OPERATIVA DE COMERCIO EXTERIOR

1 INTRODUCCION AL COMERCIO EXTERIOR 1.1 Competitividad Internacional: Innovacin, mejoras continuas y cambio 1.2 El Libre Comercio 1.2 La OMC y el Comercio Exterior 2 COMPRAVENTA INTERNACIONAL 2.1 Operadores de la Compra Venta Internacional 2.2 Fases Operativas 2.3 Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas (Convencin de Viena 1980) 2.4 Cmara de Comercio Internacional (CCI) 2.5 INCOTERMS 2000 2.6 Contratos Electrnicos. 3 MEDIOS DE PAGO EN EL COMERCIO INTERNACIONAL 3.1 Documentos Financieros y Comerciales 3.2 Crditos Documentarios (Carta de Crdito) 3.3 Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios (Publicacin N 500 de la CCI) 3.4 Documentos en Cobranza (Cobranza Documentaria) 3.5 Reglas Uniformes Relativas a las Cobranzas (Publicacin N 522 de la CCI) 4 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS 4.1 Transporte Martimo - Documento Representativo del transporte martimo - Transporte martimo de contenedores - Movimiento de contenedores - Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Martimo de Mercancas 1978 (Reglas de Hamburgo) 4.2 Transporte Areo 4.3 Transporte por Carretera 4.4 Transporte por Ferrocarril 4.5 Transporte Multimodal 5 SEGURO DE TRANSPORTE (PROTECCION JURIDICO ECONOMICA DE LA MERCANCIA) 5.1 Seguro de Transporte Martimo 5.2 Seguro de Transporte Areo 5.3 Seguro de Transporte Terrestre y Ferroviario 6 ENVASES Y EMBALAJES (PROTECCION FISICA DE LA MERCANCIA) 6.1 El Envase 6.2 El Embalaje 7 COMERCIO EXTERIOR PERUANO 7.1 Marco Legal 7.2 Mecanismos Reguladores del Comercio Exterior en el Per 7.3 Prohibiciones y Restricciones 7.4 Operativa de las Importaciones 7.5 Operativa de las Exportaciones 7.6 Proyecto de Despacho nico

ANEXO - Definiciones y Abreviaturas BIBLIOGRAFIA - Blanco Acevedo, Jos Manual Operativo de Comercio Exterior Lima 1991 - Sierralta Ros, Anbal Contratos de Compraventa Internacional 3 Edicin PUC 1998. - Pineda Vasquez, Blanca Luz Comercio Exterior Opcin del Siglo XXI Lima 1999. - Cornejo Ramirez, Enrique Comercio Internacional Hacia una gestin competitiva Editorial San Marcos Lima 1996. - Adriazola Zevallos, Juan Carlos Derecho Aduanero Tributario Lima 1999. - Estudio Muiz, Forsyth, Ramirez, Prez Taiman, Luna Victoria Manual de Legislacin de Comercio Exterior Lima 2000. - Cabello Gonzlez, Jos Miguel Contratacin Internacional Madrid 2000 - Enrquez de Dios, Juan Jos Transporte Internacional de Mer cancas Madrid 2000 - Villegas, Carlos Gilberto Comercio Exterior y Crdito Documentario Buenos Aires 1993. - Tugones Ques, Juan Economa Internacional e Integracin Econmica Madrid 1993. - Ruibal Handabaka, Alberto Gestin Logstica de la Dis tribucin Fsica Iternacional Ed. Norma 1994. - Instituto Espaol de Comercio Exterior ICEX Comercio Exterior Curso de Especialistas 2 Tomos. OPERATIVA DE COMERCIO EXTERIOR 1. INTRODUCCION AL COMERCIO EXTERIOR Los pases no pueden vivir solos ms efectivamente de lo que podran hacerlo los individuos. Cada pas tiende a especializarse en la produccin de aquellos bienes que pueden producir ms baratos que los otros pases, para intercambiar luego sus excedentes por los de otros pases. Este proceso origina una divisin internacional del trabajo que hace posible para todos los pases consumir ms de todos los bienes y servicios de lo que consumiran en ausencia de tal especializacin.

Los bienes que importa un pas pueden dividirse en dos categoras: a) Los bienes que otros pases producen ms baratos que el pas importador. b) Los bienes que el pas importador definitivamente no puede producir . As como la divisin del trabajo (especializacin) dentro de una economa cerrada incrementa el nivel de vida de todos sus residentes, la divisin internacional del trabajo (especializacin entre pases) incrementa el nivel de vida de todos los pases. Y de la misma manera en que la especializacin dentro de una sencilla economa cerrada necesariame nte implica la existencia de comercio domstico y no puede surgir sin l. La especializacin internacional necesariamente implica la existencia de comercio internacional y tampoco puede ocurrir sin tal comercio, Con la teora del comercio antes expuestos se concluye que los pases que participan en ello todos se benefician del mismo.
1.1 COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL

A nivel mundial, las empresas que han logrado liderazgo internacional emplean estrategias que difieren entre si en todo aspecto. Sin embargo, aunque cada empresa exitosa emplear su propia

estrategia particular, el modo subyacente de operacin el carcter y trayectoria de todas las compaas exitosas - es fundamentalmente el mismo: Innovacin, mejora continua y cambio.
a) LA INNOVACIN

Las compaas logran ventaja competitiva mediante actos de innovacin. Toman la innovacin en su sentido ms amplio, incluyendo nuevas tecnologas y nuevos modos de hacer las cosas. Perciben una nueva base de competencia o encuentran mejores medios para competir en las viejas maneras. La innovacin se puede manifestar en un nuevo diseo de producto, un nuevo proceso de produccin, un nuevo mtodo de mercadeo o un nuevo modo de dar capacitacin. Gran parte de la innovacin es ordinaria y creciente, dependiendo ms de la acumulacin de pequeos conocimientos y avances que de un solo descubrimiento tecnolgico de grandes proporciones. A menudo implica ideas que ni siquiera son nuevas, ideas que han estado por ah, pero que nunca se han aplicado con ahnco. Siempre implica inversiones de destreza y conocimiento, as como de activos fsicos y reputacin de marcas.
b) MEJORAS CONTINUAS

Una vez que una empresa logra ventaja competitiva mediante una innovacin, slo puede sostenerla gracias a las continuas mejoras. Casi cualquier ventaja se puede imitar. Los competidores alcanzarn final e inevitablemente a cualquier empresa que deje de mejorar e innovar. A veces las ventajas de los que actan primero, tales como las relaciones con los clientes, las economas de escala en tecnologas existentes o la lealtad de los canales de distribucin, son suficientes para permitir a una empresa estancada retener su arraigada posicin por aos e incluso por dcadas. Pero tarde o temprano, los rivales ms dinmicos encontrarn un modo de innovar pasando por alto estas ventajas o creando formas mejores o ms baratas de hacer las cosas.
c) EL CAMBIO

La innovacin y el cambio estn intrnsecamente unidos. No obstante , el cambio no es un acto natural, particularmente en las empresas exitosas; hay poderosas fuerzas que operan para evitarlo y anularlo. Por lo general los mtodos antiguos se institucionalizan en procedimientos operativos estndar y controles gerenciales. Las empresas exitosas tienden a desarrollar un inclinacin haci a la predecibilidad y la estabilidad; se esfuerzan por defender lo que tienen. El cambio est moderado por el temor de que hay mucho que perder. La organizacin filtra en todos los niveles la informacin que sugiera nuevos mtodos, modificaciones o desviaciones de la norma. Cuando la innovacin cesa, la empresa se estanca y es slo cuestin de tiempo para que los competidores agresivos le den alcance.
1.2 EL LIBRE COMERCIO

Teniendo en cuenta los beneficios mutuos del comercio, se esperara que el flujo de comercio de bienes entre las fronteras nacionales estuviera libre de interferencias gubernamentales. Sin embargo, por cientos de aos las naciones de mundo han impedido el libre flujo del comercio internacional, a travs de aranceles, cuotas, licen cias y procedimientos tcnicos y administrativos as como el control de cambios.

En general, estas polticas se encuentran influidas por consideraciones polticas, sociolgicas y econmicas y reducen el bienestar y la eficiencia mundial. Conscientes de la existencia y de la importancia de las ganancias del comercio, las naciones frecuentemente se mueven hacia la liberalizacin del comercio internacional . Bsicamente, existen dos enfoques de este tipo de liberalizacin: el multilateral o internacional y el regional. El primero comprende las reuniones de las rondas del GATT hoy OMC, cuyo propsito principal es reducir las barreras o restricciones arancelarias y no arancelarias al comercio internacional. El segundo, comprende los acuerdos entre un grupo de pases cuyo propsito es promover el libre comercio entre ellos, manteniendo las barreras del comercio con el resto del mundo, ejemplo de estos acuerdos regionales y subregionales que tiene nuestro pas son: CAN, ALADI, ALCA, APEC, etc. Frecuentemente, los Gobiernos estimulan el comercio internacional por razones tales como: Balanza de Pagos, Empleo y otros factores econmicos. En tal sentido establecen polticas y regulaciones que estimulan el comercio que es beneficioso para el pas en general. Algunos de los mecanismos usados para regular el comercio exterior son aranceles, derechos especiales (Anti-Dumping y compensatorios), subsidios, cuotas, licencias y concesiones impositivas. Las polticas gubernamentales son otra razn para el comercio internacional .
1.3 LA OMC Y EL COMERCIO EXTERIOR

Despus de la segunda guerra mundial el orden econmico internacional fue diseado en tres mbitos bsicos, cada uno de los cuales debera generar una institucin. En el mbito financiero se origin el Fondo Monetario Internacional (1944); en el mbito del desarrollo el Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo (1944) posteriormente Banco Mundial y en el marco del comercio la Organizacin de Comercio Internacional que fue la nica institucin que no lleg a concretarse. Para cubrir este vaco 23 pases se reunieron en Ginebra en 1947 en una Ronda Inicial de Negociaciones con el fin de reducir los aranceles, lo que dio lugar al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio - GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) Las rondas desarrolladas por el GATT para liberalizar el comercio han sido ocho: 1. Ronda inicial en Ginebra (1947) 2. Ronda de Annecy Francia (1949) 3. Ronda de Torquay Inglaterra (1951) 4. Ronda de Ginerbra (1956) 5. Ronda de Dilon - (1960 1961) 6. Ronda de Kennedy (1964 1967) 7. Ronda de Tokyo (1973 1979) 8. Ronda de Uruguay (1986 1994), concluyndose con el establecimiento de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), que entr en funciones en 1995. Actualmente se tiene iniciado la Novena Ronda de Negociaciones Comerciales Multilaterales, a travs de la Conferencia Ministerial realizada a fines de noviembre de 1999, en la ciudad de Seattle USA. Cabe indicar que por Resolucin Legislativa N 27447 del 04 de mayo del 2001, nuestro pas ha aprobado el Acuerdo por el que se establece el Centro de Asesora Legal en Asuntos OMC adoptado el 30 de noviembre de 1999 en Seattle.
2 COMPRA VENTA INTERNACIONAL El contrato de compraventa es la figura tpica del comercio Intern acional bajo cuyas normas se desenvuelven la importacin y exportacin y constituye el acuerdo de voluntades con fines lucrativos, entre partes cuyos centros operativos se encuentran en pases distintos, sobre una mercanca lcita que debe pasar por Aduana s. La compraventa internacional da origen a contratos accesorios que posibilitan su realizacin o que aseguran a las partes contratantes y que entre otros son los contratos de transporte, el seguro y el de almacenamiento, de cuyo conjunto depende el xito de la transaccin comercial, debiendo significarse que las obligaciones del

contrato principal de compraventa son independientes de las emanadas de los contratos accesorios. La compraventa Internacional es un hecho comercial con nimo de lucro a diferencia de la compraventa civil que es un acto de consumo cuyo fin se realiza con el acto mismo de la operacin, sin que contine el trnsito del negocio jurdico, ni del bien. El importador no compra la mercanca para su consumo, sino para revenderla directament e al usuario final o a travs de canales de distribucin internos en el pas. El importador como el exportador actan con animus lucrandi pues a travs de la compraventa prevn obtener una ganancia. Con la finalidad de simplificar las normas uniformes q ue faciliten el comercio internacional, la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional UNCITRAL, elabor la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas adoptada en Viena e l 11 de Abril de 1980, en vigor desde el 1 de enero de 1988. En armona con lo dispuesto por la Ley N 26647 que establece las normas relativas al perfeccionamiento nacional de los tratados celebrados por el Estado, mediante el Decreto Supremo N 011-99-RE del 18 de febrero de 1999 se ha aprobado la adhesin del Per, con vigencia a partir del 01 de abril del 2000. La compraventa Internacional, tambin denominada Compraventa a Distancia, presupone la existencia de contratantes ubicados en diferentes pases. Ello implica la necesidad de realizar operaciones cambiarias, es decir efectuar pagos a distancia con cambio de moneda y, recprocamente cobranzas a distancia, entre partes ubicadas en distintos pases que requieren de la mayor seguridad. En este aspe cto cabe significar la labor de la Cmara de Comercio Internacional (CCI), que constituye el organismo de mayor prestigio a nivel mundial integrado por la sola y exclusiva asociacin de empresarios, con total independencia de los gobiernos, en la uniformizacin comercial de trminos (INCOTERMS) y de Reglas relativas tanto a los crditos como a las cobranzas.
2.1 Operadores de la Compraventa Internacional

En la negociacin y perfeccionamiento de la compraventa internacional resulta importante identificar el canal de comercializacin, vale decir si es con operadores directos u operadores indirectos o intermediarios constituidos por personas naturales o jurdicas que actan por cuenta propio o por un tercero y bajo riesgos propios o por cuenta del tercero. Son Operadores Directos:  El Exportador (vendedor) quien emite la factura comercial y puede ser: Un Fabricante (vende por l mismo), un Distribuidor o Dealer (revende en base a un contrato de provisin con el fabricante), un Comerciante (acopia y vende sin contrato de provisin con el fabricante); un Comisionista que factura (vende en nombre propio en virtud a un contrato de comisin con el fabricante) y un franquiciado (derecho a la explotacin de un contrato de franquicia para comercializar determinado producto).  El Importador (comprador) quien para el mismo efecto debe declarar la condicin de su vendedor, por ejemplo si es fabricante, distribuidor, comerciante o comisionista que factura. El Importador, segn los formularios aduaneros, puede ser: un Fabricante (importa para consumo industrial), un Mayorista (importa volmenes considerables con frecuencia); un Minorista (importa poco volumen con frecuencia), un Detallista (importa para revender por unidad al detalle), un Usuario (importa para su propio uso).  Son Operadores Indirectos o canales de comercializacin aquellos operadores intermediarios que facilitan el acceso a un determinado mercado del exterior y puede asegurar mejores condiciones de eficacia, durabilidad, rentabilidad, presencia del producto y de la marca en dicho mercado. Actan en virtud de un contrato de intermediacin comercial que debe ser identificado, pues toda intermediacin implica una retribucin que puede tener incidencia en la tributacin aduanera (v.g. Brokers o Corredore s, Comisionistas, Agencias Comerciales y Sucursales).

 Broker, es el que acta en mrito a un contrato de corretaje o mediacin (contrato de Brokerage) por el cual pone en contacto al comprador con el vendedor a quienes les vende informacin comercial cobrndoles la comisin pactada.  Comisionista, es el que acta en mrito a un contrato de comisin celebrado con una de las partes, por el cual participa por cuenta del comitente. Es decir, participa por cuenta de quien lo contrata cobrndole la comisin pactada sin ser representante legal. El Comisionista puede ser de venta (coloca pedidos) o de compra (comisionista para una sola transaccin).  Agente Comercial, es el que acta en mrito a un contrato de agencia suscrito con el vendedor, por el cual puede colocar pedidos (intermediario) o vender de stock por su cuenta y riesgo, estando facultado para prestar servicios de posventa. Los agentes se distinguen segn las caractersticas y alcances de las operaciones de representacin  Sucursal, es la que acta vinculada financieramente con su matriz, quien tiene acciones en la sucursal y le dicta la poltica a seguir. 2.2 Fases Operativas

La informacin y la confianza constituyen los pilares del marco negociador, siendo la concertacin y la implementacin del contrato de compraventa internacional la culminacin del proceso de negociacin, cuyas fases operativas son bsicamente: a) La iniciacin, que se efecta a travs de un pedido de cotizacin mediante el cual el importador o su representante solicitan al proveedor extranjero hacer de su conocimiento las condiciones comerciales en que estn dispuestos a concertar. La iniciacin tambin puede corresponder al vendedor a travs de una oferta que expresa una propuesta sobre el bien que se ofrece al comprador. b) La negociacin a travs de la oferta del vendedor, en la que se busca la conformidad de las partes. Si la Oferta no tiene respuesta del comprador hay una inaccin. El comprador pueda hacer una Contra Oferta y si el vendedor la acepta se produce una Nueva Oferta que reemplaza al anterior y debe contar con la conformidad del comprador. Cabe advertir que la oferta se puede anular hasta antes del envi de la aceptacin por el importador y que la aceptacin se puede retirar hasta antes de su llegada al exportador. c) El Perfeccionamiento a travs de una Orden de Compra o Nota de Pedido mediante el cual el vendedor, dentro del plazo de la oferta, conoce la aceptacin del comprador (teora de la recepcin), no siendo indispensable que exista un contrato de compraventa, salvo que las partes lo consideren necesario. d) La Implementacin de la compraventa que es la fase en la que se expiden los documentos financieros y/o comerciales y en la que adems, participan los operadores conexos quienes implementan la transaccin comercial desde el acondicionamiento de la mercanca hasta la ejecucin del contrato (concertado o suscrito) sin intervenir en lo pactado: (Empresas Porteadoras, de Seguros, Supervisoras, Bancarias, Almacenes, Agencias Consolidadoras de Carga, Agencias de Aduana, Empresas Portuarias, Empresas Envasadoras y Embaladoras, de Marcado y Rotulado, de Estiba y Desestiba etc.). Las cartas confirmacin precisan o puntualizan algunos aspectos de la transaccin comercial sin modificar la oferta ni el ped ido. La Convencin de las Naciones Unidas sobre los contratos de compra venta Internacional de mercaderas (Convencin de Viene de 1980) regula en la parte II Formacin del Contrato, artculos 14 al 24 lo concerniente a la oferta y su revocatora, la co ntra oferta, la aceptacin y su retiro, estableciendo que el contrato se perfecciona en el momento que surte efecto la aceptacin de la oferta.
2.3 Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas (Convencin de Viena de 1980).

Con el propsito de establecer reglas comunes para la compraventa internacional la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) propuso una reglamentacin general y simple a fin que pueda ser aplicada independientemente de cual quier legislacin nacional, que son las reglas de la CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCANCIAS, adoptada en Viena el 11 de abril de 1980 La Convencin est referida a mercancas, es decir a la comprave nta internacional de bienes entre partes que tengan sus establecimientos en estado diferente, sin tener en cuenta ni la nacionalidad de las partes ni el carcter civil o comercial del contrato. No regula la transferencia de servicios. Tampoco se aplica a las compraventas de mercaderas para uso personal, familiar o domstico, en subastas, judiciales, de valores mobiliarios, ttulos o efectos de comercio y dinero, de buques embarcaciones aerodeslizadores y aeronaves y de electricidad. Estructuralmente: consta de 101 artculos divididos en Partes, Captulos y Secciones
Parte I Ambito de Aplicacin y Disposiciones Generales. Captulo I - Ambito de Aplicacin (Arts. 1 al 6) Captulo II - Disposiciones Generales (Arts. 7 al 13) Parte II Formacin del Contrato (Arts. 14 al 24) Parte III Compraventa de Mercaderas Captulo I - Disposiciones Generales (Arts. 25 al 29) Captulo II - Obligaciones del Vendedor (Art. 30) Seccin I - Entrega de las mercaderas y de los Documentos (Arts. 31 al 34) Seccin II - Conformidad de las mercaderas y Pretensiones de Terceros (Arts. 35 al 44) Seccin III - Derechos y acciones en caso de incumplimiento del contrato por el vendedor (Arts. 45 al 52) Captulo III - Obligaciones del Comprador (art. 53) Seccin I - Pago del Precio (arts. 54 al 59) Seccin II - Recepcin (art. 60) Seccin III - Derechos y acciones en caso de incumplimiento del contrato por el comprador (Arts. 61 al 65) Captulo IV - Transmisin del Riesgo (Arts. 66 al 70) Captulo V - Disposiciones Comunes a las delegaciones del vendedor y del comprador. Seccin I - Incumplimiento previsible y contratos con entrega sucesivas (Arts. 71 al 73) Seccin II - Indemnizacin de daos y perjuicios (Arts. 74 al 77) Seccin III - Intereses (Art. 78) Seccin IV - Exoneracin (Arts. 79 al 80) Seccin V - Efectos de la resolucin (Arts. 81 al 84) Seccin VI - Conservacin de las mercaderas (Arts. 85 al 88) Parte IV Disposiciones Finales (Arts. 89 al 101) Principales Reglas de la Convencin de Viena de 1980. Ambito de aplicacin.- La Convencin se aplica a los contratos de compraventa de mercaderas entre partes que tengan sus establecimientos o centros de operaciones en Estados diferentes o que se encuentren en pases distintos, regulando exclusivamente sobre la formacin del contrato y los derechos y obligaciones del comprador y del vendedor. No regula respecto de la validez del contrato ni de ninguna de sus estipulaciones, consagrando la preponderancia del acuerdo de voluntades que puede excluir la aplicacin de las reglas o establecer excepciones o modificar sus efectos. Interpretacin.- El principio que debe guiar la interpretacin de la Convencin es su carcter internacional y la necesidad de promover la uniformidad de su aplicacin y de asegurar la observancia de la buena fe en el comercio internacional, debiendo las declaraciones y otros derivados de los contratos interpretarse de conformidad con la intencin de las partes.

Forma del contrato.- La Convencin consagra la regla general de que el contrato de compraventa internacional no est sujeto a ningn requisito formal, dejando a salvo el caso de contratantes cuyos pases al adherirse a la Convencin hayan declarado que se deben hacer por escrito, comprendindose en esta expresin al telegrama y al tlex. Perfeccionamiento del contrato .- La Convencin en su Parte II Formacin del Contrato, artculos 14 al 24, regula lo concerniente a la Oferta, la revocacin de la oferta por el oferente, la Aceptacin, el retiro de la aceptacin por el destinata rio y el perfeccionamiento del contrato. La Oferta puede ser revocada hasta antes que el destinatario haya enviado la aceptacin y la Aceptacin puede ser retirada hasta antes que llegue al oferente. El contrato se perfecciona cuando el oferente hizo la Oferta y el destinatario la acepta. La aceptacin debe ser expresa e indicar el asentimiento a la oferta, sea por una declaracin o un acto del destinatario que surtir efecto desde el momento que llegue al oferente. Si la respuesta a la oferta contiene ad iciones, limitaciones o modificaciones se considera como un rechazo de la oferta y constituir, a su vez, una contraoferta. Obligaciones del vendedor .- Son obligaciones del vendedor: a) Entregar las mercaderas, b) Transmitir su propiedad y c) Entregar los documentos relacionados con ellas en las condiciones pactadas en el contrato o establecidas en la Convencin. El vendedor tiene pues que entregar materialmente la mercanca y transferir la propiedad con la entrega de la documentacin. En caso de incumplimiento por el vendedor, el comprador podr: 1) Exigirle el cumplimiento de sus obligaciones aceptando la entrega de otras mercaderas en sustitucin o requiriendo que sean reparadas las entregadas. 2) Fijarle un plazo suplementario para que cumpla. 3) Declarar resuelto el contrato siempre que se trate de incumplimiento esencial. 4) Rebajar el precio proporcionalmente si las mercancas no fueran conformes a lo contratado. 5) Exigir la indemnizacin de daos y perjuicios por la prdida sufrida (dao emergente) y la ganancia dejada de obtener (lucro cesante). Este derecho no se pierde aunque el comprador ejerciere cualquiera otra accin de las enunciadas. Obligaciones del comprador .- Son obligaciones del comprador: a) Pagar el precio y b) Recibir las mercaderas en las condiciones pactadas en el contrato o establecidas en la Convencin. La obligacin del comprador de pagar el precio comprende la de adoptar las medidas y cumplir los requisitos fijados por el contrato o por las leyes o reglamentos pertinentes para que sea posible el pago. La obligacin de proceder a la recepcin comprende la de realizar todos los actos necesarios para que el vendedor pueda efectuar la entrega. El pago comnmente se hace contra entrega de las mercaderas o de documentos relacionados con ellos. En caso de incumplimiento del comprador, el vendedor podr: 1) Ejercer la accin de incumplimiento, vale decir exigir al comprador que pague el precio o reciba las mercaderas o documentos. 2) Declarar resuelto el contrato, y 3) Exigir, en ambos casos, la indemnizacin de los daos y perjuicios. Transmisin del riesgo .- Uno de los aspectos esenciales de los contratos de compraventa internacional (Compra venta a distancia) es el de establecer o determinar en qu momento el vendedor transmite al comprador el riesgo sobre las mercancas objeto de contrato. En este sentido, resulta fundamental el punto de entrega de la mercanca, pues el riesgo por prdidas y daos se traspasa en el mismo momento en que se transfieren las mercancas, bajo el princip io resperit domino, la cosa se pierde para su dueo. La Convencin seala como regla bsica, que la prdida o el deterioro de la mercanca sobrevenido despus de la transmisin del riesgo al comprador, no libera a ste de su obligacin de pagar el precio, a menos que se deban a un acto u omisin del vendedor. Cuando la compraventa es con transporte de las mercancas, el vendedor est obligado a entregrselas al porteador o transportista. Si es sin transporte tendr que entregarla en el lugar

convenido (fabricacin, produccin, operatividad) trasladndose el riesgo cuando las mercancas se ponen a disposicin del comprador en el lugar convenido y en la fecha de entrega, con conocimiento de ste. Si se conviene una fecha para la entrega, el riesgo no se tran sfiere inmediatamente poniendo a disposicin las mercancas en una fecha ms temprana. Caso fortuito y fuerza mayor.- La Convencin en su artculo 79 establece el principio de culpabilidad en el incumplimiento de las obligaciones como causal de responsabilidad. De modo que una parte no es responsable si prueba que el incumplimiento es ajeno a su voluntad, pero tiene la obligacin de notificar a la otra parte la existencia del impedimento y sus efectos. El artculo 80 consagra la excepcin non adimpleti con tratus, al disponer que una parte no podr invocar el incumplimiento de la otra parte en la medida que tal incumplimiento haya sido causado por accin u omisin de aquella. Efectos de la resolucin del contrato. - El primer efecto de la resolucin es que ambas partes quedan liberadas de las obligaciones emergentes del contrato, salvo la indemnizacin de daos y perjuicios que pueda ser debida. Resuelto el contrato, el vendedor si estuviera obligado a restituir el precio, deber abonar tambin los intereses a partir de la fecha en que se haya efectuado el pago. A su vez, el comprador si estuviera obligado a restituir las mercancas, deber pagar al vendedor el importe de todos los beneficios que haya obtenido de dichas mercancas. Conservacin de las mercancas.- La Convencin consagra la regla de que cualquier que sea el derecho que tengan las partes con motivo de la actuacin de la otra, ambas tienen siempre la obligacin de adoptar todas las medidas que sean razonables para la conservacin de las mercancas objeto del contrato. La parte obligada podr depositarlas en un almacn de un tercero a expensas de la otra parte, siempre que los gastos no sean excesivos, o bien venderlas por cualquier medio apropiado, pudiendo retener del producto de la venta una suma igual a los gastos razonables de su conservacin y venta. Es de significar, que a los efectos de la Convencin la expresin por escrito comprende el telegrama y el tlex.
2.4 Cmara de Comercio Internacional CCI

Es una organizacin no gubernamental al servicio del comercio mundial fundada en 1919 que rene a compaas y organizaciones comerciales, a travs de las Cmaras de Comercio de sus respectivos pases, cuya Oficina Central funciona en Pars vinculada con organizaciones internacionales especializadas. La CCI promueve el comercio mundial basado en la libre y leal competencia y armoniza las prcticas comerciales. En la medida que la CCI es una organizacin creada en el mbito del derecho privado, las reglas que aprueba no se constituyen en normas de obligatorio cumplimiento, radicando su aplicacin en el sometimiento voluntario de las partes contratantes.
2.5 INCOTERMS

La expresin INCOTERMS procede de la contraccin de las palabras inglesas INternacional COmmerce TERMS y se traducen como Reglas Internacionales Comerciales para la interpretacin de los trminos de entrega, precisin del momento en que se transmite el riesgo del vendedor al comprador y determinacin de quines asumen los costes adicionales en la ejecucin de la compraventa internacional y el trmite de documentos. El objeto de los INCOTERMS es el de establecer las reglas internacionales para la interpretacin de los trminos ms utilizados en el Contrato de Compraventa, fijando con precisin las obligaciones de ambas partes (vendedor y comprador) ajustndose a las prcticas ms generalizadas en el Comercio Internacional. No regulan la forma de pago, ni la legislacin aplicable, ni especifican los gastos de terminales de manipulacin que comprende la recepcin, traslado, carga y estiba en puerto (Terminal Handling Charges THC), aspectos estos que deben ser materia de la compraventa internacional, diferencindose la transmisin del riesgo de la asuncin de costes. La utilizacin de los INCOTERMS no es obligatoria e incluso son modificables por mutuo acuerdo, an cuando no es conveniente modificarlos pues cada trmino contiene sus propias definiciones.

 La Cmara de Comercio Internacional public por primera vez en 1936 los trminos comerciales conocidos como INCOTERMS 1936. Posteriormente se han venido revisando en 1953, 1967, 1976, 1980,1990 y 2000 que es la ltima versin (Publicacin o Folleto N 560 de la CCI). Si las partes contratantes desean incorporarlos a la compraventa deben hacer referencia expresa a la versin del INCOTERMS. Si no se indica la versin no se puede presumir nada  Los INCOTERMS 2000 (Publicacin N 560 de la CCI) en vigor desde el 01 Enero del 2,000 incluyen trece trminos de entrega, reconocidos por sus abreviaturas de tres letras, clasificados en cuatro grupos diferentes, empezando de menos a ms obligaciones del vendedor: GRUPO E; Comprende un solo trmino que representa la mnima obligacin para el vendedor, que es la de poner la mercanca a disposicin del comprador en su fbrica o establecimiento (salida): pues constituye una venta en fabrica o en el almacn del vendedor EXW; En Fabrica (lugar convenido) (EX WORKS) GRUPO F; Comprende tres trminos F de Free (Libre del Transporte) en los cuales se le encarga al vendedor que entregue la mercanca a un medio de transporte elegido por el comprador. El transporte y el despacho de exportacin son responsabilidad del comprador FCA; Franco Transportista (lugar convenido) (FREE CARRIER) La versin 2000 es sin gastos de descarga por el vendedo r (Mercanca no descargada en el almacn del transportista). FAS; Franco al costado del buque (puerto de lugar convenido) (FREE ALONGSIDE SHIP) La versin 2000 es con gastos de formalidades de exportacin por el vendedor. FOB; Franco a bordo (puerto de car ga convenido) (FREE ON BOARD) GRUPO C; Comprende cuatro trminos C de Cost o Carrier (Costo o Porte) segn los cuales el vendedor contrata el transporte de la mercanca, pero sin asumir el riesgo de prdida o dao despus de su envi y despacho. En dos de sus trminos se contrata adems un seguro bsico de cobertura mnimo, tambin sin riesgo para el vendedor ni por el transporte ni por el seguro: CFR; Coste y Flete (puerto de destino convenido) (COST AND FREIGHT) CIF; Costo, Seguro y Flete (puerto de destino convenido) (COST, INSURANCE AND FREIGHT) CPT; Transporte pagado hasta (lugar de destino convenido) (CARRIAGE PAID TO) CIP; Transporte y seguro pagado hasta (lugar de destino convenido)
(CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO)

GRUPO D; Comprende los cinco ltimos trminos D de Delivery (entrega) que significan contratos de llegada, pues el vendedor responde de la llegada de la mercanca al pas de destino en el lugar convenido. En este grupo caben dos categoras: entrega sin despacho d e importacin y entrega despachada: DAF; Entrega en frontera (lugar convenido) (DELIVERED AT FRONTIER) DES; Entrega sobre buque (puerto de destino convenido) (DELIVERED EX SHIP) DEQ; Entrega en muelle (puerto de destino convenido) (DELIVERED EX QUAY) La versin 2000 es sin gastos de importacin. El despacho de importacin es responsabilidad del comprador. DDU; Entregada, derechos no pagados (lugar de destino convenido) (DELIVERED DUTY UNPAID) La versin 2000 es sin gastos de descarga (mercanca no descargada). DDP; Entregada, derechos pagados (lugar de destino convenido) (DELIVERED DUTY PAID) La versin 2000 es sin gastos de descarga (mercanca no descargada).

 Cabe significar, que en cada trmino, las obligaciones del vendedor, as como las del comprador estn consignadas en diez epgrafes con sus respectivos subttulos, de tal manera que cada una de las obligaciones del vendedor (A), tiene enfrente en el mismo extremo a las correlativas al comprador (B), conocido como Mtodo del Espejo, pues los I NCOTERMS nunca se interpretan solos sino con sus epigrafes A con B. Cabe indicar que los INCOTERMS slo son de aplicacin a los contratos de compraventa internacional y no a los contratos de transporte.  Los INCOTERMS correspondientes a los Grupos E, F y C son trminos o venta de origen en los que el riesgo se transfiere al comprador en el pas de exportacin. Los INCOTERMS pertenecientes al Grupo D son trminos o venta de destino, en los que el riesgo se transfiere al comprador en el pas de importacin. El riesgo se entiende como la incertidumbre o posibilidad de la ocurrencia de un siniestro (prdida o dao de la mercanca)  Segn el tipo de transporte los INCOTERMS pueden ser clasificados en trminos exclusivamente martimos y vas acuticas interiores (FAS, FOB, CFR, CIF, DES, DEQ), en exclusivamente terrestre (DAF) y en cualquier medio de transporte incluido el multimodal (EXW, FCA, CPT, CIP, DDU, DDP)  El hecho de acogerse a uno o varios INCOTERMS en el contrato de compraventa o en la correspondencia que constituye el acuerdo entre las partes contratantes, no significa ningn acuerdo de recurrir al arbitraje de la CCI. Los que deseen tener la posibilidad de recurrir al arbitraje de la CCI debern hacerlo constar en clusula expresa.  En los INCOTERMS 2000 se han empleado las mismas expresiones que aparecen en la Convencin de las Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa Internacional de mercaderas de 1980. 2.6 Contratos Electrnicos Son aquellos que se concertan mediante el intercambio de manifestaciones de voluntad a travs de la computadora y la INTERNET. Es decir, son los que se celebran mediante el uso o empleo de medios informticos. El negocio electrnico es un contrato entre ausentes de formacin progresiva, que se realiza entre personas que no se encuentran en comunicacin inmediata y cuyas manifestaciones de voluntad a travs de mensajes, por correo electrnico puede ser abierta por el destinatario en cualquier parte del mundo. Es de significar que en los correos electrnicos existe lo que se denomina el acuse de recibo automtico, que permite conocer al operante el momento exacto en que su mensaje es abierto por el destinatario. La informtica implica la eliminacin del documento por la comunicacin electrnica. En la actualidad, los mercados en un mundo informatizado utilizan la INTERNET como uno de los canales ms productivos para anunciar bienes y servicios propiciando una difusin comercial y compras interactivas (buy now).

En nuestra legislacin el artculo 141 del Cdigo Civ il, modificado por la Ley N 27291, permite la utilizacin de medios electrnicos para la manifestacin de voluntad y utilizacin de la forma electrnica y el artculo 1374 del mismo Cdigo, modificado tambin por la Ley 27291, establece que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar que la aceptacin es conocida por el oferente y en el caso de contratacin entre ausentes en el momento en que llega al destinatario. Cabe indicar que las modificaciones introducidas en los artculos 141 y 1374 de nuestro Cdigo Civil se encuentran complementadas por las Leyes N 27269 y N 27310 que norman la aplicacin de firmas digitales, con lo que se pretende conseguir un sistema que permita la autenticidad, confidencialidad y seguridad en los mensajes e impida que sean alterados y que el autor niegue su envo. Resulta pertinente aadir que la Ley N 27309 ha incorporado los delitos informticos a nuestro Cdigo Penal y que la Ley N 27419 modifica los artculos 163 y 164 del Cdigo Procesal Civil, posibilitando la notificacin por correo electrnico. En aplicacin del Artculo 5 de la Ley General de Aduanas Decreto Legislativo N 809, que establece el principio de automatizacin informtica soportada por medios documentales, magnticos o electrnicos, la que se reputar legitima, salvo prueba en contrario, ADUANAS ha culminado satisfactoriamente el Proyecto Piloto

de Firmas y Certificados Digitales, habiendo elaborado la nueva versin del Software Mail Ware 2000 con soporte para firma digital, por lo que todos los mensajes o envos requerirn la correspondiente firma y certificado digital para ser procesados por el Teledespacho. Con la implementacin de la firma y certificado digital se mejoran los niveles de confidencialidad, seguridad y autenticidad de los men sajes que se procesan para todos los regmenes y operaciones aduaneras, lo cual es importante destacar dado que los tributos pueden ser cancelados en cuentas Bancarias, tanto a travs del Sistema de Pago Electrnico va Teledespacho como mediante la pgina WEB de ADUANAS (Portal Aduanero). Debe indicarse que el artculo 7 de la Resolucin de Superintendencia de Aduana N 000103 del 19 de Enero del 2,001 establece como medio de comunicacin entre ADUANAS y los operadores de comercio exterior, proveedores y entidades, el Portal de ADUANAS y los sistemas interorganizacionales basados en el intercambio electrnico de datos, con el efecto que la ley le concede.
3 MEDIOS DE PAGO EN EL COMERCIO INTERNACIONAL El comercio Internacional genera tanto la necesidad de efectuar pagos a distancia y recprocamente cobranzas a distancia entre partes ubicadas en distintos pases, como la de realizar operaciones cambiaras vale decir efectuar el cambio de la moneda correspondiente. Los pagos en los contratos de compraventa In ternacional se materializan a travs de Bancos, bsicamente mediante dos formas: A) Los Bancos intervienen para PAGAR (Cartas de Crdito o Crditos Documentarios), ORDEN DE PAGO generado por el Importador en favor del Exportador B) Los Bancos intervienen para COBRAR (Documentos en Cobranza o Cobranza Documentada), ORDEN DE COBRO, generada por el Exportador con cargo al Importador. La intermediacin bancaria en ambos casos es independiente del contrato de compraventa internacional pues los Bancos slo trabaj an con documentos de embarque (factura comercial, conocimiento de embarque, pliza de seguro, packing list, etc.), sin asumir responsabilidad alguna por la presentacin de documentacin fraguada. Se entiende que el vendedor ya ha determinado si va a exportar valindose de una carta de crdito o si utilizar el servicio de cobranza documentaria. Se utiliza ms los Documentos en Cobranza (COBRO) que la Carta de Crdito (PAGO) debido al menor costo y an cuando hay mayor riesgo existe confianza entre el Exportador y el Vendedor. De no existir absoluta confianza se debe preferir la Carta de Crdito. Tanto las rdenes de pago como las rdenes de cobro pueden ser simples y documentaras. Las simples no requieren de la presentacin de documentos comerciales d e ninguna naturaleza, mientras que las documentaras estn condicionadas a la presentacin de los documentos indicados, lo que significa un mayor costo pues el Banco debe entregarlos conforme a las instrucciones recibidas. Los usos y prcticas internacionales de medios de pago se estandarizan mediante un conjunto de normas flexibles elaboradas por la Cmara de Comercio Internacional que si bien no son de obligatorio cumplimiento, se aplican pues estn basados en la experiencia de los bancos comerciales y de las empresas exportadoras e importadoras. Las normas concernientes a los crditos documentarios son conocidas como Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios, cuya versin vigente es Publicacin o Folleto N 500. Las normas concernie ntes a los documentos en cobranza se conocen como Reglas Uniformes relativas a las Cobranzas cuya versin vigente es la Publicacin o Folleto N 522. Los crditos documentarios como los documentos en cobranza consiguen conciliar los intereses del comprador y del vendedor. El comprador quiere tener la seguridad que no pagar hasta tener la certeza documental que el vendedor ha cumplido con la obligacin de entrega y el vendedor por su parte, quiere tener la seguridad que recibir el pago en el plazo conven ido. La intervencin de los Bancos facilita y asegura el cumplimiento de ambas partes. La Carta de Remesa es el formulario que enva el Banco Remitente al Banco Cobrador con los documentos e instrucciones, para que el Banco Cobrador efecte la cobranza. Se utiliza tanto en carta .de crdito como en la cobranza documentaria

3.1 Documentos Financieros y Comerciales Documentos Financieros, son los que se utilizan para efectuar pagos: letra de cambio, pagar, cheque, comprobante de pago y dems documentos de crdito o de cobranza similares que se utilicen para obtener el pago. Documentos Comerciales, son los que sirven para acreditar la compraventa entre las partes, el envo de las mercancas y su disponibilidad. Los documentos comerciales pueden ser Primarios y Operativos. Los documentos primarios, son los que se utilizan desde la iniciacin hasta el perfeccionamiento de la compraventa internacional: carta de presentacin del exportador, solicitud de cotizacin del importador, oferta del exportador, contra ofe rta del comprador, confirmacin del pedido por el exportador que precisa el envo y forma de pago sin modificar la oferta, factura proforma que no es definitiva etc. Es de advertir que los documentos primarios pueden ser obviados, como es en el caso de los contratos verbales. Los documentos operativos, son los que evidencian la implementacin del contrato de compraventa: La factura comercial que se expide por el exportador luego de haberse concluido la negociacin contractual; el documento de transporte que acredita el despacho de la mercanca por el medio de transporte utilizado, expedido por el transportista designado que vara segn sea el medio que se utilice para el envo de la mercanca al comprador, pudiendo tratarse de Conocimientos de Embarque (Bill of Lading) cuando el envo se hace por barco, Carta de Porte Areo (Air Way Bill), Carta de Porte Terrestre, Carta de Porte de Ferrocarril y de transporte multimodal; el Packing List o Lista de Empaque o relacin de contenido que lo emite al transportista; la Pliza de Seguro, los Documentos de Certificacin (de origen, sanitarios, de verificacin etc) y todo documento utilizado para operativizar el despacho

Normalmente, el pago en la compraventa Internacional se hace contra la presentacin de los documentos operativos indicados en la orden de pago o bien contra la aceptacin de la letra de cambio de ser el caso. Documento de transporte LIMPIO es aquel que no contiene clusulas o anotaciones sobreaadidas que hacen constar en forma expresa el estado deficiente de la mercanca o del embalaje. En principio, cualquier documento de transporte que el vendedor suministre al comprador debe ser LIMPIO. Usualmente el documento de transporte consiste en un juego completo (full set) que son tres originales, indicndose el nmero siempre que se emita en ms de un original. Es bien conocido que el conocimiento de embarque martimo o Bill Of Lading (B/L) cumple tres funciones importantes: Acredita la entrega de la mercanca por parte del exportador. Demuestra la existencia del contrato de transporte, as como la carga de la mercanca a bordo del buque y Constituye el ttulo de propiedad de la mercanca en trnsito, razn por lo que su presentacin resulta imprescindible para poderla retirar en el puerto de destino, lo cual permite que se pueda transferir la propiedad mediante endoso. Las dos primeras funciones son comunes a cualquier documento de transporte y slo la tercera funcin es propia y especifica del Bill Of Lading, de modo que si el importador quiere v ender la mercanca en trnsito debe contar con el B/L. La intervencin de las ADUANAS en la compraventa Internacional otorga legalidad a la Exportacin (pas del vendedor) y a la importacin (pas del comprador), controlando la salida y entrada de la mercanca y aplicando los impuestos correspondientes segn su clasificacin arancelaria, origen geogrfico y valor. En nuestra legislacin, la Ley N 27287 Ley de Ttulos Valores, en sus artculos 246 al 250 norma al Conocimiento de Embarque y en sus artculos 251 al 254 a las Carta de Porte Terrestre y Area, disponiendo que las normas de esta Ley les son de aplicacin en todo aquello que corresponda a su naturaleza y alcances como ttulo valor y no resulte incompatible con las disposiciones que rigen lo s respectivos contratos de transporte martimo, terrestre y areo.

3.2 Crditos Documentarios (Carta de Crdito)

La Carta de Crdito es el documento bancario esencial por el cual un Banco se obliga a pagar al Exportador por cuenta del Importador en un plazo y contra entrega de determinados documentos. Representa la forma de pago internacional ms utilizada mundialmente. El Importador, ordenante o comprador es el que pide a un banco emisor que emita la carta de crdito (solicitud de apertura de crdito documentario). El Exportador, beneficiario o vendedor es a favor de quien viene dirigida la carta de crdito y la recibe por intermedio del banco notificador.
Bancos Intervinientes (Intermediacin Bancaria) La carta de crdito es una orden o compromiso de pago internacional emitida por el banco emisor por cuenta y en nombre del comprador, a favor del vendedor por un importe y condicionado al cumplimiento de sus trminos que debe efectuar el banco corresponsal. Supone un compromiso previo e independiente del comprador con un banco para asegurarle el pago al vendedor. Intervienen: 1. Banco Emisor que emite la carta de crdito a solicitud de su cliente que es el Importador. 2. Banco Notificador o avisador, que notifica o avisa y transmite el crdito al exportador. 3. Banco Pagador o Banco Corresponsal es el que paga la carta de crdito al exportador, previa entrega y examen de la documentacin que requiere el importador. 4. Banco Negociador, es el que descuenta, adelante o paga por cuenta del banco emisor. Puede ser el banco notificador. 5. Banco Reembolsador, es el que paga al banco negociador por cuenta del emisor y a solicitud del banco negociador, previo acuerdo con el banco emisor. Las Cartas de Crdito se distinguen con la sigla L.C (Letter of Credi t) Clasificacin de las Cartas de Crdito 1. Por la Garanta de Pago: - Carta de Crdito REVOCABLE, pueden ser modificados o anulados por el ordenante o por el Banco Emisor sin notificar al beneficiario. - Carta de Crdito IRREVOCABLE, es un compromiso definitivo que ni el ordenante ni el Banco Emisor pueden modificarlo sin el consentimiento del beneficiario. 2. Por la Confirmacin - Carta de Crdito Irrevocable y CONFIRMADA, cuando el Banco Pagador confirma al beneficiario el crdito. No cabe la confirmacin de un crdito revocable. Ambos Bancos (emisor y pagador) asumen el compromiso de pago, brindando as la mxima seguridad al exportador. - Carta de Crdito Irrevocable y NO CONFIRMADA, cuando no recibe confirmacin del Banco Pagador y el compromiso de pago es asumido slo por el Banco Emisor. 3. Por la Forma de Pago: - Carta de Crdito a la Vista, autoriza al beneficiario el cobro contra entrega de los documentos requeridos por la Carta de Crdito. - Carta de Crdito Diferido, es una facilidad d e pago que otorga el exportador (vendedor) al importador (comprador). Se paga en la fecha indicada en la Carta de Crdito. Por ejemplo 60 das de la fecha de embarque que tiene que realizarse dentro de la vigencia de la carta de crdito. - Carta de Crdito de Aceptacin, el exportador adjunta al Banco Corresponsal los documentos y una letra de cambio con plazo determinado para la aceptacin por el importador y retorna al exportador debidamente aceptada, lo cual abre la posibilidad al exportador de descontar la, antes que venza el plazo, con otro Banco. - Carta de Crdito para Negociacin, en la cual el Banco Corresponsal adems de la aceptacin de la letra de cambio debe negociar de acuerdo a las instrucciones suministradas.

- Carta de Crdito con Clusula Ro ja, el exportador puede obtener adelantos a cuenta de la exportacin contra el compromiso escrito de cumplir con efectuar la exportacin dentro de los plazos y condiciones estipulados (Anticipatory Credit). - Carta de Crdito con Clusula Verde, es parecid a a la Clusula Roja con la diferencia que el exportador debe exhibir documentos que prueben la ejecucin de los trmites de exportacin, por ejemplo que la mercanca se encuentra en puerto a la espera del buque transportador (Packing Credit). 4 Por los Beneficiarios - Carta de Crdito Directo (straight) , el Banco Emisor se obliga con el beneficiario nicamente a travs del Banco Avisador o Notificador. Los derechos sobre la carta de crdito no pueden ser transferidos a terceros bancos que intervengan en la operacin. - Carta de Crdito Transferible, el Banco Emisor se compromete a pagar a cualquier banco, aunque no sea el Banco Avisador o Notificador. El exportador puede transferir el crdito a otro exportador, ya sea parte o el total. La transferencia es vlida por una sola vez. 5. Por la Divisibilidad - Carta de Crdito Indivisible, cuando no se permiten utilizaciones ni embarques parciales. - Carta de Crdito Divisible, cuando la mercanca es embarcada en partes, el pago al exportador se efecta tambin en partes proporcionales. - Carta de Crdito Rotativo (Revolving Credit), cuando se establecen embarques peridicos fijos hasta que se agote el valor del crdito. Por cada utilizacin el crdito se renueva automticamente. - Carta de Crdito Acumulativa, cuando no se ha cumplido con un despacho en el plazo estipulado para este embarque parcial y se permite acumularlo hasta el prximo despacho o para el final, hasta cubrir la suma total indicada en el contrato. - Carta de Crdito No Acumulativa, cuando el ex portador no efectu el embarque parcial y pierde el derecho a dicha exportacin y no se acumular para el prximo embarque. - Carta de Crdito Back to Back, cuando el exportador no puede cumplir con la exportacin y pide al Banco Negociador que extienda un crdito a favor de otro proveedor con la garanta del crdito original.
3.3 Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios Publicacin N 500 de la CCI La Publicacin o Folleto N 500 de la CCI (Revisin de la Publicacin N 400) aprobada el 23 de Abril de 1993, en vigencia a partir del 1 de Enero de 1994, contiene las denominadas Reglas y Usos Uniformes Relativos a los Crditos Documentarios que constituye un sistema general de usos y prcticas recogidas por la Comisin de Tcni cas y Prcticas Bancarias, que es la mxima autoridad tcnica sobre la materia, dentro de la Cmara de Comercio Internacional. La Publicacin N 500 consta de 49 artculos divididos estructuralmente en los siguientes rubros: A) Disposiciones Generales y Definiciones (Artculos 1 al 5) B) Forma y Notificacin de los Crditos (Artculos 6 al 12) C) Obligaciones y Responsabilidades (Artculos 13 al 19) D) Documentos (Artculos 20 al 38) E) Disposiciones Varias (Artculos 39 al 47) F) Crdito Transferible (Art culo 48) G) Cesin del Producto del Crdito (Artculo 49) - La Publicacin N 500, en sus Disposiciones Generales y Definiciones, establece que sus Reglas y Usos Uniformes Relativos a Crditos Documentarios son de aplicacin a todos los crditos documentarios y obligan a todas las partes intervinientes, a menos que expresamente se estipule lo contrario en el Crdito. Precisa que, por su naturaleza, los crditos son operaciones independientes de las ventas o de cualquier otro contrato en los que puedan estar basados y que todas las partes intervinientes en un Crdito negocian con documentos y no con mercancas, servicios y/u otras prestaciones a que tales documentos puedan referirse. Indica tambin que todas las instrucciones para la emisin de un crdito, e l crdito en s y las instrucciones para su modificacin y la modificacin en s, deben ser completas y precisas y expresar claramente el o los documentos contra los que se tiene que efectuar el pago, aceptacin o negociacin.

- En cuanto a los documentos de transporte se establece que un documento de transporte Limpio es un documento que no contiene clusulas o anotaciones que hagan constar expresamente el estado deficiente de la mercanca y/o del embalaje, debiendo los bancos rechazar los documentos de transporte que contengan clusulas o anotaciones semejantes, salvo que el crdito estipule las clusulas o anotaciones que pueden ser aceptados.
3.4 Documentos en Cobranza (Cobranza Documentara)

- Se puede definir la cobranza d ocumentaria como la operacin, por la cual el Exportador instruye al Banco Local (Remitente) para realizar ante el Banco Correspo nsal (Cobrador) las gestiones de aceptacin y/o pago de documentos que representan un compromiso adquirido previamente por el Importador. (INSTRUCCION DE COBRO). La operacin de cobranza se origina en el exportador y para el Banco Remitente es una cobranza de exportacin, mientras que para el Banco corresponsal es una cobranza de importacin. - Los documentos pueden ser financieros y comerciales. Son documentos financieros las letras de cambio, cheques, pagars, comprobantes de pago y dems documentos similares. Son documentos comerciales las facturas, documentos de transporte, de ttulo de pliza, de seguro o de cualquier otro siempre y cuando no sea un documento financiero, que se anexan a stos para ser entregados contra aceptacin o pago, segn sea el caso. Los documentos comerciales pueden tambin no estar acompaados a financieros. - Cualquier documento enviado para su cobro, (INSTRUCCIN DE COBRO) debe ir acompaado de las rdenes completas y precisas. Los bancos slo estn autorizados para actuar segn las instrucciones suministradas. Las instrucciones bsicas pueden ser: Entrega de documentos comerciales contra Orden D/P o contra Orden D/A. D/P, Significa entrega de documentos contra pago a primera presentacin. Si se quiere demorar el pago y entrega se indica: D/P llegada mercanca D/A, Significa entrega de documentos contra aceptacin. El documento comercial sirve para exigir el pago de la obligacin o el pago del documento financiero ya que sin ellos no podr desaduanarse la mercanca Todo crdito documentario tiene una doble finalidad econmica; asegurar al vendedor el cobro de la mercanca enajenada y garantizar al comprador que tal merca nca le fue enviada.
Intervenientes e Intermediacin Bancaria Generalmente intervienen: 1. El ordenante o cedente (principal) que es el acreedor, vendedor o exportador, es decir el cliente que encomienda el cobro a su banco. 2. El Banco Remitente (Remitting Bank) que es el banco del pas del exportador que recibe la tramitacin de cobro, documentos en cobranza e instrucciones. 3. El Banco Cobrador o Corresponsal (Collecting Bank) que es el banco del pas del importador que recibe la documentacin de l Banco Remitente para tramitar su cobro. Es el Banco Presentador (Presenting Bank) cuando efecta la presentacin al librado. 4. El Girado o librado (Drawee) que es el deudor, comprador o importador, es decir la persona quien debe pagar. - Para las Importaciones, por su menor costo, los documentos en cobranza resultan los ms utilizados, mientras que para las Exportaciones son ms utilizados los crditos documentarios. 3.5 Reglas Uniformes Relativas a las Cobranzas - Publicacin N 522 de la CCI

La Cmara de Comercio Internacional norm por primera vez estos cobros en 1956. Versiones revisadas fueron publicadas en 1967 (Folleto 254), y en 1978 (Folleto 322). Actualmente se conocen como Reglas Uniformes Relativas a las Cobranzas (Publicacin 522), vigente desde el 1 de Enero de 1996.

La Publicacin o Folleto N 522. consta de 26 artculos, con la estructura siguiente: a) Disposiciones Generales y Definiciones (Artculos 1 al 3) b) Forma y Estructura de las cobranzas (Artculo 4) c) Forma de Presentaci n (Artculos 5 al 8) d) Obligaciones y Responsabilidades (Artculo 9 al 15) e) Pago (Artculos 16 al 19) f) Intereses, cargos y gastos (Artculos 20 y 21) g) Otras disposiciones (Artculos 22 al 26) - La Publicacin N 522 de la CCI define los documentos t anto financieros como comerciales, as como el significado de cobranza (Collection); de Cobranza Simple (Clean Collection) que es el cobro del documento financiero a los que no se agregan documentos comerciales y de Cobranza Documentada (Documentary Collection) que es el cobro de un documento financiero acompaado de documentos comerciales, o el cobro de documentos comerciales, sin documentos financieros. Precisa tambin quines son las partes interesadas que intervienen en una cobranza y que cualquier documento enviado para su cobro debe ir acompaado por una INSTRUCCIN DE COBRO (Collection Instruction) que contenga instrucciones completas y precisas, pues los Bancos slo estn autorizados para actuar segn las instrucciones suministradas para el cobro. - En la cobranza documentara, los documentos comerciales debern ser entregados al deudor contra el pago (cobranza documentada contra pago Orden C/P) o contra la aceptacin del documento financiero (cobranza documentada contra aceptacin - Orden C/A)
4 TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS Es el traslado de un lugar situado en un cierto pas hasta otro lugar situado en un pas distinto, efectuado en una forma tal que la mercanca llegue a su destino en las condiciones contratadas. Constituye la actividad fundamental del comercio exterior, ya que sin el transporte no podra concretarse el objeto de la compra venta internacional El Transporte Internacional admite varias clasificaciones, entre otras: a) Segn el medio autnomo utilizado: Martimo Por carretera Por ferrocarril Areo Varios (tubera, cable, etc.) b) Segn la forma de utilizacin de los vehculos: Sucesivo: realizados por varios porteadores por la misma va. Superpuesto: cuando un medio de transporte autnomo es a s u vez transportado en parte de su recorrido por otros (por ejemplo un camin sobre un buque) Combinado: realizado transbordando la mercanca entre vehculos de distinta naturaleza (de camin a buque, de ste a vagn ferroviario, etc.) Multimodal: es un caso particular del transporte combinado, en el que la mercanca se agrupa previamente en unidades superiores de carga, especialmente concebidas para su transporte por diferentes vas y sin ruptura de carga, tales como contenedores, paletas etc. En los transportes martimos y areos existe un documento que refleja toda la mercanca que viaja a bordo del vehculo denominado Manifiesto de Carga 4.1 TRANSPORTE MARITIMO Entre todos los medios de transporte, el martimo es el que, por su capacidad, mueve el mayor volumen de mercancas en el trfico internacional. Las caractersticas esenciales del trfico martimo son los siguientes: a) Carcter Internacional: ya que es prcticamente el nico medio econmico de transportar grandes volmenes de mercancas entre puntos distantes geogrficamente. b) Capacidad: los tonelajes de los buques llegaron hace muchos aos a superar el medio milln de toneladas de peso muerto (TPM en espaol o DWT en ingles) en los grandes petroleros.

c) Flexibilidad: esta caracterstica viene dada por la posibilidad de emplear buques desde pequeos tamaos (100 TPM) hasta los Very large crude carriers (VLCC). d) Competencia: a pesar de las tendencias proteccionistas de algunos pases, la mayor parte del trfico internacional se realiza en rgimen de libre competencia segn las leyes del mercado de fletes. e) Versatilidad: por los diferentes tipos de buques adaptados a todo tipo de cargas:  BUQUES DE CARGA GENERAL: para carga suelta no unitarizada o no consolidada (sin paleta y sin contenedor) y para carga unitarizada (con paleta y contenedor)  BUQUES TANQUES O TANKERS: para carga a granel liquida (crudo de petrleo, productos refinados o qumicos, gases licuados etc)  BUQUES GRANELEROS O BULK CARRIERS: para carga a granel slida (minerales y preferentemente cereales)  BUQUES PORTA CONTENEDORES O CONTAINER CARRIERS: para transportar los TEU (Unidad de Medida equivalente a un contenedor de 20 TM) entre los grandes puertos mundiales  BUQUES DE TRANSBORDO RODADO O ROLL ON/ROLLOFF: para la carga rodante (automviles, camiones, tractores etc)  BUQUES PARA TRANSPORTE DE BARCAZAS: las que se sueltan a la cercana del puerto y son conducidas al puerto de destino por barcos remolcadores.
OPERADORES DEL TRANSPORTE MARITIMO En el transporte martimo internacional intervienen una serie de personas, naturales o jurdicas cuyas funciones son:  Armador, Porteador o Naviero (Shipowner) que es el propietario del buque. Puede suscribir contratos de fletamento con el porteador efectivo.  Porteador Efectivo, es el transportista propiamente dicho, que puede ser tambin el propio armador  Agencias Martimas o Navieras, (Ships Agent), son representantes de los armadores o de los porteadores efectivos que realizan la gestin comercial del transporte en cada puerto.  Agencias Generales, Agencias Generales de Carga o Agencias de Fletamento (Chartering Broker), son los consolidadores que gestionan buques y cargas.  Cargador (Shipper), es el exportador o el importador responsable del emba rque de la mercanca que suscribe el contrato de transporte martimo.  Estibador. es la empresa autorizada para realizar las operaciones portuaras.  Autoridades Portuarias, son las entidades que intervienen para la libre platica, acoderamiento del buque y despacho de la mercanca. MODALIDADES DEL TRANSPORTE MARITIMO Los buques pueden explotarse de acuerdo con las condiciones o formas operativas que establezcan sus armadores. El transporte martimo en su cobertura amplia y apto para cualquier tipo de mercanca, incluso carga peligrosa, ofrece comercialmente dos formas de explotacin del buque: 1. El transporte martimo de lnea regular; 2. El transporte martimo de rgimen de fletamentos 1. EL TRANSPORTE MARTIMO DE LNEA REGULAR; Conocida en ingles como transporte Liner, se orienta a la explotacin de buques a travs de lneas regulares ofreciendo un servicio de carcter permanente en un trfico determinado que cubre rutas y frecuencias habituales, con salidas y entradas a puertos que integran el itiner ario y escalas a intervalos regulares y tarifas fijadas de ante mano. Cobran normalmente lo que se llama Liners Terms. El transporte martimo de lnea regular es adecuado para la carga general y contenedorizada. Puede ser realizada a travs de trfico conferenciado, de armadores independientes (OUTSIDERS) o bajo la modalidad de consorcios. Trfico conferenciado: Este trfico se realiza como consecuencia de una conferencia o acuerdo de fletes en virtud del cual dos o ms empresas armadoras se unen en lo que se denomina CONFERENCIA y se

obligan a servir determinada ruta con cierta regularidad, a cobrar fletes uniformes y a cumplir con un nmero mnimo de salidas hacia o desde los puertos que integran el itinerario martimo. La caracterstica de esta modalidad radica en la habitualidad del trfico y en la igualdad de fletes para las mismas mercaderas, lo que implica el aporte de buques que quedan adscritos a la lnea regular con el compromiso de respetar el reglamento del servicio conferenciado establecid o de comn acuerdo por los armadores intervenientes. Las conferencias pueden ser abiertas a la admisin de nuevos miembros o cerradas. Compaas o Outsiders Es el caso de armadores que no se hayan ligados por acuerdo alguno para regular las frecuencias de entrada y salida de los puertos, itinerarios pre establecidos o tarifas pre determinadas. Son armadores que operan en competencia directa con las conferencias, libremente, sin ataduras, pero desarrollando el trfico de manera paralela a ellas, sin obligaci n alguna de cumplir con las reglas que comprometen a los armadores conferenciados. Por lo tanto, el itinerario podr realizarse con regularidad o no y las tarifas podrn ser similares o menores, todo lo cual no impide que su operatoria y los servicios que se presten puedan ser tan eficientes como los que ofrezcan los armadores conferenciados. Consorcios Es una forma de explotacin de lnea regular que consiste en que varias compaas aportan buques o medios financieros para constituir una entidad con un n ico centro de control de gestin 2. TRANSPORTE MARITIMO EN REGIMEN DE FLETAMENTOS (TRAMP). Denominado transporte Tramp, es el que se realiza contratando el espacio de carga de un buque, total o parcialmente, para efectuar uno o varios viajes determinados, o bien para utilizarlo por un periodo de tiempo. En el mercado de fletes la relacin contractual de transporte entre fletador (cargador que tiene grandes volmenes de mercancas) y armador fletante (navieros que disponen de buques adecuados) se establece e n un documento llamado pliza de fletamento (Charter Party), que coexiste con el conocimiento de embarque. La modalidad del trfico Tramp tiene por caracterstica el ser un trfico libre por oposicin al regular o conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de grandes volmenes de mercadera a granel, sea lquida o slida y de gran nmero de unidades como automviles o plantas de fabricacin completas. La contratacin de los servicios de utilizacin de un buque Tramp puede realizarse principalme nte bajo tres modalidades conocidas como servicios charters: el fletamento por viaje (Trip Charter) el fletamento por tiempo (Time Charter) y el fletamento a casco desnudo (Bareboat Charter). FLETES (FREIGTH): Es el precio del transporte martimo o del ser vicio de la utilizacin del buque. En el flete influyen una amplia gama de factores como la naturaleza y caracterstica de la mercanca, la rapidez, el riesgo, el factor de estiba (relacin entre el espacio m3 y el peso TM que ocupa en bodega) as como los gastos portuarios considerando todas sus fases (carga o embarque en el puerto de origen, estiba, transporte, desestiba y descarga o desembarque en el puerto de destino). a) Cotizacin de tarifas en el Transporte de Lnea Regular. El aspecto fundamental en el transporte martimo es el de conocer las condiciones en que se contrata el flete y qu operaciones y gastos previos y posteriores al embarque estn incluidos en el flete y cules no. En el transporte de lnea regular el flete esta sujeto a una serie de alteraciones que inciden en el flete bsico, unas en sentido de incrementarlo llamadas factores de ajuste (Adjustment Factors) o recargos (Surcharges) y otras en sentido de rebaja (rebates) o descuentos (allowances) Entre los criteros para la fijacin de tarifas bsicas se considera la naturaleza de la mercancas, su valor comercial, embalaje, factor y tipo de estiba, ruta, puertos y modalidad del transporte, desembarque etc. LOS RECARGOS; ms importantes son por combustible (BS - bunker surcharge) o (BAF bunker adjustment factor); por congestin en los puertos (CS congestion surcharge); por ajuste cambiario (CAF currency adjustment factor), por peso excesivo de carga suelta de ms de 5 toneladas (EWS

 extra weigh surcharge); por longitud excesiva d e ms de 12 metros (ELS extra lenght surcharge); por cobro de flete en destino (collect surcharge); por mercanca peligrosa (recargo IMO); por seguridad de carga (SEC); por manipulacin de carga (THC), etc. LOS DESCUENTOS; ms frecuentes son por carga paletizada (PA - pallet allowance); por carga completa de contenedor ( FCLA full container load allowance); por contrato de fidelidad (merchants contract en el que el cargador se compromete a transportar su carga en buques de la conferencia); por donacio nes a instituciones de servicio social etc. b) Tipo de fletes en lnea regular: Los principales trminos utilizados en los contratos de transporte martimo, en relacin a cmo hayan sido contratados los gastos de carga y descarga, son los siguientes: 1. Liner Terms Es el flete que involucra a todas las fases del transporte maritimo (carga en puerto de embarque, estiba, transporte, desestiba y descarga en puerto de destino). Es adecuado al CIF, CFR, FAS 2. Free In (FI) Es el flete que comprende el transporte , desestiba y descarga en el puerto de destino. Supone que el vendedor se hizo cargo de los gastos de carga y estiba en el puerto de embarque. Es adecuado al FOB. 3. Free Out (FO) Es el flete que comprende la carga en el puerto de embarque estiba y transporte. Supone que el comprador se hace cargo de los gastos de desestiba y descarga en el puerto de destino. Es adecuado al DES. 4. Free In and Out (FIO) Es el flete que comprende slo el transporte. No involucra la carga y estiba en el puerto de embarque ni tampoco la desestiba y descarga en el puerto de destino. 5. Free In Out Stowed (FIOS) Es el flete que comprende el transporte y los gastos que origina la estiba a bordo 6. Free In Out Stowed and Trimmed (FIOST) Es el flete igual al FIOS, pero sumndole los gastos por movimiento de la mercadera en bodega a fin de lograr el equilibrio necesario para el transporte. 7. Fiost Lashd Secured Es una extensin del FIOST, agregndole el trincado y asegurado de la carga para seguridad en la navegacin. El pago de los fletes suelen ser: Flete Prepagado (Prepaid); cancelado antes del embarque Flete Por Cobrar (Collect); cancelado en destino por quien recibe la mercanca. Flete de Retorno (Return); que lo paga el que contrat el transporte y tiene derecho de la mercanca. c) Cotizacin de Tarifas en el Rgimen de Fletamentos El flete en el transporte del rgimen de fletamentos est sujeto a negociacin segn las leyes del mercado y tienen un papel relevante los agentes de fletamentos (Chartering Brokers). De forma anloga al transporte de lnea regular, en el transporte en rgimen de fletamentos se utilizan los mismos trminos en relacin a cmo se contraten los gastos de carga (IN), como la descarga (OUT). El tiempo de plancha es el plazo establecido de comn acuerdo entr e el fletador y el armador fletante, para que el barco permanezca en puerto dedicado a las operaciones de carga (en origen) y descarga (en destino) de la mercanca. Si el fletador deja de embarcar la cantidad de carga contratada o embarca una cantidad infe rior (falso flete) est obligado a pagar el flete por toda la cantidad. Si se desiste de cargar la mercanca (semi flete) est obligado a resarcir al armador fletante con un importe igual a la mitad del flete convenido. Entre las unidades de uso ms frecue nte en el rgimen de fletamentos se encuentran:  Flete por Peso: Tonelada Corta (Short Ton) = 2000 lbs = 907 kg Tonelada Larga (Long Ton) = 2240 lbs = 1016 kg Tonelada Mtrica (Metric Ton) = 2204 lbs = 1000 kg

 Flete por Volumen: se mide en metros cbicos  Flete lineal por superficie, se mide en metros lineales o metros cuadrados  Flete por valor o Advalorem, se aplica un porcentaje sobre el valor de la carga  Flete por precio global, se aplica en los casos de cargamentos completos DOCUMENTO REPRESENTATIVO DEL TRANSPORTE MARITIMO El Conocimiento de Embarque (BILL OF LADING o B/L) es el instrumento que acredita el contrato de transporte por va martima o fluvial. Lo confecciona la compaa naviera, su agente naviero o el capitn del barco y en l consta el haber recibido la carga a bordo de la nave para ser transportada al puerto que se indicar en el mismo documento. El B/L cumple una triple funcin: 1. Es acuse de recibo de la mercadera extendido por la compaa transportista, as como del estado en que se encuentra al momento de la recepcin. 2. Es ttulo representativo de la libre disponibilidad y propiedad de la mercadera a bordo y por lo tanto, permite a su tenedor negociarla o reclamarla del portador. 3. Es prueba de la existencia del Contrato de Transporte Martimo y de las condiciones en que el mismo se realiza. El B/L, numerado por el armador o porteador efectivo, aparte de identificar el nombre y direccin del embarcador o shipper (cargador quien hace el embarque); del consignatari o (propietario de la mercanca salvo endose); del notificado (quien debe obtener el endoso del B/L a su favor por parte del consignatario) y de los puertos de embarque y descarga, consigna adems, en la parte central en forma detallada el cargamento con re ferencias de marcas, cantidad, tipo de bultos, descripcin de mercancas, pesos, medidas, ubicacin y condiciones del flete, as como el clculo de costes y si el flete ha sido pagado en origen (prepaid) o se va a abonar en destino (collect) y la refrenda en lo que se refiere al estado de las mercancas. En cuanto al acuse de recibo en funcin al estado de las mercancas, el B/L puede ser:  LIMPIO (clean) ; aquel en que reconoce que las mercancas han sido recibidas a bordo al parecer en perfecto estado y condicin aparente, puesto que el buque no abre bultos ni comprueba contenidos.  SUCIO (dirty) ; aquel en que se consignan reservas u observaciones con respecto al estado y condicin de la mercancas, tales como bultos manchados y con posible derrame, bulto desgarrado, embalaje deficiente u otras.

Estas observaciones impedirn utilizar el B/L para la negociacin de la carta de crdito siendo necesario sustituir la mercanca averiada o cancelar su embarque. TIPOS DE B/L Los principales son: B/L ON BOARD (Mercanca embarcada ) se emite cuando la mercanca ha sido cargada a bordo y estibada en las bodegas del barco. B/L CLEAN ON BOARD (Limpio a bordo) ) se emite cuando la naviera manifiesta que el embarque se encuentra en bodega aparentemente en buen estado y sin observacin. B/L UNCLEAN ON BOARD (Sucio a bordo) ) se emite cuando la naviera manifiesta que hay observaciones en el embarque. B/L ON DECK (Sobre cubierta del barco) ) se emite cuando la mercanca no se transporta en bodega. Es FOB B/L RECEIVED FOR SHIPMENT (Recibido para embarque posterior) se emite cuando el transportista recibi la mercanca. Es FAS B/L STRAIGHT (Directo) se emite cuando el transbordo no est permitido. La mercanca llega en la misma nave en que fue embarcada. B/L TROUGHT (Corrido) se emite cuando los transbordos estn permitidos por la necesidad que intervengan diferentes naves en puertos intermedios de la ruta de destino. B/L MASTER o B/L MADRE, se emite cuando hay mercanca consolidada de varios compradores. Un contenedor debe estar amparado en un solo B/L B/L HIJAS se emite al momento de desconsolidar la carga. Las

B/L HIJAS anulan a la B/L MADRE, pues con un B/L MASTER no se puede despachar la mercanca. Usualmente, el B/L en cuanto ttulo de crdito suele ser A la orden de .... (se especifica el nombre del consignatario), lo cual permite su transmisin por endoso como su negociacin en banca. Menos usado es el B/L Al Portador (no se especifica al consignatario considerndose como tal al tenedor ), lo cual significa su transmisin por simple entrega y mxima facilidad de negociacin bancaria. Sin embargo los riesgos derivados de prdidas o extravos hacen que se usen poco. TRANSPORTE MARTIMO DE CONTENEDORES La evolucin del transporte mar timo comprende, entre otros aspectos, la utilizacin de los contenedores lo que inclusive ha significado la construccin de navos especializados denominados buques porta contenedores (Container Carriers). De acuerdo con el Convenio de Contenedores de 197 2, un contenedor es un elemento auxiliar de transporte, de carcter permanente, concebido para facilitar el transporte de mercancas sin ruptura de carga por uno o varios medios de transporte, ideado de forma que resulte fcil de cargar o descargar. En la prctica, un contenedor es un gran cajn de dimensiones normalizadas, que por ello simplifica enormemente las operaciones de carga, descarga o transbordo, disminuye los robos y da una mejor proteccin a la mercanca. Es el mejor embalaje durante el transporte y puede ser isotermo, frigorfico, calorfico, de temperatura controlada, plegable para el transporte en vaco etc. Existen diferentes tipos de Contenedores:  Box (Cerrado): Es el de ms frecuente utilizacin. Dotado de puertas en el testero se carga a travs de ellas con la ayuda de carretillas o transpaletas.  Open side (De Costado Abierto): Cuando la mercanca a cargar, a causa de su longitud, resulta de difcil manejo a travs del testero, se utilizan contenedores abiertos por el costado p ara facilitar la operacin.  Open top (De Techo abierto): Cuando el volumen de la mercanca hace difcil el manejo a travs del testero o del costado, se utilizan contenedores abiertos por el techo para poder cargar con gras.  Flat (Plataforma): Cuando por sus caractersticas geomtricas, el equipo a transportar no encaja en ninguno de los casos anteriores, se utilizan contenedores abiertos que consisten en plataformas con mamparas abatibles en los testeros.  Tank (Cisternas): Para transportar lquidos.  Big Bag (Flexible): Se trata de un saco de gran capacidad elaborado generalmente con fibras sintticas y dotado de anillos para izado.  Back Rag: Para transporte de vehculos, montacargas, tractores etc.  High Cube: Para mercanca ligera. En la prctica, las dimensiones exteriores de los contenedores convencionales martimos ms utilizadas son (en pies y pulgadas): Longitud: 20, 30, 35, 40, 45, 48, 53. Anchura : 8, 86 Altura : 8, 86, 96 Los Contenedores ms usados son los de 20 y 40, con 8 de ancho y 86 de alto. La unidad de medida del contenedor es el TEU (Twenty Feet Equivalent Unit) que describe al contenedor de 20 TM. Se dice por ejemplo que un buque transporta 2500 TEU. MOVIMIENTO DE CONTENEDORES El costo del movimiento de contenedores se incorpora normalmente, en el flete bsico. En el transporte de mercaderas en contenedores se usan diversas abreviaturas inglesas con las letras F (representa a 1), C (contenedor) y L (representa a varios). El primer grupo de las siglas pertenece al vendedor y el segundo grupo al comprador. As tenemos: FCL / FCL (Full Container Load / Full Container Load) Es un contenedor consolidado cuya mercanca es de un solo vendedor y consignada a un solo comprador. (El vendedor tiene carga completa de contenedor para un solo comprador)

FCL / LCL (Full Container Load / Less Than a Container Load) Es un contenedor consolidado cuya mercanca es de un solo vendedor, pero consignada a varios compradores. El B/L es master. (El vendedor tiene carga completa de contenedor para varios compradores) LCL / FCL: (Less Than a Container Load / Full Container Load) Es un contenedor consolidado cuya mercancas son de varios vendedores (proveedores o exportadores) consignada a un solo comprador. (El comprador tiene carga completa de contenedor de varios vendedores) LCL / LCL: (Less Than a Container Load / Less Than a Container Load) Es un contenedor consolidado por compaas consolidadoras, cuyas mercancas son de varios vendedores consignadas a varios compradores. (Los vendedores ni los compradores tienen carga completa de contenedor)
CONVENIO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL TRANSPORTE MARITIMO DE MERCANCIAS 1978 (REGLAS DE HAMBURGO) Con fecha 31 de marzo de 1978, la Conferencia de las Naciones Unidas adopt el Convenio sobre el Transporte Martimo de Mercancas 1978, recomendando que las normas enunciadas en el Convenio se denominen Reglas de Hamburgo. Estructuralmente consta de 34 artculos divididos en 7 partes: PARTE I : Disposiciones Generales (Artculos 1 al 3) PARTE II : Responsabilidad del Porteador (Artculos 4 al 11) PARTE III : Responsabilidad del Cargador (Artculos 12 al 13) PARTE IV : Documentos de Transporte (Artculos 14 al 18) PARTE V : Reclamaciones y Accione s (Artculos 19 al 22) PARTE VI : Disposiciones Complementarias (Artculos 23 al 26) PARTE VII : Clusulas Finales (Artculos 27 al 34) Cabe indicar que el Convenio no significa un avance con respecto a la Convencin de Bruselas de 1924 y al Protocolo de 1 968, por cuanto las denominadas Reglas de Hamburgo mantienen el doble seguro y las ambigedades en la responsabilidad del porteador, que aumentan los costos inherentes al transporte martimo de mercancas. 4.2 TRANSPORTE AEREO Es el medio de transporte qu e se utiliza particularmente en largas travesas (intercontinentales), para transportar mercancas de valor y viajes urgentes o especiales. La aceptacin de la mercanca para su transporte areo depende fundamentalmente de sus caractersticas y del tipo de avin en que se desea transportarla (mixto, carguero, convertible). Las mercancas cuya aceptacin est limitada se denominan mercancas de trato diferenciado y estn constituidas por seguridad del avin y de las personas, por tamao o fragilidad y por su naturaleza (peligrosa, perecedera, restos humanos, animales vivos etc.). Las caractersticas que han hecho especialmente atractivo el transporte areo de mercancas son bsicamente la rapidez para mercancas urgentes, perecederas y de elevado valor unitar io, la facilidad de control y seguimiento, la seguridad, la reserva de espacio, la facilidad de transbordo y la internacionalidad en la utilizacin del espacio areo de unos pases por otro. Tarifacin en el transporte areo de Mercancas La tarifacin area se realiza en la mayor parte de los casos en funcin al coeficiente de estiba area o coeficiente de estiba IATA que es un ndice de equivalencia volumen / peso desarrollando el concepto de peso volumen.

La tarifacin area tiene tres tarifas principales: 1. Tarifa General de Carga. - Estn divididas en normales (cargas inferior a 45 kilos), de cantidad (cargas superior a 45 kilos) y mnimas (lo mnimo que se debe pagar cuando la tarifa de peso resulta inferior) 2. Tarifas Clasificadas.- Estas tarifas se aplican a una serie de mercancas particularmente especificadas en formas de porcentajes que se aaden o deducen respecto a la tarifa normal. Son consideradas como tarifas clasificadas: - Equipaje no acompaado. - Peridicos, revistas, libros, semanarios, catlogos, equipos de baile y libros para ciegos. - Contenedores vacos para animales, insectos y pescado. - Animales vivos. - Oro, Platino, Valores. - Restos mortales. - Piezas de avin. 3. Tarifas de Mercancas Especficas Son aplicables, para mercancas especficas enviadas a determinados destinos y orientadas a facilitar los flujos permanentes de importacin y exportacin. De acuerdo con las regulaciones, una tarifa de mercanca especfica tiene prioridad ante la clasificada y sta a su vez, la tiene ante la general. Conocimiento Areo (Airway Bill) El Conocimiento Areo o Gua Area, es el documento de transporte Areo, en el que figuran al reverso las clusulas del contrato de transporte (contrato de adhesin). Conocido tambin como C/A o AWB, es el documento que demuestra la existencia del contrato de transporte y sirve como acuse de recibo de las mercanca, factura de transporte y de declaracin para el despacho aduanero. El conocimiento areo es emitido por la compaa de transporte y tiene carcter internacional, comn para todas las compaas afiliadas a la Internacional Air Transport Association IATA. En nuestra legislacin, la Ley 27287 Ley de Ttulos Valores, denomina al conocimiento areo Carta de Porte Area y establece en los artculos 251 al 254 que le son de aplicacin las normas de esta Ley en todo aquello que corresponda a su naturaleza y alcances como ttulo valor y no resulte incompatible con las disposiciones que rigen el respectivo contrato de transporte areo. 4.3 TRANSPORTE POR CARRETERA El transporte por carretera posee la ventaja de ser flexible y oportuno. Dentro de otras ventajas se consideran la mayor disponibilidad por la variedad en lneas y tipos de vehculos existentes, la mayor flexibilidad que permite qu e los vehculos puedan transportar cualquier cantidad, cualquier tipo y cualquier tamao de carga, los menores costos y los menores daos en las cargas. Dentro de los medios empleados tenemos camiones de distintos tonelajes (ligeros, medianos, pesados) traylers, semitraylers y traylers cisternas y volquetes de diferentes capacidades. Las caractersticas esenciales del transporte por carretera son bsicamente las siguientes:  Penetracin: Es el nico medio de transporte capaz de realizar por si mismo y sin depender de ningn otro el servicio de puerta a puerta en todos los casos.  Flexibilidad: Esta caracterstica se refiere a la capacidad de los vehculos de carretera de transportar pequeos paquetes o volmenes importantes (transportes especiales). Refl eja tambin la versatilidad de los vehculos, que pueden transportar todo gnero de productos, slidos, lquidos o gaseosos.  Rapidez: Las facilidades de carga y descarga, la libertad de organizacin de horarios y la velocidad de los propios vehculos, hacen a este medio muy adecuados para envos urgentes.  Facilidad de coordinacin con otros medios: Facilita extraordinariamente el transbordo de mercancas en el transporte combinado, el montaje de vehculos sobre otro medio en el superpuesto y la manipulacin de carga unitizada en el multimodal. La Ley N 27287 Ley de Ttulos Valores norma en sus artculos 251 al 254 las Cartas de Porte Terrestre disponiendo que les son de aplicacin en todo aquello que corresponda a su naturaleza y alcances como titulo valor y no resulte incompatible con las disposiciones que rigen el respectivo contrato de transporte terrestre. 4.4 TRANSPORTE POR FERROCARRILES

Entre las ventajas del transporte por ferrocarril, podemos sealar que su capacidad de transporte es mucho mayor que por camiones y requiere menos mano de obra por tonelada/kilmetro para su traslado, Sin embargo, a pesar de su posibilidad de transportar cargas muy pesadas y a grandes distancias, se limita por la red ferroviaria dado que en muchos casos slo se requieren en forma complementaria. En razn de las grandes toneladas que transporta; los ferrocarriles pueden competir con los camiones en lo relativo a los fletes entre distintas ciudades, pero cuando se trata de fletes en el interior de las ciudades esta ventaja desaparece. El contrato de transporte se negocia con la Carta de Porte Ferroviaria. 4.5 TRANSPORTE MULTIMODAL El transporte multimodal de mercancas, es decir el de unidades de carga que conservan su integridad en la mayo r parte de la duracin del mismo, con la utilizacin de diversos medios de transporte y al amparo de un nico documento, est estrechamente ligado al desarrollo del contenedor y la paleta. Entre los aspectos tcnicos del transporte multimodal estn el concepto de Ruptura de Carga (Breaking bulk) que es la descomposicin, total o parcial, de la unitizacin de carga (acoplamiento de mercancas en unidades superiores) en sus elementos componentes, para proceder a su almacenaje o a su transporte capilar de distribucin a los receptores de la mercanca y el concepto de puente terrestre (land bridge), que combina el transporte martimo con transporte terrestre por carreteras y ferrocarril. La gestin comercial del transporte multimodal es realizada por los denominados Operadores de Transporte Multimodal (OTM), que son generalmente compaas navieras, operadores ferroviarios o transitarios especializados en la gestin de este tipo de transporte, y frecuentemente no son propietarios de los medios utilizados, q ue celebran un contrato de transporte multimodal actuando como principales, asumiendo la responsabilidad del cumplimiento del contrato. Los contenedores y cajas mviles, que constituyen las unidades de transporte intermodal (UTI) pueden ser propiedad de los transportistas o alquilados por los mismos a compaas de leasing, mediante contratos que contemplan el alquiler de gran nmero de unidades durante largos perodos y a bajos precios, llamados Master Leasing Agreements o contratos maestros de arrendamiento. El contrato de transporte se negocia con el Documento de Transporte Multimodal (DTM) que constituye prueba tangible de la responsabilidad del Operador del Transporte Multimodal (OTM) sobre la mercadera a transportar. El desarrollo del transporte mu ltimodal no habra sido posible sin avances informticos como el intercambio electrnico de datos (EDI) que ha sido causa de una importante reduccin del volumen de papel en la informacin del comercio internacional.
5. SEGURO DE TRANSPORTE (PROTECCION JURIDICO- ECONOMICA DE LA MERCANCIA) El seguro de transporte tiene como funcin la de reponer al asegurado, tras un siniestro, en una situacin patrimonial lo ms prxima posible a la anterior a sufrirlo; o, si ello no es posible, darle una compensacin econmica que atene los efectos del dao. Debe observarse que se habla de compensacin econmica, nunca de negocio, ya que la naturaleza del seguro rechaza que de l pueda obtenerse beneficios, pues incrementara el fraude. El seguro se basa en la existencia de la cadena riesgo siniestro dao que consiste en:  Riesgo: la posibilidad o incertidumbre que suceda un evento futuro que pueda daar al objeto del seguro.  Siniestro: la materializacin del riesgo. Es la ocurrencia intempestiva que daa fsicamente la mercanca.  Dao: el perjuicio producido a consecuencia del siniestro, susceptible de cuantificacin (en mercancas se les conoce tambin como avera).

El contrato de seguro de transporte puede definirse como aquel en virtud del cual, una de las partes (asegurador), a cambio de una prima, se obliga a pagar hasta el lmite fijado, una indemnizacin o una suma a la otra parte (asegurado) o a un tercero beneficiario, en el caso de que ocurra un riesgo o acontecimiento cubierto e incierto a la m ercanca que se asegura. Quien contrata un seguro persigue resarcirse en caso que ocurra el siniestro. Al documento en que se formaliza el contrato se le denomina pliza de seguro. Los elementos personales del contrato de seguro son: - Asegurador: es la compaa de seguro que contrata y cubre el riesgo - Asegurado: es la otra parte contratante, es decir, la persona que se compromete al pago de la prima al asegurador a cambio de obtener la correspondiente indemnizacin, caso de producirse el riesgo asegurado. - Tomador del seguro: persona natural o jurdica que pacta el contrato de seguro con el asegurador por cuenta de otro, asumiendo las obligaciones que de dicho contrato se deriven. - Beneficiario. Quien se beneficia de la posible indemnizacin en caso de que se produzca el siniestro. No tiene por que coincidir con el asegurado. Las figuras de asegurado, tomador y beneficiario pueden concurrir en una sola que cumpla los tres requisitos, pero existen situaciones en la que podemos encontrar personas distintas para cada posicin. En el proceso de contratacin del seguro, al margen de los elementos personales, confluyen como operadores: - El Broker o corredor de seguro que asesora y representa al asegurado quien puede ser el exportador o el importador. El broker , efectuado el anlisis, formula la solicitud (pedido de cotizacin) que responde el asegurador con la liquidacin de primas (oferta de la compaa de seguros) perfeccionndose el contrato con la aceptacin de la liquidacin y se formaliza con la pliza de seguro que emite el asegurador. - La Agencia Exclusiva de Seguro, que trabaja en exclusividad para la compaa de seguros. - El ajustador de seguro o liquidador de averas. - El perito de seguro o comisario de averas. - La Compaa de Reaseguros, que pre sta respaldo al asegurador. En la ejecucin del seguro de transporte se usan en la prctica trminos como: - Cobertura, es la relacin de riesgos contra los que queda cubierto el asegurado. - Franquicia, es una condicin establecida a favor del asegurador, sea para reclamar la indemnizacin o respecto de la cuanta de la misma. - Sobreprima, es una prima adicional que se abona para cubrir riesgos excluidos(embalaje inadecuado, huelgas, etc) - Extorno, es la parte de la prima que el asegurador devuelve al asegurado por haberse modificado alguna de las condiciones de la pliza en el sentido de una disminucin del riesgo. - Seguro Puerta a Puerta, cubre la mercanca desde que sale del local del exportador hasta el local del importador. - Reaseguro, es el seguro que el asegurador toma con la Compaa Reaseguradora. - Coaseguro, es el contrato entre el asegurado y varios aseguradores que asumen directamente riesgos sobre partes determinadas. Se utiliza para grandes valores. El seguro de transporte tiene carcter: - Indemnizatorio: Nadie puede pretender indemnizaciones superiores al dao sufrido. El seguro no puede constituir causa de lucro o beneficio para el asegurado . La indemnizacin a recibir por el asegurado no debe colocarlo en una situacin ms ventajosa a que si el siniestro no hubiese ocurrido. - Bilateral: dos partes contratantes, asegurador y asegurado, cada uno con sus obligaciones y derechos. - De adhesin: la mayor parte de las estipulaciones las impone el asegurador; el asegurado se adhiere a la misma. - Oneroso: contra el pago de una prima.

- De buena fe: las partes deben informarse recprocamente de todas las circunstancias que puedan afectar a las obligaciones respectivas, y que puedan condicionar la exposicin econmica de cada una de ellas. - Aleatorio: el riesgo debe ser imprevisible. Los riesgos previsibles por naturaleza del producto no los cubren las plizas. - Subrogatorio: permite el asegurador, una vez abonada la indemnizacin al asegurado, asumir todos los derechos de este ltimo ante te rceros. Tipos de pliza de seguro de transporte: Los tipos ms frecuentemente utilizados son: - Pliza Individual.- Cubre un solo envo o evento. Ampara un cargamento especfico, vuelo, embarque, exportacin, importacin, etc. Se emplea en aquellos casos en que los embarques son costosos o que el cargamento va a lugares diferentes o comprende productos y transportadores diversos, que una sola pliza flotante no podra cubrir los riesgos adecuadamente. - Pliza Flotante o Abierta. - Tambin conocida como Pli za Cubierta, ampara a todos los envos sucesivos del asegurado dentro de determinadas zonas geogrficas. El contrato se hace generalmente por tiempo indefinido hasta que una de las partes comunique a la otra su caducidad. En stas plizas, el asegurado gar antiza que los envos se declararn tan pronto como sea posible comunicando el valor del cargamento y el vehculo de transporte. Lo que hace operativo la pliza flotante es el aviso o la aplicacin. La liquidacin de las primas suelen hacerse peridicamente segn lo pactado. La pliza flotante es la base para emitir por cada envo cubierto un CERTIFICADO DE SEGURO, que es el documento ms importante para el despacho aduanero, pues acredita la existencia del contrato de seguro y de la pliza de seguro. 5.1 SEGURO DE TRANSPORTE MARITIMO Las coberturas en el seguro martimo ms usuales son: 1. Prdida Total Efectiva. - Si la nave se hunde o queda totalmente destruida y la carga totalmente inservible, o existe una prdida total efectiva, se paga el total de la cantidad asegurada. 2. Prdida Total Constructiva. - Si la carga se daa total o parcialmente, puede ocurrir que los gastos de salvamento o reacondicionamiento de las mismas sean tan altos que excederan los posibles ingresos de su venta, por lo que resulta ms econmico el pago de la carga asegurada. En este caso, el exportador y los aseguradores acuerdan abandonar la carga y se le declara como una prdida total constructiva. Los aseguradores pagan la totalidad del seguro. 3. Con Avera Particular o Franqui cia.- Esta cobertura se designa con las siglas AP y es usada generalmente cuando se transporta mercadera que tienen ms posibilidades de daarse que otras, por lo que el asegurador estipula que slo pagar los daos, si stos exceden un determinado porcentaje, que es fijado por mutuo acuerdo entre el asegurado y el asegurador. Este porcentaje es por lo general bajo, para que el asegurado cuente con una proteccin. Si la carga se daa en un porcentaje menor del estipulado en la pliza, el asegurador no se responsabiliza por los daos. Este porcentaje por debajo del cual no paga el asegurador se denomina franquicia. 4. Libre Avera Particular (L.A.P.). - Este tipo de cobertura es usual cuando la mercadera que se transporta es muy frgil o se daa con mucha facilidad. En este caso, los aseguradores prefieren asegurar la carga slo contra una prdida total. El asegurado no queda protegido contra una prdida parcial (particular) de la carga. 5. Avera Gruesa .- Este tipo de proteccin consiste en pagar el sacrificio extraordinario de parte del cargamento para salvar el resto, con el objeto de preservarlas por seguridad comn de un peligro mayor. Las prdidas sufridas por el cargador perjudicado se prorratea entre los que lograron salvar sus cargas y el armador del buque. Dicho resarcimiento se efecta a travs de la respectiva pliza de seguro. 6. Avera Simple.- Es la que se produce involuntariamente como consecuencia natural de la operacin del buque, como por ejemplo una varada o una entrada de agua en bo dega. Clusulas especficas ms utilizadas La pliza de seguro de transporte martimo puede redactarse de modo que ampare cualquier nmero de situaciones de prdida. Existen siempre las exclusiones que no cubre el seguro.

Las clusulas en el comercio inte rnacional, conforme al Instituto de Aseguradores de Londres, se identifican con tres tipos segn los siniestros: - Pliza Tipo A: Es el de mxima cobertura. Ofrece al asegurado una proteccin bastante amplia para su cargamento. Cubre todos los riesgos (all risk) excepto las clusulas de exclusiones - Pliza Tipo B: Es el de cobertura intermedia con la salvedad de las clusulas de exclusiones. En este tipo se especifican los riesgos cubiertos (11). - Pliza Tipo C: Es el de cobertura mnima, con la salvedad de las clusulas de exclusiones. Es similar al tipo B pero cubre menos riesgos (8). Las condiciones inglesas aplican el principio de que estn incluidos todos los riesgos que explcitamente no se excluyen de la cobertura. 5.2 SEGURO DE TRANSPORTE AEREO Toda operacin de transporte tiene un margen de riesgo y no interesa ni la distancia ni el tiempo recorrido para que existan imponderables. El Seguro de Transporte Areo es de un solo tipo, contra todo riesgo con salvedades y es emitido por la compaa transp ortadora e incluido en la Gua Area. Las coberturas ms usuales en el seguro de transporte areo son: - Libre Avera Particular.- Este tipo se usa cuando la mercadera por transportar es muy frgil o se puede daar con mucha facilidad por lo que los aseguradores, slo aseguran la carga contra una prdida total. Por lo general este tipo de seguro es utilizado para las hortalizas, verduras en general, frutas y mercaderas no embaladas. - Sin Avera Particular.- Esta forma de seguro cubre todos los riesgos de prdida, o dao fsico parcial o total, efectuado por cualquier causa extraa excepto por causa de la guerra, para lo cual se requiere de una pliza especial. 5.3 SEGURO DE TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO En el seguro de transporte terrestre bien sea por carretera o por ferrocarril, se sigue el criterio de lo que no est taxativamente excluido queda amparado en la pliza para cubrir todo riesgo o daos a terceros. Existen algunos riesgos especiales como el transporte en vehculos descubiertos, el de animales vivos, que pueden implicar coberturas complementarias, mediante la correspondiente sobreprima. El seguro de transporte ferroviario, en trminos generales, sigue la misma lnea del seguro de transporte por carretera y hace frente a problemas similares.
6. ENVASES Y EMBALAJES (PROTECCION FISICA DE LA MERCANCIA) Es conveniente establecer con claridad la diferencia entre envase y embalaje. El envase es el sistema de proteccin de la mercanca para poder venderla al por menor. Es el vendedor silencioso de la mercanca, pues protege lo que vende y vende lo que protege. El envase, en que se conserva una cierta mercanca, tiene como objetivo fundamental la venta del producto. Por ello, la presentacin, la dosificacin y la compatibilidad entre el producto y el recipiente son factores fundamentales. El embalaje es el sistema de proteccin de la mercanca para poder transportarla. Protege la mercanca durante el transporte interno e internacional contra cualquier siniestro. El embalaje es la tcnica que consigue para la mercanca una cobertura exterior que la proteja y la haga fcilmente manejable e identificable, o el resultado de esa tcnica (caja, saco, contenedor, etc.). A diferencia del envase, aqu el objetivo fundamental es la proteccin de la mercanca para el proceso de transporte. 6.1 El Envase Es el sistema de proteccin fundamental de las mercancas que facilita su distribucin, uso o consumo y que al propio tiempo facilita las ventas de la misma. El envase tiene que cumplir una serie de condiciones como son: - La reduccin del costo de su propia elaboracin. Los productos manufacturados son procesados y almacenados en un mismo lugar, lo cual garantiza una reduccin tarifaria. - Proteccin de productos, durante su distribucin. - Asegurar mejor calidad del producto, conservando el porcentaje de oxgeno necesario a una temperatura adecuada.

- Servir como informativo general, a travs de instrucciones, precauciones y marcas de fbrica. Existe una gama de envases dentro de los cuales se destac an los de papel y cartn, de vidrio ( multicelular, sandwich, pirex), de lata, de metal, de plstico (polietileno, proexpan, poliuretano, cloruro de polivinilo, resinas acrlicas, etc.) 6.2 El Embalaje Es el conjunto de materiales, manufacturas y mtodos a plicados generalmente con medios mecnicos, que tiende a lograr la proteccin en la distribucin de mercancas a largas distancias, protegindolas de los riesgos de la carga, transporte, descarga, aspectos climticos, bacteriolgicos, biolgicos en general e inclusive contra el hurto, evitando asimismo mermas, derrames y en definitiva averas. En consecuencia, el embalaje busca: - Proteger la mercanca contra los riesgos del transporte - Facilitar la manipulacin y la recepcin, al concebir el embalaje de forma que la mercanca pueda ser manejada con medios normales. - Permitir la fcil identificacin de la mercanca, remitente y destinatario, as como sus caractersticas esenciales, mediante el marcado y la rotulacin segn normas internacionales. - Facilitar la inspeccin aduanera mediante pequeas cajas adosadas, facilitando la toma de muestras, etc. - Disminuir los riesgos para personas, evitando desplazamientos interiores mediante materiales de calce, eliminando aristas vivas, etc. En los embalajes destinados a la exportacin es muy importante precisar las marcas necesarias para facilitar su transporte y llegada a su destino. En cada paquete debe figurar las marcas que lo identifican en el correspondiente conocimiento de embarque, o en la carta de porte. Las marcas ms usuales son: a) Marca Principal: Es la ms importante del paquete. Es frecuente que aparezca la misma marca principal en mercancas cubiertas por varios conocimientos de embarque. En dicha marca se acostumbra mencionar el nombre y direccin del consignatario. b) Marca Del Puerto .- Es la que indica el puerto en que ha de descargarse la mercanca. c) Marcas Accesorias .- En esta expresin se engloban todas las marcas de identificacin que aparece en el paquete, salvo la marca principal y la del puerto y pueden clasificarse del modo siguiente: - Marca indicadora del nmero de orden. Este permite identificar cada uno de los paquetes pertenecientes a un envo cubierto por un conocimiento de embarque con la misma marca principal. - Marca del peso. Indica el peso bruto o el peso neto del paquete o ambos. - Marca del puerto de carga. Indica el puerto en que se carga la mercanca a bordo del buque. - Marca del pas de origen Indica el pas o lugar de origen del contenido del paquete. - Marca indicadora del buque. Indica el buque en que se carga la mercanca. - Otras marcas auxiliares. Las restantes como la fragilidad, indicacin del contenido, etc.
7. COMERCIO EXTERIOR PERUANO. 7.1 MARCO LEGAL. I. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER- 1993 Titulo III : Del Rg imen Econmico. Artculo 58 (Economa Social de Mercado y Prioridades en la Actividad del Estado). Artculo 59 ( Libertades de Trabajo y de Empresa, Comercio e Industria ) Artculo 60 ( Pluralismo econmico, carcter subsidiario de la actividad empresarial del Estado e igualdad de tratamiento empresarial). Artculo 61 ( Principio de Libre Competencia y Prohibicin de Monopolios ). Artculo 62 ( Libertad de Contratacin e Intangibilidad de los Contratos) Artculo 63 ( Igualdad de condiciones de la inversin nacional y extranjera y libertad de produccin de bienes y servicios; y del comercio exterior. Adopcin de medidas proteccionistas o discriminatorias slo por reciprocidad) Artculo 64 (Libre Tenencia y Disposicin de Moneda Extranjera).

Artculo 65 ( Defensa y Proteccin de los Consumidores y Usuarios ) Artculo 74 ( Los aranceles y tasas se regulan por decreto supremo en virtud de la reserva de la ley al Poder Ejecutivo). II. LEGISLACIN BSICA. Decreto Supremo N 060-91-EF del 22 Marzo 91 (Liberalizacin del Comercio Exterior y Eliminacin de todas las trabas y medidas no arancelarias en las operaciones de importacin o exportacin de bienes, sin perjuicio del resguardo del medio ambiente, la salubridad pblica, y la seguridad nacional), El artculo 2 ti ene fuerza de ley segn lo dispone el artculo 12 del Decreto Legislativo N 668. Decreto Legislativo N 659 del 14 de Agosto 91 (Promocin del Comercio Internacional y de la Inversin Privada y Rgimen de Supervisin de Importaciones) Decreto Legislativo N 668 del 14 Set.91 (Ley Marco del Comercio Exterior. Libertad de Comercio Exterior como condicin fundamental para el desarrollo del pas ). Decreto Legislativo N 682 del 05 de Nov, 91 (Controles Fito y Zoo - sanitarios). Decreto Legislativo N701 del 07.Nov.91 (Ley de la Libre Competencia). Decreto Legislativo N 757 del 08 Nov. 91 (Ley Marco para el crecimiento de la Inversin privada). Decreto Ley N 25629 del 21 de Julio 92 (Procedimiento para la determinacin de Importaciones con Precios Dumping y Subsidios). Decreto Ley N 25789 del 14 de Octubre 92 (Deroga las disposiciones que prohiben la importacin de bienes usados ). Decreto Ley N 25909 del 28 de Nov, 92 (Ninguna entidad con excepcin del MEF puede arrogarse la facultad de dictar medidas destinadas a restringir el libre flujo de mercancas, tanto en las importaciones como en las exportaciones). Resolucin Legislativa N 26407 del 16 Dic. 94 (Aprueba el Acuerdo de la OMC y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidas en el Acta Final de l a Ronda Uruguay del GATT suscritos en Marrakech el 15 de Abril de 1994.) Ley N 26461 del 02 de Junio del 95, (Ley de los Delitos Aduaneros) Decreto Legislativo N 809 del 18 de Abril de 1996. (Ley General de Aduanas, vigente a partir del 25 de Dic.96 ) Decreto Legislativo N 843 del 30 de Agosto de 1,996. (Restablece la Importacin de vehculos usados siempre que no sean de antigedad mayor de cinco aos (particular) y de ocho aos (carga y pasajeros) y que no hayan sufrido volcaduras. Decreto Supremo N 035-97-EF del 11 de Abril 97. (Fija las derechos arancelarios con las tasas del 12 % y 20 % sobre el Ad - Valorem CIF, aplicndose en determinadas partidas una sobre tasa temporal del 5 % y 10 % para algunos productos ). Decreto Supremo N 119-97-EF del 18 de Set. 97. (Aprueba el Arancel de Aduanas, vigente a partir del 01 de Enero del 98). Decreto Supremo N 011-98-RE del 05 de Junio 98 (Adhesin al Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas y su Anexo y al Protocolo de Enmienda adoptados en Bruselas el 14 de Junio 83 y 24 de Junio 86 respectivamente). Ley N 26975 del 17 de Set . 98. (Prohibe la Importacin de ropa y calzado usados, hasta el 31 de Dic. 2005 ). Decreto Supremo N 011-99-RE del 18 de Feb, 99. (Ad hesin a la Convencin de las Naciones Unidas, sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas, adoptada en Viena el 11. Abril 80). Decreto Supremo N 039-2000-ITINCI del 05. Dic,2000. (Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N 716 Ley de Proteccin del Consumidor, del Decreto Ley N 26122 - Ley de Represin de la Competencia Desleal y del Decreto Legislativo N 691 - Ley de Normas de Publicidad en defensa del Consumidor). Resolucin Suprema N 029-2001RE del 16 ENE. 01 (Crea la Representacin Permanente del Per ante la OMC, con sede en Ginebra). Resolucin Ministerial N 015-2001-ITINCI/ DM del 17 Enero 2001 (Incorpora a la Sociedad Nacional de Industrias en el mbito del departamento de Lima, para expedir Certificado de Origen por delegacin del MITINCI). Decreto Supremo N 013-2001- EF del 19 de Enero 2001

(Delegan a Agentes de Aduana el reconocimiento fsico de mercancas sujetas al Sistema Anticipado Preferente (SAP). Resolucin Ministerial N 030-2001-EF/ 15 del 23 de Enero 2001 (Requisitos que deben cumplir los usuarios que se acojan al Sistema Anticipado Preferente). Decreto Supremo N 073-2001-EF del 25 de Abril del 2001. (Modifica los derechos Arancelarios Ad - Valorem CIF a la importacin de insumos, partes y piezas de 1390 partidas arancelarias con una tasa del 4 % .). Decreto Supremo N 024-DE/SG del 03 de mayo del 2001, (Dispone que las Fuerzas Armadas prestarn apoyo a ADUANAS en operativos que efecte contra el contrabando). Resolucin Legislativa N 27447 del 04 de mayo del 2001, (Aprueba el Acuerdo por el que se establece el Centro de Asesora Legal en Asuntos OMC, adoptado en Seattle USA el 30 Nov. 99). Decreto Supremo N 103-2001-EF del 15.JUN.01 (Incorporan y excluyen partidas arancelarias del Anexo del D/S N 073-2001-EF) Ley N 27483 del 15.JUN.01 (Ley que precisa el art. 2 de la Ley N 27325 sobre responsabilidad solidaria de los Agentes de Aduana) Decreto Supremo N 113-2001-EF del 21.JUN.01 (Deroga la sobretasa adicional arancelaria del 5% ad valorem CIF fijado para el maz amarillo duro). Decreto Supremo N 115-2001-EF del 21.JUN.01 (Establece el Sistema de Franja de Precios aplicable a las importaciones de diversos productos agropecuarios arroz, maz amarillo, azcar y leche con el fin de aplicar derechos variables adicionales al arancel cuando lo precios internacionales de referencia sean inferiores a determinados niveles de precio piso y rebajas arancelarias cuando sean superiores a determinados niveles de precio techo; como mecanismo de estabilizacin y proteccin que permita neutralizar las fluctuaciones de los precios internacionales y limitar los efectos negativos de la cada de tales precios). 7.2 MECANISMOS REGULADORES DEL COMERCIO EXTERIOR EN EL PERU Los mecanismos reguladores son medidas de carcter administrativo (tcnicos legales) que tienden a influir en los flujos o volmenes de importaciones o exportaciones. Una poltica neoliberalista utiliza mnimamente las regulaciones. Una poltica proteccionis ta tiende a utilizar todos los mecanismos reguladores. Nuestra Constitucin Poltica, en los principios generales del Rgimen Econmico, artculos 58 al 65, adopta una poltica neoliberal, debiendo significarse que el articulo 63 prescribe que la produccin de bienes y servicios y el comercio exterior son libres, pero si otro pas o pases adoptan medida proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters nacional, el Estado puede en defensa de ste, adoptar medidas anlogas. Vale decir que permit e la adopcin de medidas proteccionistas slo por reciprocidad. Los mecanismos reguladores del comercio exterior suelen clasificares en directos e indirectos, aduaneros y no aduaneros y arancelarios y no arancelarios o para-arancelarios. Son directos, los mecanismos reguladores que inciden en el volumen de importacin o exportacin como son las prohibiciones y restricciones. Son indirectos los que inciden en el precio y luego a travs de ste inciden indirectamente en el volumen de importacin, como sera e l caso de elevar la tasa del derecho arancelario a una mercanca. Las prohibiciones y restricciones de importacin y exportacin se dan en prevencin de la salud pblica, proteccin del medio ambiente y orden sanitario, de la flora y fauna, del patrimonio cultural, en defensa de la moral y seguridad interna y por decoro nacional. Las normas que regulan los bienes prohibidos y restringidos estn sujetos a cambios o derogaciones dependiendo de las entidades encargadas de su supervisin. Los bienes restringidos quedan sujetos a la presentacin de autorizaciones, certificaciones, licencias, visaciones, dictmenes, registros, etc. segn corresponda. Los pases tambin pueden interferir en su comercio exterior limitando el volumen o valor de sus importaciones (cuotas, cupos o contingentes de importacin) o de sus exportaciones (cuotas, cupos o contingentes de exportacin) que constituyen restricciones cuantitativas.

Existen otros mecanismos reguladores del comercio exterior como son el tipo de cambio, (para la importacin rige el tipo de cambio de venta), los derechos anti-dumping para combatir el dumping, los derechos compensatorios para combatir los subsidios y finalmente las clusulas de salvaguardia que si bien no son prohibiciones, sino mecanismos directos adoptados despus de haberse recurrido a una medida indirecta (D.S. N 020-98-ITINCI del 20 de diciembre 1998). En el mbito de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) existen los Acuerdos Comerciales Multilaterales relativos a la aplicacin de los derechos anti-dumping, sobre subvenciones y medidas compensatorias y sobre salvaguardias, as como el Acuerdo sobre lnspeccin Previa a la Expedicin. El marco legal que rige nuestro comercio exterior est normado por la Constitucin Poltica del Per; la Resolucin Legislativa N 26407 que apruebe el Acuerdo por el que se establece la OMC y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda de Uruguay; el Decreto Supremo N 060-91-EF que elimina todas las trabas y medidas no arancelarias, el Decreto Legislativo N 659 Rgimen de Supervisin de Importaciones; el Decreto Legislativo N 668 Ley Marco del Comercio Exterior, que liberaliza las operaciones de comercio exterior e interior como condicin fundamental para el desarrollo del pas y deja sin efecto cualquier prohibicin o restriccin para la importacin y exportacin de bienes, sin perjuicio de las medidas de prevencin y proteccin de la salud publica, medio ambiente, orden sanitario, flora y fauna silvestre, patrimonio cultural y defensa de la moral y seguridad interna y por decoro nacional. Cabe significar que conforme al Decreto Ley N 25909 ninguna entidad, con excepcin del MEF, puede arrogarse la facultad de dictar medidas destinadas a restringir el libre flujo de mercancas tanto en las importaciones como en las exportaciones.
DUMPING Y SUBSIDIOS El Dumping y las subvenciones son prcticas desleales que distorsionan la competencia en el mercado, la misma que est garantizada dentro de una economa social de mercado dispuesta en la Constitucin Poltica del Per 1993; El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual - INDECOPI es el organismo publico encargado en nuestro pas de la aplicacin de las normas legales destinadas a g arantizar la libre competencia. En tal sentido se emiti el Decreto Supremo N 043 -97-EF que reglamenta las normas previstas en los Acuerdos relativos a la aplicacin del Articulo VI del GATT de 1994, referidas a las medidas de Anti-Dumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, con el fin de prevenir y corregir las distorsiones de la competencia en el mercado generadas por el Dumping y las subvenciones. RGIMEN DE SUPERVISIN DEL COMERCIO EXTERIOR El Decreto Supremo N 187-99-EF, estable las disposiciones para la aplicacin del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC, por parte de las Empresas Verificadoras y prescribe que son de aplicacin a la inspeccin previa a la expedicin las disposiciones vigentes del Sistema de Supervisin de Importaciones contenidas en el Decreto Legislativo N 659, sus normas reglamentarias, complementarias y modificatorias. Asimismo, mediante Decreto Supremo N 131 2000- EF se incluy una relacin de mercancas contenidas en el anexo de la Resolucin Ministerial N 058-2001-EF/15, que sern objeto tambin de inspeccin previa cuyo valor FOB facturado flucte entre US$ 2,000 y US$ 5,000. Dichas empresas tienen como funcin determinar el precio verificado de las mercancas antes mencionadas conforme al Acuerdo sobre Inspeccin Previa a la Expedicin, con el objeto de evitar formas de subfacturacin, sobrefacturacin o fraude, incluyendo la inspeccin en la calidad, cantidad y condicin de la mercanca. El documento mediante el cual las empresas verificadoras e miten su pronunciamiento sobre la inspeccin de las mercancas se denomina Informe de Verificacin el mismo que tiene carcter de documentacin complementaria a la DUA siendo su presentacin obligatoria para iniciar el trmite en ADUANAS. Este informe de verificacin es utilizado por ADUANAS como un indicador de riesgo para sustentar cualquier discrepancia que tenga sobre el valor en aduana declarado sometido a la importacin definitiva y no para determinar el valor en aduanas.

Para el caso de mercancas que hayan sido sometidas al rgimen de importacin temporal y admisin temporal, nuestro ordenamiento legal prev la posibilidad, como supuesto de excepcin, de que los bienes se verifiquen en destino, es decir en nuestro pas.
7.3 PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES El Decreto Supremo N 060-91-EF que liberaliza el comercio exterior y elimina todas las trabas y medidas no arancelarias que afectan las operaciones de importacin o exportacin exceptan las prohibiciones y restricciones establecidas por orden sani tario, de defensa del patrimonio cultural y del medio ambiente, de conservacin y proteccin de la flora y fauna nacionales y de defensa del orden interno y seguridad de la Repblica. Igualmente el Decreto Legislativo N 668 Ley Marco del Comercio Exterior que dispone la libertad de comercio como condicin fundamental para el desarrollo del pas, excepta los derechos y obligaciones emanados de los convenios internacionales suscritos por el pas y las medidas de emergencia que se requieren para asegurar la salud de la poblacin y para garantizar la seguridad externa y el orden interno. IMPORTACIONES PROHIBIDAS (Anexo I del Procedimiento INTA -PG.01 Importacin Definitiva) POR DECORO NACIONAL Y MORAL: - Textos cartogrficos, geogrficos y cuadernos, as como disketes, vdeo casetes y cualquier material en el cual aparezca mutilado el territorio nacional o diferente a los limites del Per; (Ley N 26219 D.S. N 015-93/RE) - Bebidas fabricadas en el extranjero con la denominacin de PISCO (Ley N 26426); POR PREVENCIN DE SALUD PUBLICA: - Plaguicidas organoclorados sus derivados y compuestos; (D.S. N 037-91-AG) - Residuos o desechos, cualquiera sea su origen o estado material que por su naturaleza, uso o fines, resultaren peligrosos o radioactivos; (Decreto Legislativo N 757) Se exceptan los residuos de papel o cartn para reciclaje industrial. (Decreto Supremo N 029-93-ITINCI) - Equidos de la Repblica Argentina (Resolucin Jefatural N 077 - 98-AG-SENASA) - Bobinos vivos, productos y subproductos procedentes del Reino Unido, Irlanda, Francia, Portugal, Suiza, Pases Bajos, Blgica y Luxemburgo.(Resolucin Jefatural N 109 -98-AGSENASA) - Productos agroqumicos elaborados en base a los ingredientes activos que contenga: Lindano, Parathon Etlico y Parathon Metilico que no cuentan con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA); (Ley N 26744) - Formulaciones comerciales de los plaguicidas captatol, clorobencilato, exhacloro benceno, pentacloro fenol, clordano, clordimenform, dibromuro de etileno y compuestos de mercurio (Resolucin Jefatural N 036-99-AG-SENASA) - Formulaciones comerciales de plaguicidas agrcolas con base en los ingredientes activos dinoseb, sales de dinoseb, fluoracetamida, (Resolucin Jefatural N 098 -99-AG-SENASA) - Formulaciones comerciales de plaguicidas agrcolas con base en binapacril, (Resolucin Jefatural N 014 -2000-AG-SENASA) - Formulaciones comerciales como de material tcnico en base a lindano, (Resolucin Jefatural N 043-2000-AG-SENASA) - Formulaciones comerciales de plaguicidas agricola con base en mirex, (Resolucin Jefatural N 060-2000-AG-SENASA) - Rumiantes, ganado porcino y sus productos procedentes del Reino Unido, Irlanda, Pases Bajos (Holanda), Argentina y Uruguay (Resolucin Jefatural N 108-2001-AG-SENASA) - Rumiantes, ganado porcino y sus productos procedentes del Brasil (Resolucin Jefatural N 137-2001-AG-SENASA) POR PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y ORDEN SANITARIO: - Vestido y calzados usados; (Ley N 26975) - Neumticos Usados (Decreto Supremo N 003-97-SA);

- Vehculos Usados que tengan una antigedad mayor a cinco aos y para vehculos automotores de carga y pasajero que tengan una antigedad no mayor de ocho aos. Asimismo los vehculos que hayan sufrido volcaduras. (Decreto Legislativo N 843) POR SEGURIDAD INTERNA: - Productos Pirotcnicos (rascapie, cohete, cohetecillo, rata blanca y similares); (Ley N 26509) POR RAZONES POLTICAS: - Comercio exterior con la Repblica de Irak (Resoluciones N 661-90 y N 986-95 del Consejo de Seguridad de la ONU) - Diamantes en bruto originarios de Sierra Leona (Resolucin N 1306-2000 del Consejo de Seguridad de la ONU)
EXPORTACIONES PROHIBIDAS (Anexo I del Procedimiento INTA -PG.02 Exportacin Definitiva)

- Decreto Supremo N 0052-91-AG; Orqudeas de todas las especies silvestres; - Decreto Supremo N 070-93-EF; Texto Unico de exportacin prohibida; (Especies de Flora y Fauna Silvestre en extincin, Vicuas Chinchillas, Huanacos, peces ornamentales, cetceos menores, orquideas silvestres y Convenio CITES) - Ley N 26496 y Decreto Supremo N 008 -96-AG; Reitera prohibicin de exportacin de camlidos sudamericanos: vicuas, huanacos y sus hibridos, alpacas y llamas. (La exportacin de llamas y alpacas es la nica que est sujeta a cuotas por tipo que la establece anualmente la Comisin de Camlidos Americanos. - Decreto Supremo N 013-96-AG y N 01-97-AG, Cedro y Caoba en bruto - Decreto Supremo N 023-97-AG, Guano de la Isla; - Decreto Supremo N 119-97-EF, Lobos marinos; - Decreto Supremo N 009-99-AG Ua de gato (Uncaria tormentosa y uncaria guianensis) - Decreto Supremo N 046-99-AG, Camu camu (Myrciaria dubia); Cabe sealar que por Decreto Supremo N 035 -2001-AG del 13.JUN.01 se dej sin efecto la prohibicin de exportar maca al estado natural o con proceso de transformacin mecnica primaria.
MERCANCIAS RESTRINGIDAS (INTA-PE.00.06 Control de Mercancas Restringidas) Es el control que se ejerce en aquellas mercancas que para su ingreso o salida del pas requieren del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislacin pertinente, como pueden ser autorizaciones, certificados, permisos, declaracin jurada. Lista referencial de productos restringidos: - Equipos para estaciones transmisoras radioelctricas en general. Autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decreto Legislativo N 702, publicado el 08.11.91 - Textos Geogrficos o Publicacin Cartogrfica. Autorizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, Decreto Supremo N 570-87-RE - Armas, municiones, accesorios y repuestos de uso particulares. Autorizacin del Ministerio del Interior DICSCAMEC Ley N 25054 - Explosivos o insumos y conexos de uso civil Autorizacin del Ministerio del Interior DICSCAMEC Decreto Ley N 25707 - Productos o insumos qumicos elaboracin pasta bsica cocana Autorizacin del Ministerio Industria, Comercio, Turismo e Integracin Decreto Ley N 25623. - Nitrato de Amonio y de sus elementos componentes Autorizacin del Ministerio del Interior DICSCAMEC Decreto Legislativo N 846 Importacin que efecten directamente los fabricantes de explosivos y empresas mineras. (Calificacin de la Direccin General de Minera) - Productos Farmacuticos y Galnicos Certificado de Registro Sanitario Importado DIGEMID Ley N 26842

- Productos Cosmticos y similares, insumos, instrumental y equipo de uso mdico quirrgico u odontolgico, productos sanitarios y productos de higiene personal y domstica. Declaracin Jurada consignando el numero de registro sanitario o en su def ecto la fecha de presentacin de la solicitud correspondiente. Decreto Supremo N 010-97-SA - Alimentos y bebidas industrializados destinado al consumo humano Certificado de Registro Sanitario de Producto DIGESA Decreto Supremo N 007-98-SA - Sustancias Estupefacientes, Psicotrpicas y Precursores. Certificado Oficial de Importacin DIGEMID Decreto Ley N 22095 y Ley N 26842 - Los Productos y Subproductos de Origen Vegetal Certificado Fitosanitario Oficial del pas de Origen Inspeccin Sanitaria en Destino Tratamiento de Desinfeccin y/o Desinfeccin previo al embarque. Resoluciones Ministeriales N 210-91-AG y N 259-91-AG - Animales, productos y subproductos de origen animal Certificado Zoosanitario de Exportacin del pas de Origen. Inspeccin en Destino. Resolucin Ministerial N 0368 -98-AG - Mascotas no comerciales (caninos, felinos, loros y otros) Certificado de Vacunacin o Salud del pas de Origen. Resolucin Ministerial N 0368-98-AG - Plaguicidas agrcolas y/o sustancias afines Constancia de Registro SENASA. Decreto Supremo N 15-95-AG - Especmenes de flora y fauna silvestres en vas de extincin Permiso CITES Ministerio de Agricultura - Productos Veterinarios terminados, alimentos, aditivos y premezclas Declaracin Jurada y Copia del Certificado del Registro de importador y del producto.. Decreto Supremo N 015-98-AG - Cetceos Menores (Delfines, toninos, chanchos marinos, marsopas, bufeos y otros) Opinin favorable del Ministerio de Pesquera. Ley N 26585 y Decreto Supremo N 002-96-EF - Ingreso de restos humanos Certificado del Ministerio de Salud.
7.4 OPERATIVA DE LAS IMPORTACIONES Transportista Internacional El transportista internacional transmite a la ADUANA el manifiesto de carga electrnicamente. La carga destinada para cada puerto, aeropuerto o terminal terrestre debe manifestarse por separado de acuerdo al medio de transporte utilizado. Los transportistas entregan al funcionario aduanero el manifiesto de carga y los dems documentos aduaneros y procede a la descarga de las mercancas dentro de la zona primaria la misma que es trasladada al almacn correspondiente dentro de las 24 horas siguientes al termino de la descarga. El Almacn recepciona la mercanca para el proceso de tarja, como constancia de recepcin donde se indica la fecha de termino as como la lista de bultos faltantes y sobrantes, el inventario de bultos en mal estado, los errores de peso y bultos y la conformidad del manifiesto. Con la nota de tarja se traslada la responsabilidad de la com paa transportadora a los almacenes aduaneros. Personas que pueden importar Puede importar cualquier persona, natural o jurdica domiciliada en el pas, de ser personas jurdicas, la importacin ser solicitada a travs de su representante legal. Para su identificacin deber consignar en el formato correspondiente el numero del Registro Unico de Contribuyente (RUC). Las personas no domiciliadas podrn importar mercancas siempre que fijen un domicilio fiscal en el pas o nombren un representante domiciliado en el pas. Cuando se trate de personas que no realizan actividades comerciales o es para el propio consumo (equipaje y menaje de casa, obsequios, mensajera internacional, rancho de nave,

mercancas cuyo valor FOB no supere los US$ 2,000.00) podr s er tramitada directamente por l y se consignar en el formato de la Declaracin Simplificada el numero del D.N.I., Carnet de Extranjera, Pasaporte u otro documento de identificacin. Si el valor FOB declarado es mayor al monto antes mencionado, la importacin ser tramitada a travs de un Agente de Aduana autorizado a operar en la jurisdiccin correspondiente. En cuanto a las importaciones que efecten los organismos del Sector Pblico pueden tramitarse a travs de los Despachadores Oficiales, quienes constituyen funcionarios de la propia Institucin que son registrados ante ADUANAS como las personas facultadas a realizar los despachos aduaneros a nombre de dicha institucin del Estado. Aduana donde se solicita la importacin definitiva La importacin definitiva deber ser solicitada ante la Intendencia de Aduana en cuya jurisdiccin ha arribado la mercanca. Segn la Ley General de Aduanas vigente el tramite de importacin deber realizarse dentro de los treinta (30) das hbiles contados a partir del da siguiente del trmino de su descarga. El acto de contrastar la DUA con el manifiesto de carga es la datada. Vencido el plazo antes indicado, la mercanca cae en abandono legal la misma que puede ser adjudicada o rematada segn corresponda, sin embargo podra ser recuperada por el importador hasta antes de su remate efectivo. Modalidades de Despacho de Importacin Existen en la Ley General de Aduanas vigente cuatro modalidades de despacho aduanero: Normal, Anticipado, Urgente y Anticipado Preferente. P ermite a los importadores iniciar el trmite de importacin antes de su llegada de la mercanca al pas, de tal forma que a su arribo pueda estar expedita para su traslado directo al local de la empresa importadora. a) Despacho Normal Para mercancas que han ingresado al territorio nacional. b) Sistema Anticipado: Es aplicable a Empresas Importadoras que acrediten ante la Aduana que en los ltimos doce (12) meses han cumplido con sus obligaciones aduaneras y no han sido sancionados con multas firmes por una suma mayor a una Unidad Impositiva Tributaria (1 UIT). En este caso, el importador podr iniciar el trmite de importacin en un plazo de hasta 30 das hbiles antes de la fecha de numeracin de la DUA, pudiendo trasladar la mercanca a su propio almacn una vez que ella haya arribado a nuestro pas, sin el requisito de ingreso a un terminal. c) Despacho Urgente: Es aplicable a la naturaleza del producto importado (perecible, peligrosa, de alto valor o de suma urgencia para el importador, etc.) cuya relacin se encuentra especificado en el articulo 61 del Reglamento de la Ley General de Aduanas. Mediante este mecanismo la ADUANA permite acogerse a un procedimiento simplificado e inicien el trmite antes de la llegada de la mercanca, en un plazo no superior a 30 das tiles contados desde la fecha de numeracin de la DUA, a fin de que pueda ser trasladada y muchas veces dispuesta tan pronto arriben al pas. d) Despacho Anticipado Preferente Con delegacin de facultades a favor del Agente de Aduana del reconocimiento fsico. Documentos 1. Declaracin Unica de Aduanas (DUA) Formato aduanero que lo imprime y lo proporciona el Agente de Aduana para importaciones que superen los FOB US$ 2,000.00. Consta a su vez de tres anexos, el A Declaracin de mercancas que lo firma el representante legal del Agente de Aduana, B Declaracin del Valor que lo fi rma el Importador y C la hoja de autoliquidacin de los derechos e impuestos a la importacin. 2. Documento de Transporte El original o copia autentic ada del transportista que puede ser un Conocimiento de Embarque, Gua Area o Carta de Porte, segn el medio de transporte utilizado (martimo, areo o terrestre respectivamente) 3. Factura Comercial

Cuando es sujeto a una compra venta internacional. De producirse una venta sucesiva antes de la importacin (endose) se adjuntar tambin la factura de la venta interna. 4. Informe de Verificacin Es obligatorio su presentacin en los casos en que las mercancas a importar tengan la calidad de nuevas y su valor FOB sea superior a los US$ 5,000.00. Asimismo, es obligatorio en la importacin de vehculos usados independientemente de su valor comercial. Igualmente es obligatorio en la importacin de mercancas menores a FOB US$ 5,000 y mayores a FOB US$ 2,000 indicadas en la relacin comprendida por Resolucin Ministerial N058-2001EF/15. Si al momento del despacho de importacin no se contare con el presente documento se proceder a su reembarque y legajamiento de la DUA correspondiente. 5. Certificado de Origen No es obligatorio su presentacin, slo es presentada por el importador cuando su mercanca se encuentra negociada en un Acuerdo Internacional suscrito por nuestro pas que otorga beneficios arancelarios y desea acogerse a ellos. 6. Pliza de Seguro de tra nsporte de la mercanca Tampoco es obligatorio su presentacin, slo es vlido para la determinacin del valor en aduana correctamente, de lo contrario se le aplicar la tabla porcentual de seguros. De no tenerlo el importador mediante carta indicar que l a mercanca no se encuentra asegurada. 7. Otros Cuando el producto a importar se encuentra en calidad de restringido debe contar con la autorizacin, certificacin y/o registro correspondiente. Tributos a la importacin
CONCEPTO TASAS BASE IMPONIBLE

Ad-Valorem 4% - 12% - 20% CIF Sobretasa Arancelaria 5% - 10% CIF Especficos US$/TM TM Imp. Selectivo Consumo 10% - 75% (CIF + A/V + S/A + E) Imp. General a las Ventas 16% (CIF + A/V + ISC + S/A + E) Imp. Promocin Municipa l 2% (CIF + A/V + ISC + S/A + E) Derechos Anti-Dumping y 10% - 120% FOB Compensatorios Trmites de Importacin El Agente de Aduana inicia el trmite del despacho de importacin dentro del plazo de treinta das a la fecha de llegada de la nave transportadora, transmitiendo los datos de la Declaracin por va electrnica a ADUANAS. La Intendencia de Aduana correspondiente procesar y verificar la correccin de los mismos, de ser conforme otorgar un nmero y el sistema seleccionar a un tipo de control de manera aleatoria, segn los tres canales siguientes:
1. CANAL ROJO: Significa que la mercanca tiene que ser sometida a reconocimiento fsico por parte del Especialista de Aduanas a fin de comprobar la veracidad de lo declarado por el Importador en la DUA. Previamente a este acto se debe verificar la cancelacin de los tributos de importacin. Si se detecta que lo declarado difiere a lo encontrado por ejemplo mayor cantidad o mercanca distinta entonces proceder al Comiso correspondiente Por el contrario, si se detecta el arribo de mercanca en menor cantidad a la declarada y a la consignada en la factura comercial, el importador podr solicitar la devolucin de los tributos pagados en exceso. El porcentaje de Declaracin seleccionado a reconocimiento fsico al da es del 15% para la Intendencia Martima y Area del Callao. 2. CANAL NARANJA: Implica que la mercanca es objeto de revisin documentaria.

Previamente a este acto, tambin el Agente de Aduana debe cancelar los tributos de importacin y apersonarse al rea de importaciones a fin de presentar los documentos que amparan el despacho, en copias simples. Una vez revisada la documentacin por parte del Especialista de Aduanas, se otorgar el levante correspondiente.
3. CANAL VERDE Significa que la mercanca a importar no est su jeta a ningn tipo de control (fsico ni documentario) en el despacho de importacin. En este caso, el Agente de Aduana previamente cancela los tributos de importacin en el banco de su preferencia, segn el monto de su autoliquidacin que ha sido corroborado por la Aduana, con lo que la mercanca estar apta para ser retirada del almacn y conducida a la empresa importadora quien podr disponer de ella. 7.5 OPERATIVA DE LAS EXPORTACIONES Transportista Internacional En un plazo mximo de 72 horas contados a partir del ltimo embarque de la mercanca los transportistas transmiten a la Aduana los datos del manifiesto de carga correspondiente a la salida del medio de transporte. Mercancas que pueden ser exportadas Cualquier mercanca puede ser solicitada a este rgimen aduanero, salvo aquellas que hayan sido calificadas legalmente como de exportacin prohibida, es decir que por ningn motivo puede salir del pas. Tambin existe una relacin de mercancas que se encuentran restringidas en cuyo caso se requerir de alguna autorizacin oficial para que pueda efectuarse la salida al exterior, los bienes que en general se encuentran comprendido son los referidos al Convenio CITES es decir a la flora y fauna en vas de extincin, as como los bienes que constituyen patrimonio cultural de la nacin como son los restos arqueolgicos, cuadros de pintura del Siglo XV etc.. Personas que pueden exportar Cualquier persona, sea natural o jurdica, puede ser exportador de bienes, es decir, no se requiere solicitar autorizaciones previas ni tampoco de alguna inscripcin en particular para efectuar los respectivos trmites ante ADUANAS.

En caso de no domiciliar en el pas exportador puede nombrar a un representante legal para estos efectos. Documentos para exportar 1. DECLARACIN UNICA DE ADUANAS (DUA) Documento aduanero mediante el cual se solicita la regularizacin de la exportacin de mercancas cuyo trmite fue iniciado con la Orden de Embarque. 2. ORDEN DE EMBARQUE (O/E) Documento aduanero mediante el cual el Despachador de Aduana solicita la exportacin ante la autoridad aduanera y es aplicable a las mercancas cuyos valores FOB sean superiores a los US$ 2,000 3. DOCUMENTO TRANSPORTE Copia autenticada o carbonada del Conocimiento de Embarque, Gua Area; Carta de Porte. 4. FACTURA COMERCIAL Segunda copia de la factura comercial SUNAT en castellano, pudiendo adicionalmente contener dentro del mismo documento la traduccin a otro idioma. 5. OTROS DOCUMENTOS - Segunda copia de la Nota de Crdito o Dbito SUNAT - Autorizaciones Especiales - Relacin de Insumo Producto, Rgimen de Admisin Temporal - Cuadro de Coeficientes (Solicitud de Reposicin) - Otros.

TRMITE DE EXPORTACIN La exportacin de bienes est sujeto a requisitos mnimos que sern supervisados por ADUANAS, y no se encuentran afectos al pago de tributo alguno. Los exportadores para poder iniciar su trmite ante ADUANAS deben presentar una Orden de Embarque, cuando el valor FOB sea mayor a US$ 2,000 a travs de su Agente de Aduana. La mercanca debe embarcarse en un plazo mximo de diez (10) das contados desde la fecha de numeracin de la Orden de Embarque. Terminado este, se tiene 15 das computados a partir de la fecha del ultimo embarque, para regularizar la exportacin a travs de un formato denominado Declaracin Unica de Aduanas. La mercanca a ser exportada, est sujeta a un reconocimiento fsico mnimo por parte de ADUANAS (5% del total de exportaciones) Modalidades de Exportacin 1. Exportacin a las tiendas Duty Free 2. Exportacin de joyera de oro bajo la modalidad swap 3. Exportacin a travs de terceros 4. Exportacin de mercancas en consignacin 5. Exportacin a los Ceticos 7.6 DESPACHO UNICO (PROYECTO) En la pgina WEB de ADUANAS( www.aduanet.gob.pe ) se comunica que a peticin de los Agentes de Aduana se ha postergado hasta el 30 de junio el plazo para remitir sugerencias al proyecto de directiva sobre el procedimiento de despacho nico. OPERATIVA DE LOS REGIMENES Y OPERACIONES ADUANERAS 1. PRINCIPIOS: El Procedimiento de Despacho Unico se sustenta en los siguientes principios: a) Presuncin de veracidad y buena fe; b) Eficiencia en el uso de los recursos; c) Satisfaccin de los usuarios; d) Aplicacin de controles inteligentes; e) Automatizacin de los procesos, validez y seguridad del uso de medios magnticos e informticos. 2. CONSERVACION DE LA INFORMACION ADUANAS conserva los archivos magnticos de la informacin transmitida por los operador es del comercio exterior, as como de la registrada por la propia institucin. Corresponde a los Agentes de Aduana la custodia de los documentos originales que ampara los despachos en los que participan. 3. REQUISITOS EXIGIBLES DOCUMENTOS: Los documentos que se requieren para solicitar la destinacin aduanera, son los siguientes: PARA TODOS LOS REGMENES Y OPERACIONES ADUANERAS: a) DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Conocimiento de Embarque, Gua Area, Boletn Postal, Carta Porte o Declaracin Jurada segn el medio de transporte utilizado. Se considera vlida la primera copia del documento de transporte. En caso de mercanca llegada por va martima tambin se aceptar la fotocopia del citado documento con la visacin original de la Empresa Transportista. No se admitir documento de transporte No negociable. b) FACTURA COMERCIAL: Conteniendo la informacin mnima siguiente: 1. Nombre o razn social del remitente, domicilio legal. 2. Nmero de factura comercial, lugar y fecha de su emisin. 3. Nombre o razn social del importador y su domicilio. 4. Marca u otros signos de identificacin, numeracin del bulto, clase de los mismos y peso bruto. 5. Descripcin detallada de las mercancas: indicndose nmero de serie, cdigo, marca de la mercanca, modelo, unidad de medida, caractersticas tcnicas, estado de las mercancas (nueva o usada), ao de fabricacin u otros signos de identificacin si los hubiera.

6. Cantidad de las mercancas. 7. Origen de las mercancas, entendindose por tal, el pas en que se ha producido. 8. Valor FOB unitario de las mercancas, segn la forma de comercializacin en el mercado de origen, sea por medida de peso, cantidad u otras formas. 9. Valor total de la Factura. 10. Trminos de entrega INCOTERMS. 11. Nmero y fecha de la carta de crd ito irrevocable que se utilice en la transaccin, cuando lo hubiere. Cuando las facturas comerciales no consignen todos estos datos, o no sean precisos para su clasificacin arancelaria, esta informacin debe desarrollarse en la Casilla 7.37 de la DUA. Se considera original a la factura comercial la enviada por fax por el proveedor extranjero en el pas de origen y la remitida por medios electrnicos desde el exterior e impresa en el Per. Las facturas emitidas en idioma extranjero sern traducidas al idioma espaol mediante una declaracin jurada suscrita por el consignatario de la DUA, a solicitud del Especialista de Aduanas. Asimismo, se aceptar la presentacin de contratos de compraventa, de arrendamiento o leasing, en sustitucin de la factura comercial, en los que debe constar obligatoriamente el valor de la transaccin, nicamente cuando el vendedor sea persona natural y siempre que est justificado. c) COMPROBANTE DE PAGO En las ventas sucesivas externas (ltima venta hasta la fecha de numeracin de la DUA) se adjuntar en la documentacin del despacho tanto el original como la copia autenticada para posteriormente ser remitida a la SUNAT, excepto en los siguientes casos:  Cuando exista transferencia de bienes efectuada por Agentes o comisionistas en consignacin que actan por cuenta de terceros y en el cual no exista venta durante el despacho aduanero. Se acredita tal situacin, presentando al momento de solicitar el despacho y por nica vez el Contrato de Comisin correspondiente donde conste dic ho mandato, el mismo que es registrado por el Especialista de Aduana en el Sistema, para ser utilizados en posteriores despachos.  Cuando exista endose de documentos de embarque, que efectan las entidades del sistema financiero a favor de los importadores.  En los casos de transferencia a ttulo gratuito de los bienes que ingresan al pas consignados a nombre del Sector Pblico Nacional (excepto a empresas del Estado o la Iglesia Catlica). d) AUTORIZACIONES ESPECIALES Son aquellos documentos necesarios para solicitar el rgimen aduanero correspondiente tales como: Certificados, Permisos u otros documentos exigibles para los productos restringidos. e) DOCUMENTACION SUSTENTATORIA O DE REGULARIZACION DEL REGIMEN PRECEDENTE f) OTROS Conforme a disposiciones especificas sobre la materia.
PARA LOS REGMENES DE IMPORTACIN DEFINITIVA Y DEPOSITO DE ADUANA a) INFORME DE VERIFICACIN Cuando sea exigible legalmente, o copia facsmil del mismo para el caso de las Aduanas de Provincias. Cuando se trate de despacho correspondientes a un contrato de llave en mano debern presentar por cada despacho el informe de verificacin que ampare el embarque que se solicita a rgimen. b) CERTIFICADO DE ORIGEN Cuando las mercancas se encuentran acogidas a Tratados y Convenios Internacionales al momento de solicitarse al rgimen de importacin definitiva. En caso que la mercanca haya sido destinada inicialmente a los Regmenes de Depsitos de Aduanas, Admisin e Importacin Temporal, los referidos Certificados mantienen su vigencia por el plazo del rgimen. c) NOTAS DE PROTOCOLO

Para la importacin definitiva a favor de los funcionarios extranjeros de Misiones Diplomticas y Consulares, Representaciones y Oficinas de Organismos Internacionales se requerir adicionalmente el presente documento emitido por la Direccin de Privilegios e Inmunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores y las copias del documento de transporte y factura comercial visados por dicha Direccin. Estos casos sern atendidos directamente por las Intendencias de Aduanas operativas sin requerir emisin de Resolucin de Intendencia. PARA EL RGIMEN DE ADMISIN TEMPORAL a) CUADRO INSUMO-PRODUCTO Actualmente es transmitido electrnicamente. PARA EL RGIMEN DE TRNSITO A CETICOS a) CONSTANCIA DE USUARIOS. PARA EL CASO DE SISTEMA ANTICIPADO DE DESPACHO ADUANERO Y DESPACHO URGENTE En el reconocimiento fsico se presentan los siguientes documentos: a) Factura Comercial b) Documento de Transporte c) Informe de Verificacin d) Autorizacin para Despacho Urgente e) Autorizaciones Especiales para solicitar el rgimen, certificados u otros documentos exigibles para las mercancas restringidas.
4. PLAZOS PARA SOLICITAR LA DESTINACION ADUANERA:

a) Para todos los regmenes y operacin de reembarque, con excepcin del rgimen de exportacin definitiva y temporal Dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente al termino de la descarga; transcurrido este plazo la mercanca slo podr ser sometida al rgimen de importacin definitiva, hasta antes de su remate o adjudicacin. b) Para el rgimen de importacin definitiva Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas a los regmenes de depsito de aduana, importacin temporal, admisin temporal, exportacin temporal y destino especial de exposiciones o ferias internacionales. Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS. c) Para los regmenes de Admisin Temporal, Importacin Temporal y Operacin Aduanera de Reembarque: Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas al rgimen de depsito de aduanas. Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS, excepto Reembarque. d) Para el rgimen de Depsito Dentro del plazo concedido al destino especial de exposiciones o ferias internacionales. e) Para el rgimen de Importacin Temporal Dentro del plazo de vigencia del destino especial de exposiciones o ferias internacionales.
5. MERCANCIAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS

Se puede destinar todo tipo de mercancas, con excepcin de aquellas que se encuentren prohibidas. Las mercancas restringidas, pueden ser objeto de destinacin siempre que cumplan con los requisitos exigidos por las normas legales especificas para su internamiento o salida del pas. La salida de los bienes que constituye patrimonio cultural y/o histrico de la Nacin, se rige por sus propias leyes y reglamentos. El listado general de las mercancas prohibidas y restringidas, se encuentran a disposicin para su consulta, en la pgina WEB de ADUANAS, teniendo en cuenta que las normas que las regula n han sido previamente publicadas en el diario oficial El Peruano por las entidades competentes.

El procedimiento para la transmisin va teledespacho de los cdigos correspondientes a las mercancas restringidas se detalla en un anexo del proyecto.
6. REQUISITOS DE LA DECLARACION UNICA DE ADUANAS (DUA)

Las mercancas amparadas en una DUA deben cumplir con los siguientes requisitos: a) Pertenecer a un solo consignatario b) Encontrarse depositadas en un Terminal de Almacenamiento o Depsito Aduanero Autori zado; salvo los casos de mercancas que se acojan al Sistema Anticipado de Despacho Aduanero, Sistema Anticipado Preferente y aquellos casos en los cuales teniendo en cuenta la naturaleza de la mercanca u otras circunstancias excepcionales as lo requieran. c) Estar declarada en un solo manifiesto de carga, excepto en el Rgimen de exportacin definitiva por va area de mercancas embarcadas en distintas aeronaves siempre que corresponda a un mismo terminal de almacenamiento areo. d) Corresponder a un conocimiento de embarque, gua area, boletn postal o carta de porte. Tratndose de transporte terrestre, cuando la mercanca sea ingresada directamente por sus propietarios, puede aceptarse una declaracin jurada en reemplazo de la carta de porte. Adems, puede incluirse en una sola DUA, mercancas arribadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se encuentren manifestadas en dos o ms conocimientos de embarque, guas areas, carta porte o boletines postales, siempre y cuando estn destinadas al mismo consignatario; inclusive aquella objeto de transferencias externas antes de solicitar su destinacin. En el caso de transporte terrestre, la DUA puede amparar mercancas de un solo consignatario, manifestada en una misma carta porte y transportadas en varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a una misma compaa transportista; o a varias compaas transportistas que estn adheridas o relacionadas mediante contrato de transporte al principal, recayendo la responsabilidad del traslado en l a compaa de transporte principal que emita la carta porte. Las mercancas amparadas en un solo conocimiento de embarque, gua area, carta porte o boletn postal, siempre que no constituyan una unidad, con excepcin de los pallets o contenedores, pueden ser objeto de despachos parciales que deben efectuarse dentro de los treinta (30) das siguientes del termino de la descarga. Tratndose de despachos parciales correspondientes a un solo informe de verificacin, debe constar al reverso del mismo, los sucesivos despachos parciales incluyendo el que se solicita a despacho: Numero de DUA, N de serie, tem del informe de verificacin, unidades fsicas, comerciales y valor FOB.
7. CONTROLES A LOS QUE EL SISTEMA SOMETE A LA MERCANCIA

- El sistema somete las declaraciones a una seleccin aleatoria aplicando un modelo probabilstico que permite la clasificacin a canal verde o rojo, considerando los indicadores de riesgo, incluyendo lo dispuesto por las disposiciones legales. - Para los regmenes de Importacin Definitiva, Importacin Temporal para Reexportacin en el mismo estado y Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo y la operacin de Reimportacin, la asignacin del canal de control se realiza despus de la cancelacin o presentacin de la garanta , por la totalidad de los tributos liquidados en dlares y soles (por aplicacin del Impuesto Selectivo al Consumo) y los derechos antidumping o compensatorios de corresponder. - Para los regmenes de Exportacin Definitiva, Trnsito, Transbordo, Depsito de Aduana y Exportacin Temporal, y las operaciones de reembarque y reexportacin, la asignacin del canal de control se realiza al momento de la numeracin de la DUA, Orden de Embarque o Solicitud.

8. FLUJOGRAMA

ANEXO
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

DEFINICIONES
- Aditivo alimenticio .- Sustancia que se agrega a los alimentos y bebidas con el objeto de mejorar sus caracteres organolpticos y favorecer sus condiciones de conservacin. - Aduana de partida .- La aduana por donde ingresa la mercanca al territorio nacional con destino al exterior y empieza el rgimen aduanero de trnsito. - Aduana de destino. - La aduana por donde sale la mercanca al exterior del territorio nacional y termina el rgimen aduanero de trnsito. - Aduana Intermedia o de Paso. - La aduana que no siendo de partida ni de destino interviene en el control de la mercanca en trnsito aduanero como consecuencia del itinerario a seguir en el transporte de la mercanca. - Alimentos y bebidas industrializado s.- Se consideran alimentos o bebidas industrializados al producto final destinado al consumo humano, obtenido por transformacin fsica, qumica o biolgica de insumos de origen vegetal, animal o mineral y que contienen aditivos alimenticios. Se incluyen las bebidas alcohlicas.

- Ambiente Estril.- Ambiente que rene las condiciones adecuadas, a fin de evitar la contaminacin de un producto al manipularlo. - Armas, municiones, explosivos y artculos conexos de uso civil .- Son armas de uso civil, las destinadas a defensa personal, deporte, caza, seguridad, vigilancia y a coleccin. Los artculos conexos son las mquinas, accesorios, partes o componentes, materias primas, insumos y repuestos empleados en la fabricacin, reparacin de armas y recarga de municiones. - Bienes culturales muebles .- Son los muebles, restos paleontolgicos, objetos, documentos, libros y dems cosas, de condicin jurdica mobiliaria y tienen importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. - Bultos.- Se refiere a cualquiera de las formas de presentacin de los mismos: contenedor, cisterna, tanque, paleta, plataforma, jaula, huacal, caja, cartn, saco, bala, bolsa, fardo, cilindro, tambor, barril, bidn, botella, bobina, rollo, paquete, atado, plancha, lata, sobre, etc.. En el c aso de carga presentada suelta o a granel, para efectos de su descripcin e identificacin se considera la cantidad de unidades fsicas (u, kg, m 3, l, kWh) que conforman el lote. - Bultos sobrantes .- aquellos que figuren en los manifiestos y que habindose desembarcados por error, correspondan a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre en el exterior. - Bultos desembarcados por error .- aquellos que figuren en los manifiestos destinados a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre nacional. - Cargo Charges Correction Advice (CCA).- Documento emitido obligatoriamente por las lneas areas en atencin a las regulaciones internacionales de seguridad sobre trfico areo establecido por la IATA, que contiene el peso registrado al efectuar el embar que de la mercanca as como el consiguiente cambio en el costo del flete. - Comisin.- Es el pago o remuneracin que otorga el comprador o el vendedor a una persona natural o jurdica por su intervencin en una compraventa o en un negocio efectuado por cu enta de uno o de otro. - Comprador.- Persona natural o jurdica que adquiere la propiedad de la mercanca objeto del contrato de compraventa y contrae la obligacin de pagar al vendedor el precio de la misma. - Confirmacin electrnica del Despacho: Acto mediante el cual, el Despachador de Aduanas comunica va electrnica su disposicin para presentarse al Reconocimiento Fsico de las mercancas declaradas, dentro de las 24 horas de recibida. - Control de mercancas restringidas. - Es el control que se ejerce en aquellas mercancas que para su ingreso o salida del pas, requieren del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislacin pertinente, como pueden ser: autorizaciones, certificados, declaracin jurada. El ingreso o salida del pas, comprende l as mercancas sometidas a cualquier destino aduanero. - Datos o data.- Elementos intangibles que no se consideran software, tales como bibliotecas tcnicas, documentacin general, presentaciones, correspondencia y, otros datos registrados en soportes informticos. - Datos objetivos y cuantificables. - Son la informacin evidente comprobable con elementos fsicos tales como documentos, medios magnticos u otros anlogos y puede ser susceptible de clculos matemticos. - Decantacin.- Separacin de las fases l quida y slida por gravedad, en una suspensin. - Declarante.- El transportista o despachador de aduana, persona natural o jurdica que suscribe la DUA - Trnsito o en cuyo nombre se suscribe esta declaracin. - Discapacitado.- Es la persona que por causa congnita o sobreviniente, tiene disminuidas algunas de sus facultades fsicas en forma permanente, que le ocasione prdida de la habilidad para desarrollar determinadas actividades. - Dispersin.- Sistema de dos fases, donde una fase se compone de partculas finamente divididas, distribuidas en una sustancia de base. Ejemplos: gas/lquido (espuma), slido/gas (aerosol), lquido/gas (niebla), lquido/lquido (emulsiones), etc. - Documento de control.- Autorizaciones, certificados, resoluciones, declaracin jurada, constancias, licencias, etc., requeridas para el ingreso o salida del pas. - Documento Unico de Informacin del Manifiesto - DUIM.- Documento suscrito por el transportista y el Almacn Aduanero que contiene: la Nota de Tarja, Relacin de Bultos Faltantes

y Sobrantes, Acta de Inventario de Bultos Desembarcados en Mala Condicin Exterior, Errores de Peso y Bultos y la Conformidad del Manifiesto. - Dumping.- Un producto es objeto de Dumping cuando su precio de exportacin sea inferior a su valor normal o precio comparable, en el curso de operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el pas exportador - D.S. 043-97-EF. - Emulsin.- Mezcla estable de dos o ms lquidos inmiscibles. - Etiqueta.- Leyenda que se pega, ad hiere, o sujeta en el envase de un producto y que contiene la informacin tcnica del mismo. - Filial.- Se denomina as a las sociedades subordinadas, dirigida o controlada econmica, financiera o administrativamente por otra que es la matriz. - Granel.- Carga suelta, sin envases, a montn. - Homologacin.- Es la autorizacin que otorga el ministerio de transporte y comunicaciones, a todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red para prestar cualquier tipo de servicio, con el objeto de garantizar e l correcto funcionamiento de la red y la seguridad del usuario. - Importador residente.- Persona natural o jurdica con domicilio fiscal en el pas, que cuente con RUC o DNI. - Incidencia.- Se refiere a la discrepancia o no conformidad encontrada en los documentos sustentatorios del despacho, en los datos consignados en la declaracin, en lo verificado fsicamente tal como error en la clasificacin arancelaria, valor declarado, asignacin indebida de cdigo con beneficio tributario, mercanca encontradas de ms o con falta de contenido, mercanca que no se acoge al rgimen solicitado, mercanca restringida sin el respectivo documento de control, mercanca prohibida, entre otros. - Indicadores de riesgo. - Se denomina as para efectos de este procedimiento, a los informes de verificacin de precios de las empresas verificadoras, y los indicadores que proporcionan los agentes de aduana y gremios de comercio. - Informacin Tcnica.- Caractersticas cualitativas y cuantitativas (propiedades y composicin qumica), forma de presentacin, estado, dosificacin y uso de un producto. - Insumo: Incluye las materias primas, productos intermedios, partes y piezas. - Insumos, instrumental y equipo de uso mdico -quirrgico u odontolgico.Se clasifican de acuerdo a las siguientes especialidades: 1. Anestesiologa 2. Cardiologa y angiologa 3. Otorrinolaringologa 4. Gastroenterologa 5. Urologa 6. Ciruga general 7. Ginecologa y obstetricia 8. Oftalmologa 9. Traumatologa y Ortopedia 10. Medicina Fsica 11. Radiologa 12. Odontologa 13. Reactivos para diagnstico clnico - Listas de precios de exportacin. - Son las emitidas por proveedores que contienen la informacin mnima sealado por los dispositivos pertinentes. Constituyen indicadores de precios para l a verificacin o determinacin del indicado valor, toda vez que hacen referencia al precio comercial de las mercancas objeto de valoracin, el que no coincide necesariamente con el valor en aduana de las mercancas importadas. - Literatura Tcnica.- Informacin impresa o escrita proporcionada por el fabricante o proveedor de un producto, donde se indica sus caractersticas, propiedades y funciones. Para el caso de productos qumicos, composicin qumica, propiedades fsicas y usos del mismo. - Manifiesto de Carga .- Documento en el cual se detalla la relacin de la mercanca que constituye la carga de un medio o de una unidad de transporte, y expresa los datos comerciales de las mercancas.

- Manifiesto de Mercancas Desconsolidadas .- Documento elaborado por el Agente de Carga Internacional, en el cual se detalla las mercancas Desconsolidadas pertenecientes a diferentes consignatarios. - Materia prima : Es toda sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto, incluidos aquellos que se consume n o intervienen directamente en el proceso de produccin o manufactura, o sirven para conservar el producto de exportacin. Se considerarn como materia prima las etiquetas, envases y otros artculos necesarios para la conservacin y transporte del producto exportado. - Mercancas de la misma naturaleza, especie o clase. - Son las mercancas pertenecientes a un mismo grupo o una gama de mercancas producidas por una determinada rama de la produccin o por cierto sector de una rama de la produccin, dentro de ellas se distingue a las mercancas idnticas y similares. - Muestras.- Productos o manufacturas que ingresen al pas y que nicamente tengan por finalidad demostrar sus caractersticas, pudiendo ser estas sin valor comercial o con valor comercial. - Nota de Tarja .- Documento que formulan conjuntamente el transportista con el almacenista, durante la verificacin de lo consignado en el Manifiesto de Carga, el documento de transporte y las mercancas entregadas al Almacn, registrando las observaciones pertinentes. - Pagos directos.- Los pagos que el comprador hace al vendedor como condicin de la venta de las mercancas y se encuentran indicadas en la factura comercial. - Pagos Indirectos.- Los pagos que el comprador hace a una persona distinta del vendedor, en beneficio de ste ltimo, para satisfacer una obligacin contrado por el vendedor, como condicin de la venta de las mercancas. - Parte.- El conjunto o combinacin de piezas, unidas por cualquier procedimiento de sujecin, destinado a constituir una unidad superior. - Pictograma.- Smbolos utilizados en los envases de ciertos productos que indican su clasificacin toxicolgica (Txico, daino) y propiedades fsicas de los productos (corrosivo, explosivo, inflamable, irritante, oxidante). - Pieza.- Aquella unidad previamente manufacturada, cuya ulterior divisin fsica produzca su inutilizacin para la finalidad a que estaba destinada. - Plumilla.- Herramienta para la extraccin de muestras slidas tales como, granos, harinas, etc. - Productos cosmticos y de higiene personal. - Es toda sustancia o frmula de aplicacin local a ser usada en las diversas superficies externas del cuerpo humano y sus anexos, incluyendo mucosa bucal y dientes, con el fin de limpiarlos, perfumarlos, mejorar su aspecto y protegerlos o mantenerlos. Los productos de higiene personal se consideran productos cosmticos - Productos farmacuticos.- Comprende los siguientes grupos: 1. Medicamentos de marca. 2. Medicamentos genricos. 3. Productos dietticos y edulcorantes. Los productos dietticos comprenden los nutrientes solos o asociados en las siguientes combinaciones: Vitaminas ms minerales y oligoelementos y protenas o aminocidos. Vitaminas ms protenas o aminocidos. Vitaminas ms minerales y/o oligoelementos. Vitaminas ms protenas o aminocidos y oligoelementos 4. Productos medicinales homeopticos. 5. Agentes de diagnstico. 6. Radiofrmacos. - Productos intermedios: Aquellos elementos que requieren de procesos posteriores para adquirir la forma final en que sern incorporados al producto exportado. - Productos sanitarios y productos de higiene domstica. - Los productos sanitarios y de higiene domstica que requieren de registro sanitario son los siguientes: 1. Toallas sanitarias, tampones, protectores y paa les desechables. 2. Condones (preservativos) 3. Diafragmas y dispositivos intrauterinos.

4. Soluciones de conservacin y limpieza de lentes de contacto. 5. Biberones, tetinas, paletas, entretenedores. 6. Desodorantes de ambiente, solo en la forma de aeroso l. - Prtesis.- Aparatos que reemplazan en todo o en parte un rgano que falta y aquellos que lleve la propia persona o se le implanten para compensar un defecto o incapacidad. - Reconocimiento Efectivo.- Reconocimiento fsico que efecta el Especialista u Oficial de Aduanas, a los bultos que selecciona aleatoriamente y que constituyen la muestra representativa del total de bultos presentados a despacho. - Recurso hidrobiolgico.- Se denomina as, a las especies animales y vegetales que desarrollan todo o p arte de su ciclo vital en el medio acutico y que son susceptibles de ser aprovechadas por el hombre. - Recurso hidrobiolgico ornamental. - Son todos aquellos cuyo uso o destino final tiene por objeto mantenerlos en cautiverio con fines culturales, decorativos o de entretenimiento. - Recurso teraputico natural. - Se clasifican en: a) Recurso natural de uso en salud: es todo material que proviene de organismos vivos y de minerales, posee actividad farmacolgica comprobada, es presentado para su comercializacin sin haber sido sometido a procesos artificiales que alteren su composicin natural y es envasado sin forma farmacutica. b) Producto natural de uso en salud: es el producto medicinal con actividad farmacolgica comprobada, elaborado a partir del recurs o natural de uso en salud, cuya sustancia activa corresponde a alguna de las partes de dicho recurso o resulta de asociaciones, combinaciones o mezclas de recursos en estado natural, que es presentado en forma farmacutica y que se utiliza con fines teraputicos. - Reembarque de bultos sobrantes. - Procedimiento mediante el cual el transportista o su representante en el pas embarca con destino al exterior, los bultos que han sido calificados como sobrantes, no requiriendo la presentacin de Declaracin de l a Operacin de Reembarque ni la intervencin de Despachador de Aduana - Reglas sobre valoracin .- Las contenidas en el arancel de aduanas. - Rtulo.- Leyenda que se imprime o adhiere en el envase de un producto y que contiene la informacin tcnica del mismo. - Software.- (soporte lgico o programa de computadora) Son instrucciones destinadas a ser cargadas en la memoria de una computadora, desde donde sern ejecutadas para cumplir un fin especifico. Esta definicin, abarca los programas en cualquiera de su s estados: fuente u objeto, ste ltimo concepto abarca a los software denominados multimedia (multimedios) Los datos o instrucciones (software) no incluyen las grabaciones sonoras, cinematogrficas o de vdeo. Normalmente la transferencia de software resu lta del otorgamiento de una licencia de uso por un periodo de tiempo determinado o indeterminado. Usualmente est compuesto por: a) elementos tangibles: Soporte informtico Manuales, libros, folletos y otros impresos. b) elementos intangibles: Lgica del programa Derechos o licencia de uso. - Software imponible.- Son aquellos "software ligados a las mercancas importadas", no se refiere al soporte fsico que los contiene, sino al programa necesario para que un equipo, mquina, instalacin industrial (llave en mano) o anloga importada pueda realizar una determinada operacin o funcin. Dicho software puede ingresar al pas por cualquier medio, incluso por va telefnica (internet, correo electrnico, etc.) o va satlite. Segn las condiciones del contrato de venta del equipo, mquina, instalacin industrial (llave en mano) o anloga importada, el costo del software se incluye en el pago total que haya hecho o vaya hacer el comprador al vendedor o en beneficio de ste. por lo tanto, el valor comercial del

software transmitido por cualquier medio forma parte del valor en aduana de las mercancas importadas. Software no imponible.- Son aquellos "software para equipos de procesos de datos" no ligados a las mercancas importadas, no se refiere al soporte fsico que los contiene, sino aquellas consideradas como software netamente de servicios. Ejemplos, del presente tipo de software: a) Software de uso comn: son los software de base o de aplicacin de marca conocida. b) Software desarrollado a pedido o adecuaci n de un programa original, no ligado a mercanca importada: se consideran como una prestacin de servicios. c) Software sin valor definitivo en el momento del despacho a consumo: son aquellos software cuya licencia ser activada despus que el usuario o co mprador lo reciba y evale en esta categora estn los programas denominados "select". d) Versiones de mantenimiento y actualizacin de software: tambin conocido como "up date" o "up grade", es el que permite actualizar el software adquirido anteriormente a la ultima versin disponible. e) Material promocional: son soportes informticos que contienen informacin tcnica o de mercadeo. f) Importacin de licencias adicionales: son contratos impresos en papel o cartn que autorizan a realizar copias adicionales de software ingresado anteriormente. g) Correcciones de errores de software: tambin denominado "patch technical fixes", se utiliza para hacer arreglos o correcciones tcnicas a software ingresado con anterioridad. - Soporte informtico.- Son medios magnticos, pticos o de otro tipo en el que se registra el software; como por ejemplo: disquetes, cassetes, cintas magnticas, CD ROM, otros. Soporte informtico es por lo general un medio transitorio para almacenar las instrucciones o datos (software), para su utilizacin, el comprador ha de transferir esos datos o instrucciones a la memoria o base de datos de su propio sistema o reproducirlos en ellas. El soporte informtico no comprende los circuitos integrados, los semiconductores y dispositivos similares o los artculos que contengan tales circuitos o dispositivos - Suspensin .- Pequeas partculas slidas dispersadas en un medio lquido. - Swap de oro.- Operacin de canje de oro local por oro extranjero equivalente, mediante la cual un banco del sistema financiero nacional recibe oro en custodia para transferirlo posteriormente ( mediante el swap) a un fabricante nacional de joyeras, el cual realiza una transformacin del producto para su posterior exportacin. - Tarja al detalle .- Es la Nota de Tarja que se elabora cuando se trata de mercancas contenidas en pallets o contenedores que son de propiedad de diferentes consignatarios. - Trmino de la descarga .- Se entiende para efectos del control aduanero como el ltimo da en el que se termina de descargar el vehculo transportador. - Trmino del ltimo embarque .- Se entiende para efectos del control aduanero como el ltimo da en el que se termina de cargar el vehculo transportador. - Traslado de bultos desembarcados por error .- Procedimiento mediante el cual el transportista o su representante en el pas embarca con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre nacional, los bultos que han sido desembarcados por error, no requiriendo la presentacin de solicitud de Traslado ni la intervencin de Despachador de Aduana . - Trnsito aduanero.- Rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al territorio nacional con suspensin del pago de los derechos arancelarios e impuestos a la importacin, para ser transportadas con destino al exterior des de una aduana de partida hasta una aduana de destino bajo control aduanero. - Valor en aduana .- precio normal o base imponible para la aplicacin de los derechos arancelarios ad valorem acorde a lo dispuesto en las 45 reglas sobre valoracin de mercancas. - Vehculos especiales .- Aquellos destinados al uso exclusivo del minusvlido, siempre que se encuentren modificados con adaptaciones integradas al vehculo, para ser maniobrados por estas personas. - Ventas sucesivas externas .- Es la serie de ventas de una misma mercanca antes de su importacin. en estos casos, para la valoracin

aduanera se tomar en consideracin la ltima venta efectuada antes del despacho a consumo. - Volatizacin.- Tendencia de una materia slida o lquida, a pasar al estado de vap or, a una temperatura ordinaria.

ABREVIATURAS

AC : Acuerdo de Cartagena AAP. : Acuerdo de Alcance Parcial AAP/A25TM : Acuerdo de Alcance Parcial al amparo del Artculo 25 del Tratado de Montevideo de 1980 AAP.AG. : Acuerdo de Alcance Parcial de carcter agropecuario AAP.CE. : Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica AAP/R : Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin ALADI : Asociacin Latinoamericana de Integracin ASTM : American Society for Testing Materials ATIT : Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre del Cono Sur A/V : Derechos Arancelarios Ad-valorem CA : Comunidad Andina CAN : Comunidad Andina de Naciones CM : Centmetro(s) DAT : Declaracin Aduanera de Trnsito Manifiesto - Carta Porte DCI : Denominaciones Comunes Internacionales D.E : Derechos Especficos DICSCAMEC : Direccin de Control de Servicios de Seguridad y Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, del Ministerio del Interior. DIGEMID : Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas, del Ministerio de Salud DIGESA : Direccin General de Salud Ambiental, del Ministerio de Salud DUA : Declaracin Unica de ADUANAS DUIM : Documento Unico de Informacin del Manifiesto ENAFER : Empresa Nacional de Ferrocarril. ENAPU : Empresa Nacional de Puerto s S.A. ENIEX : Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional registradas en el Ministerio de Relaciones Exteriores. G : Gramo (s) GED : Gua de Entrega de Documentos INRENA : Instituto Nacional de Recursos Naturales, del Minist erio de Agricultura IGV : Impuesto General a las ventas INN : International Nonproprietary Name IPM : Impuesto a la Promocin Municipal ISC : Impuesto Selectivo al Consumo ISO : International Organization for Standardization IUPAC : International Union of Pure and Applied Chemistry KG : Kilogramo(s) Kw : Kilowatt(ios)(Kilovattio(s)) L : Litro(s) LAC : Laminada en caliente

LAF : Laminada en fro M : Metros(s) Ml : Mililitro(s) Mm : Milmetro(s) M/I : Multas e Intereses MIC/DTA : Manifiesto de Carga Internacional / Declaracin de Transito Internacional MITINCI : Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales NALADISA : Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin Latinoamericana de Integracin, basada en el Sistema Armonizado para la Designacin y Codificacin de las Mercancas. ONGD-PERU : Organismos No Gubernamentales de Desarrollo, registradas en la Secretara de Cooperacin Tcnica Internacional del Ministerio de la Presidencia. PAR : Preferencia Arancelaria Regional RGI : Regla General Interpretativa S.A. : Sistema Armonizado SECTIMIPRE : Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional Ministerio de la Presidencia. SENASA : Servicio Nacional de Sanidad Agraria, del Ministerio de Agricultura SIGAD : Sistema Integrado de Gestin Aduanera SIVAM : Sistema de Valoracin de Mercanca de Aduanas SIVEP : Mdulo Informtico denominado Sistema de Verificacin de Precios. TM : Tipo de Margen TPI : Trato Preferencial Internacional TS : Tasa por Servicio de Despacho Aduanero ZLC : Zona de Libre Comercio