C u a d e r n o s

d e R e f l e x i n
3
U n a v i s i n a p a r t i r d e a l g u n a s
p r c t i c a s i n t e r n a c i o n a l e s
F O R M A C I N Y E D U C A C I N V I A L
1
FORMACIN Y
EDUCACIN VIAL
Una visin a p artir d e algunas
p rc tic as internac ionales
Franc isc o Alonso
Cristina Esteb an
Constanza Calatayud
Jos Eugenio Med ina
Luis Montoro
ngel Egid o
Con la c olab orac in d e INTRAS
2
2 0 0 3 Attitud es
Colec c in: Cuad ernos d e Reflexin Attitud es
2 0 0 3 los autores: Franc isc o Alonso, Cristina Esteb an,
Constanza Calatayud , Jos Eugenio Med ina,
Luis Montoro, ngel Egid o
Ed ita: Attitud es
Con la c olab orac in d el Instituto Universitario d e
Trfic o y Segurid ad Vial (INTRAS)
1 ed ic in: oc tub re 2 0 0 3
ISBN: 8 4 - 9 3 3 2 7 8 - 4 - 0
Dep sito Legal: B.
Imp reso en p ap el rec ic lad o
No se p ermite la rep rod uc c in total o p arc ial d e
este lib ro, ni su transmisin p or c ualq uier forma
o med io, sin el p ermiso p revio d el ed itor.
Attitud es es un c omp romiso d e Aud i c on la
p rotec c in d el med io amb iente y la p romoc in
d e la ed uc ac in vial.
N D I C E
3
4
1 I n tro d u c c i n 7
1 . 1 De n u e vo al p u n t o d e p art id a 8
1 . 2 Y, q u d e c ir d e la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial? 9
1 . 3 El s e g u n d o p as o d e u n larg o c am in o in ic iad o 1 2
1 . 4 Dar e l p as o d e re alizar u n e s t u d io d o c u m e n t al: o b je t ivo s d e e s t e
e s t u d io 1 4
2 E d u c a c i n y fo rm a c i n v i a l: p ro c e s o s d i fe re n te s .
I n te rv e n c i o n e s c o m p le m e n ta ri a s 1 9
2 . 1 El re s u rg ir d e las m e d id as y c o n t ram e d id as c o n d u c t u ale s 2 0
2 . 2 C o m p o rt am ie n t o y Eje c u c i n 2 1
2 . 3 Ed u c ac i n vs. fo rm ac i n vial 2 3
3 A n li s i s c u a li ta ti v o d e la p r c ti c a d e la e d u c a c i n v i a l 2 7
3 . 1 La ac c id e n t alid ad in fan t il e n lo s p as e s d e la Un i n Eu ro p e a 2 8
3 . 1 . 1 Lo s p rin c ip ale s g ru p o s d e rie s g o 3 1
3 . 1 . 2 Ac t ivid ad in fan t il y ac c id e n t alid ad vial 3 2
3 . 2 La e d u c ac i n vial in fan t o - ju ve n il e n e l m b it o e u ro p e o 3 3
3 . 2 . 1 Ale m an ia 3 3
3 . 2 . 2 Au s t ria 3 9
3 . 2 . 3 B lg ic a 4 2
3 . 2 . 4 Din am arc a 4 7
3 . 2 . 5 Es p a a 5 4
3 . 2 . 6 Fin lan d ia 6 6
3 . 2 . 7 Fran c ia 7 2
3 . 2 . 8 G re c ia 7 6
3 . 2 . 9 Ho lan d a 7 7
3 . 2 . 1 0 Irlan d a 8 0
3 . 2 . 1 1 It alia 8 3
3 . 2 . 1 2 Lu xe m b u rg o 8 5
3 . 2 . 1 3 Re in o Un id o 8 7
3 . 2 . 1 4 Po rt u g al 1 0 1
3 . 2 . 1 5 S u e c ia 1 0 4
4 A n li s i s c u a li ta ti v o d e la p r c ti c a d e la fo rm a c i n v i a l
y s u s te n d e n c i a s 1 0 9
4 . 1 El ap re n d izaje d e la c o n d u c c i n e n Eu ro p a: la o b t e n c i n
d e l p e rm is o d e c o n d u c ir 1 1 6
5
4 . 1 . 1 Ale m an ia 1 2 0
4 . 1 . 2 Au s t ria 1 2 1
4 . 1 . 3 B lg ic a 1 2 4
4 . 1 . 4 Din am arc a 1 2 9
4 . 1 . 5 Es p a a 1 3 3
4 . 1 . 6 Fin lan d ia 1 4 1
4 . 1 . 7 Fran c ia 1 5 0
4 . 1 . 8 G re c ia 1 5 2
4 . 1 . 9 Irlan d a 1 5 3
4 . 1 . 1 0 It alia 1 5 6
4 . 1 . 1 1 Lu xe m b u rg o 1 5 7
4 . 1 . 1 2 Ho lan d a 1 6 2
4 . 1 . 1 3 Po rt u g al 1 6 3
4 . 1 . 1 4 Re in o Un id o 1 6 7
4 . 1 . 1 5 S u e c ia 1 7 1
4 . 2 El m b it o s u p ra- e u ro p e o : u n re fe re n t e e n alza 1 7 3
4 . 2 . 1 El s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir
(Graduated Driver Licensing) 1 7 4
4 . 2 . 2 El s is t e m a d e o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ara j ve n e s
c o n d u c t o re s e n EE. UU. y C an ad 1 7 6
4 . 2 . 2 . 1 C arac t e rs t ic as g e n e rale s d e l s is t e m a 1 8 0
4 . 2 . 2 . 2 C arac t e rs t ic as d e la fas e d e ap re n d izaje 1 8 1
4 . 2 . 2 . 3 C arac t e rs t ic as d e la fas e in t e rm e d ia 1 8 2
4 . 2 . 3 La o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir e n o t ro s p as e s 1 8 6
4 . 2 . 4 Efe c t ivid ad e im p ac t o e n la s e g u rid ad d e lo s p ro g ram as
d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir 1 8 8
5 L a s a n c i n d e la s i n fra c c i o n e s 1 9 1
5 . 1 Ale m an ia 1 9 2
5 . 2 Au s t ria 1 9 3
5 . 3 B lg ic a 1 9 3
5 . 4 Din am arc a 1 9 4
5 . 5 Es p a a 1 9 6
5 . 6 Fin lan d ia 1 9 8
5 . 7 Fran c ia 1 9 9
6
5 . 8 Irlan d a 2 0 0
5 . 9 It alia 2 0 1
5 . 1 0 Lu xe m b u rg o 2 0 6
5 . 1 1 Ho lan d a 2 0 8
5 . 1 2 Po rt u g al 2 0 8
5 . 1 3 Re in o Un id o 2 1 2
6 A lg u n a s re fle x i o n e s p a ra c o n c lu i r 2 1 3
6 . 1 La e d u c ac i n vial 2 1 4
6 . 2 La fo rm ac i n vial 2 2 5
6 . 2 . 1 M o d e lo s d e ap re n d izaje 2 2 6
6 . 2 . 2 La e d ad m n im a 2 2 7
6 . 2 . 3 La fo rm ac i n e n s is t e m as viario s p b lic o s ab ie rt o s al t rfic o vs.
c o n t e xt o s s im u lad o s 2 2 8
6 . 2 . 4 El ag e n t e fo rm ad o r 2 3 0
6 . 2 . 5 Ac u m u lac i n y fo rt ale c im ie n t o d e la e xp e rie n c ia e n e l n ive l d e
ap re n d izaje 2 3 2
6 . 2 . 6 O b t e n c i n G rad u al d e l Pe rm is o d e C o n d u c ir 2 3 2
6 . 2 . 7 S an c io n e s b ajo u n a m o d alid ad d e p e rm is o p ro vis io n al
o c o n d u c c i n a p ru e b a : La in t e r ve n c i n t e m p ran a 2 3 6
6 . 2 . 8 Pru e b as d e O rd e n S u p e rio r d e n t ro d e lo s S is t e m as d e
O b t e n c i n G rad u al d e l Pe rm is o d e C o n d u c ir 2 3 6
6 . 2 . 9 Un a fo rm ac i n b as ad a e n la m o t ivac i n y las ac t it u d e s
d e l c o n d u c t o r 2 3 7
6 . 2 . 1 0 La fo rm ac i n vial p o s t - o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir 2 3 7
7 B i b li o g ra f a 2 4 1
1 . I N T R O D U C C I N
7
1 . 1 D e n u e v o a l p u n t o d e p a r t i d a
Es u n h e c h o in d is c u t ib le q u e lo s ac c id e n t e s d e t rfic o c o n s t it u ye n u n p ro b le m a s o c ial
d e g ran im p o rt an c ia y re p e rc u s i n , s i at e n d e m o s al n m e ro d e m u e rt o s y le s io n ad o s
q u e s e d e rivan d e e llo s e n t o d o e l m u n d o , y d e fo rm a e s p e c ial e n n u e s t ro p as .
Re p e rc u s i n as o c iad a a u n alt o c o s t e e c o n m ic o , y lo q u e e s p e o r, d e in fin it o
s u frim ie n t o h u m an o .
Me qued mirando mientras se lo llevaban
Y pens en una novia o una joven esposa
Y un reservista llamando a una puerta a medianoche
Para decir Tu chico ha muerto en un accidente en la autopista
(Wre c k o n t h e h ig h w ay, Th e Rive r, B ru c e S p rin g s t e e n )
Po r t o d o e llo , t e n e m o s la o b lig ac i n t ic a d e ab o rd ar e s t a p ro b le m t ic a. O b lig ac i n
q u e p as a p o r p ro fu n d izar e n e l c o n o c im ie n t o d e l p ro b le m a y e n e l d e s arro llo d e
in t e r ve n c io n e s q u e re d u zc an la in c id e n c ia d e la m is m a. Am b as c u e s t io n e s , t an
n t im am e n t e re lac io n ad as , n o s o n p o s ib le s , s in p o t e n c iar la in ve s t ig ac i n c ie n t fic a e n
e s t a re a.
Lo q u e s p o d e m o s afirm ar h o y, p o rq u e lo s ab e m o s c o n t o d a c e rt e za, e s q u e e l
fac t o r h u m an o e s e l p rin c ip al re s p o n s ab le d e lo s ac c id e n t e s d e t rfic o , t al y c o m o
d e m u e s t ran lo s d at o s o b je t ivo s p ro ve n ie n t e s d e las d e n o m in ad as
m ac ro - in ve s t ig ac io n e s o in ve s t ig ac io n e s e n p ro fu n d id ad d e las c au s as d e lo s
ac c id e n t e s (Indiana Try-level, NHTSA, Reagir, e t c . ).
Tam b i n t o d o s lo s e s t u d io s in t e rn ac io n ale s afirm an q u e d e t o d as las e s t rat e g ias q u e
e xis t e n p ara in t e r ve n ir s o b re e s t a p ro b le m t ic a, s o n las p re ve n t ivas las q u e m u e s t ran
m ayo r e fic ac ia y re n t ab ilid ad e c o n m ic a y s o c ial, ya q u e t rat an d e in c id ir e n q u e e l
ac c id e n t e n o s e p ro d u zc a.
De e n t re las d if e re n t e s e s t rat e g ias p re ve n t ivas , d e s t ac a c o n u n valo r d if e re n c ial la
f o rm ac i n y la e d u c ac i n vial, ya q u e ad e m s d e q u e van d irig id as a in t e r ve n ir
s o b re e l f ac t o r h u m an o , in t e r vie n e n s o b re lo s as p e c t o s f u n d am e n t ale s q u e
d e t e rm in an e l c o m p o rt am ie n t o .
8
1 . 2 Y , q u d e c i r d e l a e d u c a c i n
y l a f o r m a c i n v i a l ?
Diario de un peatn, es la verdad
No supe conducir ni conducirme
(Diario d e u n Pe at n , J o aq u n S ab in a)
S i h ab lam o s d e e d u c ac i n y fo rm ac i n vial, n o s o m o s lo s p rim e ro s q u e lo h ac e m o s .
An t e s d e q u e c u alq u ie ra d e n o s o t ro s p e n s ram o s e n e llo ya h u b o o t ro s q u e lo
h ic ie ro n .
No e n van o , la p rc t ic a d e e s t as d o s e s t rat e g ias , u t ilizad as p ara m it ig ar lo s
ac c id e n t e s d e t rfic o , e s t an an t ig u a c as i c o m o la p ro p ia e xis t e n c ia d e l t rfic o .
S in e m b arg o , e l h e c h o d e q u e e xis t a u n a t rad ic i n y e xp e rie n c ia e n s u p rc t ic a, n o
q u ie re d e c ir, q u e s u s fo rm as d e ap lic ac i n h ayan lle g ad o a c u lm in ar e l c u m p lim ie n t o
d e lo s o b je t ivo s alu d id o s p ara las q u e fu e ro n d e s arro llad as . S i as h u b ie ra s id o , n o
t e n d ra s e n t id o s e g u ir t rab ajan d o y p ro fu n d izan d o e n e s t a ln e a.
Po r e llo , s i n o s o t ro s t u vi ram o s q u e c alific ar la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial, e n lo
q u e s e re fie re a n u e s t ro p as , e n t rm in o s d o c e n t e s , lo h aram o s c o m o u n a
as ig n at u ra p e n d ie n t e .
Y h e m o s u t ilizad o e s t a m e t fo ra, n o d e fo rm a arb it raria, s in o p o r lo q u e d e e lla s e
d e riva. As , p o d e m o s afirm ar q u e e s u n a as ig n at u ra e xis t e n t e , q u e t o d ava n o h e m o s
ap ro b ad o , p e ro q u e t e n e m o s q u e s u p e rar s i q u e re m o s c o n s e g u ir n u e s t ro s o b je t ivo s
d e lo g rar re d u c ir s ig n ific at ivam e n t e la ac c id e n t alid ad viaria.
Y s i an alizam o s p o r q u n o alc an za s u s o b je t ivo s , n o s d am o s c u e n t a d e q u e e xis t e n
m u c h as c arac t e rs t ic as , q u e p o d e m o s o b s e r var e n la re alid ad d e s u p rc t ic a, q u e
in d e fe c t ib le m e n t e t ie n e n q u e c o n d u c irle al frac as o .
De e n t re e s t as c arac t e rs t ic as p o d ram o s d e s t ac ar e n e l c as o d e la e d u c ac i n vial, s u
b aja ap lic ac i n e n e l m arc o d e lo s c o le g io s , s u c as i n u la ap lic ac i n e n e l re s t o d e
e t ap as n o c o rre s p o n d ie n t e s c o n las e d ad e s d e e s c o larizac i n , s u o rie n t ac i n
m e t o d o l g ic a e n o c as io n e s e q u ivo c ad a y e n o c as io n e s in e xis t e n t e , s u
fu n d am e n t ac i n , d e la c u al p o d e m o s p re d ic ar e xac t am e n t e lo m is m o , e t c .
9
De l c as o d e la fo rm ac i n vial p o d ram o s p re d ic ar c as i e xac t am e n t e lo m is m o e n lo
q u e s e re fie re a la o rie n t ac i n m e t o d o l g ic a y s u fu n d am e n t ac i n .
En e fe c t o , s i an alizam o s m u c h as d e las in t e r ve n c io n e s q u e s e re alizan e n n u e s t ro
p as s o b re e d u c ac i n y fo rm ac i n vial, s t as c are c e n d e la s u fic ie n t e fu n d am e n t ac i n
c ie n t fic a, c u an d o n o d e u n a e valu ac i n s e ria s o b re s u e fic ac ia, (m s q u e e n o t ro s
p as e s d o n d e t am b i n s e p ro d u c e t an t o la falt a d e fu n d am e n t ac i n c ie n t fic a c o m o la
au s e n c ia d e e valu ac io n e s ).
La e valu ac i n d e d ic h as in t e r ve n c io n e s , q u e e n la m ayo ra d e las o c as io n e s b rilla p o r
s u au s e n c ia, d a la im p re s i n d e q u e n o e s im p o rt an t e o q u e s e c o n s id e ra m e jo r n o
h ac e rla p o r lo s re s u lt ad o s q u e p u d ie ra e vid e n c iar.
Pe ro c u le s s o n las razo n e s d e e s t a re alid ad ? De s d e n u e s t ro p u n t o d e vis t a
fu n d am e n t alm e n t e d o s . Po r u n a p art e , la falt a d e u n a in ve s t ig ac i n c ie n t fic a fu e rt e y
s lid a e n e l m b it o d e e s t u d io d e l Trfic o y d e la S e g u rid ad Vial, y e n e s p e c ial d e la
e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial. Y p o r o t ra p art e , alg o q u e e s t a la b as e d e lo
an t e rio rm e n t e m e n c io n ad o , la e s c as e z d e re c u rs o s d e s t in ad o s a la im p le m e n t ac i n y
e valu ac i n d e p ro g ram as .
To d o e llo , n o e s m s q u e e l re fle jo d e la falt a d e c o n c ie n c iac i n s u fic ie n t e y
p re o c u p ac i n d e lo s p o d e re s p b lic o s h ac ia e s t a p ro b le m t ic a. S in e m b arg o , n o s
re s is t im o s a p e n s ar q u e e s a falt a d e in t e r s s e a c o m p art id a p o r e l re s t o d e la
p o b lac i n e s p a o la.
El p ro b le m a rad ic a e n q u e , c u an d o s e fo rm u lan c rt ic as a u n s is t e m a (c o n s t ru c t ivas ,
s e e n t ie n d e ) o s e p ro p o n e la n e c e s id ad d e m o d ific arlo , s e g e n e ran in m e d iat am e n t e
re ac c io n e s p o r p art e d e aq u e llo s q u e t ie n e n u n a re s p o n s ab ilid ad c lara e n e s t e re a,
q u e s e s ie n t e n e s p e c ialm e n t e m o le s t o s .
Q u izs e s t a re ac c i n e s t m o t ivad a p o r e l h e c h o d e q u e p ie n s e n q u e la m e jo r fo rm a
d e c o n t ro lar e l s is t e m a e s q u e s t e n o s e m o d ifiq u e , ac allan d o las c rt ic as q u e
p u e d an s u rg ir e n t o rn o a l. Pe ro la re alid ad , e s q u e d ic h as p e rs o n as y c o le c t ivo s
h ac e n u n flac o favo r a u n s is t e m a ya d e p o r s d e n o s t ad o .
Po rq u e , e s e n s m ala u n a c rt ic a? La re s p u e s t a d e b e s e r ro t u n d a: n o . Es t a la
b as e d e n u e s t ras c rt ic as la m o t ivac i n d e re alizar d a o a alg u n as p e rs o n as ? La
re s p u e s t a e s c lara: n o .
De h e c h o , c o n s id e ram o s q u e e s t e p e n s am ie n t o c rt ic o d e b e e xt e n d e rs e h ac ia t o d as
las ac c io n e s , t am b i n las d e s arro llad as p o r n o s o t ro s m is m o s . Au n q u e lo c ie rt o e s
1 0
q u e la ve n t aja q u e t e n e m o s lo s in ve s t ig ad o re s e s q u e e n t re n u e s t ras t are as e s t la
d e d e t e c t ar las d e fic ie n c ias , g e n e rar lo s m arc o s ad e c u ad o s y e n g e n d rar n u e vo s
d e s arro llo s q u e m e jo re n lo s d e l p as ad o .
As , p o d e m o s afirm ar q u e n u e s t ra vis i n d e la e d u c ac i n y d e la fo rm ac i n vial, e s
lig e ra p e ro im p re s c in d ib le m e n t e d ife re n t e d e la q u e n o s e n c o n t ram o s e n la re alid ad .
Y c u le s s e ran lo s c am b io s q u e d e b e ram o s h ac e r e n la p rc t ic a d e la e d u c ac i n y
la fo rm ac i n vial? C o m o p u n t o d e p art id a ap u n t aram o s :
Un in c re m e n t o d e la in ve rs i n e n in ve s t ig ac i n .
Au m e n t o d e la d e s t in ac i n d e re c u rs o s a la im p le m e n t ac i n d e p ro g ram as .
O p t im izac i n d e la e fic ac ia d e las in t e r ve n c io n e s .
Es t ab le c im ie n t o d e la n e c e s id ad d e e valu ar las ac c io n e s q u e s e p o n g an e n
m arc h a.
En d e fin it iva, e n p rim e r lu g ar ac ab ar c o n la falt a d e re c u rs o s y e n s e g u n d o lu g ar
ro m p e r e l d ivo rc io d e la in ve s t ig ac i n y la p rc t ic a.
Adems, por qu no vamos a querer crecer?, por qu no vamos a querer
cambiar?!
Pero si la realidad es cambiante, si la propia realidad del trfico es cambiante!
Has t a e l m o m e n t o h e m o s u n id o d o s e s t rat e g ias c o m o s o n la e d u c ac i n y la
fo rm ac i n vial. Es t o lo h e m o s h e c h o c o n t o d a in t e n c io n alid ad , t rat an d o d e t ran s m it ir
u n a re alid ad g lo b al d e la q u e s o n p art c ip e s las d o s .
Pe ro d e b e m o s llam ar la at e n c i n q u e e n n u e s t ro p lan t e am ie n t o n o h e m o s q u e rid o e n
ab s o lu t o in c u m p lir u n p re s u p u e s t o fu n d am e n t al (q u e e n e s t e c as o n o t e n a t an t a
im p o rt an c ia p e ro q u e e n la p rc t ic a d iaria s i q u e lo t ie n e ): La e d u c ac i n y la
fo rm ac i n vial n o s o n lo m is m o .
No e s la p re t e n s i n d e e s t e c ap t u lo in t ro d u c t o rio d e fin ir y d e s c rib ir las c arac t e rs t ic as
d e c ad a u n a d e e s t as e s t rat e g ias y e n c o n s e c u e n c ia, ab o rd ar s u s d ife re n c ias . Es t e
o b je t ivo lo ab o rd are m o s m s t ard e .
Pe ro e n e s t e m o m e n t o , s q u is i ram o s llam ar la at e n c i n s o b re e l h e c h o d e q u e
p re c is am e n t e e n e s a c o n fu s i n rad ic an m u c h o s d e lo s p ro b le m as q u e e n c o n t ram o s
e n la p rc t ic a e n n u e s t ro p as (q u e n o o c u rre d e l m is m o m o d o , n i e n e l m is m o g rad o
e n e l re s t o d e p as e s d e n u e s t ro e n t o rn o ).
1 1
El p ro b le m a, c o m o ya an alizare m o s c o n m ayo r d e t e n im ie n t o e s q u e e n la fo rm a c i n
h a y u n a a u s e n c i a d e e d u c a c i n v i a l y la e d u c a c i n v i a l e s e n d e m a s i a d a s
o c a s i o n e s u n a r p li c a a b s u rd a y te m p o ra lm e n te i n a d a p ta d a d e la fo rm a c i n
v i a l. A lo n s o , 2 0 0 3 ) .
Tam b i n e l p ro b le m a d e riva d e la c re e n c ia y p rc t ic a d e q u e la e d u c ac i n y la
fo rm ac i n vial d e b e n lo c alizars e t e m p o ralm e n t e e n m o m e n t o s p u n t u ale s d e la
e xis t e n c ia.
Y lle g ad o e s t e p u n t o , d e b e m o s c o n fe s ar q u e h ab re m o s alc an zad o e l o b je t ivo d e e s t e
e p g rafe , s i h e m o s c o n s e g u id o g e n e rar p o l m ic a, p o r c u an t o p e n s am o s q u e s t a e s
b u e n a c u an d o s ir ve d e re vu ls ivo im p u ls o r d e u n d e b at e e n la d ire c c i n d e u n c am b io
q u e p e rm it a u n a m e jo ra d e am b o s s is t e m as .
Hay q u e m e jo rar, p u e s , in c re m e n t an d o la p re s e n c ia d e la e d u c ac i n y la fo rm ac i n
vial. Y e llo , a t rav s d e l ap o yo d e lo s p ro g ram as e xis t e n t e s y d e la m e jo ra d e la
e fic ac ia d e lo s m is m o s p ara q u e c o n t rib u yan a la g e n e rac i n d e c o n d u c t as m s
re s p o n s ab le s , s e g u ras y s o lid arias e n e l m b it o d e l t rfic o , y p e rm it an d e u n a ve z p o r
t o d as ac ab ar c o n e s a lac ra s o c ial q u e s ig n ific an lo s ac c id e n t e s d e t rfic o .
1 . 3 E l s e g u n d o p a s o d e u n l a r g o c a m i n o
i n i c i a d o
Las oportunidades estn habitualmente disfrazadas como un duro trabajo,
por lo cual la mayora de la gente no las reconoce
(Ann Land ers)
Es o b vio q u e t o d a an d ad u ra s e d e fin e , t an t o p o r lo s p as o s q u e s e h an d ad o c o m o
p o r lo s p as o s q u e s e e s t n d an d o .
La re lac i n d e l INTRAS y d e l p ro g ram a s o c ial A tti tu d e s d e Au d i, q u e c o m e n z e l a o
p as ad o , t u vo c o m o p rim e r o b je t ivo t rab ajar e n u n a ln e a d e in ve s t ig ac i n /
in t e r ve n c i n c o n e l p ro p s it o d e re d u c ir la ag re s ivid ad e n la c o n d u c c i n .
L a e l e c c i n d e e s t a t e m t i c a e s t u v o m o t i v a d a p o r q u e e r a u n a p r o b l e m t i c a q u e
p r e o c u p a b a t a n t o a l o s e x p e r t o s c o m o a l c o n j u n t o d e l a p o b l a c i n e s p a o l a , t a l y
c o m o s e c o n f i r m p o s t e r i o r m e n t e c o n a l g u n a d e l a s i n v e s t i g a c i o n e s .
1 2
De las c o n c lu s io n e s d e aq u e lla ln e a d e in ve s t ig ac i n h u b o u n a q u e d e s t ac p o r
d ive rs o s m o t ivo s : h ay q u e p o t e n c iar la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial c o m o e s t rat e g ia
p ara m it ig ar e s t a p ro b le m t ic a e s p e c fic a re lac io n ad a t an t o c o n la c o n d u c c i n c o m o
c o n lo s ac c id e n t e s d e rivad o s d e la m is m a.
Pe ro ad e m s , la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial n o s o lam e n t e d e b e n s e r in s t ru m e n t o s
p ara m it ig ar la ag re s ivid ad e n la c o n d u c c i n , s in o q u e p u e d e n s e r t am b i n t ile s p ara
ab o rd ar o t ro s fac t o re s re lac io n ad o s c o n la ac c id e n t alid ad vial.
Y c o m o e l e m p e o h a s id o s ie m p re b u s c ar la u t ilid ad s o c ial d e c ad a u n o d e lo s
p as o s q u e d am o s , s in q u e re rlo , e s e p rim e r p as o h ab a m arc ad o la d ire c c i n d e l
s e g u n d o , q u e n o e s o t ro q u e e l d e ab o rd ar la t e m t ic a d e la e d u c ac i n y la
fo rm ac i n vial.
Y p ara e s t e s e g u n d o e m p e o h e m o s q u e rid o re p lic ar e l m o d e lo y e s t ru c t u ra q u e
t an b u e n o s re s u lt ad o s o fre c ie ro n e l a o an t e rio r.
El e je c e n t ral d e d ic h o m o d e lo e s c o m e n zar p o r au m e n t ar n u e s t ro c o n o c im ie n t o ,
c o m o t an t as ve c e s h e m o s d e fe n d id o . Part im o s d e n u e vo d e la c re e n c ia d e m o s t rad a
e n d ive rs as o c as io n e s p o r la c ie n c ia q u e e s la in ve s t ig ac i n e l n ic o arm a q u e d o t a a
las au t o rid ad e s , in s t it u c io n e s y p ro fe s io n ale s c o n c o m p e t e n c ias p ro p ias o
au t o im p u e s t as , d e las h e rram ie n t as e fic ac e s q u e p e rm it e n alc an zar o b je t ivo s c o n
c ie rt a g aran t a d e xit o .
Y s ig u ie n d o aq u e lla e s t ru c t u ra, n o e s arb it rario q u e la p rim e ra ac t u ac i n h aya s id o
la re alizac i n d e u n e s t u d io d o c u m e n t al, d o n d e e n e s t e c as o n o s h e m o s
ap ro xim ad o a lo s m o d e lo s y la p rc t ic a d e la e d u c ac i n y la f o rm ac i n vial q u e s e
e s t d e s arro llan d o e n o t ro s p as e s , h ac ie n d o e s p e c ial h in c ap i e n n u e s t ro e n t o rn o
m s p r xim o , e l e u ro p e o . Dic h o e s t u d io c o m p art e p ro t ag o n is m o c o n o t ro in ic iad o
d e f o rm a p arale la q u e h a c o n s is t id o e n u n e s t u d io d e o p in i n d e la p o b lac i n
e s p a o la (re alizad a e vid e n t e m e n t e a t rav s d e u n a m u e s t ra re p re s e n t at iva d e la
m is m a). Es t e e s t u d io s e ju s t if ic a, d e n u e vo , p o r la p ro p ia re alid ad . U n a p re m is a d e
la q u e p art ir: e l o b je t ivo lt im o d e c u alq u ie r in ve s t ig ac i n , e s t u d io e n e l m b it o
d e la s e g u rid a vial, e s e lab o rar, d is e ar, e im p le m e n t ar in t e r ve n c io n e s q u e
c o n lle ve n a u n a re d u c c i n e n las c o n s e c u e n c ias n e g at ivas d e l t rf ic o ; s in
e m b arg o , t an im p o rt an t e e s e l d is e o d e la in t e r ve n c i n c o m o c o n o c e r c m o la
in t e r ve n c i n va a s e r ac e p t ad a p o r e l p b lic o o b je t ivo o p b lic o ad o p t an t e . En e s t e
s e n t id o e ra n e c e s ario c o m p le m e n t ar n u e s t ro t rab ajo c o n u n an lis is d e lo q u e
o p in a la p o b lac i n e s p a o la.
1 3
En lt im o t rm in o y c o m o ac t ivid ad c o m p le m e n t aria, s e h a p lan t e ad o la re alizac i n d e
u n as J o rn ad as d e Re fle xi n , 2 J ornadas de Reflexin Attitudes Formacin o
educacin vial?, a t rav s d e u n o s fo c u s - g ro u p (g ru p o s d e d is c u s i n ) q u e s ir van d e
re u n i n d e e xp e rt o s y re s p o n s ab le s e n las m at e rias y c am p o s d e ac t u ac i n q u e
c o n flu ye n e n e s t a p ro b le m t ic a. C o n e s t as J o rn ad as s e g u im o s p re t e n d ie n d o im p u ls ar
la ac t ivid ad d e in ve s t ig ac i n - in t e r ve n c i n , q u e d e s arro p ad o d e p ro t ag o n is m o , d e s d e
la in t e g rac i n y s u m a d e e s fu e rzo s d e in s t it u c io n e s y p e rs o n as , p e rm it a avan zar m s
y m s rp id o e n e l s e n t id o d e s e ad o .
1 . 4 D a r e l p a s o d e r e a l i z a r u n e s t u d i o
d o c u m e n t a l : o b j e t i v o s d e e s t e e s t u d i o
Po r q u u n e s t u d io d o c u m e n t al? Es s t e u n e s t u d io d o c u m e n t al c ls ic o ? Q u
o b je t ivo s p e rs e g u im o s c o n d ic h o e s t u d io ? Q u u t ilid ad p rc t ic a p u e d e n t e n e r lo s
re s u lt ad o s d e l m is m o ?
La re s p u e s t a a la p rim e ra d e e s t as c u e s t io n e s e s s e n c illa, u n e s t u d io d o c u m e n t al
n o s p e rm it e ab o rd ar e n m ayo r e xt e n s i n u n a re alid ad t an c o m p le ja, e xt e n s a y variad a
c o m o e s la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial. Y e s t e e s p re c is am e n t e n u e s t ro o b je t ivo ,
p las m ar e s as d ife re n c ias e n la fo rm u lac i n y e n la p rc t ic a d e e s t as d is c ip lin as .
Ah o ra b ie n , s i t rat s e m o s e n alg n m o m e n t o , d e re alizar u n t rab ajo d o c u m e n t al
c ls ic o , c o m o e l q u e re alizam o s e l a o p as ad o , n o s e n c o n t raram o s c o n u n g rave
p ro b le m a: la d o c u m e n t ac i n c ie n t fic a re lat iva a lo s d e s arro llo s e n e l m b it o d e la
e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial n o e s s u fic ie n t e p ara d e s c rib ir u n a re alid ad t an am p lia
c o m o re p re s e n t a s u p rc t ic a.
Es t e n o e s u n h e c h o p o s it ivo , p u e s t o q u e e s t d e n o t an d o e s a c are n c ia d e
in ve s t ig ac i n y d e fu n d am e n t ac i n e n la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial a la q u e
h ac am o s alu s i n an t e rio rm e n t e .
Por lo tanto, c uand o nos p lanteamos realizar una investigac in en este mb ito, d esd e el
p unto d e vista c ientfic o, d eb amos d e tomar una d ec isin trasc end ental: Elab oramos un
map a fragmentad o d e la ed uc ac in y la formac in vial c on una slid a fund amentac in, o
un map a glob al d e un rea, asumiend o q ue algunas d e esas c arac terstic as q ue vamos a
enc ontrar y reflejar p ued en ser en algunos c asos hasta p ernic iosas.
1 4
Y o p t am o s p o r la p rim e ra, p o r razo n e s q u e re s p o n d e n a u n a m ayo r e s t im u lac i n d e l
d e b at e p b lic o q u e q u e re m o s g e n e rar, fac ilit ad o p o r u n a m e jo r c o m p re n s i n p o r
p art e d e l p b lic o m s le g o .
En t o d o c as o e s t e e s u n e n fo q u e / e s q u e m a s o b re e l q u e , a p e s ar d e s u s
lim it ac io n e s , p o d e m o s d is c u t ir y e d ific ar p ro p u e s t as , p o d e m o s al m e n o s ab rir
c am in o s .
En c o n s e c u e n c ia, las t c n ic as d o c u m e n t ale s y b ib lio m t ric as c ls ic as ap lic ad as
s o b re fu e n t e s e s t ric t am e n t e c ie n t fic as , q u e fu e ro n u t ilizad as e n la in ve s t ig ac i n s o b re
la ag re s ivid ad e n la c o n d u c c i n q u e re alizam o s e l a o p as ad o , h an s id o o b je t o d e
u t ilizac i n m s re s id u al. De e s t e m o d o , e s t as t c n ic as h an c o e xis t id o c o n o t ras , d e
m ayo r p ro t ag o n is m o e n e s t e c as o , c o m o s o n las fu e n t e s o fic iale s o la c o n s u lt a a
e xp e rt o s (in ve s t ig ad o re s y d o c e n t e s c o m p a e ro s ) d e o t ro s p as e s .
No h ay q u e o lvid ar, q u e la d e c is i n d e re alizar e s t e t ip o d e re vis i n d o c u m e n t al, lle va
as o c iad as , c o m o e n c as i c u alq u ie r d e c is i n , o t ra s e rie d e c o n s e c u e n c ias p o s it ivas y
n e g at ivas d e las ya c o m e n t ad as . A c o n t in u ac i n vam o s a re alizar u n b arrid o s o b re
alg u n as d e e s as c o n s e c u e n c ias q u e s e in fie re n d e las lim it ac io n e s d e l e s t u d io .
Es t e t ip o d e re vis i n e n t rm in o s g e n e rale s n o e s ab s o lu t am e n t e n o ve d o s a. Exis t e n
alg u n o s e s t u d io s q u e h an t e n id o o b je t ivo s p are c id o s , t an t o e n n u e s t ro p as c o m o
fu e ra d e l.
De e s t e m o d o , e n lo q u e s e re fie re a lo s re alizad o s e n n u e s t ro p as e s t o s s o n
m ayo rm e n t e s o b re la e d u c ac i n vial y s e c e n t ran fu n d am e n t alm e n t e e n la e d u c ac i n
vial e n la En s e an za Prim aria.
C o n s e c u e n t e m e n t e , n u e s t ro e s t u d io t ie n e s e n t id o p o rq u e s u e xt e n s i n d e lo s
d ive rs o s n ive le s e d u c at ivo s y s u d e fin ic i n s o n d ife re n t e s . En e fe c t o , e l ran g o p o r
e je m p lo u t ilizad o e n c u an t o al an lis is d e la e d u c ac i n vial e s m ayo r y las variab le s
c o n s id e rad as s o n t am b i n m s e xt e n s as q u e e n e s t u d io s p re c e d e n t e s .
Ad e m s , n u e s t ro e s t u d io t am b i n t ie n e o t ro s as p e c t o s d ife re n c iale s c o m o la
in t e g rac i n e in t e rre lac i n d e e s t as e s t rat e g ias .
No o b s t ant e, a p es ar d e es t a jus t ific ac i n (s i es q ue el aum ent ar el c o no c im ient o t iene
q ue jus t ific ars e), es nec es ario realizar es t e t ip o d e es t ud io s c o n una c iert a
p erio d ic id ad p ues t o q ue t ant o la ed uc ac i n vial c o m o la fo rm ac i n vial s o n fen m eno s
vivo s q ue es t n en c o ns t ant e t rans fo rm ac i n. El es t ud io d es d e un p unt o d e vis t a
evo lut ivo s iem p re no s o frec e una info rm ac i n d iferenc ial t an ric a c o m o int eres ant e.
1 5
Po r t o d o e llo n u e s t ro t rab ajo n o p re t e n d e s e r m e jo r q u e e l re s t o , s in o s e r vir, c o m o
t o d o s , y s i c ab e au n m s , e n e l d o b le s e n t id o d e u t ilid ad y s e r vic io .
Y p e s e a q u e h e m o s afirm ad o q u e n u e s t ro e s t u d io e s m s e xt e n s o q u e o t ro s
re alizad o s an t e rio rm e n t e , t am b i n e l n u e s t ro t ie n e las lim it ac io n e s y c are n c ias p ro p ias
d e t o d o e s t u d io q u e c o m o s t e e s am b ic io s o e n s u s p ro p io s o b je t ivo s . De b e m o s d e
as u m ir q u e las lim it ac io n e s d e t o d o e s t u d io c o rre lac io n an c o n la m ag n it u d d e l m is m o .
Pe n s e m o s p o r u n m o m e n t o e n lo d ifc il q u e re s u lt a ab o rd ar u n a p rc t ic a c o m o la
e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial e n u n as re alid ad e s t an d ife re n t e s c o m o lo s p as e s
d o n d e s t a s e m at e rializa.
Pe ro ad e m s p o rq u e la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial n o e xis t e n ais lad as d e o t ro s
as p e c t o s s o c iale s , c u lt u rale s , n o rm at ivo s , e t c . Po r e l c o n t rario e s t n c o n d ic io n ad as
d e s d e la re alid ad d e l p ro p io t rfic o (d e n s id ad , p arq u e au t o m o vils t ic o , t as a d e
ac c id e n t e s , e t c . ), h as t a as p e c t o s t ale s c o m o la p ro p ia filo s o fa y la e s t ru c t u ra d e lo s
s is t e m as e d u c at ivo s e n lo s q u e s e in s c rib e n d e t e rm in ad as ac t ivid ad e s d e la
e d u c ac i n vial.
Ad e m s , la e d u c ac i n vial, e n s u ad e c u ad a ac e p c i n , c o m o ab o rd are m o s
p o s t e rio rm e n t e e s y/ o d e b e s e r m s am p lia e n s u ran g o d e ap lic ac i n al c ls ic o
p b lic o ad o p t an t e q u e re p re s e n t an lo s n i o s e n las d ife re n t e s e t ap as e s c o lare s .
Y ju n t o c o n e s t as c u e s t io n e s q u e e n s i m is m as p u e d e n m arc ar las lim it ac io n e s d e l
e s t u d io n o s e n c o n t ram o s c o n o t ras m s p u n t u ale s y n o p o r e llo m e n o s im p o rt an t e s
c o m o :
Las d e rivad as d e la p ro p ia m e t o d o lo g a d e la in ve s t ig ac i n , c o m o la d ive rs id ad d e
fu e n t e s c o n e l m is m o n ive l d e b aja fiab ilid ad (q u e e n o c as io n e s in c lu s o arro jan
d at o s c o n t rad ic t o rio s ).
Lo s ras t ro s d e la e vo lu c i n d e lo s p ro p io s s is t e m as lam e n t ab le m e n t e n o s ie m p re
s o n id e n t ific ab le s y lo c alizab le s .
Las lim it ac io n e s p ro c e d e n t e s d e la g ran e xt e n s i n g e o g rfic a d o n d e s e o fre c e c o n
d ife re n t e in c id e n c ia la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial. Ab o rd ar t o d o s lo s p as e s d e l
m u n d o e s u n t rab ajo vs t ag o p ara e l q u e c o n fe s am o s n o h ab e r t e n id o lo s re c u rs o s
n i e l t ie m p o n e c e s ario s .
Y, e n lt im o lu g ar, m e n c io n ar las lim it ac io n e s as o c iad as c o n las c o n c lu s io n e s q u e
s e p u e d e n e xt rae r d e e s t o s e s t u d io s . M u c h as d e las e xp e rie n c ias y p rc t ic as
1 6
re lac io n ad as e s t n in m e rs as e n e s e s is t e m a c u lt u ral, s o c ial, e t c . al q u e ya h e m o s
alu d id o y q u e le s h ac e ab s o lu t am e n t e n o e xt rap o lab le .
En e s t e m is m o s e n t id o , n o h ay q u e o lvid ar las b u rd as c o p ias q u e s e re alizan d e
m u c h o s s is t e m as y p ro g ram as (d e u n o s p as e s a o t ro s ) s in at e n d e r a la
fu n d am e n t ac i n y c ap ac id ad e xp lic at iva d e las m is m as o lo s p ro b le m as q u e p u e d e
g e n e rar d e s d e e l p u n t o d e vis t a d e la ap lic ac i n e n c o n t e xt o s s o c io - c u lt u rale s
d is t in t o s p u d ie n d o g e n e rar t e n d e n c ias e q u ivo c ad as .
Y e n d e fin it iva, p e s e a t o d o lo d ic h o e n e s t e lib ro n ic am e n t e s e p re s e n t an alg u n o s
d e lo s re s u lt ad o s d e l e s t u d io . La e xt e n s i n d e u n a p u b lic ac i n d e e s t e t ip o e s t
lim it ad a y c o n d ic io n ad a p o r fac t o re s e xt e rn o s c o m p re n s ib le s . Po r e s t e m o t ivo y lo s
re lac io n ad o s c o n las lim it ac io n e s q u e d e t ie m p o t ie n e e l le c t o r, h e m o s s e le c c io n ad o
aq u e lla in fo rm ac i n d e l g lo b al d e lo e s t u d iad o , q u e n o s h a p are c id o m s in t e re s an t e .
Pe ro ju n t o a las c are n c ias y p ro b le m as m e n c io n ad o s , e s t a re vis i n n o s h a d ad o
s at is fac c io n e s , c o m o ya e s p e rb am o s c u an d o ju s t ific ab am o s la re alizac i n d e e s t e
e s t u d io . La vis i n q u e h e m o s e xt rad o e s in m e n s am e n t e p ro m e t e d o ra c o m o fu e n t e
d e re fle xi n t an t o p ara e l p re s e n t e c o m o p ara e l fu t u ro .
Y re c o rd an d o lo s as p e c t o s t rat ad o s : lo q u e e n e s t o s m o m e n t o s t ie n e u s t e d e n t re s u s
m an o s e s e l p rin c ip al p ro d u c t o d e e s e e s t u d io d o c u m e n t al. En l h e m o s t rat ad o d e
re alizar u n a s ie m p re d ifc il t are a d e ag ru p ac i n y s n t e s is , s in o lvid ar la rig u ro s id ad y la
fid e lid ad d e lo s d o c u m e n t o s p rim ario s .
Es t e lib ro , c o mo ya hemo s c o ment ad o , t iene un o b jet o inmed iat o : s ervir d e b as e p ara el
d is eo y fo rmulac i n d e p o s ib les es t rat eg ias d e int ervenc i n, en las 2 J o rnad as d e
Reflexi n At t it ud es : Fo rmac i n o ed uc ac i n vial? , fac ilit and o , a s u vez, el d eb at e q ue
en d ic has jo rnad as s e p ro d uc ir. Pero s u p ret ens i n d e ut ilid ad s e ext iend e ms all. Es
una o p c i n d e fut uro , p ues p ret end emo s c o nvert ir es t e lib ro en manual d e c o ns ult a p ara
lo s q ue, en el d a a d a, int ervienen en el mb it o d e la ed uc ac i n y la fo rmac i n vial.
Pero c laro , c o m o ya hem o s c o m ent ad o ed uc ac i n y fo rm ac i n vial s o n p ro c es o s
c o m p lem ent ario s c o n c arac t ers t ic as a la vez c o m unes y d iferenc iales . En
c o ns ec uenc ia, es t e lib ro s e d ivid e en d o s g rand es b lo q ues : uno q ue s e c ent ra en la
ed uc ac i n vial y o t ro en la fo rm ac i n vial.
Pe ro p re viam e n t e a d ic h o s b lo q u e s e xis t e u n p rim e r ap art ad o d e l lib ro q u e re s p o n d e
a e s a n e c e s id ad ya alu d id a d e lo g rar d e fin ir la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial a p art ir
d e s u s c arac t e rs t ic as c o m u n e s y d ife re n c iale s .
1 7
Po r lt im o , s e p re s e n t an alg u n as re fe re n c ias a las c arac t e rs t ic as re lac io n ad as c o n
las s an c io n e s q u e s e im p o n e n a d is t in t as in frac c io n e s , q u e , c o m o s ie m p re h e m o s
m an t e n id o , s o n u n s u b s is t e m a q u e in flu ye y c o n s e c u e n t e m e n t e p o d e m o s in c lu ir e n e l
s is t e m a d e la e d u c ac i n y la fo rm ac i n vial.
C o m o e s p rivat ivo , in c lu im o s las re fe re n c ias b ib lio g rfic as p e rt in e n t e s , q u e e n
alg u n o s c as o s , c o m o c o n s e c u e n c ia d e lo an t e rio rm e n t e e xp lic ad o , n o s e
c irc u n s c rib e n a p u b lic ac io n e s (art c u lo s , lib ro s , in fo rm e s ).
Es p e ram o s q u e t o d a e s t a in fo rm ac i n s e a s u fic ie n t e p ara c u m p lir c o n lo s o b je t ivo s
q u e n o s h e m o s p lan t ad o , y q u e e l e s fu e rzo d e l p ro g ram a s o c ial At t it u d e s d e Au d i y
d e l INTRAS h aya valid o la p e n a.
1 8
2 . E D U C A C I N Y F O R M A C I N V I A L :
P R O C E S O S D I F E R E N T E S ,
I N T E R V E N C I O N E S C O M P L E M E N T A R I A S
1 9
Es ac o n s e jab le y o p o rt u n o c o n s id e rar e n e s t a p rim e ra p art e in t ro d u c t o ria alg u n o s
as p e c t o s d e valo rac i n g e n e ral, q u e n o s ayu d arn a s it u arn o s e n e l e s c e n ario n at u ral
d e l t e m a d e la in t e r ve n c i n e d u c at ivo - fo rm at iva e n s e g u rid ad vial.
2 . 1 E l r e s u r g i r d e l a s m e d i d a s
y c o n t r a m e d i d a s c o n d u c t u a l e s
A lo larg o d e lo s a o s , las p o lt ic as d e s e g u rid ad vial h an e xp e rim e n t ad o u n c o n t in u o
y vig o ro s o d e b at e e n t re aq u e llo s q u e d e fe n d an u n c am b io t e c n o l g ic o b as ad o e n las
c o n t ram e d id as c e n t rad as e n e l ve h c u lo y am b ie n t ale s , y aq u e llo s a favo r d e
c o n t ram e d id as o rie n t ad as al c o n d u c t o r y o t ro s u s u ario s h u m an o s d e la va. Au n q u e
e s o b vio q u e a la larg a s o n n e c e s ario s am b o s t ip o s d e c o n t ram e d id as , d ad o q u e lo s
re c u rs o s s ie m p re s o n lim it ad o s , p re vale c e la d is yu n t iva s o b re la p rio rid ad y la
p ro d u c t ivid ad a larg o p lazo .
Has t a lo s a o s 6 0 la g e s t i n d e la s e g u rid ad vial e s t ab a c o m p u e s t a
fu n d am e n t alm e n t e p o r e d u c ad o re s , ag e n t e s d e la le y y Ad m in is t rac i n . El n fas is s e
s it u ab a e n la m e jo ra d e la e je c u c i n d e l c o n d u c t o r y e s t o t u vo c o m o re s u lt ad o u n a
e xp lo s i n d e p ro g ram as e d u c at ivo s y fo rm at ivo s , la d e fin ic i n d e n u e vas n o rm as p ara
la o b t e n c i n d e p e rm is o s , e l d ic t ad o d e re g u lac i n y u n in t e n s o in c re m e n t o d e
m e d id as d irig id as al c u m p lim ie n t o d e las le ye s .
La re vo lu c i n d e la s e g u rid ad d e lo s s e s e n t a e s t u vo e n c ab e zad a p o r aq u e llo s q u e e n
Es t ad o s Un id o s d e fe n d ie ro n las c o n t ram e d id as t e c n o l g ic as o rie n t ad as al ve h c u lo y
la in frae s t ru c t u ra, c o m o W illiam Had d o n y Ralp h Nad e r. Lo s d e fe n s o re s d e e s t e
n o ve d o s o e n fo q u e , re s t aro n im p o rt an c ia a las c o n t ram e d id as c o n d u c t u ale s ,
c o n s id e rn d o las p o c o t ile s o al m e n o s p o c o p rio rit arias .
S in e m b arg o , e n lo s lt im o s a o s s e h a p ro d u c id o u n re s u rg ir d e l in t e r s p o r las
c o n t ram e d id as c o n d u c t u ale s . Es t e t ip o d e m e d id as h a ad q u irid o fu e rza al c o m b in ars e
la fo rm ac i n c o n o t ro s d e s arro llo s , in c lu id o s aq u e llo s b as ad o s e n la t e c n o lo g a. Po r
e je m p lo , la u t ilizac i n d e s is t e m as d e re t e n c i n in fan t il m s e fe c t ivo s p o d ra
fo m e n t ars e a t rav s d e la e d u c ac i n y lo s p ro c e d im ie n t o s y e s t ab le c id o s p ara e l
c u m p lim ie n t o d e la n o rm at iva y la le g is lac i n .
2 0
C o n s id e ram o s q u e e s e l m o m e n t o ad e c u ad o p ara re vis ar alg u n o s as p e c t o s d e l
c am b io c o n d u c t u al. De aq u q u e e l p rin c ip al o b je t ivo d e e s t e e s t u d io s e a re alizar u n a
re vis i n d e l e s t ad o d e la e d u c ac i n vial y la fo rm ac i n vial, c o m o p rin c ip ale s
e s t rat e g ias d e in t e r ve n c i n c o n d u c t u al vial ju n t o a las c am p a as y la p u b lic id ad , as
c o m o d e s u e fic ac ia e n d ife re n t e s p as e s , h ac ie n d o e s p e c ial h in c ap i e n n u e s t ro
e n t o rn o e u ro p e o c o n e l fin d e an alizar aq u e llo s as p e c t o s re le van t e s a la s it u ac i n .
Nu e s t ra in t e n c i n e s lle g ar a c o n c lu s io n e s q u e p u e d an s e r ap lic ab le s d e n t ro d e l
c o n t e xt o e s p a o l y e u ro p e o .
2 . 2 C o m p o r t a m i e n t o y E j e c u c i n
No exis t e o b viam ent e una nic a c at eg o ra d e us uario d e la va . En la s o c ied ad
m o t o rizad a virt ualm ent e c ad a uno d e no s o t ro s ut iliza la va en alg una o c as i n, b ien en
s u c o nd ic i n d e nio o ad ult o , b ien en s u c alid ad d e p eat n, c o nd uc t o r, c ic lis t a, et c .
El s is t ema d e t rfic o imp o ne alt as d emand as a t o d o s lo s us uario s d e la va. Si t ales
d emand as no s o n c o nt ro lad as , o s e afro nt an err neament e, ent o nc es el s is t ema
frac as a y s urg e la p o s ib ilid ad d e ac c id ent e. La fo rma en q ue no s enfrent amo s a las
d emand as q ue no s imp o ne el s is t ema d e t rfic o d ep end e no s o lo d e la fo rma en q ue
realic emo s la ac c i n, s ino t amb in d e la fo rma en q ue no s c o mp o rt emo s (Evans , 1 9 9 1 ).
Nat u ralm e n t e la e je c u c i n y la c o n d u c t a d e l u s u ario d e la va e s t n in t rn s e c am e n t e
u n id as . Pe s e a q u e e n o c as io n e s p u e d e n d is ip ars e las d ife re n c ias e n t re u n a y o t ra,
lo c ie rt o e s q u e am b o s t rm in o s s u p o n e n at rib u t o s m u y t ile s p ara e s t ab le c e r la
d is t in c i n e n t re fo rm ac i n y e d u c ac i n .
La e je c u c i n (e l d e s e m p e o d e u n a ac c i n ) s e re lac io n a c o n n u e s t ras h ab ilid ad e s
p ara p e rc ib ir y re ac c io n ar d e fo rm a ad e c u ad a y e n e l m o m e n t o o p o rt u n o an t e
d e t e rm in ad as c irc u n s t an c ias . Es la m an ife s t ac i n d e lo q u e llam am o s h ab ilid ad .
La c o n d u c t a e s d ife re n t e . S e re fie re a lo q u e re alm e n t e h ac e m o s , n o a lo q u e
s o m o s c ap ac e s d e h ac e r, y p o r t an t o , in c lu ye fac t o re s c o m o la p e rc e p c i n y la
ac e p t ac i n d e l rie s g o , las ac t it u d e s an t e la t are a, las d ife re n c ias c u lt u rale s , la p re s i n
d e l g ru p o , e t c . De b id o a q u e la e je c u c i n d e l c o n d u c t o r s e c e n t ra e n las ap t it u d e s y
las h ab ilid ad e s e s t a p u e d e s e r e s t u d iad a m e d ian t e p ru e b as d e lab o rat o rio ,
e xp e rim e n t o s c o n s im u lad o re s o ve h c u lo s in s t ru m e n t ad o s . En p rin c ip io , al m e n o s ,
2 1
p u e d e s e r e n s e ad a y ap re n d id a. S in e m b arg o , la c o n d u c t a, e s m u c h o m s d ifc il d e
e s t u d iar b ajo c o n d ic io n e s d e lab o rat o rio y, p o r t an t o , m u c h o m e n o s ac c e s ib le .
Po r e je m p lo , u n c o n d u c t o r h ab ilid o s o , p u e d e o p t ar p o r afro n t ar u n a t are a d e
c o n d u c c i n c o m p le ja c o n m s d e c is i n y p ro n t it u d q u e o t ro m e n o s h ab ilid o s o , y al
h ac e rlo , d e c id e in c re m e n t ar la ve lo c id ad e n p e rju ic io d e u n in c re m e n t o d e la
s e g u rid ad . Po r o t ra p art e , aq u e llo s c o n d u c t o re s q u e e lig e n m an t e n e r u n m arg e n
am p lio d e s e g u rid ad , s o n c ap ac e s d e s o rt e ar m s fc ilm e n t e lo s e rro re s d e o t ro s ,
in c lu ye n d o lo s n i o s , lo s an c ian o s , lo s q u e c o n d u c e n b ajo lo s e fe c t o s d e l alc o h o l y
la in c o m p e t e n c ia. Es t e p u n t o d e vis t a d e la c o n d u c c i n t ie n e im p o rt an t e s
im p lic ac io n e s , y p u e d e s u p o n e r c ie rt a d e c e p c i n c o n lo s e s t u d io s d e re s u lt ad o s d e
la fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r. Tam b i n p o d ra e xp lic ar las d ife re n c ias e n las t as as d e
xit o e n la fo rm ac i n d e c o n d u c t o re s p ro fe s io n ale s fre n t e a lo s c o n d u c t o re s
afic io n ad o s o n o p ro fe s io n ale s .
En u n c o n t e xt o re g u lad o y e s t ru c t u rad o c o m o e l d e lo s c o n d u c t o re s p ro fe s io n ale s al
vo lan t e d e u n au t o b s o u n c am i n , u n in c re m e n t o e n la h ab ilid ad p u e d e s u p o n e r u n
in c re m e n t o e n la s e g u rid ad , d e b id o a q u e n o s e p u e d e fc ilm e n t e c o m p e n s ar c o n u n
au m e n t o e n la c o m p le jid ad d e la t are a, c o m o s e ra u n a c o n d u c c i n a m ayo r
ve lo c id ad , t e n e r m s o p o rt u n id ad e s d e re alizar ad e lan t am ie n t o o re d u c ir la d is t an c ia
d e s e g u rid ad ac e p t ab le . S e p u e d e ap lic ar lo m is m o a lo s p ilo t o s p ara lo s c u ale s u n
in c re m e n t o e n la h ab ilid ad favo re c id a p o r la fo rm ac i n n o p u e d e (al m e n o s e n lo s
vu e lo s c o m e rc iale s e n c o n t rap o s ic i n a lo s vu e lo s re c re at ivo s o ac ro b t ic o s ) s e r
in t e rc am b iad a p o r u n a re d u c c i n d e lo s m rg e n e s d e s e g u rid ad , s e n c illam e n t e
p o rq u e n o e s t p e rm it id o .
Es t o n o s lle va a la n e c e s id ad d e e s t ab le c e r u n a d ife re n c iac i n c lara e n t re e d u c ac i n
y fo rm ac i n vial, q u e ya c o m e n t b am o s e n la in t ro d u c c i n a e s t e lib ro . B ie n e s c ie rt o
q u e s e t rat a d e e s t rat e g ias p art c ip e s d e la m is m a re alid ad , y e n c o n s e c u e n c ia c o n
p u n t o s d e c o n e xi n (m u c h as ve c e s ig n o rad o s ) q u e p o d ram o s c alific ar d e
c o m p le m e n t ario s . Es a n e c e s id ad d u al d e e s t ab le c e r c o n ve rg e n c ias y d ive rg e n c ias
s e d e riva d e n u e s t ra p re m is a d e q u e e n la fo rm a c i n v i a l h a y u n a a u s e n c i a d e
e d u c a c i n v i a l y la e d u c a c i n v i a l e s e n d e m a s i a d a s o c a s i o n e s u n a r p li c a
a b s u rd a y te m p o ra lm e n te i n a d a p ta d a d e la fo rm a c i n v i a l .
2 2
2 . 3 E d u c a c i n vs . f o r m a c i n v i a l
La fo rm ac i n vial c o m ie n za c u an d o c u alq u ie ra q u e s e a e l ve h c u lo p o rt ad o , e l s u je t o
e s q u ie n lo m an e ja y c o n t ro la. Es t o n o s c o n d u c e a s u ve z a d ife re n c iar e n t re
fo rm ac i n vial n o re g u lad a o in fo rm al (aq u e lla n e c e s aria p ara c o n d u c ir ve h c u lo s q u e
n o re q u ie re n u n p e rm is o o lic e n c ia)
(1)
, y la fo rm ac i n vial re g u lad a o fo rm al aq u e lla
q u e e l c o n d u c t o r d e b e re c ib ir p ara o b t e n e r s u p e rm is o re g lam e n t ario p ara c o n d u c ir
u n d e t e rm in ad o t ip o d e ve h c u lo . Po r o t ra p art e , la fo rm ac i n vial p o d ra c o n s id e rars e
q u e e s t d ivid id a e n e t ap as , b ie n s u c e s ivas e n c u an t o q u e re q u ie re n u n a e d ad
m n im a p ara s u c o n s e c u c i n , o p o rq u e s e re q u ie re u n t ip o d e p e rm is o d e c las e
in fe rio r p ara o b t e n e r u n p e rm is o d e c las e s u p e rio r; b ie n n o s u c e s ivas c u an d o u n t ip o
d e lic e n c ia p u e d e s e r o m it id a p ara o b t e n e r o t ra s u p e rio r.
C o m o s e o b s e r va e n e l G rfic o , la fo rm ac i n vial d e b e u n p ro c e s o c o n t n u o h as t a
q u e la p e rs o n a d e ja d e c o n d u c ir, p o r vo lu n t ad p ro p ia o p o r d e n e g ac i n d e l p e rm is o .
As p u e s , h ab ra o t ro t ip o d e fo rm ac i n p ara e l re c ic laje d e c o n d u c t o re s o b ie n p ara
la re h ab ilit ac i n d e in frac t o re s q u e o c u p a e l e s p ac io a p art ir d e l c u al s e h a o b t e n id o
u n p e rm is o .
2 3
(1)
Es p e c i a l m e n t e n e c e s a r i a e s l a f o r m a c i n v i a l p a r a c o n d u c i r b i c i c l e t a s , t r i c i c l o s . . . Pe s e a
q u e s o n m u y e s c a s o s , e x i s t e n p a s e s d o n d e e s t r e g u l a d a l a o b t e n c i n d e u n a l i c e n c i a
p a r a c o n d u c i r c i c l o s , a l m e n o s p o r d e t e r m i n a d o s t i p o s d e v a . U n a c u e s t i n q u e q u e d a
a b i e r t a a l a n l i s i s .
C o rre s p o n d e n c i a e n tre ro l d e u s u a ri o d e la v a , e ta p a e v o lu ti v a e i n te rv e n c i n
c o n d u c tu a l
CICLO VITAL - USUARIO DE LA VA
Pasajero
Peatn
Conductor de bicicleta
Conductor vehculo a motor
Conductor profesional
Educacin vial escolar
Obtencin del permiso de conducir
Conductor vehculo a motor de dos ruedas
EDUCACIN VIAL
FORMACIN VIAL NO REGULADA
FORMACIN VIAL REGULADA
C o m o h e m o s c o m e n t ad o e n la in t ro d u c c i n , p o r razo n e s d e e s p ac io h e m o s
d e lim it ad o e l m b it o g e o g rfic o d e l e s t u d io . Po r la m is m a raz n , e n t re o t ras , t am b i n
h e m o s lim it ad o e l an lis is d e la fo rm ac i n vial a aq u e lla re c ib id a p ara o b t e n e r u n
p e rm is o o rd in ario d e la c las e B , p e s e a q u e h ag am o s re fe re n c ia e n alg n m o m e n t o a
o t ras c at e g o ras , c o m o e n o c as io n e s h ac e m o s h ac ia o t ro s p as e s . O t ra d e las
razo n e s , c o m o ve re m o s , p ara ab arc ar e s t a e t ap a fo rm at iva e s q u e m ayo rm e n t e
afe c t a a c o n d u c t o re s j ve n e s .
La fo rm ac i n vial b s ic a o p e ra a n ive l in s t ru c c io n al e n e l q u e la m ayo ra d e p e rs o n as
s o n fo rm ad o s p ara c o m e n zar a c o n d u c ir e n u n a au t o e s c u e la, p o r am ig o s o p arie n t e s
o a t rav s d e u n a c o m b in ac i n d e e llo s , y lo g ran e l e s t at u s d e e s t ar e n p o s e s i n d e l
p e rm is o d e c o n d u c ir.
Es t e t ip o d e fo rm ac i n s e c e n t ra e n las h ab ilid ad e s b s ic as d e c o n t ro l d e l ve h c u lo y
e l c o n o c im ie n t o d e las le ye s d e t rfic o . Es t o rie n t ad a fu n d am e n t alm e n t e h ac a la
o b t e n c i n in ic ial d e l p e rm is o d e c o n d u c ir. Es t a in s t ru c c i n in ic ial ju e g a u n p ap e l
im p o rt an t e e n e l d e s arro llo d e las h ab ilid ad e s b s ic as d e c o n t ro l d e l ve h c u lo y d e
c o n o c im ie n t o le g ale s , p e ro n o g aran t iza la c o n d u c c i n s e g u ra y c are n t e d e
ac c id e n t e s p o r p art e d e aq u e llo s q u e s o n in s t ru id o s . De h e c h o , n o e xis t e e vid e n c ia
d e q u e la fo rm ac i n vial d e l as p iran t e a o b t e n e r s u p e rm is o d e c o n d u c ir re d u zc a la
t as a d e ac c id e n t e s e n t re lo s c o n d u c t o re s n o ve le s a c o rt o o larg o p lazo .
Po r o t ra p art e , la e d u c ac i n vial, e n c u an t o a la t e m p o ralid ad y c alid ad d e l u s u ario d e
la va, e n p rim e r lu g ar s e e xt ie n d e d e s d e e l n ac im ie n t o h as t a la m u e rt e . M u y
p ro b ab le m e n t e , e n am b o s e xt re m o s , e l u s u ario d e la va e s p rin c ip alm e n t e u n
p as aje ro . As u n a p rim e ra d ife re n c iac i n e s q u e m ie n t ras la e d u c ac i n vial afe c t a a
t o d o u s u ario d e la va (p as aje ro , p e at n , c o n d u c t o r, e t c . ), la fo rm ac i n afe c t a al
u s u ario q u e as u m e e l ro l d e c o n d u c t o r.
En e s t e s e n t id o la e d u c ac i n vial s e alarg ar a lo larg o d e l c ic lo vit al. De h e c h o u n a
d e las c arac t e rs t ic as in h e re n t e s a la e d u c ac i n vial e s q u e s e t rat a d e u n p ro c e s o
c o n t n u o .
C o m o t am b i n s e o b s e r va e n la t ab la e s la e d u c ac i n vial (zo n a s o m b re ad a) q u e s e
im p art e e n la e t ap a e s c o lar a la q u e vam o s a re fe rirn o s e n e l e s t u d io , h ac ie n d o
re fe re n c ia e n e s t e c as o al ro l d e l n i o c o m o p as aje ro , p e at n y c o n d u c t o r d e
b ic ic le t as .
2 4
De fin im o s la e d u c ac i n vial c o m o t o d a ac c i n e d u c at iva p e rm an e n t e q u e favo re c e e l
d e s arro llo d e c o n o c im ie n t o s , h ab ilid ad e s , h b it o s d e c o m p o rt am ie n t o , valo re s y
ac t it u d e s q u e m e jo ran e l c o m p o rt am ie n t o d e l p e at n , viaje ro o c o n d u c t o r c o n e l fin
lt im o d e re d u c ir la t as a d e ac c id e n t alid ad .
2 5
2 6
3 . A N L I S I S C U A L I T A T I V O
D E L A P R C T I C A
D E L A E D U C A C I N V I A L
2 7
Los nios deben ser capaces de andar y circular en bicicleta de forma segura.
Necesitan la libertad de utilizar las vas pblicas para su desarrollo social
y el ejercicio de su salud y buena forma fsica.
(Annimo)
Ha s id o am p liam e n t e d e m o s t rad o q u e la e d u c ac i n vial e s la m e jo r b as e y la m e jo r
g aran t a d e la s e g u rid ad vial fu t u ra. De h e c h o e n las lt im as d c ad as y d e s d e e l
m b it o m u n d ial, la e d u c ac i n h a s id o c o n s id e rad a c o m o u n a s o lu c i n m ilag ro s a .
S in e m b arg o , p ara q u e la e d u c ac i n vial s e a re alm e n t e e fe c t iva d e b e c u m p lir u n a
s e rie d e re q u is it o s y c o n d ic io n e s q u e la in ve s t ig ac i n y la e xp e rie n c ia e n lo s
d ife re n t e s p as e s , q u e s e h an h e c h o e c o d e la n e c e s id ad d e u n a e d u c ac i n vial, h an
ve n id o ap o rt an d o .
Es p re c is am e n t e s t e n u e s t ro o b je t ivo , c o m p ilar y c o m p arar las ap o rt ac io n e s e n
m at e ria d e e d u c ac i n vial e n d ife re n t e s p as e s e u ro p e o s , c o n e l fin d e c o n t rib u ir a
p e rfilar u n a e d u c ac i n vial lo m s e fe c t iva p o s ib le , d ad a la in m e n s a c o n t rib u c i n d e
e s t e t ip o d e in t e r ve n c i n a la p re ve n c i n d e lo s ac c id e n t e s d e t rfic o .
Po r o t ra p art e , p art im o s d e la id e a d e q u e t an im p o rt an t e e s e l d is e o d e la
in t e r ve n c i n c o m o c o n o c e r e l m o d o e n q u e d ic h a in t e r ve n c i n va a s e r ac e p t ad a p o r
e l p b lic o o b je t ivo o p b lic o ad o p t an t e . En e s t e s e n t id o , c o m p le m e n t a n u e s t ro
t rab ajo u n e s t u d io d e o p in i n d e la p o b lac i n e s p a o la s o b re la e d u c ac i n vial.
3 . 1 L a a c c i d e n t a l i d a d i n f a n t i l e n l o s p a s e s
d e l a U n i n E u r o p e a
Lo s ac c id e n t e s d e t rfic o s o n la p rin c ip al c au s a d e le s i n ac c id e n t al e n t re lo s n i o s y
la g e n t e jo ve n . C ad a a o c e rc a d e 1 3 0 n i o s m u e re n y m s d e 4 . 5 0 0 re s u lt an
h e rid o s g rave s m ie n t ras an d an y van e n b ic ic le t a, m u c h o s d e e llo s c e rc a d e s u s
h o g are s . O t ro s 6 0 m u e re n y c e rc a d e 1 . 1 0 0 re s u lt an g rave m e n t e h e rid o s c o m o
viaje ro s d e au t o m vile s .
2 8
2 9
Pas Peatones infantiles entre 0-14 aos
Irlan d a 1 . 3 1
G ran B re t a a 1 . 2 1
S u iza 0 . 9 6
Es p a a 0 . 9 4
Fin lan d ia 0 . 9 4
B lg ic a 0 . 9 4
Fran c ia 0 . 9 1
Din am arc a 0 . 8 5
No ru e g a 0 . 8 1
Au s t ria 0 . 7 9
Ho lan d a 0 . 6 6
Ale m an ia 0 . 6 4
S u e c ia 0 . 5 4
It alia 0 . 4 9
0 50 100 150 200 250 300
Pases Bajos
Finlandia
Dinamarca
Alemania
Italia
Irlanda
Blgica
Austria
Espaa
Francia
Luxemburgo
Grecia
Portugal
Reino Unido
Tabla 2. Accidentes fatales en que se ven implicados nios para todo tipo de usuario
por milln (White y Raeside, 2001)
Tabla 1. Comparativa internacional de la tasa de accidentes de peatones infantiles por
100.000 habitantes en 1997
De las t ab las an t e rio re s s e d e s p re n d e p o r u n a p art e la le ve t e n d e n c ia a d is m in u ir e l
n m e ro d e ac c id e n t e e n q u e s e ve n im p lic ad o s n i o s .
En c u an t o a la s e ve rid ad d e ac c id e n t e s , la m ayo r p ro p o rc i n d e ac c id e n t e s s e u b ic a
e n la c at e g o ra le ve y e n e l g ru p o d e e d ad d e 1 2 a 1 5 a o s , aq u e llo s q u e s o n m s
p ro c live s a ve rs e im p lic ad o s . Es t o p ro b ab le m e n t e e s d e b id o , e n t re o t ras c au s as , a la
m ayo r e xp o s ic i n d e e s t e g ru p o .
El an lis is d e las e s t ad s t ic as s o b re ac c id e n t e s re lac io n ad o s c o n e l t rfic o e n lo s
p as e s d e la C o m u n id ad Eu ro p e a (C EE) p o n e d e m an ifie s t o q u e u n o d e lo s
p rin c ip ale s g ru p o s d e rie s g o lo c o n s t it u ye n lo s n i o s y j ve n e s c o n e d ad e s
c o m p re n d id as e n t re lo s c in c o y lo s d ie c is ie t e a o s . Ad e m s , e s t o s m is m o s d at o s
d e m u e s t ran q u e e l m ayo r p o rc e n t aje d e ac c id e n t e s lo s s u fre n c u an d o h ac e n u s o d e
la va p b lic a c o m o p e at o n e s , au m e n t an d o p ro g re s ivam e n t e e l n m e ro d e n i o s y
3 0
-2000
3000
8000
18000
13000
1994 1995 1996 1997
0 a 4
5 a 7
8 a 11
12 a 15
1998 1999
Tabla 3. Tendencia por distribucin de edad de los accidentes en que se ven
implicados nios (White y Raeside, 2001)
90000
Fatal Severo
0 a 4
5 a 7
8 a 11
12 a 15
Leve
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
Tabla 4. Severidad de los accidentes en que se ven implicados nios por edad
(White y Raeside, 2001)
j ve n e s q u e s e ve n im p lic ad o s , s o b re t o d o a p art ir d e lo s 1 4 a o s , e n ac c id e n t e s
c o m o c o n d u c t o re s d e b ic ic le t as y c ic lo m o t o re s .
As , in s t it u c io n e s in t e rn ac io n ale s c o m o e l C o n s e jo d e Eu ro p a y la C o n fe re n c ia
Eu ro p e a d e M in is t ro s d e Tran s p o rt e an t e t al p ro b le m a, c o n s id e ran n e c e s ario e s t u d iar
las c au s as d e d ic h o s ac c id e n t e s c o n e l p ro p s it o d e d is e ar p ro g ram as d e
s e g u rid ad vial q u e in c id an e n lo s c o m p o rt am ie n t o s d e rie s g o d e l g ru p o d e j ve n e s
c o m o m e d id as e fe c t ivas p ara p aliar la ac c id e n t alid ad d e s t o s . As , e n 1 9 6 3 y 1 9 7 1 ,
e s t as d o s in s t it u c io n e s e n las c o n fe re n c ias c e le b rad as e n Pars y e n Vie n a, fo rm u lan
lo s o b je t ivo s d e la e d u c ac i n vial:
Ve lar p o r la p ro p ia s e g u rid ad y c o m p o rt am ie n t o d e m o d o re s p o n s ab le , t e n ie n d o e n
c u e n t a a lo s d e m s u s u ario s .
Pre p arar a lo s fu t u ro s c o n d u c t o re s d e b ic ic le t as , c ic lo m o t o re s y au t o m vile s .
In fo rm ars e y u t ilizar lo s m e d io s p ara m e jo rar la s e g u rid ad d e l s is t e m a ac t u al.
Re s p e t ar t o d as las n o rm as d e c irc u lac i n , in c lu s o las q u e n o s o n re g las d e
s e g u rid ad e n s e n t id o e s t ric t o .
En e l a o 1 9 8 0 , s e c e le b ra u n a n u e va C o n fe re n c ia e n Es t ras b u rg o c o n u n a d o b le
fin alid ad :
An alizar la s it u ac i n y lo s re s u lt ad o s d e la fo rm ac i n d ad a a lo s n i o s y
ad o le s c e n t e s e n lo s d ive rs o s p as e s e n e l m b it o d e la s e g u rid ad vial.
Es t u d iar las ac c io n e s y m e d id as a t e n e r e n c u e n t a p ara s e n s ib ilizar a lo s n i o s y
ad o le s c e n t e s s o b re lo s rie s g o s d e la c irc u lac i n y p re p ararle s p ara q u e h ag an
fre n t e a las re s p o n s ab ilid ad e s q u e t e n g an c o m o p e at o n e s o q u e ad q u ie ran c o m o
c o n d u c t o re s d e ve h c u lo s .
3 . 1 . 1 L o s p ri n c i p a le s g ru p o s d e ri e s g o
La t as a d e ac c id e n t alid ad in fan t il d e p e at o n e s alc an za s u m xim o a lo s 1 2 a o s ,
m ie n t ras q u e la c as u s t ic a e n t re n i o s c ic lis t as alc an za s u c im a alre d e d o r d e lo s 1 4
a o s .
Lo s n i o s s e ve n h e rid o s c o n m s fre c u e n c ia q u e las n i as e n e l e n t o rn o d e t rfic o .
C as i u n a q u in t a p art e d e vc t im as n i o s p e at o n e s t ie n e n lu g ar d u ran t e e l t raye c t o a la
e s c u e la, p e ro e s t a p ro p o rc i n au m e n t a e n t re lo s n i o s e n e d ad d e e s c u e la
s e c u n d aria.
3 1
Lo s n i o s c o n m e n o re s n ive le s s o c io e c o n m ic o s s o n c in c o ve c e s m s p ro c live s a
s u frir ac c id e n t e s q u e s u s c o m p a e ro s d e u n n ive l s u p e rio r, o b s e r vn d o s e u n p at r n
s im ilar p ara t o d o t ip o d e ac c id e n t e s .
Lo s n i o s p e rt e n e c ie n t e s a m in o ras t n ic as s e ve n s o b re - re p re s e n t ad o s e n las
e s t ad s t ic as d e ac c id e n t e s d e t rfic o , au n q u e n o s ab e m o s p o r q u .
Lo s nio s s o n ms p ro c lives a t ener ac c id ent es s i viajan muc ho p o r vas p rinc ip ales , s i
van s in ad ult o s ant es d e t ener un b uen s ent id o vial y s i s o n p ro p ens o s a as umir ries g o s .
3 . 1 . 2 A c ti v i d a d i n fa n ti l y a c c i d e n ta li d a d v i a l
En d e t e rm in ad o s m b it o s g e o g rfic o s lo s n i o s p as an m s t ie m p o c e rc a d e vas
p rin c ip ale s , vas m s am p lias , c o n m ayo r flu jo d e t rfic o y d e m ayo re s ve lo c id ad e s
(p o r e je m p lo e n G ran B re t a a fre n t e a Ho lan d a). Es t o e n p art e e s d e b id o a lo s
d ife re n t e s u s o s d e l s u e lo y p at ro n e s d e ac t ivid ad y e xp lic a m s d e la m it ad d e la
d ife re n c ia e n t re la m ag n it u d d e ac c id e n t e s .
En d e t e rm in ad o s p as e s lo s c ru c e s d e las vas s e re alizan m s fre c u e n t e m e n t e p o r
lo s p as o s c e b rad o s q u e e n o t ro s (p o r e je m p lo e n Ho lan d a o Fran c ia).
En p as es c o mo Franc ia es ms c o mn q ue lo s ad ult o s ac o mp aen a lo s nio s q ue en
o t ro s , c o mo en Gran Bret aa, d o nd e s o n g eneralment e ac o mp aad o s p o r o t ro s nio s .
Las med id as es p ec iales ap lic ad as p ara d is minuir la velo c id ad d el t rfic o en alg uno s
p as es , c o mo el Traffic Calming en Ho land a, ayud an a amino rar la ac c id ent alid ad infant il.
Lo s n i o s s o n vc t im as d e l t rfic o c o m o p e at o n e s , p as aje ro s d e u n ve h c u lo o c o m o
c ic lis t as . Lo s n i o s c o rre n u n rie s g o d e s p ro p o rc io n ad o d e b id o a q u e s u s h ab ilid ad e s
d e c o m p re n s i n y e je c u c i n s o n lim it ad as y e s t n p o c o d e s arro llad as . No o b s t an t e
p u e d e n e je c u t ar razo n ab le m e n t e b ie n c ie rt o s t ip o s d e t are as e n e l t rfic o y p u e d e
e n s e rs e le s la fo rm a e n q u e p u e d e n m e jo rar s u p e rc e p c i n y e le c c i n d e
s it u ac io n e s s e g u ras y s u c o n d u c t a e n t ale s s it u ac io n e s .
C o m e n t b am o s e n e l p u n t o an t e rio r q u e n u e s t ra lim it ac i n d e l e s t u d io d e la
e d u c ac i n vial e n la e t ap a e s c o lar, re s p o n d a a c u e s t io n e s d e e s p ac io . Pe ro o t ras
razo n e s q u e ju s t ific a n u e s t ro in t e r s y q u e n o s g u s t ara c o m e n t ar s o n :
En p rim e r lu g ar, la alt a t as a d e ac c id e n t alid ad q u e e s t e g ru p o d e e d ad s u fre , c o m o
h e m o s c o m e n t ad o .
En s eg und o lug ar la ac c id ent alid ad d e lo s nio s d e ho y, s o b re t o d o d e p eat o nes y
c o nd uc t o res d e b ic ic let as , es un c laro d et erminant e d e la ac c id ent alid ad d el m a an a.
3 2
En t e rc e r lu g ar, t o d o s lo s e s t u d io s ap u n t an a q u e e s u n a e d ad id n e a p ara
e s t ab le c e r h b it o s , valo re s y ac t it u d e s .
3 . 2 L a e d u c a c i n v i a l i n f a n t o - j u v e n i l
e n e l m b i t o e u r o p e o
3 . 2 . 1 A le m a n i a
Ed u c ac i n vial = S t rae Au s b ild u n g
3 3
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n A le m a n i a
GERMANY
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
19
18
17
16
15
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
age
13
12
11
10
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
grade
D
i
p
l
o
m
Qualification of vocational
further education
UNIVERSITAT (12)
TECHNISCHE UNIVERSITAT/
TECHNISCHE HOCHSCHULE
UNIVERSITAT- GESAMTHOCHSCHULE
PADAGOGISCHE HOCHSCHULE
KUNSTHOCHSCHULE
MUSIKHOCHSCHULE
VERWALTUNGSFACHHOCHSCHULE
Promotion
Degree or examination after a first course of study
(Diplom, Magister, ?????)
B
E
R
U
F
S
A
K
A
D
E
M
I
E
FURTHER EDUCATION
(Various fors of general and vocational further education)
Allgemeine
Hochschulreife
Vocational Qualification (10) Fachhochschulreife
Allgemeine Hochschulreife
GYMNASIALE OBERSTUFE (2) (7)
in the different school types:
Gymnasium,
Berufliches Gymnasium/
Fachgymnasium, Gesamschule
Vocational education in the
BERUFSSCHULE and
ON- THE- JOB- TRAINING
(Dual System) (2)
Berufsgrundbildungsjahr at
school or in cooperative form (2)
10th grade
HAUPTSCHULE (4)
REALSCHULE (4)
GYMNASIUM (5)
Orientation phase irrespective of the school type or as separata school type (3)
GRUNDSCHULE (1)
KINDERGARTEN
(optional)
GESAMT-
SCHULE (5)
Mittlesrer Schulabschluss (Realschule leaving certificate) after 10 years,
First general education qualification (Hauptschule leaving certificatel) after 9 years (0)
BERUFSFACH-
SCHULE (9)
FACHOBER-
SCHULE (0)
ABENODYAMNASIUM/
KOLLEG
FACHSCHULE (11)
S
O
N
D
E
R
S
C
H
U
L
E

(
2
)
P
r
e
-
p
r
i
m
a
r
y

E
d
.
P
r
i
m
a
r
y

E
d
u
c
a
t
i
o
n
S
e
c
o
n
d
a
r
y

l
e
v
e
l

I
S
e
c
o
n
d
a
r
y

l
e
v
e
l

I
I
T
e
r
t
i
a
r
y

E
d
u
c
a
t
i
o
n
F
u
r
t
h
e
r

E
d
.
S
O
N
D
E
R
S
C
H
U
L
E

(
1
)
S
O
N
D
E
R
K
I
N
D
E
R
G
A
R
T
E
N
A n te c e d e n te s s li d o s d e la a p u e s ta p o r la e d u c a c i n v i a l
En e l a o 1 9 7 0 , Ale m an ia t u vo la m ayo r c an t id ad d e c as o s fat ale s e n ac c id e n t e s viale s e n
s u h is t o ria. C o n 2 1 . 3 3 2 m u e rt o s p o r a o , t am b i n t u vo la c an t id ad m s alt a d e m u e rt o s e n
ac c id e n t e s d e t rn s it o e n Eu ro p a.
Po r e s a raz n , e l M in is t e rio d e Trn s it o c o m e n z a fin an c iar p ro g ram as d e in ve s t ig ac i n
c ie n t fic a p ara d e s c u b rir las c au s as d e lo s d ife re n t e s t ip o s d e ac c id e n t e s viale s (p e at o n e s ,
c ic lis t as , au t o m o vilis t as e t c . ) p o r m e d io d e u n c e n t ro d e in ve s t ig ac i n vial p ro p io (Federal
Highway Research Institute). Al c o n o c e r lo s re s u lt ad o s d e las in ve s t ig ac io n e s c ie n t fic as , e l
G o b ie rn o Fe d e ral d e Ale m an ia y m u c h as in s t it u c io n e s p rivad as d e s e g u rid ad vial c o m e n za-
ro n a im p le m e n t ar d ife re n t e s m e d id as p ara re d u c ir la c an t id ad d e ac c id e n t e s d e t rn s it o :
M e d id as t c n ic as y m e d id as d e p lan e am ie n t o u rb an o y vial (c in t u ro n e s d e s e g u rid ad , c as -
c o s p ara c ic lis t as y m o t o c ic lis t as , airb ag s , s e m fo ro s , lo m as d e b u rro , ro t o n d as , ve lo c i-
d ad m xim a d e 3 0 k m / h e n zo n as u rb an as e t c . ).
M ed id as d e c o nt ro l t c nic o y p o lic ial (es t ad o d e lo s vehc ulo s , velo c id ad , us o d e c as c o s en
mo t o c ic let as , us o d e c int uro nes d e s eg urid ad , lic enc ia d e c o nd uc ir, et c . ).
M e d id as le g is lat ivas y ju rd ic as (u s o o b lig at o rio d e c as c o s e n m o t o c ic le t as y d e c in t u ro n e s
d e s e g u rid ad , u s o d e as ie n t o s e s p e c iale s p ara n i o s d e d ife re n t e s e d ad e s , e t c . ).
M e d id as d e e d u c ac i n vial (fam ilia, jard n d e in fan t e s , e s c u e la p rim aria, e s c u e la s e c u n d a-
ria, e s c u e la d e c o n d u c ir).
El c o n ju n t o d e m e d id as d e s e g u rid ad vial d io b u e n o s re s u lt ad o s c o n re s p e c t o a la p re ve n -
c i n d e ac c id e n t e s : De s d e 1 9 7 2 , la c an t id ad d e h ab it an t e s au m e n t d e 6 0 a 8 2 m illo n e s y
la c an t id ad d e au t o s au m e n t d e 1 3 a 4 1 m illo n e s . La c an t id ad d e c am io n e s , au t o b u s e s
e t c . au m e n t d e 6 a 9 m illo n e s . Es e s t e m is m o p e ro d o d e t ie m p o , la c an t id ad d e m u e rt o s
e n ac c id e n t e s d e t rn s it o s e re d u jo d e 2 1 . 3 3 2 m u e rt o s (3 0 6 m u e rt o s p o r c ad a m ill n d e
h ab it an t e s , 8 2 m u e rt o s c ad a m il m illo n e s d e k il m e t ro s re c o rrid o s ) a 7 . 7 9 2 m u e rt o s (9 5
m u e rt o s p o r c ad a m ill n d e h ab it an t e s y 1 4 m u e rt o s p o r c ad a m il m illo n e s d e k il m e t ro s
re c o rrid o s p o r au t o m o t o re s ). De lo s 7 . 7 9 2 m u e rt o s , la m ayo ra m u ri c o m o p as aje ro d e au t o
(4 . 7 4 1 ). 6 3 7 fu e ro n c ic lis t as y la c an t id ad d e p e at o n e s m u e rt o s fu e 1 . 0 8 4 .
La p o s ic i n d e Ale m an ia e n la Un i n Eu ro p e a m e jo r d e l lt im o lu g ar al q u in t o . S o lam e n t e
S u e c ia, In g lat e rra, Fin lan d ia, Ho lan d a y Din am arc a t ie n e n m e n o s ac c id e n t e s fat ale s d e t rn -
s it o q u e Ale m an ia.
P ro f. D ra . M a ri a L i m b o u rg
1
e r
C o n g re s o In t e rn ac io n al d e Ac c id e n t o lo g a d e l M e rc o s u r
El accidente, de la prevencin a la rehabilitacin
3 4
En Ale m an ia, la e d u c ac i n vial, c o m o e n e l re s t o d e p as e s d e p e n d e d e d is t in t o s
M in is t e rio s , e n e s t e c as o e l d e Tran s p o rt e s y e l d e S an id ad . S in e m b arg o , la p rin c ip al
o rg an izac i n e n c arg ad a d e la e d u c ac i n vial e s e l C o n s e jo d e S e g u rid ad Vial (DVR).
La e d u c ac i n vial e s u n a a s i g n a tu ra in t e g rad a d e n t ro d e la Ed u c ac i n a la h ig ie n e y
a la c o n d u c t a e c o l g ic a . Lo s p ro ye c t o s y m at e rias q u e in c lu ye s o n : p re ve n c i n
an t id ro g a, d e p o rt e b as ad o e n e l e s t ar e n fo rm a , c u rs o s d e p rim e ro s au xilio s y
e d u c ac i n vial.
S e im p art e e n p rim aria y s e c u n d aria y e l m at e rial d e ap o yo n o e s g rat u it o .
Para e l p e ro d o d e 7 a 1 4 a o s (e d u c ac i n o b lig at o ria, p rim aria y s e c u n d aria), la
e d u c ac i n vial s e im p art e d e fo rm a in t e rd is c ip lin ar e n e l au la y e n t rfic o re al. S e
p re v 1 1 0 h o ras d e c u rs o . Lo s p ro fe s o re s c o n lo s q u e p u e d e c o lab o rar la p o lic a,
re c ib e n u n a fo rm ac i n e s p e c fic a c o m p le m e n t aria.
Dife re n t e s o rg an izac io n e s y as o c iac io n e s d is t rib u ye n m a te ri a l d i d c ti c o d e ap o yo ,
Po r e je m p lo la ADV (Arbeitsgemeinschaft Deutscher Verkehrserziehere. V.), u n a
as o c iac i n d e fo rm ad o re s d e e d u c ac i n vial.
La conducta peatonal segura en el trayecto al colegio debera ensearla
los padres y profesores al final de pre-escolar (jardn de infancia o guardera)
y al inicio de la escuela primaria.
C o m o e n e l c as o d e l Re in o Un id o (q u e c o m entaremos ms hac a ad elante) se ofrec e
material d id c tic o p ara la ed uc ac in vial c lasific ad o p or c ursos en internet (ver p or ejemp lo
la p gina web d e la c iud ad d e Colonia: http : / / www. erft. d e/ sc hulen/ avek/ soft2 . htm).
O rg an izac io n e s p rivad as n o g u b e rn am e n t ale s , c o m o p o r e je m p lo e l German Road
Safety Council DVR (m ie m b ro d e European Road Safety Council ETS C ), la
German Road Safety Organisation DVW, as o c iac io n e s au t o m o vilis t as , c o m p a as
d e s e g u ro s , e lab o ran p ro g ram as , s o b re u n a b as e c ie n t fic a o rie n t ad a h ac ia las
n e c e s id ad e s e s p e c fic as d e lo s n i o s y lo s j ve n e s . Eje m p lo d e e llo :
Children and Traffic: El p ro g ram a Children and Traffic c o m e n z e n 1 9 8 0 im p u ls ad o
p o r e l German Road Safety Council p ara e l n ive l p re e s c o lar (2 - 3 a o s ). S u id e a
b s ic a s e b as a e n q u e la s e g u rid ad d e lo s n i o s e n e l t rfic o n o p u e d e e s t ar
s e p arad a d e o t ro s fac t o re s re p re s e n t at ivo s d e las c o n d ic io n e s s o c iale s . S o n
c o n s id e rad o s d ife re n t e s fre n t e s al m is m o t ie m p o : c o m p o rt am ie n t o d e lo s p ad re s ,
p s ic o lo g a d e lo s n i o s , e t c . S e e n fat iza e l ro l fu n d am e n t al d e lo s p ad re s c o m o
m o d e lo s y s o b re la im p o rt an c ia d e u n a e d u c ac i n e n s it u ac io n e s re ale s
3 5
Children as Pedestrians. S u s e c t o r d e e l n i o c o m o p e at n , t ie n e e l o b je t ivo
d e in fo rm ar p rin c ip alm e n t e a lo s p ad re s s o b re las c ap ac id ad e s y h ab ilid ad e s d e
lo s n i o s m s p e q u e o s (2 - 5 a o s ) c o m o p e at o n e s , y d e m o s t rarle s q u
c o n t rib u c i n c o n c re t a p u e d e p u e d e n t e n e r p ara c o n s e g u ir q u e s u s h ijo s
p art ic ip e n d e fo rm a in d e p e n d ie n t e y s e g u ra e n e l s is t e m a d e t rfic o .
Children as Cyclist. El o b je t ivo d e e s t e p ro g ram a e s ayu d ar a lo s p ad re s , c u yo s
h ijo s alc an zan u n a e d ad e n la q u e p u e d e n c o m e n zar a c irc u lar e n b ic ic le t a, a
t o m ar d e c is io n e s . El o b je t ivo n o e s in d u c ir a lo s n i o s a ir e n b ic ic le t a a la e d ad
m s t e m p ran a p o s ib le , s in o in t e n t ar c o n ve rt irle s e n c ic lis t as s e g u ro s . Ad e m s
s e in fo rm a a lo s u s u ario s d e la va ad u lt o s s o b re lo s p at ro n e s d e c o n d u c t a
p o t e n c iale s d e lo s n i o s c ic lis t as y s o n in s t ru id o s s o b re s u s o b lig ac io n e s : a lo s
p ad re s s o b re s u d e b e r d e s u p e r vis i n , a lo s d e m s u s u ario s s o b re s u razo n ab le
p re c au c i n .
The Traffic Club for Children (KVC ) (Kinder-Verkehrs-Club). Lo s n i o s d e 3 a 6 a o s
t ie n e n la p o s ib ilid ad d e ap u n t ars e a u n c lu b q u e le s p ro p o rc io n a ju e g o s d id c t ic o s .
El p rin c ip al o b je t ivo d e lo s C lu b s d e Trfic o p ara n i o s e s ayu d ar a lo s p ad re s d e
n i o s e n t re 3 y 6 a o s a c o n ve rt ir a e s o s jo ve n c it o s e n u s u ario s d e la va s e g u ro s ,
e s t ab le c ie n d o t am b i n ap o yo s d id c t ic o s p ara lo s p ad re s . Tam b i n e s t n d irig id o s a
o t ro s ad u lt o s , p o r e je m p lo lo s ab u e lo s q u e q u ie re n h ac e r alg o p o r la s e g u rid ad d e
lo s n i o s e n e d ad p re e s c o lar y e s c o lar, p o r e je m p lo m e d ian t e la s p o n s o rizac i n . La
e d u c ac i n s e ap o ya t am b i n s o b re lo s in s t ru c t o re s (p o lic as , m ae s t ro s ,
e d u c ad o re s ), e s p e c ialm e n t e fo rm ad o s p ara im p art ir c o n fe re n c ia a lo s p ad re s . La
e valu ac i n d e e s t e t ip o d e in t e r ve n c i n , n o e xc lu s iva d e e s t e p as in d ic aro n q u e
m s d e l 7 5 % d e p ad re s c o n s id e ran t ile s e s t o s c lu b s . El p ro b le m a e s q u e al t e n e r
u n c o s t o e c o n m ic o s e r s o c io d e e s t o s c lu b s , lo s s e c t o re s m s d e s favo re c id o s
t ie n e n t e n d e n c ia a as o c iars e m e n o s fre c u e n t e m e n t e al c lu b .
Target group programme: trying out our way to school. Es t e p ro g ram a e s lle vad o a
c ab o p o r la Road Safety Organisation y c o fin an c iad o p o r u n g ran b an c o . S u
p ro p s it o e s p re p arar a lo s n i o s p ara lo s p ro b le m as q u e p u e d an t e n e r e n e l
t raye c t o d e id a y vu e lt a d e l c o le g io .
Action Pre-school Parliaments. Es t a ac c i n im p u ls ad a p o r la Road Safety
Organisation e s t fin an c iad a p o r u n fab ric an t e d e au t o m vile s ale m n . Lo s pre-
school parliaments fu n c io n an c o m o o rg an izac io n e s d e c iu d ad an o s , q u e d e s arro llan
re u n io n e s e n g ru p o s d e t rab ajo c o n an lis is d e s it u ac io n e s , la p re p arac i n e
3 6
im p le m e n t ac i n d e p ro ye c t o s , e xp o s ic io n e s y m s t ard e s e m in ario s fo rm at ivo s , e n
t o d o s lo s lu g are s d o n d e las in s t it u c io n e s p b lic as t o d ava n o h an s id o c ap ac e s d e
c o n t rib u ir d e fo rm a s u fic ie n t e e n la s e g u rid ad d e lo s n i o s .
En alg u n o s p lan e s d e e s t u d io s e p ro c e d e al d is e o d e ru ta s s e g u ra s y e n
s e c u n d aria s e fo m e n t a e l u s o d e l t ran s p o rt e p b lic o . La Po lic a c o lab o ra e n la
e lab o rac i n d e ru t as s e g u ras , p rin c ip alm e n t e p ara lo s p rim e ro s c u rs o s o alu m n o s d e
n u e va in c o rp o rac i n a lo s c o le g io s . Tam b i n , e n c am p a as im p u ls ad as p o r la Po lic a
s e d an c o n s e jo s a lo s c o n d u c t o re s re lat ivo s a la c irc u lac i n e n las c e rc an as d e lo s
c e n t ro s e s c o lare s .
La estrategia ms efectiva para la prevencin de las lesiones en las rutas escolares, es la
combinacin de las siguientes medidas: ingeniera vial, trazado de rutas ms seguras para
llegar a la escuela, cumplimiento de la ley vial, utilizacin de dispositivos de proteccin para
nios, patrullas para cruzar, informacin a los padres e informacin al conductor.
En Ale m an ia, la e d u c ac i n vial s e e xt ie n d e a lo s c u rs o s p ara in frac t o re s ,
d is t in g u i n d o s e e n t re c o n d u c t o re s in frac t o re s n o ve le s y lo s d e m s .
Ad e m s , c o m o ve re m o s , e n Ale m an ia s e h a p u e s t o e n m arc h a e l C arn p o r p u n t o s ,
c u rs o s q u e s ir ve n p ara re c u p e rar lo s p u n t o s q u e s e h an p e rd id o c o n m o t ivo d e la
in frac c i n .
En Ale m an ia, c o m o e n Ho lan d a, e s o b lig at o rio o b t e n e r u n c arn p ara c o n d u c ir
b ic ic le t as . S in e s t e c arn n o s e p u e d e c irc u lar e n b ic ic le t a. Es t e c arn s e p u e d e
o b t e n e r e n e l c o le g io c o m o ac t ivid ad c o m p le m e n t aria e n c u art o c u rs o . Para e llo s e
d e b e ap ro b ar u n e xam e n t e ric o (q u e s e p u e d e h ac e r p o r in t e rn e t ) y u n o p rc t ic o , e n
e l q u e c o lab o ra la Po lic a.
Las c las e s t e ric as y p rc t ic as p ara la o b t e n c i n d e las lic e n c ias d e b ic ic le t a y
c ic lo m o t o r las im p art e la Po lic a c o n u n a d u rac i n d e d o s h o ras c ad a u n a.
Tam b i n s e p lan t e a la c o lab o rac i n d e p ad re s y o t ro s u s u ario s d e la va:
In fo rm ac i n a lo s p ad re s s o b re lo s s ig u ie n t e s t e m as :
a) la e d ad re lac io n ad a c o n las h ab ilid ad e s d e lo s n i o s p ara afro n t ar d ife re n t e s
s it u ac io n e s c o m o p e at o n e s , c ic lis t as y u s u ario s d e t ran s p o rt e p b lic o
b) Fac t o re s d e rie s g o d e le s io n e s (g n e ro , p e rs o n alid ad , am b ie n t e vial, e t c . )
c) Ed u c ac i n d e la s e g u rid ad vial e n la fam ilia
3 7
d) Ru t as s e g u ras al c o le g io
e) Dis p o s it ivo s d e p ro t e c c i n p ara n i o s
f) Pre ve n c i n d e las le s io n e s e n e l t rfic o .
In fo rm ac i n a lo s c o n d u c t o re s d e c o c h e s s o b re lo s s ig u ie n t e s t e m as :
a) C o n d u c t a d e lo s n i o s e n e l t rfic o e n lo s c o le g io s y e n las e s c u e las d e
c o n d u c c i n (p e lc u la p ara las e s c u e las d e c o n d u c c i n t it u lad a M am m am ia,
1 9 9 8 ).
b) An u n c io s p b lic o s e n rad io y TV q u e in fo rm e n a la p o b lac i n d e c o n d u c t o re s .
Al ig u al q u e e n Din am arc a y Au s t ria, s e h a e n viad o u n c u e s t io n ario a 1 . 3 8 7 n i o s d e
e d u c ac i n p rim aria d e la c iu d ad d e Es s e n y a 1 . 1 8 7 n i o s d e e d u c ac i n s e c u n d aria
d e d ive rs as c iu d ad e s ale m an as , e n e l q u e s e le s p re g u n t ab a s o b re m ie d o s y
p ro b le m as e n s u s ru t as al c o le g io . M s d e la m it ad d e lo s n i o s (5 2 %) n o m b ran u n o
o m s p u n t o s p e lig ro s o s e n s u t raye c t o ria al c o le g io y e l 2 5 % d ic e h ab e r s u frid o u n o
o m s ac c id e n t e s d e t rfic o . En t re las c iu d ad e s , e xis t e n g ran d e s d ife re n c ias e n
c u an t o a lo s s e n t im ie n t o s s u b je t ivo s d e p e lig ro y s e g u rid ad as c o m o e n e l n m e ro
d e ac c id e n t e s d e t rfic o in fo rm ad o s . Es t as d ife re n c ias p u e d e n re lac io n ars e c o n e l
am b ie n t e vial e n las d ife re n t e s c iu d ad e s . Lo s m ie d o s fu n d am e n t ale s d e lo s n i o s e n
s u t raye c t o ria al c o le g io s e re lac io n an c o n la e le vad a ve lo c id ad d e lo s ve h c u lo s , la
e le vad a d e n s id ad d e l t rfic o , e l q u e lo s c o n d u c t o re s n o h ac e n lo s g iro s d e fo rm a
c u id ad o s a, lo s c o n d u c t o re s n o p aran an t e u n p as o p ara p e at o n e s , lo s c o c h e s
ap arc ad o s s o b re la t raye c t o ria d e lo s p e at o n e s o d e lo s c ic lis t as y la au s e n c ia d e
p o s ib ilid ad d e c ru zar d e m o d o s e g u ro .
Dib u jo s t it u lad o s S i yo fu e ra M in is t ro d e Tran s p o rt e , re alizad o s p o r 1 0 . 0 0 0 n i o s d e
e d ad e s c o m p re n d id as e n t re lo s 6 y 1 3 a o s d e t o d a Ale m an ia d o n d e s e p las m ab an
s u s d e s e o s p ara m e jo rar e l t rfic o , an alizad o s e n la Un ive rs id ad d e Es s e n , p u s ie ro n
d e m an ifie s t o q u e lo s d e s e o s m s fre c u e n t e s e ran :
a) p o s ib ilid ad e s m s s e g u ras d e c ru c e
b) m s p o s ib ilid ad e s p ara ju g ar e n la va (traffic calming)
c) c o n d ic io n e s m s s e g u ras p ara p as e ar e ir e n b ic ic le t a.
C o m o p rin c ip io s g e n ric o s p ara la ap lic ac i n d e la e d u c ac i n p ara la s e g u rid ad vial
s e e s t ab le c e n :
3 8
El e n t re n am ie n t o d e b e re alizars e e n s it u ac io n e s viale s re ale s y e n n o m e n o s d e 1 0
o c as io n e s .
Para p rac t ic ar e n las vas lo s n i o s n o d e b e ran s e r lle vad o s a la e s c u e la e n c o c h e .
C am in ar e s m u y im p o rt an t e p ara e l p ro c e s o d e ap re n d izaje d e la s e g u rid ad vial e n
la e s c u e la p rim aria.
Lo s n i o s n o d e b e n ir e n b ic ic le t a a la e s c u e la h as t a la e d ad d e 9 o 1 0 a o s .
De s p u s d e l e n t re n am ie n t o e n b ic ic le t a d e b e n d e re c ib ir u n e n t re n am ie n t o s o b re
u n a n u e va ru t a p ara ir e n b ic ic le t a al c o le g io , las ru t as al c o le g io p u e d e n s e r
d ife re n t e s d e las ru t as p e at o n ale s .
En la e s c u e la p rim aria, lo s n i o s d e b e n ap re n d e r la c o n d u c t a s e g u ra p ara la n u e va
ru t a a la e s c u e la s e c u n d aria (c o m o p e at o n e s , c ic lis t as y u s u ario s d e t ran s p o rt e
p b lic o ).
3 . 2 . 2 A u s tri a
Ed u c ac i n vial = S t rae Au s b ild u n g
3 9
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n A u s tri a
STRUCTURE OF THE EDUCATION SYSTEM
AUSTRIA
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
AGE
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
PRIMARY SCHOOL
(VOLKSCHULE/GRUNDSCHULE)
PRE-PRIMARY YEAR AT SCHOOL (VORSCHULSTUFE)
(KINDERGARTEN)
GENERAL SECONDARY
SCHOOL
(HAUFPTSCHULE)
ACADEMIC
SECONDARY
SCHOOL
(ALLGEMEINBILDENDE
HHERE SCHULE)
POLYTECHNISCHE
SCHULE
S
P
E
C
I
A
L

S
C
H
O
O
L
P
A
R
A
M
E
D
I
C
A
L
C
O
L
L
E
G
E
S
C
O
L
L
E
G
E

F
O
R
S
O
C
I
A
L

W
O
R
D
E
R
S
T
E
C
H
N
I
C
A
L

A
N
D
V
O
C
A
T
I
O
N
A
L

T
E
A
C
H
E
R
T
R
A
I
N
I
N
G

C
O
L
L
E
G
E
T
E
A
C
H
E
R

T
R
A
I
N
I
N
G
C
O
L
L
E
G
E
M
A
T
R
I
C
U
L
A
T
I
O
N

C
O
L
L
E
G
E
A
N
D

U
N
I
V
E
R
S
I
T
Y
U
N
I
V
E
R
S
I
T
Y

O
F
T
H
E

A
R
T
S
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y
V
O
C
A
T
I
O
N
A
L

S
C
H
O
O
L
U
P
E
R

S
E
C
O
N
D
A
R
Y

T
E
C
H
N
I
C
A
L

A
N
D

V
O
C
A
T
I
O
N
A
L
S
C
H
O
O
L
S
E
C
O
N
D
A
R
Y
T
E
C
H
N
I
C
A
L

A
N
D

V
O
C
A
T
I
O
N
A
L
S
C
H
O
O
L
T
R
A
I
N
I
N
G

C
O
L
L
E
G
E

F
O
R

N
O
N
-
T
E
A
C
H
I
N
G
T
E
A
C
H
E
R

T
R
A
I
N
I
N
G

C
O
L
L
E
G
E
En Au s t ria, e l o rg an is m o e n c arg ad o d e o rg an izar la e d u c ac i n vial e s e l M in is t e rio
Fe d e ral d e Ed u c ac i n , C ie n c ia y C u lt u ra, q u e e s t ab le c e e l c u rrc u lo e n fu n c i n d e l
De c re t o d e O rg an izac i n Es c o lar.
El M in is t e rio ap ru e b a lo s lib ro s d e t e xt o p ara c ad a t e m a. De n t ro d e la lis t a d e lib ro s
d e t e xt o ap ro b ad a p o r e l M in is t e rio , las C o n fe re n c ias d e Pro fe s o re s s e le c c io n an lo s
lib ro s d e t e xt o ju n t o c o n e l d ire c t o r d e la e s c u e la y las as o c iac io n e s e s c o lare s .
En Au s t ria, la Ed u c ac i n p ara la S e g u rid ad Vial fo rm a p art e d e la Ed u c ac i n G e n e ral.
A s u ve z, la p re m is a e n e s t e p as e s q u e lo s g ru p o s d e rie s g o d e b e n c o n ve rt irs e e n
g ru p o s o b je t ivo s (B o g n e r, 1 9 9 4 ).
De s d e e s t o s d o s an t e c e d e n t e s , s o n n e c e s arias u n a s e rie d e m e d id as . En Au s t ria,
alg u n as d e e s t as m e d id as ya h an s id o im p le m e n t ad as , m ie n t ras o t ras e s t n s ie n d o
p ro m o vid as d e s d e d ive rs o s fre n t e s :
Ed u c ac i n p ara la S e g u rid ad Vial o b lig at o ria e n t o d o s lo s n ive le s e d u c at ivo s .
Las e s c u e las au s t riac as ya im p art e n u n a e d u c ac i n p ara la S e g u rid ad Vial d e fo rm a
o b lig at o ria as c o m o u n a s e rie d e e je rc ic io s p rc t ic o s e n s it u ac io n e s d e t rfic o re al
e n t re lo s 5 y lo s 1 0 a o s , u n e xam e n p ara c o n d u c ir b ic ic le t as vo lu n t ario a lo s 1 0
a o s , y u n a fo rm ac i n t e ric a y p rc t ic a p ara la c o n d u c c i n d e c ic lo m o t o re s p ara
1 4 - 1 5 a o s . Lo s m at e riale s d id c t ic o s h an s id o d e s arro llad o s p rin c ip alm e n t e p o r e l
Road Safety Comit (KfV) y fin an c iad o s e n p art e p o r e s t e o rg an is m o y e l Road
Safety Fund.
Fo rm ac i n s is t e m t ic a y o b lig at o ria p ara lo s p ro fe s o re s e n e d u c ac i n p ara la
s e g u rid ad vial e n t o d o s lo s t ip o s d e e s c u e la.
Lo s d e le g ad o s p ara la e d u c ac i n vial s o n le g alm e n t e e le g id o s e n t o d o s lo s Lnder.
C o o p e rac i n in t e n s iva e n t re t o d as las ag e n c ias q u e e s t n im p lic ad as c o n
c u e s t io n e s d e s e g u rid ad vial, c o m o as o c iac io n e s d e p ad re s , s in d ic at o s d e
p ro fe s o re s , re p re s e n t an t e s y o rg an izac io n e s d e j ve n e s y las Fu e rzas Arm ad as .
Tamb in se d a muc ha imp ortanc ia a la formac in d e tod os aq uellos q ue p ued en ser
transmisores en algn momento d e un mensaje d e segurid ad , un p roc eso q ue aad id o
a las ac tivid ad es d irec tamente d irigid as al usuario final, tiene q ue ser estimulad o.
La e d u c ac i n vial e s p u e s u n a as ig n at u ra o b lig at o ria, q u e fu n c io n a c o m o as ig n at u ra
in d e p e n d ie n t e e n lo s p lan e s d e e s t u d io , (e n t o d o s lo s n ive le s e d u c at ivo s s e p u e d e y
s e d e b e in t ro d u c ir e l t e m a d e la e d u c ac i n vial).
4 0
En e l a o d e p re - p rim aria (6 a o s d e l e s c o lar) o n ive le s p re - e d u c at ivo s , s e im p art e u n
c u rs o d e 2 0 le c c io n e s (m e d ia h o ra s e m an al) q u e in c lu ye n e je rc ic io s p rc t ic o s
o b lig at o rio s s o b re c ad a u n o d e lo s t e m as . Dis e ad o p ara fo m e n t ar e l d e s arro llo d e
lo s n i o s d e la e d ad e s c o lar o b lig at o ria q u e t o d ava n o h an m ad u rad o s u fic ie n t e p ara
as is t ir a la e s c u e la p rim aria p ro p iam e n t e d ic h a. Pre c e d e a la p rim aria. S in e m b arg o , a
d ife re n c ia d e la g u ard e ra, e l a o d e p re - p rim aria c o n s t it u ye u n a p art e d e l s is t e m a
e s c o lar. El a o d e p re - p rim aria p u e d e o fre c e rs e d e fo rm a s e p arad a o in t e g rad a e n e l
n ive l m s b ajo d e la e s c u e la p rim aria.
S e im p art e d u ran t e c u at ro a o s e n e d u c ac i n p rim aria (n ive le s e s c o lare s 1 al 4 ),
e n t re lo s 6 y lo s 1 0 a o s (Volksschule). Du ran t e e s t o s a o s s e im p art e n 1 0 u n id ad e s
an u ale s d e u n a h o ra. De fo rm a c o m p le m e n t aria y d e fo rm a p arale la e n lo s n ive le s 1 a
3 s e e fe c t an e je rc ic io s p rc t ic o s s o b re la re alid ad d e l t rfic o c o n la c o lab o rac i n d e
la p o lic a. To d o s lo s t e m as s e e val an a t rav s d e p ro ye c t o s (d e e s c u e la) e n al re a
d e la ad m in is t rac i n .
En e l n ive l 5 s e p ro c e d e (p ru e b as n o o b lig at o rias ) a la Pre p arac i n d e l c ic lis t a p ara
e l t rfic o vial , lo s m is m o q u e o c u rre e n e l n ive l 9 d o n d e s e in c lu ye la Pre p arac i n
d e l m o t o c ic lis t a p ara la c irc u lac i n u rb an a .
Lo s m a te ri a le s d id c t ic o s , fin an c iad o s p o r e l KfV (C o n s e jo d e S e g u rid ad Vial), e n
c o lab o rac i n c o n o t ras as o c iac io n e s , s o n t o t alm e n t e g rat u it o s t an t o p ara p ro fe s o re s
c o m o p ara alu m n o s
Un a ac t ivid ad e s p e c ial d e s e g u rid ad vial, q u e p o d ra s e r in c o rp o rad a e n la e d u c ac i n
vial, p e ro q u e t am b i n c o n t rib u ye a u n a m ayo r c o n c ie n c iac i n e n c u e s t io n e s d e
s e g u rid ad e n t re lo s c o n d u c t o re s e s e l e s q u e m a m an zan a/ lim n (apple/lemon
scheme), e lab o rad o y ap lic ad o s p o r la KfV. En c o o p e rac i n c o n lo s o fic iale s d e
p o lic a y lo s p ro fe s o re s , lo s e s c o lare s re c o m p e n s an a lo s c o n d u c t o re s q u e ac at an
lo s lm it e s d e ve lo c id ad e s t ab le c id o s d n d o le s u n a m an zan a, m ie n t ras q u e a lo s
c o n d u c t o re s q u e c o n d u c e n d e m as iad o d e p ris a, e s p e c ialm e n t e e n las c e rc an as d e
lo s c o le g io s , s e le s d a u n lim n c o m o re c u e rd o . El KfV ya re c ib i u n p re m io d e
re lac io n e s p b lic as d e l G o b ie rn o Au s t riac o p o r e s t e e s q u e m a.
En e l s e c t o r n o e s c o lar s o n lle van a c ab o d ife re n t e s t ip o d e ac t ivid ad e s y ac c io n e s
p ro m o c io n ale s , e n e s p e c ial p o r lo s M in is t e rio s d e Tran s p o rt e e In t e rio r, e l KfV, la
O AM TC (Austrian Automobile Association), e t c . Po r e je m p lo las as o c iac io n e s d e
c o n d u c t o re s c e le b ran c o n fe re n c ias p ara p ad re s , y la O AM TC y e l KfV o rg an izan
c u rs o s d e c o n d u c c i n s e g u ra.
4 1
De n t ro d e u n a p e rs p e c t iva d e e d u c ac i n c o n t in u a, s e im p art e n c u rs o s p ara
c o n d u c t o re s in frac t o re s (c o n d u c c i n b ajo la in flu e n c ia d e alc o h o l, im p ru d e n t e s , e t c . ),
p o r p art e d e o rg an is m o s o fic iale s p e rt e n e c ie n t e s al M in is t e rio d e Tran s p o rt e s , c o m o
e l INFAR (c re ad o e n 1 9 8 9 ) q u e t ie n e u n a d e le g ac i n e n c ad a Lnder. Lo s c u rs o s s o n
im p art id o s p o r p s ic lo g o s y s o c i lo g o s e s p e c ializad o s , y c o n s is t e n e n c u at ro
s e s io n e s d e t re s h o ras c o n u n t e m ario p re e s t ab le c id o e n fu n c i n d e la in frac c i n
c o m e t id a p ara re d u c ir la c u an t a d e la s an c i n , t e n ie n d o u n c o s t e p ara e l u s u ario .
3 . 2 . 3 B lg i c a
4 2
S i s te m a E d u c a ti v o d e la c o m u n i d a d b e lg a fra n c e s a
BELGIUM - FRENCH COMMUNITY
Ages
25/26
24/25
23/24
22/23
21/22
20/21
19/20
18/19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
F
u
l
l
-
t
i
m
e
P
a
r
t
-
t
i
m
e
UNIVERSITY
EDUCATION
NON-UNIVERSITY
HIGHER EDUCATION
J OB/TRAINING
AGREEMENT
SPECIALISATION OF PERFECTIONNEMENT
TYPE 1
3rd CYCLE (DTERMINATION)
2nd CYCLE (ORIENTATION)
1st CYCLE (OBSERVATION)
TYPE 2
UPPER CYCLE
LOMER CYCLE
SECONDARY EDUCATION
PRE-PRIMARY EDUCATION
PRIMARY EDUCATION
Pe s e a q u e c ad a c o m u n id ad (flam e n c a, fran c e s a y g e rm an a), t ie n e s u s
p e c u liarid ad e s y c o m p e t e n c ias e n m at e ria e d u c at iva, la e d u c ac i n vial d e l p as
d e p e n d e d e l M in is t e rio d e Ed u c ac i n y M in is t e rio d e Tran s p o rt e s (C o m u n ic ac i n ).
En e l m b it o e s c o lar la e d u c ac i n vial e s u n a as ig n at u ra o b lig at o ria. C ad a e s c u e la e s
au t n o m a e n la o rg an izac i n d e ac t ivid ad e s o la in c lu s i n d e c o n t e n id o s q u e
c o n c ie rn e la s e g u rid ad vial.
En c u an t o a lo s m a te ri a le s , alg u n o s s o n g rat u it o s m ie n t ras q u e p ara o t ro s s e s o lic it a
la p art ic ip ac i n e c o n m ic a d e lo s p ad re s .
Es d e d e s t ac ar as la p a rti c i p a c i n y c o la b o ra c i n d e las as o c iac io n e s d e p ad re s ,
la p o lic a y la C ru z Ro ja.
La e d u c ac i n vial e n B lg ic a s e c e n t ra e n las c o n d u c t as y ac t it u d e s , u t ilizan d o c o m o
e s t rat e g ia d e t ran s m is i n la s e n s ib ilizac i n y lo s e je rc ic io s p rc t ic o s .
4 3
S i s te m a E d u c a ti v o d e la C o m u n i d a d B e lg a g e rm a n o p a rla n te
EDUCACIN
SUPERIOR
Deutschsprachige
Gemeinschaft
EDUCACIN
SECUNDARIA
Bestimmung berufsbildend
technisch
allgemeinbildend
Orientierung
12-18 aos
3-6 aos
6-12 aos
Beobachtung
Educacin primaria
Pre-school (Kindergarten)
EDUCACIN BSICA
Grundschule
3.2.3.1 Blgica germanfona
Ed u c ac i n vial = S t rae Au s b ild u n g
C o n s e jo y G o b ie rn o d e la C o m u n id ad g e rm an o - p arlan t e c o n s t it u ye n las m xim as
au t o rid ad e s e d u c at ivas d e d ic h a C o m u n id ad , c o n p o d e r le g is lat ivo y e je c u t ivo ,
re s p e c t ivam e n t e e n re lac i n al m an e jo y ad m in is t rac i n d e la e d u c ac i n e n g e n e ral.
Re c ib e la ap ro b ac i n d e l M in is t e rio . De e s t e o rg an is m o d e p e n d e as m is m o la
e d u c ac i n vial.
VII
VI
General V
4 4
S i s te m a E d u c a ti v o d e la c o m u n i d a d fla m e n c a b e lg a
STRUCTURE OF FLEMISH EDUCATION
H
I
G
H
E
R

E
D
U
C
A
T
I
O
N
S
E
C
O
N
D
A
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
E
L
E
M
E
N
T
A
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
theoretical
age
27
18
18
16
16
14
14
12
12
6
6
2,5
DOCTORATE LICENTIATES DIPLOMA KANDIDAATS CERTIFICATE
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
years
years
years
V
IV
III
II
I
III
II
I
UNIVERSITY EDUCATION
PRIMARY EDUCATION
NURSERY EDUCATION
TWO-CYCLES (1) ONE-CYCLE
HIGHERNON-UNIVERSITY EDUCATION
Vocational (2) 4th stage
VII
VI
Artistic V
VII
VI
Technical V
VII
VI
Vocational V
S
P
E
C
I
A
L

E
D
U
C
A
T
I
O
N
IV
General III
IV
Artistic III
IV
Technical III
V
VI
Vocational V
3rd stage
2ndstage
1st stage
II
A I
VI
V
IV
III
II
I
Pre- vocational II
B I
PART-TIME
(1) Academic level education
(2) Everyonewhosucceededthesecondyear of the3rdstage, or passedonentranceexam,
canenter the4thstagevocational education.

En la e d u c ac i n p re e s c o lar s e c o n s id e ra q u e e l ro l d e fo rm ad o r d e b e s e r as u m id o
p o r lo s p ad re s c o n la ayu d a d e l p ro fe s o r.
La Ed u c ac i n vial e s u n a a s i g n a tu ra o b li g a to ri a d e n t ro d e la e d u c ac i n o b lig at o ria
a t ie m p o c o m p le t o d o n d e s e in c lu ye la e d u c ac i n p rim aria (6 / 7 a 1 2 a o s , d ivid id a
e n 3 e t ap as d e 2 a o s c ad a u n a) y e d u c ac i n s e c u n d aria (1 2 a 1 6 o 1 8 a o s ,
t am b i n d ivid id a e n 3 e t ap as d e 2 a o s c ad a u n a).
En la e d u c ac i n p rim aria la e n s e an za n o s e lim it a al ap re n d izaje d e las re g las d e
c irc u lac i n (c las e s t e ric as ), s e e n fat iza e l c o m p o rt am ie n t o e n s it u ac i n re al e n u n
m e d io p ro t e g id o (c las e s p rc t ic as ).
La e valu ac i n d e c ad a u n a d e las re as d e l c u rrc u lo , g aran t iza la lib e rt ad d e la
e n s e an za d e las m at e rias . C ad a au t o rid ad o rg an izat iva p u e d e , s e g n la le g is lac i n ,
d e t e rm in ar s u p ro p ia e valu ac i n y e l m o d o e n q u e s e c o m u n ic an lo s re s u lt ad o s . Lo s
p ro fe s o re s e val an a s u s p ro p io s alu m n o s e n re lac i n c o n lo s o b je t ivo s y la ac t ivid ad
d e e n s e an za re s p e c t o al p ro ye c t o d e la e s c u e la.
3.2.3.2 Blgica francfona
Ed u c ac i n vial = d u c at io n re lat ive la vo ie p u b liq u e
El g o b ierno d e la C o munid ad Franc es a c o ns t it uye la mxima aut o rid ad ed uc at iva en la
C o munid ad p o r lo q ue d is p o ne d e c ap ac id ad p ara es t ab lec er la es t ruc t ura c urric ular,
mt o d o s y d irec c i n d e las es c uelas as c o mo reg ulac io nes no rmat ivas p ara las
es c uelas s ub s id iarias . Es p o r ello q ue la ed uc ac i n vial d ep end e d e es t e o rg anis mo .
La e d u c ac i n vial e s u n a a s i g n a tu ra o b li g a to ri a q u e s e im p art e e n Ed u c ac i n
Prim aria (6 a 1 2 a o s d e e d ad . Dis t rib u c i n e n 3 e t ap as d e 2 a o s c ad a u n a).
En e s t a e t ap a s e t ie n d e a la in t e g rac i n e n e l c o n t e xt o g lo b al d e la s e g u rid ad , e n
as o c iac i n c o n las ac t ivid ad e s fs ic as .
C ad a au t o rid ad ad m in is t rat iva d e c id e s u s p ro p io s p ro c e d im ie n t o s d e e valu ac i n y e l
m o d o e n q u e s e c o m u n ic arn lo s re s u lt ad o s a c o n d ic i n d e c u m p lir c o n la
le g is lac i n p e rt in e n t e .
Lo s alu m n o s s o n e valu ad o s p o r c ad a p ro fe s o r e n fu n c i n d e s u s o b je t ivo s y d e l
ap re n d izaje in d ivid u al.
C o m o ap o yo d e la in ic iat iva d e in t ro d u c ir la e d u c ac i n vial e n e l m b it o e s c o lar,
d e s t ac aram o s las C am p a as d e c o n c ie n c iac i n p b lic a g e n e ral. C o m e n t am o s las
s ig u ie n t e s :
4 5
Educacin vial: control del equipo obligatorio de la bicicleta en la escuela (varios
aos de implementacin).
A p e t ic i n d e las e s c u e las , la p o lic a o fre c e e d u c ac i n vial c o n e l o b je t ivo d e
c o n s e g u ir u n a m e jo r c o n d u c t a e n e l t rfic o . Las le c c io n e s van d irig id as a p e at o n e s
y c ic lis t as . O t ra m e d id a e d u c at iva e s la im p le m e n t ac i n d e c o n t ro le s d e b ic ic le t as
e n las e s c u e las lle vad o s a c ab o p o r la p o lic a a p e t ic i n d e las p ro p ias e s c u e las . El
e s t ad o e n e l q u e s e e n c u e n t ra t o d o e l e q u ip o o b lig at o rio s e c o m p ru e b a
in d ivid u alm e n t e e n c ad a b ic ic le t a. Lo s c ic lis t as q u e t ie n e n e l e q u ip o e n b u e n as
c o n d ic io n e s re c ib e n u n a t arje t a ve rd e , y lo s q u e n o , u n a t arje t a ro ja e n la q u e
c o n s t a e l fallo d e l e q u ip o . Es t o s n u e vam e n t e t ie n e n q u e m o s t rar s u s b ic ic le t as t ras
re alizar la re p arac i n o m e jo ra in d ic ad a. S in e m b arg o , n o s e m u lt a a lo s alu m n o s
c u yo e q u ip o n o e s e l n e c e s ario .
Curso de ciclismo asertivo
Un p ro g ram a e d u c at ivo Velo-cole s e d e s arro lla p o r u n a o rg an izac i n s in n im o
d e lu c ro . El p ro g ram a s e d irig e a varias c at e g o ras : p ro fe s o re s d e p rim aria y
s e c u n d aria y p b lic o e n g e n e ral. S e d e s arro lla u n p ro g ram a e s p e c ial p ara las
e s c u e las . El p ro g ram a e n s e a a lo s p art ic ip an t e s c m o c o n d u c ir d e m o d o s e g u ro
y c o n fo rt ab le e n b ic ic le t a p o r la c iu d ad d e B ru s e las . Evalu ac i n d e l p ro g ram a: a) El
p ro g ram a in c re m e n t a e l at rac t ivo d e l c ic lis m o e n aq u e llas p e rs o n as q u e
an t e rio rm e n t e n o h an s id o u s u ario s d e la b ic ic le t a; b ) Ya q u e s e p re s t a at e n c i n a
lo s as p e c t o s re lac io n ad o s c o n la s e g u rid ad , e l p ro g ram a im p lic a s e g u rid ad vial.
Carta sobre la bicicleta
In fo rm ac i n s o b re la p o lt ic a c ic lis t a d e l c o n s e jo m u n ic ip al (c iu d ad d e G e n t ) y
s u g e re n c ias p ara e l c ic lis m o . Lo s c o n t e n id o s d e e s t e p ro g ram a s o n : p ro m o c i n
g e n e ral d e l c ic lis m o , in fo rm ac i n s o b re e l Pro g ram a G e n t d e B ic ic le t a, in fo rm ac i n
s o b re e l d e s arro llo d e la re d c ic lis t a, d is p o s it ivo s p ara la s e g u rid ad vial y
p re ve n c i n d e l ro b o . La d is t rib u c i n e s g rat u it a e n t o d o s lo s e d ific io s d e la c iu d ad ,
a t o d o s lo s e m p le ad o s d e la c iu d ad , a las e s c u e las y e n c o n fe re n c ias d e p re n s a.
El m u n ic ip io h a e lab o rad o vario s d o c u m e n t o s p ara in c re m e n t ar la c o n c ie n c iac i n
d e l c ic lis m o , e n t re e llo s : m ap a d e la b ic ic le t a e n e l q u e s e m u e s t ran lo s c arrile s
p ara b ic ic le t as re c o m e n d ad o s d e n t ro d e lo s lm it e s d e la c iu d ad , u n p s t e r
d e n o m in ad o G e n t e s c ic lis m o ; u n c ale n d ario d e lo s c ic lis t as e n lo s q u e s e
in d ic an t o d as las ac t ivid ad e s c ic lis t as d e la c iu d ad d e G e n t (c ale n d ario
fu n d am e n t alm e n t e d irig id o al u s o re c re at ivo d e la b ic ic le t a), u n fo lle t o e n e l q u e s e
4 6
in d ic a e l e q u ip o o b lig at o rio y e l e q u ip o d e ilu m in ac i n . Es t e fo lle t o s e d is t rib u ye e n
las e s c u e las y s e u t iliz e n alg u n as e s c u e las p ara la e d u c ac i n vial.
Ap ro xim ad am e n t e 1 4 . 0 0 0 p s t e re s s o b re s e g u rid ad vial s e u t ilizaro n e n las
e s c u e las e le m e n t ale s .
3 . 2 . 4 D i n a m a rc a
En Din am arc a, la e d u c ac i n g e n e ral e s o b lig at o ria, p e ro la as is t e n c ia a la e s c u e la n o
lo e s .
4 7
E l S i s te m a E d u c a ti v o d a n s
DENMARK Ages
26/27
25/26
24/25
23/24
22/23
21/22
20/21
19/20
18/19
17/18
16/17
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
10th YEAR
PRIMARY AND LOWER SECONDARY EDUCATION
(FOLKESKOLE)
KINDERGARTEN
(BRNEHAVE)
PRE-SCHOOL CLASS
S
P
E
C
I
A
L

E
D
U
C
A
T
I
O
N
MEDIUM
AND LONG-CYCLE
HIGHER EDUCATION
MEDIUM-CYCLE
HIGHER EDUCATION
SHORT-CYCLE
HIGHER EDUCATION
GENERAL
Gymnasium
UPPER SECONDARY EDUCATION
HHX HTX HF
VOCATIONAL UPPER
SECONDARY
EDUCATION
INDIVIDUAL
Note: The age is the theoretical minimum age for the formal courses of education, i.e. excluding adult
education. After basic school, the pupils are offen older due to sabbaticals, walting time, change of studty
programme, etc. The arrows ilustrate general connections between basic school, upper secondary and
higher education but not all actual transitions. Moreover, see section 2.1.
En Din am arc a, la e d u c ac i n o b lig at o ria c o m ie n za e l a o e n q u e e l n i o t ie n e 7 a o s y
t ran s c u rre d u ran t e 9 a o s : lo s n i o s d e e d ad e s c o m p re n d id as e n t re lo s 7 y 1 6 a o s
d e b e n re c ib ir e d u c ac i n b ajo c ie rt as n o rm as m n im as , e s o p c i n d e lo s p ad re s la
fo rm a e n q u e re c ib e n d ic h a e d u c ac i n :
En e s c u e las p b lic as d o n d e e xis t e n e s c u e las m u n ic ip ale s .
En u n a e s c u e la p rivad a.
En c as a. Lo s p ad re s p u e d e n e le g ir e n c arg ars e d e la e d u c ac i n d e s u s p ro p io s
h ijo s .
El s is t e m a e d u c at ivo d an s in c lu ye t re s n ive le s :
E s c u e la b s i c a (Fokleskole)
Un c urs o d e p re- es c o lar (vo lunt ario ) (al q ue as is t en lo s nio s c uand o t ienen 6 ao s ).
9 a o s d e e s c u e la b s ic a (d e 7 a 1 6 a o s ):
Prim aria (1 a 6 c u rs o s ).
S e c u n d aria in fe rio r (7 a 9 c u rs o s ).
1 a o (1 0 c u rs o n o o b lig at o rio , e s d e c ir, vo lu n t ario ) (1 7 a o s ).
C o m o u n a alt e rn at iva a la fin alizac i n d e las c las e s d e la Fokeskole, lo s alu m n o s
p u e d e n e le g ir as is t ir a las e s c u e las d e c o n t in u ac i n , d e n o m in ad as Efterskoler q u e
s o n e s c u e las c o n d ire c t ric e s p rivad as p ara lo s 1 4 - 1 8 a o s .
E d u c a c i n ju v e n i l
Pu e d e d ivid irs e e n t re s g ru p o s :
Ed u c ac i n s e c u n d aria s u p e rio r ac ad m ic am e n t e o rie n t ad a.
Ed u c ac i n p ro fe s io n alm e n t e o rie n t ad a (e d u c ac i n y fo rm ac i n p ro fe s io n al).
O fe rt as in d ivid u ale s d e e d u c ac i n y fo rm ac i n e s p e c ial.
E d u c a c i n s u p e ri o r, a la q u e s e a ad ir e l re a d e e d u c ac i n d e ad u lt o s y o t ro s
p ro g ram as d e e d u c ac i n .
3.2.4.1 Educacin vial, una tarea paternal en preescolar
S e c o n s id e ra q u e la e d u c ac i n vial e s u n a t are a q u e c o rre s p o n d e a lo s p ad re s o a
las g u ard e ras . El Danish Road Safety Council p ro p o n e a t o d o s lo s n i o s d e m s d e
t re s a o s as o c iars e a u n c lu b in fan t il d e t rfic o (Children Traffic Club).
4 8
Lo s m at e riale s d id c t ic o s e s t d irig id o a lo s p ad re s y e s t fin an c iad o p o r e l Danish
Road Safety Council y las c o m p a as d e s e g u ro s .
3.2.4.2 Seguridad vial: un tema obligatorio en la educacin primaria
y secudaria
La ed uc ac i n vial es una as ig nat ura o b lig at o ria, inc luid a en d ivers as fas es d el p lan d e
es t ud io s d ans d es d e el p rimer ao es c o lar has t a el no veno (7 a 1 7 ao s ). Deb e o c up ar
un mnimo d e 4 8 c las es , c o n una d urac i n unifo rme ent re d ivers o s niveles ed uc at ivo s y
g rup o d e ed ad . Es t o es real, s in emb arg o , lo q ue no ha s id o es t ab lec id o es c mo el
c o leg io y el p ers o nal d o c ent e llevan a c ab o es t a t area. Dent ro d el s is t ema d e p ro g rama
d e es t ud io s g lo b al, s e exig e a lo s p ro fes o res q ue c ump lan lo s o b jet ivo s d el c o leg io y
es t ab lezc an o b jet ivo s p ara lo s t emas p art ic ulares , p ero s o n lib res d e o rg anizar s us
ens eanzas c o mo les p arezc a mejo r. As , la fo rma y o rg anizac i n d e lo s c urs o s s e
es t ab lec e lib rement e, p ero la t end enc ia d o minant e es la int erd is c ip linar. Lo s p ad res y
alumno s s e s up o ne d eb en imp lic ars e c o n es t e p lan. En la p rc t ic a, la c o o p erac i n ent re
las p art es a menud o d ep end e d e la inic iat iva d el p ro fes o r.
La fo rm ac i n n o s e lim it a a la t e o ra, s e b u s c a in c u lc ar al n i o s u s p ro p io s lm it e s y
lo s d e o t ro s u s u ario s d e la va, a t rav s d e ac t ivid ad e s al aire lib re o e n re c in t o s
c e rrrad o s .
Exis t e n u n a s e rie d e t e m as q u e n o s o n e xac t am e n t e as ig n at u ras in d e p e n d ie n t e s p e ro
q u e d e b e n s e r t rat ad as c o m o t ale s . La e d u c ac i n vial e s u n o d e e llo s . Es t o s t e m as
o b lig at o rio s q u e d an flo t an d o e n e l e s p ac io d ad o q u e n o t ie n e u n e s p ac io fijo e n e l
h o rario y s o n c o n t ro lad o s p o r e l p ro fe s o r d e d an s . En re lac i n c o n e s t o , d e b e
ad ve rt irs e q u e e l s is t e m a e s c o lar e n Din am arc a e s e n g ran p art e e lab o rad o alre d e d o r
d e l p ro fe s o r d e c las e o p ro fe s o r p rin c ip al .
G e n e ralm e n t e e l class teacher e s e l p ro fe s o r q u e e n s e a d an s . Es t e s ig u e c as i
s ie m p re a la m is m a c las e a t rav s d e vario s n ive le s e d u c at ivo s y g ru p o s d e e d ad , y
g e n e ralm e n t e ac o m p a a a lo s alu m n o s a lo larg o d e 4 o 5 a o s (la m it ad d e s u s 9 -
1 0 a o s d e s u t raye c t o ria e s c o lar) o in c lu s o d u ran t e lo s 9 o 1 0 a o s q u e d u ra la
e d u c ac i n o b lig at o ria. Po r lo t an t o , e s t e p ro fe s o r e s e l e n c arg ad o d e d ive rs as t are as
s o c iale s y p rc t ic as e n c o n ju n c i n c o n lo s n i o s y s u s p ad re s , q u e va m s all d e l
ap re n d izaje d e la le n g u a m ad re .
En c ad a e s c u e la d an e s a e l p e rs o n al d o c e n t e e lig e a u n o d e e llo s c o m o e l p ro fe s o r
c o n t ac t o d e s e g u rid ad vial. Es t e p ro fe s o r e s e l e n c arg ad o d e m an t e n e r a s u s
4 9
c o le g as in fo rm ad o s d e lo s d e s arro llo s e n e l c am p o d e la e d u c ac i n vial. Ad e m s ,
p u e d e as e s o rar y ayu d ar a lo s c o m p a e ro s p ro fe s o re s a o rg an izar la fo rm ac i n e n
m at e ria d e s e g u rid ad vial. Tam b i n e s e l e n c arg ad o d e in fo rm ar a s u s c o le g as d e lo s
m at e riale s d is p o n ib le s y d e s o lic it ar n u e vo s m at e riale s . Es t e p ro fe s o r c o n t ac t o (q u e
d e b e re c ib ir u n s u e ld o e xt ra e n c o m p e n s ac i n a s u in ve rs i n e n t rm in o s d e t ie m p o ),
ac t a d e e n lac e e n t re e l c o le g io y d ive rs as e n t id ad e s . Es t as s o n p rin c ip alm e n t e la
p o lic a
(2)
y e l Danish Road Safety Council. Es t e lt im o o rg an is m o c o lab o ra c o n e l
p ro fe s o r c o n t ac t o y as e s o ra al re s t o d e p e rs o n al d o c e n t e . El s e c re t ariad o d e l
C o n s e jo p re p ara c am p a as d irig id as al p b lic o g e n e ral, d is e a lo s m at e riale s
d id c t ic o s y ayu d a a im p art ir la s e g u rid ad vial e n lo s c o le g io s . Un a d ivis i n d e l
s e c re t ariad o t ie n e la t are a d e e m it ir m at e riale s d id c t ic o s y ac t u ar c o m o c o o rd in ad o r
y m o t ivad o r d e lo s p ro fe s o re s d e la e s c u e la p rim aria, as c o m o d e p re p arar
m at e riale s a u t ilizar p o r la p o lic a d e t rfic o c u an d o vis it an lo s c o le g io s .
Lo s m at e riale s d id c t ic o s p ara lo s c o le g io s in c lu ye n fo lle t o s (u n o o m s p o r n ive l
e d u c at ivo ), vid e o s p ara alg u n o s n ive le s y u n p ro g ram a in fo rm t ic o . Alg u n o s
m at e riale s t rat an d e las n o rm as d e t rfic o , las n o rm as re le van t e s p ara c ad a e d ad .
Pe ro m s q u e e n s e ar n o rm as s e re c alc a e l p ap e l d e l n i o e n e l t rfic o , y s e
c e n t ran e n la c o n d u c t a e n e l t rfic o d e lo s n i o s , as c o m o d e lo s d e m s u s u ario s
d e la va. La id e a b s ic a s u b yac e n t e e s q u e n o s e s o b re vive al t rfic o s i s lo s e
c o n o c e n las n o rm as y s e ale s viale s . S e d e b e c o n o c e r e l ro l, las c ap ac id ad e s ,
in t e n c io n e s y lim it ac io n e s d e o t ro s u s u ario s . Po r t an t o , la ad q u is ic i n d e at e n c i n y
p re vis i n e s u n o b je t ivo im p o rt an t e d e lo s m at e riale s .
Lo s m at e riale s s e o fre c e n a lo s c o le g io s p ara q u e s e an c o m p rad o s e n p rim ave ra,
an t e s d e q u e s e in ic ie e l c u rs o e s c o lar. Lo s m at e riale s d e l C o n s e jo s o n lo s n ic o s
d e l m e rc ad o . No o b s t an t e , lo s p ro fe s o re s p u e d e n o p t ar p o r im p art ir e d u c ac i n vial
s in c o m p rar d ic h o s m at e riale s d e l c o n s e jo , au n q u e la m ayo ra d e p ro fe s o re s lo s
c o m p ran s o b re t o d o p ara lo s n ive le s in fe rio re s . De e s t a fo rm a, n o s e p u e d e e n s e ar
s e g u rid ad vial, s lo le ye n d o u n lib ro o vie n d o u n vid e o . Es n e c e s ario t e n e r
e xp e rie n c ia e n e l t rfic o re al e n las c o n d ic io n e s lo c ale s . To d o s lo s fo lle t o s in s t an
t an t o a p ad re s c o m o a p ro fe s o re s a e s t u d iar c o n lo s n i o s e l m u n d o re al e xt e rio r al
au la. Ad e m s , alg u n o s m at e riale s c o n t ie n e n s u g e re n c ias p ara in vit ar a c o lab o rad o re s
5 0
(2)
L a p o l i c a v i s i t a a l o s c o l e g i o s c o m o p a r t e d e s u s o b l i g a c i o n e s , a s i s t e n a c u r s o s . . . S i n
e m b a r g o , s u p a r t i c i p a c i n e s m s i n t e n s i v a e n l o s n i v e l e s s u p e r i o r e s y e n e l n i v e l 9 . En
l o s n i v e l e s i n f e r i o r e s , l o s e j e r c i c i o s d e a n d a r s o n l l e v a d o s a c a b o e n e l c o n t e x t o d e l
t r f i c o l o c a l . En e l n i v e l 9 , l a m a y o r p a r t e d e c o l e g i o s d a n e s e s o r g a n i za n e x m e n e s d e
b i c i c l e t a s , p l a n i f i c a d o s y s u p e r v i s a d o s p o r l a p o l i c a .
q u e as is t an a c las e e n re lac i n c o n la e d u c ac i n vial. Pu e d e n s e r p o lic as o vc t im as
d e l t rfic o q u e e s t n d is p u e s t o s a c o n t ar e n c las e s u s ac c id e n t e s .
O t ra d e las t are as d e l Danish Road Safety Council, ad e m s d e p ro p o rc io n ar
m at e riale s e s o fre c e r c u rs o s d e fo rm ac i n . Po r e je m p lo :
C u rs o s p ara n u e vo s p ro fe s o re s c o n t ac t o s .
C u rs o s d e re c ic laje p ara p ro fe s o re s c o n t ac t o d e s e g u rid ad vial q u e ya h an as u m id o
p re viam e n t e e s a re s p o n s ab ilid ad .
C u rs o s p ara p ro fe s o re s d e c las e , ya q u e s o n e llo s lo s q u e d e b e n p re s e n t ar la
e d u c ac i n vial e n c las e .
Es t o s c u rs o s s u b rayan s u g e re n c ias y fac t o re s m o t ivad o re s , e in c lu ye n :
C o n o c im ie n t o d e lo q u e lo s n i o s p u e d e n h ac e r y s o n c ap ac e s d e c o n t ro lar e n las
s it u ac io n e s d e t rfic o e n las d ife re n t e s fas e s d e s u d e s arro llo , y d e lo s p ro b le m as
d e s e g u rid ad vial a lo s q u e u n d e t e rm in ad o g ru p o d e e d ad e s p ro b ab le q u e s e
e n fre n t e .
La e xp e rie n c ia y p rc t ic a ac u m u lad a p o r o t ro s e n d e t e rm in ad o s p ro ye c t o s
fin an c iad o s d e d e s arro llo e d u c at ivo e n s e g u rid ad vial.
Nu e vas fo rm as d e t rab ajo y n u e vo s e n fo q u e s s is t e m t ic o s m e d ian t e e l d e s arro llo
d e p ro ye c t o s .
Po r lt im o , d u ran t e u n c u rs o d e u n d a, s e o fre c e a lo s p ro fe s o re s la p o s ib ilid ad d e
b rin d ars e ayu d a m u t u a e n la p lan ific ac i n d e la e n s e an za d e la s e g u rid ad vial,
d e s p u s d e q u e e l c u rs o h aya t e rm in ad o .
En re s u m e n , e n t re lo s t e m as q u e c o n fo rm an e l c u rrc u lo d e la Folkeskole la
S e g u rid ad Vial e s u n t e m a o b lig at o rio e n lo s 9 a o s d e e d u c ac i n b s ic a o b lig at o ria
(7 a 1 6 a o s ).
Lo s o b je t ivo s e s t ab le c id o s s o n :
Ad q uirir c onfianza en el movimiento d el trfic o sin riesgo p ara uno mismo ni p ara los otros.
Ad q u irir c o n o c im ie n t o s o b re lo s e le m e n t o s y p o s ib ilid ad e s d e l p e lig ro re lac io n ad o
c o n e l t rfic o .
C o n t rib u ir a q u e lo s alu m n o s ad q u ie ran c u id ad o y re s p o n s ab ilid ad y t o m ar
c o n c ie n c ia d e q u e s u p ro p ia c o n d u c t a e n e l t rfic o e s p art e d e u n c o n t e xt o e n e l
q u e s e t ie n e n re s p o n s ab ilid ad e s y o b lig ac io n e s c o n ju n t as .
5 1
La e n s e an za d e e s t e t e m a o b lig at o rio t e n d r las s ig u ie n t e s re as d e c o n o c im ie n t o y
re as d e c ap ac it ac i n :
Conocimiento central y reas de capacitacin:
La e n s e an za d e la s e g u rid ad vial alt e rn ar e je rc ic io s p rc t ic o s , o b s e r vac io n e s y
ac t ivid ad e s fu e ra d e la e s c u e la. No t o d o s lo s u s u ario s d e la va c irc u lan d e fo rm a
ap ro p iad a y c o rre c t a e n e l t rfic o . Lo s ac c id e n t e s p u e d e n at rib u irs e al fac t o r h u m an o .
La e n s e an za d e la s e g u rid ad vial in c lu ye :
a) Las p ro p ias p o s ib ilid ad e s y lim it ac io n e s y las d e lo s o t ro s u s u ario s d e la va.
b) Re g las im p o rt an t e s d e t rfic o .
c) Evaluac i n d el ries g o en relac i n c o n d iferent es mo ment o s d el ao y d iferent es
c o nd ic io nes c limat o l g ic as en relac i n c o n d iferent es t ip o s d e vehc ulo s y c arret eras .
d) Evalu ac i n d e s it u ac io n e s d e t rfic o q u e in c lu ye n m an io b ras y m o vim ie n t o s
p e lig ro s o s .
e) C o n d u c t a ap ro p iad a e n e l t rfic o .
f) C o n c ie n c ia d e las c o n s e c u e n c ias am b ie n t ale s d e l t rfic o .
3.2.4.3 El conocimiento de los vehculos: tema opcional en la enseanza
bsica
C o n o c im ie n t o d e lo s ve h c u lo s : u n t e m a o p c io n al e n la e n s e an za b s ic a (p rim aria y
s e c u n d aria in fe rio r) o b lig at o ria (7 a 1 6 a o s ).
O b je t ivo s :
a) O b t e n e r e xp e rie n c ia s o b re la im p o rt an c ia d e lo s m e d io s d e t ran s p o rt e d iario y
c o t id ian o .
b) Ad q u irir h ab ilid ad e s p rc t ic as y c o n o c e r la c o n s t ru c c i n , fu n c io n am ie n t o y e l
t rat am ie n t o ad e c u ad o d e lo s ve h c u lo s d e m o t o r.
c) C o n t rib u ir a d ar a lo s alu m n o s u n as b as e s ap ro p iad as p ara ad q u irir valo re s y
u t ilizar u n ve h c u lo d e m o t o r c o m o ve h c u lo d e t ran s p o rt e .
La e n s e an za d e e s t e t e m a o p c io n al t ie n e lo s s ig u ie n t e s t e m as c e n t rale s y re as d e
c ap ac it ac i n :
El t e m a o p c io n al d e l c o n o c im ie n t o d e ve h c u lo s d e m o t o r c o n s t it u ye u n t e m a d e t alle r
c o n n fas is e n e l t rab ajo p rc t ic o e n e l c it ad o t alle r. La e n s e an za d e e s t e t e m a
5 2
in c lu ye la c o n s id e rac i n d e d ife re n t e s t ip o s d e m q u in as q u e lo s alu m n o s p u e d e n
e n c o n t rar e n s u vid a. S e e n s e arn m q u in as y ve h c u lo s fu n c io n ale s .
La e n s e an za c o n c re t a s e o rg an iza e n c o o p e rac i n c o n lo s alu m n o s , p e ro t am b i n
s e ad ap t ar e n g ran m e d id a a las c o n d ic io n e s lo c ale s , ac u e rd o s y e q u ip o s d e t rab ajo
as c o m o a lo s t ip o s d e m q u in as d is p o n ib le s .
El t rab ajo e n lo s t alle re s t am b i n in c lu ye la e n s e an za d e c o n d u c t as s e g u ras y
t rab ajo am b ie n t al s alu d ab le e n re lac i n c o n la s alu d y la s e g u rid ad .
Trab ajo p rc t ic o e n e l t alle r
a) Us o d e fo rm as d ife re n t e s d e h e rram ie n t as .
b) M t o d o s ad e c u ad o s d e t rab ajo .
c) Am b ie n t e d e t rab ajo .
El fu n c io n am ie n t o d e las m q u in as d e c o m b u s t i n
a) C o m b u s t i n y p ro d u c t o s d e c o m b u s t i n
b) Ad m is i n d e fu e l
Aju s t e y m an t e n im ie n t o d e l t rab ajo
a) Lu b ric ac i n y fric c i n
b) Ig n ic i n
c) Tran s m is i n
Ve h c u lo s d e m o t o r y s e g u rid ad vial
a) M an e jo d e l vo lan t e
b) Fre n o s
c) Lu c e s y d is p o s it ivo s d e s e alizac i n
5 3
3 . 2 . 5 . E s p a a
Ed u c ac i n vial
3.2.5.1 Estructura general del sistema educativo espaol
La Le y O rg n ic a d e O rd e n ac i n G e n e ral d e l S is t e m a Ed u c at ivo (LO G S E) d e 1 9 9 0
e s t ru c t u ra e l s is t e m a e d u c at ivo e n En s e an zas d e R g im e n G e n e ral y En s e an zas d e
R g im e n Es p e c ial.
E n s e a n z a s d e R g i m e n G e n e ra l
La Ed u c ac i n Pre e s c o lar q u e t ie n e c arc t e r as is t e n c ial y ab arc a d e 0 a 3 a o s .
Ed u c ac i n In fan t il. Tie n e c arc t e r o b lig at o rio y c o n s t it u ye u n s o lo c ic lo d e t re s a o s
ac ad m ic o s q u e van d e s d e lo s 3 a lo s 6 a o s .
5 4
E l S i s te m a E d u c a ti v o e s p a o l
ESPAA
AGE
E
D
U
C
A
C
I

N

O
B
L
I
G
A
T
O
R
I
A
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
ENSEANZA SUPERIOR
UNIVERSITARIA
ENSEANZA SUPERIOR
NO UNIVERSITARIA
FORMACIN
PROFESIONAL
ESPECFICA
DE GRADO SUPERIOR
FORMACIN PROFESIONAL
ESPECFICA DE GRADO MEDIO
BACHILLERATO
ENSEANZA SECUNDARIA
EDUCACIN SECUNDARIA
OBLIGATORIA
EDUCACIN PRIMARIA
EDUCACIN INFANTIL
2
o
CICLO
1
er
CICLO
3
er
CICLO
2
o
CICLO
1
er
CICLO
2
o
CICLO
1
er
CICLO
La Ed u c ac i n Prim aria, d e lo s 6 a lo s 1 2 a o s d e e d ad .
La Ed u c ac i n S e c u n d aria, d e lo s 1 2 a lo s 1 8 a o s d e e d ad , c o m p re n d e las
s ig u ie n t e s e t ap as .
Ed u c ac i n S e c u n d aria O b lig at o ria, ab arc a 4 c u rs o s ac ad m ic o s (1 2 a 1 6 a o s d e
e d ad ). Lo s alu m n o s q u e alc an zan lo s o b je t ivo s d e e s t a e t ap a re c ib e n e l t t u lo d e
G rad u ad o e n Ed u c ac i n .
B ac h ille rat o .
Fo rm ac i n p ro fe s io n al:
Fo rm ac i n Pro fe s io n al Es p e c fic a d e G rad o M e d io .
Fo rm ac i n Pro fe s io n al Es p e c fic a d e G rad o S u p e rio r.
Ed u c ac i n Un ive rs it aria. Re g u lad a p o r la Le y O rg n ic a d e Un ive rs id ad e s , LO U,
2 0 0 1 .
E n s e a n z a s d e R g i m e n E s p e c i a l
In c lu ye n :
En s e an zas Art s t ic as
En s e an za d e Id io m as
En s e an zas De p o rt ivas
Ed u c ac i n d e las Pe rs o n as Ad u lt as
Ed u c ac i n Es p e c ial
A p art ir d e la C o n fe re n c ia e n Es t ras b u rg o e n 1 9 8 0 , lo s p ro g ram as d e s e g u rid ad vial
e n Eu ro p a ad q u ie re n u n a d o b le d im e n s i n . La e d u c ac i n vial c o n s t it u ye a la ve z u n
p ro b le m a d e e d u c ac i n g e n e ral, s o c ial y h u m an o y t am b i n u n p ro b le m a d e
e n s e an za d e d e t e rm in ad o s c o m p o rt am ie n t o s y re g las . As e n e l Do c u m e n t o d e
ap o yo p ara la e d u c ac i n vial e n Pre e s c o lar y EG B p u b lic ad o p o r e l M in is t e rio d e
Ed u c ac i n y C ie n c ia e n 1 9 8 1 , s e d ic e :
... Un adecuado comportamiento vial, esto es, un correcto uso de las
vas pblicas, es una parcela ms del comportamiento ciudadano
que exige su correspondiente forma educativa. De ah la obvia justificacin
de integrar la educacin vial en el marco general de la
educacin cvica.
5 5
(Un a id e a ya p re s e n t e e n e l C d ig o d e C irc u lac i n d e 1 9 3 4 y q u e s e m at e rializab a e n
la o b lig at o rie d ad d e q u e lo s c e n t ro s e s c o lare s im p art ie ran e n s e an zas re lac io n ad as
c o n las n o rm as d e c irc u lac i n y c o n e l t rfic o . De h e c h o , la in c lu s i n d e la e d u c ac i n
vial c o m o m at e ria d e fo rm ac i n e n lo s c e n t ro s e d u c at ivo s h a s id o u n a as p irac i n d e
lo s le g is lad o re s d e s d e e l an t ig u o C d ig o d e C irc u lac i n d e 1 9 3 4 . )
S e g n e l D o c u m e n to d e a p o y o p a ra la e d u c a c i n v i a l e n P re e s c o la r y
E d u c a c i n G e n e ra l B s i c a (M in is t e rio d e Ed u c ac i n y C ie n c ia, 1 9 8 1 ) e l o b je t ivo
p rim o rd ial d e la e d u c ac i n vial e s la fo rm ac i n d e l c o m p o rt am ie n t o d e lo s c iu d ad an o s
c o m o u s u ario s d e las vas p b lic as .
As , e n lo s Pro g ram as Re n o vad o s d e l S is t e m a Ed u c at ivo , s e e s t ab le c e la e d u c ac i n
vial p ara p re e s c o lar y lo s d is t in t o s c ic lo s d e la EG B , e n lo s c u ale s t ras e l p lan
ab o rd ad o p o r la DG T, q u e d in t e g rad a e n e l re a d e e xp e rie n c ias e n lo s c u rs o s d e
3 , 4 y 5 d e EG B , e n e l re a d e C ie n c ias S o c iale s y e n la s e g u n d a e t ap a e n e l
Pro g ram a d e Ed u c ac i n t ic a y C vic a.
As , s e p lan t e a q u e e d u c ac i n vial t ie n e d o s ve rt ie n t e s : a) la e d u c ac i n vial e n e l
s e n t id o e s t ric t o , e s d e c ir, lo q u e s e h a d e n o m in ad o s e g u rid ad vial; y, b ) la e d u c ac i n
vial c o m o p arc e la d e la e d u c ac i n c iu d ad an a.
En 1 9 8 7 , surgen los p rimeros trab ajos p ara la reforma d el Sistema Ed uc ativo, p ub lic nd ose
en 1 9 8 9 el Lib ro Blanc o y los Diseos Curric ulares Base d e las d iferentes etap as.
En la d c ad a d e lo s n o ve n t a as is t im o s a im p o rt an t e s ac o n t e c im ie n t o s e n e l m arc o d e
la e d u c ac i n vial:
Ap ro b ac i n d e l t e xt o art ic u lad o d e la Le y s o b re t rfic o , C irc u lac i n d e Ve h c u lo s a
M o t o r y S e g u rid ad Vial (Re al De c re t o 3 3 9 / 1 9 9 0 d e 2 d e m arzo d e 1 9 9 0 ).
Es t ab le c im ie n t o d e l S is t e m a d e O rd e n ac i n G e n e ral d e l S is t e m a Ed u c at ivo e s p a o l
(LO G S E) (Le y O rg n ic a 1 / 1 9 9 0 d e 3 d e o c t u b re d e 1 9 9 0 )
(3)
.
5 6
(3)
L a L O G S E (1 9 9 0 ) r e g u l a l a e s t r u c t u r a y o r g a n i za c i n d e l s i s t e m a e d u c a t i v o e n s u s
n i v e l e s n o u n i v e r s i t a r i o s , e s t a b l e c i e n d o t a n t o l a s En s e a n za s d e R g i m e n G e n e r a l c o m o
l a s d e R g i m e n Es p e c i a l . Es t a r e o r d e n a c i n v a e n c a m i n a d a a c o n s e g u i r, e n t r e o t o r s , l o s
s i g u i e n t e s o b j e t i v o s :
r e g u l a c i n e f e c t i v a d e l a e t a p a p r e v i a a l a e s c o l a r i d a d o b l i g a t o r i a ;
r e f o r m a p r o f u n d a d e l a Fo r m a c i n Pr o f e s i o n a l , e s t a b l e c i n d o l a e n u n n i v e l p o s t -
s e c u n d a r i o ;
c o n e x i n d e l a En s e a n za s d e R g i m e n Es p e c i a l (a r t s t i c a s y d e i d i o m a s ) c o n e l r e s t o
d e l a s e n s e a n za s .
L a l e y g a r a n t i za q u e l a f o r m a c i n d e t o d o s l o s a l u m n o s t e n g a u n c o n t e n i d o c o m n , a l a
v e z q u e s e f a v o r e zc a y p o s i b i l i t e u n a m p l i o e j e r c i c i o d e l a s c o m p e t e n c i a s a u t o n m i c a s
e n m a t e r i a e d u c a t i v a .
As i m i s m o , l a L e y O r g n i c a d e C a l i d a d , t a m b i n m o d i f i c a a l g u n o s a s p e c t o s d e l a s
e n s e a n za s d e R g i m e n G e n e r a l e s t a b l e c i d a s p o r l a L O G S E.
La in c o rp o rac i n d e la e d u c ac i n vial a lo s e je s t ran s ve rs ale s d e l c u rrc u lo e s c o lar,
d e n t ro d e l d e s arro llo d e lo s e le m e n t o s d e l c u rrc u lo (Le y d e O rd e n ac i n G e n e ral d e l
S is t e m a Ed u c at ivo e s p a o l (LO G S E, 1 9 9 1 )) in s is t ie n d o e n la s e c u e n c ializac i n
p ro c e s al d e la e d u c ac i n vial.
Ap ro b ac i n d e l Re g lam e n t o G e n e ral d e C irc u lac i n p ara la ap lic ac i n d e l t e xt o
art ic u lad o d e la Le y s o b re e l Trfic o , C irc u lac i n d e Ve h c u lo s a m o t o r y S e g u rid ad
Vial (Re al d e c re t o 1 3 / 1 9 9 2 d e 1 7 d e e n e ro ).
Ap ro b ac i n d e l Plan Es t rat g ic o B s ic o d e S e g u rid ad Vial (1 5 d e d ic ie m b re d e
1 9 9 2 ); e n t re o t ras .
Los ejes transversales del currculo escolar
Vam o s a c o m e n t ar b re ve m e n t e q u s o n lo s e je s t ran s ve rs ale s d e l c u rrc u lo e s c o lar.
Lo s t e m as t ran s ve rs ale s s o n d e t e rm in ad as e n s e an zas o c o n t e n id o s q u e h an d e
e s t ar p re s e n t e s e n t o d as las re as d e l c u rrc u lo , e s d e c ir, n o e s t n as o c iad as a
n in g u n a o t ra re a d e l c u rrc u lo . Es t o s c o n t e n id o s p re s e n t an , e n t re o t ras , las
s ig u ie n t e s c arac t e rs t ic as d ife re n c iale s : s e ab o rd an m e d ian t e c o n c e p t o s ,
p ro c e d im ie n t o s y ac t it u d e s ; t ie n e n u n c arc t e r p e rm an e n t e , c o n t in u o y g lo b al a lo
larg o d e t o d o e l p ro c e s o e d u c at ivo y h an s u rg id o c o m o d e m an d a y s o lu c i n a
d e t e rm in ad o s p ro b le m as d e la s o c ie d ad ac t u al.
La L. O . G . S . E. e s t ab le c e q u e lo s t e m as t ran s ve rs ale s s o n : Ed u c ac i n M o ral y C vic a;
Ed u c ac i n p ara la Paz; Ed u c ac i n p ara la S alu d ; Ed u c ac i n p ar la ig u ald ad d e
o p o rt u n id ad e s d e am b o s s e xo s ; Ed u c ac i n Am b ie n t al; Ed u c ac i n S e xu al; Ed u c ac i n
d e l c o n s u m id o r; Ed u c ac i n Vial y t o d as aq u e llas q u e c ad a c o m u n id ad au t n o m a
e s t im e o p o rt u n o y c o n ve n ie n t e .
Lo s t e m as t ran s ve rs ale s c u e n t an e n t re s u s o b je t ivo s : c o n t rib u ir al d e s arro llo in t e g ral
d e la p e rs o n a; d e s arro llar la au t o n o m a m o ral y p e rs o n al; y, c ap ac it ar p ara la
au t n t ic a p art ic ip ac i n s o c ial re s p o n s ab le d e s d e la p rc t ic a y la in t e r ve n c i n e n lo s
p ro b le m as p r xim o s .
La e d u c ac i n vial e n c o n c re t o p re t e n d e :
Re fle xio n ar s o b re la p ro p ia c o n d u c t a c o m o p e at n , viaje ro , c o n d u c t o r. . .
Re s p e t ar las n o rm as d e c irc u lac i n e n c u alq u ie r c irc u n s t an c ia.
Ap re c iar la n e c e s id ad d e las n o rm as d e c irc u lac i n c o m o m e d io d e o rg an izac i n y
p re ve n c i n d e ac c id e n t e s .
5 7
Lo s o b je t ivo s g e n e rale s d e la e d u c ac i n vial c o m o m at e ria t ran s ve rs al s o n :
C o n o c e r e l e n t o rn o fs ic o e n re lac i n c o n e l t rfic o y c o m p o rt ars e d e m o d o
ad e c u ad o c o m o p e at n , e n c iu d ad o c arre t e ra y c o m o viaje ro .
De s arro llar ac t it u d e s d e c o n c ie n c ia c iu d ad an a e n e l u s o d e las vas p b lic as c o m o
p e at n y c o m o c o n d u c t o r.
Fo m e n t ar h b it o s d e s e n t id o vial.
C o n o c e r y re s p e t ar las s e ale s d e t rfic o .
Re s p o n s ab ilizars e e n la c o n d u c c i n y e l m an t e n im ie n t o d e ve h c u lo s .
C o n t rib u ir d e fo rm a ac t iva e n la m e jo ra d e las c o n d ic io n e s d e la c irc u lac i n .
Valo rar lo s s e r vic io s q u e p re s t an a la c o m u n id ad las in s t it u c io n e s re lac io n ad as c o n
la c u e s t i n c iu d ad an a.
De s d e e l Plan Nac io n al d e S e g u rid ad Vial (e n e l q u e e s t n re p re s e n t ad o s e l G o b ie rn o
C e n t ral, las ad m in is t rac io n e s au t o n m ic as y lo s s e c t o re s im p lic ad o s e n la e d u c ac i n
vial, la c irc u lac i n y e l t rfic o ) lo s o b je t ivo s m s im p o rt an t e s p ara e l a o 2 0 0 3 e n
m at e ria d e e d u c ac i n vial s o n re alizar ac c io n e s q u e favo re zc an la ad e c u ad a
im p lan t ac i n d e la e d u c ac i n vial e n las d is t in t as e t ap as d e l c ic lo e d u c at ivo , e l
d is e o y e d ic i n d e m at e riale s e s p e c fic o s d id c t ic o s p ara e llo s , la c e le b rac i n d e
jo rn ad as d e e d u c ac i n vial p ara s u e fe c t iva im p lan t ac i n e n c e n t ro s d o c e n t e s c o m o
ac t ivid ad e d u c at iva c o m p le m e n t aria a t rav s d e lo s p arq u e s d e t rfic o y d e s arro llar
t o d o s e s t o s t rab ajo s e n c o lab o rac i n c o n las d is t in t as c o m u n id ad e s au t n o m as .
3.2.5.2 La educacin vial en educacin infantil
Las m at e rias Tran s ve rs ale s e n la Ed u c ac i n In fan t il s o n : e d u c ac i n p ara la p az,
e d u c ac i n p ara la s alu d , e d u c ac i n m o ral, e d u c ac i n p ara la ig u ald ad d e
o p o rt u n id ad e s d e am b o s s e xo s , e d u c ac i n am b ie n t a, e d u c ac i n d e l c o n s u m id o r,
e d u c ac i n vial. Es t n p re s e n t e s a lo larg o d e t o d a la e t ap a y a t rav s d e las d is t in t as
re as , lo q u e im p lic a q u e s e ab o rd an d e fo rm a g lo b alizad o ra a t rav s d e ac t ivid ad e s
y e xp e rie n c ias re alizad as .
S u p o n e n u n a c o n c e p c i n in t e g ral d e la e d u c ac i n . La in c o rp o rac i n d e las
e n s e an zas t ran s ve rs ale s e n las re as s u p o n e q u e s e le s va a d ar u n t rat am ie n t o
s is t e m t ic o , p lan ific ad o y p e d ag g ic am e n t e g rad u ad o c o m o a lo s d e m s c o n t e n id o s .
Es t o im p lic a q u e h an d e in c lu irs e e n e l Pro ye c t o c u rric u lar, d e lim it an d o s u alc an c e y
t o m an d o d e c is io n e s e n t o rn o a s u p ro fu n d id ad , o rie n t ac i n y s e n t id o .
5 8
Las e n s e an zas t ran s ve rs ale s s u p o n e n fu n d am e n t alm e n t e la ad q u is ic i n d e
c o n t e n id o s d e valo r, c o m o n o rm a h ab it u al d e c o n d u c t a q u e re q u ie re u n p ro c e s o
ap ro p iad o d e ac e rc am ie n t o al valo r p ara c o n o c e rlo , d e s c u b rirlo y ap re c iarlo ; e le c c i n
lib re d e las c re e n c ias y c o n d u c t as e n t re varias alt e rn at ivas t ras la c o n s id e rac i n d e
las c o n s e c u e n c ias ; in c o rp o rac i n d e l valo r e n la c o n d u c t a h as t a ac t u ar h ab it u alm e n t e
d e ac u e rd o c o n l.
La e d u c ac i n vial d e s d e la t ran s ve rs alid ad s e e n t ie n d e q u e t ie n e u n a d o b le fin alid ad .
Po r u n a p art e , s e n s ib ilizar a lo s alu m n o s s o b re lo s rie s g o s d e la c irc u lac i n y
p re p ararle s p ara q u e h ag an fre n t e a las re s p o n s ab ilid ad e s q u e t e n g an c o m o
p e at o n e s o q u e ad q u ie ran c o m o c o n d u c t o re s d e ve h c u lo s (b ic ic le t as ,
c ic lo m o t o re s . . . ). Po r o t ro lad o , ayu d arle s a t o m ar c o n c ie n c ia d e s u re s p o n s ab ilid ad
e n la vid a s o c ial d e m o d o q u e p u e d an c o n t rib u ir a la m e jo ra d e las c o n d ic io n e s d e
c irc u lac i n ve lan d o p o r la p ro p ia s e g u rid ad y e l c o m p o rt am ie n t o d e m o d o
re s p o n s ab le , t e n ie n d o e n c u e n t a a lo s d e m s u s u ario s .
La educacin vial antes de los 3 aos
La e d u c ac i n vial, ap ro ve c h an d o la m ad u rac i n y las p o s ib ilid ad e s d e ad q u is ic i n
c o n c e p t u al y m o t riz, d e b e t e n e r c o m o o b je t ivo fu n d am e n t al la ad q u is ic i n d e u n o s
c o n c e p t o s y la m an ife s t ac i n d e u n a s e rie d e c o n d u c t as e s e n c iale s , c lave y b as e
s o b re las q u e s e in s t alarn las ad q u is ic io n e s fu t u ras c ad a ve z m s c o m p le jas y
aju s t ad as al n ive l d e d e s arro llo d e l n i o .
Do s , e n t re o t ras , c o n s t it u ye n las razo n e s fu n d am e n t ale s p o r las q u e la e d u c ac i n vial
e s e s e n c ial e n e s t e g ru p o d e e d ad . Po r u n lad o , e s e n e s t e m o m e n t o e vo lu t ivo
c u an d o e l n i o c o m ie n za a re alizar u n a s e rie d e ad q u is ic io n e s b s ic as , ya e n u n
c o n t e xt o fo rm al d e e d u c ac i n , s o b re las q u e van a c o n s t ru irs e y e d ific ars e lo s
ap re n d izaje s p o s t e rio re s , lo q u e c o n vie rt e e n n e c e s aria la in t e r ve n c i n e n e s t e g ru p o
d e e d ad d e s d e la p e rs p e c t iva d e la s e g u rid ad (q u e e n d e fin it iva e s la p e rs p e c t iva d e
la p re ve n c i n d e l rie s g o y e vit ac i n d e l p e lig ro ). Po r o t ro lad o , la c o n s id e rac i n d e l
ap re n d izaje c o m o u n p ro c e s o c o n t in u o y re lac io n ad o e n e l t ie m p o , y n o c o m o
ad q u is ic io n e s in d e p e n d ie n t e s y d is c o n t in u as , c o n s t it u ye o t ra raz n q u e vu e lve a
re s alt ar la im p o rt an c ia c ap it al d e in c id ir e n e s t e p e ro d o e vo lu t ivo d o n d e s e in ic ian las
p rim e ras ad q u is ic io n e s s o b re las q u e s e fo rm arn y as o c iarn lo s ap re n d izaje s
p o s t e rio re s .
S ig u ie n d o , ad e m s las d ire c t ric e s e s t ab le c id as p o r la LO G S E, y d e s d e u n a
p e rs p e c t iva g lo b alizad o ra, la e d u c ac i n vial s e c e n t rar e n e l p e rfil d e l e s c o lar c o m o
5 9
viaje ro o p e at n ac o m p a ad o d e u n ad u lt o , in c id ie n d o e n la fo rm ac i n y fo m e n t o e n
e l d e s arro llo d e h b it o s d e s e n t id o vial, e n e l d e s arro llo d e ac t it u d e s y valo re s
o rie n t ad o s h ac ia la s e g u rid ad , e l re s p e t o , la c o n c ie n c ia c iu d ad an a y e l c u m p lim ie n t o
d e la n o rm a.
La educacin vial de 3-6 aos en la L.O.G.S.E.
En e s t e p e ro d o e vo lu t ivo , e l d e s arro llo e s p e c t ac u lar d e l le n g u aje y la o rg an izac i n
vis o - e s p ac ial d e q u e d is p o n e e l n i o le p e rm it e ad q u irir c o n c e p t o s re lac io n ad o s c o n
e l m b it o vial as c o m o re c o n o c e r d ife re n t e s o b je t o s y s ig n o s vis u ale s .
En e s t e p e ro d o e vo lu t ivo , e l n i o n o d is p o n e d e la n o c i n t rid im e n s io n al d e l e s p ac io
y s u s re p re s e n t ac io n e s t an t o d e l e s p ac io c o m o d e l t ie m p o s o n e g o c n t ric as , lo q u e
s e t rad u c e e n u n fac t o r q u e lim it a y s e s g a t o t alm e n t e p e rc e p c i n y/ o in t e rp re t at ivas
q u e e l n i o h ac e d e s u am b ie n t e e n g e n e ral, y e n c o n c re t o d e l am b ie n t e vial. En e s t e
s e n t id o , la e d u c ac i n vial, c e n t rad a p re c is am e n t e e n e s t o s s e s g o s p e rc e p t ivo s e
in t e rp re t at ivo s , d e b e in c id ir e n e llo s c o n la fin alid ad d e c o n s e g u ir u n a p e rc e p c i n e
in t e rp re t ac i n lo m s aju s t ad a c o n la re alid ad . Las ac c io n e s d e s t in ad as a fo rm ar y
fo m e n t ar u n a c o rre c t a in t e rp re t ac i n yo p e rc e p c i n d e la re alid ad , t ie n e la fin alid ad
d e c o n s e g u ir h b it o s d e p e rc e p c i n / in t e rp re t ac i n aju s t ad o s a la re alid ad , o rie n t ad o s
p o r t an t o a d is m in u ir la in flu e n c ia d e as p e c t o s s u b je t ivo s e n la p e rc e p c i n ,
s u b yac e n t e s s ie m p re e n las c o n d u c t as d e rie s g o .
La c o n s id e rac i n d e las c arac t e rs t ic as an t e rio rm e n t e m e n c io n ad as ju n t o c o n e l
h e c h o q u e e n e s t a e t ap a e vo lu t iva s e p ro d u c e n avan c e s p s ic o m o t o re s
e s p e c t ac u lare s , q u e p e rm it e n p e rfe c c io n ar la c ap ac id ad p e rc e p t ivo - m o t riz, n o s s it a
e n u n m o m e n t o p t im o p ara u b ic ar u n a e d u c ac i n vial o rie n t ad a a c o n s e g u ir
c o n d u c t as d e s e g u rid ad e n e l m b it o vial.
Al ig u al q u e e n e l c as o an t e rio r, s ig u ie n d o las d ire c t ric e s e s t ab le c id as p o r la LO G S E,
y d e s d e u n a p e rs p e c t iva g lo b alizad o ra, la e d u c ac i n vial s e c e n t rar e n e l p e rfil d e l
e s c o lar c o m o viaje ro o p e at n ac o m p a ad o d e u n ad u lt o , in c id ir e n la fo rm ac i n y
fo m e n t o d e lo s h b it o s d e o b s e r vac i n vis u al, au d it iva y p s ic o m o t riz; e l c o n o c im ie n t o
d e las s e ale s ac s t ic as y lu m in o s as ; y, la ad q u is ic i n d e ac t it u d e s d e s e g u rid ad ,
c o n c ie n c ia c iu d ad an a y re s p e t o p o r las n o rm as .
3.2.5.3 La educacin vial en educacin primaria
La Ed u c ac i n Prim aria e s e l p rim e r n ive l e d u c at ivo d e e n s e an za b s ic a d e l s is t e m a
e s t ab le c id o p o r la LO G S E y s e e n c u e n t ra d ivid id o e n t re s c ic lo s d e d o s a o s d e
6 0
d u rac i n re s p e c t ivam e n t e , e s c o larizn d o s e e n e l p rim e r c ic lo lo s alu m n o s
c o m p re n d id o s e n t re lo s 6 y 8 a o s , e n e l s e g u n d o c ic lo e n t re lo s 8 y 1 0 a o s y e n e l
t e rc e r c ic lo e n t re lo s 1 0 y 1 2 a o s .
C ad a g ru p o d e alu m n o s d e b e vin c u lars e a u n p ro fe s o r t u t o r q u e , e n lo p o s ib le , d e b e
s e r e l m is m o a lo larg o d e c ad a c ic lo y q u e e s e l e n c arg ad o d e im p art ir la m ayo ra d e
las m at e rias . Para las re as d e Ed u c ac i n Fs ic a, M s ic a e Id io m a Ext ran je ro , as
c o m o o t ras q u e s e d e t e rm in e n , h ay p ro fe s o re s e s p e c ializad o s .
La fin alid ad d e la Ed u c ac i n Prim aria e s favo re c e r la s o c ializac i n d e lo s n i o s ,
p ro p o rc io n ar u n a e d u c ac i n c o m n q u e h ag a p o s ib le la ad q u is ic i n d e lo s e le m e n t o s
c u lt u rale s b s ic o s , lo s ap re n d izaje s re lat ivo s a la e xp re s i n o ral, a la le c t u ra, a la
e s c rit u ra, al c lc u lo arit m t ic o as c o m o u n a p ro g re s iva au t o n o m a d e ac c i n e n s u
m e d io .
Materias Transversales en la Educacin Primaria
La LO G S E (1 9 9 0 ) in t ro d u c e lo s p rin c ip io s q u e p e rm it e n h ab lar d e t ran s ve rs alid ad e n
e l c u rrc u lo . En alg u n o s c as o s , la p ro p ia le y h a e n u n c iad o la d im e n s i n t ran s ve rs al,
m ie n t ras e n o t ro s t an s lo s e s ie n t an las b as e s p ara s u p o s t e rio r c o n c re c i n . s t a s e
h a p ro d u c id o d e m an e ra e fe c t iva e n lo s d ife re n t e s re ale s d e c re t o s d e d e s arro llo d e
lo s c u rrc u lo s d e c ad a e t ap a e d u c at iva c o n t e m p ln d o s e e n t o d as las re as y la
in t ro d u c c i n d e lo s c o n t e n id o s t ran s ve rs ale s . C ad a c e n t ro , e n fu n c i n d e s u s
n e c e s id ad e s y e xp e rie n c ia p u e d e n d ar p rio rid ad a alg u n o s d e lo s t e m as t ran s ve rs ale s
m e n c io n ad o s y c e n t rar s u s e s fu e rzo s e n favo re c e r e l d e s arro llo d e aq u e llo s valo re s
q u e t e n g an m ayo r re le van c ia p ara s u c o n t e xt o .
La educacin vial en la LOGSE. (6-12 aos)
La LO G S E e s t ab le c e c o m o o b je t ivo s d e lo s c o n t e n id o s c u rric u lare s d e la Ed u c ac i n
Prim aria, a lo larg o d e s u s t re s c ic lo s (I c ic lo : 6 a 8 a o s ; II c ic lo : 8 a 1 0 a o s ; III
c ic lo : 1 0 a 1 2 a o s ) lo s s ig u ie n t e s :
1 . Lo s o b je t ivo s fu n d am e n t ale s y g e n e rale s d e la e d u c ac i n p rim aria s o n :
El d e s arro llo d e la au t o n o m a, re s p e t o y c o n o c im ie n t o d e lo s valo re s b s ic o s d e
la vid a.
La u t ilizac i n d e d ife re n t e s m e d io s d e re p re s e n t ac i n y e xp re s i n ; y,
La valo rac i n d e la h ig ie n e y d e la s alu d d e l c u e rp o y la n at u rale za.
6 1
2 . Lo s o b je t ivo s fu n d am e n t ale s y c o n c re t o s d e la e d u c ac i n vial :
El c o n o c im ie n t o d e l m u n d o d e l t rfic o .
El re s p e t o d e las s e ale s y n o rm as d e t rfic o .
La c o n s id e rac i n c o n ju n t a d e lo s o b je t ivo s fo rm u lad o s p o r la LO G S E p ara la
e d u c ac i n p rim aria, p ara la e d u c ac i n vial y p ara las re as c u rric u lare s d e
c o n o c im ie n t o d e l m e d io fs ic o , s o c ial y c u lt u ra; le n g u a c as t e llan a y e xt ran je ra; las
m at e m t ic as ; la e d u c ac i n fs ic a y m at e m t ic as , lle va a la fo rm u lac i n d e lo s
s ig u ie n t e s o b je t ivo s :
1 ) El d e s arro llo d e la au t o n o m a, e s t re c h am e n t e re lac io n ad o c o n la t ran s ve rs al
e d u c ac i n vial, im p lic a e l c o n o c im ie n t o d e l m u n d o d e l t rfic o d e s d e la
e d u c ac i n fs ic a; h ac ie n d o m e n c i n e s p e c ial a la ad q u is ic i n c o n d u c t as
c o rre c t as e n s it u ac io n e s c o n c re t as y a la ad q u is ic i n d e la p e rc e p c i n d e la
p ro p ia au t o e fic ac ia.
2 ) El re s p e t o y c o n o c im ie n t o d e lo s valo re s b s ic o s d e la vid a, lo q u e d e s d e e l
m b it o vial im p lic a e l re s p e t o p o r las s e ale s y las n o rm as d e t rfic o , e s t e n
e s t re c h a re lac i n c o n e l c o n o c im ie n t o d e la p ro p ia le n g u a y d e las le n g u as
e xt ran je ras , lo q u e a s u ve z c o n e c t a p e rfe c t am e n t e c o n la t ran s ve rs al
e d u c ac i n d e la c u lt u ra .
3 ) La u t ilizac i n d e d ife re n t e s m e d io s d e re p re s e n t ac i n y e xp re s i n , q u e p o r
e je m p lo , p u e d e n u t ilizars e p ara d e t e rm in ar la p ro p o rc i n d e p o b lac i n in fan t il
q u e s u fre las c o n s e c u e n c ias d e c o n d u c t as im p ru d e n t e s , e n fo rm a d e
ac c id e n t e s e in c id e n t e s d e t rfic o , e s t e n e s t re c h a re lac i n c o n e l re a d e las
m at e m t ic as .
4 ) La valo rac i n d e la h ig ie n e , la s alu d d e l c u e rp o y la n at u rale za as c o m o las
c o n s e c u e n c ias q u e p ara u n s u je t o t ie n e s u frir u n d e t e rm in ad o ac c id e n t e p o r
h ab e r lle vad o a c ab o u n a c o n d u c t a in c o rre c t a, s e e n c u e n t ra n t im am e n t e
as o c iad o c o n la t ran s ve rs al d e e d u c ac i n d e la s alu d .
No c ab e la m e n o r d u d a d e q u e e l p rim e r c ic lo d e la e d u c ac i n p rim aria (6 - 8 a o s ) e s
d e vit al im p o rt an c ia p ara g e n e rar c o m p o rt am ie n t o s y ac t it u d e s ad e c u ad as y c o rre c t as
e n e l m b it o vial. Evid e n t e m e n t e , e s la e t ap a e n la q u e e l n i o , ad e m s d e s e r
p as aje ro d e lo s t ran s p o rt e s p art ic u lare s y c o le c t ivo s , c o m ie n za a u t ilizar d e fo rm a
au t n o m a las vas p b lic as c o m o p e at n , lo q u e va a d e t e rm in ar e l m o d o e n q u e e n
e l fu t u ro u t ilic e las m is m as .
6 2
Las ad q u is ic io n e s fs ic as y d e s t re zas m o t ric e s lo g rad as p o r e l n i o e n e s t a e t ap a
e s c o lar, ju n t o c o n e l d e s arro llo c o g n it ivo q u e c arac t e riza al e s c o lar e n e s t e p e ro d o
e vo lu t ivo , d e t e rm in an q u e e n e s t o s m o m e n t o s e l n i o , e n alg u n o s c as o s y e n
alg u n as s it u ac io n e s c o m ie n c e a d e s e m p e ar e l p ap e l d e p e at n au t n o m o .
El d e s arro llo c o g n it ivo q u e c arac t e riza al e s c o lar e n e s t e p e ro d o e vo lu t ivo , h ac e q u e
e s t a e t ap a s e c o n vie rt a e n e l m o m e n t o id n e o p ara p o n e r e n m arc h a t o d o u n
p ro c e s o d e p e rc e p c i n y, p o r t an t o , d e c o n o c im ie n t o d e la in frae s t ru c t u ra vial e n la
q u e c o b ra s ig n ific ad o y s e n t id o e l c o n o c im ie n t o d e la s e alizac i n y las n o rm as
b s ic as viale s d irig id as al p e at n y al p as aje ro d e ve h c u lo s p art ic u lare s y c o le c t ivo s .
Y, t o d o e llo , d irig id o a alc an zar u n o b je t ivo m u c h o m s am b ic io s o , g e n e rar h b it o s d e
c o m p o rt am ie n t o y ac t it u d e s c o rre c t as c o m o p e at n y u s u ario d e las vas p b lic as . La
e d u c ac i n vial e n e s t a e t ap a e s c o lar t ie n e c o m o o b je t ivo fu n d am e n t al g e n e rar lo s
p rim e ro s h b it o s c o rre c t o s y ad e c u ad o s c o m o p e at n au t n o m o , h b it o s s o b re lo s
q u e s e in s t alarn lo s ap re n d izaje s p o s t e rio re s .
As im is m o , e l d e s arro llo c o g n it ivo d e l e s c o lar e n e s t a fas e va a p e rm it irle c o m p re n d e r
in fo rm ac i n t an t o e s c rit a c o m o o ral p ro c e d e n t e d e s u e n t o rn o p r xim o y c ap t ar e l
s e n t id o d e d ic h a in fo rm ac i n . De e s t e m o d o , y a p art ir d e e s t a ad q u is ic i n lo g rad a
p o r e l n i o e n e s t a e t ap a, p ro p o n e m o s c o m o e s t rat e g ia c lave d e in t e r ve n c i n la
re alizac i n d e an lis is y c o m e n t ario s d e d ife re n t e s s it u ac io n e s y h e c h o s t an t o e n e l
m arc o e s p e c fic o vial c o m o e n u n m arc o m u c h o m s g e n e ral. Es p o r e llo p o r lo q u e
la e d u c ac i n vial d e b e u t ilizar, e n t re s u s e s t rat e g ias , e l an lis is y c o m e n t ario d e las
c o n s e c u e n c ias d e lo s d ife re n t e s c o m p o rt am ie n t o s viale s (c o m o p e at o n e s y c o m o
p as aje ro s d e ve h c u lo s p art ic u lare s y c o le c t ivo s ). As im is m o , ap ro ve c h an d o e l in ic io
d e la ac t it u d c rt ic a, t am b i n c arac t e rs t ic a c o g n it iva q u e va a in ic iars e e n e s t a e t ap a
e s c o lar, la e d u c ac i n vial t am b i n d e b e in c lu ir e n t re s u s o b je t ivo s : e l an lis is y la
in t e rp re t ac i n s e n c illa d e m e n s aje s vis u ale s y au d it ivo s e m it id o s d e s d e d ife re n t e s
m e d io s d e c o m u n ic ac i n .
A c o n t in u ac i n , y c o n la fin alid ad d e c o m p re n d e r m e jo r e l p ap e l c lave y e s e n c ial q u e
d e s e m p e a la e d u c ac i n vial a lo larg o d e t o d o e l p ro c e s o e d u c at ivo y a t rav s d e la
c o n s e c u c i n d e lo s o b je t ivo s d e d ife re n t e s re as e n c ad a u n a d e las e t ap as o c ic lo s ,
vam o s a e xp o n e r m u y b re ve m e n t e y d e fo rm a m u y s e n c illa, lo s o b je t ivo s
fu n d am e n t ale s d e la e d u c ac i n vial re lac io n ad o s c o n lo s c o n t e n id o s c u rric u lare s a lo
larg o d e c ad a u n a d e las e t ap as o c ic lo s d e la Ed u c ac i n Prim aria(I c ic lo : 6 - 8 a o s ; II
c ic lo : 8 - 1 0 a o s ; y, III c ic lo : 1 0 - 1 2 a o s ).
6 3
L.O.G.S.E. (I CICLO: 6-8 aos)
Lo s c o n o c im ie n t o s , ac t it u d e s y c o n d u c t as g e n e rad as a t rav s d e las d ife re n t e s re as
c u rric u lare s (c o n o c im ie n t o d e l m e d io , e d u c ac i n fs ic a y m at e m t ic as ) s e re lac io n an
e s t re c h am e n t e c o n d o s d e lo s o b je t ivo s fu n d am e n t ale s d e la e d u c ac i n vial p ara e l
I C ic lo . C o n c re t am e n t e : 1 . El d e s arro llo d e h b it o s c o rre c t o s y au t n o m o s c o m o
p e at n e n zo n a u rb an a y e n e l c ru c e d e c alle s u t ilizan d o lo s p as o s p ara p e at o n e s ,
lo s s e m fo ro s y las in d ic ac io n e s d e lo s ag e n t e s ; 2 . El d e s arro llo d e h b it o s c o rre c t o s
y au t n o m o s c o m o p as aje ro s e n la u t ilizac i n d e l t ran s p o rt e p b lic o (au t o b u s e s
fu n d am e n t alm e n t e e s c o lare s ) y t ran s p o rt e fam iliar (rea de conocimiento del medio.
mbito: el medio social y sus interacciones con el medio fsico). 3 . C o n o c im ie n t o y
e xp re s i n d e d at o s y h e c h o s re lac io n ad o s c o n e l t rfic o , m e d ian t e t ab las y g rfic o s
re alizad o s p o r lo s p ro p io s alu m n o s (re a d e m at e m t ic as , m b it o : o rg an izac i n d e la
in fo rm ac i n ).
L.O.G.S.E. (II CICLO: 8-10 aos)
Lo s c o n o c im ie n t o s , ac t it u d e s y c o n d u c t as g e n e rad as a t rav s d e las d ife re n t e s re as
c u rric u lare s (c o n o c im ie n t o d e l m e d io , e d u c ac i n fs ic a y m at e m t ic as ) s e re lac io n an
e s t re c h am e n t e c o n lo s o b je t ivo s q u e la e d u c ac i n vial t ie n e p ara e s t e II C ic lo . No s
re fe rim o s a: 1 . Ad q u is ic i n d e h b it o s d e c o m p o rt am ie n t o y p ru d e n c ia e n e l c ru c e d e
c alle s y p lazas s in ag e n t e n i p as o p ara p e at o n e s ; 2 . C o n o c im ie n t o (n o
c o m p o rt am ie n t o ) d e las n o rm as d e c irc u lac i n e n vas in t e ru rb an as (rea de
conocimiento del medio. mbito: el medio fsico y sus relaciones); 3 . Ad q u is ic i n y
d e s arro llo d e h b it o s re fe rid o s a la u t ilizac i n ad e c u ad a y c o n s e n t id o d e la
re s p o n s ab ilid ad d e lo s t ran s p o rt e s p art ic u lare s y c o le c t ivo s c o m o p as aje ro s (rea de
conocimiento del medio. mbito: el medio social y sus interacciones con el medio
fsico); 4 . In ic iac i n e n la p e rc e p c i n d e la ve lo c id ad (rea de matemticas. mbito:
formas geomtricas y situacin en el espacio); 5 . C o n o c im ie n t o d e lo s p rin c ip ale s
g ru p o s d e rie s g o y p rin c ip ale s c au s as d e ac c id e n t e s d e t rfic o (rea de matemticas.
mbito: organizacin de la informacin).
L.O.G.S.E. (III CICLO: 10-12 aos)
Lo s c o n o c im ie n t o s , ac t it u d e s y c o n d u c t as g e n e rad as a t rav s d e las d ife re n t e s re as
c u rric u lare s (c o n o c im ie n t o d e l m e d io , e d u c ac i n fs ic a y m at e m t ic as ) s e re lac io n an
e s t re c h am e n t e c o n lo s o b je t ivo s q u e la e d u c ac i n vial t ie n e p ara e s t e III C ic lo . No s
re fe rim o s a: 1 . Ad q u is ic i n d e c o m p o rt am ie n t o s p e at o n ale s c o rre c t o s y p ru d e n t e s
p ara la c irc u lac i n d u ran t e la n o c h e y e n s it u ac io n e s d e vis ib ilid ad re d u c id a;
6 4
2 . Re c o g id a d e in fo rm ac i n s o b re ac c id e n t e s m s fre c u e n t e s q u e s u fre n lo s
p e at o n e s e n zo n a u rb an a y e n zo n as in t e ru rb an as ; 3 . M e d id as a t o m ar e n c as o d e
ac c id e n t e ; 3 . C o n o c im ie n t o d e lo s d ife re n t e s e le m e n t o s , p rin c ip io s fs ic o s y m o t ric e s
d e la b ic ic le t a; 4 . C o n o c im ie n t o d e las n o rm as y c o m p o rt am ie n t o c o rre c t o c o m o
c o n d u c t o r d e b ic ic le t a (rea de conocimiento del medio. mbito: el medio fsico y sus
relaciones); 5 . An lis is c rt ic o d e m e n s aje s p u b lic it ario s re lac io n ad o s c o n c o n d u c t as
viale s ; 6 . An lis is d e m e n s aje s in s t it u c io n ale s re lac io n ad o s c o n c o n d u c t as viale s
(rea de conocimiento del medio. mbito: el medio social y sus interacciones con el
medio fsico).
La c o n s id e rac i n d e l as p e c t o s o c ial d e las c o n d u c t as e n g e n e ral y e n e s t e c as o c o n
las c o n d u c t as viale s in c o rre c t as , in s e g u ras e im p ru d e n t e s a lo larg o d e lo s t re s c ic lo s
d e la Ed u c ac i n Prim aria (6 a 1 2 a o s ) e s t e s t re c h am e n t e re lac io n ad a c o n la
t ran s ve rs al Ed u c ac i n d e la c u lt u ra . De ig u al m o d o , e l h e c h o d e c o n s e g u ir q u e e l
alu m n o s e a c o n s c ie n t e d e la am e n aza p ara la p ro p ia s alu d (y la d e lo s d e m s ) q u e
s u p o n e e l lle var a c ab o c ie rt as c o n d u c t as e n e l m b it o vial, as o c ian d o d ic h as
c o n d u c t as in c o rre c t as c o n las c o n s e c u e n c ias n e g at ivas d e la re alizac i n d e las
c o n d u c t as im p ru d e n t e s e in s e g u ras , as p e c t o q u e e s t n t im am e n t e re lac io n ad o c o n
la c o n s id e rac i n t ran s ve rs al d e la Ed u c ac i n d e la S alu d .
3.2.5.4 La educacin vial en la educacin secundaria
La Ed u c ac i n S e c u n d aria e n e l s is t e m a e d u c at ivo e s p a o l c o m p re n d e t an t o la
s e c u n d aria o b lig at o ria (ES O ) (t am b i n d e n o m in ad a e n s e an za s e c u n d aria in fe rio r)
c o m o la p o s t - o b lig at o ria (B ac h ille rat o o Fo rm ac i n Pro fe s io n al Es p e c fic a d e g rad o
m e d io ).
La Ed u c ac i n S e c u n d aria O b lig at o ria (ES O ) o Ed u c ac i n S e c u n d aria In fe rio r t ie n e
c arc t e r in t e g ral y s e e xt ie n d e d e s d e lo s 1 2 a lo s 1 6 a o s d e e d ad d e la p e rs o n a.
S e o rg an iza e n d o s c ic lo s (p rim e r c ic lo : 1 2 a 1 4 a o s ; y s e g u n d o c ic lo : 1 4 a 1 6
a o s ) d e d o s a o s d e d u rac i n c ad a u n o .
La Ed uc ac i n Sec und aria Ob lig at o ria s e o rg aniza en reas d e c o no c imient o c o munes
p ara t o d o s lo s alumno s s in es p ec ializac io nes . J unt o c o n es t as reas , el c urrc ulo
c o mp rend e mat erias d e c arc t er o p t at ivo c o n un p es o c rec ient e a lo larg o d e la et ap a.
La Educacin vial en la Enseanza Secundaria Obligatoria
La Ed u c ac i n S e c u n d aria O b lig at o ria (ES O ) c o m p le t a la e n s e an za b s ic a y ab arc a
c u at ro c u rs o s ac ad m ic o s , d e lo s d o c e a lo s d ie c is is a o s d e e d ad , o rg an izad o s e n
6 5
d o s c ic lo s d e d o s c u rs o s c ad a u n o . Es t a e t ap a t ie n e la fin alid ad d e t ran s m it ir a t o d o s
lo s alu m n o s lo s e le m e n t o s b s ic o s d e la c u lt u ra, fo rm arle s p ara as u m ir s u s d e b e re s y
e je rc e r s u s d e re c h o s y p re p ararle s p ara la in c o rp o rac i n a la vid a ac t iva o p ara
ac c e d e r a la Fo rm ac i n Pro fe s io n al e s p e c fic a d e G rad o M e d io o al B ac h ille rat o .
Lo s c o n t e n id o s d e las t ran s ve rs ale s , e n la q u e s e in c lu ye la e d u c ac i n vial, e n e s t a
e t ap a s u p o n e n u n a c o n c e p c i n g lo b alizad o ra d e l c o n o c im ie n t o e s c o lar, s u p e ran d o la
t rad ic io n al frag m e n t ac i n e n d is c ip lin as e s c o lare s . En d ic h o s c o n t e n id o s s e t rat an
c u e s t io n e s q u e p o r s u re le van c ia s o c ial y c u lt u ral d e b e n s e r ab o rd ad as d e s d e t o d as
y c ad a u n a d e las m at e rias d e l c u rrc u lo , d e fo rm a o p t at iva.
En c u an t o a lo s m at e riale s , lo s h ay g rat u it o s y lo s h ay c o m e rc iale s . Lo s m at e riale s
g rat u it o s s o n s u m is t rad o s p o r la DG T (Dire c c i n G e n e ral d e Trfic o , M in is t e rio d e l
In t e rio r) y p o r n u m e ro s as in s t it u c io n e s p rivad as y p b lic as (lu c rat ivas y n o lu c rat ivas ),
q u e d e s e an c o n t rib u ir d e alg u n a fo rm a a la s e g u rid ad vial a t rav s d e la e d u c ac i n .
3 . 2 . 6 F i n la n d i a
6 6
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n F i n la n d i a
F I NL A ND
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
24
23
22
21
20
19
19
18
17
16
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
UNIVERSITIES
(YLIOPISTO/UNIVERSITET)
POLYTECHNICS
(AVMATIKORKEAKOULU/YRKESHGSKOLA)
GENERAL UPPER SECONDARY SCHOOLS
(LUKIO/GYMNASIUM)
VOCATIONAL UPPER SECONDARY INSTITUTIONS
(AVMATILLINEN OPPILAITOS/
YRKESLROANSTALT)
OPTIONAL 10TH YEAR
COMPREHENSIVE SCHOOLS
(PERUSKOULU/GRUNDSKOLA)
DAY CARE
(PIVHOITO/DAGVRD)
En Fin lan d ia, lo s n i o s n o rm alm e n t e c o m ie n zan la e s c o larizac i n a lo s 7 a o s . Es
p o s ib le c o m e n zar u n a o an t e s s i e xis t e u n a d e c larac i n p s ic o l g ic a o fs ic a.
Fin lan d ia t ie n e 9 a o s d e e s c o larizac i n o b lig at o ria (d e s d e lo s 7 a 1 6 a o s ). La re d
e s c o lar c u b re t o d o e l p as .
El o b je t ivo d e la e d u c ac i n b s ic a e s ayu d ar al c re c im ie n t o h u m an o y t ic o d e la
p e rs o n a c o m o m ie m b ro d e la s o c ie d ad y p ro p o rc io n ar e l c o n o c im ie n t o y las
h ab ilid ad e s n e c e s arias p ara la vid a.
A n te c e d e n te s s li d o s p a ra u n a a p u e s ta p o r la e d u c a c i n v i a l
El Consultative Committee on Road Safety sujeto al Ministerio de Transporte
y Comunicaciones coordinar la implementacin del Road Safety Programme para 2001-2005
(Resolucin del Gobierno de fecha 18 de enero de 2001, para mejorar la seguridad vial). El
Ministerio informar al Gobierno, cuando sea necesario, sobre los seguimientos del programa y el
logro de los objetivos de seguridad vial.
Fin lan d ia e s t c as i e n la c u m b re d e lo s p as e s e n t rm in o s d e n o rm as d e s e g u rid ad vial. El
t rab ajo s o b re s e g u rid ad vial fin lan d e s a t ie n e u n a larg a h is t o ria y las m e jo ras ya e ran e vid e n -
t e s e n la d c ad a d e 1 9 7 0 . M ie n t ras e n 1 9 7 2 h ab a c as i 1 2 0 0 vc t im as d e t rfic o y ap ro xim a-
d am e n t e 1 6 . 0 0 0 le s io n ad o s e n Fin lan d ia, e s t a t e n d e n c ia h a c am b iad o t ras la in t ro d u c c i n d e
u n a s e rie d e m e d id as d e am p lio alc an c e s o b re s e g u rid ad vial. Es t as m e d id as s e b as an e n e l
in fo rm e d e l First Parliamentary Transport Committee, lo q u e s ig n ific a q u e las m e d id as t ie n e n
u n am p lio ap o yo p o lt ic o . En la d c ad a d e 1 9 8 0 , e l n m e ro d e vc t im as d e t rfic o e ra ap ro xi-
m ad am e n t e 5 0 0 , p e ro n u e vam e n t e c o m e n z a in c re m e n t ars e al fin al d e la d c ad a.
E l s i s te m a e d u c a ti v o fi n la n d s
El s is t e m a e d u c at ivo fin lan d s c o m p re n d e :
Ed u c ac i n p re - e s c o lar
An t e s d e la d e n o m in ad a Comprehensive school (e q u ivale n t e a n u e s t ra p rim aria), lo s n i o s
p u e d e n c u rs ar u n a o d e e d u c ac i n p re - e s c o lar, fu n d am e n t alm e n t e p ro p o rc io n ad a p o r
au t o rid ad e s s o c iale s e n lo s c e n t ro s d e c u id ad o d e d a. La e d u c ac i n p re - e s c o lar h as t a lo s
6 a o s c o n s t a d e u n m n im o d e 7 0 0 h o ras p o r a o y e s g rat u it a.
C o m p re h e n s ive s c h o o l
Po s t - c o m p re n h e n s ive g e n e ral an d vo c at io n al e d u c at io n ,
Higher education (En s e aza s u p e rio r), p o lit c n ic o y u n ive rs id ad y
Adult education.
6 7
De s d e 1 9 9 0 y h as t a 1 9 9 6 c ad a a o s e h a p ro d u c id o u n a m e jo ra e n la s e g u rid ad vial, d e s -
p u s n o s e h an o b s e r vad o m s m e jo ras . El n m e ro d e vc t im as d e t rfic o y le s io n e s c o rp o -
rale s re g is t rad as p o r la p o lic a n o h a c am b iad o s u s t an c ialm e n t e d u ran t e lo s lt im o s a o s d e
la d c ad a d e 1 9 9 0 , t e n d e n c ia q u e h a s id o s im ilar e n e l re s t o d e p as e s n rd ic o s .
En 1 9 9 7 , e l C o n s e jo d e Es t ad o d e c lar e l o b je t ivo , p ara e l a o 2 0 0 5 , d e re d u c ir e l n m e ro
d e vc t im as d e t rfic o p o r d e b ajo d e 2 5 0 . De b id o a la au s e n c ia d e m e jo ra e n las e s t ad s t ic as
d e vc t im as e n lo s lt im o s a o s , s e h ac an n e c e s arias m e d id as m s e fe c t ivas .
El Road Safety Programme p ara 2 0 0 1 - 2 0 0 5 p resenta una serie d e med id as d irigid as a c onseguir
los ob jetivos. Es un p rograma nac ional d e amp lio alc anc e q ue no slo p reoc up a al sec tor ad mi-
nistrativo d el Ministerio d e Transp orte y C omunic ac iones sino tamb in a otros ministerios, las
Provincial State Offices, d istintas c omp aas y organizac iones y usuarios d e la va.
As im is m o , s e e s t ab le c e c o m o o b je t ivo la re d u c c i n p ara e l a o 2 0 2 5 d e las vc t im as d e
ac c id e n t e s a m e n o s d e 1 0 0 . Es t a ap ro xim ac i n s e b as a e n lo s m o d e lo s d e s e g u rid ad vial
s u b yac e n t e s s u e c o y ale m n e n q u e , aq u e llo s e n c arg ad o s d e la p lan ific ac i n y re alizac i n
d e lo s s is t e m as d e t ran s p o rt e d e b e n s e r re s p o n s ab le s d e as e g u rar q u e lo s u s u ario s d e las
vas c u m p lan las n o rm as y re g u lac io n e s y e s t n e q u ip ad o s c o n la in fo rm ac i n y h ab ilid ad e s
ap ro p iad as p ara q u e n o falle zc an o s e le s io n e n g rave m e n t e e n las c arre t e ras . El e rro r h u m a-
n o n o d e b e lle var a u n ac c id e n t e m o rt al. En e l fu t u ro , la s e g u rid ad vial s e c e n t rar e n las
m e d id as q u e p u e d e n e lim in ar lo s ac c id e n t e s g rave s . No e s s u fic ie n t e b u s c ar m e ram e n t e u n a
m e jo ra e n c o n ju n t o , s in o b u s c ar lo s p ro b le m as y e lim in ar las s it u ac io n e s p ro b le m a e n q u e
p u e d a p ro d u c irs e u n ac c id e n t e g rave .
El fac t o r m s s ig n ific at ivo q u e lle va a la ac c id e n t alid ad y e s p e c ialm e n t e a u n ac c id e n t e g rave
e s la ve lo c id ad , lo q u e s e r la c lave d e las n u e vas s o lu c io n e s d e s e g u rid ad vial. Las alt e rn a-
t ivas s o n p re ve n ir a lo s u s u ario s d e las vas d e d ife re n t e s lu g are s y c o n c e n t rac io n e s d e ac c i-
d e n t e s (p u n t o s n e g ro s ) o d e q u e ad o p t e n ve lo c id ad e s m s b ajas d e m o d o q u e las c o n s e -
c u e n c ias p u e d an s e r m e n o s s e rias .
La educacin vial en Finlandia
Po r u n lad o , e l in t e r s p o r lo s e s t u d io s d e t rfic o y, p o r o t ro , e l in t e r s e n e l
d e s arro llo d e e s t ru c t u ras s e c u e n c iale s h a d ad o lu g ar a la id e a d e d e s arro llar u n
p ro g ram a d e e d u c ac i n vial p ara lo s n i o s m ayo re s d e p re - e s c o lar y p ara lo s q u e
c o m ie n zan la e d u c ac i n b s ic a.
De s d e la p re m is a d e q u e la e d u c ac i n vial e fe c t iva re q u ie re u n s is t e m a n t e g ro q u e
s e e xt ie n d a a lo larg o d e la vid a d e u n a p e rs o n a, la e s c u e la e le m e n t al y la e s c u e la
s e c u n d aria s o n las fas e s m s im p o rt an t e s d e e s t e s is t e m a.
6 8
En Fin lan d ia la e d u c ac i n vial e s t in c lu id a e n la e d u c ac i n b s ic a (7 - 1 5 a o s ) y s e
as o c ia a la e d u c ac i n fs ic a y lo s e s t u d io s am b ie n t ale s y n at u rale s . Ad e m s la
e d u c ac i n vial p u e d e s e r e le g id a c o m o u n t e m a o p t at ivo q u e e s im p art id o e n
c o n e xi n c o n d ife re n t e s m at e rias , s ie n d o u n a as ig n at u ra n o o b lig at o ria e n la
p ro g ram ac i n e s c o lar.
La p re p arac i n d e la b as e p ara la e n s e an za d e e s t a m at e ria e s t s ie n d o re fo rm ad a
e n la ac t u alid ad . S u o b je t ivo , as c o m o s u d e s afo : fo rt ale c e r la p o s ic i n d e la
e d u c ac i n vial, e s p e c ialm e n t e d e u n a n u e va as ig n at u ra, lo s e s t u d io s d e s alu d .
Dad o q ue la ed uc ac in vial no tiene su p rop io esp ac io d e tiemp o en la p rogramac in
esc olar, su imp lementac in d ep end e en gran p arte d e los intereses d el p rofesor. La
ed uc ac in vial, d e esta forma, tiene q ue c omp etir p or hac erse un huec o c on otros
muc hos temas q ue son c onsid erad os imp ortantes y ac tuales. Hay esc uelas d ond e la
c uestin se enfoc a d e forma ap rop iad a, p ero en trminos generales el estatus y resp ec to
d e la ed uc ac in vial ha id o d ec rec iend o a lo largo d e los aos.
Re s p e c t o al p ro g ram a d e e d u c ac i n vial p ro p iam e n t e d ic h o , al n i o lo q u e p rim e ro s e
le e n s e a s o n lo s p rin c ip io s g e n e rale s y las re g u lac io n e s d e t rfic o d e fo rm a
m in u c io s a a t rav s d e u n a p e lc u la e xp e rim e n t alm e n t e t e s t ad a o u n a s e rie d e
fo t o g rafas . Lu e g o , s e o b s e r va s u c o n d u c t a e n s it u ac io n e s b ie n c o n t ro lad as y
s e g u ras e n las q u e u n o b s e r vad o r ju zg a la c o n d u c t a d e l n i o y le p ro t e g e d e
c u alq u ie r p e lig ro . C u an d o la c o n d u c t a d e l n i o e s e s t ab le y s e g u ra, s e le p e rm it e
c irc u lar c o n m ayo r lib e rt ad , p e ro al p rin c ip io b ajo s u p e r vis i n . Es e s e n c ial la
c o m b in ac i n d e t e o ra y p rc t ic a. Un u s o re alm e n t e e fe c t ivo d e e s t e p ro g ram a d e
e d u c ac i n re q u ie re e l t rab ajo d e m u c h o s p ro fe s o re s , p ad re s y lo s p ro p io s n i o s .
Exis t e m u y p o c o m a te ri a l s o b re e d u c ac i n d e la s e g u rid ad vial p ara lo s c u rs o s 7 a 9
d e la e s c u e la c o m p re n s ib le y ad e m s e s t n p o c o d is p o n ib le s .
Es t a s it u ac i n h a fo rzad o la c o n s id e rac i n d e c m o in c re m e n t ar e l in t e r s p o r la
e d u c ac i n vial y c m o h ac e r m s fc il la im p le m e n t ac i n , d e fo rm a q u e lo s
p ro fe s o re s la lle ve n a c ab o .
C o n t ra e s t o s an t e c e d e n t e s , h an s id o d e s arro llad o s n u e vo s t ip o s d e h e rram ie n t as ,
d e c id id am e n t e e c o n m ic as , fc ile s d e ad q u irir y fc ile s d e u t ilizar. El m at e rial d e b e
e s t ar ac t u alizad o , lo m s c o n c re t o p o s ib le y c e n t rad o e n las s it u ac io n e s y c o n t e xt o s
d e t rfic o fam iliare s .
La e d u c ac i n vial e s d e m as iad o a m e n u d o aje n a a la re alid ad d e c ad a d a. Es m u y
6 9
t e d io s a, lo s e s t u d ian t e s y p ro fe s o re s e s t n d e ac u e rd o e n q u e la e d u c ac i n vial
c o n s is t e e n la m e m o rizac i n ab u rrid a d e la in fo rm ac i n d e l t rfic o y las n o rm as d e
t rfic o q u e n o p are c e n e s t ar m u y re lac io n ad o s c o n lo s m o vim ie n t o s q u e s e n e c e s it an
re alizar a d iario .
La e d u c ac i n vial e s m s e fe c t iva c u an d o t rat a d ire c t am e n t e d e l c o n t e xt o e n e l q u e
s e m u e ve e l e s t u d ian t e y e n s u s ru t as d iarias . Es t e h a s id o u n a d e las le c c io n e s m s
im p o rt an t e s e n la n u e va c o n s id e rac i n d e la e d u c ac i n vial. Es m u c h o m s
in t e re s e an t e y t il d e ap re n d e r c m o fu n c io n ar d e fo rm a ap ro p iad a e n lo s c ru c e s y
vas fam iliare s q u e e n u n c o n t e xt o n e u t ral.
Un a fo rm a lt il d e e n lazar e l am b ie n t e c irc u n d an t e a la e d u c ac i n e s e lim in ar lo s
lu g are s p e lig ro s o s . La vis i n d e lo s n i o s , p ad re s y p ro fe s o re s s o b re lo s lu g are s q u e
h an s id o c o n s id e rad o s p e lig ro s o s p u e d e n s e r e lim in ad o s u t ilizan d o e l m at e rial
Secure Childs School Route. Es t e e n fo q u e h a d e m o s t rad o s e r u n m t o d o fu n c io n al
p ara c o n s e g u ir lo s ig u ie n t e :
Ad e m s d e lo s alu m n o s , h ac e q u e lo s p ad re s p re s t e n m s at e n c i n a la s e g u rid ad
d e s u s h ijo s m ie n t ran fo m e n t an la d is c u s i n s o b re lo s lu g are s p e lig ro s o s .
El c o n s id e rar lo s p u n t o s p ro b le m t ic o s h ac e q u e lo s p ad re s at ie n d an t am b i n a s u
p ro p ia c o n d u c t a vial.
De s d e e s t e e n fo q u e la e d u c ac i n p u e d e c e n t rars e e n las c u e s t io n e s m s
re le van t e s y s it u ac io n e s c o m u n e s .
Es fc il e lab o rar, u n o m is m o , m at e riale s d e e d u c ac i n lo c ale s a la b as e d e l m at e rial
e xis t e n t e .
El e n fo q u e e xp o n e lo s lu g are s p ro b le m t ic o s e n las ru t as e s c o lare s y e s t o s p u n t o s
p u e d e n s e r m o d ific ad o s ad e c u ad am e n t e .
Lo s m at e riale s d e la c am p a a Secure Childs School Route s e e n viaro n h ac e
u n p ar d e a o s a t o d as las e s c u e las . Al m is m o t ie m p o lo s p o s t e rs re lac io n ad o s
c o n la c am p a a e s t u vie ro n m u y vis ib le s e n las c alle s d e t o d o e l p as d u ran t e
d o s s e m an as . El p ro p s it o d e la c am p a a fu e , e n p art e , h ac e r q u e lo s
c o n d u c t o re s p re s t e n m ayo r at e n c i n a lo s n i o s a s u p as o p o r lo s c ru c e s c e rc an o s a
la e s c u e la.
En e l a o 2 0 0 1 , u n p ro ye c t o p ilo t o t it u lad o Hey, teach - grab this!, u n fo lle t o s o b re
s e g u rid ad y am b ie n t e p re p arad o p ara e l n ive l s u p e rio r (Upper: Secundaria) d e las
7 0
e s c u e las d e He ls in k i. S e s o lic it fe e d b ac k d e las e s c u e las e n la p rim ave ra d e 2 0 0 1
s o b re e l u s o d e e s t e m at e rial. El fe e d b ac k o b t e n id o fu e p o s it ivo y o fre c i alg n t ip o
d e c o n s e jo s o b re c m o d e s arro llar e l fo lle t o , q u e s e h a d e s t in ad o a t o d a e l re a
M e t ro p o lit an a d e He ls in k i.
El fo lle t o q u e s e e s t ab a p re p aran d o e n e l 2 0 0 2 s e d e s t in ab a a lo s p ro fe s o re s
d e lo s c u rs o s 7 - 9 d e las e s c u e las c o m p re h e n s ivas d e l re a m e t ro p o lit an a d e
He ls k in k i, p ara ayu d ar a la e n s e an za d e la e d u c ac i n vial. El fo lle t o c o n t e n a
e s q u e m as d e le c c io n e s p re p arad as s o b re d ife re n t e s t e m as . Ad e m s ,
in c lu a t e m as c o m p le jo s . To d as las e s c u e las c o m p re h e n s ivas d e n ive l s u p e rio r e n e l
re a m e t ro p o lit an a d e He ls in k i re c ib an 1 - 2 c o p ias d e e s t e fo lle t o p ara s u u s o . El
fo lle t o fu e g rat u it o p ara las e s c u e las . El p ro ye c t o e s t s ie n d o c o o rd in ad o p o r la
Central Organisation for Traffic Saffety e n Fin lan d ia. O t ro s p art ic ip an t e s
in c lu ye n las c iu d ad e s .
En la p g in a w e b w w w. liik e n n e t u r va. fi
(4)
e xis t e u n p o rt al re lac io n ad o c o n e l t rfic o
d e n o m in ad o education tool box for teachers. De s d e e l p u n t o d e vis t a d e l p ro fe s o r,
la m e jo r c arac t e rs t ic a d e las p g in as s o n las d o c e n as d e e je rc ic io s im p rim ib le s ,
g u as d e m o s t rac i n , fo rm as , e t c . El m at e rial s ie m p re e s t ac t u alizad o y
lib re d e c arg as . Pu e d e s e r im p re s o g rat u it am e n t e y fo t o c o p iad o p ara u s o d e l
p ro fe s o r.
Viat e k O y, d e O u lu , Fin lan d ia, h a d e s arro llad o u n p ro g ram a in fo rm at izad o c o n e l
n o m b re d e KO ULULIITU c o n e l fin d e e valu ar la s e g u rid ad vial d e las ru t as e s c o lare s .
El p ro g ram a h ac e p o s ib le c o m p arar d ife re n t e s vas y d ife re n t e s s e c c io n e s d e
las vas d e s d e e l p u n t o d e vis t a d e la s e g u rid ad vial. El g ru e s o d e in fo rm ac i n d e l
p ro g ram a h a s id o s u m in is t rad o p o r la Finnish Road Administration q u e o fre c e
d ire c t ric e s c o n e l fin d e d e t e rm in ar lo s fac t o re s q u e c o n t rib u ye n a la p e lig ro s id ad
d e las vas . El Ministry of Transport and Communications, Road Administration y
d ive rs o s d is t rit o s m u n ic ip ale s h an e s t ad o im p lic ad o s e n e l d e s arro llo d e l p ro g ram a,
q u e ya e s t e n u s o e n d ive rs as m u n ic ip io s .
7 1
(4)
L i i k e n n e t u r v a e s u n a o r g a n i za c i n e x p e r t a e n s e g u r i d a d v i a l ; s i r v e a l a s a u t o r i d a d e s y
o r g a n i za c i o n e s c v i c a s e i n d u s t r i a l e s , r e a l i za p r o p u e s t a s y c o o p e r a e n l a p r o m o c i n d e
l a s e g u r i d a d v i a l . C o m o o r g a n i za c i n c e n t r a l e n e l c a m p o , L i i k e n n e t u r v a a c o n s e j a y
c o o r d i n a l a l a b o r d e s e g u r i d a d v i d a l d e s u s o r g a n i za c i o n e s m i e m b r o s . Pa r a d e s a r r o l l a r l a
l a b o r d e s e g u r i d a d v i a l , L i i k e n n e t u r v a l l e v a a c a b o y a p o y a l a i n v e s t i g a c i n r e l e v a n t e .
3 . 2 . 7 F ra n c i a
S e g u rid ad Vial = S c u rit ro u t i re e n m ilie u s c o laire
7 2
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n F ra n c i a
S T R U C T U R E O F T H E F R E N C H E D U C AT I O N A L S Y S T E M
26
25
24
23
22
21
20
19
18
18
17
16
15
15
14
13
12
11
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
Age
H
I
G
H
E
R

E
D
U
C
A
T
I
O
N
S
E
C
O
N
D
A
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
NU
p
p
e
r
S
H
O
R
T

T
E
R
M
L
o
w
e
r
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
P
R
E
-
S
C
H
O
O
L
E
D
U
C
A
T
I
O
N
P
R
I
M
A
R
Y
E
D
U
C
A
T
I
O
N
Medicine
Pharmacy
Dentistry
Degrees
MAITRISE
Pos tgraduate cours e
D.E.U.G.
D.U.T. B.T.S.
Grandes
Ecoles
Law - Economics - Science
Humanities - Arts - Languages
Multidisciplinary
LICENCE
Degrees
Degrees
Preparatory
Classes
Specialized
Schools
D.E.S.S. D.E.A.
PhD
3 Years
Terminate
Technologique
Terminale
Gnrale
Premire
Gnrale
Premire
Technologique
Seconde Gnrale et Technologique
Troisime
(Year of Brevet des Collges)
Quatrime
Cinquime
Sixime
Premire
dadaptation
Terminale
Professionnelle
Premire
Professionnelle
Terminale B.E.P.
Seconde
Professionnelle
C.A.P.
2
Years
C.A.P.
3 Years
C.A.P.
Training
Centers
for
Appren-
tices
Pre
Vocatio-
nal
Educa-
tion
S
P
E
C
I
A
L
E
D
U
C
A
T
I
O
N
Intermediate Cycle: year 2
Intermediate Cycle: year 1
Elementary Cycle: year 2
Elementary Cycle: year 1
Preparatory Cycle
Grande Section de Maternelle
Moyenne Section de Maternelle
Petite et Moyenne Sections de Maternelle
Petite Section de Maternelle
Courtesy of the Ministry of Education
Note: Shaded areas indicate professionnal studies.
Assefa, A. Mariam. France: A Study of the Educational System of France and a Guide to the Academic Placement
of Students in Educational Institutions of the United States. World Education Services: New York, 1988

University
Institute of
Technology
Advanced
Technician
Classes
(year of Baccalaureat)
En Fran c ia la e d u c ac i n vial d e p e n d e d e l M in is t e rio d e Ed u c ac i n , au n q u e t am b i n
in t e r vie n e e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s .
El De c re t o n 9 3 - 2 4 0 4 d e 1 2 d e fe b re ro d e 1 9 9 3 , e s t ab le c e q u e la e n s e an za d e l
C d ig o d e la C irc u lac i n d e b e in t e g rars e o b lig at o riam e n t e . e n e l c u ad ro d e h o rario s y
p ro g ram as e n vig o r e n lcole et au collage.
As, d esd e 1 9 9 3 es ob ligatorio ob tener en los c olegios el ASSR (Attestation scolaire de
scurit routire) en 5 c urso y el BSR (Brevet de Scurit Routire). El p rimero es nec esario
p ara la ob tenc in d el segund o, q ue es el q ue hab ilita p ara c ond uc ir c ic lomotores a p artir d e
los 1 4 aos (la normativa q ue lo regula ser mod ific ad a en el 2 0 0 4 ).
De h e c h o , e xis t e u n p ro g ram a o fic ial d e la AS S R, q u e e n t rar e n vig o r p le n am e n t e e n
e n e ro d e 2 0 0 4 . En e s t e p ro g ram a t o d o e l s is t e m a e s t e n fo c ad o p rin c ip alm e n t e a la
e n s e an za an t ic ip ad a d e la c o n d u c c i n .
E n c a rt B . O . n 4 0
P R P A R AT I O N , M I S E E N U VR E E T VA L I D AT I O N S O C I A L E D E S
AT T E S T AT I O N S S C O L A I R E S D E S C U R I T R O U T I R E
N. S . n 2 0 0 2 - 2 3 0 d u 2 5 - 1 0 - 2 0 0 2
NO R : M ENE0 2 0 2 5 0 0 N
RLR : 5 5 3 - 1
M EN - DES C O A2
Texte adress aux rectrices et recteurs dacadmie ; aux inspectrices dacadmie et inspecteurs
dacadmie, directrices et directeurs des services dpartementaux de lducation nationale ; aux chefs
dtablissements
7 3
Tabla 5. Educacin para la Seguridad Vial antes de 1991
FORMACIN TERICA GENERAL
CLASES DE CONDUCIR: TEORA
Y PRCTICA
Escuela Primaria
Secundaria junior Certificado
2 aos Seguridad Vial
Secundaria senior
Aprender a conducir
una motocicleta
ligera
Aprender a conducir
cualquier
motocicleta
Clases de
conduccin de
automvil 16-18
aos (antes de la
edad normal)
Permiso a partir
de 16 aos
Permiso a partir
de los 18 aos
Conduccin
acompaada por
un conductor
cualificado desde
los 16
Permiso B desde
los 18 aos
La e d u c ac i n vial s e im p art e , p rin c ip alm e n t e e n q u in t o c u rs o , p e ro e n p rin c ip io la
le g is lac i n c o n t e m p la s u im p le m e n t ac i n e n t o d o s lo s c ic lo s y n ive le s De c re t o
M in is t e rial 9 3 - 2 0 4 d e 1 2 d e fe b re ro d e 1 9 9 3 Esta enseanza se integrar
obligatoriamente en el cuadro de horarios y de programas en vigor en los
establecimientos de enseanza pblica y privada
Es u n a as ig n at u ra in t e rd is c ip lin ar e n n at u rale za, (Transdisciplinaire s e g n Le dcret
n 9 3 - 2 4 0 4 d u 1 2 fvrier 1 9 9 3 ), n o o b s t an t e p o d ra c o n s id e rars e c o m o as ig n at u ra
in d e p e n d ie n t e s i n o s re fe rim o s a la AS S R.
Ad e m s d e e xis t ir u n p ro g ram a o fic ial, lo s m at e riale s d id c t ic o s s o n g rat u it o s . Tras
vario s a o s , e l M in is t e rio d e Ed u c ac i n Nac io n al p ro d u c e fic h as p e d ag g ic as
d e s t in ad as a lo s p ro fe s o re s d e p rim e ro y s e g u n d o g rad o .
Lo s re c u rs o s d is p o n ib le s s o n :
Lo s c u ad e rn o s La s e g u rid ad vial e n la e s c u e la p rim aria, c o m p u e s t o p o r 8 0 fic h as
p e d ag g ic as (d is t rib u id as e n lo s c o le g io s ). C ad a u n a d e las 6 1 . 3 0 0 e s c u e las
p rim arias re c ib i e n e l m e s d e o c t u b re d e 1 9 9 9 u n lib ro c o m p u e s t o p o r fic h as
p e d ag g ic as p ro p o n ie n d o t e m as d e t rab ajo d ire c t am e n t e u t ilizab le s p o r lo s
7 4
Tabla 6. Educacin para la Seguridad Vial desde 1993
EDUCACIN PARA LA SEGURIDAD
VIAL TERICA GENERAL
CLASES DE CONDUCIR:
TEORA Y PRCTICA
Escuela Primaria
Secundaria junior Certificado
al final del 2 ao Seguridad vial
En el 4 ao Certificado de
Seguridad vial
Secundaria senior
Clases de ciclomotor
Aprender a conducir una
motocicleta ligera
Aprender a conducir
cualquier motocicleta
Clases de conduccin
de automvil 16-18 aos
(antes de la edad normal)
Brevet de
scurite routire
permite a los
adolescentes
conducir un
ciclomotor desde
los 14 aos
Permiso a partir
de los 18 aos
Permiso a partir
de los 18 aos
Desde los 16 aos
Permiso B desde los
18 aos
m ae s t ro s e n s u c las e y p re s e n t an d o ac t ivid ad e s q u e p e rm it e n a s u s alu m n o s
e s t ru c t u rar lo s c o n o c im ie n t o s y c o m p o rt am ie n t o s q u e c o n t rib u ye n a s u fo rm ac i n
c o m o u s u ario s d e la va.
C u ad e rn o s d e p re p arac i n d e l AS S R d e 1 y 2 n ive l (d is t rib u id o s c ad a a o e n e l
c o m ie n zo d e l c u rs o ).
Dive rs o s o rg an is m o s h an c re ad o d o c u m e n t o s a la ve z l d ic o s y p e d ag g ic o s , p o r
e je m p lo , e l k it d e Re n au lt .
La Prvention Routire p ro p o rc io n a m at e riale s p ara alu m n o s d e 5 y 6 y t am b i n
p ro p o rc io n a o t ro t ip o d e m at e riale s p ara e l Lyce.
Las e s t rat e g ias u t ilizad as p ara im p art ir e s t a as ig n at u ra e s q u e e l n i o ap re n d a
(n o rm as d e s e g u rid ad , re s p e t o a las s e ale s , e t c . ) a p art ir d e e je rc ic io s p rc t ic o s
(c o m o d e s p lazam ie n t o s e n b ic ic le t a e n c irc u it o s ). Las p rc t ic as s o n o b lig at o rias p ara
e l AS S R (3 h o ras ).
En la e d u c ac i n vial e s d e d e s t ac ar la c o lab o rac i n y p art ic ip ac i n d e la p o lic a d e
t rfic o . Tam b i n ap o yan a las in ic iat ivas e s c o lare s lo s p ro g ram as y c am p a as c o m o
El n i o y la c irc u lac i n e n la c iu d ad : la s e g u rid ad , p ara e l p e at n y e l n i o e n
b ic ic le t a , o La s e alizac i n .
La Po lic a Nac io n al p art ic ip a e n e l p ro c e s o fo rm at ivo im p art ie n d o las p rc t ic as y
e m it ie n d o lo s C e rt ific ad o s .
Pare c e s e r q u e e l n ive l d e im p lic ac i n d e p ro fe s o re s n o e s m u y alt o , p o r lo q u e s e
in d ic a e n e l d e c re t o in t e rm in is t e rial d e c e rt ific ad o e s c o lar d e s e g u rid ad vial. En l s e
in d ic a q u e e s n e c e s aria u n a s e n s ib ilizac i n d e la c o m u n id ad e d u c at iva.
En c u an t o a las t e m t ic as im p art id as :
En e l AS S R n o rm as d e c irc u lac i n y c o n d u c c i n .
Has t a e l n ive l e le m e n t al, s e e n s e an las n o c io n e s b s ic as p ara d e s e n vo lve rs e
c o m o p e at o n e s .
En c u rs o s m e d io s , s e m u e s t ran las re g las d e c irc u lac i n p ara c ic lis t as . En lo s
c u rs o s d e m ayo re s s e in t ro d u c e n p ro g re s ivam e n t e c o n o c im ie n t o s t ile s s o b re
c o n d u c t o re s d e ve h c u lo s ag rc o las y d e ve h c u lo s d e m o t o r. En e s t a e d ad e s
c u an d o o b t ie n e n e l C e rt ific ad o AS S R.
En c u an t o a as ig n at u ras afin e s , la e d u c ac i n vial s e im p art e d e n t ro d e la e d u c ac i n
c vic a.
7 5
3 . 2 . 8 G re c i a
La e d u c ac i n vial e n G re c ia, d e p e n d e d e d o s m in is t e rio s , e l M in is t e rio d e Ed u c ac i n
y e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s .
S e im p art e d e fo rm a n o o b lig at o ria, p o r lo q u e n o e xis t e u n p ro g ram a o fic ial. S in
e m b arg o , e n aq u e llo s c e n t ro s e n lo s q u e s e im p art e d e fo rm a vo lu n t aria, d is p o n e n d e
u n p ro g ram a n o o fic ial.
S e t rat a d e u n a as ig n at u ra in d e p e n d ie n t e q u e s e im p art e a p art ir d e lo s 8 - 9 a o s . S e
t rat a d e u n a as ig n at u ra afn a la e d u c ac i n am b ie n t al y la p re ve n c i n d e rie s g o s .
7 6
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n G re c i a
STRUCTURE OF THE EDUCATION SYSTEM
GREECE
POSTGRADUATE
COURSES
AGE
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
HIGHER
EDUCATION
(UNIVERSITY-TEI)
POST-SECONDARY
VOCATIONAL
TRAINING (IEK)
OPEN UNIVERSITY
(EAP)
ENIAIOLYKEIO
SPECIALISED TYPES
OF LYKEIO
TECHNICAL-
VOCATIONAL
EDUCATIONAL
SCHOOLS (TEE)
SPECIAL TRAINING
(OAED)
GYMNASIO
PRIMARY SCHOOL
NURSERY SCHOOL
SPECIALISED
TYPES OF
GYMNASIO
En algunos c entros esc olares la inc lusin d e la ed uc ac in vial est instituc ionalizad a, el
Ministerio d e Ed uc ac in y d e Transp ortes suministra c iertos materiales d id c tic os d e forma
gratuita. Sin emb argo, si la imp lementac in d e la ed uc ac in vial en el entorno esc olar, es
p rop uesta p or el p rofesor, son los p ad res q uienes d eb en c omp rar los materiales.
En lo s c e n t ro s e n lo s q u e s e im p art e , la p o lic a y lo s e xp e rt o s p art ic ip an y c o lab o ran
e n la im p le m e n t ac i n d e e d u c ac i n .
C o m o e s t rat e g ia g e n ric a u t ilizad a e n e l e s p ac io h e l n ic o , d e s t ac a, c o m o e n o t ro s
m u c h o s p as e s lo s e je rc ic io s p rc t ic o s .
La e d u c ac i n vial, c o m o o c u rre d e fo rm a d e m as iad o fre c u e n t e , n o h a s id o e valu ad a.
3 . 2 . 9 H o la n d a
Ed u c ac i n vial = We g o n d e rw ijs
7 7
E l S i s te m a E d u c a ti v o h o la n d s
NETHERLANDS
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
UNIVERSITY EDUCATION
(WC)
A
P
P
R
E
N
C
E
S
H
P
S
Y
S
T
E
M
HIGHER
PROFESSIONAL
EDUCATION
(HBO)
PRE-UNIVERSITY
EDUCATION
(WC)
SENIOR GENERAL
SECONDARY
EDUCATION
(HWO)
PRIMARY EDUCATION
(4)
(BASICONDERW)
PRE-NOCATIONAL BECONDARY EDUCATION
(VMBO)
SENIOR
(4)
SECONDARY
VOCATIONAL EDUCATION
(MBO)
age
1. Compulsory education lasts ether 12 years ful-time (5 to 17) or full-time from5 until the end of the school
year in which the pupil has reached the age of 16 followed by part-time compulsory education until age of 18.
2. Separate pre-school education does not exist formally in the Netherterds. Primary education lasts for eight
years - 4 to 12 (compulsory from5). Provsion for children below four is the responsibility of the Ministry of
Welfare, Health and Cultural Affairs.
3. As fromthe 1993, 94 school year, all types of secordary education begin with a three-year period of basic
education (basisvorning), offering broad-based general teaching in wich no strict distinctions is made beween
general and technical subjects.
4. Depending on the course chosen, may last up to 4 years. MBOis designed for students aged around 16-19
5. Apprenticeship training lasts 2 to 3 years and advanced appenticeship 1 to 3 years
En Ho lan d a la e d u c ac i n vial e s o b lig at o ria y d e p e n d e d e l M in is t e rio d e Ed u c ac i n ,
C u lt u ra y C ie n c ia.
En e s t e p as , s e im p art e la e d u c ac i n vial c o m o as ig n at u ra in d e p e n d ie n t e d u ran t e la
e d u c ac i n p rim aria e n t re lo s 4 - 1 2 a o s (Basisonderwijs), s ie n d o las e s c u e las q u ie n e s
d e c id e n e l t ie m p o d e d ic ad o a c ad a t e m a.
La e d u c ac i n vial b ajo la n o m in ac i n d e Road Safety Science, e s t in c lu id a e n e l
c u rrc u lo o fic ial (ju n t o a m at e rias c o m o le c t u ra, e s c rit u ra, arit m t ic a, h o lan d s , h is t o ria
h o lan d e s a, g e o g rafa, c an t o , d ib u jo y e je rc ic io fs ic o ), y d e n t ro d e las ac t ivid ad e s
e xp re s ivas b ajo e l n o m b re d e Road safety (ju n t o a m at e rias c o m o u s o d e l le n g u aje ,
d ib u jo , m s ic a, art e s an a, ju e g o y m o vim ie n t o , au t o s u fic ie n c ia, h ab ilid ad e s s o c iale s y
vit ale s y vid a s alu d ab le ).
Tras la im p lan t ac i n d e la e d u c ac i n p rim aria (1 9 8 5 ), s e h a lle vad o a c ab o u n a
e valu ac i n p e ri d ic a.
La p rim e ra e valu ac i n s o b re la e d u c ac i n p rim aria s e lle v a c ab o e n 1 9 8 8 . El
in fo rm e e m it id o al Parlam e n t o e n 1 9 9 0 d e c a q u e , e n t rm in o s g e n e rale s , s e h ab an
e s t ab le c id o d e m as iad as e xp e c t at ivas q u e t o d ava e s t ab an m u y le jo s d e alc an zars e .
En d e fin it iva, s e p lan t e a la g ran d is t an c ia e xis t e n t e e n t re o b je t ivo s y re alid ad . En
c u an t o a la e d u c ac i n vial, c o n c re t am e n t e s e afirm a q u e d e m as iad as e s c u e las h an
p re s t ad o e s c as a at e n c i n a las ac t ivid ad e s e xp re s ivas d o n d e s e in c lu ye la e d u c ac i n
vial . El Parlam e n t o re s p o n d i s o lic it an d o u n p u n t o d e vis t a p o rm e n o rizad o s o b re la
s it u ac i n c o n c re t a e n las e s c u e las p rim arias .
En 1 9 9 1 , u n C o m it e valu p o r s e g u n d a ve z la e d u c ac i n p rim aria, b ajo la
d e n o m in ac i n d e c alid ad , e m it ie n d o in fo rm e e n 1 9 9 4 . En t re las c o n c lu s io n e s
e m it id as p o r e l C o m it n o s e alu d e a la e d u c ac i n vial.
Po s t e rio rm e n t e , s e s o lic it q u e S WO V
(5)
lle vara a c ab o u n e s t u d io p re lim in ar
(R- 9 8 - 4 0 ) p ara p ro b ar lo s re s u lt ad o s d e la e d u c ac i n vial:
La p rimera p regunta se c entra en q u nec esita la ed uc ac in vial en las esc uelas
p rimarias? Hay q ue tener en c uenta p or un lad o el tiemp o y los rec ursos q ue las
esc uelas tienen p ara el tema d el trfic o; y, en segund o lugar, q ue los efec tos d e la
ed uc ac in vial d ep end en d e otras ac tivid ad es d e los p ad res y tutores q ue ensean a los
nios d iariamente y los munic ip ios q ue p rop orc ionan o no una infraestruc tura segura.
7 8
(5)
El S W O V (Institute for Road Safety Research) e s e l c e n t r o p u n t e r o p a r a l a i n v e s t i g a c i n
e n s e g u r i d a d v i d a l e n H o l a n d a . S u o b j e t i v o e s c o n t r i b u i r a l a s e g u r i d a d v i d a l p o r m e d i o
d e l a i n v e s t i g a c i n c i e n t f i c a y d i s e m i n a c i n d e l o s r e s u l t a d o s .
Q u m t o d o d e b e u t ilizars e p ara p ro b ar la c alid ad d e la e d u c ac i n vial? Pare c e
q u e re s p e c t o a lo s n i o s la c o n d u c t a s e g u ra y lo s d e t e rm in an t e s d e la c o n d u c t a,
c o m o h ab ilid ad e s y c o n o c im ie n t o .
M t o d o s d e e d u c ac i n e in s t ru c c i n . En t re e llo s la o rg an izac i n d e la e d u c ac i n
vial e n la e s c u e la, e l ac u e rd o e n t re p ad re s y e s c u e la, e l ap o yo p o r p art e d e lo s
p ro fe s o re s y la e s c u e la, y fin alm e n t e , s it u ar la e d u c ac i n vial d e n t ro d e la p o lt ic a
m u n ic ip al in t e g rad a d e s e g u rid ad vial.
As , e l S WO V (In fo rm e R- 9 6 - 1 3 ) d e fie n d e u n a p o s t u ra m s fu e rt e p ara la e d u c ac i n
vial. En Ho lan d a, la e d u c ac i n vial n o t ie n e u n a e le vad a p rio rid ad e n las e s c u e las , ya
q u e c o n s id e ran e s t a t are a u n a s o b re c arg a. S in e m b arg o , e s t n p re p arad o s p ara
d e d ic ar m s at e n c i n al t e m a. Es t as c u e s t io n e s h ac e n re fe re n c ia fu n d am e n t alm e n t e
a la e d u c ac i n p rim aria. Para la e d u c ac i n s e c u n d aria, las re c o m e n d ac io n e s s o n
m s e s t ric t as .
La m ayo r d e fic ie n c ia h as t a e l m o m e n t o e s la c are n c ia d e e je rc ic io s p rc t ic o s
p ara n i o s e n e l c o n t e xt o d e l t rfic o . Las e s c u e las s o lic it an ap o yo p ara las
le c c io n e s q u e p u e d e n re alm e n t e in flu ir e n la c o n d u c t a vial. Lo s m t o d o s ac t u ale s
d e e n s e an za n o p are c e n ap ro p iad o s t e n ie n d o e n c u e n t a lo s re c u rs o s d e las
e s c u e las .
Alg u n as e s c u e las re c ib e n ap o yo e n la u t ilizac i n d e lo s m t o d o s d e e n s e aza y o t ras
ayu d as d e n t ro d e l e s q u e m a d e la p o lt ic a m u n ic ip al d e s e g u rid ad vial; s in e m b arg o ,
e s t e ap o yo n o s ie m p re e s fc ilm e n t e alc an zab le . S e h a m o s t rad o q u e la
d is p o n ib ilid ad d e ap o yo re p re s e n t a u n e s t m u lo im p o rt an t e p ara q u e las e s c u e las
s e an m s ac t ivas e n e l m b it o d e la e d u c ac i n vial. Ad e m s , la d e s c e n t ralizac i n d e
la p o lt ic a e d u c at iva o fre c e p u n t o s d e ac c i n q u e d an u n n u e vo m p e t u a la
e d u c ac i n vial.
S e d e fie n d e la n e c e s id ad d e l t rab ajo c o n ju n t o d e lo s p ad re s (a lo s q u e s e d e b e
e s t im u lar), e l m u n ic ip io (al q u e c o rre s p o n d e la ad ap t ac i n d e in frae s t ru c t u ras ), la
p o lic a y la e s c u e la, c o m o ag e n t e s q u e t ie n e n u n a e le vad a re s p o n s ab ilid ad p ara la
s e g u rid ad vial d e lo s n i o s .
C o m o ap o yo a la s e g u rid ad vial im p art id a e n e l c o n t e xt o e s c o lar e xis t e u n a c am p a a
an u al Cycle to school. Un a p ro p u e s t a d e ac c io n e s y p o lt ic as in t e g rad as p ara
e s t im u lar la u t ilizac i n s e g u ra d e la b ic ic le t a p o r p art e d e lo s e s c o lare s . El e s p rit u
s u b yac e n t e e s lo s n i o s c o m ie n zan a c o n d u c ir c ic lo m o t o re s a la e d ad d e 1 6 a o s , y
7 9
la e xp e rie n c ia q u e t ie n e n c o m o c ic lis t as lo s h ac e n u s u ario s m s s e g u ro s . Es t a
c am p a a e s t ab le c e las s ig u ie n t e s re c o m e n d ac io n e s :
a) Ed u c ac i n vial t e ric a s o b re c o n o c im ie n t o ap lic ab le d e m o d o p rc t ic o (c o n u n
e xam e n al fin al)
b) En t re n am ie n t o d e las h ab ilid ad e s p ara c o n d u c ir b ic ic le t a, e n e l p at io d e l c o le g io
y e n la c alle
c) Exam e n p rc t ic o d e ir e n b ic ic le t a e n u n a s it u ac i n d e t rfic o re al
d) C o n d ic i n d e la b ic ic le t a
e) Vis ib ilid ad e n e l t rfic o
f) Pro xim id ad e s s e g u ras a la e s c u e la
g) Ru t as s e g u ras a la e s c u e la
h) S alu d y e je rc ic io
i) M o vilid ad in d e p e n d ie n t e d e lo s n i o s
j) C alid ad d e vid a y c iu d ad s o s t e n ib le
En e l m is m o s e n t id o , s e s it a la c am p a a Bicycle Masterplan J unior p ara ir e n
b ic ic le t a a la e s c u e la d irig id a a t o d o s lo s n i o s d e e s c u e la p rim aria (ap ro xim ad am e n t e
a lo s 1 0 a o s ) q u e ya e s t n p re p arad o s p ara la re alizac i n d e u n e xam e n t e ric o y
p rc t ic o .
3 . 2 . 1 0 I rla n d a
Ed u c ac i n vial = Ro ad S afe t y Ed u c at io n
En Irlan d a la e d u c ac i n vial d e p e n d e d e l M in is t e rio d e l Es t ad o . De p art am e n t o d e
G o b ie rn o Am b ie n t al y Lo c al (Department of the Environment and Local Government).
La e d u c ac i n vial fo rm a p art e d e las e s t rat e g ias d e l National Safety Council e n aras
d e fo m e n t ar la s e g u rid ad vial.
En e l m b it o e s c o lar, la e d u c ac i n vial n o e s u n a as ig n at u ra o b lig at o ria. S in e m b arg o ,
p e s e a q u e n o e s t in s c rit a e n lo s p ro g ram as e s c o lare s , t o d o s lo s e s c o lare s re c ib e n
d e alg u n a fo rm a e n s e an zas s o b re s e g u rid ad vial.
Es d e d es t ac ar en es t e p as la g rat uid ad d e lo s m a te ria le s d id c t ic o s p ara la
ens eanza d e la ed uc ac i n vial. Es el C o ns ejo Nac io nal d e Seg urid ad (National Safety
Council) el q ue elab o ra mat eriales ed uc at ivo s d irig id o s a nio s d e ent re lo s 6 y 8 a o s .
8 0
De n t ro d e las c am p a as y p ro g ram as d e ap o yo p ara la e d u c ac i n vial e s c o lar,
d e s t ac a la Es t rat e g ia d e G o b ie rn o p ara la S e g u rid ad Vial, 1 9 9 8 - 2 0 0 2 , The road to
safety. S e g u rid ad vial p ara n i o s p e q u e o s c o n c am p a as t it u lad as Pu e d o c ru zar la
va d e fo rm a s e g u ra (I can cross the road safety) y lo s p ro g ram as J unior School
Warden
(6)
e n e s c u e las p rim arias b ajo lo s au s p ic io s d e l C o n s e jo Nac io n al d e
S e g u rid ad (National Safety Council).
8 1
(6)
Th e J unior School Warden Service e s t d i s e a d o p a r a o f r e c e r f a c i l i d a d e s d e s e g u r i d a d
e n l o s c r u c e s p a r a l o s n i o s e n l o s a l r e d e d o r e s d e l a s e s c u e l a s p r i m a r i a s . En e s t e
p r o g r a m a , d i s e a d o p o r a n i o s d e h a s t a 1 2 a o s , i n c l u y e l a p a r t i c i p a c i n d e l a p o l i c a ,
l o s c e n t r o s e d u c a t i v o s , l o s p a d r e s y l a s a u t o r i d a d e s l o c a l e s .
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n I rla n d a
I RELAND
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
19/20
18/19
17/18
16/17
15/16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
UNIVERSITIES AND OTHER
HIGHER EDUCATION
AUTHORITY INSTITUTIONS
COLLEGES OF
EDUCATION
SECOND-LEVEL EDUCATION
SENIOR CYCLE (2)
YOUTHREACH (3)
TRANSITION YEAR (2)
SECOND-LEVEL EDUCATION - J UNIOR CYCLE
(SECONDARY, VOCATIONAL, COMPREHENSIVE, COMMUNITY SCHOOLS) (2)
FIRST-LEVEL (PRIMARY) EDUCATION (NATIONAL SCHOOLS)
FIRST-LEVEL (PRIMARY) EDUCATION
(NATIONAL SCHOOLS)
PRE-SCHOOL
EDUCATION (1)
VOCATIONAL TRAINING(5)
PROGRAMMES AND
COURSES
INSTITUTES OF
TECHNOLOGY
Ages
En Prim aria:
El p ro g ram a d e e s t u d io s d e p rim aria in c lu ye u n p ro g ram a s o c ial, p e rs o n al, d e s alu d y
e d u c ac i n vial d e o c h o c las e s e n t o t al, q u e s u s t it u ye al c ivis m o .
En s e p t ie m b re d e 2 0 0 0 , la e d u c ac i n s o c ial, p e rs o n al y p ara la s alu d , fu e in c lu id a e n
e l p lan d e e s t u d io s . S e d is t rib u ye ro n u n t o t al d e 3 0 . 0 0 0 c o p ias d e u n p ac k d e
re c u rs o s e d u c at ivo s e n t re lo s p ro fe s o re s d e p rim aria. Es t a ac t ivid ad s e b as ab a e n
re c u rs o s d ife re n t e s a lo s u t ilizad o s . C o n t ie n e le c c io n e s q u e c o n t e m p lan t re s re as :
s e g u rid ad vial, s e g u rid ad e n in c e n d io s y s e g u rid ad e n e l ag u a. El o b je t ivo e s la
p re ve n c i n d e ac c id e n t e s . Lo s alu m n o s re c ib e n in fo rm ac i n s o b re s e g u rid ad ,
la c u al e s re fo rzad a m e d ian t e d is c u s io n e s e n c las e y ac t ivid ad e s . Po r e je m p lo ,
lo s t e m as t rat ad o s e n la s e g u rid ad vial s o n c am in an d o , e n b ic ic le t a y
e l t ran s p o rt e .
En e s t e p ro g ram a s e p o n e n fas is e n las c o n s e c u e n c ias d e las d e c is io n e s . Lo s
alu m n o s t ie n e n la o p o rt u n id ad d e t rab ajar c o n e l p ac k c o m o c o rre s p o n d e a
c iu d ad an o s re s p o n s ab le s .
Pe s e a q u e n o e xis t e u n p ro g ram a o fic ial, p ara la e d u c ac i n p rim aria, ac t u alm e n t e , e l
C o n s e jo Nac io n al d e S e g u rid ad e s t d e s arro llan d o u n p aq u e t e d e re c u rs o s s o b re
s e g u rid ad vial, s e g u rid ad an t e e l fu e g o y s e g u rid ad e n e l ag u a p ara d is t rib u ir a u n
t o t al d e 3 . 3 0 0 e s c u e las d e p rim aria. El C o n s e jo Nac io n al p ara e l C u rrc u lo y p ara la
Evalu ac i n c o n t ro la e s t a in ic iat iva y la aju s t ar y c o m p le m e n t ar s i fu e ra n e c e s ario .
S in e m b arg o , e n la e s c u e la s e c u n d aria s e h a c o n c e d id o t rad ic io n alm e n t e m e n o s
at e n c i n al t e m a d e la e d u c ac i n vial (e d u c ac i n s o b re la s e g u rid ad vial). Hay b u e n as
razo n e s p ara lle var a c ab o la e d u c ac i n vial e n e s t a e t ap a m e d ian t e e l d e s arro llo
d e las h ab ilid ad e s d e e s t o s n i o s d e e d u c ac i n s e c u n d aria c o m o fu t u ro s ad u lt o s
u s u ario s d e las vas . El De p art am e n t o d e Ed u c ac i n y C ie n c ia e s t d e ac u e rd o e n
lle var a c ab o u n a ap ro p iad a in t e r ve n c i n c u rric u lar d e s p u s d e la e d u c ac i n p rim aria;
e l a o d e t ran s ic i n s e h a id e n t ific ad o c o m o u n a o p o rt u n id ad p art ic u larm e n t e
im p o rt an t e e n e s t e c o n t e xt o .
En s e p t ie m b re d e 2 0 0 1 s e in t ro d u jo e l p ro g ram a Staying Alive c o m o re c u rs o p ara
lo s alu m n o s d e t ran s ic i n (d e p rim aria al s ig u ie n t e n ive l). Es t d irig id o a lo s j ve n e s
d e 1 5 a 1 6 a o s , c o n e l o b je t ivo d e re d u c ir lo s ac c id e n t e s d e t rfic o .
S e in c lu ye e n e l p lan d e e s t u d io s b ajo e l e p g rafe Ed u c ac i n c vic a, s o c ial
y p o lt ic a .
8 2
El p ro g ram a ab arc a as p e c t o s t e ric o s d e la s e g u rid ad vial, c o n t e m p la c u e s t io n e s
c o m o c o n d u c c i n s e g u ra, in c re m e n t o d e la u t ilizac i n d e l c in t u r n d e s e g u rid ad , lo s
p e lig ro s d e la ve lo c id ad e xc e s iva y la c o n d u c c i n b ajo la in flu e n c ia d e alc o h o l.
El p ro g ram a e s t p e n s ad o p ara ap ro xim ad am e n t e 7 7 0 c o le g io s d e s e c u n d aria,
alre d e d o r d e 5 0 0 p ara e l c u rs o d e t ran s ic i n .
3 . 2 . 1 1 I ta li a
Ed u c ac i n vial = Fo rm azio n e d e lla s t rad a
La e d u c ac i n vial, c o m o e n o t ro s m u c h o s p as e s , d e p e n d e d e vario s m in is t e rio s
(Ministerios della Pubblica Istruziones, Ministerio dei Lavori Pubblici y Ministerio dei
Transporti).
8 3
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n I ta li a
university and
non-university
higher education
Vocational
training courses
(people aged
between 15 and
25 and sometimes
even older)
State examination (Esame di Stato)
Upper secondary education, includes different types of schools
Lower secondary education
Primary education
Scuola dell infancia (no obligatoria)
Special legislation and experimental initiatives aim at providing special guidance to students who must
make decisions about their future career or higher education at the end of upper secondary school. A
national system for the pre-enrolment in the university in connection with a wide range of guidance servi-
ces is now in force. The number of iniciatives in the area of guidance undertaken every year by the
minister of Education, as well as by Provinces and Communes, public and private bodies are numerous
and diversified Law no. 30 of February 2000 provides for a deep change of school order: it establishes
that the school system will include the pre-primary level (three years, primary level (basic school seven
years) and secondary level (five years). This law schould have been implemented in school year 2001-
2002, but as already mentioned, the new Government has suspended its implementation, therefore, the
general structure of the education system, is still like the one described above.
Diploma di licenza medi (need to again access ton upper secondary school)
3-6
6-11
11-14
15-19
La e d u c ac i n vial e n e s t e p as e s o b lig at o ria, c o m o re fle ja e l Decreto Interministeriale
d e l 5 d e ag o s t o d e 1 9 9 4 y e n e l Nuevo Codice della Strada. S e im p art e d e lo s 3
h as t a lo s 1 8 a o s , e n t o d o s lo s n ive le s e d u c at ivo s . S in e m b arg o , n o e xis t e u n
p ro g ram a o fic ial, au n q u e s u n as o rie n t ac io n e s d ic t ad as p o r lo s M in is t e rio s im p lic ad o s
e n la e d u c ac i n vial fo rm al, au n q u e s o n lo s c e n t ro s e s c o lare s lo s q u e d is e an lo s
p ro g ram as .
S e t rat a d e u n a as ig n at u ra in t e g rad a e n t o d as las as ig n at u ras d e lo s p lan e s d e
e s t u d io , e n fu n c i n d e la e d ad e n u n as as ig n at u ras u o t ras .
Un d at o a d e s t ac ar re s p e c t o a It alia e s q u e e s e l n ic o p as q u e in c lu ye e n t re lo s
o b je t ivo s s o c iale s d e s u p ro g ram a e s c o lar
(7)
, la s e g u rid ad vial, ju n t o a o t ro s c o m o :
s e n s ib ilizac i n an t e lo s p ro b le m as d e s alu d e h ig ie n e , re s p e t o al m e d io am b ie n t e , a
o t ro s s e re s vivo s , a las in s t it u c io n e s y s e r vic io s p b lic o s , e l ah o rro e n e rg t ic o , e t c .
Exis t e n m at e riale s g rat u it o s , p e ro t am b i n lo s h ay c o m e rc iale s . O rg an is m o s c o m o e l
Au t o m vil C lu b d e It alia d is t rib u ye n m at e riale s y o rg an izan c u rs o s .
Alg u n as p ro vin c ias , c o m o Ve n e c ia, p u b lic an m at e rial g rat u it o e n In t e rn e t .
G e n e ralm e n t e s o n lo s m u n ic ip io s lo s q u e o rg an izan c am p a as d e ap o yo a la
e d u c ac i n , p o r e je m p lo la c am p a a q u e p ro m o c io n a Ro b e rt o B ag g io e n B re s c ia.
National data on the social aims in school programmes
Initiative, autonomy, responsibility.
Awareness of different kinds of difference and exclusion.
Sensitivity to the problems of health and hygiene.
Respect for the environment, for other living beings, for institutions and public
utilities, road safety and the saving of energy.
Reflection in a spirit of international understanding and co-operation, especially
about developments in Europe and the process of integration.
8 4
(7)
To d o s l o s p a s e s e u r o p e o s i n c l u y e n o b j e t i v o s s o c i a l e s , n o r m a l m e n t e d e n a t u r a l e za m u y
g e n e r a l , e n s u s p r o g r a m a s e s c o l a r e s . A m e n u d o , e s t o s o b j e t i v o s s e a s o c i a n c o n e l
d e s a r r o l l o d e l a p e r s o n a l i d a d d e l o s n i o s p a r t i c u l a r m e n t e l a a u t o n o m a y e l s e n t i d o d e
r e s p o n s a b i l i d a d y s u s r e l a c i o n e s c o n l o s d e m s (r e s p e t o a l o s d e m s , c o n c i e n c i a d e
l a s d i f e r e n c i a s , e t c . ). Al g u n o s p a s e s t a m b i n i n c l u y e n c u e s t i o n e s d e i n t e g r a c i n
i n t e r n a c i o n a l y r e s p e t o p o r e l m e d i o a m b i e n t e , o l a p r e p a r a c i n p a r a l a v i d a a d u l t a e n l a
s o c i e d a d d e m o c r t i c a d e l a q u e a s u v e z f o r m a p a r t e y e s r e s p o n s a b l e .
C o m o c o m p le m e n t o e s d e d e s t ac ar la c o lab o rac i n d e lo s p arq u e s In fan t ile s d e
Trfic o .
Prc t ic ament e la t o t alid ad d e la Po lic a M unic ip al p art ic ip a en la imp art ic i n d e la
ed uc ac i n vial, ya q ue la mayo ra t ienen d ep art ament o s d ed ic ad o s a la ed uc ac i n vial.
Las t e m t ic as t rat ad as e n la e d u c ac i n vial s e e s t ab le c e n e n fu n c i n d e las e d ad e s ,
p o r e je m p lo , p ara lo s p rim e ro s c ic lo s : c irc u lar p o r la c alle , las s e ale s ; p ara lo s
c ic lo s d e lo s j ve n e s : u t ilizac i n d e l c as c o . En e l c as o d e la e d u c ac i n n o fo rm al,
o rie n t ad a a c am p a as : d is p o s it ivo s d e re t e n c i n .
En c u an t o a o t ras as ig n at u ras o t e m t ic as afin e s a la e d u c ac i n vial e s d e d e s t ac ar
q u e e n o c as io n e s (c o m o o c u rre e n Irlan d a), s e re lac io n a c o n la s e g u rid ad c o n t ra e l
fu e g o , c o n la e d u c ac i n m e d io am b ie n t al, la e d u c ac i n c vic a y la e d u c ac i n s an it aria.
3 . 2 . 1 2 L u x e m b u rg o
Ed u c ac i n vial = d u c at io n re lat ive la vo ie p u b liq u e
8 5
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n L u x e m b u rg o
LUXEMBOURG
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N

(
1
)
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
YEAR
UNIVERSITY COURSE
(UPPERCYCLE)
GENERAL SECONDARY
EDUCATION (LYCEE)
(3)
(LOWER CYCLE)
TECHNICAL SECONDARY
EDUCATION
(LYCEE TECHNIQUE)
(4)
(LOWER CYCLE)
PREPARATORY
REGIME (2)
(REGIME PREPARATOIRE)
(UPPERCYCLE)
(INTERMEDIATECYCLE
PRIMARY EDUCATION
PRE-PRIMARY EDUCATION
(SPILLSCHOUL)
NON-UNIVERSITY LEVEL
EDUCATION
(5)
Age
1.
2.
3.
4.
5. 2 - to 3 - year courses
Au n q u e n o e s u n a m at e ria o b lig at o ria, s e im p art e e n e d u c ac i n s e c u n d aria, d o n d e s e
im p art e n c u rs o s t e ric o s y p rc t ic o s . Para lo s s e g u n d o s , lo s j ve n e s re alizan
e je rc ic io s e n b ic ic le t a s o b re c irc u it o s y s e o rg an izan c o n c u rs o s e s c o lare s .
S in e m b arg o , e l C o m it s o lic it a al G o b ie rn o q u e p ro p o rc io n e in fo rm ac i n d e t allad a
s o b re t e m as d irig id o s a la e d u c ac i n p ara la s alu d e n las e s c u e las y c o n firm e s i lo s
s ig u ie n t e s t e m as s e e n s e an d e fo rm a s is t e m t ic a:
a) p re ve n c i n d e l c o n s u m o d e t ab ac o
b) b e n e fic io s d e u n a d ie t a s alu d ab le
c) am b ie n t e s alu d ab le
d) e d u c ac i n s e xu al
e) s e g u rid ad vial
En Lu xe m b u rg o , la e d u c ac i n vial e s t in t e g rad a e n la Ed u c ac i n p ara la S alu d .
C ad a e s c u e la e s au t n o m a e n la o rg an izac i n d e ac t ivid ad e s o la in c lu s i n d e
c o n t e n id o s q u e c o n c ie rn e n a la s e g u rid ad vial.
Alg u n o s in fo rm e s h an s e alad o q u e e n la e d u c ac i n s e c u n d aria, la e d u c ac i n p ara la
s alu d d e b e in c lu irs e e n e l p ro g ram a d e e s t u d io s d e b io lo g a, m o ral o re lig i n ,
e d u c ac i n fs ic a y e n c ie rt as c las e s e s p e c iale s e n la e d u c ac i n s e c u n d aria t c n ic a.
El p ro p s it o d e la e d u c ac i n p ara la s alu d e s c ap ac it ar a lo s alu m n o s a t o m ar
d e c is io n e s ac e rt ad as s o b re s u s alu d . Tam b i n ap re n d e r c m o t rab aja e l c u e rp o , s u s
n e c e s id ad e s , c m o in t e rac t a c o n s u am b ie n t e y c m o m an t e n e rs e s an o . La
e d u c ac i n p ara la s alu d la d an lo s p ro fe s o re s , p e ro lo s m d ic o s y p s ic lo g o s
e s c o lare s p u e d e n o c as io n alm e n t e p ro p o rc io n ar ap o yo y ayu d a e n e l e s fu e rzo g e n e ral
d e la e d u c ac i n d e la s alu d .
Pe s e q u e n o e xis t e u n p ro g ram a o b lig at o rio p ara la e d u c ac i n vial e n e l s is t e m a
e d u c at ivo lu xe m b u rg u s , s u s o rg an is m o s e lab o ran m at e riale s d id c t ic o s q u e lo s
e d u c ad o re s p u e d e n in t e g rar e n s u s c u rs o s . La e d u c ac i n vial e s t fu n d am e n t alm e n t e
fin an c iad a p o r e l e s t ad o .
Varias e s c u e las d e s e c u n d aria s o n m ie m b ro s d e la re d e u ro p e a d e e s c u e las q u e
p ro m u e ve n la s alu d a t rav s d e la World Health Organisation (WHO ), la European
Comission y el Council of Europe.
8 6
3 . 2 . 1 3 R e i n o U n i d o
Ed u c ac i n vial = Ro ad S afe t y Ed u c at io n
8 7
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n E s c o c i a
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS (4)
FURTHER
EDUCATION
COLLEGES (2)
YOUTH
TRAINING (2)
FURTHER
EDUCATION
COLLEGES (2)
SECONDARY
SCHOOLS (1)
SECONDARY SCHOOLS (1)
(COMPREHENSIVE)
PRIMARY SCHOOLS
NURSERY SCHOOLS AND CLASSES
1. 99% of Scottish education authority secondary schools are comprehensive schools offering all type of courses
to pupils of all abilities. 90% provide 6 years of education (4 years of compulsory lower and 2 years of optional
upper secondary education). Pupils may leave at 16. Examinations usually taken at age 17 provide access to
tertiary (further and higher) education.
2. Further education colleges offer courses in academic and vocational subjects from craft to degree level. They
accept pupils currently attending secondary school for some courses. FE colleges also provide courses for off-
the-job components of training programmes.
3. The Government-funded youth training programme is called Skillseekers. The programme is delivered through
contracts with independent training providers (often private employers). It provides training on the basis of
individual training plans leading to a recognised qualification.
4. Higher Education Institutions comprise universities, former technological institutions, arts and health care
colleges and Teacher Education Institutions.
= division in the level/type of education.
= alternative beginning or end of level/type of education.
SCOTLAND
Al t rat ar d e d e s c rib ir la e d u c ac i n vial e n e s t e p as h e m o s e n c o n t rad o alg u n as
d ific u lt ad e s d e b id o a la e s p e c ial c o n fig u rac i n d e l Re in o Un id o , ya q u e e n la p rc t ic a
e s t am o s h ab lan d o d e c u at ro p as e s , c o n le g is lac io n e s y s is t e m as e d u c at ivo s n o
c o m p le t am e n t e d is t in t o s , p e ro s c o n c ie rt as p e c u liarid ad e s .
De fo rm a g lo g al n o e xis t e o b lig ac i n d e e n s e ar e d u c ac i n vial e n e l e n t o rn o e s c o lar,
s in e m b arg o , au n q u e d e fo rm a irre g u lar, la m ayo ra d e e s c u e las lo h ac e , c o m o ah o ra
c o m e n t are m o s .
A g ran d e s ras g o s , p o d ram o s d e c ir q u e las p rin c ip ale s fu e n t e s o fic iale s d e re fe re n c ia
e n e l Re in o Un id o , y e n las q u e s e e s t ab le c e n las p o lt ic as d e s e g u rid ad vial, e s e l
De p art am e n t o d e Tran s p o rt e .
S in e m b arg o , e xis t e n o t ro s re fe re n t e s o fic iale s d e g ran im p o rt an c ia c o m o :
O fic iale s d e la S e g u rid ad Vial (Road Safety Officers), fig u ra e n t o rn o a la c u al g ira
la im p le m e n t ac i n d e p ro g ram as p ara la e n s e an za d e la s e g u rid ad vial, c o n
d is t in t o s n ive le s d e im p lic ac i n s e g n s e a Es c o c ia o In g lat e rra.
8 8
E l S i s te m a E d u c a ti v o d e I n g la te rra y e l P a s d e G a le s
18+
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
0-5
FURTHER EDUCATION INSTITUTIONS
(FE colleges, tertiary colleges, specialist
colleges, adult education centres)
SECONDARY SCHOOLS
PRIMARY SCHOOLS
Reception classes in primary schools
PRE-PRIMARY SETTINGS
(nursery classes in primary schools, nursery schools,
pre-primary groups and playgroups, day nurseries)
HIGHER EDUCATION
INSTITUTIONS
(universities and other higher education institutions)
FURTHER EDUCATION INSTITUTIONS
(sixth form colleges, FE colleges, tertiary colleges,
specialist colleges, adult education centres)
schools sixth forms
K
e
y
S
t
a
g
e

1
K
e
y
S
t
a
g
e

2
K
e
y
S
t
a
g
e

3
K
e
y
S
t
a
g
e

4Y 11
Y 10
Y 09
Y 08
Y 07
Y 06
Y 05
Y 04
Y 03
Y 02
Y 01
R
ENGLAND AND WALES
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
Lo s RSO, no rmalment e, s o n miemb ro s d e las Highways Organizations, aunq ue t amb in
p ued en s er p o lic as , p ers o nal s anit ario lo c al o miemb ro s d e Eq uip o s d e Seg urid ad Vial
d el C o nd ad o en c uyo c as o c ad a RSO t iene un rea d e t rab ajo c o nc ret o .
S u fu n c i n n o re q u ie re u n a t it u lac i n , p e ro s i d e b e n t e n e r e xp e rie n c ia p ara s e r
c ap ac e s d e im p art ir c u rs o s d e p e rfe c c io n am ie n t o y re c o g e r lo s in t e re s e s y
p re o c u p ac io n e s d e s u s alu m n o s . Vo lve re m o s m s t ard e a e s t a fig u ra.
Las au t o rid ad e s lo c ale s : Local Authority Road Safety Officers,
El Council of Wales s o b re s e g u rid ad vial
El Council of Schotland s o b re s e g u rid ad vial Local Authority Road Safety Officers
La Royal Society for the Prevention of Accidents (RO S PA), q u e e s u n a
o rg an izac i n n o g u b e rn am e n t al q u e p ro p o rc io n a re c u rs o s e d u c at ivo s
re lac io n ad o s c o n la p re ve n c i n d e ac c id e n t e s e n g e n e ral.
Re s p e c t o al c as o e s p e c ial d e l No rt e d e Irlan d a (c u art o p as q u e c o m p o n e e l Re in o
Un id o ), e l Department of the Environment Road Safety Branch e s e l o rg an is m o d e l
q u e d e p e n d e n las ac c io n e s d e s e g u rid ad .
Es d e d e s t ac ar q u e la s it u ac i n d e la ac c id e n t alid ad e n e l Re in o Un id o re fle ja q u e ,
c o m p arat ivam e n t e c o n p as e s d e s u e n t o rn o , e l n m e ro d e ac c id e n t e s q u e re g is t ra
e s re lat ivam e n t e b ajo , s in e m b arg o e xis t e g ran p re o c u p ac i n al re s p e c t o d e lo s
at ro p e llo s , ya q u e c u rio s am e n t e e n lo re lat ivo a e s t e t ip o d e ac c id e n t e s s e e n c u e n t ra
p o r e n c im a d e la m e d ia.
La e d u c ac i n vial e n la m b it o e s c o lar
C o m o c o m e n t b am o s , n o h e m o s p o d id o e s t ab le c e r la e xis t e n c ia d e u n a o b lig ac i n
le g al d e im p art ir la e d u c ac i n vial e n n in g u n o d e lo s d o s c u e rp o s ju rd ic o s q u e al
p are c e r re g u lan la m at e ria, n i e n la Education Reform Act de 1988, n i e n la Road
Traffic Act de 1988, e n n in g u n a d e las d o s m o d alid ad e s t rad ic io n ale s , c o m o m at e ria
in d e p e n d ie n t e o in t e g rad a.
La n ic a re fe re n c ia le g is lat iva, e n la q u e s e s e ala la p ro m o c i n d e la s e g u rid ad vial,
e s e l Ro ad Traffic Ac t 1 9 7 4 , re e m p lazad o p o s t e rio rm e n t e p o r e l 1 9 8 8 Ac t , e n la q u e
s e e s t ab le c e u n a b as e e s t at u t aria p ara la e d u c ac i n d e la s e g u rid ad vial e n Es c o c ia,
In g lat e rra y Pas d e G ale s :
Each local authority must prepare and carry out a programme of measures designed to
promote road safety and may make contributions towards the cost of measures for
8 9
promoting road safety taken by other authorities or bodies. each local authority -
must.take such measures as appear to the authority to be appropriate to prevent (such)
accidents, including the dissemination of information and advice relating to the use of road
users, the giving of practical training to road users
Road Traffic Act 1988 Section 39
En la Education Act, s e e s t ab le c e u n a o b lig ac i n d e p ro m o c io n ar la e d u c ac i n
m o ral y re lig io s a d e l alu m n o y e n e s t e c o n t e xt o e s d o n d e al p are c e r s e im p le m e n t a la
e d u c ac i n vial.
En c u alq u ie r c as o , s i p are c e q u e h ay u n a t rad ic i n (m u y h ab it u al e n la le g is lac i n
an g lo s ajo n a), q u e e s t ab le c e e l m o d o e n q u e s e d e b e im p art ir u n a m at e ria c o m o s t a;
o rg an is m o s y p e rs o n as im p lic ad as , s is t e m a d e im p le m e n t ac i n , e t c .
S o n lo s p lan e s d e e s t u d io d e c ad a School y Local Authority, lo s q u e d e b e n c o n t e n e r
e l m o d o e n q u e s e re aliza la e d u c ac i n vial, p o r e je m p lo : Plan d e e s t u d io s d e
Kingston Upon Hull City Council Education Committee:
23. ROAD SAFETY EDUCATION
() Consideramos la seguridad vial como parte integral de la educacin vial
de la escuela y ella se trata virtualmente en todas las reas
del plan de estudios, incluyendo el Programa Tutorial.
Nuestro plan de estudios de seguridad vial se centra en el conocimiento,
9 0
POLICY
Central Gvt.
Local Council
UNIVERSITY
POLYTECHNIC
EDUCATION
DEPARTMENT
ROAD SAFETY
OFFICERS
TEACHERS
SCHOOLS
CHILDREN
HEALTH SERVICE ENGINEERS
PARENTS GOVERNORS
POLICE
AND OTHER
AGENCIES
LOCAL
PROJECTS
PROMOTIONS
AND
SERVICES
PUBLICITY
D.E.T.R.
Local Council
Health Ed.
las habilidades y la comprensin. Esto se organiza en cuatro reas
el contexto vial, las normas, los vehculos y el riesgo.
El programa est diseado para fomentar actitudes responsables.
La autovala es fundamental para los nios que desean estar seguros y
por tanto el nfasis se sita en el aprendizaje activo en el que se fomentan
los valores de autoconfianza y autoestima.
En la Ed u c ac i n p rim aria (5 / 7 a 1 2 a o s ) e s t s o b re t o d o o rie n t ad a h ac a la
s e g u rid ad d e lo s u s u ario s d e ve h c u lo s d e d o s ru e d as y a lo s p e at o n e s . Tie n d e a
in c o rp o rar e n e l s e n o d e d ife re n t e s m at e rias d e n t ro d e l p ro g ram a e s c o lar. En
s e c u n d aria la e d u c ac i n vial e s t m u c h o m e n o s d e s arro llad a.
De t o d o e llo , d e d u c im o s q u e la e d u c ac i n vial s e im p le m e n t a c o m o m at e ria
in t e g rad a, n o c o m o in d e p e n d ie n t e , y q u e la p o lt ic a d e l G o b ie rn o e s im p lic ar al m ayo r
n m e ro d e o rg an is m o s , as o c iac io n e s y, e n d e fin it iva, a la s o c ie d ad e n g e n e ral,
o fre c ie n d o ap o yo c o n m at e riale s y e s p e c ialis t as o p e rs o n as c o n fo rm ac i n e n la
m at e ria.
Exis t e g ran c an t id ad d e m a te ri a l d e ap o yo e lab o rad o e xp re s am e n t e p ara c ad a u n a
d e las as ig n at u ras e n las q u e s e in c ard in a la e d u c ac i n vial. El De p art am e n t o d e
Tran s p o rt e s d is p o n e lo s m at e riale s e n fo rm at o p d f q u e s e p u e d e d e s c arg ar d e s d e
in t e rn e t d ire c t am e n t e .
Po r s u in t e r , e n c u an t o a las t e m t ic as d e las d ife re n t e s le c c io n e s d is t rib u id as p o r
as ig n at u ra y c u rs o , ad ju n t am o s la d is t rib u c i n d e s t as . El c u ad ro e s e l q u e o fre c e
b ajo lo s e n lac e s Primary School Teaching Resource y Secondary School Teaching
Resource, el Departamento de Transporte.
9 1
9 2
Le s s o n s Plan
S u b je c t Ye ar
KS 1 KS 2
G e o g rap h y
IC T
Lit e rac y
Ye ar 1
Le s s o n 1
A Ye ar in o u r
S c h o o l Ro ad
Le s s o n 2
A S afe S t re e t
Le s s o n 3
S t re e t Fu rn it u re
Le s s o n 1
S afe J o u rn e y
Le s s o n 2
Traffic S u r ve y
Le s s o n Plan 1
To re ad an d
fo llo w s im p le
in s t ru c t io n s . To
w rit e an d d raw
s im p le
in s t ru c t io n s
(NLS ). To le arn
h o w t o w rit e
in s t ru c t io n s .
(T1 3 , T1 6 )
Le s s o n Plan 2
To re - re ad o w n
w rit in g t o c h e c k
fo r g ram m at ic al
s e n s e
(c o h e re n c e ) an d
ac c u rac y
(ag re e m e n t ) -
id e n t ify e rro rs
an d s u g g e s t
alt e rn at ive
c o n s t ru c t io n s .
(T3 )
Le s s o n Plan 3
To re ad an d
fo llo w s im p le
in s t ru c t io n s .
(T1 3
Ye ar 2
Le s s o n 1
Plac e s C h an g e !
Le s s o n 2
A Ro ad Traffic
S u r ve y
Le s s o n 3
Th e J o u rn e y To
S c h o o l
Le s s o n 1
Ro u t e s an d
J o u rn e ys
Le s s o n Plan 1
To u s e
d ic t io n arie s an d
g lo s s arie s t o
lo c at e w o rd s b y
u s in g in it ial
le t t e r.
Th at d ic t io n arie s
an d g lo s s arie s
g ive d e fin it io n s
an d
e xp lan at io n s ;
d is c u s s w h at
d e fin it io n s are ,
e xp lo re s o m e
s im p le
d e fin it io n s in
d ic t io n arie s .
(T1 6 , T1 7 )
Le s s o n Plan 2
To re - re ad o w n
w rit in g t o c h e c k
fo r g ram m at ic al
s e n s e
(c o h e re n c e ) an d
ac c u rac y
(ag re e m e n t ) -
id e n t ify e rro rs
an d s u g g e s t
alt e rn at ive
c o n s t ru c t io n s .
(T3 )
Le s s o n Plan 3
To in ve s t ig at e
an d re c o g n is e a
ran g e o f o t h e r
w ays o f
p re s e n t in g t e xt s ,
e . g . s p e e c h
b u b b le s ,
e n larg e d , b o ld
o r it alic is e d
p rin t , c ap t io n s ,
h e ad in g s an d
s u b -
h e ad in g s . (T7
Ye ar 3
Le s s o n 1
De s ig n an d
Le is u re
Le s s o n 1
Th e Firs t
Ac c id e n t 1
Le s s o n 2
Th e Firs t
Ac c id e n t 2
Le s s o n Plan 1
To m ak e a
s im p le re c o rd o f
in fo rm at io n fro m
t e xt s re ad : T2 1
Le s s o n Plan 2
To t e ac h
c h ild re n h o w
w rit t e n
in s t ru c t io n s are
o rg an is e d : T1 4
Le s s o n Plan 3
To w rit e
in s t ru c t io n s
u s in g a ran g e o f
o rg an is at io n al
d e vic e s ,
re c o g n is in g t h e
im p o rt an c e o f
c o rre c t
s e q u e n c e ; u s e
' w rit in g fram e s '
as ap p ro p riat e
fo r s u p p o rt : T1 6
Ye ar 4
Le s s o n 1
Wh e re Do
Pe o p le G o ?
Le s s o n 2
M ak in g
De c is io n s
Le s o n 1
Ad ve rt is in g
Le s s o n 2
Wan t t o Trave l
Le s s o n Plan 1
To e valu at e
ad ve rt is e m e n t s
fo r t h e ir im p ac t ,
ap p e al an d
h o n e s t y: T1 9
Le s s o n Plan 2
To s u m m aris e a
s e n t e n c e o r
p arag rap h b y
id e n t ifyin g t h e
m o s t im p o rt an t
e le m e n t s an d
re w o rd in g t h e m
in a lim it e d
n u m b e r o f
w o rd s : T2 0
Le s s o n Plan 3
To u n d e rs t an d
h o w t h e
g ram m ar o f a
s e n t e n c e alt e rs
w h e n t h e
s e n t e n c e t yp e d
is alt e re d , e . g .
w h e n a p o s it ive
s t at e m e n t is
m ad e
n e g at ive . : T2 0
Ye ar 5
Le s s o n 1
Lin k s
Le s s o n 1
Ac c id e n t Dat a 1
Le s s o n 2
Ac c id e n t Dat a 2
Le s s o n 3
Ac c id e n t Dat a 3
Le s s o n Plan 1
To re ad an d
e valu at e a ran g e
o f in s t ru c t io n al
t e xt s in t e rm s o f
t h e ir p u rp o s e s ,
o rg an is at io n an d
layo u t : T2 2
Le s s o n Plan 2
To re ad an d
e valu at e a ran g e
o f in s t ru c t io n al
t e xt s in t e rm s o f
t h e ir p u rp o s e s ,
c larit y an d
u s e fu ln e s s : T2 2
To id e n t ify t h e
im p e rat ive fo rm
in in s t ru c t io n al
w rit in g : S 9
Le s s o n Plan 3
o w rit e
in s t ru c t io n al
t e xt s an d t e s t
t h e m o u t : T2 5
To id e n t ify t h e
im p e rat ive fo rm
in in s t ru c t io n al
w rit in g an d u s e
t h is aw are n e s s
w h e n w rit in g fo r
t h is p u rp o s e : S 9
Ye ar 6
Le s s o n 1
C yc lin g
Le s s o n 2
S e t t le m e n t s
Le s s o n 1
S t o p p in g
Dis t an c e 1
Le s s o n 2
S t o p p in g
Dis t an c e 2
Le s s o n 3
S t o p p in g
Dis t an c e 3
9 3
Le s s o n s Plan
S u b je c t Ye ar
KS 1 KS 2
Lit e rac y
Nu m e rac y
PS HE
S c ie n c e
Ye ar 1
Le s s o n Plan 4
S 6 : To n o t e
w h e re c o m m as
o c c u r in re ad in g
an d t o d is c u s s
t h e ir fu n c t io n s .
S 7 : To u s e t h e
t e rm ' c o m m a'
c o rre c t ly
Le s s o n Plan 5
To m ak e
alp h ab e t ic ally
o rd e re d t e xt : T2 4
Le s s o n Plan 6
To ' s c an '
in d e xe s , e t c . To
lo c at e
in fo rm at io n
q u ic k ly an d
ac c u rat e ly: T1 7
S h ap e S t re e t
Us e e ve r yd ay
lan g u ag e t o
d e s c rib e
fe at u re s o f
fam iliar 2 - D
s h ap e s
Le s s o n 2
C irc le Tim e -
S afe an d Un s afe
t h in g s
Le s s o n 1
S e n s e s Ke e p Us
S afe
Le s s o n 2
Fo rc e s All
Aro u n d Us
Le s s o n 3
Lig h t
Ye ar 2
S h ap e S t re e t
Us e
m at h e m at ic al
n am e s fo r
c o m m o n 2 - D
s h ap e s
S ym m e t r y
B e g in t o
re c o g n is e lin e
s ym m e t r y
Le s s o n 1
Plan n in g a
m e e t in g w it h t h e
S c h o o l C ro s s in g
Pat ro l
Le s s o n 2
Ro ad S afe t y
Ru le s
Le s s o n 1
S p e e d y C ars
Le s s o n 2
S t o p p in g
Dis t an c e
Ye ar 3
Le s s o n 2
S afe t y Ru le s
Le s s o n 1
S afe t y B e lt s
Ye ar 4
Lo c al Traffic
S u r ve y
O rg an is in g an d
in t e rp re t in g d at a
S ym m e t r y
C las s ify
p o lyg o n s u s in g
c rit e ria s u c h as
s ym m e t r y
p ro p e rt ie s
Le s s o n 1
S afe J o b s
Le s s o n 2
S p o t t in g Ris k s
an d G ivin g
Ad vic e
Le s s o n 1
Fo rc e s Pro t e c t
Yo u r He ad
Ye ar 5
Le s s o n Plan 4
To re ad a ran g e
o f e xp lan at o r y
t e xt s ,
in ve s t ig at in g an d
n o t in g fe at u re s
o f im p e rs o n al
s t yle , e . g .
c o m p le x
s e n t e n c e s : u s e
o f p as s ive vo ic e ;
t e c h n ic al
vo c ab u lar y;
h yp o t h e t ic al
lan g u ag e ; u s e o f
w o rd s / p h ras e s
t o m ak e
s e q u e n t ial,
c au s al, lo g ic al
c o n n e c t io n s : T1 5
Le s s o n Plan 5
To p lan ,
c o m p o s e , e d it
an d re fin e s h o rt
n o n -
c h ro n o lo g ic al
re p o rt s an d
e xp lan at o r y
t e xt s : T2 2
Le s s o n Plan 6
To c o n s t ru c t
s e n t e n c e s in
d iffe re n t w ays ,
w h ile re t ain in g
t h e m e an in g ,
t h ro u g h : d e le t in g
o r s u b s t it u t in g
w o rd s ; w rit in g
t h e m in m o re
t e le g rap h ic
w ays : S 8
Lo c al Traffic
S u r ve y
O rg an is in g an d
in t e rp re t in g d at a
S ym m e t r y
Re c o g n is e
re fle c t ive
s ym m e t r y in
re g u lar p o lyg o n s
Le s s o n 1
B e h avin g
Re s p o n s ib ly
Le s s o n 2
Plan n in g a s afe
ro u t e t o s c h o o l
fo r a yo u n g e r
c h ild
Le s s o n 1
Fo rc e s S lo w
Do w n
Le s s o n 2
M irro rs an d
Re fle c t io n s
Ye ar 6
Le s s o n 1
Plan n in g n e w
jo u rn e ys t o
s e c o n d ar y
s c h o o l
Le s s o n 2
S afe t y S k ills
Rat in g
Le s s o n 1
Ke e p in g Warm
Le s s o n 2
S o u n d
Le s s o n 3
C razy C ab le
C ars
L a e d u c a c i n v i a l e x tra e s c o la r
Un a d e lo s p ro g ram as m s c o m p e h e n s ivo s y e m b le m t ic o s h a s id o e l d e s arro llo d e l
THINK! p ara lo s n i o s
El p ro g ram a THINK! e s u n p ro g ram a d e in t e r ve n c i n g lo b al q u e e n c ie rra d ive rs as
ac c io n e s e n lazad as (s e alizac i n , c an c io n e s , ).
Walk in g t o s c h o o l is fu n an d k e e p s yo u fit ! s ay t w o He rt s s c h o o lc h ild re n
w h o w alk t o s c h o o l e ve r y d ay.
I like walking to school to get the fresh air; I like feeling the breeze
said J oseph. His brother, Thomas, said I like walking to school because it
keeps me fit so I can play sports like football and tennis.
We talked to the boys mum about walking to school and Walk to School Week.
Do you usually walk?
I always walked before I started work, but I was worried about getting to
work on time. This morning, for Walk to School Week I walked again and it
didnt take any longer, so I am going to walk more often.
What do you like about walking to school?
When I walk the children to school I can at least feel that I am getting
some exercise each day. It is also a good opportunity to talk to the
children and they appreciate this too.
Do the children enjoy walking to school?
They all like walking, and the boys prefer walking to going by car because
they are keen on fitness and sport and know it helps. They also like
meeting their friends and talking to them on the way to and from school.
Why do you think walking is a good idea?
More than anything it teaches them about road awareness and road safety.
What do you talk about on the Walk to School?
J essie (the youngest) likes to talk about the roads and road safety. This
morning we talked about stopping at the kerb and saying thank you to
drivers who stop.
Cancin para ensear a los nios dentro del programa THINK
9 4
Al p are c e r e n e l Re in o Un id o lo s p ro fe s o re s s u e le n t e n e r u n a id e a lim it ad a d e lo q u e
e s la e d u c ac i n vial y la s u e le n as o c iar a lo s Tufty Clubs p re e s c o lare s , o a las
p ru e b as d e h ab ilid ad e s e n la c o n d u c c i n d e b ic ic le t as (q u e d u ran t e e s t a e s t ap a
in c u m b e a lo s p ad re s q u e d e b e n m o s t rars e c o m o e je m p lo ).
Es e n lo s Tuffy Clubs d o n d e c o m ie n za d e m an e ra fo rm al h ac ia lo s t re s a o s la
e d u c ac i n vial (au n q u e t am b i n e n las g u ard e ras ). Lo s Tuffy Clubs p ro p o rc io n an a lo s
ap o yo s (d ib u jo s , p u zzle s , vid e o s ), m ie n t ras q u e las au t o rid ad e s lo c ale s s e
e n c arg an d e la fo rm ac i n d e l p e rs o n al e d u c ad o r
(8)
.
Lo s RS O d e b e n e s t im u lar la in t ro d u c c i n d e la e d u c ac i n vial e n lo s p lan e s d e
e s t u d io s . Ig u alm e n t e d e b e n e lab o rar ju n t o c o n las Local Authority lo s p lan e s d e
s e g u rid ad vial p ara c ad a School y p o n e r e n c o n t ac t o a las d is t in t as o rg an izac io n e s y
p e rs o n as q u e s e d e d ic an a la s e g u rid ad vial.
La ac o g id a q u e t ie n e n e s t o s p ro fe s io n ale s e n lo s d is t in t o s c e n t ro s e s c o lare s e s
d is p ar, e n u n o s s o n re c ib id o s c o n ag rad e c im ie n t o y e n o t ro s n o s e le s p e rm it e e n t rar
h as t a q u e s e p ro d u c e u n ac c id e n t e .
En m at e ria vial, ya c o m e n t b am o s q u e e xis t e n d ife re n c ias e n t re In g lat e rra, G ale s ,
Es c o c ia y e l No rt e d e Irlan d a, p o r lo q u e t am b i n las fu n c io n e s d e lo s RS O s o n
d is t in t as .
En Inglaterra
Tie n e n u n a fu n c i n p rin c ip alm e n t e c o m o fo rm ad o r d e fo rm ad o re s , d e jan d o e n m an o s
d e lo s p ro fe s o re s d e c ad a c o le g io la t are a d e t ran s m it ir a lo s n i o s las e xp e rie n c ias y
c o n s e jo s d e lo s RS O .
Al c o n t rario q u e o c u rre e n In g lat e rra, e n Es c o c ia lo s RS O t ie n e n c o n t ac t o d ire c t o c o n
lo s alu m n o s , b ie n e n la e s c u e la o e n c las e s m vile s . Tam b i n o fre c e n ap o yo a lo s
p ro fe s o re s d e lo s c o le g io s . En o c as io n e s o rg an izan g ru p o s d e t e at ro q u e ac t an e n
las e s c u e las d e s u re a d e ac c i n .
S u s fu n c io n e s s o n :
Dar c las e s a lo s n i o s d ire c t am e n t e .
Pre s t ar ap o yo a lo s p ro fe s o re s p ara q u e s e an s t o s lo s q u e d e s p u s d e s arro lle n la
m at e ria.
9 5
(8)
El TRL (Transport Research Laboratory) h a d e m o s t r a d o l a m e j o r a e n e l c o m p o r t a m i e n t o
d e l o s n i o s d e e s t o s c l u b s , a l a v e z q u e l a e s c a s a p a r t i c i p a c i n d e l o s n i o s e n s t o s .
Hab lar c o n lo s p ad re s . Exis t e n p ro g ram as e s p e c fic o s p ara p ad re s c o m o e l
Walkwise o p ara la e n s e an za d e l m an e jo d e la b ic ic le t a.
J ve n e s e d u c ad o re s c o m o J unior Road Safety Officer. S o n alu m n o s d e lo s m is m o s
c o le g io s p e rt e n e c ie n t e s a 5 o 6 . De b e n s o lic it ar s u in g re s o m e d ian t e u n fo rm u lario ,
s ie n d o e n t re vis t ad o s p o s t e rio rm e n t e p o r lo s p ro fe s o re s .
Tam b i n s o n lo s e n c arg ad o s d e d is t rib u ir la in fo rm ac i n s o b re s e g u rid ad vial a p ad re s
y n i o s , ap o yn d o s e o n o c o n m at e riale s d e d ive rs as c am p a as in s t it u c io n ale s
(fo lle t o s , vid e o s , e t c . ), y o rg an izan d o e n o c as io n e s o b ras d e t e at ro .
Programas y campaas
Las c am p a as , p ro g ram as y o rg an izac io n e s d e s e g u rid ad vial t ie n e n g ran t rad ic i n e n
e l Re in o Un id o .
El G o b ie rn o d e G ran B re t a a, s ig u ie n d o las re c o m e n d ac io n e s d e la C o m i s i n d e la s
C o m u n i d a d e s E u ro p e a s e n e l Programa de accin europeo de seguridad
vial, e lab o r u n p ro g ram a d e in t e r ve n c i n a larg o p lazo p ara la re d u c c i n d e
ac c id e n t e s , c u yo h o rizo n t e e s e l a o 2 0 1 0 . Es t a d e c is i n s e p las m e n e l
d o c u m e n t o Tomorrows roads: safer for everyone. En s t e s e e s t ab le c an u n o s
o b je t ivo s e n lo s s ig u ie n t e s t rm in o s :
Re d u c ir las m u e rt e s y lo s le s io n ad o s g rave s e n u n 4 0 %
Re d u c ir las m u e rt e s y le s io n e s g rave s d e n i o s e n u n 5 0 %
S e d e fin an u n as re as d e ac t u ac i n b as ad as e n la va, ve h c u lo y fac t o r h u m an o .
Dirig id a a e s t e lt im o , s e d is e a u n a e s t rat e g ia d e in t e r ve n c i n e n m arc ad a e n e l
d e n o m in ad o p ro g ram a THINK!, e s t ab le c ie n d o u n c ale n d ario d e t rab ajo y u n s is t e m a
d e c o m p ro b ac i n d e la c o n s e c u c i n d e o b je t ivo s , c o m o in d ic am o s e n e l ap art ad o d e
e valu ac i n .
El p ro g ram a c o n s t a d e d ive rs as c am p a as c u yo s c o n t e n id o s g e n e rale s s o n :
Hedgehogs
En e l a o 2 0 0 2 , e l t o t al d e n i o s at ro p e llad o s fu e d e 1 4 . 2 3 1 , m u c h o s c e rc a
d e s u c as a. La c am p a a d e l 2 0 0 3 (a p art ir d e l 2 8 d e ag o s t o ) d e Hedgehogs
in fo rm a a lo s n i o s d e lo s rie s g o s d e s e r at ro p e llad o s c e rc a d e c as a. Es t o rie n t ad a
a lo s n i o s d e e n t re 8 y 1 1 a o s , c u an d o e m p ie zan a t e n e r m s in d e p e n d e n c ia
y a ir s o lo s .
9 6
Es t a c am p a a e s u n a c o n t in u ac i n d e o t ra d e 1 9 9 7 Stop, look, listen, live, e n la
q u e las re c o m e n d ac io n e s e ran e n c o n t rar u n lu g ar s e g u ro p ara c ru zar, n o d is t rae rs e
e n e l b o rd e d e la c alzad a, e s t ar s e g u ro d e q u e e l c o c h e h a p as ad o an t e s d e c ru zar y
lle var ro p a vis ib le .
La c am p a a e s t d e s arro llad a c o n an u n c io s d e t e le vis i n , p o s t e rs , p e g at in as q u e
b rillan e n la o s c u rid ad , s alvap an t allas , t iras c m ic as , p o e m as , e t c .
M at e riale s : G u as d e l p ro g ram a
De 1 a 4 a o s : c o g e r s u s m an o s .
De 5 a 6 a o s : s e r e l e je m p lo .
De 7 a 9 a o s : green cross code (cdigo: cruzar en verde)
De 1 0 a 1 5 a o s : m s in d e p e n d e n c ia.
(1 ) C ic lis t as
(2 ) M o n o p at n
(3 ) En e l c o c h e
Exis t e n 3 9 County Councils e n In g lat e rra y e n p rc t ic am e n t e t o d o s e llo s s e
e n c u e n t ran p ro g ram as d e d e s arro llo d e l THINK!, p o r e je m p lo :
En c as i t o d o s h ac e n re fe re n c ia al d e s arro llo d e las P a tru lla s E s c o la re s (lo s
c o n o c id o s lollipops), lo s c u ale s al p are c e r t ie n e n g ran t rad ic i n e n e l p as , las
Ru t as S e g u ras y lo s C lu b s d e Trfic o .
Alg u n as o rg an izac io n e s n o g u b e rn am e n t ale s c o m o la AA (Automobile Association)
o fre c e n m at e riale s , alg u n o s g rat u it o s (lo s m e n o s ).
S e t rat a d e u n a c am p a a q u e e n s e a a c ru zar la c alle . S o n u n a s e rie d e c o n s e jo s
q u e m u e s t ra a u n e rizo e n u n a s e rie d e s e is p as o s . C am p a a c o n s is t e n t e e n
m e n s aje s p ro ye c t ad o s e n c in e s y t e le vis i n , e n la m is m a ln e a q u e la an t e rio r, y
d irig id a a n i o s d e e n t re 8 y 1 1 a o s .
C o m o e n o t ras , e s t ap o yad a c o n m at e riale s c o m o fo n d o s d e e s c rit o rio ,
s alvap an t allas , p o s t e rs , e t c . En la m is m a ln e a q u e las an t e rio re s , d irig id a a n i o s d e
8 a 1 1 a o s , c o n s p o t s d e 4 0 y 2 0 s e g u n d o s e n t e le vis i n y c in e .
En la c am p a a d e l THINK!, lo s m at e riale s in c lu s o s e t rad u c e n a id io m as d e m in o ras
t n ic as .
9 7
Arrive Alive,
En e l c u a l s e p r e s e n t a n d i s t i n t o s c o n s e j o s r e l a c i o n a d o s c o n : l a p r e s e n c i a d e
a n i m a l e s e n l a v a , e l c r u c e d e v a s , l a s s e a l e s , l o s s e m f o r o s , e l u s o d e
t r a n s p o r t e s p b l i c o s , l a s m a r c a s v i a l e s , l o s p a s a j e r o s , e l c i c l i s m o , l o s
p e a t o n e s
Staying Alive / Glow in the dark.
Es u n a d o b le c am p a a q u e c o s t 5 0 0 . 0 0 0 lib ras (an u n c io s d e t e le vis i n , an u n c io s
e n re vis t as d e n i o s , e n p e ri d ic o s e n g e n e ral, e n w e b , e n e l t e le t e xt o y e n la rad io ) y
fu e re p u e s t a e n varias o c as io n e s h as t a d ic ie m b re d e 2 0 0 1 .
La c am p a a Staying Alive. Lo s an u n c io s d e 4 0 s e g u n d o s s e p ro ye c t aro n e n t re e l
2 1 / 1 0 / 2 0 0 0 y e l 3 1 / 1 0 / 2 0 0 0 . Re c u e rd a a lo s n i o s e l p e lig ro d e c ru zar e n t re
c o c h e s . Es u n h o m e n aje a la p e lc u la d e J o h n Travo lt a.
La c am p a a Glow in the dark c o n s is t i e n an u n c io s d e 2 0 s e g u n d o s , p re s e n t ad o s
e n t re e l 2 9 / 1 0 / 2 0 0 0 y e l 5 / 1 1 / 2 0 0 0 . M u e s t ra a lo s n i o s q u e e l p e lig ro d e s e r
at ro p e llad o s au m e n t a c u an d o h ay m e n o s lu z e n in vie rn o . El an u n c io c o n t ie n e m s ic a
d e lo s B e e G e e s .
Campaas en Escocia
S o n g rat u it as y e l m at e rial s e fac ilit a a t rav s d e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s y e l
M in is t e rio d e Ed u c ac i n (Scottish Road Safety Campaing).
Pre-escolar
The children Traffic Club en Scottland s e c re p ara q u e lo s p ad re s e n s e e n a lo s
n i o s c m o e s t ar s e g u ro s c u an d o s e viaja e n e l c o c h e , c u an d o ju e g an o c u an d o
p as e an p o r la c alle . El in g re s o e s g rat is p ara t o d o s lo s n i o s e s c o c e s e s d e 3 a o s y
s e p u e d e o b t e n e r u n a s u b ve n c i n d e l 6 0 % d e las c u o t as an u ale s . C u an d o lo s n i o s
c u m p le n 3 a o s s e le s e n va u n lib ro y c u an d o s e h ac e n s o c io s d e l C lu b , re c ib e n
s e is lib ro s e n in t e r valo s d e 3 m e s e s .
Primaria
Streettense s e h a lan zad o e n s e p t ie m b re d e 2 0 0 3 . Un m at e rial p ara las e s c u e las d e
p rim aria, d is p o n ib le p ara t o d o s lo s c o le g io s .
J unior Road Safety Officer: Lo s c o le g io s e s c o c e s e s p u e d e n c o n t rat ar a d o s n i o s
c o m o J RS O .
9 8
Secundaria
S e fac ilit an m at e riale s c o n n o t as , ac t ivid ad e s , c las e s p ara t o d o s lo s n ive le s , y s e
in c lu ye e l p lan d e s e g u rid ad The nine lives of Roddy Hogg.
C ad a c o le g io e s c o c s re c ib i d o s ju e g o s e n ag o s t o d e 2 0 0 2 . To d as las le c c io n e s
e s t n e n in t e rn e t .
The nine lives of Roddy Hogg. Es e n e l c am b io d e s d e la p rim aria a la s e c u n d aria,
c u an d o s e au m e n t a e l rie s g o d e t e n e r ac c id e n t e s .
I legal weapon. Es p ara e l g ru p o d e s e c u n d aria S 5 / 6 d o n d e s e le s e xp lic a las
c o n s e c u e n c ias d e la ve lo c id ad .
SEN. Educacin especial
Hay m at e rial p ara j ve n e s y ad u lt o s q u e n e c e s it an u n a e d u c ac i n e s p e c ial. Es t e
m at e rial o b t u vo u n p re m io e n 1 9 9 5 (Prince Michael Road Safety Award).
Extraescolares
S o n m at e riale s q u e s e o fre c e n e n la w e b , p o r e je m p lo Pole possition, ju e g o p ara
n i o s d e e n t re 1 2 y 1 8 a o s q u e e xp lo ra la ac t it u d d e lo s j ve n e s fre n t e a lo s
ve h c u lo s d e m o t o r, a la c irc u lac i n y a la re s p o n s ab ilid ad e n la c o n d u c c i n .
Estos p rogramas sin emb argo, no se d esarrollan exc lusivamente p or el Gob ierno C entral,
sino q ue las Local Authorities, entre otras, tienen resp onsab ilid ad es imp ortantes, ya q ue
son las q ue c onc retan las nec esid ad es d e c ad a loc alizac in geogrfic a. J u n t o al g ran
n m e ro d e c am p a as d e ap o yo , e s d e d e s t ac ar la im p o rt an c ia d ad a p o r e s t e p as a
la e v a lu a c i n d e la c o n s e c u c i n d e o b je ti v o s , q u e e s lle vad a a c ab o p o r p art e
d e l Department of Transport:
9 9
2 0 0 1
Nu m b e r Pe rc e n t ag e
C h an g e o ve r
1 9 9 4 - 9 8 1 9 9 4 -9 8
ave rag e 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 0 a v e ra g e
KS I c as u alt ie s 4 7 , 6 5 6 4 2 , 5 4 5 4 1 , 5 6 4 4 0 , 5 6 0 -2 -15
C h ild KS I c as u alt ie s 6 , 8 6 0 5 , 6 9 9 5 , 2 0 2 4 , 9 8 8 -4 -27
Th e rat e o f s lig h t c as u alt ie s 6 1 5 9 5 9 5 7 -3 -6
p e r 1 0 0 m illio n ve h ic le
k ilo m e t re s
K i lle r o r S e ri o u s ly i n ju re d K S I ) c a s u a lti e s a n d d li g h t c a s u a lty ra te : G B 2 0 0 1
C o m p arac i n d e m e d id as c o n la ln e a b as e 1 9 9 4 - 1 9 9 8 .
El n m e ro d e m u e rt o s o h e rid o s g rave s e n 2 0 0 1 fu e u n 1 5 % m e n o r q u e la m e d ia
e n 1 9 9 4 - 1 9 9 8 .
El n m e ro d e n i o s m u e rt o s o h e rid o s g rave s fu e u n 2 7 % m e n o s q u e e n e l
p ro m e d io d e 1 9 9 4 - 1 9 9 8 .
La t as a d e ac c id e n t e s le ve s fu e u n 6 % m e n o r q u e e n e l p ro m e d io d e 1 9 9 4 - 1 9 9 8 .
Exis t e n o t ras e valu ac io n e s d e lo s p ro g ram as c o m o la q u e h ac e Ham p s h ire , d e u n
p ro g ram a d e 1 9 9 5 / 6 . B s ic am e n t e s o n e valu ac io n e s o rie n t ad as a la c o m p ro b ac i n
d e la re d u c c i n d e l n m e ro d e vc t im as d e ac c id e n t e s .
Po r e l c o n t rario s i s e an alizan las c am p a as , p o r e je m p lo , e n la c am p a a THINK!
Campaign Staying Alive/Glow in the Dark, re alizad a e n n o vie m b re d e 2 0 0 2 , lo s
re s u lt ad o s q u e s e o fre c e n s o n :
El 5 2 % d e lo s p ad re s d e n i o s e n t re 5 y 1 0 a o s e s t ab an d e ac u e rd o c o n la
c am p a a.
El 7 2 % d e lo s p ad re s d ije ro n q u e h ab an vis t o lo s an u n c io s e n t e le vis i n .
El 7 9 % d e lo s n i o s e n t re 7 y 1 1 a o s re c o n o c an e l an u n c io d e Staying Alive.
El 6 9 % d e lo s n i o s re c o n o c an alg u n o s as p e c t o s d e la c am p a a.
El 9 5 % d e lo s n i o s d ije ro n q u e lo s an u n c io s e ran d e fc il c o m p re n s i n .
El 8 4 % d e lo s n i o s d ije ro n q u e re c o rd ab an lo s an u n c io s al c ru zar la c alle .
El 6 0 % d ije ro n q u e p ara q u e s e le s vie ra e n la o s c u rid ad d e b an lle var ro p as
re fle c t an t e s o b an d as e n la ro p a q u e b rillaran e n la o s c u rid ad (s lo e l 2 0 % d e lo s
n i o s lo lle van ac t u alm e n t e ).
Premios y concursos
Exis t e n c o n c u rs o s d e Pat ru llas Es c o lare s .
Pre m io a u n J unior Road Safety Officer.
Tam b i n s e p ro m o c io n an lo s c o n c u rs o s d e ru t as s e g u ras .
1 0 0
3 . 2 . 1 4 P o rtu g a l
Ed u c ac i n vial = In s t ru o d a e s t rad a
1 0 1
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n P o rtu g a l
Ensino
Universitario
Cursos Generales
(Orientacin estudios
superiores)
Cursos
tecnolgicos
6-15
3-6
12-15 aos
10-12 aos
6-10 aos
Guarderas orientales unas clases ms formales.
Primer ciclo (4 cursos)
Segundo ciclo (2 cursos)
Tercer ciclo (3 cursos)
Guarderas orientales a la educacin fsica.
4-5 aos
Orientacin laboral
Educacin Superior
Educacin secundaria (Ensino secundario).
Opcional
Educacin bsica (Ensino bsico). Obligatoria y gratuita
Educacin preescolar, antes educacin oficial infantil.
No obligatoria.
Ensino
Politcnico
Educacin
obligatoria
Escuelas
profesionales
6-7 aos
La e d u c ac i n vial e n Po rt u g al, b ajo la Pre s id e n c ia d e l Prim e r M in is t ro , d e p e n d e d e las
ac t ivid ad e s lle vad as a c ab o p o r e l Prevenao Rodoviria Portuguesa- PRP (e q u ivale n t e
a n u e s t ra DG T).
Eje m p lo d e e s t as ac t ivid ad e s y c o n m o t ivo d e l A o d e la Ed u c ac i n p ara la
S e g u rid ad Vial e s e l le m a Ap re n d izaje , En s e an za y Prc t ic a d e la S e g u rid ad Vial .
Lo s m o n it o re s lle van a c ab o ac t ivid ad e s e d u c at ivas u t ilizan d o c o m o p rin c ip al ayu d a
d id c t ic a u n vd e o c e n t rad o e n la c o n d u c t a d e lo s p e at o n e s , c ic lis t as y p as aje ro s ,
b as n d o s e e n u n a h is t o ria s o b re las s it u ac io n e s p e lig ro s as q u e vive n a c au s a d e u n
e xt rat e rre s t re q u e p o r c as u alid ad lle g a a la t ie rra.
En t re las e s t rat e g ias e d u c at ivas d e s t ac an :
Talle re s .
Pro d u c c i n d e m at e riale s d id c t ic o s .
C o n c u rs o s e s c o lare s .
Pro g ram as d e e n s e an za a p ro fe s o re s .
C am p a as d e s e g u rid ad vial, e t c .
De m o s t rac i n vial (ROAD SHOW), q u e c o n s is t e e n d o s c am io n e s q u e c irc u lan a
t rav s d e t o d o e l p as , vis it an d o d ife re n t e s lo c alid ad e s c u yas ac t ivid ad e s e s t ab an
c o o rd in ad as p o r e l PRP. En e s t a d e m o s t rac i n s e in c lu ye :
Un s im u lad o r d e c o n d u c c i n d o n d e lo s n i o s e n u n am b ie n t e virt u al vial t ie n e n
la o p o rt u n id ad d e p o n e r a p ru e b a s u s h ab ilid ad e s y c o n o c im ie n t o s c o m o
c o n d u c t o re s d e b ic ic le t a (t am b i n fo rm a p art e d e l ROAD SHOW).
L o s P a s o s p a ra p e a to n e s e n P o rtu g a l
En Po rt u g al h ay d e m as iad o s p as o s p ara p e at o n e s o n o h ay s u fic ie n t e s . En alg u n as
c iu d ad e s h ay u n o c ad a c in c o m e t ro s ap ro xim ad am e n t e . En o t ras , h ay u n o c ad a 5 0 m e t ro s
o as . G e n e ralm e n t e la p in t u ra s e h a d e s t e id o , ya q u e lo s t rab ajad o re s d e la c iu d ad s lo
re n u e van la p in t u ra u n a ve z al a o , g e n e ralm e n t e e n ve ran o c u an d o n o llu e ve . Po r lo
g e n e ral, n o e xis t e o t ra in d ic ac i n d e p as o p ara p e at o n e s q u e la p in t u ra. Raram e n t e s e
u t ilizan lu c e s q u e ad vie rt an d e u n p as o p ara p e at o n e s . Po r la n o c h e , d e b id o a la e s c as a
lu m in o s id ad , e xis t e u n p e lig ro a ad id o p ara lo s p e at o n e s . A m e n u d o , e s t o s c ru c e s s e
s it an e n las c u r vas . El re s u lt ad o d e e s t a falt a d e p lan ific ac i n e s b as t an t e o b vio la t as a
m s alt a d e m u e rt e s d e Eu ro p a.
1 0 2
Un in s t ru m e n t o d e s im u lac i n d e ac c id e n t e p ara d e m o s t rar la ve n t aja d e lle var
p u e s t o e l c in t u r n d e s e g u rid ad u o t ro s d is p o s it ivo s d e re s t ric c i n in fan t il
(t am b i n fo rm an p art e d e la d e m o s t rac i n vial ROAD SHOW).
Un vd e o c e n t rad o e n la c o n d u c t a d e lo s p e at o n e s , c ic lis t as y p as aje ro s ,
b as n d o s e e n u n a h is t o ria, q u e ya h e m o s m e n c io n ad o , s o b re las s it u ac io n e s
p e lig ro s as q u e vive n a c au s a d e u n e xt rat e rre s t re q u e p o r c as u alid ad lle g a a la
t ie rra.
La m at e ria d e S e g u rid ad Vial s e d ic t a d e s d e lo s 4 a lo s 1 4 a o s y fo rm a p art e d e lo s
p ro g ram as d e e d u c ac i n e n g e n e ral. As m is m o , la t e n d e n c ia e s d e e d u c ar c ad a ve z
m as y m e jo r a lo s c iu d ad an o s . S in e m b arg o , n o e s u n a d is c ip lin a o b lig at o ria d e n t ro
d e lo s c u rrc u lo s n ac io n ale s .
El c u rrc u lo n ac io n al d e la Ed u c ac i n B s ic a e n u m e ra las c o m p e t e n c ias c o n s id e rad as
e s e n c iale s , h ac ie n d o u n a d is t in c i n e n t re las c o m p e t e n c ias g e n e rale s q u e s e
c o rre s p o n d e n c o n e l p e rfil d e s e ad o p ara c o m p le t ar la e d u c ac i n b s ic a; y, las
c o m p e t e n c ias q u e s o n e s p e c fic as d e c ad a d is c ip lin a o re a d is c ip lin ar.
O t ro as p e c t o e s e n c ial d e l c u rrc u lo n ac io n al e s q u e in c lu ye t e m as c o m u n e s a t o d as
las d is c ip lin as o re as d is c ip lin are s , e s d e c ir, re lac io n ad o s c o n la e d u c ac i n d e lo s
d e re c h o s h u m an o s , am b ie n t e y s alu d (d o n d e s e in c lu ye la e d u c ac i n n u t ric io n al,
e d u c ac i n s e xu al, e d u c ac i n vial y e d u c ac i n p ara la p re ve n c i n c o m o p re ve n c i n
d e lo s ac c id e n t e s d e t rfic o y p re ve n c i n d e l c o n s u m o d e d ro g as ).
Pe s e a q u e n o h ay u n p ro g ram a o fic ial, ac t u alm e n t e s e p re v u n p ro g ram a d e
in ic iac i n d e n o m in ad o C d ig o d e C alle p ara lo s alu m n o s d e 9 - 1 0 a o s . En la
p rc t ic a n o h ay t o d ava n ad a. S in e m b arg o , e n alg u n as e s c u e las s e re alizan ac c io n e s
d e s e n s ib ilizac i n e n e l c u rs o e s c o lar. Es t as ac c io n e s s o n e l re s u lt ad o d e u n ac u e rd o
e n t re la Pre ve n o Ro d o viria Po rt u g u e s a , e l Automvel Clube de Portugal y las
Cmaras Municipiais.
En e s t as ac c io n e s , d o s s o n las c arac t e rs t ic as a d e s t ac ar: la g rat u id ad d e lo s
m at e riale s y la c o lab o rac i n p o lic ial.
1 0 3
3 . 2 . 1 5 S u e c i a
El o b je t ivo a larg o p lazo e n t rm in o s d e s e g u rid ad vial e n S u e c ia e s q u e n o d e b e ra
h ab e r m u e rt e s o h e rid o s g rave s e n e l t rfic o ro d ad o . Es t e o b je t ivo , b as ad o e n e l
p ro g ram a Vis io n Ze ro , fu e ap ro b ad o p o r e l Parlam e n t o s u e c o e n 1 9 9 7 .
S u e c ia s e s it a e n t re lo s p as e s c o n e l m e n o r n m e ro d e m u e rt o s e n ac c id e n t e d e
t rfic o e n re lac i n a s u p o b lac i n . S in e m b arg o , e s t o n o e s s u fic ie n t e . La lab o r d e
s e g u rid ad vial s e b as a e n u n a n e g at iva a ac e p t ar la m u e rt e h u m an a y e l s u frim ie n t o ,
c o m o re s u lt ad o d e u n ac c id e n t e d e t rfic o .
An u alm e n t e s e h an re alizad o d ive rs o s e s t u d io s p ara an alizar lo s e fe c t o s d e lo s
d ife re n t e s p ro ye c t o s viale s e n n i o s . Es t e an lis is s e h a re alizad o e n las d ife re n t e s
fas e s d e u n p ro ye c t o . Alg u n o s e je m p lo s s o n las p ru e b as q u e u t ilizan lm it e s d e
ve lo c id ad variab le c e rc a d e lo s c o le g io s , p ro ye c t o s d e u n a re d d e s e r vic io d e
au t o b s e s c o lar, y d e m an d as e xig e n t e s e n e l m an t e n im ie n t o d e las c arre t e ras e n e l
in vie rn o . As im is m o t am b i n s e h an lle vad o a c ab o m e d id as fs ic as e n las p arad as d e
au t o b s y lo s c ru c e s p ara p e at o n e s c e rc a d e las ru t as e s c o lare s y s e r vic io s d e
au t o b s e s c o lar.
1 0 4
E l S i s te m a E d u c a ti v o e n S u e c i a
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
ADULT
EDUCATION
UNIVERSITY
DIPLOMA
2-5.5 YEARS*
PROFESSIONAL
DEGREES
MASTERS
DEGREE
4 YEARS*
BACHELORS
DEGREE
3 YEARS*
DIPLOMA
2 YEARS*
SINGLE
COURSES
HIGHER EDUCATION UNIVERSITIES & UNIVERSITY COLLEGES
UPPER SECONDARY SCHOOL
COMPULSORY SCHOOL
(GRUNDSOLA)
PRE-PRIMARY CLASS
(FORSCOLA)
PRE-PRIMARY
THE SWEDI SH EDUCATI ON SYSTEM
C
O
M
P
U
L
S
O
R
Y

E
D
U
C
A
T
I
O
N
LA NTF (The National Society for Road Safety)
Lo s m ie m b ro s d e la o rg an izac i n NTF (The National Society for Road Safety)
re p re s e n t an g ru p o s d e in t e r s d e am p lio alc an c e q u e t rab ajan p o r alc an zar u n a m e t a
c o m n : s e g u rid ad y t rfic o vial s e g u ro . Es t e o b je t ivo va alc an zn d o s e g rac ias a la
in d e p e n d e n c ia e n t re e d u c ac i n g e n e ral y fo rm ac i n d e la o p in i n p b lic a.
La p o lt ic a d e la NTF s e h a d e s arro llad o a p art ir d e u n p ro c e s o e n e l q u e t o d a la
o rg an izac i n t o m a p art e . El C o n g re s o ad o p t a e s t a p o lt ic a.
La m e t a d e la NTF e s lo g rar u n a s it u ac i n vial s e g u ra q u e n o t o le ra vc t im as n i
le s io n e s . La NTF an im a e in s t a a las p e rs o n as p ara q u e c o n t rib u yan a lo g rar e s t a
m e t a.
La Vis i n Ze ro (Plan vial a larg o p lazo d e l Parlam e n t o ) e s la lt im a m e t a d e l t rab ajo
d e la NTF. Im p lic a c o n c e n t rars e e n c am b iar e l s is t e m a d e t rfic o d e m o d o q u e ,
c u an d o o c u rran ac c id e n t e s , n o h aya vc t im as n i le s io n e s g rave s . El p u n t o d e p art id a
d e e s t a p o lt ic a d e b e s it u ars e e n las n e c e s id ad e s d e lo s u s u ario s d e la va m s
vu ln e rab le s , lo s n i o s y lo s j ve n e s , las p e rs o n as m ayo re s y las p e rs o n as
d is c ap ac it ad as , p e at o n e s y c ic lis t as . As im is m o , d e b e n c o n s id e rars e las n e c e s id ad e s
fs ic as y p s ic o l g ic as d e las p e rs o n as .
Un a c o n d ic i n p ara la Vis i n Ze ro e s q u e la re s p o n s ab ilid ad e n e l t rfic o d e b e
d ivid irs e e n t re lo s u s u ario s d e la va y lo s q u e p lan ific an e l s is t e m a d e t ran s p o rt e vial
(p o lt ic o s , au t o rid ad e s , fab ric an t e s d e c o c h e s , e t c . ). Es t o s ig n ific a q u e n o s o t ro s
c o m o u s u ario s d e las vas d e b e m o s c u m p lir c o n las re g u lac io n e s y le ye s e xis t e n t e s .
Al m is m o t ie m p o , aq u e llo s q u e d is e an e l s is t e m a d e b e n as e g u rar q u e las c arre t e ras ,
ve h c u lo s , c alle s , e t c . s e an s u fic ie n t e m e n t e s e g u ro s p ara q u e lo s e rro re s n o
p ro d u zc an vc t im as o le s io n e s g rave s .
La NTF s e c o m p o n e d e m s d e 7 0 as o c iac io n e s m ie m b ro as c o m o 2 3 as o c iac io n e s
re g io n ale s .
Contenidos que constituyen objeto de intervencin de la NTF:
Ve lo c id ad .
Alc o h o l y d ro g as .
M e jo rar la s e g u rid ad p ara lo s n i o s , j ve n e s , p e rs o n as m ayo re s , d is c ap ac it ad o s ,
p e at o n e s y c ic lis t as , c o n d u c t o re s d e c ic lo m o t o re s , m o t o c ic le t as y au t o m vile s e n
la n ie ve .
1 0 5
C arre t e ras m s s e g u ras .
Ve h c u lo s m s s e g u ro s .
C in t u ro n e s d e s e g u rid ad y s illit as p ara n i o s .
Tran s p o rt e s e g u ro .
C u m p lim ie n t o y le ye s d e t rfic o .
Ed u c ac i n d e lo s c o n d u c t o re s .
Te c n o lo g a d e la in fo rm ac i n .
Trfic o y am b ie n t e .
In ve s t ig ac i n y d e s arro llo .
Incremento de la seguridad para nios
Incremento de la seguridad para nios
En e s t e c as o , la NTF p ie n s a q u e lo s ad u lt o s s o n t o t alm e n t e re s p o n s ab le s d e la
s e g u rid ad vial d e lo s n i o s .
Lo s ac c id e n t e s y lo s rie s g o s p ara la s alu d a lo s q u e lo s n i o s e s t n e xp u e s t o s e n e l
t rfic o s o n c o n s id e rab le s (c u an d o ju e g an , p as e an , van e n b ic ic le t as o s o n p as aje ro s
e n lo s c o c h e s ). Ad e m s , lo s n i o s s o n m s s e n s ib le s a lo s h u m o s y al ru id o .
La NTF p lan t e a las s ig u ie n t e s m e d id as d e in t e r ve n c i n :
a) Lo s j ve n e s t ie n e n m s p o s ib ilid ad d e in flu ir e n e l s is t e m a d e t rfic o y s e r
re s p o n s ab le s d e s u p ro p ia s e g u rid ad y d e la d e lo s o t ro s .
b ) El s is t e m a d e t rfic o (in c lu ye n d o e l t ran s p o rt e p b lic o ) d e b e e s t ar d is e ad o d e
m o d o q u e t o m e e n c o n s id e rac i n las c o n d ic io n e s , n e c e s id ad e s y m o d o d e vid a
d e lo s j ve n e s .
C o m o c o n c lu s io n e s g e n e rale s d e s t ac am o s :
De b e m e jo rars e la e d u c ac i n d e l u s u ario d e la va y d e la c o n d u c c i n . Es t e
( ) u n lo g ro n o t ab le e s e l c as o d e l e s q u e m a s u e c o , d o n d e u n p e d iat ra in s t ala
s illas e s p e c iale s p ara b e b s e n lo s c o c h e s d e lo s p ad re s t an p ro n t o c o m o las
m ad re s ab an d o n a la m at e rn id ad , h a au m e n t ad o a u n 8 8 p o r c ie n e l u s o d e
s is t e m as d e re t e n c i n in fan t il e n lo s c o c h e s d e e s t e p as . Eje m p lo q u e e s t
s ie n d o s e g u id o e n o t ro s p as e s (Pe t e r, 1 9 9 4 ).
1 0 6
c o n s t it u ye u n o b je t ivo fu n d am e n t al q u e d e b e t ran s c u rrir a t rav s d e la fo rm ac i n d e l
u s u ario d e s d e p re - e s c o lar h as t a s u e d u c ac i n s u p e rio r.
La e d u c ac i n d e l u s u ario d e la va d e b e s e r in t e g ral c o m o u n a p art e d e la
e n s e an za o rd in aria y d e b e d ars e a lo s alu m n o s u n as b u e n as b as e s p ara s u ro l
c o m o c iu d ad an o s ad u lt o s y u s u ario s d e las vas .
La p art e t e ric a d e la fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r d e b e o fre c e rs e a t o d o s lo s
e s t u d ian t e s e n la e s c u e la s u p e rio r.
De b e in c re m e n t ars e la in ve s t ig ac i n d e lo s g ru p o s d e e d ad d e 1 3 a 1 7 a o s p ara
o b t e n e r las b as e s q u e p e rm it an c o n c re t ar m e d id as q u e in c re m e n t e n s u s e g u rid ad .
La e d u c ac i n d e lo s c o n d u c t o re s , as c o m o la e d u c ac i n d e lo s u s u ario s d e la va
d e s d e la e d ad p re - e s c o lar h as t a la e s c u e la d e m ayo re s , d e b e s u frir u n a re fo rm a s i
d e s e a lo g rars e la Vis i n Ze ro . En e s t e c as o , la NTF p lan t e a las s ig u ie n t e s m e d id as
d e in t e r ve n c i n :
La e d u c ac i n d e lo s c o n d u c t o re s d e b e c o n s id e rars e u n a p art e d e la e d u c ac i n d e l
u s u ario d e la va a lo larg o d e t o d a la e s t ap a e s c o lar. Las b as e s d e b e ran
e s t ab le c e rs e e n p re - e s c o lar, e d u c ac i n p rim aria y ju ve n il y c u lm in ar e n e s c u e la
s u p e rio r e n u n a fo rm ac i n e n la lic e n c ia d e c o n d u c c i n p ara t ran s m it ir e l d e re c h o a
la s e g u rid ad d e t o d o s lo s u s u ario s d e la va. La fo rm ac i n , p as o a p as o , d e l
c o n d u c t o r q u e la NRA h a p ro p u e s t o p ara s e r im p le m e n t ad a.
Las e s c u e las d e b e n c o lo c ar las b as e s p ara p e n s ar s o b re la s e g u rid ad vial. La
c o n t in u id ad e s u n a c u alid ad q u e d e b e t e n e r e l t rab ajo s o b re s e g u rid ad vial e n las
e s c u e las . La e s c u e la d e b e o fre c e r a lo s alu m n o s insight al t rab ajo e n s e g u rid ad vial
y an im arlo s a p art ic ip ar e n e lla y t o m ar re s p o n s ab ilid ad s o b re las b as e s d e s u s
p ro p ias c o n d ic io n e s y m ad u re z.
De b e ra m e jo rars e la e d u c ac i n p ara d ife re n t e s c at e g o ras d e c o n d u c t o re s d e
ve h c u lo s . Lo s c o n d u c t o re s p ro fe s io n ale s d e b e n ju g ar u n im p o rt an t e p ap e l e n e l
t rab ajo s o b re la s e g u rid ad vial. S u fo rm ac i n d e b e s e r, d e e s t e m o d o , ad ap t ad a a
las e xig e n c ias d e u n am b ie n t e vial c ad a ve z m s d ifc il.
1 0 7
1 0 8
4 . A N L I S I S C U A L I T A T I V O D E L A
P R C T I C A D E L A F O R M A C I N V I A L
Y S U S T E N D E N C I A S
1 0 9
C O M U N I C A C I N D E L A C O M I S I N
P ro g ra m a d e a c c i n e u ro p e o d e s e g u ri d a d v i a l
R e d u c i r a la m i ta d e l n m e ro d e v c ti m a s d e a c c i d e n te s d e tr fi c o
e n la U n i n E u ro p e a d e a q u a 2 0 1 0 :
u n a re s p o n s a b i li d a d c o m p a rti d a
( ) 5 . 1 . 2 . Pe rm is o d e c o n d u c c i n y fo rm ac i n
G aran t izar la s e g u rid ad d e t o d o s lo s u s u ario s d e la va p u b lic a e s u n o d e lo s o b je t ivo s p rim o rd iale s d e las p o lt ic as re lat ivas a
la c o n c e s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n e n Eu ro p a. La fo rm ac i n y la in fo rm ac i n p e rm an e n t e s d e lo s u s u ario s ac e rc a d e lo s
rie s g o s vin c u lad o s a lo s ac c id e n t e s d e c irc u lac i n , las c o n s e c u e n c ias d e c o m p o rt am ie n t o s p e lig ro s o s , las d is p o s ic io n e s d e
c o n t ro l, la o b s e r van c ia d e las p rin c ip ale s n o rm as d e s e g u rid ad y e l in t e r s q u e p re s e n t a u n a ac t it u d p o s it iva an t e m e d id as
c o rre c t ivas e fic ac e s c o n s t it u ye n u n as p e c t o e s e n c ial d e las ac t ivid ad e s re lac io n ad as c o n la s e g u rid ad vial.
La n o rm at iva s o b re p e rm is o s d e c o n d u c c i n fac ilit a la lib re c irc u lac i n d e las p e rs o n as y c o n t rib u ye a m e jo rar e l c o m p o rt a-
m ie n t o d e lo s c o n d u c t o re s e n d e t e rm in ad o s as p e c t o s , e n p art ic u lar g rac ias a las p ru e b as d e c o n d u c c i n q u e fo rm an p art e
d e l e xam e n p ara o b t e n e r e l p e rm is o , c u yo s re q u is it o s m n im o s s e h an m o d ific ad o p ara h ac e rlo s c o n s id e rab le m e n t e m s e s t ric -
t o s . La C o m is i n e xam in ar m e d io s p ara p e rfe c c io n ar e l s is t e m a d e ac c e s o p ro g re s ivo a las d ive rs as c at e g o ras d e p e rm is o s ,
e vit ar las p o s ib ilid ad e s d e frau d e d e m as iad o flag ran t e s q u e p ro p ic ia la p ro fu s i n d e m o d e lo s d e p e rm is o vlid o s e n e l t e rrit o -
rio d e la Un i n Eu ro p e a, y c o m p ro b ar q u e lo s c o n d u c t o re s c o n s e rvan s u s fac u lt ad e s .
As im is m o , la C o m is i n e fe c t u ar u n a ac t u alizac i n d e lo s re q u is it o s m n im o s e n m at e ria d e ap t it u d e s fs ic as y m e n t ale s y d e
las d is p o s ic io n e s q u e p e rm it e n a las au t o rid ad e s c o m p e t e n t e s ap lic ar t o le ran c ias o re s t ric c io n e s a lo s c o n d u c t o re s q u e s ig u e n
t rat am ie n t o s d e larg a d u rac i n q u e re d u c e n s u c ap ac id ad p ara c o n d u c ir u n ve h c u lo .
En las revisiones mdicas realizadas en Espaa y en los Pases Bajos se observa que uno de cada diez conducto-
res de 50 aos y uno de cada seis conductores de 70 aos conduce con una visin no corregida de forma ade-
cuada.
Tam b i n re s u lt a e s e n c ial p re s t ar m ayo r at e n c i n a lo s p ro b le m as e s p e c fic o s d e lo s j ve n e s y d e las p e rs o n as d e e d ad e n e l
m arc o d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n y d e la e d u c ac i n vial. Vario s Es t ad o s m ie m b ro s h an e s t ab le c id o d e m an e ra c o n c lu ye n t e
u n r g im e n d e ac c e s o p ro g re s ivo , d e s d e la e d ad e s c o lar, a las d ive rs as c at e g o ras d e p e rm is o s , ac o m p a ad o d e d is p o s ic io -
n e s e s p e c iale s y d e ac t ivid ad e s d e fo rm ac i n p e rm an e n t e . La C o m is i n e valu ar la p o s ib ilid ad d e e s t ab le c e r e s t e t ip o d e
m e d id as a e s c ala e u ro p e a c o n m iras a re d u c ir e l e xc e s ivo rie s g o d e ac c id e n t e al q u e s e e n fre n t an lo s j ve n e s c o n d u c t o re s
s in e xp e rie n c ia. S e h an in ic iad o vario s e s t u d io s e n e s t e c am p o c o n e l ap o yo d e la C o m is i n . Lo s re s u lt ad o s q u e s e o b t e n g an
p e rm it irn a la C o m is i n re d ac t ar e n b re ve p lazo u n a re c o m e n d ac i n s o b re e l fu n c io n am ie n t o d e lo s p e rm is o s p ro vis io n ale s y
d e las g u as d e o rie n t ac i n e n e s t o s m b it o s .
Al m is m o t ie m p o , c o n vie n e p ro s e g u ir las ac t ivid ad e s s o b re la re h ab ilit ac i n d e lo s au t o re s d e in frac c io n e s g rave s al c d ig o d e
la c irc u lac i n y s o b re las c u e s t io n e s q u e p lan t e a e l C o n ve n io d e 1 9 9 8 , ya c it ad o , s o b re e l re c o n o c im ie n t o m u t u o d e las d e c i-
s io n e s d e p rivac i n d e l d e re c h o d e c o n d u c ir. Un e s t u d io s o b re lo s p ro g ram as d e re h ab ilit ac i n o rg an izad o s e n alg u n o s Es t a-
d o s m ie m b ro s m u e s t ra q u e c ie rt o s p ro g ram as p o s e e n u n a e fic ac ia n o t ab le , ya q u e re d u c e n lo s c as o s d e re in c id e n c ia e n u n
5 0 %. Po r c o n s ig u ie n t e , p are c e p ro m e t e d o r vin c u lar u n s is t e m a d e p e rm is o s p ro b at o rio o d e p u n t o s a c u rs o s d e re h ab ilit a-
c i n a lo s q u e e s t s u p e d it ad a la re s t it u c i n d e l p e rm is o re t irad o . Ad e m s , e s d e e s p e rar q u e la c re ac i n d e u n a re d d e c o m u -
n ic ac i n in fo rm at izad a e n t re au t o rid ad e s c o m p e t e n t e s d e lo s re g is t ro s n ac io n ale s d e p e rm is o s d e c o n d u c c i n c o n t rib u ya a
re d u c ir las p o s ib ilid ad e s d e frau d e y a ap lic ar e l C o n ve n io d e 1 9 9 8 .
Es obvio que, si no se controla la expedicin del permiso de conduccin, surgen diversos tipos de fraudes tanto a
escala individual consistentes sobre todo en solicitar duplicados o en volver a pasar las pruebas de conduccin
en otro Estado miembro, como de forma organizada en particular falsificando o imitando los modelos de per-
misos, a veces muy antiguos, que permanecen en circulacin y no estn provistos de dispositivos de proteccin.
Aparte de este ltimo aspecto del fraude organizado, que deber evaluarse igualmente desde el punto de vista de
la seguridad, los defraudadores ms frecuentes suelen ser tambin los conductores que ms infringen el cdigo
de la circulacin.
En e s t e m is m o c o n t e xt o , la C o m is i n t am b i n t ie n e la in t e n c i n d e p re s e n t ar a s u d e b id o t ie m p o u n a p ro p u e s t a d e n o rm ali-
zac i n a e s c ala e u ro p e a d e las c u alific ac io n e s q u e h an d e p o s e e r lo s in s t ru c t o re s y lo s e xam in ad o re s e n aras t an t o d e la s e g u -
rid ad c o m o d e la lib re c irc u lac i n d e lo s s e r vic io s d e e n s e an za y fo rm ac i n .
Po r lt im o , s e e valu arn las ve n t ajas q u e p re s e n t an las p ro m e t e d o ras ac t ivid ad e s q u e s e e s t n lle van d o a c ab o p ara in t ro d u -
c ir u n p e rm is o d e c o n d u c c i n e le c t r n ic o o e l u s o d e s im u lad o re s e n e l ap re n d izaje y p e rfe c c io n am ie n t o d e la c o n d u c c i n .
M o d ific ar la Dire c t iva 9 1 / 4 3 9 / C EE s o b re e l p e rm is o d e c o n d u c c i n a fin d e in c o rp o rar n o rm as m n im as ap lic ab le s a lo s
e xam in ad o re s d e c o n d u c c i n d e au t o m vile s y e l ac c e s o p ro g re s ivo a lo s ve h c u lo s d e m o t o r p ara re d u c ir e l rie s g o d e
ac c id e n t e e n e l g ru p o d e lo s c o n d u c t o re s n o ve le s .
Pro s e g u ir la lab o r d e re vis ar a la lu z d e l p ro g re s o c ie n t fic o las n o rm as m n im as re lat ivas a la ap t it u d fs ic a y m e n t al p ara la
c o n d u c c i n y e s t u d iar la re p e rc u s i n d e lo s e xm e n e s m d ic o s e n la s e g u rid ad vial.
Fac ilit ar u n p lan t e am ie n t o c ie n t fic o d e l ap re n d izaje d e la c o n d u c c i n y d e la fo rm ac i n e n e l m b it o d e la s e g u rid ad vial
d e s d e la e d ad e s c o lar.
C o n t in u ar las ac t ivid ad e s e s p e c fic as re lat ivas a lo s j ve n e s c o n d u c t o re s y a lo s m t o d o s d e re h ab ilit ac i n d e s t in ad o s a
re d u c ir e l p o rc e n t aje d e re in c id e n c ia.
1 1 0
La c o n d u c c i n e s u n a t are a c o m p le ja y lle va t ie m p o d e ap re n d e r. Lo s ac c id e n t e s d e
ve h c u lo s d e m o t o r s o n la p rin c ip al c au s a d e m u e rt e e n lo s j ve n e s . Lo s j ve n e s
c o n d u c t o re s s o n in m ad u ro s e in e xp e rt o s , fac t o re s am b o s q u e c o n t rib u ye n a s u s o b re
re p re s e n t ac i n e n lo s ac c id e n t e s d e t rfic o .
No e xis t e u n a n ic a s o lu c i n p ara re d u c ir lo s ac c id e n t e s e n lo s q u e s e ve n
im p lic ad o s j ve n e s .
En m u c h o s c as o s , e s t o s ac c id e n t e s n o s o n c au s a d e u n a falt a d e c o n o c im ie n t o d e
las le ye s y n o rm at ivas d e t rfic o o u n a falt a d e h ab ilid ad e s b s ic as p ara m an e jar e l
ve h c u lo . La c u e s t i n e s m s c o m p le ja. El p ro b le m a p are c e e s t ar m s e n fu n c i n d e
las c arac t e rs t ic as e vo lu t ivas d e l jo ve n , s u p ro p e n s i n a as u m ir rie s g o s , s u c re e n c ia
d e q u e e s in ve n c ib le y s u s u s c e p t ib ilid ad an t e la p re s i n d e g ru p o . Ad e m s , e l jo ve n
t ie n e u n a e xp e rie n c ia e n la c o n d u c c i n m u y lim it ad a, u n as ac t it u d e s m u y
c u e s t io n ab le s , a m e n u d o m alin t e rp re t a e l rie s g o d e las s it u ac io n e s d e t rfic o , c o m o
la alt a ve lo c id ad e n la c o n d u c c i n , y, a m e n u d o m an ifie s t a u n a au s e n c ia s ig n ific at iva
d e b u e n ju ic io e n s it u ac io n e s d e c o n d u c c i n c rt ic a. De s afo rt u n ad am e n t e , la
c o n s e c u e n c ia e s u n in c re m e n t o e n la p ro b ab ilid ad d e c o n d u c t as viale s in s e g u ras q u e
p u e d e n re s u lt ar e n u n ac c id e n t e d e t rfic o c o n u n jo ve n c o n d u c t o r o s u s
c o m p a e ro s m u e rt o s o h e rid o s .
El p ro b le m a d e l jo ve n c o n d u c t o r e s c o m n a t o d as las s o c ie d ad e s m o t o rizad as .
Pare c e h ab e r u n re c o n o c im ie n t o c ad a ve z m ayo r d e q u e , h as t a e l m o m e n t o ,
c u alq u ie r c o s a q u e s e h a re alizad o alre d e d o r d e l m u n d o p ara t rat ar e l p ro b le m a n o
h a fu n c io n ad o d e fo rm a ad e c u ad a y e s t n s ie n d o c o n s id e rad o s n u e vo s e n fo q u e s y
e n alg u n o s c as o s e s t o s e s t n s ie n d o p u e s t o s e n m arc h a y e valu ad o s .
Po r e je m p lo , d ive rs o s e s t u d io s n o s in d ic an q u e e l n u e vo s is t e m a d e o b t e n c i n d e lo s
p e rm is o s e n No rt e Am ric a e s t re d u c ie n d o e l n m e ro d e ac c id e n t e s y vc t im as , y e n
la m e d id a e n q u e c u alq u ie r p as e s t im p le m e n t an d o p o lt ic as q u e d e m u e s t re n
m e d ian t e u n a b u e n a in ve s t ig ac i n q u e re d u c e n e l p ro b le m a, o t ro s p as e s t ie n e n e l
d e b e r d e an alizar e s t as p o lt ic as p ara c o n s id e rar s i p u e d e n ad o p t arlas y ad ap t arlas a
s u p ro p ia s it u ac i n . A lo q u e h ab ra q u e a ad ir q u e lo q u e fu n c io n a e n u n p as n o
n e c e s ariam e n t e e s ap lic ab le a p as e s c o n d ife re n t e s c u lt u ras y t rad ic io n e s (W illiam s ,
2 0 0 1 )
His t ric am e n t e , in c lu s o h o y e n d a, las p rin c ip ale s in ic iat ivas u t ilizad as p ara t rat ar c o n
e l p ro b le m a d e lo s j ve n e s c o n d u c t o re s h a s id o la in s t ru c c i n y fo rm ac i n vial fo rm al
1 1 1
d el c o nd uc t o r y el s is t ema d e o b t enc i n d el p ermis o . Lo s o b jet ivo s d e amb o s s o n muy
s imilares ya q ue int ent an g arant izar q ue el ap rend iz p o s ea las hab ilid ad es , c o no c imient o s
y ac t it ud es nec es arias p ara c o nd uc ir d e fo rma s eg ura y s in ac c id ent es .
S in e m b arg o , al m e n o s e n No rt e Am ric a, g e n e ralm e n t e e s ac e p t ad o q u e lo s
s is t e m as d e o b t e n c i n d e l p e rm is o y d e fo rm ac i n n o h an t e n id o xit o p ara lo g rar
e s t o s o b je t ivo s .
En c o n s e c u e n c ia, la fo rm ac i n vial, c o m o m e d io d e m e jo rar e l d e s e m p e o d e l
c o n d u c t o r y d e re d u c ir lo s ac c id e n t e s d e t rfic o , e in h e re n t e m e n t e c o m o
p ro c e d im ie n t o d e e n s e an za- ap re n d izaje d e la c o n d u c c i n d e lo s c iu d ad an o s , s e h a
vis t o s o m e t id a a u n c o n s t an t e y c o n t in u o c u e s t io n am ie n t o . Es t o e s d e b id o , e n g ran
p art e , c o m o h e m o s c o m e n t ad o , a la fre c u e n c ia c o n q u e lo s c o n d u c t o re s n o ve le s s e
ve n im p lic ad o s e n la s in ie s t ralid ad .
La vas t a m ayo ra d e c o n d u c t o re s o b t ie n e n e l p e rm is o d e c o n d u c ir an t e s d e lo s 2 5
a o s . En c o n s e c u e n c ia, a lo s p ro b le m as d e l c o n d u c t o r n o ve l s e a ad e n lo s d e l
c o n d u c t o r jo ve n . Es d e c ir, aq u e llo s c o n d u c t o re s q u e p as an s u e xam e n m s t ard e
re p re s e n t an u n t ip o d e c o n d u c t o r m u y d ife re n t e , c o n p ro b le m as m u y d is t in t o s . Es t as
re p re s e n t an u n re t o m u y e s p e c fic o p ara la fo rm ac i n q u e n o vam o s a an alizar d e n t ro
d e las lim it ac io n e s e s p ac iale s d e e s t e e s t u d io . Es t a e s la raz n d e q u e n o s
c e n t re m o s e n la fo rm ac i n vial d e l c o n d u c t o r jo ve n .
Lo que observamos en la Unin Europea son sistemas de formacin vial
que han fracasado de forma demostrable con sus clientes ms importantes
los jvenes conductores-. (European Transport Safety Council ETSC).
La im p o rt an c ia d e la fo rm ac i n , n o s lo c o n s id e ram o s va a in flu ir e n lo s p rim e ro s
a o s d e la c o n d u c c i n . Para m ayo r ab u n d am ie n t o , la fo rm ac i n va a m arc ar t o d a la
t raye c t o ria d e l c o n d u c t o r a lo larg o d e s u c arre ra au t o m o vils t ic a . Es d e c ir, la
fo rm ac i n , t an t as ve c e s m e d it ad a c o m o m e d id a d e p re ve n c i n d e ac c id e n e s e n lo s
p rim e ro s a o s d e c o n d u c c i n , t am b i n p u e d e c o n s id e rars e u n a m e d id a p re ve n t iva a
larg o p lazo .
En un info rme d el ETSC s e es t ab lec e: C ad a ao , c as i 1 5 . 0 0 0 us uario s d e la va ent re
1 5 y 2 4 ao s , mueren en las c arret eras d e lo s es t ad o s miemb ro s d e la Uni n Euro p ea,
la g ran mayo ra en lo s p rimero s ao s t ras la o b t enc i n d el p ermis o d e c o nd uc ir. Po r
t rayec t o realizad o , la t as a d e ac c id ent es d e lo s c o nd uc t o res j venes es varias vec es
s up erio r q ue lo s c o nd uc t o res d e med iana ed ad , es o ind ic a q ue la ac t ual p rc t ic a d e la
1 1 2
fo rmac i n vial y la o b t enc i n d el p ermis o ha frac as ad o a la ho ra d e p rep arar a lo s ms
j venes p ara p art ic ip ar d e fo rma s eg ura en el t rfic o mo t o rizad o .
Lo s ac c id e n t e s e n lo s q u e s e ve n im p lic ad o s j ve n e s c o n d u c t o re s h a s id o u n a
p re o c u p ac i n d e s alu d p b lic a y s e g u rid ad d u ran t e d c ad as (M ayh e w, 2 0 0 1 ).
En Europ a y Australia, d ond e la ed ad mnima p ara la ob tenc in d el p ermiso es en general
a los 1 8 aos, el p rob lema es ms evid ente entre los 1 8 y los 2 1 aos (Simp son, 1 9 9 6 ).
En C an ad y EE. UU. , d o n d e la e d ad m n im a e s h ab it u alm e n t e a lo s 1 6 , e l p ro b le m a
e s m s ac u c iad o e n t re lo s 1 6 y lo s 1 7 a o s . Po r e je m p lo , lo s c o n d u c t o re s d e 1 6
a o s t ie n e n u n a t as a d e ac c id e n t e s t re s ve c e s m ayo r q u e a lo s 1 8 a o s y d ie z ve c e s
m ayo r q u e a lo s 3 5 - 3 9 a o s (W illiam s , 1 9 9 6 ).
G e n e ralm e n t e , lo s j ve n e s e n Eu ro p a ap re n d e n a c o n d u c ir e n au t o e s c u e las
p ro fe s io n ale s e n lu g ar d e ap re n d e r e n la e s c u e la s e c u n d aria, p e ro e s t a fo rm ac i n
t am b i n e s in ad e c u ad a.
A menudo, el objetivo de la formacin parece ser preparar al conductor a pasar el
examen en el menor tiempo posible, ap u n t a e l ETS C . El tiempo limitado disponible
para la formacin es insuficiente para que el alumno adquiera las habilidades bsicas,
los conocimientos y procesos para tratar de forma segura en circunstancias como la
conduccin en condiciones climatolgicas adversas, durante las horas nocturnas y en
condiciones de trfico extremadamente denso, que son difciles de evitar tras la
obtencin del permiso.
1 1 3
0
5
10
20
15
Edad 16 17 18 19 20-24
25
30
35
Tabla 7. Nmero de accidentes por milln de millas conducidas por edad del conductor
En re s p u e s t a a e s t e p ro b le m a, h an s id o ad o p t ad as d ive rs as m e d id as .
Po r ejemp lo , exis t e un s is t ema d e p ermis o c o nd ic io nal en Alemania y un p ro c es o d e
c o nd uc c i n ac o mp aad a o p rc t ic a s up ervis ad a en Franc ia, Blg ic a, Suec ia, No rueg a
y Luxemb urg o . Tamb in exis t e p ermis o s p ro vis io nales en Gran Bret aa, Irland a y Aus t ria
s imilares a la o b t enc i n g rad ual (graduated licensing), un s is t ema q ue s e es t
imp o niend o en el mb it o s up raeuro p eo y q ue c o ment aremo s a c o nt inuac i n.
C o n s id e ran d o e l g ran e s fu e rzo q u e s e re aliza e n la p rc t ic a d iaria d e l t rab ajo d e la
fo rm ac i n y la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e lo s n u e vo s c o n d u c t o re s y c o n s id e ran d o la
as o m b ro s am e n t e in s ig n ific an t e b as e c ie n t fic a q u e e xis t e ac t u alm e n t e , la
in ve s t ig ac i n fu n d am e n t ad a e n lo s fac t o re s im p lic ad o s e n e l ap re n d izaje d e la
c o n d u c c i n e s u n a g aran t a y d e b e ra s e r fo m e n t ad a p o r la Un i n Eu ro p e a (y d e b ie ra
in c re m e n t ars e e n n u e s t ro p as , e n la re t ag u ard ia d e la in ve s t ig ac i n e n e s t o s t e m as ,
ya q u e n o vale lo d e q u e in ve s t ig u e n lo s o t ro s ).
S lo c uand o es t e t ip o d e c ues t io nes s ean c o mp rend id as ad ec uad ament e, p o d r exis t ir
una b as e c ient fic a p ara el d es arro llo d e una fo rmac i n y una o b t enc i n d e lo s p ermis o s
efec t ivo s q ue c o nt rarres t en la falt a d e s eg urid ad q ue s ufren lo s j venes c o nd uc t o res .
S o n c ad a ve z m ayo re s , afo rt u n ad am e n t e , las e valu ac io n e s d e e fic ac ia re alizad as
s o b re d ife re n t e s s is t e m as d e e n s e an za- ap re n d izaje p ara la o b t e n c i n d e u n p e rm is o
d e c o n d u c c i n , as c o m o o t ro s s is t e m as fo rm at ivo s c o m p le m e n t ario s .
C o n s id e ram o s q u e e xis t e u n a n e c e s id ad p o r p art e d e lo s p ro fe s io n ale s d e la
s e g u rid ad vial y d e l p b lic o e n g e n e ral d e e s t ar b ie n in fo rm ad o s d e la e fe c t ivid ad y
1 1 4
Tabla 8. La tasa de accidentes de un pas, est en relacin directa a la dificultad de
los exmenes mediante los que se obtienen la licencia?
Pas Ratio de muertes en carretera por 100.000 habitantes
Po rt u g al 2 1
G re c ia 2 0 . 2
Es p a a 1 4 . 6
Fran c ia 1 4 . 4
B lg ic a 1 3 . 7
Au s t ria 1 3 . 4
Lu xe m b u rg o 1 3
It alia 1 1
Irlan d a 1 1
Din am arc a 9 . 7
Ale m an ia 9 . 5
Ho lan d a 6 . 9
Re in o Un id o 5 . 9
S u e c ia 5 . 6
ve n t ajas d e t al fo rm ac i n c o m o u n a c o n t ram e d id a p ara la p re ve n c i n
d e ac c id e n t e s .
En d e fin it iva, y c o m o p u n t o d e p art id a, p o d e m o s e s t ab le c e r q u e :
Lo s c o n d u c t o re s j ve n e s n o ve le s e s t n s e ve ram e n t e re p re s e n t ad o s e n lo s
ac c id e n t e s d e t rfic o e n c o m p arac i n c o n lo s c o n d u c t o re s d e m s e d ad m s
e xp e rim e n t ad o s , p at r n q u e s e o b s e r va e n la e s fe ra m u n d ial (G re g e rs o n , 1 9 9 6 ).
La falt a d e h ab ilid ad e s c o m o re s u lt ad o s d e la falt a d e e xp e rie n c ia ju e g a u n p ap e l
fu n d am e n t al e n la c au s ac i n d e ac c id e n t e s (Trig o s y S m it h , 1 9 9 6 ).
El p ro c e s o q u e s u b yac e al ap re n d izaje d e la c o n d u c c i n in t e rac t a c o n la
p e rs o n alid ad d e l c o n d u c t o r n o ve l y la in flu e n c ia d e ig u ale s , lo q u e a s u ve z, afe c t a
a la c o n d u c t a d e l c o n d u c t o r, la p e rc e p c i n d e rie s g o y las p re c au c io n e s d e
s e g u rid ad (G re g e rs o n , 1 9 9 6 ).
El c o n d u c t o r n o ve l s e e n fre n t a a m u c h as n u e vas t are as , s it u ac io n e s y e s t m u lo s
q u e re q u ie re n p ro c e s o s m e n t ale s . C o m o n u e vo c o n d u c t o r, e l ap re n d iz c are c e d e
re ac c io n e s in s t in t ivas q u e s e ad q u ie re n c o n la e xp e rie n c ia; e s t o s ig n ific a q u e e l
p ro c e s am ie n t o d e u n a s it u ac i n le lle var m s t ie m p o y re q u e rir m s e s fu e rzo
p ara s u afro n t am ie n t o e n c o m p arac i n c o n u n c o n d u c t o r ve t e ran o e n la m is m a
s it u ac i n , (G re g e rs o n , 1 9 9 6 ).
La fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r d e b e s e r d is e ad a p ara o fre c e r (G re g e rs o n , 1 9 9 6 ):
Un n ive l b s ic o d e h ab ilid ad e s p ara c o n d u c ir u n ve h c u lo
C o n c ie n c ia d e lo s rie s g o s y fam iliarid ad c o n s u p ro p ia h ab ilid ad y las
c ap ac id ad e s d e o t ro s .
Exp e rie n c ia p ara in c re m e n t ar la c o n d u c t a au t o m at izad a p ara la c o n d u c c i n y la
c u lt u ra d e t rfic o .
Lo s valo re s , re s p o n s ab ilid ad y la m o t ivac i n p ara u t ilizar d e la m e jo r fo rm a p o s ib le
las h ab ilid ad e s y e l c o n o c im ie n t o ad q u irid o .
La in ve s t ig ac i n in d ic a q u e in c lu ir la p e rc e p c i n d e l p e lig ro y las h ab ilid ad e s d e
e vit ac i n e n la fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r, t ie n e u n e fe c t o b e n e fic io s o e n e l
c o n o c im ie n t o d e l c o n d u c t o r y la c ap ac id ad p ara lo s c o n d u c t o re s q u e ac ab an d e
o b t e n e r s u p e rm is o (G re g e rs o n , 1 9 9 6 ).
Lo s e s q u e m as d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o p re t e n d e n p e rm it ir al c o n d u c t o r
n o ve l o b t e n e r e xp e rie n c ia d u ran t e lo s vu ln e rab le s p rim e ro s m e s e s y a o s , t ras
1 1 5
o b t e n e r e l p e rm is o m ie n t ras c o n t ro lan la e xp o s ic i n al rie s g o y e vit an le g alm e n t e las
c o n d u c t as d e alt o rie s g o s in c o m p ro m e t e r la m o vilid ad d e l c o n d u c t o r p ro vis io n al
(Trig g s y S m it h , 1 9 9 6 ).
La fo rm ac i n p ro g re s iva d e l c o n d u c t o r e n fat iza q u e p ara c o n d u c ir s e n e c e s it a alg o
m s q u e h ab ilid ad e s p ara c o n t ro lar e l ve h c u lo y c o n o c e r las n o rm as d e c irc u lac i n ,
q u e e xis t e n h ab ilid ad e s p re c e p t u ale s y h ab ilid ad e s m e n t ale s d e o rd e n s u p e rio r q u e
s e ad q u ie re n c o n e l t ie m p o (Trig g s y S m it h , 1 9 9 6 ).
Lo s n u e vo s s is t e m as d e o b t e n c i n g rad u al e s t n d is e ad o s p ara o p t im izar la
s e g u rid ad d e lo s u s u ario s d e la va m s vu ln e rab le s y d e alt o rie s g o ; in c lu ye n d o a
lo s j ve n e s c o n d u c t o re s ; fo m e n t ar c o n d u c t o re s d e m ayo r n ive l y au t o m o vilis t as
m s c o m p e t e n t e s y alim e n t ar u n a n u e va g e n e rac i n d e u s u ario s m s c o n s c ie n t e s y
s e g u ro s .
4 . 1 . E l a p r e n d i z a j e d e l a c o n d u c c i n e n E u r o p a :
l a o b t e n c i n d e l p e r m i s o d e c o n d u c i r
Lo s Es t ad o s m ie m b ro s d e la Un i n Eu ro p e a re c o n o c e n re c p ro c am e n t e lo s p e rm is o s
d e c o n d u c ir e xp e d id o s p o r c u alq u ie r o t ro Es t ad o m ie m b ro , in c lu s o s i d ic h o p e rm is o
e s vie jo y n o c o rre s p o n d e al m o d e lo c o m u n it ario , s ie m p re y c u an d o t e n g a a n
valid e z.
Ya n o e s n e c e s ario in t e rc am b iar lo s p e rm is o s d e t it u lare s q u e t ran s fie ran s u
re s id e n c ia n o rm al d e u n Es t ad o m ie m b ro a o t ro , p e ro s e p u e d e s o lic it ar h ac e rlo s i as
s e d e s e a.
S i s e p o s e e u n p e rm is o d e c o n d u c ir vlid o y t ran s fie re s u re s id e n c ia n o rm al d e u n
Es t ad o m ie m b ro , e n e l q u e d ic h o p e rm is o h a s id o e xp e d id o , a o t ro , e s t e lt im o t ie n e
d e re c h o a ag re g ar e n s u p e rm is o t o d a la in fo rm ac i n q u e re s u lt e n e c e s aria a s u s
p ro p s it o s ad m in is t rat ivo s as c o m o t am b i n ap lic ar las le ye s p ro p ias e n lo re lat ivo a:
Du rac i n d e la valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n .
C o n t ro l m d ic o (m is m a p e rio d ic id ad q u e a lo s p o s e e d o re s d e l p e rm is o n ac io n al).
M e d id as fis c ale s (as o c iad as a la p o s e s i n d e l p e rm is o ).
1 1 6
S an c io n e s (p o r e je m p lo , s is t e m a d e p u n t o s ).
Re s t ric c i n , s u s p e n s i n , re t irad a o an u lac i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n ; y, p o r lo
t an t o , p u e d e p ro c e d e r e n c as o n e c e s ario al c am b io d e l p e rm is o d e o rig e n .
Au n q u e , e n s e n t id o e s t ric t o , n o e xis t e u n p e rm is o d e c o n d u c ir c o m u n it ario , e n ju lio
d e 1 9 9 6 la Un i n Eu ro p e a ad o p t u n m o d e lo c o m u n it ario d e l p e rm is o d e c o n d u c ir
p ara fac ilit ar la c o m p re n s i n y e l re c o n o c im ie n t o m u t u o d e lo s p e rm is o s e xp e d id o s
p o r c ad a Es t ad o m ie m b ro .
La Dire c t iva 8 0 / 1 2 6 3 / C EE e s t ab le c i u n m o d e lo c o m u n it ario d e p e rm is o n ac io n al q u e
lo s Es t ad o s m ie m b ro s u t ilizan d e s d e e l 1 d e e n e ro d e 1 9 8 6 . Es t e p e rm is o s ie m p re
d e b e lle var u n a in d ic ac i n d e la e xp e d ic i n d e l p e rm is o d e l Es t ad o m ie m b ro y u n a
in d ic ac i n d e las c at e g o ras d e ve h c u lo s p ara las c u ale s e l p e rm is o e s vlid o .
Lo s p e rm is o s n ac io n ale s e xp e d id o s a p art ir d e l 0 1 / 0 7 / 9 6 d e b e rn s e r c o n fo rm e s al
m o d e lo re vis ad o p o r la Dire c t iva c o m u n it aria 9 1 / 4 3 9 / C EE (e s t e m o d e lo re vis ad o
in t ro d u c e e n p art ic u lar la o b lig ac i n d e lle var la fo t o d e l t it u lar y la s u s t it u c i n d e lo s
t e xt o s p o r in d ic ac io n e s c o d ific ad as o p ro g ram as , c o n lo c u al s e e vit a e l p ro b le m a d e
la d ive rs id ad id io m t ic a).
Ad e m s , e n e l p e rm is o d e c o n d u c ir s e m e n c io n an las c o n d ic io n e s d e la c o n d u c c i n .
Po r e je m p lo , c u an d o la au t o rid ad q u e e xp id e e l p e rm is o re c o n o c e la n e c e s id ad d e la
u t ilizac i n d e le n t e s c o rre c t o ras , e s t o d e b e c o n s ig n ars e e n e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
En lo s p e rm is o s e xp e d id o s a las p e rs o n as m in u s vlid as e xis t e u n a in d ic ac i n
e s p e c ial s o b re las c o n d ic io n e s e n q u e s t as e s t n au t o rizad as a c o n d u c ir.
Exis t e n n o rm as c o m u n e s s o b re la valid e z d e l p e rm is o p ara c o n d u c ir las d ife re n t e s
c at e g o ras d e ve h c u lo s :
C at e g o ra A: m o t o c ic le t as , c o n o s in s id e c ar.
C at e g o ra B : au t o m vile s d is t in t o s d e lo s d e la c at e g o ra A, c u yo p e s o m xim o
au t o rizad o n o s u p e re lo s 3 . 5 0 0 k ilo g ram o s y e n e l q u e e l n m e ro d e p lazas
s e n t ad as , ad e m s d e l as ie n t o d e l c o n d u c t o r, n o s e a s u p e rio r a o c h o .
C at e g o ra C : au t o m vile s d e s t in ad o s al t ran s p o rt e d e m e rc an c as y c u yo p e s o
m xim o au t o rizad o s u p e re lo s 3 . 5 0 0 k ilo g ram o s .
C at e g o ra D: au t o m vile s d e s t in ad o s al t ran s p o rt e d e p e rs o n as y c o n m s d e o c h o
p lazas s e n t ad as , ad e m s d e l as ie n t o d e l c o n d u c t o r.
1 1 7
C at e g o ra E: c o n ju n t o s d e ve h c u lo s ac o p lad o s e n q u e e l ve h c u lo t rac t o r e n t ra
d e n t ro d e la o las c at e g o ras B , C o D p ara las q u e e s t au t o rizad o e l c o n d u c t o r,
p e ro q u e n o e n t ran e llo s m is m o s e n e s t a c at e g o ra o c at e g o ras .
No o b s t an t e , lo s Es t ad o s m ie m b ro s , p re via c o n s u lt a a la C o m is i n , p u e d e n
e s t ab le c e r e xc e p c io n e s a las c at e g o ras d e ve h c u lo s . En e s t e c as o las c at e g o ras d e
ve h c u lo s n o p re vis t as e n la Dire c t iva 8 0 / 1 2 6 3 / C EE d e b e n in s c rib irs e e n e l p e rm is o
n ac io n al, as c o m o las p o s ib le s s u b d ivis io n e s d e las c at e g o ras A, B , C , D y E. C o n
la n u e va Dire c t iva s e s u p rim e la p o s ib ilid ad d e q u e lo s Es t ad o s m ie m b ro s
e s t ab le zc an e xc e p c io n e s a las c at e g o ras e s t ab le c id as e n e s t a m is m a Dire c t iva.
Lo s Es t ad o s m ie m b ro s e s t ab le c e n e l p e rm is o d e c o n d u c ir n ac io n al c o n arre g lo al
m o d e lo c o m u n it ario . Es vlid o p ara la c o n d u c c i n , t an t o e n e l t rfic o n ac io n al c o m o
in t e rn ac io n al, d e las c at e g o ras d e ve h c u lo s in d ic ad as e n e l p e rm is o .
La valid e z d e l p e rm is o s e e s t ab le c e d e l m o d o s ig u ie n t e :
Lo s p e rm is o s vlid o s p ara las c at e g o ras C y D t am b i n lo s o n p ara c o n d u c ir
ve h c u lo s d e la c at e g o ra B .
El p e rm is o vlid o p ara la c at e g o ra E e s vlid o p ara la c o n d u c c i n d e u n c o n ju n t o
d e ve h c u lo s ac o p lad o s .
El p e rm is o p ara lo s ve h c u lo s d e la c at e g o ra E s lo p u e d e e xp e d irs e a lo s
c o n d u c t o re s ya au t o rizad o s p ara u n a d e las c at e g o ras B , C o D.
Lo s Es t ad o s m ie m b ro s fijan la d u rac i n d e la valid e z d e lo s p e rm is o s q u e e xp id e n
(9)
.
Un p e rm is o d e c o n d u c ir e xp e d id o p o r u n p as t e rc e ro p u e d e c an je ars e p o r u n
p e rm is o d e c o n d u c ir c o n arre g lo al m o d e lo c o m u n it ario . En e s t e c as o , e n e s t e
p e rm is o d e b e m e n c io n ars e e s t e c an je , as c o m o t o d a re n o vac i n o s u s t it u c i n
u lt e rio r d e l m is m o . Lo s Es t ad o s m ie m b ro s n o e s t n o b lig ad o s a re c o n o c e r
m u t u am e n t e u n p e rm is o d e e s t e t ip o .
El p e rm is o e xp e d id o p o r u n p as t e rc e ro d e b e e n t re g ars e a las au t o rid ad e s
c o m p e t e n t e s d e l Es t ad o m ie m b ro q u e e xp id e e l p e rm is o .
1 1 8
(9)
L a D i r e c t i v a 8 0 / 1 2 6 3 / C EE s e v e r s u s t i t u i d a p o r l a D i r e c t i v a 9 1 / 4 3 9 / C EE, e n l a q u e s e
m o d i f i c a e l m o d e l o d e l a a n t e r i o r a f i n d e r e f l e j a r, e n c o n c r e t o , l a a r m o n i za c i n d e l a s
c a t e g o r a s d e v e h c u l o s y d e f a c i l i t a r l a l e c t u r a d e l p e r m i s o . Es t a d i r e c t i v a e n t r e n
v i g o r e l 1 d e j u l i o d e 1 9 9 6 .
(9)
L a C o m i s i n p r o p o n e e n l a a c t u a l i d a d u n a m o d i f i c a c i n d e l a D i r e c t i v a 9 1 / 4 3 9 / C EE q u e
o f r e zc a a l o s Es t a d o s m i e m b r o s l a o p c i n d e e x t e n d e r l o s p e r m i s o s d e c o n d u c i r e n
f o r m a t o s a l t e r n a t i v o s (d e l t i p o t a r j e t a d e c r d i t o ).
El p e rm is o d e c o n d u c ir in t e rn ac io n al e s u n d o c u m e n t o e xp e d id o s o b re la b as e d e u n
p e rm is o d e c o n d u c ir n ac io n al, c o n arre g lo a lo d is p u e s t o e n la C o n ve n c i n d e Vie n a.
Es t e t ip o d e p e rm is o s lo e s vlid o p ara la c irc u lac i n in t e rn ac io n al d e c o rt a d u rac i n
(t u ris m o ) y n o t ie n e valid e z le g al e fe c t iva, ya q u e s lo e s vlid o e n la m e d id a e n q u e
e l p e rm is o n ac io n al s ig u e s ie n d o vlid o . Po r t an t o , e n t e o ra, c are c e d e u t ilid ad
alg u n a a n ive l c o m u n it ario .
1 1 9
Tabla 9. Autoridades competentes de la legislacin y la expedicin del permiso de
conducir en los pases europeos. Directiva del Consejo 91/439/CEE de 29 de julio de
1991 relativa a los permisos de conducir, Diario Oficial L 237 de 24.08.1991.
Pas Autoridad competente
en cuanto a la legis lacin en cuanto a la expedicin
Blg ic a M inis t re d e c o mmunic at io n et d e Ad minis t rac i n munic ip al
l' infras t ruc t ure/ Verkeer en Infras t ruc t uur (L'administration communale)
Dinamarc a M inis t erio d e Trans p o rt e Po lic a - Sec c i n p ermis o d e c o nd uc ir
(Trafikminis t eriet ) (Po lit iet , kreko rt s ko nt o ret )
Alemania M inis t erio Fed eral d e Trans p o rt e Ofic ina d e Trfic o Vial (Die Lnd er,
(Bund es verkehrminis t erie ) St raenverkehrs amt )
Grec ia M inis t erio d e Trans p o rt es y M inis t erio d e Trans p o rt es en la p ro vinc ia
C o munic ac io nes y J efat ura d e Trfic o
Es p aa Direc c i n General d e Trfic o J efat ura d e Trfic o
Franc ia M inis t re d e l' Int rieur- M inis t re J efat ura d e Trfic o (Prfec t ure)
d es Trans p o rt s
Irland a Driver Tes t ing Sec t io n Dep art ment Drivers ' C o nt ro l Sec t io n
o f t he enviro nment
It alia Aut o rid ad d e c o nt ro l d e t rfic o J efat ura d e Trfic o
(M o t o rizzazio ne C ivile)
Luxemb urg o M inis t re d es Trans p o rt s Servic e J efat ura d e Trfic o
d es p ermis d e c o nd uire
Ho land a Rijks d iens t vo o r het Weg verkeer C as a C o ns is t o rial, Ayunt amient o
Aus t ria Aut o rid ad es munic ip ales , o fic inas d e
d e la p o lic a fed eral
(Bezirks haup t manns c haft
Bund es p o lizeid irekt io n)
Po rt ug al D. S. Via o d e Lis b o a Ofic inas d e la aut o rid ad d e c o nt ro l
d e t rfic o en c ad a d is t rit o d el Po rt ug al
c o nt inent al (Deleg a o Dis t rit al d e
Via o ) (Direc o Reg io nal d e
Trans p o rt es d as Reg i es Aut no mas
d o s A o res e d a M ad eira)
Finland ia C ent ro d e Ad minis t rac i n
Vehic ular (Ajo neuvo hallint o kes kus )
Suec ia Direc c i n Nac io nal d e Trfic o Servic io ad minis t rat ivo munic ip al
(Vg verket ) (Lns s t yrels en)
Reino Unid o Dep art ment o f Trans p o rt s DVLA Driver and vehic le Lic enc ing
Ag enc y
En g e n e ral, e l ve h c u lo d e b e e s t ar re g is t rad o e n e l Es t ad o m ie m b ro e n e l q u e
re s id e h ab it u alm e n t e s u d u e o . La Dire c t iva 8 3 / 1 8 2 / C EE p e rm it e e l u s o t e m p o ral
d e u n ve h c u lo b ajo d o s c o n d ic io n e s : e n p rim e r lu g ar, e l ve h c u lo d e b e d e s t in ars e
al u s o p rivad o (p o r e je m p lo , t u ris t as ) o a d e t e rm in ad o s u s o s p ro fe s io n ale s . Ad e m s ,
e l ve h c u lo n o s e p o d r ve n d e r n i alq u ilar e n e l Es t ad o m ie m b ro e n e l q u e s e
u s a d e fo rm a t e m p o ral, n i s e le p o d r p re s t ar a u n re s id e n t e d e e s t e Es t ad o
m ie m b ro . Lo s p ro b le m as q u e s u rjan e n re lac i n c o n ve h c u lo s re g is t rad o s
t e m p o ralm e n t e s lo p u e d e n s o lu c io n ars e a t rav s d e ac u e rd o s c o m u n it ario s
b ilat e rale s .
4 . 1 . 1 A le m a n i a
Para o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir e s p re c is o h ab e r s e g u id o u n p e ro d o d e
ap re n d izaje s o b re la c las e d e p e rm is o s o lic it ad o e n u n a au t o e s c u e la. Dic h o p e ro d o
d e ap re n d izaje d e b e ac re d it ars e an t e e l e xam in ad o r c o n u n c e rt ific ad o . Es t a
o b lig ac i n afe c t a a t o d as las c las e s d e p e rm is o , c o n e xc e p c i n d e la c las e 1 , q u e s e
o b t ie n e c u an d o s e h a t e n id o e l p e rm is o d e c las e 1 . d u ran t e d o s a o s c o m o m n im o
y c o n d u c id o d u ran t e al m e n o s 4 0 0 0 k m . No e s p o s ib le o b t e n e r d ire c t am e n t e e l
p e rm is o d e la c las e 1 . Ad e m s , h ay q u e ap ro b ar u n e xam e n t e ric o y p rc t ic o , c o n
e xc e p c i n , d e n u e vo , d e la c las e 1 . Para la c las e 5 s lo s e re q u ie re u n e xam e n
t e ric o .
De s d e e l 1 d e ab ril d e 1 9 8 6 lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir s e e xp id e n c o n arre g lo al
m o d e lo d e c o lo r ro s a d e la C o m u n id ad Eu ro p e a, t al c o m o s e p re v e n la Dire c t iva
8 0 / 1 2 6 3 / C EE.
Para e l t ran s p o rt e d e p e rs o n as e n au t o c are s , t axis , ve h c u lo s d e alq u ile r y
am b u lan c ias , as c o m o e n e xc u rs io n e s o viaje s d e vac ac io n e s e n t u ris m o s , s e
n e c e s it a ad e m s u n p e rm is o e s p e c ial (am arillo ) d e t ran s p o rt e d e p as aje ro s .
Lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir s e e xp id e n p o r t ie m p o in d e fin id o , c o n e xc e p c i n d e l
p e rm is o e s p e c ial d e t ran s p o rt e d e p as aje ro s , c u yo p lazo d e valid e z s lo e s d e t re s
a o s .
Lo s p rin c ip ian t e s e s t n s o m e t id o s d u ran t e lo s d o s p rim e ro s a o s a la n o rm at iva
s o b re e l p e rm is o d e c o n d u c ir a p ru e b a. La valid e z d e s u p e rm is o e s ilim it ad a y, t ras
e s t o s d o s a o s , n o d e b e t am p o c o re n o vars e . No o b s t an t e , s i d u ran t e e s t e p e ro d o
c o m e t e n in frac c io n e s d e t rfic o , s e t o m an m e d id as e s p e c iale s ; e n p art ic u lar, d e b e
as is t irs e a u n a fo rm ac i n c o m p le m e n t aria.
1 2 0
To d as las Fahrererlaubnisbehrden, ad m in is t rac io n e s d e l p e rm is o d e c o n d u c ir
(Strassenverkehrsmter, d e le g ac io n e s d e t rfic o ), fac ilit an in fo rm ac i n s o b re c u alq u ie r
c u e s t i n re lat iva al p e rm is o d e c o n d u c ir. En la Re p b lic a Fe d e ral d e Ale m an ia la
c o m p e t e n c ia e n e l m b it o d e la le g is lac i n s o b re e l t rfic o ro d ad o e s fe d e ral.
En u n o d e lo s Lnder ale m an e s s e h a e s t ab le c id o la p o s ib ilid ad d e o b t e n e r e l
p e rm is o d e c o n d u c ir a la e d ad d e 1 7 a o s , d e b ie n d o s e r ac o m p a ad o e l c o n d u c t o r
p o r o t ra p e rs o n a m ayo r d e 3 0 a o s y c o n e l p e rm is o d e c o n d u c ir u n m n im o d e 5 , n o
p u d ie n d o t e n e r m s d e 7 p u n t o s d e p e n alizac i n y d e b e o b t e n e r u n c e rt ific ad o e n
u n a au t o e s c u e la.
Requisitos mdico-psicolgicos
Lo s s o lic it an t e s d e u n p e rm is o d e la c las e 2 y d e u n p e rm is o d e t ran s p o rt e d e
p as aje ro s d e b e n s o m e t e rs e a u n re c o n o c im ie n t o m d ic o .
Para renovar el p ermiso d e c ond uc ir d e transp orte d e p asajeros, es p rec iso un nuevo
rec onoc imiento md ic o. Ad ems, se req uiere un examen d e la vista p ara tod as las c lases.
S i la d e le g ac i n d e t rfic o (Strassenverkehrsamt) t ie n e e n c as o s in d ivid u ale s d u d as
s o b re la c ap ac id ad d e l s o lic it an t e p ara c o n d u c ir ve h c u lo s , p u e d e s o lic it ar t am b i n
p ara las d e m s c las e s u n d ic t am e n d e u n m d ic o d e la S e g u rid ad S o c ial o u n
e s p e c ialis t a, e l d ic t am e n d e u n e xp e rt o o in s p e c t o r d e l t rfic o ro d ad o o u n in fo rm e
d e u n in s t it u t o m d ic o - p s ic o l g ic o d e an lis is re c o n o c id o s o fic ialm e n t e .
4 . 1 . 2 A u s tri a
S lo p u e d e s o lic it ars e e l p e rm is o d e c o n d u c ir d e s p u s d e h ab e r re c ib id o c las e s
p rc t ic as y t e ric as e n u n a au t o e s c u e la au t o rizad a. Un a ve z q u e s e h a re c ib id o e l
n m e ro d e le c c io n e s re q u e rid as , e n las q u e n o p o d rn falt ar c las e s d e c o n d u c c i n
n o c t u rn a y e n au t o p is t a, e l alu m n o p u e d e p re s e n t ars e al e xam e n d e c o n d u c c i n .
M u c h as au t o e s c u e las o fre c e n la p o s ib ilid ad d e re alizar p ru e b as p re vias e n lo s q u e e l
c an d id at o p u e d e valo rar s u ac t u ac i n e n c o n d ic io n e s d e e xam e n .
En Vie n a y e n las c ap it ale s d e lo s e s t ad o s e xis t e n m u c h as au t o e s c u e las . Para
o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c c i n e n Au s t ria, p o r re g la g e n e ral d e b e as is t irs e a
c las e s t e ric as y p rc t ic as s o b re la c o n d u c c i n e n u n a au t o e s c u e la re g is t rad a.
En la p art e t e ric a d e l e xam e n d e c o n d u c c i n e l c an d id at o d e b e d e m o s t rar q u e
c o n o c e :
Las n o rm as s o b re la p o s e s i n d e ve h c u lo s y e l c d ig o d e la c irc u lac i n .
1 2 1
Lo s as p e c t o s t c n ic o s y d e s e g u rid ad vial e n la c o n d u c c i n d e ve h c u lo s d e m o t o r,
p o r e je m p lo , lo s re lat ivo s a la d is t an c ia d e fre n ad o , las c o n d ic io n e s d e las
c arre t e ras , la c ap ac id ad d e re ac c i n , la d is t an c ia d e s e g u rid ad , la vis ib ilid ad , e t c .
La p art e t e ric a d e l e xam e n e s u n t e s t d e e le c c i n m lt ip le q u e in c lu ye p re g u n t as
s o b re la s e alizac i n d e las c arre t e ras , las n o rm as d e p rio rid ad y alg u n o s as p e c t o s
t c n ic o s d e lo s ve h c u lo s d e m o t o r.
En la p art e p rc t ic a d e l e xam e n , e l c an d id at o d e b e d e m o s t rar q u e :
C o n o c e las e s p e c ific ac io n e s t c n ic as d e l ve h c u lo y c m o re vis arlas .
S e p o s ic io n a d e fo rm a c o rre c t a d e n t ro d e l ve h c u lo y arran c a s u ave m e n t e .
S ab e c o n d u c ir, ad e lan t ar, c am b iar d e m arc h a, p o n e r la m arc h a at rs , g irar y
e s t ac io n ar c o rre c t am e n t e .
C o n o c e y re s p e t a las s e ale s y n o rm as d e c irc u lac i n .
Lo s p e rm is o s d e l t ip o A, B , C y D s e c o n c e d e n in ic ialm e n t e p ara u n p e ro d o d e
p ru e b a d e d o s a o s .
En Au s t ria s o n c o m p e t e n t e s p ara t o d o lo re lac io n ad o c o n e l p e rm is o d e c o n d u c c i n
(y las in fo rm ac io n e s al re s p e c t o ) lo s s e r vic io s re s p o n s ab le s d e l m is m o e n las
je fat u ras d e d is t rit o (Bezirkshauptmannchaften) o las d ire c c io n e s d e la p o lic a fe d e ral
(Bundespolizeidirektionen).
C o n o c as i n d e la n o t ific ac i n d e la re s id e n c ia p rin c ip al, s e c o m u n ic an las
d ire c c io n e s d e las au t o rid ad e s c o m p e t e n t e s e n c u e s t io n e s re lac io n ad as c o n e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n a n ive l lo c al. J u n t o c o n la s o lic it u d s e h a d e fac ilit ar u n a
fo t o c o p ia d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n n ac io n al.
De s p u s d e ap ro b ar e l e xam e n c o rre s p o n d ie n t e , e xis t e u n p e ro d o d e p ru e b a d e d o s
a o s e n q u e s e d is p o n e d e u n p e rm is o e s p e c ial. Las in frac c io n e s d e t rfic o g rave s
c o m e t id as e n e s t e p e ro d o p u e d e n t e n e r c o m o c o n s e c u e n c ia la o b lig ac i n d e as is t ir
a m s c las e s d e c o n d u c ir y a u n a p ro lo n g ac i n d e u n a o d e l p e ro d o d e p ru e b a. S i
n o s e c u rs an las c las e s ad ic io n ale s im p u e s t as , s e re t ira e l p e rm is o d e c o n d u c c i n .
C ad a m u n ic ip io e xp e d ir e l c arn d e c o n d u c ir p re via p re s e n t ac i n d e :
Un d o c u m e n t o ac re d it at ivo d e h ab e r s u p e rad o e l e xam e n t e ric o y p rc t ic o d e
c o n d u c ir.
Un c e rt ific ad o m d ic o .
1 2 2
Un d o c u m e n t o ac re d it at ivo d e la re alizac i n d e u n c u rs o d e s o c o rris m o .
Un a fo t o g rafa.
S i e s t e n p o s e s i n d e u n c arn d e c o n d u c ir d e la C EE, n o d e b e c am b iarlo p o r u n
c arn d e c o n d u c ir au s t rac o . No o b s t an t e , s i d e s e a re alizar e l c am b io , p u e d e
s o lic it arlo t ras h ab e r re s id id o e n Au s t ria d u ran t e al m e n o s 1 8 5 d as . En t al c as o , las
au t o rid ad e s au s t rac as s e as e g u rarn d e q u e n o s e le h a re t irad o e l c arn d e
c o n d u c ir e n s u p as d e o rig e n . S lo p u e d e t e n e r u n p e rm is o d e c o n d u c c i n al m is m o
t ie m p o .
4.1.2.1 Caducidad del derecho de conducir
1 ) En Au s t ria s o n c o m p e t e n t e s p ara t o d o lo re lac io n ad o c o n e l p e rm is o d e
c o n d u c c i n (y las in fo rm ac io n e s al re s p e c t o ) lo s s e r vic io s re s p o n s ab le s d e l
m is m o e n las je fat u ras d e d is t rit o (Bezirkshauptmannchaften) o las d ire c c io n e s
d e la p o lic a fe d e ral (Bundespolizeidirektionen).
2 ) C o n o c as i n d e la n o t ific ac i n d e la re s id e n c ia p rin c ip al, s e c o m u n ic an las
d ire c c io n e s d e las au t o rid ad e s c o m p e t e n t e s e n c u e s t io n e s re lac io n ad as c o n e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n a n ive l lo c al. J u n t o c o n la s o lic it u d s e h a d e fac ilit ar
u n a fo t o c o p ia d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n n ac io n al.
D e m o s tra c i n p r c ti c a
Es p e c ific ac io n e s t c n ic as d e l ve h c u lo y re vis i n
Po s ic io n am ie n t o c o rre c t o e n e l ve h c u lo
Arran q u e s u ave
C o n d u c ir, ad e lan t ar, c am b iar d e m arc h a, p o n e r la m arc h a at rs , g irar y e s t ac io n ar
c o rre c t am e n t e
C o n o c im ie n t o y re s p e t o d e s e ale s y n o rm as d e c irc u lac i n
C o n o c i m i e n to s te ri c o s
No rm as s o b re p o s e s i n d e ve h c u lo s
C d ig o d e c irc u lac i n
As p e c t o s t c n ic o s y d e s e g u rid ad vial
S e alizac i n d e c arre t e ras . No rm as d e p rio rid ad
As p e c t o s t c n ic o s d e lo s ve h c u lo s
1 2 3
3 ) Lo s t it u lare s d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n d e las c las e s C y D h an d e s o m e t e rs e
a u n c o n t ro l m d ic o c ad a 5 a o s , p o r lo q u e la valid e z d e d ic h o p e rm is o
e xp ira, a m s t ard ar, a lo s c in c o a o s d e q u e d e m u e s t re t e n e r s u re s id e n c ia
p rin c ip al e n Au s t ria.
4.1.2.2 Requisitos mdico-psicolgicos
Para o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir s e d e b e d is p o n e r d e u n c e rt ific ad o m d ic o
re c ie n t e (n o t e n d r m s d e u n a o ) q u e d e m u e s t re q u e re n e lo s re q u is it o s fs ic o s y
p s ic o l g ic o s p ara c o n d u c ir u n ve h c u lo d e m o t o r c o n s e g u rid ad .
S e le h ab rn re alizad o lo s e xm e n e s s ig u ie n t e s :
Exam e n d e la vis t a.
Exam e n au d it ivo .
Talla y p e s o .
C o n t ro l p s ic o m o t o r.
Exam e n c ard ac o .
El m d ic o c o n t ro lar t am b i n s i t ie n e s u fic ie n t e c ap ac id ad d e o b s e r vac i n , d e
re ac c i n y d e c o n c e n t rac i n , in t e lig e n c ia y m e m o ria p ara c o n d u c ir u n ve h c u lo d e
m o t o r c o n s e g u rid ad .
En c ie rt as c irc u n s t an c ias , s e c o n c e d e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir a re s e r va d e q u e e l
b e n e fic iario s e s o m e t a a p ru e b as ad ic io n ale s .
La e s p e ra p ara u n a c o n s u lt a c o n u n fu n c io n ario m d ic o re s p o n s ab le d e l e xam e n
p u e d e s e r d e h as t a d o s m e s e s p o r lo q u e d e b e ra s o lic it arla c o n b as t an t e
an t e lac i n .
4 . 1 . 3 B lg i c a
En B lg ic a la e d ad m n im a p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir e s a lo s 1 8 a o s .
Para la o b t e n c i n d e l p e rm is o e xis t e n d o s vas , la va lib re b as ad a e n la
au t o - e d u c ac i n y la au t o e s c u e la.
El p e ro d o d e fo rm ac i n m n im o e s d e 3 m e s e s . El e xam e n t e ric o t ip o t e s t
e val a lo s c o n o c im ie n t o s s o b re e l c d ig o d e la c irc u lac i n y las n o rm as d e
s e g u rid ad .
El e xam e n p rc t ic o s e re aliza e n c irc u it o y e n c arre t e ra ac o m p a ad o d e u n in s p e c t o r.
1 2 4
Tras ap ro b ar e l e xam e n t e ric o s e le c o n c e d e al c an d id at o u n p e ro d o d e 1 2 m e s e s
p ara p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o , y e n e s e p e ro d o d e b e c o n d u c ir ac o m p a ad o
p o r alg u ie n q u e t e n g a e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
S i t ie n e 8 h o ras d e au t o e s c u e la, s e p u e d e p re s e n t ar al e xam e n p rc t ic o 6 m e s e s
d e s p u s d e h ab e r re alizad o e l t e ric o .
S i t ie n e 1 8 h o ras d e au t o e s c u e la, s e p u e d e p re s e n t ar al e xam e n p rc t ic o 3 m e s e s
d e s p u s d e h ab e r re alizad o e l t e ric o .
S i e l ap re n d izaje s e re aliza s in h ab e r s e g u id o lo s c u rs o s d e la au t o e s c u e la, s e
p u e d e p re s e n t ar al e xam e n p rc t ic o 9 m e s e s d e s p u s d e h ab e r re alizad o y
s u p e rad o e l e xam e n t e ric o .
La d u rac i n d e l p e rm is o e s in d e fin id a s alvo in frac c i n g rave c o n re t irad a d e l p e rm is o .
Dad o q u e n o e xis t e n c u rs o s p ara in frac t o re s , s t o s d e b e n vo lve r a p as ar e l e xam e n
p ara re c u p e rar e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
Lo s e xm e n e s t e ric o s (c o n o c im ie n t o d e l c d ig o d e c irc u lac i n y d e las
s e ale s ) y p rc t ic o s (m an io b ras c o n e l au t o m vil y c irc u it o e n c arre t e ra), s e
re alizan e n lo s c e n t ro s au t o rizad o s p o r e l M in is t e rio d e C o m u n ic ac io n e s e
In frae s t ru c t u ra.
Lo s c u rs o s p rc t ic o s y t e ric o s s e re alizan e n las au t o e s c u e las h o m o lo g ad as p o r e l
M in is t e rio d e C o m u n ic ac io n e s e In frae s t ru c t u ra.
Lo s c an d id at o s al p e rm is o d e c o n d u c ir vlid o p ara la c at e g o ra B p u e d e n e le g ir e n t re
4 p o s ib ilid ad e s p ara ap re n d e r a c o n d u c ir:
1. Modelo 1 de permiso de conducir provisional
a) C u rs o s p rc t ic o s :
A p art ir d e la e d ad d e 1 8 a o s , la ad m in is t rac i n m u n ic ip al p u e d e e xp e d ir u n p e rm is o
d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e m o d e lo 1 s i s e s u p e ra e l e xam e n t e ric o y s e p re s e n t an
lo s d o c u m e n t o s s ig u ie n t e s :
S o lic it u d d e p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al m o d e lo 1 .
Fo rm u lario g u a .
C e rt ific ad o d e o rg an izac i n d e lo s c u rs o s p rc t ic o s .
Es n e c e s ario q u e e l c an d id at o h aya re alizad o 8 h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s c o m o
m n im o e n u n a au t o e s c u e la h o m o lo g ad a.
1 2 5
La valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 1 e s d e 9 m e s e s . El
c an d id at o d e b e e s t ar s ie m p re ac o m p a ad o p o r s u s u p e r vis o r.
Du ran t e e s t e p e ro d o , y an t e s d e l e xam e n p rc t ic o , e l c an d id at o d e b e re alizar 2
h o ras d e ap re n d izaje e n la au t o e s c u e la, q u e h a d e c e rt ific ar la re alizac i n d e e s t o s
c u rs o s e n e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 1 .
b) Exam e n p rc t ic o :
Tras 6 meses d e p rc tic as c omo mnimo, p ued e efec tuarse el examen p rc tic o en el c entro
d e exmenes, b ien c on el vehc ulo d e la autoesc uela b ien c on el vehc ulo d el c and id ato.
S i h a s u s p e n d id o d o s ve c e s e l e xam e n p rc t ic o , e l c an d id at o s lo p u e d e
p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o a t rav s d e au t o e s c u e la; s in e m b arg o , p u e d e
c o n t in u ar e l ap re n d izaje c o n s u s u p e r vis o r.
Al e xp irar la valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 1 , e l c an d id at o
s lo p u e d e c o n t in u ar e l ap re n d izaje y p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o a t rav s d e la
au t o e s c u e la.
2. Modelo 2 del permiso de conducir provisional
a) C u rs o s p rc t ic o s :
A p art ir d e la e d ad d e 1 8 a o s , la ad m in is t rac i n m u n ic ip al p u e d e e xp e d ir u n p e rm is o
d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 2 s i s e h a s u p e rad o e l e xam e n t e ric o y s e
p re s e n t an lo s d o c u m e n t o s s ig u ie n t e s :
S o lic it u d d e p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al m o d e lo 2 .
C e rt ific ad o d e ap t it u d .
S e re q u ie re q u e e l c an d id at o h aya re alizad o 1 8 h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s c o m o
m n im o e n u n a au t o e s c u e la.
La valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al m o d e lo 2 e s d e 6 m e s e s . El c an d id at o
p u e d e c o n d u c ir s o lo .
Du ran t e e s t e p e ro d o , y an t e s d e l e xam e n p rc t ic o , e l c an d id at o d e b e re alizar 2
h o ras d e ap re n d izaje e n la au t o e s c u e la, q u e c e rt ific a la re alizac i n d e e s t o s c u rs o s
e n e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 2 .
b) Exam e n p rc t ic o :
Des p us d e 3 mes es d e p rc t ic as c o mo mnimo , p ued e realizars e el examen p rc t ic o
en el c ent ro d e exmenes c o n el vehc ulo d e la aut o es c uela (en p res enc ia d e l m o n it o r).
1 2 6
El c an d id at o p u e d e p re s e n t ars e a u n n m e ro ilim it ad o d e e xm e n e s p rc t ic o s
d u ran t e e l p e ro d o d e valid e z (6 m e s e s ) d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l
m o d e lo 2 .
Al e xp irar la valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 2 , e l c an d id at o
s lo p u e d e c o n t in u ar s u ap re n d izaje y p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o a t rav s d e la
au t o e s c u e la.
3. Modelo 3 del permiso de conducir provisional:
A p art ir d e la e d ad d e 1 8 a o s , la ad m in is t rac i n m u n ic ip al p u e d e e xp e d ir u n p e rm is o
d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 3 s i s e s u p e ra e l e xam e n t e ric o y s e p re s e n t an
lo s d o c u m e n t o s s ig u ie n t e s :
a) S o lic it u d d e p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 3 .
b) Fo rm u lario g u a .
No e s n e c e s ario q u e e l c an d id at o re alic e c u rs o s p rc t ic o s e n u n a au t o e s c u e la.
La valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 3 e s d e 1 2 m e s e s . El
c an d id at o d e b e e s t ar s ie m p re ac o m p a ad o p o r u n s u p e r vis o r.
Exam e n p rc t ic o :
De s p u s d e 9 m e s e s d e p rc t ic as c o m o m n im o , p u e d e e fe c t u ars e e l e xam e n
p rc t ic o e n u n c e n t ro d e e xm e n e s c o n e l ve h c u lo d e l c an d id at o (e n p re s e n c ia d e l
s u p e r vis o r). Pu e d e p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o a t rav s d e la au t o e s c u e la t ras
re alizar 4 h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s .
S i h a s u s p e n d id o d o s ve c e s e l e xam e n p rc t ic o , e l c an d id at o s lo p u e d e
p re s e n t ars e d e n u e vo e n e xm e n e s d e e s t e t ip o a t rav s d e la au t o e s c u e la, t ras
re alizar 4 h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s . S in e m b arg o , p u e d e c o n t in u ar e l ap re n d izaje
c o n s u s u p e r vis o r.
Al e xp irar la valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e l m o d e lo 3 , e l c an d id at o
s lo p u e d e c o n t in u ar e l ap re n d izaje y p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o a t rav s d e la
au t o e s c u e la. De b e re alizar u n m n im o d e 8 h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s e n la
au t o e s c u e la.
4. Permiso de aprendizaje:
El p e rm is o d e ap re n d izaje au t o riza e l ap re n d izaje an t ic ip ad o d e la c o n d u c c i n a p art ir
d e la e d ad d e 1 7 a o s .
1 2 7
El c an d id at o d e b e re alizar c u rs o s t e ric o s (1 2 h ) y p rc t ic o s (1 4 h ) e n u n a
au t o e s c u e la h o m o lo g ad a.
a) C u rs o s p rc t ic o s :
El c an d id at o d e b e re alizar 1 2 h o ras c o m o m n im o d e c u rs o s p rc t ic o s e n u n a
au t o e s c u e la. Las d o s lt im as h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s c o n s t it u ye n e l p rim e r
e n c u e n t ro p e d ag g ic o y s e re aliza e n p re s e n c ia d e l s u p e r vis o r. La au t o e s c u e la
e xp id e u n c e rt ific ad o d e e n s e an za p rc t ic a .
A p art ir d e la e d ad d e 1 7 a o s , la ad m in is t rac i n m u n ic ip al p u e d e e xp e d ir u n p e rm is o
d e ap re n d izaje s i e l c an d id at o s u p e ra e l e xam e n t e ric o y p re s e n t a lo s d o c u m e n t o s
s ig u ie n t e s :
S o lic it u d d e p e rm is o d e ap re n d izaje .
Fo rm u lario g u a .
C e rt ific ad o d e e n s e an za p rc t ic a .
La valid e z d e l p e rm is o d e ap re n d izaje e s d e 1 8 m e s e s . El c an d id at o d e b e e s t ar
s ie m p re ac o m p a ad o p o r e l s u p e r vis o r.
An t e s d e l e xam e n p rc t ic o , e l c an d id at o re aliza 2 h o ras d e c u rs o s p rc t ic o s e n
p re s e n c ia d e s u g u a e n la au t o e s c u e la. Es t o c o n s t it u ye e l s e g u n d o e n c u e n t ro
p e d ag g ic o . La au t o e s c u e la c e rt ific a la re alizac i n d e e s t as d o s h o ras e n e l p e rm is o
d e ap re n d izaje .
b) Exam e n p rc t ic o :
De s p u s d e 1 2 m e s e s d e p rc t ic as , e l c an d id at o p u e d e p re s e n t ars e al e xam e n
p rc t ic o , b ie n c o n e l ve h c u lo d e la au t o e s c u e la (e n p re s e n c ia d e l m o n it o r), b ie n c o n
s u p ro p io ve h c u lo (e n p re s e n c ia d e l s u p e r vis o r).
El c an d id at o p u e d e p re s e n t ars e a u n n m e ro ilim it ad o d e e xm e n e s p rc t ic o s
d u ran t e e l p e ro d o d e valid e z d e l p e rm is o d e ap re n d izaje .
Al e xp irar la valid e z d e l p e rm is o d e ap re n d izaje , e l c an d id at o d e b e r b ie n c o n t in u ar e l
ap re n d izaje c o n u n p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al d e lo s m o d e lo s 1 , 2 3 , b ie n
p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o a t rav s d e la au t o e s c u e la.
Requisitos mdico psicolgicos
Las n o rm as m d ic as q u e d e b e c u m p lir e l c an d id at o a la o b t e n c i n d e u n p e rm is o d e
c o n d u c ir s o n las e s t ab le c id as e n la Dire c t iva 8 0 / 1 2 6 3 / C EE d e l C o n s e jo , d e 4 d e
1 2 8
d ic ie m b re d e 1 9 8 0 , re lat iva a la c re ac i n d e u n p e rm is o d e c o n d u c ir
c o m u n it ario .
Hay q u e d is t in g u ir s e g n s e t rat e d e u n c an d id at o al p e rm is o d e c o n d u c ir A1 , A2 ,
A3 , B o B E, o d e u n c an d id at o al p e rm is o d e c o n d u c ir C , C E, D o DE:
Candidato al permiso de conducir A1, A2, A3, B o BE:
El c an d id at o d e b e firm ar u n a d e c larac i n ju rad a d e q u e n o s u fre u n a g ran d e fic ie n c ia
o alg u n a d e las e n fe rm e d ad e s c o n t e m p lad as e n la n o rm at iva.
S i c o n s id e ra q u e n o p u e d e firm ar e s t a d e c larac i n , d e b e p re s e n t ar u n c e rt ific ad o ,
re alizad o p o r e l m d ic o q u e e lija, d e q u e e s ap t o p ara c o n d u c ir u n ve h c u lo a p e s ar
d e s u m in u s vala y, e n s u c as o , s i s e d e b e n e fe c t u ar d e t e rm in ad as re s t ric c io n e s o
ac o n d ic io n am ie n t o s d e l ve h c u lo .
Al re alizar e l e xam e n t e ric o , e l c an d id at o e fe c t u ar u n a p ru e b a d e la vis t a; s i n o
c u m p le lo s c rit e rio s e s t ab le c id o s d e b e p re s e n t ar u n c e rt ific ad o d e u n o ft alm lo g o .
El t it u lar d e u n p e rm is o d e c o n d u c ir vlid o p ara las c at e g o ras A3 , A2 , A1 , B o B E n o
d e b e re alizar e xm e n e s m d ic o s p e ri d ic o s p ara re n o var e l p e rm is o d e c o n d u c ir: la
valid e z d e e s t e d o c u m e n t o e s ilim it ad a.
S in e m b arg o , s i e l t it u lar re s u lt a afe c t ad o p o r d e fic ie n c ias o e n fe rm e d ad e s q u e
im p id e n la e xp e d ic i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir, d e b e r p re s e n t ars e a u n e xam e n
m d ic o q u e re alizar e l fac u lt at ivo q u e e lija.
S i e s t e m d ic o c o n s id e ra q u e n o e s ap t o p ara c o n d u c ir, e l t it u lar d e b e d e vo lve r s u
p e rm is o d e c o n d u c ir.
4 . 1 . 4 D i n a m a rc a
El o b je t ivo re c t o r d e la fo rm ac i n p ara la c o n d u c c i n e n Din am arc a e s :
1 ) Pro p o rc io n ar a lo s alu m n o s e l c o n o c im ie n t o y la c o m p re n s i n d e lo s p e lig ro s y
d ific u lt ad e s c o n q u e s e e n c u e n t ran lo s c o n d u c t o re s d u ran t e la c o n d u c c i n ,
ju n t o c o n lo s c o n o c im ie n t o s s o b re las n o rm as d e t rfic o y o t ras d is p o s ic io n e s
le g ale s re le van t e s .
2 ) Pro p o rc io n ar a lo s alu m n o s c o n o c im ie n t o d e lo s ve h c u lo s y s u fu n c io n am ie n t o ,
d e t al m an e ra q u e p u e d an re c o n o c e r d e fe c t o s q u e p u e d an s u rg ir y q u e s e an
re le van t e s a e fe c t o s d e s e g u rid ad .
1 2 9
3 ) Pro p o rc io n ar a lo s alu m n o s c o m p re n s i n d e las c o n d ic io n e s b s ic as q u e
in flu ye n e n la p e ric ia c o n d u c t o ra, d e t al m an e ra q u e p u e d an h ac e r u n u s o
c o rre c t o d e s u s h ab ilid ad e s y e n la m e d id a d e lo n e c e s ario c o n t rarre s t ar las
lim it ac io n e s h u m an as d e t ip o g e n e ral.
4 ) Pro p o rc io n ar a lo s alu m n o s p rc t ic a p ara ju zg ar d e m an e ra c rt ic a e l t rfic o y
c o n d u c ir e l ve h c u lo s in p e lig ro p ara s y p ara lo s d e m s .
5 ) C o n t rib u ir a q u e lo s alu m n o s s e c o n vie rt an e n c o n d u c t o re s c o n s id e rad o s y
re s p o n s ab le s .
6 ) Pro p o rc io n ar a lo s alu m n o s e l c o n o c im ie n t o y la c o m p re n s i n d e las
s it u ac io n e s d e t rfic o d ifc ile s , e s p e c ialm e n t e e n re lac i n c o n e l t rfic o
m o t o rizad o .
En Din am arc a, u n e s t u d ian t e s lo p u e d e ap re n d e r a c o n d u c ir e n u n a au t o e s c u e la, y
d e b e re c ib ir u n m n im o d e 2 6 h o ras d e fo rm ac i n t e ric a y 2 2 h o ras d e fo rm ac i n
p rc t ic a.
La e n s e an za d e la c o n d u c c i n c o n s t a d e e n s e an za t e ric a d e las n o rm as d e
c irc u lac i n y d e la d is p o s ic i n y e q u ip o d e l ve h c u lo , ju n t o c o n e n s e an za p rc t ic a
d e c o n d u c c i n (e je rc ic io s d e c o n d u c c i n ). La e n s e an za s e d e s arro lla d e
c o n fo rm id ad c o n p lan e s d e e n s e an za p ara c ad a c at e g o ra. La p rim e ra p art e d e las
p rc t ic as d e c o n d u c c i n t ie n e q u e lle vars e a c ab o e n u n c irc u it o c e rrad o au t o rizad o .
La p rc t ic a d e c o n d u c c i n p u e d e e m p e zar t re s m e s e s an t e s d e q u e e l s o lic it an t e
c u m p la lo s d ie c io c h o a o s . Du ran t e las p rc t ic as d e c o n d u c c i n t ie n e q u e e s t ar
s ie m p re p re s e n t e e n e l c o c h e u n in s t ru c t o r au t o rizad o . El in s t ru c t o r d e p rc t ic as e s
c o n s id e rad o e l c o n d u c t o r d e l ve h c u lo d u ran t e las p rc t ic as d e c o n d u c c i n . El
in s t ru c t o r t ie n e q u e h ab e r c u m p lid o ve in t i n a o s , p o s e e r u n p e rm is o d e c o n d u c c i n
y h ab e r c o n d u c id o re g u larm e n t e c o c h e o m o t o c ic le t a d u ran t e lo s lt im o s t re s a o s .
El e xam e n d e c o n d u c ir c o n s t a d e u n a p art e t e ric a y u n a p art e p rc t ic a. El e xam e n
t e ric o n o p u e d e lle vars e a c ab o s in o h as t a u n m e s an t e s d e l d e c im o c t avo
c u m p le a o s , s ie m p re y c u an d o p rim e ro h ayan t e n id o lu g ar las p rc t ic as d e
c o n d u c c i n e n u n c irc u it o c e rrad o .
La e d ad m n im a p ara c o n d u c ir u n c ic lo s o n lo s 1 6 a o s . Lo s j ve n e s re c ib e n c u rs o s
t e rio s y p rc t ic o s g rat u it o s , e n e l s e n o d e u n c lu b q u e le s p e rm it e o b t e n e r e l
c e rt ific ad o , n o re q u e rid o d e s p u s d e lo s 1 8 .
1 3 0
4.1.4.1 Prueba terica
S e c o m p o n e d e u n a s e rie d e d iap o s it ivas c o m b in ad as c o n u n n m e ro d e c u e s t io n e s
im p o rt an t e s q u e s e re s p o n d e n p o r e s c rit o . La p ru e b a e s e s c rit a y s e re aliza
m o s t ran d o u n a s e rie d e d iap o s it ivas a lo s c an d id at o s y h ac i n d o le s e s c u c h ar las
c o rre s p o n d ie n t e s p re g u n t as y las p o s ib le s re s p u e s t as g rab ad as e n u n a c in t a
m ag n e t o f n ic a. Lo s c an d id at o s s e le c c io n an s u re s p u e s t a d e e n t re las d is t in t as
p o s ib ilid ad e s q u e s e le s o fre c e n e n la h o ja.
Lo s re s u lt ad o s d e la p ru e b a t e ric a s e c o n o c e n in m e d iat am e n t e .
4.1.4.2 Prueba prctica
La p ru e b a p rc t ic a p u e d e c e le b rars e p o r p rim e ra ve z u n a ve z c u m p lid o s lo s
d ie c io c h o a o s o a p art ir d e e n t o n c e s . La p ru e b a t ie n e lu g ar u n a ve z ap ro b ad o
e l e xam e n t e ric o , y t ie n e q u e s u p e rars e a m s t ard ar d o c e m e s e s d e s p u s .
El e xam e n s e d e s arro lla e n p re s e n c ia d e u n e xam in ad o r, q u ie n e fe c t a u n a
e valu ac i n d e c o n ju n t o y al fin al d e la p ru e b a in fo rm a s o b re e l re s u lt ad o d e
la m is m a. S e re aliza e n e l ve h c u lo c o n u n e xam in ad o r e n e l as ie n t o
d e l p as aje ro .
Ad e m s d e l t e s t d e c o n d u c c i n t am b i n s e p re g u n t a al c an d id at o s o b re as p e c t o s
t c n ic o s d e l ve h c u lo .
El in s t ru c t o r d e la c o n d u c c i n p u e d e e s t ar p re s e n t e e n e l e xam e n p rc t ic o .
C u alq u ie r p e rs o n a q u e d e s e e c o n d u c ir u n c o c h e , u n a m o t o c ic le t a o u n ve lo m o t o r
o b lig ad o a m at ric u lac i n d e b e p o s e e r u n p e rm is o d e c o n d u c c i n . Lo m is m o
s e ap lic a a las p e rs o n as q u e h ayan d e c o n d u c ir t rac t o re s o m q u in as m o t o rizad as ,
e xc e p t o c u an d o la c o n d u c c i n t e n g a lu g ar e n zo n as e s p e c ialm e n t e ac o rd o n ad as
o d e lim it ad as , o c u an d o las m q u in as s e an ac c io n ad as d e s d e
e l s u e lo .
Lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n s o n e xp e d id o s p o r la p o lic a.
De s d e e l 1 d e m ayo d e 1 9 8 6 , t o d o s lo s n u e vo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n q u e s e
e xp id e n e n Din am arc a s o n d e u n m o d e lo e s p e c ial UE. Las p e rs o n as q u e ad q u irie ro n
s u p e rm is o d e c o n d u c c i n c o n an t e rio rid ad al 1 d e m ayo d e 1 9 8 6 , t u vie ro n q u e
c am b iar o b lig at o riam e n t e s u p e rm is o d e c o n d u c c i n an t ig u o p o r u n o n u e vo e n t re lo s
a o s 1 9 9 0 y 1 9 9 3 , d e m o d o q u e t o d o s lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n s o n ah o ra e n
Din am arc a d e l m o d e lo UE.
1 3 1
Un p e rm is o d e c o n d u c c i n p ro vis io n al e xp e d id o in m e d iat am e n t e d e s p u s d e
ap ro b ad o e l e xam e n d e c o n d u c c i n t ie n e n o rm alm e n t e valid e z h as t a q u e s e re c ib e e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n o rig in al.
No rm alm e n t e e l p e rm is o d e c o n d u c c i n o rig in al t ie n e valid e z h as t a q u e e l t it u lar
c u m p le lo s 7 0 a o s . S i, e n e l m o m e n t o d e ap ro b ar e l e xam e n d e c o n d u c ir, e l
s o lic it an t e t ie n e ya c u m p lid o s lo s 6 5 p e ro n o a n lo s 7 0 , s e e xp id e u n p e rm is o d e
c o n d u c c i n p o r c in c o a o s . S i e l s o lic it an t e t ie n e 7 0 a o s o m s , s e e xp id e u n
p e rm is o d e c o n d u c c i n c u ya valid e z e s la s ig u ie n t e : S i t ie n e 7 0 a o s , 4 a o s ; s i
t ie n e 7 1 a o s , 3 a o s ; s i t ie n e e n t re 7 2 y 7 9 , 2 a o s ; s i t ie n e 8 0 a o s , 1 a o .
S e p u e d e e xp e d ir u n p e rm is o d e c o n d u c c i n p o r u n p e ro d o d e valid e z lim it ad a, o
lim it ad o a ve h c u lo s q u e re n e n d e t e rm in ad as c o n d ic io n e s e s p e c iale s , o s u je t o a
o t ras c o n d ic io n e s e s p e c fic as .
4.1.4.3 Requisitos mdico psicolgicos
El p e rm is o d e c o n d u c c i n p u e d e s e r e xp e d id o a p e rs o n as q u e :
1 ) e s t n e n p o s e s i n d e s u fic ie n t e s fac u lt ad e s d e vis t a y o d o , ad e m s d e la
n e c e s aria s alu d m e n t al y fs ic a,
2 ) n o s e an d e p e n d ie n t e s d e s u s t an c ias e u fo rizan t e s ,
3 ) s e an s o b rias .
Las s o lic it u d e s p ara la in s c rip c i n e n e l e xam e n d e c o n d u c c i n t ie n e n q u e
p re s e n t ars e ju n t o c o n u n c e rt ific ad o m d ic o e xp e d id o c o m o m xim o t re s m e s e s
an t e s . El c e rt ific ad o t ie n e q u e s e r e xp e d id o p o r e l m d ic o h ab it u al d e l s o lic it an t e .
M e d ian t e la re vis i n , e l m d ic o c o m p ru e b a la vis t a, e l o d o , e l vig o r y e l e s t ad o
g e n e ral d e s alu d d e l s o lic it an t e .
Ad e m s d e la d o c u m e n t ac i n p ara e l e s t ad o d e s alu d d e l s o lic it an t e , e n e l c e rt ific ad o
m d ic o h a d e c o n s t ar s i e l in t e re s ad o h a d e u s ar le n t e s c o rre c t o ras , au d fo n o , e t c .
d u ran t e la c o n d u c c i n .
La p o lic a p u e d e re q u e rir c e rt ific ad o s u o t ras in fo rm ac io n e s p o r p art e d e
e s p e c ialis t as , p ara d e c id ir s i s e p u e d e e xp e d ir e l p e rm is o d e c o n d u c c i n o
e ve n t u alm e n t e d e b e e xp e d irs e b ajo c o n d ic io n e s e s p e c iale s .
En la m e d id a e n q u e lo in d iq u e la in fo rm ac i n d e t ip o m d ic o , o q u e e xis t a u n a d u d a
razo n ab le s o b re h as t a q u p u n t o e l in t e re s ad o e s s o b rio o n o d e p e n d e d e s u s t an c ias
e u fo rizan t e s , p u e d e e xp e d irs e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n p o r u n p e ro d o d e t ie m p o
m s c o rt o d e lo p re vis t o .
1 3 2
4 . 1 . 5 E s p a a
El ap re n d izaje d e la c o n d u c c i n p u e d e re alizars e d e d o s fo rm as :
A t rav s d e e s c u e las d e c o n d u c t o re s p o r p ro fe s o re s au t o rizad o s .
O b t e n ie n d o lic e n c ia d e ap re n d izaje p o r u n a s o la ve z, d e s ig n an d o la p e rs o n a q u e
h ab r d e ac o m p a ar al ap re n d iz y e s t n a c arg o d e l d o b le m an d o d e l ve h c u lo .
Para o b t e n e r p e rm is o o lic e n c ia d e c o n d u c ir e n Es p a a e s n e c e s ario s e r re s id e n t e e n
e s t e p as .
En lo s s u p u e s t o s d e e xt ravo , d e t e rio ro o s u s t rac c i n d e l p e rm is o , o d e c am b io d e
d o m ic ilio d e l t it u lar, las J e fat u ras Pro vin c iale s d e Trfic o e xp id e n d u p lic ad o s d e
aq u llo s , e n e l lt im o c as o .
Lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir t ie n e n u n o s p lazo s d e valid e z s e g n la c las e d e l p e rm is o y
la e d ad d e s u t it u lar.
Dic h a valid e z s e r p ro rro g ab le m e d ian t e re vis i n e fe c t u ad a e n las J e fat u ras
Pro vin c iale s d e Trfic o , ac re d it an d o e l in t e re s ad o q u e c o n s e r va las ap t it u d e s fs ic as y
p s ic o fs ic as e xig id as p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e q u e s e t rat e .
En t o d as las c ap it ale s d e p ro vin c ia, y e n alg u n as o t ras c iu d ad e s , e xis t e u n a J e fat u ra
Pro vin c ial d e Trfic o d o n d e h an d e e fe c t u ars e t o d o s lo s t rm it e s re lac io n ad o s c o n lo s
p e rm is o s y lic e n c ias .
Pruebas a realizar para obtener la autorizacin administrativa para con-
ducir
Pru e b as d e ap t it u d p s ic o fs ic a
Pru e b as d e c o n t ro l d e c o n o c im ie n t o s
Pru e b as d e c o n t ro l d e ap t it u d e s y c o m p o rt am ie n t o s e n c irc u it o c e rrad o
Pru e b as d e c o n t ro l d e ap t it u d e s y c o m p o rt am ie n t o s e n c irc u lac i n e n vas
ab ie rt as al t rfic o g e n e ral
El Plan Nac io n al d e S e g u rid ad Vial p ara e l a o 2 0 0 3 , e n e l q u e e s t n
re p re s e n t ad o s e l G o b ie rn o C e n t ral, las ad m in is t rac io n e s au t o n m ic as y lo s
s e c t o re s im p lic ad o s e n la e d u c ac i n vial, la c irc u lac i n y e l t rfic o , t ie n e c o m o
o b je t ivo p rio rit ario la fo rm ac i n q u e , s in lu g ar a d u d as , p as a p o r la fo rm ac i n d e
lo s valo re s p ara la c o n vive n c ia, t ale s c o m o e l re s p e t o a la n o rm at iva vig e n t e y a
lo s d e m s , p o r e llo e s fu n d am e n t al in c u lc ar d ic h o s valo re s d e s d e la in fan c ia.
1 3 3
4.1.5.1 Pruebas de aptitud psicofsica
De b e rn s o m e t e rs e a las p ru e b as d e ap t it u d p s ic o fs ic as y e xp lo rac io n e s n e c e s arias
p ara d e t e rm in ar s i re n e n las ap t it u d e s p s ic o fs ic as re q u e rid as , t o d as la p e rs o n as
q u e p re t e n d an o b t e n e r c u alq u ie r p e rm is o o lic e n c ia d e c o n d u c c i n .
Dic h as p ru e b as y e xp lo rac io n e s s e rn p rac t ic ad as p o r lo s c e n t ro s d e
re c o n o c im ie n t o s d e c o n d u c t o re s re g u lad o s e n e l Re al De c re t o 2 2 7 2 / 1 9 8 5 , d e 4 d e
d ic ie m b re y d is p o s ic io n e s c o m p le m e n t arias .
4.1.5.2 Pruebas de control de conocimientos
Las p ru e b as d e c o n t ro l d e c o n o c im ie n t o s s e re alizarn d e fo rm a e s c rit a. En c as o s
e s p e c iale s d e b id am e n t e ju s t ific ad o s , p o d r ad m it irs e p ara e l p e rm is o d e las c las e s
A1 , A y B y lic e n c ias d e c o n d u c c i n , la fo rm a o ral u o t ra fo rm a ad ap t ad a a las
c irc u n s t an c ias p e rs o n ale s d e lo s as p iran t e s .
Para la re alizac i n d e e s t as p ru e b as la J e fat u ra Pro vin c ial d e Trfic o fac ilit ar a lo s
as p iran t e s c u e s t io n ario s , q u e s e rn c o n t e s t ad o s p o r e s c rit o .
Prueba de control de conocimientos comn: Debern realizar esta prueba
todos los aspirantes a cualquier clase de permiso de conduccin. El
cuestionario constar de un mnimo de 40 preguntas y un mximo de 90.
Prueba de control de conocimientos sobre mecnica y entretenimiento
simple del automvil: Debern realizar esta prueba los aspirantes al permiso
de conduccin de las clases C1, C, D1, D, as como para conducir vehculos
que realicen transporte escolar, turismos destinados al transporte pblico de
viajeros y vehculos prioritarios. En el cuestionario se plantearn un mnimo de
32 preguntas y un mximo de 72.
Pruebas de control de conocimientos especficos: Realizarn esta prueba los
aspirantes a cualquier clase de permiso de conduccin, excepto los de la clase B
y los aspirantes a las distintas clases de licencia de conduccin. En cada una de
las pruebas figurar un mnimo de 16 preguntas y un mximo de 42.
Prueba de control de conocimientos para obtener licencia de
conduccin: El cuestionario constar de un mnimo de 16 preguntas y un
mximo de 32.
1 3 4
Lo s t e m as q u e c o m p o n e n e l p ro g ram a t e ric o p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e
c o n d u c c i n d e la c at e g o ra B s o n :
De fin ic io n e s (p e rs o n a c o n d u c t o r, p e at n , u s u ario ), ve h c u lo s y c las ific ac i n d e
lo s ve h c u lo s ; y o t ro s c o n c e p t o s ).
Do c u m e n t ac i n (c o n d u c t o r, ve h c u lo y s e g u ro s ).
S e g u rid ad vial (fac t o r h u m an o fac t o re s q u e in flu ye n e n las ap t it u d e s fs ic as ,
fac t o re s q u e in flu ye n e n las ap t it u d e s p s q u ic as , o t ro s fac t o re s ); ve h c u lo
(s e g u rid ad ac t iva y s e g u rid ad p as iva, va).
Ac o m o d ac i n y m an e jo (re g laje s , n g u lo m u e rt o , c in t u r n d e s e g u rid ad , m an d o s d e
lo s p ie s , m an o s m an u ale s , c am b io au t o m t ic o , o t ro s m an d o s , vis ib ilid ad e n lo s
ve h c u lo s ).
O t ro s u s u ario s (n o rm as d e c o lab o rac i n , p e at o n e s , c ic lo s , c ic lo m o t o re s y
m o t o c ic le t as , ve h c u lo s d e g ran d e s d im e n s io n e s , an im ale s y ve h c u lo s d e t rac c i n
an im al, ve h c u lo s p rio rit ario s e n s e r vic io d e u rg e n c ia, ve h c u lo s n o p rio rit ario s e n
s e r vic io d e u rg e n c ia, ve h c u lo s e s p e c iale s ).
S e alizac i n (m arc as viale s , s e ale s ve rt ic ale s , s e m fo ro s , s e ale s d e b alizam ie n t o ,
s e ale s y rd e n e s d e lo s ag e n t e s ).
Alu m b rad o y s e alizac i n p t ic a (n o rm as g e n e rale s , s is t e m as d e alu m b rad o p ara
ve r, s is t e m as d e alu m b rad o p ara s e r vis t o s , o t ro s s is t e m as d e s e alizac i n ).
La va (zo n as d e la va, c las e s d e va, u t ilizac i n d e la va, u t ilizac i n d e las
c alzad as , u t ilizac i n d e lo s c arrile s , s u p u e s t o s e s p e c iale s d e l s e n t id o d e
c irc u lac i n , c irc u lac i n p o r e l arc n ).
Veloc id ad (c onc ep tos, veloc id ad ad ec uad a, veloc id ad mod erad a, veloc id ad limitad a).
M an io b ras (re g la d e s e g u rid ad , in c o rp o rac i n a la c irc u lac i n , d e s p lazam ie n t o
lat e ral, ad e lan t am ie n t o , c am b io d e d ire c c i n , c am b io d e s e n t id o , m arc h a at rs ,
in m o vilizac io n e s ).
In t e rs e c c io n e s (fran q u e o d e in t e rs e c c io n e s , p re fe re n c ia d e p as o , fas e d e
ap ro xim ac i n , fas e d e p o s ic i n d e e n t rad a, fas e d e fran q u e o , t ram o s e s t re c h o s ,
p as o s a n ive l y p u e n t e s m vile s ).
1 3 5
Pe rs o n as t ran s p o rt ad as y c arg a (c o n c e p t o s , p e rs o n as t ran s p o rt ad as , c arg a,
m e rc an c as p e lig ro s as , s e ale s , p lac as y d is t in t ivo s e n lo s ve h c u lo s ).
C o n d u c c i n s e g u ra (c u r vas , t ram o s e n o b ras , c o n d u c c i n n o c t u rn a, c o n d ic io n e s
m e t e o ro l g ic as o am b ie n t ale s ad ve rs as ).
M e c n ic a y m an t e n im ie n t o (m o t o r, lu b ric ac i n (e n g ras e ), re frig e rac i n , s is t e m a
e l c t ric o , t ran s m is i n , d ire c c i n , s u s p e n s i n , fre n o s , ru e d as ).
Ac c id e n t e s d e c irc u lac i n (c o m p o rt am ie n t o , p rim e ro s au xilio s , b o t iq u n , d e lit o d e
o m is i n d e s o c o rro , p arq u e s d e t rfic o ).
Pre p arac i n y d e s arro llo d e u n viaje (p re p arac i n d e l viaje , re p u e s t o s , d e s arro llo d e l
viaje , c o n d u c c i n e c o n m ic a, c o n t am in ac i n ).
Calificacin
Las p ru e b as s e rn c alific ad as d e ap t o o n o ap t o . La d e c larac i n d e ap t it u d d e u n a
p ru e b a t e n d r u n p e ro d o d e vig e n c ia d e s e is m e s e s , c o n t ad o d e s d e e l d a
s ig u ie n t e a aq u e l e n q u e e l as p iran t e fu e d e c larad o ap t o e n la m is m a.
Q u ie n e s n o h ayan s u p e rad o las p ru e b as d e c o n t ro l d e c o n o c im ie n t o s n o p o d rn
re alizar la d e c o n t ro l d e ap t it u d e s y c o m p o rt am ie n t o s e n c irc u it o c e rrad o y, q u ie n e s
n o h ayan s u p e rad o s t a, n o p o d rn re alizar la d e c o n t ro l d e ap t it u d e s y
c o m p o rt am ie n t o s e n c irc u lac i n e n vas ab ie rt as al t rfic o g e n e ral.
Exenciones
Es t arn e xe n t o s d e re alizar la p ru e b a d e c o n t ro l d e c o n o c im ie n t o s c o m n a t o d o
p e rm is o d e c o n d u c c i n , c u alq u ie ra q u e s e a s u c las e , q u ie n e s s e an t it u lare s d e u n
p e rm is o d e c o n d u c c i n e n vig o r p ara c u ya o b t e n c i n h aya s id o p re c is o s u p e rar e s t a
p ru e b a.
O t ras e xe n c io n e s : Art c u lo 5 8 d e l Re g lam e n t o G e n e ral d e C o n d u c t o re s
4.1.5.3 Pruebas de control de aptitudes y comportamientos en circuito
cerrado
Es t a p ru e b a s e o rie n t ar a c o m p ro b ar la d e s t re za y h ab ilid ad d e lo s as p iran t e s e n e l
d o m in io y m an e jo d e l ve h c u lo y s u s m an d o s .
1 3 6
1 3 7
1 . Lo s s o lic it an t e s d e p e rm is o d e c o n d u c c i n d e las c las e s A 1 y A , re alizarn las
s ig u ie n t e s m an io b ras :
A) zig - zag e n t re jalo n e s .
B ) De s c rib ir, e n u n e s p ac io lim it ad o , c u r vas y c o n t rac u r vas , t razan d o d o s
o c h o s o u n t r b o l.
C ) C irc u lar s o b re u n a fran ja o p lan c h a d e an c h u ra lim it ad a.
D) De s c rib ir u n a c u r va d e e n t re 9 0 y 1 8 0 a ve lo c id ad s o s t e n id a.
E) C irc u lar p o r u n p as illo e s t re c h o .
F) Ac e le rac i n y fre n ad o d e u rg e n c ia c o n t ro lad o .
G ) S o rt e ar u n o b s t c u lo .
H) Arran q u e , ac e le rac i n y d e t e n c i n .
Pre viam e n t e a la re alizac i n d e d ic h as m an io b ras , e l as p iran t e d e b e r:
C o lo c ars e y aju s t ars e e l c as c o as c o m o ve rific ar lo s e q u ip o s d e s e g u rid ad .
Q u it ar e l s o p o rt e d e l ve h c u lo y d e s p lazarlo s in ayu d a d e l m o t o r c am in an d o a
s u lad o y c o n s e r van d o e l e q u ilib rio .
Po n e r e n m arc h a e l m o t o r y p re p arars e p ara la re alizac i n d e la p ru e b a.
2 . Lo s s o lic it an t e s d e p e rm is o d e c o n d u c c i n d e la s c la s e s B , C 1 , C , D 1 y D ,
as c o m o lo s s o lic it an t e s d e au t o rizac i n p ara c o n d u c ir ve h c u lo s d e t ran s p o rt e
e s c o lar, t u ris m o s d e t ran s p o rt e p b lic o d e viaje ro s y ve h c u lo s p rio rit ario s
c u an d o u t ilic e n ap arat o s e m is o re s d e lu c e s o s e ale s ac s t ic as e s p e c iale s ,
re alizarn las s ig u ie n t e s m an io b ras :
I) Es t ac io n am ie n t o e n ln e a, o b lic u o o p e rp e n d ic u lar, e n t e rre n o llan o y e s p ac io
lim it ad o , u t ilizan d o las m arc h as h ac ia ad e lan t e y h ac ia at rs , y s alid a d e l
e s p ac io o c u p ad o al e s t ac io n ar.
J ) Es t ac io n am ie n t o e n ln e a, e n e s p ac io lim it ad o , e n u n a p e n d ie n t e
as c e n d e n t e o d e s c e n d e n t e , u t ilizan d o las m arc h as h ac ia ad e lan t e y h ac ia
at rs , y s alid a d e l e s p ac io o c u p ad o al e s t ac io n ar.
K) M arc h a at rs e n re c t a y c u r va e fe c t u an d o u n re c o rrid o e n m arc h a at rs
m an t e n ie n d o u n a t raye c t o ria re c t iln e a y u t ilizan d o la va d e c irc u lac i n
ad ap t ad a p ara g irar a la d e re c h a o a la izq u ie rd a e n u n a e s q u in a.
L) C am b io d e s e n t id o d e la m arc h a u t ilizan d o las ve lo c id ad e s h ac ia ad e lan t e y
h ac ia at rs , e n e s p ac io lim it ad o .
M ) Arran q u e s in s ac u d id as n i re t ro c e s o s e n p e n d ie n t e as c e n d e n t e o
d e s c e n d e n t e .
De las c in c o m an io b ras an t e s d e s c rit as , e l as p iran t e re alizar al m e n o s t re s ,
e n t re las q u e o b lig at o riam e n t e fig u rarn las in d ic ad as e n lo s p rrafo s I) o K).
Las m an io b ras e xig id as p ara o b t e n e r p e rm is o d e la c las e B , p o d rn re alizars e
d u ran t e e l d e s arro llo d e la p ru e b a d e c o n t ro l d e ap t it u d e s y c o m p o rt am ie n t o s
e n c irc u lac i n e n vas ab ie rt as al t rfic o g e n e ral y, c u an d o las c irc u n s t an c ias lo
ac o n s e je n , e n c irc u it o c e rrad o .
4.1.5.4 Prueba de control de aptitudes y comportamientos en circulacin
en vas abiertas al trfico general
To d o as p iran t e a p e rm is o d e c o n d u c c i n , d u ran t e e l d e s arro llo d e e s t a p ru e b a,
d e b e r e fe c t u ar, e n s it u ac io n e s n o rm ale s d e c irc u lac i n , c o n t o d a s e g u rid ad y c o n
las p re c au c io n e s n e c e s arias , las o p e rac io n e s y m an io b ras e s t ab le c id as e n e l art c u lo
4 9 , ap art ad o s 1 , 2 , 3 y 4 d e l Re g lam e n t o G e n e ral d e C o n d u c t o re s , e n t re las q u e c ab e
d e s t ac ar:
De b e rn u t ilizars e c o rre c t a y ad e c u ad am e n t e lo s m an d o s d e l ve h c u lo :
Vo lan t e , ac e le rad o r, e m b rag u e , c aja d e c am b io s , fre n o d e m an o y d e p ie , las
lu c e s , in d ic ad o re s d e d ire c c i n , lim p iap arab ris as y lavap arab ris as , d e s e m p a ad o ,
c lim at izac i n y o t ro s m an d o s .
Ve rific ad o d e l e s t ad o d e lo s n e u m t ic o s , lu c e s , d ire c c i n , fre n o s , in d ic ad o re s
d e d ire c c i n , s e ale s ac s t ic as , e t c .
Re g u lac i n n e c e s aria p ara as e g u rars e u n a p o s ic i n s e n t ad a c o rre c t a.
Aju s t e d e la p o s ic i n d e lo s re t ro vis o re s y d e l c in t u r n d e s e g u rid ad .
C o n t ro l d e la c e rrad u ra d e las p u e rt as .
1 3 8
3 . Lo s s o lic it an t e s d e p e rm is o s d e las c las e s B +E , C 1 +E , C +E , D 1 +E y D +E ,
ad e m s d e las m an io b ras in d ic ad as e n lo s p rrafo s I), K) y M ), re alizarn
o b lig at o riam e n t e las s ig u ie n t e s :
N) Ac o p lam ie n t o y d e s ac o p lam ie n t o d e l re m o lq u e o s e m irre m o lq u e al ve h c u lo
t rac t o r e n m arc h a at rs .
) Arrim ar e n m arc h a at rs la p art e p o s t e rio r d e l c o n ju n t o a u n m u e lle .
4 . Lo s s o lic it an t e s d e li c e n c i a d e c o n d u c c i n q u e au t o riza a c o n d u c ir ve h c u lo s
e s p e c iale s ag rc o las au t o p ro p u ls ad o s , re alizarn las m an io b ras d e t allad as e n lo s
p rrafo s I), L), M ), N) y ).
5 . Lo s s o lic it an t e s d e li c e n c i a d e c o n d u c c i n e x tra o rd i n a ri a s u je t a a
c o n d ic io n e s re s t ric t ivas , y lo s d e lic e n c ia q u e au t o riza a c o n d u c ir ve h c u lo s p ara
p e rs o n as d e m o vilid ad re d u c id a (c o c h e s d e m in u s vlid o ), re alizarn , e n c u an t o
s e a p o s ib le las m an io b ras p re vis t as p ara lo s s o lic it an t e s d e l p e rm is o d e las
c las e s A1 y A.
La u t ilizac i n c o rre c t a d e lo s m an d o s d e l ve h c u lo d e b e r s e r re alizad a e n las
c o n d ic io n e s s ig u ie n t e s :
Lo s as p iran t e s a p e rm is o d e la c las e A1 y A t am b i n d e b e rn s ab e r:
Lo s as p iran t e s a p e rm is o d e las c las e s B + E, C 1 , C 1 + E C , C + E D1 , D1 + E, D y D+ E
d e b e rn d e m o s t rar q u e s o n c ap ac e s d e e fe c t u ar las s ig u ie n t e s o p e rac io n e s :
Ve rific ar la as is t e n c ia d e fre n ad o y d e d ire c c i n .
Ut ilizar lo s d ive rs o s s is t e m as d e fre n ad o .
Ut ilizar lo s s is t e m as d e re d u c c i n d e ve lo c id ad d is t in t o s d e l fre n o d e s e r vic io .
Ad ap t ar la t raye c t o ria d e l ve h c u lo e n las c u r vas t e n ie n d o e n c u e n t a s u s
c arac t e rs t ic as , lo n g it u d y vo lad izo s .
Pro c e d e r al ac o p lam ie n t o y d e s ac o p lam ie n t o d e l re m o lq u e o s e m irre m o lq u e al
ve h c u lo t rac t o r.
Ut ilizar e l t ac g rafo .
Arran c ar, c am b iar, d e t e n e rs e y p arar c o n s u avid ad .
Aju s t ars e e l c as c o y ve rific ar lo s d e m s e q u ip o s d e s e g u rid ad y p ro t e c c i n
p ro p io s d e las m o t o c ic le t as .
Q u it ar e l s o p o rt e d e la m o t o c ic le t a y d e s p lazarla s in la ayu d a d e l m o t o r,
c am in an d o a s u lad o .
Es t ac io n ar la m o t o c ic le t a ap o yn d o la e n s u s o p o rt e .
Dar m e d ia vu e lt a e n U.
C o n s e r var e l e q u ilib rio d e l ve h c u lo a d ife re n t e s ve lo c id ad e s , e n m arc h a le n t a y
e n d ife re n t e s s it u ac io n e s d e c o n d u c c i n , in c lu s o al t ran s p o rt ar u n p as aje ro .
In c lin ars e p ara g irar.
Po n ie n d o e n m arc h a e l m o t o r y arran c an d o s in s ac u d id as , t an t o e n t e rre n o
llan o c o m o e n p e n d ie n t e as c e n d e n t e o d e s c e n d e n t e .
Ac e le ran d o y c am b ian d o s u c e s ivam e n t e d e re lac i n d e m arc h as , h as t a alc an zar
u n a ve lo c id ad c o n ve n ie n t e , m an t e n ie n d o u n a t raye c t o ria e n ln e a re c t a.
Ad ap t an d o la ve lo c id ad p ara e fe c t u ar c am b io s d e d ire c c i n , d o m in an d o la
t raye c t o ria d e l ve h c u lo .
Re alizan d o u n c am b io d e s e n t id o d e m arc h a, u t ilizan d o las ve lo c id ad e s h ac a
ad e lan t e y h ac a at rs .
Fre n an d o p ara d e t e n e rs e c o n p re c is i n .
Es t ac io n an d o e l ve h c u lo y ab an d o n an d o u n e s p ac io d e e s t ac io n am ie n t o ,
u t ilizan d o las m arc h as h ac a ad e lan t e y h ac a at rs .
1 3 9
Lo s as p iran t e s a p e rm is o d e la c la s e A d e m o s t rarn ad e m s q u e s o n c ap ac e s d e
c o n s e r var e l e q u ilib rio a d ife re n t e s ve lo c id ad e s , in c lu id a la m arc h a le n t a, y e n
d ive rs as s it u ac io n e s d e c o n d u c c i n y c irc u lac i n .
Lo s as p iran t e s a p e rm is o d e la c la s e D d e b e rn d e m o s t rar ad e m s q u e s o n
c ap ac e s d e ad o p t ar las d is p o s ic io n e s p art ic u lare s re lat ivas a la s e g u rid ad d e l
ve h c u lo .
1 4 0
(1)
B TP: Au t o r i za c i n p a r a c o n d u c i r l o s v e h c u l o s a q u e s e r e f i e r e e l a r t c u l o 7 . 3 d e l
Re g l a m e n t o G e n e r a l d e C o n d u c t o r e s . (Ve h c u l o s q u e r e a l i c e n t r a n s p o r t e e s c o l a r,
t u r i s m o s d e s t i n a d o s a l t r a n s p o r t e p b l i c o d e v i a j e r o s y v e h c u l o s p r i o r i t a r i o s c u a n d o
u t i l i c e n a p a r a t o s e m i s o r e s d e l u c e s o s e a l e s a c s t i c a s e s p e c i a l e s ).
(2)
L C C : L i c e n c i a p a r a c o n d u c i r c i c l o m o t o r e s .
(3)
L C M : L i c e n c i a p a r a c o n d u c i r v e h c u l o s p a r a p e r s o n a s c o n m o v i l i d a d r e d u c i d a (c o c h e s d e
m i n u s v l i d o ).
(4)
LVA: L i c e n c i a p a r a c o n d u c i r v e h c u l o s e s p e c i a l e s a g r c o l a s a u t o p r o p u l s a d o s y c o n j u n t o s
d e l o s m i s m o s c u y a m a s a o d i m e n s i o n e s m x i m a s a u t o r i za d a s n o e x c e d a n d e l o s l m i t e s
e s t a b l e c i d o s p a r a l o s v e h c u l o s o r d i n a r i o s .
Clase Pruebas
de permiso
Control de conocimientos Control de aptitudes
y comportamientos
Aptitud Comn Especfica Mecnica En circuito En circulacin
psicofsica cerrado
A1 S I S I S I NO S I NO
A S I S I S I NO S I S I
B S I S I NO NO S I S I
B + E S I S I S I NO S I S I
C 1 S I S I S I S I S I S I
C 1 + E S I S I S I NO S I S I
C S I S I S I S I S I S I
C + E S I S I S I NO S I S I
D1 S I S I S I S I S I S I
D1 + E S I S I S I NO S I S I
D S I S I S I S I S I S I
D+ E S I S I S I NO S I S I
B TP
(1)
S I S I S I S I S I S I
LC C
(2)
S I NO S I NO NO NO
LC M
(3)
S I NO S I NO S I NO
LVA
(4)
S I NO S I NO S I NO
Tabla 10. Pruebas a realizar por los solicitantes de permiso o licencia de conduccin,
segn la clase de permiso o licencia solicitados
4.1.5.5 Requisitos mdico psicolgicos
Para o b t e n e r y c o n s e r var e l p e rm is o d e c o n d u c ir y la lic e n c ia d e c ic lo m o t o re s e s
n e c e s ario e s t ar c ap ac it ad o fs ic a y p s q u ic am e n t e , re u n ie n d o las c o n d ic io n e s d e
s alu d y las ap t it u d e s p s ic o l g ic as e s t ab le c id as p o r la le g is lac i n vig e n t e , h e c h o q u e
h a d e ac re d it ars e m e d ian t e u n in fo rm e e xp e d id o p o r u n c e n t ro d e re c o n o c im ie n t o
au t o rizad o y ac re d it ad o e n la J e fat u ra d e Trfic o .
En e l c as o d e e n fe rm e d ad o d e fe c t o o rg n ic o o fu n c io n al q u e in c ap ac it e a u n a
p e rs o n a p ara o b t e n e r p e rm is o d e c o n d u c ir d e c arc t e r o rd in ario , p o d r o b t e n e rlo s d e
las c las e s A1 , A2 y B 1 o lic e n c ia d e c ic lo m o t o r, s ie m p re q u e e l ve h c u lo e s t
ad ap t ad o a s u s d e fic ie n c ias , o c o n re s t ric c io n e s a la c irc u lac i n .
4 . 1 . 6 F i n la n d i a
The Finnish Vehicle Administration e s la as o c iac i n re s p o n s ab le d e p ro m o ve r la
s e g u rid ad d e l ve h c u lo , e l c o n o c im ie n t o am b ie n t al y s e r vic io s in fo rm at ivo s d e l t rfic o
1 4 1
Pruebas conocimientos comn Si s on titulares de un permis o de conduccin
Pru e b as c o n o c im ie n t o s m e c n ic a S o lic it u d S i p o s e e n
y e n t re t e n im ie n t o s im p le d e l au t o m vil C o D C 1 o D1
C 1 o C D1 o D
Pru e b as c o n o c im ie n t o s e s p e c fic o s A A1
C C 1
D D1
C + E C 1 + E, D1 + E, D+ E
D1 + E o D+ E C 1 + E, C + E
Pru e b as d e ap t it u d y c o m p o rt am ie n t o C 1 D1
e n c irc u it o c e rrad o D1 C 1
C D
D C
B TP B c o n 1 a o d e an t ig e d ad
C 1 , D1
A1 B c o n 2 a o s d e an t ig e d ad
Pru e b as d e ap t it u d y c o m p o rt am ie n t o A1
e n vas ab ie rt as al t rfic o A A1 o B , c o n 2 a o s
B TP B c o n m s d e 1 a o d e
an t ig e d ad
C 1 , D1
Lic e n c ias c ic lo m o t o re s
Pru e b a c o n t ro l d e c o n o c im ie n t o s C u rs o d e 8 h o ras e n e s c u e la d e c o n d u c t o re s
C URS O EN C O LEG IO O INS TITUTO
Tabla 11. Exencin de pruebas
vial. En t re s u s re s p o n s ab ilid ad e s s e in c lu ye n : re g is t ro d e l c arn d e c o n d u c ir,
im p u e s t o s an u ale s d e l ve h c u lo y s u p e r vis i n d e la in s p e c c i n .
Lo s p rin c ip ale s e s t at u t o s q u e rig e n e l e n t re n am ie n t o y la o b t e n c i n d e la lic e n c ia d e l
c o n d u c t o r s o n e l Road Traffic Act, el Driving Licence Decree (De c re t o ) y la Decision
of the Ministry of Transport and Communication e n la ap lic ac i n d e l De c re t o d e
Lic e n c ia d e C o n d u c c i n .
As im is m o , e l e n t re n am ie n t o d e l c o n d u c t o r d e b e aju s t ars e al p lan d e e s t u d io s
fac ilit ad o p o r e l an t e rio r Vehicle Registration Centre y ac t u al Vehicle Administration
Centre q u e a p art ir d e 1 9 9 8 p u s o al d a e l c u rrc u lo d e las e s c u e las d e c o n d u c c i n .
An t e s d e q u e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n p u e d a s e r e xp e d id o s e e xig e u n a fo rm ac i n
p re via, q u e t o m a u n a d e t e rm in ad a fo rm a y e s p ro p o rc io n ad a fu n d am e n t alm e n t e p o r
las au t o e s c u e las .
Hay e s t ip u lac io n e s e s p e c fic as q u e rig e n la c an t id ad m n im a y e l c o n t e n id o d e las
c las e s . Las le c c io n e s d e b e n in c lu ir u n a c an t id ad m n im a d e fo rm ac i n t e ric a y
p rc t ic a, d e la q u e fo rm a p art e la in s t ru c c i n s o b re u n firm e d e s lizan t e y e n la
o s c u rid ad .
S lo e n c o n d ic io n e s e s p e c fic as s e au t o riza la in s t ru c c i n p rivad a, p o r e je m p lo , a u n
m ie m b ro d e la fam ilia. La in s t ru c c i n p rivad a re p re s e n t a d e l 1 0 al 2 0 % d e l t o t al p ara
la c at e g o ra B . Para e lla s e re q u ie re u n s ig n o e s p e c ial d e ve h c u lo d e e n s e an za (u n
t rin g u lo b lan c o ), y e l ve h c u lo d e b e e s t ar e q u ip ad o c o n u n d is p o s it ivo d e fre n ad o
p ara e l in s t ru c t o r, e l c u al, p o r o t ra p art e , t ie n e q u e e s t ar au t o rizad o . El in s t ru c t o r d e b e
h ac e r u n e xam e n t e ric o e s p e c ial p ara in s t ru c t o re s . M ie n t ras s e e n c u e n t ra e n u n
ve h c u lo d e e n s e an za, s e c o n s id e ra al in s t ru c t o r c o n d u c t o r d e l m is m o .
4.1.6.1 Breve historia del proceso de obtencin de la licencia en Finlandia
En 1 9 0 7 , c u an d o n o h ab a m s d e 1 0 0 au t o m vile s e n Fin lan d ia y t an s lo u n o s
p o c o s e n He ls in k i, p ara c o n d u c ir u n au t o m vil s e re q u e ra: t e n e r al m e n o s 1 8 a o s ,
s e r s o b rio , n o rm al y s e g u ro d e s m is m o y c o n o c e r la e s t ru c t u ra, e l m an t e n im ie n t o y
e l m an e jo d e u n au t o m vil. El n m e ro d e au t o m vile s fu e in c re m e n t n d o s e y e n
1 9 1 5 s e in t ro d u c e e l s is t e m a d e e n t re n am ie n t o o b lig at o rio d e l c o n d u c t o r q u e in c lu a
ad e m s u n e xam e n m d ic o . S in e m b arg o , e l Prim e r De c re t o Nac io n al ap are c id o e n
1 9 2 2 n o e xig a d ic h o e n t re n am ie n t o o b lig at o rio d e l c o n d u c t o r, q u e s e in t ro d u jo e n
1 9 2 6 . Po d a d ars e e l e n t re n am ie n t o p ro fe s io n al (re g lad o ) o e n t re n am ie n t o p o r p art e
d e alg u ie n al q u e p ro vis io n alm e n t e s e le p e rm it ie ra h ac e rlo (S o rn ik ik i y H k , 1 9 9 7 ).
En e s t e m o m e n t o s e le g alizan las e s c u e las d e e n t re n am ie n t o d e la c o n d u c c i n q u e
1 4 2
in c lu s o fu e ro n s o m e t id as a c e rt ific ac i n . El n c le o d e l e n t re n am ie n t o d e l c o n d u c t o r
s u p e r vis o r e s e l c o n t ro l d e la p rc t ic a e n las vas p b lic as . El e n t re n am ie n t o d e l
c o n d u c t o r p u e d e c o n s id e rars e u n a re s p u e s t a a las d e m an d as le g ale s y
ad m in is t rat ivas d e la s o c ie d ad . Ve n d e d o re s d e au t o m vile s y m e c n ic o s s ie m p re
e n t re n ab an a s u s c lie n t e s as c o m o fam iliare s y am ig o s an t e s d e l e n t re n am ie n t o
o b lig at o rio d e l c o n d u c t o r.
Am b o s t ip o s d e e n t re n am ie n t o d e l c o n d u c t o r: e s c u e las d e c o n d u c c i n y p e rm is o d e
e n t re n am ie n t o e s t n vig e n t e s ac t u alm e n t e e n Fin lan d ia. M ie n t ras las e s c u e las d e
e n t re n am ie n t o d e la c o n d u c c i n e s t n ap o yad as p o r e l G o b ie rn o y s o n s u p e r vis ad as
e s t re c h am e n t e , e l p e rm is o d e e n t re n am ie n t o e s u n a ac t ivid ad e s p o n t n e a d e fam ilias
c o n e s c as o s re c u rs o s y d e s arro llo s o c ial.
El e fe c t o d e l p e rm is o d e e n t re n am ie n t o s o b re la s e g u rid ad e s u n t e m a q u e s ie m p re
s e c u e s t io n a. El e n t re n am ie n t o q u e s e lle va a c ab o e n las e s c u e las d e c o n d u c c i n
t am b i n re c ib e e l n o m b re d e e n t re n am ie n t o p ro fe s io n al y e l p e rm is o d e
e n t re n am ie n t o s e d e n o m in a in s t ru c c i n n o p ro fe s io n al, le g a o e n t re n am ie n t o
p rivad o , in c lu s o e n lu g are s d o n d e las e s c u e las d e c o n d u c c i n s o n
e m p re s as p rivad as .
Efectividad de cada tipo de entrenamiento en la investigacin
Alg u n o s au t o re s h an p lan t e ad o q u e la e le c c i n d e u n a d e am b as fo rm as d e
e n t re n am ie n t o t ie n e c o m o re s u lt ad o d ife re n t e s p o b lac io n e s d e ap re n d ic e s e n la
e s c u e la d e c o n d u c c i n p ro fe s io n al y e n e l e n t re n am ie n t o p rivad o . S p o lan d e r e t al. ,
(1 9 8 4 ) e n c u e n t ran d ife re n c ias d e e d ad y g n e ro e n t re lo s ap re n d ic e s p rivad o s y lo s
d e las e s c u e las (d e c o n d u c c i n ). Alg u n o s au t o re s alu d e n a d ife re n c ias e n fu n c i n d e
c arac t e rs t ic as p e rs o n ale s as o c iad as c o n s u im p lic ac i n e n ac c id e n t e s (W ild e , 1 9 9 4 );
s e g n s u n ive l e d u c at ivo (Hat ak k a e t al. , 1 9 9 6 ; Hat ak k a, 1 9 9 8 ). G ro e g e r y B rad y
(1 9 9 9 ) e n c o n t raro n q u e la p rc t ic a c o n in s t ru c t o re s n o p ro fe s io n ale s e ra u n
d e t e rm in an t e m s im p o rt an t e d e la ad q u is ic i n e xit o s a d e h ab ilid ad e s d e c o n d u c c i n
q u e e l e n t re n am ie n t o p ro fe s io n al. En e s t e s e n t id o , s e ap u n t a q u e p o r u n lad o lo s
re c u rs o s d e lo s p ad re s e s t n im p lc it o s e n e l s is t e m a d e lic e n c ia g rad u ad a y q u e la
p rc t ic a p ro lo n g ad a d e l ap re n d iz d e c o n d u c t o r n o rm alm e n t e c o n u n fam iliar t u vo
c o m o re s u lt ad o u n a m e n o r im p lic ac i n e n ac c id e n t e s . Evid e n t e m e n t e , alg u n o s
p ad re s c o n o c e n las c arac t e rs t ic as d e s u s h ijo s c o m o ap re n d ic e s m e jo r q u e lo s
in s t ru c t o re s y ad e m s lo s p ad re s d e d ic an m s t ie m p o al e n t re n am ie n t o d e s u s h ijo s
q u e e l t e m p o q u e q u iz d e d iq u e e l in s t ru c t o r. In c lu s o G re g e rs e n e t al. (2 0 0 0 )
c alc u laro n q u e la im p lic ac i n e n ac c id e n t e s d e t rfic o e ra ap ro xim ad am e n t e 3 5 ve c e s
1 4 3
1 4 4
m ayo r d u ran t e lo s d o s p rim e ro s a o s t ras la o b t e n c i n d e la lic e n c ia q u e t ras lo s d o s
a o s d e p rc t ic a, s in c o n s id e rar la in flu e n c ia d e l s u p e r vis o r p rivad o y d e la
in t e rac c i n e n t re s t e y e l ap re n d iz d e c o n d u c t o r.
C arac t e rs t ic as d e c ad a t ip o d e e n t re n am ie n t o s e g n e s t o s e s t u d io s :
a) El e n t re n am ie n t o p ro fe s io n al e s c aro , c au s a n e r vio s is m o , e s t ab ie rt o al d e s arro llo
e d u c at ivo , e s e s e n c ial e n e l c o n t e xt o e d u c at ivo . Lo s in s t ru c t o re s s o n c ap ac e s d e
e s t ru c t u rar las le c c io n e s d e fo rm a s is t e m t ic a y s e e n c u e n t ran e n m e jo r p o s ic i n
p ara re c o n o c e r e l p ro c e s o d e ap re n d izaje e id e n t ific ar las falt as y s ab e r c o m o
in t e g rar lo s as p e c t o s t e ric o s y lo p rc t ic o s . Pare c e q u e lo s q u e re c ib e n
e n t re n am ie n t o p ro fe s io n al ap re n d e n m s le n t am e n t e . Un as p o c as s e m an as d e
e n t re n am ie n t o p ro fe s io n al a ad e n u n lig e ro in c re m e n t o al c o n o c im ie n t o re c ib id o e n
e l am b ie n t e fam iliar d e lo s p as e s m o t o rizad o s .
b) La e xp e rie n c ia in c re m e n t ad a as o c iad a c o n la in s t ru c c i n p rivad a o le g a c o n s t it u ye
u n fac t o r q u e m e jo ra la s e g u rid ad a lo larg o d e la e d u c ac i n fo rm al.
Conclusiones de un estudio que compara ambos tipos de entrenamiento
Lo s j venes q ue as is t en al ent re n am ie n t o p rivad o s e c e n t ran e n la c o n d u c c i n y e n
t o m ar p re c au c io n e s ; lo s q u e as is t e n a la e s c u e la u t ilizaro n c o n c e p t o s p ara an alizar
p ro b le m as p e ro n o lo s s o lu c io n ab an n e c e s ariam e n t e ya q u e s u e n t re n am ie n t o e ra
d e m as iad o c o rt o c o m o p ara c o m p le t ar la as im ilac i n . El e je o b je t ivo d e fu e rzas d e la
n at u rale za s e in t ro d u jo e n lo s q u e re c ib ie ro n u n e n t re n am ie n t o p rivad o o in fo rm al; d e
e s t e m o d o , e l t rfic o s e s it a al m e n o s c o n c e p t u alm e n t e b ajo e l t o t al c o n t ro l
in t e le c t u al h u m an o . S in e m b arg o , lo s as is t e n t e s a e s c u e las d e c o n d u c c i n
c o n c e b an in c id e n t e s im p re vis ib le s q u e in c lu ye n au s e n c ia o c are n c ia d e re c u rs o s e n
alg n e ve n t o id e n t ific ab le . Te n d an a m an e jar in c id e n t e s c rt ic o s m e d ian t e s e n t id o
c o m n , p e ro t am b i n u t ilizab an e s t e c o n c e p t o c u an d o n e c e s it ab an ju s t ific ar o
e xc u s ar u n e rro r. La c o n s t ru c c i n d e u n p ro c e s o d e p e n s am ie n t o , d e n o m in ad o
m xim as q u e s ir ve n c o m o re g las p ara ju s t ific ar alg n as p e c t o d e la c o n d u c c i n o
p ara d irig ir la e je c u c i n , t am b i n e ra d ife re n t e . C u rio s am e n t e , lo s c o n d u c t o re s d e
e s c u e la n o u t ilizab an m xim as (re p re s e n t ac io n e s in t e rn as ) ya q u e c o n s id e ran q u e la
b as e d e la le g is lac i n e n s e g u rid ad vial e s s ie m p re p e lig ro s a, e s d e c ir, s u
p e n s am ie n t o e ra m s c o n ve rg e n t e . Lo s j ve n e s d e l e n t re n am ie n t o p rivad o
d e lib e rab an o p e n s ab an s o b re vario s as p e c t o s d e la c o n d u c c i n lo q u e t e n d a a
e xp e rim e n t ar y as u m ir rie s g o s . Es d e c ir, p e n s am ie n t o d ive rg e n t e e n la as u n c i n d e
rie s g o s .
1 4 5
Efectos de la reforma
El e s t u d io d e Kat ila e t al (1 9 9 9 ) s o b re lo s e fe c t o s a larg o p lazo d e la re fo rm a,
e n c o n t r u n a d is m in u c i n d e l 2 5 % d e lo s ac c id e n t e s e n t re lo s j ve n e s varo n e s d e 1 8
a 2 0 a o s ; u n 5 0 % e n t re lo s varo n e s d e m s e d ad y u n 1 6 % e n t re las m u je re s d e 1 8
a 2 0 a o s ; m ie n t ras q u e e n las m u je re s d e m s e d ad n o s e p ro d u jo d is m in u c i n . S e
in fo rm q u e u n a e xp lic ac i n d e la d ife re n c ia e n t re las t e n d e n c ias d e m u je re s y
varo n e s e ra la m ayo r c o n fian za d e e s t o s lt im o s e n s u s h ab ilid ad e s p ara c o n d u c ir e n
c arre t e ras re s b alad izas . Tam b i n s e e n c o n t r q u e t ras la re fo rm a, lo s varo n e s n o
c o n fiab an t an t o e n s u s h ab ilid ad e s p ara m an e jar e l ve h c u lo y e n s u h ab ilid ad p ara
ac t u ar e n u n a s it u ac i n p e lig ro s a.
Consideracin subyacente: una definicin positiva de seguridad vial
S i d e fin im o s la s e g u rid ad e n e l t rfic o c o m o au s e n c ia d e d a o , ac c id e n t e s o la
p ro b ab ilid ad d e q u e s u c e d an , e s t am o s h ab lan d o d e u n a d e fin ic i n n e g at iva. Ya q u e
la d e fin ic i n s e b as a e n e n t id ad e s e xis t e n t e s , e s t am o s h ab lan d o d e u n a d e fin ic i n
p o s it iva (Le h t im k i, Re im a: The conceptions of traffic safety among young male
drivers 2 0 0 1 . He ls in k i. Fin lan d ).
La le g is lac i n s o b re s e g u rid ad vial fin lan d e s a c o n s id e ra la s e g u rid ad vial c o m o u n
c o n c e p t o ab s t rac t o , u n c o n c e p t o p o r t an t o au xiliar d e p ro t e g e r la vid a d e lo s o t ro s , la
s alu d y la p ro p ie d ad d e l d a o o p e lig ro (To lvan e n , 1 9 9 9 ). Tam b i n lo s valo re s
am b ie n t ale s c o n s t it u ye n u n o b je t ivo d e p ro t e c c i n d e l t rfic o . Ya q u e la s e g u rid ad vial
n o c o n s t it u ye u n a e n t id ad re al e n s m is m a, d e b e lle vars e a c ab o a t rav s d e las
e n t id ad e s re ale s o rie n t ad as a la vid a, a la s alu d , a la p ro p ie d ad y al am b ie n t e .
Au n q u e e xis t e u n a c o m p re n s i n d e lo s o b je t ivo s d e la s e g u rid ad vial, la le g is lac i n n o
e xp re s a las c arac t e rs t ic as e s e n c iale s d e m is m a.
Le h t im k i (1 9 9 5 ) s u g ie re u n a d e fin ic i n d e s e g u rid ad vial in d e p e n d ie n t e d e l d a o y
d e las c o n s e c u e n c ias y q u e s e b as e e n alg u n as e n t id ad e s y re lac io n e s re le van t e s .
Es t a d e fin ic i n s e ra p o s it iva p o rq u e in d ic ara lo q u e e s la s e g u rid ad . No e s t c laro
q u e e s t a d e fin ic i n e xis t a. S i e xis t e d e p e n d e d e l c arc t e r (e t h o s ) d e la g e n t e d e la
filo s o fa y c o n s t it u ye u n a c o n ve n c i n . La in ve s t ig ac i n p u e d e ayu d ar a e xp lic arla.
La c u e s t i n rad ic a e n q u t ip o d e p e n s am ie n t o s o b re s e g u rid ad vial t ie n e e l
c o n d u c t o r. Po r e je m p lo , s ig u ie n d o u n a d e fin ic i n n e g at iva, e l c o n d u c t o r s e aju s t a a la
c o n d u c c i n c o n p e n s am ie n t o s s o b re p o s ib le s re s u lt ad o s p e rju d ic iale s ; m ie n t ras q u e
s ig u ie n d o u n p e n s am ie n t o p o s it ivo , p e rc ib e las e l d e s e m p e o e n la s it u ac i n
c o n c re t a. Es t a lt im a fo rm a d e p e n s ar p are c e m s s e n c illa.
1 4 6
4.1.6.2 Dos opciones para obtener la licencia de conduccin en Finlandia
a) Es c u e las d e c o n d u c c i n (d rivin g s c h o o ls ), o p c i n q u e s u e le s e r la m s u t ilizad a.
b) Lic e n c ia o b t e n id a d e fo rm a in d ivid u al (individual permit). Un c iu d ad an o q u e ya
t e n g a la lic e n c ia y q u e t e n g a c ie rt a e xp e rie n c ia p u e d e o b t e n e r lic e n c ia p ara
e n t re n ar a u n m ie m b ro d e s u fam ilia. S in e m b arg o , e s t a fo rm a d e e n t re n am ie n t o s e
c u e s t io n a s e p o n e e n t e la d e ju ic io ya q u e n o rm alm e n t e e s u n m ie m b ro d e la
p ro p ia fam ilia q u ie n s e e n c arg a d e la e n s e aza.
La e d u c ac i n y e l e n t re n am ie n t o d e c o n d u c t o re s m ilit are s y p ro fe s io n ale s e s
re lat ivam e n t e e s c as a.
4.1.6.3 Tres fases para la obtencin del carn
En las e s c u e las d e c o n d u c c i n e n las q u e rig e n las n o rm as le g ale s d e l e n t re n am ie n t o
d e l c o n d u c t o r, t ras la re fo rm a d e la e d u c ac i n d e l c o n d u c t o r d e au t o m vile s d e
1 9 9 0 , e l e n t re n am ie n t o m n im o d e l c o n d u c t o r s e d ivid e e n t re s fas e s :
Primera fase: La driving licence o Licencia provisional
2 0 le c c io n e s t e ric as d e 4 5 m in u t o s y 3 2 le c c io n e s p rc t ic as d e 2 5 m in u t o s .
No rm alm e n t e s e in c lu ye n d e m o s t rac io n e s d e c o n d u c c i n n o c t u rn a. Da lu g ar a la
o b t e n c i n d e u n a lic e n c ia p ro vis io n al d e c o n d u c c i n p ara o b t e n e r e xp e rie n c ia e n e l
t rfic o re al. El m n im o t o t al s o n 2 7 , 5 h o ras . En e s t a p rim e ra fas e , s e p re t e n d e q u e e l
ap re n d iz ad q u ie ra au t o n o m a y d e e s t e m o d o o b t e n g a la lic e n c ia d e fo rm a
p ro vis io n al. Tras u n e xam e n s e o b t ie n e e l p e rm is o o fic ial p ara u t ilizar u n ve h c u lo d e
u n a c ie rt a c at e g o ra e n e l t rfic o . A p art ir d e e s t e e xam e n (Driving Exam) s e o b t ie n e la
Driving Licence. Es u n a lic e n c ia p ro vis io n al.
El Driving Exame s o b lig at o rio e n Fin lan d ia, s e re aliza t ras e l e n t re n am ie n t o d e l
c o n d u c t o r y c o n s is t e e n u n a e valu ac i n o fic ial d e l c o n o c im ie n t o y h ab ilid ad e s d e l
c o n d u c t o r u t ilizan d o u n ve h c u lo e n las vas . C o n s is t e e n u n o s t e s t s d e t e o ra y
p rc t ic a e n la c o n d u c c i n .
Fase intermedia
No h ay le c c io n e s t e ric as p e ro s u n a e xp e rie n c ia p rc t ic a e n t re 6 m e s e s y d o s
a o s . Pro p o rc io n a u n a lic e n c ia d e c o n d u c c i n n ic am e n t e vlid a p ara d o s a o s . En
e s t a fas e e l ap re n d iz re c ib e u n a in s t ru c c i n c o n t in u ad a p o r p art e d e lo s in s t ru c t o re s
(p ro fe s o re s ) p o r e je m p lo s o b re : s u p e rfic ie s re s b alad izas y h ab ilid ad e s d e c o n d u c c i n .
En c as o s c o n c re t o s , alg n c an d id at o o s o lic it an t e q u e h aya d e m o s t rad o s u
c o m p e t e n c ia p u e d e s e r ac e p t ad a c o m o in s t ru c t o r al q u e s e le p e rm it e e l
e n t re n am ie n t o . En e s t a fas e , lo s n u e vo s c o n d u c t o re s p rac t ic an y as im ilan lo s
c o n c e p t o s ap re n d id o s . Las e s c u e las d e c o n d u c c i n n o t ie n e n n ad a q u e ve r c o n e s t a
fas e e n la q u e s lo e xis t e c o n d u c c i n d iaria d e l c o n d u c t o r p ro vis io n al. Las e s c u e las
d e c o n d u c c i n s lo e s t n im p lic ad as e n las fas e s d o n d e e xis t e e n s e aza fo rm al d e
la c o n d u c c i n , e s d e c ir, la p rim e ra y la t e rc e ra fas e .
Tercera fase
Fase d e instruc c in c ontinuad a: 4 lec c iones teric as d e 4 5 minutos y 8 lec c iones p rc tic as
d e 2 5 minutos. Da lugar a una lic enc ia d e c ond uc c in vlid a hasta los 7 0 aos. Una
segund a p arte d el examen, relac ionad o c on las hab ilid ad es p ara manejar un vehc ulo
examen, d enominad o Driving Test. Una vez se han sup erad o amb os exmenes, el
c and id ato ob tiene la Lic enc ing (p roc eso ad ministrativo q ue p osib ilita utilizar un vehc ulo).
S in e m b arg o , e n He ls in k i d e b id o a la d e n s id ad d e l t rfic o , lo s ap re n d ic e s d e la
c o n d u c c i n re c ib e n 2 o 3 le c c io n e s e xt ra.
En d e fin it iva, e l m n im o t o t al d e s e s io n e s c o n e l p ro fe s o r s o n : 2 4 le c c io n e s t e ric as
d e 4 5 m in u t o s d e d u rac i n y 4 0 le c c io n e s p rc t ic as d e 2 5 m in u t o s d e d u rac i n . S i
c o n t am o s 2 4 d e 4 5 m in u t o s + 4 0 d e 2 5 m in u t o s , o b t e n e m o s u n t o t al d e 3 4 h o ras
re ale s y 4 0 m in u t o s (u n d at o c u rio s o : p ara o b t e n e r la lic e n c ia d e p ilo t o p rivad o s e
n e c e s it an 1 6 5 h o ras d e in s t ru c c i n ).
The Road Safety Research Unit e n la Un ive rs id ad d e S alfo rd h a c o n t rib u id o n o
s o lo a la d e fin ic i n d e ac c id e n t e s in o t am b i n a u n c rit e rio e valu at ivo e n la e d u c ac i n
d e l c o n d u c t o r. En e s t e s e n t id o , s e alu d e a u n c rit e rio a larg o , m e d io y c o rt o p lazo
(Raym o n d , J o lly y Ris k , 1 9 7 3 ) o al c rit e rio lt im o , in t e rm e d io y p rc t ic o (S h ao u l, 1 9 7 5 )
t am b i n c o m p e n s ad o s (in d e m n izad o s ) p o r la au s e n c ia d e l c rit e rio ac c id e n t e .
En re s u m e n , la fo rm ac i n p ara la o b t e n c i n d e l c arn e s t d ivid id a e n d o s fas e s . La
p rim e ra fas e , d e n o m in ad a lic e n c ia d e c o n d u c c i n (driving licence) e s u n a lic e n c ia
t e m p o ral. Al fin al d e la p rim e ra fas e s e re aliza u n e xam e n y s e e xp id e u n p e rm is o d e
c o n d u c c i n d e d o s a o s . De s p u s d e u n m n im o d e s e is m e s e s d e c o n d u c c i n e l
p rin c ip ian t e p u e d e e m p e zar la s e g u n d a fas e , q u e im p lic a u n d e t e rm in ad o n m e ro d e
h o ras p ara la e valu ac i n d e s u t c n ic a d e c o n d u c c i n , p ara q u e ap re n d a a p re ve r
s it u ac io n e s y la c o n d u c c i n e n u n t e rre n o d e p rc t ic as c o n firm e d e s lizan t e . Un a ve z
c o m p le t ad a la s e g u n d a fas e s e e xp id e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n p e rm an e n t e , q u e
e s vlid o h as t a q u e e l t it u lar c u m p le 7 0 a o s d e e d ad . La s e g u n d a fas e o lic e n c ia
re al d e c o n d u c c i n t am b i n d e n o m in ad o p e rm is o lic e n c ia d e c o n d u c c i n (driving
1 4 7
licence permit) n o p u e d e o b t e n e rs e an t e s d e 1 8 m e s e s d e s p u s d e e s t ar e n
p o s ic i n d e la p rim e ra lic e n c ia o lic e n c ia d e c o n d u c c i n .
Para o b t e n e r u n p e rm is o d e m o t o c ic le t a lo s p rin c ip ian t e s p u e d e n t am b i n p rac t ic ar
in d ivid u alm e n t e c o n u n p e rm is o e s p e c ial p ara u n m xim o d e t re s m e s e s . De b e n
h ab e r h e c h o u n m n im o d e h o ras e n u n a au t o e s c u e la y h ab e r ap ro b ad o u n e xam e n
d e t e o ra an t e s d e p o d e r p as ar a la p rc t ic a in d ivid u al.
Para las c at e g o ras C E, D y DE, las c las e s d e c o n d u c c i n s e as o c ian c o n la
fo rm ac i n p ro fe s io n al. Las c las e s p ara e l p e rm is o C in c lu ye n la in s t ru c c i n
c o rre s p o n d ie n t e al n ive l m n im o e s t ip u lad o e n la Dire c t iva 7 6 / 9 1 4 / C EE d e l C o n s e jo
re lat iva al n ive l m n im o d e fo rm ac i n d e d e t e rm in ad o s c o n d u c t o re s d e ve h c u lo s d e
t ran s p o rt e p o r c arre t e ra.
La lic e n c ia d e c o n d u c c i n (d e s d e 1 9 9 8 ) e n fo rm at o t arje t a d e c r d it o , c u m p le c o n e l
m o d e lo ap ro b ad o p o r la EU y e s vlid a e n t o d o s lo s e s t ad o s m ie m b ro s d e la UE.
Lo s ve h c u lo s a m o t o r q u e n o s o n c ic lo m o t o re s d e b aja p o t e n c ia o ve h c u lo s
p ro p u ls ad o s m an u alm e n t e n ic am e n t e s o n d irig id o s p o r t it u lare s d e lic e n c ias
(licences) c o n e l t ip o c o rre s p o n d ie n t e d e c ie n c ia p ara c ad a t ip o d e ve h c u lo .
Lo s c arn s d e c o n d u c ir d e lo s p as e s d e la EU y d e lo s p as e s n rd ic o s s o n vlid o s
e n Fin lan d ia s in n e c e s id ad d e lle var a c ab o o t ra ac c i n .
Para o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c c i n o u n a n u e va c at e g o ra d e n t ro d e l m is m o , e n
la m ayo ra d e lo s c as o s s e h an d e s e g u ir c u rs o s d e c o n d u c c i n p ara s u p e rar e l
e xam e n . S i e l c o n d u c t o r ya e s t it u lar d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n , s e le c an je a p o r
u n n u e vo p e rm is o aju s t ad o al m o d e lo e n vig o r q u e s e a vlid o p ara la n u e va
c at e g o ra.
C o m o la fo rm ac i n p ara la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n e s t d ivid id a e n d o s
fas e s , e l p rim e r p e rm is o d e c o n d u c c i n t ie n e u n a valid e z d e s o lam e n t e d o s a o s . El
d e re c h o a c o n d u c ir c o m ie n za c o n la re c e p c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n . Lo s
c arn s d e c o n d u c ir g e n e ralm e n t e s o n e xp e d id o s p o r la p o lic a, p e ro e l p e rm is o d e
c o n d u c c i n d e d o s a o s e s e n t re g ad o p o r e l e xam in ad o r in m e d iat am e n t e d e s p u s
d e l e xam e n . Para ac e le rar la e n t re g a, e l p e ro d o d e valid e z d e e s t e p e rm is o d e
c o n d u c c i n d e d o s a o s s e e s c rib e a m an o e n u n lu g ar re s e r vad o a e s t e fin e n u n
m o d e lo d e p e rm is o p re viam e n t e p re p arad o .
Des d e finales d e 1 9 9 0 s e hac en lo s c arns d e c o nd uc ir d e p ls t ic o rg id o . Lo s c arns
d e c o nd uc ir d e p ap el exp ed id o s ant es d e es a fec ha s o n, s in em b arg o , vlid o s has t a
1 4 8
1 4 9
el fin d e s u p ero d o d e valid ez. El fo rm ulario d e s o lic it ud d el p erm is o d e c o nd uc c i n,
q ue p ued e o b t eners e en la aut o es c uela d o nd e s e es t n rec ib iend o las lec c io nes o en
la p o lic a, s e ut iliza c o m o m o d elo p ara el p ro p io c arn. Las p ers o nas q ue han
o b t enid o p erm is o s d e la p o lic a rec ib en s us c arns d e c o nd uc ir d es p us d el exam en.
Para o b t e n e r u n p e rm is o d e c o n d u c c i n y p ara p re s e n t ars e al e xam e n lo s
c o n d u c t o re s t ie n e n q u e re c ib ir c las e s d e c o n d u c c i n . De b e n , ad e m s , p re s e n t ars e
al e xam e n y s o lic it ar e l p e rm is o d e c o n d u c c i n a s u d e b id o t ie m p o p o rq u e lo s
c e rt ific ad o s e xp e d id o s c o m o p ru e b a d e h ab e r re c ib id o le c c io n e s d e c o n d u c c i n y d e
h ab e r p as ad o e l e xam e n s o n vlid o s d u ran t e u n p e ro d o lim it ad o s o lam e n t e . S e
ap lic an n o rm as e s p e c iale s al c an je d e c arn s d e c o n d u c ir e xt ran je ro s . Lo s c arn s d e
c o n d u c ir e xt ran je ro s p u e d e n c an je ars e s in e xam e n , s o lam e n t e c o n arre g lo a c ie rt as
re s t ric c io n e s y d e n t ro d e u n lap s o d e t ie m p o d e t e rm in ad o .
Lo s c arn s d e c o n d u c ir d e b e n re n o vars e an t e s d e q u e e xp ire n p ara as e g u rar la
c o n t in u ac i n d e l d e re c h o a c o n d u c ir. S i e l p e rm is o n o s e re n u e va e n e l p lazo d e s e is
m e s e s d e s d e la fe c h a d e c ad u c id ad , h ay q u e vo lve r a p as ar e l e xam e n .
Lo s c arn s d e c o n d u c ir e xp e d id o s e n e l e xt ran je ro , a e xc e p c i n d e aq u e llo s
e xp e d id o s e n lo s p as e s n rd ic o s , s lo s o n ac t u alm e n t e vlid o s d u ran t e u n a o a
p art ir d e la fe c h a d e e n t rad a e n e l p as .
La au t o rid ad re s p o n s ab le d e lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n e s la p o lic a d e l lu g ar d e
re s id e n c ia d e la p e rs o n a. Es t a au t o rid ad e xp id e y re n u e va c arn s d e c o n d u c ir y
p ro p o rc io n a d u p lic ad o s e n c as o d e p rd id a o d e s t ru c c i n . Las s o lic it u d e s d e
p e rm is o d e c o n d u c c i n s e p re s e n t an a la p o lic a d ire c t am e n t e o a t rav s d e la
au t o e s c u e la d o n d e s e h an re c ib id o las c las e s .
Lo s e xm e n e s d e c o n d u c c i n lo s re aliza e l e xam in ad o r re s p o n s ab le d e l re a e n la
q u e re s id e e l c an d id at o .
4.1.6.4 Requisitos mdico psicolgicos
Lo s c rit e rio s m d ic o s q u e rig e n p ara lo s c arn s d e c o n d u c ir s o n lo s s ig u ie n t e s :
Categoras A y B
Re q u is it o s d e vis i n : ag u d e za vis u al m n im a d e 0 , 3 e n u n o jo y d e 0 , 6 e n e l o t ro o jo
o , s i e l o jo d b il e s t p o r d e b ajo d e 0 , 3 , ag u d e za vis u al m n im a d e 0 , 8 e n e l o t ro o jo .
El c am p o vis u al d e , al m e n o s , u n o jo d e b e s e r n o rm al y e l c am p o vis u al d e am b o s
o jo s ju n t o s d e b e c o rre s p o n d e r c o m o m n im o al c am p o vis u al n o rm al d e u n o jo .
1 5 0
Lo s c o n d u c t o re s n o d e b e n p ad e c e r n in g u n a e n fe rm e d ad o le s i n q u e afe c t e m at e -
rialm e n t e s u c ap ac id ad p ara la c o n d u c c i n o , s i p ad e c e n u n a e n fe rm e d ad o le s i n
q u e afe c t e m at e rialm e n t e s u c ap ac id ad p ara la c o n d u c c i n , aq u e lla n o d e b e afe c t ar
m at e rialm e n t e s u c ap ac id ad d e c o n d u c ir u n ve h c u lo au t o m t ic o o e s p e c ialm e n t e
ad ap t ad o .
Certificado mdico:
La ap t it u d p ara c o n d u c ir e s e valu ad a p o r u n m d ic o . Lo s c arn s d e c o n d u c ir s e
e xp id e n y s e re n u e van p re via p re s e n t ac i n d e u n c e rt ific ad o m d ic o . Ad e m s , lo s
c o n d u c t o re s e s t n o b lig ad o s a p re s e n t ar u n c e rt ific ad o m d ic o a las e d ad e s d e 4 5 ,
5 0 , 5 5 , 6 0 y 6 5 a o s . C u an d o e l p e rm is o d e c o n d u c c i n s e re n u e va a lo s 7 0 a o s
d e e d ad , s e re q u ie re s ie m p re u n n u e vo c e rt ific ad o m d ic o . Lo s c arn s d e c o n d u c ir
p u e d e n re n o vars e p o r u n m xim o d e c in c o a o s c o n s e c u t ivo s .
4 . 1 . 7 F ra n c i a
La fo rm ac i n vial e n Fran c ia d e p e n d e d e l M in is t e rio d e l In t e rio r.
La e d ad m n im a p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir s o n lo s 1 8 a o s (s i s e va d ire c -
t am e n t e a las au t o e s c u e las p ro fe s io n ale s ). S in e m b arg o , la c o n d u c c i n ac o m p a a-
d a e s t p e rm it id a a p art ir d e lo s 1 6 a o s (e n e s t e c as o u n a p e rs o n a ad u lt a s e re s -
p o n s ab iliza d e l jo ve n c o n d u c t o r).
No e xis t e u n a d u rac i n o t ie m p o m n im o d e c o n d u c c i n , d e h e c h o e xis t e u n a fo rm a-
c i n ac e le rad a d e 2 s e m an as .
Pe s e a q u e p ara o b t e n e r la lic e n c ia d e c o n d u c c i n d e c ic lo m o t o re s la fo rm ac i n vial
s e in ic ia e n la e s c u e la, n o e s o b lig at o rio .
La o b t e n c i n d e l p e rm is o s e p ro c e d e t ras u n e xam e n d e l c d ig o d e c irc u lac i n y
p o s t e rio rm e n t e u n e xam e n d e c o n d u c c i n . Lo s e xm e n e s d e c o n d u c c i n lo s re aliza
e l e xam in ad o r re s p o n s ab le d e l re a e n la q u e re s id e e l c an d id at o . Un a ve z o b t e n id o
e l p e rm is o e xis t e u n p e ro d o d e p ru e b a p ara lo s m s j ve n e s c o n u n a d u rac i n d e
d o s a o s . En e s t o s c as o s d e b e c o lo c ars e e n e l au t o m vil la le t ra A, y re s p e t ar u n a
ve lo c id ad m e n o s e le vad a, 1 1 0 Km . / h e n au t o p is t a.
C o n t e n id o s t e ric o s :
C d ig o d e la c irc u lac i n .
C o n o c e r las in frac c io n e s . No c io n e s s o b re la alc o h o le m ia, las n o rm as q u e c o n c ie r-
n e s la s alu d vis u al (ap t it u d e s fs ic as ), la in flu e n c ia d e lo s m e d ic am e n t o s . La c o n -
d u c t a a s e g u ir e n c as o d e ac c id e n t e lo s p rim e ro s au xilio s .
1 5 1
As p e c t o s t c n ic o s y d e s e g u rid ad vial e n la c o n d u c c i n d e ve h c u lo s d e m o t o r, p o r
e je m p lo , lo s re lat ivo s a la d is t an c ia d e fre n ad o , las c o n d ic io n e s d e las c arre t e ras , la
c ap ac id ad d e re ac c i n , la d is t an c ia d e s e g u rid ad , la vis ib ilid ad , e t c .
La p art e t e ric a d e l e xam e n e s u n t e s t d e e le c c i n m lt ip le q u e in c lu ye p re g u n t as
s o b re la s e alizac i n d e las c arre t e ras , las n o rm as d e p rio rid ad y alg u n o s as p e c t o s
t c n ic o s d e lo s ve h c u lo s d e m o t o r.
C o n t e n id o s p rc t ic o s :
C o n o c e r lo s p rin c ip io s b s ic o s d e fu n c io n am ie n t o d e l ve h c u lo a m o t o r.
C o n o c e r c o m o p o s ic io n ars e d e fo rm a c o rre c t a d e n t ro d e l ve h c u lo y e l
p ro c e d im ie n t o d e arran q u e .
S ab e c o n d u c ir, ad e lan t ar, c am b iar d e m arc h a, p o n e r la m arc h a at rs , g irar y
e s t ac io n ar c o rre c t am e n t e .
C o n o c im ie n t o y re s p e t o d e las s e ale s y n o rm as d e c irc u lac i n .
Pe s e a q u e lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir c are c e n d e c ad u c id ad , e xis t e p ara s u g e s t i n
u n s is t e m a d e p u n t o s .
La au t o rid ad re s p o n s ab le d e lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n e s la p o lic a d e l lu g ar d e
re s id e n c ia d e la p e rs o n a. Es t a au t o rid ad e xp id e y re n u e va c arn s d e c o n d u c ir y
p ro p o rc io n a d u p lic ad o s e n c as o d e p rd id a o d e s t ru c c i n . Las s o lic it u d e s d e
p e rm is o d e c o n d u c c i n s e p re s e n t an a la p o lic a d ire c t am e n t e o a t rav s d e la
au t o e s c u e la d o n d e s e h an re c ib id o las c las e s .
To d a p e rs o n a q u e d e s e e o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c c i n e n Fran c ia d e b e r
s o lic it arlo al c o m is ario d e la Re p b lic a d e s u d e p art am e n t o d e re s id e n c ia. El
s o lic it an t e d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n d e b e r p re s e n t ar:
Un fo rm u lario d e in s c rip c i n e s p e c ial (q u e s e p u e d e o b t e n e r e n la p re fe c t u ra), c o n
s u s ap e llid o s , n o m b re , n ac io n alid ad , d ire c c i n y lu g ar y fe c h a d e n ac im ie n t o .
Un e xt rac t o d e l e xp e d ie n t e d e l re g is t ro .
Do s fo t o g rafas d e p as ap o rt e .
Un t im b re fis c al d e 2 5 0 FF c o m o p ru e b a d e q u e h a p ag ad o las t as as
c o rre s p o n d ie n t e s .
S i ya e s t it u lar d e o t ra c at e g o ra d e p e rm is o , fo t o c o p ia d e l m is m o .
Ad e m s , e l c an d id at o in d ic ar la c at e g o ra d e p e rm is o q u e d e s e a o b t e n e r.
C o n o b jet o d e o b t ener el p ermis o d e c o nd uc c i n, d eb er ins c rib irs e d irec t ament e en la
o fic ina d e las aut o rid ad es c o mp et ent es d e s u d ep art ament o ; p res ent ar un d o c ument o
q ue ac red it e s u id ent id ad y un t imb re fis c al c uyo imp o rt e s e fija a nivel nac io nal.
To d a p e rs o n a q u e d e s e e o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c c i n d e b e r s o lic it arlo al
c o m is ario d e la Re p b lic a d e s u d e p art am e n t o d e re s id e n c ia o al c o m is ario d e la
Re p b lic a d e l d e p art am e n t o d o n d e vayan a re alizars e lo s e xm e n e s , s i s t o s s e
c e le b raran e n u n d e p art am e n t o d is t in t o d e l d e s u re s id e n c ia.
Requisitos mdico-psicolgicos
El M in is t ro d e O b ras P b lic as , Tran s p o rt e s y Tu ris m o d e t e rm in ar las c o n d ic io n e s q u e
d e b e rn c u m p lirs e p ara s o lic it ar, e s t ab le c e r y e xp e d ir lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n ,
as c o m o p ara am p liar, p ro rro g ar y re s t rin g ir la valid e z d e d ic h o s p e rm is o s .
Es t ab le c e r la lis t a d e las in c ap ac id ad e s fs ic as in c o m p at ib le s c o n la o b t e n c i n d e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n .
Po s t e rio rm e n t e a la e xp e d ic i n d e l p e rm is o , s i las in fo rm ac io n e s d e q u e d is p o n e e l
p re fe c t o le p e rm it e n p e n s ar q u e e l e s t ad o fs ic o d e l t it u lar d e l p e rm is o p u e d e s e r
in c o m p at ib le c o n e l m an t e n im ie n t o d e d ic h o p e rm is o d e c o n d u c c i n , p o d r p e d ir q u e
s t e lt im o s e s o m e t a a u n a re vis i n m d ic a.
4 . 1 . 8 G re c i a
Le g is lac i n g rie g a p e rt in e n t e : Proedriko Diatagma (De c re t o Pre s id e n c ial) n 1 9 / 1 9 9 5
p o r e l q u e s e ad ap t a la le g is lac i n g rie g a a la Dire c t iva 9 1 / 4 3 9 / C EE d e l C o n s e jo , d e
2 9 d e ju lio d e 1 9 9 1 , re fe re n t e al p e rm is o d e c o n d u c c i n (B o le t n O fic ial d e l Es t ad o
(FEK) n 1 5 A).
La e d ad m n im a p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir e n G re c ia s o n lo s 1 8 a o s .
Para im p art ir la in s t ru c c i n n e c e s aria p ara la o b t e n c i n , lo s in s t ru c t o re s p ro fe s io n ale s
d e b e n t e n e r c o m o m n im o u n a fo rm ac i n d e b ac h ille rat o y d e b e n p as ar e l c u rs o d e
fo rm ac i n d e in s t ru c t o re s d e au t o e s c u e la.
La fo rm ac i n d e l as p iran t e s e re c ib e e n las au t o e s c u e las p ro fe s io n ale s au t o rizad as
p o r e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s , y d e b e o c u p ar u n m n im o d e 5 m e s e s .
Lo s p e rm is o s s e o b t ie n e n d e fo rm a in d e fin id a h as t a lo s 6 0 a o s , e d ad a p art ir d e la
c u al d e b e p as ars e u n e xam e n m d ic o p ara re n o var e l p e rm is o .
1 5 2
Para ob tener el p ermiso se p asa un examen teric o (c d igo d e c irc ulac in, sealizac in y
mec nic a d el automvil general) y, sup erad o ste, un examen p rc tic o (en c arretera).
C ad a as p iran t e d e b e p as ar u n e xam e n m d ic o , c o n e s p e c ial at e n c i n a la vis t a y las
e n fe rm e d ad e s g rave s .
En c as o d e in frac c i n g rave , s e d e b e re n o var e l p e rm is o .
Ac t u alm e n t e n o e s o fic ial la fo rm ac i n vial re c ib id a e n la e s c u e la p e ro e s t p re vis t o
q u e as s e a.
4 . 1 . 9 I rla n d a
En Irlan d a e l o rg an is m o re s p o n s ab le d e lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n e s e l
Department of the Environment, Driver Control Section.
Lo s c o n d u c t o re s p rin c ip ian t e s d e b e n ir ac o m p a ad o s e n t o d o m o m e n t o d e u n
c o n d u c t o r c u alific ad o , e xc e p t o c u an d o s e t rat e d e u n c o n d u c t o r d e c at e g o ra B
d u ran t e e l p lazo d e valid e z d e s u s e g u n d o p e rm is o p ro vis io n al (d o s a o s ) o d e
p e rm is o s p ro vis io n ale s d e c at e g o ras A1 , A y W. Lo s p rin c ip ian t e s d e b e rn lle var e n
t o d o m o m e n t o u n a L vis ib le e n la p art e fro n t al y p o s t e rio r d e s u ve h c u lo .
Q u ie n e s d e s e e n o b t e n e r u n p e rm is o d e c o n d u c c i n e n Irlan d a y n o h ayan s id o
an t e rio rm e n t e t it u lare s d e d ic h o p e rm is o e n e s t e p as o n o s e an t it u lare s d e p e rm is o s
q u e p u e d an s e r c an je ad o s , d e b e rn , e n p rim e r lu g ar, ap ro b ar u n e xam e n s o b re e l
c d ig o d e la c irc u lac i n ; e n s e g u n d o lu g ar, o b t e n e r u n p e rm is o p ro vis io n al (p e rm is o
d e ap re n d izaje ) y, e n t e rc e r lu g ar, ap ro b ar u n e xam e n p rc t ic o d e c o n d u c c i n , an t e s
d e p o d e r s o lic it ar e l p e rm is o d e c o n d u c c i n .
Po r lo g e n e ral, lo s t it u lare s d e p e rm is o s p ro vis io n ale s p u e d e n c o n d u c ir e n t o d o t ip o
d e c arre t e ras , s alvo las au t o p is t as , s ie m p re q u e vayan ac o m p a ad o s d e u n
c o n d u c t o r c u alific ad o . C o n e l p e rm is o p ro vis io n al s e p re t e n d e q u e lo s in t e re s ad o s
ap re n d an a c o n d u c ir, ac u m u le n la e xp e rie n c ia n e c e s aria p ara ap ro b ar e l e xam e n
p rc t ic o y p u e d an o b t e n e r as e l p e rm is o d e c o n d u c c i n .
Exis t e n e n Irlan d a u n t o t al d e 2 9 s e r vic io s d e e xp e d ic i n d e p e rm is o s d e c o n d u c ir.
C ad a u n o d e e llo s e s re s p o n s ab le d e t o d o s lo s p e rm is o s e xp e d id o s e n s u re s p e c t iva
zo n a ad m in is t rat iva.
S e p u e d e n o b t e n e r p e rm is o s p o r u n a o ( n ic am e n t e c u an d o e xis t e u n a lim it ac i n d e
t ip o m d ic o ), t re s a o s o d ie z a o s . El p e rm is o s ig u e e l m o d e lo e u ro p e o y e s
b ilin g e (irlan d s e in g l s ).
1 5 3
Para p o d e r s o lic it ar u n p e rm is o p ro vis io n al p ara c o n d u c ir c am io n e s y/ o au t o b u s e s s e
h a d e e s t ar e n p o s e s i n d e u n p e rm is o B d e fin it ivo .
To d as las p e rs o n as q u e s u p e ran e l e xam e n d e c o n d u c ir re c ib e n u n c e rt ific ad o d e
ap t it u d p ara la c o n d u c c i n q u e t ie n e u n a valid e z d e d o s a o s a p art ir d e la fe c h a d e
e xp e d ic i n . S i d u ran t e e s t e p lazo d e valid e z n o s e h a s o lic it ad o u n p e rm is o d e fin it ivo ,
h ay q u e vo lve r a e xam in ars e . Las s o lic it u d e s d e p e rm is o s d e c o n d u c ir s e e n van al
s e r vic io lo c al d e e xp e d ic i n d e p e rm is o s .
4.1.9.1 Permuta de permisos extranjeros
To d o s lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir d e la ac t u al Un i n Eu ro p e a p u e d e n p e rm u t ars e p o r
u n p e rm is o irlan d s e q u ivale n t e , u n a ve z q u e s u p ro p ie t ario ad q u ie re la c o n d ic i n d e
re s id e n t e p e rm an e n t e . Tam b i n p u e d e n h ac e r t al p e rm u t a lo s t it u lare s d e p e rm is o s
d e lo s s ig u ie n t e s p as e s : Au s t ralia, S u iza, No ru e g a, Is la d e M an , J e rs e y, S u d fric a,
G ib ralt ar y J ap n .
4.1.9.2 Documentos necesarios:
D3 1 1 : Fo rm u lario p ara s o lic it ar u n p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al.
D3 0 5 : Fo rm u lario p ara s o lic it ar u n p e rm is o d e c o n d u c ir d e fin it ivo .
D8 0 0 : Fo rm u lario p ara s o lic it ar u n d u p lic ad o d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al o
d e fin it ivo .
D5 0 1 : Fo rm u lario d e c e rt ific ad o m d ic o .
D5 0 9 : Fo rm u lario d e c e rt ific ad o d e b u e n a vis i n .
D9 0 0 : Fo rm u lario p ara s o lic it ar la p e rm u t a d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n d e o t ro p as
d e la Un i n Eu ro p e a o d e o t ro s p as e s c o n re c o n o c im ie n t o m u t u o d e p e rm is o s .
S e p u e d e n o b t e n e r t o d o s lo s fo rm u lario s e n c u alq u ie r c o m is ara d e p o lic a (G ard a) o
e n lo s o rg an is m o s lo c ale s d e e xp e d ic i n d e p e rm is o s . Para s u s t it u ir u n p e rm is o
p e rd id o , ro b ad o o d e s t ru id o , h ay q u e in fo rm ar a la p o lic a (G ard a) y e n viar u n
fo rm u lario D8 0 0 c u m p lim e n t ad o al o rg an is m o e xp e d id o r.
A la m u e rt e d e l p ro p ie t ario d e l p e rm is o , d e b e d e vo lve rs e s t e al o rg an is m o e xp e d id o r
ac laran d o e l m o t ivo d e la d e vo lu c i n .
4.1.9.3 Requisitos mdico psicolgicos
Lo s as p iran t e s al p e rm is o d e c o n d u c c i n d e b e n re alizar u n e xam e n m d ic o s i:
1 5 4
Tie n e n 7 0 a o s o m s e n e l m o m e n t o d e la s o lic it u d , o b ie n ,
De s d e la lt im a ve z q u e s o lic it aro n e l p e rm is o s u e s t ad o d e s alu d h a s u frid o alg n
d e t e rio ro q u e afe c t e m at e rialm e n t e a s u c ap ac id ad p ara c o n d u c ir, o b ie n ,
Pad e c e n d e u n a o m s d e las s ig u ie n t e s e n fe rm e d ad e s o d is c ap ac id ad e s :
En fe rm e d ad e s o d is c ap ac id ad e s p ara las q u e s e e xig e u n c e rt ific ad o m d ic o .
Alc o h o lis m o .
To d a d is c ap ac id ad fs ic a q u e p u e d a afe c t ar a la c ap ac id ad d e c o n d u c ir d e fo rm a
s e g u ra.
En fe rm e d ad e s c ard io vas c u lare s .
Dip lo p a, vis i n b in o c u lar d e fe c t u o s a o p rd id a d e c am p o vis u al.
Diab e t e s .
Ep ile p s ia.
En c e falit is , e s c le ro s is m lt ip le , m ias t e n ia g rave o e n fe rm e d ad e s h e re d it arias d e l
s is t e m a n e r vio s o as o c iad as c o n at ro fia m u s c u lar p ro g re s iva y c o n t ras t o rn o s
m io t n ic o s c o n g n it o s .
Trau m a d e l s is t e m a n e r vio s o c e n t ral o p e rif ric o .
En fe rm e d ad e s c e re b ro vas c u lare s .
Le s i n d e la m d u la e s p in al y c o n s ig u ie n t e p arap le jia.
Pe rt u rb ac i n m e n t al d e b id a a e n fe rm e d ad o t rau m a d e l s is t e m a n e r vio s o c e n t ral o
a u n a o p e rac i n s o b re e l m is m o .
Re t ras o m e n t al ag u d o .
Ps ic o s is .
Ps ic o n e u ro s is o t ras t o rn o s d e la p e rs o n alid ad .
En fe rm e d ad e s g rave s d e la s an g re .
To d a e n fe rm e d ad d e l s is t e m a g e n it o u rin ario q u e p u e d a afe c t ar a la c ap ac id ad d e
c o n d u c ir d e fo rm a s e g u ra, o b ie n ,
To m an re g u larm e n t e m e d ic am e n t o s o d ro g as q u e p u e d an p ro vo c ar q u e la
c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo c o n s t it u ya u n p e lig ro p b lic o , o b ie n ,
S o lic it e n u n p rim e r p e rm is o p ro vis io n al (d e p rin c ip ian t e ) d e las c at e g o ras C 1 , C ,
D1 , D, EC 1 , EC , ED1 o ED, a m e n o s q u e h ayan p re s e n t ad o c o n an t e rio rid ad u n
c e rt ific ad o m d ic o p ara u n a s o lic it u d re lat iva a u n a c at e g o ra in fe rio r q u e a n s e a
vlid o , e s d e c ir q u e e l s o lic it an t e h aya p re s e n t ad o an t e rio rm e n t e u n c e rt ific ad o
1 5 5
m d ic o q u e in d iq u e q u e n o n e c e s it a o t ra re vis i n m d ic a d u ran t e u n n m e ro
d e t e rm in ad o d e a o s (u n o , t re s o d ie z a o s ) y q u e la p re s e n t e s o lic it u d s e re alic e
d e n t ro d e e s e e s p ac io d e t ie m p o . S e e xig e a lo s s o lic it an t e s d e u n p rim e r
p e rm is o p ro vis io n al, p re s e n t ar ju n t o c o n s u s o lic it u d u n c e rt ific ad o d e b u e n a
vis i n .
4 . 1 . 1 0 I ta li a
En la ac t u alid ad , lo s rg an o s c o m p e t e n t e s p ara la e xp e d ic i n d e l m is m o s o n las
p re fe c t u ras (o rg an is m o s p e rif ric o s d e l M in is t e rio d e l In t e rio r), ya q u e e l p e rm is o d e
c o n d u c ir s e c o n s id e ra u n d o c u m e n t o d e p o lic a , e s d e c ir, vlid o t am b i n c o m o
d o c u m e n t o id e n t ific at ivo . No o b s t an t e , a p art ir d e l p r xim o m e s d e ab ril la e xp e d ic i n
d e l m is m o s e r e fe c t u ad a d ire c t am e n t e p o r e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e y d e la
Nave g ac i n , a t rav s d e la Direzione Generale della Motorizzazione civile e dei
trasporti in concessione, la c u al ya s e e n c arg a ac t u alm e n t e d e lo s e xm e n e s d e
ap t it u d .
Lo s c an d id at o s a lo s e xm e n e s d irig id o s a la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir
d e b e rn d e m o s t rar q u e c o n o c e n las n o rm as t e ric as y p rc t ic as e s t ab le c id as e n e l
c d ig o d e la c irc u lac i n e n m at e ria d e c irc u lac i n viaria.
Lo s p ro g ram as d e e xam e n s e e s t ab le c e rn a p art ir d e las d is p o s ic io n e s
c o rre s p o n d ie n t e s e s t ab le c id as e n las d ire c t ivas c o m u n it arias . El p e rm is o d e c o n d u c ir
e s u n d o c u m e n t o q u e h ab ilit a, u n a ve z s u p e rad as u n as p ru e b as t e ric as y p rc t ic as
e s p e c fic as , p ara la c o n d u c c i n d e ve h c u lo s .
Para o b t e n e r e l p e rm is o , ad e m s d e s u p e rar las p ru e b as q u e c e rt ific an la ap t it u d
t c n ic a, e l s o lic it an t e h a d e re s id ir e n It alia y re u n ir lo s re q u is it o s p s ic o fs ic o s
e s t ab le c id o s e n la re g lam e n t ac i n vig e n t e .
El p ermis o d e c o nd uc ir no t iene valid ez ilimit ad a, s ino q ue es p rec is o reno varlo
p eri d ic ament e en lo s p lazo s fijad o s p o r el c d ig o d e la c irc ulac i n p ara c ad a c at eg o ra.
En c as o d e q u e u n c iu d ad an o c o m u n it ario s e a t it u lar d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n
q u e n o s e aju s t e al m o d e lo d e fin id o e n la Dire c t iva 9 1 / 4 3 9 / C EE, e s t o b lig ad o a
c an je arlo , s i lle va re s id ie n d o e n It alia m s d e u n a o . (La C o m is i n d e s e a re c o rd ar
q u e , p o r re g la g e n e ral, e l p rin c ip io d e re c o n o c im ie n t o d e b e ab arc ar a t o d o s lo s
p e rm is o s d e c o n d u c c i n e xp e d id o s p o r lo s Es t ad o s m ie m b ro s ).
Po r e l c o n t rario , e n e l c as o d e q u e e l p e rm is o d e c o n d u c c i n s e aju s t e al m o d e lo d e
la Dire c t iva c it ad a, e l c iu d ad an o c o m u n it ario e s t o b lig ad o a re g is t rarlo , e n e l p lazo
1 5 6
d e 3 0 d as d e s d e e l c am b io d e re s id e n c ia, lo q u e s e c o n o c e c o n e l n o m b re d e ac t o
d e re c o n o c im ie n t o , e n la s e d e d e l Ufficio provinziale della Motorizzazione civile, c o n
e l fin d e q u e s e c o n o zc a la fe c h a d e e xp irac i n d e l p e rm is o p ara c u m p lir c o n la
o b lig ac i n d e l re c o n o c im ie n t o m d ic o .
Requisitos mdico psicolgicos
Para la o b t e n c i n y re n o vac i n d e la valid e z d e l p e rm is o d e c o n d u c ir s e r n e c e s ario
re u n ir lo s re q u is it o s p s ic o fs ic o s n e c e s ario s . s t o s s e e s t ab le c e rn e n u n h is t o rial
m d ic o e xp e d id o p o r e l m d ic o d e c ab e c e ra y e n u n c e rt ific ad o le g al m d ic o q u e
p o d r s e r e xp e d id o p o r u n o d e lo s s ig u ie n t e s m d ic o s : e l m d ic o d e la u n id ad
s an it aria lo c al; e l m d ic o re s p o n s ab le d e lo s s e r vic io s p rim ario s d e l c e n t ro s an it ario ;
u n m d ic o q u e fo rm e p art e d e l p e rs o n al d e lo s s e r vic io s m d ic o s d e l M in is t e rio d e
S an id ad ; u n in s p e c t o r m d ic o d e lo s fe rro c arrile s it alian o s Ferrovie dello Stato; u n
m d ic o d e la p o lic a d e l Es t ad o , p o r u n m d ic o d e l c u e rp o n ac io n al d e b o m b e ro s , o
u n in s p e c t o r m d ic o d e l M in is t e rio d e Trab ajo .
La c o m p ro b ac i n d e q u e s e c u m p le n lo s re q u is it o s fs ic o s y p s q u ic o s c o rre r a
c arg o d e c o m is io n e s m d ic as lo c ale s e s p e c fic as ; s t as s e c o n s t it u irn e n c ad a
p ro vin c ia e n las u n id ad e s s an it arias lo c ale s d e la c ap it al d e la p ro vin c ia re s p e c t o d e
lo s s ig u ie n t e s c o n d u c t o re s : lo s m u t ilad o s y lo s m in u s vlid o s ; lo s m ayo re s d e 6 5 a o s
q u e e s t n h ab ilit ad o s p ara c o n d u c ir c am io n e s c u ya m as a t o t al c o n p le n a c arg a s e a
s u p e rio r a 3 , 5 t ; aq u llo s re s p e c t o d e lo s c u ale s s e fo rm u le u n a p e t ic i n an t e e l
p re fe c t o o e n e l Ufficio Provinciale della Direzione Generale M . C . T. C . , o d e aq u e llo s
c o n d u c t o re s re s p e c t o d e lo s c u ale s las p ru e b as c ln ic as , in s t ru m e n t ale s y d e
lab o rat o rio p lan t e e n d u d as s o b re la id o n e id ad y la s e g u rid ad d e la c o n d u c c i n .
Las p ru e b as t e n d e rn e s p e c ialm e n t e a c o m p ro b ar s i s e re n e n lo s re q u is it o s
p s q u ic o s , vis u ale s y au d it ivo s n e c e s ario s p ara la c o n d u c c i n d e au t o m vile s .
Ad e m s , o t ras n o rm as e s p e c fic as e s t ab le c e rn e n q u c as o s e l p e rm is o d e
c o n d u c ir p u e d e s e r e xp e d id o a s u je t o s q u e s u fran p at o lo g as c ard io vas c u lare s , a
d iab t ic o s , e p il p t ic o s , o a p e rs o n as q u e c o n s u m an s u s t an c ias p s ic o ac t ivas .
4 . 1 . 1 1 . L u x e m b u rg o
Lo s t it u lare s d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n d e la c at e g o ra A 1 o B d e b e rn re alizar
u n p e ro d o d e p ru e b a q u e fin alizar e n e l m o m e n t o e n q u e h ayan t ran s c u rrid o d o s
a o s d e s d e la e xp e d ic i n d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n d e u n a d e e s as
c at e g o ras .
1 5 7
1 5 8
Lo s c o n d u c t o re s d e ve h c u lo s in c lu id o s e n la c at e g o ra B d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n
d e b e rn c o lo c ar ve rt ic alm e n t e y d e fo rm a vis ib le e n la p art e p o s t e rio r izq u ie rd a d e l
ve h c u lo c o n d u c id o u n d is t in t ivo e s p e c ial d e 2 0 x1 3 c m q u e lle var, e n c o lo r b lan c o
s o b re fo n d o azu l, la le t ra lat in a L . Es t e d is t in t ivo L d e b e r s e r re t irad o c u an d o e l
ve h c u lo s e a c o n d u c id o p o r u n a p e rs o n a a la q u e s e le h aya e xp e d id o e l p e rm is o d e
c o n d u c c i n d e las c at e g o ras A 1 o B m s d e u n a o an t e s , a n o s e r q u e e l
c o n d u c t o r s e h alle e n p e ro d o d e p r rro g a o re n o vac i n d e l p e ro d o d e p ru e b a.
S i s e c o n s t at a q u e e l in t e re s ad o n o o fre c e las g aran t as n e c e s arias p ara la s e g u rid ad
e n la c arre t e ra, e l M in is t ro d e Tran s p o rt e s p o d r p ro rro g ar o re n o var e l p e ro d o d e
p ru e b a p o r u n p e ro d o m xim o d e d o s a o s . n ic am e n t e lo s h e c h o s c o m e t id o s
d u ran t e e l p e ro d o d e p ru e b a p o d rn d ar lu g ar a la p ro lo n g ac i n o a la re n o vac i n d e
d ic h o p e ro d o . En c as o d e p ro lo n g ac i n o d e re n o vac i n d e l p e ro d o d e p ru e b a, las
d is p o s ic io n e s p re vis t as p ara e l p rim e r a o d e l m is m o vo lve rn a s e r ap lic ab le s p ara la
t o t alid ad d e l p e ro d o d e p ru e b a p ro lo n g ad o o re n o vad o .
Ad e m s , la p ro h ib ic i n ju d ic ial d e c o n d u c ir o la re t irad a ad m in is t rat iva d e l p e rm is o d e
c o n d u c c i n p ro lo n g arn e l p e ro d o d e p ru e b a d u ran t e e l p e ro d o d e t ie m p o d e la
p ro h ib ic i n ju d ic ial o d e la re t irad a ad m in is t rat iva.
La p ro lo n g ac i n y la re n o vac i n d e l p e ro d o d e p ru e b a d arn lu g ar a la in s c rip c i n d e
u n a n o t a e n e l p e rm is o d e c o n d u c c i n . La in s c rip c i n d e d ic h a n o t a c o rre s p o n d e r al
m in is t e rio fis c al e n e l c as o d e u n a p ro h ib ic i n d e c o n d u c ir ju d ic ial y al M in is t ro d e
Tran s p o rt e s e n lo s d e m s c as o s .
En c as o d e c an je d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n m ilit ar o d e u n p e rm is o d e
c o n d u c c i n e xt ran je ro , e l t ie m p o q u e s e h aya t e n id o d ic h o p e rm is o d e c o n d u c c i n
s e s u m ar al p e ro d o d e p ru e b a d e d o s a o s .
El p e rm is o d e o rig e n d e lo s c iu d ad an o s c o m u n it ario s t it u lare s d e u n p e rm is o d e
c o n d u c c i n e xp e d id o p o r u n Es t ad o m ie m b ro d e la Un i n q u e t ras lad an s u
re s id e n c ia h ab it u al a Lu xe m b u rg o , g o za d e p le n o re c o n o c im ie n t o y, a p art ir d e l
m o m e n t o d e e s t ab le c im ie n t o d e la re s id e n c ia h ab it u al e n Lu xe m b u rg o , e s t s u je t o a
las m is m as c o n d ic io n e s d e valid e z q u e lo s p e rm is o s lu xe m b u rg u e s e s (p e ro d o d e
valid e z, re t irad a ad m in is t rat iva, c o n d ic io n e s d e re n o vac i n ).
En in t e r s d e e s t as p e rs o n as , c o n vie n e q u e la Ad m in is t rac i n lu xe m b u rg u e s a (e n
e s t e c as o e l s e r vic io d e p e rm is o s d e c o n d u c c i n d e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s ) e s t
al t an t o d e la e xis t e n c ia d e lo s p e rm is o s m e n c io n ad o s .
As p u e s , s e in vit a a lo s n u e vo s re s id e n t e s a q u e , e n c u an t o lle g u e n a Lu xe m b u rg o ,
e n ve n u n a c o p ia c o m p u ls ad a d e s u p e rm is o re s p e c t ivam e n t e a la Ad m in is t rac i n
M u n ic ip al y la O fic in a d e NAM S A o d e las In s t it u c io n e s C o m u n it arias , q u e la re m it irn
a s u ve z al M in is t e rio d e Tran s p o rt e s p ara q u e p ro c e d a al re g is t ro d e lo s d at o s . Un a
ve z e fe c t u ad o e l re g is t ro , e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s in fo rm ar p o r e s c rit o a lo s
in t e re s ad o s .
Es t a p rc t ic a p u e d e s e r ve n t ajo s a a lo s e fe c t o s q u e s e e xp o n e n a c o n t in u ac i n :
a) lo s t it u lare s d e u n p e rm is o lu xe m b u rg u s s o n in fo rm ad o s c o n c ie rt a an t e lac i n d e
s u e xp irac i n . C o m o las n o rm as e n m at e ria d e vig e n c ia afe c t an t am b i n a lo s
p e rm is o s e xt ran je ro s d e lo s c iu d ad an o s c o m u n it ario s re s id e n t e s e n Lu xe m b u rg o ,
p u e d e s e r t il q u e e s t o s lt im o s h ag an re g is t rar lo s d at o s d e s u p e rm is o a fin d e
p o d e r b e n e fic iars e d e e s t e s e r vic io y n o e n c o n t rars e d e p ro n t o c o n u n p e rm is o
c ad u c ad o .
b) e n c as o d e p rd id a o ro b o d el p ermis o ext ranjero , es la Ad minis t rac i n
luxemb urg ues a q uien s e enc arg a d e efec t uar una c o p ia. Aho ra b ien, s lo p o d r
hac erlo s i c o no c e la exis t enc ia y lo s d at o s d el p ermis o d e c o nd uc ir ext ranjero .
Si s t o s no han s id o reg is t rad o s , t end r q ue es p erar q ue la ad minis t rac i n
ext ranjera c ert ifiq ue la exis t enc ia y las c o nd ic io nes d e valid ez d el p ermis o p erd id o o
ro b ad o , lo q ue p ued e hac er p erd er t iemp o al int eres ad o q ue, p o r reg la g eneral,
d es ea o b t ener lo ant es p o s ib le un nuevo d o c ument o q ue c ert ifiq ue s u d erec ho a
c o nd uc ir.
Tras h ab e r e s t ab le c id o s u re s id e n c ia h ab it u al e n Lu xe m b u rg o , lo s c iu d ad an o s
c o m u n it ario s t it u lare s d e u n p e rm is o e xp e d id o e n u n p as t e rc e ro an t e s d e re s id ir e n
Lu xe m b u rg o d is p o n e n d e u n a o p ara c an je ar s u p e rm is o d e c o n d u c c i n e xt ran je ro
p o r u n p e rm is o lu xe m b u rg u s .
Para o b t e n e r e l n u e vo d o c u m e n t o h ab r q u e re m it ir al S e r vic io d e p e rm is o s d e
c o n d u c c i n u n im p re s o d e s o lic it u d (c o n u n a p liza d e 5 0 0 fran c o s ) ac o m p a ad o d e
lo s s ig u ie n t e s d o c u m e n t o s :
Un c e rt ific ad o m d ic o e xp e d id o p o r u n m d ic o c o le g iad o .
Un c e rt ific ad o d e an t e c e d e n t e s p e n ale s re c ie n t e .
Un a fo t o g rafa re c ie n t e .
Un c e rt ific ad o d e re s id e n c ia e xp e d id o p o r e l ayu n t am ie n t o d e l in t e re s ad o .
1 5 9
1 6 0
La c o n c e s i n d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n lu xe m b u rg u s lle va ap are jad a ad e m s la
o b lig ac i n d e e n t re g ar e l p e rm is o d e c o n d u c c i n e xt ran je ro , q u e e l M in is t e rio d e
Tran s p o rt e s d e vo lve r a las au t o rid ad e s q u e lo h an e xp e d id o .
El re c o n o c im ie n t o d e las c at e g o ras d e p e rm is o d e c o n d u c c i n p ara c am io n e s y
au t o b u s e s (c o n o s in re m o lq u e ) e s t s u p e d it ad o , ad e m s , a la re alizac i n d e u n
e xam e n d e c o n t ro l.
Para o b t e n e r u n p e rm is o d e c o n d u c c i n , e l in t e re s ad o d e b e r p re s e n t ar al M in is t e rio
d e Tran s p o rt e s u n a s o lic it u d e n la q u e s e in d ic arn s u n o m b re y ap e llid o s , e l lu g ar y
la fe c h a d e n ac im ie n t o y s u lu g ar d e re s id e n c ia h ab it u al.
El c an d id at o p o d r e n t re g ar s u s o lic it u d a p art ir d e lo s 6 m e s e s an t e rio re s a la fe c h a
e n q u e c u m p la la e d ad m n im a e xig id a p ara c o n d u c ir lo s ve h c u lo s c o rre s p o n d ie n t e s
a la c at e g o ra d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n s o lic it ad a.
De b e rn ad ju n t ars e a la s o lic it u d lo s s ig u ie n t e s d o c u m e n t o s :
Un a fo t o g rafa re c ie n t e d e 4 5 / 3 5 m m .
Un c e rt ific ad o m d ic o re c ie n t e re d ac t ad o c o n arre g lo a la f rm u la e s t ab le c id a p o r
u n m d ic o h ab ilit ad o a t al e fe c t o .
Un e xt rac t o re c ie n t e d e l re g is t ro d e an t e c e d e n t e s p e n ale s , s i s e t rat a d e u n a
p e rs o n a q u e n o t e n g a la n ac io n alid ad lu xe m b u rg u e s a.
Un t im b re Droits de Chancellerie (De re c h o s d e l M in is t e rio d e J u s t ic ia), q u e s e r
fijad o p o r u n e m p le ad o d e l re g is t ro .
El p e rm is o d e c o n d u c c i n e xt ran je ro y u n a fo t o c o p ia le g ib le d e l m is m o .
Un c e rt ific ad o d e re s id e n c ia.
Un c e rt ific ad o d e u n a p liza d e s e g u ro e s p e c ial, s i e l ap re n d izaje s e re aliza c o n e l
ve h c u lo d e l c an d id at o .
Para la c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo p ro vis t o d e u n a m q u in a d e vap o r, d e b e r
ad ju n t ars e a la s o lic it u d u n d o c u m e n t o e n e l q u e s e c e rt ifiq u e q u e e l in t e re s ad o t ie n e
c o n o c im ie n t o s e s p e c ializad o s d e la u t ilizac i n d e lo s ap arat o s d e s e g u rid ad d e q u e
e s t n p ro vis t o s lo s g e n e rad o re s d e vap o r.
S i s e t rat a d e u n m e n o r, la s o lic it u d d e o b t e n c i n d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n
d e b e r lle var la firm a d e la p e rs o n a q u e t e n g a la t u t e la.
El p e rm is o d e c o n d u c c i n lle var u n n m e ro d e o rd e n , la firm a d e M in is t ro d e
Tran s p o rt e s o d e s u d e le g ad o y la firm a d e l t it u lar. De b e r c o n t e n e r lo s s ig u ie n t e s
1 6 1
d at o s : n o m b re y ap e llid o s , lu g ar y fe c h a d e n ac im ie n t o , fe c h a d e la p rim e ra
e xp e d ic i n , fe c h a d e c ad u c id ad y c at e g o ras p ara las c u ale s e s vlid o . Ad e m s , e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n d e b e r lle var la fo t o g rafa d e l t it u lar y p o d r c o n t e n e r
an o t ac io n e s e s p e c iale s .
Lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n d e la c at e g o ra A, B o F s e rn vlid o s h as t a q u e e l
t it u lar c u m p la 5 0 a o s . S i e l in t e re s ad o t ie n e e n t re 4 0 y 7 0 a o s , e s e m is m o p e rm is o
d e c o n d u c c i n s lo p o d r e xp e d irs e o re n o vars e p o r u n p e ro d o d e t ie m p o m xim o
d e 1 0 a o s .
Requisitos mdico psicolgicos
S i e l t it u lar d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n n o c u m p le las c o n d ic io n e s m n im as an t e s
c it ad as re lat ivas a la c ap ac id ad vis u al, la au d ic i n , t ras t o rn o s e n d o c rin o s ,
e n fe rm e d ad e s d e l s is t e m a n e r vio s o , t ras t o rn o s m e n t ale s , alc o h o lis m o y c o n s u m o d e
d ro g as y d e m e d ic am e n t o s , e n fe rm e d ad e s d e la s an g re , e n fe rm e d ad e s d e l ap arat o
g e n it o - u rin ario , as c o m o al e s t ad o d e s alu d g e n e ral y a m in u s valas fs ic as q u e s e
c o n t e m p lan e n e l p re s e n t e art c u lo , e l p e rm is o d e c o n d u c ir p o d r s e r re t irad o o
s u s p e n d id o , p o d rn re s t rin g irs e s u valid e z y s u u t ilizac i n y p o d r d e n e g ars e s u
re s t it u c i n . S i la valid e z o la u t ilizac i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n fu e ran re s t rin g id o s
e n e s t as c irc u n s t an c ias , e l p e rm is o lle var u n a n o t a e s p e c ial e n la q u e s e
d e t e rm in ar e n q u c o n d ic io n e s e l t it u lar e s t h ab ilit ad o p ara c o n d u c ir.
Pre vio d ic t am e n ju s t ific ad o d e la C o m is i n m d ic a, lo s p e rm is o s d e c o n d u c c i n
e xp e d id o s an t e s d e l 1 d e e n e ro d e 1 9 8 3 p o d rn re n o vars e e n las c o n d ic io n e s
m d ic as m n im as q u e fu e ran ap lic ab le s e l 3 1 d e d ic ie m b re d e 1 9 8 2 .
Para la o b t e n c i n o la re n o vac i n d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n , e l in t e re s ad o
d e b e r s o m e t e rs e a u n re c o n o c im ie n t o m d ic o a fin d e e s t ab le c e r q u e n o p ad e c e
e n fe rm e d ad e s o t ras t o rn o s q u e p u e d an o b s t ac u lizar s u ap t it u d o c ap ac id ad p ara
c o n d u c ir y q u e n o p re s e n t a s e ale s d e alc o h o lis m o o d e o t ras in t o xic ac io n e s . Pre vio
d ic t am e n d e la C o m is i n m d ic a, s i e xis t e n d u d as s o b re s u ap t it u d o c ap ac id ad p ara
c o n d u c ir, e l M in is t ro d e Tran s p o rt e s p o d r as im is m o o b lig ar al t it u lar d e u n p e rm is o
d e c o n d u c c i n a q u e s e s o m e t a a u n re c o n o c im ie n t o m d ic o .
El re c o n o c im ie n t o m d ic o s e c e n t rar e n p art ic u lar e n la c ap ac id ad vis u al, la
au d ic i n , las d o le n c ias c ard io vas c u lare s , lo s t ras t o rn o s e n d o c rin o s , las
e n fe rm e d ad e s d e l s is t e m a n e r vio s o , lo s t ras t o rn o s m e n t ale s , e l alc o h o lis m o y e l
c o n s u m o d e d ro g as y d e m e d ic am e n t o s , las e n fe rm e d ad e s d e la s an g re y d e l
1 6 2
ap arat o g e n it o - u rin ario , as c o m o e n e l e s t ad o d e s alu d g e n e ral y e n las
in c ap ac id ad e s fs ic as .
4 . 1 . 1 2 H o la n d a
Las p e rs o n as q u e im p art e n c las e s d e c o n d u c c i n d e b e n e s t ar e n p o s e s i n ,
ad e m s d e l p e rm is o d e c o n d u c ir c o rre s p o n d ie n t e a la c at e g o ra d e ve h c u lo e n
c u e s t i n , d e u n d ip lo m a d e in s t ru c t o r p ara d ic h a c at e g o ra. Es t e d ip lo m a p u e d e
o b t e n e rs e ap ro b an d o u n e xam e n e s t ab le c id o p o r la Ad m in is t rac i n e n e l in s t it u t o
INNO VAM .
El ve h c u lo c o n e l q u e s e d e n las c las e s t ie n e q u e ir p ro vis t o d e u n d o b le ju e g o d e
p e d ale s , e s p e jo s ad ic io n ale s y e l d is t in t ivo L. Las m o t o c ic le t as s lo d e b e n d e ir
p ro vis t as d e l d is t in t ivo L. Lo s in s t ru c t o re s s lo p u e d e n d ar c las e s e n la va p b lic a a
p e rs o n as c o n u n a e d ad d e 1 8 a o s o s u p e rio r.
Lo s c o n d u c t o re s e n p e ro d o d e ap re n d izaje n o p u e d e n c o n d u c ir e n n in g n c as o u n
ve h c u lo e n la va p b lic a s i van s o lo s o s in e s t ar s u p e r vis ad o s p o r e l t it u lar d e u n
p e rm is o d e c o n d u c ir.
In c lu s o a aq u e llo s c an d id at o s q u e ya c o n d u c e n u n au t o m vil o u n a m o t o c ic le t a s e
le s ac o n s e ja q u e s e p re p are n e n u n a b u e n a au t o e s c u e la.
Para p o d e r p re s e n t ars e al e xam e n p rc t ic o , e s im p re s c in d ib le h ab e r ap ro b ad o e l
t e ric o .
Requisitos mdico-psicolgicos
An t e s d e s e r ad m it id o s al e xam e n p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir, lo s
as p iran t e s d e b e n e n viar u n c u e s t io n ario c u m p lim e n t ad o re lat ivo a s u e s t ad o fs ic o y
p s q u ic o a la Fu n d ac i n C B R. En e l c as o d e lo s e xm e n e s p ara las c at e g o ras C , D y
E d e b e e n viars e u n c e rt ific ad o m d ic o .
Lo s s e r vic io s m d ic o s d e la Fu n d ac i n C B R e val an s i e l s o lic it an t e re n e
c o n d ic io n e s m d ic as ad e c u ad as p ara la c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo a m o t o r y e xp id e
la c o rre s p o n d ie n t e c e rt ific ac i n m d ic a.
En g e n e ral, t am b i n las p e rs o n as m in u s vlid as p u e d e n o p t ar al p e rm is o d e
c o n d u c ir d e au t o m vile s o m o t o c ic le t as . En s u c as o , c as i s ie m p re e s p o s ib le
ad ap t ar t c n ic am e n t e e l ve h c u lo e n fu n c i n d e la m in u s vala d e l c o n d u c t o r e n
c o lab o rac i n c o n la Fu n d ac i n C B R, e m p re s as e s p e c ializad as y p ro fe s o re s d e
c o n d u c c i n .
4 . 1 . 1 3 P o rtu g a l
S e d ic e q u e Po rt u g al t ie n e las c arre t e ras m s p e lig ro s as d e t o d a Eu ro p a e n
p ro p o rc i n a s u p o b lac i n y q u e t ie n e las p e o re s t as as d e ac c id e n t e s . Tam b i n s e
afirm a q u e Po rt u g al c o n s t it u ye e l e je m p lo m s d e p lo rab le d e in o p e ran c ia e n h ac e r las
vas m s s e g u ras y as e g u rar c ie n t o s d e vid as in o c e n t e s .
El p e rm is o d e c o n d u c ir e s e l t t u lo q u e au t o riza la c o n d u c c i n d e ve h c u lo s
au t o m vile s e n Po rt u g al.
La e xp e d ic i n d e p e rm is o s d e c o n d u c ir e s c o m p e t e n c ia d e la Direco-Geral de
Viao DG V (Dire c c i n G e n e ral d e Trfic o ) e n e l t e rrit o rio c o n t in e n t al a t rav s d e
las delegaes distritais de Viao D. D. V (De le g ac io n e s p ro vin c iale s d e t rfic o ) y
d e lo s g o b ie rn o s re g io n ale s d e Azo re s y M ad e ira a t rav s d e las re s p e c t ivas
Direces Regionais de Transportes (Dire c c io n e s Re g io n ale s d e Tran s p o rt e s ).
El m o d e lo d e p e rm is o d e c o n d u c ir e s n ic o p ara t o d o e l p as y s e at ie n e al m o d e lo
c o m u n it ario ap ro b ad o e n la p rim e ra Dire c t iva 8 0 / 1 2 6 3 / C EE d e l C o n s e jo d e 0 4 . 1 2 . 8 0 .
La e n s e an za t e ric a, t c n ic a y p rc t ic a d e la c o n d u c c i n d e ve h c u lo s au t o m vile s
s e c o n s id e ra d e in t e r s p b lic o y s lo p u e d e im p art irs e e n las au t o e s c u e las
au t o rizad as .
Un In s t ru c t o r p ro fe s io n al. De b e t e n e r c o m o m n im o e l b ac h ille rat o y h ab e r re alizad o
u n c u rs o e s p e c fic o d e fo rm ac i n d e u n a d u rac i n m n im a d e s e is m e s e s . Ig u alm e n t e
s e le e xig e u n e xam e n p s ic o l g ic o p ara d e fin ir e l p e rfil y u n e xam e n m d ic o c ad a 2
a o s .
No s e p e rm it e , p u e s , e n Po rt u g al la e n s e an za lib re d e la c o n d u c c i n d e
au t o m vile s , p o r lo q u e e l ap re n d izaje p rc t ic o s lo p u e d e e fe c t u ars e e n u n ve h c u lo
d e au t o e s c u e la id e n t ific ad o c o n u n a p lac a c o n la le t ra L e n la p art e an t e rio r y
p o s t e rio r d e l m is m o y b ajo la d ire c t a o rie n t ac i n y re s p o n s ab ilid ad d e l p ro fe s o r
au t o rizad o . Ad e m s , e l alu m n o d e b e s e r t it u lar d e u n p e rm is o d e ap re n d izaje .
Las s o lic it u d e s d e p e rm is o d e ap re n d izaje , e xam e n d e c o n d u c ir o d e p e rm is o d e
c o n d u c ir s e p re s e n t an e n la D. D. V. , c u m p lim e n t an d o lo s fo rm u lario s p e rt in e n t e s (C 1 ,
C 2 y C 3 , re s p e c t ivam e n t e ) q u e s e p ro p o rc io n an d e fo rm a g rat u it a.
En la au t o e s c u e la, lo s alu m n o s t ie n e n q u e in s c rib irs e o b lig at o riam e n t e e n las c las e s
c o rre s p o n d ie n t e s al p ro g ram a e s p e c fic o d e la c at e g o ra, q u e d e b e s e r, c o m o
m n im o , 1 0 p ara las m o t o c ic le t as , 2 5 p ara lo s au t o m vile s lig e ro s , 3 0 p ara lo s
1 6 3
p e s ad o s d e m e rc an c as y 4 0 p ara lo s d e p as aje ro s (2 0 d e e s t as c las e s h an d e s e r
e n zo n a u rb an a y 2 0 e n zo n as n o u rb an as ). Las c las e s t e ric as o b lig at o rias s o n , p o r
lo m e n o s , 1 0 p ara m o t o c ic le t as , 2 0 p ara au t o m vile s lig e ro s y p ara au t o m vile s
p e s ad o s d e m e rc an c as y 1 0 p ara au t o m vile s p e s ad o s d e p as aje ro s . La d u rac i n
m n im a q u e d e b e t e n e r la fo rm ac i n e s d e 3 0 le c c io n e s t e ric as y 3 0 le c c io n e s
p rc t ic as .
El e xam e n d e c o n d u c ir e s e n fu n c i n d e la s o lic it u d d e l c an d id at o y s u o rg an izac i n
c o rre s p o n d e a las D. D. V. Po r s u p art e , la au t o e s c u e la d e b e c e rt ific ar q u e e l
c an d id at o c u m p le lo s re q u is it o s e s t ab le c id o s .
El s o lic it an t e d e b e e s t ar p ro vis t o d e u n d o c u m e n t o d e id e n t id ad q u e d e m u e s t re s u
re s id e n c ia e n Po rt u g al y ad e m s , p ara e l p e rm is o d e ap re n d izaje y e l p e rm is o d e
c o n d u c ir, d e u n c e rt ific ad o m d ic o s an it ario , ac o m p a ad o d e u n in fo rm e p s ic o l g ic o
s i s e t rat a d e la c at e g o ra D. Para re alizar e l e xam e n , e l c an d id at o d e b e s e r t it u lar d e
u n p e rm is o d e ap re n d izaje :
C ad a p e rm is o d e c o n d u c ir, ad e m s d e id e n t ific ar a s u t it u lar s ig n ific a las c at e g o ras
d e ve h c u lo s c u ya c o n d u c c i n au t o riza, la fe c h a d e au t o rizac i n p ara c ad a c at e g o ra,
la e n t id ad q u e e xp id i e l p e rm is o , e l p lazo d e valid e z y las p o s ib le s re s t ric c io n e s d e l
c o n d u c t o r.
El p e rm is o d e c o n d u c ir s e o b t ie n e t ras ap ro b ar u n e xam e n t e ric o u n e xam e n
p rc t ic o . El e xam e n t e ric o t ie n e lo s s ig u ie n t e s c o n t e n id o s :
C o n o c im ie n t o d e l C d ig o d e la Ru t a (s e alizac i n y Re g las ).
C o n o c im ie n t o d o c o m p o rt am ie n t o h u m an o ad e c u ad o a las s it u ac io n e s re q u e rid as
e n la c o n d u c c i n .
El e xam e n p rc t ic o c o n s is t e e n
(10)
:
Evalu ac i n d e la d e s t re za (m an io b ras ):
1 ) c o n t o rn o d e l c irc u it o y m arc h a at rs ;
2 ) in ve rs i n d e l s e n t id o d e la m arc h a;
3 ) e s t ac io n am ie n t o e n t re o b s t c u lo s ;
C o n d u c c i n e n c arre t e ra.
1 6 4
(10)
Es t p r e v i s t o , a u n q u e t o d a v a n o h a e n t r a d o e n v i g o r, u n a f a s e e n l a q u e e l c o n d u c t o r
d e b a r e a l i za r l a s m i s m a s m a n i o b r a s e n u n p a r q u e d e c i r c u l a c i n (r e c i n t o c e r r a d o ). S i e l
c a n d i d a t o a p r u e b a e l e x a m e n d e m a n i o b r a s e n c i r c u i t o c e r r a d o p a s a r a a r e a l i za r e l
e x a m e n d e c o n d u c c i n e n c a r r e t e r a .
1 6 5
En c u an t o a la e d ad m n im a p ara o b t e n e r la lic e n c ia o p e rm is o , d e p e n d e d e la
c at e g o ra d e s t o s :
Lic e n c ia d e c o n d u c c i n (c ic lo - m o t o re s ) - 1 4 a o s .
C art a d e c o n d u c c i n (m o t o c ic lo s d e c ilin d rad a n o s u p e rio r a 1 2 5 C C ) - 1 6 a o s .
Pe rm is o d e c o n d u c ir (ve h c u lo s lig e ro s y m o t o c ic le t as q u e o b e d e c e n a u n a fo rm u la
q u e t ie n e e n c u e n t a e l p e s o y la p o t e n c ia, la m o t o c ic le t a n o p u e d e e xc e d e r lo s
2 5 k w - 1 8 a o s ; a p art ir d e 2 1 a o s , s e p u e d e o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir d e
c u alq u ie r m o t o c ic lo ).
Un a ve z o b t e n id o e l p e rm is o e s t e t ie n e c arc t e r p ro vis io n al, p o s t e rio rm e n t e e s vlid o
h as t a lo s 6 5 a o s , e d ad e n la q u e t e n d r q u e s e r re n o vad o , s ie n d o vlid o h as t a lo s
7 0 an o s . A p art ir d e lo s 7 0 t ie n e q u e s e r re n o vad o d e 2 e n 2 a o s .
C an je d e l p e rm is o d e c o n d u c ir: e l t it u lar d e u n p e rm is o d e c o n d u c ir e xp e d id o e n
c u alq u ie r o t ro Es t ad o m ie m b ro d e la Un i n Eu ro p e a, q u e fije s u re s id e n c ia e n
Po rt u g al, p u e d e s u b s t it u irlo p o r u n p e rm is o d e c o n d u c ir p o rt u g u s s in n e c e s id ad d e
e xam e n , y e n las m is m as c o n d ic io n e s e n q u e s e o b t ie n e u n d u p lic ad o , ad e m s d e l
c e rt ific ad o m d ic o s an it ario . Es t e m is m o r g im e n e s ap lic ab le a lo s t it u lare s d e l
p e rm is o d e c o n d u c ir d e c u alq u ie r p as d e la AELC , o d e u n p as c o n e l q u e Po rt u g al
m an t e n g a u n c o n ve n io b ilat e ral d e e q u ivale n c ia d e lo s p e rm is o s .
La n u m e rac i n d e lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir c o m p re n d e u n a o d o s le t ras ,
id e n t ific ad o ras d e la DDV q u e lo h aya e xp e d id o , s e g u id as p o r e l n m e ro re s p e c t ivo .
Po r e je m p lo : e l p e rm is o n L- 9 5 9 . 2 3 5 e s d e Lis b o a y e l S A- 1 . 4 2 5 e s d e S an t ar m .
4.1.13.1 Escuelas de conduccin y Exmenes de conducir
En Po rt u g al, lo s c o n d u c t o re s p o t e n c iale s p o r le y d e b e n re alizar 3 0 h o ras t e ric as y
3 0 h o ras d e p rc t ic as d e c o n d u c c i n .
Pe ro , s e d ic e q u e lo q u e s u c e d e e n la p rc t ic a e s q u e las e s c u e las d e c o n d u c c i n
p re p aran a lo s e s t u d ian t e s p ara e l e xam e n , p ara las c u e s t io n e s (p re g u n t as d ifc ile s ).
Es d e c ir, s e d ic e q u e la e d u c ac i n , e n lo q u e s ig n ific a e s t e t rm in o n o fo rm a p art e
d e la e n s e an za d e la c o n d u c c i n e n las e s c u e las d e d ic ad as a e s t e o b je t ivo .
En realid ad , no s e exig e q ue lo s es t ud iant es as is t an 3 0 ho ras p ara realizar c ad a uno d e
lo s exmenes ya q ue lo s es t ud iant es merament e firman un c ues t io nario en el q ue s e
d ic e q ue el alumno o c and id at o ha realizad o d ic has ho ras . La as is t enc ia no s e exig e, d e
mo d o q ue no hay fo rma d e s ab er s i un as p irant e ha as is t id o o no las 3 0 ho ras exig id as .
Lo q u e ju s t ific a la e xis t e n c ia d e m u c h as h o ras d e c las e p ara e s t u d iar e l C d ig o d e
C irc u lac i n e s q u e e l e xam e n e s c rit o e s d e m as iad o d ifc il, ya q u e e xig e u n a m e m o ria
c as i fo t o g rfic a y la h ab ilid ad p ara c o m p re n d e r lo e n re ve s ad o d e la p re p arac i n d e
las c u e s t io n e s d ifc ile s .
El p rin c ip al e rro r d e t o d o e s t o d e riva d e l h e c h o d e q u e e xis t e n ic am e n t e u n a p ru e b a
p ara t o d as las c at e g o ras , d e m o d o q u e e l c an d id at o p ara o b t e n e r la lic e n c ia d e la
c las e B t ie n e q u e s ab e rlo t o d o s o b re las n o rm as p ara m o t o c ic le t as y c am io n e s .
El re s u lt ad o e s q u e m u c h as p e rs o n as s u s p e n d e n . Pe ro n o s e p ie rd e t o d o . Pu e d e n
p re s e n t ars e al e xam e n t o d as las ve c e s q u e d e s e e n , h as t a q u e s u p u e s t am e n t e lo
m e m o ric e n .
La t as a d e fallo s e n la p ru e b a o e l t e s t ac t u al d e c o n d u c c i n e s m u y e le vad o , p e ro
s e g n alg u n o s au t o re s p u e d e in c lu s o fac ilit ars e m e d ian t e d in e ro .
S e g n d ive rs as fu e n t e s , con todos estos factores es difcil producir buenos
conductores. Hay demasiada engreimiento en la elaboracin de la prueba escrita y
demasiada corrupcin en la administracin de la prueba de conduccin.
4.1.13.2 Licencias y permisos para conducir
Un a lic e n c ia d e c o n d u c c i n (driving licence) e s u n d o c u m e n t o q u e c ap ac it a p ara
c o n d u c ir u n ve h c u lo d e m o t o r o u n a m o t o c ic le t a.
C u alq u ie r o t ro d o c u m e n t o q u e c ap ac it a p ara c o n d u c ir c ic lo m o t o re s y o t ro s t ip o s d e
ve h c u lo s n o m e n c io n ad o s e n e l p rrafo an t e rio r s e c o n s id e ra p e rm is o d e c o n d u c ir
(driving permit). Es t e t ip o d e p e rm is o s e c o n c e d e a c ic lo m o t o re s , m o t o c ic le t as c u ya
c ilin d rad a n o e s s u p e rio r a 5 0 c m 3 y ve h c u lo s ag rc o las .
C u alq u ie r o t ra lic e n c ia d e c o n d u c c i n (driving licence) c o n c e d id a a u n a p e rs o n a a la
q u e n o le e s t le g alm e n t e p e rm it id o c o n d u c ir c u alq u ie ra d e lo s t ip o s d e ve h c u lo s
m e n c io n ad o s e n lo s p rrafo s an t e rio re s , t e n d r c arc t e r t e m p o ral y lle g ar a s e r
p e rm an e n t e e n c as o d e q u e e l q u e la p o s e a n o s e le h aya p ro h ib id o c o n d u c ir
d u ran t e lo s d o s lt im o s a o s .
S i d u ran t e e l p e ro d o m e n c io n ad o (2 a o s p re vio s ) s e p ro h b e c o n d u c ir al t it u lar d e la
lic e n c ia, s e le im p e d ir la c o n d u c c i n t e m p o ral h as t a q u e p as e a u n a s it u ac i n
p e rm an e n t e .
4.1.13.3 Condiciones para obtener las licencias
Te n e r la e d ad m n im a re q u e rid a p ara e l t ip o o c at e g o ra d e lic e n c ia.
1 6 6
1 6 7
C ap ac id ad fs ic a, m e n t al y p s ic o l g ic a n e c e s aria (d e b id am e n t e ac re d it ad a). C u an d o
e xis t an s e rias d u d as s o b re la c ap ac id ad fs ic a, m e n t al o p s ic o l g ic a d e lo s
c o n d u c t o re s o s o b re u n as p iran t e p ara c o n d u c ir d e m o d o s e g u ro , la au t o rid ad
c o m p e t e n t e d e b e o b lig arle a re alizar e xm e n e s m d ic o s , p s ic o l g ic o s y u n n u e vo
e xam e n d e c o n d u c c i n o c u alq u ie ra d e las p ru e b as d e c o n d u c c i n .
Vivir e n Po rt u g al.
No t e n e r p ro h ib id o c o n d u c ir a c au s a d e im p e d im e n t o u o t ra raz n d e s e g u rid ad
q u e p ro h b a d is p o n e r d e u n a lic e n c ia.
Pas ar e l t e s t d e c o n d u c c i n (driving test).
4.1.13.4 Requisitos mdicos psicolgicos
En Po rt u g al h ay t re s n ive le s d e e xm e n e s m d ic o s : lo s e xm e n e s n o rm ale s ,
re alizad o s p o r lo s s e r vic io s m d ic o s d e l M in is t e rio d e S an id ad p ara c o n d u c t o re s d e
au t o m vile s p e s ad o s , lo s d e re c u rs o c o n t ra u n a d e c is i n n e g at iva a re s u lt as d e
aq u lla y las in s p e c c io n e s d e l t rib u n al m d ic o , t am b i n re alizad as p o r lo s s e r vic io s
m d ic o s d e l M in is t e rio d e S an id ad c o m o lt im a in s t an c ia d e lo s re c u rs o s c o n t ra las
d e c is io n e s n e g at ivas a lo s n ive le s an t e rio re s . Lo s c o n d u c t o re s d e las c at e g o ras C , D
y E e s t n s ie m p re s u je t o s a e xm e n e s e s p e c iale s y lo s d e c at e g o ras D t am b i n a
p ru e b as p s ic o l g ic as .
4 . 1 . 1 4 R e i n o U n i d o
Lo p rim e ro q u e h ay q u e h ac e r p ara o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c c i n e s ap ro b ar u n
e xam e n . An t e s d e p o d e r e xam in ars e p ara la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n
d e c u alq u ie r ve h c u lo (in c lu id as las m o t o c ic le t as ), s e h a d e e s t ar e n p o s e s i n d e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n p ro vis io n al. Es t e lt im o p e rm is o c o n lle va u n a s e rie d e
c o n d ic io n e s o re s t ric c io n e s c o m o , p o r e je m p lo :
Q u e e l t it u lar s lo p o d r c o n d u c ir la c at e g o ra d e ve h c u lo in d ic ad a e n e l p e rm is o s i
e s t ac o m p a ad o d e u n a p e rs o n a d e m s d e 2 1 a o s p o s e e d o ra (c o n u n a
an t ig e d ad m n im a d e t re s a o s ) d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n p ara e s a c at e g o ra
d e ve h c u lo ; las p e rs o n as q u e n o re n an d ic h o s re q u is it o s p u e d e n s e r s an c io n ad as
c o n u n a m u lt a d e h as t a 4 0 0 , s u s p e n s i n d is c re c io n al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir o
re t irad a d e 2 p u n t o s . Dic h as s an c io n e s t am b i n p u e d e n s e r ap lic ad as al c o n d u c t o r
p rin c ip ian t e .
No s e p o d r c o n d u c ir e n au t o p is t a.
C u an d o alg u ie n ap ru e b a u n e xam e n c o rre s p o n d ie n t e a u n a c at e g o ra d e ve h c u lo
d e t e rm in ad a, e l p e rm is o d e c o n d u c c i n q u e s e le e xp id a le fac u lt ar
au t o m t ic am e n t e p ara c o n d u c ir p ro vis io n alm e n t e (p e rm is o d e ap re n d izaje
an t e rio rm e n t e s e alad o e n e l p re s e n t e e p g rafe ) e s a c at e g o ra d e ve h c u lo m s u n
g ran re m o lq u e . Po r e je m p lo , u n p e rm is o d e c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo (B ) fac u lt ar
p ro vis io n alm e n t e p ara e l m an e jo d e l m is m o m s u n re m o lq u e d e m s d e 7 5 0 Kg .
(B + E); u n p e rm is o d e c o n d u c c i n d e u n m in ib s (D1 ) fac u lt ar p ro vis io n alm e n t e p ara
e l m an e jo d e u n au t o b s o au t o c ar (D), as c o m o d e u n m in ib s m s u n re m o lq u e d e
m s d e 7 5 0 k g (D1 + E).
Po r lo q ue s e refiere a lo s aut o m viles d e t uris mo y d ems vehc ulo s d e meno r t amao ,
la s o lic it ud exig e q ue la p ers o na en c ues t i n d ec lare q ue no t iene p ro b lemas d e s alud
es p ec fic o s q ue afec t en o p ued an afec t ar s u c ap ac id ad d e c o nd uc ir d e fo rma s eg ura.
En c u an t o a lo s ve h c u lo s d e m ayo r t am a o , e s d e c ir, m in ib u s e s , au t o b u s e s ,
au t o c are s y ve h c u lo s c o m e rc iale s m e d ian o s y g ran d e s , e s p re c is o s o m e t e rs e a u n
re c o n o c im ie n t o m d ic o p o r e l q u e s e d e b e r ab o n ar u n im p o rt e d e t e rm in ad o .
Q u ie n e s d e s e e n c o n d u c ir m o t o c ic le t as h an d e t o m ar p art e e n u n p ro g ram a b s ic o d e
fo rm ac i n .
No e xis t e u n a e s t ru c t u ra d e fo rm ac i n e s t ab le c id a p ara aq u e llas p e rs o n as q u e
d e s e e n c o n d u c ir au t o m vile s d e t u ris m o : c u alq u ie r in d ivid u o q u e re n a lo s re q u is it o s
le g ale s - m ayo r d e 2 1 a o s y t re s a o s o m s d e e xp e rie n c ia e n la c at e g o ra d e
ve h c u lo a la q u e o p t a e l p rin c ip ian t e - p u e d e im p art ir la fo rm ac i n . No o b s t an t e ,
e xis t e n au t o e s c u e las c u yo s in s t ru c t o re s h an d e p o s e e r la au t o rizac i n d e la au t o rid ad
c o m p e t e n t e . As p u e s , e l in d ivid u o p u e d e e le g ir e n t re ap re n d e r c o n u n am ig o o
p arie n t e , o ac u d ir a u n a au t o e s c u e la.
4.1.14.1 Limitaciones aplicables a los principiantes
Lo s p rin c ip ian t e s d e b e n lle var p lac as c o n u n a L e n la p art e fro n t al y p o s t e rio r d e l
ve h c u lo . Lo s p rin c ip ian t e s au t o rizad o s a c o n d u c ir u n c ic lo m o t o r n o p u e d e n c o n d u c ir
m q u in as c o n u n m o t o r d e m s d e 5 0 c c y c u ya ve lo c id ad m xim a s e a s u p e rio r a 3 0
m illas p o r h o ra (4 8 k m / h ).
Tam p o c o p u e d e n c o n d u c ir m o t o c ic le t as d e u n a p laza d e m s d e 1 2 5 c c . S i la
p rim e ra m at ric u lac i n d e la m o t o c ic le t a s e p ro d u jo a p art ir d e l 1 d e e n e ro d e 1 9 8 2 ,
in c lu s ive , s u p o t e n c ia m xim a d e m o t o r n o p u e d e s u p e rar lo s 9 Kw, n i la re lac i n
p o t e n c ia- p e s o p u e d e s e r s u p e rio r a 1 0 0 Kw p o r t o n e lad a.
1 6 8
1 6 9
Lo s p rin c ip ian t e s n o p u e d e n t ran s p o rt ar u n p as aje ro e n e l as ie n t o p o s t e rio r d e u n a
m q u in a d e u n a p laza, au n q u e e l p as aje ro t ras e ro t e n g a u n p e rm is o d e c o n d u c ir
d e fin it ivo p ara m o t o c ic le t as . Tam p o c o p u e d e n arras t rar re m o lq u e s .
El p e rm is o p ro vis io n al d e c ic lo m o t o re s s u e le s e r vlid o h as t a q u e s u t it u lar c u m p le 7 0
a o s . El p e rm is o p ro vis io n al d e m o t o c ic le t as e xp e d id o c o n e l p e rm is o d e fin it ivo d e
t u ris m o s , t ric ic lo s d e m o t o r o c ic lo m o t o re s (c at e g o ras B , B 1 y P) s u e le s e r
ig u alm e n t e vlid o h as t a q u e e l t it u lar c u m p le 7 0 a o s , au n q u e s ig u e n ap lic n d o s e las
e xig e n c ias d e l C B T y las d e m s lim it ac io n e s a lo s p rin c ip ian t e s .
4.1.14.2 El contenido del permiso
El p e rm is o d e c o n d u c ir d e fin it ivo c o n t ie n e e s p ac io p ara in d ic ar la au t o rizac i n d e
c o n d u c ir c am io n e s g ran d e s , au t o b u s e s g ran d e s y re m o lq u e s (c at e g o ras C , D y E).
Lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir e xp e d id o s a p art ir d e l 1 d e ab ril d e 1 9 9 1 in c lu ye n e s t a
au t o rizac i n c u an d o p ro c e d e . El re q u is it o p ara s o lic it ar e l p e rm is o p ro vis io n al p ara
c o n d u c ir c am io n e s y/ o au t o b u s e s e s e s t ar e n p o s e s i n d e u n p e rm is o d e fin it ivo p ara
t u ris m o s .
De s d e e l 1 d e ab ril d e 1 9 9 1 , las e xp re s io n e s Large Goods vehicle: LGV (ve h c u lo
g ran d e d e m e rc an c as ) y Passenger Carrying Vehicle: PCV (ve h c u lo d e t ran s p o rt e
d e viaje ro s ) h an s u s t it u id o a Heavy Goods Vehicle: HGV (ve h c u lo p e s ad o d e
m e rc an c as ) y Public Service Vehicle: PSV (ve h c u lo d e s e r vic io p b lic o ),
re s p e c t ivam e n t e . C u an d o u n c o n d u c t o r p o s e a p o r s e p arad o lo s p e rm is o s HG V y/ o
PS V, s t o s s e rn s u s t it u id o s p o r u n p e rm is o u n ific ad o e n e l m o m e n t o d e la
re n o vac i n .
4.1.14.3 Duracion de los permisos
El p e rm is o d e c o n d u c ir t u ris m o s (c at e g o ra B ) e s vlid a n o rm alm e n t e h as t a e l d a e n
q u e e l c o n d u c t o r c u m p le 7 0 a o s y a p art ir d e e s a fe c h a d e b e re n o vars e c ad a 3
a o s . Las au t o rizac io n e s LG V y PC V (c at e g o ras C y D) c ad u c an e l d a e n q u e e l
c o n d u c t o r c u m p le 4 5 a o s y d e b e n re n o vars e c ad a 5 a o s h as t a la e d ad d e 6 5
a o s , a p art ir d e la c u al s lo s o n vlid as p o r u n a o . No o b s t an t e , la valid e z d e l
p e rm is o p u e d e re d u c irs e s i s e o b s e r va q u e e l c o n d u c t o r p ad e c e d e t e rm in ad as
afe c c io n e s .
4.1.14.4 Despus de aprobar el examen de conducir
De s p u s d e ap ro b ar e l e xam e n d e c o n d u c ir c o n u n t u ris m o , c am i n o au t o b s , d e b e
c am b iar s u c e rt ific ad o d e ap ro b ad o p o r u n c arn d e fin it ivo e n e l p lazo m s b re ve
p o s ib le , e n t o d o c as o in fe rio r a 2 a o s ; d e lo c o n t rario , d e b e r vo lve r a e xam in ars e .
Las p e rs o n as q u e e s t n e n p o s e s i n d e u n p e rm is o e xt ran je ro d e b e rn p as ar u n
e xam e n y c u m p lim e n t ar a c o n t in u ac i n u n fo rm u lario D1 .
4.1.14.5 Requisitos mdico-psicolgicos
Lo s Es t ad o s m ie m b ro s e s t n o b lig ad o s a ap lic ar u n as n o rm as m n im as e n re lac i n
c o n la s alu d p ara la o b t e n c i n y t e n e n c ia d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n . No o b s t an t e ,
e xis t e n d ife re n c ias e n t re lo s Es t ad o s m ie m b ro s , p u e s t o q u e alg u n o s ap lic an , al
fac u lt arle s p ara e llo la le g is lac i n d e la UE, u n o s re q u is it o s m s e xig e n t e s p o r lo q u e
s e re fie re , p o r e je m p lo , a la e p ile p s ia y las afe c c io n e s t rat ad as c o n in s u lin a.
En e l Re in o Un id o e xis t e e l im p e rat ivo le g al d e c o m u n ic ar lo an t e s p o s ib le a las
au t o rid ad e s Driver and Vehicle Licensing Agency o Driver and Vehicle Licensing
Northern Ireland s i s e c re e p ad e c e r afe c c io n e s q u e p u e d e n afe c t ar a s u c ap ac id ad
d e c o n d u c ir d e m an e ra s e g u ra. Es im p o rt an t e , p o r t an t o , c o n o c e r c u le s s o n e s as
afe c c io n e s . Tan t o e n e l im p re s o d e s o lic it u d (D1 ) c o m o e n la h o ja in fo rm at iva fig u ran
t o d o s lo s p o rm e n o re s al re s p e c t o . Am b o s im p re s o s s e e n c u e n t ran e n las o fic in as d e
c o rre o s .
Es ob ligatorio informar d e inmed iato al DVLC (Drivers Medical Unit, Swansea, SA9 9 1 TU) si:
Pad e c e ac t u alm e n t e alg u n a in c ap ac id ad fs ic a o m e n t al o alg u n a d o le n c ia q u e
afe c t e a s u ap t it u d c o m o c o n d u c t o r o q u e p u e d a h ac e rlo e n e l fu t u ro .
De s c u b re q u e p ad e c e t al in c ap ac id ad o d o le n c ia. Exis t e u n a c ap ac id ad vis u al
m n im a q u e d e b e c u m p lirs e e n t o d o m o m e n t o , c o n s is t e n t e e n p o d e r le e r u n a
m at rc u la d e c o c h e a 2 0 , 5 m (6 7 p ie s ). S e p u e d e c o m p ro b ar fc ilm e n t e le ye n d o
u n a p lac a d e m at rc u la a u n o s 2 3 p as o s (c o n g afas o le n t e s d e c o n t ac t o s i fu e ra
p re c is o ).
S e ap lic an n o rm as m d ic as m s s e ve ras a lo s c o n d u c t o re s d e c am io n e s p e s ad o s y
au t o b u s e s .
S e ap lic an n o rm as e s t ric t as a lo s c o n d u c t o re s q u e ya h an s id o s u s p e n d id o s d e
p e rm is o p o r d e t e rm in ad o s d e lit o s d e c o n d u c c i n e n e s t ad o d e e b rie d ad . Es t o s
c o n d u c t o re s n o re c u p e ran e l p e rm is o h as t a q u e e l C o n s e je ro M d ic o d e l DVLC e s t
c o n ve n c id o d e q u e e l p o s ib le p ro b le m a d e b e b id a e s t b ajo c o n t ro l y d e q u e , e n
c as o d e c o n d u c ir, e s im p ro b ab le q u e p o n g an e n p e lig ro la s e g u rid ad vial.
Es t n afe c t ad o s lo s c o n d u c t o re s q u e h ayan s u frid o :
1 7 0
Un a s u s p e n s i n d e p e rm is o p o r c o n d u c c i n e n e s t ad o d e e b rie d ad c o n u n n ive l d e
alc o h o l e n e l c u e rp o ig u al o s u p e rio r a d o s ve c e s y m e d ia e l lm it e le g al, o b ie n ,
Do s s u s p e n s io n e s d e p e rm is o e n d ie z a o s p o r c o n d u c c i n e n e s t ad o d e
e b rie d ad , o b ie n ,
Un a s u s p e n s i n d e p e rm is o p o r n e g ars e a d ar u n a m u e s t ra p ara an lis is .
An t e s d e c o n c lu ir e l p e ro d o d e s u s p e n s i n d e l p e rm is o , e l DVLC e xp lic a p o r e s c rit o
al c o n d u c t o r lo q u e s u c e d e r c u an d o s o lic it e la d e vo lu c i n d e l p e rm is o .
4 . 1 . 1 5 . S u e c i a
En Suec ia, un as p irant e t iene d o s p o s ib ilid ad es p ara o b t ener s u p erm is o d e c o nd uc ir:
1 ) Fo rm ac i n t e ric a y p rc t ic a e n u n a au t o e s c u e la, e n c u yo c as o lo s c o c h e s lle van
u n a p lac a ro ja c o n las p alab ras Ap re n d iz d e c o n d u c t o r .
2 ) Fo rm ac i n t e ric a y p rc t ic a c o n u n s u p e r vis o r n o p ro fe s io n al, e n c u yo c as o lo s
c o c h e s lle van u n a p lac a ve rd e c o n las m is m as p alab ras .
No s e re q u ie re u n m n im o d e s e s io n e s t e ric as n i p rc t ic as . S in e m b arg o t o d o
e s t u d ian t e d e b e c o m p le t ar u n c u rs o d e t c n ic as an t id e s lizan t e s d e 4 h o ras . No
o b s t an t e , s e c o n s id e ra q u e u n m ayo r n m e ro d e p rc t ic as t ie n e u n e fe c t o p o s it ivo
s o b re la s e g u rid ad vial. Ad e m s t am b i n s e e s t c o n s id e ran d o q u e la fo rm ac i n d e la
c ap ac id ad (p o r e je m p lo , la p rc t ic a d e d e s lizam ie n t o s ) p u e d e t e n e r e fe c t o s n e g at ivo s
e n la s e g u rid ad vial, p ro b ab le m e n t e d e b id o a q u e lo s c o n d u c t o re s s e h ac e n m s
au t o - c o n fiad o s .
An t e s d e p as ar e l e xam e n t e ric o e l c an d id at o d e b e m o s t rar u n c e rt ific ad o firm ad o
p o r e l s u p e r vis o r n o p ro fe s io n al o e l in s t ru c t o r d e c o n d u c c i n q u e d e m u e s t re q u e e l
as p iran t e h a re c ib id o las e n s e an zas e s t ab le c id as p o r e l p lan d e e s t u d io s s u e c o .
El p e rm is o d e c o n d u c c i n d e b e re n o vars e c ad a d ie z a o s . Un o s m e s e s an t e s d e la
e xp irac i n d e l p lazo , la Dire c c i n G e n e ral d e Trfic o (Vgverket) re m it e al t it u lar u n
im p re s o p ara la e xp e d ic i n d e l n u e vo p e rm is o d e c o n d u c c i n . El t it u lar d e b e r
c o lo c ar e n e l lu g ar in d ic ad o u n a fo t o g rafa re c ie n t e , firm ar e l im p re s o y re m it irlo a la
Dire c c i n G e n e ral d e Trfic o , q u e t ram it ar e l as u n t o . Tras u n as s e m an as , e l t it u lar
p o d r re c o g e r e l p e rm is o n u e vo e n s u o fic in a d e c o rre o s . No e s n e c e s ario
e xam in ars e o t ra ve z. Ah o ra b ie n , s i e l t it u lar e s m ayo r d e 6 5 a o s , d e b e r p re s e n t ar
u n c e rt ific ad o m d ic o al g o b ie rn o c ivil (Lnsstyrelsen) p ara re n o var lo s p e rm is o s d e
c at e g o ra C , C E, D o DE.
1 7 1
El t it u lar q u e n o re n u e ve s u p e rm is o , p e s e a h ab e r s id o in vit ad o a h ac e rlo , p e rd e r s u
c o n d ic i n d e c o n d u c t o r. Es t e re q u e rim ie n t o p u e d e e m an ar d e la p o lic a, d e lo s
in s p e c t o re s d e ve h c u lo s o d e l g o b ie rn o c ivil.
La ed uc ac i n d e lo s c o nd uc t o res g eneralm ent e s lo s e o b t iene a t ravs d e la
fo rm ac i n t rad ic io nal p ara la c o nd uc c i n d e vehc ulo s . No s e ha p ro b ad o lo s efec t o s
en la s eg urid ad d e la fo rm ac i n t rad ic io nal d e la c o nd uc c i n o d el ap rend izaje reg lad o .
La fo rm ac i n t rad ic io nal no inc luye b as t ant es p rc t ic as , y hay p o c a info rm ac i n t e ric a
b s ic a y d em as iad o s p o c o s ejerc ic io s s o b re lo s ries g o s d el t rfic o .
El c o n c e p t o d e e d u c ac i n d e lo s c o n d u c t o re s e n o t ras p alab ras c u b re u n re a
m u c h o m ayo r, la fo rm ac i n d e c o n d u c t o re s d e c ic lo m o t o re s , d e m o t o c ic le t as , d e
c o c h e s , d e t axis y d e ve h c u lo s p e s ad o s , as c o m o la fo rm ac i n d e l in s t ru c t o r d e la
c o n d u c c i n .
Las as e g u rad o ras d e b e n o fre c e r e l in c e n t ivo d e s e g u ro s m s b ajo s a la g e n t e jo ve n
p ara q u e t rab aje n d e fo rm a ac t iva e n m e jo rar s u s e g u rid ad a t rav s d e la e d u c ac i n y
d e o t ras m e d id as .
S e e s t c o n s id e ran d o q u e la fo rm ac i n p ara lo s in s t ru c t o re s d e la c o n d u c c i n d e b e
s it u ars e a n ive l in s t it u c io n al. La fo rm ac i n d e l in s t ru c t o r d e la c o n d u c c i n d e b e
ig u alars e a o t ro s s is t e m as d e fo rm ac i n y t e n e r lu g ar e n e l c o le g io / u n ive rs id ad .
Investigacin y desarrollo acerca de la formacin vial:
Fo rm ac i n e fe c t iva s o b re s e g u rid ad vial. El e fe c t o d e la fo rm ac i n t rad ic io n al e s
in c ie rt o . C m o s e in c re m e n t ara la e fe c t ivid ad d e la fo rm ac i n vial?
Lo s p ro b le m as d e lo s j ve n e s e n e l m b it o d e la s e g u rid ad vial. S e n e c e s it a m s
in fo rm ac i n , e s p e c ialm e n t e e n las e d ad e s 1 3 - 1 7 a o s y e n re lac i n c o n las m e d id as
d e s t in ad as a in c re m e n t ar la s e g u rid ad vial p ara e s t e g ru p o d e e d ad .
Lo s p ro b le m as d e las p e rs o n as d e m ayo r e d ad e n e l m b it o d e la s e g u rid ad vial. S e
n e c e s it a m s in fo rm ac i n , e s p e c ialm e n t e e n re lac i n c o n las m e d id as o rie n t ad as a
m e jo rar la s e g u rid ad vial p ara las p e rs o n as d e m ayo r e d ad .
S e n e c e s it a m s in fo rm ac i n s o b re e l in frac t o r in d ivid u al d e la ve lo c id ad . Q u i n e s
s o n lo s q u e c o n d u c e n a m ayo r ve lo c id ad , y c u n p e lig ro s a e s e s a p e rs o n a?
1 7 2
1 7 3
4 . 2 E l m b i t o s u p ra - e u ro p e o : u n re f e re n t e e n a l z a
Expertos de Austria, Francia, Andorra, EEUU y Australia reunidos (14 de octubre
de 2000) en Sevilla en la Asamblea General de la FIA (Federacin Internacional
de Automovilismo) y la AIT (Alianza Internacional de Turismos), dos organizacio-
nes que aglutinan a 115 millones de conductores en todo el mundo, coinciden
en que la formacin de jvenes conductores es imprescindible y debe ser gra-
dual y progresiva, bajo prueba y por etapas, un mtodo que se ha implantado en
algunos pases con xito. Generalmente, el carn se concede por un perodo de
dos aos y durante este perodo, el conductor novel cuenta con la ayuda de otro
experimentado con el que debe recorrer un mnimo de Kms. Adems, el joven
automovilista tiene una serie de restricciones a la hora de ponerse al volante.
Un o d e lo s s is t e m as u t ilizad o s p ara la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir e s e l
llam ad o g rad u al . Tal s is t e m a d ifie re n o t ab le m e n t e d e lo s s is t e m as c o n ve n c io n ale s
e n q u e fo m e n t a la ad q u is ic i n d e h ab ilid ad e s e n m o m e n t o s y c o n d ic io n e s d e b ajo
rie s g o d an d o p as o a lo s e fe c t o s b e n e fic io s o s d e u n in c re m e n t o e n la m ad u re z e n la
e je c u c i n , d e m o ran d o e l m o m e n t o d e o b t e n e r e l p e rm is o d e fin it ivo .
El c o n c e p t o d e o b t e n c i n g rad u al n o e s n u e vo , y d e h e c h o , d at a d e p rin c ip io s d e lo s
a o s 7 0 c u an d o la NHTS A (National Highway Traffic Safety Administration, USA)
re c o m e n d u n m o d e lo d e p ro g ram a p ara h ac e r fre n t e a la s o b re re p re s e n t ac i n d e
lo s j ve n e s e n lo s ac c id e n t e s d e t rfic o . En e s e m o m e n t o , e s t e s is t e m a fu e vis t o c o n
u n c o n s id e rab le e s c e p t ic is m o s o lo u n o s p o c o s e s t ad o s ad o p t aro n e le m e n t o s d e l
s is t e m a. S in e m b arg o , h o y e n d a e l c o n c e p t o d e o b t e n c i n g rad u al e s t a o b t e n ie n d o
u n a ac e p t ac i n m s am p lia y h a s id o ad o p t ad o p o r m u c h o s c o m o u n m e d io
p o t e n c ialm e n t e e fe c t ivo d e re d u c ir las alt as t as as d e ac c id e n t e s e n las q u e s e ve n
im p lic ad o s c o n d u c t o re s n o ve le s , e s p e c ialm e n t e j ve n e s .
Los elementos de la obtencin gradual del permiso de conducir fueron
introducidos en 1964 en Victoria, Australia, seguido de New South Wales en 1966.
Entre las fases de permiso de aprendizaje y permiso definitivo, existe un perodo
en que se disfruta de un permiso condicional que slo permite operaciones con
lmites de velocidad e impone sanciones especiales ante las infracciones. La
primera ley elaborada para un sistema formal de obtencin gradual del permiso
fue dictada en Maryland en 1978, basada en un modelo desarrollado por la
NHTSA. California adopt el sistema en 1983, seguido de New Zealand en 1987.
Sin embargo, no fue hasta la dcada de los 90 cuando la idea comenz a tomar
cuerpo. En esos momentos, estos sistemas comenzaron a surtir efecto en Estados
Unidos y Canad, as como en algunos pases europeos.
(McKnight y Peck, 2002)
4 . 2 . 1 E l s i s te m a d e o b te n c i n g ra d u a l d e l p e rm i s o d e c o n d u c i r
(Graduated Driver Licensing)
La o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir (graduated licensing) e s u n s is t e m a
d is e ad o p ara ap lazar la d is p o n ib ilid ad c o m p le t a d e l p e rm is o d e c o n d u c ir m ie n t ras
q u e s e le p e rm it e al p rin c ip ian t e ir ad q u irie n d o e xp e rie n c ia in ic in d o s e e n
c o n d ic io n e s d e b ajo rie s g o . Es d e c ir, e s u n s is t e m a d is e ad o p ara ir d o t an d o a lo s
j ve n e s p rin c ip ian t e s d e p rivile g io s p ara u n a c o n d u c c i n t o t al a m e d id a q u e m ad u ran
y d e s arro llan s u s h ab ilid ad e s d e c o n d u c c i n , in c o rp o rn d o le s p o r fas e s e n
s it u ac io n e s d e c o n d u c c i n m s c o m p le jas . Exis t e n ve rs io n e s d e e s t e s is t e m a e n
EE. UU, Nu e va Ze lan d a, Au s t ralia y C an ad .
() la ventaja de un sistema gradual de obtencin del permiso de conducir es
que uno incrementa su exposicin al riesgo paulatinamente a medida
que su nivel de habilidad aumenta.
(MacKenna, 2003)
Exis t e n t re s fas e s , c o n u n a s e rie d e c o m p o n e n t e s c lave :
Un p e ro d o m n im o d e ap re n d izaje s u p e r vis ad o .
S e o b t ie n e e l p e rm is o d e ap re n d izaje t ras p as ar u n a p ru e b a d e vis i n y d e
c o n o c im ie n t o s ; u n ad u lt o d e b e ir e n e l au t o m vil e n t o d o m o m e n t o ; t o d o s lo s
o c u p an t e s d e l ve h c u lo d e b e n u t ilizar s is t e m as d e s e g u rid ad ; re c ib ir u n a fo rm ac i n
vial b s ic a; c o m p ro m is o d e alc o h o l c e ro y n o c o m e t e r n in g u n a in frac c i n n i t e n e r
n in g n ac c id e n t e e n al m e n o s 6 m e s e s .
Un p e rm is o in t e rm e d io .
Fin alizad a la fas e 1 y u n a ve z s e ap ru e b a e l e xam e n d e c o n d u c ir: u s o d e
m e c an is m o s d e re t e n c i n p o r p art e d e t o d o s lo s o c u p an t e s ; c o m p ro m is o d e
alc o h o l c e ro ; im p lic ac i n p at e rn al; ac t ivid ad e s d e m e jo ra rp id a d e la c o n d u c c i n .
Lim it ac i n d e la c o n d u c c i n n o s u p e r vis ad a e n s it u ac io n e s d e alt o rie s g o , re alizar
fo rm ac i n e n c o n d u c c i n avan zad a y n o c o m e t e r n in g u n a in frac c i n n i t e n e r n in g n
ac c id e n t e e n al m e n o s 1 2 m e s e s .
1 7 4
Un p e rm is o d e c o n d u c c i n .
Dis p o n ib le t ras c o m p le t ar las d o s fas e s an t e rio re s , c o n t o t alid ad d e p rivile g io s
(c o m p ro m is o d e alc o h o l c e ro h as t a lo s 2 1 a o s ).
Lo s as p iran t e s a la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e b e n p e rm an e c e r e n c ad a u n a d e las d o s
p rim e ras fas e s d u ran t e u n m n im o d e t ie m p o . B ajo lo s s is t e m as d e o b t e n c i n d e l
p e rm is o t rad ic io n al, s e p e rm it e u n p e ro d o d e ap re n d izaje h as t a la o b t e n c i n d e l
p e rm is o c o m p le t o . S in e m b arg o , e n m u c h o s c as o s e l p e rm is o d e ap re n d iz e s
o p c io n al; c u an d o s e re q u ie re , e l t ie m p o m n im o d e p e rm an e n c ia b ie n n o s e
e s p e c ific a o e s m u y b re ve , g e n e ralm e n t e 3 0 d as . En u n s is t e m a g rad u al, e s e s e n c ial
u n p e ro d o d e ap re n d izaje p ro lo n g ad o p ara o fre c e r la o p o rt u n id ad d e u n a e xt e n s a
p rc t ic a e n la c arre t e ra s u p e r vis ad a e n d ive rs as c o n d ic io n e s .
En u n s is t e m a p t im o , la e d ad m n im a p e rm it id a p ara u n ap re n d iz e s d e 1 6 a o s ; la
fas e d e ap re n d izaje d u ra al m e n o s 6 m e s e s , d u ran t e lo s c u ale s lo s p ad re s d e b e n
c e rt ific ar al m e n o s e n t re 3 0 - 5 0 h o ras d e c o n d u c c i n s u p e r vis ad a; y la fas e
in t e rm e d ia al m e n o s h as t a lo s 1 8 a o s in c lu ye t an t o u n a re s t ric c i n d e c o n d u c c i n
n o c t u rn a q u e c o m ie n za a la 9 o las 1 0 d e la n o c h e y u n a e s t ric t a re s t ric c i n d e
p as aje ro s ad o le s c e n t e s , p e rm it i n d o s e lo s p as aje ro s n o ad o le s c e n t e , o n o m s d e
u n p as aje ro ad o le s c e n t e .
C o n s id e ram o s in t e re s an t e re s alt ar t re s d e las c arac t e rs t ic as m s im p ac t an t e s d e l
s is t e m a g rad u al d e o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
Participacin paternal
El p ro c e s o d e ap re n d izaje p ara s e r u n c o n d u c t o r s e g u ro p u e d e s e r fo m e n t ad o p o r
lo s p ad re s (u o t ro s ad u lt o s ) p o r d ive rs as razo n e s .
Lo s p ad re s s ig u e n s ie n d o m o d e lo s y e s n e c e s ario q u e s e an c o n s c ie n t e s d e q u e s u
c o n d u c c i n p u e d e in flu ir e n la c o n d u c c i n d e s u h ijo . Es n e c e s ario q u e lo s p ad re s
s e an c o n s c ie n t e s d e q u e ap re n d e r a s e r u n c o n d u c t o r s e g u ro re q u ie re t ie m p o y
e s fu e rzo . Lo s p ad re s m an t ie n e n e l c o n t ro l d e c u an d o e l jo ve n c o n d u c e . Lo s p ad re s
p u e d e n o fre c e r u n a g u a p rc t ic a d e c o n d u c c i n p ara ayu d ar al p rin c ip ian t e a
ap re n d e r a c o n d u c ir d e fo rm a s e g u ra.
Procedimientos y Mecanismos de formacin innovadores
La t are a d e c o n d u c ir im p lic a u n a t o m a d e d e c is io n e s c o m p le jas fre c u e n t e m ie n t ras
s e c o n t ro la u n ve h c u lo e n m e d io d e l t rfic o .
1 7 5
1 7 6
M u c h o s fac t o re s in flu ye n e n la c ap ac id ad d e l c o n d u c t o r d e s e r s e g u ro e n d ive rs o s
t ip o s d e va, c o n d ic io n e s d e t rfic o y am b ie n t ale s . M u c h o s c o n d u c t o re s ap re n d e n
s o b re e s t o s fac t o re s p o r m e d io d e l e n s ayo y e rro r u n a fo rm a n o m u y e fic ie n t e n i u n
m t o d o d e ap re n d izaje s e g u ro - .
Lo s e s p e c ialis t as e n e d u c ac i n c o n s id e ran q u e e l ap re n d izaje d e h ab ilid ad e s
c o m p le jas p u e d e s e r fo m e n t ad o a t rav s d e l u s o d e n u m e ro s o s m e c an is m o s
e le c t r n ic o s in fo rm t ic o s :
S im u lad o re s .
Te c n o lo g as d e in s t ru c c i n avan zad a.
Evaluacin
Para g aran t izar q u e lo s n u e vo s s is t e m as y m at e riale s d e fo rm ac i n s e an e fe c t ivo s y
ac e p t ab le s , lo s p ro c e d im ie n t o s d e fo rm ac i n ap ro p iad o s y q u e lo s p ro g ram as t e n g an
u n im p ac t o p o s it ivo e n la s e g u rid ad d e lo s c o n d u c t o re s p rin c ip ian t e s , d e b e n s e r
lle vad as a c ab o e valu ac io n e s .
C ab e c it ar re s p e c t o a la n e c e s id ad d e e valu ac i n d e l e s q u e m a d e O b t e n c i n
G rad u al d e l Pe rm is o d e C o n d u c ir e n Au s t ralia, las p alab ras d e O C o n n o r (1 9 9 9 )
in ve s t ig ad o r d e l Research Centre for Injury Studies.
La evaluacin del impacto de las provisiones contenidas en el Proyecto de Ley
de Obtencin Gradual del Permiso, (Motor Vehicles Act Amendment Acto, No.
2, No. 97) es fundamental si queremos aprender del pasado. Esta evaluacin
nos informar cmo ha funcionado el esquema en el problema de los jvenes
conductores, y mediante la comparacin con otros estados que tienen requisitos
para el permiso ms rigurosos, nos informar haca dnde necesitamos ir
OConnor, 1999
4 . 2 . 2 E l s i s te m a d e o b te n c i n d e l p e rm i s o d e c o n d u c i r p a ra j v e n e s
c o n d u c to re s e n E E . U U . y C a n a d
La e xp e rie n c ia n o rt e am e ric an a o fre c e u n g u a p ara t rat ar e n o t ro s p as e s s u s
p ro b le m as p ro p io s c o n lo s j ve n e s c o n d u c t o re s . Es t a c u e s t i n , d e ac u e rd o c o n
W illiam s (2 0 0 1 ), p o d ra, n at u ralm e n t e , s e r c o n s id e rad a e n s e n t id o c o n t rario ,
c o n s id e ran d o s i lo s n u e vo s e n fo q u e s e n e l Re in o Un id o y o t ro s p as e s e u ro p e o s ,
q u e p are c e n e s t ar c e n t rad o s e n in t e n t ar m e jo rar la fo rm ac i n y lo s e xm e n e s d e
c o n d u c t o r, p o d ran fu n c io n ar p ara re d u c ir lo s rie s g o s d e lo s j ve n e s c o n d u c t o re s e n
EE. UU. y C an ad .
C ad a e s t ad o y e l Dis t rit o d e C o lu m b ia e s t ab le c e n s u s p ro p ias p o lt ic as d e o b t e n c i n
d e l p e rm is o d e c o n d u c ir, p o r lo q u e e xis t e n 5 1 s is t e m as d ife re n t e s c o n variac io n e s
s u s t an c iale s e n t re e llo s . An t e s d e 1 9 9 5 , a o e n q u e s e in ic ia e l m o vim ie n t o d e
o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o , la m ayo ra d e ju ris d ic c io n e s p e rm it an u n c am in o fc il
y rp id o p ara alc an zar u n p e rm is o d e fin it ivo c o n t o t al p rivile g io s a u n a e d ad jo ve n ,
g e n e ralm e n t e lo s 1 6 a o s . De fo rm a t al q u e lo s c o s t o s y re q u is it o s d e e xam e n n o
s u p o n an u n a b arre ra p ara u n p e rm is o t e m p ran o y p ara c o n d u c ir. De h e c h o , e n
c o m p arac i n c o n lo s p as e s e u ro p e o s lo s c o s t o s d e la fo rm ac i n y la o b t e n c i n d e l
p e rm is o s o n re lat ivam e n t e b arat o s e n No rt e Am ric a, lo s e xm e n e s d e c o n d u c ir m s
fc ile s y lo s c o s t o s d e m an t e n im ie n t o d e l ve h c u lo b ajo s (W illiam s , e t al. , 1 9 9 6 ).
La p rim e ras e xp e rie n c ias e n No rt e Am ric a c o n e l s is t e m a g rad u al p art e n d e l
d e s arro llo a m e d iad o d e lo s s e t e n t a d e u n m o d e lo d e s arro llad o p o r la NHTS A, q u e
o fre c i a lo s e s t ad o s in c e n t ivo s fin an c ie ro s p ara ad o p t arlo . En re s p u e s t a, s lo d o s
e s t ad o s c am b iaro n s u s is t e m a, y u n o ad o p t la re s t ric c i n n o c t u rn a. S in e m b arg o a
fin ale s d e lo s 9 0 ya e ran 3 0 lo s e s t ad o s ad o p t an t e s . Po r lo t an t o , e n u n b re ve
e s p ac io d e t ie m p o , e l s is t e m a g rad u al d e o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir e s t
b arrie n d o e l p as . La m is m a t e n d e n c ia q u e e s t t e n d ie n d o lu g ar e n C an ad , d o n d e 6
d e las 1 0 p ro vin c ias h an ad o p t ad o s s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o o
e le m e n t o s d e e s t e d e s d e 1 9 9 4 .
En 1 9 9 3 la NHTS A (National Highway Traffic Safety Administration) c o n vin o u n p an e l
d e e xp e rt o s n ac io n ale s e n s e g u rid ad vial. El o b je t ivo fu e id e n t ific ar la in ve s t ig ac i n
ac e rc a d e lo s p ro g ram as d e fo rm ac i n d is e ad o s p ara re d u c ir la t e n d e n c ia a as u m ir
rie s g o s d e lo s j ve n e s y m e jo rar s u t o m a d e d e c is io n e s (ADTS A, 2 0 0 0 ). Alg u n as d e
las c o n c lu s io n e s fu e ro n :
Nin g u n a c o n t ram e d id a d e s e g u rid ad vial re d u c e d e fo rm a d rs t ic a lo s ac c id e n t e s
d e j ve n e s c o n d u c t o re s . Es n e c e s ario u n e n fo q u e s is t m ic o q u e in c lu ya la
o b t e n c i n d e l p e rm is o , la fo rm ac i n vial, e l s is t e m a d e c u m p lim ie n t o d e la le y d e
t rfic o , e d u c ac i n e in fo rm ac i n p b lic a.
La fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r n o ve l, t al c o m o a m e n u d o s e im p art e (e j, 3 0 h o ras d e
c las e s y 6 h o ras d e p rc t ic a al vo lan t e ) c o n lle va a la m ayo ra d e e s t u d ian t e s a la
o b t e n c i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir; s in e m b arg o , n o p are c e d e s arro llar c o n d u c t as
d e c o n d u c c i n s e g u ras q u e re d u zc an lo s ac c id e n t e s d e lo s j ve n e s c o n d u c t o re s .
La fo rm ac i n vial d e b e ra s e r p art e in t e g ran t e d e u n s is t e m a d e o b t e n c i n d e l
p e rm is o d e c o n d u c ir g rad u al.
1 7 7
La e n s e an za d e u n c o n d u c t o r n o ve l d e b e re alizars e d u ran t e u n p e ro d o d e t ie m p o
am p lio c o n e l fin d e q u e s t e s e a u n c o n d u c t o r s e g u ro , d e t e rm in an d o u n a p ru e b a
d e h ab ilid ad e s y c o n o c im ie n t o s e l fe e d b ac k ap ro p iad o y e l p ro g re s o alc an zad o .
La in s t ru c c i n q u e e n fat iza las h ab ilid ad e s d e c o n d u c c i n s e g u ra d e b e ra im p art irs e
u n a ve z e l e s t u d ian t e h a ad q u irid o c ie rt a c an t id ad d e e xp e rie n c ia b s ic a al vo lan t e .
Exis t e u n rie s g o p o s it ivo y u n rie s g o n e g at ivo , y q u rie s g o s e as u m e e s
p ro b ab le m e n t e u n c o m p o n e n t e in h e re n t e d e la c o n d u c t a ju ve n il. El re t o e s c m o
c o n s e g u ir q u e e l jo ve n m an e je d e la m e jo r fo rm a s u as u n c i n d e rie s g o d e fo rm a
q u e m in im ic e las c o n s e c u e n c ias n e g at ivas .
En 1 9 9 4 , a p et ic i n d el C o ng res o , la NHTSA revis la fo rm ac i n d e lo s c o nd uc t o res
no veles y rec o m end p ro c ed im ient o s p ara m ejo rar la ins t ruc c i n d e lo s c o nd uc t o res
j venes . Es t e info rm e id ent ific c uat ro reas q ue p o t enc ialm ent e p o d ran c o nt rib uir a
una rees t ruc t urac i n exit o s a d e la fo rm ac i n d e c o nd uc t o r no vel s is t em as d e
o b t enc i n g rad ual d e p erm is o d e c o nd uc ir, la p art ic ip ac i n p at ernal, el us o d e
m ec anis m o s elec t r nic o s en la fo rm ac i n y un p ro g ram a d e fo rm ac i n d e d o s fas es .
La c lave p ara m e jo rar la fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r n o ve l e s q u e fo rm e p art e d e u n
s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir. La o b t e n c i n g rad u al d e l
p e rm is o o fre c e u n c o n t e xt o am p lio y m s p ro t e g id o p ara q u e lo s n o ve le s ap re n d an a
s e r c o n d u c t o re s s e g u ro s .
En las t re in t a y s e is ju ris d ic c io n e s (3 5 e s t ad o s y e l Dis t rit o d e C o lu m b ia) e n las q u e
s e h an ad o p t ad o ve rs io n e s d e la o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir, d e s d e
1 9 9 4 , s e h a an t ic ip ad o u n a re d u c c i n s ig n ific at iva e n lo s ac c id e n t e s y vc t im as . S in
e m b arg o , s e ra p o s ib le u n a re d u c c i n m s im p o rt an t e s i las ju ris d ic c io n e s ad o p t as e n
t o d as las re c o m e n d ac io n e s d e l s is t e m a g rad u al.
El d o b le o b je t ivo d e lo s s is t e m as d e o b t e n c i n g rad u al e s fo m e n t ar q u e lo s
c o n d u c t o re s as p iran t e s ad q u ie ran s u fic ie n t e e xp e rie n c ia b ajo s u p e r vis i n y p ro h ib ir la
c o n d u c c i n s in s u p e r vis i n e n s it u ac io n e s d e alt o rie s g o . Las ju ris d ic c io n e s h an
c o n s e g u id o e l p rim e r o b je t ivo c o n m s xit o q u e e l s e g u n d o . La fas e d e ap re n d izaje
e s o b lig at o ria e n c as i t o d as las ju ris d ic c io n e s y e n c as i t o d o s lo s c as o s d u ran al
m e n o s s e is m e s e s . S in e m b arg o , las lim it ac io n e s d e la c o n d u c c i n d e alt o rie s g o
d u ran t e la fas e d e p e rm is o in t e rm e d io n o s ie m p re in c lu ye e l o b je t ivo d e lim it ar la
e xp o s ic i n d e alt o rie s g o e n la c o n d u c c i n , y c u an d o lo in c lu ye n o lo c u m p le
t o t alm e n t e . En la m ayo ra d e ju ris d ic c io n e s d o n d e h an s id o im p u e s t as re s t ric c io n e s
1 7 8
1 7 9
d e c o n d u c c i n n o c t u rn as , s t as c o m ie n zan d e m as iad o t ard e (2 3 : 0 0 h o ras o m s
t ard e ) o s lo e s ap lic ad a a lo s c o n d u c t o re s n o ve le s m e n o re s d e 1 7 o 1 8 a o s .
Alg u n as ju ris d ic c io n e s im p o n e n re s t ric c io n e s a lo s p as aje ro s e n la fas e in t e rm e d ia
p e ro s t as e xp iran an t e s d e q u e fin alic e la fas e o p e rm it e n d e m as iad o s p as aje ro s
j ve n e s . A p e s ar d e e s t as lim it ac io n e s , lo s s is t e m as d e o b t e n c i n g rad u al d e lo s
p e rm is o s re p re s e n t an u n p as o h ac a ad e lan t e p ara aliviar e l p ro b le m a d e lo s
c o n d u c t o re s n o ve le s , e n p art ic u lar d e la g e n t e jo ve n .
C o m o h e m o s c o m e n t ad o , d u ran t e lo s a o s 9 0 m u c h o s e s t ad o s ad o p t aro n la
o b t e n c i n g rad u al. Alg u n o s h an p ro m u lg ad o virt u alm e n t e t o d o s lo s e le m e n t o s d e l
s is t e m a, m ie n t ras q u e o t ro s s lo h an ad o p t ad o p art e . O t ra re a e n las q u e d ifie re n
las le ye s e s e n e l s is t e m a d e c u m p lim ie n t o d e la le g is lac i n . Alg u n o s e s t ad o s
p ro h b e n a la p o lic a q u e d e t e n g a a lo s j ve n e s c o n d u c t o re s n ic am e n t e p o r
vio lac io n e s a las re s t ric c io n e s d e c o n d u c c i n n o c t u rn a o d e p as aje ro s (secundary
enforcement). El Insurance Institute for Highway Safety, Highway Loss Data Institute
(2 0 0 3 ) h a e valu ad o lo s s is t e m as d e o b t e n c i n e s t at ale s m e d ian t e u n c rit e rio
d is e ad o p ara e s t im ar la s o lid e z d e l s is t e m a y las p ro b ab ilid ad e s d e e fe c t ivid ad p ara
re d u c ir la ac c id e n t alid ad . En p art ic u lar, las re s t ric c io n e s s e ve ras u p t im as d e l
p e rm is o in ic ial y e n q u e m e d id a las re s t ric c io n e s s o n ac re d it ad as m s all d e lo s 1 6
a o s . S e g n e s t e e s t u d io n in g n e s t ad o t ie n e u n s is t e m a p t im o .
Las e valu ac io n e s h an d e m o s t rad o q u e e l s is t e m a g rad u al d e o b t e n c i n d e l p e rm is o
d e c o n d u c ir p u e d e d e fo rm a s ig n ific at iva re d u c ir lo s ac c id e n t e s d e lo s c o n d u c t o re s
j ve n e s n o ve le s . Lo s e s t u d io s d e C alifo rn ia y M ar ylan d , p o r e je m p lo d e m u e s t ran u n a
re d u c c i n d e l 5 % e n lo s ac c id e n t e s d e t rfic o , Nu e va Ze lan d a u n 8 % d e re d u c c i n ,
O re g o n u n 1 6 % d e re d u c c i n p ara lo s varo n e s , y lo s d at o s p re lim in are s d e No t ario ,
C an ad , m o s t r u n a re d u c c i n d e l 3 0 % d e lo s ac c id e n t e s d e j ve n e s c o n d u c t o re s
s o m e t id o s a la o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
A m e d id a q u e la in ve s t ig ac i n e val e e l p o t e n c ial p ara re d u c ir la ac c id e n t alid ad d e
e s t o s s is t e m as s e irn re s p o n d ie n d o las c u e s t io n e s s o b re lo s s is t e m as g rad u ale s
p t im o s , as c o m o la ac e p t ac i n d e s t o s e n t re lo s j ve n e s y s u s p ad re s . La
ac e p t ab ilid ad d e alg u n as p ro vis io n e s e s p e c ialm e n t e la c e rt ific ac i n d e 5 0 h o ras d e
c o n d u c c i n d u ran t e la fas e d e ap re n d izaje y la re s t ric c i n d e p o rt ar p as aje ro s
ad o le s c e n t e s d u ran t e la fas e in t e rm e d ia e s d e s c o n o c id a. S in e m b arg o , la
ac e p t ab ilid ad d e las p ro vis io n e s e s im p o rt an t e e n t rm in o s d e l ap o yo p b lic o d e l
s is t e m a. Tam b i n afe c t a a lo s re s u lt ad o s e n t rm in o s d e s e g u rid ad , ya q u e las
1 8 0
p ro vie n e s q u e s o n m e n o s ac e p t ad as s o n in frin g id as m s fre c u e n t e m e n t e (Insurance
Institute for Highway Safety y la Traffic Injury Research Foundation, 1 9 9 9 ).
4.2.2.1 Caractersticas generales del sistema
Alcance de la implementacin del sistema en funcin de la edad del aspirante
De n t ro d e l e s t e s is t e m a, s o n p o s ib le s variac io n e s s u s t an c iale s e n c u an t o a la
p ro vis i n d e las fas e s y s u d u rac i n . Un s is t e m a g rad u al e s t d is e ad o p ara afro n t ar
la in e xp e rie n c ia e n la c o n d u c c i n , p o r lo q u e e xis t e c ie rt a ju s t ific ac i n p ara ap lic arlo a
lo s p rin c ip ian t e s d e t o d as las e d ad e s . Es t e e n fo q u e e s e l ad o p t ad o e n C an ad ,
d o n d e u n n m e ro s ig n ific at ivo d e c o n d u c t o re s n o s o n j ve n e s (M ayh e w y S im p s o n
1 9 9 0 ). Po r e l c o n t rario e l s is t e m a g rad u al e n t o d o lo s e s t ad o s d e EE. UU, e xc e p t o
M ar ylan d y Ne w J e rs e y, s lo s e ap lic a a lo s j ve n e s c o n d u c t o re s c o n c re t am e n t e a
aq u e llo s c o n u n a e d ad in fe rio r a lo s 1 8 a o s , la m ayo ra d e e d ad le g al e n lo s
Es t ad o s Un id o s . S i u n c o n d u c t o r t ie n e 1 8 a o s o m s c u an d o o b t ie n e e l p e rm is o
d e c o n d u c ir p o r p rim e ra ve z, n o s e ap lic a e l s is t e m a g rad u al. Lo s j ve n e s
c o n d u c t o re s h an s id o e l c e n t ro d e lo s s is t e m as am e ric an o s p rin c ip alm e n t e d e b id o a
q u e c o n s t it u ye n e l m ayo r g ru p o d e p rin c ip ian t e s y p o rq u e t ie n e e l m ayo r rie s g o d e
ac c id e n t e (W illiam s , 1 9 9 6 ). Re s p e c t o a la e d ad d e l c o n d u c t o r, la in e xp e rie n c ia
in c re m e n t a e l rie s g o d e ac c id e n t e , y la in e xp e rie n c ia c o m b in ad a c o n la in m ad u re z
m ag n ific a e l rie s g o . En e s t e s e n t id o , e l Insurance Institute for Highway Safety y la
Traffic Injury Research Foundation (1 9 9 9 ), re c o m ie n d an : Considerar la distribucin de
edad de la poblacin que se inicia en la conduccin a la hora de decidir si se aplica
la obtencin gradual a todos los aspirantes o slo a los jvenes
Fases de implementacin del sistema en funcin de la jurisdiccin
Un s is t e m a c o m p le t o d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o in c lu ye t re s fas e s u n
p e ro d o d e ap re n d izaje s u p e r vis ad o , u n a lic e n c ia in t e rm e d ia q u e p e rm it e c ie rt o g rad o
d e c o n d u c c i n s in s u p e r vis i n , y u n p e rm is o c o n t o t alid ad d e p rivile g io s . Es
im p o rt an t e in c lu ir las d o s p rim e ras fas e s , p e ro 1 0 ju ris d ic c io n e s e n Es t ad o s Un id o s
n o lo h ac e n . Nu e ve p ro g ram as in c lu ye n s lo la fas e d e ap re n d izaje , y u n a in c lu ye
s lo u n a fas e d e p e rm is o in t e rm e d io ; am b as variac io n e s lim it an la e fe c t ivid ad d e l
p ro g ram a. Po r e llo , Institute for Highway Safety y la Traffic Injury Research Foundation
(1 9 9 9 ), re c o m ie n d an : Im p le m e n t ar las t re s fas e s d e l s is t e m a d e o b t e n c i n d e l
p e rm is o g rad u al . En Es t ad o s Un id o s , t re in t a y s e is ju ris d ic c io n e s (3 5 e s t ad o s y e l
Dis t rit o d e C o lu m b ia) im p le m e n t an e n la ac t u alid ad las t re s fas e s d e l s is t e m a, p e ro e l
s is t e m a vara e n s u s o lid e z.
1 8 1
4.2.2.2 Caractersticas de la fase de aprendizaje
La edad mnima permitida
Lo s e s t ad o s y p ro vin c ias q u e h an ad o p t ad o e l s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al d e l
p e rm is o o c o m p o n e n t e s d e l m is m o , g e n e ralm e n t e h an m an t e n id o las e d ad e s
m n im as q u e s e re q u e ran e n s u s s is t e m as an t e rio re s , q u e o s c ilan e n t re lo s 1 4 y
lo s 1 6 a o s . S o n c u at ro las e xc e p c io n e s . O h io re d u jo la e d ad p e rm it id a d e lo s 1 6
a lo s 1 5 a o s y s e is m e s e s , p e rm it ie n d o c o n d u c c i n n ic am e n t e b ajo la
s u p e r vis i n d e u n p ad re o in s t ru c t o r an t e s d e lo s 1 6 a o s . N e w f o u n lan d re b aj la
e d ad p e rm it id a d e 1 7 a 1 6 ; Virg in ia d e lo s 1 5 a o s y 8 m e s e s a lo s 1 5 a o s . La
e d ad p e rm it id a e n M ic h ig an re t ro c e d i d e 1 5 a o s a 1 4 a o s y 9 m e s e s . La raz n
p ara d is m in u ir la e d ad m n im a p ara c o m e n zar a c o n d u c ir e s p e rm it ir m s t ie m p o a
lo s ap re n d ic e s p ara la c o n d u c c i n s u p e r vis ad a an t e s d e p as ar a la f as e y e l
p e rm is o in t e rm e d io . S in e m b arg o , d e b id o a q u e p e rm it e c o n d u c ir a u n a e d ad m s
jo ve n , p u e d e f o m e n t ar q u e la g e n t e m s jo ve n c o n d u zc a n o s lo b ajo s u p e r vis i n
s i n o t am b i n s in s u p e r vis i n . U n e s t u d io s o b re ac c id e n t e s f at ale s d e j ve n e s d e
1 5 a o s e n lo s e s t ad o s d o n d e s e p e rm it e c o n d u c ir a e s t a e d ad e n c o n t r q u e t re s
d e c ad a c u at ro ap re n d ic e s e s t ab a c o n d u c ie n d o d e f o rm a ile g al (W illiam s , Pre u s s e r,
Fe rg u s o n y U lm e r, 1 9 9 7 ). S in e m b arg o , n o s e h a e s t ab le c id o e l e f e c t o d e u n a e d ad
m n im a, n o o b s t an t e , lo s d e c is o re s p o lt ic o s d e b e ran c o n s id e rar q u e re d u c ir la
e d ad m n im a p e rm it id a p o d ra in c re m e n t ar e n lu g ar d e d is m in u ir e l rie s g o . Plan t e ar
u n a e d ad d e c o m ie n zo a lo s 1 6 a o s p o d ra t e n e r e f e c t o s b e n e f ic io s o s e n la
s e g u rid ad . En u n s is t e m a la e d ad e s 1 6 , p e ro n in g u n a ju ris d ic c i n h a au m e n t ad o la
e d ad m n im a p e rm it id a al in t ro d u c ir la o b t e n c i n g rad u al. En e s t e s e n t id o , e l
Institute for Highway Safety y la Traffic Injury Research Foundation (1 9 9 9 ),
re c o m e n d aro n : Mantener la edad de inicio de la conduccin a los 16 aos, o
aumentarla a 16 aos.
Imposicin de restricciones en la conduccin
La in ve s t ig ac i n m s re c ie n t e h a d e m o s t rad o q u e la c o n d u c c i n s u p e r vis ad a e s u n a
ac t ivid ad re lat ivam e n t e s e g u ra (W illiam s , Pre u s s e r, Fe rg u s o n y Ulm e r, 1 9 9 7 ), d e fo rm a
q u e u n as p e c t o c rt ic o d e la fas e d e ap re n d izaje e s re q u e rir la s u p e r vis i n d e u n
ad u lt o e s d e c ir la s u p e r vis i n d e u n a p e rs o n a c o n e l p e rm is o re g u lar d e al m e n o s
2 1 a o s . Alg u n as ju ris d ic c io n e s d e jan e l t ip o d e c o n d u c c i n a d is c re c i n d e l
s u p e r vis o r, o t ras im p o n e n re s t ric c io n e s c o m o p ro h ib ir la c o n d u c c i n n o c t u rn as o
re q u ie re n c ie rt a p rc t ic a d e c o n d u c c i n p o r la n o c h e . No rt h C aro lin a e s t ab le c e d o s
s u b fas e s e n la c o n d u c c i n d u ran t e lo s 1 2 m e s e s d e la fas e d e ap re n d izaje , an u lan d o
la c o n d u c c i n n o c t u rn a d u ran t e lo s 6 p rim e ro s m e s e s . Un a o p c i n ac e p t ab le ju n t o a
la d e re s t rin g ir la c o n d u c c i n a d is c re c i n d e l s u p e r vis o r, d e ac u e rd o c o n las
re c o m e n d ac io n e s q u e e s t am o s re c o g ie n d o d e l Institute for Highway Safety y la Traffic
Injury Research Foundation (1 9 9 9 ).
Conduccin durante un mnimo de horas
Re q u e rir a lo s p ad re s q u e c e rt ifiq u e n u n d e t e rm in ad o n m e ro d e h o ras q u e s e h a
e s t ad o c o n d u c ie n d o b ajo s u p e r vis i n fac ilit a e l o b je t ivo d e la fas e d e ap re n d izaje .
Tam b i n p ro t e g e c o n t ra la p o s ib ilid ad d e q u e e l ap re n d iz p ara e vit ar ac c id e n t e s o
in frac c io n e s q u e p u e d an d e m o rar e l p as o a la fas e s ig u ie n t e n o c o n d u zc a. Die z
ju ris d ic c io n e s im p o n e n e s t e re q u is it o ; 4 e xig e n 5 0 h o ras y las o t ras e n t re 1 2 y 4 0
h o ras . En alg u n as d e e s t as , u n a p art e d e h o ras d e c o n d u c c i n h an d e ac u m u lars e
d u ran t e la n o c h e . La e xig e n c ia d e 5 0 h o ras d e c o n d u c c i n c e rt ific ad a y p art e d e
e s t as lo c alizarlas d u ran t e la c o n d u c c i n n o c t u rn a e s la re c o m e n d ac i n d e l Institute
for Highway Safety y la Traffic Injury Research Foundation (1 9 9 9 ).
4.2.2.3 Caractersticas de la fase intermedia
El momento d e mayor riesgo p ara los c ond uc tores p rinc ip iantes es c uand o ob tienen su
p ermiso y p ued en c ond uc ir sin sup ervisin, p or ello las c arac terstic as c lave d e un sistema
grad ual inc luye estab lec er una ed ad mnima ap rop iad a p ara la c ond uc c in no sup ervisad a
e inic ialmente restringir algn tip o d e c ond uc c in. Algunas jurisd ic c iones imp onen una fase
tras el p erod o d e ap rend izaje d urante el c ual los c ond uc tores p rimerizos son sujetos a
d uras sanc iones; sin emb argo, no es lo mismo q ue la fase intermed ia en el sistema
grad ual, q ue restringe c uand o y d ond e se les p ermite c ond uc ir a los novatos. El ob jetivo
es mantener a los p oseed ores d e un p ermiso inic ial alejad os d e situac iones d e alto riesgo
a med id a q ue c ontinan ac umuland o exp erienc ia en la c ond uc c in.
La edad mnima permitida
S i la fas e d e ap re n d izaje c o m ie n za a la e d ad re c o m e n d ad a d e lo s 1 6 a o s
fin alizan d o a lo s 6 m e s e s al m e n o s , la fas e in t e rm e d ia c o m e n zara c o m o m u y p ro n t o
a lo s 1 6 a o s y m e d io , s ie n d o e s t a la re c o m e n d ac i n d e l Institute for Highway Safety
y la Traffic Injury Research Foundation (1 9 9 9 ): No p e rm it ir la c o n d u c c i n s in
s u p e r vis i n an t e s d e lo s 1 6 a o s y m e d io . S in e m b arg o , e n la m ayo ra d e
ju ris d ic c io n e s la e d ad d e c o m ie n zo p ara e l ap re n d izaje y/ o lo s p e ro d o s m n im o s
e s t ab le c id o s p e rm it e n ad e lan t ar e s t a e d ad .
1 8 2
Limitacin de la conduccin nocturna
Para lo s c o n d u c t o re s d e t o d as las e d ad e s , e l rie s g o d e ac c id e n t e e s m ayo r d u ran t e
la n o c h e q u e d u ran t e e l d a. La c o n d u c c i n n o c t u rn a e s e s p e c ialm e n t e arrie s g ad a
p ara lo s n o vat o s m s j ve n e s (W illiam s y Pre u s s e r, 1 9 9 7 ), p o r lo q u e la c o n d u c c i n
n o c t u rn a s in s u p e r vis i n h a s id o re s t rin g id a e n u n o s c u an t o s e s t ad o s d u ran t e
m u c h o s a o s . La in ve s t ig ac i n e s t ab le c e q u e t al re s t ric c i n e s e fe c t iva a la h o ra d e
re d u c ir lo s ac c id e n t e s y e s u n a lim it ac i n fu e rt e m e n t e ap o yad a p o r lo s p ad re s . La
g e n t e jo ve n t am b i n s e ad ap t a a las re s t ric c io n e s d e c o n d u c ir p o r la n o c h e .
Las le g is lac io n e s e n 1 9 e s t ad o s y d o s p ro vin c ias in c lu ye n re s t ric c io n e s p ara la
c o n d u c c i n n o c t u rn a, p e ro lo s m o m e n t o s d e in ic io varan m u y am p liam e n t e . Un a d e
las ju ris d ic c io n e s e s p e c ific a e l in ic io a las 1 8 : 0 0 h o ras , o t ra a las 2 0 : 0 0 h . , d o s a las
2 1 : 0 0 , c u at ro a las 2 3 : 0 0 h o ras , d o s c o m ie n zan la re s t ric c i n m s t ard e o las
n o c h e s d e lo s fin e s d e s e m an a, y u n a t ie n e e l m o m e n t o d e in ic io d e la lim it ac i n m s
t ard e p ara lo s 1 7 a o s . En lo s Es t ad o s Un id o s , c e rc a d e t re s c u art as p art e s d e lo s
ac c id e n t e s n o c t u rn o s d e lo s j ve n e s d e 1 6 y 1 7 a o s t ie n e n lu g ar an t e s d e la m e d ia
n o c h e (e n t re las 2 1 y las 2 4 : 0 0 h o ras ). Las re s t ric c io n e s d e la c o n d u c c i n n o c t u rn as
q u e c o m ie n zan t an t o p ro n t o c o m o t ard e re d u c e n d e fo rm a e fe c t iva lo s ac c id e n t e s
d u ran t e las h o ras c irc u n s c rit as , p e ro aq u e llas re s t ric c io n e s q u e c o m ie n zan an t e s
re d u c e n u n m ayo r n m e ro d e ac c id e n t e s d e b id o a q u e s e ve n afe c t ad o s m s
c o n d u c t o re s . Tam b i n , lo s p ad re s p re fie re n u n in ic io an t e rio r.
La c o n d u c c i n n o c t u rn a s e p e rm it e b ajo la s u p e r vis i n d e u n ad u lt o y las
ju ris d ic c io n e s g e n e ralm e n t e p e rm it e n c ie rt a c o n d u c c i n s in s u p e r vis i n d u ran t e las
h o ras re s t rin g id as . La c o n d u c c i n lab o ral g e n e ralm e n t e e s t p e rm it id a, y m u c h as
ju ris d ic c io n e s p e rm it e n c o n d u c ir p ara ir y vo lve r d e ac t ivid ad e s e s c o lare s . Tam b i n
p u e d e n ap lic ars e o t ras e xc e p c io n e s p o r e je m p lo e ve n t o s re lig io s o s o b o m b e ro s
vo lu n t ario s . La in t e n c i n e s n o n e g ar e l d e re c h o a la c o n d u c c i n fu n d am e n t al p o r la
n o c h e p e ro lim it ar la c o n d u c c i n re c re at iva d e alt o rie s g o . En e s t e s e n t id o la
re c o m e n d ac i n e s : Restriccin de la conduccin nocturna no supervisada a los
conductores que acaban de obtener su permiso. Analizar los patrones de accidentes
nocturnos en el grupo de edad para el cual se aplica la obtencin gradual para
decidir cuando debe comenzar esta restriccin; el momento ptimo comenzara entre
las 21:00 y las 22:00 horas, excepto para actividades apropiadas.
La in ve s t ig ac i n h a d e m o s t rad o q u e la c o n d u c c i n n o s u p e r vis ad a c o n p as aje ro s
ad o le s c e n t e s in c re m e n t a e l rie s g o d e ac c id e n t e e n c o m p arac i n c o n la c o n d u c c i n
1 8 3
1 8 4
e n s o lit ario ; a m ayo r n m e ro d e p as aje ro m s rie s g o . La p re s e n c ia d e p as aje ro s
ad o le s c e n t e s in c re m e n t a e l rie s g o d e ac c id e n t e s t an t o d e d a c o m o d e n o c h e , p o r lo
t an t o las re s t ric c io n e s d e c o n d u c c i n n o c t u rn a n o afre n t e d e fo rm a ad e c u ad a e s t e
p ro b le m a.
C alifo rn ia fu e la p rim e ra ju ris d ic c i n e n No rt e Am ric a e n p ro h ib ir p as aje ro s
ad o le s c e n t e s . La p ro h ib ic i n s e ap lic a d u ran t e lo s p rim e ro s 6 m e s e s d e lo s 1 2
m e s e s d e la fas e in t e rm e d ia a m e n o s q u e u n ad u lt o e s t p re s e n t e e n e l au t o m vil.
O t ras c in c o ju ris d ic c io n e s t am b i n lim it an lo s p as aje ro s . Lo s re q u is it o s varan d e
ac u e rd o c o n s i la re s t ric c i n s e ap lic a a t o d o s lo s p as aje ro s o s lo a lo s
ad o le s c e n t e s , c u an t o s p as aje ro s d e p e rm it e n y s i lo s fam iliare s s o n u n a e xc e p c i n .
Un as c u an t as ju ris d ic c io n e s e s p e c ific an q u e n o h aya m s p as aje ro s q u e c in t u ro n e s
d e s e g u rid ad , p e ro e s t o n o e s e fe c t ivo d e b id o a q u e p e rm it e n c u at ro o m s
p as aje ro s ad o le s c e n t e s .
Permanencia mnima en la fase intermedia
La d u rac i n m n im a d e la fas e in t e rm e d ia e s d e u n a o e n Ne w fo u n d lan d y d e d o s
a o s e n No va S c o t ia. En C an ad la e d ad d e g rad u ac i n d e l s is t e m a n o e s u n a
c u e s t i n d e b id o a q u e n o s e as o c ia a la e d ad d e l c o n d u c t o r.
En Es t ad o s Un id o s 1 8 s is t e m as p e rm it e n u n a c o n d u c c i n c o m p le t a e n c u an t o a
p rivile g io s an t e s d e lo s 1 8 a o s . S lo 6 e s t ad o s m an t ie n e a la g e n t e jo ve n e l s is t e m a
h as t a lo s 1 8 a o s ; e s t o p u e d e lle van d o a c ab o u n au m e n t o d e la e d ad d e in ic io ,
aju s t an d o la d u rac i n d e las fas e s d e fo rm a q u e s e a im p o s ib le g rad u ars e e n t e s d e
lo s 1 8 a o s o e s t ab le c ie n d o q u e lo s ap re n d ic e s p e rm an e zc an e n la fas e in t e rm e d ia
h as t a lo s 1 8 a o s au n q u e h ayan c o m p le t ad o lo s re q u is it o s t e m p o rale s p ara lo s m s
j ve n e s .
El t ie m p o p as ad o e n la fas e in t e rm e d ia p u e d e variar am p liam e n t e d e e s t ad o a
e s t ad o , d e p e n d ie n d o d e la e d ad c o n la q u e e l jo ve n c o n d u c t o r e n t ra e n e l s is t e m a.
Para aq u e llo s q u e o b t ie n e n e l p e rm is o in t e rm e d io a la e d ad m s t e m p ran a p o s ib le , e l
t ie m p o o s c ila d e s e is m e s e s a d o s a o s . S in e m b arg o , lo s ad o le s c e n t e s q u e
c o m ie n zan e l p ro c e s o m s t ard e y alc an zan lo s 1 8 a o s an t e s o u n a ve z c o m e n zad a
la fas e in t e rm e d ia p as an m e n o s t ie m p o e n e s t a fas e . Es t as s it u ac io n e s p o d ran
e vit ars e ap lic an d o la o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o a t o d o lo s as p iran t e s
in d e p e n d ie n t e m e n t e d e la e d ad , p e ro e n t o n c e s lo s d e c id o re s p o lt ic o s d e b e ran
m o d ific ar e l alc an c e d e la re s t ric c i n d e c o n d u c c i n n o c t u rn a y c o n p as aje ro s .
M ar ylan d , p o r e je m p lo re t ira la re s t ric c i n d e c o n d u c c i n n o c t u rn a p ara lo s
1 8 5
ap re n d ic e s m ayo re s d e 1 8 a o s . Ne w J e rs e y s u s p e n d e las re s t ric c io n e s p ara lo s
c o n d u c t o re s a p art ir d e 2 1 a o s . As , la re c o m e n d ac i n e s q u e lo s c o n d u c t o re s
p e rm an e zc an e n la fas e in t e rm e d ia al m e n o s h as t a lo s 1 8 a o s . Tan t o la
in e xp e rie n c ia c o m o la in m ad u re z c o n t rib u ye n a la alt a t as a d e ac c id e n t alid ad d e lo s
j ve n e s c o n d u c t o re s , y lo s s is t e m as g rad u ale s p u e d e n c o n t rarre s t ar am b as
d e m o ran d o la e d ad d e c o n d u c c i n c o n t o t alid ad d e p rivile g io s h as t a lo s 1 8 a o s .
El examen de conducir como condicin para la obtencin del permiso definitivo
La o b lig ac i n d e q u e lo s c o n d u c t o re s ap ru e b e n u n e xam e n m s c o m p le jo q u e la
p ru e b a in ic ial d e o b t e n c i n d e l p e rm is o e n c arre t e ra c o n e l fin d e o b t e n e r e l p e rm is o
d e fin it ivo p o d ra m o t ivar a lo s as p iran t e s a d e s arro llar s u s h ab ilid ad e s y a e lim in ar a
lo s c o n d u c t o re s q u e n o h an p rac t ic ad o lo n e c e s ario p ara s e r lo s u fic ie n t e m e n t e
e xp e rt o . S e h a in t ro d u c id o e s t e e xam e n e n O n t ario y B rit is h C o lu m b ia, p e ro n o fo rm a
p art e d e l n in g n s is t e m a am e ric an o . L g ic am e n t e , c o n e l fin d e g aran t izar la
c o m p e t e n c ia d e c o n d u c t o r an t e s d e o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c c i n d e fin it ivo , la
re c o m e n d ac i n d ic t ad a p o r e l Institute for Highway Safety y la Traffic Injury Research
Foundation (1 9 9 9 ) e s c o n s id e rar u n a p ru e b a fin al.
Formacin vial adicional
La fo rmac i n vial t rad ic io nal no ha red uc id o lo s ac c id ent es d e t rfic o , p es e a q ue p ued e
s er una fo rma p t ima d e ap rend er las hab ilid ad es b s ic as d e c o nd uc c i n. La ins t ruc c i n
en c arret era, t amb in p ued e c o nt rib uir a la exp erienc ia en la c o nd uc c i n d el ap rend iz. El
c mo int eg rar la fo rmac i n vial c o n un s is t ema d e o b t enc i n g rad ual ha s id o o b jet o d e
d is c us i n. C o n es c as as exc ep c io nes , las juris d ic c io nes merament e han eliminad o lo s
req uis it o s d e fo rmac i n vial d e lo s s is t emas d e o b t enc i n d el p ermis o ant erio res . Lo s
req uis it o s d e fo rmac i n vial en M aine s e ap lic a en la ac t ualid ad a lo s c o nd uc t o res
meno res d e 1 8 ao s , en lug ar d e lo s meno res d e 1 7 . New J ers ey y So ut h C aro lina
aad iero n la o b lig ac i n d e fo rmac i n vial. M ic hig an mo d ific s u fo rmat o d e fo rmac i n vial
a un s is t ema d e d o s fas es , c o mo rec o mend la National Highway Traffic Safety
Administration, p ara as emejars e c o n las fas es d e la o b t enc i n g rad ual. Alred ed o r d e 1 9
juris d ic c io nes t ienen c o mo res q uis it o s la fo rmac i n vial c o mo p art e d e lo s s is t emas d e
o b t enc i n g rad ual d el p ermis o . En las juris d ic c io nes en las q ue la fo rmac i n es o p c io nal,
c inc o p ro vinc ias c o nc ed en un t iemp o d e d es c uent o a lo s as p irant es q ue rec ib en
fo rmac i n vial, p ermit ind o les g rad uars e ant es .
La o b t e n c i n g rad u al fu n c io n a c o n o s in fo rm ac i n vial. En las ju ris d ic c io n e s q u e ya
n o o b lig an a re c ib ir fo rm ac i n vial, e l s is t e m a g rad u al n e c e s it a in c lu ir t ale s
p ro vis io n e s . En las ju ris d ic c io n e s q u e o b lig an a re c ib ir fo rm ac i n vial, la fo rm ac i n
d e b e ra e s t ar in t e g rad a c o m o c o m p le m e n t o al s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al.
De b e ran s e r an alizad as las fo rm as d e arm o n izar e l re c ib ir c las e s d e fo rm ac i n vial
c o n lo s re q u is it o s m u lt ifs ic o s d e l s is t e m a g rad u al. S in e m b arg o , n o e xis t e
ju s t ific ac i n p ara lo s t ie m p o s d e d e s c u e n t o , q u e s e h a e n c o n t rad o s o n
c o n t rap ro d u c e n t e s (Institute for Highway Safety y la Traffic Injury Research
Foundation, 1 9 9 9 ).
La sancin de infracciones
En la p rc t ic a lo s s is t e m as d e o b t e n c i n g rad u al s o n au t o s an c io n ad o re s , ju g an d o lo s
p ad re s u n p ap e l p rin c ip al. To d as las ju ris d ic c io n e s s an c io n an a lo s c o n d u c t o re s d e l
s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al q u e n o c u m p le n las re s t ric c io n e s d e c o n d u c c i n o q u e
s e ve n im p lic ad o s e n in frac c io n e s d e t rfic o o ac c id e n t e s d e lo s q u e s o n c u lp ab le s .
La m ayo ra d e ju ris d ic c io n e s d e m o ran o p ro h b e n la g rad u ac i n d e l s is t e m a s i e xis t e
e vid e n c ia d e u n m al e xp e d ie n t e e n e l h is t o rial d e c o n d u c c i n . Po r e je m p lo e n No va
S c o t ia, las in frac c io n e s in c u rrid as d u ran t e lo s d o s a o s d e la fas e in t e rm e d ia s o n e l
p u n t o d e p art id a a p art ir d e l c u al lo s c o n d u c t o re s c o n t ale s e xp e d ie n t e s q u e e n t raro n
e n e l s is t e m a a lo s 1 6 a o s p o d ran p e rm an e c e r b ajo u n a re s t ric c i n d e c o n d u c c i n
n o c t u rn a m s all d e lo s 1 8 a o s . La am e n aza d e e s t a s an c i n p u e d e au m e n t ar la
m o t ivac i n p ara u n a c o n d u c c i n s e g u ra. Al re s p e c t o la re c o m e n d ac i n d e lo s
o rg an is m o s c it ad o s e s la d e in c lu ir s an c io n e s q u e d e m o re la o b t e n c i n d e l p e rm is o
p ara lo s as p iran t e s c o n e xp e d ie n t e s n e g at ivo s .
4 . 2 . 3 L a o b te n c i n g ra d u a l d e l p e rm i s o d e c o n d u c i r e n o tro s p a s e s
Nin g n p as e n e l m u n d o t e n a u n s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e
c o n d u c ir d e l e s t ilo d e No rt e Am ric a c o n u n a fas e d e ap re n d izaje y u n a fas e
in t e rm e d ia h as t a q u e Ne w Ze alan d ad o p t u n o e n 1 9 8 7 .
Las re s t ric c io n e s d e la c o n d u c c i n e n la va s o n c arac t e rs t ic as d e fin it o rias d e l e s t ilo
n o rt e am e ric an o d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o . Exis t e n o t ro s s is t e m as m u lt ifs ic o s
re lac io n ad o s c o n la o b t e n c i n g rad u al, c o m o p o r e je m p lo e l ad o p t ad o e n Ne w S o u t h
Wale s , Au s t ralia, q u e s o n m s c o n d ic io n ale s e n n at u rale za e in c lu ye n re s t ric c io n e s
m n im as e n la c arre t e ra.
En Ne w Ze alan d , e l s is t e m a g rad u al re s t rin g e in ic ialm e n t e a lo s c o n d u c t o re s d e
t ran s p o rt ar p as aje ro s s in u n ad u lt o e n e l ve h c u lo , y e s t a p ro vis i n s e h a e n c o n t rad o
q u e re d u c e lo s ac c id e n t e s e n lo s q u e s e ve n im p lic ad o s p as aje ro s . As , la
1 8 6
1 8 7
in ve s t ig ac i n in d ic a q u e la re s t ric c i n d e p as aje ro s e n Ne w Ze alan d e s e fe c t iva,
au n q u e t am b i n lo s m s j ve n e s in frin g e n m s e s t a n o rm a q u e la q u e re s t rin g e la
c o n d u c c i n n o c t u rn a. El rie s g o d e ac c id e n t e c u an d o s e viaja c o n p as aje ro s e s t an
e le vad o q u e in c lu s o u n c u m p lim ie n t o m o d e rad o e s d e e s p e rar s u p o n g a re d u c c io n e s
s u s t an c iale s d e lo s ac c id e n t e s y vc t im as (C h e n e t al. , 1 9 9 9 ).
El e s q u e m a d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir fu e u n o d e lo s 1 0 p u n t o s
d e las m e d id as d e s e g u rid ad vial an u n c iad as p o r e l Prim e r M in is t ro d e Au s t ralia e n
Dic ie m b re d e 1 9 8 9 c o m o p art e d e l Plan d e S e g u rid ad Vial d e l G o b ie rn o Fe d e ral. Lo s
e le m e n t o s d e l e s q u e m a e n e l c as o d e Au s t ralia, s alvan d o las d ife re n c ias e n t re
e s t ad o s e n c u an t o a lo s m at ic e s y la im p le m e n t ac i n d e e le m e n t o s e s p e c fic o s ,
fu e ro n (Monash University Accident Research Centre, 1 9 9 7 ):
C o n c e n t rac i n c e ro d e alc o h o l e n s an g re p ara ap re n d ic e s .
C o n c e n t rac i n c e ro d e alc o h o l e n s an g re d u ran t e lo s t re s p rim e ro s a o s t ras la
o b t e n c i n d e l p e rm is o h as t a lo s 2 5 a o s .
No p e rm it ir e l ap re n d izaje an t e s d e lo s 1 6 a o s .
No e xp e d ir la o b t e n c i n d e u n p e rm is o c o n d ic io n al an t e s d e lo s 1 7 a o s .
Es t ab le c e r u n p e ro d o m n im o d e u n p e rm is o d e ap re n d izaje d e 6 m e s e s .
En la e xp e d ic i n d e p e rm is o s p ara ve h c u lo s au t o m t ic o s s e rn ap lic ad o s lo s
p e ro d o s c o n d ic io n ale s a m e n o s q u e s e re alic e u n t e s t m an u al u o t ro re q u is it o ,
e s p e c ific ad o p o r e l Es t ad o o Te rrit o rio , al q u e p e rt e n e zc a.
An t e c e d e n t e s le g is lat ivo s d e la Fo rm ac i n y O b t e n c i n d e l Pe rm is o d e c o n d u c ir e n
Au s t ralia:
El Es q u e m a d e Pe rm is o C o n d ic io n al s e in t ro d u jo e n 1 9 6 4 (Kiro v, Le g g e y Ro s m an ,
2 0 0 0 ).
El lm it e m xim o d e ve lo c id ad p ara c o n d u c t o re s a p ru e b a s e in c re m e n t d e 8 0
Km / h a 9 0 Km / h e n 1 9 9 4 (Kiro v, Le g g e y Ro s m an , 2 0 0 0 ).
El n u e vo s is t e m a d e Fo rm ac i n y O b t e n c i n G rad u al d e l Pe rm is o s e in t ro d u jo e n
fe b re ro d e 2 0 0 1 . Es t e h ab a s id o d is e ad o p ara g aran t izar q u e lo s n u e vo s
c o n d u c t o re s o b t u vie ran e xp e rie n c ia s u p e r vis ad a an t e s d e c o n d u c ir s o lo s .
De s p u s d e fe b re ro d e 2 0 0 2 , s e p e rm it i a lo s c o n d u c t o re s a p ru e b a c o n d u c ir a
1 1 Km / h (Tran s p o rt , 2 0 0 0 ).
1 8 8
4 . 2 . 4 E fe c ti v i d a d e i m p a c to e n la s e g u ri d a d d e lo s p ro g ra m a s d e
o b te n c i n g ra d u a l d e l p e rm i s o d e c o n d u c i r
La o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir e s u n s is t e m a p ara t rat ar c o n la
in e xp e rie n c ia e n la c o n d u c c i n , p e ro t am b i n h ac e fre n t e al c o m p o n e n t e e d ad ,
alarg an d o e l p ro c e s o y d e m o ran d o la e d ad p ara c o n d u c ir c o n la t o t alid ad d e
p rivile g io s . S e e s t c o m e n zan d o a t e n e r u n a id e a d e l ran g o d e e fe c t o s , q u e e s d e
e s p e rar c am b ie n d ad o q u e lo s s is t e m as varan c o n s id e rab le m e n t e e n s o lid e z. De
h e c h o e n No rt e Am ric a s e h ab la d e re d u c c io n e s d e ac c id e n t e s y vc t im as e n t re u n
9 y u n 3 7 p o r c ie n t o . La m ag n it u d e n la q u e lo s d ife re n t e s c o m p o n e n t e s d e lo s
s is t e m as e s t n p ro d u c ie n d o lo s e fe c t o s n o h a s id o d e t e rm in ad a t o d ava, s in
e m b arg o , la c o n t e n c i n d e la c o n d u c c i n d e alt o rie s g o d u ran t e e l p e ro d o
in t e rm e d io , e s d e c ir, d u ran t e la n o c h e o c o n p as aje ro s , e s d e e s p e rar s e an lo s
p rin c ip ale s m e c an is m o s p ara la re d u c c i n d e ac c id e n t e s .
La e vid e n c ia d e e fe c t ivid ad d e la o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o h a id o au m e n t an d o .
Las e valu ac io n e s fo rm ale s lle vad as a c ab o e n Ne w Ze alan d , Flo rid a, O n t ario y No va
S c o t ia h an d e m o s t rad o q u e e s t e s is t e m a s e as o c ia c o n re d u c c io n e s s ig n ific at ivas e n
al ac c id e n t alid ad . Lo s h allazg o s p re lim in are s d e e valu ac io n e s e n M ic h ig an , Ke n t u c k y,
No rt h C aro lin a y C alifo rn ia, t am b i n s u g ie re n q u e s e t rat a d e u n s is t e m a e fe c t ivo
(M ayh e w, 2 0 0 1 ).
Lo s p rim e ro s e s fu e rzo s p o r im p le m e n t ar alg u n a ve rs i n d e o b t e n c i n g rad u al d e l
p e rm is o e n lo s EE. UU, e n M ar ylan d , C alifo rn ia y O re g o n e n c o n t raro n u n a re d u c c i n
d e lo s ac c id e n t e s e n lo s q u e s e ve n im p lic ad o s j ve n e s c o n d u c t o re s . M c Kn ig h t e t al.
(1 9 8 3 ) e valu aro n e l p ro g ram a d e M ar ylan d u t ilizan d o s e rie s t e m p o rale s y n o
e n c o n t raro n re d u c c i n d e ac c id e n t e s n o c t u rn o s , p e ro s i u n a d is m in u c i n d e u n 5 %
e n lo s ac c id e n t e s d iu rn o s e n lo s j ve n e s d e 1 6 y 1 7 a o s . Un a re d u c c i n s im ilar fu e
h allad a e n C alifo rn ia p o r Hag g e y M ars h (1 9 8 8 ) u t ilizan d o s e rie s t e m p o rale s u n a
re d u c c i n d e 5 . 3 % e n lo s ac c id e n t e s e n t re 1 5 y 1 7 a o s . La e valu ac i n d e l
p ro g ram a d e O re g o n t u vo re s u lt ad o s m ixt o s . Ut ilizan d o c o m p arac io n e s p re - p o s t
J o n e s (1 9 9 4 ) e n c o n t r u n a re d u c c i n d e l 1 6 p o r c ie n t o e n t re lo s varo n e s
c o n d u c t o re s e n t re 1 6 y 1 7 a o s e n s u p rim e r a o d e c o n d u c c i n , p e ro n o h all
c am b io s s ig n ific at ivo s e n t re las m u je re s .
Evalu ac io n e s d e p ro g ram as d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o m s s lid o s e n Nu e va
Ze lan d a e n 1 9 8 7 , Flo rid a e n 1 9 9 6 , O n t ario e n 1 9 9 4 y No va S c o t ia e n 1 9 9 4 t am b i n
h an h allad o b e n e fic io s e n la s e g u rid ad . Un in fo rm e re alizad o p o r e l M in is t e rio d e
1 8 9
Tran s p o rt e s e n Nu e va Ze lan d a (Frit h y Pe rk in s , 1 9 9 2 ) an aliz la t e n d e n c ia an u al d e
lo s ac c id e n t e s d e au t o m vile s e n t re lo s 1 5 y 1 9 a o s an t e s y d e s p u s d e la
im p le m e n t ac i n d e l p ro g ram a. Lo s au t o re s e n c o n t raro n in ic ialm e n t e u n a re d u c c i n
s u s t an c ial e n la ac c id e n t alid ad d e c e rc a d e l 2 5 % c o in c id ie n d o c o n la in t ro d u c c i n d e l
s is t e m a d e o b t e n c i n g rad u al. S in e m b arg o , e l e fe c t o m s e s t ab le y s o s t e n id o
p ro d u jo u n a re d u c c i n d e l 8 % e n lo s ac c id e n t e s .
El an lis is d e la t as a d e ac c id e n t e s per capita d e c o n d u c t o re s d e 1 5 - 1 7 a o s an t e s y
d e s p u s d e la im p le m e n t ac i n d e l p ro g ram a d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e
c o n d u c ir e n Flo rid a, e n 1 9 9 7 , a o d e c o m p le c c i n c o m p le t a d e la o b t e n c i n g rad u al,
e n c o m p arac i n c o n 1 9 9 5 . El m ayo r p o rc e n t aje d e re d u c c i n t u vo lu g ar e n t re lo s 1 5
a o s (- 1 9 %), s e g u id o d e lo s 1 6 (- 1 1 %) y lu e g o lo s 1 7 a o s (- 7 %) (M ayh e w, 2 0 0 1 ).
B o as e y Tas c a (1 9 9 8 ) e valu aro n e l p ro g ram a d e O n t ario y e n c o n t raro n q u e la t as a d e
ac c id e n t alid ad g lo b al d e c o n d u c t o re s n o ve le s e n 1 9 9 5 fu e u n 3 1 % m e n o r q u e la t as a
o b s e r vad a e n 1 9 9 3 .
Tam b i n e n No va S c o t ia t o d o s lo s an lis is d e m o s t raro n q u e la o b t e n c i n g rad u al d e l
p e rm is o s e as o c i c o n u n a re d u c c i n s ig n ific at iva d e lo s ac c id e n t e s . Para lo s
c o n d u c t o re s d e 1 6 a o s s e o b s e r v u n a re d u c c i n d e l 2 4 p o r c ie n d e ac c id e n t e s e n
1 9 9 5 (a o d e im p lan t ac i n d e l p ro g ram a) e n c o m p arac i n c o n 1 9 9 3 . Lo s ac c id e n t e s
e n 1 9 9 6 fu e ro n u n 3 6 % m e n o r q u e e n 1 9 9 3 . Po s t e rio re s an lis is d e m o s t raro n u n a
d is m in u c i n d e l 3 7 p o r c ie n t o d u ran t e lo s p rim e ro s t re s a o s d e p ro g ram a.
Tam b i n s e h an lle vad o a c ab o d ive rs as e valu ac io n e s d e lo s p ro g ram as d e o b t e n c i n
g rad u al im p le m e n t ad o s e n Ke n t u c k y e n 1 9 9 6 , M ic h ig an e n 1 9 9 7 , No rt h C aro lin a e n
1 9 9 7 y C alifo rn ia e n 1 9 9 8 . Lo s h allazg o s p re lim in are s d e e s t o s e s t u d io s s o n
c o n s is t e n t e s c o n lo s re s u lt ad o s d e las e valu ac io n e s d e s c rit as . O s c ilan d o las
re d u c c i n d e ac c id e n t e s d e c o n d u c t o re s d e 1 6 a o s e n t re u n 2 0 % (C alifo rn ia) y u n
3 3 , 5 % (Ke n t u c k y). Pe s e a q u e lo s re s u lt ad o s s o n p re lim in are s la m ag n it u d d e lo s
c am b io s e s n e c e s ario s e r ve rific ad o s . En c u alq u ie r c as o ap u n t an a b e n e fic io s
p o s it ivo s e n la s e g u rid ad .
La e valu ac i n d e l e s q u e m a d e O b t e n c i n G rad u al d e l Pe rm is o d e C o n d u c ir lle vad a a
c ab o p o r O C o n n o r (1 9 9 9 ) u t iliz u n an lis is d e s e rie s t e m p o rale s d e lo s ac c id e n t e s
m e n s u ale s d e lo s c o n d u c t o re s d e 1 6 y 1 7 a o s , p ara e l p e ro d o 1 9 8 1 - 1 9 9 0 . Es t o s
an lis is s u g irie ro n q u e las m u e rt e s e n e s t e g ru p o d e e d ad s e re d u je ro n
s ig n ific at ivam e n t e d e s p u s d e la ap lic ac i n d e l s is t e m a, m ie n t ras q u e o t ro s g ru p o s
d e u s u ario s d e la va, q u e n o s e h ab an vis t o afe c t ad o s p o r las p ro vis io n e s d e l
s is t e m a g rad u al d e o b t e n c i n d e l p e rm is o e n e s e p e ro d o d e t ie m p o (1 8 y 1 9 a o s y
o t ro s c o n d u c t o re s ) n o e xp e rim e n t aro n u n a re d u c c i n s ig n ific at iva.
1 9 0
Es tado Ao Por Por Per capita Fas e de
licencias % conductor % % aprendizaje %
C alifo rn ia 1 9 8 3 3 . 8 5 1 m e s + 2 s e m .
C alifo rn ia 1 9 9 8 0 9 6 m e s e s
C alifo rn ia: S an Die g o 1 9 9 8 0 2 0 6 m e s e s
C o n n e c t ic u t 1 9 9 7 2 2 3 - 6 m e s e s
Flo rid a 1 9 9 6 9 6 m e s e s
Ke n t u c k y 1 9 9 8 3 2 1 8 0 d ias
Lo u is ian a 1 9 9 3 2 0 Fo rm ac i n d e l
c o n d u c t o r
M ic h ig an 1 9 9 7 2 5 5 0 h
O h io 1 9 9 9 1 1 1 1 6 m e s e s
Ne w Ze alan d 1 9 8 7 7 6 m e s e s
No rt h C aro lin a 1 9 9 7 2 7 1 2 m e s e s
No va S c o t ia 1 9 9 4 2 4 6 m e s e
O n t ario 1 9 9 4 1 6 3 1 1 2 m e s e s
Q u e b e c 1 9 9 6 5 1 4 8 - 1 2 m e s e s
Tabla 12. Reduccin en la magnitud de accidentes de noveles por licencias, por
conductor y por personas de diversos programas de Obtencin Gradual del Permiso
- EE.UU. (McKnight y Peck, 2002)
1 9 1
5 . L A S A N C I N D E L A S I N F R A C C I O N E S
1 9 2
5 . 1 A l e m a n i a
Tan t o lo s t rib u n ale s p e n ale s c o m o las au t o rid ad e s ad m in is t rat ivas p u e d e n re t irar e l
p e rm is o d e c o n d u c ir.
El p rim e ro lo re t ira s o b re t o d o e n c as o d e :
1 Rie s g o p ara la c irc u lac i n vial.
2 C o n d u c c i n e n e s t ad o d e e m b riag u e z.
3 Hu id a d e l lu g ar d e l ac c id e n t e .
4 Em b riag u e z t o t al.
C o n la re t irad a s e p ie rd e e l d e re c h o a c o n d u c ir ve h c u lo s . El t rib u n al p e n al f ija
ad e m s u n p lazo d u ran t e e l c u al las au t o rid ad e s re s p o n s ab le s d e l p e rm is o d e
c o n d u c ir n o p u e d e n e xp e d ir o t ro p e rm is o . Es t e p lazo d e s u s p e n s i n (Sperrfrist) e s
d e 6 m e s e s c o m o m n im o y d e 5 a o s c o m o m xim o ; e n c as o s e xc e p c io n ale s
p u e d e s e r u n a s u s p e n s i n d e p o r vid a. Un a ve z t ran s c u rrid o e l p lazo d e
s u s p e n s i n , e l in t e re s ad o d e b e s o lic it ar la n u e va e xp e d ic i n d e l p e rm is o d e
c o n d u c c i n an t e la d e le g ac i n d e t rf ic o (Strassenverkehrsamt), q u ie n d e c id e , d e
m an e ra au t n o m a, s i e s t c ap ac it ad o p ara vo lve r a c o n d u c ir ve h c u lo s . En c as o s
m e n o s g rave s , e l t rib u n al p u e d e im p o n e r u n a p ro h ib ic i n d e c irc u lac i n (Fahrverbot)
p o r u n p e ro d o d e u n o a t re s m e s e s . En t al c as o n o s e p ie rd e e l p e rm is o d e
c o n d u c ir y e l in t e re s ad o lo re c u p e ra au t o m t ic am e n t e u n a ve z t ran s c u rrid o e l
p e ro d o d e p ro h ib ic i n .
La ad m in is t rac i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir (Fahrerlaubnisbehrde) re t ira e l p e rm is o d e
c o n d u c ir c u an d o s u p ro p ie t ario h a d e m o s t rad o n o e s t ar c ap ac it ad o p ara c o n d u c ir
ve h c u lo s . La re t irad a p u e d e s e r d e b id a a e n fe rm e d ad , c o n o c im ie n t o in s u fic ie n t e d e l
c d ig o d e c irc u lac i n , in c ap ac id ad p ara c o n d u c ir u n ve h c u lo d e m an e ra s e g u ra o
d e fe c t o s d e c arc t e r. En e s t e c o n t e xt o h ay q u e m e n c io n ar e l s i s te m a d e p u n to s .
C o n l s e p u n t an lo s d e lit o s d e t rfic o (a n o s e r q u e h ayan d ad o ya lu g ar a la
re t irad a d e l p e rm is o p o r u n t rib u n al) y las in frac c io n e s al c d ig o d e c irc u lac i n c o n
u n o a s ie t e p u n t o s s e g n la g rave d ad d e la falt a y s e re g is t ran d u ran t e c ie rt o t ie m p o
e n e l re g is t ro c e n t ral d e t rfic o d e la o fic in a fe d e ral d e t rfic o (Kraftfahrt-Bundesamt)
e n Fle n s b u rg . C u an d o s e alc an zan lo s n u e ve p u n t o s , e l in t e re s ad o e s o b je t o d e u n a
am o n e s t ac i n e s c rit a. C o n 1 4 p u n t o s d e b e p as ar u n e xam e n t e ric o , q u e p u e d e
1 9 3
c o m p le t ars e c o n u n e xam e n p rc t ic o d e c o n d u c c i n . Al lle g ar a lo s 1 8 p u n t o s , s e
o rd e n a u n re c o n o c im ie n t o m d ic o - p s ic o l g ic o y, e n s u c as o , s e re t ira e l p e rm is o .
5 . 2 A u s t r i a
Lo s au t o m o vilis t as q u e c o m e t e n in frac c io n e s c o n t ra e l c d ig o d e la c irc u lac i n d e b e n
p ag ar u n a m u lt a d e e n t re 2 0 0 ATS y 3 0 . 0 0 0 ATS , s e g n la n at u rale za d e la
in frac c i n . S i n o p ag an la m u lt a, s e e xp o n e n a u n a p e n a d e p ris i n , q u e p u e d e s e r
d e h as t a 6 s e m an as , y, e n alg u n o s c as o s , a la re t irad a d e l c arn d e c o n d u c ir. A lo s
au t o m o vilis t as q u e re in c id e n e n la c o m is i n d e u n a in frac c i n s e le s im p o n e a
m e n u d o u n a m u lt a y u n a p e n a d e p ris i n .
La re t irad a d e l c arn d e c o n d u c ir p u e d e p ro d u c irs e s i e l c o n d u c t o r:
Ha c o m e t id o u n a in frac c i n g rave c o n t ra e l c d ig o d e la c irc u lac i n , c o m o u n
e xc e s o d e ve lo c id ad (re t irad a d u ran t e d o s s e m an as ).
Ha c o m e t id o u n a in frac c i n q u e h a d ad o lu g ar a u n ac c id e n t e d e t rfic o .
Es t b ajo la in flu e n c ia d e l alc o h o l (m s d e 1 , 2 g / l).
En c as o d e ac c id e n t e d e t rfic o o d e u n p o rc e n t aje e le vad o d e alc o h o l e n la s an g re ,
e l c arn d e c o n d u c ir p u e d e s e r re t irad o d u ran t e t re s o c u at ro m e s e s .
En c as o s e s p e c ialm e n t e g rave s , p u e d e d ic t ars e la re t irad a p o r t ie m p o in d e fin id o d e l
c arn d e c o n d u c ir. S i s e ac c e d e a s u d e vo lu c i n p o s t e rio rm e n t e , e l in t e re s ad o d e b e
a m e n u d o s e g u ir u n a fo rm ac i n e s p e c ial y re p e t ir e l e xam e n d e c o n d u c ir.
5 . 3 B l g i c a
La Le y d e 1 6 d e m arzo d e 1 9 6 8 re lat iva al t rfic o e n c arre t e ra, e s t ab le c e , e n c as o d e
in frac c i n d e las d is p o s ic io n e s le g ale s y re g lam e n t arias s o b re e l t rfic o e n c arre t e ra
(n o rm as s o b re c irc u lac i n e n c arre t e ra, e l p e rm is o d e c o n d u c ir y e l ap re n d izaje ),
m u lt as y p e n as d e p rivac i n d e lib e rt ad .
1 9 4
Ad e m s , la Le y e s t ab le c e , p ara lo s c as o s m s g rave s (p o r e je m p lo , e m b riag u e z,
c o n d u c c i n s in p e rm is o d e c o n d u c ir, h u id a e n c as o d e ac c id e n t e ) u n a p e n a
e s p e c fic a: la p rd id a d e l d e re c h o a c o n d u c ir.
Es t a p rd id a p u e d e s e r t e m p o ral o d e fin it iva.
El ju e z p u e d e s u p e d it ar la re c u p e rac i n d e l d e re c h o d e c o n d u c ir (s alvo s i la p rd id a
d e l m is m o s e d e b e a la in c ap ac id ad fs ic a) a s u p e rar u n e xam e n t e ric o , p rc t ic o ,
m d ic o y/ o p s ic o l g ic o .
El p e rm is o d e c o n d u c ir d e b e re s t it u irs e a la S e c re t ara d e l Trib u n al q u e h a d ic t ad o la
s e n t e n c ia d e p rd id a d e l m is m o e n lo s 4 d as s ig u ie n t e s a la n o t ific ac i n ju d ic ial d e la
m is m a al in t e re s ad o .
Al e xp irar e l p e ro d o d e p rd id a d e l d e re c h o d e c o n d u c ir, e l c o n d u c t o r s lo p u e d e
c o n d u c ir s i h a s u p e rad o lo s e xm e n e s e s t ab le c id o s p o r e l ju e z.
Tam b i n p u e d e re t irars e e l p e rm is o d e c o n d u c ir al t it u lar d e l u n p e rm is o d e
c o n d u c ir e xt ran je ro . En e s t e c as o , e l ju e z n o p u e d e e xig irle la re alizac i n d e
e xm e n e s p ara re c u p e rarlo . Al ab an d o n ar e l t e rrit o rio b e lg a, s e le re s t it u ye e l
p e rm is o d e c o n d u c ir.
La re t irad a in m e d iat a d e l p e rm is o d e c o n d u c ir p u e d e s e r e fe c t u ad a p o r la p o lic a o la
g e n d arm e ra e n c as o d e in frac c io n e s p art ic u larm e n t e g rave s (h u id a e n c as o d e
ac c id e n t e , c o n d u c c i n a p e s ar d e h ab e r p e rd id o e l d e re c h o d e c o n d u c ir, e t c . ). Es t a
re t irad a e s o rd e n ad a p o r e l Fis c al.
5 . 4 D i n a m a r c a
5 . 4 . 1 S u s p e n s i n d e l p e rm i s o d e c o n d u c c i n
A u n a p e rs o n a q u e p o s e a p e rm is o d e c o n d u c c i n y c o n l e l d e re c h o a c o n d u c ir u n
ve h c u lo , p ara lo c u al s e le e xig e d ic h o p e rm is o , s e le p u e d e d e n e g ar e l d e re c h o a
c o n d u c ir c o c h e , m o t o c ic le t a, ve lo m o t o r o b lig ad o a m at ric u lac i n , t rac t o r o m q u in a
m o t o rizad a, s i e l in t e re s ad o e s c o n s id e rad o c u lp ab le d e u n c o m p o rt am ie n t o p u n ib le
q u e p u e d a ju s t ific ar d ic h a s u s p e n s i n . Es t o s c o m p o rt am ie n t o s s o n p rin c ip alm e n t e :
a) c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo au t o m vil b ajo la in flu e n c ia d e l alc o h o l (c o n u n a
c o n c e n t rac i n d e alc o h o l e n la s an g re s u p e rio r a 1 , 2 p o r m il).
b) c o nd uc c i n d e un vehc ulo aut o m vil b ajo la influenc ia d el alc o ho l (c o n una
c o nc ent rac i n d e alc o ho l en la s ang re s up erio r a 0 , 8 e inferio r o ig ual a 1 , 2 p o r m il).
c) d e s c u id o d e c o n s id e rac io n e s d e im p o rt an c ia p ara la s e g u rid ad d e l t rfic o q u e h aya
c au s ad o d a o a las p e rs o n as o c o s as o s u p u e s t o p e lig ro d e d ic h o d a o . Ello
in c lu ye t am b i n la c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo q u e ad o le zc a d e im p o rt an t e s d a o s
o d e fe c t o s .
d) in frac c io n e s d e t rfic o re p e t id as , q u e ve n g an a s u m ars e al h is t o rial d e c o n d u c ir
ve h c u lo s au t o m vile s p o r p art e d e l c o n d u c t o r.
La s u s p e n s i n p u e d e s e r c o n d ic io n al o in c o n d ic io n al, d e p e n d ie n d o d e las
c irc u n s t an c ias . En e l c as o a), la s u s p e n s i n s ie m p re e s in c o n d ic io n al. En e l c as o b ),
la s u s p e n s i n e s c o n d ic io n al, lo q u e s ig n ific a q u e la s u s p e n s i n d e l d e re c h o d e
c o n d u c ir p ro p iam e n t e d ic h a s e p ro d u c e p o r p rim e ra ve z s i s e c o m e t e u n a
c o n d u c c i n d e t al n at u rale za d e n t ro d e u n p e ro d o d e p ru e b a d e t re s a o s . En e l
c as o c ) e s t am b i n c o n d ic io n al, a m e n o s q u e e l d a o o la e vo c ac i n d e p e lig ro d e
d a o s e an d e lib e rad o s , o la c o n d u c c i n h aya s id o p art ic u larm e n t e d e s c o n s id e rad a.
En t al c as o la s u s p e n s i n s e r in c o n d ic io n al. En e l c as o d ), la s u s p e n s i n e s
c o n d ic io n al.
El p e ro d o d e s u s p e n s i n in c o n d ic io n al e s d e s e is m e s e s a d ie z a o s , o p ara
s ie m p re , t o d o e llo d e p e n d ie n d o d e la n at u rale za d e la c irc u n s t an c ia y d e las
c irc u n s t an c ias an t e rio re s .
Po r re g la g e n e ral las s u s p e n s io n e s s e d ic t an e n lo s t rib u n ale s , y las d e c is io n e s d e
s u s p e n s i n p u e d e n s e r re c u rrid as an t e u n t rib u n al s u p e rio r.
5 . 4 . 2 R e ti ra d a d e l v e h c u lo
En Din am arc a e xis t e la p o s ib ilid ad d e q u e e l ve h c u lo au t o m vil s e a c o n fis c ad o p o r
in frac c i n d e la le y d e t rfic o . Las c o n d ic io n e s p ara la c o n fis c ac i n s o n :
a) De b e e xis t ir u n a in frac c i n d e t rfic o q u e o b ie n s e a e s p e c ialm e n t e g rave o b ie n
re p e t id a.
b) La c o nfis c ac i n d eb e s er vis t a c o mo ind is p ens ab le p ara p revenir o t ras infrac c io nes .
c) La c o n fis c ac i n n o d e b e c o n s is t ir e n u n a re ac c i n d e s p ro p o rc io n ad a a la
in frac c i n .
L a p o s ib ilid a d d e c o n f is c a c i n s e a p lic a n ic a m e n t e a c o c h e s y m o t o c ic le t a s y
n ic a m e n t e a lo s v e h c u lo s c o n c re t o s q u e h a y a n s id o u t iliza d o s e n la in f ra c c i n o
1 9 5
1 9 6
in f ra c c io n e s , y n o lo s re s t a n t e s v e h c u lo s p ro p ie d a d d e l in t e re s a d o o a lq u ila d o s
p o r l.
En la p rc t ic a la c o n fis c ac i n s e u t iliza fu n d am e n t alm e n t e e n c as o d e in frac c io n e s
re p e t id as e n re lac i n c o n c o n d u c c i n b ajo lo s e fe c t o s d e l alc o h o l y e n c as o d e
c o n d u c c i n d u ran t e u n p e ro d o d e s u s p e n s i n .
La d e c is i n s o b re la e q u id ad d e u n a c o n fis c ac i n s e t o m a p re via c o n s id e rac i n d e
u n a s e rie d e c irc u n s t an c ias q u e c o n c u rre n e n e l au t o r d e l d e lit o y t am b i n d e l
ve h c u lo .
5 . 5 E s p a a
El s is t e m a s an c io n ad o r e s p a o l e s t ab le c e u n r g im e n p ro g re s ivo y t as ad o , d e m o d o
q u e las au t o rid ad e s ad m in is t rat ivas p u e d e n im p o n e r m u lt as c u yas c u an t as o s c ilan
e n t re lo s 9 1 y lo s 1 . 5 0 3 o s u s p e n s io n e s d e lo s p e rm is o s o lic e n c ias d e
c o n d u c ir, q u e p u e d e n lle g ar a la re vo c ac i n d e fin it iva d e lo s m is m o s .
En ln e as g e n e rale s s e c o n t e m p lan t re s c at e g o ras d e in frac c io n e s :
Le ve s , c u ya m u lt a n o e xc e d e d e lo s 9 1 , s in p o s ib ilid ad d e e s t ab le c e r o t ro t ip o
d e m e d id as .
G rave s , e n las q u e s e e s t ab le c e n m u lt as q u e va d e s d e lo s 9 2 h as t a lo s 3 0 1 ,
e xis t ie n d o la p o s ib ilid ad d e s u s p e n s i n d e l p e rm is o o lic e n c ia h as t a 3 m e s e s .
M u y g rave s , e n e s t as la c u an t a d e la m u lt a va d e s d e lo s 3 0 2 h as t a lo s 6 0 2 y
la s u s p e n s i n d e l p e rm is o o lic e n c ia h as t a 3 m e s e s .
No o b s t an t e , e xis t e n alg u n as in frac c io n e s c o m o la c o n d u c c i n s in la au t o rizac i n
c o rre s p o n d ie n t e , s in m at rc u la o in c u m p lie n d o las c o n d ic io n e s d e s e g u rid ad , e n t re
o t ras , q u e p u e d e n s e r c as t ig ad as c o n m u lt a d e s d e 9 4 h as t a 1 . 5 0 3 y la
s u s p e n s i n d e la au t o rizac i n h as t a u n a o .
Po r o t ra p art e s e e s t ab le c e u n s is t e m a ac u m u lat ivo , d e m o d o q u e la c o m is i n d e t re s
in frac c io n e s m u y g rave s e n u n p e ro d o d e d o s a o s , c o n lle van ad e m s d e la s an c i n
e c o n m ic a c o rre s p o n d ie n t e , la re vo c ac i n (p rd id a d e fin it iva) d e l p e rm is o o lic e n c ia
d e c o n d u c ir.
1 9 7
En e l s u p u e s t o d e c o n d u c ir d u ran t e e l t ie m p o d e s u s p e n s i n d e l p e rm is o o lic e n c ia,
la s an c i n lle var c o n s ig o u n a n u e va s u s p e n s i n p o r u n a o , al c o m e t e rs e e l p rim e r
q u e b ran t am ie n t o , y la re vo c ac i n d e fin it iva d e la au t o rizac i n s i s e p ro d u c e u n
s e g u n d o q u e b ran t am ie n t o .
Es t a re vo c ac i n p u e d e d e jars e s in e fe c t o , a s o lic it u d d e l s an c io n ad o , s i re aliza y
s u p e ra u n c u rs o d e re c ic laje y s e n s ib ilizac i n e n u n c e n t ro au t o rizad o , s ie n d o
s u s t it u id a p o r la s an c i n d e s u s p e n s i n p o r u n p e ro d o d e h as t a t re s m e s e s . En e s t e
s e n t id o la le g is lac i n p e rm it e u n a s e g u n d a o p c i n , e xam in ars e d e n u e vo , au n q u e n o
s e r p o s ib le o b t e n e r u n a n u e va au t o rizac i n m ie n t ras n o s e h aya c an c e lad o la
s an c i n q u e d io o rig e n a la re vo c ac i n .
At e n d ie n d o a la fin alid ad re e d u c ad o ra d e la s an c i n , s e e s t ab le c e la p o s ib ilid ad d e
re d u c ir la c u an t a d e la m u lt a y e l p e ro d o d e s u s p e n s i n d e la lic e n c ia o p e rm is o e n
u n 3 0 %, s ie n d o s u s t it u id o s p o r c u rs o s fo rm at ivo s e n m at e ria d e s e g u rid ad vial o
m d u lo s d e c o n c ie n c iac i n s o b re las c o n s e c u e n c ias d e lo s ac c id e n t e s d e t rfic o .
Ig u alm e n t e s e p e rm it e e l c u m p lim ie n t o frac c io n ad o d e la s an c i n d e s u s p e n s i n d e la
au t o rizac i n p ara c o n d u c ir.
La p o s ib ilid ad d e re alizar c u rs o s d e fo rm ac i n o c o n c ie n c iac i n y e l c u m p lim ie n t o
frac c io n ad o d e las s an c io n e s , a p e s ar d e e n c o n t rars e re c o g id o e n n u e s t ra le g is lac i n
n o s e p u e d e ap lic ar ac t u alm e n t e ya q u e s e e n c u e n t ra a la e s p e ra d e d e s arro llo
re g lam e n t ario .
En e l m b it o p e n al s e c o n t e m p lan ig u alm e n t e c o n s e c u e n c ias p ara lo s t it u lare s d e
au t o rizac io n e s p ara c o n d u c ir, Las au t o rid ad e s ju d ic iale s p u e d e n im p o n e r la p e n a d e
p rivac i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir d e u n m e s a d ie z a o s p o r la c o m is i n d e
in frac c io n e s p e n ale s .
Po r lt im o , y e n c u an t o a m e d id as c au t e lare s s e re fie re , h ay q u e in d ic ar q u e la Le y
d e S e g u rid ad Vial e n s u lt im a m o d ific ac i n , am p li las fac u lt ad e s d e lo s ag e n t e s d e
t rfic o p ara c o m p ro b ar d e t e rm in ad as in frac c io n e s , o an t e la g rave d ad d e las m is m as ,
le s d io in c lu s o la p o s ib ilid ad d e p ro c e d e r a la in m o vilizac i n d e c ic lo m o t o re s o
m o t o c ic le t as , c u an d o s u s c o n d u c t o re s n o h ag an u s o d e l c as c o d e p ro t e c c i n , al s e r
c o n s id e rad a e s t a s it u ac i n c o m o u n rie s g o g rave p ara las p e rs o n as .
5 . 6 F i n l a n d i a
Lo s t it u lare s d e p e rm is o d e c o n d u c c i n p u e d e n s e r in h ab ilit ad o s p ara la c o n d u c c i n :
Po r u n p e ro d o n o s u p e rio r a c in c o a o s a p art ir d e u n a c o n d e n a p o r lo s t rib u n ale s
p o r alc o h o l al vo lan t e (0 , 5 p o r m il d e alc o h o l e n s an g re o u n m n im o d e 0 , 2 5 m g d e
alc o h o l p o r lit ro e n e l e xam e n c o n e l alc o h o lm e t ro ), p o r d e lit o d e c o n d u c c i n e n
e s t ad o d e e m b riag u e z (1 , 2 p o r m il d e alc o h o l e n s an g re o u n m n im o d e 0 , 6 m g d e
alc o h o l p o r lit ro e n e l e xam e n c o n e l alc o h o lm e t ro ), p o r c o n d u c c i n p e lig ro s a
ag ravad a o c o n d u c ir b ajo la in flu e n c ia d e d ro g as .
Po r ac c i n ad m in is t rat iva:
a) p o r u n p e ro d o in d e fin id o s i la p e rs o n a ya n o re n e las c o n d ic io n e s p ara o b t e n e r
u n p e rm is o d e c o n d u c c i n o n o p re s e n t a u n n u e vo c e rt ific ad o m d ic o o e l
c e rt ific ad o d e h ab e r p as ad o u n n u e vo e xam e n d e c o n d u c c i n a p e t ic i n d e la
p o lic a, o ,
b) p o r u n p e ro d o d e t e rm in ad o , n o s u p e rio r a u n m e s s i la p e rs o n a e s d e c larad a
c u lp ab le d e h ab e r p u e s t o s e riam e n t e e n p e lig ro a o t ro s u s u ario s d e la c arre t e ra
(c o n e xc e p c i n d e la ya m e n c io n ad a c o n d u c c i n p e lig ro s a ag ravad a ) o n o
s u p e rio r a s e is m e s e s s i s e le d e c lara c u lp ab le d e c o n d u c ir s in t e n e r d e re c h o a
e llo , o s i e n varias o c as io n e s (t re s ve c e s e n e l p lazo d e u n a o ) h a t ran s g re d id o
n o rm as y re g lam e n t o s d e t rfic o (e xc lu id o s lo s d e lit o s p re viam e n t e m e n c io n ad o s
y falt as d e m e n o r im p o rt an c ia, c o m o las d e e s t ac io n am ie n t o o las d e n o
u t ilizac i n d e l e q u ip o p ro t e c t o r) o p o r alc o h o l al vo lan t e e n e l e xt ran je ro .
Lo s t it u lare s d e p e rm is o d e c o n d u c c i n p u e d e n t am b i n s e r in h ab ilit ad o s
t e m p o ralm e n t e p ara la c o n d u c c i n d u ran t e c o n t ro le s d e t rfic o p o r razo n e s d is t in t as
d e las m e n c io n ad as e n la le t ra a). El c o n d u c t o r in h ab ilit ad o p ara la c o n d u c c i n d e b e
d e vo lve r e l c arn a la p o lic a. El p e rm is o s e le d e vu e lve u n a ve z t ran s c u rrid o e l
p e ro d o d e in h ab ilit ac i n . El d e re c h o a c o n d u c ir n o s e re s t au ra h as t a q u e s e h aya
re c u p e rad o e l p e rm is o d e c o n d u c c i n .
Las m e d id as q u e afe c t an e l d e re c h o a c o n d u c ir y lo s c arn s d e c o n d u c ir s e re g is t ran
e n e l re g is t ro d e au t o rizac io n e s . All s e g u ard a la in fo rm ac i n d u ran t e u n m n im o d e
c in c o a o s . No s e s u p rim e la in fo rm ac i n re lat iva a d e lit o s im p o rt an t e s h as t a
t ran s c u rrid o c ie rt o t ie m p o d e s p u s d e la m u e rt e d e la p e rs o n a.
1 9 8
5 . 7 F r a n c i a
Ac t u alm e n t e e xis t e n t re s p ro c e d im ie n t o s d ife re n t e s d e s u s p e n s i n ad m in is t rat iva d e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n p o r e l p re fe c t o .
El p ro c e d i m i e n to n o rm a l s e h alla d e fin id o p rin c ip alm e n t e e n e l art c u lo L1 8 d e l
c d ig o d e la c irc u lac i n . C u an d o s e p re s e n t e al p re fe c t o u n at e s t ad o e n e l q u e s e
c o n s t at e u n a d e las in frac c io n e s c o n t e m p lad as p o r e l art c u lo L1 4 d e l c d ig o d e la
c irc u lac i n , s t e p o d r o rd e n ar la s u s p e n s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n , c o n
c arc t e r p ro vis io n al. La d u rac i n d e la s u s p e n s i n n o p o d r e xc e d e r d e s e is m e s e s ,
s alvo e n c as o d e h o m ic id io o d e le s io n e s in vo lu n t arias , d e alc o h o le m ia y d e d e lit o d e
fu g a, e n lo s c u ale s p o d r au m e n t ars e a u n a o .
El t e rc e r ap art ad o d e l art c u lo L1 8 d e l c d ig o d e la c irc u lac i n e s u n p ro c e d i m i e n to
d e u rg e n c i a . S i e l p re fe c t o lo c o n s id e ra n e c e s ario (e n c as o d e in frac c i n g rave q u e
p o n g a e n p e lig ro la s e g u rid ad d e t e rc e ro s ), p o d r o rd e n ar u n a s u s p e n s i n d e l
p e rm is o d e c o n d u c c i n , p re vio d ic t am e n d e u n d e le g ad o p e rm an e n t e d e la c o m is i n ,
p o r u n p e ro d o n o s u p e rio r a d o s m e s e s .
Po r lt im o , e l art c u lo L. 1 8 - 1 d e l c d ig o d e la c irc u lac i n p re v u n p ro c e d i m i e n to
e s p e c i a l e n m at e ria d e alc o h o le m ia. En c as o d e q u e la p ru e b a d e d e t e c c i n s e a
p o s it iva, o e n c as o d e n e g at iva a s o m e t e rs e a la p ru e b a o d e e m b riag u e z m an ifie s t a,
lo s ag e n t e s d e la p o lic a ju d ic ial re t e n d rn e l p e rm is o d e c o n d u c c i n
d e l in t e re s ad o .
S i p o s t e rio rm e n t e s e d e m o s t rara e l e s t ad o d e e m b riag u e z, e l p re fe c t o p o d r, d e n t ro
d e las s e t e n t a y d o s h o ras d e d u rac i n d e la re t e n c i n , o rd e n ar u n a s u s p e n s i n d e l
p e rm is o p o r u n a d u rac i n q u e n o p o d r e xc e d e r d e s e is m e s e s .
S i e l p re fe c t o d e s e a o rd e n ar u n a s u s p e n s i n d e u n a d u rac i n s u p e rio r a s e is m e s e s ,
p o d r u t ilizar e l p ro c e d im ie n t o d e u rg e n c ia y d e s p u s s o m e t e r e l c as o a la c o m is i n ,
p ara p o s t e rio rm e n t e s e g u ir e l p ro c e d im ie n t o n o rm al q u e p e rm it e o rd e n ar u n a
s u s p e n s i n , q u e p o r alc o h o le m ia p o d r lle g ar h as t a u n a o .
En 1 9 8 9 , la Le y 8 9 - 4 6 9 in t ro d u jo la c re ac i n d e l p e rm is o d e p u n t o s . De p e n d ie n d o
d e la g rave d ad d e l d e lit o o d e la in frac c i n c o m e t id a (s e g n e l b are m o ap lic ab le a la
falt a c o n s t at ad a), p o d r e fe c t u ars e la re t irad a d e p u n t o s (c ad a c o n d u c t o r c o m ie n za
c o n 1 2 p u n t o s ).
1 9 9
2 0 0
5 . 8 I r l a n d a
Ap art e d e m u lt as p o r in frac c io n e s m e n o re s e n m at e ria d e c irc u lac i n o t rfic o , lo s
t it u lare s d e u n p e rm is o d e c o n d u c ir p u e d e n ve r s u p e rm is o e s t am p illad o o
s u s p e n d id o p o r u n d e t e rm in ad o p e ro d o d e t ie m p o , s i s o n c o n d e n ad o s p o r u n
Trib u n al p o r d e t e rm in ad as falt as g rave s . Un a c o n d e n a p o r falt as t ale s c o m o
c o n d u c c i n b ajo lo s e fe c t o s d e alc o h o l/ d ro g as , h o m ic id io p o r c o n d u c c i n p e lig ro s a
o c o n d u c c i n s in s e g u ro s u p o n e u n a s u s p e n s i n o b lig at o ria d e l p e rm is o . En alg u n o s
c as o s e xt re m o s p u e d e n d e c re t ars e p e n as d e p rivac i n d e lib e rt ad . En e l c as o d e
c o n d e n as p o r falt as g rave s d ife re n t e s d e las q u e s u p o n e n s u s p e n s i n o b lig at o ria d e l
p e rm is o p o r e je m p lo , c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo e n e s t ad o p e lig ro s am e n t e
d e fe c t u o s o , c o n d u c c i n t e m e raria o in c u m p lim ie n t o d e l d e b e r e n c as o d e ac c id e n t e
e l Trib u n al falla q u e d e b e n e s t am p illars e e n e l p e rm is o lo s d e t alle s d e la c o n d e n a.
Tam b i n p u e d e d ic t ars e s u s p e n s i n d e p e rm is o s i s e h a c o m e t id o u n a s e rie d e falt as
q u e d e n lu g ar a e s t am p illad o . Irlan d a n o d is p o n e d e u n s is t e m a d e p u n t o s d e
p e n alizac i n p ara in frac c io n e s d e c irc u lac i n o t rfic o , p e ro las d is p o s ic io n e s y
p ro c e d im ie n t o s e xis t e n t e s s u rt e n e l m is m o e fe c t o .
En g e n e ral, c u an d o u n Trib u n al falla e l e s t am p illad o o la s u s p e n s i n d e u n p e rm is o
p o r u n p e ro d o d e t ie m p o , s u t it u lar d e b e e n t re g arlo al Trib u n al e n lo s 5 d as
s ig u ie n t e s a la fe c h a d e la s e n t e n c ia. C u an d o s e t rat a d e u n e s t am p illad o , e l ag e n t e
d e l Trib u n al e s t am p illa e l p e rm is o c o n la fe c h a y lo s d e t alle s d e la s e n t e n c ia, p o r
e je m p lo , c o n d u c c i n t e m e raria, y s e lo d e vu e lve a s u t it u lar. A c o n t in u ac i n s e e n va
u n a n o t ific ac i n d e la falt a q u e ju s t ific a e l e s t am p illad o al o rg an is m o lo c al d e
e xp e d ic i n d e p e rm is o s c o rre s p o n d ie n t e , q u e t o m a n o t a d e e lla y la in c lu ye e n e l
e xp e d ie n t e d e l t it u lar d e l p e rm is o . Lo s d at o s d e la c o n d e n a p o r u n a falt a q u e
ju s t ifiq u e e s t am p illad o d e b e n fig u rar e n e l p e rm is o d u ran t e u n p e ro d o m n im o d e t re s
a o s . Pas ad o e s t e t ie m p o , e l p ro p ie t ario d e la lic e n c ia p u e d e s o lic it ar a s u o rg an is m o
lo c al d e e xp e d ic i n d e p e rm is o s la s u s t it u c i n d e l p ro p io p o r o t ro s in e s t am p illar. El
n u e vo p e rm is o s e e xp id e g rat u it am e n t e y m an t ie n e la fe c h a d e c ad u c id ad d e l
o rig in al.
C u an d o s e t rat a d e u n a s e n t e n c ia d e s u s p e n s i n d e p e rm is o , e l ag e n t e d e l Trib u n al
e s t am p illa e l p e rm is o c o n lo s d e t alle s d e la s e n t e n c ia y, e n lu g ar d e d e vo lve rlo a s u
t it u lar, lo e n va al o rg an is m o lo c al q u e e xp id i e l p e rm is o . Dic h o o rg an is m o re t ie n e e l
p e rm is o h as t a la fe c h a d e e xp irac i n d e la s u s p e n s i n d e p e rm is o , m o m e n t o e n q u e
2 0 1
s u p ro p ie t ario p u e d e re c lam arlo . Lo s d e t alle s d e la s e n t e n c ia d e s u s p e n s i n d e b e n
fig u rar e s t am p illad o s e n e l p e rm is o d u ran t e u n m n im o d e t re s a o s d e s p u s d e
e xp irad o e l p lazo d e s u s p e n s i n . M e re c e la p e n a m e n c io n ar q u e , e n g e n e ral, las
p e rs o n as c u yo p e rm is o e s t e s t am p illad o , ya s e a p o r h ab e r s id o c o n d e n ad as p o r
falt as s an c io n ab le s c o n e s t am p illad o o p o r falt as s u s p e n s ivas d e l p e rm is o , p ag an
p rim as d e s e g u ro m ayo re s .
5 . 9 I t a l i a
Lista de infracciones previstas en el cdigo de la circulacin:
Art . 7 4 :
To d o aq u l q u e fals ifiq u e , e xp o rt e , s u s t it u ya, alt e re , c an c e le o h ag a ile g ib le la p lac a
d e l c o n s t ru c t o r o e l n m e ro d e id e n t ific ac i n d e l b as t id o r s e r c as t ig ad o c o n u n a
p e n a d e arre s t o d e 4 a 1 2 m e s e s y c o n m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , s alvo
e n c as o d e q u e s e t rat e d e u n a in frac c i n m s g rave .
Art . 1 0 0 :
To d o aq u l q u e c irc u le c o n u n ve h c u lo p ro vis t o d e p lac a d e m at rc u la q u e n o s e a la
s u ya o q u e h aya s id o fals ific ad a s e r c as t ig ad o c o n u n a p e n a d e arre s t o d e 3 a 9
m e s e s y c o n m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 0 0 0 Lit .
Art . 1 1 6 :
To d o aq u l q u e c o n d u zc a au t o m vile s o m o t o c ic le t as s in h ab e r o b t e n id o e l p e rm is o
d e c o n d u c ir c o rre s p o n d ie n t e s e r c as t ig ad o c o n u n a p e n a d e arre s t o d e 3 a 1 2
m e s e s y c o n m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit . S e ap lic arn las m is m as
s an c io n e s a lo s c o n d u c t o re s q u e c o n d u zc an s in p e rm is o q u e h aya s id o re vo c ad o o
q u e n o s e h aya re n o vad o . S e r o b je t o d e las m is m as s an c io n e s t o d o aq u l q u e
c o n d u zc a s in lle var c o n s ig o e l p e rm is o d e c o n d u c ir, au n c u an d o h aya s u p e rad o lo s
e xm e n e s c o rre s p o n d ie n t e s .
Art . 1 3 6 :
To d o aq u l q u e lle ve m s d e u n a o d e re s id e n t e e n It alia y c o n d u zc a c o n u n
p e rm is o d e c o n d u c ir e xp e d id o p o r o t ro Es t ad o q u e ya n o s e a vlid o s e r c as t ig ad o
c o n u n a p e n a d e 3 a 1 2 m e s e s d e arre s t o y c o n m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a
2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit .
Art . 1 8 6 :
To d o aq u l q u e c o n d u zc a e n e s t ad o d e e m b riag u e z s e r c as t ig ad o c o n u n a p e n a d e
arre s t o d e u n m e s c o m o m xim o y m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , e xc e p t o e n
e l c as o d e q u e e l h e c h o c o n s t it u ya u n a in frac c i n m ayo r. S i e l c o n d u c t o r s e n ie g a a
q u e la p o lic a d e t rfic o e fe c t e lo s c o n t ro le s o p o rt u n o s a fin d e c o m p ro b ar e l e s t ad o
d e alt e rac i n p s ic o fs ic a d e rivad o d e l alc o h o l, s e r c as t ig ad o c o n m u lt a
d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , s alvo e n c as o d e q u e e l h e c h o c o n s t it u ya u n a
in frac c i n m s g rave . Es t ar s u je t o a la m is m a s an c i n t o d o aq u l q u e c o n d u zc a
b ajo lo s e fe c t o s d e s u s t an c ias e s t u p e fac ie n t e s o p s ic o t r p ic as .
Art . 1 8 7 :
El c o n d u c t o r q u e s e n ie g u e a s e r ac o m p a ad o p o r la p o lic a an t e e l s e r vic io p b lic o
c o m p e t e n t e e n m at e ria d e t o xic o m an as a fin d e re alizar lo s c o n t ro le s o p o rt u n o s s e r
c as t ig ad o c o n u n a p e n a d e arre s t o d e u n m e s y c o n m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a
2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit .
Art . 1 9 2 :
To d o aq u l q u e n o c u m p lie re s u s o b lig ac io n e s re s p e c t o d e lo s fu n c io n ario s , o fic iale s
y ag e n t e s re s p o n s ab le s d e la t ram it ac i n d e lo s s e r vic io s d e p o lic a d e c arre t e ras ,
c u an d o lle ve n u n ifo rm e o lle ve n a la vis t a la s e al d is t in t iva s e rn c as t ig ad o s c o n u n a
p e n a d e arre s t o d e h as t a 3 m e s e s y c o n m u lt a d e 1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit , a n o
s e r q u e e l h e c h o c o n s t it u ya u n a in frac c i n m s g rave .
Art . 2 1 2 :
C u an d o e l in frac t o r n o c u m p la s u o b lig ac i n d e s u s p e n d e r u n a d e t e rm in ad a
ac t ivid ad , la o fic in a o e l m an d o d e lo s ag e n t e s re s p o n s ab le s d e l s e r vic io d e p o lic a
d e t rfic o p ro c e d e rn a d e n u n c iar al in frac t o r d e c o n fo rm id ad c o n la n o rm at iva d e l
c d ig o p e n al y, p re via n o t ific ac i n al in frac t o r, s u s ag e n t e s u rg an o s p ro c e d e rn a la
e je c u c i n c o e rc it iva d e la o b lig ac i n .
Art . 2 1 3 :
To d o aq u l q u e , d u ran t e e l p e ro d o e n q u e e l ve h c u lo s e h alle in m o vilizad o , c irc u le
c o n e l m is m o ve h c u lo s e r c as t ig ad o c o n u n a p e n a d e arre s t o d e u n o a o c h o m e s e s
y c o n m u lt a d e 2 0 0 . 0 0 0 Lit a 8 0 0 . 0 0 0 Lit .
2 0 2
Lmites mximos de velocidad:
1 3 0 k m / h : lm it e m xim o au t o rizad o e n las au t o p is t as .
1 1 0 k m / h : lm it e m xim o au t o rizad o e n las c arre t e ras p rin c ip ale s e n c am p o ab ie rt o .
9 0 k m / h : lm it e m xim o au t o rizad o e n las c arre t e ras s e c u n d arias e n c am p o ab ie rt o
y e n las c arre t e ras lo c ale s e n c am p o ab ie rt o .
7 0 k m / h : lm it e m xim o au t o rizad o e n las vas d e p as o u rb an as , p re via c o lo c ac i n
d e las s e ale s c o rre s p o n d ie n t e s .
5 0 k m / h : lm it e m xim o au t o rizad o e n c arre t e ra e n lo s n c le o s u rb an o s .
s t o s s o n lo s lm it e s vlid o s , s alvo q u e e xis t an s e ale s c o n t rarias .
Sanciones previstas:
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e c o n d u c ir ve h c u lo s s in las c o n d ic io n e s o b je t ivas
d e e d ad e xig id as (m u lt a d e 1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit e in m o vilizac i n ad m in is t rat iva
d e l ve h c u lo d u ran t e u n p e ro d o d e 3 0 d as ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e c o n d u c ir ve h c u lo s a m o t o r y au t o m vile s s in
re u n ir lo s re q u is it o s o b je t ivo s e xig id o s e n lo re fe re n t e a la e d ad (m u lt a d e 2 0 0 . 0 0 0 Lit
a 8 0 0 . 0 0 0 Lit e in m o vilizac i n ad m in is t rat iva d e l ve h c u lo d u ran t e u n p e ro d o d e 3 0
d as ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e re b as ar e l n m e ro d e o c u p an t e s d e l ve h c u lo
in d ic ad o e n e l p e rm is o d e c irc u lac i n (m u lt a d e 1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e q u e e l t ran s p o rt e d e an im ale s d o m s t ic o s d e
t am a o re d u c id o - au n q u e s e an m s d e 3 - s e re alic e d e n t ro d e u n a jau la ad ap t ad a o
e n c o n t e n e d o r, o e n e l h u e c o q u e s e h alla d e t rs d e l as ie n t o d e l c o n d u c t o r,
c o n ve n ie n t e m e n t e s e p arad o m e d ian t e u n a re d u o t ro m e d io an lo g o ad e c u ad o (m u lt a
d e 1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e lle var p u e s t o e l c in t u r n d e s e g u rid ad (m u lt a d e
5 0 . 0 0 0 Lit a 2 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e q u e lo s p as aje ro s m e n o re s d e 1 2 a o s q u e m id an
m e n o s d e 1 , 5 0 m s e h alle n s u je t o s c o n u n m e d io d e re t e n c i n ad e c u ad o a s u
e s t at u ra y a s u p e s o , s alvo e n c as o d e q u e vayan ac o m p a ad o s d e al m e n o s u n
p as aje ro q u e t e n g a c o m o m n im o 1 6 a o s . Q u e b ran t am ie n t o d e la o b lig ac i n d e q u e
lo s n i o s m e n o re s d e 3 a o s q u e o c u p e n e l as ie n t o t ras e ro e s t n d e b id am e n t e
2 0 3
s u je t o s , s alvo p ara las e xc e p c io n e s au t o rizad as (t ran s p o rt e e n u n ve h c u lo q u e n o
d is p o n g a d e d ic h o s is t e m a, s ie m p re q u e vayan ac o m p a ad o s d e u n p as aje ro q u e
t e n g a c o m o m n im o 1 6 a o s (m u lt a d e 5 0 . 0 0 0 Lit a 2 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n p ara lo s c o n d u c t o re s d e m o t o c ic le t as d e lle var
p u e s t o d u ran t e la m arc h a u n c as c o p ro t e c t o r (m u lt a d e 5 0 . 0 0 0 Lit a 2 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e p ro s e g u ir la m arc h a im p u e s t a p o r e l s e m fo ro
(m u lt a d e 1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e u t ilizar lo s d is p o s it ivo s d e s e ale s vis u ale s y d e
ilu m in ac i n d e lo s ve h c u lo s m e d ia h o ra d e s p u s d e la p u e s t a d e s o l y m e d ia h o ra
an t e s d e l am an e c e r, e in c lu s o d e d a e n t n e le s , e n c as o d e n ie b la, n e vad a, llu via
fu e rt e y e n c u alq u ie r o t ro c as o e n q u e la vis ib ilid ad s e a e s c as a (m u lt a d e 5 0 . 0 0 0 Lit a
4 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e las o b lig ac io n e s e n lo s ad e lan t am ie n t o s (m u lt a d e 5 0 . 0 0 0 Lit a
4 0 0 . 0 0 0 Lit , d e p e n d ie n d o d e la g rave d ad d e l c as o y s u s p e n s i n d e l p e rm is o d e
c o n d u c ir d e 1 a 3 m e s e s e n c as o d e re c id iva).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e ayu d ar a las vic t im as d e ac c id e n t e s d e la
c irc u lac i n (m u lt a d e 2 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , s u s p e n s i n d e l p e rm is o d e
c o n d u c ir d e 1 a 3 m e s e s , y e n s u c as o , o t ras p e n as c o n t e m p lad as e n e l c d ig o
p e n al).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n , p ara lo s p e at o n e s , d e c irc u lar p o r la ac e ra, o b ie n
p o r e l b o rd e d e la c alzad a; d e c am in ar, fu e ra d e lo s lu g are s h ab it ad o s , e n s e n t id o
o p u e s t o al d e la m arc h a; d e u t ilizar lo s p as o s d e s t in ad o s a lo s p e at o n e s , lo s p as o s
s u b t e rrn e o s o lo s p as o s e le vad o s ; in c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e p arars e o
d e m o rars e e n la c alzad a, s alvo e n c as o d e n e c e s id ad , o b ie n d e p arars e e n g ru p o
e n la ac e ra, e n e l arc n o e n lo s c ru c e s p e at o n ale s , o b s t ac u lizan d o e l t rfic o n o rm al
d e lo s d e m s p e at o n e s ; d e c irc u lar p o r la c alzad a c o n p at in e s o c u alq u ie r o t ro
ac e le rad o r d e la m arc h a (m u lt a d e 3 0 . 0 0 0 Lit a 1 2 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e c irc u lar s in c o b e rt u ra d e s e g u ro (m u lt a d e
1 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit e in m o vilizac i n d e l ve h c u lo ).
In c u m p lim ie n t o d e lo s lm it e s d e ve lo c id ad (m u lt a d e 5 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit ,
d e p e n d ie n d o d e la g rave d ad d e l c as o , y s u s p e n s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir d u ran t e
u n p e ro d o c o m p re n d id o e n t re 1 y 6 m e s e s e n lo s c as o s m s g rave s ).
2 0 4
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e c irc u lar p o r las vas d e e m e rg e n c ia (m u lt a d e
5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , y s u s p e n s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir d u ran t e u n
p e ro d o c o m p re n d id o e n t re 2 y 6 m e s e s ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e e s t a c io n a m ie n t o o p a ra d a (t a m b i n e n
s e g u n d a f ila ) (m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 L it a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 L it , y re t ira d a o b lo q u e o d e lo s
v e h c u lo s ).
Comportamiento en carretera:
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e c irc u lar c o n lo s ve h c u lo s c u ya c arg a e s t
d e s o rd e n ad a o n o e s t s lid am e n t e as e g u rad a, o q u e re b as e lo s lm it e s au t o rizad o s
(m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e q u e lo s an im ale s c irc u le n p o r las zo n as d e
d e s c an s o s in e s t ar d e b id am e n t e c u s t o d iad o s (m u lt a d e 3 0 . 0 0 0 Lit a 1 2 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e arras t rar ve h c u lo s q u e n o s e an re m o lq u e s , h ac e r
au t o s t o p o re c o g e r au t o s t o p is t as , ac am p ar e n lo s c ru c e s , e n las re as d e s e r vic io o
d e e s t ac io n am ie n t o o e n c u alq u ie r o t ra p ro p ie d ad d e la au t o p is t a (m u lt a d e
5 0 . 0 0 0 Lit a 2 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e re alizar ac t ivid ad e s c o m e rc iale s o d e p ro p ag an d a
d e c u alq u ie r t ip o (m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n d e d e jar e s t ac io n ad o e l ve h c u lo d u ran t e u n p e ro d o
s u p e rio r a 2 4 h o ras e n las re as d e s e r vic io y d e e s t ac io n am ie n t o y e n c u alq u ie r o t ra
p ro p ie d ad d e la au t o p is t a, c o n e xc e p c i n d e lo s ap arc am ie n t o s re s e r vad o s a lo s
h o t e le s e xis t e n t e s e n la au t o p is t a o e n o t ra re a p re p arad a p ara fin e s s im ilare s (m u lt a
d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n , e n la c alzad a, e n las ram p as y e n lo s e n lac e s , d e
in ve rt ir e l s e n t id o d e la m arc h a y c ru zar la m e d ian a, in c lu s o a la alt u ra d e lo s p as o s , o
d e re c o rre r la c alzad a o p art e d e la m is m a e n e l s e n t id o d e la m arc h a o p u e s t o al
au t o rizad o (m u lt a d e 2 0 0 . 0 0 0 Lit a 1 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , p ris i n d e 2 a 6 m e s e s ,
s u s p e n s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir d e 6 a 2 4 m e s e s ).
In c u m p lim ie n t o d e la p ro h ib ic i n , e n la c alzad a, e n las ram p as y e n lo s e n lac e s , d e
e fe c t u ar la m arc h a at rs , in c lu s o e n las vas d e e m e rg e n c ia, c o n e xc e p c i n d e las
m an io b ras n e c e s arias e n las re as d e s e r vic io o d e e s t ac io n am ie n t o ; d e c irc u lar p o r
lo s c arrile s re s e r vad o s a las p arad as d e e m e rg e n c ia, a n o s e r p ara d e t e n e rs e o p ara
2 0 5
2 0 6
re an u d ar la m arc h a (m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit , s u s p e n s i n d e l p e rm is o
d e c o n d u c ir d e 2 a 6 m e s e s ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e t o m ar e l c arril d e ac e le rac i n p ara e n t rar e n e l
c arril d e m arc h a o n o d ar p re fe re n c ia d e p as o a lo s ve h c u lo s q u e e s t n c irc u lan d o
p o r d ic h a va, t o m ar d e fo rm a b ru s c a, p ara s alir d e la c alzad a, e l c arril d e la d e re c h a,
in t ro d u c i n d o s e d e e s t a fo rm a e n e l c arril e s p e c ial d e d e s ac e le rac i n d e s d e e l
c o m ie n zo d e l m is m o , s e alar d e fo rm a b ru s c a e l c am b io d e c arril (m u lt a d e
1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit ).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n , d u ran t e la p arad a d e e m e rg e n c ia, d e n o re b as ar e l
t ie m p o e s t ric t am e n t e n e c e s ario p ara re s o lve r la e m e rg e n c ia m is m a; la p arad a n o
d e b e r re b as ar e n n in g n c as o las 3 h o ras (m u lt a d e 5 0 0 . 0 0 0 Lit a 2 . 0 0 0 . 0 0 0 Lit ;
u n a ve z t ran s c u rrid as 3 h o ras , e l ve h c u lo p o d r s e r o b je t o d e re t irad a fo rzo s a).
In c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e lo s c o n d u c t o re s e n au t o p is t as e n las c u ale s s e a
o b lig at o rio e l p ag o d e u n p e aje d e d e t e n e rs e an t e las b arre ras c o rre s p o n d ie n t e s y d e
e fe c t u ar e l p ag o d e p e aje c o n arre g lo a las m o d alid ad e s y las t arifas e xis t e n t e s (m u lt a
d e 1 0 0 . 0 0 0 Lit a 4 0 0 . 0 0 0 Lit ).
5 . 1 0 L u x e m b u r g o
La e xp e d ic i n d e lo s p e rm is o s d e c o n d u c ir c ivile s c o rre s p o n d e r al M in is t ro d e
Tran s p o rt e s o s u d e le g ad o ; p o d r re c h azar s u c o n c e s i n , re s t rin g ir s u u t ilizac i n o s u
valid e z, s u s p e n d e rlo s y re t irarlo s , d e n e g ar s u re s t it u c i n , s u re n o vac i n o s u c an je , e
in c lu s o d e n e g ar la re alizac i n d e las p ru e b as s i e l in t e re s ad o :
Pre s e n t a s e ale s e vid e n t e s d e alc o h o lis m o o d e o t ras in t o xic ac io n e s .
A la vis t a d e lo s ac t o s d e in c ap ac id ad o d e t o rp e za s u fic ie n t e m e n t e c o n c lu ye n t e s
c o n s t at ad o s , n o o fre c e las g aran t as n e c e s arias p ara la s e g u rid ad e n la c arre t e ra.
C are c e d e l s e n t id o d e la re s p o n s ab ilid ad n e c e s ario , e n in t e r s d e la s e g u rid ad e n
la c arre t e ra, p ara la c o n d u c c i n d e u n ve h c u lo .
Pad e c e m in u s valas o t ras t o rn o s q u e p u e d e n o b s t ac u lizar s u ap t it u d o c ap ac id ad
p ara c o n d u c ir.
2 0 7
S e n ie g a a c u m p lir la d e c is i n d e l M in is t ro d e Tran s p o rt e s e n virt u d d e la c u al s e le
p id e q u e p re s e n t e u n c e rt ific ad o m d ic o re c ie n t e o q u e h ag a in s c rib ir e n e l p e rm is o
d e c o n d u c c i n la p ro lo n g ac i n o la re n o vac i n d e l p e ro d o d e p ru e b a o la
re s t ric c i n d e s u d e re c h o d e c o n d u c ir.
Ha h e c h o u n a d e c larac i n fals a o h a re c u rrid o a m e d io s frau d u le n t o s p ara la
o b t e n c i n , la re n o vac i n o e l c an je d e u n p e rm is o d e c o n d u c c i n .
El M in is t ro d e Tran s p o rt e s p o d r s u b o rd in ar a la s u p e rac i n d e u n e xam e n d e c o n t ro l
t e ric o y p rc t ic o o d e u n e xam e n d e c o n t ro l t e ric o o p rc t ic o la re s t it u c i n d e u n
p e rm is o d e c o n d u c c i n re t irad o o s u s p e n d id o , as c o m o e l le van t am ie n t o d e u n a
n e g at iva a re n o var u n p e rm is o d e c o n d u c c i n . En las m is m as c o n d ic io n e s , as c o m o
e n c as o d e le van t am ie n t o d e u n a re s t ric c i n d e u t ilizac i n o d e valid e z o e n c as o d e
le van t am ie n t o d e u n a d e n e g ac i n d e c an je , p o d r o b lig ar al in t e re s ad o a q u e re alic e
u n p e ro d o d e p ru e b a q u e n o e xc e d e r d e d o c e m e s e s ; las m o d alid ad e s d e e s t e
p e ro d o d e p ru e b a e s t n e s t ab le c id as e n e l re g lam e n t o d e l G ran Du c ad o .
To d a p e rs o n a q u e c o n d u zc a u n ve h c u lo e n la va p b lic a s in s e r t it u lar d e u n
p e rm is o d e c o n d u c c i n vlid o , o s o b re la c u al e xis t a u n a p ro h ib ic i n d e c o n d u c ir
re s u lt an t e d e u n a re s o lu c i n ju d ic ial o d e u n a d e c is i n ad m in is t rat iva ad o p t ad a e n
virt u d d e l art c u lo 2 , s e r c o n d e n ad a a u n a p e n a d e e n c arc e lam ie n t o d e o c h o d as a
u n a o y a u n a m u lt a d e 2 5 0 1 Flu x a 5 0 0 0 0 Flu x, o s lo a u n a d e e s t as d o s p e n as .
S e r c as t ig ad o c o n las m is m as p e n as t o d o t e n e d o r o p ro p ie t ario d e u n ve h c u lo q u e
h ag a o p e rm it a c o n d u c ir d ic h o ve h c u lo e n la va p b lic a a u n a p e rs o n a q u e n o
t e n g a u n p e rm is o d e c o n d u c c i n vlid o o a u n a p e rs o n a re s p e c t o d e la c u al e xis t a
u n a p ro h ib ic i n d e c o n d u c ir re s u lt an t e d e u n a re s o lu c i n ju d ic ial o d e u n a d e c is i n
ad m in is t rat iva ad o p t ad a e n virt u d d e l art c u lo 2 .
No o b s t an t e , s i e l c o n d u c t o r d e l ve h c u lo t u vie ra u n p e rm is o c ad u c ad o q u e c o rre s -
p o n d ie ra a la c las e d e ve h c u lo c o n d u c id a, las p e n as an t e rio rm e n t e c o n t e m p lad as s e
re d u c irn , re s p e c t ivam e n t e , a u n e n c arc e lam ie n t o d e 1 a 7 d as y a u n a m u lt a d e
1 0 0 0 Flu x a 2 5 0 0 Flu x, o s lo a u n a d e e s t as d o s p e n as .
2 0 8
5 . 1 1 H o l a n d a
En Ho lan d a n o e xis t e e l s is t e m a d e s an c io n e s p o r p u n t o s . S in e m b arg o n o e s
im p o s ib le q u e s e in t ro d u zc a e n e l fu t u ro . La m ayo r p art e d e las in frac c io n e s s e
s an c io n an d e ac u e rd o c o n u n s is t e m a d e s an c io n e s p e c u n iarias . En c as o d e
re in c id e n c ia, in frac c i n g rave o d e lit o , e l ju e z p u e d e in valid ar la c ap ac it ac i n d e u n a
p e rs o n a p ara c o n d u c ir y re t irar (t e m p o ralm e n t e ) e l p e rm is o al t it u lar.
En c as o d e in frac c i n g rave o d e lit o , la p o lic a p u e d e re q u is ar e n e l ac t o e l p e rm is o
d e c o n d u c ir y re t e n e rlo h as t a q u e s e h ag a p b lic o e l ve re d ic t o d e l ju e z e n e l as u n t o
e n c u e s t i n .
En c as o d e q u e la p o lic a d u d e d e la ap t it u d fs ic a o p s q u ic a d e l t it u lar d e u n
p e rm is o d e c o n d u c ir o c u an d o h aya c au s as q u e lo ju s t ifiq u e n , s t a p u e d e o b lig ar al
t it u lar a q u e s e s o m e t a a u n e xam e n fs ic o - p s q u ic o , a u n e xam e n d e c o n d u c c i n o a
am b o s .
En fu n c i n d e l re s u lt ad o d e las p ru e b as , e l M in is t e rio d e C irc u lac i n , Tran s p o rt e y
Do m in io d e las Ag u as p u e d e in valid ar e l p e rm is o p arc ial o t o t alm e n t e . La n e g at iva a
s o m e t e rs e a d ic h as p ru e b as s u p o n e la in valid ac i n d e l p e rm is o .
5 . 1 2 P o r t u g a l
Las in frac c io n e s a las d is p o s ic io n e s d e l C d ig o d e C irc u lac i n y s u s re g lam e n t o s s e
c las ific an e n t re s g ru p o s : le ve s , g rave s y m u y g rave s .
Las in frac c io n e s le ve s s e c as t ig an s o lam e n t e c o n u n a m u lt a.
Las s an c io n e s g rave s y m u y g rave s s e c as t ig an c o n m u lt as y c o n la p e n a ac c e s o ria
d e re t irad a d e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
Las m u lt as ap lic ab le s a las in frac c io n e s t ie n e n lo s s ig u ie n t e s lm it e s m xim o s : 5 0 0 0 0
Es c p ara las le ve s , 1 0 0 0 0 0 Es c p ara las g rave s y 2 0 0 0 0 0 Es c p ara las m u y g rave s .
Las s an c io n e s ac c e s o rias d e re t irad a d e l p e rm is o d e c o n d u c ir t ie n e n u n a d u rac i n
m n im a d e u n m e s y m xim a d e 6 m e s e s s i s e t rat a d e in frac c io n e s g rave s , y m n im a
d e 2 m e s e s y m xim a d e u n a o p o r in frac c io n e s m u y g rave s .
2 0 9
Las in frac c io n e s g rave s y m u y g rave s s o n las s ig u ie n t e s :
Infracciones graves:
a) t rn s it o d e ve h c u lo s e n s e n t id o c o n t rario d e l le g alm e n t e e s t ab le c id o ;
b) e xc e s o d e ve lo c id ad ig u al o s u p e rio r a 3 0 k m / h p o r e n c im a d e lo s lm it e s
e s t ab le c id o s , s o b re t o d o e n las m o t o c ic le t as o au t o m vile s lig e ro s , o a 2 0 k m / h
s i s e t rat a d e u n au t o m vil p e s ad o ;
c) e xc e s o d e ve lo c id ad ig u al o s u p e rio r a 2 0 k m / h p o r e n c im a d e lo s lm it e s d e
ve lo c id ad e s t ab le c id o s p ara e l p ro p io ve h c u lo ;
d) la c irc u lac i n a u n a ve lo c id ad e xc e s iva p ara las c arac t e rs t ic as d e l ve h c u lo o la
va o las c o n d ic io n e s at m o s f ric as o e l t rfic o e n lo s c as o s e n q u e la ve lo c id ad
d e b a s e r m o d e rad a;
e) e l in c u m p lim ie n t o d e las n o rm as d e p rio rid ad d e p as o , ad e lan t am ie n t o , c am b io d e
d ire c c i n , in ve rs i n d e l s e n t id o d e la m arc h a, m arc h a at rs y c ru c e d e u n p as o a
n ive l;
f) la d e t e n c i n o e s t ac io n am ie n t o e n lo s arc e n e s d e las au t o p is t as ;
g) e l in c u m p lim ie n t o d e las n o rm as d e c irc u lac i n d e au t o m vile s p e s ad o s y d e
c o n ju n t o s d e ve h c u lo s e n au t o p is t as ;
h) n o c e d e r e l p as o a lo s p e at o n e s e l c o n d u c t o r q u e c am b ia d e d ire c c i n e n e l
in t e rio r d e lo s c e n t ro s u rb an o s , as c o m o e n lo s p as o s s e alad o s c o n e s t e fin ;
i) e l in c u m p lim ie n t o d e la o b lig ac i n d e d e t e n e rs e im p u e s t a p o r u n ag e n t e d e la
c irc u lac i n , la lu z ro ja d e lo s s e m fo ro s o la s e al d e p arad a o b lig at o ria e n
p lazas , c ru c e s y e m p alm e s ;
j) e l c ru c e o la c irc u lac i n q u e n o re s p e t e la ln e a lo n g it u d in al c o n t in u a d e lim it ad o ra
d e lo s s e n t id o s d e la c irc u lac i n o d e u n a ln e a m ixt a c o n e l m is m o s ig n ific ad o ;
k) la c irc u lac i n d e l ve h c u lo s in alu m b rad o c u an d o e s t e e s o b lig at o rio ;
l) la c o n d u c c i n b ajo la in flu e n c ia d e l alc o h o l;
m) la c o n d u c c i n b ajo la in flu e n c ia d e e s t u p e fac ie n t e s , p s ic o t r p ic o s , e s t im u lan t e s u
o t ras s u b s t an c ias s im ilare s c o n arre g lo a lo d is p u e s t o e n u n a le y e s p e c fic a.
Infracciones muy graves:
a) d e t e n c i n o e s t ac io n am ie n t o e n lo s c arrile s d e c irc u lac i n , fu e ra d e lo s c e n t ro s
2 1 0
u rb an o s , a m e n o s d e 5 0 m d e c ru c e s y e m p alm e s , c u r vas o c am b io s d e ras an t e
d e vis ib ilid ad in s u fic ie n t e , as c o m o d e t e n c i n y e s t ac io n am ie n t o e n lo s c arrile s d e
c irc u lac i n d e las au t o p is t as ;
b) e l e s t ac io n am ie n t o , d e n o c h e , e n lo s c arrile s d e c irc u lac i n , fu e ra d e lo s c e n t ro s
u rb an o s ;
c) la n o u t ilizac i n d e la s e al d e avis o d e p e lig ro , c u an d o s e a o b lig at o ria, fu e ra d e
lo s c e n t ro s u rb an o s ;
d) la u t ilizac i n d e lo s faro s d e m o d o q u e s e p ro d u zc a d e s lu m b ram ie n t o ;
e) la e n t rad a o s alid a e n las au t o p is t as , d e lo s s e p arad o re s d e t rfic o o d e las
ap e rt u ras q u e p u e d an e xis t ir e n e llas ;
f) las in frac c io n e s p re vis t as e n las le t ras a), e ) y l) d e las in frac c io n e s g rave s c u an d o
s e re alic e n e n las au t o p is t as ;
g) la in frac c i n p re vis t a e n las le t ras b ) y c ) d e las in frac c io n e s g rave s c u an d o e l
e xc e s o d e ve lo c id ad s e a s u p e rio r al d o b le d e l p re vis t o ;
h) la in frac c i n p re vis t a e n la le t ra m ) d e las in frac c io n e s g rave s , c u an d o la t as a d e
alc o h o l e n la s an g re s e a s u p e rio r a 0 , 8 g r/ l;
i) la c o n d u c c i n b ajo la in flu e n c ia d e e s t u p e fac ie n t e s , p s ic o t r p ic o s , e s t im u lan t e s u
o t ras s u b s t an c ias s im ilare s c o n arre g lo al e s t ab le c id o e n u n a le y e s p e c ial.
La Dire c c i n G e n e ral d e Trfic o m an t ie n e u n re g is t ro in d ivid u al d e lo s c o n d u c t o re s
(RIC ), o rg an izad o e n u n s is t e m a in fo rm t ic o q u e in c lu ye t o d as las s e n t e n c ias
ju d ic iale s , las s an c io n e s d e p ro h ib ic i n d e c o n d u c ir y las s an c io n e s d e re t irad a d e l
d e re c h o d e c o n d u c ir, c an c e ln d o s e c ad a in fo rm ac i n e s p e c fic a t ras h ab e r p as ad o 3
a o s d e s p u s d e la fe c h a e n q u e s e h a in c lu id o .
El RIC p e rm it e a la Dire c c i n G e n e ral d e Trfic o d is p o n e r d e lo s an t e c e d e n t e s d e lo s
in frac t o re s d e las le ye s y re g lam e n t o s d e c irc u lac i n , y la in fo rm ac i n d e c ara a la
ap re c iac i n d e las in frac c io n e s e n g e n e ral y, e n e s p e c ial, la d e c is i n s o b re
c ad u c id ad , an u lac i n y p ro h ib ic i n d e c o n c e s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir.
La c ad u c id ad d e l p e rm is o d e c o n d u c ir s e p ro d u c e s ie m p re q u e e l t it u lar d e u n
p e rm is o d e c o n d u c ir p ro vis io n al s u fra u n a s an c i n d e re t irad a d e l d e re c h o a c o n d u c ir
e n lo s d o s p rim e ro s a o s a s u p e ro d o d e valid e z. A e fe c t o s le g ale s , n o s e c o n s id e ra
q u e e l t it u lar d e u n p e rm is o d e c o n d u c ir c ad u c ad o e s t au t o rizad o p ara la
2 1 1
c o n d u c c i n d e ve h c u lo s au t o m vile s y s lo p u e d e vo lve r a o b t e n e rlo t ras ap ro b ar u n
n u e vo e xam e n .
El t rib u n al d e c lara la an u lac i n d e l p e rm is o s ie m p re q u e s e c o n s id e re al c o n d u c t o r
in ap t o p ara la c o n d u c c i n , t e n ie n d o e n c u e n t a la ac u m u lac i n , e n u n p e ro d o d e t re s
a o s , d e t re s in frac c io n e s m u y g rave s , o d e c in c o g rave s , o d e d o s m u y g rave s y
t re s g rave s , o d e u n a m u y g rave y c u at ro g rave s .
La p ro h ib ic i n d e la c o n c e s i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir fija u n p e ro d o d e t ie m p o
d e n t ro d e l c u al p o d r c o n c e d e rs e al in frac t o r u n p e rm is o d e c o n d u c ir. Es t a
p ro h ib ic i n e s ap lic ab le a t o d o s lo s c o n d u c t o re s c o n u n p e rm is o an u lad o , s ie n d o e l
t rib u n al q u ie n d e t e rm in a q u e n o p o d r c o n c e d e rs e u n n u e vo p e rm is o d e c o n d u c ir d e
n in g u n a c at e g o ra o d e u n a c at e g o ra d e t e rm in ad a p o r u n p e ro d o d e u n m e s a t re s
a o s . Q u ie n e s s e an c o n d e n ad o s a las s an c io n e s re lat ivas a la c o n d u c c i n d e
ve h c u lo s m o t o rizad o s s in e s t ar au t o rizad o s p ara e llo , t e n d rn u n a p ro h ib ic i n p o r u n
p e ro d o n o s u p e rio r a t re s a o s . El in frac t o r a q u ie n s e im p o n g a e s t a p ro h ib ic i n s lo
p o d r o b t e n e r e l p e rm is o d e c o n d u c ir m e d ian t e la ap ro b ac i n d e u n e xam e n q u e , e n
c as o d e an u lac i n , s e r d e n at u rale za e s p e c ial.
Las in frac c io n e s a lo d is p u e s t o e n e l C d ig o d e C irc u lac i n y e n s u s re g lam e n t o s
t ie n e n c arc t e r d e c o n t rave n c io n e s , s alvo s i c o n s t it u ye n d e lit o s , e n c u yo c as o s u
in s t ru c c i n y c as t ig o s e e fe c t u ara s e g n lo e s t ab le c id o e n e l d e re c h o p e n al.
Las decisiones sobre las contravenciones competen:
a) al g o b e rn ad o r c ivil d e l d is t rit o d o n d e s e c o m e t i la in frac c i n , s i s e t rat a d e u n a
c o n t rave n c i n m u y g rave y e n t o d o s lo s c as o s e n q u e s e h aya re c u rrid o ;
b) al Dire c t o r G e n e ral d e Trfic o , e n lo s c as o s re s t an t e s .
En lo s p ro c e s o s d e c o n t rave n c io n e s , las d ilig e n c ias d e p re s e n t ac i n d e la d e fe n s a y
c o m p are c e n c ia d e t e s t ig o s , p o r e s c rit o , s e lle varn a c ab o e n la D. D. V. d e l d is t rit o e n
q u e s e c o m e t a la in frac c i n .
En e s t o s p ro c e s o s s e ad m it e e l p ag o vo lu n t ario d e la m u lt a, c o m o m n im o , e n e l
p lazo d e 1 5 d as a p art ir d e la n o t ific ac i n d e l ac t o . El in frac t o r p u e d e p ro c e d e r al
p ag o vo lu n t ario d e la m u lt a e n c u alq u ie r p u n t o d e l p as , a t rav s d e l s is t e m a
M u lt ib an c o o d e las o fic in as d e c o rre o s .
En las c o n t rave n c io n e s g rave s y m u y g rave s , e l p ag o vo lu n t ario d e la m u lt a s u p o n e la
c o n d e n a d e l in frac t o r a la s an c i n ac c e s o ria c o rre s p o n d ie n t e , t am b i n c o m o m n im o .
2 1 2
Lo s in frac t o re s q u e n o e s t n d o m ic iliad o s e n Po rt u g al y n o d e s e e n p ag ar vo lu n t aria-
m e n t e la m u lt a o c u ya c o n t rave n c i n s e a p u n ib le c o n la re t irad a d e l d e re c h o d e c o n -
d u c ir d e b e rn d e p o s it ar u n a g aran t a ig u al al valo r m xim o d e la m u lt a ap lic ab le , b ajo
p e n a d e e m b arg o d e l ve h c u lo , a fin d e g aran t izar s u p ag o fin al.
5 . 1 3 R e i n o U n i d o
Suspensin de permiso por un perodo breve (SPD - Short Period Disqualification):
Des d e el 1 d e julio d e 1 9 9 2 las SPD d e meno s d e 5 6 d as s e t rat an d e mo d o d iferent e
q ue las s us p ens io nes d e p ermis o p o r p erio d o s mayo res . C uand o s e inc urre en SPD, el
Trib unal es t amp illa el p ermis o c o n lo s d et alles d e la s us p ens i n y lo d evuelve al
c o nd uc t o r (lo s p ermis o s s ep arad o s o HGV/ PSV no s e es t amp illan). El p ermis o q ued a
invalid ad o p o r el p ero d o d e la s us p ens i n, p ero no es p rec is o enviarlo al DVLC p ara s u
reno vac i n. El d a s ig uient e a la finalizac i n d el p lazo d e s us p ens i n d e p ermis o , s t e
rec o b ra s u valid ez y aut o riza a c o nd uc ir aq uellas c at eg o ras d e vehc ulo s no LGV/ PC V
p ara las q ue ya o t o rg ab a aut o rizac i n c o n ant erio rid ad . No s e p ued en c o nd uc ir
vehc ulo s d e las c at eg o ras C y D has t a hab er rec ib id o una aut o rizac i n es c rit a d el
d eleg ad o d e Trfic o (Traffic Commissioner) d e la zo na (es t o es vlid o t amb in p ara lo s
p ermis o s HGV/ PSV s ep arad o s ). Si no rec ib en no t ic ias d el d eleg ad o d e Trfic o a la
exp irac i n d el p lazo d e s us p ens i n, lo s c o nd uc t o res d e HGV y PC V d eb en c o ns ult ar
c o n la J efat ura zo nal d e Trfic o (Traffic Area Office).
El e s t am p illad o d e l p e rm is o s e m an t ie n e d u ran t e :
a) 1 1 a o s a p art ir d e la fe c h a d e la c o n d e n a p o r d e lit o s d e c o n d u c c i n d e b id o s a
alc o h o l/ d ro g as , h o m ic id io p o r c o n d u c c i n t e m e raria b ajo lo s e fe c t o s d e l
alc o h o l/ d ro g as y h o m ic id io p o r c o n d u c c i n t e m e raria s i n o s e ac c e d i a d ar u n a
m u e s t ra p ara an lis is .
b) 4 a o s a p art ir d e la fe c h a d e la c o n d e n a p o r c o n d u c c i n t e m e raria o p e lig ro s a y
p o r d e lit o s q u e c o n lle ve n s u s p e n s i n d e l p e rm is o .
c) 4 a o s a p art ir d e la fe c h a d e c o m is i n d e l d e lit o e n lo s d e m s c as o s .
En e l m o m e n t o o p o rt u n o s e p u e d e s o lic it ar la re t irad a d e l e s t am p illad o d e l p e rm is o
c u m p lim e n t an d o e l fo rm u lario D1 q u e p u e d e o b t e n e rs e e n las e s t afe t as d e C o rre o s .
2 1 3
6 . A L G U N A S R E F L E X I O N E S
P A R A C O N C L U I R
6 . 1 L a e d u c a c i n v i a l
Lo s o rg a n i s m o s re s p o n s a b le s d e la e d u c a c i n v i a l varan d e u n p as a o t ro . C as i
s ie m p re s o n lo s M in is t e rio s , y d e n t ro d e e s t o s e l M in is t e rio d e Ed u c ac i n - C ie n c ia-
C u lt u ra, e l M in is t e rio d e Tran s p o rt e s o e l M in is t e rio d e In t e rio r. Alg u n o s d e e s t o s
o rg an is m o s t ie n e n d e t e rm in ad as c o m is io n e s e n las q u e d e s c an s an la d e t e rm in ac i n
d e c rit e rio s q u e d e fin an lo s p lan e s d e s e g u rid ad vial e n lo s d is t in t o s p as e s y d e n t ro
d e e llo s la ap lic ac i n d e la e d u c ac i n vial. Tam b i n alg u n o s s e re s p ald an e n c e n t ro s
d e in ve s t ig ac i n c ie n t fic a, b ie n g u b e rn am e n t ale s b ie n u n ive rs it ario s .
En aq u e llo s p as e s q u e t ie n e n e s t as c o m is io n e s s e p u e d e ad ve rt ir q u e la e d u c ac i n
vial e s u n a d e las d is t in t as e s t rat e g ias q u e p re t e n d e n d e s arro llars e .
Po c o s p as e s s ig u e n c rit e rio s d e c o rt e s u p rae s t at al, q u izs p o r e l h e c h o d e q u e
e s t o s ap e n as e xis t e n . In c lu s o s i t e n e m o s e n c u e n t a e l m b it o n ac io n al e n c o n t ram o s
p o c a u n ivo c id ad e n la ap lic ac i n a lo larg o d e lo s t e rrit o rio s q u e c o m p o n e n d ic h o s
p as e s . Q u izs e s t e h e c h o e s t m o t ivad o p o r lo s d ife re n t e s g rad o s d e c o n c ie n c iac i n
q u e t ie n e n las d is t in t as re g io n e s o p o b lac io n e s .
S in e m b arg o , le jo s d e re p re s e n t ar e s t e h e c h o u n a o p o rt u n id ad d e ap lic ar u n a
ad e c u ad a p art ic u larizac i n d e p ro g ram as , q u e t e n g a e n c u e n t a las variab le s s o c io -
d e m o g rfic as d e la p o b lac i n ad o p t an t e , e s t a e s d e s ap ro ve c h ad a.
C o m e n t ad a la in s t it u c io n alizac i n , la p rim e ra c o n c lu s i n q u e p o d e m o s e xt rae r e s q u e
la e d u c ac i n vial e s d ife re n t e e n lo s d is t in t o s p as e s q u e h e m o s an alizad o . Es as
d ife re n c ias s e p las m an e n m u c h as variab le s c o m o lo s p ro p io s p re s u p u e s t o s , g rad o
d e fu n d am e n t ac i n , fo rm as d e m at e rializac i n .
Es t o s ig n ific a q u e e s n e c e s ario im p le m e n t ar e s t rat e g ias d e e d u c ac i n vial, b as ad as
e n lo s h allazg o s d e la i n v e s ti g a c i n y d e s a rro llo s a n ive l u n ive rs it ario , p ara g e n t e
d e t o d o s lo s g ru p o s d e e d ad , d e s d e e l n ac im ie n t o h as t a la e d ad m n im a p ara o b t e n e r
la lic e n c ia d e c o n d u c ir, e in c lu s o m s all, d ad a la n e c e s id ad u rg e n t e d e im p art ir
fo rm ac i n a lo s fo rm ad o re s , m ie n t ras , al m is m o t ie m p o s e ad ap t a e s t as e s t rat e g ias a
las d e m an d as d e la s o c ie d ad e n c o n s t an t e c am b io . En o t ras p alab ras , n o s lo d e b e n
s e r o b lig at o rio s lo s c u rs o s e n las e s c u e las , d e b e n t am b i n s e r o fre c id o s fu e ra d e l
m b it o e s c o lar y p ara aq u e llo s q u e ya h an ab an d o n ad o la e s c u e la: m b it o s p o s t -
s e c u n d aria, fu e rzas arm ad as , lu g are s d e t rab ajo , e t c . (Pe t e rs , 1 9 9 4 ).
2 1 4
N o t o d o s lo s p as e s t ie n e n e l m is m o g rad o d e p re o c u p a c i n p o r la
a c c i d e n ta li d a d v i a l.
Exis t e n d ife re n c ias e n t re lo s p as e s e n c u an t o a lo s m o d e lo s d e s e g u ri d a d v i a l d e
lo s q u e p art e n . Dic h o s m o d e lo s t ie n e n c laras im p lic ac io n e s d e s d e e l p u n t o d e vis t a
d e la in t e r ve n c i n . C o n s e c u e n t e m e n t e e n c o n t ram o s p as e s q u e t ie n e n m e n o s
c o n fian za y p o r lo t an t o d e s arro llan m e n o s las m e d id as q u e t ie n e n q u e ve r c o n la
e d u c ac i n vial y p o t e n c ian o t ro t ip o d e m e d id as q u e s e d irig e n h ac ia las m e jo ras
t e c n o l g ic as d e las vas o d e re s t ar la m o vilid ad c o n e l ve h c u lo p art ic u lar.
Tam b i n p o d e m o s c o n c lu ir q u e e n la t o t alid ad d e lo s p as e s an alizad o s e xis t e la
e d u c ac i n vial in fan t il. S in e m b arg o , p e s e al ap o yo d e la m ayo ra d e lo s p as e s h ac ia
las m e d id as q u e t ie n e n q u e ve r c o n la e d u c ac i n vial h ay q u e re c o n o c e r q u e e xis t e n
d ife re n c ias e n e l g rad o d e ap o yo a la m is m a. Es t o s e d e ja e n t re ve r e n t re o t ras c o s as
a t rav s d e l n m e ro d e re g u lac io n e s q u e s e re alizan e n e s t e m b it o , d e lo s re c u rs o s
q u e s e d e s t in an , e t c .
Tam b i n , y p o r n o ac h ac ar t o d a la re s p o n s ab ilid ad a lo s p o d e re s p b lic o s , d e c ir q u e
t am b i n s e m u e s t ra la ve rd ad e ra p re o c u p ac i n d e l c o n ju n t o d e la s o c ie d ad (au n q u e
t am b i n h ay re lac i n c o n las fo rm as m s flu id as d e p art ic ip ac i n d e la s o c ie d ad c ivil).
Vam o s a re alizar u n b arrid o p o r alg u n as d e las c u e s t io n e s q u e h e m o s p o d id o
an alizar:
La e d u c ac i n vial c o m o as ig n at u ra d e n t ro d e lo s s is t e m as e d u c at ivo s e u ro p e o s ,
c o m o s e d e s p re n d e d e n u e s t ra re vis i n , p o s e e u n a s e rie d e c o n n o t ac io n e s q u e
m e re c e la p e n a c o m e n t ar. En p rim e r lu g ar e n la m ayo ra d e lo s c as o s , e n o c as io n e s
d e p e n d ie n d o d e l n ive l e d u c at ivo , s e t rat a d e u n a a s i g n a tu ra o b li g a to ri a (e n t o d o s
lo s p as e s d e la UE, a e xc e p c i n d e Fin lan d ia, G re c ia, Irlan d a, Lu xe m b u rg o y e l Re in o
Un id o ).
B ie n e s c ie rt o q u e la t e n d e n c ia, e n g e n e ral e s la d e c o n s o lid ar e s t a e n s e an za, a
e xc e p c i n d e c as o s c o m o Fin lan d ia, p as e n q u e c ad a ve z e s t m s d e n o s t ad a la
e d u c ac i n vial, p e s e a q u e las lt im as c o rrie n t e s t rat an d e fo rt ale c e rla, al m e n o s a
p art ir d e la m e jo ra d e m at e riale s .
Pe s e a s e r o b lig at o ria, e n m u c h o s p as e s , a n e xis t e n c as o s e n lo s q u e s e t rat a d e
u n a a s i g n a tu ra i n te g ra d a . Es d e c ir, s e d is t rib u ye s u d o c t rin a e n t re d ive rs as
as ig n at u ras , s in c o n s t it u ir u n a as ig n at u ra e n s m is m a (c o n u n p ro fe s o r e s p e c ializad o ,
u n a e valu ac i n e s p e c fic a, e t c . ).
2 1 5
2 1 6
M s d ive rs id ad e n c o n t ram o s e n c u an t o a las m a te ri a s d e las q u e fo rm a p art e la
e d u c ac i n vial. Pe s e a la d ive rs id ad , d o m in an p rin c ip alm e n t e la e d u c ac i n s an it aria
(Ale m an ia, Irlan d a, Lu xe m b u rg o , y Po rt u g al) y la e d u c ac i n m e d io am b ie n t al (Ale m an ia,
Fin lan d ia, G re c ia, Irlan d a, Po rt u g al). Tam b i n s e vin c u la la e d u c ac i n vial a
ac t ivid ad e s fs ic as (B lg ic a, Fin lan d ia), la e d u c ac i n c vic a e n e l c as o d e Fran c ia e
Irlan d a, la s e g u rid ad , e n B lg ic a e Irlan d a, la e d u c ac i n p ara lo s d e re c h o s h u m an o s
d e Po rt u g al y la e d u c ac i n m o ral y re lig io s a. Tam b i n c o n la s e g u rid ad y la
p re ve n c i n d e rie s g o s s e as o c ia e n B lg ic a, G re c ia e Irlan d a.
En d e fin it va, las m ayo re s o m e n o re s c o m p e t e n c ias d e lo s d is t in t o s c e n t ro s
e d u c at ivo s , a p art ir d e u n c ie rt o g rad o d e lib e rt ad q u e c as i t o d o s t ie n e n , n o afe c t a a
la ap lic ac i n vial. En re alid ad e n m b o s e xt re m o s s e id e n t ific a a n ive l g e n e ral u n a
b aja ap lic ac i n m o t ivad a p o r m u c h o s p ro b le m as as o c iad o s , q u e e n e s t e m o m e n t o
e xc e d e ra e l p ro p s it o d e e s t e ap art ad o .
Pas Obligatoriedad Caracter de As ociada
la as ignatura
Ale m an ia O B LIG ATO RIA In t e g rad a Ed u c ac i n p ara la h ig ie n e
C o n d u c t a e c o l g ic a
Au s t ria O B LIG ATO RIA In d e p e n d ie n t e Ed u c ac i n G e n e ral
B lg ic a O B LIG ATO RIA S e g u rid ad o Ac t ivid ad e s fs ic as
Din am arc a O B LIG ATO RIA In d e p e n d ie n t e
Es p a a O B LIG ATO RIA In t e g rad a
(s e g n e l n ive l e d u c at ivo )
Fin lan d ia O PTATIVA In t e g rad a Ed u c ac i n fs ic as y
(e s t u d io s d e s alu d ) e s t u d io s am b ie n t ale s y n at u rale s
Fran c ia O B LIG ATO RIA In d e p e n d ie n t e Ed u c ac i n c vic a
G re c ia O PTATIVA In d e p e n d ie n t e Ed uc ac i n p ara la s eg urid ad y
p revenc i n d e ries g o s
Irlan d a O PTATIVA S e g u rid ad , e d u c ac i n
m e d io am b ie n t al, e d u c ac i n c vic a,
e d u c ac i n s an it aria
It alia O B LIG ATO RIA
Lu xe m b u rg o O PTATIVA In t e g rad a Ed u c ac i n p ara la s alu d
Ho lan d a O B LIG ATO RIA In d e p e n d ie n t e
Po rt u g al O B LIG ATO RIA In d e p e n d ie n t e Ed u c ac i n p ara lo s d e re c h o s
h u m an o s , am b ie n t e y s alu d
Re in o Un id o O PTATIVA In t e g rad a Ed u c ac i n m o ral y re lig io s a
S u e c ia (p ro ye c t o ) O B LIG ATO RIA In d e p e n d ie n t e
Tabla 13. Caractersticas de la educacin vial por pases
En t o d o c as o , t o d o s lo s s is t e m as e d u c at ivo s c o n t e m p lan la e d u c ac i n vial c o m o
p art e d e lo s m is m o s . Lo q u e o c u rre e s q u e s u fo rm u lac i n e s m u y d is t in t a, y e s t o
c o rre lac io n a s in d u d a c o n e l n ive l d e p re s e n c ia y e fic ac ia. As , c o m o c o m e n t b am o s ,
id e n t ific am o s s is t e m as q u e c o n t e m p lan d ic h as e n s e an zas c o m o o b lig at o rias y o t ras
c o m o o p t at ivas . Es t e s e g u n d o c as o lo e n c o n t ram o s m ayo rm e n t e e n la e d u c ac i n
s e c u n d aria. Tam b i n e xis t e n d ife re n c ias c o n re s p e c t o a s i la e d u c ac i n vial e s u n a
m at e ria in d e p e n d ie n t e o in t e g rad a d e n t ro d e o t ras . De n t ro d e e s t e s e g u n d o c as o
e xis t e n d ife re n c ias d e ad s c rip c i n , c o m o h e m o s vis t o , q u e van d e s d e c as i la
g lo b alid ad d e l re s t o d e as ig n at u ras e s p e c fic as c o m o la e d u c ac i n p ara la h ig ie n e y a
la c o n d u c t a e c o l g ic a, e d u c ac i n p ara la s alu d , e d u c ac i n m o ral y re lig io s a, e t c .
La e d u c ac i n vial c o m o as ig n at u ra tra n s v e rs a l, al m arg e n d e las c arac t e rs t ic as
d e s c rit as , e s t c o n t e m p lad a e n lo s p as e s d e la Un i n Eu ro p e a q u e s e re s e an e n la
Tab la, d o n d e s e h an in c lu id o alg u n o s o t ro s p as e s d e l m b it o g e o g rfic o e u ro p e o . De
lo s p as e s d e la UE, q u e c o n t e m p lan la t ran s ve rs alid ad , b ie n s e a o b lig at o ria u
o p t at iva, t an s lo c in c o in c lu ye n la e d u c ac i n vial c o m o t e m a d e in t e r s t ran s ve rs al
(Es p a a, Fin lan d ia, Po rt u g al, Irlan d a y Es c o c ia Re in o Un id o - ). De e s t o s Fin lan d ia y
Po rt u g al la c o n s id e ran c o n c arc t e r o b lig at o rio .
2 1 7
Pas Contempla temas transversales Est incluida la seguridad,
optativos/-obligatorios educacin vial como transversal
Unin Europea
Ale m an ia O b lig at o rio No
Au s t ria O b lig at o rio No
B lg ic a
Flam e n c a O b lig at o rio No
Fran c fo n a O b lig at o rio No
G e rm an fo n a O p t at ivo No
E s p a a O b li g a to ri o S
F i n la n d i a O b li g a to ri o S
G re c ia O p t at ivo No
I rla n d a O p ta ti v o S
It alia O p t at ivo No
Lu xe m b u rg o O p t at ivo No
Ho lan d a O b lig at o rio No
P o rtu g a l O b li g a to ri o S
Re in o Un id o O b lig at o rio No
E s c o c i a O p ta ti v o S
S u e c ia O p t at ivo No
Otros pases del mbito europeo:
Re p b lic a C h e c a O b lig at o rio No
C h ip re O b lig at o rio No
Tabla 14. Transversalidad en algunos pases europeos
O t ra c u e s t i n d e in t e r s h ac e re fe re n c ia a la fo rm u la c i n d e o b je ti v o s p ara c ad a
g ru p o d e e d ad o n ive l e d u c at ivo . As e n Au s t ria y Ale m an ia lo s o b je t ivo s s e fo rm u lan
d e fo rm a g e n e ral. En B lg ic a, Fin lan d ia, lo s Pas e s B ajo s , Po rt u g al y Re in o Un id o s e
fo rm u lan p ara c ad a g ru p o d e e d ad . No o b s t an t e t an s lo la B lg ic a fran c fo n a e It alia
in c lu ye n o b je t ivo s p ara e l g ru p o d e in fan t ile s (0 - 3 a o s ), au n q u e n o d e e d u c ac i n
vial, q u e e n e s t o s p as e s n o e s t c o n t e m p lad a c o m o t ran s ve rs al.
Los d iferentes enfoq ues d e la ed uc ac in vial p ara nios y jvenes d emuestran q ue no se
c arec e d e c ap ac id ad ni d e imaginac in. Sin emb argo, existen vac os o c ierta
heterogeneid ad en el c onc ep to d e ed uc ac in vial, enfatizand o c omo muc ho las estrategias
d irigid as a uno o d os grup os d e ed ad ms q ue en otros. Por ejemp lo, el grup o d e ed ad
d e 0 a 3 aos est virtualmente ausente en los p rogramas d e la mayora d e p ases.
S in e m b arg o e s im p o rt an t e e xt e n d e r n u e s t ra e xp e rie n c ia a t o d o s lo s g ru p o s d e e d ad ,
d e fo rm a q u e s e e s t ab le zc a u n a c o n t in u id ad a lo larg o d e la vid a d e l m e n s aje d e
s e g u rid ad vial. He m o s ap re n d id o q u e la c o n d u c t a h u m an a n o e s fc ilm e n t e
in flu e n c iab le . Nu e s t ro p ap e l, p o r t an t o , e s g aran t izar q u e lo s p ad re s in c u lq u e n
p at ro n e s d e c o n d u c t a c o rre c t a e n lo s n i o s d e s d e e l n ac im ie n t o , p ara lu e g o
ac o m p a arle s a lo larg o d e s u vid a, c o n e l fin d e fo rm arle e n n u e vas c o n d u c t as y
c o rre g irle c u alq u ie r c o n d u c t a e rr n e a. S i u n o o m s e s lab o n e s d e la c ad e n a d e la
e d u c ac i n vial s e p ie rd e n , t o d o s lo s e s fu e rzo s d e d ic ad o s a u n t ip o d e ac c i n
d e t e rm in ad a, p o r e xc e le n t e q u e p u e d a s e r, n o p ro d u c ir re s u lt ad o s d u rad e ro s .
Ad e m s p ara u n a c o n t in u id ad e n e l t ie m p o , e s ig u alm e n t e fu n d am e n t al e s t ab le c e r
s is t e m t ic am e n t e u n h ilo c o m n q u e e n lac e t o d o s lo s p ro g ram as d e e d u c ac i n vial
2 1 8
Tabla 14 (cont.). Transversalidad en algunos pases europeos
Pas Contempla temas transversales Est incluida la seguridad,
optativos/-obligatorios educacin vial como transversal
Es t o n ia O b lig at o rio S
Is lan d ia O b lig at o rio No
Lit u an ia O p t at ivo No
Le t o n ia O b lig at o rio No
M alt a O p t at ivo No
No ru e g a O b lig at o rio No
Po lo n ia O b lig at o rio No
Ru m an ia O p t at ivo No
Es lo vaq u ia O b lig at o rio No
Es lo ve n ia O b lig at o rio No
2 1 9
d e fo rm a q u e ac c e d e r a u n o d e e llo s p u e d a s e r u n p ro c e s o n at u ral p ara t o d o s lo s
ac t o re s im p lic ad o s
Es o b vio q u e la e d u c ac i n vial e n e l m b it o e s c o lar s e im p art e m ayo rit ariam e n t e e n la
e d u c ac i n p rim aria e n t o d o s lo s p as e s e xc e p t o e n Lu xe m b u rg o , q u e d e p e n d ie n d o
d e lo s s is t e m as e d u c at ivo s o s c ila e n t re lo s 5 - 7 a o s h as t a lo s 1 0 - 1 4 . Pe s e a q u e s e
c o n t e m p la e n m u c h o s p as e s c ie rt a in t e r ve n c i n e n s e c u n d aria, as s ie m p re e s d e
m e n o r e n ve rg ad u ra q u e la im p art id a e n p rim aria. C laro e je m p lo d e e llo e s Es p a a,
d o n d e la e d u c ac i n vial e s o b lig at o ria e n p rim aria y o p t at iva e n s e c u n d aria. A
d e s t ac ar s o n lo s c as o s d e Au s t ria, Es p a a, It alia, Po rt u g al y S u e c ia, d o n d e d e
m an e ra m s o m e n o s fo rm al s e c o n s id e ra la in t e r ve n c i n e n e d u c ac i n vial e n e l
n ive l p re e s c o lar (3 - 6 a o s ). Po r lt im o au n q u e e n la p rc t ic a e s t e n s u s in ic io s , e n
S u e c ia s e c o n t e m p la la e d u c ac i n vial h as t a la e d u c ac i n s u p e rio r, c o m b in n d o la
c o n u n a fo rm ac i n vial, p e ro e n u n c o n t e xt o ac ad m ic o .
En d e fin it iva, e s m ayo r e l d e s arro llo d e la e d u c ac i n vial e n la e t ap a p rim aria y m e n o r
e n la in fan t il y la s e c u n d aria. Es p o r e llo q u e , p e s e a q u e e n t e n d e m o s q u e la
e d u c ac i n vial d e b e d ars e a lo larg o d e t o d a la vid a, e n m u c h o s p as e s s t a n o s e
im p art e a lo larg o d e lo s d is t in t o s c ic lo s e d u c at ivo s .
Pas Prees colar o
Preprimaria
Educacin infantil Primaria Secundaria
Ale m an ia X X 7 - 1 4
Au s t ria X X 6 - 1 0
B lg ic a X X 6 - 1 2 / 1 8
Din am arc a X X 7 - 1 7
Es p a a X X X 3 - 1 6
Fin lan d ia X X 7 - 1 5
Fran c ia X X 7 - 1 5
G re c ia x 8 - 1 2
Ho lan d a X 4 - 1 2
Irlan d a X (X) 5 - 1 5
It alia X X X 3 - 1 8
Lu xe m b u rg o X 1 2 - 1 5
Ho lan d a X X
Po rt u g al X X 4 - 1 4
Re in o Un id o X (X) 5 - 1 6
S u e c ia (p ro ye c t o ) X X X (S UPERIO R) 3 - 2 5
Tabla 15. Niveles educativos en los que se imparte la educacin vial
Es u n n im e e n t o d o s lo s p as e s la c o n c ie n c ia d e la n e c e s id ad d e q u e la e d u c ac i n
vial s e e n s e e / ap re n d a d e s d e t an t o u n a v e rti e n te te ri c a c o m o d e s d e e l p u n to
d e v i s ta p r c ti c o ap lic ad o . En la p rc t ic a as o c u rre , e xc e p t o e n Ho lan d a, d o n d e
p e s e a q u e s lo s e im p art e n e n s e an zas t e ric as , s e c o n s id e ra u n p ro b le m a y s e
re c o n o c e la n e c e s id ad d e c o n s id e rar la p raxis e n e s t a m at e ria.
En lo q u e s i q u e e xis t e u n a t e n d e n c ia re lat ivam e n t e p o s it iva e s e n la re alizac i n d e
ac t ivid ad e s d e s arro llad as e n m b it o s re ale s .
Es t a t e n d e n c ia s e m an t ie n e au n q u e e n m e n o r g rad o e n e l c as o d e la u t ilizac i n d e
lo s p arq u e s in fan t ile s d e t rfic o c o m o u n a h e rram ie n t a c o m p le m e n t aria d e g ran
im p o rt an c ia p o r lo q u e s u p o n e lo s m b it o s s e m i- re ale s .
Pe s e a q u e e n m u c h o s p as e s lo s m a te ri a le s re lac io n ad o s c o n la e d u c ac i n vial e n
e l c o n t e xt o e s c o lar, s o n g rat u it o s , t o t alm e n t e o e n p art e (Au s t ria, B lg ic a, Es p a a,
Fran c ia, G re c ia, Irlan d a, It alia, Po rt u g al y Re in o Un id o ), s ig u e n e xis t ie n d o lu g are s
c o m o Ale m an ia, Din am arc a, Fin lan d ia, Lu xe m b u rg o , Ho lan d a o S u e c ia, d o n d e d e b e n
s e r p ag ad o s p o r lo s alu m n o s .
2 2 0
Pas Terica-aula Prctica-trfico real
Ale m an ia X X
Au s t ria X X
B lg ic a X
Flam e n c a
Fran c fo n a
G e rm an fo n a X X
Din am arc a X X
Es p a a X
Fin lan d ia X X
Fran c ia X X
G re c ia X
Irlan d a X X
It alia
Lu xe m b u rg o X X
Ho lan d a X
Po rt u g al
Re in o Un id o
Es c o c ia
S u e c ia
Tabla 16. Educacin terica vs. Educacin prctica
El m at e rial d id c t ic o t am b i n e s m u y variad o . En e s t e s e n t id o , p o d e m o s e n c o n t rar
d o s p o lo s re p re s e n t ad o s p o r lo s q u e t ie n e n m at e riale s m u y e xt e n s o s y m at e riale s
e xt re m am e n t e b re ve s . Tam b i n h ay d ife re n c ias , au n q u e p o d ram o s h ab lar d e
d e fic ie n c ias e n m u c h o s m at e riale s q u e ap e n as u t ilizan lo s re c u rs o s au d io vis u ale s . El
m at e rial in t e rac t ivo q u e ap ro ve c h e las p o s ib ilid ad e s in fin it as q u e o fre c e n las n u e vas
t e c n o lo g as e s c as i in e xis t e n t e . A b u e n d e c ir, lo s q u e u t ilizan re c u rs o s c o m o in t e rn e t
lo h ac e n m ayo rit ariam e n t e p ara p o s ib ilit ar e l ac c e s o a d o c u m e n t o s e n ve rs i n PDF.
En n u m e ro s o s p as e s , au n q u e la p a rti c i p a c i n d e lo s p ro fe s o re s p are c e s ie m p re
e xis t ir, e s im p o rt an t e la p art ic ip ac i n d e lo s p o lic ias e n la e d u c ac i n vial. S in
e m b arg o , la p art ic ip ac i n d e o t ro t ip o d e e xp e rt o s e s d e m u y b aja u t ilizac i n .
El ap o yo d e e xp e rt o s a lo s d o c e n t e s e s alg o q u e e xis t e e n m u y p o c o s p as e s ,
au n q u e a p rio ri p are zc a u n a p rc t ic a in t e re s an t e .
S in e m b arg o , p o r lo q u e s e re fie re a lo s p ad re s e l g rad o d e p art ic ip ac i n y d e
in c e n t ivac i n d e d ic h a c o lab o rac i n e s m u y d is t in t a e n lo s p as e s an alizad o s .
En p o c o s c as o s e xis t e n u n as e xig e n c ias c laras e n c u an t o a lo s c o m p le m e n t o s
fo rm at ivo s q u e d e b e n d e t e n e r lo s d o c e n t e s q u e im p art e n e d u c ac i n vial (c o m o la
e xig e n c ia d e q u e s e an p s ic lo g o s o s o c i lo g o s ).
Tam b i n e s b ajo e l n ive l d e c u rs o s d e fo rm ac i n d e fo rm ad o re s p ara p ro fe s o re s p e ro
t o d ava m e n o r e s e l n ive l d e fo rm ac i n q u e s e d e s arro lla d irig id a a lo s p ad re s .
2 2 1
Pas Materiales
Ale m an ia No g rat u it o s
Au s t ria G rat u it o s
B lg ic a En p art e g rat u it o s
Din am arc a No g rat u it o s
Es p a a En p art e g rat u it o s
Fin lan d ia No g rat u it o s (m u y e s c as o s )
Fran c ia G rat u it o s
G re c ia En p art e g rat u it o s
Irlan d a G rat u it o s
It alia G rat u it o s
Lu xe m b u rg o No g rat u it o
Ho lan d a No g rat u it o
Po rt u g al G rat u it o s
Re in o Un id o M u y p o c o s g rat u it o s
S u e c ia No g rat u it o
Tabla 17. Gratuidad de los materiales de educacin vial
2 2 2
En la t ab la q u e m o s t ram o s a c o n t in u ac i n h e m o s re fle jad o s lo las c o lab o rac io n e s
m s s o b re s alie n t e s , e n e l s e n t id o d e q u e s i d e s t ac am o s n ic am e n t e la c o lab o rac i n
d e la p o lic a, n o q u ie re d e c ir q u e lo s p ad re s n o c o lab o re n , s in o q u e lo h ac e n d e
fo rm a m e n o s e s t ip u lad a o n o t o ria.
En t o d o s lo s p as e s , u n o s c o n m ayo r t rad ic i n q u e o t ro s , p o s e e n a c c i o n e s y
a c ti v i d a d e s d e a p o y o a las in ic iat ivas e s c o lare s . No e ra n u e s t ra in t e n c i n ab o rd ar
t o d as las p rc t ic as d e ap o yo , t an s lo h e m o s d e s t ac ad o las m s e m b le m t ic as o
s lid as d e c ad a p as .
Po r ejemp lo , s o n muc ho s lo s p as es q ue p o s een p arq ues infant iles d e t rfic o , s in
emb arg o , It alia y Blg ic a s o n lo s p as es en lo s q ue d es t ac amo s s u influenc ia y t rad ic i n.
S o n m u c h as las in ic iat ivas q u e h an id o e xt e n d i n d o s e a d ive rs o s p ais e s , p o r lo q u e
e l e s q u e m a s e d ive rs ific a, e s e l c as o d e las Ru t as S e g u ras , lo s C lu b s d e Trfic o o las
Pat ru llas Es c o lare s . Po r e l c o n t rario h ay ac c io n e s n ic as d e u n p as , c o m o e l
e s q u e m a m an zan a/ lim n d e Au s t ria o lo s Action preschool parliaments e n Ale m an ia.
Lo q u e s i q u e s e o b s e r va e s u n a t e n d e n c ia a e lab o rar c am p a as e in ic iat ivas
d irig id as a lo s m s p e q u e o s y a e d ad e s re lac io n ad as c o n la e d u c ac i n s e c u n d aria.
Es t o e s t ara e n re lac i n c o n la t e n d e n c ia q u e d e s t ac b am o s d e u n a m ayo r
im p le m e n t ac i n d e la e d u c ac i n vial e n p rim aria.
Pas Principales colaboraciones
Ale m an ia Po lic a Pad re s
Au s t ria Po lic a
B lg ic a Po lic a Pad re s C ru z Ro ja
Din am arc a Po lic a Pad re s
Es p a a
Fin lan d ia Pad re s
Fran c ia Po lic a
G re c ia Po lic a Exp e rt o s
Irlan d a
It alia
Lu xe m b u rg o
Ho lan d a Po lic a Pad re s
Po rt u g al Po lic ia
Re in o Un id o Po lic a Pe rs o n al s an it ario
S u e c ia
Tabla 18. Colaboracin ms significativa en la educacin vial.
2 2 3
Pas Acciones de apoyo
Ale m an ia Programa Children and Traffic 2 - 9 a o s
Traffic Club for Children 3 - 6 a o s
Target group programmes
Action Pre-school Parliaments
Ru t as S e g u ras
Au s t ria Es q u e m a m an zan a/ lim n
B lg ic a Trad ic i n p arq u e s in fan t ile s
Flam e n c a
Fran c fo n a C o n t ro l e q u ip o o b lig at o rio b ic ic le t as
C u rs o d e c lic lis m o as e rt ivo
C art a s o b re la b ic ic le t a: p ro m o c i n d e l c ic lis m o
G e rm an fo n a
Din am arc a C lu b s d e Trfic o 3 -
Es p a a
Fin lan d ia Secure Childs school route C o n d u c t o re s
KOULULIITU Evaluac in rutas esc olares
Fran c ia El n i o y la c irc u lac i n e n la c iu d ad :
la s e g u rid ad p ara e l p e at n y e l n i o e n
b ic ic le t a o la s e alizac i n .
G re c ia
Irlan d a Pu e d e c ru zar d e fo rm a s e g u ra Lo s m s p e q u e o s
J unior School Warden - 1 2
It alia C am p a as
Parq u e s in fan t ile s d e t rfic o
Lu xe m b u rg o
Ho lan d a Cycle to school an t e s d e 1 6
Bicycle Masterplan J unior 1 0 a o s
Staying Alice 1 5 - 1 6 alis
Po rt u g al ROAD SHOW
Re in o Un id o THINK 3 a o s
Tufty C lubs
C lubs de trfico
Stop. Look listen, live y Hedgehods 8 y 1 1 a o s
Lollipops (p at ru llas e s c o lare s )
Rutas seguras/concursos
The green cross code
Es c o c ia Walk w is e Pad re s
Traffic c lu b in s c o t t lan d 3 a o s
J u n io rro ad s afe t y o ffic e r
S u e c ia
Tabla 19. Algunas acciones de apoyo a la educacin vial
2 2 4
El ran g o d e h o ra s d e d i c a d a s y d e le c c i o n e s i m p a rti d a s e s e xt re m ad am e n t e
d is t in t o e n t re lo s d ife re n t e s p as e s .
Alg o p a re c id o o c u rre c o n lo s c o n te n i d o s . Au n q u e s i n o a t e n d e m o s a lo s
c o n t e n id o s e s p e c f ic o s n o s d a re m o s c u e n t a d e q u e e x is t e n d o s p o lo s , u n o d e lo s
c u a le s lo re p re s e n t a n a q u e llo s p a s e s d o n d e e x is t e u n a p ro x im id a d a lo s
c o n t e n id o s q u e n o s o t ro s c o n s id e ra m o s p ro p io s d e la f o rm a c i n v ia l y o t ro s q u e s e
re la c io n a n m s c o n lo q u e n o s o t ro s c o n s id e ra m o s m s p ro p io s d e la e d u c a c i n
v ia l.
Al ig u al o c u rre c o n u n a c u e s t i n q u e t ie n e u n a e xt re m a re lac i n c o m o e s la
m e t o d o lo g a d e e n s e an za. En e l p rim e r c as o , e s t am o s h ab lan d o d e l ap re n d izaje
f u n d am e n t alm e n t e d e d e s t re zas y d e c o n o c im ie n t o s . En e l s e g u n d o c as o , s e c e n t ra
m s e n la g e n e rac i n d e ac t it u d e s p o s it ivas y d e p ru d e n c ia f re n t e a la ac t ivid ad vial.
S e h a id e n t ific ad o u n n ive l m e d io d e c am p a as p u b lic it arias d e ap o yo a lo s
p ro g ram as e d u c at ivo s p ara in c e n t ivarlo s o p ara re fo rzarlo s .
La fu n d am e n t ac i n d e m u c h o s p ro g ram as e s e xc e s ivam e n t e b aja e n g e n e ral y e xis t e
u n a c are n c ia d e u n ad e c u ad o n ive l d e e valu ac i n . Au n q u e e xis t e n m u c h o s p as e s
q u e s i q u e la d e s arro llan c o n m ayo r c o m p u ls ivid ad q u e n o s o t ro s .
C o n s e c u e n t e m e n t e , la m o d if ic a c i n y a d a p t a c i n d e lo s p ro g ra m a s s e p ro d u c e
c o n c ie rt a e s c a s e z y c o n c ie rt a le n t it u d . Al m e n o s la q u e p ro c e d e d e
e v a lu a c io n e s .
En t o d o c a s o lo q u e e x is t e e s u n a m a y o r e v a lu a c i n e n o t ra s f u e n t e s y d e s d e
lu e g o e s d e s p ro p o rc io n a d a e n c o m p a ra c i n c o n n u e s t ro p a s . D e t o d a s f o rm a s
c o m o e s t a e s u n a c o n c lu s i n q u e n o h e m o s e x t ra id o d e e s t o s d a t o s v a m o s a
d e ja rlo a q u .
En c u an t o a la re lac i n c o n e l s is t e m a fo rm at ivo . Exis t e n c o n e xio n e s c o n la fo rm ac i n
c o m o la o b t e n c i n e n e l m arc o e s c o lar d e l c arn e t d e b ic ic le t a o e l d e c ic lo m o t o r (o
in c lu s o e l d e c o c h e ).
2 2 5
6 . 2 L a f o r m a c i n v i a l
De fe n d e r la fo rm ac i n vial c o m o m e d io d e m e jo rar las h ab ilid ad e s y c o n o c im ie n t o s
d e l c o n d u c t o r s u p o n e as u m ir q u e e xis t e n d e fic ie n c ias e n las h ab ilid ad e s y
c o n o c im ie n t o s d e lo s c o n d u c t o re s y q u e e s t s p u e d e n re m e d iars e m e d ian t e la
ap lic ac i n d e fo rm ac i n vial. Tam b i n s e as u m e q u e t ale s d e fic ie n c ias in c re m e n t an e l
rie s g o d e ac c id e n t e . Au n q u e e s t as p re m is as p e rs is t e n e n la c o m u n id ad , a m e n u d o
s o n fals as y s e b as an e n c re e n c ias q u e n o e s t n ap o yad as p o r e l p e s o d e la
in ve s t ig ac i n y la e vid e n c ia (Wo o le y, 2 0 0 0 ).
Pu e d e q u e n o s e a razo n ab le e s p e rar q u e u n e le m e n t o e d u c at ivo o in s t ru c t ivo c o m o
la fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r re d u zc a lo s ac c id e n t e s ya q u e u n a m e jo ra e n e l
c o n o c im ie n t o y las h ab ilid ad e s n o s ie m p re c o n lle va u n c am b io d e la c o n d u c t a e n t re
lo s ap re n d ic e s (C h ris t ie , 1 9 9 6 y Palm e r, 1 9 9 5 ). Ad e m s , e l fo rm ad o r t ie n e e s c as o
c o n t ro l s o b re la c o n d u c t a d e lo s ap re n d ic e s u n a ve z ac ab an la fo rm ac i n , la
m o t ivac i n d e lo s c o n d u c t o re s p ara p o n e r e n m arc h a lo q u e h an ap re n d id o u lo s
o t ro s m u c h o s fac t o re s d e rie s g o q u e p u e d e n c o n t rib u ir a u n ac c id e n t e . Lo s
c o n d u c t o re s , p art ic u larm e n t e lo s j ve n e s , p u e d e n as u m ir rie s g o s , y lo h ac e n , q u e
t ie n e n p o c o q u e ve r c o n las h ab ilid ad e s y/ o e l c o n o c im ie n t o q u e p o s e e n , p e ro c o n
s u s m o t ivac io n e s y o t ro s fac t o re s d e o rd e n s u p e rio r (M c Kn ig h t y Re s n ic k , 1 9 9 3 ;
C at c h p o le , C arn e y y M c d o n ald , 1 9 9 4 ). La fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r n o e s p ro b ab le
q u e d e firm e m e n t e e s t ab le c id a m s all d e l ap re n d izaje re c ib id o , s in o e s a t rav s d e
s e m an as , m e s e s y a o s d e p rc t ic a y e xp e rie n c ia, n i d u rad e ra s i n o s e alt e ra la
m o t ivac i n o lo s valo re s p e rs o n ale s s u b yac e n t e s .
La fo rm ac i n vial d e l c o n d u c t o r m s c o n ve n c io n al t ie n d e a c e n t rars e e n las
h ab ilid ad e s y e l c o n o c im ie n t o re le van t e p ara e vit ar d e u n ac c id e n t e o e n fre n t ars e c o n
las e m e rg e n c ias . S in e m b arg o , d ad o q u e lo s ac c id e n t e s s o n e ve n t o s raro s ,
p art ic u larm e n t e aq u e llo s c o n vc t im as , p ara e l p ro m e d io d e c o n d u c t o re s , e s t e
c o n o c im ie n t o o h ab ilid ad e n raras o c as io n e s n e c e s it an s e r ap lic ad o s , o s o n
o lvid ad as e n g ran p art e c u an d o lle g a u n m o m e n t o e n q u e s o n n e c e s arias (C h ris t ie ,
1 9 9 6 ). Lo s c o n d u c t o re s o lvid an rp id am e n t e aq u e llas c o n d u c t as q u e n o u t ilizan
h ab it u alm e n t e .
6 . 2 . 1 M o d e lo s d e a p re n d i z a je
2 2 6
Pas Formacin terica Formacin terica Formacin terica
y prctica en una y prctica con un y prctica con un
autoes cuela s upervis or no s upervis or no
profes ional profes ional
(de forma adicional) (de forma adicional)
Ale m an ia X
Au s t ria X X
B lg ic a X X
Din am arc a X
Es p a a X X
Fin lan d ia X X
Fran c ia X X
G re c ia
Ho lan d a X
Irlan d a X X X
It alia
Lu xe m b u rg o X X
Po rt u g al X
Re in o Un id o X X
S u e c ia X X
Tabla 20. Tipo de formacin impartida
Tabla 21. Caractersticas asociadas al proceso de obtencin del permiso
Pas Prueba Prueba Permis o Res tricciones Requis itos Sis temas
terica prctica condicional Licencia combinados
definitiva
Ale m an ia X X X 2 a o s S is t e m a d e
C u rs o p ara p u n t o s
infrac tores Informe
md ic o- p sic olgic os
Au s t ria X X X Alc o h o l 2 a o s
C u rs o s in frac t o re s
B lg ic a X X NO NO NO
Din am arc a X X NO NO NO
Es p a a X X NO Ve lo c id ad
Plac a ve h ic u lar
Fin lan d ia X X X 2 a o s S is t e m a d e
Fo rm ac i n p u n t o s
Fran c ia X X Ve lo c id ad 2 a o s S is t e m a d e
Plac a ve h ic u lar p u n t o s
2 2 7
6 . 2 . 2 L a e d a d m n i m a
Pas Edad mnima
Ale m an ia 1 8
Au s t ria 1 8 (1 7 )
B lg ic a 1 8
Din am arc a 1 8
Es p a a 1 8
Fin lan d ia 1 8
Fran c ia 1 8
G re c ia
Ho lan d a 1 8
Irlan d a 1 7
It alia
Lu xe m b u rg o 1 8
Po rt u g al 1 8
Re in o Un id o 1 7
S u e c ia 1 8
Pas Prueba Prueba Permis o Res tricciones Requis itos Sis temas
terica prctica condicional Licencia combinados
definitiva
G re c ia
Ho lan d a X X NO NO NO
Irlan d a X X NO NO NO
It alia
Lu xe m b u rg o X X X Ve lo c id ad 2 a o s
Plac a ve h ic u lar Fo rm ac i n
Po rt u g al X X X NO
Re in o Un id o X X X (Irlan d a d e l No rt e 2 a o s S is t e m a d e
Ve lo c id ad p u n t o s
Alc o h o l
Plac a ve h ic u lar)
S u e c ia X X X 2 a o s
Tabla 21 (cont.). Caractersticas asociadas al proceso de obtencin del permiso
Tabla 22. Edad mnima requerida para obtener el permiso de conducir
2 2 8
6 . 2 . 3 L a fo rm a c i n e n s i s te m a s v i a ri o s p b li c o s a b i e rto s a l tr fi c o vs.
c o n te x to s s i m u la d o s
Existe p oc a evid enc ia c ientfic a q ue ap oye q ue la formac in d el c ond uc tor fuera d e la
situac in real d el trfic o mejore la c ond uc ta d el c ond uc tor o red uzc a su c onsec uente
imp lic ac in en ac c id entes d e trfic o. Las evaluac iones no enc uentran d iferenc ias
signific ativas entre los noveles formad os en la va y aq uellos fuera d e la va resp ec to a su
ac c id entalid ad o c ond uc ta infrac tora p osterior. La formac in fuera d e la va es ms c ara
q ue la formac in in situ, ya q ue las d isp osic iones fuera d e la va son c ostosas d e c onstruir,
p oner en func ionamiento y mantener. Tales d isp osic iones p ued en tamb in d esviar los
esc asos fond os p ara otras inic iativas y c ontramed id as q ue merec en ms la p ena.
En S u e c ia y No rt e Am ric a s u g ie re n q u e e l m e jo r c o n t e xt o d e ap re n d izaje p ara lo s
as p iran t e s a c o n d u c t o r e s e l s is t e m a d e t rfic o re al b ajo s u p e r vis i n d e u n c o n d u c t o r
o in s t ru c t o r c o n e xp e rie n c ia (M ayh e w y S im p s o n , 1 9 9 5 ; G re g e rs e n , 1 9 9 6 ). Lo s
c o n d u c t o re s q u e ap re n d e n b ajo s u p e r vis i n e n la va t ie n e n u n b ajo rie s g o d e ve rs e
im p lic ad o e n u n ac c id e n t e , p ro b ab le m e n t e e l m e n o r d e t o d o s lo s g ru p o s d e
c o n d u c t o re s (Vic ro ad s , 1 9 9 8 ). Q u izs , e l p rin c ip al c o n t rib u id o r p ara re d u c ir e l rie s g o
d e ac c id e n t e s e n c o n d u c t o re s n o ve le s s e a la ac u m u lac i n d e e xp e rie n c ia e n e l
s is t e m a re al d e t rfic o .
En c u alq u ie r c as o , d e ac u e rd o c o n u n e s t u d io lle vad o a c ab o p o r la C o m is i n
Parit aria S e c t o rial d e Au t o e s c u e las s o b re e l S e c t o r d e Au t o e s c u e las y s u in c id e n c ia
e n las c u alific ac io n e s p ro fe s io n ale s d e lo s t rab ajad o re s d e l s e c t o r s e re za:
() Las nuevas tecnologas, bsicamente la informtica y las tecnologas de
comunicacin telemtica, condicionan el futuro inmediato de la actividad del
profesorado de la formacin vial, as como de la sociedad en general. Se abren
nuevas vas, nuevos campos, con una mayor capacidad de comunicacin y una ms
completa informacin, tanto para el profesorado como para el alumnado.
En trminos generales, se pueden distinguir los siguientes tipos de productos:
Productos multimedia para la enseanza basados principalmente en soportes CD o
DVD.
Ofertas formativas interactivas a distancia, basadas principalmente en Internet.
Simuladores de conduccin.
Acceso a informacin relacionada con la seguridad vial en Internet.
2 2 9
Todas estas tecnologas implican potenciales positivos para las profesiones docentes,
ampliando los recursos y mtodos didcticos disponibles, incrementado la motivacin
de los alumnos y facilitndoles el proceso de aprendizaje. Sin embargo, algunas de
ellas comportan el riesgo de una falta de eficacia de las ofertas formativas, sobre
todo si carecen de suficientes elementos de formacin presencial, y caen en la
tentacin de obtener un rendimiento econmico con un producto de poca calidad y
escaso valor educativo en el sentido de la seguridad vial.
(C o m is i n Parit aria S e c t o rial d e Au t o e s c u e las , 2 0 0 1 , 2 2 - 2 3 )
Tamb in a c o lac i n d e es t a c ues t i n, c ab e c it ar alg unas d e las id eas q ue s e
p res ent aro n en el TRAINER Workshop c eleb rad o en No viemb re d e 2 0 0 0
(11)
. En es t e
workshop s e les p reg unt a lo s p art ic ip ant es d ivers as c ues t io nes ent re las q ue es t ab a:
S o b re q u p u n t o s la fo rm ac i n d e lo s c an d id at o s n e c e s it a e le m e n t o s ad ic io n ale s y
q u p ap e l p u e d e ju g ar e l s im u lad o r e n e s t o s ?
Las re s p u e s t as ap u n t aro n , e n t re o t ras , a las s ig u ie n t e s c o n c lu s io n e s a favo r d e l u s o
d e s im u lad o re s :
Lo s s im u lad o re s d e b e n u t ilizars e p rin c ip alm e n t e c u an d o la fo rm ac i n e n ve h c u lo s
re ale s n o e s fac t ib le (p o r e je m p lo , p ara la p e rc e p c i n d e l rie s g o ).
Tam b i n p u e d e n u t ilizars e p ara p rc t ic as m s s e g u ras e n t are as s e le c c io n ad as d e
re fle xi n y c o n t ro l.
Lo s in s t ru m e n t o s d e s im u lac i n m u lt im e d ia as c o m o lo s s im u lad o re s p o d ran s e r
u t ilizad o s p ara m e jo rar las re s p o n s ab ilid ad e s e n ac c id e n t e s y ac t ivid ad e s d e
fo rm ac i n e n las q u e lo s alu m n o s ya h an s id o e n t re n ad o s .
Lo s s im u lad o re s p u e d e n s e r t ile s p ara o fre c e r u n a vis i n al ap re n d iz d e las
d ife re n t e s p o s ib ilid ad e s d e l ve h c u lo (t rac c i n d e lan t e ra versus t rac c i n t ras e ra).
Es t o p u e d e s e r in t e re s e n t e , ya q u e lo s ap re n d ic e s ap re n d e n c o n e l c o c h e d e la
au t o e s c u e la y p u e d e n e n c o n t rar c ie rt as d ific u lt ad e s a la h o ra d e t ran s fe rir s u
c o n o c im ie n t o a o t ro s t ip o s d e ve h c u lo s .
C ualq uiera q ue s ea la t area d e c o nd uc c i n s elec c io nad a p ara s er ap rend id a ut ilizand o
ins t rument o s mult imed ia y s imulad o res , s u valo r es t d et erminad o p o r s u feed b ac k.
(11)
TRAIN ER (System for driver Training and Assessment using Interactive Evaluation tools
and Reliable methodologies) f u e o r g a n i za d o p o r C IEC A (C o m i s s i o n In t e r n a t i o n a l e d e s
Ex a m e n s d e C o n d u i t e Au t o m o b i l e ) y EFA (Europische Fahrlehrer Assoziation)
Las c ap ac id ad e s d e d is t rac c i n d e e s t m u lo s e xt e rn o s (d e s d e lo s t e l fo n o s m vile s
a u n a am b u lan c ia) p o d ra t am b i n s e r d e s t ac ad o u t ilizan d o s im u lad o re s . Lo s
ap re n d ic e s p o d ran s e r e n t re n ad o s s o b re c m o p ro c e s ar s e ale s s in ab an d o n ar s u
c o n c e n t rac i n d e la t are a d e c o n d u c c i n p rin c ip al. La fo rm ac i n e n la d is t rac c i n
n o p u e d e s e r d e s arro llad a e n la va.
Lo s ad e lan t am ie n t o s d e c am io n e s e n p art ic u lar e s im p o rt an t e s e a e n t re n ad o c o n
s im u lad o re s , in c lu ye n d o ad e lan t am ie n t o s a b aja ve lo c id ad e n c o n t e xt o s u rb an o s .
Lo s g ru p o s d e d is c u s i n p o s t - fo rm ac i n s o n im p o rt an t e s c u an d o s e u t ilizan
s im u lad o re s , p ara c o m p re n d e r lo s e rro re s , o b t e n e r e xp e rie n c ia a t rav s d e lo s
e rro re s d e o t ro s ap re n d ic e s y g an ar au t o c o n o c im ie n t o .
El m al fu n c io n am ie n t o y s u im p ac t o e n e l c o n t ro l d e l ve h c u lo p o d ra s e r t am b i n
e xp lic ad o s c o n la ayu d a d e l s im u lad o r.
El n fas is d e la fo rm ac i n e n e s c e n ario s s im u lad o s d e b e ra s it u ars e e n la d is t an c ia
d e fre n ad o e n lu g ar d e la fre n ad a d e e m e rg e n c ia y d ire c c i n .
El d ife re n t e p u n t o d e vis t a d e o t ro s u s u ario s (c am io n e ro s , t axis t as , c ic lis t as ,
m o t o ris t as ) t am b i n d e b e ran fo rm ar p art e d e la fo rm ac i n ).
Po r e l c o n t rario , las s it u ac io n e s d e rie s g o n o d e b e n s e r u t ilizad as d e m as iad o a
m e n u d o , c o n e l fin d e n o c re ar e n e l ap re n d iz e l s e n t im ie n t o d e u n c o n t e xt o
an t in at u ral. Ad e m s , la fo rm ac i n c o n s im u lad o re s d e b e r s ie m p re s e r c o n t ro lad a p o r
u n in s t ru c t o r y s e r p re c e d id a o s e g u id a d e s e s io n e s d e fo rm ac i n c o n ve h c u lo s
re ale s . Lo s s im u lad o re s t am b i n d e b e n s e r u t ilizad o s n ic am e n t e d u ran t e u n n m e ro
lim it ad o d e h o ras , c o m o la c o n d u c c i n n o d e b e ra s e r e n t re n ad o e n e llo s . El ap re n d iz
d e b e ap re n d e r a s e n t ir e l c o c h e c o n d u c ie n d o u n c o c h e re al.
Po r o t ra p art e , e s c e n ario s m u y c o m p le jo s , c o n m u c h o s ve h c u lo s p u e d e n n o s e r b ie n
re p re s e n t ad o s e n lo s s im u lad o re s y p o r t an t o d e b e ran s e r e vit ad o s . El
re c o n o c im ie n t o d e l rie s g o d e b e s e r e n t re n ad o c o n s im u lad o re s p e ro n o e l c o n t ro l d e l
rie s g o .
6 . 2 . 4 E l a g e n te fo rm a d o r
La t as a d e ac c id e n t e p o s t o b t e n c i n d e l p e rm is o d e aq u e llo s fo rm ad o s p o r
in s t ru c t o re s p ro fe s io n ale s , y aq u e llo s in s t ru id o s p o r fam iliare s o am ig o s t ie n d e a s e r
m u y s im ilar (Lym an y Tw is k , 1 9 9 5 ). Al re s p e c t o , in ve s t ig ac io n e s lle vad as a c ab o e n e l
Re in o Un id o h an s u g e rid o q u e lo s n o ve le s q u e re c ib e n n ic am e n t e in s t ru c c i n
2 3 0
2 3 1
p ro fe s io n al t ie n e n m e n o s p ro b ab ilid ad e s d e ap ro b ar lo s e xm e n e s d e c o n d u c ir y
p u e d e n t e n e r m s ac c id e n t e s p o s t o b t e n c i n d e l p e rm is o . El n ive l y varie d ad d e
e xp e rie n c ia e n e l t rfic o g e n e ralm e n t e e s m e n o r e n la in s t ru c c i n p ro fe s io n al e n
re lac i n c o n la re c ib id a p o r lo s ap re n d ic e s c u an d o s o n s u p e r vis ad o s p o r am ig o s o
fam iliare s . Po r o t ra p art e lo s m ayo re s n ive le s d e e xp e rie n c ia s u p e r vis ad a d u ran t e e l
p e ro d o d e ap re n d izaje s e h a d e m o s t rad o re d u c e la im p lic ac i n e n ac c id e n t e s p o s t
o b t e n c i n d e l p e rm is o e n S u e c ia (c e rc a d e l 3 5 %) (G re g e n s e n , 1 9 9 7 ). La
in ve s t ig ac i n s u e c a h a d e m o s t rad o q u e fo m e n t an d o la c o o p e rac i n e n t re las
au t o e s c u e las y lo s p ad re s e n la fo rm ac i n d e lo s c o n d u c t o re s ap re n d ic e s p u e d e
in c re m e n t ar la c alid ad d e la in s t ru c c i n y la am p liac i n y p ro fu n d id ad d e la
e xp e rie n c ia e l c o n d u c t o r ap re n d iz.
Pas Requis itos del formador
Ale m an ia Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Au s t ria
B lg ic a Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Din am arc a
Es p a a Prctica: Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Teora: S in c u alific ac i n e s p e c fic a re q u e rid a
Fran c ia Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al (B EPEC AS ER)
G re c ia Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Ho lan d a Prctica: Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Teora: S in c u alific ac i n e s p e c fic a re q u e rid a
Irlan d a
It alia
Lu xe m b u rg o Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al (B re ve t d e m ait ris e )
Po rt u g al Prctica: Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Teora: S in c u alific ac i n e s p e c fic a re q u e rid a
Re in o Un id o
S u e c ia Prctica: Dip lo m a d e C u alific ac i n Pro fe s io n al
Teora: S in c u alific ac i n e s p e c fic a re q u e rid a
Tabla 23. Titulacin necesaria para ser profesor de autoescuela
6 . 2 . 5 A c u m u la c i n y fo rta le c i m i e n to d e la e x p e ri e n c i a e n e l n i v e l
d e a p re n d i z a je
Debe implementarse con carcter obligatorio y, en la medida de lo posible, por
etapas, un perodo extenso de aprendizaje supervisado para conductores
noveles independientemente de la edad.
DAN (Description and Analysis of Post Licensing Measures
for Novice Drivers) EU- p rojec t, rec ommend ations (2 0 0 0 )
Un a e xt e n s i n d e l p e ro d o d e ap re n d izaje s ig n ific a p ro m o ve r m s p rc t ic a y re q u ie re
u n p ro c e s o d e s u p e r vis i n m s e s t ru c t u rad o p ara u n m e jo r ap ro ve c h am ie n t o d e l
t ie m p o d is p o n ib le . Es t o s e le m e n t o s p u e d e n s u p o n e r u n a d is m in u c i n d e la t as a d e
ac c id e n t e s e n d o s s e n t id o s : lim it an d o la e xp o s ic i n m e d ian t e u n k ilo m e t raje b ajo y
u n a s u p e r vis i n c e rc an a, m ie n t ras m e jo ran las c ap ac id ad e s d e l ap re n d iz p o r m e d io
d e u n a p rc t ic a m s e xt e n s a y e in t e n s iva.
In c re m e n t ar la e xp e rie n c ia d e c o n d u c c i n s u p e r vis ad a e n la va p b lic a q u e e l
as p iran t e a c o n d u c t o r re c ib e . En S u e c ia, la in ve s t ig ac i n re c ie n t e d e m u e s t ra q u e lo s
ap re n d ic e s q u e re c ib e n alre d e d o r d e 1 1 8 h o ras d e e xp e rie n c ia s u p e r vis ad a,
alc an zaro n u n 3 5 % m e n o s ac c id e n t e s q u e aq u e llo s q u e re c ib ie ro n s lo 4 1 - 4 7 h o ras
(G re g e rs e n , 1 9 9 7 ).
Es t a in ve s t ig ac io n e s y e s t am e n t o s , c o n d u c e n a la d is t in c i n e n t re c o n d u c t o re s c o n
lic e n c ia d e lo s ap re n d ic e s y n o c o n d u c t o re s c o n e l fin d e e valu ar p t im am e n t e e l
e fe c t o d e la e xt e n s i n d e la fas e d e ap re n d izaje e n la s e g u rid ad c o n la q u e lo s
c o n d u c t o re s n o ve le s c o n d u c e n c u an d o n o s o n s u p e r vis ad o s (M c Kn ig h t y Pe c k ,
2 0 0 2 ).
O t ra c u e s t i n q u e q u e d a ab ie rt a al re s p e c t o s e ra d e t e rm in ar la d u rac i n y e l m t o d o
p t im o d e d o t ar la p rc t ic a d e la c o n d u c c i n b ajo s u p e r vis i n d e u n ad u lt o .
6 . 2 . 6 O b te n c i n G ra d u a l d e l P e rm i s o d e C o n d u c i r
C o m o ya h e m o s c o m e n t ad o , b ajo e s t e s is t e m a lo s c o n d u c t o re s n o ve le s n o re c ib e n
u n p e rm is o d e c o n d u c ir s in re s t ric c io n e s in m e d iat am e n t e y d e b e n ir ac u m u lan d o
e xp e rie n c ia b ajo c o n d ic io n e s d e b ajo rie s g o y s in c o m e t e r in frac c io n e s d u ran t e u n
p e ro d o s u p e rio r a t re s a o s . He m o s vis t o t am b i n c o m o las e valu ac io n e s d e e s t e
t ip o d e p ro g ram as e n Ne w Ze alan d y No rt h Am e ric a m u e s t ran re d u c c io n e s
s ig n ific at ivas e n lo s ac c id e n t e s d e n o ve le s c o n d u c t o re s q u e o s c ilan d e s d e u n 7 % y
u n 5 5 %.
2 3 2
La o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir e s p o t e n c ialm e n t e m s c o n s t ru c t iva
q u e o t ro s e n fo q u e s p ara la o b t e n c i n d e l p e rm is o d e b id o a q u e d a la o p o rt u n id ad a
lo s as p iran t e s d e g an ar e xp e rie n c ia y p rc t ic a b ajo c o n d ic io n e s d e b ajo rie s g o .
Tam b i n h ac e fre n t e a lo s fac t o re s re lac io n ad o s c o n la e d ad m in im izan d o las
o c as io n e s e n q u e lo s j ve n e s c o n d u c t o re s s e ve n in m is c u id o s e n c o n d u c t as
arrie s g ad o s o s e e n c u e n t ran c o n s it u ac io n e s arrie s g ad as t o q u e d e q u e d a e n la
n o c h e , alc o h o l e n s an g re m u y b ajo o c e ro , larg o s p e rio d o s d e c o n d u c c i n
s u p e r vis ad a. As m is m o , t ale s p ro g ram as as lan a lo s j ve n e s as p iran t e s d e las
c o n d ic io n e s d e rie s g o , y c o n e llo , p e rm it e q u e s e alc an c e n lo s e fe c t o s b e n e fic io s o s
d e u n in c re m e n t o e n la m ad u re z d e m o ran d o e l p e rm is o d e fin it ivo .
La o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o t am b i n e s at rac t iva p o rq u e p u e d e s e r ad ap t ad a
p arar t rat ar c o n d ic io n e s e c o n m ic as , s o c iale s , g e o g rfic as y p o lt ic as d e n t ro d e u n a
ju ris d ic c i n .
La e vid e n c ia d e la e fe c t ivid ad e s c ad a ve z m ayo r. Dive rs as e valu ac io n e s
c o m p re h e n s ivas y d e t allad as lle vad as a c ab o h an d e m o s t rad o q u e e l p ro g ram a
re d u c e lo s ac c id e n t e s h as t a u n 3 0 %.
En No rt e Am ric a, las re s t ric c io n e s g e n e ralm e n t e s e ap lic an a g e n t e jo ve n e n t re 1 5 y
1 7 a o s . En o t ro m u c h o s p as e s e l p e rm is o s e o b t ie n e a lo s 1 7 a o s o m s e d ad ,
g e n e ralm e n t e lo s 1 8 , y las e d ad e s s u p e rio re s c o m o e d ad m n im a p ara c o n d u c ir
p are c e n s e r u n handicap p ara la im p o s ic i n d e re s t ric c io n e s e n la c o n d u c c i n . S in
e m b arg o , e n t rm in o s d e rie s g o d e ac c id e n t e am b as re s t ric c io n e s , p ara lo s d e m s
e d ad q u e o b t ie n e n p o r p rim e ra ve z e l p e rm is o , d e b e ra e s t ar ju s t ific ad as .
La c o nd uc c i n no c t urna es una ac t ivid ad d e alt o ries g o p ara lo s c o nd uc t o res d e t o d as
las ed ad es . Llevar p as ajero s en el vehc ulo s e as o c ia c o n un inc rement o d e ries g o p ara
c o nd uc t o res , al meno s has t a lo s 2 0 ao s , aunq ue lo s p as ajero s c o nd uc t o res d e ms
ed ad lo s t ienen un efec t o p ro t ec t o r. El efec t o es mayo r p ara lo s ms j venes p ero
t amb in inc rement a el ries g o d e ac c id ent e a p art ir d e lo s 1 8 - 1 9 ao s c uand o s e
t rans p o rt an p as ajero s . Po r ejemp lo , lo s d at o s americ ano s ind ic an q ue llevar d o s o ms
p as ajero d up lic a el ries g o d e ac c id ent es p ara lo s 1 8 . - 1 9 ao s en c o mp arac i n c o n
c o nd uc ir s lo . Un es t ud io llevad o a c ab o p o r Franc k M c kKenna en el Reino Unid o
d emo s t r ms p elig ro en las p rc t ic as d e c o nd uc c i n en c arret era c o n p as ajero s
varo nes p res ent es q ue el b as ad o en c o nd uc t o res q ue s e es t ima s o n meno res d e 2 5 .
El arg u m e n t o m s s lid o p ara las re s t ric c io n e s e n aq u e llo s q u e o b t ie n e n e l p e rm is o
c o n m s d e 1 7 a o s p ro c e d e d e lo s e s t u d io s q u e in c id an q u e lo s p rim e ro s m e s e s
2 3 3
d e c o n d u c c i n d e lo s c o n d u c t o re s n o ve le s , al m e n o s h as t a lo s 2 0 a o s d e e d ad , e s
u n p e ro d o p e lig ro s o . Po r e je m p lo , e n u n e s t u d io lle vad o a c ab o e n No ru e g a, d o n d e
la e d ad m n im a d e c o n d u c c i n s o n lo s 1 8 a o s , la t as a d e ac c id e n t e s p ara
c o n d u c t o re s e n t re 1 8 - 2 0 a o s fu e m u c h o m ayo r e n lo s p rim e ro s m e s e s d e p e rm is o
q u e h ac a e l fin al d e l p rim e r a o d e c o n d u c c i n (S ag b e rg , 1 9 9 8 ). La t as a d e
ac c id e n t e s s ig u e d e c lin an d o m e s a m e s d u ran t e e l s e g u n d o a o d e c o n d u c c i n p e ro
a u n rit m o m s le n t o q u e e n e l p rim e r a o . S ab e m o s q u e lo s ac c id e n t e s s u frid o s p o r
j ve n e s c o n d u c t o re s e n e l p rim e r a o d e c o n d u c c i n s o n m s e le vad o s e n
c o m p arac i n c o n lo s d e m s e d ad . Lo s d at o s n o ru e g o s d e m u e s t ran q u e g ran p art e
d e e s t e au m e n t o e s d e b id o al rie s g o d e s p ro p o rc io n ad am e n t e alt o d e lo s p rim e ro s
m e s e s d e c o n d u c c i n . Es t o s re s u lt ad o s h an s id o re p lic ad o s e n C an ad , p ara
c o n d u c t o re s n o ve le s d e 1 6 - 1 9 a o , y d e fo rm a in d e p e n d ie n t e p ara lo s 1 6 , 1 7 , 1 8 y
1 9 a o s (M ayh e w, S im p s o n y Pak , 2 0 0 0 ). Po r t an t o , t ie n e n g ran s e n t id o in t e n t ar
p ro t e g e r a lo s p rin c ip ian t e s e n t re 1 6 y 2 0 a o s , e s p e c ialm e n t e d u ran t e lo s p rim e ro s
m e s e s m ie n t ras van ad q u irie n d o e xp e rie n c ia. M an t e n e rlo s ale jad o s d e s it u ac io n e s d e
c o n d u c c i n d e alt o rie s g o a t rav s d e las re s t ric c io n e s n o c t u rn as y d e p as aje ro s
in t e n t an c o n s e g u ir e s t o (W illiam s , 2 0 0 1 ).
Las re s t ric c io n e s n o c t u rn as y e n m e n o r e xt e n s i n las re s t ric c io n e s d e p as aje ro s h an
s id o d is c u t id as e n p as e s q u e n o las h an ad o p t ad o e n fu n c i n d e s u ac e p t ab ilid ad
s o c ial, fac t ib ilid ad y p o s ib ilid ad e s d e e fe c t ivid ad . Las re s t ric c io n e s d e c o n d u c c i n
n o c t u rn o s s o n c o n s id e rad as p o r alg u n o s e n Eu ro p a y Au s t ralia s o c ialm e n t e
in ac e p t ab le s . Re alm e n t e las re s t ric c io n e s n o c t u rn as fu e ro n re c h azad as ru t in ariam e n t e
e n lo s 7 0 y lo s 8 0 , a p e s ar d e s u larg a e xis t e n c ia e n alg u n o s e s t ad o s . Las ac t it u d e s
h ac a las p o lt ic as d e s e g u rid ad vial, b ie n las le ye s d e l c in t u r n d e s e g u rid ad , b ie n la
rig u ro s a le g is lac i n c o n t ra la c o n d u c c i n b ajo lo s e fe c t o s d e l alc o h o l, o las
re s t ric c io n e s s o b re lo s p rin c ip ian t e s j ve n e s , p u e d e n c am b iar e n e l t ie m p o . Y lo s
d e c is o re s p o lt ic o s p u e d e n s o b re e s t im ar e l s e n t im ie n t o c o n t ra las re s t ric c io n e s
n o c t u rn as . Es n o t ab le q u e au n q u e las re s t ric c io n e s n o c t u rn as n o fu e ro n p o lt ic am e n t e
viab le s e n lo s Es t ad o s Un id o s e n lo s 7 0 y lo s 8 0 , u n e s t u d io lle vad o a c ab o e n 1 9 8 5
d e u n a m u e s t ra re p re s e n t at iva d e p ad re s e h ijo s ad o le s c e n t e s in d ic q u e e l 7 3 p o r
c ie n t o e s t ab a a favo r d e e llas (W illiam s y Lu n d , 1 9 8 6 ).
Tam b i n s e h a s u g e rid o q u e las re s t ric c io n e s e n la c o n d u c c i n n o c t u rn a p o d ra n o
s e r ap ro p iad as p ara lo s c o n d u c t o re s m ayo re s d e 1 7 a o s , q u e p u e d e n h ab e r
ab an d o n ad o lo s e s t u d io s y s e an m s p ro c live s a t e n e r fam ilias , t rab ajo s a t ie m p o
c o m p le t o y u n a m ayo r n e c e s id ad d e c o n d u c ir d e n o c h e . El o b je t ivo d e re s t rin g ir la
2 3 4
n o c h e e s e vit ar la c o n d u c c i n re c re at iva n o c t u rn a. To d as las le ye s d e c o n d u c c i n
n o c t u rn as e n Es t ad o s Un id o s e xc e p t an lo s t raye c t o s lab o rale s y o t ras ac t ivid ad e s
c o n s id e rad as n e c e s arias . De m ayo r in t e r s e s la m e d id a e n la q u e lo s j ve n e s d e
m s e d ad h an ab an d o n ad o la c as a d e s u s p ad re s . Lo s p ad re s s o n lo s p rin c ip ale s
in s p e c t o re s d e las re s t ric c io n e s y s o n u n g ru p o c lave e n e l fu n c io n am ie n t o d e la
o b t e n c i n g rad u al. S i lo s p ad re s n o e s t n p re s e n t e s e n e l m is m o h o g ar, s e p u e d e
d is ip ar e l e fe c t o d e las re s t ric c io n e s .
No e s p o s ib le h ac e r fre n t e a e s t a c u e s t i n e n Es t ad o s Un id o s . Las re s t ric c io n e s
n o c t u rn as s e ap lic an h as t a lo s 1 8 a o s e n 3 0 e s t ad o s c o n o b t e n c i n g rad u al d e l
p e rm is o , d e p e n d ie n d o d e la e d ad e n la q u e e l jo ve n e n t re e n e l s is t e m a. S in
e m b arg o , e n la m ayo ra d e e s t ad o s la g e n t e s e g rad a d e l s is t e m a a lo s 1 8 a o s .
S lo u n e s t ad o , Ne w J e rs e y, ap lic a las re s t ric c io n e s n o c t u rn as h as t a lo s 2 1 a o s , y
e s e s is t e m a n o h an s u rt id o n in g n e fe c t o . G e n e ralm e n t e las re s t ric c io n e s d e
p as aje ro s s e t e rm in an an t e s d e lo s 1 8 a o s , au n q u e p u e d e n ap lic ars e m s all d e
e s t a e d ad p ara lo s q u e c o m ie n zan m s t ard e .
S in e m b arg o , e n No va S c o t ia, C an ad y Ne w Ze alan d , la re s t ric c i n s e ap lic a a
t o d o s lo s p rin c ip ian t e s in d e p e n d ie n t e m e n t e d e la e d ad . Ne w Ze alan d s lo h a
e valu ad o s u s s is t e m a an alizan d o e l g ru p o d e 1 5 a 1 9 a o s , p e ro e n No va S c o t ia, la
t as a d e ac c id e n t e s d is m in u y u n 2 2 p o r c ie n p ara lo s c o n d u c t o re s d e 1 6 a o s , u n
2 1 p o r c ie n p ara lo s d e 1 7 a 2 4 a o s y u n 4 3 p o r c ie n p ara lo s n o ve le s d e 2 5 o m s
e d ad , au n q u e n o s e h a c o m p ro b ad o la re s t ric c i n d e la c o n d u c c i n n o c t u rn a
(M ayh e w, S im p s o n y d e s G ro s e illie r, 1 9 9 9 ).
As , la e xt e n s i n e n la q u e las re s t ric c io n e s p o d ra s e r e fe c t ivas e n la re d u c c i n d e l
p ro b le m a d e lo s ac c id e n t e s vc t im as e n t re lo s n o vat o s d e m s e d ad n o h a s id o
e s t ab le c id o . S in e m b arg o , la vu ln e rab ilid ad d e lo s c o n d u c t o re s p rin c ip ian t e s d e t o d as
las e d ad e s e n lo s p rim e ro s m e s e s d e c o n d u c c i n s u g ie re q u e re s t rin g ir la
c o n d u c c i n e n s it u ac io n e s q u e s e s ab e s o n d e alt o rie s g o d u ran t e e s t e b re ve
p e ro d o d e t ie m p o e s u n a c u e s t i n p o lt ic a a c o n s id e rar. La o b t e n c i n d e l p e rm is o
g rad u al p are c e e l m s ad e c u ad o p ar p as e s c o m o EE. UU. y C an ad c o n u n a e d ad
t e m p ran a p ara la o b t e n c i n y q u e h an e s t ab le c id o re q u is it o s laxo s p ara la ad q u is ic i n
d e e xp e rie n c ia e n la c o n d u c c i n p re via a la o b t e n c i n . S in e m b arg o , o t ro s p as e s
d e b e n at e n e rs e a lo s p at ro n e s d e rie s g o d e ac c id e n t e s d e s u s c o n d u c t o re s n o ve le s
p ara c o n s id e rar s i u n s is t e m a d e fas e s q u e m o d e re la e xp o s ic i n al rie s g o t ie n e
s e n t id o (W illiam s , 2 0 0 1 ).
2 3 5
6 . 2 . 7 S a n c i o n e s b a jo u n a m o d a li d a d d e p e rm i s o p ro v i s i o n a l o c o n d u c c i n
a p ru e b a : L a i n te rv e n c i n te m p ra n a
En alg uno s s is t em as q ue exp id en p erm is o s y lic enc ias p ro vis io nales o q ue han
ad o p t ad o el s is t em a d e p unt o s , s e c o nt em p lan m t o d o s p ara m ejo rar la c o nd uc c i n
b ajo lo s c uales lo s d elit o s e infrac c io nes reit erad as c o nd uc en a un inc rem ent o
p ro g res ivo en la s everid ad d e las s anc io nes , d es d e am o nes t ac io nes a la revo c ac i n o
s us p ens i n d e lo s p erm is o s . Lo s s is t em as g rad uales d e o b t enc i n d el p erm is o inic ian
es t e p ro c es o ant es c o n lo s c o nd uc t o res no veles , alg uno s d e lo s c uales ret iran lo s
p erm is o s c o n una nic a infrac c i n. Es t a ac elerac i n (y rig uro s id ad ) d e las
int ervenc io nes s e ha as o c iad o c o n uno s efec t o s d is uas o rio s s ig nific at ivo s d e las
c it ac io nes y ac c id ent es g enerales y es p ec fic o s d e lo s j venes d e 1 6 - 1 7 ao s q ue s e
ac erc an o exc ed en el um b ral d e ac t ivac i n d e las ac c io nes d el c o nt ro l d e la lic enc ia.
O t ro e le m e n t o d e rivad o d e la in t e r ve n c i n t e m p ran a e s q u e s e avan za h as t a la
o b t e n c i n d e fin it iva c o n u n h is t o rial lim p io . La e vid e n c ia d e l e fe c t o d e e s t a p ro vis i n
s e d e riva d e la p rim e ra le y d e M ar ylan d , d o n d e s lo s e p o d a o b t e n e r e l p e rm is o
d e fin it ivo t ras s e is m e s e s d e c o n d u c c i n lib re d e in frac c io n e s . Es t e e le m e n t o s e
c o n s id e ra q u e e s c ap az d e d is m in u ir u n 5 % d e lo s ac c id e n t e s d iario s q u e p e rm it e n
s u im p le m e n t ac i n . Un a c u e s t i n q u e t al ve z n o s e a e xt rap o lab le a o t ro s p as e s o
e s t ad o s d o n d e d o m in a m s la in m u n id ad y e l c o n t ro l p o lic ial d e las in frac c io n e s n o
e s t an e fe c t ivo .
6 . 2 . 8 P ru e b a s d e O rd e n S u p e ri o r d e n tro d e lo s S i s te m a s d e O b te n c i n
G ra d u a l d e l P e rm i s o d e C o n d u c i r
Alg u n o s p ro g ram as d e o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o re q u ie re n q u e lo s as p iran t e s
p as e n p ru e b as ad ic io n ale s d e h ab ilid ad e s d e o rd e n s u p e rio r p ara p ro g re s ar a n ive le s
c o n m e n o s re s t ric c io n e s y p ara alc an zar e l p e rm is o d e fin it ivo . Po r e je m p lo , e n Ne w
S o u t h Wale s e xig e n q u e lo s as p iran t e s p as e n u n Hazard Percepcin Test (HPT) p ara
p as ar d e l p e rm is o P1 m s re s t ric t ivo al p e rm is o m e n o s re s t ric t ivo P2 . S e t rat a d e u n
t e s t in fo rm at izad o e n p an t alla t c t il q u e m id e la c ap ac id ad d e l c an d id at o p ara
re c o n o c e r y re s p o n d e r an t e s it u ac io n e s p o t e n c ialm e n t e p e lig ro s as y re ac c io n ar d e
fo rm a ap ro p iad a. Aq u e llo s q u e n o d e m u e s t ran e s t as h ab ilid ad e s p ara e l n ive l
re q u e rid o p e rm an e c e e l n ive l m s re s t ric t ivo . Para ac c e d e r d e l n ive l P2 a u n p e rm is o
d e fin it ivo , s e d e b e p as ar u n a p ru e b a c o n m ayo re s e xig e n c ias . La in ve s t ig ac i n
p re lim in ar s u g ie re q u e e s t a p ru e b a p u e d e p re d e c ir lo s c o n d u c t o re s n o ve le s m s
p ro c live s a ve rs e im p lic ad o s e n u n ac c id e n t e .
2 3 6
6 . 2 . 9 U n a fo rm a c i n b a s a d a e n la m o ti v a c i n y la s a c ti tu d e s d e l c o n d u c to r
Una formacin multifsica preventiva que tambin utilicen en las fases
intermedias la formacin en los vehculos as como elementos
psicolgicos relacionados con las actitudes personales.
DAN (Description and Analysis of Post Licensing
Measures for Novice Drivers) EU-project, recommendations (2000)
Las m e jo ras e n la fo rm ac i n d e l c o n d u c t o r p u e d e n lo g rars e a larg o p lazo
c e n t rn d o s e e n las h ab ilid ad e s c o g n it ivas y p re c e p t ale s , ju n t o c o n u n m ayo r n fas is
e n lo s fac t o re s , c o m o la ac t it u d y la m o t ivac i n , q u e c o n fo rm an la c o n d u c t a d e l
c o n d u c t o r (M ayh e w y S im p s o n , 1 9 9 6 ). Es t o p u e d e in c lu ir e xp e rim e n t ar c o n varian t e s
d e la fo rm ac i n t ip o insight d e S u e c ia. La e d u c ac i n a larg o p lazo p ara fo m e n t ar e l
d e s arro llo d e fac t o re s ac t it u d in ale s y m o t ivac io n ale s d e s e g u rid ad , u t ilizan lo s
e xm e n e s c o m o m o t ivad o r s u g e rid o c o m o fo rm ac i n a c o rt o p lazo (B ro w n , 1 9 9 7 ).
6 . 2 . 1 0 L a fo rm a c i n v i a l p o s t-o b te n c i n d e l p e rm i s o d e c o n d u c i r
El desproporcionado riesgo de accidente de los novatos indica que la educacin actual en
la Unin Europea todava puede mejorar. La formacin vial y las fases siguientes deben ser
armonizadas y formar un continuo. Las medidas post-obtencin no deberan constituir
elementos aislados, sino que deberan formar una red de elementos que apoyen el
comienzo seguro de la carrera del conductor.
DAN (Description and Analysis of Post Licensing
Measures for Novice Drivers) EU- p rojec t, rec ommend ations (2 0 0 0 )
Las m e d id as p o s t o b t e n c i n d e l p e rm is o t ie n e n e l o b je t ivo d e m e jo rar la s e g u rid ad
vial d e lo s c o n d u c t o re s n o ve le s e in flu ir e n la c o n d u c t a d e l c o n d u c t o r c o n e l fin d e
re d u c ir lo s ac c id e n t e s e in frac c io n e s m e d ian t e m t o d o s e s p e c fic o s . Es t as m e d id as
t ie n e n lu g ar t ras la ad q u is ic i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir (B art l, 2 0 0 0 ).
Las m e d id as p o s t o b t e n c i n d e l p e rm is o e n lo s p as e s d e la Un i n Eu ro p e a p u e d e
s u b d ivid irs e e n c u at ro g ru p o s :
1 ) Fo rm ac i n vial b ifs ic a (m e d id a p re ve n t iva p ara t o d o s lo s c o n d u c t o re s n o ve le s
ap lic ad a e n Lu xe m b u rg o y Fin lan d ia).
2 ) C u rs o s d e p e rfe c c io n am ie n t o d e la c o n d u c c i n e n c o n e xi n c o n lo s p e rm is o s d e
c o n d u c ir a p ru e b a o c o n d ic io n ale s (c u rs o s d e re h ab ilit ac i n p ara in frac t o re s , s lo
e n Au s t ria y Ale m an ia).
2 3 7
2 3 8
3 ) M e d id as re s t ric t ivas c o m o lim it e s d e ve lo c id ad in fe rio re s , n ive l m e n o r d e alc o h o l
p e rm it id o , m e d id as d e l t ip o t o q u e d e q u e d a , e t c .
4 ) Fo rm ac i n vo lu n t aria c o n o s in in c e n t ivo s (e j. : El Programm Pass Plus e n G ran
B re t a a).
Pas Medida
Ale m an ia El p e rm is o d e c o n d u c ir e s c o n d ic io n al p ara lo s c o n d u c t o re s n o ve le s
d u ran t e u n p e ro d o d e d o s a o s . Lo s in frac t o re s t ie n e n q u e p art ic ip ar e n u n
c u rs o d e p e rfe c c io n am ie n t o d e la c o n d u c c i n o b lig at o rio im p art id o p o r
p ro fe s o re s d e au t o e s c u e la o e n e l c as o d e c o n d u c c i n b ajo lo s e fe c t o s d e l
alc o h o l p o r p s ic lo g o s . S e o fre c e n c u rs o s vo lu n t ario s d e c o n d u c c i n
s e g u ra. S e h a im p le m e n t ad o u n n d ic e c e n t ral d e in frac t o re s y u n s is t e m a
d e p u n t o s p ara t o d o s lo s c o n d u c t o re s .
Aus t ria Permis o d e c o nd uc ir c o nd ic io nal p ara no veles c o nd uc t o res c o n una d urac i n
d e d o s ao s y lmit e d e alc o ho lemia c ero . Lo s infrac t o res t ienen q ue p art ic ip ar
en un c urs o o b lig at o rio d e p erfec c io namient o p s ic o l g ic o d el c o nd uc t o r.
(12)
B lg ic a No e xis t e n m e d id as e s p e c fic as , p e ro e l in s t it u t o Driving Know How o fre c e
c u rs o s d e c o n d u c c i n s e g u ra e n c o m b in ac i n c o n h o ras d e c o n d u c c i n e n
vas p b lic as ab ie rt as al t rfic o .
Din am arc a No s e h an re g is t rad o m e d id as
Es p a a De m o m e n t o la n ic a m e d id a p o s t o b t e n c i n d e l p e rm is o e n Es p a a e s u n
lm it e d e ve lo c id ad d e 8 0 k m / h d u ran t e e l p rim e r a o d e s p u s d e o b t e n e r e l
p e rm is o . En e s t e m o m e n t o e s t n b ajo d is c u s i n n u e vas re g u lac io n e s p ara
lo s c o n d u c t o re s n o ve le s p e ro la in t ro d u c c i n d e c u alq u ie r n u e va n o rm at iva
h a s id o re t ras ad a h as t a ah o ra.
Fin lan d ia S e g u n d a fas e o b lig at o ria e n e l s is t e m a: p e ro d o c o n d ic io n al y fe e d b ac k
o b lig at o rio c o n u n in s t ru c t o r d e t rfic o re al (d o s ve c e s , c ad a u n a d e 2 5
m in u t o s ) y u n c u rs o d e c o n d u c c i n s e g u ra c o n fe e d b ac k in d ivid u al.
(13)
Fran c ia En Franc ia, d es d e 1 9 9 4 lo s c o nd uc t o res no veles t iene q ue mant ener lmit es
d e velo c id ad inferio res y s o n p enalizad o s c o n ms p unt o s q ue lo s
c o nd uc t o res vet erano s c uand o exc ed en lo lmit es d e velo c id ad . Generalment e
el s is t ema d e p unt o s s e ap lic a a t o d o s lo s c o nd uc t o res . Si t o d o s lo s p unt o s
s o n ret irad o s s e s us p end e el p ermis o d e c o nd uc ir y s e d eb e p as ar d e nuevo
el examen d e c o nd uc ir. Si s lo han s id o ret irad o s la mit ad d e p unt o s lo s
c o nd uc t o res p ued en p art ic ip ar en un c urs o d e p erfec c io namient o d e la
c o nd uc c i n d e d o s d as imp art id o s p o r un p s ic lo g o d e t rfic o y un ins t ruc t o r
d e c o nd uc c i n p ara rec up erar lo s p unt o s . Tamb in s e o frec en c urs o s
vo lunt ario s d e c o nd uc c i n s eg ura en una p is t a d e p rueb as .
(12)
En Au s t r i a , t r a s l a i n t r o d u c c i n d e l p e r m i s o d e c o n d u c i r e n u n s i s t e m a a p r u e b a c o n
c u r s o s d e m e j o r a d e l a c o n d u c c i n p a r a i n f r a c t o r e s , p a r a l o s a o s 1 9 9 1 - 1 9 9 6 , u n a
d i s m i n u c i n d e l 8 , 9 % d e a c c i d e n t e s e n l a g l o b a l i d a d d e l o s c o n d u c t o r e s , e n t r m i n o s
a b s o l u t o s p a r a n o v e l e s c o n d u c t o r e s u n a r e d u c c i n d e l 3 2 , 5 % y e n r e l a c i n a l o s
n u e v o s l i c e n c i a d o s u n a d i s m i n u c i n d e l 1 8 , 7 %.
(13)
Tr a s l a i n t r o d u c c i n d e u n a s e g u n d a f a s e o b l i g a t o r i a e n e l s i s t e m a , t e n i e n d o e n c u e n t a
e l n m e r o d e l i c e n c i a s y u n a e x p o s i c i n m e n o r e n u n 2 %, e l c a m b i o e n e l n m e r o d e
a c c i d e n t e s c o n r e s p e c t o a l o s a o s a n t e r i o r e s f u e :
(13)
U n a r e d u c c i n d e l 2 5 % p a r a j v e n e s v a r o n e s (1 8 - 2 0 a o s ).
(13)
U n a r e d u c c i n d e l 5 0 % p a r a v a r o n e s a d u l t o s (m a y o r e s d e 2 1 a o s ).
(13)
U n a r e d u c c i n d e l 1 6 % p a r a f m i n a s j v e n e s .
(13)
U n a r e d u c c i n d e l 0 % p a r a f m i n a s a d u l t a s .
Tabla 24. Medidas post-obtencin del permiso de conducir en los pases de la Unin
Europea. Fuente: Bartl, 2003.
2 3 9
Muy p oc os p rogramas se d irigen d e forma esp ec fic a a los c ond uc tores noveles en los
p rimeros aos d e c ond uc c in. Sin emb argo, algunos c ond uc tores jvenes o q ue ac ab an
d e ob tener su p ermiso b usc an y asisten a c ursos d e formac in una vez han ob tenid o su
p ermiso p or su p rop ia inic iativa o c onsejo d e otros q ue c reen q ue esto p ued e mejorar
sus hab ilid ad es d e c ond uc c in y red uc ir el riesgo d e ac c id ente. Sin emb argo, existe
p oc a evid enc ia d e q ue estos p rogramas sean efec tivos p ara red uc ir el riesgo d e
ac c id ente o las infrac c iones d e trfic o. Otros p rogramas q ue c ontemp lan hab ilid ad es d e
ord en sup erior (p or ejemp lo el d esarrollo d e hab ilid ad es p erc ep tuales/ c ognitivas p ara
tratar la p erc ep c in d e riesgo y la red uc c in d el p eligro) y fac tores ac titud inales c omo la
sob rec onfianza y el sesgo op timista, es d ec ir, c uand o los ap rend ic es c reen q ue son
hab ilid osos y q ue tienen p oc o riesgo d e sufrir un ac c id ente (Gregersen, 1 9 9 5 ).
Tabla 24 (cont.). Medidas post-obtencin del permiso de conducir en los pases de la
Unin Europea. Fuente: Bartl, 2003.
Pas Medida
G re c ia No s e h an re g is t rad o m e d id as
Irlan d a No s e h an re g is t rad o m e d id as
It alia No s e h an re g is t rad o m e d id as
Lu xe m b u rg o S e g u n d a fas e o b lig at o ria e n e l s is t e m a: p e ro d o c o n d ic io n al, p lac as d e
ap re n d iz, re s t ric c i n d e ve lo c id ad y p art ic ip ac i n e n u n c u rs o d e
c o n d u c c i n s e g u ra.
Ho lan d a No s e h an re g is t rad o m e d id as
Po rt u g al En Po rt u g al u n c o n d u c t o r n o ve l t ie n e q u e vo lve r a re alizar e l e xam e n d e
c o n d u c ir s i c o m e t e u n a in frac c i n d e t rfic o q u e le lle ve a la s u s p e n s i n
d e la lic e n c ia. Ad e m s , u n ju e z p u e d e d e c id ir s i e l c o n d u c t o r n o ve l t ie n e
q u e p art ic ip ar e n u n c u rs o d e m e jo ra p s ic o l g ic a d e la c o n d u c c i n . Es t e
s is t e m a s e ap lic a s lo e n u n p e q u e o n m e ro d e c as o s .
Re in o Un id o La p e rs o n a q u e ap ru e b a s u p rim e r e xam e n d e c o n d u c ir p e rm an e c e a
p ru e b a d u ran t e u n p e ro d o d e d o s a o s . En c as o d e u n d e lit o d e t rfic o
g rave , lo s t rib u n ale s d e c id e n e l t ip o d e s an c i n p ara e l in frac t o r. Es t o
p u e d e s ig n ific ar s im p le m e n t e u n a m u lt a o la o b lig ac i n d e h ac e r u n
e xam e n o vo lve r a la fas e d e ap re n d izaje m o s t ran d o la p lac a c o n la L y
t am b i n s e le p ro h b e al c o n d u c t o r c o n d u c ir ve h c u lo s d e m o t o r. M e d id as
vo lu n t arias : Prc t ic as ad ic io n ale s e n vas p b lic as ab ie rt as al t rfic o (Pass
Plus Programme) d e s arro llad as p o r la Driving Standarsds Agency c o n la
ayu d a d e la in d u s t ria as e g u rad o ra y d e la in s t ru c c i n d e c o n d u c c i n . En
Irlan d a d e l No rt e s e s o lic it a a lo s c o n d u c t o re s c u alific ad o s q u e m u e s t re n
u n a p lac a c o n d ic io n al e n s u ve h c u lo d u ran t e e l p rim e r a o y s e re s t rin g e
s u ve lo c id ad a u n m xim o d e 4 5 M PH.
S u e c ia Las m e d id as d e S e g u rid ad Vial e n S u e c ia n o p u e d e n s e r c o n s id e rad as
c o m o u n a t p ic a m e d id a p o s t o b t e n c i n d e l p e rm is o , s in o q u e h a s id o
d e s arro llad o u n s is t e m a c o m p re h e n s ivo d e fo rm ac i n vial (s is t e m a d e
o b t e n c i n g rad u al d e l p e rm is o d e c o n d u c ir) q u e t am b i n s e o c u p a d e l
m o m e n t o d e s p u s d e la ad q u is ic i n d e l p e rm is o d e c o n d u c ir s e riam e n t e .
2 4 0
Rehabilitacin individual slo para infractores: Los cursos de perfeccionamiento de
la conduccin en el sentido de rehabilitacin se centran en las caractersticas
personales y las actitudes y estn impartidos por psiclogos o profesores de
autoescuelas. El delito o infraccin es un sntoma de un carcter socialmente
problemtico, por lo que los cursos de rehabilitacin deberan ser llevados a cabo
por psiclogos. Al menos en el caso del alcohol o el abuso de drogas durante la
conduccin y la repeticin de otras violaciones graves debera confirsele el curso
a un psiclogo. (El abuso de alcohol o drogas no afecta a todos los conductores
noveles y no puede solucionarse con medidas preventivas generales.)
(Bartl, 2 0 0 0 )
C o m o o c u rre c o n o t ras re as d e la fo rm ac i n d e n u e vo s c o n d u c t o re s , n o e xis t e u n a
e vid e n c ia c lara d e q u e la fo rm ac i n p o s t - o b t e n c i n d e l p e rm is o p ara c o n d u c t o re s
n o ve le s c o n lle ve a u n a re d u c c i n d e lo s ac c id e n t e s o las in frac c io n e s (Wo o le y,
2 0 0 0 ). De n u e vo , t al fo rm ac i n , a m e n u d o c o n lle va a u n in c re m e n t o e n la c o n fian za y
e n o c as io n e s a u n in c re m e n t o d e l rie s g o d e ac c id e n t e p ara lo s n o vat o s ,
p art ic u larm e n t e j ve n e s varo n e s (Lyn am y Tw is k , 1 9 9 5 ; M ayh e w y S im p s o n , 1 9 9 6 ).
De s d e u n a p e rs p e c t iva t e ric a, e xis t e ap o yo a q u e e l d e s arro llo y la im p le m e n t ac i n
d e fo rm ac i n d irig id a al s e s g o o p t im is t a, la s o b re - c o n fian za y lo s fac t o re s
ac t it u d in ale s / m o t ivac io n ale s , in flu ye n e n la c o n d u c t a d e c o n d u c c i n s e g u ra. Dive rs o s
p ro g ram as u t ilizan e s t e e n fo q u e e n o c as io n e s c o n o c id o c o m o fo rm ac i n insight
h an s id o p ro b ad o s e n S u e c ia y Ho lan d a (G re g e rs e n , 1 9 9 5 ; S ie g ris t , 1 9 9 9 ). No
o b s t an t e , e xis t e e s c as a e vid e n c ia h as t a e l m o m e n t o d e q u e e s t e t ip o d e fo rm ac i n
re d u zc a e l rie s g o e n t re lo s n o vat o s ya q u e s e h an lle vad o a c ab o e s c as o s e s t u d io s
d e e s t o s n u e vo s e n fo q u e s p ara la fo rm ac i n .
En e s t e s e n t id o :
Los cursos de conduccin segura tienen que evitar que los participantes
sobreestimen sus propias habilidades tras la participacin o que interpreten la
tarea del conductor como una tarea de dominio de las maniobras del vehculo o
las situaciones de emergencia. La demostracin del riesgo debe ser ms
enfatizada que en la formacin vial pura. Aunque los derrapes son atractivos para
los jvenes, la intencin del curso es desarrollar actitudes seguras. Debe
enfatizarse la estrategia segura: evitar las situaciones peligrosas en lugar de
enfrentarse a ellas.
DAN (Description and Analysis of Post Licensing Measures for Novice Drivers)
EU-project, recommendations (2 0 0 0 )
2 4 1
7 . B I B L I O G R A F A
Alo n s o , F. , Es t e b an , C . y C alat ayu d , C . (2 0 0 3 ). Pe rs o n alizac i n e in d ivid u alizac i n d e p ro g ram as . En C u rs o d e
Ed u c ac i n Vial p ara e d u c ad o re s e xt rae s c o lare s . M ad rid : UNED.
B ald o c k , M . (2 0 0 0 ). A lit e raru t re re vie w fo r G rad u at e d Drive r Lic e n s in g . In T. B aile y (e d . ). G rad u at e d Drive r
Lic e n s in g in S o u t h As u t ralia. Re p o rt No . 1 / 2 0 0 0 . Ad e laid e : Tran s p ro t S A.
B art l, G . (2 0 0 3 ). Drivin g In s t ru c t o r Re g is t e r o f Ir. w w w. d ir. ie / ro ad s afe t y/ ro ad s afe t y9 . h t m
B art l, G . (e d . ) (2 0 0 0 ). DAN Re p o rt - Re s u lt s o f EU- p ro je c t : De s c rip t io n an d An lis is o f Po s t Lic e n s in g M e as u re s
fo r No vic e Drive rs . Ku rat o riu m far Ve rk e h s s ic h e rh e lt (Au s t rian Ro ad S afe t y B o rrad ). Vie n a.
B o as e , P. y Tas c a, L. (1 9 9 8 ). G rad u at e d Lic e n s in g S is t e m a e valu at io n : In t e rim Re p o rt . To ro n t o , O n t ario : S afe t y
Po lic y B ran c h , O n t ario M in s it r y o f Tran s p o rt at io n .
B o g n e r, F. (1 9 9 4 ). Wh at s t rat e g ie s are t o b e ad o p t e d . Ad ap t at io n o f Fin aln c ial Re s o u rc e s . . En Eu ro p e an
C o n fe re n c e o f M in is t e rs o f Tran s p o rt , Road safety Education for young children and teenagers. Fo u rt h jo u n
EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
B ro w n , I. D. (1 9 9 7 ). Ho w t raffic an d t ran s p o rt s ys t e m s c an b e n e fit fro m p s yc h o lo g y. In T. Ro t h e n g at t e r y E.
C arb o n e ll Vaya (e d s . ). Traffic and Transprot Psychology: Theory and Application (p p . 9 - 2 0 ). Am s t e rd am :
Pe rg am o n .
B u n d e s g e s e t z b e r d e n F h re rs c h e in (Le y d e l p e rm is o d e c o n d u c c i n ) d e 3 0 d e o c t u b re d e 1 9 9 7 B G B l. I
1 9 9 7 / 1 2 0 , e n la re d ac c i n d e l B G B l I 1 9 9 8 / 2 .
C at c h p o le , J . , C airn e y, P. & M ac Do n ald , W. (1 9 9 4 ). Why are young drivers over represented in traffic
accidents? S p e c ial Re p o rt N0 . 5 0 . Ve rm o t n t S o u t h , Vic t o ria: Au s t ralian Re s e arc h B o ard .
C h ris t ie , R. (1 9 9 6 ). Drive r t rain in g Wh at h ave w e le arn e d ? NRMA Today, Ed it io n 1 2 , 2 0 - 2 4 .
DG T (1 9 9 6 ). Educacin Vial. 10 aos de investigacin para la educacin vial. M ad rid : DG T.
Dire c t iva 9 1 / 4 3 9 / C EE, p u b lic ad a e n e l Diario O fic ial d e las C o m u n id ad e s Eu ro p e as L 2 3 7 d e 2 4 . 8 . 1 9 9 1 .
Ed ic io n e s Fran o is Le fe b vre : Lib re c irc u lac i n d e t rab ajad o re s , art c u lo s 2 1 5 - 2 1 6 .
Es t e b an , C . , Alo n s o , F. , C alat ayu d , C . y M o n t o s o , L. (2 0 0 3 ). Pro g ram a Ed u c ac i n Vial. M ad rid : AUDI.
Frit h , W. J . y Pe rk in s , W. A. (1 9 9 2 ). Th e Ne w Ze alan d g rad u at e d d rive r lic e n s in g s ys t e m . Nat io n al Ro ad
S afe t y.
G re g e n s e n , N. P. (1 9 9 5 ). Wh at s h o u ld b e t au g h t ? B as ic ve h ic le c o n t ro l s k ills o r h ig h e r o rd e r s k ills ? En H. S .
S im p s o n (e d . ) (1 9 9 6 ). Ne w t o t h e Ro ad : Re d u c in g t h e Ris k s fo r Yo u n g M o t o ris t . Pro c e e d in g s o f t h e Firs t s
An n u al In t e n rat io n al C o n fe re n c e o f t h e Yo u t h En h an c e m e n t S e r vic e . J u n e 8 - 1 1 1 9 9 5 . (p p . 1 0 3 - 1 0 4 ).
Un ive rs it y o f C alifo rn ia: Lo s An g e le s .
G re g e n s e n , N. P. (1 9 9 6 ). Yo u n g d rive rs ive re s t u n at u ib if t g e u r iw b s k ill: An e xp e rim e t n o o n t h e re lat io n
b e t w e e n t rain in g s t rat e g y an d s k ill. Accidente Analysis & Prevention, 28, (2 ) 2 4 3 - 2 5 0 .
G re g e n s e n , N. P. (1 9 9 7 ). Evaluation of 16 years age limit for Driver training. Firs t re p o rt . 4 1 8 A. Lin k o p in g ,
S w e d e n : VTI (S w e d is h Nat io n al Ro ad & Tran s p o rt Re s e arc h In s t it u t e ).
Hag g e , R. A. y M ars h , W. C . (1 9 8 8 ). An Evlau t io an o f t h e Traffic S afe t y Im p ac t o f Pro vis io n al Lic e n s in g .
S ac ram e n t o , C alifo rn ia: De p art m e n t o f M o t o r Ve h ic le s , Re s e rac h Re p o rt No . C C AL- DM V. RS S S - 8 8 - 1 1 6 .
Ig h t , A. J . y Pe c k , R. C . (2 0 0 2 ). G rad u at e d d rive r lic e n s in g : w h at w o rk s ? . In ju r y Pre ve n t io n 8 , 3 2 - 3 8 .
In s t it u t e fo r Hig h w ay S afe t y an d Traffic In ju r y Re s e arc h Fo u n d at io n (1 9 9 9 ). Graduated Licensing: A Blueprint
for Nort America.
In s u ran c e In s t it u t e fo r Hig h w ay S afe t y, Hig h w ay Lo s s Dat a In s t it u t e (2 0 0 3 ). U.S. Licensing S ys t e m s fo r Yo u n g
d rive rs . Law s as o f J u ly 2 0 0 3 .
J o n e s , B . (1 9 9 4 ). Th e e ffe c t ive n e s s o f p ro vis io n al lic e n s in g in O re g o n : An an alys is o f t raffic s afe t y b e n e fit s .
J o u rn al o f S afe t y Re s e rac h , 2 5 (1 ): 3 3 - 4 6 .
Kiro v, C . , Le g g e , M . y Ro s e an , D. (2 0 0 0 ). Re p o rt e d Ro ad C ras h e s in WA 1 9 9 9 . Ro ad S afe t y C o u n c il o f
We s t e rn Au s t ralia.
Le d ru , M . (1 9 9 4 ). Wh at s t rat e g ias are t o b e ad o p t e d . Th e p art ic ip at io n o f all t h e ac t o r, In vo lve m n t o f C h ild re n
an d Te e n ag e rs in t h e S e t t in g Up o f Rao ad S afe t y Pro g ram m e s . Fre n c Nat io n al Ro ad S afe t y C am p ain g ,
Lab e l Vie 1 9 9 3 - 1 9 9 4 . En Eu ro p e an C o n fe re n c e o f M in is t e rs o f Tran s p o rt , Road safety Education for young
children and teenagers. Fo u rt h jo u n EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
Le y fe d e ral s o b re e l p e rm is o d e c o n d u c c i n (F h re rs c h e in g e s e t z) d e 3 0 . 1 0 . 1 9 9 7 , B G B l I n 1 2 0 / 1 9 9 7 , e n la
ve rs i n d e l B G B l I n 2 / 1 9 9 8 . Au s t ria
Lym an , D. y Tw is k . (1 9 9 5 ). C ar d rive r t rain in g y an d lic e n s in g s ys t e m in Eu ro p e Re p o rt p re p are d b y m e m b e r
o f Fo ru m o f Eu ro p e an Ro ad Re s e arc h In s t it u t e s (FERS I) an d s u p p o rt e d b y Eu ro p e an C o m m is io n at e (DG VII),
Tran s p o rt Re s e arc h Lab o rat o r y (TRL).
M ac Ke n n a, F. (2 0 0 3 ). What is going wrong in the early part of the driving career? Pro c e e d in g s o f t h e n o vic e
d rive rs c o n fe re n c e .
M an s o , V. y C as t a o , M . (1 9 9 5 ). Hacer Reforma. Educacin para la Seguridad Vial. M ad rid : An aya.
M ayh e w, D. R. (2 0 0 1 ). Effectiveness of graduated driver licensing. Traffic In ju r y Re s e arc h Fo u n d at io n .
C o n fe re n c e .
M ayh e w, D. R. y S im p s o n , H. M . (1 9 9 0 ). Ne w t o t h e ro ad : Young drivers and novice drivers, similar problems
and solutions? O t t aw a, O n t rario : Traffic In ju r y Re s e arc h Fo u n d at io n .
M ayh e w, D. R. y S im p s o n , H. M . (1 9 9 6 ). The Effectiveness and Role of Driver Eduaction and training in a
Graduated Licensing System. O t t aw a, O n t ario : Traffic In fju r y Re s e arc h Fo u n d at io n .
2 4 2
M c Kn ig h t , A. J . y Re s n ic k , J . (1 9 9 3 ). Yo u t h fu l d rive r at ris k w o rk s h o p : Nb ac k g ro u n d is s u e p ap e r. In K. Yo u n g
(e d . ). (1 9 9 3 ). Wo rk s h o p t o id e n t ifiy Train in g Re q u e rim e n t s De s ig n e d t o Re d u c e Yo u n g Drive r Ris k Tak in g an d
im p ro ve De c is io n M ak in g S k ills . Re p o rt No . DO T h s 8 0 8 0 6 6 . Was h in g t o n , DC US De p t o f Tran s p o rt at io n ,
Nat io n al Hig h w ay Traffic S afe t y Ad m in is t rat io n .
M c Kn ig h t , A. J . , Hyle , P. , y Alb re c h t , L. (1 9 8 3 ). Yo u t h Lic e n s e C o n t ro l De m o s t rat io n Pro je c t . Nat io n al
His g h w ay Traffic S afe t y Ad m in is t rat io n , Re p o rt No . DO T- HS - 7 - 0 1 7 6 5 , Nat io n al Te c h n ic al In fo ram t io n S e r vic e ,
S p rin g fie ld , VA.
M e jd in g , K. (1 9 9 4 ). Wh at s t rat e g ie s are t o b e ad o p t e d . Ne w M o t ivat io n an d t rain in g fo r Te ac h e rs an d o t h e r
ac t io n s . Re g u lat io n s an d S t ru c t u re s b e h in d Ro ad S afe t y Ed u at io n an d Train in g in De n m arc k En Eu ro p e an
C o n fe re n c e o f M in is t e rs o f Tran s p o rt , Road safety Education for young children and teenagers. Fo u rt h jo u n
EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
M o m b ru n , J . (1 9 9 4 ). A c h an g in g s o c ie t y. In b o t h t h e e as t an d t h e w e s t : fo r fran c e . En Eu ro p e an C o n fe re n c e
o f M in is t e rs o f Tran s p o rt , Road safety Education for young children and teenagers. Fo u rt h jo u n
EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
M o n as h Un ive rs it y Re s e arc h C e n t re (1 9 9 7 ). Young Driver Research Program: Evaluation of the Australian
Graduated Licensing Scheme. Fe d e ral O ffic e o f Ro ad S afe t y, C o n t rac t Re p o rt 1 3 6 .
Ne u m an - O p it z, N. (1 9 9 4 ). Wh at s t rat e g ie s are t o b e ad o p t e d . An O n g o in g G rad u al Pro c e s s G e are d t o t h e
De ve lo p m e n t o f t h e C h ild an d Te e n ag e r. Ro ad S afe t y Ed u c at io n in Vo c at io n al Train in g . . . En Eu ro p e an
C o n fe re n c e o f M in is t e rs o f Tran s p o rt , Road safety Education for young children and teenagers. Fo u rt h jo u n
EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
O C o n n o r, P. (1 9 9 9 ). Evalu at io n o f S As G rad u at e d Drive r Lic e n s in g S c h e m e . Injury Issues Monitor, 16.
Palm e r, J . W. (1 9 9 5 ). Pro s p e c t s fo r im p ro vin g d rive r t rain in g in t h e Un it e d S t at e s . En H. S . S im p s o n (e d . )
(1 9 9 6 ). New to the Road: Reducing the Risks for Young Motorists. Proceedings of the First Annual
International Conference of the Younth Enhancement Service, J u n e 8 - 1 1 1 9 9 5 (p p . 1 1 5 - 1 2 0 ). Un ive rs it y o f
C alifo rn ia: Lo s An g e le s .
Pe t e rs , M . (1 9 9 4 ). Wh at s t rat e g ias are t o b e ad o p t e d . Th e p art ic ip at io n o f all t h e ac t o r, Ac t io n o f ro ad
Pre ve n t i n . En Eu ro p e an C o n fe re n c e o f M in is t e rs o f Tran s p o rt , Road safety Education for young children and
teenagers. Fo u rt h jo u n EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
Ro t h e n g at t e r, J . A. (1 9 9 4 ). Wh at s t rat e g ie s are t o b e ad o p t e d . An O n g o in g G rad u al Pro c e s s G e are d t o t h e
De ve lo p m e n t o f t h e C h ild an d Te e n ag e r. Yo u n g Pe o p le in Diffic u lt y. En Eu ro p e an C o n fe re n c e o f M in is t e rs o f
Tran s p o rt , Road safety Education for young children and teenagers. Fo u rt h jo u n EC M T/ C o u n c il o f Eru o p e
C o n fe re n c e , 2 - 4 M arc h , S t ras b o o u rg , Fran c e .
S ie g ris t , S . (e d . ) (1 9 9 9 < 9 . Drive r Train in g , Te s t in g & Lic e n s in g t o w ard t h e o r y b as e d m an ag e m e n t o f yo u n g
d rive rs in ju r y ris k in ro ad t raffic . Re s u lt s o f EU Pro je c t G ADG ET, Wo rk Pac k ag e 3 . B e rn e : S c h e w ize re ris c h e
B e rat u n g s s t e lle fu r Un fali ve rh yt u n .
S im p s o n , H. M . (1 9 9 6 ). S u m m ar y o f k e y fin d in g s : Re s e arc h an d in fo ram t io n n e e d s , p ro g ram a an d p o lic y
p rio rit ie s . En H. S . S im p s o n (e d . ) (1 9 9 6 ). New to the Road: Reducing the Risks for Young Motorists.
Proceedings of the First Annual International Conference of the Younth Enhancement Service, J u n e 8 - 1 1
1 9 9 5 (p p . 1 - 1 7 ). Un ive rs it y o f C alifo rn ia: Lo s An g e le s .
TRAINER (2 0 0 0 ). Pro c e e d in g s o f t h e TRAINER Wo rk s h o p o n 2 2 No ve m b e r 2 0 0 0 .
Tran s p o rt (2 0 0 0 ). In t ro d u c in g t h e n e w g rad u at e d d rive r t rain in g an d lic e n s in g s ys t e m . Ro ad S afe t y C o u n c il o f
We s t e rn Au s t ralia.
Vale n t n , A. e t al. (1 9 9 7 ). La educacin vial en los pases de la unin europea durante la etapa primaria.
S alam an c a: DG T.
Vic Ro ad s (1 9 9 8 ). G e t t in g t h e re fro m Ls t o Ps : A Step-byStep Guide for Learners and Suepervisin Drivers
Au t h o r: Ke v.
W illiam s , A. F. (1 9 9 6 ). M ag n it u d e an d c h arac t e ris t ic s o f t h e yo u n g d rive r c ras h p ro b le m in t h e Un it rd S t at e s .
Ne w t o t h e t o ad : re d u c in g t h e ris k s fo r yo u n g m o t o ris t s . Pro c e e d in g s o f t h e Firs t An n u u al In t e rn at io n al
S ym p o s iu m o f t h e Yo u n t h En h an c e m e n t S e r vic e (e d . He rb e rt S im p s o n ), 1 9 - 2 5 . Lo s An g e le s , C A: Un ive rs it y
o f C alifo rn ia.
W illiam s , A. F. (2 0 0 1 ). North Americas approach to the young driver problem. Pro c e e d in g o f t h e No vic e
Drive rs C o n fe re n c e .
W illiam s , A. F. y Pre u s s e r, D. F. (1 9 9 7 ). Nig h t d rivin g re s t ric t io n s fo r yo u t h fu l d rive r: a lit e rat u re re vie w an d
c o m m e n t ar y. J ournal of Public Health Policy 18, 3 3 4 - 4 5 .
W illiam s , A. F. ; Pre u s s e r, D. F. ; Fe rg u s o n , S . A. y Ulm e r, R. G . (1 9 9 7 ). An lis is o f t h e fat al c ras h in vo lm e n t s o f
1 5 ye ar o ld d rive rs . J ournal of Safety Reserarch 28: 4 9 - 5 4 .
2 4 3
A t t i t u d e s e s u n c o m p ro m i s o d e A u d i c o n la p ro t e c c i n d e l m e d i o a m b i e n t e y la p ro m o c i n d e la e d u c a c i n v i a l.