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Qu es el Banco Central de la Republica Dominicana?

El Banco Central de la Repblica Dominicana es una institucin con plena autonoma consagrada en la Constitucin de la Repblica Dominicana, con domicilio en Santo Domingo de Guzmn, capital de la repblica. Este es la entidad responsable de la poltica monetaria del pas.

Breve Historia.
El Banco Central de la Repblica Dominicana fue creado el 9 de octubre de 1947, de conformidad con la Ley Orgnica No.1529, e inici sus operaciones el 23 de octubre del mismo ao, instituyndose como una entidad descentralizada y autnoma. En la actualidad se rige por la Ley Monetaria y Financiera.

Origen del Banco Central de la Republica Dominicana.


La idea de tener un Banco Central en la Repblica Dominicana surgi cuando el Presidente Trujillo present ante el Senado, el 9 de octubre de 1946, la propuesta de reforma de la Constitucin en sus Artculos 94 y 95, con el propsito de establecer en el pas un sistema bancario y monetario propio. Dicha reforma permitira la creacin de un Banco Central que regulara el rgimen de la moneda y la banca nacional, incluyendo la emisin de moneda dominicana con un grado de solidez que igualara o excediera las garantas de cualquier moneda extranjera; as como una Junta Monetaria que ejercera como rgano superior del Banco. Esta reforma fue aprobada el 10 de enero de 1947. El Banco Central fue creado en plena dictadura de Trujillo mediante la Ley Orgnica Nm. 1529, del 9 de octubre de 1947, e inici sus operaciones el 23 de octubre del mismo ao, instituyndose como entidad descentralizada y autnoma, con el objetivo de promover la creacin y el mantenimiento de las condiciones monetarias, crediticias y cambiarias ms favorables a la estabilidad y desarrollo de la economa nacional y dar cumplimiento a las normas emitidas por la Junta Monetaria. Mediante el Decreto Nm. 4660 se instal formalmente la Junta Monetaria y se pag el capital con el cual el Banco Central iniciara sus operaciones y funciones.

En 1958, mediante el Decreto Nm. 3854, del 14 de junio de 1958, se aprob el Reglamento Interno del Banco Central de la Repblica Dominicana, documento en el cual se definieron las funciones de las unidades orgnicas que conformaban la estructura organizacional del mismo. Por medio de la Ley Nm. 6142, del 29 de diciembre de 1962, se derog la anterior Ley Orgnica del Banco Central Nm. 1529, del 9 de octubre de 1947, se ampliaron las funciones y responsabilidades del mismo, se aument el capital asignado y se modific la integracin de la Junta Monetaria, entre otras medidas que le dieron mayor importancia a la institucin dentro del sector monetario y financiero. Por el Decreto Nm. 3134, del 24 de enero de 1973, se traspasaron al Banco Central las funciones de ejecutar, supervisar y administrar las obras de infraestructura turstica necesarias en la "Zona de Boca Chica-Andrs", declarada demarcacin turstica prioritaria; pero en 1981, el Decreto Nm. 2508, del 17 de junio, transfiri dichas funciones a la Secretara de Estado de Turismo . Mediante la Ley Nm. 16-95, del 20 de noviembre de 1995, sobre Inversin Extranjera en la Repblica Dominicana, y su Reglamento de Aplicacin Nm. 38096, del 28 de agosto de 1996, al Banco Central se le atribuy la responsabilidad de llevar un registro sobre las inversiones y reinversiones extranjeras, as como dar seguimiento a las actividades que surgieran del desarrollo e implementacin de las mismas. Con la Ley Nm.183-02, del 21 de noviembre de 2002, Ley Monetaria y Financiera, se modificaron varios aspectos del Sistema Monetario y Financiero Dominicano, y entre ellos se encuentran las funciones y responsabilidad del Banco como entidad ejecutora de las medidas y decisiones tomadas por la Junta Monetaria; disposicin legal que sustenta actualmente todo lo relativo al Banco Central y dems integrantes del Sistema Monetario y Financiero Dominicano. Basada en la Ley Monetaria y Financiera, la Junta Monetaria, mediante la Resolucin del 18 de diciembre de 2002, ratific su determinacin de completar el proceso de separacin de las dependencias del Banco Central, cuyas funciones no estuvieran relacionadas directamente con las funciones constitucionales del Banco, ente emisor y regulador del Sistema Monetario y Financiero; entre esas instituciones figuran el Departamento de Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO) y el Instituto Dominicano de Tecnologa Industrial (INDOTEC). Finalmente, en cuanto al INDOTEC se refiere, la Junta Monetaria decidi, mediante Resolucin del 10 de abril de 2003, aprobar la liquidacin del personal efectiva al 30 del mismo mes y as concluir su separacin del Banco Central.

Mision
La idea de tener un Banco Central en la Repblica Dominicana surgi cuando el Presidente Trujillo present ante el Senado, el 9 de octubre de 1946, la propuesta de reforma de la Constitucin en sus Artculos 94 y 95, con el propsito de establecer en el pas un sistema bancario y monetario propio. Dicha reforma permitira la creacin de un Banco Central que regulara el rgimen de la moneda y la banca nacional, incluyendo la emisin de moneda dominicana con un grado de solidez que igualara o excediera las garantas de cualquier moneda extranjera; as como una Junta Monetaria que ejercera como rgano superior del Banco. Esta reforma fue aprobada el 10 de enero de 1947. El Banco Central fue creado en plena dictadura de Trujillo mediante la Ley Orgnica Nm. 1529, del 9 de octubre de 1947, e inici sus operaciones el 23 de octubre del mismo ao, instituyndose como entidad descentralizada y autnoma, con el objetivo de promover la creacin y el mantenimiento de las condiciones monetarias, crediticias y cambiarias ms favorables a la estabilidad y desarrollo de la economa nacional y dar cumplimiento a las normas emitidas por la Junta Monetaria. Mediante el Decreto Nm. 4660 se instal formalmente la Junta Monetaria y se pag el capital con el cual el Banco Central iniciara sus operaciones y funciones. En 1958, mediante el Decreto Nm. 3854, del 14 de junio de 1958, se aprob el Reglamento Interno del Banco Central de la Repblica Dominicana, documento en el cual se definieron las funciones de las unidades orgnicas que conformaban la estructura organizacional del mismo. Por medio de la Ley Nm. 6142, del 29 de diciembre de 1962, se derog la anterior Ley Orgnica del Banco Central Nm. 1529, del 9 de octubre de 1947, se ampliaron las funciones y responsabilidades del mismo, se aument el capital asignado y se modific la integracin de la Junta Monetaria, entre otras medidas que le dieron mayor importancia a la institucin dentro del sector monetario y financiero. Por el Decreto Nm. 3134, del 24 de enero de 1973, se traspasaron al Banco Central las funciones de ejecutar, supervisar y administrar las obras de infraestructura turstica necesarias en la "Zona de Boca Chica-Andrs", declarada demarcacin turstica prioritaria; pero en 1981, el Decreto Nm. 2508, del 17 de junio, transfiri dichas funciones a la Secretara de Estado de Turismo. Mediante la Ley Nm. 16-95, del 20 de noviembre de 1995, sobre Inversin Extranjera en la Repblica Dominicana, y su Reglamento de Aplicacin Nm. 38096, del 28 de agosto de 1996, al Banco Central se le atribuy la responsabilidad de

llevar un registro sobre las inversiones y reinversiones extranjeras, as como dar seguimiento a las actividades que surgieran del desarrollo e implementacin de las mismas. Con la Ley Nm.183-02, del 21 de noviembre de 2002, Ley Monetaria y Financiera, se modificaron varios aspectos del Sistema Monetario y Financiero Dominicano, y entre ellos se encuentran las funciones y responsabilidad del Banco como entidad ejecutora de las medidas y decisiones tomadas por la Junta Monetaria; disposicin legal que sustenta actualmente todo lo relativo al Banco Central y dems integrantes del Sistema Monetario y Financiero Dominicano. Basada en la Ley Monetaria y Financiera, la Junta Monetaria, mediante la Resolucin del 18 de diciembre de 2002, ratific su determinacin de completar el proceso de separacin de las dependencias del Banco Central, cuyas funciones no estuvieran relacionadas directamente con las funciones constitucionales del Banco, ente emisor y regulador del Sistema Monetario y Financiero; entre esas instituciones figuran el Departamento de Financiamiento de Proyectos (DEFINPRO) y el Instituto Dominicano de Tecnologa Industrial (INDOTEC). Finalmente, en cuanto al INDOTEC se refiere, la Junta Monetaria decidi, mediante Resolucin del 10 de abril de 2003, aprobar la liquidacin del personal efectiva al 30 del mismo mes y as concluir su separacin del Banco Central.

Funciones
1. Emitir billetes y monedas de curso legal en la Repblica Dominicana. 2. Compilar y elaborar las estadsticas de balanza de pagos, del sector monetario, sector real y financiero, y otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones. 3. Administrar eficientemente las reservas internacionales del pas, a fin de preservar su seguridad, asegurar una adecuada liquidez y al mismo tiempo una eficiente rentabilidad. 4. Realizar la supervisin y liquidacin final de los sistemas de pagos, as como del mercado intercambiarlo. 5. Proponer a la Junta Monetaria los proyectos de reglamentos que en materia monetaria, cambiaria y financiera deban ser elaborados. 6. Analizar el sistema financiero dominicano en su conjunto, estimando su nivel de riesgo sistmico y disear y proponer las medidas de regulacin que se desprendan de dichos anlisis y estimaciones. 7. Imponer sanciones por deficiencia en el canje legal, incumplimiento de las normas de funcionamiento de los sistemas de pagos u otras sanciones establecidas en la Ley Monetaria y Financiera.

8. Contrarrestar toda tendencia inflacionaria. 9. Regular el sistema financiero nacional con las garantas y limitaciones establecidas. 10. Promover la liquidez y solvencia del sistema bancario de la Nacin. 11. Crear las condiciones para mantener el valor externo y la convertibilidad de la moneda nacional. 12. Efectuar las operaciones de cambio que ponen a su cargo las leyes vigentes y/o las resoluciones que a tal efecto dicte la Junta Monetaria. 13. Retirar y sacar de circulacin los billetes y monedas deteriorados por el uso, mediante su canje por otros aptos para circular. 14. Realizar otras funciones que le sean atribuidas por la ley.

Origen y Evolucin del papel Moneda


En el siglo XIII hubo un ciudadano veneciano que emprendi un largoviaje a China, empresa descomunal por esos das. Fue este hecho peculiar, el que catapult a la fama a Marco Polo. Las anotaciones que se hicieron durante este viaje, contienen las primeras referencias que existen en Occidente acerca de la produccin y uso del papel moneda, forma de pago incomprensible para las condiciones imperantes en Europa durante aquella poca. Para los contemporneos de Marco Polo, esta informacin pareca fantasiosa e indigna de credibilidad. Las aseveraciones del famoso explorador solamente pudieron ser verificadas aos ms tarde, con los billetes emitidos durante el siglo XIV por la dinasta Ming. Pero el papel moneda comenz a circular mucho antes, ya que los primeros billetes de los que se tiene noticia aparecieron en el siglo VII d.C. Los chinos llamaron a los billetes dinero volante, debido al escaso peso de stos y a la facilidad con que circulaban en un rea relativamente grande. Hacia el siglo X ya tenan un sistema de circulacin muy bien estructurado. Poco despus que el papel moneda comenzara a existir, debutaron los inevitables falsificadores de este medio de pago. Hasta ahora se guardan archivos que describen la lucha que libraron las autoridades chinas contra este problema. Las penas aplicadas no eran poca cosa y el delito de falsificacin se castigaba con la sentencia a muerte del implicado.

Aparicin de los primeros billetes en Europa


Los primeros billetes que se hicieron en Europa son de origen mucho ms reciente. Se debut se materializ en la pennsula ibrica durante el asedio de los moros en 1483. Desde entonces y hasta la fecha actual, no ha sido posible encontrar una sola muestra que permita saber cmo eran fsicamente. Unos trescientos aos despus del

descubrimiento de Marco Polo, un banco sueco emiti, en 1661, los primeros billetes destinados a circular de forma regular en Europa. stos eran de confeccin rstica y manuscritos. Se sabe un poco ms de la segunda emisin que se realiz en 1662-1664 y que se imprimi, en lugar de hacerla a mano. No pasaron muchos aos, hasta que los otros pases de la regin siguieron el ejemplo de los suecos y empezaron a emitir papel moneda. Unas pocas dcadas ms tarde esta forma de pago se extendi por todo el continente.

Cmo y porqu este medio de pago lleg a Amrica


Muchos piensan, errneamente, que el papel moneda tard bastantes aos en llegar al continente americano, mas esto no fue exactamente as. Se lo introdujo en Amrica del Norte en el siglo XVII, casi en la misma poca que en Europa. El factor que caus esto, fue el suministro insuficiente de monedas en el territorio correspondiente a Canad, que estaba bajo la administracin colonial de los franceses. La escasez de monedas ya era crnica y las autoridades decidieron resolver el problema, efectundolo mediante la puesta en circulacin en 1685 de dinero sin valor intrnseco. La intencin original era retirarlo tan pronto se normalizaran los envos de monedas, lo que al final no aconteci. En 1690 sucedi un problema muy similar en Massachussets. Faltaba dinero en metlico para pagarles a los soldados que regresaban desde Canad. Este inconveniente pronto llev a la produccin de documentos coloniales de crdito, con un valor facial que les confera cierto poder adquisitivo. Poco tiempo despus, las dems colonias hicieron emisiones similares. Por entonces exista la creencia de que el incremento en la masa de dinero circulante y disponible traera prosperidad. La consecuencia fue la creacin e impresin de grandes cantidades de nuevos billetes. Todos los intentos del gobierno britnico para detener esta tendencia inflacionaria fueron vanos y fracasaron estrepitosamente en el comienzo del siglo XVII. El papel moneda norteamericano perdi su valor de forma acelerada, notoria e ineludible. La liberalidad mostrada por las autoridades estadounidenses, permiti que un nmero indeterminado de bancos privados de dudosa solvencia se dediquen a emitir papel moneda en cantidades descontroladas. Hubo muy pocas excepciones, siendo una de ellas la poltica que adopt el estado de Nueva Inglaterra, factor que dio lugar al surgimiento de un sistema bancario de probada solidez dentro de sus lmites. La guerra civil en los Estados Unidos se convirti en otro problema monetario, especialmente en los estados pertenecientes a la Confederacin, los que emitieron grandes cantidades de billetes que rpida y forzosamente perdieron su valor adquisitivo. En la mayor parte de los pases de Occidente se desarroll un sistema centralizado de emisin de billetes a partir de la segunda mitad del siglo XIX, o en las primeras dcadas del siglo XX. Los bancos centrales de cada nacin desplazaron paulatinamente a los privados en esta delicada misin. Hoy en da, la existencia

futura del billete como medio fsico de pago est seriamente cuestionada. La aparicin y evolucin de nuevas formas de pago como las tarjetas de crdito, el cheque electrnico, las tarjetas de dbito, el comercio y pago de cuentas por internet, etctera, nos permiten prescindir con una frecuencia creciente del dinero en efectivo. Es el efecto que genera el llamado dinero virtual.

El caso chileno
Los primeros billetes que se emitieron en Chile fueron conocidos con el nombre de papelotes y salieron a circular hacia el final del gobierno de Bernardo O`Higgins. No se conservan ejemplares que permitan saber cmo eran, pero su existencia s est debidamente documentada. Hubo emisiones ilegales de dinero en Vallenar alrededor de 1837, las que fueron desautorizadas por el gobierno en 1839. Despus vino una serie hecha en Valdivia entre 1840-1844 y de la que se conocen dos denominaciones: de 4 y 8 Reales. Posteriormente, y con la Guerra del Pacfico, salen a la circulacin una serie de emisiones colectivas en 1879. stas estuvieron respaldadas por varias casas comerciales de importancia en Valparaso y Santiago. Su razn de existir fue la notoria escasez de circulante que afect a Chile durante el enfrentamiento blico con Bolivia y Per. Las denominaciones fueron de 10 y 50 centavos, as como de 1 Peso. Los bancos particulares se dedicaron a la emisin de papel moneda a partir de 1865. Esta situacin dur hasta 1881, ao en que el estado asumi esa tarea, quitndole dicha facultad a la banca privada. En algunos casos se resell, durante 1898, billetes provenientes de bancos particulares, a los que se agreg la leyenda Emisin Fiscal, Lei 1054 del 31 de julio de 1898 en el reverso. En 1891 estall una cruenta guerra civil que finalmente depuso al presidente Balmaceda, quien terminara suicidndose al verse derrotado. Esta contienda se constituy en motivo para q ue en el norte se pusieran en circulacin billetes emitidos por los ferrocarriles salitreros y por la Municipalidad de Iquique. El Banco Central de Chile comienza a funcionar como instituto emisor a partir de 1925, tras la visita de la misin Kemmerer, que fue la base de importantes reformas monetarias. En 1960 se adopt una nueva moneda, el Escudo, que circul hasta 1975. Desde entonces y hasta la fecha existe el Peso que todos conocemos.

HISTORIA DE LOS BILLETES DE BANCO DE LA REPUBLICA DOMINICANA


El Banco Central de la Repblica Dominicana fue creado el 9 de octubre de 1947, de conformidad con la Ley Monetaria No.1528, e inici sus operaciones el 23 de octubre del mismo ao, instituyndose como una entidad descentralizada

y autnoma. Es el nico organismo facultado a emitir billetes y monedas en el territorio dominicano. Los primeros billetes nacionales emitidos fueron de las denominaciones de RD$1, RD$5 y RD$10, estos se disearon de manera similar a los dlares norteamericanos en lo referente a su tamao y caractersticas, por la fbrica American Bank Note Company, en el ao 1947. Adems de estas emisiones de billetes, el Consejo de Estado orden la fabricacin de billetes fraccionarioso monedas de papel de las denominaciones de 50, 25 y 10 centavos. La primera emisin de estos billetes fraccionados fue impresa en el Banco Central de la Repblica Dominicana en diciembre del ao 1961, siendo sta la nica vez que se imprimieron billetes en el pas. La segunda emisin de estos billetes fraccionarios se realiz en enero del 1962, en la fbrica de billetes American Bank Note Company, de los Estados Unidos de Norteamrica. La segunda emisin de billetes nacionales corresponde al ao 1962 y fueron impresos en color rojo, con diseo igual a la primera emisin. Solamente el billete de un (1) peso fue emitido entre los aos 1962-1964, con igual color que los anteriores. La primera y segunda emisin de los billetes de la Repblica Dominicana fueron retirados de circulacin en el ao 1967. La tercera emisin de billetes corresponde al ao 1966, los cuales fueron diseados con un estilo ms moderno que los anteriores y emplendose un color para cada denominacin y varias tonalidades en su impresin. Un detalle particular de estos billetes era que las firmas del Gobernador del Banco Central y del Secretario de Estado de Finanzas estaban impresas en tinta negra, al igual que la numeracin de los mismos. Esta emisin de billetes fue retirada de circulacin en el ao 1998. En el ao 1977 se pone en circulacin la cuarta emisin de billetes diseados acordes a los adelantos tecnolgicos de la poca, con las firmas en impresin intglio y se le adicion la flor de la caoba, nuestra flor nacional. El primer billete emitido correspondi al de RD$100.00 hasta completar las siete denominaciones. Esta emisin de billetes se encuentra actualmente en circulacin conjuntamente con la quinta emisin, o nueva familia de billetes.

Dentro de esta familia de billetes se realizaron algunas modificaciones que incluan cambios en el emblema y otros de tipo conmemorativos y se aumentaron las medidas de seguridad de los billetes contra las falsificaciones mediante fotocopias a colores y escner. En 1997 se dej de imprimir el billete de RD$5, para ser sustituido por una moneda. Los billetes de la Repblica Dominicana correspondientes a los aos 1977 al 1998 poseen las siguientes imgenes y colores: Denominaciones en RD$ 1000 500 100 Anverso Palacio Nacional Teatro Nacional Casa de la Moneda del Siglo XVI Baslica Nuestra Seora de la Altagracia Altar de la Patria Efigie del patricio Matas Ramn Mella Efigie del patricio Francisco del Rosario Snchez Reverso Alczar de Coln Color Rojo Fucsia con colores mltiples.

Fortaleza de San Azul verdoso con Felipe, Puerto Plata colores mltiples. Fachada frontal del Banco Central Catedral Primada de Amrica Puerta del Conde y Panten Nacional Vieta alegrica a la actividad minera Vieta de la presa hidroelctrica y de riego Naranja con colores mltiples. Morado con colores mltiples. Marrn con colores mltiples Verde con colores mltiples Marrn rojizo con colores mltiples.

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Al amparo de lo que disponen los artculos 3 y 4 de la Ley Monetaria No. 1528 de fecha 9 de octubre de 1947 y sus modificaciones, se someti al Poder Ejecutivo, un proyecto de Decreto que estableca un cambio de diseo para los billetes de banco que conformaran la quinta emisin y que inclua adems, la nueva denominacin de RD$2000 (Dos Mil Pesos

Oro), conmemorativo al cambio del milenio, el cual fue aprobado mediante el Decreto No.212-99 de fecha 13 de mayo del 1999 donde se autorizaba al Banco Central a realizar los cambios propuestos a los billetes que se pusieron en circulacin a partir de diciembre del 1999. Los billetes de sta quinta emisin o nueva familia poseen las siguientes imgenes y colores: Denominaciones en RD$ 2000 Anverso Efigie de Emilio PrudHomme y Jos Reyes Palacio Nacional Efigie de Salom Urea y Pedro Henrquez Urea Efigie de los Padres de la Patria Juan Pablo Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco del Rosario Snchez Catedral Primada de Amrica Efigie del General Gregorio Lupern Efigie del patricio Matas Ramn Mella Reverso Teatro Nacional Color Azul con colores mltiples. Rojo Fucsia con colores mltiples. Azul verdoso con colores mltiples. Naranja con colores mltiples.

1000 500

Alczar de Coln Banco Central

100

Puerta del Conde

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Baslica Nuestra Seora de la Altagracia Panten Nacional

Morado con colores mltiples. Marrn con colores mltiples

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Altar de la Patria Verde con colores mltiples

Por otra parte, a lo largo de la historia numismtica de la Repblica Dominicana, tambin, se han emitido otros billetes conmemorativos para

circulacin y con sobresellos alegricos a acontecimientos importantes. En el 1955, circul el billete de RD$20 con el lema alusivo a la Era de Trujillo, llevando la frase "Ao del Benefactor de la Patria". En 1977, con el propsito de exaltar el 30mo. aniversario de la creacin del Banco Central, la Junta Monetaria autoriz el sobresellado de billetes de circulacin, resello ste que se realiz en nuestra imprenta. Estos billetes fueron obsequiados a personalidades y funcionarios del Banco, as como a coleccionistas numismticos. En 1992, tcnicos numismticos del Banco Central propusieron la impresin y posterior puesta en circulacin de una serie de billetes conmemorativos al V Centenario del Descubrimiento y Evangelizacin de Amrica. El primer billete emitido de esta serie fue el de RD$500, siendo el nico diseado totalmente por dominicanos. Luego se emitieron otros billetes de RD$1000, RD$500 y RD$20, pero slo con las inscripciones alusivas a dicha conmemoracin.

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