Ministerio de Educacin Chituy Tijonik

CREACIN DE LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIN ACUERDO GUBERNATIVO N 165-96 FECHA: 21 DE MAYO DE 1996 EL VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA EN FUNCIONES DE PRESIDENTE, CONSIDERANDO:
Que la efectiva desconcentracin y descentralizacin del Sistema Educativo Nacional, es una accin prioritaria dentro de las Polticas del Gobierno de la Repblica y las estrategias del Ministerio de Educacin, para viabilizar la adecuada prestacin de los servicios educativos a partir de procesos de planificacin, ejecucin y administracin de las acciones educativas basadas en las necesidades reales e intereses de la poblacin.

CONSIDERANDO:
Que la problemtica administrativa del Ministerio de Educacin y las deficiencias en la prestacin de los servicios educativos en el nivel local son producto en gran medida, de una estructura organizativa, concentrada y burocratizada, que deriva procedimientos de trabajo ineficientes y en la falta de respuesta oportuna a las necesidades de la poblacin en un pas con diversidad socio-cultural y lingstica.

CONSIDERANDO:
Que para satisfacer las demandas educativas y dar cumplimiento a los principios, objetivos y funciones que las leyes asignan al sistema educativo nacional, el Ministerio de Educacin como ente responsable de coordinar y ejecutar las polticas educativas, requiere de una estructura organizativa que permita atender las expectativas, intereses y necesidades de la poblacin en forma eficiente y con la celeridad necesaria; por lo que se requiere que dicha estructura comprenda rganos desconcentrados, con capacidad de ejecucin y decisin, ubicados geogrficamente de conformidad con la divisin administrativa del territorio nacional, en departamentos.

POR TANTO:
En ejercicio de la funcin que le asigna el artculo 183, inciso (e) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala:

ACUERDA: ARTCULO 1. DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIN. Bajo la rectora y autoridad

superior del Ministerio de Educacin, se crean las Direcciones Departamentales de Educacin como los rganos encargados de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones educativas en los diferentes departamentos de la Repblica. Cada Direccin Departamental de Educacin estar a cargo de un Director, dependen directamente del Despacho Ministerial el que, para efectos de integracin, Ministerio de Educacin Chituy Tijonik coordinacin y supervisin de las actividades de las Direcciones Departamentales, se apoyar en las respectivas Direcciones Tcnicas Regionales y en las Direcciones Generales del ramo que correspondan. ARTCULO 2. FUNCIONES. Corresponden a las Direcciones Departamentales de Educacin las siguientes funciones: - Coordinar la ejecucin de las polticas y estrategias educativas nacionales en el mbito departamental correspondiente, adaptndolas a las caractersticas y necesidades de su jurisdiccin; - Planificar las acciones educativas en el mbito de su jurisdiccin, en funcin de la identificacin de necesidades locales;

- Programar los recursos financieros, materiales y humanos necesarios para el cumplimiento de los planes y programas educativos departamentales. - Programar la construccin, mantenimiento y reparacin de infraestructura fsica educativa y velar por su adecuada ejecucin; - Promover, coordinar y apoyar los diversos programas y modalidades educativas que funcionan en su jurisdiccin, buscando la ampliacin de la cobertura educativa, el mejoramiento de la calidad de la educacin y la eficiencia administrativa. - Llevar a cabo las acciones que les correspondan en la adquisicin y entrega de los bienes objeto de los programas de apoyo establecidos por el Ministerio de Educacin; - Ejecutar o coordinar la ejecucin de las acciones de adecuacin, desarrollo y evaluacin curricular de conformidad con las polticas educativas nacionales vigentes y segn las caractersticas y necesidades locales; - Evaluar la calidad de la educacin y rendimiento escolar en el departamento correspondiente y apoyar acciones en esta materia dirigidas por el nivel central del Ministerio; - Programar y ejecutar acciones de capacitacin del personal docente y de otro bajo su jurisdiccin; - Apoyar el diseo, programacin y realizacin de investigaciones educativas departamentales y apoyar el desarrollo de investigaciones y estudios a nivel regional o nacional; - Efectuar o supervisar la ejecucin de acciones de evaluacin institucional para fortalecer la gestin tcnica y administrativa del sistema educativo en el mbito departamental; - Formular el anteproyecto de presupuesto de conformidad con las polticas, normas y lineamientos dictados por el nivel central del Ministerio; - Ejecutar y evaluar la ejecucin de los recursos financieros asignados al Departamento, verificando la correcta utilizacin de los mismos, de conformidad con la Ley y las polticas, normas lineamientos dictados por el nivel central del Ministerio. - Designar a personal interino, aprobar la concesin de licencias, traslados y permutas, aplicar los procedimientos legales del rgimen disciplinario y otras acciones de personal, cuando corresponda de conformidad con la ley, todo al tenor de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin y lo que establezcan las disposiciones legales; - Ejecutar y verificar el cumplimiento de acciones de administracin escolar relacionadas con horarios y calendarios escolares, uso de instalaciones y edificios educativos, cumplimiento de disposiciones disciplinarias, cumplimiento de jornadas de trabajo y todas aquellas funciones que correspondan a la adecuada prestacin de los servicios; - Autorizar el funcionamiento de establecimientos educativos privados en su jurisdiccin, de conformidad con las disposiciones legales vigentes y supervisar su funcionamiento y calidad de la educacin que imparten; - Mantener actualizado el archivo de registros escolares y extraescolares de su Departamento y elaborar los informes correspondientes; - Facilitar y expeditar la autorizacin y firma de ttulos y diplomas correspondientes a las carreras del Ciclo de Educacin Diversificada; - Efectuar las acciones de supervisin educativa de los diversos programas y modalidades en su jurisdiccin; - Llevar a cabo el proceso de recoleccin procesamiento y anlisis de informacin educativa a nivel departamental y generar los indicadores educativos correspondientes para orientar la toma de decisiones; - Apoyar la realizacin de estudios para efectos de cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional y la ejecucin de programas y proyectos con financiamiento externo, de acuerdo a las polticas educativas vigentes; - Coordinar la ejecucin y supervisar programas de educacin extraescolar en su jurisdiccin, promoviendo la participacin en los mismos de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales;

- Coordinar acciones con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales para la realizacin de proyectos y programas educativos en su jurisdiccin; - Programar, organizar, ejecutar o coordinar la ejecucin y supervisar programas de educacin bilinge intercultural; y, - Ejecutar otras funciones que correspondan de conformidad con las responsabilidades que le conciernen en el nivel departamental.

ARTCULO 3. REQUISITOS PARA EL PUESTO DE DIRECTOR DEPARTAMENTAL. Para ocupar el puesto de Director Departamental de Educacin debe reunirse los siguientes requisitos mnimos: a) Poseer ttulo universitario a nivel de Licenciatura, en una carrera afn al puesto. b) Contar con un mnimo de cinco aos de experiencia que incluya aspectos administrativos y de supervisin de personal; c) Conocimiento del sistema educativo nacional y de su problemtica; d) Ser residente o comprometerse a establecer residencia en el Departamento que corresponda. ARTCULO 4. PROCEDIMIENTO PARA NOMBRAR. Para el nombramiento del Director Departamental de Educacin, el Ministerio de Educacin realizar un proceso de reclutamiento y seleccin por oposicin. ARTCULO 5. ORGANIZACIN INTERNA. Las Direcciones Departamentales de Educacin se organizarn con las unidades tcnicas y los recursos humanos necesarios para dar cumplimiento a las funciones asignadas. Para el efecto, en un plazo no mayor de tres meses a partir de la vigencia del presente Acuerdo, el Despacho Ministerial de Educacin definir, con base en estudios tcnico, la estructura organizativa de las Direcciones Departamentales de Educacin, emitiendo el Acuerdo Ministerial respectivo y ordenando la programacin y asignacin de los recursos financieros que sean necesarios. ARTCULO 6. PARTICIPACIN COMUNITARIA. Las Direcciones Departamentales de Educacin promovern y darn nfasis a la participacin comunitaria en la ejecucin de las funciones que les han sido asignadas, especialmente con lo relacionado con planificacin, administracin escolar, programas de apoyo, desarrollo curricular y educacin extraescolar. Para el efecto, deben realizar las acciones que les correspondan para viabilizar la organizacin y participacin comunitaria en Consejos Departamentales y Municipales de Educacin, as como en Juntas Escolares y Comits Educativos que permitan a las comunidades interactuar en el sistema educativo local. ARTCULO 7. SUPERVISIN EDUCATIVA. La supervisin educativa de la jurisdiccin que corresponda queda incorporada a la Direccin Departamental de Educacin respectiva, siendo en consecuencia el Director Departamental de Educacin el jefe inmediato superior de dicha supervisin. ARTCULO 8. CAPACITACIN. El Coordinador Departamental de Capacitacin y los capacitadores tcnico pedaggicos quedan incorporados a la Direccin Departamental de Educacin y dependen del Director Departamental, debiendo coordinar sus acciones con el Sistema Nacional de Capacitacin Educativa y con las supervisiones educativas correspondientes. Un Acuerdo Ministerial regular el funcionamiento del Sistema Nacional de Capacitacin Educativa. ARTCULO 9. EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL. Las unidades departamentales de la Direccin General de Educacin Bilinge Intercultural debe incorporarse a la estructura organizativa de las Direcciones Departamentales de Educacin que corresponda, segn su ubicacin geogrfica. La forma y trminos de su incorporacin se incluir en los estudios tcnicos y Acuerdo Ministerial a que se refiere el artculo 5 del presente Acuerdo. El personal de estas unidades depender del Director Departamental de Educacin. ARTCULO 10. PROGRAMAS ESPECIFICOS. El Personal tcnico y de orientacin de los Programas de Escuela Unitaria, Educacin Rural Familiar, DERFAM, de Ncleos Familiares Educativos para el desarrollo, NUFED, y del Proyecto de Atencin Integral al Nio Menor de Seis Aos, PAIN, se integrar a las Direcciones Departamentales de Educacin que corresponda y depender del Director Departamental de Educacin.

ARTCULO 11. EDUCACIN EXTRAESCOLAR. Las coordinaciones regionales de la Secretara de Coordinacin de la Junta Nacional de Educacin Extraescolar deben incorporarse a la estructura organizativa de las Direcciones Departamentales de Educacin que corresponda, segn su ubicacin geogrfica. La forma y trminos de su incorporacin se incluir en los estudios tcnicos y Acuerdo Ministerial a que se refiere el artculo 5 del presente Acuerdo, los cuales comprendern su ampliacin a aquellos departamentos que en la actualidad no ofrecen programas de educacin extraescolar. El personal de estas unidades depender del Director Departamental de Educacin. ARTCULO 12. APOYO INSTITUCIONAL. Todas las dependencias del Ministerio de Educacin y especialmente las Direcciones Generales y las Direcciones Tcnicas Regionales de Educacin, quedan obligadas a proveer la informacin y prestar el apoyo necesario para el cumplimiento del presente acuerdo. La transferencia de competencias de las dependencias del nivel central y regional del Ministerio de Educacin hacia las Direcciones Departamentales de Educacin que deriva del presente acuerdo, tendr carcter prioritario y urgente dentro de las polticas del Ministerio de Educacin. En consecuencia, debe elaborarse un plan de accin que permita desconcentrar las funciones y simplificar la estructura organizativa del nivel central en el menor tiempo posible. ARTCULO 13. ACCIONES DE OTRAS ENTIDADES DE GOBIERNO. El Ministerio de Finanzas Pblicas y la Oficina Nacional de Servicio Civil deben efectuar las acciones que se deriven del presente acuerdo, en el mbito de sus respectivas competencias y coadyuvar a su cumplimiento al tenor de las polticas del Gobierno de la Repblica relacionadas con descentralizacin, desconcentracin y modernizacin del Estado. ARTCULO 14. MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS. Para coadyuvar a la eficiente organizacin y funcionamiento de las Direcciones Departamentales de Educacin, deben elaborarse los manuales de funciones y procedimientos y otros instrumentos tcnicos que contribuyan a dar cumplimiento al presente Acuerdo. ARTCULO 15. DEROGATORIA. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo. ARTCULO 16. CASOS NO PREVISTOS. Los casos no previstos en el presente Acuerdo sern resueltos por el Despacho Ministerial del Ministerio de Educacin, a quien en todo caso concierne la direccin de la poltica educativa del pas. ARTCULO 17. VIGENCIA. El presente acuerdo empieza a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial. COMUNQUESE LUIS ALBERTO FLORES ASTURIAS VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA ARABELLA CASTRO QUINEZ MINISTRA DE EDUCACIN