
una de las dos empresas exportadoras y con visitas a zonas de produccin.
Cabe destacar la participacin de la Direccin Regional Agraria, cuyos
profesionales han contribuido no slo con proporcionar informacin de base
sino que tambin han participado en la redaccin de parte del POP. Este aporte
es reflejo del apoyo que dicha institucin viene prestando a los productores de
banano en su proceso de reconversin hacia las exportaciones.
El POP de Banano Orgnico comprende un anlisis de la cadena de valor
actual y su mercado internacional. Para el anlisis de las exportaciones se
utiliz la data de la Comisin para la Promocin de las Exportaciones
Nombre Cientfico
Mussa paradisaca
Origen de la
especie
Sudoeste asitico
Caractersticas
Nivel de Desarrollo
en Tumbes
Principales zonas
de Produccin en
Tumbes
Produccin y
rendimiento agrcola
en Tumbes
Productores
Formas de
presentacin del
banano orgnico en
Tumbes
Usos
Partidas
arancelarias
080300 1200
Valor nutricional
Oferta Actual y
Potencial de
Tumbes
Envases de
exportacin
Cajas de cartn triple corrugado, de tipo telescpico. Capacidad promedio de 18.2 Kg.
netos, los pltanos van con funda protectora de polietileno y una lmina de papel Kraft.
Almacenamiento
Empresas
exportadoras
Principales
mercados de
exportaciones
directas e indirectas
Valor de
exportaciones
En el caso del banano tipo cavendish Valery fresco (partida arancelaria 0803001200),
en el 2005 la Regin export 4,550 TM por un valor de US$ 1.9 millones. Dicho monto
representa el 3% de las exportaciones totales de Tumbes y lo ubica entre los diez
productos ms exportados por la Regin y el principal rubro de las agroexportaciones
regionales derivadas de materias primas producida en Tumbes.
M illones Tm .
Segn la FAO la
Grafico N 1: Produccin Mundial de Pltano / banano, 2000-2004
produccin
de
pltano y/o banano a
90
nivel mundial para el
80
periodo
2000-2004
70
60
fue en promedio 83
50
millones de toneladas
40
30
y creci a una tasa
20
promedio anual del
10
0
3% (ver Grfico N1).
2000
2001
2002
2003
2004
Respecto
a
los
Aos
Fuente: FAO
pases, la India ocupa
Elaborado por SASE-Kipu Internacional
el primer lugar en la
produccin con 13
millones de TM. anuales, seguido de lejos por Uganda, China y Brasil con
producciones de alrededor de 5 millones de TM. (Ver Grfico N 2).
En Amrica Latina destacan como pases productores Colombia que produce
2.4 millones TM., Mxico con 1.7 y Ecuador con 1.5. Entre Per y Venezuela
producen alrededor de 1 milln de TM. y se encuentran en los puestos 23 y 19
respectivamente en la listas de productores en el mundo.
13.5
5.9
5.8
5.4
4.0
3.5
2.9
2.4
2.1
2.1
1.7
1.7
1.5
0
2
Fuente: FAO
Elaborado por SASE-KIPU
10
12
14
Millones de Tm.
Mercado Del Banano "Biolgico" y de "Comercio Equitativo". FAO. Comit de Problemas de Productos
Bsicos Grupo Intergubernamental Sobre el Banano y las Frutas Tropicales. 1999
4
La economa mundial del banano 1985-2002. FAO . Estudios Productos Bsicos. Arias, P., et al. Roma
2004
10
16
Volmen
15
7,500
14
7,000
Valor
13
6,500
6,000
12
5,500
11
5,000
Millones Tm
Millones US$
8,000
10
2000
2001
2002
2003
2004
Aos
Fuente: Comtrade
Elaborado por SASE-KIPU
11
USA
Blgica
Alemania
Japn
R. Unido
Italia
Fed. Rusia
Francia
Suecia
Canad
Holanda
Polonia
Portugal
China
Rep. Checa
1,408
852
830
553
536
381
278
238
197
177
127
115
94
89
67
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
Millones US$
Fuente: Comtrade
Elaborado por SASE-KIPU
25
Particip promedio 2000/04
USA
20
15
Japn
Holanda
Polonia
Alemania
10
Blgica
R. Unido
Italia
China
5
P t
Fed. Rusia
Francia
l
0
-15
-10
-5
10
15
20
25
30
12
La economa mundial del banano 1985-2002. FAO. Estudios Productos Bsicos. Arias, P., et al. Roma
2004
13
Total
140
150
Import
100
120
Miles de Tm
Miles de Tm.
200
Lineal
Tendencia
50
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
U. Europea
100
80
USA
60
40
Japn
20
Aos
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Aos
1998
1999
2000
2001
2002
Tasa
crec %
1998 2002
7,500
10,778
11,403
13,170
15,090
17.3
5,557
9,701
11,426
1,707
2,833
2,303
1,996
Pas
Suiza
Reino
Unido*
Finlandia
Pases
Bajos
5,200
4,180
3,603
Austria
Blgica
43.4
-22.2
1,775
849
431
401
Francia
925
1,314
82
696
17.8
Suecia
50
301
570
568
586
74.3
Dinamarca
Luxembur
go*
725
847
493
294
365
-21.6
74
179
168
178
33
154
3,042
1,580
617
101
117
20
82
17,366
18,191
22,823
29,072
36,612
Noruega
Alemania
Italia
Total
29.3
-60.4
21.7
14
De acuerdo a esta fuente, los precios FOB facilitados desde Per fueron de US$ 5.5 por caja en 2001 y
US$ 6 por caja en 2002. Los precios al productor de banano orgnico en Per fueron tan bajos como US$
2.3 por caja en dicho ao.
15
16
Ecuador
20
Blgica
15
Costa Rica
10
Colombia
Filipinas
Italia
5
Panam
0
-15
-5
Guatemala
Alemania
USA
Francia
Brasil
Portugal
5
15
25
35
Suecia
45
Polonia
55
65
Rep
Chec
a
100
Espaa
Turqua
Fuente: Comtrade
Elaborado por SASE-Kipu Internacional
50
Miles de Tm
40
30
Ecuador
20
Per
Mxico
10
Colombia
0
1999
2000
2002
Ao
Costa Rica 25
Ecuador
Guatemala
20
Colombia
15
10
Honduras
Venezuela
Mxico 5
Per
Nicaragua
Tailandia
0
-20
0
R. Dominicana
20
40
60
80
100
240
Fuente: Comtrade
Elaborados por SASE-Kipu Internacional
19
Colombia
30
25
Costa Rica
20
Ecuador
15
Costa
de Marfil
Panam
10
Holanda
Camerun
5
Francia
R. Dominicana
Honduras
Venezuela
Per
0
-15
-5
15
25
35
45
55
100
Fuente: Comtrade
Elaborados por SASE-KIPU
10,000
USA
Miles US$
8,000
6,000
Blgica
4,000
Holanda
2,000
Japn
Alemania
0
2001
2002
2003
2004
Ao
Ao
2002
2003
2004
2005
2006 (Ene
Jun)
Japn
98.00
3,746.67
3,885.70
2,139.94
EEUU
278.63
1,234.85
927.22
2,887.62
1,482.82
411.39
2,087.71
7,184.71
5,710.47
Alemania
TOTAL
278.63
1,332.85 4,673.89
Se tiene la perspectiva de
incrementar los volmenes de
exportacin para atender la
demanda aprovechando
el
Acuerdo del Tratado de Libre
Comercio con Estados Unidos,
as como ingresar a los
mercados de Europa (Italia,
Francia) y Asia (China).
La exportacin de banano
orgnico de Tumbes se realiza a
travs de dos empresas exportadoras (INKA BANANA SAC y ORGANIA SAC)
quienes mantienen el dominio en la Regin, estableciendo contratos
individuales con los productores con precios previamente fijados por dichas
Fuente: SUNAT PROMPEX
Elaboracin: Consorcio SASE KIPU
21
El precio que fijan para la caja de 13 Kg oscila entre US$ 1.50 y US$1.90, mientras la de 18.14 Kg entre
US$2.5 y US$ 2.80.
22
HOTELES, HOSPITALES,
RESTAURANTES
CONSUMIDOR FINAL
CADENA DE
SUPERMERCADOS
DETALLISTAS
MAYORISTAS
MADURARDORES
IMPORTADORES DE
BANANO ORGNICO DE
JAPN, ALEMANIA Y
ESTADOS UNIDOS
CONSUMIDOR FINAL
MINORISTAS
EMPRESAS
EMPACADORAS
EXPORTADORAS DE
BANANO ORGNICO
COMERCIANTES
MAYORISTAS
MERCADO NACIONAL
ACOPIADORES
PROGRAMAS SOCIALES
PRONAA
BANANO
ORGNICO
BANANO
CONVENCIONAL
PRODUCTORES
INDIVIDUALES DE
BANANO
CONVENCIONAL
PRODUCTORES
ORGANIZADOS DE
BANANO
CONVENCIONAL l
PRODUCTORES
ORGANIZADOS DE
BANANO ORGNICO
PRODUCTORES
INDIVIDUALES DE
BANANO ORGNICO
23
3.
ANLISIS
DE
LOS
FACTORES
DE
COMPETITIVIDAD
EXPORTADORA DEL BANANO ORGANICO EN TUMBES
10
11
Instrumento adaptado por Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo de Consultores.
Articulacin: relacin de los actores econmicos manteniendo cada uno su independencia de gestin. Integracin:
los actores unifican la gestin de todo o parte de su actividad econmica o negocio. Horizontal: relacin entre
actores del mismo eslabn. Vertical; relacin entre actores de diferentes eslabones.
24
+
+
-
MEDIO
Infraestructura de energa
elctrica
Infraestructura vial
Infraestructura de
telecomunicaciones
Corredores viales
econmicos
Infraestructura portuaria y
aeroportuaria
Infraestructura de riego y
drenaje
Capital humano
especializado en tcnicas
productivas de cultivo
Capital humano
especializado en tcnicas de
exportacin y negocios
Tecnologa, investigacin e
innovacin
MEDIO - BAJO
+
+
+++-
Estrategia, estructura y
rivalidad de las empresas
ESTADO
Condiciones
de los
Factores
Factores Avanzados
Sequas, precipitaciones,
inundaciones
Plagas y enfermedades
Inestabilidad de los precios
internacionales
+-
BAJO
AZAR
Atributos
que fomentan
las ventajas
competitivas
Condiciones de
la Demanda
interna
+
Factores Bsicos
++-
Condiciones
Climticas (tropical
seco)
Recursos hdricos
Calidad de los
Suelos (tierras de
cultivo)
Capital humano no
especializado
MEDIO - ALTO
+
++
+-
Sectores afines y
auxiliares
Servicios de certificacin fitosanitaria
(SENASA, COM, BIOLATINA,, IMO, BSS)
Servicios para tramitacin de exportacin
(SUNAT, Agencia de Aduanas)
Servicios de transporte de carga y logsticos
Acceso a servicios financieros
Promocin de acciones de desarrollo
productivo empresarial
Servicios de informacin tcnica comercial,
estadstica agraria y metereolgica
Alianzas entre/ con proveedores
MEDIO - ALTO
+
+
+
+-
+
+
+
+
-
25
OPORTUNIDADES
O1. Demanda del producto todo el ao.
02. Disponibilidad de profesionales para brindar asistencia
tcnica en manejo de cultivo y gestin empresarial.
03. Poltica agraria ha priorizado reconversin del agro con
ventajas para los productos de exportacin.
04. Elevada predisposicin para establecer alianzas
estratgicas en acuerdos regionales de exportacin
(Piura y Tumbes)
05. Demanda creciente por productos orgnicos en el
mercado internacional (Italia, Francia, pases de Asia).
06. Demanda creciente por productos inocuos en el
extranjero.
07. Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
08. Inters de la cooperacin internacional en apoyar en el
desarrollo de cultivos inocuos para la salud humana.
DEBILIDADES
D1. Altos costos de la reconversin de cultivos con
tecnologa convencional (exigencia de inspecciones y
certificaciones especiales), que ocasionan bajos
rendimientos en los primeros aos.
D2. La produccin en el perodo de transicin de cultivo
convencional a orgnico (mnimo dos aos), se vende a
precios por debajo del costo de produccin.
D3. Perecibilidad del producto.
D4. Predominio del minifundio.
D5. Insuficiente infraestructura de riego y drenaje.
D6. Sistema vial interno deficiente e intransitable en pocas
de lluvias
D7. Deficiente aplicacin de buenas prcticas agrcolas.
D8. No existe un paquete tecnolgico de fertilizantes.
D9. Los productores no tienen la titularidad de la
certificacin orgnica de sus unidades productivas.
D10. Limitado acceso a informacin de carcter comercial.
D11. Dificultad para combatir, a travs de mtodos de
control cultural, la enfermedad de la sigatoka negra.
D12. Las variedades resistentes a la sigatoka negra
carecen de importancia comercial.
D13. Dbil organizacin de los productores.
D14. Falta de identificacin de los productores con la
organizacin a la que pertenecen.
D15. Limitada articulacin entre productores y
exportadores.
D16. Limitada produccin conjunta.
D17. Reducida capacidad de negociacin de los
productores.
D18. Falta de desarrollo de una cultura exportadora.
AMENAZAS
A1. Fenmeno del Nio y fuertes lluvias, peligro de
inundaciones de los campos de cultivo
A2 El 50% de las reas cultivadas en Tumbes son
inundables
A2. Sequa prolongada
A3. Introduccin de plagas y enfermedades a travs de la
frontera.
A4. Ingreso de banano del Ecuador
A5. Aplicacin de mayores requisitos a productos
orgnicos.
A6 Inadecuado manejo de las autoridades locales y la
poblacin respecto a la los residuos slidos (basura) no
generan un entorno favorable a la agricultura orgnica..
A6. Poltica agraria inestable.
A8. Volatilidad de precios en los mercados internacionales
A9. Fluctuacin del precio del dlar.
26
CONSUMIDOR FINAL
MERCADO
INSTITUCIONAL
SUPERMERCADOS
MAYORISTAS
MADURADORES
MERCADO NACIONAL
CONVENCIONAL
INDUSTRIA
DERIVADOS DE
BANANO
CONVENCIONAL
PRODUCTORES DE
BANANO
CONVENCIONAL
MERCADO
INTERNACIONAL
MERCADO NACIONAL
ORGNICO
INDUSTRIA DE
DERIVADOS DE
BANANO ORGNICO
IMPORTADORES
COMERCIO JUSTO
Organizacin de
productores
exportadores
IMPORTADOTES
MAYORISTAS
Empresas
integradas
verticalmente
CENTRO DE EMPAQUE DE
ORGANIZACIN DE
PRODUCTORES DE BANANO
ORGNICO
CENTROS DE EMPAQUE DE
EMPRESAS EXPORTADORAS
PRODUCTORES
ORGANIZADOS DE
BANANO ORGNICO
UNIDADES DE PRODUCCIN
MANEJADAS POR EMPRESAS
EXPORTADORAS
27
4.
Objetivo estratgico 1:
Objetivo estratgico 2:
Objetivo Estratgico 3
Objetivo Estratgico 4:
28
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
DESARROLLO DE OFERTA
EXPORTABLE.
Mejorar y ampliar la oferta exportable
de banano orgnico mediante el incremento de la productividad y reas certificadas, as como el aprovechamiento integral promoviendo el desarrollo
de industrias de transformacin.
23 ACTIVIDADES
OBJETIVO ESTRATGICO 2:
DESARROLLO DE MERCADO DE
DESTINO
Diversificar y consolidar la presencia
de banano orgnico fresco y sus
derivados de Tumbes en el mercado
internacional
13 ACTIVIDADES
OBJETIVO ESTRATGICO 3:
FACILITACIN DEL COMERCIO Contar con mecanismos eficaces que
faciliten la exportacin de banano
orgnico y sus derivados, permitiendo
el acceso y la prestacin de servicios
de distribucin fsica y financieros en
mejo-res condiciones de calidad y
precio
18 ACTIVIDADES
OBJETIVO ESTRATGICO 4:
CULTURA EXPORTADORA
Desarrollar una cultura exportadora
con visin global y estratgica que
fomente capacidades de
emprendimiento y buenas prcticas
comerciales basadas en valores
14 ACTIVIDADES
16 ESTRATEGIAS Y 68 ACTIVIDADES
29
Disponer y difundir informacin actualizada sobre produccin y aspectos tecnolgicos de la cadena del banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2007 - 2011
2007 - 2011
ESTRATEGIA N 1.2:
PERIODO DE
EJECUCIN
1.2.2
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
- Base de datos
Mesa de Trabajo
- Nmero de productores y procesadores DR Agraria
DR PRODUCE
registrados
Organizaciones de
Productores
Empresas
exportadoras
- Documento de diseo
DR Agricultura
- Registro electrnico de documentos del DR PRODUCE
archivo documentario
Universidades
ONGs
- Base de datos
Mesa de Trabajo
DR Agraria
- Nmero de proveedores registrados
DR PRODUCE
- Nmero de productos con Ficha
Universidad Nacional
de Tumbes
Tcnica
Mesa de Trabajo
INDICADORES
Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad.
ACCIONES ESPECFICAS
1.2.1
METAS
METAS
INDICADORES
- Nmero de participantes
- Nmero de sitios visitados
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
DR Agraria
Organizaciones de
Productores de
Banano Orgnico
Mesa de Trabajo
DR Agraria
INIEA
Universidades
Organizaciones de
productores
30
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
2007- 2011
2007 - 2011
- Documentos de materiales de
capacitacin y extensin
- Nmero de eventos realizados
- Nmero de asociaciones y agricultores
atendidos
- Manual
- Nmero de promotores formados
2007 - 2011
2007 - 2008
1.2.8
1.2.9
2007-2008
2007 - 2009
ESTRATEGIA N 1.3:
- Un mapa de suelos
- Nmero de Centros de Empaque
rehabilitados.
- Nmero de centros de empaque
construidos.
Gobierno Regional
DR Agraria
Gobierno Regional
Asociaciones de
Productores
Empresas
empacadoras
DR Agraria
Implementar sistemas de aseguramiento de la condicin orgnica de la produccin, de la calidad y la inocuidad de validez internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
1.3.1
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
DR Agraria
INIEA
DR Agraria
Mesa de Trabajo
Organizacin de
Productores
Empresas
empacadoras
CONAPO
DR Agraria
INIEA
Organizacin de
Productores
Organizaciones de
productores
Gobierno Regional
DR Agraria
INIEA
CONAPO
DR Agraria
Organizacin de
Productores
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
METAS
Al 2007 se han definido los parmetros de
calidad a aplicar.
Al 2011 el 80% de los productores aplican los
parmetros establecidos.
INDICADORES
- Normas Tcnicas de Aplicacin
- Nmero de productores que cumplen y
aplican las normas.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Asociacin de
Productores
Empresas
empacadoras
DR Agraria
31
1.3.2
1.3.3
2007 - 2009
1.3.4
1.3.5
ESTRATEGIA N 1.4:
1.4.2
PERIODOS DE
EJECUCIN
2007 - 2011
METAS
Organizaciones de
Productores
Empresas
empacadorasexportadoras
Establecer alianzas estratgicas entre la organizacin de productores de banano orgnico con las
Universidades, Institutos tcnicos y centros de
investigacin regional, nacionales e
internacionales.
2007 - 2011
INDICADORES
- Nmero de Convenios
- Nmero de investigaciones
2008 - 2011
1.4.3
MINAG
Mesa de Trabajo
DR Agraria
Organizaciones de
Productores
Empresas
empacadoras
PRODUCE
DR PRODUCE
DR Agraria
Empresas
empacadorasexportadoras
Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin, sanidad y tecnologa de la regin y orientarla a la atencin de las necesidades de los productores
y procesadores de banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
1.4.1
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
SENASA
DR Agraria
Organizaciones de
productores
Mesa de Trabajo
Organizaciones de
productores
Empresas
Exportadoras
SENASA
Mesa de Trabajo
Universidades
Institutos tcnicos
Organizaciones de
productores
32
ESTRATEGIA N 1.5: Promover la transformacin del banano orgnico para darle mayor valor agregado en la Regin.
ACCIONES ESPECFICAS
1.5.1
1.5.2
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
METAS
INDICADORES
2008 - 2010
OBJETIVO ESTRATGICO N 2
ESTRATEGIA N 2.1:
2.1.2
2.1.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2008
Aos posteriores
se actualiza
2007 - 2011
2.1.4
2.1.5
Impulsar un sistema de informacin del banano orgnico fresco y sus derivados, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada
y actualizada.
ACCIONES ESPECFICAS
2.1.1
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
METAS
El 2008 se ha diseado he implementado el
Sistema que incluye los siguientes mdulos: (i)
Base de datos de agricultores, exportadores,
organizaciones asociativas y proveedores (ii)
informacin tcnica del cultivo y del procesamiento (iii) mercados y (iv) aspectos normativos
y procedimientos relacionados a la produccin y
la exportacin
Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico y
establecido Plan Operativo Anual.
Al 2011 se ha cumplido el 90 % de los Planes
Para el 2007 se ha realizado el estudio de
mercado y se definen los derivados promisorios
para el banano de Tumbes.
INDICADORES
- Documento de diseo
- Nmero instituciones integrantes del
sistema como generadores y
sistematizadotes de informacin
- Nmero de medios de difusin
- Nmero de usuarios
- Nmero de reportes
- Nmero de reportes
2007 2011
2007 2011
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DR Agraria
DR PRODUCE
DIRCETUR
INIEA
Universidades
Organizaciones de
productores
Mesa de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercado de la Mesa
de Trabajo
Comit Tcnico de
Mercados de la Mesa
de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
Comit Tcnico de
Mercados de la Mesa
de Trabajo
PROMPEX
DIRCETUR
33
ESTRATEGIA N 2.2:
Mejorar el conocimiento de los actores de la cadena del banano orgnico en Tumbes respecto al mercado y ampliar su capacidad de gestin comercial
internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
2.2.1
2.2.2
2.2.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2007 - 2011
2007-2009
METAS
El 2008 se ha realizado un curso de capacitacin a representantes de organizaciones de
productores, procesadores e instituciones sobre
el uso del sistema de informacin de la cadena.
Al 2007 los organismos centrales responsables
de las Negociaciones Internacionales han
incluido a la Mesa de Trabajo en la relacin de
organizaciones de consulta.
Al 2011 la Mesa de Trabajo ha informado a las
autoridades sobre problemas de acceso a los
mercados y emitido opinin o respondido el 90
% de las comunicaciones recibidas por escrito.
Al 2007 APROCAT ha ratificado su alianza con
CEPICAF para el procesamiento y
exportacin a travs de la planta piloto.
Al 2008 APROCAT ha establecido alianzas con
potenciales socios para la inversin en la planta
procesadora.
INDICADORES
- Documentos de contenidos del curso
- Nmero de participantes
- Nmero de comunicaciones
informando sobre problemas de
acceso a los mercados internacionales
- Nmero de opiniones o posiciones
emitidas
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
MINCETUR
M RR.EE.
PRODUCE
MINAG
DIGESA
SENASA
Organizaciones de
productores y
empresas
exportadoras
ESTRATEGIA N 2.3: Promover los derivados de banano orgnico de Tumbes en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
ACCIONES ESPECFICAS
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
PERIODO DE
EJECUCIN
INDICADORES
- Un Catlogo virtual
- Tiraje del Catlogo impreso
-Documentos de informacin
- Nmero de misiones diplomticas
informadas
2008
2008
2008
2007 - 2011
2.3.5
METAS
2007 -2008
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
DIRCETUR
INDECOPI
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
CERX
Mesa de Trabajo
SIICEX
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
Empresas
exportadoras
DIRCETUR
PROMPEX
M. RR.EE
M. RR.EE.
Mesa de Trabajo
34
OBJETIVO ESTRATGICO N 3
ESTRATEGIA N 3.1:
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal a las caractersticas de los
agronegocios de Tumbes e implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado para propiciar el desarrollo articulado de la
cadena del banano orgnico de Tumbes.
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
3.1.2
3.1.3
ESTRATEGIA N 3.2:
3.2.2
3.2.3
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
CNC
Gobierno Regional
MINCETUR
MINAG
PRODUCE
Mesa de Trabajo
Organizaciones de
productores
Empresas exportado.
2007
2007
Mejorar las condiciones de riego, comunicacin vial e infraestructura para la produccin agraria.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1
Contar con mecanismos eficaces que faciliten la exportacin de banano orgnico y sus
derivados, permitiendo el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y
financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
PERIODO DE
EJECUCIN
METAS
2007
2007
2007 - 2011
INDICADORES
- Documento de diagnstico
- Nmero de Proyectos
- Nmero de caminos proyectados
- Monto de presupuesto
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
DR Transporte y
Comunicaciones
DR Agraria
Gobierno Regional
Gobiernos locales
Gobierno Regional
MINAG / DR Agraria
Junta de Regantes
35
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
ESTRATEGIA N 3.3:
2007 - 20010
2007 - 2011
2008- 20011
PERIODO DE
EJECUCIN
3.3.2
3.3.3
3.3.4
ESTRATEGIA N 3.4:
Gonierno Regional
DR Agraria
CONAM
Empresa de Servicios
Elctricos
Gobierno Regional
DR Energa y Minas
Gobierno Regional
DR Agraria
Organizacin de
Productores
Gobierno Regional
DR Agraria
2007 - 2011
2008 -2011
2007 - 2008
METAS
Al 2007 se ha elaborado la base de datos que
es parte del mdulo de proveedores del Sistema
de Regional Integrado de Informacin del
banano orgnico
Los aos siguientes se actualiza peridicamente
Al 2007 se han establecido mecanismos de
coordinacin con Agrobanco
Al 2007 se ha presentado la Mesa de Trabajo a
otras fuentes de financiamiento retornables y no
retornables como interlocutor de la cadena
Al 2011 se ha logrado financiamiento para los
centros de empaque nuevos y reacondicionados
Al 2011 se ha logrado el financiamiento de las
plantas agroindustriales.
INDICADORES
- Nmero de fuentes de financiamiento
registradas
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
BCR Tumbes
ONGs
APCI
Mesa de Trabajo
MINAG
AGROBANCO
Organizaciones de
productores
Empresas
exportadoras
Empresas
agroindustriales
CERX Tumbes
Gobierno Regional
- Documento de la Gua
- Tiraje de la impresin del documento
ACCIONES ESPECFICAS
3.4.1
Facilitar el acceso al financiamiento de los actores de la cadena del banano orgnico de Tumbes.
ACCIONES ESPECFICAS
3.3.1
2007 -2011
PERIODOS DE
EJECUCIN
METAS
2007 - 2009
INDICADORES
- Contenido de los Cursos
- Nmero de participantes
- Nmero de unidades productivas
formalizadas con ttulo de propiedad
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
MINAG
DR Agraria
SUNAT
36
3.4.2
3.4.3
2007 - 2008
2007 - 2008
3.4.4
OBJETIVO ESTRATGICO N 4
ESTRATEGIA N 4.1:
4.1.2
4.1.3
MINAG-PET
SENASA
DR Agraria
MINAG
CONAPO
AGROBANCO
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades
de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del Plan, su retroalimentacin y el desarrollo integral y equitativo de la
Cadena del Banano orgnico de Tumbes.
ACCIONES ESPECFICAS
4.1.1
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
METAS
Al 2007 se conforma y reconoce la Mesa de
Trabajo como interlocutor de la cadena
exportadora del banano orgnico
Al 2007 la Mesa de Trabajo elabora su primer
Plan Operativo Anual e inicia su ejecucin.
Al 2008 se han articulado las polticas y
proyectos institucionales y privados.
- Norma de reconocimiento
- Documentos de Planes, Actas,
Acuerdos de Convenios.
2007 - 2011
2007 - 2011
INDICADORES
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
Mesa de Trabajo
Integrantes de la Mesa
MINCETUR
CNC
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
MINAG
DR Agraria
PRODUCE
Mesa de Trabajo
CERX
MINCETUR
MINAG
PRODUCE
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo del negocio agrcola y agroindustrial de una cadena exportadora formando una
cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial.
ACCIONES ESPECFICAS
4.2.1
PERIODO DE
EJECUCIN
METAS
2007 - 2011
INDICADORES
- Programa de la capacitacin
- Nmero de participantes
- Nmero de asociaciones asesoradas
- Documentos de Planes Operativos
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
MINCETUR y MINAG
37
4.2.2
4.2.3
4.2.4
2007 - 2008
2007 - 2008
2007 - 2008
4.2.5
ESTRATEGIA N 4.3:
4.3.2
4.3.3
CERX TUMBES
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de trabajo
CERX TUMBES
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de trabajo
CERX TUMBES
MINCETUR
DIRCETUR
Mesa de Trabajo
Gobierno Regional
DR Agraria
DR Produce
DIRCETUR
Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora de banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
4.3.1
2008 - 2011
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2007 - 2011
2007 - 2008
METAS
INDICADORES
- Nmero de visitantes.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Mesa de Trabajo
DIRCETUR
Mesa de trabajo
Organizaciones de
productores
Centros de Empaque
Gobiernos locales
CAR Tumbes
CONAM
38
ESTRATEGIA N 4.4:
Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadena del banano orgnico.
ACCIONES ESPECFICAS
4.4.1
PERIODO DE
EJECUCIN
4.4.2
4.4.3
2007 - 2008
2007 - 2008
METAS
INDICADORES
- Nmero de participantes
- Nmero de Ponencias
- Documento de contenidos
- Aprobacin por las autoridades
educativas de la Regin
- Documento de sillabus
- Aprobacin por las autoridades
universitarias
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Universidad Nacional
APPBANANO
ORGNICO
APROCAT
CONAPO
DR de Educacin
Gobierno Regional
Universidades
Regionales
39
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Exportacin de Banano Orgnico. Exposicin del Ing. Augusto Battistini de
Asn, Gerente Regional de ORGANIA S.A.C. en Viernes del Exportador,
Tumbes, 11-09-06.
FLO. 2004 www.fairtrade.net.
Garibay S.V. and Richter T. 2005. The European Market for Organic and
Fairtrade Products. Suiza. www.orgprints.org.
La economa mundial del banano 1985-2002. FAO . Estudios Productos
Bsicos. Arias, P., et al. Roma 2004.
Las normas sociales y ambientales, la certificacin y el etiquetado de cultivos
comerciales. Cora Dankers. FAO. Departamento Econmico y Social. 2004.
http://www.fao.org/docrep/008/y5136s/y5136s09.htm
Max Havelaar.2004. Bananen. Suiza. www.orgprints.org
Mercado Del Banano "Biolgico" y de "Comercio Equitativo". FAO. Comit de
Problemas de Productos Bsicos Grupo Intergubernamental Sobre el Banano y
las Frutas Tropicales. 1999
Mercado Europeo de Banano Orgnico y Comercio Justo. ECOMERCADOS.
FIBL-SECO-Inter Cooperation. Nicaragua. 2005.
Mercado Mundial de Ecolgicos con nfasis en Banano orgnico, Panela,
Banano y Frutas Promisorias. Observatorio de Competitividad Corporacin
Colombia Internacional. 2002
Naturaland. 2001. Organic Farming in the tropics and Subtropics. Bananas.
Germany
Perfil Dinmico y Competitividad de la Cadena Exportadora del Banano
Orgnico. Diagnstico. PENX. MINCETUR
Programa Nacional de Banano Orgnico: Estrategias para su Desarrollo
(Documento de trabajo validado en mayo del Ao 2003 con los Agentes
Econmicos de la Cadena Productiva) MINAG-DGPA
Un Cluster Bananero: Propuesta De Desarrollo (Valle Del Chira). Eduardo Leo
Paz Monteza - eduleopax@hotmail.com
40
ANEXOS
Cuadro Anexo 1. Produccin de banano / pltano. Principales pases.
2000-2004
Pas
India
Uganda
China
Brasil
Indonesia
Estados Unidos
Filipinas
Colombia
Nigeria
Ghana
Mxico
Rwanda
Ecuador
Tailandia
Camern
Costa de Marfil
Viet Nam
Congo, Rep Dem
Venezuela, Rep Boliv.
Burundi
Alemania
Kenya
Per
Japn
otros
Total
Fuente: FAO
2000
11,343
5,514
5,207
4,768
3,333
3,623
2,650
2,069
1,969
1,744
1,541
1,416
1,356
1,273
1,165
1,142
1,011
951
1,375
823
1,000
910
864
896
15,473
73,414
miles de toneladas
2001
2002
2003
11,399 13,499 13,502
5,702
5,803
5,629
5,375
5,602
5,966
5,169
5,244
5,561
3,859
3,940
3,882
3,454
3,525
3,437
2,232
2,862
2,798
2,286
2,262
2,346
1,999
2,058
2,103
1,872
2,057
2,104
1,706
1,592
1,724
1,142
1,682
1,541
1,436
1,383
1,481
1,425
1,445
1,406
1,170
1,194
1,118
1,132
1,121
1,066
1,012
946
1,021
942
931
937
1,273
887
844
856
904
901
917
922
922
1,006
919
921
880
901
929
823
777
819
16,104 16,422 16,987
75,173 78,879 79,944
2000 / 04
2002 / 04
5.1
2.5
3.8
3.6
4.2
-1.3
4.3
4.6
1.8
5.8
2.7
7.4
2.4
0.0
4.1
-1.7
2.5
7.3
-17.3
13.8
-1.7
-1.6
2.6
-0.1
16.2
7.4
7.2
6.7
4.9
4.5
3.4
3.0
2.6
2.6
2.1
1.9
1.8
1.8
1.6
1.4
1.3
1.3
1.3
1.3
1.2
1.2
1.2
1.1
3.1
100
41
1,360
1,139
931
592
574
425
360
285
205
182
136
125
97
95
95
1,395
Partc %
2000/04
20.8
10.5
11.2
7.8
7.5
5.3
3.5
3.3
2.5
2.4
1.8
1.6
1.4
0.8
1.6
18.0
Tasa %crec
2000/04
-0.9
23.5
10.4
3.3
4.6
7.0
20.8
10.5
12.9
7.4
4.2
4.2
2.6
21.8
-11.4
8.2
7,996
100.0
7.4
2000
2001
2002
2003
2004
1,412
526
634
552
506
318
175
180
136
143
119
102
78
39
170
1,041
1,449
475
673
453
443
348
174
223
139
150
107
110
112
44
99
1,125
1,432
583
720
522
496
334
200
188
180
162
119
108
92
52
76
1,200
1,431
835
839
546
537
386
273
240
206
188
125
111
93
53
95
1,374
6,133
6,121
6,464
7,332
Fuente: Comtrade
EXPORTACIONES (millones de $)
Pas
Ecuador
Blgica
Costa Rica
Colombia
Filipinas
Guatemala
Alemania
Estados Unidos
Francia
Italia
Panam
Camerun
Espaa
Suecia
Polonia
Holanda
Rep. Checa
Brasil
Turqua
Portugal
otros
Total
Fuente: Comtrade
1,023
906
556
432
327
249
233
205
145
119
108
75
68
54
50
33
27
27
25
23
231
Partc %
2000/04
21.0
16.3
11.7
9.7
6.9
4.9
3.3
4.0
2.8
2.4
2.6
0.8
1.4
0.7
0.3
0.9
0.2
0.5
0.5
0.5
8.4
Tasa %crec
2000/04
7.3
7.5
1.1
-1.7
3.4
8.7
26.6
7.2
3.0
0.2
-7.5
4,918
100.0
4.2
2000
2001
2002
2003
2004
821
671
553
481
292
178
82
162
126
117
149
970
674
479
440
309
239
163
175
123
97
110
90
12
4
45
1
13
27
15
441
847
680
509
408
298
201
121
165
122
104
122
46
55
16
4
52
1
16
23
37
415
50
35
4
43
3
34
19
17
386
1,100
768
563
425
333
236
159
207
123
102
106
71
65
49
5
28
2
31
21
23
424
4,278
4,243
4,370
4,840
-3.7
50.9
64.9
-11.8
101.8
23.0
-2.3
4.3
-11.9
42
Valor
miles $
75
57
42
0.01
0.2
264
2,409
6,182
7,284
10,598
17,662
Cantidad
t
0.7
0.6
0.4
0.0
0.0
0.9
8.2
19.1
19.4
27.3
42.9
precio FOB
$/t
100
100
100
57.2
44.2
9.0
309
293
324
376
388
412
Fuente: Prompex
Elaborado por SASE-Kipu Internacional
2000
2001
2002
2003
2004
Estados Unidos
Blgica
Holanda
Japn
Alemania
Ecuador
Reino Unido
China
Otras Areas
Francia
Espaa
Total
264
2,026
18
259
3,528
1,271
110
4,971
958
1,236
53
53
66
0.2
36
16
2,409
0.02
4,691
2,095
2,082
1,446
129
76
72
7
0.2
7,284
10,598
1,164
0.2
264
109
6,182
Fuente: Prompex
Elaborado por SASE-Kipu Internacional
43
2000
2001
2002
2003
2004
237.8
334.9
416.3
262.6
100.2
0.6
30.7
12.4
0.4
0.0
3.9
1.1
10.4
292.4
349.4
390.1
218.8
139.5
10.7
23.2
7.9
3.3
0.1
4.3
1.5
6.4
314.6
385.7
307.1
225.8
149.4
10.4
16.3
8.1
8.9
0.0
2.2
1.3
0.9
328.2
369.5
345.2
202.2
142.8
14.8
13.6
3.1
5.7
0.5
1.5
1.3
0.7
337.4
319.4
291.5
189.1
168.7
14.1
13.4
6.6
5.6
4.3
3.1
1.7
3.0
1,411.3
1,447.6
1,430.6
1,429.1
1,357.9
Fuente: Comtrade
Tasa %crec
2000/04
8.5
-0.4
-8.0
-7.1
11.3
94.4
-19.7
-19.5
83.0
241.6
-14.2
7.1
Partc %
2000/04
21.3
24.9
24.7
15.5
9.9
0.7
1.4
0.5
0.3
0.1
0.2
0.1
-0.9
100.0
2000
2001
2002
2003
2004
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Costa de Marfil
Panama
Rep. Dominicana
Camern
Venezuela
Honduras
Francia
Per
Holanda
Alemania
Ghana
Italia
Otros
147.1
119.2
80.1
24.4
45.1
6.8
45.6
4.9
22.5
4.5
0.3
12.3
130.2
128.0
89.0
18.4
43.8
10.3
24.4
7.7
1.8
7.0
0.3
6.3
1.7
0.0
0.2
1.1
198.0
133.8
81.2
35.6
61.5
15.2
15.9
7.5
11.3
7.9
1.7
4.5
2.4
0.0
0.1
0.8
274.0
193.1
126.6
81.2
56.8
18.3
33.6
12.8
9.1
8.5
2.2
5.9
4.0
0.6
0.6
1.2
412.3
232.7
198.5
96.8
70.6
23.7
23.4
23.0
21.9
8.2
7.2
7.1
3.4
2.2
0.6
1.7
521.8
470.2
577.4
828.5
1,133.3
Total
Fuente: Comtrade
5.4
3.7
Tasa %crec
2000/04
32.4
19.1
24.2
52.8
12.2
35.9
-9.7
43.5
17.1
14.9
104.6
5.3
7.1
30.2
Partc %
2000/04
32.9
22.8
16.3
7.3
7.9
2.1
4.0
1.6
1.9
1.0
0.3
0.8
0.4
0.1
0.1
23.6
100.0
44