REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA

DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Diaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Título de Licenciadas en Aduanas y Comercio Exterior.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Díaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013 i

Aprobación del Tutor de Contenido Yo, Douglas Arroyo, en mi carácter del tutor de Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo, cédula de identidad Nº V10.353.349 y Arquímedes José Salgado Martínez, cédula de identidad Nº V12.268.128, respectivamente, para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales, mención Aduanas y Comercio Exterior, considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes, para ser sometido a la presentación, defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Caracas, a los ___ días del mes de ___________de ____

_____________________________ Douglas Arroyo C.I.: ___________

ii

cédula de identidad Nº V.268. en mi carácter de asesor metodológico del Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo.10.I.12.Aprobación del Asesor Metodológico Yo.349 y Arquímedes José Salgado Martínez. respectivamente. Antonio Díaz.: ___________ iii . para ser sometido a la presentación. para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales. cédula de identidad Nº V. En la ciudad de Caracas. considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes.128.353. mención Aduanas y Comercio Exterior. defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe. a los ___ días del mes de ___________de ____ ______________________________ Antonio Díaz C.

presentaron y defendieron el Trabajo Especial de Grado titulado La Situación de las Exportaciones en Relación con los Procesos Logísticos del Almacén Único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos. S.Constancia de Presentación y Defensa del Trabajo Especial de Grado La Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.12..A. hace constar que las ciudadanos: Jairo Castillo y Arquímedes José Salgado Martínez. _______________ iv . Periodo Julio-Diciembre 2012. cuyo resultado es ____________________________con la siguiente apreciación cualitativa:________________ _______________________ C. respectivamente. (Bolipuerto) en el Puerto de La Guaira.353. portadores de las cédulas de identidad V.268.349 y V.128.I.10.

I.Observaciones Este Trabajo Especial de Grado fue aprobado con las siguientes observaciones: Firma del Jurado: ______________________ C. _______________ v .

A mis hijos y esposa que no dudaron en extender su manto de comprensión convirtiéndose en una de mis fuentes de inspiración para seguir adelante.Dedicatoria Ante todo le doy gracias a Dios por permitir que formara parte de este mundo. mención Aduanas y Comercio Exterior. A mi madre por haberme inculcado los principios y valores necesarios para ser de mí un hombre de bien y ver la vida con entusiasmo y deseos de superación día a día. por darme la virtud de conservar la fe que me hiso llegar hasta el final de este trabajo con el mismo entusiasmo con el que empecé. vi . A todas aquellas personas que creyeron en mí y me brindaron su apoyo directa e indirectamente y de esta manera todo el esfuerzo y el sacrificio se ven recompensado con la culminación satisfactoria de esta carrera al obtener mi título de Licenciado en Ciencias Fiscales.

A mis padres. la salud y la esperanza para terminar este trabajo. Solo me queda pedirle a Dios que derrame sobre ustedes bendiciones para que sigan siendo pilar fundamental en la vida profesional y personal de otros que al igual que yo cuentan con ustedes. quien me dio la fe. su cariño. Mil gracias por los consejos que hicieron de mi hoy un licenciado A los que nunca dudaron que lograría este triunfo: mis compañeros de estudio y el excelente grupo de profesionales docentes que me acompañó de la mano durante toda mi carrera. su estímulo y su apoyo constante. la fortaleza. Arquimedes Salgado Martínez vii . ¡los amo! A mis hermanos. quienes me enseñaron desde pequeño a luchar para alcanzar mis metas. quienes me brindaron su amor. Mi triunfo es el de ustedes.Jairo Castillo Dedicatoria Quiero dedicar este triunfo a Dios.

ya que a pesar de los muchos tropiezos por diferentes razones y circunstancias de la vida siempre me tendieron la mano dispuestos a ayudarme a superarlo y así fue lo hice y con la entrega de este trabajo especial de grado demuestro que si valió la pena de verdad mil gracias ENAHP. por medio de sus representantes supieron brindarme el apoyo y la mayor solidaridad y colaboración a través de las diferentes dependencias con las que cuenta. Jairo Castillo viii . Que sea Dios quien retribuya en nombre de nosotros en bendiciones y salud por ser merecedores de ello con tan valioso gesto.Agradecimientos En este plano extiendo un gran agradecimiento a la Institución.

quien nos sostuvo en sus manos hasta llevarnos a alcanzar esta meta. A ustedes que Dios les premie con mucha sabiduría. para que sigan brindándoselos a las futuras generaciones de profesionales que pasan por sus manos.Agradecimientos Quiero agradecer primeramente a Dios Todopoderoso. que más que facilitadores fueron. han sido y siempre serán. conocimientos y profesionalismo. Arquímedes Salgado Martínez ix . Héctor Hernández (+). Muchas gracias y que Dios los colme de bendiciones. Edgar Zacarias. y muy especialmente a los profesores: Adrián Castro. por hacer que nuestro anhelo de ser licenciados fuese cada día un reto. A nuestros tutores profesor Antonio Díaz y Douglas Arroyo. Humberto Cedeño. A los compañeros de la Unidad de Sistemas y Computación. pero siempre con amor y entusiasmo. amigos y guías en este proceso de profesionalización que tanto hemos deseado. A nuestra prestigiosa casa de estudios ENAHP. por sus sabios conocimientos y aportes en el proceso de construcción de este proyecto. Hayle Rivas. quien nos cobijó en su seno hasta vernos alcanzar el título de licenciados y a todos el personal que labora en esta casa de estudio. A todos y cada uno de los profesores que día a día nos brindaron un poquito de sus tantos conocimientos a fin de guiarnos en el camino de la meta trazada. ya sin su apoyo y ayuda incondicional este proyecto no se habría realizado.

Índice pp. Aprobación del Tutor de Contenido Aprobación del Tutor Metodológico Acta de Evaluación del Trabajo Especial de Grado Observaciones Dedicatoria Agradecimientos Índice General Resumen Introducción Capítulo I Planteamiento del Problema Objetivo General Objetivos Específicos Justificación de la Investigación Capítulo II Marco Referencial Antecedentes Históricos. Antecedentes de la Investigación Bases Teóricas Bases Legales Definición de Términos Básicos Capítulo III Marco Metodológico Tipos de investigación Nivel de Investigación Diseño de la Investigación Técnicas para la Recolección de Información Población y Muestra Capítulo IV Análisis e Interpretación de Resultados 39 32 32 33 33 34 35 8 8 11 13 15 30 3 6 6 7 ii iii iv v vi viii x xiii Pp 1 x .

Capítulo V Conclusiones y Recomendaciones Referencias 52 54 xi .

resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. S. Jairo Salgado. para finalizar se determinó la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones. también se describirá el proceso logístico de las operaciones con el Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S:A: en el puerto de la guaira asimismo se explicara los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. Para ello se utilizó la metodología descriptiva. s. internet entre otros.documental basada en Decretos. el comercio y la inversión internacional se han revelado notoriamente. teniendo en cuenta las realidades desde el xii .A. revistas informativas. incrementando las transacciones multilaterales entre gremios empresariales de diferentes países. (boli puertos) en el puerto de la guaira. (C) Esp. Arroyo Douglas. desde la perspectiva en la cual. operaciones aduaneras que se ejecuta en la Aduana Principal de la Guaira. Tutores: Abog. también se hará mención de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA.a. citas. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante.A. Este Trabajo Especial de Grado determinara la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. Arquímedes Fecha: Diciembre. en el puerto de la guaira. 2013 Resumen En las últimas décadas. llegando a las siguientes conclusiones: En una revisión de la investigación realizada. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. Díaz Antonio (M) Autores: Castillo. estas actividades generan ingresos en Divisas. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS. es por ello que las administraciones aduaneras y tributarias juegan un papel fundamental.

no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis. xiii . Descriptores: PRODUCCION NACIONAL. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES.enfoque aduanero.A. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo JulioDiciembre 2012. LEY ORGANICA DE ADUANAS. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos.. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado. BOLIVARIANA DE PUERTOS S. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE ADUANAS.

Introducción La investigación estuvo motivada por el bajo índice de exportaciones. El profundo análisis que se encuentra a continuación permitirá entrever los rasgos esenciales de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. zona de la circunscripción aduanera de la Aduana Principal La Guaira. ciertamente al compararlo con la cantidad de mercancías que son desaduanadas satisfactoriamente en un año a nivel nacional. no representa gran numero. La indagación presentada promueve el interés por un tema que es de actualidad y que evidentemente está relacionado a aspectos económicos que realmente representan a nivel mundial un punto de enfoque que garantizaría para un país estar en una posición de atractivo o desinterés comercial que generaría grandes cambios dentro de cualquier país. que han condicionado el descenso de las cantidades de operaciones aduaneras de este tipo que se ejecutan en la Aduana Principal La Guaira. específicamente a las doctrinas para las exportaciones. (compañía estatal de almacenadoras portuarias) dentro del Puerto del Litoral Central. situación que se visualiza al comparar los . S. aplicadas por Bolivariana de Puertos.A. Este trabajo de investigación está orientado a vislumbrar la metodología de la aplicación de las políticas portuarias del Gobierno Venezolano. debería estar centrado en el factor económico ciertamente representan compromisos y/o perdidas a las personas que apuestan por realizar una exportación.

De acuerdo a lo antes descrito. Antecedentes. Nivel de la Investigación y Técnicas de Investigación y Recolección de Datos. Objetivos y Justificación. consta de cinco (5) capítulos que fueron desarrollados de la siguiente manera: Capítulo I. se desarrolla este estudio sobre los factores que inciden en la gestión exportadora dentro del Puerto del Litoral Central. Marco Teórico. . Bases Teóricas y Bases Legales. Capítulo II.efectos de los procedimientos en Enero-2010 y como variaron para periodo Julio-Diciembre 2012. La investigación que se presenta a continuación. Capítulo V. Capítulo IV. Interrogantes. El problema. Análisis e Interpretación de Información. Tipo de Investigación. Marco Metodológico. Conclusiones y Recomendaciones de los Autores. Capítulo III.

y con mecanismos de regulación que garanticen el uso eficiente de la Infraestructura Publica de uso público. . una mayor productividad en los objetivos de facilitación del comercio que recientemente han asumidos las aduanas mundialmente. debe ser el norte del Sistema Portuario Nacional”. el crecimiento económico mundial y regional observado en las últimas décadas ha provocado una gran transformación en el sector del transporte marítimo. El incremento en el tamaño tiene consideraciones de carácter estratégico en la planificación portuaria y sus servicios y actividades derivadas. La oficina aduanera que funciona en dicho puerto ha sido utilizada en numerosas oportunidades como piloto para la implementación de nuevos sistemas y procedimientos que permitan un mayor control de las operaciones. tradicionalmente ha sido objeto de diversas experiencias que luego han sido replicadas a otros puertos marítimos nacionales. los puertos y logística. impulsando el desarrollo del país. 2012) Según el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos (INEA). Particularmente en el shipping se observa cada vez con mayor asiduidad la irrupción de barcos de porte creciente destinados al transporte de contenedores. (2012) “consolidar puertos modernos y competitivos con activa inversión. y con el transcurso del tiempo.CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El puerto de La Guaira. por su cercanía a los órganos del Poder Público. Cabe destacar que. y por sus características geográficas. (LA CEPAL.

La Tres Mil. trabas para la labor de los funcionarios reconocedores de las aduanas el extravío de mercancías y contenedores. Almacenadora Maraly. Corporación P. Almacenadora Braperca. El puerto de La Guaira ha sido célebre por sus procedimientos engorrosos. Almacenadora Caracas. Almacenadora L&A Warehouse. en particular. sino que se han sumado otras dificultades logísticas que repercuten en las exportaciones. quejas como. montacargas. significaban molestias para los usuarios finales y costos que se trasladaban a los productos. Pba Cargo. La Guaira Terminal Service.Debido a este y otros factores. y . se conoció que no se satisfacían el total de las necesidades de quienes requerían dicho servicio. Almacenadora Vargas “B”. el descontrol. la larga duración de los procesos de reconocimiento y despacho de las mercancías. generando un desinterés en este tipo de comercio. En un análisis del funcionamiento de dichas actividades. donde no solo las dificultades en el control cambiario y el control antidrogas están teniendo influencia. Temma. desde hace 2 años las almacenadoras que operaban en el puerto de La Guaira (Almacenadora Andrómeda. las actividades relacionadas con la operación y aprovechamiento de los espacios autorizados por la Autoridad Portuaria bajo la figura de concesiones. Depósitos Industriales. Almacenadora Los Corales. el mal estado de los equipos (elevadoras. Almacenadora La Guaira.A. Almacenadora El Palmar. específicamente las inherentes al almacenamiento de mercancías dentro del territorio. A partir del establecimiento de Bolivariana de Puertos S. Centro de Almacenes Congelados. ha persistido el mal funcionamiento de este puerto.G.). Transgar. (Bolipuertos). Asumar La Guaira.A. Transportadora Pba. S.. la inseguridad. por lo que el Estado decide revertir el proceso de descentralización de los puertos y asumir su administración y operación mediante la conformación de la empresa pública Bolivariana de Puertos. etc. así como las tarifas que cobraran algunos almacenes.

En el puerto de La Guaira. Esta decisión de establecer “un solo almacén de exportaciones” conlleva a una serie de pasos y procedimientos que de cierta manera funcionan como un embudo.Diciembre 2012. se formula la siguiente pregunta de investigación: ¿Se pudiera afirmar que tal disminución de las exportaciones esto ha sido por efecto del funcionamiento de un Almacén Único de Exportaciones en dicho puerto? En relación a la formulación de la interrogante anterior. En la actualidad. si se compara el periodo Julio-Diciembre 2011 y el periodo Julio. durante Enero. de tal manera que la cantidad de mercancías que salían del país por este puerto. En este sentido.Almacenadora Libertad). la cual orienta la presente investigación.A. es necesario formular además las siguientes interrogantes: ¿Cómo es el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? . en el que se verifica una disminución de las exportaciones por el puerto de La Guaira. un único almacén de exportaciones. conjuntamente con Puertos del Litoral Central S. dejaron de ser entidades privadas para ser entidades a cargo del Estado. Resguardo Aduanero y Líneas Navieras y Consolidadores).2010 todas las operaciones aduaneras podían llevarse a cabo en cualquier almacenadora habilitada para el tipo de operación y en conjunción con las otras controladoras (SENIAT. se ha visto francamente disminuida. una de las políticas implementadas ha sido el establecimiento de un galpón (territorio y edificio del antiguo almacén privado “Libertad”) destinado únicamente a las exportaciones. es de cir. de manera tal que sería el Estado quien implementaría las Políticas inherentes al almacenamiento de mercancías en dicho puerto. empresa mixta con participación accionaria mayoritaria del Estado..

(BOLIPUERTOS) en el puerto de la guaira. Periodo julio-diciembre 2012.A.A. Describir el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Determinar la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. en el puerto de La Guaira. s. 3. Objetivos Específicos 1.¿Qué efectos ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? ¿Cuál es la situación de las mercancías a exportar. por los procesos logísticos de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo General Analizar la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. en el puerto de La Guaira.A. 2. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.a. . en el puerto de La Guaira.

ya que una vez el Gobierno Venezolano se percate del perjuicio que tiene esta metodología de trabajo. El beneficio que representa esta investigación para el comercio. Esta investigación se efectúa con la finalidad de dar a conocer a los sectores económicos de Venezuela. sobre todo en la exportación de bienes. está centrada en las operaciones aduaneras.Justificación de la Investigación Actualmente la economía de Venezuela. por lo que sirve de herramienta cognitiva a los exportadores venezolanos. a los fines de evitar irregularidades. las cuales debe cumplir a cabalidad tanto el sector público como el sector privado. es de gran representatividad. las consecuencias que ha tenido la política adoptada por el Gobierno venezolano. a estos efectos es importante conocer los estatutos rectores de las actividades aduaneras. a los interventores del proceso de exportación. Este trabajo es de índole informativo. de establecer autoridades públicas a cargo de las actividades logísticas de almacenamiento para exportaciones. diseñar y ejecutar planes destinados a la mejora de los procedimientos logísticos. . así como también a quienes deseen en otra oportunidad profundizar en el tema o en uno relacionado.

se presenta un marco teórico el cual da cuenta de los principales asuntos que se contemplarán en el estudio. 2003) Reseña Histórica. desde que se establece el primer control portuario conocido como “La Casa Guipuzcoana” . siempre ha sido punta de lanza. para las operaciones comerciales de este territorio. Así mismo. (Universidad de Antioquia. . hasta los tiempos contemporáneos. se han desarrollados técnicas. normas y procedimientos que procuren mejorar y minimizar los trámites de aduana para facilitar la gestión portuaria. Se incluye además los aspectos técnicos. Considerando que el Puerto La Guaira.CAPÍTULO II MARCO REFERENCIAL El Marco Referencial se define como aspectos históricos del tema a estudiar. compuesto por definiciones muy precisas de términos claves dentro del estudio que pueden llegar a constituir un glosario en el documento final del estudio. su evolución y tratamiento hecho por los especialistas.

como sobre el propio Instituto Nacional de Puertos. como una afirmación ineludible de soberanía económica de salvaguarda. un error puesto que la creciente demanda de los servicios portuarios y el redimensionamiento del mercado y tecnología requeridas para el manejo de los puertos a partir del Boom petrolero y su honorario de importaciones masivas.). en el monopolio estatal era imposible la solución de los problemas e inabordable las soluciones.” Los puertos que históricamente laboran funcionando con problemas abordables y resolubles bajo el monopolio estatal. se unieron minimizando bajo las nuevas exigencias de la secada de los años 70. tanto para las actividades portuarias y el ámbito de administración y servicio.N. a partir del 18 de febrero de 1993. protección de nuestras fronteras y territorios costeros. para revisar la situación del . medida que se utilizó a los servicios portuarios tradicionales de estiba. Equipo. el Estado ejecuta la nacionalización de los puertos. donde se comenzó a redimensionar la corrientes de importaciones. el estado decide la creación del Consejo Nacional de Puertos y del Instituto Naciones de Puertos (I. la cual tuvo consecuencias desastrosas. etc. ante esta situación. se conformó una comisión con personal del Instituto Nacional de Puertos (I. por necesidades de orden estratégico y cálculos económico bien fundados. insulares y áreas navieras de la nación desde otra perspectiva esta nacionalización de los puertos significa la generación de un monopolio estatal sobre los servicios portuario. Sin embargo.P).Según con la publicación sobre los Puertos Nacionales de Martínez.P. P.N. Luego. Caleta. dieron origen a ciertos desajustes en los servicios portuario. señala que. “Corría el año 1936. con el crecer del tiempo comenzó a sentir que la estatización constituyo. en abril de 1989. la economía nacional entra de repente en un nuevo esquema cambiario.. que si bien tenia justificación a la época.

C. (P. El instituto Nacional de Puertos.instituto. En la actualidad.000 millones. Deterioro acentuado de las instalaciones y equipos.113 Millones sin soportes ciertos. el informe se presenta en Julio de 1989 mediante un diagnostico en el cual destaca lo siguiente.S. dentro del ámbito mundial las exportaciones. se consideran una de las actividades comerciales de mayor interés siendo éstas parte del proceso de intercambio económico. Un mercado excedente de personal sustentado en contrato colectivo oneroso. fue eliminando definitivamente el 12 de marzo de 1992 dejando las labores de carga y descarga de buques. implementaron políticas que permitieron que los almacenes aduaneros estuviesen administrados por compañías del sector privado. Cuentas por cobrar por 1. Una organización regida para actuar en una función comercial. A todo esto.). Una gerencia Mediatizada. Finalmente. propiciando nacimiento del Ministerio del Transporte y comunicaciones y el ejercicio de la competencia portuaria en manos de puertos del litoral central S. Un sindicato con poder potenciado actuando sobre la gerencia. tiempo durante los cuales las logísticas de desaduanamiento se consideraban de las mejores debido a que si bien las almacenadoras ganaban por almacenar. en el cual los países se . Funcionamiento deficiente debido a vías arriesgadas en el personal.A. debían vender una imagen de la “almacenadora de mejor funcionamiento” o la “almacenadora ideal”. así como el almacenamiento de mercancías en manos privadas.A.L. Deudas laborales acumuladas por 1.

el Gobierno Venezolano retoma nuevamente el control de las operaciones de almacenamiento portuario. puesto que se conocía que últimamente existían problemas dentro de las logísticas de las almacenadoras privadas y a su vez de desconocía los nuevos lineamientos que aplicaría BOLIPUERTOS.A. teniendo incidencia directa en su población y su calidad de vida. . de manera tal que los controles de cada nación no afecten los lazos comerciales que puedan tener ellos entre sí o entre las empresas que los integran. lo que les permite utilizar este beneficio. se adoptaron doctrinas y políticas de incentivos hacia los exportadores permitiendo que estas no sean gravadas. lo que levanto dentro de las expectativas de los comerciantes y de los allegados a las operaciones aduaneras incertidumbre e ilusiones. las que mantienen a los países con indicadores de desarrollo favorables o desfavorables. en comparación con los países donde las exportaciones son objeto del pago de tributos. En relación con Venezuela. A partir del 2009 con la entrada en vigencia de Bolivariana de Puertos. En el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA). los países deben ejecutar medidas que beneficien este trato internacional. para sus otras actividades. Son estas políticas. (BOLIPUERTOS). de manera que los precios con los que comercializan los exportadores venezolanos sean bajos. S.posicionan como receptores de prestaciones.

Menciona en su investigación las ventajas y desventajas que han traído al puerto la Guaira Bolivariana de Puertos (Bolipuertos.sa al Puerto de la Guaira. (2007). IUT). (ENAHP. en su trabajo de postgrado denominado “Política de promociones de exportaciones para el desarrollo del sector industrial exportador de Barquisimeto 1995-2005”. trabajo requerido para optar al título de Especialista en Relaciones Internacionales. Rodríguez Riguey (2011) en su investigación denominada “Análisis del Origen de Bolivariana de Puertos S.A: y sus ventajas y desventajas en las operaciones portuarias en la guaira durante el periodo comprendido entre 2008-2009” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública. expone en su Objetivo que la generación de políticas de promoción de las exportaciones es una actividad a la que los gobiernos y entidades del sector privado asignan gran importancia y prioridad. que el sector industrial exportador quiere seguir creciendo y afrontar las consecuencias internaciones que tiene el país para comercializar sus productos en mercado internacional.A) durante 2008-2009. .Antecedentes de la Investigación Peña A. En otro señalamiento se encuentra a. de manera notoria hace ver que las desventajas que acarrean el funcionamiento de Bolipuertos.S. De esta investigación se puede tomar referente a este tema.

durante el primer trimestre del año2012. “…Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país. Castillo J. En lo que respecta al tema de investigación.” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.La referencia anterior es utilizada en esta investigación como base para el diseño de los lineamientos generales necesarios para posibilitar la exportación de productos en condiciones que garanticen el éxito en tal actividad. Puerto de Puerto Cabello en el estado Carabobo y Puerto de Maracaibo en el estado Zulia. (2010). destaca la demora en cuanto a reposición de maquinarias utilizadas en las operaciones de exportación por parte de Bolivariana de Puertos retrasando así las mismas.(2012). Refleja en su publicación en el sitio Web: http://jorgecastillo.- Referencias de este tipo se interrelacionan a la investigación guiándose en los factores comercial y económicos que conllevan las exportaciones. y Jennifer G. En su entender. IUT). Alexia B. Asimismo. las siguientes aseveraciones. en su publicación “Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país”. ya que estas maquinarias son indispensables para poder llevar a cabo todas las operaciones aduaneras en este caso de exportación. (ENAHP. la disposición refiere que Bolipuertos tendrá atribución .over-blog.es/articlebolipuertos-administrara-las-operaciones-portuarias-en-el-pais 54567808.html. Entre los puertos que administrará están: Puerto Internacional El Guamache en el estado Nueva Esparta. En su investigación “Análisis de los de los efectos en las operaciones del Puerto de la Guaira a través de la Reposición de Maquinarias por parte de Bolivariana de Puertos.

en este capítulo se muestran las bases teóricas que sustentan este estudio: Exportación Azuaje. las bases teóricas “son el conjunto de teorías que son el sustento para la investigación. son el producto de la operacionalización de los objetivos y de los aportes propios del investigador. . (2004). a título definitivo. señala que. Cabe decir. 40). es necesario establecer los aspectos teóricos que sustentan el estudio en cuestión. Considerando lo antes expuesto.” Definido el planteamiento del problema y determinados los objetivos que precisan los fines de la presente investigación. que las exportaciones son la salida de bienes de un territorio aduanero al extranjero. siguiendo los lineamientos y todos los requisitos legales que son exigidos por autoridades aduaneras. Con la Exportación las mercancía pierde su nacionalidad originaria o adquirida y asumen el carácter de extrajeras” (p. “La Exportación es el acto jurídico mediante el cual mercancías nacionales o nacionalizadas abandonan el territorio aduanero con destino a otro territorio aduanero.en la empresa Puertos del Litoral Central (PLC) en almacenes y patios ubicados en el Puerto de La Guaira. estado Vargas…” Bases Teóricas Según manual de trabajo especial de grado ENAHP/UPEL.

La expresión incentivos tributarios a la exportación es utilizada para agrupar numerosos y diferentes instrumentos de tipo fiscal. razón por la cual se consideró conveniente delimitar el campo de análisis a fin de poder vislumbrar aquellos inconvenientes que pueden presentarse y tratar de encontrar factibles alternativas de solución en condiciones habituales de comercialización internacional. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. (2002). a las Exportación son principalmente los préstamos y créditos a la Exportación. y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas. exposiciones y ferias internacionales. Incentivos a la Exportación MAC DONELL. 01). principalmente si se trata de realizar dicha tarea operativa al amparo de alguna agrupación económica regional o subregional. frecuentemente con tipos de interés muy bajo. En esta oportunidad. servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad. Financieras. los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas.Instrumentos de Fomento a la Exportación Según Tobin. Describe que los instrumentos de fomento a la Exportación puede ser comerciales. 54). el análisis se refiere al tratamiento de los impuestos interiores de carácter indirecto y de los gravámenes aduaneros a la importación como herramienta de promoción de las exportaciones. . Stella Maris. (p. (p.

Es decir. (p. (2004) “Es un documento emitido por el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) y su función es asegurar. de acuerdo a lo establecido en el Sistema Armonizado”. en este caso un agente de aduanas debidamente inscrito ante el Ministerio de Finanzas. tanto al exportador como a los funcionarios públicos. (2004) “Este documento forma parte de los trámites aduaneros. Las mercancías a ser exportadas deberán ser declaradas ante la aduana dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles. el cual tiene carácter de título de propiedad sobre la mercancía”. (p. (2004) “Constituye el documento de contrato entre el expedidor (Exportador) y el transportista para el traslado de determinadas mercancías de un lugar a otro. es el contrato de fletamento entre el transportista y el exportador. que el ítem arancelario donde se clasificó la mercancía es el que efectivamente le corresponde.Declaración de la Mercancía en las Aduanas Asuaje.11) Documento de Transporte Azuaje. debe ser realizado y presentado por personal especializado. (p.15) . contados a partir de la fecha de ingreso a las zonas de almacenamiento habilitadas”. 36) Clasificación Arancelaria Azuaje.

el capital. tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley”. donaciones y demás ramos conexos. sobre sucesiones. La Ley Orgánica de Aduanas y su reglamento. organización. alcoholes y demás especies alcohólicas. especificando para el acto de almacenamiento de mercancías en la zona aduanera: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) “Artículo 156. los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores. Este artículo menciona que la responsabilidad de carácter aduanero compete al Poder Público Nacional. cigarrillos y demás manufacturas del tabaco. Es de la competencia del Poder Público Nacional: En su numeral 12. y de los demás impuestos. el valor agregado. la producción.Bases Legales En el ámbito jurídico nacional en materia aduanera rige La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. recaudación. . “La creación. administración y control de los impuestos sobre la renta. de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. los hidrocarburos y minas.

en los cuales existiese más de un recinto. y los que expresamente se señalen por vía reglamentaria. almacén o depósito aduanero. públicos. el documento de transporte podrá indicar el almacén autorizado al cual deberán entregarse las mercancías. en las zonas de almacenamiento previamente señaladas o autorizadas para tal fin. la autoridad competente disponga lo contrario. .Ley Orgánica de Aduanas “Artículo 22: Las mercancías deberán ser entregadas por los porteadores a los responsables de los recintos. salvo que. Artículo 23: Las mercancías deberán permanecer depositadas. En aquéllos terminales acuáticos. por el organismo competente. privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o representante autorizado del consignatario. aéreos o terrestres. con especificación precisa de los bultos faltantes y sobrantes. los cuales deberán ser notificados a la aduana. Se exceptúan de esta obligación los efectos que sean descargados o embarcados en forma directa. a más tardar al siguiente día hábil de su descarga. los que por su naturaleza o características especiales deban permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente. mientras se cumple el trámite aduanero respectivo. almacenes o depósitos aduaneros autorizados.

. en el caso de actos de extracción. dicha relación deberá estar concluida y notificada a la aduana a más tardar el segundo día hábil de recibidas las mercancías. o cualquier otro propósito. en la fecha de registro de declaración ante la aduana. Se considera que una mercancía se ha perdido cuando transcurridos tres (3) días hábiles de la fecha en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen. Artículo 26: Las personas que operen recintos. reconocimiento. no sea puesto a la orden por los responsables de su guarda y custodia. Artículo 24: Una vez recibidas las mercancías.Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes públicos se aplicarán las disposiciones especiales que regulan la materia. con indicación precisa de los elementos de identificación cualitativa y cuantitativa y del número y fecha del documento de transporte. Artículo 25: Las mercancías se consideran puestas a la orden de la autoridad aduanera. el responsable procederá a elaborar una relación detallada de los bienes efectivamente entregados. entrega. almacenes o depósitos bajo potestad aduanera responderán directamente ante el Fisco Nacional por el monto de los créditos fiscales que corresponda pagar por las mercancías pérdidas o averiadas y ante los interesados por el valor de las mismas. cuando se trate de actos de introducción. en el momento en que se inicia la descarga del vehículo porteador y.

exportador o remitente. condicionatorio y de carácter fiscal. en cuyo caso permanecerán depositadas en la zona primaria inmediata de la aduana. las mercancías podrán permanecer depositadas mientras se cumple el trámite aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las condiciones que indique el Reglamento. en los lugares que señale el proveedor o embarcador. a todos aquellos trámites realizados ante las autoridades aduaneras . Artículo 27: Cuando el documento de transporte no señale el almacén de entrega. los de índole procedimental.” En un análisis profundo a cada artículo de la ley orgánica de aduanas. argumentativo. el consignatario.Se considera que una mercancía se ha averiado cuando no se entregue en las mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas. se puede señalar como aspectos relevantes al tema investigado. daños u otras circunstancias semejantes. salvo que la autoridad aduanera competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al respecto.

La tasa de almacenaje no se causará o podrá ser reducida. de manera tal que podamos tener un sinceramiento de la metodología aduanera en los casos de exportación.Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas Artículo 34. se regirán por las disposiciones especiales aplicables a tales dependencias y sus respectivas tarifas. patios y demás dependencias adscritas o pertenecientes a organismos públicos o privados distintos de la aduana. cuando el propietario de las mercancías pruebe fehacientemente que el retardo en el retiro de la mercancía es imputable total o parcialmente a la administración pública. . . . Artículo 35. y el pago de dicho servicio. Los artículos contenidos en el reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas aquí señalados. engloban características de ejecución de procesos.El uso de los almacenes.

la realización de los actos que en ella se indican.176 de fecha 15 de enero de 2010.A. la realización de los actos que en ella se mencionan. en su carácter de Coordinadora de este Organismo en el Puerto El Guamache. estado Nueva Esparta. estado Vargas. Providencia Nº PA-011/2010. ejerciendo el carácter de Presidenta de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS).Decreto de Constitución de la Empresa Bolipuertos S. la realización de los actos que en ella se especifican.A. Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. civilmente hábil. S. de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nº V-7. Providencia Nº PA-009/2010. mayor de edad. Jorge Miguel Sierraalta Zavarce. Providencia Nº PA-010/2010. estado Carabobo. Bolipuerto Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 BOLIPUERTO Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 Providencia Nº PA-008/2010. ELSA GUTIERREZ GRAFFE. José Alirio Jaimes. venezolana.351 de fecha 21 de enero de 2010 y de conformidad con las atribuciones conferidas en los literales a) y g) de la Cláusula Trigésima Quinta de los Estatutos de la empresa y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 12 del Decreto con Rango.227. según consta en Derecho Presidencial Nº 7. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39. por la cual se delega en el ciudadano CN. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Puerto Cabello. estado Zulia. mediante la cual se delega en la ciudadana Kerley Wilgret Arocha Cárdenas. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Maracaibo. mediante la cual se delega en el ciudadano VA. Vladimir Jesús Quintero Martínez. Quien suscribe. . la realización de los actos que en ella se indican. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de La Guaira..726. CN. mediante la cual se delega en el ciudadano CNEL.

en concordancia con el artículo 72 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, DECIDE: PRIMERO. Delegar en el ciudadano/a xxxxxx titular de la cédula de identidad Nº V-xxxx, en su carácter de Coordinador de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación con las operaciones que se desarrollan en el mencionado Puerto: 1. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operaciones portuarias del citado Puerto. 2. Programar, dirigir, coordinar y supervisar los servicios administrativos requeridos en el recinto portuario. 3. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar la adquisición, custodia, registro, suministro y mantenimiento de bienes y servicios para garantizar el funcionamiento del Puerto xxxx. 4. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de los contratos y convenios suscritos por la empresa Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS), S.A., para la ejecución de obras, adquisición de bienes y la prestación de servicios en el Puerto xxxx. 5. Establecer e impartir lineamientos e instrucciones para el funcionamiento y desarrollo de las operaciones portuarias. 6. Dirigir, coordinar y ejecutar todas las actividades tendentes al cumplimiento de la normativa en materia de seguridad laboral e industrial.

7. Coordinar conjuntamente con las autoridades de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., de la sede ubicada en la ciudad de Caracas, Distrito Capital, el cumplimiento de normas, registros y controles internos que sean necesarios para el buen funcionamiento del Puerto xxxx. 8. Dirigir, coordinar y supervisar los procedimientos para la adquisición de bienes, ejecución de obras y servicios inherentes a la operación y funcionamiento del Puerto xxxx y suscribir con las persona naturales y jurídicas los contratos que de ellos se deriven, hasta por un monto de Dos Mil Quinientas Unidades Tributarias (2.500 U.T), por cada concepto de gasto en el ejercicio fiscal, cumpliendo para ello, con las disposiciones de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento y demás leyes que rigen la material. 9. Coordinar con la comisión de Contrataciones de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., las adquisiciones que se requieren, por un monto y naturaleza, a través de los procesos de contrataciones establecidos en la Ley que rigen la materia. 10. Rendir cuenta a las autoridades superiores y a los órganos de control competente. 11. Coordinar las actividades de seguridad e higiene laboral con la Oficina de Recursos Humanos, por la correcta aplicación de los procesos de seguridad e higiene industrial dentro del Puerto xxxxx. 12. Coordinar y supervisar el proceso de renovación y/o inscripción de las empresas y/o Cooperativas en el “Registro de Empresas Operadoras Portuarias y No Portuarias”, informar a las autoridades superiores sobre el inicio y culminación del Proceso, así como la relación de las empresas y/o Cooperativas inscritas, firmar los documentos que se derivan de dicho proceso y mantener actualizado el referido registro.

SEGUNDO. Delegar en el/la mencionado/a ciudadana/o la firma de los actos y documentos siguientes: 1. La correspondencia dirigida a funcionarios de otros entes u órganos de la Administración Pública, para lo cual se le instruya. 2. Notificación a los particulares de las resultas de sus solicitudes, ya sean estas procedentes o improcedentes. 3. Las circulares y comunicaciones que se le instruya. 4. Las copias certificadas de los documentos cuyos originales reposan en las oficinas del Puerto xxxx. 5. Los Contratos de Trabajos del personal que ingrese a la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., del Puerto xxxx, los cuales deberán estar aprobado previamente por la Presidencia de la empresa, mediante el correspondiente Punto de Cuenta. 6. Las constancias de trabajo solicitadas por el personal de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto xxx, estado xxxx. TERCERO. De conformidad con lo previsto en la cláusula Trigésima Quinta del Acta Constitutiva de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., el/la referida/o ciudadana/o deberá rendir cuenta mediante informe a la ciudadana Presidenta de la empresa, de todos los actos y documentos que hubiere firmado en virtud de la presente delegación. CUARTO. Con la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, queda sin efecto la Providencia Administrativa Nº PA-005/2010 de fecha 09 de abril de 2010, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.407 de fecha 21 de abril de 2010. QUINTO. La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Comuníquese y Publíquese

(p. (2008).80) Definición Conceptual Arias.. (2008). Designada Mediante Decreto Nº 7. es decir de las dimensiones y los indicadores de cada una de ellas". “indica que consiste en la conceptualización de la variable a ser medida. S.A. ELSA GUTIERREZ GRAFFE Presidenta de BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS).” Definición Operacional Arias. (2008). señalando sus dimensiones e indicadores”.CN.78) Operacionalización de las Variables . define que la definición operacional “Consiste en la especificación de los procedimientos necesarios para la traducción de un concepto en términos medibles. y operacional. señala que para establecer el sistema de variables. "Es necesario especificar la definición conceptual.351 de fecha 21/01/2010 Sistematización de Variables Arias.176 de fecha 15/01/2010 Publicada en Gaceta Oficial Nº 39. (p.

tipos de valores (cuantitativos y cualitativos) que podrían asumir las mismas. las variables deben estar claramente definidas y convenientemente operacionalizadas.50) La Operacionalización es un proceso que variará de acuerdo con el tipo de investigación y su diseño. (p. No obstante. cálculos que se tendrían que realizar para obtener los valores de las variables (indicadores) en el caso de que las mismas fuesen cuantitativas. señala que la Operacionalización de variables: Es el proceso a través del cual el profesor-investigador explica en detalle la definición que adoptará de las categorías y/o variables del estudio. .Bavaresco (2002).

Cuadro Nro.A. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión. en virtud de una transacción de compraventa internacional.A. Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento del exportación Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Fuente: Los Autores (2011) . Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro. Variable Definición real Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto.A. 1: Variables Conceptuales Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.

Dimensiones -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas. Variable Definición Operacional Local adecuado según tamaño. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados -Ningún Almacén (embarque directo) Cue . equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira. 2: Cuadro de Operacionalización de Variables Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. maquinarias. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos Indicadores -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira.A.A. localización. procesos internos. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Ítems Instr Cue Almacén Único de Exportaciones Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento exportación del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.Cuadro Nro.

cabotaje. patios o muelles del puerto. pérdida o retardo en el almacén. pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) -Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cue Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño.Guaira. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira. Determinar la frecuencia de las Exportaciones exportaciones afectadas que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. transbordo. Fuente: Los Autores (2011) .A. -Volumen de mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito.

. Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puert os S. Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. en virtud de una transacción de compraventa internacional.A.Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión.A. Proceso Logístico de Exportación Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro.

-Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas.Almacén Único de Exportaciones Local adecuado según tamaño. maquinarias.A. equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. localización. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga Cuestionario Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. procesos internos. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados . Proceso Logístico de exportación Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira.

Exportaciones afectadas Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño. -Volumen mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito. transbordo. pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de -Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) de .A. cabotaje. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Guaira. patios o muelles del puerto. pérdida o retardo en el almacén. Cuestionario Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño.-Ningún Almacén (embarque directo) -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira.

el pago y el retiro.-Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cuestionario Fuente: Los Autores (2011) Definición de Términos Básicos Actividades aduaneras: actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar. Almacenes generales de depósito: establecimientos que tienen por objeto la guarda y conservación de toda clase de productos y la expedición de certificados de depósito y bonos de prenda. . el reconocimiento. dentro del cual ésta ejercerá la potestad aduanera. Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontación. Aduana principal: oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. etc. la liquidación. Circunscripción aduanera: territorio aduanero delimitado para cada aduana principal.

Documento emitido por empresas de seguros o compañías bancarias establecidas en el país. Fianza: modalidad de garantía prevista en la Ley Orgánica de Aduanas. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP): régimen mediante el cual se permite exportar mercancías temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformación. elaboración. manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operación aduanera. para asegurar a satisfacción de la autoridad . mediante documento autenticado y con carácter permanente o eventual. Exportación: despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero. Declaración de aduanas: acto por el cual el consignatario o exportador.Consignatario: persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las mercancías. cuando no hayan experimentado modificación alguna. reparación o ensamblaje. Exportación temporal: régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías que se encuentren legalmente en libre circulación en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importación. Conjunto de documentos que para cada exportación debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trámite de despacho de la mercancía que se exporta. para su uso o consumo definitivo.

tasas y demás tributos eventualmente exigibles. Oficina aduanera: oficina pública encargada de determinar y aplicar el régimen jurídico al tráfico de mercancías. Territorio aduanero: territorio de un estado en el cual son plenamente aplicables las disposiciones de su legislación aduanera. el pago de los gravámenes.aduanera. Operaciones aduaneras: conjunto de actividades de tráfico de mercancías sometidas a la potestad aduanera. .

siguiendo una serie de pasos ya definidos con el fin de obtener los objetivos planteados. los pasos para realizarlo. su método. para concebir. pues este va a determinar el enfoque del mismo. corregir o emplear el conocimiento”. define tipo de investigación como “proceso que. es decir. Así. Tipo de investigación El Tipo de investigación determinará los pasos a seguir del estudio. Para lograr un efecto de manera clara y precisa es ineludible emplear algún arquetipo de investigación. En general determina todo el enfoque de la investigación influyendo en instrumentos. comprobar. mediante la aplicación del método científico. se utiliza para alcanzar la realización de dicha investigación. y hasta la manera de cómo se analiza los datos recaudados. esta posee una serie de caminos para adquirir el objetivo programado o para obtener a la información requerida. el punto de los tipos de investigación en una investigación va a constituir un paso importante en la metodología. Igualmente. Según Arias (1999). tiene como pedestal el método científico y este es el método de estudio .CAPÍTULO III Marco Metodológico El Marco Metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. encamina a conseguir información apreciable y fehaciente. la misma está muy atada a los individuos de la especie humana. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. sus técnicas y métodos que puedan emplear en el mismo.

comenta. Diseño de la Investigación El diseño de esta investigación es no experimental ya que no se manipulara variables y no se tendrá contacto con ningún tipo de documento. con el fin de describir de qué modo o porque causas se produce una situación o acontecimiento particular. De hecho. reglas para el razonamiento y la predicción. hechos y costumbres mediante la descripción de actividades para analizar y proponer soluciones relacionadas con el Caso de estudio: Proceso Logístico de Almacén único. en su realidad. 116). ideas sobre la experimentación concebida y los modos de comunicar los resultados experimentales y teóricos. p. porque los datos recolectados están relacionados con situaciones.” La presente investigación se clasificó como descriptiva. Los sujetos son observados en su ambiente natural. no hay condiciones o estímulos a los cuales se expongan los sujetos del estudio. descriptiva o explicativa. En cualquiera de los casos es recomendable justificar el nivel adoptado. .sistemático de la naturaleza que incluye las técnicas de observación. en condiciones rigurosamente controladas. “La investigación no experimental es cualquier investigación en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones”. La investigación de campo se presenta mediante la manipulación de una variable externa no comprobada. Nivel de Investigación. “Se refiere al grado de profundidad con que se aborda un objeto o fenómeno. Como señala Kerlinger (1979. Aquí se indicará si se trata de una investigación exploratoria. Al respecto Jiménez J.

ar/OCT2000/educ33. Las técnicas tienen que ver con los procedimientos utilizados para recolección de los datos. a las técnicas que utilizamos para esta tarea. encuestas y técnicas sociométricas. indica que “Un instrumento de recolección de datos es. El autor argentino Fuentes M. utilizando el método científico. en la observancia de que se ejecutaran recolecciones de datos de fuentes directas. La forma del instrumento se refiere al tipo de aproximación que establecemos con lo empírico. el cómo. Con respecto las técnicas utilizadas. (Investigación pura). dentro de cada instrumento concreto pueden distinguirse dos aspectos diferentes: una forma y un contenido. permite obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social. 153). entre otras.htm. . lo que conlleva a explorar este tema sin ningún instrumento mediador. en la búsqueda y observación de documentos. en principio. Estas pueden ser de revisión documental. o bien estudiar una situación para diagnosticar necesidades y problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines prácticos (investigación aplicada). en su página WEB http://www.educarargentina. en el estudio de la investigación son basadas en encuestas realizadas a los funcionarios. (pg. no escritas y no consultadas anteriormente. (1981).De acuerdo a Tamayo. es decir.com. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Según Hurtado (2010).” Este enfoque va de la mano con la investigación que se efectúa en lo que se relaciona al almacén “único” de exportaciones de Bolivariana de Puertos. observación. Podríamos definirla diciendo que “es el proceso que. consultados y revisados. cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. M.

Todo lo que tiene de específicamente empírico nuestro objeto de estudio. las cuales se comentarán brevemente después de revisar el concepto de validez. procesos o sucesos homogéneos que constituyen el objeto de interés. La población se relaciona directamente con el campo de estudio. De este modo. También puede definirse como el conjunto de todos los elementos que cumplen ciertas propiedades y entre los cuales se desea estudiar un . por lo tanto.una exposición más detallada de las principales es la que se ofrece al lector en este mismo capítulo. En cuanto al contenido éste queda expresado en la especificación de los datos concretos que necesitamos conseguir. La validez en términos generales. etc. Población y Muestra Población es el conjunto de todos los individuos. pero también expresa. el diseño concreto escogido para el trabajo. La confiabilidad de un instrumento de medición se determina mediante diversas técnicas. por lo tanto. objetos. el instrumento sintetiza en sí toda la labor previa de investigación: resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y. de elementos a observar. se realiza. en una serie de ítems que no son otra cosa que los indicadores bajo la forma de preguntas. Una vez finalizada la fase de recogida de datos. se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir. pues sintetiza a través de las técnicas de recolección que emplea. como técnica de análisis se procedió a la codificación de los ítems y a su tabulación mediante el registro de los datos contenidos en cada uno de los cuestionarios considerados válidos.” En este trabajo de investigación se utilizará el Cuestionario como instrumento de investigación. a las variables o conceptos utilizados.

en la que todos los componentes o unidades de la población tienen la misma oportunidad de ser seleccionados. por lo que es deseable que la muestra sea representativa de la población. por lo que la probabilidad de selección de cada unidad es conocida de antemano. Una muestra probabilística se elige mediante reglas matemáticas. y a los efectos de la presente investigación. Esta será la modalidad se selección de la muestra del estudio . La modalidad más elemental de muestra probabilística es la muestra aleatoria simple. una muestra no probabilística no ser rige por las reglas matemáticas de la probabilidad. Las conclusiones que se extraen acerca de la población dependen de cómo se selecciona la muestra.determinado fenómeno. Las muestras pueden ser probabilísticas o no probabilísticas. Muestra Muestra es el subconjunto de la población que es estudiado y a partir de la cual se sacan conclusiones sobre las características de la población. la población estadística o universo que se constituye como referencia del conjunto sobre el cual van a recaer las observaciones. en el sentido de que las conclusiones obtenidas deben servir para el total de la población. el requisito más importante es que la muestra obtenida proporcione una imagen tan real como sea posible de aquella población que se ha sometido al muestreo. La población relacionada a esta investigación son los usuarios directos del puerto de La Guaira. Por el contrario. Conforme al método elegido. La muestra debe ser representativa. que tramitan exportaciones en calidad de agentes de aduanas. siendo seleccionados estos actores debido a que el problema estudiado afecta fundamentalmente al ámbito aduanero y del comercio exterior.

Si bien las muestras aleatorias son las más utilizadas. el investigador incluye los elementos que le son más convenientes para la muestra. Para la aplicación del instrumento de investigación. la muestra seleccionada es de tipo no aleatorio. Uno de estos tipos de muestreo. en ciertos casos se considera la necesidad de que en ciertas condiciones pueda haber muestras que sean mejores. para tomar una muestra de una población de referencia. y desde el punto de vista estadístico las más confiables. los cuales fueron incluidos de manera accidental. en el muestreo no aleatorio por accidente. más fáciles de obtener. más económicas o más formativas que las aleatorias. de diseño. sino también del costo del muestreo. De lo anterior se deduce que hay varias cosas a tener en cuenta cuando se procede a tomar una muestra. aunque interviene el azar en la selección dado que no se conoce previamente cuáles de los sujetos reúnen las elementos para la aplicación del instrumento de recolección de datos. se escogió como muestra a los principales usuarios involucrados en las exportaciones que se tramitan por puerto de La Guaira. un diseño de una muestra es un plan definitivo. y en ciertos casos realizar un muestreo aleatorio es imposible o inconveniente. para incluirlos en la muestra total. tales como los agentes de aduanas y los . Hay que elegir el tamaño de la muestra y esto dependerá no solamente de la cantidad de información que se quiere conseguir. Sin embargo. dividido en dos grupos de usuarios. se divide la población total en un número determinado de subdivisiones relativamente pequeñas y se seleccionan al azar algunas de estas subdivisiones o conglomerados. llamado muestreo por conglomerados. determinado por completo antes de recopilar cualquier dato. y el grado de certeza deseada. En estadística. En este sentido. el diseño de la muestra puede generar ciertas diferencias respeto a si los datos fueran obtenidos de manera completamente aleatoria. Por otra parte.

se tomaron sólo los registrados como agentes de aduanas para un total de 989 registros. se depuró el mismo de dobles registros para cada agente. o proporción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) . luego de estos se tomaron sólo los que tenían datos conocidos de su Registro de Información Fiscal (RIF) para un total de 958 registros. N = tamaño de la población Z = nivel de confianza. P = probabilidad de éxito. se filtró los que aparecen como auxiliares activos. Cálculo del Tamaño de la Muestra conociendo el Tamaño de la Población. excluyendo a las personas naturales. De este conjunto. y se seleccionaron sólo los agentes de aduanas personas jurídicas. para un total de 892 registros. y los que no tenían datos de sus números telefónicos. se discriminaron los que carecían de dirección y datos del establecimiento. De estos. quedando finalmente 650 agentes de aduanas como población del estudio. La fórmula para calcular el tamaño de muestra cuando se desconoce el tamaño de la población es la siguiente: en donde. Por último. cuyo tamaño de calculó de la manera siguiente: De un listado de auxiliares registrados ante la Administración Aduanera autorizados para operar en la Aduana Principal de La Guaira consistente en 1336 registros.funcionarios reconocedores de adscritos a la Aduana Principal de La Guaira. quedando 1141 agentes de aduanas efectivamente registrados. se seleccionaron 81 agentes de aduanas que habían cumplido con todos estos datos y además habían suministrado para el registro sus correos electrónicos. De esta población.

Esquema de exportaciones Enero-2010 Solicitud de Entrada al Circuito Presentación de las mercancías ante el almacén que asignara la línea naviera o el agente de carga Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Reconocimiento Antidroga Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Embarque de la Carga al Buque . Proceso logístico con el funcionamiento del Almacén Único de Exportaciones (Objetivo 1) Para la ejecución de éste.CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACION. en el puerto de la Guaira. se implementó una recolección de datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en enero de 2010 y así como los datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en Julio-Diciembre 2012. Proceso logístico de las operaciones con el almacén “único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A. comparando la información arrojada por esta compilación fue esquematizada de la siguiente manera.

ha pasado a extender sus lapsos a tiempos de entre 8 días hasta 15 días en adelante. S. Esquema de exportaciones Enero-2011 Presentación del Formato de Entrada al Circuito Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Reconocimiento Antidroga Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Embarque de la Carga al Buque Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Las actividades descritas en el esquema se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en Julio-Diciembre 2012..Las actividades descritas en el esquema. Presentación del Formato de Entrada al Circuito . para la comprensión de esta variación es necesario explicar cada situación de las esquematizadas en el procedimiento de Julio-Diciembre2012 y compararlas con las esquematizadas en el procedimiento de Enero-2010.A. Se evidencia que se han añadido pasos al procedimiento que se ejecuta dentro de la actividad exportadora de manera tal que un proceso que en su naturalidad duraba “sin trámites innecesarios” alrededor de 5 a 10 días (enero 2010). Aquí se evidencian los cambios que se derivaron de la puesta en funcionamiento de la política de Bolivariana de Puertos. al desarrollar una única zona o un único galpón destinado a las exportaciones. se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en enero de 2010 estas actividades se realizaban de manera consecuente y existía la diversidad de almacenes donde cada uno con sus políticas de calidad y su logística intentaba brindar el mejor de los servicios a sus clientes.

ante Resguardo Aduanero y debe acompañar a la mercancía junto a la caleta de documentos durante el proceso de entrada de la mercancía al almacén. quien pasaba a tener toda responsabilidad por el estado y resguardo de la misma. Es aquí cuando la mercancía puede entrar al circuito y ser pesada. el exportador debe realizar la cantidad de cartas antidrogas originales que corresponda con la cantidad de transportes. el procedimiento de entrada de mercancías se realizaba momentáneamente. las mercancías a exportar eran tratadas todas dentro de una misma área. la cual recorría cada una de las instancias aprobatorias de la exportación y era presentada un segundo original ante Resguardo aduanero al momento del reconocimiento antidrogas. En Enero 2010. pasada por rayos X y escoltada hasta el galpón de exportaciones. debe presentarse ante la Aduana Principal La Guaira. pero se separaban de acuerdo a la política de cada almacenadora. donde Resguardo Aduanero y el SENIAT intervenían de la mano para velar que estuviera entrando la mercancía correctamente. En Enero 2010. tal y como se describe en el proceso anterior esto se realizaba en un solo paso. En Enero 2010. Luego de esto debe anexarse copia de los documentos de la mercancía y los documentos de los transportistas. con los datos relacionados al embarque que se va a exportar. es decir la mercancía entraba con sus documentos al Circuito. por ende si van a utilizar tres (03) transportes deben emitir tres (03) cartas antidrogas. Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Este procedimiento consiste en emitir tantos originales de la carta antidrogas como transportes vayan a trasladar la mercancía dentro del PLC. así como la planilla de entrada al circuito. Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones y Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Las mercancías luego de la escolta pueden entrar al almacén de exportaciones y serán ubicadas dentro del área de las “no reconocidas” un área donde descansan todas las cargas a exportar mientras esperan su reconocimiento antidroga. es decir. la carta antidrogas se presentaba en la caleta de documentos. rayos x y escoltándola hasta que la misma entraba al almacén aduanero. pasándola por los controles de pesaje.Este comprende una planilla que debe ser completada por el Agente de Aduanas. .

Partiendo del ejemplo en que se esté exportando una carga de pequeño volumen. lo que limita los reconocimientos que se puedan efectuar cada uno de los días. en Enero 2010 se manejaba de esta manera. solo existen 3 renovaciones luego de vencidas estas renovaciones se debe reconocer nuevamente. las cuales preferían despachar el buque sin la carga del contratante . puesto que la congestión en los mismos les suponía una inversión en tiempo que no estaban dispuestos a asumir.A. cayendo en una operación repetitiva que se vuelve engorrosa y termina por perjudicar el procedimiento. claro está que si se le asigna reconocimiento matutino lo más probable es que ese día se reconocerán al menos 4 embarques de este tipo. por lo que hay que renovarlos. En lo particular a este paso dentro del procedimiento a partir de Enero2011. después martes y jueves) es claro que mientras se reconoce un embarque verificando que no existan disparidades. se confrontan los documentos y se espera la aprobación de la misma. de hecho. Presentación de la Carga ante la Línea Naviera y Embarque de la Carga al Buque. Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas y Reconocimiento Antidroga Tal y como lo expresa su nombre es una fecha “estimada”.Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Una vez obtenida la recepción de la mercancía por parte del almacén de Bolivariana de Puertos S.. viéndose vinculado a las exportaciones en la medida en que las causas o motivos de retraso en el proceso de externalización de las mercancías perjudican a los itinerarios de las líneas navieras. miércoles y viernes. se conoció que muchas líneas navieras (las de gran envergadura comercial) comenzaron a evitar los puertos Venezolanos. en la evidencia de que el reconocimiento se realiza diariamente por funcionarios asignados que recorren cada una de las almacenadoras (galpones) y que las exportaciones solo se reconocen con un día de por medio quedando 5 días cada 2 semanas (lunes. (Acta de Recepción). este es el procedimiento que más demora le ha causado a las exportaciones. existe un largo lapso de tiempo. se procede a transmitir por el SIDUNEA. la declaración de la exportación. sabiendo que los sellos pierden su validez. ni sustancias estupefacientes ni psicotrópicas y se espera la habilitación del traslado a la zona de “reconocidos” mientras se colocan los sellos que avalan el documento de exportación. Este procedimiento no ha variado. en cambio también es conocido que han quedado embarques de gran volumen en reconocimiento de hasta 3 días.

El proceso como tal se refiere a la formalización de la solicitud de transporte internacional ante la línea naviera (el cual debe aplicarse con anterioridad como parte de la logística). paquetes o contenedores por medio del agente de carga y el almacén de exportaciones. Efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S.a quedarse estancados esperando por el proceso de exportación Venezolano. En consecuencia podemos decir que el proceso de exportación se ve afectado de tal manera que se ha reducido en un porcentaje notable dichas operaciones. es posible determinar que la efectividad del proceso de exportaciones que se ejecuta en el Puerto del Litoral Central. pero con el compromiso de las entidades ante sus clientes.A. en presencia de funcionarios de resguardo nacional y del SENIAT. en el puerto de la guaira. simplemente existían mejores métodos de entrada de buques al puerto. cabe destacar que en los últimos años los mismos exportadores no se ven atraídos por parte del Estado trayendo como consecuencia un desnivel acentuado en la producción nacional al igual que en las inversiones afectando nuestra Economía así como dejando en mal posición la eficiencia y eficacia del ente gubernamental asignado para tal fin. la disminución de la calidad del proceso logístico es el principal factor que influye negativamente a la hora de analizar dicho procedimiento. estructuración de tablas y gráficos relacionados. En enero-2010. . lo que permitía que los tiempos que duraba el buque en “OPERACIONES” fuese si bien no el mínimo el adecuado. el cual pertenece a la jurisdicción de la Aduana Principal La Guaira. siempre bajo la vigilancia de los funcionarios del Estado. se deben remitir los bultos. De acuerdo a la información recaudada y a la aplicación del análisis de datos. ya que estaban disponibles más almacenes y por ende más personal que se encargara de aplicar esta logística. este trámite no presentaba mayor dificultad. no es la misma con relación a la efectividad que mantenía en enero-2010. mayor organización en los muelles y puestos de descarga y carga de mercancías de los buques. para el proceso de elevación al buque y posicionamiento de las mercaderías dentro del mismo.

En este capítulo se desarrollará el análisis e interpretación de los resultados obtenidos a través del instrumento de recolección de datos.Situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. S. es la entidad designada por el Estado para velar por el correcto funcionamiento de las operaciones de almacenamiento aduanero. siendo Bolivariana de Puertos. con motivo de esclarecer con la suficiente metodología cada una de las consultas planteadas en la sistematización del problema. es evidente que dicha entidad no acertó al aplicar la metodología de trabajar con un solo almacén de exportaciones.. la contradictoria de las actividades que en aquella ocasión se ejecutaban. S. Si bien es cierto que Bolivariana de Puertos.A.. puesto que no tomo en cuenta las variabilidades que se presentarían en la medida que no lograra coordinar con las otras entidades rectoras del procedimiento Aduanero. quienes poseen mayor peso en la toma de decisiones dentro del Puerto del Litoral Central. Está comprobado por medio de las encuestas establecidas en este capítulo que en Enero-2010 el proceso de exportaciones contaba con una mayor aceptación entre los involucrados. .A. El instrumento fue aplicado de manera individual.

No. 3. 17% Cantidad 7 3 2 12 Si Cantidad. Si. . 2. No 7. ¿Considera Usted Que Ha Variado el Proceso de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. No Sabe / No Responde. 58% No Sabe / No Responde Cantidad. 25% De acuerdo a los datos recabados es puntual señalar que el 58% de los consultados están en conocimiento de las variaciones que ha sufrido el proceso de exportaciones en la Aduana Principal La Guaira.Respuestas a Cuestionario Aplicado a la muestra seleccionada.

Si 8% Cantidad. 1.¿Considera Usted Que Las Exportaciones Han Disminuido en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. No. No Sabe / No Responde. 75% No No Sabe / No Responde Cantidad. . 17% De acuerdo a los datos arrojados es se puede señalar que el 75% de los consultados están de acuerdo en que ha disminuido la cantidad exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. 2. Si. 9.

0. 75% En este caso el 75% de los consultados están de acuerdo en que la implementación de un control deficiente de reconocimientos ha repercutido en la cantidad exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. 0. 0% Cantidad. . La de Entrada de Mercancías Implementación de un Control Deficiente de No Sabe / No Responde Reconocimiento s. Actividad Exportadora 0% La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos Cantidad. No Sabe / No El Desinterés por la Responde. Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías. 3. El Desinterés por la Actividad Exportadora. 9. 25% Cantidad 0 9 3 0 12 Cantidad.¿Según su Criterio Cuál de las Siguientes Opciones Ha Repercutido en los Niveles de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control de Reconocimientos Deficiente Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Respuesta El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Total Cantidad.

No Sabe / No Responde. 2. NoSi. 17% Para esta indagatoria el 75% de los consultados afirma que debe mejorarse el Proceso de los Reconocimientos Antidroga para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. 1. 8% Si Cantidad. No. . 9.¿Considera Usted Que se Debería Mejorar el Proceso de Reconocimiento Antidrogas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. 75% No Sabe / No Responde Cantidad.

1. 9% Cantidad 10 1 1 12 Cantidad. No Sabe / No Responde. 83% No No Sabe / No Responde El 83% de los consultados afirma que debe mejorarse la Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. 1. . Si 8% Cantidad. 10.¿Considera Usted Que La Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. No. Si.

0. 92% No Sabe / No Responde El 92% de los consultados Considera Que La Implementación de un Segundo Almacén Mejoraría el Procedimiento Exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. No Sabe / No Respond e.¿Considera Usted Que La Implementación de un Segundo Almacén de Exportaciones Mejoraría el Procedimiento en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad . Si. 11. . 0% Cantidad. 8% Cantidad 11 1 0 12 Si No Cantidad. 1. No.

A. Si. 0. 100% No Sabe / No Responde El 100% de los consultados Considera Que Bolivariana de Puertos S. 0% Si No Cantidad. .¿Considera Usted Que Bolivariana de Puertos S. Sabe / No No. 12.A. 0% Responde. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 12 0 0 12 Cantidad. 0. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central. No Cantidad.

.

A. deben ubicar el punto de encuentro de sus actividades y centrarse en mejorar el procedimiento de Reconocimiento Antidrogas. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo Julio-Diciembre 2012. en el entendimiento de que este quizás es el paso de mayor rigurosidad e importante a fines de evitar que Venezuela sea vista como un país exportador de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. lo cual ayude a mejorar los índices de expediciones de mercancías al extranjero.. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. estas actividades generan ingresos en Divisas. ya que al existir un solo almacén la logística no funciona adecuadamente. desde la perspectiva en la cual. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado. S. manejos inadecuados de las mismas. tal y como está funcionando no está dando buenos resultados.A. cual es la mejor viabilidad para garantizar que el funcionamiento de las exportaciones sea atractivo para los comerciantes. funciona como un embudo.CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En una revisión de la investigación realizada. causa demora en las exportaciones. S. es evidente que no . La implementación del Almacén Único produce un efecto negativo.. La implementación de Bolivariana de Puertos. lo demuestra el hecho que todas las exportaciones han disminuido drásticamente. Comando Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana y Bolivariana de Puertos. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis. “BOLIPUERTOS” es una entidad que debe evaluar en su calidad de gestora y prestadora de un servicio logístico que forma parte de un macro proceso comercial. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. Bolivariana de Puertos. S. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante.A. teniendo en cuenta las realidades desde el enfoque aduanero. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones.

con el fin de ofrecer al exportador confianza en sus actividades comerciales al exterior. bien sea habilitando espacios. generando así una mayor confiabilidad donde los exportadores se sientan más favorecidos. Recomendaciones Una vez finalizada esta investigación. revisadas las bases teóricas que fundamentan el estudio y elaboradas las conclusiones a que hubo lugar se sugiere: Crear una política más eficiente para las exportaciones para que su proceso se lleve a cabo en el menor tiempo posible.puede ser suprimido. Aplicar la Ley Orgánica de Droga a fin de minimizar este flagelo que tanto daño ha provocado a la Economía Nacional e Internacional. Intensificar los mecanismos de control interno del Estado Venezolano que tienen como propósito incentivar a las exportaciones no tradicionales. asignando funcionarios y modificando tiempo y fechas en las metodologías. cumplido los objetivos establecidos en la misma. . Vigilar y controlar conjuntamente con los cuerpos de seguridad del Estado y los organismos encargados del resguardo de las mercancías en las aduanas. Establecer políticas claras y concisas para agilizar los procesos de exportación. pero pueden efectuarse cambios a la metodología en la cual se aplica este proceso. incorporando equipos.

Implementar mecanismos de tecnología adecuados para alcanzar la automatización y optimizar los trámites de exportación (rayos X. . inspección no intrusiva). Crear políticas preferenciales de estímulo a la exportación de acuerdo a los rubros a exportar.

a través de su portal de Internet: http:/www.453 (Extraordinario). Arias F. en su trabajo de postrado “Exportaciones del Estado Barquisimeto” Navarro J. Glosario Tributario y Aduanero. (2006) y Balestrini A.gob. Marzo 24. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. “la sociedad moderna” Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). “El Gobierno Nacionaliza los Puertos a través del INP” CUAM (2008) manual de trabajo especial de grado. Refleja en su publicación “Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país” Romero C.edu. (2006) “Las bases teóricas” Según Chiavenato I. [Documento en línea]. En su investigación “Lineamiento para el desarrollo de la actividad exportadora de la empresa. 2000.rena.ve/cuartaEtapa/metodologia/antecedentes.REFERENCIAS Ministerio del Poder Popular para Ciencia.A. Tecnología e Industrias Intermedias. (2008) en su investigación denominada “La exp eriencia de las empresas del estado Lara” Seijas M. (2009). ZOOTEC C.seniat. Disponible en: http://www. Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) (2005). (2007). (2000). octubre 31] . 5. (2000). (2010).ve [Consulta: 2012.html Peña A.” Castillo J.

php. A. Caracas.info/diccionario_marketing/diccionario_marketing_m. (2010) en su pagina argentina. Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas. . (2004).rena. WEB http://www. (2011). “La Población” http://www.com. El Proyecto de la Investigación (4ª ed. Fuentes M.). tecnología e Industrias Intermedias. (1930). Bogotá. El Proyecto de Investigación (6ª ed. (2010).Caracas. señala: Jiménez J. define Muestra.htm. Caracas.ve/cuartaEtapa/metodologia/Tema3. Fidias. (2009). Gaceta Oficial N° 39. Caracas.879 del 8 de Marzo de 2000. a través de su portal de Internet: http://www. J.). Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorales. Guía Práctica para la Gestión de Importaciones y Exportaciones (7ª ed.LEGIS.educar- Swatchouse P.ar/OCT2000/educ33.). Caracas.html.).buzoneo. Ministerio del Poder Popular para Ciencia. (2006) “La Investigación y sus Niveles” Tamayo. (4ª ed.edu. Hurtado. Ley Orgánica de Aduanas (2000). El Proceso de la Investigación Científica. M (2001).

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful