REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA

DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Diaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Título de Licenciadas en Aduanas y Comercio Exterior.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Díaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013 i

Aprobación del Tutor de Contenido Yo, Douglas Arroyo, en mi carácter del tutor de Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo, cédula de identidad Nº V10.353.349 y Arquímedes José Salgado Martínez, cédula de identidad Nº V12.268.128, respectivamente, para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales, mención Aduanas y Comercio Exterior, considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes, para ser sometido a la presentación, defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Caracas, a los ___ días del mes de ___________de ____

_____________________________ Douglas Arroyo C.I.: ___________

ii

I.349 y Arquímedes José Salgado Martínez. mención Aduanas y Comercio Exterior. a los ___ días del mes de ___________de ____ ______________________________ Antonio Díaz C.268. para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales.10. cédula de identidad Nº V.12.353. respectivamente. Antonio Díaz.Aprobación del Asesor Metodológico Yo. en mi carácter de asesor metodológico del Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo. defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe. En la ciudad de Caracas. para ser sometido a la presentación. considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes.: ___________ iii .128. cédula de identidad Nº V.

hace constar que las ciudadanos: Jairo Castillo y Arquímedes José Salgado Martínez.268. respectivamente.I.Constancia de Presentación y Defensa del Trabajo Especial de Grado La Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública. presentaron y defendieron el Trabajo Especial de Grado titulado La Situación de las Exportaciones en Relación con los Procesos Logísticos del Almacén Único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos.349 y V.. S.353. cuyo resultado es ____________________________con la siguiente apreciación cualitativa:________________ _______________________ C.12. (Bolipuerto) en el Puerto de La Guaira.10. _______________ iv . portadores de las cédulas de identidad V.128.A. Periodo Julio-Diciembre 2012.

Observaciones Este Trabajo Especial de Grado fue aprobado con las siguientes observaciones: Firma del Jurado: ______________________ C.I. _______________ v .

por darme la virtud de conservar la fe que me hiso llegar hasta el final de este trabajo con el mismo entusiasmo con el que empecé. A todas aquellas personas que creyeron en mí y me brindaron su apoyo directa e indirectamente y de esta manera todo el esfuerzo y el sacrificio se ven recompensado con la culminación satisfactoria de esta carrera al obtener mi título de Licenciado en Ciencias Fiscales.Dedicatoria Ante todo le doy gracias a Dios por permitir que formara parte de este mundo. A mi madre por haberme inculcado los principios y valores necesarios para ser de mí un hombre de bien y ver la vida con entusiasmo y deseos de superación día a día. vi . A mis hijos y esposa que no dudaron en extender su manto de comprensión convirtiéndose en una de mis fuentes de inspiración para seguir adelante. mención Aduanas y Comercio Exterior.

A mis padres.Jairo Castillo Dedicatoria Quiero dedicar este triunfo a Dios. su estímulo y su apoyo constante. Solo me queda pedirle a Dios que derrame sobre ustedes bendiciones para que sigan siendo pilar fundamental en la vida profesional y personal de otros que al igual que yo cuentan con ustedes. quienes me enseñaron desde pequeño a luchar para alcanzar mis metas. quienes me brindaron su amor. la salud y la esperanza para terminar este trabajo. ¡los amo! A mis hermanos. la fortaleza. Mi triunfo es el de ustedes. Arquimedes Salgado Martínez vii . Mil gracias por los consejos que hicieron de mi hoy un licenciado A los que nunca dudaron que lograría este triunfo: mis compañeros de estudio y el excelente grupo de profesionales docentes que me acompañó de la mano durante toda mi carrera. quien me dio la fe. su cariño.

Agradecimientos En este plano extiendo un gran agradecimiento a la Institución. Jairo Castillo viii . Que sea Dios quien retribuya en nombre de nosotros en bendiciones y salud por ser merecedores de ello con tan valioso gesto. ya que a pesar de los muchos tropiezos por diferentes razones y circunstancias de la vida siempre me tendieron la mano dispuestos a ayudarme a superarlo y así fue lo hice y con la entrega de este trabajo especial de grado demuestro que si valió la pena de verdad mil gracias ENAHP. por medio de sus representantes supieron brindarme el apoyo y la mayor solidaridad y colaboración a través de las diferentes dependencias con las que cuenta.

pero siempre con amor y entusiasmo.Agradecimientos Quiero agradecer primeramente a Dios Todopoderoso. Muchas gracias y que Dios los colme de bendiciones. Humberto Cedeño. Edgar Zacarias. Hayle Rivas. Arquímedes Salgado Martínez ix . que más que facilitadores fueron. conocimientos y profesionalismo. y muy especialmente a los profesores: Adrián Castro. quien nos cobijó en su seno hasta vernos alcanzar el título de licenciados y a todos el personal que labora en esta casa de estudio. A ustedes que Dios les premie con mucha sabiduría. A todos y cada uno de los profesores que día a día nos brindaron un poquito de sus tantos conocimientos a fin de guiarnos en el camino de la meta trazada. A nuestros tutores profesor Antonio Díaz y Douglas Arroyo. por hacer que nuestro anhelo de ser licenciados fuese cada día un reto. amigos y guías en este proceso de profesionalización que tanto hemos deseado. para que sigan brindándoselos a las futuras generaciones de profesionales que pasan por sus manos. A nuestra prestigiosa casa de estudios ENAHP. Héctor Hernández (+). A los compañeros de la Unidad de Sistemas y Computación. quien nos sostuvo en sus manos hasta llevarnos a alcanzar esta meta. por sus sabios conocimientos y aportes en el proceso de construcción de este proyecto. han sido y siempre serán. ya sin su apoyo y ayuda incondicional este proyecto no se habría realizado.

Índice pp. Aprobación del Tutor de Contenido Aprobación del Tutor Metodológico Acta de Evaluación del Trabajo Especial de Grado Observaciones Dedicatoria Agradecimientos Índice General Resumen Introducción Capítulo I Planteamiento del Problema Objetivo General Objetivos Específicos Justificación de la Investigación Capítulo II Marco Referencial Antecedentes Históricos. Antecedentes de la Investigación Bases Teóricas Bases Legales Definición de Términos Básicos Capítulo III Marco Metodológico Tipos de investigación Nivel de Investigación Diseño de la Investigación Técnicas para la Recolección de Información Población y Muestra Capítulo IV Análisis e Interpretación de Resultados 39 32 32 33 33 34 35 8 8 11 13 15 30 3 6 6 7 ii iii iv v vi viii x xiii Pp 1 x .

Capítulo V Conclusiones y Recomendaciones Referencias 52 54 xi .

Díaz Antonio (M) Autores: Castillo. s. desde la perspectiva en la cual. (boli puertos) en el puerto de la guaira. también se hará mención de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. S. Tutores: Abog. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales.A. Jairo Salgado. el comercio y la inversión internacional se han revelado notoriamente. estas actividades generan ingresos en Divisas. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. citas.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS.documental basada en Decretos. en el puerto de la guaira. llegando a las siguientes conclusiones: En una revisión de la investigación realizada.A. para finalizar se determinó la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones. (C) Esp. operaciones aduaneras que se ejecuta en la Aduana Principal de la Guaira. incrementando las transacciones multilaterales entre gremios empresariales de diferentes países. Para ello se utilizó la metodología descriptiva. Arroyo Douglas. también se describirá el proceso logístico de las operaciones con el Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S:A: en el puerto de la guaira asimismo se explicara los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. 2013 Resumen En las últimas décadas. teniendo en cuenta las realidades desde el xii . es por ello que las administraciones aduaneras y tributarias juegan un papel fundamental. Este Trabajo Especial de Grado determinara la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante. Arquímedes Fecha: Diciembre. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. revistas informativas. internet entre otros. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012.a.

se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. Descriptores: PRODUCCION NACIONAL. xiii . Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo JulioDiciembre 2012. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES. BOLIVARIANA DE PUERTOS S. REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE ADUANAS. no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece.A.. LEY ORGANICA DE ADUANAS.enfoque aduanero. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización.

específicamente a las doctrinas para las exportaciones. zona de la circunscripción aduanera de la Aduana Principal La Guaira. ciertamente al compararlo con la cantidad de mercancías que son desaduanadas satisfactoriamente en un año a nivel nacional. no representa gran numero. S. (compañía estatal de almacenadoras portuarias) dentro del Puerto del Litoral Central. debería estar centrado en el factor económico ciertamente representan compromisos y/o perdidas a las personas que apuestan por realizar una exportación. El profundo análisis que se encuentra a continuación permitirá entrever los rasgos esenciales de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. La indagación presentada promueve el interés por un tema que es de actualidad y que evidentemente está relacionado a aspectos económicos que realmente representan a nivel mundial un punto de enfoque que garantizaría para un país estar en una posición de atractivo o desinterés comercial que generaría grandes cambios dentro de cualquier país. que han condicionado el descenso de las cantidades de operaciones aduaneras de este tipo que se ejecutan en la Aduana Principal La Guaira.Introducción La investigación estuvo motivada por el bajo índice de exportaciones. Este trabajo de investigación está orientado a vislumbrar la metodología de la aplicación de las políticas portuarias del Gobierno Venezolano. aplicadas por Bolivariana de Puertos. situación que se visualiza al comparar los .A.

Conclusiones y Recomendaciones de los Autores. . Capítulo III. Objetivos y Justificación. La investigación que se presenta a continuación. consta de cinco (5) capítulos que fueron desarrollados de la siguiente manera: Capítulo I. Bases Teóricas y Bases Legales. Capítulo IV. Tipo de Investigación. Antecedentes. Interrogantes. Marco Teórico.efectos de los procedimientos en Enero-2010 y como variaron para periodo Julio-Diciembre 2012. Marco Metodológico. Análisis e Interpretación de Información. De acuerdo a lo antes descrito. se desarrolla este estudio sobre los factores que inciden en la gestión exportadora dentro del Puerto del Litoral Central. Capítulo V. El problema. Nivel de la Investigación y Técnicas de Investigación y Recolección de Datos. Capítulo II.

el crecimiento económico mundial y regional observado en las últimas décadas ha provocado una gran transformación en el sector del transporte marítimo. . una mayor productividad en los objetivos de facilitación del comercio que recientemente han asumidos las aduanas mundialmente. Particularmente en el shipping se observa cada vez con mayor asiduidad la irrupción de barcos de porte creciente destinados al transporte de contenedores. Cabe destacar que. y con mecanismos de regulación que garanticen el uso eficiente de la Infraestructura Publica de uso público. (2012) “consolidar puertos modernos y competitivos con activa inversión. por su cercanía a los órganos del Poder Público. (LA CEPAL. y con el transcurso del tiempo. debe ser el norte del Sistema Portuario Nacional”. tradicionalmente ha sido objeto de diversas experiencias que luego han sido replicadas a otros puertos marítimos nacionales. El incremento en el tamaño tiene consideraciones de carácter estratégico en la planificación portuaria y sus servicios y actividades derivadas. impulsando el desarrollo del país. y por sus características geográficas.CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El puerto de La Guaira. los puertos y logística. 2012) Según el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos (INEA). La oficina aduanera que funciona en dicho puerto ha sido utilizada en numerosas oportunidades como piloto para la implementación de nuevos sistemas y procedimientos que permitan un mayor control de las operaciones.

donde no solo las dificultades en el control cambiario y el control antidrogas están teniendo influencia. se conoció que no se satisfacían el total de las necesidades de quienes requerían dicho servicio.A.).Debido a este y otros factores. el mal estado de los equipos (elevadoras. Almacenadora El Palmar. La Guaira Terminal Service. la inseguridad. generando un desinterés en este tipo de comercio. desde hace 2 años las almacenadoras que operaban en el puerto de La Guaira (Almacenadora Andrómeda. Almacenadora La Guaira. etc. Almacenadora Braperca. Asumar La Guaira. (Bolipuertos).A. el descontrol. Almacenadora Maraly. específicamente las inherentes al almacenamiento de mercancías dentro del territorio. ha persistido el mal funcionamiento de este puerto. Transportadora Pba. Almacenadora Caracas. la larga duración de los procesos de reconocimiento y despacho de las mercancías. así como las tarifas que cobraran algunos almacenes. Pba Cargo. por lo que el Estado decide revertir el proceso de descentralización de los puertos y asumir su administración y operación mediante la conformación de la empresa pública Bolivariana de Puertos. Temma. Almacenadora L&A Warehouse. Centro de Almacenes Congelados. montacargas. A partir del establecimiento de Bolivariana de Puertos S. La Tres Mil. Corporación P. El puerto de La Guaira ha sido célebre por sus procedimientos engorrosos. Almacenadora Los Corales.G. Almacenadora Vargas “B”. las actividades relacionadas con la operación y aprovechamiento de los espacios autorizados por la Autoridad Portuaria bajo la figura de concesiones. y . significaban molestias para los usuarios finales y costos que se trasladaban a los productos. quejas como.. S. trabas para la labor de los funcionarios reconocedores de las aduanas el extravío de mercancías y contenedores. En un análisis del funcionamiento de dichas actividades. sino que se han sumado otras dificultades logísticas que repercuten en las exportaciones. Depósitos Industriales. Transgar. en particular.

Diciembre 2012. durante Enero. En este sentido.2010 todas las operaciones aduaneras podían llevarse a cabo en cualquier almacenadora habilitada para el tipo de operación y en conjunción con las otras controladoras (SENIAT. Resguardo Aduanero y Líneas Navieras y Consolidadores). se formula la siguiente pregunta de investigación: ¿Se pudiera afirmar que tal disminución de las exportaciones esto ha sido por efecto del funcionamiento de un Almacén Único de Exportaciones en dicho puerto? En relación a la formulación de la interrogante anterior. una de las políticas implementadas ha sido el establecimiento de un galpón (territorio y edificio del antiguo almacén privado “Libertad”) destinado únicamente a las exportaciones. un único almacén de exportaciones. conjuntamente con Puertos del Litoral Central S. empresa mixta con participación accionaria mayoritaria del Estado. Esta decisión de establecer “un solo almacén de exportaciones” conlleva a una serie de pasos y procedimientos que de cierta manera funcionan como un embudo. En la actualidad. en el que se verifica una disminución de las exportaciones por el puerto de La Guaira. se ha visto francamente disminuida. si se compara el periodo Julio-Diciembre 2011 y el periodo Julio.Almacenadora Libertad). de manera tal que sería el Estado quien implementaría las Políticas inherentes al almacenamiento de mercancías en dicho puerto. dejaron de ser entidades privadas para ser entidades a cargo del Estado. de tal manera que la cantidad de mercancías que salían del país por este puerto. la cual orienta la presente investigación. es de cir..A. es necesario formular además las siguientes interrogantes: ¿Cómo es el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? . En el puerto de La Guaira.

a.¿Qué efectos ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? ¿Cuál es la situación de las mercancías a exportar. Periodo julio-diciembre 2012. en el puerto de La Guaira. Describir el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. en el puerto de La Guaira. Determinar la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. (BOLIPUERTOS) en el puerto de la guaira.A. 3. s. . Objetivos Específicos 1.A. por los procesos logísticos de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo General Analizar la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. en el puerto de La Guaira. 2.A. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.

a los interventores del proceso de exportación. Este trabajo es de índole informativo. de establecer autoridades públicas a cargo de las actividades logísticas de almacenamiento para exportaciones. está centrada en las operaciones aduaneras. por lo que sirve de herramienta cognitiva a los exportadores venezolanos. . diseñar y ejecutar planes destinados a la mejora de los procedimientos logísticos. sobre todo en la exportación de bienes. las consecuencias que ha tenido la política adoptada por el Gobierno venezolano. a los fines de evitar irregularidades. así como también a quienes deseen en otra oportunidad profundizar en el tema o en uno relacionado. Esta investigación se efectúa con la finalidad de dar a conocer a los sectores económicos de Venezuela. ya que una vez el Gobierno Venezolano se percate del perjuicio que tiene esta metodología de trabajo. las cuales debe cumplir a cabalidad tanto el sector público como el sector privado. es de gran representatividad. a estos efectos es importante conocer los estatutos rectores de las actividades aduaneras. El beneficio que representa esta investigación para el comercio.Justificación de la Investigación Actualmente la economía de Venezuela.

Considerando que el Puerto La Guaira. compuesto por definiciones muy precisas de términos claves dentro del estudio que pueden llegar a constituir un glosario en el documento final del estudio. (Universidad de Antioquia. Se incluye además los aspectos técnicos. . para las operaciones comerciales de este territorio. 2003) Reseña Histórica. normas y procedimientos que procuren mejorar y minimizar los trámites de aduana para facilitar la gestión portuaria. Así mismo. se han desarrollados técnicas.CAPÍTULO II MARCO REFERENCIAL El Marco Referencial se define como aspectos históricos del tema a estudiar. siempre ha sido punta de lanza. se presenta un marco teórico el cual da cuenta de los principales asuntos que se contemplarán en el estudio. desde que se establece el primer control portuario conocido como “La Casa Guipuzcoana” . su evolución y tratamiento hecho por los especialistas. hasta los tiempos contemporáneos.

por necesidades de orden estratégico y cálculos económico bien fundados.). dieron origen a ciertos desajustes en los servicios portuario. Luego. la economía nacional entra de repente en un nuevo esquema cambiario. el Estado ejecuta la nacionalización de los puertos.P). tanto para las actividades portuarias y el ámbito de administración y servicio. en abril de 1989.P. un error puesto que la creciente demanda de los servicios portuarios y el redimensionamiento del mercado y tecnología requeridas para el manejo de los puertos a partir del Boom petrolero y su honorario de importaciones masivas. “Corría el año 1936. donde se comenzó a redimensionar la corrientes de importaciones. como sobre el propio Instituto Nacional de Puertos. con el crecer del tiempo comenzó a sentir que la estatización constituyo. que si bien tenia justificación a la época. se conformó una comisión con personal del Instituto Nacional de Puertos (I.” Los puertos que históricamente laboran funcionando con problemas abordables y resolubles bajo el monopolio estatal. medida que se utilizó a los servicios portuarios tradicionales de estiba. Equipo. insulares y áreas navieras de la nación desde otra perspectiva esta nacionalización de los puertos significa la generación de un monopolio estatal sobre los servicios portuario. a partir del 18 de febrero de 1993. se unieron minimizando bajo las nuevas exigencias de la secada de los años 70. ante esta situación.N..N. señala que. etc. como una afirmación ineludible de soberanía económica de salvaguarda. en el monopolio estatal era imposible la solución de los problemas e inabordable las soluciones. el estado decide la creación del Consejo Nacional de Puertos y del Instituto Naciones de Puertos (I. la cual tuvo consecuencias desastrosas. P. para revisar la situación del . Caleta. protección de nuestras fronteras y territorios costeros.Según con la publicación sobre los Puertos Nacionales de Martínez. Sin embargo.

(P. se consideran una de las actividades comerciales de mayor interés siendo éstas parte del proceso de intercambio económico.A. en el cual los países se .C.L. Funcionamiento deficiente debido a vías arriesgadas en el personal.).000 millones. tiempo durante los cuales las logísticas de desaduanamiento se consideraban de las mejores debido a que si bien las almacenadoras ganaban por almacenar. Un sindicato con poder potenciado actuando sobre la gerencia. debían vender una imagen de la “almacenadora de mejor funcionamiento” o la “almacenadora ideal”.113 Millones sin soportes ciertos.S. propiciando nacimiento del Ministerio del Transporte y comunicaciones y el ejercicio de la competencia portuaria en manos de puertos del litoral central S. Deudas laborales acumuladas por 1. Deterioro acentuado de las instalaciones y equipos. Una organización regida para actuar en una función comercial. Un mercado excedente de personal sustentado en contrato colectivo oneroso. A todo esto. Finalmente. Cuentas por cobrar por 1. En la actualidad.A.instituto. fue eliminando definitivamente el 12 de marzo de 1992 dejando las labores de carga y descarga de buques. así como el almacenamiento de mercancías en manos privadas. Una gerencia Mediatizada. El instituto Nacional de Puertos. implementaron políticas que permitieron que los almacenes aduaneros estuviesen administrados por compañías del sector privado. dentro del ámbito mundial las exportaciones. el informe se presenta en Julio de 1989 mediante un diagnostico en el cual destaca lo siguiente.

S.posicionan como receptores de prestaciones. de manera tal que los controles de cada nación no afecten los lazos comerciales que puedan tener ellos entre sí o entre las empresas que los integran. A partir del 2009 con la entrada en vigencia de Bolivariana de Puertos. teniendo incidencia directa en su población y su calidad de vida.A. de manera que los precios con los que comercializan los exportadores venezolanos sean bajos. los países deben ejecutar medidas que beneficien este trato internacional. se adoptaron doctrinas y políticas de incentivos hacia los exportadores permitiendo que estas no sean gravadas. lo que les permite utilizar este beneficio. (BOLIPUERTOS). en comparación con los países donde las exportaciones son objeto del pago de tributos. el Gobierno Venezolano retoma nuevamente el control de las operaciones de almacenamiento portuario. puesto que se conocía que últimamente existían problemas dentro de las logísticas de las almacenadoras privadas y a su vez de desconocía los nuevos lineamientos que aplicaría BOLIPUERTOS. En el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA). lo que levanto dentro de las expectativas de los comerciantes y de los allegados a las operaciones aduaneras incertidumbre e ilusiones. Son estas políticas. En relación con Venezuela. las que mantienen a los países con indicadores de desarrollo favorables o desfavorables. para sus otras actividades. .

trabajo requerido para optar al título de Especialista en Relaciones Internacionales.Antecedentes de la Investigación Peña A.S. que el sector industrial exportador quiere seguir creciendo y afrontar las consecuencias internaciones que tiene el país para comercializar sus productos en mercado internacional. IUT).A: y sus ventajas y desventajas en las operaciones portuarias en la guaira durante el periodo comprendido entre 2008-2009” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública. .sa al Puerto de la Guaira. de manera notoria hace ver que las desventajas que acarrean el funcionamiento de Bolipuertos. (ENAHP. Menciona en su investigación las ventajas y desventajas que han traído al puerto la Guaira Bolivariana de Puertos (Bolipuertos.A) durante 2008-2009. (2007). en su trabajo de postgrado denominado “Política de promociones de exportaciones para el desarrollo del sector industrial exportador de Barquisimeto 1995-2005”. En otro señalamiento se encuentra a. Rodríguez Riguey (2011) en su investigación denominada “Análisis del Origen de Bolivariana de Puertos S. De esta investigación se puede tomar referente a este tema. expone en su Objetivo que la generación de políticas de promoción de las exportaciones es una actividad a la que los gobiernos y entidades del sector privado asignan gran importancia y prioridad.

En su entender. Refleja en su publicación en el sitio Web: http://jorgecastillo. Entre los puertos que administrará están: Puerto Internacional El Guamache en el estado Nueva Esparta. En su investigación “Análisis de los de los efectos en las operaciones del Puerto de la Guaira a través de la Reposición de Maquinarias por parte de Bolivariana de Puertos. la disposición refiere que Bolipuertos tendrá atribución . en su publicación “Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país”. En lo que respecta al tema de investigación. Castillo J. “…Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país.html.over-blog. Alexia B.(2012). ya que estas maquinarias son indispensables para poder llevar a cabo todas las operaciones aduaneras en este caso de exportación. (ENAHP.- Referencias de este tipo se interrelacionan a la investigación guiándose en los factores comercial y económicos que conllevan las exportaciones. Puerto de Puerto Cabello en el estado Carabobo y Puerto de Maracaibo en el estado Zulia. y Jennifer G. Asimismo.” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.La referencia anterior es utilizada en esta investigación como base para el diseño de los lineamientos generales necesarios para posibilitar la exportación de productos en condiciones que garanticen el éxito en tal actividad. IUT). durante el primer trimestre del año2012. (2010).es/articlebolipuertos-administrara-las-operaciones-portuarias-en-el-pais 54567808. destaca la demora en cuanto a reposición de maquinarias utilizadas en las operaciones de exportación por parte de Bolivariana de Puertos retrasando así las mismas. las siguientes aseveraciones.

a título definitivo. Considerando lo antes expuesto. es necesario establecer los aspectos teóricos que sustentan el estudio en cuestión. (2004). que las exportaciones son la salida de bienes de un territorio aduanero al extranjero. estado Vargas…” Bases Teóricas Según manual de trabajo especial de grado ENAHP/UPEL. “La Exportación es el acto jurídico mediante el cual mercancías nacionales o nacionalizadas abandonan el territorio aduanero con destino a otro territorio aduanero. en este capítulo se muestran las bases teóricas que sustentan este estudio: Exportación Azuaje. 40). Cabe decir. las bases teóricas “son el conjunto de teorías que son el sustento para la investigación. siguiendo los lineamientos y todos los requisitos legales que son exigidos por autoridades aduaneras.” Definido el planteamiento del problema y determinados los objetivos que precisan los fines de la presente investigación. señala que.en la empresa Puertos del Litoral Central (PLC) en almacenes y patios ubicados en el Puerto de La Guaira. . son el producto de la operacionalización de los objetivos y de los aportes propios del investigador. Con la Exportación las mercancía pierde su nacionalidad originaria o adquirida y asumen el carácter de extrajeras” (p.

Financieras. (p. frecuentemente con tipos de interés muy bajo. Describe que los instrumentos de fomento a la Exportación puede ser comerciales. el análisis se refiere al tratamiento de los impuestos interiores de carácter indirecto y de los gravámenes aduaneros a la importación como herramienta de promoción de las exportaciones. principalmente si se trata de realizar dicha tarea operativa al amparo de alguna agrupación económica regional o subregional. los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas. 01). En esta oportunidad. exposiciones y ferias internacionales. servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad. a las Exportación son principalmente los préstamos y créditos a la Exportación. (p. La expresión incentivos tributarios a la exportación es utilizada para agrupar numerosos y diferentes instrumentos de tipo fiscal. razón por la cual se consideró conveniente delimitar el campo de análisis a fin de poder vislumbrar aquellos inconvenientes que pueden presentarse y tratar de encontrar factibles alternativas de solución en condiciones habituales de comercialización internacional. Incentivos a la Exportación MAC DONELL. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas.Instrumentos de Fomento a la Exportación Según Tobin. Stella Maris. (2002). 54). .

tanto al exportador como a los funcionarios públicos. (p. (2004) “Es un documento emitido por el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) y su función es asegurar. (p. Es decir. de acuerdo a lo establecido en el Sistema Armonizado”. (2004) “Constituye el documento de contrato entre el expedidor (Exportador) y el transportista para el traslado de determinadas mercancías de un lugar a otro. el cual tiene carácter de título de propiedad sobre la mercancía”. es el contrato de fletamento entre el transportista y el exportador. (p. en este caso un agente de aduanas debidamente inscrito ante el Ministerio de Finanzas.Declaración de la Mercancía en las Aduanas Asuaje. debe ser realizado y presentado por personal especializado. Las mercancías a ser exportadas deberán ser declaradas ante la aduana dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles.11) Documento de Transporte Azuaje.15) . 36) Clasificación Arancelaria Azuaje. contados a partir de la fecha de ingreso a las zonas de almacenamiento habilitadas”. que el ítem arancelario donde se clasificó la mercancía es el que efectivamente le corresponde. (2004) “Este documento forma parte de los trámites aduaneros.

recaudación. el capital. los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores. sobre sucesiones. Es de la competencia del Poder Público Nacional: En su numeral 12. alcoholes y demás especies alcohólicas. administración y control de los impuestos sobre la renta.Bases Legales En el ámbito jurídico nacional en materia aduanera rige La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley”. cigarrillos y demás manufacturas del tabaco. de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. La Ley Orgánica de Aduanas y su reglamento. la producción. organización. donaciones y demás ramos conexos. “La creación. especificando para el acto de almacenamiento de mercancías en la zona aduanera: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) “Artículo 156. y de los demás impuestos. Este artículo menciona que la responsabilidad de carácter aduanero compete al Poder Público Nacional. los hidrocarburos y minas. el valor agregado. .

salvo que. en los cuales existiese más de un recinto. Se exceptúan de esta obligación los efectos que sean descargados o embarcados en forma directa. almacenes o depósitos aduaneros autorizados. . los que por su naturaleza o características especiales deban permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente. por el organismo competente.Ley Orgánica de Aduanas “Artículo 22: Las mercancías deberán ser entregadas por los porteadores a los responsables de los recintos. aéreos o terrestres. y los que expresamente se señalen por vía reglamentaria. en las zonas de almacenamiento previamente señaladas o autorizadas para tal fin. Artículo 23: Las mercancías deberán permanecer depositadas. a más tardar al siguiente día hábil de su descarga. privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o representante autorizado del consignatario. En aquéllos terminales acuáticos. con especificación precisa de los bultos faltantes y sobrantes. mientras se cumple el trámite aduanero respectivo. la autoridad competente disponga lo contrario. los cuales deberán ser notificados a la aduana. públicos. almacén o depósito aduanero. el documento de transporte podrá indicar el almacén autorizado al cual deberán entregarse las mercancías.

en el momento en que se inicia la descarga del vehículo porteador y. Se considera que una mercancía se ha perdido cuando transcurridos tres (3) días hábiles de la fecha en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen. con indicación precisa de los elementos de identificación cualitativa y cuantitativa y del número y fecha del documento de transporte. dicha relación deberá estar concluida y notificada a la aduana a más tardar el segundo día hábil de recibidas las mercancías. no sea puesto a la orden por los responsables de su guarda y custodia. o cualquier otro propósito. almacenes o depósitos bajo potestad aduanera responderán directamente ante el Fisco Nacional por el monto de los créditos fiscales que corresponda pagar por las mercancías pérdidas o averiadas y ante los interesados por el valor de las mismas. . en la fecha de registro de declaración ante la aduana. cuando se trate de actos de introducción. entrega. reconocimiento. Artículo 25: Las mercancías se consideran puestas a la orden de la autoridad aduanera. Artículo 26: Las personas que operen recintos. en el caso de actos de extracción.Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes públicos se aplicarán las disposiciones especiales que regulan la materia. el responsable procederá a elaborar una relación detallada de los bienes efectivamente entregados. Artículo 24: Una vez recibidas las mercancías.

exportador o remitente. los de índole procedimental. se puede señalar como aspectos relevantes al tema investigado. las mercancías podrán permanecer depositadas mientras se cumple el trámite aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las condiciones que indique el Reglamento.” En un análisis profundo a cada artículo de la ley orgánica de aduanas. a todos aquellos trámites realizados ante las autoridades aduaneras .Se considera que una mercancía se ha averiado cuando no se entregue en las mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas. salvo que la autoridad aduanera competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al respecto. en cuyo caso permanecerán depositadas en la zona primaria inmediata de la aduana. daños u otras circunstancias semejantes. argumentativo. el consignatario. condicionatorio y de carácter fiscal. en los lugares que señale el proveedor o embarcador. Artículo 27: Cuando el documento de transporte no señale el almacén de entrega.

y el pago de dicho servicio. patios y demás dependencias adscritas o pertenecientes a organismos públicos o privados distintos de la aduana. . cuando el propietario de las mercancías pruebe fehacientemente que el retardo en el retiro de la mercancía es imputable total o parcialmente a la administración pública.Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas Artículo 34. .La tasa de almacenaje no se causará o podrá ser reducida.El uso de los almacenes. se regirán por las disposiciones especiales aplicables a tales dependencias y sus respectivas tarifas. . Los artículos contenidos en el reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas aquí señalados. engloban características de ejecución de procesos. Artículo 35. de manera tal que podamos tener un sinceramiento de la metodología aduanera en los casos de exportación.

la realización de los actos que en ella se indican. Bolipuerto Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 BOLIPUERTO Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 Providencia Nº PA-008/2010. Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Maracaibo. Providencia Nº PA-010/2010.726. estado Nueva Esparta. en su carácter de Coordinadora de este Organismo en el Puerto El Guamache. Jorge Miguel Sierraalta Zavarce.. la realización de los actos que en ella se mencionan. estado Carabobo. . la realización de los actos que en ella se indican. venezolana. ELSA GUTIERREZ GRAFFE. S. José Alirio Jaimes.Decreto de Constitución de la Empresa Bolipuertos S. de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nº V-7. CN. mayor de edad.A. según consta en Derecho Presidencial Nº 7. civilmente hábil.351 de fecha 21 de enero de 2010 y de conformidad con las atribuciones conferidas en los literales a) y g) de la Cláusula Trigésima Quinta de los Estatutos de la empresa y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 12 del Decreto con Rango. ejerciendo el carácter de Presidenta de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). estado Vargas. por la cual se delega en el ciudadano CN. mediante la cual se delega en la ciudadana Kerley Wilgret Arocha Cárdenas. Providencia Nº PA-011/2010. mediante la cual se delega en el ciudadano VA. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Puerto Cabello.A. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de La Guaira. Providencia Nº PA-009/2010. mediante la cual se delega en el ciudadano CNEL. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39. la realización de los actos que en ella se especifican.227. estado Zulia. Quien suscribe.176 de fecha 15 de enero de 2010. Vladimir Jesús Quintero Martínez.

en concordancia con el artículo 72 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, DECIDE: PRIMERO. Delegar en el ciudadano/a xxxxxx titular de la cédula de identidad Nº V-xxxx, en su carácter de Coordinador de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación con las operaciones que se desarrollan en el mencionado Puerto: 1. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operaciones portuarias del citado Puerto. 2. Programar, dirigir, coordinar y supervisar los servicios administrativos requeridos en el recinto portuario. 3. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar la adquisición, custodia, registro, suministro y mantenimiento de bienes y servicios para garantizar el funcionamiento del Puerto xxxx. 4. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de los contratos y convenios suscritos por la empresa Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS), S.A., para la ejecución de obras, adquisición de bienes y la prestación de servicios en el Puerto xxxx. 5. Establecer e impartir lineamientos e instrucciones para el funcionamiento y desarrollo de las operaciones portuarias. 6. Dirigir, coordinar y ejecutar todas las actividades tendentes al cumplimiento de la normativa en materia de seguridad laboral e industrial.

7. Coordinar conjuntamente con las autoridades de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., de la sede ubicada en la ciudad de Caracas, Distrito Capital, el cumplimiento de normas, registros y controles internos que sean necesarios para el buen funcionamiento del Puerto xxxx. 8. Dirigir, coordinar y supervisar los procedimientos para la adquisición de bienes, ejecución de obras y servicios inherentes a la operación y funcionamiento del Puerto xxxx y suscribir con las persona naturales y jurídicas los contratos que de ellos se deriven, hasta por un monto de Dos Mil Quinientas Unidades Tributarias (2.500 U.T), por cada concepto de gasto en el ejercicio fiscal, cumpliendo para ello, con las disposiciones de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento y demás leyes que rigen la material. 9. Coordinar con la comisión de Contrataciones de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., las adquisiciones que se requieren, por un monto y naturaleza, a través de los procesos de contrataciones establecidos en la Ley que rigen la materia. 10. Rendir cuenta a las autoridades superiores y a los órganos de control competente. 11. Coordinar las actividades de seguridad e higiene laboral con la Oficina de Recursos Humanos, por la correcta aplicación de los procesos de seguridad e higiene industrial dentro del Puerto xxxxx. 12. Coordinar y supervisar el proceso de renovación y/o inscripción de las empresas y/o Cooperativas en el “Registro de Empresas Operadoras Portuarias y No Portuarias”, informar a las autoridades superiores sobre el inicio y culminación del Proceso, así como la relación de las empresas y/o Cooperativas inscritas, firmar los documentos que se derivan de dicho proceso y mantener actualizado el referido registro.

SEGUNDO. Delegar en el/la mencionado/a ciudadana/o la firma de los actos y documentos siguientes: 1. La correspondencia dirigida a funcionarios de otros entes u órganos de la Administración Pública, para lo cual se le instruya. 2. Notificación a los particulares de las resultas de sus solicitudes, ya sean estas procedentes o improcedentes. 3. Las circulares y comunicaciones que se le instruya. 4. Las copias certificadas de los documentos cuyos originales reposan en las oficinas del Puerto xxxx. 5. Los Contratos de Trabajos del personal que ingrese a la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., del Puerto xxxx, los cuales deberán estar aprobado previamente por la Presidencia de la empresa, mediante el correspondiente Punto de Cuenta. 6. Las constancias de trabajo solicitadas por el personal de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto xxx, estado xxxx. TERCERO. De conformidad con lo previsto en la cláusula Trigésima Quinta del Acta Constitutiva de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., el/la referida/o ciudadana/o deberá rendir cuenta mediante informe a la ciudadana Presidenta de la empresa, de todos los actos y documentos que hubiere firmado en virtud de la presente delegación. CUARTO. Con la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, queda sin efecto la Providencia Administrativa Nº PA-005/2010 de fecha 09 de abril de 2010, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.407 de fecha 21 de abril de 2010. QUINTO. La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Comuníquese y Publíquese

CN. “indica que consiste en la conceptualización de la variable a ser medida.78) Operacionalización de las Variables . (p.176 de fecha 15/01/2010 Publicada en Gaceta Oficial Nº 39. define que la definición operacional “Consiste en la especificación de los procedimientos necesarios para la traducción de un concepto en términos medibles. (2008).351 de fecha 21/01/2010 Sistematización de Variables Arias. S. (2008).A. es decir de las dimensiones y los indicadores de cada una de ellas". (p.” Definición Operacional Arias.80) Definición Conceptual Arias. Designada Mediante Decreto Nº 7. señalando sus dimensiones e indicadores”. (2008).. "Es necesario especificar la definición conceptual. ELSA GUTIERREZ GRAFFE Presidenta de BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). señala que para establecer el sistema de variables. y operacional.

cálculos que se tendrían que realizar para obtener los valores de las variables (indicadores) en el caso de que las mismas fuesen cuantitativas. No obstante. (p.Bavaresco (2002). las variables deben estar claramente definidas y convenientemente operacionalizadas. . tipos de valores (cuantitativos y cualitativos) que podrían asumir las mismas. señala que la Operacionalización de variables: Es el proceso a través del cual el profesor-investigador explica en detalle la definición que adoptará de las categorías y/o variables del estudio.50) La Operacionalización es un proceso que variará de acuerdo con el tipo de investigación y su diseño.

Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.Cuadro Nro. en virtud de una transacción de compraventa internacional. Variable Definición real Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto.A. 1: Variables Conceptuales Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro.A.A. Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento del exportación Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión. Fuente: Los Autores (2011) .

equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Ítems Instr Cue Almacén Único de Exportaciones Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento exportación del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Dimensiones -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas. Variable Definición Operacional Local adecuado según tamaño. 2: Cuadro de Operacionalización de Variables Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. maquinarias. localización. Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira.A. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados -Ningún Almacén (embarque directo) Cue .A. procesos internos. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos Indicadores -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira.Cuadro Nro.

pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) -Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cue Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño. transbordo. cabotaje.Guaira. Fuente: Los Autores (2011) . patios o muelles del puerto. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. -Volumen de mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito. Determinar la frecuencia de las Exportaciones exportaciones afectadas que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira. pérdida o retardo en el almacén.A.

A. . Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión. Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puert os S.Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto.A. en virtud de una transacción de compraventa internacional. Proceso Logístico de Exportación Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro.

localización.A. Proceso Logístico de exportación Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga Cuestionario Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.Almacén Único de Exportaciones Local adecuado según tamaño. maquinarias. procesos internos. -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas. equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados .

patios o muelles del puerto.-Ningún Almacén (embarque directo) -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Volumen mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito. pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de -Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) de . -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Guaira. cabotaje. Exportaciones afectadas Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño. Cuestionario Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. pérdida o retardo en el almacén. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira. transbordo.A.

-Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cuestionario Fuente: Los Autores (2011) Definición de Términos Básicos Actividades aduaneras: actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar. Circunscripción aduanera: territorio aduanero delimitado para cada aduana principal. Aduana principal: oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontación. dentro del cual ésta ejercerá la potestad aduanera. la liquidación. el pago y el retiro. . Almacenes generales de depósito: establecimientos que tienen por objeto la guarda y conservación de toda clase de productos y la expedición de certificados de depósito y bonos de prenda. etc. el reconocimiento.

cuando no hayan experimentado modificación alguna. Documento emitido por empresas de seguros o compañías bancarias establecidas en el país. Fianza: modalidad de garantía prevista en la Ley Orgánica de Aduanas. para asegurar a satisfacción de la autoridad . Declaración de aduanas: acto por el cual el consignatario o exportador. manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operación aduanera. Exportación: despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero. reparación o ensamblaje. elaboración. Exportación temporal: régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías que se encuentren legalmente en libre circulación en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importación. Conjunto de documentos que para cada exportación debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trámite de despacho de la mercancía que se exporta.Consignatario: persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las mercancías. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP): régimen mediante el cual se permite exportar mercancías temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformación. mediante documento autenticado y con carácter permanente o eventual. para su uso o consumo definitivo.

Oficina aduanera: oficina pública encargada de determinar y aplicar el régimen jurídico al tráfico de mercancías. Territorio aduanero: territorio de un estado en el cual son plenamente aplicables las disposiciones de su legislación aduanera. el pago de los gravámenes. . tasas y demás tributos eventualmente exigibles.aduanera. Operaciones aduaneras: conjunto de actividades de tráfico de mercancías sometidas a la potestad aduanera.

encamina a conseguir información apreciable y fehaciente. En general determina todo el enfoque de la investigación influyendo en instrumentos. pues este va a determinar el enfoque del mismo. los pasos para realizarlo. su método. es decir. se utiliza para alcanzar la realización de dicha investigación. y hasta la manera de cómo se analiza los datos recaudados. Para lograr un efecto de manera clara y precisa es ineludible emplear algún arquetipo de investigación. define tipo de investigación como “proceso que. tiene como pedestal el método científico y este es el método de estudio .CAPÍTULO III Marco Metodológico El Marco Metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. la misma está muy atada a los individuos de la especie humana. siguiendo una serie de pasos ya definidos con el fin de obtener los objetivos planteados. esta posee una serie de caminos para adquirir el objetivo programado o para obtener a la información requerida. Igualmente. sus técnicas y métodos que puedan emplear en el mismo. Así. mediante la aplicación del método científico. para concebir. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. comprobar. corregir o emplear el conocimiento”. Tipo de investigación El Tipo de investigación determinará los pasos a seguir del estudio. Según Arias (1999). el punto de los tipos de investigación en una investigación va a constituir un paso importante en la metodología.

” La presente investigación se clasificó como descriptiva.sistemático de la naturaleza que incluye las técnicas de observación. Diseño de la Investigación El diseño de esta investigación es no experimental ya que no se manipulara variables y no se tendrá contacto con ningún tipo de documento. descriptiva o explicativa. en su realidad. hechos y costumbres mediante la descripción de actividades para analizar y proponer soluciones relacionadas con el Caso de estudio: Proceso Logístico de Almacén único. Los sujetos son observados en su ambiente natural. La investigación de campo se presenta mediante la manipulación de una variable externa no comprobada. Aquí se indicará si se trata de una investigación exploratoria. no hay condiciones o estímulos a los cuales se expongan los sujetos del estudio. en condiciones rigurosamente controladas. Al respecto Jiménez J. p. Nivel de Investigación. “Se refiere al grado de profundidad con que se aborda un objeto o fenómeno. con el fin de describir de qué modo o porque causas se produce una situación o acontecimiento particular. En cualquiera de los casos es recomendable justificar el nivel adoptado. Como señala Kerlinger (1979. porque los datos recolectados están relacionados con situaciones. De hecho. ideas sobre la experimentación concebida y los modos de comunicar los resultados experimentales y teóricos. reglas para el razonamiento y la predicción. comenta. 116). . “La investigación no experimental es cualquier investigación en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones”.

a las técnicas que utilizamos para esta tarea. (pg. (1981). utilizando el método científico. . en la observancia de que se ejecutaran recolecciones de datos de fuentes directas. permite obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social. Estas pueden ser de revisión documental.” Este enfoque va de la mano con la investigación que se efectúa en lo que se relaciona al almacén “único” de exportaciones de Bolivariana de Puertos. cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. en el estudio de la investigación son basadas en encuestas realizadas a los funcionarios. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Según Hurtado (2010). Las técnicas tienen que ver con los procedimientos utilizados para recolección de los datos. 153).htm. lo que conlleva a explorar este tema sin ningún instrumento mediador. en principio. observación.educarargentina. en su página WEB http://www. o bien estudiar una situación para diagnosticar necesidades y problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines prácticos (investigación aplicada). no escritas y no consultadas anteriormente.com. La forma del instrumento se refiere al tipo de aproximación que establecemos con lo empírico. dentro de cada instrumento concreto pueden distinguirse dos aspectos diferentes: una forma y un contenido. el cómo. Podríamos definirla diciendo que “es el proceso que. consultados y revisados.De acuerdo a Tamayo. (Investigación pura). Con respecto las técnicas utilizadas. encuestas y técnicas sociométricas.ar/OCT2000/educ33. El autor argentino Fuentes M. M. indica que “Un instrumento de recolección de datos es. entre otras. en la búsqueda y observación de documentos. es decir.

de elementos a observar. por lo tanto. En cuanto al contenido éste queda expresado en la especificación de los datos concretos que necesitamos conseguir. etc.una exposición más detallada de las principales es la que se ofrece al lector en este mismo capítulo. objetos. en una serie de ítems que no son otra cosa que los indicadores bajo la forma de preguntas.” En este trabajo de investigación se utilizará el Cuestionario como instrumento de investigación. el diseño concreto escogido para el trabajo. el instrumento sintetiza en sí toda la labor previa de investigación: resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y. como técnica de análisis se procedió a la codificación de los ítems y a su tabulación mediante el registro de los datos contenidos en cada uno de los cuestionarios considerados válidos. las cuales se comentarán brevemente después de revisar el concepto de validez. Población y Muestra Población es el conjunto de todos los individuos. por lo tanto. se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir. procesos o sucesos homogéneos que constituyen el objeto de interés. pero también expresa. También puede definirse como el conjunto de todos los elementos que cumplen ciertas propiedades y entre los cuales se desea estudiar un . De este modo. La confiabilidad de un instrumento de medición se determina mediante diversas técnicas. Todo lo que tiene de específicamente empírico nuestro objeto de estudio. pues sintetiza a través de las técnicas de recolección que emplea. Una vez finalizada la fase de recogida de datos. a las variables o conceptos utilizados. se realiza. La población se relaciona directamente con el campo de estudio. La validez en términos generales.

Las muestras pueden ser probabilísticas o no probabilísticas. en el sentido de que las conclusiones obtenidas deben servir para el total de la población. por lo que es deseable que la muestra sea representativa de la población. Por el contrario. el requisito más importante es que la muestra obtenida proporcione una imagen tan real como sea posible de aquella población que se ha sometido al muestreo. por lo que la probabilidad de selección de cada unidad es conocida de antemano. una muestra no probabilística no ser rige por las reglas matemáticas de la probabilidad. La población relacionada a esta investigación son los usuarios directos del puerto de La Guaira. y a los efectos de la presente investigación. Esta será la modalidad se selección de la muestra del estudio . La modalidad más elemental de muestra probabilística es la muestra aleatoria simple. en la que todos los componentes o unidades de la población tienen la misma oportunidad de ser seleccionados. la población estadística o universo que se constituye como referencia del conjunto sobre el cual van a recaer las observaciones. Conforme al método elegido. La muestra debe ser representativa. siendo seleccionados estos actores debido a que el problema estudiado afecta fundamentalmente al ámbito aduanero y del comercio exterior. Una muestra probabilística se elige mediante reglas matemáticas.determinado fenómeno. Muestra Muestra es el subconjunto de la población que es estudiado y a partir de la cual se sacan conclusiones sobre las características de la población. que tramitan exportaciones en calidad de agentes de aduanas. Las conclusiones que se extraen acerca de la población dependen de cómo se selecciona la muestra.

De lo anterior se deduce que hay varias cosas a tener en cuenta cuando se procede a tomar una muestra. se escogió como muestra a los principales usuarios involucrados en las exportaciones que se tramitan por puerto de La Guaira. la muestra seleccionada es de tipo no aleatorio. el investigador incluye los elementos que le son más convenientes para la muestra. de diseño. Por otra parte. más económicas o más formativas que las aleatorias. Hay que elegir el tamaño de la muestra y esto dependerá no solamente de la cantidad de información que se quiere conseguir. Sin embargo. sino también del costo del muestreo. en el muestreo no aleatorio por accidente. tales como los agentes de aduanas y los . dividido en dos grupos de usuarios. y desde el punto de vista estadístico las más confiables. en ciertos casos se considera la necesidad de que en ciertas condiciones pueda haber muestras que sean mejores. llamado muestreo por conglomerados.Si bien las muestras aleatorias son las más utilizadas. En este sentido. el diseño de la muestra puede generar ciertas diferencias respeto a si los datos fueran obtenidos de manera completamente aleatoria. para tomar una muestra de una población de referencia. se divide la población total en un número determinado de subdivisiones relativamente pequeñas y se seleccionan al azar algunas de estas subdivisiones o conglomerados. los cuales fueron incluidos de manera accidental. aunque interviene el azar en la selección dado que no se conoce previamente cuáles de los sujetos reúnen las elementos para la aplicación del instrumento de recolección de datos. más fáciles de obtener. Para la aplicación del instrumento de investigación. Uno de estos tipos de muestreo. En estadística. para incluirlos en la muestra total. determinado por completo antes de recopilar cualquier dato. un diseño de una muestra es un plan definitivo. y en ciertos casos realizar un muestreo aleatorio es imposible o inconveniente. y el grado de certeza deseada.

De estos. cuyo tamaño de calculó de la manera siguiente: De un listado de auxiliares registrados ante la Administración Aduanera autorizados para operar en la Aduana Principal de La Guaira consistente en 1336 registros. excluyendo a las personas naturales. y los que no tenían datos de sus números telefónicos. se tomaron sólo los registrados como agentes de aduanas para un total de 989 registros. luego de estos se tomaron sólo los que tenían datos conocidos de su Registro de Información Fiscal (RIF) para un total de 958 registros. o proporción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) . Cálculo del Tamaño de la Muestra conociendo el Tamaño de la Población. N = tamaño de la población Z = nivel de confianza. para un total de 892 registros. se filtró los que aparecen como auxiliares activos.funcionarios reconocedores de adscritos a la Aduana Principal de La Guaira. quedando 1141 agentes de aduanas efectivamente registrados. se discriminaron los que carecían de dirección y datos del establecimiento. P = probabilidad de éxito. y se seleccionaron sólo los agentes de aduanas personas jurídicas. se depuró el mismo de dobles registros para cada agente. se seleccionaron 81 agentes de aduanas que habían cumplido con todos estos datos y además habían suministrado para el registro sus correos electrónicos. De este conjunto. Por último. La fórmula para calcular el tamaño de muestra cuando se desconoce el tamaño de la población es la siguiente: en donde. De esta población. quedando finalmente 650 agentes de aduanas como población del estudio.

CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACION.A. Proceso logístico con el funcionamiento del Almacén Único de Exportaciones (Objetivo 1) Para la ejecución de éste. comparando la información arrojada por esta compilación fue esquematizada de la siguiente manera. Esquema de exportaciones Enero-2010 Solicitud de Entrada al Circuito Presentación de las mercancías ante el almacén que asignara la línea naviera o el agente de carga Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Reconocimiento Antidroga Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Embarque de la Carga al Buque . en el puerto de la Guaira. Proceso logístico de las operaciones con el almacén “único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. se implementó una recolección de datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en enero de 2010 y así como los datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en Julio-Diciembre 2012.

ha pasado a extender sus lapsos a tiempos de entre 8 días hasta 15 días en adelante.Las actividades descritas en el esquema. al desarrollar una única zona o un único galpón destinado a las exportaciones.. Presentación del Formato de Entrada al Circuito . Esquema de exportaciones Enero-2011 Presentación del Formato de Entrada al Circuito Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Reconocimiento Antidroga Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Embarque de la Carga al Buque Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Las actividades descritas en el esquema se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en Julio-Diciembre 2012. Aquí se evidencian los cambios que se derivaron de la puesta en funcionamiento de la política de Bolivariana de Puertos. Se evidencia que se han añadido pasos al procedimiento que se ejecuta dentro de la actividad exportadora de manera tal que un proceso que en su naturalidad duraba “sin trámites innecesarios” alrededor de 5 a 10 días (enero 2010). se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en enero de 2010 estas actividades se realizaban de manera consecuente y existía la diversidad de almacenes donde cada uno con sus políticas de calidad y su logística intentaba brindar el mejor de los servicios a sus clientes. S.A. para la comprensión de esta variación es necesario explicar cada situación de las esquematizadas en el procedimiento de Julio-Diciembre2012 y compararlas con las esquematizadas en el procedimiento de Enero-2010.

Es aquí cuando la mercancía puede entrar al circuito y ser pesada. Luego de esto debe anexarse copia de los documentos de la mercancía y los documentos de los transportistas.Este comprende una planilla que debe ser completada por el Agente de Aduanas. pasándola por los controles de pesaje. donde Resguardo Aduanero y el SENIAT intervenían de la mano para velar que estuviera entrando la mercancía correctamente. es decir. Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones y Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Las mercancías luego de la escolta pueden entrar al almacén de exportaciones y serán ubicadas dentro del área de las “no reconocidas” un área donde descansan todas las cargas a exportar mientras esperan su reconocimiento antidroga. por ende si van a utilizar tres (03) transportes deben emitir tres (03) cartas antidrogas. rayos x y escoltándola hasta que la misma entraba al almacén aduanero. En Enero 2010. el procedimiento de entrada de mercancías se realizaba momentáneamente. . ante Resguardo Aduanero y debe acompañar a la mercancía junto a la caleta de documentos durante el proceso de entrada de la mercancía al almacén. las mercancías a exportar eran tratadas todas dentro de una misma área. En Enero 2010. pasada por rayos X y escoltada hasta el galpón de exportaciones. pero se separaban de acuerdo a la política de cada almacenadora. el exportador debe realizar la cantidad de cartas antidrogas originales que corresponda con la cantidad de transportes. tal y como se describe en el proceso anterior esto se realizaba en un solo paso. quien pasaba a tener toda responsabilidad por el estado y resguardo de la misma. la carta antidrogas se presentaba en la caleta de documentos. debe presentarse ante la Aduana Principal La Guaira. es decir la mercancía entraba con sus documentos al Circuito. con los datos relacionados al embarque que se va a exportar. la cual recorría cada una de las instancias aprobatorias de la exportación y era presentada un segundo original ante Resguardo aduanero al momento del reconocimiento antidrogas. En Enero 2010. Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Este procedimiento consiste en emitir tantos originales de la carta antidrogas como transportes vayan a trasladar la mercancía dentro del PLC. así como la planilla de entrada al circuito.

de hecho. sabiendo que los sellos pierden su validez. en la evidencia de que el reconocimiento se realiza diariamente por funcionarios asignados que recorren cada una de las almacenadoras (galpones) y que las exportaciones solo se reconocen con un día de por medio quedando 5 días cada 2 semanas (lunes.Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Una vez obtenida la recepción de la mercancía por parte del almacén de Bolivariana de Puertos S. este es el procedimiento que más demora le ha causado a las exportaciones. se procede a transmitir por el SIDUNEA. Presentación de la Carga ante la Línea Naviera y Embarque de la Carga al Buque. puesto que la congestión en los mismos les suponía una inversión en tiempo que no estaban dispuestos a asumir. en Enero 2010 se manejaba de esta manera. solo existen 3 renovaciones luego de vencidas estas renovaciones se debe reconocer nuevamente.. en cambio también es conocido que han quedado embarques de gran volumen en reconocimiento de hasta 3 días. ni sustancias estupefacientes ni psicotrópicas y se espera la habilitación del traslado a la zona de “reconocidos” mientras se colocan los sellos que avalan el documento de exportación. la declaración de la exportación. lo que limita los reconocimientos que se puedan efectuar cada uno de los días. miércoles y viernes. por lo que hay que renovarlos. viéndose vinculado a las exportaciones en la medida en que las causas o motivos de retraso en el proceso de externalización de las mercancías perjudican a los itinerarios de las líneas navieras. cayendo en una operación repetitiva que se vuelve engorrosa y termina por perjudicar el procedimiento. las cuales preferían despachar el buque sin la carga del contratante . Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas y Reconocimiento Antidroga Tal y como lo expresa su nombre es una fecha “estimada”. Partiendo del ejemplo en que se esté exportando una carga de pequeño volumen.A. se confrontan los documentos y se espera la aprobación de la misma. existe un largo lapso de tiempo. se conoció que muchas líneas navieras (las de gran envergadura comercial) comenzaron a evitar los puertos Venezolanos. después martes y jueves) es claro que mientras se reconoce un embarque verificando que no existan disparidades. (Acta de Recepción). claro está que si se le asigna reconocimiento matutino lo más probable es que ese día se reconocerán al menos 4 embarques de este tipo. Este procedimiento no ha variado. En lo particular a este paso dentro del procedimiento a partir de Enero2011.

se deben remitir los bultos. ya que estaban disponibles más almacenes y por ende más personal que se encargara de aplicar esta logística. El proceso como tal se refiere a la formalización de la solicitud de transporte internacional ante la línea naviera (el cual debe aplicarse con anterioridad como parte de la logística). el cual pertenece a la jurisdicción de la Aduana Principal La Guaira. no es la misma con relación a la efectividad que mantenía en enero-2010. De acuerdo a la información recaudada y a la aplicación del análisis de datos. Efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S. paquetes o contenedores por medio del agente de carga y el almacén de exportaciones. en presencia de funcionarios de resguardo nacional y del SENIAT. pero con el compromiso de las entidades ante sus clientes. cabe destacar que en los últimos años los mismos exportadores no se ven atraídos por parte del Estado trayendo como consecuencia un desnivel acentuado en la producción nacional al igual que en las inversiones afectando nuestra Economía así como dejando en mal posición la eficiencia y eficacia del ente gubernamental asignado para tal fin. en el puerto de la guaira. estructuración de tablas y gráficos relacionados. En consecuencia podemos decir que el proceso de exportación se ve afectado de tal manera que se ha reducido en un porcentaje notable dichas operaciones.a quedarse estancados esperando por el proceso de exportación Venezolano. este trámite no presentaba mayor dificultad. siempre bajo la vigilancia de los funcionarios del Estado. para el proceso de elevación al buque y posicionamiento de las mercaderías dentro del mismo. mayor organización en los muelles y puestos de descarga y carga de mercancías de los buques. es posible determinar que la efectividad del proceso de exportaciones que se ejecuta en el Puerto del Litoral Central. En enero-2010. simplemente existían mejores métodos de entrada de buques al puerto. la disminución de la calidad del proceso logístico es el principal factor que influye negativamente a la hora de analizar dicho procedimiento. . lo que permitía que los tiempos que duraba el buque en “OPERACIONES” fuese si bien no el mínimo el adecuado.A.

Situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. S.. puesto que no tomo en cuenta las variabilidades que se presentarían en la medida que no lograra coordinar con las otras entidades rectoras del procedimiento Aduanero.. es la entidad designada por el Estado para velar por el correcto funcionamiento de las operaciones de almacenamiento aduanero. con motivo de esclarecer con la suficiente metodología cada una de las consultas planteadas en la sistematización del problema. .A. En este capítulo se desarrollará el análisis e interpretación de los resultados obtenidos a través del instrumento de recolección de datos. la contradictoria de las actividades que en aquella ocasión se ejecutaban. quienes poseen mayor peso en la toma de decisiones dentro del Puerto del Litoral Central. es evidente que dicha entidad no acertó al aplicar la metodología de trabajar con un solo almacén de exportaciones.A. Está comprobado por medio de las encuestas establecidas en este capítulo que en Enero-2010 el proceso de exportaciones contaba con una mayor aceptación entre los involucrados. Si bien es cierto que Bolivariana de Puertos. siendo Bolivariana de Puertos. El instrumento fue aplicado de manera individual. S.

Respuestas a Cuestionario Aplicado a la muestra seleccionada. No Sabe / No Responde. No. 17% Cantidad 7 3 2 12 Si Cantidad. 2. . ¿Considera Usted Que Ha Variado el Proceso de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. No 7. 58% No Sabe / No Responde Cantidad. 25% De acuerdo a los datos recabados es puntual señalar que el 58% de los consultados están en conocimiento de las variaciones que ha sufrido el proceso de exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. Si. 3.

. 2. 75% No No Sabe / No Responde Cantidad. No. 1. Si. No Sabe / No Responde. 17% De acuerdo a los datos arrojados es se puede señalar que el 75% de los consultados están de acuerdo en que ha disminuido la cantidad exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. 9.¿Considera Usted Que Las Exportaciones Han Disminuido en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. Si 8% Cantidad.

Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías. Actividad Exportadora 0% La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos Cantidad. 25% Cantidad 0 9 3 0 12 Cantidad. . No Sabe / No El Desinterés por la Responde. 75% En este caso el 75% de los consultados están de acuerdo en que la implementación de un control deficiente de reconocimientos ha repercutido en la cantidad exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. La de Entrada de Mercancías Implementación de un Control Deficiente de No Sabe / No Responde Reconocimiento s. El Desinterés por la Actividad Exportadora. 3. 9. 0.¿Según su Criterio Cuál de las Siguientes Opciones Ha Repercutido en los Niveles de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control de Reconocimientos Deficiente Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Respuesta El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Total Cantidad. 0% Cantidad. 0.

NoSi. No. 75% No Sabe / No Responde Cantidad. 8% Si Cantidad. 2. No Sabe / No Responde. 1. 9.¿Considera Usted Que se Debería Mejorar el Proceso de Reconocimiento Antidrogas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. . 17% Para esta indagatoria el 75% de los consultados afirma que debe mejorarse el Proceso de los Reconocimientos Antidroga para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira.

. 10. No. 9% Cantidad 10 1 1 12 Cantidad. Si 8% Cantidad. Si. 83% No No Sabe / No Responde El 83% de los consultados afirma que debe mejorarse la Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. No Sabe / No Responde. 1.¿Considera Usted Que La Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. 1.

11. No. 1. 0. 92% No Sabe / No Responde El 92% de los consultados Considera Que La Implementación de un Segundo Almacén Mejoraría el Procedimiento Exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. No Sabe / No Respond e.¿Considera Usted Que La Implementación de un Segundo Almacén de Exportaciones Mejoraría el Procedimiento en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad . 0% Cantidad. . Si. 8% Cantidad 11 1 0 12 Si No Cantidad.

Sabe / No No. 100% No Sabe / No Responde El 100% de los consultados Considera Que Bolivariana de Puertos S. No Cantidad. 0% Responde. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central. 0.A.A. 0% Si No Cantidad. Si. 0. . 12. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 12 0 0 12 Cantidad.¿Considera Usted Que Bolivariana de Puertos S.

.

estas actividades generan ingresos en Divisas. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales. lo cual ayude a mejorar los índices de expediciones de mercancías al extranjero. Bolivariana de Puertos. ya que al existir un solo almacén la logística no funciona adecuadamente. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis. La implementación del Almacén Único produce un efecto negativo. lo demuestra el hecho que todas las exportaciones han disminuido drásticamente. S. deben ubicar el punto de encuentro de sus actividades y centrarse en mejorar el procedimiento de Reconocimiento Antidrogas. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo.A. S. “BOLIPUERTOS” es una entidad que debe evaluar en su calidad de gestora y prestadora de un servicio logístico que forma parte de un macro proceso comercial. tal y como está funcionando no está dando buenos resultados. causa demora en las exportaciones. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo Julio-Diciembre 2012. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. funciona como un embudo. teniendo en cuenta las realidades desde el enfoque aduanero. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado. desde la perspectiva en la cual. no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones.A. Comando Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana y Bolivariana de Puertos. es evidente que no . S. manejos inadecuados de las mismas. en el entendimiento de que este quizás es el paso de mayor rigurosidad e importante a fines de evitar que Venezuela sea vista como un país exportador de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.A...CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En una revisión de la investigación realizada. La implementación de Bolivariana de Puertos. cual es la mejor viabilidad para garantizar que el funcionamiento de las exportaciones sea atractivo para los comerciantes.

incorporando equipos. pero pueden efectuarse cambios a la metodología en la cual se aplica este proceso. Vigilar y controlar conjuntamente con los cuerpos de seguridad del Estado y los organismos encargados del resguardo de las mercancías en las aduanas. revisadas las bases teóricas que fundamentan el estudio y elaboradas las conclusiones a que hubo lugar se sugiere: Crear una política más eficiente para las exportaciones para que su proceso se lleve a cabo en el menor tiempo posible. cumplido los objetivos establecidos en la misma. Establecer políticas claras y concisas para agilizar los procesos de exportación. Recomendaciones Una vez finalizada esta investigación. .puede ser suprimido. Intensificar los mecanismos de control interno del Estado Venezolano que tienen como propósito incentivar a las exportaciones no tradicionales. bien sea habilitando espacios. asignando funcionarios y modificando tiempo y fechas en las metodologías. Aplicar la Ley Orgánica de Droga a fin de minimizar este flagelo que tanto daño ha provocado a la Economía Nacional e Internacional. generando así una mayor confiabilidad donde los exportadores se sientan más favorecidos. con el fin de ofrecer al exportador confianza en sus actividades comerciales al exterior.

. inspección no intrusiva).Implementar mecanismos de tecnología adecuados para alcanzar la automatización y optimizar los trámites de exportación (rayos X. Crear políticas preferenciales de estímulo a la exportación de acuerdo a los rubros a exportar.

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