Glosario Terminos Sobre Discapacidad

Comisin de Poltica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos
GLOSARIO DE
TRMINOS
SOBRE
DISCAPACIDAD
Comisin de Politica
Gubernamental en Materia
de Derechos Humanos
Glosario de Trminos sobre Discapacidad
PRESENTACIN
Actualmente se est en un proceso de transicin, en el que la atencin de
las personas con discapacidad debe dejar de ser un tema de atencin m-
dica nicamente y obedecer a una perspectiva de derechos humanos, con
el fn de lograr de su plena inclusin en todos los mbitos de la sociedad.
Esto es un concepto nuevo que impone retos a los funcionarios de todos
los niveles de gobierno para la generacin de polticas pblicas, as como
tambin en otros sectores, para el desarrollo de programas de atencin a la
discapacidad.
De igual forma, debido a que nuestro pas fue promotor y que ratifc desde
mayo de 2008 la Convencin de Naciones Unidas sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, es necesario dar a conocer los nuevos trmi-
nos asociados con este instrumento internacional. Y tambin es importante
tomar en cuenta que la nueva metodologa de clasifcacin de la discapaci-
dad est todava en un proceso de difusin a nivel mundial y no contempla
defniciones rgidas de tipos de discapacidad, por ejemplo: motriz, intelectual
o sensorial, tal como se han entendido hasta ahora y que an siguen siendo
utilizadas por diversas organizaciones de y para personas con discapacidad.
Por lo anterior, el Grupo de Trabajo sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad consider necesario desarrollar un glosario de los trminos
comunes sobre discapacidad, que sirva para unifcar el lenguaje que sobre
este tema existe en nuestro pas y para sensibilizar y capacitar a funciona-
rios de todos los niveles de gobierno.
Este glosario no pretende ser legalmente vinculante o reemplazar por com-
pleto trminos actualmente existentes en diversos ordenamientos legales y
normativos. Sin embargo, su desarrollo plural y multidisciplinario a travs de
la Comisin de Poltica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos,
ha incluido trminos que no son nuevos, pero sus defniciones no necesa-
riamente concuerdan con las existentes, ya que pueden estar basadas en
la visin mdica del tema. Su difusin y uso harn necesario en el futuro un
trabajo ms exhaustivo de anlisis legislativo y retroalimentacin, ya que no
se pens como un documento rgido y defnitivo, sino que tendr que evolu-
cionar a la par que lo hace el conocimiento y difusin del nuevo paradigma
de atencin a la discapacidad.
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Todava se consider necesario incluir algunas de las defniciones por tipos
de discapacidad que son comunes en el lenguaje cotidiano, haciendo notar
que obedecen a una visin mdica del tema y son solamente a manera de
ejemplo. Todava se consider necesario incluir algunas de las defniciones
por tipos de discapacidad que son comunes en el lenguaje cotidiano, ha-
ciendo notar que obedecen a una visin mdica del tema y son solamente a
manera de ejemplo. Sin embargo, este glosario se desarroll con el objetivo
de difundir los nuevos trminos que tanto la Convencin, como la nueva vi-
sin de la discapacidad y la metodologa de clasifcacin desarrollada por la
Organizacin Mundial de la Salud han generado y que deben ser tomados
en cuenta para el desarrollo de polticas, programas, o contenidos de cursos
de sensibilizacin y capacitacin.
Se incluye trminos comunes sobre discapacidad, as como algunos trmi-
nos jurdicos en general y otros especfcos contemplados en la Convencin
de Naciones Unidas, que a dos aos de su entrada en vigor en nuestro pas,
es necesario explicar y difundir. Se hace notar que existen ms trminos
y defniciones asociadas a la discapacidad, segn el sector particular de
atencin, por ejemplo, en la educacin, salud o inclusin laboral y cada uno
de esos sectores puede desarrollar glosarios ms especfcos, teniendo en
cuenta los trminos generales que se incluyen en este documento.
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Accesibilidad:
Combinacin de elementos constructivos y operativos que permiten a cual-
quier persona con discapacidad, entrar, desplazarse, salir, orientarse y comu-
nicarse con el uso seguro, autnomo y cmodo en los espacios construidos,
el mobiliario y equipo, el transporte, la informacin y las comunicaciones.
Actividad:
Es la realizacin de una tarea o accin por parte de un individuo.
Adiestramiento:
Accin destinada a desarrollar y perfeccionar las habilidades y destrezas
del trabajador, con el propsito de incrementar la efciencia en su puesto de
trabajo; contempla aspectos de actividades y coordinaciones psicomotrices.
Ajustes razonables:
Modifcaciones y adaptaciones necesarias, que no impongan una carga des-
proporcionada o indebida, que permitan a las personas compensar alguna
defciencia que les impida el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones
con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
Por ejemplo, efectuar adaptaciones en la organizacin de un ambiente de
trabajo o un establecimiento docente a fn de eliminar los obstculos que im-
pidan a una persona con discapacidad participar en una actividad o recibir
servicios en igualdad de condiciones con los dems.
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Alumno con Necesidades Educativas Especiales:
Aquel o aquella que presenta un desempeo escolar signifcativamente dis-
tinto en relacin con sus compaeros de grupo, por lo que requiere que se
incorporen a su proceso educativo mayores y/o distintos recursos con el fn
de lograr su participacin y aprendizaje, y alcanzar as los propsitos edu-
cativos.
Estos recursos pueden ser: profesionales (personal de educacin especial,
de otras instancias gubernamentales o particulares), materiales (mobiliario
especfco, prtesis, material didctico), arquitectnicos (rampas, aumento
de dimensin de puertas, baos adaptados), y curriculares (adecuaciones
en la metodologa, contenidos, propsitos y evaluacin). Las necesidades
educativas especiales que presente el alumno pueden ser temporales o per-
manentes y estar asociadas o no a una discapacidad o aptitudes sobresa-
lientes.
Asistencia social:
Combinacin de elementos constructivos y operativos que permiten a cual-
quier persona con discapacidad, entrar, desplazarse, salir, orientarse y comu-
nicarse con el uso seguro, autnomo y cmodo en los espacios construidos,
el mobiliario y equipo, el transporte, la informacin y las comunicaciones.
Autismo:
Trastorno generalizado del desarrollo que se refeja en alguna de las si-
guientes caractersticas:
En las relaciones sociales (alteracin en las manifestaciones no ver-
bales: expresin facial, mirada, incapacidad para desarrollar relaciones
con iguales, ausencia de conductas espontneas: sealar, mostrar inte-
rs en algo, etctera),
En la comunicacin (retraso o ausencia del desarrollo del lenguaje
oral, personas con un lenguaje adecuado tienen problemas para iniciar
o mantener una conversacin, empleo estereotipado o repetitivo del
lenguaje), y
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En patrones de conducta inadecuados (preocupacin excesiva por
un foco de inters, adhesin infexible a rutinas especfcas no funcio-
nales, estereotipias motoras repetitivas: sacudidas de manos, retorcer
los dedos, etctera).
Autosufciencia:
Capacidad que adquirieren las personas para, por s mismas, satisfacer sus
necesidades bsicas.
Ayudas tcnicas:
Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o
compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o inte-
lectuales de las personas con discapacidad.

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Barreras:
Factores en el entorno de una persona que, en su ausencia o presencia,
limitan la funcionalidad y originan discapacidad. Se incluyen: entornos fsi-
cos inaccesibles, falta de una adecuada asistencia tecnolgica y actitudes
negativas hacia la discapacidad
Barreras para el aprendizaje y la participacin:
Todos aquellos factores del contexto que difcultan o limitan el pleno acceso
a la educacin y a las oportunidades de aprendizaje de nias, nios y jve-
nes. Aparecen en relacin con su interaccin en los diferentes contextos:
social, poltico, institucional, cultural y en las circunstancias sociales y eco-
nmicas. Desde el enfoque de la educacin inclusiva, este concepto rebasa
al de necesidades educativas especiales ya que se centra en la interaccin
con el contexto y no como un problema inherente al alumno.
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Capacidades bsicas:
Conjunto de acciones que permiten a las personas, familias y comunidades
tener una plataforma base, tanto en trminos de habilidades y capacidades
como de patrimonio, especialmente en alimentacin, educacin, salud, vi-
vienda, entorno y otros aspectos que mejoren su bienestar, eleven su pro-
ductividad y les permitan comenzar a acumular activos y alcanzar una parti-
cipacin social plena y libre.
Capacidad jurdica:
Concepto que presupone que las personas son capaces de ser titulares de
derechos y obligaciones e implica tambin la capacidad de ejercer esos de-
rechos y contraer obligaciones por s mismo.
Capacitacin:
Proceso de acciones planeadas para identifcar, asegurar y desarrollar los
conocimientos, habilidades y actitudes que las personas requieren para des-
empear las funciones de sus diversas actividades, as como futuras res-
ponsabilidades. Tambin se refere a: Comportamientos para realizar una
funcin productiva, que combinada con la experiencia, se aplican al desem-
peo de una actividad laboral
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Clasifcacin Internacional del Funcionamiento,
la Discapacidad y de la Salud (CIF):
La clasifcacin proporciona un lenguaje estandarizado y unifcado, as como
un marco para la descripcin de la salud y estados relacionados de la salud.
La CIF es parte de la familia de clasifcaciones internacionales desarrolla-
das por la Organizacin Mundial de la Salud.
Comit:
La Convencin dispone el seguimiento mediante la creacin de un comit
de expertos independientes, denominado Comit sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad. Este Comit examina informes presentados
peridicamente por los Estados partes. Basndose en estos informes, el
Comit trabaja en colaboracin con los Estados Partes interesados y les
presenta observaciones fnales y recomendaciones.
El Comit tiene asimismo competencia para recibir y considerar comunica-
ciones presentadas por personas o grupos de personas sujetos a la juris-
diccin del Estado Parte del Protocolo Facultativo de la Convencin, que
aleguen ser vctimas de una violacin por ese Estado Parte de cualquiera de
las disposiciones de la Convencin, o en nombre de esas personas o grupos
de personas. Igualmente, el Comit tiene competencia para llevar a cabo
investigaciones cuando reciba informacin fdedigna que revele violaciones
graves o sistemticas por un Estado Parte de los derechos recogidos en la
Convencin.
Comunicacin:
Segn el Art. 2 de la Convencin, incluye los lenguajes, la visualizacin de
textos, el sistema de escritura Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos,
los dispositivos multimedia de fcil acceso, el lenguaje escrito, los sistemas
auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos,
medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin, incluida la
tecnologa de la informacin, incluida la tecnologa de la informacin y las
comunicaciones de fcil acceso.
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Comunicacin aumentativa y alternativa:
Mtodos de comunicacin que suplementan o reemplazan el habla y la escri-
tura, por ejemplo: expresiones faciales, smbolos, grfcos, gestos y seas.
Competencia laboral:
Capacidad de una persona para desempear una funcin laboral con las
caractersticas de calidad requeridas por el cliente o empleador. Es un medio
para defnir la capacidad productiva de un individuo; se determina y se mide
en trminos de su desempeo en un contexto laboral, y refeja los conoci-
mientos, habilidades, destrezas y actitudes necesarias para la realizacin de
un trabajo efectivo y de calidad.
Cultura institucional:
Es el sistema de valores, creencias y comportamientos que se consolidan y
se comparten en el diario transcurrir de la institucin; estos bienes culturales
fomentan la confanza de los usuarios y propician la imagen social de una
organizacin respetable.

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Declaracin interpretativa:
Observacin que presentan los Estados Partes u Organizaciones Regiona-
les de Integracin sobre la manera en que entienden un asunto o tema que
aparezca en un tratado para su aplicacin en ese determinado Estado. Pero
no pretende excluir ni modifcar los efectos jurdicos del tratado, slo aclarar-
los. Mxico dej sin efecto, en enero de 2012, la Declaracin Interpretativa
interpuesta a la frma de la Convencin.
Defciencias:
Son problemas en las funciones o estructuras corporales, tales como una
desviacin signifcativa o una prdida.
Derecho al ms alto nivel de salud posible:
Derecho inclusivo que no slo abarca la atencin de salud oportuna y apro-
piada sino tambin los principales factores determinantes de la salud, como
el acceso al agua limpia potable y a condiciones sanitarias adecuadas, el
suministro adecuado de alimentos sanos, una nutricin adecuada, una vi-
vienda adecuada, condiciones sanas en el trabajo y el medio ambiente, y
acceso a la educacin e informacin sobre cuestiones relacionadas con la
salud, incluida la salud sexual y reproductiva.
De manera enunciativa, mas no limitativa el derecho al ms alto nivel de
salud posible abarca cuatro elementos: disponibilidad, accesibilidad, acep-
tabilidad y calidad.
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Deporte Adaptado:
Se entiende como aquella actividad fsico-deportiva que es susceptible de
aceptar modifcaciones para posibilitar la participacin de las personas con
discapacidades fsicas, psquicas o censo perceptual.
Desarrollo social:
Se construye a partir de la vinculacin de polticas econmicas y sociales
que permitan crear y ampliar opciones de desarrollo en las distintas etapas
de la vida de las personas y en las mltiples esferas en que participa la fa-
milia y la comunidad. Es un proceso de mejoramiento permanente del bien-
estar generalizado donde todas las personas contribuyen participativamente
al desarrollo econmico y social del pas.
Discapacidad:
La Convencin no impone un concepto rgido de discapacidad, sino que
adopta un enfoque dinmico que permite adaptaciones a lo largo del tiempo
y en diversos entornos socioeconmicos, la defne como un: concepto que
evoluciona y que resulta de la interaccin entre las personas con discapa-
cidad y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su partici-
pacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las
dems.
La nueva metodologa para entender y medir la discapacidad la Clasifca-
cin Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF), no
proporciona una defnicin especfca de discapacidad, tal como se ha en-
tendido hasta ahora. Con base en la CIF, la discapacidad es un trmino
que engloba defciencias, limitaciones a la actividad y restricciones a la
participacin, refrindose a los aspectos negativos de la interaccin entre
un individuo (con una condicin de salud) y los factores contextuales de ese
mismo individuo (factores personales y ambientales).
La CIF enfatiza el hecho de que los factores ambientales crean la disca-
pacidad, siendo esta la principal diferencia entre esta nueva clasifcacin y
la anterior Clasifcacin Internacional de Defciencias, Discapacidad y Min-
usvalas (ICIDH). En la CIF, los problemas del funcionamiento humano se
categorizan en tres reas interconectadas:
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Defciencias: se referen a problemas en la funcin corporal o alte-
raciones en la estructura corporal, por ejemplo, parlisis o ceguera
Limitaciones a la actividad: son la difcultad en ejecutar activida-
des, por ejemplo, caminar o comer.
Restricciones a la participacin: son problemas que involucran
cualquier rea de la vida, por ejemplo, ser discriminados en el empleo
o en el transporte
La CIF adopta un lenguaje neutral y no distingue entre tipo y causa de la
discapacidad, por ejemplo, entre la fsica y la mental.
Sin embargo, con el fn de dar solamente un ejemplo del amplio es-
pectro de discapacidades que pueden existir, se incluyen las siguientes
defniciones, las cuales pueden servir para entender las diferencias entre las
distintas defciencias y las discapacidades que originan. Tmese en cuenta
que estas defniciones obedecen a un modelo exclusivamente mdico de la
discapacidad:
Discapacidad fsica. Es la secuela de una afeccin en cualquier
rgano o sistema corporal.
Discapacidad intelectual. Se caracteriza por limitaciones signif-
cativas tanto en funcionamiento intelectual (razonamiento, planifca-
cin, solucin de problemas, pensamiento abstracto, comprensin de
ideas complejas, aprender con rapidez y aprender de la experiencia)
como en conducta adaptativa (conceptuales, sociales y prcticas), que
se han aprendido y se practican por las personas en su vida cotidia-
na. Restringiendo la participacin comunitaria y en estrecha relacin
con las condiciones de los diferentes contextos en que se desenvuel-
ve la persona. Esta discapacidad aparece antes de los 18 aos y
su diagnstico, pronstico e intervencin son diferentes a los que se
realizan para la discapacidad mental y la discapacidad psicosocial.
Discapacidad mental. Es el deterioro de la funcionalidad y el com-
portamiento de una persona que es portadora de una disfuncin mental
y que es directamente proporcional a la severidad y cronicidad de dicha
disfuncin. Las discapacidades mentales son alteraciones o defciencias
en el sistema neuronal, que aunado a una sucesin de hechos que la per-
sona no puede manejar, detonan una situacin alterada de la realidad.
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Derivado del modelo social que incorpora el enfoque de derechos
humanos al enfoque mdico, recientemente ha surgido el trmi-
no discapacidad psicosocial, que se defne como restriccin cau-
sada por el entorno social y centrada en una defciencia temporal o
permanente de la psique debida a la falta de diagnstico oportuno y
tratamiento adecuado de las siguientes disfunciones mentales: de-
presin mayor, trastorno bipolar, trastorno lmite de la personalidad,
trastorno obsesivo-compulsivo, trastorno de ansiedad, trastornos ge-
neralizados del desarrollo (autismo y Asperger), trastorno por dfcit
de atencin con hiperactividad, trastorno de pnico con estrs post-
traumtico, tras torno fronterizo, esquizofrenia, trastorno esquizo-
afectivo, trastornos alimentarios (anorexia y bulimia) y trastorno dual
(que es una de estas disfunciones pero con una o ms adicciones).
Discapacidad mltiple. Presencia de dos o ms discapacidades
fsica, sensorial, intelectual y/o mental (por ejemplo: personas con sor-
do-ceguera, personas que presentan a la vez discapacidad intelectual
y discapacidad motriz, o bien, con hipoacusia y discapacidad motriz,
etctera). La persona requiere, por tanto, apoyos en diferentes reas
de las conductas socio-adaptativas y en la mayora de las reas del
desarrollo.
Discapacidad sensorial. Se refere a discapacidad auditiva y disca-
pacidad visual:
o Discapacidad auditiva. es la restriccin en la funcin de
la percepcin de los sonidos externos, cuando la prdida es de
superfcial a moderada, se necesita el uso de auxiliares auditivos
pero pueden adquirir la lengua oral a travs de la retroalimentacin
de informacin que reciben por la va auditiva. Cuando la prdida
auditiva no es funcional para la vida diaria, la adquisicin de la
lengua oral no se da de manera natural es por ello que utilizan la vi-
sin como principal va de entrada de la informacin para aprender
y para comunicarse, por lo que la lengua natural de las personas
con esta condicin es la Lengua de Seas Mexicana.
o Discapacidad visual. Es la defciencia del sistema de la vi-
sin, las estructuras y funciones asociadas con l. Es una altera-
cin de la agudeza visual, campo visual, motilidad ocular, visin
de los colores o profundidad, que determinan una defciencia de la
agudeza visual, y se clasifca de acuerdo a su grado.
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Discriminacin:
Es cualquier distincin, exclusin o restriccin que tenga el propsito o el
efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio,
en igualdad de condiciones de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de
otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin contra las personas con
discapacidad, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables.
Diseo Universal:
El diseo de productos, entornos y servicios para ser usados por todas las
personas, al mximo posible, sin adaptaciones o necesidad de un diseo
especializado.
Consta de siete principios:
Principio uno: Uso equitativo: El diseo es til y vendible a perso-
nas con diversas capacidades.
Principio dos: Uso Flexible: El diseo se acomoda a un amplio
rango de preferencias y habilidades individuales.
Principio tres: Uso Simple e Intuitivo: El uso del diseo es fcil
de entender, sin importar la experiencia, conocimientos, habilidades del
lenguaje o nivel de concentracin del usuario.
Principio cuatro: Informacin Perceptible: El diseo transmite la
informacin necesaria de forma efectiva al usuario, sin importar las con-
diciones del ambiente o las capacidades sensoriales del usuario.
Principio cinco: Tolerancia al Error: El diseo minimiza riegos y
consecuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales.
Principio seis: Mnimo Esfuerzo Fsico: El diseo puede ser usa-
do cmoda y efcientemente minimizando la fatiga.
Principio siete: Adecuado: Tamao de Aproximacin y Uso: Pro-
porciona un tamao y espacio adecuado para el acercamiento, alcance,
manipulacin y uso, independientemente del tamao corporal, postura
o movilidad del usuario.
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Educacin Especial:
Servicio educativo destinado para los alumnos y alumnas que presentan
necesidades educativas especiales, con mayor prioridad a los que tienen
discapacidad o aquellos con aptitudes sobresalientes. Atiende a los edu-
candos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social.
Educacin Inclusiva:
La educacin inclusiva garantiza el acceso, permanencia, participacin y
aprendizaje de todos los estudiantes con especial nfasis en aquellos que
estn excluidos, marginados o en riesgo de estarlo, a travs de la pues-
ta en prctica de un conjunto de acciones orientadas a eliminar o minimi-
zar las barreras que limitan el aprendizaje y la participacin de los alum-
nos y que surgen de la interaccin entre los estudiantes y sus contextos;
las personas, las polticas, las instituciones, las culturas y las prcticas.
Enmienda:
En el contexto del derecho de los tratados de Naciones Unidas, signifca
la alteracin formal de las disposiciones de un tratado por las partes en l.
Esas alteraciones deben efectuarse con las mismas formalidades que tuvo
la formacin original del tratado. Los tratados multilaterales, por regla ge-
neral, prevn expresamente su enmienda. A falta de disposiciones en ese
sentido, la adopcin y la entrada en vigor de enmiendas requieren el con-
sentimiento de todas las partes.
Vanse los artculos 39 y 40 de la Convencin de Viena de 1969.
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Entorno fsico accesible:
Un entorno fsico accesible benefcia a todo el mundo y no solamente a las
personas con discapacidad. La Convencin declara que deben adoptarse
medidas para eliminar los obstculos y barreras que obstaculizan las insta-
laciones internas y externas, entre ellas las escuelas, los centros mdicos y
los lugares de trabajo (artculo 9 (1) (a)). Esto comprende no solamente los
edifcios, sino tambin los senderos, los bordillos del pavimento y los obst-
culos que bloquean la circulacin de peatones.
Entrada en vigor:
Convencin:
1. La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Disca-
pacidad entr en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que
fue depositado el vigsimo instrumento de ratifcacin o adhesin.
2. Para cada Estado y organizacinregional de integracin que ra-
tifque la Convencin, se adhiera a ella o la confrme ofcialmen-
te una vez que ha sido depositado el vigsimo instrumento a sus
efectos, la Convencin en trar en vigor el trigsimo da a par-
tir de la fecha en que haya sido depositado su propio instrumen-
to. En Mxico, la Convencin entr en vigor el 3 de mayo de 2008.
Protocolo Facultativo:
1. Con sujecin a la entrada en vigor de la Convencin, el Protocolo
Facultativo entr en vigor el trigsimo da despus de que se deposit
el dcimo instrumento de ratifcacin o adhesin.
2. Para cada Estado u organizacin regional de integracin que ratif-
que el Protocolo, lo confrme ofcialmente o se adhiera a l una vez que
haya sido depositado el dcimo instrumento a sus efectos, el Protocolo
entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido
depositado su propio instrumento.
Equiparacin de oportunidades:
Es el proceso mediante el cual los diversos sistemas de la sociedad y el
entorno, como los servicios, actividades, informacin y documentacin, se
ponen a disposicin de todos, particularmente de las personas con discapa-
cidad.
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Ergonoma:
Actividad de carcter multidisciplinario que se encarga del estudio de la
conducta y las actividades de las personas, con la fnalidad de adecuar los
productos, sistemas, puestos de trabajo y entornos a las caractersticas,
limitaciones y necesidades de sus usuarios, buscando optimizar su efcacia,
seguridad y confort.
Estados Parte:
Son los pases que han ratifcado o se han adherido a un acuerdo interna-
cional y estn por lo tanto jurdicamente obligados a dar cumplimiento a sus
disposiciones.
Estndar Tcnico de Competencia Laboral (ETCL):
Documento que establece un estndar reconocido como satisfactorio y
aplicable, que describe los resultados que un trabajador debe lograr en su
desempeo laboral, los contextos en que ocurre ese desempeo, los co-
nocimientos que debe aplicar y las evidencias que puede presentar para
demostrar su competencia. El documento es emitido por el Consejo de Nor-
malizacin y Certifcacin de Competencia Laboral (CONOCER). Es el re-
ferente para juzgar si una persona tiene la aptitud para desempear una
funcin productiva determinada; incorpora de manera estructural los com-
ponentes de conocimientos, habilidades y actitudes de una actividad espe-
cfca (entendida como funcin).
Estimulacin Temprana:
Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos para potenciar y
desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y
afectivas, mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen
todas las reas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su ma-
duracin.
Estructuras Corporales:
Son las partes estructurales o anatmicas del cuerpo, tales como los rga-
nos, las extremidades y sus componentes.
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Factores Ambientales:
Constituyen el ambiente fsico, social y actitudinal en el que las personas
viven y conducen sus vidas.
Firma:
Es el primer paso en el proceso para ser parte de un tratado como la Con-
vencin de Naciones Unidas. Pueden frmar la Convencin los Estados y
las organizaciones regionales de integracin, como la Unin Europea. Todo
Estado signatario u organizacin regional de integracin que haya frmado
la Convencin puede tambin frmar el Protocolo Facultativo. No obstante, si
un pas se adhiere a la Convencin o Protocolo Facultativo no es necesaria
ninguna frma previa. Los Estados pueden frmar la Convencin y el Protoco-
lo Facultativo en cualquier momento. La frma debe tramitarse con la Ofcina
de Asuntos Jurdicos, en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York.
Algunos tratados no dejan abierto el perodo de frma, pero esta Convencin
y el Protocolo Facultativo estn abiertos a la frma indefnidamente.
El Jefe de Estado, Jefe de Gobierno o Ministro de Relaciones Exteriores es-
tn facultados para frmar un tratado en nombre de su Estado sin tener que
presentar plenos poderes a tal efecto. Si otros representantes van a frmar
un tratado debern poseer plenos poderes, concedidos por una de las auto-
ridades anteriores, que expresamente autoricen a frmar la Convencin o el
Protocolo Facultativo a un representante designado.
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de Derechos Humanos
Formacin:
Conjunto de acciones y prcticas ordenadas a travs de las cuales se adquieren
y desarrollan una serie de capacidades (conocimientos, habilidades, valores,
etc.) y competencias para la participacin activa de una persona en la sociedad.
Formatos Alternativos:
Consiste en presentar la informacin en diferentes medios adicionales al
escrito, para que pueda ser entendida por personas con cualquier tipo de
discapacidad. Los formatos alternativos utilizables por personas con disca-
pacidad pueden incluir, braille, macrotipos, grabaciones de audio, interpreta-
cin en lengua de seas y formatos electrnicos, entre otros, que cumplan
con estndares internacionales de accesibilidad.
Funciones Corporales:
Son las funciones fsiolgicas de los sistemas corporales (incluyendo las
funciones psicolgicas).
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Habilitacin:
Supone la adquisicin de conocimientos que permitan a la persona con dis-
capacidad funcionar en la sociedad.
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Igualdad de Oportunidades:
Proceso de adecuaciones, ajustes y mejoras necesarias en el entorno jur-
dico, social, cultural y de bienes y servicios, que faciliten a las personas con
discapacidad una integracin, convivencia y participacin, con las mismas
oportunidades y posibilidades que el resto de la poblacin.
Inalienables:
Es una caracterstica de los derechos humanos, lo cual quiere decir que no
se puede ser despojado de ellos, ni se puede renunciar a ellos voluntaria-
mente.
Inclusin Laboral:
Garantizar la plena participacin de los trabajadores con discapacidad para
trabajar en igualdad de condiciones con los dems, en un universo abierto
donde la sociedad debe facilitar y fexibilizar las oportunidades en unam-
biente propicio para el desarrollo fsico, emocional e intelectual.
Indivisibilidad:
Los derechos humanos son indivisibles en dos sentidos. En primer lugar, no
hay una jerarqua entre diferentes tipos de derechos. Los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales son todos igualmente necesa-
rios para una vida digna. En segundo lugar, no se pueden reprimir algunos
derechos para promover otros. No se pueden conculcar los derechos civiles
y polticos para promover los derechos econmicos y sociales, ni se pueden
conculcar los derechos econmicos y sociales para promover los derechos
civiles y polticos.
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Informe inicial:
Es un informe exhaustivo sobre las medidas que hayan adoptado los Esta-
dos Parte para cumplir sus obligaciones conforme a la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y sobre los progresos realiza-
dos al respecto en el plazo de dos aos contado a partir de la entrada en
vigor de la Convencin en el Estado Parte de que se trate.
El informe inicial deber:
1. Establecer el marco constitucional, jurdico y administrativo para
la aplicacin de la Convencin;
2. Explicar las medidas de poltica y los programas adoptados para
hacer efectiva cada una de las disposiciones de la Convencin;
3. Especifcar el progreso realizado en la puesta en prctica de los
derechos de las personas con discapacidad como resultado de la
ratifcacin y aplicacin de la Convencin.
Informes peridicos:
Todos los Estados partes debern presentar informes ulteriores al menos
cada cuatro aos o siempre que el Comit lo solicite. Los informes ulteriores
debern:
1. Responder a las preocupaciones y otras cuestiones sealadas por
el Comit en sus observaciones fnales formuladas en informes ante-
riores;
2. Indicar el progreso realizado en el ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad durante el perodo a que se refera el
informe;
3. Destacar los obstculos que el Gobierno y otros agentes hayan en-
contrado en la aplicacin de la Convencin durante el periodo a que se
refera el informe.
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Inters Superior del/a Nio/a:
La satisfaccin de sus derechos en todas las legislaciones nacionales que
pretendan otorgarle efectividad y exigibilidad a los derechos consagrados en
la Convencin sobre los Derechos del Nio.
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Lengua de seas:
Lengua de una comunidad de personas sordas, que consiste en una serie
de signos gestuales articulados con las manos y acompaados de expre-
siones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de fun-
cin lingstica. Forma parte del patrimonio lingstico de dicha comunidad
y es tan rica y compleja en gramtica y vocabulario como cualquier lengua
oral.
Lengua de Seas Mexicana:
Lengua de seas que utiliza la comunidad de personas sordas de Mxico,
la LSM es reconocida ofcialmente como lengua nacional y forma parte del
patrimonio lingstico con que cuenta la nacin mexicana.
Limitaciones en la actividad:
Son difcultades que un individuo puede tener en el desempeo/realizacin
de actividades.
Localidades Marginadas:
Es un fenmeno estructural de rezago de un territorio determinado que, de
manera general, refeja la falta de acceso de la poblacin a bienes y ser-
vicios bsicos. El Consejo Nacional de Poblacin establece una medida-
resumen de marginacin denominada ndice de marginacin, con base en
nueve variables de rezago y con la cual se clasifcan a las entidades federa-
tivas, municipios, localidades, reas geoestadsticas bsicas, de acuerdo a
su grado de marginacin: muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo.
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de Derechos Humanos
Mecanismo de Coordinacin:
Un mecanismo de coordinacin facilita la adopcin de las medidas corres-
pondientes en distintos sectores y diferentes niveles a la luz de la Conven-
cin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Puede que los
Estados deseen considerar la posibilidad de establecer un mecanismo de
coordinacin, o de modifcar un mecanismo ya existente, que:
a) Consista en una estructura permanente con una ordenacin institu-
cional adecuada que permita la coordinacin entre los agentes intergu-
bernamentales;
b) Realice la coordinacin a nivel local, regional y nacional/federal;
c) Asegure la participacin de personas con discapacidad, organizacio-
nes de estas personas y ONG mediante la creacin de un foro perma-
nente para mantener debates con la sociedad civil.
Medidas Especiales:
Prestar apoyo especial a determinados individuos o a personas con determi-
nados tipos de discapacidad.
Esto puede adoptar dos formas:
a) Medidas en curso o permanentes: Se trata de medidas especiales
que ya estn en marcha o posiblemente sean permanentes. Por ejem-
plo, con el fn de que las personas con discapacidad tengan la misma
movilidad que los dems, es posible que los gobiernos ofrezcan una
subvencin de viaje a las personas con discapacidad que les permita
trasladarse en taxi.
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b) Medidas temporales especiales: Se trata de medidas que se
adoptan para compensar los perjuicios que en el pasado sufrieron
las personas con discapacidad, pero que posiblemente solamen-
te funcionen durante un cierto perodo de tiempo. Por ejemplo, pue-
de que un gobierno establezca objetivos o cuotas para el empleo
de personas con discapacidad, con el fn de eliminar las cuotas una
vez que se hayan alcanzado los objetivos.
Tanto las medidas permanentes como las especiales de carcter temporal
se permiten con arreglo a la Convencin y no constituyen discriminacin se-
gn la defne sta. En realidad, ambos tipos de medidas especiales pueden
ser necesarias si se quiere lograr la igualdad y, por lo tanto, un Estado Parte
se puede ver obligado a adoptar una serie de medidas especiales en distin-
tas esferas de la vida social.
Movilidad personal:
Medidas efectivas para asegurar que las personas con discapacidad gocen
de movilidad personal con la mayor independencia posible, entre ellas:
a) Facilitar la movilidad personal de las personas con discapacidad en
la forma y en el momento que deseen a un costo asequible;
b) Facilitar el acceso de las personas con discapacidad a formas de
asistencia humana o animal e intermediarios, tecnologas de apoyo,
dispositivos tcnicos y ayudas para la movilidad de calidad, incluso po-
nindolos a su disposicin a un costo asequible;
c) Ofrecer a las personas con discapacidad y al personal especializado
que trabaje con estas personas capacitacin en habilidades relaciona-
das con la movilidad;
d) Alentar a las entidades que fabrican ayudas para la movilidad, dispo-
sitivos y tecnologas de apoyo a que tengan en cuenta todos los aspec-
tos de la movilidad de las personas con discapacidad.
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de Derechos Humanos
Obligaciones del Estado:
La Convencin contiene implcitamente tres deberes distintos que obligan a
todos los Estados partes:
La obligacin de respetar: Los Estados partes no deben injerirse en el
ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. Por ejem-
plo, los Estados no deben realizar experimentos mdicos en personas
con discapacidad sin su consentimiento ni excluir a ninguna persona de
la escuela por razn de discapacidad.
La obligacin de proteger: Los Estados partes deben impedir la vulne-
racin de estos derechos por terceros. Por ejemplo, los Estados deben
exigir a los empleadores privados que establezcan condiciones de tra-
bajo justas y favorables para las personas con discapacidad, incluido un
ajuste razonable. Los Estados deben mostrar diligencia en la proteccin
de las personas con discapacidad contra los malos tratos o abusos.
La obligacin de realizar: Los Estados partes deben tomar las medi-
das oportunas de orden legislativo, administrativo, presupuestario, ju-
dicial y de otra ndole que sean necesarias para el pleno ejercicio de
estos derechos.
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Persona con discapacidad:
Son todas aquellas personas que tengan defciencias fsicas, intelectuales,
mentales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas ba-
rreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las dems
Ahora bien, sta no es una defnicin exhaustiva de quienes pueden acoger-
se a la proteccin de la Convencin; tampoco excluye esta defnicin a cate-
goras ms amplias de personas con discapacidad que ya estn amparadas
por la legislacin nacional, incluidas las personas con discapacidad a corto
plazo o aquellas que hayan sufrido discapacidad en el pasado.
Pobreza:
Condicin del hogar cuyo ingreso por persona es menor al que se considera
como necesario para cubrir las necesidades bsicas.
Para los fnes de la poltica social, se han defnido tres umbrales de pobreza:
1. Pobreza alimentaria: incapacidad para obtener una canasta bsica
alimentaria, an cuando si se hiciera uso de todo el ingreso disponible
en el hogar en comprar slo los bienes de dicha canasta.
2. Pobreza de capacidades: insufciencia del ingreso disponible para
adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesa-
rios en salud y educacin, an dedicando el ingreso total de los hogares
solamente para estos fnes.
3. Pobreza de patrimonio: insufciencia del ingreso disponible
para adquirir la canasta alimentaria, as como realizar los gastos
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de Derechos Humanos
necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educacin, aunque
la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la
adquisicin de estos bienes y servicios.
Prevalencia:
Todos los casos nuevos y viejos de un evento, enfermedad o discapacidad
en un tiempo y poblacin determinada.
Prevencin:
Es la adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan def-
ciencias fsicas, intelectuales, mentales y sensoriales.
Principios de Paris:
Son un conjunto de recomendaciones bsicas de carcter mnimo, aproba-
das por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1993, relativas a las
instituciones nacionales de proteccin y promocin de los derechos huma-
nos. El artculo 33 (2) de la Convencin sobre los derechos de las personas
con discapacidad requiere a los Estados partes que tengan en cuenta estos
principios cuando designen o establezcan mecanismos para promover, pro-
teger y supervisar la aplicacin de la Convencin. Segn los Principios de
Pars, esos mecanismos debern:
a) Ser independientes del Gobierno, estando esa independencia garan-
tizada por ley o por disposiciones constitucionales;
b) Ser pluralista en sus funciones y su representacin;
c) Tener un mandato lo ms amplio posible, capaz, en el marco de la
Convencin de promover, proteger y supervisar colectivamente la apli-
cacin de todos los aspectos de la Convencin por diversos medios, en-
tre ellos la facultad de formular recomendaciones y propuestas relativas
a las leyes y polticas vigentes y en proyecto;
d) Gozar de facultades adecuadas de investigacin, con la capacidad
de recibir denuncias y transmitirlas a las autoridades competentes;
e) Gozar de facultades adecuadas de investigacin, con la capacidad
de recibir denuncias y transmitirlas a las autoridades competentes;
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f) Disponer de fondos sufcientes para no estar sujeta a control fnancie-
ro, lo cual pudiera afectar a su independencia;
g) Ser accesibles al pblico general y, en el marco de la Convencin,
especialmente a las personas con discapacidad, incluidas las mujeres
y los nios con discapacidad, y las organizaciones que los representan.
Problemas de comunicacin.
Condicin que afecta el intercambio de informacin e ideas, que puede com-
prometer la codifcacin, transmisin y decodifcacin de los mensajes. Se
puede manifestar en la difcultad para mantener una conversacin, la dif-
cultad en la expresin y comprensin de mensajes verbales, as como en
la expresin de ideas simples con una prensin de mensajes verbales, as
como en la expresin de ideas simples con una estructura repetitiva, correc-
ta y clara, y un vocabulario muy limitado.
Problemas de conducta:
Se presenta un problema de conducta cuando la persona acta de manera
marcadamente diferente a lo esperado. El origen de dicha conducta puede
deberse a causas internas del nio (factores psicolgicos, emocionales o
de estructura y funcionamiento de su organismo, etctera), a causas exter-
nas (encontrarse inmerso en un ambiente que le exige demasiado, que no
comprende, y que le difculta expresar sus sentimientos, etctera), o a la in-
teraccin de ambos. Para que se identifque plenamente como un problema,
se requiere que la manifestacin de la conducta sea frecuente, persistente
e intensa. Puede expresarse de diferentes maneras: como una una nece-
sidad de ser el mejor o peor en algo, a travs de la agresin, ausentismo,
depresin, etctera.
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Procedimiento de comunicaciones personales:
El procedimiento de comunicaciones personales permite a personas y gru-
pos de personas de un Estado parte en el Protocolo Facultativo presentar
una denuncia ante el Comit sobre los Derechos de las Personas con Dis-
capacidad alegando que el Estado ha infringido una de sus obligaciones con
arreglo a la Convencin. Esa denuncia se denomina comunicacin. Segui-
damente el Comit examinar la denuncia, formular sus opiniones y reco-
mendaciones, si las hubiere, sobre la comunicacin y la remitir al Estado
de que se trate. Esas opiniones y recomendaciones aparecen en el informe
pblico del Comit a la Asamblea General. Ordinariamente el procedimiento
de comunicaciones personales consiste en documentos escritos, es decir,
ni quien presenta la denuncia ni el Estado comparecen ante el Comit en
persona; todos los alegatos se presentan por escrito.
No todas las denuncias son admisibles. El Comit considera que una comu-
nicacin es inadmisible cuando:

1. Es annima;
2. Constituye un abuso de las disposiciones de la Convencin o es in-
compatible con ellas;
3. La misma denuncia ha sido ya examinada por el Comit;
4. La misma denuncia ha sido ya examinada, o lo est siendo, mediante
otro procedimiento de investigacin internacional;
5. No se han agotado todos los recursos disponibles en el pas;
6. Carece de base o no est sufcientemente justifcada;
7. Los hechos ocurrieron y concluyeron antes de que el Protocolo entra-
ra en vigor para el Estado de que se trate.
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Procedimiento de investigaciones:
Si el Comit recibe informacin fdedigna indicativa de vulneraciones graves
o sistemticas de las disposiciones de la Convencin por un Estado parte,
es posible que invite al Estado a colaborar en el examen de la informacin y
presentar sus observaciones. Tras examinar las observaciones presentadas
por el Estado parte, y cualquier otra informacin fdedigna, el Comit podr
designar a uno o ms de sus miembros para que efecte una investigacin
y redacte un informe con urgencia. Cuando est justifcado, y con el con-
sentimiento del Estado interesado, esa investigacin podr incluir una visita
al pas. Tras examinar los resultados de la investigacin, el Comit deber
comunicar esos resultados y sus propios comentarios al Estado, el cual tiene
entonces seis meses para presentar sus observaciones al Comit. La inves-
tigacin es confdencial y se ha de llevar a cabo con la plena colaboracin
del Estado de que se trate.
Una vez transcurrido el perodo de seis meses durante el cual el Estado
puede presentar sus observaciones, se podr invitar a ste a que proporcio-
ne detalles de las medidas adoptadas como resultado de la investigacin.
El Comit podr solicitar nueva informacin al Estado. El Comit publicar
entonces un resumen de los resultados de su investigacin en su informe a
la Asamblea General. Con el asentimiento del Estado interesado, el Comit
podr tambin publicar la totalidad de su informe sobre la investigacin.
Programas sociales:
Conjunto de programas responsabilidad de las Secretaras de: Desarrollo
Social; Educacin Pblica; Salud; Trabajo y Previsin Social; Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; IMSS, DIF-Nacional, y
la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, entre
otros.
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Progresividad:
Es una caracterstica exclusivamente de los derechos econmicos, sociales
y culturales y no as, de los derechos civiles y polticos. Implica la obligacin
de tomar medidas para lograr el ejercicio paulatino de los derechos econ-
micos, sociales y culturales, utilizando para tal fn el mximo de los recur-
sos disponibles. Reconoce que muchas veces lleva tiempo lograr el pleno
ejercicio de muchos de estos derechos (econmicos, sociales y culturales),
ya que su aplicacin efectiva se condiciona al desarrollo alcanzado por los
pases. La progresividad si bien implica cierta fexibilidad para lograr los ob-
jetivos de la Convencin, no absuelve de la obligacin de proteger dichos
derechos.
Protocolo Facultativo:
Es un instrumento jurdico relativo a un tratado vigente, en el que se abordan
cuestiones a las que el tratado original no hace referencia o no se ocupa de
ellas sufcientemente. Suele estar abierto nicamente, aunque no siempre,
a la ratifcacin o adhesin nicamente por los Estados que sean partes en
el tratado original. Es facultativo en el sentido de que los Estados no estn
obligados a ser partes en el protocolo, aun cuando sean partes en el tratado
original

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Ratifcacin:
La ratifcacin obliga jurdicamente al Estado a aplicar la Convencin y/o el
Protocolo Facultativo, sin perjuicio de reservas, entendimientos y declara-
ciones vlidos.
Redes sociales de proteccin:
Conjunto de herramientas y programas que le permiten a la poblacin en-
frentar las contingencias y los riesgos que surgen a lo largo de la vida y ante
cambios drsticos en su entorno. Asimismo, se incluyen las acciones para
atender a grupos de poblacin que enfrentan condiciones especfcas de
vulnerabilidad que difcultan su pleno desarrollo.
Rehabilitacin:
Es un proceso encaminado a lograr que las personas con discapacidad
estn en condiciones de alcanzar y mantener un estado funcional ptimo
desde el punto de vista fsico, sensorial, intelectual, psquico o social, de
manera que cuenten con los medios para modifcar su propia vida y ser ms
independiente. La rehabilitacin puede abarcar medidas para proporcionar
o restablecer funciones o para compensar la prdida o la falta de una fun-
cin o una limitacin funcional. El proceso de rehabilitacin no supone la
prestacin de atencin mdica preliminar. Abarca una amplia variedad de
medidas y actividades, desde la rehabilitacin ms bsica y general hasta
las actividades de orientacin especfca, como por ejemplo la rehabilitacin
profesional.
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Rehabilitacin Basada en la Comunidad (RBC):
Una estrategia dentro del desarrollo general de la comunidad para la rehabi-
litacin, equiparacin de oportunidades, reduccin de la pobreza e inclusin
social de las personas con discapacidad.
La RBC se implementa mediante los esfuerzos combinados de las propias
personas con discapacidad.
Reserva:
Se entiende por reserva una comunicacin que pretende excluir o modifcar
los efectos jurdicos de una disposicin de un tratado en relacin con el
Estado u organizacin regional de integracin que la presente. Toda comu-
nicacin que excluya o modifque los efectos jurdicos de una disposicin de
un tratado es, en realidad, una reserva. Las reservas pueden permitir que
participe un Estado u organizacin regional de integracin que, en otro caso,
no estara dispuesto o no podra participar en la Convencin o el Protocolo
Facultativo.
Restricciones a la participacin:
Son problemas que un individuo puede experimentar al involucrarse en si-
tuaciones vitales.
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Sistema de escritura Braille:
Sistema para la comunicacin representado mediante signos en relieve, le-
dos en forma tctil, por los ciegos.
Sociedad civil:
Conjunto de las organizaciones e instituciones cvicas voluntarias y sociales
que forman la base de una sociedad activa, que acta en paralelo a las es-
tructuras del Estado y de las empresas. Esta defnicin incluye una diversi-
dad de espacios, actores, y formas institucionales, las cuales varan segn
sus propios niveles de formalidad, autonoma y poder.
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Tifotecnia:
Adaptacin y accesibilidad de las tecnologas de la informacin y comuni-
cacin para su utilizacin y aprovechamiento por parte de las personas con
ceguera y defciencia visual. (Sitio de la Once)
Tortura:
Todo acto realizado intencionalmente por el cual se infija a una persona
penas o sufrimientos fsicos o mentales, con fnes de investigacin criminal,
como medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva,
como pena o con cualquier otro fn. Se entender tambin como tortura la
aplicacin sobre una persona de mtodos tendientes a anular la persona-
lidad de la vctima o a disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no
causen dolor fsico o angustia psquica.
Trabajo decente:
El trabajo decente resume las aspiraciones de la gente durante su vida la-
boral. Signifca contar con oportunidades de un trabajo que sea productivo
y que produzca un ingreso digno, seguridad en el lugar de trabajo y protec-
cin social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal y
de integracin a la sociedad, libertad para que la gente exprese sus opinio-
nes, organizacin y participacin en las decisiones que afectan sus vidas, e
igualdad de oportunidad y trato para todas las mujeres y hombres.
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Transversalidad:
Se refere al carcter de las polticas y/o programas que buscan ser im-
plementados por los actores institucionales que proveen un servicio o bien
pblico a una poblacin objetivo, con un propsito comn, y basados en un
esquema de accin y coordinacin de esfuerzos y recursos en tres dimen-
siones: vertical, horizontal y de fondo.
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Vida independiente:
Es una flosofa y un movimiento de personas con discapacidad, basado en
el derecho a vivir en la comunidad, incluyendo la autodeterminacin, igual-
dad de oportunidades y auto-respeto.

Vulnerabilidad:
Se aplica para identifcar a aquellos ncleos de poblacin y personas que
por diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan situaciones de
riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores niveles de vida.

Vulnerabilidad Social:
Se entiende como la condicin de riesgo que padece un individuo, una fami-
lia o una comunidad , resultado de la acumulacin de desventajas sociales
e individuales, de tal manera que esta situacin no puede ser superada en
forma autnoma y queden limitados para incorporarse a las oportunidades
de desarrollo.
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www.gobiernofederal.gob.mx
www.segob.gob.mx
www.conadis.salud.gob.mx

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