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Ciudad Esso Ste Nibles
Ciudad Esso Ste Nibles
URBANISMO Y DESARROLLO
El rpido crecimiento de la poblacin y urbanizacin, y la globalizacin, crean ciudades: Hostiles Que producen alto % PIB Ineficientes y poco competitivas Crecientemente riesgosas
Yungay, 1970
Eficiente en su funcionamiento y desarrollo sin afectar el medio ambiente ni el patrimonio histrico-cultural Gobernable
Competitiva Cumbres de Ro 1992 Desarrollo y Medio Ambiente y Johannesburgo 2002. Desarrollo Sostenible (Reduccin de la pobreza)
Revertir el crecimiento catico de las ciudades peruanas ms riesgosas tratando de darles seguridad. Participacin efectiva de todos los actores involucrados. Aplicar estudios de microzonificacin realizados en la FIC/UNI en 1983-85, 1991-94 y convenios INDECI/Universidades. En ejecucin en 2002-2003 Trabajo en equipo.
ESTRATEGIA:
METODOLOGIA CS-1E
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Iniciativa del alcalde. Formulacin del programa. Microzonificacin Mapa de peligros. Plan del uso del suelo; y proyectos de mitigacin prioritarios. Proceso de aprobacin. Preparacin de ordenanzas. Control municipal. Fortalecimiento institucional de municipios.
CARACTERISTICAS
EJEMPLOS
RESTRICCIONES Y RECOMENDACIONES DE USO Prohibido su uso con fines urbanos Para reservas ecolgicas, recreacin abierta, o plantas de ciclo corto.
Fuerzas naturales grandes no resistibles por construcciones. b)Prdidas llegan al 100% c)Relacin costo-beneficio impide su uso urbano
Alud-avalanchas y flujos de lodo. . Flujos piroclsticos o lava. a)Deslizamientos Inundaciones con gran fuerza hidrodinmica b)Vrtices de bahas en forma de V o U (Tsunamis) . Licuacin generalizada de suelos.
a) a)
a)
Franjas contiguas a los sectores altamente peligrosos . Altas aceleraciones ssmicas. . Inundados a baja velocidad. . Y ocurrencia de licuacin parcial y suelos expansivos. Calidad intermedia, con aceleraciones ssmicas moderadas. . Inundaciones muy espordicas con bajo tirante y velocidad.
a)
a)
Adecuado para usos urbanos. Investigaciones geotcnicas normales. Usos urbanos de alta densidad y para edificios indispensables: hospitales, etc.
PELIGRO BAJO
terrenos planos o con poca pendiente, roca o suelo compacto y seco, con alta capacidad portante. b)No inundables, alejados de barrancos o cerros deleznables.
a)
F-1IN12
F-3IS6
La Quebrada, 1983
Tabla 2.2 CIUDADES CON ESTUDIOS COMPLETOS Y ORDENANZAS APROBADAS POR UNANIMIDAD (PNUD-CEREN)
PROYECTOS DE CS-1E EN EL PERU, PERIODO 1998-2001 Sullana (138 285*) Ica (221 564) Talara (100 095) Chimbote (238 120) Chulucanas (80 204) Paita (53 353) Huarmey (19 485) Parcona, Ica (49 708) La Tinguia, Ica (31 638) San Jos de los Molinos, Ica ( 5 993) Tumbes (93 053) Aguas Verdes, Tumbes (14 070) Huancabamba (28 283) Nazca (23 991) Palpa (8 239) Total : 1 106 081 hab. Beneficiados
> 30 ciudades con mapa de peligros, afectados por El Nio 1997-98 y el terremoto de Arequipa de 20010623.
Algunas de ellas con plan de uso del suelo y ordenanzas en proceso de aprobacin.
Desarrollar atributos.
ciudades
sostenibles
con
todos
sus
Evitar la depredacin de terrenos de cultivos en la desrtica costa peruana. P.e. Valles ChancayLambayeque, Caete, Moche. Proteger campias serranas, que son adems atractivos tursticos P.e. Cajamarca, Arequipa.
Destruccin de terrenos de cultivo por: - Expansin de ciudades - Salinizacin D.U. Pampa de Reque (CasasTaller) D.U. Franja Litoral (Residencial, Recreacional, Turistico)
Desarrollo de ciudades del VCHL como CS Proteger terrenos de cultivo Revertir proceso de salinizacin de 50 000 ha. Reducir pobreza de futuras generaciones del VCHL, al obtenerse los 3 primeros objetivos.
INDECI/PNUD, aportan el seed money. Formulacin se inici a comienzos de 2003. A fines de marzo de 2003 Seminario Taller PRDPCiudades Sostenibles. Cada sesin temtica corresponde a un atributo de una CS. Buen proyecto para conseguir financiacin para proyectos y obras, intercambiando deuda externa por proteccin del medio ambiente.
ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS - CS
Desarrollo Integrado de la Infraestructura Urbana DIIU
Experiencia del SE y S de Asia, recogida en el Seminario Internacional sobre DIIU realizado en Nueva Delhi en febrero de 1995. Una de las respuestas regionales ms significativas a las directivas de
PNUD (1991) Polticas de desarrollo urbano: priorizando reduccin de pobreza urbana, reforzamiento administrativo de municipios, provisin de vivienda e infraestructura urbana, mejorar ambiente urbano, participativa. Banco Mundial (1991, 92). Postulo una estrecha relacin entre infraestructura urbana, productividad y desarrollo macroeconmico. HABITAT IHS (Holanda) Dr. Emiel Negelin
xito depende de compromiso poltico al ms alto nivel. Fuerte articulacin entre el gobierno central, gobiernos regionales y locales. Integracin de:
Aspectos tcnicos, espaciales y del medio ambiente. Aspectos financieros. Aspectos institucionales y gerenciales.
Planeamiento Multisectorial de la Inversin (PMSI). Herramienta de priorizacin y toma de decisiones. Servicio para los pobres. Prestar servicios bsicos en especial a mujeres y nios. Subsidio cruzado (P.e. Ej. Curitiba). Finanza Municipal y Reforzamiento de Recursos Bsicos: Mejora del sistema gerencial. Integracin de todos los fondos. Estructura de tarifas justas. Proyectos costo-efectivos. Planeamiento Urbano y Medio Ambiente. Establecer planes de desarrollo fsico y ambiental orientados a la accin. Mapas del medio ambiente construido. Participacin pblica y privada
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD
Uso de ciencias de la tierra (Microzonificacin) y su aplicacin al planeamiento urbano para la reduccin de desastres. Reduccin de incendios urbanos, con riesgo creciente en pases en vas de desarrollo.
ESTUDIOS DE MICROZONIFICACIN
Son investigaciones multidisciplinarias que consideran todas las amenazas naturales sobre una ciudad y sus zonas de expansin, incluyendo fenmenos:
Geolgicos (sismo, vulcanismo, tsunami). Climticos (Lluvias, inundaciones, huracanes, El Nio, etc.). Geolgicos climticos (Fallas del suelo, deslizamientos, licuacin, expansin, colapso).
de peligros
F-2MZ6
F-2MZ7a