PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.

ETAPA – ICA – PARCONA

El presente documento ha sido elaborado en el marco del Convenio Interinstitucional suscrito entre la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica (UNICA) y el Proyecto “Prevención, Mitigación y Manejo del Fenómeno de El Niño” (CEREN – PNUD) PER 98 / 018.

FUNCIONARIOS

ING. ALBERTO PANDOLFI ARBULU

Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, Presidente Ejecutivo del Comité Ejecutivo de Reconstrucción de El Niño (CEREN). Director Nacional de PER 98/018.

ING. GUILLERMO SEMINARIO VELEZ

Coordinador General del CEREN

DR. LUIS ALBERTO IBERICO ROJAS

Presidente de la Comisión Reorganizadora de la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” – Ica (UNICA).

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. ETAPA – ICA – PARCONA

ELABORACION DEL PLAN DE USOS DEL SUELO Y PROPUESTA DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LOS DESATRES NATURALES. DISTRITO SAN JOSE DE LOS MOLINOS

EQUIPO TECNICO

JEFE DEL ESTUDIO HERENCIA

:

Msc. Arq. ROSARIO BENDEZÚ

ASISTENTE TECNICO JURADO

:

Bach. Ing. ELYN ROXANA WONG

ASISTENTE TECNICO

:

Bach. Ing. SONIA L. BARRETO ROJAS

AUXILIAR TECNICO BENDEZU

:

Tec. Ing. JORGE L. HERENCIA

AUXILIAR TECNICO TEJADA ZEA

:

Tec. Ing. ERICK EDUARDO

COLABORADORA BENDEZU

:

Bach. CC.MM. LILY HERENCIA

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. ETAPA – ICA – PARCONA

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. ETAPA – ICA – PARCONA

ELABORACION DEL MAPA DE PELIGROS Y ESTUDIO DE SUELOS, DISTRITO DE PARCONA.

EQUIPO TECNICO
UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

COORDINADOR TECNICO

:

Ing. PEDRO CHACALTANA CARLOS

ASESORES

:

Ing. LUIS ORELLANA PARVINA

:

Ing. ANGEL HUANCA BORDA

COLABORADORES (Estudiantes)

:

ANCHITA HUAMANÍ, CESAR

CAMPOS PUMAYAURI, JACKELINE GARCIA PAREDES, EDWIN GARCIA PAITAN, CESAR LEGUA AMERI, NILTON. MEJIA CHAMORRA, MARITZA MULLISACA HUAMANI, MIRIAM RAMIREZ ACUÑA, MARILÚ RIVERA LUNA,GLENYS YANET ROCA LOAYZA, DANDY SILVA SARMIENTO, ROSARIO TARQUE RUIZ, NICOLA TASAYCO AVALOS, CAMILO TASYCO YARACO, KARINA URIBE DEL AGUILA, JOSE VARGAS VILCA, ARTURO VERONA MOLINA AUGUSTO VILLANUEVA SOTOMAYOR, SUSAN

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.PNUD : ING.PNUD : ECON. ALFREDO PEREZ GALLENO CONSULTOR CEREN . LUIS ALBERTO MAS VASQUEZ DE VELASCO . ETAPA – ICA – PARCONA PROYECTO CEREN – PNUD (PER 98 / 018) ASESOR : MSC. ING. JULIO KUROIWA HORIUCHI CONSULTOR CEREN .

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. mayo del 2 000 . ETAPA – ICA – PARCONA PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES PRIMERA ETAPA PROYECTO CEREN – PNUD PER 98 / 018 “MAPA DE PELIGROS. PLAN DE USOS DEL SUELO Y PROPUESTA MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS EFECTOS PRODUCIDOS POR LOS DESASTRES NATURALES EN DISTRITO DE“PARCONA” Ica.

7 CLIMA ECOLOGIA GEOLOGIA GEOMORFOLOGIA GRUPO DE SUELO Y CAPACIDAD DE USO HIDROLOGIA PROBLEMATICA DE LA SEGURIDAD FISICA 2.4 2.3.2. ASPECTOS GENERALES 2.3 2.2 2.2 ACTIVIDAD DE COMERCIO Y SERVICIOS 2.3.3 2.5 UBICACION LIMITES EXTENSION DEMARCACION POLITICA Y DIVISION TERRITORIAL ACCESIBILIDAD 2.1.2 ASPECTO FISICO 2.3 ACTIVIDAD TURISTICA. ETAPA – ICA – PARCONA CONTENIDO 1.1 2.3 ALCANCES.1 ASPECTO POLITICO – ADMINISTRATIVO. 1. IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES .2.2 2. 3.2 OBJETIVOS.1.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.2.2.2.3.6 2.5 2.4 2.1.5 ASPECTO FUNCIONAL.3 ASPECTO SOCIAL. 1.1. 2. 2. MARCO DE REFERENCIA.4 ASPECTO ECONOMICO. 2.4. 2.4.3. 2.2 2.5 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS VIVIENDA SERVICIOS PUBLICOS SOCIALES SERVICIOS BASICOS NIVELES DE POBREZA URBANA 2.1 ACTIVIDAD AGRICOLA Y GANADERA 2.3.1 2.1 ANTECEDENTES.1.3 2.1 2.2.4 2.2. 1.4.

1 HUAYCOS E INUNDACIONES 3. 4.5. CLASIFICACION DE LOS SUELOS. 4.3 3.4 SEGURIDAD FISICA 4.2. CALIDAD DE RIESGO URBANO.2.1. VULNERABILIDAD SISMICA. ORDENAMIENTO URBANO DEL CERCADO. 4.2.1.5 3.1.5.4 3. VULNERABILIDAD DE LAS EDIFICACIONES.2 3.1.2.1 3. VULNERABILIDAD DE LOS CENTROS POBLADOS. OBRAS EXISTENTES. ZONIFICACIÓN DE SUELOS.7 SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA URBANA. . CAIDA DE ROCAS.1.1.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.2 USO AGRICOLA 4.3.3 3.3 EQUIPAMIENTO COLECTIVO 4.1 SECTORIZACION 4.5. MAPA DE PELIGROS: MICROZONIFICACION (Envolvente) 4.6 DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO: FODA 4.3.4 3. 3.1 3.5 3.1 USO URBANO 4. RIESGO POR SISMO.3 USO FORESTAL 4.3.2.6 CARACTERISTICAS DE LOS HUAYCOS.2 4.2.6 GEOTECNIA.4 4.5 USO ACTUAL DEL SUELO 4.5 EQUIPAMIENTO CONERCIAL EQUIPAMIENTO DE SALUD EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EQUIPAMIENTO RECREACIONAL EQUIPAMIENTO LOCAL INSTITUCIONAL 4.3.1 IMPACTO DEL FENOMENO EL NIÑO 4.1.1 4.2 INFRAESTRUCTURA VIAL.4.2 SISMOS 3.1 ESTRUCTURACION URBANA.3 4.2 3. NUEVAS ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA: VULNERABILIDAD.3. ETAPA – ICA – PARCONA 3.

4 MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LOS PELIGROS NATURALES.3.1. 5. ETAPA – ICA – PARCONA 5.1 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE TINGUIÑA. 5.4. ANEXOS: 1.1. . 2.1 5. ACCIONES DE INTERVENCION.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.3 PROCESO DE CONSOLIDACION URBANA 5. 5.2 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JOSE DE LOS MOLINOS.1.2.3 5.3 PLAN DE USOS DEL SUELO 5. ACTA DE REUNION DE COORDINACIÓN DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS.1 IMAGEN – OBJETIVO. 5.1 OBJETIVOS 5.2 5.3 ZONIFICACION GENERAL 5.3. PROPUESTA.2. ALCANCE.4 OBJETIVO.4. FICHAS DE PROYECTOS INTEGRALES FICHAS DE INTERVENCION POR SECTORES PANEL FOTOGRAFICO. PERFILES ESTRATIGRAFICOS Y GRANULOMETRIA DE LOS SUELOS DEL DISTRITO. 4. 5.1 IMAGEN – OBJETIVO 5.2. 5.4. 5.3 PROCESO DE CONSOLIDACION URBANA.4. 5.2 HIPOTESIS DE CRECMIENTO POBLACIONAL. 3.3.2 PREMISA 5.2 HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL. ACCIONES DE MITIGACION. 5.

Ing. en marco del Convenio Interinstitucional suscrito entre ambas instituciones. la participación de los consultores de CEREN – PNUD y la coordinación permanente con los Alcaldes y Poblaciónde las Municipalidades Distritales de: San José de Los Molinos. el Banco de Materiales – BANMAT que se encuentra realizando préstamos para el apoyo de la autoconstrucción de viviendas en los distritos. coordinar. ha sido encargada a la Msc. resaltando el aporte del “ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA SOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE DESBORDES E INUNDACIONES DEL RÍO ICA Y QUEBRADA CANSAS – CHANCAHJALLA” que han contribuido de manera significativa en el planteamiento de la seguridad física de la propuesta. como una contribución a la reducción de la vulnerabilidad de las ciudades frente a los peligros que puedan provocar situaciones de desastre. Rosario Bendezú Herencia y Equipo Técnico. Arq.PETACC. huaycos e inundaciones. asesorados por el Msc. El estudio desarrollo una metodología para la evaluación de la vulnerabilidad de sectores de la ciudad que se encuentran amenazados por los peligros naturales especialmente: sismos.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Ello nos permitirá garantizar una ciudad sostenible. apartir de los resultados de la evaluación se ha logrado proponer las intervenciones necesarias para mitigar los daños ocasionados por estos peligros. del Instituto Nacional de Desarrollo – Proyecto Especial Tambo Ccarococha INADE . los que a través del Proyecto PER 98/018. Para el desarrollo del presente estudio se ha contado con la colaboración de profesionales de la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica – UNICA. es una instancia gubernamental del más alto nivel encargado de priorizar. El presente documento es desarrollado en el marco del Programa de Ciudades Sostenibles promovido por el Comité Ejecutivo de Reconstrucción de El Niño – CEREN y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD. que viene realizando el programa de formalización de la propiedad en el distrito. evaluar y supervisar las acciones necesarias para la reconstrucción de las zonas afectadas por el mencionado fenómeno natural. INTRODUCCIÓN . creado mediante Decreto Supremo Nº 028-98-PCM del 24 de Junio de 1998. aunándose al objetivo de protección del distrito de Parcona. También han participado la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI. así mismo la elaboración del Plan de Usos del Suelo y Propuesta de Medidas de Mitigación de los efectos de los Desastres Naturales. Julio Kuroiwa Horiuchi. ETAPA – ICA – PARCONA PRESENTACION El Comité Ejecutivo de Reconstrucción de El Niño – CEREN. han encargado la elaboración del Mapa de peligros a la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica – UNICA. Tinguiña y Parcona.

que es vulnerable a los huaicos. . físico. La implementación del Plan de Usos del Suelo y las Medidas de Mitigación deberán ser conducidos por la Municipalidad Distrital de Parcona como órgano responsable de la Planificación del Desarrollo Urbano y Rural de su circunscripción. Finalmente. como lo ocurridó el 29 de enero de 1998 como parte de las manifestaciones del Fenómeno de El Niño. recreación o uso agrícola. comprometiendo la capacitación de las autoridades y población en general. equipamiento. En el tercer capítulo se ha considerado la identificación de los peligros naturales. confrontando con el Mapa de Peligros. desarrollado por La Universidad Nacional “San Luis Gonzaga de Ica” UNICA. 1 / 1. su relación con el crecimiento urbano acelerado y espontaneo evidenciando que el problema principal. MARCO DE REFERENCIA. 1. En el cuarto capítulo se desarrolla el ordenamiento urbano que comprende la estructuración urbana.1 ANTECEDENTES. difundiendo masivamente los alcances de este documento con la perspectiva de contribuir a orientar el crecimiento ordenado del área urbana del distrito de Parcona. social y económicos. infraestructura vial y seguridad física del área urbana. en el capítulo quinto se propone el Plan de Usos del Suelo. ubicado al Este de la ciudad de Ica. El segundo capitulo desarrolla los aspectos político-administrativo. en función al Mapa de peligros. los objetivos y alcances del estudio. 1 /Ciudades Sostenibles Ing. y las zonas bajas sobre la margen izquierda del río Ica. está en lograr un balance entre los elementos del ecosistema urbano y los elementos del ecosistema ambiental natural. como primer paso hacia la meta de lograr una ciudad sostenible que sea segura. forestación. Julio Kuroiwa Horiuchi. Así mismo se plantea las Medidas de Mitigación de los efectos de los Peligros Naturales y los proyectos prioritarios a ejecutar. atractiva y eficiente en su funcionamiento. amenazada permanentemente por los desbordes e inundaciones del río. que tiene que ver con las condiciones del medio ambiente y sus efectos geodinámicos que originan los fenómenos naturales que ponen en riesgo a la ciudad y los caseríos que la circundan. originando considerables pérdidas materiales y humanas. inundando sus asentamientos humanos.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. huaycos e inundaciones. ETAPA – ICA – PARCONA El presente trabajo analiza la seguridad física como parte de la problemática urbano – ambiental del distrito de Parcona. teniendo como objetivo en la 1ª etapa del desarrollo sostenible: garantizar la seguridad física del distrito. El estudio en el primer capítulo desarrolla los antecedentes. frente a los que es vulnerable que puedan provocar situaciones de peligro. especialmente frente a sismos. El área urbana del distrito esta asentado en dos zonas: el cercado sobre límite Sur del abanico aluvial de la quebrada Cansas. destinando las zonas más seguras para usos urbanos y las zonas de mayor peligro con fines de protección ecológica – ambiental. Esta situación de riesgo obligó a estudiar los fenómenos naturales que pueden ocasionar situaciones de desastre. saludable. usos actuales del suelo.

encargado a la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga de Ica” – UNICA. tiene como propuesta central el Mapa de Peligros. . con la finalidad de ejecutar acciones de prevención y mitigación de los efectos producidos por los Fenómenos Naturales en cada uno de estos distritos.2 OBJETIVOS. en los distritos: San José de Los Molinos. El Plan de Usos del Suelo y Propuesta de Medidas de Mitigación de Desastres producidos por los efectos Naturales en el distrito de Parcona ha sido encargado a la Mrsc. Etapa. 1. y continuar con la recuperación y rehabilitación de las zonas afectadas por el Fenómeno de El Niño en la ciudad de Ica El presente estudio. Tinguiña y Parcona”. evaluar y supervisar las acciones para la reconstrucción de las zonas que fueron afectadas por el evento. que les permita garantizar un desarrollo urbano sobre zonas físicamente seguras y estables del cercado del distrito. Provincia de Ica. que plantee una zonificación de usos urbanos propiciando la ocupación racional sobre zonas seguras. El objetivo principal del presente estudio es formular una Propuesta Integral de Usos del Suelo. Posteriormente se ha suscrito el Convenio Marco Interinstitucional CERENPNUD y la Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica que se viene desarrollado en el Marco del “Programa de Desarrollo de Ciudades Sostenibles 1ª. ETAPA – ICA – PARCONA Ante los efectos causados por el FEN ´98. 1.ambiental. Arq. Desalentando la ocupación de zonas calificadas como de “Alto Peligro” las cuales deverián ser acondicionadas como áreas de protección ecológica .PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. El estudio desarrolla la propuesta de Usos del Suelo. que constituya un instrumento técnico normativo de fácil comprensión para los pobladores y las autoridades.3 ALCANCE. Rosario Bendezú Herencia. coordinar. en junio de 1998 mediante Decreto Supremo Nº 028 – 98 – PCM se creó el Comité Ejecutivo para la Reconstrucción del Niño – CEREN como órgano encargado de priorizar.

al que se llega a tarvés de tres accesos: el primero desde la plaza de Ica . 2.1. sobre la intersección de paralelo 14°02´91” de altitud sur con el meridiano 75°41´51” de longitud oeste y a una latitud de 403 m. cuyo uso actualmente es restringido ya que se encuentra en mal estado el puente. entre otros.Puente Socorro (sobre el mismo río) – los Lunas – Parcona. Cutervo .1.739 Has. Santa Rosa. • Por el Sur con el distrito de los Aquijes (camino carretero Chinarro y Orongo.1. 2 datos INEI – Censo Agrícola . fue creado por Decreto Ley Nº 13382 del 12 de febrero de 1960 el mismo que esta conformado Parcona cercado.08% de la superficie departamental (2132´. Sus límites son: • Por el Norte con el distrito de la Tinguiña (el eje de las calles: Ciro Alegría. el segundo desde Av. que forma parte de la Provincia de Ica. En cuanto a la demarcación política el distrito de Parcona es capital del distrito del mismo nombre. Hacienda Vista Alegre.405) y 0. La Perla. El distrito de Parcona se encuentra al este de la ciudad de Ica. 2. Grau en Parcona.prolongación Av. que constituye el 0. • Por el Este con el distrito de los Aquijes • Por el Oeste. Santa Bárbara.1.783 Has.22% de la extensión total de la provincia de Ica (789. 2.Puente Cutervo Sobre el río Ica y prolongación de la Av. La Paz y Garcilaso de la Vega.1.5 ACCESIBILIDAD. Los Acuaches. empalme con la carretera Panamericana).3 EXTENSIÓN.Puente Grau . Acomayo. con la Carretera Panamericana antigua 2. Orongo. Yaurilla. Centro Experimental san Camilo.s. Pasaje Valle Tinguiña. de además por los siguientes caseríos: Las Monjas. Santa Isabel.1 UBICACIÓN El distrito de Parcona está ubicado en la parte Este de la provincia de Ica. La accesibilidad a sus caseríos un gran porcentaje es por medio de trochas carrozables.2 LIMITES. ETAPA – ICA – PARCONA 2. Cutervo en Parcona y el tercero desde la ciudad de Ica . Áreas de Cultivo. 2 | 2. Coop.n. ASPECTOS GENERALES.4 DEMARCACIÓN POLÍTICA Y DIVISIÓN TERRITORIAL. San Camilo. El distrito de Parcona tiene una extensión aproximada de 1. Horno Viejo.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. 2.). Sánchez Cerro.1 ASPECTO POLITICO – ADMINISTRATIVO.m.

Ellos son: clima. presentado una temperatura contrastada: cálida en el día y fría en la noche. 3 /. • El recurso hídrico. algunas especies de aves de corral y otros. población y amenazas naturales. equino.aluvial apto para uso urbano y agrícola. teniendo una máxima de 32ºC que se presenta en el mes de febrero y una mínima de 15ºC que se presenta en el mes julio y agosto. Su temperatura media anual es de 20ºC. etc. constituida por animales domésticos como: ovinos. LTD feb. Se encuentra en el rango de sub tropical – seco.2. carrizos. que conforman el graben en el que se halla Ica. el área de agrícola en el distrito cubre 756 Has. 1969 .3 GEOLOGÍA. infraestructura. en el cercado y la zona del valle es de origen fluvio .2.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Tahal Consulting Engineers. 2. Las aguas subterráneas extraídas del subsuelo a través de pozos Tubulares son de buena calidad para el consumo doméstico y agrícoila.1 CLIMA. Es un terreno bueno para uso urbano y agrícola.aluviales de apreciables características físicomecánicas en la parte del cercado y en las zonas cercanas a la quebrada Cansas pertenecientes a la formación Puente Piedra. agua. 2. el primero está constituido por aguas del río que es de carácter temporal (enero a marzo). es superficial y subterráneo.2 ASPECTO FISICO Constituido por el medio ambiente y los recursos naturales que dan origen al paisaje o unidades de análisis. El distrito se encuentra en el área de influencia de las fallas principales NNO –SSO y NS desde la denominada quebrada Larga (más arriba de Villacurí) hasta la quebrada Tingue. caprinos. ETAPA – ICA – PARCONA 2. Fauna escasa. resultantes de la interrelación de factores y procesos. 3 / Estudio de los Recursos de Aguas Subterráneas del Departamento de Ica. relieve.2 ECOLOGÍA Los recursos naturales más importantes para su planificación y desarrollo lo constituyen: • El suelo. • • 2. y en las zonas cercanas a los Cerros y quebradas escarpadas son aparentes para programas de forestación con especies típicas de la zona como huarangos. Forestación y bosques. son escasos y las pocas que existen en las pampas eriazas y casco urbano de Parcona son Molles y Huarangos especies propias del lugar. vacunos.2. El terreno de fundación está conformado por depósitos aluviales en la parte baja adyacente al río Ica y fluvio .

realizada por el IGEMMET en 1 995. estas características se manifiestan a través de una alta concentración de volúmenes de agua durante los meses de verano (enero-marzo) ocasionadas por las fuertes lluvias en la parte alta de la cuenca. En el área del distrito además encontramos pequeñas subcuencas que producen escurrentías debido a lluvias locales especialmente en los meses de verano las mismas que son mínimas no aprovechables. 2. Las aguas provenientes del río son de carácter estacional y/o temporal.2. Las aguas subterráneas provenientes de pozos tubulares que son extraídas por medio de sistemas de bombeo. Ocacionalmente en épocas de estiaje el agua se incrementa por la derivación del sistema Choclococha. que atraviesa el distrito de Norte a Sur cuyo flujo es derivado del río Ica a tarvés de la Bocatoma Los Molinos.6 HIDROLOGÍA.s. CLASES DE CAPACIDAD DE USO USO SÍMBOLO I-III INTENSIVO IV SIN USO FUENTE: ONER VIII TIPO DE AGRICULTURA Tierras moderadamente buenas para cultivos y otros usos Tierras regulares para cultivos intensivo y otros usos. el Cana la Achirana. modificado de fase climático térmico y en su entorno es Fluvisol Eutrico-seco de fase climático árido térmico. ETAPA – ICA – PARCONA 2.5 GRUPO DE SUELO Y CAPACIDAD DE USO De acuerdo a la identificación hecha por la ONERN el grupo de suelo que corresponde al distrito de Parcona en la zona de valle y cercado es Fluvisol Eutrico – irrigado.2. . Según el estudio de la geomorfología de la cuenca del río Ica. El Canal La Achirana. Orococha y Ccaracocha. En cuanto a su capacidad de uso para cultivo corresponde el uso intensivo IIII y IV y sin uso VIII en las zonas rocosas. son de buena calidad. agrícolas e industriales. El abastecimiento actual de agua para el uso urbano del distrito de Parcona es subterránea.. el distrito de Parcona se encuentra en la Unidad II que corresponde al Llano Aluvial – Pampa Costanera comprendido entre los 10 a 800 m. y una severa escasez en el período de junio a diciembre. con afloramiento locales de colinas y una cadena de cerros bajos de pendientes naturales del orden de 1º a 10º. pequeñas subcuencas o quebradas y las aguas superficiales. proveniente de pozos tubulares. por pozos.4 GEOMORFOLOGÍA. Agua subterránea. utilizados con fines urbanos. como apreciamos el cuadro.2.m. Arables Tierras no apropiadas para fines agropecuarios ni forestación. 2.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.n. El sistema hidrológico del distrito de Parcona está conformado por: el río Ica (aguas superficiales).

donde los cauces son angostos de bordes débiles o de materiales blandos de fácil erosión. Asoc. afectando mayormente al distrito de Parcona en los asentamientos de la margen izquierda del río Ica afectados severamente por la inundación en enero de 1 998 como: Acomayo.2. La mayor parte de los sismos ocurridos en el departamento de Ica de la cual forma parte el distrito de Parcona son ocasionados por la interacción entre la Placa Nazca y la Placa Sudamericana a ángulos variables. huaycos e inundaciones. ocasionando inundaciones y desbordes en las partes bajas cercanas al lecho del río. debido a que la parte subyacente de la Placa Nazca sea más profunda conforme avanza bajo el continente.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Sismos. El cercado del distrito de Parcona (sector I). Las fuertes precipitaciones pluviales en las partes altas de la cuenca provocan las grandes crecidas del río. Inundaciones. ETAPA – ICA – PARCONA 2. está amenazado por huaycos provenientes del dique de encausamiento de la quebrada Cansas y algunas pequeñas quebradas identificadas en la parte este del distrito. de vivienda Abraham Valdelomar entre otros. Pasaje Valle La Tinguiña. Huaycos. al que se suman los flujos de las quebradas tributarias las cuales arrastran gran cantidad de materiales sólidos y lodo (huaycos) como consecuencia de las fuertes lluvias.7 PROBLEMATICA DE LA SEGURIDAD FISICA Los peligros naturales más frecuentes a los que está expuesta el área de estudio son: sismos. 4 / 4 / DATOS DEL INEI .

.60% para el período 1972-1981 y de 3. que fueron afectados por los inundaciones del 23 y 29 de Enero del ´98. con una densidad poblacional de 2 316. huaycos.67% 2.1%.76% que es superior a la tasa de crecimiento de la población total (TCRPT) que es del 4.46% 97. cuenta con una población aproximada de 49 708 habitantes que representa el 17.3 ASPECTO SOCIAL 2.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.09% de la población total provincial (290 865) y una tasa de crecimiento promedio anual del 2.2 VIVIENDA.17% son viviendas de material noble.1 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) de acuerdo al Censo de Población para el período 1981-1993 estima para el distrito de Parcona una población aproximada de 40 283 habitantes que corresponde al 16.52% (TCRPU) y 3.67% (39 345) es población urbana y el restante 2. donde los tipos de construcción han variado notablemente.83% son viviendas de adobe y quincha y el 79. superior a la provincial de 2. Actualmente el distrito de Parcona según proyección INEI al 2 000.45. que es del 4.40% (TCRPT) respectivamente para el período 1981-1993.3.46% de la población total provincial (244 741).53% son viviendas con techos de caña o estera. vulnerables a los fenómenos naturales como: sismos. POBLACION DE LA PROVINCIA DE ICA 1981 – 1983 Población Total Total Provincia Parcona FUENTE: INEI % Población Urbana 209 454 39 345 % Población Rural 35 287 938 % 244 741 40 283 16. 2. toda vez que han aparecido nuevos asentamientos en los que se han reubicado una parte de los damnificados de la margen izquierda del rió Ica. las mismas que han sido ejecutadas con el apoyo del Banco de Materiales y otras instituciones privadas. mejorando las condiciones del hábitat de la población. Situación que ha cambiando considerablemente a raíz del terremoto de noviembre de 1 996 y del fenómeno de El Niño 1997 -´98. Del total de esta población distrital el 97. ETAPA – ICA – PARCONA 2. inundaciones y precipitaciones pluviales fuertes (lluvias) y el 33.33 El proceso de urbanización se manifiesta a través de las tasa de crecimiento de la población urbana (TCRPU) intercensal. el total de viviendas ocupadas con personas presentes es 7 877. de las cuales el 66.33% (938) es población rural. notándose que la mayor parte de estas son de material noble.3.5%. Según el Censo de Población y Vivienda de 1 993.

Cuenta con cuatro niveles de educación: inicial. En el distrito las zonas de recreación son de carácter público como lozas deportivas. la misma que se ejecuto en el período 1992-1998 por el Ministerio de la Presidencia con el apoyo del INFES. coliseos. mientras que para el nivel superior resulta insuficiente obligando que los jóvenes en su mayoría realicen sus estudios superiores en la ciudad de Ica. secundaría de menores y adultos y superior de los cuales los 3 primeros niveles abastecen a la población estudiantil de manera suficiente . . primaria. farmacia entre otros. etc. También en cada uno de sus caseríos cuenta con centros educativos de menores de inicial y primaria.3 SERVICIOS PÚBLICOS SOCIALES. que no llegan a cubrir las demandas de la población. mejorando la infraestructura en 7 Centros Educativos. consultas externas. por el incremento de la población se esta ejecutando obras de ampliación para una mejor atención. Brinda atención de consulta externa. etc. ampliación de ambientes. cuya infraestructura se encuentra en mal estado. Además en el sector de margen izquierda del río están: El Centro de Salud de Acomayo. programa para la planificación. brinda consulta externa entre otros servicios básicos y La Posta de Salud en Pasaje Valle.3. con una infraestructura precaria requiere de techo. preventivo – asistenciales.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. lo que indica un déficit de equipamiento recreativo. ETAPA – ICA – PARCONA 2. alfabetización y PRONOI. de educación ocupacional (CEO). Educación. Parcona cuenta con los siguientes servicios de salud: El Centro de Salud de Parcona tiene una buena infraestructura equipada. equipamiento e implementación adecuada. Además cuenta con programas de educación no escolarizados. servicio odontológico. Salud. El distrito de Parcona a consecuencia del incremento considerable de su población tubo que modernizar e incrementar su infraestructura educativa. brinda atención: integral. Las zonas de recreación activa.

acequias y otros medios. 5 / 5 INEI Censo Nacional 1993 . el abastecimiento por aguas subterráneas. el 17. El tratamiento del desagüe o aguas servidas es recolectado por un emisor que los conduce a la lagunas de oxidación de Santa Rosa localizada en el Asentamiento Humano del mismo nombre.3% a través de pilones públicos y el 12. El sistema de agua potable tiene como fuente única. el 25. Desagüe En cuanto al sistema desagüe que fue puesto al servicio en los últimos años. el cual se encuentra en un estado de total insalubridad contaminando y afectando la salud de la población y su entorno la misma que esta ubicada a menos de 10m.5% del total de viviendas tiene conexión desde la red pública. La cobertura del agua potable en el distrito según el Censo de Población y Vivienda de 1 993. Energía Eléctrica El distrito de Parcona y sus centros poblados esta interconectado energéticamente con Estación Hidroeléctrica del Mantaro administrado por Electro Sur Medio tiene energía las 24 horas del día. En el caso de sus caseríos no cuentan con la presencia de una red pública por que sus viviendas están dispersas. solo el 17. de un total de 7 877 viviendas sólo el 62. sólo el 82.04% cuenta con alumbrado en sus viviendas (6 462). y de 2:00 – 6:00 pm. La administración del sistema de agua potable se encuentra bajo la jurisdicción de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica “EMAPICA”. el 51.4 SERVICIOS BÁSICOS.96% (1 415) restante no dispone de este servicio. Actualmente se ha construido una moderna planta de tratamiento de aguas servidas consistente en 5 posas de exposición y equipamiento especializado la misma que aún no esta operativa.2% restante se abastece de: pozos.04% no tiene servicios. ocupando las acequias o canales y también por otros medios en lugares públicos contaminando el ambiente siendo un foco infeccioso muy peligroso para la salud del ser humano. Según el Censo de Población y Vivienda del 1993 de un total de 7 877 viviendas.2 % tiene conexión a la red publica. Agua. camiones cisternas.07% tiene pozo ciego y el 3. río. cuyo suministro se realiza por pozos tubulares la misma que es bombeada a dos reservorios de los cuales es distribuido a la población.3. el cual falta terminar en las zonas altas y nuevos asentamientos. El abastecimiento es por horas de 6:00 – 8:00 am. ETAPA – ICA – PARCONA 2.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. encontrándose un colegio a menos de 100m.

61% es analfabeta. en las APUs identificadas por el INADUR en el distrito. ETAPA – ICA – PARCONA Disposición de Residuos Sólidos (basura).5 NIVELES DE POBREZA URBANA El distrito está en situación de pobreza en relación al análisis de sus Necesidades Básicas Insatisfechas. 6 / 6 / Programa de Inversión Social Ciudad de Ica. generan un nivel de insalubridad y hacinamiento en los hogares. de un total de 35 378 personas el 7.26% (27. recojo de los desperdicios y energía eléctrica. 2. la carencia de servicios básicos especialmente de: agua. La poca responsabilidad y consciencia de las personas al construir sus viviendas en áreas expuestas a peligros. espárragos.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.3. lo que indica que estas áreas se encuentra en extrema pobreza. INADUR setiembre 1998.910 personas) de una población de 34 345 personas en edad de trabajo (de 6 años a más) está desocupada y sujetas a trabajos eventuales como: las que se derivan de la actividad agrícola en distintas temporadas (recojo de algodón. El estudio realizado por el INADUR. La tasa de analfabetismo y desnutrición es alta por los bajos recursos que perciben como salario. aproximadamente el INEI calcula que el 81. . desagüe. a identificado en el distrito de Parcona áreas de pobreza urbana en la margen izquierda del río Ica. generando una situación incomoda y de pobreza en la mayoría de los hogares. la alta concentración poblacional. y otra parte esta dedicada a las actividades artesanales. cosecha de papas y recojo de tomate). convirtiéndose en foco infeccioso y negativo para el medio ambiente y salud de la población y en algunos casos la basura es arrojada a las vías públicas. Pasaje Valle La Tinguiña y Acomayo que fueran afectadas por la inundación de enero de 1998. El servicio de limpieza pública es de manera irregular actualmente cuenta con 3 camiones recolectores los que no satisfacen el recojo de los desechos sólidos los mismos que son depositados en un relleno sanitario y enterrado sin ningún tratamiento. Sub Proyecto: Focalización de la Inversión Social en Ciudades Afectadas por el FEN ´98 . Se trata de una área de borde urbano en el extremo Oeste del conglomerado urbano de Parcona como: Vista Alegre.

La actividad agrícola. granadilla. . la hacienda Vista Alegre. papa. También tenemos la elaboración de la “papa seca” en grandes peladeros artesanales. ni al fomento de sus recursos y potencialidades turísticas integrándolas a los circuitos a nivel local y regional. donde laboran permanentemente un aproximada de 70 personas.51% . entre los frutales destacan el mango. porcino. a nivel distrital es de 12 219 personas que representa el 16. tiene mercados. La activida turistica. derivadas al canal La Achirana. La Población Económicamente Activa de 6 años y más (PEA) por Sectores Económicos. maíz. etc. Además hay otros fundos agroindustriales que dan trabajo a más de 600 personas y sus principales cultivos de agro exportación son: espárragos.63% de la PEA total de la provincia de Ica.54% de la PEA total del distrito. o actividad terciaria que constituye las base de la economía del distrito dedicándose a ella el 60. esta actividad es realizada mayormente en la ciudad de Ica por ser el distrito de Parcona parte del continuo urbano de la ciudad de Ica. El distrito de Parcona así como los 13 distritos de Ica basan sus economía en el comercio.54% de la PEA de 6 años a más. La actividad pecuaria o ganadera del distrito está orientada mayormente a la crianza de ganado vacuno para engorde y producción lechera. utilizando agua subterránea (pozos). entre otros productos. La actividad agroindustrial. según el Censo de 1993 – INEI. La actividad comercial en el distrito es en condiciones regulares. a la que se dedica el 8. la vid mejorada. Los principales cultivos que destacan son los tradicionales como: el algodón. uno de los principales exportadores de vinos y piscos del Perú.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. su variada campiña el Mirador. conformada por los parceleros . La distribución de la PEA para el distrito de La Tinguiña establece como sector de mayor concentración al sector terciario o de Servicios que representa el 60. y en épocas de poda y cosecha trabajan un aproximado de 450 personas.. y por riego tecnificado. y en menor proporción al ganado: caprino. El riego del área agrícola se realiza con agua temporal de diciembre a marzo del río Ica.50% de la PEA total distrital. seguido del sector secundario o de Transformación con el 16. está ligada a la presencia recursos arqueológicos como el bosque de piedras y iglesias. etc. la agricultura. la agroindustria y en menor escala en la artesanía y ganadería La actividad comercial y de servicios.59% y por último la actividad del. los mismos que dependen generalmente del mercado central de Ica. ETAPA – ICA – PARCONA 2. Actividad que es mínima por que no se le brinda la debida atención a la conservación de su infraestructura existente.4 ASPECTO ECONOMICO. jornaleros y el campesinado de Parcona con un aproximado de 1 039 personas entre hombres. etc. sorgo. mujeres y niños en edad de trabajo de 15 años a más. sector primario o de Actividades Extractivas al que se le asigna el 9. la vid. conformado por los fundos agroindustriales: La Viña Vista alegre. que necesitan mejoramiento en su infraestructura.

% 16.54% 13. % SERVICIOS % NO ESPEC.36% EXTRACCION % 9. ETAPA – ICA – PARCONA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO DE LA TINGUIÑA (15 AÑOS A MAS) SECTOR ECONÓMICO DISTRITO TINGUIÑA EXTRACCION % TRANSFORM. % 13.51%% TRANSFORM.59% 60.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.36% FUENTE: INEI. % 9.51% 16. Censo De Población y Vivienda 1993 NO ESPEC.59% SERVICIOS % 60.54% FUENTE: INEI CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA .

de nuevas urbanizaciones. sociales y económicas. ETAPA – ICA – PARCONA 2. saneamiento urbano (redes de agua y desagüe).PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. El distrito pese a sus limitaciones administrativas. actualmente en mal estado. que evidencian la carencia de una visión compartida del desarrollo micro regional. electrificación. como son: pavimentación de avenidas y calles.5 ASPECTO FUNCIONAL. . El distrito está interconectado desde la ciudad de Ica por una vía asfaltada (prolongación Grau).Los Molinos. Está constituido por vínculos espaciales urbano – rural y urbano regional. que parte desde el Puente Grau y se proyecta directamente hacia el cercado comunicándose con las Avenidas Pachacútec y Armando Revoredo del distrito de la Tinguiña formando la vía interdistrital Ica – Parcona – Tinguiña . a logrado a través de sus autoridades la ejecución de proyectos para la mejora físico-urbana de la ciudad. Las relaciones inter-municipales con el resto de Distritos son poco frecuentes en cuanto a problemas comunes.

IDENTIFICACION DE PELIGROS 3.2. 3.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.- 3. ETAPA – ICA – PARCONA 3. 3.2.3.5. 3. 3. 3.1 VULNERABILIDAD DE LAS EDIFICACIONES.1 HUAYCOS E INUNDACIONES.4 OBRAS EXISTENTES.- 3.5.5 SISMOS. 3.2 VULNERABILIDAD DE CENTROS POBLADOS.1 GEOTECNIA.1.1 CARACTERISTICAS DE LOS HUAYCOS.2 CLASIFICACION DE LOS SUELOS .3 CALIDAD DEL RIESGO URBANO.2 NUEVAS ZONAS DE EXPANSION URBANA: VULNERABILIDAD.

a su vez las tendencias de crecimiento industrial se ven al Noreste. además de tener una necesidad en la implementación y mejoramiento de las servicios básicos. en la zona de Yaurrilla. calle Garcilazo de la Vega. Jhon F. comerciales. Kennedy en dos zonas. Kenndy. ORDENAMIENTO URBANO DEL CERCADO. lado oeste la zona A y el lado este la zona B: . Aquí se realizan las principales actividades administrativas. Ver Mapa de Sectorización. La estructura urbana del cercado se desarrolla entorno a sus avenidas principales Pachacutec. Adicionalmente se han considerado: el sector III correspondiente a la zona agro-urbana del distrito y el sector IV en el que se encuentran los establos y cadenas de cerros escarpados ubicados al Este del distrito. Siete. que se articula entorno a la Av.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. 4. Otras tendencias de crecimiento en proceso de consolidación urbana se ve al Sureste.1 ESTRUCTURACION URBANA.1 SECTORIZACION. La orientación del crecimiento urbano se da hacia el Oeste del cercado de Parcona y hacia ambos lados la prolongación Grau que conecta a la ciudad de Ica con el distrito. en la infraestructura básica de servicios de agua y desagüe. El distrito se ha divido en dos sectores urbanos: Sector I correspondiente al Cercado y Sector II correspondiente a la Margen Izquierda del río Ica. Se concentra principalmente en la margen izquierda del río Ica. Grau. Acomayo y la Av. En este sector un alto porcentaje de vías se encuentra sin asfaltar y sin veredas. mostrando un patrón de asentamiento urbano concentrado. ETAPA – ICA – PARCONA 4. Mantaro. el material de construcción más utilizado en sus viviendas es el adobe en las paredes y techo de torta con barro. La Paz. Av. La altura predominante de las edificaciones en el sector es de un piso. Ciro Alegría. límite urbano y el canal la Achirana. 4. Las principales edificaciones y equipamiento urbano se emplazan sobre estas avenidas. Este sector se divide por la Av.1. agrupándose aquí la mayor cantidad de asentamientos humanos. • SECTOR I : CERCADO Este sector está comprendido por el cercado del distrito y se encuentra delimitado por la Av. religiosas y de servicios de la ciudad. en la infraestructura vial y falta de un Plan de Ordenamiento urbano en función a sus requerimientos socioeconómicos. Deficiencia. y nace como expansión urbana de la ciudad de Ica.

en este sector tenemos el Cetro experimental San Camilo y la Sub Estación Eléctrica de Electro Sur Medio. ETAPA – ICA – PARCONA Zona A. En esta zona se encuentran los Establos. provocando contaminación ambiental. En el área circundante a la Prolongación A. Mantaro-camino a Yaurilla hasta el limite con el distrito de los Aquijes por el Este. • SECTOR III: SECTOR AGRO-URBANO Es el sector con mayor extensión. Las viviendas ubicadas al Este de la avenida Siete el sistema de redes de desagüe y alcantarillado se encuentra en proceso de implementación. esta conformada por parte del cercado antiguo y por la Cooperativa Santa Rosa.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. sólo una parte cuenta con energía eléctrica. en esta zona es donde se ha intensificado el proceso de expansión urbana. No cuenta con infraestructura sanitarias. Grau vía de acceso al cercado del distrito. el Cementerio. las Canteras y los cerros escarpados. a esto se suma el déficit de equipamiento y precariedad de sus viviendas. Zona B. Acomayo. en proceso de consolidación. No hay vías asfaltadas lo que dificulta el transporte público. en el cual se encuentran inmersos los caseríos a excepción de Yaurilla. Este sector se caracteriza por tener un comercio activo informal y desordenado. sólo tiene dos vías asfaltadas y las demás son vías sin pavimentar y sin veredas. . por el Norte con el limite distrital de la Tinguiña y limite urbano del sector. el agua es distribuida en pilones. • SECTOR IV: ZONA SUR ESTE Comprendido desde la Av. Los servicios básicos son deficientes. esta delimitados por el Oeste con la Av. donde se emplaza las principales edificaciones de equipamiento básico. sólo Yaurilla cuenta con conexiones domiciliarias y otra parte se abastece de manera informal. los caseríos carecen de equipamiento y sus servicios básicos son deficientes o inexistentes. ubicado entre límite urbano del sector II y el canal La Achirana. • SECTOR II: OESTE DEL CERCADO Sector constituido por los asentamientos de la margen izquierda del río Ica. el depósito de excretas los hacen en pozos ciegos o en la vía pública. se observan urbanizaciones y lotizaciones como: los Pecanos y los Angeles en proceso de consolidación y habilitación urbana. el caserío de Yaurilla. Es esta zona se encuentra ubicada la laguna de oxidación de aguas servidas. provocando olores nauseabundos y contaminación ambiental.

ferreterías. se realiza bajo la modalidad de Minimarkets. En Parcona. Kennedy. talleres mecánicos eléctricos y metalmecánicos. Manuel Pardo. y el principal que es de material noble (ladrillo). Así también existe el comercio ambulatorio o parada ubicado en la intersección de la Prolongación Mariano Melgar y la Av. si cuenta con una infraestructura adecuada para realizar el comercio. Simón Bolívar y Los Incas. además tiene una área más o menos grande destinada para este uso no habilitado. las cuales se encuentran sin asfalto. Grau (Pachacutec y Mantaro). Maúrtua. Prolg.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. tiene dos mercados operativos aparentemente grandes y otro pequeño. Av. Siete de Diciembre. En el sector II esta el comercio intensivo de todo tipo.2 INFRAESTRUCTURA VIAL.3 EQUIPAMIENTO COLECTIVO. Además encontramos Ferreterías. Prolongación Av. John F. Las vías principales de carácter distrital forman circuitos de transito fluido y rápido como son las avenidas: Acomayo. grifos. . Mantaro. ubicados en el cercado del distrito. 4.3. Raúl Porras Barrenechea. talleres metalmecánicos. La infraestructura vial está conformada por una vía colectora interdistrital la cual se encuentra asfaltada que requiere de mantenimiento y una señalización adecuada. Mariano Melgar (camino a Yaurilla).1 EQUIPAMIENTO COMERCIAL . uno de los cuales está construidos de palos y esteras. así como: tiendas de abarrotes. Mantaro. calle Garcilaso de Vega Catalina-La Paz. Jhon F. 4. Entre las vías secundarias tenemos a Calle Francisco Pizarro. MINSA.2 EQUIPAMIENTO DE SALUD. camino a Orongo. Kennedy. ubicado en la Av. El comercio vecinal destinados a la compra venta de bienes de consumo diario y de primera necesidad. que deberá se mejorado. limpieza y un diseño de vía típica. Prolg. Mariano Melgar. como también en Pasaje Valle La Tinguiña en donde se ubica una Posta Médica. ambulantes. entre otros y los paraderos informales de camiones que se desplazan a algunos distritos de Huancavelica y Ayacucho. Comprende el tramo Ica-Parcona-Tinguiña conformado por las avenidas Prolongación Grau. Pachacutec y Armando Revoredo. 4. son abastecidos por el mercado mayorista de la ciudad de Ica. Andrés Avelino Cáceres. correspondiente a la zona de Acomayo. (mercado distrital equipado). El cercado del distrito de Parcona cuenta con un Centro de Salud. Av. Manco Cápac. requieren de mejoramiento en su infraestructura. madereras y carpinterías. otro centro de salud se encuentra ubicado en la margen izquierda del río Ica. apostado a ambos lados de vía de acceso al distrito. ETAPA – ICA – PARCONA 4. Calles Víctor M.3. bodegas y pequeñas tiendas.

de acuerdo al mapa de Peligros descrito en el Capítulo 3. provocados por la acción de los vecinos e instalaciones industriales. y Acomayo (hasta la Av. La margen izquierda sufrió severas inundaciones causadas por el desborde del río Ica afectando a los asentamientos como: Pasaje Valle la Tinguiña. está propenso a peligros naturales como: sismos. Se evidencia la existencia de parques para la recreación pública. comedores populares. perjudicando a numerosas familias. etc.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. en la Cooperativa Santa Rosa también encontramos un parque habilitado. Siete de Diciembre). Cuenta centros educativos estatales integrales. . 4. huaicos e inundaciones por desborde o lluvias.3 EQUIPAMIENTO EDUCATIVOS. delegación de la Policía Nacional. ETAPA – ICA – PARCONA 4. Las viviendas ubicadas en zonas con depresión topográfica. precipitaciones pluviales y configuración de relieve..4 EQUIPAMIENTO RECREACIONAL. constituidas por terrenos escarpados. perjudicando a las viviendas de material precario (paredes de adobe y techos de estera) inundándolas o dañándolas seriamente. el Coliseo Municipal y la piscina.3.5 EQUIPAMIENTO LOCAL INSTITUCIONAL Constituido por las sedes institucionales de: La Municipalidad. sin habilitar. cauce de río. El cercado de Parcona fue afectado por el Fen ‘98 como consecuencia de las fuertes precipitaciones que se registraron en la zona. Plazuela Manco Capac y el parque de la Iglesia Santa María de Parcona. secundaria e Inicial. Entre otros de los peligros que se han identificado en el cercado según el trabajo de campo. también fueron afectadas por la acumulación del agua que discurría por las calles en regulares proporciones. como es su topografía. el Estadio Municipal. Palacio de Justicia (anexo). Centros de Educación Ocupacional estatales y particulares. lo que obliga a contemplar el tratamiento integral de ambas márgenes del río. que requieren de mantenimiento y limpieza. también existen áreas reservadas con este fin.4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD FÍSICA El cercado del distrito de Parcona por sus características físicas. canal la Achirana y otros lugares públicos. dos institutos superiores pedagógicos: “Jorge Basadre” y el “Instituto Municipal” 4. son los de origen antrópico. además con programas no escolarizados de alfabetización. 4. de nivel primaria.3. ubicados en zonas accesibles del distrito. morfología. Iglesias. que arrojan sus desechos sólidos en las calles.3. como La Plaza Cívica Miguel Grau. que son los agentes destructores y contaminantes que afectan al ecosistema. al situarse en el límite sur del abanico aluvial de la Quebrada Cansas.

INEI-ICA. ETAPA – ICA – PARCONA 4.1 IMPACTO DEL FENÓMENO EL NIÑO. y “12 de Marzo”. sector Acomayo y Pasaje valle La Tinguiña fueron dañados en un 80%. POBLACION. donde muchas familias damnificadas fueron reubicadas manifestándose con los asentamientos humanos denominados “29 de Enero”. INADE-PETACC Y OREI-ICA – AGOSTO ´98 7 . La lluvia afecto al cercado en un 55% aproximadamente Según los cuadros comparativo (2 y 3) realizado por datos del INEI y por las observaciones en campo. VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA AFECTADA POR EL FENOMENO DE EL NIÑO AL 23 – O3 – 98 CUADRO 02 ICA Vivienda Afectadas Población Afectada Nº de Fallecidos Nº de Desaparecidos Infraestructura Afectada Centros Educativos Est.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. el cercado de san José de Los Molinos fue el más afectado de los centros poblados del valle de Ica.4. “28 de julio”. Policiales FUENTE: INEI 7 / PARCONA 4019 22765 - 16 036 96 852 08 - 39 08 08 05 02 - CUADRO COMPARATIVO DE VIVIENDAS AFECTADAS (Por Grado de Afectación) CUADRO 03 ICA Total de Vivienda (1993) Total de viviendas damnificadas Viviendas Destruidas Viviendas Afectadas Viviendas Semiafectadas Viviendas no Afectadas FUENTE: INEI 5/ PARCONA 8971 4755 1516 1434 1069 736 24 551 10 403 1 601 2 845 2671 3286 / RESULTADOS OFICIALES DEL FENOMENO DEL NIÑO OCURRIDOS EN LA CIUDAD DE ICA EN ENERO 1998. El impacto del FEN `98 en el distrito de Parcona se ve expresado en el crecimiento del cercado hacia el sector Este. • • El sistema de redes de agua y desagüe en la margen izquierda del río Ica. Salud Est.

1 USO URBANO. educación. está constituido por establecimientos: de salud. Este uso es restringido. en menor escala vivienda . el Puesto Policial.5 USO ACTUAL DEL SUELO En el distrito de Parcona. La situación económica deficitaria de la población genera la existencia de usos diverso en un mismo lote o manzana a veces no compatibles. La mayor parte de las tierras para uso urbano son de carácter residencial con viviendas unifamiliares y multifamiliares. conforman los locales Institucionales más representativos de la localidad como son: La Municipalidad.. la iglesia.5. con cultivos tradicionales de bajo rendimiento. los usos del suelo prioritarios están destinados a: Uso Urbano Uso Agrícola Uso forestal Actividades extractivas. Las tierras para uso agrícola son moderadamente buenas para el cultivo y regulares para cultivos intensivos.5. entre otros). comercio y recreación. Se ubican al Este del distrito cerca del caserío de Yaurilla. De las cuales hay una cantidad considerable en abandono por falta de medios económicos y otras se han destinado para grifos y habilitaciones urbanas. Los otros usos. hormigón. conformada por fundos como Vista Alegre. cementerio y otros usos constituido por áreas destinadas al turismo ecológico como el Bosque de Piedras. su campiña. La zona Sureste permite la extracción de arcilla para la elaboración de los ladrillos comprometiendo las tierras agrícolas que son reemplazadas con ladrilleras.74 Has. comedores.4 ACTIVIDADES EXTRACTIVAS. 4. 4. el Juzgado de Paz. que ocupan el 90% del suelo urbano. los cerros. 4.comercio (bodegas. que no corresponden aun proceso de urbanización racional. ocupa una superficie de 743. se evidencia escasas plantaciones de huarangos. ripio y arena). que no permite mejorar la calidad de bienes y servicios que se brinda a la población. las que están ubicadas en la parte baja del distrito (Sector III) cercanas a los asentamientos de la margen izquierda del río. Estas formas de crecimiento urbano son el resultado de procesos económico espontáneos.5. abundan en los cerros o canteras de donde se extrae agregados para el sector construcción (piedra. ETAPA – ICA – PARCONA 4.3 USO FORESTAL.5.2 USO AGRÍCOLA. . molles y carrizales que crecen en las riberas del canal La Achirana. El Centro Experimental Agrícola San Camilo y numerosas parcelas en un aproximado de 526. los que últimamente están cambiando hacia nuevas visiones de desarrollo con alta tecnología de manera progresiva. farmacias. El equipamiento urbano. etc.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. 4.

ETAPA – ICA – PARCONA 4. Disponibilidad de agua superficial y subterránea. utilizados para forestación y protección ambiental. social. Presencia de Juntas Vecinales interesadas por su problemática Clima y suelos favorables para la agricultura. identificadas son: Programas de mejoramiento de vías de acceso interdistrales. Programas de apoyo para la tecnificar la agricultura. económico y funcional. Las fortalezas.6 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO: FODA Consiste en analizar los factores que condicionan el actual proceso de desarrollo del distrito de Parcona y su entorno y su entorno inmediato que permita obtener una visión de futuro identificando las condiciones internas y actividades más relevantes de las aspectos. Terrenos aptos para la agricultura. Los factores claves considerados en el análisis interno son las fortalezas y debilidades y para el análisis de entorno las oportunidades y amenazas. Instituciones locales interesadas en el desarrollo del distrito de Parcona. Promoción del turismo ecológico. Plan de usos del suelo orienta la expansión urbana hacia lugares seguros. Organizaciones de apoyo a la pequeña y micro empresa Entorno favorable para el turismo (el Bosque de Piedras.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª.Tinguiña a Los Molinos – Ayaví vía hacia pueblos de la provincia de Huancavelica. Las oportunidades. Proyectos de arborización de la ciudad. Capital privado interesado en invertir en tecnología orientada a la agroexportación. Programas nacionales e internacionales de apoyo social. físico. Las instituciones y población promueven proyectos de rehabilitación de servicios básicos e infraestructura vial para la población. Cooperación técnica interesada en apoyar zonas afectadas por el FEN -´98 Instituciones y profesionales interesados en trabajar en el distrito de Parcona. Instituciones del Estado promueven habilitaciones urbanas con materiales adecuados. iglesias y otros) Vía asfaltada Ica – Parcona . identificadas en el distrito son las siguientes: • • • • • • • • • • • • Gran accesibilidad a la ciudad de Ica . Demanda de productos tradicionales mejorados y productos incorporados de agroexportación. Terrenos no aptos para la expansión urbana. Posibilidad del intercambio comercial de productos con zonas interandinas . Uso del agua superficial y subterránea para riego tecnificado. Programas de construcción de viviendas para población damnificada y viviendas precarias. institucional. armonizando el desarrollo social con el medio ambiente.

Zona amenazada por huaicos e inundaciones El cercado del distrito se ubica en límite sur del abanico aluvial de la quebrada Cansas. Disminución de calidad de vida. Crecimiento acelerado de la población. Déficit de equipamiento y servicios básicos: agua. Desinformación sobre mercados y sistemas de producción y comercialización. Falta de difusión de técnicas apropiadas para la agricultura. Las amenazas. Deterioro y falta de promoción de los atractivos turísticos. Poco interés para la inversión y apoyo de la pequeña y microempresa. identificadas son: - Dependencia de la ciudad de Ica. Déficit de infraestructura turística. Falta ejecutar obras de defensa y protección de las zonas más vulnerables del distrito (margen izquierda de río Ica). No existe una difusión e identificación adecuada de los peligros naturales . Déficit del balance hídrico. Falta de asesoría técnica en construcciones espontaneas. desagüe y luz eléctrica. ETAPA – ICA – PARCONA Las debilidades. Faltan incentivos y capital de trabajo para agroindustrias de pequeña y micro empresa. ocupando áreas en zonas vulnerables y de peligro sin un criterio técnico. se han identificado para Parcona son: - Ausencia de Planes de Desarrollo Integral Falta coordinación entre instituciones involucradas en el desarrollo distrital Desinformación sobre tecnologías para el uso racional del agua y proyectos de recarga del nivel freático. Desarticulación económica y de información. después de FEN `98 Construcción de viviendas con sistemas inadecuados en zonas Vulnerables frente a peligros naturales: sismos e inundaciones (huaycos). Falta de capacitación e información a las autoridades locales. .PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Economía afectada por el fenómeno El Niño ´98. Sobre explotación del agua subterránea. Poco interés de la población en acciones de prevención y mitigación de desastres.

desarrollo social con el medio ambiente. Entorno favorable para el turismo (La Bocatoma. su campiña. Déficit del balance hídrico. permitiendo el cambio de uso del suelo Desinformación sobre Faltan incentivos y capital mercados y sistemas de de trabajo para producción y agroindustrias de pequeña comercialización. autoridades locales Desinformación sobre tecnologías para el uso racional del agua y proyectos de recarga del nivel freático Sobre explotación del agua subterránea. No existe un criterio urbanístico e identificación de los peligros naturales Déficit de equipamiento y servicios básicos: agua desagüe y energía e infraestructura vial. Economía afectada por el Falta de difusión de fenómeno El Niño ´98. y técnicas apropiadas para la poco rentable. ocupando población en acciones de áreas en zonas vulnerables prevención y mitigación de y de peligro sin un criterio desastres. POBLACION / PARTICIPACIÓN VECINAL AGRICULTURA ECONOMICO Clima y suelos favorables para la agricultura. Promoción del turismo ecológico construcción de viviendas Falta asesoría en con sistemas inadecuados proyectos de ordenamiento en zonas Vulnerables urbano peligros naturales: sismos e inundaciones (huaycos) Crecimiento acelerado de Poco interés de la la población. INSTITUCIONAL Falta de coordinación entre Falta de capacitación e instituciones involucradas información a las en el desarrollo. Cooperación técnica Programas de construcción interesada en apoyar de viviendas para zonas afectadas por el población damnificada. Plan de usos del suelo Terrenos no aptos para la orienta la expansión expansión urbana urbana hacia lugares utilizados para forestación seguros. SOCIAL TURISMO ARTICULACIÓN REGIONAL Posibilidad el intercambio comercial de productos Poco interés para la Desarticulación económica distritos vecinos y conexión inversión y apoyo de la y de información de cadenas productiva pequeña y microempresa . Programas nacionales e internacionales de apoyo Uso del agua superficial y subterránea para riego tecnificado.ADM. que esta agricultura. social.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. orientadas a la exportación FUNCONAL – . Programas de apoyo para tecnificar la agricultura. etc) Vía asfaltada sin mantenimiento Ica – Parcona – Tinguiña a Los Molinos hacia pueblos de la provincia de Huancavelica. LIMITACIONES DEBILIDADES Ausencia de Planes de Desarrollo Integral AMENAZAS Dependencia de la ciudad de Ica POLIT . Instituciones locales interesadas en el desarrollo del distrito de Parcona Disponibilidad de agua superficial y subterránea Terrenos aptos para la agricultura y para proyectos de arborización de la ciudad. Disminución de calidad de vida. técnico. AGUA SUELO PELIGROS NATURALES Demanda de productos tradicionales mejorados y productos incorporados de exportación. OPORTUNIDADES Programas de mejoramiento de las vías de acceso. económico. adecuados. armonizando el y protección ambiental. FEN -´98 Presencia de Juntas Vecinales interesadas por su problemática Instituciones y profesionales interesados en trabajar en el distrito BIOFI SICO No hay protección de áreas Zona amenazada por o zonas vulnerables huaicos e inundaciones El cercado del distrito esta ubicado en el límite sur del abanico aluvial de la quebrada Cansas . EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS URBANOS ASENTAMIENTOS HUMANOS. Déficit de infraestructura turística Deterioro y falta de promoción de los atractivos turísticos. Instituciones del Estado Proyectos de rehabilitación promueven habilitaciones urbana e infraestructura urbanas con materiales vial para población. ETAPA – ICA – PARCONA DIAGNOSTICO ESTRATEGICO Evaluación general de los sistemas ambiental. CUADRO SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE UNIDADES UBICACIÓN GEOGRAFICA POTENCIALIDADES FORTALEZAS Accesibilidad a la ciudad de Ica . AGROINDUSTRIA Capital privado interesado Organizaciones de apoyo a en invertir en tecnología la pequeña empresa. y micro empresa. administrativo y local regional. orientada a la agroexportación. después de FEN `98 en algunas zonas.

limítrofe. Viviendas afectadas parcialmente aún no han sido habilitadas con programas de asistencia social. Parcona y Tinguiña (Av. En sentido transversal la Av. extractivas. Problemas socio-económicos y ambientales incrementados por el FEN ’98 y escasez de fuentes de trabajo Alto índice de pobreza urbana evidenciada por: . conformando un núcleo auto sostenido.precariedad de las viviendas . . Jhon F Kennedy. No aprovecha la ubicación estratégica cercana a la ciudad de Ica.Arrojo de basura en los cauces del canal de la Achirana y el río .7 SINTESIS DE LA PROBLEMATICA URBANA En lo Físico • • • • • Déficit de equipamiento recreacional (Parques y Jardines) evidencian poco criterio urbanístico ambiental Déficit de equipamiento de servicios básicos: agua. debiendo asumir un rol de ciudad complementaría a la ciudad capital de la provincia de Ica. evidenciando por el contrario una fuerte dependencia a la ciudad de Ica. En lo económico • • • Ausencia de un programa de incentivos para el agro. Escasa conciencia de prevención y sensibilización frente a los peligros naturales (poca participación en simulacros y capacitación masiva de pobladores y autoridades) Débil presencia del distrito en el contexto del desarrollo microregional. huaycos e inundaciones). la Av. . Pachacutec y Av. En lo social • • • Organización incipiente de la población para impulsar proyectos de desarrollo del distrito.Asosc.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Contaminación por: . ETAPA – ICA – PARCONA 4. No existe una continuidad vial sobre todo en las avenidas principales de carácter interdistrital que evitan la circulación fluida de los vehículos. industria y turismo como base de la economía del distrito Trabajos eventuales generados por las actividades: agrícolas.Por arrojo de desmonte en el sector este del cercado de Parcona. desestabilizan la precaria económica familiar por las bajas remuneraciones. artesanales entre otras. Santa Rosa ubicada alrededor de laguna de oxidación.desnutrición y . energía eléctrica y recolección de basura en el cercado y las nuevas zonas urbanizadas. desagüe. Escasez de trabajo estable y poco incentivo a la micro y pequeña empresa. En lo político – administrativo y funcional • • • • No existe coordinación fluida entre las autoridades e instituciones locales en las actividades de prevención y mitigación de los efectos de peligros naturales ( sismos. La Paz no tiene la misma sección y fluidez en toda su longitud).déficit de servicios básicos y otros.

5. Parcona se constituye en un distrito seguro saludable .2002 un incremento poblacional de 2 458Habs.2007 se estima un incremento poblacional de 6 703 habitantes.52% respectivamente observamos una tendencia de disminución de la tasa de crecimiento urbano. 8 / se ha tomado en cuenta que en el Censo de 1993 el 97. considerando la misma tasa de 2. considerando las dos últimas Tasas de Crecimiento Intercensal Urbano para los periodos 72-81 y 81-93 del distrito de Parcona es de 4. PROPUESTA 5. la ecología y el medio ambiente.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. y una población final de 51 008 habitantes. ETAPA – ICA – PARCONA 5.1 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE SAN JOSE DE LOS MOLINOS. y una agricultura que crece con fines de exportación como principal eje económico. período 2002 . Para el presente estudio asumimos como hipótesis de crecimiento. sus pertenencias y sus propias actividades económicas salvo la ocurrencia de eventos extraordinarios no previstos contribuyendo a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Según el INEI la población total del distrito proyectada al año 2 000 es de 49 708 habitantes de los cuales el 48 550 habitantes se encuentran asentados en el área urbano 8 /. por la gran riqueza histórica-cultural. atractivo.67% de la población es urbana y el cercado constituye el único centro poblado de carácter urbano .1. han logrado proteger la vida de sus habitantes. Parcona es un distrito cuya vocación se dirige al uso agrourbano. que el centro poblado crecerá en el corto plazo con una tasa de 2. Las acciones de apoyo efectuadas con posterioridad al desastre del ´98 probablemente han alentado un crecimiento adicional al proyectado por el INEI.2 HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL Analizada la situación del crecimiento poblacional urbano actual. ordenado y eficiente en sus funciones. Crece en armonía con el desarrollo agrario.5% y una población final de 57 711 habitantes. 5.5% anual previéndose para el período 2000 .76% y 3. un atractivo turístico conformado por sus bodegas industriales y artesanales. recreacional. conformada por sus capillas e iglesias sus caseríos pintorescos. en el mediano plazo. a continuación se estaría proponiendo una política de crecimiento regulado.1 IMAGEN OBJETIVO. Con la importancia de las Medidas de Prevención y mitigación de los Desastres Naturales como tarea colectiva de sus autoridades y población. las tradiciones culturales y valores morales con una adecuada integración vial.1.

39 44. .5% según el cuadro indicando sus respectivos incrementos a: corto. la población se incrementará en 7 583 habitantes y una población final de 65 294 habitantes. zonas cercanas al canal La Achirana y al cauce del río. se deberá observar la intangibilidad de las zonas calificadas como de muy alto peligro y las zonas agrícolas señaladas en el plano.63 MEDIANO PLAZO 2002 – 2007 LARGO PLAZO 2007 – 2012 TOTAL Según estimaciones del INEI la población urbana del distrito de Parcona proyectada al 2 000 es de 48 550 habitantes. mediano y largo plazo y sus respectivos requerimientos de terreno urbano el mismo que la 2 012 totaliza 111. evitado asentarse en zonas de lechos de quebradas y/o cárcavas. El proceso de consolidación y expansión urbana en el cercado de Parcona deberá ser regulada y estará orientada hacia los sectores seguros. Si bien estas tasas de crecimiento poblacional son conservadoras no es posible alentar su incremento por explicaciones de peligros y por falta de áreas de expansión urbana.63.55 111.1. PERIODOS CORTO PLAZO 2000 – 2002 INCREMENTO POBLACIONAL (HAB) 2 458 6 703 7 583 16 744 REQUERIMIENTO HECTÁREAS 16. reduciendo la consolidación urbana y estará orientada a los sectores urbanos físicamente delimitados por los puntos extremos de lotización existente.3 PROCESO DE CONSOLIDACION URBANA. ETAPA – ICA – PARCONA En el largo plazo período 2007-2012. INCREMENTO POBLACIONAL Y REQUERIMIENTO DE HECTAREAS URBANAS PARA EL PERIODO 2000 – 2012.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Además deberá orientarse hacia los sectores urbanos que físicamente presenten menores condiciones de riesgo.69 50. entre los que se ha trazado una envolvente que delimita el área urbana. 5. considerada como población base a apartir de la cual se ha estimado los incrementos poblacionales con la tasa referida de 2. evitando que los sectores urbanos próximos ejerzan presión por su cambio para uso urbano. manteniendo la misma tasa de crecimiento.

2. . Así mismo se ha considerado establecer uso residencial de densidad baja (RDB) en el resto del área urbana.2 PLAN DE USO DEL SUELO. a las que se les ha asignado un uso o grupo de usos según sus característica. 5. restringiendo su uso exclusivamente para fines de forestación y seguridad ambiental. y por presentar el casco urbano una ocupación incipiente dados los problemas de riesgo evaluados.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Se propone densidad media (RDM) en los ejes comerciales. por lo cual se propone considerar las siguientes premisas: 1. siendo los lotes normativos de 90. 5. en armonía con los objetivos del desarrollo sostenible y las capacidades del medio.1 OBJETIVOS El objetivo fundamental de la propuesta es definir una estructura o modelo de consolidación físico-especial que permita prever y preservar la infraestructura urbana y los principales usos de suelo existentes.00 m² de área mínima.2 PREMISA. Los usos predominantes en cada zona podrán permitir otros tipos de uso compatible.2./has. El objetivo específico es el de reducir el volumen de población afectada y el manejo adecuado de las condiciones de riesgo. sobre vías principales. 2. por ser una zona expuesta a peligros: huaicos provenientes del dique de encausamiento de la quebrada Cansas al este del cercado e inundaciones provocadas por el desborde del río Ica en el sector II . El área urbana del distrito localizada en el sector I (Cercada) y sector II margen izquierda del río. Intangibilidad en las zonas de muy alto peligro. huaicos e inundaciones. Mayor seguridad en las zonas vulnerables a través de obras que protejan los cauces de la Achirana y río Ica.2.3 ZONIFICACION GENERAL. está considerado como una zona expuesta a peligros naturales como: sismos. así como el encausamiento de la quebrada Cansas. 3. Incentivos para la ocupación del territorio en forma ordenada y segura. restringiendo la expansión urbana. El distrito de Parcona por ubicarse al Sur del Dique de encausamiento de la quebrada Cansas y la margen izquierda río Ica. 5. Las zonas consideradas en el presente Plan de Usos son: ZONA RESIDENCIAL-VIVIENDA. con densidades brutas que oscilan entre 150 y 250 hab. ETAPA – ICA – PARCONA 5.

que propongan el estudio de evacuación de aguas pluviales en el cercado y margen izquierda. detallados en el Plano de Propuesta de Usos. el área destinada a vivienda no deberá ser menor a 60 m² Zona industrial liviana (I2).desarrolla la actividad comercial de niveles mayoristas y minoristas con una área de influencia distrital. Proponemos la utilización de la infraestructura de ENCI con este propósito. destinada al uso industrial y agroindustrial que abastecen al mercado local y microregional se consideran servicios públicos complementarios. en este caso se puede acondicionarse para actividades exclusivas de recreación tales como parques ecológicos y otros. losas deportivas. etc. ubicado en la intersecciones de la Prolongación Pachacutec y Ricardo Palma Ejes comerciales.localizados a lo largo de la red vial principal. Equipamiento comercial. salud.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. Están comprendidas en esta nomenclatura: Equipamiento. parques. define dos tipos: • Comercio intensivo. Se ha considerado dos tipos de calificaciones en zonas para uso industrial ellas son: • • Zona de pequeña industria y vivienda productiva (IR). se propone ubicarlas en las zonas más seguras o de bajo peligro frente a la ocurrencia de sismos. se localiza entorno a las mercados existentes ubicados en la intersección de las calles: a. Constituida por las áreas ubicadas al sur del Dique de Encausamiento de la quebrada Cansas y tributarias en el sector denominado Lomo Largo. establecimientos de salud. Así mismo en las zonas de borde urbano en el sector Este del distrito en toda su longitud. otros usos. Compañía de Bomberos. utilizando la zona de franja marginal del canal La Achirana. ZONA IDUSTRAL. Domingo Elías y Grau. Cruz Roja. Estas zonas se ubican en el sector este del distrito. huaicos e inundaciones. compatibles con el uso urbano de densidad media. Prevén la localización de áreas para educación. de acuerdo al Mapa de Peligros. Porras Barrenechea y Grau y c. • ZONA DE PROTECCIÓN ECOLOGICA AMBIENTAL. .. Constituida por áreas destinadas a satisfacer las demandas de servicios de la población.. defensas ribereñas. Estadios entre otros. b. constituida por áreas de uso mixto. ETAPA – ICA – PARCONA ZONA DE OCUPACION DE EDIFICACIONES IMPORTANTES Para las edificaciones importantes como: colegios. comerciales y otros usos como: comisarias. en ambas márgenes y franja marginal izquierda del río Ica. Sus posibilidades de uso para fines recreativos están condicionados a las medidas de seguridad.

1 OBJETIVO. las mismas que deben ser incorporadas a los procesos de la Planificación Urbana. Proponer las medidas de mitigación que comprendan intervenciones o acciones identificadas en cada uno de los sectores. de acuerdo al esquema siguiente: MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS ESTRUCTURALES MEDIDAS NO ESTRUCTURALES REDUCCION DE LA SEVERIDAD REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD EDUCACION USOS DEL SUELO 5.3. . Las medidas de mitigación planteadas se clasifican en: estructurales y no estructurales.3. La propuesta está constituida por un conjunto de acciones. que constituyan un instrumento de gestión para el Gobierno Municipal. ETAPA – ICA – PARCONA 5. 5. La propuesta de medidas de mitigación tiene como ámbito de aplicación el cercado del distrito de Parcona comprendido en el Plan de Uso del Suelo 2 000 – 2 012 constituyendo el punto central de la Propuesta. evitando situaciones negativas ante un evento peligroso.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. para contrastar el impacto de los peligros en zonas críticas.3. cuyo propósito es reducir el impacto de los peligros naturales.3 ACCIONES DE MITIGACIÓN.2 ALCANCE. Las Medidas de Mitigación deben ser percibidas como una importante inversión especialmente en los sectores de alto riesgo. 5. Se han identificado 2 tipos de acciones de intervención para el distrito de Parcona relacionados con las Medidas estructurales y No estructurales.3 MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LOS PELIGROS NATURALES.

y Sweco International AB. etc. Las obras de Encausamineto de la Quebrada Cansas – Chanchajalla planteadas en el citado estudio: Las obras complementarias de protección del distrito de Parcona. .Dique de pequeña altura. por encargo del INADE-PETACC. . En el distrito de Parcona la reducción de la severidad está referida a los eventos hidrometereológicos especialmente de huaycos e inundaciones.En la parte baja. molles. es decir ensanchar o liberar los barajes a la altura del puente Grau.A.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. existiendo algunas medidas para su control. diques transversales de retención de sedimentos.Dique de encuasamiento hacia el canal desaguadero de Chachajalla. Batea Comezango. ETAPA – ICA – PARCONA A. . espinos y otros) en ambas márgenes del dique de encausamiento de la quebrada Canasas. Puente Cutervo y sobre todo aguas abajo del puente Los Maestros y reconstrucción del río para la regulación de excedentes de agua para la construcción del canal de derivación de Parcona. (INADE) Se está estudiando la factibilidad de otros proyectos como el recubrimiento de la superficie del río con membranas de geoceldas.Reconstrucción de los muros de contención del río Proyectos reestructurales del río por cuellos. que han sido estudiadas y planteadas como parte del “ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA SOLUCIÓN DE LA PROBLEMATICA DE DESBORDES E INUNDACIONES DEL RÍO ICA Y QUEBRADA CANSAS – CHANCHAJALLA” ejecutado por las empresas Asesores Técnicos Asociados S. San Juan. Programas de forestación con especies resistentes a la sequía (huarangos. las mismas que comprenden: • La Reducción de la Severidad. en los bordes de río construcción de pozas de disipación desde la Bocatoma La Achirana. continua por Saraja. • • • . a la obra mencionada que requiere de un conjunto integrado de obras de control y tratamiento de la problemática enfatizando: • Construcción de Diques. . .Diques de protección del río. MEDIDAS ESTRUCTURALES. Las medidas estructurales están referidas a la reducción de los efectos de los peligros naturales en las instalaciones existentes o en la construcción de dispositivos de protección.

También tenemos como sector de muy alto peligro la quebrada que llega hasta el Oeste de Yaurilla . etc. y las zonas con suelos arenosos conformado por depósitos aluviales. Es necesario implementar medidas de mitigación de desastres contando con un Plan de evacuación para las edificaciones importantes.En sectores de Ato peligro: constituidos por: las zonas inundables. son sectores don el peligro es muy bajo y casi nulo.En sectores de muy alto peligro: constituidos por lugares donde discurren violentamente masas de lodo y piedra como los ejes de quebradas identificadas. De protecció a cada lado). . molles. constituidas por áreas de inundación y huaycos moderados. bordes del cauce del río Ica y cauces naturales. ubicados en los límites del cercado de Parcona con la Tinguiña. queda prohibido el uso urbano. cercanas al río en la margen izquierda. estas deben ser resistentes a las inundaciones.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. quedando prohibido las construcciones de adobe y material frágil. como quebrada que llega hasta Lomo Largo y continua hasta el Cerro Los Frailes. . desembocando finalmente por barios pequeños ramales en la Av. terrenos arenosos llanos con amenaza por densificación de suelos. La reducción de la vulnerabilidad del distrito de Parcona esta relacionada a la microzonificación del peligro en la que se ha zonificado sectores: de muy alto peligro. este sector abarca todo el sector de Acomayo y Pasaje Valle La Tinguiña. El uso urbano está restringido a Densidad Baja es recomendable la ubicación de zonas de protección ecológica. En caso de construirse las edificaciones. la expansión urbana y la construcción de cualquier tipo de edificación tomando en cuenta el asesoramiento técnico calificado. y en sectores delimitados al este del borde urbano y el sector ambas márgenes del Cana La Achirana. y la parte sureste del sector III. • En sectores de bajo peligro.). alto peligro. ETAPA – ICA – PARCONA • Reducción de la vulnerabilidad. El uso urbano recomendable es de alta densidad. Se recomienda programas de forestación intensiva en todo el contorno urbano y áreas de influencia. Mantaro (donde se dan 40 ms. Se recomienda: no construir edificaciones importante y si las hubiera deben contar con un plan de evacuación. recomendándose la expropiación a favor del Estado para fines de Reserva Ecológica o Zonas de Forestación (siembra de plantas de tallo alto como huarangos. En este sector se recomienda ubicación de construcciones importantes. . de mediano peligro y de bajo peligro. salvo eventos extraordinarios y de mejores condiciones de suelo.En Sectores de mediano peligro. el uso urbano recomendable es densidad media y alta.

propiciando el desarrollo de conductas preventivas en la población. . instituciones . las medidas necesarias para minimizar sus efectos. MEDIDAS NO ESTRUCTURALES. ETAPA – ICA – PARCONA B. . Consisten en identificar los peligros naturales que pueden provocar desastres en la ciudad. sobre los peligros de su comunidad. y la preparación de programas de emergencia que incluyen planes de evacuación. en base al cual se realiza.Reducir la vulnerabilidad de la localidad frente a peligros naturales o inducidos.comités de vecinos. Estos objetivos pueden desarrollarse utilizando las siguientes estrategias: • Incorporando o actualizando contenidos de aprendizaje sobre prevención y mitigación de desastres. en las estructuras curriculares de colegios y universidades.Dotar de equipamiento de seguridad básica en locales de edificaciones indispensables. Capacitando a docentes responsables del desarrollo de asignaturas y áreas afines a la temática sobre Prevención y Mitigación de Desastres. orientadas a cubrir los objetivos siguientes: . una planificación urbana para la mitigación de los desastres. y fuera del alcance de los eventos peligrosos. graficados en el mapa de peligros. a través de la formación de actitudes preventivas.Fortalecer una cultura de prevención frente a desastres. a través de programas de orientación a la población (ubicación y construcción). etc. comprende un conjunto de acciones que involucran y preparan a la población para afrontar y superar situaciones de emergencia o desastres.PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. • • . para orientar el crecimiento de la ciudad hacia zonas seguras. . Las medidas no estructurales constituyen un conjunto de acciones orientadas a programas de educación para el peligro y elaboración del Mapa de Usos de Suelo. Capacitando a los miembros de los comités de Defensa Civil en los centros educativos. Las medidas no estructurales más representativas son: • Educación. A través de Programas de Educación para la Prevención y Mitigación de Desastres. el grado de vulnerabilidad.Capacitar a lideres (capacitadores) de los diferentes niveles educativos. con la finalidad de responder positivamente a las emergencias de la población.

ETAPA – ICA – PARCONA La planificación de las actividades educativas para la emergencia debe darse a través de: . . a través de talleres.Entrenamiento de capacitadores y población. que corresponden aquellas acciones orientadas a mitigar el impacto de los peligros que vulneran la seguridad del cercado en sus sectores mas vulnerables. • Usos del Suelo La propuesta del Plan de Usos del Suelo como parte del ordenamiento físico espacial del cercado y la margen izquierda del río Ica. . . preventiva en instituciones. y cuya ejecución repercutirá en beneficio de toda el área urbana. mediano y largo plazo y cuya ejecución coordinará el desarrollo de cualquier Proyecto en estas áreas. organizándolos en Comités de Defensa Civil. vecinos. (ver anexo 1). Brigadas..Producción de material educativo: impreso y audiovisual.4 ACCIONES DE INTERVENCION Se han identificado ocho Proyectos Integrales.3. . cuya zonificación se detalla en el item.La organización de programas de capacitación orientados a diferentes niveles de la población: autoridades. Proyectos por sector Corresponde a las intervenciones priorizadas para ejecutarse en cada sector en corto.Señalización de seguridad colegios y centros de trabajo. coordinando con los medios de comunicación para orientar respuestas positivas de la población.. simulacros. busca viabilizar el logra de la imagen – objetivo articulando las premisas de ocupación de suelos en sectores menos peligrosos el cual se detalla en el Mapa de Usos propuesto (M-08).PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1ª. instituciones. 4. etc.2 Plan de Uso del Suelo 5. etc.

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DIQUE SARAJA MARIA CA.E. FRANCISC PIZARRO JOSE MIGU PROL CA.CIENCIAS DIGITALIZADOR DIGITALIZADOR LILY HERENCIA LUREN CARAVEDO LA TORRE UGARTE 84 (MANZANILLA) LUIS ENRIQUEZ P. ELENA DEPORTIVO SANTA MARIA S. JHON PROLONGAC EJO 1 CA. LAS ARENAS STA LUISA Vista Alegre O STA. PROLONG MANCO CA. DESAGUAD ERO AV. 18 DE CONRAD O FEBRER O NGACI ON CA. AV. KENNE DY CA. BERNA CA.TUPA CA. MARTI SAN CA. C CA. HUACACH INA LIC. ING.PETACC .N. PEREZ PRAD CACER CA. JOSE CUTEC EL MIGU 2 A CA. BOLOGN SIMON JOSE CONRADO SANTA AVIACION C JOSE ACION CAPAC BOLIVAR AMARU ROSA CA. LOMAR JOSE CA. LLA MANZANI MATIAS 120 CA. JUVENAL 3 60 NILLA MANZA S MATIA ELIAS CA. CION AYACUCHO PROLONGA CION CA. CECILIA F PROLON I COMPLEJO SEBASTIAN BARRANCA G STA ANA DIQUE AV. CA. CION GRAU EL ONGA CA GALV POLO IO TORIB JOSE CA. HUANCAVE LICA CA. I LLA BARRAN PROL IPA ELIAS CA. AS CA.J. R VICTO OLIVEROS PARCONA DY CA. BARRAN IAN SEBAST CA. NECHE AV. JOSE PROLO JORGE ANDRE ON ACHIR ANA CA. LA PAZ SANCH RO CA. AV. MIGUEL AV. CA. DESAGUADERO LA CA. TACNA PORR RAUL PROGR 48 OLAYA PAZ CA. UGART CALLE 1 SO ANCA BARR N STIA SEBA DE 18 CA. PROC ACHI RANA VAR ANO CA. AV. TELLO NICOL CA. JR. O GALV ANIL MANZ CA. A NECHE BARRE S PORRA ALFO CA. JESUS NAZARET H LA DE VICTOR CA. HUASC HEA ENEC BARR 7 CA. ION LOS PATOS LA POSADA DEL SOL DIQUES DE PROTECCION MARGEN IZQUIERDA C A N A L A C H I R A N GRAU Mirador DENSIFICACION EN ZONAS DE MENOR PELIGRO. DE LA TORRE I AV. JOSE CACE CHAC ALTA MANU INO AVEL ES ANDR FAJA DE ERRY NA POLO O TORIBI JOSE CA. MARIAN O CA.J. ACHI RANA 1 EN VIA LIMITROFE P-T Y AVENIDAS CA. A CA. CA.V. MIGUEL GRAU MIRADOR REST. JULIO KUROIWA HORIUCHI PEDRO OLAECHEA COLEGIO ARQUITECTOS INGENIEROS Abril 2000 BASE CARTOGRAFICA . INDUSTRIA LIVIANA AREA AGRICOLA RIO ALHELIE S URB. ROSARIO BENDEZU HERENCIA M-05 42 8000 HORTEN ROSALES TACONE S CIAS LA HUEGA LA VICTORIA OROVILCA LOYOLA C 42 0000 42 1000 42 2000 42 3000 42 5000 42 6000 42 7000 . NICOLAS DGO. MANCO CAPAC AR II A V. INES STA LUC IA STA. PSJE. FERNANDIN I COMERCI O AZAHARE S URB. JUAN ARENALES AV. MAURT UA AV. RDO A JOSE CA.PNUD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA PROVINCIA DE ICA EQUIPO TECNICO : BACH. G. ESO PAZ CA. SOBRE VIAS PRINCIPALES CA. VALLEJO CESAR CA. 4 CA. DOMIN "LA POBLADO CENTRO TINGUIÑA" MARTI SAN CA. EL PARD MATI CA. LAS ANDAHUY PALPA LOS ALAMO EUCAL MORALES RES. ILLA MANZAN EZ CA. VALL R EJO CA. CA. 19 DE JUNIO JOSE CA. LOS VIÑEDOS DE STA. LOMAR TE VALDE PROLONGACIO CION GRAU EL ONGA MIGU PROL AV. GRAU EL MIGU ERES AV.. MANC AREQU IPA CA.I. LA JOSE PASAJE LIMA CA. CA. CHO A CION PROLONGA CA. MARTHA URB. BERNA 8 AS A MAURTU PORR VEGA 21 M. SAN CARLOS LOS ANGELES TUMBES AMAZONAS MOQUEGU CALLAO A Los Acuachez Sanchez Cerro VIRREYN ENCAUZAMIENTO AREQUIP LORETO A FORESTACION Y A SAN CARLOS INDEPEND ENCIA CERRO AZUL TERMINAL TERRESTE Distrito de Ica TERMINAL TERRESTE SALAVER RY MERCADO DEL RIO AV. PROYECTO: ARQ. AREQU AMARU MARTI SAN UTEC CA KENNE GO ZONA DE CULTIVO MALECON ACHIRANA ALEGRIA CIRO CA. CION PRADA RA AURO MARI VALDE AM GOMEZ 47000 ES ADER MERC CA. Cementerio UGARTE ALFONSO PSJE. CA. M. V. HUASC AR A R O 118 DE GARCILAZO LA VEGA PSJE. SOCORRO PEDREROS ILLA PIMENTE L DIAZ CHO MERCADO MODELO TA CASTRO YO PACASMA PASAJE APURIMA TACNA C PUNO P. 89 LIMA CA. WUFFARD CA. TUPAC JHON A UA N MAURT M. AS RICA PASAJE FERNA NDINI CA. CA. PERU FRANCISCO BOLOGNESI CA. S ACACIA CUTERVO SUPER MERCADO DON CARLOS SALAS BOTIJERIA PRO LG. MIGU AV. CUZCO DY SANTA ROSA CA. ESO DICIE ON 28 48000 ALFONSO UGARTE 20 DE 9 N DE CA. BALTA GALVEZ JOSE E ALFON CA. CALLE BOLIVAR CA. MAR AYACUC CONVEN TO D HO PAITA LA GUATEMALA LIBERTA R BOLIVA 2 DE MAYO GRIFO AV. SEBAS TIAN CA. SONIA ELYN LOURDES ROXANA LUIS BARRETO ROJAS MADRE SELVAS CARDO S IOS BRUNIA CADIAS RESD. CARACAS FRANC ISCO CA. IAN SEBAST YUPANQ UI CA. JOSE OLAYA PASAJE 2 ICA "LA TINGUIÑA" POBLADO CENTRO JR. STA. CUZCO AREQ MATIAS JOSE CA. HERENCIA PUN LAY SR. MARIA I G J HOSPT. R VICTO CUZCO CA. A EZ CA. SIMON CA. 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