C Ca ar rtta a

a ab biie er rtta a a a lla a c co om mu un niid da ad d u un niiv ve er rs siitta ar riia a ( (L La a v vo oz z d de e u un n p pr ro offe es so or r a an ntte e u un n ffu uttu ur ro o iin nc ciie er rtto o) ) El bloqueo fsico e institucional que estn viviendo los campus de Bogot y Palmira de la Universidad Nacional de Colombia la debilita como institucin pblica y proyecto comn de la sociedad colombiana. Comparto el sentimiento de desasosiego y frustracin que tienen otros profesores y muchos estudiantes y trabajadores, ante la imposibilidad de desarrollar las actividades acadmicas que le dan sentido a la primera institucin de educacin superior en el pas. Una universidad bloqueada es incapaz de responder frente a los inmensos desafos que implica la deuda histrica del Estado colombiano con la mayora de los bachilleres y con los problemas que nos aquejan como colectividad. La reivindicacin hecha por el Comit Promejora Salarial (CPS) en lo relacionado con la nivelacin de los ingresos econmicos de los trabajadores de la Universidad Nacional, con respecto a los funcionarios del mismo nivel dentro de la administracin pblica colombiana, ha sido reconocida por la actual direccin de la U.N. y por los expertos nombrados como consecuencia del Acta de Compromiso suscrita el 18 de marzo del ao en curso. Falta por definir el porcentaje del incremento salarial, que en los estudios flucta entre el 19 y el 63%, y los reajustes a la planta administrativa. Por consiguiente, existen razones para la protesta; no obstante, no sucede lo mismo con los medios utilizados por el CPS. La Universidad, dentro de los lmites de su autonoma, no est en capacidad de aprobar incrementos salariales, pero si debe construir y apoyar una solucin justa. Solo el Gobierno Central, en especial la rama ejecutiva y el Ministerio de Hacienda tienen la competencia para hacer los reajustes en la remuneracin de los trabajadores. En consecuencia, la U.N. no debera ser la afectada principal por una protesta que debe tener otro destinario y que como est planteada desdibuja al principal responsable de la financiacin adecuada de las universidades pblicas: el Estado colombiano. Un campus vaco, con edificios cerrados, donde a los miembros de la comunidad universitaria nos impiden ingresar para reunirnos, desarrollar los cursos, realizar las investigaciones, impulsar los proyectos de interrelacin con el resto de la sociedad o construir la vida y los lazos de solidaridad de una comunidad universitaria es el peor escenario para legitimar una reivindicacin que se considera justa. Adems, conlleva un conflicto de derechos que alimenta los llamados a las soluciones autoritarias. El bloqueo fsico realizado por el CPS agrava el bloqueo institucional al que est sometida la comunidad universitaria de la U.N. desde hace muchos aos y que en la actualidad repercute en el manejo equivocado de los conflictos por parte de la

La Universidad Bloqueada

C Ca ar rtta a a ab biie er rtta a a a lla a c co om mu un niid da ad d u un niiv ve er rs siitta ar riia a ( (L La a v vo oz z d de e u un n p pr ro offe es so or r a an ntte e u un n ffu uttu ur ro o iin nc ciie er rtto o) ) administracin y en la elusin o tratamiento coyuntural de los problemas centrales que nos aquejan. Solo a modo de ejemplo, las actividades acadmicas de los viernes por la tarde han sido suprimidas, en virtud de una medida adoptada por la Vicerrectora de la Sede que no soluciona los problemas causados por el microtrfico de drogas ilcitas en el campus de Bogot, pero que s denota el talante autoritario de la direccin de la universidad y desidia frente a la vida acadmica. Da a da asistimos a la adopcin de medidas que nicamente consultan los intereses de una minora de los miembros de la comunidad universitaria o de polticas que desatienden los problemas estructurales de la U.N. El despotismo institucional se ha ido imponiendo como una forma de bloquear la participacin de los profesores, estudiantes y trabajadores en la adopcin de las decisiones que afectan su trabajo y su cotidianidad, o de evadir las soluciones concertadas que requerimos con urgencia. El bloqueo institucional, tan grave como el fsico, exige que encontremos el camino para que la comunidad universitaria defina sus derroteros y no siga siendo sometida a las decisiones de miembros de los cuerpos colegiados que no representan a las mayoras de sus estamentos. Cuando me veo sometido a una institucionalidad que inhibe mi participacin activa y decisoria, como profesor, en la definicin del destino de una universidad con una autonoma nica y especial reconocida por la Constitucin de 1991, siento el mismo desasosiego, la misma frustracin y la misma negacin de mis derechos que me suscitan los bloqueos fsicos. No deseo acallar mi voz ante el debilitamiento de la Universidad Nacional de Colombia, el cual puede llevar a una intervencin externa o a una escalada de imposiciones autoritarias, derivada de la ruptura de los dilogos y la deliberacin propios de la academia que fue propiciada por el Rector y los Vicerrectores en el Consejo Superior. Por tal razn, propongo que exijamos la apertura inmediata de los campus bloqueados, as como la transformacin de la actual institucionalidad autoritaria, y acojamos las propuestas siguientes: 1. Formar una comisin compuesta por representantes de los profesores, los estudiantes, los trabajadores y las directivas de la U.N. que decida sobre el porcentaje justo para el incremento del salario de los trabajadores e implemente una veedura pblica que le haga el seguimiento al trmite que debe hacer la Rectora ante el Ministerio de Hacienda, con el objetivo de obtener los recursos necesarios para responder a la reivindicacin del CPS, ponderada por la comunidad universitaria. Es el momento de unirnos para que el presupuesto de la Universidad y de las instituciones pblicas, que actualmente se discute en el Congreso, satisfaga sus necesidades reales. 2. Realizar una consulta por estamentos en la que se le pregunte a la comunidad universitaria si considera que los rganos colegiados de direccin de la U.N deben

C Ca ar rtta a a ab biie er rtta a a a lla a c co om mu un niid da ad d u un niiv ve er rs siitta ar riia a ( (L La a v vo oz z d de e u un n p pr ro offe es so or r a an ntte e u un n ffu uttu ur ro o iin nc ciie er rtto o) ) estar conformados mayoritariamente por sus representantes directos, para que sean ellos los que definan las reformas urgentes que necesita la institucin y las propuestas que debemos hacerle al pas con el objetivo de superar la crisis de la educacin superior colombiana. El resultado de dicha consulta, cualquiera que sea, debe ser tomado como un mandato imperativo por todos los que participen en ella y por la direccin de la universidad. Si es el caso, se deben efectuar los cambios estatutarios necesarios y proponer las reformas legislativas pertinentes. De esta manera, se podra empezar a interrumpir el bloqueo institucional que nos afecta. Esta carta solo me compromete a m, como profesor de la Universidad Nacional de Colombia. No debemos guardar silencio cuando la vida de nuestra comunidad universitaria est amenazada por diferentes autoritarismos que inhiben el dilogo, la deliberacin y la participacin decisoria, y por bloqueos fsicos e institucionales que niegan su razn de ser. Bogot, 3 de septiembre de 2013

Leopoldo Mnera Ruiz Profesor Asociado Universidad Nacional de Colombia.