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EL COMERCIO SBADO 10 DE AGOSTO DEL 2013

OPININ
EDITORIAL
Ms all de que al gobierno no le importe que la Constitucin prohba este tipo de actividad empresarial estatal, hay preguntas que caen de maduras. Es realmente una prioridad arriesgar tantos miles de millones
provenientes de fondos pblicos en aventuras empresariales que podra asumir el sector privado?. Editorial de El Comercio Un grifo en cada esquina? / 02 de Agosto del 2013
HUMOR PROFANO EL TBANO
Petro-Per: la historia sin fin
Fujimorismo
scalizador
Hizo bien el Gobierno en derogar el plan quinquenal de Petro-Per.
H
a sido una buena noticia que el plan
quinquenal de Petro-Per, aprobado
mediante resolucin del Ministerio
de Energa y Minas y publicado en
el diario ocial el 31 de julio, tuviera
una vida efmera: a los tres das fue derogado. El
tiempo que dur fue inversamente proporcional
al tamao de los nmeros que involucraba. Apa-
rentemente fue el Ministerio de Economa y Fi-
nanzas el que reaccion luego de leer, probable-
mente con asombro, la magnitud de los proyectos
que se esperaba concretar al 2017 sin indicacin
alguna de cmo se nanciaran y con una meta de
listar en la bolsa solo el 8% de las acciones.
Los rpidos reejos que esta vez mostr el Go-
bierno aunque fuera solo para protegerse de s
mismo sirvieron para archivar la iniciativa an-
tes de que se convirtiera en una nueva fuente de
desconcierto y desconanza nacional. Despus
de todo, se trataba nuevamente de invertir litera-
les miles de millones de dlares en una empresa
estatal que no tiene ms argumentos para existir
que el mgico-religioso del sector estratgico
o el francamente pobre de muchos otros pases
que son serios en otros temas tambin lo hacen.
La megalomana empresarial mostrada en
el plan, por lo dems, era en s una excelente
muestra de dos de las principales razones por
las que las empresas pblicas suelen ser tan
grandes fracasos: porque acostumbran funcio-
nar ms interesadas en producir proyectos que
sirvan a los polticos que son sus semidueos
para impresionar a su pblico, y porque sus di-
rectivos acostumbran actuar con el sentido de
irresponsabilidad que les da el sa-
ber que al nal del da tienen de-
trs de ellos un bolsillo ms bien
ilimitado (el del sco).
Qu metas contena este plan
para los siguientes 5 aos? Pues
tener en operacin 7 contratos de
explotacin y dos de exploracin, la moderniza-
cin de la renera de Talara, la adecuacin so-
cio-ambiental de las cuatro reneras que tiene
la empresa, la construccin de plantas de petro-
qumica en etileno-polietileno y amonaco-urea,
la repotenciacin del Oleoducto Norperuano,
una mayor participacin en el mercado de GLP,
y, cual comercial televisivo, mucho ms.
El costo total de estos proyectos no baja, se-
gn se ha calculado, de US$11 mil millones. La
pregunta inmediata era cmo los podra nan-
ciar una empresa cuyas utilidades el ao pasado
apenas fueron de US$23 millones. O Petro-Per
no tiene sentido alguno de la realidad o contaba
con que el Estado metiera el hombro y, por su-
puesto, con su solvencia, seor contribuyente.
La buena noticia del archivamiento de este
alucinado plan quinquenal, sin embargo, ha du-
rado poco. El ministro de Energa y Minas, Jorge
Merino, acaba de declarar que la moderniza-
cin-ampliacin de la renera de
Talara va s o s, y agrega que se -
nanciar con los ujos actuales de
Petro-Per. Comoquiera que esta
modernizacin-ampliacin est
valuada en US$2.700 millones,
solo cabe pensar que el ministro
no sabe cules son los ujos actuales de Petro-
Per. Salvo, claro, que est contando para este
nanciamiento con la garanta del Estado y, al
nal del da, con el presupuesto nacional. Es de-
cir, con una cantidad de dinero pblico (lase:
del pblico) que, bien gerenciada, bastara
para resolver nuestros (gravsimos) problemas
de seguridad ciudadana y del Poder Judicial
juntos. Todo, para un proyecto que, si tiene sen-
tido econmico, podra muy bien ser desarro-
llado por el sector privado.
Fue un error haber suspendido en los noven-
ta la privatizacin de Petro-Per. El estatismo
se encresp en los ltimos aos de esa dcada y
cort el proceso. Ahora ya no parece viable re-
tomarlo, aunque habr que seguir insistiendo,
pues Petro-Per no tiene para existir ms razo-
nes que las ideolgicas.
En cualquier caso, si no queda ms remedio y
el Per debe seguir cargando con esa empresa,
tendran que introducirse en ella todos los in-
centivos privados posibles para convertirla en lo
que hoy es solo de nombre: una empresa. De esa
forma se lograra contrarrestar al menos en al-
guna medida la principal debilidad de las em-
presas estatales: la ausencia de un dueo de car-
ne y hueso que se juegue en ellas sus ahorros.
Para esto, Petro-Per tendra que formar pri-
mero un directorio empresarial de primer nivel,
contratar a una consultora internacional que la
ayude a disear una nueva estructura organi-
zativa y un plan estratgico creble, y conseguir
muy buenos tcnicos, para luego entrar a la bolsa
con un mnimo de 40% de acciones. Recin luego
de esto debera sentirse en situacin para plan-
tearse nuevos proyectos, siempre y cuando, claro
est, los desarrolle y enfrente con sus propios re-
cursos y creatividad. No es un destino tan duro:
as viven diariamente todas las empresas que no
tienen la suerte de tener el apellido estatal.
N
uevamente debemos reconocer la
valerosa defensa de la instituciona-
lidad que viene haciendo el fujimo-
rismo. Sin duda, su esfuerzo debe
ser aplaudido por todo demcrata
de buen corazn.
Y es que los de Fuerza Popular han sido los pri-
meros en saltar hasta el techo al revelarse el audio
donde el entonces ministro de Justicia, el actual
ministro de Defensa y el juez San Martn (cuando
era presidente del Poder Judicial) presuntamen-
te buscaban inuir en la sentencia de una jueza.
Como era de esperarse del fujimorismo, henchi-
do de espritu scalizador, redact rpidamente
las respectivas acusaciones constitucionales, las
cuales ya han sido presentadas en el Congreso.
No faltarn quienes, con mala leche, recorda-
rn que el juez San Martn fue el que sentenci a
Alberto Fujimori (lder, motor y motivo de Fuer-
za Popular) a pasar sus ltimos aos escuchando
PETROPER
Si el Per debe seguir
cargando con esta
empresa, tendra que
introducir en ella
incentivos privados.
MARIO MOLINA JOTA DANIELS
radio Felicidad desde la Diroes. Tampoco quie-
nes quieran recordar que algunos de los hoy in-
dignados fujimoristas tuvieron un juicio poltico
y fueron inhabilitados cinco aos por reunirse
con Montesinos para ver cmo tomaban el con-
trol de todo el sistema de justicia (video N807).
La impertinente memoria siempre es un bi-
ce para la celebracin, pero afortunadamente
es un mal que aqueja a pocos en nuestro pas.
Por ello, el fujimorismo no debe preocuparse:
echen tierrita al pasado, pongan frente a las c-
maras a sus principales voceras y traten de disi-
mular la sonrisa cuando hagan referencia a la
independencia del Poder Judicial.
GONZALO PORTOCARRERO
Socilogo
A 30 AOS DE LAS REFORMAS DE LIBRE MERCADO EN EL MUNDO
E
l neoliberalismo se propaga como mo-
delo en los aos 70, en momentos en
que las sociedades capitalistas haban
entrado en una crisis de estancamien-
to econmico e inacin de precios.
Situacin agravada por la presin de los movi-
mientos sindicales demasiado abocados a luchar
por sus intereses gremiales sin proponer una
salida global al entrampamiento econmico. El
neoliberalismo diagnostica esta coyuntura co-
mo el resultado necesario de un exceso de inter-
vencin sobre los mercados. En consecuencia, la
salida sera desregular la economa; es decir, pri-
vatizar las empresas pblicas, liberalizar el mo-
vimiento de mercancas y capitales, y, nalmen-
te, suprimir muchos derechos laborales. Esta
exibilizacin laboral implicaba el deterioro de
los sindicatos y la restauracin del poder del ca-
pital. En sntesis, la idea era crear una economa
libre de interferencias polticas donde el empre-
sariado fuese el agente dinmico que impulsase
el crecimiento econmico y el bienestar social.
En el campo cultural el neoliberalismo enfatiz
la competencia y el xito como los mximos va-
lores; el empresario es el hroe, su iniciativa y su
esfuerzo redundarn en provecho de todos.
Este programa fue implementado, en diversa
medida, en casi todas partes del mundo. Prime-
ro en el Chile de Pinochet, luego en la Inglaterra
de Thatcher y, decisivamente, en el Estados Uni-
dos de Reagan. Desde entonces (nes de los aos
80), el neoliberalismo se convirti en sentido co-
mn. Poco a poco, todos los pases abren sus eco-
nomas y desregulan sus mercados laborales.
Hoy despus de 30 aos es urgente hacer un
Balance del neoliberalismo
balance tentativo de los resultados de
este proyecto. Desde el punto de vista
econmico, en los pases desarrollados
se ha producido un crecimiento signi-
cativo de la inversin y el producto, que
ha tendido a beneciar a los estratos ms
altos, pues el desempleo se ha manteni-
do elevado y las remuneraciones bsicamente
estancadas, o han crecido muy poco. De otro la-
do, en estos pases se ha registrado un proceso de
desindustrializacin a medida que la inversin
en la manufactura se ha desplazado a los pases
emergentes. El auge del capital nanciero tiende
a concentrar el ingreso, pues su crecimiento no
aporta muchos empleos y su elevada rentabili-
dad benecia a pocos. Adems, este auge deses-
tabiliza al sistema, pues las enormes
cantidades de dinero adminis-
tradas por las empresas nan-
cieras producen las burbujas,
las alzas especulativas de los
activos econmicos, que re-
sultan insostenibles y que
llevan a endeudamientos
desproporcionados que
terminan en una cesacin
de pagos y en las rece-
siones consiguientes. En
conclusin, en los pases
desarrollados el programa
neoliberal ha beneciado
a las empresas pero poco a
los ciudadanos. Esta situa-
cin ha generado indignacin
y protestas pero no todava al-
ternativas.
El vertiginoso crecimiento del comer-
cio mundial, y de las inversiones, ha sido
aprovechado por las economas llama-
das emergentes. Practicando polticas
mercantilistas, China ha logrado una
acumulacin de activos econmicos que,
por su intensidad y volumen, no tiene preceden-
tes en la historia del mundo. Y detrs de China
muchos otros pases han logrado tasas de creci-
miento muy apreciables. Es el caso del Per los
ltimos 20 aos. En general nunca ha habido
un perodo de expansin tan sostenido para las
economas del Tercer Mundo. El neolibera-
lismo ha funcionado muy bien para las
empresas internacionales y las economas emer-
gentes, pero no tan bien para los pases desarro-
llados y los pases ms pobres.
En el campo de la cultura y la vida cotidiana,
el balance es menos favorable. El hecho decisi-
vo es que el proyecto neoliberal con su culto al
xito individual, y al consumo, ha debilitado los
vnculos sociales, erosionando los valores colec-
tivos que fundamentan la moralidad pblica y la
vigencia de la ley. El xito como mximo valor y
la visin de la vida como una carrera se materia-
lizan en la proliferacin de los rnkings en todos
los campos de la vida social. Empezando por la
educacin, donde si el estudiante no logra si-
tuarse en el tercio superior de su clase tendr
oportunidades muy disminuidas. La presin por
ser exitoso tiende a aislar a los jvenes que ven en
sus compaeros a rivales que deben vencer. To-
dos somos llamados a triunfar y se nos hace creer
que nuestro bienestar depende exclusivamente
del esfuerzo desplegado. De esta manera la gen-
te que tiene menos oportunidades queda reduci-
da al silencio, pues se insiste en que si no logran
el ansiado xito la culpa es solamente suya.
En esta situacin se comprende bien la gene-
ralizacin de los trastornos depresivos, la baja
autoestima, verdadero sntoma de nuestra po-
ca, y, paralelamente, la extensin creciente de
las prcticas transgresivas, desde la corrupcin
hasta la delincuencia.
Finalmente, la poltica ha perdido peso y
prestigio, pues con la desregulacin de la eco-
noma el futuro ya no se decide tanto en el cam-
po de la poltica como en la espontaneidad de
los mercados o en la creatividad de los artistas.