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MARCO LEGAL DE REFERENCIA

En este captulo se hace una relacin de carcter general sobre las normas legales que son aplicables a los proyectos, tanto desde el punto de vista administrativo como ambiental. En la pgina web del IDU (www.idu.gov.co) se encuentra relacionada la normativa de forma especfica, la cual se actualiza en forma peridica, por lo cual se recomienda su consulta peridica. Adicionalmente, deben tenerse en cuenta los trminos de referencia (para procesos de consultora e Interventora),los pliegos de condiciones (para procesos de ejecucin de obra), el contrato y los requerimientos especficos del diagnostico ambiental de alternativas DAA, el estudio de impacto ambiental EIA, la licencia ambiental del proyecto, el programa de implementacin del plan de manejo ambiental PIPMA, los permisos ambientales y la gua ambiental vigente, as como otros documentos y herramientas de gestin ambiental, elaborados por otras entidades del Distrito segn aplique.

MARCO LEGAL ADMINISTRATIVO


El articulo 4 de la Ley 80 de 1993, en el que se deben tener en cuenta los derechos y deberes de las entidades estatales, establece que al interventor como representante de la entidad ante el contratista, le corresponde exigir la ejecucin oportuna del objeto del contrato; adelantar revisiones peridicas de las obras ejecutadas; servicios prestados o bienes suministrados para verificar que se cumpla con la informacin de precios presentadas como con las condiciones de calidad ofrecidas por los contratistas ajustadas a los requerimientos mnimos requeridos en las normas tcnicas obligatorias; adems promover las acciones de responsabilidad contra estos y sus gerentes, para mantener el desarrollo y ejecucin del contrato y en su defecto gestionar el reconocimiento de sanciones correspondientes y garantas a que hubiese lugar. Las revisiones peridicas a que se refiere el presente numeral debern llevarse a cabo por lo menos una vez cada seis (6) meses durante el trmino de vigencia de las garantas. El artculo 5 de la Ley 80 de 1993. De los derechos y deberes de los Contratistas. Igualmente el artculo 32 numeral 1 de la Ley 80 de 1993, el cual establece que: En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitacin o concurso pblico, la Interventora debe ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responde por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los trminos previstos segn l articulo 53 de la ley 80 de 1993. Artculos 53, 56 y 58 Capitulo V - De la responsabilidad contractual. El precitado artculo 53 de la Ley 80 de 1993, seala que Los consultores, interventores y asesores externos respondern civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de consultora, interventora o asesora, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen daos o perjuicio a las entidades, derivados de la celebracin y ejecucin de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las funciones de consultora, interventora o asesora ". As, mismo el artculo 56 de la Ley 80 de 1993, establece que, Para efectos penales, el contratista, el interventor, el consultor y el asesor se consideran particulares que cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos que celebren con las entidades estatales y, por lo tanto, estarn sujetos a la responsabilidad que en esa materia seala la ley para los servidores pblicos.

Son de especial inters los siguientes artculos consignados en la Ley 80 de 1993. o o Artculo 58 De las sanciones Artculos 60 y 61, Captulo VI - De la liquidacin de los contratos.

Han de observarse igualmente:


El Decreto 679 del 28 de marzo de 1994, reglamentario de la Ley 80 de 1993, sobre intereses moratorios, garanta nica, requisitos de ejecucin, de los consorcios y uniones temporales, entre otros. La Ley 190 de 1995 - Estatuto Anticorrupcin. Resolucin 2413 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la cual se reglamenta la higiene y seguridad para la Industria de la Construccin. Resolucin 574 del 23 de octubre de 1995, por la cual se establece la responsabilidad que ejercen las funciones de Interventora. Ley 734. del 5 de febrero de 2002. Cdigo Disciplinario nico. Artculo 48. Faltas gravsimas. Son faltas gravsimas las siguientes: 30. Intervenir en la tramitacin, aprobacin, celebracin o ejecucin de contrato estatal (), o con omisin de los estudios tcnicos, financieros y jurdicos previos requeridos para su ejecucin o sin la previa obtencin de la correspondiente licencia ambiental. 34.No exigir, el interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas tcnicas obligatorias, o certificar como recibida a satisfaccin, obra que no ha sido ejecutada a cabalidad. Artculo 53. Sujetos disciplinables. El presente rgimen se aplica a los particulares que cumplan labores de interventora en los contratos estatales; que ejerzan funciones pblicas, en lo que tienen que ver con estas; presten servicios pblicos a cargo del Estado, de los contemplados en el artculo 366 de la Constitucin Poltica, administren recursos de este, salvo las empresas de economa mixta que se rijan por el rgimen privado. Cuando se trate de personas jurdicas la responsabilidad disciplinaria ser exigible del representante legal o de los miembros de la Junta Directiva. Resolucin 009 de 2002 expedida por el IDU. "Por lo cual se adopta la estructura orgnica del Instituto de Desarrollo Urbano y se sealan las funciones de sus dependencias .

MARCO LEGAL AMBIENTAL Y DE SALUD OCUPACIONAL


El Instituto de Desarrollo Urbano como entidad encargada de ejecutar los proyectos de infraestructura urbana as como del mantenimiento del espacio pblico en el Distrito Capital y en cumplimiento de las funciones asignadas por el Acuerdo 19 de 1972 debe propender por la racionalizacin y proteccin de los recursos naturales. De igual forma, al realizar obras de construccin que impliquen la subcontratacin de personal para su realizacin, se debe cumplir con todas las normas laborales y de Salud Ocupacional que protejan al trabajador y a su vez generen mecanismos de control de los riesgos que las actividades de obra generan. En razn de las actividades desarrolladas por este Instituto se genera la obligacin de observar y hacer cumplir las normas de carcter Nacional, Departamental y Distrital que regulan la salvaguarda del medio ambiente y la salud e integridad de los trabajadores, para lo cual se mencionan a continuacin las principales disposiciones legales que reglamentan la materia:

NORMATIVIDAD GENERAL PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES QUE PUEDAN AFECTAR EL MEDIO AMBIENTE, LA SALUD O SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES DENTRO DEL PERIMETRO DE BOGOTA D.C.
Las normas que se citan a continuacin contienen la regulacin de carcter general para desarrollar cualquier tipo de actividad que genere algn tipo de impacto ambiental en el Distrito Capital, como es el caso de los proyectos que ejecuta el IDU: DECRETO 2811 DEL 18 DE DICIEMBRE DE 1974 (PRESIDENCIA) Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. Esta fue la primera norma de injerencia ambiental si se tiene en cuenta que codifico todo lo relacionado con la utilizacin de los recursos naturales renovables con el objeto de buscar su proteccin, preservacin y manejo para lograr un control eficiente de estos recursos, de tal forma que estableci la obligacin de solicitar los permisos ambientales para poder hacer uso de los recursos naturales. LEY 99 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Esta Ley como su titulo lo indica reordeno todo el sector ambiental ya que se creo el SINA y asigno competencias a las diferentes entidades territoriales para procurar la proteccin y control del medio ambiente. ACUERDO 19 DE SEPTIEMBRE 9 DE 1996 (DISTRITAL) Por el cual se adopta el Estatuto General de Proteccin Ambiental del Distrito Capital de Santa Fe de Bogot y se dictan las normas bsicas necesarias para garantizar la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico, los recursos naturales y el medio ambiente. Mediante este acuerdo se asignaron algunas competencias a las diferentes Entidades Distritales con el fin de coordinar sus funciones para la proteccin del medio ambiente del Distrito Capital. LEY 388 DE JULIO 19 DE 1997 Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones. Esta Ley establece los mecanismos para lograr un verdadero ordenamiento territorial a travs de la autonoma territorial de las diferentes entidades descentralizadas territorialmente para planificar primordialmente el uso del suelo dentro del rea de su jurisdiccin. DECRETO 619 DE JULIO 28 DE 2000 (DISTRITAL) Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogot, Distrito Capital. La observancia de este Decreto es de gran importancia si se tiene en cuenta que es el instrumento de planeacin urbana por excelencia dentro del Distrito Capital para ejecutar cualquier tipo de obra o actividad que afecte el medio ambiente urbano. Decreto 469 de 23 de diciembre de 2.003 (Distrital) Por el cual se modifica el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot D.C. En especial se aclara que el concejo Distrital puede revisar y hacer ajustes a los Planes de Ordenamiento Territorial ya adoptados por la entidades territoriales y por iniciativa del Alcalde. Resolucin 991 de 2001 (DAMA)

Por la cual se adopta para el Distrito Capital de Bogot, la Gua de Manejo Ambiental para el desarrollo de proyectos de infraestructura urbana que causen impacto ambiental. LICENCIAS AMBIENTALES Para poner en marcha los proyectos a ejecutar por este Instituto en desarrollo de sus funciones es necesario contar con la autorizacin previa de la autoridad ambiental competente que puede ser una licencia ambiental o un permiso dependiendo de la dimensin y caractersticas de cada proyecto, razn por la cual se tiene que observar lo dispuesto por las siguientes normas para otorgamiento de licencias ambientales: LEY 99 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. El titulo VIII de esta ley regula todo lo relacionado con el tema de las licencias ambientales como instrumentos de planificacin para el control y proteccin del medio ambiente. DECRETO 1220 DE 2005 (MINAMBIENTE) Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos VIII y XII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. Este Decreto reglamentario de la Ley 99 de 1993 regula de forma ms explcita la naturaleza, caractersticas y modalidades de las licencias ambientales, as como el procedimiento y trminos para su expedicin. RESOLUCIN 2173 DE 2.003 (DAMA) Por medio de la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluacin y seguimiento de licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y dems instrumentos de control y manejo ambiental. COMPONENTE A SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DECRETO 2811 DEL 18 DE DICIEMBRE DE 1974 (PRESIDENCIA) Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. Esta fue la primera norma de injerencia ambiental si se tiene en cuenta que codifico todo lo relacionado con la utilizacin de los recursos naturales renovables con el objeto de buscar su proteccin, preservacin y manejo para lograr un control eficiente de estos recursos, de tal forma que estableci la obligacin de solicitar los permisos ambientales para poder hacer uso de los recursos naturales. LEY 99 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. DECRETO 1220 DE 2005 (MINAMBIENTE) Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos VIII y XII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. Este Decreto reglamentario de la Ley 99 de 1993 regula de forma ms explcita la naturaleza, caractersticas y modalidades de las licencias ambientales, as como el procedimiento y trminos para su expedicin.

COMPONENTE B PLAN DE GESTION SOCIAL A continuacin se mencionan las normas relacionadas con el tema de participacin de la comunidad en el desarrollo de los proyectos del IDU, ya que es la comunidad quien soporta directamente los impactos producidos por estas obras: LEY 99 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Esta ley en su ttulo X establece los modos y procedimientos de participacin ciudadana en las actuaciones administrativas que afecten el medio ambiente. DECRETO 1220 DE 2005 (MINAMBIENTE) Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos VIII y XII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. Este Decreto reglamentario de la Ley 99 de 1993 regula de forma ms explcita la naturaleza, caractersticas y modalidades de las licencias ambientales, as como el procedimiento y trminos para su expedicin. LEY 134 DEL 31 DE MAYO DE 1994 Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participacin ciudadana Dentro de los mecanismo de participacin ciudadana regulados por esta Ley se encuentra el de iniciativa legislativa de la comunidad para presentar proyectos legislativos para el control y proteccin del medio ambiente. COMPONENTE C MANEJO DE LA VEGETACIN Y DEL PAISAJE Otra de las preocupaciones de este Instituto cuando cumple con sus funciones, es la que tiene que ver con los tratamientos a la vegetacin que se realizan en ejecucin de sus proyectos, los cuales deben llevarse a cabo cumpliendo con los decretos que se mencionan enseguida: DECRETO 1715 DEL 4 DE AGOSTO DE 1978. (MINAGRICULTURA) Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto - Ley 2811 de 1974, la Ley 23 de 1973 y el Decreto - Ley 154 de 1976, en cuanto a proteccin del paisaje. Este decreto regula lo relacionado a la proteccin de los paisajes con el objeto de mantener el componente ambiental mediante la proteccin de los paisajes naturales. DECRETO 1791 DEL 4 DE OCTUBRE DE 1996 (MINAMBIENTE) Por medio de la cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal. Con el objeto de proteger el recurso forestal este Decreto estableci los requisitos para poder llevar a cabo cualquier tipo de aprovechamiento forestal. Decreto 472 de 2003 (Del Distrito) Por medio de la cual se reglamentan las competencias en materia de arborizacin y manejo silviculturales en el espacio pblico de la ciudad de santa fe de Bogot. Mediante este Decreto Distrital se determinaron las funciones y competencias para realizar las actividades relacionadas con el manejo de la vegetacin dentro del Distrito Capital en razn de la ejecucin de obras publicas o para el mantenimiento del espacio pblico. COMPONENTE D MANEJO DE LAS ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS D1 - MANEJO DE CAMPAMENTOS Y CENTROS DE ACOPIO

Durante la ejecucin de los proyectos de construccin los contratistas mantienen campamentos y centros de acopio los cuales deben cumplir con la normatividad reguladora de las actividades que puedan generar contaminacin del suelo, agua y tener especial cuidado con los residuos producidos en estos: DECRETO 1594 DEL 26 DE JUNIO DE 1984 (PRESIDENCIA) Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo i de la ley 9 de 1979, as como el captulo ii del ttulo vi -parte iii- libro ii y el ttulo iii de la parte iii -libro i- del decreto - ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos. Este decreto regula los vertimientos producidos en los campamentos que se utilizan durante la ejecucin de las obras adelantadas por el Instituto de Desarrollo Urbano. RESOLUCION NMERO 339 DE 1999. (DAMA) Por la cual se implementa las unidades de contaminacin hdrica, uch1 y uch2, para el distrito capital. Esta resolucin determina las unidades de contaminacin del recurso hdrico por la generacin de vertimientos durante la ejecucin de los proyectos de infraestructura. RESOLUCION 1074 DE 28 DE OCTUBRE DE 1997 (DAMA) Por la cual se establecen estndares ambientales en materia de vertimientos Mediante esta norma de mbito Distrital se establece la obligacin de registrar la generacin de vertimientos y los estndares para ser vertidos a los alcantarillados. RESOLUCION 541 DEL 14 DE DICIEMBRE DE 1994 (MINAMBIENTE) Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin A travs de esta Resolucin se regula el almacenamiento tanto de materiales de construccin como de escombros en los campamentos levantados para la ejecucin de las obras del IDU. DECRETO 357 DE MAYO 21 DE 1997 (DISTRITAL) Por el cual se regula el manejo, transporte y disposicin final de escombros y materiales de construccin. Al igual que la Resolucin 541 de 1994 regula el almacenamiento de materiales de construccin y escombros en los campamentos, pero es una norma mas restrictiva expedida por el Distrito Capital. RESOLUCION 2400 DE MAYO 22 DE 1979 (MINTRABAJO) Por la cual se establecen las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo. Esta resolucin busca preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en las diferentes reas en las que se realizan actividades de obra o actividades conexas con el mismo. D2 - MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION En este tipo de actividades los impactos producidos tienen que ver principalmente con la afectacin a la cobertura vegetal, la alteracin de zonas ambientalmente sensibles, la intervencin del espacio pblico, la generacin de ruido y de material particulado, el aumento de sedimentos a los drenajes, la erosin por actividades de excavacin, explanacin y actividades en canteras y la alteracin del nivel fretico: Resolucin IDU 3353 de diciembre de 2.001

Por medio de la cual se crea el Directorio de Proveedores de Materiales de construccin y escombreras que cumplen con las normas legales vigentes. Ley 685 del 15 de agosto de 2.001 Por medio de la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan otras disposiciones. El Cdigo tiene como objetivo principal fomentar la exploracin tcnica y la explotacin de los recursos mineros; estimular actividades que satisfagan los requerimientos de la demanda interna y externa de los mismos y que su aprovechamiento se realice en forma armnica con los principios y normas de explotacin racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto integral de desarrollo sostenible y del fortalecimiento econmico y social del pas. Resolucin 1197 de 2.004 Ministerio del Medio Ambiente Por medio de la cual se establecen las zonas compatibles con la minera para el Distrito Captal. DECRETO 1594 DEL 26 DE JUNIO DE 1984 (PRESIDENCIA) Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as como el Captulo II del Ttulo VI -Parte III- Libro II y el Ttulo III de la Parte III -Libro I- del Decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos. Es necesario la observacin de esta norma con el fin de prevenir que los materiales utilizados al llevar a cabo las obras del IDU generen algn tipo de residuo o vertimiento que pueda caer en el alcantarillado pblico o en alguna fuente de agua. RESOLUCION 1197 DE 2004 (MINAMBIENTE) Por la cual se determinan zonas compatibles para las explotaciones mineras de materiales de construccin en la Sabana de Bogot y se dictan otras disposiciones. Esta Resolucin determina los lugares donde se pueden llevar a cabo actividades de explotacin de material de construccin siempre y cuando tengan permiso ambiental. DECRETO 39 DEL 27 DE ENERO DE 1997 (DISTRITO) Por medio del cual se reglamenta la expedicin de licencias de excavacin para adelantar obras de infraestructura para la prestacin de servicios pblicos en Santa Fe de Bogot. Este Decreto regula la actividad de excavaciones dentro del rea del Distrito de Bogot D.C., actividad que es muy frecuente dentro de los proyectos de infraestructura que ejecuta este Instituto. DECRETO 220 DE ABRIL 2 DE 1997 (DISTRITO) Por medio del cual se modifica el Decreto 039 de 1997 Mediante este Decreto se eximi de solicitar licencia de excavacin para algunas actividades debido a la urgencia para adelantarlas, dentro de las cuales quedaron incluidas algunas actividades del IDU. RESOLUCION 1074 DE 28 DE OCTUBRE DE 1997 (DAMA) Por la cual se establecen estndares ambientales en materia de vertimientos Esta norma Distrital regula las actividades que generen vertimientos como es el caso del IDU cuando hace uso de las redes de alcantarillado pblico, para lo cual es necesario registrarlos ante la entidad ambiental competente. D3 - MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS En la gran mayora de obras ejecutadas por el Instituto de Desarrollo Urbano se producen grandes cantidades de materiales de excavacin, de escombros y desechos, los cuales afectan el medio ambiente teniendo en cuenta que se interviene el espacio pblico, se genera emisin de

partculas y polvo y se contamina el suelo y agua, razn por la cual se hace necesario la aplicacin de las siguientes normas para minimizar estos impactos: RESOLUCION 541 DEL 14 DE DICIEMBRE DE 1994 (MINAMBIENTE) Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin En lo pertinente al manejo de escombros esta Resolucin regula el debido cubrimiento de escombros mientras se encuentran en el frente de trabajo, as como las especificaciones de los automotores que los transporten y los permisos que deben acreditar los dueos de los lugares donde se han de disponer definitivamente. DECRETO 357 DE MAYO 21 DE 1997 (DISTRITAL) Por el cual se regula el manejo, transporte y disposicin final de escombros y materiales de construccin. Este Decreto Distrital adems de regular lo referente al transporte y disposicin de escombros tambin establece un procedimiento para imponer sanciones por parte de la entidad ambiental por incumplimiento de este Decreto. DECRETO 948 DEL 5 DE JUNIO DE 1995 (MINAMBIENTE) "Por el cual se reglamentan; parcialmente, la Ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire". Modificado por el Decreto 2107 de noviembre 30 de 1995. Este decreto se menciona en este punto por guardar intima relacin con el tema de escombros si se tiene en cuenta que dentro de su articulado seala la obligacin de almacenarlos de tal forma que no se generen partculas al aire. DECRETO NMERO 605 DE MARZO 27 DE 1996 (PRESIDENCIA) Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relacin con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo". Este decreto regula los servicios pblicos domiciliarios y dentro de sus disposiciones determina la obligacin a cargo de los productores de escombros de encargarse de su disposicin adecuadamente. DECRETO 112 DE FEBRERO 28 DE 1994 (Distrital) Por el cual se fijan lineamientos para el transito de vehculos de carga e industriales, en el rea urbana del Distrito Capital. Este decreto determina los horarios y rutas que deben ser utilizadas por los vehculos transportadores de material de construccin y escombros. RESOLUCION 2400 DE MAYO 22 DE 1979 (MINTRABAJO) Por la cual se establecen las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo. Esta resolucin busca preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en las diferentes reas en las que se realizan actividades de obra o actividades conexas con el mismo. RESOLUCION 2413 DE 1979 (MINTRABAJO) Por la cual se reglamenta la higiene y seguridad para la industria de la construccin.

Esta norma regula los mecanismos y directrices que se deben tener en cuenta en la industria constructiva con el fin de lograr el adecuado manejo de la higiene y seguridad industrial en esta actividad. D4 - CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERICAS Aunque alguna legislacin aplicable para minimizar este impacto ambiental se encuentra inmersa en las normas que regulan las actividades ya mencionadas, a continuacin se numeran las dems disposiciones que regulan todo lo relacionado con contaminantes del aire: DECRETO 02 DEL 11 DE ENERO DE 1982 (MINSALUD) Por el cual se reglamentan parcialmente el ttulo i de la ley 09 de 1979 y el decreto ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosfricas. Aunque en su gran mayora este Decreto se encuentra derogado por el Decreto 948 de 1995, aun se encuentran vigentes las normas relacionadas con los mtodos de medicin de contaminantes al aire. DECRETO 948 DEL 5 DE JUNIO DE 1995 (MINAMBIENTE) Por el cual se reglamentan; parcialmente, la ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Esta regulacin en la actualidad es la norma mas importante para la prevencin y control de emisiones contaminantes al aire, sobre todo en lo que tiene que ver con el material particulado, ya que es muy comn que se presente dentro de las obras de infraestructura vial. RESOLUCION 005 DEL 9 DE ENERO DE 1996 (MINAMBIENTE Y MINTRANSPORTE) Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. Esta norma tambin se presenta en este punto debido a la contaminacin producida por los vehculos utilizados durante la ejecucin de las obras del IDU. RESOLUCION 909 MINTRANSPORTE) DEL 20 DE AGOSTO DE 1996 (MINAMBIENTE Y

Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. Nuevamente se encuentra aplicabilidad de esta disposicin por la utilizacin de vehculos en desarrollo de los proyectos del Instituto. RESOLUCION 160 DEL 14 DE JUNIO DE 1996 (DAMA). Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por las fuentes mviles con motor a gasolina y diesel. Esta norma es aplicable en el Distrito Capital si se tiene en cuenta que es expedida por el Distrito y regula lo relacionado a la emisin de contaminante producida por vehculos automotores. RESOLUCION No. 619 DEL 7 DE JULIO DE 1997 (MINAMBIENTE) Por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisin atmosfrica para fuentes fijas. RESOLUCION No. 1792 DEL 3 DE MAYO DE 1990 (MINISTERIO DE SALUD)

Por la cual se adoptan valores limites permisibles para la exposicin ocupacional a ruido. D5 - MANEJO INTEGRAL DE CUERPOS DE AGUA Para lograr la proteccin del recurso hdrico cuando se llevan acabo trabajos para desarrollar proyectos de infraestructura, es necesario observar la siguiente normatividad ya que contiene las medidas adecuadas para proteger este recurso tan importante: DECRETO 1594 DEL 26 DE JUNIO DE 1984 (PRESIDENCIA) Por el cual se reglamenta parcialmente el ttulo i de la ley 9 de 1979, as como el captulo ii del ttulo vi -parte iii- libro ii y el ttulo iii de la parte iii -libro i- del decreto - ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos. Se establecen los parmetros para vertimientos en las redes de alcantarillado pblico cuando halla necesidad de ello y dentro de las obras que ejecuta el IDU y se establece la prohibicin de verter combustibles y aceites a estas redes. RESOLUCION NMERO 339 DE 1999. (DAMA) Por la cual se implementa las unidades de contaminacin hdrica, uch1 y uch2, para el distrito capital. Esta norma clasifica en grupos las empresas de acuerdo al tipo de vertimientos que generan en sus actividades. RESOLUCION 1074 DE 28 DE OCTUBRE DE 1997 (DAMA) Por la cual se establecen estndares ambientales en materia de vertimientos Establecer el tipo y caractersticas de los vertimientos que pueden vrtice en las redes de alcantarillado as como la obligacin de registrarlos ante la entidad ambiental competente. RESOLUCION 2309 DEL 24 DE FEBRERO DE 1986 (MINSALUD) Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del Ttulo III de la Parte 4 del Libro 1 del Decreto -Ley nmero 2811 de 1974 y de los Ttulos I, III y XI de la Ley 9 de 1979, en cuanto a Residuos Especiales. Si se llegan a generar residuos de tipo especial en las actividades del Instituto es necesario proceder a disponer de estos especialmente acatando lo dispuesto por esta Resolucin. RESOLUCION 1188 DE 2.003 (DAMA). Por La Cual Se Establecen Las Condiciones Tcnicas Para El Manejo, Almacenamiento, Transporte, Utilizacin y La Disposicin De Aceites Usados. En el caso que se generen grandes cantidades de aceites usados se debe dar estricto cumplimiento a esta Resolucin por ser la reguladora del manejo adecuado para su disposicin final. DECRETO 1541 DEL 26 DE JULIO DE 1978 (MINAGRICULTURA) Por el cual se reglamenta la parte iii del libro ii del decreto - ley 2811 de 1974: "de las aguas no martimas" y parcialmente la ley 23 de 1973. Este Decreto regula lo relacionado a los diferentes permisos para poder utilizar el recurso hdrico si hay necesidad de ello para la ejecucin de las obras por parte del IDU. LEY 357 DE ENERO 21 DE 1997 Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas ", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil novecientos setenta y uno (1971).

Esta ley esta encaminada primordialmente a proteger los cuerpos de agua denominados humedales por la significacin ambiental que tienen especialmente en su interaccin con el recurso faunistico. LEY 373 DEL 6 DE JUNIO DE 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se establece la obligacin a cargo de las entidades prestadoras del servicio para que se implementen programas para el aprovechamiento racional de este recurso. COMPONENTE E SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INTEGRAL E1 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL: Este componente se ha diseado con el inters de mantener un desempeo alto en los estndares de Salud Ocupacional en las actividades relacionadas con los diferentes procesos constructivos y dems funciones desarrolladas en las obras del IDU. LEY 9 DEL 24 DE ENERO DE 1979 Por la cual se dictan normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta ley establece las directrices para que las actividades desarrolladas por los trabajadores se lleven a cabo en buenas condiciones de tal forma que la salud de estos no se afecte por elementos contaminantes del medio ambiente. LEY 100 DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1993 Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. La Seguridad Social Integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad econmica, de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integracin de la comunidad. RESOLUCION 02400 DE MAYO 22 DE 1979 (MINTRABAJO) Por la cual se establecen las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en establecimientos de trabajo. Esta resolucin busca preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades. RESOLUCION 2413 DE 1979 (MINTRABAJO) Por la cual se reglamenta la higiene y seguridad para la industria de la construccin. Esta norma regula los mecanismos y directrices que se deben tener en cuenta en la industria constructiva con el fin de lograr el adecuado manejo de la higiene y seguridad industrial en esta actividad. Decreto 614 del 14 de marzo 1984. (Min Trabajo) Bases para la organizacin de administracin de salud ocupacional en el pas. Este decreto determina las bases para la organizacin y administracin de la salud ocupacional en el pas, en busca de la constitucin de un plan unificado en el campo de la prevencin de los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y en el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Resolucin 2013 del 6 de junio de 1986. (Min Trabajo)

Por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de los comits de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo. (Posteriormente llamados COPASO). En cuanto a nombre y vigencia se debe acatar el Art. 63 del Decreto 1295 de 1994. Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989. Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas. Resolucin 7515 del 1 de junio de 1990. Por la cual se establecen las Licencias de prestacin de servicios de salud ocupacional. Resolucin 6398 de diciembre de 1991. Por la cual se establecen algunos procedimientos en materia de salud ocupacional (exmenes de ingreso a la empresa). Resolucin 1075 del 24 de marzo de 1992. Establece actividades en materia de salud ocupacional incluye farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo en los programas de salud ocupacional. Decreto 1295 del 27 de junio de 1994. Determina la organizacin y administracin del sistema general de riesgos profesionales. Decreto 676 del 26 de abril de 1995. Reglamenta parcialmente el decreto 1295 de 1994. Decreto 806 del 4 de agosto de 1998. Por el cual se reglamenta la afiliacin al Rgimen de Seguridad Social en Salud y la prestacin de los beneficios del servicio pblico esencial de Seguridad Social en Salud. Resolucin 2569 del 1 de septiembre de 1999. Por la cual se reglamenta los procesos de calificacin del origen de los eventos de salud en primera instancia, dentro del sistema de seguridad social en salud. Decreto 873 de 2001. Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo. Ley 776 de 2002. Normas sobre la administracin, organizacin y prestaciones del sistema general de riesgos profesionales. Resolucin 4059 de 2003. E2 - MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS Con el fin de minimizar los impactos producidos por la generacin de ruido, la emisin de gases, la emisin de partculas y polvo y la contaminacin del agua y del suelo y generar procedimientos que controlen el riesgo que las actividades de obra generan, cuando se utiliza maquinaria y equipo de construccin en las obras en ejecucin, es imprescindible acatar las siguientes disposiciones: DECRETO 948 DEL 5 DE JUNIO DE 1995 (MINAMBIENTE) Por el cual se reglamentan; parcialmente, la ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Este Decreto regula lo concerniente a la utilizacin de maquinaria para la ejecucin de obras publicas en cuanto a los horarios permitidos para su operacin. RESOLUCION 8321 DE 1983 (MINSALUD)

Por la cual se dictan normas sobre la proteccin y conservacin de la audicin, de la salud y el bienestar de las personas. Esta fue una de las primeras normas importantes que regularon el tema de la emisin de contaminacin sonora producida por la operacin de maquinaria. RESOLUCION No. 1792 DEL 3 DE MAYO DE 1990 (MINISTERIO DE SALUD) Por la cual se adoptan valores limites permisibles para la exposicin ocupacional a ruido. RESOLUCION 5 DEL 9 DE ENERO DE 1996 (MINAMBIENTE Y MINTRANSPORTE) Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. Esta Resolucin esta encaminada a regular los niveles permisibles de contaminacin producidos por fuentes mviles de combustin, es necesario aclarar que en estas disposiciones se exceptan algunos tipos de maquinaria. RESOLUCION 909 MINTRANSPORTE) DEL 20 DE AGOSTO DE 1996 (MINAMBIENTE Y

Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. Como su titulo lo dice, esta norma modifica parcialmente la Resolucin 5 de 1996 en cuanto a los niveles permisibles de contaminacin producida por vehculos automotores. RESOLUCION 160 DEL 14 DE JUNIO DE 1996 (DAMA). Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por las fuentes mviles con motor a gasolina y diesel. Esta disposicin Distrital regula los niveles permisibles de contaminacin producida por vehculos automotores dentro del permetro de Bogot D.C. Ley 769 de Agosto 6 de 2002 (Ministerio de Transporte) Por la cual se aprueba el Cdigo Nacional de Transito Terrestre para las calles y carreteras de Colombia. Decreto 112 del 28 de febrero de 1994 (Alcalda Mayor de Bogot) Por la cual se fijan los lineamientos para el transito de vehculos de carga e industriales en el rea urbana de Bogot. Decreto 1609 del 31 de julio de 2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por las carreteras y vas colombianas. Resolucin No. 4100 del 28 de Diciembre de 2004, Artculo 7. Ministerio de Transporte. Se adoptan los lmites de pesos y dimensiones en los vehculos de transporte terrestre automotor de carga por carretera, para su operacin normal en la red vial a nivel nacional. Esta resolucin tiene por objeto reglamentar la tipologa para vehculos automotores de carga para transporte terrestre, as como los requisitos relacionados con dimensiones, mximos pesos brutos vehiculares y mximos pesos por eje, para su operacin normal en la red vial en todo el territorio nacional, de acuerdo con las definiciones, designacin y clasificacin establecidas en la Norma Tcnica Colombiana NTC 4788 "Tipologa para vehculos de transporte de carga terrestre". RESOLUCION NMERO 1023 DE JULIO 28 DE 2005

Por la cual se y autorregulacin.

adoptan

guas

ambientales

como

instrumento

de

autogestin

COMPONENTE F - PLAN DE SEALIZACIN Como las obras que se ejecutan por este Instituto se desarrollan en zona urbana donde existe gran flujo tanto vehicular como peatonal es necesario implementar mecanismos que permitan la buena circulacin y no crear traumatismos en el trafico ni accidentes por la ejecucin de estas obras, para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes normas: ACUERDO 01 DE 1998 (DISTRITO) Por el cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el distrito capital de santa fe de Bogot Este Acuerdo al regular la publicidad exterior visual, aplica a las obras del IDU si se tiene en cuenta que durante la ejecucin de las obras es necesario acudir a este medio para lograr una adecuada sealizacin y anuncio de las obras por ser publicidad de carcter institucional. DECRETO 959 DE JUNIO 9 DE 2000 (DISTRITO) Por el cual se compilan los textos del Acuerdo 01 de 1.998 y del Acuerdo 12 de 2.000, los cuales reglamentan la publicidad Exterior Visual en el Distrito Capital Mediante este decreto se unifica la legislacin Distrital relacionada con la publicidad exterior dentro de la cual se encuentran normas que regulan la sealizacin en las carreteras para la seguridad vial. RESOLUCIN 463 DE NOVIEMBRE 3 DE 1999 (STT) Por la cual se adopta el Manual para el Manejo de trnsito por obras civiles en zonas urbanas. Establece que todos los planes de manejo de transito para las obras de las vas de la ciudad, deben desarrollarse cumpliendo los requerimientos y alcances sugeridos en el Manual para el manejo del trnsito por obras civiles en zonas urbanas RESOLUCION 171 DE ABRIL 02 DE 2.003 (STT) Por medio de la cual se modifica el Manual para el manejo del trnsito por obras civiles en zonas urbanas. Resolucin 1050 de mayo 5 de 2.004 Por medio de la cual se adopta el manual de sealizacin vial dispositivos para la regulacin del transito en calles, carreteras y ciclorutas de Colombia.

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