Tesis Completa y Correcciones

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA

DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Diaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO

LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS, S.A. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Título de Licenciadas en Aduanas y Comercio Exterior.

Tutor de Contenido: Abog. Arroyo Douglas C.I.: 10.782.706

Autores: Castillo, Jairo C.I.: 10.353.349 Salgado, Arquímedes C.I.: 12.268.128

Asesor Metodológico: Esp. Díaz Antonio C.I.: 6.360.075

Caracas, Diciembre 2013 i

Aprobación del Tutor de Contenido Yo, Douglas Arroyo, en mi carácter del tutor de Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo, cédula de identidad Nº V10.353.349 y Arquímedes José Salgado Martínez, cédula de identidad Nº V12.268.128, respectivamente, para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales, mención Aduanas y Comercio Exterior, considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes, para ser sometido a la presentación, defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Caracas, a los ___ días del mes de ___________de ____

_____________________________ Douglas Arroyo C.I.: ___________

ii

Antonio Díaz.128.10. respectivamente. para ser sometido a la presentación. defensa pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.353. cédula de identidad Nº V. considero que dicho trabajo reúne requisitos suficientes. mención Aduanas y Comercio Exterior. En la ciudad de Caracas.Aprobación del Asesor Metodológico Yo. para optar por el Título de Licenciados en Ciencias Fiscales. en mi carácter de asesor metodológico del Trabajo Especial de Grado presentado por los ciudadanos Jairo Castillo.12. a los ___ días del mes de ___________de ____ ______________________________ Antonio Díaz C.349 y Arquímedes José Salgado Martínez.I.: ___________ iii . cédula de identidad Nº V.268.

Constancia de Presentación y Defensa del Trabajo Especial de Grado La Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública.I. hace constar que las ciudadanos: Jairo Castillo y Arquímedes José Salgado Martínez.268. (Bolipuerto) en el Puerto de La Guaira. _______________ iv . respectivamente.349 y V. cuyo resultado es ____________________________con la siguiente apreciación cualitativa:________________ _______________________ C.A.10. presentaron y defendieron el Trabajo Especial de Grado titulado La Situación de las Exportaciones en Relación con los Procesos Logísticos del Almacén Único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos. Periodo Julio-Diciembre 2012.128.353..12. portadores de las cédulas de identidad V. S.

_______________ v .I.Observaciones Este Trabajo Especial de Grado fue aprobado con las siguientes observaciones: Firma del Jurado: ______________________ C.

A todas aquellas personas que creyeron en mí y me brindaron su apoyo directa e indirectamente y de esta manera todo el esfuerzo y el sacrificio se ven recompensado con la culminación satisfactoria de esta carrera al obtener mi título de Licenciado en Ciencias Fiscales. vi . mención Aduanas y Comercio Exterior. A mis hijos y esposa que no dudaron en extender su manto de comprensión convirtiéndose en una de mis fuentes de inspiración para seguir adelante. A mi madre por haberme inculcado los principios y valores necesarios para ser de mí un hombre de bien y ver la vida con entusiasmo y deseos de superación día a día. por darme la virtud de conservar la fe que me hiso llegar hasta el final de este trabajo con el mismo entusiasmo con el que empecé.Dedicatoria Ante todo le doy gracias a Dios por permitir que formara parte de este mundo.

su cariño. quien me dio la fe. Mi triunfo es el de ustedes. la fortaleza. su estímulo y su apoyo constante.Jairo Castillo Dedicatoria Quiero dedicar este triunfo a Dios. Solo me queda pedirle a Dios que derrame sobre ustedes bendiciones para que sigan siendo pilar fundamental en la vida profesional y personal de otros que al igual que yo cuentan con ustedes. Arquimedes Salgado Martínez vii . quienes me enseñaron desde pequeño a luchar para alcanzar mis metas. la salud y la esperanza para terminar este trabajo. A mis padres. ¡los amo! A mis hermanos. quienes me brindaron su amor. Mil gracias por los consejos que hicieron de mi hoy un licenciado A los que nunca dudaron que lograría este triunfo: mis compañeros de estudio y el excelente grupo de profesionales docentes que me acompañó de la mano durante toda mi carrera.

ya que a pesar de los muchos tropiezos por diferentes razones y circunstancias de la vida siempre me tendieron la mano dispuestos a ayudarme a superarlo y así fue lo hice y con la entrega de este trabajo especial de grado demuestro que si valió la pena de verdad mil gracias ENAHP. Jairo Castillo viii . Que sea Dios quien retribuya en nombre de nosotros en bendiciones y salud por ser merecedores de ello con tan valioso gesto. por medio de sus representantes supieron brindarme el apoyo y la mayor solidaridad y colaboración a través de las diferentes dependencias con las que cuenta.Agradecimientos En este plano extiendo un gran agradecimiento a la Institución.

Agradecimientos Quiero agradecer primeramente a Dios Todopoderoso. quien nos cobijó en su seno hasta vernos alcanzar el título de licenciados y a todos el personal que labora en esta casa de estudio. Edgar Zacarias. Héctor Hernández (+). por sus sabios conocimientos y aportes en el proceso de construcción de este proyecto. para que sigan brindándoselos a las futuras generaciones de profesionales que pasan por sus manos. Arquímedes Salgado Martínez ix . Hayle Rivas. Muchas gracias y que Dios los colme de bendiciones. A nuestros tutores profesor Antonio Díaz y Douglas Arroyo. A los compañeros de la Unidad de Sistemas y Computación. Humberto Cedeño. que más que facilitadores fueron. y muy especialmente a los profesores: Adrián Castro. A todos y cada uno de los profesores que día a día nos brindaron un poquito de sus tantos conocimientos a fin de guiarnos en el camino de la meta trazada. pero siempre con amor y entusiasmo. ya sin su apoyo y ayuda incondicional este proyecto no se habría realizado. A nuestra prestigiosa casa de estudios ENAHP. conocimientos y profesionalismo. A ustedes que Dios les premie con mucha sabiduría. han sido y siempre serán. por hacer que nuestro anhelo de ser licenciados fuese cada día un reto. amigos y guías en este proceso de profesionalización que tanto hemos deseado. quien nos sostuvo en sus manos hasta llevarnos a alcanzar esta meta.

Índice pp. Antecedentes de la Investigación Bases Teóricas Bases Legales Definición de Términos Básicos Capítulo III Marco Metodológico Tipos de investigación Nivel de Investigación Diseño de la Investigación Técnicas para la Recolección de Información Población y Muestra Capítulo IV Análisis e Interpretación de Resultados 39 32 32 33 33 34 35 8 8 11 13 15 30 3 6 6 7 ii iii iv v vi viii x xiii Pp 1 x . Aprobación del Tutor de Contenido Aprobación del Tutor Metodológico Acta de Evaluación del Trabajo Especial de Grado Observaciones Dedicatoria Agradecimientos Índice General Resumen Introducción Capítulo I Planteamiento del Problema Objetivo General Objetivos Específicos Justificación de la Investigación Capítulo II Marco Referencial Antecedentes Históricos.

Capítulo V Conclusiones y Recomendaciones Referencias 52 54 xi .

también se hará mención de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. Arroyo Douglas. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante. (boli puertos) en el puerto de la guaira. desde la perspectiva en la cual.REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA DIRECCIÓN DE PREGRADO LA SITUACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN RELACIÓN CON LOS PROCESOS LOGISTICOS DEL ALMACEN ÚNICO DE EXPORTACIONES DE BOLIVARIANA DE PUERTOS. operaciones aduaneras que se ejecuta en la Aduana Principal de la Guaira. en el puerto de la guaira. es por ello que las administraciones aduaneras y tributarias juegan un papel fundamental. para finalizar se determinó la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Arquímedes Fecha: Diciembre. (BOLIPUERTO) EN EL PUERTO DE LA GUAIRA. también se describirá el proceso logístico de las operaciones con el Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S:A: en el puerto de la guaira asimismo se explicara los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. revistas informativas. Este Trabajo Especial de Grado determinara la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. internet entre otros. Para ello se utilizó la metodología descriptiva. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales. citas. Díaz Antonio (M) Autores: Castillo. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. S. 2013 Resumen En las últimas décadas.a. el comercio y la inversión internacional se han revelado notoriamente. incrementando las transacciones multilaterales entre gremios empresariales de diferentes países. estas actividades generan ingresos en Divisas. Tutores: Abog. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones.A. s. (C) Esp.documental basada en Decretos. llegando a las siguientes conclusiones: En una revisión de la investigación realizada. Jairo Salgado.A. PERIODO JULIO-DICIEMBRE 2012. teniendo en cuenta las realidades desde el xii .

Descriptores: PRODUCCION NACIONAL. EXPORTACIONES NO TRADICIONALES. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo JulioDiciembre 2012. LEY ORGANICA DE ADUANAS. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado.. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. BOLIVARIANA DE PUERTOS S. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis.A. REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE ADUANAS. xiii .enfoque aduanero. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece.

La indagación presentada promueve el interés por un tema que es de actualidad y que evidentemente está relacionado a aspectos económicos que realmente representan a nivel mundial un punto de enfoque que garantizaría para un país estar en una posición de atractivo o desinterés comercial que generaría grandes cambios dentro de cualquier país. S. (compañía estatal de almacenadoras portuarias) dentro del Puerto del Litoral Central. que han condicionado el descenso de las cantidades de operaciones aduaneras de este tipo que se ejecutan en la Aduana Principal La Guaira. Este trabajo de investigación está orientado a vislumbrar la metodología de la aplicación de las políticas portuarias del Gobierno Venezolano. El profundo análisis que se encuentra a continuación permitirá entrever los rasgos esenciales de las modificaciones que se han realizado a los procesos de exportaciones. ciertamente al compararlo con la cantidad de mercancías que son desaduanadas satisfactoriamente en un año a nivel nacional. debería estar centrado en el factor económico ciertamente representan compromisos y/o perdidas a las personas que apuestan por realizar una exportación. específicamente a las doctrinas para las exportaciones. situación que se visualiza al comparar los .A. zona de la circunscripción aduanera de la Aduana Principal La Guaira. aplicadas por Bolivariana de Puertos. no representa gran numero.Introducción La investigación estuvo motivada por el bajo índice de exportaciones.

Tipo de Investigación. Marco Metodológico. Bases Teóricas y Bases Legales.efectos de los procedimientos en Enero-2010 y como variaron para periodo Julio-Diciembre 2012. Análisis e Interpretación de Información. Conclusiones y Recomendaciones de los Autores. Interrogantes. Marco Teórico. Nivel de la Investigación y Técnicas de Investigación y Recolección de Datos. Antecedentes. . De acuerdo a lo antes descrito. se desarrolla este estudio sobre los factores que inciden en la gestión exportadora dentro del Puerto del Litoral Central. Objetivos y Justificación. Capítulo V. consta de cinco (5) capítulos que fueron desarrollados de la siguiente manera: Capítulo I. Capítulo IV. Capítulo III. Capítulo II. El problema. La investigación que se presenta a continuación.

y con mecanismos de regulación que garanticen el uso eficiente de la Infraestructura Publica de uso público. una mayor productividad en los objetivos de facilitación del comercio que recientemente han asumidos las aduanas mundialmente. 2012) Según el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos (INEA). los puertos y logística.CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El puerto de La Guaira. Cabe destacar que. . el crecimiento económico mundial y regional observado en las últimas décadas ha provocado una gran transformación en el sector del transporte marítimo. y por sus características geográficas. Particularmente en el shipping se observa cada vez con mayor asiduidad la irrupción de barcos de porte creciente destinados al transporte de contenedores. impulsando el desarrollo del país. La oficina aduanera que funciona en dicho puerto ha sido utilizada en numerosas oportunidades como piloto para la implementación de nuevos sistemas y procedimientos que permitan un mayor control de las operaciones. por su cercanía a los órganos del Poder Público. debe ser el norte del Sistema Portuario Nacional”. tradicionalmente ha sido objeto de diversas experiencias que luego han sido replicadas a otros puertos marítimos nacionales. y con el transcurso del tiempo. (2012) “consolidar puertos modernos y competitivos con activa inversión. (LA CEPAL. El incremento en el tamaño tiene consideraciones de carácter estratégico en la planificación portuaria y sus servicios y actividades derivadas.

etc. S. La Guaira Terminal Service. trabas para la labor de los funcionarios reconocedores de las aduanas el extravío de mercancías y contenedores. Almacenadora L&A Warehouse. en particular. Corporación P. y .). el descontrol. Almacenadora Caracas. las actividades relacionadas con la operación y aprovechamiento de los espacios autorizados por la Autoridad Portuaria bajo la figura de concesiones. Temma.G. quejas como. El puerto de La Guaira ha sido célebre por sus procedimientos engorrosos. En un análisis del funcionamiento de dichas actividades. el mal estado de los equipos (elevadoras. la larga duración de los procesos de reconocimiento y despacho de las mercancías. así como las tarifas que cobraran algunos almacenes.A. significaban molestias para los usuarios finales y costos que se trasladaban a los productos. Asumar La Guaira. La Tres Mil.Debido a este y otros factores. montacargas. específicamente las inherentes al almacenamiento de mercancías dentro del territorio. por lo que el Estado decide revertir el proceso de descentralización de los puertos y asumir su administración y operación mediante la conformación de la empresa pública Bolivariana de Puertos. Almacenadora La Guaira.. desde hace 2 años las almacenadoras que operaban en el puerto de La Guaira (Almacenadora Andrómeda. (Bolipuertos). Transgar. Pba Cargo. donde no solo las dificultades en el control cambiario y el control antidrogas están teniendo influencia. Almacenadora El Palmar.A. A partir del establecimiento de Bolivariana de Puertos S. Almacenadora Maraly. se conoció que no se satisfacían el total de las necesidades de quienes requerían dicho servicio. sino que se han sumado otras dificultades logísticas que repercuten en las exportaciones. Depósitos Industriales. Almacenadora Braperca. ha persistido el mal funcionamiento de este puerto. Centro de Almacenes Congelados. Almacenadora Vargas “B”. Transportadora Pba. generando un desinterés en este tipo de comercio. la inseguridad. Almacenadora Los Corales.

si se compara el periodo Julio-Diciembre 2011 y el periodo Julio. En la actualidad.. se formula la siguiente pregunta de investigación: ¿Se pudiera afirmar que tal disminución de las exportaciones esto ha sido por efecto del funcionamiento de un Almacén Único de Exportaciones en dicho puerto? En relación a la formulación de la interrogante anterior.Almacenadora Libertad). de manera tal que sería el Estado quien implementaría las Políticas inherentes al almacenamiento de mercancías en dicho puerto. es de cir. dejaron de ser entidades privadas para ser entidades a cargo del Estado. en el que se verifica una disminución de las exportaciones por el puerto de La Guaira. durante Enero. un único almacén de exportaciones. es necesario formular además las siguientes interrogantes: ¿Cómo es el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? .Diciembre 2012. empresa mixta con participación accionaria mayoritaria del Estado. conjuntamente con Puertos del Litoral Central S.A. Esta decisión de establecer “un solo almacén de exportaciones” conlleva a una serie de pasos y procedimientos que de cierta manera funcionan como un embudo.2010 todas las operaciones aduaneras podían llevarse a cabo en cualquier almacenadora habilitada para el tipo de operación y en conjunción con las otras controladoras (SENIAT. se ha visto francamente disminuida. de tal manera que la cantidad de mercancías que salían del país por este puerto. la cual orienta la presente investigación. En el puerto de La Guaira. Resguardo Aduanero y Líneas Navieras y Consolidadores). una de las políticas implementadas ha sido el establecimiento de un galpón (territorio y edificio del antiguo almacén privado “Libertad”) destinado únicamente a las exportaciones. En este sentido.

A. . s. 3.A. en el puerto de La Guaira. (BOLIPUERTOS) en el puerto de la guaira. Describir el proceso logístico de las operaciones con el Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. en el puerto de La Guaira. Determinar la situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A. Objetivos Específicos 1. por los procesos logísticos de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo General Analizar la situación de las exportaciones en relación con los procesos logísticos del almacén único de exportaciones de Bolivariana de Puertos. en el puerto de La Guaira. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.¿Qué efectos ha causado el funcionamiento de un Almacén “Único” de Exportaciones en el puerto de La Guaira? ¿Cuál es la situación de las mercancías a exportar.a. 2. Periodo julio-diciembre 2012.

a estos efectos es importante conocer los estatutos rectores de las actividades aduaneras. Este trabajo es de índole informativo. . a los fines de evitar irregularidades.Justificación de la Investigación Actualmente la economía de Venezuela. de establecer autoridades públicas a cargo de las actividades logísticas de almacenamiento para exportaciones. a los interventores del proceso de exportación. diseñar y ejecutar planes destinados a la mejora de los procedimientos logísticos. las cuales debe cumplir a cabalidad tanto el sector público como el sector privado. ya que una vez el Gobierno Venezolano se percate del perjuicio que tiene esta metodología de trabajo. está centrada en las operaciones aduaneras. sobre todo en la exportación de bienes. por lo que sirve de herramienta cognitiva a los exportadores venezolanos. las consecuencias que ha tenido la política adoptada por el Gobierno venezolano. Esta investigación se efectúa con la finalidad de dar a conocer a los sectores económicos de Venezuela. es de gran representatividad. El beneficio que representa esta investigación para el comercio. así como también a quienes deseen en otra oportunidad profundizar en el tema o en uno relacionado.

Así mismo. normas y procedimientos que procuren mejorar y minimizar los trámites de aduana para facilitar la gestión portuaria. 2003) Reseña Histórica. se han desarrollados técnicas. hasta los tiempos contemporáneos. Se incluye además los aspectos técnicos.CAPÍTULO II MARCO REFERENCIAL El Marco Referencial se define como aspectos históricos del tema a estudiar. para las operaciones comerciales de este territorio. . siempre ha sido punta de lanza. compuesto por definiciones muy precisas de términos claves dentro del estudio que pueden llegar a constituir un glosario en el documento final del estudio. desde que se establece el primer control portuario conocido como “La Casa Guipuzcoana” . se presenta un marco teórico el cual da cuenta de los principales asuntos que se contemplarán en el estudio. su evolución y tratamiento hecho por los especialistas. Considerando que el Puerto La Guaira. (Universidad de Antioquia.

se unieron minimizando bajo las nuevas exigencias de la secada de los años 70. P.). etc.P). el Estado ejecuta la nacionalización de los puertos. la economía nacional entra de repente en un nuevo esquema cambiario. se conformó una comisión con personal del Instituto Nacional de Puertos (I. Luego. un error puesto que la creciente demanda de los servicios portuarios y el redimensionamiento del mercado y tecnología requeridas para el manejo de los puertos a partir del Boom petrolero y su honorario de importaciones masivas. insulares y áreas navieras de la nación desde otra perspectiva esta nacionalización de los puertos significa la generación de un monopolio estatal sobre los servicios portuario. a partir del 18 de febrero de 1993. medida que se utilizó a los servicios portuarios tradicionales de estiba.N. con el crecer del tiempo comenzó a sentir que la estatización constituyo. Caleta. “Corría el año 1936. para revisar la situación del . Equipo. donde se comenzó a redimensionar la corrientes de importaciones. como sobre el propio Instituto Nacional de Puertos.Según con la publicación sobre los Puertos Nacionales de Martínez. ante esta situación. que si bien tenia justificación a la época. tanto para las actividades portuarias y el ámbito de administración y servicio. en abril de 1989. como una afirmación ineludible de soberanía económica de salvaguarda. dieron origen a ciertos desajustes en los servicios portuario. señala que. Sin embargo. protección de nuestras fronteras y territorios costeros.P. el estado decide la creación del Consejo Nacional de Puertos y del Instituto Naciones de Puertos (I. la cual tuvo consecuencias desastrosas.. por necesidades de orden estratégico y cálculos económico bien fundados.N.” Los puertos que históricamente laboran funcionando con problemas abordables y resolubles bajo el monopolio estatal. en el monopolio estatal era imposible la solución de los problemas e inabordable las soluciones.

(P. Deudas laborales acumuladas por 1.113 Millones sin soportes ciertos.).S. En la actualidad. el informe se presenta en Julio de 1989 mediante un diagnostico en el cual destaca lo siguiente. propiciando nacimiento del Ministerio del Transporte y comunicaciones y el ejercicio de la competencia portuaria en manos de puertos del litoral central S. tiempo durante los cuales las logísticas de desaduanamiento se consideraban de las mejores debido a que si bien las almacenadoras ganaban por almacenar. así como el almacenamiento de mercancías en manos privadas.000 millones. Una organización regida para actuar en una función comercial. fue eliminando definitivamente el 12 de marzo de 1992 dejando las labores de carga y descarga de buques.A.C. en el cual los países se . Cuentas por cobrar por 1. Un mercado excedente de personal sustentado en contrato colectivo oneroso. se consideran una de las actividades comerciales de mayor interés siendo éstas parte del proceso de intercambio económico. Funcionamiento deficiente debido a vías arriesgadas en el personal. Finalmente. El instituto Nacional de Puertos.A. Deterioro acentuado de las instalaciones y equipos. A todo esto. implementaron políticas que permitieron que los almacenes aduaneros estuviesen administrados por compañías del sector privado. dentro del ámbito mundial las exportaciones.instituto. debían vender una imagen de la “almacenadora de mejor funcionamiento” o la “almacenadora ideal”. Una gerencia Mediatizada.L. Un sindicato con poder potenciado actuando sobre la gerencia.

el Gobierno Venezolano retoma nuevamente el control de las operaciones de almacenamiento portuario. En el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA). se adoptaron doctrinas y políticas de incentivos hacia los exportadores permitiendo que estas no sean gravadas. lo que les permite utilizar este beneficio. . de manera que los precios con los que comercializan los exportadores venezolanos sean bajos.A. (BOLIPUERTOS). En relación con Venezuela. para sus otras actividades. de manera tal que los controles de cada nación no afecten los lazos comerciales que puedan tener ellos entre sí o entre las empresas que los integran. S. teniendo incidencia directa en su población y su calidad de vida. las que mantienen a los países con indicadores de desarrollo favorables o desfavorables. A partir del 2009 con la entrada en vigencia de Bolivariana de Puertos.posicionan como receptores de prestaciones. puesto que se conocía que últimamente existían problemas dentro de las logísticas de las almacenadoras privadas y a su vez de desconocía los nuevos lineamientos que aplicaría BOLIPUERTOS. en comparación con los países donde las exportaciones son objeto del pago de tributos. los países deben ejecutar medidas que beneficien este trato internacional. Son estas políticas. lo que levanto dentro de las expectativas de los comerciantes y de los allegados a las operaciones aduaneras incertidumbre e ilusiones.

en su trabajo de postgrado denominado “Política de promociones de exportaciones para el desarrollo del sector industrial exportador de Barquisimeto 1995-2005”. IUT).A: y sus ventajas y desventajas en las operaciones portuarias en la guaira durante el periodo comprendido entre 2008-2009” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública. trabajo requerido para optar al título de Especialista en Relaciones Internacionales. que el sector industrial exportador quiere seguir creciendo y afrontar las consecuencias internaciones que tiene el país para comercializar sus productos en mercado internacional. expone en su Objetivo que la generación de políticas de promoción de las exportaciones es una actividad a la que los gobiernos y entidades del sector privado asignan gran importancia y prioridad. (ENAHP. Menciona en su investigación las ventajas y desventajas que han traído al puerto la Guaira Bolivariana de Puertos (Bolipuertos. de manera notoria hace ver que las desventajas que acarrean el funcionamiento de Bolipuertos.S.Antecedentes de la Investigación Peña A.sa al Puerto de la Guaira.A) durante 2008-2009. De esta investigación se puede tomar referente a este tema. En otro señalamiento se encuentra a. Rodríguez Riguey (2011) en su investigación denominada “Análisis del Origen de Bolivariana de Puertos S. (2007). .

Entre los puertos que administrará están: Puerto Internacional El Guamache en el estado Nueva Esparta. En lo que respecta al tema de investigación. las siguientes aseveraciones. IUT). (ENAHP.” de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública. Puerto de Puerto Cabello en el estado Carabobo y Puerto de Maracaibo en el estado Zulia. Alexia B. Refleja en su publicación en el sitio Web: http://jorgecastillo. En su investigación “Análisis de los de los efectos en las operaciones del Puerto de la Guaira a través de la Reposición de Maquinarias por parte de Bolivariana de Puertos. en su publicación “Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país”.over-blog.html.(2012).es/articlebolipuertos-administrara-las-operaciones-portuarias-en-el-pais 54567808.La referencia anterior es utilizada en esta investigación como base para el diseño de los lineamientos generales necesarios para posibilitar la exportación de productos en condiciones que garanticen el éxito en tal actividad. ya que estas maquinarias son indispensables para poder llevar a cabo todas las operaciones aduaneras en este caso de exportación. y Jennifer G. (2010). “…Bolipuertos administrará las operaciones portuarias en el país. destaca la demora en cuanto a reposición de maquinarias utilizadas en las operaciones de exportación por parte de Bolivariana de Puertos retrasando así las mismas. Castillo J. En su entender. la disposición refiere que Bolipuertos tendrá atribución . Asimismo. durante el primer trimestre del año2012.- Referencias de este tipo se interrelacionan a la investigación guiándose en los factores comercial y económicos que conllevan las exportaciones.

en la empresa Puertos del Litoral Central (PLC) en almacenes y patios ubicados en el Puerto de La Guaira. que las exportaciones son la salida de bienes de un territorio aduanero al extranjero. a título definitivo. en este capítulo se muestran las bases teóricas que sustentan este estudio: Exportación Azuaje. las bases teóricas “son el conjunto de teorías que son el sustento para la investigación. “La Exportación es el acto jurídico mediante el cual mercancías nacionales o nacionalizadas abandonan el territorio aduanero con destino a otro territorio aduanero. (2004). . señala que. siguiendo los lineamientos y todos los requisitos legales que son exigidos por autoridades aduaneras. Considerando lo antes expuesto. estado Vargas…” Bases Teóricas Según manual de trabajo especial de grado ENAHP/UPEL.” Definido el planteamiento del problema y determinados los objetivos que precisan los fines de la presente investigación. son el producto de la operacionalización de los objetivos y de los aportes propios del investigador. es necesario establecer los aspectos teóricos que sustentan el estudio en cuestión. Cabe decir. Con la Exportación las mercancía pierde su nacionalidad originaria o adquirida y asumen el carácter de extrajeras” (p. 40).

servicios de información y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el país mediante publicidad. exposiciones y ferias internacionales. 54). La expresión incentivos tributarios a la exportación es utilizada para agrupar numerosos y diferentes instrumentos de tipo fiscal. los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofreciéndoles facilidades administrativas. Describe que los instrumentos de fomento a la Exportación puede ser comerciales. frecuentemente con tipos de interés muy bajo.Instrumentos de Fomento a la Exportación Según Tobin. principalmente si se trata de realizar dicha tarea operativa al amparo de alguna agrupación económica regional o subregional. razón por la cual se consideró conveniente delimitar el campo de análisis a fin de poder vislumbrar aquellos inconvenientes que pueden presentarse y tratar de encontrar factibles alternativas de solución en condiciones habituales de comercialización internacional. a las Exportación son principalmente los préstamos y créditos a la Exportación. el análisis se refiere al tratamiento de los impuestos interiores de carácter indirecto y de los gravámenes aduaneros a la importación como herramienta de promoción de las exportaciones. . Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actúan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan más baratos en el extranjero. Financieras. (2002). (p. 01). Incentivos a la Exportación MAC DONELL. Stella Maris. En esta oportunidad. (p. y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones políticas o bélicas.

el cual tiene carácter de título de propiedad sobre la mercancía”. 36) Clasificación Arancelaria Azuaje.11) Documento de Transporte Azuaje. en este caso un agente de aduanas debidamente inscrito ante el Ministerio de Finanzas. de acuerdo a lo establecido en el Sistema Armonizado”. (p. que el ítem arancelario donde se clasificó la mercancía es el que efectivamente le corresponde. contados a partir de la fecha de ingreso a las zonas de almacenamiento habilitadas”. debe ser realizado y presentado por personal especializado.Declaración de la Mercancía en las Aduanas Asuaje. (2004) “Es un documento emitido por el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) y su función es asegurar. (2004) “Constituye el documento de contrato entre el expedidor (Exportador) y el transportista para el traslado de determinadas mercancías de un lugar a otro. (p. Las mercancías a ser exportadas deberán ser declaradas ante la aduana dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles. Es decir. (2004) “Este documento forma parte de los trámites aduaneros. es el contrato de fletamento entre el transportista y el exportador.15) . tanto al exportador como a los funcionarios públicos. (p.

Bases Legales En el ámbito jurídico nacional en materia aduanera rige La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. . organización. La Ley Orgánica de Aduanas y su reglamento. Es de la competencia del Poder Público Nacional: En su numeral 12. tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley”. especificando para el acto de almacenamiento de mercancías en la zona aduanera: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) “Artículo 156. y de los demás impuestos. los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores. cigarrillos y demás manufacturas del tabaco. recaudación. sobre sucesiones. los hidrocarburos y minas. el capital. “La creación. de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. el valor agregado. Este artículo menciona que la responsabilidad de carácter aduanero compete al Poder Público Nacional. administración y control de los impuestos sobre la renta. alcoholes y demás especies alcohólicas. donaciones y demás ramos conexos. la producción.

con especificación precisa de los bultos faltantes y sobrantes. privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o representante autorizado del consignatario. En aquéllos terminales acuáticos. la autoridad competente disponga lo contrario. los que por su naturaleza o características especiales deban permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente. en los cuales existiese más de un recinto. a más tardar al siguiente día hábil de su descarga. . por el organismo competente. salvo que. Artículo 23: Las mercancías deberán permanecer depositadas. almacenes o depósitos aduaneros autorizados. aéreos o terrestres. mientras se cumple el trámite aduanero respectivo. en las zonas de almacenamiento previamente señaladas o autorizadas para tal fin. los cuales deberán ser notificados a la aduana. y los que expresamente se señalen por vía reglamentaria. almacén o depósito aduanero.Ley Orgánica de Aduanas “Artículo 22: Las mercancías deberán ser entregadas por los porteadores a los responsables de los recintos. Se exceptúan de esta obligación los efectos que sean descargados o embarcados en forma directa. el documento de transporte podrá indicar el almacén autorizado al cual deberán entregarse las mercancías. públicos.

Artículo 26: Las personas que operen recintos. con indicación precisa de los elementos de identificación cualitativa y cuantitativa y del número y fecha del documento de transporte. el responsable procederá a elaborar una relación detallada de los bienes efectivamente entregados. Artículo 24: Una vez recibidas las mercancías. en el momento en que se inicia la descarga del vehículo porteador y. reconocimiento. o cualquier otro propósito. Artículo 25: Las mercancías se consideran puestas a la orden de la autoridad aduanera. en la fecha de registro de declaración ante la aduana. almacenes o depósitos bajo potestad aduanera responderán directamente ante el Fisco Nacional por el monto de los créditos fiscales que corresponda pagar por las mercancías pérdidas o averiadas y ante los interesados por el valor de las mismas. . Se considera que una mercancía se ha perdido cuando transcurridos tres (3) días hábiles de la fecha en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen. entrega. dicha relación deberá estar concluida y notificada a la aduana a más tardar el segundo día hábil de recibidas las mercancías. en el caso de actos de extracción. no sea puesto a la orden por los responsables de su guarda y custodia. cuando se trate de actos de introducción.Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes públicos se aplicarán las disposiciones especiales que regulan la materia.

a todos aquellos trámites realizados ante las autoridades aduaneras . condicionatorio y de carácter fiscal. en los lugares que señale el proveedor o embarcador. exportador o remitente. en cuyo caso permanecerán depositadas en la zona primaria inmediata de la aduana.Se considera que una mercancía se ha averiado cuando no se entregue en las mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas. daños u otras circunstancias semejantes. se puede señalar como aspectos relevantes al tema investigado. salvo que la autoridad aduanera competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste voluntad alguna al respecto.” En un análisis profundo a cada artículo de la ley orgánica de aduanas. los de índole procedimental. Artículo 27: Cuando el documento de transporte no señale el almacén de entrega. el consignatario. las mercancías podrán permanecer depositadas mientras se cumple el trámite aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las condiciones que indique el Reglamento. argumentativo.

. . patios y demás dependencias adscritas o pertenecientes a organismos públicos o privados distintos de la aduana. se regirán por las disposiciones especiales aplicables a tales dependencias y sus respectivas tarifas. cuando el propietario de las mercancías pruebe fehacientemente que el retardo en el retiro de la mercancía es imputable total o parcialmente a la administración pública.El uso de los almacenes. de manera tal que podamos tener un sinceramiento de la metodología aduanera en los casos de exportación. engloban características de ejecución de procesos. .La tasa de almacenaje no se causará o podrá ser reducida.Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas Artículo 34. y el pago de dicho servicio. Los artículos contenidos en el reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas aquí señalados. Artículo 35.

la realización de los actos que en ella se especifican. de este domicilio y titular de la cédula de identidad Nº V-7. Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. la realización de los actos que en ella se mencionan. Providencia Nº PA-009/2010.Decreto de Constitución de la Empresa Bolipuertos S. José Alirio Jaimes. estado Carabobo. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de La Guaira. publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39. en su carácter de Coordinadora de este Organismo en el Puerto El Guamache. estado Vargas. mediante la cual se delega en el ciudadano CNEL. Jorge Miguel Sierraalta Zavarce. Vladimir Jesús Quintero Martínez. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Maracaibo. venezolana. en su carácter de Coordinador de este Organismo en el Puerto de Puerto Cabello. S. la realización de los actos que en ella se indican. estado Nueva Esparta.. ELSA GUTIERREZ GRAFFE.726. estado Zulia. según consta en Derecho Presidencial Nº 7. mayor de edad. Providencia Nº PA-010/2010. mediante la cual se delega en el ciudadano VA. ejerciendo el carácter de Presidenta de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). por la cual se delega en el ciudadano CN. CN.A. .351 de fecha 21 de enero de 2010 y de conformidad con las atribuciones conferidas en los literales a) y g) de la Cláusula Trigésima Quinta de los Estatutos de la empresa y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 12 del Decreto con Rango. mediante la cual se delega en la ciudadana Kerley Wilgret Arocha Cárdenas. Providencia Nº PA-011/2010. la realización de los actos que en ella se indican. civilmente hábil.176 de fecha 15 de enero de 2010. Quien suscribe.A. Bolipuerto Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 BOLIPUERTO Gaceta Oficial N°:39519 del 28 de septiembre de 2010 Providencia Nº PA-008/2010.227.

en concordancia con el artículo 72 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, DECIDE: PRIMERO. Delegar en el ciudadano/a xxxxxx titular de la cédula de identidad Nº V-xxxx, en su carácter de Coordinador de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto de xxxxx, la realización de los siguientes actos, los cuales guardan relación con las operaciones que se desarrollan en el mencionado Puerto: 1. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las actividades administrativas y operaciones portuarias del citado Puerto. 2. Programar, dirigir, coordinar y supervisar los servicios administrativos requeridos en el recinto portuario. 3. Dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar la adquisición, custodia, registro, suministro y mantenimiento de bienes y servicios para garantizar el funcionamiento del Puerto xxxx. 4. Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de los contratos y convenios suscritos por la empresa Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS), S.A., para la ejecución de obras, adquisición de bienes y la prestación de servicios en el Puerto xxxx. 5. Establecer e impartir lineamientos e instrucciones para el funcionamiento y desarrollo de las operaciones portuarias. 6. Dirigir, coordinar y ejecutar todas las actividades tendentes al cumplimiento de la normativa en materia de seguridad laboral e industrial.

7. Coordinar conjuntamente con las autoridades de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., de la sede ubicada en la ciudad de Caracas, Distrito Capital, el cumplimiento de normas, registros y controles internos que sean necesarios para el buen funcionamiento del Puerto xxxx. 8. Dirigir, coordinar y supervisar los procedimientos para la adquisición de bienes, ejecución de obras y servicios inherentes a la operación y funcionamiento del Puerto xxxx y suscribir con las persona naturales y jurídicas los contratos que de ellos se deriven, hasta por un monto de Dos Mil Quinientas Unidades Tributarias (2.500 U.T), por cada concepto de gasto en el ejercicio fiscal, cumpliendo para ello, con las disposiciones de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento y demás leyes que rigen la material. 9. Coordinar con la comisión de Contrataciones de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., las adquisiciones que se requieren, por un monto y naturaleza, a través de los procesos de contrataciones establecidos en la Ley que rigen la materia. 10. Rendir cuenta a las autoridades superiores y a los órganos de control competente. 11. Coordinar las actividades de seguridad e higiene laboral con la Oficina de Recursos Humanos, por la correcta aplicación de los procesos de seguridad e higiene industrial dentro del Puerto xxxxx. 12. Coordinar y supervisar el proceso de renovación y/o inscripción de las empresas y/o Cooperativas en el “Registro de Empresas Operadoras Portuarias y No Portuarias”, informar a las autoridades superiores sobre el inicio y culminación del Proceso, así como la relación de las empresas y/o Cooperativas inscritas, firmar los documentos que se derivan de dicho proceso y mantener actualizado el referido registro.

SEGUNDO. Delegar en el/la mencionado/a ciudadana/o la firma de los actos y documentos siguientes: 1. La correspondencia dirigida a funcionarios de otros entes u órganos de la Administración Pública, para lo cual se le instruya. 2. Notificación a los particulares de las resultas de sus solicitudes, ya sean estas procedentes o improcedentes. 3. Las circulares y comunicaciones que se le instruya. 4. Las copias certificadas de los documentos cuyos originales reposan en las oficinas del Puerto xxxx. 5. Los Contratos de Trabajos del personal que ingrese a la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., del Puerto xxxx, los cuales deberán estar aprobado previamente por la Presidencia de la empresa, mediante el correspondiente Punto de Cuenta. 6. Las constancias de trabajo solicitadas por el personal de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., en el Puerto xxx, estado xxxx. TERCERO. De conformidad con lo previsto en la cláusula Trigésima Quinta del Acta Constitutiva de la empresa BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS), S.A., el/la referida/o ciudadana/o deberá rendir cuenta mediante informe a la ciudadana Presidenta de la empresa, de todos los actos y documentos que hubiere firmado en virtud de la presente delegación. CUARTO. Con la entrada en vigencia de la presente Providencia Administrativa, queda sin efecto la Providencia Administrativa Nº PA-005/2010 de fecha 09 de abril de 2010, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.407 de fecha 21 de abril de 2010. QUINTO. La presente Providencia Administrativa entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Comuníquese y Publíquese

A. es decir de las dimensiones y los indicadores de cada una de ellas".78) Operacionalización de las Variables . (2008).CN.” Definición Operacional Arias. "Es necesario especificar la definición conceptual. y operacional. (2008).176 de fecha 15/01/2010 Publicada en Gaceta Oficial Nº 39.. (2008). define que la definición operacional “Consiste en la especificación de los procedimientos necesarios para la traducción de un concepto en términos medibles. señala que para establecer el sistema de variables. S. ELSA GUTIERREZ GRAFFE Presidenta de BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). Designada Mediante Decreto Nº 7.80) Definición Conceptual Arias. (p. (p. señalando sus dimensiones e indicadores”.351 de fecha 21/01/2010 Sistematización de Variables Arias. “indica que consiste en la conceptualización de la variable a ser medida.

50) La Operacionalización es un proceso que variará de acuerdo con el tipo de investigación y su diseño.Bavaresco (2002). . señala que la Operacionalización de variables: Es el proceso a través del cual el profesor-investigador explica en detalle la definición que adoptará de las categorías y/o variables del estudio. las variables deben estar claramente definidas y convenientemente operacionalizadas. No obstante. cálculos que se tendrían que realizar para obtener los valores de las variables (indicadores) en el caso de que las mismas fuesen cuantitativas. (p. tipos de valores (cuantitativos y cualitativos) que podrían asumir las mismas.

A. Variable Definición real Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto.A. 1: Variables Conceptuales Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión. Fuente: Los Autores (2011) . Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento del exportación Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A.Cuadro Nro. Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. en virtud de una transacción de compraventa internacional. Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro.

localización. Dimensiones -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas. procesos internos. Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira.A. maquinarias.Cuadro Nro. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Ítems Instr Cue Almacén Único de Exportaciones Explicar los efectos que ha Proceso causado el Logístico de funcionamiento exportación del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A. 2: Cuadro de Operacionalización de Variables Objetivo específico Describir el proceso logístico del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados -Ningún Almacén (embarque directo) Cue . equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. Variable Definición Operacional Local adecuado según tamaño. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos Indicadores -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira.

reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. Determinar la frecuencia de las Exportaciones exportaciones afectadas que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. Fuente: Los Autores (2011) . patios o muelles del puerto.Guaira.A. pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) -Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cue Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño. pérdida o retardo en el almacén. transbordo. -Volumen de mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito. cabotaje. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira.

Almacén Único de Exportaciones Local destinado al depósito temporal de mercancías que serán destinadas solamente a la exportación en un puerto. Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puert os S. Exportaciones afectadas Operación aduanera que consiste en la extracción definitiva del territorio nacional de mercancías nacionales o nacionalizadas. Proceso Logístico de Exportación Cadena de operaciones basada en las alternativas disponibles y costos asociados a los servicios para el transporte de mercancías de un país a otro. Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S.A. administrado por la autoridad portuaria o por un operador portuario mediante concesión. . en virtud de una transacción de compraventa internacional.A.

Proceso Logístico de exportación Decisión sobre la mejor alternativa de almacenamiento para las operaciones de exportación en el puerto de La Guaira. localización.Almacén Único de Exportaciones Local adecuado según tamaño. documentos y niveles de autorización) -Percepción de los usuarios -Maquinaria y equipos -Tamaño óptimo según volumen de mercancías -Mejor criterio de localización en el puerto -Nivel de calificación del personal -Calidad de los procesos internos -Opinión de los usuarios sobre el servicio -Disponibilidad y estado de maquinarias y equipos de carga Cuestionario Explicar los efectos que ha causado el funcionamiento del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. procesos internos. maquinarias. -Almacén Único -Todos los Almacenes -Almacenes destinados .A. equipos y personal óptimos para prestar el servicio de almacenamiento temporal de las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Tamaño -Localización -Personal -Procesos internos (sistemas.

A. reexpedición de Admisión Temporal) -Tipo de afectación (daño. patios o muelles del puerto. pérdida o retardo en el almacén. -Valoración sobre la coordinación en el proceso de control antidrogas de las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Valoración sobre la planificación y métodos para optimizar procesos para las exportaciones en el puerto de La Guaira. Exportaciones afectadas Operaciones de embarque de mercancías que han sido objeto de daño. Cuestionario Determinar la frecuencia de las exportaciones que han sido afectadas por la logística del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. transbordo.-Ningún Almacén (embarque directo) -Valoración sobre la habilitación de un segundo almacén para atender las exportaciones en el puerto de La Guaira. -Volumen mercancías -Tipo de embalaje -Clase de mercancías -Naturaleza de mercancías -Régimen o servicio aduanero asociado (tránsito. cabotaje. pérdida o retraso) -Nivel de las exportaciones en enero de 2011 con respecto a enero de 2010 -Mercancías afectadas según tipo de embalaje Clase de -Mercancías más afectadas -Naturaleza de las mercancías afectadas (perecederas y no perecederas) de .

el pago y el retiro. dentro del cual ésta ejercerá la potestad aduanera. Almacenes generales de depósito: establecimientos que tienen por objeto la guarda y conservación de toda clase de productos y la expedición de certificados de depósito y bonos de prenda. el reconocimiento.-Mercancías afectadas según régimen o servicio aduanero asociado -Mercancías afectadas según tipo de eventos sufridos Cuestionario Fuente: Los Autores (2011) Definición de Términos Básicos Actividades aduaneras: actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar. . etc. Circunscripción aduanera: territorio aduanero delimitado para cada aduana principal. la liquidación. Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontación. Aduana principal: oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.

manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operación aduanera. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP): régimen mediante el cual se permite exportar mercancías temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformación. Documento emitido por empresas de seguros o compañías bancarias establecidas en el país. Exportación: despacho de mercancías nacionales o nacionalizadas hacia el extranjero. reparación o ensamblaje. Fianza: modalidad de garantía prevista en la Ley Orgánica de Aduanas. Conjunto de documentos que para cada exportación debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trámite de despacho de la mercancía que se exporta. mediante documento autenticado y con carácter permanente o eventual. para su uso o consumo definitivo. para asegurar a satisfacción de la autoridad . Declaración de aduanas: acto por el cual el consignatario o exportador. Exportación temporal: régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías que se encuentren legalmente en libre circulación en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importación.Consignatario: persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las mercancías. elaboración. cuando no hayan experimentado modificación alguna.

el pago de los gravámenes. Operaciones aduaneras: conjunto de actividades de tráfico de mercancías sometidas a la potestad aduanera. Territorio aduanero: territorio de un estado en el cual son plenamente aplicables las disposiciones de su legislación aduanera. tasas y demás tributos eventualmente exigibles.aduanera. Oficina aduanera: oficina pública encargada de determinar y aplicar el régimen jurídico al tráfico de mercancías. .

CAPÍTULO III Marco Metodológico El Marco Metodológico es el apartado del trabajo que dará el giro a la investigación. encamina a conseguir información apreciable y fehaciente. el punto de los tipos de investigación en una investigación va a constituir un paso importante en la metodología. su método. se utiliza para alcanzar la realización de dicha investigación. corregir o emplear el conocimiento”. esta posee una serie de caminos para adquirir el objetivo programado o para obtener a la información requerida. es decir. comprobar. Según Arias (1999). Así. Tipo de investigación El Tipo de investigación determinará los pasos a seguir del estudio. para concebir. Igualmente. la misma está muy atada a los individuos de la especie humana. En general determina todo el enfoque de la investigación influyendo en instrumentos. mediante la aplicación del método científico. Para lograr un efecto de manera clara y precisa es ineludible emplear algún arquetipo de investigación. es donde se expone la manera como se va a realizar el estudio. y hasta la manera de cómo se analiza los datos recaudados. sus técnicas y métodos que puedan emplear en el mismo. define tipo de investigación como “proceso que. los pasos para realizarlo. siguiendo una serie de pasos ya definidos con el fin de obtener los objetivos planteados. pues este va a determinar el enfoque del mismo. tiene como pedestal el método científico y este es el método de estudio .

reglas para el razonamiento y la predicción. Los sujetos son observados en su ambiente natural. en condiciones rigurosamente controladas. La investigación de campo se presenta mediante la manipulación de una variable externa no comprobada. no hay condiciones o estímulos a los cuales se expongan los sujetos del estudio. En cualquiera de los casos es recomendable justificar el nivel adoptado. “La investigación no experimental es cualquier investigación en la que resulta imposible manipular variables o asignar aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones”. p. Diseño de la Investigación El diseño de esta investigación es no experimental ya que no se manipulara variables y no se tendrá contacto con ningún tipo de documento. “Se refiere al grado de profundidad con que se aborda un objeto o fenómeno. De hecho. con el fin de describir de qué modo o porque causas se produce una situación o acontecimiento particular. comenta. Al respecto Jiménez J. hechos y costumbres mediante la descripción de actividades para analizar y proponer soluciones relacionadas con el Caso de estudio: Proceso Logístico de Almacén único. en su realidad. ideas sobre la experimentación concebida y los modos de comunicar los resultados experimentales y teóricos. .sistemático de la naturaleza que incluye las técnicas de observación. Como señala Kerlinger (1979. Nivel de Investigación. porque los datos recolectados están relacionados con situaciones. Aquí se indicará si se trata de una investigación exploratoria.” La presente investigación se clasificó como descriptiva. 116). descriptiva o explicativa.

com. observación. utilizando el método científico.educarargentina. el cómo. en su página WEB http://www. en la observancia de que se ejecutaran recolecciones de datos de fuentes directas. dentro de cada instrumento concreto pueden distinguirse dos aspectos diferentes: una forma y un contenido. indica que “Un instrumento de recolección de datos es. o bien estudiar una situación para diagnosticar necesidades y problemas a efectos de aplicar los conocimientos con fines prácticos (investigación aplicada).De acuerdo a Tamayo. cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información.” Este enfoque va de la mano con la investigación que se efectúa en lo que se relaciona al almacén “único” de exportaciones de Bolivariana de Puertos. es decir. El autor argentino Fuentes M.htm. permite obtener nuevos conocimientos en el campo de la realidad social. en la búsqueda y observación de documentos. en principio. Con respecto las técnicas utilizadas. Estas pueden ser de revisión documental. no escritas y no consultadas anteriormente. consultados y revisados. Podríamos definirla diciendo que “es el proceso que. 153). Las técnicas tienen que ver con los procedimientos utilizados para recolección de los datos. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Según Hurtado (2010). (pg. encuestas y técnicas sociométricas. lo que conlleva a explorar este tema sin ningún instrumento mediador. entre otras. . en el estudio de la investigación son basadas en encuestas realizadas a los funcionarios. (Investigación pura). La forma del instrumento se refiere al tipo de aproximación que establecemos con lo empírico. a las técnicas que utilizamos para esta tarea. M. (1981).ar/OCT2000/educ33.

se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir. pero también expresa. en una serie de ítems que no son otra cosa que los indicadores bajo la forma de preguntas. se realiza. objetos. La población se relaciona directamente con el campo de estudio.” En este trabajo de investigación se utilizará el Cuestionario como instrumento de investigación. de elementos a observar. También puede definirse como el conjunto de todos los elementos que cumplen ciertas propiedades y entre los cuales se desea estudiar un . el instrumento sintetiza en sí toda la labor previa de investigación: resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y. La validez en términos generales. Una vez finalizada la fase de recogida de datos. pues sintetiza a través de las técnicas de recolección que emplea. las cuales se comentarán brevemente después de revisar el concepto de validez. Población y Muestra Población es el conjunto de todos los individuos. Todo lo que tiene de específicamente empírico nuestro objeto de estudio. etc. por lo tanto. como técnica de análisis se procedió a la codificación de los ítems y a su tabulación mediante el registro de los datos contenidos en cada uno de los cuestionarios considerados válidos. La confiabilidad de un instrumento de medición se determina mediante diversas técnicas.una exposición más detallada de las principales es la que se ofrece al lector en este mismo capítulo. a las variables o conceptos utilizados. el diseño concreto escogido para el trabajo. por lo tanto. procesos o sucesos homogéneos que constituyen el objeto de interés. En cuanto al contenido éste queda expresado en la especificación de los datos concretos que necesitamos conseguir. De este modo.

en el sentido de que las conclusiones obtenidas deben servir para el total de la población. una muestra no probabilística no ser rige por las reglas matemáticas de la probabilidad. La muestra debe ser representativa. la población estadística o universo que se constituye como referencia del conjunto sobre el cual van a recaer las observaciones. por lo que la probabilidad de selección de cada unidad es conocida de antemano. en la que todos los componentes o unidades de la población tienen la misma oportunidad de ser seleccionados. Las muestras pueden ser probabilísticas o no probabilísticas. La modalidad más elemental de muestra probabilística es la muestra aleatoria simple. siendo seleccionados estos actores debido a que el problema estudiado afecta fundamentalmente al ámbito aduanero y del comercio exterior. el requisito más importante es que la muestra obtenida proporcione una imagen tan real como sea posible de aquella población que se ha sometido al muestreo. por lo que es deseable que la muestra sea representativa de la población. y a los efectos de la presente investigación. Las conclusiones que se extraen acerca de la población dependen de cómo se selecciona la muestra. La población relacionada a esta investigación son los usuarios directos del puerto de La Guaira. Por el contrario. Esta será la modalidad se selección de la muestra del estudio .determinado fenómeno. Conforme al método elegido. Una muestra probabilística se elige mediante reglas matemáticas. Muestra Muestra es el subconjunto de la población que es estudiado y a partir de la cual se sacan conclusiones sobre las características de la población. que tramitan exportaciones en calidad de agentes de aduanas.

para incluirlos en la muestra total. determinado por completo antes de recopilar cualquier dato. la muestra seleccionada es de tipo no aleatorio.Si bien las muestras aleatorias son las más utilizadas. aunque interviene el azar en la selección dado que no se conoce previamente cuáles de los sujetos reúnen las elementos para la aplicación del instrumento de recolección de datos. para tomar una muestra de una población de referencia. los cuales fueron incluidos de manera accidental. se escogió como muestra a los principales usuarios involucrados en las exportaciones que se tramitan por puerto de La Guaira. más económicas o más formativas que las aleatorias. sino también del costo del muestreo. el investigador incluye los elementos que le son más convenientes para la muestra. En estadística. se divide la población total en un número determinado de subdivisiones relativamente pequeñas y se seleccionan al azar algunas de estas subdivisiones o conglomerados. el diseño de la muestra puede generar ciertas diferencias respeto a si los datos fueran obtenidos de manera completamente aleatoria. y el grado de certeza deseada. más fáciles de obtener. un diseño de una muestra es un plan definitivo. Uno de estos tipos de muestreo. y desde el punto de vista estadístico las más confiables. de diseño. En este sentido. y en ciertos casos realizar un muestreo aleatorio es imposible o inconveniente. Hay que elegir el tamaño de la muestra y esto dependerá no solamente de la cantidad de información que se quiere conseguir. llamado muestreo por conglomerados. Sin embargo. Por otra parte. en ciertos casos se considera la necesidad de que en ciertas condiciones pueda haber muestras que sean mejores. Para la aplicación del instrumento de investigación. en el muestreo no aleatorio por accidente. tales como los agentes de aduanas y los . dividido en dos grupos de usuarios. De lo anterior se deduce que hay varias cosas a tener en cuenta cuando se procede a tomar una muestra.

quedando 1141 agentes de aduanas efectivamente registrados. N = tamaño de la población Z = nivel de confianza. De este conjunto. se discriminaron los que carecían de dirección y datos del establecimiento. quedando finalmente 650 agentes de aduanas como población del estudio. Por último. se seleccionaron 81 agentes de aduanas que habían cumplido con todos estos datos y además habían suministrado para el registro sus correos electrónicos. Cálculo del Tamaño de la Muestra conociendo el Tamaño de la Población. para un total de 892 registros. De esta población. P = probabilidad de éxito. excluyendo a las personas naturales. y se seleccionaron sólo los agentes de aduanas personas jurídicas. luego de estos se tomaron sólo los que tenían datos conocidos de su Registro de Información Fiscal (RIF) para un total de 958 registros. cuyo tamaño de calculó de la manera siguiente: De un listado de auxiliares registrados ante la Administración Aduanera autorizados para operar en la Aduana Principal de La Guaira consistente en 1336 registros. se tomaron sólo los registrados como agentes de aduanas para un total de 989 registros. se filtró los que aparecen como auxiliares activos. y los que no tenían datos de sus números telefónicos. De estos. o proporción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) . se depuró el mismo de dobles registros para cada agente.funcionarios reconocedores de adscritos a la Aduana Principal de La Guaira. La fórmula para calcular el tamaño de muestra cuando se desconoce el tamaño de la población es la siguiente: en donde.

A. comparando la información arrojada por esta compilación fue esquematizada de la siguiente manera. Proceso logístico de las operaciones con el almacén “único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S. en el puerto de la Guaira. Esquema de exportaciones Enero-2010 Solicitud de Entrada al Circuito Presentación de las mercancías ante el almacén que asignara la línea naviera o el agente de carga Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Reconocimiento Antidroga Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Embarque de la Carga al Buque . Proceso logístico con el funcionamiento del Almacén Único de Exportaciones (Objetivo 1) Para la ejecución de éste. se implementó una recolección de datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en enero de 2010 y así como los datos relacionados al procedimiento de exportación que se realizaba en Julio-Diciembre 2012.CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACION.

Aquí se evidencian los cambios que se derivaron de la puesta en funcionamiento de la política de Bolivariana de Puertos. al desarrollar una única zona o un único galpón destinado a las exportaciones.Las actividades descritas en el esquema. ha pasado a extender sus lapsos a tiempos de entre 8 días hasta 15 días en adelante. Se evidencia que se han añadido pasos al procedimiento que se ejecuta dentro de la actividad exportadora de manera tal que un proceso que en su naturalidad duraba “sin trámites innecesarios” alrededor de 5 a 10 días (enero 2010). Presentación del Formato de Entrada al Circuito . para la comprensión de esta variación es necesario explicar cada situación de las esquematizadas en el procedimiento de Julio-Diciembre2012 y compararlas con las esquematizadas en el procedimiento de Enero-2010. Esquema de exportaciones Enero-2011 Presentación del Formato de Entrada al Circuito Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas Reconocimiento Antidroga Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Embarque de la Carga al Buque Presentación de la Carga ante la Línea Naviera Las actividades descritas en el esquema se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en Julio-Diciembre 2012. se relacionan al proceso de exportaciones que se cumplía dentro de la Aduana Principal La Guaira en enero de 2010 estas actividades se realizaban de manera consecuente y existía la diversidad de almacenes donde cada uno con sus políticas de calidad y su logística intentaba brindar el mejor de los servicios a sus clientes.A.. S.

la carta antidrogas se presentaba en la caleta de documentos. En Enero 2010. donde Resguardo Aduanero y el SENIAT intervenían de la mano para velar que estuviera entrando la mercancía correctamente. es decir la mercancía entraba con sus documentos al Circuito. el procedimiento de entrada de mercancías se realizaba momentáneamente. el exportador debe realizar la cantidad de cartas antidrogas originales que corresponda con la cantidad de transportes. pero se separaban de acuerdo a la política de cada almacenadora. . ante Resguardo Aduanero y debe acompañar a la mercancía junto a la caleta de documentos durante el proceso de entrada de la mercancía al almacén. así como la planilla de entrada al circuito. con los datos relacionados al embarque que se va a exportar. tal y como se describe en el proceso anterior esto se realizaba en un solo paso. Entrada de Mercancías al Almacén de Exportaciones y Resguardo de mercancías en el Área de “no reconocidas” Las mercancías luego de la escolta pueden entrar al almacén de exportaciones y serán ubicadas dentro del área de las “no reconocidas” un área donde descansan todas las cargas a exportar mientras esperan su reconocimiento antidroga. la cual recorría cada una de las instancias aprobatorias de la exportación y era presentada un segundo original ante Resguardo aduanero al momento del reconocimiento antidrogas. Es aquí cuando la mercancía puede entrar al circuito y ser pesada. pasada por rayos X y escoltada hasta el galpón de exportaciones. Entrega de Cartas Antidrogas en la Entrada del Circuito (01 por unidad de transporte) Este procedimiento consiste en emitir tantos originales de la carta antidrogas como transportes vayan a trasladar la mercancía dentro del PLC. es decir. pasándola por los controles de pesaje. En Enero 2010. En Enero 2010. debe presentarse ante la Aduana Principal La Guaira. Luego de esto debe anexarse copia de los documentos de la mercancía y los documentos de los transportistas. por ende si van a utilizar tres (03) transportes deben emitir tres (03) cartas antidrogas. quien pasaba a tener toda responsabilidad por el estado y resguardo de la misma.Este comprende una planilla que debe ser completada por el Agente de Aduanas. las mercancías a exportar eran tratadas todas dentro de una misma área. rayos x y escoltándola hasta que la misma entraba al almacén aduanero.

claro está que si se le asigna reconocimiento matutino lo más probable es que ese día se reconocerán al menos 4 embarques de este tipo. se conoció que muchas líneas navieras (las de gran envergadura comercial) comenzaron a evitar los puertos Venezolanos. de hecho. puesto que la congestión en los mismos les suponía una inversión en tiempo que no estaban dispuestos a asumir. este es el procedimiento que más demora le ha causado a las exportaciones. en Enero 2010 se manejaba de esta manera. Presentación de la Carga ante la Línea Naviera y Embarque de la Carga al Buque. solo existen 3 renovaciones luego de vencidas estas renovaciones se debe reconocer nuevamente. existe un largo lapso de tiempo. por lo que hay que renovarlos. en cambio también es conocido que han quedado embarques de gran volumen en reconocimiento de hasta 3 días. Este procedimiento no ha variado. Partiendo del ejemplo en que se esté exportando una carga de pequeño volumen. miércoles y viernes. lo que limita los reconocimientos que se puedan efectuar cada uno de los días. se procede a transmitir por el SIDUNEA.. después martes y jueves) es claro que mientras se reconoce un embarque verificando que no existan disparidades. En lo particular a este paso dentro del procedimiento a partir de Enero2011. sabiendo que los sellos pierden su validez. cayendo en una operación repetitiva que se vuelve engorrosa y termina por perjudicar el procedimiento.A. se confrontan los documentos y se espera la aprobación de la misma. ni sustancias estupefacientes ni psicotrópicas y se espera la habilitación del traslado a la zona de “reconocidos” mientras se colocan los sellos que avalan el documento de exportación. las cuales preferían despachar el buque sin la carga del contratante . Asignación de Fecha Estimada de Reconocimiento Antidrogas y Reconocimiento Antidroga Tal y como lo expresa su nombre es una fecha “estimada”. la declaración de la exportación. viéndose vinculado a las exportaciones en la medida en que las causas o motivos de retraso en el proceso de externalización de las mercancías perjudican a los itinerarios de las líneas navieras. en la evidencia de que el reconocimiento se realiza diariamente por funcionarios asignados que recorren cada una de las almacenadoras (galpones) y que las exportaciones solo se reconocen con un día de por medio quedando 5 días cada 2 semanas (lunes. (Acta de Recepción).Declaración de los bienes a exportar ante el SENIAT Una vez obtenida la recepción de la mercancía por parte del almacén de Bolivariana de Puertos S.

simplemente existían mejores métodos de entrada de buques al puerto.a quedarse estancados esperando por el proceso de exportación Venezolano. en el puerto de la guaira. lo que permitía que los tiempos que duraba el buque en “OPERACIONES” fuese si bien no el mínimo el adecuado. no es la misma con relación a la efectividad que mantenía en enero-2010. mayor organización en los muelles y puestos de descarga y carga de mercancías de los buques. en presencia de funcionarios de resguardo nacional y del SENIAT. . siempre bajo la vigilancia de los funcionarios del Estado. paquetes o contenedores por medio del agente de carga y el almacén de exportaciones. cabe destacar que en los últimos años los mismos exportadores no se ven atraídos por parte del Estado trayendo como consecuencia un desnivel acentuado en la producción nacional al igual que en las inversiones afectando nuestra Economía así como dejando en mal posición la eficiencia y eficacia del ente gubernamental asignado para tal fin. En enero-2010. El proceso como tal se refiere a la formalización de la solicitud de transporte internacional ante la línea naviera (el cual debe aplicarse con anterioridad como parte de la logística). se deben remitir los bultos. pero con el compromiso de las entidades ante sus clientes. para el proceso de elevación al buque y posicionamiento de las mercaderías dentro del mismo. es posible determinar que la efectividad del proceso de exportaciones que se ejecuta en el Puerto del Litoral Central. ya que estaban disponibles más almacenes y por ende más personal que se encargara de aplicar esta logística.A. estructuración de tablas y gráficos relacionados. el cual pertenece a la jurisdicción de la Aduana Principal La Guaira. este trámite no presentaba mayor dificultad. En consecuencia podemos decir que el proceso de exportación se ve afectado de tal manera que se ha reducido en un porcentaje notable dichas operaciones. Efectos que ha causado el funcionamiento de un Almacén único de Exportaciones de Bolivariana de puertos S. De acuerdo a la información recaudada y a la aplicación del análisis de datos. la disminución de la calidad del proceso logístico es el principal factor que influye negativamente a la hora de analizar dicho procedimiento.

con motivo de esclarecer con la suficiente metodología cada una de las consultas planteadas en la sistematización del problema.A.. Está comprobado por medio de las encuestas establecidas en este capítulo que en Enero-2010 el proceso de exportaciones contaba con una mayor aceptación entre los involucrados. S. siendo Bolivariana de Puertos. Si bien es cierto que Bolivariana de Puertos. es evidente que dicha entidad no acertó al aplicar la metodología de trabajar con un solo almacén de exportaciones.A. es la entidad designada por el Estado para velar por el correcto funcionamiento de las operaciones de almacenamiento aduanero. puesto que no tomo en cuenta las variabilidades que se presentarían en la medida que no lograra coordinar con las otras entidades rectoras del procedimiento Aduanero. El instrumento fue aplicado de manera individual. la contradictoria de las actividades que en aquella ocasión se ejecutaban.Situación de las exportaciones que han sido afectadas por los procesos logísticos del Almacén “Único” de Exportaciones de Bolivariana de Puertos S:A: en el puerto de la guaira. quienes poseen mayor peso en la toma de decisiones dentro del Puerto del Litoral Central. En este capítulo se desarrollará el análisis e interpretación de los resultados obtenidos a través del instrumento de recolección de datos.. . S.

¿Considera Usted Que Ha Variado el Proceso de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. 2. . Si.Respuestas a Cuestionario Aplicado a la muestra seleccionada. 58% No Sabe / No Responde Cantidad. 25% De acuerdo a los datos recabados es puntual señalar que el 58% de los consultados están en conocimiento de las variaciones que ha sufrido el proceso de exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. No. 17% Cantidad 7 3 2 12 Si Cantidad. No Sabe / No Responde. No 7. 3.

2. 9. Si. 75% No No Sabe / No Responde Cantidad.¿Considera Usted Que Las Exportaciones Han Disminuido en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. 1. Si 8% Cantidad. . No Sabe / No Responde. 17% De acuerdo a los datos arrojados es se puede señalar que el 75% de los consultados están de acuerdo en que ha disminuido la cantidad exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. No.

0. La de Entrada de Mercancías Implementación de un Control Deficiente de No Sabe / No Responde Reconocimiento s. . 25% Cantidad 0 9 3 0 12 Cantidad. 0. 9.¿Según su Criterio Cuál de las Siguientes Opciones Ha Repercutido en los Niveles de Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control de Reconocimientos Deficiente Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Respuesta El Desinterés por la Actividad Exportadora La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías No Sabe / No Responde Total Cantidad. 0% Cantidad. 3. No Sabe / No El Desinterés por la Responde. Los Tramites Engorrosos de Entrada de Mercancías. El Desinterés por la Actividad Exportadora. Actividad Exportadora 0% La Implementación de un Control Deficiente de Reconocimientos Los Tramites Engorrosos Cantidad. 75% En este caso el 75% de los consultados están de acuerdo en que la implementación de un control deficiente de reconocimientos ha repercutido en la cantidad exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira.

1. 17% Para esta indagatoria el 75% de los consultados afirma que debe mejorarse el Proceso de los Reconocimientos Antidroga para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. 9. 2. NoSi. 75% No Sabe / No Responde Cantidad.¿Considera Usted Que se Debería Mejorar el Proceso de Reconocimiento Antidrogas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 9 2 1 12 Cantidad. No Sabe / No Responde. 8% Si Cantidad. No. .

¿Considera Usted Que La Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas en las Exportaciones en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad. 1. Si 8% Cantidad. 10. No. 9% Cantidad 10 1 1 12 Cantidad. . 83% No No Sabe / No Responde El 83% de los consultados afirma que debe mejorarse la Implementación de un “Único” Almacén tiene consecuencias negativas para las exportaciones que se realizan en la Aduana Principal La Guaira. Si. No Sabe / No Responde. 1.

. No. 1. 92% No Sabe / No Responde El 92% de los consultados Considera Que La Implementación de un Segundo Almacén Mejoraría el Procedimiento Exportaciones en la Aduana Principal La Guaira. Si. 0% Cantidad. No Sabe / No Respond e. 0.¿Considera Usted Que La Implementación de un Segundo Almacén de Exportaciones Mejoraría el Procedimiento en la Aduana Principal de La Guaira? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad . 8% Cantidad 11 1 0 12 Si No Cantidad. 11.

¿Considera Usted Que Bolivariana de Puertos S. . 12. 0% Si No Cantidad. 0. 0% Responde. No Cantidad. 100% No Sabe / No Responde El 100% de los consultados Considera Que Bolivariana de Puertos S. 0. Sabe / No No. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central? Si No No Sabe / No Responde Respuesta Si No No Sabe / No Responde Total Cantidad 12 0 0 12 Cantidad.A.A. Si. y Resguardo Aduanero Deben Planificar Metodologías que Mejoren el Procedimiento en el Puerto del Litoral Central.

.

deben ubicar el punto de encuentro de sus actividades y centrarse en mejorar el procedimiento de Reconocimiento Antidrogas. manejos inadecuados de las mismas. ya que evidentemente los cambios drásticos que han surgido sobre los procedimientos aduanales de exportación están quebrantando el interés que esta actividad genera sobre los comerciantes Venezolanos. funciona como un embudo. La implementación de Bolivariana de Puertos.CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En una revisión de la investigación realizada. es evidente que no . causa demora en las exportaciones. ya que al existir un solo almacén la logística no funciona adecuadamente. se identifican que cada uno de los procedimientos que fue cambiado.A. teniendo en cuenta las realidades desde el enfoque aduanero. S. en el entendimiento de que este quizás es el paso de mayor rigurosidad e importante a fines de evitar que Venezuela sea vista como un país exportador de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. no está orientado a mejorarlos sino más bien los entorpece. tal y como está funcionando no está dando buenos resultados. La implementación del Almacén Único produce un efecto negativo. siendo las Exportaciones no Petroleras un factor importante.. Bolivariana de Puertos. estas actividades generan ingresos en Divisas. lo cual repercute directamente sobre los índices Nacionales trayendo como consecuencia un alza que permitiría a Venezuela mantenerse en un balance en lo que respecta a sus actividades comerciales.. “BOLIPUERTOS” es una entidad que debe evaluar en su calidad de gestora y prestadora de un servicio logístico que forma parte de un macro proceso comercial.A. el proceso en si para ejecutar una expedición de mercancías al extranjero es el punto de análisis. resaltan los aspectos relacionados a la Economía Nacional. lo demuestra el hecho que todas las exportaciones han disminuido drásticamente. Al evaluar las modificaciones que sufrió el proceso de exportaciones comparando el mes de Enero-2010 con el periodo Julio-Diciembre 2012. Comando Antidrogas de la Guardia Nacional Bolivariana y Bolivariana de Puertos. desde la perspectiva en la cual. Claramente son varias las situaciones que atentan contra los niveles de las exportaciones. S.A. S. traduciéndose en sobre inversión de esfuerzo. lo cual ayude a mejorar los índices de expediciones de mercancías al extranjero. tiempo y dinero que en un momento significan desconsolación para quien intenta dedicarse a este tipo de comercialización. cual es la mejor viabilidad para garantizar que el funcionamiento de las exportaciones sea atractivo para los comerciantes.

con el fin de ofrecer al exportador confianza en sus actividades comerciales al exterior. Establecer políticas claras y concisas para agilizar los procesos de exportación. asignando funcionarios y modificando tiempo y fechas en las metodologías. generando así una mayor confiabilidad donde los exportadores se sientan más favorecidos. revisadas las bases teóricas que fundamentan el estudio y elaboradas las conclusiones a que hubo lugar se sugiere: Crear una política más eficiente para las exportaciones para que su proceso se lleve a cabo en el menor tiempo posible. Intensificar los mecanismos de control interno del Estado Venezolano que tienen como propósito incentivar a las exportaciones no tradicionales. incorporando equipos. pero pueden efectuarse cambios a la metodología en la cual se aplica este proceso. .puede ser suprimido. Aplicar la Ley Orgánica de Droga a fin de minimizar este flagelo que tanto daño ha provocado a la Economía Nacional e Internacional. cumplido los objetivos establecidos en la misma. Vigilar y controlar conjuntamente con los cuerpos de seguridad del Estado y los organismos encargados del resguardo de las mercancías en las aduanas. bien sea habilitando espacios. Recomendaciones Una vez finalizada esta investigación.

.Implementar mecanismos de tecnología adecuados para alcanzar la automatización y optimizar los trámites de exportación (rayos X. Crear políticas preferenciales de estímulo a la exportación de acuerdo a los rubros a exportar. inspección no intrusiva).

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