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5 tesis sobre sindicalismo universitario en la regin

Rogelio Cedeo Castro Secretario de Educacin. SITUN I Loas sindicatos de trabajadores universitarios de la regin centroamericana (por no decir los de toda Amrica Latina) deben mantener una actitud vigilante y combativa acerca de las tendencias recientes en las polticas que orientan la educacin superior en nuestros pases y la conducen hacia su privatizacin crecientes, por la va de la creacin de un gran nmero de universidades privadas( ms de 50, para el caso de Costa Rica), las que reciben un apoyo ms o menos solapado de los gobiernos de turno, respondiendo a polticas de corte neoliberal/neoconservador. Todo esto se traduce, por otra parte, en una serie innumerable de presiones y amenazas externas que han terminado por trastocar nuestro modelo universitario, basado en un fuerte compromiso con los sectores populares, en trminos de ofrecerles una formacin acadmica de calidad y al mismo tiempo orientar la investigacin hacia la solucin de los grandes desafos que enfrentan nuestras sociedades, resistindonos por todos los medios posibles a que la universidad centroamericana se convierta en una mera fbrica de graduados, al servicio de los intereses del capital transnacional, a veces ms como un mero enunciado que como una expresin de lo que ha venido ocurriendo a lo largo de las ltimas dos dcadas. Es por estas y otras razones, de suma importancia, que para nuestro sindicato y su actual dirigencia, resultan muy graves las evidencias de la cada vez ms inocultable y negativa situacin financiera por la que estn atravesando las universidades pblicas de Costa Rica, cuyos alcances no eran visibles en toda su magnitud cuando los rectores firmaron los trminosdel acuerdo sobre el Fondo Para la Educacin Superior(FEES) para los prximos cinco aos (perodo 2011-2016), lo que empieza a ponerse de manifiesto cuando todava no ha concluido el primer ao de su vigencia plena. La carencia de recursos financieros para las universidades pblicas en nuestro pas se anuncia todava ms intensa, para el prximo ao, cuando las asignaciones presupuestarias crecern a una razn de apenas el 4.5%, lo que amenaza seriamente los programas de inversin en reas, de suyo importantes e imprescindibles, tales como la infraestructura (planta) fsica, la investigacin, la docencia, la extensin universitaria, los programas de postgrado y las becas. Esta amenaza, cada vez ms real y que qued planteada, de una manera no tan implcita, desde la psima negociacin del FEES llevada a cabo por los rectores con los ministros de hacienda y educacin, durante el mes de agosto del ao anterior(2010) y que se tradujo en la aceptacin de una serie de vergonzosos condicionamientos, por parte de las autoridades gubernamentales, cuyos negativos resultados al hacerse ms visibles han conducido a los estudiantes de nuestra universidad (la UNA o Universidad Nacional de Costa Rica) a la realizacin de acciones de

resistencia frente a las amenazas y los faltantes de recursos que comienzan a experimentar los programas de becas de la institucin. Nosotros, por nuestra parte, en tanto trabajadores docentes y administrativos de la institucin no podemos permanecer indiferentes en relacin con estos y otros hechos que se pondrn en evidencia durante los prximos meses, pero especialmente a partir del prximo ao. II La accin de las organizaciones sindicales de los trabajadores universitarios de Costa Rica y de los otros pases de la regin no puede quedar limitada a la defensa de las meras reivindicaciones laborales de los afiliados al sindicato o del conjunto de los trabajadores de una determinada institucin universitaria, sino que deber proyectarse hacia la ejecucin de acciones conjuntas con otras organizaciones de trabajadores para la defensa de los derechos laborales y las condiciones de vida de la clase trabajadora en general. El deterioro generalizado de la institucionalidad pblica, como una de las consecuencias ms visibles de las polticas neoliberales, a lo largo de los ltimos veinte aos, es algo que debemos analizar con sumo cuidado para poder captar las amenazas que se ciernen sobre los derechos de todos los trabajadores, especialmente en cuanto a sus requerimientos de educacin y salud. Las instituciones encargadas de la seguridad social, especialmente en materia de salud y de jubilaciones, como es el caso de la Caja Costarricense de Seguro Social, se encuentran seriamente amenazadas como resultado de las polticas neoliberales inspiradas en el Consenso de Washington y las directrices del Banco Mundial en la materia y que estn orientadas hacia la privatizacin de la seguridad social. III La defensa de los derechos laborales y requerimientos especficos de los trabajadores universitarios contina siendo la razn de ser por excelencia de nuestras organizaciones sindicales, sobre todo teniendo en cuenta la naturaleza colectiva que asume la relacin laboral al interior de la UNA y otras universidades pblicas de Costa Rica y otros pases de la regin. La negociacin colectiva de trabajo es una conquista que habr defender profundizando sus alcances para que se convierta de hecho en el factor ms importante encargado de dirigir las relaciones laborales dentro de la institucionalidad universitaria. Se trata de ir ms all de los documentos o protocolos que se firman con las autoridades universitarias, de tal manera que se puede crear una cultura organizacional dentro de la que prevalezcan los principios que sustentan los derechos colectivos de los trabajadores. Para el caso de nuestro sindicato, es preciso tener en cuenta que la defensa de la V convencin colectiva UNA-SITUN, cuya negociacin entr ya en su fase final para ser aprobada por el Consejo Universitario se constituye en la prioridad ms importante de la gestin del actual comit ejecutivo y del consejo de seccionales. IV La defensa de los derechos humanos en general y sobre todo los de carcter econmico y social que tienden a ser soslayados con tanta facilidad, limitndolos as al tema de las llamadas libertades civiles.

debe aparecer con ms frecuencia dentro de las plataformas de accin de nuestras organizaciones sindicales.

V La imperiosa necesidad de formular polticas sindicales hacia las jvenes generaciones de trabajadores universitarios para hacerles ver la importancia del sindicalismo como un factor y tambin hacia las mujeres, un sector social con requerimientos y demandas especficas.