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Tesis Completa y Correcciones

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  • CAPÍTULO I
  • CAPÍTULO II
  • CAPÍTULO III

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA

DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Diaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Título de Licenciadas en Aduanas y Comercio Exterior.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Díaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013 i

Aprobación del Tutor de Contenido Yo, Douglas Arroyo, en mi carácter del tutor de Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo, cédula de identidad Nº V10.353.349 y Arquímedes José Salgado Martínez, cédula de identidad Nº V12.268.128, respectivamente, para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales, mención Aduanas y Comercio Exterior, considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes, para ser sometido a la presentación, defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Caracas, a los ___ días del mes de ___________de ____

_____________________________ Douglas Arroyo C.I.: ___________

ii

respectivamente. Antonio Díaz. cédula de identidad Nº V.12. en mi carácter de asesor metodológico del Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo. cédula de identidad Nº V. para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales. para ser sometido a la presentación.349 y Arquímedes José Salgado Martínez. mención Aduanas y Comercio Exterior. a los ___ días del mes de ___________de ____ ______________________________ Antonio Díaz C.10.: ___________ iii .268.353.I. En la ciudad de Caracas. considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes.Aprobación del Asesor Metodológico Yo.128. defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

hace constar que las ciudadanos: Jairo Castillo y Arquímedes José Salgado Martínez. cuyo resultado es ____________________________con la siguiente apreciación cualitativa:________________ _______________________ C. Periodo Julio-Diciembre 2012. (Bolipuerto) en el Puerto de La Guaira.10..128.Constancia de Presentación y Defensa del Trabajo Especial de Grado La Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.268.12.A.349 y V.I. respectivamente. _______________ iv . portadores de las cédulas de identidad V. presentaron y defendieron el Trabajo Especial de Grado titulado La Situación de las Exportaciones en Relación con los Procesos Logísticos del Almacén Único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos.353. S.

I.Observaciones Este Trabajo Especial de Grado fue aprobado con las siguientes observaciones: Firma del Jurado: ______________________ C. _______________ v .

A mis hijos y esposa que no dudaron en extender su manto de comprensión convirtiéndose en una de mis fuentes de inspiración para seguir adelante. A todas aquellas personas que creyeron en mí y me brindaron su apoyo directa e indirectamente y de esta manera todo el esfuerzo y el sacrificio se ven recompensado con la culminación satisfactoria de esta carrera al obtener mi título de Licenciado en Ciencias Fiscales. por darme la virtud de conservar la fe que me hiso llegar hasta el final de este trabajo con el mismo entusiasmo con el que empecé. vi . A mi madre por haberme inculcado los principios y valores necesarios para ser de mí un hombre de bien y ver la vida con entusiasmo y deseos de superación día a día.Dedicatoria Ante todo le doy gracias a Dios por permitir que formara parte de este mundo. mención Aduanas y Comercio Exterior.

Jairo Castillo Dedicatoria Quiero dedicar este triunfo a Dios. Mi triunfo es el de ustedes. ¡los amo! A mis hermanos. quienes me enseñaron desde pequeño a luchar para alcanzar mis metas. Mil gracias por los consejos que hicieron de mi hoy un licenciado A los que nunca dudaron que lograría este triunfo: mis compañeros de estudio y el excelente grupo de profesionales docentes que me acompañó de la mano durante toda mi carrera. A mis padres. quienes me brindaron su amor. su cariño. la salud y la esperanza para terminar este trabajo. Solo me queda pedirle a Dios que derrame sobre ustedes bendiciones para que sigan siendo pilar fundamental en la vida profesional y personal de otros que al igual que yo cuentan con ustedes. su estímulo y su apoyo constante. quien me dio la fe. Arquimedes Salgado Martínez vii . la fortaleza.

Que sea Dios quien retribuya en nombre de nosotros en bendiciones y salud por ser merecedores de ello con tan valioso gesto. por medio de sus representantes supieron brindarme el apoyo y la mayor solidaridad y colaboración a través de las diferentes dependencias con las que cuenta. ya que a pesar de los muchos tropiezos por diferentes razones y circunstancias de la vida siempre me tendieron la mano dispuestos a ayudarme a superarlo y así fue lo hice y con la entrega de este trabajo especial de grado demuestro que si valió la pena de verdad mil gracias ENAHP. Jairo Castillo viii .Agradecimientos En este plano extiendo un gran agradecimiento a la Institución.

A nuestra prestigiosa casa de estudios ENAHP. Héctor Hernández (+). Muchas gracias y que Dios los colme de bendiciones. por hacer que nuestro anhelo de ser licenciados fuese cada día un reto. y muy especialmente a los profesores: Adrián Castro. quien nos cobijó en su seno hasta vernos alcanzar el título de licenciados y a todos el personal que labora en esta casa de estudio. por sus sabios conocimientos y aportes en el proceso de construcción de este proyecto. Hayle Rivas. Humberto Cedeño. quien nos sostuvo en sus manos hasta llevarnos a alcanzar esta meta. A los compañeros de la Unidad de Sistemas y Computación.Agradecimientos Quiero agradecer primeramente a Dios Todopoderoso. Edgar Zacarias. A todos y cada uno de los profesores que día a día nos brindaron un poquito de sus tantos conocimientos a fin de guiarnos en el camino de la meta trazada. amigos y guías en este proceso de profesionalización que tanto hemos deseado. han sido y siempre serán. que más que facilitadores fueron. Arquímedes Salgado Martínez ix . A ustedes que Dios les premie con mucha sabiduría. conocimientos y profesionalismo. para que sigan brindándoselos a las futuras generaciones de profesionales que pasan por sus manos. A nuestros tutores profesor Antonio Díaz y Douglas Arroyo. ya sin su apoyo y ayuda incondicional este proyecto no se habría realizado. pero siempre con amor y entusiasmo.

Aprobación del Tutor de Contenido Aprobación del Tutor Metodológico Acta de Evaluación del Trabajo Especial de Grado Observaciones Dedicatoria Agradecimientos Índice General Resumen Introducción Capítulo I Planteamiento del Problema Objetivo General Objetivos Específicos Justificación de la Investigación Capítulo II Marco Referencial Antecedentes Históricos. Antecedentes de la Investigación Bases Teóricas Bases Legales Definición de Términos Básicos Capítulo III Marco Metodológico Tipos de investigación Nivel de Investigación Diseño de la Investigación Técnicas para la Recolección de Información Población y Muestra Capítulo IV Análisis e Interpretación de Resultados 39 32 32 33 33 34 35 8 8 11 13 15 30 3 6 6 7 ii iii iv v vi viii x xiii Pp 1 x .Índice pp.

Capítulo V Conclusiones y Recomendaciones Referencias 52 54 xi .

Jairo Salgado. el comercio y la inversión internacional se han revelado notoriamente. en el puerto de la guaira. incrementando las transacciones multilaterales entre gremios empresariales de diferentes países. para finalizar se determinó la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. citas. también se hará mención de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. 2013 Resumen En las últimas décadas. Arroyo Douglas.A. s. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones. llegando a las siguientes conclusiones: En una revisión de la investigación realizada. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. internet entre otros. Para ello se utilizó la metodología descriptiva.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS. (C) Esp. (boli puertos) en el puerto de la guaira. desde la perspectiva en la cual. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales.a.documental basada en Decretos.A. operaciones aduaneras que se ejecuta en la Aduana Principal de la Guaira. Tutores: Abog. Arquímedes Fecha: Diciembre. S. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. es por ello que las administraciones aduaneras y tributarias juegan un papel fundamental. teniendo en cuenta las realidades desde el xii . también se describirá el proceso logístico de las operaciones con el Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S:A: en el puerto de la guaira asimismo se explicara los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. Díaz Antonio (M) Autores: Castillo. estas actividades generan ingresos en Divisas. revistas informativas. Este Trabajo Especial de Grado determinara la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante.

no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis.. Descriptores: PRODUCCION NACIONAL. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo JulioDiciembre 2012. REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE ADUANAS. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado.A.enfoque aduanero. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. LEY ORGANICA DE ADUANAS. xiii . BOLIVARIANA DE PUERTOS S.

debería estar centrado en el factor económico ciertamente representan compromisos y/o perdidas a las personas que apuestan por realizar una exportación.A. que han condicionado el descenso de las cantidades de operaciones aduaneras de este tipo que se ejecutan en la Aduana Principal La Guaira. Este trabajo de investigación está orientado a vislumbrar la metodología de la aplicación de las políticas portuarias del Gobierno Venezolano. situación que se visualiza al comparar los . S. El profundo análisis que se encuentra a continuación permitirá entrever los rasgos esenciales de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. no representa gran numero. zona de la circunscripción aduanera de la Aduana Principal La Guaira. (compañía estatal de almacenadoras portuarias) dentro del Puerto del Litoral Central. aplicadas por Bolivariana de Puertos. ciertamente al compararlo con la cantidad de mercancías que son desaduanadas satisfactoriamente en un año a nivel nacional.Introducción La investigación estuvo motivada por el bajo índice de exportaciones. La indagación presentada promueve el interés por un tema que es de actualidad y que evidentemente está relacionado a aspectos económicos que realmente representan a nivel mundial un punto de enfoque que garantizaría para un país estar en una posición de atractivo o desinterés comercial que generaría grandes cambios dentro de cualquier país. específicamente a las doctrinas para las exportaciones.

Capítulo II. Conclusiones y Recomendaciones de los Autores. consta de cinco (5) capítulos que fueron desarrollados de la siguiente manera: Capítulo I. La investigación que se presenta a continuación. El problema. Capítulo IV.efectos de los procedimientos en Enero-2010 y como variaron para periodo Julio-Diciembre 2012. Análisis e Interpretación de Información. Marco Teórico. Capítulo III. Objetivos y Justificación. . Antecedentes. Interrogantes. Capítulo V. Marco Metodológico. De acuerdo a lo antes descrito. se desarrolla este estudio sobre los factores que inciden en la gestión exportadora dentro del Puerto del Litoral Central. Nivel de la Investigación y Técnicas de Investigación y Recolección de Datos. Tipo de Investigación. Bases Teóricas y Bases Legales.

y con el transcurso del tiempo. Cabe destacar que. (2012) “consolidar puertos modernos y competitivos con activa inversión. una mayor productividad en los objetivos de facilitación del comercio que recientemente han asumidos las aduanas mundialmente. (LA CEPAL. 2012) Según el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos (INEA). debe ser el norte del Sistema Portuario Nacional”. impulsando el desarrollo del país. . tradicionalmente ha sido objeto de diversas experiencias que luego han sido replicadas a otros puertos marítimos nacionales. el crecimiento económico mundial y regional observado en las últimas décadas ha provocado una gran transformación en el sector del transporte marítimo. y con mecanismos de regulación que garanticen el uso eficiente de la Infraestructura Publica de uso público.CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El puerto de La Guaira. El incremento en el tamaño tiene consideraciones de carácter estratégico en la planificación portuaria y sus servicios y actividades derivadas. por su cercanía a los órganos del Poder Público. y por sus características geográficas. Particularmente en el shipping se observa cada vez con mayor asiduidad la irrupción de barcos de porte creciente destinados al transporte de contenedores. La oficina aduanera que funciona en dicho puerto ha sido utilizada en numerosas oportunidades como piloto para la implementación de nuevos sistemas y procedimientos que permitan un mayor control de las operaciones. los puertos y logística.

Transportadora Pba. Pba Cargo. generando un desinterés en este tipo de comercio. (Bolipuertos). donde no solo las dificultades en el control cambiario y el control antidrogas están teniendo influencia. por lo que el Estado decide revertir el proceso de descentralización de los puertos y asumir su administración y operación mediante la conformación de la empresa pública Bolivariana de Puertos. montacargas. el mal estado de los equipos (elevadoras. Asumar La Guaira. trabas para la labor de los funcionarios reconocedores de las aduanas el extravío de mercancías y contenedores. Almacenadora Vargas “B”. Almacenadora Maraly. el descontrol. Transgar. y . Almacenadora L&A Warehouse. Almacenadora Caracas. En un análisis del funcionamiento de dichas actividades. La Guaira Terminal Service. Almacenadora Los Corales. específicamente las inherentes al almacenamiento de mercancías dentro del territorio. El puerto de La Guaira ha sido célebre por sus procedimientos engorrosos. S. así como las tarifas que cobraran algunos almacenes. Almacenadora Braperca. etc.G. Almacenadora El Palmar. sino que se han sumado otras dificultades logísticas que repercuten en las exportaciones. en particular.A.A. ha persistido el mal funcionamiento de este puerto. la larga duración de los procesos de reconocimiento y despacho de las mercancías. Centro de Almacenes Congelados.. A partir del establecimiento de Bolivariana de Puertos S. La Tres Mil. las actividades relacionadas con la operación y aprovechamiento de los espacios autorizados por la Autoridad Portuaria bajo la figura de concesiones. quejas como. desde hace 2 años las almacenadoras que operaban en el puerto de La Guaira (Almacenadora Andrómeda. significaban molestias para los usuarios finales y costos que se trasladaban a los productos. Depósitos Industriales. la inseguridad. Almacenadora La Guaira.Debido a este y otros factores. Corporación P.). se conoció que no se satisfacían el total de las necesidades de quienes requerían dicho servicio. Temma.

en el que se verifica una disminución de las exportaciones por el puerto de La Guaira.Diciembre 2012. durante Enero.2010 todas las operaciones aduaneras podían llevarse a cabo en cualquier almacenadora habilitada para el tipo de operación y en conjunción con las otras controladoras (SENIAT. un único almacén de exportaciones. En la actualidad. En este sentido. En el puerto de La Guaira. la cual orienta la presente investigación. de tal manera que la cantidad de mercancías que salían del país por este puerto.. se ha visto francamente disminuida. empresa mixta con participación accionaria mayoritaria del Estado. es de cir. conjuntamente con Puertos del Litoral Central S. de manera tal que sería el Estado quien implementaría las Políticas inherentes al almacenamiento de mercancías en dicho puerto.A. Esta decisión de establecer “un solo almacén de exportaciones” conlleva a una serie de pasos y procedimientos que de cierta manera funcionan como un embudo.Almacenadora Libertad). Resguardo Aduanero y Líneas Navieras y Consolidadores). si se compara el periodo Julio-Diciembre 2011 y el periodo Julio. es necesario formular además las siguientes interrogantes: ¿Cómo es el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? . una de las políticas implementadas ha sido el establecimiento de un galpón (territorio y edificio del antiguo almacén privado “Libertad”) destinado únicamente a las exportaciones. dejaron de ser entidades privadas para ser entidades a cargo del Estado. se formula la siguiente pregunta de investigación: ¿Se pudiera afirmar que tal disminución de las exportaciones esto ha sido por efecto del funcionamiento de un Almacén Único de Exportaciones en dicho puerto? En relación a la formulación de la interrogante anterior.

. s. Objetivos Específicos 1. Describir el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A. Periodo julio-diciembre 2012. Determinar la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A. 2. (BOLIPUERTOS) en el puerto de la guaira.¿Qué efectos ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? ¿Cuál es la situación de las mercancías a exportar.a. por los procesos logísticos de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo General Analizar la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos.A. en el puerto de La Guaira. en el puerto de La Guaira. en el puerto de La Guaira. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. 3.

. por lo que sirve de herramienta cognitiva a los exportadores venezolanos. las consecuencias que ha tenido la política adoptada por el Gobierno venezolano. así como también a quienes deseen en otra oportunidad profundizar en el tema o en uno relacionado. Este trabajo es de índole informativo. a los interventores del proceso de exportación.Justificación de la Investigación Actualmente la economía de Venezuela. a estos efectos es importante conocer los estatutos rectores de las actividades aduaneras. está centrada en las operaciones aduaneras. las cuales debe cumplir a cabalidad tanto el sector público como el sector privado. diseñar y ejecutar planes destinados a la mejora de los procedimientos logísticos. es de gran representatividad. sobre todo en la exportación de bienes. Esta investigación se efectúa con la finalidad de dar a conocer a los sectores económicos de Venezuela. El beneficio que representa esta investigación para el comercio. a los fines de evitar irregularidades. de establecer autoridades públicas a cargo de las actividades logísticas de almacenamiento para exportaciones. ya que una vez el Gobierno Venezolano se percate del perjuicio que tiene esta metodología de trabajo.

compuesto por definiciones muy precisas de términos claves dentro del estudio que pueden llegar a constituir un glosario en el documento final del estudio.CAPÍTULO II MARCO REFERENCIAL El Marco Referencial se define como aspectos históricos del tema a estudiar. normas y procedimientos que procuren mejorar y minimizar los trámites de aduana para facilitar la gestión portuaria. siempre ha sido punta de lanza. para las operaciones comerciales de este territorio. su evolución y tratamiento hecho por los especialistas. Así mismo. 2003) Reseña Histórica. (Universidad de Antioquia. hasta los tiempos contemporáneos. se presenta un marco teórico el cual da cuenta de los principales asuntos que se contemplarán en el estudio. Se incluye además los aspectos técnicos. se han desarrollados técnicas. desde que se establece el primer control portuario conocido como “La Casa Guipuzcoana” . . Considerando que el Puerto La Guaira.

señala que. que si bien tenia justificación a la época. con el crecer del tiempo comenzó a sentir que la estatización constituyo. Caleta. como una afirmación ineludible de soberanía económica de salvaguarda.Según con la publicación sobre los Puertos Nacionales de Martínez. Equipo. Sin embargo. etc. insulares y áreas navieras de la nación desde otra perspectiva esta nacionalización de los puertos significa la generación de un monopolio estatal sobre los servicios portuario. el Estado ejecuta la nacionalización de los puertos.P). tanto para las actividades portuarias y el ámbito de administración y servicio. como sobre el propio Instituto Nacional de Puertos. la cual tuvo consecuencias desastrosas. se conformó una comisión con personal del Instituto Nacional de Puertos (I. el estado decide la creación del Consejo Nacional de Puertos y del Instituto Naciones de Puertos (I. en el monopolio estatal era imposible la solución de los problemas e inabordable las soluciones. dieron origen a ciertos desajustes en los servicios portuario.P. para revisar la situación del .). se unieron minimizando bajo las nuevas exigencias de la secada de los años 70. la economía nacional entra de repente en un nuevo esquema cambiario. a partir del 18 de febrero de 1993. en abril de 1989. medida que se utilizó a los servicios portuarios tradicionales de estiba.. un error puesto que la creciente demanda de los servicios portuarios y el redimensionamiento del mercado y tecnología requeridas para el manejo de los puertos a partir del Boom petrolero y su honorario de importaciones masivas.” Los puertos que históricamente laboran funcionando con problemas abordables y resolubles bajo el monopolio estatal.N.N. donde se comenzó a redimensionar la corrientes de importaciones. “Corría el año 1936. por necesidades de orden estratégico y cálculos económico bien fundados. P. Luego. ante esta situación. protección de nuestras fronteras y territorios costeros.

L.113 Millones sin soportes ciertos.instituto. Deterioro acentuado de las instalaciones y equipos. (P. Un mercado excedente de personal sustentado en contrato colectivo oneroso. implementaron políticas que permitieron que los almacenes aduaneros estuviesen administrados por compañías del sector privado.A. el informe se presenta en Julio de 1989 mediante un diagnostico en el cual destaca lo siguiente. Funcionamiento deficiente debido a vías arriesgadas en el personal. Finalmente. en el cual los países se . En la actualidad. Deudas laborales acumuladas por 1. se consideran una de las actividades comerciales de mayor interés siendo éstas parte del proceso de intercambio económico. A todo esto. tiempo durante los cuales las logísticas de desaduanamiento se consideraban de las mejores debido a que si bien las almacenadoras ganaban por almacenar. Un sindicato con poder potenciado actuando sobre la gerencia.). propiciando nacimiento del Ministerio del Transporte y comunicaciones y el ejercicio de la competencia portuaria en manos de puertos del litoral central S.C. El instituto Nacional de Puertos.A. Una organización regida para actuar en una función comercial. dentro del ámbito mundial las exportaciones.S. Una gerencia Mediatizada. así como el almacenamiento de mercancías en manos privadas. debían vender una imagen de la “almacenadora de mejor funcionamiento” o la “almacenadora ideal”. fue eliminando definitivamente el 12 de marzo de 1992 dejando las labores de carga y descarga de buques. Cuentas por cobrar por 1.000 millones.

(BOLIPUERTOS). de manera tal que los controles de cada nación no afecten los lazos comerciales que puedan tener ellos entre sí o entre las empresas que los integran. el Gobierno Venezolano retoma nuevamente el control de las operaciones de almacenamiento portuario. En relación con Venezuela. los países deben ejecutar medidas que beneficien este trato internacional. lo que les permite utilizar este beneficio. Son estas políticas. lo que levanto dentro de las expectativas de los comerciantes y de los allegados a las operaciones aduaneras incertidumbre e ilusiones. las que mantienen a los países con indicadores de desarrollo favorables o desfavorables. puesto que se conocía que últimamente existían problemas dentro de las logísticas de las almacenadoras privadas y a su vez de desconocía los nuevos lineamientos que aplicaría BOLIPUERTOS. . para sus otras actividades. en comparación con los países donde las exportaciones son objeto del pago de tributos.posicionan como receptores de prestaciones.A. En el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA). teniendo incidencia directa en su población y su calidad de vida. S. se adoptaron doctrinas y políticas de incentivos hacia los exportadores permitiendo que estas no sean gravadas. A partir del 2009 con la entrada en vigencia de Bolivariana de Puertos. de manera que los precios con los que comercializan los exportadores venezolanos sean bajos.

trabajo requerido para optar al título de Especialista en Relaciones Internacionales. Rodríguez Riguey (2011) en su investigación denominada “Análisis del Origen de Bolivariana de Puertos S.S. (2007). en su trabajo de postgrado denominado “Política de promociones de exportaciones para el desarrollo del sector industrial exportador de Barquisimeto 1995-2005”. . Menciona en su investigación las ventajas y desventajas que han traído al puerto la Guaira Bolivariana de Puertos (Bolipuertos. (ENAHP. IUT).sa al Puerto de la Guaira. En otro señalamiento se encuentra a. de manera notoria hace ver que las desventajas que acarrean el funcionamiento de Bolipuertos. que el sector industrial exportador quiere seguir creciendo y afrontar las consecuencias internaciones que tiene el país para comercializar sus productos en mercado internacional. De esta investigación se puede tomar referente a este tema.Antecedentes de la Investigación Peña A.A: y sus ventajas y desventajas en las operaciones portuarias en la guaira durante el periodo comprendido entre 2008-2009” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.A) durante 2008-2009. expone en su Objetivo que la generación de políticas de promoción de las exportaciones es una actividad a la que los gobiernos y entidades del sector privado asignan gran importancia y prioridad.

en su publicación “Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país”. ya que estas maquinarias son indispensables para poder llevar a cabo todas las operaciones aduaneras en este caso de exportación.over-blog.(2012).html. Castillo J. Entre los puertos que administrará están: Puerto Internacional El Guamache en el estado Nueva Esparta. “…Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país. En su entender. Alexia B. Puerto de Puerto Cabello en el estado Carabobo y Puerto de Maracaibo en el estado Zulia. la disposición refiere que Bolipuertos tendrá atribución . y Jennifer G.La referencia anterior es utilizada en esta investigación como base para el diseño de los lineamientos generales necesarios para posibilitar la exportación de productos en condiciones que garanticen el éxito en tal actividad. destaca la demora en cuanto a reposición de maquinarias utilizadas en las operaciones de exportación por parte de Bolivariana de Puertos retrasando así las mismas. Asimismo. durante el primer trimestre del año2012.” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.- Referencias de este tipo se interrelacionan a la investigación guiándose en los factores comercial y económicos que conllevan las exportaciones. IUT). (ENAHP. Refleja en su publicación en el sitio Web: http://jorgecastillo. (2010). En lo que respecta al tema de investigación. las siguientes aseveraciones. En su investigación “Análisis de los de los efectos en las operaciones del Puerto de la Guaira a través de la Reposición de Maquinarias por parte de Bolivariana de Puertos.es/articlebolipuertos-administrara-las-operaciones-portuarias-en-el-pais 54567808.

Con la Exportación las mercancía pierde su nacionalidad originaria o adquirida y asumen el carácter de extrajeras” (p.” Definido el planteamiento del problema y determinados los objetivos que precisan los fines de la presente investigación. Considerando lo antes expuesto. son el producto de la operacionalización de los objetivos y de los aportes propios del investigador. que las exportaciones son la salida de bienes de un territorio aduanero al extranjero. a título definitivo. las bases teóricas “son el conjunto de teorías que son el sustento para la investigación. en este capítulo se muestran las bases teóricas que sustentan este estudio: Exportación Azuaje.en la empresa Puertos del Litoral Central (PLC) en almacenes y patios ubicados en el Puerto de La Guaira. . Cabe decir. “La Exportación es el acto jurídico mediante el cual mercancías nacionales o nacionalizadas abandonan el territorio aduanero con destino a otro territorio aduanero. 40). estado Vargas…” Bases Teóricas Según manual de trabajo especial de grado ENAHP/UPEL. señala que. es necesario establecer los aspectos teóricos que sustentan el estudio en cuestión. (2004). siguiendo los lineamientos y todos los requisitos legales que son exigidos por autoridades aduaneras.

servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad.Instrumentos de Fomento a la Exportación Según Tobin. (2002). 01). principalmente si se trata de realizar dicha tarea operativa al amparo de alguna agrupación económica regional o subregional. Financieras. el análisis se refiere al tratamiento de los impuestos interiores de carácter indirecto y de los gravámenes aduaneros a la importación como herramienta de promoción de las exportaciones. La expresión incentivos tributarios a la exportación es utilizada para agrupar numerosos y diferentes instrumentos de tipo fiscal. Incentivos a la Exportación MAC DONELL. y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas. (p. (p. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. En esta oportunidad. Describe que los instrumentos de fomento a la Exportación puede ser comerciales. a las Exportación son principalmente los préstamos y créditos a la Exportación. razón por la cual se consideró conveniente delimitar el campo de análisis a fin de poder vislumbrar aquellos inconvenientes que pueden presentarse y tratar de encontrar factibles alternativas de solución en condiciones habituales de comercialización internacional. los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas. frecuentemente con tipos de interés muy bajo. exposiciones y ferias internacionales. Stella Maris. 54). .

de acuerdo a lo establecido en el Sistema Armonizado”. (2004) “Constituye el documento de contrato entre el expedidor (Exportador) y el transportista para el traslado de determinadas mercancías de un lugar a otro. debe ser realizado y presentado por personal especializado. (p.Declaración de la Mercancía en las Aduanas Asuaje. 36) Clasificación Arancelaria Azuaje.11) Documento de Transporte Azuaje. (2004) “Es un documento emitido por el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) y su función es asegurar. tanto al exportador como a los funcionarios públicos. en este caso un agente de aduanas debidamente inscrito ante el Ministerio de Finanzas. el cual tiene carácter de título de propiedad sobre la mercancía”. es el contrato de fletamento entre el transportista y el exportador. (2004) “Este documento forma parte de los trámites aduaneros.15) . Es decir. (p. (p. contados a partir de la fecha de ingreso a las zonas de almacenamiento habilitadas”. Las mercancías a ser exportadas deberán ser declaradas ante la aduana dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles. que el ítem arancelario donde se clasificó la mercancía es el que efectivamente le corresponde.

Bases Legales En el ámbito jurídico nacional en materia aduanera rige La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. recaudación. donaciones y demás ramos conexos. los hidrocarburos y minas. de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. administración y control de los impuestos sobre la renta. y de los demás impuestos. . la producción. el capital. sobre sucesiones. alcoholes y demás especies alcohólicas. tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley”. Es de la competencia del Poder Público Nacional: En su numeral 12. los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores. el valor agregado. Este artículo menciona que la responsabilidad de carácter aduanero compete al Poder Público Nacional. cigarrillos y demás manufacturas del tabaco. especificando para el acto de almacenamiento de mercancías en la zona aduanera: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) “Artículo 156. “La creación. La Ley Orgánica de Aduanas y su reglamento. organización.

a más tardar al siguiente día hábil de su descarga. en los cuales existiese más de un recinto. con especificación precisa de los bultos faltantes y sobrantes. el documento de transporte podrá indicar el almacén autorizado al cual deberán entregarse las mercancías. la autoridad competente disponga lo contrario. y los que expresamente se señalen por vía reglamentaria. los que por su naturaleza o características especiales deban permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente. En aquéllos terminales acuáticos. en las zonas de almacenamiento previamente señaladas o autorizadas para tal fin. . almacenes o depósitos aduaneros autorizados. por el organismo competente. almacén o depósito aduanero. mientras se cumple el trámite aduanero respectivo. públicos. aéreos o terrestres. los cuales deberán ser notificados a la aduana. salvo que. Artículo 23: Las mercancías deberán permanecer depositadas. privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o representante autorizado del consignatario. Se exceptúan de esta obligación los efectos que sean descargados o embarcados en forma directa.Ley Orgánica de Aduanas “Artículo 22: Las mercancías deberán ser entregadas por los porteadores a los responsables de los recintos.

el responsable procederá a elaborar una relación detallada de los bienes efectivamente entregados. reconocimiento. o cualquier otro propósito. en el caso de actos de extracción. Se considera que una mercancía se ha perdido cuando transcurridos tres (3) días hábiles de la fecha en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen. . entrega. en la fecha de registro de declaración ante la aduana. cuando se trate de actos de introducción.Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes públicos se aplicarán las disposiciones especiales que regulan la materia. en el momento en que se inicia la descarga del vehículo porteador y. no sea puesto a la orden por los responsables de su guarda y custodia. dicha relación deberá estar concluida y notificada a la aduana a más tardar el segundo día hábil de recibidas las mercancías. almacenes o depósitos bajo potestad aduanera responderán directamente ante el Fisco Nacional por el monto de los créditos fiscales que corresponda pagar por las mercancías pérdidas o averiadas y ante los interesados por el valor de las mismas. Artículo 24: Una vez recibidas las mercancías. con indicación precisa de los elementos de identificación cualitativa y cuantitativa y del número y fecha del documento de transporte. Artículo 25: Las mercancías se consideran puestas a la orden de la autoridad aduanera. Artículo 26: Las personas que operen recintos.

” En un análisis profundo a cada artículo de la ley orgánica de aduanas. las mercancías podrán permanecer depositadas mientras se cumple el trámite aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las condiciones que indique el Reglamento. exportador o remitente. condicionatorio y de carácter fiscal. el consignatario. salvo que la autoridad aduanera competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al respecto. se puede señalar como aspectos relevantes al tema investigado. a todos aquellos trámites realizados ante las autoridades aduaneras . Artículo 27: Cuando el documento de transporte no señale el almacén de entrega. argumentativo. daños u otras circunstancias semejantes. los de índole procedimental. en cuyo caso permanecerán depositadas en la zona primaria inmediata de la aduana. en los lugares que señale el proveedor o embarcador.Se considera que una mercancía se ha averiado cuando no se entregue en las mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas.

engloban características de ejecución de procesos. Los artículos contenidos en el reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas aquí señalados. . cuando el propietario de las mercancías pruebe fehacientemente que el retardo en el retiro de la mercancía es imputable total o parcialmente a la administración pública. de manera tal que podamos tener un sinceramiento de la metodología aduanera en los casos de exportación.El uso de los almacenes.La tasa de almacenaje no se causará o podrá ser reducida. y el pago de dicho servicio. Artículo 35. . patios y demás dependencias adscritas o pertenecientes a organismos públicos o privados distintos de la aduana. se regirán por las disposiciones especiales aplicables a tales dependencias y sus respectivas tarifas. .Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas Artículo 34.

mayor de edad. la realización de los actos que en ella se especifican.726. Quien suscribe. por la cual se delega en el ciudadano CN. Jorge Miguel Sierraalta Zavarce.176 de fecha 15 de enero de 2010. mediante la cual se delega en el ciudadano CNEL. mediante la cual se delega en la ciudadana Kerley Wilgret Arocha Cárdenas.. CN. ejerciendo el carácter de Presidenta de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). civilmente hábil. Providencia Nº PA-010/2010. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Maracaibo. Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. según consta en Derecho Presidencial Nº 7.A. S. de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nº V-7.A. la realización de los actos que en ella se indican. la realización de los actos que en ella se indican. José Alirio Jaimes. estado Nueva Esparta.Decreto de Constitución de la Empresa Bolipuertos S. . ELSA GUTIERREZ GRAFFE. Bolipuerto Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 BOLIPUERTO Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 Providencia Nº PA-008/2010.227.351 de fecha 21 de enero de 2010 y de conformidad con las atribuciones conferidas en los literales a) y g) de la Cláusula Trigésima Quinta de los Estatutos de la empresa y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 12 del Decreto con Rango. venezolana. mediante la cual se delega en el ciudadano VA. Vladimir Jesús Quintero Martínez. en su carácter de Coordinadora de este Organismo en el Puerto El Guamache. la realización de los actos que en ella se mencionan. Providencia Nº PA-009/2010. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39. Providencia Nº PA-011/2010. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de La Guaira. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Puerto Cabello. estado Carabobo. estado Zulia. estado Vargas.

en concordancia con el artículo 72 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, DECIDE: PRIMERO. Delegar en el ciudadano/a xxxxxx titular de la cédula de identidad Nº V-xxxx, en su carácter de Coordinador de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación con las operaciones que se desarrollan en el mencionado Puerto: 1. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operaciones portuarias del citado Puerto. 2. Programar, dirigir, coordinar y supervisar los servicios administrativos requeridos en el recinto portuario. 3. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar la adquisición, custodia, registro, suministro y mantenimiento de bienes y servicios para garantizar el funcionamiento del Puerto xxxx. 4. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de los contratos y convenios suscritos por la empresa Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS), S.A., para la ejecución de obras, adquisición de bienes y la prestación de servicios en el Puerto xxxx. 5. Establecer e impartir lineamientos e instrucciones para el funcionamiento y desarrollo de las operaciones portuarias. 6. Dirigir, coordinar y ejecutar todas las actividades tendentes al cumplimiento de la normativa en materia de seguridad laboral e industrial.

7. Coordinar conjuntamente con las autoridades de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., de la sede ubicada en la ciudad de Caracas, Distrito Capital, el cumplimiento de normas, registros y controles internos que sean necesarios para el buen funcionamiento del Puerto xxxx. 8. Dirigir, coordinar y supervisar los procedimientos para la adquisición de bienes, ejecución de obras y servicios inherentes a la operación y funcionamiento del Puerto xxxx y suscribir con las persona naturales y jurídicas los contratos que de ellos se deriven, hasta por un monto de Dos Mil Quinientas Unidades Tributarias (2.500 U.T), por cada concepto de gasto en el ejercicio fiscal, cumpliendo para ello, con las disposiciones de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento y demás leyes que rigen la material. 9. Coordinar con la comisión de Contrataciones de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., las adquisiciones que se requieren, por un monto y naturaleza, a través de los procesos de contrataciones establecidos en la Ley que rigen la materia. 10. Rendir cuenta a las autoridades superiores y a los órganos de control competente. 11. Coordinar las actividades de seguridad e higiene laboral con la Oficina de Recursos Humanos, por la correcta aplicación de los procesos de seguridad e higiene industrial dentro del Puerto xxxxx. 12. Coordinar y supervisar el proceso de renovación y/o inscripción de las empresas y/o Cooperativas en el “Registro de Empresas Operadoras Portuarias y No Portuarias”, informar a las autoridades superiores sobre el inicio y culminación del Proceso, así como la relación de las empresas y/o Cooperativas inscritas, firmar los documentos que se derivan de dicho proceso y mantener actualizado el referido registro.

SEGUNDO. Delegar en el/la mencionado/a ciudadana/o la firma de los actos y documentos siguientes: 1. La correspondencia dirigida a funcionarios de otros entes u órganos de la Administración Pública, para lo cual se le instruya. 2. Notificación a los particulares de las resultas de sus solicitudes, ya sean estas procedentes o improcedentes. 3. Las circulares y comunicaciones que se le instruya. 4. Las copias certificadas de los documentos cuyos originales reposan en las oficinas del Puerto xxxx. 5. Los Contratos de Trabajos del personal que ingrese a la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., del Puerto xxxx, los cuales deberán estar aprobado previamente por la Presidencia de la empresa, mediante el correspondiente Punto de Cuenta. 6. Las constancias de trabajo solicitadas por el personal de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto xxx, estado xxxx. TERCERO. De conformidad con lo previsto en la cláusula Trigésima Quinta del Acta Constitutiva de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., el/la referida/o ciudadana/o deberá rendir cuenta mediante informe a la ciudadana Presidenta de la empresa, de todos los actos y documentos que hubiere firmado en virtud de la presente delegación. CUARTO. Con la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, queda sin efecto la Providencia Administrativa Nº PA-005/2010 de fecha 09 de abril de 2010, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.407 de fecha 21 de abril de 2010. QUINTO. La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Comuníquese y Publíquese

176 de fecha 15/01/2010 Publicada en Gaceta Oficial Nº 39. señala que para establecer el sistema de variables. S. señalando sus dimensiones e indicadores”. es decir de las dimensiones y los indicadores de cada una de ellas". (p.78) Operacionalización de las Variables . (2008).CN. (2008). Designada Mediante Decreto Nº 7. "Es necesario especificar la definición conceptual. y operacional.351 de fecha 21/01/2010 Sistematización de Variables Arias.A.. define que la definición operacional “Consiste en la especificación de los procedimientos necesarios para la traducción de un concepto en términos medibles. (p.80) Definición Conceptual Arias. “indica que consiste en la conceptualización de la variable a ser medida. (2008). ELSA GUTIERREZ GRAFFE Presidenta de BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS).” Definición Operacional Arias.

50) La Operacionalización es un proceso que variará de acuerdo con el tipo de investigación y su diseño. . las variables deben estar claramente definidas y convenientemente operacionalizadas. No obstante. tipos de valores (cuantitativos y cualitativos) que podrían asumir las mismas.Bavaresco (2002). (p. señala que la Operacionalización de variables: Es el proceso a través del cual el profesor-investigador explica en detalle la definición que adoptará de las categorías y/o variables del estudio. cálculos que se tendrían que realizar para obtener los valores de las variables (indicadores) en el caso de que las mismas fuesen cuantitativas.

Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas.A. Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento del exportación Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. en virtud de una transacción de compraventa internacional.A. Variable Definición real Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto. 1: Variables Conceptuales Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión.A. Fuente: Los Autores (2011) .Cuadro Nro. Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro. Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.

A. Variable Definición Operacional Local adecuado según tamaño. procesos internos. Dimensiones -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas. equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Ítems Instr Cue Almacén Único de Exportaciones Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento exportación del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados -Ningún Almacén (embarque directo) Cue .Cuadro Nro. maquinarias.A. 2: Cuadro de Operacionalización de Variables Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos Indicadores -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira. localización. Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira.

pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) -Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cue Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño.A. patios o muelles del puerto. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. -Volumen de mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito.Guaira. Determinar la frecuencia de las Exportaciones exportaciones afectadas que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. cabotaje. pérdida o retardo en el almacén. transbordo. Fuente: Los Autores (2011) . -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira.

Proceso Logístico de Exportación Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro. .Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto.A. Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puert os S.A. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. en virtud de una transacción de compraventa internacional.

maquinarias.Almacén Único de Exportaciones Local adecuado según tamaño. -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas. localización. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados . documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga Cuestionario Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Proceso Logístico de exportación Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira. equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira.A. procesos internos.

cabotaje.-Ningún Almacén (embarque directo) -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira. patios o muelles del puerto. Cuestionario Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. -Volumen mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito. Exportaciones afectadas Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño.A. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Guaira. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. transbordo. pérdida o retardo en el almacén. pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de -Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) de .

dentro del cual ésta ejercerá la potestad aduanera. etc. Circunscripción aduanera: territorio aduanero delimitado para cada aduana principal. el pago y el retiro. el reconocimiento. la liquidación. Aduana principal: oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. . Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontación.-Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cuestionario Fuente: Los Autores (2011) Definición de Términos Básicos Actividades aduaneras: actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar. Almacenes generales de depósito: establecimientos que tienen por objeto la guarda y conservación de toda clase de productos y la expedición de certificados de depósito y bonos de prenda.

Exportación: despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero. Conjunto de documentos que para cada exportación debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trámite de despacho de la mercancía que se exporta. cuando no hayan experimentado modificación alguna. manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operación aduanera. Documento emitido por empresas de seguros o compañías bancarias establecidas en el país. Declaración de aduanas: acto por el cual el consignatario o exportador.Consignatario: persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las mercancías. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP): régimen mediante el cual se permite exportar mercancías temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformación. para su uso o consumo definitivo. elaboración. reparación o ensamblaje. mediante documento autenticado y con carácter permanente o eventual. para asegurar a satisfacción de la autoridad . Exportación temporal: régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías que se encuentren legalmente en libre circulación en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importación. Fianza: modalidad de garantía prevista en la Ley Orgánica de Aduanas.

Oficina aduanera: oficina pública encargada de determinar y aplicar el régimen jurídico al tráfico de mercancías. .aduanera. el pago de los gravámenes. Operaciones aduaneras: conjunto de actividades de tráfico de mercancías sometidas a la potestad aduanera. tasas y demás tributos eventualmente exigibles. Territorio aduanero: territorio de un estado en el cual son plenamente aplicables las disposiciones de su legislación aduanera.

Así. comprobar. encamina a conseguir información apreciable y fehaciente. mediante la aplicación del método científico. su método. Igualmente. y hasta la manera de cómo se analiza los datos recaudados. pues este va a determinar el enfoque del mismo. Tipo de investigación El Tipo de investigación determinará los pasos a seguir del estudio.CAPÍTULO III Marco Metodológico El Marco Metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. sus técnicas y métodos que puedan emplear en el mismo. Para lograr un efecto de manera clara y precisa es ineludible emplear algún arquetipo de investigación. el punto de los tipos de investigación en una investigación va a constituir un paso importante en la metodología. se utiliza para alcanzar la realización de dicha investigación. corregir o emplear el conocimiento”. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. la misma está muy atada a los individuos de la especie humana. para concebir. Según Arias (1999). es decir. esta posee una serie de caminos para adquirir el objetivo programado o para obtener a la información requerida. tiene como pedestal el método científico y este es el método de estudio . siguiendo una serie de pasos ya definidos con el fin de obtener los objetivos planteados. los pasos para realizarlo. define tipo de investigación como “proceso que. En general determina todo el enfoque de la investigación influyendo en instrumentos.

Al respecto Jiménez J. Como señala Kerlinger (1979. Nivel de Investigación. p. en condiciones rigurosamente controladas. De hecho. porque los datos recolectados están relacionados con situaciones. comenta. En cualquiera de los casos es recomendable justificar el nivel adoptado. La investigación de campo se presenta mediante la manipulación de una variable externa no comprobada. “La investigación no experimental es cualquier investigación en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones”. 116). . en su realidad. no hay condiciones o estímulos a los cuales se expongan los sujetos del estudio. Diseño de la Investigación El diseño de esta investigación es no experimental ya que no se manipulara variables y no se tendrá contacto con ningún tipo de documento. reglas para el razonamiento y la predicción. hechos y costumbres mediante la descripción de actividades para analizar y proponer soluciones relacionadas con el Caso de estudio: Proceso Logístico de Almacén único. Aquí se indicará si se trata de una investigación exploratoria. Los sujetos son observados en su ambiente natural. con el fin de describir de qué modo o porque causas se produce una situación o acontecimiento particular. “Se refiere al grado de profundidad con que se aborda un objeto o fenómeno.” La presente investigación se clasificó como descriptiva. ideas sobre la experimentación concebida y los modos de comunicar los resultados experimentales y teóricos. descriptiva o explicativa.sistemático de la naturaleza que incluye las técnicas de observación.

utilizando el método científico. Estas pueden ser de revisión documental. Podríamos definirla diciendo que “es el proceso que. o bien estudiar una situación para diagnosticar necesidades y problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines prácticos (investigación aplicada). no escritas y no consultadas anteriormente. lo que conlleva a explorar este tema sin ningún instrumento mediador. dentro de cada instrumento concreto pueden distinguirse dos aspectos diferentes: una forma y un contenido. es decir. (Investigación pura). cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. en su página WEB http://www. Las técnicas tienen que ver con los procedimientos utilizados para recolección de los datos. en la búsqueda y observación de documentos. el cómo. consultados y revisados. . M. El autor argentino Fuentes M. en principio. entre otras. en la observancia de que se ejecutaran recolecciones de datos de fuentes directas. en el estudio de la investigación son basadas en encuestas realizadas a los funcionarios. encuestas y técnicas sociométricas.com. observación.ar/OCT2000/educ33.educarargentina. Con respecto las técnicas utilizadas.” Este enfoque va de la mano con la investigación que se efectúa en lo que se relaciona al almacén “único” de exportaciones de Bolivariana de Puertos. 153).htm. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Según Hurtado (2010). a las técnicas que utilizamos para esta tarea. permite obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social.De acuerdo a Tamayo. La forma del instrumento se refiere al tipo de aproximación que establecemos con lo empírico. (pg. indica que “Un instrumento de recolección de datos es. (1981).

Una vez finalizada la fase de recogida de datos. Todo lo que tiene de específicamente empírico nuestro objeto de estudio. a las variables o conceptos utilizados. por lo tanto. como técnica de análisis se procedió a la codificación de los ítems y a su tabulación mediante el registro de los datos contenidos en cada uno de los cuestionarios considerados válidos. por lo tanto. etc. en una serie de ítems que no son otra cosa que los indicadores bajo la forma de preguntas. el instrumento sintetiza en sí toda la labor previa de investigación: resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y. objetos. La confiabilidad de un instrumento de medición se determina mediante diversas técnicas. las cuales se comentarán brevemente después de revisar el concepto de validez. se realiza. se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir. De este modo. También puede definirse como el conjunto de todos los elementos que cumplen ciertas propiedades y entre los cuales se desea estudiar un . de elementos a observar. pero también expresa. La validez en términos generales. el diseño concreto escogido para el trabajo. En cuanto al contenido éste queda expresado en la especificación de los datos concretos que necesitamos conseguir.una exposición más detallada de las principales es la que se ofrece al lector en este mismo capítulo. pues sintetiza a través de las técnicas de recolección que emplea.” En este trabajo de investigación se utilizará el Cuestionario como instrumento de investigación. procesos o sucesos homogéneos que constituyen el objeto de interés. Población y Muestra Población es el conjunto de todos los individuos. La población se relaciona directamente con el campo de estudio.

por lo que es deseable que la muestra sea representativa de la población. en el sentido de que las conclusiones obtenidas deben servir para el total de la población. La modalidad más elemental de muestra probabilística es la muestra aleatoria simple. Las conclusiones que se extraen acerca de la población dependen de cómo se selecciona la muestra. por lo que la probabilidad de selección de cada unidad es conocida de antemano. Muestra Muestra es el subconjunto de la población que es estudiado y a partir de la cual se sacan conclusiones sobre las características de la población. en la que todos los componentes o unidades de la población tienen la misma oportunidad de ser seleccionados. Por el contrario. Conforme al método elegido. una muestra no probabilística no ser rige por las reglas matemáticas de la probabilidad. La muestra debe ser representativa. Una muestra probabilística se elige mediante reglas matemáticas. que tramitan exportaciones en calidad de agentes de aduanas.determinado fenómeno. la población estadística o universo que se constituye como referencia del conjunto sobre el cual van a recaer las observaciones. Esta será la modalidad se selección de la muestra del estudio . y a los efectos de la presente investigación. siendo seleccionados estos actores debido a que el problema estudiado afecta fundamentalmente al ámbito aduanero y del comercio exterior. el requisito más importante es que la muestra obtenida proporcione una imagen tan real como sea posible de aquella población que se ha sometido al muestreo. Las muestras pueden ser probabilísticas o no probabilísticas. La población relacionada a esta investigación son los usuarios directos del puerto de La Guaira.

más económicas o más formativas que las aleatorias. en el muestreo no aleatorio por accidente. se divide la población total en un número determinado de subdivisiones relativamente pequeñas y se seleccionan al azar algunas de estas subdivisiones o conglomerados. los cuales fueron incluidos de manera accidental. para tomar una muestra de una población de referencia. Hay que elegir el tamaño de la muestra y esto dependerá no solamente de la cantidad de información que se quiere conseguir. En este sentido. y en ciertos casos realizar un muestreo aleatorio es imposible o inconveniente. Por otra parte. tales como los agentes de aduanas y los .Si bien las muestras aleatorias son las más utilizadas. llamado muestreo por conglomerados. se escogió como muestra a los principales usuarios involucrados en las exportaciones que se tramitan por puerto de La Guaira. un diseño de una muestra es un plan definitivo. Para la aplicación del instrumento de investigación. determinado por completo antes de recopilar cualquier dato. Uno de estos tipos de muestreo. en ciertos casos se considera la necesidad de que en ciertas condiciones pueda haber muestras que sean mejores. y desde el punto de vista estadístico las más confiables. para incluirlos en la muestra total. sino también del costo del muestreo. aunque interviene el azar en la selección dado que no se conoce previamente cuáles de los sujetos reúnen las elementos para la aplicación del instrumento de recolección de datos. de diseño. y el grado de certeza deseada. Sin embargo. En estadística. más fáciles de obtener. dividido en dos grupos de usuarios. el diseño de la muestra puede generar ciertas diferencias respeto a si los datos fueran obtenidos de manera completamente aleatoria. De lo anterior se deduce que hay varias cosas a tener en cuenta cuando se procede a tomar una muestra. el investigador incluye los elementos que le son más convenientes para la muestra. la muestra seleccionada es de tipo no aleatorio.

se seleccionaron 81 agentes de aduanas que habían cumplido con todos estos datos y además habían suministrado para el registro sus correos electrónicos. Por último. se tomaron sólo los registrados como agentes de aduanas para un total de 989 registros. P = probabilidad de éxito. excluyendo a las personas naturales. cuyo tamaño de calculó de la manera siguiente: De un listado de auxiliares registrados ante la Administración Aduanera autorizados para operar en la Aduana Principal de La Guaira consistente en 1336 registros. quedando finalmente 650 agentes de aduanas como población del estudio. De estos. De esta población. y los que no tenían datos de sus números telefónicos. se depuró el mismo de dobles registros para cada agente. luego de estos se tomaron sólo los que tenían datos conocidos de su Registro de Información Fiscal (RIF) para un total de 958 registros. se discriminaron los que carecían de dirección y datos del establecimiento. De este conjunto. o proporción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) . La fórmula para calcular el tamaño de muestra cuando se desconoce el tamaño de la población es la siguiente: en donde. quedando 1141 agentes de aduanas efectivamente registrados. para un total de 892 registros. y se seleccionaron sólo los agentes de aduanas personas jurídicas.funcionarios reconocedores de adscritos a la Aduana Principal de La Guaira. N = tamaño de la población Z = nivel de confianza. se filtró los que aparecen como auxiliares activos. Cálculo del Tamaño de la Muestra conociendo el Tamaño de la Población.

Proceso logístico con el funcionamiento del Almacén Único de Exportaciones (Objetivo 1) Para la ejecución de éste. en el puerto de la Guaira.A. Esquema de exportaciones Enero-2010 Solicitud de Entrada al Circuito Presentación de las mercancías ante el almacén que asignara la línea naviera o el agente de carga Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Reconocimiento Antidroga Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Embarque de la Carga al Buque . se implementó una recolección de datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en enero de 2010 y así como los datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en Julio-Diciembre 2012.CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACION. comparando la información arrojada por esta compilación fue esquematizada de la siguiente manera. Proceso logístico de las operaciones con el almacén “único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.

para la comprensión de esta variación es necesario explicar cada situación de las esquematizadas en el procedimiento de Julio-Diciembre2012 y compararlas con las esquematizadas en el procedimiento de Enero-2010.Las actividades descritas en el esquema.. Se evidencia que se han añadido pasos al procedimiento que se ejecuta dentro de la actividad exportadora de manera tal que un proceso que en su naturalidad duraba “sin trámites innecesarios” alrededor de 5 a 10 días (enero 2010). Aquí se evidencian los cambios que se derivaron de la puesta en funcionamiento de la política de Bolivariana de Puertos. se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en enero de 2010 estas actividades se realizaban de manera consecuente y existía la diversidad de almacenes donde cada uno con sus políticas de calidad y su logística intentaba brindar el mejor de los servicios a sus clientes. al desarrollar una única zona o un único galpón destinado a las exportaciones. ha pasado a extender sus lapsos a tiempos de entre 8 días hasta 15 días en adelante. Presentación del Formato de Entrada al Circuito .A. Esquema de exportaciones Enero-2011 Presentación del Formato de Entrada al Circuito Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Reconocimiento Antidroga Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Embarque de la Carga al Buque Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Las actividades descritas en el esquema se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en Julio-Diciembre 2012. S.

por ende si van a utilizar tres (03) transportes deben emitir tres (03) cartas antidrogas. tal y como se describe en el proceso anterior esto se realizaba en un solo paso. las mercancías a exportar eran tratadas todas dentro de una misma área. pasada por rayos X y escoltada hasta el galpón de exportaciones. el procedimiento de entrada de mercancías se realizaba momentáneamente. debe presentarse ante la Aduana Principal La Guaira. donde Resguardo Aduanero y el SENIAT intervenían de la mano para velar que estuviera entrando la mercancía correctamente. En Enero 2010. la cual recorría cada una de las instancias aprobatorias de la exportación y era presentada un segundo original ante Resguardo aduanero al momento del reconocimiento antidrogas. así como la planilla de entrada al circuito. es decir. . es decir la mercancía entraba con sus documentos al Circuito. Es aquí cuando la mercancía puede entrar al circuito y ser pesada. Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Este procedimiento consiste en emitir tantos originales de la carta antidrogas como transportes vayan a trasladar la mercancía dentro del PLC. pero se separaban de acuerdo a la política de cada almacenadora. la carta antidrogas se presentaba en la caleta de documentos. Luego de esto debe anexarse copia de los documentos de la mercancía y los documentos de los transportistas. ante Resguardo Aduanero y debe acompañar a la mercancía junto a la caleta de documentos durante el proceso de entrada de la mercancía al almacén. En Enero 2010. quien pasaba a tener toda responsabilidad por el estado y resguardo de la misma. Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones y Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Las mercancías luego de la escolta pueden entrar al almacén de exportaciones y serán ubicadas dentro del área de las “no reconocidas” un área donde descansan todas las cargas a exportar mientras esperan su reconocimiento antidroga. En Enero 2010. el exportador debe realizar la cantidad de cartas antidrogas originales que corresponda con la cantidad de transportes.Este comprende una planilla que debe ser completada por el Agente de Aduanas. rayos x y escoltándola hasta que la misma entraba al almacén aduanero. con los datos relacionados al embarque que se va a exportar. pasándola por los controles de pesaje.

existe un largo lapso de tiempo. claro está que si se le asigna reconocimiento matutino lo más probable es que ese día se reconocerán al menos 4 embarques de este tipo. las cuales preferían despachar el buque sin la carga del contratante . Este procedimiento no ha variado. después martes y jueves) es claro que mientras se reconoce un embarque verificando que no existan disparidades. Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas y Reconocimiento Antidroga Tal y como lo expresa su nombre es una fecha “estimada”. se confrontan los documentos y se espera la aprobación de la misma.A. en cambio también es conocido que han quedado embarques de gran volumen en reconocimiento de hasta 3 días. Presentación de la Carga ante la Línea Naviera y Embarque de la Carga al Buque. por lo que hay que renovarlos. de hecho. la declaración de la exportación. miércoles y viernes. se conoció que muchas líneas navieras (las de gran envergadura comercial) comenzaron a evitar los puertos Venezolanos. cayendo en una operación repetitiva que se vuelve engorrosa y termina por perjudicar el procedimiento. este es el procedimiento que más demora le ha causado a las exportaciones. En lo particular a este paso dentro del procedimiento a partir de Enero2011. (Acta de Recepción). ni sustancias estupefacientes ni psicotrópicas y se espera la habilitación del traslado a la zona de “reconocidos” mientras se colocan los sellos que avalan el documento de exportación. Partiendo del ejemplo en que se esté exportando una carga de pequeño volumen. puesto que la congestión en los mismos les suponía una inversión en tiempo que no estaban dispuestos a asumir..Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Una vez obtenida la recepción de la mercancía por parte del almacén de Bolivariana de Puertos S. solo existen 3 renovaciones luego de vencidas estas renovaciones se debe reconocer nuevamente. viéndose vinculado a las exportaciones en la medida en que las causas o motivos de retraso en el proceso de externalización de las mercancías perjudican a los itinerarios de las líneas navieras. en la evidencia de que el reconocimiento se realiza diariamente por funcionarios asignados que recorren cada una de las almacenadoras (galpones) y que las exportaciones solo se reconocen con un día de por medio quedando 5 días cada 2 semanas (lunes. se procede a transmitir por el SIDUNEA. lo que limita los reconocimientos que se puedan efectuar cada uno de los días. sabiendo que los sellos pierden su validez. en Enero 2010 se manejaba de esta manera.

el cual pertenece a la jurisdicción de la Aduana Principal La Guaira. cabe destacar que en los últimos años los mismos exportadores no se ven atraídos por parte del Estado trayendo como consecuencia un desnivel acentuado en la producción nacional al igual que en las inversiones afectando nuestra Economía así como dejando en mal posición la eficiencia y eficacia del ente gubernamental asignado para tal fin. .a quedarse estancados esperando por el proceso de exportación Venezolano. simplemente existían mejores métodos de entrada de buques al puerto. se deben remitir los bultos. Efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S. para el proceso de elevación al buque y posicionamiento de las mercaderías dentro del mismo. En enero-2010. no es la misma con relación a la efectividad que mantenía en enero-2010. paquetes o contenedores por medio del agente de carga y el almacén de exportaciones. este trámite no presentaba mayor dificultad. es posible determinar que la efectividad del proceso de exportaciones que se ejecuta en el Puerto del Litoral Central. en presencia de funcionarios de resguardo nacional y del SENIAT. ya que estaban disponibles más almacenes y por ende más personal que se encargara de aplicar esta logística. pero con el compromiso de las entidades ante sus clientes.A. En consecuencia podemos decir que el proceso de exportación se ve afectado de tal manera que se ha reducido en un porcentaje notable dichas operaciones. El proceso como tal se refiere a la formalización de la solicitud de transporte internacional ante la línea naviera (el cual debe aplicarse con anterioridad como parte de la logística). en el puerto de la guaira. mayor organización en los muelles y puestos de descarga y carga de mercancías de los buques. siempre bajo la vigilancia de los funcionarios del Estado. la disminución de la calidad del proceso logístico es el principal factor que influye negativamente a la hora de analizar dicho procedimiento. De acuerdo a la información recaudada y a la aplicación del análisis de datos. estructuración de tablas y gráficos relacionados. lo que permitía que los tiempos que duraba el buque en “OPERACIONES” fuese si bien no el mínimo el adecuado.

Situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. Está comprobado por medio de las encuestas establecidas en este capítulo que en Enero-2010 el proceso de exportaciones contaba con una mayor aceptación entre los involucrados. es evidente que dicha entidad no acertó al aplicar la metodología de trabajar con un solo almacén de exportaciones. quienes poseen mayor peso en la toma de decisiones dentro del Puerto del Litoral Central. Si bien es cierto que Bolivariana de Puertos. es la entidad designada por el Estado para velar por el correcto funcionamiento de las operaciones de almacenamiento aduanero. En este capítulo se desarrollará el análisis e interpretación de los resultados obtenidos a través del instrumento de recolección de datos. puesto que no tomo en cuenta las variabilidades que se presentarían en la medida que no lograra coordinar con las otras entidades rectoras del procedimiento Aduanero.A. . con motivo de esclarecer con la suficiente metodología cada una de las consultas planteadas en la sistematización del problema. S. S. El instrumento fue aplicado de manera individual.A.. la contradictoria de las actividades que en aquella ocasión se ejecutaban.. siendo Bolivariana de Puertos.

25% De acuerdo a los datos recabados es puntual señalar que el 58% de los consultados están en conocimiento de las variaciones que ha sufrido el proceso de exportaciones en la Aduana Principal La Guaira.Respuestas a Cuestionario Aplicado a la muestra seleccionada. No Sabe / No Responde. 17% Cantidad 7 3 2 12 Si Cantidad. 58% No Sabe / No Responde Cantidad. 3. No. ¿Considera Usted Que Ha Variado el Proceso de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. 2. No 7. Si. .

No Sabe / No Responde.¿Considera Usted Que Las Exportaciones Han Disminuido en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. Si 8% Cantidad. No. . 2. Si. 9. 17% De acuerdo a los datos arrojados es se puede señalar que el 75% de los consultados están de acuerdo en que ha disminuido la cantidad exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. 1. 75% No No Sabe / No Responde Cantidad.

Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías. 75% En este caso el 75% de los consultados están de acuerdo en que la implementación de un control deficiente de reconocimientos ha repercutido en la cantidad exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. Actividad Exportadora 0% La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos Cantidad. La de Entrada de Mercancías Implementación de un Control Deficiente de No Sabe / No Responde Reconocimiento s. 0% Cantidad.¿Según su Criterio Cuál de las Siguientes Opciones Ha Repercutido en los Niveles de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control de Reconocimientos Deficiente Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Respuesta El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Total Cantidad. No Sabe / No El Desinterés por la Responde. 0. 0. 25% Cantidad 0 9 3 0 12 Cantidad. 3. 9. . El Desinterés por la Actividad Exportadora.

17% Para esta indagatoria el 75% de los consultados afirma que debe mejorarse el Proceso de los Reconocimientos Antidroga para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. 8% Si Cantidad. 75% No Sabe / No Responde Cantidad. No Sabe / No Responde. 2. 9. No. . NoSi.¿Considera Usted Que se Debería Mejorar el Proceso de Reconocimiento Antidrogas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. 1.

Si. No Sabe / No Responde.¿Considera Usted Que La Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. Si 8% Cantidad. 9% Cantidad 10 1 1 12 Cantidad. . 1. 83% No No Sabe / No Responde El 83% de los consultados afirma que debe mejorarse la Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. 10. No. 1.

8% Cantidad 11 1 0 12 Si No Cantidad. 92% No Sabe / No Responde El 92% de los consultados Considera Que La Implementación de un Segundo Almacén Mejoraría el Procedimiento Exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. No. 1. Si. No Sabe / No Respond e. .¿Considera Usted Que La Implementación de un Segundo Almacén de Exportaciones Mejoraría el Procedimiento en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad . 11. 0. 0% Cantidad.

¿Considera Usted Que Bolivariana de Puertos S. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 12 0 0 12 Cantidad. Sabe / No No. 12. 100% No Sabe / No Responde El 100% de los consultados Considera Que Bolivariana de Puertos S. 0% Responde. 0% Si No Cantidad.A. 0. 0. No Cantidad. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central. .A. Si.

.

ya que al existir un solo almacén la logística no funciona adecuadamente. S. lo cual ayude a mejorar los índices de expediciones de mercancías al extranjero.. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. desde la perspectiva en la cual. estas actividades generan ingresos en Divisas. S. “BOLIPUERTOS” es una entidad que debe evaluar en su calidad de gestora y prestadora de un servicio logístico que forma parte de un macro proceso comercial. S.A.. funciona como un embudo. manejos inadecuados de las mismas. es evidente que no . traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. Comando Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana y Bolivariana de Puertos. Bolivariana de Puertos. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales. La implementación del Almacén Único produce un efecto negativo. no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece. tal y como está funcionando no está dando buenos resultados.A. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis.CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En una revisión de la investigación realizada. deben ubicar el punto de encuentro de sus actividades y centrarse en mejorar el procedimiento de Reconocimiento Antidrogas.A. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo Julio-Diciembre 2012. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado. lo demuestra el hecho que todas las exportaciones han disminuido drásticamente. teniendo en cuenta las realidades desde el enfoque aduanero. en el entendimiento de que este quizás es el paso de mayor rigurosidad e importante a fines de evitar que Venezuela sea vista como un país exportador de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. La implementación de Bolivariana de Puertos. causa demora en las exportaciones. cual es la mejor viabilidad para garantizar que el funcionamiento de las exportaciones sea atractivo para los comerciantes.

bien sea habilitando espacios. Intensificar los mecanismos de control interno del Estado Venezolano que tienen como propósito incentivar a las exportaciones no tradicionales. revisadas las bases teóricas que fundamentan el estudio y elaboradas las conclusiones a que hubo lugar se sugiere: Crear una política más eficiente para las exportaciones para que su proceso se lleve a cabo en el menor tiempo posible. generando así una mayor confiabilidad donde los exportadores se sientan más favorecidos. .puede ser suprimido. Vigilar y controlar conjuntamente con los cuerpos de seguridad del Estado y los organismos encargados del resguardo de las mercancías en las aduanas. cumplido los objetivos establecidos en la misma. asignando funcionarios y modificando tiempo y fechas en las metodologías. pero pueden efectuarse cambios a la metodología en la cual se aplica este proceso. Aplicar la Ley Orgánica de Droga a fin de minimizar este flagelo que tanto daño ha provocado a la Economía Nacional e Internacional. incorporando equipos. Establecer políticas claras y concisas para agilizar los procesos de exportación. con el fin de ofrecer al exportador confianza en sus actividades comerciales al exterior. Recomendaciones Una vez finalizada esta investigación.

Implementar mecanismos de tecnología adecuados para alcanzar la automatización y optimizar los trámites de exportación (rayos X. Crear políticas preferenciales de estímulo a la exportación de acuerdo a los rubros a exportar. . inspección no intrusiva).

(2008) en su investigación denominada “La exp eriencia de las empresas del estado Lara” Seijas M. Glosario Tributario y Aduanero.REFERENCIAS Ministerio del Poder Popular para Ciencia. (2006) y Balestrini A. (2007). (2000).A. “El Gobierno Nacionaliza los Puertos a través del INP” CUAM (2008) manual de trabajo especial de grado. Refleja en su publicación “Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país” Romero C. ZOOTEC C. Tecnología e Industrias Intermedias. Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) (2005).gob.453 (Extraordinario).html Peña A. (2006) “Las bases teóricas” Según Chiavenato I. “la sociedad moderna” Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). (2010).edu. en su trabajo de postrado “Exportaciones del Estado Barquisimeto” Navarro J. a través de su portal de Internet: http:/www. (2009).rena. (2000). 2000. Disponible en: http://www. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Marzo 24. [Documento en línea]. En su investigación “Lineamiento para el desarrollo de la actividad exportadora de la empresa.” Castillo J.seniat.ve/cuartaEtapa/metodologia/antecedentes. 5. octubre 31] . Arias F.ve [Consulta: 2012.

Gaceta Oficial N° 39. Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.Caracas.php. define Muestra. El Proyecto de la Investigación (4ª ed.). Caracas. Ministerio del Poder Popular para Ciencia. (2009). “La Población” http://www. Caracas.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema3. (1930).).LEGIS. Caracas.buzoneo. Caracas.educar- Swatchouse P. El Proceso de la Investigación Científica. (4ª ed. señala: Jiménez J.). Fuentes M. (2006) “La Investigación y sus Niveles” Tamayo.rena. tecnología e Industrias Intermedias. A. J. (2010) en su pagina argentina. Hurtado. . Bogotá.html. (2011).info/diccionario_marketing/diccionario_marketing_m.).com.ar/OCT2000/educ33. Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorales. WEB http://www. a través de su portal de Internet: http://www. Guía Práctica para la Gestión de Importaciones y Exportaciones (7ª ed.edu. (2004).htm. M (2001). (2010). Fidias. Ley Orgánica de Aduanas (2000). El Proyecto de Investigación (6ª ed.879 del 8 de Marzo de 2000.

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