DE LA DICTADURA A LA DEMOCRACIA Una Infraestructura Conceptual para la Liberacin Gene Sharp Principal Aca !

"ico The Albert Einstein Institution Derecho de propiedad literaria de Gene Sharp, 1993. Gene Sharp, Albert Einstein Institution, 50 Church Street, Cambrid e, !assachusetts 0"13#, $SA% &el'(ono% $SA )*1+,-#+*-0311 . (a/% $SA )*1+,-#+*-0#3+. &raducci0n al Espa1ol por 2ermanos al 3escate In ice Prlo#o Pri"ero Enfrent$n ose a icta uras real%stica"ente $n problema 4ue contin5a 67a libertad a tra8's de la 8iolencia9 6Golpes de estado, elecciones, sal8adores (or:neos9 En(rent:ndose a la dura realidad Se#un o Los peli#ros e las ne#ociaciones 7os m'ritos . limitaciones de las ne ociaciones 6$na rendici0n ne ociada9 El poder . la <usticia en ne ociaciones Dictadores =a radables> 6?u' tipo de pa@9 3a@ones para la esperan@a Tercero &De n e pro'iene el po er( 7a (:bula del =Amo de los !onos> Auentes necesarias del poder polBtico Centros del poder democr:tico 19 19 "1 1; 1; 15 1* 1+ 1# # 10 11 1" " 5

Cuarto Las icta uras tienen puntos !biles Identi(icando el tal0n de A4uiles Cuntos d'biles de las dictaduras Atacando los puntos d'biles de las dictaduras "3 "3 ";

)uinto E*ercien o po er El funciona"iento e la lucha no 'iolenta Armas . disciplina no 8iolenta 7a comunicaci0n abierta, la secreta . los altos principios Cambiando las relaciones del poder Cuatro mecanismos de cambio E(ectos democrati@antes de la polBtica de desa(Bo Comple<idad de la lucha no 8iolenta Se-to La necesi a e planeacin estrat!#ica Claneaci0n realista Dbst:culos a la planeaci0n Cuatro t'rminos importantes en la planeaci0n estrat' ica S!pti"o Planean o la estrate#ia Selecci0n de medios Claneando para la democracia Asistencia e/terna Aormulando la ran estrate ia Claneando estrate ias para la campa1a Di8ul ando la idea de la nocooperaci0n 3epresi0n . contramedidas Adhiri'ndose al plan estrat' ico Octa'o Aplican o el esaf%o pol%tico 3esistencia selecti8a 3eto simb0lico Diseminando la responsabilidad Apuntando al poder de los dictadores Cambios en estrate ia .o'eno ;* ;+ ;+ ;# 50 39 39 ;0 ;0 ;" ;3 ;; ;5 33 33 35 "5 +, "* "# "9 30 31 3"

Desinte#ran o la icta ura Au"entan o la liberta Desinte rando la dictadura !ane<ando el '/ito responsablemente D!ci"o Los ci"ientos para una e"ocracia ura era Peli#ro e una nue'a icta ura Elo4ueando olpes de estado 3edactando una constituci0n $na polBtica de de(ensa democr:tica $na responsabilidad meritoria Ap!n ice Los "!to os Sobre el autor e la accin no 'iolenta

50 /+ 53 5;

55 // 5* 5* 5+ 5# *0 *0 *#

Prlo#o $na de mis randes preocupaciones durante muchos a1os ha sido c0mo los pueblos pueden pre8enir . destruir dictaduras. Esto ha sido (omentado en parte por una creencia 4ue los seres humanos no deben ser dominados . destruidos por esos re Bmenes. Esta creencia ha sido (ortalecida le.endo sobre la importancia de la libertad humana, la naturale@a de las dictaduras )desde Arist0teles a analistas de totalitarismo,, . la historia de las dictaduras )especialmente los sistemas na@istas . estalinistas,. En el transcurso de los a1os he tenido la ocasi0n de conocer a personas 4ue 8i8ieron . su(rieron ba<o el poder na@i, inclu.endo al unos 4ue sobre8i8ieron los campos de concentraci0n. En Forue a conocB a personas 4ue resistieron el poder (ascista . sobre8i8ieron, . he sabido de a4u'llos 4ue murieron. 2e hablado con <udBos 4ue escaparon de las arras del na@ismo . con personas 4ue a.udaron a sal8arlos. El conocimiento sobre el terror de los re Bmenes comunistas en 8arios paBses lo he ad4uirido m:s de libros 4ue de contactos personales. El terror de estos sistemas me parece especialmente conmo8edor .a 4ue (ueron impuestos en nombre de la liberaci0n de la opresi0n . la e/plotaci0n. En d'cadas m:s recientes, durante 8isitas de personas de paBses re idos por dictaduras, como Canam:, Colonia, Chile, &Bbet, . Eirmania, las realidades de las dictaduras de ho. en dBa se con8irtieron m:s reales. De los tibetanos 4ue lucharon contra la a resi0n de la China comunista, los rusos 4ue derrotaron en a osto de 1991 el olpe de estado e/tremista . los tailandeses 4ue blo4uearon no 8iolentamente un retorno al obierno militar, he anado perspecti8as, a menudo penosas, de la insidiosa naturale@a de las dictaduras. El sentido de patetismo e ira contra las brutalidades, <unto con la admiraci0n al heroBsmo tran4uilo de hombres . mu<eres increBblemente 8alientes, era al unas 8eces (ortalecido por 8isitas a sitios donde los peli ros eran toda8Ba considerablesG . sin embar o, el desa(Bo de los 8alientes continuaba. Estos incluBan a Canam: ba<o Forie aG Hilnius, 7ituania, ba<o la represi0n so8i'ticaG la Cla@a de &iananmen, Eei<in , durante la (esti8a demostraci0n de libertad . cuando los primeros camiones de personal armado entraron en ella esa (atBdica nocheG . el cuartel eneral en la sel8a de la oposici0n democr:tica en !anerplaI en la =Eirmania liberada>. A 8eces he 8isitado los sitios donde murieron los caBdos, como la torre de tele8isi0n . el cementerio en Hilnius, el par4ue p5blico en 3i a donde personas (ueron ametralladas, el centro de Aerrara al norte de Italia donde los (ascistas alinearon . (usilaron a los miembros de la resistencia, . un simple cementerio en !anerplaI lleno de cad:8eres de hombres 4ue murieron demasiado <08enes. Es una triste realidad 4ue cada dictadura de<a muerte . destrucci0n a su paso. De estas preocupaciones . e/periencias creci0 una esperan@a . determinaci0n 4ue la pre8enci0n de las tiranBas podrBa ser posible, 4ue las luchas contra dictaduras podrBan ser libradas sin mutuas matan@as en masa, 4ue las dictaduras podrBan ser

destruidas . 4ue era posible pre8enir 4ue nue8as dictaduras sur ieran de las ceni@as de las dictaduras derrocadas. 2e tratado de pensar con cuidado sobre los medios m:s e(ecti8os para desinte rar dictaduras con '/ito con el menor costo en su(rimiento . 8idas. Cara hacer esto he usado mis estudios de muchos a1os sobre dictaduras, mo8imientos de resistencia, re8oluciones, pensamiento polBtico, sistemas de obierno, . especialmente la realista lucha no 8iolenta. Esta publicaci0n es el resultado. Esto. se uro 4ue dista de ser per(ecta. Sin embar o, 4ui@:s, o(rece al una uBa para asistir en el pensamiento . planeaci0n para producir mo8imientos de liberaci0n 4ue son m:s poderosos . e(ecti8os 4ue lo 4ue podrBan ser ba<o otras circunstancias. Cor necesidad, . por decisi0n deliberada, el (oco de este ensa.o es el problema en'rico de como destruir una dictadura . pre8enir la (ormaci0n de una nue8a. Fo ten o la capacidad para producir un an:lisis detallado . una (0rmula para un paBs especB(ico. Sin embar o, es mi esperan@a de 4ue este an:lisis en'rico pueda ser 5til a personas 4ue, desa(ortunadamente en muchos paBses, se en(rentan ahora a las realidades de 8i8ir ba<o una dictadura. Estas tendr:n 4ue determinar la 8alide@ de este an:lisis para sus situaciones particulares . hasta 4u' punto las recomendaciones principales son, o pueden hacerse aplicables a sus luchas por la liberaci0n. &en o 8arias deudas de ratitud. Eruce JenKins, mi asistente especial, ha hecho una contribuci0n inestimable al identi(icar problemas de contenido . presentaci0n, . a tra8's de sus incisi8as recomendaciones para una presentaci0n m:s clara de ideas di(Bciles )especialmente las concernientes a estrate ia,, reor ani@aci0n de la estructura . cambios editoriales. &ambi'n esto. a radecido a la asistencia editorial de Stephen Coad.. El Dr. Chistopher Lrue ler . 3obert 2el8e. han o(recido crBticas . conse<os mu. importantes. 7a Dra. 2a@el !cAerson . Dra. Catricia CarKman me han suministrado in(ormaci0n de luchas en A(rica . Am'rica 7atina, respecti8amente. A pesar de 4ue esta obra se ha bene(iciado randemente de ese eneroso apo.o, el an:lisis . las conclusiones son mi responsabilidad. En nin 5n momento en este an:lisis presumo 4ue desa(iar dictadores ser: (:cil o sin costo. &odas las (ormas de lucha tienen complicaciones . costos. 7a lucha contra dictadores 8a a causar ba<as. Es mi esperan@a, sin embar o, 4ue este an:lisis aliente a los lBderes de la resistencia a considerar estrate ias 4ue puedan aumentar su poder e(ecti8o mientras 4ue redu@can el ni8el relati8o de ba<as su(ridas. Este an:lisis tampoco debe ser interpretado como indicaci0n 4ue una 8e@ 4ue una dictadura especB(ica termine, todos los otros problemas desaparecer:n. 7a caBda de un r' imen no trae una utopBa. 7o 4ue hace es abrir el camino para un arduo traba<o . lar os es(uer@os para construir unas relaciones sociales, econ0micas .

polBticas m:s <ustas . erradicar otras (ormas de in<usticia . opresi0n. Es mi esperan@a 4ue este bre8e e/amen de c0mo una dictadura puede ser desinte rada pueda ser 5til a a4uellos pueblos 4ue 8i8en ba<o una dominaci0n . 4ue desean ser libres. Gene Sharp * de octubre de 1993 Albert Einstein Institution 50 Church Street Cambrid e, !assachusetts 0"13#, $SA

Pri"ero Enfrent$n ose a Dicta uras Real%stica"ente En a1os recientes 8arias dictaduras, de ori en interno . e/terno, se han derrumbado o se han tambaleado al ser con(rontadas por pueblos desa(iantes . mo8ili@ados. Al unas de estas dictaduras, a menudo 8istas como (irmemente establecidas e impu nables, han demostrado 4ue son incapaces de a uantar el sistem:tico desa(Bo polBtico, econ0mico . social del pueblo. Desde el a1o 19#0 dictaduras se han derrumbado ba<o el desa(Bo no8iolento del pueblo en Estonia, 7at8ia . 7ituaniaG Colonia, Alemania Driental, Checoslo8a4uia . Eslo8eniaG . en !ada ascar, !alB, Eoli8ia . las Ailipinas. 7a resistencia no 8iolenta ha obtenido lo ros en el mo8imiento de democrati@aci0n en Fepal, Mambia, Corea del Sur, Chile, Ar entina, 2aitB, Erasil, $ru ua., !alaIi, &ailandia, Eul aria, 2un rBa, Maire, Fi eria . 8arios paBses de la derrocada $ni0n So8i'tica, habiendo <u ado un papel importante en la derrota del olpe de estado de 1991 en la $ni0n So8i'tica. &ambi'n, desa(Bos polBticos masi8os )1, han ocurrido en China, Eirmania . el &Bbet en a1os recientes. A pesar de 4ue estas luchas no han derrocado a las dictaduras imperantes o ocupaciones, han e/puesto la naturale@a brutal de esos re Bmenes represi8os a la comunidad mundial . han pro8isto a los pueblos una 8aliosa e/periencia en esta (orma de lucha. El colapso de dictaduras en los paBses antes mencionados ciertamente no ha borrado todos los otros problemas en esas sociedades% la pobre@a, el crimen, la ine(iciencia burocr:tica, . la destrucci0n del medio ambiente son (recuentemente el le ado de re Bmenes brutales. Sin embar o, la caBda de estas dictaduras ha, en pe4ue1a escala, eliminado el su(rimiento de las 8Bctimas de la opresi0n . ha abierto el camino para la reconstrucci0n de estas sociedades con ma.or democracia polBtica, libertades personales, . <usticia social. Un proble"a 0ue contin1a 2a habido de(initi8amente una tendencia hacia una ma.or democrati@aci0n . libertad en el mundo en las 5ltimas d'cadas. De acuerdo a Areedom 2ouse, 4ue recopila un sondeo internacional anual de la condici0n de los derechos polBticos . las libertades ci8iles, el n5mero de paBses en el mundo clasi(icado como =libre> ha aumentado si ni(icati8amente en los 5ltimos die@ a1os% )", 7ibres 19#3 55 Carcialmente 7ibres +* *; Fo 7ibres

1993 +5 +3 3# Sin embar o, esta tendencia positi8a es moderada por un ran n5mero de pueblos 4ue toda8Ba 8i8en ba<o tiranBas. En enero de 1993 el 31N de la poblaci0n mundial de 5.;5 mil millones de habitantes 8i8Ba en paBses . territorios desi nados como =no libres> )3,, es decir, :reas donde los derechos polBticos . las libertades ci8iles est:n e/tremadamente restrin idos. 7os 3# paBses . 1" territorios en la cate orBa =no libre> est:n obernados por dictaduras militares )como en Eirmania . el Sud:n,G monar4uBas represi8as tradicionales )como en Arabia Saudita . Ehutan,G partidos polBticos dominantes )como en China, Ira4, . Corea del Forte,G ocupadores e/tran<eros )como en el &Bbet . &imor Driental,, o est:n en un perBodo de transici0n. !uchos paBses ho. en dBa est:n en una etapa de r:pido cambio econ0mico, polBtico . social. A pesar de 4ue el n5mero de paBses =libres> ha aumentado en los 5ltimos die@ a1os, ha. un ran ries o de 4ue muchas naciones, al en(rentarse a estos cambios (undamentales tan r:pidos, se mo8er:n en la direcci0n opuesta . e/perimentar:n con nue8as (ormas de dictadura. Grupos militares, indi8iduos ambiciosos, o(iciales electos, . partidos polBticos doctrinales repetidamente intentar:n imponer su 8oluntad. 7os olpes de estado son . ser:n ocurrencias comunes. Se continuar: ne ando los derechos humanos . polBticos a un 8asto n5mero de pueblos. Desa(ortunadamente, el pasado toda8Ba est: con nosotros. El problema de las dictaduras es pro(undo. Cersonas en muchos paBses han su(rido d'cadas . hasta si los de opresi0n, .a sea de ori en dom'stico o (or:neo. Arecuentemente, la sumisi0n incuestionable a (i uras de autoridad . obernantes ha sido inculcada por lar o tiempo. En casos e/tremos, las instituciones sociales, polBticas, econ0micas . hasta reli iosas de una sociedad, (uera del control del estado, han sido deliberadamente debilitadas, subordinadas . hasta reempla@adas por nue8as instituciones re imentadas . usadas por el estado o el partido en el poder para controlar a la sociedad. 7a poblaci0n ha sido (recuentemente atomi@ada )con8ertida en una masa de indi8iduos aislados, incapaces de traba<ar <untos para obtener su libertad, de con(iar los unos en los otros, o de si4uiera hacer mucho por su propia iniciati8a. El resultado es predecible% la poblaci0n se debilita, carece de estima personal, . es incapa@ de resistir. 7as personas (recuentemente tienen demasiado miedo para compartir su odio hacia la dictadura . sus ansias de libertad a5n con su (amilia . ami os. 7as personas (recuentemente est:n demasiado horrori@adas para pensar seriamente en una resistencia p5blica. De cual4uier manera, 6cu:l 8a a ser el resultado9 En su lu ar, se en(rentan a un su(rimiento sin prop0sito . a un (uturo sin esperan@a. 7as condiciones en las dictaduras actuales pueden ser mucho peor 4ue antes. En el pasado, al unas personas podBan haber intentado resistir. Crotestas masi8as . mani(estaciones de corta duraci0n podBan haber ocurrido. ?ui@:s los :nimos se al@aran momentaneamente. En otras ocasiones, indi8iduos . rupos pe4ue1os podBan haber conducido 8alientes pero (utiles estos, a(irmando al 5n principio o simplemente su desa(Bo. Fo obstante la noble@a de los moti8os, tales actos de

resistencia en el pasado (recuentemente no han sido su(icientes para superar el miedo del pueblo . su h:bito de obediencia, un re4uisito necesario para destruir la dictadura. &ristemente, estos actos pueden haber acarreado s0lo un aumento del su(rimiento . del n5mero de 8Bctimas, en 8e@ de 8ictorias o tan si4uiera esperan@a. &La liberta a tra'!s e la 'iolencia(

6?u' ha. 4ue hacer en estas circunstancias9 7as posibilidades ob8ias parecen in5tiles. 7as barreras le ales . constitucionales, decisiones <udiciales, . la opini0n p5blica son normalmente i noradas por los dictadores. Es comprensible 4ue al reaccionar a las brutalidades, torturas, desapariciones . asesinatos, al unas personas conclu.an 4ue solamente la 8iolencia puede poner (in a la dictadura. HBctimas (uriosas se han or ani@ado al unas 8eces para pelear contra la brutalidad de dictadores, con cual4uier capacidad militar . capacidad para la 8iolencia 4ue son capaces de aunar, a pesar de 4ue las probabilidades de triun(o est'n en su contra. Estas personas (recuentemente han peleado 8alientemente, con un alto costo en su(rimiento . en 8idas. Sus lo ros han sido a 8eces admirables, pero pocas 8eces han lo rado la libertad. 7as rebeliones 8iolentas pueden causar una brutal represi0n 4ue (recuentemente de<a al pueblo m:s desamparado 4ue antes. Sin embar o, cuales4uiera 4ue sean los m'ritos de la opci0n por la 8iolencia, un punto es claro. Al confiar en los "e ios 'iolentos2 uno ha esco#i o el "is"o tipo e lucha en la cual los opresores casi sie"pre tienen superiori a 3 7os dictadores est:n e4uipados para aplicar una 8iolencia aplastante. Fo importa si estos dem0cratas pueden continuar por un perBodo lar o o corto, e8entualmente la dura realidad militar se hace e8idente% los dictadores casi siempre tienen superioridad de armamentos, municiones, transporte, . en el tama1o de las (uer@as militares. A pesar de su 8alentBa, los dem0cratas est:n )casi siempre, en una condici0n de in(erioridad. Cuando una rebeli0n por medios militares con8encionales no se considera realista, al unos disidentes (a8orecen entonces la uerra de uerrilla. Sin embar o, la uerra de uerrilla, en pocas condiciones )si es 4ue e/iste al una, bene(icia a la poblaci0n oprimida . trae una democracia. 7a uerra de uerrilla no es la soluci0n ob8ia, especialmente dada su inmensa tendencia a un ran n5mero de p'rdidas de 8ida entre el propio pueblo. Esta t'cnica no aranti@a el '/ito, a pesar de las teorBas a su (a8or . los an:lisis estrat' icos . a 8eces el apo.o internacional. 7a uerrilla (recuentemente lucha por lar o tiempo. 7a poblaci0n ci8il es (recuentemente despla@ada por el obierno en el poder, resultando en un inmenso su(rimiento humano en la dislocaci0n social. A5n cuando tiene '/ito, la uerra de uerrilla (recuentemente de<a, a lar o pla@o, serias consecuencias estructurales ne ati8as. Inmediatamente, el r' imen atacado se 8uel8e m:s dictatorial como resultado de sus contra medidas. Si triun(a la uerrilla, el nue8o r' imen es (recuentemente m:s dictatorial 4ue el 4ue lo precedi0 debido al impacto centrali@ador de la e/pansi0n de las (uer@as militares . el debilitamiento o destrucci0n de los rupos e instituciones independientes de la sociedad durante la lucha, instituciones 4ue son 8itales en el establecimiento .

mantenimiento de una sociedad democr:tica. 7os oponentes a las dictaduras deben buscar otra opci0n. &Golpes e esta o2 elecciones2 sal'a ores for$neos(

$n olpe de estado contra una dictadura puede parecer, relati8amente, como una de las maneras m:s (:ciles . r:pidas de derrocar a un r' imen especialmente repu nante. Sin embar o, ha. problemas mu. serios con esta t'cnica. En primera, de<a intacta la e/istente mala distribuci0n del poder entre la poblaci0n . la 'lite 4ue controla el obierno . sus (uer@as militares. El reempla@ar a personas o rupos especB(icos de posiciones ubernamentales probablemente s0lo har: posible 4ue otro rupo tome su lu ar. En teorBa, este rupo puede ser m:s sua8e en su comportamiento . abierto en un modo limitado a re(ormas democr:ticas. Sin embar o, lo opuesto tiene las mismas probabilidades de suceder. Despu's de consolidar su posici0n, el nue8o rupo puede ser m:s despiadado . ambicioso 4ue el anterior. Consecuentemente, el nue8o rupo, en el cual se han depositado las esperan@as, podr: hacer lo 4ue 4uiera sin hacer nada por la democracia o los derechos humanos. Esta no es una respuesta aceptable al problema de las dictaduras. Ea<o re Bmenes dictatoriales, las elecciones no son un instrumento e(ecti8o para el cambio polBtico. Al unos sistemas dictatoriales, como los de la anti ua $ni0n So8i'tica, <u aban el papel para parecer democr:ticos. Esas elecciones, sin embar o, eran plebiscitos rB idamente controlados para obtener el endoso p5blico de candidatos seleccionados por los dictadores. 7os dictadores ba<o presi0n pueden a 8eces acceder a nue8as elecciones, para entonces perpetrar (raude . colocar a tBteres ci8iles en o(icinas ubernamentales. En el caso en 4ue las dictaduras les han permitido a los candidatos de la oposici0n a participar en las elecciones . 'stos han sido ele idos, como el caso de Eirmania en 1990 . Fi eria en 1993, el resultado puede ser simplemente i norar a los =8encedores> . hacerlos 8Bctimas de intimidaci0n, arresto, . hasta e<ecuci0n. 7os dictadores no est:n en el ne ocio de permitir elecciones 4ue puedan sacarlos de sus tronos. !uchas personas 4ue ahora su(ren ba<o una brutal dictadura, o 4ue est:n en el e/ilio para escapar sus arras, no creen 4ue los oprimidos se puedan liberar. Ellos esperan 4ue su pueblo s0lo puede ser sal8ado por las acciones de otros. Estas personas colocan su con(ian@a en (uer@as e/ternas. Creen 4ue s0lo la a.uda internacional puede ser lo su(icientemente (uerte para derrocar a los dictadores. El punto de 8ista 4ue los oprimidos son incapaces de actuar e(ecti8amente es a 8eces correcta por al 5n perBodo de tiempo. Como hemos notado, (recuentemente los pueblos oprimidos no 4uieren . temporalmente son incapaces de luchar por4ue no tienen con(ian@a en su habilidad de en(rentarse al dictador despiadado, . no conocen una manera de sal8arse. Es por eso comprensible 4ue mucha ente colo4ue sus esperan@as para la liberaci0n en otros. Esta (uer@a e/terna puede ser =opini0n p5blica>, las Faciones $nidas, un paBs en particular, o sanciones econ0micas . polBticas internacionales.

Este escenario puede resultar consolador, pero siempre ha. ra8es problemas en con(iar en un sal8ador de a(uera. Esta con(ian@a puede resultar completamente in(undada. $sualmente no ha. sal8adores (or:neos 4ue acudan al rescate, . si un estado (or:neo inter8iene, probablemente no se debe con(iar en 'l. $nas pocas duras realidades concernientes a depender en una inter8enci0n (or:nea deben ser en(ati@adas a4uB% Arecuentemente, estados (or:neos tolerar:n, o hasta a.udar:n, a la dictadura para a8an@ar sus propios intereses econ0micos o polBticos. CaBses e/tran<eros pueden estar dispuestos a traicionar a pueblos oprimidos en 8e@ de mantener sus promesas de a.udarlos en su liberaci0n a un costo de otro ob<eti8o. Al unos paBses e/tran<eros solamente actuar:n contra una dictadura para anar control econ0mico, polBtico o militar sobre ese paBs. 7os paBses e/tran<eros pueden in8olucrarse por moti8os positi8os solamente siempre . cuando el mo8imiento de resistencia interna ha.a comen@ado a soca8ar a la dictadura, habiendo de esta manera en(ocado la atenci0n internacional en la naturale@a brutal del r' imen. 7as dictaduras normalmente e/isten principalmente debido a la distribuci0n interna del poder en el paBs, cuando la poblaci0n . la sociedad son mu. d'biles para causarle serios problemas a la dictadura . la ri4ue@a . el poder est:n concentrados en mu. pocas manos. A pesar de 4ue las dictaduras se pueden bene(iciar de, o ser un poco debilitadas por, acciones internacionales, su continuidad depende principalmente de (actores internos. 7as presiones internacionales pueden ser mu. 5tiles, sin embar o, cuando apo.an a un (uerte mo8imiento de resistencia interna. Entonces, por e<emplo, los boicots econ0micos internacionales, embar os, la ruptura de relaciones diplom:ticas, la e/pulsi0n de or anismos internacionales, la condena de las Faciones $nidas . otras medidas pueden a.udar considerablemente. Sin embar o, en la ausencia de un (uerte mo8imiento de resistencia interna, esas acciones de otros probablemente no ocurrir:n. Enfrent$n ose a la ura reali a

7a conclusi0n es dura. Cuando uno 4uiere derrocar a una dictadura de la manera m:s e(ecti8a . con un mBnimo costo, entonces uno tiene 4ue e<ecutar cuatro tareas inmediatamente% Aortalecer a la poblaci0n oprimida re(or@ando su determinaci0n, su con(ian@a en ellos mismos, . su habilidad para resistirG Aortalecer los rupos sociales e instituciones independientes del pueblo oprimidoG Crear una poderosa (uer@a de resistencia internaG .

 Desarrollar un plan estrat' ico de liberaci0n inteli ente . abarcador e implementarlo h:bilmente. $na lucha de liberaci0n re4uiere 8alerse por uno mismo asB como (ortalecer internamente el rupo 4ue lucha. Como di<o Charles SteIart Carnell durante la campa1a para la huel a de la renta en Irlanda en 1#+9 . 1##0% =Fo tiene sentido contar con el obierno... S0lo pueden contar con su propia determinaci0n... A.5dense par:ndose <untos... ortale@can a a4u'llos entre ustedes 4ue son d'biles, 5nanse, or anBcense... . tendr:n 4ue triun(ar... Cuando ustedes .a ha.an madurado esta pre unta al punto de resoluci0n, entonces . no hasta entonces ser: resuelta.>);, 7a dictadura e8entualmente se desmoronar: en(rentada contra una (uerte (uer@a 4ue se 8al a por sB misma . 4ue ten a una estrate ia inteli ente, una acci0n 8alerosa . disciplinada, . una (ortale@a enuina. Sin embar o, como mBnimo, los cuatro re4uisitos antes mencionados tienen 4ue ser lle8ados a cabo. Como indicamos arriba, librarse de una dictadura depende en 5ltima instancia de la habilidad de los pueblos de liberarse ellos mismos. 7os casos de desa(Bo polBtico e/itoso, o de lucha no 8iolenta con (ines polBticos, citados arriba, indican 4ue los medios sB e/isten para 4ue los pueblos se liberen, pero 4ue esa opci0n ha permanecido sin desarrollarse. Hamos a e/aminar esta opci0n en detalle en los si uientes p:rra(os. Sin embar o, primero debemos e8aluar la opci0n de ne ociar como una manera de desmantelar dictaduras. Se#un o Los peli#ros e las ne#ociaciones

Encarados con los problemas se8eros de con(rontar a una dictadura, )como hemos e/aminado en el CapBtulo Crimero,, al unas personas pueden retroceder a la sumisi0n pasi8a. Dtros, al no 8er la oportunidad de lo rar la democracia, pueden concluir 4ue tienen 4ue aceptar la aparentemente permanente dictadura, con la esperan@a 4ue a tra8's de =la conciliaci0n>, =el compromiso>, . =las ne ociaciones>, ellos podrBan rescatar al unos (actores positi8os . terminar con las brutalidades. Cuando super(icialmente parece 4ue no ha. opciones realistas, estas ideas tienen su atracti8o. 7a lucha seria contra dictaduras brutales no es un pro.ecto a radable. 6Cor 4u' es necesario se uir esta ruta9 6Fo puede todo el mundo ser ra@onable . encontrar maneras de hablar . ne ociar el camino radual a poner (in a la dictadura9 6Fo pueden los dem0cratas apelar al sentido de humanidad de los dictadores . con8encerlos a reducir su dominaci0n poco a poco . 4ui@: (inalmente a permitir el establecimiento de una democracia9 A 8eces se ar umenta 4ue la 8erdad no est: totalmente de un solo lado. 6?ui@: los dem0cratas no entendieron a los dictadores, 4ue pueden haber actuado de buena (e

en circunstancias di(Bciles9 D 4ui@: al unos piensan 4ue los dictadores se remo8erBan ustosamente de la di(Bcil situaci0n 4ue encara el paBs si solamente se les diera :nimo e incenti8os. Cuede ser ar umentado 4ue a los dictadores se les puede o(recer una soluci0n en la cual todo el mundo ana al o. 7os ries os . el dolor de continuar la lucha pueden ser innecesarios, puede ser ar umentado, si la oposici0n democr:tica est: dispuesta a resol8er el con(licto pacB(icamente mediante ne ociaciones )4ue 4ui@: hasta pueden ser asistidas por indi8iduos h:biles o 4ui@: por otro obierno., 6Fo serBa esto pre(erible a una lucha, a5n si es una conducida por la no 8iolencia en 8e@ de un con(licto militar9 Los "!ritos 4 li"itaciones e las ne#ociaciones

7a ne ociaci0n es un instrumento mu. 5til para resol8er ciertos tipos de con(lictos . no debe ser i norada o recha@ada cuando es apropiada. En al unas situaciones, cuando no ha. asuntos (undamentales en <ue o, ., por lo tanto, es aceptable hacer concesiones mutuas, las ne ociaciones pueden ser una manera importante de resol8er un con(licto. $na huel a laboral por sueldos m:s altos es un buen e<emplo del papel apropiado para la ne ociaci0n en un con(licto% una acuerdo ne ociado puede pro8eer un aumento en al 5n punto entre las Se#un o Los peli#ros e las ne#ociaciones

Encarados con los problemas se8eros de con(rontar a una dictadura, )como hemos e/aminado en el CapBtulo Crimero,, al unas personas pueden retroceder a la sumisi0n pasi8a. Dtros, al no 8er la oportunidad de lo rar la democracia, pueden concluir 4ue tienen 4ue aceptar la aparentemente permanente dictadura, con la esperan@a 4ue a tra8's de =la conciliaci0n>, =el compromiso>, . =las ne ociaciones>, ellos podrBan rescatar al unos (actores positi8os . terminar con las brutalidades. Cuando super(icialmente parece 4ue no ha. opciones realistas, estas ideas tienen su atracti8o. 7a lucha seria contra dictaduras brutales no es un pro.ecto a radable. 6Cor 4u' es necesario se uir esta ruta9 6Fo puede todo el mundo ser ra@onable . encontrar maneras de hablar . ne ociar el camino radual a poner (in a la dictadura9 6Fo pueden los dem0cratas apelar al sentido de humanidad de los dictadores . con8encerlos a reducir su dominaci0n poco a poco . 4ui@: (inalmente a permitir el establecimiento de una democracia9 A 8eces se ar umenta 4ue la 8erdad no est: totalmente de un solo lado. 6?ui@: los dem0cratas no entendieron a los dictadores, 4ue pueden haber actuado de buena (e en circunstancias di(Bciles9 D 4ui@: al unos piensan 4ue los dictadores se remo8erBan ustosamente de la di(Bcil situaci0n 4ue encara el paBs si solamente se les diera :nimo e incenti8os. Cuede ser ar umentado 4ue a los dictadores se les puede o(recer una soluci0n en la cual todo el mundo ana al o. 7os ries os . el dolor de continuar la lucha pueden ser innecesarios, puede ser ar umentado, si la oposici0n

democr:tica est: dispuesta a resol8er el con(licto pacB(icamente mediante ne ociaciones )4ue 4ui@: hasta pueden ser asistidas por indi8iduos h:biles o 4ui@: por otro obierno., 6Fo serBa esto pre(erible a una lucha, a5n si es una conducida por la no8iolencia en 8e@ de un con(licto militar9 Los "!ritos 4 li"itaciones e las ne#ociaciones

7a ne ociaci0n es un instrumento mu. 5til para resol8er ciertos tipos de con(lictos . no debe ser i norada o recha@ada cuando es apropiada. En al unas situaciones, cuando no ha. asuntos (undamentales en <ue o, ., por lo tanto, es aceptable hacer concesiones mutuas, las ne ociaciones pueden ser una manera importante de resol8er un con(licto. $na huel a laboral por sueldos m:s altos es un buen e<emplo del papel apropiado para la ne ociaci0n en un con(licto% una acuerdo ne ociado puede pro8eer un aumento en al 5n punto entre las sumas ori inalmente propuestas por las dos partes en la contienda. Con(lictos laborales con sindicatos le ales son, sin embar o, mu. distintos a los con(lictos donde la continuada e/istencia de una cruel dictadura o el establecimiento de la libertad polBtica est:n en <ue o. Cuando los asuntos en <ue o son (undamentales, a(ectando principios reli iosos, asuntos de libertad humana, o el completo (uturo desarrollo de la sociedad, las ne ociaciones no pro8een una manera de alcan@ar una soluci0n mutuamente satis(actoria. En al unos puntos b:sicos no debe haber concesiones. S0lo un cambio en el poder a (a8or de los democr:ticos puede sal8a uardar adecuadamente los puntos b:sicos en <ue o. Ese cambio ocurrir: a tra8's de la lucha, no por medio de ne ociaciones. Esto no 4uiere decir 4ue nunca se debe usar la ne ociaci0n. El punto a4uB es 4ue la ne ociaci0n no es una (orma realista de eliminar una dictadura (uerte en la ausencia de una poderosa oposici0n democr:tica. Fe ociaciones, desde lue o, pueden de(initi8amente no ser una opci0n. 7os dictadores (irmemente atrincherados 4ue se sienten se uros en su posici0n pueden recha@ar ne ociar con sus oponentes democr:ticos. D, cuando las ne ociaciones .a se han iniciado, los ne ociadores democr:ticos pueden desaparecer para <am:s 8ol8er a saberse de ellos. &Una ren icin ne#ocia a( 7os indi8iduos . rupos 4ue se oponen a una dictadura . (a8orecen ne ociaciones (recuentemente tienen buenos moti8os. Especialmente cuando una lucha militar ha continuado por a1os contra una brutal dictadura sin alcan@ar la 8ictoria (inal, es comprensible 4ue todo el pueblo, sin distinci0n de persuasi0n polBtica, 4uiera la pa@. 7as ne ociaciones probablemente 8an a ser particularmente consideradas por los dem0cratas cuando los dictadores tienen una clara superioridad militar . la destrucci0n . p'rdida de 8idas del pueblo .a no se pueden soportar m:s. Entonces habr: una (uerte tentaci0n a e/plorar cual4uier otra ruta 4ue pueda rescatar al unos ob<eti8os de los dem0cratas mientras 4ue se termine el ciclo de 8iolencia . contra8iolencia.

7a o(erta por una dictadura de =pa@> a tra8's de ne ociaciones con la oposici0n democr:tica es, desde lue o, bastante poco in eniosa. 7a 8iolencia podrBa ser terminada inmediatamente por los dictadores mismos, si s0lo (uesen capaces de de<ar de combatir a su propio pueblo. CodrBan por su propia iniciati8a . sin re ateos restaurar el respeto por la di nidad . los derechos humanos, liberar a los presos polBticos, terminar la tortura, parar las operaciones militares, retirarse del obierno, . disculparse con el pueblo. Cuando la dictadura es (uerte pero e/iste una resistencia irritante, los dictadores pueden 4uerer ne ociar con la oposici0n para 4ue se rinda ba<o el en a1o de =hacer la pa@>. El llamado a ne ociar puede sonar atracti8o, pero ra8es peli ros pueden estar al acecho en la sala de ne ociaciones. En otra situaci0n, cuando la oposici0n es e/cepcionalmente (uerte . la dictadura est: enuinamente amena@ada, los dictadores pueden buscar ne ociar para rescatar lo m:s posible de su control . ri4ue@a. En nin 5n caso los dem0cratas deben a.udar a los dictadores a lo rar sus metas. 7os dem0cratas deben estar alertas a la posibilidad de trampas 4ue pueden ser parte del proceso de ne ociaci0n de los dictadores. El llamado a ne ociar, cuando asuntos b:sicos de libertades polBticas est:n en <ue o, puede ser un es(uer@o por los dictadores para inducir a los dem0cratas a rendirse pacB(icamente mientras 4ue la 8iolencia por parte de la dictadura contin5a. En esos tipos de con(licto el 5nico papel adecuado para las ne ociaciones puede ocurrir al (inal de una lucha decisi8a cuando el poder de los dictadores ha sido completamente destruido . ellos buscan sal8oconducto a un aeropuerto internacional. El po er 4 la *usticia en las ne#ociaciones Si este <uicio parece un comentario mu. crudo sobre las ne ociaciones, entonces un poco del romanticismo asociado con ellas tiene 4ue ser moderado. Se re4uiere pensar claramente sobre c0mo operar las ne ociaciones. =Fe ociaci0n> no 4uiere decir 4ue dos (acciones se sienten <untas en una base de i ualdad a discutir . resol8er las di(erencias 4ue produ<eron el con(licto entre ellos. Dos 8erdades deben recordarse. Crimero, en ne ociaciones la relati8a <usticia de los puntos . ob<eti8os en con(licto no es lo 4ue determina el contenido del acuerdo ne ociado. Se undo, el contenido del acuerdo ne ociado es en ran parte determinado por la capacidad de poder de cada rupo en la contienda. !uchas pre untas di(Bciles tienen 4ue ser consideradas. 6?u' puede cada rupo hacer en una (echa (utura para obtener sus ob<eti8os si no se lle a a un acuerdo en la mesa de ne ociaciones9 6?u' puede hacer cada rupo despu's de 4ue se lle a a un acuerdo si el otro rupo rompe su palabra . usa sus (uer@as disponibles para apoderarse de sus ob<eti8os a pesar del acuerdo9 En ne ociaciones no se lle a a un acuerdo a tra8's de la e8aluaci0n de los buenos . malos puntos de los asuntos en cuesti0n. !ientras 4ue 'stos pueden ser discutidos,

los resultados reales de las ne ociaciones 8ienen de la e8aluaci0n del poder absoluto . relati8o de las (acciones en con(licto. 6C0mo pueden los dem0cratas ase urarse 4ue sus reclamaciones mBnimas no ser:n ne adas9 6?u' pueden hacer los dictadores para mantenerse en control . neutrali@ar a los dem0cratas9 En otras palabras, si ha. un acuerdo, es probable 4ue resulte del estimado, por cada rupo, del poder relati8o de los otros rupos . del c:lculo de los resultados de una posible lucha abierta. 2a. tambi'n 4ue prestar atenci0n a 4u' tipo de sacri(icios cada rupo est: dispuesto a o(recer para lle ar a un acuerdo. En ne ociaciones e/itosas, ha. un arre lo, un acomodo en las di(erencias. Cada rupo recibe parte de lo 4ue 4uiere . cede parte de sus ob<eti8os. En caso de dictaduras e/tremas, 64u' 8an las (uer@as por la democracia a sacri(icar a los dictadores9 6?u' ob<eti8os de las (uer@as por la democracia 8an a ser aceptados por los dictadores9 6Han los dem0cratas a otor ar a los dictadores ).a sea un partido polBtico o un rupo militar, el derecho de <u ar un papel permanente en un obierno (uturo9 6?u' tiene eso de democr:tico9 A5n asumiendo 4ue todo 8a bien en las ne ociaciones, es necesario pre untar% 6?u' clase de pa@ resultar:9 6Ser: la 8ida me<or o peor de lo 4ue serBa si los dem0cratas comen@aran o continuaran la lucha9 Dicta ores 5a#ra ables6 7os dictadores pueden tener una 8ariedad de moti8os . ob<eti8os 4ue causan su dominaci0n% poder, posici0n, ri4ue@a, 4uerer cambiar la sociedad, . otros. $no debe recordar 4ue no podr:n obtener nin uno de 'stos si abandonan sus posiciones de control. En caso de ne ociaci0n, los dictadores tratar:n de conser8ar sus metas. Cuales4uiera 4ue sean las promesas o(recidas por los dictadores en cual4uier acuerdo ne ociado, nadie debe ol8idar 4ue los dictadores pueden prometer cual4uier cosa para ase urar la sumisi0n de los oponentes democr:ticos, para lue o descaradamente 8iolar esos mismos acuerdos. Si los dem0cratas est:n de acuerdo en parar la resistencia para alcan@ar un ali8io en la represi0n, pueden resultar mu. decepcionados. $n paro a la resistencia rara 8e@ trae una reducci0n en la represi0n. $na 8e@ 4ue el (reno de la (uer@a de la oposici0n interna . e/terna ha sido eliminado, los dictadores pueden recrudecer a5n mas su opresi0n . hacer la 8iolencia a5n m:s brutal 4ue antes. El colapso de la resistencia popular (recuentemente remue8e la (uer@a de contrapeso 4ue ha limitado el control . la brutalidad de la dictadura. 7os tiranos entonces pueden arremeter contra 4uien 4uieran. =Cor4ue el tirano tiene el poder de in(li ir s0lo lo 4ue nosotros carecemos la (uer@a para resistir,> escribi0 Lrishnalal Shridharani. )5, La resistencia2 no la ne#ociacin2 es esencial para el ca"bio en los conflictos on e asuntos fun a"entales est$n en *ue#o3 En casi to os los casos2 la resistencia tiene 0ue continuar para sacar a los icta ores el po er3 El

!-ito es "$s frecuente"ente eter"ina o no ne#ocian o un acuer o2 sino a tra'!s el uso inteli#ente e los "!to os "$s apropia os 4 po erosos e resistencia isponibles3 Es nuestra ase'eracin2 a ser e-plora a "$s a elante en "$s etalle2 0ue el esaf%o pol%tico2 o la lucha no'iolenta2 es el instru"ento "$s po eroso isponible a a0u!llos 0ue luchan por la liberta 3 &)u! tipo e pa7(

Si los dictadores . dem0cratas hablasen sobre la pa@ de al una manera, es re4uisito el considerar con e/trema claridad los peli ros en8ueltos. Fo todo el mundo 4ue usa la palabra =pa@> 4uiere pa@ con libertad . <usticia. 7a sumisi0n a una cruel opresi0n . la pasi8a aceptaci0n de dictadores brutales 4ue han perpetrado atrocidades contra cientos de miles de personas no es una pa@ real. 2itler (recuentemente hacBa llamados a la pa@, 4ue si ni(icaba la sumisi0n a su 8oluntad. 7a pa@ de los dictadores (recuentemente no es m:s 4ue la pa@ de la prisi0n o de la tumba. &ambi'n ha. otros peli ros. Fe ociadores de buena (e a 8eces con(unden los ob<eti8os de las ne ociaciones . el proceso de ne ociaci0n en sB. Es m:s, ne ociadores democr:ticos, o e/pertos ne ociadores e/tran<eros aceptados para asistir en las ne ociaciones, pueden de un pluma@o pro8eer a los dictadores con la le itimidad dom'stica e internacional 4ue les (ue antes ne ada por su usurpaci0n del estado, 8iolaci0n de derechos humanos, . brutalidades. Sin esa le itimaci0n, 4ue necesitan desesperadamente, los dictadores no pueden continuar obernando inde(inidamente. 7os e/ponentes de la pa@ no les deben suministrar esta le itimidad. Ra7ones para la esperan7a Como hemos dicho anteriormente, los lBderes de la oposici0n pueden sentirse (or@ados a buscar ne ociaciones debido a un sentimiento de desesperan@a en la lucha democr:tica. Sin embar o, ese sentimiento de (alta de poder puede cambiar. 7as dictaduras no son permanentes. 7os pueblos 4ue 8i8en ba<o dictaduras no tienen 4ue permanecer d'biles, . no ha. 4ue permitirles a los dictadores permanecer poderosos inde(inidamente. Arist0teles indic0 hace mucho, =...7a oli ar4uBa . la tiranBa tienen m:s corta e/istencia 4ue cual4uier constituci0n....En todas partes, las tiranBas no han durado mucho.)*, 7os dictadores modernos tambi'n son 8ulnerables. Sus debilidades pueden ser a ra8adas . el poder de los dictadores puede ser desinte rado. )En el CapBtulo Cuarto 8amos a e/aminar estos puntos d'biles en m:s detalle., 7a historia reciente demuestra la 8ulnerabilidad de las dictaduras, . re8ela 4ue pueden desmoronarse en un perBodo de tiempo relati8amente corto% mientras 4ue die@ a1os --19#0-1990-- (ueron necesarios para derrocar la dictadura comunista en Colonia, en 19#9 en Alemania Driental . Checoslo8a4uia el derrocamiento ocurri0 en cuesti0n de semanas. En El Sal8ador . Guatemala en 19;; las luchas contra las atrincheradas brutales dictaduras militares re4uirieron apro/imadamente dos semanas cada una. El r' imen militarmente poderoso del Shah de Ir:n (ue soca8ado en pocos meses. 7a dictadura de !arcos en 7as Ailipinas ca.0 ante el

poder popular en cuesti0n de semanas en 19#*% el obierno de los Estados $nidos r:pidamente abandon0 al presidente !arcos cuando la (uer@a de la oposici0n se hi@o aparente. El intento de olpe de estado e/tremista en la $ni0n So8i'tica en 1991 (ue blo4ueado en dBas por el desa(Bo polBtico. Despu's, muchas de las naciones del Elo4ue So8i'tico, 4ue habBan sido dominadas por mucho tiempo, en cuesti0n de dBas, semanas . meses recuperaron su independencia. 7a 8ie<a preconcepci0n 4ue los medios 8iolentos siempre (uncionan r:pidamente . 4ue los medios no8iolentos siempre re4uieren mucho tiempo claramente no es 8:lida. A pesar 4ue cambios en la situaci0n . en la sociedad pueden re4uerir mucho tiempo, la lucha contra la dictadura en sB es a 8eces relati8amente r:pida cuando se usan medios no8iolentos. 7as ne ociaciones no son la 5nica alternati8a a una lucha continua de ani4uilamiento por un lado o de capitulaci0n por el otro. 7os e<emplos pre8iamente citados, . los mencionados en el Crimer CapBtulo, ilustran 4ue otra opci0n e/iste para a4u'llos 4ue 4uieren pa@ . libertad% el desa(Bo polBtico. Tercero &De n e pro'iene el po er(

El lo ro de la libertad con pa@ no es, desde lue o, una tarea (:cil. 3e4uerir: una ran habilidad estrat' ica, or ani@aci0n, . planeaci0n. Sobre todo, re4uerir: poder. 7os dem0cratas no pueden esperar derrocar una dictadura . establecer la libertad polBtica sin la habilidad de aplicar su propio poder con e(ecti8idad. 6Cero c0mo es esto posible9 6?u' tipo de poder puede mo8ili@ar la oposici0n democr:tica su(icientemente para destruir a la dictadura . a sus 8astas redes militares . policiales9 7as respuestas est:n en la (recuentemente i norada comprensi0n del poder polBtico. Esta comprensi0n no es realmente tan di(Bcil de obtener. Al unas 8erdades b:sicas son mu. simples. La f$bula el 5A"o e los Monos6

$na par:bola china del si lo OIH por 7iu-Ji, por e<emplo, plantea mu. bien esta descuidada comprensi0n del poder polBtico%)+, En el estado (eudal de Chu un anciano sobre8i8Ba manteniendo monos a su ser8icio. 7a ente de Chu lo llamaban =<u on > )amo de monos,. Cada ma1ana, el anciano reunBa a los monos en su patio, . ordenaba al m:s 8ie<o a diri ir a los otros a las monta1as para reco er (rutos de los arbustos . :rboles. Era la re la 4ue cada mono tenBa 4ue dar una d'cima de su colecci0n al anciano. A4uellos 4ue no lo hicieran, recibBan lati a@os. &odos los monos su(rBan amar amente, pero nin uno se atre8Ba a 4ue<arse.

$n dBa, un pe4ue1o mono le pre unt0 a los otros% 6Sembr0 el anciano todos los :rboles (rutales . los arbustos9> 7os otros respondieron% =Fo, crecieron en la naturale@a.> El mono pe4ue1o entonces pre unt0% =6Fo podemos tomar los (rutos sin el permiso del anciano9> 7os otros respondieron% =SB, todos podemos.> El mono pe4ue1o continu0% =Entonces, 6por 4u' dependemos de el anciano9 6Cor 4u' tenemos todos 4ue ser8irlo9> Antes de 4ue el mono pe4ue1o pudiera terminar su oraci0n, todos los monos de pronto 8ieron la lu@ . despertaron. Esa misma noche, cuando el anciano se durmi0, los monos derribaron las barricadas de la empali@ada en la 4ue estaban con(inados . la destru.eron completamente. &ambi'n tomaron los (rutos 4ue el anciano tenBa almacenados, los lle8aron con ellos al bos4ue, . nunca re resaron. El anciano muri0 de hambre. Pu-li-@i dice, =Al unos hombres en el mundo obiernan a sus pueblos mediante trucos . no principios rectos. 6Fo se aseme<an al amo de los monos9 Fo est:n conscientes de su estupide@. &an pronto como su ente 8ea la lu@, sus trucos no les (uncionar:n.> 8uentes necesarias el po er pol%tico

El principio es simple. 7os dictadores re4uieren la asistencia de los obernados, sin la cual no pueden ase urar . mantener las (uentes del poder polBtico. Estas (uentes de poder polBtico inclu.en% Autoridad, la creencia entre el pueblo de 4ue el r' imen es le Btimo . 4ue ellos tienen el deber moral de obedecerlo. Recursos humanos, el n5mero e importancia de las personas . rupos 4ue obedecen, cooperan, o suministran asistencia a los obernantes. Destreza y conocimientos, re4ueridos por el r' imen para lle8ar a cabo acciones especB(icas . 4ue son suministrados por las personas . rupos 4ue cooperan. Factores intangibles, (actores psicol0 icos e ideol0 icos 4ue pueden inducir a las personas a obedecer . a.udar a los obernantes. Recursos materiales, el rado en el cual los obernantes controlan o tienen acceso a la propiedad, recursos naturales, recursos (inancieros, el sistema econ0mico, . los sistemas de comunicaci0n . transporte. Sanciones, casti os, la amena@a o e<ecuci0n de los mismos, para en(rentarse a la desobediencia . a la nocooperaci0n . ase urar la sumisi0n . a la cooperaci0n 4ue son re4ueridas para 4ue el r' imen e/ista . lle8e a cabo sus polBticas. &odas estas (uentes, sin embar o, dependen de la aceptaci0n del r' imen, de la sumisi0n . obediencia de la poblaci0n, . de la cooperaci0n de innumerables personas . de las instituciones de la sociedad. Estas no est:n aranti@adas.

Clena cooperaci0n, obediencia, . apo.o aumentar:n la disponibilidad de las (uentes de poder re4ueridas ., consecuentemente, e/pandir:n la capacidad de poder de cual4uier obierno. Cor otro lado, el retiro de la cooperaci0n popular e institucional a los a resores . dictadores disminu.e . hasta puede cortar la disponibilidad de las (uentes del poder de las cuales dependen todos los obernantes. Sin la disponibilidad de estas (uentes, el poder del obernante se debilita . (inalmente se disuel8e. Faturalmente, los dictadores son sensiti8os a acciones e ideas 4ue amena@an su capacidad para hacer lo 4ue 4uieren. Cor eso, los dictadores probablemente 8an a amena@ar . a casti ar a a4u'llos 4ue desobedecen, 8an a la huel a, o no cooperan. Sin embar o, 'ste no es el (in de la historia. 7a represi0n, a5n con brutalidades, no siempre produce una 8uelta al ni8el necesario de sumisi0n . cooperaci0n 4ue el r' imen re4uiere para (uncionar. Si, a pesar de la represi0n, las (uentes del poder pueden ser restrin idas o cortadas por un tiempo su(iciente, los resultados iniciales pueden ser la incertidumbre . con(usi0n dentro de la dictadura. Esto es probablemente se uido por el claro debilitamiento del poder de la dictadura. A lo lar o del tiempo, la ne ati8a a otor ar las (uentes de poder pueden producir la par:lisis e impotencia del r' imen, . en casos se8eros, su desinte raci0n. El poder del dictador morir:, lenta o r:pidamente, de inanici0n polBtica. El rado de libertad o tiranBa en una tiranBa o cual4uier obierno, es, consecuentemente, en una ran medida, un re(le<o de la relati8a determinaci0n de sus su<etos a ser libres . su disposici0n . habilidad a resistir los es(uer@os a escla8i@arlos. Contrario a la opini0n popular, a5n las dictaduras totalitarias dependen de la poblaci0n . sociedades 4ue obiernan. Como el cientB(ico polBtico Larl Q. Deutsch indic0 en 1953% =El poder totalitario es (uerte solamente si no tiene 4ue ser utili@ado mu. (recuentemente. Si el poder totalitario tiene 4ue ser utili@ado siempre contra la poblaci0n entera, probablemente no permanecer: (uerte por mucho tiempo. Pa 4ue los re Bmenes totalitarios re4uieren m:s (uer@a para tratar con sus su<etos 4ue otros tipos de obiernos, estos re Bmenes tienen ma.or necesidad de una e/tendida . se ura obediencia de su puebloG mas a5n, ellos tienen 4ue poder contar con el acti8o apo.o de por lo menos unas partes si ni(icati8as de la poblaci0n en caso de crisis.> )#, El teorista le al del si lo OIO John Austin describi0 la situaci0n de una dictadura con(rontando un pueblo 4ue no lo apo.aba. Austin ar ument0 4ue si la ma.orBa de la poblaci0n estaba determinada a destruir al obierno . estaba dispuesta a padecer represi0n para lo rarlo, entonces el poder del obierno, inclu.endo a4u'llos 4ue lo apo.aban, no podrBa preser8ar al obierno odiado, a5n si 'ste recibBa a.uda e/terior.

El pueblo desa(iante no podBa ser obli ado a 8ol8er a la obediencia permanente . sub.u aci0n, conclu.0 Austin. )9, Ficcolo !achia8eli habBa ar umentado mucho antes 4ue el prBncipe =...4ue tiene al pueblo completo por su enemi o nunca puede aranti@ar su se uridadG . mientras 4ue ma.or sea su crueldad, m:s aumentar: la debilidad de su r' imen.,> )10, 7a aplicaci0n polBtica pr:ctica de estas perpicacias (ue demostrada por la heroica resistencia norue a contra la ocupaci0n na@i, ., como mencionamos en el Crimer CapBtulo, por los polacos, alemanes, checos, eslo8acos . muchos otros 4ue resistieron la a resi0n . dictadura comunista, . (inalmente contribu.eron al colapso del sistema comunista en Europa. Esto, desde lue o, no es un (en0meno nue8o% casos de resistencia no8iolenta datan por lo menos del a1o ;9; E.C. cuando los plebe.os le retiraron la cooperaci0n a los amos patricios romanos.)11, 7a lucha no8iolenta ha sido empleada en 8arios tiempos por indi8iduos en Asia, A(rica, las Am'ricas, Australia, . las islas del CacB(ico, al i ual 4ue en Europa. &res de los (actores m:s importantes para determinar hasta 4u' rado el poder del obierno 8a a ser o no controlado son% )1, el eseo relati8o del pueblo a imponer lBmites al poder del obiernoG )", la fortale7a relati8a de las or ani@aciones e instituciones del pueblo para ne ar de manera colecti8a las (uentes de poderG . )3, la habili a relati8a del pueblo para retirar su consentimiento . asistencia. Centros el po er e"ocr$tico

$na caracterBstica de una sociedad democr:tica es 4ue e/iste un ran n5mero de rupos e instituciones no ubernamentales 4ue son independientes del estado. Estos inclu.en, por e<emplo, (amilias, or ani@aciones reli iosas, asociaciones culturales, asociaciones deporti8as, instituciones econ0micas, sindicatos, asociaciones estudiantiles, partidos polBticos, aldeas, asociaciones de 8ecinos, asociaciones para culti8ar <ardines, or ani@aciones de derechos humanos, rupos musicales, sociedades literarias, . otros. Estos rupos son importantes para cumplir sus propios ob<eti8os . tambi'n para a.udar a lle8ar a cabo las necesidades de la sociedad. Adem:s, estos or anismos tienen un ran si ni(icado polBtico. Cro8een una base mediante la cual las personas pueden e<ercer in(luencia sobre la direcci0n de su sociedad . resistir otros rupos o el obierno cuando ellos in<ustamente intentan soca8ar sus intereses, acti8idades o prop0sitos. Indi8iduos aislados 4ue no son miembros de un rupo normalmente no pueden tener un impacto si ni(icati8o sobre el resto de la sociedad, menos a5n sobre un obierno, . ciertamente menos sobre una dictadura. Consecuentemente, si la autonomBa . libertad de estos rupos es usurpada por los dictadores, la poblaci0n 8a a estar relati8amente desamparada. &ambi'n, si estas instituciones pueden ser dictatorialmente controladas por el r' imen central o

reempla@adas por otras 4ue son controladas, pueden ser usadas para dominar a sus miembros . tambi'n a esas :reas de la sociedad. Sin embar o, si la autonomBa . libertad de estas instituciones ci8iles independientes )(uera del control del obierno, pueden ser mantenidas o recuperadas, 'stas son mu. importantes para aplicar el desa(Bo polBtico. 7a caracterBstica com5n de los e<emplos antes citados donde las dictaduras han sido desinte radas o debilitadas ha sido la 8aliente aplicaci0n "asi'a de desa(Bo polBtico por la poblaci0n . sus instituciones. Como mencionamos, estos centros de poder pro8een las bases institucionales con las cuales la poblaci0n puede e<ercer presi0n o puede resistir el control dictatorial. En el (uturo, 8an a ser parte de la base estructural indispensable para una sociedad libre. Cor lo tanto, su continuada independencia . crecimiento es (recuentemente un re4uisito para el '/ito de la lucha de liberaci0n. Si el dictador ha tenido mucho '/ito en destruir o controlar los or anismos independientes de la sociedad, 8a a ser mu. importante 4ue la resistencia cree nue8os rupos sociales e instituciones independientes, o 4ue estable@ca el control democr:tico sobre or anismos 4ue han sobre8i8ido o 4ue est:n parcialmente controlados. Durante la re8oluci0n h5n ara de 195*-195+ sur ieron un ran n5mero de concilios 4ue practicaban la democracia directa, hasta a rup:ndose para establecer por al unas semanas un completo sistema (ederal de instituciones . obierno. En Colonia durante los 5ltimos a1os de la d'cada de los #0 los obreros mantu8ieron sindicatos ile ales de Solidaridad ., en al unos casos, tomaron control de los sindicatos o(iciales, dominados por los comunistas. Este desarrollo institucional puede tener consecuencias polBticas mu. importantes. Desde lue o, nada de esto 4uiere decir 4ue el debilitar . destruir dictaduras es (:cil, ni 4ue cada intento 8a a tener '/ito. Ciertamente no 4uiere decir 4ue la lucha no 8a a su(rir ba<as, .a 4ue a4u'llos 4ue toda8Ba sir8en a los dictadores probablemente 8an a luchar para tratar de (or@ar al pueblo a reanudar su cooperaci0n . obediencia. El an$lisis anterior el si#nifica o el po er s% si#nifica2 sin e"bar#o2 0ue es posible la esinte#racin elibera a e las icta uras3 7as dictaduras en particular tienen caracterBsticas especB(icas 4ue las hacen e/tremadamente 8ulnerables a un desa(Bo polBtico h:bilmente implementado. Hamos a e/aminar estas caracterBsticas en m:s detalle. Cuarto Las icta uras tienen puntos !biles

7as dictaduras (recuentemente parecen in8ulnerables. Ser8icios de inteli encia, policBa, (uer@as militares, prisiones, campos de concentraci0n, . pelotones de (usilamiento son controlados por unos pocos con poder. 7as (inan@as, los recursos naturales, . la capacidad producti8a de un paBs son (recuentemente arbitrariamente sa4ueados por dictadores . usados para sostener la 8oluntad de los dictadores.

Cor comparaci0n, las (uer@as de la oposici0n democr:tica a 8eces parecen e/tremadamente d'biles, ine(ecti8as . sin poder. Esa percepci0n de in8ulnerabilidad comparada ante la aparente impotencia del pueblo hace 4ue una e(ecti8a oposici0n sea improbable. Sin embar o, esta no es la historia completa. I entifican o el taln e A0uiles

$n mito de la Grecia Cl:sica ilustra bien la 8ulnerabilidad de los supuestamente in8ulnerables. Fo habBa olpe 4ue hiriera o espada 4ue penetrara la piel del uerrero A4uiles. Cuando era toda8Ba una criatura, la madre de A4uiles supuestamente lo sumer i0 en las a uas del rBo m: ico St./, resultando en la protecci0n de su cuerpo de todos los peli ros. 2abBa, sin embar o, un problema. Como la criatura (ue sostenida por sus talones para 4ue no se lo lle8ara la corriente, el a ua m: ica no cubri0 esa pe4ue1a parte de su cuerpo. Cuando A4uiles .a era hombre a todo el mundo le parecBa 4ue era in8ulnerable a las armas de los enemi os. Sin embar o, en la batalla de &ro.a, instruido por uno 4ue conocBa el punto d'bil, un soldado enemi o apunt0 su (lecha al tal0n de A4uiles, al sitio donde podBa ser herido. El ata4ue (ue (atal. &oda8Ba ho., la (rase =El &al0n de A4uiles> se re(iere a la parte 8ulnerable de una persona, un plan, o una instituci0n para la cual no ha. protecci0n en caso de ata4ue. El mismo principio se aplica a dictadores despiadados. Ellos tambi'n pueden ser con4uistados, a5n m:s r:pidamente . al menor costo posible, si sus puntos d'biles son identi(icados . el ata4ue es concentrado sobre los mismos. Puntos !biles e las icta uras

Entre los puntos d'biles de las dictaduras se encuentran% 1. 1. 7a cooperaci0n de un ran n5mero de personas, rupos e instituciones necesarias para operar el sistema puede ser restrin ida o retirada. ". ". 7os re4uisitos . e(ectos de las polBticas anteriores del r' imen 8an a limitar, hasta cierto punto, su habilidad actual para implementar polBticas 4ue est'n en con(licto con las anteriores. 3. 3. 7a operati8a del sistema puede con8ertirse en rutina, haci'ndolo menos : il para a<ustarse r:pidamente a nue8as situaciones. ;. ;. 7as personas . recursos 4ue .a han sido asi nadas a tareas e/istentes no estar:n (:cilmente disponibles para emprender otras nue8as (unciones. 5. 5. 7os subordinados, temerosos de no complacer a sus superiores, pueden abstenerse de dar al dictador la in(ormaci0n correcta . completa 4ue es necesaria para 4ue el dictador ha a sus decisiones. *. *. 7a ideolo Ba puede erosionarse . los mitos . sBmbolos del sistema pueden 8ol8erse inestables.

+. +. Si e/iste una ideolo Ba (uerte 4ue in(lu.a el punto de 8ista sobre la realidad, el mantenerse adherido a la misma puede pro8ocar la (alta de atenci0n a las condiciones . necesidades reales. #. #. El deterioro de la e(iciencia . competencia de la burocracia, o controles . re ulaciones e/cesi8as, pueden pro8ocar la (alta de e(ecti8idad de las polBticas . operaciones del sistema. 9. 9. Auertes con(lictos institucionales internos . ri8alidades . hostilidades personales pueden da1ar . a5n romper el (uncionamiento de la dictadura. 10. 10. 7os intelectuales . estudiantes pueden 8ol8erse in4uietos debido a las condiciones, restricciones, doctrinalismo . represi0n. 11. 11. El p5blico en eneral puede, a medida 4ue pase el tiempo, con8ertirse en ap:tico, esc'ptico, . a5n hostil al r' imen. 1". 1". Di(erencias re ionales, de clase, culturales o nacionales pueden a udi@arse. 13. 13. El poder de la <erar4uBa de la dictadura siempre es hasta cierto punto inestable, . a 8eces e/tremadamente inestable. 7os indi8iduos no siempre permanecen en la misma posici0n en la <erar4uBa, sino pueden subir o ba<ar de ran o o ser remo8idos completamente . reempla@ados por nue8as personas. 1;. 1;. Sectores de la policBa o (uer@as militares pueden actuar para alcan@ar sus propios ob<eti8os, a5n contra la 8oluntad de dictadores establecidos, inclu.endo olpes de estado. 15. 15. Si la dictadura es nue8a, re4uiere tiempo para establecerse bien. 1*. 1*. Con tantas decisiones hechas por tan pocas personas en una dictadura, errores de <uicio, polBtica . acci0n probablemente 8an a ocurrir. 1+. 1+. Si el r' imen busca eludir estos peli ros . descentrali@a sus controles . la toma de decisiones, el control de los puntos centrales del poder puede ser m:s erosionado. Atacan o los puntos !biles e las icta uras

Con el conocimiento de esos puntos d'biles inherentes, la oposici0n democr:tica puede deliberadamente tratar de a ra8ar estos =&alones de A4uiles> para dr:sticamente alterar el sistema o desinte rarlo. 7a conclusi0n es entonces clara% a pesar de la apariencia de (uer@a, todas las dictaduras tienen puntos d'biles, ine(iciencias internas, ri8alidades personales, ine(iciencias institucionales, . con(lictos entre or ani@aciones . departamentos. Estos puntos d'biles, a lo lar o del tiempo, tienden a hacer al r' imen menos e(ecti8o . m:s 8ulnerable a condiciones cambiantes . a una resistencia deliberada. Fo todo lo 4ue el r' imen se propone hacer 8a a ser completado. Al unas 8eces, por e<emplo, hasta las 0rdenes directas de 2itler no eran implementadas por4ue indi8iduos deba<o de 'l en la <erar4uBa se ne aban a e<ecutarlas. $n r' imen dictatorial puede a 8eces desinte rarse r:pidamente, como .a hemos obser8ado. Esto no 4uiere decir 4ue las dictaduras pueden ser destruidas sin ries os . ba<as. &odo curso de acci0n posible para la liberaci0n 8a a tener ries os . la posibilidad de su(rimiento, . su e<ecuci0n 8a a tomar tiempo. P, desde lue o, nin 5n m'todo de acci0n puede aranti@ar un '/ito r:pido en todas las situaciones. Sin embar o, los tipos de lucha 4ue identi(ican . atacan los puntos d'biles tienen ma.or oportunidad

de '/ito 4ue a4u'llos 4ue buscan luchar contra el dictador donde 'l claramente es m:s (uerte. 7a pre unta es c"o debe ser esta lucha librada. )uinto E*ercien o po er En el Crimer CapBtulo indicamos 4ue la resistencia militar contra dictaduras no les pe a donde son m:s d'biles, sino donde son m:s (uertes. Al esco er competir en el :rea de (uer@a militar, suministro de armamentos, tecnolo Ba de armamentos, . otros similares, los mo8imientos de resistencia tienden a ponerse en una clara des8enta<a. 7as dictaduras casi siempre ser:n capaces de reunir recursos superiores en estas :reas. 7os peli ros de apo.arse en poderes (or:neos para la sal8aci0n tambi'n (ueron anali@ados. En el Se undo CapBtulo e/aminamos los problemas de depender de ne ociaciones como un instrumento para terminar dictaduras. 6?u' 8Bas est:n entonces disponibles 4ue o(recer:n a la resistencia democr:tica 8enta<as claras . distintas . 4ue a ra8ar:n los puntos d'biles de las dictaduras9 6?u' t'cnica de acci0n 8a a capitali@ar sobre la teorBa del poder polBtico discutido en el &ercer CapBtulo9 7a alternati8a a esco er es el desa(Bo polBtico. El desa(Bo polBtico tiene las si uientes caracterBsticas% 3echa@a 4ue el resultado sea decidido por las armas de lucha seleccionadas por la dictadura. Es di(Bcil de combatir por el r' imen. Cuede sin ularmente a ra8ar los puntos d'biles de la dictadura . cortar sus (uentes del poder. Sus acciones pueden ser ampliamente dispersas pero tambi'n se pueden concentrar en un ob<eti8o especB(ico. 7le8a a los dictadores a errores de <uicio . acci0n. Cuede utili@ar con e(ecti8idad al pueblo entero . a los rupos e instituciones de la sociedad en su lucha para poner (in a la brutal dominaci0n por la minorBa. A.uda a distribuir el poder en la sociedad, posibilitando a5n m:s el establecimiento . mantenimiento de una sociedad democr:tica. El funciona"iento e la lucha no'iolenta

Como la capacidad militar, el desa(Bo polBtico puede usarse para una 8ariedad de prop0sitos, 4ue 8an desde es(uer@os para in(luenciar a oponentes a tomar acciones di(erentes, crear condiciones para la resoluci0n pacB(ica de un con(licto, o desinte rar el r' imen del oponente. Sin embar o, el desa(Bo polBtico opera de manera bien di(erente a la 8iolencia. Aun4ue ambas t'cnicas son instrumentos para librar una batalla, lo hacen mediante medios di(erentes . con di(erentes consecuencias. 7os m'todos . resultados de un con(licto 8iolento son bien conocidos. Armas (Bsicas son usadas para intimidar, lastimar, matar . destruir.

7a lucha no8iolenta es mucho m:s comple<a . tiene m'todos de lucha m:s 8ariados 4ue la 8iolencia. 7a lucha utili@a armas psicol0 icas, sociales, econ0micas . polBticas aplicadas por la poblaci0n . las instituciones de la sociedad. Estas han sido conocidas ba<o 8arios nombres como protestas, huel as, nocooperaci0n, boicots, desa(ecci0n . poder popular. Como indicamos anteriormente, todos los obiernos pueden obernar solamente mientras 4ue reciban un reabastecimiento de las re4ueridas (uentes de poder de la cooperaci0n, sumisi0n, . obediencia de la poblaci0n e instituciones de la sociedad. El desa(Bo polBtico, a di(erencia de la 8iolencia, es sin ularmente adecuado para cortar estas (uentes de poder. Ar"as 4 isciplina no'iolenta

El error com5n de pasadas campa1as impro8isadas de desa(Bo polBtico es depender de s0lo uno o dos m'todos, como huel as . demostraciones masi8as. De hecho, e/isten muchos m'todos 4ue permiten a los estrate as de la resistencia concentrarse . e/tender la resistencia como sea necesario. Apro/imadamente doscientos m'todos de acci0n no8iolenta han sido identi(icados, . ciertamente ha. decenas m:s. Estos m'todos son clasi(icados ba<o las tres randes cate orBas de% Crotesta . persuasi0n Focooperaci0n Inter8enci0n

7os m'todos de protesta . persuasi0n son en su ma.orBa mani(estaciones simb0licas, inclu.endo paradas, marchas . 8i ilias )5; m'todos,. 7a nocooperaci0n est: di8idida en tres cate orBas% )a, la nocooperaci0n social )1* m'todos,, )b, la nocooperaci0n econ0mica, inclu.endo boicots )"* m'todos, . huel as )"3 m'todos, . )c, la nocooperaci0n polBtica )3# m'todos,. 7a inter8enci0n no8iolenta, por medios psicol0 icos, (Bsicos, sociales, econ0micos, o polBticos, como el a.uno, la ocupaci0n no8iolenta, . el obierno paralelo );1 m'todos, es el 5ltimo rupo. $na lista de 19# de estos m'todos est: incluida en el Ap'ndice de esta publicaci0n. El uso de un n5mero considerable de m'todos cuidadosamente seleccionados, aplicados persistentemente . en ran escala, en el conte/to de una estrate ia inteli ente . de t:cticas apropiadas, por indi8iduos del pueblo, entrenados, probablemente le 8an a causar se8eros problemas a cual4uier r' imen ile Btimo. En contraste a los medios militares, los m'todos de la lucha no8iolenta se pueden en(ocar directamente sobre los asuntos importantes. Cor e<emplo, como el problema de una dictadura es primordialmente polBtico, entonces las (ormas polBticas de la lucha no8iolenta serBan cruciales. Estas incluirBan la ne ati8a de la le itimidad a los dictadores . la nocooperaci0n con el r' imen. 7a nocooperaci0n tambi'n se aplicarBa

contra polBticas especB(icas. A 8eces t:cticas de demora )de<ar para lue o, pueden ser calladas . secretamente practicadas, mientras 4ue en otros tiempos la desobediencia abierta . las mani(estaciones de desa(Bo p5blico . huel as son 8isibles a todo el mundo. &ambi'n, si la dictadura es 8ulnerable a presiones econ0micas o si las 4ue<as populares contra ella son de car:cter econ0mico, entonces acciones econ0micas, tales como el boicot o las huel as, pueden ser m'todos de resistencia apropiados. 7os es(uer@os de los dictadores a e/plotar el sistema econ0mico pueden en(rentarse a huel as enerales de car:cter limitado, paso de <icotea, . la (alta de apo.o )o desaparici0n, de e/pertos indispensables. El uso selecti8o de 8arios tipos de huel as puede ser lle8ado a cabo en puntos cla8es de la industria manu(acturera, el transporte, el suministro de materias primas . la distribuci0n de productos. Al unos m'todos de la lucha no8iolenta re4uieren 4ue las personas e<ecuten acciones no relacionadas a sus 8idas normales, como distribuci0n de 8olantes, operar una prensa clandestina, irse a la huel a de hambre o sentarse en medio de la calle. Estos m'todos pueden ser di(Bciles para al unas personas e/cepto en el caso de situaciones mu. e/tremas. Dtros m'todos de la lucha no8iolenta re4uieren 4ue las personas contin5en en ran medida sus 8idas normales, pero en (orma un poco di(erente. Cor e<emplo, las personas pueden asistir a su traba<o . no ir a la huel a, . entonces deliberadamente traba<ar m:s despacio o ine(icientemente. =Errores> pueden ser cometidos conscientemente con m:s (recuencia. $no puede =en(ermarse> o =estar imposibilitado> para el traba<o en ciertas ocasiones. D uno puede simplemente ne arse a traba<ar. $no puede ir a ser8icios reli iosos cuando esto e/presa no solamente su (e reli iosa pero tambi'n sus con8icciones polBticas. $no puede prote er a los ni1os de la propa anda de los atacantes educ:ndolos en la casa o en clases ile ales. $no puede ne arse a hacerse miembro de ciertas =recomendadas> o re4ueridas or ani@aciones de las cuales uno no se hubiera hecho miembro ba<o condiciones de libertad de elecci0n. 7a seme<an@a de estos tipos de acci0n con las acciones usuales de los indi8iduos . el rado limitado en 4ue departen de sus 8idas normales pueden (acilitar para muchas personas la participaci0n en una lucha de liberaci0n nacional. Como la lucha no8iolenta . la 8iolencia operan en (ormas (undamentalmente di(erentes, a5n una resistencia 8iolenta de car:cter limitado durante una campa1a de desa(Bo polBtico puede ser contraproducente .a 4ue tornar: la lucha en una con(rontaci0n en el cual los dictadores tienen una 8enta<a aplastante--la uerra militar. 7a disciplina no8iolenta es la cla8e al '/ito . tiene 4ue ser mantenida a pesar de pro8ocaciones . brutalidades por parte de los dictadores . sus a entes. El mantenimiento de la disciplina no8iolenta contra los oponentes (acilita el (uncionamiento de cuatro mecanismos de cambio en la lucha no8iolenta )discutidos a se uir,. 7a disciplina no8iolenta tambi'n es e/tremadamente importante en el proceso del *iu9*itsu pol%tico. En este proceso, la cruda brutalidad del r' imen contra los indi8iduos de acci0n ob8iamente no8iolentos rebota contra la posici0n del

dictador, causando disensi0n en sus propios ran os . tambi'n (omenta el apo.o hacia los 4ue resisten por parte de la poblaci0n en eneral, los partidarios usuales del r' imen . terceras personas. En al unos casos, sin embar o, una 8iolencia limitada contra la dictadura puede ser ine8itable. 7a (rustraci0n . el odio contra el r' imen pueden e/plotar en la 8iolencia. D ciertos rupos pueden no estar dispuestos a abandonar los medios 8iolentos a5n cuando reconocen la importancia del papel de la lucha no8iolenta. En estos casos, el desa(Bo polBtico no tiene 4ue ser abandonado. Sin embar o, 8a a ser necesario separar lo m:s posible la acci0n 8iolenta de la acci0n no8iolenta. Esto debe ser hecho en t'rminos de eo ra(Ba, rupos de poblaci0n, selecci0n del momento oportuno, . temas. De otra (orma, la 8iolencia puede tener un e(ecto desastroso sobre el potencialmente mucho m:s poderoso . e/itoso uso del desa(Bo polBtico. 7a historia indica 4ue a pesar de 4ue ha. 4ue anticipar 4ue el desa(Bo polBtico causar: muertes . heridos, las ba<as ser:n mucho menores 4ue en una uerra militar. A5n mas, este tipo de lucha no contribu.e a un ciclo sin (in de muerte . brutalidad. 7a lucha no8iolenta re4uiere . tiene la tendencia a producir la p'rdida )o un ma.or control, del miedo al obierno . su 8iolenta represi0n. 7a p'rdida o control del miedo es un elemento cla8e en destruir el poder de los dictadores sobre la poblaci0n en eneral. La co"unicacin abierta2 la secreta 4 los altos principios El actuar en secreto, la decepci0n . la conspiraci0n clandestina presentan problemas mu. di(Bciles para un mo8imiento 4ue usa la acci0n no8iolenta. Es (recuentemente imposible 4ue la policBa polBtica . los a entes de inteli encia no se enteren de las intenciones . planes del mo8imiento. Desde la perspecti8a del mo8imiento, el actuar en secreto no solamente est: enrai@ado en el miedo, sino contribu.e al miedo, . asB desalienta el espBritu de resistencia . reduce el n5mero de personas 4ue pueden participar en un acci0n dada. &ambi'n puede contribuir a sospechas . acusaciones, muchas 8eces in<usti(icadas, dentro del mo8imiento, en lo 4ue se re(iere a 4uien es un in(ormante o a ente de los oponentes. Actuar en secreto tambi'n puede a(ectar la habilidad de un mo8imiento a permanecer no8iolento. Cor contraste, el actuar abiertamente en relaci0n a las intenciones . planes no solamente 8a a tener el e(ecto opuesto, sino contribuir: a una ima en 4ue el mo8imiento de resistencia es de hecho e/tremadamente poderoso. El problema, naturalmente, es m:s comple<o 4ue esto su iere, . puede haber aspectos si ni(icati8os de acti8idades de resistencia 4ue re4uieren ser mantenidas encubiertas. Es necesaria una e8aluaci0n bien in(ormada de situaciones especB(icas, lle8adas a cabo por conocedores de la din:mica de la lucha no8iolenta . tambi'n de los medios de inteli encia de la dictadura. El editar, imprimir, . distribuir publicaciones clandestinas, el uso ile al de transmisiones radiales dentro del paBs, . el recopilar inteli encia sobre las operaciones de la dictadura est:n entre el n5mero limitado de tipos especiales de acti8idades 4ue tienen 4ue e<ecutarse ba<o un alto rado de si ilo.

2a. 4ue mantener un alto ni8el de principios en la e<ecuci0n de la acci0n no8iolenta durante toda la tra.ectoria del con(licto. Aactores como no tener miedo . mantener la disciplina no8iolenta son siempre re4ueridos. Es importante recordar 4ue (recuentemente se puede re4uerir a un ran n5mero de personas para lle8ar a cabo al unos cambios especB(icos. Sin embar o, s0lo se puede obtener un alto n5mero de participantes en los 4ue se puede con(iar si se mantienen los altos principios del mo8imiento. Ca"bian o las relaciones el po er

7os estrate as tienen 4ue acordarse 4ue el con(licto dentro del cual se aplica el desa(Bo polBtico es un campo de lucha en cambio constante, con una continua interacci0n de <u adas . contra<u adas. Fada es est:tico. 7as relaciones del poder, absolutas . relati8as, est:n su<etas a constantes . r:pidos cambios. 7a persistencia no8iolenta por parte de la resistencia a pesar de la represi0n es lo 4ue hace posible estos cambios. 7as 8ariaciones en el poder de cada una de las (acciones en la contienda en este tipo de con(licto son probablemente m:s e/tremas 4ue en con(lictos 8iolentos, tienen lu ar m:s (recuentemente, . tienen consecuencias m:s di8ersas . polBticamente si ni(icati8as. Debido a estas 8ariaciones, acciones especB(icas de la resistencia tienden a tener consecuencias mucho m:s all: del tiempo . lu ar en donde ocurren. Estos e(ectos rebotar:n para (ortalecer o debilitar a un rupo o al otro. Adem:s, el rupo no8iolento puede, por sus acciones, e<ercer in(luencia sobre el aumento o la disminuci0n de la (uer@a relati8a del #rupo e la oposicin en un rado mucho ma.or 4ue el 4ue ocurre en con(lictos militares. Cor e<emplo, una resistencia no8iolenta 8aliente . disciplinada al encarar las brutalidades de los dictadores puede causar in4uietud, desa(ecto, (alta de con(ian@a . en situaciones e/tremas a5n un motBn entre los soldados . los a(ectos a la tiranBa. Esta resistencia tambi'n puede resultar en el aumento de la condena internacional de la dictadura. &ambi'n, el h:bil, disciplinado . persistente uso del desa(Bo polBtico puede resultar en un aumento de la participaci0n en la resistencia de personas 4ue normalmente hubieran dado su apo.o t:cito a los dictadores o eneralmente permanecerBan neutrales en el con(licto. Cuatro "ecanis"os e ca"bio

7a lucha no8iolenta produce cambios de cuatro tipos. El primero es el menos (recuente, aun4ue ha ocurrido. Cuando los miembros de la oposici0n est:n emocionalmente mo8idos por el su(rimiento causado por la represi0n impuesta a los 8alientes miembros no8iolentos de la resistencia interna o est:n racionalmente persuadidos 4ue la causa de la resistencia es <usta, ellos pueden lle ar a aceptar los puntos de la resistencia. Este mecanismo es conocido como con'ersin. Aun4ue los casos de con8ersi0n en la lucha no8iolenta a 8eces ocurren, no son (recuentes . en la ma.orBa de los con(lictos esto no ocurre o por lo menos no ocurre en ran escala.

7o m:s (recuente es 4ue la lucha no8iolenta opera cambiando la situaci0n con(licti8a . la sociedad al punto 4ue los oponentes simplemente .a no pueden hacer lo 4ue 4uieren. Es 'ste el cambio 4ue produce tres otros mecanismos% acomodaci0n, coerci0n no8iolenta, . desinte raci0n. Cual de 'stos ocurre depende del rado en 4ue el poder relati8o . absoluto ha cambiado a (a8or de los dem0cratas. Si los asuntos no son (undamentales, si las demandas de la oposici0n en una campa1a limitada no son consideradas amena@adoras . si la lucha de (uer@as ha alterado las relaciones de poder en cierto rado, el con(licto inmediato puede ser terminado al lle ar a un acuerdo, lle ando a un pacto sobre las di(erencias o a un compromiso. Este mecanismo se llama aco"o acin. !uchas huel as son solucionadas de esta manera, por e<emplo, con ambos lados obteniendo al unos de sus ob<eti8os pero nin uno obteniendo todo lo 4ue 4uerBa. $n obierno puede percibir 4ue un acuerdo de esta naturale@a tiene al unos bene(icios, como reducir la tensi0n, crear una impresi0n de =e4uidad>, o pulir la ima en internacional del r' imen. Es importante, por lo tanto, 4ue se e<er@a un ran cuidado en la selecci0n de asuntos para los cuales un acuerdo por acomodaci0n es aceptable. $na lucha para derrocar a una dictadura no es uno de 'stos. 7a lucha no8iolenta puede ser mucho m:s poderosa e ir m:s all: de los mecanismos de con8ersi0n o acomodaci0n. 7a nocooperaci0n . el desa(Bo masi8o pueden cambiar a tal punto las situaciones sociales . polBticas, especialmente las relaciones del poder, 4ue la habilidad de los dictadores para controlar los procesos econ0micos, sociales . polBticos del obierno . la sociedad les es arrebatada. 7as (uer@as militares del dictador pueden de<ar de ser leales . simplemente ne arse a obedecer las 0rdenes de reprimir a la resistencia. A pesar de 4ue los lBderes de la dictadura permanecen en sus posiciones . se adhieren a sus metas ori inales, su habilidad para actuar e(ecti8amente se les ha arrebatado. Esto es lo 4ue se conoce como la coercin no'iolenta3 En al unas situaciones e/tremas, las condiciones 4ue producen la coerci0n no8iolenta son lle8adas a5n m:s le<os. El lidera@ o de la dictadura de hecho pierde toda su habilidad para actuar . su propia estructura de poder se desploma. 7a autodirecci0n, nocooperaci0n, . desa(Bo de la resistencia se 8uel8en tan completas 4ue los dictadores ahora carecen de tan si4uiera una semblan@a de control sobre ellos. 7a burocracia de los dictadores se nie a a obedecer a su propio lidera@ o. 7as tropas . la policBa de los dictadores se amotinan. 7os usuales partidarios de los dictadores o el pueblo repudian a su anti uo lidera@ o, ne :ndoles completamente el derecho a obernar. Consecuentemente, la anti ua asistencia . obediencia se des8anece. El cuarto mecanismo de cambio, la esinte#racin del sistema de los dictadores, es tan completa 4ue ni si4uiera les 4ueda su(iciente poder para rendirse. El r' imen simplemente cae en peda@os. Al planear estrate ias de liberaci0n, estos cuatro mecanismos deben ser considerados. A 8eces operan esencialmente por casualidad. Sin embar o, la selecci0n de uno o m:s de 'stos como el mecanismo de cambio seleccionado en un con(licto puede hacer posible la (ormulaci0n de estrate ias especB(icas 4ue se

re(uer@an mutuamente. ?u' mecanismo )o mecanismos, deben ser esco idos depende de numerosos (actores, inclu.endo el poder absoluto . relati8o de los rupos en la contienda . las actitudes . ob<eti8os del rupo de lucha no8iolento. Efectos e"ocrati7antes e la pol%tica e esaf%o

En contraste con los e(ectos centrali@antes de sanciones 8iolentas, el uso de la t'cnica de la lucha no8iolenta contribu.e a democrati@ar a la sociedad polBtica de muchas maneras. En contraste con los medios militares, esta t'cnica no le pro8ee a la resistencia una (orma de represi0n 4ue sB est: al alcance de la minorBa obernante, esto es% un medio de represi0n 4ue puede ser usado contra el pueblo para establecer o mantener una dictadura. 7os lBderes de un mo8imiento de desa(Bo polBtico pueden e<ercer in(luencia o aplicar presiones sobre sus se uidores, pero no pueden encarcelarlos o e<ecutarlos cuando ellos est:n en desacuerdo o esco en otros lBderes. 7a lucha no8iolenta pro8ee al pueblo con los medios para la resistencia 4ue pueden ser usados para alcan@ar . de(ender sus libertades contra dictadores e/istentes o (uturos. Aba<o citamos 8arios (actores democrati@antes positi8os 4ue pueden resultar de la lucha no8iolenta% 7a e/periencia en la aplicaci0n de la lucha no8iolenta puede darle a la poblaci0n m:s con(ian@a en sB misma para desa(iar las amena@as . la represi0n 8iolenta del r' imen. 7a lucha no8iolenta proporciona los medios para la nocooperaci0n . desa(Bo mediante los cuales el pueblo puede resistir controles no democr:ticos impuestos sobre ellos por cual4uier rupo dictatorial. 7a lucha no8iolenta puede ser usada para ase urar el e<ercicio de libertades democr:ticas, como libertad de e/presi0n, libertad de prensa, or ani@aciones independientes, . la libertad de reuni0n a5n en un ambiente de controles represi8os. 7a lucha no8iolenta contribu.e (uertemente a la sobre8i8encia, renacimiento . (ortalecimiento de los rupos e instituciones independientes de la sociedad, como habBamos discutido anteriormente. Estos son importantes para la democracia por su capacidad para mo8ili@ar el poder de la poblaci0n e imponer lBmites sobre el poder de cual4uier posible (uturo dictador. 7a lucha no8iolenta proporciona los medios para 4ue la poblaci0n e<er@a poder contra acciones represi8as de car:cter policial o militar lle8adas a cabo por el obierno dictatorial. 7a lucha no8iolenta proporciona m'todos mediante los cuales la poblaci0n . las instituciones

independientes, para propiciar la democracia, pueden restrin ir o cortar las (uentes de poder de la minorBa obernante, . asB amena@ar su capacidad para continuar su dominaci0n. Co"ple*i a e la lucha no 'iolenta

Como hemos 8isto basado en esta discusi0n, la lucha no 8iolenta es una t'cnica comple<a de acci0n social, 4ue comprende muchos m'todos, un n5mero de mecanismos para el cambio, . re4uisitos especB(icos de comportamiento. Cara ser e(ecti8o, especialmente contra una dictadura, el desa(Bo polBtico re4uiere una cuidadosa planeaci0n . preparaci0n. 7os posibles participantes tendr:n 4ue entender 4u' se re4uiere de ellos. 7os recursos tienen 4ue estar disponibles. P los estrate as tienen 4ue anali@ar la manera m:s e(ecti8a de aplicar la lucha no 8iolenta. Ahora 8amos a concentrarnos sobre este elemento crucial% la necesidad de la planeaci0n estrat' ica. Se-to La necesi a e planeacin estrat!#ica

7as campa1as de desa(Bo polBtico contra las dictaduras pueden comen@ar de 8arias maneras. En el pasado estas luchas casi nunca se han planeado . han ocurrido de una manera esencialmente accidental. 7as o(ensas especB(icas 4ue en el pasado han iniciado la acci0n son mu. 8ariadas, pero a menudo incluBan nue8as brutalidades, la detenci0n o el asesinato de una persona mu. estimada, una nue8a polBtica u orden represi8a, escase@ de alimentos, (alta de respeto hacia creencias reli iosas, o el ani8ersario de un e8ento importante. Al unas 8eces, un acto especB(ico de la dictadura ha encoleri@ado al pueblo a tal punto 4ue se han lan@ado a la acci0n sin tener idea de c0mo podrBa terminar el le8antamiento. En otras ocasiones, un indi8iduo 8aliente o un pe4ue1o rupo puede haber iniciado la acci0n 4ue suscit0 el apo.o. Dtros tambi'n pueden reconocer en un a ra8io especB(ico una seme<an@a con otros 4ue ellos .a han su(rido . pueden unirse a la lucha. A 8eces, un llamado especB(ico a la resistencia de un rupo pe4ue1o o un indi8iduo puede ser recibido por una respuesta inesperadamente rande. !ientras 4ue la espontaneidad tiene sus puntos positi8os, a menudo ha tenido des8enta<as. Arecuentemente, la resistencia democr:tica no ha anticipado la brutalidad de la dictadura, ha su(rido enormemente, . la resistencia se ha desplomado. A 8eces la (alta de planeaci0n por parte de los dem0cratas ha de<ado decisiones cla8es al a@ar, con resultados desastrosos. A5n cuando el sistema opresi8o ha sido derribado, la (alta de planeaci0n de c0mo conducir la transici0n a un sistema democr:tico ha contribuido al resur imiento de una nue8a dictadura. Planeacin realista En el (uturo, la acci0n popular sin pre8ia planeaci0n indiscutiblemente 8a a <u ar un papel importante en al@amientos contra dictaduras. Sin embar o, es ahora posible

calcular la manera m:s e(ecti8a de derrocar una dictadura, e8aluar cu:ndo la situaci0n polBtica . el poder popular est:n maduros, . seleccionar c0mo iniciar una campa1a. Se re4uieren una planeaci0n mu. cuidadosa basa a en una e'aluacin realista de la situaci0n . la capacidad del pueblo para seleccionar medios e(ecti8os para alcan@ar la libertad ba<o estas circunstancias. Si uno 4uiere lo rar al o, es inteli ente planear como hacerlo. !ientras m:s importante la meta, o m:s serias las consecuencias del (racaso, m:s importante es la planeaci0n. 7a planeaci0n estrat' ica aumenta la probabilidad de 4ue todos los recursos disponibles 8an a ser mo8ili@ados . empleados con su ma.or e(ecti8idad. Esto es especialmente cierto para un mo8imiento democr:tico 4ue tiene limitados recursos materiales . cu.os partidarios 8an a estar en peli ro es decir, empe1ados en derrocar una poderosa dictadura. En contraste, la dictadura normalmente 8a a tener acceso a 8astos recursos materiales, (uer@a or ani@adora, . la habilidad de perpetrar brutalidades. =Clanear una estrate ia> a4uB si ni(ica calcular el curso de acci0n 4ue har: m:s probable el ir del presente al (uturo deseado. En t'rminos de esta discusi0n, si ni(ica de una dictadura a un (uturo sistema democr:tico. $n plan para alcan@ar este ob<eti8o usualmente consistir: en una serie de campa1as en (ases . otras acti8idades or ani@adas dise1adas a (ortalecer a la poblaci0n . sociedad oprimida . a debilitar a la dictadura. Cor (a8or, n0tese 4ue el ob<eti8o no es simplemente el destruir a la actual dictadura sino el implementar un sistema democr:tico. $na ran estrate ia 4ue limita su ob<eti8o a simplemente destruir la presente dictadura corre el ran ries o de producir otro tirano. Obst$culos a la planeacin Al unos e/ponentes de la libertad en 8arios lu ares del mundo no aplican toda su capacidad al problema de c0mo lo rar la liberaci0n. S0lo raramente estos de(ensores de la libertad reconocen completamente la e/trema importancia de la cuidadosa planeaci0n estrat' ica antes de actuar. Consecuentemente, esto casi nunca se hace. 6Cor 4u' es 4ue las personas 4ue tienen la 8isi0n de lle8ar la libertad polBtica a sus pueblos tan pocas 8eces preparan un amplio plan estrat' ico para alcan@ar esa meta9 Desa(ortunadamente, las personas en rupos de oposici0n democr:tica (recuentemente no comprenden la necesidad de la planeaci0n estrat' ica o no est:n acostumbradas o entrenadas a pensar estrat' icamente. Esta es una tarea di(Bcil. Constantemente hosti ados por la dictadura, . ba<o la presi0n de responsabilidades inmediatas, los lBderes de la resistencia a menudo no tienen la se uridad o el tiempo para desarrollar la habilidad de pensar en t'rminos estrat' icos. En su lu ar, el patr0n com5n es simplemente reaccionar a las iniciati8as de la dictadura. 7a oposici0n entonces est: siempre a la de(ensi8a, buscando mantener sus libertades limitadas, o bastiones de libertad, . en las me<ores circunstancias retrasando el a8ance de los controles dictatoriales o causando ciertos problemas a las nue8as polBticas del r' imen.

Al#unos in i'i uos 4 #rupos2 es e lue#o2 pue en creer 0ue no es necesario 0ue el "o'i"iento e liberacin for"ule una a"plia planeacin a lar#o pla7o3 En su lu#ar2 pue en in#enua"ente pensar 0ue si ellos si"ple"ente apo4an su "eta fuerte 4 fir"e"ente 4 por un per%o o e tie"po suficiente2 e al#una "anera alcan7ar$n sus ob*eti'os3 Otros asu"en 0ue si ellos si"ple"ente 'i'en e acuer o a sus principios e i eales al encarar las ificulta es2 est$n hacien o to o lo 0ue pue en por i"ple"entarlos3 Su apo4o e "etas hu"anitarias 4 lealta a i eales es a "irable2 pero son e-tre"a a"ente ina ecua os para poner fin a una icta ura 4 alcan7ar la liberta 3 Dtros oponentes de la dictadura pueden in enuamente pensar 4ue si solamente ellos usaran la su(iciente 8iolencia, la libertad lle arBa. Cero, como indicamos anteriormente, la 8iolencia no aranti@a el '/ito. En 8e@ de liberaci0n, puede lle8ar a la derrota, la tra edia masi8a, o ambas. En la ma.orBa de las situaciones la dictadura est: me<or e4uipada para la lucha 8iolenta . las realidades militares . en pocas ocasiones, si es 4ue e/iste al una, (a8orecen a los dem0cratas. 2a. tambi'n acti8istas 4ue basan sus acciones en lo 4ue ellos =sienten> 4ue deben hacer. Estas t'cnicas, sin embar o, no s0lo son e oc'ntricas, sino 4ue no o(recen una uBa para desarrollar un ran plan de liberaci0n. 7a acci0n basada en una =idea brillante> 4ue al uien ha tenido es tambi'n limitada. 7o 4ue se necesita es la acci0n basada en un cuidadoso c:lculo del =pr0/imo paso> re4uerido para derrocar la dictadura. Sin an:lisis estrat' ico, los lBderes de la resistencia (recuentemente no 8an a saber cu:l debe ser el =pr0/imo paso>, .a 4ue no han pensado cuidadosamente sobre los pasos sucesi8os especB(icos re4ueridos para alcan@ar la 8ictoria. 7a creati8idad e ideas brillantes son mu. importantes, pero tienen 4ue ser utili@adas para a8an@ar la situaci0n estrat' ica de las (uer@as democr:ticas. A udamente conscientes de la multitud de acciones 4ue pueden tomarse contra una dictadura . sin poder determinar d0nde empe@ar, al unos aconse<an% =2a an todo simult:neamente.> Eso puede a.udar, pero, desde lue o, es imposible, especialmente para mo8imientos relati8amente d'biles. Es m:s, esta t'cnica no pro8ee uBa de cu:ndo comen@ar, d0nde concentrar sus es(uer@os, . c0mo usar recursos (recuentemente limitados. Dtras personas . rupos pueden 8er la necesidad para al una planeaci0n, pero son solamente capaces de pensar a corto pla@o, o en una base t:ctica. Fo se dan cuenta 4ue la planeaci0n a lar o pla@o es necesaria o posible. Cueden a 8eces no poder pensar . anali@ar en t'rminos estrat' icos, de<:ndose distraer repetidamente por asuntos relati8amente pe4ue1os, (recuentemente reaccionando a las acciones de los oponentes en 8e@ de tomar la iniciati8a para la resistencia democr:tica. Al dedicar tanta ener Ba a acti8idades a corto pla@o, estos lBderes a menudo no e/ploran cursos de acci0n alternos 4ue podrBan uiarlos a es(uer@os lobales 4ue los acer4uen constantemente a la meta.

Es tambi'n posible 4ue al unos mo8imientos democr:ticos no planeen una estrate ia amplia para derrocar la dictadura, sino 4ue se concentren solamente en asuntos inmediatos, por otra buena ra@0n. En su (uero interno, ellos no creen realmente 4ue la dictadura puede ser derrocada por sus propios es(uer@os. Consecuentemente, el planear c0mo hacerlo es considerado una rom:ntica p'rdida de tiempo o un e<ercicio (5til. Indi8iduos 4ue luchan por la libertad contra una dictadura brutal establecida son (recuentemente con(rontados por un poder militar . policial de tal inmensidad 4ue parece 4ue los dictadores pueden lo rar lo 4ue 4uieran. Sin esperan@a real, estas personas, sin embar o, 8an a desa(iar a los dictadores por ra@ones de inte ridad . 4ui@: de historia. Aun4ue nunca lo admitir:n, . 4ui@: conscientemente nunca lo reconocer:n, sus acciones les parecen a ellos mismos sin esperan@a. Cor lo tanto, para ellos, la planeaci0n estrat' ica a lar o pla@o no tiene m'rito. El resultado de la (alta de planeaci0n estrat' ica es a menudo dr:stico% la (uer@a del indi8iduo se disipa, las acciones son ine(ecti8as, la ener Ba se asta en asuntos menores, las 8enta<as no se apro8echan, . los sacri(icios son en 8ana. Si los dem0cratas no planean estrat' icamente, probablemente 8an a (racasar en la obtenci0n de sus ob<eti8os. $na mal planeada . e/tra1a me@cla de acti8idades no 8a a hacer a8an@ar un es(uer@o de resistencia de ran en8er adura. Cor el contrario, es probable 4ue le permita a la dictadura aumentar sus controles . su poder. Desafortuna a"ente2 por0ue los planes a"plios para la liberacin no son frecuentes2 si es 0ue al#una 'e7 son esarrolla os2 las icta uras parecen "ucho "$s ura eras 0ue en reali a lo son3 Ellas sobre'i'en por "$s a:os o !ca as e los 0ue eb%a ser3 Cuatro t!r"inos i"portantes en la planeacin estrat!#ica Cara a.udarnos a planear estrat' icamente, es importante tener una idea clara del si ni(icado de cuatro t'rminos b:sicos. La #ran estrate#ia es el concepto 4ue sir8e para coordinar . diri ir el uso de todos los recursos apropiados . disponibles )econ0micos, humanos, morales, polBticos, de or ani@aci0n, etc., de un rupo 4ue busca alcan@ar sus ob<eti8os en un con(licto. 7a ran estrate ia, al en(ocar su atenci0n principal en los ob<eti8os . recursos del rupo hace el con(licto, determina la t'cnica de acci0n m:s apropiada )como la uerra militar con8encional o la lucha no8iolenta, a ser empleada en el con(licto. Al planear la ran estrate ia, los lBderes de la resistencia tienen 4ue e8aluar . planear 4u' presiones e in(luencias ha. 4ue e<ercer sobre los oponentes. Adem:s, la ran estrate ia debe incluir decisiones sobre las condiciones apropiadas . el momento oportuno ba<o los cuales la campa1a inicial de resistencia . las si uientes campa1as 8an a ser lan@adas. 7a ran estrate ia (ormula la estructura b:sica para la selecci0n de las estrate ias m:s limitadas para lle8ar a cabo la lucha. 7a ran estrate ia tambi'n determina la

asi naci0n de las tareas enerales a rupos de recursos para la lucha.

rupos particulares . la distribuci0n a estos

Estrate#ia es el concebir la me<or manera de obtener ob<eti8os especB(icos en un con(licto, operando dentro del marco de la ran estrate ia. 7a estrate ia concierne la decisi0n de actuar o no, . cu:ndo, . c0mo luchar, asB tambi'n como lo rar la m:/ima e(ecti8idad en la lucha para obtener ciertos (ines. $na estrate ia ha sido comparada con el concepto del artista, mientras 4ue un plan estrat' ico ha sido comparado con los planos de un ar4uitecto. )1", 7a estrate ia tambi'n puede incluir es(uer@os para desarrollar una posici0n estrat' ica tan 8enta<osa 4ue le ha a 8er a la oposici0n 4ue el con(licto los 8a a lle8ar a un ine8itable (racaso, . 4ue, por lo tanto, deben capitular sin o(recer una lucha abierta. D si no, la situaci0n estrat' ica superior aranti@ar: la 8ictoria de la resistencia. 7a estrate ia tambi'n indica c0mo actuar para hacer un buen uso de los '/itos obtenidos. Aplicado al curso de la lucha, el plan estrat' ico es la idea b:sica de c0mo desarrollar campa1as . c0mo inte rar los distintos componentes para obtener la manera m:s 8enta<osa de alcan@ar los ob<eti8os. Esto in8olucra un h:bil uso de los rupos especB(icos de acci0n en las operaciones m:s pe4ue1as. El planear una estrate ia inteli ente tiene 4ue tomar en consideraci0n los re4uisitos para el '/ito operati8o de la t'cnica de lucha seleccionada. &'cnicas di(erentes 8an a tener re4uisitos di(erentes. Desde lue o, s0lo llenar =los re4uisitos> no es su(iciente para ase urar el '/itoG (actores adicionales pueden ser necesarios. Al dise1ar estrate ias, los dem0cratas tienen 4ue de(inir claramente sus ob<eti8os . determinar c0mo 8an a medir la e(ecti8idad de los es(uer@os para lo rarlos. Esta de(inici0n . an:lisis permiten al estrate a identi(icar los re4uisitos precisos para obtener cada ob<eti8o seleccionado. Esta necesidad de claridad . de(inici0n se aplica por i ual a la planeaci0n t:ctica. T$cticas 4 "!to os e accin son usados para implementar la estrate ia. 7as t$cticas se re(ieren al uso h:bil de las (uer@as ase4uibles para obtener la ma.or 8enta<a posible en una situaci0n limitada. $na t:ctica es una acci0n limitada, empleada para obtener un ob<eti8o restrin ido. 7a selecci0n de t:cticas es re ida por la idea de como me<or utili@ar en una (ase limitada del con(licto, los medios de lucha ase4uibles para implementar la estrate ia. Cara ser m:s e(ecti8o, las t:cticas . m'todos deben ser esco idos . aplicados teniendo en cuenta, constantemente, el lo ro de los ob<eti8os estrat' icos. 7as anancias t:cticas 4ue no re(uercen la obtenci0n de los ob<eti8os estrat' icos pueden resultar en la p'rdida de ener Ba. $na t:ctica se concentra en un curso de acci0n limitado 4ue enca<a dentro de la amplia estrate ia, asB como una estrate ia enca<a dentro de la ran estrate ia. 7as t:cticas siempre se conciernen con la lucha, mientras 4ue la estrate ia inclu.e consideraciones m:s amplias. $na t:ctica especB(ica pude ser entendida como parte de la estrate ia lobal de una batalla o una campa1a. 7as t:cticas son aplicadas por perBodos de tiempo m:s cortos 4ue las estrate ias, o en :reas m:s pe4ue1as

) eo r:(icas, institucionales, etc.,, o por un n5mero m:s limitado de personas, o para ob<eti8os m:s limitados. En una acci0n no8iolenta la distinci0n entre un ob<eti8o t:ctico . un ob<eti8o estrat' ico puede ser en parte determinado por la ma.or o menor importancia del ob<eti8o de la acci0n. 7as t:cticas o(ensi8as son seleccionadas para apo.ar el lo ro de los ob<eti8os estrat' icos. Acciones t:cticas son los instrumentos utili@ados por los estrate as para crear las condiciones (a8orables para lan@ar los ata4ues decisi8os contra el oponente. Es mu. importante, por lo tanto, 4ue a4u'llos responsables por la planeaci0n . e<ecuci0n de operaciones t:cticas ten an la habilidad para e8aluar la situaci0n . seleccionar los m'todos m:s apropiados. A4u'llos 4ue 8an a participar tienen 4ue ser entrenados en el uso de la t'cnica . m'todos especB(icos seleccionados. M!to o se re(iere a las armas especB(icas o a los medios de acci0n. Dentro de la t'cnica de la lucha no8iolenta, estos inclu.en docenas de (ormas especB(icas de acci0n )como los muchos tipos de huel as, boicots, nocooperaci0n polBtica . otros, citados en el ?uinto CapBtulo. )Cor (a8or, re(i'rase tambi'n al Ap'ndice,. El desarrollo de un plan estrat' ico responsable . e(ecti8o para la lucha no8iolenta depende de la (ormulaci0n cuidadosa . de la ran estrate ia, las estrate ias, t:cticas, . m'todos seleccionados. 7a lecci0n principal de esta discusi0n es 4ue el uso calculado del intelecto es re4uerido en la cuidadosa planeaci0n estrat' ica para la liberaci0n de una dictadura. 7a ne li encia de no planear inteli entemente puede contribuir a desastres, mientras 4ue el uso e(ecti8o de la capacidad intelectual puede marcar un curso estrat' ico 4ue utilice sensatamente los recursos disponibles para a8an@ar a la sociedad hacia la meta de libertad . democracia. S!pti"o Planean o la estrate#ia Cara aumentar la posibilidad de '/ito, los lBderes de la resistencia necesitar:n (ormular un plan de acci0n amplio 4ue sea capa@ de (ortalecer al pueblo 4ue su(re, debilitar . (inalmente destruir la dictadura, . construir una democracia duradera. Cara (ormular este plan de acci0n es necesario hacer una e8aluaci0n cuidadosa de la situaci0n . de las opciones para una acci0n e(ecti8a. Easado en este cuidadoso an:lisis, se debe (ormular una ran estrate ia . las campa1as estrat' icas especB(icas para lo rar la libertad. Aun4ue relacionados, el desarrollo de una ran estrate ia . las campa1as estrat' icas son dos procesos separados. S0lo despu's 4ue una ran estrate ia se ha (ormulado se pueden (ormular las campa1as estrat' icas especB(icas. 7as campa1as estrat' icas especB(icas tienen 4ue ser dise1adas para lo rar . re(or@ar los ob<eti8os de la ran estrate ia. El desarrollo de la estrate ia de resistencia re4uiere tomar en consideraci0n muchas pre untas . (unciones. A4uB 8amos a identi(icar al unos de los (actores importantes 4ue tendr:n 4ue ser considerados, al ni8el de ran estrate ia . al ni8el de campa1a

estrat' ica. &oda planeaci0n estrat' ica, sin embra o, re4uiere 4ue los plani(icadores de la resistencia ten an un pro(undo entendimiento del con(licto lobal, inclu.endo atenci0n a (actores (Bsicos, hist0ricos, ubernamentales, militares, culturales, sociales, polBticos, psicol0 icos, econ0micos e internacionales. 7as estrate ias s0lo pueden ser (ormuladas en el conte/to de una lucha especB(ica . sus antecedentes. De importancia primaria, los lBderes democr:ticos . plani(icadores estrat' icos tienen 4ue e8aluar los ob<eti8os . la importancia de la causa. 6Justi(ican los ob<eti8os una lucha ma.or, . por 4u'9 Es crBtico determinar el ob<eti8o real de la lucha. 2emos ar umentado a4uB 4ue el derrocamiento de una dictadura o el remo8er al dictador actual no es su(iciente. El ob<eti8o en estos con(lictos tiene 4ue ser el establecimiento de una sociedad libre con un sistema de obierno democr:tico. 7a claridad sobre este punto 8a a in(luir sobre la (ormulaci0n de la ran estrate ia . las resultantes campa1as estrat' icas. En particular, los estrate as 8an a tener 4ue contestar muchas pre untas (undamentales, como 'stas% 8ulnerables9 6Cu:les son los ma.ores obst:culos para obtener la libertad9 6Cu:les son los (actores 4ue (acilitan el obtener la libertad9 6Cu:les son los principales puntos (uertes de la dictadura9 6Cu:les son los 8arios puntos d'biles de la dictadura9 62asta 4u' punto son las (uentes de poder de la dictadura 6Cu:les son los puntos (uertes de las (uer@as democr:ticas . de la poblaci0n en eneral9 6Cu:les son los puntos d'biles de las (uer@as democr:ticas . de la poblaci0n en eneral . c0mo pueden ser corre idos9 6Cu:l es la situaci0n de terceras personas, no directamente in8olucradas en el con(licto, 4ue .a a.udan o pueden a.udar, a la dictadura o al mo8imiento democr:tico, . si ese es el caso, de 4u' (orma9 Seleccin e "e ios

Al ni8el de la ran estrate ia, los plani(icadores tendr:n 4ue seleccionar los medios principales de lucha 4ue 8an a ser empleados en el (uturo con(licto. 7os m'ritos . limitaciones de muchas t'cnicas de lucha posibles tendr:n 4ue ser e8aluados, como la uerra militar con8encional, la uerra de uerrillas, el desa(Bo polBtico, . otras. Al hacer la selecci0n, los estrate as tendr:n 4ue considerar pre untas como% 6Est: el m'todo de lucha esco ido al alcance de la capacidad de los dem0cratas9 6$tili@a la t'cnica esco ida los puntos (uertes de la poblaci0n dominada9 6Apunta la t'cnica hacia los puntos d'biles de la dictadura, o pe a en los puntos m:s (uertes9 6A.udan estos medios a dar m:s autosu(iciencia a los dem0cratas o los lle8an a tener 4ue depender de terceros o de rupos e/ternos9 6Cu:l ha sido la e/periencia en el

derrocamiento de dictaduras de los medios esco idos9 6Aumentan o limitan la p'rdida de 8ida . heridos . la destrucci0n 4ue pueden ocurrir en el (uturo con(licto9 6Asumiendo el '/ito en el derrocamiento de la dictadura, 4u' e(ecto tendr:n estos medios sobre el tipo de obierno 4ue sur ir: de la lucha9 7os tipos de acci0n 4ue se determinen ser contraproducti8os tendr:n 4ue ser e/cluidos de la ran estrate ia. En capBtulos anteriores hemos ar umentado 4ue el desa(Bo polBtico o(rece 8enta<as si ni(icati8as en comparaci0n a otras t'cnicas de lucha. 7os estrate as necesitar:n e/aminar la situaci0n especB(ica del con(licto . determinar si el desa(Bo polBtico pro8ee respuestas a(irmati8as a las pre untas anteriores. Planean o para la e"ocracia

Debe recordarse 4ue el ob<eti8o de la ran estrate ia contra una dictadura no es simplemente derrocar al dictador, sino de instalar un sistema democr:tico . hacer imposible el sur imiento de una nue8a dictadura. Cara lo rar estos ob<eti8os, los m'todos de lucha seleccionados tienen 4ue contribuir a un cambio en la distribuci0n e(ecti8a del poder en la sociedad. Ea<o la dictadura el pueblo . las instituciones ci8iles de la sociedad han sido mu. d'biles, . el obierno demasiado (uerte. Sin un cambio en este desbalance, los nue8os obernantes pueden, si 4uieren, ser tan dictatoriales como los anteriores. =$na re8oluci0n de palacio> o un olpe de estado, por lo tanto, no son bien8enidos. El desa(Bo polBtico contribu.e a una distribuci0n m:s e4uitati8a del poder e(ecti8o a tra8's de la mo8ili@aci0n de la sociedad contra la dictadura, como discutimos en el ?uinto CapBtulo. Este proceso ocurre de muchas maneras. El desarrollo de la capacidad para la lucha no8iolenta si ni(ica 4ue la capacidad de la dictadura para la represi0n 8iolenta .a no produce tan (:cilmente la intimidaci0n . sumisi0n del pueblo. El pueblo tendr: a su disposici0n medios poderosos para contrarrestar . a 8eces blo4uear el e<ercicio del poder del dictador. Es m:s, la mo8ili@aci0n del poder popular a tra8's del desa(Bo polBtico (ortalecer: las instituciones independientes de la sociedad. 7a e/periencia de haber e<ercido poder e(ecti8o una 8e@ no se ol8ida r:pidamente. El conocimiento . habilidad anados en la lucha har:n a la poblaci0n menos susceptible a ser (:cilmente dominada por posibles dictadores. Este cambio en las relaciones del poder 8a al (inal a (acilitar el establecimiento de una duradera sociedad democr:tica. Asistencia e-terna Como parte de la preparaci0n de una ran estrate ia, es necesario e8aluar cu:les 8an a ser los papeles relati8os de la resistencia interna . las presiones e/ternas para desinte rar la dictadura. En este an:lisis hemos ar umentado 4ue la principal (uer@a de la lucha tiene 4ue ser lle8ada a cabo desde dentro del paBs. 2asta 4u' rado la asistencia internacional 8a a materiali@arse, si es 4ue se materiali@a, estar: estimulado por la lucha interna. Como un modesto suplemento, se pueden hacer es(uer@os para mo8ili@ar la opini0n p5blica mundial contra la dictadura, en bases humanitarias, morales . reli iosas. Se

pueden lle8ar a cabo es(uer@os para obtener sanciones diplom:ticas, polBticas . econ0micas contra la dictadura por parte de obiernos . or ani@aciones internacionales. Estas pueden tomar la (orma de embar os econ0micos o de armas militaresG reducci0n en el ni8el de reconocimiento diplom:tico o la ruptura de relaciones diplom:ticasG la prohibici0n de a.uda econ0mica . de in8ersiones en el paBs dictatorialG . la e/pulsi0n del obierno dictatorial de 8arias or ani@aciones internacionales . de las Faciones $nidas. Adem:s, la asistencia internacional, como el apo.o (inanciero . de medios de comunicaci0n, puede tambi'n ser suministrada directamente a las (uer@as democr:ticas. 8or"ulan o la #ran estrate#ia Despu's de e(ectuar una e8aluaci0n de la situaci0n, la selecci0n de los medios, . una determinaci0n del papel de la asistencia e/terna, los planeadores de la ran estrate ia tendr:n 4ue tra@ar a randes ras os la me<or manera de conducir el con(licto. Este plan lobal abarcarBa del presente a la (utura liberaci0n . el establecimiento de un sistema democr:tico. Al (ormular la ran estrate ia, estos plani(icadores tendr:n 4ue pre untarse una 8ariedad de pre untas. 7as si uientes pre untas plantean )de una manera m:s especB(ica 4ue antes, los tipos de consideraciones necesarias para (ormular una ran estrate ia para una lucha de desa(Bo polBtico% 6Cu:l es el m:s amplio concepto de cmo la dictadura 8a a ser terminada . la democracia establecida9 6Cu:l es la me<or (orma de comen@ar la lucha a lar o pla@o9 6C0mo puede la poblaci0n oprimida aunar su(iciente con(ian@a en sB misma . (uer@a para desa(iar a la dictadura, aun4ue al principio de una manera limitada9 6C0mo se puede aumentar con el tiempo . la ad4uisici0n de m:s e/periencia la capacidad del pueblo para aplicar la nocooperaci0n . el desa(Bo9 6Cu:les serBan los ob<eti8os de una serie de campa1as limitadas para recobrar el control democr:tico sobre la sociedad . limitar la dictadura9 62a. instituciones independientes 4ue han sobre8i8ido la dictadura 4ue se pueden usar en la lucha para establecer la libertad9 6?u' instituciones de la sociedad pueden ser recuperadas del control del dictador, o 4u' instituciones tienen 4ue ser creadas por los dem0cratas para satis(acer esas necesidades . establecer es(eras de democracia mientras la dictadura no ha.a sido derrocada a5n9 6C0mo se puede desarrollar la capacidad de or ani@aci0n de la resistencia9 6C0mo pueden ser entrenados los participantes9 6?u' recursos )(inancieros, e4uipos, etc., ser:n re4ueridos a tra8's de la lucha9 6?u' tipos de simbolismos pueden ser los m:s e(ecti8os para mo8ili@ar la poblaci0n9 6?u' tipos de acci0n . en 4u' etapas deber:n ser incrementalmente debilitadas . cortadas las (uentes de poder de los dictadores9 6C0mo puede la poblaci0n en resistencia simult:neamente persistir en su desa(Bo . tambi'n mantener la necesaria

disciplina no8iolenta9 6C0mo puede la sociedad continuar cubriendo sus necesidades b:sicas durante el curso de la lucha9 6C0mo puede mantenerse el orden social en el medio del con(licto9 Cuando la 8ictoria se apro/ima, 6c0mo puede la resistencia democr:tica continuar edi(icando la base institucional de la sociedad despu's de la dictadura para (acilitar la transici0n9 2a. 4ue recordar 4ue no e/iste un plan 5nico 4ue pueda ser creado para planear la estrate ia para todos los mo8imientos de liberaci0n contra las dictaduras. Cada lucha para derrocar una dictadura . establecer un sistema democr:tico 8a a ser di(erente. Fo ha. dos situaciones 4ue sean e/actamente i uales, cada dictadura 8a a tener al unas caracterBsticas indi8iduales, . las capacidades de los pueblos 4ue buscan la libertad 8ariar:n. 7os plani(icadores de la ran estrate ia para una lucha de desa(Bo polBtico re4uerir:n un pro(undo entendimiento no s0lo de la situaci0n especB(ica de su con(licto, pero tambi'n de los m'todos de lucha seleccionados. )13, Cuan o la #ran estrate#ia e lucha ha si o cui a osa"ente planea a ha4 ra7ones po erosas para i'ul#arla a"plia"ente3 El #ran n1"ero e personas cu4a participacin es necesaria estar%an "$s ispuestos 4 capaces e actuar si enten ieran el concepto #eneral 4 ta"bi!n las instrucciones espec%ficas3 Este conocimiento puede potencialmente tener un e(ecto mu. positi8o sobre su moral . su deseo de participar . actuar apropiadamente. De todas (ormas, el dictador lle ar: a conocer el bos4ue<o lobal de la ran estrate iaG este conocimiento puede potencialmente lle8arlo a reducir la brutalidad de la represi0n, sabiendo 4ue 'sta podrBa tener repercusiones polBticas en su contra. El conocimiento de las caracterBsticas de la ran estrate ia tambi'n podrBa potencialmente contribuir a la disensi0n . de(ecciones en el rupo del dictador. $na 8e@ 4ue un plan de ran estrate ia para derrocar a una dictadura . establecer un sistema democr:tico ha.a sido adoptado, ser: importante para los rupos democr:ticos persistir en su aplicaci0n. S0lo en mu. pocas circunstancias debe apartarse la lucha de la ran estrate ia inicial. Cuando ha. e8idencia abundante 4ue la ran estrate ia esco ida no (ue concebida con acierto o 4ue las circunstancias de la lucha han cambiado (undamentalmente, los plani(icadores pueden tener 4ue alterar la ran estrate ia. A5n asB, esto debe hacerse solamente despu's de una ree8aluaci0n . del desarrollo . adopci0n de un nue8o plan de ran estrate ia m:s adecuado. Planean o estrate#ias para la ca"pa:a Cor inteli ente o prometedora 4ue sea la ran estrate ia para poner (in a la dictadura e instituir la democracia, una ran estrate ia no se implementa por sB misma. Estrate ias especB(icas tendr:n 4ue ser desarrolladas para uiar las campa1as ma.ores para soca8ar el poder de los dictadores. Estas estrate ias, a su 8e@, incorporar:n . uiar:n a un n5mero de encuentros t:cticos destinados a pe ar olpes decisi8os contra el r' imen dictatorial. 7as t:cticas . los m'todos de acci0n especB(icos tienen 4ue ser esco idos cuidadosamente para 4ue contribu.an a lo rar las metas de cada estrate ia en particular. 7a discusi0n a4uB se concentra e/clusi8amente en el ni8el de la estrate ia.

7os estrate as 4ue planean las campa1as ma.ores 8an, como a4u'llos 4ue planearon la ran estrate ia, a re4uerir un completo entendimiento de la naturale@a . maneras operati8as de la t'cnica de lucha 4ue han esco ido. AsB como los o(iciales militares tienen 4ue entender las estructuras de (uer@a, t:cticas, lo Bstica, municiones, los e(ectos de la eo ra(Ba, . otros para planear la estrate ia militar, los 4ue planean el desa(Bo polBtico tienen 4ue entender la naturale@a . principios estrat' icos de la lucha no8iolenta. A5n asB, sin embar o, el conocimiento de la lucha no8iolenta, la atenci0n a las recomendaciones en este ensa.o, . las respuestas a las pre untas a4uB (ormuladas no 8an de por sB solas a producir estrate ias. 7a (ormulaci0n de estrate ias para la lucha toda8Ba re4uiere una creati8idad bien in(ormada. Al planear las estrate ias para las campa1as de resistencia selecti8as . para el desarrollo a lar o pla@a de la lucha de liberaci0n, los estrate as del desa(Bo polBtico tienen la necesidad de considerar 8arios asuntos . problemas, inclu.endo los si uientes% Determinar los ob<eti8os especB(icos de la campa1a . sus contribuciones para implementar la ran estrate ia. Considerar los m'todos especB(icos o armas polBticas 4ue pueden ser me<or usados para implementar las estrate ias seleccionadas. Dentro del plan lobal para una campa1a estrat' ica especB(ica ser: necesario determinar 4u' planes t:cticos m:s pe4ue1os . 4u' m'todos especB(icos de acci0n deben ser usados para e<ercer presiones . restricciones contra las (uentes del poder de la dictadura. Debe ser recordado 4ue el lo ro de ob<eti8os ma.ores 8endr: como resultado de la cuidadosa selecci0n e implementaci0n de pasos especB(icos m:s pe4ue1os. Determinar si se debe, o c0mo se debe, relacionar asuntos econ0micos al plan lobal, 4ue es, esencialmente, una lucha polBtica. Si los asuntos econ0micos 8an a <u ar un papel prominente en la lucha, ha. 4ue estar se uro 4ue los problemas econ0micos podr:n ser remediados despu's 4ue la dictadura sea terminada. De otra (orma, la desilusi0n . disensi0n pueden ocurrir si una soluci0n r:pida no sur e durante el perBodo de transici0n a una sociedad democr:tica. Esta desilusi0n puede (acilitar el sur imiento de (uer@as dictatoriales 4ue prometan un (in a los problemas econ0micos. Determinar con anticipaci0n 4u' tipo de estructura para el lidera@ o . 4u' sistema de comunicaciones ser: me<or para iniciar la lucha de resistencia. Determinar 4u' medios para tomar decisiones . de comunicaci0n 8an a ser posibles durante el curso de la lucha para o(recer direcci0n continua a la resistencia . a la poblaci0n en eneral.

 Comunicar noticias sobre la resistencia a la poblaci0n en eneral, a las (uer@as de la dictadura, . a la prensa internacional. 7as noticias . a(irmaciones siempre tienen 4ue ser estrictamente ciertas. 7as e/a eraciones . a(irmaciones in(undadas pueden soca8ar la credibilidad de la resistencia. Clanes para acti8idades sociales, educacionales, econ0micas . polBticas autosu(icientes para satis(acer las necesidades del propio pueblo durante el con(licto. Estos pro.ectos pueden ser conducidos por personas 4ue no est:n directamente en8ueltas en las acti8idades de resistencia. Determinar 4u' tipo de asistencia e/terna es deseable para apo.ar la campa1a especB(ica o la lucha de liberaci0n lobal. 6C0mo puede la a.uda e/terna ser me<or mo8ili@ada . usada sin hacer 4ue la lucha interna dependa de (actores e/ternos inciertos9 2a. 4ue considerar cu:les son los rupos e/ternos 4ue tienen m:s probabilidad de a.udar m:s apropiadamente, como or ani@aciones no ubernamentales )mo8imientos sociales, rupos reli iosos o polBticos, sindicatos, etc., obiernos, .Ro las Faciones $nidas . sus 8arios or anismos. &ambi'n, los plani(icadores de la resistencia tienen 4ue tomar medidas para preser8ar el orden . satis(acer las necesidades sociales de sus miembros durante la resistencia masi8a contra los controles del dictador. Esto no s0lo crear: estructuras democr:ticas independientes alternas . satis(ar: necesidades enuinas, sino 4ue tambi'n reducir: la credibilidad de cual4uier a(irmaci0n 4ue una brutal represi0n es necesaria para controlar el desorden . una situaci0n donde no impera la le.. Di'ul#an o la i ea e la nocooperacin

Cara un e/itoso desa(Bo polBtico contra una dictadura, es esencial 4ue la poblaci0n entienda la idea de nocooperaci0n. Como (ue ilustrado en la (:bula del =Amo de los !onos>)8er &ercer CapBtulo,, la idea b:sica es simple% si un n5mero su(iciente de subordinados se nie a a continuar su cooperaci0n por un perBodo su(iciente de tiempo, a pesar de la represi0n, el sistema opresi8o se debilitar: . (inalmente se derrumbar:. 7os pueblos 4ue 8i8en ba<o dictaduras pueden .a estar (amiliari@ados con este concepto pro8eniente de una 8ariedad de (uentes. A5n asB, las (uer@as democr:ticas deben deliberadamente di8ul ar . hacer popular la idea de nocooperaci0n. 7a (:bula del =Amo de los !onos>, o una similar, puede ser di8ul ada a tra8's de la sociedad. $na historia como 'sta puede ser (:cilmente entendida. $na 8e@ 4ue el concepto de la nocooperaci0n es entendido, el pueblo podr: entender la importancia de (uturos llamados a practicar la nocooperaci0n en contra de la dictadura. &ambi'n podr:n impro8isar una mirBada de (ormas especB(icas de nocooperaci0n en situaciones nue8as.

A pesar de la di(icultades . peli ros en los es(uer@os por comunicar ideas, noticias e instrucciones para la resistencia cuando se 8i8e ba<o una dictadura, los dem0cratas han probado (recuentemente 4ue esto es posible. A5n ba<o obiernos na@i . comunistas, era posible para la resistencia comunicarse no s0lo con otros indi8iduos sino a5n con randes audiencias p5blicas a tra8's de peri0dicos ile ales, pan(letos, libros . en a1os posteriores con audio . 8Bdeo cassettes. Con la 8enta<a de 4ue la planeaci0n estrat' ica se ha e(ectuado por adelantado, la direcci0n eneral para la resistencia puede ser preparada . di8ul ada. Esta inclu.e los asuntos . circunstancias ba<o los cuales la poblaci0n debe protestar . retirar su cooperaci0n, . c0mo esto podrBa hacerse. Entonces, a5n si la comunicaci0n del lidera@ o democr:tico es cortado, . las instrucciones especB(icas no han sido emitidas o recibidas, el pueblo sabr: c0mo actuar en relaci0n a asuntos importantes. Esta direcci0n tambi'n darBa una medida para identi(icar (alsas =instrucciones de la resistencia> emitidas por la policBa polBtica con el (in de insti ar a acciones 4ue desacrediten el mo8imiento. Represin 4 contra"e i as 7os plani(icadores de la estrate ia tienen 4ue e8aluar las probables respuestas . represi0n, especialmente el rado de represi0n, de la dictadura en respuesta a la resistencia democr:tica. Ser: necesario determinar c0mo apo.ar, contra-actuar, o e8itar este posible aumento en la represi0n sin someterse. &:cticamente, para ocasiones especB(icas, es apropiado ad8ertir al pueblo . a la resistencia sobre un posible aumento en la represi0n para 4ue cono@can los ries os de la participaci0n. Si la represi0n puede ser seria, se deben hacer preparati8os para dar asistencia m'dica a los heridos. Anticipando la represi0n, los estrate as deben considerar por adelantado el uso de t:cticas . m'todos 4ue contribu.an al lo ro de las metas especB(icas de una campa1a o de la liberaci0n, pero 4ue tambi'n ha an menos probable o posible una represi0n brutal. Cor e<emplo, mani(estaciones calle<eras . paradas en contra de dictaduras e/tremas pueden ser dram:ticas, pero tambi'n pueden arries ar la 8ida de miles de mani(estantes. El alto costo a los mani(estantes, sin embar o, puede no aplicar m:s presi0n sobre la dictadura de la 4ue aplicarBa 4ue todo el mundo se 4uedara en su casa, una huel a, o actos masi8os de nocooperaci0n por parte de empleados del obierno. Si se han propuesto para un (in estrat' ico actos de pro8ocaci0n de la resistencia 4ue tienen el ries o de altas ba<as, entonces uno debe considerar mu. cuidadosamente los costos . posibles anancias de esta propuesta. 6Han el pueblo . la resistencia a comportarse de una manera disciplinada . no8iolenta durante el curso de la lucha9 6Cueden resistir las pro8ocaciones a la 8iolencia9 7os plani(icadores tienen 4ue considerar 4u' medidas pueden ser tomadas para mantener la disciplina no8iolenta . mantener la resistencia a pesar de las brutalidades. 6Cueden medidas como promesas, declaraciones sobre polBticas, pan(letos de disciplina, personas 4ue uardan el orden en las mani(estaciones, . boicots contra personas . rupos pro-8iolentos ser posibles . e(ecti8as9 7os lBderes

deben estar siempre alertas a la presencia de a entes pro8ocadores cu.a misi0n ser: el incitar a los mani(estantes a la 8iolencia. A hiri!n ose al plan estrat!#ico $na 8e@ 4ue un s0lido plan estrat' ico se ha establecido, las (uer@as democr:ticas no deben ser distraBdas por <u adas menores de los dictadores 4ue los pueden tentar a des8iarse de la ran estrate ia . de la estrate ia para una campa1a especB(ica, caus:ndoles el concentrar acti8idades ma.ores en asuntos de poca importancia. &ampoco deben las emociones del momento, 4ui@: en respuesta a nue8as brutalidades de la dictadura, des8iar a la resistencia democr:tica de su ran estrate ia o campa1a estrat' ica. 7as brutalidades pueden haber sido perpetradas precisamente para pro8ocar a las (uer@as democr:ticas a abandonar sus planes bien (undados . hasta a cometer actos de 8iolencia 4ue s0lo a.udar:n al dictador a derrotarlos con ma.or (acilidad. Siempre . cuando el an:lisis b:sico se considere bueno, la (unci0n de las (uer@as por la democracia es se uir adelante, (ase por (ase. Desde lue o, cambios en t:cticas . de ob<eti8os intermediarios 8an a ocurrir . los buenos lBderes siempre estar:n listos para e/plotar oportunidades 4ue se presenten. Estos a<ustes no deben con(undirse con los ob<eti8os de la ran estrate ia o los ob<eti8os de la campa1a especB(ica. $na cuidadosa implementaci0n de la ran estrate ia esco ida . de las estrate ias para campa1as especB(icas 8a a contribuir randemente al '/ito. Octa'o Aplican o el esaf%o pol%tico

En situaciones en las cuales el pueblo se siente sin poder . asustado, es importante 4ue las medidas iniciales a ser e<ecutadas sean de ba<o ries o . 4ue (omenten con(ian@a. Estos tipos de acciones, tales como usar la ropa de una manera poco usual, pueden se1alar p5blicamente a un rupo 4ue tiene opiniones opuestas . dar una oportunidad al p5blico a participar si ni(icati8amente en actos de desacuerdo. En otros casos un asunto no polBtico de relati8a poca importancia )en la super(icie,, como es conse uir el suministro de a ua, puede hacerse el (oco para el rupo de acci0n. 7os estrate as deben seleccionar un asunto cu.os m'ritos sean ampliamente reconocidos . di(Bciles de recha@ar. El '/ito de estas campa1as limitadas no solamente solucionar: problemas especB(icos, sino 4ue tambi'n con8encer: a la poblaci0n 4ue en 8erdad tienen potencial para el poder. 7a ma.orBa de los estrate as de campa1as en la lucha a lar o pla@o no deben diri irse al inmediato . completo derrocamiento de la dictadura, sino a anar ob<eti8os limitados. &ampoco deben todas las campa1as re4uerir la participaci0n de todos los sectores de la poblaci0n. Al contemplar una serie de campa1as especB(icas para implementar la ran estrate ia, los estrate as del desa(Bo tienen 4ue considerar c0mo las campa1as al principio, en el medio . durante la pro/imidad a la conclusi0n de la lucha a lar o pla@o ser:n distintas.

Resistencia selecti'a En las (ases iniciales de la lucha, pueden ser mu. 5tiles campa1as separadas con di(erentes ob<eti8os especB(icos. Estas campa1as selecti8as pueden ser en sucesi0n. Dcasionalmente, dos o tres pueden ocurrir simult:neamente. Al planear una estrate ia para la =resistencia selecti8a> es necesario identi(icar . limitar los asuntos especB(icos o 4ue<as 4ue en eneral simboli@an la opresi0n de la dictadura. &ales asuntos pueden ser los blancos apropiados para conducir campa1as para lo rar ob<eti8os estrat' icos intermediarios dentro de la ran estrate ia. Estos ob<eti8os estrat' icos intermedios tienen 4ue ser ase4uibles mediante la capacidad, actual o pro.ectada, de poder de las (uer@as democr:ticas. Esto a.uda a ase urar una serie de 8ictorias, 4ue (a8orecen la moral, . tambi'n contribu.en a 8enta<osos cambios incrementales en las relaciones del poder para la lucha a lar o pla@o. 7as estrate ias de resistencia selecti8as deben concentrarse principalmente en asuntos especB(icos, sociales, econ0micos o polBticos. Estos pueden ser seleccionados para mantener al una parte del sistema social . polBtico (uera del control del dictador, para recuperar el control de al una parte controlada por el dictador, o ne arle a la dictadura un ob<eti8o especB(ico. Si es posible, la campa1a de resistencia selecti8a debe tambi'n pe arle a uno o m:s puntos d'biles de la dictadura, como .a hemos discutido. AsB, los dem0cratas pueden tener el ma.or impacto posible con la capacidad de poder disponible. Desde mu. temprano los estrate as tienen 4ue planear por lo menos la estrate ia para la primera campa1a. 6Cu:les ser:n los ob<eti8os limitados9 6C0mo 8a a a.udar a lle8ar a cabo la ran estrate ia esco ida9 Si es posible, es inteli ente (ormular por lo menos el bos4ue<o eneral de estrate ias para una se unda . posiblemente una tercera campa1a. &odas estas estrate ias tienen 4ue implementar la ran estrate ia . operar dentro de sus normas enerales. Reto si"blico Al principio de una nue8a campa1a para soca8ar la dictadura, el campo de las primeras acciones especB(icamente polBticas puede ser limitado. Estas campa1as deben ser dise1adas en parte para probar e in(luenciar el sentir del pueblo . para prepararlo a continuar la lucha a tra8's de la nocooperaci0n . el desa(Bo polBtico. 7a acci0n inicial probablemente tomar: la (orma de protesta simb0lica o puede ser un acto simb0lico de nocooperaci0n limitada o temporal. Si el n5mero de personas 4ue 4uieren actuar es pe4ue1o, entonces un acto inicial puede ser, por e<emplo, colocar (lores en un lu ar de importancia simb0lica. Cor el contrario, si el n5mero dispuesto a actuar es mu. rande, entonces un paro de cinco minutos a las acti8idades o 8arios minutos de silencio pueden ser utili@ados. En otras situaciones, unos pocos indi8iduos pueden comen@ar una huel a de hambre, una 8i ilia en un

lu ar de importancia simb0lica, un bre8e boicot a clases por parte de estudiantes o sentarse temporalmente en una o(icina importante. Ea<o una dictadura, estas acciones m:s a resi8as probablemente encontrar:n una dura represi0n. Ciertos actos simb0licos, como la ocupaci0n (Bsica delante del palacio del dictador o del cuartel de la policBa polBtica, pueden tener ran ries o . por lo tanto no son aconse<ables para iniciar la campa1a. 7os actos iniciales de protesta simb0lica a 8eces han lo rado una ran atenci0n nacional e internacional como las mani(estaciones masi8as de calle en Eirmania en 19## o la ocupaci0n por los estudiantes . huel a de hambre en la Cla@a de &iananman en Eei<in en 19#9. El alto n5mero de ba<as de los mani(estantes en ambos casos se1ala el ran cuidado 4ue los estrate as tienen 4ue tener cuando planean sus campa1as. A pesar de su tremendo impacto moral . psicol0 ico, estas acciones por sB solas probablemente no derrocar:n a la dictadura, .a 4ue 4uedan como ma.ormente simb0licas . no alteran la posici0n de poder del dictador. Al comien@o de la lucha, usualmente no es posible cortarle el suministro de las (uentes de poder a los dictadores completa . r:pidamente. Eso re4uerirBa 4ue 8irtualmente la poblaci0n entera . casi todas las instituciones de la sociedad 4ue habBan sido anteriormente ma.ormente sumisas, recha@aran completamente al r' imen . de pronto lo desa(iaran con una nocooperaci0n masi8a . (uerte. Eso no ha ocurrido a5n . serBa mu. di(Bcil de lo rar. En la ma.orBa de los casos, por lo tanto, una campa1a r:pida de completa nocooperaci0n . desa(Bo no es una estrate ia realista en las primeras campa1as contra la dictadura. Dise"inan o la responsabili a Durante una campa1a de resistencia selecti8a el peso de la lucha es usualmente lle8ado a cabo por un tiempo por uno o m:s sectores de la poblaci0n. En campa1as posteriores con un ob<eti8o di(erente, el peso de la lucha cambiar: a otros rupos de la poblaci0n. Cor e<emplo, los estudiantes pueden e(ectuar huel as sobre asuntos educacionales, los lBderes reli iosos . cre.entes pueden concentrarse en la libertad de culto, los obreros (erro8iarios pueden obedecer mu. meticulosamente las re las de se uridad . asB retrasar el sistema de transporte, los periodistas pueden desa(iar la censura publicando peri0dicos con espacios en blanco en los cuales los artBculos prohibidos hubieran aparecido, . la policBa puede repetidamente no encontrar . no arrestar a miembros de la oposici0n democr:tica 4ue son buscados. El estructurar las campa1as de resistencia en (ases por asuntos . rupos de la poblaci0n les permitir: a al unos se mentos de la poblaci0n descansar mientras 4ue la resistencia contin5e. Una resistencia selecti'a es especial"ente i"portante para efen er la e-istencia 4 autono"%a e #rupos e instituciones sociales2 econ"icos 4 pol%ticos2 fuera el control e la icta ura2 4ue (ueron bre8emente discutidas anteriormente.

Estos centros e po er an las bases institucionales e las cuales la poblacin pue e e*ercer presin o pue e resistir los controles ictatoriales3 En la lucha2 'an a ser probable"ente los pri"eros puntos 0ue la icta ura 'a a atacar3 Apuntan o al po er e los icta ores

A medida 4ue la lucha a lar o pla@o se desarrolla m:s all: de las estrate ias iniciales . hacia (ases m:s ambiciosas . a8an@adas, los estrate as tendr:n 4ue calcular c0mo las (uentes de poder del dictador pueden ser a5n mas restrin idas. El ob<eti8o serBa usar la nocooperaci0n popular para crear una nue8a situaci0n estrat' ica m:s 8enta<osa para las (uer@as democr:ticas. A "e i a 0ue las fuer7as e la resistencia e"ocr$tica #anan fuer7a2 los estrate#as planear%an una nocooperacin 4 esaf%o "$s a"biciosos para cortar las fuentes e po er e la icta ura2 con el ob*eti'o e pro ucir una creciente par$lisis pol%tica 4 al final esinte#rar la "is"a icta ura3 Ser: necesario planear cuidadosamente c0mo las (uer@as democr:ticas pueden debilitar el apo.o 4ue indi8iduos . rupos le han o(recido a la dictadura en el pasado. 6Ha a ser este apo.o debilitado por la re8elaci0n de las brutalidades perpetradas por el r' imen, por e/poner las desastrosas consecuencias econ0micas de las polBticas de la dictadura, o por un me<or entendimiento de c0mo se le puede poner (in a la dictadura9 7os 4ue apo.an al dictador deben ser inducidos a por lo menos con8ertirse en =neutrales> en sus acti8idades )a 4ue se sienten en la cerca, o pre(eriblemente a con8ertirse en partidarios acti8os del mo8imiento por la democracia. Durante la planeaci0n e implementaci0n del desa(Bo polBtico . la nocooperaci0n, es mu. importante concentrar la atenci0n en los principales partidarios . asistentes del dictador, inclu.endo su rupo m:s cercano, su partido polBtico, la policBa, . los bur0cratas, pero especialmente su e<'rcito. El rado de lealtad de las (uer@as militares, tanto soldados como o(iciales, hacia la dictadura tiene 4ue ser cuidadosamente e8aluado . se tiene 4ue determinar si las (uer@as militares est:n abiertas a ser in(luenciadas por las (uer@as democr:ticas. 6CodrBan muchos soldados comunes ser reclutas in(elices . asustados9 6CodrBan muchos de los soldados . o(iciales estar alienados del r' imen por ra@ones personales, de (amilia o polBticas9 6Cu:les otros (actores podrBan hacer a los soldados . o(iciales 8ulnerables a la sub8ersi0n democr:tica9 Desde el principio de la lucha de liberaci0n ha. 4ue desarrollar una estrate ia para comunicarse con las tropas . los (uncionarios del dictador. !ediante palabras, sBmbolos . acciones, las (uer@as democr:ticas pueden in(ormar a las tropas 4ue la lucha de liberaci0n 8a a ser 8i orosa, resuelta . persistente. 7as tropas deben conocer 4ue la lucha 8a a ser de un car:cter especial, dise1ada a soca8ar la dictadura pero no a amena@ar sus 8idas. Estos es(uer@os serBan en(ocados a soca8ar la moral de las tropas del dictador para por 5ltimo sub8ertir su lealtad . obediencia

en (a8or del mo8imiento democr:tico. Estrate ias similares deben ser en(ocadas hacia la policBa . empleados de obierno. El intento de anarse la simpatBa, . e8entualmente el inducir a la desobediencia de las (uer@as del dictador no debe ser interpretado, sin embar o, como una manera de dar :nimos a las (uer@as armadas a derrocar a la dictadura mediante la acci0n militar. $n escenario de ese tipo probablemente no resultarBa en la instalaci0n de una democracia .a 4ue )como hemos discutido, un olpe de estado hace mu. poco en reparar el desbalance de las relaciones de poder entre el pueblo . los obernantes. Cor lo tanto, serBa necesario planear c0mo se les puede hacer entender a los o(iciales militares 4ue simpati@an con el mo8imiento democr:tico 4ue ni un olpe de estado ni una uerra ci8il contra la dictadura son re4ueridos o deseables. D(iciales simpati@antes pueden <u ar papeles 8itales en la lucha democr:tica, como diseminar desa(ecci0n . nocooperaci0n entre las (uer@as militares, propiciar ine(iciencias deliberadas e i norar 0rdenes calladamente, . apo.ar la ne ati8a de lle8ar a cabo la represi0n. El personal militar tambi'n puede o(recer 8arios medios de asistencia no8iolenta al mo8imiento democr:tico, inclu.endo sal8oconductos, in(ormaci0n, comida, suministros m'dicos, . otros. El e<'rcito es una de las (uentes m:s importantes de poder de los dictadores por4ue puede usar unidades militares disciplinadas . armas para atacar directamente . casti ar al pueblo 4ue desobedece. Los estrate#as el esaf%o eben recor ar 0ue 'a a ser e-cepcional"ente if%cil2 o i"posible2 esinte#rar la icta ura si la polic%a2 los burcratas 4 las fuer7as "ilitares contin1an apo4an o co"pleta"ente a la icta ura 4 le an su obe iencia para lle'ar a cabo sus r enes3 Cor lo tanto, los estrate as democr:ticos le tienen 4ue dar una alta prioridad a las estrate ias destinadas a sub8ertir la lealtad de las (uer@as de la dictadura. 7as (uer@as democr:ticas deben recordar 4ue la desa(ecci0n . desobediencia de las (uer@as militares . la policBa pueden ser altamente peli rosas para los miembros de estos rupos. Cueden anticipar se8eras penalidades por cual4uier acto de desobediencia, incluso el ser e<ecutados por amotinarse. Cor lo tanto, las (uer@as democr:ticas no deben pedir a los soldados . o(iciales 4ue se amotinen inmediatamente. En su lu ar, cuando la comunicaci0n es posible, se debe hacer claro 4ue ha. una multitud de (ormas relati8amente se uras de =desobediencia dis(ra@ada> 4ue pueden tomar inicialmente. Cor e<emplo, la policBa . las tropas pueden lle8ar a cabo ine(icientemente las instrucciones para la represi0n, no encontrar a personas buscadas por el r' imen, ad8ertir a los miembros de la resistencia de inminentes actos de represi0n, arrestos o deportaciones, . de<ar de suministrar in(ormaci0n importante a sus o(iciales superiores. D(iciales desa(ectos pueden a su 8e@ no dar las 0rdenes de represi0n a sus subordinados. 7os soldados pueden disparar por encima de la cabe@a de los mani(estantes. De manera similar, los empleados del obierno pueden perder e/pedientes e instrucciones, traba<ar ine(icientemente, . =en(ermarse> para tener 4ue 4uedarse en la casa hasta 4ue se =recuperen>.

Ca"bios en estrate#ia 7os estrate as del desa(Bo polBtico necesitar:n e8aluar constantemente la implementaci0n de la ran estrate ia . de las campa1as estrat' icas especB(icas. Es posible, por e<emplo, 4ue la lucha no a8ance tan bien como se esperaba. En ese caso, 8a a ser necesario calcular 4u' cambios en estrate ia podrBan ser re4ueridos. 6?u' se puede hacer para aumentar la (uer@a del mo8imiento . recuperar la iniciati8a9 En esta situaci0n, ser: necesario identi(icar el problemaG hacer una ree8aluaci0n estrat' icaG posiblemente cambiar las responsabilidades de la lucha a otro rupo de la poblaci0nG mo8ili@ar m:s (uentes de poderG . desarrollar cursos de acci0n alternati8os. &an pronto como esto se ha.a hecho, se debe implementar el nue8o plan inmediatamente. Al con8erso, si la lucha ha marchado me<or de lo 4ue se esperaba . la dictadura se est: derrumbando antes de lo 4ue se calculaba, 6c0mo pueden las (uer@as democr:ticas capitali@ar estas anancias no anticipadas . mo8erse a parali@ar la dictadura9 Hamos a e/plorar esta pre unta en el pr0/imo capBtulo. .o'eno Desinte#ran o la icta ura

El e(ecto cumulati8o de campa1as de desa(Bo polBtico bien conducidas . e/itosas resultar: en (ortalecer a la resistencia . establecer . a randar las :reas de la sociedad donde los dictadores 8an a en(rentarse con lBmites a la e(ecti8idad de su control. Estas campa1as tambi'n proporcionar:n una e/periencia importante en c0mo ne arse a cooperar . c0mo o(recer desa(Bo polBtico. Esta e/periencia 8a a ser de ran a.uda cuando la nocooperaci0n . el desa(Bo lle uen a una escala masi8a. Como se discuti0 en el &ercer CapBtulo, la obediencia, cooperaci0n . sumisi0n son esenciales si los dictadores 8an a ser poderosos. Sin acceso a las (uentes del poder polBtico, el poder del dictador se debilita . (inalmente se disuel8e. Cor lo tanto, el retiro de apo.o es el ma.or re4uisito para desinte rar una dictadura. Cuede ser 5til re8isar c0mo las (uentes de poder pueden ser a(ectadas por el desa(Bo polBtico. Actos simb0licos de repudio . desa(Bo est:n entre los medios disponibles para soca8ar la autori a moral . polBtica del r' imen es decir, su le itimidad. !ientras m:s rande sea la autoridad del r' imen, m:s rande . m:s con(iable ser: la obediencia . cooperaci0n 4ue 'ste recibe. 7a desaprobaci0n moral tiene 4ue ser e/presada mediante la acci0n para poder amena@ar seriamente la e/istencia de la dictadura. El retiro de cooperaci0n . obediencia son necesarios para cortar la disponibilidad de otras (uentes de poder del r' imen. $na se unda importante (uente de poder son los recursos hu"anos, el n5mero e importancia de las personas . rupos 4ue obedecen, cooperan con, o asisten a los obernantes. Si la nocooperaci0n es practicada por randes sectores de la poblaci0n, el r' imen se 8a a encontrar en serias di(icultades. Cor e<emplo, si los

empleados del obierno no operan con su acostumbrada e(iciencia o si se 4uedan en la casa, el aparato administrati8o 8a a ser ra8emente a(ectado. De (orma similar, si las personas . rupos 4ue no cooperan inclu.en a4uellos 4ue pre8iamente han pro8eBdo habili a es 4 conoci"ientos especiali@ados, entonces el dictador encontrar: su capacidad para implementar su 8oluntad e(ecti8amente debilitada. A5n su habilidad para hacer decisiones basadas en buena in(ormaci0n . el desarrollo de polBticas e(ecti8as pueden ser seriamente reducidos. Si las influencias psicol#icas e i eol#icas lla"a as factores intan#ibles 0ue nor"al"ente in ucen a las personas a obe ecer 4 a a4u ar a los #obernantes son ebilita as o in'erti as2 la poblacin 'a a estar "$s inclina a a esobe ecer 4 a nocooperar3 El acceso del dictador a recursos "ateriales tambi'n in(lu.e directamente sobre su poder. Con el control de los recursos (inancieros, el sistema econ0mico, la propiedad, los recursos naturales, . los medios de transporte . de comunicaci0n en las manos de e/istentes o potenciales oponentes del r' imen, otra ran (uente del poder se elimina o se hace 8ulnerable. 2uel as, boicots, . una creciente autonomBa en la economBa . en los sistemas de comunicaci0n . transporte 8an a debilitar al r' imen. Como discutimos anteriormente, la habilidad del dictador para amena@ar o aplicar sanciones--casti os contra los sectores in4uietos, desobedientes o nocooperati8os de la poblaci0n--es una (uente cla8e de su poder. Esta (uente de poder se puede debilitar de dos maneras. Crimero, si el pueblo est: preparado, como lo est: en una uerra, a tomar el ries o de serias consecuencias como el precio del desa(Bo, la e(ecti8idad de las sanciones disponibles 8a a ser dr:sticamente reducida )eso es, la represi0n del dictador no lo rar: la sumisi0n 4ue persi ue,. Se undo, si la policBa . (uer@as militares se 8uel8en desa(ectas, pueden de una manera indi8idual o masi8a e8adir o abiertamente desa(iar 0rdenes de arrestar, olpear o (usilar a los miembros de la resistencia. Si el dictador no puede apo.arse en la policBa . en las (uer@as militares para lle8ar a cabo la represi0n, la dictadura est: entonces ra8emente amena@ada. En resu"en2 el !-ito contra una icta ura pertrecha a re0uiere 0ue la nocooperacin 4 el esaf%o re u7can 4 eli"inen las fuentes e po er el r!#i"en3 Sin un constante reabasteci"iento e las fuentes e po er necesarias2 la icta ura se ebilitar$ 4 final"ente se esinte#rar$3 Por lo tanto2 una planeacin co"petente e esaf%o pol%tico contra las icta uras tiene 0ue atacar las principales fuentes e po er el icta or3 Au"entan o la liberta Combinado con el desa(Bo polBtico durante la (ase de resistencia selecti8a, el crecimiento de instituciones sociales, econ0micas, culturales . polBticas aut0nomas pro resi8amente aumenta =el espacio democr:tico> de la sociedad . reduce el control de la dictadura. A medida 4ue las instituciones ci8iles de la sociedad se

8uel8en m:s (uertes en comparaci0n con la dictadura, entonces, 4uiera lo 4ue 4uiera el dictador, la poblaci0n construir: incrementalmente una sociedad independiente (uera del control del dictador. Si . cuando la dictadura inter8iene para detener esta =libertad en aumento>, la lucha no8iolenta se puede aplicar para de(ender este espacio anado recientemente . la dictadura se encontrar: con otro =(rente> m:s en la lucha. A su tiempo, esta combinaci0n de resistencia . creaci0n de instituciones puede lle8ar a una libertad de hecho, haciendo el colapso de la dictadura . la instalaci0n de un sistema democr:tico inne ables, por4ue las relaciones de poder dentro de la sociedad han sido (undamentalmente alteradas. Colonia en los a1os del 19+0 . 19#0 nos da un claro e<emplo de la pro resi8a recuperaci0n de la (unciones e instituciones de la sociedad por la resistencia. 7a i lesia cat0lica habBa sido perse uida pero nunca habBa caBdo ba<o un completo control comunista. En 19+* al unos intelectuales . traba<adores (ormaron rupos pe4ue1os como el L.D.3. )El Comit' de De(ensa de los &raba<adores, para lle8ar adelante sus ideas polBticas. 7a or ani@aci0n del sindicato de Solidaridad con su poder para lle8ar a cabo huel as e(ecti8as (or@0 su le ali@aci0n en 19#0. Campesinos, estudiantes . muchos otros rupos tambi'n (ormaron sus propias or ani@aciones independientes. Cuando los comunistas se dieron cuenta 4ue estos rupos habBan cambiado las realidades del poder, Solidaridad (ue otra 8e@ prohibida . los comunistas recurrieron al obierno militar. A5n ba<o le. marcial, con muchos presos . una se8era persecuci0n, las nue8as instituciones independientes de la sociedad continuaron (uncionando. Cor e<emplo, docenas de peri0dicos ile ales . re8istas continuaron public:ndose. Casas editoriales ile ales anualmente publicaban cientos de libros, mientras 4ue conocidos escritores boicotearon las publicaciones comunistas . las casas editoriales del obierno. Acti8idades similares continuaron en otros sectores de la sociedad. Ea<o el r' imen militar de JaruselsKi, el obierno militar-comunista (ue en cierto momento descrito como rebotando encima de la sociedad. 7os o(iciales toda8Ba ocupaban las o(icinas e edi(icios de obierno. El r' imen toda8Ba podBa a redir a la sociedad, con casti os, arrestos, encarcelamientos, incautamiento de imprentas, . otros. 7a dictadura, sin embar o, no podBa controlar a la sociedad. Desde ese punto, (ue s0lo una cuesti0n de tiempo hasta 4ue la sociedad pudo derrocar al r' imen completamente. A5n cuando la dictadura a5n ocupa las posiciones de obierno, es a 8eces posible or ani@ar un = obierno paralelo> democr:tico. Este or anismo pro resi8amente opera como un obierno ri8al al cual el pueblo . las instituciones de la sociedad le dan su lealtad, cumplimiento . cooperaci0n. Consecuentemente, la dictadura, de una manera 4ue 8a en aumento, 8a a ser pri8ada de estas caracterBsticas de obierno. E8entualmente, el obierno democr:tico paralelo puede reempla@ar completamente al r' imen dictatorial como parte de la transici0n a un sistema democr:tico. A su debido tiempo una constituci0n deber: ser adoptada . se deben celebrar elecciones como parte de la transici0n.

Desinte#ran o la

icta ura

!ientras 4ue la trans(ormaci0n institucional de la sociedad se est: lle8ando a cabo, el mo8imiento de desa(Bo . nocooperaci0n puede aumentar. 7os estrate as de las (uer@as democr:ticas deben considerar temprano 4ue 8a a lle ar el momento en 4ue las (uer@as democr:ticas se podr:n mo8er m:s all: de una resistencia selecti8a . lan@ar un desa(Bo masi8o. En la ma.orBa de los casos, se re4uerir: tiempo para crear, construir o ampliar las capacidades de la resistencia . el desarrollo del desa(Bo masi8o puede ocurrir s0lo despu's de 8arios a1os. Durante este perBodo interino se deben lan@ar campa1as de resistencia selecti8a con ob<eti8os polBticos de cada 8e@ ma.or importancia. !a.ores sectores de la poblaci0n en todos los ni8eles de la sociedad deben participar. Si e/iste un determinado . disciplinado desa(Bo polBtico durante este aumento de acti8idades, es probable 4ue los puntos d'biles internos de la dictadura se ha an cada 8e@ m:s ob8ios. 7a combinaci0n de un (uerte desa(Bo polBtico . la creaci0n de instituciones independientes probablemente producir:n a su tiempo una amplia . (a8orable atenci0n internacional hacia las (uer@as democr:ticas. &ambi'n puede producir condenas diplom:ticas, boicots . embar os a ni8el internacional para apo.ar a las (uer@as democr:ticas )como sucedi0 en Colonia,. 7os estrate as deben estar conscientes 4ue en al unas situaciones el colapso de la dictadura puede ocurrir mu. r:pidamente, como en Alemania Driental en 19#9. Esto puede suceder cuando las (uentes del poder han sido masi8amente cortadas como resultado de la repulsi0n de todo el pueblo contra la dictadura. Sin embar o, este patr0n no es usual . es me<or planear para una lucha a lar o pla@o )pero estar preparado para una corta,. Durante el curso de la lucha de liberaci0n, las 8ictorias, a5n en asuntos limitados, deben ser celebradas. A4u'llos 4ue han anado la 8ictoria deben ser reconocidos. 7A celebraciones tambi'n a.udar:n a mantener la moral re4uerida para otras etapas de la lucha. Mane*an o el !-ito responsable"ente 7os planeadores de la ran estrate ia deben calcular de antemano las posibles . pre(eribles maneras de concluir una lucha para pre8enir 4ue sur<a una nue8a dictadura . ase urar el establecimiento radual de un sistema democr:tico duradero. 7os dem0cratas deben calcular c0mo la transici0n de la dictadura al obierno interino 8a a ser mane<ada al (inal de la lucha. Es deseable a este punto establecer r:pidamente un nue8o obierno (uncional. Sin embar o, no debe ser simplemente el anti uo con nue8o personal. Es necesario calcular 4u' sectores de la estructura del anti uo obierno )como la policBa militar, deben ser completamente abolidos por su car:cter inherentemente antidemocr:tico . 4u' sectores deben ser retenidos para ser lue o democrati@ados. $n completo 8acBo en el obierno abrirBa el campo al caos o a una nue8a dictadura.

Se debe determinar por adelantado cu:l ser: la polBtica hacia los altos o(iciales de la dictadura cuando su poder se desinte re. 6Cor e<emplo, se debe en<uiciar a los dictadores en la corte9 6Se les debe permitir abandonar el paBs permanentemente9 6?u' otras opciones ha. 4ue son consistentes con la polBtica de desa(Bo, la necesidad de reconstruir al paBs, . la edi(icaci0n de la democracia despu's de la 8ictoria9 &iene 4ue ser e8itado un ba1o de san re 4ue podrBa tener dr:sticas consecuencias sobre la posibilidad de un (uturo sistema democr:tico. Planes espec%ficos para la transicin hacia la e"ocracia eben estar listos para su aplicacin cuan o la icta ura se ebilite o se erru"be3 Estos planes a4u ar$n a pre'enir 0ue otro #rupo to"e el po er a tra'!s e un #olpe e esta o3 &ambi'n se 8an a re4uerir planes para la instituci0n de un obierno democr:tico constitucional con plenas libertades polBticas . personales. 7os cambios anados a un alto costo no se pueden perder por (alta de planeaci0n. Al ser con(rontado con una poblaci0n cada 8e@ m:s poderosa . con el crecimiento de rupos e instituciones democr:ticas independientes, ambos de los cuales la dictadura no puede controlar, el dictador se encontrar: 4ue su empresa completa se est: desbaratando. Caros de la sociedad, huel as enerales, randes rupos de personas 4ue se 4uedan en la casa, marchas desa(iantes, u otras acti8idades 8an a soca8ar cada 8e@ m:s las or ani@aciones e instituciones del dictador. Como consecuencia de este desa(Bo . nocooperaci0n, e<ecutados inteli entemente . con participaci0n masi8a sobre un perBodo de tiempo, el dictador perder: el poder . los de(ensores de la democracia 8an a triun(ar sin hacer uso de la 8iolencia. 7a dictadura se desinte rar: ante el pueblo desa(iante. Fo todos los es(uer@os 8an a tener '/ito, sobre todo no (:cilmente, . rara 8e@ r:pidamente. Debe ser recordado 4ue tantas uerras militares son perdidas como son anadas. Sin embar o, el desa(Bo polBtico o(rece una posibilidad real para la 8ictoria. Como di<imos anteriormente, esa posibilidad puede ser considerablemente aumentada mediante el desarrollo de una inteli ente ran estrate ia, cuidadosa planeaci0n estrat' ica, traba<o duro, . una lucha disciplinada . 8aliente. D!ci"o 7os cimientos para una democracia duradera 7a desinte raci0n de la dictadura es, desde lue o, causa para una ran celebraci0n. El pueblo 4ue ha su(rido . luchado a un alto costo se merece un tiempo de re oci<o, rela<amiento . reconocimiento. Deben sentirse or ullosos de si mismo . de todos los 4ue han luchado con ellos para anar la libertad polBtica. Fo todos habr:n 8i8ido para 8er este dBa. 7os 8i8os . los muertos ser:n recordados como h'roes 4ue a.udaron a (ormar la historia de libertad en su paBs. Desa(ortunadamente, 'ste no es el tiempo para ba<ar la uardia. A5n en el caso de una e/itosa desinte raci0n de la dictadura mediante el desa(Bo polBtico, se tienen 4ue tomar precauciones cuidadosas para e8itar el sur imiento de un nue8o r' imen

opresi8o 4ue sur<a de la con(usi0n 4ue si a el colapso del anti uo. 7os lBderes de las (uer@as por la democracia deben haber preparado con anterioridad una ordenada transici0n a la democracia. 7as estructuras dictatoriales tendr:n 4ue ser desmanteladas. 7as bases constitucionales . le ales . los patrones de comportamiento para una democracia duradera tendr:n 4ue ser edi(icados. Fadie debe creer 4ue con la caBda de la dictadura una sociedad ideal aparecer: inmediatamente. 7a desinte raci0n de la dictadura simplemente pro8eer: el punto de inicio, ba<o condiciones de ma.or libertad, para es(uer@os a lar o pla@o para me<orar la sociedad . satis(acer las necesidades humanas m:s adecuadamente. Serios problemas de car:cter polBtico, econ0mico . social continuar:n por a1os, re4uiriendo la cooperaci0n de muchas personas . rupos 4ue bus4uen su resoluci0n. El nue8o sistema polBtico debe pro8eer la oportunidad para 4ue personas con distintos puntos de 8ista . con sus medidas (a8oritas puedan continuar una labor constructi8a . desarrollar polBticas para en(ocar problemas en el (uturo. Peli#ro e una nue'a icta ura

Aristteles nos a 'irti hace "ucho tie"po 0ue 5333la tiran%a pue e con'ertirse en otra tiran%a333;<=,. 2a. amplia e8idencia hist0rica de Arancia )los <acobinos . Fapole0n,, 3usia )los bolche8i4ues,, Ir:n )el A.atollah,, Eirmania )S7D3C,, . otros donde el colapso de un r' imen opresi8o ser: 8isto por al unas personas . rupos como meramente la oportunidad para entrar ellos como los nue8os amos. Sus moti8os pueden 8ariar, pero los resultados son a menudo apro/imadamente i uales. 7a nue8a dictadura puede a5n ser m:s cruel . completa en su control 4ue la 5ltima. A5n antes del colapso de la dictadura, los miembros del 8ie<o r' imen pueden tratar de terminar antes de tiempo la lucha de desa(Bo por la democracia . dar un olpe de estado dise1ado a usurpar la 8ictoria de la resistencia popular. Cueden proclamar 4ue su prop0sito es derrocar la dictadura, . en realidad s0lo imponer un modelo reno8ado de la anti ua. >lo0uean o #olpes e esta o

2a. muchas maneras de derrocar los olpes de estado contra sociedades reci'n liberadas. El conocimiento de antemano de la capacidad para la de(ensa puede a 8eces ser su(iciente para impedir cual4uier intento. El estar preparados puede resultar en su pre8enci0n. Inmediatamente despu's 4ue un intento de olpe de estado comience, los olpistas re4uerir:n le itimidad, es decir, la aceptaci0n de su derecho moral . polBtico a obernar. El primer principio b:sico de una de(ensa contra un olpe de estado es, por lo tanto, ne arle la le itimidad a los olpistas. 7os olpistas tambi'n re4uieren 4ue los lBderes ci8iles . la poblaci0n los apo.en, o 4ue se encuentren con(usos, o solamente pasi8os. 7os olpistas re4uieren la cooperaci0n de especialistas . conse<eros, bur0cratas . empleados de obierno,

administradores . <ueces para consolidar su control de la sociedad. 7os olpistas tambi'n re4uieren 4ue la multitud de personas 4ue operan el sistema polBtico, las instituciones de la sociedad, la economBa, la policBa . las (uer@as militares se sometan pasi8amente . contin5en lle8ando a cabo sus (unciones usuales, modi(icadas por las 0rdenes . polBticas de los olpistas. El se undo principio b:sico de la de(ensa contra un olpe es resistir a los olpistas con nocooperaci0n . desa(Bo. 7a re4uerida cooperaci0n . asistencia les tiene 4ue ser ne ada. Esencialmente los mismos medios de lucha 4ue se usaron contra la dictadura pueden usarse contra la nue8a amena@a, pero aplicados inmediatamente. Si la le itimidad . la cooperaci0n les son ne adas, el olpe puede morir de inanici0n polBtica . la oportunidad para edi(icar una sociedad democr:tica puede ser restaurada. Re actan o una constitucin El nue8o sistema democr:tico re4uerir: una constituci0n 4ue estable@ca la deseada estructura del obierno democr:tico. 7a constituci0n debe (i<ar los prop0sitos del obierno, lBmites sobre los poderes ubernamentales, la (orma . el momento para elecciones mediante las cuales o(iciales del obierno . le isladores ser:n ele idos, los derechos inherentes del pueblo, . la relaci0n del obierno nacional a los otros ni8eles de obierno m:s ba<os. Dentro del obierno central, si es 4ue 8a a permanecer democr:tico, un clara di8isi0n de la autoridad se debe establecer entre los poderes le islati8o, e<ecuti8o . <udicial. Auertes restricciones sobre las acti8idades de la policBa, los ser8icios de inteli encia, . las (uer@as militares deben ser incluidas para prohibir cual4uier inter(erencia polBtica. Cara preser8ar el sistema democr:tico e impedir tendencias . medidas dictatoriales, la constituci0n debe pre(eriblemente establecer un sistema (ederal con prerro ati8as si ni(icantes para los ni8eles de obierno re ional, estatal . local. En al unas situaciones, se debe considerar el sistema sui@o de cantones, donde :reas relati8amente pe4ue1as retienen randes prerro ati8as, mientras 4ue permanecen como parte del paBs. Si una constituci0n con muchas de estas caracterBsticas .a habBa e/istido antes en el paBs recientemente liberado, puede resultar inteli ente simplemente restablecerla . enmendarla se 5n se estime necesario . deseable. Si no e/iste una constituci0n adecuada anti ua, puede ser necesario (uncionar con una constituci0n interina. De otra manera, una nue8a constituci0n tiene 4ue ser redactada. Creparar una nue8a constituci0n 8a a tomar tiempo . consideraci0n considerable. En este proceso la participaci0n popular es deseable . re4uerida para la rati(icaci0n de un nue8o te/to o enmiendas. 2a. 4ue tener mucha cautela para no incluir en la constituci0n promesas 4ue m:s tarde pueden resultar imposibles de implementar o pro8isiones 4ue re4uerirBan un obierno altamente centrali@ado, .a 4ue ambas situaciones pueden (acilitar una nue8a dictadura.

El len ua<e de la constituci0n debe ser (:cilmente entendido por la ma.orBa de la poblaci0n. $na constituci0n no debe ser tan comple<a o ambi ua 4ue s0lo los abo ados u otros rupos selectos pueden decir 4ue la entienden. Una pol%tica e efensa e"ocr$tica

El paBs liberado tambi'n puede a(rontar amena@as del e/tran<ero para las cuales necesitarBa una capacidad para su de(ensa. El paBs tambi'n puede ser amena@ado por intentos (or:neos de establecer una dominaci0n econ0mica, polBtica o militar. En el inter's de mantener una democracia interna, se le debe dar seria consideraci0n a aplicar los principios del desa(Bo polBtico a las necesidades para la de(ensa nacional. )15, Al colocar la capacidad para la resistencia en las manos de la ciudadanBa, paBses reci'n liberados pueden e8itar la necesidad de establecer una capacidad militar (uerte 4ue de por sB pudiera amena@ar la democracia o re4uerir 8astos recursos econ0micos 4ue son mu. necesitados para otros prop0sitos. &iene 4ue recordarse 4ue al unos rupos 8an a i norar cual4uier pro8isi0n constitucional en sus es(uer@os para establecerse como los nue8os dictadores. Cor lo tanto, tiene 4ue e/istir un papel permanente para la poblaci0n para aplicar el desa(Bo polBtico . la nocooperaci0n contra los 4ue pretenden con8ertirse en dictadores . para preser8ar las estructuras, derechos . procedimientos democr:ticos. Una responsabili a "eritoria

El e(ecto de la lucha no8iolenta no solamente debilita . remue8e dictadores pero tambi'n le da poder al oprimido. Esta t'cnica le permite al pueblo 4ue anteriormente s0lo se sentBa como un pe0n o una 8Bctima a e<ercer el poder directamente para anar por sus propios es(uer@os ma.or libertad . <usticia. Esta e/periencia de lucha tiene importantes consecuencias psicol0 icas . contribu.e a un ma.or respeto . con(ian@a en sB mismos en los 4ue antes se sentBan sin poder. $n importante bene(icio a lar o pla@o, 4ue es consecuencia del uso de la lucha no8iolenta para establecer un obierno democr:tico, es 4ue la sociedad estar: m:s capacitada para en(rentarse a problemas 4ue contin5an . a otros en el (uturo. Estos pueden incluir el (uturo abuso . corrupci0n del obierno, el maltrato a cual4uier rupo, las in<usticias econ0micas, . las limitaciones en las cualidades democr:ticas del sistema polBtico. $n pueblo e/perimentado en el uso del desa(Bo polBtico es probablemente menos 8ulnerable a (uturas dictaduras. Despu's de la liberaci0n, la (amiliaridad con la lucha no8iolenta puede pro8eer maneras de de(ender la democracia, las libertades ci8iles, los derechos de las minorBas . las prerro ati8as de obiernos re ionales, estatales . locales . de las instituciones no ubernamentales. Estos instrumentos tambi'n pro8een maneras por las cuales las personas . los rupos pueden e/presar pacB(icamente su e/tremo desacuerdo sobre asuntos 4ue se consideran tan importantes 4ue al unos rupos de oposici0n al unas 8eces han recurrido al terrorismo o la uerra de uerrilla.

7os pensamientos en este e/amen de desa(Bo polBtico o lucha no8iolenta est:n diri idos a a.udar a personas . a rupos 4ue buscan le8antar la opresi0n dictatorial de su pueblo . establecer un sistema democr:tico duradero con respeto a las libertades humanas . a la acci0n popular para me<orar la sociedad. E/isten tres conclusiones principales de las ideas 4ue a4uB se han discutido% 7a liberaci0n de los dictadores es posibleG El lo rarlo re4uiere un cuidadoso pensamiento . planeaci0n estrat' icaG . 7a 8i ilancia, el traba<o duro, . una lucha disciplinada, (recuentemente a un ran costo, ser:n re4ueridos. La frecuente"ente "enciona a frase 5La liberta no es #ratis6 es cierta3 Fo ha. una (uer@a e/terior 4ue 8a a 8enir a dar al pueblo la libertad 4ue tanto ansBa. El pueblo tendr: 4ue aprender c0mo tomar esa libertad por sB mismo. Fo puede ser (:cil. Si las personas entienden lo 4ue es necesario para su propia liberaci0n, entonces pueden tra@ar las rutas de acci0n 4ue, mediante mucho traba<o, pueden e8entualmente traerles su libertad. Entonces, con dili encia, ellos pueden construir un nue8o orden democr:tico . prepararse para su de(ensa. 7a libertad anada por una lucha de este tipo puede ser duraderaG puede ser mantenida por un pueblo tena@, dedicado a su preser8aci0n . a su enri4uecimiento.

APE.DICE LOS METODOS DE LA ACCIO. .O ?IOLE.TA ;<,@ LOS METODOS DE PROTESTA A PERSUASIO. .O ?IOLE.TA Declaraciones 8or"ales 1. Discursos p5blicos ". Cartas de oposici0n o de respaldo 3. Declaraciones de or ani@aciones e instituciones ;. !ani(iestos p5blicos (irmados 5. Declaraciones de denuncia o de prop0sito *. Cetici0n de rupo o masi8a Co"unicaciones con una Au iencia M$s A"plia +. Consi nas, caricaturas . sBmbolos )escritos, pintados, dibu<ados, impresos, esticulados, hablados, . parodiados, #. Estandartes, carteles . comunicaciones desple adas 9. Holantes, pan(letos . libros 10. Ceri0dicos, re8istas . otras publicaciones 11. Grabaciones, radio, tele8isi0n . 8ideos 1". Escritura en el cielo o en la tierra Representaciones e Grupo 13. Dele aciones 1;. Cremios (in idos 15. Cabildeo de rupo 1*. Ci4uetes 1+. Elecciones (in idas Actos P1blicos Si"blicos 1#. Desplie ues de banderas . de colores simb0licos 19. $sar sBmbolos )botones de promoci0n, parches, "0. Draci0n . culto "1. 3epartici0n de ob<etos simb0licos "". Des8estirse en protesta "3. Destrucci0n de las propias pertenencias )ho ares, documentos, credenciales, etc., ";. 7uces simb0licas )antorchas, linternas, 8elas, "5. E/hibici0n de retratos "*. Cintura como protesta "+. Fue8os si nos . nombres .Ro nombres simb0licos "#. Sonidos simb0licos )=tonadas simb0licas> con silbatos, campanas, sirenas, etc., "9. 3eclamaciones simb0licas )toma de terrenos o edi(icios, 30. Gestos roseros

Presiones sobre los In i'i uos 31. 2osti amiento a los (uncionarios )si ui'ndolos constantemente, record:ndoles, silente, respetuoso, 3". !o(a de los (uncionarios )ridiculi@:ndolos e insult:ndolos, 33. Araterni@aci0n )sometiendo a las personas a intensa in(luencia directa, para con8encerlos de 4ue el r' imen 4ue sir8en es in<usto, 3;. Hi ilias Dra"a 4 M1sica 35. S:tiras . <u arretas humorBsticas 3*. 3epresentaciones de espect:culos . de m5sica 3+. Canto Procesiones 3#. !archas 39. Caradas ;0. Crocesiones reli iosas ;1. Cere rinaciones ;". Cara8anas Tributo a los Muertos ;3. Duelos polBticos ;;. Aunerales (in idos ;5. Aunerales demostrati8os ;*. 2omena<es en las tumbas Asa"bleas P1blicas ;+. Asambleas de protesta o respaldo ;#. !Btines de protesta ;9. !Btines de protesta encubiertos 50. Asambleas con 8arios oradores in(ormados Separacin 4 Renuncia 51. Abandono de un lu ar )caminando, 5". Silencio 53. 3enunciar a honores 5;. Dar la espalda LOS METODOS DE LA .OCOOPERACIO. SOCIAL Ostracis"o 55. Eoicot social 5*. Eoicot social selecti8o 5+. Fo acci0n 7isistr:tica )boicot se/ual, 5#. E/comuni0n )boicot reli ioso, 59. Crohibici0n )suspensi0n de ser8icios reli iosos,

.o cooperacin a los E'entos Sociales2 Costu"bres e Instituciones *0. Suspensi0n de acti8idades sociales . deporti8as *1. Eoicot de e8entos sociales *". 2uel a estudiantil *3. Desobediencia social )de costumbres o re las sociales, *;. 3etiro de instituciones sociales Separacin el Siste"a Social *5. ?uedarse en casa **. &otal nocooperaci0n personal *+. =Au a> de traba<adores )(u :ndose a otra parte, *#. Santuario )retiro a un lu ar donde no puede ser tocado sin 8iolar prohibiciones reli iosas, morales, sociales o le ales, *9. Desaparici0n colecti8a )la poblaci0n de un :rea pe4ue1a abandona sus ho ares . sus aldeas, +0. Emi raci0n en protesta )$na emi raci0n permanente deliberada, LOS METODOS DE LA .OCOOPERACIO. ECO.OMICAB <3 >OICOT ECO.OMICO Accin e los Consu"i ores +1. Eoicot de los consumidores a ciertas mercancBas o (irmas +". Fo consumir mercancBas boicoteadas +3. ColBtica de austeridad )reducir el consumo al mBnimo absoluto, +;. 3etener los al4uileres +5. Fe ati8a a rentar +*. Eoicot de consumidores nacionales )ne ati8a a comprar productos o utili@ar ser8icios de otro paBs, ++. Eoicot de consumidores internacionales )se lle8a a cabo en 8arios paBses contra los productos de un paBs en particular, Accin e los Traba*a ores 4 Pro uctores +#. Eoicot por parte de los traba<adores )ne ati8a a traba<ar con productos o herramientas suministradas por el ad8ersario, +9. Eoicot por parte de los productores )ne ati8a de parte de los productores a 8ender o a repartir sus productos, Accin el Inter"e iario #0. Eoicot de los suministradores . tratantes )ne ati8a de los traba<adores o intermediarios a mane<ar o suministrar ciertas mercancBas, Accin e los Propietarios 4 Gerentes #1. Eoicot de los comerciantes )ne ati8a de los detallistas a comprar o 8ender ciertas mercancBas, #". Fe ati8a a de<ar o 8ender propiedad #3. Cierre )el empleador inicia el paro de traba<o cuando cierra temporalmente la operaci0n, #;. Fe ati8a a dar a.uda industrial

#5. =2uel a eneral> de los comerciantes Accin por los Posee ores e los Recursos 8inancieros #*. Sacar los dep0sitos del banco #+. Fe ati8a a pa ar honorarios, cuotas . tasas ##. Fe ati8a a pa ar deudas e intereses #9. 3ecorte de (ondos . cr'ditos 90. Fe ati8a de in resos )ne ati8a a darle in resos al obierno 8oluntariamente, 91. 3echa@o de la moneda del obierno )demandar (ormas alternati8as de pa o, Accin por los Gobiernos 9". Embar o dom'stico 93. 7ista ne ra de comerciantes 9;. Embar o de los 8endedores internacionales 95. Embar o de los compradores internacionales 9*. Embar o del comercio internacional LOS METODOS DE LA .OCOOPERACIO. ECO.OMICAB +3 LA CUELGA Cuel#as Si"blicas 9+. 2uel as de protesta )por un corto perBodo de tiempo anunciado pre8iamente, 9#. 2uel a rel:mpa o Cuel#as A#r%colas 99. 2uel a de campesinos 100. 2uel a de ran<eros Cuel#as 101. 2uel 10". 2uel 103. 2uel 10;. 2uel e Grupos Especiales a de <ornaleros reclutados a de prisioneros a de artesanos a de pro(esionales

Cuel#as In ustriales Co"unes 105. 2uel a de establecimiento )en una o m:s plantas ba<o una erencia, 10*. 2uel a de la industria )suspensi0n del traba<o en todos los establecimientos de una industria, 10+. 2uel a de solidaridad )para respaldar las demandas de los compa1eros de traba<o, Cuel#as Restrin#i as 10#. 2uel a detallada )traba<ador por traba<ador, o por :reasG paro pie@a por pie@a, 109. 2uel a de amorti uador )el sindicato lle8a a huel a s0lo una (irma en una industria a la 8e@, 110. 2uel a de =paso de <icotea> 111. 2uel a de traba<ar por las re ulaciones )lle8ar a cabo literalmente las re ulaciones de modo de retardar la producci0n,

11". 3eportarse =en(ermo> )paro por en(ermedad, 113. 2uel a por renuncia )un considerable n5mero de traba<adores renuncia indi8idualmente, 11;. 2uel a limitada )los traba<adores se nie an a lle8ar a cabo cierto traba<o mar inal o se nie an a traba<ar en ciertos dBas, 115. 2uel a selecti8a )los traba<adores se nie an solamente a hacer cierto tipo de traba<o, Cuel#a e In ustrias M1ltiples 11*. 2uel a enerali@ada )8arias industrias paran simult:neamente, 11+. 2uel a eneral Co"binacin e Cuel#as 4 e Cierres Econ"icos 11#. 2artal )la 8ida econ0mica se suspende temporalmente en bases 8oluntarias, 119. Cierre econ0mico )los traba<adores se 8an a la huel a . los empleadores, simult:neamente, suspenden las acti8idades econ0micas, LOS METODOS DE LA .OCOOPERACIO. POLITICA Recha7o e la Autori a 1"0. 3etenci0n o retiro de lealtades 1"1. 3echa@o de respaldo p5blico )para el r' imen e/istente . sus polBticas, 1"". 7iteratura . discursos abo ando por la resistencia .ocooperacin e los Ciu a anos al Gobierno 1"3. Eoicot de los cuerpos le islati8os por sus miembros 1";. Eoicot de las elecciones 1"5. Eoicot de la aceptaci0n de empleos . posiciones en el obierno 1"*. Eoicot de departamentos, a encias . otros cuerpos del obierno 1"+. Irse de las instituciones educacionales del obierno 1"#. Eoicot de las or ani@aciones apo.adas por el obierno 1"9. Fe ati8a a a.udar a los a entes del orden, de coacci0n 130. ?uitar los propios letreros . se1ales 131. Fe ati8a a aceptar los (uncionarios nombrados 13". Fe ati8a a disol8er las instituciones e/istentes Las Alternati'as e los Ciu a anos Respecto a la Obe iencia 133. Cumplimiento a dis usto . de mala ana 13;. Fo obedecer cuando el super8isor directo est: ausente 135. Fo-obediencia popular )no di8ul ada, discreta, 13*. Desobediencia encubierta )luce como si (uera cumplimiento, 13+. Fe ati8a a dispersarse de una asamblea o reuni0n 13#. Sentada 139. Focooperaci0n al reclutamiento . la deportaci0n 1;0. Esconderse, escapar e identidades (alsas 1;1. Desobediencia ci8il a le.es =ile Btimas>

Accin por el Personal el Gobierno 1;". 3echa@o selecti8o de a.uda de parte de los au/iliares del obierno )para lle8ar a cabo instrucciones particulares, in(ormando a los superiores de dicho recha@o, 1;3. Elo4uear las lBneas de mando e in(ormaci0n 1;;. Atascar . obstruccionar 1;5. Focooperaci0n administrati8a eneral 1;*. Focooperaci0n <udicial )de los <ueces, 1;+. Ine(iciencia deliberada . nocooperaci0n selecti8a de los a entes de e<ecuci0n 1;#. !otBn Accin Do"!stica Guberna"ental 1;9. E8asiones . demoras de causas ile ales 150. Fo cooperaci0n de las unidades ubernamentales constitu.entes Accin Internacional Guberna"ental 151. Cambios en representaciones diplom:ticas . otras 15". Demora . cancelaci0n de e8entos diplom:ticos 153. 3etener el reconocimiento diplom:tico 15;. Cortar las relaciones diplom:ticas 155. Separaci0n de las or ani@aciones internacionales 15*. 3echa@o de sus miembros en los cuerpo internacionales 15+. E/pulsi0n de las or ani@aciones internacionales LOS METODOS DE LA I.TER?E.CIO. .O ?IOLE.TA Inter'encin Psicol#ica 15#. ?uedarse a la intemperie 159. El a.uno )a, A.uno de presi0n moral )b, 2uel a de hambre )c, A.uno de tipo Sat.a raha 1*0. El <uicio re8ertido )los acusados se con8ierten e/trao(icialmente en =(iscales>, 1*1. 2osti amiento no8iolento Inter'encin 8%sica 1*". Dcupar un lu ar sent:ndose 1*3. Dcupar un lu ar de pie 1*;. Dcupar un lu ar a caballo o en 8ehBculos 1*5. Dcupar un lu ar 8ade:ndolo 1**. Dcupar un lu ar arremolin:ndose )reunirse en al 5n lu ar de si ni(icado simb0lico . mantenerse en mo8imiento, 1*+. Dcupar un lu ar poni'ndose a re@ar 1*#. Incursiones no 8iolentas )marchar hasta un punto cla8e desi nado . demandar su posici0n, 1*9. Incursiones a'reas no 8iolentas )4ui@:s tra.endo 8olantes o comida, 1+0. In8asi0n no 8iolenta 1+1. Interposici0n no 8iolenta )colocando el cuerpo de uno entre una persona . el ob<eto de su traba<o o acti8idad,

1+". Dbstrucci0n no 8iolenta ) eneralmente temporaria, 1+3. Dcupaciones no 8iolentas Inter'encin Social 1+;. Estableciendo nue8os patrones sociales 1+5. Sobrecar ando las instalaciones 1+*. Atascar 1++. Discursear para interrumpir 1+#. &eatro repentino )interrupciones dram:ticas impro8isadas, 1+9. Instituciones sociales alternati8as 1#0. Sistema alternati8o de comunicaciones Inter'encin Econ"ica 1#1. 2uel a en sentido in8erso )traba<ando hasta el e/ceso, 1#". 2uel a de permanencia )ocupaci0n del lu ar de traba<o, 1#3. Dcupaci0n no 8iolenta de tierras 1#;. Desa(Bo a los blo4ueos 1#5. Aalsi(icaciones monetarias polBticamente moti8adas 1#*. Copar mercado 1#+. Apropiaci0n de bienes 1##. Cro8ocar una ba<a o caBda econ0mica )por la 8enta masi8a de un producto especB(ico a precios ba<os, 1#9. Clientela selecti8a 190. !ercados alternos 191. Sistemas de transporte alternos 19". Instituciones econ0micas alternos Inter'encin Pol%tica 193. Sobresaturar los sistemas administrati8os 19;. 3e8elar las identidades de los a entes secretos 195. Euscar el encarcelamiento 19*. Desobediencia ci8il de le.es =neutrales> 19+. Se uir desempe1ando el traba<o pero sin colaboraci0n ni obediencia al r' imen 19#. SoberanBa dual . obierno paralelo

Sobre el Autor Gene Sharp, Doctor en Ailoso(Ba )D/on.,, es el Crincipal Acad'mico 3esidente en el Albert Einstein Institution, Cambrid e, !assachusetts. Es tambi'n Cro(esor Em'rito de Ciencia ColBtica de la $ni8ersidad de !assachusetts en Dartmouth . Asociado del Centro para Asuntos Internacionales de la $ni8ersidad de 2ar8ard. Es el autor de 8arios libros, inclu.endo The Politics of Nonviolent Action )7a 7ucha ColBtica Fo 8iolenta, )19+3,, Social Po er and Political Freedom )El Coder Social . la 7ibertad ColBtica, )19#0,, . !ivilian"#ased Defense )7a De(ensa con Ease Ci8il, )1990,. )1, El t'rmino usado en este conte/to (ue introducido por 3obert 2el8e.. =El desa(Bo polBtico> es lucha no 8iolenta )protesta, nocooperaci0n e inter8enci0n, aplicada desa(iada . acti8amente con ob<eti8os polBticos. El t'rmino se ori in0 en respuesta a la con(usi0n . distorsi0n creados al i ualar la lucha no 8iolenta con paci(ismo . =no8iolencia> moral o reli iosa. =Desa(Bo> denota un deliberado reto a la autoridad mediante la desobediencia, sin de<ar espacio para la sumisi0n. =El desa(Bo polBtico> describe el ambiente dentro del cual la acci0n es usada )polBtica, asB como el ob<eti8o )poder polBtico,. El t'rmino es usado principalmente para describir acci0n por pueblos para recobrar de dictaduras el control sobre instituciones ubernamentales mediante el ata4ue sin tre ua a sus (uentes de poder . el uso deliberado de la planeaci0n . operaciones estrat' icas. En este estudio, el desa(Bo polBtico, la resistencia no 8iolenta . la lucha no 8iolenta se usar:n intercambiablemente, a pesar 4ue los dos 5ltimos t'rminos eneralmente se re(ieren a luchas con ob<eti8os m:s amplios )social, econ0mico, psicol0 ico, etc.,. )", Areedom 2ouse, Freedom in the $orld% The Annual Survey of Political Rights and !ivil &iberties, 199"-1993 )Fue8a PorK% Areedom 2ouse, 1993,, p. ** )ci(ras de 1993 representan el perBodo hasta enero de 1993,. Her p: inas +9-#0 para una descripci0n de las cate orBas de =libre>, =parcialmente libre> . =no libre> de Areedom 2ouse. )3, Areedom 2ouse, Freedom in the $orld, p.;. );, CatricK Sars(ield DS2e art., A 'istory of (reland under the )nion, )$na 2istoria de Irlanda ba<o la $ni0n,, 1##0-19"" )7ondres% !ethuen, 195",, pp. ;90-;91. )5, Lrishnalal Shridharani, $ar $ithout *iolence+ A Study of ,andhi-s .ethod and (ts Accom/lishments )7a Guerra sin Hiolencia% $n Estudio de los !'todos de Gandhi . sus 7o ros,,)Fue8a PorK% 2arcourt, Erace, 1939, . reimpreso en Fue8a PorK . 7ondres% Garland Cublishin , 19+",, p. "*0. )*, Arist0teles, The Politics, traducido por &.A. Sinclair )2armondsIorth, !iddlese/, In laterra . Ealtimore, !ar.land% Cen uin EooKs 1#+* )19*",, H 7ibro, CapBtulo 1", pp. "31 . "3". )+, Esta historia, ori inalmente titulada Rule of Tric0s )7a 3e la de los &rucos, es de Pu-li- 7iu Ji )1311-13+5, . ha sido traducida por Sidne. &ai, todos los derechos reser8ados. Pu-li-@i es tambi'n el seud0nimo de 7iu Ji. 7a traducci0n (ue

ori inalmente publicada en Nonviolent Sanctions+ Ne s )Foticias de Sanciones Fo 8iolentas, del Albert Einstein Institution )Cambrid e, !ass.,,, Hol. IH, Fo. 3 )In8ierno 199"-1993,, p.3. )#, Larl Q. Deutsch, !rac0s in the .onolith )Grietas en el !onolito, en Carl J. Ariedrich, ed., &otalitarianism )Cambrid e, !ass.% 2ar8ard $ni8ersit. Cress, 195;,, pp 313-31;. )9, John Austin, &ectures on 1uris/rudence or the Philoso/hy of Positive &a )7ecturas sobre Jurisprudencia o la Ailoso(Ba de 7e. Cositi8a, )4uinta edici0n, re8isada . editada por 3obert Campbell, "do Hol, 7ondres% John !urra., 1911 T1#*1U,, Hol I, p. "9*. )10, Ficcolo !achia8elli, The Discourses on the First Ten #oo0s of &ivy, en &he Discourses o( Ficcolo !achia8elli )7ondres% 3outled e and Le an Caul, 1950,, Hol. I, p. "5;. )11, Her Gene Sharp, The Politics of Nonviolent Action )7a 7ucha ColBtica Fo 8iolenta, )Eoston% Corter Sar ent, 19+3,, p. +5 para otros e<emplos hist0ricos. )1", 3obert 2el8e., comunicado personal, 15 de a osto de 1993. )13, Estudios completos recomendados% por Gene Sharp% The Politics of Nonviolent Action )7a 7ucha ColBtica Fo 8iolenta, . por Ceter AcKerman . Christopher Lrue ler% Strategic Nonviolent !onflict )El Con(licto Estrat' ico Fo8iolento, )Qestport, Connecticut% Crae er, 199;,. )1;, Aristotle, The Politics, 7ibro H, CapBtulo 1", p. "33. )15, Her Gene Sharp, !ivilian"#ased Defense+ A Post".ilitary $ea/ons System )Crinceton, FeI Jerse.% Crinceton $ni8ersit. Cress, 1990,. )1*, Esta lista, con de(iniciones . e<emplos hist0ricos, (ue tomada de Gene Sharp, The Politics of Nonviolent Action, Carte II, &he !ethods o( Fon8iolent Actions )7os !'todos de la Acci0n no Hiolenta,.