LEY ORGNICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL Gaceta Oficial N 37.

347 de fecha 17 de diciembre de 2001 TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Captulo I Disposicio !s G! !"al!s A"tculo #$ La presente Ley tiene por objeto re !lar las f!nciones de la "ontralor#a General de la $ep%blica& el 'istema Nacional de "ontrol (iscal y la participaci)n de los ci!dadanos en el ejercicio de la f!nci)n contralora. A"tculo %$ La "ontralor#a General de la $ep%blica& en los t*rminos de la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y de esta Ley& es !n )r ano del /oder "i!dadano& al 0!e corresponde el control& la ,i ilancia y la fiscali.aci)n de los in resos& astos y bienes p%blicos& as# como de las operaciones relati,as a los mismos& c!yas act!aciones se orientar1n a la reali.aci)n de a!ditor#as& inspecciones y c!al0!ier tipo de re,isiones fiscales en los or anismos y entidades s!jetos a s! control. La "ontralor#a& en el ejercicio de s!s f!nciones& ,erificar1 la le alidad& e2actit!d y sinceridad& as# como la eficacia& econom#a& eficiencia& calidad e impacto de las operaciones y de los res!ltados de la esti)n de los or anismos y entidades s!jetos a s! control. "orresponde a la "ontralor#a ejercer sobre los contrib!yentes y responsables& pre,istos en el ")di o Or 1nico 3rib!tario& as# como sobre los dem1s partic!lares& las potestades 0!e espec#ficamente le atrib!ye esta Ley. /ar1 rafo 4nico5 La "ontralor#a reali.ar1 todas las acti,idades 0!e le asi ne el "onsejo 6oral $ep!blicano& de conformidad con la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y las Leyes. A"tculo &$ La "ontralor#a General de la $ep%blica en el ejercicio de s!s f!nciones no est1 s!bordinada a nin %n otro )r ano del /oder /%blico. Go.a de a!tonom#a f!ncional& administrati,a y or ani.ati,a e i !almente de la potestad para dictar normas re lamentarias en las materias de s! competencia. A"tculo '$ 7 los fines de esta Ley& se entiende por 'istema Nacional de "ontrol (iscal& el conj!nto de )r anos& estr!ct!ras& rec!rsos y procesos 0!e& inte rados bajo la rector#a de la "ontralor#a General de la $ep%blica& interact%an coordinadamente a fin de lo rar la !nidad de direcci)n de los sistemas y procedimientos de control 0!e coady!,en al lo ro de los objeti,os enerales de los distintos entes y or anismos s!jetos a esta Ley& as# como tambi*n al b!en f!ncionamiento de la 7dministraci)n /%blica. A"tculo (. La f!nci)n de control estar1 s!jeta a !na

planificaci)n 0!e tomar1 en c!enta los planteamientos y solicit!des de los )r anos del /oder /%blico& las den!ncias recibidas& los res!ltados de la esti)n de control anterior& as# como la sit!aci)n administrati,a& las 1reas de inter*s estrat* ico nacional y la dimensi)n y 1reas cr#ticas de los entes sometidos a s! control. A"tculo )$ Los )r anos 0!e inte ran el 'istema Nacional de "ontrol (iscal adoptar1n& de conformidad con la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y las Leyes& las medidas necesarias para fomentar la participaci)n ci!dadana en el ejercicio del control sobre la esti)n p%blica. A"tculo *$ Los entes y or anismos del sector p%blico& los ser,idores p%blicos y los partic!lares est1n obli ados a colaborar con los )r anos 0!e inte ran el 'istema Nacional de "ontrol (iscal& y a proporcionarles las informaciones escritas o ,erbales& los libros& los re istros y los doc!mentos 0!e les sean re0!eridos con moti,o del ejercicio de s!s competencias. 7simismo& deber1n atender las citaciones o con,ocatorias 0!e les sean form!ladas. A"tculo +$ Las f!nciones 0!e la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y las Leyes atrib!yen a la "ontralor#a General de la $ep%blica y a los dem1s )r anos del 'istema Nacional de "ontrol (iscal deben ser ejercidas con objeti,idad e imparcialidad. A"tculo ,$ 8st1n s!jetos a las disposiciones de la presente Ley y al control& ,i ilancia y fiscali.aci)n de la "ontralor#a General de la $ep%blica5 1. Los )r anos y entidades a los 0!e inc!mbe el ejercicio del /oder /%blico Nacional. 2. Los )r anos y entidades a los 0!e inc!mbe el ejercicio del /oder /%blico 8stadal. 3. Los )r anos y entidades a los 0!e inc!mbe el ejercicio del /oder /%blico en los 9istritos y 9istritos 6etropolitanos. 4. Los )r anos y entidades a los 0!e inc!mbe el ejercicio del /oder /%blico 6!nicipal y en las dem1s entidades locales pre,istas en la Ley Or 1nica de $* imen 6!nicipal. :. Los )r anos y entidades a los 0!e inc!mbe el ejercicio del /oder /%blico en los 3erritorios (ederales y 9ependencias (ederales. ;. Los instit!tos a!t)nomos nacionales& estadales& distritales y m!nicipales. 7. 8l +anco "entral de -ene.!ela. <. Las !ni,ersidades p%blicas. =. Las dem1s personas de 9erecho /%blico nacionales& estadales& distritales y m!nicipales. 10. Las sociedades de c!al0!ier nat!rale.a en las c!ales las personas a 0!e se refieren los n!merales anteriores ten an participaci)n en s! capital social& as# como las 0!e se constit!yan con la participaci)n de a0!*llas. 11. Las f!ndaciones y asociaciones ci,iles y dem1s instit!ciones creadas con fondos p%blicos& o 0!e sean diri idas por las personas a 0!e se refieren los n!merales anteriores o en las c!ales tales personas desi nen s!s

a!toridades& o c!ando los aportes pres!p!estarios o contrib!ciones efect!ados en !n ejercicio pres!p!estario por !na o ,arias de las personas a 0!e se refieren los n!merales anteriores representen el cinc!enta por ciento >:0?@ o m1s de s! pres!p!esto. 12. Las personas nat!rales o j!r#dicas 0!e sean contrib!yentes o responsables& de conformidad con lo pre,isto en el ")di o Or 1nico 3rib!tario& o 0!e en c!al0!ier forma contraten& ne ocien o celebren operaciones con c!ales0!iera de los or anismos o entidades mencionadas en los n!merales anteriores o 0!e reciban aportes& s!bsidios& otras transferencias o incenti,os fiscales& o 0!e en c!al0!ier forma inter,en an en la administraci)n& manejo o c!stodia de rec!rsos p%blicos. A"tculo #-$ La "ontralor#a General de la $ep%blica act!ar1 bajo la direcci)n y responsabilidad del "ontralor General de la $ep%blica& 0!ien ser1 desi nado de conformidad con lo pre,isto en la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y en la Ley Or 1nica del /oder "i!dadano. A"tculo ##$ /ara ser desi nado "ontralor o "ontralora General de la $ep%blica se re0!iere ser ,ene.olano o ,ene.olana por nacimiento y sin otra nacionalidad& mayor de treinta aAos& de estado se lar& tener !n m#nimo de 0!ince >1:@ aAos de rad!ado en al !na de las si !ientes profesiones5 9erecho& 8conom#a& "ontad!r#a /%blica& 7dministraci)n "omercial o "iencias (iscales& y poseer e2periencia no menor de die. >10 @aAos en el ejercicio de car os directi,os en los )r anos de control fiscal del sector p%blico. A"tculo #%$ La "ontralor#a tendr1 !n '!bB"ontralor o '!bB "ontralora& 0!ien deber1 c!mplir las mismas condiciones re0!eridas por la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela para ser "ontralor General de la $ep%blica& ser1 de libre nombramiento y remoci)n de *ste. 8l '!bB"ontralor o '!bB"ontralora llenar1 las faltas temporales o accidentales del "ontralor y las absol!tas& mientras la 7samblea Nacional pro,ea la ,acante& y ejercer1 las f!nciones 0!e contemple el $e lamento Cnterno y los dem1s instr!mentos normati,os 0!e al efecto se dicten. A"tculo #&$ La "ontralor#a tendr1 las 9irecciones Generales y 'ectoriales& !nidades de apoyo& ser,icios t*cnicos y administrati,os 0!e sean necesarios para el c!mplimiento de s!s f!nciones. 8l "ontralor determinar1& en el $e lamento Cnterno y en las $esol!ciones Or ani.ati,as 0!e dicte& las direcciones& !nidades& di,isiones& departamentos& oficinas y ser,icios de conformidad con esta Ley. 9ichos instr!mentos normati,os deber1n ser p!blicados en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela. A"tculo #'$ 'on atrib!ciones y obli aciones del "ontralor General de la $ep%blica5 1. -elar por el c!mplimiento de la Ley Or 1nica de la "ontralor#a General de la $ep%blica y del 'istema Nacional de "ontrol (iscal y dem1s Leyes relacionadas con esta materia.

2. 9ictar las normas re lamentarias sobre la estr!ct!ra& or ani.aci)n& competencia y f!ncionamiento de las 9irecciones y dem1s dependencias de la "ontralor#a. 3. 9ictar el 8stat!to de /ersonal de la "ontralor#a de conformidad con lo pre,isto en esta Ley& y nombrar& remo,er& destit!ir y j!bilar al personal conforme a dicho 8stat!to y dem1s normas aplicables. 4. 8jercer la administraci)n de personal y la potestad jer1r0!ica. :. La administraci)n y disposici)n de los bienes nacionales adscritos a la "ontralor#a. ;. $epresentar a la "ontralor#a en el "onsejo 6oral $ep!blicano. 7. "olaborar con todos los )r anos de la 7dministraci)n /%blica& a fin de coady!,ar al lo ro de s!s objeti,os enerales. <. 9iri ir la act!aci)n de la "ontralor#a& con preferencia hacia las 1reas de mayor importancia econ)mica e inter*s estrat* ico nacional. =. (omentar la participaci)n ci!dadana en el ejercicio del control sobre la esti)n p%blica. 10. 8jercer la rector#a del 'istema Nacional de "ontrol (iscal. 11. /resentar cada aAo el proyecto de /res!p!esto de Gastos de la "ontralor#a. 12. (omentar el car1cter profesional y t*cnico en el ejercicio del control fiscal. 13. /resentar !n informe an!al ante la 7samblea Nacional& en sesi)n plenaria& y los informes 0!e en c!al0!ier momento le sean solicitados por la 7samblea Nacional. A"tculo #($ 8l "ontralor podr1 desi nar o constit!ir con car1cter temporal o permanente en los entes s!jetos al control& ,i ilancia y fiscali.aci)n de la "ontralor#a& los f!ncionarios& empleados y !nidades 0!e considere con,eniente& con las fac!ltades 0!e les seAale dentro de los l#mites de esta Ley. Las decisiones a 0!e se contrae este art#c!lo ser1n dictadas mediante resol!ciones 0!e ser1n p!blicadas en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela. A"tculo #)$ 8l "ontralor podr1 dele ar en f!ncionarios de la "ontralor#a el ejercicio de determinadas atrib!ciones. 7simismo& podr1 dele ar la firma de determinados doc!mentos. Los actos c!mplidos por los dele atarios deber1n indicar el car1cter con 0!e act!) el f!ncionario 0!e los dict)& y en el caso de ejercicio de dele aciones de firma prod!cir1n efectos como si h!biesen sido adoptados por el "ontralor y& en consec!encia& contra ellos no se admitir1 rec!rso jer1r0!ico. Los dele atarios no podr1n s!bdele ar. La dele aci)n a0!# pre,ista& al i !al 0!e s! re,ocatoria& s!rtir1n efectos desde la fecha de s! p!blicaci)n en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela. Captulo III D!l R./i0! P"!supu!sta"io A"tculo #*$ La "ontralor#a estar1 s!jeta a las Leyes y re lamentos sobre la elaboraci)n y ejec!ci)n del pres!p!esto& en c!anto sean aplicables. No obstante& a los

efectos de aranti.ar la a!tonom#a en el ejercicio de s!s atrib!ciones& re ir1n las si !ientes disposiciones especiales para la elaboraci)n y ejec!ci)n de s! pres!p!esto5 1. La "ontralor#a preparar1 cada aAo s! proyecto de pres!p!esto de astos& el c!al ser1 remitido al /oder "i!dadano para s! presentaci)n al 8jec!ti,o Nacional e incorporaci)n sin modificaciones al respecti,o proyecto de Ley de /res!p!esto 0!e se someter1 a la consideraci)n de la 7samblea Nacional. ')lo la 7samblea Nacional podr1 introd!cir cambios en el proyecto de pres!p!esto 0!e presente la "ontralor#a. 2. La "ontralor#a elaborar1 la pro ramaci)n de ejec!ci)n financiera de los rec!rsos pres!p!estarios 0!e le f!eren acordados e informar1 de ella al 8jec!ti,o Nacional& a fin de 0!e *ste efect%e los desembolsos en los t*rminos pre,istos en dicha pro ramaci)n. ')lo la "ontralor#a podr1 introd!cir cambios en la referida pro ramaci)n. 3. La ejec!ci)n del pres!p!esto de la "ontralor#a General de la $ep%blica est1 s!jeta a las disposiciones de la Ley Or 1nica de Dacienda /%blica Nacional y la Ley Or 1nica de la 7dministraci)n (inanciera del 'ector /%blico y a esta Ley. 4. 8l "ontralor celebrar1 los contratos y ordenar1 los pa os necesarios para la ejec!ci)n del pres!p!esto de la "ontralor#a. /odr1 dele ar estas atrib!ciones de conformidad con lo disp!esto en esta Ley y en la Ley Or 1nica de la 7dministraci)n (inanciera del 'ector /%blico. A"tculo #+$ Las disposiciones del art#c!lo anterior no impiden a la "ontralor#a hacer !so de los mecanismos establecidos en la Ley para c!brir astos impre,istos 0!e se presenten en el c!rso de la ejec!ci)n pres!p!estaria o para incrementar los cr*ditos pres!p!estarios 0!e res!lten ins!ficientes& a c!yos efectos se !ir1 el procedimiento pre,isto en la Ley Or 1nica de la 7dministraci)n (inanciera del 'ector /%blico. Captulo I1 D!l R./i0! 2! P!"so al A"tculo #,$ La administraci)n de personal de la "ontralor#a General de la $ep%blica se re ir1 por esta Ley& por el 8stat!to de /ersonal y por las dem1s normas 0!e a tal efecto dicte el "ontralor General de la $ep%blica. 8n el 8stat!to de /ersonal se establecer1n los derechos y obli aciones de los f!ncionarios de la "ontralor#a General de la $ep%blica& incl!yendo lo relati,o al in reso& planificaci)n de carrera& clasificaci)n de car os& capacitaci)n& sistemas de e,al!aci)n y de rem!neraciones& compensaciones y ascensos sobre la base de m*ritos& asistencia& traslados& licencias y r* imen disciplinario& cese de f!nciones& estabilidad laboral& pre,isi)n y se !ridad social. 8n nin %n caso podr1n desmejorarse los derechos y beneficios de 0!e disfr!tan los f!ncionarios de la "ontralor#a. A"tculo %-$ 8l 8stat!to de /ersonal determinar1 los car os c!yos tit!lares ser1n de libre nombramiento y remoci)n en atenci)n al ni,el o nat!rale.a de s!s f!nciones. A"tculo %#$ Los f!ncionarios de la "ontralor#a General de la

$ep%blica 0!edan sometidos al r* imen de faltas y sanciones pre,istas en esta Ley y las dem1s disposiciones 0!e re !lan la materia. A"tculo %%$ 'on ca!sales de destit!ci)n& adem1s de las pre,istas en las Leyes 0!e re !lan la materia y las pre,istas en el 8stat!to de /ersonal& las si !ientes5 1. 7cto lesi,o al b!en nombre& o a los intereses de la "ontralor#a o de c!al0!ier ente p%blico. 2. $ecomendar a personas para 0!e obten an ,entajas o beneficios en s!s tramitaciones ante la "ontralor#a o ante c!al0!iera de los entes s!jetos a s! control. 3. Cns!ficiencia& ineficiencia o impericia en la prestaci)n del ser,icio. TTULO II DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL Captulo I Disposicio !s G! !"al!s A"tculo %&$ 8l 'istema Nacional de "ontrol (iscal tiene como objeti,o fortalecer la capacidad del 8stado para ejec!tar efica.mente s! f!nci)n de obierno& lo rar la transparencia y la eficiencia en el manejo de los rec!rsos del sector p%blico y establecer la responsabilidad por la comisi)n de irre !laridades relacionadas con la esti)n de las entidades al!didas en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley. A"tculo %'$ 7 los fines de esta Ley& inte ran el 'istema Nacional de "ontrol (iscal5 1. Los )r anos de control fiscal indicados en el art#c!lo 2; de esta Ley. 2. La '!perintendencia Nacional de 7!ditor#a Cnterna. 3. Las m12imas a!toridades y los ni,eles directi,os y erenciales de los )r anos y entidades a los 0!e se refiere el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de la presente Ley. 4. Los ci!dadanos& en el ejercicio de s! derecho a la participaci)n en la f!nci)n de control de la esti)n p%blica. /ar1 rafo 4nico5 "onstit!yen instr!mentos del 'istema Nacional de "ontrol (iscal las pol#ticas& Leyes& re lamentos& normas& procedimientos e instr!cti,os& adoptados para sal,a !ardar los rec!rsos de los entes s!jetos a esta LeyE ,erificar la e2actit!d y ,eracidad de s! informaci)n financiera y administrati,aE promo,er la eficiencia& econom#a y calidad de s!s operaciones& y lo rar el c!mplimiento de s! misi)n& objeti,os y metas& as# como los rec!rsos econ)micos& h!manos y materiales destinados al ejercicio del control. A"tculo %($ 8l 'istema Nacional de "ontrol (iscal se re ir1 por los si !ientes principios5 1. La capacidad financiera y la independencia pres!p!estaria de los )r anos encar ados del control fiscal& 0!e le permitan ejercer eficientemente s!s f!nciones. 2. 8l apoliticismo partidista de la esti)n fiscali.adora en todos los estratos y ni,eles del control fiscal. 3. 8l car1cter t*cnico en el ejercicio del control fiscal.

4. La oport!nidad en el ejercicio del control fiscal y en la presentaci)n de res!ltados. :. La econom#a en el ejercicio del control fiscal& de manera 0!e s! costo no e2ceda de los beneficios esperados. ;. La celeridad en las act!aciones de control fiscal sin entrabar la esti)n de la 7dministraci)n /%blica. 7. La participaci)n de la ci!dadan#a en la esti)n contralora. A"tculo %)$ 'on )r anos del 'istema Nacional de "ontrol (iscal los 0!e se indican a contin!aci)n5 1. La "ontralor#a General de la $ep%blica. 2. La "ontralor#a de los 8stados& de los 9istritos& 9istritos 6etropolitanos y de los 6!nicipios. 3. La "ontralor#a General de la (!er.a 7rmada Nacional. 4. Las !nidades de a!ditor#a interna de las entidades a 0!e se refiere el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley. /ar1 rafo 4nico5 8n caso de or anismos o entidades s!jetos a esta Ley c!ya estr!ct!ra& n%mero& tipo de operaciones o monto de los rec!rsos administrados no j!stifi0!en el f!ncionamiento de !na !nidad de a!ditor#a interna propia& la "ontralor#a General de la $ep%blica e,al!ar1 dichas circ!nstancias y& de considerarlo procedente& a!tori.ar1 0!e las f!nciones de los referidos )r anos de control fiscal sean ejercidas por la !nidad de a!ditor#a interna del )r ano de adscripci)n. "!ando se trate de or anismos o entidades de la 7dministraci)n /%blica Nacional para el otor amiento de la al!dida a!tori.aci)n& se oir1 la opini)n de la '!perintendencia Nacional de 7!ditor#a Cnterna. A"tculo %*$ 3odos los tit!lares de los )r anos de control fiscal de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley ser1n desi nados mediante conc!rso p%blico& con e2cepci)n del "ontralor General de la $ep%blica. Los tit!lares as# desi nados no podr1n ser remo,idos ni destit!idos del car o sin la pre,ia a!tori.aci)n del "ontralor General de la $ep%blica& a c!yo efecto se le remitir1 la informaci)n 0!e *ste re0!iera. 7rt#c!lo 2<. 8l "ontralor General de la $ep%blica& sin perj!icio de lo disp!esto en la Ley para la 9esi naci)n de "ontralor o "ontralora del 8stado y mediante $esol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& re lamentar1 los conc!rsos p%blicos para la desi naci)n de los tit!lares de los )r anos de control fiscal de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley. A"tculo %,$ Los "ontralores de los estados& de los m!nicipios& de los distritos y distritos metropolitanos ser1n desi nados por el "onsejo Le islati,o& "oncejo 6!nicipal y "abildo 6etropolitano& respecti,amente. A"tculo &-$ Los tit!lares de las !nidades de a!ditor#a interna de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& ser1n desi nados por la m12ima a!toridad jer1r0!ica de la respecti,a entidad& de

conformidad con los res!ltados del conc!rso p%blico al 0!e se refiere el art#c!lo 27 de esta Ley& y podr1n ejercer el car o n!e,amente& participando en el conc!rso p%blico. Los tit!lares as# desi nados no podr1n ser destit!idos sin la pre,ia a!tori.aci)n del "ontralor General de la $ep%blica. A"tculo &#$ "on e2cepci)n del "ontralor General de la $ep%blica& todos los tit!lares de los )r anos de control fiscal de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& d!rar1n cinco >:@ aAos en el ejercicio de s!s f!nciones& y podr1n ser reele idos mediante conc!rso p%blico& por !na sola ,e.. A"tculo &%$ 8l "ontralor General de la $ep%blica podr1 re,isar los conc!rsos para la desi naci)n de los tit!lares de los )r anos de control fiscal de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& siempre 0!e detecte la e2istencia de ra,es irre !laridades en la celebraci)n de los mismos& y ordenar a las a!toridades competentes 0!e en el ejercicio del principio de la a!tot!tela administrati,a re,o0!en dicho acto y procedan a la apert!ra de n!e,os conc!rsos& e impondr1 a los responsables de las irre !laridades las m!ltas seAaladas en el art#c!lo =4 de esta Ley. A"tculo &&$ Los )r anos del control fiscal referidos en el art#c!lo 2; de esta Ley f!ncionar1n coordinadamente entre s# y bajo la rector#a de la "ontralor#a General de la $ep%blica. 7 tal efecto& a la "ontralor#a General de la $ep%blica le corresponder15 1. 9ictar las pol#ticas& re lamentos& normas& man!ales e instr!cciones para el ejercicio del control y para la coordinaci)n del control fiscal e2terno con el interno. 2. 9ictar el re lamento para la calificaci)n& selecci)n y contrataci)n de a!ditores& cons!ltores o profesionales independientes en materia de control& y las normas para la ejec!ci)n y presentaci)n de s!s res!ltados. 3. 8,al!ar el ejercicio y los res!ltados del control interno y e2terno. 4. 8,al!ar los sistemas contables de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley. :. (ijar los pla.os y condiciones para 0!e las m12imas a!toridades jer1r0!icas de los or anismos y entidades s!jetos a control dicten& de ac!erdo con lo establecido por la "ontralor#a General de la $ep%blica& las normas& man!ales de procedimientos& m*todos y dem1s instr!mentos 0!e conformen s! sistema de control internoE y para 0!e los dem1s ni,eles directi,os y erenciales de cada c!adro or ani.ati,o de los or anismos y entidades s!jetos a control& implanten el sistema de control interno. ;. 8,al!ar la normati,a de los sistemas de control interno 0!e dicten las m12imas a!toridades de los entes s!jetos a control& a fin de determinar si se aj!stan a las normas b1sicas dictadas por la "ontralor#a General de la $ep%blica. 7. 8,al!ar los sistemas de control interno& a los fines de ,erificar la eficacia& eficiencia y econom#a con 0!e operan. <. 7sesorar t*cnicamente a los or anismos y entidades

s!jetos a s! control en la implantaci)n de los sistemas de control interno& as# como en la instr!mentaci)n de las recomendaciones contenidas en los informes de a!ditor#a o de c!al0!ier acti,idad de control y en la aplicaci)n de las acciones correcti,as 0!e se emprendan. =. 8laborar proyectos de Ley y dem1s instr!mentos normati,os en materia de control fiscal. 10.Opinar acerca de c!al0!ier proyecto de Ley o re lamento en materia hacendaria. 11.9ictar pol#ticas y pa!tas para el diseAo de los pro ramas de capacitaci)n y especiali.aci)n de ser,idores p%blicos en el manejo de los sistemas de control de 0!e trata esta Ley. A"tculo &'$ La "ontralor#a General de la $ep%blica e,al!ar1 peri)dicamente los )r anos de control fiscal a los fines de determinar el rado de efecti,idad& eficiencia y econom#a con 0!e operan& y en tal sentido tomar1 las acciones pertinentes. 'i de las e,al!aciones practicadas s!r ieren ra,es irre !laridades en el ejercicio de s!s f!nciones& el "ontralor General de la $ep%blica podr1 inter,enir los )r anos de control fiscal de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley. Captulo II D!l Co t"ol I t!" o A"tculo &($ 8l "ontrol Cnterno es !n sistema 0!e comprende el plan de or ani.aci)n& las pol#ticas& normas& as# como los m*todos y procedimientos adoptados dentro de !n ente ! or anismo s!jeto a esta Ley& para sal,a !ardar s!s rec!rsos& ,erificar la e2actit!d y ,eracidad de s! informaci)n financiera y administrati,a& promo,er la eficiencia& econom#a y calidad en s!s operaciones& estim!lar la obser,ancia de las pol#ticas prescritas y lo rar el c!mplimiento de s! misi)n& objeti,os y metas. A"tculo &)$ "orresponde a las m12imas a!toridades jer1r0!icas de cada ente la responsabilidad de or ani.ar& establecer& mantener y e,al!ar el sistema de control interno& el c!al debe ser adec!ado a la nat!rale.a& estr!ct!ra y fines del ente. A"tculo &*$ "ada entidad del sector p%blico elaborar1& en el marco de las normas b1sicas dictadas por la "ontralor#a General de la $ep%blica& las normas& man!ales de procedimientos& indicadores de esti)n& #ndices de rendimiento y dem1s instr!mentos o m*todos espec#ficos para el f!ncionamiento del sistema de control interno. A"tculo &+$ 8l sistema de control interno 0!e se implante en los entes y or anismos a 0!e se refieren el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& deber1 aranti.ar 0!e antes de proceder a la ad0!isici)n de bienes o ser,icios& o a la elaboraci)n de otros contratos 0!e impli0!en compromisos financieros& los responsables se ase !ren del c!mplimiento de los re0!isitos si !ientes5 1. F!e el asto est* correctamente imp!tado a la correspondiente partida del pres!p!esto o& en s! caso& a

cr*ditos adicionales. 2. F!e e2ista disponibilidad pres!p!estaria. 3. F!e se hayan pre,isto las arant#as necesarias y s!ficientes para responder por las obli aciones 0!e ha de as!mir el contratista. 4. F!e los precios sean j!stos y ra.onables& sal,o las e2cepciones establecidas en otras Leyes. :. F!e se h!biere c!mplido con los t*rminos de la Ley de Licitaciones& en los casos 0!e sea necesario& y las dem1s Leyes 0!e sean aplicables. 7simismo& deber1 aranti.ar 0!e antes de proceder a reali.ar pa os& los responsables se ase !ren del c!mplimiento de los re0!isitos si !ientes5 1. F!e se haya dado c!mplimiento a las disposiciones le ales y re lamentarias aplicables. 2. F!e est*n debidamente imp!tados a cr*ditos del pres!p!esto o a cr*ditos adicionales le almente acordados. 3. F!e e2ista disponibilidad pres!p!estaria. 4. F!e se realicen para c!mplir compromisos ciertos y debidamente comprobados& sal,o 0!e correspondan a pa os de anticipos a contratistas o a,ances ordenados a f!ncionarios conforme a las Leyes. :. F!e correspondan a cr*ditos efecti,os de s!s tit!lares. A"tculo &,$ Los erentes& jefes o a!toridades administrati,as de cada departamento& secci)n o c!adro or ani.ati,o espec#fico deber1n ejercer ,i ilancia sobre el c!mplimiento de las normas constit!cionales y le ales& de los planes y pol#ticas& y de los instr!mentos de control interno a 0!e se refiere el art#c!lo 3: de esta Ley& sobre las operaciones y acti,idades reali.adas por las !nidades administrati,as y ser,idores de las mismas& bajo s! directa s!per,isi)n. A"tculo '-$ 'in perj!icio de las f!nciones de la "ontralor#a General de la $ep%blica y de lo disp!esto en el art#c!lo 3;& corresponde a las !nidades de a!ditor#a interna de las entidades a 0!e se refieren el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& e,al!ar el sistema de control interno& incl!yendo el rado de operati,idad y eficacia de los sistemas de administraci)n y de informaci)n erencial& as# como el e2amen de los re istros y estados financieros& para determinar s! pertinencia y confiabilidad& y la e,al!aci)n de la eficiencia& eficacia y econom#a en el marco de las operaciones reali.adas. A"tculo '#$ Las !nidades de a!ditor#a interna en el 1mbito de s!s competencias& podr1n reali.ar a!ditor#as& inspecciones& fiscali.aciones& e21menes& est!dios& an1lisis e in,esti aciones de todo tipo y de c!al0!ier nat!rale.a en el ente s!jeto a s! control& para ,erificar la le alidad& e2actit!d& sinceridad y correcci)n de s!s operaciones& as# como para e,al!ar el c!mplimiento y los res!ltados de los planes y las acciones administrati,as& la eficacia& eficiencia& econom#a& calidad e impacto de s! esti)n. Captulo III D!l Co t"ol E3t!" o

A"tculo '%$ 8l control e2terno comprende la ,i ilancia& inspecci)n y fiscali.aci)n ejercida por los )r anos competentes del control fiscal e2terno sobre las operaciones de las entidades a 0!e se refieren el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& con la finalidad de5 1. 9eterminar el c!mplimiento de las disposiciones constit!cionales& le ales& re lamentarias o dem1s normas aplicables a s!s operaciones. 2. 9eterminar el rado de obser,ancia de las pol#ticas prescritas en relaci)n con el patrimonio y la sal,a !arda de los rec!rsos de tales entidades. 3. 8stablecer la medida en 0!e se h!bieren alcan.ado s!s metas y objeti,os. 4. -erificar la e2actit!d y sinceridad de s! informaci)n financiera& administrati,a y de esti)n. :. 8,al!ar la eficiencia& eficacia& econom#a& calidad de s!s operaciones& con f!ndamento en #ndices de esti)n& de rendimientos y dem1s t*cnicas aplicables. ;. 8,al!ar el sistema de control interno y form!lar las recomendaciones necesarias para mejorarlo. A"tculo '&$ 'on )r anos competentes para ejercer el control fiscal e2terno de conformidad con la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& las Leyes y las ordenan.as aplicables5 1. La "ontralor#a General de la $ep%blica. 2. Las "ontralor#as de los 8stados. 3. Las "ontralor#as de los 6!nicipios. 4. Las "ontralor#as de los 9istritos y 9istritos 6etropolitanos. Pa"4/"a5o 6 ico7 Los )r anos de control fiscal& la '!perintendencia Nacional de 7!ditor#a Cnterna y las m12imas a!toridades de los )r anos y entidades a los 0!e se refiere el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de la presente Ley& podr1n ejercer s!s fac!ltades de control apoy1ndose en los informes& dict1menes y est!dios t*cnicos emitidos por a!ditores& cons!ltores y profesionales independientes& calificados y re istrados por la "ontralor#a General de la $ep%blica& con s!jeci)n a la normati,a 0!e al respecto dicte esta %ltima. 8n el caso de los )r anos de control fiscal e2terno& *stos podr1n coordinar con los entes controlados para 0!e s!fra !en total o parcialmente el costo de los trabajos. A"tculo ''$ Las "ontralor#as de los estados& de los distritos& distritos metropolitanos y de los m!nicipios& ejercer1n el control& ,i ilancia y fiscali.aci)n de los in resos& astos y bienes de los )r anos y entidades centrali.ados y descentrali.ados s!jetos a s! control& de conformidad con la Ley& y a tales fines o.ar1n de a!tonom#a or 1nica& f!ncional y administrati,a. A"tculo '(. 'in perj!icio de las atrib!ciones de la "ontralor#a General de la $ep%blica& la t!tela 0!e corresponda ejercer a !n ente p%blico respecto de otro& comprender1 la promoci)n y ,i ilancia de la implantaci)n y f!ncionamiento del sistema de control interno.

A"tculo ')$ La "ontralor#a General de la $ep%blica y los dem1s )r anos de control fiscal e2terno& en el 1mbito de s!s competencias& podr1n reali.ar a!ditor#as& inspecciones& fiscali.aciones& e21menes& est!dios& an1lisis e in,esti aciones de todo tipo y de c!al0!ier nat!rale.a en los entes ! or anismos s!jetos a s! control& para ,erificar la le alidad& e2actit!d& sinceridad y correcci)n de s!s operaciones& as# como para e,al!ar el c!mplimiento y los res!ltados de las pol#ticas y de las acciones administrati,as& la eficacia& eficiencia& econom#a& calidad e impacto de s! esti)n. A"tculo '*$ Los f!ncionarios de la "ontralor#a General de la $ep%blica y de los dem1s )r anos de control fiscal e2terno& mencionados en el art#c!lo 43 de esta Ley& acreditados para la reali.aci)n de !na act!aci)n de control& tendr1n libre in reso a las sedes y dependencias de los entes y or anismos s!jetos a s! act!aci)n& acceso a c!al0!ier f!ente o sistema de informaci)n& re istros& instr!mentos& doc!mentos e informaci)n& necesarias para la reali.aci)n de s! f!nci)n& as# como competencia para solicitar dichas informaciones y doc!mentos. Las entidades del sector p%blico s!jetas a control est1n obli adas a proporcionar a los representantes de las firmas de a!ditores& cons!ltores o profesionales independientes& debidamente acreditados para la reali.aci)n de !na act!aci)n& todas las informaciones necesarias sobre las operaciones 0!e e2presamente indi0!e el )r ano de control fiscal e2terno contratante. A"tculo '+$ Las recomendaciones 0!e conten an los informes de a!ditor#a o de c!al0!ier acti,idad de control& pre,ia a!tori.aci)n del "ontralor General de la $ep%blica o de los dem1s tit!lares de los )r anos de control fiscal e2terno& cada !no dentro del 1mbito de s!s competencias& tiene car1cter ,inc!lante y& por tanto& son de acatamiento obli atorio por parte de los entes s!jetos a control. No obstante& antes de la adopci)n efecti,a de la correspondiente recomendaci)n& las m12imas a!toridades de las entidades a las 0!e ,ayan diri idas las mismas& podr1n solicitar mediante escrito ra.onado& la reconsideraci)n de las recomendaciones y proponer s! s!stit!ci)n. 8n este caso& los f!ncionarios de control fiscal indicados& podr1n ratificar la recomendaci)n inicial o dar s! conformidad a la prop!esta de s!stit!ci)n. A"tculo ',$ La "ontralor#a General de la $ep%blica podr1 coordinar act!aciones de control con los dem1s )r anos de control fiscal en los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& dentro del 1mbito de s!s competencias. A"tculo (-$ 'in perj!icio de lo disp!esto en el art#c!lo anterior& c!ando la "ontralor#a General de la $ep%blica ordene o est* practicando !na act!aci)n de control& los dem1s )r anos de control fiscal deber1n abstenerse de iniciar act!aciones& y si al !na est!,iere en c!rso la s!spender1n y remitir1n a *sta los reca!dos 0!e le f!eren solicitados.

Captulo I1 D! las Cu! tas A"tculo (#$ F!ienes administren& manejen o c!stodien rec!rsos de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& estar1n obli ados a formar y rendir c!enta de las operaciones y res!ltados de s! esti)n& en la forma& oport!nidad y ante el )r ano de control fiscal 0!e determine la "ontralor#a General de la $ep%blica& mediante $esol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela. 3ienen i !al obli aci)n 0!ienes administren o c!stodien& por c!enta y orden de los referidos entes y or anismos& rec!rsos pertenecientes a terceros. La rendici)n de c!entas implica la obli aci)n de demostrar formal y materialmente la correcci)n de la administraci)n& manejo o c!stodia de los rec!rsos. A"tculo (%$ F!ienes administren& manejen o c!stodien rec!rsos de c!al0!ier tipo afectados al c!mplimiento de finalidades de inter*s p%blico pro,enientes de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& en la forma de transferencia& s!bsidios& aportes& contrib!ciones o al !na otra modalidad similar& est1n obli ados a establecer !n sistema de control interno y a rendir c!enta de las operaciones y res!ltados de s! esti)n de ac!erdo con lo 0!e estable.ca la $esol!ci)n indicada en el art#c!lo anterior. Los administradores 0!e inc!rran en irre !laridades en el manejo de estos fondos ser1n sometidos a las acciones resarcitorias y sanciones pre,istas en esta Ley. A"tculo (&$ 8l c!entadante 0!e cese en s!s f!nciones antes de la oport!nidad fijada para la formaci)n y rendici)n de c!entas& pre,io a la separaci)n del car o& est1 i !almente obli ado a formarla y rendirla& de conformidad con lo pre,isto en el art#c!lo :1 de esta Ley. A"tculo ('$ "!ando por c!al0!ier ca!sa el obli ado a formar y rendir la c!enta no lo hiciere& el )r ano de control fiscal competente ordenar1 la formaci)n de la misma a los f!ncionarios o empleados de la dependencia administrati,a 0!e corresponda& sin perj!icio de las sanciones pre,istas en esta Ley. "!ando la formaci)n de la c!enta se ha a por f!ncionarios o empleados distintos del obli ado a rendirla& por fallecimiento del c!entadante& los herederos de *ste y los arantes o s!s herederos& tendr1n derecho a inter,enir en a0!*lla. A"tculo (($ 8l "ontralor General de la $ep%blica& mediante $esol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& dictar1 las instr!cciones y establecer1 las pol#ticas& normas y criterios& as# como los sistemas para el e2amen& calificaci)n y declaratoria de fenecimiento de las c!entas de in resos& astos y bienes de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& y de los rec!rsos administrados por entidades o personas del sector pri,ado& pro,enientes de dichos entes y or anismos& para c!mplir finalidades de inter*s p%blico.

A"tculo ()$ "orresponde a los )r anos de control fiscal& dentro del 1mbito de s!s competencias& y de conformidad con la resol!ci)n a 0!e se refiere el art#c!lo anterior& el e2amen selecti,o o e2ha!sti,o& as# como la calificaci)n y declaratoria de fenecimiento de las c!entas. A"tculo (*$ Las c!entas deber1n ser e2aminadas por el )r ano de control fiscal en !n pla.o no mayor de cinco >:@ aAos contados a partir de la fecha de s! rendici)n. 'i del res!ltado del e2amen la c!enta res!ltare conforme se otor ar1 el fenecimiento de la c!enta. 8n a0!ellos casos en 0!e se detecten irre !laridades en las c!entas& el )r ano de control fiscal ejercer1& dentro del 1mbito de s! competencia& las potestades para in,esti ar y hacer efecti,as las responsabilidades establecidas en la presente Ley. A"tculo (+$ "omo consec!encia de los res!ltados del e2amen de c!entas& los )r anos de control fiscal& dentro del 1mbito de s!s competencias& form!lar1n reparos a 0!ienes hayan ca!sado daAos al patrimonio de la $ep%blica o de los entes ! or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& por !na cond!cta omisi,a o ne li ente en el manejo de los rec!rsos 0!e le correspond#a administrar& as# como por la contra,enci)n del plan de or ani.aci)n& las pol#ticas& normas& as# como los m*todos y procedimientos 0!e comprenden el control interno. A"tculo (,$ 8l fenecimiento de las c!entas operar1 de pleno derecho& !na ,e. transc!rrido el pla.o indicado en el art#c!lo :7 de esta Ley. 8n estos casos& sal,o disposici)n e2presa de la Ley& no podr1n ser ejercidas las acciones sancionatorias y resarcitorias pre,istas en esta Ley& en relaci)n con las operaciones a 0!e se refiera la c!enta& todo sin perj!icio de la imprescriptibilidad de las acciones j!diciales diri idas a sancionar los delitos contra el patrimonio p%blico. 'i las acciones sancionatorias o resarcitorias pre,istas en esta Ley& son ejercidas dentro del pla.o de cinco >:@ aAos a 0!e se refiere el art#c!lo :7 de esta Ley& el fenecimiento se otor ar1 c!ando sea enterado al patrimonio del ente ! or anismo afectado el monto del reparo o si dichas acciones son desestimadas de manera definiti,amente firme. A"tculo )-$ "!ando se determinen defectos de forma 0!e no ca!sen perj!icios pec!niarios& el )r ano de control competente form!lar1 las obser,aciones pertinentes con el fin de 0!e se ha an los aj!stes correspondientes& sin perj!icio de 0!e p!eda otor ar el fenecimiento. Captulo 1 D!l Co t"ol 2! G!sti8 A"tculo )#$ Los )r anos de control fiscal& dentro del 1mbito de s!s competencias& podr1n reali.ar a!ditor#as& est!dios& an1lisis e in,esti aciones respecto de las acti,idades de los entes y or anismos s!jetos a s! control& para e,al!ar los planes y pro ramas en c!ya ejec!ci)n inter,en an dichos

entes ! or anismos. C !almente& podr1n reali.ar los est!dios e in,esti aciones 0!e sean necesarios para e,al!ar el c!mplimiento y los res!ltados de las pol#ticas y decisiones !bernamentales. A"tculo )%$ Los )r anos de control fiscal podr1n& de conformidad con el art#c!lo anterior& efect!ar est!dios or ani.ati,os& estad#sticos& econ)micos y financieros& an1lisis e in,esti aciones de c!al0!ier nat!rale.a& para determinar el costo de los ser,icios p%blicos& los res!ltados de la acci)n administrati,a y& en eneral& la eficacia con 0!e operan las entidades s!jetas a s! ,i ilancia& fiscali.aci)n y control. Captulo 1I Ot"as Disposicio !s 2! Co t"ol 7rt#c!lo ;3. Los res!ltados y concl!siones de las act!aciones 0!e practi0!en los )r anos de control fiscal ser1n com!nicados a las entidades objeto de dichas act!aciones y a las dem1s a!toridades a 0!ienes le almente est* atrib!ida la posibilidad de adoptar las medidas correcti,as necesarias. A"tculo )'$ Los )r anos de control fiscal podr1n !tili.ar los m*todos de control percepti,o 0!e sean necesarios con el fin de ,erificar la le alidad& e2actit!d& sinceridad y correcci)n de las operaciones y acciones administrati,as& as# como la ejec!ci)n de los contratos de los entes y or anismos seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley. La ,erificaci)n a 0!e se refiere este art#c!lo tendr1 por objeto no s)lo la comprobaci)n de la sinceridad de los hechos en c!anto a s! e2istencia y efecti,a reali.aci)n& sino tambi*n e2aminar si los re istros y sistemas contables respecti,os& se aj!stan a las disposiciones le ales y t*cnicas prescritas. A"tculo )($ Los j!eces& notarios& re istradores y dem1s f!ncionarios deben en,iar a los )r anos de control fiscal e2terno& copia certificada de los doc!mentos 0!e se les presenten& de c!yo te2to se desprenda al %n derecho a fa,or de la $ep%blica& de los estados& de los distritos& distritos metropolitanos o de los m!nicipios& sal,o 0!e en el otor amiento de dichos doc!mentos h!biese inter,enido !n f!ncionario fiscal competente& 0!ien ser1 en tal caso el obli ado a efect!ar la remisi)n. A"tculo ))$ 8n ejercicio de s!s atrib!ciones de control& los )r anos de control fiscal e2terno podr1n efect!ar las fiscali.aciones 0!e consideren necesarias en los l! ares& establecimientos& ,eh#c!los& libros y doc!mentos de personas nat!rales o j!r#dicas 0!e sean contrib!yentes o responsables& definidos de conformidad con lo pre,isto en el ")di o Or 1nico 3rib!tario& o 0!e en c!al0!ier forma contraten& ne ocien o celebren operaciones con las entidades s!jetas a s! control& o 0!e de al !na manera administren& manejen o c!stodien bienes o fondos de esas entidades. A"tculo )*$ Los )r anos de control fiscal e2terno est1n fac!ltados& dentro de los l#mites de s! competencia& para ,i ilar 0!e los aportes& s!bsidios y otras transferencias hechas por las entidades sometidas a s! control a otras

entidades p%blicas o pri,adas sean in,ertidos en las finalidades para las c!ales f!eron efect!ados. 7 tal efecto& podr1n practicar inspecciones y establecer los sistemas de control 0!e estimen con,enientes. A"tculo )+$ Los astos destinados a la se !ridad y defensa del 8stado estar1n limitados a las ero aciones por operaciones de inteli encia reali.adas por los or anismos de se !ridad del 8stado& tanto en el pa#s como en el ser,icio e2teriorE as# como para acti,idades de protecci)n fronteri.a y para mo,imientos de !nidades militares& en caso de conflicto interno o e2terno o de ra,es pert!rbaciones 0!e pon an en peli ro la pa. de la $ep%blica. A"tculo ),$ Los rec!rsos de las entidades y empresas constit!idos en fideicomiso o bajo t!tela de los entes y or anismos a 0!e se refieren en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& est1n s!jetos al control y ,i ilancia de la "ontralor#a General de la $ep%blica en c!anto a s! administraci)n financiera. A"tculo *-$ Los bancos a!2iliares de la Oficina Nacional del 3esoro estar1n sometidos al control& ,i ilancia y fiscali.aci)n de la "ontralor#a General de la $ep%blica en c!anto a las operaciones 0!e realicen por c!enta del 3esoro. A"tculo *#$ 8l 8jec!ti,o Nacional& por )r ano del 6inisterio de (inan.as& establecer1 los sistemas de contabilidad de conformidad con lo pre,isto en esta Ley y en la Ley Or 1nica de la 7dministraci)n (inanciera del 'ector /%blico. A"tculo *%$ La "ontralor#a General de la $ep%blica& a los fines de !nificar los sistemas y procedimientos de contabilidad de la 7dministraci)n /%blica& podr1 prescribir las normas e instr!cciones correspondientes para los )r anos y entidades a los 0!e inc!mbe el ejercicio del /oder /%blico en los estados& en los distritos& en los m!nicipios& en las dem1s entidades locales pre,istas en la Ley Or 1nica de $* imen 6!nicipal y para los entes estadales& distritales o m!nicipales a 0!e se refieren los n!merales ; y del = al 11 del art#c!lo = de esta Ley& mediante resol!ci)n p!blicada en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela. A"tculo *&$ 7 los fines del ejercicio de s!s competencias en materia de contabilidad fiscal& la "ontralor#a General de la $ep%blica& deber15 1. /rescribir& mediante resol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& las normas enerales a las c!ales deber1n s!jetarse los sistemas de contabilidad fiscal. 2. ,elar por el c!mplimiento de las disposiciones establecidas en materia de contabilidad y resol,er& en coordinaci)n con la Oficina Nacional de "ontabilidad /%blica& las cons!ltas 0!e le form!len. 3. hacer e,al!aciones peri)dicas y selecti,as de los sistemas implantados. 4. recomendar las modificaciones 0!e estime necesarias en

los sistemas de contabilidad& a fin de lo rar la !niformidad de las normas y procedimientos y de aranti.ar 0!e a0!ellos sistemas s!ministren informaci)n completa& cierta y oport!na. :. ordenar los aj!stes 0!e f!eren necesarios en los re istros de contabilidad de las entidades s!jetas a s! control& las c!ales estar1n obli adas a incorporarlos en los lapsos 0!e se le fijen. ;. ,i ilar el proceso de centrali.aci)n de c!entas y podr1 emitir s! pron!nciamiento acerca de la "!enta General de Dacienda y de los dem1s estados financieros 0!e elabore el 8jec!ti,o Nacional. 7. orientar la formaci)n y ,i ilar la act!ali.aci)n de los in,entarios de bienes de los entes y en or anismos s!jetos a s! control. Captulo 1II D!l Co t"ol 2! la D!u2a P9:lica A"tculo *'$ La "ontralor#a General de la $ep%blica ejercer1 el control y ,i ilancia de las operaciones de cr*dito p%blico y de las act!aciones administrati,as relacionadas con el empleo de los rec!rsos pro,enientes de las mismas& con la finalidad de 0!e se realicen conforme a las disposiciones le ales pertinentes. Captulo 1III D! la Pa"ticipaci8 Ciu2a2a a A"tculo *($ 8l "ontralor General de la $ep%blica& mediante resol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& dictar1 las normas destinadas a fomentar la participaci)n de los ci!dadanos& haciendo especial *nfasis en los si !ientes aspectos5 1. 7tender las iniciati,as de la com!nidad en el proceso de participaci)n ci!dadana en el control fiscal. 2. ordenar& diri ir& sistemati.ar y e,al!ar las den!ncias ci!dadanas. 3. establecer estrate ias de promoci)n de la participaci)n ci!dadana para coady!,ar a la ,i ilancia de la esti)n fiscal. 4. promo,er mecanismos de control ci!dadano en proyectos de alto impacto econ)mico& financiero y social. 7rt#c!lo 7;. Las com!nidades or ani.adas& as# como las or ani.aciones representati,as de sectores de la sociedad& podr1n post!lar candidatos a tit!lares de los )r anos de control fiscal de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley. TTULO III DE LAS POTESTADES DE IN1ESTIGACI;N< DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES Captulo I D! las Pot!sta2!s 2! I =!sti/aci8 A"tculo **$ La potestad de in,esti aci)n de los )r anos de control fiscal ser1 ejercida en los t*rminos de la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y esta Ley& c!ando

a s! j!icio e2istan m*ritos s!ficientes para ello& y comprende las fac!ltades para5 1. $eali.ar las act!aciones 0!e sean necesarias& a fin de ,erificar la oc!rrencia de actos& hechos ! omisiones contrarios a !na disposici)n le al o s!ble al& determinar el monto de los daAos ca!sados al patrimonio p%blico& si f!ere el caso& as# como la procedencia de acciones fiscales. "!ando el )r ano de control fiscal& en el c!rso de las in,esti aciones 0!e adelante& necesite tomar declaraci)n a c!al0!ier persona& ordenar1 s! comparecencia& mediante oficio notificado a 0!ien deba rendir la declaraci)n. 2. Los )r anos de control fiscal e2terno podr1n ordenar a las !nidades de a!ditor#a interna del or anismo& entidad o persona del sector p%blico en el 0!e pres!ntamente h!bieren oc!rrido los actos& hechos ! omisiones a 0!e se refiere el n!meral anterior& 0!e realicen las act!aciones necesarias& le informe los correspondientes res!ltados& dentro del pla.o 0!e ac!erden a tal fin& e inicie& siempre 0!e e2istan indicios s!ficientes para ello& el procedimiento correspondiente para hacer efecti,as las responsabilidades a 0!e h!biere l! ar. La "ontralor#a General de la $ep%blica podr1 ordenar las act!aciones seAaladas en este n!meral a la contralor#a e2terna competente para ejercer control sobre dichos or anismos& entidades y personas. A"tculo *+$ La "ontralor#a General de la $ep%blica podr1 solicitar declaraciones j!radas de patrimonio a los f!ncionarios& empleados y obreros del sector p%blico& a los partic!lares 0!e hayan desempeAado tales f!nciones o empleos& a los contrib!yentes o responsables& se %n el ")di o Or 1nico 3rib!tario& y a 0!ienes en c!al0!ier forma contraten& ne ocien o celebren operaciones relacionadas con el patrimonio p%blico& o reciban aportes& s!bsidios& otras transferencias o incenti,os fiscales. 9ichas declaraciones deber1n reflejar la real sit!aci)n patrimonial del declarante para el momento de la declaraci)n. Pa"4/"a5o 6 ico7 8l "ontralor General de la $ep%blica podr1 disponer la presentaci)n peri)dica de declaraciones j!radas de patrimonio a car o de los f!ncionarios& empleados ! obreros de las entidades seAaladas en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley. La declaraci)n j!rada de patrimonio deber1 ser hecha bajo j!ramento de decir la ,erdad& en papel com%n& sin estampillas& y por ante los f!ncionarios 0!e el "ontralor General de la $ep%blica a!torice para recibirlas. 8l "ontralor General de la $ep%blica& mediante resol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& establecer1 los dem1s re0!isitos 0!e deber1n c!mplirse en la presentaci)n de las declaraciones& as# como los f!ncionarios& empleados o dem1s s!jetos e2cept!ados de presentarla. A"tculo *,$ Las in,esti aciones a 0!e se refiere el art#c!lo 77 tendr1n car1cter reser,ado& pero si en el c!rso de !na in,esti aci)n el )r ano de control fiscal imp!tare a al !na persona actos& hechos ! omisiones 0!e comprometan s!

responsabilidad& 0!edar1 obli ado a informarla de manera espec#fica y clara de los hechos 0!e se le imp!tan. 8n estos casos& el imp!tado tendr1 inmediatamente acceso al e2pediente y podr1 promo,er todos los medios probatorios necesarios para s! defensa& de conformidad con lo pre,isto en el ordenamiento j!r#dico. A"tculo +-$ 8l tit!lar del )r ano de control fiscal 0!e practi0!e la in,esti aci)n podr1 solicitar la s!spensi)n en el ejercicio del car o de c!al0!ier f!ncionario sometido a !n procedimiento de determinaci)n de responsabilidades. A"tculo +#$ 9e las act!aciones reali.adas de conformidad con el art#c!lo 77 de esta Ley& se formar1 e2pediente y se dejar1 constancia de s!s res!ltados en !n informe& con base en el c!al el )r ano de control fiscal& mediante a!to moti,ado& ordenar1 el archi,o de las act!aciones reali.adas o el inicio del procedimiento pre,isto en el "ap#t!lo C- de este 3#t!lo& para la form!laci)n de reparos& determinaci)n de la responsabilidad administrati,a& o la imposici)n de m!ltas& se %n corresponda. Captulo II D! las R!spo sa:ili2a2!s A"tculo +%$ Los f!ncionarios& empleados y obreros 0!e presten ser,icios en los entes seAalados en el art#c!lo =& n!merales 1 al 11& de esta Ley& as# como los partic!lares a 0!e se refiere el art#c!lo :2 de esta Ley& responden penal& ci,il y administrati,amente de los actos& hechos ! omisiones contrarios a norma e2presa en 0!e inc!rran con ocasi)n del desempeAo de s!s f!nciones. A"tculo +&$ La responsabilidad penal se har1 efecti,a de conformidad con las Leyes e2istentes en la materia. Las dili encias efect!adas por los )r anos de control fiscal& incl!ida la pr!eba testimonial& tienen f!er.a probatoria mientras no sean des,irt!adas en el debate j!dicial. A"tculo +'$ La responsabilidad ci,il se har1 efecti,a de conformidad con las Leyes 0!e re !len la materia y mediante el procedimiento de reparo re !lado en esta Ley y s! $e lamento& sal,o 0!e se trate de materias re !ladas por el ")di o Or 1nico 3rib!tario& en c!yo caso se aplicar1n las disposiciones en *l contenidas. A"tculo +($ Los )r anos de control fiscal proceder1n a form!lar reparo c!ando& en el c!rso de las a!ditor#as& fiscali.aciones& inspecciones& e21menes de c!entas o in,esti aciones 0!e realicen en ejercicio de s!s f!nciones de control& detecten indicios de 0!e se ha ca!sado daAo al patrimonio de !n ente ! or anismo de los seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& como consec!encia de actos& hechos ! omisiones contrarios a !na norma le al o s!ble al& al plan de or ani.aci)n& las pol#ticas& normati,a interna& los man!ales de sistemas y procedimientos 0!e comprenden el control interno& as# como por !na cond!cta omisi,a o ne li ente en el manejo de los rec!rsos.

"!ando se detecten indicios de 0!e se ha ca!sado daAo al patrimonio de !n ente ! or anismo de los seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& pero no sea procedente la form!laci)n de !n reparo& los )r anos de control fiscal remitir1n al 6inisterio /%blico los indicios de responsabilidad ci,il. Las dili encias efect!adas por los )r anos de control fiscal& incl!ida la pr!eba testimonial& tienen f!er.a probatoria mientras no sean des,irt!adas en el debate j!dicial. A"tculo +)$ Los reparos 0!e form!len los )r anos de control fiscal deber1n contener5 1. La identificaci)n del destinatario del reparo. 2. la identificaci)n de la act!aci)n del )r ano de control fiscal en la 0!e se detectaron los indicios de daAo al patrimonio del ente. 3. la fecha en 0!e se rindi) la c!enta ! oc!rrieron los hechos en ra.)n de los c!ales se form!la el reparo. 4. la determinaci)n de la nat!rale.a del reparo& con indicaci)n de s!s f!ndamentos. :. la fijaci)n del monto del reparoE y si *ste es de nat!rale.a trib!taria& la discriminaci)n de los montos e2i ibles por trib!tos& los recar os& los intereses y las sanciones 0!e correspondan. ;. la indicaci)n de los rec!rsos 0!e procedan& seAalando los lapsos para ejercerlos y los )r anos o trib!nales ante los c!ales deben interponerse. 7. c!al0!ier otro dato 0!e se considere necesario para f!ndamentar el reparo. A"tculo +*$ Los f!ncionarios encar ados de hacer efecti,as las li0!idaciones de los reparos& deber1n notificar inmediatamente s! reca!daci)n al )r ano de control fiscal 0!e h!biere emitido el reparo. A"tculo ++$ La form!laci)n de reparos no e2cl!ye la responsabilidad por las faltas 0!e& en relaci)n con los mismos& ten an los respecti,os f!ncionarios. A"tculo +,$ La "ontralor#a General de la $ep%blica podr1 ordenar a los )r anos competentes para ejercer el control fiscal en el or anismo o entidad 0!e h!biere s!frido daAos en s! patrimonio& 0!e form!le reparos a los responsables de tales daAos& siempre 0!e a s! j!icio se trate de daAos de menor c!ant#a y no apare.can in,ol!crados f!ncionarios de alto ni,el. Pa"4/"a5o 6 ico7 7 los fines de este art#c!lo& la "ontralor#a General de la $ep%blica remitir1 a la !nidad de a!ditor#a interna o a la contralor#a e2terna correspondiente& el e2pediente inte rado por los elementos de con,icci)n o pr!eba 0!e h!biere recabado. 9ichos )r anos de control fiscal aplicar1n el procedimiento establecido en esta Ley para la determinaci)n de responsabilidades. A"tculo ,-$ "!ando los actos& hechos ! omisiones 0!e ca!sen daAo al patrimonio de los entes ! or anismos de los

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seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& sean imp!tables a ,arios s!jetos& operar1 de pleno derecho la solidaridad. A"tculo ,#$ 'in perj!icio de la responsabilidad ci,il o penal& y de lo 0!e dispon an otras Leyes& constit!yen s!p!estos eneradores de responsabilidad administrati,a los actos& hechos ! omisiones 0!e se mencionan a contin!aci)n5 1. La ad0!isici)n de bienes& la contrataci)n de obras o de ser,icios& con inobser,ancia total o parcial del procedimiento de selecci)n de contratistas 0!e corresponda& en cada caso& se %n lo pre,isto en la Ley de Licitaciones o en la normati,a aplicable. 2. la omisi)n& retardo& ne li encia o impr!dencia en la preser,aci)n y sal,a !arda de los bienes o derechos del patrimonio de !n ente ! or anismo de los seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley. 3. el no haber e2i ido arant#a a 0!ien deba prestarla o haberla aceptado ins!ficientemente. 4. la celebraci)n de contratos por f!ncionarios p%blicos& por interp!esta persona o en representaci)n de otro& con los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& sal,o las e2cepciones 0!e estable.can las Leyes. :. la !tili.aci)n en obras o ser,icios de #ndole partic!lar& de trabajadores& bienes o rec!rsos 0!e por c!al0!ier t#t!lo est*n afectados o destinados a los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley. ;. la e2pedici)n ile al o no aj!stada a la ,erdad de licencias& certificaciones& a!tori.aciones& aprobaciones& permisos o c!al0!ier otro doc!mento en !n procedimiento relacionado con la esti)n de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& incl!yendo los 0!e se emitan en ejercicio de f!nciones de control. 7. la ordenaci)n de pa os por bienes& obras o ser,icios no s!ministrados& reali.ados o ejec!tados& total o parcialmente& o no contratados& as# como por concepto de prestaciones& !tilidades& bonificaciones& di,idendos& dietas ! otros conceptos& 0!e en al !na manera discrepen de las normas 0!e las consa ran. 8n estos casos la responsabilidad corresponder1 a los f!ncionarios 0!e inter,inieron en el procedimiento de ordenaci)n del pa o por c!yo hecho& acto ! omisi)n se haya enerado la irre !laridad. <. el ende!damiento o la reali.aci)n de operaciones de cr*dito p%blico con inobser,ancia de la Ley Or 1nica de la 7dministraci)n (inanciera del 'ector /%blico o de las dem1s Leyes& re lamentos y contratos 0!e re !len dichas operaciones o en contra,enci)n al plan de or ani.aci)n& las pol#ticas& normati,a interna& los man!ales de sistemas y procedimientos 0!e comprenden el control interno. =. la omisi)n del control pre,io. 10. la falta de planificaci)n& as# como el inc!mplimiento inj!stificado de las metas seAaladas en los correspondientes pro ramas o proyectos. 11. la afectaci)n espec#fica de in resos sin li0!idarlos o enterarlos al 3esoro o patrimonio del ente ! or anismo de 0!e se trate& sal,o las e2cepciones contempladas en las Leyes

especiales 0!e re !len esta materia. 12. efect!ar astos o contraer compromisos de c!al0!ier nat!rale.a 0!e p!edan afectar la responsabilidad de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& sin a!tori.aci)n le al pre,ia para ello& o sin disponer pres!p!estariamente de los rec!rsos necesarios para hacerloE sal,o 0!e tales operaciones sean efect!adas en sit!aciones de emer encia e,identes& como en casos de cat1strofes nat!rales& calamidades p%blicas& conflicto interior o e2terior ! otros an1lo os& c!ya ma nit!d e2ija s! !r ente reali.aci)n& pero informando de manera inmediata a los respecti,os )r anos de control fiscal& a fin de 0!e procedan a tomar las medidas 0!e estimen con,enientes& dentro de los l#mites de esta Ley. 13. abrir con fondos de !n ente ! or anismo de los seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& en entidades financieras& c!enta bancaria a nombre propio o de !n tercero& o depositar dichos fondos en c!enta personal ya abierta& o sobre irarse en las c!entas 0!e en !na o ,arias de dichas entidades ten a el or anismo p%blico confiado a s! manejo& administraci)n o iro. 14. el pa o& !so o disposici)n ile al de los fondos ! otros bienes de 0!e sean responsables el partic!lar o f!ncionario respecti,o& sal,o 0!e *stos compr!eben haber procedido en c!mplimiento de orden de f!ncionario competente y haberle ad,ertido por escrito la ile alidad de la orden recibida& sin perj!icio de la responsabilidad de 0!ien imparti) la orden. 1:. la aprobaci)n o a!tori.aci)n con s!s ,otos& de pa os ile ales o indebidos& por parte de los miembros de las j!ntas directi,as o de los c!erpos cole iados encar ados de la administraci)n del patrimonio de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& incl!yendo a los miembros de los c!erpos cole iados 0!e ejercen la f!nci)n le islati,a en los 8stados& 9istritos& 9istritos 6etropolitanos y 6!nicipios. 1;. oc!ltar& permitir el acaparamiento o ne ar inj!stificadamente a los !s!arios& las planillas& form!larios& formatos o especies fiscales& tales como timbres fiscales y papel sellado& c!yo s!ministro corresponde a al !no de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley. 17. la ad0!isici)n& !so o contrataci)n de bienes& obras o ser,icios 0!e e2cedan manifiestamente a las necesidades del or anismo& sin ra.ones 0!e lo j!stifi0!en. 1<. a!tori.ar astos en celebraciones y a asajos 0!e no se correspondan con las necesidades estrictamente protocolares del or anismo. 1=. dejar prescribir o permitir 0!e desmejoren acciones o derechos de los entes ! or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& por no hacerlos ,aler oport!namente o hacerlo ne li entemente. 20. el concierto con los interesados para 0!e se prod!.ca !n determinado res!ltado& o la !tili.aci)n de maniobras o artificios cond!centes a ese fin& 0!e realice !n f!ncionario al inter,enir& por ra.)n de s! car o& en la celebraci)n de al %n contrato& concesi)n& licitaci)n& en la li0!idaci)n de haberes o efectos del patrimonio de !n ente ! or anismo de los seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley&

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o en el s!ministro de los mismos. 21. las act!aciones sim!ladas o fra!d!lentas en la administraci)n o esti)n de al !no de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley. 22. el empleo de fondos de al !no de los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley en finalidades diferentes de a0!ellas a 0!e est!,ieron destinados por Ley& re lamento o c!al0!ier otra norma& incl!ida la normati,a interna o acto administrati,o. 23. 0!ienes ordenen iniciar la ejec!ci)n de contratos en contra,enci)n a !na norma le al o s!ble al& al plan de or ani.aci)n& las pol#ticas& normati,a interna& los man!ales de sistemas y procedimientos 0!e comprenden el control interno. 24. 0!ienes estando obli ados a permitir las ,isitas de inspecci)n o fiscali.aci)n de los )r anos de control se ne aren a ello o no les s!ministraren los libros& fact!ras y dem1s doc!mentos 0!e re0!ieren para el mejor c!mplimiento de s!s f!nciones. 2:. 0!ienes estando obli ados a rendir c!enta& no lo hicieren en la debida oport!nidad& sin j!stificaci)n& las presentaren reiteradamente incorrectas o no prestaren las facilidades re0!eridas para la re,isi)n. 2;. 0!ienes inc!mplan las normas e instr!cciones de control dictadas por la "ontralor#a General de la $ep%blica. 27. la desi naci)n de f!ncionarios 0!e h!bieren sido declarados inhabilitados por la "ontralor#a General de la $ep%blica. 2<. la retenci)n o el retardo inj!stificado en el pa o o en la tramitaci)n de )rdenes de pa o. 2=. c!al0!ier otro acto& hecho ! omisi)n contrario a !na norma le al o s!ble al al plan de or ani.aci)n& las pol#ticas& normati,a interna& los man!ales de sistemas y procedimientos 0!e comprenden el control interno. A"tculo ,%$ Las m12imas a!toridades& los ni,eles directi,os y erenciales de los or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& adem1s de estar s!jetos a las responsabilidades definidas en este "ap#t!lo& comprometen s! responsabilidad administrati,a c!ando no dicten las normas& man!ales de procedimientos& m*todos y dem1s instr!mentos 0!e constit!yan el sistema de control interno& o no lo implanten& o c!ando no acaten las recomendaciones 0!e conten an los informes de a!ditor#a o de c!al0!ier acti,idad de control& a!tori.ados por los tit!lares de los )r anos de control fiscal e2terno& en los t*rminos pre,istos en el art#c!lo 4< de esta Ley& o c!ando no procedan a re,ocar la desi naci)n de los tit!lares de los )r anos de control en los casos pre,istos en el art#c!lo 32 de esta Ley& sal,o 0!e dem!estren 0!e las ca!sas del inc!mplimiento no le son imp!tables. Captulo III D! las Pot!sta2!s Sa cio ato"ias A"tculo ,&$ Las potestades sancionatorias de los )r anos de control ser1n ejercidas de conformidad con lo pre,isto en la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela y las Leyes& si !iendo el procedimiento establecido en esta Ley

para la determinaci)n de responsabilidades. 9icha potestad comprende las fac!ltades para5 1. 9eclarar la responsabilidad administrati,a de los f!ncionarios& empleados y obreros 0!e presten ser,icio en los entes seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& as# como de los partic!lares 0!e hayan inc!rrido en los actos& hechos ! omisiones eneradores de dicha responsabilidad. 2. imponer m!ltas en los s!p!estos contemplados en el art#c!lo =4 de la presente Ley. 3. imponer las sanciones a 0!e se refiere el art#c!lo 10: de esta Ley. A"tculo ,'$ 'er1n sancionados& de ac!erdo con la ra,edad de la falta y a la entidad de los perj!icios ca!sados& con m!lta de cien >100@ a !n mil >1.000@ !nidades trib!tarias& 0!e impondr1n los )r anos de control pre,istos en esta Ley& de conformidad con s! competencia5 1. F!ienes entraben o impidan el ejercicio de las f!nciones de los )r anos de control fiscal. 2. 0!ienes inc!rran reiteradamente en errores ! omisiones en la tramitaci)n de los as!ntos 0!e deban someter a la consideraci)n de los )r anos de control fiscal. 3. 0!ienes sin moti,o j!stificado& no comparecieren c!ando hayan sido citados por los )r anos de control fiscal. 4. 0!ienes estando obli ados a en,iar a los )r anos de control fiscal informes& libros y doc!mentos no lo hicieren oport!namente. :. 0!ienes estando obli ados a ello& no en,#en o e2hiban dentro del pla.o fijado& los informes& libros y doc!mentos 0!e los )r anos de control fiscal les re0!ieran. ;. 0!ienes desi nen a los tit!lares de los )r anos del control fiscal en los entes y or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley al mar en de la normati,a 0!e re !la la materia. Captulo I1 D!l P"oc!2i0i! to A20i ist"ati=o pa"a la D!t!"0i aci8 2! R!spo sa:ili2a2!s A"tculo ,($ /ara la form!laci)n de reparos& la declaratoria de la responsabilidad administrati,a y la imposici)n de m!ltas& los )r anos de control fiscal deber1n se !ir el procedimiento pre,isto en este "ap#t!lo. A"tculo ,)$ 'i como consec!encia del ejercicio de las f!nciones de control o de las potestades in,esti ati,as establecidas en esta Ley& s!r ieren elementos de con,icci)n o pr!eba 0!e p!dieran dar l! ar a la form!laci)n de reparos& a la declaratoria de responsabilidad administrati,a o a la imposici)n de m!ltas& el )r ano de control fiscal respecti,o iniciar1 el procedimiento mediante a!to moti,ado 0!e se notificar1 a los interesados& se %n lo pre,isto en la Ley Or 1nica de /rocedimientos 7dministrati,os. 8l procedimiento podr1 i !almente ser iniciado por den!ncia& o a solicit!d de c!al0!ier or anismo o empleado p%blico&

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siempre 0!e a la misma se acompaAen elementos s!ficientes de con,icci)n o pr!eba 0!e permitan pres!mir f!ndadamente la responsabilidad de personas determinadas. La den!ncia podr1 ser presentada por escrito& firmada en ori inal& ante el )r ano competente& o a tra,*s de medios electr)nicos& tales como correos de este tipo& diri idos a dichos )r anos. 8l "ontralor General de la $ep%blica& mediante resol!ci)n 0!e se p!blicar1 en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& establecer1 las dem1s normas relacionadas con la presentaci)n de den!ncias ante los )r anos de control fiscal. A"tculo ,*$ "!ando a j!icio del )r ano de control fiscal 0!e reali.a !na in,esti aci)n o act!aci)n de control e2istan elementos de con,icci)n o pr!eba 0!e p!dieran dar l! ar a la form!laci)n de reparos& a la declaratoria de responsabilidad administrati,a o a la imposici)n de m!ltas a f!ncionarios de alto ni,el de los entes y or anismos a 0!e se refieren los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& 0!e se enc!entren en ejercicio de s!s car os& deber1n remitir inmediatamente el e2pediente a la "ontralor#a General de la $ep%blica con el fin de 0!e *sta& mediante a!to moti,ado 0!e se notificar1 a los interesados se %n lo pre,isto en la Ley Or 1nica de /rocedimientos 7dministrati,os& contin%e la in,esti aci)n& decida el archi,o de las act!aciones reali.adas o inicie el procedimiento para la determinaci)n de responsabilidades. La "ontralor#a General de la $ep%blica tambi*n podr1 as!mir las in,esti aciones y procedimientos para la determinaci)n de responsabilidades iniciados por los dem1s )r anos de control fiscal c!ando lo j!. !e con,eniente. 7 tales fines& los mencionados )r anos de control fiscal deber1n participar a la "ontralor#a General de la $ep%blica el inicio de los procedimientos de determinaci)n de responsabilidades y de las in,esti aciones 0!e ordenen. A"tculo ,+$ 8n el a!to de apert!ra& a 0!e se refiere el art#c!lo =; se describir1n los hechos imp!tados& se identificar1n los s!jetos pres!ntamente responsables y se indicar1n los correspondientes elementos probatorios y las ra.ones 0!e comprometen& pres!miblemente& s! responsabilidad. "on la notificaci)n del a!to de apert!ra& los interesados 0!edar1n a derecho para todos los efectos del procedimiento. A"tculo ,,. 9entro del t*rmino de 0!ince >1:@ d#as h1biles si !ientes a la fecha de notificaci)n del a!to de apert!ra& los interesados podr1n indicar la pr!eba 0!e prod!cir1n en el acto p%blico a 0!e se refiere el art#c!lo 101& 0!e a s! j!icio des,irt%en los elementos de pr!eba o con,icci)n a 0!e se refiere el art#c!lo =; de esta Ley. 'i se trata de ,arios interesados& el pla.o a 0!e se refiere esta disposici)n se comp!tar1 indi,id!almente para cada !no de ellos. A"tculo #--$ 'al,o pre,isi)n e2presa en contrario de la Ley&

se podr1n probar todos los hechos y circ!nstancias de inter*s para la sol!ci)n del caso por c!al0!ier medio de pr!eba 0!e no est* e2presamente prohibido por la Ley. A"tculo #-#$ -encido el pla.o a 0!e se refiere el art#c!lo == de esta Ley& se fijar1 por a!to e2preso el d*cimo 0!into >1:@ d#a h1bil si !iente& para 0!e los interesados o s!s representantes le ales e2presen& en forma oral y p%blica& ante el tit!lar del )r ano de control fiscal o s! dele atario& los ar !mentos 0!e consideren les asisten para la mejor defensa de s!s intereses. 'i en el procedimiento h!bieren ,arios interesados& el a!to a 0!e se refiere este art#c!lo ser1 dictado al d#a si !iente a 0!e se ,en.a el pla.o acordado y notificado al %ltimo de los interesados. 8fect!ado este acto& se podr1 dictar !n a!to para mejor pro,eer& en el c!al se establecer1 !n t*rmino no mayor de 0!ince >1:@ d#as h1biles para s! c!mplimiento. A"tculo #-%$ 7 menos 0!e e2ista !na re la le al e2presa para ,alorar el m*rito de la pr!eba& el f!ncionario competente para decidir deber1 apreciarla se %n las re las de la sana cr#tica. A"tculo #-&$ La a!toridad competente decidir1 el mismo d#a& o a m1s tardar el d#a si !iente& en forma oral y p%blica& si form!la el reparo& declara la responsabilidad administrati,a& impone la m!lta& abs!el,e de dichas responsabilidades& o pron!ncia el sobreseimiento& se %n corresponda. 'i se ha dictado a!to para mejor pro,eer& la decisi)n se pron!nciar1 en la misma forma indicada en este art#c!lo& al d#a si !iente de c!mplido dicho a!to o s! t*rmino. Las decisiones a 0!e se refiere el presente art#c!lo se har1n constar por escrito en el respecti,o e2pediente& en el t*rmino de cinco >:@ d#as h1biles desp!*s de pron!nciadas& y tendr1n efectos de inmediato. 8n la aplicaci)n de las sanciones se tomar1n en c!enta la ra,edad de la falta& y de los perj!icios ca!sados& as# como las circ!nstancias aten!antes y a ra,antes 0!e se estable.can en el $e lamento de esta Ley. A"tculo #-'$ La decisi)n mediante la c!al se ac!erde no form!lar el reparo o re,ocarlo por no e2istir daAo al patrimonio del ente& sea en sede administrati,a o j!risdiccional& se pron!nciar1 acerca de si eneraron los s!p!estos de responsabilidad administrati,a establecidos en el art#c!lo =1 de la presente Ley& en c!yo caso el )r ano de control fiscal 0!e ,entil) el procedimiento deber1& sin m1s tr1mites& declarar la responsabilidad administrati,a& de conformidad con lo establecido en el 3#t!lo CCC& "ap#t!lo CC de esta Ley. A"tculo #-($ La declaratoria de responsabilidad administrati,a& de conformidad con lo pre,isto en los art#c!los =1 y =2 de esta Ley& ser1 sancionada con la m!lta pre,ista en el art#c!lo =4& de ac!erdo con la ra,edad de la falta y el monto de los perj!icios 0!e se h!bieren ca!sado. "orresponder1 al "ontralor General de la $ep%blica de manera e2cl!si,a y e2cl!yente& sin 0!e medie nin %n otro

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procedimiento& acordar en atenci)n a la entidad del il#cito cometido& la s!spensi)n del ejercicio del car o sin oce de s!eldo por !n per#odo no mayor de ,eintic!atro >24@ meses o la destit!ci)n del declarado responsable& c!ya ejec!ci)n 0!edar1 a car o de la m12ima a!toridadE e imponer& atendiendo la ra,edad de la irre !laridad cometida& s! inhabilitaci)n para el ejercicio de f!nciones p%blicas hasta por !n m12imo de 0!ince >1:@ aAos& en c!yo caso deber1 remitir la informaci)n pertinente a la dependencia responsable de la administraci)n de los rec!rsos h!manos del ente ! or anismo en el 0!e oc!rrieron los hechos para 0!e realice los tr1mites pertinentes. 8n a0!ellos casos en 0!e sea declarada la responsabilidad administrati,a de la m12ima a!toridad& la sanci)n ser1 ejec!tada por el )r ano encar ado de s! desi naci)n& remoci)n o destit!ci)n. Las m12imas a!toridades de los or anismos y entidades pre,istas en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& antes de proceder a la desi naci)n de c!al0!ier f!ncionario p%blico& est1n obli ados a cons!ltar el re istro de inhabilitados 0!e a tal efecto crear1 y lle,ar1 la "ontralor#a General de la $ep%blica. 3oda desi naci)n reali.ada al mar en de esta norma ser1 n!la. A"tculo #-). Las decisiones a 0!e se refiere el art#c!lo 103 competen a los tit!lares de los )r anos de control fiscal o a s!s dele atarios y a otan la ,#a administrati,a. A"tculo #-*$ 'in perj!icio del a otamiento de la ,#a administrati,a& contra las decisiones a 0!e se refiere el art#c!lo 103 de esta Ley& se podr1 interponer rec!rso de reconsideraci)n& dentro de los 0!ince >1:@ d#as h1biles si !ientes a 0!e haya sido pron!nciada la decisi)n. 9icho rec!rso ser1 decidido dentro de los 0!ince >1:@ d#as h1biles si !ientes a s! interposici)n. A"tculo #-+$ "ontra las decisiones del "ontralor General de la $ep%blica o s!s dele atarios& seAaladas en los art#c!los 103 y 107 de esta Ley& se podr1 interponer rec!rso de n!lidad por ante el 3rib!nal '!premo de G!sticia& en el lapso de seis >;@ meses contados a partir del d#a si !iente a s! notificaci)n. 8n el caso de las decisiones dictadas por los dem1s )r anos de control fiscal se podr1 interponer& dentro del mismo lapso contemplado en este art#c!lo& rec!rso de n!lidad por ante la "orte /rimera de lo "ontencioso 7dministrati,o. A"tculo #-,$ 8n c!anto a la procedencia del rec!rso de re,isi)n se aplicar1 lo disp!esto al respecto en la Ley Or 1nica de /rocedimientos 7dministrati,os. A"tculo ##-$ La interposici)n de los rec!rsos a 0!e se refieren los art#c!los anteriores& no s!spende la ejec!ci)n de las decisiones 0!e dictaminen la responsabilidad administrati,a& impon an m!ltas o form!len reparos. A"tculo ###$ 8l procedimiento pa!tado en este "ap#t!lo no impide el ejercicio inmediato de las acciones ci,iles y penales

a 0!e h!biere l! ar ante los trib!nales competentes y los procesos se !ir1n s! c!rso sin 0!e p!eda ale arse e2cepci)n al !na por la falta de c!mplimiento de re0!isitos o formalidades e2i idas por esta Ley. Captulo 1 D! las M!2i2as P"!=! ti=as 7rt#c!lo 112. 8l "ontralor General de la $ep%blica y con s! pre,ia a!tori.aci)n los tit!lares de los dem1s )r anos de control fiscal e2terno podr1n adoptar en c!al0!ier momento& mediante acto moti,ado& las medidas pre,enti,as 0!e res!lten necesarias c!ando en el c!rso de !na in,esti aci)n se determine 0!e e2iste ries o manifiesto de daAo al patrimonio de al !no de los entes ! or anismos seAalados en los n!merales 1 al 11 del art#c!lo = de esta Ley& o 0!e 0!ede il!soria la ejec!ci)n de la decisi)n. A"tculo ##&$ Las medidas pre,enti,as deber1n estar e2presamente pre,istas y aj!starse a la proporcionalidad y necesidades de los objeti,os 0!e se pretendan aranti.ar en cada s!p!esto concreto& hasta tanto los )r anos j!risdiccionales se pron!ncien al respecto. Captulo 1I D! la P"!sc"ipci8 Artculo 114. Las acciones administrati,as sancionatorias o resarcitorias deri,adas de la presente Ley& prescribir1n en el t*rmino de cinco >:@ aAos& sal,o 0!e en Leyes especiales se estable.can pla.os diferentes. 9icho t*rmino se comen.ar1 a contar desde la fecha de oc!rrencia del hecho& acto ! omisi)n 0!e ori ine la responsabilidad administrati,a& la imposici)n de la m!lta o la form!laci)n del reparoE sin embar o& c!ando el infractor f!ere f!ncionario p%blico& la prescripci)n comen.ar1 a contarse desde la fecha de cesaci)n en el car o o f!nci)n ostentado para la *poca de oc!rrencia de la irre !laridad. 'i se tratare de f!ncionarios 0!e ocen de inm!nidad& se contar1 a partir del momento en 0!e *sta h!biere cesado o haya sido allanada. 'i d!rante el lapso de prescripci)n el infractor lle are a o.ar de inm!nidad& se contin!ar1n los procedimientos 0!e p!dieran dar l! ar a las acciones administrati,as& sancionatorias o resarcitorias 0!e correspondan. 8n casos de reparos trib!tarios& la prescripci)n se re ir1 por lo establecido en el ")di o Or 1nico 3rib!tario. A"tculo ##($ La prescripci)n se interr!mpe5 1. /or la informaci)n s!ministrada al imp!tado d!rante las in,esti aciones preliminares& conforme a lo pre,isto en el art#c!lo 7= de esta Ley. 2. /or la notificaci)n a los interesados del a!to de apert!ra del procedimiento para la determinaci)n de responsabilidades& establecido en esta Ley. 3. /or c!al0!ier act!aci)n fiscal notificada a los interesados& en la 0!e se ha a constar la e2istencia de irre !laridades&

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siempre 0!e se inicie el procedimiento para la determinaci)n de responsabilidades establecido en esta Ley. TTULO 1 DISPOSICIONES TRANSITORIAS< FINALES Y DEROGATORIA Captulo I Disposicio !s T"a sito"ias A"tculo ##)$ 8n c!anto al r* imen de pre,isi)n y se !ridad social& as# como el de pensiones y j!bilaciones& los f!ncionarios de la "ontralor#a General de la $ep%blica se re ir1n por las normas dictadas al efecto por el "ontralor& hasta tanto se prom!l !en& de conformidad con la "onstit!ci)n de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& las Leyes nacionales sobre la materia aplicables a todos los f!ncionarios p%blicos. A"tculo ##*$ Los procedimientos administrati,os para la determinaci)n de la responsabilidad administrati,a& la imposici)n de m!ltas o la form!laci)n de reparos& 0!e se enc!entren en c!rso para el momento de entrada en ,i encia de esta Ley& se se !ir1n tramitando conforme a lo establecido en la Ley Or 1nica de la "ontralor#a General de la $ep%blica p!blicada en la Gaceta Oficial de la $ep%blica de -ene.!ela N :.017 82traordinario del trece >13@ de diciembre de mil no,ecientos no,enta y cinco >1==:@. Captulo II Disposicio !s Fi al!s A"tculo ##+$ 8n caso de conc!rrencia de infracciones& sal,o disposici)n especial& se aplicar1 la sanci)n m1s ra,e& a!mentada& si f!ese procedente& con la mitad de las otras sanciones aplicables. A"tculo ##,$ 'in perj!icio de los rec!rsos administrati,os o j!diciales a 0!e haya l! ar de conformidad con la ley& los f!ncionarios competentes de los )r anos de control fiscal podr1n& en c!al0!ier momento& re,ocar de oficio s!s propias decisiones& siempre 0!e las mismas no h!bieren ori inado derechos s!bjeti,os o intereses le #timos 0!e p!edan afectarse por la re,ocatoria. A"tculo #%-$ Los actos emanados de los )r anos de control fiscal se notificar1n de conformidad con lo pre,isto en la Ley Or 1nica de /rocedimientos 7dministrati,os. A"tculo #%#$ Los lapsos establecidos en esta Ley se comp!tar1n por d#as h1biles& sal,o disposici)n e2presa en contrario. 'e entender1n por d#as h1biles los disp!estos como tales en la Ley Or 1nica de /rocedimientos 7dministrati,os. A"tculo #%%$ 'in perj!icio de las atrib!ciones del /roc!rador General de la $ep%blica& el "ontralor General de la $ep%blica podr1 desi nar representantes ante c!al0!ier 3rib!nal& para sostener los derechos e intereses de la administraci)n en los

j!icios con ocasi)n de los actos de la "ontralor#a. A"tculo #%&. La "ontralor#a podr1 desincorporar o destr!ir& desp!*s de die. >10@ aAos de incorporados a s!s archi,os& los doc!mentos en los c!ales no consten derechos o acciones a fa,or de los entes s!jetos a s! control o 0!e hayan 0!edado despro,istos de efectos j!r#dicos. La "ontralor#a podr1 copiar s!s archi,os por medios foto r1ficos o por c!ales0!iera otros procedimientos id)neos de reprod!cci)n. 8n este caso& el or anismo contralor certificar1 la a!tenticidad de las reprod!cciones& las c!ales s!rtir1n los mismos efectos j!r#dicos 0!e los ori inales. A"tculo #%'$ La "ontralor#a General de la $ep%blica podr1 ejercer en todo momento& pre,ia resol!ci)n del "ontralor p!blicada en la Gaceta Oficial de la $ep%blica +oli,ariana de -ene.!ela& c!al0!ier tipo de control pre,io sobre las act!aciones de c!ales0!iera de los )r anos 0!e conforman el /oder /%blico& y *stos deber1n acatar las decisiones 0!e la "ontralor#a adopte. A"tculo #%($ Los )r anos de control fiscal e2terno seAalados en los n!merales 2 al 4 del art#c!lo 43 de esta Ley& se abstendr1n de practicar acti,idades de control pre,io c!ando se ase !ren& pre,ia e,al!aci)n& 0!e el sistema de control interno del respecti,o ente territorial aranti.a el c!mplimiento de los re0!isitos seAalados en el art#c!lo 3< de esta Ley. A"tculo #%)$ 8sta Ley entrar1 en ,i encia el d#a primero >1@ de enero de dos mil dos >2002@. Captulo III Disposici8 D!"o/ato"ia A"tculo #%*$ 'e dero a la Ley Or 1nica de la "ontralor#a General de la $ep%blica& p!blicada en la Gaceta Oficial de la $ep%blica de -ene.!ela N :.017 82traordinario del trece >13@ de diciembre de mil no,ecientos no,enta y cinco >1==:@ y todas las dem1s disposiciones 0!e colidan con la presente Ley. 9ada& firmada y sellada en el /alacio (ederal Le islati,o& sede de la 7samblea Nacional& en "aracas a los ,eintisiete d#as del mes de no,iembre de dos mil !no >2001@. 7Ao 1=1 de la Cndependencia y 142 de la (ederaci)n.

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