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PRESENTACIN

~ con dos eventos importantes celebracin de la Universidad Ricardo Palma. Por un lado, la

de nuestro 40 aniversario de creacin Y, por otro, la que certifican la AcreCabe destacar lo ha

entrega a nuestra Facultad de los documentos ditacin

internacional de la carrera de Arquitectura.

que uno de los argumentos ms slidos de esta acreditacin constituido

nuestra revista ARQUITEXTOS. Los evaluadores externos su papel de permanente vnculo con la sociedad, Y

han reconocido

su vigencia como difusor de las ideas sobre la arquitectura yel urbanismo; todo lo cual es realizado con una inusual combinacin de

rigor Y creatividad. El tema que se ha establecido para este nmero 24 de

ARQUITEXTOS corresponde es de rigo~ comprende Como de costumbre,

a los Centros Histricos, lo cual, como de lneas para la reflexin.

una diversidad mantenemos

la idea de un eje temtico que

siNa de gua a cada nmero de nuestra revista, y que a la vez incorpore diversas posiciones que se deriven de su tratamiento. Esta

lnea de trabajo se ha constituido caracterizado ininterrumpido

en uno de los rasgos que han un trabajo

a ARQUITEXTOS, que viene desarrollando desde hace 16 aos.

Muchas reas y espacios de nuestras ciudades, cuales tienen origen prehispnico, porque resumen la identidad

algunos de los

merecen una atencin particular

de las culturas que les dieron origen. conocer sus posibilidades, re-

Nuestra sociedad producir

actual demanda

sus anhelos para proyectar

sus representaciones

imaginay re-

rias, aquellos lugares que sintetizan los sentimientos colectivos sumen su fuerza cvica. Este inters se est acrecentando aceleradamente

en medios

como el nuestro, aunque en muchas oportunidades y sin un sentido de planeamiento dad, son numerosos histrico, los ejemplos

inorgnicamente

integral de la ciudad. En la actualide ciudades con un patrimonio

inclusive ms reducido

que el nuestro, que han logrado

recuperar zonas deprimidas vidad econmica momento

de la ciudad, as como reforzar su acti-

a travs del turismo. En todo caso, estamos en un econmico facilita fomentar la dis-

en que el crecimiento

cusin y promover incorporando exposicin

el desarrollo de nuestros espacios tradicionales, tradicionales, sin descuidar la

los criterios de confort de su trascendencia

en el tiempo.

Como no puede

ser de otra manera, solo nos cabe celebrar

una vez ms la salida de este nuevo nmero y la esforzada e incansable labor del Comit Editorial.

EL

DECANO

.. .ARQUITEXTOS Cualquier binomio


~ ~ ~ :I: "' o --= m u '<IJ
"' ..2

24

pretensin

de reflexionar histricos,

y/o comprender

los decursos

y las dinmicas del que a su y, en ese con

patrimonio-centros

ya sea en Lima, Mxico D.F:, Madrid o Tokyo, debe de bsicos consensos conceptuales, iniciar por el vislumbrar

conducimos vez aporten

en primer lugar al establecimiento

a la apertura de preguntas( hiptesis y retos. En esa perspectiva, cultural. Ello permitir

principio, es decir por brindar algunos apuntes sobre las caractersticas del patrimonio marco, del centro histrico y la gestin del patrimonio gestin de los centros urbana, hoy. Al hablar de patrimonio, tersticas constitutivas: ...Todo patrimonio debemos comprender histricos latinoamericanos

mayor claridad algunas de las lecciones aprendidas y los retos que deberan asumirse en la de cara al patrimonio cultural y la agenda

su esencia, la cual se soporta en 3 caracEn ese sentido se vara en su heredados,

la temporalidad,

la significacin y la relatividad. ..Pero adems. el patrimonio no es inmutable,

se encuentra acotado en el espacio yen el tiempo. es un conjunto

podra hablar de distintos patrimonios. con el tiempo. ..Todo patrimonio de distinta naturaleza. conjunto. Heredados

muy variado de elementos

por personas, grupos sociales o la humanidad

Pero puede no existir la conciencia por parte de los herederos

de la importancia ..En tal

de los bienes que reciben. caso. el patrimonio diferentes. puede

es decir dichos bienes nada significan para ellos. No existe desaparecer; transformarse. ..sin que nadie se d cuenta...

vinculaci6n alguna entre el bien heredado y los valores en que creen los herederos.

Pero el mismo concepto de significaci6n. como implica valores y por tanto mundos de vida es un concepto relativo en s mismo. ..1. cultural: Denominado tambin no-fsico o intangible. Comprende en la msica y las artes del los festivales. los folklore. or Depende de los puntos de vista de los diferentes adores Metodolgicamente, .Patrimonio espectculo; involucrados.

por su origen se identifican dos tipos de patrimonio

cultural inmaterial:

...Ios valores culturales y los significados sociales contenidos

el lenguaje y la literatura; las tradiciones orales, la toponimia. dicha definicin: or practiced ...is traditional

ritos y las creencias; el arte culinario y la medicina tradicional entre otros? Bob McKercher y Hilary Du Cros complementan popular complex .Patrimonio culture that is performed culture, with close ties to 'place. and with little patrimonio fsico o tangible. Corres-

technological accompaniment3. cultural material: Denominado

tambin

ponde a una herencia temtica tradicional y/o costumbrista, su condicin fsica. Segn la UNEsCO, physical embodiment sites. culturallandscapes actuaciones programadas patrimoniales La conceptualizacin cin ms madura Crecimiento est comprendido

cuya cualidad esencial radica en por . ..aIl assets that have some buildings, archaeological de

of cultural va/ues such as historic towns,

and cultural objects. or items of movable cultural propety4. Cultural como el ...conjunto con elobjetivo de conseguir una 6ptima conservaci6n de los bienes

En esa lnea, es posible definir la Gestin del Patrimonio

y un uso de estos bienes adecuado a las exigencias sociales contemporneas5. del centro histrico en clave latinoamericana sobre Preservacin Contemporneas, alcanz una formulaHistricos ante el todos fsica en el Coloquio humanos de los Centros

de las Ciudades

en el cual se los identifica como condicionados

aquellos asentamientos

vivos. tJertemente

por una estructura

proveniente del pasado. reconocibles como representativos de la evoluci6n de un pueblo6. Un aporte muy interesante y ms reciente es su comprensin como: ...una relaci6n social compleja y particular donde los sujetos patrimoniales definen el mbito especifico de la El conflidividad (la heredad) y el mecanismo de transferencia generacional (sustentabilidad).

traspaso social del testimonio valor en el proceso de mantener

se desarrolla en el marco de un coIJflido que debe incrementar a esta lectura, la posibilidad humano vivo radica en la adicin de el intercambio de informacin Cultural entre de la el

de transmisi6n7. Justamente y en coherencia

al centro histrico como asentamiento ha promovido

valor que se haga, es decir. aadir ms historia o ms pasado al presente. As, desde hace aos la UNEsCO ciudades histricas, especialmente Humanidad. Asimismo, aquellas inscritas en la lista del Patrimonio Iberoamericano de Desarrollo

otros organismos,

como la Unin de Ciudades Latinoamericanas, de Cil!dades del Patrimonio,

Programa de Gestin Urbana, el Centro Interamericano sistematizacin mericanos fsico-econmico, en su dimensin


10

Estratgico, el Banco realizaron una lo

de Desarrollo

y/o la Organizacin

esfuerzos anlogos. Sin embargo, -abandonados

no existen an mecanismos de recuperacin. cambiaron

significativos que permitan por dos factores:

sostenible de las experiencias progresivamente-

Los centros histricos latinoapor su posicin cntriempieza a revalorarlos Para lograr un desaentre los

su situacin internacional

en la medida que ahora los centros son revalorados de memoria colectiva (patrimonio material-inmaterial).

ca en la ciudad construida; y lo cultural, pues la comunidad

rrollo integral de los centros histricos, resulta cada vez ms necesaria la concertacin

ARQUITEXTOS 24. actores sociales, optimizando recursos hay? Con relacin a lbS Escenarios-marco cin al igual que el contexto territoriales. Adems, del deterioro de gestin que circunscriben los procesos, se observa una evolugeneral y los intereses que el proceso de las es notorio disponibles. la gestin de los escasos camino transit al conjunto de loS actores tradicionales en el mbito del patrimonio cultral y de la planificacin territorial y moen el marco de la recuperacin de la de los cenun complejo por el viliza a nuevosll, tros histricos. trimoniales gestionario conjunto
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Qu

Latinoamrica en esta ruta? Qu lecciones aprendidas

gestin pblica a la par de la recuperacin y sus relaciones de centros de las instituciones generan

Resulta identificable que 10s sujetos pahistricos, compuesto

que los sujetos patrimopuede ser 'articulade 'ncomo definindose

deterioro de los centros histricos ha ido de la mano de su gestin pblica, destacndose deficiencias de las polticas urbanas: Primero, des del desarrollo urbanq porque

niales conforman. cleo funcional' porque permite

Dicho complejo articulador-, histrico.

do' cuando uno de ellos asume la modalidad -eje sujeto patrimonial las motivaciones

le dieron la espalda a la centralidad al poner las prioridaen la expansin perifrica. y tercero, porque existe una Segundo, porque la presin priVada ha sido tan fuerte que ha terminado por desbordarla. se ha construido una maraa institucionalsumamente compleja8. A' pesar de las particularidades, gestin inscrita en el doble movimiento tendencia general del cambio del marco institucional de interrelacionado del rol desde ( desde la reforma del Estado, y la redefinicin centralizacin) (privatizacin).

ste asunto es esencial, loS actores y

definir . ..el escenario,

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del conflicto, Como disputa por la hede una sociedad a

redad poltica, econmica y cultural y le dota del sentido que tiene la transmisin generacional hacia la construccin res comprometidos, otra12. En cuanto a las polticas, existe una orientacin de un 'sujeto con voluntad consde los actopoltica ~ con lo cual la voluntad ciente' , surgido del consenso hegemnico resulta de una concertacin

;:) c: -0

'5; ~ O) >.

un trnsito de 10 nacional a 10Jocal-municipal La recuperacin

nacida de la correlacin

y de all a 10 empresarial-privado actual exige nuevas ya que el

fuerzas entre sujetos patrimoniales conciliacin

especficoS, en co-

yunturas especficas: El desafo principal estriba en la de loS mltiples intereses no pocas veces de nuevas relaciones encontradoS y en la construccin lizacin, son identificables competencias.

modalidades de la gestin (pblico-privada),

marco institucional y las polticas no son factores externos sino ms bien parte sustancial de la recuperacin. Ello genera dos posiciones: . ..la una que busca fa mecnica de la mohistricos rehabilitaci6n de la gesti6n desde lo pblico y, la otra, que proviene de la transposici6n dernizaci6n del Estado hacia los centros

de solidaridad13. Desde la perspectiva de la descentrados pticas: una desde lo nacional hacia 10 local, a travs de la transferencia de Tambin otra, en la que se observa una intra-municipal, con la creacin de un ms cercanos ala descentralizacin

(privatizaci6n>9. Los aos 90, marcan el inicio de una nueva etapa en la intervencin de los centros histricos en Latinoamrica, en virtud al surgimiento 5610proponen de una nueva

poder-unidad especializada. Los sujetos patrimoniales privatizacin, ONGs, internacional. tos jecursos turismo. las empresas

cada vez ms importantes,

son las

pblicas y privadas y la banca los sectores de al-

generacin de 'instituciones gestoras', las cuales . ..no el qu hacer; sino el c6mo, y cuya VOde actores ..los criterios de en por al incorporarse. caci6n parece ser facilitar la concertacin que se han multiplicado, de integralidad sostenibilidad, y. ..los de la accin

Tambin resaltan los sujetos patrimonialas inversiones: econmicos, las nuevas actividades y e] el pequeo comercio, este cambio los

les que rentabilizan

La presencia de estos nuevos actores despladel pe-

hacia un objetivo

za a otros ms tradicionales: queo patrimonio.. Con

intereses sobre el territorio,

sectores de bajos ingresos y los propietarios institucional se inicia un refrescamiento la concepcin vas dimensiones y un amplio proceso

su sentido de zona cntrica'o. As, existen tres situaciones principales: centros histricos administrados un grupo amplio de sujetos patrimoniales tracin concentrada y suficiente autoridad y centros histricos con un conjunto identifica la necesidad de enfrentar con compepara some-

del marco nue-

significativo en de discusin

de las polticas urbanas al incorporar

tencia para intervenir, centros histricos con administer bajo sus polticas a los otros sujetos patrimoniales, de instituciones se la problemtica articulables en un complejo. Ante este panorama,

que expresa posiciones ideolgicas encontradas.. Es observable una tendencia a que el. rgano sea ms poltico que tcnico.. que deba llevar a buscar una autoridad legtima de origen (elecciones) (eficiente). pblicos Asimismo, Su implementacin e inversionistas se empieza como de accin uncomprofacilitado requiere

interdisciplinaria y pluri-institucionalmente, generando sinergias, incorporando la lgica econmica pro-inversin y articulando los distintos niveles de decisin. reconocible que el trinomio tario estr~cturado alrededor pblico-privado-comunidel gobierno municipal Es

miso de <dargo aliento por parte de los organismos privados, a discutir proceso sobre con la formacin institucionalidad de asociaciones pbffco-privadas. wna nueva

para los centros histrico$, a partir de

resulta recurrente, lo cual no excluye la deseable pluralidad de matices que asegurar el derecho al centro, generndose identidades simultneas. manda de una institucionalidad Existe una dede multidimensional

la creacin de una autoridad especfica, la cual explicita . ..la necesidad de superar una accin pblica excesivamente operacin cab> 14 . sectorial, as como la t;-ecuente falta de coentre el gobierno es identificable central y el gobierno 10-

gobiemo, como equilibrio entre lo sectorial y lo territorial, entre 10 global y lo local, entre 10 material y 10 inmaterial. En Latinoamrica, esta necesidad ha tendido hacia <I...la creaci6n o confirmacin de un sujeto patrimonial reconocido como entidad lder, Que convoca

Asimismo, resultando

que la Planificacin y es decir, flexibles, objetiLas ideas del pla-

sus instrumentos vos y cercanos

han debido diversificarse yampliarse a su aplicacin.

ms estratgicos,

13

.ARQUITEXTOS neamiento estratgico revolucionaron tradicional

24

la forma de penhacia

sar y actuar en la ciudad latinoamericana: el planeamiento se dinamiz con anlisis reorientados de los derroteros soportada de los procesos una flexibilizacin y al logro de prourbanos al mxisobre una com;.

psitos. La incertidumbre exigi una reformulacin pleja interaccin mo potencialidades caminos

de factores que aprovechan

y gestionan los conflictos, as como de escenarios gener mltiples De esta manera, del procega-

el estudio prospectivo . ..la planificaci6n 50 rehabilitador

para lograr los objetivos.

de 105 recurs05 a partir de Estrate-

gias, lineamient05 de metas, y la conducci6n

a partir de Programas concret05,

rantizan una mayor eficiencia y un efedomultiplicador de las accione5 de rehabilitaci6n15. Bsico fue concebir al plan no como 'documento sino como 'carta 'proceso continuo donde de navegacin', cerrado y concluido' y abierto' a manera de el binomio 'equipo ecoorienta la ruta con clarilas consecuencias que la planificacin teal permitir la

interdisciplinario-documento' dad de destino. Se evidencian nmicas derivadas de entender comunales cionamiento, funciones: inversiones como

rritorial puede generar plusvalas sin necesidad de deseconmicas, edificabilidad y regular su uso, haciendo factible su funconfirma la insercin de nuevas incremento de rentas urbanas, rotacin de de procesos de aglo-

flujos monetarios, y recuperacin do.

consolidacin

meracin, cambio de densidades e identidades de uso de la imagen del espacio pblico y priva-

En este marco, resulta identificable que estos nuevos planes han seguido pautas similares, especialmente en lo referido a las entidades responsables, las cuales han aplicado nuevos criterios de gestin urbana, la actuacin del procecontritraducidos en planes y programas de accin concretos. Entre sus estrategias destaca ntidamente sobre el espacio pblico como detonador so, destacando

sus conflictos y cuya resolucin

buye ala creacin de intereses favorables al; recuperacin integral del territorio. ordenamiento resolucin territorial de complejos En esta perspectiva, el rol del fue decisivo, mediando conflictos: territoriales ...la en la transver-

salidad en las propuestas

a la problemtica

sectorial ya la consecuci6n

de las polticas. compagi-

nando intereses y niveles de deci.s;i6n diferentes hacen de esta disciplina una necesidad. ..16 que soluciona situaciones espaciales de conflicto o prev crisis potenciales. En el extremo del espectro de funciones posibles de la planificacin en la preservacin nio urbano, las intervenciones de acuerdo de ejecucin aun que especifica las inversiones del patrimo-

pblicas se estructuraron prioritarias y sus etapas Al

bien diseado plan de rehabilitacin

en las distintas reas de preservacin.

respecto, el caso de Quito y la Habana ilustran posiciones intermedias. ciones. Asimismo, aprovecha se presentan, Existe una estrategia general de prela base es una estrategia flexible que de inversin hay conforme e sea porque propietarios servacin basada en la secuencia general de intervenlas oportunidades

inversionistas interesados o porque las condiciones del mercado las hacen convenientes. legales y financieros', es se ha impuesto Al hablar de 'Instrumentos

necesario referir que en latinoamrica

ARQUITEXTOS

24.

una revisin de dichos mecanismos, de tal manera que factibilicen la resolucin de los conflictos que genera la urbe contempornea. dos recientemente As, uno de los desafos abordabienes fue la manera de examinar incorporando

patrimoniales ms all de sus resultados en trminos exclusivamente econmicos, lizacin del patrimonio. factores de y utideanevaluacin cualitativa intrnsecos a la construccin Entre las metodologas lisis propuestas se encuentran ci6n contingente -encuestas multiplicador, incluyendo

los estudios de evaluasobre situaciones hipoty el efecto La exaun-

ticas- y los de impacto directo e indirecto periencia indica que el deterioro

aspectos cualitativos.

slo puede reverti~e

con un esfuerzo pblico significativo y sostenido,

que demuestra tambin las dificultades de atraer inversin privada, por cuanto sta solo alcanza niveles comparables al del resto de la urbe luego que el sector pblico realiza inversiones de conservacin significativas por perodos que el proceso tribuursignificativos. Es identificable tambin

se estabiliza slo cuando las rentas e pblica en los centros histricos plgunas o inver-

inversiones inmobiliarias privadas, el rendimiento tario y la inversin muestran un comportamiento bano. El financiamiento

similar al promedio

de la gestin reconoce prstamos

constantes: el peso asignado al turismo; vas fuentes externas -donacin, puestos o inversiones aunque recientemente directas

las significati-

sin-; y los recursos locales captados a travs de imde sus propietarios, un cambio en la Dichas modalidades de la code dise percibe

magnitud y en las modalidades. tamos reembolsables

son: donaciones de grupos privados o pblicos, prsy no reembolsables operacin multilateral e inversin directa de empresas privadas. Sin embargo, ahora los flujos mayoritarios recursos son locales, obtenidos por transferencias

rectas o indirectas, tributos, inversin privada, crditos, recursos municipales. Destaca el cambio del concepto de conservacin compensaciones de 'pasivo' en 'activo', a propietarios previndose por las y habitantes

restricciones que impone la proteccin te excepciones fiscales y subvenciones costear la conservacin.

oficial- medianque permitan

Destaca que no hubo un desarrollo anlogo en los mecanismos legales y financieros instrumentos planificatorios. en comparacin al
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de los marcos de gestin y administracin La evolucin 'monumentalista' hacia una ms flexible

y al de los de la visin que integra exiga

valores culturales con sociales y econmicos, nuevas reglas de juego que compensen

el inters soen.loeco-

cial y el cultural con la valoracin econmica. Aqu, aparece la sostenibilidad en sus 3 dimensiones: nmico, emprendiendo tes de nnanciamiento proyectos rentables y con fuenaseguradas, en lo social, desarroy, proyectos que contri-

c :3 lJ

lIand~ proyectos con activa particpacin comunitaria en lo ambiental, desarrollando incluye la permanencia buyan a mejorar la calidad ambiental. -intrnseca por 10cual la sociedad civil se propone idneo para la formulacin consenso social, imprescindible en el tiempo. En la interaccin

La sostenibilidad a lo patrimonial-, como el mbito

de valores y la obtencin del para la permanencia de los3 mbitos -goas el

biemo, sociedad civil y mercado.;. se ubica el proceso decisorio y el manejo patrimonial, convocando

.ARQUITEXTOS mejor
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'O) (/) .2

24

aporte

respectivo:

El sector pblico

brinda la

ba de importantes

recursos

humanos

y financieros,

visin y compromiso de coordinar poltico

de largo plazo. ..y

su capacidad el apoyo Los inver-

adems de estrategias locales, nacionales e intemacionales, basadas en la continuidad pacin de la poblacin experiencias, internacional residente instrumentos de la accin, la particiy el intercambio de

la accin de diversos actores. Las organicivil proporcionan el sector pblico... ..contribuyen

zaciones de la sociedad que requiere sionistas inmobiliarios.

y prcticas. La cooperacin en sujeto patrimonial vertical-desde las ory la cooperavertical pro-

con su conociy de la filantropa inversiones que no ..,,17. a 501empez

se ha convertido

miento del mercado y la capacidad de abordar. ..proyectos en respuesta a la demanda, privada, su capacidad de. ..financiar interesan a los inversionistas La asociacin como portador pblico-privado de recursos

explcito: destaca la cooperacin ganizaciones multilaterales cin horizontal, -directamente mueva la cooperacin En la cooperacin dencia a fortalecer lidadesde bilaterales narnientos, formacin horizontal horizontal

y bilaterales-

entre los centros histy que los centros hisse observa una tende redes. Sus modaciudades (hermahasta ja o

inmobiliarios.

ricos-. Ello no excluy que la cooperacin

ventarse en el marco protagnico desmedro

del sector privado seguros en

tricos integrados soliciten dicha cooperacin. las relaciones entre centros histri-

financieros

de las re.ducidas posibilidades financieras de locales. As, el Estado -en aras de cre medidas que rentabilizan la con mecanismos que facilisus propias estructuras,

las administraciones una mayor eficienciarecuperacin modificndolas ms aportarn cin. ..como tan el proceso,

cos, lo cual potencia la formacin de cooperacin intercambios,

actuacin van desde la firma de convenios entre asistencia tcnica) horizontal

patrimonial, o creando

privilegiando

otras. En esa lnea, apost local para la rehabilitade lasrehabilitapblica deban

de espacios institucionalizables

de encuen-. interurbana

por una polftica fiscal por la cual ...los que ms tienen, al presupuesto

tro. Este tlpo de cooperacin

ciudad-cludad ha resultado muy fructfero. En la cooperacin vertical tambin se ha identificado un significativo cambio en los nfasis institucionales Se ha superado transitndose proyectos el enfoque y de contenidos. como cultural de la UNESCO

una obligacin ciudadana;.. aquellos que la administracin

se beneficien directa o indirectamente ciones que desarrolle contribuir a los gastos ejecutados

por ella18. La baja

hacia enfoques ms econmicos,

intensidad y la alta conflictividad social de .Ios centros histricos latinoamericanos, fue transformada en opor tunidad por una accin emergente gislar con mayor decisin. Estado promover contribuyese fuero nanciamiento ala reversin y autogestin una recuperacin que permiti sustentable leque

'slo para bancos' y estmulos a la producvertical bilateral existe mayor hay organismos hay organismos no gubernaque se camonuempresas, agencias gucampos y otros servicios o lo

cin. En la cooperacin dispersin de enfoques: bernamentales. racterizan Tambin

Result de inters para el de dicha situacin, va un de autofide fapreferenAs, 'la insen los procesos o compra

mentales, como fundaciones,

por acciones en mltiples monumentos,

legal especial

con mecanismos

con nfasis especficos (vivienda, rehabilitacin mental, espacio pblico, productivo).

cilitacin del suelo, expropiacin

Segn los objetivos, estn las agencias que de

cial sobre crdrtos blandos pagaderos a largo plazo en favor de la instrtucin pblica responsable. favoreciendo tancia nacional' legislar en favor de 'la instancia local', la adquisicin de activos, con la posibilidad de administrar ciertos servicios que sean rentables para captar plusvalas urbanas. Ello asegur un fondo patrimonial propio, constrtuyndose una entidad pblica propietaria que administra o cede en administracin o arrienda sus activos, para sostener la recuperacin. Reforzada econmicamente peculativo y crecimiento la instancia local, se estadel impacto esblecen balances sociales, regulaciones

financian va prstamos, subsidios o inversin. En cuanto ala asistencia tcnica, los nfasis son el intercambio experiencias o la capacitacin-formacin. ciones multilaterales, el patrimonio to como herramienta desarrollo de proyectos para el desarrollo, que lo incorporen En organizaexigiendo el

cultural fue propuescomo par-

te de sus esfuerzos para reducir la pobreza, fortalecer la sociedad civil y promover En el contexto mogrficos, tecnolgica solidacin geno la inclusin social. ya los cambios decientfficose genera la conde urbanizacin cualitativo y endque supera al que inscribe a los centros histricos y la revolucin patrn

en los procesos de urbanizacin la globalizacin de un incierto en las comunicaciones, por su desarrollo

del valor del suelo, va ....po-

lticas de exencin fiscal, transferencias de potencial de desarrollo, etc. para estimular al sector privado a inver tir. .., a partir de las polticas establecidas por la autoridad local. Oe no ser as~ .la frmula pblico-privada, reses. Asimismo, resulta estratgico el rol de la coopean no muy aprovechada, involoracin intemacional como actor de escala mundial con una potencialidad lucrndose ms directamente en los procesos de dede las economas generaran. ..exclusin de la asociacin que estara plagada de contradicciones,

. ..caracterizado

regreso a la ciudad construida-

cuantitativo. exgeno y perifrico. ..la centralidad histrica adquiere una nueva cualidad y funcin que. .., queda pendiente Moreno, saber cul es20. Mara de los ngeles asimismo, refiere que en esta cultura-entory colectivamente-, para la constitucin en el devenir. los sujeinerque del de s y

social>,19,por conflicto de inte.

no de significaciones en la cual los sujetos se constituyen como tales -individual te, sino como como enriquezcan consideracin memoria tos no heredan las significaciones como memoria espacio para crear nuevas significaciones la memoria donde se factibiliza una concepcin

sarrollo urbano y de reactivacin cales. Ha evolucionado mediados delos bres mundiales promovidas del desarrollo.
16

el enfoque a partir de las cumpor la Naciones Unidas a en la agenda necesita-

Es desde esa

aos 90, concentradas La implementacin result compleja

patrimonio cultural que apela porque ...lo tangible y 10 intangible sean devueltos como expresi6n de matrices culturales en las que los individuos y los colectivos se

de los compromiporque

sos internacionales

ARQUITEXTOS

24.

rr ;puedan

reconocer

y puedan como de la

canos estar ligado a su capacidad de reinventa~e, resignifica~e, de recrea~e, de a partir de la diferen-

ta que punto se dar la democratizacin de su apropiacin como patrimonio colectivo23, Es decir,


>, nj -C o o: CIJ ~ "E V) nj o o: .! 'E ,'; nj -:;; u :E -:;a V) ~ e "E ""5 C1) u u o

reconstruirse

a s mismos,

espacios para la recuperacin

memoria, para la creacin de significaciones y la realizacin de acciones en su porvenir21. La gobernabilidad democrtica y la legitimidad del proceso ~ca e innovadora -pero frecuenteapropiacin patrimonio -potenciada cionar del Convenio 110--, donde el patrimonio que en l emerjan de la recuperacin invocan una estratan poco social del por el acBees capaz

cia y de la dinmica presente-pasado, pero especialmente de" .., has-

como construccin de un derechodeber cultural de su ciudadana. .

Andrs

'2 O ,

de ...desneutralizar el espado para las conflictivas delas coy sus

diferencias y derechos

lectvidades a sus territorios

identidades. ..22.As, el devenir de los centros histricos latinoameri-

~ a. "Qj "O o: :Q "tn CIJ = >,

Jf t 2

LEsCANo.. STOLOVICH,

Gracieja Luis. En: http:// y. pdf

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16 Ibid. p. 52 17 ROJAS, Eduardo. En: http:11 www. iadb.org/xr/cultu~alj index.html I 8 RODRGUEZ, Pat;ricia. Apud. OFICINA REGIONAL DE CULTUM PARAAMRICA LATlNAYEL CARIBE DE LA UNESCO -ORGANlZACI6N DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACI6N, LACIENC)A YLACULTUM: Proyecto Gesti6n integral del patrimonio cultural, Oficina Regional de Cultura para Amrica Latina yel Caribe de la UNESCO -Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Gencia y la Cultura, la Habana, 2003. p.63. 19 Ibid. p. 65. 20 CARRl6N, Fernando. Apud. RlN" C6N, Fabio (editor): Memorias Ctedra UNESCO. Gesti6n integral dei' patrimonio en Centros Hist6ricos, ManizaJes.UNESCO Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales, 2000, p. 121. 2 I MORENO, Mara de los ngeles, En: http:llwww. conser\laciony re$tauracion .inah .gob. mx/sinframes./core/htme I c ore 00 70 1060.J..htmr 22 BARBERO, jess, Apud. CONVENIOANDRES BELLO: Somos patrimonio: 17 experiencias exitosas de apropiaci6n social del patrimonio;Santa Fe de Bogot, CO[lIlenioAndrs Bello, 1998.. p. !.4. 23 COULOMB, Ren, Apud. CARRI6N, fernando {ed'rtor): La ciu. dad construida. Urbanismo en Amrica Latina. Quito. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)-EclJador -Junta de Andalucfa. 2001. D. 87.
I~

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Patricia. Apud.OADE CULTURA

REGIONAL

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