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Conociendo la localidad de Usaqun:
Diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos. 2009

2

SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN

SECRETARIA
Mara Camila Uribe Snchez

SUBSECRETARA DE INFORMACIN
Y ESTUDIOS ESTRATGICOS
Carmela Serna Ros

DIRECCIN DE INFORMACIN,
CARTOGRAFA Y ESTADSTICA (e)
Jorge Enrique Len Tllez

Coordinadora del proyecto
Martha Jimena Bayona Orozco

Equipo Tcnico
Carmenza Orjuela Hernndez
Daniel Alfonso Garavito Jimnez
Norma Constanza Salamanca Tejada
Jorge Arturo Hernndez Lpez
Jorge Cabezas Zabala
Sandra Milena Cruz Silva

Fotografa
Carmenza Orjuela Hernndez

Diseo y diagramacin
Sandra Milena Cruz Silva

Bogot D. C., 2009


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Contenido

INTRODUCCIN 6
CAPTULO I. RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE USAQUN 8
CAPTULO II. ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN 12
2.1 UBICACIN DE LA LOCALIDAD DE USAQUN ............................................................... 12
2.2 CARACTERIZACIN GEOGRFICA ................................................................................. 14
2.3 LOCALIDAD DE USAQUN EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT ...... 14
2.3.1 SISTEMA DE REAS PROTEGIDAS. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL ......... 14
2.3.2 EL SUELO URBANO ................................................................................................... 17
2.3.3 UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL - UPZ ........................................................ 18
2.3.4 BARRIOS .................................................................................................................... 23
2.3.5 BIENES DE INTERS CULTURAL ............................................................................... 25
2.3.6 SISTEMAS GENERALES ............................................................................................. 31
2.3.7 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS .................................................................................. 33
2.3.7.1 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE EDUCACIN ...................................................... 35
2.3.7.2 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE SALUD ............................................................... 36
2.3.7.3 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE BIENESTAR SOCIAL .......................................... 40
2.3.7.4 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE CULTURA .......................................................... 41
2.3.7.5 EQUIPAMIENTOS DE RECREACIN , DEPORTES Y PARQUES. ................................ 42
CAPTULO III. ASPECTO DEMOGRFICO 50
3.1 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN .................................................................................. 50
3.1.1 POR SEXO .................................................................................................................. 50
3.1.2 RAZN POR SEXO ...................................................................................................... 52
3.1.3 NDICE DE MASCULINIDAD ....................................................................................... 52
3.1.4 POR EDAD .................................................................................................................. 54
3.1.5 EDAD MEDIANA ......................................................................................................... 55
3.1.6 GRANDES GRUPOS DE EDAD .................................................................................... 56
3.1.7 RELACIN DE DEPENDENCIA ................................................................................... 58
3.1.8 PIRMIDE DE POBLACIN ........................................................................................ 59
3.2 GRUPOS POBLACIONALES ............................................................................................ 61
3.2.1 INFANCIA, ADOLESCENCIA, JVENES, ADULTOS ................................................... 61
3.2.2 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR PET .............................................................. 63
3.2.3 POBLACIN EN EDAD ESCOLAR ............................................................................... 64


4
3.3 COMPONENTES DEMOGRFICOS .................................................................................. 65
3.3.1 FECUNDIDAD ............................................................................................................. 65
3.3.2 NATALIDAD Y FECUNDIDAD ..................................................................................... 66
3.3.3 TASA GLOBAL Y GENERAL DE FECUNDIDAD .......................................................... 68
3.3.4 EDAD MEDIA DE LA FECUNDIDAD ............................................................................. 69
3.3.5 TASAS BRUTA Y NETA DE REPRODUCCIN ............................................................. 69
3.3.6 RELACIN DE NIOS A MUJER ................................................................................. 70
3.4 MORTALIDAD .................................................................................................................. 71
3.4.1 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ............................................................................. 71
3.4.2 ESPERANZA DE VIDA ................................................................................................. 73
3.4.3 TABLA DE MORTALIDAD O DE VIDA ......................................................................... 73
3.5 MIGRACIN ..................................................................................................................... 77
3.5.1 HOGARES Y VIVIENDAS ............................................................................................ 77
3.5.2 TAMAO PROMEDIO DE HOGAR .............................................................................. 78
3.5.3 DENSIDAD DE POBLACIN REA URBANA .............................................................. 78
3.6 CAMBIOS DE POBLACIN .............................................................................................. 82
3.6.1 CRECIMIENTO NATURAL .......................................................................................... 82
3.6.2 TASA DE CRECIMIENTO ............................................................................................ 82
CAPTULO IV. POBREZA 85
4.1 POBREZA ESTRUCTURAL .............................................................................................. 85
4.2 ESTNDAR DE VIDA ...................................................................................................... 88
4.2.1 CONDICIONES DE VIDA ............................................................................................. 89
4.2.2 SISBEN .................................................................................................................... 91
4.3 PERCEPCIN DE LA POBREZA ....................................................................................... 94
4.3.1 PERCEPCIN SOBRE CONDICIN DE POBREZA ...................................................... 94
4.3.2 PERCEPCIN SOBRE PODER ADQUISITIVO DEL INGRESO ...................................... 96
CAPTULO V. ASPECTO ECONMICO 100
5.1 ACTIVIDAD ECONMICA AL INTERIOR DE LOS HOGARES DE USAQUN .................. 100
5.2 COMPORTAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS .............................. 102
5.2.1 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN ACTIVIDAD ........................................ 102
5.2.2 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN SU LOCALIZACIN ........................... 104
5.2.3 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS ASOCIADOS A LA VIVIENDA ......................... 105
5.2.4 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS INDEPENDIENTES ......................................... 108
5.2.5 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EN
EL MES ANTERIOR AL CENSO ................................................................................. 110
5.2.6 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS DE INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS,
SEGN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EN EL MES ANTERIOR AL CENSO 2005
.................................................................................................................................. 112
5.2.7 PROMEDIO DE PERSONAS QUE TRABAJARON EN EL MES ANTERIOR AL CENSO 117
5.2.8 PROMEDIO DE PERSONAS QUE TRABAJARON EN EL MES ANTERIOR AL CENSO
SEGN ACTIVIDAD ECONMICA ............................................................................. 119
5.3 EMPLEO ........................................................................................................................ 122


5
5.3.1 FUERZA LABORAL SEGN LOCALIDADES. ............................................................ 123
5.3.2 POBLACIN OCUPADA POR TIPO DE TRABAJO REALIZADO, SEGN LOCALIDAD125
5.3.3 POBLACIN ENTRE 10 Y 17 AOS QUE TRABAJA ................................................ 126
CAPTULO VI. POBLACIN, VIVIENDA Y HOGARES VISTA DESDE LA
ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA 128
6.1 LA POBLACIN POR ESTRATO SOCIOECONMICO. ................................................... 129
6.2 HOGARES POR ESTRATO SOCIOECONMICO. ........................................................... 133
6.3 VIVIENDAS POR ESTRATO SOCIOECONMICO. .......................................................... 135
GLOSARIO 140
ANEXO 1. BARRIOS DE USAQUN POR UPZ, 2008 143
ANEXO 2. BIENES DE INTERS CULTURAL DE LA LOCALIDAD DE USAQUN,
SEGN UPZ 153


6

INTRODUCCIN
1

La Secretara Distrital de Planeacin en cumplimiento de su misin institucional, y
en el marco del Decreto 550 de 2006, se complace en presentar a ustedes el
documento Conociendo la localidad de Usaqun: diagnstico de los aspectos
fsicos, demogrficos y socioeconmicos 2009 , con base en la recopilacin
de las estadsticas del Censo 2005, la Encuesta de Calidad de Vida 2007, las
Proyecciones de Poblacin, el Mapa Digital de Bogot, el Decreto 190 de 2004, los
Planes Maestros de Equipamientos adoptados y dems informacin bsica y
relevante que en su conjunto contribuye al anlisis, formulacin y seguimiento de
las polticas pblicas a nivel de localidad y de ciudad.

Proyecto que fue liderado por la Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica
de la Subsecretara de Informacin y Estudios Estratgicos, con el objetivo de
proporcionar a la administracin local, instituciones y a la ciudadana en general,
una visin fsica, demogrfica, y socioeconmica para cada una de las 20
localidades que conforman el Distrito Capital. Luego para dar cumplimiento a este
objetivo, se determin la siguiente estructura a saber:

Captulo I. Resea histrica de la localidad. Captulo II. Descripcin de la
localizacin, aspectos geogrficos, fsicos y la situacin de los equipamientos en los
sectores de educacin, salud, bienestar social, cultural, recreacin y deportes,
donde adems se hace un inventario de los parques de la ciudad. Captulo III.
Anlisis demogrfico de la localidad con nfasis en la estructura de la poblacin por
sexo y por edad, los grupos poblacionales, componente demogrfico (fecundidad,
natalidad y reproduccin), mortalidad, migracin y cambios de poblacin. Captulo
IV. Resultados de la medicin de la pobreza desde tres tpicos: Pobreza
estructural, Estndar de vida y Percepcin de la pobreza. Captulo V. Anlisis del
componente econmico con base en los resultados del Censo 2005 y Captulo VI.
La poblacin, viviendas y hogares vista desde la estratificacin socioeconmica
segn localidad y unidades de planeamiento zonal UPZ.

Sea esta la oportunidad, para brindar un agradecimiento muy especial al DANE.
Entidad que suministr la informacin de las estadsticas bsicas con las cuales se
desarrollaron los captulos del presente documento.

Lo invitamos a conocer los desarrollos
y desafos de nuestra localidad de Usaqun.

1
El Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en proceso de revisin, luego es probable que surjan modificaciones a la
informacin publicada en este documento tcnico, la cual constituye una actualizacin y el POT una norma de ciudad.


7


8
CAPTULO I. RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD
DE USAQUN
2

Respecto a los orgenes de Usaqun, es importante considerar que la actual localidad de
Bogot y antiguo municipio de Cundinamarca fue en pocas prehispnicas un
asentamiento muisca, y que la memoria de los antiguos pobladores de la sabana nos
viene de cronistas y misioneros espaoles, por lo cual se conoce ms de una versin
sobre sus orgenes legendarios e histricos.

En pocas prehispnicas, en el mundo de los muiscas, antiguos habitantes de la Sabana
de Bogot, el nombre de usaque haca referencia a un ttulo honorfico y de distincin, el
cual era concedido por el zipa o seor de Bacat a los caciques de mayor linaje, de lo que
se deduce que el cacique del antiguo cacicazgo de Usaqun era un usaque, favorito del
gran zipa por su nobleza, de quien sus sbditos adoptaron el apelativo. El ttulo de
usaque, que entraaba nobleza y linaje dentro de la sociedad muisca, puede ser el origen
de la palabra Usaqun. De ser cierta esta hiptesis, Usaqun significara distincin, honor
y linaje, as como tambin vigor y fortaleza.

Otra versin refiere que el vocablo se origina en cierta prctica religiosa que hoy se
califica como cruel, realizada por los sacerdotes o jeques. Se dice que cuando se iba a
construir la vivienda del cacique se abran fosas en las que se enterraban los maderos o
columnas de soporte que sostendran la estructura; el ceremonial previo a la introduccin
de las columnas en las fosas consista en introducir a una nia impber en cada una,
ataviada con sus mejores galas y perteneciente a una familia notable; luego, los
sacerdotes o jeques del extrao rito dejaban caer los maderos sobre las nias, triturando
cabezas inocentes. Luego, estas vctimas eran pisadas con tierra. Los muiscas crean que
la fortaleza y la buena suerte de la edificacin y de sus moradores dependan de la
construccin de la vivienda sobre los cuerpos sacrificados. A esta ceremonia se la
llamaba usaque, que en lengua chibcha quera decir debajo del palo: usa (debajo), que
(palo o madero).

Circula otra versin que dice que Usaqun significaba en voz chibcha tierra del sol,
nombre aparentemente derivado de usaque, seor de caciques, dependiente del zipa.
Dicen tambin que proviene de Usaca, hija del cacique Tisquesusa, casada por Fray
Domingo de las Casas -oficiante de la misa fundacional de Bogot- con el capitn
espaol J uan Mara Corts, quien recibi en adjudicacin las tierras de Usaqun.

En la Colonia, la regin de Usaqun fue muy importante por encontrarse una tribu cuyos
dominios abarcaban las tierras que hoy en da llevan el nombre de La Calera, Cha y
Guasca, constituyndose, adems, en paso obligado hacia la ciudad de Tunja. Se cree
que por el ao de 1539 los espaoles, potentados amos del momento, dieron comienzo a

2
Resea tomada textualmente del documento Bogot: Panorama turstico de 12 localidades del Instituto Distrital de Cultura y Turismo,
pginas 18 a 21.


9
la fundacin de la poblacin de Usaqun, denominndola Santa Brbara de Usaqun,
ttulo que an conserva, en cuya parroquia se venera a esta virgen.

Las casas o bohos que formaban la sede del cacicazgo ocupaban la regin occidental de
la poblacin actual, un kilmetro hacia la sabana, en la planicie. Usaqun estaba en
encomienda de diferentes conquistadores. Los aos fueron pasando bajo la dominacin
ibrica; los muiscas, desposedos de la tierra por la conquista, fueron entregados por la
corona espaola en determinado nmero a los encomenderos, para los cuales deban
trabajar a cambio de instruccin y catecismo. Pero estos, olvidando lo prescrito por la
corte, los esclavizaron, los vejaron y los obligaron a oficios y fatigas que no soportaban los
cuerpos de los indgenas, acostumbrados a vivir en forma tranquila.

Hacia 1777, Usaqun fue desalojado y sus habitantes trasladados a Soacha, al
suroccidente de la planicie, pues las autoridades espaolas declararon extinta la zona,
siendo poblada nuevamente con el transcurrir del tiempo; el proceso de poblamiento se
caracteriz por la construccin de grandes haciendas, especialmente de extranjeros. En la
actualidad, esas haciendas, como Santa Ana, Santa Brbara y El Cedro, se han
convertido en importantes urbanizaciones y centros comerciales y culturales.

En la Independencia, Usaqun fue clebre porque all acamparon las tropas patriotas que
actuaban al mando del general francs Miguel Servez, al servicio de la causa americana,
cuyo segundo jefe era el coronel Francisco de Paula Santander. Estos, junto con dos mil
hombres, salieron en retirada el 5 de marzo de 1816 del pueblo de Usaqun a los Llanos
Orientales pasando por la capital; llevaban la Virgen de Chiquinquir, venerada imagen
que traan desde dicha poblacin. Al da siguiente, el 6 de marzo, pasaron por Usaqun
las tropas reales que ocuparon a Santa fe.

En la poca de la Repblica, el hecho ms notorio sucedido en Usaqun tuvo lugar
durante la guerra civil de 1860. En la zona se dieron los sangrientos combates del 12 y 13
de junio de 1861, conocidos como la Batalla de Usaqun, entre tropas legtimas del
gobierno acantonadas en El Chic y las tropas revolucionarias del general Toms
Cipriano de Mosquera, al mando del general Santos Gutirrez, acantonadas en las
haciendas de Santa Brbara y Santa Ana. Las fuerzas oficiales no pudieron resistir el
empuje de los rebeldes del sur y del norte y as el general Mosquera gan la revolucin y
asumi el gobierno.

Desde ese tiempo, la poblacin ha venido creciendo; las haciendas, de las que tomaron
su nombre los principales barrios de la localidad, dieron cabida a nuevas casas propiedad
de personas de alta alcurnia y se convirtieron en el lugar de recreo y paseo de los
bogotanos de finales del siglo XIX y comienzos del XX.

El 17 de diciembre de 1954, con la creacin del Distrito Especial de Bogot, se anexaron
a Bogot seis municipios circunvecinos, entre ellos Usaqun. Por esa poca, la ciudad,
que se haba desarrollado urbansticamente en el marco de la Plaza de Bolvar, se
extendi a Teusaquillo y Chapinero, alcanzando lentamente a Usaqun, que en 1987 fue
declarado monumento nacional.


10
La historia de Usaqun va ligada al trfico intenso, como paso hacia la ciudad de Tunja,
cuando el viaje se haca por ferrocarril. Hoy la estacin es monumento nacional. La
localidad ha venido presentando un notable crecimiento demogrfico, con gente nativa de
otras regiones del pas o de otras zonas de la ciudad. Relacionados con esta situacin, se
evidencian dos fenmenos: el asentamiento de una importante franja de poblacin en
viviendas no legalizadas, correspondientes a los estratos socioeconmico bajos, ubicadas
en especial en la zona de los Cerros Orientales; y el crecimiento de la vivienda tipo
apartamento, en edificios construidos en lotes antes no ocupados o que han sustituido las
antiguas casas. Simultneamente, se ha venido desarrollando una importante
infraestructura vial que cruza la localidad en toda la extensin y comunica a la capital con
el nororiente del pas. Por su parte, algunos sectores que histricamente se caracterizaron
por su funcin residencial se han constituido en zonas comerciales.

En sus inicios, Usaqun fue el mayor proveedor de arena y piedra, extradas de sus
canteras, con las cuales se sentaron las bases del Capitolio Nacional y del antiguo
Palacio de la J usticia, desaparecido en El Bogotazo, el 9 de abril de 1948. Tambin fue
el ncleo de una importante actividad artesanal de talla en madera, as como de tejidos:
en el taller Huatay, de Raquel Vivas, se tejieron los acabados que sirvieron para cubrir el
interior de la nave espacial Apolo 11.

En cuanto a los acuerdos que dan nacimiento a las alcaldas locales, se destaca el
Acuerdo 26 de 1972, que crea 16 alcaldas menores del Distrito Especial de Bogot,
pasando Usaqun a integrar con otros barrios circunvecinos la Alcalda Menor de
Usaqun, administrada por el Alcalde Menor, correspondindole como nomenclatura el
nmero 1, con lmites determinados, y ratificada mediante el Acuerdo 8 de 1977. En 1986,
se incorporan 18 barrios residenciales ilegales y algunos desarrollos residenciales,
institucionales y recreacionales ubicados en las veredas de Torca, Tibaitat, La Floresta y
Barrancas.

Posteriormente, la Constitucin de 1991 le dio a Bogot el carcter de Distrito Capital; en
1992, la Ley 1 reglament las funciones de las J untas Administradoras Locales, de los
Fondos de Desarrollo Local y de los Alcaldes Locales, y determin la asignacin
presupuestal de las localidades. Por medio de los acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo
Distrital defini el nmero, la jurisdiccin y las competencias de las J AL. Bajo esta
normativa, se constituy la Alcalda Menor de Usaqun, conservando sus lmites y
nomenclatura, administrada por el Alcalde Local y la J unta Administradora Local,
compuesta por 11 ediles. Finalmente, el Decreto-Ley 1421 determin el rgimen poltico,
administrativo y fiscal bajo el cual operan hasta hoy las localidades del Distrito.


11


12
CAPTULO II. ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE
LOCALIZACIN
2.1 Ubicacin de la localidad de Usaqun.

La localidad de Usaqun se ubica en el extremo nororiental de Bogot y limita, al
occidente, con la autopista Norte, que la separa de la localidad de Suba; al sur, con la
calle 100, que la separa de la localidad de Chapinero; al norte, con los municipios de Cha
y Sopo, y al oriente, con el municipio de La Calera.

Como se observa en el cuadro siguiente, Usaqun tiene una extensin total de 6.532
hectreas (ha), de las cuales 3.807 se clasifican en suelo urbano y 2.724 se clasifican
como reas protegidas en suelo rural, lo que equivale al 41,7% del total de la superficie de
la localidad. Usaqun es la quinta localidad con mayor extensin del Distrito.

Cuadro 1.
Bogot D. C. Extensin y tipo de suelo segn localidades.

1 Ha: Hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
Clculos: SIEE - DICE

El plano que sigue contiene la localizacin de Usaqun dentro del Distrito Capital de
Bogot y sus lmites.


13
Plano 1. Localizacin


14
2.2 Caracterizacin geogrfica

La localidad de Usaqun presenta dos unidades claramente distinguibles: la zona baja o
plana, suavemente ondulada, cuyos sectores planos ms bajos estn formados por
depsitos aluviales del ro Bogot; y la zona montaosa, compuesta por formaciones
sedimentarias de rocas arenosas, duras y resistentes a la erosin y por rocas arcillosas
blandas. Su temperatura media anual es de 14C, con variaciones anuales inferiores a un
grado, en los meses secos se registran variaciones de temperatura muy altas, que
pueden ser de 27C en un da, presentndose los valores mnimos hacia las horas de la
madrugada.

En relacin con los usos actuales del suelo, en la parte occidental de la localidad de
Usaqun los principales son el residencial y el comercial, registrndose la presencia de
actividades agrcolas a partir de la calle 200. Los cerros orientales son de uso
eminentemente forestal. Su potencialidad es exclusivamente para uso protector del suelo,
sin recomendarse para ellos la urbanizacin o la explotacin minera. Por la zona
montaosa de Usaqun corren gran nmero de corrientes, dentro de las cuales las ms
importantes son: las quebradas Torca, La Floresta, La Cita, San Cristbal, Delicias del
Carmen, Contador, La Chorrera, el canal Callejas de la calle 127, as como numerosas
escorrentas
3
2.3 Localidad de Usaqun en el Plan de Ordenamiento
Territorial POT
.
4

El Plan de Ordenamiento Territorial es, en esencia, la imagen deseable de la ciudad y de
su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y sus
operaciones estratgicas de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social,
econmica, territorial y administrativa.

En el siguiente plano figuran los componentes primarios del Plan de Ordenamiento
Territorial, que estn constituidos por el medio natural o sistema de reas protegidas, el
suelo urbano y el suelo rural.

2.3.1 Sistema de reas protegidas. estructura ecolgica principal

Es una categora de suelo constituido por los terrenos localizados dentro del suelo
urbano, rural o de expansin que tienen restringida la posibilidad de urbanizarse. Esta
restriccin se puede justificar por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o
ambientales; por formar parte de las zonas de utilidad pblica donde se sita la
infraestructura que provee los servicios pblicos domiciliarios o por ser reas de amenaza
y riesgo no considerables para ser habitadas. Corresponden a esta categora las reas de
estructura ecolgica principal, las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable, las
reas reservadas para la construccin de las plantas de tratamiento en la desembocadura
de los ros Fucha y Tunjuelo y el suelo destinado a su amortiguamiento y proteccin
ambiental.

3
SDP, SHD, Recorriendo Usaqun, Bogot D .C., 2004, Pgs. 11 y 12,
4
En la actualidad el Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en revisin.


15
Plano 2. Clasificacin del suelo


16
Cabe agregar que la estructura ecolgica principal tiene tres componentes:

El sistema de reas protegidas del distrito capital: es el conjunto de espacios con
valores nicos para el patrimonio natural del distrito, de la regin o de la nacin, y cuya
conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la
conservacin de la biodiversidad y el progreso de la cultura en el distrito capital.

Los parques urbanos.

El rea de manejo especial del valle aluvial del ro Bogot.

Cuadro 2.
Usaqun. Extensin de la estructura ecolgica principal .
por tipo de suelo segn UPZ

UPR: Unidad de Planeacin Rural
Fuente: SDP; Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
Clculos: SIEE DICE

Como figura en el cuadro anterior, Usaqun registra un total de 3.100 hectreas de suelo
protegido, que corresponde al 47,4% sobre el total del suelo de esta localidad que
equivale a 6.532 hectreas; de este total, la mayor superficie se ubica en suelo rural, que
refiere al bosque de los Cerros Orientales, componente ecolgico que tiene una extensin
de 2.724 hectreas. El suelo rural de Usaqun hace parte de la UPR Cerros Orientales,
juntos con los suelos rurales de las localidades de Chapinero, Santa Fe, San Cristobal y
parte del suelo rural de la localidad de Usme.

En el suelo urbano, la UPZ Paseo de los Libertadores figura con la mayor rea protegida
(201 ha) pues all se ubica el parque metropolitano Guaymaral y el parque humedal Torca,
le sigue San Cristbal Norte con 74 hectreas, que corresponde a las quebradas la Cita y
San Cristbal, y a un sector del cerro oriental que est en revisin por parte del Ministerio
del Medio Ambiente. Adems, en Usaqun se localizan el canal de Torca, canal Molinos y
cerro de Torca, que forman parte del suelo de proteccin del Distrito Capital.


17
Imgenes 1 y 2. Parque Humedal Torca y Canal Torca

Fuente: www.bogota.gov.co.http://www.panoramio.com/photo

2.3.2 El suelo urbano

El suelo urbano del territorio distrital lo constituyen las reas que, por contar con
infraestructura vial, redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, hacen posible
la urbanizacin o edificacin.

El cuadro siguiente se refiere al suelo urbano de Usaqun, que comprende un total de
3.807 hectreas (ha), de las cuales 376 corresponden a reas protegidas; En este suelo
urbano se localizan 2.577 manzanas, que ocupan un total de 3.647 ha.


18
Cuadro 3.
Bogot D. C. Extensin de suelo (urbano rural) y cantidad y superficie de las manzanas
segn localidad.

Ha: Hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 176 del 2007, Bogot D. C.

2.3.3 Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ

La Unidad de Planeamiento Zonal UPZ- tiene como propsito definir y precisar el
planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinmica productiva de la ciudad y a su
insercin en el contexto regional, involucrando a los actores sociales en la definicin de
los aspectos de ordenamiento y control normativo a escala zonal. Los procesos
pedaggicos y de presentacin en las diferentes Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ),
referidos al diseo de polticas y estrategias, contenidos normativos y diseo de
instrumentos de gestin, buscarn cualificar la participacin ciudadana, de tal manera que
les permita a las comunidades involucradas discernir y valorar las diferentes opciones que
se propongan
5

5
SDP, Decreto 190 del 2004, Ttulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.
. De acuerdo al documento tcnico soporte del Decreto 619 del 2000 por el
cual se adopt el Plan de Ordenamiento Territorial, las UPZ se clasificaron, segn sus
caractersticas predominantes, en ocho grupos que se presentan a continuacin:


19
Unidades tipo 1, residencial de urbanizacin incompleta: son sectores perifricos
no consolidados, en estratos 1 y 2, de uso residencial predominante con deficiencias
en su infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio pblico.

Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados de estratos
medios de uso predominantemente residencial, donde se presenta actualmente un
cambio de usos y un aumento no planificado en la ocupacin territorial.

Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados de estratos
medios y altos con uso bsicamente residencial, que cuentan con infraestructura de
espacio pblico, equipamientos colectivos y condiciones de hbitat y ambiente
adecuadas.

Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados, con grandes predios
desocupados.

Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados que cuentan
con centros urbanos y donde el uso residencial dominante ha sido desplazado por usos
que fomentan la actividad econmica.

Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del centro metropolitano donde el uso
est destinado a las actividades econmicas terciarias de intercambio de bienes y
servicios (locales y oficinas).

Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores donde la actividad
principal es la industria, aunque hay comercio y lugares productores de dotacin
urbana.

Unidades tipo 8, de predominio dotacional: son grandes reas destinadas a la
produccin de equipamientos urbanos y metropolitanos que, por su magnitud dentro de
la estructura urbana, se deben manejar bajo condiciones especiales.

Cuadro 4.
Usaqun. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas y tipo de suelo segn UPZ.

Ha: Hectreas
UPR: Unidad de Planeamiento Rural
Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 176 del 2007, Bogot D. C.


20
Usaqun tiene nueve UPZ, de las cuales una es de tipo residencial cualificado, otra de
desarrollo, una comercial, dos residencial de urbanizacin incompleta, otras dos con
centralidad urbana y las dos restantes de tipo predominantemente dotacional. En el
anterior cuadro figura el rea total de cada UPZ, el nmero y rea total de las manzanas,
el total de reas protegidas y la superficie del suelo urbano. La UPZ Cedros tiene la mayor
extensin, seguida por Paseo de los Libertadores. A excepcin de la UPZ Country Club,
todas las UPZ de la localidad poseen reas protegidas, cuya extensin suma en total 376
ha.

La UPZ Paseo de los Libertadores se clasifica de desarrollo, se ubica en el extremo norte
de Usaqun, tiene una extensin de 631 hectreas, equivalentes al 9,7% del total del
suelo de esta localidad. Tiene 201 hectreas de zonas protegidas en suelo urbano. Esta
UPZ limita, por el norte, con el lmite sur del cerro de Torca y lmite municipal de Cha; por
el oriente, con el permetro urbano, la futura avenida Alberto Lleras Camargo (carrera 7.),
por el sur, con la calle 193, y por el occidente, con la autopista Norte o avenida Paseo de
los Libertadores.

La UPZ Verbenal se localiza en el norte de la localidad de Usaqun. Tiene una extensin
de 356 hectreas, de las cuales 12 corresponden a suelo protegido. Esta UPZ limita, por
el norte, con la calle 193; por el oriente, con el permetro urbano; por el sur, con la
diagonal 187, canal de Torca, calle 183 (futura avenida San Antonio), y por el occidente,
con la autopista Norte o avenida Paseo de los Libertadores.

La UPZ La Uribe se localiza en el rea central de la localidad de Usaqun, tiene una
extensin de 345 hectreas, equivalentes al 5,3% del suelo de la localidad. En esta UPZ
se localizan 12 hectreas de suelo protegido. La Uribe limita, por el norte, con la calle 183
(futura avenida San Antonio), canal de Torca y la diagonal 187; por el oriente, con el
permetro urbano; por el sur, con la calle 170, la calle 165, la avenida Laureano Gmez, y
por el occidente con la autopista Norte o avenida Paseo de los Libertadores.

La UPZ San Cristbal Norte se localiza en el rea central de la localidad de Usaqun,
tiene una extensin de 275 hectreas, equivalentes al 4,2% del suelo de la localidad. Esta
UPZ limita, al norte, con la calle 165, carrera 7 y la avenida San J uan Bosco (calle 170);
por el oriente, con el permetro urbano; por el sur, con la avenida Alberto Lleras Camargo
(carrera 7.), avenida la Sirena (calle 153), y por el occidente, con la avenida Laureano
Gmez (carrera 9.) o avenida del Ferrocarril.

La UPZ Tobern se localiza en la zona central de la localidad de Usaqun, tiene una
extensin de 291 hectreas, que equivalen al 4,5% del suelo de esta localidad. Esta UPZ
limita, al norte, con la avenida San J uan Bosco; al oriente, con la avenida Laureano
Gmez; al sur, con la avenida La Sirena (calle 153), y al occidente, con la autopista Norte
o avenida Paseo de los Libertadores.

La UPZ Los Cedros se localiza al sur de las UPZ Tobern y San Cristbal, tiene una
limita, al norte, con la avenida La Sirena (calle 153), carrera 7, la calle 153; al oriente, con
el permetro urbano; al sur, con la avenida Contador (calle 134) y al occidente, con la
avenida Paseo de los Libertadores o autopista Norte.


21

La UPZ Usaqun se localiza en el extremo sur de la localidad de Usaqun, tiene una
limita, al norte, con la avenida Contador; al oriente, con el permetro urbano; al sur, con la
avenida Carlos Lleras Restrepo (calle 100), y al occidente, con la avenida Laureano
Gmez (carrera 9) o avenida del Ferrocarril.

La UPZ Country Club se localiza al sur de la localidad de Usaqun, tiene una extensin de
286 hectreas, que equivalen al 4,4% del suelo de esta localidad. Esta UPZ limita, al
norte, con la avenida Contador (calle 134); al oriente, con la avenida Laureano Gmez
(Carrera 9) avenida del Ferrocarril; al sur, con la avenida Callejas (calle 127), y al
occidente, con la autopista Norte o avenida Paseo de los Libertadores.

La UPZ Santa Brbara se localiza al sur de la localidad de Usaqun, tiene una extensin
de 459 hectreas, que equivalen al 7,0% del suelo de esta localidad. Esta UPZ limita, al
norte, con la avenida Callejas (calle 127); al oriente, con la avenida Laureano Gmez
(carrera 9) o avenida del Ferrocarril; al sur, con la avenida Carlos Lleras Restrepo (calle
100), y al occidente, con la autopista Norte o avenida Paseo de los Libertadores.


22

Plano 3. Clasificacin de UPZ


23
2.3.4 Barrios
6

Al ao 2008, Usaqun tena un total de 587 barrios con una superficie de 3.661 hectreas,
los cuales se relacionan en el Anexo 1. La UPZ Los Cedros concentra la mayor cantidad
de barrios con 118, seguida por Verbenal que registra 85 y Usaqun que presenta 70.

Cuadro 5.
Bogot D. C. Nmero y extensin de barrios
segn localidad. 2008.

Ha: Hectreas
Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C.
Clculos: SIEE, DICE

Cuadro 6.
Usaqun. Nmero y extensin de barrios
segn UPZ. 2008

UPR: Unidad de Planeacin Rural
Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C.

6
Los barrios incluidos en este inventario, se refieren a los barrios oficiales, que fueron constituidos y/o legalizados por la Secretaria Distrital
de Planeacin, mediante Decreto y plano urbanstico anexo.


24
Plano 4. Barrios

Ver anexo 1 Barrios de Usaqun por UPZ


25
2.3.5 Bienes de inters cultural

En Bogot se localizan un total de 6.988 bienes de inters cultural de acuerdo a lo
establecido por los Decretos 606 del 2001 y 678 de 1994.

El Decreto 606 del 2001, establece que los bienes de inters cultural estn constituidos
por:

Inmuebles localizados en reas consolidadas: corresponde a inmuebles localizados
fuera de los sectores de inters cultural, que por sus valores arquitectnicos, artsticos
o histricos merecen ser conservados. Incluye los bienes de inters cultural del mbito
nacional.

Inmuebles localizados en reas no consolidadas: corresponde a inmuebles que se
encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados en el territorio del
Distrito Capital, que poseen valores arquitectnicos, artsticos y ambientales. Incluye
los bienes de inters cultural del mbito nacional.

Los monumentos conmemorativos y objetos artsticos: son los elementos y obras
de arte localizados en el espacio pblico que merecen ser conservados por
conmemorar hechos de la historia de la ciudad y por sus valores artsticos o histricos.

Los caminos histricos y bienes arqueolgicos: son los caminos reales y de
herradura localizados generalmente en el rea rural y los bienes arqueolgicos, que
tienen valores histricos y culturales.
Las categoras de conservacin son:
1. Conservacin integral. Aplica a los inmuebles que cuentan con valores culturales
excepcionales, representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y
que es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes.

2. Conservacin tipolgica. Aplica a los inmuebles que poseen valores arquitectnicos,
de organizacin espacial y de implantacin predial y urbana, que los hacen parte de un
contexto a conservar por su importancia en el desarrollo arquitectnico y urbanstico de
la ciudad y que son representativos de tipos arquitectnicos de la poca en que se
construyeron.

3. Conservacin monumental. Aplica a las obras ubicadas en el espacio pblico de la
ciudad con alto valor artstico, cultural y/o histrico y por tanto conmemorativo.

4. Restitucin:

a. Parcial. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados
como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron
intervenidos sustancialmente, en contravencin de las mismas.


26
b. Total. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como
de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron
demolidos, en contravencin de las mismas.

5. Sectores de Inters Cultural:

a. Sectores antiguos: En toda la ciudad, corresponden al Centro Tradicional y a los
ncleos fundacionales de los municipios que se han ido anexando a Bogot, como
Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Bosa y Usme.

b. Sectores con desarrollo individual: Corresponde a determinado barrios
construidos en la primera mitad del siglo XX, formados por la construccin de
edificaciones individuales de los predios, que conservan una unidad formal
significativa y representativa del desarrollo histrico de la ciudad, con valores
arquitectnicos, urbansticos y ambientales.

Estas categoras anteriores aplican a todas las localidades a excepcin de La Candelaria.

De acuerdo al artculo 5 del Decreto 678 las categoras de conservacin son:
1. Categora A: Monumentos Nacionales. Son los inmuebles declarados como tales por
resolucin del Consejo de Monumentos Nacionales o de las entidades competentes.
2. Categora B: Inmuebles de Conservacin Arquitectnica. Son aquellos que por sus
valores arquitectnicos, histricos, artsticos o de contexto, deben tener un manejo
especial de conservacin y proteccin.
3. Categora C: Inmuebles Reedificables y Lotes no Edificados. Son aquellos que
pueden ser modificados sustancialmente o demolerse y, aquellos no construidos
susceptibles de tener desarrollo por construccin.
4. Categora D: Inmuebles de Transicin. Son aquellos ubicados en el sector sur de la
localidad de La Candelaria.
Estas categoras establecidas por el decreto 678 de 1994, slo aplican al Centro Histrico
de la localidad de La Candelaria, que a mediano plazo sern homologadas a las
categoras establecidas por el decreto 606 del 2001.

Segn los datos registrados en el cuadro que sigue, en la localidad de Usaqun se
localizan 54 bienes de Inters Cultural de los cuales, 30 corresponden a Conservacin
Integral, 4 fueron declarados como Conservacin Monumental y 20 figuran en la
categora de Conservacin Tipolgica.


27
Cuadro 7.
Bogot D. C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad. 2009

Fuente: SDP, Decreto 678 del 1994, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.

Del total de bienes de inters cultural de Usaqun, 35 se localizan en la UPZ Usaqun, en
razn a que all se ubica el ncleo fundacional de Usaqun que es un sector con valores
histricos, urbansticos y arquitectnicos; en esta UPZ se localiza la Casa Hacienda Santa
Brbara y la Estacin de Ferrocarril que estn declarados como Conservacin
Monumental; declarados en la categora de Conservacin Integral se ubican en la UPZ
Usaqun, el Colegio Distrital General Santander, el Colegio San J uan Bautista de la Salle,
el Gimnasio Los Cerros, Capilla Santa Bibiana, el Seminario Valmaria, la casa y taller del
Maestro Edgar Negret; adems se ubican en esta UPZ, el Conjunto Santa Teresa y la
Casa Rueda que estn declarados como Conservacin Tipolgica.

En la UPZ Paseo de los Libertadores se ubican la Casona Socaire y las haciendas
Tibabita, San J os, Tequenuza, Palermo, Betania y las Pilas que son inmuebles
declarados en categora de Conservacin Integral.

En la UPZ La Uribe se ubica el Noviciado de Mara Auxiliadora, el Recreo, el Club de
Empleados del Banco Popular y la parroquia San J uan Bosco que fueron declarados
dentro de la categora Conservacin Integral.


28
En la UPZ San Cristbal se localiza Villa Servit y la Escuela Agustn Fernndez,
inmuebles que estn dentro de la categora de Conservacin Integral.

En la UPZ Los Cedros se ubica la Iglesia San J uan de vila, en la UPZ Verbenal se
localiza el colegio San Carlos y en la UPZ Country Club se localiza el colegio Reyes
Catlicos, que corresponden a inmuebles declarados en categora de Conservacin
Integral.

Cuadro 8.
Usaqun. Nmero de bienes de inters cultural por tipo de bien segn UPZ.

*UPR: Unidad de Planeacin Rural
Fuente: SDP, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.

Imagen 3. Estacin de Ferrocarril

Fuente: www.trivago.es


29
Plano 5. Bienes de inters cultural


30
Imagen 4. Hacienda Santa Brbara

Imagen 5. Colegio San Carlos

Fuente: http://www.assumptionabbey.com

Imagen 6. Parroquia San Juan Bosco

Fuente: http://www.skyscrapercity.com


31
2.3.6 Sistemas generales

Los sistemas generales son las infraestructuras urbanas, los espacios libres y los
equipamientos que tejidos como una red, conectan y soportan funcionalmente las
actividades urbanas, lo que genera un adecuado funcionamiento de la ciudad. Los
componentes bsicos de esta red, son:

Sistema vial.
Sistema de transporte.
Sistema de acueducto.
Sistema de saneamiento bsico.
Sistema de equipamientos.
Sistema de espacio pblico construido.

En el siguiente plano se presentan los sistemas generales de la ciudad y su articulacin
con la localidad de Usaqun.


32
Plano 6. Sistemas generales


33
2.3.7 Sistema de equipamientos

Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos del Distrito
Capital de los servicios sociales de cultura, seguridad y justicia, comunales, educacin,
salud, culto, deportivos, recreativos y de bienestar social, para mejorar los ndices de
seguridad humana a las distintas escalas de atencin, en la perspectiva de consolidar la
ciudad como centro de una red regional de ciudades, buscando desconcentrar servicios
que pueden ser prestados a menores costos en las otras ciudades de la regin. Este
sistema busca organizar los servicios sociales atendidos por entidades pblicas, privadas
o mixtas. Los equipamientos se clasifican, segn la naturaleza de sus funciones, en tres
grupos: equipamiento colectivo, equipamiento deportivo y recreativo y servicios urbanos
bsicos.

Cuadro 9.
Bogot D. C. Nmero de equipamientos por sector, poblacin y nmero de equipamientos por cada
10.000 habitantes segn localidad. 2009 .

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015


34
Los equipamientos colectivos estn relacionados directamente con la actividad residencial
y la seguridad humana. Se clasifican en cinco subgrupos: educacin, bienestar social,
salud, cultura y culto religioso.

En el cuadro anterior se presenta la situacin de las 20 localidades urbanas de Bogot, la
cantidad de equipamientos existentes con los que cuentan, su poblacin total y la relacin
que se establece entre la cantidad de equipamientos y la poblacin beneficiada por stos.
Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de
los Planes Maestros de Equipamientos elaborados entre los aos 2006 y 2008, a
excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes
maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios.

Usaqun figura con 18 equipamientos por cada 10.000 habitantes, que resulta similar al
indicador promedio de la ciudad (19) y ubica a la localidad como la novena con menor
nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes.

Con el propsito de presentar una visin ms clara de estas afirmaciones, el grfico
siguiente muestra la comparacin entre la cantidad de personas por equipamiento para
las diferentes localidades del Distrito. En l se observa que la concentracin de personas
por equipamiento que se presenta en Usaqun, es similar de la zona urbana del Distrito,
con lo cual la localidad ocupa el noveno lugar entre las localidades con mayor
concentracin de personas por equipamiento.

Grfica 1
Bogot D. C. Nmero de personas por equipamiento segn localidad. 2009

Clculos: Subsecretara de Informacin y Estudios Estratgicos, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica.
Fuente: SDP, DANE, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2009
SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C., 2006 - 2008.
Inventarios previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008


35
En el cuadro siguiente, se puede observar la relacin que hay entre la poblacin y los
equipamientos existentes, as como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada
UPZ. Las UPZ Country Club, Los Cedros, Santa Brbara, Toberin y Usaqun presentan la
menor cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin, ya que figuran con menos
de 19 equipamientos por cada 10.000 residentes. En contraste, la UPZ Paseo de Los
Libertadores figura con la mayor cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin,
con 42 equipamientos por cada 10.000 habitantes, en razn a su baja poblacin
residente. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de bienestar social,
que representa el 45,5% sobre el total de equipamientos, le sigue el sector de educacin,
que representa el 27,9%.

Cuadro 10.
Usaqun. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ. 2009.

N.A. No aplica
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C., 2006 y 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
2.3.7.1 Equipamientos colectivos de educacin

Los equipamientos colectivos de educacin son los que estn destinados a la formacin
intelectual, la capacitacin y la preparacin de los individuos para su integracin en la
sociedad. Agrupa, entre otros, a las instituciones educativas de preescolar, primaria,
secundaria bsica y media, centros de educacin para adultos, centros de educacin
especial, centros de investigacin, centros de capacitacin ocupacional, centros de
formacin artstica, centros de capacitacin tcnica, instituciones de educacin superior
7
Como aparece en el cuadro siguiente, de acuerdo con la informacin suministrada por el
Plan Maestro de Equipamientos de Educacin, en Usaqun se localizan 27 colegios
oficiales; en lo que refiere a UPZ, Verbenal concentra el mayor nmero de
.

7
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.


36
establecimientos educativos oficiales, con 8, le siguen las UPZ San Cristbal con 7 y
Usaqun con 4. La UPZ Toberin tiene 3 colegios oficiales, Los Cedros y La Uribe cuentan
con 2 establecimientos educativos oficiales cada una y las UPZ Santa Brbara y Paseo de
los Libertadores no cuentan con establecimientos educativos oficiales.

En la localidad se ubican, adems, 196 colegios no oficiales, 5 universidades, 3
instituciones universitarias, 1 institucin de rgimen especial y 1 centro de investigacin.

En el plano que sigue, se observa la distribucin de los equipamientos segn sector por
UPZ de la localidad.

Cuadro 11.
Usaqun. Nmero de establecimientos educativos por tipo segn UPZ.

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006,
Bogot D. C. Inventario previo de equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.
2.3.7.2 Equipamientos colectivos de salud

Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones pblicas, privadas y
mixtas de la seguridad social en salud, que tienen como objetivo principal administrar,
suministrar y prestar servicios integrales de salud, de tercero, segundo y primer nivel de
atencin a la comunidad a travs de: intervenciones de aseguramiento; promocin de la
salud; prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad; adems,
deben ejercer un control a los factores de riesgo en los diferentes niveles de atencin a
las personas y al medio ambiente
8

8
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002.
.

Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) son las responsables de la afiliacin, del
registro de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el
Plan Obligatorio de Salud (POS) directa o indirectamente a sus afiliados.

Las cajas de compensacin familiar, que cuentan con participacin obligatoria de recursos
para el rgimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; adicionalmente, existen
las entidades de medicina prepagada o seguros de salud para las personas de estratos
altos que quieran un servicio complementario de salud, adems de la EPS; finalmente, se


37
Plano 7. Equipamientos colectivos y servicios urbanos


38
encuentran las empresas solidarias de salud y las Administradoras de Rgimen
Subsidiado, ARS, que se encargan de afiliar a las personas de bajos recursos al sistema.

Las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud (IPS)
9
Cuarto grado: compuesto por un hospital de Nivel I, cuenta con servicios de consulta
externa mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin, para patologas
de baja complejidad y saneamiento ambiental
son los organismos
encargados de prestar los servicios en el nivel de atencin correspondiente a los afiliados
y beneficiarios de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley
100 de 1993, obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo
con su naturaleza jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios
de salud como servicio pblico a cargo del Estado o como parte del servicio pblico de
seguridad social en salud.

IPS del nivel I de atencin

El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los
hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica,
urgencias y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los
Centros de Atencin Mdica Inmediata - CAMI. El nivel I de atencin tiene los siguientes
grados:

Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), presta servicios
bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo,
trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y de salud.

Segundo grado: compuesto por los Centros de Salud o Unidades Primarias de Atencin
que, en conjunto con las Unidades Bsicas de Atencin del rea de influencia, constituyen
el centro de salud.

Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est
capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica, odontolgica
y atencin de urgencias durante las 24 horas del da.

10
Al nivel II lo caracteriza la presencia de mdicos generales y mdicos especialistas; los
pacientes de mayor gravedad que deban ser enviados a otros hospitales son remitidos
por los hospitales de nivel II, de la misma manera reciben a los pacientes remitidos por las
IPS de nivel III que ya no presentan un alto riesgo, todo esto en su rea de influencia
como lo establece la Direccin General del Sistema Distrital de Salud. Adems, estn
capacitadas para ejecutar labores de atencin de urgencias y desarrollan programas de
ciruga ambulatoria y atencin al medio ambiente
.

IPS del nivel II de atencin

11

9
En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro
aparte.
10
Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C.
11
Ibid.
.


39

IPS del nivel III de atencin

Caracterizados por la presencia de mdicos generales, especialistas y subespecialistas
(cardilogos, neurlogos, nefrlogos, gastroenterlogos y otros, de acuerdo con la
disponibilidad de recursos).

Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la
Direccin respectiva de la Secretara de Salud.

Inventario de equipamientos de salud

Como se registra en el cuadro siguiente, en la localidad de Usaqun se localizan 38
equipamientos de salud, que corresponden a 2 Centros de Atencin Ambulatoria CAA-, 1
Centro de Atencin Inmediata -CAMI-, 1 hospital, 6 instituciones de Salud de Nivel 1, 6
instituciones de Salud de Nivel 3, 8 Unidades Bsicas de Atencin UBA- y 14 Unidades
Primarias de Atencin UPA-.

Cuadro 12.
Usaqun. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ .

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Salud, Decreto 318 del 2006,
Bogot D. C.

En esta localidad tambin se localizan 1.368 instituciones privadas prestadoras de
servicios de salud que corresponden a laboratorios, consultorios mdicos y odontolgicos
y centros de salud, entre otros.

Las UPZ Santa Brbara, Los Cedros, Tobern y Usaqun presentan el mayor nmero de
IPS, con 453, 321, 203 y 187, respectivamente.


40
Cuadro 13.
Usaqun. Nmero de instituciones privadas prestadoras
de servicios de salud segn UPZ.

Fuente: SDP, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica, archivo base de datos, 2006

2.3.7.3 Equipamientos colectivos de bienestar social

Los equipamientos colectivos de bienestar social son las edificaciones y dotaciones
destinadas al desarrollo y a la promocin del bienestar social, a travs de actividades de
informacin, orientacin y prestaciones de servicios a grupos sociales especficos
definidos como: familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos
marginales. Agrupa, entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para
habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atencin integral al
menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario
12
.

Este sector centra su intervencin en la prevencin y asistencia a los grupos de poblacin
ms vulnerables, pues su accin se orienta hacia grupos que viven en condiciones de
pobreza y miseria.

Cuadro 14.
Usaqun. Nmero de equipamientos de bienestar social por tipo segn UPZ .

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006,
Bogot D. C.

12
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.


41
Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por
no generar procesos de transformacin urbana.

Como figura en el cuadro anterior, en Usaqun se localizan 380 equipamientos de
bienestar social, dentro de los cuales se destacan los destinados a la asistencia bsica
que representan el 98,2%, en este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles,
casas vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con
edades entre los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2. Como se observa en el
cuadro, la UPZ Verbenal concentra el mayor nmero de este tipo de equipamientos, con
199, le sigue la UPZ San Cristbal Norte con 93. En la UPZ Cedros se localizan 3 y en la
UPZ Santa Brbara no se ubica ningn equipamiento de este tipo.

2.3.7.4 Equipamientos colectivos de cultura

Los equipamientos colectivos de cultura corresponden a los espacios, edificaciones y
dotaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisin y conservacin
del conocimiento, fomento y difusin de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las
relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad. Agrupa entre otros,
los teatros, auditorios, centros cvicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos
13

13
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
.

Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que
propicia la creatividad y la expresin artstica. Los equipamientos de cultura se clasifican
en tres subsectores: espacios de expresin, de memoria y avance cultural y de encuentro
para la cohesin social.

Los espacios de expresin se refieren a las dotaciones para la presentacin de
espectculos artsticos y de las expresiones culturales. La mayora de estos
equipamientos son de escala urbana y metropolitana y su oferta est dirigida a pblicos
de diferentes sitios de la ciudad que se desplazan eventualmente desde distintos puntos
de la urbe para asistir a las presentaciones; no obstante, los teatros y cines se han
clasificado en escala zonal de barrio. Los tipos de equipamiento del subsector son:
teatros, salas de cine, centros culturales y artsticos, salas de exposicin, salas de
concierto y casas de la cultura.

Los equipamientos dedicados a la memoria colectiva y el avance cultural son aquellos
donde se depositan en forma permanente los objetos representativos de la memoria
colectiva y el avance cultural, cientfico, tecnolgico y artstico. En este subsector los tipos
son: bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnologa. Al
igual que los anteriores equipamientos culturales, stos se ven como dotaciones
estratgicas para construir mercados que pueden consolidar centralidades y dirigir el
desarrollo urbano, de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT.

El encuentro y la cohesin social se pueden llevar a cabo en los equipamientos
destinados a apoyar la organizacin social y la expresin colectiva a escala barrial, de la
comunidad en general o de grupos especficos. Estos tipos de equipamientos de gran
valor para la comunidad son: centros cvicos, casas juveniles y salones comunales.


42
La localidad de Usaqun posee un total de 42 equipamientos culturales, dentro los cuales
22 pertenecen al grupo que corresponde a encuentro y cohesin social, 16 corresponden
a espacios de expresin y 4 son de la categora de memoria y avance cultural.

Las UPZ de San Cristbal Norte, Verbenal y Santa Brbara figuran con el mayor nmero
de equipamientos culturales con 9, 8 y 7, respectivamente. La UPZ Country Club presenta
slo 1 equipamiento y la Uribe 3.

Cuadro 15.
Usaqun. Nmero de equipamientos culturales por tipo segn UPZ.

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006,
Bogot D. C.

2.3.7.5 Equipamientos de recreacin, deportes, y parques

Son las reas, edificaciones y dotaciones destinadas a la prctica del ejercicio fsico, al
deporte de alto rendimiento, exhibicin y competencia de actividades deportivas en los
medios aficionados y profesionales, as como a la exhibicin de espectculos con
propsito recreativo. Agrupa, entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes
deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipdromos, autdromos,
piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como
actividad central.

En la localidad de Usaqun se localizan 12 equipamientos recreativos y deportivos que
corresponde a un coliseo, una piscina, una instalacin de recreacin de caja de
compensacin y 9 clubes privados.

Cuadro 16.
Usaqun. Nmero de equipamientos deportivos y recreativos por tipo segn UPZ .

Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, Decreto 308 del
2006, Bogot D. C.


43

En lo referente a parques, segn la base de datos del Instituto de Recreacin y Deportes,
del 2008, en la localidad de Usaqun se localizan 430 parques que suman 2.440.959 m,
lo que equivale a 5,3 m por habitante, teniendo en cuenta la poblacin urbana del ao
2009; este indicador es el sexto ms alto con respecto al promedio de las localidades y
est por encima del promedio de la ciudad que registra 4,3 m/hab.

Cuadro 17.
Bogot D. C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros
cuadrados de parque por habitante segn localidad. 2009.

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2008

Como se registra en el cuadro siguiente, los parques de la ciudad se clasifican en seis
tipos: de bolsillo, vecinales, zonales, metropolitanos, regionales y escenarios deportivos;
los parques vecinales representan el 53,1%, los parques metropolitanos representan el
18,6% y los de tipo zonal representan el 8,8% del total de parques de la ciudad.


44
Cuadro 18.
Bogot D. C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo. 2008.

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deportes - IDRD, 2008

En el cuadro que sigue, figura el total de reas de parques clasificados por tipo segn
UPZ de Usaqun. Los parques vecinales representan el 77,0% y los parques de bolsillo
representan el 15,2% del total de parques de la localidad.

Cuadro 19.
Usaqun. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ. 2008 .

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2008

En el cuadro que sigue, figura la cantidad y extensin de los parques y el respectivo
indicador de parque por habitante segn UPZ de Usaqun. La UPZ Paseo de los
Libertadores, clasificada como de desarrollo, y debido a su muy reducida poblacin,
presenta el mayor indicador con 147,4 m/hab. Para el resto de UPZ, la que presenta un
mayor indicador es Country Club, con 7,4 m/hab., seguida por las UPZ Usaqun, La
Uribe, Santa Brbara y Tobern, que figuran con 6,3, 6,2, 5,5 y 4,7 m/hab.,
respectivamente, cifras superiores al promedio distrital que registra 4,3 m/hab. La UPZ
Los Cedros, que tiene la ms alta concentracin demogrfica, presenta un indicador de
parques de 4,6 m/hab. La UPZ San Cristbal Norte registra 2,9 y la UPZ Verbenal
presenta 1,6 m por habitante, indicadores que son considerablemente inferiores al
promedio de la localidad y el Distrito.


45
Cuadro 20.
Usaqun. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metro cuadrado de
parque por habitante segn UPZ. 2009.

Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deportes - IDRD, 2008


46
Plano 8. Sistema de parques


47
2.3.7.6 Equipamientos de culto

Son los equipamientos destinados a la prctica de los diferentes cultos y de
congregaciones y formacin religiosa. Agrupa, entre otros, catedrales, seminarios,
conventos, centros de culto, iglesias y parroquias.

2.3.7.7 Servicios urbanos bsicos

Son equipamientos destinados a la prestacin de servicios administrativos y atencin a
los ciudadanos.

2.3.7.7.1 Abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria

Refiere a reas, edificaciones e instalaciones dedicadas al depsito y comercializacin de
alimentos. Agrupa, entre otros, las centrales de abastos y plazas de mercado.

2.3.7.7.2 Servicios de administracin pblica

Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las actividades administrativas de
todos los niveles. Agrupa, entre otros, las sedes de las diferentes entidades
administrativas del Estado, representaciones diplomticas, sedes de organismos
internacionales, oficinas de entidades administrativas de servicios pblicos y
administraciones locales.

2.3.7.7.3 Seguridad ciudadana

Son instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las
personas y de los bienes. Incluye entre otros, Comandos de Atencin Inmediata,
Estaciones de Polica, Bomberos y Defensa Civil.

2.3.7.7.4 Defensa y justicia

Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil,
acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del Estado, centros
de reclusin, penitenciarias, crceles y centros de rehabilitacin.

2.3.7.7.5 Recintos feriales

Son instalaciones especializadas para la exhibicin y difusin transitoria de productos.

2.3.7.7.6 Cementerios y servicios funerarios

Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremacin, inhumacin o
enterramiento de los muertos y a los servicios de velacin. Agrupa morgues, cementerios
y funerarias.


48
2.3.7.8 Los Planes maestros de equipamientos
Son los que definen el ordenamiento de cada uno de los servicios dotacionales y
adoptarn estndares urbansticos e indicadores que permitan una programacin efectiva
de los requerimientos del suelo y unidades de servicio necesarias para atender las
diferentes escalas urbanas, de los siguientes sectores:
1. Educacin bsica.
2. Educacin superior.
3. Cultura.
4. Salud.
5. Bienestar social.
6. Culto.
7. Deportivo y recreativo.
8. Seguridad ciudadana.
9. Defensa y justicia.
10. Abastecimiento de alimentos.
11. Recintos feriales.
12. Cementerios y servicios funerarios.
13. Servicios de administracin pblica.
14. Establecimientos destinados a la atencin de los usuarios de servicios pblicos.
Estos planes han sido elaborados por las entidades distritales responsables de cada
servicio en colaboracin con la Secretaria Distrital de Planeacin a excepcin de los
planes de los equipamientos de educacin superior y administracin pblica que estn
siendo formulados por la Secretaria Distrital de Planeacin. En cada estudio se propondr
un plan de manejo para los prximos diez aos.


49


50
CAPTULO III. ASPECTO DEMOGRFICO

3.1 Estructura de la Poblacin

3.1.1 Por sexo

La poblacin de Bogot para 2009 es de 7.259.597 personas y la de Usaqun es de
464.656, que representan el 6.4% de los habitantes del Distrito Capital, de acuerdo a las
proyecciones de poblacin del Censo General 2005.

Cuadro 21.
Usaqun. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento. 2005-2015.

Fuente: DANE. Censo General 2005

En el siguiente plano se observan los resultados de la proyeccin de la poblacin del
2009 por localidad y por sexo.


51
Plano 9. Proyecciones de la poblacin por localidad y sexo


52
Grfica 2.
Usaqun. Poblacin total y tasa de crecimiento. 2005-2015.

DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn localidad. 2006 - 2015

A pesar de que la poblacin de Usaqun sigue creciendo, lo hace a un ritmo cada vez
menor segn se puede observar en la tasa de crecimiento exponencial.

3.1.2 Razn por sexo

Se estima que en el ao 2009 en Usaqun, habita un total de 464.656 personas
distribuidas en 214.436 hombres y 250.220 mujeres. En el ao 2.015 la poblacin ser de
494.066 personas.

3.1.3 ndice de Masculinidad

El ndice de masculinidad se define como el cociente entre el nmero de hombres sobre el
nmero de mujeres, normalmente se expresa por cien y su resultado debe interpretarse
como la cantidad de hombres por cada 100 mujeres. Se ha podido establecer, que al
nacimiento la proporcin de hombres y mujeres es muy similar con un pequeo
predominio de nacimientos masculinos sobre los femeninos.

El ndice de masculinidad al nacimiento, varia un poco segn razas y otras caractersticas.
De acuerdo a parmetros internacionales el ndice se ubica en 105 nios por cada 100
nias; de ah que en la medida que aumenta la edad, se presentan grandes variaciones
en el ndice y en general tiende a reducirse, pues las mujeres viven ms tiempo que los
hombres a partir de los 15 aos aproximadamente. La mortalidad masculina tiende a
subir, debido a nuestro panorama social y a la exposicin mayoritariamente de los
hombres a la violencia proveniente de diversas fuentes.


53

Se observa que el ndice de masculinidad total de la localidad aumenta paulatinamente,
debido al incremento de la inmigracin masculina a la localidad.

Cuadro 22.
Usaqun. ndice de masculinidad
2005, 2010 y 2015.

DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn
localidad. 2006 - 2015

Cuadro 23.
Usaqun. ndice de masculinidad segn grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.



54
Grfica 3.
Usaqun. ndice de masculinidad por grupos de edad. 2005,2009 y 2015.


3.1.4 Por edad

Cuadro 24.
Usaqun. Distribucin de poblacin por sexo segn grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.



55
Cuadro 25.
Bogot D. C. Distribucin de la poblacin segn localidad.
2005, 2009 y 2015.


Como la mayora de las localidades, esta pierde poblacin, en el ao 2005 representaba
el 6.5% del total y para 2015, su participacin dentro del total de Bogot se reducir a
6.3%

3.1.5 Edad mediana

Es aquella que divide la poblacin en dos grupos numricamente iguales, es decir, la
mitad de la poblacin tiene menos edad y la otra mitad tiene ms edad que la mediana. La
cifra obtenida es aproximada, pues se debe partir del supuesto de que los individuos de
cada grupo de edad se distribuyen uniformemente dentro de l.

Edad mediana:
) ) / ) ) 2 / ((( g n N P L Em + =

Cuadro 26.
Usaqun. Edad mediana. 2005, 2010 y 2015.

DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn
localidad, 2006 2015


56

La edad mediana de la localidad, se incrementar paulatinamente, hasta llegar al ao
2015 a 33,68 aos ubicando a Usaqun, dentro de las localidades con la poblacin ms
envejecida, fenmeno asociado a la reduccin de la fecundidad e incremento de la
esperanza de vida que ha experimentado la capital en su conjunto.
3.1.6 Grandes grupos de edad

A medida que el crecimiento total de la poblacin va siendo ms lenta, los cambios
demogrficos ms profundos se observan al interior de la estructura por edades, la
evolucin de los tres grandes grupos de edad y en particular de los grupos extremos, es
bastante significativa, los cambios observados en estos grupos pueden generar cambios
importantes en la vida social y econmica de la capital a medida que cambian los
volmenes de los grandes grupos y de esta manera se modifican sus demandas
particulares.

Se destacan dentro de los cambios el incremento de las personas mayores de 65 aos y
la disminucin de los menores de 15 aos, lo anterior hace parte de los cambios que
experimentan las sociedades bajo la transicin demogrfica. La poblacin entre los 15 y
64 aos se incrementa levemente a travs de la temporalidad de la proyeccin.

Cuadro 27.
Usaqun. Distribucin de poblacin por grandes
grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.



57
Plano 10. Grandes grupos de edad


58
Grfica 4.
Usaqun. Evolucin de poblacin por grandes grupos de edad.
2005, 2009 y 2015.


3.1.7 Relacin de dependencia

Establece la relacin de la poblacin potencialmente activa y los grupos de individuos
econmicamente dependientes.

Relacin de dependencia:

100
64 15
65 14 0
+
=
+
t
t t
t
P
P P
Id

Es el cociente de la suma de la poblacin menor de 15 aos ms la poblacin mayor de
64 aos y la poblacin entre los 15 y los 64 aos de edad, los cuales se consideran
potencialmente activos.

La relacin de dependencia muestra la carga demogrfica de las personas jvenes y las
personas adultas con respecto de las personas en edades activas, sin embargo, es
necesario hacer algunas precisiones al respecto, no todas las personas mayores de 65
aos dejan de ser econmicamente activas y no todas las personas entre 15 y 64 aos se
incorporan a la sociedad de manera activa, particularmente hoy, cuando el entrenamiento
de los jvenes para la vida laboral se ha prolongando y permanecen ms tiempo en el
sistema educativo y no en el mercado laboral, lo que hace que su dependencia vaya ms
all de los 15 aos. Lo anterior sugiere que la utilidad del indicador se puede hallar en el
mbito econmico, las demandas de las personas menores de 15 aos son muy distintas
de las demandas de las personas entre 15 y 64 aos y las personas mayores de 65 aos,
tienen demandas distintas de los otros dos grupos. La orientacin que brinda este
indicador est encaminada en detectar y satisfacer adecuadamente dichas demandas y
garantizar la atencin que requieren amplios sectores de la poblacin trabajadora.


59
Usaqun, en el ao 2005 tena 42 personas dependientes demogrficamente por cada
100 personas en edades activas, esta relacin ha ido disminuyendo y en el 2015 se
tendrn 39 personas dependientes por cada 100 personas en edades activas.

En el siguiente plano se observan los indicadores de relacin de dependencia potencial,
pueril y de ancianidad de cada una de las localidades.

3.1.8 Pirmide de poblacin

Grfica 5.
Usaqun. Pirmide de poblacin por sexo. 2005, 2009 y 2015.
8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y ms
G
r
u
p
o
s

d
e

E
d
a
d
H 2005 M 2005
H 2009 M 2009
H 2015 M 2015


La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura
de la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. En la
pirmide de poblacin se ha aceptado que los hombres se grafican en la parte izquierda y
las mujeres en la parte derecha, los grupos de edad se ubican en el eje de las ordenadas
y el eje de las abscisas se marca con una escala que parte de cero en la mitad y se
distribuye para la izquierda y derecha en la misma escala tanto para hombres como para
mujeres.

En la pirmide de poblacin observamos la reduccin de la fecundidad en el grupo de
edad 0-4 aos y el proceso de envejecimiento acentuado despus de los 50 aos de
edad. Usaqun es una localidad que ha mostrado una de las tasas de fecundidad ms
baja de todas las localidades de la ciudad.


60
Plano 11. Relacin de dependencia


61
3.2 Grupos poblacionales
3.2.1 Infancia, adolescencia, jvenes, adultos

La ley 1098 de 2006 que constituye el cdigo de la infancia y la adolescencia, tiene como
fin garantizar a los nios, las nias y los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo
para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad,
amor y comprensin (Artculo 1), esta ley hace algunas precisiones sobre la condicin de
ser nio, nia y adolescente en sus artculos 3 y 29.

Para los propsitos del presente documento se harn las siguientes agrupaciones de
edad atendiendo la ley y dems disposiciones al respecto sobre la condicin de joven,
adulto y adulto mayor.

Primera Infancia 0 a 5 aos
Infancia 6 a 12 aos
Adolescencia 13 a 17 aos
J venes 18 a 24 aos
Adultos 25 a 59 aos
Adultos Mayores 60 aos y ms

Grfica 6.
Usaqun. Distribucin de los grupos poblacionales. 2009.

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

Los grupos adultos y adultos mayores son los nicos que cada vez tiene un peso mayor
dentro del total de poblacin, en contraste con las persona menores de 25 aos que cada
vez son un grupo poblacional menor, debido a la reduccin de la fecundidad que
experimenta la localidad.

En el siguiente plano se observan los resultados de infancia, adolescencia, jvenes y
adultos por localidades del ao 2009.


62
Plano 12 Grupos poblacionales


63
3.2.2 Poblacin en edad de trabajar PET

La poblacin en edad de trabajar (PET) es una estimacin de los recursos humanos
potencialmente disponibles para vincular a las actividades productivas en un pas o
regin. La determinacin de las edades que conforman este grupo es variable en las
diversas sociedades.

La contextualizacin del concepto de PET se observa en el cuadro siguiente:

La poblacin en edad de trabajar que se tiene en cuenta para el presente documento, es
la correspondiente al rea urbana, es decir de doce aos y ms, para la zona rural el
grupo poblacional que se tiene en cuenta es el de diez aos y ms.

Grfica 7.
Usaqun. Evolucin de la Poblacin en Edad de Trabajar - PET. 2005, 2009 y 2015.



64
3.2.3 Poblacin en edad escolar

Tradicionalmente, la poblacin en edad escolar (PEE) se agrupa como se aprecia en la
tabla que sigue:

Preescolar 5 y 6 aos.
Bsica Primaria 7 a 11 aos.
Bsica Secundaria y Media Vocacional 12 a 17 aos.
Educacin Superior 18 a 24 aos.

La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total de
poblacin, fenmeno asociado a la reduccin de la fecundidad que experimenta la
localidad y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin de la fecundidad a partir de
los censos de poblacin realizados en los aos 1993 y 2005, como insumo para la
proyeccin de poblacin 2006 a 2015, la cual conserva la tendencia decreciente en la
fecundidad buscando coherencia con la informacin suministrada por los mencionados
censos.

Grfica 8.
Usaqun. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE. 2005, 2009 y 2015.



65

3.3 Componentes demogrficos

3.3.1 Fecundidad

El componente biolgico encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad,
la cual ha venido descendiendo desde mediados de 1960
14
, segn se observa en los
distintos censos de poblacin, las razones de lo anterior, se explica en lo que se ha
llamado los determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se
destacan, la generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la
insercin de la mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y
la postergacin de la edad al matrimonio, se ha demostrado en diversos estudios que los
que ms influyen en la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de
mtodos anticonceptivos y el incremento de la educacin de la mujer.

La tasa especfica de fecundidad es un indicador que permite aproximarse a la
composicin de la fecundidad en un determinado momento, sin embargo para apreciar un
comportamiento comparativo entre dos momentos es aconsejable expresar estas tasas en
valores relativos. Cuando se grafican las tasas especficas de fecundidad, estas se
encuentran afectadas por los diferentes valores observados en cada grupo de edad, sin
embargo al expresarlo en valores relativos se aprecian en la misma escala, lo cual
permite una completa comparabilidad entre diferentes momentos del tiempo.

Usaqun presenta una cspide concentrada en las mujeres de 30-34 aos, la variacin
entre el quinquenio 2005-2010 y 2010-2015 no es muy significativa, se espera que la
fecundidad no cambie mucho entre los dos quinquenios.

Cuadro 28.
Bogot D. C. Usaqun. Tasas especficas de fecundidad y su distribucin relativa, por grupos de
edad. 2005 - 2015.


14
Flrez, Carmen Elisa, Las transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot : Banco de la Repblica ; Tercer
Mundo Editores, 2000.


66
Tradicionalmente la fecundidad se concentra entre la edades de 20 a 24 aos y 25 a 29
aos, en Usaqun observamos un corrimiento del calendario de la fecundidad al grupo de
30 a 34 aos, dicho corrimiento esta asociado a la tendencia actual de las parejas a
reducir el numero de hijos, consecuencia del incremento de los costos asociados a la
crianza, otro factor que influye en la postergacin y reduccin de la fecundidad tiene que
ver con la dificultad de conciliar armoniosamente, vida laboral y vida familiar, puesto que
las exigencias laborales son cada vez mayores y exigen mas retos, lo que impide conciliar
ambos aspectos. El paulatino aumento de la edad media de la fecundidad es otra
evidencia del corrimiento del calendario y de la consecuente reduccin de la fecundidad,
dicho indicador se mencionar ms adelante en el presente documento.

En el siguiente plano se observan los resultados de los indicadores de fecundidad por
localidad 2005 2010.

Grfica 9.
Bogot D. C. - Usaqun. Tasas especificas de fecundidad, por grupos de edad. 2005-2015.


3.3.2 Natalidad y fecundidad

Se entiende por fertilidad, la capacidad de un hombre, una mujer o una pareja de
engendrar un hijo, la natalidad mide la cantidad de nacimientos que se dan al interior de
una sociedad; es el cociente entre el nmero de nacimientos de un periodo determinado y
la poblacin en ese mismo perodo, por otra parte se entiende por fecundidad la
materializacin del hecho, es decir ejercer la capacidad de tener hijos por parte de un
hombre o mujer.


67
Plano 13. Indicadores de fecundidad


68
Todos los indicadores, relacionados con la reposicin poblacional se refieren a la
poblacin total o a las mujeres en edad frtil.

La poblacin de la localidad tiene una menor capacidad de renovacin de su poblacin
comparado con Bogot, pues mientras en la capital nacen 16,74 nios por cada mil
habitantes, en el quinquenio 2005-2010, en Usaqun nacen 14,33 por cada mil
habitantes.

En el quinquenio 2010-2015 se reducir an ms su capacidad, pues por cada mil
habitantes nacern 13,69 nios y nias.

Cuadro 29.
Usaqun. Tasa de Natalidad (por mil),
2005 2015.

DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn
localidad, 2006 2015
3.3.3 Tasa global y general de fecundidad

La tasa general de fecundidad es una medida un poco ms refinada que la tasa bruta de
natalidad debido a que no tiene en cuenta toda la poblacin, solo las mujeres susceptibles
de tener hijos, es decir las comprendidas entre los 15 a 49 aos de edad.

Se calcula como el cociente entre los nacimientos ocurridos en un perodo, generalmente
un ao, y las mujeres en edad frtil de 15 a 49 aos a mitad del mismo ao o perodo.

La tasa global de fecundidad TGF es una de las medidas que ms se acerca al estado de
la fecundidad de una sociedad, mide el nivel de la fecundidad y representa el nmero de
hijos que en promedio tendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres que
cumplieran las dos condiciones siguientes:

a) Que durante el perodo frtil tuviera sus hijos de acuerdo a las tasas de fecundidad por
edad de la poblacin en estudio.
b) Que no estuvieran expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el
trmino del perodo frtil.

Cuadro 30.
Usaqun. Tasa global y general de fecundidad. 2005 2015.



69
Grfica 10.
Usaqun. Tasa Global de Fecundidad. 2005-2015.


3.3.4 Edad media de la fecundidad

En la localidad se observa un incremento de la edad media de la fecundidad, entre los dos
quinquenios, relacionado tal vez con prcticas que se ha demostrado, afectan el
comportamiento de la fecundidad como la edad al casarse, el intervalo intergensico, el
uso de mtodos anticonceptivos, la prctica de lactancia, entre otros factores.

Cuadro 31.
Usaqun. Edad media de la fecundidad. 2005 2015.


3.3.5 Tasas bruta y neta de reproduccin

El clculo de la tasa bruta de reproduccin tiene igual frmula que para la obtencin de la
tasa global de fecundidad, solo que esta tiene en cuenta solamente nacimientos
femeninos, en la neta adicionalmente se involucra la mortalidad que se observa en las
mujeres en edad reproductiva. Da una idea de las posibilidades de reemplazo de las
generaciones. Una tasa bruta de reproduccin de 1 indica que por lo menos una mujer


70
reemplaza a otra en la poblacin, Usaqun tiene una baja capacidad de reemplazo, a
2015 llegar a 0,79; menos de una mujer que reemplaza a otra.

Cuadro 32.
Usaqun. Tasas bruta y neta de reproduccin por
mujer. 2005 - 2015.


De continuar la tendencia de la tasa de reproduccin bruta y neta en el largo plazo se
puede presentar un decrecimiento de poblacin en trminos absolutos, sin embargo se
debe tener en cuenta que la estructura de poblacin de la localidad aun tiene personas
jvenes en plena capacidad reproductiva y personas que aun no empiezan su vida
reproductiva, razn por la cual el decrecimiento de poblacin ser un fenmeno que se
ubica en el largo plazo.

3.3.6 Relacin de nios a mujer

Relaciona la poblacin que an no ha cumplido los cinco aos de edad con la poblacin
femenina en edad frtil (tradicionalmente de 15 a 49 aos) y ofrece una aproximacin
poco precisa de la fecundidad, pero que puede tener alguna utilidad en el caso de no
disponer de datos sobre nacimientos.

Relacin nios- mujer:

100
49 15
4 0
=
t
t
t
fp
P
Rnm

Donde: f: poblacin femenina entre 15 y 49 aos de edad

La relacin nios-mujer es un indicador aproximado de la fecundidad, en el ao 2005
haban 22 nios y nias por cada 100 mujeres en edad frtil, en el 2010 habr un poco
menos de 21 nios y nias por cada 100 mujeres en edad frtil; en el 2015 se mantendr
el nmero de nios por cada 100 mujeres y se ubicar en 21 nios por cada 100 mujeres.


71

Cuadro 33.
Usaqun. Relacin de nios mujer, 2005, 2010 y 2015.


3.4 Mortalidad

3.4.1 Tasa de mortalidad Infantil

La tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes
de cumplir un ao de vida.

En la prctica puede definirse como el cociente entre las defunciones de menores de un
ao ocurridas durante un ao calendario y los nacimientos ocurridos en el mismo perodo.

En Usaqun, por cada 1000 nios nacidos vivos en la poblacin, se estima que fallecern
16 menores de un ao en el quinquenio de la proyeccin 2005-2010 y para el quinquenio
2010-2015, 14 nios y nias menores de un ao.

En el siguiente plano se observan los resultados de la tasa de mortalidad infantil por
localidad 2005 2010.

Cuadro 34.
Usaqun. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad. 2005 - 2015.



72
Plano 14. Tasa de mortalidad infantil


73
3.4.2 Esperanza de vida

La esperanza de vida es otro indicador del nivel de mortalidad de una poblacin y se
define como el nmero promedio de aos que viviran los integrantes de una cohorte
hipottica de personas que permaneciese sujeta a la mortalidad imperante en la poblacin
en estudio desde su nacimiento hasta su extincin
15
.

Para Usaqun en el quinquenio 2005-2010 se estima que en promedio las mujeres
tendrn 79 aos de vida y los hombres 75 desde el momento en que nacen, siempre y
cuando se mantengan las tendencias de mortalidad que fueron observadas en los censos
y registros de defunciones y que sirvieron de insumo para elaborar la proyeccin, esta
relacin aumentar levemente para el quinquenio 2010-2015.

La esperanza de vida es apta para comparar la mortalidad de diferentes poblaciones y
para la misma poblacin en el tiempo, pues cumple con el requisito de basarse en las
tasas de mortalidad por edad, razn por la cual no se ve afectada por la estructura de
edad de la poblacin.

En el siguiente plano se observan los resultados de la esperanza de vida por localidad
2005 2010.

Cuadro 35.
Usaqun. Esperanza del vida al nacer por sexo 2005 - 2015.


3.4.3 Tabla de mortalidad o de vida

Es la enumeracin del nmero de supervivientes en diferentes edades en una cohorte
hipottica, sujeta desde el nacimiento a un determinado conjunto de tasas de mortalidad
por edades. Las tasas son las observadas en una poblacin dada durante un determinado
perodo de tiempo. Los supervivientes de la raz de la tabla hasta la edad x, se denotan
por l(x).

Los clculos que acompaan una tabla de vida comprenden otros rasgos de la
experiencia de la cohorte: su esperanza de vida en cada edad x denotada por e(x); la
probabilidad de morir entre la edad x y x+n, denotada por
n
q
x
; los aos persona vividos por
la cohorte hipottica entre la edad x y x+n, denotados por
n
L
x
(tambin equivalentes a la

15
Welti. Carlos. 1997


74
Plano 15. Esperanza de vida al nacer


75
poblacin de edad x a x+n en una poblacin estacionaria experimentando un nmero de
nacimientos cada ao igual al radical de la tabla de vida); y los aos persona vividos por
la cohorte hipottica a partir de la edad x , denotados por T(x).

A continuacin se explicar cada una de las variables que involucra la tabla de vida:

x n
m (Tasas centrales de mortalidad): es el cociente entre las defunciones ocurridas
entre las edades exactas x y x+n y la poblacin estacionaria
x n
L
correspondiente a esas
mismas edades.

x n
q (Probabilidades de morir): representa la posibilidad que tiene una persona de edad
exacta x de fallecer dentro del ao que sigue al momento en que alcanza dicha edad; es
decir, de fallecer antes de alcanzar la edad exacta x+n.

x
l (Sobrevivientes): representa el nmero de personas que alcanzan con vida la edad
exacta x, de una generacin inicial de
0
l nacimientos.

x n
d (Defunciones): representa el nmero de muertes ocurridas a una generacin inicial
de
0
l nacimientos entre las edades exactas x. y x+n.

x n
L (Tiempo vivido entre x y x+n): representa el nmero de aos vividos entre x y x+n
por la generacin de
0
l nacimientos entre las edades exactas x y x+n. Representa adems
la poblacin estacionaria con edades comprendidas entre las edades exactas x y x+n.

x
T (Tiempo vivido entre x y w): es el nmero total de aos vividos por la generacin de
0
l nacimientos, entre las edades x y w, en donde w representa el lmite de la vida.

0
x
e (Esperanza de vida a la edad x): representa el nmero de aos que en promedio vive
una persona desde la edad x en adelante, hasta el final de la vida. La esperanza de vida a
la edad x suele denominarse tambin vida media a la edad x. En particular si x=0, se
llega a la esperanza de vida al nacer (
0
0
e ) que es una medida resumen de la mortalidad
general, la cual no est afectada por la estructura por edad de la poblacin.

4 . 5 + x x
P (Relacin de sobrevivencia entre x y x+n): es la probabilidad que tienen los
componentes de la poblacin estacionaria, con edades comprendidas entre las edades
exactas x y x+n, de sobrevivir cierto nmero de aos, que en general corresponden a 5
aos.

NOTA: El primer valor de esta funcin en la tabla corresponde a la relacin de
Sobrevivencia de la edad 0 (menores de un ao); el segundo valor es para la edad 1-4
aos; del tercero al penltimo corresponden a los grupos quinquenales 5-9 hasta 70-74
aos; el ltimo valor representa las relaciones de sobrevivencia para las edades de 75 y
ms aos.


76
0
f : (Factor de separacin de las defunciones de menor de un ao): representa el
tiempo vivido, por cada uno de los nios que fallecen antes de cumplir el primer ao de
vida.

Cuadro 36.
Usaqun. Tabla de mortalidad por sexo segn edades. 2005 2010.



77
3.5 Migracin

La localidad se considera atrayente de poblacin migrante, a la luz de los supuestos
metodolgicos empleados para el presente ejercicio de proyeccin de poblacin y que se
observan en el cuadro siguiente. A 2015 se espera un incremento de la migracin neta, al
pasar de una tasa en 2005-2010 de 1,03 a 1,50 por mil personas en 2010-2015.

Cuadro 37.
Usaqun. Migrantes Netos y tasa neta de migracin
(por mil), 2005 2015.


3.5.1 Hogares y viviendas

Se entiende por hogar como la persona o grupo de personas, parientes o no, que
ocupan la totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades bsicas con cargo a un
presupuesto comn y generalmente comparten las comidas y Vivienda como un espacio
independiente y separado destinado a ser habitado por una o ms personas
16

Cuadro 38.
Usaqun. Nmero de viviendas y hogares segn UPZ. 2006, 2009 y 2015.


16
Fuente: http://www.dane.gov.co/censo/files/ManualTecnico.pdf. Consultado el 2 de Febrero de 2009


78
3.5.2 Tamao promedio de hogar

Los cambios que ha experimentado la ciudad debido a la reduccin de la fecundidad
tambin se evidencian a travs del tamao de los hogares, en la localidad cada vez son
ms pequeos el tamao de los hogares y las viviendas.

Cuadro 39.
Bogot D. C. Promedio de personas por vivienda y hogar segn localidad.
2009.


En el siguiente plano se observan los resultados del tamao promedio de los hogares por
localidad.

3.5.3 Densidad de poblacin rea urbana

La densidad urbana se define como la cantidad de personas que residen en un territorio
urbano especfico de la ciudad, en este caso se refiere al nmero de habitantes por
hectrea urbana. Es importante precisar que este territorio urbano incluye las manzanas y
el espacio pblico como las vas, los andenes, las plazas, las plazoletas, los parques,
reas verdes y reas naturales que corresponden a quebradas, humedales, ros y su
ronda y canales, entre otros.


79

Cuadro 40.
Usaqun. rea, poblacin y densidad de poblacin urbana. 2009.


En el ao 2009 la localidad de Usaqun presenta una densidad urbana de 121 habitantes
por hectrea, menor a la que presenta Bogot con 175 habitantes/ha. En lo referente a
UPZ, Verbenal registra la ms alta densidad con 271 personas/ha., le sigue San Cristbal
Norte que presenta 264 personas/ha. La menor densidad la registra la UPZ Paseo de Los
Libertadores, en razn a que es una UPZ tipo desarrollo, con pocos residentes. La Uribe
figura con 49 personas/ha, en razn a que esta UPZ es de tipo predominantemente
dotacional y presenta grandes zonas sin desarrollar.

En el plano de densidad se observan los resultados desagregados por localidad y de las
UPZ de Usaqun.


80
Plano 16. Promedio de personas por hogar


81
Plano 17. Densidad de poblacin urbana


82
3.6 Cambios de poblacin
3.6.1 Crecimiento natural

El crecimiento natural o saldo vegetativo es la diferencia que resulta entre los
nacimientos y decesos ocurridos en un ao. En la prctica se obtiene por la diferencia
entre la tasa bruta de natalidad y tasa bruta de mortalidad por mil. Se utiliza el trmino
crecimiento natural para indicar que se trata solamente del efecto biolgico de nacer y
morir sin incluir otros fenmenos no biolgicos como la migracin. Si el valor de la tasa
de crecimiento natural fuera cero se interpreta como crecimiento nulo de poblacin, todos
los que fallecen se reemplazan por un nmero igual de nacimientos, ahora, si el valor
fuera negativo, significaba que son ms las personas que fallecen que los nacimientos.

En la localidad, la diferencia entre los que nacen y los que mueren es positiva en 9,79
personas por cada 1000 personas, en el quinquenio 2005-2010, en el quinquenio 2010-
2015, esta relacin baja a un poco ms de 8,71 personas por cada 1000 personas de la
localidad de Usaqun.

Cuadro 41.
Usaqun. Tasa de crecimiento natural, de natalidad y de mortalidad.
2005 2015.


En el siguiente plano se observan los resultados de la tasa de crecimiento natural,
natalidad y mortalidad por localidad 2005 2010.
3.6.2 Tasa de crecimiento

El crecimiento de la poblacin de Usaqun se efecta a un ritmo cada vez mas
desacelerado, esto se puede observar a travs del clculo de la tasa de crecimiento. En el
quinquenio 2005-2010 el crecimiento medio exponencial se ubic en 1,08 y para el
quinquenio 2010-2015 su crecimiento cay y se ubic en 1,01.

Cuadro 42.
Usaqun. Tasa media anual de crecimiento exponencial
y geomtrico. 2005 2015.



83
Plano 18. Tasa de crecimiento natural, natalidad y mortalidad


84


85
CAPTULO IV. POBREZA

La pobreza debe entenderse desde su integridad y complejidad, no solamente desde la
medicin del ingreso de una persona, o su acceso a bienes y servicios o su percepcin de
la misma, ms bien, como la posibilidad de acceder a una vida digna, con oportunidades
de inclusin social. La medicin de un fenmeno de tal magnitud est lejos de ser
sencilla, pues en un sentido ms amplio, la pobreza se entiende como la negacin de las
oportunidades y opciones fundamentales de las personas, no se trata nicamente, por
ejemplo, de la medicin del ingreso como aproximacin a esta, pues no tiene en cuenta la
satisfaccin de las necesidades de las personas y la posibilidad de su inclusin social, en
trminos de uso que se le da al ingreso, adems de ser una variable coyuntural y difcil de
medir.

Abordaremos tres aproximaciones a la medicin de la pobreza as: 1. por la medicin de
la pobreza estructural vista desde el indicador de necesidades bsicas insatisfechas
NBI, 2. estndar de Vida por medio de los ndices ICV y SISBEN II. 3. por la percepcin
que tienen las personas acerca de su condicin de pobreza y el poder adquisitivo de su
ingreso. Ninguna de estas formas de medir la pobreza puede ser considerada definitiva y
ms bien son complementarias.
4.1 Pobreza estructural

El indicador de Necesidades bsicas insatisfechas (NBI), es la principal medida de
pobreza estructural, tiene la ventaja de medir la pobreza multidimensionalmente al
abarcar aspectos tales como Acceso a servicios sanitarios, Condiciones de vida,
Dependencia econmica, Inasistencia escolar y hacinamiento. Como veremos este no
dimensiona la medicin de la pobreza en la ciudad, puesto que estructural y
dotacionalmente se encuentra en un estado avanzado, por el cual el indicador no muestra
avances significativos en los ltimos aos y tiene componentes crticos como el
hacinamiento y la alta dependencia econmica.
Necesidades bsicas insatisfechas

Para la medicin del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, la metodologa
contempla cinco componentes que son: 1. Personas en viviendas inadecuadas, 2.
Personas en viviendas con servicios inadecuados, 3. Personas en hogares con
hacinamiento crtico, 4. Personas en hogares con inasistencia escolar y 5. Personas en
hogares con alta dependencia econmica. Para la interpretacin del resultado del
indicador, se tiene que al presentarse carencia de uno o ms de estos componentes, el
hogar es catalogado como pobre por no tener satisfechas sus necesidades bsicas y la
privacin de dos o ms de estos componentes determina el estado de miseria.


86
De acuerdo a los resultados de la Encuesta de calidad de vida 2007, la localidad de
Usaqun registr que el 0,1% de la poblacin se encuentra en miseria por NBI y el 3,5%
se encuentra en pobreza por NBI.

Grfica 11..
Bogot D. C. Porcentaje de personas en estado de pobreza y miseria segn NBI por localidades. 2007.

Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007

En la siguiente grfica se evidencia la poca incidencia que tienen algunos de los
componentes de necesidades bsicas insatisfechas, como viviendas con servicios
inadecuados, inasistencia escolar o viviendas inadecuadas, vemos que en Usaqun el
que ms influye en el Indicador de Necesidades bsicas insatisfechas es el hacinamiento
crtico, siendo este el que predomina en la ciudad.

Grfica 12.
Bogot D. C. Componentes del indicador de NBI segn localidad. 2007.



87
Plano 19. Distribucin de la poblacin por componentes de NBI, segn
Localidades


88
De los cinco componentes del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, el que ms
afecta a la poblacin de Usaqun al igual que a la ciudad, como se haba mencionado, es
el de hacinamiento critico, seguido del de alta dependencia econmica tal como se
observa en la grfica que sigue.

Grfica 13.
Usaqun. Nmero de personas por componente del indicador de NBI. 2007.


4.2 Estndar de vida

Una aproximacin al concepto de Calidad de vida es el construido a partir de la existencia
y disfrute de las realizaciones de la persona, por lo cual no distingue entre las
necesidades bsicas o fsicas de las espirituales, debido a que tiene que ver con la
capacidad de la persona (de ser y de hacer) y las realizaciones (ejercicio de las
capacidades en trminos de lo que pueden o podran hacer; segn la teora de Sen). Si
bien la medicin de la calidad en un sentido amplio esta lejos de ser sencilla, la
aproximacin multidimensional de los ndices compuestos empleados para medir el
estndar de vida estn enmarcado en dimensiones que son constitutivas de la vida y que
reflejan el bien-estar de las personas
17

17
Algunas Consideraciones analticas sobre el estndar de Vida. Gamboa Luis; Corts Darwin, Gonzlez J orge Ivn. Revista de economa
de la Universidad del Rosario. (2000)
. A diferencia del indicador de necesidades bsicas
insatisfechas NBI, asigna ponderaciones de acuerdo a las variables que mejor permitan
identificar y clasificar a la poblacin segn las condiciones socio econmicas y de
posibilidades de inclusin social. Los ndices empleados para esta medicin son: el ndice
de Condiciones de Vida (ICV) y el Sistema de Identificacin de Potenciales Beneficiarios
de Programas Sociales (SISBEN). Los cuales como veremos tienen objetivos bien
diferenciados; aunque comparten una misma construccin conceptual. Algunas
caractersticas importantes de estos ndices son:


89
Asigna a cada hogar un puntaje que vara entre cero y cien.
Son medidas cardinal y continua, por tanto no separa entre pobreza, no pobreza,
miseria y no miseria como es el caso de Lnea de Pobreza o el Indicador de
Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI. Aunque permiten ordenamientos de la
poblacin, pues mientras ms cerca este el hogar a cero se considera que tienen
ms necesidades, dificultades y menor calidad de vida. No obstante, dependiendo
de los objetivos de cada programa social, se pueden determinar rangos y lneas de
corte, como es el caso del SISBEN.
4.2.1 Condiciones de vida

El ndice de Condiciones de Vida (ICV) mide el estndar de vida mediante la combinacin
de variables de capital humano, con variables de acceso potencial a bienes fsicos y con
variables que describen la composicin del hogar, estas no son redundantes, lo que las
hace complementarias. Un mayor valor del ICV refleja una mejora en las condiciones de
vida del hogar; es decir, que a mayor puntaje, mejores son las condiciones de vida de la
poblacin analizada
18
Acceso y calidad de servicios.
. El ICV Contempla cuatro factores que son:

Educacin y capital humano.
Tamao y composicin del hogar.
Calidad de la vivienda.

El ndice de condiciones de vida permite comparaciones interpersonales e intertemporales
del estndar de vida de las personas.

Cuadro 43.
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad. 2007.

Clculos: SDP, Direccin de informacin, Cartografa y Estadstica

18
Encuesta de calidad de vida Bogot 2007- resultados preliminares, pgina 43


90
Plano 20. ndice de Condiciones de vida


91
Los valores mximos de los factores segn las ponderaciones de las variables son:

Factor 1. Acceso y calidad de los servicios: 27,42.
Factor 2. Educacin y capital humano: 39,43.
Factor 3. Tamao y composicin del hogar: 20,25.
Factor 4. Calidad de la vivienda: 12,90.

Para el caso de la localidad de Usaqun, el ndice de condiciones de vida en cada uno de
sus factores es mayor al de Bogot, tal como se observa en la grfica 14 y es la tercera
localidad con mayor ICV.

Grfica 14.
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad. 2007.


4.2.2 SISBEN

Es una herramienta de identificacin, que organiza a los individuos de acuerdo con su
estndar de vida y permite la seleccin tcnica, objetiva, uniforme y equitativa de
beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su
condicin socioeconmica particular. Si una persona ha sido identificada como potencial
beneficiario de los programas sociales, es decir que el nivel est entre 1 y 3, podr
acceder a los subsidios que otorga el Estado a travs de los diferentes programas y de
acuerdo con la reglamentacin de cada uno de ellos.
19

19
Actualizacin de los criterios para la determinacin, identificacin y seleccin de beneficiarios de programas sociales.Conpes Social 177,
2008.


92
As, la diferencia fundamental con el ndice de condiciones de vida es su objetivo, puesto
que el SISBEN es por definicin una herramienta de focalizacin de beneficiarios del
gasto social, el anlisis de la poblacin en sus diferentes niveles debe hacerse a la luz de
los sesgos en su medicin. El SISBEN establece seis niveles en regiones urbanas y
cuatro en rural.

Cuadro 44.
Bogot D. C. Nmero de personas registradas en el SISBEN, por nivel segn localidad. 2009.

Fuente: SDP - Direccin de SISBEN. Base acumulada de SISBEN con corte a 30 de Mayo de 2009
Nota: La base acumulada contiene encuestas aplicadas desde febrero de 2003 y no se puede asegurar que a la fecha los hogares
encuestados residan en el mismo sitio donde se realiz la encuesta.

Grfica 15.
Bogot D. C. y Usaqun. Distribucin de la poblacin registrada en el SISBEN. 2009.

Fuente: SDP - Direccin de SISBEN. Base acumulada de SISBEN con corte a 30 de Mayo de 2009

De la poblacin que ha sido valorada de acuerdo a la metodologa del SISBEN II en la
localidad de Usaqun al 30 de mayo de 2009, el 28,3% se encuentra en el Nivel I, el
29,7% en el Nivel II y en el Nivel III el 40,7%.


93
Plano 21. Distribucin de la poblacin por nivel de SISBEN


94
4.3 Percepcin de la pobreza

La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado
como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, desde la perspectiva
abordada en la seccin anterior, entendiendo la pobreza como la falta de capacidades
de las personas, la percepcin que las personas tengan constituye una aproximacin
valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues es inherente al concepto
que tenga cada individuo de esta; no obstante, la percepcin que el individuo tiene de su
condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a considerarse como
pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su magnitud.

4.3.1 Percepcin sobre condicin de pobreza

Segn los resultados de la Encuesta de Calidad de vida 2007, muestran que un 63,7% de
la poblacin de la ciudad no se considera pobre, dentro de las localidades Usaqun es la
tercera localidad con menor percepcin de pobreza, superada por Chapinero y
Teusaquillo. Comparando los resultados de las encuestas 2003 y 2007 presentan una
mejora en la percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las
localidades, aunque Usaqun es una de las localidades que menos redujo su percepcin
de pobreza.

Cuadro 45.
Bogot D. C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad. 2003 y 2007

Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007


95
Plano 22. Percepcin sobre condicin de pobreza


96
4.3.2 Percepcin sobre poder adquisitivo del ingreso

Es una forma alternativa de medir el indicador tradicional de pobreza por ingresos, donde
cada individuo con base en sus preferencias define su canasta de consumo mnimo para
considerarse en condicin de pobreza, de acuerdo a los resultados de la Encuesta de
Calidad de Vida 2007; la percepcin sobre los ingresos para la localidad de Usaqun de
un total de 137.979 hogares, el 14,1% (19.400 hogares) afirman que sus ingresos no
alcanzan para cubrir los gastos mnimos, el 50,5% (69.729 hogares) dicen que sus
ingresos solo alcanzan para cubrir los gastos mnimos y el 35,4% (48.851 hogares)
reportan que sus ingresos cubren ms que los gastos mnimos. (Ver siguiente cuadro)

Cuadro 46.
Bogot D. C. Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad. 2007.

Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007

En el perodo 2003 2007 se muestra una mejora en la percepcin del poder adquisitivo
de los ingresos pues se disminuye la tasa de crecimiento del porcentaje de la poblacin
que considera que sus ingresos son insuficientes para cubrir los gastos y aumenta la
poblacin que considera que su ingreso cubre ms de los gastos mnimos. Usaqun es la
localidad con mayor tasa de crecimiento en la percepcin de que el ingreso no alcanza
para cubrir los gastos mnimos y de en la que las tasas de crecimiento de la percepcin
del ingreso solo alcanza a cubrir los gastos mnimos o cubre mas de los gastos mininos
menos crecieron.


97
Grfica 16.
Bogot D. C. Tasa de percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn
localidad. 2003 y 2007.



98
Plano 23. Percepcin sobre poder adquisitivo del ingreso del hogar


99


100
CAPTULO V. ASPECTO ECONMICO

5.1 Actividad econmica al interior de los hogares de Usaqun
.
De acuerdo a los resultados del Censo 2005 del DANE, el total de hogares particulares
censados en Usaqun corresponde a 133.044; de los cuales 3.705 (2,8%) tiene alguna
actividad econmica. Este resultado es inferior al de Bogot 4,2% y supera las localidades
de Fontibn 2,7% y Teusaquillo 1,6%.

Grfica 17.
Usaqun. Distribucin de los hogares con y sin actividad econmica. 2005.

Fuente: DANE Censo General 2005

Por unidades de planeamiento zonal UPZ, se destacan Verbenal 4,2%, la zona rural de
Usaqun 3,9%, San Cristbal Norte 3,5% y Paseo de los Libertadores 3,4%, que en
conjunto representan el 46,1% de los hogares con alguna actividad econmica dentro de
la localidad.

Cuadro 47.
Usaqun. Distribucin de los hogares con y sin actividad econmica
segn UPZ. 2005.


En el siguiente plano se observan los resultados de la actividad econmica al interior de
los hogares de Usaqun, por UPZ.


101
Plano 24. Hogares con y sin actividad econmica


102
5.2 Comportamiento de los establecimientos econmicos
5.2.1 Establecimientos econmicos segn actividad

De los 21.722 establecimientos econmicos censados en el 2005 en la localidad de
Usaqun, el 8,4% se dedican a industria, el 34,9% a comercio, el 47,1% a servicios, el
7,3% a otras actividades y el 0,8% estaban desocupados.

Grfica 18.
Usaqun. Distribucin de los establecimientos segn actividad econmica. 2005.


Sector servicios. Las unidades de planeamiento zonal donde esta actividad ocupa el
primer lugar son: Usaqun, Country Club y Santa Brbara.

Sector comercio. Las unidades de planeamiento zonal en las cuales predominan los
establecimientos para la actividad de comercio son: Paseo de los Libertadores,
Verbenal y la zona rural de Usaqun.

Cuadro 48.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos por actividad econmica segn UPZ. 2005.


En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos de
la localidad de Usaqun, segn actividad por UPZ.


103
Plano 25. Establecimientos por actividad econmica


104
5.2.2 Establecimientos econmicos segn su localizacin

En cuanto a la localizacin de los establecimientos econmicos en la localidad de
Usaqun; de acuerdo con los resultados del Censo 2005 se tiene que de los 21.722
establecimientos censados, 3.705 (17,1%) se encuentran ubicados en viviendas y 18.017
(82,9%) estn ubicados de manera independiente.

Cuadro 49.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos por localizacin (en vivienda o
independiente) segn UPZ. 2005.


Por actividad econmica, en la localidad de Usaqun predomina el sector servicios con
10.228 establecimientos de los cuales 1.377 (13,5%) estn ubicados en viviendas y 8.851
(86,5%) en unidades independientes.

Cuadro 50.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos por localizacin (en vivienda o
independientes) segn actividad econmica. 2005.



105
5.2.3 Establecimientos econmicos asociados a la vivienda

De los 3.705 establecimientos econmicos asociados a vivienda, censados en el 2005, el
37,2% se dedica al desarrollo de actividades del sector servicios, el 35,2% de comercio y
el 12,2% de industria.

Cuadro 51.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos
asociados a vivienda, segn actividad econmica. 2005.


Por unidades de planeamiento zonal se observa el siguiente comportamiento:

Las UPZ que mayor representatividad tienen al ejecutar su actividad econmica al interior
de la vivienda son: Verbenal con el 27,1%, Los Cedros con el 20,0% y San Cristbal Norte
con el 16,7%, las cuales en conjunto representan el 63,8%.

Actividad industrial. Las UPZ Verbenal 25,4%, Tobern 21,0% y los Cedros 19,9%,
concentran el 66,2% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades en
una vivienda.

Actividad comercio. Las UPZ Verbenal 35,7%, San Cristbal Norte 22,1% y Tobern
14,0%, representan el 71,9% de establecimientos del sector que desarrollan sus
actividades en una vivienda.

Actividad servicios. Las UPZ Los Cedros 24,3%, Verbenal 20,9% y Tobern 13,8%,
representan el 59,0% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades
en una vivienda.


106
Cuadro 52.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a vivienda por actividad
econmica segn UPZ. 2005.


En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos
asociados a vivienda, por UPZ.


107
Plano 26. Establecimientos asociados a vivienda


108
5.2.4 Establecimientos econmicos independientes

De los 18.017 establecimientos econmicos censados en el 2005 como unidades
independientes, el 49,1% se dedicaba a las actividades del sector servicios, el 34,8% de
comercio y el 7,7% de la industria.

Cuadro 53.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados
a unidades independientes segn actividad econmica. 2005


Las UPZ que mayor representatividad tienen al ejecutar su actividad econmica en una
unidad independiente son: Santa Brbara con el 29,2%, Los Cedros con el 16,5% y
Usaqun con el 13,9%, las cuales en conjunto representan el 59,6% del total.

Actividad industrial. Las UPZ Santa Brbara 22,9%, Tobern 20,1% y Los Cedros
15,2%; representan el 58,2% del total del sector que desarrollan sus actividades en
una unidad independiente.
Actividad comercio. Las UPZ Santa Brbara 19,8%, Verbenal 19,0% y Los Cedros
17,4%, representan el 56,3% del total del sector que desarrollan sus actividades en
Actividad servicios. Las UPZ Santa Brbara 36,5%, Usaqun 16,9% y Los Cedros
16,7%, representan el 70,1% del total del sector que desarrollan sus actividades en

Cuadro 54.
Usaqun. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a unidades independientes por
actividad econmica segn UPZ.
2005.


En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos
independientes por UPZ.


109
Plano 27. Establecimientos asociados a unidades independientes


110
5.2.5 Establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas
en el mes anterior al Censo

De los establecimientos econmicos censados en la localidad de Usaqun para las
actividades de industria, comercio y servicios y que reportaron informacin de escala de
personal ocupado, el 91,1% de los establecimientos emple entre 1 y 10 personas,
porcentaje ligeramente Inferior al de Bogot D. C, el cual correspondi a 94,5%. Para el
rango de 11 a 50 empleados, en Usaqun se tiene el 7,5% de los establecimientos y para
la ciudad 4,5%.

Grfica 19.
Usaqun. Distribucin de los establecimientos segn escala
de personas ocupadas en el mes anterior al censo. 2005.


Por UPZ, al observar los resultados horizontalmente, se tiene que la zona rural de
Usaqun, San Cristbal Norte y Verbenal, tienen ms del 97,0% de establecimientos
econmicos ubicados en el rango de 1 a 10 personas ocupadas, seguido del rango de 11
a 50 empleados. En este ltimo rango, las UPZ con mayor participacin de
establecimientos son: Santa Brbara con el 12,2%, Tobern con el 10,6% y Country Club
con el 10,3%.


111
Cuadro 55.
Usaqun. Nmero de establecimientos por escala de personas ocupadas en el mes anterior al
censo segn UPZ. 2005.


Grfica 20.
Usaqun. Distribucin de los establecimientos por escala de personas ocupadas en el mes anterior al
censo segn UPZ. 2005.

Fuente: DANE Censo General 2005. Clculos SDP SIEE - DICE

Analizando los resultados de manera vertical se determina la distribucin del nmero de
establecimientos econmicos segn UPZ, para cada una de las escalas de empleados.
En este sentido, las UPZ que mayor participacin tienen son:

Rango de 1 a 10 personas ocupadas, Santa Brbara 24,2%, Los Cedros 17,4% y
Verbenal 16,3% de sus unidades econmicas catalogadas como microempresas.


112
Rango de 11 a 50 empleados, Santa Brbara 42,0%, Usaqun 15,9% y Tobern
14,9% de sus unidades econmicas catalogadas como empresas pequeas.

Rango de 51 a 200 personas ocupadas, Santa Brbara 41,3%, Tobern 17,9% y
Usaqun 15,6% de sus unidades econmicas catalogadas como empresas medianas.

Rango de mayor a 200 personas ocupadas, Santa Brbara y Usaqun con 23,1%
cada una y Tobern 15,4% de sus unidades econmicas catalogadas como grandes
empresas.

Grfica 21.
Usaqun. Distribucin de los establecimientos por UPZ segn escala de personas ocupadas en el mes
anterior al censo. 2005

Fuente: DANE Censo General 2005. Clculos SDP SIEE - DICE

5.2.6 Establecimientos econmicos de industria, comercio y
servicios, segn escala de personas ocupadas en el mes
anterior al Censo 2005

En el plano de la actividad industrial, al observar los resultados de los establecimientos
econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, por UPZ, se
tiene que el mayor nmero de unidades econmicas se encuentran en el rango de 1 a 10
empleados, destacndose la UPZ de Los Cedros con el 97,8%. De otra parte, Tobern y
Country Club tienen ms del 21,0% de sus unidades econmicas en escala de 11 a 50
empleados.

En el plano de la actividad comercial se presentan los resultados de los establecimientos
econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, por UPZ,


113
donde la UPZ que mayor nmero de unidades econmicas tiene en el rango de 1 a 10
empleados es San Cristbal 99,4%. Por otro lado, Country Club y Santa Brbara se
destacan por tener ms del 10,0% de sus establecimientos en la escala de 11 a 50
empleados.

En el plano de la actividad de servicios se muestran los resultados de los establecimientos
econmicos, segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, por UPZ.
En ste se observa que el mayor nmero de unidades econmicas se encuentran en el
rango de 1 a 10 empleados, sobresaliendo la UPZ de San Cristbal Norte con el 95,9% de
sus establecimientos. Las UPZ de Santa Brbara, Usaqun y Paseo de los Libertadores
se caracterizan por tener ms del 10,0% de sus unidades econmicas en escala de 11 a
50 empleados.


114
Plano 28. Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes
anterior al Censo Industria. 2005


115
anterior al censo Comercio. 2005


116
anterior al censo Servicios. 2005


117
5.2.7 Promedio de personas que trabajaron en el mes anterior al
Censo 2005

Para los sectores de industria, comercio y servicios, el promedio de personas empleadas
en las unidades econmicas el mes anterior al censo fue de 116.155 para la localidad de
Usaqun los cuales representan el 7,7% del total de promedio de empleados de la capital.
Dentro de la localidad de Usaqun, la unidad de planeamiento zonal que tiene el mayor
promedio de personas ocupadas es Santa Brbara con el 32,7%, seguido de Usaqun
con el 16,9%.

Cuadro 56.
Usaqun. Promedio de personas empleadas por escala de ocupacin segn UPZ. 2005.


Examinando los resultados del cuadro de manera horizontal, se tiene que la zona rural de
Usaqun y las UPZ San Cristbal Norte y Verbenal se caracterizan por tener ms del 50%
de sus unidades econmicas con un promedio de 1 a 5 personas ocupadas. En contraste,
se tiene que las UPZ de Country Club, La Uribe y Tobern, tienen ms del 47% de sus
unidades econmicas con un promedio de 51 y ms empleados.

Analizando los resultados de manera vertical para determinar la distribucin de las UPZ
por cada uno de los rangos promedio de personal ocupado, las que mayor participacin
tienen son:

Unidades econmicas con promedio de 1 empleado: Verbenal 23,6%, Los Cedros
17,3% y San Cristbal Norte 14,6%, las cuales en su conjunto corresponden al 55,5%
del total.

Unidades econmicas con promedio de 2 a 5 empleados: Santa Brbara 30,4%, Los
Cedros 17,5% y Verbenal 12,2%, las cuales en su conjunto representan el 60,2% del
total.

Unidades econmicas con promedio de 6 a 10 empleados: Santa Brbara 40,1%, Los
Cedros 18,0% y Usaqun 17,9%, los cuales en su conjunto corresponden al 76,0% del
total.

Unidades econmicas con promedio de 11 a 20 empleados: Santa Brbara 41,8%,
Usaqun 15,9% y Tobern 14,5%, los cuales concentran el 72,1% del total de
empleados en esta escala.


118

Tobern 15,7% y Usaqun 14,8%, representando en conjunto, el 74,4% de empleados
en este rango.

Tobern 17,6% y Usaqun 15,8%.

Usaqun 22,2% y Tobern 11,4%.

Unidades econmicas con promedio de 501 y ms empleados: Tobern 32,6%,
Usaqun 29,8% y Country Club 22,4%, las cuales tienen el 84,8% de empleados en
esta escala, dentro de la localidad.

Grfica 22.
Usaqun. Distribucin del promedio de personas empleadas por UPZ segn escala de ocupacin.
2005.



119
Grfica 23.
Usaqun. Distribucin del promedio de personas empleadas por escala de ocupacin segn UPZ.
2005.


5.2.8 Promedio de personas que trabajaron en el mes anterior al
Censo segn actividad econmica

En la localidad, de los 116.155 empleados que en promedio trabajaron en las unidades
econmicas en el mes anterior al censo, se tiene que el 62,2% se encuentran ubicados en
el sector Servicios, 28,2% en Comercio y 9,6% en Industria.

Al analizar la distribucin de las unidades de planeamiento zonal se observa que Santa
Brbara tiene en promedio 37.958 empleados (32,7%), seguida de Usaqun con 19.688
(16,9%) y de Tobern con 17.658 empleados (15,2%) del total de empleados promedio de
la localidad.


120
Cuadro 57.
Usaqun. Promedio de personas empleadas en los establecimientos por actividad
econmica segn UPZ. 2005.


Examinando los resultados de manera horizontal, se tiene que las UPZ ms
representativas por cada sector son:

Sector Servicios: Existen unidades de planeamiento zonal donde la prevalencia del
sector servicios es ms profunda, tal es el caso de Country Club con el 89,3% de sus
6.510 empleados en unidades econmicas asociadas a este sector, seguido de
Usaqun con el 73,9% de los 19.688 empleados y Santa Brbara con el 68,9% de
sus 37.958 empleados.

Sector Comercio: Es el segundo sector que ms emplea personas en promedio de la
localidad con un 28,2%. Cabe resaltar, la alta participacin de la zona rural de
Usaqun la cual ocupa a un 60,2% de sus 113 empleados en esta actividad, le siguen
en su orden Paseo de los Libertadores con un 52,2% de los 1.872 empleados y
Verbenal con el 41,3% de sus 8.631 empleados.

Sector Industria: A pesar de ser el sector que menor cantidad de empleos genera, en
promedio en la localidad, con solo un 9,6%; en la unidad de planeamiento zonal de
Tobern, alcanza casi una tercera parte del promedio de los empleos 30,5% de sus
17.658 empleados.


121
Grfica 24.
Usaqun. Distribucin del promedio de personas empleadas por actividad econmica segn UPZ.
2005.


Comparando los resultados de manera vertical se determina la distribucin del promedio
de personas empleadas por actividad econmica segn UPZ. En este sentido, las que
mayor participacin son:

Sector Servicios: Adicional a ser la actividad econmica que emplea la mayor cantidad
de personas de la localidad, se puede notar que Santa Brbara abarca ms de una
tercera parte 36,2% del promedio de empleos en este sector, siendo la UPZ que
determina el comportamiento en la localidad. Le siguen en su respectivo orden las UPZ
de Usaqun y Los Cedros.

Sector Comercio: Santa Brbara es la principal UPZ con casi una tercera parte 29,7%
del promedio de personas empleadas en este sector en la localidad, seguido de Los
Cedros, Tobern y Usaqun y en conjunto representan el 74,6% del promedio de los
empleos en esta actividad.

Sector Industria: Debido a que es el sector que menor cantidad de empleos genera en
promedio, es el nico que no se ve afectado por la fuerte relevancia que tiene Santa
Brbara en la localidad. En este sentido, la unidad de planeamiento zonal que tiene
mayor participacin es Tobern con un 48,2% del total del promedio de empleos de la
actividad, en la localidad.


122
Grfica 25.
Usaqun. Distribucin del promedio de personas empleadas por UPZ segn actividad econmica.
2005.


5.3 Empleo

La informacin presentada a continuacin corresponde a los resultados de las Encuestas
de Calidad de Vida Bogot ECVB 2003 y 2007, luego se hace necesario anotar que los
conceptos de Poblacin Econmica Activa, Empleo y Desempleo no fueron investigados
como regularmente se hace en la Encuesta de mercado laboral, por ende los anlisis de
los indicadores derivados de la ECV deben hacerse sobre la poblacin restringida. Sin
embargo, las ECV cuentan con preguntas que permiten entender el panorama laboral de
la capital y sus localidades, esto es, se obtuvo informacin sobre la actividad principal
(trabajar, buscar trabajo, estudiar, etc.) que realizaron las personas la semana anterior a
las encuestas. De acuerdo con lo anterior, cualquier comparacin con los indicadores de
fuerza laboral presentados a continuacin y los de otras fuentes debe tener en cuenta de
antemano las diferencias metodolgicas que restringen su comparabilidad.

La Poblacin en Edad de Trabajar PET se define como la poblacin de 12 aos y ms
en la zona urbana, que para el caso de la ECV 2007, responder a las 19 localidades
urbanas y 10 aos y ms para la localidad rural de Sumapaz. La PET se clasifica en
poblacin ocupada, poblacin desocupada y poblacin inactiva.

En la ECV 2007 la poblacin ocupada (PO) est conformada nicamente por las personas
que en la semana de referencia trabajaron la mayor parte del tiempo, de tal manera que


123
esta poblacin est subestimada, y en ningn caso ser comparable con las cifras sobre
ocupacin publicadas por el DANE. Por otra parte, como poblacin desocupada solo se
captaron los desocupados que en la semana anterior a la realizacin de la encuesta
buscaron trabajo la mayor parte del tiempo; por tanto, esta poblacin se subestima en la
encuesta. As, la suma entre los Ocupados y los Desocupados constituye la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA).

En la localidad de Usaqun, el 48,9% de la PET se encontraba trabajando la mayor parte
del tiempo en la semana anterior a la realizacin de la encuesta (PO). Esta poblacin
representa el 6,3% del total que se encontr trabajando en la ciudad y se ubic en la
sexta posicin entre las localidades de Bogot.

5.3.1 Fuerza laboral segn localidades

De acuerdo a los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida 2007, la poblacin en
edad de trabajar de la localidad de Usaqun es de 359.474 y equivale al 6,5% del total de
la poblacin en edad de trabajar de Bogot, tal como se observa en la siguiente figura:


124
Cuadro 58.
Bogot D. C. Fuerza laboral segn localidad. 2007.


La Poblacin Econmicamente Activa PEA est conformada por las personas en edad
de trabajar que trabajan (ocupados) o desean trabajar (desocupados).

Grfica 26.
Bogot D. C. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por localidad 2007.



125
5.3.2 Poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado, segn localidad

De las 175.729 personas ocupadas en Usaqun, el 87,1% se encontraban vinculadas de
manera permanente, siendo la tercera localidad con mayor porcentaje de poblacin
empleada de esta forma. De otra parte, el 11,0% de la poblacin ocupada era ocasional y
el 1,9% estacional.

Grfica 27.
Bogot D. C. y Usaqun. Distribucin de la poblacin ocupada segn tipo
de trabajo realizado. 2007.


Cuadro 59.
Bogot D. C. Poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado segn localidad. 2007.

Clculos: SIEE DICE


126
5.3.3 Poblacin entre 10 y 17 aos que trabaja

De acuerdo a los resultados de la Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007, en la
localidad de Usaqun de la poblacin de 10 a 17 aos, el 1,2% trabaja. Este porcentaje
superior al del total de la ciudad que corresponde a 2,6%.

Grfica 28.
Bogot. Porcentaje de la poblacin de 10 a 17 aos que trabaja por localidad. 2007.



127


128
CAPTULO VI. POBLACIN, VIVIENDA Y HOGARES
VISTA DESDE LA ESTRATIFICACIN
SOCIOECONMICA
20

La estratificacin socioeconmica es una herramienta de focalizacin del gasto que se
utiliza para clasificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologas
diseadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. Cada
alcalde debe realizar la estratificacin de los inmuebles residenciales de su municipio o
Distrito. La ley 142 de 1994 establece seis estratos socioeconmicos, el estrato ms bajo
es 1 y el ms alto es 6. La estratificacin vigente para Bogot D. C. se adopt mediante
los decretos 176 de 2007 (zona urbana) y 304 de 2008 (fincas y viviendas dispersas
rurales).

La estratificacin socioeconmica permite clasificar en un rea determinada, las viviendas
y su entorno en distintos estratos o grupos de estratos segn sus caractersticas. Es til
para establecer tarifas diferenciales para el pago de los servicios pblicos domiciliarios,
basados en un esquema de asignacin de subsidios cruzados, mediante el cual, las
edificaciones de uso no residencial, los hogares y viviendas de estratos 5 y 6 paguen un
sobrecosto por cada servicio pblico domiciliario que subsidia los costos de los tres
primeros estratos; tambin para desarrollar proyectos de infraestructura fsica de beneficio
general o para determinar las tarifas del impuesto predial unificado de las viviendas.

La clasificacin socioeconmica por estratos se basa en que la calidad de vida de las
personas que conforman los hogares, se define por la calidad de la vivienda donde
habitan. Por esa razn investiga las caractersticas fsicas de las viviendas mediante un
censo de manzanas, cuadras o viviendas individuales y conforma los estratos aplicando
un mtodo estadstico. Las variables que se investigan sobre las viviendas son los
factores de estratificacin. stas son:

Las caractersticas de las viviendas (materiales de las fachadas, de las puertas o
ventanas, antejardines, garajes).
Las caractersticas del entorno inmediato (vas de acceso, andn y focos de
contaminacin, etc.).
Contexto urbano (relacin zona-ciudad y servicios pblicos).

La clasificacin por estratos se define as:
Estrato 1: Bajo-bajo.
Estrato 2: Bajo.
Estrato 3: Medio-bajo.
Estrato 4: Medio.
Estrato 5: Medio-alto.
Estrato 6: Alto.
No residencial: Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional).

20
Los resultados publicados en este captulo se generaron con corte al 30 de junio de 2009.


129
6.1 La poblacin por estrato socioeconmico

A continuacin se presentan los resultados de la poblacin de Bogot y sus localidades
por estrato socioeconmico. Para el ao 2009 el 41,4% de la poblacin bogotana se
encuentra ubicada en el estrato bajo, el 35,3% en el estrato medio-bajo, el 9,8% bajo-
bajo, el 7,8% medio, 2,4% medio-alto, 1,8% alto y 1,5% sin estrato
21
Bogot D. C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidades. 2009.
.

Cuadro 60.


En el siguiente cuadro se observa la distribucin de la poblacin segn estrato
socioeconmico por localidades, encontrndose que el estrato bajo se localiza
principalmente en las localidades de Kennedy (18,5%), Bosa (16,0%), Suba (15,3%) y
San Cristbal (10,7%); el estrato medio-bajo en Engativ (22,6%), Kennedy (15,6%) y
Suba (13,3%); el estrato bajo-bajo en Ciudad Bolvar y Usme con el 50,8% y 22,1%,
respectivamente; el estrato medio en Teusaquillo con el 20,7%, Usaqun con el 20,1%,
Suba con el 18,0% y Fontibn (16,0%); el estrato medio-alto en Suba (52,4%) y Usaqun
(33,1%) y el estrato alto en Usaqun y Chapinero.

21
Sin estrato: no constituyen objeto de estratificacin edificaciones con uso diferente al residencial , tales como: fbricas,
bodegas, casas o edificios para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan o no
hogares o personas que se encargan de la vigilancia. Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde
residen grupos de personas que comparten el techo y ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo disciplina, salud,
religin, castigo o recreacin, tales como: cuarteles, hospitales, conventos, crceles, colegios, etc.


130
Cuadro 61.
Bogot D. C. Distribucin de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad. 2009.


De las 9 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usaqun, las tres
que ms concentran poblacin son: Los Cedros con el 22,0%, Verbenal con el 20,7% y
San Cristbal Norte con el 15,6%.

Grfica 29.
Usaqun. Distribucin de la poblacin por UPZ. 2009.



131
Anlisis por estrato socioeconmico
La localidad de Usaqun tiene 464.656 habitantes, los cuales representan el 6,4% del
total de poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de
habitantes de Usaqun para el 2009, el 30,1% se encuentran en el estrato medio-bajo, el
24,4% en el medio, el 15,7% en el alto, el 12,4% en el medio-alto, 11,3% en el bajo, el
4,6% en el bajo-bajo y el 1,5% clasificado sin estrato.

Cuadro 62.
Usaqun. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009.

Decretos 176 de 2007 (zona urbana) y 304 de 2008 (zona rural).

Estrato medio bajo: El 72,6% de las personas de la localidad pertenecientes a este
estrato socioeconmico se encuentran en las unidades de planeamiento zonal de
Verbenal (37,6%) y el restante (35,0%) en San Cristbal Norte.

Estrato medio: La poblacin en este estrato (113.167 habitantes) est concentrada
principalmente en las unidades de planeamiento zonal de Los Cedros con el 69,2% y
Tobern con el 22,9%.

Estrato alto: De las 72.983 personas que se encuentran en este estrato
socioeconmico, el 58,6% se ubican en la unidad de planeamiento zonal de Santa
Brbara, el 18,9% en Usaqun y el 15,4% en Country Club, representando en su
conjunto el 92,9% de la poblacin de la localidad en este estrato.

Estrato medio alto: Estrato socioeconmico que presenta la distribucin ms
homognea entre las unidades de planeamiento zonal de Usaqun, as: Los Cedros
(32,9%), Country Club (23,3%) y Usaqun (22,9%); unidades que agrupan el 79,1% del
total (57.704 personas) de este estrato.

Estrato bajo: El 66,8% de los habitantes de la localidad que pertenece a este estrato
socioeconmico se encuentra en Verbenal y el 14,3% en San Cristbal Norte, unidades
que en su conjunto agrupan el 81,1% de la poblacin (52.494 habitantes).

Estrato bajo bajo: De 21.344 personas, el 71,2% se encuentra en San Cristbal
Norte y el 23,7% en Verbenal, siendo el estrato ms heterogneo entre las unidades de
planeamiento zonal.


132
El 52,2% de la poblacin sin estratificar se encuentra en la unidad de planeamiento
zonal de Usaqun, el 14,8% en San Cristbal Norte y el 13,4% en Los Cedros,
unidades que agrupan el 80,4% de dicha poblacin.

Anlisis por unidad planeamiento zonal UPZ

Paseo de los libertadores: Esta UPZ concentra el 88,9% del total de su poblacin
(3.546 habitantes) en el estrato bajo, el 6,4% clasificado sin estrato y el 4,7% en el
estrato alto.

Verbenal: El 54,6% de los habitantes de Verbenal se encuentran en el estrato medio-
bajo y el 36,4% en bajo, representando en su conjunto el 91% del total de la poblacin
(96.310 personas).

La Uribe: UPZ que tiene 17.055 habitantes de los cuales el 66,9% se ubican en el
estrato medio-bajo, el 25,6% en medio y el 5,3% en bajo, estratos que agrupan el
97,8% del total de la unidad de planeamiento.

San Cristbal Norte: De 72.680 habitantes localizados en esta UPZ, el 67,4% se
ubican en el estrato medio-bajo, el 20,9% en el estrato bajo-bajo y el 10,3% en el
estrato bajo. Porcentajes que en conjunto corresponden al 98,6% del total de poblacin
de la UPZ.

Tobern: El 49,8% de los habitantes de esta UPZ se encuentran en el estrato medio y
el 47,0% en medio-bajo. Resultados que equivalen al 96,8% del total de personas en la
UPZ de Tobern (52.018).

Los Cedros: De 102.364 personas que habitan en esta UPZ, el 76,5% se ubican en el
estrato medio, seguido del 18,6% en estrato medio-alto.

Usaqun: Esta UPZ concentra el 33,2% del total de su poblacin (41.634 habitantes)
en el estrato alto, el 31,7% en medio-alto y el 10,5% en el estrato bajo, representando
estos tres estratos el 75,4% del total de la poblacin de esta unidad.

Country Club: De 24.678 habitantes localizados en esta UPZ, el 54,4% se ubican en
el estrato medio-alto y el 45,5% en el alto. Porcentajes que en conjunto corresponden
al 99,9% del total de poblacin de la UPZ.

Santa Brbara: El 83,1% de los habitantes de Santa Brbara se encuentran en el
estrato alto y el 16,8% medio-alto, representando en su conjunto el 99% del total de la
poblacin (51.474 personas).

Zona rural de Usaqun: Esta UPZ concentra el 37,0% del total de su poblacin (2.897
habitantes) en el estrato alto, el 26,5% en el bajo-bajo y el 12,3% en el estrato bajo.


133
6.2 Hogares por estrato socioeconmico

En el siguiente cuadro se presenta el nmero de hogares de Bogot y sus localidades por
estrato socioeconmico. Para el ao 2009 el 38,6% de los hogares bogotanos se
encuentran ubicados en el estrato bajo, el 36,7% en el estrato medio-bajo, el 9,5% medio,
el 8,8% bajo-bajo, 2,9% medio-alto, 2,2% alto y 1,2% sin estrato.

Cuadro 63.
Usaqun. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn localidad. 2009.


De las 10 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usaqun, las
tres que ms concentran hogares son: Los Cedros con el 23,8%, Verbenal el 17.4% y San
Cristbal Norte con el 14,4%.


134
Grfica 30.
Usaqun. Distribucin de los hogares por UPZ. 2009.



La localidad de Usaqun tiene 153.924 hogares, los cuales representan el 7,1% del total
de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de hogares de Usaqun
para el 2009, el 29,2% se encuentran en el estrato medio-bajo, el 26,5% en el medio, el
16,7% en el alto, el 12,9% en el medio-alto, el 10,3% en el bajo, el 3,3% en el bajo-bajo y
el 1,1% estn clasificados sin estrato.

Cuadro 64.
Usaqun. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009
22
.


22
La diferencia del total de hogares reportado en el cuadro 37 y cuadro 63 radica en que este ultimo incluye hogares
ubicados en el rea rural de la localidad.


135

La principal concentracin de los hogares de la localidad de Usaqun por UPZ es la
siguiente: Paseo de los libertadores en el estrato bajo (90,8%), Verbenal en el medio-bajo
(58,2%) y en el bajo (35,4%), La Uribe en el medio-bajo (68,3%) y en el medio (25,6%),
San Cristbal Norte en el medio-bajo (70,6%), Tobern en el medio (49,4%) y el medio-
bajo (47,5%), Los Cedros en el medio (78,7%), Usaqun en el medio-alto (35,2%) y en el
alto (32,8%), Country Club en el medio-alto (54,8%) y en el alto (45,1%), Santa Brbara
en el alto (82,8%) y la zona rural de Usaqun en el estrato alto (37,0%) y en el estrato
bajo-bajo (26,5%).

6.3 Viviendas por estrato socioeconmico

Para el ao 2009, el 37,2% de las viviendas bogotanas se encuentran ubicadas en el
estrato medio-bajo, el 36,8% en el estrato bajo, el 10,6% medio, el 8,4% bajo-bajo, 3,3%
medio-alto, 2,6% alto y 1,2% sin estrato.

Cuadro 65.
Usaqun. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn localidad. 2009.


De las 9 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usaqun y la
unidad de planemiento rural que corresponde a la zona rural, las tres que ms concentran
viviendas son: Los Cedros con el 25,1%, Verbenal con el 16,2% y Santa Brbara con el
13,6%.


136
Grfica 31.
Usaqun. Distribucin de las viviendas por UPZ. 2009.



La localidad de Usaqun tiene 155.576 viviendas, las cuales representan el 7,9% del total
de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de las viviendas de Usaqun
para el 2009, el 27,7% se encuentran en el estrato medio-bajo, el 27,6% en el medio, en
el 17,9% alto, el 13,7% en el medio-alto, 9,0% en el estrato bajo, el 3,0% en el bajo-bajo y
el 1,1% clasificadas sin estrato.

Cuadro 66.
Usaqun. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009
23
.


23
La diferencia del total de hogares reportado en el cuadro 37 y cuadro 65 radica en que este ltimo incluye hogares
ubicados en el rea rural de la localidad.


137

La principal concentracin de las viviendas de la localidad de Usaqun por UPZ es la siguiente:
Paseo de los Libertadores en el estrato bajo (90,3%), Verbenal en el medio-bajo (59,7%) y el bajo
(33,4%), La Uribe en el medio-bajo (69,2%) y en el medio (25,2%), San Cristbal Norte en el
medio-bajo (71,0%), Tobern medio (52,1%) y en el medio-bajo (44,8%), Los Cedros en el medio
(78,2%), Usaqun en el medio-alto (36,6%) y el alto (34,5%), Country Club medio-alto (54,9%) y en
el alto (45,0%), Santa Brbara en el alto (82,9%), y la zona rural de Usaqun en el estrato alto
(37,0%) y en el bajo-bajo (26,5%).


138
Plano 31. Distribucin de poblacin por estrato socioeconmico


139


140
GLOSARIO

Censo de poblacin. Operacin estadstica destinada a reunir, procesar, elaborar y
publicar datos demogrficos, econmicos y sociales de todos los habitantes de un pas o
territorio definido, referidos a un momento determinado.

Envejecimiento. Transformacin de la composicin por edad de la poblacin que se
produce como resultado de una paulatina reduccin de las nuevas cohortes de poblacin y
un incremento de la proporcin de personas de edad avanzada, producto del aumento de la
esperanza de vida.

Esperanza de vida al nacer. Representa el nmero de aos que, en promedio, se espera
vivir un recin nacido vivo en un momento determinado.

Fecundidad. Se refiere a los volmenes de nacidos (nias y nios), comparados con los
volmenes de mujeres en edad frtil.

Fertilidad. Medida de la capacidad biolgica de los seres humanos para su reproduccin.
Se refiere a la capacidad fsica de las parejas para engendrar hijos.

Hogar. Persona o conjunto de personas, parientes o no, que viven juntos en la totalidad o
una parte de una vivienda y comparten generalmente al menos una de sus comidas.

Migracin neta. Para un rea determinada es la diferencia entre el volumen de movimientos
de llegada y salida de personas. Es decir, se trata de la diferencia absoluta, entre el volumen
de inmigrantes y de emigrantes

Mortalidad. Accin de la muerte sobre los integrantes de una poblacin. Todos los
integrantes de una poblacin mueren, pero la causa, el momento, y la proporcin en que
esto ocurre, respecto al conjunto de la poblacin puede ser diferente para distintas
poblaciones. El estudio de la mortalidad es bsico en los diagnsticos de las condiciones de
vida de una poblacin.

Mujeres en edad frtil. En los estudios de poblacin se consideran aquellas mujeres
potencialmente susceptibles de procrear comprendidas entre las edades de 15 a 49 aos,
sin embargo fuera de estos rangos ocurren nacimientos, que son abordados por estudios de
poblacin destinados a comprender diferentes aspectos especficos de este hecho vital.

Natalidad. Hace referencia al volumen de nacimientos ocurridos al interior de una poblacin
en un perodo de tiempo. La natalidad y la mortalidad son los dos componentes bsicos del
crecimiento natural de la poblacin. Lo corriente es que la natalidad supere a la mortalidad
para que la poblacin alcance un crecimiento positivo.

Poblacin conciliada. Es aquella poblacin resultado de la aplicacin de un mtodo de
ajuste y correccin de la omisin llamada mtodo de conciliacin demogrfica intercensal.


141
El objetivo bsico que se busca con un proceso de conciliacin demogrfica es evaluar y
corregir los niveles y estructuras de la poblacin censada, y por lo tanto estimar la
omisin censal.

Proyeccin de poblacin. Resultado de establecer supuestos sobre el comportamiento
futuro de los componentes demogrficos, fecundidad, mortalidad y migracin basado en su
evolucin histrica, indicadores y teoras que dan orientacin sobre su comportamiento, y
una poblacin de partida que generalmente es la poblacin conciliada censal

Tasa global de fecundidad. Indica el nmero promedio de hijos e hijas que una mujer
alcanzara al final de su vida reproductiva. Es un buen indicador de la capacidad de
reproduccin biolgica de una poblacin.

Tasa bruta de reproduccin. Si en vez de considerar el clculo de todos los hijos nacidos
vivos es decir nios y nias, se tiene en cuenta nicamente los nacimientos femeninos se
habla de la Tasa Bruta de Reproduccin, Indica la capacidad de reemplazo de una mujer por
otra en su funcin reproductiva que tiene una poblacin.

Poblacin en edad de trabajar (PET). Se define como la poblacin de 10 aos y ms para
la zona rural y doce aos y ms para el rea urbana y se encuentra dividida en poblacin
ocupada, poblacin desocupada y poblacin inactiva, por lo que la TO es una razn cuyo
rango de variacin est entre 0 y 100.

Poblacin econmicamente activa (PEA). Es un subconjunto de la PET y constituye la
suma entre los Ocupados y los Desocupados.

Poblacin ocupada (PO). Est conformada nicamente por las personas que en la semana
de referencia trabajaron la mayor parte del tiempo.

Poblacin desocupada (PD). Est conformada nicamente por los desocupados que en la
semana de referencia buscaron trabajo la mayor parte del tiempo.


142


143
Anexo 1. Barrios de Usaqun por UPZ, 2008


144


145


146


147


148


149


150


151


152


153
Anexo 2. Bienes de inters cultural de la localidad de
Usaqun, segn UPZ

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Conociendo la localidad de Usaqun:

Diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos. 2009

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