Segn Graham Kellog: "El manual presenta sistemas y tcnicas especificas.
Seala el procedimiento a seguir para lograr el trabajo de todo el personal de oficina o de cualquier otro grupo de trabajo que desempea responsabilidades especficas. Un procedimiento por escrito significa establecer debidamente un mtodo estndar para ejecutar algn trabajo".
Para Continolo G. un manual es: "Una expresin formal de todas las informaciones e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una gua que permite encaminar en la direccin adecuada los esfuerzos del personal operativo".
Duhat Kizatus Miguel A. en www.gooegle.com, lo define como: " Un documento que contiene, en forma ordenada y sistemtica, informacin y/o instrucciones sobre historia, organizacin, poltica y procedimientos de una empresa, que se consideran necesarios para la menor ejecucin del trabajo".
Los manuales administrativos son documentos de carcter informativo e inclusive instructivo, que poseen la descripcin de las actividades que deben realizar dentro de una unidad administrativa; y sirven como medios de comunicacin y coordinacin en las decisiones administrativas a tomar, por ello se relaciona y ataen al empleado directamente, es decir, orientando a los miembros de la organizacin. Por lo tanto los manuales reflejan las funciones administrativas que realiza y debe ejecutar la institucin, por ende cumplen con el propsito de registrar y sealar en forma sistemtica la informacin administrativa de una organizacin.
MANUALES DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
El manual de procedimientos y normas, es aquel que describe de manera detallada las operaciones que integran los procedimientos administrativos, en el orden secuencial de su ejecucin, y las normas que se deben cumplir y ejecutar los miembros de la organizacin compatibles con dichos procedimientos.
Los manuales de normas y procedimientos son los documentos que especifican detalladamente una serie de normas y procedimientos, vinculados con las actividades que se realizan en una organizacin / institucin, explicando un conjunto de procedimientos internos segn los niveles de autorizacin de las unidades orgnicas que forman parte de una organizacin; con el objetivo de ir creando y consolidar criterios dentro de la organizacin, y uniformar la actividad operativa, de la institucin, as como tambin garantizar y satisfacer la transmisin y recuperacin de informacin. Este documento tambin especifica las normas correspondientes con las acciones de carcter disciplinario, relacionndose con el personal y cada miembro del organismo, incluso se halla tambin las nominas, permisos, vacaciones, bonos por ello el manual esta sujeto a cambios, debe ser actualizado constantemente, el evoluciona al paso que la organizacin o institucin crezca y se desarrolle en todos los mbitos.
Los manuales de normas y procedimientos se caracterizan principalmente por establece normas o pautas especificas y claras, y detalla minuciosamente todos los procedimientos que se realizan en la institucin.