UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE CONTADURIA PBLICA Y AUDITORA

FINANZAS III

LA PROMOCIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL EN GUATEMALA

Paredes Matta, Ericka Yvette Cuj Barrera, Karla Yud Beltrn Rivera, Lesly Mara E.

200842646 200842290 200840487

Cobn Alta Verapaz, Agosto de 2012

INDICE GENERAL

INTRODUCCIN OBJETIVOS 1 SISTEMA ECONMICO 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Concepto de sistema econmico Agentes Econmicos Teoras o Modelos Econmicos Tipos de Sistemas Econmicos Sistema Econmico en Guatemala Elementos del Sistema Econmico

I II

1 2 4 6 8 9

CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS 2.1 Concepto de Actividad Econmica 2.2 Clasificacin de las Actividades Econmicas 9 10

LA INDUSTRIA 3.1 Concepto de Industria 3.2 Clasificacin de Industria 3.3 La industria y su relacin con la actividad econmica 3.4 Concepto de Estructura Industrial 3.5 Industrializacin 3.6 Industria y su Contexto Histrico 3.7 Proceso de Industrializacin en Guatemala 3.8 La Industria en la economa global 3.9 La Integracin Centroamericana y la Industria 3.10 La participacin del Estado en el Fomento industrial 3.11 Caractersticas de la Actividad Industrial en Guatemala 3.12 Participacin del Sector Industrial en el empleo y PIB 3.13 La legislacin nacional de fomento industrial 11 13 14 15 16 17 21 24 25 26 27 30

DESARROLLO DE LA INDUSTRIA Y LA AGROINDUSTRIA EN GUATEMALA 4.1 Concepto de Desarrollo en sus distintas acepciones 4.2 Caractersticas del Desarrollo

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4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

Nexos Internos en el Desarrollo Desarrollo Social Desarrollo Econmico Desarrollo Humano Desarrollo Sostenible Concepto de Agroindustria

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CONCLUSIONES

III

INTRODUCCIN

La promocin del desarrollo industrial debe ser considerada como un estmulo para las oportunidades de inversin que existen en el pas. La agricultura y la industria forman parte importante en la economa de nuestro pas, debido a ello Guatemala sigue desarrollndose industrialmente, generando oportunidades para los distintos sectores de nuestra economa, sin embargo, el desarrollo implica una serie de situaciones que deben darse de forma conjunta, las cuales son expuestas en la presente investigacin de forma clara y sencilla. Se presentan tambin los Sistemas Econmicos, las Actividades Econmicas, la Industria, culminando con el Desarrollo de la Industria y la Agroindustria en Guatemala.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Obtener conocimientos tericos y tcnicos sobre el desarrollo y su influencia en la sociedad, la forma de vida de los ciudadanos, mismos que nos permitan vincular los procesos transformativos con la actividad industrial nacional e internacional. Con el propsito de participar de manera profesional en la actividad productiva y en el desarrollo social y econmico de la nacin. OBJETIVOS ESPECFICOS Conocer y comprender el trmino desarrollo y su comportamiento e influencia en los distintos mbitos sociales, econmicos y humanos. Obtener conocimiento y entendimiento sobre el desarrollo industrial en sus distintas acepciones, y su importancia para los pases en vas de desarrollo. Actualizar conocimientos sobre la actividad industrial y su evolucin dentro de las actividades econmicas del pas. Reconocer las caractersticas estructurales, comportamiento, desempeo y evolucin de la actividad industrial en el pas.

LA PROMOCIN Y DESARROLLO INDUSTRIAL EN GUATEMALA

En la actualidad el desarrollo industrial cumple un rol muy importante tanto en la innovacin tecnolgica, en la investigacin, como en el desarrollo de las actividades, que son el eje central para el desarrollo econmico y social de cualquier pas. La industrializacin tiene el potencial para lograr, ya sea directa o indirectamente, una variedad de objetivos sociales, dentro de los cuales podemos mencionar por ejemplo: la creacin de puestos de trabajo, la erradicacin de la pobreza, el acceso a una mejor educacin y salud. La presente investigacin sobre la promocin y desarrollo industrial en Guatemala, se divide en 4 puntos importantes: Sistema Econmico, Clasificacin de las actividades econmicas, La Industria y Desarrollo de la industria y la agroindustria en Guatemala. Los cuales veremos a continuacin:

1. SISTEMA ECONMICO 1.1 Concepto de sistema econmico El Sistema Econmico, es un conjunto de relaciones, reglas e instituciones que caracterizan el funcionamiento econmico de un pas.1 Cuando hablamos de un sistema econmico nos estamos refiriendo a la estructura de produccin, de asignacin de recursos econmicos, distribucin de productos y consumo de bienes y servicios en una economa. Podemos decir tambin que un sistema econmico es un conjunto de instituciones y relaciones sociales. Por otra parte, es el conjunto de principios por los cuales se abordan los problemas econmicos, tales como la escasez mediante la asignacin de recursos o productos limitados. Cuando pensamos en lo que es un sistema econmico debemos pensar adems en incluir la connotacin articulada de partes principios, reglas, procedimientos, instituciones, armonizadas funcionalmente para el alcance de fines colectivos determinados. Durante esa articulacin de partes cada sociedad

Enciclopedia De Economa. Francisco Abascal Rojas 6

trata de resolver el problema fundamental econmico que es: la satisfaccin de las necesidades bsicas. Podemos decir entonces en forma ms clara que un sistema econmico es un conjunto de relaciones, reglas e instituciones que caracterizan el funcionamiento econmico de un pas y que fomentan las medidas que son necesarias tomar para alcanzar los objetivos determinados. Si visualizramos todo un sistema econmico, nos daramos cuenta que este involucra todas las instituciones relacionadas a las siguientes actividades: extraccin de materia prima, produccin de bienes, distribucin de bienes y servicios; adems todas las actividades relacionadas como puede ser su consumo, distribucin de tierra, y dems actividades.

1.2

Agentes Econmicos

Dentro de un Sistema econmico se relacionan, distintos agentes econmicos, es decir, personas o grupos de ellas que realizan una actividad econmica. 2 Entre estos podemos mencionar: 1.2.1 Familias: Tienen un doble papel en la economa, son a la vez unidades elementales de consumo y propietarias de los recursos productivos 1.2.2 Empresas: Son los agentes econmicos destinados exclusivamente a la produccin de bienes y servicios. Para realizar su actividad necesitan los factores productivos que les entregan las familias. A cambio de ellos pagarn unas rentas: sueldos y salarios como contrapartida del trabajo; intereses, beneficios, dividendos, etc., como contrapartida del capital; alquileres o simplemente renta como contrapartida de la tierra. Los bienes y servicios producidos por las empresas son ofrecidos a las familias que entregarn a cambio su precio. 1.2.3 Sector Pblico: Es el agente econmico cuya intervencin en la actividad econmica es ms compleja. Por una parte, el Estado acude a los mercados de factores y de bienes y servicios como oferente y como demandante. Al igual que las familias, es propietario de factores productivos que ofrece a las empresas de las que tambin demanda gran cantidad de bienes y servicios. A la vez es el mayor productor de bienes y servicios. Por otra parte, a diferencia de los otros agentes econmicos, tiene capacidad coactiva para recaudar impuestos, tanto de las empresas como de las familias. As mismo
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Enciclopedia De Economa. Francisco Abascal Rojas 7

destinar parte de sus ingresos a realizar transferencias sin contrapartida a ciertas empresas que considere de inters social o a algunas familias mediante subsidios de desempleo, pensiones de jubilacin y otras.3 Los distintos agentes econmicos, se relacionan en dos mercados: a) Mercado de Bienes y Servicios: Es el conjunto de relaciones de intercambio entre las empresas y las economas domsticas, donde las primeras ofrecen mercancas o productos a las segundas a cambio de un precio. b) Mercado de Factores de Produccin: Es el conjunto de relaciones en donde las empresas demandan trabajadores, capital y tierra que a su vez son ofrecidos, principalmente, por las familias que reciben a cambio unas rentas (sueldos, intereses y alquileres).4 Al flujo monetario y de bienes y servicios que se da entre los dos mercados mencionados anteriormente, se le conoce como flujo circular de la actividad econmica. Que no es ms, que la representacin grfica del sistema econmico y de las interacciones que se dan en ste.

Ilustracin 1 Flujo Circular de la Actividad Econmica

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Conceptos Bsicos de Economa, Jess Lidn Campillo Economa Contempornea. M.H. Spencer. Editorial Reverte. 8

En este modelo simplificado de una economa, familias y empresas se vinculan a travs de dos mercados, anteriormente explicados. La funcin principal de ste, es poner de manifiesto varias relaciones econmicas importantes. Pero, igual que otros modelos es una abstraccin de la realidad. Asimismo, se le llama sistema econmico a un conjunto de normas con las que se busca guiar a una economa, estas pueden ser: teoras, modelo o pensamientos. Todo Sistema econmico o Modo de Produccin est conformado por una Estructura econmica y una Superestructura ideolgica e institucional. La Estructura est formada por las fuerzas productivas de las Sociedad y las correspondientes relaciones de produccin. La Estructura se refiere a la base tcnico-material productiva. La Superestructura est formada por los conceptos polticos, filosficos, artsticos, religiosos, etc. Es decir es un conjunto formado por la ideologa e instituciones existentes. 1.3 Teoras o Modelos Algunas de las teoras o modelos ms conocidos son: liberalismo, marxismo, el keynesianismo y el neoliberalismo A. Liberalismo o liberalismo econmico: es la doctrina econmica desarrollada durante la ilustracin, formulada de forma completa en primer lugar por Adam Smith y David Ricardo, que reclama la mnima interferencia del Estado en la economa. La propiedad privada e individual son las bases de esta teora. Las primeras teoras liberales se basaban en la asuncin de que las acciones econmicas de los individuos son principalmente basadas en el propio inters, y que puedan actuar sin ninguna restriccin producir los mejores resultados, garantizando un mnimo de informacin pblica y justicia (por ejemplo, impidiendo la extorsin o el robo). El liberalismo econmico permite que las personas de un lugar determinado puedan elegir la distribucin de lo econmico que se maneja en esa sociedad, y poner, quitar y manejar en conjunto, impuestos y otras cosas de la misma ndole.5 B. Marxismo: El marxismo es una doctrina que tiene sus bases en las teoras que desarrollaron los afamados Karl Marx y Friedrich Engels. La propuesta fundamental de Marx, la que postula en El capital es alcanzar una sociedad sin distincin de clases donde tanto el proceso
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http/wikipedia.org/wiki/Liberalismo_econ%C3%B3mico 9

de produccin, como las fuerzas productivas y las relaciones que surgen de la produccin se conviertan en un bien social. En esto se diferencia del capitalismo donde el trabajo es social pero la apropiacin del mismo es privado, donde se compra trabajo por dinero. El anlisis de las sociedades de Marx estaba basado en la divisin de clases propuesta por el capitalismo, la cual no coincida en nada con la nocin que el intelectual tena de lo que era una sociedad justa. Por un lado estaba la clase trabajadora, a la que tambin llama proletariado, quienes venden su mano de obra y reciben dinero a cambio, pero que no poseen los medios para la produccin, los principales responsables de otorgar riqueza a una sociedad (construyen, fabrican, producen servicios, etc.)a su vez esta clase se encuentra dividida en proletariado ordinario (quienes consiguen trabajo fcilmente y reciben un pago medianamente razonable por sus servicios)y lumpen proletariado (aquellos que viven en la pobreza absoluta y no consiguen trabajos estables: inmigrantes, prostitutas, mendigos, etc.). La otra clase es la burguesa a la que pertenecen quienes tienen los medios de produccin y compran el servicio del proletariado para su explotacin. Esta clase puede dividirse en burguesa muy rica y pequea burguesa (estos ltimos son quienes emplean la mano de obra pero adems deben trabajar: comerciantes, pequeos propietarios, campesinos con poca tierra, etc.). La idea del marxismo es expropiar los medios de produccin de la burguesa y dejarlos en manos del proletariado a fin de que sean las clases trabajadoras las nicas que se beneficien del fruto de su trabajo.6 C. Keynesianismo: tambin conocida como economa keynesiana es una teora econmica propuesta por John Maynard Keynes, plasmada en su obra Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero, publicada en 1936 como respuesta a la Gran Depresin de los aos 1930. Est basada en el estmulo de la economa en pocas de crisis. La economa keynesiana se centr en el anlisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos. El inters final de Keynes fue poder dotar a unas instituciones nacionales o internacionales de poder para controlar la economa en las pocas de recesin o crisis. Este control se ejerca mediante el gasto presupuestario del Estado, poltica que se llam poltica fiscal. La justificacin econmica para actuar de esta manera, parte sobre todo, del efecto multiplicador que se produce ante un incremento en la demanda agregada.7 D. Neoliberalismo: es uno de los nombres que se usa para describir una ideologa econmica. Tambin se puede llamar capitalismo corporativo,
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Historia de las Doctrinas Econmicas. Erick Rol. Editorial FCE Ibdem 10

globalizacin corporativa, globalizacin. Milton Friedman, propona un modelo econmico basado en principios prcticamente opuestos a los de Keynes-un modelo que forma la base de lo que ahora se llama el neoliberalismo. Friedman propuso que el Estado no interviniera casi nada en la economa nacional, es decir, que el control de la economa estuviera en manos del capital privado y ya no en manos del Estado. Criticaba los gobiernos nacionales por sus burocracias enormes e ineficientes que impedan el funcionamiento ptimo del mercado.8 Cada una de estas teoras, tiene un sentido distinto sobre cmo debe de ser un sistema econmico, e incluso ms importante an, quines controlan las instituciones que se involucran en la economa y a quines le pertenecen los medios de produccin.

1.4

Tipos de Sistemas Econmicos

En base a estas teoras econmicas, surgen precisamente distintos Sistemas Econmicos, presentes a lo largo de la historia. Mismos que podemos dividir en dos grandes bloques:

1.4.1 Sistemas Econmicos Histricos: entre los que encontramos: a) Esclavista: El sistema esclavista de organizacin econmica alcanz su plenitud en la antigua Grecia y Roma. La actividad econmica dominante era la agricultura. El sistema de produccin se basaba en la explotacin de una mano de obra esclava por parte de los patricios (nobleza romana). El fruto de la misma se distribua entre esta clase dominante y los libertos o esclavos liberados y los plebeyos. b) Feudal: El sistema feudal tuvo una lenta evolucin, alcanzando su apogeo entre los siglos IX y XIV en Europa Occidental. Su estructura econmica era fundamentalmente agrcola, con pequeos artesanos que apoyaban esta actividad principal. El comercio era muy reducido. Las clases sociales dominantes era la nobleza y el clero, propietarios mayoritarios de la tierra. Las clases bajas estaban constituidas por siervos de la gleba, que cultivaban los campos. El producto social se reparta fundamentalmente entre las clases privilegiadas.
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Ciepac.org/neoliberal/esp/neoliberalismo.html 11

c) Mercantilismo: sistema mercantilista se desarrolla en la Europa del siglo XVI, a partir de los grandes descubrimientos. La mayor parte de la actividad sigue siendo agrcola pero el comercio y la actividad manufacturera comienzan a adquirir gran importancia. El auge del comercio lleva anexo la difusin de la moneda y otros instrumentos financieros (letra de cambio, pagars, etc.). Surgen grandes fortunas derivadas de esta actividad y aparecen los primeros bancos. Es una poca en la que se da una primera gran acumulacin de capital y que pone las bases para el desarrollo de una clase social nueva la burguesa y un nuevo sistema econmico el capitalismo. 9

1.4.2 Sistemas Econmicos Contemporneos: a) Capitalista: A partir del siglo XVIII la aparicin de nuevas tcnicas de produccin que hacen que se pase de unas formas productivas basadas en la agricultura y la pequea manufactura, a otra que se basa en la actividad industrial en gran escala. Nace la empresa moderna, el obrero industrial que ofrece su trabajo a cambio de un salario. Triunfan las ideas liberales sobre las conservadoras del Antiguo Rgimen. Surge, en definitiva, un nuevo orden econmico, social y poltico: el capitalismo industrial. A mediados del siglo XIX tiene lugar una segunda revolucin industrial; las pequeas empresas se hacen ms grandes; se necesitan ms medios financieros (capitales financieros); aparecen las grandes entidades bancarias que poco a poco van a interrelacionarse con las industrias, dando lugar a lo que se llama Capitalismo financiero. b) Comunista: Las caractersticas ms destacadas de este sistema son las siguientes, el Estado es el propietario de todos los medios de produccin, con lo que se intentaba evitar la explotacin del hombre por el hombre. No existe iniciativa privada en la actividad econmica. No existe mercado tal y como nosotros los conocemos en la actualidad. Es el Estado el que asume el papel de distribuir los recursos, fijar producciones y poner los precios. La organizacin de la produccin se lleva a cabo a travs de un rgano de Planificacin Central que fija planes de produccin.

Conceptos Bsicos de Economa, Jess Lidn Campillo 12

c) Economa Mixta: La importancia del sistema de planificacin central va ms all de su propia dinmica, pues su puesta en funcionamiento y el mantenimiento de derechos sociales gratuitos para todos sus ciudadanos dio lugar a que los pases del bloque occidental instituyeran sistemas de economa mixta en las que el Estado participaba de manera importante en la economa (empresas pblicas en sectores estratgicos) y suministraba servicios sociales a los sectores sociales menos favorecidos.10

1.5

Sistema Econmico en Guatemala

Guatemala tiene una relacin social de produccin dominante capitalista, con esto, estamos aceptando que existen dos clases sociales antagnicas tambin predominantes- la Burguesa y el Proletariado. Una de las caractersticas del capitalismo, es que la produccin est destinada al cambio, por lo cual las personas compran sus productos al capitalista para la satisfaccin de sus necesidades y este a cambio obtiene ganancias de en esta transaccin. Otra caracterstica importante es la existencia de un mercado internacional de consumo para colocar sus productos, as como tambin para aprovisionarse de materias primas. El desarrollo capitalista del pas, hace que nuestra economa dependa esencialmente de la venta de productos agropecuarios a la metrpoli imperialista y que su desarrollo industrial sea artificial, porque la plusvala proviene de esta actividad, favorece esencialmente a otras economas, menos la nuestra, es que se dice que Guatemala est sujeta a una relacin social de produccin capitalista dependiente. Guatemala es un pas pequeo (tercermundista), con una economa capitalista dependiente y subdesarrollada, que ha experimentado un desbalance entre el desarrollo econmico de la sociedad y el desarrollo social, que ha tenido su origen en la desigual distribucin del ingreso y en la debilidad del estado para disminuir esta brecha.

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ecobachillerato.com/temaseco/temas/2sistemaseconomicos.pdf 13

1.6

Elementos del Sistema Econmico

Un sistema econmico cuenta con elementos bsicos, dentro de los cuales podemos mencionar: a) Necesidades bsicas de los seres humanos: Es decir, necesidades fisiolgicas, culturales y psquicas. b) Problemas econmicos: Se refiere a la interrogante de que producir, cuanto producir, como producir y a quin se le va a vender el producto. c) Actividades econmicas: Dentro de las cuales se encuentran, produccin, distribucin, cambio y consumo. d) Factores de la produccin: Los cuales son, tierra, capital, trabajo, tecnologa, conocimiento y organizaciones.

2. CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

2.1

Concepto de Actividad Econmica:

Para conocer la clasificacin de las actividades econmicas debemos empezar por conocer primeramente a que se refiere el trmino actividad econmica. Se entiende por actividad econmica a los esfuerzos consientes realizados por los hombres, dedicados a la produccin, la distribucin y el consumo de bienes, as como a la prestacin de servicios, dentro de una sociedad en la que impera la propiedad privada de los medios de produccin,11 Este concepto nos indica adems que las actividades econmicas no solamente tienen como objeto la satisfaccin de las mltiples y crecientes necesidades del hombre, sino tambin persiguen en ltima instancia el

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Guatemala Problemas Socioeconmicos, Edgar Reyes Escalante, Documento de apoyo a la Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias econmicas, Tercera Reimpresin. Adelman: 11, pgina 94. 14

acrecentamiento de la riqueza como forma de aumentar el poder social de los propietarios.12

2.2 Clasificacin de las Actividades Econmicas: los grupos humanos solo pueden satisfacer sus necesidades, produciendo lo que requieren a travs de las 3 actividades econmicas; la agricultura, la industria y los servicios (los transportes y el comercio).13 Podemos decir entonces, en base a lo anterior, que existen 3 actividades econmicas, la agricultura, la industria y los servicios, los cuales incluyen, al comercio y el transporte. Las actividades mencionadas anteriormente pertenecen a tres sectores, el sector primario, el sector secundario y el sector terciario, respectivamente. La clasificacin de las actividades econmicas tambin puede darse de la siguiente manera: Actividades econmicas primarias, secundarias y terciarias.

2.2.1 Actividades econmicas primarias: Son las actividades que se dedican especficamente a la extraccin de los recursos naturales, ya sea para el consumo o para la comercializacin. Se clasifican como primarias: la agricultura, la ganadera, la produccin de madera, la pesca comercial, la minera, entre otras. la agricultura comprende los trabajos que representando las fuerzas de la naturaleza, tienen por objetivo obtener los vegetales y los animales que requieren las fuerzas humanas14 La agricultura, es considerada como la mayor de las actividades econmicas primarias del mundo, puesto que se considera que constituye la base de la civilizacin. la agricultura ya sea de productos animales o vegetales tiene tres usos fundamentales: de consumo para el hombre como alimento; como combustible; y como materia prima para la produccin industrial.15

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Ibdem Cmo aprender economa: conceptos bsicos, Santiago Zorrilla Arena, Editorial Limusa. Pag. 100. 14 Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin, FAO. 15 Cmo aprender economa: conceptos bsicos, Santiago Zorrilla Arena, Editorial Limusa. Pag. 102. 15

2.2.2 Actividades econmicas secundarias: El sector secundario se refiere a las actividades econmicas industriales, es decir, aquellas que transforman los recursos del sector primario. Dentro de este sector, algunas industrias producen bienes de consumo inmediato como: alimentos, zapatos, bolsas, juguetes, as como otras industrias producen: maquinarias y otros insumos para otros sectores.

2.2.3 Actividades econmicas terciarias: Los bienes que no se materializan en objetos tangibles, son considerados servicios. El sector secundario comprende lo que conocemos como servicios, los cuales puede decirse que son la realizacin del trabajo de los hombres, con el fin de satisfacer necesidades ajenas, capaz de lograr la satisfaccin directa o indirectamente sin materializar los bienes. Los servicios son considerados como las responsables de proporcionarle a la poblacin humana comodidad y bienestar, dentro de los cuales puede mencionarse: la comunicacin, el comercio, el turismo, el transporte entre otros.

3. LA INDUSTRIA

3.1 Concepto de Industria: Para los pases desarrollados es comn, en la actualidad, aplicar el trmino de economas post industriales a sus matrices econmicas, ello debido a que a partir de los aos setenta, entraron en un proceso de transformaciones en sus ramas industriales, que se caracterizaron por una nueva etapa de automatizacin de los procesos manufactureros, y nuevos niveles desocupacin industrial, adems de otros cambios, cuyo resultado fue la aparicin de economas ms intensas en conocimientos e innovaciones. El trmino industria es aprobado en sentido amplio y restringido. En trmino amplio, puede considerarse a la industria como todo aquello que el hombre realiza en una forma constante o habitual, con el propsito de obtener lucro o
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ganancia.16. Y en sentido restringido, se considera a la industria como la actividad econmica, destinada a preparar y elaborar artculos.17 En la economa poltica, la industria, como actividad productiva, se ha ganado un sitio especial por estar ligada a ciertos episodios de importancia en la historia del desarrollo del Modo de Produccin capitalista MPC -. Fundamentalmente, la industrializacin, entendida como parte del proceso de extensin del capitalismo, est relacionada muy estrechamente, con la obtencin de la plusvala absoluta y en la realidad concreta con la aparicin de la cooperacin simple y luego la del taller manufacturero. Luego, la industrializacin se torna la rama ms dinmica dentro del desarrollo del Modo de Produccin Capitalista; la industria ejemplifica perfectamente el denominado desarrollo en profundidad del capitalismo: la divisin social del trabajo se profundiza y con ello surgen nuevas mercancas, nuevas ramas de produccin y la especializacin alcanza niveles muy altos. La importancia que tena la fuerza de trabajo se relativiza debido a que adquiere mayor importancia el capital constante fijo que proporciona al trabajo altos niveles de productividad, es decir, producir ms bienes y servicios con la misma cantidad de insumos (fuerza de trabajo y capital) o bien, la misma cantidad de bienes y servicios con una menor cantidad de insumos; este avance, pone en primer lugar la obtencin de la plusvala relativa, o sea ms excedente por unidad de fuerza de trabajo, por ejemplo la hora de trabajo. Es por medio de la industria, que el capital comenz a generar sus propias fuerzas productivas, primero mediante la administracin cientfica y la ingeniera industrial y ms tarde con las actividades de investigacin y desarrollo, realizadas tanto en laboratorios de las empresas industriales como en colaboracin con las universidades, es por sta generacin de avances en las fuerzas productivas del capital, que se han dado tres revoluciones industriales que han logrado un nivel de eficiencia y productividad, que si las sociedades se lo propusieran, muchos de los ms graves problemas de nuestro tiempo, el hambre por ejemplo, podran ser erradicados. El concepto de industria se refiere a la misma como la produccin que consiste en la transformacin de las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los objetos, se designa con el nombre de produccin industrial o industria. Una actividad econmica que realiza la transformacin de las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los objetos, para convertirlos en mercancas.18 La industria como actividad econmica, se inserta por tanto, en los esfuerzos dedicados a la produccin, distribucin y consumo de bienes as como a la prestacin de servicios, realizados por los hombres. Una de las misiones ms importantes que se le adjudican al capitalismo industrial es la de incrementar las fuerzas productivas del hombre, pero se debe tener en cuenta que dentro del
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Cmo aprender economa: conceptos bsicos, Santiago Zorrilla Arena, Editorial Limusa. Pag. 106 17 Ibdem 18 Desarrollo Industrial Aspectos generales para la comprensin de la teora del Desarrollo industrial 2011. Edwin Rolando Garca Caal. PDF, versin en lnea.Pag. 57. 17

Modo de Produccin Capitalista, las actividades econmicas no slo tienen como objeto la satisfaccin de mltiples y crecientes necesidades, sino tambin el acrecentamiento de la riqueza. Por ello la industrializacin puede ser una condicin necesaria para satisfacer las ingentes necesidades de las sociedades subdesarrolladas, pero no es una condicin suficiente; es decir, slo es eficaz si viene acompaada de avances sociales que permitan al hombre el disfrute de su acrecentada productividad. Lo anterior tambin se refiere a que la industria adems de brindar ms bienes para el consumo de la sociedad humana tambin destruye el medio donde mora el ser humano: la tierra. Durante un perodo de consideracin se pens que los recursos consumidos en la produccin industrial eran inagotables y que la capacidad del planeta para absorber los desechos de la industria y del consumo humano no tena lmite. Hace ya algunos aos que la humanidad sali de esta inocencia, hoy sabemos que el precio de la industrializacin es un mayor nivel de contaminacin, as como el agotamiento de los recursos naturales, por lo que la industrializacin conlleva nuevos costos, costos que crecen en la medida en que sea necesario realizar tareas para contrarrestar o reducir los efectos de la contaminacin

3.2 Clasificacin de Industria La rama de la industria se suele fraccionar en subdivisiones. A. Industria extractiva: actividad que extrae las reservas de la naturaleza, en ella se acostumbra incluir a la minera, la explotacin de pozos de todo tipo (petrleo o gas), las canteras y la pesca. En la contabilidad econmica del pas, se incluye la pesca dentro de las actividades agropecuarias, aunque tal inclusin slo debera justificarse para la produccin de acuacultura y no para la pesca artesanal o industrial. B. Industria energtica, se encarga de transformar las fuentes de energa que existen en la naturaleza con el fin de ponerla en condiciones tiles para el hombre, la ms importante en el pas es la energa hidrulica que se puede utilizar por medio de generadores elctricos para reducir la dependencia de los derivados de petrleo. La energa geotrmica, o sea el aprovechamiento de las fuentes de vapor en regiones volcnicas an no se aprovecha debidamente. C. Industria transformativa, prosigue la elaboracin de las reservas extradas de la naturaleza. En este caso es conveniente indicar que tanto la industria extractiva como la industria energtica no trasladan las materias a la produccin industrial transformativa, sin transformarlas previamente, aunque ello sea en pequea medida. Las cadenas de produccin de la industria se inician en la industria transformativa a partir de materias primas, es decir, materias brutas sometidas
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a un proceso incipiente de modificacin. Las industrias transformativas son denominadas, tal vez incorrectamente industria manufacturera, toda vez que se hace abstraccin de las diferencias que existen a nivel de industria artesanal, industria manufacturera e industria fabril.

3.3 La industria y su relacin con la actividad econmica La actividad industrial tiende a formar cadenas productivas y redes de interrelaciones en las cuales la agroindustria, la minera, la industria energtica y los servicios de apoyo se vinculan al capital financiero y al comercio local, regional y mundial. Estas cadenas productivas comienzan a estudiarse con ms atencin a partir del concepto de eslabonamiento, utilizado por primera vez por A.Hirschman en 1958. es el conjunto de operaciones necesarias para llevar a cabo la produccin de un bien o servicio, que ocurren de forma planificada, y producen un cambio o transformacin de materiales, objetos o sistemas.19 En realidad el concepto de cadenas productivas est implcito en el concepto marxista de desarrollo en profundidad, el cual no se refiere solamente al aparecimiento de nuevas ramas de produccin, conlleva la especializacin, la acumulacin de capital social y una estrecha relacin comercial y productiva entre los capitales industriales, comerciales y financieros de una economa dada. En la economa poltica se presta cada vez ms atencin al fenmeno del eslabonamiento, ya que este genera un conjunto de fuerzas que generan inversiones. Estas fuerzas econmicas son puestas en accin cuando la capacidad productiva de los sectores que producen insumos para esa lnea, y/o utilizan los productos de la misma, es insuficiente o inexistente. De tal forma los eslabonamientos hacia atrs llevan a nuevas inversiones en la capacidad productiva de insumos, mientras que los eslabonamientos hacia delante permiten ampliar las industrias que utilizan el producto en cuestin. Por ejemplo, la agroindustria azucarera guatemalteca est compuesta de distintos eslabones que se inician con el cultivo de la caa, cuyo procesamiento proporciona las materias primas que se utilizan en la fabricacin de azcar refinada, melazas utilizadas en la nutricin de ganado, elaboracin de aguardientes y de alcoholes de distinto uso industrial, los desechos, por otra parte, son utilizados para la generacin de energa elctrica que luego es vendida a travs de la red de distribucin elctrica nacional; La industria posee su propio complejo de servicios bancarios y financieros y un complejo de transporte de azcar que mediante ductos carga con mayor rapidez la azcar a granel en los barcos que la transportan a los

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http://es.wikipedia.org/wiki/Cadena_productiva 19

pases importadores. Las cadenas productivas tienden, por tanto, a hacer que sea ms eficiente el funcionamiento del capital industrial.

3.4 Concepto de Estructura Industrial Se puede definir la estructura como un conjunto de proporciones y relaciones que caracterizan a un conjunto econmico localizado en el tiempo y en el espacio. Las proporciones indican la importancia relativa de los componentes del conjunto,Las relaciones vinculan entre s a los distintos elementos componentes del conjunto,20 Las empresas industriales son los componentes elementales de la estructura socioeconmica, lo son las clases sociales: empresarios, supervisores, obreros y empleados, as como los artesanos. La estructura industrial es un conjunto coherente de relaciones de produccin industriales que realizan los procesos de transformacin de las materias primas, como elementos de un todo. (Celso Furtado).21 3.4.1 Clasificacin de la Estructura Industrial Desde el punto de vista econmico se pueden hacer las clasificaciones siguientes: A. De acuerdo a su modernidad o desarrollo capitalista se pueden en: Industrias artesanales Industrias fabriles; B. De acuerdo a su tamao se pueden clasificar por: Capacidad instalada, Por volumen de produccin, Por nmero de empleados y Por volumen de ventas; C. Por el destino de su produccin, Bienes de consumo final, Bienes de consumo intermedio y Bienes de capital;
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Guatemala Problemas Socioeconmicos, Edgar Reyes Escalante, Documento de apoyo a la Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias econmicas, Tercera Reimpresin. Adelman: 11, pgina 101-102. 21 Desarrollo Industrial Aspectos generales para la comprensin de la teora del Desarrollo industrial 2011. Edwin Rolando Garca Caal. PDF, versin en lnea.Pag. 55. 20

D. Industrias para la exportacin, E. Industrias para el mercado interior; F. Por el grado de complejidad y la naturaleza de los bienes producidas, se pueden clasificar tambin en: Industrias livianas (bienes de consumo no duraderos) Industrias pesadas (bienes de capital, materias primas y bienes de consumo duradero). La capacidad econmica superior del Modo de Produccin Capitalista sobre los modos de produccin previos radica en la acumulacin de una masa de capital que le permite aprovecharse de las ventajas productivas de la cooperacin: La produccin capitalista tiene, histrica y lgicamente, su punto de partida en la reunin de un nmero relativamente grande de obreros que trabajan al mismo tiempo, en el mismo sitio, en la fabricacin de la misma clase de mercancas y bajo el mando del mismo capitalista. La mayor productividad de la industria slo se puede lograr si se invierten fuertes cantidades de dinero en capital fsico, es decir, maquinaria y equipo de produccin, aunque recientemente, tambin es indispensable la inversin cuantiosa en conocimientos tecnolgicos. La acumulacin de capital es por lo tanto muy importante ya que la relacin capitaltrabajo es muy alta en la industria, de esa cuenta, El empresario individual, si quiere acogerse ntegramente a la ley de la valorizacin, tiene que producir como capitalista, es decir, emplear muchos obreros al mismo tiempo, poniendo en accin desde el primer momento trabajo social medio.

3.5 Industrializacin Podemos entender como industrializacin al proceso a partir del cual un Estado, o bien, una comunidad social, pasan de poseer una economa basada en la agricultura a otra que se basa en el desarrollo Industrial. Es decir, en una economa industrializada, las industrias sern el principal sostn del Producto Interno Bruto (PIB) y con relacin al empleo, es el sector en el cual se encuentra ocupada la mayor parte de la poblacin, porque es tal el desarrollo alcanzado por las diferentes industrias, que la demanda de mano de obra especializada en la industria, es la que finalmente predomina. La industrializacin la podemos entender tambin como sinnimo de Revolucin Industrial ,el cual consiste en el proceso que cuenta con una serie de transformaciones econmicas y sociales. Los primeros pasos hacia la industrializacin fueron iniciados en Gran Bretaa a finales del siglo XVIII, que daran lugar con los correspondientes cambios polticos protagonizados por la burguesa a una nueva sociedad, resultado de la combinacin del capital y los nuevos medios de produccin. Todo
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ello trajo consigo el cambio hacia la maquinaria, ms que el comercio, lo que producira la expansin de una poblacin activa que no posea los medios de produccin. El trmino industrializacin y tambin el de Revolucin Industrial, significa algo ms que sociedad con industria, para hacer referencia a una sociedad que se organiza en funcin del capital y el trabajo.22

3.6 Industria y su Contexto Histrico La industria ha acompaado a la humanidad desde sus primeros pasos, incluso antes que la agricultura. Pero durante los ltimos dos siglos y medio, la industria ha atravesado tres revoluciones y se ha reorganizado para responder a las necesidades del Modo de Produccin Capitalista. Los pases subdesarrollados parecen estar desconcertados y no saben qu hacer para reducir la brecha que existe entre los pases industrializados y sus economas ms atrasadas. En sta bsqueda de una ruta que conduzca a niveles de mayor productividad es de gran ayuda tomar en consideracin las etapas por las cuales ha discurrido el desarrollo industrial a fin de evitar costos sociales innecesarios. La primera produccin industrial absorbida por el Modo de Produccin Capitalista fue la industria Familiar o domstica; como sabemos desde el inicio de la economa social los oficios formaron parte de la divisin natural del trabajo, dentro de la economa natural (es decir economa de autoconsumo, con muy poco intercambio de excedentes), la combinacin de la agricultura y otras actividades estacionales, como la produccin de herramientas, textiles, alfarera, conservacin de alimentos y otras formas de transformar las materias primas proporcionadas por la agricultura o la ganadera, formaban parte de las capacidades productivas de los hombres. Agricultura, ganadera e industria se combinaban para hacer frente a las necesidades materiales del hombre. De ah que cuando el capital se volc del comercio a la produccin, ste ya contaba con un conjunto de productores industriales, con la capacidad para la elaboracin de productos artesanales.23 La industrial Artesanal se desarrolla con mayor rapidez en consecuencia de la separacin de los oficios de la agricultura; esta separacin produjo adems el efecto de separar tambin al campo y la ciudad. La falta de un comercio vigoroso no propiciaba, sin embargo, el aumento de la capacidad productiva de la industria, por lo que en las sociedades feudales donde la organizacin gremial era la forma de funcionamiento de la produccin artesanal; no era posible que los artesanos vivieran todo el ao de su oficio y por tanto no se poda abandonar por completo
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Manuel Cerd, Industrializacin, PDF, versin en Lnea, pag. 1.arqueologiaindustrial.files.wordpress.com 23 Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 11.

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la agricultura. Conforme se desarrollaron las ciudades, los vnculos con el comercio se fueron estrechando, ello permiti la ampliacin de los mercados para la industria, con el paso del intercambio local al comercio internacional. No obstante debido a la lenta transformacin de los procesos productivos, los cuales descansaban en la tradicin como transmisin de las tcnicas de produccin, la industria estaba sujeta a la produccin agrcola y la ciudad lo estaba con respecto al campo.24 Como se sabe, la industria manufacturera es creacin del Modo de Produccin Capitalista, o sea, su primera aplicacin de fuerzas productivas aportadas por el capital. El taller manufacturero combina la cooperacin como fuerza productiva, con la masa de capital necesarios para dicho tipo de empresa; es decir: instalaciones para la operacin del taller, herramientas, materias primas en una cuanta proporcional y por lo tanto en gran escala y un fondo de salarios lo suficientemente grande para pagar a los obreros en el perodo en que an no se ha consumado la venta de lo producido. El taller manufacturero se da en el seno de un capitalismo comercial que ha ampliado el horizonte mercantil a nivel mundial, pero que an no ha aprendido suficiente sobre los procesos productivos de la industria, no obstante, la necesidad lo lleva a adoptar la divisin tcnica del trabajo una vez que ha comprendido los aumentos dramticos en trminos de productividad del trabajo que se dan como resultado de dicha especializacin. La cooperacin simple para realizar el mismo trabajo, o la separacin de las etapas de una misma clase de trabajo, se denomina divisin tcnica del trabajo. La manufactura que es la aplicacin de dicha divisin tcnica del trabajo tiene un doble origen. De la combinacin de varios oficios para producir un bien se constituy lo que C. Marx denomin la manufactura heterognea, un conjunto puramente mecnico de productos parciales independientes (la manufactura de relojes, por ejemplo); los procesos de produccin se podan subdividir entre varios oficios, al final se poda ensamblar en un taller el producto completo. Esta forma de manufactura no permiti grandes avances en la tcnica de produccin al inicio; pero es interesante observar que una forma muy parecida de produccin, se utiliza hoy da (con sus evidentes diferencias) en la produccin de automviles, por lo que tiene sentido el concepto aplicado de taller global. La manufactura orgnica, que es la aplicacin de distintos trabajos diferentes en forma secuencial a un mismo objeto de trabajo, permite la ulterior transformacin de la manufactura en la gran industria basada en el mecanismo. Es decir, el objeto fabricado es el resultado de una serie sucesiva de manipulaciones y procesos enlazados entre s. (El ejemplo es la fabricacin de agujas, o la produccin de papel). De la manufactura orgnica a la produccin fabril no hay ms que un paso, la transformacin de las herramientas, resultado de la especializacin y el obrero

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Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 11. 23

parcial, permite eventualmente que a las mismas se le pueda aplicar una fuente de movimiento y con ello la aparicin de las mquinas herramientas.25 La industria fabril es el resultado de la aparicin de las mquinas herramientas y por tanto de la Primera Revolucin Industrial. Como es sabido, toda maquinaria un poco desarrollada se compone de tres partes sustancialmente distintas: el mecanismo de movimiento, el mecanismo de transmisin y la mquina-herramienta o mquina de trabajo. Todo ello todava no es la aplicacin de tecnologa desarrollada por el capital, aunque la organizacin social del trabajo si lo sea. Las herramientas y los mecanismos de transmisin que forman las mquinas existen desde que en la antigedad se utilizaron palancas, poleas, fajas de transmisin o piones entre otros; para la fabricacin de mquinas de guerra as como para construir molinos y otros mecanismos. Fue con la aplicacin de la nueva organizacin industrial del capital que las mquinas herramientas hicieron posible el acrecentamiento constante de las fuerzas productivas, ello a travs de crisis econmicas de sobreproduccin y de nuevas revoluciones industriales. El capital logra poner bajo su control, no solo la capacidad productiva de los obreros, con sus capacidades y conocimientos de la tcnica de produccin, tal como se dio en las etapas de la industria domstica, artesanal y manufacturera, accin conocida como una subsuncin formal del trabajo por el capital; las nuevas tecnologas puestas a punto por el capital, a partir de la industria fabril, logran para el capital la subsuncin real del trabajo por el capital, las fuerzas productivas propias del capital, la ciencia y la tecnologa capitalistas, los procesos de investigacin y desarrollo, la gran industria y la administracin cientfica, ponen bajo el poder econmico del capital no slo los procesos econmicos, sino tambin los procesos productivos, a partir de ese punto, el obrero se transforma en un apndice de las mquinas. A partir de ese punto del tiempo el capital comienza a moverse con sus propios pies: ha nacido la industria capitalista.26

La historia de la industria est dada por 3 revoluciones industriales: La primera revolucin industrial Cuando la demanda mundial de productos manufacturados se dispar a mediados del siglo XVIII, el capital se estaba aprestando a protagonizar su primera revolucin tecnolgica. Nuevas fuentes de energa vinieron a sustituir la fuerza de traccin animal y las dbiles fuerzas humanas: el carbn y el vapor que mova las nuevas mquinas hizo posible el desarrollo de las mquinas herramienta y con ello las primeras fbricas.
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Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 12. 26 Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 12-13. 24

Pero el impacto no se limit a la produccin con sus nuevos telares mecnicos; los medios de comunicacin fueron revolucionados por medio del ferrocarril y la navegacin a vapor, las distancias se redujeron drsticamente, ahora era posible que el capital se nutriera de insumos provenientes prcticamente de cualquier lugar del globo y de alimentos baratos que hacan posible el desarrollo de la poblacin urbana, que en buena medida era poblacin industrial; la nueva estructura de costos facilit amplios mrgenes de utilidad a los empresarios, mientras que el comercio se ensanchaba con los productos de la industria ligera, especialmente textiles y otros bienes baratos y de consumo masivo. Segunda revolucin industrial A mediados del siglo XIX, el Modo de Produccin Capitalista se haba extendido a nivel planetario y los pases industrializados haban establecido un sistema colonial que significaba una nueva divisin internacional del trabajo, y podan asegurar una corriente estable de materias primas y alimentos, as como contar con nuevos mercados para sus manufacturas, lo que por otra parte les permita expandir sus escalas de produccin , los pases industrializados se estaban preparando para un nuevo ciclo de guerras imperialistas, con vistas a redistribuirse los imperios coloniales; La competencia haba dejado de ser abierta para convertirse en competencia monopolista. Los monopolios estaban entrando en escena, y de sus laboratorios e inventos se gestaba una nueva Revolucin Industrial. La segunda revolucin Industrial trajo nuevos materiales sintticos tales como el nylon y el rayn, la revolucin petroqumica ofreca ahora nuevos tintes y materiales sintticos como los plsticos, en materia de energa la industria ofreci la electricidad y los combustibles derivados del petrleo que facilitaron la popularizacin de los motores de combustin interna que vinieron a sustituir a los motores primarios de vapor, en materia de transporte la revolucin trajo el automvil y el avin; las nuevas ciudades industriales se establecieron a la par de los nuevos complejos industriales, as surgieron ciudades como Pittsburg (acero) o Detroit (automviles), viejas ciudades industriales como Manchester (algodn) cedieron su lugar a nuevos centros industriales como Birmingham (acero).

Tercera Revolucin Industrial Despus de dos guerras mundiales, los pases europeos tuvieron que hacer frente a las tareas de reconstruccin y al aparecimiento de un mundo bipolar, la reconstruccin econmica permita la incorporacin de una serie de adelantos tecnolgicos desarrollados bajo la sombra de la industria militar y de la industria espacial. La ltima revolucin industrial trajo nuevos materiales como los plsticos duros, las cermicas y las nuevas aleaciones ms livianas y fuertes que el acero, los productos petroqumicos se multiplicaron ofreciendo fertilizantes, insecticidas y fibras de alto rendimiento, tambin se incorpor la energa nuclear, y la aviacin comercial se benefici de los motores de reaccin, pero los logros ms
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importantes se dieron en las telecomunicaciones, la microelectrnica y la robtica.27

3.7 Proceso de Industrializacin en Guatemala La industria como tal siempre ha existido en Guatemala; sin embargo, la impresin general es que an no contamos con una verdadera industria. Ya en la poca pre-hispnica existan artesanos que trabajaban las piedras preciosas para producir joyas y artculos rituales, trabajaron con obsidiana para producir artefactos de cuchillera y armas, produjeron artculos de cermica, textiles, tejidos de plumera, todo de excelente calidad, por lo cual su trabajo era muy demandado. En la sociedad colonial, igualmente, hubo una importante industria artesanal que provey de lo necesario para que la colectividad disfrutara de niveles de vida civilizados. En el siglo XIX se establecieron las primeras industrias fabriles, con xito relativo porque no se pudo multiplicar la suerte de las primeras fbricas. Perodo colonial. A pesar que en la sociedad pre-hispnica, se desarroll una industria artesanal que nutri algunas ramas de comercio, no existen suficientes investigaciones al respecto como para intentar una caracterizacin de dicha industria. Durante la poca de dominacin espaola, sin embargo, es ms factible realizar una descripcin somera de la industria en la sociedad colonial. Severo Martnez identifica una capa artesanal proveedora, encargada de velar porque los elementos materiales para el funcionamiento de una sociedad civilizada. De acuerdo con los orgenes de la nueva sociedad a la vieja Guatemala se le dot de una industria estructurada bajo una organizacin gremial tal y como se acostumbraba en la economa feudal. Si bien algunos pocos productos se importaban de Europa, la mayor parte de los enseres y utensilios, y buena parte del vestuario se produca en el pas. La economa era autrquica en gran medida debido a su aislamiento y a la falta de una fuerte corriente comercial, imposibilitada por la ausencia de exportables valioso. Algunos gremios eran muy importantes tales como el de zapateros, curtidores y surradores; tambin el de herreros y albitares, es decir, herradores de animales de carga. La importancia de los tejedores en la sociedad colonial fue muy grande, incluso al final del perodo. Perodo Independiente hasta 1871. Continu siendo importante la industria textil artesanal, las telas fueron continuamente exportadas a Mxico; dichas mercancas provenan en su mayor parte de tres centros principales: Antigua, Quetzaltenango y la Ciudad de Guatemala, para darse solo idea de la importancia de la actividad, slo en Antigua haba alrededor de 1,000 telares. Por lo anterior, es de comprenderse el efecto nocivo del contrabando de telas inglesas, especialmente
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Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 13-14. 26

durante los ltimos aos del siglo XVIII y principios del siglo XIX. Dicho contrabando penetraba con especial fluidez a travs de Belice; el contrabando tambin afect a los alfareros que no pudieron competir con el peltre y la cermica industrial. El mercantilismo era la poltica industrial que imperaba en las Provincias Unidas, por ejemplo en Guatemala, en 1984 se dio un privilegio a Jos Mara Samayoa para establecer una industria de tejidos de algodn en Antigua; la industria mayormente artesanal estaba compuesta de pequeos establecimientos por ejemplo en la industria del aguardiente, slo en la ciudad de Guatemala existan 40 fbricas de aguardiente (1838). Reforma Liberal. El nuevo gobierno liberal hizo el primer esfuerzo de industrializacin del perodo independiente del pas, junto a la edificacin de obras de infraestructura como el ferrocarril o el telgrafo, tambin propici la fundacin de industrias fabriles; aunque el nfimo tamao del mercado interior frustr dichas intenciones. La primera fbrica que funcion y aun funciona en el pas, es Tejidos Cantel la cual fue establecida en 1880, sobre la base de un privilegio exclusivo otorgado por el gobierno (ver recuadro). Pero lo normal segua siendo la pequea industria, por ejemplo en la industria de cigarros y puros en 1980 existan 2,536 cigarreras y pureras en las poblaciones de Guatemala, Amatitln y Quetzaltenango. Con base en otro privilegio de exclusividad de funda la Cervecera Centroamericana en 1882 y la fbrica de Fsforos en el mismo ao. Ya en las postrimeras del perodo cafetalero se establece la Industria Licorera Guatemalteca (1937), otras industrias establecidas durante el perodo liberal fueron: Fbrica de Refrescos la Mariposa (1893); Fbrica de Cemento Novella (1899); Fbrica de jabn Kong Hermanos, Calzado Incatecu (1940); Calzado Cobn; Mont Blanc.28 La fbrica de hilados y tejidos Cantel La historia de esta empresa refleja la poltica mercantilista que caracteriz al perodo liberal y el clima de inversin prevaleciente en dicha poca. En 1880 los fundadores de Cantel presentaron una solicitud al gobierno para que se les concediera un privilegio exclusivo consistente en el derecho de establecer fbricas de tejidos e hilados en toda la repblica, de acuerdo a los peticionarios, los beneficios para el pas consistiran en: la creacin de un nuevo artculo de exportacin, incentivos al cultivo del algodn, la ocupacin de un nmero considerable de obreros y su preparacin tcnica, adems de preparar el desarrollo ulterior de este tipo de industrias. El gobierno acord acceder a la demanda con la condicin de que no se importase la misma clase de maquinaria de hilar y tejer que import Jos Mara Samayoa con anterioridad. Los trminos de la concesin comprendan seis puntos: 1) Concesin de
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Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 19-20. 27

privilegio exclusivo por diez aos para establecer en toda la repblica, mquinas para hilar y tejer el algodn y la lana; 2) Plazo de un ao para empezar a construir y de dos aos para empezar los trabajos; 3) Importacin libre de derechos de mquinas y accesorios; Importacin libre de derechos de la materia prima si sta no era provista por el mercado local; Exencin de impuestos a la empresa y sus edificios por el trmino del privilegio y 6) Esta concesin no impedira a Jos Mara Samayoa o sus cesionarios a manufacturar telas en los departamentos de Guatemala, Amatitln, Escuintla, Sacatepquez y Chimaltenango utilizando sus mquinas. La regin occidental de Guatemala que era el destino de inversin de la empresa, se encontraba aislada ya a una buena distancia de la capital, pero tena una adecuada densidad poblacional. Esta concentracin de habitantes representaba una potencial fuente de mano de obra para la empresa. El conocimiento sobre el manejo de mquinas-herramientas as como las etapas del proceso de produccin, eran tareas que requeriran un breve perodo de capacitacin con tcnicos extranjeros ya que los conocimientos bsicos sobre hilatura y tejido eran comunes entre los habitantes. En 1880, se adquirieron los terrenos, comprndolos a propietarios comunales, aproximadamente 600 cuerdas (aproximadamente unas 25 hectreas). En dicho terreno se edific una construccin formal de grandes dimensiones y especialmente adaptada para el funcionamiento de la fbrica, con especial cuidado en los ambientes de las mquinas. La maquinaria fue trada de Inglaterra entre 1882 y 1883 y su instalacin y puesta en marcha estuvo a cargo de 4 ingenieros ingleses quienes luego capacitaron a los tcnicos locales. Desde su inicio, la empresa tuvo dificultades para aprovisionarse de materias primas y de fuerza de trabajo local. A pesar del apoyo del Estado al cultivo del algodn, su produccin, era insuficiente para llenar las necesidades de la Fbrica Cantel y de otras empresas textiles. De tal forma que fue necesario importar materia prima procedente de los pases industrializados. Se dice que la dificultad de obtener trabajo de los habitantes de la localidad se debi a problemas con respecto al negocio de la compra de tierras para la fbrica, sin embargo, se sabe tambin que la empresa sola producir en buena parte con trabajo forzado, valindose del Reglamento de Jornaleros, razn que pudo generar oposicin entre los trabajadores de la localidad.29

La Revolucin 1944-54 y el proyecto de Desarrollo Capitalista. En 1947 se promulg la Ley de Desarrollo Industrial, por medio de la cual se establecan incentivos a los inversionistas y en 1948 se fund el Instituto de fomento de la Produccin que en parte estaba destinada a proveer de fondos al sector industrial. Como resultado de las condiciones imperantes se dio algn
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Tania Sagastume. En Historia del proceso de industrializacin en Guatemala. Direccin De Investigacin USAC, 1992. 28

impulso a la industrializacin, especialmente de industrias metalmecnica, como muebles de oficina, o para uso domstico, pero el impulso no dur mucho tiempo, pues las prioridades del Estado estaban por el lado de la agricultura..30De acuerdo con datos de la Direccin General de Estadstica (hoy Instituto Nacional de Estadstica INE-), la tasa de crecimiento de la actividad industrial, se puede estimar en un 2.5%. La estructura de la industria hacia 1946 estaba compuesta por un 89.6% de bienes de consumo no duradero y un 10.4% de bienes duraderos. La poblacin industrial de acuerdo a los datos del Censo Industrial de 1953 era 20,567 personas, de las cuales el 18.5% eran directivos y personal administrativo, y el 81.5% empleados manuales.31

3.8 La Industria en la economa global

Con relacin a la industria en la economa global puede decirse que durante el ltimo cuarto de siglo pasado, la economa mundial atraves una serie de cambios, los cuales fueron desencadenados por los avances de la Tercera Revolucin Industrial y por el proceso de liberalizacin de las economas industrializadas. La produccin industrial de las ramas ms avanzadas se empez a ubicar alrededor del mundo; los grandes consorcios multinacionales vieron lo ventajoso que resulta proveerse de capital, materias primas, y conocimientos tecnolgicos en cualquier punto del planeta, el que les fuese ms conveniente, adems de ubicarse, independientemente de su pas de origen en aquellas localidades donde estn los mercados ms grandes y desarrollados, mercados mundiales (por ejemplo Nueva York, Tokio, o Paris), stas empresas globales forman parte de un creciente grupo de empresas que operan fundamentalmente en los mercados internacionales, y por ello han sido denominadas Empresas Transnacionales ETNs. La expansin de la produccin internacional se vio impulsada por tres fuerzas principales: a) la liberalizacin de las polticas, al abrir los mercados nacionales y permitir toda clase de Inversin Extranjera Directa IED-, y de acuerdos sin participacin accionarial. b) el rpido cambio tecnolgico, con costos y riesgos cada vez mayores, que obligan a las empresas a buscar mercados mundiales, se complementa con la baja de costos de transporte y comunicacin, la muerte de la distancia que ha hecho que resulte econmico integrar operaciones distantes; y c) el aumento de la competencia que obliga a las empresas a explorar nuevos medios de aumentar la eficiencia y el alcance internacional.

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Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 21-22. 31 Direccin Nacional de Estadstica. Guatemala en Cifras 1956, Guatemala. 29

3.9 La Integracin Centroamericana y la Industria El fracaso de la industrializacin orientada por incentivos fiscales ya haba sido anticipado por la Comisin Econmica para la Amrica Latina y el Caribe CEPALde las Naciones Unidas en un estudio sobre la industria de fines de los aos cuarenta. De acuerdo a dicho estudio, el tamao del mercado y las restricciones en el ingreso de la poblacin guatemalteca hacan inviable el desarrollo industrial en el pas. Por ello, se haca necesario el cambio de estrategia que estuviera basada en un mercado mayor, posible mediante la creacin de un mercado comn con los otros pases centroamericanos, y una industrializacin por sustitucin de importaciones. Los objetivos del Mercado Comn Centroamericano consistan en: Converger a un arancel externo comn en un plazo de cinco aos; Establecer un mercado comn ; Promover y coordinar el desarrollo industrial; cooperar en reas monetarias y financieras; Desarrollar una infraestructura integrada y facilitar la inversin intrarregional. Para lograr sus objetivos el Mercado Comn Centro Americano, instrument su poltica mediante la eliminacin inmediata de todos los aranceles a la importacin que se aplicaban a los bienes incluidos en la parte I del arancel. Se otorg trato nacional a los productos de la parte I del arancel en la puesta en vigor de los controles de calidad. Para los productos incluidos en los listados de la parte II y de la parte III del arancel se les aplic el tratamiento de la nacin ms favorecida, o sea, el arancel ms bajo que se aplicaba por el mismo producto importado. Otro instrumento fue el tratamiento no discriminatorio otorgado a los productores de la regin. El instrumento ms importante, sin embargo, era el establecimiento de un arancel externo comn Nomenclatura Arancelaria Uniforme Centro Americana NAUCA-, para todos los productos excepto los contenidos en la parte III del arancel centroamericano de importacin. El ltimo instrumento de poltica del MCCA consista en dar tratamiento nacional a los inversionistas de los pases miembros. Como resultado de los esfuerzos efectuados se pudo observar una clara expansin del producto industrial en Guatemala, pero mucho menos en Honduras y Nicaragua que eventualmente se salieron del mercado comn. La fuerte proteccin atrajo industrias que se queran beneficiar tanto de la proteccin arancelaria como de los incentivos, de esa cuenta se instalaron en el pas empresas que se dedicaron bsicamente a empacar productos semielaborados o terminados; entre stas se encuentran siete empresas farmacuticas: Abbott, Eli Lilly, Warner-Lambert, Upjohn, Miles Davis y Hoescht. No obstante el agregado de los mercados nacionales, el tamao del mercado comn no generaba suficientes economas de escala, por lo que la competencia entre productores era muy restringida; de esa cuenta se diseo el concepto de industrias de integracin para permitir el funcionamiento de una empresa por industria de integracin en toda la regin, a final de cuentas no se utiliz esta modalidad, salvo algunas excepciones: FERTICA (fertilizantes de Centroamrica) en Nicaragua y Gran Industria de Neumticos S.A. GINSA en Guatemala (1956).

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3.10 La participacin del Estado en el Fomento industrial En consecuencia de los incentivos fiscales establecidos en la Ley de Fomento Industrial, los industriales gozaban de exoneraciones de derechos de importacin tanto en la compra de maquinaria y equipo, como de materias primas. En 1964, el gobierno estableci que los beneficiarios con la Ley de Desarrollo Industrial, deban de contribuir en la capitalizacin del Banco Industrial con el 10% de los derechos aduanales que hubieran tenido que pagar de no existir las exenciones arancelarias. A travs del Decreto No. 46-72 se cre la Corporacin Financiera Nacional CORFINA- con el objetivo de promover el desarrollo industrial, minero y turstico del pas mediante la asistencia financiera y de otras acciones coadyuvantes tales como la colocacin de bonos y obligaciones, certificados de participacin y otros valores garantizados por CORFINA, operaciones de fideicomiso y otras operaciones complementarias.32 La financiera del gobierno cumpli un papel ms bien negativo; puesto que a principios de los ochenta haba contrado un fuerte endeudamiento con acreedores externos, mientras que los recursos obtenidos fueron colocados en prstamos malos y con una cartera de un riesgo muy alto. 3.11 Caractersticas de la Actividad Industrial en Guatemala Tradicionalmente se ha considerado a Guatemala como un pas de vocacin agrcola, en el que la venta de banano, azcar y caf constituye la principal fuente de ingresos por exportaciones. Esta situacin empieza a revertirse a partir de la dcada de los 60, con el desarrollo de diversas actividades industriales y con el auge del sector vestuario y textiles, que comienza 20 aos ms tarde. Hoy en da, el 60% de los ingresos por exportaciones se deriva de algn tipo de actividad industrial, demostrando que el pas tiene una doble vocacin: como centro manufacturero y plataforma exportadora. Guatemala posee la base industrial ms desarrollada y mejor diversificada de la regin centroamericana, produciendo y exportando alimentos y bebidas, manufacturas de vidrio, plstico y papel, calzado, productos qumicos, artculos de cuidado personal, refrigeradores, productos farmacuticos, y aceites y grasas comestibles, entre otros productos. Estas industrias proporcionan ms de 140,000 puestos de trabajo, aunque la cifra real excede los 240,000, si se incluye a los empleados del sector vestuario y textiles.
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Apuntes de la Estructura Industrial de Guatemala, Edgar Jos Reyes Escalante, Problemas Socioeconmicos de Guatemala, 2006, pag. 23. 31

Lo anterior no significa que el sector est libre de debilidades o que no existan factores que limiten su dinamismo. En la actualidad, el 61.7% de las exportaciones manufactureras se dirige a la regin centroamericana. Eso significa que aunque la industria nacional se encuentra ampliamente diversificada en cuanto al nmero de productos que elabora, no lo est respecto al nmero de mercados a los que dirige sus exportaciones. Por otro lado, segn datos de la ISO - 2005, pocas empresas guatemaltecas cuentan con sistemas de certificacin de calidad, en comparacin con otros pases de Latinoamrica. En este sentido, deben impulsarse programas de certificacin de calidad, que permitan acceder a mercados altamente lucrativos donde las mismas son requeridas cada vez con ms frecuencia. Podemos concluir que, si se adoptan polticas pblicas que permitan eliminar las deficiencias antes sealadas y si los empresarios aprovechan las oportunidades derivadas del outsourcing y de nuestra cercana al mercado ms grande del mundo, el sector industrial puede dar un salto importante e iniciar un proceso de movilizacin de tecnologas livianas hacia tecnologa de punta. Tomando en cuenta que el desarrollo o subdesarrollo de una nacin se mide en gran parte por su avance industrial.

3.12 Participacin del Sector Industrial en el empleo y PIB

Guatemala es un pas en vas de desarrollo. Su economa es la novena a nivel latinoamericano. La economa guatemalteca est llena de contrastes ya que posee sectores en donde el ndice de Desarrollo Humano es muy similar al de pases europeos, principalmente en la gran rea metropolitana de Guatemala; as mismo posee otros indicadores fuera de la media latinoamericana y equivalentes a los de pases africanos, principalmente en el interior del pas. El sector ms grande en la economa guatemalteca es la agricultura, siendo Guatemala el mayor exportador de cardamomo a nivel mundial, el quinto exportador de azcar y el sptimo productor de caf. El sector del turismo es el segundo generador de divisas para el pas, la industria es una importante rama de la economa guatemalteca y el sector de servicios que ao tras ao cobra mayor importancia, por lo que convierte la tpica economa guatemalteca basada en la agricultura en una economa basada en la prestacin de servicios. Dentro del sector de Industria, La manufactura y la construccin conforman un quinto del PIB. Las principales industrias son: transformacin de alimentos, ensamblado de vehculos, aparatos elctricos, pinturas, farmacuticas, bebidas alcohlicas y no alcohlicas, editoriales y textiles, entre otras. La Ley de Propiedad
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Industrial vela por los derechos de la propiedad intelectual sobre patentes de invencin y signos distintivos, lo que contempla la denominacin de origen y la marca de certificacin. Las principales industrias del pas son de capital extranjero como American British Tabaco, Menarini, Laprin, Unipharm, Ambev. Existen muchas otras de capital mixto como Toyota, Hino, Mabe, General Electric, y empresas guatemaltecas como Kerns, Cervecera Centroamericana, Cementos Progreso, etc. La estabilidad macroeconmica de Guatemala permiti cerrar el 2011 con un crecimiento econmico proyectado de 3,8%, esperando cerrar en el 2012 un crecimiento que oscilar entre 3,1% y 3,5%. Guatemala cuenta con el mercado econmico ms grande de Centroamrica, con un PIB estimado de US$ 50,3 miles de millones para el 2012, lo cual representa el 27,8% del PIB total de la regin.

Ilustracin 5 PIB De Centro Amrica (A Mayo 2012) En Millones de US$ La economa de Guatemala est dominada por el sector privado, que genera alrededor del 85% del PIB. En la actualidad, el mayor porcentaje del PIB est representado por las Industrias Manufactureras, las segn el Banco de Guatemala se encuentra constituida por Fbricas dedicadas a: Elaboracin de Productos Alimenticios, Bebidas y Tabaco Fabricacin de Textiles y prendas de vestir, cuero y calzado Produccin de madera y fabricacin de productor de madera, excepto muebles; fabricacin de papel y productos de papel Fabricacin de Productos de la refinacin del Petrleo; sustancias y productos qumicos
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Fabricacin de productos de caucho y plstico y otros minerales no metlicos Fabricacin de metales comunes, productos elaborados de metal, maquinaria y equipo Fabricacin de metales comunes, productos elaborados de metal, maquinaria y equipo Fabricacin de muebles, otras industrias manufactureras y reciclamiento.

Los productos elaborados y fabricados por este sector de la industria, va dirigido a los mercados domsticos de EEUU y Centroamrica. Durante aos pasados, el turismo y la exportacin de textiles, y productos agrcolas no tradicionales como vegetales de invierno, frutas y flores se han incrementado, mientras que las exportaciones ms tradicionales como el azcar, bananas, y caf siguen representando una gran porcin del mercado de exportacin.33

Ilustracin 6 PIB Por Sector (Cifras Preliminares A Mayo 2012) Fuente: Invest in Guatemala

Los Estados Unidos son el mayor socio comercial del pas, proveyendo el 41% de las importaciones de Guatemala y recibiendo el 34% de sus exportaciones. El sector pblico es pequeo y est reducindose, con sus actividades de negocios limitadas a servicios pblicos -algunos de los cuales se han privatizado- puertos, aeropuertos, y varias instituciones financieras orientadas al desarrollo.
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Banco de Guatemala, www.banguat.gob.gt 34

Ilustracin 7 Valor de las Exportaciones de las Industrias Manufactureras en Guatemala Cifras en Miles de US$ 3.13 La legislacin nacional de fomento industrial Dentro de la normativa ms importante para la industria del pas se puede mencionar: Decreto 1317 Ley de Fomento Industrial. Decreto 29-89 Ley de Fomento y Desarrollo a la Actividad Exportadora y Maquila. Decreto 65-89 Ley de Zonas Francas. Ley de Propiedad Industrial y Reglamento de la ley de propiedad industrial, decreto No. 57-2000, acuerdo gubernativo No. 89-2002

4. DESARROLLO DE LA INDUSTRIA Y LA AGROINDUSTRIA EN GUATEMALA

4.1 Concepto de Desarrollo en sus distintas acepciones El desarrollo tal y como lo escuchamos, posee distintas acepciones, cada una de ellas depende del enfoque que se le d. A continuacin se presentan, la definicin filosfica y socio-histrica del desarrollo:

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4.1.1 Definicin Filosfica Desde un punto de vista filosfico, el desarrollo es la expresin del movimiento en su forma ms general, la manifestacin de lo cambiante que hay en el universo.34 La definicin filosfica sobre el desarrollo nos indica que: El desarrollo es el proceso general de cambio, y est regido por leyes objetivas, que permiten el cambio de las formas inferiores a superiores, es decir, de lo viejo a lo nuevo, de la cantidad a la calidad, por medio de un movimiento evolutivo o revolucionario, tanto de la sociedad como de la materia.

4.1.2 Definicin Socio-Histrica La definicin socio-histrica nos presenta el desarrollo desde otra perspectiva, que es semejante a la anterior: El desarrollo es el proceso histrico de cambio de la sociedad, regido por leyes objetivas, que orientan los nexos internos esenciales de las distintas formaciones sociales, y se manifiesta en el surgimiento, estructuracin, consolidacin, existencia, transformacin y/o sustitucin de cada una de ellas, mediante las modificaciones cuantitativas y cualitativas de sus elementos.35 Podemos notar entonces, que la primera diferencia entre la definicin filosfica y la socio-histrica, se encuentra en que la socio-histrica nos manifiesta que el desarrollo es un cambio de la sociedad, mientras que la filosfica, nos indica que el desarrollo es un cambio, tanto de la sociedad como de la materia. 4.2 Caractersticas del Desarrollo El desarrollo como tal, posee caractersticas, las cuales son:
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Es un proceso Es general Es cambio Es dialctico Es Permanente Es Irreversible

Guatemala Problemas Socioeconmicos, Edgar Reyes Escalante, Documento de apoyo a la Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias econmicas, Tercera Reimpresin, pgina 14. 35 Desarrollo Industrial Aspectos generales para la comprensin de la teora del Desarrollo industrial 2011. Edwin Rolando Garca Caal. PDF, versin en lnea. Pgina. 6 36

Es resultado de la causalidad Es Histrico Se puede dar por revolucin o por evolucin Tiene una fase ascendente y una descendente

4.3 Nexos Internos en el Desarrollo La desigualdad en los ingresos es un tema inevitable en cualquier sociedad, y por consiguiente se crean tensiones sociales y se frenan posibilidades de desarrollo. La desigualdad incrementa la pobreza y limita los efectos del crecimiento, debilita la cohesin social, aumenta la conflictividad la violencia y la delincuencia. Por ello es fundamental que la sociedad asegure a todas las personas el contar con oportunidades para tener un desempeo econmico adecuado. Es decir, no solamente el tema de ingresos para tener una vida digna, sino tambin que las personas cuenten con la posibilidad de involucrarse a la actividad econmica y contar con las condiciones e insumos adecuados y suficientes para ello. 4.4 Desarrollo Social Segn James el desarrollo social es: Un proceso de promocin del bienestar de las personas en conjuncin con un proceso dinmico de desarrollo econmico36 El desarrollo social es un proceso que conlleva a mejoras de las condiciones de vida de toda la poblacin en diferentes aspectos tales como: salud, educacin, nutricin, vivienda, seguridad social, empleo, mejores salarios; lo cual a su vez genera la reduccin de pobreza y de desigualdades de ingresos. Por lo que en este proceso es fundamental el papel que el Estado desempea como promotor y coordinador del mismo, con la activa participacin de actores sociales, pblicos y privados. Es la expresin del desarrollo en el mbito de las relaciones, procesos y fenmenos sociales que garantizan la produccin y reproduccin de la vida material y espiritual de la sociedad.37 Cuando hablamos de desarrollo social, nos referimos al desarrollo tanto del capital humano como del capital social de una sociedad. Este desarrollo consiste
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James Midgley, Social Development: The Developmental Perspective in Social Welfare, Londres, Sage, 1995, 8. 37 Desarrollo Industrial Aspectos generales para la comprensin de la teora del Desarrollo industrial 2011. Edwin Rolando Garca Caal. PDF, versin en lnea. Pagina8 37

en una evolucin o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones de una sociedad, siendo el bienestar social el proyecto de futuro. Los derechos Humanos lo definen como: Los derechos econmicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.38 Por lo anterior, podemos decir entonces que el desarrollo social, es un proceso de mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se va a considerar que una comunidad tiene una alta calidad de vida, cuando sus habitantes, dentro de un marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad y solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfaccin de sus necesidades y al mismo tiempo de poder desarrollar sus potencialidades y conocimientos con el propsito de mejorar sus vidas, es decir, realizarse como persona y como sociedad. 4.4.1. Capital Humano Conjunto de conocimientos, entrenamiento y habilidades posedos por las personas, que las capacita para realizar labores productivas con distintos grados de complejidad y especializacin.39 El capital humano puede ser entendido tanto como trmino econmico, como sociolgico, y se refiere a la riqueza que se puede tener en una fbrica, empresa o institucin en relacin con la cualificacin del personal que all trabaja. Es decir, que el capital humano va a representar el valor que el nmero de empleados de todos los niveles de una institucin tiene, de acuerdo a sus estudios, conocimientos, capacidades y habilidades. Cuando en una empresa se evala el rendimiento general de la misma, el capital humano es sin duda, uno de los elementos ms importantes.

4.4.2. Capital Social El capital social se refiere al importe monetario, o el valor de los bienes que los socios de una sociedad, le ceden a sta, sin derecho de devolucin y quedando contabilizado en una partida contable del mismo nombre. El capital social es un recurso, pasivo que representa una deuda de la sociedad frente a los socios, la cual es originada por los aportes que
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Comisin Nacional de Derechos Humanos. En: http://www.cndh.org.mx/losdh/losdh.htm Diccionario de Trminos Econmicos Cesar Seplveda 38

stos realizaron, para el desarrollo de las actividades econmicas que la empresa debe desarrollar. Esta cifra no vara, salvo en los casos en que se cumplan los procedimientos jurdicos establecidos para aumentar esta cifra o disminuirla. El capital social puede entonces considerarse como el conjunto de las relaciones sociales de las que en un determinado momento dispone un sujeto individual por ejemplo, un empresario o un trabajador o un sujeto colectivo privado o pblico40 En otras palabras, el capital social implica la sociabilidad de un grupo humano, con los aspectos que permiten la colaboracin y su uso, tales como la confianza mutua que hay entre los pobladores y las normas efectivas. 4.5. Desarrollo Econmico El desarrollo econmico se refiere al grado en que se satisfacen las necesidades humanas.41 El desarrollo econmico se refiere a la capacidad que tienen los pases o regiones, para crear riqueza, con el fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus habitantes. Osvaldo Sunkel dice: que el desarrollo econmico es el: Proceso de transformacin de la sociedad caracterizado por una expansin de su capacidad productiva; la elevacin de los promedios de productividad por trabajador y de ingreso por persona; cambios en la estructura de clases y grupos y en la organizacin social; transformaciones culturales y de valores, y modificaciones en las estructuras polticas y de poder, todo lo cual conduce a una elevacin de los niveles medios de vida.42 Podemos decir entonces, que hay desarrollo econmico cuando en una sociedad se aumenta la capacidad productiva, trayendo como consecuencia la creacin de riqueza, y existiendo al mismo tiempo, una transformacin, tanto cultural, como de valores, asimismo aconteciendo cambios en la poltica y el poder; todo esto, en conjunto, genera un mejor nivel de vida para el pas.

El capital Social, Fondo de Cultura Econmica 2003, Carlos Trigilia Guatemala Problemas Socioeconmicos, Edgar Reyes Escalante, Documento de apoyo a la Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias econmicas, Tercera Reimpresin. Pgina 17. 42 Ibdem., 18
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39

Por consiguiente, podemos definir al desarrollo econmico como: el proceso por medio del cual se transforma una economa cuyo ingreso por habitante tiene una tasa de crecimiento pequea o negativa, en una economa en la cual el ingreso por persona tiene una tasa significativa de crecimiento autosostenido como una caracterstica permanente a largo plazo.43

4.5.1 Conceptos Fundamentales para el anlisis econmico 4.5.1.1 Escasez La escasez se refiere a la situacin en la que los recursos son insuficientes para producir bienes que satisfagan las necesidades de las personas. En otros trminos la escasez puede referirse a la falta de oferta respecto a la demanda existente. Aunque tambin puede significar el caso contrario, falta de demanda respecto a la oferta existente. Generalmente una sola sociedad no posee los recursos suficientes para proveer de manera adecuada las necesidades de su poblacin, por lo que es necesario el intercambio y el comercio de bienes y servicios. Como es el caso de Guatemala, ya que debemos comerciar e intercambiar productos con otros mercados que para poder satisfacer las necesidades de los pobladores. La escasez obliga a priorizar las necesidades o metas de la sociedad. Cualquier recurso o bien que sea escaso tiene un precio; sino sera gratis, ya que se podra obtener cualquier cantidad sin necesidad de pagar por l. Cuando los recursos son escasos, puede producirse escasez general o bien, solamente puede existir escasez en una parte de la sociedad. Del mismo modo tambin puede darse una abundancia en manos de unos individuos, de una sociedad, grupo o pas a costa de la escasez de otros individuos, sociedades, grupos sociales o pases.

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, Guatemala Problemas Socioeconmicos, Edgar Reyes Escalante, Documento de apoyo a la Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Ciencias econmicas, Tercera Reimpresin.Adelman: 11, pgina 22. 40

La escasez es causada por varios factores que se clasifican en dos categoras: El incremento de demanda y La disminucin o agotamiento de fuentes y/o recursos.

En el primer factor, es decir, con el incremento de demanda, se encuentran la sobrepoblacin, densidad de poblacin o un incremento significativo de sta y el incremento de poder capital del individuo promedio. Y en el segundo factor, es decir, entre la disminucin o agotamiento de recursos se halla la disminucin de la produccin por catstrofes naturales o desastres causados por el ser humano y los cambios econmicos que alteran los hbitos de gasto y consumo. Como las ganas de satisfacer las necesidades son insaciables, los medios para obtenerlos (el tiempo dedicado al trabajo, las fbricas, las minas o los pozos de petrleo, por ejemplo) son y sern siempre insuficientes. La escasez es un concepto relativo, en el sentido de que existe un deseo de adquirir una cantidad de bienes y servicios mayor que la disponible. Muchos bienes no son escasos en un sentido absoluto, sino que su explotacin continuada tropieza con dificultades de diversa ndole que es necesario superar mediante la disposicin de recursos humanos y materiales. De la definicin econmica sobresalen dos ideas claves: los recursos son escasos, por lo que deben utilizarse eficientemente.

4.5.1.2

Competencia

Actualmente, las competencias se entienden como actuaciones integrales para identificar, interpretar, argumentar y resolver problemas del contexto con idoneidad y tica, integrando el saber ser, el saber hacer y el saber conocer.44 La competencia es una situacin en cual existe un indeterminado nmero de compradores y vendedores, en donde stos intentan maximizar su beneficio o satisfaccin, y en la que los

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Tobn, S., Pimienta, J., y Garca Fraile, J.A. (2010). Secuencias didcticas: aprendizaje y evaluacin de competencias. Mxico: Pearson 41

precios estn determinados nicamente por las fuerzas de la oferta y demanda.

Podemos decir tambin que la competencia se refiere a una situacin en la cual los agentes econmicos (es decir, las familias, las empresas y el Estado) tienen la libertad de ofrecer bienes y servicios en el mercado, y la libertad de elegir a quin compran o adquieren estos bienes y servicios. En consecuencia, se puede decir que, para un determinado bien existen una diversidad de oferentes y una diversidad de demandantes.

Por lo anterior los oferentes se encuentran en una situacin de competencia, en la que debern ser preferidos por los consumidores, y los consumidores, a su vez, para poder acceder a la oferta limitada.

Todo ello manifiesta el derecho y la posibilidad de los agentes econmicos de poder hacer elecciones; lo que manifiesta a su vez, un elemento importante de la libertad individual.

La competencia es inherente a las relaciones entre los agentes econmicos en el marco de una economa de mercado. Es parte fundamental de la economa liberal.

Es importante considerar, que una empresa es competitiva en la medida en que es capaz de resistir la competencia de otras empresas en el mercado. Es necesario que sus precios sean bajos, puesto que de esa manera se estimula al mximo la competencia. La competencia impide que los productores y comerciantes obtengan amplios mrgenes de beneficio. 4.5.1.3 Eficiencia

"Significa utilizacin de los recursos de la sociedad de la manera ms eficaz posible para satisfacer las necesidades y los deseos de los individuos"45

45

Economa, Decimosptima Edicin, de Samuelson Paul y Nordhaus William, McGraw Hill Interamericana de Espaa, 2002, Pg. 4. 42

Cuando hablamos de eficiencia, en este caso nos estamos refiriendo a la eficiencia de los agentes econmicos, ya que un agente econmico se comporta de un modo eficiente, cuando con un coste o presupuesto de gastos dado, consigue hacer mximo el valor de un objetivo (mximo beneficio, mxima utilidad o satisfaccin, mximo bienestar, etc.) o, igualmente, cuando consigue alcanzar dicho objetivo con el menor coste o sacrificio de recursos.

4.5.2 Progreso Econmico Es comn confundir los temas crecimiento, desarrollo y progreso econmico, sin embargo, podemos decir que los tres tienen una estrecha vinculacin, siendo escazas las diferencias que los separan. El fenmeno crecimiento econmico cuanta con la estructura ms sencilla, puesto que consiste simplemente en el aumento del producto real (valor de todos los bienes y servicios de un pas a precios de un ao base) a lo largo del tiempo. El desarrollo econmico significa algo ms, puesto que indica una utilizacin cada vez ms alta, de la potencialidad productiva de un pas. En consecuencia, podemos decir que para que haya desarrollo econmico, no basta solamente que aumente el producto real; sino, es necesario que dicho producto represente una cuota cada vez ms alta de la capacidad total de produccin. El progreso econmico, finalmente, a diferencia del crecimiento y desarrollo econmico; es el cambio de un estado de la economa a otro que se considera ms satisfactorio, es decir, el avance en una direccin que se considera positiva. Podemos definir tambin el progreso econmico como, el aumento de bienestar social, o bien, como el aumento en el grado de satisfaccin de las necesidades sociales.

El desarrollo econmico es una meta natural y necesaria de la poltica econmica, pero solamente en cuanto ayude al progreso econmico.

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4.5.3 Crecimiento Econmico El crecimiento econmico es la sumatoria de mucha variables macroeconmicas que convergen para producir un efecto de estabilidad, bienestar y desarrollo para la sociedad que disfruta del mismo. Como dijimos anteriormente crecimiento econmico consiste en el aumento del producto real (valor de todos los bienes y servicios de un pas a precios de un ao base) a lo largo del tiempo. Podemos decir adems que el crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad e implica un notable cambio en la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. Es importante mencionar que cuando una sociedad cuenta con unos factores productivos y una tecnologa dados, estas sociedades tendrn posibilidades de produccin de bienes y servicios. Otra forma de tener mejores posibilidades de produccin es aumentando la cantidad de factores productivos disponibles, igualmente mejorando la tecnologa tambin pueden aumentar las posibilidades de produccin. Cuando esto sucede, se habla de un crecimiento de la economa. Recordemos que el crecimiento econmico es el incremento de la produccin de bienes y servicios de una sociedad en un periodo de tiempo determinado. En base a lo anterior, podemos decir que hay dos maneras de crecer econmicamente: a) La primera es aumentando los factores de produccin: Para incrementar la produccin de bienes son necesarios ms recursos, ms trabajadores, ms instalaciones, etc. b) La segunda es mejorando la productividad: sta consiste en producir con los mismos medios ms unidades. c) Es importante mencionar que la productividad es la relacin entre los recursos empleados en la produccin y la cantidad de bienes y servicios producidos. d) El crecimiento econmico se consigue mejorando la calidad, a travs de una mejora de la productividad y aumentando la cantidad de factores productivos.

4.5.3.1

Ejes de medicin

El crecimiento econmico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad.

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Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podra tomar como ejes de medicin: a) b) c) d) e) La inversin las tasas de inters el nivel de consumo(Co), las polticas gubernamentales (G), las polticas de fomento al ahorro(S).

Todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento requiere de una medicin para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo.

4.5.3.1.1Indicadores de medicin: a) el PIB: El PIB es igual al gasto y este es igual al ingreso. El producto interno bruto se puede determinar de dos maneras: Por el gasto total en bienes y servicios o por el ingreso total obtenido por la produccin de bienes y servicios. 46 El crecimiento econmico se mide con el indicador del Producto Interno Bruto (PIB) como el aumento porcentual del PIB en un ao. El Producto Interno Bruto (PIB) es el valor de todos los bienes y servicios finales, producidos en el pas en un determinado periodo de tiempo y a precios de mercado. El PIB es el valor total de la produccin de bienes y servicios finales, sin incluir los bienes intermedios producidos durante un ao y dentro de las fronteras de la Repblica de Guatemala47 El crecimiento econmico es una variable que aumenta o disminuye el producto interno bruto (PIB). Si el PIB crece a un ritmo superior al del crecimiento de la poblacin, se dice que el nivel de vida de sta aumenta. Si por el contrario la tasa de crecimiento de la poblacin es mayor que la tasa de crecimiento del PIB, podemos afirmar que el nivel de vida de la poblacin est disminuyendo.
46 47

Macroeconoma versin para Latinoamrica, Parkin Michael, 1996, pgina 88 Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005. PNUD. Banguat (2005). Pgina 117. 45

El crecimiento se puede medir en trminos nominales o reales -descontando los efectos de la inflacin-. Si el PIB nominal ha aumentado a una tasa de crecimiento del 5% y la inflacin alcanza una tasa del 4% en el mismo periodo, podemos decir, en trminos reales, que la tasa de crecimiento es del 1%, que es el aumento real del PIB. b) el PIB per cpita El PIB per cpita es llamado tambin: renta per cpita, PBI per cpita o ingreso per cpita, y consiste en la relacin que hay entre el PIB producto interno bruto), y la cantidad de habitantes de un pas. Para conseguirlo, hay que dividir el PIB de un pas entre su poblacin. Durante mucho tiempo se puso nfasis en alcanzar altas tasas del PIB. Una de las ventajas de esta forma de comprender el desarrollo es que todos los pases llevan un registro de sus cuentas nacionales, lo cual permite tener una medida cuantitativa del crecimiento de la economa. Por tal razn, los economistas utilizan el PIB per cpita como una expresin de desarrollo, puesto que parece obvio que a mayor producto o ingreso por persona se tendr mayor bienestar y progreso de la sociedad. Sin embargo considerar nicamente el PIB como medida de desarrollo es muy limitado, ya que adems de saber cunta riqueza genera el pas, es necesario saber adems cmo se produce el crecimiento econmico y cmo se distribuyen sus beneficios entre la poblacin. Por dichas razones, entre otros factores se debe considerar, la distribucin del ingreso que hay en el interior de un pas, la composicin o la estructura del PIB (agrcola, industria y servicios) y la sostenibilidad del crecimiento. Estos elementos determinan grandes diferencias en el desarrollo de los pases. 4.5.4 Evolucin Econmica A principios del siglo XX el gobierno guatemalteco suscribi un contrato con la United Fruit Company -compaa estadounidense- para cultivar y comprar banano, as como para mantener una lnea de vapores con Nueva Orleans. Este hecho mantuvo ms o menos estables los precios
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de las exportaciones, y por encima de los precios de las importaciones con Estados Unidos. Por otro lado, un aspecto que afectaba e, incluso hoy da, contina afectando la produccin del caf, son las fuertes fluctuaciones del sistema de precios en el comercio internacional. Para tratar de corregir estas alteraciones, desde finales del siglo pasado, Brasil introdujo medidas restrictivas en la siembra de caf, con el objeto de reducir la oferta exportable y mantener precios altos. Esta poltica fue repetida por Brasil en 1907, 1909 y 1913, y que favoreci a Guatemala, ya que en las tres primeras dcadas del siglo, se disfrutaron ingresos provenientes de precios relativamente altos del caf, hasta la crisis econmica de 1929, cuando, como resultado de la cada de los precios, muchos finqueros quebraron y las propiedades pasaron a las manos de los extranjeros que les haban otorgado crditos. En las dcadas de 1920 y 1930, Guatemala suscribi convenios y tratados comerciales con varios pases europeos, como Francia, Gran Bretaa y Noruega, as como con Canad; todos ellos ampliaron las posibilidades de colocar exportaciones adicionales de caf. Este acuerdo al igual que el que se suscribi a principios de siglo con la UFCO, implic que las exportaciones guatemaltecas tuvieran salida no slo ha Estado Unidos, y que por lo tanto se mejorase la relacin de intercambio existente con el resto del mundo. La Gran depresin par los mercados internacionales y esto afect al intercambio de bienes con todo el mundo, incluyendo a Estados Unidos, lo que hizo que se encarecieran las importaciones, y que los pases que reciban los productos guatemaltecos dejaran de adquirirlos. Este descenso del nivel de intercambio se mantuvo hasta la llegada de la Segunda Guerra mundial. A partir de 1944 se comenz a promocionar las exportaciones, especialmente de productos no tradicionales. Para alcanzar dichos fines se procur ofrecer servicios de ayuda al productor exportador nacional y al importador extranjero. A esto hay que sumarle la participacin de Guatemala en el MCCA, lo que benefici el libre comercio de productos originarios del pas y de los otros socios centroamericanos, a raz de los primeros tratados de integracin, a finales de la dcada 1950, y de otros, especialmente del Tratado General, suscrito en el ao 1960. Por otro lado la Segunda Guerra Mundial que asol los pases de los principales proveedores guatemaltecos, ayud al comercio de este ya que estos pases necesitaban abastecimiento sobre todo de materias primas, pero tambin algunos productos manufacturados que ya la industria guatemalteca produca, y adems la segunda guerra mundial provoc una bajada de los productos que Guatemala importaba. As mismo el auge de Estados Unidos fue menor, ya que la Segunda Guerra Mundial no le afect
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tanto, y adems Guatemala tena una serie de acuerdos comerciales con este de comercio, que no se vieron afectados por el acontecimiento blico. A partir de 1960, los trminos de intercambio con el resto del mundo empeoran para la economa guatemalteca, es decir, es ms caro lo que Guatemala compra que lo que vende. La relacin de los precios va empeorando bruscamente ya que el precio de las exportaciones, es el 30% de las importaciones. Por el lado norteamericano tambin se produce un descenso a partir de los aos sesenta, pero no tan fuerte como el que se produce con el resto del mundo. Este descenso se detiene a comienzos de la dcada de los 70, estando en el 2,000 casi al 140%, es decir, el precio de las exportaciones guatemaltecas son un 40% ms alto que el precio de las importaciones con Estados Unidos. Como se mencion anteriormente el siglo XX termina con unos trminos de intercambio favorables para la economa guatemalteca, con relacin a su comercio con Estados Unidos. Se calcula que el PIB de Guatemala en 2000 era de 23.000 millones de dlares estadounidenses, con un decrecimiento real de aproximadamente el 3'3% sobre el ao anterior. Despus de la firma de los acuerdos de paz en diciembre de 1996, Guatemala estaba bien posicionada para un rpido crecimiento en los aos siguientes. La economa de Guatemala est dominada por el sector privado, que genera alrededor del 85% del Producto interno bruto. La agricultura contribuye con el 23% del PIB y constituye el 75% de las exportaciones. La mayora de la manufactura es de ensamblaje ligero y procesamiento de alimentos, dirigido a los mercados domsticos de Estados Unidos y Centroamrica. Durante aos pasados, el turismo y la exportacin de textiles y productos agrcolas no tradicionales como vegetales de invierno, frutas y flores se han incrementado, mientras que las exportaciones ms tradicionales como el azcar, bananas, y caf, es primer exportador mundial de alverja china, quinto en azcar y sptimo de caf gourmet siguen representando una gran porcin del mercado de exportacin. Estados Unidos es el mayor socio comercial del pas, suministrando el 41% de las importaciones de Guatemala y recibiendo el 34% de sus exportaciones. El sector pblico es pequeo y est reducindose, con sus actividades de negocios limitadas a servicios pblicos (algunos de los cuales se han privatizado) puertos, aeropuertos, y varias instituciones financieras orientadas al desarrollo.

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Guatemala fue autorizada para recibir ventajas a la exportacin bajo el Acta de Comercio de la Cuenca del Caribe (CaribbeanBasinTrade and PartnershipAct - CBTPA) de los Estados Unidos en octubre del 2000, y goza de acceso a los beneficios del Sistema de Preferencias Generalizado (SPG) de la Unin Europea. Sin embargo, debido a graves carencias en la proteccin de los derechos de los trabajadores, los privilegios de Guatemala en el CBTPA y el GSP estn bajo revisin.

Entre las prioridades econmicas actuales estn: a) b) c) d) Liberalizar el rgimen de comercio Reformar el sector de servicios financieros; Reformar las finanzas pblicas; Mejorar el clima de inversin por medio de simplificaciones en procedimientos y regulaciones y adoptando el objetivo de concluir tratados para proteger las inversiones y los derechos de propiedad intelectual.

Los aranceles de importacin han bajado conjuntamente con los de los vecinos centroamericanos de Guatemala, de manera que la mayora est entre el 0% y el 15%, y hay ms reducciones planificadas. Respondiendo al cambiado ambiente poltico y de polticas econmicas, la comunidad internacional ha movilizado recursos sustanciales para apoyar los objetivos de desarrollo econmico y social. Los Estados Unidos, conjuntamente con otros pases donantes (especialmente Francia, Italia, Espaa, Alemania, Japn, y las instituciones financieras internacionales) han incrementado la financiacin de proyectos de desarrollo. La respuesta de los donantes a la necesidad de soporte financiero internacional para la implementacin de los Acuerdos de Paz es, sin embargo, contingente a las reformas al Gobierno Guatemalteco y el financiamiento de su parte. Entre los problemas que obstaculizan el crecimiento econmico estn la alta tasa de criminalidad, analfabetismo y los bajos niveles de educacin, y un mercado de capitales inadecuado y subdesarrollado. Tambin se encuentran la falta de infraestructura, particularmente en los sectores de transporte, y electricidad, aunque las compaas telefnica y elctrica del Estado fueron privatizadas en 1998. Dando como resultado que la red de telefona celular se abriera a toda la poblacin de Guatemala, tanto que en 2009 haban mas celulares en el pas que personas. Entre las fortalezas esta la moderna red del sector de telecomunicaciones, la infraestructura vial es la mejor, comparada con la de Centro Amrica. La distribucin de los ingresos y la riqueza permanece altamente desigual. El 10% ms rico de la poblacin recibe casi la mitad del total de ingresos; el 20% ms alto recibe dos tercios del mismo. Como resultado,
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aproximadamente el 50% de la poblacin vive en pobreza, y el 18% vive en extrema pobreza. Los indicadores sociales de Guatemala, como mortalidad infantil y analfabetismo estn entre los peores en el mundo. En 2010 las polticas fiscal y monetaria contribuyeron a la estabilidad macroeconmica mediante un dficit fiscal moderado (3,3% del PIB) y el control de la inflacin. Algunos fenmenos meteorolgicos, que presionaron el gasto pblico, afectaron el desempeo de las finanzas pblicas, por lo que, ante el pequeo margen de maniobra y las crecientes exigencias del gasto, se recurri a un mayor endeudamiento.48 4.6 Desarrollo Humano 4.6.1 Definicin: El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. Tambin se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que l desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podra definirse tambin como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificacin de un pas o regin. En un sentido genrico el desarrollo humano es la adquisicin de parte de los individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construccin de una civilizacin mundial que es prspera tanto en un sentido material como espiritualmente. El ser humano se encuentra en un constante cambio, no slo en lo referido a los avances tecnolgicos de lo cual estamos al tanto, sino tambin en todo lo que se refiere al desarrollo de individuo en s mismo como persona. Es por ello que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de la economa para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la cultura, que tambin fue redefiniendo su papel frente al desarrollo. As pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define hoy al desarrollo humano como "el proceso de expansin de las capacidades de las personas que amplan sus opciones y oportunidades" 49. Tal definicin asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el fortalecimiento de capacidades relacionadas
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Evolucin Econmica 2010 y perspectivas para 2011, CEPAL Sede Subregional en Mxico, pgina 6 Definicin Desarrollo Humano. PNUD http://www.pnud.org.gt/frmCoceptoDH.aspx?CODN=5&Item=Concepto 50

con todas las cosas que una persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustara hacerlo y con la posibilidad de que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo. El desarrollo humano, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social, el desarrollo econmico (incluyendo el desarrollo local y rural) as como el desarrollo sostenible. Tambin puede decirse que el desarrollo humano implica satisfacer las necesidades identificadas por Abraham Maslow en la denominada Pirmide de Maslow.

Ilustracin 1 Pirmide Necesidades Maslow

4.6. 2 Orgenes del enfoque de Desarrollo Humano El enfoque de desarrollo humano naci, en parte, como resultado de las crecientes crticas al enfoque de desarrollo predominante en el decenio de 1980, el cual supona un vnculo estrecho entre el crecimiento econmico nacional y la ampliacin de las opciones individuales del ser humano. Muchas personas, entre ellas el economista pakistan Dr. MahbubulHaq, quien cumpli un rol fundamental en la formulacin del paradigma de desarrollo humano, reconocieron la necesidad de un modelo de desarrollo alternativo por varias razones:

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La existencia de evidencia cada vez mayor en contra del convencimiento generalizado, en ese momento, sobre el poder del efecto de goteo de las fuerzas del mercado para propagar los beneficios econmicos y erradicar la pobreza; Los costos humanos de los Programas de Ajuste Estructural se tornaron ms evidentes; Las enfermedades sociales (el delito, el debilitamiento del tejido social, el VIH/SIDA, la contaminacin, etc.) continuaban diseminndose aun frente a un crecimiento econmico slido y sistemtico; Una ola de democratizacin a principios de los noventa aument las esperanzas en torno a la creacin de modelos centrados en las personas.

No obstante, muchos de los principios de este paradigma pueden encontrarse en los escritos de estudiosos y filsofos de tiempos pasados y de diversas sociedades. A partir de 1990, el concepto de desarrollo humano se aplic a un estudio sistemtico de temas mundiales, segn se public en los Informes anuales sobre Desarrollo Humano patrocinados por el PNUD. El trabajo de AmartyaSen y de otras personas fund las bases conceptuales de un enfoque alternativo y ms amplio del desarrollo humano, definido como el proceso de ampliacin de las opciones de las personas y mejora de las capacidades humanas (la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida) y las libertades, para que las personas puedan vivir una vida larga y saludable, tener acceso a la educacin y a un nivel de vida digno, y participar en la vida de su comunidad y en las decisiones que afecten sus vidas. El desarrollo humano siempre ha sido flexible con respecto a definiciones ms especficas. Pueden existir tantas dimensiones del desarrollo humano como modos de ampliar las opciones de las personas. Los parmetros que son claves o prioritarios para el desarrollo humano pueden evolucionar con el tiempo y variar entre los diferentes pases y dentro de cada uno de ellos. 4.6.3 Componentes del Desarrollo Humano Algunos de los temas y asuntos que se consideran de mayor importancia para el desarrollo humano en la actualidad son: Progreso social: mayor acceso a la educacin, mejores servicios de nutricin y salud;

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Economa: la importancia del crecimiento econmico como medio para reducir las desigualdades y mejorar los niveles de desarrollo humano; Eficiencia en trminos de uso y disponibilidad de los recursos: El desarrollo humano propicia el crecimiento y la productividad, siempre y cuando este crecimiento beneficie de manera directa a las personas pobres, las mujeres y otros grupos marginados; Igualdad, en cuanto al crecimiento econmico y otros parmetros del desarrollo humano; Participacin y la libertad, en especial mediante el empoderamiento, la gobernabilidad democrtica, la igualdad de gneros, los derechos civiles y polticos y la libertad cultural, particularmente en los grupos marginales definidos por parmetros tales como urbanos/rurales, sexo, edad, religin, origen tnico, parmetros fsicos y mentales, etc.; Sostenibilidad para las generaciones futuras, en trminos ecolgicos, econmicos y sociales; Seguridad humana: la seguridad ante amenazas crnicas de la vida cotidiana tales como el hambre y las discontinuidades repentinas como la desocupacin, la hambruna, los conflictos, etc.

4.6.4 ndice de Desarrollo Humano Como todos los aos desde 1990, el Informe sobre Desarrollo Humano ha publicado el ndice de Desarrollo Humano (IDH) que fue presentado como una alternativa a las mediciones convencionales del desarrollo nacional, como el nivel de ingresos y la tasa de crecimiento econmico. El IDH representa el impulso de una definicin ms amplia del bienestar y ofrece una medida compuesta de tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: salud, educacin e ingresos. Entre 1980 y 2010 el IDH de Guatemala creci en un 1.1% anual, pasando desde el 0.408 hasta el 0.560 de la actualidad, lo que coloca al pas en la posicin 116 de los 169 pases para los que se disponen datos comparables. El IDH de Amrica Latina y el Caribe (OR) como regin ha pasado del 0.578 de 1980 al 0.706 de la actualidad, por lo que Guatemala se sita por debajo de la media regional.

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Ilustracin 2 Indice Desarrollo Humano: Tendencias 1980 a 2010

Ilustracin 3 Indice de desarrollo humano: Salud, Educacin e Ingresos

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4.7 Desarrollo Sostenible Los trminos desarrollo sostenible, desarrollo perdurable y desarrollo sustentable se aplican al desarrollo socioeconmico, y su definicin se formaliz por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. La nica diferencia que existe entre desarrollo sostenible y desarrollo sustentable es la traduccin al espaol del trmino ingls: en el caso mexicano se tradujo como desarrollo sostenible y en otros pases de habla hispana como desarrollo sustentable, pero ntese que siempre guarda la misma esencia y significado que se dio en el informe de Bruntland, donde se define como sigue:Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ecolgico, econmico y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple resultado es un conjunto de indicadores de desempeo de una organizacin en las tres reas. Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentacin, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estar encaminado a catstrofes de varios tipos, incluidas las ecolgicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, estn limitados por el nivel tecnolgico, los recursos del medio ambiente y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana. Ante esta situacin, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana.

Ilustracin 4 Pilares del Desarrollo Sostenible

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El concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia acerca de la contradiccin que puede darse entre desarrollo, primariamente entendido como crecimiento econmico y mejoramiento del nivel material de vida, y las condiciones ecolgicas y sociales para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del desarrollo y el progreso ha venido a modificar la actitud de despreocupacin o justificacin que al respecto imper durante mucho tiempo. La idea de un crecimiento econmico sin lmites y en pos del cual todo poda sacrificarse vino a ser reemplazada por una conciencia de esos lmites y de la importancia de crear condiciones de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de las condiciones de vida futuras de la humanidad. El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos econmico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas: Sostenibilidad econmica: se da cuando la actividad que se mueve hacia la sostenibilidad ambiental y social es financieramente posible y rentable. Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin social y de su habilidad para trabajar en la persecucin de objetivos comunes. Supondra, tomando el ejemplo de una empresa, tener en cuenta las consecuencias sociales de la actividad de la misma en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general. Sostenibilidad ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la degradacin de las funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis de los impactos derivados de la actividad considerada en trminos de flujos, consumo de recursos difcil o lentamente renovables, as como en trminos de generacin de residuos y emisiones. Este ltimo pilar es necesario para que los otros dos sean estables

La justificacin del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad econmica sin ms criterio que el econmico produce, tanto a escala local como planetaria, graves problemas medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles.

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Los lmites de los recursos naturales sugieren tres reglas bsicas en relacin con los ritmos de desarrollo sostenibles. Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.

Segn algunos autores, estas tres reglas estn forzosamente supeditadas a la inexistencia de un crecimiento demogrfico. Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas. 4.8 Concepto de Agroindustria Para poder definir a la Agroindustria como tal, debemos conocer los conceptos del cual proviene su nombre Empresa: La empresa es una entidad con personalidad jurdica que realiza actividades econmicas licitas, de acuerdo a las leyes del pas en donde se encuentre instalada, actividades que realiza gracias a las aportaciones de capital de personas ajenas a la actividad de la empresa, llamados Accionistas. Agricultura: Es el arte o ciencia que se ocupa de la explotacin de plantas y animales para el uso humano. En sentido amplio, la agricultura incluye el cultivo del suelo, el desarrollo y recogida de las cosechas, la cra y desarrollo de ganado, la explotacin de la leche y la silvicultura. Industria: Se le llama Industria al conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtencin, manutencin y transformacin de uno o varios productos naturales.

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Por lo tanto podemos decir que la Agroindustria, son industrias dedicadas al procesamiento y manufactura de productos del sector agrcola, pecuario y forestal, stas son empresas que someten estos productos a un proceso fabril para lo cual cuentan con maquinaria sofisticada y poseen una capacidad instalada superior a las empresas comunes, caractersticas que las hacen clasificarse como gran industria. Es posible que estas industrias posean tambin grandes extensiones de tierra con siembras de los productos que procesan, llamadas fincas, en estas fincas se cuenta con un gran nmero de personas dedicadas a las diversas actividades en el proceso de transformacin de sus productos. No existe una clasificacin especfica de este tipo de compaas, por el contrario existen varias clasificaciones de acuerdo a diversos aspectos y caractersticas particulares que posee una de otra, ya que por lo extenso y diverso del sector agrcola, se hace difcil obtener una clasificacin en forma puntual, sin embargo, para en la actualidad pueden clasificarse de la siguiente forma: Productoras: Son aquellas compaas que valindose de todos los recursos necesarios se dedican a la creacin desde su concepcin de uno o varios productos agrcolas para luego ponerlos a disposicin del sector. Este proceso implica desde el trabajo del suelo, siembra, crecimiento, desarrollo, cuidado de la planta, y cosecha. Procesadoras: En el sector agrcola se le llama empresa procesadora a aquella que no produce los artculos, sino que los compra y luego los somete a un proceso de transformacin, hasta llevarlo a producto terminado para luego venderlo o exportarlo.

Productoras y procesadoras: Existen compaas que adems de producir determinado articulo o producto agrcola, lo somete a un proceso de transformacin, ya que al recolectar el o los productos en el campo, necesitan de un procesamiento, puesto que necesita de obtener una mejor apariencia. Agroexportadoras: Estas son de compleja organizacin ya que se dedican a la produccin, procesamiento y venta en el exterior de sus productos agrcolas, a su vez poseen calidad de agroindustria ya que poseen fincas en donde producen, y plantas procesadoras en donde llevan a cabo el proceso fabril de sus productos para luego exportarlos.

4.8.1Objetivos de la Agroindustria: La agroindustria persigue algunos fines entre los que podemos mencionar:
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 Obtener un bien comestible o utilizable, Mejorar sus propiedades para ser almacenados, Lograr bienes de fcil transporte y aumentar su calidad o su calidad nutricional. 4.8.2 Caractersticas de la Agroindustria: Entre las principales caractersticas de la agroindustria podemos mencionar: Utiliza materias primas locales. Aprovechamiento de los factores de produccin. Genera valor agregado ya que el producto sufre de transformaciones y en cada proceso se le agrega valor. Mejora las relaciones de intercambio con otros pases a travs de las exportaciones. Minimiza el incremento de precios lo que fomenta el incremento de produccin agrcola. Exige un constante monitoreo. Moviliza y trata con productos que en su mayora son precederos.

4.8.3 Ventajas de la Agroindustria: Guatemala cuenta con una serie de ventajas que se pueden aprovechar para poder impulsar y lograr as el desarrollo de la agroindustria: Proximidad y rpido acceso a los mercados de Amrica del Norte (Estados Unidos y Mxico.) Es la puerta de acceso al resto de Centroamrica Cuenta con variedad de climas, los cuales permiten variedad, calidad y disponibilidad de materia prima. Puertos de carga en Ocanos Pacfico y Atlntico. Disponibilidad de materia prima, debido a que se producen en Guatemala una amplia diversidad de productos agropecuarios, que facilita su procesamiento y reduce costos. 4.8.4 Desventajas de la Agroindustria: Se desenvuelve en un ambiente incierto y cambiante al contrario de otras actividades. Es vulnerable a los factores de la naturaleza como por ejemplo: como los cambios bruscos en el clima. Exige un constante monitoreo (seguimiento) del entorno tanto para fines de supervisin como para detectar oportunidades.

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4.9 Situacin de la Agroindustria en Guatemala: La participacin que tiene la agroindustria sobre los pases donde se desarrolla este sector, esta medida por su aporte al Producto Interno Bruto (PIB), comprendiendo sectores como: caf, tabaco, carne de vacuno, carne de cerdo, trigo, frutas(diversas), caa de azcar, etc. Pero algunos de los pases de Latinoamrica tienden a participar ms fuertemente en el sector que comprende las reas de Alimentos, Bebidas y Tabaco, donde el aporte de estos productos al sector de la agroindustria vara en cada pas. Estos productos fueron importantes en el sector agroindustrial en la mayora de pases latinoamericanos, ya que experimento cambios de suma importancia en el periodo comprendido de 1990 a la fecha donde se observa la alza de estos productos en lo referente a la participacin dentro del mbito agroindustrial para la colaboracin al PIB total. Guatemala tiene la necesidad de encontrar una forma de organizar todos sus esfuerzos para poder tener un desarrollo razonable y sustentable que les permita llevar a cabo y en forma eficiente y sensata la explotacin de todos los recursos con los que cuenta el pas. As mismo, cabe mencionar que es un obstculo al que se enfrenta la mayora de pases de Amrica Latina, por lo que para problemas comunes, soluciones comunes, por tal motivo existe la posibilidad de desarrollar estrategias comunes, que sean capases de que en base a las caractersticas de cada pas, asociar los pases que ms se acerquen a las caractersticas de otros y formar un diseo o estrategia para as poder aprovechar al mximo los recursos o materias primas. Una posible solucin a todo esto, puede ser la Microempresa, esta nos pude servir como punto de partida para un mejoramiento continuo, siempre que desee mantener a la agroindustria a niveles desarrollo y crecimiento constantes. En los ltimos aos el sector agroindustrial, tanto en la pequea como mediana agroindustria, ha tenido una importante mejora en lo que a desarrollo se refiere, sin embargo an siguen existiendo diversos y muy variados problemas que la aquejan. Participantes de los seminarios de Desarrollo de Microempresas Agroindustriales de Lima, Per en el 93 y de San Felipe, Yaracuy, Venezuela en el 94, manifestaron que algunos de los principales problemas que afectan al desarrollo y crecimiento de la pequea y mediana agroindustrias estn relacionados a los temas de:

Infraestructura: La infraestructura es uno de los principales problemas de la agroindustria, porque simple y sencillamente no existe la
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infraestructura correspondiente para elevar el desarrollo y crecimiento agroindustrial. Lo cual se debe a una gran falta de disposicin y organizacin de las distintas instituciones que tienen como objetivo el fomento de la agroindustria, adems de que el pas carece de programas que impulsen al desarrollo o creacin de microempresas agroindustriales, o incluso de promociones para poder proveer su producto tanto dentro como fuera de la regin donde lo produce, por lo tanto se ven obligados a afrontar grandes costos de facturacin o en su defecto para la manutencin de los servicios bsicos necesarios. Capacitacin: La capacitacin es trascendental para obtener un desarrollo constante dentro del sector agroindustrial, y para lograrlo, es importante la existencia de programas de capacitacin que instruyan al personal a generar e implementar mejoras al sector agroindustrial, todo esto respaldado por los mismos programas de capacitacin. La falta de estos programas en la mayora de los pases encaminan a un estancamiento tecnolgico, que trae como consecuencia la limitada explotacin de los recursos y la falta de ideas para el mejoramiento o desarrollo dentro del mbito agroindustrial.

Financiamiento: Debido a que la pequea agroindustria tiene pocas posibilidades de obtener un crdito, complica su existencia, porque muchas veces se necesita de capital para poder trabajar con la materia prima, cosa que muchas pequeas agroindustrias carecen, y esto es debido a gran medida a que los requisitos son muy exigentes y los intereses para proporcionar dichos crditos son muy elevados, adems de que las tierras no ofrecen garantas como para poder otorgar los crditos tan ansiados. La comercializaron de los productos: La mayora de los pases de Amrica Latina presenta poca y muy mala organizacin, adems de pocos programas de comercializacin de los productos del sector agroindustrial, muchas veces no existe diversidad en los productos agroindustriales, y cuando los hay, en algunos de los casos presentan un bajo nivel de calidad de los mismos. Carecen de informacin agrcolas que orienten informe a los procesadores sobre los tipos de productos a procesar, todo esto para obtener un buen rendimiento comercial y disminuir las deficiencias en la coordinacin entre produccin primaria e industrial. En aos venideros, no solo se debiera de informar que productos tienen ms demanda para poder producirlos, sino que tambin identificar los mercados que los requieren, as el aprovechamiento de los recursos por parte de los productores sera al mximo para aquellos productos de gran demanda,
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en donde el cual los consumidores finales tambin saldran ganando, ya que los productores buscaran acaparar el mercado elaborando productos de calidad, pero esto sera gracias a los programas de comercializacin distribucin de los productos agrcolas, cosa que muchos pases no poseen. Adems de estos problemas planteados anteriormente, existe otro que es notable en gran parte de los pases de Amrica Latina, el de la poca o nula intervencin de la mujer en este rubro. Para inducir el desarrollo en el sector agroindustrial, se requiere como punto primordial, que el desarrollo de la pequea agroindustria sea considerado de suma importancia y no dejarlo en segundo plano por parte de sus manejadores, la constante innovacin, utilizacin y creacin de cada vez ms y nueva tecnologa conlleva a un desarrollo ms eficaz y creciente del sector agroindustrial. Las pequeas agroindustrias constituyen la mejor alternativa para que un campesino pueda introducirse en este mbito y empezar a generar ingresos por medio de este sector, lo cual puede favorecer el desarrollo socioeconmico de la regin y por consiguiente ayudar al desarrollo de la agroindustria aportndole nuevos bros. Para esto es necesario el apoyo intenso y continuo del pas en los productores, no tanto en lo econmico, sino tambin en la creacin de instituciones o programas, incluso convenios con universidades o institutos de investigacin los cuales proporcionen capacitacin constante a todo el recurso humano, para as poder desempear mejor su papel dentro del terreno que se encuentra entrometido en el ramo de la agroindustria. Cabe destacar la importancia que tienen los organismos internacionales los cuales son capases de brindar apoyo y oportunidades no solo en las actividades de capacitacin y estudios de los productos para sus respectivas mejoras, sino tambin para promover tanto los productos como los mercados donde los requieren.

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CONCLUSIONES El Sistema Econmico de una sociedad es el conjunto de relaciones y procedimientos institucionalizados, con los que se trata de resolver el problema econmico de satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin y de los individuos. El sistema econmico Tienen como funcin la asignacin de los recursos de la sociedad entre las distintas actividades productivas y la distribucin de los bienes y servicios de consumo entre los individuos sta. Un Sistema Econmico da respuesta a tres preguntas bsicas: qu producir?, cmo producir? y para quin producir?. Es decir, que bienes y servicios han de producirse, y en que cantidad, ya que las sociedades han de decidir si deben producir alimentos o electrodomsticos, vehculos o medicamentos, fbricas o parques, etc. Cmo producir, en base a las capacidades de los factores de produccin. Y para quien producir, es decir el decidir en que forma se habr de distribuir la produccin de bienes y servicios entre los miembros de esa sociedad, para que satisfagan sus necesidades. Las actividades econmicas son todos los esfuerzos que realizan las personas para la satisfaccin de sus necesidades, y para acrecentar su riqueza, dentro de dichos esfuerzos pueden mencionarse los dedicados a la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios. Las actividades econmicas se clasifican en actividades econmicas primarias, secundarias y terciariarias. La industria se refiere a la produccin o transformacin de materias primas en productos terminados, sta se clasifica en industria extractiva,

energtica y transformativa. Posee una estructura industria la cual contiene las divisiones siguientes: de acuerdo a su modernidad o desarrollo capitalista, en esta clasificacin se encuentran: las Industrias artesanales y las Industrias fabriles; la industria de acuerdo a su tamao, en esta divisin las industrias se clasifican: por su capacidad instalada, por volumen de
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produccin, por nmero de empleados y por volumen de ventas; en las industrias por el destino de su produccin se encuentran: las industrias de bienes de consumo final, de bienes de consumo intermedio e industrias de bienes de capital; asimismo encontramos dentro de la divisin de la estructura industrial, a las industrias para la exportacin, las industrias para el mercado interior; y por ltimo a las industrias por el grado de complejidad y la naturaleza de los bienes que produce, este tipo de industrias se clasifican a su vez en: industrias livianas e industrias pesadas. La industrializacin se refiere a la situacin en la que un pas pasa de contar con una economa principalmente basada en la economa, a una economa basada en la industria. La industria a nivel mundial ha tenido que pasar por tres revoluciones industriales, en la primera se destaca la sustitucin de la fuerza de traccin animal, por nuevas fuentes de energa, en la segunda revolucin industrial, se destaca por la aparicin de la divisin internacional del trabajo, siendo los grandes avances en comunicacin, microelectrnica y robtica los aspectos ms relevantes de la tercera revolucin industrial. El desarrollo industrial en Guatemala est marcado por cuatro pocas: la primera es el Perodo colonial, en el cual se destaca la produccin de telas, y su exportacin a Nueva Espaa y Mxico. La segunda poca importante para el desarrollo industrial en nuestro pas fue el Perodo Independiente hasta 1871: en el cual continu siendo importante la industria textil artesanal, cuyos centros productores se ubicaban en la Antigua, Quetzaltenango y la Ciudad de Guatemala. En la Reforma Liberal se destaca por sentar las bases del desarrollo capitalista guatemalteco. Y la ltima poca importante fue la Revolucin 1944-54 y el proyecto de

Desarrollo Capitalista, poca en la cual se legisl a favor del desarrollo industrial. Guatemala posee la base industrial ms desarrollada y mejor diversificada de Centroamrica, produciendo y exportando alimentos y bebidas, manufacturas de vidrio, plstico y papel, calzado, productos qumicos,
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artculos de cuidado personal, refrigeradores, productos farmacuticos, y aceites y grasas comestibles, entre otros productos. Guatemala cuenta con el mercado econmico ms grande de

Centroamrica, con un PIB estimado de US$ 50,3 miles de millones para el 2012, lo cual representa el 27,8% del PIB total de la regin. Dentro de la normativa ms importante para la industria del pas se puede mencionar:Decreto 1317 Ley de Fomento Industrial, Decreto 29-89 Ley de Fomento y Desarrollo a la Actividad Exportadora y Maquila, Decreto 65-89 Ley de Zonas Francas, Ley de Propiedad Industrial y Reglamento de la ley de propiedad industrial, decreto No. 57-2000, acuerdo gubernativo No. 892002. Dentro de una sociedad se va obteniendo un desarrollo, el cual puede ser vistos desde diferentes acepciones, ya sea en el mbito social, econmico, humano, sostenible, etc. Sin embargo el termino desarrollo simpre encierra las mejoras que se pueden generar a la sociedad y su poblacin ya sea a travs de oportunidades de trabajo, mejores condiciones de vida, igualdad de ingresos, entre otros. El sector industrial y agroindustrial permiten que el pas tenga un desarrollo y crecimiento econmico, y que se obtengan nuevos medios para generar un progreso econmico y que se pueda aumentar la satisfaccin de necesidades por parte de los ciudadanos, sin embargo hay factores que limitan que la industria y la agroindustria pueda hacer una mejor y mayor explotacin de los recursos con que cuenta el pas. Las principales limitaciones a que se ve enfrentado el sector agroindustrial pese a las ventajas que este posee como la ubicacin estratgica del pas, su diversidad de materia prima, los variados climas que se dan en las regiones, entre otros, este sector se ve afectado por problemas de infraestructura, falta de carreteras que puedan facilitar la comunicacin de los pequeos productores y las medianas agroindustrias, el tema de capacitacin de mano de obra, ya que al no contar con personal capacitado

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limita la explotacin de los recursos y se produce un estancamiento tecnolgico. El pas necesita desarrollar proyectos que le permitan minimizar las limitaciones que impiden un mayor desarrollo industrial y agroindustrial, los cuales puedan a su vez generar un bienestar social, a travs del fortalecimiento de las pequeas empresas y las medianas agroindustrias ya que representan la clave para aumentar la participacin de este sector en los ndices econmicos del pas.

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