Fallo

Categora: FAMILIA Fecha: 03/10/2008

Nro de Fallo: 279/08 Tribunal: Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minera - I Circunscripcin Judicial Secretara: Secretara Sala II Sala: Sala II Tipo Resolucin: Interlocutorias Cartula: V. M. C. Y OTRO S/ MEDIDA DE Nro. Expte: 36406 - Ao 2008

Integrantes:

PROTECCIN DE PERSONA

Disidencia:

Voces: Medidas cautelares.

Contenido:
NEUQUEN, 3 de octubre de 2008. Y VISTOS: En acuerdo estos autos caratulados: V. M. C. Y OTRO S/ MEDIDA DE PROTECCIN DE PERSONA, (Expte. N 36406/8), venidos en apelacin del JUZGADO DE FAMILIA N 3 a esta Sala II integrada por los Dres. Isolina OSTI DE ESQUIVEL y Fernando M. GHISINI (por ausencia por mas de cinco das del Dr. Federico Gigena Basombro), con la presencia de la Secretaria actuante Dra. Sandra ANDRADE y, de acuerdo al orden de votacin sorteado, la Dra. Isolina OSTI de ESQUIVEL dijo: I.- A fs. 6/7 vta. obra resolucin rechazando in limine la accin instaurada, por no haberse agotado las correspondientes instancias extrajudiciales. Contra dicho fallo la Defensora de los Derechos del Nio y Adolescentes plantea recurso de revocatoria con apelacin en subsidio, a fs. 9/11, obrando a fs. 12/17, fallo rechazando el recurso de revocatoria interpuesto y concediendo en relacin y con efecto suspensivo la apelacin deducida en subsidio. Manifiesta la apelante -fs. 9/11- luego de efectuar consideraciones fcticas respecto del tema, que se encuentran en cuestin tres derechos constitucionales: Que el Estado garantice su inters superior, el derecho a la enseanza primaria y el Derecho a que los mismos sean efectivos, conforme lo previsto en el art. 4 de la Convencin de los Derechos del Nio, como as a contar con proteccin judicial previsto en el art. 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Expresa que la decisin apelada vulnera la razonabilidad exigida por el art. 28 de la C.N. y conforme esa razonabilidad no es esperable que los progenitores, que no aportaron la documentacin a la que se comprometieron, cambiarn de opinin u obedecern una resolucin administrativa. Efecta otras consideraciones y deja planteada la Cuestin Federal, pidiendo se haga lugar a los recursos interpuestos. III.- Entrando a la consideracin de los agravios formulados por la apelante, considero que los mismos no pueden tener favorable acogida en esta Cmara. Que tal rechazo, es consecuencia del anlisis de las normas de aplicacin, ms all de la retrica respecto del principio constitucional del inters superior del nio, que en este caso considero que no se encuentra de manera alguna violado. Ello es as, teniendo en cuenta lo establecido en la ley provincial 242 respecto de la obligatoriedad escolar, normas que han sido transcriptas textualmente en el fallo apelado y mas concretamente, de lo dispuesto en los arts. 26 y 27 del Dec. Reg. n 572/62. El art. 26 del Decreto citado establece: La obligatoriedad de la enseanza comienza a los seis aos cumplidos o por cumplir dentro de los primeros cuatro meses posteriores a la iniciacin de las clases y termina: para los mayores de 17 aos, con la aprobacin del ltimo grado del ciclo primario y para los menores de 17 aos, con la aprobacin del ciclo bsico de la enseanza media, (tres aos), o dos aos de la enseanza especial. Esto ltimo ser exigible siempre que existieran establecimientos de esos tipos dentro de un radio de 5 K. con respecto al domicilio del alumno. El ciclo obligatorio de la enseanza primaria comprende el 1

inferior a 6 grado siete cursos- o de 1ra a 5ta seccin de las escuelas nocturnas para adultos cinco cursos-. Los mayores de 14 aos debern cuando existieran escuelas para adultos, completarlos en stas. Esta enseanza podr ser impartida en las escuelas pblicas, privadas o en el hogar, de acuerdo a la eleccin de los padres. En este ultimo caso, los responsables probaran el hecho ante las autoridades escolares respectivas y el Consejo Provincial de Educacin determinar los medios de control de esta enseanza y fijar el sistema para su reconocimiento y certificacin. La Provincia contribuir al mantenimiento de las escuelas privadas siempre que su funcionamiento se ajuste a las leyes que la reglamenten y la enseanza sea gratuita. El Consejo Provincial de Educacin arbitrar los medios para que la obligatoriedad de la enseanza pueda ser cumplida. La norma transcripta determina expresamente que tal enseanza puede impartirse en escuelas pblicas, privadas o en el hogar, de acuerdo con la eleccin de los padres, quienes probarn el hecho ante las autoridades escolares y que es el C.P.E., el que determinar los medios de control de dicha enseanza y quien fijar el sistema para su reconocimiento y certificacin. Conforme lo dicho, es facultad de los padres la eleccin del tipo de enseanza que deben recibir sus hijos, y quien debe brindar los medios para que ello se haga efectivo, es la autoridad de aplicacin, es decir, el C.P.E., no, la Justicia como pretende la accionante. Tengo en cuenta que en el petitorio de fs. 5, lo requerido es que el Juzgado evale los mecanismos necesarios para persuadir a los progenitores respecto de la importancia de la educacin convencional y con personal idneo, para garantizar la escolaridad de las menores. Estimo que no corresponde a la justicia persuadir respecto de la importancia de la educacin convencional, siendo que las normas de aplicacin citadas incluyen la educacin primaria en el hogar, de acuerdo con la eleccin de los padres, lo contrario importara invadir esferas privadas garantizadas constitucionalmente, siendo adems, como adelantara ut-supra, que las nias no se encuentran en situacin de peligro o riesgo respecto de su educacin. Considero que la accin ha sido planteada apresuradamente teniendo en cuenta que la citacin a los padres efectuada a fs. 1 y vta. para comparecer a la entrevista fijada por la Defensora, no fue cumplimentada y no obstante lo cual y sin que se mantuviera dicha entrevista se present la demanda, cuando hubiera resultado aconsejable el asesoramiento previo, a los fines de evitar la judicializacin. Tambin debo destacar que notificadas la Defensora del Nio y Adolescente de la audiencia ordenada a fs. 21, segn constancias de fs. 25 y vta., la Defensora a cargo Dra. Mnica Amicone no compareci, sin dar razones de dicha ausencia. Por las razones expuestas propongo al Acuerdo la confirmacin del fallo apelado. Tal mi voto. El Dr. Fernando Ghisini dijo: Por compartir los fundamentos vertidos en el voto que antecede, adhiero al mismo. Por ello, esta Sala II RESUELVE: I.Confirmar la resolucin dictada a fs. 6/7 vta. en todo lo que ha sido materia de recurso y agravios. II.- Regstrese y vuelvan los autos al Juzgado de origen. Dra. Isolina Osti de Esquivel - Dr. Fernando M. Ghisini Dra. Sandra Andrade - SECRETARIA REGISTRADO AL N 279 - T IV - F 642 / 644 Protocolo de INTERLOCUTORIAS -S A L A II- Ao 2008